在忙碌的工作中,我们常常需要写一份工作报告来记录自己的工作成果和问题。工作报告的写作方法有很多,以下是一些常见的工作报告写作技巧,供大家参考。
市退役军人事务局年度法治建设工作总结报告范文
2020年,在市委、市政府的坚强领导下,南雄市退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,准确把握新时期退役军人事务工作的定位和方向,紧扣服务、管理、保障三大主业,主动作为,大胆工作,有力地促进了全市退役军人事务工作全面展开。
(一)指标完成情况:已完成。
(二)主要工作亮点。
1.党对退役军人工作的领导全面加强。
退役军人工作列入市委常委会、市政府常务会、书记会议题。召开市委退役军人事务工作领导小组第1次全体会议,对标对表中央、省、市的决策部署,研究重点任务举措,加强对退役军人工作的集中统一领导和统筹协调。
2.疫情防控挺在前。
我局全面贯彻落实习近平总书记重要指示精神和省、韶关市、南雄市的部署,把疫情防控阻击战作为当前重大的政治责任,做到守土有责、守土负责、守土尽责,组织机关全体干部职工自1月27日开始取消休假全员上岗,成立3个临时党小组冲在防控前沿,发出倡议书,动员组织全市退役军人充分发扬敢打硬战的精神,勇于担当、模范带头,积极参与到疫情防控工作当中。多措并举推进双拥工作,充分发挥退(现)役军人在疫情防控工作中的示范带动作用,切实营造了双拥工作的浓厚氛围。
3.走访慰问暖军心。
退役军人事务局“八一”期间组织走访慰问我市孤老复员军人、1-4级伤残军人;患重病重点优抚对象;二等功以上人员、退役军人建档立卡贫困户、低保户、五保户;退役军人志愿服务队队员代表共140余人;全市各镇(街道)、村(居、社区)积极组织召开“八一”建军节座谈会;南雄市阳光公益协会、退役军人志愿服务队联合组织退役军人志愿者,深入百顺、全安、珠玑等镇慰问困难和患病退役军人9人,为他们送上慰问金和节日的祝福。据统计,南雄市今年“八一”建军节走访慰问人数共计11000余人,发放慰问金69万余元。市委、市政府领导带队对市人武部、市武警中队、“三八”民兵班进行慰问。市人武部、市武警中队各2万元、“三八”民兵班6000元。
4.成立了韶关市首支退役军人志愿服务队。
为规范退役军人参与志愿服务工作,实现退役军人服务保障力量由政府负责向“政府为主、社会参与”转变的服务保障格局,我市于今年6月组建了韶关市首支退役军人志愿服务队。
5.成功创建了第十一届广东省双拥模范城(县)。
今年9月,南雄市被省委、省政府、省军区命名为广东省双拥模范城(县)。
6.规范了退役军人服务站建设,创新基层退役军人管理模式。
根据《广东省退役军人服务中心(站)能力提升三年行动计划(2020-2022年)》文件精神,为全面加强新时代退役军人工作,推动我市各镇(街道)退役军人服务站能力全面提升,各镇(街道)退役军人服务站与武装部合署办公,由武装部部长分管镇(街道)退役军人事务工作。退役军人接待室设在武装部民兵活动室,服务站业务办理点设在镇(街道)公共服务中心。在醒目位置悬挂统一制作的服务站工作制度、工作流程、机构人员名单。并根据自身特色制作退役军人荣誉墙。232个村(居)服务站指定了民兵营长负责服务站工作,村(居)退役军人服务站与村(居)民兵连合署办公,服务站业务办理点设在村(居)公共服务中心。
(三)主要工作措施。
退役军人事务局在持续做好疫情防控工作的同时,结合退役军人当前工作,统筹安排,有序推进,确保两项工作同抓同促,劲头不松,力度不减。
1.充分发挥退(现)役军人中坚力量。
疫情就是命令,防控就是责任。非常之事、非常之时、非常之举,面对汹涌的疫情,退役军人事务局闻令而动,及时发出倡议书,号召全市退役军人冲锋在前,加入到疫情防控阻击战中。在镇(街道)、村(居)主要交通要道检查点、大街小巷,都可以看到退役军人和双拥工作人员对来访的车辆和来往人员检查登记造册、入户排查宣传、劝阻驱散聚众群众的身影。据不完全统计,南雄市退役军人事务局工作人员参加抗疫221人次,南雄市参加抗疫和卡点值勤的退役军人6834人次。
对30号片区全面开展人员排查,通过健康排查的方式,对外来人员和住户进行登记,共登记366户,入户宣传366户,派发宣传单495张,张贴公告62张,劝导聚众群众79人,进行隔离观察6户21人。实现了不留死角,不留盲区,不落一人的防控目标。在南雄市交警大队赤水塘宿舍和茗豪花园、市二中、金三角农行宿舍设立了四个疫情临时检测点,进一步筑牢联防联控、群防群治的严密防线,确保防控“全方位”,坚决做到“外防输入,内防扩散”。
2.充分调动退役军人和拥军社会组织、民办非企业为疫情防控捐款捐物的积极性。
据统计,南雄市退役军人捐款18196.66元;捐物:雨鞋52双,消毒液10桶,食品、饮料一批。
南雄市拥军社会组织、民办非企业积极为疫情捐款捐物,共捐赠金额23.642万元,捐赠物资折算金额40.4万元。
3.争当复工复产“排头兵”
在全民战“疫”关键期和企业复工复产高峰期的重要节点,南雄市退役军人事务局坚持疫情防控和复工复产两手抓、两不误,全市退役军人靠前工作、关口前移,深入各类企业针对复工复产、疫情防控、安全生产等工作开展指导和服务。督促指导企业,帮助解决问题,严把企业复工复产“安全关”,尽最大努力把疫情影响降到最低。市委常委、市人武部政委夏小辉和南雄市退役军人事务局局长杨志峰亲自下到南雄市华诚塑业包装制品有限公司和南雄市溢诚有限公司指导复工复产工作。在他们的指导下,这两个企业在2月20日顺利复工复产。
4.全力做好在湖北服役的官兵家属关心激励工作。
为切实做好湖北服役的官兵家属关心激励工作,帮助他们解决工作和生活中遇到的实际困难,解除一线军队人员的后顾之忧。南雄市退役军人事务局对本市在湖北服役的官兵家属进行了认真的统计,共统计出我市在湖北服役的官兵家属18户。我局派出三个慰问组对他们进行了慰问。共发放慰问金9000元及慰问物资一批。
市退役军人服务中心星级示范创建工作已完成,13个镇退役军人服务站星级示范创建工作在12月前全面完成。
6.做好退役军人社保补缴工作。
截至12月,我局共收到退役士兵补缴社会保险个人申请材料650份,在“部分退役士兵社会保险受理系统”共受理补缴申请553人,审核通过553人,人社局养老保险已审核553人,医保局医疗保险已审核553人,民政局最低生活保障对象身份认定7人,审核完成率均为100%。
7.深入开展优抚工作。
截至12月,享受抚恤定补人数人2791(含五老),其中残疾军人115人,“三属”22人,在乡复员军人69人,带病回乡退伍军人12人,参战涉核人员1076人,“五老”人员9人,原铀矿部队开采人员106人,农村籍60周岁以上退伍军人1300人,60周岁烈士子女82人。(减员66人,新增铀矿评残10人,农村籍60周岁以上退伍军人33人,60周岁烈士子女1人,)整理两参人员台账1181条。八一建军节慰问孤老复员军人和1至4级伤残军人5人,每人500元;患重病的优抚对象22人,每人600元;二等功以上退役军人9人,每人600元;退伍军人志愿服务队代表6人,每人600元;南雄市退役军人贫困户、低保户、五保户96人,每人200元;老游击战士1人600元,慰问驻军四个单位66000元。另对全市无工作单位退役军人、军烈属8128人,按照每人40元的标准,发放慰问活动经费328720元。核查我市重点优抚对象1182人,收集现有伤残军人换证资料115份,收集烈士亲属资料680份。发放2019年131名退役士兵一次性补助金共4033791.96元,发放2019年退役士兵立功受奖(优秀义务兵)补助金350779.80元。成功申请退役军人应急救助资金2人共4.42万元。
8.安置任务圆满完成。
根据上级要求,2020年我市有6名转业士官安置到事业单位上班。
9.扎实做好信仿维稳工作。
共接待来访退役军人、人民群众269批次358人次,共妥善处理各类信访事项共13件,其中全国退役军人信访信息系统退役军人事务部录入交办信访件1件;省厅录入转交办信访件3件;南雄市信访局转交办信访件3件;市委办转办的信访件有1件;在意识形态领域搜集办理的网络舆情2件;已处理12345政府服务热线(网络问政)咨询问答共3件(单)。目前正在办理的有4件,我局能做到按规定的时间办理,退役军人事务部、省厅、市局转交转办的信访事项,及时回复答复退役军人群体、人民群众在网络问政服务热线的网络咨询问答,及时为来访人员解读优抚安置政策法规。
(四)存在主要问题。无。
(一)2021年目标任务。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述,全面落实中央、全国、省、市有关会议精神,坚持稳中求进工作总基调,按照“守底线、抓重点、开新篇”的工作要求,以退役军人为中心,以深化改革为动力,以构建“三个体系”为主线,以坚持“四个聚焦”为重点,统筹兼顾、精准施策,齐抓共管、融合推进,立足当前解决突出问题,着眼长远夯实基层基础,推动各项工作开创新局面,增强广大退役军人和其他优抚对象获得感、幸福感、荣誉感,促进全市经济持续健康发展和社会大局稳定,推进退役军人事务工作再上新台阶。
(二)2021年主要措施。
一是加强思想政治工作。强化党员教育管理,加强宣传舆论引导,营造尊崇军人浓厚氛围,探索落实退役军人奖惩机制。
二是认真做好移交安置工作。不断完善安置办法,提高安置质量,创新军休模式。
三是大力促进就业创业。加强教育培训,做好就业服务,积极扶持创业,持续开展“双带双促”活动。
四是不断提升拥军优抚水平。落实优待目录清单,提升服务水平,精准做好“两参”人员核查认定工作,深入开展“双拥”活动,常态化信息采集和光荣牌悬挂工作。
五是扎实开展褒扬纪念。精准做好烈士评定工作,打牢弘扬英烈精神,加强纪念设施建设管理。
六是加大权益维护力度。抓好退役军人信访稳定,加强困难帮扶,开展常态走访慰问,重要节日走访慰问长效机制,对重点对象开展经常性走访慰问。
七是夯实基层基础。加强机构建设,健全工作机制,推进信息化建设,建设信息一体化平台。
八是加强队伍建设。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,提升政策水平,加强理论与业务知识学习,促进队伍融合,牢固树立“一盘棋”的思想。
2020年以来,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻习近平总书记关于退役军人工作的重要论述精神,全面落实中央和省市县党委政府决策部署,牢固树立“三为”理念,高标确立“九字”目标,谋划打造“慢城领军人”党建品牌,对标对表“重要窗口”,取得了显著成效。
(一)疫情防控展现担当。面对突如其来的新冠肺炎疫情,发动全县1500余名退役军人投身这场没有硝烟的战场,捐赠一楼口罩9500只,捐款5300元,成立老兵志愿队259支,疫情期间排查人员161064人次,排查车辆17288余辆,体现了“召之即来,来之能战”的军人本色。只有12名干部职工的常山县退役军人事务局,承担包含全县3例确诊病例之一在内的锦翠花园26幢728户的疫情联防联控任务,局充分发扬“慢城领军人”过硬作风,领导带头、全员参与,从全县111个单位挂联小区中脱颖而出,成为县里第一期表彰的8个优秀“红细胞”联防联控临时党小组之一,多名退役军人和干部职工荣获小区包区清楼、企业复工复产等疫情防控先进个人。
(二)党建统领高标做实。高度重视党建工作,始终把全面从严治党摆在重要位置,经过深入调研、认真思考,提出退役军人事务局干部要牢固树立政治为首、稳定为本、服务为上的“三为”理念;谋划确立“新部门、高标准、善作为”的工作目标;精心谋划打造“慢城领军人”机关党建品牌,扎实开展“四学四强、四提四先”活动,及时高质量落实“三会一课”、支部主题党日等党内重要基本制度,成为县委组织部表彰的五个部门党建品牌之一。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚持全面从严治党,严格落实党风廉政建设,在全县政治生态首次半年度监测评估中,得分居全县56个部门第二,成为县纪委表彰的五个“流动红旗”部门之一。探索建立的常山县待安置退役军人流动党支部做法全市推广,省内外不少单位前来学习考察。局机关党支部和局长汪正满分获全县先进基层党组织、金钉子党务工作者称号。
(三)“新时代枫桥式退役军人服务站建设”有序高效。召开全县退役军人事务工作会议,县领导亲自部署,重点强调。对全县14个乡镇(街道)、190个村(社区)服务站进行走访评估,高标准落实退役军人事务部提出的“新时代枫桥式退役军人服务站”创建工作,精心制定《常山县“新时代枫桥式”退役军人服务站实施方案》,按县乡1:1落实资金,今年创建成功50个新时代枫桥式退役军人服务中心(站),在全省200个示范型服务中心(站)(县20个、乡镇90个、村90个)当中,省里已经来常考评县中心、东案乡、紫港社区、砚瓦山村,为衢州市最多、最好。投资50多万元对县退役军人服务中心进行场地装修和政治文化环境建设,分三条线路、14个板块(前言、领导人题词、基本概况、光辉历程、难忘军旅、建功地方、双拥之花、烈士风范、领导关怀、媒体关注、军界群英、十大英模、军人誓词、结束语),着力营造兵至如归的退役军人之家,让退役军人有更多的荣誉感、获得感、归属感。
(四)退役军人全生命周期服务管理工作纳入省级全面试点单位。多次召集县财政、人武部、人社局、教育局等单位召开军人入伍、服役、退役、就业、优待等全生命周期服务管理工作协调会,制定《常山县退役军人全生命周期服务管理工作实施方案》。投资150万元,与县大数据局、软件公司对接,在常山慢城通上拓展退役军人全生命周期服务平台,打通退役军人全生命周期服务管理职能处室、数据服务支持、系统基础设施等三大块内容,同时,向县财政争取26万元经费,采取试点先行、线上线下推进的方式,用于深化细化退役军人信息采集,深入开展退役军人就业、创业、需求、培训、优秀专项调查和信息补录,全面准确掌握底数。
(五)社会力量有效发挥。坚持政府机关、事业单位、社会力量三驾马车同时发力、一体作用思路。借助新冠肺炎疫情,发布志愿者招募公告,志愿队伍范围覆盖县乡村;12月7日,成立关爱退役军人协会。局党组高度重视筹备工作,挑选骨干人员参与具体筹备,带队分组拜访企业,赢得企业家支持,99家会员单位加入协会。撰写《邀请加入关爱退役军人协会倡议书》,通过局微信公众号、钉钉群、干部职业和退役军人微信朋友圈推送,《今日常山》报纸和常山电视台发布、募集,取得良好宣传效果。通过多措并举,募集关爱退役军人基金150万元,几乎是市本级和其他5个县市区的总和。
(六)强化双拥制度落实。为深入贯彻落实习近平总书记关于加强双拥工作的重要指示精神,结合我县实际,制定了《常山县新时代拥军优属若干规定》,从制度上落实了对本县籍现役军人,在部队被授予“八一勋章”、战区以上荣誉称号和荣立一、二、三等功者,分别给予立功受奖军人家庭50000元、20000元、10000元、5000元、2000元奖励或相对应的奖品,不断提升军人职业荣誉感和自豪感。下发《关于开展庆祝建军93周年双拥系列活动的通知》,从7月开始,各成员单位组织各种双拥活动20余次,春节、“八一期间”由县领导带队慰问驻常部队、重点优抚对象、优秀退役军人、困难退役军人等,为他们送上新春的祝福和慰问品40.6万元。争取银行赞助6万元,召开常山县2020年新春退役军人座谈会,102名退役军人和重点优抚对象代表参加会议,畅谈他们对常山县退役军人事务工作的意见建议。
