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巡察组巡察报告范文
巡视工作报告是巡视成果的集中体现。巡视工作报告要对被巡视单位党政领导班子特别是对党政“一把手”的巡视内容进行综合评价,因此,要充分调动和发挥巡视组每名成员的积极性,发挥集体智慧,认真听取每名成员的意见和建议。在文字和材料的组织上,要反复修改,字斟句酌,注意内容环环相扣,字字有根据、有出处。反映问题和提出建议要有针对性,有客观依据,问题与建议要有内在的关联性。在被巡视单位领导班子总体评价与主要领导评价中肯定的部分要留有余地,尽可能做到客观、准确。
从内容来说,巡视工作报告主要是反映巡视组按照巡视工作任务,针对省直、市、州、县级领导班子及其成员贯彻落实“三个代表”重要思想和执行党的路线方针政策、决议决定和工作部署的情况,执行民主集中制的情况,落实党风廉政建设责任制的情况,廉政勤政的情况,领导干部选拔任用的情况,处理改革开放稳定的情况等几个方面进行全面综合巡视后得出的结论。这是巡视组必须做出回答也是巡视工作报告必须反映的内容。
切实掌握被巡视单位客观真实的情况是写好巡视工作报告的前提和基础。一是针对班子成员相对比较了解和掌握对班子及一把手的实际情况,巡视组在内部谈话小组的分工上要有所考虑,让起草人一起参与领导班子成员的谈话。二是巡视组内部的各种单项材料,如:信访、民主测评、信息、暗访等相关材料,保证报告起草人都能及时了解和掌握,对起草人不保密。三是每次巡视组讨论情况时,报告起草人要注意平时的积累。
在日常巡视工作中,由于谈话及调查对象的局限,在个别谈话、实地考察、调查问卷等途径所反映出来的一般都是工作中繁杂的具体业务问题,很容易被这些具体业务问题牵涉太多的精力。因此,必须牢牢把握巡视工作的重点,要尽可能对纷繁复杂的具体业务问题中进行认真分析提炼,做到切实掌握和客观反映被巡视单位的真实情况。
二、突出被巡视单位领导班子和主要领导,突出主要问题,是写好巡视工作报告的基本要求。
巡视组开展巡视工作,对被巡视单位领导班子及其党政主要领导进行监督检查,主要是查找问题和不足。因此,巡视工作开展的目的和要求决定了巡视工作报告的写作基本方法以及体裁结构。从目前的巡视工作报告结构和体量上看,一般来说,对被巡视单位领导班子及其党政主要领导的评价约占1/4,存在的主要问题及其原因约占2/4,意见和建议约占1/4。报告的重点和主要内容是对被巡视单位领导班子及其党政主要领导的评价、存在问题及意见和建议。总之,尽可能用最少的笔墨、最准确的文字把被巡视单位的真实情况反映上来。
列入报告的问题一般是比较重要、与领导班子有关、带有地区特色的问题,而不是泛泛的`一般问题。在谈话中,往往什么样的问题都有。因此,要对个别谈话、座谈会中所反映涉及的问题进行认真梳理分析,查阅有关资料,进行明察暗访等手段,通过去伪存真,找出有共性的主要或重要问题。
始终围绕巡视工作重点进行素材的准备和撰写,是写好巡视工作报告的基本要求。切实找准被巡视单位的主要问题,并根据问题提出恰如其分的意见和建议,是巡视工作报告是否具有较高使用价值的基础。
巡视工作报告事关重大,直接关系着省委领导对被巡视单位的领导班子及其主要领导的看法,关系到被巡视单位领导班子及其主要领导的政治前途。因此,能否客观、准确地反映被巡视单位的真实情况,对巡视组来说尤为重要,这是巡视工作能否充分发挥有效监督作用,达到预期工作目标的前提和基础。
必须客观公正地评价重点监督对象。巡视工作干部必须站得高一点,眼界宽一点,思考深一点。反映的问题、指出的不足都是比较重要、与领导班子有关、带有地区特色的问题,而不是泛泛的一般问题。在谈话中,往往什么样的问题都有,因此必须客观梳理和分析巡视过程中发现的问题及干部群众提出的意见和建议,不能在细枝末节上浪费太多的精力和时间。要提出恰如其分的意见和建议。找准被巡视单位主要问题的目的是为了提出恰如其分的意见和建议,以利于被巡视单位及时整改,这是巡视工作报告是否具有较高使用价值的基础。
巡视工作报告的形成贯穿于巡视工作的始终,从最初的听取省纪委、省委组织部相关处室介绍情况开始,随着巡视工作的不断深入,对被反映问题深入了解、认真梳理和综合分析,巡视工作报告在不断的完善、丰富和修改中形成。
巡视工作报告最忌讳的是前后矛盾,不能前面肯定又在存在的主要问题及意见建议部分否定了。因此,在写巡视工作报告时,要避免这种情况的出现。对班子评价和主要领导人的评价要字斟句酌,反复推敲。在被巡视单位领导班子总体评价与主要领导评价中肯定的部分要留有余地,尽可能做到客观、准确,没有把握的尽可能不涉及。
巡察组巡察报告范文
尊敬的市纪委巡查组各位领导:
首先,我谨代表嵩市镇党委、政府,非常欢迎和感谢巡查组一行到我镇巡查指导党风廉政建设工作,现在,我向各位领导汇报我镇近年来落实党风廉政建设工作情况。
一、基本镇情:
嵩市镇地处资溪县西北部,东靠高阜镇,南邻石峡乡,西与高田乡接壤,北界金溪县黄通乡,316国道与在建的花山界至里木高速穿境而过。全镇总面积约123平方公里,辖9个行政村1个居委会,共71个村民小组,2472户,12012人(其中在县外经商务工有4500余人,以面包产业为主),耕地面积7080亩,山林面积164448亩(其中毛竹林面积7万多亩),森林覆盖率近90%。镇党委下设15个党支部,共有党员436名。嵩市镇历史悠久,人杰地灵,物阜民丰,自然资源丰蓝,旅游资源丰富,系宋代理学家李觏故里、中国虎野化放归先锋基地,境内有4a级的江西法水温泉度假村,原生态的出云峰体验旅游区,全镇生态农业、生态观光,旅游商贸优势日益突显。
镇政府现有行政编制数27人,实有22人;事业单位1个(社会事务综合服务中心)编制数4人,实有4人;有县局下驻人员(计生办、农技站等15人)、机关工勤人员、村官等共24人。镇政府现有在职副科级以上干部16名(其中正科级干部1名,副科级干部3名)。镇属单位有国、地、财、中小学等11个。
近几年来,镇党委、政府紧紧围绕“生态立县、绿色发展”战略,着力打造“旅游中心镇,城镇特色镇,产业有机镇”,全镇经济建设、社会建设、政治建设、文化建设取得了新进步,和谐社会效应明显。2014年,全镇财政收入万元,农民人均纯收入实现9153元。
二、近年来落实党风廉政建设情况:
在县委、县政府和县纪委的正确领导下,始终坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,践行党的群众路线,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和中央、省、市、县纪委全会精神,围绕全镇中心工作,坚持标本兼治、惩防并举的方针,着力加强党的作风建设,扎实开展学习教育、监督检查、制度建设、作风建设、惠农政策落实等各项工作,着力解决群众反映强烈的突出问题,切实加强党风廉政建设责任制,为全镇经济社会又好又快发展提供了强有力的政治、组织、纪律保障。根据此次巡查内容,现将我镇有关工作情况报告如下:
(一)作风建设:镇党委、政府以开展机关效能作风建设活动年、落实中央“八项规定”、反对“四种不良风气”和开展党的群众路线教育实践活动为平台、为契机,进一步加强干部作风建设,提升“廉洁、务实、高效”的政府机关服务水平。
1、成立了作风建设工作领导小组,由镇党委书记任组长,组织、宣传、纪检、办公室等部分负责人为成员,切实加大、加强对全镇干部职工效能作风建设的组织领导与监督落实。
2、从完善制度着手,干部工作作风抓出实效。以制度建设为根本,建立健全了镇机关各项工作制度,如:《机关干部分组分工年度考核制度》,将全年工作细化、量化,与干部绩效挂钩;《机关公务接待制度》,严格接待纪律,控制中餐饮洒与接待标准;《机关干部考勤与请销假制度》,严格执行干部每日两次指纹打卡、佩证上岗,严明请销假纪律;《信访接待制度》与《值班制度》,实行“365”24小时领导带班、干部值班制度;《学习制度》,确定了每周二晚为全镇干部职工集中学习日。等等。
年巡察组巡察报告集合
根据县委、县政府的统一部署,20xx年3月6日至15日,县委第六巡察组对盘龙街道罗岗社区开展巡察。2022年4月10日,巡察组向我社区反馈了巡察意见。街道党工委、罗岗社区党支部高度重视,精心组织,认真整改。根据巡察整改工作要求,现将整改落实情况报告如下:。
高度重视反馈意见,切实履行全面从严治党主体责任。
(一)高度重视,专题研究反馈意见。罗岗社区党支部收到反馈意见后,多次召开班子会议,认真分析存在的问题,研究整改措施,把整改工作作为一项政治任务来落实,明确要求,责任到人,层层传导压力,确保巡查反馈意见落实到位。
(二)真抓实干,确保整改措施落实。成立整改工作领导小组,街道党工委书记张伟任组长,纪工委书记杨迎军等任副组长,罗岗社区也相应成立了以社区支部书记为组长,社区“两委”干部为成员的整改工作领导小组,切实把落实整改作为党工委履行全面从严治党主体责任的一项重发展的问题,从清理社区财务入手,严格落实社区事务决策程序。重点建立和完善社区“三资”管理、财务公开、居财街管、印章管理等制度,严格执行党务、居务公开制度,公开的内容和形式做到简明、实际、实用,让老百姓看得明白。配套制定社区干部行为规范及违规责任追究制度,对社区事务规范化管理工作中失职渎职、违反规定等行为进行严肃查处,让干部把规章制度扎根于心、落实于行。
党支部履职能力缺失。
针对社区出现的党支部履职能力缺失的整改情况:一是社区党支部严格按照党内生活制度要求,结合各自实际,全面推行“双记实、双述职、双评议、双考核”制度。对开展的组织生活各类记录、资料、影像进行及时的收集、整理和完善,对相关的档案材料进行详细的分类、归档和保管,做到组织生活各项台账和资料管理齐全,规范、详实。建立党建工作台账,将党员的学习教育、遵章守纪等情况纳入考核当中,推动党内组织生活常态化、长效化。二是坚持把政治标准放在首位,依据中国共产党发展党员工作流程,严格按照“双推双评三全程”,落实入党积极分子的确定和培养、发展对象的确定和考察以及预备党员的接收等制度,确保发展党员质量。三是进一步加强对党员的管理工作,健全党员管理工作台账。对于党员管理“五册”中缺项的流动党员管理名册及时进行补充完善,进一步做好流动党员调查工作,充分了解和掌握辖区内流动党员情况、核实党员信息,逐级建立流动党员管理服务工作台账,实行动态管理,个性化服务。严格规范社区党组织党费收缴工作,认真核定每个党员交纳党费的基数和比例,建立《共产党员交纳党费情况登记表》,按月按人足额收交党费,按季度上交党工委,同时做好现金和原始票据的管理。四是及时与县委老干部局进行充分沟通,调和化解矛盾纠纷,确保驻村工作积极开展。同时加强对第一书记日常监督管理,做好值班日志,切实覆行第一书记驻村四项职责,确保驻村工作开展实效。严明纪律,转变作风,建立督查通报制度,定期对驻村第一书记及驻村工作队进行督查,对违规违纪问题进行通报处理,强化结果运用,狠抓责任落实,彻底扭转驻村工作开展被动局面。
监督流于形式,侵害群众利益问题时有发生问题的整改落实情况。
个别社区居组干部法纪意识淡泊,侵害群众利益,致使信访问题突出。
针对社区出现的个别社区居组干部法纪意识淡泊,侵害群众利益,致使信访问题突出等整改情况:严明党的纪律,将监督触角延伸到基层每位干部的工作和生活中。一是持续开展警示教育。通过加强廉政党课教育、以案说法教学、正反典型激励、警示教育基地现场感悟等方式,努力触动基层党员干部心灵,切实转变监察对象思想认识,促使他们增强法纪观念、坚守法纪底线、不越法纪红线。二是严肃处理违纪干部。对群众反映的问题线索,逐个深入细查,对查证属实的,根据问题性质、大小、轻重,上报街道纪工委严肃处理,绝不姑息迁就,形成有力震慑。三是扎实开展以案促改活动。选取典型案例,特别是扶贫领域腐败和作风问题典型案例,在用身边人身边事警醒教育党员干部的同时,对以往制度进行修订完善,加强制度执行情况的监督,以制度规范工作、堵塞漏洞、做好防范,坚决杜绝违纪违法案例再次发生。四是注重事前防范和事中监督。运用好监督执纪第一种形态,对问题早发现、早提醒、早预防,对党员干部工作、生活、作风方面的苗头性、倾向性问题,及时提醒,经常提醒,经常开展批评与自我批评、约谈、提醒,让“红红脸、出出汗”成为常态,做到警钟常鸣,防微杜渐,切实提升监督执纪效果。
巡察组巡察报告范文
根据区委第三轮巡察工作安排部署,*年*月*日至*月*日,区委第*巡察组对*镇党委开展了政治巡察。在巡察工作中,巡察组始终坚持以^v^新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央巡视工作方针和省委、区委巡察工作要求,强化“四个意识”、严守党规党纪,围绕全面从严治党,在党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、反腐败斗争和扶贫领域等方面,采取“访、听、谈、查、看”的方式从严从实开展巡察。听取了**镇党委全面从严治党主体责任、组织人事和镇纪委履行监督责任的情况汇报,共发放调查问卷*份,开展个别谈话及约谈*人次,调阅*年以来的会议记录、党支部工作手册以及全面从严治党“两个责任”有关资料*册*份;查阅财务资料*册、账簿*册;查看扶贫项目资料*册。共收到信访举报*件,巡察发现各类问题*件次,梳理归纳问题线索*条,拟对相关问题分类处置,提出整改建议。现将巡察情况报告如下:
(一)贯彻上级重大决策部署不到位。没有把学习宣传贯彻党的十九大精神、深学笃用^v^新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务来抓,在贯彻落实上级重大决策部署,结合实际研究制定贯彻落实措施上不到位。如:*年*月*日党委会传达学习党的十八届五中全会精神会议记录中只有一个标题,无具体贯彻落实措施;*年*月*日召开机关全体党员会,会议记录中只有“席帮祥传达全区会议精神”的标题,没有贯彻意见和具体的工作要求;*年,未对市委五届三次全会精神进行传达贯彻、未传达学习《^v^*市*区委关于贯彻市委〈落实全面从严治党责任实施办法(试行)〉的实施意见》(*委发〔**〕*号)等重要文件精神,没有结合实际研究制定具体的贯彻措施。同时,巡察中还发现部分班子成员对“六大纪律”“五位一体”“四个全面”“中央八项规定”“四种形态”等内容概念模糊、了解不多。
(二)执行民主集中制度不力。一是民主集中制原则坚持得不好。如,*年*月*日召开班子会研究*等*名同志人事任免等工作,党委书记未严格执行一把手末位发言制。二是对“三重一大”事项未严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则进行决策。如:*年*月*日在研究“高山生态扶贫搬迁基础设施****人行步道建设工程”时,未按照项目资金管理要求,违规决定施工单位进场即支付*%的工程款;*年*月*日支出广告费*元、*月*日购办公家具开支*元等大额资金支出均未经过集体研究决定。
(三)政治理论学习不到位。一是没有将学习教育融入日常、抓在经常,学习教育存在表面化形式化现象。如:*年*月*日召开“三严三实”专题民主生活会,党委书记作表态发言,会议记录无具体内容。二是机关“支部主题党日”活动坚持不够好,领导干部双重组织生活会坚持不到位,存在以干部职工会代替支部会的现象。如,*年*月、*月机关支部主题党日活动图片系同一场景。
(四)为民服务意识不强。一是对遗留的矛盾和问题解决不力。*年实施的*村*、*组人行便道项目至今未结算,剩余*万元项目资金仍在账上无法处理。二是宗旨意识有所淡化,服务群众责任意识和担当精神不够。如:*—*年对*村*组的山坪塘进行维修加堤,造成*组*&亩土地被淹,当事人多次请求解决,但镇政府认为此工程系***实施的项目,镇村两级没有资金解决,当事人诉求至今无果。
(五)基层党建工作抓得不实。一是党委对基层组织建设重视不够,指导不力。巡察中发现,*个村(社区)党支部多年来一直没有印章,支部工作长期以村委会印章代替。镇政府少数党员对机关有几个支部,自己属哪个支部不清楚。二是党组织生活不规范不严肃。如,*村党支部*年*月*日召开组织生活会,只有支部书记一人发言,*年无上党课的相关资料,*年民主评议党员未公示。三是“三会一课”制度落实不好。在*年*月*日第*次镇党委会上,分管领导&*要求“村(社区)党支部补党建工作资料、三会一课记录,*天内完善到位”。四是党费缴纳不规范。*镇机关支部*年党费在工资中扣缴,*村实行半年或一年缴纳一次党费。五是党员发展程序不严谨。*年*月*日,镇党委会研究*同志预备党员按期转正会议记录中有*同志的发言,但当天*同志在市上培训;*年,*村、*村支部党员发展材料均是村委会印章代替。
(六)贯彻落实中央八项规定精神不力。一是班子意识不强。*年*月*日,在迎接***检查的班子会上安排购买软盒***烟*条,没有班子成员提出反对意见。二是违规公款购买高档酒。*年*月*日、*月*日分别在*市**公司公款购买单价*元的*白酒共*瓶。三是“三公”经费控制不严。*年“三公经费”支出超预算控制指标,其中,公务接待费财政预算*万元,当年经费实际列支*万元;公务车运行费财政预算*万元,当年经费实际列支*万元,分别超财政下达预算控制指标*%和*%。四是公务接待不规范。无接待函件、无接待对象、无接待人数、无陪客人数的“四无”现象突出,接待事由多为“接待**部门”“政府工作开支”“工作用餐”等模糊事项,经常以干部下村、职工加班、打扫卫生等名义安排工作餐,同时存在周末城区接待。五是财务管理混乱,存在廉政风险。大额支出直接转给职工个人。
(七)全面从严治党“两个责任”落实不到位。一是党委全面从严治党主体责任落实不好。党委运用监督执纪“四种形态”不力,党委负责人落实“第一责任人”责任有差距,班子成员对分管领域内的党风廉政建设工作督促检查少,对联系村的党建工作和党风廉政建设指导不力。*年以来,镇党委专题听取班子成员及下属单位负责人落实全面从严治党主体责任情况汇报仅*次;*年镇党委未对重要部门、重要岗位人员谈话提醒,仅开展镇村干部集中约谈*次。班子成员履行“一岗双责”不到位。如,*年*月*日镇政府干部租车下村发生安全事故,分管安全的领导却不知情。二是镇纪委履行监督责任不够。镇纪委“三转”工作落实不到位,纪委书记除分管纪检监察、纪检信访外还分管民政工作。担当履责勇气不足,批评和自我批评、咬耳扯袖、红脸出汗不到位。镇纪委对有明显质量问题的工程项目没有监督检查、调查了解、追责问责;镇纪委对存在的违规公款购买烟酒、违规接待、违规使用临时收据收缴罚没款问题没有加强监督检查和提出合理建议。
