民政局财务室工作总结(优质12篇)

时间:2023-11-29 02:45:05 作者:GZ才子

通过财务工作总结,我们可以了解和分析不同财务指标的变化趋势。接下来,小编将为大家介绍一些财务工作总结的典型案例,希望能对大家提供一些灵感和启发。

区民政局工作总结

1、牵头起草《xx市xx区全面推广实施“民生微实事”工作方案》,已于3月21日正式印发。编制了《“民生微实事”工作操作指引》及《“民生微实事”oa系统业务模块需求说明》;组织各社工服务机构驻xx区域督导、各社区服务中心主任、社区托老所运营机构负责人及中心主任近200人参加培训;与社工委联合发布《关于发布xx区“民生微实事”项目库第一批项目的通知》,公布4大类248个项目(工程类必选项目67个,工程类自选项目16个,服务类必选项目15个,服务类自选项目150个)。同时,明确所有民生微实事项目经社区“两委”联席会议初审(部分项目还需经专家评审)后,必须经社区居民议事会评议,落实《社区居民议事会权利清单》。

2、制定了“民生微实事”专家入库标准,对原xx区社会建设和民生创新专家库进行全盘梳理;发布了《关于启动xx区民生微实事(服务类)项目评审专家库的通知》,入库专家8大类110人,覆盖法律、财务、教育、医疗卫生、传媒、社会组织、社会建设,物业物权等领域。

(二)创新关爱特殊群体。

联合xx绿色出行志愿者协会举行“天桥下的暖冬”活动,做好1月23日—26日xx寒潮期间发放御寒物资、开放临时救助点等活动,受到社会和媒体关注。

(三)继续推进社会组织改革。

(四)帮扶复退军人创业。

组织召开20xx年春节军政座谈会暨双拥工作领导小组会议,为54个驻xx主要部队发放慰问金,为14个辖区基层连队赠送慰问品;草拟了“六进六送”拥军活动方案,到驻区部队调研上年度办实事完成情况及部队当前需求情况。组织或参与优抚对象座谈5次,了解就业帮扶有关意见、建议。

(一)现代民政理念亟需转变。随着社会经济发展,民生需求和层次逐步提升,民政的业务也得到丰富和发展,需要改变传统救助式的民政工作认识,树立现代治理、协商民主等现代民政理念。

(二)基层执行力有待提升。工作实际中,区职能部门设计的制度、方法已经详细明确,如关于“民生微实事”工作相关指引和操作在落实和执行中,仍需腾出较多的时间对街道、社区进行解释或指导。

(三)干部队伍老化和流动性差。全局科级干部(含下属事业单位七级、八级管理岗位)21名,任正科8年以上人员4名,长期没有轮岗交流。同时,编制数沿用了十多年,人员不足的问题突出。

区民政局工作总结

xxxx年,经开区民政工作在区党工委、管委会的正确领导下和市民政局的业务指导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,按照省、市、区有关民生民政工作、新冠肺炎疫情防控工作的决策部署和区党工委、区管委会工作要求,坚持以人民为中心,深入践行“民政为民、民政爱民”的工作理念,保障民政系统及弱势困难群体对象及包联小区无疫情发生,努力完善制度做好基本民生保障,切实履行基本社会服务职责,着力提高社会救助水平,全面提升民政工作管理能力和服务水平,较好的完成了上级部门交办的各项工作任务,为促进社会和谐稳定,推动经开区高质量发展贡献了民政力量。

xxxx年经开区民政局党支部加强组织建设,以党建促业务,围绕民政中心工作,针对干部队伍的稳定性和调动职工的积极性,开展党建工作,有效地保证和带动各项工作任务的顺利完成。一是从严落实“三会一课"制度,突出政治学习交流,突出党性锻炼,不断提高党课质量;二是创新开展“主题党日”活动,组织开展“开发区发展大讨论”等主题活动,着力提升激发党员干事热情;三是积极开展各类活动,组织开展“纪念建国xx周年系列活动”、“党风廉政警示教育系列活动”;四是扎实开展党员“双下沉”活动,积极联系所在社区,遣轮值党员干部参与多项志愿活动,增强了我局党员干部的大局意识、责任意识和服务意识,从而促进了各项民政业务工作顺利开展。

一是坚守一线打赢疫情防控阻击战。自新冠病毒疫情防控以来,我局竭力服务包联小区,多次进行全面入户摸排、宣传、调查,严格小区封闭式管理登记制度,日夜值守小区xx余天,累计开展各类服务xxx次,保障了小区居民的健康安全和日常生活。严防死守养老机构不懈怠,抽调两名工作人员xx小时分别值守x家养老机构,落实封闭式管理并保障物资供应,保证了养老机构和民政机构无疫情发生;二是全力以赴为抗疫战斗提供物资和资金保障。疫情期间,我局积极调运慈善捐赠物资累计xx次,xx余品种,xx余吨,接收社会各界捐款xx万元、xx公司捐赠车辆x台,向上级部门争取资金xxx万元,确保救助专款和救助物资及时送达困难群众和需救助单位;三是全面抓好疫情期间困难群众的生活保障。核发困难对象专项资金及物资救助近xx万元、xxxx余人次,低保对象和孤儿每人xxx元的生活物资及防疫物资x次,合计xx万元,及时关爱保障独居空巢老人、病、残等特殊群体及滞留外来人员的基本生活,发放疫情期间死亡人员家属一次性精神抚慰金xx人,xx万元。确保了疫情期间各项新增关爱政策落实和资金发放及时到位,保障了各类困难群众和困境人员疫情期间的基本生活,第一时间将党和政府的关爱传递到群众中间。

一是扎实有序推进低保工作,切实提升兜底保障水平。加强低保对象动态管理力度,进一步完善公示制度、公职人员享受低保备案登记制度、死亡人员报告制度、核对制度等各项制度;大力推进低保审批权委托乡镇试点,加大信息比对工作力度,推进低保审批制度改革,落实困难重度残疾人单独施保政策及低保家庭中特困人员重点保障制度,确保应保尽保,目前我区共有享受低保人员xxx户、xxx人,全年共计发放低保资金xxx万元,价格补贴资金近xx万元;二是落实散居五保包保责任。定期对五保对象的生活保障、安全隐患、责任管理情况进行排查摸底,及时掌握各项救助政策落实方面存在的问题,并妥善解决,目前我区特困供养人员xx人,截止目前,万元,万元;三是不断提高救助水平,切实提升救助成效。今年通过购买第三方服务,入户精准核查累计xxx户救助对象,增强了基层服务工作能力,优化了医疗救助和临时救助审核、审批程序,强化民主评议,规范家庭收入和财产状况的调查、核对、公示程序,着力解决救助对象实际困难。全年发放医疗救助金xx.x万元,临时救助金xx.x万元。

1、全面推进殡葬改革工作。继续巩固裸露坟墓治理成果,对重点区域不定期巡查,对发现的问题及时整改,利用多渠道加大对推进实施殡葬改革的宣传,为移风易俗倡导绿色文明丧葬新风尚做好铺垫,结合开发区的实际情况推动殡葬改革不断深化。全力推进城乡公益性公墓建设项目,采取“急事急办、特事特办、边施工边办理手续”的具体措施,积极推动项目建设,目前该项目正紧张施工中,预计明年上半年能交付使用。

2、进一步规范婚姻登记工作。受疫情影响婚姻登记工作在疫情得到稳控之后依法开展,截止目前共计办理结婚登记xxx对,离婚登记xxx对,补领婚姻登记xx对,合格率xxx%。

3、扎实抓好地名区划工作,积极推进行政区域界线勘定,对辖区主次干道部分道路铭牌旧损缺失等现象进行了全面排查和迅速整改,新栽xx个路牌、更换xx个;通过政府购买服务开展我区行政区域界线勘定工作,目前x个村和x个社区的界线草图已完成。

4、优化服务意识,加强社会组织信用体系建设。我区社会组织网上登记管理工作成功对接x省政务“一张网”,截至目前我区登记社团组织x家,民非组织xx家,登记率达xxx%;因受疫情影响适当放宽xxxx年度社会组织年检时间,报送材料截止时间可延后至x月底,年检材料可不提交xxxx年度审计报告,为社会组织提供了便捷的绿色年检通道,年审率达xx%以上;积极推进“两新组织”党组织全覆盖,督促加快党组织建立进度,扩大党的影响力和渗透力,实现社会组织发展与党建的双提升。

5、基层政权和社区工作有序开展。积极开展社区工作者队伍建设工作,完成对辖区社区现状情况的摸底上报,制定了一系列社区工作者队伍建设工作方案、管理办法和考核方案等,会同区组织人事部协调完成了社区工作者员额设定、考核等工作,安排部署合同签订、新进人员培训等相关工作,并向市局上报了在疫情防疫工作中表现突出的社区工作者先进典型材料。

6、关爱留守儿童,救助孤儿、困境儿童。严格落实孤儿、事实无人抚养儿童的基本生活保障政策,全年共发放孤儿资金x.x万元,孤儿助学金x万元。

7、残联工作服务水平进一步提高。开展办理各类残疾证件工作,新办各类残疾证件xx件、换证xxx件、注销xx件、免费配发助听器x人,及时兑现残疾人两项补贴政策,发放各类补贴资金xx.x万元。

8、积极申报慈善爱心助学项目。多年来我局密切关注联系“鲁冠球三农扶志基金四个一万工程项目”,认真开展入户调查,核实申请学生家庭情况,xxxx年为我局积极争取贫困学生助学资金xxxxx元,惠及xx名学生。

今年来,区养老机构把疫情防控等安全工作作为重点工作来抓,一是疫情期间实行统一封闭式管理,全面落实联防联控机制各项措施,建立安全工作档案,做到安全责任清晰、工作措施到位、预防手段得力,坚决防止消防、食品、人身等各类安全事故的发生;二是为防范和化解养老服务领域重大风险,拟对开发区福利院活动场地、旧房消防安全设施、食堂设施、老旧电(线)路改造、无障碍设施和特护设施等改造升级,完善特困供养服务机构医养结合功能,共约投资xxx余万元,目前正招投标阶段;三是完善管理制度,建立健全各项工作规章制度和安全管理制度,严把食品供应和加工等重点环节,不定期深入排查食品安全隐患,落实监管责任,规范原料加工、清洗消毒等流程,落实好“留样待查制”制度,确保院内人员饮食安全,定期坚持开展各类安全教育活动,切实提高工作人员和供养对象的安全意识和自防自救能力;四是及时足额发放高龄津贴,全年累计发放高龄补贴资金xxx万元,xxxx人次,救助失能高龄老人xx人次,金额x.x万元,办理老年优待证xx个;五是在中观社区推进“时间银行”养老互助模式试点工作,鼓励志愿者为高龄老年人提供养老服务,构建起“政府主导、通存通兑、权威统一”的运行机制,缓解养老服务力量不足的矛盾,更好的服务老年人。

在总结工作成绩的同时,我们清醒的认识到不足和困难,主要表现为:

一是党建工作创新和深入不够,围绕中心工作抓落实的力度有待进一步加强;

二是社会救助体系虽已建立,但各部门协调机制有待于进一步提升;

三是养老业发展的支持力度需进一步加大。

1、提高政治站位,继续加强作风建设。立足民政,服务民政,从加强学习教育、强化内部管理和完善制度入手,严抓工作作风,狠抓工作落实,充分发挥党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用,保证和带动各项工作任务的顺利完成。

2、加快公益性公墓建设,继续推进殡葬改革工作。继续在开发区管委会和市民政局的大力支持下,努力尽快建设公益性公墓民生项目,并制定相关管理制度;全面推进殡葬改革、健全服务体系、形成长效机制,加大宣传力度,扩大宣传范围,改善乡风,树立文明节俭丧葬理念,努力营造和谐文明殡葬新风,努力更好的满足群众的基本殡葬需求。

3、继续抓好社会救助工作,不断加大社会保障兜底力度,及时精准落实发放兜底保障金,加强救助平台管理,优化社会救助审批流程,做好低保对象动态管理,做到录入更新及时。

4、大力推进养老服务工作,积极为居家养老服务中心和养老机构提供政策、资金支持,关注养老服务领域的安全、非法集资,防止风险发生,不断提升养老服务的质量。

5、推进勘界工作,强化界线管理,按照省、市的时间要求完成勘界工作,加强区划地名管理规范化、法制化、信息化建设。

6、做好贫困对象的安全越冬及年终慰问工作,加强春节期间困难群体的生活保障,对困难群体认真摸排、深入调查,确保特困户、五保户等特困群体温暖过冬,保障慰问资金及时发放到位。

7、围绕经济社会发展大局,提升服务优化营商环境,认真落实区党工委、管委会相关工作要求,紧紧围绕开发区经济社会发展大局,以全面优化营商环境为工作目标,紧密结合本部门工作实际,再接再厉,主动作为,创新服务思路,拓宽服务领域,提高服务质量,推进民政事业各项发展。

全面贯彻《社会救助暂行办法》,进一步完善城市低保救助、低收入家庭认定,推动全区社会救助工作从点状到网状、从单一物质救助到多元综合救助、从部门分割发展到衔接协同发展、从生存型救助到发展型救助的转变。健全和完善面向老年人、残疾人和未成年人的福利补贴和重点人群分类施保制度,实现托底性民生保障的可持续发展。

一是全面贯彻国务院《关于改革完善社会救助制度的意见》和省、市有关实施意见,进一步完善法规政策,健全工作机制,严格规范管理,加强能力建设,努力构建标准科学、对象准确、待遇公正、进出有序的最低生活保障工作格局,不断提高最低生活保障制度的科学性和执行力,切实维护困难群众基本生活权益。

二是全面建立低收入家庭经济状况核对机制。在强化入户调查、邻里访问、信函索证等调查手段基础上,建立跨部门、多层次、信息共享的救助申请家庭经济状况核对机制,逐步实现社会救助信息化核对、网络化管理,实现核对信息资源共享。

