农村基层组织建设的心得体会（精选22篇）

撰写心得体会是学习的一种重要方式，可以帮助我们加深对所学知识和经验的理解和记忆。以下是一些可以作为写心得体会的范文，从中我们可以看到一些不同的视角和写作方式。

社区基层组织建设心得体会

在当今社会，社区基层组织的建设变得越来越重要。社区基层组织可以帮助社会居民解决各种问题，促进社区间的交流和协作，提高社会的整体素质。笔者在参与社区基层组织建设的过程中，深刻感受到了这一点。以下是我对社区基层组织建设心得体会的总结，供大家参考。

第一段：了解社区的基本情况。

在社区基层组织建设之前，我们必须了解社区的基本情况。这包括社区的人口、产业结构、交通等基础设施，还有社区内的组织和机构情况。只有在了解了这些情况之后，我们才能更好地开展社区基层组织建设，为社区居民提供更好的服务。我们可以通过调查问卷、实地走访等方式，获取社区的基本情况。同时，还可以通过与社区领导交流，了解社区居民的需求和诉求，为社区服务提供更有针对性的方案。

在了解社区的基本情况之后，我们需要通过建立社区基层组织来为社区服务。社区基层组织是社区居民为了解决共同问题而组织起来的群体，能够有效地促进社区居民之间的沟通和协作。社区基层组织的建立需要制定规章制度，建立组织架构，明确社区居民的权利和义务。同时，还需要制定详细的工作计划，以确保社区基层组织的正常运转和发展。

第三段：开展社区服务活动。

社区基层组织建立之后，我们需要开展各种服务活动，以提高社区的整体素质。社区服务活动可以包括文化娱乐活动、健康宣传活动、环保宣传活动等。这些活动可以增进社区居民之间的交流和互动，同时也可以提高社区居民的文化素养和健康水平。社区服务活动的开展需要制定详细的计划和安排，统筹各项工作，确保活动的顺利开展。

第四段：发挥志愿者作用。

社区基层组织的建设离不开志愿者的支持和参与。志愿者可以为社区服务提供大量的帮助和支持，同时也可以在服务过程中得到锻炼和成长。社区基层组织需要通过各种方式吸引和培养志愿者，为志愿者提供舒适的服务环境，并在志愿者服务结束后及时表彰和记录志愿者的贡献。同时，也需要加强志愿者的管理和培训，提高志愿者的服务水平和专业技能。

第五段：总结与展望。

社区基层组织建设是一个长期而复杂的过程，需要持之以恒地开展和推进。在建设过程中，我们需要充分认识社区基层组织的重要性，了解社区的基本情况，建立社区基层组织，开展社区服务活动，发挥志愿者作用。通过这些方式，我们可以为社区居民提供更好的服务，提高社区的整体素质。同时，我们也需要不断总结经验，加强管理和协调，进一步完善社区基层组织建设。相信在大家的共同努力下，社区基层组织会越来越成熟和完善。

加强农村基层党组织建设心得体会

我参加了市委党校“20__年千名农村党员干部培训班”活动。培训课程包括在新形势下加强和改进基层党组织建设，包括当前农村党的政策和农村经济形势，市委九届党代会报告，教授如何做好新形势下的群众工作，创新社会管理，促进社会和谐。虽然培训时间短，但选题广泛，内容丰富，让我受益匪浅。通过这次培训，我进一步丰富了理论知识，更新了思想观念，增强了工作的紧迫感和使命感。

培训的科目贴近实际和工作。在学习过程中，我进一步学习了基层工作的管理经验，并与其他村官交流了学习和培训的经验。因为我在农村基层工作，我特别认真地听了《如何在新形势下做好群众工作》这门课，感觉很多。接下来，我将讨论如何在新形势下做好群众工作，并谈谈我的学习经验。

培训让我意识到我应该努力学习，不断提高我的素质。时代在进步，社会在发展，科技进步日新月异，知识更新日益加快，学习如逆水行舟，不进则退。要勤于思考，善于积累，不仅要从书本过程中学习，还要从实践中学习，向周围的同志学习，以满足工作的需要，做好自己的工作。

党建工作要严格要求，宽容待人。要帮助老百姓解决最难、最难的事情，让居民有安全感；做好弱势群体，让他们感受到村委会工作者的温暖；文明礼貌的语言，做到有问答，有送声的优质服务。

带着感情做好新形势下的群众工作的工作思路。情况掌握在基层，问题解决在基层，矛盾化解在基层，感情融合在基层，带着感情做基层工作。

对待群众要热情，要关心群众，切实为群众解决实际困难和现实问题。把党和政府的温暖送到群众中去，使群众的困难得到解决，生活得到保障。对群众反映的问题，凡是符合法律法规和政策的，要积极协调有关部门予以解决;凡是要求合理，但政策没有明确的依据的，应该坚持从实际出发，认真研究解决。

提升基层组织建设心得体会

作为中国共产党的组织架构基础，基层组织建设一直是党的工作的重中之重。基层组织的建设对于推进党的各项事业的发展至关重要。然而，当前，基层组织建设也面临许多挑战，如基层干部队伍质量不高，基层组织运作不够灵活，基层党员意识不够清醒等问题。因此，提升基层组织建设已成为当前党建工作的迫切任务。

第二段：问题分析。

目前，基层组织建设存在的问题比较多，对于这些问题我们需要进行一些分析和思考。首先，基层组织干部队伍的素质普遍不高，这导致了基层组织工作的效率不高、质量不优。其次，一些基层组织运作不够灵活，缺乏针对性的策略。最后，基层党员意识不够清醒，缺乏对中国特色社会主义的认识和理解。

第三段：探讨对策。

针对基层组织建设中存在的问题，我们需要采取一系列的措施和对策，才能提升基层组织建设的质量。首先，需要加强基层组织干部的培训，提高其综合素质和能力水平。其次，要加强组织管理，对基层组织进行精细化管理，实现管理模式的变革创新。最后，需要强化基层党员意识教育，提高其对于中国特色社会主义的理解和信仰。

第四段：实践案例。

在某地区党委加强基层组织建设的工作中，他们采取了一些实用的案例来推进基层组织建设的质量。该地区加强了对基层组织干部的培训，对一些组织低效的基层组织进行了整顿，切实提升了基层组织的工作效率，同时还加强了对基层党员的教育，提高了他们的思想意识和政治觉悟。

第五段：总结。

提升基层组织建设是一个长期的任务，这需要我们在实践中不断地摸索和总结。相信只要有坚定的信仰和正确的方向，以及加强基层组织干部的培训、优化组织管理和强化基层党员意识的教育，就能够提升基层组织建设质量，为党的事业发展作出更大的贡献。