(一)超额拨付工程款。*年,*镇组织分管领导*、经发办*、财政所*、*对*年实施的**村*、*组人行便道硬化项目进行验收,验收里程为*米,但按*米进行结算并支付工程款*万元。经巡察组现场核实,该项目实际实施里程*公里,应付工程款*万元,超付工程款*万元。
(一)扶贫项目质量监管不力。对部分工程项目质量监管不到位,工程验收把关不严,导致扶贫工程出现严重质量缺陷。如,*年*月实施的总投资*万元的*村和*村*公里人行便道硬化项目,*镇政府于*年*月*日针对该项目“宽度、厚度不够,线型不规范、水泥标号不足”等问题下发整改通知书,但未对整改情况进行跟踪核实。经巡察组现场查看,该便道建设质量差,部分路段用力一踩即可毁坏,存在水泥标号严重不足等质量问题,属典型的“豆腐渣”工程,群众反响十分强烈。
(三)非贫困村的脱贫攻坚力度不够。近几年,*镇扶贫项目建设主要集中在*居委、*村等贫困村,对非贫困村基础设施建设规划和投入较少。*年以来,*镇共实施扶贫项目*个,项目资金*万元。其中,*个项目在*居委和*村实施,其他*个非贫困村只有*个项目。同时,脱贫攻坚工作通过国家验收后,党员干部存在思想有所松懈、作风有所滑坡的现象。
(一)切实加强党的领导,充分发挥党委的领导核心作用。**镇党委要把思想统一到中央、市委和区委的要求上来,切实加强党的领导,坚决贯彻落实中央和市委各项决策部署,发挥党委的领导核心作用,坚决维护^v^^v^的核心地位,维护^v^的权威和集中统一领导。一要牢固树立“四个意识”。要认真学习贯彻党的十九大和^v^^v^系列重要讲话精神,切实以^v^新时代中国特色社会主义思想为行动指南,始终在思想上政治上行动上与以^v^同志为核心的^v^保持高度一致。要认真学习贯彻中央、市委和区委有关重要文件和会议精神,尤其是涉及到管党治党、意识形态等领域的重要文件和会议要及时组织学习,制定有力措施,抓好工作落实,确保全面贯彻。二要严格执行重大问题集体决策制度。要认真贯彻落实《中国^v^地方委员会工作条例》《黔江区镇镇街道领导班子重大事项集体决策议事规则》等规定,进一步健全和完善领导班子重大问题集体决策的议事规则和决策程序,凡属重大问题,必须坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由集体讨论、按少数服从多数作出决定。领导班子成员要增强全局观念和大局意识,在研究工作时充分发表意见,推进各项决策的科学化、民主化、制度化。三要切实加强基层组织建设。要围绕基层党组织建设和基层^v^建设,切实加强基层党建工作指导,强化党建工作督促检查,推动党支部切实担负好直接教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众的职责,切实把村级基层党组织建成坚强的战斗堡垒。
(二)严格执行党组织生活制度,切实把党建工作要求落到实处。**镇党委要认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,把严肃党内政治生活作为全面从严治党的根本性基础工作,党员领导干部尤其是班子成员要带头遵守、带头执行、带头落实。要严格执行民主生活会制度有关要求,落实党的优良传统和作风,切实用好批评与自我批评这一锐利武器,发挥其修正错误、统一思想、巩固团结、激发活力的重要作用,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要严格执行“三会一课”等党的组织生活制度,结合深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,突出政治学习和教育,突出党性锻炼,不断从内容、形式、载体、方法、手段等方面进行改进和创新,坚决防止“三会一课”等党的组织生活制度出现表面化、形式化、娱乐化、庸俗化倾向。
(三)增强管党治党意识,坚决落实全面从严治党主体责任。**镇党委要进一步增强管党治党意识,切实把全面从严治党扛在肩上、抓在手上,真管真严、敢管敢严、长管长严。一要强化责任担当。镇党委要严格落实全面从严治党主体责任,充分发挥党的领导核心作用,把从严从实推进全面从严治党作为分内之事、应尽之责,全面提高管党治党工作的科学化水平。要细化党委、党委主要负责人和班子其它成员的责任,健全专题报告、工作通报、党风廉政约谈等制度,加强检查考核,传导压力,压实责任;党委书记要严格履行从严治党第一责任人责任,对管党治党要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,定期研究分析本地党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势和任务,督促班子成员认真履行“一岗双责”,定期听取有关党风廉政建设的工作汇报。班子其他成员要严格落实“一岗双责”要求,切实抓好职责范围内的全面从严治党工作,加强对分管领域的工作指导和督促检查,及时向党委报告相关责任落实情况,真正把全面从严治党要求落到实处。二要加强廉政风险防控。要加强对重点领域、重要岗位、制度建设的廉政风险排查,加强对党员干部的教育管理,加强对资金使用、项目建设、政府采购、工程招投标等关键环节的重点监管,发现问题,堵塞漏洞,防微杜渐。三要加强监督检查。镇党委要加强对班子成员及下属单位履行全面从严治党责任落实情况的监督检查,加强对镇纪委的领导,支持镇纪委“三转”。镇纪委要聚焦主业,协助党委抓好党风廉政建设和反腐败工作,加强对下级党组织及党员干部执行党的路线方针政策决议情况、遵守六大纪律和作风建设等情况的监督检查,及时发现和查纠问题,切实履行好监督责任。四要抓好巡察问题整改。镇党委要针对巡察发现的问题,召开专题民主生活会,进行对照检查,对自己存在的问题“买单”,开展批评和自我批评,从落实“两个责任”等方面查找原因,主动承担责任,切实抓好整改落实。要结合**镇的实际,有针对性地健全和完善制度机制,推动全面从严治党从宽松软走向严紧硬。
(四)认真落实中央八项规定精神,驰而不息纠正“四风”。**镇党委要增强落实中央八项规定精神意识,把贯彻落实中央八项规定精神和市委、区委实施意见内化于心、外化于行,做到执行八项规定精神绝不走样。要坚决反对“四风”,切实防范和查处各种隐性、变异的“四风”问题,坚持越往后执纪越严。要严格落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》《黔江区党政机关国内公务接待管理办法》等有关规定,不得公款购买烟酒,不超标准公务接待,不违规公款吃喝。要针对公务接待不规范、以各种名义安排工作餐、城区周末接待问题开展为期2个月的专项整治。要规范机关管理,严格公车使用,规范财务报销,严明财经纪律,不违规发放津贴补贴。要紧盯违规公款吃喝、公车私用、私车公养等问题,加强监督检查,发现一起,查处一起,通报一起,绝不姑息,确保中央八项规定精神落地生根。
(五)从严从细做好脱贫工作,进一步巩固脱贫摘帽成果。要全面贯彻落实^v^^v^关于脱贫攻坚系列重要讲话精神,切实把脱贫攻坚作为重要政治任务和第一民生工程来抓。要提高政治定力和政治站位,把思想和行动统一到中央、市委和区委的要求上来,以更加务实的作风,更加细致的工作,更加有效的措施,深入推进脱贫攻坚工作。要抓好脱贫攻坚工作统筹,牢固树立全镇“一盘棋”的思想,既要抓好贫困村的脱贫攻坚工作,也要高度重视非贫困村的脱贫攻坚工作。要加强扶贫项目的论证和实施,严格执行项目建设有关规定和程序,发挥项目的最大效益。要加强项目质量监管,对全镇扶贫项目质量开展一次专项检查和治理,及时发现问题,纠正问题。要强化干部责任,深入细致地做好项目验收相关资料,做实项目基础工作。要深化脱贫攻坚作风建设,强化党员干部责任担当,进一步密切党群干群关系,为全面实现小康社会贡献力量。
年巡察组巡察报告集合
区委巡察工作领导小组:
根据区委统一部署,2021年x月xx日至x月xx日,区委第x巡察组对区环卫所党组进行了巡察。x月xx日,区委巡察组向xx市xx区环卫所党组反馈巡察发现问题共xx个,已整改落实xx个,整改落实率xxx%。反馈意见建议x条,已落实x条,落实率xxx%。出台修订制度x项。现将巡察整改进展情况报告如下:
(一)问题描述:学习十九大精神流于形式。20xx年xx月-xx月环卫所《十九大报告内容学习计划表》计划分x次学习十九大精神,经查阅学习资料和记录本发现仅学习2次且只有x次学习记录;xxxx年x月xx日支委会传达学习习近平总书记重要讲话及中央xx号文件精神,只记录了文件标题没有制定相关学习计划、交流研讨和个人心得体会;自xxxx年x月成立党组以来,未组织学习传达党的十九大精神、习近平总书记“”重要讲话文件精神、中央xx号文件精神。
整改落实情况:一是制定支部“三会一课”理论学习计划,并严格落实,过程中有针对性地调整开展学习,开展好交流谈论。二是做好支部和个人学习记录,确保记录完成,且每次学习后必须写好个人心得体会。三是组织党员干部认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想体系,重点加强学习习近平总书记关于海南工作的相关指导性文件,把握精髓。20xx年起,支部已严格按照“三会一课”学习计划进行学习,重新对十九大精神,“”重要讲话精神、中央“xx”号文件进行学习,学习记录、心得体会逐步完整。
完成情况:完成整改,并长期坚持。
(二)问题描述:党员领导干部把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义和党的十九大精神当负担被动应付,对应知应会内容不了解。该单位部分党员学习记录简单,内容不全面、不完整,个别党员学习记录仅有标题,且没有个人心得体会。经谈话了解,大部分党员对“四个意识”“四个自信”“两个维护”等应知应会内容不了解。
整改落实情况:一是将应知应会知识加入支部“三会一课”理论学习计划,原原本本进行学习,加强督促教育,在季度理论测试试卷中加入应知应会知识,进行测试检验成果。二是支部组织委员每季度对党员干部的学习情况和记录情况进行抽查,对学习记录及心得体会撰写不规范的同志进行提醒谈话。
完成情况:完成整改,并长期坚持。
(三)问题描述:重点领域风险防控不到位,项目完工后签订合同,程序颠倒。经查阅记账凭证发现,仅20xx项目完工后签订合同就有x个,如20xx年x月xx日区环卫所与xx环境园林有限公司签订《xx区西岛垃圾车进出岛船运合同》,而实际使用该公司船只船运垃圾车进出岛船运时间为20xx年xx月x日至20xx年x月xx日。
整改落实情况:一是严格财务审核工作,按照《xx市xx区环卫所财务管理规定》进行审核,监督,报账。二是严格按照重点项目开展程序开展工作,业务室严格按照签订合同后在开展项目施工、验收的流程办事,办公室、财务室做好项目统计过程监督工作。20xx年起,各项工作已严格按照程序开展,杜绝先后顺序倒置。
完成情况:完成整改,并长期坚持。
(四)问题描述:党组织战斗堡垒作用薄弱。工作作风不够扎实。20xx年区环卫所在“创文巩卫”工作中因管理、监管和“巩卫”工作不到位被市创文巩卫督察组通报两次。
整改落实情况:一是加强党员干部作风建设力度,加强服务意识,端正工作态度,严格按照《xx市xx区环卫所工作任务管理》规定进行作业管理。二是从基层队伍中抽调近xx名熟悉业务的职工充实督查力量,定点到各片区进行督查,工作作风有效改善,在20xx年创文工作中多次获得上级好评。三是严格按照《xx区环卫所环境卫生外包企业服务质量管理规定》对质量不达标的企业进行处罚。
完成情况:完成整改,并长期坚持。
(五)问题描述:队伍管理力度有待加强。个别党员领导干部缺乏自我约束力,触犯国家法律法规。2021年x月xx日该单位副所长吴小毅,因违反国家法律法规规定,被区纪委开除党籍和公职,在党员干部中造成了不良的影响。
整改落实情况:一是加强党员干部廉洁自律警示教育,2021年起已组织党员干部职工原原本本学习《民法典》及各种违纪违规典型通报案例,让党员干部知法守法,结合日常量化廉政教育,增强党员领导干部廉洁自律意识。二是结合党风廉政教育工作,日常注重警示教育,宣传教育,增强党员领导干部廉洁自律意识,常抓不懈,融入日常。
完成情况:完成整改,并长期坚持。
(六)问题描述:党员日常教育监督宽松软。开展主题党日活动参与率低,积极性不高。20xx年区环卫所组织主题党日活动共计xx次,其中缺少一半以上党员参加有xx次,占xx.x%,如20xx年x月xx日党日活动应参加xx人,实参加xx人。
整改落实情况:一是严格党内组织生活、各项活动制度,要求2021年起每个党员每年必须参加党员活动日xx次以上,对未按规定参加活动者,予以通报批评、检讨的处理。二是排查退休后长期不生活在本地或行动不便的老党员,要求其将党组织关系转入居住地社区党组织,以便组织管理。
完成情况:完成整改,并长期坚持。
(七)问题描述:忽视对党员的学习监督管理。20xx年x月市委宣传部和市委组织部联合印发《关于认真抓好“学习强国”学习平台的建设运用的通知》,要求在每个支部、每个党员中推广和使用“学习强国”平台。截止xxxx年x月xx日,区环卫所学习强国积分xxxx分以下党员有x名,其中,xxxxx分,xxxxx分,xxxxx分,xxxxx分,xxxxx分,xx仅xx分。
整改落实情况:一是加强“学习强国”平台监督管理,对目前学习强国积分在xxxx分以下的何曾峰、杨伟珍、蔡育斌、王裕法、冯成锋等x名党员采取党内通报的处理。二是制定支部党员“学习强国”学习制度,每月对党员学习积分情况进行统计,至少每月积分xxx分,每年积分xxxx分。对少于最低积分标准的党员,进行提醒谈话,并与其年终绩效考核进行挂钩,不能评优。
完成情况:完成整改,并长期坚持。
(八)问题描述:出台制度“依萌芦画瓢”,不符合实际情况,不具有操作性。如2021年1月环卫所制定的《xx市环卫所管理制度》第十七章教育制度指导思想仍以学习邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观为指导,没有更新到习近平新时代中国特色社会主义思想。
整改落实情况:一是2021年x月再次对《xx市xx区环卫所所管理制度》试行版进行详细校对,与时俱进,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,结合“制度建设年”工作,征求建议,审核修订。二是已经组织人事管理人员加强法律法规尤其是《劳动法》《劳动合同法》的学习,提升业务能力,提高服务本领。同时购买相关法律文件供参考,确保制度与国家法规一致,符合单位实际情况。
完成情况:完成整改,并长期坚持。
(九)问题描述:对中央八项规定精神置若罔闻,违规使用公车油卡加油行为屡禁不止。xxxx年xx月xx日,区环卫所在“三项清理”工作中,发现使用公车油卡异地加油,私车公养和违规发放补助等违规行为,涉及金额xxxxxx.x元。xxxx年xx月xx日,根据市经委的通知精神,该单位经自查又发现xx人在xxxx年x月x日至xxxx年x月xx日期间,违规使用公车油卡加油行为,元。
整改落实情况:一是20xx年起已将《xx市xx区环卫所油料管理规定》向全所司机进行制度传达,并对屡教不改的司机严厉处罚,如对二队副队长蔡育斌同志违规在外市县加油,予以处罚并调离岗位。二是2021年为车辆安装gps定位,专人实时监看,一有问题,立即解决,从根本上解决了违规加油和用车的行为。三是2021年xx月起每季度对油料使用情况进行一次清查,对屡禁不止的司机按照标准处罚外,按规定调离岗位,予以年度考核不合格的处理。
完成情况:完成整改,并长期坚持。
(十)问题描述:工程项目资金管理监督不到位。未严格履行合同约定,多付财政资金。天审决[xxxx]x号认定,xx回新路机械化洒水降尘作业xxxx年x月至xxxx年x月、x月至x月的考核评分表均未达到xx分及以上,考核等级属于“良”,根据服务承包合同约定,当月考核评定为“良”的按xx%支付服务管理费,但环卫所仍按xxx%支付服务管理费,多支付xxxx元服务费。
整改落实情况:一是在xxxx年已将多付款项追缴退回我单位基本户,并对财务负责人员进行批评教育,今后各科室加强沟通,业务室制定合同时将重要条款与财务室及督查室进行商讨,避免制定环节与执行环节脱钩。二是督查室将考核结果与财务室进行反馈,每月将考核结果汇总,注明扣款情况报财务室。三是加强财务人员业务能力培训,履职尽责,认真仔细核对报账材料,规范管理,对工作失误负主要人员责令追回单位财产损失,并处以罚款,全所通报处理。
完成情况:完成整改,并长期坚持。
(十一)问题描述:项目工程结算监管不力,多计工程造价。x审投报[xxxx]x号认定,xx区南边海社区等xx座智能垃圾屋工程送审的工程结算造价,因多记工程监理费、设计费等,元。根据支付凭证和发票等,元,元,元。
整改落实情况:在20xx年已将多付款项追缴退回我单位基本户,并对财务负责人员进行批评教育。一是加强项目进程及结算监管力度,各科室密切配合,业务室要严格结算工程造价审查工作,财务室加强工程项目资金核算工作,专人审核,严格审核流程,确保每一笔资金使用规范,无误。二是加强财务人员业务能力培训,履职尽责,认真仔细核对报账材料,规范管理,对工作失误负主要人员责令追回单位财产损失,并处以罚款,全所通报处理。
完成情况:完成整改,并长期坚持。
(十二)问题描述。
党建思想认识不到位,党建工作弱化。20xx年区环卫所没有制定党建工作计划。20xx年、20xx年初未针对党建进行开会部署,年末没有开会做总结。
完成情况:完成整改,并长期坚持。
(十三)问题描述:党内政治生活不严不实。组织生活会不严肃,搞形式,走过场,没有实际效果。20xx年环卫所组织生活会均无批评与自我批评记录。如xx的批评与自我批评“由xx同志开始,其他同志进行点评,xx同志提出意见x条,xx同志提出意见x条,xx同志提出意见x条,xx同志提出意见x条”。