三是健全与经济社会发展相适应的保障标准调整机制,适时提高保障标准,实行精准化救助管理体系,进一步完善分类施保和渐退帮扶措施,引导和帮助困难群众劳动致富。

一是发展社会养老服务机构。积极采取公建民营、民办公助、政府补贴等多种方式兴办养老服务机构,逐步建立养老服务从业人员职业资格认证制度,加强专业教育、在职教育和岗位技能培训,专业养老护理服务队伍的持证上岗率达到xx%以上。

二是健全居家养老服务体系。逐步形成覆盖区、xx街办和社区的居家养老三级服务网络,建设居家养老服信息系统,建立老年人信息数据库,促进居家养老服务业标准化、规范化、集约化发展,拟在“十四五”期间,建设一所设计先进、功能齐全的医护养老公寓,社区、村均建成x-x个标准化居家养老或日间照料中心,满足不同层次社会化养老需求。不断培育发展居家养老服务中介组织,引导和支持社会力量开展居家养老服务。严格执行社会力量参与居家养老服务的扶持政策,深入开展社区志愿者助老服务。

三是优化老年生活环境。将老年基础设施建设纳入城市社区发展规划,通过新建和对现有资源进行有效整合,缓解老年基础设施不足的矛盾。利用空地、绿地、广场等公共空间,开辟老年人文化和运动健身场所。逐步推进社区无障碍环境建设,加强对居住小区、园林绿地、既有道路、建筑物,特别是与老年人日常生活密切相关的已建设施的无障碍改造。

创新社会组织建设与管理,初步建立与经济社会发展相协调的现代社会组织体制,构建布局合理、功能完善、作用明显的社会组织发展局势,形成服务到位、监管有效、多方参与的社会组织管理服务格局,充分发挥社会组织重要作用。

推动建立对社会组织支持和奖励机制。认真落实税收优惠政策,保障社会组织依法享受税收优惠待遇。重点培育、优先发展一批服务能力强、作用发挥好、公信力高的品牌社会组织,加强社会组织服务平台建设,推进社会组织培育基地的建立。提高党组织在社会组织中的'工作覆盖,充分发挥党组织作用。根据体制改革和职能调整需要,充实管理力量。

加强制度建设,规范服务标准,充实工作力量,强化岗位责任,提高登记效率,提升社会组织登记管理服务水平。充分利用信息平台,扩大社会组织影响,推动社会组织信息管理系统应用,逐步实现社会组织管理办公自动化、信息数据化、管理网络化。

民政局财务工作总结

今年以来,我们财务科在上级各部门的关心支持下,围绕年初制定的目标任务,坚持团结协作,任劳任怨,努力工作,尽力完成了上级部门及领导交办的各项任务。具体表此刻以下各方面:

工业系统财务工作涉及面广,工作任务重,服务对象多,但我们财务科全体同志没有因工作忙而放松对政治理论及业务技能的学习,而是严格要求自我,用心参加上级部门及经信委组织的政治学习和各项政治活动。并能结合自身的工作岗位特点,认真学习贯彻《会计法》和国家有关财经法规,依法履行会计核算和会计监督的职责。遵纪守法,热爱本职工作,维护国家利益,保证财产资金安全,平时能结合形势,加强财务知识及新会计制度、新会计准则的学习,提高综合素质以适应工业经济发展的需要。

能认真细致、及时地做好近40家企业的财务报表汇总和上报工作,为了确保报表的全面、准确、及时、清晰,对所有的基层报表一一进行认真审核。发现问题及时与企业联系,指出差错,耐心指导,对个别报送不及时的单位,总是不厌其烦的催报,力求资料的完整性,为领导和上级决策带给了依据。

为了合理编制经信委各部门(全额行政、参照公务员管理的行政、全额事业、自收自支事业、企业性质人员等等)的收支预算,我们按照上级财政部门及经信委领导对会计预决算的要求,既要总结分析上年度预算执行状况,找出影响本期预算的各种因素,又要客观分析本年度有关政策(调资、工改等状况)及本系统收取管理费企业的经济效益等相关状况对预算的影响,使预算更加切合实际,领导心中有数,利于操作,发挥其在财务管理中的用心作用,平时月、季、年及时做好机关的财务结算工作,按时报送财务收支信息。

从经信委的整体状况看,人员性质多样化(公务员、行政、全额事业、自收自支事业、企业等性质),资金渠道也多样化,有财政拨款、有补助收入、有管理费收入等,我们根据委里的自身特点及领导要求,用心筹措资金,个性是总公司的收入来源,主要是收取企业的管理费,随着改制的不断深入,本系统大部分企业公转民营,加上了部分企业受市场行情影响,资金困难,面临倒闭、破产,从而增加了收取的难度。加上招商引资力度加大,使许多外地大型企业参与控股,也使我们的管理费收缴增加了难度。但我们根据领导的要求,针对企业的实际状况,与企业领导协商,采取沟通,了解、多跑、多讲、多磨等办法,在经信委领导的大力支持下,以及各科室部门的关心和帮忙,今年较好地完成了收取任务,确保了机关工作的正常运转。

听从领导指挥,服从领导安排,严格执行财务制度,认真、细致、准确地做好会计核算工作,按规定分类(经信委行政、三电办、总公司、中小企业服务中心、节能中心等几块)报销支付各项费用,加强现金管理,保证现金安全。定期做好与各银行的对帐工作,每月按时上缴各项基金(养老金、公积金、医保、税金),定期去人事局保险处拨付离退休人员的工资,定期寄付遗孀生活费,定期对固定资产及往来帐进行清理、核查、登记,(今年配合办公室对装修后的固定资产,包括办公桌椅进行一一进行登记,分类入帐)并按会计部门要求进行帐务处理。平时科内工作从大局出发,做到分工不分家,互相合作,齐心协力,在认真完成本科工作的同时,能尽力配合其他部门做好蓝天海公司的破产清算、金源公司的改制、钢管公司的破产清算、安全经费的收付、国有资产的清查、设备的处置、解困资金的拨付、职工身份置换、财政税务工商等综合部门的协调以及企业公积金的归集、信访等工作,用心完成领导和上级有关部门交办的各项任务。

按照省开行的要求,每个季度提前筹集资金,认真细致地做好几千万资金的结息、付息工作,每个季度按时做好财务核算及年终的审计工作,及时带给季度会计信息。今年上半年配合融资中心办理了省行几千万资金的贷款手续,并将资金委放到相关企业,最近又协助担保公司准备了省里要求上报的多种整顿资料以及减资、验资等材料。

三是指导他们按财务制度设置帐户,合法合理使用资金,认真规范记好各类明细帐四是出具了详细的书面报告,为领导了解状况、正确决策带给了依据,真正发挥了财务监督的职能

今年三季度我们配合财政局做好“财务管理促进年”活动的宣传发动,对列统企业进行了财务管理工作的抽查,并针对抽查状况提出了推荐和要求。今年我们还配合财政局会计科举办了多期培训班,上岗培训达20人次。我们还利用年报会等时间让企业财务科长互相交流、取长补短,学习内部管理经验,使企业财会人员既增长了业务知识,也为做好财务工作起到了促进提高作用。

综上所述,今年我们虽然做了一些工作,但距离改革发展的需要和领导的要求还有差距,主要表此刻:一是与企业和相关科室之间沟通不够深入;二是对困难企业的内审工作重视不够;三是服务企业方面缺乏主动性;四是报刋信息方面仅满足于完成任务,没有做到超额完成很多。

1、继续做好资金的筹集工作。明年我们在总结分析的基础上,对照目标任务,克服困难,尽力做好资金的筹集工作,多方争取资金,确保机关工作正常运转,个性是收取企业的管理费,仍然是财务审计科的重点工作,我们首先要强化服务意识,个性要注意服务态度、服务方式、服务效率,加强与企业的联系沟通,了解企业的实际困难,用心配合领导及有关部门为企业排忧解难,让企业感觉到我们的服务是实实在在的服务,是有效的服务,从而使企业认识到上缴管理费的必要性。其次,从实际状况出发,根据不一样类型的企业综合思考企业自身的效益状况,使企业在能够承受或愿意承受的范围内用心配合我们的工作。再次要有敢于吃苦和持之以恒的精神,采取耐心、细致、多讲、多跑等方法,争取相关企业的理解和支持。尽管收取管理费的难度会越来越大,但我相信有经信委的正确领导和其他科室的大力支持,以及财务审计科全体人员的共同努力,这项工作是能够完成的。

2、认真执行财务制度,做好科内日常工作。2019年首先明确岗位职责,充分利用有限的人力资源,合理分工各项业务,并将职责落实到位。其次根据财政局预算工作规定及领导的要求,结合经信委实际状况,拟定资金使用方案,按照预算要求,合理使用资金。认真配合财政结算中心做好会计报帐工作,并协调争取相关资金合理使用。再次严格执行财务制度,认真细致做好会计核算工作,按时发放机关工作人员及离退休人员的工资、福利,及时上缴各项基金,按规定报销支付各项费用,加强现金管理,保证现金安全。规范财务印鉴及票据的管理,妥善保管好财务档案。及时、正确地汇总上报各种财务报表,为领导带给决策依据。

3、用心配合各职能部门完成领导交办的各项任务,在认真完成本科工作的同时,继续用心协调好财政、税务、审计、房管等职能部门的关系,与各科之间互相尊重、互相学习、团结协作,做到分工不分家,心往一处想,劲往一处使,齐心协力做好各项中心工作(企业的改制、资产的清查、解困资金的拨付、职工身份的置换、公积金的归集、信访、钢管公司破产等工作)。

4、强化财务监督,搞好审计工作。财务审计科担负着全系统的财务监督和管理职能,为了把这项工作做得更好,我们打算:

(1)用心配合会计事务所做好下属企业一年一度的查帐验证工作。

(2)配合纪检部门做好困难企业的内部审计工作,根据领导要求,合理做出安排,在审计过程中严格按规定办事,发现问题,提出整改意见。

5、用心培养会计人才,不断提高业务素质。为了使企业财务工作上档次、上水平,我们有职责帮忙企业财务人员提高业务技能和综合素质,用心主动地配合会计管理机构,对会计人员加强职业道德教育,激发其敬业精神,要求和帮忙企业财务人员参加各种培训教育、学历教育。鼓励参加会计电算化等级考试、专业技术资格考试,保证会计工作更好地为发展市场经济服务。

6、加强管理意识,协助和指导企业做好财务内部管理工作。我们经信系统大部分企业是改制后的民营企业,对财务内部管理还不十分重视,少数企业没有健全的管理制度,缺少有力的内部监督约束机制,导致企业的财务管理水平上不去,我们按照财政局的要求和部署,在工业系统用心开展“财务管理促进年”活动,并根据各企业的行业特征,分析各企业财务管理现状,指导帮忙各企业制定内部管理制度,促使企业财务内部管理制度逐步完善,不断更新,增强竞争潜力,这样才能优化财会秩序,全面提升财务管理水平。

区民政局工作总结

xx年,区委、区政府下达民政局的任务是1500万元(其中1000万元以上生产加工型项目一个),到目前共引进项目7个(其中生产加工型项目5个、三产项目2个):

1、**橡胶研究院密封所,投资额2300万元;

2、**市电工器材厂,投资额1000万元;

3、**百花彩印包装厂,投资额1000万元;

4、**广禹石油机械厂,投资额1000万元;

5、**市方正纸箱有限公司,投资额520万元;

6、**金福来酒店,投资额1160万元;

7、**金盛房地产开发公司,投资额800万元。引资总额达7780万元,超额6280万元,是全年任务的518%。

截止10月末,共向上级争取到各类专项资金总额达379.19万元。其中:

1、临救费227万元;

2、冬令、春荒款17万元;

3、d级建房款8万元;

4、优抚安置费52.25万元;

5、各种救灾款物折合人民币62.2万元;

6、其他社会行政事务争取资金12.74万元。

截止到十月末,全区有低保户9245户、20311人,比去年同时期的9797户、21185人,减少了552户,874人。现月发保障金155万元,全部实行社会化发放。

1、在坚持新审批低保户《**日报》公示制度的基础上,今年4月份起,在区政府的领导下,由民政局牵头联合财政、纪检、审计、劳动、社区办及各街道办事处等部门历时4个月,对全区的低保户进行了一次重新审核认定,共终止低保对象891户、1984人,每月为财政节约资金8.55万元。由于坚持公开、公正、公平的原则,使这项工作平稳、有序,没发生一起上访事件。

2、进一步完善了低保户分类建档工作,对以往以主困人申领的低保户全部更改为以户主为申领人,实现了低保人员档案的统一,既方便了管理,又有助于政府对困难家庭各项优惠政策的实施。

1、全年开展了“慈善捐助”和“经常性社会捐助”两次大型捐赠活动,共捐款、物合计近30万元。

2、在市局的大力支持下,银州区有13名考入一本院校的特困子女得到了每人5000元的“福彩助学金”的资助,圆了特困学子的大学梦。

3、低保户冬季取暖费审核工作已经结束,为符合条件的2949户楼房户和4106户平方户办理了减免取暖费的优惠手续,共补助低保对象取暖费354.64万元,确保了特困群众能够过上一个温暖的冬天。

4、对2610户帮扶特困对象的对口包户领导干部及时进行调整,确保了“全年、固定帮扶、一包三年、一帮到底”的扶贫帮困活动的持续开展。

5、城乡大病救助工作中,城区有55人、龙山乡有2人领取到大病救助资金,总额达到107,799元。

6、对帮扶的最困难、最偏远的猴石社区给予了最大的支持和关怀,赠送了彩电和资金。

1、为xx年“8·13”洪水中受灾的猴石社区送去60套被褥和100套衣物。

2、d级建房工作中,在群众的监督下,坚持公正、公开、公平的原则,为8户符合条件的居民重建了宽敞明亮的新房。

3、全年开展了两次“五保对象”普查工作,发现有11名符合五保条件未纳入五保待遇的老人,经向市局争取指标和资金,不久将全部纳入五保供养范围。

4、春季备耕期间开展了“播种爱心”活动,为龙山乡贫困农民送去玉米种子900斤、蔬菜种子10袋、化肥等物资,解决了贫困农民的急需。

1、抚恤金实现了社会化发放,解决了在乡优抚对象优待金领取不便的问题。

2、重点优抚对象医疗费每年每人提高到1000元,在政府领导的重视下,解决了干休所、军分区部分已故离退人员等一次性死亡抚恤金的拖欠问题。为“三属”、在乡老复员军人、带病回乡退伍军人报销医疗费3万元。

