在市委八届一次全体会议上的讲话大全（23篇）

在书写心得体会时，需要结合自身实际经验，突出问题的核心所在，言之有物。以下是一些经典的心得体会范文，希望可以给大家提供一些写作的灵感和思路。

在市委X届X次全会第一次全体会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们，一分部署，九分落实。全市各级要坚决贯彻市委开展干部作风整顿的部署要求，抓好作风、树立形象、推动落实。一要建立科学、高效、务实的政府工作机制，用制度管人管事，确保市委、市政府各项决策部署落到实处、见到实效。二要从关键少数抓起、从政府班子做起，制定市政府办文办会办事纪律规定，大力弘扬马上就办、办就办好的工作作风，以良好的政风带动社风民风。三要倡导一线工作法，到一线发现问题、研究问题、解决问题，以不负人民的干劲、钉钉子的韧劲和踏石留印的狠劲，抓紧每一天，抓实每件事，奋力实现。

“十四五”良好开局！

市委经济工作会议第一次全体会议上讲话

话（2022年1月29日根据记录整理）。

下面，就今年的经济工作，我讲几点意见。

一、过去一年的工作2021年是党和国家历史上具有重要里程碑意义的一年，对xx市来讲也是不平凡的一年。面对经济下行和疫情防控双重压力，我们坚定不移把习近平总书记视察河南重要讲话重要指示作为总纲领、总遵循、总指引，聚焦“两个更好”落子布局，抓大事谋长远，解难题攻难关，重实干求实效，推动经济稳中有进、稳步向好，实现了“十四五”良好开局。初步预计，全市gdp增长7%左右，规模以上工业增加值增长9.1%，固定资产投资增长11.6%，城镇化率提高1.45个百分点左右，一般公共预算收入增长13.3%以上，社会消费品零售总额增长8%，单位gdp能耗下降4%左右。

企”活动，一批影响企业发展的问题得到及时解决。产业结构调整升级有序推进，绿色低碳转型步伐加快，静脉产业园布局完成。

二是项目建设支撑有力。坚持项目为王，突出结果导向，建立“四大办”工作机制，“三个一批”强力推进，475个省市重点项目完成投资1489.2亿元。基础设施建设持续加强，9条高速公路完成年度投资106亿元，9条国省干线公路升级改造加速推进，xx市港·淮滨中心港开航运营。信商回归升级工程加快实施，组建专业招商队伍，产业项目招引更加有力，明阳绿色能源综合示范产业园、杭萧钢构绿色建筑产业园等一批重大项目签约落地。

三是乡村振兴落地见效。扛稳粮食安全重任，粮食产量连续14年稳定在110亿斤以上。严格落实“四个不摘”，脱贫成果有效巩固。乡村振兴三年行动全面启动，城乡人居环境整治成效明显，荣获全省农村人居环境整治先进市。链式发展农业特色产业，茶叶、油茶和xx市菜“两茶一菜”四化工程一体推进，农业绿色发展先行区创建稳步开展，发展省级现代农业产业园9家，国家农业科技园区顺利通过验收。

就业9.51万人，完成职业技能培训15.16万人，空军招飞连续9年位居全国地市级第一，县级三级医院布局全省最多，农村居家养老上门服务“戴畈模式”荣获全国改革试点优秀等次。新增国家4a级景区3个，空气质量七项指标居全省首位，6个县实现二级达标。守住本质安全底线，常态化疫情防控有序有效，信访稳定、平安建设扎实推进。

五是干部作风明显转变。扎实开展党史学习教育，精心组织建党百年庆祝活动，深入贯彻党的十九届六中全会精神，成功召开市第六次党代会，描绘了加快老区振兴、加速绿色崛起的美好蓝图。顺利完成市、县、乡、村四级换届工作，一大批年轻干部走上领导岗位，全市上下崇尚实干、奋力拼搏的氛围更加浓厚，干事创业、争先出彩的精气神日益高涨，践行初心、勇担使命的信念更加坚定。

这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委坚强领导的结果，是历届市委班子接续奋斗的结果，是全市各级各部门、广大干部群众共同努力的结果。同时，也要清醒看到，我市产业规模不大、经济结构不优等固有问题尚未破解，加之受疫情冲击、大宗商品价格上涨、电力煤炭供应紧张等因素影响，主要经济指标逐季走低，房地产市场下行压力增大，餐饮业、旅游业市场萎缩，群众消费意愿低迷，新老矛盾交织叠加，困难挑战明显增多，必须认真研究，着力解决。

二、今年的目标要求今年将召开党的二十大，这是党和国家政治生活中的一件大事，保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境，是必须扛稳担牢的政治责任。我们要坚决捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢记“国之大者”，牢牢把握经济工作主动权，以老区振兴为全局添彩。

今年经济工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记关于河南工作的重要讲话指示批示和视察xx市的重大要求，弘扬伟大建党精神，落实中央经济工作会议精神、省委十一届二次全会暨省委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，紧扣供给侧结构性改革，锚定“两个确保”，对标“十大战略”，实施“1335”工作布局，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”“六保”工作，持续改善民生，以党建统领基层治理，下大力气抓基层强基础，在推动高质量发展中奋勇争先、更加出彩，奋力实现今年经济工作开门红、全年红，谱写新时代实现“两个更好”绚丽篇章，以更加优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。

今年主要预期目标是：生产总值和人均生产总值均增长。

7.5%以上，全员劳动生产率增长7.5%以上，常住人口城镇化率提高1.7个百分点以上，研发经费投入强度达到0.8%以上，人均可支配收入增速高于经济增长，规模以上工业增加值增长10%，固定资产投资增长12%以上，社会消费品零售总额增长8%以上，粮食产量稳定在110亿斤以上，单位gdp能耗降低率与“十四五”控制目标统筹衔接，cpi涨幅3%左右，货物进出口总额保持平稳增长，一般公共预算收入增长6%以上。

实现预期目标，必须把握好以下四个方面：

把握稳中求进、以进促稳。稳中求进，“稳”是基础，“进”是方向。“稳”的前提是经济结构相对合理，经济体量支撑有力。就我们xx市来说，结构不优、人均偏少、质量不高，主导产业还没有有效形成，基础设施和民生领域欠账较多，所以xx市的发展必须稳中求进，重点在“进”上狠下功夫，坚决践行新发展理念，着力补短板、强弱项、夯支撑，敢于“跳起来摘桃子”，奋力跨越赶超，以“进”的态势夯实“稳”的基础。

展，是实现跨越赶超的有效方式。我们xx市债务水平较低，还有较大的发债空间，必须紧紧抓住这个重大机遇，用足用好用活政府专项债券，加大基础设施建设力度，扩大有效投资，助力经济发展提质提速。

把握重大问题、统筹兼顾。习近平总书记提出了进入新发展阶段需要正确认识和把握的五个重大理论和实践问题，进一步深化了我们对中国特色社会主义本质要求、高质量发展内在要求、社会主义市场经济规律和总体国家安全观的认识，是马克思主义政治经济学时代化的创新成果。我们要深学细悟，以思想上的清醒引领实践上的坚定。底线工作“一稳皆稳、一失皆失”，任何时候都不能松懈，我们必须统筹发展和安全，强化底线思维，增强忧患意识，以更大力度、更实举措坚决防范化解各类风险，全力维护人民生命财产安全和社会大局稳定，以xx市一域之平安为全国全省大局之稳定作贡献。

快大建设、推动大发展、实现大突破，奋力书写新时代xx市高质量发展新答卷。

三、全面实施“1335”工作布局战略引领未来，布局决定格局。省委鲜明提出“两个确保”“十大战略”，以前瞻30年的眼光想问题、作决策、抓发展，奋力实现直道冲刺、弯道超车、换道领跑。结合xx市实际，抓好贯彻落实，关键是实施好“1335”工作布局：

现为经济繁荣、社会稳定，需求满足、活力充足，价值实现、当前景可期，公平正义、责任担当。“美好生活看xx市”，就是将高质量发展融入到“美好生活”体系的构建中去，用动态的进行时，干在实处、走在前列，展现我们xx市的担当，为贫困地区全面脱贫之后，走好高质量发展之路作出xx市探索。

（二）明确三大定位。定位引领方向。科学的定位，是xx市当前及今后一个时期高质量发展的前提和基础。结合国家战略，我们必须明确三大定位。

一是“鄂豫皖省际区域中心城市”。《国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》和《河南省人民政府关于新时代支持革命老区振兴发展的实施意见》均明确提出，支持xx市建设鄂豫皖省际区域中心城市。建设区域中心城市，必须围绕经济、文化、交通等方面加强建设，提高辐射力、带动力和竞争力。

科技创新高地，实现区域经济发展质量最优。

建好区域文化中心。深度挖掘xx市红色文化和大别山精神内涵，用好大别山干部学院、何家冲学院等红色教育资源，打造红色文化传承区和大别山精神高地。发挥中原文化、荆楚文化、吴越文化在xx市交汇的多元文化优势，着力打造三大文化融合区，提高区域文化核心竞争力。

建好区域枢纽中心。进一步构建承东启西、连南贯北的便利交通网，推动区位交通优势向枢纽优势转变，大力发展智能仓储、智慧物流，布局物流市场和物流企业，加快形成外连全国主要经济区域、内接省内重要节点、便捷通达的物流通道网络体系。加强农产品物流骨干网络和冷链物流体系建设，建成国家骨干冷链物流基地，建设商贸服务型国家物流枢纽城市，力争大别山综合物流港纳入全省综合交通体系和枢纽经济发展规划。

二是“大别山（豫南）高效生态经济示范区”。省党代会明确提出，支持南阳、xx市、驻马店协作互动，建设豫南高效生态经济示范区。我们要立足生态优势，重点在高效上做文章、做示范。

态经济示范带。

打造“两山”理论生态价值转换地。绿水青山就是金山银山。逐步建立gep价值评价体系，推动生态价值转化，打通“两山”双向转化通道，实现资源变资产、资产变资本，将生态资源转化为经济效益。

创建国家绿色金融改革创新试验区。发挥生态资源富集优势，紧抓国家政策机遇窗口，积极申报、强力推进气候投融资试点工作，推动绿色信贷、绿色债券、绿色保险、绿色基金等金融产品落地，一体打造区域性绿色金融中心和生态产品交易中心。

三是“长三角产业协同创新区”。

国家五大区域发展战略中，长三角是领头羊，发展态势最好、发展质量最优我们与长三角有深厚的历史文化渊源，区位相接，交通互联，承接产业有基础积极融入新发展格局，我们必须树立清晰的努力方向，即向长三角靠拢具体做到：

交通联通。深入推进“13445”工程，实现高速公路网络贯通；加快宁西高铁南阳经xx市至合肥段建设，实现高铁双向直达；优化航空综合服务，激活市场潜力，实现航班频次加密；发展淮河航运，实现通江达海。

产业贯通。各县区要围绕主导产业，深入对标研究，有针对性开展招商引资，建设专业园区，全方位开展对口协作，实现研发在长三角、制造在xx市、配送到全国。

创新融通。借鉴长三角地市发展经验，开展沉浸式对标学习，学习创新理念、创新模式和创新机制，与衢州共建“美好生活友好城市”，在...

在XX市委八届一次全体会议上的讲话材料精选文档

各位委员，同志们:。

刚刚闭幕的市八次******，是一次团结的大会、奋进的大会。大会审议通过了七届市委报告和市纪委工作报告，选举产生了八届市委和市纪委，圆满完成了各项任务。刚才，市委八届一次***选举产生了新一届市委领导班子,通过了市八届纪委一次***选举结果。在此，我代表新一届市委常委会，对大家的信任和支持表示衷心的感谢!

由于年龄原因和工作需要，七届市委中的一些同志没再进入新一届市委。这些同志，在任职期间为xx经济社会发展和党的建设倾注了大量心血、作出了重要贡献。让我们以热烈的掌声向他们致以崇高的敬意!

对党忠诚，是******人首要的政治品质。对党忠诚，要坚定理想信念，不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。对党忠诚，要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保各项事业始终沿着正确的政治方向前进。对党忠诚，要自觉加强政治历练，不断提高政治判断力，在大是大非问题上始终头脑清醒，善于用政治眼光看问题，精准识别现象本质，清醒明辨行为是非，做到观察分析形势把握政治因素、筹划推动工作落实政治要求、处理解决问题防范政治风险。对党忠诚，要严格接受政治淬炼，不断提高政治领悟力，深刻领会******新时代中国特色社会主义思想精神实质和核心要义，更加自觉地以党的创新理论定向领航,始终胸怀“两个大局”心系“国之大者”,准确理解***、省委的决策部署，结合本地本部门实际把握落实的重点和关键。对党忠诚，要切实加强政治锤炼，不断提高政治执行力，不折不扣贯彻落实************重要讲话重要指示和党***、省委决策部署，为党分忧、为国尽责、为民奉献，担苦、担难、担重、担险，以实际行动恪守入党初心、践行对党承诺、诠释对党忠诚。对党忠诚，是具体的、无条件的，还体现在自觉执行组织决定、服从组织安排等各个方面。

担当是一种境界、一种态度，更是一种责任、一种行动。担当作为就要真抓实干。领导干部要自觉躬身入局，聚力担当作为。要率先垂范挑重担。知责于心、担责于身、履责于行,一级带着一级干、一级做给一级看，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，以坚韧不拔的意志和无私无畏的勇气。努力干成一批打基础利长远的实事，做成一批群众得实惠的好事，突破一批制约发展的难事，推动xx全面转型高质量发展。要直面风险解难题。始终坚持问题导向，正视发展约束越来越多、监督执纪越来越严、资源环境越来越紧张、动能转换越来越紧迫等瓶颈制约，不怨天尤人，不急功近利，立足实际、改革创新，用法治思维打开思路，用可控风险去化解风险。要真抓实干求突破。在困难面前，要敢于主动牵头、善于积极配合，要敢于触碰马蜂窝、新官理旧账，要敢于触碰敏感问题、依法依规解决，要敢于为事业得罪人、不计较个人得失，要敢于承受非议、保持战略定力，要敢抓敢管敢碰硬、不当好好先生。

为人民服务是我们党的宗旨，也是所有党员干部的根本宗旨。党员干部为民奉献一阵子不难，难的是能时刻维护人民群众的根本利益，把毕生心血用在为人民服务上。我们要始终把为人民群众谋幸福作为最高原则、最大追求、最终目的，坚持人民至上、树牢公仆意识、践行群众路线，当好全市人民的勤务员。要真心听民声。想问题、作决策、办事情都从人民群众利益出发，真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦，特别是要扎实开展“人人建言献策、齐心共谋发展”活动，继续广泛征集人民群众的意见建议，制定好相关规划和工作方案,真正把百姓冷暖放在心上、把万家忧乐记在心间。要用心谋民利。在党史学习教育中深入开展“我为群众办实事”实践活动，持续加大民生投入，着力补齐民生短板，突出抓好“一老一小一青壮”民生工作，切实解决好群众“急难愁盼”问题，更好促进共同富裕，用贴心的服务、暖心的态度，把党的关怀和温暖送到群众身边。要全心保民安。用非常之举、非常之策、非常之力抓好常态化疫情防控，坚决守牢“中原防线”的东北大门，有效防范和化解各类风险隐患，坚决遏制重特大安全事故，加强和创新社会治理，常态化开展扫黑除恶斗争，加快建设平安xx。

团结就是力量，团结才能前进。我们党对“事成于和睦，力生于团结”“不团结什么事情也干不成”有深刻的感悟。我们要把团结视为一种责任、一种胸怀、一种素质，做到政治上志同道合、思想上肝胆相照、工作上密切协作、感情上其乐融融。要以共同事业增进团结。始终视xx发展为己任，自觉把各自分管的工作，置于市委工作全局之中，心往一处想、劲往一处使，分工不分家、补台更补位。要用严格制度保障团结。坚决执行党内法规，带头坚持民主集中制，认真落实重大事项请示报告、“三重一大”集体决策等制度，用好批评和自我批评武器，真正达到“团结一批评一团结”的目的。要善统筹协调扩大团结。带头加强各套班子之间、上下级之间、条块之间、新老同志之间的团结，加强与各民主党派、工商联、社会各界人士的团结，在心齐、气顺、劲足的良好氛围中，画出最大同心圆，凝聚最强正能量。

传承和弘扬中国******的精神谱系，赓续红色基因，厚植新时代xx精神，让新风正气充盈龙都大地，让干部队伍素质能力不断提升。在全市开展“倡树学习研究新风、务实重千新风、争先创优新风，增强决策判断能力、落实执行能力、创新创造能力”作风能力建设活动，加强党员干部政治理论学习、“四史”学习、基础性知识学习、新知识新技能学习，做深做实调查研究，提高决策力;解决一些干部作风不务实、工作不扎实、责任不落实问题，让真抓实干、埋头苦干的干部有为者有位，让坐而论道、光说不练、夸夸其谈、不干实事的干部没有生长空间，提高干部执行力、战斗力;创新机制和办法，激励党员干部在守牢底线的基础上，积极争先进位，大胆改革创新。

吃亏奉献是******人的精神特质、制胜法宝。清正廉洁是******人的鲜明品质和政治本色。我们要坚持立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。要正确对待权力。坚持公正用权、为民用权、依法用权、廉洁用权，真正把党和人民赋予的权力用在推动高质量发展、造福xx人民的事业上。要正确对待名利。正心明道、怀德自重，始终把党和人民放在心中最高位置，吃苦在前、享受在后，不怕吃亏、敢于吃亏，稳得住心神、抵得住诱惑、经得住考验，明大德、守公德、严私德，自觉净化生活圈、严格管好身边人，做到廉洁修身、廉洁齐家、廉洁从政，做到一心为民、一身正气、一尘不染。要正确对待监督。始终把监督当作关心爱护，自觉在“聚光灯”“放大镜”下工作生活，切实做到打铁自身硬、正人先正己，合力守护政治上的绿水青山。

各位委员、同志们，使命重在担当，奋斗成就未来。让我们更加紧密地团结在以******同志为核心的党***周围，在省委坚强领导下在历届历任市委班子打下的良好基础上，团结带领全市广大党员干部群众，大力弘扬伟大建党精神，切实发扬“守正创新、厚德自强、吃亏奉献、勇毅担当”的新时代xx精神，继往开来，接续奋斗，不断开创高质量发展新局面，为全面建设社会主义现代化xx而努力奋斗，谱写新时代xx“奋勇争先、更加出彩”的xx绚丽篇章!

同志们:。

“十四五”期，是我国由全面建成小康社会向全面推进乡村振兴的关键时期，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，也是全面开启社会主义现代化强国建设新征程的重要历史机遇期。今年是“十四五”的开局之年，也是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键一年，我们必须深入学习领会******重要指示精神,贯彻落实自治区党委“3+1”重点工作部署、8月5日自治区党委常委(扩大)会议和自治区加快项目建设专题会议精神，推动我区“四好农村路”高质量发展，为乡村振兴战略实施提供坚强的交通运输支撑。今天，我们召开2021年全区农村公路项目建设推进会，总结分析当前农村公路建设工作，查找存在的问题，分析当前的形势，安排部署下阶段重点任务，全力以赴确保完成农村公路建设年度目标任务。

刚才，郭胜副厅长通报了2021年农村公路建设进度和质量监督检查情况，指出了存在的问题，并提出了工作要求。塔城地区、阿克苏地区、阿克陶县、于田县交通运输局分别作了表态发言和经验交流，大家要举一反三，结合实际制定措施、狠抓落实、推进工作，不断提高工程质量。

下面，我就重点围绕“十四五”期农村公路建设的发展形势、加快推进农村公路项目建设、高质量建好农村公路讲三个方面的意见。

农村公路是乡村振兴的基础和载体，是农村居民安全便捷出行的重要保障，是促进农村产业发展和经济增长的重要基础。实施乡村振兴战略，需要农村公路充分发挥在引领城镇发展、优化农村产业布局、支撑农业农村现代化建设等方面的作用。“十四五”期，农村公路发展将由注重规模速度向高质量发展转变，由侧重普惠向普惠与效率统筹兼顾转变由行业自身发展向多元融合发展转变。我们要深刻把握新时代农村公路高质量发展面临的新形势新要求。一是实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接对农村公路高质量发展的要求。“十四五”期，要把巩固拓展脱贫攻坚成果，实现同乡村振兴的有效衔接摆在首要的位置。按照“四个不摘”精神，落实5年过渡要求，与“十四五”规划相衔接，加强农村公路基础设施建设。发挥农村公路项目多、分布广的优势,大力开发农村公路建设、管理、养护运营相关岗位，稳定和扩大就业，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接贡献交通智慧和力量。二是加快构建新发展格局对农村公路高质量发展的要求。农村公路要进一步提升服务品质、提高服务效率、拓展服务功能，构建城乡联通的交通网络，形成多元融合的发展格局，保障商品和要素在城乡双向流通，促进形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新局面，激发更强的内循环动力和活力。三是人民对美好生活的向往对农村公路高质量发展的要求。在完成具备条件乡镇和建制村通硬化路基础上，向自然村通硬化路倾斜，提高农村和边境地区交通通达深度，进一步落实农村交通运输公共服务均等化要求，解决好“最后一公里”，努力营造农民群众安全便捷的出行环境和条件。四是实施乡村振兴战略对农村公路高质量发展的要求。农村公路要充分发挥引领城镇发展，支撑农业农村现代化建设等方面的作用。围绕实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴总目标，促进农村公路建设与农村地区资源开发、产业发展有机融合，为乡村振兴战略的实施提供坚强的交通运输支撑。五是加快建设交通强国对农村公路高质量发展的要求。当前，农村公路网络不完善、服务水平不高等依然是当地群众致富的“绊脚石”。加快建设交通强国，必须补齐农村公路这块“短板”，促进农村公路成网成环，与高速网、骨千网科学合理有效衔接。

当前，在看到有利形势的同时，我们也应该认识到农村公路发展面临的压力。一是实施“以奖代补”政策面临的资金压力。“十四五”期财政部、交通运输部对全国省道、农村公路实行“以奖代补”政策，国家车购税投资减少，建设资金压力加大，这对农村公路高质量发展来讲将是挑战和考验。二是安全生产面临的压力。农村公路建设由于项目分散，规模小，有的施工单位带有侥幸心理组织施工，偏重进度和效益，导致安全意识不强、安全投入少、安全生产管理低下、安全监督不到位、处罚力度不够、安全检查流于形式等问题不同程度的存在，安全生产形势不容乐观。三是工程质量面临的压力。近年来，随着我区农村公路建设规模不断扩大，建设管理不规范、管理粗放、质量主体责任落实不到位、管理体制机制不健全、质量监督机构设置不合理、技术人员素质不高、质量把控能力不强、工程质量合格率不高等问题凸显，质量监督工作面临新的挑战。

我们要紧紧抓住历史机遇，努力克服困难挑战，推动我区农村公路从追求“规模速度”向“质量效益”转变，从“会战式发展”向“可持续发展”转变，立足做好巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接，围绕实现乡村振兴总目标，加快推动农村交通运输高质量发展，加快农村公路提质升级，实施通村组硬化路建设，促进交通建设与农村地区资源开发、产业发展有机融合，发展交通运输新业态新模式，为乡村振兴战略的实施提供坚强的交通运输支撑。力争到2025年，新疆农村交通条件和出行环境得到根本改善，基本建成布局合理、连接城乡、安全畅通、服务优质、绿色经济的农村公路网络，政策体系基本健全，建管养运可持续发展长效机制基本建立，治理能力和水平显著提高，物流体系基本完善，运输服务品质显著提升，以交通便利服务乡村振兴、旅游兴疆，增强人民群众的获得感、幸福感。

一要保持足够的建设规模和速度。************强调如期完成脱贫攻坚目标任务后，我们的使命就是全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化。各地要深刻认识新时期加快农村公路建设的重大意义，进一步增强做好农村公路建设工作的责任感和紧迫感，坚决贯彻落实******重要指示要求，牢牢把握稳中求进工作总基调，保持足够的建设规模和速度,更大程度发挥交通投资在服务“六稳”“六保”中的重大作用。我们一定要严格落实好自治区党委的部署要求，充分认识农村公路建设在公共基础设施建设中的重要地位，认识农村公路在推动农业农村现代化中举足轻重的重要作用，全力以赴加快推进农村公路项目建设。

近期，交通运输部、自治区党委和政府对交通运输工作提出了更高要求，要求充分发挥交通建设对经济增长的拉动作用和巩固脱贫攻坚成果的保障作用，在符合建设规律和防范各类风险的前提下，利用车购税“以奖代补”机制，整合撬动各类建设资金，挖掘潜力，扩大投资。各级交通运输主管部门要全面贯彻落实************“四好农村路”建设重要指示精神，严格按照自治区党委、政府的决策部署，从讲政治、讲大局、讲看齐的高度，切实把责任扛在肩上、任务抓在手上，坚定坚决完成好农村公路建设任务。各地(州、市)交通运输局要健全“地州抓统筹、县市抓落实”的工作机制，完善“政府主导、属地管理、分级负责、部门协作、社会参与”的工作方法，定期不定期主持召开会议，深入一线调研督导，现场协调解决问题，压紧压实县(市、区)主体责任，强力推动各项工作落实。各县(市、区)交通运输局要发挥农村公路建设主体作用，按照“目标任务化、任务项目化、问题措施化、措施部门化、部门责任化、责任领导化”工作原则，强化顶层推动,科学制定工作实施方案，精准施策，加压推进，切实做到分工明确、责任到人、各尽其责、协同发力、按时完工。

二要查找问题，及时补齐短板和不足。当前农村公路项目建设存在进度滞缓、推进不均衡、“等靠要”的问题。从完成投资总量来看，施工期仅剩2个月，只完成了目标任务的63%，与去年同期相比，完成投资下滑34%，总体来看进度较为滞后，完成年度目标任务面临较大的挑战。从全区完成投资分布来看，塔城、乌鲁木齐、昌吉等地州投资完成严重滞后，远低于计划目标任务，需要引起注意，深刻反思，查找推进缓慢的原因，下大力气采取措施，确保完成目标任务。完成好的地州，也存在不均衡的问题，如自然村组通硬化路、村道安防、危桥改造等个别单项任务进度滞后。对此，各地州也要高度重视，认真分析进度滞后的原因，加快推进项目施工进度，确保在完成年度考核目标任务的基础上，落实好交通运输部、自治区党委和政府的决策部署。从资金来源来看，完成投资少，建设进度慢的地州主要是受车购税补助资金规模骤减、车购税下达时间较晚等因素的影响，这就意味着，仍然有地州存在“等靠要”思想，对“十四五”期及今年的农村公路建设任务的紧迫性和艰巨性认识不够，对于农村公路建设在巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中发挥的重要作用认识不足，对国家“以奖代补”补助政策认识不清。对此，各地州要坚决摒弃“等靠要”思想，转变观念，加强政策研究和运用，吃透政策精神，抓住国家推进乡村振兴、区域协调发展等战略契机，争取更多政策资金支持农村公路建设。厅将对贯彻落实自治区党委和政府决策部署坚决，执行自治区交通运输厅工作安排较好的地州，在明年的车购税切块资金上予以倾斜支持。

三要落实好“以奖代补”考核要求,充分激发内生动力。资金保障是公路建设的关键，十四五”期，车购税补助农村公路施行“以奖代补”政策，农村公路建设规模、投资是“以奖代补”考核的重要内容、重要指标，是国家足额拨付补助资金的必要条件，各地要克服本级财力紧张实际，积极争取地方党委、政府支持，充分利用车辆购置税“以奖代补”资金的撬动作用，改进资金安排方式，优化资金使用方向，大力创新投融资机制，创造良好的投资环境。一是探索建立健全政府和社会资本合作机制，拓宽社会资本投资途径，研究以多种方式调动社会各界及农村群众的积极性，吸引更多的社会资本特别是民间资本参与交通建设。二是要推动将农村公路建设纳入地方财政一般支出范围，保证地州市、县级政府在农村公路建设方面的资金配套。三是积极争取一般债、以工代赈、援疆资金、乡村振兴专项资金等优先支持农村公路项目建设。四是加大涉农整合资金用于农村公路建设的力度，确保涉农整合的地州市、县圆满完成“以奖代补”考核的各项目标任务。

从农村公路建设项目质量监督检查情况来看，农村公路工程质量通病普遍存在，低级质量问题层出不穷。这些充分反映各地落实农村公路主体责任的力度任然不够，重速度、轻质量，重建设、轻管理的现象依旧存在。工程质量是农村公路高质量发展的基础和前提，各地一定要在加快农村公路建设进度的同时充分保证工程建设质量。

一要履行好农村公路主体责任。一是全面履行农村公路建设质量监管主体责任。完善质量管理体制机制，制定本行政区域农村公路建设质量监管工作要点，落实责任部门和责任人，开展好质量监督工作，强化质量关键环节管控，重点把控设计关、开工关、公示关、技术交底关、原材料质量关、验收关、考核关、信用关等“八大关”，规范从业单位管理质量行为。二是贯彻落实好国家、交通运输部和厅制定的各项质量管理制度办法。为规范农村公路管理行为，不断提升工程建设质量，近年来，自治区交通运输厅针对农村公路建设、勘察、设计、施工、监理和试验检测等各个环节，接连制定出台了《新疆维吾尔自治区农村公路建设管理办法》《新疆新疆维吾尔自治区农村公路工程质量监督管理细则》等一系列制度办法、规定和细则，各地交通运输主管部门要深入学习领会、制定措施，督促各参建单位严格执行国家、自治区出台的各项制度办法和技术标准，强化质量监督能力建设，确保建成一条、达标一条。三是强化从业单位信用管理。今年交通运输厅出台了《新疆维吾尔自治区农村公路建设市场信用信息管理办法(试行)》等6个规范性文件，将在年底前建成农村公路从业单位信用管理系统，旨在建立起以质量为核心的农村公路信用评价体系，各地交通运输主管部门要做好相关准备工作，认真组织开展农村公路建设信用等级评价工作，进一步推进以质量为核心的农村公路建设市场诚信体系建设，推动建设市场优胜劣汰。对于本次农村公路质量“两服务一培训”支援帮扶工作中发现的质量问题，各地要通过通报、约谈相关企业法人、依法依规严肃追究相关从业单位责任等方式，加大对失信行为的惩戒力度，对存在严重失信行为、有严重质量问题的企业，要列入失信名单，依法降低信用等级，直至永久禁入新疆农村公路建设市场。四是落实“七公开”制度。将农村公路建设计划、补助政策等信息按照规定向社会公开，接受社会监督，提高群众参与度，保证农村公路建设过程始终符合各项程序和规章制度。五是落实责任追究制度。各地要落实农村公路建设工程质量责任终身制、安全生产责任制，明确项目业主、勘查、设计、施工、监理、试验检测等单位相应责任人，对发生质量安全事故的，要严格按照国家法律法规追究质量安全责任。六是积极推行第三方质量检测机制，严格检测机构的资质能力审查，发挥好第三方检测机构作用，加大对在建项目质量检测力度，确保农村公路始终坚持高标准起步、高质量建设、高水平建成。