提升基层组织建设心得体会

该怎么提升基层组织建设的效率？这是每个基层组织工作者都在思考的问题。分析了我的从业经历和工作心得，我认为提升基层组织建设的关键在于提高领导的牵引力、建设高效团队、狠抓细节的落实和加强民主管理。下面，我将结合自己的工作实践，来分别阐述。

第二段：提高领导的牵引力。

作为一名基层组织工作者，扮演着牵引领导作用的角色尤为重要。在我所在的团委中，我们充分发挥团组织的战略引领作用，先后制定出一系列的发展目标和计划，明确了未来的发展方向。定期组织落实各项任务和计划，及时评估反思工作进程，这种推动方式大大提升了组织的效率和成效。

第三段：建设高效团队。

组织建设成功的关键之一，在于打造一个团结协作、高度凝聚的工作团队。在我的实践中，我们通过工作岗位职责明确、分工明确、分列助理工作等方式，建立信任和互助的伙伴关系，确保工作的有序推进。另外，不断提升成员工作能力，加强内部培训，建立学习型组织，增强了成员的工作积极性和主动性。

第四段：狠抓细节的落实。

在组织建设中，积极主动关注细节问题并落实到实际行动中，是非常必要的工作。比如，在活动拓展过程中，需要一一确认设备、活动计划、任务指派等等细节的问题，工作没有遗漏，活动顺利完成并达到了预期的效果。此外，我们还需要特别关注基层管理工作，加强制度建设和规范管理，确保管理的严谨性，永葆组织的健康向上。

第五段：加强民主管理。

在推进组织建设的过程中，应该把握好民主管理的方式。我们应该深入了解组织成员的情况，听取群众的意见建议，及时纠正偏差，推动工作的发展。另外，建立各类反馈机制和问卷调查，更好的了解各方面的情况，以此建设更好的组织。在这样的民主管理下，组织建设才能更好地发挥作用。

结尾：总结。

鉴于我从事的基层组织工作的实践，提高领导的牵引力、建设高效团队、狠抓细节的落实和加强民主管理可以提升组织建设效率，提升组织的凝聚力、创造力和竞争力。这些思路和体会，对于基层组织的工作都有良好的指导意义。只有落实到实际行动中，才能更好地实现组织建设的目标。

基层组织建设培训心得体会

基层组织建设是当今社会发展中一个重要的议题，各个领域都需要高效的基层组织来支持其发展。作为一个组织的重要基础，组织建设必须通过合适的培训来加强其建设与管理。经过最近的一段培训，我对基层组织建设有了更深入的认识和理解。在这篇文章中我将分享我对于基层组织建设的心得和体会。

第二段：学习心得和反思。

在培训过程中，我学到了许多基层组织建设的知识和实践经验，包括如何制定组织的愿景、使命和目标；如何创建组织文化和价值观；如何培养组织的领导力和团队精神；如何设置激励机制促进组织的发展等等。同时，我也意识到在我的组织中还存在很多需要改进的地方。我们往往注重宏观管理而不够关注基层组织建设，这导致了组织的管理和运营效率不高。因此，在此次培训中，我对我的组织进行了反思和总结，并针对我们存在的问题提出了相应的解决方案。

第三段：培训体会和实践应用。

通过这次培训，我学到了许多关于基层组织建设的理论知识，也深入了解了社会上各种不同类型的组织，比如团队、俱乐部、协会等等。这使我深刻认识到我自己依旧存在许多的不足之处，需要进一步学习和实践。对于实际工作中碰到的问题，我将会运用我所学的知识和经验，在实践中不断总结和提高，为组织的成长和发展做出更大的贡献。

第四段：团队合作与互助。

在这次培训中，我认识到了高效的团队合作和互助的重要性。只有相互信任、理解和支持，我们才能够达成共同的目标。尤其是在企业中，团队协作与互助更是重中之重。只有通过密切的联系和沟通，我们才能够携手合作，共同突破。

第五段：总结和感言。

通过这次培训，我有了一个比较全面的认识和了解，还学到了不少实用的基层组织建设技巧和方法。团队合作和互相帮助，也是我对于这次培训的一个深刻体会。我相信，我的的这些心得和感受能够对大家有所启示。在今后的工作和生活中，希望大家能够不断的学习和实践，为组织发展做出更多的贡献。

加强基层组织建设的心得体会

要健全基层组织体系。农村经济社会发生深刻变化，农村基层党组织的设置也应当与时俱进。现在，以行政村为单位设置党组织的单一模式已经改变，但在一些新的经济组织和社会组织中，党组织设置还没有跟上，党的组织和党的工作还存在空白点。解决好党组织设置面临的问题，关键是要创新思路、创新办法，在全面覆盖、有效覆盖上下功夫。

要坚持一手抓组织覆盖、一手抓作用发挥，乡镇一级在这方面要有一本“明细账”，对本乡镇农村基层组织状况深入调查研判，摸清区域内到底有多少产业经济组织，没有党组织的要及时建立起来。对一些隶属关系不顺、有名无实的党组织要抓紧调整理顺,使每个党员都纳入党的组织、每个党组织和党员都发挥作用。

要选好用好管好带头人。有个好带头人，支部就坚强、村里就发展、群众就满意，这是实践经验，也是大家的共识。这些年，各地村干部的文化素质和工作能力有了明显提升，但村干部“后继乏人”，年龄老化、文化偏低、思路不活，致富带富能力不强等问题依然突出。

因此，乡镇要结合重点工作推进，着力对村“两委”班子进行全面摸排，对那些软弱涣散、不团结、不理事的，或者无力精准脱贫的村班子抓紧整顿提升，特别是书记不合格不称职不胜任的要及时作出调整。要严格选拔标准，切实把那些懂农业、爱农村、爱农民，发展有本事、化解矛盾有招数、服务群众有热情的优秀党员选拔到党支部书记岗位上来。

要从严加强农村党员教育管理。党的十九大报告指出，党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用。人们常讲，村看村、户看户，群众看党员、党员看支部。由此可见，一个坚强有力的支部和一支攻坚克难的党员队伍对打赢脱贫攻坚战至关重要。因此，要从发展党员入手，进一步完善农村党员发展计划，持续实施“优秀能人入党”工程，确保每个贫困村培养一批入党积极分子，每两年至少发展_名优秀年轻党员。

提升基层组织建设心得体会

作为基层组织的一名成员，随着工作的不断深入，我意识到了基层组织建设的重要性，也在这个过程中得到了不少心得体会。“提升基层组织建设心得体会”这个主题，我将从五个方面来进行阐述。

第一段：强化基层组织的目标意识。

基层组织建设的最终目的是服务群众，为群众提供方便快捷的服务。强化基层组织的目标意识，就是要让每个组织成员都意识到这一点。只有将服务群众作为最终目标，才能够做好基层组织建设工作。我们可以通过宣传教育、培训学习等方式，让每个组织成员明确自己的职责和任务，积极投身到服务群众的工作中去。

