党课是培养党员充满激情和积极向上的思维方式的重要平台,使党员们更加有信心和能力为党和人民事业做出贡献。以下是小编为大家收集的党课学习心得体会,供大家参考。
党课讲稿《知敬畏存戒惧守底线清正廉洁做表率》
从案例中学习、恐惧、保护并保持底线始终保持政治性,树立诚实的榜样。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
按照中央、省、市、县委的统一部署和县群教办的具体安排,近期在全县集中开展讲政治、守纪律、守规矩大讨论活动,前不久在全县领导班子思想政治建设工作会上听取了县委徐书记的重要讲话,并认真学习了在十八届中纪委五次全会上的重要讲话,省委关于严守政治纪律、严明政治规矩、加强领导班子思想政治建设的十项规定,以及焦裕禄、兰辉、菊美多吉、毕世祥等先进共产党员典型事迹,进一步提高了思想认识,增强了政治敏锐性和政治鉴别力。下面就讲政治、守纪律、守规矩从活动怎么看、工作怎么干、自己怎么办三个方面谈谈自己体会和认识。
在十八届中央纪委五次全会上,强调指出,要严明政治纪律和政治规矩,加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置,并且明确提出了遵守政治纪律和政治规矩五个必须的要求,即:必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事;必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。这些重要论述,深刻阐明了讲政治、守纪律、守规矩的极端重要性,为加强党的政治纪律和政治规矩建设指明了方向。我县这次集中开展讲政治、守纪律、守规矩大讨论,对于加强党的建设、强化理想信念和规矩意识、保持党员队伍的纯洁性、先进性、战斗性,维护党的团结统一都具有十分重大的意义。
讲政治、守纪律、守规矩是政党兴衰成败的关键。是否具有严明的政治纪律和政治规矩是决定我们党能否成为一个集中统一的马克思主义政党的首要条件,是思想建党、组织建党的重要保证。深刻指出:现代政党都是有政治纪律要求的,没有政治上的规矩就不能成其为政党。政治纪律和政治规矩无疑是一个政党最重要、最根本、最关键的约束性规范,是首要纪律,它决定着政党的兴衰,决定政党事业的成败。
讲政治、守纪律、守规矩是党永葆生机的根本。我们党是一个具有严明的政治纪律和政治规矩的马克思主义政党。严明政治纪律、严守政治规矩,是我们党从小到大、从弱到强、从革命党到执政党的重要法宝和优良传统。从某种意义上讲,纪律和规矩成就了中国共产党、成就了新中国。反观苏共等世界上曾经长期执政的政党,一夜之间分溃离析、丢失政权,究其原因就是纪律松散、规矩不彰。把明纪律守规矩摆在党的建设新的伟大工程中更加重要的位置,既是我党宝贵的历史经验,也是党内外、国内外众多惨痛教训给予我们的深刻启迪,更是我党面临严峻复杂挑战和实现中国梦的必然选择。作为一名党员干部必须始终严格遵守政治纪律和政治规矩,时刻做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,不断提高拒腐防变和抵御风险的能力,以高度的政治自觉维护党的团结统一、不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力。
讲政治、守纪律、守规矩是统筹推进四个全面战略布局的保障。以同志为的党中央,运用统筹治国理政全局的广阔胸怀、洞察时代风云变幻的高超智慧,坚定中国自信、着眼中国实际、总结中国经验、针对中国难题,提出了全面建设小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。这四个全面是我们新形势下党和国家各项工作的战略方向、重点领域、主攻目标,是我们党治国理政与时俱进的新创造,是马克思主义与中国实践相结合的新飞跃,是坚持和发展中国特色社会主义道路、理论、制度的战略抓手,是中国和中国人民阔步前行的关键选择。全体党员干部要深刻领会四个全面战略布局的内涵和要求,把握政治性,严格遵守政治纪律和政治规矩,与党中央、省委、市委、县委保持高度一致;把握组织性,做到相信组织、依靠组织、服从组织,用制度笼子规范和约束个人行为,让组织的工作任务优先于个人的生命价值;把握实践性,把讲规矩、守纪律落实到行动上、体现到生活中,做一个高尚的人、有道德的人、有益于党的人、有益于人民的人,一个为党增光添彩的人。
讲政治、守纪律、守规矩是加快审计事业改革发展的现实需要。党的十八届四中全会《决定》对审计监督进行了全新定位,国务院关于加强审计工作的意见对审计工作提出了新的要求,如何适应新形势、新任务的要求,不断扩大审计的覆盖面,在更高层次、更深领域充分发挥审计的监督作用。需要我们去研究、去思考、去探索。需要我们在扩大覆盖面上下功夫,解决审计广度的问题;需要在信息化方面下功夫,提升审计监督水平;需要树立法治思维,推进依法审计;需要不断思考创新,切实增强审计能力。所有这些,如果没有铁的纪律和规矩,我局审计事业不可能取得受到县委、县政府和上级审计机关肯定认可的成绩,今后也难以实现可持续发展。为此,作为一名党员干部将以此次教育活动为契机,牢固树立宗旨意识,严格遵守政治纪律和政治规矩,以饱满的工作热情和进取精神,克难攻坚、锐意创新,为实现审计事业发展的美好愿景不懈努力。
首先,要围绕五个必须,树立政治纪律和政治规矩。牢固树立政治纪律和规矩意识,就是要确立纪律和规矩的权威,遵从纪律和规矩,不违纪、不逾矩。作为一名党员领导干部要按照同志在十八届中央纪委五次全会上强调的五个必须要求,强化纪律和规矩意识。一要树立政治意识,坚决维护党中央权威。讲政治、守纪律、守规矩,第一位的要求就是要在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。在这个重大原则问题上,不能有丝毫含糊,不能各行其是,搞这样那样的变通。二要树立团结意识,努力维护党的团结。团结就是力量,团结就是大局。党的纪律是有利于党的工作大局的纪律,党的规矩是有利于维护党的团结局面的规矩。我们党代表最广大人民根本利益,全心全意为人民服务,党内决不容忍搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派。作为一把手在组织路线和用人问题上,要坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志。只要是德才优秀的干部,无论来自哪湖哪海,都要人尽其才、用当其时;只要是忠实于党的同志,无论和自己有无交集,都要用其所长、充分使用。三要树立程序意识,严格遵循组织程序。领导工作是在一定的组织系统中进行的,是在一定的制度规则中开展的,用以保证各级党组织工作的正常秩序。这些制度规则就是党的规矩,有些已成为刚性的纪律。要遵守组织运行程序,明确自己的权限,重大问题该请示的请示、该汇报的汇报,不超越权限办事,不搞先斩后奏。四要树立组织意识,坚决服从组织决定。纪律是维护党组织凝聚力、号召力的有力武器,规矩是增强党员干部组织观念的有效手段。守纪律、讲规矩就要做到个人服从组织,下级服从上级,绝不凌驾于党组织之上。对组织决定不搞选择性服从,对上级部署不搞选择性执行。五要树立原则意识,管好亲属和身边工作人员。一些领导干部的亲属和身边工作人员参与腐败、合谋腐败、寻租腐败,教训极为深刻。这表明不仅党员干部本人要守纪律、讲规矩,而且要让自己的亲属和身边工作人员守纪律、讲规矩。新形势下,管好亲属和身边工作人员,就是不允许他们利用特殊身份谋取非法利益。树立原则意识,就是要按照同志指出的那样,处理好公和私、情和法、利和法的关系。不能公私不分,把公权力用于回报私情;不能情大于法,因感情因素而有失公正;不能利压倒法,为谋取私利而罔顾国法。
其次,认真履行两个职责,坚持不懈抓好党建和党风廉政建设工作。在十八届中央纪委五次全会上,同志指出:当前反腐败斗争形势依然严峻复杂,主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利,腐败活动减少了但并没有绝迹,反腐败体制机制建立了但还不够完善,思想教育加强了但思想防线还没有筑牢,减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重。这一论断,振聋发聩,令人警醒。严守规矩和纪律、重构政治生态,是全面从严治党必须面对和解决的一个关键问题,是我们每一个党员尤其是领导干部必须严肃担当的重大政治责任。
一是深入学习贯彻系列重要讲话精神,严明政治纪律、严守政治规矩。二是落实党建工作和党风廉政建设的两个责任。要落实党组主体责任,增强管党治党的责任意识,把责任落实下去,强化追究问责。我作为党建工作第一责任人将率先履行职责,局党组成员、局机关党支部也要负起责来,要敢于担当、敢抓敢管,坚决克服好人主义,不当甩手掌柜,要同一切歪风邪气、违纪违规现象作坚决斗争。要落实党风廉政建设党组的主体责任和纪检组的监督责任,坚持执行一岗双责,班子成员和股室负责人既要抓好业务,也要带好队伍。要突出守纪律讲规矩,以更严的要求、更严的标准、更严的措施,着力解决不守纪律、不守规矩的问题,着力纠正不良风气、"四风"突出的问题,持续推进机关作风建设。三是加强思想政治、作风纪律、干部队伍建设。加强思想政治建设,切实解决慵懒散浮拖、工作不在状态等问题,进一步增强为民服务的宗旨意识、主动作为勇于担当的责任意识,以饱满的工作热情服务好广大群众;抓好干部队伍建设,不断提高审计人员政治思想素质和业务工作能力,建设一支忠诚、担当、干净、干事的审计队伍;抓好支部建设,不断提升局机关党支部的凝聚力、吸引力、战斗力,做到规定动作不走样,自选动作凸显审计特色,要结合青年文明号、党员先锋岗等创建活动,着力打造政治坚定、素质过硬、纪律严明、廉洁奉公、服务优良、作风扎实、业务精良、人民满意的党员队伍。
在十八届中纪委五次全会的讲话指出要加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置,讲规矩是对党员干部党性的重要考验,是对党员干部对党忠诚度的重要检验,这是对党员干部增强党性的总要求,作为一名党员干部,应时刻牢记这一教诲,努力争做一名讲政治、守纪律、守规矩的党员干部。自觉用政治修身,按规矩办事,守纪律底线。
一是坚定理想信念,加强理论武装。深入学习贯彻系列重要讲话精神,并将其作为自己思想和行动的指南,坚持原原本本、原汁原味地学习,带头学习、带头思考,与本人的思想实际、工作实际紧密结合起来,细学细悟,入脑入心,做到真学真懂真信真用,坚决反对把学习当成负担、当成副业、敷衍应付、浅尝辄止、装点门面、摆摆样子的学风。坚持用系列讲话精神武装头脑,坚守共产党人的政治灵魂。坚定共产主义远大理想,坚守共产党人的崇高精神最求,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,切实践行社会主义核心价值追求,树立正确的世界观、人生观、价值观,在大是大非问题面前、在市场经济条件下的各种利益诱惑面前保持政治敏锐性、政治定力。要树立全心全意为人民服务的宗旨,牢记党员身份,增强党的意识,认真践行党的群众路线,树立群众观点,不与民争利,维护群众的利益,永葆共产党人的政治本色。
二是讲政治、顾大局,坚决维护中央权威。把对党忠诚作为讲政治的首要原则来坚持,自觉维护党的集中统一,在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致,坚决贯彻落实中央和省、市、县委的重大决策部署,确保政令畅通,决策落地和执行。一切以大局为重,克服部门保护主义和本位主义,不搞上有政策、下有对策,做到令行禁止,对上级各项方针政策不折不扣地执行,并切实抓好落实。忠诚党的组织,坚决服从组织决定和安排,要相信组织、依靠组织,不搞任何非组织活动。
三是讲党性、重团结、增强班子的凝聚力战斗力。要严格党内政治生活,坚持党的政治路线和思想路线,强化政治引领,突出政治功能,坚持从政治高度来要求、约束和激励党员干部和自己的言行,要克服把党内组织生活等同于一般工作会议和群众性活动。党内政治生活要坚持实事求是、理论联系实际,严格党内组织生活制度,每个党员必须参加党的组织生活,党员领导干部也要以普通党员身份参加双重组织生活,接受组织监督、党员监督和制度约束。要以整风精神开展批评与自我批评,敢于揭短亮丑,勇于直面问题,党员领导干部都要本着对自己、对同志、对班子、对党组织高度负责的态度,敢于批评和接受批评。要自觉维护班子的团结,营造和谐纯洁健康、充满正能量的机关氛围。要坚持五湖四海、开放包容,严禁以人划线、团团伙伙、拉帮结派、不搞任何形式违反组织原则的小圈子活动。坚持相互理解、相互支持。班子成员之间、同志之间要相互尊重、相互配合,大事讲原则、小事讲风格,不争功诿过、不争名夺利。坚持言行一致、表里如一。要襟怀坦荡、光明磊落、以诚相待、相互信任,坚决反对会上不说、会下乱说、当面一套、背后一套、口是心非、阳奉阴违、搬弄是非、挑拨离间。坚持说实话、办实事。坚持科学态度和求实精神,做事要实、脚踏实地、埋头苦干,不做表面文章、搞花架子,坚持联系实际、服务基层,切实为基层群众办实事解难题。坚持履职尽责、为官有为,要守土有责、主动作为,树立敬业精神、昂扬斗志和责任担当。
四是模范遵守纪律和规矩,处处作好表率。要严格执行民主集中制,坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,认真落实《党组议事规则》,一切重大问题都必须实行局党组集体讨论决定,不独断专行,不搞家长制、一言堂。严格遵守议事规则和决策程序,对重大审计项目、重大资金安排、重要工作部署、局中层干部任免调整等应听取干部群众的意见,在一定范围内充分沟通酝酿、充分交换意见,不违规、越权决策,不盲目决策、不随意决策。坚持集体领导和个人分工负责相结合,切实做到事事有人管、人人有责担。坚持正确的用人导向和三严三实要求,鲜明重品行、重实干、重公认的导向,对信念坚定、政治可靠、思想解放、敢创新路、脚踏实地、埋头苦干、勤奋敬业、甘于奉献、品德优良、廉洁奉公、敢于担当的干部积极培养,并向组织推荐使用。要严格执行党纪党规,党组要为支部做表率,我作为班长要为班子成员做表率,班子成员要为全局党员干部、普通职工作表率。带头落实党风廉政建设主体责任,严格执行一岗双责、签字背书、述职述廉等相关规定,要加大党员干部的教育、管理、监督,对苗头性问题要及时提醒、打招呼,要坚决维护党纪党规的严肃性。对违纪违规问题要坚决予以处理。要带头坚守廉洁从政底线,严格执行中央八项规定、省市县十项规定及廉洁自律相关纪律,不利用职务影响和审计监督权干涉和插手工程建设、土地出让、政府采购等市场经济活动,为自己或他人谋取非法利益,不违规接受和赠送现金、有价证券和支付凭证,管好亲属和身边工作人员,不允许其利用特殊身份谋取非法利益。
按照“守初心、担使命、知敬畏、明底线”主题教育宣传月工作安排,围绕主题教育“牢记党员使命、严明组织纪律、唱响廉洁自律”18字总要求,今天和大家进行重点围绕加强党风廉政建设进行交流,主要目的就是要进一步认清当前全面从严治党形势,强化管党治党要求,提醒大家时刻绷紧廉洁自律这根弦,坚决落实云天化集团党委、股份党委、国内营销中心党委、天腾党总支党风廉政相关要求和各项目标任务,为推进公司高质量转型发展提供重要的纪律保障。
借今天这个机会,讲几点意见。
唯有不忘初心,才能追根溯源、坚定信念。习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话,通篇贯穿着马克思主义立场观点方法,彰显了我们党勇于自我革命、全面从严治党的坚定决心,为全党开展主题教育提供了根本遵循,是新时代加强党的建设的纲领性文献。大家要深刻把握理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、清正廉洁作表率的目标,深刻把握学习教育、调查研究、检视问题、整改落实的基本要求,增强扎实抓好主题教育的思想、政治和行动自觉。大家要通过此次主题教育,进一步深化思想认识,保持清醒头脑,切实增强廉洁从业的自觉性和坚定性。在今后的工作中,我们要始终牢记使命,不负重托,切实将廉洁从政意识内化于心,外化于行,切实转化为推进公司工作的动力。
唯有牢记使命,才能迎难而上、奋力前行。作为一名党员干部,必须始终保持为民务实清廉的政治本色,自觉维护风清气正的政治生态,做到党性更纯洁、自律更严格。要清醒认识到党要管党、从严治党,是党的建设的一贯要求和根本方针。党内职务不是政治荣誉,而是政治责任。落实主体责任是对党章规定的重申,更是各级党组织职责所在、使命所系,大家一定要做到以下几个方面。
(一)要坚决扛起严明纪律之责。落实好从严治党责任,首先要以最严格的标准严明党的政治纪律和规矩。要切实增强政治警觉性和政治鉴别力,站稳立场、把准方向,自觉履行好管党治党政治责任,始终做政治上的“明白人”。要进一步严肃党内政治生活,坚持和完善支部“三会一课”、双重组织生活会等制度,认真开展批评和自我批评,营造积极健康的党内政治生活。要牢固树立党章意识,把党章党规党纪作为指导党的工作、党内活动、党的建设的根本依据,自觉用党章规范自己的一言一行,自觉用《廉洁自律准则》《纪律处分条例》等党规党纪划定界线,任何时候、任何情况都不越位、不越界,不越底线。
(二)要坚决扛起严肃追究之责。教育千遍,不如问责一次。要稳妥运用好“四种形态”,切实担负起运用“四种形态”的主体责任,担负起教育监督的责任,特别是注重在用好第一、第二种形态上下功夫,多做同志式的谈心谈话,让出现问题苗头的早警醒,让有违纪苗头的不摔倒。
现在职场人员也存在着“新二高”现象,即工作高压,现在社会对每一位职场工作人员要求都很高,有的干部、员工工作中忙得“恨不得长出八只手来”,每天有做不完的工作;生活压力高,现在生活中衣食住行个方面的问题,都像一座大山压着每一个人。但是,即使是这样,我们对待幸福应该有正确的认识。幸福首先来源于劳动,人世间的一切幸福来自辛勤的劳动。其次来源于贡献,要经常想一想、算一算,自己为单位、为社会、为人民做了多少事,出了多少力,解决了多少困难,这是一种成就感,能使人愉悦、促人充实。再次,幸福来源于清廉。一个领导干部如果在廉洁自律上摔了跟头,不仅贻误了党和人民的事业,也影响了自己的家庭。若是因为违纪而移送司法机关,判了刑,既自己失去了自由,而且也没能力去赡养老人、培养子女,何谈幸福?所以每一位党员干部都要认清这一点。
为人、做事、当官,最重要是一个道德操守,公生明,廉生威。无私无畏,无欲则刚。党员干部只有常怀平常心,才能站得高一点,看的远一点,不为名而失志,不为利而乱意,不为权而动心。一个领导班子只有大家齐心协力,才能让一个单位形成好风气,给干部职工带来安全感和归宿感。
严密的组织纪律性,是我们党的一个鲜明特征,也是党始终保持先进性的重要保证。要严于律己,要不断用先进人物激励自己,用反面典型警示自己,在工作中始终保持斗志高昂、自强不息的精神,要严格遵守党的规章制度和其他法律法规,不该吃的不吃,不该要的不要,不准去的场所坚决不去,管住自己的嘴、管住自己的手。严格依法行政,法无授权不可为,法定职责必须为。要强化依法办事理念,真正成为党纪国法的执行者、忠实维护者和自觉落实者。
今天的课讲到这里,最后送大家一句话,“有一种心态叫放下,有一种境界叫舍得,有一种智慧叫低调,有一种选择叫放弃,有一种幸福叫廉洁”祝愿我们每一位党员、干部都能健康成长、快乐工作、幸福生活。谢谢大家!
各位领导、机关全体党员干部职工们:今天我们召集机关全体党员干部职工们,由我给大家专题开讲廉政党课。今天党课主要讲党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,我们履职担责怎么做?20xx年,市总党组认真贯彻上级决策部署,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,履职担责,主动积极作为,全面从严治党的主体责任、领导责任、监督责任的意识在市总得到树立,从严治党落实到工作全过程,风清气正的政治风气不断得到加强,反腐态势取得压倒性胜利,为市总工会积极推动加快厦门建设双高城市提供坚实的政治保证。一年来,我们主要开展的工作有:一是突出政治责任,坚决贯彻落实决策部署。重点接受省委主体责任检查对我会的相关检查,开展20xx年度落实全面从严治党的主体责任检查、工青妇交叉检查,配合开展巡察“回头看”,前段时间也进行20xx年主体责任检查。同时坚决落实进行整改。二是按照“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。结合实际,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实做到位做扎实,以高度政治自觉、务实工作作风确保主题教育取得实实在在的成效,党员干部锤炼了党性,强化了初心使命,激发了干事创业热情。三是监督执纪问责成效显著,党员干部廉政意识得到加强。市总就公务接待违规问题批评教育谈话x人,通报x人;对个人事项申报出现问题的干部,诫勉x人,批评教育1人。召开党风廉政建设分析会议,通过专题廉政党课,到廉政教育基地学习、反思会、警示教育会等多种方式,加强对党员干部的廉政教育、警示教育。20xx年期间有数名党员干部职工涉嫌违纪违法,以致被党纪处分、被开除党籍,被刑事立案提起公诉,身边人、身边典型事例让人警醒和震惊,反映出我们的党风廉政建设还存在很大薄弱环节,干部的规矩纪律意识还不牢靠,不能腐不敢腐不想腐的体制和机制强化得不够。面对我们存在的问题,今天我要和大家讲的课题是《知敬畏、存戒惧、守底线,履行主责担重任》。
党员干部牢牢把握新时代纪律要求党的十九大报告指出:“加强纪律教育,强化纪律执行,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。”知敬畏、存戒惧、守底线,这是新时代党对党员干部的新要求,也是我们要牢牢把握的新时代纪律要求。新时代党对党员干部的纪律要求:
一是加强纪律教育;二是强化纪律执行;三是党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,四是目的,要让党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。纪律,知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。这几项就是我今天重点讲的内容。
(一)遵规守纪包括哪些?我们常讲党员干部要遵规守纪。党的规矩到底包括哪些?具体说来,党的规矩包括四个方面:第一,党章是全党要遵循的总章程,也是总规矩;第二,党的纪律是刚性约束,政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面要遵守的刚性约束;第三,国家法律是党员、干部要遵守的规矩;第四,党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。这就需要理清“党的纪律”和“党的规矩”之间的关系。x对此有详细的论述:“纪律是成文的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。党内很多规矩是我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例,经过实践检验,约定俗成、行之有效,反映了我们党对一些问题的深刻思考和科学总结,需要全党长期坚持并自觉遵循。”也就是说,从概念的层面,“党的规矩”的外延要比“党的纪律”更大。纪律是刚性的规矩,优良传统和工作惯例是不成文的、相对柔性的规矩,同样需要遵守。在党的纪律中,x尤其强调“政治纪律”、强调“政治规矩”。“在所有党的纪律和规矩中,第一位的是政治纪律和政治规矩。”
(二)具体到守纪上,党员干部要遵守哪些纪律底线呢?《党章》《党内监督条例》《纪律处分条例》包括:政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。
同志们:
在曲阜孔府内宅门的内壁上,绘有一幅壁画,画的是传说想吞下一切金银财宝甚至日月星辰的貔貅,孔府将其绘于内壁,就是要告诫家人:“戒贪”。东汉杨震“幕夜拒金”、宋代包拯“铁面无私”成为历史上诸多清官廉吏的典范。可见,从古至今,清正廉洁一直为人民所推崇,清官廉吏世代为人民所敬仰。
我们党历来重视廉洁自律和作风建设,从井冈山开始逐渐形成的“三大纪律八项注意”到西柏坡的“六条规矩”,再到而今的“八项规定”,每一项纪律规矩的提出和落实都是不同时期夯实、巩固党的领导根基的关键所在。推动管党治党不断从“宽松软”走向“严紧硬”,是新形势下凝聚全党力量共同完成伟大历史使命的必然要求。因此,党员干部要有正气、讲廉洁,知敬畏、存戒惧、守底线,公私分明,干净干事,始终保持为民务实清廉的政治本色,营造风情气正的政治生态。
下面,我就围绕党风廉政、反腐败和作风纪律建设工作与大家共同学习交流,主要谈四个方面:
知敬畏——认清全面从严治党的新形势。
存戒惧——掌握反腐标本兼治的新举措。
守底线——落实中央八项规定的新精神。
做表率——展示党员廉洁担当的新形象。
正风反腐,中国共产党在99年的峥嵘岁月中,披荆斩棘,一路走来,以坚定地信仰,坚实的足迹,书写着不同历史时期的党风廉政建设和反腐败工作的历程,展示出不同时期的时代烙印和精神内涵。
(一)重温正风反腐的“六个第一”
第一个反腐文件。大革命时期,随着工人运动的发展及其后国共两党合作的开展,中国共产党党员数量剧增至3万多人,一些投机腐败分子混进党内,趁着革命高潮之际捞取个人好处。若容留这些人在革命队伍里,势必腐蚀党的肌体、影响党的形象。1926年8月4日,中共中央发布《坚决清洗贪污腐化分子》的通告,成为党的历史上首个反腐文件,表明了党对腐败分子坚定不移的斗争立场和决心。
第一个中央党内监督机构。1927年“四一二”反革命政变后,“白色恐怖”使一些意志不坚定的党员退党或叛变投敌,面对急剧变化的革命形势,为加强党的组织建设,保持党的纯洁,5月9日,中共五大选举产生了第一个党内监督机构——中央监察委员会。随后,《中国共产党第三次修正章程决案》中增设了“党的监察委员会”一章,从组织机构上保证了执纪监督的严肃性。
第一个反腐法令。1931年11月7日,中华苏维埃共和国临时中央政府在江西瑞金成立,为巩固红色政权,打击贪污公款、以权谋私等消极腐败现象,1932年5月9日,原叶坪村苏维埃政府主席谢步升被执行枪决,打响了惩治腐败分子“红色风暴”的第一枪。1933年12月15日,毛泽东主席签署了我党第一个反腐法令《关于惩治贪污浪费行为》的第二十六号训令,让苏区的反腐斗争有法可依。
第一次提出建立廉洁政府的施政纲领。1937年7月7日,抗日战争全面爆发。8日,洛川会议通过了著名的《抗日救国十大纲领》,其中第四条“改革政治机构”提出“实行地方自治,铲除贪官污吏,建立廉洁政府”。这是我党首次提出建立廉洁政府的施政纲领。1941年5月颁布的《陕甘宁边区施政纲要》,开宗明义提出“厉行廉洁政治”、“共产党员有犯法者从重治罪”。在此期间,处决了黄克功、肖玉碧,尺度之严、决心之坚,彰明昭著。
新中国第一反腐大案。七届二中全会上,毛泽东主席特别提醒全党警惕资产阶级“糖衣炮弹”的攻击,告诫党员干部做到“两个务必”。1952年2月,在新中国首次惩治腐败的“三反”运动中,刘青山、张子善被处决,堪称“新中国反腐第一大案”,宣示了中国共产党人“决不当李自成”的鲜明态度。两个月后,《中华人民共和国惩治贪污条例》正式出台,为新中国整肃贪腐工作提供了法治保障。
改革开放反腐第一案。1978年12月,中央纪律检查委员会恢复重建,为打击经济领域犯罪活动,为改革开放保驾护航,查处了走私猖獗的广东海丰县委书记王仲,他利用职权侵吞缉私物品、受贿索贿6.9万多元,相当于当时一位普通干部100年的工资收入。他也成为改革开放后第一个因贪腐被枪毙的县委书记。
通过重温党的历史上的“六个第一”,可以看出,从党的诞生之日起,我们党就把惩治贪腐、严明纪律写在了自己的旗帜上,从无懈怠。
(二)理解“从严治党”到“全面从严治党”
“从严治党”的概念早在改革开放后就已出现。1985年11月,中央整党工作委员会发出《关于农村整党工作部署的通知》,提出“要从严治党,坚决反对那种讲面子不讲真理,讲人情不讲原则,讲派性不惜牺牲党性的腐朽作风”。这是中央文件首次明确提出“从严治党”。1987年召开的党的十三大,正式使用了这一表述,明确要求“必须从严治党,严肃执行党的纪律”。十三届四中全会后,从严治党得到进一步贯彻落实,并在党的十四大写入党章,正式成为我们党管党治党的重要原则。
“全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求”2014年12月14日,习近平总书记在江苏调研期间,首次公开提出“全面从严治党”。十九大报告中,将全面从严治党与全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国并列。
明者因时而变,知者随时而制。从“从严治党”深化到“全面从严治党”,体现的是我们党对新时代党的建设规律的深刻把握,推动提高了国家治理体系和治理能力现代化进程中管党治党的质量和水平。
党的十九大报告明确指出:“强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,通过不懈努力换来海晏河清、郎朗乾坤。”这一论断深刻彰显了我们党对反腐败斗争内在规律认识的崭新高度,也为我们党持续推进反腐败斗争提出了更加明确的路径、举措和奋斗目标。我们一定要深入学习,准确把握,坚持整治和预防相结合、治标与治本同推进、自律与他律相统一,切实在保持惩治高压态势、强化权力制约监督、筑牢拒腐思想根基上下功夫,一体化推进不敢腐、不能腐、不想腐,做到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。
(一)不敢腐是前提,重在惩治和震慑。
腐败收益大于腐败成本是行为主体产生腐败的动机,当查处效率很高、腐败行为风险系数较大,腐败行为的预期收益等于或小于其成本时,行为主体就会自动阻断腐败。因此,不敢腐,就是要坚持以零容忍态度惩治腐败,其实质就是保持强高压、无禁区、全覆盖、重遏制,提高腐败案件的查处概率,降低腐败收益与腐败成本之间的比率,倒逼党员干部不敢滥用权力。党的十九大以来,有“虎”必打,重拳惩治“关键少数”违法违纪问题;有“蝇”必拍,坚决整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题;有“狐”必追,推进追逃防逃追赃一体化;党中央在惩治腐败上始终旗帜鲜明、态度坚决。党的十八大到十九大期间,共立案审查省军级以上党员干部及其他中管干部440人,其中十八届中央委员、候补委员43人,中央纪委委员9人;厅局级干部8900余人县处级干部6.3万人。处分基层党员干部27.8万人。追回外逃人员3453名“。2019年,艾文礼、王铁等中管干部主动投案自首,腐败惩治震慑作用已经显现,党的十九大以来共有5000余名党员干部主动投案。
(二)不能腐是保障,重在制约和监督。
腐败问题易发多发,一个很重要的原因就是制度不完善、管理不严格,权力过大、过于集中,又得不到有效制约和监督,为腐败滋生留下缝隙。因此,不能腐,就是要从源头抓起,加强反腐败体制机制创新和制度建设,打造全方位立体监督平台,编制严密的监督网络,把权力关进制度的笼子。十八大以来,党中央制定和修订了《新形势下党内政治生活若干准则》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《党内监督条例》等90余部党内法规,形成了靠制度管权、管事、管人的长效机制,为不敢腐、不想腐提供了有力支撑。
(三)不想腐是防线,重在教育和自律。
无论制度如何完善,执法如何严厉,抗拒贪腐诱惑最后防线,都在于党员干部能否坚守道德底线、思想防线。因此,不想腐,就是要强化党员干部的政治教育、道德教育、党性党规党纪教育,通过警示教育、以案说法、约谈提醒、“四种形态”处置等多种形式,筑牢廉洁奉公的思想基础,在全党全社会树立“腐败可耻、廉洁光荣”的价值取向,无论是“两学一做”学习教育,还是正在开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,都是在不断补足精神之钙,建立拒腐防变的精神防线,使不想腐的基础不断厚植,氛围更加浓厚,为不敢腐、不能腐筑起坚固思想堤坝。
八项规定,一个改变中国的政治语汇,开启了中国共产党激浊扬清的作风之变。党的十九大以来,习近平总书记多次强调以八项规定为切入点,驰而不息推进党风廉政建设,将全面从严治党推向纵深。
(一)激浊扬清,小切口打开大格局。
改革开放以来,我国国力逐步增强,物质生活一步步提高,百姓的日子也好了起来,但是随之而来的就是奢侈浪费,突出的就是公款吃喝、公款旅游、公款购车,“一瓶酒一头牛”、“一辆车一座楼”,是对公款消费的真是写照。根据当年中央电视台的报道,仅仅“舌尖上的浪费”一项,中国人每年在餐桌上浪费的粮食价值高达2000亿元,被倒掉的粮食相当于2亿多人一年的口粮,数字大得吓人。同时,一些党员干部特别是党政领导干部中,存在着突出问题,比如,不思进取,得过且过,漠视群众,弄虚作假,铺张浪费,以权谋私,骄奢淫逸等等,严重影响了党的形象,严重损害了领导干部的形象。
习近平同志当选中共中央总书记后,在十八届中共中央政治局第一次集体学习时就谈到:“大量事实告诉我们,腐败问题愈演愈烈,最终必然会亡党亡国!我们要警惕啊!”2012年12月4日,十八届中央政治局会议审议通过了《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》,全面从严治党由此破题,直面突出问题,涤荡痼疾、扫除积弊,掀起了一场深刻的作风之变。2017年10月27日,出台了《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》,对八项规定内容作了进一步规范、细化和完善。
八项规定重在抓细节,抓问题,抓早抓小,以小见大,一个个具体问题的小切口打开了作风建设、全面从严治党的大格局。
八项规定大家应该已经比较熟悉了,这里我再重复一遍,大家共同学习,再次加深一下印象。
1.要改进调查研究,切忌走过场、搞形式主义;要轻车简从、减少陪同、简化接待。
2.要精简会议活动,切实改进会风;提高会议实效,开短会、讲短话,力戒空话、套话。
3.要精简文件简报,切实改进文风,没有实质内容可发可不发的文件、简报一律不发。
4.要规范出访活动,严格控制出访随行人员,严格按照规定乘坐交通工具。
5.要改进警卫工作,减少交通管制,一般情况下不得封路,不清场闭馆。
6.要改进新闻报道,中央政治局出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道,进一步压缩报道数量、字数、时长。
7.要严格文稿发表,除中央统一安排外,个人不公开出版著作、讲话单行本,不发贺信、贺电,不题词、题字。
8.要厉行勤俭节约,严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。
(二)脱胎换骨,正作风刹住歪风气。
大家先看两组数据,第一组:党的十八大以来,截止2018年10月31日,全国共查处违反中央八项规定精神问题254808起,处理党员干部349552人,给予党纪政纪处分206428人。第二组:据统计,2015年、2016年、2017年、2018年1-10月份,全国因管辖范围内发生违反八项规定精神问题被追究主体责任、监督责任的领导干部分别为6010余人、6770余人、9240余人、8850余人,问责人数逐年上升,问责力度不断加大。通过这两组数据,大家可以看到以习近平同志为核心的党中央推进作风建设、落实八项规定精神的明确地态度、坚定的意志和扎实的行动。
八项规定出台以来,从人民群众反映强烈的违规公款吃喝、公款旅游、大办婚丧喜庆事宜、滥发钱物、出入私人会所等具体问题抓起,严肃整治“舌尖上的浪费”、“会所中的歪风”、“车轮上的铺张”、“节日中的腐败”,深入治理高档小区“一桌餐”、调研考察搭车旅游等隐形变异“四风”问题;从干部群众反映强烈的“文山会海”、检查考核过多过滥、调研搞形式走过场、群众办事难慢等具体问题抓起,严肃整治在贯彻落实中央重大决策部署中表态多调门高,打折扣、做选择、搞变通,搞华而不实、劳民伤财的“政绩工程”“形象工程”,不担当、不作为乱作为等问题。解决了许多过去认为不可能解决的问题,刹住了一些过去被认为不可能刹住的歪风,攻克了一些司空见惯的顽瘴痼疾,开创了从严治党的新局面,为党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革发挥了开路先锋和保驾护航作用。
(三)巩固成果,划红线管控滥用权。
事例1:2017年1月至2018年1月,山东省威海市经济技术开发区综合执法大队皇冠街道办事处执法中队,先后13次接到街道政务热线转办群众反映其辖区内房地产项目夜间施工严重扰民的问题,但该中队仅采取口头警告、约谈责令整改等方式简单处理,未及时采取有效措施制止施工扰民问题,致使群众投诉不断,造成不良影响。中队长孙晓波受到行政警告处理。
点评:对群众消极应付、推诿扯皮,甚至颐指气使、大搞特权,都是官僚主义衙门做派的典型表现,这些行为严重伤害群众感情,损害党和政府的形象。
事例2:2017年,海南省东方市三家镇副镇长符敏和镇扶贫站站长符业权在扶贫工作中履职不力、失职失责,导致政府投入的100万产业扶贫资金被挪用。符敏受到党内警告、行政记过处分;符业权受到党内严重警告、政务记大过处分。
点评:不作为的危害十分严重,在其位不谋其政,当一天和尚撞一天钟,对存在的问题“睁一只眼闭一只眼”,小错铸成大错,不担当,不作为,根子还是官僚主义作怪,是严重的作风问题。
形式主义、官僚主义与中央八项规定精神格格不入,具有长期性、复杂性、多样性、变异性,严重侵蚀党执政的基础,直接损害党群干群关系,误党误国误民。习近平总书记在中纪委三次全会上指出,形式主义、官僚主义是目前党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实的大敌,强调必须从讲政治的高度来审视,从思想和利益根源上来破解。
在巩固八项规定精神落实成果的基础上,以党的政治建设为统领,坚决破除形式主义、官僚主义已成为2019年重点工作任务,提升到党的政治建设的高度。纪检监察机关也把形式主义、官僚主义问题作为监督重点,开展“靶向治疗”,持续深化集中整治,并作为落实八项规定、纠正“四风”的重要内容。2019年7月9日,习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话中更是提出不做“四种官”:不做政治麻木、办事糊涂的昏官,不做饱食终日、无所用心的懒官,不做推诿扯皮、不思进取的庸官,不做以权谋私、蜕化变质的贪官。
守正创新、担当作为。党员干部如何做表率、勇担当、讲廉政,重点做到“三要”:
做廉政担当的党员干部,要坚定政治意识。把政治建设的要求贯穿于监督执纪问责的全过程,坚决扛起全面从严治党的政治责任,教育引导党员干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,不折不扣落实中央各项决策部署,时刻做到思想上对标对表,行动上紧跟紧随,执行上坚定坚决。
做廉政担当的党员干部,要勇于担当作为。新时代是奋斗者的时代,党员干部必须身先士卒、以上率下,真正成为风向标、当好领头雁。党员干部必须准确把握新形势,正视面新的新机遇与新挑战,增强“一日不为、三日不寐”的使命感、“案无积卷、事不过夜”的责任心、“抓铁有痕、踏石留印”的执行力,敢于涉险滩、破坚冰、攻堡垒、拔城池,以实际行动带领广大职工奋勇前行、勇于创新、担当作为。
做廉政担当的党员干部,要严格廉洁自律。廉洁是根本,自律是关键,必须将铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。党员干部要把好“两关”,做到“三清”。“两关”:一是交友关。必须分清好坏、善恶,多同作风正派的人交朋友,多同有知识的人交朋友,不交无德之人,不交无义之人,不交无耻之人,对那些阿谀奉承、品行低劣、心怀叵测的人,一定要提高警惕,拒而远之。二是小节关。“千里之堤溃于蚁穴”,小节不守,大节不保,党员干部要始终保持高尚的追求,培养健康向上的生活情趣,摆脱庸俗的低级趣味,不要受到灯红酒绿的困扰。“三清”:一是经济上清楚。古语云“收人钱财,授人以柄;两袖清风,一身正气”,党员干部要顶得住歪风,扛得住诱惑,做到见钱想党性,不违原则;见钱想廉政,不坏形象;见钱想后果,不馅深渊。避免心存侥幸,最后“一失足成千古恨”。二是作风上清正。要始终以党纪法规为尺子,以先进典型为镜子,时刻衡量和对照自己,清除私心杂念和非份欲望,做到作风正派,情趣健康,艰苦朴素。三是生活上清白。要坚决抵制腐化生活方式的诱惑,不能因生活作风问题使个人身败名裂,使家庭支离破碎,给组织抹黑蒙尘。
希望党员干部保持为民务实清廉的政治本色,正确处理公私、义利、是非、情法、亲清、俭奢、苦乐、得失的关系,自觉同特权思想和特权现象作斗争,坚决预防和反对腐败、清清白白为官、干干净净做事,老老实实做人。
谢谢大家!