二要完善工作机构，重视质量监管队伍建设。各地要牢固树立“建设是发展、管理也是发展”的理念，积极推动完善建强地县两级交通运输主管部门质量监督机构，加强质量管理人员业务培训，充分利用国家援疆政策，积极争取和利用好援疆省市对辖区公路建设、质量监管等方面的技术援助，吸收援疆省市先进工作经验，提升农村公路治理能力和治理体系现代化水平。厅“四好农村路”领导小组办公室要充分发挥各地“四好农村路”服务指导组的技术指导和服务作用，定期组织开展农村公路质量检测帮扶、人员培训工作，不断提高各地质量监督、管理水平。

三要突出问题导向，全面做好问题整改。各地要高度重视自治区交通运输综合行政执法局在农村公路质量监督检查中发现的问题，要结合本次帮扶检测结果，深入分析原因，制定措施，认真整改，举一反三。尤其是克州、博州等质量问题较多的地州，要明确责任和整改时限，确保整改到位。未抽检到的地、县也要坚持问题导向，对标对表，针对质量安全工作中的突出问题、关键环节制定工作方案，采取果断措施，严格落实到位，让法律法规、标准规范成为“带申的高压线”。

四要加强安全管理，坚守质量安全红线底线。各地要进一步增强政治敏锐性和政治责任感，深刻汲取近年发生的安全生产事故教训，树牢安全发展理念，落实安全生产责任，强化安全生产领导责任，严格落实“三同时”要求，加强农村公路安全隐患排查和整治，提升农村公路设施服务和安全水平，加强农村公路应急防灾抗灾救灾保障能力建设，提高农村公路安全应急处置能力。

同志们，今年农村公路项目建设任务繁重、使命光荣。我们要坚决贯彻落实自治区党委、人民政府的决策部署，以强烈的责任感、紧迫感和使命感，在做好疫情防控工作的同时，坚定不移紧盯农村公路建设目标，克服困难，全力以赴抢抓进度，确保超额完成全年任务，为全面推进乡村振兴，加快实现农业农村现代化当好先行。

谢谢大家。

敬爱的党组织:。

您好!

xxx年xx月xx日，经党组织批准，我成为了一名荣耀的中国******预备党员。这一荣耀称号不断鼓励着我，成为我工作、学习、生活的新动力。在这一年里，我有了一种新的归属感，在这个充满温暖，充满力量的集体中，我不断成长。在我的预备期届满之际，我郑重向党组织提出转正申请。并将我入党一年来的思想、工作、学习、生活等情况作个汇报。

入党前，从未想过自己入党前后会有多大的x别，因为一直以来，我对工作认真负责，并始终抱以最大的热忱，对周围的人真诚相待，相儒以沫，这些都是我觉得理所当然的，那也是做人最根本的准那么。那是一种无愧于心，凡事尽力而为之的处世生活态度，在那时，我会认为不管我是否是一名******员我都会一如既往地去做，也就是说在此之前，我的人生并没有很明确的目标。

但自从我成为预备党员的那一天起，这些却又都是远远不够的。还记得在开展会上，支部及培养人诚恳地向我提出要求，指出我的缺乏，当时我的心情是既冲动又忐忑的。能够成为一名预备党员我很自豪;但我也深深感觉到，入党的沉重，入党决不是一件草率的事情。党员不仅仅是一种身份，一种荣誉，更意味着一种责任，一份追求。由此让我觉得自己不再是普通人，而是有着伟大理想和坚决信念的******人，这使我在做任何事情的时候，都多了几分思虑，我会首先想到，作为一名******员我应该怎么做，或者是如果是别人，他们同样是一名******员，他们会怎么做，于是很多事情都不会率性而为;于是我明白了很多事情不是光凭我的满腔热情，光凭我的尽力而为就可以做好，就可以办到的，那必须是要全力以赴，那必须是毫无保存，那必须是全身心投入，那才是******员的本色啊!

在这一年的预备期里，针对入党时上级领导及支部给我提出的意见和建议，正视个人存在的缺点和缺乏，下决心给予改正。同时也注意保持并开展自己已有的长处和优势，努力做到全面开展。在平时的学习和生活中，我处处能以一名党员的标准来衡量自己的言行，党员该做的就必须做而且要做好，党员不该做的坚决不做，并且要抵抗。可以说跟一年前相比，我更加成熟了，党性更强了。

一年以来我通过支部集中学习、报纸、网络等渠道认真地学习了马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学开展观以及******新时代特色社会主义思想特别是通过深入学习党的十九大及***历次***精神与新党章等党的指导思想学习了************系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略通过阅读党章让我对党的各项根本知识、党章党规有了更明确的认识通过这一系列的学习我提高了自己的政治思想水平更加坚决了对共产主义的信念并且懂得了理论上的成熟是政治上成熟的根底政治上的清醒来源于稳固的理论基石。只有坚决了共产主义信念牢记全心全意为人民效劳的宗旨才能在全面建设小康社会的新形势下始终坚持党的根本路线不动摇永远保持一个******员应有的共产主义纯洁性和先进性。

我勤勤恳恳，刻苦努力，自觉专注，对于刚入党时的专业知识技能掌握不到位的缺乏，做出了积极的改良，对老师布置的作业从来不“偷工减料”，马虎应付，课上学习，课下复习，成绩有了明显的提高。另外，对于刚入党时存在的对待问题的认识能力有待提高的缺乏，这一年里，我阅读了很多专业或非专业的书籍，拓宽了自己的知识面，提高了区分认知的能力，也更加乐于感受书中的“另一个世界”。

我勤劳质朴乐于助人我认为:为人民效劳不仅仅可以表达在大事上更多的是表达在平常的一些细节上。融洽的人际关系能够营造一个愉快和谐的学习生活环境使自己能以一种轻松愉悦的心态投入到学习工作生活当中。严于律己宽以待人戒骄戒躁谦虚谨慎是我对自己一直以来的要求。

一年来，在党组织的关心与培养下，我认真学习、努力工作，政治思想觉悟和个人综合素质都有了很大的提高，但我离一个优秀******员的标准和要求还有一定的距离，还存在着一定的缺点，如需要更及时更深刻的学习和领会有关党的重要思想和理论，理论联系实际做得还不够，有待于进一步提高，在日常的生活中，先锋模范的带头作用要进一步发扬。

在今后的日子里，我将不断加强理论知识的学习，用科学的思想武装自己，用对祖国和人民的忠诚和责任鞭策自己，忠诚于党的教育事业，对工作加倍认真负责，进一步加强党员先锋模范的带头作用，努力向先进党员同志看齐，不断完善自己注重日常生活作风的养成，自觉做到在政治上、思想上、行动上与党***保持高度一致，使自己成为一名坚持不懈、实事求是、自信乐观、意志坚强的共产主义战士!

敬礼!

申请人:。

xx年xx月xx日。

年在市委十二届一次全体会议上的讲话【范文】

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

同志们，新一届市委五年的任期已经开始，在这短短五年的时间里，我们一定要倍加珍惜时代赋予的使命，倍加珍惜组织给予的平台，倍加珍惜人民寄予的期望，团结带领全市广大党员干部群众，只争朝夕、加压奋进，鼓足干劲、全面发力，为再创xx辉煌再现xx荣光而不懈奋斗！

在市委八届一次全体会议上的讲话【范文】

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

各位委员，同志们：

刚刚闭幕的市八次******，是一次团结的大会、奋进的大会。大会审议通过了七届市委报告和市纪委工作报告，选举产生了八届市委和市纪委，圆满完成了各项任务。刚才，市委八届一次***选举产生了新一届市委领导班子，通过了市八届纪委一次***选举结果。在此，我代表新一届市委常委会，对大家的信任和支持表示衷心的感谢！

由于年龄原因和工作需要，七届市委中的一些同志没再进入新一届市委。这些同志，在任职期间为xx经济社会发展和党的建设倾注了大量心血、作出了重要贡献。让我们以热烈的掌声向他们致以崇高的敬意！

当前隐藏内容免费查看肩负着加快建设“四个xx、一个高地、一个中心”的光荣使命，承载着全市人民过上幸福美好生活的热切期盼。这是一副交织着光荣与责任、凝聚着信任和希望的历史重担，也是我们向全市人民作出的庄严承诺。各位市委委员特别是常委会的同志，一定要倍加珍惜组织提供的机会和舞台，一定要倍加珍惜人民寄予的厚爱与重托，牢记************“奋勇争先、更加出彩”的殷殷嘱托，锚定“两个确保”，实施“十大战略”，奋进新征程、谱写新篇章！

奋进新征程、谱写新篇章，必须对党忠诚、政治过硬。对党忠诚，是******人首要的政治品质。对党忠诚，要坚定理想信念，不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。对党忠诚，要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保各项事业始终沿着正确的政治方向前进。对党忠诚，要自觉加强政治历练，不断提高政治判断力，在大是大非问题上始终头脑清醒，善于用政治眼光看问题，精准识别现象本质，清醒明辨行为是非，做到观察分析形势把握政治因素、筹划推动工作落实政治要求、处理解决问题防范政治风险。对党忠诚，要严格接受政治淬炼，不断提高政治领悟力，深刻领会******新时代中国特色社会主义思想精神实质和核心要义，更加自觉地以党的创新理论定向领航，始终胸怀“两个大局”、心系“国之大者”，准确理解***、省委的决策部署，结合本地本部门实际把握落实的重点和关键。对党忠诚，要切实加强政治锤炼，不断提高政治执行力，不折不扣贯彻落实************重要讲话重要指示和党***、省委决策部署，为党分忧、为国尽责、为民奉献，担苦、担难、担重、担险，以实际行动恪守入党初心、践行对党承诺、诠释对党忠诚。对党忠诚，是具体的、无条件的，还体现在自觉执行组织决定、服从组织安排等各个方面。

奋进新征程、谱写新篇章，必须勇毅担当、真抓实干。担当是一种境界、一种态度，更是一种责任、一种行动。担当作为就要真抓实干。领导干部要自觉躬身入局，聚力担当作为。要率先垂范挑重担。知责于心、担责于身、履责于行，一级带着一级干、一级做给一级看，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，以坚韧不拔的意志和无私无畏的勇气，努力干成一批打基础利长远的实事，做成一批群众得实惠的好事，突破一批制约发展的难事，推动xx全面转型高质量发展。要直面风险解难题。始终坚持问题导向，正视发展约束越来越多、监督执纪越来越严、资源环境越来越紧张、动能转换越来越紧迫等瓶颈制约，不怨天尤人，不急功近利，立足实际、改革创新，用法治思维打开思路，用可控风险去化解风险。要真抓实干求突破。在困难面前，要敢于主动牵头、善于积极配合，要敢于触碰马蜂窝、新官理旧账，要敢于触碰敏感问题、依法依规解决，要敢于为事业得罪人、不计较个人得失，要敢于承受非议、保持战略定力，要敢抓敢管敢碰硬、不当好好先生。

奋进新征程、谱写新篇章，必须牢记宗旨、一心为民。为人民服务是我们党的宗旨，也是所有党员干部的根本宗旨。党员干部为民奉献一阵子不难，难的是能时刻维护人民群众的根本利益，把毕生心血用在为人民服务上。我们要始终把为人民群众谋幸福作为最高原则、最大追求、最终目的，坚持人民至上、树牢公仆意识、践行群众路线，当好全市人民的勤务员。要真心听民声。想问题、作决策、办事情都从人民群众利益出发，真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦，特别是要扎实开展“人人建言献策、齐心共谋发展”活动，继续广泛征集人民群众的意见建议，制定好相关规划和工作方案，真正把百姓冷暖放在心上、把万家忧乐记在心间。要用心谋民利。在xx学习教育中深入开展“我为群众办实事”实践活动，持续加大民生投入，着力补齐民生短板，突出抓好“一老一小一青壮”民生工作，切实解决好群众“急难愁盼”问题，更好促进共同富裕，用贴心的服务、暖心的态度，把党的关怀和温暖送到群众身边。要全心保民安。用非常之举、非常之策、非常之力抓好常态化疫情防控，坚决守牢“中原防线”的东北大门；有效防范和化解各类风险隐患，坚决遏制重特大安全事故，加强和创新社会治理，常态化开展扫黑除恶斗争，加快建设平安xx。

奋进新征程、谱写新篇章，必须精诚团结、厚德自强。团结就是力量，团结才能前进。我们党对“事成于和睦，力生于团结”“不团结什么事情也干不成”有深刻的感悟。我们要把团结视为一种责任、一种胸怀、一种素质，做到政治上志同道合、思想上肝胆相照、工作上密切协作、感情上其乐融融。要以共同事业增进团结。始终视xx发展为己任，自觉把各自分管的工作，置于市委工作全局之中，心往一处想、劲往一处使，分工不分家、补台更补位。要用严格制度保障团结。坚决执行党内法规，带头坚持民主集中制，认真落实重大事项请示报告、“三重一大”集体决策等制度，用好批评和自我批评武器，真正达到“团结—批评—团结”的目的。要善统筹协调扩大团结。带头加强各套班子之间、上下级之间、条块之间、新老同志之间的团结，加强与各民主党派、工商联、社会各界人士的团结，在心齐、气顺、劲足的良好氛围中，画出最大同心圆，凝聚最强正能量。

奋进新征程、谱写新篇章，必须提振精神、培固正气。传承和弘扬中国******的精神谱系，赓续红色基因，厚植新时代xx精神，让新风正气充盈龙都大地，让干部队伍素质能力不断提升。在全市开展“倡树学习研究新风、务实重干新风、争先创优新风，增强决策判断能力、落实执行能力、创新创造能力”作风能力建设活动，加强党员干部政治理论学习、“四史”学习、基础性知识学习、新知识新技能学习，做深做实调查研究，提高决策力；解决一些干部作风不务实、工作不扎实、责任不落实问题，让真抓实干、埋头苦干的干部有为者有位，让坐而论道、光说不练、夸夸其谈、不干实事的干部没有生长空间，提高干部执行力、战斗力；创新机制和办法，激励党员干部在守牢底线的基础上，积极争先进位，大胆改革创新。

奋进新征程、谱写新篇章，必须吃亏奉献、清正廉洁。吃亏奉献是******人的精神特质、制胜法宝。清正廉洁是******人的鲜明品质和政治本色。我们要坚持立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。要正确对待权力。坚持公正用权、为民用权、依法用权、廉洁用权，真正把党和人民赋予的权力用在推动高质量发展、造福xx人民的事业上。要正确对待名利。正心明道、怀德自重，始终把党和人民放在心中最高位置，吃苦在前、享受在后，不怕吃亏、敢于吃亏，稳得住心神、抵得住诱惑、经得住考验，明大德、守公德、严私德，自觉净化生活圈、严格管好身边人，做到廉洁修身、廉洁齐家、廉洁从政，做到一心为民、一身正气、一尘不染。要正确对待监督。始终把监督当作关心爱护，自觉在“聚光灯”、“放大镜”下工作生活，切实做到打铁自身硬、正人先正己，合力守护政治上的绿水青山。

各位委员、同志们，使命重在担当，奋斗成就未来。让我们更加紧密地团结在以******同志为核心的党***周围，在省委坚强领导下，在历届历任市委班子打下的良好基础上，团结带领全市广大党员干部群众，大力弘扬伟大建党精神，切实发扬“守正创新、厚德自强、吃亏奉献、勇毅担当”的新时代xx精神，继往开来，接续奋斗，不断开创高质量发展新局面，为全面建设社会主义现代化xx而努力奋斗，谱写新时代xx“奋勇争先、更加出彩”的xx绚丽篇章！

年度在XX市委八届一次全体会议上的讲话材料年

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

各位委员，同志们:。

刚刚闭幕的市八次******，是一次团结的大会、奋进的大会。大会审议通过了七届市委报告和市纪委工作报告，选举产生了八届市委和市纪委，圆满完成了各项任务。刚才，市委八届一次***选举产生了新一届市委领导班子,通过了市八届纪委一次***选举结果。在此，我代表新一届市委常委会，对大家的信任和支持表示衷心的感谢!

由于年龄原因和工作需要，七届市委中的一些同志没再进入新一届市委。这些同志，在任职期间为xx经济社会发展和党的建设倾注了大量心血、作出了重要贡献。让我们以热烈的掌声向他们致以崇高的敬意!

对党忠诚，是******人首要的政治品质。对党忠诚，要坚定理想信念，不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。对党忠诚，要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保各项事业始终沿着正确的政治方向前进。对党忠诚，要自觉加强政治历练，不断提高政治判断力，在大是大非问题上始终头脑清醒，善于用政治眼光看问题，精准识别现象本质，清醒明辨行为是非，做到观察分析形势把握政治因素、筹划推动工作落实政治要求、处理解决问题防范政治风险。对党忠诚，要严格接受政治淬炼，不断提高政治领悟力，深刻领会******新时代中国特色社会主义思想精神实质和核心要义，更加自觉地以党的创新理论定向领航,始终胸怀“两个大局”心系“国之大者”,准确理解***、省委的决策部署，结合本地本部门实际把握落实的重点和关键。对党忠诚，要切实加强政治锤炼，不断提高政治执行力，不折不扣贯彻落实************重要讲话重要指示和党***、省委决策部署，为党分忧、为国尽责、为民奉献，担苦、担难、担重、担险，以实际行动恪守入党初心、践行对党承诺、诠释对党忠诚。对党忠诚，是具体的、无条件的，还体现在自觉执行组织决定、服从组织安排等各个方面。

担当是一种境界、一种态度，更是一种责任、一种行动。担当作为就要真抓实干。领导干部要自觉躬身入局，聚力担当作为。要率先垂范挑重担。知责于心、担责于身、履责于行,一级带着一级干、一级做给一级看，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，以坚韧不拔的意志和无私无畏的勇气。努力干成一批打基础利长远的实事，做成一批群众得实惠的好事，突破一批制约发展的难事，推动xx全面转型高质量发展。要直面风险解难题。始终坚持问题导向，正视发展约束越来越多、监督执纪越来越严、资源环境越来越紧张、动能转换越来越紧迫等瓶颈制约，不怨天尤人，不急功近利，立足实际、改革创新，用法治思维打开思路，用可控风险去化解风险。要真抓实干求突破。在困难面前，要敢于主动牵头、善于积极配合，要敢于触碰马蜂窝、新官理旧账，要敢于触碰敏感问题、依法依规解决，要敢于为事业得罪人、不计较个人得失，要敢于承受非议、保持战略定力，要敢抓敢管敢碰硬、不当好好先生。

为人民服务是我们党的宗旨，也是所有党员干部的根本宗旨。党员干部为民奉献一阵子不难，难的是能时刻维护人民群众的根本利益，把毕生心血用在为人民服务上。我们要始终把为人民群众谋幸福作为最高原则、最大追求、最终目的，坚持人民至上、树牢公仆意识、践行群众路线，当好全市人民的勤务员。要真心听民声。想问题、作决策、办事情都从人民群众利益出发，真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦，特别是要扎实开展“人人建言献策、齐心共谋发展”活动，继续广泛征集人民群众的意见建议，制定好相关规划和工作方案,真正把百姓冷暖放在心上、把万家忧乐记在心间。要用心谋民利。在党史学习教育中深入开展“我为群众办实事”实践活动，持续加大民生投入，着力补齐民生短板，突出抓好“一老一小一青壮”民生工作，切实解决好群众“急难愁盼”问题，更好促进共同富裕，用贴心的服务、暖心的态度，把党的关怀和温暖送到群众身边。要全心保民安。用非常之举、非常之策、非常之力抓好常态化疫情防控，坚决守牢“中原防线”的东北大门，有效防范和化解各类风险隐患，坚决遏制重特大安全事故，加强和创新社会治理，常态化开展扫黑除恶斗争，加快建设平安xx。

团结就是力量，团结才能前进。我们党对“事成于和睦，力生于团结”“不团结什么事情也干不成”有深刻的感悟。我们要把团结视为一种责任、一种胸怀、一种素质，做到政治上志同道合、思想上肝胆相照、工作上密切协作、感情上其乐融融。要以共同事业增进团结。始终视xx发展为己任，自觉把各自分管的工作，置于市委工作全局之中，心往一处想、劲往一处使，分工不分家、补台更补位。要用严格制度保障团结。坚决执行党内法规，带头坚持民主集中制，认真落实重大事项请示报告、“三重一大”集体决策等制度，用好批评和自我批评武器，真正达到“团结一批评一团结”的目的。要善统筹协调扩大团结。带头加强各套班子之间、上下级之间、条块之间、新老同志之间的团结，加强与各民主党派、工商联、社会各界人士的团结，在心齐、气顺、劲足的良好氛围中，画出最大同心圆，凝聚最强正能量。

传承和弘扬中国******的精神谱系，赓续红色基因，厚植新时代xx精神，让新风正气充盈龙都大地，让干部队伍素质能力不断提升。在全市开展“倡树学习研究新风、务实重千新风、争先创优新风，增强决策判断能力、落实执行能力、创新创造能力”作风能力建设活动，加强党员干部政治理论学习、“四史”学习、基础性知识学习、新知识新技能学习，做深做实调查研究，提高决策力;解决一些干部作风不务实、工作不扎实、责任不落实问题，让真抓实干、埋头苦干的干部有为者有位，让坐而论道、光说不练、夸夸其谈、不干实事的干部没有生长空间，提高干部执行力、战斗力;创新机制和办法，激励党员干部在守牢底线的基础上，积极争先进位，大胆改革创新。

吃亏奉献是******人的精神特质、制胜法宝。清正廉洁是******人的鲜明品质和政治本色。我们要坚持立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。要正确对待权力。坚持公正用权、为民用权、依法用权、廉洁用权，真正把党和人民赋予的权力用在推动高质量发展、造福xx人民的事业上。要正确对待名利。正心明道、怀德自重，始终把党和人民放在心中最高位置，吃苦在前、享受在后，不怕吃亏、敢于吃亏，稳得住心神、抵得住诱惑、经得住考验，明大德、守公德、严私德，自觉净化生活圈、严格管好身边人，做到廉洁修身、廉洁齐家、廉洁从政，做到一心为民、一身正气、一尘不染。要正确对待监督。始终把监督当作关心爱护，自觉在“聚光灯”“放大镜”下工作生活，切实做到打铁自身硬、正人先正己，合力守护政治上的绿水青山。

各位委员、同志们，使命重在担当，奋斗成就未来。让我们更加紧密地团结在以******同志为核心的党***周围，在省委坚强领导下在历届历任市委班子打下的良好基础上，团结带领全市广大党员干部群众，大力弘扬伟大建党精神，切实发扬“守正创新、厚德自强、吃亏奉献、勇毅担当”的新时代xx精神，继往开来，接续奋斗，不断开创高质量发展新局面，为全面建设社会主义现代化xx而努力奋斗，谱写新时代xx“奋勇争先、更加出彩”的xx绚丽篇章!

同志们:。

“十四五”期，是我国由全面建成小康社会向全面推进乡村振兴的关键时期，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，也是全面开启社会主义现代化强国建设新征程的重要历史机遇期。今年是“十四五”的开局之年，也是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键一年，我们必须深入学习领会******重要指示精神,贯彻落实自治区党委“3+1”重点工作部署、8月5日自治区党委常委(扩大)会议和自治区加快项目建设专题会议精神，推动我区“四好农村路”高质量发展，为乡村振兴战略实施提供坚强的交通运输支撑。今天，我们召开2021年全区农村公路项目建设推进会，总结分析当前农村公路建设工作，查找存在的问题，分析当前的形势，安排部署下阶段重点任务，全力以赴确保完成农村公路建设年度目标任务。

刚才，郭胜副厅长通报了2021年农村公路建设进度和质量监督检查情况，指出了存在的问题，并提出了工作要求。塔城地区、阿克苏地区、阿克陶县、于田县交通运输局分别作了表态发言和经验交流，大家要举一反三，结合实际制定措施、狠抓落实、推进工作，不断提高工程质量。

下面，我就重点围绕“十四五”期农村公路建设的发展形势、加快推进农村公路项目建设、高质量建好农村公路讲三个方面的意见。

农村公路是乡村振兴的基础和载体，是农村居民安全便捷出行的重要保障，是促进农村产业发展和经济增长的重要基础。实施乡村振兴战略，需要农村公路充分发挥在引领城镇发展、优化农村产业布局、支撑农业农村现代化建设等方面的作用。“十四五”期，农村公路发展将由注重规模速度向高质量发展转变，由侧重普惠向普惠与效率统筹兼顾转变由行业自身发展向多元融合发展转变。我们要深刻把握新时代农村公路高质量发展面临的新形势新要求。一是实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接对农村公路高质量发展的要求。“十四五”期，要把巩固拓展脱贫攻坚成果，实现同乡村振兴的有效衔接摆在首要的位置。按照“四个不摘”精神，落实5年过渡要求，与“十四五”规划相衔接，加强农村公路基础设施建设。发挥农村公路项目多、分布广的优势,大力开发农村公路建设、管理、养护运营相关岗位，稳定和扩大就业，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接贡献交通智慧和力量。二是加快构建新发展格局对农村公路高质量发展的要求。农村公路要进一步提升服务品质、提高服务效率、拓展服务功能，构建城乡联通的交通网络，形成多元融合的发展格局，保障商品和要素在城乡双向流通，促进形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新局面，激发更强的内循环动力和活力。三是人民对美好生活的向往对农村公路高质量发展的要求。在完成具备条件乡镇和建制村通硬化路基础上，向自然村通硬化路倾斜，提高农村和边境地区交通通达深度，进一步落实农村交通运输公共服务均等化要求，解决好“最后一公里”，努力营造农民群众安全便捷的出行环境和条件。四是实施乡村振兴战略对农村公路高质量发展的要求。农村公路要充分发挥引领城镇发展，支撑农业农村现代化建设等方面的作用。围绕实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴总目标，促进农村公路建设与农村地区资源开发、产业发展有机融合，为乡村振兴战略的实施提供坚强的交通运输支撑。五是加快建设交通强国对农村公路高质量发展的要求。当前，农村公路网络不完善、服务水平不高等依然是当地群众致富的“绊脚石”。加快建设交通强国，必须补齐农村公路这块“短板”，促进农村公路成网成环，与高速网、骨千网科学合理有效衔接。

当前，在看到有利形势的同时，我们也应该认识到农村公路发展面临的压力。一是实施“以奖代补”政策面临的资金压力。“十四五”期财政部、交通运输部对全国省道、农村公路实行“以奖代补”政策，国家车购税投资减少，建设资金压力加大，这对农村公路高质量发展来讲将是挑战和考验。二是安全生产面临的压力。农村公路建设由于项目分散，规模小，有的施工单位带有侥幸心理组织施工，偏重进度和效益，导致安全意识不强、安全投入少、安全生产管理低下、安全监督不到位、处罚力度不够、安全检查流于形式等问题不同程度的存在，安全生产形势不容乐观。三是工程质量面临的压力。近年来，随着我区农村公路建设规模不断扩大，建设管理不规范、管理粗放、质量主体责任落实不到位、管理体制机制不健全、质量监督机构设置不合理、技术人员素质不高、质量把控能力不强、工程质量合格率不高等问题凸显，质量监督工作面临新的挑战。

我们要紧紧抓住历史机遇，努力克服困难挑战，推动我区农村公路从追求“规模速度”向“质量效益”转变，从“会战式发展”向“可持续发展”转变，立足做好巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接，围绕实现乡村振兴总目标，加快推动农村交通运输高质量发展，加快农村公路提质升级，实施通村组硬化路建设，促进交通建设与农村地区资源开发、产业发展有机融合，发展交通运输新业态新模式，为乡村振兴战略的实施提供坚强的交通运输支撑。力争到2025年，新疆农村交通条件和出行环境得到根本改善，基本建成布局合理、连接城乡、安全畅通、服务优质、绿色经济的农村公路网络，政策体系基本健全，建管养运可持续发展长效机制基本建立，治理能力和水平显著提高，物流体系基本完善，运输服务品质显著提升，以交通便利服务乡村振兴、旅游兴疆，增强人民群众的获得感、幸福感。

一要保持足够的建设规模和速度。************强调如期完成脱贫攻坚目标任务后，我们的使命就是全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化。各地要深刻认识新时期加快农村公路建设的重大意义，进一步增强做好农村公路建设工作的责任感和紧迫感，坚决贯彻落实******重要指示要求，牢牢把握稳中求进工作总基调，保持足够的建设规模和速度,更大程度发挥交通投资在服务“六稳”“六保”中的重大作用。我们一定要严格落实好自治区党委的部署要求，充分认识农村公路建设在公共基础设施建设中的重要地位，认识农村公路在推动农业农村现代化中举足轻重的重要作用，全力以赴加快推进农村公路项目建设。