第二段：注重队伍建设，提升组织凝聚力。

基层组织的队伍建设是很关键的，一个志愿者队伍的团结和凝聚力，决定着组织的发展和成长。在队伍建设中，我们应该注重培育志愿者的意识，引导他们形成团结、互帮互助的工作风气。要及时向志愿者通报工作情况和最新进展，及时掌握志愿者心理变化，增强队伍的向心力和凝聚力，从而更好地完成组织任务。

第三段：建立完善的工作制度，提高服务效率。

一个好的组织需要建立完善的工作制度，以提高服务效率。建立工作制度可以明确各项工作的分工以及工作的执行过程，从而提高工作效率，降低出错率。我们可以根据不同的工作内容和不同的志愿者数量，制定出适合自己的工作制度和工作流程。同时，也要加强对志愿者的培训，提高志愿者的工作能力和素质，以更好地为群众服务。

第四段：加强宣传，提高社会知晓度。

基层组织建设除了要加强内部工作，也需要加强对外宣传工作，提高社会知晓度。只有让更多的人知道组织的存在和工作内容，才能够吸引更多的志愿者加入组织。我们可以利用社交媒体、网络平台、各种活动和展览等形式，来宣传组织的工作和服务，增强组织的公信力和社会影响力。

第五段：加强自身建设，持续提升组织实力。

基层组织建设是一个长期、较为缓慢的过程。为了保持组织的发展和壮大，我们需要不断加强自身建设，持续提升组织实力。这包括加强对志愿者的管理和培训、对工作效果的反思和总结、对组织发展方向的理性思考等多方面的工作。只有不断完善和提高自己，才能够更好地为群众提供服务，为社会和谐发展作出积极贡献。

总结：

提升基层组织建设不是一朝一夕之事，需要长期的努力和坚持。合理引导组织成员，及时提醒和提高工作效率以及加强宣传，这些都是提升基层组织建设的利器。只有不断努力，不断完善自我，我们才能够建立更加强大、更加完善的基层组织，更好地服务于群众，为社会和谐发展贡献力量。

社区基层组织建设心得体会

随着城市化进程的不断加速，社区建设和促进社区和谐、稳定的工作变得越来越重要。而其中，基层组织建设则是社区建设的一项非常重要的任务。在长期的工作实践中，我们逐渐发现基层组织建设的关键在于以下五个方面。

一、理念的转变。

基层组织建设中，理念的转变是非常关键的。在传统社区中，居委会通常由社区长者或者是专业社工来担任，他们往往会主导社区事务，而居民原本应该主导的社区发生、社区管，往往被边缘化。我们需要转变这种理念，让居民成为社区的主人，居民是社区的基础，只有真正让居民参与到基层组织中来，才能够实现共建共治。因此在基层组织建设中，我们需要将居民群众的主体意识提高到前所未有的高度，使他们能够主导和参与基层组织建设和社区治理。

二、组织架构的改革。

社区基层组织建设中，组织架构的改革是非常重要的。传统的社区居委会组织架构较为简单，通常在组织层级上只有一级或两级，这种结构显然难以适应现代社区的治理要求。现今，我们需要探索新的社区自组织架构，多级别、分类和专业化的治理模式，使得基层组织能够更好地服务居民。

三、重视基层组织的培养和发展。

基层组织的培养和发展对于社区建设和社区治理具有至关重要的作用。然而，很多社区中的基层组织建设还没有得到应有的重视。对于基层组织干部的培训和发展，我们应该加强组织、系统性、规范性的培训，让他们具备更加有效的工作能力和专业能力，例如提高基层干部的法律意识和应对突发事件的能力等。

四、拓展社区资源渠道。

社区发展和建设需要资源和支持，因此拓展社区资源渠道是非常重要的。我们可以采用多种途径，通过创新方式发现新的资源，积极引进相关方面的资源，实现社区的资源优化。例如可以通过优化邻里关系、通过政府渠道、企业或者社会组织等多种方式来实现资源的扩展。

五、加强社区并且增强社区凝聚力。

社区和谐、稳定的重要保障是社区成员之间的凝聚力。因此社区基层组织建设必须加强对社区联谊、组织、主张等方面的工作，增强社区凝聚力。可以通过搭建大型的社区活动平台、提供更优的周边生活环境等手段进行有效推进，以实现社区成员之间更紧密的联系和交流。

总结。

社区基层组织的建设是促进社区发展的一项非常重要的工作。通过转变理念、改革组织架构、重视基层组织的培养和发展、拓展社区资源渠道和加强社区并且增强社区凝聚力，能够让社区基层组织建设更加完善。这是一个长期的过程，只有我们认真、刻苦地去做，才能够实现社区的发展和社区治理的提升。

基层组织建设培训心得体会

基层组织建设是每个组织、企业和政府必须重视的一项工作。为了提高基层组织的建设水平，我参加了一次基层组织建设培训。在这次培训中，我深刻认识到了基层组织建设的重要性，也学到了很多实用的方法和技巧。在此，分享我的心得和体会，希望对大家的工作有所启示。

在培训中，我了解到一个有趣的数据：80%以上的企业失败都是由于基层管理不善导致的。这个数字让我心惊胆战。基层组织是组织的根基，如果基层管理不善，组织的高层设计再好也将徒劳无功。因此，我们必须高度重视基层组织建设，认清基层组织对组织成败的决定性作用。

第三段：学到了实用的方法和技巧。

在培训中，我学到了很多实用的基层组织建设方法和技巧。其中，最受启发的是“三积一普”党建工作法。这个方法是以党组织为核心，以党员为纽带，以党建工作为突破口，以三方面材料管理为依托，建立完善党建工作机制，确保基层组织建设落到实处。通过培训，我深刻认识到了这个方法的实用性和有效性。我相信，在今后的工作中，这个方法会成为我的基层组织建设的重要工具和手段。

第四段：培训中的感悟。

在培训中，我还发现了一些基层组织建设中的问题和亟待解决的难点。例如，基层组织建设缺乏长远规划和前瞻性，基层干部素质参差不齐，基层群众对组织建设的积极性和主动性不高等。我深感这些问题的严重性和复杂性，也意识到了解决这些问题的难度和繁琐性。但是，我相信有了培训中学到的方法和技巧，有了正确的领导和实践，我们一定可以逐渐化解这些问题。

第五段：总结。

基层组织建设是每个组织、企业和政府必须重视的一项工作。我通过培训学习到了很多关于基层组织建设的实用方法和技巧，同时也认识到了基层组织建设中存在的一些问题和难点。在今后的工作中，我会运用学到的方法和技巧，不断改进和优化基层组织建设，同时注重解决基层组织建设中的问题和难点，确保组织的健康发展和持续改进。