各位领导、机关全体党员干部职工们:
2019年,市总党组认真贯彻…决策部署,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,履职担责,主动积极作为,全面从严治党的主体责任、领导责任、监督责任的意识在市总得到树立,从严治党落实到工作全过程,风清气正的政治风气不断得到加强,反腐态势取得压倒性胜利,为市总工会积极推动加快厦门建设双高城市提供坚实的政治保证。
一年来,我们主要开展的工作有:
一是突出政治责任,坚决贯彻落实决策部署。
重点接受省委主体责任检查对我会的相关检查,开展2018年度落实全面从严治党的主体责任检查、工青妇交叉检查,配合开展巡察“回头看”,前段时间也进行2019年主体责任检查。同时坚决落实进行整改。
二是按照“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。
结合实际,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实做到位做扎实,以高度政治自觉、务实工作作风确保主题教育取得实实在在的成效,党员干部锤炼了党性,强化了初心使命,激发了干事创业热情。
三是监督执纪问责成效显著,党员干部廉政意识得到加强。
市总就公务接待违规问题批评教育谈话4人,通报1人;对个人事项申报出现问题的干部,诫勉2人,批评教育1人。召开党风廉政建设分析会议,通过专题廉政党课,到廉政教育基地学习、反思会、警示教育会等多种方式,加强对党员干部的廉政教育、警示教育。
x同志在党的十九大报告中指出:“加强纪律教育,强化纪律执行,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。”知敬畏、存戒惧、守底线,这是新时代党对党员干部的新要求,也是我们要牢牢把握的新时代纪律要求。
新时代党对党员干部的纪律要求:
一、加强纪律教育;。
二是强化纪律执行;。
四是目的,要让党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。
纪律,知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。这几项就是我今天重点讲的内容。
(一)遵规守纪包括哪些?
我们常讲党员干部要遵规守纪。
党的规矩到底包括哪些?x对此有过总体论述。具体说来,党的规矩包括四个方面:
第一,党章是全党要遵循的总章程,也是总规矩;。
第三,国家法律是党员、干部要遵守的规矩;。
第四,党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。
这就需要理清“党的纪律”和“党的规矩”之间的关系。x对此有详细的论述:“纪律是成文的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。党内很多规矩是我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例,经过实践检验,约定俗成、行之有效,反映了我们党对一些问题的深刻思考和科学总结,需要全党长期坚持并自觉遵循。”
也就是说,从概念的层面,“党的规矩”的外延要比“党的纪律”更大。纪律是刚性的规矩,优良传统和工作惯例是不成文的、相对柔性的规矩,同样需要遵守。在党的纪律中,x尤其强调“政治纪律”、强调“政治规矩”。x指出:“在所有党的纪律和规矩中,第一位的是政治纪律和政治规矩。”
(二)具体到守纪上,党员干部要遵守哪些纪律底线呢?
《x章程》《x内监督条例》《x纪律处分条例》包括:政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律《x廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、x八项规定精神等等。
(一)知敬畏。
1.什么是知敬畏?
所谓敬畏,是人类对待事物的一种态度。孔子说:“君子有三畏:畏天命,畏大人,畏圣人之言。”指的是:“君子要有三种敬畏:敬畏天理、敬畏尊长、敬畏圣人的教导。一个人只有常怀敬畏之心,才可成为一个君子。敬畏是自律的开端,也是行为的界限。知敬畏,是做一名合格党员的基本要求。知敬畏是党员干部要具备的品德修养。
2.我们要敬畏什么?
x书记指出:“各级领导干部要牢固树立正确权力观,保持高尚精神追求,敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪,做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权,永葆共产党人拒腐蚀、永不沾的政治本色。”这三种敬畏对象的提出深刻反映了.人的政治原则和党性要求,为党员干部行使权力提出了重大前提条件。之所以敬畏人民,因为人民是历史的创造者,是决定党和国家前途命运的根本力量。.来源于人民,植根于人民,践行全心全意为人民服务的根本宗旨。之所以敬畏组织,因为这是团结广大党员和实现政治目标的载体,拥有巨大的政治能量和光辉的历史成就。作为一名成员,当然要对寄托自己政治生命、实现自己政治理想的组织充满敬畏。之所以敬畏法纪,因为法律是维护社会公正、制裁罪恶的主要工具和强制力量;纪律是维护党的整体利益、惩处各类错误尤其是政治错误的主要标准和关键力量。
3.具体罗列有以下方面:
(1)要敬畏法律法规。
党的各级组织和党员敬畏法律法规是最基本的底线,任何人都没有超越法律法规之上的权利。党员领导干部应在依法办事上做楷模起表率,带头学法懂法用法守法,自觉学会用法律法规约束自己、规范言行,使自己成为真正“懂规矩”的人。
(2)要敬畏党章。
党章是我们党的总章程,是党内的宪法,集中体现了党对各级党组织和党员的规范要求,也是党的各级组织和党员要遵守的准则,更是制定党内其他规章制度和规范性文件的依据所在。党章中对党的各级组织和党员哪些能做、哪些不能做都已经规定得很清楚,这实际上是一条贯穿于党内各种规章制度的“大红线”。为此,我们党员都应成为敬畏党章、忠于党章、学习党章、维护党章和遵守党章的榜样和标兵。
(3)要敬畏党纪党规。
全面从严治党的关键就是要求我们党员敬畏党的政治纪律和政治规矩,把纪律挺在前面,让纪律立起来、严起来和执行起来。我们党员既要带头遵守国家法律,更要模范遵守严于国法的党纪党规。
要带头敬畏党的政治规矩。
党的政治规矩,就是那些“经过实践检验、约定俗成、行之有效的不成文的自我约束的规矩”,这也是全体党员要遵守的行为规范和规则,是党的生命线。
(二)存戒惧。
1.什么是存戒惧?
所谓戒惧,即警惕、畏惧之意。党员干部要经常对照党章以及道德修养和行为规范的标准,自我反省、自我检视,时时想到不严格要求自己、放松党性锻炼和道德修养的严重后果,经常用反面典型事例警示自己不要重蹈覆辙,使自己的言行不逾矩。存戒惧就是党员领导干部面对纷繁复杂的现实生活,要不断坚定理想信念,加强党性修养,牢记党的宗旨、党员职责、党纪国法,始终保持高度警觉和清醒头脑,工作上要大胆,用权上则要谨慎,常怀敬畏之心、戒惧之意,自觉接受纪律和法律的约束。有所戒惧,有所约束,自觉抵制各种不良倾向,树好党员领导干部形象。“我们不舒服一点、不自在一点,老百姓的舒适度就好一点、满意度就高一点,对我们的感觉就好一点。《诗经》中说‘战战兢兢,如临深渊,如履薄冰’,就是说官当得越大,就越要谨慎,古往今来都是如此,每一个党员、干部特别是领导干部都应该明白这个道理。”
2.我们要戒惧哪些?
(1)戒惧思想腐败。
在改革开放不断深入和市场经济不断发展的条件下,各种现实诱惑增多,意志薄弱者容易滑向欲望的深渊。思想上的松懈必然导致行为上的腐败。无数事实证明,人一旦思想防线垮掉了,种种不合理的欲望就会如决堤之水一般纷涌而来,很容易将人冲入罪恶的深渊。
(2)戒惧贪欲。
作为一名党员干部,应审慎行使手中的权力,遵纪守法、廉洁奉公,多一点敬畏、多一点清醒、多一点自律,时刻牢记“手莫伸,伸手必被捉”的道理。
(3)戒惧美色。
党的十八大以来从严治党的高压态势下,仍有一大批党员干部倒在了美色“围猎”的陷阱下,被美色所绊倒。党员干部的上班8小时,下班后的生活纪律作风,也要管好约束好。
(4)戒惧谀词。
《关于新形势下党内政治生活的若干准则》提出“党内不准搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿谀奉承”就是说明这一风气在我们党内依然存在,要引起高度重视和警惕。作为党员干部,面对那些阿谀奉承之言,首先应当保持足够的警惕。
(三)守底线。
1.什么是守底线?
所谓底线,是人们对人、事、物所能普遍接受的最低限度和要求。党员干部要牢固树立底线意识,防微杜渐,严以修身,常想越过底线的严重后果,始终警示自己牢牢守住法律底线、纪律底线、政策底线、道德底线。“把合格的标尺立起来,把做人做事的底线划出来,把党员的先锋形象树起来,用行动体现信仰信念的力量”。自古以来,规矩,就是一种约束、一种准则,就是一种标准、一种尺度,更是一种责任、一种境界。
“举头三尺有纲纪”,党员干部,在任何情况下都要严守党章党纪,从思想和行动上始终与xx保持高度一致,这就是守政治规矩,守住底线。xx书记曾强调“党员干部廉洁自律在于守住底线,只要能守住做人、处事、用权的底线,就能守住党和人民的政治责任、守住自己的政治生命线、守住正确的人生价值”。
2.我们要守住哪些底线?
(1)要坚守政治底线,做到对党忠诚。
牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上自觉与以…保持高度一致。政治性是党员干部的本质属性。十九大报告强调,要重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。我们要提高政治站位,把讲政治作为最根本和第一位的要求;要坚持党的领导,增强“四个意识”,做维护…的忠诚卫士。
(2)要坚守法律底线,做到依法用权。
作为领导干部要牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰,不能把权力当成“单位财产”甚至个人“私有财产”,用来为个人或小集团谋取私利。
(3)要坚守纪律底线,做到干净干事。
作为一名党员干部,要按照党规党纪以更高标准严格要求自己,把纪律挺在前面。要清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官;要严守纪律底线,以事业为重,做到净字打底、干字当头,守住六大纪律,将干净与干事有机统一起来,想作为、能作为、善作为,不断取得新的工作业绩。
(4)要坚守道德底线,做到一身正气。
我们要时时处处牢记xx书记的教诲,以德为先,恪守为官的操守、人性的道德,对社会负责、对家庭负责、对本人负责,做一个有利于社会、有利于他人的人。
(5)要坚守职业底线,做到文明规范。文明履职,做到语言文明、说话和气、态度和蔼,谦虚谨慎、以理服人;实事求是,全面、辩证、历史地看待工作中发现的问题,深入分析原因和后果,做出正确决策;勇担当,善作为,敢于亮剑,同一切腐败行为和违法行为作坚决斗争,营造风清气正的干事创业环境。
(一)找找我们的差距。
1.党员干部在知敬畏上找差距。
年党课讲稿《知敬畏存戒惧守底线清正廉洁做表率》
从案例中学习、恐惧、保护并保持底线始终保持政治性,树立诚实的榜样。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
同志们:
按照安排今天对党风廉政建设进行宣讲,目的是全面贯彻党的十九大精神,深入推进全面从严治党,落实分局党总支党风廉政建设工作会议精神。
2020年,将持续深入学习贯彻党的十九大精神,坚持以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为指导,不断提高创新、开放的能力和水平。分局党总支将继续把党风廉政建设和反腐败工作作为重中之重来抓,全面贯彻落实党的十九大精神,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实中纪委、省纪委和厅纪委全会的要求,切实落实党风廉政建设主体责任,忠诚履职尽责,强化执纪监督,推动公路养护事业健康有序发展。
十九大报告中,坚持党对一切工作的领导,是新时代坚持和发展中国特色社会主义14条基本方略的第一条。坚持党的领导是中国特色社会主义最本质的特征写入宪法。我们在坚持党的领导这个重大原则面前,必须旗帜鲜明、立场坚定。
一是要坚决维护党中央权威和集中统一领导。要不断强化“四个意识”,切实增强“四个自信”,坚决践行“两个服从”,提高政治站位,紧紧围绕坚持和加强党的全面领导,紧紧围绕维护习总书记的核心地位,自觉做到党中央的决定坚决执行,党中央禁止的坚决不做,自觉做到执行各级党委决策部署不讲条件、不打折扣、不搞变通,把坚持党的领导体现到统筹推进公路事业的各个方面。
二是要严明政治纪律和政治规矩。政治纪律是最根本最重要最关键的纪律。党章是全党必须遵循的总规矩,新修改的党章体现了党的十八大以来管党治党的科学理念和创新成果,全体党员干部,要带头学习党章、尊崇党章、贯彻党章、维护党章,坚持用党章规范自己的言行,按党章要求规规矩矩做人做事。严肃查处对党不忠诚、不履行管党治党政治责任的行为。
三是要切实严肃党内政治生活。严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。要严格落实“三会一课”和组织生活会等制度,促进党内政治生活全面加强、全面规范。认真组织开展召开组织生活会和民主评议党员,继续开展“党员示范岗”、“党员示范路”活动。
四是要认真推进支部建设与党建工作。积极探索推进以支部建设标准化、组织生活正常化、工作制度体系化、阵地建设规范化为主要内容的基层党支部“四化”建设。
全面从严治党关键是党组织要履行主体责任,特别是分局各站所党支部书记,要牢固树立“不抓管党治党就是严重失职”的责任意识,压紧压实党风廉政建设责任,切实担负起领导推动之责、选人用人之责、教育管理之责、正风惩腐之责、以上率下之责。各党支部书记,要当好全面从严治党的书记,切实扛起管党治党的第一责任,以上率下,层层传导压力。将把主体责任落实情况列入监督重点,切实防止责任落实形式化、表面化和被动化。要切实履行监督责任,要加大问责力度,做到失责必问、追责必严。
坚定不移贯彻落实中央八项规定、省委九项规定和十项规定精神,切实做到抓早抓小、落实落细,健全和落实改进作风常态化、长效化机制,坚决防止“四风”问题反弹回潮。要下更大力气整治形式主义、官僚主义,紧盯享乐主义和奢靡之风的新动向、新表现,露头就打,发现就查。注重日常监督检查,紧盯重要时间节点,不定期开展作风建设明查暗访。
坚持把党风廉政教育摆在重要位置,丰富教育形式,强化教育效果,充分发挥党支部的战斗堡垒作用,扎实开展“三会一课”、集体学习,教育引导党员不忘初心、坚守正道,不断坚定和提高政治觉悟。牢固树立党员的廉政意识和权力风险意识,不断提高抵御风险的能力。
严明责任、严格监督、严肃纪律,确保分局党总支各项决策部署有效落实,努力实现干部清正、机关清廉、政治清明。严格执行党章和党内法规,坚持用制度管权管事管人,坚决把“权力关进制度的笼子”,保障群众知情权、参与权、表达权和监督权。强化对政治纪律执行情况,不断健全完善制度措施,严肃查处违纪违法行为。加强对重点岗位廉政行为的监督检查,大力促进党员廉洁自律、依法用权。要保持高压态势,要把规矩挺在前面,防患于未然。
今天我们举办的党课活动,主要是通过想学习和交流,进一步深化认识,统一思想。考虑到结合目前党的群众路线教育实践活动的深入开展,同时使大家了解我们党党风廉政建设的历程和新形势下做好党风廉政建设的几点要求。因此我选择“为民务实清廉”作为这节党课的主题。下面我和大家谈谈自己对这个问题的认识和体会。
中国共产党是工人阶级的先锋队组织,代表最广大人民群众的根本利益,清正廉洁、勤政为民是建党、治党的重要内容。我们党一贯重视党风廉政建设和反腐败工作,并采取强有力的“铁腕治腐”措施,腐败现象得到了有效遏制,但腐败问题仍然严重影响着党的健康肌体,严重影响着党同人民群众的血肉联系,严重影响着社会主义现代化建设进程,严重影响着党的先进性和执政能力建设。吏治腐败是最大的腐败,行政腐败是吏治腐败的一种。近年来,多名高官相继落马,行政廉洁面临着前所未有的严峻考验。
“廉”,一个中国古代思想史上非常重要的概念,其本意为堂屋之侧边和物体露出的棱角,引申为人的品行端方不苟、方正刚直。在古代,“廉”代表着一种政治思想主张,是君子圣人的一种高尚品德,是为官者必须具备的行为品德。在《周礼》中,“廉”的含义为:“一曰廉善(注:善于行事,能获得众多的好评),二曰廉能(注:能行政令,较好地贯彻各项法令),三曰廉敬(注:不懈于位,尽职尽责),四曰廉正(注:不倾斜,品行方正),五曰廉法(注:守法不失,执法不移),六曰廉辨(注:临事是非分明,头脑清醒)”。此“六廉”是中国古代对为官者“廉”的基本要求,也是我国最早的官吏考核标准。
“廉政”,既是政治管理学的概念,又是政治伦理学的范畴。廉政的主体既指政务工作者,也指政务工作部门,对前者是官品人品,对后者是党风政风。用传统的话说,廉政就是“一身正气,两袖清风”。所谓正气,是指忠于职守、坚持原则、秉公办事、不徇私情;所谓清风,是指不贪财肥私,不贪赃枉法,不以权谋利,不沾公家一分便宜。古代官服的肥袖可以载物,两袖一抖,常常抖出赃银贿财,而像于谦一样的廉吏只能抖出“两袖清风”。用现在的话说,廉政就是堂堂正正做人、清清白白做官、干干净净做事。
廉洁是一个古老的话题,在原始社会,由于生产力水平低下,没有什么腐败可言,但随着社会的发展和私有制的出现,一些掌握了社会权力的人,运用手中的权力,违背大多数人的意愿为自己谋取私利。于是,廉洁就成了社会民众对执政者的基本要求和热切期盼,更是治国理政者必须面对的重大现实问题。孔子在《论语.子路》中讲:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”,西汉著名思想家董仲舒认为:“至廉而威”,西汉著名史学家、文学家、思想家司马迁在《报任安书》中也讲:“祸莫惨于欲利”,金代诗人元好问也发出了“能吏寻常见,公廉第一难”的感叹。“吏不畏吾严而畏吾廉,民不畏吾能而畏吾公,公则民不敢慢,廉则吏不敢欺,公生明,廉生威”,这几句明代官箴,想必大家都很熟悉。我国古代历朝历代的君主都高度重视吏治,也都制定了非常严厉的法律来惩治官吏的腐败行为,也有无数清官流芳百世,但终因政治经济制度的本质,官员腐败乃至朝廷腐败成为必然,法律也形同虚设,以致政权覆灭。一朝取代一朝,构成了中国古代漫长的历史画卷。
中国共产党成立以来,始终把拒腐防变、反腐倡廉作为实现最高理想和最终目标的一项主要任务抓住不放。1924年1月,国、共实现第一次合作后,共产党员可以在国民党党、政、军担任职务,为防止共产党员腐化蜕变,党中央于1926年8月发出了《关于坚决清洗贪污腐化分子的通告》,这也是我党历史上的第一个惩治贪污腐化分子的文件。1931年11月,中华苏维埃共和国临时中央政府成立,随后,中央苏区就开展了历时两年的惩腐肃贪运动,在这次运动中,时任叶坪村苏维埃政府主席的谢步升因利用职权贪污财物、牟取私利被处决,成为我党反腐败历史上被判处死刑的第一个“贪官”。在处理谢步升的问题时,毛泽东同志严肃指出:“腐败不清除,苏维埃旗帜就打不下去,共产党就会失去威望和民心!与贪污腐化作斗争,是我们共产党人的天职,谁也阻挡不了!”抗日战争时期,共产党在与民族敌人生死搏斗的同时,也丝毫没有放松廉政建设,公开提出了建立廉洁的抗日民主政府的政治纲领。1938年8月,陕甘宁边区政府颁布了《惩治贪污暂行条例》,规定了10种必予严惩的行为。解放战争时期,毛泽东同志在七届二中全会上谆谆告诫全党:“可能有这样一些共产党人,他们是不曾被拿枪的敌人征服过的,他们在这些敌人面前不愧英雄的称号;但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击,他们在糖弹面前要打败仗。我们必须预防这种情况。”同时向全党提出了“两个务必”的要求。
新中国成立以后,百废待兴,革命和建设的任务都很繁重,反腐倡廉的形势也相当严峻。1949年11月,中共中央决定成立中央及各级党的纪律检查委员会。1950年夏、秋、冬三季,在全党范围内进行了一次大规模的整风运动。随后,于1951年底到1952年10月,在党和国家机关内开展了反贪污、反浪费、反官僚主义的“三反”运动,党中央迅速果断处理了一批典型案件,其中时任天津地委书记的刘青山和天津专区专员张子善被送上了断头台,引起了全党的警惕和社会的震动。在处决刘、张两人之前,面对部分高级干部的求情,毛泽东指出:“治国就是治吏!‘礼仪廉耻,国之四维。四维不张,国之不国’”。1952年4月18日,政务院颁发了《中华人民共和国惩治贪污条例》,党的八大和八届二中全会明确提出了进行教育和规定制度两方面的措施,在我党的廉政建设史上产生了深远意义。
1978年底,党的十一届三中全会胜利召开,中国的社会主义事业迈入了一个新的发展阶段,反腐倡廉也进入了拨乱反正、重视法制与民主建设的新的历史时期。邓小平同志告诫全党要“一手抓改革开放,一手抓惩治腐败”;江泽民同志也反复强调“治国必先治党,治党务必从严”;胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出“切实改进党的作风,着力加强反腐倡廉建设。在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域”。党的十八大报告中提出要建设好干部队伍,要加强党性修养、廉洁从政、理论学习和实践锻炼,全面提高自身的素质。这为我们新时期的干部队伍建设明确了方向,指明了道路。反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣。每一名党员干部一定要在思想上筑牢拒腐防变的思想道德防线,在服务经济和社会发展的过程中,务必经受住权力、金钱的种种诱惑,始终做到防微杜渐,全心全意为人民服务。
一要加强政治理论和道德准则学习,增强自身的免疫功能。古人说过:“学以立志”、“学以养德”。清代学者余怀认为:“读书能够使糊涂的人变得聪明,狭隘的人变得旷达,忧郁的人变得愉快,笨拙的人变得灵巧,愁闷的人将会欣然起舞,有病的人将会霍然而愈”。可见读书学习对提升一个人的道德修养和塑造一个人的良好品行非常重要。高尚的人格、良好的操守不是天生的,而是一种积累、一种养成。作为一名共产党员和人民法官,只有加强政治理论学习,才能时刻保持清醒的头脑,才能在纷乱复杂的现实生活中不被金钱、美色、权力所诱惑。中华文明,源远流长,在纷呈多彩的治国理政思想中,有许多优秀的反腐倡廉思想值得我们学习和借鉴。像包拯、海瑞、于成龙等,之所以能够彪炳千秋、名垂青史,是因为他们清正廉洁、不畏权贵、秉公执法的优秀品质深深地烙在人民的心中。
二要勤政爱民、心系群众,经常进行换位思考。我们经常说的“不勤政也是腐败”、“无功便是过”,既是党对我们党员干部的要求,也是人民群众对我们的殷切期待。中国共产党从建党伊始就把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为自己的最高价值追求,作为一切工作的出发点和落脚点。
三要慎独慎微、防微杜渐,筑牢思想道德防线。纵观走上犯罪道路的官员,无一不是从一瓶酒、一条烟、一件小礼物、一点“小意思”开始,进而胃口越来越大,以至欲壑难填,由于“小不忍而乱大谋”,最终走上不归之路。
四要生活简朴,以俭养德、以俭养廉。唐代开国名臣魏征曾说过:“骄不可长,欲不可纵,乐不可极,志不可满”,大诗人李商隐也留下了“历览前贤国与家,成由勤俭败由奢”的名言警句,这些古训都将勤俭作为立身和成就事业的根本。中华民族历来是重视和崇尚俭朴的,勤俭立身、勤俭治家、勤俭理政都是中华民族的优秀传统美德。
五要管好身边工作、生活的人。我们不是独立于社会的群体,不是“独行僧”,有友情、亲情,身边有许多一同生活和工作的亲人、同事和朋友。我们离不开他们,否则既工作不好,也生活不好。严格管理、教育好自己身边生活、工作的人特别是自己的配偶、子女与严以律己同等重要,在让他们一定不出问题的同时,时常给自己吹吹清醒风、廉政风。
同志们,贪污腐败,历来为人痛恨;清正廉洁,古今为人景仰。我们要统一思想,尽职尽责,为人民谋福利。
各位领导、机关全体党员干部职工们:今天我们召集机关全体党员干部职工们,由我给大家专题开讲廉政党课。今天党课主要讲党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,我们履职担责怎么做?20xx年,市总党组认真贯彻上级决策部署,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,履职担责,主动积极作为,全面从严治党的主体责任、领导责任、监督责任的意识在市总得到树立,从严治党落实到工作全过程,风清气正的政治风气不断得到加强,反腐态势取得压倒性胜利,为市总工会积极推动加快厦门建设双高城市提供坚实的政治保证。一年来,我们主要开展的工作有:一是突出政治责任,坚决贯彻落实决策部署。重点接受省委主体责任检查对我会的相关检查,开展20xx年度落实全面从严治党的主体责任检查、工青妇交叉检查,配合开展巡察“回头看”,前段时间也进行20xx年主体责任检查。同时坚决落实进行整改。二是按照“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。结合实际,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实做到位做扎实,以高度政治自觉、务实工作作风确保主题教育取得实实在在的成效,党员干部锤炼了党性,强化了初心使命,激发了干事创业热情。三是监督执纪问责成效显著,党员干部廉政意识得到加强。市总就公务接待违规问题批评教育谈话x人,通报x人;对个人事项申报出现问题的干部,诫勉x人,批评教育1人。召开党风廉政建设分析会议,通过专题廉政党课,到廉政教育基地学习、反思会、警示教育会等多种方式,加强对党员干部的廉政教育、警示教育。20xx年期间有数名党员干部职工涉嫌违纪违法,以致被党纪处分、被开除党籍,被刑事立案提起公诉,身边人、身边典型事例让人警醒和震惊,反映出我们的党风廉政建设还存在很大薄弱环节,干部的规矩纪律意识还不牢靠,不能腐不敢腐不想腐的体制和机制强化得不够。面对我们存在的问题,今天我要和大家讲的课题是《知敬畏、存戒惧、守底线,履行主责担重任》。
党员干部牢牢把握新时代纪律要求党的十九大报告指出:“加强纪律教育,强化纪律执行,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。”知敬畏、存戒惧、守底线,这是新时代党对党员干部的新要求,也是我们要牢牢把握的新时代纪律要求。新时代党对党员干部的纪律要求:
一是加强纪律教育;二是强化纪律执行;三是党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,四是目的,要让党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。纪律,知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。这几项就是我今天重点讲的内容。
(一)遵规守纪包括哪些?我们常讲党员干部要遵规守纪。党的规矩到底包括哪些?具体说来,党的规矩包括四个方面:第一,党章是全党要遵循的总章程,也是总规矩;第二,党的纪律是刚性约束,政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面要遵守的刚性约束;第三,国家法律是党员、干部要遵守的规矩;第四,党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。这就需要理清“党的纪律”和“党的规矩”之间的关系。x对此有详细的论述:“纪律是成文的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。党内很多规矩是我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例,经过实践检验,约定俗成、行之有效,反映了我们党对一些问题的深刻思考和科学总结,需要全党长期坚持并自觉遵循。”也就是说,从概念的层面,“党的规矩”的外延要比“党的纪律”更大。纪律是刚性的规矩,优良传统和工作惯例是不成文的、相对柔性的规矩,同样需要遵守。在党的纪律中,x尤其强调“政治纪律”、强调“政治规矩”。“在所有党的纪律和规矩中,第一位的是政治纪律和政治规矩。”
(二)具体到守纪上,党员干部要遵守哪些纪律底线呢?《党章》《党内监督条例》《纪律处分条例》包括:政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。
同志们:
在曲阜孔府内宅门的内壁上,绘有一幅壁画,画的是传说想吞下一切金银财宝甚至日月星辰的貔貅,孔府将其绘于内壁,就是要告诫家人:“戒贪”。东汉杨震“幕夜拒金”、宋代包拯“铁面无私”成为历史上诸多清官廉吏的典范。可见,从古至今,清正廉洁一直为人民所推崇,清官廉吏世代为人民所敬仰。
我们党历来重视廉洁自律和作风建设,从井冈山开始逐渐形成的“三大纪律八项注意”到西柏坡的“六条规矩”,再到而今的“八项规定”,每一项纪律规矩的提出和落实都是不同时期夯实、巩固党的领导根基的关键所在。推动管党治党不断从“宽松软”走向“严紧硬”,是新形势下凝聚全党力量共同完成伟大历史使命的必然要求。因此,党员干部要有正气、讲廉洁,知敬畏、存戒惧、守底线,公私分明,干净干事,始终保持为民务实清廉的政治本色,营造风情气正的政治生态。
下面,我就围绕党风廉政、反腐败和作风纪律建设工作与大家共同学习交流,主要谈四个方面:
知敬畏——认清全面从严治党的新形势。
存戒惧——掌握反腐标本兼治的新举措。
守底线——落实中央八项规定的新精神。
做表率——展示党员廉洁担当的新形象。
正风反腐,中国共产党在99年的峥嵘岁月中,披荆斩棘,一路走来,以坚定地信仰,坚实的足迹,书写着不同历史时期的党风廉政建设和反腐败工作的历程,展示出不同时期的时代烙印和精神内涵。
(一)重温正风反腐的“六个第一”
第一个反腐文件。大革命时期,随着工人运动的发展及其后国共两党合作的开展,中国共产党党员数量剧增至3万多人,一些投机腐败分子混进党内,趁着革命高潮之际捞取个人好处。若容留这些人在革命队伍里,势必腐蚀党的肌体、影响党的形象。1926年8月4日,中共中央发布《坚决清洗贪污腐化分子》的通告,成为党的历史上首个反腐文件,表明了党对腐败分子坚定不移的斗争立场和决心。
第一个中央党内监督机构。1927年“四一二”反革命政变后,“白色恐怖”使一些意志不坚定的党员退党或叛变投敌,面对急剧变化的革命形势,为加强党的组织建设,保持党的纯洁,5月9日,中共五大选举产生了第一个党内监督机构——中央监察委员会。随后,《中国共产党第三次修正章程决案》中增设了“党的监察委员会”一章,从组织机构上保证了执纪监督的严肃性。
第一个反腐法令。1931年11月7日,中华苏维埃共和国临时中央政府在江西瑞金成立,为巩固红色政权,打击贪污公款、以权谋私等消极腐败现象,1932年5月9日,原叶坪村苏维埃政府主席谢步升被执行枪决,打响了惩治腐败分子“红色风暴”的第一枪。1933年12月15日,毛泽东主席签署了我党第一个反腐法令《关于惩治贪污浪费行为》的第二十六号训令,让苏区的反腐斗争有法可依。
第一次提出建立廉洁政府的施政纲领。1937年7月7日,抗日战争全面爆发。8日,洛川会议通过了著名的《抗日救国十大纲领》,其中第四条“改革政治机构”提出“实行地方自治,铲除贪官污吏,建立廉洁政府”。这是我党首次提出建立廉洁政府的施政纲领。1941年5月颁布的《陕甘宁边区施政纲要》,开宗明义提出“厉行廉洁政治”、“共产党员有犯法者从重治罪”。在此期间,处决了黄克功、肖玉碧,尺度之严、决心之坚,彰明昭著。
新中国第一反腐大案。七届二中全会上,毛泽东主席特别提醒全党警惕资产阶级“糖衣炮弹”的攻击,告诫党员干部做到“两个务必”。1952年2月,在新中国首次惩治腐败的“三反”运动中,刘青山、张子善被处决,堪称“新中国反腐第一大案”,宣示了中国共产党人“决不当李自成”的鲜明态度。两个月后,《中华人民共和国惩治贪污条例》正式出台,为新中国整肃贪腐工作提供了法治保障。
改革开放反腐第一案。1978年12月,中央纪律检查委员会恢复重建,为打击经济领域犯罪活动,为改革开放保驾护航,查处了走私猖獗的广东海丰县委书记王仲,他利用职权侵吞缉私物品、受贿索贿6.9万多元,相当于当时一位普通干部100年的工资收入。他也成为改革开放后第一个因贪腐被枪毙的县委书记。
通过重温党的历史上的“六个第一”,可以看出,从党的诞生之日起,我们党就把惩治贪腐、严明纪律写在了自己的旗帜上,从无懈怠。
(二)理解“从严治党”到“全面从严治党”
“从严治党”的概念早在改革开放后就已出现。1985年11月,中央整党工作委员会发出《关于农村整党工作部署的通知》,提出“要从严治党,坚决反对那种讲面子不讲真理,讲人情不讲原则,讲派性不惜牺牲党性的腐朽作风”。这是中央文件首次明确提出“从严治党”。1987年召开的党的十三大,正式使用了这一表述,明确要求“必须从严治党,严肃执行党的纪律”。十三届四中全会后,从严治党得到进一步贯彻落实,并在党的十四大写入党章,正式成为我们党管党治党的重要原则。
“全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求”2014年12月14日,习近平总书记在江苏调研期间,首次公开提出“全面从严治党”。十九大报告中,将全面从严治党与全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国并列。
明者因时而变,知者随时而制。从“从严治党”深化到“全面从严治党”,体现的是我们党对新时代党的建设规律的深刻把握,推动提高了国家治理体系和治理能力现代化进程中管党治党的质量和水平。
党的十九大报告明确指出:“强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,通过不懈努力换来海晏河清、郎朗乾坤。”这一论断深刻彰显了我们党对反腐败斗争内在规律认识的崭新高度,也为我们党持续推进反腐败斗争提出了更加明确的路径、举措和奋斗目标。我们一定要深入学习,准确把握,坚持整治和预防相结合、治标与治本同推进、自律与他律相统一,切实在保持惩治高压态势、强化权力制约监督、筑牢拒腐思想根基上下功夫,一体化推进不敢腐、不能腐、不想腐,做到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。
(一)不敢腐是前提,重在惩治和震慑。
腐败收益大于腐败成本是行为主体产生腐败的动机,当查处效率很高、腐败行为风险系数较大,腐败行为的预期收益等于或小于其成本时,行为主体就会自动阻断腐败。因此,不敢腐,就是要坚持以零容忍态度惩治腐败,其实质就是保持强高压、无禁区、全覆盖、重遏制,提高腐败案件的查处概率,降低腐败收益与腐败成本之间的比率,倒逼党员干部不敢滥用权力。党的十九大以来,有“虎”必打,重拳惩治“关键少数”违法违纪问题;有“蝇”必拍,坚决整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题;有“狐”必追,推进追逃防逃追赃一体化;党中央在惩治腐败上始终旗帜鲜明、态度坚决。党的十八大到十九大期间,共立案审查省军级以上党员干部及其他中管干部440人,其中十八届中央委员、候补委员43人,中央纪委委员9人;厅局级干部8900余人县处级干部6.3万人。处分基层党员干部27.8万人。追回外逃人员3453名“。2019年,艾文礼、王铁等中管干部主动投案自首,腐败惩治震慑作用已经显现,党的十九大以来共有5000余名党员干部主动投案。
(二)不能腐是保障,重在制约和监督。
腐败问题易发多发,一个很重要的原因就是制度不完善、管理不严格,权力过大、过于集中,又得不到有效制约和监督,为腐败滋生留下缝隙。因此,不能腐,就是要从源头抓起,加强反腐败体制机制创新和制度建设,打造全方位立体监督平台,编制严密的监督网络,把权力关进制度的笼子。十八大以来,党中央制定和修订了《新形势下党内政治生活若干准则》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《党内监督条例》等90余部党内法规,形成了靠制度管权、管事、管人的长效机制,为不敢腐、不想腐提供了有力支撑。
(三)不想腐是防线,重在教育和自律。
无论制度如何完善,执法如何严厉,抗拒贪腐诱惑最后防线,都在于党员干部能否坚守道德底线、思想防线。因此,不想腐,就是要强化党员干部的政治教育、道德教育、党性党规党纪教育,通过警示教育、以案说法、约谈提醒、“四种形态”处置等多种形式,筑牢廉洁奉公的思想基础,在全党全社会树立“腐败可耻、廉洁光荣”的价值取向,无论是“两学一做”学习教育,还是正在开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,都是在不断补足精神之钙,建立拒腐防变的精神防线,使不想腐的基础不断厚植,氛围更加浓厚,为不敢腐、不能腐筑起坚固思想堤坝。
八项规定,一个改变中国的政治语汇,开启了中国共产党激浊扬清的作风之变。党的十九大以来,习近平总书记多次强调以八项规定为切入点,驰而不息推进党风廉政建设,将全面从严治党推向纵深。
(一)激浊扬清,小切口打开大格局。
改革开放以来,我国国力逐步增强,物质生活一步步提高,百姓的日子也好了起来,但是随之而来的就是奢侈浪费,突出的就是公款吃喝、公款旅游、公款购车,“一瓶酒一头牛”、“一辆车一座楼”,是对公款消费的真是写照。根据当年中央电视台的报道,仅仅“舌尖上的浪费”一项,中国人每年在餐桌上浪费的粮食价值高达2000亿元,被倒掉的粮食相当于2亿多人一年的口粮,数字大得吓人。同时,一些党员干部特别是党政领导干部中,存在着突出问题,比如,不思进取,得过且过,漠视群众,弄虚作假,铺张浪费,以权谋私,骄奢淫逸等等,严重影响了党的形象,严重损害了领导干部的形象。
习近平同志当选中共中央总书记后,在十八届中共中央政治局第一次集体学习时就谈到:“大量事实告诉我们,腐败问题愈演愈烈,最终必然会亡党亡国!我们要警惕啊!”2012年12月4日,十八届中央政治局会议审议通过了《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》,全面从严治党由此破题,直面突出问题,涤荡痼疾、扫除积弊,掀起了一场深刻的作风之变。2017年10月27日,出台了《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》,对八项规定内容作了进一步规范、细化和完善。
八项规定重在抓细节,抓问题,抓早抓小,以小见大,一个个具体问题的小切口打开了作风建设、全面从严治党的大格局。
八项规定大家应该已经比较熟悉了,这里我再重复一遍,大家共同学习,再次加深一下印象。
1.要改进调查研究,切忌走过场、搞形式主义;要轻车简从、减少陪同、简化接待。
2.要精简会议活动,切实改进会风;提高会议实效,开短会、讲短话,力戒空话、套话。
3.要精简文件简报,切实改进文风,没有实质内容可发可不发的文件、简报一律不发。
4.要规范出访活动,严格控制出访随行人员,严格按照规定乘坐交通工具。
5.要改进警卫工作,减少交通管制,一般情况下不得封路,不清场闭馆。
6.要改进新闻报道,中央政治局出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道,进一步压缩报道数量、字数、时长。
7.要严格文稿发表,除中央统一安排外,个人不公开出版著作、讲话单行本,不发贺信、贺电,不题词、题字。
8.要厉行勤俭节约,严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。
(二)脱胎换骨,正作风刹住歪风气。
大家先看两组数据,第一组:党的十八大以来,截止2018年10月31日,全国共查处违反中央八项规定精神问题254808起,处理党员干部349552人,给予党纪政纪处分206428人。第二组:据统计,2015年、2016年、2017年、2018年1-10月份,全国因管辖范围内发生违反八项规定精神问题被追究主体责任、监督责任的领导干部分别为6010余人、6770余人、9240余人、8850余人,问责人数逐年上升,问责力度不断加大。通过这两组数据,大家可以看到以习近平同志为核心的党中央推进作风建设、落实八项规定精神的明确地态度、坚定的意志和扎实的行动。
八项规定出台以来,从人民群众反映强烈的违规公款吃喝、公款旅游、大办婚丧喜庆事宜、滥发钱物、出入私人会所等具体问题抓起,严肃整治“舌尖上的浪费”、“会所中的歪风”、“车轮上的铺张”、“节日中的腐败”,深入治理高档小区“一桌餐”、调研考察搭车旅游等隐形变异“四风”问题;从干部群众反映强烈的“文山会海”、检查考核过多过滥、调研搞形式走过场、群众办事难慢等具体问题抓起,严肃整治在贯彻落实中央重大决策部署中表态多调门高,打折扣、做选择、搞变通,搞华而不实、劳民伤财的“政绩工程”“形象工程”,不担当、不作为乱作为等问题。解决了许多过去认为不可能解决的问题,刹住了一些过去被认为不可能刹住的歪风,攻克了一些司空见惯的顽瘴痼疾,开创了从严治党的新局面,为党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革发挥了开路先锋和保驾护航作用。
(三)巩固成果,划红线管控滥用权。
事例1:2017年1月至2018年1月,山东省威海市经济技术开发区综合执法大队皇冠街道办事处执法中队,先后13次接到街道政务热线转办群众反映其辖区内房地产项目夜间施工严重扰民的问题,但该中队仅采取口头警告、约谈责令整改等方式简单处理,未及时采取有效措施制止施工扰民问题,致使群众投诉不断,造成不良影响。中队长孙晓波受到行政警告处理。
点评:对群众消极应付、推诿扯皮,甚至颐指气使、大搞特权,都是官僚主义衙门做派的典型表现,这些行为严重伤害群众感情,损害党和政府的形象。
事例2:2017年,海南省东方市三家镇副镇长符敏和镇扶贫站站长符业权在扶贫工作中履职不力、失职失责,导致政府投入的100万产业扶贫资金被挪用。符敏受到党内警告、行政记过处分;符业权受到党内严重警告、政务记大过处分。
点评:不作为的危害十分严重,在其位不谋其政,当一天和尚撞一天钟,对存在的问题“睁一只眼闭一只眼”,小错铸成大错,不担当,不作为,根子还是官僚主义作怪,是严重的作风问题。
形式主义、官僚主义与中央八项规定精神格格不入,具有长期性、复杂性、多样性、变异性,严重侵蚀党执政的基础,直接损害党群干群关系,误党误国误民。习近平总书记在中纪委三次全会上指出,形式主义、官僚主义是目前党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实的大敌,强调必须从讲政治的高度来审视,从思想和利益根源上来破解。
在巩固八项规定精神落实成果的基础上,以党的政治建设为统领,坚决破除形式主义、官僚主义已成为2019年重点工作任务,提升到党的政治建设的高度。纪检监察机关也把形式主义、官僚主义问题作为监督重点,开展“靶向治疗”,持续深化集中整治,并作为落实八项规定、纠正“四风”的重要内容。2019年7月9日,习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话中更是提出不做“四种官”:不做政治麻木、办事糊涂的昏官,不做饱食终日、无所用心的懒官,不做推诿扯皮、不思进取的庸官,不做以权谋私、蜕化变质的贪官。
守正创新、担当作为。党员干部如何做表率、勇担当、讲廉政,重点做到“三要”:
做廉政担当的党员干部,要坚定政治意识。把政治建设的要求贯穿于监督执纪问责的全过程,坚决扛起全面从严治党的政治责任,教育引导党员干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,不折不扣落实中央各项决策部署,时刻做到思想上对标对表,行动上紧跟紧随,执行上坚定坚决。
做廉政担当的党员干部,要勇于担当作为。新时代是奋斗者的时代,党员干部必须身先士卒、以上率下,真正成为风向标、当好领头雁。党员干部必须准确把握新形势,正视面新的新机遇与新挑战,增强“一日不为、三日不寐”的使命感、“案无积卷、事不过夜”的责任心、“抓铁有痕、踏石留印”的执行力,敢于涉险滩、破坚冰、攻堡垒、拔城池,以实际行动带领广大职工奋勇前行、勇于创新、担当作为。
做廉政担当的党员干部,要严格廉洁自律。廉洁是根本,自律是关键,必须将铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。党员干部要把好“两关”,做到“三清”。“两关”:一是交友关。必须分清好坏、善恶,多同作风正派的人交朋友,多同有知识的人交朋友,不交无德之人,不交无义之人,不交无耻之人,对那些阿谀奉承、品行低劣、心怀叵测的人,一定要提高警惕,拒而远之。二是小节关。“千里之堤溃于蚁穴”,小节不守,大节不保,党员干部要始终保持高尚的追求,培养健康向上的生活情趣,摆脱庸俗的低级趣味,不要受到灯红酒绿的困扰。“三清”:一是经济上清楚。古语云“收人钱财,授人以柄;两袖清风,一身正气”,党员干部要顶得住歪风,扛得住诱惑,做到见钱想党性,不违原则;见钱想廉政,不坏形象;见钱想后果,不馅深渊。避免心存侥幸,最后“一失足成千古恨”。二是作风上清正。要始终以党纪法规为尺子,以先进典型为镜子,时刻衡量和对照自己,清除私心杂念和非份欲望,做到作风正派,情趣健康,艰苦朴素。三是生活上清白。要坚决抵制腐化生活方式的诱惑,不能因生活作风问题使个人身败名裂,使家庭支离破碎,给组织抹黑蒙尘。
希望党员干部保持为民务实清廉的政治本色,正确处理公私、义利、是非、情法、亲清、俭奢、苦乐、得失的关系,自觉同特权思想和特权现象作斗争,坚决预防和反对腐败、清清白白为官、干干净净做事,老老实实做人。
谢谢大家!