近期，交通运输部、自治区党委和政府对交通运输工作提出了更高要求，要求充分发挥交通建设对经济增长的拉动作用和巩固脱贫攻坚成果的保障作用，在符合建设规律和防范各类风险的前提下，利用车购税“以奖代补”机制，整合撬动各类建设资金，挖掘潜力，扩大投资。各级交通运输主管部门要全面贯彻落实************“四好农村路”建设重要指示精神，严格按照自治区党委、政府的决策部署，从讲政治、讲大局、讲看齐的高度，切实把责任扛在肩上、任务抓在手上，坚定坚决完成好农村公路建设任务。各地(州、市)交通运输局要健全“地州抓统筹、县市抓落实”的工作机制，完善“政府主导、属地管理、分级负责、部门协作、社会参与”的工作方法，定期不定期主持召开会议，深入一线调研督导，现场协调解决问题，压紧压实县(市、区)主体责任，强力推动各项工作落实。各县(市、区)交通运输局要发挥农村公路建设主体作用，按照“目标任务化、任务项目化、问题措施化、措施部门化、部门责任化、责任领导化”工作原则，强化顶层推动,科学制定工作实施方案，精准施策，加压推进，切实做到分工明确、责任到人、各尽其责、协同发力、按时完工。

二要查找问题，及时补齐短板和不足。当前农村公路项目建设存在进度滞缓、推进不均衡、“等靠要”的问题。从完成投资总量来看，施工期仅剩2个月，只完成了目标任务的63%，与去年同期相比，完成投资下滑34%，总体来看进度较为滞后，完成年度目标任务面临较大的挑战。从全区完成投资分布来看，塔城、乌鲁木齐、昌吉等地州投资完成严重滞后，远低于计划目标任务，需要引起注意，深刻反思，查找推进缓慢的原因，下大力气采取措施，确保完成目标任务。完成好的地州，也存在不均衡的问题，如自然村组通硬化路、村道安防、危桥改造等个别单项任务进度滞后。对此，各地州也要高度重视，认真分析进度滞后的原因，加快推进项目施工进度，确保在完成年度考核目标任务的基础上，落实好交通运输部、自治区党委和政府的决策部署。从资金来源来看，完成投资少，建设进度慢的地州主要是受车购税补助资金规模骤减、车购税下达时间较晚等因素的影响，这就意味着，仍然有地州存在“等靠要”思想，对“十四五”期及今年的农村公路建设任务的紧迫性和艰巨性认识不够，对于农村公路建设在巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中发挥的重要作用认识不足，对国家“以奖代补”补助政策认识不清。对此，各地州要坚决摒弃“等靠要”思想，转变观念，加强政策研究和运用，吃透政策精神，抓住国家推进乡村振兴、区域协调发展等战略契机，争取更多政策资金支持农村公路建设。厅将对贯彻落实自治区党委和政府决策部署坚决，执行自治区交通运输厅工作安排较好的地州，在明年的车购税切块资金上予以倾斜支持。

三要落实好“以奖代补”考核要求,充分激发内生动力。资金保障是公路建设的关键，十四五”期，车购税补助农村公路施行“以奖代补”政策，农村公路建设规模、投资是“以奖代补”考核的重要内容、重要指标，是国家足额拨付补助资金的必要条件，各地要克服本级财力紧张实际，积极争取地方党委、政府支持，充分利用车辆购置税“以奖代补”资金的撬动作用，改进资金安排方式，优化资金使用方向，大力创新投融资机制，创造良好的投资环境。一是探索建立健全政府和社会资本合作机制，拓宽社会资本投资途径，研究以多种方式调动社会各界及农村群众的积极性，吸引更多的社会资本特别是民间资本参与交通建设。二是要推动将农村公路建设纳入地方财政一般支出范围，保证地州市、县级政府在农村公路建设方面的资金配套。三是积极争取一般债、以工代赈、援疆资金、乡村振兴专项资金等优先支持农村公路项目建设。四是加大涉农整合资金用于农村公路建设的力度，确保涉农整合的地州市、县圆满完成“以奖代补”考核的各项目标任务。

从农村公路建设项目质量监督检查情况来看，农村公路工程质量通病普遍存在，低级质量问题层出不穷。这些充分反映各地落实农村公路主体责任的力度任然不够，重速度、轻质量，重建设、轻管理的现象依旧存在。工程质量是农村公路高质量发展的基础和前提，各地一定要在加快农村公路建设进度的同时充分保证工程建设质量。

一要履行好农村公路主体责任。一是全面履行农村公路建设质量监管主体责任。完善质量管理体制机制，制定本行政区域农村公路建设质量监管工作要点，落实责任部门和责任人，开展好质量监督工作，强化质量关键环节管控，重点把控设计关、开工关、公示关、技术交底关、原材料质量关、验收关、考核关、信用关等“八大关”，规范从业单位管理质量行为。二是贯彻落实好国家、交通运输部和厅制定的各项质量管理制度办法。为规范农村公路管理行为，不断提升工程建设质量，近年来，自治区交通运输厅针对农村公路建设、勘察、设计、施工、监理和试验检测等各个环节，接连制定出台了《新疆维吾尔自治区农村公路建设管理办法》《新疆新疆维吾尔自治区农村公路工程质量监督管理细则》等一系列制度办法、规定和细则，各地交通运输主管部门要深入学习领会、制定措施，督促各参建单位严格执行国家、自治区出台的各项制度办法和技术标准，强化质量监督能力建设，确保建成一条、达标一条。三是强化从业单位信用管理。今年交通运输厅出台了《新疆维吾尔自治区农村公路建设市场信用信息管理办法(试行)》等6个规范性文件，将在年底前建成农村公路从业单位信用管理系统，旨在建立起以质量为核心的农村公路信用评价体系，各地交通运输主管部门要做好相关准备工作，认真组织开展农村公路建设信用等级评价工作，进一步推进以质量为核心的农村公路建设市场诚信体系建设，推动建设市场优胜劣汰。对于本次农村公路质量“两服务一培训”支援帮扶工作中发现的质量问题，各地要通过通报、约谈相关企业法人、依法依规严肃追究相关从业单位责任等方式，加大对失信行为的惩戒力度，对存在严重失信行为、有严重质量问题的企业，要列入失信名单，依法降低信用等级，直至永久禁入新疆农村公路建设市场。四是落实“七公开”制度。将农村公路建设计划、补助政策等信息按照规定向社会公开，接受社会监督，提高群众参与度，保证农村公路建设过程始终符合各项程序和规章制度。五是落实责任追究制度。各地要落实农村公路建设工程质量责任终身制、安全生产责任制，明确项目业主、勘查、设计、施工、监理、试验检测等单位相应责任人，对发生质量安全事故的，要严格按照国家法律法规追究质量安全责任。六是积极推行第三方质量检测机制，严格检测机构的资质能力审查，发挥好第三方检测机构作用，加大对在建项目质量检测力度，确保农村公路始终坚持高标准起步、高质量建设、高水平建成。

二要完善工作机构，重视质量监管队伍建设。各地要牢固树立“建设是发展、管理也是发展”的理念，积极推动完善建强地县两级交通运输主管部门质量监督机构，加强质量管理人员业务培训，充分利用国家援疆政策，积极争取和利用好援疆省市对辖区公路建设、质量监管等方面的技术援助，吸收援疆省市先进工作经验，提升农村公路治理能力和治理体系现代化水平。厅“四好农村路”领导小组办公室要充分发挥各地“四好农村路”服务指导组的技术指导和服务作用，定期组织开展农村公路质量检测帮扶、人员培训工作，不断提高各地质量监督、管理水平。

三要突出问题导向，全面做好问题整改。各地要高度重视自治区交通运输综合行政执法局在农村公路质量监督检查中发现的问题，要结合本次帮扶检测结果，深入分析原因，制定措施，认真整改，举一反三。尤其是克州、博州等质量问题较多的地州，要明确责任和整改时限，确保整改到位。未抽检到的地、县也要坚持问题导向，对标对表，针对质量安全工作中的突出问题、关键环节制定工作方案，采取果断措施，严格落实到位，让法律法规、标准规范成为“带申的高压线”。

四要加强安全管理，坚守质量安全红线底线。各地要进一步增强政治敏锐性和政治责任感，深刻汲取近年发生的安全生产事故教训，树牢安全发展理念，落实安全生产责任，强化安全生产领导责任，严格落实“三同时”要求，加强农村公路安全隐患排查和整治，提升农村公路设施服务和安全水平，加强农村公路应急防灾抗灾救灾保障能力建设，提高农村公路安全应急处置能力。

同志们，今年农村公路项目建设任务繁重、使命光荣。我们要坚决贯彻落实自治区党委、人民政府的决策部署，以强烈的责任感、紧迫感和使命感，在做好疫情防控工作的同时，坚定不移紧盯农村公路建设目标，克服困难，全力以赴抢抓进度，确保超额完成全年任务，为全面推进乡村振兴，加快实现农业农村现代化当好先行。

谢谢大家。

敬爱的党组织:。

您好!

xxx年xx月xx日，经党组织批准，我成为了一名荣耀的中国******预备党员。这一荣耀称号不断鼓励着我，成为我工作、学习、生活的新动力。在这一年里，我有了一种新的归属感，在这个充满温暖，充满力量的集体中，我不断成长。在我的预备期届满之际，我郑重向党组织提出转正申请。并将我入党一年来的思想、工作、学习、生活等情况作个汇报。

入党前，从未想过自己入党前后会有多大的x别，因为一直以来，我对工作认真负责，并始终抱以最大的热忱，对周围的人真诚相待，相儒以沫，这些都是我觉得理所当然的，那也是做人最根本的准那么。那是一种无愧于心，凡事尽力而为之的处世生活态度，在那时，我会认为不管我是否是一名******员我都会一如既往地去做，也就是说在此之前，我的人生并没有很明确的目标。

但自从我成为预备党员的那一天起，这些却又都是远远不够的。还记得在开展会上，支部及培养人诚恳地向我提出要求，指出我的缺乏，当时我的心情是既冲动又忐忑的。能够成为一名预备党员我很自豪;但我也深深感觉到，入党的沉重，入党决不是一件草率的事情。党员不仅仅是一种身份，一种荣誉，更意味着一种责任，一份追求。由此让我觉得自己不再是普通人，而是有着伟大理想和坚决信念的******人，这使我在做任何事情的时候，都多了几分思虑，我会首先想到，作为一名******员我应该怎么做，或者是如果是别人，他们同样是一名******员，他们会怎么做，于是很多事情都不会率性而为;于是我明白了很多事情不是光凭我的满腔热情，光凭我的尽力而为就可以做好，就可以办到的，那必须是要全力以赴，那必须是毫无保存，那必须是全身心投入，那才是******员的本色啊!

在这一年的预备期里，针对入党时上级领导及支部给我提出的意见和建议，正视个人存在的缺点和缺乏，下决心给予改正。同时也注意保持并开展自己已有的长处和优势，努力做到全面开展。在平时的学习和生活中，我处处能以一名党员的标准来衡量自己的言行，党员该做的就必须做而且要做好，党员不该做的坚决不做，并且要抵抗。可以说跟一年前相比，我更加成熟了，党性更强了。

一年以来我通过支部集中学习、报纸、网络等渠道认真地学习了马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学开展观以及******新时代特色社会主义思想特别是通过深入学习党的十九大及***历次***精神与新党章等党的指导思想学习了************系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略通过阅读党章让我对党的各项根本知识、党章党规有了更明确的认识通过这一系列的学习我提高了自己的政治思想水平更加坚决了对共产主义的信念并且懂得了理论上的成熟是政治上成熟的根底政治上的清醒来源于稳固的理论基石。只有坚决了共产主义信念牢记全心全意为人民效劳的宗旨才能在全面建设小康社会的新形势下始终坚持党的根本路线不动摇永远保持一个******员应有的共产主义纯洁性和先进性。

我勤勤恳恳，刻苦努力，自觉专注，对于刚入党时的专业知识技能掌握不到位的缺乏，做出了积极的改良，对老师布置的作业从来不“偷工减料”，马虎应付，课上学习，课下复习，成绩有了明显的提高。另外，对于刚入党时存在的对待问题的认识能力有待提高的缺乏，这一年里，我阅读了很多专业或非专业的书籍，拓宽了自己的知识面，提高了区分认知的能力，也更加乐于感受书中的“另一个世界”。

我勤劳质朴乐于助人我认为:为人民效劳不仅仅可以表达在大事上更多的是表达在平常的一些细节上。融洽的人际关系能够营造一个愉快和谐的学习生活环境使自己能以一种轻松愉悦的心态投入到学习工作生活当中。严于律己宽以待人戒骄戒躁谦虚谨慎是我对自己一直以来的要求。

一年来，在党组织的关心与培养下，我认真学习、努力工作，政治思想觉悟和个人综合素质都有了很大的提高，但我离一个优秀******员的标准和要求还有一定的距离，还存在着一定的缺点，如需要更及时更深刻的学习和领会有关党的重要思想和理论，理论联系实际做得还不够，有待于进一步提高，在日常的生活中，先锋模范的带头作用要进一步发扬。

在今后的日子里，我将不断加强理论知识的学习，用科学的思想武装自己，用对祖国和人民的忠诚和责任鞭策自己，忠诚于党的教育事业，对工作加倍认真负责，进一步加强党员先锋模范的带头作用，努力向先进党员同志看齐，不断完善自己注重日常生活作风的养成，自觉做到在政治上、思想上、行动上与党***保持高度一致，使自己成为一名坚持不懈、实事求是、自信乐观、意志坚强的共产主义战士!

敬礼!

申请人:。

年度在市委第一次全体会议上讲话完整文档

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

各位委员，同志们：

刚刚胜利闭幕的市第x次党代会，经过充分酝酿和讨论，选举产生了中共x市第x届委员会和纪律检查委员会。刚才，市委x届一次全会又选举产生了新一届市委常委会和书记、副书记，批准了市纪委x届一次全会的选举结果。在此，我谨代表新一届市委领导班子，对同志们表示衷心的感谢！

由于年龄原因和工作需要，上届市委中的一些同志不再进入新一届市委班子。这些同志在任期间，为x经济社会发展和党的建设倾注了大量心血，作出了重要贡献。借此机会，让我们以热烈的掌声向他们致以最崇高的敬意！

从2020年7月16日来x履职，转眼已是一年多，随着对x的深入了解，这座城市的历史底蕴和时代气息，178万x人民的勤劳质朴和敢为人先，深深感染着我，时刻激励着我。今天，全会选举我担任市委书记，让我能够继续与x这座城市同呼吸共命运，继续与x干部群众同拼搏共奋斗，我心中充满荣幸与自豪。我将始终牢记2020年履职时的承诺，时刻不忘“此心安处是吾乡”，和同志们一道，齐努力、共x。

党代会的胜利闭幕，标志着x发展的“接力棒”历史性地交到了我们手中。这支“接力棒”，承载着光荣与梦想、凝结着责任与希望，接过这一棒，跑好这一棒，我们要怎么做？习近平总书记为我们指明了方向。总书记告诫我们，“要牢记一个道理，政贵有恒”，“为官一方，为政一时，当然要大胆开展工作、锐意进取，同时也要保持工作的稳定性和连续性”，“真正做到一张好的蓝图一干到底”。所以，在党代会报告最后的结束语中，我用了“继往开来、接续奋斗、再燃激情、再谱新篇”四个词，就是要提醒大家，新一届市委，要想展现新气象、实现新作为、创造新业绩，就必须倍加珍惜组织提供的机遇和舞台，倍加珍惜全市人民寄予的信任和重托，倍加珍惜历届市委打下的坚实基础，重整行装再出发、一张蓝图干到底，一步一个脚印，书写好现代化x花园城市建设的崭新篇章。借此机会，我讲五点意见，作为新一届市委的集体表态和郑重承诺。

一张蓝图干到底，必须高举旗帜、锤炼党性，赤胆忠心地干。旗帜就是方向，忠诚方显本色。我们要始终牢记自己的第一身份是共产党员、第一职责是为党工作，始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以绝对忠诚之心，全面提升政治判断力。更加坚定地通过党史学习教育，明理增信、崇德力行，进一步增强对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念，永远信党爱党为党。要全面提升政治领悟力。更加自觉地以新思想定向领航、向新思想寻策问道，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，让“四个意识”触及灵魂，让“四个自信”发自肺腑，让“两个维护”表里如一。要全面提升政治执行力。更加主动地把x的发展，放在全省、无锡大局中来谋划，以坚强的党性，确保党中央政令畅通，确保省、市委决策部署落地生根，确保x各项工作行稳致远、永不偏航。

一张蓝图干到底，必须咬定目标、勤勉担当，姿态昂扬地干。这次党代会，确定了今后五年的思路举措、目标任务，这是新一届市委的行动纲领，也是我们对全市人民的庄严承诺。要把蓝图变为现实、把承诺变为成果，我们在座的大家，唯有身先士卒、忘我工作。要昂扬“胸怀凌云志，敢为天下先”的领跑姿态。持续自加压力，全面比学赶超，跳出“舒适区”、勇蹚“深水区”、敢闯“无人区”，在强手如林的新赛道上，跑出更多第一唯一、形成更多率先领先。要昂扬“明知山有虎，偏向虎山行”的攻坚姿态。敢于直面问题，勇于亮剑斗争，勤于提升本领，在事不避难、攻坚克难中，化解难点、打通堵点、创造亮点，誓把困难踩在脚下、不把问题留给后人。要昂扬“开局当决战，起步就冲刺”的紧张姿态。抢抓当前稍纵即逝的发展窗口期，对上级政策争分夺秒快对接，对重大部署披星戴月快推进，对既定任务顶风冒雪快落实，确保在群虎争雄的新征程上，布局快人一拍、落子先人一步、发展胜人一筹。

出台发展措施，向群众请教；

落实发展任务，靠群众支持；

衡量发展成效，由群众评判，让我们的工作赢得最广泛、最牢固的群众基础。时刻做到成果上惠及群众。统筹实施民生工程，加快补齐民生短板，深入推进“我为群众办实事”实践活动，用心用情用力解决好群众面临的难事、基层面临的难题、企业面临的难点，确保x“社会和谐、人民安康”。

一张蓝图干到底，必须精诚团结、和衷共济，同心同德地干。团结是班子建设的根基，基础有多深，x现代化建设的大厦就会有多高。各位委员都要把团结视为一种责任、一种胸怀、一种素质，做到政治上志同道合、思想上肝胆相照、工作上密切协作、感情上其乐融融。要用共同的事业增进团结。始终视x发展为己任，自觉把各自分管的工作，置于市委工作全局之中，心往一处想、劲往一处使，分工不分家、补台更补位。要以严格的制度保证团结。带头执行民主集中制，大到议事决策、小到请示报告，都要严格遵守制度程序。要不断完善党内政治生活制度，用好批评和自我批评武器，真正做到“又有统一意志，又有个人心情舒畅、生动活泼”。要在协调各方中扩大团结。带头加强各套班子之间、上下级之间、条块之间、新老同志之间的团结，加强与各民主党派、社会各界人士的团结，在心齐、气顺、劲足的良好氛围中，画出最大同心圆，凝聚最强正能量。

一张蓝图干到底，必须克己奉公、清正廉洁，风清气正地干。新一届市委是全市的领导核心，能不能“拒腐蚀、永不沾”，直接关系到我们这个集体的形象、声誉和威信，直接影响着全市的党风、政风和民风。我们要坚决落实新时代党的建设总要求，时刻喊响“从我做起、向我看齐”，始终严格自律。牢牢守住思想道德防线、党性原则底线、法规纪律红线，明大德、守公德、严私德，自觉净化生活圈、严格管好身边人，堂堂正正干事、清清白白从政。要扛起首要之责。带头履行全面从严治党主体责任，刚性落实“一岗双责”，对分管领域的党风廉政建设，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。要自觉接受监督。始终把监督当作关心爱护，自觉在“聚光灯”、“放大镜”下工作生活，切实做到打铁自身硬、正人先正己，合力守护好政治上的绿水青山。

各位委员、同志们，征途漫漫，惟有奋斗。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委和无锡市委的坚强领导下，携手“赶考”、接续奋斗，不负伟大时代、不负党和人民！

年市委书记在市委×届一次全体会议上讲话【范文】

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

刚刚闭幕的中国共产党×市第×次代表大会，选举产生了新一届市委、市纪委。刚才，市委×届一次全会又选举产生了新一届市委常委会，通过了市纪委一次全会的选举结果，圆满完成了各项任务。在此，我代表新一届市委常委会，对同志们的信任和支持，表示衷心的感谢！

由于工作需要和年龄原因，上一届市委中的部分同志不再进入新一届市委班子。这些同志在任期间，兢兢业业、履职尽责，为推动×各项事业发展，倾注了大量心血汗水，作出了重要贡献。在这里，我代表新一届市委，向他们表示衷心感谢、致以崇高敬意！

今天，全会选举我担任市委书记，我深感责任重大、使命光荣，一定与同志们一道，在党中央和省委的坚强领导下，牢记使命、以身作则，努力办好×的事。

一代人有一代人的使命。新一届市委受命于奋力开启社会主义现代化建设新征程的关键节点，承载着×多万×人民对美好生活的共同期盼，肩负着×未来五年强产兴城、能级跨越的历史重任。我们今天接过了承前启后、继往开来的“接力棒”，必须始终牢记习近平总书记的殷殷嘱托，倍加珍惜时代提供的机遇和舞台，坚持一张蓝图干到底，以赶考的心态、拼搏的姿态，干在实处、走在前列、当好引擎、争做表率，奋进新征程、推动新跨越，向党和人民交出一份满意答卷。

下面，我代表市委常委会，围绕“奋进新征程、推动新跨越”讲×点意见，与同志们共勉。

——奋进新征程、推动新跨越，我们必须在对党忠诚上争做表率。领导班子强不强，首先看政治上强不强。我们要大力弘扬伟大建党精神，把旗帜鲜明讲政治作为第一遵循、第一标准、第一要求，让“对党忠诚”成为新一届市委事业发展最坚强的政治保障！要持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，在学深悟透中筑牢信仰之基。要坚持“两个确立”、做到“两个维护”，对“国之大者”了然于胸，善于从一件件具体工作中察觉政治问题、发现政治端倪、把握政治逻辑，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把工作放到服务国家战略和服务全省发展大局中思考，努力做到既为一域增光，更为全局添彩，用具体行动和实际成效诠释对党绝对忠诚。

——奋进新征程、推动新跨越，我们必须在干事创业上争做表率。市第×次党代会绘就了“六城五中心”的发展蓝图，谋划了“强产兴城”的发展路径，明确了“能级跨越”的发展目标，贯穿了“高质量”的发展主题。把这张美好蓝图变为生动实践，关键在干，根本靠干。要拿出夙兴夜寐、只争朝夕的工作干劲，锁定工业总产值突破×亿元、地区生产总值突破×亿元，铆定目标不放松，撸起袖子加油干，持之以恒、久久为功，让“强产兴城、能级跨越”成为新一届市委最火热的实践！要抢抓新一轮科技革命和产业变革的重大机遇，完整、准确、全面贯彻新发展理念，深入践行“双碳”战略，聚焦产业培育、功能优化、骨架拓展、治理提升、科技创新、营商环境、生态环保等重点工作，统筹发展和安全，跳起来“摘桃子”，跑起来“当标杆”，努力实现弯道超车、换道领跑，在推动高质量发展的火热实践中创造更多的×速度、×经验、×名片。

——奋进新征程、推动新跨越，我们必须在践行宗旨上争做表率。坚持人民至上，是奋进新征程的永恒坐标。党员干部是钢筋，人员群众是混凝土，要充分发挥“钢筋”的“凝浆固土”作用，把钢筋与混凝土有机坚固地铆合在一起，让党执政大厦的根基坚如磐石、稳如泰山。要始终把民生温度作为高质量发展的价值刻度，最大限度凝聚民智民力，用心用情用力惠民暖民，全力推动民富民强，让“为人民谋幸福”成为新一届市委最深厚的情怀！要始终把群众安危冷暖放在心上，决不能牺牲人民的当前利益换取未来的发展成果。聚焦就业、教育、医疗、养老等重点领域，坚持每年干成一批民生实事，解决好“生命安危”的大事、“街坊邻里”的小事、“烦心揪心”的难事，让人民群众的幸福笑容，绽放在×的每个角落，不断朝着共同富裕阔步前进。

——奋进新征程、推动新跨越，我们必须在担当尽责上争做表率。实现未来五年的美好蓝图，场场都是硬仗，件件都是难事。大事难事看担当。要把履责当本分，把担责当本职，把尽责当本事，争做历史洪流中的奋进者，勇当时代大潮中的搏击者，让“敢于负责、勇于担当”成为新一届市委最鲜明的标签！凡是有利于×发展和群众幸福的事，就要事不避难、义不逃责，大胆地干、坚决地干。要像战马上阵、如流星赶月，接到任务就动手、扛起担子向前冲，在各种风险挑战面前，殚精竭虑也要干、开路架桥也要闯，市委一定会为大家撑腰鼓劲。要强化战略思维，树立一流标准，拉高标杆、加压奋进，敢与最优的比、与最强的拼、与最快的赛。要提升担当的能力和水平，勇于自我否定，革除“负向资产”，当好终身学习者，善于用专业视角思考、专业精神钻研、专业能力破难，努力成为破难题、抓落实、促发展的专家。

——奋进新征程、推动新跨越，我们必须在团结合作上争做表率。懂团结是大智慧，会团结是真本领。大家在一起搭班子，是组织安排，是事业需要，也是难得的人生缘分。要坚持同心同向、同力同行、同频共振，把各方力量汇聚到党代会确定的奋斗目标上，在全市形成一条心干事业、一盘棋抓工作、一股劲促发展的良好局面，让“讲团结善合作”成为新一届市委战胜困难最有力的法宝！要坚持以事业为重、以大局为重，大事讲原则、小事讲风格，产生分歧开诚布公，见到不足相互补台。要严格执行民主集中制，凡是重大问题集体研究、集体决策，决策前集思广益，决策中畅所欲言，决策后一抓到底，确保议而有决、决而有行、行而有效。

——奋进新征程、推动新跨越，我们必须在清正廉洁上争做表率。干事是本职，干净是本分。我们在廉洁自律上做得怎么样，不仅关乎个人自身形象，更关乎市委的集体形象、党的形象，直接影响着全市的党风、政风、民风。要始终保持如临深渊、如履薄冰的危机意识，牢牢守住“底线”、不越“红线”、不踩“高压线”，让“政清人和、海晏河清”成为新一届市委最崇尚的风尚！要带头模范遵守党章党规党纪，干干净净把事干好，清清白白把事干成。要主动扛起全面从严治党政治责任，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，带动全市上下共同建设好、守护好、巩固好清廉×。

以上×个方面，既是新一届市委班子自身建设的基本要求，也是我们向全市各级党组织、广大党员干部群众作出的庄严承诺。相信在大家的共同努力下，我们一定能把新一届市委班子建设成让党放心、让党员干部群众信赖的坚强领导集体。

同志们，浩荡东风今又起，筑梦前行正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，紧紧依靠全市广大党员和干部群众，把拼搏刻进岁月，用实干托起梦想，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，加快强产兴城，推动能级跨越，奋力谱写×高质量发展新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

在XX市委八届一次全体会议上的讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

各位委员，同志们：

各位委员、同志们，使命重在担当，奋斗成就未来。让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的党***周围，在省委坚强领导下，在历届历任市委班子打下的良好基础上，团结带领全市广大党员干部群众，大力弘扬伟大建党精神，切实发扬“守正创新、厚德自强、吃亏奉献、勇毅担当”的新时代xx精神，继往开来，接续奋斗，不断开创高质量发展新局面，为全面建设社会主义现代化xx而努力奋斗，谱写新时代xx“奋勇争先、更加出彩”的xx绚丽篇章！

年度市委书记在市委第一次全体会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

刚刚闭幕的市第×次党代会，选举产生了新一届市委和市纪委。刚才，市委×届一次全会又选举产生了新一届市委常委会和书记、副书记，通过了市纪委×届一次全会的选举结果。在此，我代表新一届市委常委会，对同志们的信任和支持表示衷心感谢！

由于党的事业需要，上届市委中的一些同志不再进入新一届市委班子。这些同志在任期间，忠诚履职、主动担当，为×改革发展稳定倾注了心血汗水，作出了重要贡献。借此机会，我代表新一届市委，向他们表示衷心感谢，并致以崇高敬意！

一代人有一代人的使命，一代人有一代人的担当。从现在起，新一届市委就接过了历史的接力棒，肩负着“干在实处、加快振兴、谱写新篇”的光荣使命，承担着建设现代化区域性中心城市的千钧重任，承载着全市各级党组织和广大党员干部群众的热切期望。朝受命、夕饮冰，昼无为、夜难寐。我们一定要倍加珍惜组织的厚爱和重托，倍加珍惜时代提供的机遇和舞台，倍加珍惜全市人民的信任和期待，知责于心、担责于身、履责于行，努力完成市第×次党代会确定的目标任务，为×发展贡献智慧和力量，为党和人民争取更大光荣！下面，我讲几点意见，与同志们共勉。

第一，带头把绝对忠诚融入血脉，坚决做政治过硬的表率。对党忠诚，是共产党人首要的政治品质。我们要旗帜鲜明讲政治，进一步加强政治建设，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，永葆绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的政治本色，以政治上的过硬确保×各项事业沿着正确方向前进。要坚定政治信仰。坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，学出坚定信念、学出绝对忠诚、学出使命担当，筑牢信仰之基，补足精神之钙，把稳思想之舵，以坚定的理想信念砥砺对党的赤诚忠心。要提高政治能力。胸怀“两个大局”，心系“国之大者”，时刻关注党中央在关心什么、强调什么，时刻牢记什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，真正做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。要强化政治担当。以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，全面对标对表习近平总书记重要指示批示，坚决贯彻落实习近平总书记考察湖北、参加湖北代表团审议时的重要讲话精神，创造性推动党中央决策部署和省委工作要求在×落地生根。当前，要带头深入学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神和省委×届十次全会精神，坚定不移把“两个确立”转化为做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉，以更加昂扬的姿态迈进新征程、建功新时代。