加强基层组织建设的心得体会

进一步加强农村基层组织建设，既是建设农村小康社会的需要，也是进一步提高农村基层组织建设整体水平的需要。下面我就基层组织建设谈谈自己的看法：

一、推动党员思想的大解放。

实践验证，每一次思想上的飞跃都会带来工作上的飞跃。因此，在新的形势下，我们更应从思想建设入手，扎扎实实抓思想解放工作，努力做到“两要”：一要敢于否定过去的的东西，从传统思维束缚中解放出来，以振奋的精神，全新的姿态开展工作，建功立业;二要敢于否定自我，从自我满足中解放出来，确立更新的目标，寻求更快的发展，实现越位奋进。

二、加强党员理论学习的管理。

当前，农民的经济生活水平逐渐提升，农民对党组织的依赖不如以前，农村党员也是自主生产经营，对党组织的认识出现偏差，自我监督、自我约束能力下滑。从党员自身看，一些党员自身素质、党性认识有待提高，甚至有些人入党动机不纯，为了个人私利混进党员队伍，有些经不起考验，脱离党组织的领甚至阻碍村集体发展影响了党群关系，扭曲了群众对党员的认识。因此要加强党员学习，不仅仅是学习的形式，更要注重学习的成果。

三、以壮大集体经济促基层党建。

集体经济是增强农村基层党组织凝聚群众的物质基础。一要统一思想，增强责任感和急迫感。近几年来，农村经济有了一定的发展，但村级集体经济薄弱仍然是一个突出问题。不仅使基层党组织无实力为农民提供服务，制约农业生产力的进一步发展，而且直接影响到干群党群关系，影响村党支部的凝聚力和战斗力，甚至影响到基层政权建设。二要进一步开辟发展壮大村级集体经济的新思路、新途径。要开辟村级集体财源，加快旧村改造步伐，变废为宝增加村级集体收入。要对村级集体资产实行资本经营，盘活存量资产，走滚动发展的路子。对集体货币资产，在严格管理，确保不受侵蚀、不流失的基础上，实行资本经营，实现村级集体经济的滚动发展。要建立和完善适应社会主义市场经济要求的村级集体资产经营机制和管理体制，这是新形势下巩固壮大村级集体经济的重要措施。

农村基层团组织建设工作总结

2、工作的每一步都要精准细致，在这种心态的指导下，我在平时工作中取得了令自己满意的成绩。能够积极自信的行动起来，使我在心态方面最大的进步。现在的我经常冷静的分析自己，认清自己的位置，问问自己付出了多少；时刻记得工作内容要精细化精确化，个人得失要模糊计算；遇到风险要及时规避，出了问题要勇于担当。

3、在工作中，经过实际的教训，深刻理解了工艺上炉子每次变更、每次时间的滞延都是对公司很大的伤害，这就需要我们在工作前，一定要对工艺流程很了解，在工作之前，多辛苦一下，减少因为自己对业务的不熟悉或者对工作的'流程不能很好的表达的原因，而造成损失。

在工作中，我学到了很多技术上和业务上的知识，也强化了了自己的工艺的质量、成本、责任意识；与身边同事的合作更加的默契，都是我的师傅，从他们身上学到了很多知识技能和做人的道理，也非常庆幸在刚上路的时候能有他们在身边。我一定会和他们凝聚成一个优秀的团队，做出更好的成绩。

4工作教训。

经过不断的工作与学习，我也发现了自己离一个职业化的燃气人还有差距，主要体现在工作技能、工作习惯和工作思维的不成熟，也是我以后要在工作中不断磨练和提高自己的地方。仔细总结一下，自己在工作中主要有以下方面做得不够好：

1.工作的条理性不够清晰，要分清主次和轻重缓急；

2.对流程不够熟悉；

3.工作不够精细化；

4.工作方式不够灵活；

5.缺乏工作经验，尤其是出现事故是得应急处理。

6.缺少平时工作的知识总结；

7.做事不够果断，拘泥细节，有拖沓现象；

在以后的工作中，我一定时时刻刻注意修正自己不足的地方，一定会养成良好的工作习惯，成为一名优秀的共青团员，成长为一名公司优秀的职业化人才。

农村基层团组织建设工作总结

在公司强有力的领导以及关心支持下，个人在xx年度取得了不小的进步。本人在工作过程中，较好地完成了xx年度工作目标。现将有关xx年度第四季度中的本人工作情况作了如下总结：

熟悉了解公司各项规章制度为了更快更好地融入公司这个团队，为以后的工作打好铺垫，我加紧对公司的各项规章制度进行全面了解，熟悉了公司的企业文化。通过了解和熟悉，我为能进入公司这个团队感到自豪，同时也感到自身的压力。在以后的工作中，我将以公司的各项规章制度为准则，严格要求自己，在坚持原则的情况下敢于尝试，更快更好地完成工作任务。以踏实的工作态度，适应团队工作特点尽心尽责，做好本职工作。

1、在这个季度的工作实践中，我参与了许多集体完成的工作，和同事的相处非常紧密和睦，在这个过程中我强化了最珍贵也是最重要的团队意识。在信任自己和他人的基础上，思想统一，行动一致，这样的团队一定会攻无不克、战无不胜。工作中，很多工作是一起完成的，在这个工程中，大家互相提醒和补充，大大提高了工作效率，所有的工作中沟通是最重要的。

2、工作的每一步都要精准细致，在这种心态的指导下，我在平时工作中取得了令自己满意的成绩。能够积极自信的行动起来，使我在心态方面最大的进步。现在的我经常冷静的分析自己，认清自己的位置，问问自己付出了多少；时刻记得工作内容要精细化精确化，个人得失要模糊计算；遇到风险要及时规避，出了问题要勇于担当。

3、在工作中，经过实际的教训，深刻理解了工艺上炉子每次变更、每次时间的滞延都是对公司很大的伤害，这就需要我们在工作前，一定要对工艺流程很了解，在工作之前，多辛苦一下，减少因为自己对业务的不熟悉或者对工作的流程不能很好的.表达的原因，而造成损失。

4、在工作中，我学到了很多技术上和业务上的知识，也强化了了自己的工艺的质量、成本、责任意识；与身边同事的合作更加的默契，都是我的师傅，从他们身上学到了很多知识技能和做人的道理，也非常庆幸在刚上路的时候能有他们在身边。我一定会和他们凝聚成一个优秀的团队，做出更好的成绩。

5、工作教训经过不断的工作与学习，我也发现了自己离一个职业化的燃气人还有差距，主要体现在工作技能、工作习惯和工作思维的不成熟，也是我以后要在工作中不断磨练和提高自己的地方。