整改落实情况:一是追查问题根源,经核查,主要原因在于党建工作记录人员未按要求原原本本记录,导致记录不完整。要求党建工作人员加强工作责任意识,对组织生活会材料进行重新整理,资料补充记录完整,不能增加的以增加发言材料的方式打印粘贴。二是记录人员已向机关工委党建业务指导人员沟通学习,规范记录格式,不漏计,不错计。三是组织委员xx同志自2021年x月起已每月对会议记录进行检查,及时纠错、补漏,确保会议质量,档案完整度。
完成情况:完成整改,并长期坚持。
(十四)问题描述:主题党日活动不严不实,存在弄虚作假。如20xx年x月xx日“五爱”环境卫生整治主题党日活动与20xx年x月xx日“我为加快推进海南自由贸易港建设做贡献”主题党日活动的x张照片一模一样。
整改落实情况:一是规范活动归档时限,方式。经查,党员日活动图片重复的原因在于档案管理人员档案归档混乱造成,并不存在弄虚作假事情,已重新整理档案,对将党员活动日照片粘贴错误的工作人员予以批评。故今后将执行一活动一档案,一事一报,要求党建工作人员加强工作责任意识,履职尽责,重新整理档案。二是严肃党内活动纪律,严格按照活动要求安排党员活动,做好痕迹管理工作,组织委员张贻芳每月对档案进行检查。
完成情况:完成整改,并长期坚持。
(十五)问题描述:民主集中制落实不到位,“三重一大”事项未召开会议进行决策。x审投报[20xx]x号认定,xx区环卫所在群众街社区等xx座智能垃圾屋工程项目与施工单位签订合同前,未按“三重一大”规定班子讨论决策,也未见相关纪要。不符合《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》第六款第十三条“加强对领导.....凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用,必须由领导班子集体作出决定。”的规定。
整改落实情况:20xx年起,各项工作开展严格按照先酝酿、调查、会议讨论决策,涉及经费的报区财政局出具意见后,报区政府审议,通过后再开展项目施工等。一是党组成员进行学习领会《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》精神,严格执行《xx市xx区环卫所党组议事制度》,坚持民主集中制,“三重一大”事项必须由党组会议决策。二是严格按照重点项目开展程序进行讨论,决策,涉及经费的报区财政局出具意见后,报区政府审议,通过后再开展项目施工等。
完成情况:完成整改,并长期坚持。
(十六)问题描述:议事权责边界不清。区环卫所相关经费支出本应在所务会研究讨论,20xx年和20xx年却以支委会或者支委扩大会代替,存在以党代政情况。经查阅会议记录,20xx年至20xx年区环卫所党支部会议记录研究经费支出会议有xx次,xxx个议题。
整改落实情况:一是20xx年成立党组开始,已经严格会议制度,明确党组会议、所务会议与支委会议的议事权限。“三重一大”事项由党组会议决策,工作部署方面工作由所务会议决定,党内工作由支委会议决定。进一步明确党组会议、所务会议与支委会议的议事权限,在各自议事领域行使议事权力,坚持民主集中制,杜绝以党代政或权限不清的现象。
完成情况:完成整改,并长期坚持。
(十七)问题描述:党建工作制度执行落实不力。“三会一课”达不到要求的最低频次。20xx年环卫所党支部二队党小组会议没有x月、x月、x月、x月、x月、x月、xx月、xx月、xx月会议记录,三队党小组没有x月、x月、x月、x月、xx月、xx月、xx月会议记录,不符合“三会一课”制度党小组会每月至少召开一次的规定。
整改落实情况:一是严格落实“三会一课”学习制度,将要求下发至每个党小组,专人每月督促检查党小组会议学习情况。2021年度起已经安排专人对各党小组的学习会议情况进行检查监督,确保“三会一课”学习制度严格落实。二是党建专员制定“三会一课”详细学习计划,每月将准备好的学习资料、会议材料下发至各党小组,对不按次数不按质量开展学习会议的党小组组长、党员进行通报。
完成情况:完成整改,并长期坚持。
(十八)问题描述:会议签到制度落实不到位。20xx年至20xx年区环卫所党支部共召开党员大会xx次,仅xx次会议有参会党员签到。
整改落实情况:一是严格落实会议签到制度,保证每次会议专人负责签到检查,做好签到记录。2021年起已严格执行会议签到制度,专人负责落实检查。二是2021年起已设置单独会议签到文件盒,将学习会议、组织活动等的签到表分类别进行存档,保证分类准确,存档完整。三是阶段性对会议签到表进行检查,对党员干部参加会议、学习、活动的次数进行汇总,对未达到次数要求的干部职工进行约谈。
完成情况:完成整改,并长期坚持。
(十九)问题描述:党建材料归档不及时,会议记录本丢失。2021年以前第一党小组会议记录本丢失。
整改落实情况:一是已经制定《xx市xx区环卫所档案管理制度》,按照上级规定,明确各类档案保存时限,责任人,责任事项等,严格按照制度对各类文档、记录本进行归档。二是已安排专人对党建工作材料进行清查,对缺失的材料能重新补充的报支委会讨论同意后补充,不能补充的做好说明。专人负责党建材料归档工作,每月对党建材料进行一次汇总归档,每年对所有党建材料进行一次清查,会议记录本及时上交存入档案柜。
完成情况:完成整改,并长期坚持。
(二十)问题描述:会议记录不严谨。记录格式不规范。记录无缺席人、缺席原因、应参加人数和实际参加人数,且记录随意性大。如20xx年xx月xx日党员大会没有注明参加总人数、缺席原因等会议组织情况,参加人员记录为全体党员及积极分子,又出现缺席人员。
整改落实情况:整改落实情况:一是x月份已经组织记录人员与机关工委负责党建同志进行学习会议记录格式,规范记录格式,按要求原原本本记录,完善记录内容,不漏计、不缺计,接下来每半年将继续组织党建专员到机关工委学习相关业务知识一次。二是规范管理,加强检查。2021年x月起,分管领导每月对党组会议记录、支部会议记录的签到、记录完整度、程序是否规范等情况进行检查。对发现问题,及时予以指正,确保会议记录规范,完整。三是记录人员已向区政府办记录人员进行业务咨询及自学的方式进一步加强记业务知识学习,强化责任意识,已经组织人员重新整理档案,完善记录。
完成情况:完成整改,并长期坚持。
(二十一)问题描述:记录内容过于简单,为纪要形式。20xx年x月xx日召开的民主生活会,会议名称为“领导班子xxxx年上。度民主生活会会议纪要”。xx同志代表班子作对照检查无内容;班子成员批评与自我批评无实质内千容。如xx同志的批评与自我批评为“xx同志发言开展自我批评,其他班子成员逐一对其开展批出x评,其中xx同志提了x条批评意见,xx同志提了x条批评意见,吴小毅提了x条批评意见”。
整改落实情况:一是x月份已经组织记录人员与机关工委负责党建同志进行学习会议记录格式,规范记录格式,按要求原原本本记录,完善记录内容,不漏计、不缺计,接下来每半年将继续组织党建专员到机关工委学习相关业务知识一次。二是规范管理,加强检查。xxxx年x月起,分管领导每月对党组会议记录、支部会议记录的签到、记录完整度、程序是否规范等情况进行检查。对发现问题,及时予以指正,确保会议记录规范,完整。三是记录人员已向区政府办记录人员进行业务咨询及自学的方式进一步加强记业务知识学习,强化责任意识,已经组织人员重新整理档案,完善记录。
完成情况:完成整改,并长期坚持。
(二十二)问题描述:记录随意性大,且存在漏记现象。20xx年-20xx年党课均为支部学习会。会议参加人员、缺席人员、记录人员处为空白。如2021年x月xx日第一季度党课记录参加人员、缺席人员、记录人均为空白。
整改落实情况:一是x月份已经组织记录人员与机关工委负责党建同志进行学习会议记录格式,规范记录格式,按要求原原本本记录,完善记录内容,不漏计、不缺计,接下来每半年将继续组织党建专员到机关工委学习相关业务知识一次。二是规范管理,加强检查。2021年8月起,分管领导每月对党组会议记录、支部会议记录的签到、记录完整度、程序是否规范等情况进行检查。对发现问题,及时予以指正,确保会议记录规范,完整。三是记录人员已向区政府办记录人员进行业务咨询及自学的方式进一步加强记业务知识学习,强化责任意识,已经组织人员重新整理档案,完善记录。
完成情况:完成整改,并长期坚持。
(二十三)问题描述:党员队伍管理不规范。发展党员程序颠倒。未递交入党申请书便吸纳为入党积极分子。20xx年x月xx日支委会讨论吸纳xxx、xxx等xx名同志为入党积极分子。20xx年x月xxx日支委会讨论确定xxx、xxx、xxx为入党积极分子及为其指定入党培养人。而xxx递交入党申请书时间为20xx年x月x日,xxx递交入党申请书时间为20xx年x月x日,xxx递交入党申请书为20xx年x月xx日。
整改落实情况:一是规范发展党员程序,严格按照中国共产党发展党员工作流程先申请入党再确定为入党积极分子进行培养教育的先后顺序进行发展党员工作,2021年x月份已经重新补充材料,按照流程进行整改完毕。二是加强支部工作人员的业务知识培训,将入党条件和程序、中国共产党发展党员工作流程图等规定上墙,发放至各党小组,让党支部、党小组进行学习,明确流程,按流程办事。2021年起已经按照《xx市xx区环卫所党建规范化建设实施方案》进行党建工作,对程序和材料进行补充。
完成情况:完成整改,并长期坚持。
(二十四)问题描述:党员队伍建设不科学,缺少规划。区环卫所党支部对发展党员工作思想上不重视,既无计划,也无安排,发展党员工作长期处于放任自流的状态,致使党支部多年来未注入新的活力。20xx年至今该所支部未发展一名积极分子。
整改落实情况:一是制定《xx市xx区环卫所党建规范化建设实施方案》,将发展党员工作规划到党建工作的重点内容,按照《中国共产党发展党员工作细则》要求,有计划地做好发展党员工作。二是召开党员大会,研究讨论发展党员事宜,已经与机关工委争取到一个发展党员名额,将xxx同志列为发展党员,2021年x月召开支委会,增加了x名入党积极分子,为支部注入了新生力量。
完成情况:完成整改,并长期坚持。
整改落实情况:一是按照党风廉政工作要求,2021年x月起对党风廉政工作召开专题进行研究部署。在2021年“端午”“中秋”“国庆”节前召开专题会议,对基层干部进行廉政教育,确保全所政治生态风清齐整,干干净净过节。
二是增强党组书记、党员领导干部廉洁自律意识,日常注重警示教育,宣传教育,将党风廉政工作作为党建工作的重中之重常抓不懈,融入日常。三是将党风廉政工作与上党课相结合,每年至少进行一次以党风廉政为主题的党课学习。
完成情况:完成整改,并长期坚持。
(一)强化“四个意识”,充分发挥党组领导核心作用。区环卫所党组要将十九大精神、习近平总书记“”重要讲话文件精神、中央xx号文件精神和习近平新时代中国特色社会主义思想落到实处,提高学习教育的针对性和实效性,在学懂弄通做实上下功夫,做到自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学,学出坚定信仰、学出使命担当,学以致用,身体力行,把学习成果落实到干好本职工作。加强完善项目资金监督管理制度,坚决杜绝资金管理使用中的违规违纪违法行为,努力提高资金管理监督水平和使用效益。力戒形式主义,大力倡导真抓实干,扎实履行主体责任,忠诚担当,主动作为。
落实情况:一是完善党建工作制度,规范党内议事、会议规定,严格按照党建工作要求制定年度工作计划,召开年度党建工作部署会议,年末召开工作总结会议。20xx年起已严格按照党建工作要求,在年初制定党建工作计划,针对党建工作召开部署会议,年末进行党建工作总结。二是严格财务审核工作,必须按照《xx市xx区环卫所财务管理规定》进行审核,监督,报账。20xx年起,已经严格按照重点项目开展程序开展工作,业务室要严格按照签订合同后在开展项目施工、验收的流程办事,办公室、财务室做好项目统计过程监督工作。
完成情况:已采纳落实并长期坚持。
(二)要加强党风廉政建设,主要领导要认真履行“一岗双责”制度。切实落实好党风廉政建设“两个责任”,将党风廉政建设作为一项重大的政治任务。严格遵守议事规则,提高议事决策效率,做到重要问题集中决策、民主决策、科学决策。
落实情况:一是党组书纪切实履行“一岗双责”职责,2021年x月起对党风廉政工作召开专题进行研究部署。2021年“端午”“中秋”“国庆”节前召开专题会议,对基层干部进行廉政教育,确保全所政治生态风清齐整,干干净净过节。二是20xx年成立党组开始,已经严格会议制度,明确党组会议、所务会议与支委会议的议事权限。“三重一大”事项由党组会议决策,工作部署方面工作由所务会议决定,党内工作由支委会议决定。
完成情况:已采纳落实并长期坚持。
(三)提高党建业务能力,严肃党内政治生活。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,强化责任担当,认真贯彻落实上级各项决策部署,尤其是涉及到管党治党、意识形态等领域的重要文件和会议精神要及时组织学习。严格落实组织生活会、民主评议党员和上党课等党的组织生活制度。认真落实好“三会一课”等制度,高度重视组织生活会的实效,要将组织生活会开出高质量、开出新气象、取得新提升。强化责任担当,主要领导对待党建工作要持有真切学、主动抓、亲自上的态度,提高党课质量,加强理论学习,加强监督,做到真真切切在学,实实在在可用。加强基层党组织建设,完善相关规章制度,提高党建业委系工作能力,党组指导好党支部工作,党支部抓好党小组管理,共同推动党建工作规范化。
20xx年起已严格按照党建工作要求,在年初制定党建工作计划,针对党建工作召开部署会议,年末进行党建工作总结。完善相关规章制度,提高党建业委系工作能力,推动党建工作规范化开展。2021年起按照《xx市xx区环卫所党建规范化建设实施方案》进行党建工作,对程序和材料进行补充。一是对组织生活会材料进行重新整理,资料补充记录完整,不能增加的以增加发言材料的方式打印粘贴。二是记录人员已向机关工委党建业务指导人员沟通学习,规范记录格式,不漏计,不错计。三是组织委员张贻芳同志自2021年x月起已每月对会议记录进行检查,及时纠错、补漏,确保会议质量,档案完整度。四是严肃组织生活会议纪律,深刻开展批评与自我批评,程序完整,查找自身剖析同志问题做到深刻,出实效。五是严格党内组织生活、各项活动制度,要求每个党员每年必须参加党员活动日xx次以上,对未按规定参加活动者,予以通报批评、检讨的处理。
巡察组巡察情况报告
根据三届县委第五轮巡察工作统一部署,2019年11至12月,县委第一巡察组对县发改委党组开展了“机动式”巡察。巡察组深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,严格落实中央、省委巡视工作方针以及县委巡察工作要求,把增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”作为根本政治任务,聚焦被巡察党组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、持续整治“四风”、落实巡视巡察整改主体责任、履行职责使命等方面开展监督。巡察组听取了县发改委党组落实主体责任和派驻纪检监察组监督责任的情况汇报,进行问卷调查*份,开展个别谈话*人次,调阅档案资料*份,查阅财务凭证*册。通过巡察,共发现问题*个、线索*条。拟按按规定移送相关单位处理。(需要《某县委巡察组关于县发改委党组三个聚焦的巡察情况报告(3798字)》完整电子版请加编辑微信chicunfenli)。
近年来,县发改委党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,委党组坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,围绕履行职责使命检视和查找班子问题,发现在公共资源招投标、政府投资项目管理、招投标领域综合监管等方面存在问题*条,采取有力措施积极推进问题整改,认真履行宏观经济统筹协调综合管理职能职责,并取得了积极成效。现将巡察情况报告如下:
以下部分只放提纲,需要《某县委巡察组关于县发改委党组三个聚焦的巡察情况报告(3798字)》完整电子版请加编辑微信chicunfenli:。
(一)政治建设存在薄弱环节,党组领导作用发挥不充分。
1.思想理论建设存在差距。
一是政治理论学用结合有差距。
二是落实意识形态工作责任有差距。
2.集体决策制度执行不严。
一是在讨论个别人事任免、重大项目和大额资金安排等“三重一大”事项时,
二是“一把手”末位发言制度执行不够好,
(二)履行职能职责不到位,破解制约经济社会发展问题的办法不多。
1.统筹协调经济社会发展有差距。
一是统筹协调经济社会持续稳定健康发展力度不够大。
二是贯彻落实重大决策部署有差距。
三是统筹争取城市建设的政策、项目、资金倾斜力度还不够大。
2.履行政府投资综合监管职责力度不够。
一是重大项目策划储备质量不够高。
二是投资项目调整变更设计现象明显。
三是牵头实施投资项目进展不够快。
3.履行招投标领域综合监管职责不够到位。
一是深化公共资源交易管理体制改革和机制建设进展较慢。
二是招投标综合监管不够有力。
三是标后执行管理不到位。四是统筹协调力度还不够大。
(三)落实中央八项规定精神有差距,整治“四风”问题不够彻底。
1.以工会名义超范围发放钱物。
2.公务接待不规范。
(四)落实“两个责任”不够到位,全面从严治党压力传导有待进一步增强。
1.主体责任落实有差距。
一是运用监督执纪“四种形态”不够有力。
二是干部管理失之于宽。
2.落实监督责任不够到位。
(一)提高政治站位,充分发挥党组的领导核心作用。
一是要加强政治理论学习。
二是要切实强化政治建设。
三是要严格执行民主集中制。
四是要驰而不息纠正“四风”。
五是要落实全面从严治党主体责任。
(二)强化使命担当,充分发挥经济社会发展综合管理部门的职能作用。
一是要切实发挥经济社会发展参谋助手作用。
二是要认真统筹编制“十四五”规划。
三是要切实推动重大政策执行落地。
四是要充分发挥统筹牵头作用。
巡察组巡察报告
根据市委统一部署,**年x月x日至x月x日,市委**巡察组对**市国土资源局党委开展了政治巡察。