第二，带头把加快发展扛在肩上，坚决做担当实干的表率。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入和服务新发展格局，首要在发展，基础在发展，根本在发展。当前，×正处在蓄势积能、爬坡过坎、转型升级的关键时期，党和人民把我们放在这个岗位上，就是要我们向发展聚焦、为发展开路，一步一个脚印把宏伟蓝图变成美好现实。要解放思想、更新观念。坚持以思想破冰引领发展突围，深化“×破×突”，跳出×看×，对标一流创一流，向深化改革要动力，向扩大开放要活力，向创新突破要潜力，勇于“无中生有”，敢于“有中生优”，善于“优中做强”，推动传统思维向市场思维革新裂变。要坚定目标、真抓实干。紧紧围绕市第×次党代会确定的目标任务，制定路线图、时间表、任务书，项目化、节点化、清单化抓推进抓落实，全面提高工作质量和工作效率，使发展的每一步都出色、出彩、出众。更大力度抓产业发展、招商引资、项目建设、科技创新、营商环境，以量的积累催生质的飞跃，加快实现质量变革、效率变革、动力变革。要事不避难、义不逃责。发展的棋子落到哪里，哪里就是我们为之投身的战场。要增强奋斗有我的干事精神，树立争先进位的工作标杆，保持“拼、抢、实”的状态和作风，主动作为谋发展，奋发有为抓发展，担当善为促发展，以攻坚之力做好每件事，以进取之心奋斗每一天，以拼搏之志干好这五年。要崇尚学习、增强本领。梦想从学习开始，事业从实践起步。要强化能力席位意识，始终保持学习状态，加快知识更新，加强实践锻炼，不断提高驾驭市场经济和解决实际问题的能力素养，努力成为做好工作的行家里手，成为事业需要的精兵强将。

第三，带头把人民至上牢记于心，坚决做为民服务的表率。江山就是人民，人民就是江山。我们要把为民造福作为根本政治担当，坚持以人民为中心的发展思想，始终同人民想在一起、干在一起，团结带领全市人民朝着共同富裕目标扎实迈进。要站稳人民立场。自觉践行党的根本宗旨，任何时候都把人民放在心中最高位置，一切工作都以广大人民群众的根本利益为出发点和落脚点，站在群众的立场想问题、作决策、办事情，与群众有福同享、有难同当，有盐同咸、无盐同淡。要办好民生实事。坚持在发展中保障和改善民生，认真落实各项惠民利民政策，用心用情用力解决好群众急难愁盼问题，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展。要走好群众路线。保持党同人民群众的血肉联系，密切关注群众的愿望和呼声，想群众之所想，急群众之所急，解群众之所忧，推动政策向民生聚焦、财力向民生倾斜、服务向民生覆盖，以行动践初心，用真心赢民心，让党群干群关系更加密切，让各项工作的群众基础更加牢固。

第四，带头把精诚团结化为自觉，坚决做同心奋进的表率。团结出凝聚力、出战斗力、出生产力。新的征程上，我们要在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”，努力把市委班子建设成为思想同心、目标同向、行动同步、责任同担的坚强领导集体。要以共同事业增进团结。始终以党的事业为重，以×发展为重，以人民群众利益为重，自觉把各自负责的工作纳入全局，高标准定位、高起点谋划、高质量推进，心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳，齐心协力谋发展，团结一心干事业。要以完善机制保障团结。坚决贯彻民主集中制，认真落实市委工作规则，优化领导机制，规范班子运行，提高决策水平，增强整体功能。市委一旦作出决策，必须听令而行、闻令而动，决不允许做选择、搞变通、打折扣。充分发挥市委总揽全局、协调各方的领导核心作用，发展全过程人民民主，画出最大同心圆，凝聚最强正能量。要以率先垂范带动团结。时刻牢记“懂团结是真聪明、会团结是真本领”，大事讲原则、小事讲风格，互相信任、互相支持、互相配合，遇事多沟通、多商量、多提醒、多补台，以市委班子的团结带动各级班子、各个方面的团结，推动形成政治生态好、用人导向正、干部作风实、发展环境优的良好局面。

第五，带头把严明纪律落到实处，坚决做清正廉洁的表率。打铁必须自身硬。市委委员、候补委员是全市的“关键少数”，一言一行、一举一动都是“风向标”，能否做到廉洁自律，关乎市委集体形象，影响×党风、政风、民风。我们要弘扬伟大建党精神，传承红色基因，绷紧纪律之弦，清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官，把好传统带进新征程，将好作风弘扬在新时代。要一心为公。坚持党和人民事业高于一切，时刻牢记第一身份是共产党员、第一职责是为党工作，牢固树立正确的权力观、政绩观、利益观，把自己交给工作，把进步交给组织，把评判交给事业，为人民用好权，为发展尽好力。要一身正气。坚决扛起全面从严治党主体责任，带头落实党风廉政建设“一岗双责”，把严管和厚爱有机统一起来，毫不松懈抓班子带队伍、抓基层打基础，大兴清廉有为之风，让干部方向感更强、成就感更足、安全感更实。正确处理公和私、义和利、是和非、正和邪、苦和乐的关系，在高质量发展的生动实践中更好实现人生价值、升华人生境界。要一尘不染。加强党性锻炼，强化道德修养，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，知敬畏、存戒惧、守底线。自觉接受各方面监督，自觉同特权思想和特权现象作斗争，坚决管好亲属和身边工作人员，坚决维护×风清气正的政治生态。

以上“五带头、五表率”，既是新一届市委班子加强自身建设的基本要求，也是我们向全市人民作出的庄严承诺。作为班长，我将以身作则、带头执行。希望大家相互提醒、共同勉励、自觉遵守。

同志们，时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，埋头苦干、勇毅前行、锐意进取，干在实处、加快振兴、谱写新篇，为建设现代化区域性中心城市而努力奋斗，向党和人民交出一份优异答卷！

市委书记在市委全会会第一次全体会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

刚才，市委五届一次全会选举产生了新一届市委常委和书记、副书记，通过了市纪委五届一次全会选举结果的报告。大家选举我担任市委书记，我深感责任重大、使命光荣。在此，我代表新一届市委常委会，对大家的信任与支持表示衷心的感谢！

由于工作需要和年龄原因，有的同志不再担任市委领导职务，有的同志不再进入本届市委班子。他们兢兢业业、尽职尽责，为x发展倾注了大量心血、付出了艰辛努力、作出了积极贡献。特别是面对进退留转，同志们讲政治、顾大局，自觉服从组织安排，坚决拥护组织决定，表现出了坚强党性和高风亮节。我代表新一届市委，向他们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

一切伟大成就，都是努力拼搏的结果，一切伟大事业，都需要在继往开来中接续奋斗。新一届市委受命于“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键节点，肩负着全面建设社会主义现代化幸福美好新x的历史使命。省委对我们寄予厚望，全市人民对我们满怀期待。我们一定要倍加珍惜难得的机遇和舞台，倍加珍惜组织的重托和厚爱，倍加珍惜全市人民的信任和期望，不忘初心、牢记使命，奋力走好新的赶考之路，努力向党和人民交出一份满意的答卷！

一、旗帜鲜明讲政治，把对党忠诚融进血脉灵魂。政治坚定、对党忠诚是党员领导干部的立身之本、为政之魂。党的十九届六中全会，全面总结了党百年奋斗的重大成就和历史经验，作出了“两个确立”的重大历史决定。新一届市委班子成员要坚持把“两个维护”作为最高政治原则，在思想上高度认同、政治上坚决维护、组织上自觉服从、行动上紧紧跟随，坚定不移地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神作为首要政治任务，持续在学深悟透、弄通做实上狠下功夫，努力做到知其然、知其所以然、知其所以必然，真正学出坚定信念、学出绝对忠诚、学出使命担当。要坚持把习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神作为一切工作的根本遵循，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终胸怀“两个大局”、心系“国之大者”，确保党中央和省委各项决策部署在x不折不扣落到实处，用具体行动和实际成效诠释对党的绝对忠诚。

二、履职尽责担使命，把美好蓝图绘在x大地。一代人有一代人的使命，一届班子有一届班子的担当。过去五年，四届市委班子团结带领全市人民苦干实干，如期完成了脱贫攻坚的历史使命，顺利实现了全面建成小康社会的第一个百年奋斗目标。今后五年，是我们向着第二个百年目标奋勇前进的开局五年，是为全面建设社会主义现代化幸福美好新x夯基垒台的关键五年，这是我们本届市委班子所处的历史方位和担负的历史使命。生逢盛世、重任在肩、何其荣幸！我们要以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，以“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”的时代豪情，以“朝受命、夕饮冰，昼无为、夜难寐”的优良作风，咬定青山不放松，迎难而上破难题，雷厉风行抓落实，努力把党代会描绘的宏伟蓝图变为美好现实。要充分发挥市委总揽全局、协调各方的领导核心作用，全面加强市委常委会自身建设，不断提高把方向、管大局、作决策、保落实的能力水平，主动加强与市人大常委会、市政府、市政协班子以及各界人士、干部群众的沟通团结，充分调动各方面的积极性、主动性、创造性，形成市委常委领着干、市委委员带头干、干部群众齐心干的生动局面，推动各项工作干在实处、走在前列、勇立潮头，汇聚起全面建设社会主义现代化幸福美好新x的磅礴力量。

三、知行合一践初心，把人民利益摆上最高位置。“江山就是人民，人民就是江山”。组织给了我们干事创业、施展才华的平台，就是给了我们为民干事、为民服务的机会。群众把掌声和信任给了我们，我们绝不能辜负脚下这片土地，绝不能辜负这片土地上的人民。x是一片红色的热土，在革命战争年代，勤劳淳朴的x人民倾其所有支持革命事业，成为红军长征路上的“加油站”。在全面建设社会主义现代化的新征程上，我们要牢固树立以人民为中心的发展思想，走好新时代群众路线，使我们的每一项决策部署，都体现群众智慧、反映群众意愿、符合群众利益，让改革发展成果更多惠及全市人民，努力当好新征程上人民群众的“加油站”。我们要始终把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，聚焦民之所需、民之所盼、民之所忧，用心用情解决好群众的操心事、烦心事、揪心事，努力让孩子们在x都能上好学、让老百姓在x就能看好病、让年轻人在x事业有发展，让人民群众在高质量发展中更能感受到“温度”、在幸福生活实现道路上更能体会到“质感”。

要严格落实全面从严治党主体责任，以身作则、一身正气地抓好班子、带好队伍、管好亲属和身边工作人员，既精准运用“四种形态”，又准确把握“三个区分开来”，真正让清廉守正者自豪欣慰、让担当实干者心安敢为、让执迷不悟者受到严惩，用钢纪铁规维护好x风清气正的政治生态。市纪委委员要以“打铁还需自身硬”的政治自觉，带头讲政治、勇担当、严律己，忠诚履职、敢于斗争，为实现党代会确立的目标任务保驾护航。

以上既是对新一届市委班子加强自身建设的基本要求，也是我们全体常委和委员向全市党员和人民群众的郑重承诺。作为市委书记，我将以身作则、带头执行。希望大家相互提醒、相互勉励、自觉遵守。

同志们，接过“接力棒”，就要跑好“接力赛”、跑出“加速度”。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，紧紧依靠和团结带领全市广大党员干部群众，进一步解放思想、创新实干，砥砺前行、接续奋斗，为全面建设社会主义现代化幸福美好新x而努力奋斗，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

在市委统一战线工作领导小组第一次全体会议上的主持讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

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市委统战工作领导小组调整情况以及《意见》（审议稿）已经以书面形式发至参会各成员单位，请大家发表意见。

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大家没有意见，原则通过。此《意见》会后以市。

当前隐藏内容免费查看委统一战线领导小组文件印发，调整领导小组成员单位以市委文件印发，由领导小组办公室协调落实。各成员单位按照职责分工抓好落实。

下面，就做好今后一个阶段的全市统一战线工作，我讲三点意见。

一、统一思想，凝聚力量，准确把握统一战线正确政治方向。

党的十八大以来，******关于统一战线工作发表了一系列重要讲话，作出了一系列重要指示，多次在重大场合对统一战线重要法宝作用进行深刻论述，在“七一”重要讲话中，将统一战线作为“以史为鉴、开创未来”的“九个必须”之一；在纪念辛亥革命110周年重要讲话中，将统一战线作为“五个历史启示”之一；在******通过的《决议》中，把“坚持统一战线”作为党百年奋斗十条历史经验之一，这体现了以***同志为核心的党***对统一战线的高度重视，对统一战线重要法宝作用的充分肯定。要提高政治站位，牢牢把握统战工作是政治工作这一根本和灵魂，把坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为统一战线的工作总纲，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要强化理论武装，把******关于加强和改进统一战线工作的重要思想与学习贯彻***精神结合起来，纳入统一战线各界人士各级各类学习、教学等活动。要坚持守正创新，着眼新发展阶段统一战线工作面临的形势任务和历史使命，不断推进理念思路、方式方法和体制机制创新，推动统战工作取得新突破、新进展、新成效，使同心圆的圆心更加稳固，同心圆的半径不断加长。

二、围绕中心，服务大局，充分发挥统一战线重要法宝作用。

当前，xx正处于全域高质量发展战略的关键时期。重点要做好以下五个方面工作。

一是做好民主党派、无党派人士统战工作。各部门要为民主党派、无党派人士履行政治协商、民主监督、参政议政职能和开展各项工作创造良好条件，进一步推进和加强多党合作制度的规范化、制度化和程序化建设，协助各民主党派加强思想政治建设、组织建设和领导班子建设，努力提高党外人士参政议政水平。

二是做好民族宗教统战工作。要加强党对民族工作的全面领导，牢牢抓住铸牢中华民族共同体意识主线，提升民族事务治理体系和治理能力现代化水平，坚决防范民族领域重大风险隐患。要始终坚持我国宗教中国化方向，持续解决宗教领域重点难点问题，深入开展非法宗教整治行动，坚决防止韩国基督教渗透活动反弹，不断巩固抵御渗透工作成果，确保宗教领域和谐稳定。

三是做好民营经济统战工作。统一战线工作领导小组和党委统战部要发挥牵头协调作用，工商联要发挥群团组织作用，各相关单位各司其职、群策群力，把民营经济人士团结在党的周围，以“两个健康”为引领推动民营经济高质量发展。

四是做好党外知识分子、新的社会阶层人士工作。统战工作领导小组成员单位要加强协调配合，深入贯彻落实xjp***关于党外知识分子、新的社会阶层人士工作的一系列重要指示和重要论述精神，坚持“充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导”的方针，努力打造一批发挥作用的活动品牌。

五是做好港澳台侨统战工作。党***印发海外统战工作的《意见》，我们要认真学习贯彻党***、省委的决策部署，结合江源实际，持续加强沟通联系，全力做好服务工作，更加广泛地凝聚起海内外同胞人心力量。

三、强化责任，形成合力，加快构建新时代大统战工作格局。

当前，统战工作的领域和范围不断延伸拓展，2020年12月，党***颁布了新修订的《中国***统一战线工作条例》，统一战线在党和国家中心工作中的地位和作用日益凸显，党委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局逐步形成。要加强组织领导。统战工作领导小组要认真履行牵头抓总的职能，坚决执行党***关于统一战线的重大决策部署，发挥好研究部署、协调指导和督促检查作用，加强对统一战线各领域统战工作的整体谋划，充分调动各方面的主动性积极性，推动工作提质增效。要强化统筹协调。领导小组办公室要完善工作机制，加大统筹协调力度，在日常工作上下更大功夫，切实让机制运转起来、作用发挥出来、成效显现出来，拿出过硬的素质和作风，更好地发挥组织、协调、督促、参谋的作用。要形成工作合力。各成员单位要进一步提高统战意识、大局意识、合作意识，将部门工作与承担的统战任务统筹起来谋划、贯通起来落实，做到既各司其职、各负其责，又上下联动、左右协同，组织部门、财政部门等相关部门要切实加强对统战工作的支持，在机构设置、人员配备、平台建设、经费保障上给予倾斜，进一步夯实统战工作基础。

在县文明委年第一次全体会议上的讲话

讲   话。

县委书记。

（2005年4月5日）。

今天，在这里召开文明委2005年第一次全体会议，这是一次总结经验部署工作的会议。刚才，张洪国副书记回顾了2004年全县精神文明工作，并对2005年的精神文明工作作了具体的安排，同时，会议还听取并审议了2004年度县级文明单位、文明机关、文明行业名单，通过了创建省级文明城市责任分工方案，我表示同意。下面，我就创建省级文明城市工作强调几点意见：

一、认清形势，理清思路，进一步增强创建省级文明城市工作的责任感和紧迫感。

根据省文明委《关于深入开展创建浙江省文明城市活动的意见》精神，县委、县政府对照新的文明城市测评体系标准，客观地分析形势，决定今年力争实现创建省级文明城市这一目标，这既是对我县几年来开展创建文明城市工作成果的检验，又是进一步提升我县在全省的影响和形象，增强城市综合竞争力的一次很好机遇。但是，由于我县去年未如期取得省级文明城市称号，各级领导干部和广大群众对创建工作持有各种看法，思想上还存在偏差。第一种是“怀疑论”。有的人由于不了解新的测评体系的工作要求，不了解我县“创建”所具有的优势和有利条件，对省级文明城市创建工作表示怀疑，甚至发表消极言论，不是加油、添力，而是泼冷水，这种认识和行为是错误的，也是有害的，必须尽快纠正过来。第二种是“无关论”。认为创建省级文明城市是灵溪镇、文明办和宣传文化及城市管理部门的事情，与己无关。我们必须要看到，创建省级文明城市是统揽我县工作全局的大事，是今年县委、县政府重要工作之一，抓好创建活动，每个单位都有任务，每个市民都有责任，必须全面发动，人人参与，形成合力。第三种是“畏难论”。认为“创建”标准高、要求严、任务重、时间紧，感觉压力太大，产生了畏难情绪，这种情绪一定要克服，并要树立知难而进，战之必胜的信心，全身心投入到省级文明城市创建工作中。

1、充分认清创建省级文明城市工作的态势，增强危机感。近年来，全省各地的创建工作都广泛开展起来，力争进入省级文明城市行列。从全省的情况来看，已经涌现出一批工作基础好，成效十分显著，具有竞争优势的先进城市。就我市的情况来看，瑞安、乐清两市已实现省级文明城市创建目标，洞头、文成也进入省级文明城市创建先进县行列，平阳、泰顺、永嘉也在积极创造条件，力争创建工作实现新突破。所有这些使我们没有理由不去创建省级文明城市。但是，我们一定要清醒地看到我县与周边先进县市的差距，认真总结经验，寻找原因，发扬我们以往在各项工作中勇于攀登、争创一流的精神，上下一心，扎扎实实地做好各项工作。县委、县政府已把创建省级文明城市作为今年重中之重工作来抓，我们唯有狠下决心，知难而进，团结奋斗，力争实现创建省级文明城市的目标。

2、充分认清省级文明城市测评体系的要求，增强紧迫感。中央文明委明确提出，文明城市的定义为：在全面建设小康社会，推进社会主义现代化建设新的发展阶段，坚持科学发展观，经济和社会各项事业全面进步，物质文明、政治文明与精神文明建设协调发展，精神文明建设取得显著成就，市民整体素质和文明程度较高的城市。文明城市称号是反映城市整体文明水平的综合性荣誉称号。省级文明城市测评体系包括廉洁高效的政务环境，公正公平的法治环境，规范守信的市场环境，健康向上的人文环境，安居乐业的生活环境，可持续发展的生态环境，扎实有效的创建活动等七个方面。省文明委指出，省级文明城市称号不搞平均摊，在数量上实行宁缺勿滥。因此，我们要充分认识创建省级文明城市工作时间紧、任务重、要求高的特点，增强工作的紧迫感和责任感，对照测评标准，并明确职责要求，按照县创建领导小组的统一部署，主动积极地推进各项工作，确保各单位、各部门工作达标，确保全县创建工作奋斗目标的实现。

3、充分认清我县创建省级文明城市工作的现状，增强责任感。根据《浙江省文明城市（县城）测评体系》的测评标准和工作要求，最近，我们对128项基本测评指标和3项特色测评指标进行了逐一对照，我县目前已达标和基本达标的占了2/3左右，还有一些项目有较明显差距。其中既有涉及经济发展水平方面的项目，也有涉及城市基础设施建设和城市综合管理方面的项目；既有“软件”建设方面的问题，也有“硬件”建设方面的差距。因此，各部门各单位都要严格对照今天会上下发的目标任务分工和测评标准，查找问题和差距，落实整改措施，加快达标步伐，努力把各项任务落到实处。要把创建达标工作纳入全局工作的总体安排，摆上重要议事日程。各部门单位的主要领导要亲自过问、亲自部署、亲自督查；分管领导要以主要精力抓好创建达标工作，抓好各项具体工作的推进落实。各部门单位要结合各自的职责，根据领导小组的部署和要求，认真研究制订创建达标工作实施方案，明确任务，明确要求，落实责任，落实措施，做到薄弱项目少失分，一般项目不失分，优势项目得加分。县创建领导小组办公室要有重点的对各目标责任部门的工作情况进行检查考核，表扬先进，鞭策后进，推动落实。县委将加强创建责任目标管理，按照“谁牵头谁负责，谁主管谁负责，谁丢分谁负责”的原则要求，实行责任追究制。

二、突出重点，狠抓落实，合力打好省级文明城市攻坚战。

对下步创建工作，在对照新体系的测评标准后，要积极调动全社会力量，整合各方面资源，突出工作重点，狠抓薄弱环节，加大创建力度，加快工作进度，力争在现有的基础上取得新的突破，确保创建目标的实现。

1、要进一步强化宣传发动，氛围再营造。创建活动是一项群众性的工作，人民群众的关心支持和积极参与，是创建工作的不竭动力。要把老百姓实实在在得实惠作为创建工作的出发点和落脚点，精心设计一批群众喜闻乐见的、参与面、发动面广的创建活动载体，大张旗鼓的宣传创建工作，引导广大市民以主人翁的姿态，积极参与创建文明城市活动，切实提高市民对创建活动的知晓率、参与率。各宣传舆论部门要突出创建这个主题，制定详尽的创建工作宣传报道计划，开辟专栏，制作专题节目和公益广告，密切掌握创建工作进程，明确阶段性创建工作宣传重点，要及时报道创建工作的新动态、新进展。要在城区主要路段及入城口设置大型宣传广告牌，在出租车、公交车、三轮车等交通工具上张贴创建宣传标语。每一个部门、每一个单位，以至于每一个学校的班级，都要进行动员，都要开展主题教育，广泛参与创建工作的宣传活动。同时，在充分引导，大力宣传正面典型的同时，开设曝光台，适度曝光不文明行为，努力营造一个良好的舆论监督氛围。

2、要进一步加强城市管理，重点再突出。城市管理水平是城市文明程度最直接的体现，也是关乎城市形象的重要内容。在城市管理中，要坚持长效管理与突出检查相结合，坚持标本兼治，力争从根本上解决一些“老大难”问题。当前要突出重点，努力打好交通秩序、市场秩序、违章建筑、户外广告、城市牛皮癣、占道经营、立面装修、环境卫生死角、建筑工地规范施工、河道保洁等十大整治战役，切实改善人居环境。

这里要特别强调，一定要把市场经济秩序整治作为创建工作十分重要的任务来抓，要着眼于促进优势产业和重点产品的发展，着眼于维护cn的市场声誉，深入开展打假治劣斗争，狠抓大案重案，依法从严惩处犯罪分子，绝不能让制假售假行为在cn有藏身之地，绝不能让破坏市场经济秩序的事再次损害cn的良好形象，影响创建省级文明城市大局。

3、要进一步加快亮点创建，品位再提高。一个文明城市必须要有几个拿得出的亮点，亮点不仅可起到典型示范作用，而且可以大大提高整个城市的品位和档次。但是，我们也发现，cn县城目前城市精品亮点还不多，城市整体品味还不高，城市硬件基础设施还不够完善。一要完善城市主要基础设施建设。污水处理厂、垃圾发电厂、环保热电厂三大重点项目要抓紧时间，尽早建成投入使用。开工建设220kvcn变、110kv县城变，着手浙江cn发电厂前期工作。加快县城引供水工程实施进程，搞好县城第三水厂建设前期准备工作。二要完善城市道路建设。建兴路、玉苍路改造要加大力度，加快进程。抓好104国道cn段拓宽改造、县城新区道路网建设工程。三要加强街景立面改造。完善“半拉子”工程，彻底粉刷城区内“赤膊屋”，抓好城区内空闲地填补工程。要注重城市主色调、路灯、城雕、建筑外立面等设计和改造，力求使整个城市自然协调，浑然一体。要做好损坏后的道路、路灯、绿地修整工作，不能使城市亮点变为污点。同时，尽快完成cn大道绿化工程建设，不断提升城市品位，丰富文明城市的创建内涵。

4、要进一步抓好细胞工程，基础再夯实。创建文明社区、文明村镇、文明单位、文明家庭，是文明城市创建的细胞工程。抓好这些细胞工程建设，是文明城市创建的内在要求也是基础性工作。要全面启动城区内21个社区创建，进一步加快社区管理体制改革，加强社区工作队伍，完善社区硬件设施，健全社区服务功能，努力推进“文化、卫生、法律、科教”四进社区活动，力争新增精品社区3-5个。要积极结合“百村整治，十村示范”工程和农村“双建设、双整治”活动，突出解决环境卫生的脏、乱、差问题，大力推进文明村镇工作。要以“三优一满意”为目标，结合效能革命及行政许可法实施，深化文明机关创建活动。要严格行业规范，履行行业服务承诺，提升行业形象，积极开展“文明行业”创建活动。同时，全面推进文明单位、文明家庭、文明服务示范点等创评活动，培育典型，以点带面，推进各行各业积极参与文明城市创建活动。

三、突破常规，创新机制，努力破解今年创建文明城市工作的“瓶颈”。

在创建文明城市的过程中，我们要善于抓住主要矛盾，努力破解制约创建的“瓶颈”。只有这样，创建工作才能持续深入地开展下去。而要破解“瓶颈”问题，必须创新思维方式，创新工作思路。

一要创新投入机制。创建文明城市，需要完成大量的基础设施建设任务，而县镇两级财政并不宽裕，面对这一矛盾，单纯地依靠政府投入，是很不现实的。这就需要我们以“敢用天下钱”的气魄，以经营城镇的理念，建立起基础设施建设的多元投入机制。这一点，我们的建设、交通部门已经有了好的经验，我们还要进一步拓宽思路、拓宽门路。要吸引民资和外资投入，坚决拆掉基础设施投资领域的“围墙”，只要不是国家明令禁止的都允许民资和外资进入，大力推进各种生产要素的快速流动和优化组合。要善于包装基础设施建设项目，通过多种方式进行宣传推介，吸引各地商家参与竞标，大力实施招商引资“一号工程”。总之，要努力形成“政府引导、社会参与、市场运作”的基础设施建设投入的新格局，为文明城市创建广纳财源。

二要创新管理机制。从一定意义上说，城市管理比建设更重要。城市管理水平上不去，城市的功能和作用就不能得到很好的发挥。近年来，县城形成了“两级政府、三级管理”的城市管理机制，充分调动了各个层面的积极性，基本形成了统一规划、分级管理、以块为主、条条保证、权责一致的城市管理格局。但我们也必须看到，目前我们的城市管理还存在很多弊病，政府包揽、部门职能交叉的问题还比较突出，城市管理的整体水平和效能还不高。我们要创新城市管理机制，走专业化、市场化、社会化管理的新路子，优化管理资源配制，努力提高管理效能。

三要创新运行机制。创建文明城市是一个覆盖广泛、要求很高的系统工程，如何分配工作精力，如何协调城乡、条块、干群关系，在工作运行上必然会碰到各种难题。对此，我们必须统筹安排，紧紧把创建工作与招商引资、项目投入、园区建设、环境打造结合起来，与条块职能工作结合起来，与解决群众的热点问题和长远利益结合起来，建立城乡互动、干群互动、重点工作互动的运行格局，形成创建工作与职能工作互相促进，创建工作与条块工作相辅相成，刚性要求与示范带动相互补充，检查评比与反馈修正相互配合的推进思路，确保不留空白和死角。

同志们，我县文明城市创建工作已没有退路，更没有理由不去获得这一荣誉称号，希望在座的各位回去以后拿出切实可行的措施，为实现创建省级文明城市这一目标而共同努力！

年在市委十二届二次全会暨市委经济工作会议第一次全体会议上讲话全文

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

刚才，*书记的讲话，紧扣中央和省委精神，结合*实际，全面总结了去年经济社会发展工作，深入分析了当前发展面临的形势，明确提出了今年经济工作的总体要求、主要目标、基本原则和重点任务，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。

规模以上工业增加值增长*%，高于全省*个百分点；

固定资产投资增长*%，高于全省*个百分点；

社会消费品零售总额增长*%，高于全省*个百分点；

一般公共预算收入*亿元，居全省第*位，增长*%，高于全省*个百分点。在极其艰难的局面下，我们稳住了经济基本盘，取得了来之不易的成绩。实践证明，市委各项决策部署是果断有力、应时合势的，各级各部门工作是扎实有效的，全市干部群众是能打硬仗的。我们要发扬抗洪精神，汇聚磅礴力量，开启新的征程，把省市党代会擘画的美好蓝图变为现实。

下面，围绕学习贯彻*书记的讲话，聚焦省委“两个确保”“十大战略”和市委“进五争四”“十大目标”“十大行动”要求，就做好全年经济工作，我讲几点具体意见：

一、锚定目标加压奋进。

市委确定经济增长*%以上的目标，衔接了“十四五”规划和市第十二次党代会要求，既是解决我市发展不平衡不充分问题、实现“进五争四”目标的必然要求，也是基于宏观政策环境、我市发展基础的现实考量，又充分考虑了汛情疫情带来的低基数影响，经过努力是可以实现的。