仔细总结一下，自己在工作中主要有以下方面做得不够好：

1、工作的条理性不够清晰，要分清主次和轻重缓急；

2、对流程不够熟悉；

3、工作不够精细化；

4、工作方式不够灵活；

5、缺乏工作经验，尤其是出现事故是得应急处理；

6、缺少平时工作的知识总结；

7、做事不够果断，拘泥细节，有拖沓现象；

在以后的工作中，我一定时时刻刻注意修正自己不足的地方，一定会养成良好的工作习惯，成为一名优秀的共青团员，成长为一名公司优秀的职业化人才。

撰写人：xxx。

日期：xx年xx月xx日

农村基层组织建设情况工作汇报

省委检查组并市委组织部：

在全县上下深入开展第二批保持共产党员先进性教育活动，全力以赴投入冲刺全年经济目标的重要时刻，省委组织部调研组和市委组织部领导深入我县调研指导农村基层组织建设工作，这对我县加快发展必将起到极大地鼓舞和推动作用。在此，我代表中共汉阴县委向省委组织部调研组和市组部领导表示热烈欢迎，也真诚希望检查组对我县的各项工作提出宝贵的指导意见。下面，我就汉阴县近几年农村基层组织建设工作做以汇报，不妥之处，敬请指正。

一、基本情况。

汉阴县北枕秦岭，南依巴山，凤凰山蜿蜒横亘，汉江、月河自西向东穿境而过，形成三山夹两川的地形，总面积1347平方公里，辖18个乡镇，人口28.46万。全县共有党委32个，其中乡镇党委18个，县直党（工）委14个；党支部479个，其中建制镇居委会（社区）党（总）支部7个；有党员10313名，其中农民党员6855名。党支部换届后，全县共选举产生党支部书记171名，党支部委员720名。，全县生产总值8.2亿元，地方财政收入3080万元，农民人均纯收入1668元，比上年增长170元。

近年来，我县围绕“建设经济强县，构建和谐汉阴”这个目标，以创新为动力，以“三级联创”为重点，坚持“规范基础、提升质量、突出重点、改革创新”工作思路，不断加强乡村两级班子建设和党员队伍教育管理，全县农村基层党组织呈现出蓬勃发展的态势。

1、以乡村班子建设为重点，农村基层党组织规范化管理有了新进展。一是构筑党建工作责任体系，落实“党要管党”责任。几年来，县委先后制定完善了《汉阴县乡镇党委党建工作“直接责任人”职责和考核办法》、《汉阴县县直和乡镇党委书记党建工作述职评议考核办法》、《汉阴县党委组织员目标管理考核办法》，提出了“抓党建就是更高层次抓经济的工作思路”，制定可操作和便于考核的党建工作年度目标责任书，分基础工作、重点工作和创新工作明确党委抓党建工作的任务和目标，用制度推动工作，强化了“直接责任人”抓党建工作的责任意识。坚持执行党员领导干部党建联系点工作制度，制定以联乡包村抓党建、兴产业和帮包党员致富带头人为重点的联系点工作责任体系，促使领导关注基层、干部一线出力，为基层办实事、好事。二是加强乡村两级班子和干部队伍建设。几年来，我们先后制定下发了《汉阴县农村基层组织规范化建设实施意见》，就乡村两级班子的年龄结构、文化结构和能力水平提出了具体要求。在乡镇党委班子建设上，一方面加强党内民主集中制教育，增强班子团结共事的能力，另一方面，注重从一线选人才、主战场挑干部，把政治素质高，能力素质强，群众基础好，工作作风实的年轻干部放到艰苦岗位锻炼，促其尽快成才。在村级班子建设上，我们采取“开放式”选人、“储备式”育人、“重组式”用人和“两推一选”的方法，完善和扩大基层党内民主，先后对全县179个村进行了换届选举，共选举产生支部委员720名，建立村级后备干部2571名。针对少数村穷根难除、干部难选、村风难正的实际，先后累计选拔年轻优秀干部30余人次到村任职，实现了后进村的由乱到治的转变。针对部分村规模过小、班子软弱、村内经济难以发展的实际，采取“大村并小村，强村并弱村”的办法，先后3次实施“并村战略”，行政村由的263个减少到现在的179个村，减少村组干部329人，每年直接为农民减负400余万元。同时，按照村级规模、村级经济基础核定村干部职数和村干部工资，实行村级财务乡管村有，规范村级干部的工作行为。在此基础上，每年都按倒排的方法确定10％左右的村进行整顿建设，重点帮助其理清经济发展思路、建强村级班子、促进它们进档升级，尽快摆脱贫穷落后局面。三是狠抓村级阵地建设。加强村级阵地建设是增强村党组织的凝聚力和号召力的重要途径。几年来，我们始终把村级阵地建设作为农村党建工作的重中之重，以消灭“无公房村”为重点，注重调动各方力量，落实共建责任，农村党组织阵地建设取得了丰硕成果。在组织村级阵地和党员活动室建设中，我们认真执行汉阴县村级阵地公房化建设“一票否决制”，落实县直部门帮建村级活动室建设工作责任，鼓励村上盘活闲置资产、多渠道筹集资金，从有利于党员开展活动，有利于拓宽村级增收渠道，有利于提升党组织凝聚力出发，因地制宜地建设党员活动室。从20开始，县上筹集奖补资金近110万元，拉动乡村两级筹资近1200万元，新建村级办公楼53座，改建村级党员活动室72个，为全县479个党支部印发了统一规范的党建工作基础资料，为98个村配发了电视机、vcd、党建工作制度牌。至目前，全县共有砖混村级办公楼113座，占村总数63％，全县179个村全面实现村级阵地公房化、规范化和电教化目标。