巡察期间,在市委巡察工作领导小组领导和市委巡察办的具体指导下,紧紧依靠国土局党委,先后召开了巡察沟通见面会、动员会,发放并收回领导班子及领导干部有关情况调查问卷和民主测评表**份。听取了局党委全面落实从严治党主体责任、选人用人、意识形态等工作情况汇报,查阅了党建、工程项目等台账x大类**项,财务账册**本、凭证**本。开展面上谈话**人次,深入谈话**人次,召开局机关党员座谈会并进行了问卷调查,实地调研了土地整治项目、矿山等**个点位。核查领导干部个人有关事项报告x份,受理群众来访x批x人次。从多个侧面了解情况、挖掘问题,顺利完成了本轮巡察工作任务。
x月x日,市委巡察工作领导小组听取了巡察情况汇报,同意巡察组的报告,赞同巡察组指出的问题和提出的意见建议,并对国土资源局党委整改工作提出了明确要求。
现将巡察情况反馈如下。
1.总体评价。**年以来,国土局党委认真贯彻落实十八大以来党的路线方针政策,不断增强“四个意识”,管党治党政治责任得到强化;紧紧围绕“凝聚精气神,建设新**”总要求,坚持“保护资源、节约集约、维护权益、改革创新”工作定位不动摇,为全市经济社会健康协调发展提供了有力的资源保障。从总体上看,国土资源局党委班子分工明确、工作较务实,实行集体讨论、民主决策,“一把手”管方向、管大局,“班长”带头作用较好,政治生态建设稳中有进,持续向好。
2.存在不足。在经济健康持续发展的新要求下,国土局党委存在土地节约集约利用水平不高、资源保护和执法监管力度不强、贯彻落实上级决策部署不够坚决、全面从严治党不够有力等问题。
1.保障地方经济长远发展能力有待提升。土地节约集约利用水平有待提高。全市节地水平和产出效益不高,单位gdp建设用地占用等8项指标综合排名处于全省中游水平,苏锡常地区垫底。提高低效土地利用效率成效不显著,2015-2017年工业用地亩均税收虽逐年上升,但不能满足当前土地资源高效利用和高质量发展要求。土地闲置时间长、宗地多等问题突出,闲置时间最长的项目达十余年。土地出让管理不够规范。土地出让金清收不及时,仍然存在未按合同约定收全土地出让金的现象,出让土地实际利用与出让条件不符现象时候发生,管理监督不够到位。耕地资源保护力度仍需加大,土地开发整理项目重开发轻管理,新增耕地后期管护不到位,有的地貌再次发生改变。
2.贯彻落实省市重大决策部署不够有力。省委巡视反馈意见整改不彻底。对反馈的“批而未供”和“闲置土地”问题,整改的情况与上级要求还有较大差距。生态治理不够有力。关闭露天采石矿山不到位,有的企业在采矿许可证到期后仍非法开采。督导废弃矿山地质环境恢复和综合整治工作有待加强,恢复治理进度缓慢且生态修复质量偏低。执法监管不严,执法打击力度不够,制止矿山违法行为不明显,个别企业在越层开采被处置后一年又死灰复燃。
3.党的领导核心作用不明显。议事决策程序不规范,局长办公会代替党委会进行决策,部分“三重一大”事项未通过党委会讨论,研究记录过于简单。全局协调能力有待提高,班子成员主动下基层调研少,部门科室间团结协作、相互沟通、资源信息共享等方面做的还不够。为民服务意识还需增强,不动产登记交易中心两证合一的历史信息数据整合不够到位,税务征收系统不够健全,便民服务渠道不够通畅。对办证中出现的用途面积不一致、建筑物跨宗地、超用地面积等问题办法不多,过于强调客观原因。基层国土所驻的优势发挥不明显,对群众反映强烈的设施农用地擅自改变用途、临时设施用地后期恢复监管、农村宅基地管理不严等问题发现不及时、处置不到位。
4.意识形态工作落实不到位。局党委对意识形态工作重视不够。在市委下发**市党委党组意识形态工作责任制实施细则文件后,党委会没有专题研究、分析、通报过意识形态领域相关工作。意识形态阵地建设有待加强,宣传形式单一,活动内容少,未能把意识形态工作和国土工作有机融合,有些党员干部对意识形态的概念模糊,对各种错误思潮和言论采取回避和躲避态度,对舆论专注、众说纷纭的热点事件敏感跟踪不够,主动处置不力。
5.党建工作推进不够有力。“抓好党建就是最大政绩”的理念树得不够牢固,**至2017年党委会专题讨论部署党建工作仅1次,没有做到与业务工作同安排同部署。理论中心组学习重形式轻实效,学习制度不健全,没有制定详细的学习计划且学习记录不规范,学习内容雷同。主题教育活动效果不明显。部分党员干部对“三严三实”“两学一做”等概念不清,查摆问题不深刻。党员发展不规范。
6.党内政治生活不够严肃。局党委落实关于新形势下党内政治生活的若干准则不到位,民主生活会质量不高,自我批评不深刻,相互批评不充分、不够辣,“红脸出汗”效果不明显。执行双重组织生活会制度不到位,局领导干部以党员身份参加支部活动次数少。谈心谈话制度落实不到位,主要领导与班子成员,班子成员与分管人员之间工作以外的交流较少。“三会一课”制度落实不到位。会议记录与台账有临时补习补记情况,党课材料网上照搬照抄。
7.执行组织人事纪律有差距。选人用人程序不规范,选拔中层干部时征求意见不充分、不广泛,考察人员时只听取分管领导和部门负责人的评价,缺少征求服务对象和基层同志的意见,缺少民主推荐。干部年龄结构不平衡。机关事业干部年龄大多在45岁以上和30岁以下,一定程度上存在着骨干断层的现象。后备干部储备不足,梯队建设不完善。人员使用管理不规范,存在混岗现象,参公、事业、企业、合同工人员考核、薪酬、奖励等方面执行制度不严。
8.主体责任履行不到位。局党委对全面从严治党主体责任重视不够,党委书记履行“第一责任人”意识不够牢固,专题研究党风廉政建设和反腐败工作不够经常。班子成员履行“一岗双责”意识不够强,对职责范围内的党风廉政建设重视不够,对分管科室廉政风险掌握不细、不准,风险防控意识不强。运用监督执纪“四种形态”不到位,抓早抓小、动真碰硬、敢于亮剑还有差距。违纪违规问题时有发生,对已处理的违纪违规问题公开通报不及时,运用身边典型案件警示教育效果不明显。
9.执行八项规定精神不够严格。公务接待不规范。部分公务接待无对方单位公函、无接待事前审批单,有大额接待费支出的情况。公车管理不规范。核定的公车与采购中心登记的车辆不符,并且**年以来报废注销的车辆未及时申报调整,广宇公司名下车辆油料加注频繁。
10.财务管理不规范。存在虚列支出现象。下属参公事业单位预算结余年底转入自收自支单位用于开支,致使预算资金使用失去监管。固定资产管理不到位。局本级及其下属事业单位,没有根据资产清查专项审计报告进行调账,仍存在实物与财务账账不符的情况。发票报销不规范,部分票据报销明细不详、手续不全、附件不符。
11.招投标管理不规范。委托乡镇实施的项目存在招标公告项目经理资质要求不明确、招标保证金过高、招标文件没有合同骑缝章、评标委员会人数组成不合理等问题。
一提高政治站位,坚持“两个维护”,着力加强党的全面领导。要深入贯彻落实**x新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,牢固树立“四个意识”,筑牢“两个坚决维护”的政治忠诚。要严格对照省委巡视反馈意见,加快整改落实,切实加大对闲置和低效用地的处置力度,盘活存量、做优增量、提高质量,全力发挥服务经济发展的保障作用。要加强土地出让监督管理,加大土地出让金清收力度,完善审批前后管理,确保不再发生新的拖欠。要强化项目新增耕地后期管护,加大监督指导力度,确保耕地资源得到切实有效保护。要彻底关闭露天矿山,切实推进废弃矿山地质环境恢复和综合整治,加大执法监管力度,有效制止各类非法行为多发频发,进一步助力生态文明建设。要健全完善议事决策制度,认真执行“三重一大”议事决策程序,坚持实行民主集中制。要进一步增强班子成员责任担当意识,加强部门科室间沟通与协作,提高工作质量和效率。要把意识形态工作纳入党建工作和年度目标考核体系,加强阵地建设,不断巩固壮大主流思想舆论。
二
夯实党建基础,健全责任机制,不断强化党组织凝聚力战斗力。要牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的理念,党建工作与业务工作同频共振,定期分析党建形势,专题听取党建汇报。要健全党委理论中心组学习制度,加强对所辖党组织负责人的业务培训,提高履职能力。要严肃规范党内政治生活,严格落实民主生活会制度、组织生活会制度和“三会一课”制度、广泛开展谈心谈话活动,着力提高“红脸出汗”的效果。要规范选人用人程序,制定内部管理机制,完善考核薪酬制度,进一步加强人员使用管理。要强化队伍梯队建设,优化干部队伍结构,科学合理配备好各类岗位人员。
三压实主体责任,强化监督管理,着力提升全面从严治党成效。要落实好全面从严治党主体责任,分管领导履行好职责范围内的主体责任,建立责任清单,有效传导压力,形成各负其责、齐抓共管的工作格局。要重点排查重要科室、关键岗位和基层国土所存在的廉政风险点,用好约谈教育机制,对一些苗头性、倾向性问题做到早发现早查处早纠正。要坚决落实中央“八项规定”精神,坚决防止“四风”问题变异反弹。要严格执行财经纪律,落实固定资产管理规定,完善票据报销手续,加强对各类经费使用和项目的管理,不断提升重点领域风险防控能力。
国土资源局党委要以更严的要求、更实的作风、更真的担当,坚决抓好巡察反馈意见整改落实,以优良的党风政风、清明的政治生态树形象、聚民心、促发展,为建设宁杭生态经济带最美副中心城市提供资源保障,贡献国土力量。
年巡察组巡察报告集合
市委巡察工作领导小组:
根据市委统一部署,x年3月10日至4月12日,市委第一巡察组对我镇进行巡察。x年5月9日,市委第一巡察组向我镇党委反馈了巡察意见,中肯指出我镇在党的领导、党的建设、全面从严治党等3方面存在11类问题,涉及28项具体问题,并提出相应的整改意见建议。按照市委巡察工作有关要求,现将我镇巡察整改情况报告如下:
镇党委高度重视市委第一巡察组反馈意见,把巡察整改作为当前一项重大政治任务、一项重中之重工作来抓,学深悟透市委有关巡察工作精神,牢固树立“四个意识”,从讲政治、讲党性的高度,严肃认真对待,深刻剖析反思,全面举一反三,坚决贯彻推进,确保市委巡察反馈意见得到扎实有效整改落实。
一是统一思想认识,加强组织保障。镇党委专门成立巡察整改落实工作领导小组,党委书记xx同志任组长,党委副书记、镇长xx同志和人大主席xx同志任副组长,其他党政班子领导为成员,下设三个工作组:综合协调组、工作督查组和文字材料组,切实加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。将巡察反馈意见和xxx同志代表镇党委在巡察反馈意见会上的表态发言材料,以文件形式下发至各基层党组织,先后召开2次党委会对整改落实工作进行专题研究,进一步统一全镇上下思想认识,切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。
二是明确目标措施,层层压实责任。针对反馈意见,镇党委逐条讨论,剖析根源、反思反省,从思想上进一步提高认识、端正态度,在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上形成共识、明确目标。以文件形式下发《整改落实分工方案》(xxx委发〔x〕32号),对28项具体问题明确了牵头领导、责任部门,各牵头领导会同责任部门及时研究整改措施。在此基础上,以文件形式下发《整改方案》(xxx委发〔x〕38号),对28项具体问题细化整改措施,围绕“立行立改、限期整改、制度促改”的要求,明确整改时间、进度安排,实行挂图作战,建立销号制度,确保整改到位。
三是加强监督检查,全程跟进督导。把整改落实情况作为镇党政领导班子及成员履行党建责任的重要检验,xxx同志在每周的党政联席上都要听取整改工作汇报,布置本周工作时,都是将整改工作放在第一条来布置,提要求、作部署,层层传导压力,督促整改进度,确保各项整改任务如期完成。截至目前,市委第一巡察组反馈的28个问题中,20个问题已立行立改,3个问题已制度整改,5个问题已对照上级要求落实到位并常态化实施。在整改过程中,加大信访件的办理,对市委巡察组交办的8个信访件,进行调查,已全部办结。对市纪委移交的3个巡察发现问题线索,全部核实完毕,共立案6件。
四是注重标本兼治,建立长效机制。在整改落实中,注意分清主次,紧紧抓住重点问题、重点领域和关键环节,带动相关问题解决,提高整改效率。坚持把巡察整改与持续改进作风、改进工作、提高党建科学化水平紧密结合、统筹推进,发挥整改对工作的推动作用,注重解决体制机制方面存在的问题,把整改成果常态化、制度化。截至目前,共修订或新制定15项规章制度,进一步扎紧扎密制度的“笼子”,确保问题不反弹、不回潮,努力强化“不敢腐”的震慑氛围、“不能腐”的制度约束、“不想腐”的思想防线。
针对全镇整改落实工作的主要任务和具体整改落实措施,各牵头领导和责任单位着力强化工作责任,按照逐一整改、对账销号的要求,确保整改措施件件有结果、条条有落实。
(一)党的领导弱化方面。
1、关于“党的领导核心作用发挥不明显”的问题。
(1)班子成员对于社会上一些有损党的形象和威信的不当言论缺乏站出来纠正、驳斥和制止的勇气。
一是规范党委中心组的学习。坚持每月的党委中心组学习,切实提高班子成员政治站位和思想觉悟,增强政治敏感性,加强思想理论武装,不断提高“在党言党、在党兴党、在党为党”的自觉性。今年以来,已开展专题学习6次。二是开展“旗帜鲜明讲政治”专题学习,进一步强化“四个意识”,增强党的领导的自觉性,坚定政治立场,发挥好基层党组织的战斗堡垒作用。7月1日,xxx同志对全镇党员干部作“旗帜鲜明讲政治”专题党课,引导全镇党员干部,特别是班子成员自觉向党中央看齐,在“强富美高”新xxx头建设中担当作为、建功立业。
(2)部分干部对市中心工作,如“两大攻坚”、“三大工程”的具体内容不了解。
一是发挥“互联网+”宣传媒介作用。利用xxx头镇工作微信群,及时对市、镇中心工作、重点工作发布、部署。4月份,建立xxx头微信公众号“画诗xxx头精美小镇”,对市、镇中心工作进行广泛宣传,将全镇干部思想行动统一起来。二是固化会议学习内容。利用每次会议,加强对市委、市政府工作部署的传达学习。
(3)存在党委会对重大事项决策责任主体不明确、征求意见不充分、决策程序、会议记录不规范的情况。
一是全面梳理、反思重大决策相关机制,进一步排查漏洞、完善制度,切实提高决策的科学化、民主化水平。二是增强政治自觉,严肃党内政治生活,进一步完善镇党委议事规则和决策程序,在“三重一大”事项上严格按照民主集中制原则进行议事和执行,坚持用制度管权、管事、管人、管物,促进xxx头各项工作规范管理。三是规范组织好镇党委会,并认真做好会议记录,杜绝以党政联席会的形式代替党委会。
2、关于“贯彻落实市委市政府的决策部署有偏差”的问题。
(4)镇里在执行涉企政策性奖励时,存在执行周期长幅度大、与镇财力不匹配的问题、合同执行不严格的情况。
一是组织镇党政班子、镇经贸服务中心认真学习《国务院关于清理规范税收等优惠政策的通知》2014〕62号)、《国务院关于税收等优惠政策相关事项的通知》(国发〔2015〕25号)以及省、市等有关文件,梳理本镇目前有关涉企的优惠政策,逐条对照分析,对不符合上级文件精神的立即废除,条款不明确的终止执行。二是严格按照上级文件精神以及整改要求,出台《关于在全镇开展“重大项目攻坚年”活动的实施意见》(xxx委发〔x〕46号),今年执行涉企奖励时,严格按本文件执行,对重大项目落地时将慎重考虑用会议纪要形式出台的优惠政策。
3、关于“政治理论学习偏少”的问题。
(5)党员干部政治理论学习大多是下发学习资料,依赖个人自学,集中学习少,督学少,组织理论辅导和学习交流活动少。
一是制定下发《x年度全镇学习型党组织建设工作要点》(xxx委发〔x〕33号),进一步完善党员学习制度,不断提高学习型党组织建设的规范化水平。二是探索督学方式。出台《xxx头镇机关管理制度》(xxx委发〔x〕23号),对学习制度进行规范,强调每月一次的机关学习。6月16日,利用机关学习之际,组织镇、村(居)干部进行政治理论测试。三是丰富学习形式。通过专家理论辅导、组织机关干部外出学习、专题讨论等多形式的集中学习,提高党员干部理论水平、拓宽视野。x年5月,组织村级后备干部到江阴党校进行能力提升专题培训,组织全镇年轻干部开展五四青年节青春寄语学习活动,今年以来,共组织“道德讲堂”学习活动3次。
4、关于“团队协作和责任担当不足”的问题。
(6)班子成员存在考虑自己分管业务多,支持分管以外的工作少的情况,全镇一盘棋的意识还不够强,部分班子成员担当意识不强,作为愿望不强,遇困难绕道,遇矛盾上交,遇分管工作以外的问题“三缄其口”。
一是加强班子成员思想政治建设,开展破除本位主义专题学习教育,5月24日,xxx同志对党政班子成员开展集体谈心谈话,要求所有班子成员正确处理好团结与规矩、谋事与谋人、大气与正气等三种关系,教育引导班子成员树立正确政绩观,树立国家利益、集体利益、群众利益高于一切的思想,把分管工作的开展放在全局背景下去思考谋划。二是开好党政联席会,加大党政领导对班子成员工作的点评力度,常态化开展对镇党委、政府重大决策部署和重点工作落实情况的监督检查、通报,保证政令畅通,同时结合日常工作表现、上级对口部门工作反映以及各项测评结果,开展谈心谈话。三是发挥好xxx头镇党政领导微信群的作用,将各自开展的工作发到微信群中,方便大家快速了解其他班子成员手头工作,加大班子成员间的工作业务交流。加大镇五大办公室党政领导交叉任职,下一步,结合个人特点,适时调整班子成员分工。
(二)党的建设缺失方面。
5、关于“对抓好党建是最大政绩的理念理解不深,基层党组织建设有待加强”的问题。
(7)党建重视程度不够,没有定期分析党建形势,没有认真系统研究谋划党的建设。部分支部书记对抓好党建是第一责任缺少认识和了解,视党建工作为小事、虚事的仍然存在。
一是定期召开全镇党建工作例会,研究布置全镇党建工作。理清和下发了各级党组织负责人党建工作清单。积极推进党建走廊建设,形成村级民主、园区党建、学校党建、“两新”党建和镇机关党建等基层党建品牌。7月1日,全镇召开党建推进会,结合巡察整改落实,对全镇x年度的党建工作进行再动员、再部署,教育引导全镇基层党组织牢固树立“抓好党建是最大政绩”理念。二是制订出台《关于印发〈x年村定额干部岗位责任制考核办法〉的通知》(xxx委发〔x〕24号),将党建工作考核纳入本考核办法中,并加大党建考核比分的权重。三是镇党委与基层党组织签订党风廉政建设责任状,进一步明确职责要求。