3、春节、“八·一”走访慰问部队子弟兵。

4、xx年4月,在区委、区政府主要领导的重视下,为驻铁65358部队送去9个总价值23,700元的餐饮保温平台,解决了官兵训练后吃不上热饭菜的难题,深受广大官兵的好评。

5、在今年的争创全省第六轮双拥模范城各城市互检中,银州区位于全省前列。

6、截止目前,共接收退伍士兵55名,为25名符合条件的退伍士兵办理了自谋职业一次性经济补偿,自谋职业率达64.1%,有效地减轻了政府安置压力。与劳动部门联合,为35名城镇退伍士兵进行了理论和职业技能培训,提高了复员人员的从业技能。

变被动为主动,今年民政执法人员对全区的民办非企业及社团组织进行了调查和摸底,系统整理了我区民间组织的基础信息,同时主动上门宣传法律、法规,办理登记手续。在摸底过程中对一家未参加年检的民办非企业单位依法予以注销。民间组织的规范化管理和监管力度得到进一步加强,现在银州区共有社团18家、民办非企业单位11家。

1、银州区社会福利院从加强职工的“零十准则”为工作切入点大力加强福利院的软硬件建设,全年投资6万元改善老人生活条件和活动环境。目前全院有120张床位,入住老人达到124人,入住率超过100%。银州区社会福利院在全省敬老院评比竞赛中名列前茅,今年被评为省级文明单位,成为**市民政系统多年来首次获此殊荣的单位。

2、居家养老工作在全区全面铺开,现在有10户13人享受到了居家养老服务。

3、老龄工作得到了区委和区政府的重视,各项工作开展得有声有色。目前共办理老年证980人。老年节、春节、五·一、十·一等重大节日,对百岁老人都要进行走访慰问。9月开展了“金晚霞”活动,组织500多对金婚、银婚老夫妻到象牙山免费旅游,丰富了老人的精神文化生活。体现了党和政府对老年人的关爱和中华民族尊老爱老的传统美德。

4、民政局挂靠11家福利企业,共安置残疾职工103人。全年实现销售收入1040万元,利税174万元。各项福利生产政策得到落实,残疾职工收入较去年同期明显提高。

1、婚姻登记工作依法照章办事,截止10月末,区民政局婚姻登记处已办理结婚登记2100对,离婚登记940对,补领婚姻登记证书696对,出具无婚姻登记记录证明2100份,合格率、合法率均为100%。

2、进一步加大殡葬秩序整治力度,协助上级主管部门加强了对违规殡葬的查处工作,对全区乱埋乱葬等现象进行了清理整顿,全年实现火化率100%,在重点地段平坟218座。

3、区划地名工作严格按程序进行。按照市民政局的要求,指导全区1个乡11个村设置安装22个地名标牌,并顺利通过了市局的检查。

年初,局党委结合民政工作特点和实际,在局机关实施了“一二三四”工程。一即:突出招商引资一个重点。在区委、区政府下达的招商引资任务指标的基础上,自加压力,并把任务分解到各科室、责任到人,做到了科科有任务,人人有指标,形成了全局动员搞招商的工作氛围;二即:实现两个创新。一是在婚姻登记工作中我们根据婚姻当事人的需要于5月份增加了为登记的新人举行颁发结婚证仪式的服务项目,受到了广大当事人的欢迎。二是在民间组织管理上,主动上门为漏登的民办非企业单位办理登记,通过主动工作进一步加大了对民间组织的规范化管理和监管力度;三即:培养和锻炼能说、能写、能干的“三能”干部,强化民政干部的语言表达能力和综合写作能力。通过各种学习活动的开展,民政干部的思想政治觉悟有了显着提高,在全区的副科级后备干部考试中,民政局有三名同志被录取,同时夺得了党员和非党后备干部两个第一名;四即创建“学习型、服务型、节约型、高效型”四型机关。通过开展四型机关的创建活动,同志们的理论知识和业务水平有了明显提高、服务意识进一步增强、节约意识深入人心、工作效率大幅提升。此外,组织、宣传、纪检、行政执法、信访、政务公开、计划生育、综合治理等其它工作也都圆满地完成了任务。再过两个月就将结束了难忘的xx年,即将迎来新的一年。在最后的两个月里,区民政局将不松气收好尾,为xx年的工作打好基础。为全区社会稳定、经济发展做出更大的贡献!

市民政局规划财务处年度工作总结

为加强我区民政公共服务设施建设项目管理,为民政“十二五” 规划项目建设提供科学、合理的制度支持,我处组织并协调自治区财政厅、发改委、厅机关有关处室出台了《xx区民政公共服务设施建设项目管理暂行办法》。该办法目的是高质量地做好民政项目筛选工作,遴选出具有较强带动力、较大影响力、较好支撑力的大项目和好项目;克服项目建设的随意性、盲目性,规范了项目编制、筛选、申报入库及动态管理,切实增强项目管理的严肃性。坚持效率优先,在注重项目的总量、质量提高的同时,更加注重项目的经济效益和社会效益的提高。

根据民政部的部署和厅里统一安排,自五月中旬起,我处组织各盟市民政局、厅机关各处室和直属事业单位开展了自治区民政事业“十二五”规划中期评估工作。这项工作时间紧,工作任务重,内容几乎涉及民政的所有领域,我处精心组织,做了大量基础性工作,在较短的时间内完成了一个总规划、三个专项规划的中期评估报告,受到民政部的高度评价。

中期评估报告客观评估了我区民政事业“十二五”规划有关指标的实现程度、重点任务的完成情况、重大工程项目的建设进展以及主要政策措施的贯彻落实情况,剖析了突出问题及主客观原因,指出继续推进规划实施的重点领域和薄弱环节,提出了出台重大举措、完善体制机制、加强实施保障等方面的对策和建议。

随后,民政部在我区xx市xx区召开国家民政事业“十二五”规划评估会议,我们配合民政部圆满完成了这次会议的各项议程。

一是根据国家发改委、民政部的部署,及时下发了《关于编报2018年社会养老服务体系和社区服务体系建设项目建议方案的通知》,会同相关处室,与自治区发改委社会处及时完成了我区养老和社区服务体系建设项目的确定工作。在这次申报工作中,我们不仅按时上报了项目,而且由于与自治区发改委沟通协调较好,双方共同争取,得到了国家更大的支持。今年国家安排我区养老、社区项目资金7800万元,较上年4800万元增加3000万元,增长62.5%,是国家资助两项目以来总额和增长幅度最大的一年。

二是协调自治区财政厅并会同救助处、福利处、社会事务处、优抚处、救灾处等处室完成了2018年福彩公益金补助地方项目的报送和资金下达工作。上报项目180多个,下达本级公益金2亿元。

三是配合相关处室落实了中央和自治区的各项民政专项资金,全年共计落实资金83.83亿元,较上年75.53亿元增长了11%。

2018年初,按照厅里部署,我处牵头、各业务处室配合,共同编制了民政厅2018年项目资金计划。该计划为首次编制,我们圆满完成了任务,达到了厅里的各项要求,为我区民政全年资金特别是专项资金的安排提供了充分的依据。

完成了厅机关及所属10家预算事业单位2014年部门预算编报工作。目前已完成了预算的“两上一下”程序,已通过了自治区人大财经委的审核。

圆满完成了部门决算编制工作,被财政厅评为本级部门决算先进单位。

向自治区人大报送了我厅2012年决算和2018年预算情况的`报告,顺利通过了人大财经委的审核。

完成了2012年部门决算、“三公经费”决算和2018年部门预算、“三公经费”预算相关资料的公开工作。在公开的同时,加强舆情分析,提出了积极的应对预案。

配合相关处室狠抓了“三公经费”的压缩,2018年“三公经费”支出比上年降低27.6个百分点。

配合审计厅完成了对原厅长吴金亮同志任期经济责任的审计。对审计中发现的问题,在规定时间内进行了整改。

接受了自治区财政厅监督检查局关于决算报表和会计账套一致性核查,并顺利通过。

积极配合完成了厅纪检监察室的有关专项资金督查。

开展了厅本级和直属事业单位公务卡改革情况的自查,促进了财务支出的规范化和透明化。

开展了对厅本级和直属事业单位的内部审计,通过自查和聘请会计师事务所进行审计,发现问题、自我整改。2018年内审发现厅机关和直属事业单位会计核算和财务管理方面的问题50余条,我们全部限期进行了整改,进一步规范了厅系统的资金管理,降低了财务风险。

印发了《xx区民政事业统计工作实施细则》,对统计数据的采集和编制、统计机构和人员设置、信息化建设等方面做了严格规定,并经过认真落实《细则》、帮助各地补录数据、加大业务培训力度等措施,提高了统计台账和报表质量。在民政部统计报表通报中,我区的排名向前提升了六名。

完成了大量繁杂的原始凭证审核、报销、整理及会计账务处理等日常工作,

完成了厅本级政府采购计划的报送和二级单位政府采购计划审核报送。在自治区财政经费紧缩的情况下,加大了争取追加预算的力度,确保了厅机关及直属事业单位各项工作的正常开展。

编制了《医疗保险管理规定》读本,为全厅在职人员更换了第二代社会保障卡,办理了急诊、转院、外埠就医等报销手续,为新进和退休人员办理了医保变更手续。

完成了在职人员个人和单位公积金的计算缴纳、个人贷款本金和利息的核对和扣缴工作。

完善了大额固定资产购建的办理程序和监督制度,加强了网上信息系统管理和一般固定资产电算化和条码信息管理,较好地解决了固定资产管理中账账不符、账物不符,损坏流失等现象。

完成了厅交办的其它临时性工作。

二、2014年工作计划

要充分借鉴2018年编制该计划的成功做法,使2014年的项目资金计划更具指导性和实用性;根据自治区财政厅的要求,与有关处室一道,建立和完善相关制度办法,进一步理顺专项资金的分配、申拨程序,加快我厅资金支出进度。

严格本级预算管理,严格支出审核,降低审计风险;2014年着重从“三公经费”、会议费、培训费、差旅费等入手,提出并按照确定的预算方案,严格控制上述费用的支出,确保资金的安全和预算目标的实现。根据财政等部门的要求,加大公务卡使用的推行力度,确保公务卡制度改革推进到所有直属事业单位;探索在厅本级及直属单位全面推行会计核算电算化和网络覆盖,实现厅本级与所有直属事业单位的联网,加大对直属事业单位的财务监管。

结合工作实际,完善和落实厅机关、直属单位资产管理的责任机制和运行机制;加强政府采购工作,严格按照《政府采购法》的规定,做好厅系统采购项目的审核和申报工作,加强对直属事业单位资产购置、管理的指导。

按照厅里的统一部署,全力配合厅内审机构,通过社会中介组织,推进内审工作的有效进行。要以落实审计决定、建议为抓手,加强对财务人员的教育培训,提高防范审计风险的意识和能力。要加大对直属单位、盟市专项资金使用的监管力度。

认真贯彻《xx区民政事业统计工作实施细则》,提高统计数据质量,力争台账和报表的核对率保持在100%,力争统计报表在全国的排名有新的提升。

继续做好日常会计核算、厅机关干部职工的医疗保险、工资统发、住房公积金的管理等工作,保障厅机关各项工作的正常运转。

积极完成上级和领导交办的各项临时性工作。

区民政局工作总结

xx年,区委、区政府下达民政局的任务是1500万元(其中1000万元以上生产加工型项目一个),到目前共引进项目7个(其中生产加工型项目5个、三产项目2个):

1、**橡胶研究院密封所,投资额2300万元;

2、**市电工器材厂,投资额1000万元;

3、**百花彩印包装厂,投资额1000万元;

4、**广禹石油机械厂,投资额1000万元;

5、**市方正纸箱有限公司,投资额520万元;

6、**金福来酒店,投资额1160万元;

7、**金盛房地产开发公司,投资额800万元。 引资总额达7780万元,超额6280万元,是全年任务的518%。

截止10月末,共向上级争取到各类专项资金总额达379.19万元。其中:

1、临救费227万元;

2、冬令、春荒款17万元;

3、d级建房款8万元;

4、优抚安置费52.25万元;

5、各种救灾款物折合人民币62.2万元;

6、其他社会行政事务争取资金12.74万元。

截止到十月末,全区有低保户9245户、20311人,比去年同时期的9797户、21185人,减少了552户,874人。现月发保障金155万元,全部实行社会化发放。

1、在坚持新审批低保户《**日报》公示制度的基础上,今年4月份起,在区政府的领导下,由民政局牵头联合财政、纪检、审计、劳动、社区办及各街道办事处等部门历时4个月,对全区的低保户进行了一次重新审核认定,共终止低保对象891户、1984人,每月为财政节约资金8.55万元。由于坚持公开、公正、公平的原则,使这项工作平稳、有序,没发生一起上访事件。

2、进一步完善了低保户分类建档工作,对以往以主困人申领的低保户全部更改为以户主为申领人,实现了低保人员档案的统一,既方便了管理,又有助于政府对困难家庭各项优惠政策的实施。

1、全年开展了“慈善捐助”和“经常性社会捐助”两次大型捐赠活动,共捐款、物合计近30万元。

2、在市局的大力支持下,银州区有13名考入一本院校的特困子女得到了每人5000元的“福彩助学金”的资助,圆了特困学子的大学梦。

3、低保户冬季取暖费审核工作已经结束,为符合条件的2949户楼房户和4106户平方户办理了减免取暖费的优惠手续,共补助低保对象取暖费354.64万元,确保了特困群众能够过上一个温暖的冬天。