省委书记、省人大常委会主任张庆伟带领省委常委班子来到省廉政教育基地,开展警示教育。张庆伟强调,要深入学习贯彻习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神,坚决贯彻落实党中央全面从严治党战略部署,深刻汲取违纪违法案件教训,知敬畏、存戒惧、守底线,永葆共产党人政治本色,作清正廉洁的表率,营造风清气正的政治生态。
省廉政教育基地是省纪委监委面向全省党员领导干部开展廉政教育的重要场所。张庆伟等首先来到一层展厅,观看主题片《巩固发展反腐败斗争压倒性胜利》。随后,张庆伟等走进反腐之路展厅,认真听取“以古鉴今话反腐”“他山之石可为鉴”“反腐倡廉特色路”等讲解。张庆伟指出,我们党的廉政建设历史,以及我国古代廉政文化和世界各国反腐倡廉做法都为我们提供了有益借鉴,特别是党的十八大以来,习近平总书记对党风廉政建设和反腐败斗争作出了一系列重要论述,党中央以零容忍态度惩治腐败,反腐败斗争取得压倒性胜利,全面从严治党取得重大成果,使我们更加坚定了决心和信心。要始终保持惩治腐败高压态势,坚决同消极腐败现象作斗争,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展。
警示教育展厅内,系统展示了党的十八大以来全国和我省查处的典型腐败案例,一幅幅照片、一段段视频,触目惊心,发人深省。张庆伟指出,腐败分子宗旨丧失、私欲膨胀、腐化堕落、漠视群众、无视法纪,严重损害了党的形象。要瞪起眼睛抓正风反腐,绝不能有半点含糊,坚持把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来,重遏制、强高压、长震慑,持续巩固扩大反腐败斗争成果,让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。
在示范教育展厅,张庆伟等详细了解革命领袖、革命先烈和廉政典型人物的廉洁故事。张庆伟指出,革命先辈和模范人物为我们树立了光辉榜样,要见贤思齐,学习先辈先进的高尚品格,同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争,永葆为民务实清廉的政治本色。
参加活动的领导同志一致表示,通过警示教育,深受触动、深受警醒。一定要筑牢防腐拒变防线,坚守党纪国法底线,清白做人,干净做事,以实际行动维护党的形象。
省政协主席,省人大常委会副主任、省政府副省长、省政协副主席,省法院院长、省检察院检察长参加活动。
同志们:
在曲阜孔府内宅门的内壁上,绘有一幅壁画,画的是传说想吞下一切金银财宝甚至日月星辰的貔貅,孔府将其绘于内壁,就是要告诫家人:“戒贪”。东汉杨震“幕夜拒金”、宋代包拯“铁面无私”成为历史上诸多清官廉吏的典范。可见,从古至今,清正廉洁一直为人民所推崇,清官廉吏世代为人民所敬仰。
我们党历来重视廉洁自律和作风建设,从井冈山开始逐渐形成的“三大纪律八项注意”到西柏坡的“六条规矩”,再到而今的“八项规定”,每一项纪律规矩的提出和落实都是不同时期夯实、巩固党的领导根基的关键所在。推动管党治党不断从“宽松软”走向“严紧硬”,是新形势下凝聚全党力量共同完成伟大历史使命的必然要求。因此,党员干部要有正气、讲廉洁,知敬畏、存戒惧、守底线,公私分明,干净干事,始终保持为民务实清廉的政治本色,营造风情气正的政治生态。
下面,我就围绕党风廉政、反腐败和作风纪律建设工作与大家共同学习交流,主要谈四个方面:
知敬畏——认清全面从严治党的新形势。
存戒惧——掌握反腐标本兼治的新举措。
守底线——落实中央八项规定的新精神。
做表率——展示党员廉洁担当的新形象。
正风反腐,中国共产党在99年的峥嵘岁月中,披荆斩棘,一路走来,以坚定地信仰,坚实的足迹,书写着不同历史时期的党风廉政建设和反腐败工作的历程,展示出不同时期的时代烙印和精神内涵。
(一)重温正风反腐的“六个第一”
第一个反腐文件。大革命时期,随着工人运动的发展及其后国共两党合作的开展,中国共产党党员数量剧增至3万多人,一些投机腐败分子混进党内,趁着革命高潮之际捞取个人好处。若容留这些人在革命队伍里,势必腐蚀党的肌体、影响党的形象。1926年8月4日,中共中央发布《坚决清洗贪污腐化分子》的通告,成为党的历史上首个反腐文件,表明了党对腐败分子坚定不移的斗争立场和决心。
第一个中央党内监督机构。1927年“四一二”反革命政变后,“白色恐怖”使一些意志不坚定的党员退党或叛变投敌,面对急剧变化的革命形势,为加强党的组织建设,保持党的纯洁,5月9日,中共五大选举产生了第一个党内监督机构——中央监察委员会。随后,《中国共产党第三次修正章程决案》中增设了“党的监察委员会”一章,从组织机构上保证了执纪监督的严肃性。
第一个反腐法令。1931年11月7日,中华苏维埃共和国临时中央政府在江西瑞金成立,为巩固红色政权,打击贪污公款、以权谋私等消极腐败现象,1932年5月9日,原叶坪村苏维埃政府主席谢步升被执行枪决,打响了惩治腐败分子“红色风暴”的第一枪。1933年12月15日,毛泽东主席签署了我党第一个反腐法令《关于惩治贪污浪费行为》的第二十六号训令,让苏区的反腐斗争有法可依。
第一次提出建立廉洁政府的施政纲领。1937年7月7日,抗日战争全面爆发。8日,洛川会议通过了著名的《抗日救国十大纲领》,其中第四条“改革政治机构”提出“实行地方自治,铲除贪官污吏,建立廉洁政府”。这是我党首次提出建立廉洁政府的施政纲领。1941年5月颁布的《陕甘宁边区施政纲要》,开宗明义提出“厉行廉洁政治”、“共产党员有犯法者从重治罪”。在此期间,处决了黄克功、肖玉碧,尺度之严、决心之坚,彰明昭著。
新中国第一反腐大案。七届二中全会上,毛泽东主席特别提醒全党警惕资产阶级“糖衣炮弹”的攻击,告诫党员干部做到“两个务必”。1952年2月,在新中国首次惩治腐败的“三反”运动中,刘青山、张子善被处决,堪称“新中国反腐第一大案”,宣示了中国共产党人“决不当李自成”的鲜明态度。两个月后,《中华人民共和国惩治贪污条例》正式出台,为新中国整肃贪腐工作提供了法治保障。
改革开放反腐第一案。1978年12月,中央纪律检查委员会恢复重建,为打击经济领域犯罪活动,为改革开放保驾护航,查处了走私猖獗的广东海丰县委书记王仲,他利用职权侵吞缉私物品、受贿索贿6.9万多元,相当于当时一位普通干部100年的工资收入。他也成为改革开放后第一个因贪腐被枪毙的县委书记。
通过重温党的历史上的“六个第一”,可以看出,从党的诞生之日起,我们党就把惩治贪腐、严明纪律写在了自己的旗帜上,从无懈怠。
(二)理解“从严治党”到“全面从严治党”
“从严治党”的概念早在改革开放后就已出现。1985年11月,中央整党工作委员会发出《关于农村整党工作部署的通知》,提出“要从严治党,坚决反对那种讲面子不讲真理,讲人情不讲原则,讲派性不惜牺牲党性的腐朽作风”。这是中央文件首次明确提出“从严治党”。1987年召开的党的十三大,正式使用了这一表述,明确要求“必须从严治党,严肃执行党的纪律”。十三届四中全会后,从严治党得到进一步贯彻落实,并在党的十四大写入党章,正式成为我们党管党治党的重要原则。
“全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求”2014年12月14日,习近平总书记在江苏调研期间,首次公开提出“全面从严治党”。十九大报告中,将全面从严治党与全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国并列。
明者因时而变,知者随时而制。从“从严治党”深化到“全面从严治党”,体现的是我们党对新时代党的建设规律的深刻把握,推动提高了国家治理体系和治理能力现代化进程中管党治党的质量和水平。
党的十九大报告明确指出:“强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,通过不懈努力换来海晏河清、郎朗乾坤。”这一论断深刻彰显了我们党对反腐败斗争内在规律认识的崭新高度,也为我们党持续推进反腐败斗争提出了更加明确的路径、举措和奋斗目标。我们一定要深入学习,准确把握,坚持整治和预防相结合、治标与治本同推进、自律与他律相统一,切实在保持惩治高压态势、强化权力制约监督、筑牢拒腐思想根基上下功夫,一体化推进不敢腐、不能腐、不想腐,做到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。
(一)不敢腐是前提,重在惩治和震慑。
腐败收益大于腐败成本是行为主体产生腐败的动机,当查处效率很高、腐败行为风险系数较大,腐败行为的预期收益等于或小于其成本时,行为主体就会自动阻断腐败。因此,不敢腐,就是要坚持以零容忍态度惩治腐败,其实质就是保持强高压、无禁区、全覆盖、重遏制,提高腐败案件的查处概率,降低腐败收益与腐败成本之间的比率,倒逼党员干部不敢滥用权力。党的十九大以来,有“虎”必打,重拳惩治“关键少数”违法违纪问题;有“蝇”必拍,坚决整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题;有“狐”必追,推进追逃防逃追赃一体化;党中央在惩治腐败上始终旗帜鲜明、态度坚决。党的十八大到十九大期间,共立案审查省军级以上党员干部及其他中管干部440人,其中十八届中央委员、候补委员43人,中央纪委委员9人;厅局级干部8900余人县处级干部6.3万人。处分基层党员干部27.8万人。追回外逃人员3453名“。2019年,艾文礼、王铁等中管干部主动投案自首,腐败惩治震慑作用已经显现,党的十九大以来共有5000余名党员干部主动投案。
(二)不能腐是保障,重在制约和监督。
腐败问题易发多发,一个很重要的原因就是制度不完善、管理不严格,权力过大、过于集中,又得不到有效制约和监督,为腐败滋生留下缝隙。因此,不能腐,就是要从源头抓起,加强反腐败体制机制创新和制度建设,打造全方位立体监督平台,编制严密的监督网络,把权力关进制度的笼子。十八大以来,党中央制定和修订了《新形势下党内政治生活若干准则》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《党内监督条例》等90余部党内法规,形成了靠制度管权、管事、管人的长效机制,为不敢腐、不想腐提供了有力支撑。
(三)不想腐是防线,重在教育和自律。
无论制度如何完善,执法如何严厉,抗拒贪腐诱惑最后防线,都在于党员干部能否坚守道德底线、思想防线。因此,不想腐,就是要强化党员干部的政治教育、道德教育、党性党规党纪教育,通过警示教育、以案说法、约谈提醒、“四种形态”处置等多种形式,筑牢廉洁奉公的思想基础,在全党全社会树立“腐败可耻、廉洁光荣”的价值取向,无论是“两学一做”学习教育,还是正在开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,都是在不断补足精神之钙,建立拒腐防变的精神防线,使不想腐的基础不断厚植,氛围更加浓厚,为不敢腐、不能腐筑起坚固思想堤坝。
八项规定,一个改变中国的政治语汇,开启了中国共产党激浊扬清的作风之变。党的十九大以来,习近平总书记多次强调以八项规定为切入点,驰而不息推进党风廉政建设,将全面从严治党推向纵深。
(一)激浊扬清,小切口打开大格局。
改革开放以来,我国国力逐步增强,物质生活一步步提高,百姓的日子也好了起来,但是随之而来的就是奢侈浪费,突出的就是公款吃喝、公款旅游、公款购车,“一瓶酒一头牛”、“一辆车一座楼”,是对公款消费的真是写照。根据当年中央电视台的报道,仅仅“舌尖上的浪费”一项,中国人每年在餐桌上浪费的粮食价值高达2000亿元,被倒掉的粮食相当于2亿多人一年的口粮,数字大得吓人。同时,一些党员干部特别是党政领导干部中,存在着突出问题,比如,不思进取,得过且过,漠视群众,弄虚作假,铺张浪费,以权谋私,骄奢淫逸等等,严重影响了党的形象,严重损害了领导干部的形象。
习近平同志当选中共中央总书记后,在十八届中共中央政治局第一次集体学习时就谈到:“大量事实告诉我们,腐败问题愈演愈烈,最终必然会亡党亡国!我们要警惕啊!”2012年12月4日,十八届中央政治局会议审议通过了《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》,全面从严治党由此破题,直面突出问题,涤荡痼疾、扫除积弊,掀起了一场深刻的作风之变。2017年10月27日,出台了《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》,对八项规定内容作了进一步规范、细化和完善。
八项规定重在抓细节,抓问题,抓早抓小,以小见大,一个个具体问题的小切口打开了作风建设、全面从严治党的大格局。
八项规定大家应该已经比较熟悉了,这里我再重复一遍,大家共同学习,再次加深一下印象。
1.要改进调查研究,切忌走过场、搞形式主义;要轻车简从、减少陪同、简化接待。
2.要精简会议活动,切实改进会风;提高会议实效,开短会、讲短话,力戒空话、套话。
3.要精简文件简报,切实改进文风,没有实质内容可发可不发的文件、简报一律不发。
4.要规范出访活动,严格控制出访随行人员,严格按照规定乘坐交通工具。
5.要改进警卫工作,减少交通管制,一般情况下不得封路,不清场闭馆。
6.要改进新闻报道,中央政治局出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道,进一步压缩报道数量、字数、时长。
7.要严格文稿发表,除中央统一安排外,个人不公开出版著作、讲话单行本,不发贺信、贺电,不题词、题字。
8.要厉行勤俭节约,严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。
(二)脱胎换骨,正作风刹住歪风气。
大家先看两组数据,第一组:党的十八大以来,截止2018年10月31日,全国共查处违反中央八项规定精神问题254808起,处理党员干部349552人,给予党纪政纪处分206428人。第二组:据统计,2015年、2016年、2017年、2018年1-10月份,全国因管辖范围内发生违反八项规定精神问题被追究主体责任、监督责任的领导干部分别为6010余人、6770余人、9240余人、8850余人,问责人数逐年上升,问责力度不断加大。通过这两组数据,大家可以看到以习近平同志为核心的党中央推进作风建设、落实八项规定精神的明确地态度、坚定的意志和扎实的行动。
八项规定出台以来,从人民群众反映强烈的违规公款吃喝、公款旅游、大办婚丧喜庆事宜、滥发钱物、出入私人会所等具体问题抓起,严肃整治“舌尖上的浪费”、“会所中的歪风”、“车轮上的铺张”、“节日中的腐败”,深入治理高档小区“一桌餐”、调研考察搭车旅游等隐形变异“四风”问题;从干部群众反映强烈的“文山会海”、检查考核过多过滥、调研搞形式走过场、群众办事难慢等具体问题抓起,严肃整治在贯彻落实中央重大决策部署中表态多调门高,打折扣、做选择、搞变通,搞华而不实、劳民伤财的“政绩工程”“形象工程”,不担当、不作为乱作为等问题。解决了许多过去认为不可能解决的问题,刹住了一些过去被认为不可能刹住的歪风,攻克了一些司空见惯的顽瘴痼疾,开创了从严治党的新局面,为党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革发挥了开路先锋和保驾护航作用。
(三)巩固成果,划红线管控滥用权。
事例1:2017年1月至2018年1月,山东省威海市经济技术开发区综合执法大队皇冠街道办事处执法中队,先后13次接到街道政务热线转办群众反映其辖区内房地产项目夜间施工严重扰民的问题,但该中队仅采取口头警告、约谈责令整改等方式简单处理,未及时采取有效措施制止施工扰民问题,致使群众投诉不断,造成不良影响。中队长孙晓波受到行政警告处理。
点评:对群众消极应付、推诿扯皮,甚至颐指气使、大搞特权,都是官僚主义衙门做派的典型表现,这些行为严重伤害群众感情,损害党和政府的形象。
事例2:2017年,海南省东方市三家镇副镇长符敏和镇扶贫站站长符业权在扶贫工作中履职不力、失职失责,导致政府投入的100万产业扶贫资金被挪用。符敏受到党内警告、行政记过处分;符业权受到党内严重警告、政务记大过处分。
点评:不作为的危害十分严重,在其位不谋其政,当一天和尚撞一天钟,对存在的问题“睁一只眼闭一只眼”,小错铸成大错,不担当,不作为,根子还是官僚主义作怪,是严重的作风问题。
形式主义、官僚主义与中央八项规定精神格格不入,具有长期性、复杂性、多样性、变异性,严重侵蚀党执政的基础,直接损害党群干群关系,误党误国误民。习近平总书记在中纪委三次全会上指出,形式主义、官僚主义是目前党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实的大敌,强调必须从讲政治的高度来审视,从思想和利益根源上来破解。
在巩固八项规定精神落实成果的基础上,以党的政治建设为统领,坚决破除形式主义、官僚主义已成为2019年重点工作任务,提升到党的政治建设的高度。纪检监察机关也把形式主义、官僚主义问题作为监督重点,开展“靶向治疗”,持续深化集中整治,并作为落实八项规定、纠正“四风”的重要内容。2019年7月9日,习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话中更是提出不做“四种官”:不做政治麻木、办事糊涂的昏官,不做饱食终日、无所用心的懒官,不做推诿扯皮、不思进取的庸官,不做以权谋私、蜕化变质的贪官。
守正创新、担当作为。党员干部如何做表率、勇担当、讲廉政,重点做到“三要”:
做廉政担当的党员干部,要坚定政治意识。把政治建设的要求贯穿于监督执纪问责的全过程,坚决扛起全面从严治党的政治责任,教育引导党员干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,不折不扣落实中央各项决策部署,时刻做到思想上对标对表,行动上紧跟紧随,执行上坚定坚决。
做廉政担当的党员干部,要勇于担当作为。新时代是奋斗者的时代,党员干部必须身先士卒、以上率下,真正成为风向标、当好领头雁。党员干部必须准确把握新形势,正视面新的新机遇与新挑战,增强“一日不为、三日不寐”的使命感、“案无积卷、事不过夜”的责任心、“抓铁有痕、踏石留印”的执行力,敢于涉险滩、破坚冰、攻堡垒、拔城池,以实际行动带领广大职工奋勇前行、勇于创新、担当作为。
廉政党课讲稿:知敬畏存戒惧守底线范文
“作为政法干部,常常需要为群众解决各类诉求,我们的一言一行都代表着党和政府,因此无论是在工作还是生活中,我们都一定要把握原则、底线和纪律,清醒地认识到什么事绝不能做……”7月23日,尉犁县委常委、政法委书记王波在廉政党课上,用朴实的语言与大家一起交流互动,结合身边的典型案例,为县委政法委党支部全体党员干部上了一堂生动的党课。
这堂廉政教育专题党课,是加强党员干部党性教育、廉洁教育的“必修课”,引导政法委全体党员干部牢固树立“忠诚、干净、担当”的理念,自觉做到廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身,不断提高拒腐防变和抵御风险的能力,为推动政法工作提质增效奠定更加坚实的纪律和作风基础。
结合共同观看的警示教育片《蜕变——遗忘初心之后》,王波指出,作为党员干部一定要时刻保持清正廉洁的初心,抵御诱惑、守住底线。对警示教育片中的案例要引以为戒,从自己做起、从现在做起、从细节做起,始终绷紧严守纪律这根弦。要坚持不懈抓好日常监督管理,尽早发现问题,及时开展谈心谈话,把问题解决在初始之时、萌芽状态。全体党员干部要倍加珍惜组织的培养和重托,珍惜干事创业的机会和舞台,绝不辜负广大群众的信任和期盼。
王波强调,要结合当前开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入开展集中教育和专项整顿,确保全体党员干部思想认识到位、查找问题到位、整改措施到位,真正使每个干部受到教育。要严惩队伍中的违法违纪行为,加大对各项纪律规定的执行力度,对政法队伍中的害群之马坚持“零容忍”“零袒护”。要振奋精神、埋头苦干,以实际行动赢得群众的信任与支持,塑造政法系统良好形象,为实现社会稳定和长治久安的总目标作出应有贡献。
整场党课主题鲜明、内容新颖,王波运用身边的鲜活典型案例,分析了当前反腐倡廉面临的严峻形势,探讨了政法机关党员干部如何在新形势下不忘初心、廉洁修身、正确履职,为全体党员干部带来了极大的心理触动和思想启发,起到了良好的教育效果。
课后,大家纷纷表示,作为一名党员干部,要自觉接受廉政教育,始终坚定理想信念,做到立党为公、执政为民,不断提高自我约束能力、自我警醒能力,把好权利关、金钱关、人情关,筑牢拒腐防变的思想防线,做一名让组织放心、群众信任,无愧于新时代的清正廉洁好党员、好干部。
廉政党课讲稿:知敬畏存戒惧守底线范文
深入贯彻落实党的十九大、十九届中央纪委二次全会、省纪委十一届三次全会和集团公司第一次党代会、集团纪委一届二次全体(扩大)会议等重要会议精神,进一步提高全体党员的党性修养,树牢“四个意识”,做到“四个服从”和“五个必须”,切实增强全员纪律规矩意识,推动全面从严治党向纵深发展,为建设魅力山钢提供纪律保证,结合“两学一做”学习教育常态化制度化和“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,开展本次专题纪律教育活动。
党的十九大、十九届三中全会、中央纪委和省纪委全会精神、《中国共产党章程》、《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党党务公开条例(试行)》、《巡视利剑》(电视专题片及同名图书)、《不忘初心,继续前进》(电视专题片及同名图书)、集团公司第一次党代会和纪委一届二次全会精神、《山东钢铁集团有限公司职工违规违纪处理暂行规定》、《山东钢铁集团有限公司违规经营投资损失责任追究暂行办法》、山钢纪委《关于建立干部容错免责机制的实施办法(试行)》等。
公司将结合实际开展以下活动:
(一)开展“熟读党的纪律”专题学习。以各党总支(支部)为基本单元,采用“三会一课”等各种形式、多种方式,开展“读党章”活动和“熟读党的纪律”专题学习,要求每名党员每月通过集体学习、自学等方式读党章准则条例原文不低于8小时。通过学习党章、准则、条例,全面准确理解党的纪律的基本内涵和核心要义,逐条逐款掌握和牢记党的纪律具体规定,学通弄懂纪律规矩底线,实现全体党员受教育率100%。
(二)开展“纪律规矩在我心中”大讨论。以各党总支(支部)为基本单元,充分利用“三会一课”、批评和自我批评或其他形式方式,开展“纪律规矩在我心中”大讨论,每个支部(总支)在活动期间至少组织两次专题讨论活动,确保党员有效参与率100%。以事例查摆辨析相关纪律条款和对应处分,剖析原因,深挖和防范身边的违规违纪风险。
(三)开展“纪律充电宝”网络教育。公司在“金岭之家”微信平台设立纪律教育专栏,定时更新纪律教育内容,引导、帮助广大党员随时关注、随时学习,使广大党员养成随时接受纪律教育的习惯。
(四)开展“警钟长鸣震慑常在”警示教育。公司纪委利用自办案件、集团公司《曝光台》通报案例、上级纪委通报案例和警示教育基地或场所,大力开展警示教育,在活动期间各党总支(支部)要确保所属的每名党员至少接受两次集中警示教育,及时将监督执纪问责成果转化为教育资源,以案释纪,以案明纪,形成震慑,筑牢纪律防线。
(五)开展“纪律微考堂”网络答题和知识竞赛。在公司范围内,结合集团公司要求,以《厚道山钢》和《山东省职工网上学习系统》为载体,10月份组织开展一次“纪律微考堂”网络答题,组织开展一次“纪律知识竞赛”,以考促学、以学促廉,确保全体党员受测试率100%、测试合格率100%。
(六)开展“知敬畏存戒惧守底线做守纪党员”专题纪律教育征文。在公司范围内,9月份开展一次专题征文活动,各党总支(支部)组织广大党员撰写优秀经验成果和学习体会,公司纪委将评选、推介一批优秀征文和成果向上级部门报送,进一步巩固教育效果。
(七)开展“强落实严问责”纪律教育监督检查。结合集团公司“落实年”和集团公司纪委“问责年”,公司纪委开展“强落实严问责”专项纪律执行情况监督检查,走访各二级单位,找准纪律教育薄弱环节,确保纪律教育落到实处、真有效果,坚决杜绝走形式和弄虚作假行为。
(八)实行纪检监察工作领导联系点制度。公司党委领导班子成员至少在基层中选择一个党组织作为纪检监察工作联系点,全面指导督促其纪检监察工作和“知敬畏存戒惧守底线”专题纪律教育活动开展情况,活动中至少到联系点开展专项调研、指导工作或授课一次。
(九)开展“书记廉洁课堂”活动。在公司党委、纪委、各党支部(总支)中开展“书记廉洁课堂”活动,党委书记、纪委书记、党支部(总支)书记通过党员大会、专题讲座、微课堂等多种形式讲廉洁党课。该活动纳入公司党风廉政建设责任制检查体系。
年党课讲稿《知敬畏存戒惧守底线清正廉洁做表率》
从案例中学习、恐惧、保护并保持底线始终保持政治性,树立诚实的榜样。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
尊敬的党支部:
针对近期连队训练以及管理教育实际,结合自身这半年来的思想及工作现实表现情况。将自己的思想情况向党支部汇报如下:
20现象,自己的工作方法及思路不够清晰,有时在完成任务过程中有打折扣,搞变通的现象。
在作风方面,能够坚持好军容风纪,树立工作作风,坚持良好的精神面貌,高昂的士气,振奋的精神来参加日常工作,做到了不打骂、体罚。存在的不足:在一些细节方面自己做的还不够到位,比如一日生活制度坚持不够好,不注意自身形象等,时有一些与自己身份和形象不符的现象发生。
以上是我个人结合自身实际,从三个方面将自己情况向支部做了汇报,为克服问题改正不足,更好的搞好下步工作,制定的改进措施如下:
一:加强理论学习,增强理论素养,进一步的对党理论知识,路线,方针,政策进行学习,切实做到学用结合,做好宣传工作,带动身边人。
二:改进工作方法,转变工作作风。积极学习请教工作中的方法技巧,扎实开展好各项工作,以灵活的工作方法,务实的工作作风,踏实的工作态度,较高的工作标准完成好上级赋予我的各项工作。
21。
三:增强干工作的事业心,责任感,紧迫感干好工作,提高工作标准,做到让首长放心,让同志满意。
四:加强自身作风养成,改进自身不足,切实以一名班长骨干,党员的身份来要求约束自己,为下面的同志树立好榜样发挥好模范作用。
以上是我个人近期的思想情况汇报及下步努力的方向。如有不足之处,请领导和同志们给予批评指正。
各位领导、机关全体党员干部职工们:
2019年,市总党组认真贯彻…决策部署,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,履职担责,主动积极作为,全面从严治党的主体责任、领导责任、监督责任的意识在市总得到树立,从严治党落实到工作全过程,风清气正的政治风气不断得到加强,反腐态势取得压倒性胜利,为市总工会积极推动加快厦门建设双高城市提供坚实的政治保证。
一年来,我们主要开展的工作有:
一是突出政治责任,坚决贯彻落实决策部署。
重点接受省委主体责任检查对我会的相关检查,开展2018年度落实全面从严治党的主体责任检查、工青妇交叉检查,配合开展巡察“回头看”,前段时间也进行2019年主体责任检查。同时坚决落实进行整改。
二是按照“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。
结合实际,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实做到位做扎实,以高度政治自觉、务实工作作风确保主题教育取得实实在在的成效,党员干部锤炼了党性,强化了初心使命,激发了干事创业热情。
三是监督执纪问责成效显著,党员干部廉政意识得到加强。
市总就公务接待违规问题批评教育谈话4人,通报1人;对个人事项申报出现问题的干部,诫勉2人,批评教育1人。召开党风廉政建设分析会议,通过专题廉政党课,到廉政教育基地学习、反思会、警示教育会等多种方式,加强对党员干部的廉政教育、警示教育。
x同志在党的十九大报告中指出:“加强纪律教育,强化纪律执行,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。”知敬畏、存戒惧、守底线,这是新时代党对党员干部的新要求,也是我们要牢牢把握的新时代纪律要求。
新时代党对党员干部的纪律要求:
一、加强纪律教育;。
二是强化纪律执行;。
四是目的,要让党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。
纪律,知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。这几项就是我今天重点讲的内容。
(一)遵规守纪包括哪些?
我们常讲党员干部要遵规守纪。
党的规矩到底包括哪些?x对此有过总体论述。具体说来,党的规矩包括四个方面:
第一,党章是全党要遵循的总章程,也是总规矩;。
第三,国家法律是党员、干部要遵守的规矩;。
第四,党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。
这就需要理清“党的纪律”和“党的规矩”之间的关系。x对此有详细的论述:“纪律是成文的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。党内很多规矩是我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例,经过实践检验,约定俗成、行之有效,反映了我们党对一些问题的深刻思考和科学总结,需要全党长期坚持并自觉遵循。”
也就是说,从概念的层面,“党的规矩”的外延要比“党的纪律”更大。纪律是刚性的规矩,优良传统和工作惯例是不成文的、相对柔性的规矩,同样需要遵守。在党的纪律中,x尤其强调“政治纪律”、强调“政治规矩”。x指出:“在所有党的纪律和规矩中,第一位的是政治纪律和政治规矩。”
(二)具体到守纪上,党员干部要遵守哪些纪律底线呢?