2、以党建主题活动为重点，“三级联创”活动取得新成效。“三级联创”活动是农村党建工作的龙头，要取得实效，必须要因地制宜地开展各类党建主题活动，这是县委在分析全县党的建设工作现状的基础上形成的共识。近年来，我们围绕开展农村“双五好”党建综合示范活动和机关“双创”活动，夯实农村和机关两个层面的党的建设工作，建立动态管理的长效工作机制，使农村基层组织建设先进县、五个好乡镇党委、五个好村党组织和县直涉农部门的创建任务落到了实处。一是创新开展农村“双五好”党建综合示范活动。从开始，我们在全县农村党支部中开展了以创建“五个好”党建综合示范村（领导班子好、党要队伍好、工作机制好、小康业绩好、群众反映好）和“五个好”党员（思想素质好、带头致富好、帮带作用好、为民服务好、遵纪守法好）为主要内容的“双五好”活动，通过把“三级联创”的任务落实到党员队伍建设上，找到了党的建设和经济建设的`结合点，达到了抓党员队伍建设，提升班子“三力”，促进农村经济快速发展的综合效果。截止目前，全县共布点“双五好”党建综合示范村98个、命名82个，评选“五个好”党员3214名，建党员科技示范基地131个，培育党员产业示范户809户，推荐党员“乡土人才”154名，有105名农村党员被授予“绿色产业建设标兵”称号。二是创新开展以基层满意部门和群众满意站所创建为重点的机关“双创”活动。把县直部门和乡镇站所纳入“三级联创”创建主体，从建设“五个好”党员示范岗，发挥机关党员先锋模范作用入手，引导和推动干部转变作风、服务基层，建立抓机关党的建设促业务工作开展的工作机制。在“双创”活动中，县直部门和乡镇站所实行业务办理承诺制，重点工作申报制，敏感问题监督制，联乡包村责任制，采取组建“产业服务队”，“科技宣讲团”，聚集人力、财力帮扶基层，为民解困。县上建立了《五个好乡镇、村党组织、基层满意部门、群众满意站所考核办法》，规定：对基层满意部门和群众满意站所的考核实行人大代表、政协委员，乡镇、村和群众代表民主测评制度，开展基层满意部门和群众满意站所网上评选活动，将其作为考核命名的重要依据。对满意率在75％以下的部门和站所不予命名。3年来，先后在42个县直部门和108个乡镇站所中开展了此项活动，共命名了县级“基层满意部门”11个，县级“群众满意站所”17个。三是开展“双培双树”活动，推动旗帜工程落实。积极开展把农村致富能人培养成党员，树立党员致富标兵；把党员培养成致富能手，树立引领农村经济发展的综合示范基层党组织活动。三年来，全县共发展农村经济能人党员1050名，占党员发展总数的50％，培养党员致富带头人652名，树立综合示范乡镇党委18个、综合示范村级党组织57个。涌现出了发扬“红旗渠”精神，战天斗地、带领600名群众苦干3年，修通17.5公里通村公路的斗沟村党支部和忠实实践“三个代表”，立足岗位奉献的10余名优秀共产党员。

3、以提高素质、激发活力为重点，农村党员干部教育管理工作取得了新突破。一是加强了基层干部教育培训工作。按照中、省、市关于大规模培训干部的要求，及时调整工作思路和部署，构建县委组织部牵头，全县各级共同参与的全方位干部教育培训格局，形成了以学习增素质、以学习促工作的浓厚学习氛围。建立健全了干部培训协调例会制度，定期研究全县干部培训工作，通报培训情况，协调解决有关具体问题，使干部培训工作按计划有序进行。对乡村两级干部培训实行分级负责制，即：县委培训乡镇科级领导干部和村两委主要负责人，乡镇负责村“两委”副职领导和农村普通党员，部门对口抓好所属行业干部的培训教育。同时采取抓干部日常自学、党委中心学习组集中学，开展党员领导干部讲党课，组织宣讲组深入基层“送学”等措施，深化了学习效果。今年上半年，县委党校办各类主体培训班12期，培训干部1012人。县委对479名科级领导干部分5期进行了集中轮训，取得了明显效果。3年来，全县共举办各类培训班130期，培训干部1.5万余人次，其中县委党校举办干部培训主体班次46期，培训干部1800人次。二是强化村级干部管理。推行“村级班子、村级干部向党员和群众代表述职评议”活动，激发基层干部的工作热情，增强基层干部敬业履职的责任感和使命感。今年，我们针对中央1号文件下发后，农村免征农业税和农业特产税的实际，认真研究村级干部今后“干什么”、“怎么干”和“怎么管”的问题。县委组织部制定下发了《汉阴县村级班子、村级干部述职评议办法（试行）》，对述职评议对象，述职评议时间、内容、步骤，民主测评方式，考核结果运用做出了具体规定。同时结合村支部换届选举，在全县179个村中广泛推行了村级班子、村级干部述职评议工作。各村结合各自实际，认真组织开展述职、评议、测评和后备干部推荐工作，实现了把村级干部履职好坏的评判权交给普通党员和群众代表的目的，为公正评价村级班子的工作提供了准确依据。通过述职评议活动，全县有26名村级干部由于群众满意度较低自愿辞职，有11名村级干部被降职使用，共推荐村级后备干部574名。换届后村支部委员720名，比届前减少了131名。很多村干部深有感触地说：“以前工作只要对乡镇负责就可以了，现在必须要实现对上负责和对下负责统一，才能赢得群众信任和支持”。三是加强流动党员教育管理。我县共有外出务工党员621名，约占农村党员总数10％。为了强化对流动党员的管理，抓好在外出流动人员中发展党员，每年年底，各乡镇党委牵头召开返乡务工人员中入党积极分子座谈会，党员座谈会，听取他们的思想工作情况和对村级经济发展建议意见。支部确定专人负责联系外出打工青年的入党培养，采取书信、电话方式定期联系，掌握其思想动态。采取在外出党员较为集中的地方，成立临时党支部或党小组，开展党的活动，抓好党组织发展工作。三年来，我县共在外出务工人员中培养积极分子137人，发展党员16人，成立临时党组织6个。

4、以转变职能、改进作风为重点，干部作风建设得到新加强。在乡镇职能转变上，积极面对农村税费改革后实际状况，探索干部服务基层、服务农村和减员分流的新办法。一是鼓励干部带薪兴产业。今年，县上从县乡抽调108名干部深入基层领办和创办畜牧产业。县上出台相关政策，从政治待遇、经济利益、启动资金上给予支持和倾斜，促使干部为农村发展贡献才智。二是下派干部到村、企业和社区任职。选派政治素质高，工作能力强，基层工作经验丰富的同志到农村、非公有制企业和社区任职锻炼，一方面帮助基层解决实际困难；另一方面，实现人员分流的目标；三是鼓励干部带薪离职到经济发达地区锻炼，学习先进经验，开阔视野，增长才干。目前，乡镇名干部带薪离职锻炼。在干部作风建设方面，大力弘扬求真务实、艰苦奋斗的作风，教育引导广大干部特别是领导干部树立科学的发展观、正确的政绩观，真正把为群众谋利益、办实事作为一切工作的出发点和落脚点，全面落实领导干部密切联系群众的制度和措施，大力弘扬白河“三苦”精神，完善领导干部联点、部门联乡、包村工作机制，把重点项目建设、主导产业建设、农村主要经济指标的增幅纳入考核重点，强化考核检查力度，推进了干部作风转变。

我县农村基层组织建设工作虽然取得了一些成绩，但也存在着一些问题。一是经济发展水平不高，县乡财政压力大，影响了对基层党的组织建设的有效投入。二是村级集体经济积累薄弱，尤其一些偏远、经济基础相对薄弱的村在发展壮大集体经济上缺少思路、对策和措施；三是随着农村税费改革的不断深入，如何妥善解决退职村干部的待遇问题，缺乏有力的保障机制；四是随着农村外出务工人员的增多，农村流动党员和流动人口中党员管理和组织发展工作难度加大，还缺少十分有效的措施。