4、对2610户帮扶特困对象的对口包户领导干部及时进行调整,确保了“全年、固定帮扶、一包三年、一帮到底”的扶贫帮困活动的持续开展。

5、城乡大病救助工作中,城区有55人、龙山乡有2人领取到大病救助资金,总额达到107,799元。

6、对帮扶的最困难、最偏远的猴石社区给予了最大的支持和关怀,赠送了彩电和资金。

1、为xx年“8·13”洪水中受灾的猴石社区送去60套被褥和100套衣物。

2、d级建房工作中,在群众的监督下,坚持公正、公开、公平的原则,为8户符合条件的居民重建了宽敞明亮的`新房。

3、全年开展了两次“五保对象”普查工作,发现有11名符合五保条件未纳入五保待遇的老人,经向市局争取指标和资金,不久将全部纳入五保供养范围。

4、春季备耕期间开展了“播种心”活动,为龙山乡贫困农民送去玉米种子900斤、蔬菜种子10袋、化肥等物资,解决了贫困农民的急需。

1、抚恤金实现了社会化发放,解决了在乡优抚对象优待金领取不便的问题。

2、重点优抚对象医疗费每年每人提高到1000元,在政府领导的重视下,解决了干休所、军分区部分已故离退人员等一次性死亡抚恤金的拖欠问题。为“三属”、在乡老复员军人、带病回乡退伍军人报销医疗费3万元。

3、春节、“八·一”走访慰问部队子弟兵。

4、xx年4月,在区委、区政府主要领导的重视下,为驻铁65358部队送去9个总价值23,700元的餐饮保温平台,解决了官兵训练后吃不上热饭菜的难题,深受广大官兵的好评。

5、在今年的争创全省第六轮双拥模范城各城市互检中,银州区位于全省前列。

6、截止目前,共接收退伍士兵55名,为25名符合条件的退伍士兵办理了自谋职业一次性经济补偿,自谋职业率达64.1%,有效地减轻了政府安置压力。与劳动部门联合,为35名城镇退伍士兵进行了理论和职业技能培训,提高了复员人员的从业技能。

变被动为主动,今年民政执法人员对全区的民办非企业及社团组织进行了调查和摸底,系统整理了我区民间组织的基础信息,同时主动上门宣传法律、法规,办理登记手续。在摸底过程中对一家未参加年检的民办非企业单位依法予以注销。民间组织的规范化管理和监管力度得到进一步加强,现在银州区共有社团18家、民办非企业单位11家。

1、银州区社会福利院从加强职工的“零十准则”为工作切入点大力加强福利院的软硬件建设,全年投资6万元改善老人生活条件和活动环境。目前全院有120张床位,入住老人达到124人,入住率超过100%。银州区社会福利院在全省敬老院评比竞赛中名列前茅,今年被评为省级文明单位,成为**市民政系统多年来首次获此殊荣的单位。

2、居家养老工作在全区全面铺开,现在有10户13人享受到了居家养老服务。

3、老龄工作得到了区委和区政府的重视,各项工作开展得有声有色。目前共办理老年证980人。老年节、春节、五·一、十·一等重大节日,对百岁老人都要进行走访慰问。9月开展了“金晚霞”活动,组织500多对金婚、银婚老夫妻到象牙山免费旅游,丰富了老人的精神文化生活。体现了党和政府对老年人的关爱和中华民族尊老爱老的传统美德。

4、民政局挂靠11家福利企业,共安置残疾职工103人。全年实现销售收入1040万元,利税174万元。各项福利生产政策得到落实,残疾职工收入较去年同期明显提高。

1、婚姻登记工作依法照章办事,截止10月末,区民政局婚姻登记处已办理结婚登记2100对,离婚登记940对,补领婚姻登记证书696对,出具无婚姻登记记录证明2100份,合格率、合法率均为100%。

2、进一步加大殡葬秩序整治力度,协助上级主管部门加强了对违规殡葬的查处工作,对全区乱埋乱葬等现象进行了清理整顿,全年实现火化率100%,在重点地段平坟218座。

3、区划地名工作严格按程序进行。按照市民政局的要求,指导全区1个乡11个村设置安装22个地名标牌,并顺利通过了市局的检查。

年初,局党委结合民政工作特点和实际,在局机关实施了“一二三四”工程。一即:突出招商引资一个重点。在区委、区政府下达的招商引资任务指标的基础上,自加压力,并把任务分解到各科室、责任到人,做到了科科有任务,人人有指标,形成了全局动员搞招商的工作氛围;二即:实现两个创新。一是在婚姻登记工作中我们根据婚姻当事人的需要于5月份增加了为登记的新人举行颁发结婚证仪式的服务项目,受到了广大当事人的欢迎。二是在民间组织管理上,主动上门为漏登的民办非企业单位办理登记,通过主动工作进一步加大了对民间组织的规范化管理和监管力度;三即:培养和锻炼能说、能写、能干的“三能”干部 ,强化民政干部的语言表达能力和综合写作能力。通过各种学习活动的开展,民政干部的思想政治觉悟有了显着提高,在全区的副科级后备干部考试中,民政局有三名同志被录取,同时夺得了党员和非党后备干部两个第一名;四即创建“学习型、服务型、节约型、高效型”四型机关。通过开展四型机关的创建活动,同志们的理论知识和业务水平有了明显提高、服务意识进一步增强、节约意识深入人心、工作效率大幅提升。 此外,组织、宣传、纪检、行政执法、信访、政务公开、计划生育、综合治理等其它工作也都圆满地完成了任务。 再过两个月就将结束了难忘的xx年,即将迎来新的一年。在最后的两个月里,区民政局将不松气收好尾,为xx年的工作打好基础。为全区社会稳定、经济发展做出更大的贡献!

市民政局工作总结

(一)认真落实省市政府承诺要办的有关实事。

1、抓好城市低保工作。抓好城镇社会保障工作是省市政府列为要办的几件实事之一。今年,随着我市22家中、省企业和95家市属企业改革改制工作的全面铺开,我们将一大批符合条件的困难群众纳入低保范围,到6月底,全市已保对象93122人,比增加4044人,已发放低保资金3100万元,北湖区实行了低保金全部通过银行发放,使低保对象能及时、方便地领到低保金;同时我们又严格按照《条例》规定,将不符合条件的排出低保范围,切实做到动态管理下的应保尽保。按照市政府要求,扎实做好相关县(市、区)城市低保提标工作,从200x年元月起,北湖、苏仙两区由原每人每月130元提高到146元,宜章、安仁、桂东等县由原104元提高到120元。切实落实好省里要求的低保资金比上年增长20%的目标,目前,全市列入财政预算低保配套资金2080万元,其中市财政480万元,县(市、区)财政1600万元。积极向上级部门争取更多低保资金,为全市国有企业的改革改制和发展提供良好服务;加大对低保资金的监管力度,不定期对低保资金管理使用情况进行督查,发现问题及时纠正。汝城县在全市率先实施农村最低生活保障试点工作,对家庭人均收入低于农村最低生活保障标准的贫困家庭实行最低生活保障救助,进一步完善了农村救助体系。

2、全面落实五保供养政策。认真贯彻省政府办公厅关于《切实做好五保户供养工作的通知》和《湖南省五保户供养暂行办法》,进一步完善五保供养款物发放制度,截止6月份,全市11个县(市、区)全部做到了五保供养资金由财政拨付到民政社保专户,再由民政办直接发放到五保户手中,确保供养资金及时足额发放到位;所有发放给五保户的款物要在《五保户供养证上》登记,包括各级各部门发给的供养金,乡、村、组供给的粮食、衣被等物资,做到账目清楚,发放情况公开、透明,接受群众监督。同时,对五保对象造具花名册,建立电脑档案,进行动态管理,实行一年一查,保证了五保对象的真实性、准确性。目前,我市有五保对象23616人,人均供养标准为935元/年,基本保障了农村五保老人的正常生活。

3、积极推动敬老院改扩建工作。省政府将全省修(扩)建300所农村敬老院,列为今年要办的8件实事之一。市里也将22所敬老院的改扩建列为要办的9件实事之一,在财政紧张的情况下,给每所改扩建敬老院解决配套资金4万元,共计88万元。为确保完成任务,我局高度重视,把这项工作摆上重要议事日程,狠抓落实。制定下发了《xx市农村敬老院改扩建方案》,建立了领导责任制和责任追究制;各级民政部门相继成立了由局长任组长,分管局长任副组长的敬老院改扩建工作领导小组,并层层签订了《项目建设责任书》,明确任务到人,责任到人。为确保改扩建工程进度,4月下旬,我局成立专门督查组,对北湖区、苏仙区、临武县、永兴县等地敬老院改扩建工作进行了专门督查;6月份,又配合省厅救灾处组织了一次全市性专项督查,通过两次检查,肯定了各地前阶段的成绩,指出存在的不足,及时解决了敬老院改扩建过程中遇到的各种困难和问题。目前,全市22所乡镇敬老院改扩建工作已落实配套资金227万元,22个改扩建工程已全部动工,进展顺利。

(二)全面推进各项业务工作。

1、切实做好救灾救济工作。健全以紧急救援为核心的救灾工作体制,完善救灾应急预案和救灾物资储备制度,规范救灾经费管理和救灾款物发放,努力提高救灾工作水平。今年来,我市桂阳县、桂东县、汝城县等地先后遭受了冰雹、暴雨等灾害,造成直接经济损失约3000万元。灾情发生后,我们迅速启动应急预案,并专门组织人员赶赴受灾一线,查灾救灾,慰问灾民,指导灾民开展生产自救。同时,积极做好春荒救济工作,各地都出台了《春荒灾民生活救助工作方案》,统一编制了灾民救助花名册,、给救助对象发放救助卡。目前,全市共发放灾民救助卡36000张,春荒救济款748万元。

2、扎实做好农村特困户救助。按每人每月5元的标准予以救济。我市现有农村特困救助对象50033人,需资金333万元,这些资金都已列入了今年各级财政预算。启动农村医疗救助,抓好桂阳县、资兴市农村医疗救助试点工作。目前,桂阳县已成立了农村医疗救助工作领导小组,设立了办公机构,由民政、财政、卫生等部门组成工作班子,明确工作任务和职责,试点工作正在有序进行。

3、稳步开展老区和农保工作。将工作重心放在关注“三农”问题上,组织和选送了3批农民参加省老区办和长沙民政职业技术学院举办的农民实用技术培训班;协助省老区办在桂阳举办了全省老区第五期农民实用技术培训班,参训农民达70多人,发放培训资料800多份,受到省厅领导好评。按照“三个倾斜”和“两个受益”的原则,今年已确定老区经济开发项目32个,下达项目资产97万元。农村社会养老保险做到工作不断、资料不丢,基金运行安全,确保农村社会稳定。

4、深入开展社区建设。召开了市中心城区社区联点扶建工作会议和全省社区建设工作会议;加强社区管理,出台了《xx市城市社区居民委员会管理暂行办法》,5月下旬,针对改革改制企业职工解除劳动关系后纳入社区管理这一问题,组织人员进行专题调研,初拟了《管理实施方案》目前,市中心城区余下的20个扶建社区,有17个已落实建房用地,5个已破土动工;市局下拨联点社区用房建设专项资金35万元,市、区两级财政配套60万元。桂东县、汝城县、桂阳县、永兴县等地社区建设开始起步。社区建设示范创建活动成效明显,北湖区、苏仙区、资兴市被评为全省社区建设示范城(区),北湖区燕泉街道、苏仙区南塔街道被评为“全省社区建设示范街道”,北湖区人民东路社区、同辉社区,苏仙区飞虹路社区,资兴市兴华路社区被评为“全省社区建设示范社区”。

5、平稳推进村民自治。进一步规范村务公开,全市大部分行政村在村务公开的内容、形式、时间、程序、监督等方面逐步规范,村务公开走上了制度化的轨道,成了经常性的民主监督活动。不断丰富村民自治内涵,在5月“法制宣传周”活动期间,组织人员宣传《村组法》和《湖南省村民委员会选举办法》,增强村民的法制观念,同时,在调研的基础上,以市里名义起草了《关于推行村务民主听证制度的意见》,逐步推行村务民主听证制度。

6、深入开展双拥优抚工作。春节期间,走访了驻郴部队、老红军、一等伤残军人和部分在乡老复员军人,发放慰问金42万元。巩固和发展“全国双拥模范城”创建成果,广泛、深入、持久地开展创建“双拥”模范城(县)活动。进一步密切军政军民情谊,不断提高“双拥”工作整体水平。全面落实优抚政策,进一步完善城乡义务兵家属优待金制度;促使优抚对象抚恤补助标准自然增长机制规范化、制度化;完善医疗优待保障制度,结合农村合作医疗制度,探索解决在乡老复员军人治病难的新途径,维护优抚对象的合法权益。

7、加强退伍安置工作。一是完成了今年退役士兵的审档、接收工作。今年全市共接收退役士兵185人,其中义务兵160人,转业士官25人。二是做好退役士兵自谋职业协调工作。多次与711矿协调并为该矿19名退役士兵顺利办理了自谋职业手续,正在办理的还有20余名。三是给退役士兵发放了待分配期间生活补助费;及时稳妥地处理了各种上访事件,特别是做好了“1979兵”和退伍安置士兵没上岗人员的稳定工作,维护了社会稳定。四是落实了军休人员政治待遇和生活待遇;抓好军干所基础设施建设,全市5个军干所共申报维修、改造项目16个,维修改造资金208.39万元。军供站进一步完善了设施,提高了军供能力,顺利通过了广州军供处组织的军供站正规化建设20周年预备检查,并拟于今年9月评为“全国军供站正规化建设先进单位”。

8、强化民间组织管理。坚持监督管理和培育发展并重的方针,严格依法登记,至6月底,全市新登记社会团体37个,民办非企业单位26家,登记工作做到了布局合理、结构优化。集中精力对市本级200个社会团体进行了年度检查,年检结果即将在《xx日报》公告。培育发展农村专业经济协会有突破性进展。市县两级成立了发展农村专业经济合作组织领导小组,确定资兴白廊乡为培育发展农村专业经济协会试点单位。目前,通过采取简化登记手续,降低登记门槛、优惠登记费用等一系列优惠政策,全市共有农村专业经济协会248个,且发展前景看好,为促进农村经济发展和实现农民增收起到了积极的推动作用。