《x章程》《x内监督条例》《x纪律处分条例》包括:政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律《x廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、x八项规定精神等等。
(一)知敬畏。
1.什么是知敬畏?
所谓敬畏,是人类对待事物的一种态度。孔子说:“君子有三畏:畏天命,畏大人,畏圣人之言。”指的是:“君子要有三种敬畏:敬畏天理、敬畏尊长、敬畏圣人的教导。一个人只有常怀敬畏之心,才可成为一个君子。敬畏是自律的开端,也是行为的界限。知敬畏,是做一名合格党员的基本要求。知敬畏是党员干部要具备的品德修养。
2.我们要敬畏什么?
x书记指出:“各级领导干部要牢固树立正确权力观,保持高尚精神追求,敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪,做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权,永葆共产党人拒腐蚀、永不沾的政治本色。”这三种敬畏对象的提出深刻反映了.人的政治原则和党性要求,为党员干部行使权力提出了重大前提条件。之所以敬畏人民,因为人民是历史的创造者,是决定党和国家前途命运的根本力量。.来源于人民,植根于人民,践行全心全意为人民服务的根本宗旨。之所以敬畏组织,因为这是团结广大党员和实现政治目标的载体,拥有巨大的政治能量和光辉的历史成就。作为一名成员,当然要对寄托自己政治生命、实现自己政治理想的组织充满敬畏。之所以敬畏法纪,因为法律是维护社会公正、制裁罪恶的主要工具和强制力量;纪律是维护党的整体利益、惩处各类错误尤其是政治错误的主要标准和关键力量。
3.具体罗列有以下方面:
(1)要敬畏法律法规。
党的各级组织和党员敬畏法律法规是最基本的底线,任何人都没有超越法律法规之上的权利。党员领导干部应在依法办事上做楷模起表率,带头学法懂法用法守法,自觉学会用法律法规约束自己、规范言行,使自己成为真正“懂规矩”的人。
(2)要敬畏党章。
党章是我们党的总章程,是党内的宪法,集中体现了党对各级党组织和党员的规范要求,也是党的各级组织和党员要遵守的准则,更是制定党内其他规章制度和规范性文件的依据所在。党章中对党的各级组织和党员哪些能做、哪些不能做都已经规定得很清楚,这实际上是一条贯穿于党内各种规章制度的“大红线”。为此,我们党员都应成为敬畏党章、忠于党章、学习党章、维护党章和遵守党章的榜样和标兵。
(3)要敬畏党纪党规。
全面从严治党的关键就是要求我们党员敬畏党的政治纪律和政治规矩,把纪律挺在前面,让纪律立起来、严起来和执行起来。我们党员既要带头遵守国家法律,更要模范遵守严于国法的党纪党规。
要带头敬畏党的政治规矩。
党的政治规矩,就是那些“经过实践检验、约定俗成、行之有效的不成文的自我约束的规矩”,这也是全体党员要遵守的行为规范和规则,是党的生命线。
(二)存戒惧。
1.什么是存戒惧?
所谓戒惧,即警惕、畏惧之意。党员干部要经常对照党章以及道德修养和行为规范的标准,自我反省、自我检视,时时想到不严格要求自己、放松党性锻炼和道德修养的严重后果,经常用反面典型事例警示自己不要重蹈覆辙,使自己的言行不逾矩。存戒惧就是党员领导干部面对纷繁复杂的现实生活,要不断坚定理想信念,加强党性修养,牢记党的宗旨、党员职责、党纪国法,始终保持高度警觉和清醒头脑,工作上要大胆,用权上则要谨慎,常怀敬畏之心、戒惧之意,自觉接受纪律和法律的约束。有所戒惧,有所约束,自觉抵制各种不良倾向,树好党员领导干部形象。“我们不舒服一点、不自在一点,老百姓的舒适度就好一点、满意度就高一点,对我们的感觉就好一点。《诗经》中说‘战战兢兢,如临深渊,如履薄冰’,就是说官当得越大,就越要谨慎,古往今来都是如此,每一个党员、干部特别是领导干部都应该明白这个道理。”
2.我们要戒惧哪些?
(1)戒惧思想腐败。
在改革开放不断深入和市场经济不断发展的条件下,各种现实诱惑增多,意志薄弱者容易滑向欲望的深渊。思想上的松懈必然导致行为上的腐败。无数事实证明,人一旦思想防线垮掉了,种种不合理的欲望就会如决堤之水一般纷涌而来,很容易将人冲入罪恶的深渊。
(2)戒惧贪欲。
作为一名党员干部,应审慎行使手中的权力,遵纪守法、廉洁奉公,多一点敬畏、多一点清醒、多一点自律,时刻牢记“手莫伸,伸手必被捉”的道理。
(3)戒惧美色。
党的十八大以来从严治党的高压态势下,仍有一大批党员干部倒在了美色“围猎”的陷阱下,被美色所绊倒。党员干部的上班8小时,下班后的生活纪律作风,也要管好约束好。
(4)戒惧谀词。
《关于新形势下党内政治生活的若干准则》提出“党内不准搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿谀奉承”就是说明这一风气在我们党内依然存在,要引起高度重视和警惕。作为党员干部,面对那些阿谀奉承之言,首先应当保持足够的警惕。
(三)守底线。
1.什么是守底线?
所谓底线,是人们对人、事、物所能普遍接受的最低限度和要求。党员干部要牢固树立底线意识,防微杜渐,严以修身,常想越过底线的严重后果,始终警示自己牢牢守住法律底线、纪律底线、政策底线、道德底线。“把合格的标尺立起来,把做人做事的底线划出来,把党员的先锋形象树起来,用行动体现信仰信念的力量”。自古以来,规矩,就是一种约束、一种准则,就是一种标准、一种尺度,更是一种责任、一种境界。
“举头三尺有纲纪”,党员干部,在任何情况下都要严守党章党纪,从思想和行动上始终与xx保持高度一致,这就是守政治规矩,守住底线。xx书记曾强调“党员干部廉洁自律在于守住底线,只要能守住做人、处事、用权的底线,就能守住党和人民的政治责任、守住自己的政治生命线、守住正确的人生价值”。
2.我们要守住哪些底线?
(1)要坚守政治底线,做到对党忠诚。
牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上自觉与以…保持高度一致。政治性是党员干部的本质属性。十九大报告强调,要重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。我们要提高政治站位,把讲政治作为最根本和第一位的要求;要坚持党的领导,增强“四个意识”,做维护…的忠诚卫士。
(2)要坚守法律底线,做到依法用权。
作为领导干部要牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰,不能把权力当成“单位财产”甚至个人“私有财产”,用来为个人或小集团谋取私利。
(3)要坚守纪律底线,做到干净干事。
作为一名党员干部,要按照党规党纪以更高标准严格要求自己,把纪律挺在前面。要清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官;要严守纪律底线,以事业为重,做到净字打底、干字当头,守住六大纪律,将干净与干事有机统一起来,想作为、能作为、善作为,不断取得新的工作业绩。
(4)要坚守道德底线,做到一身正气。
我们要时时处处牢记xx书记的教诲,以德为先,恪守为官的操守、人性的道德,对社会负责、对家庭负责、对本人负责,做一个有利于社会、有利于他人的人。
(5)要坚守职业底线,做到文明规范。文明履职,做到语言文明、说话和气、态度和蔼,谦虚谨慎、以理服人;实事求是,全面、辩证、历史地看待工作中发现的问题,深入分析原因和后果,做出正确决策;勇担当,善作为,敢于亮剑,同一切腐败行为和违法行为作坚决斗争,营造风清气正的干事创业环境。
(一)找找我们的差距。
1.党员干部在知敬畏上找差距。
首先应该“反观自照”对人民、对组织、对法纪有没有敬畏之心。极少数领导干部不自觉地把群众当作乌合之众,把组织和法纪视作可有可无、可轻可重,这意味着已经到了不知敬畏的地步,到了要“棒喝”的时刻了。其次,即使对人民、对组织、对法纪存在敬畏之心,还要评估一下这种敬畏是否深厚绵长。如果自我感觉浅薄寡淡,或时断时续,这就意味着与一个合格党员的标准存在差距。此时要深深反思自己对人民、对组织、对法纪的认识是否正确,是否与…思想相符合。对于党员干部来说,如果能够自觉地在知敬畏上找差距,说明其党性修养还是存在的。反之,如果连敬畏之心都没有了,则意味着其政治生命面临着相当大的危险。
2.党员干部在“存戒惧”上找差距。
首先要测试自己对于党的纪律的了解程度,看一下是否全面、准确和深刻;其次是观察自己对于纪律“惧”的程度,也就是对于纪律尊重和谨慎的程度。通过这两个方面,党员干部可以看到自己与中央要求、与党章党规的差距。
3.党员干部在守底线上找差距。
就是看一看有否违背基本规范的地方:一是看一下自己的内心是否存在突破底线的思想,在底线面前是否有如履薄冰、如临深渊的警觉;二是看一下自己的行为是否存在突破底线的做法,如果真有突破,要评估一下“走了多远”“可否回头”。在知敬畏、存戒惧、守底线上找差距主要是党员干部个人针对自身情况自觉进行的一种反思和“诊断”,并不断修正调整提高。
(二)习惯在受监督和约束的环境中工作生活。
“信任不能代替监督”。反腐败“无禁区、全覆盖、零容忍”。“无禁区、全覆盖、零容忍”的思想和理念,目的是为了全面强化监督。所谓“无禁区”,是指党纪国法面前人人平等,党内监督没有禁区、没有例外,党内不允许有不受制约的权力,也不允许有不受监督的特殊党员。巡视就是强化党内监督的重要制度性安排。原…因腐败被查办,就是反腐“无禁区”的生动体现。所谓“全覆盖”,是指坚持“老虎”“苍蝇”一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。所谓“零容忍”,是指坚持有腐必反、有贪必肃,“凡是损害党的先进性和纯洁性的病症都要彻底医治,凡是滋生在党的肌体上的毒瘤都要坚决祛除”,“党内决不允许有腐败分子藏身之地”,“不管腐败分子跑到天涯海角,也要把他们绳之以法”。只有“无禁区”,才能“全覆盖”;只有“全覆盖”,才能“零容忍”。
xx提出了反腐“三阶段论”,对反腐败战略路径进行了理论上的阐释。反腐“三阶段论”的主要内容是:坚持党要管党、从严治党,正风肃纪、反腐肃贪,坚决遏制腐败蔓延势头,形成“不敢腐”的有力震慑;把严肃纪律作为治本之策,守住纪律底线,穿越底线动辄得咎,强化“不能腐”;坚持理想信念宗旨这条高线不动摇,最终解决“不想腐”。通过强化惩治,先使其“不敢”;再通过不断深化改革、破立并举,加强制度建设,到使其“不能”;最后通过强化党性修养和道德建设,不断坚定和提高政治觉悟,使其“不想”。这是一个循序渐进的过程。通过治“病树”、拔“烂树”、护“森林”,逐步形成领导干部不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。
让党员干部习惯在监督约束下生活,让党员干部习惯在监督和约束的环境下工作生活,是全面从严治党的根本要求。“打铁要自身硬”。世界政党发展史表明,一个执政党要行稳致远,就要不断加强自身建设、强化自我监督。“全面从严治党永远在路上”。
让党员干部习惯在监督和约束的环境下工作生活,关键在养成,使之成为融入个人思想观念、行为模式的一种自觉。“玉不琢,不成器”,养成在监督和约束的环境下工作生活的习惯,其实是给成长进步加了一道防波堤、上了一把安全锁,表面上看约束多了,实则有百利而无一害。作为党员干部,我们要树立更高标准自觉接受组织监督、群众监督和社会监督,以更严的要求、更实的作风,投身工作实践,培塑和养成内省自律、乐受他律、践行铁律的习惯,知敬畏、存戒惧、守底线,才能成为合格的共产党员。
作为普通干部、非党员,是不是我不是党员,这些就与我无关呢?这是极为错误的思想,普通干部、非党员,你也一样要做到守法遵纪。纪可以不是党纪,单位有组织纪律、考勤纪律、组织纪律吧,有办事规范和流程吧,外出要请假报告,本职工作要认真完成、职业道德要遵守,国家法律对于你也一样是要遵守的,违法一样要被处罚和惩处。我想强调这一点。
(三)全面从严治党,履行主体责任重担。
1.坚持把纪律和规矩挺在前面。
法纪规范言行,党纪是每个党员干部心中的尺度。纪严于法,把纪律和规矩挺在法律的前面,在法律底线之上架起带电的纪律“高压线”,防止党员干部由小错”酿成“大错”,达到用纪律和规矩管住大多数的目的。
首先,以学习《条例》等的党纪党规和法律知识为抓手,坚定拥护党的纪律。坚持纪在法前、纪严于法、纪法分开,坚决拥护党的纪律,特别是政治纪律和政治规矩。作为党员领导干部要做到增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,认真贯彻落实...决策部署,密切联系群众、加强道德修养、严守党的纪律等方面为广大党员作出表率。在执行党的路线方针政策等方面,自觉做到令必行、禁必止,言必信、行必果。
其次,坚定政治立场,提高政治站位。坚决抵制和反对违反党的纪律特别是政治纪律、政治规矩的错误言行,面对不正之风和腐败问题敢抓敢管,真抓真管,以抓铁有痕、踏石留印的劲头将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。坚持运用“四种形态”,逐步使咬耳朵、扯袖子,红红脸、出出汗成为常态,让党纪轻处分、组织调整成为大多数,重处分的是少数,而严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。
再次,严格按程序和规矩办事。对重大问题该请示报告的及时请示报告,决不允许超越权限办事,决不允许先斩后奏。贯彻民主集中制原则,坚决反对“家长制”官僚作风,对重大决策决定时,作为主要领导只能有一票,没有相对的否决权、拍板权。通过党纪法纪的学习,保证干部清正、政府清廉、政治清明,赢来海晏河清、朗朗乾坤。
2.履行全面从严治党和党风廉政建设主体责任。
管党治党全面从严,面对反腐败的新形势,党风廉政建设任重道远。市总工会各级党组织和党员干部要积极履职担责,层层落实全面从严治党主体责任纵深发展。主体责任是一个横向到边、纵向到底的责任体系,这个责任体系就像一张网,每个人都在其中,各负其责。从横向看,包括领导班子的集体责任、党组织书记的第一责任、领导班子成员的“一岗双责”以及各有关部门的具体责任;从纵向看,就是下级党委要对上级党委负责,一级抓一级、层层抓落实。全面从严治党是全党的共同责任,任何人不能置身事外,人人各负其责,人人责无旁贷。党组履行主体责任,我作为党组书记,履行第一人责任。市总党组班子成员、分管领导、市总各部(室)、各产业工联会、各直属事业单位负责人也在各自范围内履行“一岗双责”的责任,形成一级抓一级。普通党员自身也是参与者、执行者、监督者。
我们市总一个巡视员被抓,他所在的党支部就被上级确定为“软弱涣散党组织”,要整改提升,抓整改。人家问什么会这样处理和认定,就是作为基层党组织,你有教育党员的责任,有抓党风廉政教育的责任,党员有监督的责任。所以大家不能以为把自己管好就可以,还有组织还有同事还有下属。人作为社会组织中的一员,就要做到“自律”和“他律”。管好自己也约束好其他人,这样社会和组织才能共同进步,我们党风廉政建设才能继续好转。就比如我对班子成员有教育提醒督促的责任,班子成员对自己分管、下属有教育提醒督促,部门负责人对部门下属有责任是一样。
党风廉政建设责任层层落实了,反腐败工作才能够更加深入推进,才能够实现标本兼治的目标。市总工会党组是本级党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。坚持科学谋划部署党风廉政建设工作,把党风廉政建设和反腐败工作作为党的建设的重要内容,纳入工作整体布局之中,统筹谋划,全面部署。在工作实践中,强化民主决策程序、权力监督约束机制,加强人、财、物的管理,防范权力寻租、权力滥用。坚持选拨任用与监督管理的干部管理体系。严格正确的用人导向,干部选拨要严格按照《干部任用条例》的规定和“群众公认,注重实绩”的原则,培养忠诚、干净、担当的干部队伍,营造良好的政治生态和从政环境。坚持纪律审查与查办案件结合。积极支持纪检监察部门深化“三转”、回归主业,找准在全面从严治党当中的位置,以纪律为杠杆开展监督执纪问责工作。做到有案必查、有腐必惩。
3.坚持修身自律敬畏法纪。
在我们的身边,有许多普普通通的党员干部,他们在自己平凡的工作岗位上,履行着为民服务的宗旨,自觉加强修身自律,牢记权力是人民赋予的。市总出现腐败案件应该是少数的干部,我们大部分的党员干部群众是遵规守纪的,我们干部职工的积极性应该得到肯定和保护。根子上,市总以往的体制和机制出现问题。我们作为党员干部要坚守为官为人的准则,守得住清贫、抵得住诱惑、耐得住寂寞,自觉加强修身自律,培养健康的生活情趣,敬畏手中的人民所赋予的权力,把权力关进制度的笼子,接受法律和制度的约束,不狂妄自大、肆无忌惮,为所欲为、胡作非为。
以上希望各位领导、党员干部职工共同遵守。我今天的讲课到此结束,谢谢大家!
同志们:
在曲阜孔府内宅门的内壁上,绘有一幅壁画,画的是传说想吞下一切金银财宝甚至日月星辰的貔貅,孔府将其绘于内壁,就是要告诫家人:“戒贪”。东汉杨震“幕夜拒金”、宋代包拯“铁面无私”成为历史上诸多清官廉吏的典范。可见,从古至今,清正廉洁一直为人民所推崇,清官廉吏世代为人民所敬仰。
我们党历来重视廉洁自律和作风建设,从井冈山开始逐渐形成的“三大纪律八项注意”到西柏坡的“六条规矩”,再到而今的“八项规定”,每一项纪律规矩的提出和落实都是不同时期夯实、巩固党的领导根基的关键所在。推动管党治党不断从“宽松软”走向“严紧硬”,是新形势下凝聚全党力量共同完成伟大历史使命的必然要求。因此,党员干部要有正气、讲廉洁,知敬畏、存戒惧、守底线,公私分明,干净干事,始终保持为民务实清廉的政治本色,营造风情气正的政治生态。
下面,我就围绕党风廉政、反腐败和作风纪律建设工作与大家共同学习交流,主要谈四个方面:
知敬畏——认清全面从严治党的新形势。
存戒惧——掌握反腐标本兼治的新举措。
守底线——落实中央八项规定的新精神。
做表率——展示党员廉洁担当的新形象。
正风反腐,中国共产党在99年的峥嵘岁月中,披荆斩棘,一路走来,以坚定地信仰,坚实的足迹,书写着不同历史时期的党风廉政建设和反腐败工作的历程,展示出不同时期的时代烙印和精神内涵。
(一)重温正风反腐的“六个第一”
第一个反腐文件。大革命时期,随着工人运动的发展及其后国共两党合作的开展,中国共产党党员数量剧增至3万多人,一些投机腐败分子混进党内,趁着革命高潮之际捞取个人好处。若容留这些人在革命队伍里,势必腐蚀党的肌体、影响党的形象。1926年8月4日,中共中央发布《坚决清洗贪污腐化分子》的通告,成为党的历史上首个反腐文件,表明了党对腐败分子坚定不移的斗争立场和决心。
第一个中央党内监督机构。1927年“四一二”反革命政变后,“白色恐怖”使一些意志不坚定的党员退党或叛变投敌,面对急剧变化的革命形势,为加强党的组织建设,保持党的纯洁,5月9日,中共五大选举产生了第一个党内监督机构——中央监察委员会。随后,《中国共产党第三次修正章程决案》中增设了“党的监察委员会”一章,从组织机构上保证了执纪监督的严肃性。
第一个反腐法令。1931年11月7日,中华苏维埃共和国临时中央政府在江西瑞金成立,为巩固红色政权,打击贪污公款、以权谋私等消极腐败现象,1932年5月9日,原叶坪村苏维埃政府主席谢步升被执行枪决,打响了惩治腐败分子“红色风暴”的第一枪。1933年12月15日,毛泽东主席签署了我党第一个反腐法令《关于惩治贪污浪费行为》的第二十六号训令,让苏区的反腐斗争有法可依。
第一次提出建立廉洁政府的施政纲领。1937年7月7日,抗日战争全面爆发。8日,洛川会议通过了著名的《抗日救国十大纲领》,其中第四条“改革政治机构”提出“实行地方自治,铲除贪官污吏,建立廉洁政府”。这是我党首次提出建立廉洁政府的施政纲领。1941年5月颁布的《陕甘宁边区施政纲要》,开宗明义提出“厉行廉洁政治”、“共产党员有犯法者从重治罪”。在此期间,处决了黄克功、肖玉碧,尺度之严、决心之坚,彰明昭著。
新中国第一反腐大案。七届二中全会上,毛泽东主席特别提醒全党警惕资产阶级“糖衣炮弹”的攻击,告诫党员干部做到“两个务必”。1952年2月,在新中国首次惩治腐败的“三反”运动中,刘青山、张子善被处决,堪称“新中国反腐第一大案”,宣示了中国共产党人“决不当李自成”的鲜明态度。两个月后,《中华人民共和国惩治贪污条例》正式出台,为新中国整肃贪腐工作提供了法治保障。
改革开放反腐第一案。1978年12月,中央纪律检查委员会恢复重建,为打击经济领域犯罪活动,为改革开放保驾护航,查处了走私猖獗的广东海丰县委书记王仲,他利用职权侵吞缉私物品、受贿索贿6.9万多元,相当于当时一位普通干部100年的工资收入。他也成为改革开放后第一个因贪腐被枪毙的县委书记。
通过重温党的历史上的“六个第一”,可以看出,从党的诞生之日起,我们党就把惩治贪腐、严明纪律写在了自己的旗帜上,从无懈怠。
(二)理解“从严治党”到“全面从严治党”
“从严治党”的概念早在改革开放后就已出现。1985年11月,中央整党工作委员会发出《关于农村整党工作部署的通知》,提出“要从严治党,坚决反对那种讲面子不讲真理,讲人情不讲原则,讲派性不惜牺牲党性的腐朽作风”。这是中央文件首次明确提出“从严治党”。1987年召开的党的十三大,正式使用了这一表述,明确要求“必须从严治党,严肃执行党的纪律”。十三届四中全会后,从严治党得到进一步贯彻落实,并在党的十四大写入党章,正式成为我们党管党治党的重要原则。
“全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求”2014年12月14日,习近平总书记在江苏调研期间,首次公开提出“全面从严治党”。十九大报告中,将全面从严治党与全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国并列。
明者因时而变,知者随时而制。从“从严治党”深化到“全面从严治党”,体现的是我们党对新时代党的建设规律的深刻把握,推动提高了国家治理体系和治理能力现代化进程中管党治党的质量和水平。
党的十九大报告明确指出:“强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,通过不懈努力换来海晏河清、郎朗乾坤。”这一论断深刻彰显了我们党对反腐败斗争内在规律认识的崭新高度,也为我们党持续推进反腐败斗争提出了更加明确的路径、举措和奋斗目标。我们一定要深入学习,准确把握,坚持整治和预防相结合、治标与治本同推进、自律与他律相统一,切实在保持惩治高压态势、强化权力制约监督、筑牢拒腐思想根基上下功夫,一体化推进不敢腐、不能腐、不想腐,做到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。
(一)不敢腐是前提,重在惩治和震慑。
腐败收益大于腐败成本是行为主体产生腐败的动机,当查处效率很高、腐败行为风险系数较大,腐败行为的预期收益等于或小于其成本时,行为主体就会自动阻断腐败。因此,不敢腐,就是要坚持以零容忍态度惩治腐败,其实质就是保持强高压、无禁区、全覆盖、重遏制,提高腐败案件的查处概率,降低腐败收益与腐败成本之间的比率,倒逼党员干部不敢滥用权力。党的十九大以来,有“虎”必打,重拳惩治“关键少数”违法违纪问题;有“蝇”必拍,坚决整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题;有“狐”必追,推进追逃防逃追赃一体化;党中央在惩治腐败上始终旗帜鲜明、态度坚决。党的十八大到十九大期间,共立案审查省军级以上党员干部及其他中管干部440人,其中十八届中央委员、候补委员43人,中央纪委委员9人;厅局级干部8900余人县处级干部6.3万人。处分基层党员干部27.8万人。追回外逃人员3453名“。2019年,艾文礼、王铁等中管干部主动投案自首,腐败惩治震慑作用已经显现,党的十九大以来共有5000余名党员干部主动投案。
(二)不能腐是保障,重在制约和监督。
腐败问题易发多发,一个很重要的原因就是制度不完善、管理不严格,权力过大、过于集中,又得不到有效制约和监督,为腐败滋生留下缝隙。因此,不能腐,就是要从源头抓起,加强反腐败体制机制创新和制度建设,打造全方位立体监督平台,编制严密的监督网络,把权力关进制度的笼子。十八大以来,党中央制定和修订了《新形势下党内政治生活若干准则》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《党内监督条例》等90余部党内法规,形成了靠制度管权、管事、管人的长效机制,为不敢腐、不想腐提供了有力支撑。
(三)不想腐是防线,重在教育和自律。
无论制度如何完善,执法如何严厉,抗拒贪腐诱惑最后防线,都在于党员干部能否坚守道德底线、思想防线。因此,不想腐,就是要强化党员干部的政治教育、道德教育、党性党规党纪教育,通过警示教育、以案说法、约谈提醒、“四种形态”处置等多种形式,筑牢廉洁奉公的思想基础,在全党全社会树立“腐败可耻、廉洁光荣”的价值取向,无论是“两学一做”学习教育,还是正在开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,都是在不断补足精神之钙,建立拒腐防变的精神防线,使不想腐的基础不断厚植,氛围更加浓厚,为不敢腐、不能腐筑起坚固思想堤坝。
八项规定,一个改变中国的政治语汇,开启了中国共产党激浊扬清的作风之变。党的十九大以来,习近平总书记多次强调以八项规定为切入点,驰而不息推进党风廉政建设,将全面从严治党推向纵深。
(一)激浊扬清,小切口打开大格局。
改革开放以来,我国国力逐步增强,物质生活一步步提高,百姓的日子也好了起来,但是随之而来的就是奢侈浪费,突出的就是公款吃喝、公款旅游、公款购车,“一瓶酒一头牛”、“一辆车一座楼”,是对公款消费的真是写照。根据当年中央电视台的报道,仅仅“舌尖上的浪费”一项,中国人每年在餐桌上浪费的粮食价值高达2000亿元,被倒掉的粮食相当于2亿多人一年的口粮,数字大得吓人。同时,一些党员干部特别是党政领导干部中,存在着突出问题,比如,不思进取,得过且过,漠视群众,弄虚作假,铺张浪费,以权谋私,骄奢淫逸等等,严重影响了党的形象,严重损害了领导干部的形象。
习近平同志当选中共中央总书记后,在十八届中共中央政治局第一次集体学习时就谈到:“大量事实告诉我们,腐败问题愈演愈烈,最终必然会亡党亡国!我们要警惕啊!”2012年12月4日,十八届中央政治局会议审议通过了《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》,全面从严治党由此破题,直面突出问题,涤荡痼疾、扫除积弊,掀起了一场深刻的作风之变。2017年10月27日,出台了《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》,对八项规定内容作了进一步规范、细化和完善。
八项规定重在抓细节,抓问题,抓早抓小,以小见大,一个个具体问题的小切口打开了作风建设、全面从严治党的大格局。
八项规定大家应该已经比较熟悉了,这里我再重复一遍,大家共同学习,再次加深一下印象。
1.要改进调查研究,切忌走过场、搞形式主义;要轻车简从、减少陪同、简化接待。
2.要精简会议活动,切实改进会风;提高会议实效,开短会、讲短话,力戒空话、套话。
3.要精简文件简报,切实改进文风,没有实质内容可发可不发的文件、简报一律不发。
4.要规范出访活动,严格控制出访随行人员,严格按照规定乘坐交通工具。
5.要改进警卫工作,减少交通管制,一般情况下不得封路,不清场闭馆。
6.要改进新闻报道,中央政治局出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道,进一步压缩报道数量、字数、时长。
7.要严格文稿发表,除中央统一安排外,个人不公开出版著作、讲话单行本,不发贺信、贺电,不题词、题字。
8.要厉行勤俭节约,严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。
(二)脱胎换骨,正作风刹住歪风气。
大家先看两组数据,第一组:党的十八大以来,截止2018年10月31日,全国共查处违反中央八项规定精神问题254808起,处理党员干部349552人,给予党纪政纪处分206428人。第二组:据统计,2015年、2016年、2017年、2018年1-10月份,全国因管辖范围内发生违反八项规定精神问题被追究主体责任、监督责任的领导干部分别为6010余人、6770余人、9240余人、8850余人,问责人数逐年上升,问责力度不断加大。通过这两组数据,大家可以看到以习近平同志为核心的党中央推进作风建设、落实八项规定精神的明确地态度、坚定的意志和扎实的行动。
八项规定出台以来,从人民群众反映强烈的违规公款吃喝、公款旅游、大办婚丧喜庆事宜、滥发钱物、出入私人会所等具体问题抓起,严肃整治“舌尖上的浪费”、“会所中的歪风”、“车轮上的铺张”、“节日中的腐败”,深入治理高档小区“一桌餐”、调研考察搭车旅游等隐形变异“四风”问题;从干部群众反映强烈的“文山会海”、检查考核过多过滥、调研搞形式走过场、群众办事难慢等具体问题抓起,严肃整治在贯彻落实中央重大决策部署中表态多调门高,打折扣、做选择、搞变通,搞华而不实、劳民伤财的“政绩工程”“形象工程”,不担当、不作为乱作为等问题。解决了许多过去认为不可能解决的问题,刹住了一些过去被认为不可能刹住的歪风,攻克了一些司空见惯的顽瘴痼疾,开创了从严治党的新局面,为党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革发挥了开路先锋和保驾护航作用。
(三)巩固成果,划红线管控滥用权。
事例1:2017年1月至2018年1月,山东省威海市经济技术开发区综合执法大队皇冠街道办事处执法中队,先后13次接到街道政务热线转办群众反映其辖区内房地产项目夜间施工严重扰民的问题,但该中队仅采取口头警告、约谈责令整改等方式简单处理,未及时采取有效措施制止施工扰民问题,致使群众投诉不断,造成不良影响。中队长孙晓波受到行政警告处理。
点评:对群众消极应付、推诿扯皮,甚至颐指气使、大搞特权,都是官僚主义衙门做派的典型表现,这些行为严重伤害群众感情,损害党和政府的形象。
事例2:2017年,海南省东方市三家镇副镇长符敏和镇扶贫站站长符业权在扶贫工作中履职不力、失职失责,导致政府投入的100万产业扶贫资金被挪用。符敏受到党内警告、行政记过处分;符业权受到党内严重警告、政务记大过处分。
点评:不作为的危害十分严重,在其位不谋其政,当一天和尚撞一天钟,对存在的问题“睁一只眼闭一只眼”,小错铸成大错,不担当,不作为,根子还是官僚主义作怪,是严重的作风问题。
形式主义、官僚主义与中央八项规定精神格格不入,具有长期性、复杂性、多样性、变异性,严重侵蚀党执政的基础,直接损害党群干群关系,误党误国误民。习近平总书记在中纪委三次全会上指出,形式主义、官僚主义是目前党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实的大敌,强调必须从讲政治的高度来审视,从思想和利益根源上来破解。
在巩固八项规定精神落实成果的基础上,以党的政治建设为统领,坚决破除形式主义、官僚主义已成为2019年重点工作任务,提升到党的政治建设的高度。纪检监察机关也把形式主义、官僚主义问题作为监督重点,开展“靶向治疗”,持续深化集中整治,并作为落实八项规定、纠正“四风”的重要内容。2019年7月9日,习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话中更是提出不做“四种官”:不做政治麻木、办事糊涂的昏官,不做饱食终日、无所用心的懒官,不做推诿扯皮、不思进取的庸官,不做以权谋私、蜕化变质的贪官。
守正创新、担当作为。党员干部如何做表率、勇担当、讲廉政,重点做到“三要”:
做廉政担当的党员干部,要坚定政治意识。把政治建设的要求贯穿于监督执纪问责的全过程,坚决扛起全面从严治党的政治责任,教育引导党员干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,不折不扣落实中央各项决策部署,时刻做到思想上对标对表,行动上紧跟紧随,执行上坚定坚决。
做廉政担当的党员干部,要勇于担当作为。新时代是奋斗者的时代,党员干部必须身先士卒、以上率下,真正成为风向标、当好领头雁。党员干部必须准确把握新形势,正视面新的新机遇与新挑战,增强“一日不为、三日不寐”的使命感、“案无积卷、事不过夜”的责任心、“抓铁有痕、踏石留印”的执行力,敢于涉险滩、破坚冰、攻堡垒、拔城池,以实际行动带领广大职工奋勇前行、勇于创新、担当作为。
做廉政担当的党员干部,要严格廉洁自律。廉洁是根本,自律是关键,必须将铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。党员干部要把好“两关”,做到“三清”。“两关”:一是交友关。必须分清好坏、善恶,多同作风正派的人交朋友,多同有知识的人交朋友,不交无德之人,不交无义之人,不交无耻之人,对那些阿谀奉承、品行低劣、心怀叵测的人,一定要提高警惕,拒而远之。二是小节关。“千里之堤溃于蚁穴”,小节不守,大节不保,党员干部要始终保持高尚的追求,培养健康向上的生活情趣,摆脱庸俗的低级趣味,不要受到灯红酒绿的困扰。“三清”:一是经济上清楚。古语云“收人钱财,授人以柄;两袖清风,一身正气”,党员干部要顶得住歪风,扛得住诱惑,做到见钱想党性,不违原则;见钱想廉政,不坏形象;见钱想后果,不馅深渊。避免心存侥幸,最后“一失足成千古恨”。二是作风上清正。要始终以党纪法规为尺子,以先进典型为镜子,时刻衡量和对照自己,清除私心杂念和非份欲望,做到作风正派,情趣健康,艰苦朴素。三是生活上清白。要坚决抵制腐化生活方式的诱惑,不能因生活作风问题使个人身败名裂,使家庭支离破碎,给组织抹黑蒙尘。
希望党员干部保持为民务实清廉的政治本色,正确处理公私、义利、是非、情法、亲清、俭奢、苦乐、得失的关系,自觉同特权思想和特权现象作斗争,坚决预防和反对腐败、清清白白为官、干干净净做事,老老实实做人。
谢谢大家!
习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上指出,必须正确处理干净和担当的关系,决不能把反腐败当成不担当、不作为的借口。要把干净和担当、勤政和廉政统一起来,勇于挑重担子、啃硬骨头、接烫手山芋,要践行新时代好干部标准,不做政治麻木、办事糊涂的昏官,不做饱食终日、无所用心的懒官,不做推诿扯皮、不思进取的庸官,不做以权谋私、蜕化变质的贪官。下面,结合日常工作和理论学习,我从“争做新时代清正廉洁?勤政务实的好干部”作交流发言,不妥之处请大家批评指正。
第一,要始终保持清正廉洁的政治本色。清正廉洁是共产党人的立身之本,是任何时候都不能丢失的政治本色。一要保持坚强政治定力。政治定力,就是在思想上政治上排除各种干扰、消除各种困惑,坚持正确立场、保持正确方向的能力。习近平指出:“我们必须始终保持对马克思注意的坚定信仰、对共产主义和中国特色社会主义的坚定信念,以此来增强政治定力和政治敏锐性,以此来提高抵御各种风险和经受住各种考验的能力。”列宁曾说“政治上有修养的人是绝不会贪污的”,作为党员干部,只有始终保持坚强的政治定力,把好这个总开关,才能在面临各种困难险阻、风险挑战,面对各种诱惑侵蚀的时候有准绳、有立场,一心为党、为人民、为事业着想,坚守政治立场,把握正确方向,就能做到廉洁自律。二要时刻自重自警自律。习近平指出“当官就不要发财,发财就不要当官”。如果你只是想追求功名利禄,只想着大富大贵,那么就不要当官。党员干部既要坚决抵制特权思想和特权现象,视党的政策为“生命线”以自持,视党纪国法为“高压线”以自醒,视作风规定为“警戒线”以自律,又要注重家教家风,从严履行“一岗双责”,淡薄名誉、严谨自律,固守节操、远离贪欲,始终坚守自重的觉悟、自警的清醒、自律的底线。三要坚持慎独慎微慎欲。“莫见乎隐,莫显乎微,故君子慎其独也。”慎独作为一种高度自律的状态,是党员干部党性原则的有效检验。刘少奇同志曾这样解释共产党人的慎独:“即使在个人独立工作、无人监督、有做各种坏事的可能的时候,他能够‘慎独’,不做任何坏事”。慎微,就是要注重细节和细微之处,不要因小而失大。党员干部作为“领头雁”“带头人”,要铭记“合抱之木,生于毫末;九层之台,起于累土”的道理,时时刻刻、事事处处把握好自己,从身边人管起、从群众关切的小事做起,“不以善小而不为,不以恶小而为之”,见微知著、防微杜渐,拒毫末之错于千里之外。慎欲,就是要控制、节制自己的欲望,不要成为欲望的奴隶。党员干部手中或多或少都握有权力,如果不能正确行使权力,就会成为别有用心之人围猎的对象,要树立正确的权力观、地位观、利益观,始终牢记为人民服务的公仆身份,廉洁用权、秉公用权、依法用权,做到“心不动于微利之诱,目不眩于五色之惑”。
第二,要始终恪守勤政务实的职业本分。干事但不干净不行,干净却不干事也不行;勤而不廉必出事,廉而不勤必误事。只有做既勤政又廉政、既担当又干净的党员干部,才能树好形象、赢得威信,让党放心、让群众满意。一要有认真负责的工作态度。“认真负责”是一种态度。这种态度,就是把责任看得比泰山还重,把使命看得比珠峰还高,时刻以认真精神对待工作,以强烈的责任心完成每一项任务。当前,在部分党员干部身上,不认真、不用心、不精细的问题相对突出。有的心中无数,讲起工作上最基本的数字,都是“大概”“估计”“差不多”;有的谋事无策,习惯喊口号、唱高调,研究工作不全面、不系统、不深入;有的责任心不强,马马虎虎,敷衍了事,只求过得去,不求过得硬。这些问题如果不及时有效地予以解决,势必会影响到xx改革发展稳定的大局,势必会影响党组织的凝聚力、战斗力、创造力。作为党的领导干部,必须把认真负责贯穿到谋发展、抓安全、保稳定的每一项具体工作中。二要有严谨细致的工作作风。严谨细致的工作作风,历来是我们共产党人大力倡导和身体力行的良好传统。习近平总书记经常讲的绣花功夫追求的就是精益求精和严谨细致。当前我们正在推进的xx工作,目的就是要动员大家以绣花的功夫、严谨细致的工作作风贯彻落实工作,确保与全国全省全市同步小康路上不让一人掉队。作为一名党员干部,要坚持严谨细致的工作作风,不想当然、不主观臆断,既注重工作程序的“严”,又注重具体工作的“实”,做有心人、细心人、耐心人,遇事从大处着眼、小处入手,在每一个细小处从严把关,去虚、去空、去粗,抓小、抓细、抓到位,干一项工作就创一个精品,取得最佳效果。三要有滴水穿石的恒心韧劲。习近平总书记曾在《滴水穿石的启示》中对“滴水穿石”精神作了阐释:“我们需要的是立足于实际又胸怀长远目标的实干,而不需要不甘寂寞、好高骛远的空想;我们需要的是一步一个脚印的实干精神,而不需要新官上任只烧三把火希图侥幸成功的投机心理;我们需要的是锲而不舍的韧劲,而不需要‘三天打鱼,两天晒网’的散漫。”当前,我们的一些发展规划一直得不到实施、一些重大项目推进情况不理想、一些重点招商引资项目迟迟不落地、一些矛盾纠纷长期得不到有效化解。工作中,我们有的是好思路、好规划、好项目、好政策、好措施,但缺的是认真负责、真抓实干、一抓到底的态度;缺的是逢山开路、遇河架桥战斗到底的精神;缺的是件件有落实、事事有回音、步步见成效的行动。任何一个决策、一项部署,坚持一抓到底、一以贯之,就能落到实处、取得实效。没有锲而不舍的量变,就没有水滴石穿的质变。因此,我们干工作,一旦认定目标,就要一张蓝图绘到底,不为任何艰难所困,不因一时劳苦而馁,以不抓出成果不松手、不达目标不罢休的决心和韧劲,像“锤子钉钉子”一样,一锤接着一锤敲,一颗接着一颗钉,善始善终,善作善成。
廉政是公务员的本色,勤政是公务员的本分。当前,我们的食品需要有人把关,医疗需要有人规范,教育需要有人关心,人民群众的合法权益需要有人保护,弱势阶层的生存需要有人关注。作为一名党员干部,必须时刻牢记自己初心和使命,在工作中要做到勤勤恳恳、任劳任怨,勇于攻坚克难,多为民办实事办好事,把各项事业不断推向前进。
我的发言完了,谢谢大家!