(8)党委中心组理论学习虽能做到每月一次,但大多是以会代训、以会代学,且学习记录不全、不规范,班子成员个人学习没有计划,没有按要求撰写学习心得,调研文章少,调研成果少。
年巡察组巡察报告集合
在街道党工委的指导下,月牙塘社区党委以此次巡察问题整改为契机,高度重视,认真分析,确保巡察反馈意见全面整改落实到位;以社区党委为第一责任主体,在社区党委的领导下,社区联系网格领导,组织社区“两委”班子成员和居务监督委员会委员,召开了领导小组会议暨落实巡察整改的专题会议,专题研究社区巡察反馈的主要问题和具体问题,逐一深入剖析每个问题产生的根源,进一步将社区领导班子成员把思想统一到整改工作中来,对发现的问题全部接受,并且加强自检自查,对照发现的问题做到举一反三、以点带面,着力解决影响社区发展稳定和居民群众反映强烈的突出问题,对发现问题及时整改,切实达到巡察的政治效果,坚定不移推进党风廉政建设和作风建设,努力实现月牙塘辖区经济平稳发展、社会和谐稳定。
为认真扎实落实好巡察问题的整改工作,社区党委成立由社区党委委员、社区居委会委员、居务监督委员会等组成整改落实区委第四巡察组反馈意见工作领导小组,全面开展巡察存在问题整改,根据问题整改的难易情况,明确整改时限,每个问题责任到人,制定了具体的整改方案。对巡察反馈的21个具体问题进行专题研究和落实,确保整改责任到人。整改工作领导小组成员先后召开二次领导小组会议,围绕整改任务分解的情况,围绕存在的问题,认真研究巡察反馈指出的问题,深刻分析问题产生的背景,找准找清产生问题的原因。
按照巡察组工作要求,建立问题清单、责任清单、措施清单,逐项对单整改、对单销号,全面按时完成区委第四巡察组反馈意见中涉及月牙塘社区党委三方面21个问题,2020年9月30日至今,月牙塘社区分三个阶段开展了巡察问题的集中整改,确保所有问题全部整改到位。
(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况的问题。
1.党内规章制度学习不深不透,学用结合不紧密,党员政治理论学习不到位。对党内法规学习不深不透,浅谈辄止,理论联系实际不紧密,学用结合效果差。
整改情况:社区党委统筹下属四个党支部,加强对党内规章制度的学习,通过召开党委会、支委会重点学习《中国共产党章程》、《中国共产党支部工作条例》、《中国共产党发展党员工作细则》、《中国共产党党员教育管理工作条例》等党内法规,进一步增强理论学习的自觉性、主动性;同时,由党委制定学习计划,并列入党委会、支部委员会和主题党日活动内容,采取多种方式提高社区党组织班子的政治理论、党务知识;深入领会并贯彻落实到实际工作中,组织开展学习检测,巩固学习成果,长期坚持形成学用结合的常效机制。此项整改已完成并将长期坚持。
2.意识形态工作落实不到位,用党建工作计划替代意识形态工作,会议记录用活页,无落实开展情况。
整改情况:一是加强社区相关工作人员业务培训,压实工作责任,履职尽责;二是按照关于规范社区会议记录的标准要求,对意识形态工作会议记录进行整理完善;三是完善党建工作计划同步加强意识形态工作,完善会议记录和落实开展情况。此项整改已完成并将长期坚持。
3.汛期舆情上报不及时,被街道在意识形态考核工作中扣分。
整改情况:做好辖区汛期的摸排、研究、处置、上报,加强与街道、辖区单位的横向和纵向上的信息互通,并对辖区盘龙江沿线、物业小区重点区域等加强巡查,安排专人做好归纳整理。此项整改已完成并将长期坚持。
4.执行低保工作流程不规范,新申请低保未在社区进行二榜公示;低保停发无停发告知书。
整改情况:一是组织社区具体负责的工作人员加强业务学习,熟练掌握社会救助工作各项规范程序,做到程序严谨;二是端正工作态度,对待工作认真、踏实,牢固树立严谨细致的工作作风;三是立行立改,长期坚持严格执行低保工作流程,按街道业务口的指导完善对新申请低保在社区进行二榜公示及低保停发告知书。此项整改已完成并将长期坚持。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风的问题。
5.工作态度不端正,对待工作敷衍了事,工作台帐真实性存疑。
整改情况:加强社区工作人员的教育管理,认真进行台账梳理,确保内容真实、详尽。进一步压实责任,端正工作态度,建设一支清正廉明、务实高效的干部队伍,提高为民服务的综合能力。此项整改已完成。
6.党支部工作手册补写现象严重。
整改情况:一是加强党委工作指导。转变认识和定位,突出管党治党的主体责任和政治责任,结合党支部规范化建设,在街道基层党建办的指导下,规范社区党委及下属四个党支部工作手册的填写;二是定期组织内部自检自查和交叉检查,开展批评与自我批评此项整改已完成并将长期坚持,提高抓基础党务的工作能力。此项整改已完成。
7.违规表彰优秀党员。
整改情况:一是对反馈的问题做书面说明,说明包括受表彰人员身份等的具体情况。二是强化学习和规矩意识,对进行表彰的相关规定进行学习。三是加强请示汇报,对确需表彰的事项报请街道审批同意。此项整改已完成。
8.违规表彰治安群防群治优秀治安志愿者;
整改情况:一是社区党委及时强化学习和规矩意识,明确了能够进行表彰的单位和时限等内容,从源头上避免了违规行为的发生;二是加强请示汇报,对确需表彰的事项报请街道审批同意后执行。此项整改已完成。
9.社区大额资金使用内控程序不规范。
整改情况:一是不折不扣严格执行社区“三重一大”制度,对大额资金的使用从严审批权限和手续,从源头上杜绝违规现象的发生。二是认真学习落实《红云街道办事处财务管理制度(试行)》,履行程序,依规列支使用工作经费和其他专项经费。此项整改已完成。
10.财务管理不规范,发票抬头错误。
整改情况:进一步规范发票填写流程及内容,避免发票抬头错误此类情况再次发生。社区在今后的账目报销及发票开具工作上将严格按照规定执行。此项整改已完成并将长期坚持。
11.固定资产管理不规范。
整改情况:一是将严格按照固定资产管理条例,结合工作实际及时上报及更新固定资产帐;二是定期对固定资产盘点,并编制固定资产盘点表,按照相关规定建立集体资产台账,已对变动情况及时登记,做到账实相符;三是将社区购买的一台华为手机纳入管理。此项整改已完成并将长期坚持。
(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺的问题。
12.党组织落实主体责任不力,会议记录不规范,涉及经费议题均为活页纸记录,会议记录缺少议事过程,无讨论过程,民主决策意识不强。
整改情况:社区党委加强主体责任落实,进一步改进作风。一是规范社区党政权责,规范党政会议记录本,分别实行社区“两委”会议记录本、行政工作会议记录本、居委监督委员会会议记录本;二是规范经费使用细则,严格按照经费使用规定,召开经费使用会议研究讨论,遵循民主决策原则。此项整改已完成并将长期坚持。
13.违反组织原则进行选举。实到会人数不符合要求。
整改情况:针对2019年5月30日违反组织原则选举社区党委班子这一问题,经红云街道第25次党工委会研究决定,指派党工委委员、纪工委书记作为社区党委第一书记,负责社区党组织各项工作开展,至2021年社区党委换届选举出新班子为止。街道分管领导对负有领导责任的社区书记、副书记进行批评教育,责令加强对党章党纪党规的学习,坚决杜绝此类问题在换届工作出现。同时,结合2021年社区“两委”换届工作,经街道党工委研究,将月牙塘社区书记调整至红云街道红锦社区工作,副书记不再作为社区“两委”班子成员候选人。此项整改结合社区换届工作同步进行。
14.发展党员不规范,培养走过场。
整改情况:在思想上高度重视,认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例》、《中国共产党发展党员工作细则》,确保发展党员工作不走过场。此项整改已完成并将长期坚持。
15.发展党员程序不规范。
整改情况:一是强化业务学习,党委统筹,组织社区党委班子、所属四个支委班子开展《中国共产党发展党员工作细则》、《五华区发展党员工作手册》的学习2次,对发展党员的5个阶段25个步骤做到真懂真用;二是举一反三,全面排查。增强对党内规章制度学习,严格规范发展党员程序,对2016年至今发展的党员,围绕发展程序、发展材料、教育培养过程等方面,开展自检自查;三是立行立改,已对支部发展党员进行了谈话及整改汇报材料。此项整改已完成并将长期坚持。
16.三会一课”制度执行不到位,党支部工作手册记录不规范。
整改情况:社区党委对下属四个党支部严格落实“三会一课”制度,规范支部、党员、党小组学习制度,严格按照规范做好相关会议记录,确保时间、人员、内容、效果四到位,同时,社区党委结合规范化达标建设的工作,及时对下属四个党支部“三会一课”及台帐进行督促检查,并形成常态化工作机制。此项整改已完成并将长期坚持。
17.居务监督委员会作用发挥不显著、监督缺位,居务监督委员会委员对居务监督的职能职责认识不清晰,履职不到位;无相关台账。
整改情况:由社区居务监督委员会主任牵头,召集专题整改会,提高思想认识,加强居务监督委员会委员对居务监督的职能职责,建全完善工作制度,强化履职担当;结合社区“两委”会议议题及社区重大事项,充分发挥监督职责,及时做好相关工作台账。此项整改已完成并将长期坚持。
18.党费缴纳不规范,党费收缴无党员本人签字及公示问题;未按规定每年组织党员个人申报党费收缴金额并进行审核,存在党员不足额缴纳党费问题。
整改情况:一是进一步规范党费收缴,确定专人负责,确定每月15日为党费收缴日,确保按时足额收缴党费。二是已完善党费收缴和党员本人签字公示。此项整改已完成并将长期坚持。
19.社区班子成员结构不合理,班子成员配备不齐。
整改情况:根据社区实际情况,进一步调整及加强人员配备,按照岗位难度系数进行相应人员增减,确保社区各项工作顺利开展。此项整改结合社区“两委”换届工作同步进行,并将长期坚持。
20.社区班子成员年龄结构偏大,缺少活力,班子成员沟通不足。
整改情况:在社区党委的领导下,进一步加强班子成员的沟通协作,提高大局意识,提升共事能力;同时,结合社区目前班子成员年龄结构偏大,委员长期空缺等情况,在2021年社区“两委”换届选举中,以政治标准为主,突出责任担当能力,成员之间从年龄、学历、工作经验、人员稳定、性格特点等方面科学合理搭配,形成团结、互补、精简、高效的老中青相结合的班子骨干队伍。此项整改结合社区“两委”换届工作同步进行,并将长期坚持。
21.社区工作人员长期借调办事处。
整改情况:严格按照相关规定进行人员调整,结合社区换届工作对借调人员做转岗处理。此项整改与换届同步进行。
通过近两个月的集中整改,社区党委针对此次巡察存在的问题,
在找准原因的基础上,通过制定切实可行、行之有效的整改措施,按照整改任务,在规定的时间内全部整改完成。同时,以此次整改为契机,全面开展自检自查,对存在的工作不到位,作风不扎实的方面同时进行整改,确保此次巡察整改工作取得实效并长期坚持,全面提升社区服务群众的综合能力。
巡察组巡察报告范文
xx市xx镇政府:
国土资源管理工作是领导关切、群众关心、社会关注,特别是在金融危机的大背景下,部、省、市^v^门提出了“保增长、保红线”的目标,对土地执法监察工作提出了新的要求。为此,镇党委、政府自始至终把依法用地、保护耕地作为土地管理的首要目标,工作的重中之重。我镇以创建土地执法模范镇和土地执法示范村为契机,加大土地法规政策的宣传力度,进一步增强全镇广大干部群众的土地法制意识,提高干部群众的依法依规用地意识。另一方面,进一步加大对土地的监管,强化执法监察动态巡查的力度、密度和强度,从源头上加以遏制,有效地制止了各类违法用地的发生。现就土地执法监察动态巡查工作汇报如下:
一、加强组织领导,强化建章立制。
二、强化事前防范,加大巡查力度。
长期以来,“发现难、制止难、查处更难”一直是困扰基层土地执法监察工作的难题。怎样来真正做到早发现、早制止、早汇报、早处理,成为基层政府必须要解决的问题。为此,我们把保护好我镇7万亩基本农田作为头等大事放在土地执法监察工作的首位,把“保增长”和“保红线”作为土地执法监察工作的重要内容和落脚点,把严格规范管理作为土地执法监察工作的.切入点,实现保护资源与保障发展相一致。在具体工作中着重突出一个“巡”字,从时间、空间上给予控制;抓住一个“防”字,从源头上给予遏制;结合一个“处”字,起到处理一起,警示一片的作用;围绕一个“创”字,以创建土地执法模范镇为目标,不断创新监察工作的方式方法,提高工作的及时性和有效性。
特别是在日常巡回检查中始终坚持执法巡查“两个确保”和“三个必问”。“两个确保”就是一要确保巡查时间,每周不少于2次的巡查,对重点区域和敏感区域和基本农田区域每周必到;二要确保巡查质量,对多发区域重点查、苗头性的要经常查,从源头上遏制违法用地。“三个必问”就是“在建项目的必问,堆放建筑材料有建设现象的必问,有土地平整或抛荒现象的必问”。同时,积极实施在建项目挂牌施工制度,并且将建设用地许可证逐步纳入建设施工项目的8牌一图中上墙。目前,全镇在建项目10只,面积亩,挂牌率100%。巡查95次,全年信访总量6次,结案率100%。同时,始终坚持建设项目的跟踪管理,做到项目开工建设实地放样,中途监管始终经常,竣工验收绝不走样。
在上级国土部门的正确领导和大力支持下,我镇未发生未批先建、以租代征等违法用地行为,但是苗头性问题还时有发生。对发现的苗头性问题,首先是现场了解情况,口头告知、督促当事人立即停止、改正违法行为,并依法收集相关证据材料;二是有建设、国土部门联合下发书面《通知》责令停工或拆除。如果当事人在规定期限内拒不改正的,则有镇政府牵头,联合镇建设、公安、城管、司法等部门,甚至纪检一起参与,进行联合执法。为此,土地执法监察工作面临的任务还十分艰巨,土地执法监察工作决不能放松,镇党委、政府要进一步高度重视,必须常抓不懈。
三、强化法制宣传,增强法制意识。
一方面我镇利用土地法制学校、镇人力资源培训中心等宣传教育阵地和分局的《xx土地简讯》、季度村主任交流汇报例会,按照年度教育培训计划,重点对镇、村二级党员干部开展宣传教育培训活动。另一方面,以“”全国土地日、“”世界地球日、“”法制宣传日为契机,利用广播、板报、画廊、现场咨询、横幅宣传标语等多种宣传形式,面向社会广泛宣传国土资源法律法规和国家新出台的政策。集中宣传国土部门积极主动服务、严格规范管理的工作成就和重要成果,经济社会发展中涉土问题的最新动态,重大典型违法案件的查处情况等,把政府的着力点、社会各界的关注点,凝聚到坚守耕地红线、坚持两个最严格的制度上来,形成了普法的规模效应,提高了全镇干部群众的法制意识和依法依规用地的自觉性。
四、坚持文明执法,规范监察资料。
巡察组巡察报告范文
根据区委巡察工作统一部署,2020年*月*日至2020*年*月*日,区委第三巡察组对***开展巡视巡察。这次政治巡察以^v^新时代中国特色社会主义思想为指导,以找准切入点、抓住关键点、把握根本点为主线,瞄准巡察工作关键靶位,持续发力,从严从实推进巡察工作落到实处。巡察期间,张贴巡察公告*份,悬挂巡察意见箱*个,开展问卷调查*人次,个别谈话*人次,开展组内会议*次,受理来信来电*人次、走访群众*人次,查阅档案资料*余册,查阅财务凭证**册,受理举报*人,梳理归纳问题*条,提出整改意见*条。
(一)党的政治建设方面。
1、党的政治学习不务实。***对学习贯彻^v^新时代中国特色社会主义思想及党的十九大精神虽然做了安排部署,但学习局限于照本宣科、念文件、读稿子多,研讨交流和深钻细研较少,学习不深不透,停留在一般化,走深走实还不到位,体现在岗位上、落实到行动上还有差距。比如:***尽管制定了2018年、2019年学习计划,但没有根据本单位的实际情况制定,缺乏可操作性和实用性。
2、党内政治生活不规范。一是***对严肃党内政治生活做得不到位,相关的方案和计划不完善,不健全,会前征求意见不务实,有走过场、放空炮、走形式的现象;***民主生活会和组织生活会资料资料整理凌乱,档案管理存在漏洞,2015-2017年民主生活会、组织生活会资料缺失;支部谈心谈话内容空泛笼统,缺乏针对性,没有相互交换问题的看法。开展批评与自我批评辣味不足,讲真话,道实情的效果没有充分发挥出来,没有真正达到团结—批评—团结的目的。
(二)党的思想建设方面。
(三)党的组织建设方面存在的问题。
1、“三会一课”制度落实不到位。一是***“三会一课”制度执行不规范,不严肃,开会的形式单一,支部会、党员大会开会的次数过多过滥,质量不高。如,***年,“三会一课”的记录中,出现支部会议与行政会议兼开的现象;二是***“三会一课”的内容枯燥,泛泛而谈的多,理论说教的多,与单位实际贴合的不紧密,对解决实际问题和破解难题作用不大。三是“三会一课”部分资料整理不规范,记载有点凌乱,有涂改痕迹。
2、推进^v^不忘初心牢记使命”学习教育常态化制度不够。***推进^v^不忘初心牢记使命”学习教育制度化常态化坚持不够,尽管制定了^v^不忘初心牢记使命”学习教育常态化、制度化实施方案,但在实际工作中标准不高、要求不严,学习教育流于形式。如:***^v^不忘初心牢记使命”学习教育的资料保存不完整,有缺失现象;没有建立常态化制度化的学习机制,归档和管理上时紧时松,^v^不忘初心牢记使命”工作总结、心得体会、整改台账等相关资料保存不完善。
(四)党的作风建设方面存在的问题。
工作作风不扎实、不严谨。***对工作的标准不够严格,对待工作不够主动和积极,缺乏整体的思路和谋划。部分党员思路不活,办法不多,往往是领导安排什么就干什么,只满足于完成领导交给的任务,做实、做深、做细还有一定的差距;对党员干部的管理抓得不严,存在本本主义和经验主义,效率意识不强,责任落实上力度不够,缺乏动真碰硬和“抓就抓好,一抓到底”钉钉子精神。
(五)党的纪律建设方面存在的问题。
“两个责任”落实不力。***虽然能贯彻落实中央八项规定,落实全面从严治党,履职尽责、勇于担当、廉洁用权,但还存在着重工作,轻党风廉政建设的现象。如:近三年***研究全面从严治党工作较少,廉政风险评估点和具体的防控措施建立不完善;约谈多以业务工作为主,仅限于一般性事务安排,业务工作代替党风廉政建设约谈,未能达到约谈的目的和效果。
(六)落实审计、财经纪律方面存在的问题(略)。