9、加强殡葬改革与管理。着重抓了白鹿洞、郴江、市郊三个乡镇的殡葬目标管理,制定下发了有关文件,并在实施过程中加强了督查指导工作;加大宣传和执法力度,两次上街散发宣传资料,接受村、市民咨询,提高公民殡葬改革意识,并及时掌握了殡葬动态。资兴市殡仪馆建成后运营正常,安仁、桂东正在兴建殡葬设施,全市上半年已火化尸体1700余具。

10、规范福利企业和福利院管理。上半年新增福利企业9家,为社会提供了193个就业岗位,解决了97名残疾人就业问题;顺利完成了福利企业的年检工作,对个别假冒伪劣福利企业进行了查处,为全市所有福利企业换发了民政部制定的社会福利企业证书。加强了对福利院的指导和管理,依法开展涉外送养和收养登记工作,上半年全市共办理涉外送养51例,办理港、澳、台收养登记2例,内地收养登记67例,都未出现违规办理的现象,保持了涉外送养和收养登记工作的稳步健康发展。

11、切实做好救助管理工作。按照“自愿受助,无偿救助”的原则,对生活无着的城市流浪乞讨人员进行关爱性救助。上半年共接待求助771人次,实施救助750人次,较好体现了党和人民政府亲民、爱民、为民的良好形象。

12、加大福利彩票发行力度。福彩发行继续保持良好势头,嘉禾、北湖、资兴、桂阳、宜章等地销售位于全市前列。目前,全市销售福利彩票2314万元,比去年同期多销550万元,同比增长31.20%,筹集福利资金440万元,支助社会福利项目50个。同时,开展了评选明星投注站活动,规范了站点缴款制度,扩增了29个投注站,培训投注人员60人次,撤消了7个信誉差、业绩不好的投注站点。

13、依法婚姻登记管理。上半年已办理婚姻登记14487对,其中涉港澳登记43对,无一例违法登记,登记合格率达100%。由县级民政部门集中办理婚姻登记工作深入开展,全市除资兴市外已全部实行县(区)集中登记,婚姻登记只收取工本费,有效防止了利用婚姻登记搭车收费,切实减轻了农民负担。

14、积极开展慈善工作。5月份,向市中心城区低保对象中的孤老幼群体发放面值500元的“慈善医疗资助卡”300张,总值15万元。继续开展“微笑列车”项目,引入资金15万元,为50余名贫困唇腭裂患者免费进行了矫治手术;并引进了中华慈善总会“格列卫”全球病人支援项目,为嘉禾煤矿1名白血病患者终身免费供药治疗,药品总价值约30万元。目前,拾爱心改变命运”和市“爱心圆梦”捐资助学活动正在进行,可筹措资金约90万元,帮助90名贫困学子圆大学之梦。

15、老龄工作。以创建全国老龄工作先进县(市、区)为契机,促进老龄工作的深入开展。切实维护老年人的合法权益,上半年为老年人办理《优待证》达50000人次,并多次与市公交车公司协商,解决老年人持证上公交车难的问题。会同有关部门,严格把关,认真做好了新增9名百岁老人的调查、审核、申报办证工作,使全市百岁老人由去年的`98人增加到107人,并将长寿保健补助费及时发放到百岁老人手中。

(三)加强自身建设,建设务实高效、廉洁勤政的机关。

进一步加强民政系统的自身建设是民政工作应对新情况、解决新问题和完成新任务的保证,也是各项政策、措施落到实处的有力保障。

1、加强规章制度建设,规范内部管理。我们从建立健全机关规章制度入手,规范党员和干部的行为,加强廉政建设。一是制定机关车辆管理暂行办法。对车辆维修、用油和公车私用等问题,做出定点维修、定点加油、用车审批等规定,堵塞漏洞。二是制定来人来客就餐暂行办法。规范了接待对象、接待标准和陪同人数,实行定点接待就餐。规定在接待中不得用公款大吃大喝、不得用公款擅自在外接待就餐,未经批准的接待就餐,经费自付,不得报销等。三是完善机关干部考勤制度。规定上班不得迟到早退,不得串岗溜岗,不得打牌和办私事。由各科室负责考勤,政工科不定期检查。四是坚持领导定期接待日制度。办公室制定了领导接待日值班表,领导干部直接与群众对话,解决他们遇到的困难和问题,在政策范围内能解决的,当场予以解决;不能解决的,做好其思想工作。

2、加强干部队伍建设,增强月艮务意识。把亲民、爱民、为民作为民政工作的出发点,作为.民政职业道德教育的核心,把依法行政与道德规范统一起来。继续加大教育培训力度,努力造就奉献型、学习型、专家型、务实型人才,使更多的干部职工成为有一定理论功底、知识修养、充满生机和活力的新型民政工作者。

3、加强机关作风建设,建设为民务实、清廉勤政的机关。坚持标本兼治、纠建并举的方针,切实转变机关作风。一是转变领导作风。广泛发扬民主,建立完善民主决策、科学决策、民主管理、民主监督的工作机制,凡是重大政策的出台、重要项目的安排、大额资金的支出,都必须广泛征求意见,坚持集体决定。认真开好民主生活会,对存在的不足积极进行整改,进一步促进领导班子团结,增强领导班子的凝聚力和战斗力,提高办事效率。二是转变工作作风。要求机关干部职工牢固树立全心全意为人民服务的思想,常怀爱民之心,常思安民、富民之策。每次下基层都要有明确目的,深入了解基层存在的问题和困难,切实为基层办好事、办实事,始终与民政对象、与人民群众保持血肉联系。三是转变信访作风。认真处理群众来信来访,热情接待来访对象。制定信访制度,明确领导干部信访接待要求,对来信来访及时处理,没有出现因信访问题产生的不稳定因素,为维护xx社会稳定尽心尽力。

4、深入调查研究,提高依法行政水平。一是加强调研。我们把调研工作摆在民政工作发展的基础性和战略性地位,作为推动民政工作改革与发展的关键环节来抓。围绕新时期民政工作的热点、难点问题,我们今年拟定了52个调研课题,要求各县(市、区)民政局认真组织,深入调研,调研论文和调研报告在年终进行评奖。二是坚持依法行政。严格依法办事,切实维护人民群众的基本生活权益和民主政治权利,杜绝滥用职权、执法违法、徇私枉法、欺压百姓的行为。加强执法监督,把自我监督、纪检监察部门监督、社会舆论和人民群众监督结合起来。建立和完善民政行政执法质量考核评议制度,将考核评议结果作为衡量民政行政机关实绩的重要依据,实行奖优罚劣。此外,区划地名、计生综治、计划财务、评残追烈、档案等工作都取得了新的进步。

二、下半年工作计划。

上半年我们的工作虽然取得一定的成绩,但下半年的工作任务还很艰巨。我们将继续按照市委、市政府的要求和省民政厅的部署,按照年初民政工作计划和目标管理,在抓重点、促落实、见成效上下工夫,着重做好以下几项工作:

(一)继续抓好省市政府承诺要办的有关实事。

1、一步规范城市低保工作。加大对低保对象的核查工作,做到认真、细致,如实准确反映低保对象中的家庭成员和家庭收入情况,将符合低保条件的贫困群众纳入保障范围;积极争取政府领导的重视和支持,切实调整财政支出结构,加大财政对低保资金投入的力度;加快低保工作的制度建设步伐,进一步严格低保工作的操作程序,提高低保工作的管理水平,使全市低保工作走向法制化和规范化的轨道。

2、进一步落实五保供养政策。深入贯彻省政府办《关于切实做好农村五保户供养工作的通知》精神,认真落实五保供养政策,做到五保供养资金封闭运行,确保及时足额发放到位;逐步建立五保供养资金自然增长机制,确保我市五保供养水平不低于全省平均水平,并随社会经济的发展逐步提高。

3、促进农村敬老院改扩建工作的圆满完成。加快22所敬老院改扩建工作进度,在“以人为本”的前提下,确保工程质量,争取按期、优质、高效完成项目建设任务,顺利通过盛市验收。

(二)大力推进重点业务工作。

1、扎实做好抗救工作。现我市已全面进入主汛期,随时可能出现各种突发性自然灾害,我们要积极主动地做好各项救灾准备工作,抓好救灾物资储备、救灾车辆和救灾通讯网络维护等方面的工作,为做好今年的救灾工作做好充分准备。

2、积极稳妥地开展农村医疗救助试点工作。认真落实省民政厅、卫生厅、财政厅制定的《关于实施农村医疗救助的意见》,按照“先示范,后拓展,逐步铺开”和“低标准起步,保障重点,确保平稳”的工作思路运作,做好桂阳县、资兴市两地的农村医疗救助试点工作;开展深入细致的调查研究,结合当地的实际,尽快出台医疗救助实施办法;多方面筹措医疗救助资金,加强部门协调,确保医疗救助试点工作顺利开展。

3、抓好社区联点扶建工作。今年的联点社区虽然数量少于去年,但时间紧、任务重。因此,我们将继续扎实工作,积极向领导汇报工作进展情况,争取领导支持;同时加强对工作组和社区建设的督查,推进联点扶建工作的顺利进展,力争在年底之前全面完成20个社区的扶建任务,开创社区联点扶建工作新局面。

4、加强双拥优抚安置工作。今年8月召开全市双拥工作表彰大会,表彰全市双拥工作先进单位和先进个人。拓宽安置渠道,根据国务院、省政府有关安置退役士兵的文件精神,以政府名义争取出台退役士兵自谋职业办法;进一步理顺关系,严格执行现行的安置政策,保证退役士兵的第一次就业;以法律为依据,对历来未安置到位的退役士兵进行一次全面的督查督办。

5、大力发展慈善事业。切实做好拾爱心改变命运”和市“爱新圆梦”捐资助学活动,争取筹集更多资金,帮助90名贫困学子圆大学之梦。同时,积极与香港烛光教育基金会取得联系,引进资金30万元左右,修缮临武县楚江中学校舍,在今年9月,资助50名初、高中贫困学生上学。

6、加强民间组织管理。重点培育发展行业协会和农村专业经济协会,使之有更大程度的发展,为农民增收服务。同时,在7月底以前,对县、乡、村农村专业经济协会进行一次督查,把登记发证工作纳入规范化管理。

县民政局财务管理制度

第一条 为进一步规范我局财务管理程序,提高民政资金使用绩效,促使民政事业健康快速发展,根据《会计法》、《预算法》、《政府采购法》、《行政单位财务制度》、《行政单位国有资产管理暂行办法》,以及国家有关法律、法规、政策,结合我局实际情况,制定本规定。

第二条 财务管理范围主要包括:资金收支管理、部门预算管理、实物资产管理、政府采购、行政事业性收费管理、财务执行情况检查和监督。

第三条 资金来源主要包括:

1、部门预算中县级财政安排的资金,包括我局自己使用的行政事业经费和分配下拨各乡镇及个人的专项资金。 2、上级和有关部门拨入的资金,包括市局、省厅下拨的各项预算内外资金,以及其他部门拨入的资金。

3、福利彩票公益金。

4、各项行政事业性收费收入,主要包括社团登记、婚姻登记证书工本费、收养登记费等。

5、房屋出租收入、资产处置收入、利息收入等其他资金。 第四条 资金的管理按照“收支两条线,专款专用、重点使用、统筹安排、综合平衡、略有结余”的原则,其中由县财政直接支付的款项,执行“直接支付”制度。

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第五条 各项资金的收支均应纳入部门预算,没有预算的款项不予支出。

1、各科室根据县财政局的要求,结合下年度工作任务,提出要求县财政安排补助经费的项目及金额(包括下拨各乡镇的专项资金),并附立项依据文件和详细的经费测算过程。 2、各科室编制的项目预算,须经相关科室审核,报分管局长审批后,由财务室汇总提交局长办公会议讨论通过后报县财政局。

3、根据县财政局下达的部门预算控制数,将“预算数据”提交局长办公会议讨论通过后,报区财政局。

4、根据区财政局批复的部门预算,下达各科室执行。 第六条 各科室要严格按规定的审批流程报销费用。 1、各科室使用经费,必须提供合法的原始凭证,外来凭证必须印有财政或税务部门的监制章,凭证中应有填制日期、填制人姓名、单位财务专用章,并列明经济业务内容、数量、金额等要素。支付的原始凭证必须有经办人、证明人、局长签字,其中用于购置财产物资的原始凭证还应有验收人签字。对有关重大经济收支活动的项目有可行性研究报告、项目建议书、合同(协议)、工程预决算,以及反映决策过程完整的书面记录等有关资料也应作为原始凭证管理。

时与申请人沟通。款项支付后,在原始单据上加盖“现金付讫”、“银行付讫”或“附件”章。开具支票或银行汇票的,由取票人在登记簿上签字。如收到对方交来款项,必须开具收款收据并加盖财务专用章。

3、给职工个人的工资、奖金、福利、差旅费等可以用现金支付,1000元以上的款项原则上应以转账支票方式支付。

第七条 实物资产及档案管理

1、出纳于结账日编制《库存现金盘点表》,由会计监盘库存现金,并签字确认。次月3日前出纳收集当月所有开户银行的对账单,编制结账日《银行未达账项余额调节表》,对于所有未达账项需及时查清原因;主办会计核实未达账项及银行往来账目。做到账账相符、账证相符、账表相符、账实相符。 2、每季末固定资产管-理-员盘点固定资产,对其完好程度及使用情况进行核实,并填制《固定资产盘点表》。做到账账相符、账证相符、账表相符、账实相符。

3、严格执行结算规定,会同有关部门定期清理债权、债务。

4、会计凭证要求按时录入财务软件系统;次月15日前打印上月凭证并装订成册,并归档登记保管。

第八条 在国家法律、法规和政策规定允许的范围内,积极组织收入。

1、各项收入必须全部纳入基本账户统一核算、统一管理,各科室不得设立账户。

2、各项收入应根据不同情况开具符合财政部门规定的收据。行政事业性收费应具备收费许可证,并严格按财政、物价部门批准的项目和标准执行,不得擅自扩大范围、提高标准。严格使用由财政部门监制的行政事业性收费统一票据,按时向财政部门办理票据使用结报手续。