(七)优抚政策落到实处。今年以来,我们认真履行各项优抚工作职责,克服各种困难,积极创造条件,严格贯彻各项优抚政策,较好地完成了各项工作任务。妥善处理病故残疾军人何有正有关抚恤金发放及家属抚恤优待工作。多次协同乡镇领导、村干部召集何有正所有家属商讨抚恤补助事宜,目前,抚恤金已按照分配协议拨入各自账户,符合条件的家属享受三属待遇。3月份已完成全县181名伤残退役军人档案核对和一人一档工资,11月份已完成所有残疾军人换证前的照片采集、个人信息核对。和县人民医院经过多次沟通协商,组织开展2020年现役义务兵父母和烈士遗属免费健康体检活动,这次体检活动共惠及471人,总共花费约17万元左右。开展常山县中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年纪念章发放仪式县领导,县人武部等相关负责人参加仪式,为40位抗美援朝英雄送上纪念章、慰问金和献花。高标准高质量完成重点优抚对象档案核查,根据市局8月31日全市优抚重点工作专题会议部署,常山县按照“一盘棋、两轮合、三步走”的要求,在全市率先完成了部分重点优抚对象档案核查工作。
(八)褒扬纪念深入开展。广泛开展“2019清明网上祭英烈”活动,组织全县1万余人在网上给常山108位烈士送鲜花扫墓,收集清明祭英烈活动图片,在中华英烈网2020清明活动管理平台发布信息53篇。组织23位“三属”老人(烈士遗属、因公牺牲军人家属、病故军人家属)、英雄母亲们接到县城,带领她们参观赛德健康小镇,并举行座谈会,度过一个特殊的母亲节。争取到烈士纪念设施维修和日常管护资金27万元,多次现场查看我县零散烈士纪念设施,5月完成全县14个乡镇(街道)35处烈士纪念设施和抗战纪念设施的实地数据采集及图片分类整理,碑文内容复核。起草制定常山烈士(抗战)纪念设施整改方案,与26位烈士亲属及其他人员签订29处烈士纪念设施日常管护协议。烈士纪念馆正常开馆,采用劳务外包雇佣工作人员1名,局5名年轻干部组成8090宣讲团,为烈士纪念馆进行宣讲。开馆期间“八一”建军节期间接待参观者20余批次,300余人。
(九)就业创业多向推动。会同民政、人社等部门专题研究,借鉴士官安置档案量化考核,在个人基础、服务表现量化等方面,科学设置立功嘉奖奖励,参与重大抢险救灾、战争、维和行动、边境扫雷等分值,最终计算综合得分,3名退役士兵顺利入围体检,破解了历史遗留问题,化解涉军信访矛盾。与浙江七盾安保服务集团签订退役军人就业战略合作协议,为两县、区退役军人就业、发展搭建新平台、拓宽新渠道。举办退役军人创业座谈会,做好创业老兵带新兵服务。推选、组织优秀6名创业退役军人参加全省退役军人创业大赛,其中1名成功进入省决赛,获得三等奖的好成绩,也是全市最好成绩。
(十)社保接续高标完成。2019年11月,部分退役士兵社保接续工作启动以来,迅速成立了由退役军人事务局、财政局、医保局、税务局、人社局等部门业务骨干组成的工作专班,到民政局、人武部、人社局查询档案2000余份,印制档案800多份,为后期人员资格审核打下坚实基础。通过张贴公告、互联网媒体、微信公众号、短信推送、电话告知、各主管部门的通知等多种形式,加大宣传报道力度,提高对象知晓率和参与度。发送提醒短信2500多条,张贴公告500多张,发放宣传手册1000多份,微信公众号点击率2000多人次。倒排时间节点,确保录入1个,完成1个。
(一)工作人员队伍仍需加强。
(三)财政资金保障急需提升。
三、2021年工作思路。
(一)着力创建新时代枫桥式退役军人服务站。
(二)深化开展退役军人全生命周期服务管理省级试点。
(三)提高安置军休服务新高度。
(四)打开就业创业培训新局面。
(五)谱写优待抚恤褒扬新篇章。
(六)实现涉军信访维稳新目标。
(七)建设退役军人事务新队伍。
2020年,全局以习近平总书记关于退役军人工作重要论述和建设“重要窗口”精神为指导,深入开展“三个年”活动,实现退役军人“退役有归属、全员受教育、服务零距离、进步有阶梯、关爱有温度”的工作目标。
一是以党建为抓手,筑牢退役军人思想“压舱石”。深入践行“思想政治工作年”活动。一是过好党员生活。深化“党建+退役军人”,把主题教育成果向退役军人党员延伸,建立“退役军人学习日”制度,通过设立老兵讲堂,以学习“动静结合”、“日专结合”、“老兵新兵结合”等方式,做实每月集体党日活动。二是加强党性教育。建立退役军人党员常态化教育管理服务机制。推行退役军人党员“组织关系一地隶属,参加多重组织生活”办法。加强重要节点教育,开展爱国主义教育基地、烈士纪念设施开展党性教育。三是注重党性锤炼。引导退役军人党员在应急救援、志愿服务、争先创优等急难险重任务中亮身份、做贡献。今年全区退役军人党员累计参加抗击疫情、平安建设、文明创建等党性实践活动2.6万人次。把群众信得过、作风好、能力强的退役军人党员选拔进村社区“两委”班子。目前我区村(社区)两委班子退役军人党员比例达到30.5%,村(社区)、主任退役军人党员比例达到41.2%。
二是以中心(站)为平台,织密退役军人工作“服务网”。深入践行“基层基础基本年”活动。一是保障体系全覆盖。全区退役军人服务中心(站)已建成93个,建成率为100%。建立以奖代补机制,加强示范站和标准站“双轨建设”。目前6个镇街和33个村社服务站完成示范站创建,53个村级服务站完成标准站建设。9月22日,市政府《专报信息》刊登我区《“三化”赋能高质量打造基层“退役军人之家”显成效》,获卞吉安副市长批示。二是服务管理全周期。围绕退役军人全生命周期服务工作,统筹推进多部门的数据共享、流程再造、业务协同。在区、镇街、村社退役军人服务中心设立信息化窗口,切实做到全生命周期、全程跟踪式服务。设立军人退役“一件事”专窗,集成退役军人退役报到、户口落户、身份证办理等12类事项,提供“一站式”服务。三是权益代办全过程。创新“权益代办”模式,提前上门为属地退役军人提供政策宣传、咨询答疑、权益委托、事项代办等全周期服务,确保服务对象全面、及时享受相关政策。今年实现18项相关政策向全体退役军人告知100%无遗漏,权益事项代办86件,服务类事项203件,满意度均100%。在全省全市率先完成退役士兵社保接续应缴尽缴工作。
三是以关爱为抓手,搭建退役军人服务“连心桥”。一是常态化走访。创新退役军人服务管理“1+n”结对模式,制定常态化联系退役军人深化“三服务”活动方案,落实网格长走访巡查触角作用、确保每日动态即时掌握。二是精准化帮扶。建立问题收集、分级研究、销号反馈于一体的清单化闭环管理机制。每季度开展一次以上重点困难退役军人家庭走访。今年有78项困难退役军人帮扶事项均已按照该机制闭环管理,90%已实现销号。三是制度化工作。设立“老兵说事”制度,实行“轮值站长”工作机制;建立区、镇街、村社三级干部组成包案机制,累计帮助解决问题144个。全区退役军人来信来访总量同比下降56%,无进京赴省访、无集体访、无重复访。
四是以共建为纽带,吹响退役军人反哺“集结号”。深入践行“就业创业提升年”活动。一是退役军人成为共建基层治理“急先锋”。引导退役军人积极投身疫情防控战大考,全区2600多名退役军人奋战在抗疫一线,协助开展人员排查6.8万余人次、3.6万余车辆,捐款30余万元。10名退役军人服务站站长获得省市区各级“抗疫先锋”表彰。在平安建设、文明创建、应急处置中,全区退役军人作为重要力量发挥了重要作用。二是退役军人成为参与社会公益“排头兵”。建立“镇海区红星志愿服务队”、“老兵驿站”、“军民e家”等服务退役军人社团组织,作为保障退役军人就业创业、落实各项待遇措施的重要前沿阵地。在全区广泛建立退役军人志愿服务团队,基本实现“一村社一志愿服务队伍”。今年8月26日,退役军人事务部领导调研九龙湖镇服务站,对工作高度肯定。三是退役军人成为争当就业创业“领头雁”。高质量推进退役士兵就业创业工作,运用“互联网+”招聘模式,组织线上线下对接会4场,推出岗位761个,达成就业意向120名。帮扶20多名退役军人创业致富,解决150多名退役军人和军属上岗就业难题,连续2年对退役士兵进行技能培训并颁发技能资格证书,参训率100%。全省首创就业创业导师制度。
五是以尊崇为风尚,绘制退役军人共享“同心圆”。一是政治待遇“实”起来。在机关事业单位、各镇街、村社招录工作人员中中采取“定向招聘”,优先录取退役军人。针对目镇海区退役军人60岁以上老龄退役军人通过提供健康体检服务(1200元标准)、开辟平价就餐场所、政府购买家政服务(每月40小时关护,总计500多万元)、建立关心关爱基金提供全方位优质服务。二是组织关怀“暖”起来。把专业社会组织嵌入到退役军人事务工作中,使工作的触角逐渐向居家养老、社区服务等众多领域延伸,提升退伍军人多样化、个性化、精细化养老需求,实现社会服务多元共建。三是表彰宣传“动”起来。在全区开展“最美退役军人”、模范退役军人选树活动。涌现了退役军人陈伟高、抗疫先锋钟炎等典型。举办“甬尚老兵、庆八一”短程马拉松活动等。退役军人先进典型张贴上墙,提升荣誉感。邀请退役军人典型到学校、企业和机关进行宣讲15次,2000余人受教育。
2021年,区退役军人事务局将进一步加强思想政治建设,健全体制机制,创新服务模式,提升保障水平,努力打造全省示范、全国领先退役军人镇海样板。
一是切实把思想行动统一到上级决策部署上来。认真贯彻落实《退役军人保障法》,在全社会营造关心关爱退役军人的良好氛围。一是全面加强党的领导。强化决策议事协调机制,将退役军人工作纳入党政领导班子和有关领导干部综合考核评价内容,更好发挥把方向、谋大局、定政策、促改革的职能作用。二是健全组织管理体系。尽快打造行政机构、事业单位、社会力量“三驾马车”齐头并进工作格局。三是完善工作运行体系。抓好就业安置、优待褒扬、权益维护、服务管理等方面的制度机制建设,牵引整体工作水平提升。
二是切实把工作重心统一到重点工作上来。一是推进中心(站)规范化、信息化、是示范化建设。在实现区-镇(街道)-村(社)服务中心(站)“三级五有”全覆盖的基础上,持续对标对表国家、省、市相关要求,围绕“硬件提质、服务增效”的目标,高质量推进全国示范型以及新时代枫桥式退役军人服务中心(站)创建工作。二是大力扶持就业创业。加大教育培训,提升就业竞争力;搭建就业信息平台,拓宽就业渠道;出台优惠政策,积极扶持创业。重点依托区大创园资源优势,探索市区共建模式,深入推进宁波军创园建设。以镇海区大学生创业园扩容为契机,计划申请一层近800平方米空间作为退役军人创业基地、产业孵化平台。三是健全待遇保障制度。推进由生活解困向褒扬、抚恤、优待相结合转变。加强社会保障,探索养老、医疗、住房等公共服务方面给予区别化优先优惠。试点开展老龄化退役军人社会化优抚服务。成立关爱退役军人协会,建立关心关爱基金。
三是切实把服务体系建设统一到“枫桥经验”上来。一是以规章制度抓实工作规范。进一步规范我区退役军人服务保障体系工作标准。并全面推广“轮值站长”模式,并形成有有特色的“镇海经验”,提高服务质量。二是持续保持高质量安置。畅通安置渠道,加强安置保障,实现安置工作可持续、健康发展。三是四是营造拥军崇军氛围。加强宣传平台建设,宣扬先进事迹,广泛开展群众性双拥共建活动。四是切实维护合法权益。加紧化解历史遗留问题,消除存量,防止增量。搭建网上信访、视频接访等,提升信访工作质效。五是以社会资源充实基层服务基础。加大社会力量对机构建设工作的支持,形成“政府部门+社会力量”的整体服务管理工作格局。
四是切实把工作标准统一到重要窗口模范生要求上来。一是围绕区委区政府的决策部署,对标先进城市,补短板、强弱项,用实际行动践行镇海标准。二是以提升风险防范化解为着力点。建机制、求突破。全面提高社会风险防范、社会矛盾化解、破难解难水平。三是以数字化转型为突破口。构建“互联网+退役军人服务”模式,打造综合服务管理平台,以信息化推动退役军人工作现代化,实现退役军人“一件事”和“最多跑一次”工作落地。
五是切实把队伍建设统一到“为退役军人服务”上来。以党建为引领,进一步完善机关内部管理制度,全面加强政治、思想、组织、纪律、作风建设。一是提升干部队伍素质经常性开展宗旨教育、理想信念教育、理论学习教育等活动,提升学用结合本领。二是营造争先创优氛围。发扬基层首创精神,敢打敢拼,勇于创新,探索退役军人服务镇海品牌。三是严肃工作纪律,全面从严治党。紧紧扭住“四风”不放,全力营造风清气正政治生态。
退役军人事务局年度法治政府建设工作情况自查报告范文
省政府:
20**是中国共产党成立100周年,也是“十四五”规划开局之年。广东省退役军人事务厅坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,全面贯彻***法治思想,以“法律政策落实年”活动为抓手,以学习宣传贯彻《退役军人保障法》为重点,以提高系统干部职工法治素养为基础,全面加强依法行政能力建设,不断提高服务保障法治化水平,法治政府建设工作取得新成效、实现新发展。退役军人事务部多次刊登我省学习宣贯《退役军人保障法》经验做法,孙绍骋部长表扬我省宣贯创新举措,省普法办将我厅报送的“《退役军人保障法》专项普法活动”作为全省“谁执法谁普法”优秀项目予以推广。现将有关情况报告如下:
(一)深入学习贯彻***法治思想,用以武装头脑指导实践推动工作。广东省退役军人事务厅党组坚持把深入学习贯彻***法治思想作为当前和今后一段时期的重要政治任务,摆在突出位置,推动学习贯彻***法治思想不断往深里走、往实里走、往心里走,牢固树立***法治思想对退役军人事务领域法治工作的指导地位。一是抓住“关键少数”,发挥学习示范引领作用。厅党组将学习***法治思想作为头等大事,列入厅党组会议、厅党组理论学习中心组学习第一议题。厅领导班子成员带头学习,2021年5月在省委党校举办学习***总书记关于退役军人工作重要论述及《退役军人保障法》培训班,厅领导班子成员带头讲法律讲政策,将***法治思想贯彻于全部讲授课程之中,省市县三级分管退役军人工作的领导及退役军人事务部门主要负责人进行了集体学习。召开厅党组扩大会议暨依法行政工作领导小组会议学习《***法治思想概论》重点内容,深刻认识***法治思想的鲜明特色、重大意义、丰富内涵、核心要义、科学方法、实践要求。广州、江门、湛江、河源、潮州等市退役军人事务局党组,推动当地党委退役军人事务工作领导小组、市政府常务会议,深入学习***法治思想、《退役军人保障法》,提升运用法治思维和法治方式推动退役军人事务工作的能力和水平。二是结合党史学习教育,推动学习走深走实。厅党组统筹协调,结合党史学习教育,把认真学习***总书记“七一”重要讲话精神、十九届六中全会精神作为重要内容,深刻领会***法治思想的丰富内涵,深入开展“我为群众办实事”实践活动,推动学习***法治思想走深走实。制定省委退役军人事务工作领导小组成员单位实事清单,督促各成员单位积极履职尽责,拿出有效管用措施,主动为广大退役军人办实事、做好事、解难题,截至目前,完成84件具体实事。开展大走访“六送”活动,为退役军人送政策、送岗位、送技能、送帮扶、送保障、送尊崇,全省累计走访慰问93万人次,确定退役军人党员结对帮扶3.6万对,为退役军人解决实际问题3.8万项,惠及退役军人超过30万人次。三是以开展“法律政策落实年”活动为抓手,确保学习取得明显成效。坚持学以致用,制定“法律政策落实年”活动方案,对全省开展全覆盖督查,查找问题补齐短板,推动各项业务工作迈上新台阶,确保学习***法治思想落地见效。2021年,完成1805名上校以下指挥管理和专业技术转业军官、1290名政府安排工作退役士兵和退出消防员的年度安置任务,开展退役军人专场招聘活动286场次,提供岗位24.6万个,11613名退役军人达成就业意向,为退役军人创业减免税收3.96亿元,全省投入优抚抚恤补助资金(中央和省级财政)27.5亿元、帮扶援助资金3.11亿元,实施基层服务体系“强镇带村”工程,服务保障水平进一步提高。