2019年,市总党组认真贯彻落实中央、省委、市委决策部署,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,履职担责,主动积极作为,全面从严治党的主体责任、领导责任、监督责任的意识在市总得到树立,从严治党落实到工作全过程,风清气正的政治风气不断得到加强,反腐态势取得压倒性胜利,为市总工会积极推动加快厦门建设双高城市提供坚实的政治保证。
一年来,我们主要开展的工作有:一是突出政治责任,坚决贯彻落实决策部署。重点接受省委主体责任检查对我会的相关检查,开展2018年度落实全面从严治党的主体责任检查、工青妇交叉检查,配合开展巡察“回头看”,前段时间也进行2019年主体责任检查。同时坚决落实进行整改。二是按照“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。结合实际,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实做到位做扎实,以高度政治自觉、务实工作作风确保主题教育取得实实在在的成效,党员干部锤炼了党性,强化了初心使命,激发了干事创业热情。三是监督执纪问责成效显著,党员干部廉政意识得到加强。市总就公务接待违规问题批评教育谈话x人,通报x人;对个人事项申报出现问题的干部,诫勉x人,批评教育x人。召开党风廉政建设分析会议,通过专题廉政党课,到廉政教育基地学习、反思会、警示教育会等多种方式,加强对党员干部的廉政教育、警示教育。2019年期间有数名党员干部职工涉嫌违纪违法,以致被党纪处分、被开除党籍,被刑事立案提起公诉,身边人、身边典型事例让人警醒和震惊,反映出我们的党风廉政建设还存在很大薄弱环节,干部的规矩纪律意识还不牢靠,不能腐不敢腐不想腐的体制和机制强化得不够。
课程分为三块。
一、党员干部牢牢把握新时代纪律要求。
三、谈谈我们应该怎么做。
首先讲第一部分。
习近平同志在党的十九大报告中指出:“加强纪律教育,强化纪律执行,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。”知敬畏、存戒惧、守底线,这是新时代党对党员干部的新要求,也是我们必须牢牢把握的新时代纪律要求。
新时代党对党员干部的纪律要求:一、加强纪律教育;二是强化纪律执行;三是党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,四是目的,要让党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。纪律,知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。这几项就是我今天重点讲的内容。
(一)遵规守纪包括哪些?
我们常讲党员干部要遵规守纪。党的规矩到底包括哪些?习近平对此有过总体论述。具体说来,党的规矩包括四个方面:第一,党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩;第二,党的纪律是刚性约束,政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束;第三,国家法律是党员、干部必须遵守的规矩;第四,党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。
这就需要理清“党的纪律”和“党的规矩”之间的关系。习近平对此有详细的论述:“纪律是成文的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。党内很多规矩是我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例,经过实践检验,约定俗成、行之有效,反映了我们党对一些问题的深刻思考和科学总结,需要全党长期坚持并自觉遵循。”
也就是说,从概念的层面,“党的规矩”的外延要比“党的纪律”更大。纪律是刚性的规矩,优良传统和工作惯例是不成文的、相对柔性的规矩,同样需要遵守。
在党的纪律中,习近平尤其强调“政治纪律”、强调“政治规矩”。习近平指出:“在所有党的纪律和规矩中,第一位的是政治纪律和政治规矩。”
(二)具体到守纪上,党员干部要遵守哪些纪律底线呢?
《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例》。
《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、中央八项规定精神等等。
(一)知敬畏。
1.什么是知敬畏?所谓敬畏,是人类对待事物的一种态度。孔子说:“君子有三畏:畏天命,畏大人,畏圣人之言。”指的是:“君子要有三种敬畏:敬畏天理、敬畏尊长、敬畏圣人的教导。一个人只有常怀敬畏之心,才可成为一个君子。敬畏是自律的开端,也是行为的界限。
知敬畏,是做一名合格党员的基本要求。知敬畏是党员干部必须具备的品德修养。
2.我们要敬畏什么?
习近平总书记指出:“各级领导干部要牢固树立正确权力观,保持高尚精神追求,敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪,做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权,永葆共产党人拒腐蚀、永不沾的政治本色。”这三种敬畏对象的提出深刻反映了中国共产党人的政治原则和党性要求,为党员干部行使权力提出了重大前提条件。
之所以敬畏人民,因为人民是历史的创造者,是决定党和国家前途命运的根本力量。中国共产党来源于人民,植根于人民,践行全心全意为人民服务的根本宗旨。
之所以敬畏组织,因为这是团结广大党员和实现政治目标的载体,拥有巨大的政治能量和光辉的历史成就。作为一名成员,当然要对寄托自己政治生命、实现自己政治理想的组织充满敬畏。
之所以敬畏法纪,因为法律是维护社会公正、制裁罪恶的主要工具和强制力量;纪律是维护党的整体利益、惩处各类错误尤其是政治错误的主要标准和关键力量。
3.具体罗列有以下方面:
(1)要敬畏法律法规。党的各级组织和党员敬畏法律法规是最基本的底线,任何人都没有超越法律法规之上的权利。党员领导干部应在依法办事上做楷模起表率,带头学法懂法用法守法,自觉学会用法律法规约束自己、规范言行,使自己成为真正“懂规矩”的人。
党课讲稿知敬畏存戒惧守底线清正廉洁做表率
从我国现实来看,人的发展既受制于经济,即财产和收入问题,更受制于社会结构的分治状态。
从改革来看,我国虽然进入全面深化改革阶段,但改革的进展并不全面,这从根本上制约了我国的进一步发展和共同富裕。这体现在以下三个“二元”上。
一是所有制二元。全民所有制和集体所有制二元结构是历史形成的,作为经济基础,从根本上制约经济体制和社会体制改革深化。尽管在公共开支上、投资上不再局限于二元所有制,但土地市场、住房市场是二元的,以及人的社会身份是二元的,农民不只是户籍身份,还有集体经济成员身份。城乡分治就是以二元所有制为基础的。农村土地、宅基地、农民住房、森林等产权制度改革试图在突破二元所有制带来的制约。
二是经济二元。这个概念是指传统落后的农业和现代先进的工业之间的关系。经济二元结构是发展中国家的普遍现象,通过市场化、工业化过程可以逐渐消除。但我国的经济二元结构不只是建立在生产力基础之上,也建立在生产关系基础之上。
三是社会二元。在所有制二元基础上形成社会成员身份、基本权利的二元结构。在市场化过程中成为起点不公平、机会不公平的社会因素,也是社会分配中形成群体性差距,进而形成能力群体性差距的社会根源。群体性的家庭贫困的代际传递也会因此而形成。
这三个“二元”问题,从发展的底层逻辑上制约我国共同富裕的推进。
廉政党课讲稿:知敬畏存戒惧守底线范文
同志们:
今天,借此机会和大家就党风廉政、反腐败和作风建设工作交流一下心得体会。我今天所讲廉政党课的题目为:知敬畏、存戒惧、守底线,清正廉洁做表率。
在曲阜孔府内宅门的内壁上,绘有一幅壁画,画的是传说想吞下一切金银财宝甚至日月星辰的貔貅,孔府将其绘于内壁,就是要告诫家人:‚戒贪‛。东汉杨震‚幕夜拒金‛、宋代包拯‚铁面无私‛成为历史上诸多清官廉吏的典范。可见,从古至今,清正廉洁一直为人民所推崇,清官廉吏世代为人民所敬仰。
我们党历来重视廉洁自律和作风建设,从井冈山开始逐渐形成的‚三大纪律八项注意‛到西柏坡的‚六条规矩‛,再到而今的‚八项规定‛,每一项纪律规矩的提出和落实都是不同时期夯实、巩固党的领导根基的关键所在。推动管党治党不断从‚宽松软‛走向‚严紧硬‛,是新形势下凝聚全党力量共同完成伟大历史使命的必然要求。因此,党员干部要有正气、讲廉洁,知敬畏、存戒惧、守底线,公私分明,干净干事,始终保持为民务实清廉的政治本色,营造风情气正的政治生态。
2下面,我就围绕党风廉政、反腐败和作风纪律建设工作与大家共同学习交流,主要谈四个方面:
知敬畏——认清全面从严治党的新形势存戒惧——掌握反腐标本兼治的新举措守底线——落实中央八项规定的新精神做表率——展示党员廉洁担当的新形象一、知敬畏——认清全面从严治党的新形势正风反腐,中国共产党在99年的峥嵘岁月中,披荆斩棘,一路走来,以坚定地信仰,坚实的足迹,书写着不同历史时期的党风廉政建设和反腐败工作的历程,展示出不同时期的时代烙印和精神内涵。
第一个反腐文件。大革命时期,随着工人运动的发展及其后国共两党合作的开展,中国共产党党员数量剧增至3万多人,一些投机腐败分子混进党内,趁着革命高潮之际捞取个人好处。若容留这些人在革命队伍里,势必腐蚀党的肌体、影响党的形象。1926年8月4日,中共中央发布《坚决清洗贪污腐化分子》的通告,成为党的历史上首个反腐文件,表明了党对腐败分子坚定不移的斗争立场和决心。
3机构——中央监察委员会。随后,《中国共产党第三次修正章程决案》中增设了‚党的监察委员会‛一章,从组织机构上保证了执纪监督的严肃性。
第一个反腐法令。1931年11月7日,中华苏维埃共和国临时中央政府在江西瑞金成立,为巩固红色政权,打击贪污公款、以权谋私等消极腐败现象,1932年5月9日,原叶坪村苏维埃政府主席谢步升被执行枪决,打响了惩治腐败分子‚红色风暴‛的第一枪。1933年12月15日,毛泽东主席签署了我党第一个反腐法令《关于惩治贪污浪费行为》的第二十六号训令,让苏区的反腐斗争有法可依。
第一次提出建立廉洁政府的施政纲领。1937年7月7日,抗日战争全面爆发。8日,洛川会议通过了著名的《抗日救国十大纲领》,其中第四条‚改革政治机构‛提出‚实行地方自治,铲除贪官污吏,建立廉洁政府‛。这是我党首次提出建立廉洁政府的施政纲领。1941年5月颁布的《陕甘宁边区施政纲要》,开宗明义提出‚厉行廉洁政治‛、‚共产党员有犯法者从重治罪‛。在此期间,处决了黄克功、肖玉碧,尺度之严、决心之坚,彰明昭著。
4鲜明态度。两个月后,《中华人民共和国惩治贪污条例》正式出台,为新中国整肃贪腐工作提供了法治保障。
改革开放反腐第一案。1978年12月,中央纪律检查委员会恢复重建,为打击经济领域犯罪活动,为改革开放保驾护航,查处了走私猖獗的广东海丰县委书记王仲,他利用职权侵吞缉私物品、受贿索贿6.9万多元,相当于当时一位普通干部100年的工资收入。他也成为改革开放后第一个因贪腐被枪毙的县委书记。
通过重温党的历史上的‚六个第一‛,可以看出,从党的诞生之日起,我们党就把惩治贪腐、严明纪律写在了自己的旗帜上,从无懈怠。
‚从严治党‛的概念早在改革开放后就已出现。1985年11月,中央整党工作委员会发出《关于农村整党工作部署的通知》,提出‚要从严治党,坚决反对那种讲面子不讲真理,讲人情不讲原则,讲派性不惜牺牲党性的腐朽作风‛。这是中央文件首次明确提出‚从严治党‛。1987年召开的党的十三大,正式使用了这一表述,明确要求‚必须从严治党,严肃执行党的纪律‛。十三届四中全会后,从严治党得到进一步贯彻落实,并在党的十四大写入党章,正式成为我们党管党治党的重要原则。
5首次公开提出‚全面从严治党‛。十九大报告中,将全面从严治党与全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国并列。
明者因时而变,知者随时而制。从‚从严治党‛深化到‚全面从严治党‛,体现的是我们党对新时代党的建设规律的深刻把握,推动提高了国家治理体系和治理能力现代化进程中管党治党的质量和水平。
二、存戒惧——掌握反腐标本兼治的新举措党的十九大报告明确指出:‚强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,通过不懈努力换来海晏河清、郎朗乾坤。‛这一论断深刻彰显了我们党对反腐败斗争内在规律认识的崭新高度,也为我们党持续推进反腐败斗争提出了更加明确的路径、举措和奋斗目标。我们一定要深入学习,准确把握,坚持整治和预防相结合、治标与治本同推进、自律与他律相统一,切实在保持惩治高压态势、强化权力制约监督、筑牢拒腐思想根基上下功夫,一体化推进不敢腐、不能腐、不想腐,做到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。
6持强高压、无禁区、全覆盖、重遏制,提高腐败案件的查处概率,降低腐败收益与腐败成本之间的比率,倒逼党员干部不敢滥用权力。党的十九大以来,有‚虎‛必打,重拳惩治‚关键少数‛违法违纪问题;有‚蝇‛必拍,坚决整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题;有‚狐‛必追,推进追逃防逃追赃一体化;党中央在惩治腐败上始终旗帜鲜明、态度坚决。党的十八大到十九大期间,共立案审查省军级以上党员干部及其他中管干部440人,其中十八届中央委员、候补委员43人,中央纪委委员9人;厅局级干部8900余人县处级干部6.3万人。处分基层党员干部27.8万人。追回外逃人员3453名‚。20xx年,艾文礼、王铁等中管干部主动投案自首,腐败惩治震慑作用已经显现,党的十九大以来共有5000余名党员干部主动投案。
腐败问题易发多发,一个很重要的原因就是制度不完善、管理不严格,权力过大、过于集中,又得不到有效制约和监督,为腐败滋生留下缝隙。因此,不能腐,就是要从源头抓起,加强反腐败体制机制创新和制度建设,打造全方位立体监督平台,编制严密的监督网络,把权力关进制度的笼子。十八大以来,党中央制定和修订了《新形势下党内政治生活若干准则》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《党内监督条例》等90余部党内法规,形成了靠制度管权、管事、管人的长效机制,为不敢腐、不想腐提供了有力支撑。
7(三)不想腐是防线,重在教育和自律。
无论制度如何完善,执法如何严厉,抗拒贪腐诱惑最后防线,都在于党员干部能否坚守道德底线、思想防线。因此,不想腐,就是要强化党员干部的政治教育、道德教育、党性党规党纪教育,通过警示教育、以案说法、约谈提醒、‚四种形态‛处置等多种形式,筑牢廉洁奉公的思想基础,在全党全社会树立‚腐败可耻、廉洁光荣‛的价值取向,无论是‚两学一做‛学习教育,还是正在开展的‚不忘初心、牢记使命‛主题教育,都是在不断补足精神之钙,建立拒腐防变的精神防线,使不想腐的基础不断厚植,氛围更加浓厚,为不敢腐、不能腐筑起坚固思想堤坝。
八项规定,一个改变中国的政治语汇,开启了中国共产党激浊扬清的作风之变。党的十九大以来,习近平总书记多次强调以八项规定为切入点,驰而不息推进党风廉政建设,将全面从严治党推向纵深。
8粮食相当于2亿多人一年的口粮,数字大得吓人。同时,一些党员干部特别是党政领导干部中,存在着突出问题,比如,不思进取,得过且过,漠视群众,弄虚作假,铺张浪费,以权谋私,骄奢淫逸等等,严重影响了党的形象,严重损害了领导干部的形象。
习近平同志当选中共中央总书记后,在十八届中共中央政治局第一次集体学习时就谈到:‚大量事实告诉我们,腐败问题愈演愈烈,最终必然会亡党亡国!我们要警惕啊!‛2012年12月4日,十八届中央政治局会议审议通过了《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》,全面从严治党由此破题,直面突出问题,涤荡痼疾、扫除积弊,掀起了一场深刻的作风之变。2017年10月27日,出台了《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》,对八项规定内容作了进一步规范、细化和完善。
八项规定重在抓细节,抓问题,抓早抓小,以小见大,一个个具体问题的小切口打开了作风建设、全面从严治党的大格局。
八项规定大家应该已经比较熟悉了,这里我再重复一遍,大家共同学习,再次加深一下印象。
1.要改进调查研究,切忌走过场、搞形式主义;要轻车简从、减少陪同、简化接待。
2.要精简会议活动,切实改进会风;提高会议实效,开短会、讲短话,力戒空话、套话。
93.要精简文件简报,切实改进文风,没有实质内容可发可不发的文件、简报一律不发。
4.要规范出访活动,严格控制出访随行人员,严格按照规定乘坐交通工具。
5.要改进警卫工作,减少交通管制,一般情况下不得封路,不清场闭馆。
6.要改进新闻报道,中央政治局出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道,进一步压缩报道数量、字数、时长。
7.要严格文稿发表,除中央统一安排外,个人不公开出版著作、讲话单行本,不发贺信、贺电,不题词、题字。
8.要厉行勤俭节约,严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。
10神的明确地态度、坚定的意志和扎实的行动。
八项规定出台以来,从人民群众反映强烈的违规公款吃喝、公款旅游、大办婚丧喜庆事宜、滥发钱物、出入私人会所等具体问题抓起,严肃整治‚舌尖上的浪费‛、‚会所中的歪风‛、‚车轮上的铺张‛、‚节日中的腐败‛,深入治理高档小区‚一桌餐‛、调研考察搭车旅游等隐形变异‚四风‛问题;从干部群众反映强烈的‚文山会海‛、检查考核过多过滥、调研搞形式走过场、群众办事难慢等具体问题抓起,严肃整治在贯彻落实中央重大决策部署中表态多调门高,打折扣、做选择、搞变通,搞华而不实、劳民伤财的‚政绩工程‛‚形象工程‛,不担当、不作为乱作为等问题。解决了许多过去认为不可能解决的问题,刹住了一些过去被认为不可能刹住的歪风,攻克了一些司空见惯的顽瘴痼疾,开创了从严治党的新局面,为党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革发挥了开路先锋和保驾护航作用。
事例11:2017年1月至2018年1月,山东省威海市经济技术开发区综合执法大队皇冠街道办事处执法中队,先后13次接到街道政务热线转办群众反映其辖区内房地产项目夜间施工严重扰民的问题,但该中队仅采取口头警告、约谈责令整改等方式简单处理,未及时采取有效措施制止施工扰民问题,致使群众投诉不断,造成不良影响。中队长孙晓波受到行政警告处理。
11点评:对群众消极应付、推诿扯皮,甚至颐指气使、大搞特权,都是官僚主义衙门做派的典型表现,这些行为严重伤害群众感情,损害党和政府的形象。
事例22:2017年,海南省东方市三家镇副镇长符敏和镇扶贫站站长符业权在扶贫工作中履职不力、失职失责,导致政府投入的100万产业扶贫资金被挪用。符敏受到党内警告、行政记过处分;符业权受到党内严重警告、政务记大过处分。
点评:不作为的危害十分严重,在其位不谋其政,当一天和尚撞一天钟,对存在的问题‚睁一只眼闭一只眼‛,小错铸成大错,不担当,不作为,根子还是官僚主义作怪,是严重的作风问题。
形式主义、官僚主义与中央八项规定精神格格不入,具有长期性、复杂性、多样性、变异性,严重侵蚀党执政的基础,直接损害党群干群关系,误党误国误民。习近平总书记在中纪委三次全会上指出,形式主义、官僚主义是目前党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实的大敌,强调必须从讲政治的高度来审视,从思想和利益根源上来破解。
12关党的建设工作会议上的讲话中更是提出不做‚四种官‛:不做政治麻木、办事糊涂的昏官,不做饱食终日、无所用心的懒官,不做推诿扯皮、不思进取的庸官,不做以权谋私、蜕化变质的贪官。
四、做表率——展示党员廉洁担当的新形象守正创新、担当作为。党员干部如何做表率、勇担当、讲廉政,重点做到‚三要‛:
做廉政担当的党员干部,要坚定政治意识。把政治建设的要求贯穿于监督执纪问责的全过程,坚决扛起全面从严治党的政治责任,教育引导党员干部树牢‚四个意识‛,坚定‚四个自信‛,坚决做到‚两个维护‛,不折不扣落实中央各项决策部署,时刻做到思想上对标对表,行动上紧跟紧随,执行上坚定坚决。
做廉政担当的党员干部,要勇于担当作为。新时代是奋斗者的时代,党员干部必须身先士卒、以上率下,真正成为风向标、当好领头雁。党员干部必须准确把握新形势,正视面新的新机遇与新挑战,增强‚一日不为、三日不寐‛的使命感、‚案无积卷、事不过夜‛的责任心、‚抓铁有痕、踏石留印‛的执行力,敢于涉险滩、破坚冰、攻堡垒、拔城池,以实际行动带领广大职工奋勇前行、勇于创新、担当作为。
13关‛:
一是交友关。必须分清好坏、善恶,多同作风正派的人交朋友,多同有知识的人交朋友,不交无德之人,不交无义之人,不交无耻之人,对那些阿谀奉承、品行低劣、心怀叵测的人,一定要提高警惕,拒而远之。
二是小节关。‚千里之堤溃于蚁穴‛,小节不守,大节不保,党员干部要始终保持高尚的追求,培养健康向上的生活情趣,摆脱庸俗的低级趣味,不要受到灯红酒绿的困扰。‚三清‛:
一是经济上清楚。古语云‚收人钱财,授人以柄;两袖清风,一身正气‛,党员干部要顶得住歪风,扛得住诱惑,做到见钱想党性,不违原则;见钱想廉政,不坏形象;见钱想后果,不馅深渊。避免心存侥幸,最后‚一失足成千古恨‛。
二是作风上清正。要始终以党纪法规为尺子,以先进典型为镜子,时刻衡量和对照自己,清除私心杂念和非份欲望,做到作风正派,情趣健康,艰苦朴素。
三是生活上清白。要坚决抵制腐化生活方式的诱惑,不能因生活作风问题使个人身败名裂,使家庭支离破碎,给组织抹黑蒙尘。
希望党员干部保持为民务实清廉的政治本色,正确处理公私、义利、是非、情法、亲清、俭奢、苦乐、得失的关系,自觉同特权思想和特权现象作斗争,坚决预防和反对腐败、清清白白为官、干干净净做事,老老实实做人。
谢谢大家!
党课讲稿知敬畏存戒惧守底线清正廉洁做范文
省委书记、省人大常委会主任张庆伟带领省委常委班子来到省廉政教育基地,开展警示教育。张庆伟强调,要深入学习贯彻习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神,坚决贯彻落实党中央全面从严治党战略部署,深刻汲取违纪违法案件教训,知敬畏、存戒惧、守底线,永葆共产党人政治本色,作清正廉洁的表率,营造风清气正的政治生态。
省廉政教育基地是省纪委监委面向全省党员领导干部开展廉政教育的重要场所。张庆伟等首先来到一层展厅,观看主题片《巩固发展反腐败斗争压倒性胜利》。随后,张庆伟等走进反腐之路展厅,认真听取“以古鉴今话反腐”“他山之石可为鉴”“反腐倡廉特色路”等讲解。张庆伟指出,我们党的廉政建设历史,以及我国古代廉政文化和世界各国反腐倡廉做法都为我们提供了有益借鉴,特别是党的十八大以来,习近平总书记对党风廉政建设和反腐败斗争作出了一系列重要论述,党中央以零容忍态度惩治腐败,反腐败斗争取得压倒性胜利,全面从严治党取得重大成果,使我们更加坚定了决心和信心。要始终保持惩治腐败高压态势,坚决同消极腐败现象作斗争,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展。
警示教育展厅内,系统展示了党的十八大以来全国和我省查处的典型腐败案例,一幅幅照片、一段段视频,触目惊心,发人深省。张庆伟指出,腐败分子宗旨丧失、私欲膨胀、腐化堕落、漠视群众、无视法纪,严重损害了党的形象。要瞪起眼睛抓正风反腐,绝不能有半点含糊,坚持把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来,重遏制、强高压、长震慑,持续巩固扩大反腐败斗争成果,让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。
在示范教育展厅,张庆伟等详细了解革命领袖、革命先烈和廉政典型人物的廉洁故事。张庆伟指出,革命先辈和模范人物为我们树立了光辉榜样,要见贤思齐,学习先辈先进的高尚品格,同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争,永葆为民务实清廉的政治本色。
参加活动的领导同志一致表示,通过警示教育,深受触动、深受警醒。一定要筑牢防腐拒变防线,坚守党纪国法底线,清白做人,干净做事,以实际行动维护党的形象。
省政协主席,省人大常委会副主任、省政府副省长、省政协副主席,省法院院长、省检察院检察长参加活动。
中国共产党人的“初心”到底是什么,它有哪些丰富内涵向大家汇报学习体会。
2016年7月1日,习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话中,十次提到了“不忘初心,继续前进”,强调要“永远保持建党时中国共产党人的奋斗精神,永远保持对人民的赤子之心。”
2017年10月,习近平总书记在十九大开幕会上强调:“不忘初心,方得始终。中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。”
今年5月31日“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上,习近平总书记再次强调:“为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,是中国共产党人的初心和使命,是激励一代代中国共产党人前赴后继、英勇奋斗的根本动力。”
落实到个人的具体行动中,何为“初心”?初心就是我们做事做人的原始动力、原始心愿。对于党员干部而言初心就是“党性”。党性是党员的政治灵魂,更是党组织的“脊骨”。每名有志于为党的事业舔砖添瓦的共产党员都应不忘初心,坚守党性。
党在建党之初,就向世人宣誓:这个政党是为实现全人类共同解放,全心全意为人民服务的政党。“全心全意为人民服务”,这是我们党的宗旨,是党员干部必须始终牢记之本职,是我们事业前进的“指南针”。坚守党性指引,始终保持党员先进性和纯洁性,始终站在最广大人民群众利益立场。
对党员干部而言,“党性”无形,可谓“至柔”,却可以成为党员干部神强志坚、挺直脊梁之“至坚”,是党员干部赖以振奋精神、坚定信念拼搏事业的“精神支柱”。历史告诉我们,一个缺乏鲜明核心价值和先进理论武装的政党,是不可能领导事业取得成功的。
我们现在的发展阶段,是一个充满危机的时期,各种社会思潮纷纷涌入。时代在变,但我们的党性永远不变,我们党的优良传统永远不变!在大是大非面前,共产党员要坚守党性标准,站对立场;在拜金主义、享乐主义等诱惑思想前,共产党员要站稳脚跟,把牢底线,辩是非,明曲直,做党忠实的守护者。
坚守党的优良传统,发扬党员干部带头冲锋的战斗传统,以党员带群众,充分发挥群众积极性、主动性,使更多有生力量凝聚在党的周围,共同推动党和人民的事业向前发展!
作为一名共产党员,就应该有铁一般的担当、铁一般的信仰、铁一般的意志。始终坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,坚持党的基本路线不动摇。始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,增强党的意识、党员意识。始终保持在胜利和顺境时不骄不躁,在困难和逆境时不消沉不动摇,经受住各种风险和困难考验,抵御住各种腐朽思想的侵蚀,在各自的岗位是为党分忧、为民尽责。
我们每一名党员在举起右手、紧握拳头庄严宣誓时,就立志要做一名合格党员,随时为党和人民牺牲一切。这种宣誓,就是要把自己的一生交给党、交给人民。作为共产党员,就要平常时候看得出来,关键时刻站得出来,危机关头豁得出来。切实做到对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责。
“不忘初心,牢记使命”,落实到我们的工作中,聚焦到高速公路服务上,我觉得还要有责任心、进取心、事业心。
首先,要有做好工作的“责任心”。责任心是个人对自己、对集体、对国家、对民族所负责任的认识,以及相应的遵守规范、承担责任和履行义务的自觉态度。要有高度的责任心,踏踏实实做好每一项工作,才能践行“全心全意为人民服务”的宗旨。
其次,要有不断向上的“进取心”。立足当前,我们每个人要通过不断学习党的理论来坚定信念,通过对专业知识的不断求索来提高水平,通过对工作技能的不断实践来增强能力,不断完善自我、挑战自我、战胜自我。
再次,要有着眼大局的“事业心”。必须牢固树立高度自觉的大局意识,把工作放到大局中去思考、定位,在脚踏实地低头走路的同时,也要抬头看路,做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。
这次的“不忘初心、牢记使命”主题教育,意义重大。我们应该作为学习贯彻党的十九大精神的重要举措,作为激励我们不断前进的动力。在具体工作中攻克新的挑战,取得新的成绩!
今天我们举办的党课活动,主要是通过想学习和交流,进一步深化认识,统一思想。考虑到结合目前党的群众路线教育实践活动的深入开展,同时使大家了解我们党党风廉政建设的历程和新形势下做好党风廉政建设的几点要求。因此我选择“为民务实清廉”作为这节党课的主题。下面我和大家谈谈自己对这个问题的认识和体会。
中国共产党是工人阶级的先锋队组织,代表最广大人民群众的根本利益,清正廉洁、勤政为民是建党、治党的重要内容。我们党一贯重视党风廉政建设和反腐败工作,并采取强有力的“铁腕治腐”措施,腐败现象得到了有效遏制,但腐败问题仍然严重影响着党的健康肌体,严重影响着党同人民群众的血肉联系,严重影响着社会主义现代化建设进程,严重影响着党的先进性和执政能力建设。吏治腐败是最大的腐败,行政腐败是吏治腐败的一种。近年来,多名高官相继落马,行政廉洁面临着前所未有的严峻考验。
“廉”,一个中国古代思想史上非常重要的概念,其本意为堂屋之侧边和物体露出的棱角,引申为人的品行端方不苟、方正刚直。在古代,“廉”代表着一种政治思想主张,是君子圣人的一种高尚品德,是为官者必须具备的行为品德。在《周礼》中,“廉”的含义为:“一曰廉善(注:善于行事,能获得众多的好评),二曰廉能(注:能行政令,较好地贯彻各项法令),三曰廉敬(注:不懈于位,尽职尽责),四曰廉正(注:不倾斜,品行方正),五曰廉法(注:守法不失,执法不移),六曰廉辨(注:临事是非分明,头脑清醒)”。此“六廉”是中国古代对为官者“廉”的基本要求,也是我国最早的官吏考核标准。
“廉政”,既是政治管理学的概念,又是政治伦理学的范畴。廉政的主体既指政务工作者,也指政务工作部门,对前者是官品人品,对后者是党风政风。用传统的话说,廉政就是“一身正气,两袖清风”。所谓正气,是指忠于职守、坚持原则、秉公办事、不徇私情;所谓清风,是指不贪财肥私,不贪赃枉法,不以权谋利,不沾公家一分便宜。古代官服的肥袖可以载物,两袖一抖,常常抖出赃银贿财,而像于谦一样的廉吏只能抖出“两袖清风”。用现在的话说,廉政就是堂堂正正做人、清清白白做官、干干净净做事。
廉洁是一个古老的话题,在原始社会,由于生产力水平低下,没有什么腐败可言,但随着社会的发展和私有制的出现,一些掌握了社会权力的人,运用手中的权力,违背大多数人的意愿为自己谋取私利。于是,廉洁就成了社会民众对执政者的基本要求和热切期盼,更是治国理政者必须面对的重大现实问题。孔子在《论语.子路》中讲:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”,西汉著名思想家董仲舒认为:“至廉而威”,西汉著名史学家、文学家、思想家司马迁在《报任安书》中也讲:“祸莫惨于欲利”,金代诗人元好问也发出了“能吏寻常见,公廉第一难”的感叹。“吏不畏吾严而畏吾廉,民不畏吾能而畏吾公,公则民不敢慢,廉则吏不敢欺,公生明,廉生威”,这几句明代官箴,想必大家都很熟悉。我国古代历朝历代的君主都高度重视吏治,也都制定了非常严厉的法律来惩治官吏的腐败行为,也有无数清官流芳百世,但终因政治经济制度的本质,官员腐败乃至朝廷腐败成为必然,法律也形同虚设,以致政权覆灭。一朝取代一朝,构成了中国古代漫长的历史画卷。
中国共产党成立以来,始终把拒腐防变、反腐倡廉作为实现最高理想和最终目标的一项主要任务抓住不放。1924年1月,国、共实现第一次合作后,共产党员可以在国民党党、政、军担任职务,为防止共产党员腐化蜕变,党中央于1926年8月发出了《关于坚决清洗贪污腐化分子的通告》,这也是我党历史上的第一个惩治贪污腐化分子的文件。1931年11月,中华苏维埃共和国临时中央政府成立,随后,中央苏区就开展了历时两年的惩腐肃贪运动,在这次运动中,时任叶坪村苏维埃政府主席的谢步升因利用职权贪污财物、牟取私利被处决,成为我党反腐败历史上被判处死刑的第一个“贪官”。在处理谢步升的问题时,毛泽东同志严肃指出:“腐败不清除,苏维埃旗帜就打不下去,共产党就会失去威望和民心!与贪污腐化作斗争,是我们共产党人的天职,谁也阻挡不了!”抗日战争时期,共产党在与民族敌人生死搏斗的同时,也丝毫没有放松廉政建设,公开提出了建立廉洁的抗日民主政府的政治纲领。1938年8月,陕甘宁边区政府颁布了《惩治贪污暂行条例》,规定了10种必予严惩的行为。解放战争时期,毛泽东同志在七届二中全会上谆谆告诫全党:“可能有这样一些共产党人,他们是不曾被拿枪的敌人征服过的,他们在这些敌人面前不愧英雄的称号;但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击,他们在糖弹面前要打败仗。我们必须预防这种情况。”同时向全党提出了“两个务必”的要求。
新中国成立以后,百废待兴,革命和建设的任务都很繁重,反腐倡廉的形势也相当严峻。1949年11月,中共中央决定成立中央及各级党的纪律检查委员会。1950年夏、秋、冬三季,在全党范围内进行了一次大规模的整风运动。随后,于1951年底到1952年10月,在党和国家机关内开展了反贪污、反浪费、反官僚主义的“三反”运动,党中央迅速果断处理了一批典型案件,其中时任天津地委书记的刘青山和天津专区专员张子善被送上了断头台,引起了全党的警惕和社会的震动。在处决刘、张两人之前,面对部分高级干部的求情,毛泽东指出:“治国就是治吏!‘礼仪廉耻,国之四维。四维不张,国之不国’”。1952年4月18日,政务院颁发了《中华人民共和国惩治贪污条例》,党的八大和八届二中全会明确提出了进行教育和规定制度两方面的措施,在我党的廉政建设史上产生了深远意义。
1978年底,党的十一届三中全会胜利召开,中国的社会主义事业迈入了一个新的发展阶段,反腐倡廉也进入了拨乱反正、重视法制与民主建设的新的历史时期。邓小平同志告诫全党要“一手抓改革开放,一手抓惩治腐败”;江泽民同志也反复强调“治国必先治党,治党务必从严”;胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出“切实改进党的作风,着力加强反腐倡廉建设。在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域”。党的十八大报告中提出要建设好干部队伍,要加强党性修养、廉洁从政、理论学习和实践锻炼,全面提高自身的素质。这为我们新时期的干部队伍建设明确了方向,指明了道路。反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣。每一名党员干部一定要在思想上筑牢拒腐防变的思想道德防线,在服务经济和社会发展的过程中,务必经受住权力、金钱的种种诱惑,始终做到防微杜渐,全心全意为人民服务。
一要加强政治理论和道德准则学习,增强自身的免疫功能。古人说过:“学以立志”、“学以养德”。清代学者余怀认为:“读书能够使糊涂的人变得聪明,狭隘的人变得旷达,忧郁的人变得愉快,笨拙的人变得灵巧,愁闷的人将会欣然起舞,有病的人将会霍然而愈”。可见读书学习对提升一个人的道德修养和塑造一个人的良好品行非常重要。高尚的人格、良好的操守不是天生的,而是一种积累、一种养成。作为一名共产党员和人民法官,只有加强政治理论学习,才能时刻保持清醒的头脑,才能在纷乱复杂的现实生活中不被金钱、美色、权力所诱惑。中华文明,源远流长,在纷呈多彩的治国理政思想中,有许多优秀的反腐倡廉思想值得我们学习和借鉴。像包拯、海瑞、于成龙等,之所以能够彪炳千秋、名垂青史,是因为他们清正廉洁、不畏权贵、秉公执法的优秀品质深深地烙在人民的心中。
二要勤政爱民、心系群众,经常进行换位思考。我们经常说的“不勤政也是腐败”、“无功便是过”,既是党对我们党员干部的要求,也是人民群众对我们的殷切期待。中国共产党从建党伊始就把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为自己的最高价值追求,作为一切工作的出发点和落脚点。
三要慎独慎微、防微杜渐,筑牢思想道德防线。纵观走上犯罪道路的官员,无一不是从一瓶酒、一条烟、一件小礼物、一点“小意思”开始,进而胃口越来越大,以至欲壑难填,由于“小不忍而乱大谋”,最终走上不归之路。
四要生活简朴,以俭养德、以俭养廉。唐代开国名臣魏征曾说过:“骄不可长,欲不可纵,乐不可极,志不可满”,大诗人李商隐也留下了“历览前贤国与家,成由勤俭败由奢”的名言警句,这些古训都将勤俭作为立身和成就事业的根本。中华民族历来是重视和崇尚俭朴的,勤俭立身、勤俭治家、勤俭理政都是中华民族的优秀传统美德。
五要管好身边工作、生活的人。我们不是独立于社会的群体,不是“独行僧”,有友情、亲情,身边有许多一同生活和工作的亲人、同事和朋友。我们离不开他们,否则既工作不好,也生活不好。严格管理、教育好自己身边生活、工作的人特别是自己的配偶、子女与严以律己同等重要,在让他们一定不出问题的同时,时常给自己吹吹清醒风、廉政风。
同志们,贪污腐败,历来为人痛恨;清正廉洁,古今为人景仰。我们要统一思想,尽职尽责,为人民谋福利。
各位领导、机关全体党员干部职工们:
2019年,市总党组认真贯彻…决策部署,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,履职担责,主动积极作为,全面从严治党的主体责任、领导责任、监督责任的意识在市总得到树立,从严治党落实到工作全过程,风清气正的政治风气不断得到加强,反腐态势取得压倒性胜利,为市总工会积极推动加快厦门建设双高城市提供坚实的政治保证。
一年来,我们主要开展的工作有:
一是突出政治责任,坚决贯彻落实决策部署。
重点接受省委主体责任检查对我会的相关检查,开展2018年度落实全面从严治党的主体责任检查、工青妇交叉检查,配合开展巡察“回头看”,前段时间也进行2019年主体责任检查。同时坚决落实进行整改。
二是按照“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。
结合实际,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实做到位做扎实,以高度政治自觉、务实工作作风确保主题教育取得实实在在的成效,党员干部锤炼了党性,强化了初心使命,激发了干事创业热情。
三是监督执纪问责成效显著,党员干部廉政意识得到加强。
市总就公务接待违规问题批评教育谈话4人,通报1人;对个人事项申报出现问题的干部,诫勉2人,批评教育1人。召开党风廉政建设分析会议,通过专题廉政党课,到廉政教育基地学习、反思会、警示教育会等多种方式,加强对党员干部的廉政教育、警示教育。
x同志在党的十九大报告中指出:“加强纪律教育,强化纪律执行,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。”知敬畏、存戒惧、守底线,这是新时代党对党员干部的新要求,也是我们要牢牢把握的新时代纪律要求。
新时代党对党员干部的纪律要求:
一、加强纪律教育;。
二是强化纪律执行;。
四是目的,要让党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。
纪律,知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。这几项就是我今天重点讲的内容。
(一)遵规守纪包括哪些?