三、加强省派选调生培养管理工作情况。

20至今，省委组织部共从大中专院校为我县选派优秀毕业生11名，止目前，在岗9人，2人离职学习。9名在岗选派生均担任乡镇长助理职务，有1人借调部门工作。几年来，我们始终坚持热情爱护和严格要求相结合，注重选派生的培养锻炼，有力促进了选调生的健康成长。

一是关心生活成长。一方面，根据省市要求，及时任命他们到条件较好的乡镇担任乡镇长助理职务，解决政治待遇。同时根据其自身特点和所学专业，让他们分管计生、土管、司法和党政办等工作，增强其应对复杂局面，处理复杂问题的能力。另一方面，经常采取召开选派生座谈会和到选调生所在乡镇听工作汇报等形式，了解选调生的工作和日常生活情况，注重解决他们的实际困难。各乡镇也在财政比较紧张的情况下，为省派选调生配齐配好了办公室、宿舍和工作、生活等必需品，使其感受到组织的温暖，消除远离家乡的寂寞，为他们适应环境，安心工作创造良好条件。

二是加强培养锻炼。近年来，我们坚持把省派选调干部纳入全县后备干部培训计划，通过党校培训、到艰苦环境锻炼和担任急难险重任务等措施，强化选调生的理论培训和实践锻炼，促其快速成长。通过理论培训和实践锻炼，广大选调生的政治素质明显增强，农村工作经验日益丰富，处理复杂问题的能力显著增加，实现了以理论指导工作，用实践检验理论的目的。目前，在岗的9名省派选调生都向党组织递交了入党申请书，4名干部已被吸收为中共党员，3名干部被确定为入党积极分子，有3名省派选调生被确定为科级后备干部。

1、扎实开展保持党员先进性集中教育活动。按照中、省、市安排，认真抓好第二批保持共产党员先进性集中教育活动，通过学习、评议、整改等措施，切实解决党员队伍中存在的突出问题，努力实现提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目的。积极调查摸底，做好后进村整顿工作，尤其是一些民情复杂、发展不力、党的工作薄弱村的整顿建设，为即将开展的农村保持共产党员先进性教育做好思想和组织准备。按照省市要求，积极做好第六次村委会换届选举工作，积极组织村支部委员依法竞选村委会委员，提倡和扩大“两委”交叉任职及“一肩挑”的比例。

2、继续深化农村“双五好”和机关“双创”活动。坚持农村“双五好”和机关“双创”活动统揽全县党建工作全局，把两项活动作为农村和机关党组织自身建设、党员教育管理和党内组织生活的重要内容，在动态管理、常抓不懈上下功夫，使主题活动真正成为推动“三级联创”纵深发展的强大动力。结合农村“双五好”创建实际，不断完善党建综合示范村考核办法和标准，建立创建活动动态管理机制和配套激励约束机制，推进农村基层组织和党员队伍规范化建设，夯实“三级联创”活动基础。下半年，将集中为今年布点的38个村集中配发相关设备。不断健全完善机关“双创”活动机制，结合第二批保持共产党员先进性教育活动，重点加强乡镇党员队伍建设，以“五个好”党员示范岗的创建推动党员先进性教育和群众满意站所的创建工作，实现情系基层、关注基层、力帮基层的目标。积极探索建立县直和乡镇党委（党组）书记抓党建工作专项述职考核制度和组织员履职考核制度，形成党委（党组）抓党建、书记带头抓党建、有关部门齐抓共管的党建工作格局。探索建立人才激励政策和工作机制。

3、积极稳妥地推进乡镇机构改革。按照“精减高效”的原则，加大“减人、减事、减支”力度，围绕服务当地经济发展积极调整职能，合理设置机构，稳妥解决人员分流。继续采取鼓励干部领办和创办农业产业，搞好产前、产中、产后服务，鼓励乡镇人员停薪留职外出创业，下派干部到村任职等途径实现冗员减负目标。积极化解乡村债务。规范债务的管理，逐步建立债务风险预警机制；实行减债行政首长负责制，提出“偿债也是政绩”的观点，加强乡镇财政管理，强化预算约束；严肃财经纪律，控制新增债务。

4、大力加强非公有制经济组织和社区党的建设。在前一阶段对全县非公有制经济组织党建工作调研的基础上，出台《关于加强和改进非公有制经济组织党建工作的实施意见》，尽快召开全县非公有制经济组织党建工作会议，研究非公有制经济组织党组织的组建和党员发展工作。积极做好国有企业改制工程中党组织的变更和新党组织的组建，确保党的工作的延续性。围绕加强流动党员和离退休党员的教育管理，切实探索加强社区党的建设的途径和方法，建设2-3个规范的社区党建工作示范点。

总之，我县农村基层组织建设工作虽然取得了一点成绩，但与上级组织的要求和农村工作的实际相比还有一定距离，我们将以这次省市调研检查为契机，进一步理清工作思路，突出工作重点，加大工作力度，强化工作措施，把农村基层组织建设工作提高到一个新水平。

农村基层组织建设工作总结范文

三沟村党总支下设2个支部，6个党小组，党员69人，流动党员7人。

(一)监理机构、制定方案，适时进行动员部署。

成立了一支部书记为组长的基层组织建设年活动领导小组，精心研究制定了实施方案，并进行宣传发动，使每个党支部和全体党员把思想和人事同义到活动中来，确保活动不走过场。

(二)调查摸底、民主评测，合理进行评分定级。

通过进行了问卷调查，走访党员，组织召开座谈会等形式，党总支根据党组织分类定级参考标准对支部进行评定，评定三沟村党支部为先进支部，并报镇党委批复。

(三)定人定岗、分类落户、科学制定提升方案。

村委明确“后进党组织要换新貌，争创先进党组织”的晋位目标，重点围绕创建“特色党组织”、明确工作思路、划准发展路子，促进群众增收、改善党群干群关系和发挥党员干部模范带头作用，改进领导方式和工作方法进行了整改。

(四)根据上级安排，20xx年我村支部与桃溪中学党总支联合党支部，并积极开展联合支部活动。经双方努力，在20xx年我村的安全饮水工程开始实施，三沟街道及菜市场改造正在积极筹划中。

(五)积极开展创先争优活动，我村党员以创先进争优秀为目标，每季度开展创先争优以及党员承诺履责兑现情况开展领导评点活动，以此促进党员的模范带头作用。

(六)实行村级后备干部的公开选拔。通过对村后备干部公开考察、选拔，我村确定两名村级后备干部，并在岗实习，在工作中加强后备干部的锻炼培养，为今后村组织的工作提供人才保障。