3、按规定必须实行财政专户管理的收入,应及时足额上缴财政专户。

第九条 各科室要严格执行《中华人民共和国政府采购法》有关规定。

1、购买固定资产应执行政府采购制度,各科室在编制下年度预算的同时,编制下年度的政府采购预算表,经办公室政府采购办审核后,由财务室汇总,报县财政局。

2、各科室购买固定资产时,应明确采购的时间和采购的型号、规格等,由政府采购经办人填写政府采购申请表,财务室提供资金来源渠道(自筹或财政直接支付)后,报县政府采购办。 3、固定资产和发票到达时,由采购经办人填写验收单并签字,验收单应明确使用部门,发票和验收单要及时传递到财务室,财务人员根据发票和验收单登记固定资产入账。

4、经县政府采购办批准属于分散采购的项目,我局应成立专门的采购小组,采购采取公开招议标的办法进行,投标单位不得少于三家,并按照公平、公正、优质、低价的原则进行采购。

第十条 办税员需准确核算当月纳税数据及填报纳税资料,并按期进行纳税申报,及时传递相关纳税信息及税收政策。如符合减免税政策的,须按照有关程序报税务部门批准后执行。 第十一条 财务收支活动,应定期向县财政、上级民政部门报告,并自觉接受财政、审计、纪检、监察等有关部门的检查、监督和审计。

第十二条 本制度从下发之日起执行,如国家或财政等有关部门另有新规定的,按新规定执行。

第十三条 本制度由财务室负责解释。

为了加强财务管理,运用预算内外资金,用好、用活各项资金,更好地促进我局各项事业的全面发展,根据国家的有关法律、法规,结合我局实际情况,制定本制度。

一、财务管理原则

(三)实行政府采购原则。根据中央、省、市、区有关政府采购工作法律法规执行;

(五)基建项目按《区政府投资项目管理实施意见》和有关规定执行;

(六)严格执行收支两条线的原则。

二、支出管理要求、审批权限

其中:

(1)现金支出须局长审批后方可到财务室报销;

(2)转帐支出须提供所有依据,否则财务拒绝转账。

(二)报帐员对不符合财务制度的开支有权询问和拒绝受理,重大问题可直接向局长报告。

三、货币资金的管理

严格执行国家《现金管理暂行条例》,健全现金、存款内部控制制度,坚持通过银行账户转帐或公务卡结算,尽量减少使用现金。

(一)现金库存月底余额不得超过2万元;

(二)现金和银行存款应设置日记帐进行登记,做到帐、款相符;

(三)单位开户银行印鉴应由两人以上分开管理;

(六)机关饭堂伙食费做到一周一结,支出清单由局办公室统计打印并由相关经手人、证明人、监督人签名方可到财务室结账。

四、固定资产管理

(一)凡使用年限一年以上,价值在500元以上的均属固定资产,建立档案;

(三)固定资产要每年由局办公室定期盘点,凡是盘亏、盘盈丢失和毁损的,要迅速查明原因,写出书面报告,报分管办公室的领导审核、局长批准后进行处理。

五、监督措施

(三)财务人员要加强责任心,严格执行本制度。对违反本财务管理规定的坚决不予报帐。由于财务人员不履行职责造成的损失,按相关规定处理。

第一章 总则

第一条 为加强财务管理,建立健全财务制度,维护财经纪律,规范财务行为,保证工商行政管理工作任务的顺利完成,特制定本制度。

第二条 本制度根据《会计法》、《预算法》以及相关的法律、法规,参照省、市工商局的财务管理规定,结合我局实际情况制定。

第三条 财务管理实行“统一领导,分级管理,权责结合”的管理原则。局长对全局的财务工作负总责,计财股股长负责财务管理的具体组织实施,财务人员按照所在岗位的职责认真开展工作,承担法律责任,确保财务管理工作顺利进行。本局下属单位(含工商所、经检大队、机关工会以及各股室,以下简称各单位)的财务收支工作受县局计财股的管理和监督。

第四条 严格执行“收支两条线”管理规定,严禁超额预算开支和在外赊帐欠债的寅吃卯粮的行为。

第五条 基层工商所、执法大队和个私协会分会要严格执行报帐制度。

第二章 预算管理

第六条 经费预算的原则是:1、量入为出、收支平衡;

2、确保人员经费及工作正常运转;3、突出重点,厉行节约;

4、适度向基层倾斜。

第七条 全局预算每年编制一次,时间为市局预算文件下达后,预算期为每年度(公历)1月1日至12月31日。

第八条 计财股是全局预算管理的职能部门,根据市局下达的年度预算文件,负责编制本局年度预算草案、研究制定实现预算目标的.措施和办法、负责向局长报告预算编制、预算调整、财务年度决算等情况。下达经局长批准的全局预算方案,具体组织全局年度预算的实施,定期向局长办公会报告预算执行情况,并接受全局各部门的监督。

第九条 预算文件下达后,各单位必须认真执行,不允许赤字运行,以维护预算严肃性。未经规定程序,任何单位或个人不得改变。

第十条 计财股和监审室应不定期检查预算执行情况,建立预算执行情况的监督和反馈机制,及时纠正预算执行过程中的偏差。半年和年终,计财股和监审室应向局长办公会报告预算执行情况。

第十一条 工商所日常公用经费实行预算包干制。各所队执法办案经费每半年以实际结案为标准核拨。由于经费开支监控不力,导致经费超预算支出的,所长负担全部超支费用,并责令其在7日之内还清超支款项。

第三章 收入管理

第二十条 各单位罚没收入应于每月20日(遇节假日顺延)及时、足额上缴计财股,计财股应及时、足额上缴省财政;不得挪用、截留、坐支。

个私协各分会会费收入应于每月20日(遇节假日顺延)及时、足额上缴县个私协会,不得挪用、截留、坐支。

第十三条 每月不按规定时间结算解缴票款,隐瞒、坐支、挪用、截留、贪污票款的,一经查实,属当事人所为,给予当事人停职待岗处理并处违纪金额五倍以上的罚款,属单位领导所为(含授意或默许)一律给予撤职处理,触犯刑律的,移送司法机关。

第四章 支出管理

第十四条 所有经费支出必须由经办人和分管领导签字后方可报主要领导审批。

局机关财务支出由计财股审讫后报局长“一支笔”审批(除局长直接经办的业务由指定的其他领导审批外)。重大支出项目,应科学论证后报局长办公会研究决定。

各所队及个私协分会每月支出由所队长及个私协分会长“一支笔”审批后,月底报计财股和县个私协会核销。

关人员责任。

第五章 借款管理

第十六条 机关各部门工作人员因工作需要,借用单位款项的,事前应填制《借款借据》,注明借款人、借款理由、金额、日期,报局长审批。借款人公务结束后一周内,办理报销还款手续,不得长期挂账。超过六个月(不含)以上的,视为个人挪用公-款,由监审室按规定进行处理。

第十七条 干部职工因家庭困难,需要借用单位款项的,事前应填写《借款借据》,注明借款人、借款理由、金额、日期。个人因私借款,应经局长办公会讨论决定。计财股根据借款人提供的、并经局领导审批同意的《借款借据》,支付所借款项。除特殊情况外,借款人应在承诺的期间内还清所借款项,超过六个月(不含)以上的,视为个人挪用公-款,由监审室按规定进行处理。

第六章 票据管理

第十八条 罚没收入票据及个私协会费收入票据一律纳入计财股和县个私协会统一结算,统一管理。罚没票据必须在计财股领取和结算,个私协会费票据必须在县个私协会领取和结算,不得在外购买或自制任何票据。违者除全额追缴外,对当事人要依法追究责任。

第十九条 各种票据使用时,必须加盖单位财务专用章,无印章一律无效。

各种票据填制应做到项目齐全,标准准确、字迹清晰、数字准确、大小写金额一致。

第二十条 票据必须由指定的票据管理人员专人保管票据,票管员应忠于职守,尽心尽责的管理好各种票据,做到存放有序、账目清楚、账款相符;做到日清月结,报表及时,防止票据被盗、丢失、防腐、防虫、防霉。对因管理不善造成票据丢失的,除按管理程序报批和登记作废外,还要按每套500元的标准负责赔偿,同时还要扣减丢失票据单位的目标任务分。

第七章 固定资产管理

第二十一条 购买固定资产前,先填写请示,经分管副局长审批后,报局长批准,交由县局办公室统一购买。资产购买后,要填写固定资产购臵及领用清单附在报销单据后面,一起办理开支报销手续,并由计财股办理入帐。

第二十二条 办公室负责固定资产发放、调配。固定资产发放、调配要进行造册登记,领用人或单位负责人签字。固定资产的报废、变卖由纪检组长带领计财股、办公室及监审室组成资产处臵小组按有关规定办理核销手续,做到帐物相符,防止资产流失。

第二十三条 各单位要建立固定资产台帐,定期核对。如有人为破坏和丢失的,按资产购臵时的价格进行赔偿。

第七章 附则

第二十四条 本制度自2015年8月1日起执行。

市民政局工作总结

今年,我局按照市委、市政府的部署和市政府政务公开办的要求,坚持以“落实科学发展观”重要思想为指导,围绕建设服务型机关的目标,从完善、提高民政服务入手,不断深化政务公开工作,有效促进了民政事业健康发展。

(一)加强对政务公开工作的组织领导

我局始终把政务公开作为一项重要工作纳入民政事业发展的总体规划,建立健全了政务公开工作的领导机构,成立了以局长为组长、分管副局长为副组长、有关人员为成员的`政务公开工作领导小组,工作办公室设在局办公室,负责日常事务。同时,我局坚持做到政务公开与民政业务工作同安排、同部署、同检查,保证政务公开工作有计划、有标准、有内容。

(二)狠抓政务公开工作落实,树立民政良好形象

一是进一步明确政务公开内容、服务标准和服务要求。我们把今年作为民政系统的服务质量提升年,在全系统召开了动员大会,制定并下发了《市民政系统“服务质量提升年”活动实施方案》,进一步规范完善了服务内容、服务程序、服务标准、服务行为、服务管理,使服务内容更加具体,服务程序更加规范,服务标准更加统一,服务行为更加文明,服务管理更加严格,进一步增强了民政工作透明度,受到了社会群众的一致好评。

二是公开服务内容和服务项目。在对外公开方面,我们认真进行了民政法律、法规和执法依据的梳理工作,制定了《民政法律法规汇编》。局机关把局领导、科室负责人姓名、办公电话、工作职责以及工作服务细则、岗位职责、服务对象、服务内容、服务程序、服务要求一一公布上墙,向社会公开,向群众公开,并设立监督电话,接受各界监督。对内公开方面,我们坚持把重大决策事项、决策依据、运行过程及办理结果及时进行公布,确保了内部事务的公开、透明。

三是加大民政工作内容和项目的宣传力度。我们把群众最关心、涉及群众切身利益的工作内容和项目作为公开的重点,对城市低保、优抚安置、救灾救济、婚姻登记、收养登记等服务项目通过网络以及通过法制宣传日发放宣传单等形式广泛向公众宣传,全面公开办事条件、程序、期限、结果、收费标准、服务承诺及监督办法等,提高社会公众对民政工作的了解,增强民政工作的社会信誉。

四是清理审核收费项目。对民政系统有关部门的行政事业性收费项目进行清理,凡是上级取消的收费项目、降低收费标准的项目,全部对接落实到位;凡是没有列入行政事业性收费项目及收费标准的,一律不进行征收;凡是收费标准有幅度的,原则上按规定的下限征收。所有行政事业性收费一律实行“收支两条线”管理,使用规定票据。加强行政审批服务工作。

(三)加强监督管理,强化制度约束

首先是突出抓好干部职工的思想作风建设,着力提高民政干部职工的综合素质,做到依法行政,文明服务。其次是不断强化干部队伍的监督和约束。制定了《民政局廉政建设制度》、《民政局会议制度》、《民政局学习制度》、《民政局考勤制度》等九项内部管理制度,制定了《行政执法过错责任追究制度》、《工作责任追究制度》和《请示汇报制度》三项工作制度,制定了《***市民政系统财务工作规范》和《***市民政系统内部审计规范》两个规范。通过加大监督管理力度,形成了全方位的监督约束机制,保障了各项民政工作的落实。

在下一步工作中,我们将进一步强化政务公开意识,依照政务公开有关规定,严格履行职责,努力推进政务公开工作深入发展。

一是积极发挥民政工作在社会管理和公共服务方面的职能作用,逐步形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制和运行机制。

二是不断丰富服务内容,完善服务措施,积极推进依法行政和规范管理。

三是切实加强民政队伍建设,增强干部职工素质,提高办事效率和工作质量。

四是强化社会监督制约机制,深化社会监督,进一步规范民政行政。

民政局双拥工作总结

20xx年,在县委、县政府的正确领导下,在上级业务部门的具体指导下,我县双拥优抚工作以党的十八届五中、六中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,着力开展“创先争优转变作风年”活动,转变作风,服务大局,脚踏实地、扎实工作,紧紧围绕为优抚对象服务这个重点,全面落实各项优抚安置政策,各项工作都取得了显著的成绩。