另一方面，都市圈内部三四线城市竞相发展，成渝城市群中的绵阳市、长株潭城市群中的株洲市、长三角城市群中的安徽滁州市，目前与我市经济体量基本相当，都在瞄准“十四五”末总量突破*亿的奋斗目标。从我省看，*都市圈从*扩展到*，*建设副中心城市，*打造“氢能走廊”，区域竞争更加激烈。从兄弟市今年经济增长预期目标看，*市、*市增长*%左右，*市增长*%，预计这*个市经济总量分别将达到*亿元、*亿元、*亿元。我们按*%的增速才能达到*亿元，才能保住第*位。不进则退、慢进亦退，是区域经济竞争的不变法则。只有保持较高速度的增长，才能为“进五争四”奠定基础。

稳健的货币政策灵活适度，保持流动性合理充裕，推动金融系统向实体经济让利*万亿元，央行新增*亿元支农支小再贷款额度，并下调支农支小再贷款利率*个基点，金融环境总体相对宽松。二是基础扎实。随着我市经济转型发展、战略新兴产业培育和新旧动能加快转换，经济增长具备有力支撑。特别是去年以来，我市持续高强度推进一批重大基础设施、产业和平台项目，将有力引导各类要素集聚、效益产出，为实现*%以上的增速提供保障。三是基数效应。去年灾情疫情下拉我市经济增速*个百分点以上，较低基数客观上会推高今年增速。初步测算，今年一、二、三产分别增长*%、*%和*%以上，就能够支撑经济增长*%以上的目标。

当然，我们也要清醒看到，今年外部环境依然复杂，疫情走势仍有变数，特别是作为以中小企业为主的加工业城市，我市受三重压力影响更为突出，实现经济增长*%以上的目标并不轻松。我们要锚定发展目标、坚定信心决心、保持工作定力，把全年各项目标细化到每项指标和具体工作上，建立台账，挂图作战，以周保月、以月保季、以季保年，确保实现“开门红”“全年红”，为稳定全省、全国经济大盘作出*贡献。

二、全力以赴稳中求进。

又要稳中求进，加快提档升级，奋力争先进位，努力实现有速度、有效益、有质量、高水平的发展。

要注重“无中生有、借鸡生蛋”，认真学习民权制冷、睢县制鞋、虞城钢卷尺等产业发展经验，深入研究产业转移趋势，着力筑巢引凤、苦练内功，承接国内外产业集群式转移，带动我市产业能级提升。要让市场主体“强起来”。把工作聚焦到产业、企业、企业家上来，大力实施企业家素质提升工程，常态化开展企业上市培训，持续开展企业家“请进来”“走出去”培训，鼓励支持企业家坚守实体经济，提升资本运作能力、创新能力和品牌建设水平，建立完善现代企业制度，铸就一支具有国际视野、精通现代管理的优秀企业家队伍。

至少引进落地*个*亿元或*个*亿元以上的产业项目；

至少竣工投产*个*亿元或*个*亿元以上的工业项目。四是房地产方面。房地产业良性循环和健康发展对稳定我市经济大局至关重要。从去年看，突出表现在两个*%，即房地产开发投资占全市固定资产投资比重近*%（*%），房地产和建筑业税收占全市税收比重*%（*%）。当前房地产市场的基本面没有变，住房需求依然旺盛，我们要积极稳妥推进房地产业健康发展，持续完善稳地价、稳房价、稳预期的房地产长效机制，科学把握供地节奏，保持土地价格稳定，保障刚性住房需求，满足合理的改善性住房需求。实施房地产开发、棚户区（城中村）改造、老旧小区改造项目*个，完成投资*亿元以上。要探索供应链融资模式，将房地产业、建筑业与原材料供应链贯通起来，用供应链思维破解房地产业和建筑施工企业融资难题。五是灾后重建方面。把灾后重建作为紧迫任务，将灾后重建与实施重大项目、补齐关键短板、增强发展后劲结合起来，加快实施*个灾后重建项目，完成投资*亿元以上。要高度重视倒塌民房重建工作，目前卫辉市多层安置区还有*栋楼处于正负零以下，卫辉市、辉县市要高度重视，从上至下建立责任体系，明确每栋楼施工节点，优化施工方案，确保*月底前集中安置区房屋主体建成，年底前全部搬迁入住。

开放招商要创新务实。当前，投资主体更看重市场容量、稀缺要素、配套能力、营商环境，招商引资越来越走向精准化、专业化，不仅要下苦功夫，方法还要对路。我们要推动招商引资从拼资源要素、拼优惠政策，向拼产业生态、拼制度创新的综合比拼转变，切实提升招商实效，确保今年*期“三个一批”活动签约项目不少于*个、投资规模不低于*亿元。要大力开展以商招商。每个企业背后都有一个市场网络，都有一批关系密切的企业家群体。相对于政府招商，以企业为主体以商招商成本更低、效率更高、更符合产业和市场规律。要把已落户我市的龙头企业、本土企业的上下游客户当作最大的招商资源，紧紧围绕上下游供应链开展招商，形成引进一个、带来一批的联动效应。要强力推动产业链招商。围绕“*”产业体系，绘制“四个图谱”，开展“四个遍访”，突出点线面结合，推动“五链”深度耦合。在“点”上，产业链中起关键作用的是链主企业，要发挥我市装备制造、动力电池、食品、化工、纺织等产业配套优势，大力引进国内外龙头企业落户，带动相关产业“一条龙”舞起来。在“线”上，要围绕产业垂直分工弱项缺项，引进上下游关联企业，加快延链补链强链，带动产业集群发展。在“面”上，要围绕产业水平分工短板不足，引进服务配套企业，构建产、供、销协作配套链，提高产业集群整体水平。要创新开展资本招商。投融资平台不仅是政府盘活存量资源、资产、资本和对接金融市场的重要枢纽，也是政府发挥市场化融资职能、推动产业转型升级的重要平台。要充分发挥国资集团、投资集团等平台作用，积极引入国内优质资本、知名基金管理机构，设立新兴产业、先进制造业、创业投资等各类基金，通过市场化运作，嫁接更多的金融资本、社会资本和项目资源，放大投资乘数效应，用市场逻辑、资本力量和平台思维，为招商引资、创新转化、产业升级和项目建设插上“金翅膀”。要更加注重平台招商。既要围绕产业链布局创新链，又要围绕创新链引聚产业链。一方面，围绕产业建平台，通过资金支持、技术入股等方式，支持企业与高校科研院所联合建设创新平台。另一方面，围绕平台引企业，发挥产业研究院、中试基地等创新平台作用，通过技术入股、产业链整合等方式，吸引动力电池、氢能装备、生物医药、新材料等领域龙头企业落户。要努力提升制度型开放。加快综合保税区、保税物流中心、国际陆港集结中心申建步伐，争创*自贸区开放创新联动区，提升中欧班列（*号）辐射带动能力。抢抓《区域全面经济伙伴关系协定》生效实施机遇，拓展与东盟、日韩的交流合作，支持我市有条件的企业融入区域产业链供应链，努力在区域一体化合作中占得一席之地。

银行与企业唇齿相依，要引导金融机构通过展期、无还本续贷等措施纾困帮扶，不得盲目抽贷断贷压贷。要在复制推广bot+epc模式的基础上，进一步盘活政府经营性存量资产和特许经营权，用好tot、购建贷等模式，解决政府建设项目融资难题。加强绿色调度，推进分级管控，保障环保达标企业正常生产。

消费潜力要充分释放。受不定期局部疫情反复冲击，加上去年遭遇特大洪灾，全市消费市场增长整体放缓。要继续执行商品房契税缴纳补贴政策，合理引导房地产市场预期。要培育壮大新的商业模式和消费形态，加快电子商务示范基地、产业园、孵化基地等载体建设，吸引知名电商在我市设立区域性、功能性总部，布局建设区域分拨中心。要深入实施文旅文创融合战略，挖掘*文化旅游资源，提升南太行、沿黄河等文旅线路品质，加快编制大运河*段发展战略与行动规划，创新旅游生产方式、服务方式、管理模式，丰富旅游产品业态，促进创意化发展、品牌化运营、产业化融合，今年旅游景区接待游客人数和旅游业收入要进入全省第一方阵。适时发放政府消费券，开展促消费活动，突出抓好汽车、家电等大宗商品消费。完善农村商贸物流体系，释放农村消费潜力。

三、大力推进产业转型升级。

我市产业总体处于低附加值、低差异性、低端低效的发展阶段，缺乏领跑的技术和产品，特别是随着人力、原材料、资金等要素成本普遍上升，去年前*个月，我市规模以上工业企业营业成本同比增长*%，导致盈利水平持续下降。要大力实施换道领跑战略，突出产业策源，推动产业基础高级化、产业链现代化，挺起*经济发展的“脊梁”。

要立起支柱。把“*”先进制造业体系作为我市工业的“四梁八柱”，以产业链链长和产业联盟会长“双长制”为抓手，强化建链引链育链，加快推进*大传统支柱产业高端化、智能化、绿色化、服务化改造，抓好卫华智能起重装备产业园、中铁隧道设备产业园、银金达功能性高分子膜材料、新飞智家科技产业园、鲁花集团年产*万吨挂面等项目建设，力争营业收入达到*亿元，增长*%以上。围绕*大战略新兴产业，抓好华兰生物新型疫苗产业化、瑞诚科技核苷酸医药中间体、易成阳光锂离子电池二期、芯睿电子高端压力传感器、北方仪表车电信息感知产品等重点项目建设，力争营业收入突破*亿元，增长*%以上。前瞻布局基因工程、氢能与储能两大未来产业，加快华兰生物基因抗体药物产业化、华大基因华中中心基因测序平台、泰莱生物癌症筛查中心、万华生命科学产业园、氢能产业园等项目建设，力争在基因重组蛋白药物、氢燃料电池电堆等关键环节、细分领域抢占先机。

推进新航集团总部搬迁，力争企业规模突破*亿元；

推动新亚等造纸企业向高端化、低碳化转型；

全力助推卫华集团、银金达上交所上市，天力锂能、科隆新能源深交所上市，中兵通信、花溪科技北交所上市，实现累计上市企业数量突破两位数目标。

要培育集群。市里出台了先进制造业集群重点产业链“双长制”工作方案，明确有关市级领导担任产业链链长，大家要切实发挥综合协调作用，认真研究产业链和产业链招商。要围绕打造装备制造、食品制造、生物与新医药、轻纺等*个千亿产业集群，通过“龙头带龙身”“龙身找龙头”等模式，培育链主、打造矩阵，形成头部企业带动产业链，产业链形成产业集群，产业集群形成产业基地的发展格局。

要做强载体。我市省级以上开发区规模以上工业增加值、工业投资均占全市比重*%以上，是经济建设的主阵地、主战场、主引擎，但产业同质化严重、集聚度不高、创新能力不强。要以前瞻*年眼光，高标准编制开发区发展规划，明确功能布局和主导产业，做好开发区发展规划与国土空间规划“三条控制线”的有机衔接，确保产业用地占比超过*%。深化体制机制改革，突出管委会经济管理和投资服务职能，实行“扁平化”“大部制”管理，*月底前完成*个开发区整合挂牌，*月底前完成“三化三制”改革。

要加快创新。抢抓科技部批准我市作为新一批国家创新型城市建设单位的机遇，加强顶层设计，突出抓好创新资源整合、投入带动、要素集聚、主体培育、成果转化、生态优化等重点工作。发挥自创区辐射带动作用，探索和设计更符合*实际的创新政策，完善自创区“一区多园”发展模式，提升高新区发展能级。争取更多国家和省级重大创新平台落户*，确保太行实验室、电池及新能源实验室上半年揭牌运行。新增省级中试基地*家、省级以上研发平台*家以上。围绕生物医药、装备制造、新能源电池、现代农业等领域，新组建*家省级产业技术创新联盟，实现主导产业全覆盖。聚焦新一代信息技术、动力电池、生物医药等产业“卡脖子”难题，开展“揭榜挂帅”，实施重大科技专项*项以上。大力支持卫华集团与北京大学、银金达与清华大学、中氢动力研究院与哈尔滨工业大学、心连心与华东理工大学、新飞与西安交通大学深度合作。抓好科技成果转化，完成各类技术合同交易额*亿元。全年新增国家高新技术企业*家、科技型中小企业*家。

四、提速发力新型城镇化。

*年，我市常住人口城镇化率为*%，高于全省*个百分点，但低于全国平均水平*个百分点，既是薄弱环节，也是潜力所在。要把今年作为基础设施建设攻坚年，以郑新一体化为突破口、动力源、引爆点，推进中心城区“起高峰”、县域经济“成高原”，带动城乡协调发展。

加快推进郑新一体化。加快编制国土空间总体规划、城市南向发展规划及各项专规，全力做好中心城区与平原示范区之间*公里区域空间谋划布局。充分发挥平原示范区区位、环境等优势，推动与*市全方位对接、同城化发展，把平原示范区打造成为*都市圈同城化特别合作区。加强与*在高端装备制造、新材料、新一代信息技术等领域的配套协作，规划建设一批具有承接转移功能的产业园区，加快平原科教城、中原农谷、中部冷链物流港等*个重点项目建设，完成投资*亿元以上。积极推进*都市圈轨道交通*段前期工作，加快建设郑辉高速、长修高速等高速公路及郑新快速路、龙凤大道等干线公路，构建高效一体的城际快速通道。

加快*条重点区域道路建设，形成片区完整路网；

提升城市慢行系统，每个区建设*公里以上慢行绿道，串联公园、游园和绿地，形成点线面结合的生态格局。

刚才，*书记结合各地资源禀赋和比较优势，明确了各县（市）主导产业发展方向，各县（市）要按照*书记要求，进一步发挥优势，突出特色，做强做大支柱产业，挺起县域经济的“脊梁”。要深入推进县域放权赋能改革、财税体制改革，承接、用好赋予县（市）的经济社会管理权限，激发县域发展活力。

大力提升城市治理水平。以全国文明城市常态化创建统领城市建设和治理，推进智慧交通、智慧市政、智慧城管建设，提高城市精细化管理水平和市民文明素质。坚持居民自治原则，建立健全社区党组织、居民委员会、业主委员会、物业服务公司“四方协调”机制，实现居民小区业主委员会全覆盖、物业管理服务全覆盖。要深刻总结经验教训，完善城市生命通道系统和无障碍系统，强化重要设施、重点部位、重点场所安全防控，全面提高防御灾害和抵御风险能力。

五、全面推进乡村振兴。

习近平总书记在今年中央农村工作会议上强调，应对各种风险挑战，必须着眼国家战略需要，稳住农业基本盘、做好“三农”工作，措施要硬，执行力要强，确保稳产保供，确保农业农村稳定发展。我们要认真贯彻中央农村工作会议和《中共中央国务院关于做好*年全面推进乡村振兴重点工作的意见》精神，以全面实施乡村振兴战略为抓手，加快农业农村现代化步伐，全力稳住三农“压舱石”。

坚持规划引领。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，结合国家、省乡村振兴和农业农村现代化规划，立足*实际，高质量编制好我市“十四五”相关规划，明确乡村振兴各项任务优先序。要通盘考虑村庄土地利用、产业发展、居民点布局、生态保护和历史文化传承等要素，编制完成县域村庄分类和布局规划，做到发展有遵循、建设有抓手。

做好农资产品保供稳价，落实种粮补贴政策，保护农民种粮积极性，确保今年粮食产能稳定在*亿斤以上。坚持“藏粮于技”，加快“中原农谷”建设，以国家农高区创建为引领，以国家生物育种产业创新中心为龙头，抓好*农业大学国家小麦工程技术研究中心、中农发种业集团国家级小麦繁种基地等项目建设，紧密对接神农种业实验室、中国农科院*果树研究所等研发机构和秋乐种业、登海先锋等种业龙头企业，引进种业龙头企业及科研院所*家以上。全市建成良种繁育基地*万亩，种业产值增长*%左右。

提升产业质效。培育以农业为起点的全产业链，促进农业与工业、服务业深度融合。围绕“粮头食尾”“农头工尾”，做大做强*第一麦、原阳大米等品牌，做优花生、蔬菜、林果、食用菌、中药材及生猪等特色产业，培育壮大冷链食品、特色功能食品等产业，新增省级现代农业产业园*个、省级农业产业化龙头企业*家，新增“三品一标”认证产品*个以上。探索“互联网+农业”等新模式，发展为农业生产服务的耕作、灌溉、植保等社会化服务市场主体。探索“农业+文旅”“乡村+康养”等新型业态，因地制宜发展农村电商，增强乡村发展动能。

加快乡村建设。深入实施乡村建设行动，推动基础和公共服务设施向农村延伸，全域开展“四好农村路”创建，新建改建农村公路*公里。抓好农村人居环境整治，推进“清脏、治乱、增绿、点亮、美化、管护”六大行动，创建省级“千万工程”示范村*个，完成改厕*万户。完善人才服务乡村激励机制，培育新型职业农民，引导各类人才投身乡村振兴。

巩固脱贫攻坚成果。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，对易返贫致贫人口及时发现、及早干预，加强产业和就业帮扶，扎实开展“万企兴万村”行动，推动脱贫人口稳岗就业，守住不发生规模性返贫致贫的底线。

六、打好营商环境翻身仗。

我市营商环境排名已跌落至全省第*位，与我市发展地位和发展目标极不相称。要把优化营商环境作为发展的重大任务和战略性基础工程来抓，把服务项目建设和企业发展成效作为重要衡量标准，着力打造一流的市场化法治化国际化营商环境。

要实行清单化管理。市委成立了由党政主要负责同志任双组长的优化营商环境工作委员会，建立了*工作专班机制，明确了由市级领导牵头的*个方面整改提升任务清单。要坚持目标导向、问题导向、结果导向，落实市级领导分包、三级调度和定期报告制度，每月对各单位工作开展情况、交办任务和问题整改等进行督导考核，确保营商环境评价排名在全省“进五争四”。

要实施数字化监管。完善提升大数据综合服务监管体系，加快全市政务数据“聚、存、通、管、用”，推进“一网通办”“一网统管”，推动制度标准重构、服务流程再造，对营商环境指标数据进行实时动态监测，变“年考”为“季考”“月考”“常考”，加快政府数治化转型。

要坚持系统化推进。深入实施政务服务、市场开放等五大环境提升工程，开展“新官不理旧账”、万人助万企等八大集中攻坚行动，落实全省一件事一次办、有诉即办、交房即交证等要求，抓好打击恶意逃废债务、依法依规兑现承诺、电信网络诈骗等专项行动，系统推进重点事项，带动整体环境提升。

七、守牢风险防控最底线。

统筹发展与安全，突出前置防线、前瞻治理、前端控制、前期处置，做到见微知著、抓早抓小、精准拆弹，搞好各领域风险隐患排查化解，全力营造国泰民安的社会环境。

抓好疫情防控。推动指挥体系扁平化建设，落实落细常态化疫情防控措施，推进人、物、环境同防，落实四方责任，综合运用大数据等信息化手段，确保一旦出现疫情燃点，*个小时内实现指挥体系平战急转，在最短时间内澄清风险底数，圈住传染源头，封死传播渠道，努力在长周期内不发生疫情，为实现全年发展目标营造良好环境，以实际行动守护好政治“护城河”。

完善大学生留新就业创业政策，促进高校毕业生、退役军人等群体多渠道就业，城镇新增就业*万人。巩固提升义务教育基本均衡发展成果，新建中小学*所，增加学位*万个。新建改建幼儿园*所，增加学位*个。建成市级智慧养老服务平台，实现街道社区养老服务设施全覆盖，乡镇敬老院全部完成提升改造，构建*分钟居家养老服务圈。全面实施全民参保计划，扩大社会保险覆盖面。适当提高退休人员基本养老金、城乡低保、特困人员供养、孤儿养育保障标准。扩大医院门诊费用异地就医直接结算范围。加快市级公立“四所医院”和县级公立“三所医院”建设。推进优质医疗资源下延扩容，做实紧密型县域医共体，提升基层医疗卫生服务水平。加大保障性住房供给，大力培育长租房市场，有序推进商改租、工改租，解决新市民、青年人等群体住房问题。加强食品药品安全监管，保障群众“舌尖上的安全”。坚持紧日子保基本、调结构保战略，政府机关带头做到运转经费支出零增长，把更多资金用于重大战略、重点任务落实。

推进污染防治。加强工业企业排放、挥发性有机物、扬尘、机动车排放等精准治理，着力减少重污染天数，确保大气环境质量退出全国后*名。严格落实河（湖）长制，加强水污染综合治理，建成投运*县综合污水处理厂，完成辉县、*、原阳、卫辉*座污水处理厂提标改造，确保国省控考核断面达标。加强土壤污染防治，推进绿色矿山建设，高标准完成北部剩余*亩矿山修复治理。提高环卫保障能力，完成医疗废弃物处置中心迁建扩能，启动*市生活垃圾焚烧发电二期等项目建设，健全餐厨垃圾收集运输处置体系。

防范化解风险。分类处置、分批攻坚，积极稳妥化解问题楼盘，加快解决“回迁难”“办证难”等历史遗留问题。持续抓好农信社不良贷款集中清收、重点企业风险化解、非法集资案件处置。企业债务风险要压实企业自救主体责任，通过瘦身健体、引进战略投资、债务置换等方式恢复盈利能力，实现转型升级。严防地方政府债务风险。推进安全生产专项整治三年行动巩固提升，加强隐患排查治理，推进本质安全型企业创建，确保安全生产形势持续稳定。扎实开展十大行业平安创建和黄河滩区综合治理，条块结合、以点带面推进“三零”平安村（社区）、企事业单位创建工作。优化“综治中心+网络化+信息化”治理模式，推进“雪亮工程”全覆盖和“全科网格”改革，构建治安防控新格局。坚持控新治旧，深化诉源治理，健全完善矛盾纠纷多元化解机制，全面排查、妥善解决退役涉访、涉众金融等重点领域、重点群体矛盾纠纷。加强应急指挥体系和处置能力建设，提高应对自然灾害、突发公共事件能力水平。常态化开展扫黑除恶斗争，确保社会大局稳定。

要全面把握加强党对经济工作全面领导的新要求，进一步加快政府职能转变，进一步转变观念、转变职能、转变作风，全面实现由传统政务部门向经济发展部门的转型升级、从审批管理部门向价值创造部门的转型升级、从资源管控部门向动能转换部门的转型升级、从行业主管部门向民生保障部门的转型升级，各项工作都要拉高标杆、提高标准、设定标志，做到躬身入局、挺膺负责，每项工作在全市要有品牌、在全省要有地位、在全国要有影响，奋力向“进五争四”目标迈进，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

年度在民盟市委员会全体会议上讲话完整

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在去年**月**日的民盟**市第**次大表大会上，选举产生了民盟**市第**届委员会。换届后，一批新同志进入了市委会，为市委会注入了新鲜血液，增添了新的活力。今天召开第**届委员会第*次全委扩大会议，总结了2021年度工作，部署了2022年度安排，表彰了2021年度先进。

回顾过去一年工作，着眼未来五年开局，结合2022年度工作安排，我对新一届盟市委面临的形势任务、新一届市委会成员的使命责任进行了一些思考，有几点想法与大家交流。概括起来就是四句话十二个字：讲政治，讲规矩，讲责任，讲作用。

第一，要讲政治。

所谓讲政治，就是要坚定不移坚持中国共产党领导，坚定不移坚持走中国特色社会主义政治发展道路，做中国新型政党制度的坚定拥护者、践行者、捍卫者。

民盟是一个政党组织，盟市委委员和基层盟务干部具有鲜明的政治身份，理所应当讲政治。

盟务干部与中共干部一样，也是“关键少数”，市委委员更是“关键少数中的关键”，负有带领和引导全市盟员沿着正确的政治方向前进的重大政治责任。

新一届市委会各项工作要开好头起好步，需要大家具备与担任职责相匹配的政治判断力、政治领悟力和政治执行力，其前提是我们必须加强政治理论学习，修好“讲政治”这门必修课。

过去一年，我们围绕隆重庆祝中国共产党成立100周年和民盟成立**周年，深入学习贯彻习近平同志建党百年讲话精神和中共十九届六中全会精神，深入开展中共党史和民盟历史学习教育，积极开展修史明心等系列学习实践活动，深入学习了中国共产党百年奋斗的伟大成就和建党强党的宝贵经验。

通过这些学习，我们深刻认识到：

只有坚定不移坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，加强中国特色社会主义参政党建设，才能推动统一战线和多党合作事业行稳致远。

新的一年，作为与中国共产党通力合作共同致力于社会主义事业的参政党地方组织，民盟市委要以党为师，以史为鉴，切实强化思想武装，积极引导全市盟员增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同和情感认同，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，拥护“两个确立”，做到“两个维护”，始终在政治立场、方向、原则、道路上与党中央保持高度一致。

全市盟务干部要把认真学习贯彻中共十九届六中全会精神与深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想、与深入践行中国新型政党制度结合起来，深刻认识到新型政党制度所具有的历史必然性、伟大创造性和巨大优越性，从中国共产党百年光辉历程和多党合作光荣历史中汲取智慧，凝聚起坚持中国共产党领导、团结奋斗新征程的思想共识。

各级领导班子要担负起学习教育活动的主体责任，继续深化修史学史活动，完善盟员教育基地，推进盟员之家建设，精心组织好学习教育和思想宣传，提升理论学习的科学化、规范化水平，增强学习活动的理论深度、实践力度和情感温度，努力营造崇尚学习、注重实践的浓厚氛围。

全体市委委员要带头深入学习，强化思想理论武装，看清楚大局大势，想明白职责定位，走端正方向道路，做到心中有谱、言行靠谱，切实担当起中国特色社会主义亲历者、实践者、维护者、捍卫者的政治责任。

第二，要讲规矩。

所谓讲规矩，就是全市盟务干部要牢固树立纪律意识，严格按照政治原则、政策法规、制度程序来思考和行动，做各项纪律和行为规范的模范遵守者。

讲规矩是近年来的一个高频词。中共十八大以来，习近平总书记多次强调各级领导干部要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率。

这个话，不仅仅是对中共干部讲的，也是对民主党派干部讲的。所有干部，不论是党员干部还是民主党派干部，都是党的干部，都必须为党、国家和人民的事业负责，没有例外，更没有特权，犯了错误都同样会受到处罚。

作为坚持中国共产党领导、与中国共产党“肝胆相照、荣辱与共”的民主党派干部，形象反而更加敏感，守不守纪律、讲不讲规矩，不仅代表个人形象，而且影响组织形象，这一点尤其应该注意。

作为盟务干部，只有牢固树立纪律意识和规矩意识，才能做到明底线、知敬畏、慎言行，而不是狂妄任性、恣意妄行。那么，盟务干部怎么做到守纪律、讲规矩？主要做到三点：

一是必须坚持中国共产党的领导。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。对于全市盟务干部来说，拥护中国共产党的领导，坚持党的领导不动摇，是最根本的政治纪律和政治规矩，是盟务干部政治发展的生命线。

二是必须遵守政策法规。在政治认同的前提和基础上，各类政策法规和一系列盟内外纪律准则，是对盟务干部的刚性约束。我们要严格执行中共中央八项规定和反对“四风”的有关精神，严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律的有关要求，严格执行盟内纪律处分的有关规定。2021年*月，民盟中央印发《中国民主同盟纪律处分办法》，希望全市基层组织学习。

三是必须遵守盟的纪律。盟务干部要在民盟章程和纪律的框架范围下开展盟的各项工作，按照组织纪律和规矩办事，特别是在权力和利益敏感领域保持高度清醒自律。同中共要求一样，决不允许搞非组织活动，不得跟组织讨价还价，不得违背组织决定，不得欺骗组织、对抗组织。决不允许在盟内培植私人势力，不得以人划线，不得搞任何形式的派别活动。遇到问题要找组织、依靠组织，该请示的请示，该汇报的汇报，重大个人事项应及时向组织报告，决不允许擅作主张、我行我素、先斩后奏，要做组织信任的明白人和干净人。要把落实会议纪律作为基本行为规范，严格执行会议纪律，严肃执行会纪会风。

守纪律、讲规矩，不仅要靠自律，也要靠监督。全市盟务干部要加强自律，保持民主党派队伍的进步性。民盟市委要根据需要建立和完善监督机制，加强对盟务干部的行为约束。

第三，要讲责任。

所谓讲责任，就是全市盟务干部要准确把握时代脉搏，主动承担推动社会进步的历史责任，坚定不移地做多党合作事业的使命担当者。

“立盟为公、参政为民”“奔走国是、关注民生”，是民盟在长期的革命、建设和改革开放事业中形成的优良传统，它的落脚点与中国共产党为中华民族谋复兴和为中国人民谋幸福的初心使命是一致的。民盟作为参政党，一直秉承推动进步、促进发展的历史使命，盟务干部要牢记多党合作初心，担当为国为民责任。

近年来，**民盟始终坚持民盟的优良传统，把促进发展作为参政议政的第一任务，把民生幸福作为社会服务的重要导向，积极履职尽责，彰显责任担当，在治蓉兴蓉中积极建言献策，在脱贫攻坚中奉献力量，从而发挥应有的作用，也赢得了荣誉和影响。

当前，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，世界百年未有之大变局正加速演进。“十四五”期间，是**高质量建设践行新发展理念的公园城市示范区、高水平创造新时代幸福美好生活、奋力开启全面建设社会主义现代化城市新征程的重要时期。

作为盟务干部，我们要按照中共中央、省委、市委决策部署，找准自身优势和全局工作的结合点，不断探索新发展阶段参政议政、民主监督和参加中国共产党领导的政治协商的新领域、新思路，为助推国家治理体系和治理能力现代化做出积极贡献。

要准确把握“立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展”的战略全局，主动服务国家、省、市发展战略，重点就大力推进成渝地区双城经济圈和**都市圈建设、全面深化公园城市示范区建设、积极推动产业建圈强链、全面提升科技创新能力、深化教育改革发展、扎实推动共同富裕、优化生育政策、实现碳达峰碳中和、全面推进乡村振兴等建诤言、献良策。