召开党组会议专题研究审议年度法治政府建设报告。二是亲自谋划法治重点工作。召开厅党组扩大会议暨依法行政工作领导小组会议学习贯彻《法治中国建设规划(2020-2025年)》《法治社会建设实施纲要(2020-2025年)》《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》(简称“一规划两纲要”);根据我省2021年全面依法治省工作要点结合退役军人工作实际系统谋划部署我厅2021年度依法行政工作要点。三是以上率下带头学法用法。厅主要负责人高度重视落实领导干部学法规定根据国家最新法律颁布实施情况召开厅党组扩大会议组织学习《行政处罚法》《重大行政决策程序暂行条例》《广东省重大行政决策程序规定》等提高领导干部的依法决策水平树立严格公正文明执法的理念。厅主要负责人坚持运用法治思维和法治方式化解退役军人工作存在问题依法维护退役军人合法权益。
(三)加强退役军人政策制度供给,初步构建我省政策制度“四梁八柱”。一是编制我省“十四五”退役军人工作专项规划。将《退役军人保障法》在移交安置、优待抚恤、褒扬纪念等重点领域的法律规定转化为实际举措,编制社会服务兜底工程实施方案,推进5个项目纳入省级重大建设项目储备库。二是认真开展政策制度清理工作。制定印发清理工作方案,成立清理工作领导小组,召开厅务会议进行专题部署,明确清理范围、清理原则以及时间节点,指导各级各单位开展清理工作。面向社会公开发布《广东省退役军人事务厅关于废止和宣布失效一批政策性文件的通知》(粤退役军人发〔2021〕127号),废止4件政策性文件、宣布29件政策性文件失效,指导各地做好政策衔接工作。三是组织制修订配套性政策文件。贯彻落实《退役军人保障法》要求,联合相关部门(单位)制定印发《广东省困难退役军人帮扶援助办法》《广东省军人军属、退役军人和其他优抚对象基本优待目录清单》等,进一步完善了我省退役军人工作政策制度体系。严格执行新修订的《广东省行政规范性文件管理规定》,行政规范性文件在制修订过程中均在厅官网发布公告广泛听取社会公众意见,做好合法性审查工作,确保文件合法合规。
(四)依法规范高效履行政府职能,确保行政权力公开透明运行。一是贯彻落实重大行政决策法定程序。我厅在作出重大行政决策过程中,严格贯彻《重大行政决策程序暂行条例》等规定,履行公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序,切实拉紧依法决策的“防护网”。针对关系退役军人切身利益的重要政策文件,在制定过程中邀请系统内外专家进行论证评估,充分发挥法律顾问在重大行政决策中的“法律参谋”作用,对政策背景、工作任务、实施效果等进行全方位预判,并将论证审查等工作贯穿于行政决策全过程,形成事前防范法律风险、事中严格审查把关、事后提供解决方案的工作机制。同时,将相关规范性文件提交厅务会议集体审议前,均事先经厅法制机构合法性审核,形成重大行政决策过程记录和材料归档机制。二是持续推进政务服务事项办理标准化信息化。建立政务服务事项和权责清单管理制度,标准化建设有力推进。推行“互联网+退役军人服务”,开展信息化赋能行动,构建“一人一档”退役军人主题库,获取12个省直部门83类信息2.3亿条,分类推进政务服务事项网办网查,8大业务系统上线运行,有力地推动了服务保障工作提质增效。三是认真做好政府信息公开。遵循公正、公平、便民原则,立足退役军人工作大局,紧紧围绕退役军人就业创业、移交安置、服务保障、思政教育、权益维护等重点工作,不断提升政府信息公开常态化、标准化、规范化水平,在职责范围内及时、准确地公开政府信息,积极回应社会关切。2021年,共收到公众通过“广东省政府信息依申请公开系统”提交的信息公开申请10条,通过邮递信函提交的信息公开申请1条,均已按时办结。同时,严格履行政府信息发布审核程序和责任,确保公开的信息内容安全,着力优化政府信息公开目录分类主题设置,自觉接受政府信息公开工作考核和评议。四是落实全面从严治党主体责任。严格落实“三重一大”事项报告制度,制定实施落实全面从严治党主体责任清单,严格落实基层党组织书记抓党建工作述职评议考核制度,全力配合做好省委巡视工作,政治监督全面加强。强化权力集中、资金密集领域动态监控,主动将优抚金、自主择业军转干部退役金、自主就业退役士兵一次性经济补助等发放工作纳入纪检监察监督项目,持之以恒正风肃纪反腐,严肃查处违纪违法问题,风清气正的政治生态进一步巩固。
(五)自觉运用法治思维和法治方式,依法化解矛盾纠纷维护合法权益。一是健全退役军人法律服务体系。与省司法厅联合印发《关于开展退役军人法律服务工作的意见》(粤退役军人发〔2021〕10号),省、市、县、镇四级退役军人服务中心(站)挂牌建立公共法律服务中心(工作站)退役军人工作站(窗口),为退役军人提供免费法律咨询服务9000人次。同时,不断探索拓展法律服务内容,目前省内各级实体平台已涵盖法律咨询、协助申请法律援助和司法救助、法治宣传教育、矛盾纠纷调处、代写诉讼文书等多项服务。广州、珠海、韶关等市在公共法律服务机构设立退役军人法律服务专窗和开通绿色通道,针对退役军人实行“优先受理、优先审查、优先指派、优先办理”,江门、中山等市退役军人事务部门携手检察机关建立退役军人司法救助联络机制,推动救助程序规范化、救助对象精准化、救助效果最佳化,帮助符合条件的退役军人成功申请司法救助金。二是提高行政复议和行政应诉水平。依法依规依时办理行政复议案件3件,在送达法律文书时做好案后答疑释法工作。积极落实中央行政复议体制改革方案和我省实施方案,做好行政复议体制改革衔接工作,在厅官网发布公告加强行政复议申请指引服务,引导行政复议申请人自2021年6月1日起向有管辖权的县级以上人民政府行政复议机构提出申请,畅通退役军人维权渠道。2021年11月、12月,分别组织厅机关干部参加省普法办网络旁听庭审直播、司法部2021年全国行政复议和行政应诉线上培训,进一步提高复议应诉规范化专业化水平。三是依法开展信访疑难案件化解。坚持“诉访分离”原则,通过法定途径分类处理退役军人信访投诉请求成效明显。充分发挥志愿服务组织示范引领作用,引导志愿服务团队积极协调人民调解委员会等基层组织,助推依法化解退役军人矛盾,初步形成了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的矛盾纠纷化解体系。
各地通过在地铁灯箱、公交车车身、候车亭等位置播放或张贴法治。
宣传标语。
及法治漫画,将《退役军人保障法》生动展示给广大市民。三是合力共为联合普法。与省司法厅、省普法办携手合作,将学习《退役军人保障法》纳入“八五”普法规划内容,列入年度重点学习和考试内容,组织全省149万国家工作人员参加网上学法考试。在“宪法宣传周”开展之际,联合省普法办、省司法厅、省军区政治工作局等部门开展“宪法进军营”活动,以《宪法》《退役军人保障法》等法律作为宣传主题制作相关文艺节目,营造关爱尊重退役军人浓厚社会氛围。四是做好日常普法工作。按照上级“防控疫情,与法同行”有关工作部署,在厅官网和微信公众号更新链接新冠肺炎疫情防控法律知识,通过动漫微视频、典型案例公布等多种形式,加强常态化疫情防控形势下的法治宣传教育,确保我省退役军人事务系统“零感染”。严格落实省普法办学法考试要求,督促厅机关干部参加学考,将***法治思想等必修课程作为必学内容,参加学考的干部均取得优异成绩。组织开展“4·15”全民国家安全教育日普法宣传活动,将《保守国家秘密法》等法律法规作为普法重点,组织机关干部进行答题测试,有效防止了失泄密事件的发生。
我厅法治政府建设工作虽然取得了一定成效,但还存在一些差距和不足:有的业务工作政策法规细化配套不够,政策供给尚需不断优化;系统内干部职工法治意识有待增强;法制机构和专业人员配备力量还比较薄弱等。其原因是:一是退役军人事务系统作为机构改革后新组建的部门,退役军人政策制度还在健全完善之中。二是我省系统干部职工从多个部门和单位转隶而来,从事退役军人工作时间不长,掌握退役军人政策制度不够精细。三是个别单位、个别同志对法治建设不够重视,学习内动力不够强,学用结合不够好。
20**年是党的二十大召开之年,也是实施“十四五”规划承上启下之年。我厅将深入学习宣传贯彻***法治思想,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,严格落实国家和省“一规划两纲要”要求,按照省委、省政府“1+1+9”工作部署,坚持问题导向,加强政策制度供给,健全退役军人作用发挥机制,运用法治思维和法治方式助推退役军人事务领域治理体系和治理能力现代化,让退役军人获得感成色更足、幸福感更可持续、荣誉感更加提升。
重点抓好以下几方面工作:一是进一步加强党对法治政府建设工作的领导,切实履行推进法治政府建设第一责任人责任。二是接续推进“法律政策落实年”活动,总结开展“六大行动”、培树“六大品牌”新鲜经验,加强政策制度梳理,不断健全完善政策制度体系,提高政策时效性、增强政策可及性、强化政策层次性、突出政策精准性。三是贯彻国家加强新时代退役军人工作法治建设的有关工作部署,结合我省实际适时出台贯彻措施,筑牢我省退役军人事务领域法治建设基础。四是落实“谁执法谁普法”责任制,贯彻实施“八五”普法规划,将***法治思想、《宪法》和《退役军人保障法》及配套性法规规章作为普法工作重点,加强退役军人事务领域法治文化建设,全面提高系统依法行政能力。
专此报告。
县退役军人事务局法治政府建设工作总结
一是行政执法人员配备还不够完备。因单位组建时间不长,人员编制尚未编满,虽指定部分人员参加执法考试,但至今未有人取得执法资格证。
二是依法行政能力还有待进一加强。单位职工多数为新入职,缺乏机关工作经验,在面对处理一些问题时,还缺乏必要的法律知识。
年度退役军人事务局法治政府建设工作总结
2020年,我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大及十九届四中、五中全会精神,紧紧围绕县委县政府中心工作,着力推进退役军人事务局机关法治建设,完善依法行政制度体系,依法行政水平进一步提高。现将我局2020年法治政府建设工作情况报告如下。
(一)强化组织领导,全面推进法治建设。
局党组高度重视法治政府建设,自觉把建设法治政府摆在全局工作的重要位置,严格落实局主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,落实专人负责,压实工作责任,推动全局法治政府建设各项工作有序开展、顺利实施。今年召开2次领导班子会议,专题研究部署本系统、本部门法治政府建设工作,全面推进法治政府建设在我局落地落实。
(二)贯彻依法行政工作制度,确保依法行政得到落实。
一是健全学法用法长效机制。采取集中学习或自学形式利用主题党日、两学一做、党组理论中心组学习会等形式组织干部职工学习《宪法》《中华人民共和国退役军人保障法》《退役士兵安置条例》《抚恤优待条例》等法律法规。组织全体人员参加学法用法知识考试,所有参加人员成绩均达到90分以上。并结合我局工作实际及退役军人事务发展需要,邀请市局领导和专家来县局召开法治讲座,加强干部职工依法行政的意识,提升干部职工依法行政的能力。聘请山东亚联律师事务所专业律师王亚同志作为我局法律顾问,切实发挥法律顾问对我局依法行政和普法宣传等工作的指导作用。二是积极开展“法制宣传月”系列宣传活动。通过开展法制宣传和送政策上门等活动,促进工作提质增效,依法管理、办理退役军人事务的思想意识和工作能力得到显著提升。同时,通过举办政策法规学习、宣讲、咨询等活动,进一步增进退役军人对安置优抚政策法律法规的了解与掌握,积极引导退役人员依法维护自身合法权益,切实提高法治思维与法律意识。三是贯彻落实民主决策机制。我局专门组织学习了《山东省重大行政决策程序规定》等行政执法相关制度文件,对重大行政决策需进行的公众征求意见、合法性审查等工作流程及环节,进行了系统性的学习了解。在日常行政工作中,凡涉及重大事项决策,我局严格执行民主决策机制,召开党组会议讨论研究,确保决策合法合理,至今未出现重大事项决策失误。四是落实依法制定、管理规范性文件有关要求。我局严格对本部门规范性文件的发文、审核和签发等程序进行管理,每月月末对本部门履行职责业务时所依据的规范性文件进行全面梳理,并及时将梳理情况汇总给县政府办。2020年度我局起草规范性文件1份。五是强化执法监督,全面规范行政执法。规范行政执法行为,加强行政执法监督,全面落实行政执法人员持证上岗,对过期行政执法证件及时清理。六是强化矛盾化解,全面推动依法治理。建立局领导班子带头接待和牵手退役军人常态化联系制度,深入开展政策落实情况“回头看”和矛盾摸底排查工作,采取符合政策的落实到位、不符合政策的解释到位、确有困难的帮扶到位,力争矛盾化解成效。全年累计领导班子带头深入一线基层开展牵手退役军人活动40余次,带头接待退役军人反映问题200余人次,针对泗水民意、热线咨询和网上诉求等问题,领导班子高度重视,及时召开专题会议,认真研究分析,制定有效措施,确保及时做好政策解释或落实退役军人合法待遇。同比去年,群体信访事件明显减少,实现了零进京上访,退役军人群体整体更加稳定。
(三)推动政务公开,落实行政执法责任制。
根据《政府信息公开指南》,建立信息公开发布制度,及时把中央和省市最新的退役军人法规政策发布到泗水县政府信息公开网站上,全年公开机构职能、领导信息、组织管理、政策文件、公示公告、财政预算决算、建议提案、重点民生领域等信息40余条。自觉接受人大监督、民主监督,认真执行向县人大常委会报告制度,认真研究处理人大及其常委会组成人员对退役军人工作提出的有关意见。在政府信息公开网上公开投诉电话,自觉接受社会公众监督。2020年,各类来信来访我局办结回复率达到100%,暂无收到行政复议和应诉案件。
在履行优待抚恤、扶贫帮困、安置军休、就业创业等相关职能的过程中,严格按照程序办法,在泗水县政府信息公开网站,完成公示制度相关要求,公开本系统权力事项服务指南及流程图。对属于本局办理的审批事项,尽量简化程序,承诺按时办结,提高工作效率。
二、存在的问题和不足。
一年来,我局法治政府建设工作取得了一定成绩,但是我们也清醒认识到工作中也存在一些问题和困难。一是公开公示制度存在矛盾。由于工作的特殊性,我局相关工作保密要求较高,对公开公示制度的相关要求无法完成,特别是权力事项清单中有很大一部分涉密,上级部门管控,不能实行网上申报、审批、办理。二是工作人员业务水平有待加强。自局成立以来,陆续通过转隶、招考等措施充实队伍力量,工作人员在新岗位、新业务方面存在对政策法规的掌握及理解不深不透等情况。同样,镇街村居两级服务站人员虽已配备到位,但工作人员普遍存在法治意识不强、法律知识薄弱、法规政策执行能力不足等问题。
三、
2021年工作安排。
(一)继续深化政务服务,提高精细化服务保障能力。根据县委部署要求,持续深化“最多跑一次”服务提升,明确工作重点,落实工作任务,及时对政府信息公开网上信息进行维护更新,服务和流程等条件再优化,制定“最多跑一次”服务流程,在县退役军人服务中心大厅进行公布。
(二)强化执法队伍建设,打造廉洁高效队伍。加强局机关干部职工和镇街村居两级退役军人服务站工作人员的培训,认真学习党章、党内法规、宪法和有关退役军人工作法律法规,特别是习近平总书记有关依法治国讲话。严格执行公务员参加普法学法培训制度。
(三)认真履行法定职责,夯实依法行政基础。将依法行政工作列入干部工作实绩考评的内容,明确各责任科室的工作重点和要求,加大依法行政工作的检查力度,严格实行责任追究制度和奖惩措施。按照要求做好涉及我局的规范性文件的清理和报送工作。自觉接受县人大监督以及政协的民主监督,主动接受社会监督和舆论监督,依托政府网站,全面公开相关政府信息。
(四)全力做好普法宣传,提高退役军人综合素质。加强法治宣传阵地建设,在单位设立宣传墙、宣传窗,通过单位微信公众号、政策进夜市、法制宣传月等,大力宣传有关双拥和退役军人法律法规。印制法治宣传手册,发放到镇街村居两级退役军人服务站。利用清明、烈士公祭日等节日,广泛开展《英雄烈士保护法》宣传活动。深入各镇街服务站对贯彻落实政策法规情况进行检查监督,对发现的问题,限期整改。
2020年12月16日。
不明觉厉!