为了巩固双拥共建成果,促进我县双拥工作再上新台阶,今年,我们以开展“创先争优转变作风年”活动为契机,广泛宣传动员,全面安排部署,扎实开展了双拥务实活动。具体工作中,一是及时调整充实了双拥工作领导小组及办公室成员,制定了《20xx年双拥工作要点》,对全县双拥工作进行了全面的安排和部署;二是根据市双拥办公室有关文件精神,及时转发了《xx市双拥工作领导小组办公室关于进一步加强新时期新形势下拥军优属拥政爱民工作的通知》,明确了新形势下做好双拥工作的重要性,明确了当前的工作任务和具体要求,为促进各项目标任务的完成奠定了良好的基础;三是利用春节、八一等重大节日,组织召开了军政座谈会及慰问驻军及重点优抚对象活动。军地共商双拥大计,掀起双拥工作新高潮,进一步密切了军政军民关系;四是继续深化军嫂创业活动、复退军人创业活动和指导培育“十佳示范单位”作为工作的重点,通过对退伍军人、军嫂创业标兵和示范单位的激励、引导和培育,挖掘了他们的模范事迹,发挥他们的示范带头作用。“八一”前夕,隆重表彰双拥先进个人,弘扬了典型,更加深入扎实地做好双拥工作,不断激发广大军民爱国拥军、爱民奉献的政治热情;五是八一期间,举办庆祝建军84周年“双拥共建军民联欢晚会”,突出展现了我县双拥工作在县委、县政府的正确领导下,军民团结、军民共建、军民和谐取得的新成就;六是清明节期间,开展了祭扫烈士墓进行革命传统教育活动。全县干部职工、学生及驻军4.6万余人在县烈士陵园开展了祭扫烈士活动。结合祭扫活动,组织开展了传统教育书画展览,举办了十八岁成人仪式等,使全县军民尤其是青少年学生接受了一次爱国主义和革命传统教育,提高了广大军民的国防双拥意识,在全县上下形成了良好的双拥氛围,激发了全县广大军民参与双拥工作的热情,有力地促进了各项双拥优抚政策的落实。

按照省市有关文件精神,我们及时调整提高了“三属”、残疾军人、老复员军人、带病回乡以及参战涉核等人员抚恤补助标准,按时足额发放到优抚对象手中。组织我县7名残疾军人进行了残疾医学鉴定,及时上报了有关资料并按规定进行了公示。为重点优抚对象发放新型农村合作医疗和门诊医疗补助58万元,报销一至六级残疾军人药费17万元。发放抗日战争、抗美援朝老战士一次性生活补助22.2万元。安排组织我县300余涉核退役人员在指定医院进行了体检,认真开展了60周岁农村籍军队退役义务兵身份认定工作,按时发放了相关补助,确保了退伍军人思想稳定。根据省市要求,开展了1998年以来历年城镇退役士兵安置上岗情况检查工作,及时上报了有关情况,纠正了存在问题。组织开展了“关爱功臣、永葆光荣”优抚对象休疗活动,32名优抚对象通过学习政策,参观县城新貌,观看双拥晚会,游览洽川风景名胜区等一系列活动,使他们切身感受党和政府对他们的关怀,搭建和创造交流与沟通的桥梁,建立起相互理解、相互信任的工作机制。

今年按照全市优抚工作会议安排,我们狠抓优抚对象信息数据库建设工作,具体工作中,我们成立了专门的工作班子,专门配置了一台电脑,对所有重点优抚对象信息资料重新逐一进行核对,更新了重点优抚对象数据库信息,纠正了存在问题,确保了录入人员信息的真实性、准确性。组织人员对已认定纳入定期抚恤补助范围的1969年西藏平叛退役人员以及东北原子铀矿开采退役人员信息进行了采集录入。

在涉军维稳工作中,我们充实了维稳工作领导小组,修改完善了涉军维稳工作预案,层层落实了稳控工作责任,针对各个时期涉军上访人员,能耐心细致地做好他们的思想工作,千方百计帮助他们解决生产生活中的实际困难和问题。今年为特种工程兵农村困难人员每人送化肥一袋,组织他们在县医院进行了体检,帮助“两参”下岗人员落实了公益性岗位补助和劳动保险,医疗保险等福利性政策。帮助复员干部落实了生活补助,劳动统筹和医疗保险等政策。对涉军人群家庭困难符合低保条件的300余人纳入到城乡低保范围,先后安排15余万元对他们进行了救助。有效缓解了社会矛盾,维护了社会大局的稳定。

我们不断深化军民共建共育活动,有力地推进了县域经济发展和社会稳定。驻合部队与社区居委会按照“驻在社区、服务社区、奉献社区、建设社区、繁荣社区”的要求,积极开展以便民服务联搞;医疗卫生联帮;环境卫生联治;社会治安联防;文化教育联兴;公益事业联办;经济工作联促;精神文明联抓为主要内容的军民共建文明社区“八联”活动,发挥各自优势,共建文明社区,促进了社区和谐稳定,受到了广大居民的好评。结合“创建省级环保模范城市”活动,组织驻军积极开展军民共建文明凤凰路活动,增强了军政军民团结,扎实完成创建任务,为“创模”活动的顺利开展奠定了良好的基础,使“创模”工作和“双拥”工作相互促进,相得益彰,丰富了双拥工作内容。消防中队始终把保护全县人民群众的生命财产安全当作自己的神圣使命,加强警民共建,强化消防宣传,着力提高全民防火、防范能力。他们以“警民共建”为依托,实施消防安全知识进校园、进社区、进企业、进农村、进家庭“五进”工程,有效增强了“全民消防”的意识和能力。这些军民共建共育活动的开展,密切了军政军民关系,增强了全民国防观念和双拥意识。

县民政局工作总结

2016年,在县委、县政府坚强领导下,在省、州民政部门精心指导下,xx民政局按照省厅“五个围绕,五个确保”民政发展思路,坚持“以人为本、为民解困、为民服务”工作宗旨,履职尽责,攻坚克难,主动作为,民政各项工作取得了新成绩,实现了“十三五”规划良好开局。现将一年的工作情况总结如下:

一、开展的主要工作。

(一)基本民生持续改善。

一是城乡低保规范发展。今年来,为9641名城市低保对象,发放低保资金2594.3万元,为37680户49467名农村低保对象,发放低保资金6214.9万。二是切实做好社会保障兜底认证。共认定兜底对象2744户、8005人,发放兜底金1273.44万元。三是五保供养有新提升。为1246人集中供养、1515人散居供养,发放五保供养资金1083.49万元。四是认真落实城乡医疗救助,全年城乡医疗救助21931人次,发放救助金1447.39万元。五是不断加大流浪乞讨人员救助力度。全年共接待和劝导救助人员近4000余人次,对符合条件的3427人给予了救助,其中未成年人364人次,重症及精神病人138人次。六是深入开展“救急难”综合试点工作。为1908人次困难群众发放“救急难”资金250.456万元。

(二)养老事业推进有力。

一是超额完成重点民生实事项目。主动适应人口老龄化趋势,认真组织实施省政府重点民生实事项目,完善“以居家养老为基础、社区养老服务为依托、机构养老为补充”的养老服务体系。今年共完成新增养老服务床位50张,即增建“日间照料中心”5个,新增床位30张;新建“养老服务示范点”5个,床位20张,超额完成了重点民生实事项目任务,完成目标任务125%。

二是不断健全养老制度,出台了《关于加快xx县养老服务业发展的实施意见》。

三是认真做好高龄老人补贴发放工作。完成了百岁老人复核及新增申报,对全县百岁老人每人每月发放长寿保健补助300元。完善高龄津贴制度,对全县90-99岁高龄老人每人每月发放津贴100元。

四是做好老年优待证办理工作。为年满60周岁及以上老年人免费办证4042件。

(三)基层政权不断巩固。

一是积极开展村民依法自治。在茅坪乡金沙村、茨岩塘镇半寨村以村民小组自治为切入点,开展了村民依法自治达标活动,在活动中推选了村民小组长,依法对小组进行了整合和合并,完善了各项小组长职责和制度。

二是全面完成区划调整和并村工作。于6月15日已全面完成建制村合并、村改居、村居更名工作,全县共完成建制村合并65个、村改社区41个、村居更名17个,村居总数从462个减少为397个,撤并幅度为14%,超额完成省州下达55个任务数10个,完成任务率为118.2%,目前建制村合并、村改社区、村居更名后的新村(社区)均已挂牌运行。

三是启动了第二次全国地名普查工作,目前已完成县乡两级培训和资料收集,野外作业和内业整理工作技术外包工作。

四是实施社区惠民项目。共对36个城乡社区进行了社区惠民项目整顿,按每个社区每年5万元的补助标准,将360万元惠民资金全部下拨到社区,且通过申报和验收。

五是稳妥实施行业协会商会与行政机关脱钩工作。完成7个行业协会商会脱钩任务。

六是认真做好社会组织年检工作。对登记在册的151个社会组织已全部完成年检工作,其中21个社会团体和91个民办非企业单位年检合格,31个社会团体和8个民办非企业单位年检不合格,依法撤销登记社会组织14个。

(四)殡葬改革有序推进。xx加快绿色殡葬、生态殡葬、节地殡葬改革步伐。将城市殡仪馆和公墓山建设项目列入县“十百千”工程中10个投资上亿元的重大项目之一。项目采取“整体规划、分步实施、持续发展”的模式分期建设。规划总用地860亩,实际已征地977亩,殡仪馆建筑面积约8450㎡,项目总投资3.5亿元,工期二年,2017年可对外正式营运。

目前,“一期应急墓区工程”已完成工程量的95%。城市殡仪馆及公墓山二期项目建设已经完成投融资模式编制和二期墓区建设方案编制等工作。17个乡镇公益性墓地顺利推进。里耶公益性墓地已完成墓穴建设400多个,苗儿滩镇乡镇公益性墓地已完成工程量的80%。出台了《xx县里耶镇公墓管理办法》、《xx县殡葬用地管理办法》、《xx县违法用地和违法建设巡查处置管理办法》、《关于印发〈xx县殡葬管理专项行动实施方案〉的通知》等系列文件。

(五)涉军服务坚强有力。

一是“双拥”工作有新局面。为驻县部队解决资金近40万元,用于水电通讯及基础设施整改,有力地支持了部队的正规化建设。组织开展了系列“爱心献功臣”活动,全县上下拥军优属拥政爱民慰然成风。

二是全面落实优抚政策。投入资金150余万元,组织精干医务人员组成巡回医疗队在全县34个乡镇(街道),为享受国家抚恤补助的烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、在乡退伍红军老战士等3000多名享受国家抚恤补助的优抚对象进行免费健康检查。

三是积极为优抚对象排忧解难。一年来,共接待、走访优抚对象近2000人次,处理来访信函近30件,共解决生活、医疗经费近180余万元,衣物500余件,棉被100余床,发放丧葬互助储金20余万元。

四是优抚事业单位成绩显著。烈士陵园积极组织开展祭扫、纪念烈士活动,充分发挥烈士纪念设施在传承红色基因、缅怀革命先烈、开展爱国主义教育等方面的示范引领作用,2016年9月被国务院批准为第六批国家级烈士纪念设施保护单位,2016年11月,被省民政厅授予“文明优抚事业单位”。县光荣院完善制度,规范内部管理,服务质量不断提升。

(六)服务社会能力大幅提质。

一是婚姻登记实现规范管理。不断完善婚姻登记基础建设,强化婚姻登记规范化管理。推行网上预约登记服务,建立婚姻家庭引导室,设立情感“缓冲带”,让濒临破碎的家庭实现了家庭和睦。截止目前,共办理结婚登记3814对,离婚登记1184对,补领结婚证1428对,补领离婚证83本,登记率、群众满意率100%。

二是福彩销售势头强劲。今年截至目前,福彩销售突破7260万元,同比增长21%。筹集福彩公益资金800余万元,同比增长89%。

三是孤儿保障措施得力。共为439名(其中机构集中供养40名,社会散居399名)孤儿发放孤儿保障金335.28万元。

四是实施残疾人两项“补贴”制度。出台了《xx县困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度》,制定了我县困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准分别为每人每月100元,超过湖南省规定的最低标准(分别为每人每月50元)。

五是启动并完成了全县农村留守儿童、留守妇女、留守老人的信息采集和信息录入工作。全县共录入留守儿童21070人、留守妇女11679人、留守老人21066人。

(七)救灾减灾成效明显。充分发挥减灾综合协调能力,健全沟通联系、协调配合、应急救援机制。加强减灾救灾宣传应急演练,在“5.12”全国防灾减灾日,配合教育、卫生等部门在县思源学校开展防震减灾演练活动,提升基层防灾减灾能力。认真开展冬春缺粮户的调查摸底工作,下拨冬春救助资金565万元,发放大米240000斤、棉被1700床、棉衣1688件,解决了全县近10万名困难群众、冬春荒期间的基本生活等问题。

全年下拨救灾应急资金772万元。今年“6.20”里耶特大洪灾,xx民政及时公布捐赠账号,开展慈善捐赠活动,共接受社会爱心人士、社会团体、机关企事业捐赠善款1009.89万元,接受社会各界捐赠的大米、植物油、矿泉水、八宝粥、蔬菜、牛奶、药品等价值218.412万元的救灾物资。县民政紧急调运各种救灾物资达367万元,救助受灾群众4万余人次。

(八)综合工作亮点突出。

一是加大民政新闻宣传力度,拓展宣传渠道,强化负面舆情监督,提升民政良好形象。今年来,全局在各级党报党刊、湖南红网、湖南民政网等主流媒体发表民政宣传稿件80余篇。其中,湖南日报5篇;中国社会报5篇;团结报13篇;湖南红网15篇;省民政网46篇。营造了良好的宣传氛围,引起了良好的社会反响。

二是扎实开展“两学一做”学习教育。成立了以党组书记为组长的学习教育工作领导小组,明确责任,细化分工。通过短信平台、微信、qq发放宣传资料等方式,加大宣传力度。

三是综治工作成效明显。联合消防部门对全县32个敬老院进行了全面的消防安全检查,利用多媒体平台到乡镇敬老院播放安全用电、交通出行等警示片共计20多场次,着力提升敬老院老人安全意识和突发险情防范能力。全面完成创建州依法行政示范单位的资料上报、网上“七五”普法学习及普法考试、民政执法证更换工作。同时做好了联校支教、扶贫、计育、两违清理、维稳、安全生产、禁毒、依法行政、农民减负等综合工作。

二、2017年工作计划。

(一)不断完善社会救助体系。加快完善社会救助制度体系,推动“8+1”救助制度统筹协调发展,不断提升社会救助水平。健全低保对象认定办法,建立低保家庭经济状况测算指标体系,完善信息核对机制,优化审核审批程序,精准认定城乡低保对象。加强医疗救助与基本医疗保险、大病保险及各类补充医疗保险、商业保险的有效衔接,逐步提高重点对象医疗救助政策范围内住院自付费用救助比例,完善“一站式”即时结算机制。全面实施临时救助制度,规范救助标准和程序,切实缓解群众突发性、紧迫性、阶段性基本生活困难。深入开展“救急难”综合试点,争取各级加大投入,适当扩大试点范围,引导社会力量广泛参与,着力解决群众“救急难”问题。