要以参加中国共产党领导的政治协商为抓手，在全过程人民民主中积极发挥作用，围绕党和国家的工作大局，突出民盟在文化、教育、科技等领域的界别优势，用好政党协商、政协协商等平台载体，提出更具前瞻性、针对性、可行性的意见建议，助推党和政府科学决策、民主决策、依法决策。

要拓展社会服务工作思路，进一步整合盟内外资源，完善专业盟员参与机制，做强专业化服务团队，打造服务民生项目品牌，不断提升服务社会的能力和水平，进一步扩大民盟的社会影响。

第四，要讲作用。

所谓讲作用，就是全市盟务干部要在盟务工作和本职工作上充分发挥带头作用，身体力行，以身作则，以上率下，做民盟事业的亲历示范者。

后两者是履职尽责，是发挥作用的途径。

“三好”就是民主党派人士要作中国共产党的好参谋、好帮手、好同事。

贯彻“四新”“三好”要求，全市盟务干部要在思想意识、能力技巧、方式方法上都要走在盟员前面。要认真学习和研究各项盟务工作的内涵和要求，掌握其中的规律和方法，主动投入到盟的思想建设、组织发展、参政议政、社会服务具体工作中，做出高质量、高水平的工作成绩，充分发挥示范带头作用。

一是结合自身建设发挥示范带头作用。

在思想建设上，要带头深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共中央、省委、市委全会精神，把盟员思想统一到中央、省委、市委的决策部署上来，为推动经济社会发展凝聚共识和力量。

在组织建设上，要积极参加组织活动，发挥抓班子、带队伍作用，积极培养选拔后备干部，物色发展高质量盟员，促进基层组织规范化建设。

二是结合履职尽责发挥示范带头作用。

在社会服务上，要准确把握促进全体人民共同富裕、实现幸福美好生活的精神实质和形势要求，关注社会现实需求，结合民盟的特色和能力策划提升社会服务项目，积极参加各种服务民生发展的社会服务活动。

三是立足本职发挥示范带头作用。

盟务干部都是来自各领域的精英骨干，要保持高尚的职业操守，努力在本职岗位上建功立业，在专业领域上拿得起来、干得出色，以优秀的成绩展示民盟风采，传播组织影响。

以上四点，与诸位同志共勉。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，牢记合作初心，继续携手前进，努力创造无愧于民盟、无愧于人民、无愧于时代的新业绩，在治蓉兴蓉的新征程上作出更大贡献！

年在区委十六届一次全体会议上的讲话

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同志们：

下面，我提几点希望和要求，与大家共勉。

同志们，雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。让我们在市委的坚强领导下，高举***新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，低调务实不张扬，只争朝夕不懈怠，创新担当加油干，全面完成区第十六次党代会确定的各项目标任务，为谱写xx高质量发展新篇章而努力奋斗！

市长在市委×届×次全体会议上讲话【范文】

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同志们：

今年是“十四五”规划开局之年，做好下步工作意义特殊、至关重要。我们要认真贯彻落实省委×届×次全体会议精神，按照“两区两城两融合”发展思路和市委×对各项工作的新部署、新要求，固强补弱、乘势而上，持续开创新局面，向全市人民交一份育新机、开新局的满意答卷。按照会议安排，我就下步经济社会发展工作，讲几点意见。

一、抓防控稳增长，奋力夺取疫情防控和经济社会发展新胜利。

要在继续抓好常态化疫情防控基础上，落实好省上“三季度补欠账、四季度保目标”要求，多扛指标，多扛任务，多做贡献，奋力完成全年gdp增长×%以上的目标。

一要落细落实常态化疫情防控。各级各相关部门要时刻绷紧疫情防控这根弦，对疫情防控漏洞再排查，防控重点再加固，防控要求再落实，制定完善新冠疫情防控应对预案和秋冬季防控工作方案，针对不同场景、不同情形，做好应急准备，抓细抓实常态化防控机制。要充分运用大数据手段，协同联动，及时掌握、互通境外省外来金返金人员信息，对重点地区人员实施精准管控。要压紧压实属地、单位、社区、个人和医疗机构各方责任，突出抓好车站、学校、企业以及农贸市场、批发市场等公共场所、重点部位防控，扎实开展冷冻冷藏肉品等风险排查和相关从业人员核酸检测，确保不留死角。要提升医疗机构和疾控机构核酸检测能力，做到“应检尽检”，满足“愿检尽检”。要倡导文明新风，做好长期作战的思想准备，将已经形成的勤洗手、分餐制、排队“一米线”等防疫新风尚，坚持下去，固化下来，成为习惯，形成×市民的新时尚。

二要加强经济运行调度。坚持“月度监测、双月分析、季度研判”制度，强化经济运行监测预警，尤其弱项指标涉及的相关部门要加强对本部门、本行业目标任务的监测预警，分行业制定措施，分月抓好落实。特别是第一产业增加值、第三产业增加值、社会消费品零售总额、农民人均可支配收入等弱项指标，县、区和市农业农村局、市商务局、市文广和旅游局、×调查队等单位要精准分析研判，拿出得力措施，尽快提升达标。

三要精准落实×任务。各级各相关部门要把×作为应对当前复杂经济形势的主要着力点，落实好省市×工作方案，全力推进省上“×条”“×条”措施、市上“×条”“×条”措施落地见效，稳住经济基本盘。要突出就业优先，加大援企稳岗力度，统筹使用就业补助资金和失业保险基金，落实就业创业、职业技能提升等补贴政策，多措并举服务好高校毕业生、退役军人、农民工、城镇困难人员等重点群体就业，完成省上下达城镇新增就业×万人的目标。要全面保障基本民生，按照“基本民生投入只增不减”的要求，扎实做好社保、教育、医疗、养老等基本民生保障工作，切实保障困难群众基本生活。要切实减轻市场主体负担，全面落实中央和省、市出台的“减税费、免租金、增信贷、降成本、缓期限、奖补贴、清欠款”等各项暖企惠企政策，做到应减尽减、应降尽降，让市场主体有实实在在的获得感，“放水养鱼”、涵养税源，留得青山、赢得未来。要有力保障粮食能源安全，坚决落实习近平总书记关于对制止餐饮浪费行为的重要指示精神，不断增强粮食安全危机意识，强化宣传教育，制定有力举措，建立长效机制，推动全社会深入推进制止餐饮浪费工作。加大农业生产和能源产业发展力度，落实高标准农田建设、粮食奖补等政策，坚守耕地保护红线，确保全市粮食播种面积不少于×万亩，千方百计稳定粮食生产，全力保障电油气能源供应。要全力保产业链供应链稳定，建实中小企业台账，组织各类企业开展多种形式的产供销、“银政企”对接会，引导企业调整优化产品结构，支持企业开拓市场，帮助企业拓宽产品销量，确保人财物有序流动，产供销顺畅衔接。要有效保障基层运转。坚决落实特殊转移支付直达机制，强化财力向基层倾斜，精准施策，确保基层政权平稳运行。

二、抓巩固促提升，在完成各项底线性任务上取得新成果。

要深化思想认识，增强底线思维，拿出必胜信心，付诸坚实行动，矢志攻坚，啃下“硬骨头”，实现各项战役成功凯旋。

严格落实河（湖）长制，坚决抓好水域污染、地下水超采、水土流失、灾害隐患等问题整改，常态化规范化推进河湖“清四乱”，继续保持水环境质量在全国排名靠前。加快推进县区土壤污染治理与修复技术应用试点项目，确保年底前完成试点任务。

既要有抵御风险的充分准备，又要有转危为机的战略主动。要严把项目准入和财政预算关，加强政府性债务管控，确保不发生政府性债务风险。要防范化解金融风险、安全风险，扎实做好稳就业、稳投资、稳预期等各项工作，力保经济运行在合理区间。

三、抓项目扩投资，在增强发展后劲上取得新突破。

要把项目建设作为稳增长的重要抓手，加大招商引资力度，扩大合理有效投资，不断增强发展后劲。

一要加快推进项目建设。抓住用好国家基础设施领域补短板和实施新基建项目的机遇，做好项目谋划和争取。要用好债券资金，加强资金和项目对接，提高资金使用效益，确保在规定的时间内能够产生实实在在的实物增量、经济增量。要严格落实重大项目包抓责任制、清单管理制、服务专员制等机制，紧盯未开工的年度新建项目，进一步提高项目前期工作和建设效率，确保全年重大项目、重点项目开（复）工率达到×%以上、投资完成率达到×%以上、固定资产投资增幅达到×%以上。对没有按计划开工的项目，逐项摸排存在的问题，建立问题台账和责任清单，同时按照“项目总数、投资总量只增不减”的原则，动态梳理调整“三个清单”。要紧盯三批次集中开工的×个重点投资项目，严格落实包抓责任制、服务专员代办制，督促项目企业倒排工期、安全施工，早日竣工投产。

二要持续加大招商引资力度。推进已对接签约项目和×届兰洽会签约项目早开工、早建设、早达产，对重点洽谈的招商引资项目，组建项目洽谈专班，加大跟踪洽谈力度，力争早日达成协议、落地建设。精心组织好市企联合招商、小分队招商等各类招商活动，瞄准“×个×强”和行业领军企业，围绕有色金属深加工及新材料、化工循环、特色农业、数据信息、电子商务、健康养老等产业和疫情催生的新产业，通过委托招商、以商招商、驻点招商等方式，拓宽招商途径，提高招商成效。各承担任务的单位要不折不扣完成招商引资目标，确保全年招商引资到位资金达到×亿元以上。

争取将金武张特高压直流外送通道工程纳入国家规划。做好大用户直购电交易工作，支持更多企业享受优惠电价。积极推进×集团与西安增材、宝钛集团、西北有色金属研究院等合作，做强做优产业链。

四、抓产业聚集群，在推进高质量转型发展上培育新动能。

要落实好习近平总书记“强龙头、补链条、聚集群”重要指示，坚决打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战，大力发展十大生态产业，全力拓展存量创造增量，提升经济发展质量和效益。

一要加快工业转型步伐。持续深化市企融合一体化发展，坚定不移实施工业强市战略，扎实推进传统产业绿色化、信息化、智能化改造，加快×民营经济产业园建设，确保三季度规上工业增加值增速达到×%以上，全年增速保持在×%以上。要加强运行调度和重点企业生产要素保障，确保企业安全运营、满负荷生产。要发挥好中小企业联席会议作用，进一步做好分类服务，加大中小微企业帮扶政策落实力度，一对一帮助企业解难题、补欠账、稳运行，完成“小升规”、新增规上工业企业×户以上的任务。要狠抓重点工业项目建设，加快实施电子铜箔、镍火法系统集成创新、氨碱源公司合成氨联碱装置搬迁升级改造、金拓锂电×万吨三元材料、莫高年产×万吨生物降解聚酯新材料等项目。要加快推进危化品生产企业搬迁改造工作，督促指导×户搬迁改造企业按照既定方案，完成搬迁改造任务。

二要提升现代农业水平。大力发展高品质现代特色农业，谋划打造×亿元高品质蔬菜产业链，加快培育×亿元高品质草畜产业链，实现第一产业增加值增长×%以上、农村居民人均可支配收入增长×%以上的目标。要加快推进广州江楠农产品加工物流园及新希望万头奶牛、元生万只奶绵羊、居佳万只肉羊、天康×万头生猪等重点项目建设。要高度重视农产品销售，拓展大宗产品销售渠道，确保农副产品产得出、卖得好。要提前通报天气变化，引导农户做好防灾减灾工作，扩大农产品保险覆盖面，防止因灾歉收、因灾受损、因灾返贫。要毫不松懈地抓好非洲猪瘟等疫病防控，切实保障蔬菜肉蛋奶等农产品供应，确保农产品市场价格稳定、供应有序。

三要加快发展第三产业。要把建设智慧城市、发展数字经济作为全市经济发展新引擎，摆在突出位置来抓，坚持高点站位、战略谋划、整合资源，坚持步调统一、打通信息壁垒、最大限度避免重复建设，加快实施“三优一均”教育信息化精准帮扶项目，全力支持紫金云大数据公司拓展业务，谋划建设数字经济“东数西算”工程，以山东阿帕西部网络货运总部为依托，打造西部首家网络货运数字产业园，加快×g技术推广应用，不断放大乘数效应，形成快速集聚的态势，推动数字经济和传统经济、实体经济深度融合。要认真落实国家和省市促消费扩内需一揽子政策，着力促消费、稳外贸、强电商、抓物流。要紧盯中秋、“×”等黄金消费时段，研究谋划和组织开展系列促销活动。要挖掘资源，加大扶持，打造夜间消费新场景，激发小店经济新活力，促进夜经济高质量发展。要积极培育壮大新型消费、网上消费、升级消费，大力发展居家型健康消费、线上线下互动消费。要加快推进“火星×号基地”等项目建设，精心打造乡村旅游景点，办好特色节会，完善高品质酒店、餐饮等基础设施，培育文化企业，不断壮大文旅产业。努力实现第三产业增加值增长×%的目标。

四要加快经开区进位提升。×经开区要对照新考核指标体系，全力以赴补短板；

跟进做好×年度综合发展水平考核评价工作，提升考核位次；

要加快推进园区基础设施建设，尽快实现经开区“七通一平”。要加快推进化工产业集中区承载能力评估认定工作，确保将×经开区、河西堡化工循环经济产业园列入今年全省第二批可承载化工企业入驻的园区。要对照省级开发区考核评价办法，推动永昌工业区、×中小企业承载区加快发展，成为带动区域经济发展的重要增长点。

五、抓建设重管理，在统筹城乡发展上展示新形象。

要遵循城乡发展规律，科学规划、精心建设、精细管理，做强功能、做深内涵、做优品质，确保实现全国文明城市“三连冠”目标。

一要以精致标准推进城市建设。继续按照“对标全国一流、打造精致城市”要求，编制完成市国土空间总体规划，提高城市综合承载和资源配置能力。要提升城市通行能力，加快推进市区天津路、新华路等主干道改造提升和市政设施维修工程。加强城市绿化美化，推进城市出入口和重点街道什字综合整治。优化建筑风格个性设计，实施街道两侧建筑外立面整治，让城市更加靓丽多彩。要加快推进棚户区和老旧小区改造，完成全年改造××套以上的建设任务。

二要以绣花功夫加强城市管理。加强市容环境综合治理，加强宣传动员，巩固“包帮”活动成果，继续抓好整治交通秩序、规范窗口行业文明服务等重点任务落实，持续抓好占道经营、户外广告、背街小巷、小区物业专项整治，积极推行城市生活垃圾分类处理。统筹管理城市公共停车资源，增加商铺、餐馆、小区等周边道路临时停车点，缓解停车难问题。推动×g技术在公共服务、公共安全、智慧产业等领域的应用实施，提高城市管理智能化水平。培育和践行社会主义核心价值观，广泛开展群众性精神文明创建活动，不断提升市民文明素质。精心筹办好中央广播电视总台“唱响新时代”主题节目在金录制演播。

三要以更高要求推进新型城镇化和乡村振兴。深入贯彻习近平总书记关于乡村振兴的重要论述，以实施乡村振兴战略为统领，统筹抓好美丽乡村建设、农村人居环境整治、全域无垃圾整治等工作，着力打造乡村振兴×样板。认真落实乡村振兴三年行动计划及五个振兴工作方案，深化拓展新时代文明实践中心建设，推进落实“一村一案”，全面完成今年×个乡村振兴示范村建设任务。不断改善农村生产生活环境，着力解决村庄面貌破旧等“视觉贫困”问题，完成农村户用卫生厕所改建×座，行政村卫生公厕新建×座任务。落实好省上加快推进新型城镇化和城乡融合发展的政策措施，全面把握推进新型城镇化着力重点，推进市区、永昌县城、各中心城镇协调发展，确保实现省上下达的×年全市户籍人口城镇化率达到×%的目标。

六、抓改革优环境，全面激发经济社会发展新活力。

要以更大魄力、更实举措推动改革，破除体制机制障碍，释放政策红利，拓展发展空间。

一要以更大力度改善和优化营商环境。牢固树立给企业办事就是给发展加油的理念，把企业的事当成自己的事来办，让“只要企业定了干，一切手续政府办”成为×的一张新名片。要落实好国家和省上进一步优化营商环境更好服务市场主体的政策措施，着力打造“放管服”改革升级版，持续清理压减行政许可事项，整治各类变相审批。进一步简化项目投资、企业开办、工程建设审批办理环节和流程，拓展“保姆制”“专员制”模式，全面推行重大项目团队化帮办代办服务，当好“店小二”、做好“服务员”。实打实实行政务服务“好差评”制度，加大第三方评估力度，建立完善营商环境评价体系。

二要大力支持民营企业加快发展。深入贯彻习近平总书记在企业家座谈会上的重要讲话精神，全面落实中央和省市出台的各项政策措施，激发和保护企业家精神，进一步支持民营企业发展。做好涉企政策精准推送和“不来即享”服务系统推广使用，落实“项目管家”服务，更好地解决中小微企业对政策“不知道”“找不着”，政策“看得到、摸不到”“不会办”，企业反映困难“没回音”等问题，实实在在增强企业的获得感。继续抓好清理拖欠民营企业中小企业账款工作，督促帮助金化集团尽快完成清欠任务。围绕解决企业“融资难、融资贵”问题，积极搭建“银政企担”合作平台，完成为中小企业发放“助保贷”“互助贷”×亿元以上的年度目标任务。

三要持续深化重点领域改革。抓紧制定国有企业改革三年行动方案，推进金铁集团国有企业综合改革试点工作，抓好金化改革重组等工作，基本完成国有企业分离办社会职能工作。加快推进分领域财权与支出责任划分改革，调整完善市与×区、经开区财政体制改革。发挥好投资公司平台作用，创新管理运营模式，积极培育核心优势，为全市多作贡献。组建智慧×投资运营有限公司。深化要素市场化配置改革，促进土地等各类要素向优势特色产业聚集。

四要加快推进科技创新。加快建设省级科技成果转化示范区，围绕科研平台搭建、科研项目攻关、科技创新服务，进一步加强科技创新体系和创新能力建设，不断完善市科技资源共享服务平台，发挥科技专家作用，补齐全面建成小康社会指标短板，全社会研究与试验发展经费投入强度力争达到×%，完成国家高新技术企业、省级科技创新型企业培育年度任务。

七、抓民生办实事，推动群众获得感幸福感安全感得到新提升。

要坚持以人民为中心的发展思想，加大力度解决群众的忧心事烦心事揪心事，织牢织密民生保障网，让发展成果更多更好更公平地惠及人民群众。

一要全力办好民生实事。省政府为民办实事涉及我市的×项任务和我市确定的×件民生实事，要按照要求、紧盯时限、抓紧推进，把承诺不折不扣落实到位，把实事办实，把好事办好。

又要不当“甩手掌柜”，加强监管，安排合理、及时到位，严防跑冒滴漏。

三要发展更加公平更有质量教育。落实好市区义务教育管理体制改革举措，补齐农村义务教育、学前教育短板，规范城镇小区配套幼儿园管理使用，加快推动区第一幼儿园、龙门学校教学楼等项目建设，解决“乡村弱”“城镇挤”“择校热”“大班额”等问题。推动高中教育优质特色发展，推进职业教育改革发展，深化产教融合校企合作。强化教师队伍建设，提升教育教学质量。

四要提升医疗健康服务水平。认真总结疫情防控经验，完善重大疫情防控体制机制，健全公共卫生应急管理体系，提高应对突发重大公共卫生事件的能力和水平。深化医药卫生体制改革，加快组建医疗集团，整合优化医疗资源，尽快补齐三甲医院短板，发展“互联网+医疗健康”服务。强化医养深度融合，普及健康知识，加快健康×推进力度。

五要繁荣发展文化体育事业。做好历史文化资源传承保护和开发利用，完成红西路军永昌战斗遗址保护修缮等工程。抓好基层数字图书馆、县级融媒体中心建设，开展各类文化惠民、文化服务活动，鼓励文艺创作，打造文艺精品，讲好×故事。加快全民健身中心等项目建设，加强室外健身器材更新和管护，推动群众体育、竞技体育、体育产业协调发展。

六要打造共建共治共享社会治理格局。坚持和发展新时代“枫桥经验”，及时化解各类矛盾纠纷，不断提升社区治理水平。保持扫黑除恶强大攻势，加快实施“雪亮工程”,抓好市域社会治理现代化试点工作,严厉打击电信网络诈骗、非法集资等违法犯罪活动。完善法律公共服务体系，全面完成“八五”普法。加强应急管理体系和能力建设，提高防灾减灾救灾水平。强化道路交通、危化品、消防等重点领域安全监管和隐患排查整治，有效防范遏制各类事故发生。加强和改进食品药品监管，坚决取缔和严厉打击非法野生动物市场和交易。做好退役军人服务管理，深化双拥共建，争创全国双拥模范城“×连冠”。

八、抓执行强担当，在推动工作落实上展现新作为。

要落实硬要求，提高执行力，发自内心、不折不扣地把各项工作任务落到实处，创造出无愧于时代、无愧于人民的业绩。

一要提高站位抓落实。坚持把政治建设摆在首位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持读原著、学原文、悟原理，深入学习好、领会好、实践好《习近平谈治国理政》第三卷，不断提升推动各项事业高质量发展的战略思维和能力本领。不折不扣贯彻中央决策部署和省市工作要求,严守政治纪律和政治规矩,让各项工作始终沿着正确的政治方向前进。

二要提升能力抓落实。精准研究对接政策，及时研究、跟进研究、深入研究以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局、构建更加完善的要素市场化配置体制机制、新时代推进西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展以及数字经济、智能制造、生命健康、新材料等方面的政策措施，抢抓疫情窗口期、“新基建”“十四五”规划编制等重大机遇，最大限度把政策转化为具体项目、具体的发展措施。大力提升依法履职、依法行政能力，特别是要实施好新颁布的民法典，普及民法典知识,弘扬民法典精神,维护民法典权威,提高运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进和谐稳定的能力水平。进一步解放思想、开阔视野，学习先进经验，加快知识更新，加强实践锻炼，弥补短板弱项，增强工作本领，以“钉钉子”精神把各项工作落到实处。

三要转变作风抓落实。严格落实中央×项规定及其实施细则精神和省市各项规定,坚决克服和破除形式主义、官僚主义。坚持功成不必在我、功成必须有我，勇于担当负责，敢于攻坚克难，清单管理抓项目、对账销号抓工作、“四不两直”抓督查、奖罚问责抓考核，持续为基层松绑减负，巩固精文减会成果，严防政策文件悬置、空转，解决和根除“习惯于推拖绕，把精力和时间空耗在议论、观望上”“表态多、调门高，行动少、落实差”“开会算重视”“发文当落实”“说了算做了”“不求过得硬、只求过得去”等问题现象。

四要廉洁自律抓落实。坚决落实全面从严治党主体责任,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,加强廉政教育,落实意识形态责任制，扎紧制度笼子,深化专项治理,管住关键环节。坚持抓早抓小、防微杜渐,加大审计监督力度,加强对公共资金、国有资产、国有资源和权力运行的制约和监督,严控重点工程和重点领域廉政风险,严查群众身边的不正之风和腐败问题,着力营造风清气正的干事创业环境。

年书记在市委农村工作会议暨市委农村工作领导小组第一次全体会议上讲话

同志们：

刚才，我们书面传达了中央和省委农村工作会议精神，各县（市、区）作了书面交流发言，签订了粮食生产目标责任书。关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见（征求意见稿）已书面印发，请大家结合工作实际，高度重视，认真思考，提出修改意见，确保《实施意见》更具针对性、操作性，更好指导全市“三农”工作。下面，我讲四个方面的意见。

一、提高政治站位，充分认识新时代新征程做好“三农”工作的极端重要性。

党的二十大在擘画全面建成社会主义现代化强国宏伟蓝图时，对农业农村工作进行了总体部署，明确未来5年“三农”工作要全面推进乡村振兴，到2035年基本实现农业现代化，到本世纪中叶建成农业强国。我们必须深刻领会党中央这一战略要求，全面把握做好“三农”工作的重大意义，切实把思想行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来。

一是做好“三农”工作是践行领袖嘱托的生动实践。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终坚持把“三农”工作摆在重中之重的位置，总书记每到重要关头和关键节点，都亲自谋划部署、亲自推动落实，多次发表重要讲话、作出重要指示，为做好“三农”工作举旗定向、领航把舵，推动新时代10年“三农”工作取得了历史性成就、发生了历史性变革。在全面建设社会主义现代化国家开局起步的重要时刻，习近平总书记再次亲自出席中央农村工作会议，就推进农业农村现代化、加快建设农业强国作出战略部署，充分体现了以习近平同志为核心的党中央加强新时代新征程“三农”工作的鲜明态度和坚定决心，向全党全社会发出了重农强农的强烈信号。全市各级各部门要从坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，切实增强做好“三农”工作的使命感和责任感，聚焦关键环节发力，创新举措贯彻，确保习近平总书记重要讲话精神和中央、省委决策部署不折不扣落实。

二是做好“三农”工作是稳大局应变局的基础支撑。习近平总书记强调，在我国这样一个农民长期占大多数的国家，农民是革命的主力军，是社会主义建设和改革的重要力量，解决“三农”问题伴随着革命、建设、改革的全过程，也必将伴随现代化全过程。近来年，受新冠肺炎疫情冲击和多重因素影响，世界进入动荡变革期，一些国家经济萎缩、社会不稳，而我们经济持续平稳健康发展，一个很重要的原因就是既稳住了农业这一块，还稳住了农村这一头。实践一再证明，农业丰则基础强，农村稳则社会安。我们要紧紧围绕“国之大者”抓主抓重，紧紧围绕中央、省委部署落细落小，严格落实耕地保护责任，保持粮食稳产增产好势头，挖掘“三农”潜力，加快激活农村市场，助力稳增长扩内需、畅通城乡经济循环，更好发挥“三农”压舱石作用。

三是做好“三农”工作是全面建设社会主义现代化幸福美好新平凉的内在要求。习近平总书记强调，强国必先强农，农强方能国强，农业强国是社会主义现代化强国的根基，没有农业农村现代化，社会主义现代化是不全面的。省委农村工作会明确提出建设农业强省的总体要求和目标任务。市委*届*次全会对全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化进行了总体部署。我市是典型的农业市，重点在农村、难点在农民。从目前情况来看，我市农业现代化还比较滞后，仍是高质量发展和“四化同步”的薄弱环节。全市各级各部门要进一步提高思想认识，切实把“三农”工作放在更加突出的位置，加快推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，确保在现代化进程中不掉队、同步走。

二、认清发展形势，驰而不息坚定重农强农的信心决心。

去年以来，全市上下认真学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述，深入实施乡村振兴战略，有力应对疫情、旱情等多重考验，“三农”领域重要指标圆满完成年度目标，粮食生产喜获连丰，产业发展提质增效，农村改革纵深推进，乡村面貌持续改变，农民收入稳定增加，全市一产增加值同比增长*％，农民人均可支配收入同比增长*％，各项工作全面提升、整体向好。一是脱贫成果有效巩固拓展。创新推广防返贫“十步动态管理法”和“四圈管理”措施，脱贫群众人均收入实现“两个高于”目标，“三保障”及饮水安全保持动态清零，风险消除率达到*％，较全省平均水平高*个百分点。二是粮食生产供给保障有力。粮食播种面积和产量均超额完成任务，肉蛋奶总产实现新突破，“菜篮子”产品生产供给保障有效，整治撂荒地新增粮食种植面积的做法得到省上充分肯定。三是特色产业发展起势显效。优势特色产业三年倍增行动实现既定目标，现代生态循环农业整市建设试点扎实推进，“**”列入国家重要特色物种联合攻关计划，进入全国农业品牌精品培育计划。市级以上农业产业化龙头企业达到*户，农产品企业商标品牌达到*个。四是乡村建设行动成效明显。完成发展类村庄规划*个、村庄建设计划*个，建成省市级乡村建设示范村*个，农村人居环境整治提升五年行动持续推进，全省乡村建设工作现场会在我市召开。五是农业农村发展动能不断增强。政策、项目、资金、人才加快向乡村下沉集聚，东西部协作和中省定点帮扶成效日益凸显，农村集体产权制度改革试点成果持续巩固，农村闲置宅基地（住房）盘活利用试点范围不断扩大，村均集体经济收入同比增*％，*万元以上的行政村占比超过九成，农业农村发展的内生动力越来越强劲。

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，全市“三农”工作仍有不少短板和弱项：一是农业生产条件仍然薄弱。全市大部分耕地为旱地，资源型、工程型缺水严重，耕地质量等级较低，高效种养设施不足，农业抵御自然灾害的能力不强，耕地后备资源匮乏。二是脱贫成果巩固任务艰巨。农村居民返贫致贫的不确定因素较多，全市未消除风险的监测对象中因病、因残的占到一半以上，稳定消除风险难度较大。农民就地就近就业空间不足，工资性收入增长不快，稳定增收的压力依然较大。三是乡村产业发展还不充分。养殖业产值占比低于种植业，特色农产品产业链条较短，深加工能力较弱，冷链物流、外贸出口、期货交易等多元业态发展相对滞后，县乡村三级涉农商业网点布局还不够完善。四是公共设施和服务供给水平低。全市还有**公里村组道路需要硬化，农村基础设施建设及后续管护等方面机制不完善、资金缺口大。城乡教育资源和医疗资源配置不够均衡，养老、看病、上学等民生保障还需下大气力提升。五是资金、人才等“卡脖子”问题比较突出。财政资金有效撬动和创新保障“三农”方式方法上还需进一步拓展，农业科技创新和成果转化支撑不够有力，科技成果就地转化利用率不高。农村人才队伍总量不足、年龄老化、结构不优的问题仍然存在。