退役军人事务局年度法治政府建设工作情况自查报告范文
一是迅速动员部署。**月**日,巡察组意见反馈会召开后,我立即召集全局中层以上干部召开会议专题研究,明确整改目标,分解整改任务,落实整改责任领导和牵头科室。于**月x日,召开局党组会,进一步统一思想,要求全局上下直面问题、勇于担当,认真总结教训,深刻查找原因,明确整改工作内容、时间、要求,确保思想到位、行动到位。
二是压实领导责任。成立由我为组长,分管领导为副组长,局属各科室负责人为成员的整改落实领导小组,负责区委巡察检查反馈意见整改落实。领导小组下设办公室,负责整改日常工作。按照党要管党、从严治党的要求,坚持问题导向,将任务分解细化,明确时间节点、责任领导和责任人,形成上下联动、协调有序、责任全覆盖的整改工作体系。
三是精心统筹推进。对照巡察检查反馈意见,按照立行立改和长期坚持的原则,围绕x方面**个问题,制定了《退役军人事务局党组巡察反馈意见整改方案》,明确整改任务和措施、责任单位和责任人整改时限、整改标准,形成表格化、条目化的整改台账,并根据工作推进情况及时调整充实台账,实行动态管理,完成事项及时对反馈意见整改工作方案销号。
四是持续督导调度。建立情况反馈制度,着力督促检查,以上率下抓整改。要求各责任部门严格执行整改落实清单,明确时间节点,强化跟踪问效,推进整改落实。在集中整改期内,我坚持全程督导,强抓各责任部门每月向局领导小组办公室反馈工作情况和整改进展情况,直到全部整改到位。
五是着力正风肃纪。带领党组班子成员按照既定措施深入整改,对下半年重点工作进行再谋划、再部署;结合退役军人事务局实际情况,分析研判廉政风险点,对重要岗位进行排查梳理,切实将党风廉政建设工作抓细抓实。在局党组的带动下,各业务科室积极推进整改,形成了整改问题件件有回音、事事抓到底的工作氛围,有力推动了整改工作的开展。
区退役军人事务局年度法治建设工作报告
自xxxx年x月挂牌成立以来,区退役军人事务局按照区委、区政府的工作部署,紧紧围绕年度重点工作,结合退役军人事务的工作实际,坚持依法行政、依法办事,着力加强制度建设、行政决策与矛盾化解能力建设、依法行政能力建设,不断强化行政权力监督和依法行政保障,深入推进法治政府建设工作,为推动全区退役军人事务工作科学发展创造良好的法治环境。按照《xxxx年x区法治政府建设工作要点的通知》要求,我局高度重视,认真对照工作要点,结合年度法治政府建设有关任务,组织自查,进一步总结经验、发现问题、补齐短板,不断把法治政府建设向纵深推进贡献力量,现报告如下:
(一)健全决策机制,有效保障行政决策质量。制定xxxx年度法治政府建设工作计划,将法治政府建设工作纳入全局重要议事议程。认真学习贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神,对《xxxx年度法治x建设考核评价细则》部署的工作任务及《xxxx年x区法治政府建设工作要点的通知》明确的工作要求,学懂弄通、逐步梳理,进行任务分解,压实责任,并听取各科室关于法治政府建设工作汇报,例如“无证明区”创建、“退役军人一件事”改革,安排部署相关工作。
(二)加大教育培训,全力营造良好法治氛围。围绕我局实际,组织开展法制宣传,宣传普及退役军人相关法律、法规和政策。通过局领导班子会议学法、举办法治专题讲座等形式,坚持学习习近平总书记关于依法治国系列重要论述和中国特色社会主义法治理论,学习宪法和本部门相关的法律法规。积极开展机关工作人员学法活动,把普法与工作实际相结合,采取自学、集中学习等形式学习法律知识。结合各街道退役军人服务站建设,双拥宣传等重要媒介开展法治宣传教育,通过开展优抚走访活动,送法进镇街、开展座谈会、送法进光荣之家等方式多形式多渠道广泛开展法治宣传活动,营造良好法治氛围。今年共开展各类机关学习会xx余次,全区退役军人事务工作业务培训会x次。
(三)加强规范性文件管理,健全完善依法行政制度体系。严格执行有关规定,做好规范性文件制定、发布、备案、清理等各个环节的管理工作。对规范性文件的发布,做好公开意见征求和向区司法局征求意见并备案。根据《关于认真做好行政规范性文件清理工作的通知》文件,有序开展规范性文件的清理和评估工作。今年共清理规范性文件x个。
(四)做好政务公开工作。严格贯彻落实《x区政务公开领导小组办公室关于印发xxxx年x区政务公开工作要点的通知》要求,进一步拓宽政府信息公开渠道,制订完善了《x区退役军人事务局xxxx年度法治政府建设工作计划》、《x区退役军人事务局xxxx年度保密制度》等,使政府信息公开工作有章可循,并及时依法公开。全年我局共通过中国x网站公开信息数量共xx条。
(五)完善依法行政机制。进一步健全各项规章制度,严格落实“三重一大”事项报告制度,坚持用制度管权、管事、管人。规范工作流程,建立阳光审批机制,主动将优抚金的审批发放工作纳入纪委监督项目。聘请了法律顾问,对重大行政决策有关适用法律的重大问题,由法律顾问参与制定和论证,保证重大行政决策合法适当。今年上报纪委“三重一大”事项共计xx项,发放优抚金xxxx余万元。
一是在履行行政职能上,还有待进一步提升行政办事效率;二是行政决策机制及制度建设仍需进一步加强和完善;三是行政执法能力还有待进一步提高。主要原因是行政执法培训力度不够,执法人员缺少系统的行政法规培训,依法行政水平不高,对政策的把握能力不强。四是政务公开不够及时。
(一)完善机构内部决策规则。要进一步完善规则,各科室严格按照法律规定的职责科学有效地行使行政决策权。要建立健全公众参与、专家论证、合法性评估、重大决策集体讨论和决策公开等规范性文件制度,对决策过程进行全程监管。建立并落实决策责任制度,根据“谁决策、谁负责”原则,对超越权限、违反程序决策造成重大损失的,要严肃追究决策者的责任。
(二)加强法律法规宣传服务工作。针对领导干部、一般工作人员、社会群众、行政相对人等不同群体,采用不同形式开展退役军人政策法规宣传教育。更新普法工作理念,从“灌输式”教育向“服务式”教育转变,落实责任制,在退役军人重点工作推进过程中,在人民群众关心的热点难点问题解决过程中,在办理审批等业务过程中宣传退役军人相关的法规政策,营造学法用法守法的良好社会氛围。
(三)结合实际开展普法宣传活动,及时化解遗留问题积极创建法治政府。大力宣传退役军人事务领域法律法规,创新开展退役军人事务法律法规普法活动;健全完善退役军人事务局依法决策、依法行政工作机制,严格落实权力清单制度;扎实做好“阳光信访”工作,畅通信访渠道,规范信访秩序,办好网上信访,做好信访维稳工作,确保无越级上访、无集访和群体性事件发生。继续加强源头管控,纠纷化解,建立日常信访接访工作机制,落实专人接访,通过亲情接待、主动对接、积极协调等,以娘家人的身份帮扶涉军信访人,最大限度减少信访对象对立面,实现“网上不炒、本地不聚、省市不去”的工作目标。
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退役军人事务局年度法治政府建设工作情况自查报告范文
尽管区委第三巡察组反馈意见整改工作取得了阶段性成效,但我清醒认识到,巡察发现问题是警示,以巡察成果推动问题解决、促进整体工作效能提升,才是关键和目的。下一步,我将以这次巡察为契机,进一步发挥局党组的领导核心作用,履行第一责任人职责,建立健全长效机制,切实把巡察成果转化为推动我局工作发展的强大动力。
一是进一步提高政治站位。深刻认识巡视巡察工作的重大意义,不断强化领导干部党的观念和党性意识,切实落实管党治党的政治责任,坚持把巡察整改工作作为重大政治任务一抓到底,将巡察整改成果转化为退役军人事务开展的强大动力。
二是进一步落实全面从严治党。以巡察整改为契机,不断增强“四个意识”,全面加强党的建设,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,依托党组理论学习中心组、党支部“三会一课”等基本制度,提高基层党建科学化、规范化水平。
三是进一步改进工作作风。把巡察整改工作与作风建设集中整顿紧密结合起来,坚持问题导向,针对重点难点问题和自身存在的短板,盯住不放、挖出病根、及时纠正。
四是进一步完善长效机制。继续提高对巡察整改工作重要性的思想认识,直面巡察组反馈的相关问题,认真总结整改落实工作中的经验教训,举一反三,坚决杜绝类似问题再次反生。在今后的工作中,认真贯彻执行整改工作中完善的相关工作制度。
县退役军人事务局平安建设工作总结报告
2022年我局法治政府建设的总体要求是:坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,笃学践行***法治思想,按照市委、市政府关于建设法治政府的决策部署,夯实法治政府建设保障,依法全面履行政府职能,完善依法行政制度体系,加强退役军人服务保障工作,维护退役军人合法权益,高水平推进我市退役军人事务领域治理体系和治理能力现代化,努力在新的赶考之路上干出杭州担当、展现头雁风采,现将2022年度法治政府建设工作报告如下:
一、2022年度法治政府建设情况。
(一)建体系强机制,健全法治政府建设制度保障。将***法治思想、《***法治思想论述摘编》《档案法》《信访工作条例》纳入局党组理论学习中心组学习重点内容,法治政府建设工作列入局系统2022年工作要点,强化领导干部带头学习、模范践行,不断把学习贯彻***法治思想引向深入。制定出台《2022年全市退役军人事务系统普法宣传及依法行政工作要点》,落实“谁执法谁普法”工作责任制,推动在局党组的统一领导下,持续落实党政主要负责人履行法治政府建设第一责任人职责,确保我市退役军人事业法治政府建设的各项任务落实精准到位。3月28日组织局系统处级以上领导干部举行宪法宣誓仪式。
(二)强化普法宣传,推动主题宣传活动提质增效。充分发挥全市3375个退役军人服务中心(站)作用,结合清明、“七一”、“八一”、国庆等重要节点,重点宣传退役军人事务领域法律法规。结合宣传贯彻党的二十大精神,积极营造学习宪法、退役军人事务领域法律法规的浓厚氛围,落实局管干部宪法宣誓制度;大力宣传数字化改革、新型冠状病毒疫情防控、扫黑除恶、营造最佳营商环境、乡村振兴战略等相关法律法规。11月,举办全局干部综合能力素质提升培训班,邀请省信访局副局长现场解读《信访工作条例》,邀请市国家保密局副局长讲解保密制度和实施,邀请浙江大学光华法学院副教授讲授依法行政的创新与行政风险的防范课程。
(三)提升执法水平,建立健全行政执法工作体系。制定《2022年杭州市退役军人事务行政执法计划》。9月,特聘6人为杭州市退役军人事务局特邀行政执法监督员,聘期3年。依据《退役士兵安置条例》《关于军队干部退休安置中几个问题的通知》等法规政策,联合特邀行政执法监督员、法律顾问,对各区、县(市)退役军人事务局开展专项行政执法监督,未发现问题。今年全市退役军人事务系统共完成133次行政执法检查,其中双随机检查44次,专项检查26次,即时检查63次,检查过程中未发现问题。
(四)严格信息公开,规范政务信息依申请公开办理。根据国家和省政府信息公开暂行办法有关规定,坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则,建立健全政府信息管理工作机制,加强审查工作,严格保密审查,确保涉密信息安全。今年共收到信息公开申请4件,全部受理,未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
(五)规范行政行为,加强行政规范性文件管理。按照市委、市政府以及市司法局的要求,做好行政规范性文件制定、备案、清理工作。加大规范性文件审查力度,严格合法性审查,共出台行政规范性文件3件。按照省、市有关要求,梳理市、县两级84项行政许可事项和29项行政检查、处罚事项。梳理市政府规章配套制度、行政处罚事项清单、告知承诺制证明事项清单、市政府规章和行政规范性文件清理工作汇总表等表单,配合开展行政规范性文件后评估工作。
二、存在问题。
今年我局稳步推进法治政府建设各项工作,虽然取得一定成效,但也还存在一些不足。
(一)人员配备有待加强。当前法治建设专业力量与繁重的工作任务相比仍显薄弱,执法人员的持证结构、年龄结构有待进一步优化调整。“大综合一体化”“互联网+监管”等数字化应用平台更迭速度快,对人员学习适应能力有更高的要求。
(二)软实力还比较薄弱。虽然本年度组织人员参加培训、开展普法工作,但离法治杭州建设的要求还有一些差距。工作人员对新出台、新修订的法律法规政策的学习深度和广度还不够,常态化业务培训和学习机制还不够健全。跨部门联合监管尚未形成齐抓共管,形成合力的工作局面。
(三)管理体系还不够健全。规范性文件的管理和监督检查虽然取得一定成绩,但离依法行政的要求还有一定差距。规范性文件管理程序有待进一步规范,文件监督管理方面还存在不平衡、不充分的问题。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。
(一)落实领导责任。持续落实党政主要负责人履行法治政府建设第一责任人职责,确保我市退役军人事业法治政府建设的各项任务落实精准到位。将法治政府建设、依法行政工作纳入年度重点工作。严格履行重大执法决定法制审核第一责任人和规范性文件合法性审核第一责任人责任。强化行政处罚、行政确认等相关工作组织领导,全面推行规范性文件合法性审核机制。
(二)强化队伍建设。深入宣传贯彻《退役军人保障法》《军人地位和权益保障法》《烈士褒扬条例》《信访工作条例》等法律法规,围绕《杭州市深入开展***法治思想学习宣传贯彻“八进”活动工作方案》,开展专题辅导培训和普法主题宣传活动。依托“西湖先锋·杭州智慧党建”平台,将《退役军人保障法》列入线上学习考核内容,切实提高全市退役军人事务系统全体干部职工法治意识。加强行政执法资格管理,全面提升行政执法人员履职能力和水平,新增执法人员2名。发挥法律顾问在项目招标、合同签订、文件制定等方面的作用,消除法律风险。
(三)抓好平安建设。接续开展法律政策落实年活动,认真开展“积案清零、清单销号和源头治理攻坚年”活动,扎实推进除险保安百日攻坚行动,退役军人领域信访稳定总体比较平稳,圆满完成北京冬奥会、全国两会、省市党代会、党的二十大等重点节点维稳安保工作。全面贯彻落实市退役军人事务局等八部门《关于加强困难退役军人帮扶援助工作的实施办法》,指导各地有序做好帮扶人员工资待遇年度调整,依托区县矛调中心和新时代“枫桥式”退役军人服务站推进基层退役军人信访矛盾化解,较好地发挥老班长作用,通过老兵帮老兵、老兵服务老兵,全力维护退役军人合法权益。
四、明年工作思路。
2023年,全市退役军人事务系统坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的二十大精神,深入贯彻***法治思想和***总书记关于退役军人工作重要论述,扎实推进退役军人事务系统法治政府建设工作,将法治政府建设工作纳入局党组理论学习中心组学习计划,列入支部党日活动主要内容。以《退役军人保障法》为主线,深入学习《***法治思想论述摘编》,建立健全行政执法监督制度,加大退役军人工作法律法规政策宣传力度,统筹抓好法治政府建设各项任务落地落实,加快推动退役军人事务工作高质量发展。
县退役军人事务局法治政府建设工作总结