(二)加快发展养老服务事业。积极开展应对人口老龄化行动,加快发展养老服务业,建成以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的多层次养老服务体系。加快养老中心、慈爱园建设力度,争取2017年底建成投入使用。

(三)全力做好优抚安置工作。加强双拥宣传和国防教育,利用爱国主义教育基地、国防教育基地,在“八一”等重要时节,广泛开展主题教育和宣传活动。全面落实优抚各项制度政策,健全完善优抚政策和优抚对象抚恤补助标准调整机制,逐步提高抚恤补助标准。

(四)大力实施基层社会治理创新。深化基层民主自治,推进城市社区建设提档升级,农村社区建设全面展开。大力培育发展城乡社区服务类社会组织,推动社区社会工作岗位设置和社区社会工作站建设,促进建立社区、社会组织和社会工作者“三社联动”,进一步激发社区活力。

(五)推进福彩销售稳步提升。秉承“扶老、助残、救孤、济困”发行宗旨,促进“安全运行、健康发展”,大力推进“阳光福彩”建设,力争2017年,福彩发行突破8000万元大关。加大彩票公益金对社会福利和相关公益事业的支持力度,着力提高彩票公益金使用效益。

(六)扎实推进公共服务建设。建立完善儿童、残疾人福利制度,加强慈善事业,普遍建立城乡一体、保障有力、服务专业、覆盖全面的福利服务体系。坚持儿童权益优先保护原则,建立规范化、制度化、常态化的农村留守儿童关爱服务机制,切实解决农村留守儿童生活、监护、教育、发展等问题。全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。加快发展慈善事业,打造公益慈善项目品牌,积极培育网络慈善等新形态,支持多种形式募捐活动。

(七)全面加强民政党建工作。深化“五型机关”建设,坚持党建与业务两手抓、两促进,将责任落实到各支部,发挥民政各级基层党组织和党员的战斗堡垒和先锋模范作用。全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任,强化执行力,营造风清气正的发展环境。践行党的群众路线,创新群众工作机制和方式方法,最大限度凝聚民政事业发展的共识与力量。

(八)切实做好民政信访工作。规范信访程序,落实领导坐班制度,保证畅通信访渠道,切实家具民生、落实民权、维护民利。

(九)努力做好民政综合工作。进一步加强新闻宣传、计划生育、安全生产、综治禁毒等工作,努力保障和改善民生,全力维护社会和谐稳定,促进xx民政科学健康发展。

市民政局工作总结

20**年,我局紧紧围绕“保民生、保发展、保稳定”的要求和市委市政府的中心工作,迎难而上,开拓进取,各项工作取得了新进展。

一、20**年工作情况。

(一)狠抓重点,圆满完成政府考核目标。

1、创建“六好”平安和谐社区工作情况。我市申报的第三批全省“六好”平安和谐社区(共50个)已全部达标并已通过省验收,到目前为止,我市共有“六好”社区155个,完成了市政府下达的全市达标率60%的考核任务。年底前,我市将出台《xx市社区建设规范模式》,促进我市社区建设的规范化。

2、启动农村社区建设试验情况。今年我市选择了11个试点村开展社区建设试验工作,通过福利彩票公益金资助,区、镇两级财政投入和试点村自筹的方式,共筹措了686.5万元用于试点村的基础设施建设和改造。试点工作进展顺利,蓬江、新会、台山等市、区已开展了试点村基础设施的建设与改造。

3、启动社会工作人才队伍建设试点工作情况。xx区、xx区2个试点区已分别选定了4个试点单位,并开展了岗位设置和社工服务工作,xx市社会福利院也组建了社工组,设置社工岗位。10月,我市残联康复医院社工部已获民政部批准为全国社工试点单位。加大社工类社会组织的培育发展力度,预计我市第一个社工类社会组织“利民社会工作综合服务中心”在年底前登记成立。

4、举办20**年慈善公益活动情况。今年1月,全市统一开展了“xx市慈善公益活动”,xx市区于2月9日举行了慈善公益万人行起步仪式,市政府在起步仪式上举行了改革开放30年来我市首次慈善表彰典礼,颁发了“江门慈善家”、“江门慈善之星”、“xx市慈善奖”等奖项。截止到目前,全市各慈善会共收到各界捐赠善款总额8925万元,其中市慈善会1518万元。

(二)在保增长、促和谐、惠民生方面的新举措。

1、全力推进福利彩票发行“一把手”工程。20**年,我局坚持解放思想、开拓创新,采取多种有效措施,狠抓福利彩票发行工作,取得了良好的社会效益和经济效益。1—10月共销售福利彩票2.3亿元,提前2个月完成了省下达的任务,比去年同期增长39.8%。预计全年销量2.7亿元,增幅34.2%。

2、制订实施xx市“新十条”惠民措施。

按照市委市政府学习实践科学发展观的要求,我局牵头制订了xx市“新十条”惠民措施,并结合民政部门的职能,全面推进惠民措施的落实。

一是加大对困难群众的社会救助力度。包括扩大市区低收入家庭覆盖范围并增加优惠措施、扩大低保对象特定病种医疗救助范围。全面推行低保分类施保,对“三无”低保人员、低保家庭患有严重疾病的人员等特别困难的对象,实行分类救助,每月按当地低保标准的一定比例增发救助金。至10月底,市本级和xx区、xx市已全面实施分类施保,尚未实行分类施保的xx区、xx市等市区的城镇低保补差也有了提升。

二是加大困难优抚对象医疗保障力度,做好伤病残军人退役安置等工作。一至六级残疾军人的医疗费用按照规定予以保障;七至十级残疾军人和其他抚恤定补优抚对象按规定比例报销(补偿)后的剩余部分,由当地政府根据不同属别给予10%—35%的医疗补助(最低比例)。此外,还认真落实伤病残军人退役安置、住房补助和医疗保障等方面工作。

三是加强和推进社区服务,利用社区闲置资源,积极发展便民利民服务,建立社工义工联动机制,深入社区开展形式多样的`义务服务,目前,全市已建立社区义工服务站54个,超额完成年度工作任务。

四是完善服务机制,为社会组织提供优质服务。从今年1月1日起,我局取消了社会团体、民办非企业单位申请、登记费、变更登记费、证照到期换证费,并简化登记程序,提高办理效率。

(三)其他工作任务完成情况。

1、城乡社会救助工作有序开展。低保工作,大力推行分类施保,协调各市、区调整低保家庭收入计算办法等方式,提高全市低保救助水平。至月,全市城乡享受低保救济的对象30016户、74986人,发放低保资金7188万元,全市城镇人均月补差达到121元,农村人均月补差70元。救灾救济工作,年我市先后遭受台风“天鹅”、“巨爵”袭击,全市受灾人口47.76万人,直接经济损失10.8亿元,损毁民房817间,其中全倒173户、293间。灾害发生后各级民政部门及时下拨救济款325.82万元,发放救济粮234吨,保障了受灾困难群众的生活;并下拨重建家园资金73.5万元补助符合条件的147户困难全倒户,预计年底前基本完成重建任务。综合减灾示范社区创建工作取得成效,今年我市需创建综合减灾示范社区10个,xx区、xx市现已完成了创建任务。临时救济工作得到加强,全市列支临时救济金195万元,救助困难群众7369户。五保供养工作落实,较好地保障了全市5638名五保户的基本生活。

2、优抚安置双拥政策落实。2009年,我市按时足额发放优待抚恤事业费,全市1.5万多名重点优抚对象基本生活得到了保障。积极做好退役士兵接收安置工作,配合做好退役士兵参加职业技能培训工作,至10月底,我市共接收冬季度退役士兵(含士官)1112人。深入开展“关爱功臣”活动,全市共投入13多万元为1000多名重点优抚对象送医送药。做好拥军优属慰问活动,据统计,今年元旦、春节和“八一”期间全市各级财政及部门安排慰问金及活动经费总支出达1284.4万元,此外,为部队解决实际困难384件,资助金额227.9万元,临时“解三难”支出331.5万元。全市共审批发放了未就业随军家属的生活补助139人次共26.19万元,切实保障未就业随军家属的生活。加强对市区驻军部队军转干部住房保障工作,11月9日市政府常务会议审定通过了市区驻军部队军转干部购买经济适用房试行方案。

3、社会福利工作。认真组织实施了“蓝天计划”,市儿童福利院建设已完成用地、规划、立项等审批和建筑设计工作,争取在年底前奠基动工。积极探索养老服务社会化,市本级福利彩票公益金投入30万元扶持居家养老工作发展。

4、村务公开民主管理工作。积极协同市纪委、市监察局等部门,探索建立“农村党风廉政建设信息公开平台”,通过互联网、手机短信和固定电话(114)查询的方式对全市的村务、财务情况进行公开,改变原来单一上墙的公开形式,目前正在筹备阶段。

5、专项社会事务管理工作取得新成绩。

区划地名工作,我市与云浮、xx市签订了平安边界共建协议书,完成了xx区周边行政区域界线的勘定、界线协议书的签订和江门珠海线界线联检工作。xx市区地名规划第一期滨江新区的地名规划编制工作已进入实际操作阶段。

民间组织管理工作,至10月底,我市新增社会组织81家,变更的社会组织36家,注销和撤销23家(目前正进行听证程序)。5月,我市出台了《中共xx市委办公室、xx市人民政府办公室贯彻落实〈中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅关于发展和规范我省社会组织的意见〉的实施意见》,为我市社会组织的发展创造了良好的环境。此外,按照市委的部署,指导新社会组织开展深入学习实践科学发展观活动。

殡葬改革和管理工作,进一步巩固了殡葬管理工作的基础,火化率保持100%,抓好“三道两区”清坟工作,坚决清理新坟,大力整治旧坟复建现象,认真开展公墓的清理整顿工作。

婚姻登记管理工作,我市有4个婚姻登记处被命名为全国婚姻登记合格单位;1-10月份,全市共办理婚姻登记28581对,其中结婚24428对,离婚4153对;补发证2429对。

收养登记工作。至10月底,全市办理收养业务324宗,其中属国内居民私自收养子女有208宗,属华侨、港澳同胞收养57宗。

老龄工作,9月xx市第六届老年人运动会举行,扎实开展敬老月慰问走访活动,给百岁老人和特困老人送上党和政府的关怀和温暖;落实老年人优待政策,至10月止,全市共办理敬老优待证23万多个。

20**我市民政工作虽然取得了一定成绩,但也存在一些问题,如工作机制体制不健全,工作发展不平衡,工作创新点不多等,这些问题有待我们下一步认真研究解决。

二、20**年主要工作计划。

(一)进一步加强灾害救助体系建设。协同有关部门构建灾害信息共享机制,加大灾害庇护场所建设的力度,继续抓好综合减灾示范社区创建活动。

(二)重点推进医疗救助工作。进一步扩大特定病种救助面,同时提高救助标准,力争进一步缓解困难群众的治病难问题。

(三)进一步提高优抚对象保障水平。出台贯彻实施《广东省军人抚恤优待实施办法》的意见,建立优抚对象医疗补助资金,对符合条件的抚恤定补优抚对象全部纳入相应的医疗保险体系。同时,探索优抚对象“一站式”医疗费用结算制度试点工作。

(四)全面推进农村社区建设工作。在总结2009年农村社区建设试点工作经验的基础上,进一步推进创建农村“六好”社区建设工作。

(五)认真落实“蓝天计划”,抓好市儿童福利院的建设。按照国家有关规定,落实孤儿养育政策。

(六)继续推进社会工作人才队伍建设试点工作。要总结推广试点经验,扩大社会工作试点范围和领域,研究出台相应政策规定,进一步夯实社会工作职业化、专业化基础。

三、20**年工作亮点和工作举措。

(一)20**年工作亮点。

一是福彩发行工作上新台阶。今年以来,我局全力推进福利彩票发行工作,取得显著成绩。1—10月共销售福利彩票2.3亿元,提前完成省中心下达我市任务,比去年同期增长近40%,取得了良好的社会效益和经济效益,为此省中心还发来贺电祝贺。预计全年销量2.7亿元,增幅34.2%。

二是为社会组织创造良好的发展环境。市委、市政府出台了贯彻落实省委办、省府办关于发展和规范社会组织的实施意见,全市逐步建立起与经济社会发展相适应、作用显著的社会组织监管体系和机制,实现社会组织与经济社会协调发展。

三是加大对困难群众的社会救助力度。实行低保分类施保,提高了低保救助水平;出台了做好伤病残军人退役安置等工作。

四是2009年慈善公益万人行活动成果显著。市政府在慈善公益万人行起步仪式上举行了改革开放30年来我市首次慈善表彰典礼,颁发了“江门慈善家”、“江门慈善之星”、“xx市慈善奖”等奖项。目前,全市各慈善会共收到各界捐赠善款总额8925万元,其中市本级慈善会1518万元。

(二)20**年主要工作举措。

一是抓重点。以保障和改善民生为重点,逐步提高最低生活保障标准,完善低保管理制度;进一步扩大特定病种救助面,推进医疗救助工作;提高敬老院的办院水平;继续抓好综合减灾示范社区创建活动。

二是抓创新。力争在以下工作打开新局面:开展退役士兵城乡安置一体化的试点工作,进一步贯彻落实医疗保障办法,试行“一站式”优抚医疗费用结算制度;探索建立普惠型社会福利制度,认真落实“蓝天计划”,抓好市儿童福利院的建设。

三是抓落实。首先是抓好工作任务的落实,对年度工作计划进行细化和任务分解,落实责任单位和责任人;其次是狠抓工作制度的落实,坚持实行首问首办负责制,落实“推诿追究制”、“搁置追究制”和“部门首长负责制”等,确保工作任务的完成。

四是抓队伍建设。加强开展不同形式的学习教育,提高干部的调研能力、业务能力、组织协调能力、团结协作能力和防腐拒变能力,推进机关作风建设上新台阶。

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