经过本轮对***巡察,目前未发现重大问题线索。
1、党的政治建设方面:***要把党的政治建设摆在首位,以党的政治建设为统领,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”,着力在提高政治站位、加强政治引领、强化责任担当方面下功夫、出实招,不断提高班子的凝聚力和向心力。同时,要把严肃党内政治生活作为政治建设的重点来抓,严格规范“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、领导干部讲党课等基本制度。要根据规定程序和步骤,做好组织生活会意见征求、谈心谈话和座谈交流等工作,引导党员进一步淬炼政治品格、净化政治灵魂。
2、党的思想建设方面。一是深化理论学习。要坚持把理论学习作为立身之本和自觉追求,持之以恒地抓好抓实抓细。通过思想理论学习,不断提高自己的思想觉悟和理论素养。要坚持把学习^v^新时代中国特色社会主义思想同贯彻执行党的理论和路线方针政策、**发展实际、破解重点难题问题结合起来,增强战略思维、辩证思维、法治思维、底线思维能力,切实把理论学习转化成促发展、解难题、办实事的实践动力,不折不扣地贯彻^v^新时代中国特色社会主义思想,落实中央、省市各项决策部署。
二是抓好意识形态工作。加强新形势下的意识形态工作,要牢牢把握意识形态工作的领导权、主动权和话语权,切实做到真抓实管、严抓严管,任何时候都不能旁落。要进一步强化在党为党、党要管党的责任意识,坚持正确的政治航向,站稳政治立场,着力在履行基本职能、作好示范表率、强化责任落实方面出硬招,全力解决“为了谁、依靠谁、我是谁”的根本问题,努力形成主动抓、经常抓、合力抓意识形态工作的浓厚氛围。
3、党的组织建设方面:***要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职”的理念,不断健全完善党的长效机制,全面履行教育、管理、服务各项工作职责,切实将党的组织工作抓实、抓细、抓到位。一是抓好“三会一课”。要不断健全完善党员管理和学习的长效机制,突出政治学习教育、突出党性锻炼、突出率先垂范,在内容、形式、方法和手段上不断进行创新,使“三会一课”制度进一步的巩固和完善,坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。二是巩固落实“不忘初心牢记使命”主题教育。
***要持续推进“不忘初心牢记使命”学习教育常态化制度化,必须始终不渝地坚持“全覆盖、常态化、求创新、重实效”的原则,紧密结合实际、突出分类指导、查找短板缺项、强化问题整改,切实有效推进“不忘初心牢记使命””融入日常、抓在经常,防止出现“两张皮”现象。
4、党的作风建设方面:***要结合推动^v^不忘初心牢记使命”常态化制度化和“**、**”**教育,深入开展作风专项整治活动,坚决纠正政治偏差,查找短板弱项,努力纠正党员干部存在的问题,对诊下药,强化整改。要发扬真抓实干、开拓创新、突破创新的作风,向^v^^v^”不要人夸好颜色、只留清气满乾坤”的崇高境界看齐,用^v^新时代中国特色社会主义思想来指导和规范自己行为,做到守土有责、守土负责、守土尽责,努力营造风清气正、争先进位的浓厚氛围。
5、党的纪律建设方面:要时刻绷紧廉洁自律这根弦,自觉遵守中央八项规定和省市区关于加强党的纪律建设的各项规定,严守党的政治纪律,做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏;要加强廉洁自律教育和警示教育,进一步筑牢拒腐防变的思想防线;要结合工作实际,认真查找单位和个人廉政风险防控工作,加强对重点领域和关键环节的日常监督检查,严格落实财务管理和审批,防微杜渐、谨小慎微,做到知敬畏、存戒惧、守底线,切实把主体责任落实到行动上,推动纪律作风建设健康有序发展。
6、落实审计、财经纪律方面(略)。
第一轮巡察组工作报告共县委巡察组工作总结
向,以好的作风选好用好干部。加强对党员干部的教育,提高党员干部的思想政治素养。大力培育先进典型,以榜样力量引导党员干部一心为民、干在实处。
11月19日,市委召开20xx年第一批党风廉政建设巡察整改情况汇报会,听取相关工作汇报并作具体部署,同时,第一批党风廉政建设巡察报告也正式向社会公布。
巡察结果。
8个单位共发现问题123个。
“经市委批准,5月14日起,我市20xx年第一批党风廉政建设巡察组对市教育局、市建委、市房管局、市交委、市农委、市公积金中心、成都大学和市农发投公司8个单位开展巡察。”市委巡视联络办相关负责人说,4个巡察组紧扣党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,聚焦党风廉政建设和反腐败工作,坚持以发现问题为导向,以推动“两个责任”落实为重点,深入扎实开展工作。
败工作以及“四风”方面等问题123个,向市纪委等单位移交问题线索35件,向被巡察单位移交问题线索30件,提出工作建议43件(次),有力推动了各被巡察单位党风廉政建设和反腐败工作的落实,在全市引起强烈反响,取得了较好的社会效果。
问题梳理。
落实“两个责任”方面的问题。
一是一些被巡察单位仍然存在对“两个责任”边界的认识不够清晰、落实措施不实等问题,有的以会议落实会议,以文件传达文件,上紧下松、压力递减。比如,市农发投公司党委的主体责任和纪委的监督责任没有完全理清,工作交叉、职责不明。二是贯彻落实流于形式。如市房管局党组存在让纪检组代替履行主体责任的情况。三是主体责任未落地生根。如市公积金中心20xx年的党风廉政建设责任制目标责任未细化分类,至巡察组进驻时尚未将20xx年目标责任细化落实到中层干部和个人身上。
部分被巡察单位主要负责人抓党风廉政建设的意识仍不够强,将落实主体责任视作任务和包袱,能躲则躲,能少则少。如市公积金中心20xx年至20xx年三年时间均未在党组会议上对党风廉政建设和反腐败工作进行过专题研究部署。
一些单位班子成员存在重安排部署、轻检查落实,重业务、轻廉政的现象。
有的监督机构工作方法单一,监督履职能力有待提高。如市教育局纪检组对交办的信访件深入调查不够,有的未查深查透。
党风廉政建设方面的问题。
如市农发投公司党的组织纪律观念淡化,在20xx年底以前,均以领导班子办公会代替党委会议决重大事项。
如市建委在拨付散装水泥补贴资金过程中,存在未严格审核企业申报资料、未经业务处室和分管领导审签即向企业拨付专项补贴资金160多万元的情况。
如市房管局对专项维修资金监管力度不强,且多年未进行审计,存在违规擅自批准缓交专项维修资金问题。
如市建委下属事业单位成都市建筑设计院存在大额提取备用金、大量使用现金支付且单位保险柜中存放个人银行卡和财产凭证等违反财经纪律的问题。
5.个人有关事项报告内容填写不真实。
第一轮巡察组工作报告共县委巡察组工作总结
针对巡察发现的问题,向被巡察单位提出了一些整改意见和建议。
参考提纲等你拿。
从事巡视巡察工作的纪检监察干部发现,新一轮巡察“风向标”有了变化,本轮巡察主要聚焦“六个围绕一个加强”,即围绕党的政治建设、党的思想建设、党的组织建设、党的作风建设、党的纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利,加强对巡察整改情况的监督检查,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。
巡察组巡察xx公司情况报告。
巡察组长述职述廉报告
尊敬的县纪委常委、各位领导、同志们:
现将我一年来的工作作如下述职,请予评议,不妥之处请予批评指正。我于去年8月从县纪委到县人事局从事纪检监察工作。一年来,在县纪委和县人事局行政班子的领导下,以“三个代表”重要思想为指导,学习贯彻执行党和国家的路线、方针、政策,政治上、思想上、言行上与上级党委坚持高度一致。履行教育、监督、保护、惩处四项工作职能,围绕领导干部廉洁自律、查处大案要案和纠正行业不正之风三项工作格局,结合新时期新形势下人事人才工作的实际开展纪检监察工作。
一、注重加强学习,不断提高自身素质。
一年来,我始终把政治理论和业务学习作为首要工作任务来抓。一是加强政治理论学习。认真贯彻执行党和国家的路线、方针、政策,以中心关于开展“三个代表”重要思想为主要资料的坚持...员先进性教育活动的机遇,严格按照党支部的要求,学习了各级关于开展坚持...员先进性教育活动的意见和《教育读本》及中心、省州县领导的重要讲话精神,系统地学习了“十六大报告”、《党章》等,并撰写了学习心得体会和读书笔记。经过对“坚持...员先进性教育活动”理论的学习,武装了头脑,更新了观念,提高了素质。二是努力学习业务知识。一年来,学习了《党纪处分条例》、《党内监督条例》、《教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《监察法》、《行政许可法》、《wto知识》、《公务员法》以及国家人事人才工作的政策法规。既学习理论又增加了业务知识和一些法律、科技、经济等方面的知识。并把理论与实践相结合,不断用新知识武装和提高自我,不断提高依法行政和驾驭全局的本事。
二、认真履行工作职责,完成各项工作任务。
在履行职责过程中,坚持做到履职不越位,尽责不添乱,始终坚持党的民主集中制原则,大事讲原则,小事讲风格,摆正位置,维护班子的团结和统一。与职工团结合作共事,互尊互重,共同完成各项工作任务。
1.认真履行职责。(1)根据去年在事业单位招考工作人员中,群众反映教育系统部分代课教师不贴合报考条件的问题,在局领导的重视下,分别到县一幼、二幼、开拓中学、新华、板仑、睦伦、田蓬、郎恒等乡镇及学校、教学点进行调查核实,写出专题报告,为领导正确决策供给依据。(2)参与事业单位招考工作人员和公务员录用面试监督,对每一程序都全过程参与,实行职责监督,体现客观公正,实现“阳光操作”,得到社会的好评。(3)完成领导交给的各项工作任务。一是服从县委安排,于20**年2月22日至28日分别到洞波、那能、者桑、谷拉等四个乡申报的2个礼貌乡、8个礼貌单位、5个礼貌村进行考评。二是深入移民挂钩点者炳村协助做好移民搬迁工作。经过深入移民工作第一线,走进农户家中,宣传讲解移民政策,开展民情恳谈,解答移民心中的疑问,整个工作进展顺利,效果明显。于今年3月31日前,者炳村小组1**户526人已全部搬迁到新址。三是协助做好3名企业军转干部和8名随军家属安置的思想工作。四是协助局党支部开展好坚持...员先进性教育活动。
2.搞好服务。着力学习和把握人事人才和纪检监察方面的政策法规及业务知识,在日常工作中,对来访群众,坚持做到认真讲解政策,以诚待人,听取意见,能解决的提议给予解决,一时不能解决的当场解释清楚。自觉做到热情、耐心服务。
三、协助局行政班子抓好党风廉政建设职责制的落实。
在新的形势下,抓好党风廉政建设职责制的落实,是确保人事人才工作顺利开展的首要工作任务。在局行政班子的领导下,始终把抓好党风廉政建设作为一项长期的工作任务来抓好抓落实。年初一齐布置,年中一齐检查,年末一齐总结。
一是修改完善《依法治局治理规定》,建立了廉政建设、禁赌公约等17种治理制度,以制度来规范每一位党员干部职工的工作行为,使全局构成了“办为民之事、兴务实之风、树为政清廉之道”的良好氛围。
二是开展党风党纪教育。组织党员干部职工学习《党纪处分条例》、《党内监督条例》、《教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》、《监察法》和牛玉儒、郑培民先进事迹,用正反两方面的典型事例在党员干部职工中开展党风党纪教育,筑牢思想道德防线,进一步增强全局党员干部职工廉洁自律的自觉性。经过开展党风党纪教育,党员领导干部自觉带头学习,模范地执行党的纪律和国家政策;带头勤奋工作,努力完成好本职工作任务;带头遵纪守法,增强为民服务意识。由于教育到位,监督措施有力,人事局党员职工干部无违法违纪现象发生。促进了人事人才工作的正常开展。
三是落实政务公开,增强人事人才工作透明度。选人用人上,坚持“凡进必考,择优录用”原则,在公开、平等、竞争、择优的基础上,招聘事业单位工作人员和录用国家公务员,并完成了对公务员和事业单位的招考工作的监督。在监督过程中,严格按照规定程序向社会公布招聘和录用方案及岗位,公开组织报名,公示考试成绩,公示面试人员,当场公布面试结果,公布招聘和录用人员名单等工作事项。今年共有1359人参加我县的公务员和事业单位工作人员的招考,其中报考公务员职位916人,报考事业单位职位443人。经过笔试,有264人进入面试,公务员124人,事业单位140人。经严格的体检、政审和公示无异议后,正式录用了公务员85名,招聘了事业单位工作人员76名。
四是抓好机关效能建设和行风评议工作。制定机关效能建设和行风评议工作计划,完善首问职责制度、一次性告知制度、限时办结制度、效能追究制度、被诉待岗制度等五个制度。有效地规范了全局干部职工的行为,极大地调动了全局干部职工的进取性。使全局干部职工的服务意识进一步增强,工作作风进一步转变,工作效率进一步提高。在社会中真正树立了人事部门的良好形象。
四、廉洁勤政,遵纪守法。
作为一名纪检监察工作人员,抓好自身建设的前提就是模范地执行党的纪律和国家政策,带头执行《云南省公务员八条禁令》、《富宁县党政领导干部五不准》和《廉洁自律的有关规定》,带头遵守单位的《依法治局治理规定》和《禁赌公约》。一年来,没有发生违法乱纪和不廉洁行为,工作中,我坚持按时上下班,努力完成本职工作和领导交办的各项工作任务。进一步增强职责意识和廉洁从政的自觉性,做到自重、自省、自警、自励,搞好自我教育和治理,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。在履行《党内监督条例》赋予职责的同时,主动理解制度的制约。自觉查找工作中存在的不足和问题,并及时加以改善。
五、存在问题。
一是对如何做好纪检监察工作理论研究不够;。
二是工作上不够创新。
六、下步工作打算。
一是加强对如何做好纪检监察工作的理论研究;提高履行纪检监察工作的本事和水平;。
三是进一步落实党风廉政建设职责制和完善监督治理制度。
一年来,虽做了必须的工作,但离组织的要求还有必须差距,与同行们相比仍须继续努力。在此诚恳地理解各位领导和同志们的批评意见,以便在今后的工作中更加完善和提高自我。
多谢大家!
巡察组长述职述廉报告
各位领导、同志们:
我是市环保局纪检组长,按照组织分工,协助分管纪检监察、机关事务等工作。现将今年的工作简要述职如下。
一、加强学习,提高素质。
一年来,我始终把政治理论加强学习,提高素质。和业务学习作为首要工作任务来抓。除按时参加局党组中心组学习会、党总支学习会、支部学习会和局里组织的各类学习教育活动外,我还尽量挤时间进行自学,向书本学习,上网络学习,在实践中学习,不断充实和提高自我。履行职责,踏实工作。
二、履行职责,踏实工作。
(一)加强党风廉政教育,增强环保干部勤政廉政意识。我充分利用协助分管纪检监察工作和组织党总支、党支部和职工学习的机会,将党风廉政建设有关的党纪法规和文件纳入了学习的重要资料,坚持经常学、全面学,使党风廉政建设的有关规定深入每位党员职工的心中,并将党风廉政教育充分融入环保业务工作中。
(二)认真落实廉政职责制,促进廉洁自律工作。按照“一把手负总责,分管领导各负其责”的原则,认真协助抓好党风廉政职责制的落实工作。年初,将党风廉政建设职责制进行了分解,做到一级抓一级,层层抓落实。纪检组加强了对各支部党风廉政建设职责制执行情景的督察工作。
(三)切实加强教育、制度、监督三位一体的综合管理。继续构建教育、制度、监督并重的综合管理体系。在教育上抓“三律”,制度上抓“三头”,监督上抓“三力”“三律”。即一是抓党风党纪,二是抓廉洁自律,三是抓法律法规的学习教育;“三头”,即党风职责制这个“龙头”,各级领导干部这个“人头”,关键部门如财务管理、项目审批和排污收费这个容易发生问题的“源头”“三力”;,即监督“本事”的培养,监督“威力”的提升和社会监督、人大政协、新闻媒体、行风监督员等构成多方监督的“合力”。
(四)狠抓作风整顿教育,推进业务工作开展。认真组织开展了领导干部作风整顿建设活动,进取落实整顿工作的各项要求,使整个教育活动不走过场,确保收到实效。认真开展了“富民惠民、改善民生”作风建设活动;开展了“清正廉洁、艰苦奋斗在廉洁从政自律上有新形象”的大讨论,努力推进全局环保业务工作向纵深发展。
(五)加强效能监察和执法督查,推进依法行政。进一步加强对环保业务工作的监督。实行排污收费交叉审核制度,分管领导把关审批,从而增强了排污费征收工作的透明度。加大对工作明察暗访力度,全年对50多个单位和个人进行项目审批工作回访,满意率90%以上。同时还围绕环保重点工作开展效能监察,围绕群众反映强烈的难点、热点、焦点问题加强环境信访的督办,保证信访事事有落实、件件有回音,有效化解社会各方面的矛盾。
(六)进取完成局党组分配的其他工作任务。牵头制定和完善了《职工学习制度》等10项管理制度,规范了机关行政管理工作。对帮扶的贯山乡繁荣村开展了一系列帮扶活动,先后帮扶资金3万多元。对联系的天宝社区经过召开联席会议、捐赠办公设施、对社区贫困户进行慰问等措施,使社区工作有了必须的起色。认真帮忙联系的三户瀑电移民解决生产、生活中的困难,确保了移民的稳定。另外,进取完成组织安排的其他工作开展。
三、率先垂范,廉洁自律。
在廉洁自律方面,我能严格率先垂范,廉洁自律。执行党员领导干部廉洁自律各项规定,遵章守纪,克已奉公。在接待方面,厉行从简,反对铺张浪费,减少不必要的开支。严格执行车辆管理制度,一般情景下,办私事不用公车。
认真参加上级纪检监察部门安排的各种专项整顿,没有利用职务上的便利谋取不正当利益。在团结方面,我始终自觉地维护领导班子的团结和团体形象,注意维护大局,维护主要领导形象,认真执行党组的决定。在同其他干部职工的合作中,重视尊重别人,摆正心态,能与群众打成一片。
四、存在的不足。
一是学习不够深入;二是工作思路和方法上还有待改善;三是工作作风上还不够深入;四是监督力度还有不到位的地方。我将在今后的工作中注意克服存在的问题和不足,继续加强学习,不断提高自我的领导水平和工作本事,把各项工作做得更好。多谢大家!