xx年实施“十四五”规划的关键一年,是推进法治xx建设的重要一年。退役局人事务局xx年法治政府建设工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想、“七一”重要讲话和xx考察时的重要讲话精神,认真组织落实省州《法治政府建设实施方案(xx-2025年)》,持之以恒推进法治政府建设,为全县经济社会高质量发展提供有力的法治保障、良好的法治环境,推动法治政府建设各项工作提质增效。现将我局xx年法治政府建设工作总结如下:
县退役军人事务局法治政府建设工作总结
xx年,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实区委、区政府工作部署,紧紧围绕年度重点工作,结合退役军人事务工作实际,不断强化行政权力监督和依法行政,深入推进法治政府建设工作。按照《法治政府建设实施纲要(xx-2025年)》要求,结合年度法治政府建设有关任务,现将xx年度法治政府建设工作总结如下:
年度退役军人事务局法治政府建设工作总结
一年来,我乡在县委、县政府的正确领导下,深入贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神,积极落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、国务院《全面推进法行政实施钢要》切实抓好全面推进依法行政工作要点的落实,努力提升依法行政水平,加快建设法治政府,较好地完成了全年工作任务,为实现率先突破发展和构建和谱社会提供了法治保障。现将我乡法治政府建设2020年度工作总结及2021年度工作思路汇报如下:
(一)强化组织领导,落实工作责任。
把法治建设工作作为一项重要的政治任务纳入经济和社会发展的全局,摆上重要议事日程。分发挥党要对一切工作的核心领导作用,及时调整法治政府建设工作领导小组,建立健全各项工作制度。多次在觉要会议、全体机关干部大会上,明确法治工作的重要性,提出相关要求,并将法治建设纳入乡镇全年工作规划。同时,按照有关要求,把法治建设经费纳入财政预算,不断加大投入力度,强化财政监管,进一步促进了全乡法治建设工作的顺利开展。
(二)加强理论学习,增强法治思维。
全面提升党员干部“知法、懂法、用法”水平,将加强法治理论学习摆在做好法治政府建设工作的突出位置,多次在镇党委理论中心组、班子扩大会议等会议中组织学习《(中央十八届六中全会公报》、《党的十九大报告》、《中国共产党基层组织选举工作暫行条例》、《中华人民共和国宪法修正案》等文件,不断增强法治思维,提高依法执政能力。紧紧围绕建设法治社会的目标任务,加强法治学习与实践,推进严格执法、文明执法、公正司法,提升执法司法公信力,增强法治意识,提高依法办事能力,全面推进法治政府建设。
(三)夯实基层基础,推进依法管理。
一是优化社会管理职能。充分发挥法治在社会建设中规范、保障和促进作用。针对社会领域中出现的新情况、新问题,重点做好社区矫正对象、刑释解教等人员的学法和依法管理方法,有效预防高危人群违法犯罪,通过创新社会管理的方法和手段,努力实现由粗放型、防范型管理向法治型、服务型管理的转变。
二是强化基层民主自治。我们以建设社会主义新农村为目标,不断加强基层民主法治建设,激发群众参与社会管理的跃性和积极性,通过开展“民主法治村”创建活动,全面落实“公号“老秘带你写材料”整理法律六进”,巩固和完善基层自治组织自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的各项功能,切实保障公民的知情权、参与权和监督权。
三是加大社会矛盾调处。进一步整合法治资源,加强各村便民服务中心、矛盾纠纷调处中心、村综治工作站等服务平台建设,努力做到社会矛盾纠纷“小事不出村,大事不出乡”,真正实现便民、安民。今年1-12月份成功调解民事矛盾纠纷36起,充分发挥了调解、综治工作在稳定工作中的第道防线的作用,密切了干群关系,有效维护了社会稳定。
(四)严格依法行政,推进康洁执法。
一是深入开展机关千部能力作风建设,机关管理、农村三资进一步制度化、规范化。二是深入开展党委(党组)规范性文件整理报送和备案工作,严格落实《中国共产党党组工作条例(试行)》的相关要求,遵照“有件必备、有备必审、有错必纠”原则。三是在强化机关服务意识的同时,认真落实领导干部述职述廉述法制度和重大事项报告制度,层层签订党风廉政建设责任状,严格执行责任追究制,积极构建惩治和预防体系,坚持标本兼治、综合治理的工作方针,着力从源头上治理腐败,努力构筑风清气正的政治环境,为全乡各项事业的健康发展提供坚强的政治保证。
2021年,我乡将继续贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,加快推进依法行政,建设法治政府的进程,重点抓好以下几项工作:
(一)加强干部依法行政的学习培训。
把干部学法用法情况,是否具备法制观念掌握与履行职责有关的法律知识和依法办事的能力,作为干部考核、任用的重要依据。我乡将进一步加强在新的执法体制下有效规范行政执法行为,提高行政执法效能上开展一系列的制度建设,以制度规范行为,以考评落实制度,进一步加强执法队伍培训,迅速适应在新的执法体制环境下开展行政执法工作,提高依法行政工作能力,推进行政执法体制改革创新的目标实现。
(二)加强法制教育宣传,营造浓厚法制氛围。
充分利用各种形式、各种渠道广泛宣传国家法律法规,开展多形式的法制宣传活动,面向全乡认真开展法律法规咨询和解答工作,进一步提高全乡公民法律素质。建立完善领导干部和行政机关工作人员学法制度,加强法制教育培训,不断提高行政执法队伍的整体素质。加强依法行政宣传,增强全乡人民法律观念意识,为推进依法行政,建设法治政府营造良好的社会氛围。
(三)加强行政执法监督,提高行政执法水平。
认真落实各项行政监督机制,自觉接受人大和政协的民主监督以及司法监督。积极配合县监察、审计、行政服务中心等部门专门监督,推动全乡依法行政工作。建立健全群众举报投诉制度,自觉接受新闻舆论监督,对群众检举、新闻媒体反映的问题进行调查、核实和及时依法作出处理。
2020年,在县委、县政府的正确领导下,我镇紧紧围绕《博罗县2020年依法行政工作要点》、《法治政府建设实施纲要(2015-2020年》和《法治政府建设与责任落实督查工作规定》,深入推进法治政府建设,依法全面履行政府职能,加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正和守法诚信的法治政府,推动全镇依法治镇建设不断完善,取得实效。现将今年以来我镇法治政府建设工作情况汇报如下:。
始终把法治政府建设摆在全局的重要位置,一是成立了长宁镇全面依法治镇委员会,明确主要领导为小组组长,党政分管领导具体抓依法行政各项任务,确保分工明确,责任落实。二是召开了全面依法治镇专题会议,简要传达了推进依法行政、建设法治政府是深化行政管理体制改革的重要任务,也是加强政府自身建设的重要方面。三是组织了党委中心组学习依法治国,对推进全面依法治国,发挥法治在国家治理体系和治理能力现代化中的积极作用。四是镇政府每年第一季度向本级人大和县政府报告上一年度法治政府建设情况,并通过报刊、政府网站等向社会公开,接受人民群众监督。五是党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,并将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入个人年终述职内容。六是结合了法治政府建设督察和依法行政绩效考核工作,每年对本单位推进法治建设情况进行考评,推进法治建设情况纳入绩效考核内容。
一是印发了《中共长宁镇委关于“三重一大”事项决策实施办法》《长宁镇重大行政决策风险评估制度》《长宁镇重大行政决策专家咨询论证制度(试行)》的通知,“三重一大”事项决策必须坚持民主集中制的原则。凡属镇委常委会职责范围内的“三重一大”事项必须坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则进行决策,确保科学决策、民主决策、依法决策。二是对长宁镇重点工程镇城区污水管网完善工程项目开展了重大行政决策公众参与工作,征求社会公众意见,并开展重大行政决策专家咨询论证工作、风险评估工作。三是汇报了乡镇街道体制改革工作总结,严格按照《博罗县深化乡镇街道体制改革实施方案》、《博罗县深化乡镇街道体制改革组织实施工作指导意见》文件要求及县委编办工作指引开展工作。四是组织我镇工作人员开展行政执法人员考试、培训,目前我镇政府通过行政执法考试的共有18人。五是指定广东标远律师事务所为专门机构作为法律顾问机构,配备专兼职法律顾问负责合法性审核等顾问工作,充分发挥法律顾问的作用。
一是成立人民调解委员会,实现村委会、居委会人民调解组织全覆盖镇人民调解委员会有2名专职人民调解员二是我镇2018-2020年行政诉讼案件共11件,行政复议案件为0件,已审结案件数8件,未审结案件数3件。
一是实行2019年我县机关、事业单位工作人员年度考核工作制度,全面考核德、能、勤、绩、廉五个方面;二是对特权思想严重、法治观念淡薄的干部,及时发现并进行批评教育、督促整改,问题严重或者违法违纪的干部,依法依纪受到严肃处理。三是继续将民法典作为学法考试的必考内容,组织我镇98名在编在职工作人员进行学法考法,并全部通过;四是组织领导班子学习依法治国专题讲座,并组织主要领导参加了市局和博罗县司法局联合举办行政复议应诉、行政执法能力提升及博罗县依法行政工作业务培训班。五是我镇新入职公务员参加了县组织的初任培训班,学习了相关法律知识。
一是深入推进“七五”普法规划实施,加强法治宣传教育,广泛开展形式多样、生动活泼的法治宣传教育活动。今年紧紧围绕上级部署的普法宣传工作任务,推进法治政府的建设,以"3.8国际妇女节"、"6.26国际禁毒日"、"12.4国家宪法日"等重要节点为契机,组织开展主题法治宣传活动,继续推动宪法精神进农村、进机关、进校园、进社区,落实“博罗普法学习网”国家工作人员网上学法考试及领导干部和国家工作人员年度学法考法,突出青少年重点对象,组织实施“民法典教育大课堂”进校园。全年共开展法制宣传8场次,其中《民法典》专题讲座3场次,实现“民法典进校园”法治宣传活动走进全镇部分中小学校;共解答法律咨询80余人次,发放法律资料1500余份,极大地提高了全镇公民的法律素质和法治意识,营造尊法学法守法用法社会氛围。二是贯彻落实《关于加强法治乡村建设的意见》,开展“民主法治示范村(社区)”创建活动。三是与12个村居深入推进村(社区)法律顾问工作,提高基层公共法律服务水平,组织村(社区)法律顾问开展法治宣传活动,全年共组织镇“法制副主任”送法上门8场次,举办法治讲座4场次,为村民解答法律咨询60余人次,引导基层群众增强尊法学法守法用法意识,提高基层依法治理水平,助力乡村振兴战略,践行新时代文明实践。
一年来,虽然我镇的法治政府建设工作取得一定成效,但我们深知问题还有很多,不容乐观。一是工作开展不平衡,部分人员未引起足够重视,导致此项工作相对滞后,差距较大;二是创新力度不够,宣传形式较为陈旧,普法教育形式比较单一,活动形式有待进一步丰富。三是法治村(居)创建主动性不够,仍需加大力度引导干部群众投身其中。
今后,我们将按照上级的部署,真抓实干,补齐短板,全面提高依法治镇工作水平和能力,为构建平安和谐稳定下做出新的更大的贡献。一是加强领导,确保形成合力。继续坚持和完善齐抓共管、密切配合、各负其责的工作格局,及时调整充实法制宣传领导小组。二是完善制度,推进法制教育的制度化和规范化。做到用制度管人、用制度管事、用制度推动普法工作;加大学法、用法的力度。三是在依法治理工作中,进一步提高干部群众的法律素质,依法治理工作要取得实质进展。四是进一步加大普法宣传力度,有效提高干部群众法治意识,继续加强领导干部法治知识学习,要带头学法用法,树立社会主义法治理念,提高依法管理的能力,规范决策、管理和服务行为,进一步提高法治宣传教育的实效性。
x年,在市委、市政府的坚强领导下,我县坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大和总书记关于法治政府建设的重要指示精神,紧紧围绕中省市法治政府建设各项部署,按照推进依法行政,创建法治政府的总体目标,围绕中心,服务大局,多措并举,狠抓落实,推进法治政府各项工作有序开展,依法行政体制机制进一步完善,政府各项工作法治化、规范化水平进一步提升,法治政府建设取得新进展。现将有关情况报告如下:
(一)强化学习贯彻总书记全面依法治国新理念新思想新战略,提升履职能力。一是抓“关键少数”。县委理论学习中心组率先垂范,结合“x、x”主题教育先后组织学习了《总书记在“x、x”主题教育工作会议上的讲话精神》《关于“x、x”论述摘编》《新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等规定篇目,专题学习了总书记在中央全面依法治国委员会第一、二次会议上的重要讲话和关于法治政府建设的重要指示精神及中省市县各项部署,提高履职能力。二是抓谋划安排。制定印发了《x年x县普法依法治理工作要点》,明确了工作任务,夯实了工作责任,从学法对象、学法内容、学法方式等方面对学法提出具体要求。三是抓全员覆盖。将宪法法律培训学习列入县委党校年度干部教育培训必修课,每期干部培训至少安排x次法治专题学习。深化“法律六进”,落实“谁执法谁普法”普法责任制,组织开展法治进机关、民主法治示范村创建、法治广场建设和国家宪法日等法治宣传活动。
(二)加强组织领导,专题研究部署。坚持党对法治工作的领导,把依法治县、依法执政与依法行政统一起来,全力推动法治政府建设各项任务落实。一是健全组织机构。根据机构改革整体要求,组建了由县委书记任主任、县长任副主任的中共县委全面依法治县委员会,夯实了党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责,把党的领导贯彻到法治政府建设全过程各方面,为法治政府建设提供了强有力的政治保障和组织保障。二是强化统筹谋划。县委、县政府先后多次召开常委会、常务会,专题研究部署法治政府建设,解决存在问题。印发了《x县x年法治政府建设工作要点》,分解落实法治政府建设x个方面x项重点任务,以此推动法治政府建设工作落实。制定了《中共x县委全面依法治县委员会x年工作要点》等x个文件和相关制度,统筹推进严格执法、公正司法、全民守法。三是强化责任落实。县政府主要领导、分管领导及各部门主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责,多次研究部署法治政府建设贯彻意见。各行政机关制定工作方案,细化工作任务。四是强化督察考核。将法治政府建设纳入年度目标考核范围,把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容,确保各项工作有序开展。成立督导组,对全县法治政府建设工作开展全面督查,对存在问题,要求限期整改落实。
开展优化便民服务专项行动,公布第三批“最多跑一次”事项x项,持续开展“减证便民”行动,对没有法律法规依据的证明事项一律取消。开展促进政策落地落实专项行动,通过“进百企大走访”活动,积极向企业宣传各项利企便民措施特别是支持企业发展的政策,促进政策有效落地和执行。