成绩值得肯定，问题不容忽视，发展机遇难得，我们必须站在战略和全局的高度，深刻认识当前面临的形势，准确把握今后工作目标、战略重点和主攻方向，紧密结合我市实际，认真梳理研究谋划，加快推动农业强市建设取得新成效。

三、聚焦重点任务，强力推进农业强市建设迈出坚实步伐。

今年是全面贯彻落实党的二十大精神和加快建设农业强国的开局之年。全市各级要按照中央和省委农村工作会议部署要求，紧扣“六个聚焦”重点任务落细落实，持之以恒补短板、强弱项，守牢“两条底线”，做好“两业文章”，深化“双轮驱动”，突出“两手齐抓”，建设宜居宜业和美陇原新乡村。

一要坚决守牢“两条底线”，不断夯实“三农”根基。确保粮食安全、防止规模性返贫是稳住农业基本盘、巩固农业农村发展基础的两大底线性任务，也是各级党委政府必须坚决扛起的政治责任。确保粮食安全是头等大事。我市粮食生产特别是冬小麦生产在全省占有重要位置，在保障粮食安全和农产品供给上肩负着重要使命。今年农业生产存在苗情复杂田管任务重、极端气象灾害和病虫害发生风险高、种粮成本不断增加等问题，我们要坚持党政同责、党政同抓，全面落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，确保耕地面积、播种面积、粮食产量“三个不减”，为粮食安全大局作出积极贡献。要强化耕地保护和地力提升，坚决遏制“非农化”、防止“非粮化”，持续推进山坡地、中低产梯田改造提升，高质量完成高标准农田建设任务，加大剩余撂荒地整治力度，确保撂荒地全部复耕复种。特别是要高度重视发展林下经济，抓好林下种植、林下养殖、林产品采集等产业，各县（市、区）要摸清资源底数，统筹作出谋划安排。要充分调动种粮农民积极性，持续释放重农抓粮的积极政策信号，全面落实强农惠农政策。注重在增产和止损两端同时发力，倡导健康饮食，深入开展“光盘行动”，全链条推进节约减损。防止规模性返贫是重中之重。严格落实“四个不摘”要求，不断健全完善防返贫动态监测帮扶机制，持续跟踪收入变化和“两不愁三保障”巩固情况，做到对脱贫群众和监测对象实行精细化管理、对帮扶资源实行精细化配置、对监测对象实行精准化扶持，确保发现一户、帮扶一户、动态清零一户。要更多在增强脱贫地区和脱贫群众内生动力上下功夫，在促进脱贫地区加快发展上多想办法，注重激发脱贫群众依靠自身力量发展的志气心气底气，防止“养懒汉”。要抓住用好重点帮扶县倾斜支持政策，谋划争取、承接落实好补短板促发展项目。要重视用好东西部协作、中央单位定点帮扶力量，主动加强与*协作区沟通对接，谋划推出更多务实合作项目，每个帮扶县年内至少引进5家投资1000万元以上的企业。要持续推进“一县一园”建设，引导*协作区同各自帮扶县共建产业园区，促进产业集群化发展。

二要扎实做好“两业文章”，持续增加农民收入。促进农民增收始终是“三农”工作的中心任务，产业和就业始终是我市农民增收的主渠道。我们要采取更加有力的政策举措，继续加力推动经营净收入和工资性收入持续增长，在发展中不断提升农民收入水平。产业是乡村发展的根基。要坚持以现代生态循环农业整市建设试点和农业精品培育示范区建设为牵引，强龙头、补链条、兴业态、树品牌，持续推动乡村产业全链条升级，重点实施好四大工程，打好优势特色产业三年倍增行动收官仗。扩量提质工程要依托农业农村特色资源，全力做好“土特产”文章，挖掘“土”的资源、发挥“特”的优势、提高“产”的效益，集中资源做大牛、果、菜、薯、药等乡村产业。要坚持用工业思维谋划农业，聚焦农产品精深加工核心环节，持续在“农头工尾、粮头食尾、畜头肉尾”上下功夫，支持农业产业化龙头企业改造提升生产线，发展农产品精深加工、食品制造，推动农业与食品等最终消费产品加工流通深度融合。牵引带动工程要大力开展农业和农产品招商引资专项行动，引进一批实力强的头部企业，支持本土龙头企业发展农业主导产业，组建一批大型农业企业联合体，扎实推进新型农业经营主体规范提升，积极发展家庭农场，持续加强农民合作社规范化建设。要健全完善联农带农机制，大力推广“市场牵龙头、龙头带合作社、合作社带家庭农场和农户”产业发展模式，构建产业链上分工协作、利益共享、风险共担的联结机制，让农民深度嵌入产业链中，把产业增值收益更多留给农民。品牌打造工程要积极实施牛、果产业农业品牌精品培育计划，狠抓“三品一标”体系建设，扩大马铃薯、中药材、核桃、小杂粮等地方名优特色产品影响力，打造更多在全省乃至全国具有较强影响力的知名品牌，形成以“**”品牌为引领、地方公用品牌为支撑、企业商标品牌为根本的特色优势产品品牌体系。农旅融合工程要积极拓展农业多种功能、挖掘乡村多元价值，深入实施乡村休闲旅游提升行动，因地制宜培育农旅融合主体，大力发展“周末经济”“假日经济”，推动农业与休闲旅游、饮食民俗、健康养生等产业嫁接，以多功能实现农业多效益、高效益。就业是农民增收之本。今年受经济三重压力影响，就业形势不容乐观，各级各部门要把就业摆在更加突出的位置，继续实施就业优先政策，多措并举拓宽就业渠道。要引导外出务工就业，加强同用工需求量大的省市区对接合作，及时掌握用工信息，加强组织动员，更多采取点对点、订单式的方式进行输转，有针对性地解决农民工就业过程中遇到的实际问题，提高就业质量和稳定性。要增加就近就地就业，立足地方特色优势资源，培育形成带动力强、就业容量大的产业，引进一批劳动密集型企业，支持乡村就业工厂、农民专业合作社以及家政服务、物流配送、养老托育等乡村服务业加快发展，增强就业吸纳能力，带动更多群众在家门口实现就业。要加大就业援助力度，采取乡村就业工厂吸纳、以工代赈项目带动、公益性岗位安置等办法，增加其工资性收入。要鼓励创业带动就业，全面落实支持创业政策措施，建设高质量返乡入乡创业园、创业孵化基地，有序引导大学毕业生到乡、能人回乡、农民工返乡、企业家入乡，让乡土人才在农村留得下、能创业、带就业。要切实强化技能培训，聚焦劳务输转和产业需求，充分发挥各级职业技术学院作用，积极支持企业开展培训，培养造就更多新型职业农民和新型农民工，以高质量培训促进农民持续稳定增收。

三要深化拓展“双轮驱动”，有效激发动力活力。习近平总书记强调，建设农业强国，利器在科技，关键靠改革。我们要依靠科技和改革双轮驱动，最大程度释放农业农村发展动能，增强乡村全面振兴的实力和底气。要强化农业科技创新。以实施“强科技”行动为抓手，精准对接农业产业发展需求，持续加大投入力度和研发强度，不断提高科技支撑力和贡献率。要围绕产业链部署创新链，以产业链升级牵引核心技术攻关，努力在牛、果、菜、薯、药等特色优势产业上加强基础研究和应用技术突破。要强化企业科技创新主体地位，支持骨干企业、链主企业建立研发机构，组建创新联合体，进一步健全产学研成果对接和产业化机制，努力实现科技成果转移转化零障碍。要突出抓好农业科技推广，加强农业科技人才培养，创新市场化农技推广模式，最大限度调动农业科技人员积极性，尽快让更多良种良技走进田间地头。要着力提升农业装备水平，加快引进高性能复式农业机械和自动化、智能化农机装备，实施山区农田“宜机化”改造，推动主要农作物生产全程机械化。深化农村综合改革。坚持把处理好农民和土地关系作为农村改革的主题主线，切实抓好农村“三块地”改革，想方设法让农村土地流转起来，闲置资产利用起来。承包地改革要持续推动“三权分置”，发展多种形式的适度规模经营，实施农业托管经营*万亩以上。要借鉴“一户一块田”“一户一台地”“一户一基地”等模式，探索开展农田集中连片整理，解决耕地碎片化问题。宅基地改革要探索“三权分置”的具体实现形式，结合发展乡村旅游和农村创新创业，盘活利用闲置宅基地，有序推进废旧宅基地复垦复耕，拓出更多耕地增量。集体经营性建设用地改革要采取资源发包、物业出租、资产参股等多种形式，发展壮大新型农村集体经济，确保所有村集体经济收入达到*万元以上。要积极推动城乡要素平等交换和双向流动，鼓励支持有条件有意愿的群众进城落户，加速释放农村各类资源增值增收潜力，吸引资金、技术、人才等资源要素向乡村汇聚。

四要更加突出“两手齐抓”，实现乡村建设全面提升。顺应农民群众对美好生活的向往，坚定不移推进宜居宜业和美乡村建设，持续提高农村生活质量、缩小城乡发展差距，切实让农民在农村基本过上现代生活。要着力提升外在“颜值”。农村实现宜居宜业，基础设施、公共服务是关键。要持续在农村人居环境整治提升、基础设施提档升级、公共服务提标扩面上下功夫、出成效，努力把农村打造成农民乐享现代生活的幸福家园。要扎实有序推进示范乡村建设，坚持量力而行、尽力而为，坚持数量服从质量、进度服从实效，对发展前景好的村庄要集中力量先干起来，对人口相对稳定的村庄要优先完善规划、抓好改造提升，对基础条件差、人口逐步外流的村庄要有序引导、合理安排。特别要更加注重保护村庄历史和传统风貌，顺应地理、气候、人文条件需求，因地制宜开展乡村改造，切实留住乡风乡韵乡愁。要加快“多规合一”村庄实用性规划编制，年底有条件有需求的村庄要实现应编尽编。要突出治污治乱改善人居环境，统筹推进农村厕所革命、垃圾革命、风貌革命和农村生活污水、黑臭水体治理，加快建设一批污水处理设施，新改造农村户厕*万座，推动农村人居环境从基本达标向提质升级迈进。要完善提升基础服务设施，持续加强农村道路、供水、用电、网络等重点领域基础设施建设，积极布局建设农产品仓储保鲜冷链物流设施，加快推进城乡基本公共服务标准统一、制度并轨，着力在医疗、养老、教育、文化等群众关心领域，精准提供更多更优质公共服务。要着力提升内在“气质”。建设和美乡村必须物质文明和精神文明一起抓，既要紧盯经济发展和物质生活改善，也要培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。要坚持农民主体，健全完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，创新村民参与议事、参与决策、参与监督的形式，打通乡村治理的“毛细血管”。要借鉴和发展新时代“枫桥经验”，积极推进精细化、网格化管理，努力建设更高水平的平安法治乡村。要加大对乡村民俗文化的挖掘、传承和保护力度，重点培育富有地方特色和时代精神的新乡贤文化，提升乡村文化建设的内涵和吸引力。要依托新时代文明实践中心、县级融媒体中心等平台，开展对象化、分众化宣传教育，弘扬和践行社会主义核心价值观，引导群众改变陈规陋习、树立文明新风，实现乡村由表及里、形神兼备的全面提升。

四、加强党的领导，着力夯实做好“三农”工作的基础保障。

全面推进乡村振兴、加快建设农业强市，关键在加强党的领导。必须坚持党领导“三农”工作原则不动摇，健全领导体制和工作机制，为“三农”发展提供坚强保证。

一要压紧压实政治责任。充分发挥各级党委农村工作领导小组牵头抓总、统筹协调作用，各级党委书记要切实担负起第一责任，把主要精力和工作重心放在“三农”工作上，做到重大事项亲自过问，重大工作亲自推动，重大问题亲自协调解决，全面抓好县域经济、项目资金、产业培育、基层党建等工作。各级分管领导要抓深入、抓具体，靠前指挥，一线督战，解决难题，确保“三农”工作各项任务落到实处。涉农相关部门要切实扛起工作职责，拧成一股绳，做到紧密联系、无缝衔接，形成推进“三农”工作的强大合力。

二要持续优化要素保障。认真落实农业农村优先发展政策，财政资金、土地出让收入、政府债券要优先向“三农”倾斜，公共基础设施、公共服务、民生保障、富民产业等项目要优先向农村布局，建设用地、能耗等指标要合理向农村配置。进一步健全多层次、广覆盖、可持续的农村金融服务体系，开发更多满足农村产业发展和农民实际需求的金融产品，加大对农业农村信贷支持，完善政策性农业保险，用好乡村振兴基金，持续推进农业保险增品扩面提质降费，不断拓宽“三农”融资渠道。

三要筑牢基层战斗堡垒。以提升政治领导力、组织覆盖力、群众凝聚力、社会号召力、发展推动力和自我革新力为着力点，狠抓农村基层党组织建设，深化拓展“四抓两整治”重点措施，扎实推进抓党建促乡村振兴，深入开展红色领航产业链党建联建，常态化整顿软弱涣散党组织，推动基层党组织全面进步、全面过硬。要以开展“**”行动和“能力作风建设提升年”活动为抓手，激励各级干部知难而进、迎难而上，确保市委各项决策部署在“三农”领域落地落实。

四要锻造过硬干部队伍。把“三农”工作一线作为培养锻炼干部的“主战场”，大力选拔使用作风硬朗、实绩突出、群众公认的优秀干部，真正打造一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍。要教育引导各级干部深入学习贯彻习近平总书记“三农”工作重要论述，勤学善思、勇于实践，努力成为懂农业的行家里手，爱农民的贴心干部。要健全完善适合乡村特点的人才培养机制，积极发现培养有能力、敢担当、作风实、品德高的农村党员队伍和致富带头人，为乡村全面振兴提供才智保障。

五要从严抓好督查落实。今年省委将继续开展乡村振兴战略实绩考核、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估，同时把抓党建促乡村振兴情况作为县乡党委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容。全市各级都要强化目标导向，靠实“三农”工作责任，健全激励约束机制，发挥好督查考核“指挥棒”作用，激励引导各级干部担当作为、苦干实干，为推进乡村全面振兴、推动“三农”工作高质量发展作出新的更大贡献。

同志们，人勤春来早，奋力正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以更加昂扬的斗志，更加扎实的作风，克难攻坚、锐意进取，奋力开创全市“三农”工作新局面。

在市委八届六次全体扩大会议上的讲话

同志们：

这次市委全会的主要任务是，贯彻落实党的十六届三中全会、中央经济工作会和省委十一届五次全会精神，审议《市委常委会20工作报告》和市委《关于进一步完善社会主义市场经济体制的意见》，总结经验，分析形势，统一思想，再鼓干劲，动员全市上下为推动南昌经济社会快速、协调、持续发展而不懈努力。关于市委常委会年的工作，已印发书面报告，请大家认真审议。豆罗同志就市委贯彻中央和省委全会精神的意见还将作说明。下面，我受市委常委会委托，就贯彻落实党的十六届三中全会、中央经济工作会及省委十一届五次全会精神，进一步加快做大做强南昌的步伐，讲几点意见：

一、以“三个代表”重要思想为指针，认清形势，统一思想，坚定信念。

2003年，是南昌经济社会发展不平凡的一年。在这一年里，全市人民在省委、省政府的正确领导下，紧紧围绕做大做强南昌的目标，按照建设现代区域经济中心城市和现代文明花园英雄城市的要求，解放思想，与时俱进，开拓创新，扎实工作，克服了前所未有的非典、高温干旱等严重灾害的干扰，全市经济社会发展取得了比预料好的成绩，继续呈现出人心思上、人气兴旺、经济加速、城市变样的喜人局面，实现了省委提出的“一年有个新变化”的要求。全市gdp达到641.02亿元，增长15.5%，增长率达到以来最高水平；财政总收入76.51亿元，增长22.9%；全社会固定资产投资235亿元，增长67.9%，增幅在全国27个省会城市中位居第一；实际利用外资5.83亿美元，增长58.8%，增幅在中部六个省会城市中位居第一；规模以上工业增加值129.7亿元，增长30.2%；全市安置就业7.57万人，农民人均纯收入增长4.6%；城市建设力度空前加大，政治文明建设与精神文明建设协调发展，教育、科技、文化、卫生、体育、新闻、人口和环境保护等各项工作都取得了新的进步，治安和安全生产形势良好，党的建设进一步得到加强。

更为可喜的是，南昌经济社会发展正在发生着一些深层次的质的变化。一是第二产业占gdp的比重首次超过一半，达到52%，工业主导型的经济结构开始形成。二是全年固定资产投资中外资所占比例显著提高，企业主体中外商投资企业增加172家，同比增长15%；1?11月份，南昌地区海关进出口总值达到10.85亿美元，同比增长49.1%；开放型经济从业人员同比增加了10.2%；开放型经济对gdp的贡献率比上年提高了11.9个百分点，南昌经济发展正在加快由内向型向开放型转变。三是民间投资占全市固定资产投资的比重接近一半，表明全市经济发展的内生性动力进一步增强，投资的自主增长能力强劲，行政主导型经济向市场主导型经济转变步伐明显加快。四是全年城区户籍人口新增19万，是过去四年的总和，城市化进程明显加快；全市四季度企业家信心指数达到138.6点，企业景气指数达到130.52点，增势持续攀升，做强做大南昌的后劲日益增强。2003年成绩的取得，一方面来之不易，它得益于中央和省委、省政府英明正确的领导，得益于历届班子打下的良好基础，得益于在座的同志们和全市广大干部群众齐心协力、共同奋斗。另一方面表明，南昌的工业化、城市化和开放型进程已经进入了一个新的历史时期，南昌发展正处在一个非常重要、非常关键的'关口：希望与困难同在、机遇与挑战并存。现在需要我们冷静地分析形势，审时度势，正确决策，在新的基础上统一全市干部群众的思想。为此，必须树立三种观点。

技术工招聘困难，导致生产经营成本高；正在治理整顿中的城市经营性土地运作不规范，以及工业园区发展中的问题、群众上访问题等等。对这些问题，一不能视而不见，二不能仅看现象。应该高度重视，并由表及里，由此及彼，由浅入深，把握问题的本质，研究正确的解决办法。从全局、从深层次看，当前我们存在的这些问题，主要是“五个跟不上”造成的：一是我们一些同志的认识水平、知识水平、工作水平还跟不上南昌快速发展、迅速做大做强的要求；二是现代第三产业的发展跟不上工业化快速推进的要求，金融、物流、教育、中介服务等的差距很大；三是城市基础设施建设的标准、水平还跟不上以现代制造业为基础的现代区域经济中心城市快速发展的要求，人均道路面积、工业民用燃油、电力供应能力等都有很大差距；四是城市建设和管理的理念、制度、机制跟不上现代文明花园英雄城市快速发展的要求；五是我们的领导方式、工作方式还跟不上经济发展由行政主导型经济向市场主导型经济快速转变的要求。这些矛盾和问题的存在，说明我们在工作中还有不少薄弱环节，说明我们抓发展的水平还有待于进一步提高；同时我们更要看到，这些矛盾和问题，归根到底是快速发展中的问题、大步前进中的问题。实现南昌崛起是一项前无古人的事业，在奋斗的过程中不可能事事尽如人意，不可能没有矛盾和困难。在前进的道路上存在这样那样的矛盾和问题，丝毫不能动摇我们加快发展的信心，只能鞭策我们进一步增强驾驭市场经济的本领，更加有效地推动南昌的快速发展。解决前进道路上存在的矛盾和问题，只有华山一条路，就是要坚定不移地加快发展、迅速做大做强南昌。

在食安委会第一次全体会议上讲话全文

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今天，我们召开县食安委×年第一次全体会议，主要任务是深入学习食品安全相关法律法规，总结回顾×年工作，研判形势，厘清思路，安排部署×年全县食品安全重点工作。刚才，部分乡镇和县级部门汇报了×年工作情况和×年工作计划，×对去年工作进行了全面总结，对今年的工作作了具体细致的安排，我都赞同，请大家下来后认真抓好落实。下面，我再讲五点意见。

一、提高政治站位，全力履行好食品安全工作职责使命。

政以民为本，民以食为天，食以安为先。食品安全关系全县×万人民群众切身利益。党的十九大以来，党中央、国务院高度重视食品安全工作，把食品安全摆到治国理政的重要位置，习近平总书记强调：“要用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保人民群众‘舌尖上的安全’”。

近年来，全县上下深入贯彻落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府关于食品安全工作的一系列决策部署，依法履职尽责，加强监督管理，强化工作联动，我县食品安全工作取得了良好成效、保持了稳中向好的良好态势。同时也要看到，还存在着县域覆盖宽、监管半径长，食品生产经营单位规模小且散，监管难度较大等问题。对此，我们必须提高站位，坚定不移把食品安全作为一项重大政治任务、重大民生工程抓紧抓牢，把全县×万人民群众的切身利益摆在首位，切实把抓食品安全工作作为拥护“两个确立”、做到“两个维护”的实际行动，全力履行好食品安全工作神圣使命。

二、强化溯源管理，健全完善食品安全治理体系。

各责任单位要认真贯彻落实食品安全法，建立健全从源头到餐桌的食品安全治理体系，严把从企业、市场、农田到餐桌的每道防线，织就严密的“防护网”，全力推动食品安全各项工作取得实效。

加强行业自律和行规行风建设，发挥行业协会等社会团体作用，规范企业生产经营行为，引导、监督企业自觉遵守法律法规。

针对畜禽肉类质量安全、学校食堂与校园周边食品安全、农村食品安全等群众反映强烈的问题，制定抽检计划，切实保障重点领域食品安全。

持续推进食品安全信用体系建设和信息管理，确立食品安全信用奖惩制度，提高食品经营单位违规违法成本。

三、聚焦关键环节，深入开展食品安全专项整治。

针对当前全县食品安全领域存在的问题，突出重点行业、重要时段、关键环节，开展好食品安全专项整治工作，及时消除食品安全隐患、排除风险。

一是抓好重点行业整治。针对各类农产品批发市场、食品批发零售企业、超市、宾馆、饭店等进行整治，严格检查其食品生产加工场所、用具等卫生状况及食品采购、贮存、加工等环节，发现问题要督促立即整改，不留隐患，杜绝重大食品安全事故的发生。市场监管、农业、卫生等有关部门要各司其职、齐抓共管，从生产加工、仓储运输、饮食消费等环节入手，切实做到食品监管责任到人、工作到位、不留死角。

二是抓好重要时段整治。要以百姓经常接触和食用的食品为重点，深入学校食堂、农村宴席和旅游景点等重点场所，以及节假日、大型活动等重点时段，开展食品安全整治行动，突出抓好食品源头污染治理、生产加工、流通以及消费四个环节，严厉打击生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为。

三是抓好薄弱环节整治。加大对宾馆酒店等大批量供餐的餐饮单位的监督检查，以及学校、医院、企业、工地等食堂的饮食安全监管，坚决遏制群体性食物中毒事件的发生。要及时受理群众举报投诉，按照首问负责的原则及时处理相关食品安全信息，对发现的制售假冒伪劣食品和使用非食品原料加工食品、滥用食品添加剂等违法犯罪行为要依法从严从快查处。

四、坚持严字当头，全力筑牢食品安全防线。

习近平总书记强调：“能不能在食品安全上给老百姓一个满意的交代，是对我们执政能力的重大考验。”对此，我们要围绕广大群众普遍关心的突出问题，遵循“四个最严”要求，切实把食品安全工作抓细、抓实、抓出成效，坚决筑牢全县食品安全屏障。

一是用最严谨的标准夯实发展基础。找准食品安全服务经济社会发展的结合点和着力点，加大食品安全标准解释、宣传贯彻和培训力度，督促食品生产经营者准确理解和遵守食品安全标准，维护食品安全标准的强制性。对食品安全标准的使用进行跟踪评价，充分发挥食品安全标准保障食品安全、促进产业发展的基础作用。

要打造监管闭环，以出台《×质量安全×体系建设的实施意见》为契机，实现×源头可追溯、流向可追踪、信息可查询、责任可追究，确保从田间到餐桌全过程、全链条安全监管。要切实加强粮食质量安全监管，严把粮食收储质量安全关。

三是用最严厉的处罚打击违法犯罪。对食品安全违规违法行为，要始终坚持零容忍的态度，重典方能治乱，要畅通服务和举报热线渠道，加大对群众反映问题和投诉举报线索的跟踪督办，综合运用大额处罚、联合惩戒等手段，给予违法者最严厉的处罚，切实解决“违法成本低”的问题，坚决遏制和打击食品违法犯罪，切实形成有效震慑，净化我县食品市场环境。

也要对监管工作失职失责、不作为、乱作为、慢作为、假作为等问题严格处理，做到不留情面、动真碰硬，依法依规严肃追究相关人员责任。

五、压紧压实责任，不断提升食品安全工作能力水平。

习近平总书记强调：“食品安全事关人民群众身体健康和生命安全，‘让人民吃得放心’既是重大民生问题，也是重大政治问题，更是我们的职责所在。”全县上下务必要全面落实“属地管理、部门监管、行业自律、企业主体”各方责任，全面提升食品安全工作能力水平，全力推进各项工作落地落实。

一是要强化党政同责。各乡镇、县级各部门要认真落实《地方党政领导干部食品安全责任制规定》，对标对表，把抓好行业领域内食品安全工作作为“分内之责”，加强统筹调度，抓重点、攻难点，及时解决工作中的困难和问题。县食安办要进一步健全完善食品安全工作考核指标体系，细化考核细则，加强对食品安全工作的考核监督，综合运用考核、奖励、惩戒等措施，把责任和压力传导下去，加快建立横向到边、纵向到底的食品安全责任体系。

二是要形成工作合力。各乡镇、县级各部门要按照“谋发展必须谋安全，管行业必须管安全，保民生必须保安全”的要求，管好责任田，打好主动仗，既要讲分工，更要讲配合，合力合拍做好食品安全各项工作。县食安办要充分发挥好统筹协调作用，落实食品安全“红黑榜”通报机制，确保食安委各项工作规范高效运行，切实形成各尽其责、齐抓共管、合力共治的工作格局。

三是要提升能力素质。要坚持人民至上、生命至上，深入学习贯彻习近平总书记关于“四个最严”的重要指示精神，深入学习领会食品安全相关法律法规和新政策、新要求，加强知识更新、能力储备和素质提升，创新监管理念和工作方式，真正做到学在深处、谋在新处、干在实处，成为食品监管工作的“行家里手”，真正把维护人民群众“舌尖上的安全”的实事办好、好事办实。

同志们，做好食品安全工作，事关民生福祉，事关发展稳定大局。我们要本着对党和人民高度负责的态度，以更大的决心、更实的举措，坚决打好食品安全攻坚战，推动全县食品安全形势持续稳中向好，全力保障广大人民群众吃得放心、安心，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，为促进全县经济高质量发展和社会和谐稳定，做出新的更大贡献！

年度市委书记在中国***X市委员会第一次全体会议上的讲话完整

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同志们：

刚刚胜利闭幕的市第x次***，选举产生了新一届市委、市纪委。市委x届x次***选举产生了新一届市委常委会和书记、副书记，通过了市纪委x届x次***的选举结果。这是各位代表和委员的信任，是全市广大党员和人民群众的重托。在此，我代表新当选的市委领导班子，向同志们表示衷心的感谢！

由于年龄原因和工作需要，x届市委中的一些同志不再进入八届市委，他们在任期间，为x经济社会发展和党的建设倾注了大量心血，作出了重要贡献。借此机会，我代表新一届市委，向这些同志致以崇高的敬意！

这次***气氛高度团结、主题高度聚焦、纪律高度严明，明确的今后五年工作的总体要求、奋斗目标、战略重点和重要保障，体现了贯彻落实***精神、省委要求的鲜明政治态度，体现了一张蓝图绘到底的连贯性和与时俱进的创新性，体现了全市人民盼发展盼富裕的愿望，体现了新一届班子奋起直追的责任担当。把***绘就的宏伟蓝图变为现实，惟有撸起袖子加油干、落实落实再落实。我们新一届领导班子，一定要珍惜时代和历史赋予的重托，切实加强自身建设，团结带领全市人民，顽强拼搏、奋勇前行，努力创造出无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的新业绩。下面，我讲几点意见，与同志们共勉。

旗帜鲜明讲政治，是我们党一以贯之的政治优势。我们要擦亮眼。

当前隐藏内容免费查看睛，淬炼“一叶知秋、见微知著”的政治判断力。切实善于思考涉及党和国家工作大局的根本性、全局性、长远性问题，善于从一般事务中发现政治问题，善于从倾向性、苗头性问题中发现政治端倪，善于从错综复杂的矛盾关系中把握政治逻辑，在重大问题和关键环节上，始终保持头脑特别清醒、眼睛特别明亮、立场特别坚定。要开动脑筋，淬炼“了然于胸、心中有数”的政治领悟力。把学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想摆在首要位置，深刻把握贯穿其中的立场观点方法，牢牢坚持用这一科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。主动用政治上的望远镜登高望远，用政治上的显微镜见微知著，深刻领会***的决策意图、省委的政策初衷，关注市委工作的聚焦点是什么，要求是什么，结合实际创造性开展工作。要甩开膀子，淬炼“踏石留印、抓铁有痕”的政治执行力。始终牢记领袖嘱托、胸怀“两个大局”、心系“国之大者”，进一步对照*********关于河南工作的重要讲话和重要指示批示精神，结合本次***确定的“加快建强省际区域中心城市，确保高质量建设现代化x，确保高水平实现现代化x，创造x人民更加幸福美好的新生活”的目标，抢抓机遇、乘势而上，切实以实际行动践行“两个维护”。