第一轮巡察组工作报告共县委巡察组工作总结
他们采取三条措施进行整改:一是全队上下认真学习正确对待整改。该大队召开支部扩大会议,认真学习《反馈意见》,排除抵触情绪,端正思想态度,人人对号入座,虚心认领问题。班子成员首先提交了个人整改落实计划,全体党员和中层正职都写反思材料,为大队找准问题、列出清单、推进整改奠定基础。二是认真坚持民主集中制。大队党支部充分发挥统揽全局、协调各方的领导作用,党政领导班子严格按照民主集中制原则办事,不断完善集体领导与个人分工负责相结合的工作机制,做到分工不分家,不搞个人说了算。及时召开相关会议,集体研究讨论人事安排和财务经济等重大问题,集思广益、博采众长,不断提高班子科学决策、民主决策的水平,从而增强了班子的战斗堡垒作用。三是党支部书记就“老好人”思想进行了深刻反思,担当意识不断增强。在扑下身子、亲临一线的同时,积极和其它班子成员沟通交流,维护班子团结统一,层层传导压力,提高执行力度,有效地提高了在新常态下统揽全局的能力。
一是坚持“巡察整改”和“两学一做”“三会一课”有机融合,充分发挥“络”和“党课”两个载体作用,组织全体党员及中层干部,认真学习“党章”“一准则两条例”“xx省关于深化政治巡视25条”“八项规定”“六个区别对待”“四种形态”“四条意见”等篇目。以此提高党员干部及全体队员的政治业务理论和思想认识水平,为加强党的建设奠定了良好思想基础。二是出台了党支部工作职责、支委会民主议事决策、发展党员、“三会一课”、党员教育培训、党费收缴管理、组织生活、民主评议党员、请示报告九个党建工作制度,明确了党支部书记、副书记及组织、宣传、纪律检查委员和党小组长职责,完善了大队党建工作机制。三是不折不扣落实“三会一课”制度,不走形式、不走过场。集体研究解决工作中存在的实际问题;严格落实双重组织生活制度,班子成员主动参加所在小组组织生活,自觉接受党员监督。党支部书记给全体党员和城管队员上了一堂题为“严于律己增进团结,勇于担当不辱使命”的党课,号召大家唤醒主人翁意识,做到“六个正确对待”为我县城管事业发展贡献力量。
(二)加强党的建设方面。
巡察组巡察工作报告范文
****年x月**日至x月**日,市委第三巡察组对我局党组开展为期一个月的巡察。****年**月**日,市委第三巡察组向我局党组反馈了巡察意见,指出三个方面x类问题。****年x月**日,市委巡察办对市委第三巡察组巡察反馈意见整改工作进行督查。针对巡察办检查结果,局党组思想高度重视,召开专题会议研究部署,进一步进行整改工作。现将整改情况汇报如下:
一、党组高度重视,切实担负落实巡察整改任务主体责任。
(一)增强政治自觉,准确把握整改要求。
局党组把巡察反馈意见作为对局党组落实上级决策部署的一次“整体把脉”和领导干部廉洁从政的一次“集中问诊”,把抓好巡察整改作为落实从严治党、强化党内监督、解决“顽症”、“痼疾”、实现“四个自我”的重要途径和手段。深刻领会市委巡察工作的部署要求,牢固树立“四个意识”。坚持责任不落实坚决不放过、问题不解决坚决不放过、整改不到位坚决不放过,从严从实抓好巡察整改。
(二)加强组织领导,逐级压实主体责任。
市委巡察组反馈意见后,局党组专门召开会议对巡察组反馈意见整改落实工作进行了专题部署,把思想和行动统一到市委要求上来,切实增强抓好整改落实工作的自觉性和主动性。局党组书记认真履行巡察整改工作第一责任人职责,加强与市委巡察组的沟通联系和请示汇报,亲自主持制定整改方案,协调巡察整改中的各类事项,督促领导班子成员及各责任单位落实整改;班子成员按照职责分工,认真抓好分管领域整改工作;各责任部门认真贯彻党组整改工作要求,立行立改。全系统形成领导带头、上下联动、督导问责、统筹兼顾的整改工作格局。
(三)明确工作责任,扎实推进整改落实。
局党组多次召开会议,根据市委第三巡察组巡察司法局反馈的意见,梳理出x个方面x个问题,并有针对性的制定**条措施,形成《市委第三巡察组巡察司法局反馈意见整改工作方案》,逐项明确责任领导、责任科室及完成时限。各责任科室对照《整改工作方案》,对存在问题严格整改,对账销号。同时及时修订完善有关制度,建章立制,达到长效化管理的目标。
二、巡察反馈问题整改情况。
(一)党的领导方面。
1.关于树立“四个意识”不到位问题。
(1)关于没有将意识形态工作放在突出位置问题整改情况。一是强化意识形态工作责任制,细化工作举措,完善台账资料。局党组一班人重点了解当前意识形态领域需要注意的倾向性、苗头性问题,把握做好工作的具体要求,增强“四个意识”,把思想认识统一到中央和省委对当前意识形态领域形势分析和判断上来。二是切实贯彻落实好中央《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》和扬州市意识形态工作责任制实施方案,担负起意识形态工作主体责任。将***总书记关于意识形态工作重要论述及中央关于做好意识形态工作的相关规定要求纳入党组中心组学习计划,并针对我局实际,由党组书记吴志斌同志牵头制定《**市司法局落实意识形态工作责任制实施方案》。《实施方案》讲清楚了落实意识形态工作责任制的重要意义,从两个方面明确了落实意识形态工作责任制的方法,细化了落实意识形态工作责任制考核方法,明确了落实意识形态工作责任制追究的x种情况及问责方式。通过对相关内容的学习及实施方案的落实,使党组一班人充分认清了意识形态工作的重要性、紧迫性,确保了司法局党组能够牢牢掌握意识形态工作的领导权和主动权。
(2)关于落实上级决策部署有差距问题的整改情况。严格按照上级指示要求和时间节点推进各项工作,按照要求及时对大仪、陈集和十二圩等非政法专编人员担任所长的司法所进行人事调整。其中,十二圩已经调整完毕,大仪、陈集因为人员任职年限等原因,目前由政法专编人员任司法所副所长主持工作。
2.关于领导核心作用发挥不充分的问题。
(1)关于执行民主集中制原则不严格问题的整改情况。一是强化民主集中制理论学习。将***总书记关于民主集中制原则重要论述及相关规定的内容纳入党组中心组学习,形成常态化机制,从思想上强化一班人的集体领导意识。二是严格“三重一大”事项决策程序,根据《司法局“三重一大”事项集体决策制度》的要求,到目前为止,我局在研究决定重大事项时,必须有半数领导到会,并要求每名参会人员都要明确表达自己的意见,对研究事项必须保密,重大事项由会议研究决定后,分管领导和相关科室必须抓紧落实,并将落实情况报告局领导班子。杜绝个别酝酿代替集体讨论、会上通报代替民主决策现象。
(2)关于对基层党支部党建工作督促指导不够问题的整改情况。一是结合各支部实际,制定“三会一课”计划。二是严格落实“三会一课”制度,充分发挥党支部的作用,组织党员过好党内生活,提高组织生活会质量,增强党员的组织观念。各支部按要求已于x月份召开了组织生活会,并按要求召开了x次党员大会。x月分,司法局党总支召开专题会议,进一步压实基层党组织书记抓机关党建的责任,推动抓党建带队伍促发展取得更好成效。各支部书记带头为所属党员上x次党课。三是规范党建相关活动、会议及党课等材料归档工作。按照相关规定,局党总支已于****年**月进行了换届选举,局机关支部、老干部支部同时进行了换届选举;其他支部也按照规定,制定计划,按期换届选举。相关活动有方案、有记录、有总结,并及时整理保存好党建材料。四是持续深入开展“两学一做”学习教育,结合当前中心组学习计划,开展各类学习教育活动,不断巩固党员干部“四个意识”。
(3)关于对群众反映强烈的问题回应不及时问题的整改情况。一是扎实组织理论学习,进一步强化服务意识。党的十九大报告中强调“凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正”。针对服务意识不强的问题,组织进行理论学习,进一步强化服务意识。二是制定相关规定并狠抓落实,及时回应群众反映强烈的问题。公证处先后印发了《公证工作指南》等宣传资料,向社会推出了服务承诺书,规定了服务时限。对法律关系简单、事实清楚、无争议的公证事项,严格按照部、省厅的要求,当天出证,实现让当事人最多跑一次。对材料齐全,内容真实合法的常规公证事项,在受理三日内出具公证书。对重大、疑难、复杂或必须调查的公证事项,在受理十日内出具公证书。在《司法部关于公证执业“五不准”》的基础之上,细化了x条规定。
(4)关于对全市党政机关聘用法律顾问工作缺少顶层设计或相应指导问题的整改情况。1.制定《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施意见》。2.协助政府制定《**市人民政府法律顾问工作规则》。3.市政府建立法律顾问群,协助聘请x个律师,一个公职律师。
(5)关于对社会闲散人员冒充律师和法律工作者的行为缺少有效整治手段的整改情况。1.将有资质的律师及法律服务工作者名单在交警队、各中队、司法局官网、各司法所微信公众号进行公布。2.法律援助中心制作律师名册,发放到乡镇、村委会及司法所,供有法律援助需求人员进行选择。
3.关于示范带头作用不强的问题。
(1)关于局党组在组织系统内党员干部学法普法守法方面做得不够的整改情况。一是制定计划。针对司法局实际,制定切实可行的《党组理论学习中心组学习计划》《政治理论业务知识学习培训计划》。《党组理论学习中心组学习计划》明确全年学习12次,《政治理论业务知识学习培训计划》安排全年学习政治理论**次、干警讲坛x次、竞赛比赛x次,目前严格按照计划进行。二是严格落实学习制度。党组成员带头,严格落实中心组学习制度,带动系统内全体党员干部深入学习全面依法治国和法治**建设有关论述,坚持把学习宪法摆在首要位置,着重加强与司法行政工作密切相关的法律知识的学习,切实提高运用法治思维和法治方式推动工作发展的能力和水平。
(2)关于领导模范带头作用发挥不够问题的整改情况。一是局党组带头学法。严格落实中心组学习制度,将学习政治理论与法律知识相结合,强化法治意识。二是模范带头守法。结合“两学一做”学习教育,带头做合格党员,严格落实各项规章制度。
(二)党的建设方面。
1.党内政治生活不规范的问题。
(1)关于民主生活会质量不高问题的整改情况。一是着力创造民主生活会健康开展的条件,坚决杜绝弄假作秀。无论是会前的广泛听取民意,还是会上的批评讨论,以及会后的整改落实,局党组都高度重视、深入指导,达到公开、平等、理性。二是明确和严格民主生活会的内容,严格避免虚化走空。充分运用批评与自我批评,自我剖析深刻,批评别人客观公正,真正做到“红脸、出汗、扯袖、咬耳”。
(2)关于未认真执行党员领导干部双重组织生活制度问题的整改情况。一是组织针对性的学习,加强思想认识。将关于双重组织生活制度的规定纳入党组中心组学习,进一步强化党员领导干部的制度意识。二是严格落实制度。x月**日机关党支部召开组织生活会,两名局领导干部以普通党员身份参加,虚心接受他人批评,同时以平等、客观、公正的态度对他人提出批评意见。
2.党建工作责任制落实不到位的问题。
(1)关于局党组年度专题研究党建工作不够问题的整改情况。一是把党建工作列入重要议事日程。党组书记作为党建工作第一责任人,充分发挥管党治党主体责任,找准党建工作与业务工作的切入点,处理好发展与党建之间的关系,围绕党建促发展,围绕发展强党建。每月研究一次党建工作。二是加强基层党支部建设。探索严格的党内组织生活、加强党员管理教育、发挥党支部战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用的新途径。三是加强与上级党组织、党工委的联系。通过学习,提高各支部党务工作者业务水平。规范日常党建管理,着力提升材料归档意识,力求做到材料完备,保存妥善。
(2)关于“两学一做”学习教育每月实现常态化制度化问题的整改情况。一是持续深入开展“两学一做”学习教育,结合中心组学习计划,开展各类学习教育活动,不断巩固党员干部“四个意识”,做一名合格党员。二是严肃学风,对干部学习笔记进行不定期抽查,如发现笔记缺失,记录简单等问题,及时要求整改,端正学习态度。三是结合学习内容,撰写心得体会。
(3)关于党员缴纳党费意识不强问题的整改情况。一是组织党员学习相关规定。以支部为单位,组织全体党员学习党章及关于缴纳党费的规定及标准,强化缴纳党费的意识。二是认真落实党费缴纳工作。全局x个支部,共**名党员主动足额缴纳党费****x余元,并对收缴党费情况及时进行公布。
3.党员干部日常管理不严格的问题。
(1)关于干部管理工作不规范问题的整改情况。一是严格干部日常管理。强化干部日常管理,使之形成良好规范及遵章守纪意识。严格落实请销假规定、上班签到、会前五分钟到场等制度,形成以制度管人的良好氛围。二是立即停止中层干部**岁“退二线”政策。三是立即停止发放返聘“退二线”人员报酬。
(2)关于少数党员奉献意识、服务意识淡薄问题的整改情况。一是扎实理论学习,通过学习***新时代中国特色社会主义思想,将为人民群众服务的理念根植于心中,武装思想,真心实意为人民服务。二是加强业务知识的学习与能力的培养,改进工作方法、完善工作机制、创新工作思路,进一步解放思想,更新理念,与时俱进,用新理念、新思路、新举措更好的为人民服务。三是开展丰富多样的学习教育活动,强化党员的奉献精神和服务意识。组织全体党员干部观看话剧《热泉》,发挥榜样教育力量。将《我的父亲焦裕禄》纳入党员干部****年必读书目,同时号召党员学习**同志矢志不渝的忠诚、担当与奉献精神。
(三)全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败工作方面。
1.“两个责任”落实不到位问题。
(1)关于局党组主体责任清单针对性不强问题的整改情况。一是局党组及时研究并在司法局年初工作会议上与局各科室、司法所及下属事业单位签订年度党风廉政建设责任状,明确目标责任。二是完善党风廉政建设责任制考核方式方法,坚持平时检查与年终检查相结合,通过重点抽查、联动检查等方式推动责任落实。三是梳理责任,制定《党风廉政建设党组主体责任清单》。四是加大党风廉政建设工作检查考核力度,将党风廉政建设工作与年度评优评先挂钩,增强考核的针对性和实效性,注重考核结果的运用。
(2)关于班子成员“一岗双责”履行不到位问题的整改情况。一是强化干部的学习教育工作。将党章党规党纪作为学习教育重点,增强党员干部的党性修养和作风养成,增强落实主体责任的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是强化第一责任人责任。切实增强党组书记抓党风廉政建设主体责任和第一责任人的意识,坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重点案件亲自督办,及时召开相关专题会议进行工作部署。三是完善相关制度。局党组严格遵循廉政谈话要求,及时掌握和及早遏制党员干部违规违纪苗头,谈话记录完备并签字留档,同时建立《领导班子成员“一岗双责”责任清单》。
(3)关于廉政防控机制不健全问题的整改情况。一是加大党风廉政风险点的摸排和防控工作。梳理局各科、室、所及直属事业单位存在的党风廉政风险点,建立健全超前预防、有效制约的廉政风险防控体系,并结合实际制定《廉政风险点及防控措施》,严格抓好落实。二是严格执行考勤制度。采取每周一统计,每月一公示的措施,对未能按时签到的要注明原因,外出办事要写明事由并向政工科报备。三是制定《“三重一大”事项集体决策制度》,坚决杜绝程序漏洞。
(4)关于对发现的违纪违规问题处理失之于宽问题的整改情况。一是聚焦政治纪律、组织纪律和廉洁纪律,突出纪律审查重点,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,提高惩治腐败力度。二是强化纪检监察执纪问责,对于反映有个别中层干部接受宴请情况,及时进行调查,虽不属实,仍对当事人进行了批评教育。三是推行“以纪督政、以纪促政”,坚持“一案双查”,综合运用批评教育、约谈诫勉、组织处理、纪律处分等方式,严格落实责任追究制度。四是把违反中央八项规定精神、顶风违纪搞“四风”的问题作为纪律审查重点,查处一起,通报一起。
2.制度规定执行不严格的问题。
(1)关于“三公”经费管理不严问题的整改情况。一是加强党的政治纪律、组织纪律、经济纪律教育,特别是加强局领导班子教育,日常利用班子例会、干部会议等,在会上学习文件,通报典型案例,加强典型案件警示教育,引以为戒。二是进一步修订完善《公务接待制度》和《公车使用管理制度》并严格执行。公务接待一律按规定执行,不得超标准接待,公车使用一律先填写申请单,经局分管领导批准后方可派车。
(2)关于工会经费没有按规定进行提取、使用问题的整改情况。一是组织工会和财务人员学习政策法规,提高认识,把握政策,充分认识经费收缴、管理和使用在工会工作中的重要意义。二是制定《工会经费管理制度》,规范工会经费开支标准、范围和报批程序。按规定比例提取并缴纳工会经费。工会经费开支须由经办人、证明人签字,再经局分管领导审核、工会负责人批准后方可支出,确保专款专用。三是工会现金和账务由两人分别管理,加强内部监督制约。四是向市委巡察组书面报告工会经费使用情况。
(3)关于没有设置专职财务监管科室问题的整改情况。一是进一步完善《财务管理制度》,着重加强内部监督与管理,形成局分管领导负总责、部门负责人稽核、财务人员审核、证明人复核、经办人签字的会计内部监督机制。建立票据登记制度,严格各类票据管理。加强内部制约,钱账、账物、钱物分开管理,票据和财务印鉴分别保管。二是经费统一管理,经费开支统一在局主要领导审核、分管领导批准后方可支出,从制度上杜绝多头管钱现象。
(4)关于部分费用报支资料不齐全问题的整改情况。一是对经费报支资料进行整理,对报支资料不齐全的立即进行补充完善。二是加强学习。利用总支会、局务会等时机,组织学习经济纪律、组织纪律、财务规定。三是建章立制。完善局《财务管理制度》《印章管理规定》,并加强相关规定的落实。
3.重点事项管控乏力的问题。
(1)关于法宣中心装潢更改设计和施工方案没有经过班子集体研究问题的整改通报。一是将***总书记关于民主集中制原则重要论述、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《党组工作条例》等纳入中心组学习计划,强化党员领导干部集体领导意识。二是已完善《“三重一大”事项集体决策制度》,明确重点事项变更必须经班子集体研究决定。
(2)关于公证处在为群众办事时收取复印费问题的整改通报。一是将收费文件在公证服务窗口公示,二是制定《公证收费管理办法》并认真抓好落实。
三、需要进一步整改的事项及措施。
在市委巡察组的有力指导下,我局巡察整改工作正在扎实进行,取得了阶段性成效。但我局清醒认识到,全面从严治党任重道远,加强党风廉政建设永远在路上,落实从严治党主体责任没有休止符。
下一步,局党组将以此次巡察整改为契机,牢固树立党要管党、全面从严治党的政治意识,切实履行全面从严治党的主体责任,不断深化和巩固巡察整改成果,有效促进司法行政工作改革发展。
一是进一步强化“四个意识”,严守政治纪律和政治规矩。加强科学理论武装,始终把政治纪律和政治规矩视为生命线,认真学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,持续强化“四个意识”,坚决维护党中央权威,在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。深入开展“两学一做”学习教育,严格党内政治生活,按照“一岗双责”要求,认真反思,深刻检讨,汲取教训。
二是进一步落实“两个责任”,不断深化党风廉政建设。严格落实党风廉政建设党组主体责任清单,加强对落实党风廉政建设责任制的监督检查,健全完善考核奖惩体系,做好述职述廉工作,确保党组主体责任落到实处。用好监督执纪“四种形态”,注重教育预防,坚持抓早抓小,防止苗头铸成错误,小错酿成大祸。强化监督执纪问责,严格“一案双查”,对党风廉政建设中的失职失责问题,依照《中国共产党问责条例》等规定进行严肃问责。
三是进一步规范选人用人工作,打造过硬司法行政队伍。切实抓好《党组工作条例》的贯彻落实,认真执行民主集中制,做到按规则、按程序、按集体意志办事,努力建设坚强领导集体。坚持党管干部原则,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》等规章制度,进一步规范干部管理及选拔任用工作,杜绝选人用人的不正之风,强化正确的用人导向。
四是进一步完善监督机制,坚持常态化正风肃纪。进一步健全完善廉政风险防控机制,从领导干部这一“关键少数”做起,从小事、具体事抓起,持之以恒贯彻落实中央八项规定精神。以“钉钉子”精神抓好办公用房、“三公”经费开支等规定执行情况的监督检查,严肃查处顶风违纪行为,坚决防止“四风”问题反弹回潮。
巡察组长述职述廉报告
尊敬的各位领导、同志们:
根据会议安排,现将本人一年来担任林业局纪检组长职务以来的工作进行如下,不妥之处,请各位领导和同志们批评指正。一年来,本人主要围绕以下四个方面开展工作:
一、加强学习,不断提高纪检工作本事,使党的各项方针政策在本局落到实处,
一是把加大反腐倡廉教育放在各项工作的首位。坚持每星期二、五各半天的学习制度,大力倡导“以廉为荣,以贪为耻”的社会风尚,党风廉政建设和反腐败斗争做到逢会必讲,警钟常鸣。年初就将党风廉政建设和反腐败工作进行了布置,严格按照“四大纪律八项要求”查找问题根源,果断贯彻落实中纪委提出的“五项规定”提高党员干部防腐本事贯彻执行公务员八条禁令。今年2月16日由局领导带头,在《**县林业系统领导干部职工严禁参与赌博公约》上签字。同时,认真贯彻民主集中制原则班子团结协作,自觉理解各方面的监督,凡是重大事项或大规模资金的使用我都参加班子团体讨论经过,实行“阳光作业”。经过各项措施,今年未发生一齐干部职工违纪行为。
二是把建立健全各项规章制度作为要害问题。到县林业局后,我与办公室的同志一道,重新修定了七十多页的《**县林业局依法治局治理规定》。这个《规定》,应当说是一部比较全面、系统的“林业内部规章”,明确了工作职责、工作制度、奖惩措施等规定,具有较强的可操作性和指导性。责成各股室也相应制定了规章制度,为从源头预防腐败的发生打下了基础。并经常下乡督促检查制度的落实情景,切实做到按制度管人,用制度管事。
三是在抓好本职工作的同时,还肩负着野保办、罗砚高速公路的林地征占用补偿,安全生产、工、青、妇和全局的精神礼貌建设工作。今年上半年还被县委“先教办”抽调负责城区教育系统的“先教督导”和抽调到新华、劳保局等进行为届中考核组。
二、履行岗位职责,“三项”工作任务得到落实。
1、抓好党员干部廉洁自律工作。一年来,认真组织干部职工学习了《党章》、两个《条例》和进取参加了县上举办的各项活动。同时,在各种会上经常把原局长董加龙的案件作为警示教育,教育全体干部职工正确看待权利观、利益观。重点加强对森林公安干警、林政执法人员和木材检查站人员的教育,让他们依法执法、公正执法、廉洁执法、礼貌执法,认真吸取“马关的扣苗事件”的教训,激发职工时刻严格要求自我,模范遵守党纪国法和廉洁自律的有关规定。今年经过开展“党风廉政教育月”和“先教”活动,全局党员干部整体素质得到了明显提高。
2、做好来信来访接待和违纪案件的查处工作。一年来,从纪检监察室接待群众来电来访中,涉及了林业部门工作事项,我都从有关规定入手,及时派员并带队深入调查落实和答复,对案情十分复杂,责成由森林公安分局按照办事时限要求负责调查处理县纪委控申室转来信访2件,办结2件,办结率100,同时,根据群众举报今年8月21日,我亲自带领森林公安干警到阿用乡处理乱剥杨梅皮案件,没收非法收购杨梅皮7吨并当场烧毁,有效地打击了破坏森林资源的行为。
3、巩固纠风治乱取得的成效。为巩固纠风治乱取得的成果不反弹,责成森林公安、林政执法、森林检疫的办事程序,收费项目、标准实地公示公开,对木材检查站的公示项目重新规范,严格执政上岗,今年局纪检监察室先后三次深入木材检查站检查工作,按照《行政许可法》认真开展机关效能建设,严格行政审批制度,使全局工作作风有很大的转变,大大地提高了工作效率,增强了服务意识。今年我局作为行风评议跟踪问效单位取得了好成效,树立了林业部门新形象。
三、加大监督力度,群众关心的热点、难点问题得到妥善解决。
一年来我一向把涉林重点工程项目作为监督资料。在退耕还林工程中,监督是否按有关要求实施,农民有关补偿政策是否到位在林浆纸项目上,主要督促做好交接地工作、兑现租地金。在木材指标治理上,监督指标是否全部分配到林木所有者手中,是否按作业设计进行采伐。在砚富高速公路、剥隘库区、洞巴电站等涉林项目建设上,督促做好为施工方办理林地征、占用手续,兑现补偿征占用林地费。经过检查,责成乡(镇)林业站督促群众补植补造退耕还林苗木6.1万亩,补偿高速公路和剥隘库区等征占用林地费2700多万元,办理高速公路征占用林地3600多亩。此外,局领导班子和纪检室人员还经常深入局属事业站、森林公安分局、木材公司、林场、木材检查站和全县15个乡(镇)林业站进行检查指导工作,对各方面治理薄弱的基层站所加大监督力度,定期不定期进行监督检查。
四、党风廉政建设职责制进一步得到落实。
按照“谁主管,谁负责”的原则,一级对一级负责。在民主生活会上我本人能够从大局出发,认真开展批评与自我批评,以找准自身存在问题,促进工作为目的摆正自我的位置,不越权不越位,对需要办理的重大事项进行了申报。一年来,本局没有发生领导干部违反规定驾驶公车或公车私用的行为,没有发生大操大办或请客送礼现象。
一年来,我虽然做了必须的工作,取得了必须的成效,但离上级的要求还有很大差距。一是广大人民群众对我的工作也还有不满足的地方;二是对干部职工的党风廉政建设和反腐败工作宣传教育还不到位;三是个别群众关心的热点、难点问题一时难以解决;四是规章制度落实到位还有困难;五是监督力度还有不到位的地方;六是自身建设有待加强;七是各种材料及信息上报不及时等等,所有这些问题都有待于下步工作中加以解决。
下步的工作打算是:
1、继续深入学习上级有关党风廉政建设和反腐败工作的相关文件精神。
2、认真履行好教育、制度、保护、惩处四大职能和抓好领导廉洁自律,查办案件、纠风和行政执法监督“三项”工作任务。
3、抓好班子和下属支部的建设,继续推行党风廉政建设职责制。
4、认真解决群众反映的热点、难点问题,做好信访接待工作,按时上报各种信息材料。
5、按时完成上级纪委交办的任务。
我的述职完毕,多谢大家!