(一)深化行政审批制度改革。一是推行政府权力清单,促进政府履职。按照国务院、省市政府取消调整行政审批事项的相关要求,持续深化“放管服”改革,结合市行政审批服务局划转事项目录,梳理完善“三级四同”目录,对划转事项进行了调整。按照“权责一致、依法下放、能放即放”原则,依法向x个镇委托(交办)行政执法事项,巩固了“条块结合、以块为主”的镇级行政管理体制。完善公布“四办”清单,x项事项中涉及“马上办”x项,“一次办”x项,“网上办”x项,“就近办”x项。二是推行“一窗受理”。以市场准入和工程项目建设两大领域为重点,对政务大厅窗口进行了重新调整,实现了“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的“综合窗口”服务模式,实现了让群众和企业“最多跑一次”甚至“零跑腿”。三是加快线上“一网办”和线下“只进一门”。完成了电子证照梳理,高频事项梳理,移动端app梳理对接等工作,将平台功能向镇级延伸,对全县镇级办理的x个政务服务事项办理流程和环节进行梳理优化。推进政务服务网和各部门自建网上办事系统使用统一身份认证系统,实现群众办事“一次认证、全网通行”,共梳理x个专网平台、x个县级部门服务类app。四是完善“马上办、网上办、就近半、一次办”清单。实现了“最多跑一次”清单,x%以上事项一次办结。
(二)持续推进简政放权。推行政府权力清单制度,对国务院确定的第一批x项涉企行政审批事项分别按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种方式实施“证照分离”改革,加强事中事后监管,推动部门间信息共享、协同监管和联合惩治机制,形成全过程监管。深入开展“减证便民”专项行动。按照中省市的要求,清理了没有法律法规依据的证明事项,避免对市场活动的过度干预。同时,对保留的证明事项逐步实行清单式管理,确保清单之外“无证明”。
(三)着力强化生态环境保护。严格执行环境信息公开、环境影响评价和污染物排放总量控制等各项制度,全面实施《x省铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案(x—x年)》,空气质量得到明显改善。开展扬尘污染治理、煤烟治理、工业污染源治理、秸秆露天焚烧治理等多项环境治理行动,推进监测网络建设,做到全县大气环境监测体系全覆盖。强化重污染天气应对,快速反应能力明显提高。河长制得到深入落实,城市内河污染治理有效开展。实施环境违法企业和信息公开情况“红黄牌”制度,强化危险废物规范化管理,为我县生态文明建设提供有力支撑。
(一)审查各类规范性文件,严把“制发”入口。严格按照《x省规范性文件监督管理办法》规定,扎实开展行政规范性文件合法性审查,全年共审核以县政府或政府办名义制发的规范性文件x件。
(二)加大备案审查力度,落实“备案”审查。已经制定的规范性文件,制定机关应当自规范性文件印发之日起x日内,向上一级人民政府和同级人大备案,做到有件必备,有备必审。
(三)强化规范性文件清理工作,严格“清理”出口。对x年至x年x月底前出台的现行有效的规范性文件,涉及“放管服”、生态文明建设和环境保护、营商环境的到期规范性文件进行了集中清理。共废止x件、继续执行x件并向社会公开,有效维护了国家法制统一和政令畅通。
(一)完善行政决策机制。完善县政府决策制度,规范决策程序。严格执行国务院《重大行政决策程序暂行条例》规定,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审核、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序,凡涉及全县经济社会发展的重大决策,必须经县长办公会或县政府常务会议集体讨论决定。
(二)广泛征求意见。与群众利益密切相关的重大决策事项实行公示、举行听证会;。
对涉及全县经济社会发展的重大事项,坚持邀请人大代表、政协委员列席政府常务会议,充分听取和吸收代表、委员的意见和建议,广泛征询意见。确保决策制度科学,程序正当,过程公开、责任明确。全年开展各界参与的听证会x场次。
(三)建立法律顾问制度。推行法律顾问制度和公职律师制度的工作规则等制度,规范法律顾问和公职律师工作。县政府及各镇各部门聘请了法律顾问,在重大决策、重大合同、重要协议的合法性审查中听取法律顾问的意见和建议,参与矛盾纠纷化解工作。全年县政府法律顾问共列席政府常务会议x次,出具法律意见书x份,参与化解信访及突发事件等x场次,解答咨询x余次,审核招商引资和重大建设项目,出具律师建议书x份。
(一)抓主体,依法清理公示全市执法主体和执法人员信息。结合机构改革,开展执法主体和执法人员清理工作,确定县级行政执法主体x个,委托组织x个,全县行政执法人员x人,执法主体和执法人员目录均已在全省行政执法监督平台公示。
(二)抓制度,健全落实行政执法制度。我县制定印发了推行行政执法三项制度实施方案,推动行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度落实,持续推进“双随机、一公开”工作,强化事中事后监管,建立动态调整机制,合理确定检查比例和频次,营造公开透明、规范有序、更加高效的法治环境。
(三)抓执法,深化行政执法体制改革。推进综合执法体制改革,作为全省行政执法体制改革县,在市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业农村等领域推行综合执法,已完成摸底工作及人员拟定工作,待省市批准后实施此项改革工作。今年陆续开展农村秸秆禁烧、农业污染防治、河道非法开采、违建别墅清查整治、扫黄打非、食品药品检查等执法,加大关系人民群众利益的重点领域执法。
(四)抓联动,建立衔接机制。建立行政执法机关、公安机关、检察机关、审判机关相关信息共享、案情通报、案件移送等制度,实现行政处罚和刑事处罚的无缝衔接。县法院通过行政审判、民商事审判、刑事审判“三大审判”,对审判中发现行政管理机关在行政管理方面存在的漏洞,向行政机关发出司法建议x份。建立行政审判和行政应诉联络工作机制、行政执法与刑事司法衔接联动机制,通过建立联席会议、信息互通和工作协作、建议落实反馈等制度,形成监督合力,促进个别行政机关切实纠正行政违法行为,为进一步提升我县依法行政水平提供保障。
(一)依法预防和化解风险。采取措施,依法预防和化解意识形态、金融、安全等领域的风险,县法院成立了“防范金融风险法官工作室”,改善和化解金融风险,依法惩治危害食品药品、农产品质量安全、生产、销售伪劣商品、金融诈骗、非法集资、组织领导传销活动等犯罪,依法惩治等犯罪行为。全年未发生食品药品安全、安全生产和生态环境保护等方面的重大事故。
(二)加强法治教育培训。严格落实“谁执法谁普法”要求,建立政府常务会议定期学法制度,加强重点对象学法用法,每年至少举办x次法治讲座,今年对政府工作人员开展了“弘扬宪法精神,礼赞我的祖国”宪法知识考试x次,提高依法行政能力。结合深化“法律六进”,加强宪法等法律法规及依法行政、建设法治政府建设宣传活动。全年共开展送法下乡x余场次,法律进校园x余次,发放法律宣传书籍和资料x万余份。
(三)注重社会矛盾纠纷多元化化解。构建矛盾纠纷多元化解机制,及时有效地把矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态。推进公共法律服务体系建设,加强“一村(社区)一法律顾问”工作。组织各级调解组织开展矛盾纠纷化解活动,开通法律援助绿色通道。全面推行“阳光信访”。引导群众依法上访,在法治框架内解决矛盾纠纷,全程接受群众监督。建立和完善交通肇事、医疗卫生等行业性、专业性调解组织,最大限度发挥行业性、专业性人民调解委员会作用。出台了县政府与县法院联系对接机制,县司法局与县法院建立诉前调解对接机制,提前介入化解纠纷,减轻当事人诉累和法院办案压力。
(一)自觉接受人大和政协监督。认真听取政协和人大代表的意见建议,积极办理县人大代表建议、政协委员提案x件。
(二)推进行政执法监督工作。一是进行案卷评查。对x个县级行政执法部门开展了行政处罚案卷评查,共抽查了行政处罚案卷x件,对评查中发现的问题,及时进行了整改。二是支持检察院开展公益诉讼。对损害国家利益、社会公共利益行为的行政机关和工作人员,公益诉讼机关向行政机关发出诉前检察建议,今年已发出建议x份,提起刑事附带民事公益诉讼x件。各行政机关重视检察院的司法建议,认真整改落实。三是加大执法检查。加大对食品药品、特种设备、成品油市场、散煤市场、农资打假等专项执法检查,触动人员x人次,下令改正通知书x份,取缔无证照经营x户。
建立行政复议与行政诉讼互动联动机制,提高案件办理效果。今年,共接待复议咨询和复议当事人x余人次,办理行政复议案件x件,按时受理率、办结率均达到x%。积极做好行政案件的举证、答辩工作和出庭应诉,x年共办理诉县政府的行政诉讼案件x件,全部在法定时效内完成。
(四)完善纠错问题机制。把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容,纳入纠正“四风”工作内容和年度目标考核内容,对“四风”问题突出、发生顶风违纪问题的单位或人员进行责任追究,确保各项工作有序开展。
存在问题和薄弱环节:一是工作推进不平衡。镇、部门之间存在法治建设的进展程度不同步、目标及任务落实效果差距大等问题。二是执法人员素质还需提高。三是人员能力不适应。司法机关和部门法制人员的数量、能力水平不能完全满足法治政府建设的工作需要。
下一步,我县将加大工作力度,寻找差距,弥补不足,认真贯彻党的十九大、十九届四中全会和总书记关于法治政府建设的重要指示精神,完善法治机构和专业人员队伍,加强执法人员培训,加快推进县综合执法机构机制改革,严格落实行政执法“三项制度”,加大执法监督力度,强化督导检查,下大力气推进法治政府建设,努力推动我县依法行政和法治政府建设再上新水平。
春江街道位于富阳区南部,地域总面积36平方千米,本地户籍人口2.9万,常住人口总数近5万。2021年,街道始终围绕区委区政府打造“现代版富春山居图”的战略,响应富春湾新城“三年变样”、“五年转型”的号召,积极推进全域土地治理。一方面,随着富春湾新城造纸企业的全面腾退,街道目前正在转型的“阵痛期”中,各种矛盾纠纷日益突显;另一方面,随着群众的法治素养不断提升,老百姓对法治政府建设的要求也在不断提高。
街道党工委、办事处在区委区政府的正确领导下,在区依法治区办的关心指导下,高度重视法治政府建设,现将总结如下:
一是加强履职能力。调整街道法治政府建设(依法行政)工作领导小组,建立合法性审查小组;聘请2名专业律师担任街道法律顾问,对街道涉及的行政争议纠纷调解、应诉、行政合同审查等方面均提供法律咨询和服务,参与率达100%。定期邀请法律顾问为全体工作人员开展民法典、社区矫正法等普法讲座,提升街道整体法律素养,街道办事处主任还参加了全国司法考试。细化重大行政决策工作方案,编制《春江街道重大行政决策程序内部学习资料》,明确工作目标,制定具体措施,明确责任主体。本年度上报政府法治工作经验12份,法治调研报告1份。二是及时公开信息。对群众要求的公开内容、公开时限做到依法依规应公开尽公开,依法公开征求街道重大行政决策事项社会意见。政务公开分管领导信息、联系电话、邮箱、网站等均在区政府网站上完成公示。自觉接受人大、政协监督,本年度依法公开政务信息243条,未发生政务公开相关行政复议或行政诉讼。三是推进重大行政决策合法性审查。街道推进重大决策社会风险评估,在企业破产、整村搬迁、强制拆除房屋等方面都进行了有效评估,取得了良好的社会效果。街道坚持领导班子专题会议、合法性审查小组行政审批与司法所负责人、法律顾问列席参会制度,确保重大行政决策走上法治化的良性发展轨道。在重大行政决策实施过程中,春江街道均要事先报告业务主管部门并听取法律顾问意见,对其内容的合法、合理性和可行性进行认真审查。2020年,街道未发生一起行政复议被撤销或行政诉讼败诉案件。
2020年,收到群众信息公开申请1件,在规定时间内100%完成办理;申请司法强制执行1起,行政复议案件3起,行政诉讼案件2起,均已依法办理。
特色做法:为进一步提升街道新春江人创业人员队伍的整体素质,逐步缩小“新春江人”与当地人的法律差距,使他们尽快融入春江“第二故乡”,街道出台以人文教育为核心的“新春江人”教育培训工程五年规划,普法也作为一块重要的内容编入其中,以成校为阵地,以政府公益办学、个人自愿报名为原则,采用自编教材、集中授课、专题培训、结业发证的方式,分期免费培训“新春江人”,近3000名“新春江人”通过培训考核领到了结业证书。截至目前,有近6000人次参与了培训活动。对通过考核的新春江人颁发结业证书,持证者享受企业优先录用,学校优先录取子女就学的优惠政策。旨在通过培训,新春江人的人文、法律素质有明显提高,对企业的忠诚度明显加大,对春江的归属感明显增强,进一步促进社会的和谐稳定。
专业人员缺乏。目前,从现有的街道体制中,没有单独的法治工作部门,虽然有个别法律学科专业背景人员,但因乡镇街道基层工作繁琐,法律实务能力不足,未能有效发挥法律所学所长,街道开展依法行政工作很大程度上依赖于外聘法律顾问,目前仍未有配置公职律师,自身法律力量不足。普法模式单一。目前街道的主要普法方式仍然是摆摊宣传、座谈会、普法讲座等传统形式,尚未探索出接地气、有效果、群众喜闻乐见的普法新形式。
1.明确职能,用法治为民生实事保驾护航。根据街道2021年工作计划的安排,以“五聚五立”为重要抓手,对涉及面广、与人民群众利益密切相关美丽乡村创建、公交服务项目、村级家宴中心建设等决策事项,要向社会公开征求广泛意见,推进依法决策、科学决策、民主决策。利用“春江小队会”、“春江老娘舅”、“品味春江”微讲堂等特色平台,积极邀请辖区“两代表一委员”对民生实事进行座谈研讨,推广“线上村务”平台,将依法行政全面贯彻至民生实事中。
2.落实制度,发挥依法行政长效机制作用。落实机关工作人员行政问责制度、政风行风监督检查制度等系列问责制度,对不依法依规行政作出重大行政决策,损害社会公共利益和群众切身利益的人员予以追究责任,切实保证决策措施科学民主和政令畅通。
3.加强学习,全面提高依法行政水平。继续推进村级“法治公园”创建,营造良好的全面学法普法尊法氛围。对接区委政法委、区法院、区检察院、区司法局等部门,邀请专业执法人员对街道执法工作人员进行业务培训。结合重大法律发布生效时间节点,开展专项普法宣传活动,将法治春风拂满春江。
杭州市富阳区人民政府春江街道办事处。
2021年1月14日。
为认真贯彻落实法治***建设工作会议精神,全面提升价格部门依法行政、依法治价的水平,在市依法治市领导小组及市政法委、市法制办等相关部门的关心指导下,我局以加强干部队伍能力作风建设、“执法质量效率提高年”、创建“规范化行政执法单位”等活动为载体,创新工作思路,强化组织领导,夯实工作基础,健全规章制度,落实工作责任制,干部职工法治观念和依法行政意识进一步增强,执法水平和执法能力进一步提高,全局法治建设工作取得阶段性成效,现将有关情况汇报如下:
一、强化宣传发动,提高思想认识。市动员大会后,我局迅速进行了传达、学习市依法行政相关的推行说理式文书、“执法质量效率提高年”、“规范化行政执法单位创建”、“行政执法人员档案建设”等文件和讲话精神。通过学习,全局干部职工明确了开展法治建设的重要意义,深刻认识到在全市深入开展法治建设是贯彻依法治国基本方略、加快建设社会主义法治国家的重要举措,是推进“两个率先”“两个提前”、促进科学发展、构建和谐社会的重要内容,是提高依法执政能力,做到立党为公、执政为民,维护和落实广大人民群众根本利益的具体实践。作为物价部门应充分认识加强法治建设是实现价格工作目标和依法治价的重要保证。局党组、局长室要求各职能科室,高度重视价格依法治理建设中存在的不足,切实把加强依法行政工作摆到价格工作的重要位置,强化价格法制观念,牢固树立依法行政、依法治理意识,把价格管理工作纳入规范化法制化的轨道,努力实现依法治理、依法治价。