我们常讲党员干部要遵规守纪。
党的规矩到底包括哪些?x对此有过总体论述。具体说来,党的规矩包括四个方面:
第一,党章是全党要遵循的总章程,也是总规矩;。
第三,国家法律是党员、干部要遵守的规矩;。
第四,党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。
这就需要理清“党的纪律”和“党的规矩”之间的关系。x对此有详细的论述:“纪律是成文的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。党内很多规矩是我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例,经过实践检验,约定俗成、行之有效,反映了我们党对一些问题的深刻思考和科学总结,需要全党长期坚持并自觉遵循。”
也就是说,从概念的层面,“党的规矩”的外延要比“党的纪律”更大。纪律是刚性的规矩,优良传统和工作惯例是不成文的、相对柔性的规矩,同样需要遵守。在党的纪律中,x尤其强调“政治纪律”、强调“政治规矩”。x指出:“在所有党的纪律和规矩中,第一位的是政治纪律和政治规矩。”
(二)具体到守纪上,党员干部要遵守哪些纪律底线呢?
《x章程》《x内监督条例》《x纪律处分条例》包括:政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律《x廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、x八项规定精神等等。
(一)知敬畏。
1.什么是知敬畏?
所谓敬畏,是人类对待事物的一种态度。孔子说:“君子有三畏:畏天命,畏大人,畏圣人之言。”指的是:“君子要有三种敬畏:敬畏天理、敬畏尊长、敬畏圣人的教导。一个人只有常怀敬畏之心,才可成为一个君子。敬畏是自律的开端,也是行为的界限。知敬畏,是做一名合格党员的基本要求。知敬畏是党员干部要具备的品德修养。
2.我们要敬畏什么?
x书记指出:“各级领导干部要牢固树立正确权力观,保持高尚精神追求,敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪,做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权,永葆共产党人拒腐蚀、永不沾的政治本色。”这三种敬畏对象的提出深刻反映了.人的政治原则和党性要求,为党员干部行使权力提出了重大前提条件。之所以敬畏人民,因为人民是历史的创造者,是决定党和国家前途命运的根本力量。.来源于人民,植根于人民,践行全心全意为人民服务的根本宗旨。之所以敬畏组织,因为这是团结广大党员和实现政治目标的载体,拥有巨大的政治能量和光辉的历史成就。作为一名成员,当然要对寄托自己政治生命、实现自己政治理想的组织充满敬畏。之所以敬畏法纪,因为法律是维护社会公正、制裁罪恶的主要工具和强制力量;纪律是维护党的整体利益、惩处各类错误尤其是政治错误的主要标准和关键力量。
3.具体罗列有以下方面:
(1)要敬畏法律法规。
党的各级组织和党员敬畏法律法规是最基本的底线,任何人都没有超越法律法规之上的权利。党员领导干部应在依法办事上做楷模起表率,带头学法懂法用法守法,自觉学会用法律法规约束自己、规范言行,使自己成为真正“懂规矩”的人。
(2)要敬畏党章。
党章是我们党的总章程,是党内的宪法,集中体现了党对各级党组织和党员的规范要求,也是党的各级组织和党员要遵守的准则,更是制定党内其他规章制度和规范性文件的依据所在。党章中对党的各级组织和党员哪些能做、哪些不能做都已经规定得很清楚,这实际上是一条贯穿于党内各种规章制度的“大红线”。为此,我们党员都应成为敬畏党章、忠于党章、学习党章、维护党章和遵守党章的榜样和标兵。
(3)要敬畏党纪党规。
全面从严治党的关键就是要求我们党员敬畏党的政治纪律和政治规矩,把纪律挺在前面,让纪律立起来、严起来和执行起来。我们党员既要带头遵守国家法律,更要模范遵守严于国法的党纪党规。
要带头敬畏党的政治规矩。
党的政治规矩,就是那些“经过实践检验、约定俗成、行之有效的不成文的自我约束的规矩”,这也是全体党员要遵守的行为规范和规则,是党的生命线。
(二)存戒惧。
1.什么是存戒惧?
所谓戒惧,即警惕、畏惧之意。党员干部要经常对照党章以及道德修养和行为规范的标准,自我反省、自我检视,时时想到不严格要求自己、放松党性锻炼和道德修养的严重后果,经常用反面典型事例警示自己不要重蹈覆辙,使自己的言行不逾矩。存戒惧就是党员领导干部面对纷繁复杂的现实生活,要不断坚定理想信念,加强党性修养,牢记党的宗旨、党员职责、党纪国法,始终保持高度警觉和清醒头脑,工作上要大胆,用权上则要谨慎,常怀敬畏之心、戒惧之意,自觉接受纪律和法律的约束。有所戒惧,有所约束,自觉抵制各种不良倾向,树好党员领导干部形象。“我们不舒服一点、不自在一点,老百姓的舒适度就好一点、满意度就高一点,对我们的感觉就好一点。《诗经》中说‘战战兢兢,如临深渊,如履薄冰’,就是说官当得越大,就越要谨慎,古往今来都是如此,每一个党员、干部特别是领导干部都应该明白这个道理。”
2.我们要戒惧哪些?
(1)戒惧思想腐败。
在改革开放不断深入和市场经济不断发展的条件下,各种现实诱惑增多,意志薄弱者容易滑向欲望的深渊。思想上的松懈必然导致行为上的腐败。无数事实证明,人一旦思想防线垮掉了,种种不合理的欲望就会如决堤之水一般纷涌而来,很容易将人冲入罪恶的深渊。
(2)戒惧贪欲。
作为一名党员干部,应审慎行使手中的权力,遵纪守法、廉洁奉公,多一点敬畏、多一点清醒、多一点自律,时刻牢记“手莫伸,伸手必被捉”的道理。
(3)戒惧美色。
党的十八大以来从严治党的高压态势下,仍有一大批党员干部倒在了美色“围猎”的陷阱下,被美色所绊倒。党员干部的上班8小时,下班后的生活纪律作风,也要管好约束好。
(4)戒惧谀词。
《关于新形势下党内政治生活的若干准则》提出“党内不准搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿谀奉承”就是说明这一风气在我们党内依然存在,要引起高度重视和警惕。作为党员干部,面对那些阿谀奉承之言,首先应当保持足够的警惕。
(三)守底线。
1.什么是守底线?
所谓底线,是人们对人、事、物所能普遍接受的最低限度和要求。党员干部要牢固树立底线意识,防微杜渐,严以修身,常想越过底线的严重后果,始终警示自己牢牢守住法律底线、纪律底线、政策底线、道德底线。“把合格的标尺立起来,把做人做事的底线划出来,把党员的先锋形象树起来,用行动体现信仰信念的力量”。自古以来,规矩,就是一种约束、一种准则,就是一种标准、一种尺度,更是一种责任、一种境界。
“举头三尺有纲纪”,党员干部,在任何情况下都要严守党章党纪,从思想和行动上始终与xx保持高度一致,这就是守政治规矩,守住底线。xx书记曾强调“党员干部廉洁自律在于守住底线,只要能守住做人、处事、用权的底线,就能守住党和人民的政治责任、守住自己的政治生命线、守住正确的人生价值”。
2.我们要守住哪些底线?
(1)要坚守政治底线,做到对党忠诚。
牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上自觉与以…保持高度一致。政治性是党员干部的本质属性。十九大报告强调,要重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。我们要提高政治站位,把讲政治作为最根本和第一位的要求;要坚持党的领导,增强“四个意识”,做维护…的忠诚卫士。
(2)要坚守法律底线,做到依法用权。
作为领导干部要牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰,不能把权力当成“单位财产”甚至个人“私有财产”,用来为个人或小集团谋取私利。
(3)要坚守纪律底线,做到干净干事。
作为一名党员干部,要按照党规党纪以更高标准严格要求自己,把纪律挺在前面。要清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官;要严守纪律底线,以事业为重,做到净字打底、干字当头,守住六大纪律,将干净与干事有机统一起来,想作为、能作为、善作为,不断取得新的工作业绩。
(4)要坚守道德底线,做到一身正气。
我们要时时处处牢记xx书记的教诲,以德为先,恪守为官的操守、人性的道德,对社会负责、对家庭负责、对本人负责,做一个有利于社会、有利于他人的人。
(5)要坚守职业底线,做到文明规范。文明履职,做到语言文明、说话和气、态度和蔼,谦虚谨慎、以理服人;实事求是,全面、辩证、历史地看待工作中发现的问题,深入分析原因和后果,做出正确决策;勇担当,善作为,敢于亮剑,同一切腐败行为和违法行为作坚决斗争,营造风清气正的干事创业环境。
(一)找找我们的差距。
1.党员干部在知敬畏上找差距。
首先应该“反观自照”对人民、对组织、对法纪有没有敬畏之心。极少数领导干部不自觉地把群众当作乌合之众,把组织和法纪视作可有可无、可轻可重,这意味着已经到了不知敬畏的地步,到了要“棒喝”的时刻了。其次,即使对人民、对组织、对法纪存在敬畏之心,还要评估一下这种敬畏是否深厚绵长。如果自我感觉浅薄寡淡,或时断时续,这就意味着与一个合格党员的标准存在差距。此时要深深反思自己对人民、对组织、对法纪的认识是否正确,是否与…思想相符合。对于党员干部来说,如果能够自觉地在知敬畏上找差距,说明其党性修养还是存在的。反之,如果连敬畏之心都没有了,则意味着其政治生命面临着相当大的危险。
2.党员干部在“存戒惧”上找差距。
首先要测试自己对于党的纪律的了解程度,看一下是否全面、准确和深刻;其次是观察自己对于纪律“惧”的程度,也就是对于纪律尊重和谨慎的程度。通过这两个方面,党员干部可以看到自己与中央要求、与党章党规的差距。
3.党员干部在守底线上找差距。
就是看一看有否违背基本规范的地方:一是看一下自己的内心是否存在突破底线的思想,在底线面前是否有如履薄冰、如临深渊的警觉;二是看一下自己的行为是否存在突破底线的做法,如果真有突破,要评估一下“走了多远”“可否回头”。在知敬畏、存戒惧、守底线上找差距主要是党员干部个人针对自身情况自觉进行的一种反思和“诊断”,并不断修正调整提高。
(二)习惯在受监督和约束的环境中工作生活。
“信任不能代替监督”。反腐败“无禁区、全覆盖、零容忍”。“无禁区、全覆盖、零容忍”的思想和理念,目的是为了全面强化监督。所谓“无禁区”,是指党纪国法面前人人平等,党内监督没有禁区、没有例外,党内不允许有不受制约的权力,也不允许有不受监督的特殊党员。巡视就是强化党内监督的重要制度性安排。原…因腐败被查办,就是反腐“无禁区”的生动体现。所谓“全覆盖”,是指坚持“老虎”“苍蝇”一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。所谓“零容忍”,是指坚持有腐必反、有贪必肃,“凡是损害党的先进性和纯洁性的病症都要彻底医治,凡是滋生在党的肌体上的毒瘤都要坚决祛除”,“党内决不允许有腐败分子藏身之地”,“不管腐败分子跑到天涯海角,也要把他们绳之以法”。只有“无禁区”,才能“全覆盖”;只有“全覆盖”,才能“零容忍”。
xx提出了反腐“三阶段论”,对反腐败战略路径进行了理论上的阐释。反腐“三阶段论”的主要内容是:坚持党要管党、从严治党,正风肃纪、反腐肃贪,坚决遏制腐败蔓延势头,形成“不敢腐”的有力震慑;把严肃纪律作为治本之策,守住纪律底线,穿越底线动辄得咎,强化“不能腐”;坚持理想信念宗旨这条高线不动摇,最终解决“不想腐”。通过强化惩治,先使其“不敢”;再通过不断深化改革、破立并举,加强制度建设,到使其“不能”;最后通过强化党性修养和道德建设,不断坚定和提高政治觉悟,使其“不想”。这是一个循序渐进的过程。通过治“病树”、拔“烂树”、护“森林”,逐步形成领导干部不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。
让党员干部习惯在监督约束下生活,让党员干部习惯在监督和约束的环境下工作生活,是全面从严治党的根本要求。“打铁要自身硬”。世界政党发展史表明,一个执政党要行稳致远,就要不断加强自身建设、强化自我监督。“全面从严治党永远在路上”。
让党员干部习惯在监督和约束的环境下工作生活,关键在养成,使之成为融入个人思想观念、行为模式的一种自觉。“玉不琢,不成器”,养成在监督和约束的环境下工作生活的习惯,其实是给成长进步加了一道防波堤、上了一把安全锁,表面上看约束多了,实则有百利而无一害。作为党员干部,我们要树立更高标准自觉接受组织监督、群众监督和社会监督,以更严的要求、更实的作风,投身工作实践,培塑和养成内省自律、乐受他律、践行铁律的习惯,知敬畏、存戒惧、守底线,才能成为合格的共产党员。
作为普通干部、非党员,是不是我不是党员,这些就与我无关呢?这是极为错误的思想,普通干部、非党员,你也一样要做到守法遵纪。纪可以不是党纪,单位有组织纪律、考勤纪律、组织纪律吧,有办事规范和流程吧,外出要请假报告,本职工作要认真完成、职业道德要遵守,国家法律对于你也一样是要遵守的,违法一样要被处罚和惩处。我想强调这一点。
(三)全面从严治党,履行主体责任重担。
1.坚持把纪律和规矩挺在前面。
法纪规范言行,党纪是每个党员干部心中的尺度。纪严于法,把纪律和规矩挺在法律的前面,在法律底线之上架起带电的纪律“高压线”,防止党员干部由小错”酿成“大错”,达到用纪律和规矩管住大多数的目的。
首先,以学习《条例》等的党纪党规和法律知识为抓手,坚定拥护党的纪律。坚持纪在法前、纪严于法、纪法分开,坚决拥护党的纪律,特别是政治纪律和政治规矩。作为党员领导干部要做到增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,认真贯彻落实...决策部署,密切联系群众、加强道德修养、严守党的纪律等方面为广大党员作出表率。在执行党的路线方针政策等方面,自觉做到令必行、禁必止,言必信、行必果。
其次,坚定政治立场,提高政治站位。坚决抵制和反对违反党的纪律特别是政治纪律、政治规矩的错误言行,面对不正之风和腐败问题敢抓敢管,真抓真管,以抓铁有痕、踏石留印的劲头将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。坚持运用“四种形态”,逐步使咬耳朵、扯袖子,红红脸、出出汗成为常态,让党纪轻处分、组织调整成为大多数,重处分的是少数,而严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。
再次,严格按程序和规矩办事。对重大问题该请示报告的及时请示报告,决不允许超越权限办事,决不允许先斩后奏。贯彻民主集中制原则,坚决反对“家长制”官僚作风,对重大决策决定时,作为主要领导只能有一票,没有相对的否决权、拍板权。通过党纪法纪的学习,保证干部清正、政府清廉、政治清明,赢来海晏河清、朗朗乾坤。
2.履行全面从严治党和党风廉政建设主体责任。
管党治党全面从严,面对反腐败的新形势,党风廉政建设任重道远。市总工会各级党组织和党员干部要积极履职担责,层层落实全面从严治党主体责任纵深发展。主体责任是一个横向到边、纵向到底的责任体系,这个责任体系就像一张网,每个人都在其中,各负其责。从横向看,包括领导班子的集体责任、党组织书记的第一责任、领导班子成员的“一岗双责”以及各有关部门的具体责任;从纵向看,就是下级党委要对上级党委负责,一级抓一级、层层抓落实。全面从严治党是全党的共同责任,任何人不能置身事外,人人各负其责,人人责无旁贷。党组履行主体责任,我作为党组书记,履行第一人责任。市总党组班子成员、分管领导、市总各部(室)、各产业工联会、各直属事业单位负责人也在各自范围内履行“一岗双责”的责任,形成一级抓一级。普通党员自身也是参与者、执行者、监督者。
我们市总一个巡视员被抓,他所在的党支部就被上级确定为“软弱涣散党组织”,要整改提升,抓整改。人家问什么会这样处理和认定,就是作为基层党组织,你有教育党员的责任,有抓党风廉政教育的责任,党员有监督的责任。所以大家不能以为把自己管好就可以,还有组织还有同事还有下属。人作为社会组织中的一员,就要做到“自律”和“他律”。管好自己也约束好其他人,这样社会和组织才能共同进步,我们党风廉政建设才能继续好转。就比如我对班子成员有教育提醒督促的责任,班子成员对自己分管、下属有教育提醒督促,部门负责人对部门下属有责任是一样。
党风廉政建设责任层层落实了,反腐败工作才能够更加深入推进,才能够实现标本兼治的目标。市总工会党组是本级党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。坚持科学谋划部署党风廉政建设工作,把党风廉政建设和反腐败工作作为党的建设的重要内容,纳入工作整体布局之中,统筹谋划,全面部署。在工作实践中,强化民主决策程序、权力监督约束机制,加强人、财、物的管理,防范权力寻租、权力滥用。坚持选拨任用与监督管理的干部管理体系。严格正确的用人导向,干部选拨要严格按照《干部任用条例》的规定和“群众公认,注重实绩”的原则,培养忠诚、干净、担当的干部队伍,营造良好的政治生态和从政环境。坚持纪律审查与查办案件结合。积极支持纪检监察部门深化“三转”、回归主业,找准在全面从严治党当中的位置,以纪律为杠杆开展监督执纪问责工作。做到有案必查、有腐必惩。
3.坚持修身自律敬畏法纪。
在我们的身边,有许多普普通通的党员干部,他们在自己平凡的工作岗位上,履行着为民服务的宗旨,自觉加强修身自律,牢记权力是人民赋予的。市总出现腐败案件应该是少数的干部,我们大部分的党员干部群众是遵规守纪的,我们干部职工的积极性应该得到肯定和保护。根子上,市总以往的体制和机制出现问题。我们作为党员干部要坚守为官为人的准则,守得住清贫、抵得住诱惑、耐得住寂寞,自觉加强修身自律,培养健康的生活情趣,敬畏手中的人民所赋予的权力,把权力关进制度的笼子,接受法律和制度的约束,不狂妄自大、肆无忌惮,为所欲为、胡作非为。
以上希望各位领导、党员干部职工共同遵守。我今天的讲课到此结束,谢谢大家!
习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上指出,必须正确处理干净和担当的关系,决不能把反腐败当成不担当、不作为的借口。要把干净和担当、勤政和廉政统一起来,勇于挑重担子、啃硬骨头、接烫手山芋,要践行新时代好干部标准,不做政治麻木、办事糊涂的昏官,不做饱食终日、无所用心的懒官,不做推诿扯皮、不思进取的庸官,不做以权谋私、蜕化变质的贪官。下面,结合日常工作和理论学习,我从“争做新时代清正廉洁?勤政务实的好干部”作交流发言,不妥之处请大家批评指正。
第一,要始终保持清正廉洁的政治本色。清正廉洁是共产党人的立身之本,是任何时候都不能丢失的政治本色。一要保持坚强政治定力。政治定力,就是在思想上政治上排除各种干扰、消除各种困惑,坚持正确立场、保持正确方向的能力。习近平指出:“我们必须始终保持对马克思注意的坚定信仰、对共产主义和中国特色社会主义的坚定信念,以此来增强政治定力和政治敏锐性,以此来提高抵御各种风险和经受住各种考验的能力。”列宁曾说“政治上有修养的人是绝不会贪污的”,作为党员干部,只有始终保持坚强的政治定力,把好这个总开关,才能在面临各种困难险阻、风险挑战,面对各种诱惑侵蚀的时候有准绳、有立场,一心为党、为人民、为事业着想,坚守政治立场,把握正确方向,就能做到廉洁自律。二要时刻自重自警自律。习近平指出“当官就不要发财,发财就不要当官”。如果你只是想追求功名利禄,只想着大富大贵,那么就不要当官。党员干部既要坚决抵制特权思想和特权现象,视党的政策为“生命线”以自持,视党纪国法为“高压线”以自醒,视作风规定为“警戒线”以自律,又要注重家教家风,从严履行“一岗双责”,淡薄名誉、严谨自律,固守节操、远离贪欲,始终坚守自重的觉悟、自警的清醒、自律的底线。三要坚持慎独慎微慎欲。“莫见乎隐,莫显乎微,故君子慎其独也。”慎独作为一种高度自律的状态,是党员干部党性原则的有效检验。刘少奇同志曾这样解释共产党人的慎独:“即使在个人独立工作、无人监督、有做各种坏事的可能的时候,他能够‘慎独’,不做任何坏事”。慎微,就是要注重细节和细微之处,不要因小而失大。党员干部作为“领头雁”“带头人”,要铭记“合抱之木,生于毫末;九层之台,起于累土”的道理,时时刻刻、事事处处把握好自己,从身边人管起、从群众关切的小事做起,“不以善小而不为,不以恶小而为之”,见微知著、防微杜渐,拒毫末之错于千里之外。慎欲,就是要控制、节制自己的欲望,不要成为欲望的奴隶。党员干部手中或多或少都握有权力,如果不能正确行使权力,就会成为别有用心之人围猎的对象,要树立正确的权力观、地位观、利益观,始终牢记为人民服务的公仆身份,廉洁用权、秉公用权、依法用权,做到“心不动于微利之诱,目不眩于五色之惑”。
第二,要始终恪守勤政务实的职业本分。干事但不干净不行,干净却不干事也不行;勤而不廉必出事,廉而不勤必误事。只有做既勤政又廉政、既担当又干净的党员干部,才能树好形象、赢得威信,让党放心、让群众满意。一要有认真负责的工作态度。“认真负责”是一种态度。这种态度,就是把责任看得比泰山还重,把使命看得比珠峰还高,时刻以认真精神对待工作,以强烈的责任心完成每一项任务。当前,在部分党员干部身上,不认真、不用心、不精细的问题相对突出。有的心中无数,讲起工作上最基本的数字,都是“大概”“估计”“差不多”;有的谋事无策,习惯喊口号、唱高调,研究工作不全面、不系统、不深入;有的责任心不强,马马虎虎,敷衍了事,只求过得去,不求过得硬。这些问题如果不及时有效地予以解决,势必会影响到xx改革发展稳定的大局,势必会影响党组织的凝聚力、战斗力、创造力。作为党的领导干部,必须把认真负责贯穿到谋发展、抓安全、保稳定的每一项具体工作中。二要有严谨细致的工作作风。严谨细致的工作作风,历来是我们共产党人大力倡导和身体力行的良好传统。习近平总书记经常讲的绣花功夫追求的就是精益求精和严谨细致。当前我们正在推进的xx工作,目的就是要动员大家以绣花的功夫、严谨细致的工作作风贯彻落实工作,确保与全国全省全市同步小康路上不让一人掉队。作为一名党员干部,要坚持严谨细致的工作作风,不想当然、不主观臆断,既注重工作程序的“严”,又注重具体工作的“实”,做有心人、细心人、耐心人,遇事从大处着眼、小处入手,在每一个细小处从严把关,去虚、去空、去粗,抓小、抓细、抓到位,干一项工作就创一个精品,取得最佳效果。三要有滴水穿石的恒心韧劲。习近平总书记曾在《滴水穿石的启示》中对“滴水穿石”精神作了阐释:“我们需要的是立足于实际又胸怀长远目标的实干,而不需要不甘寂寞、好高骛远的空想;我们需要的是一步一个脚印的实干精神,而不需要新官上任只烧三把火希图侥幸成功的投机心理;我们需要的是锲而不舍的韧劲,而不需要‘三天打鱼,两天晒网’的散漫。”当前,我们的一些发展规划一直得不到实施、一些重大项目推进情况不理想、一些重点招商引资项目迟迟不落地、一些矛盾纠纷长期得不到有效化解。工作中,我们有的是好思路、好规划、好项目、好政策、好措施,但缺的是认真负责、真抓实干、一抓到底的态度;缺的是逢山开路、遇河架桥战斗到底的精神;缺的是件件有落实、事事有回音、步步见成效的行动。任何一个决策、一项部署,坚持一抓到底、一以贯之,就能落到实处、取得实效。没有锲而不舍的量变,就没有水滴石穿的质变。因此,我们干工作,一旦认定目标,就要一张蓝图绘到底,不为任何艰难所困,不因一时劳苦而馁,以不抓出成果不松手、不达目标不罢休的决心和韧劲,像“锤子钉钉子”一样,一锤接着一锤敲,一颗接着一颗钉,善始善终,善作善成。
廉政是公务员的本色,勤政是公务员的本分。当前,我们的食品需要有人把关,医疗需要有人规范,教育需要有人关心,人民群众的合法权益需要有人保护,弱势阶层的生存需要有人关注。作为一名党员干部,必须时刻牢记自己初心和使命,在工作中要做到勤勤恳恳、任劳任怨,勇于攻坚克难,多为民办实事办好事,把各项事业不断推向前进。
我的发言完了,谢谢大家!
各位领导、机关全体党员干部职工们:今天我们召集机关全体党员干部职工们,由我给大家专题开讲廉政党课。今天党课主要讲党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,我们履职担责怎么做?20xx年,市总党组认真贯彻上级决策部署,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,履职担责,主动积极作为,全面从严治党的主体责任、领导责任、监督责任的意识在市总得到树立,从严治党落实到工作全过程,风清气正的政治风气不断得到加强,反腐态势取得压倒性胜利,为市总工会积极推动加快厦门建设双高城市提供坚实的政治保证。一年来,我们主要开展的工作有:一是突出政治责任,坚决贯彻落实决策部署。重点接受省委主体责任检查对我会的相关检查,开展20xx年度落实全面从严治党的主体责任检查、工青妇交叉检查,配合开展巡察“回头看”,前段时间也进行20xx年主体责任检查。同时坚决落实进行整改。二是按照“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。结合实际,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实做到位做扎实,以高度政治自觉、务实工作作风确保主题教育取得实实在在的成效,党员干部锤炼了党性,强化了初心使命,激发了干事创业热情。三是监督执纪问责成效显著,党员干部廉政意识得到加强。市总就公务接待违规问题批评教育谈话x人,通报x人;对个人事项申报出现问题的干部,诫勉x人,批评教育1人。召开党风廉政建设分析会议,通过专题廉政党课,到廉政教育基地学习、反思会、警示教育会等多种方式,加强对党员干部的廉政教育、警示教育。20xx年期间有数名党员干部职工涉嫌违纪违法,以致被党纪处分、被开除党籍,被刑事立案提起公诉,身边人、身边典型事例让人警醒和震惊,反映出我们的党风廉政建设还存在很大薄弱环节,干部的规矩纪律意识还不牢靠,不能腐不敢腐不想腐的体制和机制强化得不够。面对我们存在的问题,今天我要和大家讲的课题是《知敬畏、存戒惧、守底线,履行主责担重任》。
党员干部牢牢把握新时代纪律要求党的十九大报告指出:“加强纪律教育,强化纪律执行,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。”知敬畏、存戒惧、守底线,这是新时代党对党员干部的新要求,也是我们要牢牢把握的新时代纪律要求。新时代党对党员干部的纪律要求:
一是加强纪律教育;二是强化纪律执行;三是党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,四是目的,要让党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。纪律,知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。这几项就是我今天重点讲的内容。
(一)遵规守纪包括哪些?我们常讲党员干部要遵规守纪。党的规矩到底包括哪些?具体说来,党的规矩包括四个方面:第一,党章是全党要遵循的总章程,也是总规矩;第二,党的纪律是刚性约束,政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面要遵守的刚性约束;第三,国家法律是党员、干部要遵守的规矩;第四,党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。这就需要理清“党的纪律”和“党的规矩”之间的关系。x对此有详细的论述:“纪律是成文的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。党内很多规矩是我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例,经过实践检验,约定俗成、行之有效,反映了我们党对一些问题的深刻思考和科学总结,需要全党长期坚持并自觉遵循。”也就是说,从概念的层面,“党的规矩”的外延要比“党的纪律”更大。纪律是刚性的规矩,优良传统和工作惯例是不成文的、相对柔性的规矩,同样需要遵守。在党的纪律中,x尤其强调“政治纪律”、强调“政治规矩”。“在所有党的纪律和规矩中,第一位的是政治纪律和政治规矩。”
(二)具体到守纪上,党员干部要遵守哪些纪律底线呢?《党章》《党内监督条例》《纪律处分条例》包括:政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。
按照“守初心、担使命、知敬畏、明底线”主题教育宣传月工作安排,围绕主题教育“牢记党员使命、严明组织纪律、唱响廉洁自律”18字总要求,今天和大家进行重点围绕加强党风廉政建设进行交流,主要目的就是要进一步认清当前全面从严治党形势,强化管党治党要求,提醒大家时刻绷紧廉洁自律这根弦,坚决落实云天化集团党委、股份党委、国内营销中心党委、天腾党总支党风廉政相关要求和各项目标任务,为推进公司高质量转型发展提供重要的纪律保障。
借今天这个机会,讲几点意见。
唯有不忘初心,才能追根溯源、坚定信念。习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话,通篇贯穿着马克思主义立场观点方法,彰显了我们党勇于自我革命、全面从严治党的坚定决心,为全党开展主题教育提供了根本遵循,是新时代加强党的建设的纲领性文献。大家要深刻把握理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、清正廉洁作表率的目标,深刻把握学习教育、调查研究、检视问题、整改落实的基本要求,增强扎实抓好主题教育的思想、政治和行动自觉。大家要通过此次主题教育,进一步深化思想认识,保持清醒头脑,切实增强廉洁从业的自觉性和坚定性。在今后的工作中,我们要始终牢记使命,不负重托,切实将廉洁从政意识内化于心,外化于行,切实转化为推进公司工作的动力。
唯有牢记使命,才能迎难而上、奋力前行。作为一名党员干部,必须始终保持为民务实清廉的政治本色,自觉维护风清气正的政治生态,做到党性更纯洁、自律更严格。要清醒认识到党要管党、从严治党,是党的建设的一贯要求和根本方针。党内职务不是政治荣誉,而是政治责任。落实主体责任是对党章规定的重申,更是各级党组织职责所在、使命所系,大家一定要做到以下几个方面。
(一)要坚决扛起严明纪律之责。落实好从严治党责任,首先要以最严格的标准严明党的政治纪律和规矩。要切实增强政治警觉性和政治鉴别力,站稳立场、把准方向,自觉履行好管党治党政治责任,始终做政治上的“明白人”。要进一步严肃党内政治生活,坚持和完善支部“三会一课”、双重组织生活会等制度,认真开展批评和自我批评,营造积极健康的党内政治生活。要牢固树立党章意识,把党章党规党纪作为指导党的工作、党内活动、党的建设的根本依据,自觉用党章规范自己的一言一行,自觉用《廉洁自律准则》《纪律处分条例》等党规党纪划定界线,任何时候、任何情况都不越位、不越界,不越底线。
(二)要坚决扛起严肃追究之责。教育千遍,不如问责一次。要稳妥运用好“四种形态”,切实担负起运用“四种形态”的主体责任,担负起教育监督的责任,特别是注重在用好第一、第二种形态上下功夫,多做同志式的谈心谈话,让出现问题苗头的早警醒,让有违纪苗头的不摔倒。
现在职场人员也存在着“新二高”现象,即工作高压,现在社会对每一位职场工作人员要求都很高,有的干部、员工工作中忙得“恨不得长出八只手来”,每天有做不完的工作;生活压力高,现在生活中衣食住行个方面的问题,都像一座大山压着每一个人。但是,即使是这样,我们对待幸福应该有正确的认识。幸福首先来源于劳动,人世间的一切幸福来自辛勤的劳动。其次来源于贡献,要经常想一想、算一算,自己为单位、为社会、为人民做了多少事,出了多少力,解决了多少困难,这是一种成就感,能使人愉悦、促人充实。再次,幸福来源于清廉。一个领导干部如果在廉洁自律上摔了跟头,不仅贻误了党和人民的事业,也影响了自己的家庭。若是因为违纪而移送司法机关,判了刑,既自己失去了自由,而且也没能力去赡养老人、培养子女,何谈幸福?所以每一位党员干部都要认清这一点。
为人、做事、当官,最重要是一个道德操守,公生明,廉生威。无私无畏,无欲则刚。党员干部只有常怀平常心,才能站得高一点,看的远一点,不为名而失志,不为利而乱意,不为权而动心。一个领导班子只有大家齐心协力,才能让一个单位形成好风气,给干部职工带来安全感和归宿感。
严密的组织纪律性,是我们党的一个鲜明特征,也是党始终保持先进性的重要保证。要严于律己,要不断用先进人物激励自己,用反面典型警示自己,在工作中始终保持斗志高昂、自强不息的精神,要严格遵守党的规章制度和其他法律法规,不该吃的不吃,不该要的不要,不准去的场所坚决不去,管住自己的嘴、管住自己的手。严格依法行政,法无授权不可为,法定职责必须为。要强化依法办事理念,真正成为党纪国法的执行者、忠实维护者和自觉落实者。
今天的课讲到这里,最后送大家一句话,“有一种心态叫放下,有一种境界叫舍得,有一种智慧叫低调,有一种选择叫放弃,有一种幸福叫廉洁”祝愿我们每一位党员、干部都能健康成长、快乐工作、幸福生活。谢谢大家!
尊敬的党支部:
针对近期连队训练以及管理教育实际,结合自身这半年来的思想及工作现实表现情况。将自己的思想情况向党支部汇报如下:
20现象,自己的工作方法及思路不够清晰,有时在完成任务过程中有打折扣,搞变通的现象。
廉政党课讲稿:知敬畏存戒惧守底线履行主责担重任范文
首先申明一点:按贵阳市教育局的安排,学校必须开展“教师身份认知”教育培训活动,同时,“四大四找”已进入第三阶段,也是2019年8月“主题党日”主题活动的学习,请党员同志们、老师们认真作好记录。如果把我的讲的内容当作讲座,我认为是达不到的,我只是把自己近段的学习,以及对教师这一有意义的职业认同分享给大家,希望能起到引领助推的作用,让信心不足的教师坚定信心,让犹豫的教师调整好步伐,我就满意了!