巡察组巡察工作报告范文
根据市委巡察工作的统一安排,市委第三巡察组于2018年10月15日至11月15日对市经济和信息化局党组开展了常规巡察。根据巡察工作有关规定,现将巡察反馈意见整改情况予以公开。
(一)高度重视,精心部署。巡察意见反馈后,局党组高度重视,切实把巡察整改工作作为当前的重要工作来抓,树牢“四个意识”,坚定“两个维护”,切实增强落实巡察反馈意见整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉,端正态度、直面问题,主动担当、逐条落实、全面整改,确保高标准、高质量完成整改任务。
(二)压实责任,强化整改。认真落实“主动担负整改主体责任,立行立改,全面整改”的要求,召开巡察整改领导小组会和党组会,专题对巡察整改工作进行部署督导,明确了党组书记负总责,班子成员按照“一岗双责”抓好分管领域的督导工作,理清整改思路、明确整改重点和难点,精心组织、压实责任、立行立改,把整改事项落实到各责任科室和机关各支部。
(三)扎实整改,务求实效。始终坚持问题导向,坚持实事求是的原则,将即时整改和长期整改相结合、全面整改与专项整改相结合、巡察整改与转变机关作风相结合、问题整改与建立完善长效机制相结合,对照问题整改方案,定期督促整改进展,盯紧措施抓落实。
(一)坚持和加强党的全面领导方面。
1.关于政治意识不够强的问题整改情况。
(1)针对政治学习淡化等问题整改情况。一是深入学习贯彻落实党的十九大精神和***总书记来川视察重要讲话精神,及时传达学习今年全国“两会”精神、省委常委会扩大会议和市委七届六次、七次会议精神,学习《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》等重要文件精神。二是严格党组会前学习制度和党组理论学习中心组专题学习制度,重新修订了中心组学习制度,健全严明学习纪律,严格制定年度学习计划。三是深入开展“查问题、讲担当、提效能”作风整治行动,推进重推事项督查,促进机关干部作风不断优化。
(2)针对政治理论匮乏等问题整改情况。一是组织全体党员加强***新时代中国特色社会主义思想等党的理论知识的系统学习领会,对涉及工业经济和信息化发展的相关政策等进行系统梳理,防止学习形式化、随意化。二是进一步增强“四个意识”,结合理论学习和实践,始终站在全局的高度想问题、干工作,严守政治纪律和政治规矩。三是依托专题党课、中心学习组集中学习、各支部学习会、职工学习会等方式,明确学习计划、季度督查,并将学习结果纳入年度共性目标考核。
(3)针对规矩意识淡漠等问题整改情况。一是严格执行党组议事规则,充分征求并听取各党组成员意见建议,重大事项严格做到集体讨论决策。二是严格自查。认真贯彻落实《中共四川省委办公厅四川省人民政府办公厅关于禁止乱发钱物的通知》(川委厅〔2014〕47号)文件精神,严格清理违规发放奖金补贴,全面修订机关《财务报销管理制度》和《办公用品管理制度》。三是严肃会风会纪。深化作风整治行动,严格会议请假程序和签到制度,改进会风促作风。
2.关于党组领导核心作用弱化的问题整改情况。
(1)针对方向大局把控不够等问题整改情况。一是进一步树牢工业主战场意识,坚定高质量发展工业的决心,注重抓项目稳投资、抓产业优布局、抓企业强服务、抓园区树品牌、抓两化促融合,推动工业和信息化工作全面提升。二是加大各项目资金向上争取力度,提升企业项目资金政策知晓率、通过率和向上争取资金力度。三是加快实施产业倍增计划,着力构建以五大优势制造业为主导的现代产业新体系。深入实施“一核三片”发展战略,推动全市区域产业协同发展。四是实施“企业倍增”计划,兑现促进全市工业转型升级奖励资金;通过“一企一策、因企施策、动态跟踪”等方式,推进实施“45520”大企业培育计划,加快形成大中小微企业梯次发展格局。
(2)针对民主决策功能缺失等问题整改情况。一是修订完善党组领导班子内部运行机制,规范党组议事规则,明确“三重一大”议事规则、决策范围、决策程序、责任追究等,做到事项公开透明、审核严格、集体决策。二是全面贯彻执行民主集中制,充分发挥党组的核心作用和集体领导作用,加强党内民主和党内监督。三是认真落实市委组织部《规范讨论干部会议记录的规定》等文件精神,详细记录会议召开的时间、地点、参会人员、参会人员表态意见、会议决定等事项,体现党组会议记录的完整性。
(3)针对议定事项决而不行等问题整改情况。一是全面修订内部管理制度,明确制度的刚性约束,强化制度有效执行。二是广泛开展规章制度内容的学习教育,引导党员干部职工严格按照制度规范各项工作,养成自觉执行制度的习惯,让“马上办、务实干”成为行为自觉。三是建立健全《督查督办工作制度》,加强对党组议定事项的跟踪督查,严格落实党组议定事项。
(4)针对会议纪要无章可循等问题整改情况。一是改进工作作风,切实做到工作条理明晰,责任落实,避免工作的随意性。二是严格执行党组议事规则,详细提炼党组会议重点内容拟写党组会议纪要,严格党组会议纪要审核程序并及时印发、归档。
3.关于党内政治生活不严肃的问题整改情况。
(1)针对民主生活会应景交差等问题整改情况。一是抓实民主生活会会前组织和准备,广泛征求意见,为开好民主生活会打牢基础。二是认真学习《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》等相关文件精神,深入对照查摆问题,剖析原因,严肃开展批评和自我批评。三是严格按上级要求召开民主生活会,对照检查,不回避问题和矛盾,有针对性地提出整改措施。
(2)针对议事规则执行走样等问题整改情况。进一步规范局党组会和局长办公会会议办理程序,合理界定局党组会和局长办公会,规范议事决定表态范围,保障局各项决策部署科学民主、务实高效。
(二)新时代党的建设方面。
1.关于意识形态工作薄弱的问题整改情况(1)针对落实责任不到位等问题整改情况。一是严格执行中省市关于意识形态工作的重大部署,认真履行意识形态工作责任制,强化政治纪律和政治规矩。二是加强对意识形态工作的领导,坚持专题研究意识形态领域工作,牢牢掌握意识形态主动权、话语权。三是增强对意识形态领域复杂性的政治鉴别力,站在维护意识形态安全的高度,认真做好重大活动组织宣传,完善舆情应急处置机制,不断增强政治敏锐性、政治鉴别力。
(2)针对把握重点不准确等问题整改情况。一是提高政治站位,把意识形态工作作为党的建设的重要内容,充分认识意识形态工作是党的一项极端重要的工作,进一步增强抓好此项工作的前瞻性、主动性。二是加强学习和理论武装,注意区分政治原则问题、思想认识问题,做好舆论引导工作,占领意识形态主阵地。
2.关于组织建设不严的问题整改情况。
(1)针对机关党委成立“有时差”等问题整改情况。严格执行《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》及实施办法,进一步规范和加强党建工作机构建设,按期进行机关基层党组织换届及选举,完善组织设置,选优配强基层党组织班子。
(2)针对组织活动“有落差”等问题整改情况。一是进一步配齐配强支部班子党建队伍,严格党的组织生活。二是认真组织学习《中国共产党支部工作条例(试行)》,切实落实“三会一课”制度,加强党员思想政治工作,引导党员干部严守政治纪律和政治规矩,严格用党章党纪党规规范言行。三是印发《关于进一步加强党支部建设的通知》,对机关各支部工作进行全面规范,提升党支部组织力、强化党支部政治功能。
3.关于作风建设不实的问题整改情况。
(1)针对调查研究不深不透等问题整改情况。一是强化联系区县、产业工作机制,深入企业掌握真实情况,收集并督导解决发现的问题和困难。二是发挥好市领导联系推进五大优势制造业发展工作机制,发挥好工业工作领导小组、民营经济和中小企业发展领导小组办公室作用,开展落实促进民营经济健康发展的意见督导检查,切实协调解决企业实际困难。三是积极开展调查研究,将《新时期遂宁工业高质量发展的研究》作为市政府调研申报课题,围绕园区平台提升、企业反映的问题等内容进行调研,切实推进和化解相关企业遗留问题,助推企业持续健康发展。
(2)针对违纪现象屡禁不止等问题整改情况。修订完善《机关工作纪律管理办法》,严格督查制度执行情况,加强干部职工纪律管理。对长期因病不能正常工作人员,严格履行病假等相关手续。
(3)针对办文错误高发频发等问题整改情况。一是认真学习《公文处理规范》,邀请专业老师讲授公务、公文运行相关规定,进一步提升干部职工公文水平。二是强化责任意识,严把发文审核关,防止再次出现此类问题。
4.关于队伍建设乏力的问题整改情况。
(1)针对党员发展不严肃等问题整改情况。一是严格执行《中国共产党发展党员工作细则》,严格党员发展程序。二是加强各支部日常工作规范化及党员干部的教育、监督、服务等工作,每季度严格抽查各支部《党支部工作手册》。
(2)针对党员教育不深入等问题整改情况。一是继续常态化制度化推进“两学一做”学习教育,提振拼搏奋进、开拓创新、干事创业的精气神。二是加大警示教育力度,及时通报违反中央八项规定、发生在群众身边的“四风”腐败问题典型案例,拧紧广大党员干部的党纪紧箍咒。
5.关于选人用人不细的问题整改情况。
(1)针对程序不严密等问题整改情况。一是组织局领导班子成员认真学习新修订的《党政领导干部选拔任用条例》,严格按照《条例》规定规范选人用人工作。二是严格选人用人程序,充分发挥民主决策机制和作用。
(2)针对资料不严谨等问题整改情况。一是完整地记载清楚议题主要内容,杜绝随意取舍。二是严格按照干部人事档案专项审核工作要求,对干部档案进行规范审查、规范填写。三是严格按照《遂宁市市级机关科级领导干部选拔任用工作规程(试行)》规范选人用人程序和档案资料归档工作。
(3)针对信息不准确等问题整改情况。目前,已经更新实有人员信息,对下一步人员信息变动及时清理更新,确保实名制系统与实际信息相符。
(三)全面从严治党方面。
1.关于主体责任履行不力的问题整改情况。
(1)针对重视不足,对党风廉政建设工作部署少、过问少、协调少等问题整改情况。一是认真落实党风廉政建设责任制,着眼纠正“四风”突出问题,促进机关干部作风不断优化。二是认真开展廉政谈话。教育引导党员干部认清当前全面从严治党的新形势,切实树牢纪律和规矩意识,筑牢思想防线。三是强化风险防控意识,深化风险防控机制建设,突出加强重点领域、重点环节的风险防控工作。
(2)针对推动不力,存在党风廉政建设工作做表面文章等问题整改情况。切实加强对党风廉政建设工作的领导,切实履行党风廉政建设“一岗双责”,“一把手”作为第一责任人,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。其他领导班子成员切实将主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上,担负起分管范围内的党风廉政建设的主要职责。
(3)针对担当不够等问题整改情况。一是强化责任担当,激发干部担当作为、干事创业,对党员干部作风、纪律上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处。二是开展理想信念、宗旨观念、廉洁自律教育,持续加强政德教育,促进党员干部廉洁从政。三是严格把关各级工业发展资金使用和发挥作用。
2.关于监督责任履职缺位的问题整改情况。
(1)针对执纪宽松软等问题整改情况。一是修订完善《机关工作纪律管理办法》,加强干部职工纪律管理,严禁旷工、迟到早退现象。二是严格执行脱贫攻坚工作纪律,对工作落实不力的通报批评不留情面,造成不良后果的严格追责。
(2)针对监督乏力等问题整改情况。一是认真用好监督执纪四种形态,坚持纪严于法、纪在法前,加强后续监督检查,严肃追责倒逼责任落实。二是学好用好党章党规党纪,学好用好宪法法律法规,全面履行党风廉政建设和监督执纪职责。
3.关于违反中央八项规定精神问题仍然存在的问题整改情况。
(1)针对高档消费禁而不绝等问题整改情况。建立健全《公务接待管理制度》,明确公务接待一律不上高档菜肴和酒水;除外事活动确需赠送礼品的,严格按照规定连同接待计划一并交至“两办”报批,除此其他接待均不赠送任何礼品,坚决杜绝购买高档礼品和酒水现象。
(2)针对滥发钱物等问题整改情况。一是严格执行《中共四川省委办公厅四川省人民政府办公厅关于禁止乱发钱物的通知》(川委厅〔2014〕47号)文件精神,杜绝自设津补贴滥发钱物现象。二是严格自查,严格清理。目前,原所发津补贴已逐项清退完毕。
(3)关于公务接待乱象突出等问题整改情况。一是修订完善《公务接待管理制度》《财务报销管理制度》,全面规范公务接待报销程序。二是加大对财务报销审核力度,严格执行“经办科室负责人初核、内审人员次核、分管领导再核和主管财务领导终审”的审核程序。
下一步,我局将以全面从严治党为主线,以抓常抓长、抓实抓细为基本准则,坚持目标不变、标准不降、力度不减,继续以问题为导向,以钉钉子精神持续深化巡察整改,把开展巡察整改工作作为进一步促进工作的新契机、新载体,一手抓整改,一手抓服务与发展,着力将开展巡察整改工作的过程转变为不断促进各项工作取得新成效的过程,将推进服务与发展的过程转变为更好地促进巡察整改落到实处的过程,以实实在在的巡察整改成效,推动中、省、市决策部署在市经信局的落地落实,推动经济和信息化工作再上新台阶。