二、完善组织建设,明确工作目标。把推进价格部门法治建设作为价格工作服务群众、服务基层、服务企业的实事,摆上重要议事日程,明确目标责任。为切实加强领导,健全组织网络,局成立了创建依法行政示范单位领导小组及办公室,调整了依法行政工作领导小组,明确局行政机关、检查分局及认证中心价格兼职法治人员,并在机构、人员、经费等方面为价格法治工作提供必要的条件保证。为使依法行政工作深入开展,局制定了xx年依法行政工作意见、法制学习培训工作意见和“执法质量效率提高年”、创建星级规范执法基层单位活动意见,要求全局在深入开展依法行政工作中,坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,全面落实科学发展观和依法治国基本方略,以建成“有法可依、知法守法、依法办事”的规范化行政执法单位为目标,以维护广大人民群众的合法权益为宗旨,以社会认可、人民满意为最终评判标准,在提高法律意识的同时,不断强化依法行政的自觉性,自觉运用法律手段管理价格,为实现“两个率先”、力争“两个提前”、构建和谐***创造良好的价格法治环境。
三、夯实工作基础,务求取得实效。近几年,我局在创建省级文明单位的进程中,依法治理工作取得了一定的成效。xx年我局在已有成绩的基础上,查找薄弱环节,以省“执法规范年”、扬州市“质量和效率提高年”、创建规范化行政执法单位为契机,在依法行政上求突破。
一是开展依法行政示范单位创建活动。围绕市印发的“七方面创建标准”,明确工作责任制,局人秘科、检查分局等职能科室分工协作,在完善组织建设、监督机制、决策机制、规范执法行为等方面下功夫。
二是狠抓执法档案建设。认真贯彻落实《关于在全市行政执法部门建立健全执法人员执法档案的实施意见(试行)》,构建完善的行政执法长效工作机制,切实提高局价格执法人员的工作水平和工作质量,6月份起建立了局价格执法人员电子及纸质档案,成立了工作小组和评议小组,以推动全体执法人员的依法行政能力的提高。
三是全面推行说理式执法文书。为进一步规范价格监督检查行为,增强执法办案的透明度,切实保障当事人的法定权利。根据市政府及省物价局的有关要求,我局从xx年9月份起,全面推行说理式执法文书,凡运用一般程序的案件全部采用说理式文书,截止日前一共签发采用说理式行政执法文书72份,累计处罚当事人72个,罚没金额138余万元。
四是依法规范定调价费和行政许可行为。加强成本核审,将定调价前的成本调查与审核作为定调价格的重要依据,充分发挥监审工作在价格管理中的重要作用。广泛征集消费者、经营者和社会其他方面的意见,今年以来已举行价格听证会1起,注重听证代表的代表性和广泛性,特别是在制定垄断性、公益性、公用事业性价格时,多听弱势群体的意见,如确定吴桥镇自来水价格和区域供水宜陵段、砖桥段水价时,减免特困群众部分水费,努力维护好这部分群众的利益,促进社会和谐。严格按照《行政许可法》和《江苏省涉案财产价格鉴证条例》的精神,做好全市“价格评估机构资质、价格评估人员执业资格认定”行政许可的预受理工作,严格依照法定权限、期限、范围、条件和程序实施行政许可,方便申请人。
五是加强热点价格收费问题整治。近几年来,房地产价格、药品价格和医疗服务收费、教育收费一直是社会关注的热点。今年以来,我局积极履行职能,加强对热点行业价格的整治。加强对商品房价格的审核,控制价格水平过度上涨,今年以来我市房地产价格涨幅趋缓,二季度以来已呈略微下降趋势。深化医疗服务价格改革,先后四次降低抗微生物药品等800多个品种价格。全面落实农村义务教育阶段免除学杂费政策,开展收费规范化医院和收费规范化学校创建活动,教育系统乱收费现象得到有效遏制。开展“价格服务进商场”、争创“价格诚信单位”活动,使社会各界了解价格政策,参与价格管理与监督。召开通信行业和客运行业价格政策提醒会,提醒通讯企业在套餐服务收费、客运企业及车主在恶劣天气和节假日期间收费行为中,规范自身行为,维护消费者利益。开展了中等职业技术学校实习费现状调查、农村“三大合作”组织价格收费现状调查,分别在扬州市物价系统工作会议上交流。通过实实在在的业务工作,使“规范执法行为,促进执法公正”专项活动富有成效,通过落实整改措施,强化价格执法检查,加强制度建设。
四、注重舆论宣传,强化考评监督。加强法律法规的学习,掌握法律法规条款,理解内容实质是依法行政的基础,也是行政执法人员一项长期的基础性工作任务。xx年按照市“五五”普法规划总要求,我局制定了年度价格法律法规学习宣传总规划,局党组在搞好自身专题普法学习教育的同时,精心组织对外普法活动,利用市集中送法律下乡、《价格法》实施十周年纪念日、“3·15”消费者权益保护日、政治学习日、岗位培训、自学等形式,学习与价格工作以及行政机关公务活动密切相关的法律法规,提高法律意识和运用法律手段管理价格的能力。同时,利用局网站、政风热线直播、涉农收费公示、价格服务进社区、价格服务进农家等形式,在全社会开展法制宣传教育,营造遵法、普法、守法、依法办事的良好环境。加强法制工作的监督,深入推行政务公开,通过局网站、行政服务中心窗口、公示栏等多形式开展政务公开。建立决策跟踪反馈制度、局领导行政诉讼出庭制度,局法制办、局纪检组定期对价格决策的执行情况进行跟踪,加强对决策活动的监督,防止越权决策或滥用职权等现象发生。
全面推进依法行政、依法治价是一项长期的系统工程,我们将进一步提高思想认识,适应新形势、新任务的要求,深化依法行政主题活动,努力提高干部职工依法行政工作能力和工作水平,努力建立一支精通业务、崇尚法治、素质优良的价格工作队伍。
x人民政府:
按照《x市法治政府建设工作领导小组办公室关于报送行政执法和法治政府建设工作总结的通知》(〔xxxx〕-x)文件要求,我街道认真梳理xxxx年度法治政府建设工作情况,现报告如下:
(一)强化组织保障,推动责任落地落实。我街道党工委、办事处高度重视,将法治政府建设工作列入重要议事日程。成立了以街道党工委书记、办事处主任任组长、分管负责同志任副组长的领导小组,大力推进法治政府建设工作,并将法治政府建设工作纳入本单位目标管理。今年年初专门召开党工委会研究法治政府建设工作,制定了《临邛街道xxxx年法治政府建设工作要求》,分解下达依法行政目标工作任务,做到了目标明确、人员保障、责任落实,坚持每季度听取法治政府建设工作报告,切实将我街道法治政府建设工作落到实处。特别是在今年新冠疫情防控期间,指导制定了《x市人民政府临邛街道办事处关于进一步加强新型冠状病毒肺炎疫情防控的通告》并开展广泛宣传。
健全领导干部学法用法制度。落实《临邛街道党员干部学法用法制度》,扎实通过会前学法、专题讲座、培训等方式开展学法活动。今年以来,街道共开展领导干部和机关工作人员集中学法专题讲座x次,机关干部会前学法x次,党工委会会前学法x次。结合“大学习、大调研、大走访”活动,加强习近平总书记关于依法治国重要论述和法律法规、党规党纪学习。同时将年度学法用法情况作为年终述职重要内容,进一步增强了领导干部法治意识,有效提高了领导干部学法、执法、用法水平。推动了全街道干部尊法学法守法用法制度化、规范化和长效化,切实提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。
街道法治政府建设工作具体由社治办负责,工作人员xx人,其中x人是正式编制人员,x人是聘用人员,x人为法学专业,xx人为非法学专业,x人取得法律相关证书。
(二)稳步推进行政决策法治化。xxxx年是临邛街道与原前进镇合并后的第一年,我街道面临许多如镇街、村(社区)优化调整、城市规划、征地拆迁、企业引进、环境保护等问题。在依法依规决策解决过程中,我街道始终坚持《临邛街道党工委议事规则》《重大行政纠纷风险评估工作方案》《重大公共建设项目听证制度》《三重一大申报制度》和《临邛街道法律顾问制度》等,充分将法治政府建设与集体决策、群众监督与干部任用、征地拆迁等重大行政决策的制定结合在一起,形成了科学、民主的依法决策程序,扎实推进高铁区间和城市东进区域提供xxxx亩战略储备空间和“泉水河湿地公园”、“x文君新城凤求凰公园”及延伸至种业园区绿道用地保障工作以及加快推进学道街棚改项目扫尾攻坚以及善新巷、西街等旧改项目实施的后续工作,聘请x光时律师事务所为街道常年法律顾问,积极发挥法律顾问在重大事项决策、规范性文件审查、行政诉讼办理、群体性信访案件处置等方面的重要作用。
(三)扎实推进街道依法行政、依法执政工作。一是提升依法防控和应对突发重大公共事件能力。按要求做好新冠肺炎疫情防控工作,制定《x市人民政府临邛街道办事处关于进一步加强新型冠状病毒肺炎疫情防控的通告》并开展广泛宣传。二是以“法律之家”为依托,推进普惠型公共法律服务。今年以来街道、村(社区)两级共解答各类法律咨询xxx余人次,为弱势群体申请办理法律援助xx人次。三是积极利用网络理政平台,搭建与网民沟通互动的工作平台。通过网络理政平台,拓宽收集网上群众对我街道工作意见建议和问题反映的渠道,进一步深化和推进政务公开,为广大服务对象提供方便快捷的相关咨询。截止目前,共办理案件xxxx件。四是积极抓好群众相关诉求的落实。加强与群众的互动交流,善于吸纳民意,积极改进工作,重视民生问题,及时解决社会关注的热点难点问题,进行正面引导,积极化解矛盾。对网民的咨询、投诉等诉求,无论反映问题的大小,都立即指派专人受理、了解情况、拟文回复,坚持做到“有问必答、有诉必理、有理必查、有查必果”。
(四)进一步增进推进政务公开力度。一是深化行政审批制度改革。优化村(社区)便民服务中心办件窗口和服务流程,结合x市打造“至简审批”模式,营造高效便捷政务环境,成立了前进便民服务分中心,不因镇街合并影响群众办事,同时扎实开展行政权力清单清理工作。二是完善政府信息公开化。灵活运用传统媒介和新型网络媒体平台,及时发布各类依法行政信息,自觉接受公众和舆论监督。我街道累计主动公开政府信息xxxxx条,全文电子化率达xx%。其中概况信息xxx条;计划总结xxx条;工作动态xxxx条;财政信息xxx条;其他xxxx条。
(五)维护总体安全,有序化解各类矛盾纠纷。牢固树立桶底意识,坚持底线思维,提升城市安全韧度。严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责、尽职免责”要求,建立完善相关闭环管理机制和领导干部履职清单管理制度,坚持以安全社区建设“x+n”工作模式为指导,统筹做好辖区内各项安全生产工作,确保实现各类安全事故“零”发生。依托党建力量,构建以区域化党组织为核心的“一核多元”社会共治新格局,发挥“群众工作之家”积极作用,依托综治、信访、维稳、司法等力量,统筹整合人民调解、行政调解、司法调解、律师调解、社会调解等各类资源,成立了临邛街道社会矛盾纠纷调处化解中心,中心成立以来参与x起重大矛盾纠纷调处,化解各类矛盾纠纷近xxx余件,化解率达xxx%,较好地维护了社会的稳定。
(六)广泛开展法治宣传教育。一是加强法治文化基础设施建设。依托临邛街道公共法律服务工作站,为群众提供法律咨询、法律援助、人民调解、信访接待等服务。二是搭建全媒体普法新平台。在原有传统媒介的基础上,新增微信公众号、微信群、为村平台等媒体宣传平台,适时结合相关节点发布相关普法信息、政策解读,并在线解答群众法律咨询。三是打造xx支普法宣传队伍,培育xxx名法律明白人,xx名网格员充分发挥深入群众基层的作用,在辖区内开展多种形式普法宣传,今年以来开展普法宣传x场。
整合资源成立x市临邛街道社会矛盾纠纷调处化解中心,为矛盾纠纷调处一体化奠定坚实的基础。一是实行一站式服务。中心整合信访、综治、安全生产、公安、法庭等资源,实现集中办公、集约管理、集成服务,充分引导人民调解员、派出所民警、法官等协同推进调解工作,让基层社会问题矛盾纠纷的化解只进一扇门,实现矛盾纠纷闭环处置集约化。二是搭建一体化平台。依托市级社会矛盾纠纷调解管理系统,通过网上受理、在线点单、视频“云调解”实现咨询、调解、司法确认一站式服务。同时,引导当事人使用调解小程序,方便群众使用手机终端参与案件调解、得到优质法律服务。三是建立两类专家库。建立人民调解员专家库和行政调解员专家库,并动员“五老+x”、x贤等社会力量积极参与矛盾纠纷化解,提升源头化解纠纷实效。
(一)存在问题。
一是法治政府建设理念和依法执政水平有待进一步提升,相关执法力量欠缺;
三是普法宣传力度不够,普法效果还有待提升。
(二)整改措施。
一是进一步加强领导干部学法用法制度,增强机关干部、社区干部学法用法的积极性、主动性,培育法治精神和依法治理的思想观念,以点带面,积极推动法治政府建设。同时积极衔接市级各行政执法部门,加强联系,及时承接相关执法权限及执法力量下沉。
二是不断完善各项工作流程和规章制度,严格依法依规决策,坚持依法行政办事,优化行政审批流程,提高行政服务效能。进一步推进政务公开,落实行政执法责任制,完善行政应诉,拓宽监督渠道,实施责任追究问责等,使行政工作有法可依、有章可循。持续推进便民服务中心审批便捷化,方便群众办事。
三是增进普法宣传新渠道。充分利用微信公众号、电子屏和宣传栏、“为村”等媒体宣传平台,积极开展法治政府建设宣传工作,切实增强干部依法行政、依法办事的意识和能力,同时增强社区居民对法治政府建设工作的知晓度和认知度,为我街道开展法治政府建设工作营造良好的舆论氛围。
xxxx年,我街道将继续认真贯彻落实党的十九大及十九届五中全会精神,深入学习省委、x市委、x市委全会精神,继续推进临邛街道法治建设,重点抓好以下方面工作:
(一)努力完善政府决策机制。力求进一步完善重大行政决策合法性审查机制,坚持重大问题集体决策,将社会参与、专家论证和政府决策真正落到实处。
(二)总结“七五”普法规划成效,高起点谋划“八五”普法规划。坚持问题导向,针对社会热点难点问题和社会管理薄弱环节开展普法工作,以法治思维、法治方式解决城市管理治理。组织开展主题鲜明的专项法治宣传活动,结合解决查处违法建筑、安全生产、食品安全等重点难点问题的法律法规实施工作,围绕春节、“x·x”妇女节、“x·xx”消费者权益保护日、“x·x”劳动节、“x·xx”国际禁毒日、“xx·xx”国际消除家庭暴力日、“xx·x”宪法日等时间节点和法律颁布日,开展“一月一主题”法治宣传教育活动,确保法治宣传的计划性、持续性。
(三)进一步提高法治意识和依法行政的能力水平。把依法行政工作纳入街道工作的重要议事日程,针对社区管理和建设的特点,加强调查研究,加大宣传力度,把依法行政与加强和创新社会治理有机结合,不断提高依法行政的水平和能力。
(四)加强政府信息公开制度,进一步完善政府信息公开网站。增强吸引力,扩大影响面,突出互动性。继续优化政府信息公开渠道,丰富公开形式。行政执法单位推行行政执法公示制度,对行政执法依据、执法职权、执法程序、执法结果依法公开。
(五)完善社会矛盾纠纷预防化解机制及调解队伍建设。进一步深化矛盾纠纷一体化调解机制,健全人民调解组织网络,推动人民调解与司法调解、行政调解的联动联调,构建预警、预防、调解、处置全方位工作机制,充分发挥人民调解在多元化纠纷解决机制化解社会矛盾纠纷中的作用。
特此报告。
县退役军人事务局法治政府建设工作总结