(一)个别师德败坏之人进入教师队伍,给教师队伍蒙羞。
1.中加新世纪的一个老师。
2.现实生活也有老师:说一样,做一样;白天是人,晚上是鬼。
(二)社会部分成员不尊师重教,导致教师的社会地位不高。
1.高层重视,基层不重视。
2.当然,受多年来,老师待遇不高,老百姓也不尊师重教。
(三)家庭教育水平低,导致教师工作压力大。
主要是家长受教育程度的影响。
二、我们是谁?干什么?为了谁?(身份认知解释)。
每年一年级新生进入学时,我们都要进行入学前教育,教育的核心是孩子的身份变了——在幼儿园是幼儿,任务是开心、快乐成长;进入小学,就变成了小学生,学生是有学习任务的。幼儿园老师的工作对象的“身份是幼儿”,而我们小学老师工作对象的“身份是学生”。
在平时的教学工作中,当学生上课不钻心听,不认真完成作,有的甚至连书本也忘带,我们会问学生,你的身份是谁?来干什么?读书为了谁?实际就是对学生进行“身份认知”教育。
在这里,我将从三个问来解释教师的身份认知。
(一)我们是谁?我们是人民教师,也国家公职人员。这是大家的共同身份。关于身份,我们大家是很清楚的。
(二)干什么?就是要遵守教师职业道德规范,认真履行教师义务,教书育人。
这个职责大家也很清楚,可是,现实工作中的几种现象,不得不引起我们反思。
1.我们部分教师老爱说:我点子不好,得的学生不好。那我就要反问,我们身边也有不少的老师,难道她们就每一届都点子好,遇上好学生。如:上学期三年级的语文、一年级的语文、十二小一年级的语文和数学、扁小学代课老师杨照芝五年级的数学。
2.我们个别老师爱说自己的端工杠不了自己的,自己的孩子自己也要送在别的学校去读书。我想说:这是对自己的教育教学都不敢相信的表现。难道这种表现是认真履行教师职责吗?我相信大家的回答一定是否定的。
3.个别教师的课堂纪律不好,无法进行教学,因此,教学效果不好。难道是学生调皮、不爱学习吗?我们反思过自己吗?自己了解学生吗?自己的管理学生的能力合格吗?我的教学清楚、精彩吗?实际,合格老师最基本的能力是“管理好学生和教学好教学内容”,也很容易做到。关键是要多接触学生,了解学生,不能懒惰。学生懒惰学习不好,老师懒惰学生教不好。
特别是年轻老师,一开始,就要开好头。当然,老教师,我们也不能大意,一不小心,我们就会成为学生不喜欢的老师。
教育是一个良性循环的工作:越做好,越喜欢做,越做越轻松;越做好,学校、家长、学生越喜欢;越做好,越做越快乐。
(三)为了谁?教育方针规定:我们培养的是德、智、体、美全面发展的社会主义建设者和接班人。
因此,作为教师,不仅要教书,更要注重育人。要坚持德育为首,立德树人。“习近平总书记在全国教育工作会议上强调,坚持党对教育事业的全面领导,坚持把立德树人作为根本任务,坚持优先发展教育事业,坚持社会主义办学方向,坚持扎根中国大地办教育,坚持以人民为中心发展教育,坚持深化教育改革创新,坚持把服务中华民族复兴作为教育的重要使命,坚持把教师队伍建设作为基础工作。”即九个坚持。
(一)坚定“四个自信”
道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
(二)坚信中华民族的伟大复兴和中国梦一定能实现。
和购买力。
2.化为5g受美国的打压。
3.经济制裁中国。
这此都说明,中国发展快,越来越强。
(三)中国教育发展越来越好。
1.去年全国教育工作会议的召开,习总书强调“立德树人。
2.今年7月8日中央教育工作会议的召开:教育惩戒权,教师待遇等。
3.市教育工作会的召开。
4.我国留学生回国越来越多。国外到我国留学的留学生越来越多。
中国教育也需要教育战线的每一位同仁从自己做起,不断学习新理念、新技术、新方法、新知识,才能认真做好新时代本职工作,才能做一个新时代的合格教师。
同志们:
按照2020年党风廉政宣传教育工作安排,今天我们举行公司党委理论学习中心组(扩大)专题学习及党委书记讲廉政党课。刚才,公司领导班子带领大家再一次学习了党章党规、习近平总书记的重要讲话精神、中纪委四次全会精神以及集团公司有关会议、文件精神,希望通过持续学、反复学、深入学,让党章党规和各项工作制度厚植于心,最终形成遵规守纪的思想自觉。下面,我就结合今天的学习内容以及公司实际情况,给大家讲一堂廉政党课。我讲三个方面的内容。
今年是中华人民共和国成立71周年,是集团公司站在新起点,开启新征程的起步之年,也是公司全面深化改革,高质量发展的关键之年。越是关键时期,全体党员干部越是要保持政治定力,提高政治站位,展现出忠诚干净担当,筑牢思想防线,守住纪律底线,为推进公司改革发展营造海晏河清的政治生态。
——强化理论武装,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。要充分发挥党委理论中心组的引领示范作用和党支部“三会一课”的常态化教育作用,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。特别要学以致用,习近平新时代中国特色社会主义思想是引领新时代中国特色社会主义的纲领、旗帜和灵魂,更是指导我们付诸实践的法宝,其中关于贯彻新发展理念和生态文明建设的论述,就为我们不断深化体制机制改革,坚定不移走清洁能源发展道路提供了强有力的理论支撑,也更加坚定了我们在正确的道路上不断走下去的信心和决心。
——以党的政治建设为统领,坚决做到“两个维护”。认真贯彻习近平总书记关于加强党的政治建设方面重要指示精神,把“两个维护”作为党的政治建设首要任务,坚决维护习近平总书记核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。严守党的政治纪律政治规矩,严肃党内政治生活,坚持“五个必须”,严防“七个有之”。坚持在企业各项工作中贯彻落实中央和集团公司决策部署,旗帜鲜明讲政治,以集团公司建设xxx企业为总目标,以xxx为总要求,把讲政治外化于具体的行动。当前公司正处于深化改革的关键时期,广大党员干部要不断加强政治能力和业务能力建设,努力成为推进改革发展的坚定拥护者和践行者。
——巩固落实中央八项规定精神成果,持之以恒狠抓“四风”。要坚持不懈贯彻落实中央八项规定精神和集团公司党组xxxx,建立常态化监督管控机制,加强日常监督,盯住“关键少数”,聚焦突出问题,严格执行领导人员履职待遇和业务支出管理办法,重点解决公务接待上酒、办公用房超标、履职待遇报销不规范等问题。严格落实中央《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》要求,精简文件和会议,改进学风和文风,优化检查和考核,让基层把精力集中到抓落实上来。认真落实让干部“经风雨、见世面、长才干、壮筋骨”要求,在公司全面提速高质量发展的重点、难点任务中磨砺干部,着力培养党员干部的斗争意识、斗争精神和斗争魄力。
——保持惩治腐败高压态势,构建不敢腐不能腐不想腐长效机制。结合公司资产规模较大,基建投资多的实际,加强对工程建设、物资采购、资金运作等重点领域关键环节的监督,依托“三重一大”、财务、采购、法律等管理信息系统建设,管住关键流程,把腐败问题易发多发环节纳入核心流程,实现在线过程监管,防范腐败风险。全面落实党建和党风廉政建设责任制,打通“中梗阻”,推动全面从严治党向基层党组织延伸,有效发挥纪委监督、巡察监督和职能监督合力,坚决惩治群众身边的“微腐败”。精准运用“四种形态”,把“第一种形态”用足用好,强化日常监督,推进关口前移,防患于未然。开展经常性纪律教育,把党章党规党纪作为理论学习www.8505和培训必修课,持续组织好《中国共产党纪律处分条例》的学习贯彻,用身边人、身边事开展警示教育。
——持续强化利剑作用,高质量推进巡察全覆盖。深化政治巡察,严格执行公司党委部署,把巡察与净化政治生态相结合,与整治职工群众反映强烈的问题相结合,与解决日常监督发现的突出问题相结合,加强对贯彻中央决策部署、集团公司和公司工作要求、选人用人、落实中央八项规定精神等情况专项巡察力度,实现监督检查全覆盖。抓好集团专项巡视、内部巡察和经济责任审计等问题整改,切实做好“后半篇文章”。完善整改措施,层层压实责任,强化纪检监察机关和组织人事部门整改日常监督责任,对整改不落实、敷衍整改、虚假整改的,追究主体责任和监督责任。去年,公司党委对三家基层企业开展了巡察工作,从巡察情况来看,还是在落实管党治党责任、执行中央八项规定精神、选人用人等方面存在不同程度的问题,各家单位的巡察整改情况已上报,下一步公司纪委办还将对巡察整改情况回头看,并扩大巡察范围,希望各单位高度重视。
——持续落实主体责任,把全面从严治党引向深入。各级党委要把抓好党建作为最大政绩,坚持全面从严治党与中心工作一起谋划、一起部署。党委书记要切实履行好第一责任,做到重要工作亲自部署、重要环节亲自协调、重大问题亲自研究解决。领导班子成员要坚持“一岗双责”,形成齐抓共管的全面从严治党格局。坚持有责必问、问责必严。问责既要对事也要对人,要问到具体人头上。各级党组织要把党的领导体现到日常管理监督中,切实把全面从严治党政治责任承担起来。要抓早抓小,强化日常管理监督,使全面从严治党成为常态。要管住源头,严格执行好干部标准,严肃干部工作纪律,树立正确选人用人导向,匡正选人用人风气,以良好的用人生态涵养风清气正、乾坤朗朗的政治生态。
近年来,公司各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会会议精神,全面落实十九届中央纪委历次全会和集团公司党风廉政建设和反腐败工作会议部署要求,坚定扛起管党治党主体责任,全面从严治党取得了新成效,规范廉洁、政清人和的良好风气正在逐步形成。
今天既然是廉政党课,就要让大家受教育、炼党性,所以今天我们不遮掩问题、不回避矛盾,以问题为导向,就事说事,突出反面警示作用,避免类似问题一犯再犯。前段时间,集团公司巡视组对巡视公司进行意见反馈,共提出了x个方面共x项问题。这x项问题充分暴露了公司及所属单位落实“两个责任”不到位,执行中央八项规定精神和纠正“四风”不到位,履行规定的责任和义务缺乏担当精神。公司党委对照存在的问题进行了深刻反思,分析了问题产生的根源,制定了专项整改方案,并在一个月内上报集团公司巡视工作办公室。我作为公司党委主要负责人和党风廉政建设第一责任人,在这里郑重表态,将对照整改方案亲自抓、带头抓,一抓到底,请同志们监督,也希望各级党员干部以高度的政治责任感和强烈的担当意识,扎扎实实做好巡视的“后半篇文章”。
一是提高站位,正确认识巡视巡察工作的意义。巡视巡察是党章规定的重要组织制度。有些党员干部对巡视巡察工作认识不到位,巡视巡察实质是监督,我们要正确对待监督、自觉接受监督、真诚欢迎监督,习惯在受监督环境中开展工作的良好氛围。我们要深刻认识巡视巡察最终目的是促进我们各级党组织和党员自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,促进我们更好落实党中央和集团公司决策部署,扎实推进改革发展各项工作,所以巡视巡察就是要促进我们企业更好的全面高质量发展。
二是高度重视,直面自身存在的突出问题。此次巡视反馈提到食堂吃喝、公务用车油耗高、交通补贴报销不规范等问题,充分暴露出我们执行中央八项规定精神和集团公司xxx还不够严格,对有些方面理解还存在偏差。巡视反馈提到办公用房闲置浪费和个别单位消费酒水量大等问题,充分暴露出我们各级纪委在日常工作中布置强调得多、监督检查得少,执纪监督没有深入到基层,没有全覆盖,还存在不少“盲区”。巡视反馈提到对吸取xxx案例教训、学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》“雷声小、雨点更小”,充分暴露出我们政治理论学习还不够扎实,学做结合不紧密,学习效果不明显。上述提到的只是几个典型问题,相信各基层企业也有不同形式的存在,希望大家严格对照自查自纠,即知即改,举一反三。
三是追根溯源,深刻查找问题产生的原因。公司党委高度重视此次巡视整改工作,成立巡视整改工作领导小组,召开了巡视整改专项民主生活会,对存在的问题进行了深思,存在问题主要原因在如下几方面:首先还是理论学习不到位,理论指导实践的能力还不够强,平时大家都学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想,学习了党章党规和集团公司有关规定,但是没有吃透核心要义,对一些规章制度理解上存在偏差,导致思想慢慢放松。其次是履行全面从严治党主体责任存在不足,执行中央八项规定精神方面有偏差,思想上离自觉、自律的要求还有差距。再次就是监督执纪没有做到全覆盖和零容忍,还是失之于宽、失之于软。对监督执纪“四种形态”百味书屋收集整理,中红脸出汗、经常性警示提醒不够重视,没有抓早抓小;碰到难啃的“骨头”,存在好人思想,缺乏钉钉子精神。最后是党风廉政建设宣传教育还不够到位,一些“小问题”没有引起同志们足够重视和警觉,许多同志还用老旧的思维方式处理现在的新问题,没有准确把握新形势下从严治党要求。
四是深化整改,建立健全作风建设长效机制。抓好专项巡视反馈意见整改落实,是当前公司一项重大政治任务,是一场必须打赢的硬仗。上周,公司党委印发了《落实集团公司中央八项规定精神专项巡视整改工作方案》,希望各单位、各部门严格按照公司整改方案工作要求,从讲政治的高度审视问题,强化政治担当,增强整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉。各单位党组织主要负责人要担负起第一责任人责任,层层传导压力,按照“三单四定”要求,建立问题清单、责任清单和任务清单,制定整改目标和措施、明确整改责任和时限,及时彻底地做好整改工作,确保如期高质量完成各项整改任务。
同志们,时间不等人,二季度即将过半。今年一季度,通过全体干部职工共同努力,各项工作开局良好,盈利指标双双飘红,实现了首季“开门红”,1-4月份实现利润xxx亿元,超过了四个月的时间进度,这是广大干部职工辛勤努力的结果。但是我们不能自满,后面还将会面临许多重大挑战和困难,我们必须要有清醒的认识。接下来,我们要紧紧围绕“xxxx”总目标和“xxxx”总要求,全面贯彻落实集团公司党组及董事长对公司的指示要求,全面贯彻落实高质量发展要求,抢抓机遇,推进区域xxx做强做大;坚定不移,推动公司系统改革发展。
一是坚决贯彻推进xxx发展战略。4月,公司分别成立了xxx前期工作小组和xxxx事业部,5月6日,xxxx公司完成挂牌和领导班子到位,希望xxxx公司领导班子成员要精诚团结,分工协作,以强烈的政治责任感和使命感,坚定xxxx发展道路,齐头并进推进xxxx开发建设;近期要加快推进xxxx项目建设、xxx项目的开工、新项目核准等工作,全力以赴做好xxx的规划布局。
二是坚定不移落实改革决策部署。xxxxx。下一步,我们将结合体制机制创新,进一步深化改革。目前,公司正处于深化改革的关键时期,任务艰巨,责任重大,全体干部职工要统一思想、坚定信心、共同发力,坚决贯彻集团公司改革发展各项决策部署,以更大的决心与力度将综合改革向纵深推进,以改革促发展,抓执行增效益,全力书写集团公司高质量发展的xxx篇章。同时要正确处理好改革与稳定的关系,积极主动了解职工思想动态,大力弘扬主旋律,传递正能量,确保职工队伍稳定。公司党委对改革职工队伍稳定做了重要部署,广大干部职工只要想干事、能干事、会干事,公司党委一定在公司系统范围内给大家一个合理的安排。
三是全面压实安全生产责任。要坚持“制度管总,作风兜底”,全面落实各级安全生产主体责任。xxxx。从作风建设入手落实安全责任,增强制度刚性。
四是紧盯目标狠抓经营管理。各单位要进一步增强经营工作的紧迫感,认真分析、采取措施,细化分解二季度任务目标,抓好重点任务的突破。要加快处理遗留问题,切实做好亏损企业治理工作,公司已成立亏损企业治理工作领导小组,将按照根据集团公司拟定的亏损企业分类名单,涉及公司共10家法人单位,分三年现实转让和扭亏为盈。
五是持续开展脱贫攻坚工作。要深入贯彻落实党中央、集团公司关于脱贫攻坚工作有关要求,重点做好得xxx村乡村风貌改造、易地搬迁项目,确保今年按期脱贫摘帽。xxxx已脱贫摘帽,下一步要持续巩固脱贫攻坚成果。要按照集团公司扶贫办的要求及xxx分公司转达有关部门的要求,协助xxx公司做好约谈后的xxx扶贫整改相关工作,从明年开始xxx公司协调的具体扶贫工作由公司承担。认真总结并广泛宣传扶贫成果,在xxx范围内积极讲好xxx故事,擦亮xxx新名片。
同志们,一分部署,九分落实。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以永远在路上的坚韧和执着,扎实推进党风廉政和反腐败工作,认真做好巡视整改,切实把从严治党的成效转化为公司推进高质量发展的实际行动,向集团公司交上一份合格的答卷,以优异成绩迎接中华人民共和国成立71周年!
谢谢大家!
廉政党课讲稿:知敬畏存戒惧守底线
同志们:
在曲阜孔府内宅门的内壁上,绘有一幅壁画,画的是传说想吞下一切金银财宝甚至日月星辰的貔貅,孔府将其绘于内壁,就是要告诫家人:‚戒贪‛。东汉杨震‚幕夜拒金‛、宋代包拯‚铁面无私‛成为历史上诸多清官廉吏的典范。可见,从古至今,清正廉洁一直为人民所推崇,清官廉吏世代为人民所敬仰。
我们党历来重视廉洁自律和作风建设,从井冈山开始逐渐形成的‚三大纪律八项注意‛到西柏坡的‚六条规矩‛,再到而今的‚八项规定‛,每一项纪律规矩的提出和落实都是不同时期夯实、巩固党的领导根基的关键所在。推动管党治党不断从‚宽松软‛走向‚严紧硬‛,是新形势下凝聚全党力量共同完成伟大历史使命的必然要求。因此,党员干部要有正气、讲廉洁,知敬畏、存戒惧、守底线,公私分明,干净干事,始终保持为民务实清廉的政治本色,营造风情气正的政治生态。
2下面,我就围绕党风廉政、反腐败和作风纪律建设工作与大家共同学习交流,主要谈四个方面:
知敬畏——认清全面从严治党的新形势存戒惧——掌握反腐标本兼治的新举措守底线——落实中央八项规定的新精神做表率——展示党员廉洁担当的新形象一、知敬畏——认清全面从严治党的新形势正风反腐,中国共产党在99年的峥嵘岁月中,披荆斩棘,一路走来,以坚定地信仰,坚实的足迹,书写着不同历史时期的党风廉政建设和反腐败工作的历程,展示出不同时期的时代烙印和精神内涵。
第一个反腐文件。大革命时期,随着工人运动的发展及其后国共两党合作的开展,中国共产党党员数量剧增至3万多人,一些投机腐败分子混进党内,趁着革命高潮之际捞取个人好处。若容留这些人在革命队伍里,势必腐蚀党的肌体、影响党的形象。1926年8月4日,中共中央发布《坚决清洗贪污腐化分子》的通告,成为党的历史上首个反腐文件,表明了党对腐败分子坚定不移的斗争立场和决心。
3机构——中央监察委员会。随后,《中国共产党第三次修正章程决案》中增设了‚党的监察委员会‛一章,从组织机构上保证了执纪监督的严肃性。
第一个反腐法令。1931年11月7日,中华苏维埃共和国临时中央政府在江西瑞金成立,为巩固红色政权,打击贪污公款、以权谋私等消极腐败现象,1932年5月9日,原叶坪村苏维埃政府主席谢步升被执行枪决,打响了惩治腐败分子‚红色风暴‛的第一枪。1933年12月15日,毛泽东主席签署了我党第一个反腐法令《关于惩治贪污浪费行为》的第二十六号训令,让苏区的反腐斗争有法可依。
第一次提出建立廉洁政府的施政纲领。1937年7月7日,抗日战争全面爆发。8日,洛川会议通过了著名的《抗日救国十大纲领》,其中第四条‚改革政治机构‛提出‚实行地方自治,铲除贪官污吏,建立廉洁政府‛。这是我党首次提出建立廉洁政府的施政纲领。1941年5月颁布的《陕甘宁边区施政纲要》,开宗明义提出‚厉行廉洁政治‛、‚共产党员有犯法者从重治罪‛。在此期间,处决了黄克功、肖玉碧,尺度之严、决心之坚,彰明昭著。
4鲜明态度。两个月后,《中华人民共和国惩治贪污条例》正式出台,为新中国整肃贪腐工作提供了法治保障。
改革开放反腐第一案。1978年12月,中央纪律检查委员会恢复重建,为打击经济领域犯罪活动,为改革开放保驾护航,查处了走私猖獗的广东海丰县委书记王仲,他利用职权侵吞缉私物品、受贿索贿6.9万多元,相当于当时一位普通干部100年的工资收入。他也成为改革开放后第一个因贪腐被枪毙的县委书记。
通过重温党的历史上的‚六个第一‛,可以看出,从党的诞生之日起,我们党就把惩治贪腐、严明纪律写在了自己的旗帜上,从无懈怠。
‚从严治党‛的概念早在改革开放后就已出现。1985年11月,中央整党工作委员会发出《关于农村整党工作部署的通知》,提出‚要从严治党,坚决反对那种讲面子不讲真理,讲人情不讲原则,讲派性不惜牺牲党性的腐朽作风‛。这是中央文件首次明确提出‚从严治党‛。1987年召开的党的十三大,正式使用了这一表述,明确要求‚必须从严治党,严肃执行党的纪律‛。十三届四中全会后,从严治党得到进一步贯彻落实,并在党的十四大写入党章,正式成为我们党管党治党的重要原则。
5首次公开提出‚全面从严治党‛。十九大报告中,将全面从严治党与全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国并列。
明者因时而变,知者随时而制。从‚从严治党‛深化到‚全面从严治党‛,体现的是我们党对新时代党的建设规律的深刻把握,推动提高了国家治理体系和治理能力现代化进程中管党治党的质量和水平。
二、存戒惧——掌握反腐标本兼治的新举措党的十九大报告明确指出:‚强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,通过不懈努力换来海晏河清、郎朗乾坤。‛这一论断深刻彰显了我们党对反腐败斗争内在规律认识的崭新高度,也为我们党持续推进反腐败斗争提出了更加明确的路径、举措和奋斗目标。我们一定要深入学习,准确把握,坚持整治和预防相结合、治标与治本同推进、自律与他律相统一,切实在保持惩治高压态势、强化权力制约监督、筑牢拒腐思想根基上下功夫,一体化推进不敢腐、不能腐、不想腐,做到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。
6持强高压、无禁区、全覆盖、重遏制,提高腐败案件的查处概率,降低腐败收益与腐败成本之间的比率,倒逼党员干部不敢滥用权力。党的十九大以来,有‚虎‛必打,重拳惩治‚关键少数‛违法违纪问题;有‚蝇‛必拍,坚决整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题;有‚狐‛必追,推进追逃防逃追赃一体化;党中央在惩治腐败上始终旗帜鲜明、态度坚决。党的十八大到十九大期间,共立案审查省军级以上党员干部及其他中管干部440人,其中十八届中央委员、候补委员43人,中央纪委委员9人;厅局级干部8900余人县处级干部6.3万人。处分基层党员干部27.8万人。追回外逃人员3453名‚。2019年,艾文礼、王铁等中管干部主动投案自首,腐败惩治震慑作用已经显现,党的十九大以来共有5000余名党员干部主动投案。
腐败问题易发多发,一个很重要的原因就是制度不完善、管理不严格,权力过大、过于集中,又得不到有效制约和监督,为腐败滋生留下缝隙。因此,不能腐,就是要从源头抓起,加强反腐败体制机制创新和制度建设,打造全方位立体监督平台,编制严密的监督网络,把权力关进制度的笼子。十八大以来,党中央制定和修订了《新形势下党内政治生活若干准则》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《党内监督条例》等90余部党内法规,形成了靠制度管权、管事、管人的长效机制,为不敢腐、不想腐提供了有力支撑。
7(三)不想腐是防线,重在教育和自律。
无论制度如何完善,执法如何严厉,抗拒贪腐诱惑最后防线,都在于党员干部能否坚守道德底线、思想防线。因此,不想腐,就是要强化党员干部的政治教育、道德教育、党性党规党纪教育,通过警示教育、以案说法、约谈提醒、‚四种形态‛处置等多种形式,筑牢廉洁奉公的思想基础,在全党全社会树立‚腐败可耻、廉洁光荣‛的价值取向,无论是‚两学一做‛学习教育,还是正在开展的‚不忘初心、牢记使命‛主题教育,都是在不断补足精神之钙,建立拒腐防变的精神防线,使不想腐的基础不断厚植,氛围更加浓厚,为不敢腐、不能腐筑起坚固思想堤坝。
八项规定,一个改变中国的政治语汇,开启了中国共产党激浊扬清的作风之变。党的十九大以来,习近平总书记多次强调以八项规定为切入点,驰而不息推进党风廉政建设,将全面从严治党推向纵深。
8粮食相当于2亿多人一年的口粮,数字大得吓人。同时,一些党员干部特别是党政领导干部中,存在着突出问题,比如,不思进取,得过且过,漠视群众,弄虚作假,铺张浪费,以权谋私,骄奢淫逸等等,严重影响了党的形象,严重损害了领导干部的形象。
习近平同志当选中共中央总书记后,在十八届中共中央政治局第一次集体学习时就谈到:‚大量事实告诉我们,腐败问题愈演愈烈,最终必然会亡党亡国!我们要警惕啊!‛2012年12月4日,十八届中央政治局会议审议通过了《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》,全面从严治党由此破题,直面突出问题,涤荡痼疾、扫除积弊,掀起了一场深刻的作风之变。2017年10月27日,出台了《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》,对八项规定内容作了进一步规范、细化和完善。
八项规定重在抓细节,抓问题,抓早抓小,以小见大,一个个具体问题的小切口打开了作风建设、全面从严治党的大格局。
八项规定大家应该已经比较熟悉了,这里我再重复一遍,大家共同学习,再次加深一下印象。
1.要改进调查研究,切忌走过场、搞形式主义;要轻车简从、减少陪同、简化接待。
2.要精简会议活动,切实改进会风;提高会议实效,开短会、讲短话,力戒空话、套话。
93.要精简文件简报,切实改进文风,没有实质内容可发可不发的文件、简报一律不发。
4.要规范出访活动,严格控制出访随行人员,严格按照规定乘坐交通工具。
5.要改进警卫工作,减少交通管制,一般情况下不得封路,不清场闭馆。
6.要改进新闻报道,中央政治局出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道,进一步压缩报道数量、字数、时长。
7.要严格文稿发表,除中央统一安排外,个人不公开出版著作、讲话单行本,不发贺信、贺电,不题词、题字。
8.要厉行勤俭节约,严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。
10神的明确地态度、坚定的意志和扎实的行动。
八项规定出台以来,从人民群众反映强烈的违规公款吃喝、公款旅游、大办婚丧喜庆事宜、滥发钱物、出入私人会所等具体问题抓起,严肃整治‚舌尖上的浪费‛、‚会所中的歪风‛、‚车轮上的铺张‛、‚节日中的腐败‛,深入治理高档小区‚一桌餐‛、调研考察搭车旅游等隐形变异‚四风‛问题;从干部群众反映强烈的‚文山会海‛、检查考核过多过滥、调研搞形式走过场、群众办事难慢等具体问题抓起,严肃整治在贯彻落实中央重大决策部署中表态多调门高,打折扣、做选择、搞变通,搞华而不实、劳民伤财的‚政绩工程‛‚形象工程‛,不担当、不作为乱作为等问题。解决了许多过去认为不可能解决的问题,刹住了一些过去被认为不可能刹住的歪风,攻克了一些司空见惯的顽瘴痼疾,开创了从严治党的新局面,为党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革发挥了开路先锋和保驾护航作用。
事例11:2017年1月至2018年1月,山东省威海市经济技术开发区综合执法大队皇冠街道办事处执法中队,先后13次接到街道政务热线转办群众反映其辖区内房地产项目夜间施工严重扰民的问题,但该中队仅采取口头警告、约谈责令整改等方式简单处理,未及时采取有效措施制止施工扰民问题,致使群众投诉不断,造成不良影响。中队长孙晓波受到行政警告处理。
11点评:对群众消极应付、推诿扯皮,甚至颐指气使、大搞特权,都是官僚主义衙门做派的典型表现,这些行为严重伤害群众感情,损害党和政府的形象。
事例22:2017年,海南省东方市三家镇副镇长符敏和镇扶贫站站长符业权在扶贫工作中履职不力、失职失责,导致政府投入的100万产业扶贫资金被挪用。符敏受到党内警告、行政记过处分;符业权受到党内严重警告、政务记大过处分。
点评:不作为的危害十分严重,在其位不谋其政,当一天和尚撞一天钟,对存在的问题‚睁一只眼闭一只眼‛,小错铸成大错,不担当,不作为,根子还是官僚主义作怪,是严重的作风问题。
形式主义、官僚主义与中央八项规定精神格格不入,具有长期性、复杂性、多样性、变异性,严重侵蚀党执政的基础,直接损害党群干群关系,误党误国误民。习近平总书记在中纪委三次全会上指出,形式主义、官僚主义是目前党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实的大敌,强调必须从讲政治的高度来审视,从思想和利益根源上来破解。
12关党的建设工作会议上的讲话中更是提出不做‚四种官‛:不做政治麻木、办事糊涂的昏官,不做饱食终日、无所用心的懒官,不做推诿扯皮、不思进取的庸官,不做以权谋私、蜕化变质的贪官。
四、做表率——展示党员廉洁担当的新形象守正创新、担当作为。党员干部如何做表率、勇担当、讲廉政,重点做到‚三要‛:
做廉政担当的党员干部,要坚定政治意识。把政治建设的要求贯穿于监督执纪问责的全过程,坚决扛起全面从严治党的政治责任,教育引导党员干部树牢‚四个意识‛,坚定‚四个自信‛,坚决做到‚两个维护‛,不折不扣落实中央各项决策部署,时刻做到思想上对标对表,行动上紧跟紧随,执行上坚定坚决。
做廉政担当的党员干部,要勇于担当作为。新时代是奋斗者的时代,党员干部必须身先士卒、以上率下,真正成为风向标、当好领头雁。党员干部必须准确把握新形势,正视面新的新机遇与新挑战,增强‚一日不为、三日不寐‛的使命感、‚案无积卷、事不过夜‛的责任心、‚抓铁有痕、踏石留印‛的执行力,敢于涉险滩、破坚冰、攻堡垒、拔城池,以实际行动带领广大职工奋勇前行、勇于创新、担当作为。
13关‛:
一是交友关。必须分清好坏、善恶,多同作风正派的人交朋友,多同有知识的人交朋友,不交无德之人,不交无义之人,不交无耻之人,对那些阿谀奉承、品行低劣、心怀叵测的人,一定要提高警惕,拒而远之。
二是小节关。‚千里之堤溃于蚁穴‛,小节不守,大节不保,党员干部要始终保持高尚的追求,培养健康向上的生活情趣,摆脱庸俗的低级趣味,不要受到灯红酒绿的困扰。‚三清‛:
一是经济上清楚。古语云‚收人钱财,授人以柄;两袖清风,一身正气‛,党员干部要顶得住歪风,扛得住诱惑,做到见钱想党性,不违原则;见钱想廉政,不坏形象;见钱想后果,不馅深渊。避免心存侥幸,最后‚一失足成千古恨‛。
二是作风上清正。要始终以党纪法规为尺子,以先进典型为镜子,时刻衡量和对照自己,清除私心杂念和非份欲望,做到作风正派,情趣健康,艰苦朴素。
三是生活上清白。要坚决抵制腐化生活方式的诱惑,不能因生活作风问题使个人身败名裂,使家庭支离破碎,给组织抹黑蒙尘。
希望党员干部保持为民务实清廉的政治本色,正确处理公私、义利、是非、情法、亲清、俭奢、苦乐、得失的关系,自觉同特权思想和特权现象作斗争,坚决预防和反对腐败、清清白白为官、干干净净做事,老老实实做人。
谢谢大家!
廉洁党课讲稿:知敬畏存戒惧
尊敬的党支部:
针对近期连队训练以及管理教育实际,结合自身这半年来的思想及工作现实表现情况。将自己的思想情况向党支部汇报如下:
近期自己思想上比较稳定,能够端正服役态度,将自己的思想行为与党支部保持高度一致,积极参加各级各类教育,认真听讲、课后及时写出心得体会。作为一名党员,积极学习党的创新理论知识,用党的理论武装自己的头脑。认真执行和落实上级的各种指示精神。存在的不足:对党的理论知识宣传工作做的还不够,平时考虑个人问题较多。
20现象,自己的工作方法及思路不够清晰,有时在完成任务过程中有打折扣,搞变通的现象。
在作风方面,能够坚持好军容风纪,树立工作作风,坚持良好的精神面貌,高昂的士气,振奋的精神来参加日常工作,做到了不打骂、体罚。存在的不足:在一些细节方面自己做的还不够到位,比如一日生活制度坚持不够好,不注意自身形象等,时有一些与自己身份和形象不符的现象发生。
以上是我个人结合自身实际,从三个方面将自己情况向支部做了汇报,为克服问题改正不足,更好的搞好下步工作,制定的改进措施如下:
一:加强理论学习,增强理论素养,进一步的对党理论知识,路线,方针,政策进行学习,切实做到学用结合,做好宣传工作,带动身边人。
二:改进工作方法,转变工作作风。积极学习请教工作中的方法技巧,扎实开展好各项工作,以灵活的工作方法,务实的工作作风,踏实的工作态度,较高的工作标准完成好上级赋予我的各项工作。
21。
三:增强干工作的事业心,责任感,紧迫感干好工作,提高工作标准,做到让首长放心,让同志满意。
四:加强自身作风养成,改进自身不足,切实以一名班长骨干,党员的身份来要求约束自己,为下面的同志树立好榜样发挥好模范作用。
以上是我个人近期的思想情况汇报及下步努力的方向。如有不足之处,请领导和同志们给予批评指正。
廉洁党课讲稿:知敬畏存戒惧
各位领导、机关全体党员干部职工们:
2019年,市总党组认真贯彻…决策部署,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,履职担责,主动积极作为,全面从严治党的主体责任、领导责任、监督责任的意识在市总得到树立,从严治党落实到工作全过程,风清气正的政治风气不断得到加强,反腐态势取得压倒性胜利,为市总工会积极推动加快厦门建设双高城市提供坚实的政治保证。
一年来,我们主要开展的工作有:
一是突出政治责任,坚决贯彻落实决策部署。
重点接受省委主体责任检查对我会的相关检查,开展2018年度落实全面从严治党的主体责任检查、工青妇交叉检查,配合开展巡察“回头看”,前段时间也进行2019年主体责任检查。同时坚决落实进行整改。
二是按照“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。
结合实际,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实做到位做扎实,以高度政治自觉、务实工作作风确保主题教育取得实实在在的成效,党员干部锤炼了党性,强化了初心使命,激发了干事创业热情。
三是监督执纪问责成效显著,党员干部廉政意识得到加强。
市总就公务接待违规问题批评教育谈话4人,通报1人;对个人事项申报出现问题的干部,诫勉2人,批评教育1人。召开党风廉政建设分析会议,通过专题廉政党课,到廉政教育基地学习、反思会、警示教育会等多种方式,加强对党员干部的廉政教育、警示教育。
x同志在党的十九大报告中指出:“加强纪律教育,强化纪律执行,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。”知敬畏、存戒惧、守底线,这是新时代党对党员干部的新要求,也是我们要牢牢把握的新时代纪律要求。
新时代党对党员干部的纪律要求:
一、加强纪律教育;。
二是强化纪律执行;。
四是目的,要让党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。
纪律,知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。这几项就是我今天重点讲的内容。
(一)遵规守纪包括哪些?
我们常讲党员干部要遵规守纪。
党的规矩到底包括哪些?x对此有过总体论述。具体说来,党的规矩包括四个方面:
第一,党章是全党要遵循的总章程,也是总规矩;。
第三,国家法律是党员、干部要遵守的规矩;。
第四,党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。
也就是说,从概念的层面,“党的规矩”的外延要比“党的纪律”更大。纪律是刚性的规矩,优良传统和工作惯例是不成文的、相对柔性的规矩,同样需要遵守。在党的纪律中,x尤其强调“政治纪律”、强调“政治规矩”。x指出:“在所有党的纪律和规矩中,第一位的是政治纪律和政治规矩。”
(二)具体到守纪上,党员干部要遵守哪些纪律底线呢?
《x章程》《x内监督条例》《x纪律处分条例》包括:政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律《x廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、x八项规定精神等等。
(一)知敬畏。
1.什么是知敬畏?