纵横正有凌云笔，圆梦需靠实干家。一代有一代的责任，一届有一届的担当，我们决不能把今天要干的事留到明天，把本届应干的事留给下一届。全体同志要带头做新时代的实干家，坚持目标导向、问题导向、结果导向，以不达目的誓不休的精神，争出实绩、竞相出彩。要聚焦主要矛盾，坚持发展为要。坚持依靠发展取得话语权、赢得地位和尊重，完整准确全面贯彻新发展理念，聚焦黄河流域生态保护和高质量发展，加快打造“以实体经济为主体、科技和金融为两翼、新材料和装备制造为主攻方向”的现代产业体系，推进转型创新、壮大经济规模，“叩石垦壤”不息、“毕力平险”不止。要夯实增长后劲，突出项目为王。在全市上下营造谋项目、比项目、以项目论英雄的浓厚氛围，最大限度发挥投资“定海神针”“驾辕之马”作用，紧紧围绕发展要务实施“十大战略”、围绕民生关切深化“两项工程”，进一步烧旺招商引资炉火、掀起项目建设高潮，切实以项目建设之进，撑起经济发展之稳。要找准动力引擎，强化创新为上。坚持国际视野、未来眼光、一流标准，切实对标先进找差距、解放思想找出路，加快推动质量变革、效率变革、动力变革，深化研发投入强度和高新技术企业数量“两个倍增计划”，真正向创新要活力、用创新塑优势，提升全市整体创新能力和核心竞争力。要扮靓发展底色，加强生态为先。聚焦打造黄河金三角地区生态绿色发展一体化示范区、建设黄河流域生态保护样板区和山水林田湖草沙综合治理试验示范区，坚持流域治理与生态修复并重、污染防治与生态保护并行、节能降碳与生态扩容并举，继续打好蓝天、碧水、净土保卫战，持续深化产业生态化、生态产业化，努力把生态优势转化为发展优势。

始终牢记“江山就是人民，人民就是江山”，勤政为民、立高标杆。要心中多淀真情，站稳群众立场。坚持人民至上，牢固树立群众观点、增强群众意识，切实把为人民谋幸福作为根本使命，自觉把群众的需求作为工作的着力点，把满足人民日益增长的美好生活需要作为目标，持续答好“我是谁、依靠谁、为了谁”的新时代命题。要脚下多沾泥土，密切联系群众。大力弘扬同人民群众风雨同舟、生死与共的革命精神，时刻警惕思想上背离群众、感情上疏离群众、目标上偏离群众、工作上远离群众的倾向，坚持深入基层、深入困难多的地方，真心倾听群众的心声，真诚接受群众的批评，不断改进工作方法，提升服务质效。要手上多出实招，增进民生福祉。人民群众心中有杆秤，你干得好，他念念不忘，为你鼓掌；你干得不好，他清清楚楚，自然会有意见。我们必须树立正确的政绩观，紧扣群众的期待，拿出更多硬招、实招、真招，尽心竭力解决好群众关心的就业、教育、医疗、养老、社保、住房等急难愁盼问题，特别是针对“一老一小一青壮”等方面，下大力气抓紧抓好，每年办成几件实事、大事、要事，确保发展实绩更有“温度”、群众幸福更有“质感”。

“同心山成玉，协力土变金。”只要增进团结，汇聚方方面面的智慧和力量，就一定能襄好伟业。要锻强“主心骨”，提升市委班子领导能力。带头加强学习，带头加强调查研究，带头加强能力建设，持续增强把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力。要深刻认识在一起共事既是事业的需要，也是难得的缘分，坚持相互尊重、相互支持，相互信任、相互补台，大事讲原则、小事讲风格，真正以容人容事、不计恩怨的雅量，相互谅解、坦诚相见的气度，闻过则喜、从善如流的胸襟，把市委班子打造成团结和谐的战斗集体。要画好“同心圆”，健全完善民主政治建设。把加强党的全面领导、全面加强党的领导落到实处，不断健全落实支持人大、政府、政协工作的制度，充分发挥统一战线和群团组织作用，切实以共同目标画好最大同心圆，以协商民主凝聚强大正能量。要同下“一盘棋”，汇聚全市上下发展合力。引导和督促全市各级各部门增强大局意识，破除本位主义和私心杂念，把本领域本部门的工作放到全市大局中去思考、去审视、去把握，找到局部和全局工作的结合点，以更宽的视野、更大的胸怀，积极作为、合力攻坚，办好一桌席、下好全盘棋。

“廉者，政之本也。”持续强化自我修炼、自我约束、自我塑造，努力练就金刚不坏之身。要提升道德，涵养浩然正气。深入开展党史学习教育，坚持学党史、悟思想、办实事、开新局，持续从革命烈士、英雄人物、先进模范身上汲取力量，真正做到明大德、守公德、严私德，切实以崇高的道德品行和人格力量赢得人心、引领风尚、凝聚力量。要秉公用权，培树为政硬气。清醒地认识手中的权力是党和人民赋予的，只能姓“公”，只能用来为党和人民工作。自觉把权力关进制度笼子，秉公用权、科学用权、依法用权、阳光用权，确保权力行使不偏向、不变质、不越轨、不出格。要严于律己，厚植成事底气。慎独、慎初、慎微、慎欲，自重、自省、自警、自励，推动守纪律、讲规矩成为浸在骨子里、融在血液中的自觉修养，真正把干净与担当、勤政与廉政统一起来，以永葆本色为高质量发展保驾护航。

最后，我强调一下近期的几项工作。把深入学习宣传贯彻市第八次***精神作为当前的一项重要工作，迅速掀起热潮，推动全市上下找准落实的结合点、关键点、着力点，促进***部署加快落地落实。对***确定的各项目标、战略举措、工作重点，市委办要抓紧分解，形成目标清单、工作清单、责任清单，抓好督查落实。各级各部门要紧盯全年目标，查找短板差距，强化工作举措，抢抓时间进度，奋力冲刺最后三个月，确保全年任务完成，力争为全省多作贡献，切实为“十四五”开好局、起好步。结合近期天气情况，持续加强监测预报预警，强化责任落实，迅速抢修因连续降雨造成的道路坍塌、山体滑坡等薄弱环节，特别要加强对窑洞和安全质量等级较低房屋的监测，把相关全部群众转移安置，确保人民群众生命财产安全。要抓住有利天气，抢收抢种，确保颗粒归仓，为明年农业有个好收成奠定基础。坚持常态化做好疫情防控，引导群众合理出行、减少聚集，持续巩固来之不易的疫情防控成果。进一步抓好安全生产和食品、药品、交通、消防、旅游等重点领域的安全监管，坚决杜绝重特大事故发生。加强舆论引导和网上舆情管控，严防负面舆论炒作热点形成，确保社会大局稳定。

志行万里者，不中道而辍足。美好未来的画卷已经徐徐展开，在实现蓝图的道路上，每个人都是主角、都有一份沉甸甸的责任，让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的党***周围，锐意拼搏、克难攻坚，苦干实干、勇往直前，切实为加快建强省际区域中心城市、创造x人民更加幸福美好的新生活贡献力量！

市长在市委全体会议上讲话全文完整

今年是“十四五”规划开局之年，做好下步工作意义特殊、至关重要。我们要认真贯彻落实省委×届×次全体会议精神，按照“两区两城两融合”发展思路和市委×对各项工作的新部署、新要求，固强补弱、乘势而上，持续开创新局面，向全市人民交一份育新机、开新局的满意答卷。按照会议安排，我就下步经济社会发展工作，讲几点意见。

一、抓防控稳增长，奋力夺取疫情防控和经济社会发展新胜利。

要在继续抓好常态化疫情防控基础上，落实好省上“三季度补欠账、四季度保目标”要求，多扛指标，多扛任务，多做贡献，奋力完成全年gdp增长×%以上的目标。

一要落细落实常态化疫情防控。各级各相关部门要时刻绷紧疫情防控这根弦，对疫情防控漏洞再排查，防控重点再加固，防控要求再落实，制定完善新冠疫情防控应对预案和秋冬季防控工作方案，针对不同场景、不同情形，做好应急准备，抓细抓实常态化防控机制。要充分运用大数据手段，协同联动，及时掌握、互通境外省外来金返金人员信息，对重点地区人员实施精准管控。要压紧压实属地、单位、社区、个人和医疗机构各方责任，突出抓好车站、学校、企业以及农贸市场、批发市场等公共场所、重点部位防控，扎实开展冷冻冷藏肉品等风险排查和相关从业人员核酸检测，确保不留死角。要提升医疗机构和疾控机构核酸检测能力，做到“应检尽检”，满足“愿检尽检”。要倡导文明新风，做好长期作战的思想准备，将已经形成的勤洗手、分餐制、排队“一米线”等防疫新风尚，坚持下去，固化下来，成为习惯，形成×市民的新时尚。

二要加强经济运行调度。坚持“月度监测、双月分析、季度研判”制度，强化经济运行监测预警，尤其弱项指标涉及的相关部门要加强对本部门、本行业目标任务的监测预警，分行业制定措施，分月抓好落实。特别是第一产业增加值、第三产业增加值、社会消费品零售总额、农民人均可支配收入等弱项指标，县、区和市农业农村局、市商务局、市文广和旅游局、×调查队等单位要精准分析研判，拿出得力措施，尽快提升达标。

三要精准落实×任务。各级各相关部门要把×作为应对当前复杂经济形势的主要着力点，落实好省市×工作方案，全力推进省上“×条”“×条”措施、市上“×条”“×条”措施落地见效，稳住经济基本盘。要突出就业优先，加大援企稳岗力度，统筹使用就业补助资金和失业保险基金，落实就业创业、职业技能提升等补贴政策，多措并举服务好高校毕业生、退役军人、农民工、城镇困难人员等重点群体就业，完成省上下达城镇新增就业×万人的目标。要全面保障基本民生，按照“基本民生投入只增不减”的要求，扎实做好社保、教育、医疗、养老等基本民生保障工作，切实保障困难群众基本生活。要切实减轻市场主体负担，全面落实中央和省、市出台的“减税费、免租金、增信贷、降成本、缓期限、奖补贴、清欠款”等各项暖企惠企政策，做到应减尽减、应降尽降，让市场主体有实实在在的获得感，“放水养鱼”、涵养税源，留得青山、赢得未来。要有力保障粮食能源安全，坚决落实习近平总书记关于对制止餐饮浪费行为的重要指示精神，不断增强粮食安全危机意识，强化宣传教育，制定有力举措，建立长效机制，推动全社会深入推进制止餐饮浪费工作。加大农业生产和能源产业发展力度，落实高标准农田建设、粮食奖补等政策，坚守耕地保护红线，确保全市粮食播种面积不少于×万亩，千方百计稳定粮食生产，全力保障电油气能源供应。要全力保产业链供应链稳定，建实中小企业台账，组织各类企业开展多种形式的产供销、“银政企”对接会，引导企业调整优化产品结构，支持企业开拓市场，帮助企业拓宽产品销量，确保人财物有序流动，产供销顺畅衔接。要有效保障基层运转。坚决落实特殊转移支付直达机制，强化财力向基层倾斜，精准施策，确保基层政权平稳运行。

二、抓巩固促提升，在完成各项底线性任务上取得新成果。

要深化思想认识，增强底线思维，拿出必胜信心，付诸坚实行动，矢志攻坚，啃下“硬骨头”，实现各项战役成功凯旋。

严格落实河（湖）长制，坚决抓好水域污染、地下水超采、水土流失、灾害隐患等问题整改，常态化规范化推进河湖“清四乱”，继续保持水环境质量在全国排名靠前。加快推进县区土壤污染治理与修复技术应用试点项目，确保年底前完成试点任务。

既要有抵御风险的充分准备，又要有转危为机的战略主动。要严把项目准入和财政预算关，加强政府性债务管控，确保不发生政府性债务风险。要防范化解金融风险、安全风险，扎实做好稳就业、稳投资、稳预期等各项工作，力保经济运行在合理区间。

三、抓项目扩投资，在增强发展后劲上取得新突破。

要把项目建设作为稳增长的重要抓手，加大招商引资力度，扩大合理有效投资，不断增强发展后劲。

一要加快推进项目建设。抓住用好国家基础设施领域补短板和实施新基建项目的机遇，做好项目谋划和争取。要用好债券资金，加强资金和项目对接，提高资金使用效益，确保在规定的时间内能够产生实实在在的实物增量、经济增量。要严格落实重大项目包抓责任制、清单管理制、服务专员制等机制，紧盯未开工的年度新建项目，进一步提高项目前期工作和建设效率，确保全年重大项目、重点项目开（复）工率达到×%以上、投资完成率达到×%以上、固定资产投资增幅达到×%以上。对没有按计划开工的项目，逐项摸排存在的问题，建立问题台账和责任清单，同时按照“项目总数、投资总量只增不减”的原则，动态梳理调整“三个清单”。要紧盯三批次集中开工的×个重点投资项目，严格落实包抓责任制、服务专员代办制，督促项目企业倒排工期、安全施工，早日竣工投产。

二要持续加大招商引资力度。推进已对接签约项目和×届兰洽会签约项目早开工、早建设、早达产，对重点洽谈的招商引资项目，组建项目洽谈专班，加大跟踪洽谈力度，力争早日达成协议、落地建设。精心组织好市企联合招商、小分队招商等各类招商活动，瞄准“×个×强”和行业领军企业，围绕有色金属深加工及新材料、化工循环、特色农业、数据信息、电子商务、健康养老等产业和疫情催生的新产业，通过委托招商、以商招商、驻点招商等方式，拓宽招商途径，提高招商成效。各承担任务的单位要不折不扣完成招商引资目标，确保全年招商引资到位资金达到×亿元以上。

争取将金武张特高压直流外送通道工程纳入国家规划。做好大用户直购电交易工作，支持更多企业享受优惠电价。积极推进×集团与西安增材、宝钛集团、西北有色金属研究院等合作，做强做优产业链。

四、抓产业聚集群，在推进高质量转型发展上培育新动能。

要落实好习近平总书记“强龙头、补链条、聚集群”重要指示，坚决打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战，大力发展十大生态产业，全力拓展存量创造增量，提升经济发展质量和效益。

一要加快工业转型步伐。持续深化市企融合一体化发展，坚定不移实施工业强市战略，扎实推进传统产业绿色化、信息化、智能化改造，加快×民营经济产业园建设，确保三季度规上工业增加值增速达到×%以上，全年增速保持在×%以上。要加强运行调度和重点企业生产要素保障，确保企业安全运营、满负荷生产。要发挥好中小企业联席会议作用，进一步做好分类服务，加大中小微企业帮扶政策落实力度，一对一帮助企业解难题、补欠账、稳运行，完成“小升规”、新增规上工业企业×户以上的任务。要狠抓重点工业项目建设，加快实施电子铜箔、镍火法系统集成创新、氨碱源公司合成氨联碱装置×升级改造、金拓锂电×万吨三元材料、莫高年产×万吨生物降解聚酯新材料等项目。要加快推进危化品生产企业×改造工作，督促指导×户×改造企业按照既定方案，完成×改造任务。

二要提升现代农业水平。大力发展高品质现代特色农业，谋划打造×亿元高品质蔬菜产业链，加快培育×亿元高品质草畜产业链，实现第一产业增加值增长×%以上、农村居民人均可支配收入增长×%以上的目标。要加快推进广州江楠农产品加工物流园及新希望万头奶牛、元生万只奶绵羊、居佳万只肉羊、天康×万头生猪等重点项目建设。要高度重视农产品销售，拓展大宗产品销售渠道，确保农副产品产得出、卖得好。要提前通报天气变化，引导农户做好防灾减灾工作，扩大农产品保险覆盖面，防止因灾歉收、因灾受损、因灾返贫。要毫不松懈地抓好非洲猪瘟等疫病防控，切实保障蔬菜肉蛋奶等农产品供应，确保农产品市场价格稳定、供应有序。

三要加快发展第三产业。要把建设智慧城市、发展数字经济作为全市经济发展新引擎，摆在突出位置来抓，坚持高点站位、战略谋划、整合资源，坚持步调统一、打通信息壁垒、最大限度避免重复建设，加快实施“三优一均”教育信息化精准帮扶项目，全力支持紫金云大数据公司拓展业务，谋划建设数字经济“东数西算”工程，以山东阿帕西部网络货运总部为依托，打造西部首家网络货运数字产业园，加快×g技术推广应用，不断放大乘数效应，形成快速集聚的态势，推动数字经济和传统经济、实体经济深度融合。要认真落实国家和省市促消费扩内需一揽子政策，着力促消费、稳外贸、强电商、抓物流。要紧盯中秋、“×”等黄金消费时段，研究谋划和组织开展系列促销活动。要挖掘资源，加大扶持，打造夜间消费新场景，激发小店经济新活力，促进夜经济高质量发展。要积极培育壮大新型消费、网上消费、升级消费，大力发展居家型健康消费、线上线下互动消费。要加快推进“火星×号基地”等项目建设，精心打造乡村旅游景点，办好特色节会，完善高品质酒店、餐饮等基础设施，培育文化企业，不断壮大文旅产业。努力实现第三产业增加值增长×%的目标。

四要加快经开区进位提升。×经开区要对照新考核指标体系，全力以赴补短板；

跟进做好×年度综合发展水平考核评价工作，提升考核位次；

要加快推进园区基础设施建设，尽快实现经开区“七通一平”。要加快推进化工产业集中区承载能力评估认定工作，确保将×经开区、河西堡化工循环经济产业园列入今年全省第二批可承载化工企业入驻的园区。要对照省级开发区考核评价办法，推动永昌工业区、×中小企业承载区加快发展，成为带动区域经济发展的重要增长点。

五、抓建设重管理，在统筹城乡发展上展示新形象。

要遵循城乡发展规律，科学规划、精心建设、精细管理，做强功能、做深内涵、做优品质，确保实现全国文明城市“三连冠”目标。

一要以精致标准推进城市建设。继续按照“对标全国一流、打造精致城市”要求，编制完成市国土空间总体规划，提高城市综合承载和资源配置能力。要提升城市通行能力，加快推进市区天津路、新华路等主干道改造提升和市政设施维修工程。加强城市绿化美化，推进城市出入口和重点街道什字综合整治。优化建筑风格个性设计，实施街道两侧建筑外立面整治，让城市更加靓丽多彩。要加快推进棚户区和老旧小区改造，完成全年改造×套以上的建设任务。

二要以绣花功夫加强城市管理。加强市容环境综合治理，加强宣传动员，巩固“包帮”活动成果，继续抓好整治交通秩序、规范窗口行业文明服务等重点任务落实，持续抓好占道经营、户外广告、背街小巷、小区物业专项整治，积极推行城市生活垃圾分类处理。统筹管理城市公共停车资源，增加商铺、餐馆、小区等周边道路临时停车点，缓解停车难问题。推动×g技术在公共服务、×、智慧产业等领域的应用实施，提高城市管理智能化水平。培育和践行社会主义核心价值观，广泛开展群众性精神文明创建活动，不断提升市民文明素质。精心筹办好中央广播电视总台“唱响新时代”主题节目在金录制演播。

三要以更高要求推进新型城镇化和乡村振兴。深入贯彻习近平总书记关于乡村振兴的重要论述，以实施乡村振兴战略为统领，统筹抓好美丽乡村建设、农村人居环境整治、全域无垃圾整治等工作，着力打造乡村振兴×样板。认真落实乡村振兴三年行动计划及五个振兴工作方案，深化拓展新时代文明实践中心建设，推进落实“一村一案”，全面完成今年×个乡村振兴示范村建设任务。不断改善农村生产生活环境，着力解决村庄面貌破旧等“视觉贫困”问题，完成农村户用卫生厕所改建×座，行政村卫生公厕新建×座任务。落实好省上加快推进新型城镇化和城乡融合发展的政策措施，全面把握推进新型城镇化着力重点，推进市区、永昌县城、各中心城镇协调发展，确保实现省上下达的×年全市户籍人口城镇化率达到×%的目标。

六、抓改革优环境，全面激发经济社会发展新活力。

要以更大魄力、更实举措推动改革，破除体制机制障碍，释放政策红利，拓展发展空间。

一要以更大力度改善和优化营商环境。牢固树立给企业办事就是给发展加油的理念，把企业的事当成自己的事来办，让“只要企业定了干，一切手续政府办”成为×的一张新名片。要落实好国家和省上进一步优化营商环境更好服务市场主体的政策措施，着力打造“放管服”改革升级版，持续清理压减行政许可事项，整治各类变相审批。进一步简化项目投资、企业开办、工程建设审批办理环节和流程，拓展“保姆制”“专员制”模式，全面推行重大项目团队化帮办代办服务，当好“店小二”、做好“服务员”。实打实实行政务服务“好差评”制度，加大第三方评估力度，建立完善营商环境评价体系。

二要大力支持民营企业加快发展。深入贯彻习近平总书记在企业家座谈会上的重要讲话精神，全面落实中央和省市出台的各项政策措施，激发和保护企业家精神，进一步支持民营企业发展。做好涉企政策精准推送和“不来即享”服务系统推广使用，落实“项目管家”服务，更好地解决中小微企业对政策“不知道”“找不着”，政策“看得到、摸不到”“不会办”，企业反映困难“没回音”等问题，实实在在增强企业的获得感。继续抓好清理拖欠民营企业中小企业账款工作，督促帮助金化集团尽快完成清欠任务。围绕解决企业“融资难、融资贵”问题，积极搭建“银政企担”合作平台，完成为中小企业发放“助保贷”“互助贷”×亿元以上的年度目标任务。

三要持续深化重点领域改革。抓紧制定国有企业改革三年行动方案，推进金铁集团国有企业综合改革试点工作，抓好金化改革重组等工作，基本完成国有企业分离办社会职能工作。加快推进分领域财权与支出责任划分改革，调整完善市与×区、经开区财政体制改革。发挥好投资公司平台作用，创新管理运营模式，积极培育核心优势，为全市多作贡献。组建智慧×投资运营有限公司。深化要素市场化配置改革，促进土地等各类要素向优势特色产业聚集。

四要加快推进科技创新。加快建设省级科技成果转化示范区，围绕科研平台搭建、科研项目攻关、科技创新服务，进一步加强科技创新体系和创新能力建设，不断完善市科技资源共享服务平台，发挥科技专家作用，补齐全面建成小康社会指标短板，全社会研究与试验发展经费投入强度力争达到×%，完成国家高新技术企业、省级科技创新型企业培育年度任务。

七、抓民生办实事，推动群众获得感幸福感安全感得到新提升。

要坚持以人民为中心的发展思想，加大力度解决群众的忧心事烦心事揪心事，织牢织密民生保障网，让发展成果更多更好更公平地惠及人民群众。

一要全力办好民生实事。省政府为民办实事涉及我市的×项任务和我市确定的×件民生实事，要按照要求、紧盯时限、抓紧推进，把承诺不折不扣落实到位，把实事办实，把好事办好。

又要不当“甩手掌柜”，加强监管，安排合理、及时到位，严防跑冒滴漏。

三要发展更加公平更有质量教育。落实好市区义务教育管理体制改革举措，补齐农村义务教育、学前教育短板，规范城镇小区配套幼儿园管理使用，加快推动区第一幼儿园、龙门学校教学楼等项目建设，解决“乡村弱”“城镇挤”“择校热”“大班额”等问题。推动高中教育优质特色发展，推进职业教育改革发展，深化产教融合校企合作。强化教师队伍建设，提升教育教学质量。

四要提升医疗健康服务水平。认真总结疫情防控经验，完善重大疫情防控体制机制，健全公共卫生应急管理体系，提高应对突发重大公共卫生事件的能力和水平。深化医药卫生体制改革，加快组建医疗集团，整合优化医疗资源，尽快补齐三甲医院短板，发展“互联网+医疗健康”服务。强化医养深度融合，普及健康知识，加快健康×推进力度。

五要繁荣发展文化体育事业。做好历史文化资源传承保护和开发利用，完成红西路军永昌战斗遗址保护修缮等工程。抓好基层数字图书馆、县级融媒体中心建设，开展各类文化惠民、文化服务活动，鼓励文艺创作，打造文艺精品，讲好×故事。加快全民健身中心等项目建设，加强室外健身器材更新和管护，推动群众体育、竞技体育、体育产业协调发展。

六要打造共建共治共享社会治理格局。坚持和发展新时代“枫桥经验”，及时化解各类矛盾纠纷，不断提升社区治理水平。保持扫黑除恶强大攻势，加快实施“雪亮工程”，抓好市域社会治理现代化试点工作，严厉打击电信网络诈骗、非法集资等违法犯罪活动。完善法律公共服务体系，全面完成“八五”普法。加强应急管理体系和能力建设，提高防灾减灾救灾水平。强化道路交通、危化品、消防等重点领域安全监管和隐患排查整治，有效防范遏制各类事故发生。加强和改进食品药品监管，坚决取缔和严厉打击非法野生动物市场和交易。做好退役军人服务管理，深化双拥共建，争创全国双拥模范城“×连冠”。

八、抓执行强担当，在推动工作落实上展现新作为。

要落实硬要求，提高执行力，发自内心、不折不扣地把各项工作任务落到实处，创造出无愧于时代、无愧于人民的业绩。

一要提高站位抓落实。坚持把政治建设摆在首位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持读原著、学原文、悟原理，深入学习好、领会好、实践好《习近平谈治国理政》第三卷，不断提升推动各项事业高质量发展的战略思维和能力本领。不折不扣贯彻中央决策部署和省市工作要求，严守政治纪律和政治规矩，让各项工作始终沿着正确的政治方向前进。

二要提升能力抓落实。精准研究对接政策，及时研究、跟进研究、深入研究以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局、构建更加完善的要素市场化配置体制机制、新时代推进西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展以及数字经济、智能制造、生命健康、新材料等方面的政策措施，抢抓疫情窗口期、“新基建”“十四五”规划编制等重大机遇，最大限度把政策转化为具体项目、具体的发展措施。大力提升依法履职、依法行政能力，特别是要实施好新颁布的民法典，普及民法典知识，弘扬民法典精神，维护民法典权威，提高运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进和谐稳定的能力水平。进一步解放思想、开阔视野，学习先进经验，加快知识更新，加强实践锻炼，弥补短板弱项，增强工作本领，以“钉钉子”精神把各项工作落到实处。

三要转变作风抓落实。严格落实中央×项规定及其实施细则精神和省市各项规定，坚决克服和破除形式主义、官僚主义。坚持功成不必在我、功成必须有我，勇于担当负责，敢于攻坚克难，清单管理抓项目、对账销号抓工作、“四不两直”抓督查、奖罚问责抓考核，持续为基层松绑减负，巩固精文减会成果，严防政策文件悬置、空转，解决和根除“习惯于推拖绕，把精力和时间空耗在议论、观望上”“表态多、调门高，行动少、落实差”“开会算重视”“发文当落实”“说了算做了”“不求过得硬、只求过得去”等问题现象。

四要廉洁自律抓落实。坚决落实全面从严治党主体责任，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，加强廉政教育，落实意识形态责任制，扎紧制度笼子，深化专项治理，管住关键环节。坚持抓早抓小、防微杜渐，加大审计监督力度，加强对公共资金、国有资产、国有资源和权力运行的制约和监督，严控重点工程和重点领域廉政风险，严查群众身边的不正之风和腐败问题，着力营造风清气正的干事创业环境。

工会主席一次全体会议上的讲话稿

尊敬的各位家长：

大家晚上好！

今天，大家能在百忙之中前来学校参加这次家长委员会会议，这是对我校教育教学工作的最大支持和厚爱，在此，我代表全校师生员工对大家的到来，表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

目前，学校占地35.2亩，总建筑面积17440平方米。现有在校小学生2300多名，在职教师108人。

近年来，虽然我们学校面临“学生拥挤、老师不足、活动场地狭小、配套设施不完善”等诸多问题，但是，在上级主管部门的正确领导下，在社会各界的大力支持下，在全体学生家长的密切配合下，全校上下一心，求真务实，各项工作成绩突出，学校教育教学质量稳步提高，学生综合素质全面发展，学校品牌影响力日益扩大，实现了学校的可持续健康发展。学校先后荣获“全国养成教育实验学校”、“山东省教学示范校”、“山东省艺术教育示范学校”、“潍坊市师德教育先进集体”、“潍坊市素质教育工作示范学校”等多项荣誉称号。

在新的学年，我校教育教学工作的总体思路是：以科学发展观为指导，以实施生活教育整体改革为载体，以课堂教学研究为重点，以校本教研为切入，全面实施素质教育；狠抓师德师风建设，规范办学行为，实现轻负高质发展；强化办学特色，精心打造学校品牌，着力形成丰厚的文化底蕴，努力创办一所学生喜欢、家长满意、教师幸福的理想学校。

关于今年的工作，我想向各位家长重点汇报一下六个方面：

1、坚持齐抓共管，提升学校安全系数。学校安全工作在当前已引起市委市政府和全社会的高度关注，是一项长期而艰巨的任务，是我们学校工作的重要组成部分，也是提高我们学校核心竞争力的有效保障。如果一个学校连安全都得不到保障，其他工作就无从谈起。因此，我们本着“齐抓共管，安全第一”的原则，继续开展创建“平安校园”活动。要按照“分级负责、分级管理”原则，抓好日常安全管理工作，我们既要认真地教好书育好人，又要切实肩负起保护学生安全的重要职责，把安全责任落实到每一个岗位，落实到每一个部位，落实到每一环节，切实做到“校内零伤害，学生零犯罪”，确保不发生任何校园不安全事故。

2、坚持育人为本，提升素质教育水平。新学年，我们要继续以习惯养成教育、生活教育为载体，深入开展学生德育教育系列活动，继续以“习惯银行评价手册”为平台，在学生自评、小组互评、带班督查的基础上，通过开展习惯养成加强月、习惯养成星级达标卡、习惯养成专项督查等活动，进一步深化学校习惯养成教育工作，让良好习惯成为实验小学全体师生的目标和指南，实现学校习惯养成教育的新突破。要牢固树立健康第一的思想，确保学生体育课、“快乐大课间”等体育活动时间，不断提高学生的体质健康水平。

3、坚持改革创新，提升学校发展活力。改革需要创新，创新就有活力。我校要继续扎实开展各项科研工作，通过各种途径努力提高每一位教师的业务素养和科研水平。今年，我校要围绕“生活教育、童子功教育、现代学校制度改革”重点搞好三项课题实验。