一是加强队伍建设,提高执法能力。尽快培养普法懂法的执法人员队伍,健全行政执法培训制度,多种形式学习法律法规,全面提高全体职工的法治水平,确保执法人员知法、懂法,尽快上岗。
二是完善制度机制,建立科学决策。进一步完善规则,严格按照法律规定的职责科学有效地行使行政决策权。建立健全公众参与、专家论证、合法性评估、重大决策集体讨论和决策公开等规范性文件制度,对决策过程进行全程监管。建立并落实决策责任制度,根据“谁决策、谁负责”原则,对超越权限、违反程序决策造成重大损失的,要严肃追究决策者的责任。
三是加强普法宣传,营造法治氛围。大力宣传退役军人事务领域法律法规,创新开展退役军人事务法律法规普法活动。针对领导干部、一般工作人员、社会群众、行政相对人等不同群体,采用不同形式开展退役军人政策法规宣传教育。更新普法工作理念,从“灌输式”教育向“服务式”教育转变,落实责任制,在退役军人重点工作推进过程中,在人民群众关心的热点难点问题解决过程中,在办理审批等业务过程中宣传退役军人相关的法规政策,营造学法用法守法的良好社会氛围。
年退役军人事务局度全面依法治区工作总结
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
全面依法治国新理念新思想新战略,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,紧紧围绕重点,深入推进全面依法治区各项工作,现将我局2020年全面依法治区。
工作总结。
如下:
(一)强化组织领导,明确全面依法治区工作职责。局党组高度重视全面依法治区工作,成立了主要领导任组长、班子成员任副组长、股室负责人为成员的局落实全面依法治区工作领导小组,并下设办公室,具体承办各项工作,形成了主要领导亲自抓、班子成员分工抓、各股室具体抓的工作机制,有力促进了全局依法治区工作的整体推进。
(二)强化制度建设,确保学法用法落到实处。一是完善学法用法制度。2020年我局完善了会前学法制度、学法教育培训制度。对干部学法教育培训、学法用法考核及任期内依法行政情况作出了明确规定:坚持开展党组会、干部职工会前集中学法制度,通过会前学法,结合业务工作实际,全年先后学了《中国共产党纪律处分条例》、《军人抚恤优待条例》、《退役士兵安置条例》等法律法规。二是把法治教育贯穿于工作中,做到学法、知法、懂法、用法、守法,逐步养成遇事思法、办事依法、言必合法、行必守法的良好习惯。
(三)广泛宣传,营造氛围,切实抓好宣传教育活动。一是积极利用电子显示屏、微信等媒体,定期打出法律广告,宣传涉及我局的相关法律法规。二是在机关设立固定法治宣传栏,积极向大家传与本单位业务相关的专业法律法规知识。三是开展“法律进机关”和宪法宣传周”系列活动,为我局全体职工进行普法宣讲,组织开展“法律进农户”120余人次;向退役军人提供法律咨询80余人次。
二、特色亮点工作。
(一)积极开展“送政策法规进军营”活动。将落实全面依法治区工作与巩固双拥创建成果相结合,加快军民融合深度发展,我局开展到监狱中队开展送政策法规活动。活动共为部队官兵发放宣传政策法规资料100余份,为现场10余名官兵提供退役安置、退役补助、立功受奖、残疾人优待、带病回乡等方面政策咨询解答。“送政策法规进军营”活动深入部队,深入基层,贴近官兵目前思想、工作实际,为官兵了解相关政策、消除思想疑虑搭建了有效的沟通平台,也进一步推进了拥军优抚安置政策的落实、进一步全面依法治区工作在我局落地落实。
(二)筹备挂牌成立嘉陵区退役军人法律援助工作站。聘请专业律师为退役军人军属提供法律帮扶,维护退役军人和其他优抚对象合法权益,让知法用法守法、依法维权成为广大退役军人军属的自觉行动。退役军人法律援助工作站为退役军人提供“一站式”法律服务平台,打通退役军人法律维权“最后一公里”,进一步加强退役军人服务保障体系建设,为退役军人提供优质、高效的法律服务,为建设法治嘉陵、平安嘉陵营造稳定的社会环境起到积极作用。
三、存在的主要问题。
2020年我局依法治区工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一定的问题,主要表现在:制度的健全和落实需进一步加强;干部职工依法行政教育还需进一步深化,政治理论素质有待提高。
四、2021年度。
工作计划。
(一)强化综治信访维稳工作,维护社会和谐稳定。健全和完善应急处置机制、责任追究机制,综合运用协商和解、调解、行政处理、仲裁、诉讼等多种方式和手段,切实解决人民群众合法利益诉求,确保90%以上的矛盾纠纷化解在基层,最大限度地减少不稳定因素。依法规范信访行为,处理好退役军人、军属上访特别是集体上访和涉法案件,引导群众以理性合法的形式表达利益诉求。
(二)深入开展法制宣传。
教育。
努力营造崇尚法治的社会氛围。加强领导干部和职工的法制宣传教育。坚持和完善党委中心组学法、法制讲座、定期法制培训、自学等学法。
制度。
强化考核制度增强。
领导。
干部社会主义法治理念,带头模范遵守宪法和法律法规。
(三)坚持依法行政,大力推进法治政府建设。完善依法行政长效机制。全力推进阳光政务,健全和规范电子政务建设,完善退役军人服务中心功能,依法、全面、真实、便民、及时公开应当公开的内容,方便退役军人办事和监督。
退役军人事务局平安建设考评自评报告
汇报如下:
(一)高位推动,抓好政治理论学习实践的“主基调”
落实党史学习教育的长效机制。组织全体党员到抚州市江西日报馆学党史让红色文化入脑入心进一步强化全体党员的党性修养。通过开展党史学习教育工作确保了全体干部职工在思想上行动上始终和党中央保持高度一致。三是经常性开展政治教育。利用全体干职工大会传达学习传达县委关于政治作风建设的文件传达学习市、县纪委关于违反中央八项规定精神典型问题通报文件精神做到“以案为鉴”强化对干部的教育监督管理真管真严、长管长严结合党史学习教育引导全体干部自觉清除享乐主义、奢靡之风思想根源。及时了解本部门本单位“四风”新动向新表现开展自纠自查有针对性加以纠治及经常性政治谈话提醒敲响全体干职工政治自觉的警钟。
(二)稳步落实,定好服务退役军人工作的“主旋律”
一是走访退役军人有温度。为进一步尊崇退役军人,开展春节“大宣传、大走访”活动。倾听退役军人的内心实际需求,为现役军人送立功喜报20余家。县委四套班子亲自走访慰问退役军人,发放慰问金额48000元,20-年上半年为退役军人优抚对象发放优抚补助金540万余元。二是退役军人就业安置有力度。稳步开展退役军人社保接续工作,保障退役军人的基本权益。根据退役军人个人的兴趣爱好和技能水平,引导推荐参加高职扩招国家免费提升学历学习130余人;辐射全县14个乡镇,举办专场春季退役军人招聘会,帮助退役军人解决了就业难题;联合金溪县人才市场成立了城乡全覆盖的退役军人就业服务网点,开通线上视频面试工作,提高了企业与求职者面试效率,做好退役军人就业创业长线发展工作。目前帮助60名余退役军人实现就业。三是退役军人权益维护保障有深度。把维护退役军人合法权益摆在工作突出位置,打造“老班长”来帮忙工作室,在我局权益维护股室内设一个独立的办公会议室作为“老班长”调解室,在退役军人群体中推选部分有亲和力,有话语权的退役“老班长”,发挥“老班长”情结,以“战友情”为共鸣点,触动老兵们“心弦”,解决退役军人来访咨询的难题,消化矛盾问题存量,减少问题增量。目前接待老兵咨询数量达30人次。
(三)多措并举,唱好双拥工作的“主题曲”
一是军民鱼水情交融升华。我县一如既往地发扬拥军优属的光荣传统,竭尽全力为驻训部队提供切实有效的服务,让广大部队官兵在驻训期间过得安心、放心、舒心,全力以赴协助部队完成驻训期间各项训练任务。先后3次慰问驻训部队,为驻训部队官兵送上3000余份夏季体能训练服。为回馈县委、县政府以及当地百姓为他们驻地训练期间提供的关心、支持和帮助,驻训部队感谢真情回馈,开展爱心巡诊活动,携带了专业的检测设备,免费为大家进行健康检查及诊疗,同时提高咱们群众对疾病自我防控的意识,为广大群众的健康保驾护航。二是社会拥军拥属蔚然成风。积极发挥双拥统筹军地资源优势,巩固军爱民、民拥军的双拥工作基础。努力在社会各界营造和弘扬爱国拥军的浓厚氛围,社会各界以不同方式出台了拥军优惠措施和服务承诺,让退役军人在衣、食、住、行等方面享受优惠。目前有23家企业加入爱心拥军企业会员,实现走访爱心拥军企业会员。三是烈士褒扬红色精神脉脉相承。进一步打造拥军氛围,让拥军崇军成为社会风俗,我局加强申请约800万元的经费对烈士纪念园提升改造;对全县范围烈士陵园以外的未纳入保护单位管理的零散烈士墓进行摸底并补录系统,目前我县有烈士205人,集中安置在烈士陵园172座,还有33座为陵园以外零散烈士墓;另外结合党史学习教育活动组织清明祭英烈活动,全县100余个机关单位与社会团体到烈士陵园祭扫瞻仰革命先烈设施,累计祭扫人数共4100人。
(四)示范有样做好服务保障体系建设的“大特写”
一是服务保障体系出佳绩获上级肯定。20-年我县建设25个示范性退役军人服务站,搭建了良好的服务保障体系,获得省、市领导的嘉奖。市退役军人事务局来我县召开全市退役军人事务局局长暨服务中心主任现场会议,以我县服务保障体系为模板,全市退役军人事务系统局长、中心主任来我县参观示范性退役军人服务站,我局做了代表汇报发言。省退役军人事务厅雷起平副厅长到我县调研退役军人工作,了解我县退役军人服务保障体系建设情况,并对我们的工作给予高度肯定。临川区、东乡区退役军人事务局来我县交流学习基层基础服务保障体系建设和双拥创建工作。二是持续推动示范型退役军人服务站创建。继续完善县、乡、村三级退役军人服务站资料,规范落实尊崇工作法“七个一”、“八项措施”、“九个台账”及“五有”、“四有”等资料。加强示范型退役军人服务站建设,推动退役军人服务站建设质量提升,申报黄通、陈坊、琉璃、何源4个乡镇退役军人服务站为2021年退役军人示范服务站,其中黄通、陈坊退役军人服务站6月接受验收,琉璃、河源退役军人服务站9月份接受验收。
(五)结合实际,完成党史学习教育的“大合唱”。
正逢建党100周年,我局深度贯彻落实***总书记在全国党史学习教育动员大会上的讲话讲话精神,结合自身业务特点学党史、讲党史、办实事。一是组建英雄老兵宣讲团,深挖红色“活教材”,学好党史军史,继承红色基因,传承革命优良传统。英雄老兵宣讲团由8位荣立三等功以上的参战老兵(2位抗美援朝老兵、2位抗美援越老兵、3位自卫反击战老兵、1位赴柬埔寨维和老兵)组成,老兵们将他们的亲身经历,亲口讲述,重现真实的战斗故事,感染年轻的一代,发扬革命精神。截止目前英雄老兵宣讲团已分赴全县各中小学、机关、医院、消防大队、驻地军营等单位,宣讲了60多场。二是结合学党史、我为群众办实事,我局党组及党员个人制定“我为群众办实事”清单,帮助群众实实在在地解决问题14件。响应全县947名退役军人组建“新长征志愿服务队”,深入基层帮扶解困,帮助种田大户春耕,在乡镇维持新冠疫苗接种现场秩序,免费为群众科普疫情防控知识、为困难老兵清理庭院倒塌的树木。流动基层的“志愿红”真情付出得到群众的点赞。三是结合业务工作,为全县退役军人办实事、办好事。与农商银行推出“军创新征程农商来助力”退役军人贷,量身定制优惠的金融服务,为创业中急需资金需求的退役军人敞开了大门、降低了门槛、送来了温暖,切实解决创业致富融资难、融资贵问题。目前金融授信250余位退役军人,发放退役军人优惠贷款2000万余元。
(六)持续发力,走好意识形态工作“大步调”
积极贯彻上级文件精神,开展网络安全自纠自查工作,清理涉及现役军人敏感的内容,保障现役军人个人保密安全;开展2次职工教育培训会议,从思想上、业务上提升意识形态阵地建设;积极夯实舆论宣传主阵地建设,弘扬社会正能量,目前我局有36篇信息获在市级媒体以上报道。
1、基层服务保障体系建设仍需加强。虽然我县投入一定的财力物力用于基层基础基本建设,但与部分标准相比,仍有差距。有的乡镇缺少服务场所,编制内人员不到位,还有不少工作人员是兼职等情况;此外,一些红色遗址、烈士陵园、烈士纪念设施目前较为破败,尚有待修缮。
2、退役军人就业安置政策较为单薄。我县对退役军人就业安置政策基本按照上级文件精神落实,缺乏本土化本地化的退役军人就业安置政策。
3、优抚医疗政策落后。优抚对象医疗政策的“三免四减半”没有与时俱进,优惠项目仍以九十年代为标准,优抚对象对此颇有怨言。
4、安置士官提升空间局限导致工作热情低迷。退役士官回地方安置不管多努力多优秀,由于职工身份原因,没有任何提升的机会,用人选人上对退役士官没有有效政策,导致退役军人群体工作热情易丧失。
下半年,我局将发挥上半年的工作干劲,打造“五优”服务体系,对准五个“聚焦”,进一步落实退役军人尊崇工作。
(一)增进“服务优质”理念,聚焦队伍作用发挥。
践行“把老兵的事当着自己的事来办”的宗旨,以提升服务质量为出发点和落脚点,巩固“六个一”(一杯茶等)成效,促进基层专干优质服务,让老兵满意;开展“建党”“八一”“国庆”等节日走访、座谈慰问活动,通过活动访真心,听呼声;用真心真情为广大退役军人、军人军属排忧解难。
(二)加强“场地优化”建设,聚焦基层风貌塑造。
乡村退役军人服务站是退役军人事务部门的窗口,也是老兵的“必游之地”,服务站的建设至关重要,今年阵地建设要全面提高。把党建元素、红色元素、军绿元素合理规划,布置其中,同时进一步完善资料,建档立卡,让乡村退役军人服务站成为老兵休闲娱乐、咨询交流、军旅荣誉展览的“会客厅”,增进退役军人归属感,增强社会荣誉感。
(三)形成“业绩优选”方法,聚焦政策落实到位。为进一步鼓励创新争优、奖优罚劣,今年,将对“做得好、叫得响”的基层服务站实行资金奖补;相反,对工作滞后,停留不前,问题垒叠,整改不到位的进行通报批评。开展丰富多彩,积极向上退役军人服务活动,创新工作模式和方式方法,工作开展有特色,在省市影响较大,经费不足还可单独向县局申请资金。
(四)营造“依法优先”氛围,聚焦红色基因传承。
加强英烈褒扬纪念设施的维护管理,对全县登记在册的纪念设施要维护修缮,对可塑造的红色遗址进行改扩建,充分发挥资源优势,打造开展党史教育,开展祭扫英烈等活动,盘活红色文化一盘棋;结合建党100周年在,抓住“七一”“八一”敏感节点,继续开展英雄老兵团宣讲活动。把老兵的不怕牺牲、甘于奉献、奋勇争先的亲身经历带到群众中,作为全县人民的一次精神洗礼,让传承红色融入脑入心。
(五)开展“评星选优”活动,聚焦就业创业搭建。
坚持开展年中、年终考核以及先进典型评选工作,树立典型,弘扬正气,激发全体退役军人投入乡村振兴和社会主义现代化建设的积极性、创造性。树立身份荣誉就是品牌。推选一批品行优秀、诚信友善、勤劳肯干的优秀退役军人,在了解其就业创业的实际情况下,不用财产抵押,只需亮明身份便可到农商银行办理授信贷款,优惠贷款扶持就业创业。
我局将保持昂扬向上的精神状态、真抓实干的作风、按时交卷的意识,引导广大退役军人积极投身全面建设社会主义现代化国家新征程,奋力开创退役军人高质量发展新局面。
县退役军人事务局法治政府建设工作总结
xx年,xx市退役军人事务局坚决贯彻市委、市政府的决策部署,在自治区退役军人事务厅的精心指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻党的二十大精神、全面贯彻落实习近平视察xx重要讲话和重要指示批示精神、习近平法治思想,按照xx市法治政府和法治社会指标体系建设的目标要求,积极推进法治政府建设各项工作,不断提高依法行政水平,为退役军人服务保障提供了有力的支撑。现将我局xx年法治政府建设工作总结暨xx年工作计划报告如下。