所谓敬畏,是人类对待事物的一种态度。孔子说:“君子有三畏:畏天命,畏大人,畏圣人之言。”指的是:“君子要有三种敬畏:敬畏天理、敬畏尊长、敬畏圣人的教导。一个人只有常怀敬畏之心,才可成为一个君子。敬畏是自律的开端,也是行为的界限。知敬畏,是做一名合格党员的基本要求。知敬畏是党员干部要具备的品德修养。
2.我们要敬畏什么?
x书记指出:“各级领导干部要牢固树立正确权力观,保持高尚精神追求,敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪,做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权,永葆共产党人拒腐蚀、永不沾的政治本色。”这三种敬畏对象的提出深刻反映了.人的政治原则和党性要求,为党员干部行使权力提出了重大前提条件。之所以敬畏人民,因为人民是历史的创造者,是决定党和国家前途命运的根本力量。.来源于人民,植根于人民,践行全心全意为人民服务的根本宗旨。之所以敬畏组织,因为这是团结广大党员和实现政治目标的载体,拥有巨大的政治能量和光辉的历史成就。作为一名成员,当然要对寄托自己政治生命、实现自己政治理想的组织充满敬畏。之所以敬畏法纪,因为法律是维护社会公正、制裁罪恶的主要工具和强制力量;纪律是维护党的整体利益、惩处各类错误尤其是政治错误的主要标准和关键力量。
3.具体罗列有以下方面:
(1)要敬畏法律法规。
党的各级组织和党员敬畏法律法规是最基本的底线,任何人都没有超越法律法规之上的权利。党员领导干部应在依法办事上做楷模起表率,带头学法懂法用法守法,自觉学会用法律法规约束自己、规范言行,使自己成为真正“懂规矩”的人。
(2)要敬畏党章。
党章是我们党的总章程,是党内的宪法,集中体现了党对各级党组织和党员的规范要求,也是党的各级组织和党员要遵守的准则,更是制定党内其他规章制度和规范性文件的依据所在。党章中对党的各级组织和党员哪些能做、哪些不能做都已经规定得很清楚,这实际上是一条贯穿于党内各种规章制度的“大红线”。为此,我们党员都应成为敬畏党章、忠于党章、学习党章、维护党章和遵守党章的榜样和标兵。
(3)要敬畏党纪党规。
全面从严治党的关键就是要求我们党员敬畏党的政治纪律和政治规矩,把纪律挺在前面,让纪律立起来、严起来和执行起来。我们党员既要带头遵守国家法律,更要模范遵守严于国法的党纪党规。
要带头敬畏党的政治规矩。
党的政治规矩,就是那些“经过实践检验、约定俗成、行之有效的不成文的自我约束的规矩”,这也是全体党员要遵守的行为规范和规则,是党的生命线。
(二)存戒惧。
1.什么是存戒惧?
所谓戒惧,即警惕、畏惧之意。党员干部要经常对照党章以及道德修养和行为规范的标准,自我反省、自我检视,时时想到不严格要求自己、放松党性锻炼和道德修养的严重后果,经常用反面典型事例警示自己不要重蹈覆辙,使自己的言行不逾矩。存戒惧就是党员领导干部面对纷繁复杂的现实生活,要不断坚定理想信念,加强党性修养,牢记党的宗旨、党员职责、党纪国法,始终保持高度警觉和清醒头脑,工作上要大胆,用权上则要谨慎,常怀敬畏之心、戒惧之意,自觉接受纪律和法律的约束。有所戒惧,有所约束,自觉抵制各种不良倾向,树好党员领导干部形象。“我们不舒服一点、不自在一点,老百姓的舒适度就好一点、满意度就高一点,对我们的感觉就好一点。《诗经》中说‘战战兢兢,如临深渊,如履薄冰’,就是说官当得越大,就越要谨慎,古往今来都是如此,每一个党员、干部特别是领导干部都应该明白这个道理。”
2.我们要戒惧哪些?
(1)戒惧思想腐败。
在改革开放不断深入和市场经济不断发展的条件下,各种现实诱惑增多,意志薄弱者容易滑向欲望的深渊。思想上的松懈必然导致行为上的腐败。无数事实证明,人一旦思想防线垮掉了,种种不合理的欲望就会如决堤之水一般纷涌而来,很容易将人冲入罪恶的深渊。
(2)戒惧贪欲。
作为一名党员干部,应审慎行使手中的权力,遵纪守法、廉洁奉公,多一点敬畏、多一点清醒、多一点自律,时刻牢记“手莫伸,伸手必被捉”的道理。
(3)戒惧美色。
党的十八大以来从严治党的高压态势下,仍有一大批党员干部倒在了美色“围猎”的陷阱下,被美色所绊倒。党员干部的上班8小时,下班后的生活纪律作风,也要管好约束好。
(4)戒惧谀词。
《关于新形势下党内政治生活的若干准则》提出“党内不准搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿谀奉承”就是说明这一风气在我们党内依然存在,要引起高度重视和警惕。作为党员干部,面对那些阿谀奉承之言,首先应当保持足够的警惕。
(三)守底线。
1.什么是守底线?
所谓底线,是人们对人、事、物所能普遍接受的最低限度和要求。党员干部要牢固树立底线意识,防微杜渐,严以修身,常想越过底线的严重后果,始终警示自己牢牢守住法律底线、纪律底线、政策底线、道德底线。“把合格的标尺立起来,把做人做事的底线划出来,把党员的先锋形象树起来,用行动体现信仰信念的力量”。自古以来,规矩,就是一种约束、一种准则,就是一种标准、一种尺度,更是一种责任、一种境界。
“举头三尺有纲纪”,党员干部,在任何情况下都要严守党章党纪,从思想和行动上始终与xx保持高度一致,这就是守政治规矩,守住底线。xx书记曾强调“党员干部廉洁自律在于守住底线,只要能守住做人、处事、用权的底线,就能守住党和人民的政治责任、守住自己的政治生命线、守住正确的人生价值”。
2.我们要守住哪些底线?
(1)要坚守政治底线,做到对党忠诚。
牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上自觉与以…保持高度一致。政治性是党员干部的本质属性。十九大报告强调,要重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。我们要提高政治站位,把讲政治作为最根本和第一位的要求;要坚持党的领导,增强“四个意识”,做维护…的忠诚卫士。
(2)要坚守法律底线,做到依法用权。
作为领导干部要牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰,不能把权力当成“单位财产”甚至个人“私有财产”,用来为个人或小集团谋取私利。
(3)要坚守纪律底线,做到干净干事。
作为一名党员干部,要按照党规党纪以更高标准严格要求自己,把纪律挺在前面。要清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官;要严守纪律底线,以事业为重,做到净字打底、干字当头,守住六大纪律,将干净与干事有机统一起来,想作为、能作为、善作为,不断取得新的工作业绩。
(4)要坚守道德底线,做到一身正气。
我们要时时处处牢记xx书记的教诲,以德为先,恪守为官的操守、人性的道德,对社会负责、对家庭负责、对本人负责,做一个有利于社会、有利于他人的人。
(5)要坚守职业底线,做到文明规范。文明履职,做到语言文明、说话和气、态度和蔼,谦虚谨慎、以理服人;实事求是,全面、辩证、历史地看待工作中发现的问题,深入分析原因和后果,做出正确决策;勇担当,善作为,敢于亮剑,同一切腐败行为和违法行为作坚决斗争,营造风清气正的干事创业环境。
(一)找找我们的差距。
1.党员干部在知敬畏上找差距。
首先应该“反观自照”对人民、对组织、对法纪有没有敬畏之心。极少数领导干部不自觉地把群众当作乌合之众,把组织和法纪视作可有可无、可轻可重,这意味着已经到了不知敬畏的地步,到了要“棒喝”的时刻了。其次,即使对人民、对组织、对法纪存在敬畏之心,还要评估一下这种敬畏是否深厚绵长。如果自我感觉浅薄寡淡,或时断时续,这就意味着与一个合格党员的标准存在差距。此时要深深反思自己对人民、对组织、对法纪的认识是否正确,是否与…思想相符合。对于党员干部来说,如果能够自觉地在知敬畏上找差距,说明其党性修养还是存在的。反之,如果连敬畏之心都没有了,则意味着其政治生命面临着相当大的危险。
2.党员干部在“存戒惧”上找差距。
首先要测试自己对于党的纪律的了解程度,看一下是否全面、准确和深刻;其次是观察自己对于纪律“惧”的程度,也就是对于纪律尊重和谨慎的程度。通过这两个方面,党员干部可以看到自己与中央要求、与党章党规的差距。
3.党员干部在守底线上找差距。
就是看一看有否违背基本规范的地方:一是看一下自己的内心是否存在突破底线的思想,在底线面前是否有如履薄冰、如临深渊的警觉;二是看一下自己的行为是否存在突破底线的做法,如果真有突破,要评估一下“走了多远”“可否回头”。在知敬畏、存戒惧、守底线上找差距主要是党员干部个人针对自身情况自觉进行的一种反思和“诊断”,并不断修正调整提高。
(二)习惯在受监督和约束的环境中工作生活。
“信任不能代替监督”。反腐败“无禁区、全覆盖、零容忍”。“无禁区、全覆盖、零容忍”的思想和理念,目的是为了全面强化监督。所谓“无禁区”,是指党纪国法面前人人平等,党内监督没有禁区、没有例外,党内不允许有不受制约的权力,也不允许有不受监督的特殊党员。巡视就是强化党内监督的重要制度性安排。原…因腐败被查办,就是反腐“无禁区”的生动体现。所谓“全覆盖”,是指坚持“老虎”“苍蝇”一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。所谓“零容忍”,是指坚持有腐必反、有贪必肃,“凡是损害党的先进性和纯洁性的病症都要彻底医治,凡是滋生在党的肌体上的毒瘤都要坚决祛除”,“党内决不允许有腐败分子藏身之地”,“不管腐败分子跑到天涯海角,也要把他们绳之以法”。只有“无禁区”,才能“全覆盖”;只有“全覆盖”,才能“零容忍”。
xx提出了反腐“三阶段论”,对反腐败战略路径进行了理论上的阐释。反腐“三阶段论”的主要内容是:坚持党要管党、从严治党,正风肃纪、反腐肃贪,坚决遏制腐败蔓延势头,形成“不敢腐”的有力震慑;把严肃纪律作为治本之策,守住纪律底线,穿越底线动辄得咎,强化“不能腐”;坚持理想信念宗旨这条高线不动摇,最终解决“不想腐”。通过强化惩治,先使其“不敢”;再通过不断深化改革、破立并举,加强制度建设,到使其“不能”;最后通过强化党性修养和道德建设,不断坚定和提高政治觉悟,使其“不想”。这是一个循序渐进的过程。通过治“病树”、拔“烂树”、护“森林”,逐步形成领导干部不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。
让党员干部习惯在监督约束下生活,让党员干部习惯在监督和约束的环境下工作生活,是全面从严治党的根本要求。“打铁要自身硬”。世界政党发展史表明,一个执政党要行稳致远,就要不断加强自身建设、强化自我监督。“全面从严治党永远在路上”。
让党员干部习惯在监督和约束的环境下工作生活,关键在养成,使之成为融入个人思想观念、行为模式的一种自觉。“玉不琢,不成器”,养成在监督和约束的环境下工作生活的习惯,其实是给成长进步加了一道防波堤、上了一把安全锁,表面上看约束多了,实则有百利而无一害。作为党员干部,我们要树立更高标准自觉接受组织监督、群众监督和社会监督,以更严的要求、更实的作风,投身工作实践,培塑和养成内省自律、乐受他律、践行铁律的习惯,知敬畏、存戒惧、守底线,才能成为合格的共产党员。
作为普通干部、非党员,是不是我不是党员,这些就与我无关呢?这是极为错误的思想,普通干部、非党员,你也一样要做到守法遵纪。纪可以不是党纪,单位有组织纪律、考勤纪律、组织纪律吧,有办事规范和流程吧,外出要请假报告,本职工作要认真完成、职业道德要遵守,国家法律对于你也一样是要遵守的,违法一样要被处罚和惩处。我想强调这一点。
(三)全面从严治党,履行主体责任重担。
1.坚持把纪律和规矩挺在前面。
法纪规范言行,党纪是每个党员干部心中的尺度。纪严于法,把纪律和规矩挺在法律的前面,在法律底线之上架起带电的纪律“高压线”,防止党员干部由小错”酿成“大错”,达到用纪律和规矩管住大多数的目的。
首先,以学习《条例》等的党纪党规和法律知识为抓手,坚定拥护党的纪律。坚持纪在法前、纪严于法、纪法分开,坚决拥护党的纪律,特别是政治纪律和政治规矩。作为党员领导干部要做到增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,认真贯彻落实...决策部署,密切联系群众、加强道德修养、严守党的纪律等方面为广大党员作出表率。在执行党的路线方针政策等方面,自觉做到令必行、禁必止,言必信、行必果。
其次,坚定政治立场,提高政治站位。坚决抵制和反对违反党的纪律特别是政治纪律、政治规矩的错误言行,面对不正之风和腐败问题敢抓敢管,真抓真管,以抓铁有痕、踏石留印的劲头将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。坚持运用“四种形态”,逐步使咬耳朵、扯袖子,红红脸、出出汗成为常态,让党纪轻处分、组织调整成为大多数,重处分的是少数,而严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。
再次,严格按程序和规矩办事。对重大问题该请示报告的及时请示报告,决不允许超越权限办事,决不允许先斩后奏。贯彻民主集中制原则,坚决反对“家长制”官僚作风,对重大决策决定时,作为主要领导只能有一票,没有相对的否决权、拍板权。通过党纪法纪的学习,保证干部清正、政府清廉、政治清明,赢来海晏河清、朗朗乾坤。
2.履行全面从严治党和党风廉政建设主体责任。
管党治党全面从严,面对反腐败的新形势,党风廉政建设任重道远。市总工会各级党组织和党员干部要积极履职担责,层层落实全面从严治党主体责任纵深发展。主体责任是一个横向到边、纵向到底的责任体系,这个责任体系就像一张网,每个人都在其中,各负其责。从横向看,包括领导班子的集体责任、党组织书记的第一责任、领导班子成员的“一岗双责”以及各有关部门的具体责任;从纵向看,就是下级党委要对上级党委负责,一级抓一级、层层抓落实。全面从严治党是全党的共同责任,任何人不能置身事外,人人各负其责,人人责无旁贷。党组履行主体责任,我作为党组书记,履行第一人责任。市总党组班子成员、分管领导、市总各部(室)、各产业工联会、各直属事业单位负责人也在各自范围内履行“一岗双责”的责任,形成一级抓一级。普通党员自身也是参与者、执行者、监督者。
我们市总一个巡视员被抓,他所在的党支部就被上级确定为“软弱涣散党组织”,要整改提升,抓整改。人家问什么会这样处理和认定,就是作为基层党组织,你有教育党员的责任,有抓党风廉政教育的责任,党员有监督的责任。所以大家不能以为把自己管好就可以,还有组织还有同事还有下属。人作为社会组织中的一员,就要做到“自律”和“他律”。管好自己也约束好其他人,这样社会和组织才能共同进步,我们党风廉政建设才能继续好转。就比如我对班子成员有教育提醒督促的责任,班子成员对自己分管、下属有教育提醒督促,部门负责人对部门下属有责任是一样。
党风廉政建设责任层层落实了,反腐败工作才能够更加深入推进,才能够实现标本兼治的目标。市总工会党组是本级党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。坚持科学谋划部署党风廉政建设工作,把党风廉政建设和反腐败工作作为党的建设的重要内容,纳入工作整体布局之中,统筹谋划,全面部署。在工作实践中,强化民主决策程序、权力监督约束机制,加强人、财、物的管理,防范权力寻租、权力滥用。坚持选拨任用与监督管理的干部管理体系。严格正确的用人导向,干部选拨要严格按照《干部任用条例》的规定和“群众公认,注重实绩”的原则,培养忠诚、干净、担当的干部队伍,营造良好的政治生态和从政环境。坚持纪律审查与查办案件结合。积极支持纪检监察部门深化“三转”、回归主业,找准在全面从严治党当中的位置,以纪律为杠杆开展监督执纪问责工作。做到有案必查、有腐必惩。
3.坚持修身自律敬畏法纪。
在我们的身边,有许多普普通通的党员干部,他们在自己平凡的工作岗位上,履行着为民服务的宗旨,自觉加强修身自律,牢记权力是人民赋予的。市总出现腐败案件应该是少数的干部,我们大部分的党员干部群众是遵规守纪的,我们干部职工的积极性应该得到肯定和保护。根子上,市总以往的体制和机制出现问题。我们作为党员干部要坚守为官为人的准则,守得住清贫、抵得住诱惑、耐得住寂寞,自觉加强修身自律,培养健康的生活情趣,敬畏手中的人民所赋予的权力,把权力关进制度的笼子,接受法律和制度的约束,不狂妄自大、肆无忌惮,为所欲为、胡作非为。
以上希望各位领导、党员干部职工共同遵守。我今天的讲课到此结束,谢谢大家!
廉洁党课讲稿:知敬畏存戒惧
同志们:
今天,借此机会和大家就党风廉政、反腐败和作风建设工作交流一下心得体会。我今天所讲廉政党课的题目为:知敬畏、存戒惧、守底线,清正廉洁做表率。
在曲阜孔府内宅门的内壁上,绘有一幅壁画,画的是传说想吞下一切金银财宝甚至日月星辰的貔貅,孔府将其绘于内壁,就是要告诫家人:“戒贪”。东汉杨震“幕夜拒金”、宋代包拯“铁面无私”成为历史上诸多清官廉吏的典范。可见,从古至今,清正廉洁一直为人民所推崇,清官廉吏世代为人民所敬仰。
我们党历来重视廉洁自律和作风建设,从井冈山开始逐渐形成的“三大纪律八项注意”到西柏坡的“六条规矩”,再到而今的“八项规定”,每一项纪律规矩的提出和落实都是不同时期夯实、巩固党的领导根基的关键所在。推动管党治党不断从“宽松软”走向“严紧硬”,是新形势下凝聚全党力量共同完成伟大历史使命的必然要求。因此,党员干部要有正气、讲廉洁,知敬畏、存戒惧、守底线,公私分明,干净干事,始终保持为民务实清廉的政治本色,营造风情气正的政治生态。
下面,我就围绕党风廉政、反腐败和作风纪律建设工作与大家共同学习交流,主要谈四个方面:
知敬畏——认清全面从严治党的新形势。
存戒惧——掌握反腐标本兼治的新举措。
守底线——落实中央八项规定的新精神。
做表率——展示党员廉洁担当的新形象。
正风反腐,中国共产党在99年的峥嵘岁月中,披荆斩棘,一路走来,以坚定地信仰,坚实的足迹,书写着不同历史时期的党风廉政建设和反腐败工作的历程,展示出不同时期的时代烙印和精神内涵。
(一)重温正风反腐的“六个第一”
第一个反腐文件。大革命时期,随着工人运动的发展及其后国共两党合作的开展,中国共产党党员数量剧增至3万多人,一些投机腐败分子混进党内,趁着革命高潮之际捞取个人好处。若容留这些人在革命队伍里,势必腐蚀党的肌体、影响党的形象。1926年8月4日,中共中央发布《坚决清洗贪污腐化分子》的通告,成为党的历史上首个反腐文件,表明了党对腐败分子坚定不移的斗争立场和决心。
第一个中央党内监督机构。1927年“四一二”反革命政变后,“白色恐怖”使一些意志不坚定的党员退党或叛变投敌,面对急剧变化的革命形势,为加强党的组织建设,保持党的纯洁,5月9日,中共五大选举产生了第一个党内监督机构——中央监察委员会。随后,《中国共产党第三次修正章程决案》中增设了“党的监察委员会”一章,从组织机构上保证了执纪监督的严肃性。
第一个反腐法令。1931年11月7日,中华苏维埃共和国临时中央政府在江西瑞金成立,为巩固红色政权,打击贪污公款、以权谋私等消极腐败现象,1932年5月9日,原叶坪村苏维埃政府主席谢步升被执行枪决,打响了惩治腐败分子“红色风暴”的第一枪。1933年12月15日,毛泽东主席签署了我党第一个反腐法令《关于惩治贪污浪费行为》的第二十六号训令,让苏区的反腐斗争有法可依。
第一次提出建立廉洁政府的施政纲领。1937年7月7日,抗日战争全面爆发。8日,洛川会议通过了著名的《抗日救国十大纲领》,其中第四条“改革政治机构”提出“实行地方自治,铲除贪官污吏,建立廉洁政府”。这是我党首次提出建立廉洁政府的施政纲领。1941年5月颁布的《陕甘宁边区施政纲要》,开宗明义提出“厉行廉洁政治”、“共产党员有犯法者从重治罪”。在此期间,处决了黄克功、肖玉碧,尺度之严、决心之坚,彰明昭著。
新中国第一反腐大案。七届二中全会上,毛泽东主席特别提醒全党警惕资产阶级“糖衣炮弹”的攻击,告诫党员干部做到“两个务必”。1952年2月,在新中国首次惩治腐败的“三反”运动中,刘青山、张子善被处决,堪称“新中国反腐第一大案”,宣示了中国共产党人“决不当李自成”的鲜明态度。两个月后,《中华人民共和国惩治贪污条例》正式出台,为新中国整肃贪腐工作提供了法治保障。
改革开放反腐第一案。1978年12月,中央纪律检查委员会恢复重建,为打击经济领域犯罪活动,为改革开放保驾护航,查处了走私猖獗的广东海丰县委书记王仲,他利用职权侵吞缉私物品、受贿索贿6.9万多元,相当于当时一位普通干部100年的工资收入。他也成为改革开放后第一个因贪腐被枪毙的县委书记。
通过重温党的历史上的“六个第一”,可以看出,从党的诞生之日起,我们党就把惩治贪腐、严明纪律写在了自己的旗帜上,从无懈怠。
(二)理解“从严治党”到“全面从严治党”
“从严治党”的概念早在改革开放后就已出现。1985年11月,中央整党工作委员会发出《关于农村整党工作部署的通知》,提出“要从严治党,坚决反对那种讲面子不讲真理,讲人情不讲原则,讲派性不惜牺牲党性的腐朽作风”。这是中央文件首次明确提出“从严治党”。1987年召开的党的十三大,正式使用了这一表述,明确要求“必须从严治党,严肃执行党的纪律”。十三届四中全会后,从严治党得到进一步贯彻落实,并在党的十四大写入党章,正式成为我们党管党治党的重要原则。
“全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求”2014年12月14日,习近平总书记在江苏调研期间,首次公开提出“全面从严治党”。十九大报告中,将全面从严治党与全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国并列。
明者因时而变,知者随时而制。从“从严治党”深化到“全面从严治党”,体现的是我们党对新时代党的建设规律的深刻把握,推动提高了国家治理体系和治理能力现代化进程中管党治党的质量和水平。
党的十九大报告明确指出:“强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,通过不懈努力换来海晏河清、郎朗乾坤。”这一论断深刻彰显了我们党对反腐败斗争内在规律认识的崭新高度,也为我们党持续推进反腐败斗争提出了更加明确的路径、举措和奋斗目标。我们一定要深入学习,准确把握,坚持整治和预防相结合、治标与治本同推进、自律与他律相统一,切实在保持惩治高压态势、强化权力制约监督、筑牢拒腐思想根基上下功夫,一体化推进不敢腐、不能腐、不想腐,做到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。
(一)不敢腐是前提,重在惩治和震慑。
腐败收益大于腐败成本是行为主体产生腐败的动机,当查处效率很高、腐败行为风险系数较大,腐败行为的预期收益等于或小于其成本时,行为主体就会自动阻断腐败。因此,不敢腐,就是要坚持以零容忍态度惩治腐败,其实质就是保持强高压、无禁区、全覆盖、重遏制,提高腐败案件的查处概率,降低腐败收益与腐败成本之间的比率,倒逼党员干部不敢滥用权力。党的十九大以来,有“虎”必打,重拳惩治“关键少数”违法违纪问题;有“蝇”必拍,坚决整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题;有“狐”必追,推进追逃防逃追赃一体化;党中央在惩治腐败上始终旗帜鲜明、态度坚决。党的十八大到十九大期间,共立案审查省军级以上党员干部及其他中管干部440人,其中十八届中央委员、候补委员43人,中央纪委委员9人;厅局级干部8900余人县处级干部6.3万人。处分基层党员干部27.8万人。追回外逃人员3453名“。2019年,艾文礼、王铁等中管干部主动投案自首,腐败惩治震慑作用已经显现,党的十九大以来共有5000余名党员干部主动投案。
(二)不能腐是保障,重在制约和监督。
腐败问题易发多发,一个很重要的原因就是制度不完善、管理不严格,权力过大、过于集中,又得不到有效制约和监督,为腐败滋生留下缝隙。因此,不能腐,就是要从源头抓起,加强反腐败体制机制创新和制度建设,打造全方位立体监督平台,编制严密的监督网络,把权力关进制度的笼子。十八大以来,党中央制定和修订了《新形势下党内政治生活若干准则》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《党内监督条例》等90余部党内法规,形成了靠制度管权、管事、管人的长效机制,为不敢腐、不想腐提供了有力支撑。
(三)不想腐是防线,重在教育和自律。
无论制度如何完善,执法如何严厉,抗拒贪腐诱惑最后防线,都在于党员干部能否坚守道德底线、思想防线。因此,不想腐,就是要强化党员干部的政治教育、道德教育、党性党规党纪教育,通过警示教育、以案说法、约谈提醒、“四种形态”处置等多种形式,筑牢廉洁奉公的思想基础,在全党全社会树立“腐败可耻、廉洁光荣”的价值取向,无论是“两学一做”学习教育,还是正在开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,都是在不断补足精神之钙,建立拒腐防变的精神防线,使不想腐的基础不断厚植,氛围更加浓厚,为不敢腐、不能腐筑起坚固思想堤坝。
八项规定,一个改变中国的政治语汇,开启了中国共产党激浊扬清的作风之变。党的十九大以来,习近平总书记多次强调以八项规定为切入点,驰而不息推进党风廉政建设,将全面从严治党推向纵深。
(一)激浊扬清,小切口打开大格局。
改革开放以来,我国国力逐步增强,物质生活一步步提高,百姓的日子也好了起来,但是随之而来的就是奢侈浪费,突出的就是公款吃喝、公款旅游、公款购车,“一瓶酒一头牛”、“一辆车一座楼”,是对公款消费的真是写照。根据当年中央电视台的报道,仅仅“舌尖上的浪费”一项,中国人每年在餐桌上浪费的粮食价值高达2000亿元,被倒掉的粮食相当于2亿多人一年的口粮,数字大得吓人。同时,一些党员干部特别是党政领导干部中,存在着突出问题,比如,不思进取,得过且过,漠视群众,弄虚作假,铺张浪费,以权谋私,骄奢淫逸等等,严重影响了党的形象,严重损害了领导干部的形象。
习近平同志当选中共中央总书记后,在十八届中共中央政治局第一次集体学习时就谈到:“大量事实告诉我们,腐败问题愈演愈烈,最终必然会亡党亡国!我们要警惕啊!”2012年12月4日,十八届中央政治局会议审议通过了《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》,全面从严治党由此破题,直面突出问题,涤荡痼疾、扫除积弊,掀起了一场深刻的作风之变。2017年10月27日,出台了《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》,对八项规定内容作了进一步规范、细化和完善。
八项规定重在抓细节,抓问题,抓早抓小,以小见大,一个个具体问题的小切口打开了作风建设、全面从严治党的大格局。
八项规定大家应该已经比较熟悉了,这里我再重复一遍,大家共同学习,再次加深一下印象。
1.要改进调查研究,切忌走过场、搞形式主义;要轻车简从、减少陪同、简化接待。
2.要精简会议活动,切实改进会风;提高会议实效,开短会、讲短话,力戒空话、套话。
3.要精简文件简报,切实改进文风,没有实质内容可发可不发的文件、简报一律不发。
4.要规范出访活动,严格控制出访随行人员,严格按照规定乘坐交通工具。
5.要改进警卫工作,减少交通管制,一般情况下不得封路,不清场闭馆。
6.要改进新闻报道,中央政治局出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道,进一步压缩报道数量、字数、时长。
7.要严格文稿发表,除中央统一安排外,个人不公开出版著作、讲话单行本,不发贺信、贺电,不题词、题字。
8.要厉行勤俭节约,严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。
(二)脱胎换骨,正作风刹住歪风气。
大家先看两组数据,第一组:党的十八大以来,截止2018年10月31日,全国共查处违反中央八项规定精神问题254808起,处理党员干部349552人,给予党纪政纪处分206428人。第二组:据统计,2015年、2016年、2017年、2018年1-10月份,全国因管辖范围内发生违反八项规定精神问题被追究主体责任、监督责任的领导干部分别为6010余人、6770余人、9240余人、8850余人,问责人数逐年上升,问责力度不断加大。通过这两组数据,大家可以看到以习近平同志为核心的党中央推进作风建设、落实八项规定精神的明确地态度、坚定的意志和扎实的行动。
八项规定出台以来,从人民群众反映强烈的违规公款吃喝、公款旅游、大办婚丧喜庆事宜、滥发钱物、出入私人会所等具体问题抓起,严肃整治“舌尖上的浪费”、“会所中的歪风”、“车轮上的铺张”、“节日中的腐败”,深入治理高档小区“一桌餐”、调研考察搭车旅游等隐形变异“四风”问题;从干部群众反映强烈的“文山会海”、检查考核过多过滥、调研搞形式走过场、群众办事难慢等具体问题抓起,严肃整治在贯彻落实中央重大决策部署中表态多调门高,打折扣、做选择、搞变通,搞华而不实、劳民伤财的“政绩工程”“形象工程”,不担当、不作为乱作为等问题。解决了许多过去认为不可能解决的问题,刹住了一些过去被认为不可能刹住的歪风,攻克了一些司空见惯的顽瘴痼疾,开创了从严治党的新局面,为党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革发挥了开路先锋和保驾护航作用。
(三)巩固成果,划红线管控滥用权。
事例1:2017年1月至2018年1月,山东省威海市经济技术开发区综合执法大队皇冠街道办事处执法中队,先后13次接到街道政务热线转办群众反映其辖区内房地产项目夜间施工严重扰民的问题,但该中队仅采取口头警告、约谈责令整改等方式简单处理,未及时采取有效措施制止施工扰民问题,致使群众投诉不断,造成不良影响。中队长孙晓波受到行政警告处理。
点评:对群众消极应付、推诿扯皮,甚至颐指气使、大搞特权,都是官僚主义衙门做派的典型表现,这些行为严重伤害群众感情,损害党和政府的形象。
事例2:2017年,海南省东方市三家镇副镇长符敏和镇扶贫站站长符业权在扶贫工作中履职不力、失职失责,导致政府投入的100万产业扶贫资金被挪用。符敏受到党内警告、行政记过处分;符业权受到党内严重警告、政务记大过处分。
点评:不作为的危害十分严重,在其位不谋其政,当一天和尚撞一天钟,对存在的问题“睁一只眼闭一只眼”,小错铸成大错,不担当,不作为,根子还是官僚主义作怪,是严重的作风问题。
形式主义、官僚主义与中央八项规定精神格格不入,具有长期性、复杂性、多样性、变异性,严重侵蚀党执政的基础,直接损害党群干群关系,误党误国误民。习近平总书记在中纪委三次全会上指出,形式主义、官僚主义是目前党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实的大敌,强调必须从讲政治的高度来审视,从思想和利益根源上来破解。
在巩固八项规定精神落实成果的基础上,以党的政治建设为统领,坚决破除形式主义、官僚主义已成为2019年重点工作任务,提升到党的政治建设的高度。纪检监察机关也把形式主义、官僚主义问题作为监督重点,开展“靶向治疗”,持续深化集中整治,并作为落实八项规定、纠正“四风”的重要内容。2019年7月9日,习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话中更是提出不做“四种官”:不做政治麻木、办事糊涂的昏官,不做饱食终日、无所用心的懒官,不做推诿扯皮、不思进取的庸官,不做以权谋私、蜕化变质的贪官。
守正创新、担当作为。党员干部如何做表率、勇担当、讲廉政,重点做到“三要”:
做廉政担当的党员干部,要坚定政治意识。把政治建设的要求贯穿于监督执纪问责的全过程,坚决扛起全面从严治党的政治责任,教育引导党员干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,不折不扣落实中央各项决策部署,时刻做到思想上对标对表,行动上紧跟紧随,执行上坚定坚决。
做廉政担当的党员干部,要勇于担当作为。新时代是奋斗者的时代,党员干部必须身先士卒、以上率下,真正成为风向标、当好领头雁。党员干部必须准确把握新形势,正视面新的新机遇与新挑战,增强“一日不为、三日不寐”的使命感、“案无积卷、事不过夜”的责任心、“抓铁有痕、踏石留印”的执行力,敢于涉险滩、破坚冰、攻堡垒、拔城池,以实际行动带领广大职工奋勇前行、勇于创新、担当作为。
做廉政担当的党员干部,要严格廉洁自律。廉洁是根本,自律是关键,必须将铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。党员干部要把好“两关”,做到“三清”。“两关”:一是交友关。必须分清好坏、善恶,多同作风正派的人交朋友,多同有知识的人交朋友,不交无德之人,不交无义之人,不交无耻之人,对那些阿谀奉承、品行低劣、心怀叵测的人,一定要提高警惕,拒而远之。二是小节关。“千里之堤溃于蚁穴”,小节不守,大节不保,党员干部要始终保持高尚的追求,培养健康向上的生活情趣,摆脱庸俗的低级趣味,不要受到灯红酒绿的困扰。“三清”:一是经济上清楚。古语云“收人钱财,授人以柄;两袖清风,一身正气”,党员干部要顶得住歪风,扛得住诱惑,做到见钱想党性,不违原则;见钱想廉政,不坏形象;见钱想后果,不馅深渊。避免心存侥幸,最后“一失足成千古恨”。二是作风上清正。要始终以党纪法规为尺子,以先进典型为镜子,时刻衡量和对照自己,清除私心杂念和非份欲望,做到作风正派,情趣健康,艰苦朴素。三是生活上清白。要坚决抵制腐化生活方式的诱惑,不能因生活作风问题使个人身败名裂,使家庭支离破碎,给组织抹黑蒙尘。
希望党员干部保持为民务实清廉的政治本色,正确处理公私、义利、是非、情法、亲清、俭奢、苦乐、得失的关系,自觉同特权思想和特权现象作斗争,坚决预防和反对腐败、清清白白为官、干干净净做事,老老实实做人。
谢谢大家!
廉政党课讲稿:知敬畏存戒惧守底线履行主责担重任范文
一、认清当前形势,充分认识党风廉政建设的重要性。
加强党风廉政建设,坚决惩治和有效预防腐败,是由我们党的性质和宗旨决定的,它关系着人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务。十八大以来,习近平总书记已经多次公开谈及反腐倡廉,“打铁还需自身硬”、“物必先腐,而后虫生”、“老虎、苍蝇一起打”、“腐败问题越演越烈,最终必然亡党亡国”等,措辞之严厉,认识之深刻,态度之坚决,实属罕见,把反腐败斗争提到关系党和国家生死存亡的高度来认识。作为党员干部,国家工作人员,必须加强认识,充分认清党风廉政建设的重要性。
习近平总书记曾在十八届中央纪委二次全会上发表《更加科学有效地防治腐败,坚定不移把反腐倡廉建设引向深入》的重要讲话中,全面分析了反腐倡廉建设的总体形势和主要任务,深刻阐述了新时期加强领导干部党性修养、树立和弘扬优良作风的重要性、紧迫性以及目标要求,是指导当前和今后一个时期党的建设特别是作风建设和反腐倡廉建设的纲领性文件。我们一定要深刻把握精神内涵、坚决贯彻落实,一刻不放松地抓好反腐倡廉建设,一刻不放松地加强干部党性修养和作风建设,树立档案干部良好形象。
二、加强干部队伍建设,全面树立良好形象。
加强干部队伍建设,是切实解决目前社会关注程度高、群众反映强烈的突出问题的着重点,也是维护信访部门良好形象的着力点,必须作为党风廉政建设的重点任务抓紧抓好。
(1)强化理想信念教育。认真制定学习计划,丰富学习内容,明确学习任务,以集中学习与自学相结合,深入开展讨论活动。健全学习制度,要进一步完善读书笔记、撰写心得体会文章等规定。加强理论学习的系统性,研究业务知识的实用性,掌握革新后信访工作流程的先进性,进一步让学习成为推动工作的不竭动力。
(2)切实改进工作作风。根据全区信访工作发展的具体情况和存在问题,有针对性的选择调研题目,沉下身子,到基层摸实情,发现问题,总结经验,探索规律,撰写出较高质量的调研文章和心得体会,指导工作,推动发展,为我区全面建成和谐社会而努力奋斗。
(5)加大宣传力度。围绕中心,服务大局,加大法治信访和扫黑除恶的宣传力度,全方位、多层次、广覆盖地开展宣传工作。确保宣传工作落实到位,进一步提高人民群众法律意识,进一步提升外界对信访工作的认同度。
(6)加强机关效能建设。进一步完善机关各项规章制度,抓好规章制度的立新改废工作,使制度科学、可行。同时,重点强化各项规章制度的执行力,用制度管人管事,从而树立健康向上、风清气正的机关内部环境。
三、健全惩防体系,切实抓好反腐倡廉各项工作。
实践证明,对干部严是爱、松是害,“一事失严,百端效尤。”加强党风廉政建设,必须把“严”字要求落实到党员干部教育、管理、监督和违纪违法行为惩处等各个环节,才能有效预防腐败。
1.坚持严格的廉政教育。古人云,志正则众邪不生。杜绝腐败首先要筑牢思想道德防线。要坚持以正面示范引导和反面警示教育相结合,不断加强对干部的党风廉政教育,帮助他们分清正确的是非界限和政治界限,算清政治账、亲情账和成本账,始终绷紧拒腐防变这根弦。
2.坚持严密的制度约束。制度建设带有根本性、全局性和长期性,制度不完善、执行不得力是腐败滋生的一个重要原因。要坚决执行相关廉政制度,加大对制度执行情况督促检查的力度,确保各项制度规定得到有效落实,真正做到用制度管权、用制度管人、用制度管事。领导干部尤其要带头执行制度,坚决维护制度的严肃性和权威性。
3.坚持严格的公开监督。阳光是最好的防腐剂,加强公开监督可以有效防范权力失控、决策失误和行为失范。监督工作要以中心工作为重点领域,要以人财物管理为重点岗位,严控经费使用渠道,坚决防止小钱小事出大问题。
4.坚持严肃的法纪惩处。查办违纪违法案件,是惩治腐败和端正党风政风的有效手段,对发生在部门的违法违纪行为,要积极协助有关部门严肃查处,自觉运用法律武器来保障我们的各项工作的有序和顺利推进。
反腐倡廉既是一项长期而艰苦的任务,又是一项现实而紧迫的工作,既要立言,更要立行。希望我们信访局的各位党员干部能廉洁自律,开拓进取,扎实工作,不断把干部的作风建设引向深入,为锻造一支政治坚定、作风过硬的干部队伍而努力奋斗!