(七)以远程教育为载体，积极开展党员学习活动，充分掌握党内的各项方针和政策，以便更好的服务群众。

(八)根据县委组织部【20xx】2号文件精神，我村支部在流动党员中积极开展“133”活动，进一步增强村流动党员的活力，促进地方经济发展。

通过基层组织建设年活动，创新党建思路，培育工作亮点，不断开拓进取。

我村有村民代表51人，在20xx年村民议事会运行工作中，围绕工作重点和难点，认真念好“变、创、宣、规、实”五字真经，将工作着力点放在思想转变、工作到位、强化宣传、资料规范和工作落实上，努力做好畅民情、请民生、解民优。

三沟村党委通过开展基层组织年建设活动，使党组织凝聚力更强，党员素质能得到进一步提高，基层党建工作得到进一步完善，促进了党组织全面晋位提升。村党委将继续加强基层组织建设工作，讲好的经验和做法建立形成长效机制，推动创先争优常态化、长效化。

中川镇位于永登县东南部，全镇共辖19个行政村，1个社区居委会，总人口3.8万人，其中农业人口3.6万人。全镇28个党支部，940名党员，其中，男性党员827名，女性党员113名，占12%;35岁以下144名，占15%;大专以上学历82名，占9%;村级党支部19个，农村党员830名;1个社区党支部，有4名党员;企业党支部3个，党员22名。近年来，按照县委要求，依照“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的党建工作思路，构筑“党委集体领导、党委书记亲自抓、分管领导具体抓、部门之间协调抓、全镇上下齐抓共管”的工作格局，不断加强党的执政能力建设，强化责任，开拓创新，在全镇党员干部、农民群众齐心协力、团结拼搏、开拓创新，党建工作呈现出稳步发展的良好态势。

一、抓班子建设，强化核心作用。

(一)加强党委班子自身建设。今年我们进一步完善了党委中心组学习制度，不断提高班子成员的理论素养和工作水平，努力造就勤思考、善决策、会落实的党政班子;坚持把增进团结作为加强自身建设的重点任务，营造团结氛围，培养团队意识;坚持把求真务实作为加强自身建设的追求目标，不搞花架子，不做表面文章，倡导脚踏实地、埋头苦干、艰苦创业的良好风气;坚持把分工分线分责作为锻炼班子成员、增强班子整体战斗力的有效措施，每位领导干部责任明确、目标明确、任务明确，想干、敢干、会干，形成了全镇一盘棋，分工不分家、独挡不独断的工作落实机制。

(二)加强村级班子建设。在抓好镇党委班子建设的同时，我们始终把农村基层班子建设牢牢地抓在手上，逐步建立健全了一整套农村基层班子建设的工作机制，保证了村级班子的健康有序运转。推行了“三个一”工程。即：选好一个人、配强一班人、培养一批人。“选好一个人”。重点在选准带头人上下功夫，着力配强党支部书记。去年，通过“两推一选”办法，各村选举产生了一批群众威望高、致富能力强的党员作为支部书记，为带领群众致富奠定了基础。“配强一班人”。采取配齐配强班子的办法，为各村配强了一支号召力强、工作扎实的支部班子队伍，充分发挥班子的战斗力和干事创业能力。“培养一批人”。在选准配齐村班子队伍的基础上，继续深入开展“双培双带”工程，注重把致富能手中的积极分子培养成党员，把带头致富能力强和带领农民群众共同致富能力强的党员培养成村干部，为党的事业注入新鲜血液。

二、抓队伍建设，提高整体素质。

一是提高工作效能，促进全民创业。结合县委县政府关于提升工作效能进一步促进全民创业的决定，我镇将机关效能建设作为促进工作的有力抓手，在全镇开展了“岗位大练兵、效能大提高”主题实践活动，通过对干部思想、素质和工作能力的严格要求，全体党员干部干事创业的素质明显提高。二是农村无职党员设岗定责。在各村党支部开展为无职党员设岗定责活动，建立无职党员发挥先锋模范作用的有效机制，为无职党员发挥个人专长、奉献社会提供了平台，进一步增强农村党支部的凝聚力、影响力、战斗力。三是搞好党员冬训工作。在完善基层组织阵地建设的同时，进一步加强党员活动中心建设。以“冬训”为契机，由各村党支部对广大党员进行党建理论、经济政策、市场经济知识、农业实用技术等培训和教育。全镇党员“冬训”参训率达到98%以上。同时，结合“冬训”积极组织开展民主评议，查摆班子和党员自身存在的问题，表扬先进，鞭策后进，提出整改措施。通过冬训，各支部在明确发展思路，严格工作制度，理顺“两委”班子关系，发挥整体功能，提高广大党员整体素质上有了新的进展。四是认真抓好党员发展工作。我们按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针，积极稳妥地做好党员发展工作。

三、抓载体创新，增强党组织活力。

1、开展“六抓”工作。近年来，围绕总体目标，我们确定了“六抓”作为年度具体任务和措施，力争每年取得新的进展。一抓宣传。通过支委会、两委会、党员大会、评比表彰和以标语、专栏等多种形式，广泛深入宣传实施工程的目的、意义和成效，动员更多党员群众积极参与。二抓典型，每个村树立3户党员致富明星户和3户致富能人，发挥典型示范作用。三抓培养，每个村支部书记联系3户致富能人，每个村支部委员联系1户致富能人，并负责培养成入党积极分子。四抓帮扶，每个村党支部确定3—5户致富党员，分别帮扶2户贫困户脱贫，同时选定3—5户致富能人，分别同1名贫困党员结对互帮，实现帮助脱贫，培养进步的目标。五抓发展，每个村支部培养3名村、组后备干部，同时力争发展3名新党员(优秀青年1名，致富能人2名)。六抓培训，采取集中讲授、互相讨论、现场示范、参观考察等形式，每个村支部举办增强党员致富本领的重点培训20人次，举办致富能人政治理论、党的知识培训10人次。同时将“六抓”任务纳入年度目标管理内容，作为考核各村工作的硬性指标，同村干部年度考评和工资挂钩，目标不变，责任不变，严格考核，形成了长效机制。

2、企业党建工作稳步推进。我们通过在企业中抓支部组建，不断扩大党组织覆盖面。在具备条件的吉利汽车公司、中川牡丹园等非公有制企业相继成立了党支部。特别是吉利支部，在规范组织阵地和党员活动中心建设的同时，完善各种。

规章制度。

和党员信息及有关台帐，并努力建成企业党支部党建示范点，为全镇非公企业党建工作起到了示范作用。

按照“加强党建促经济”的工作思路，我们依靠党建工作产生的班子向心力、凝聚力和战斗力，为全镇经济发展服务，紧紧围绕加快经济发展、建设和谐中川两大目标，突出工业园区建设、招商引资、项目建设三大重点，加强队伍建设，狠抓工作落实，保持了全镇经济、社会持续快速健康发展的良好势头。

农村基层组织建设会议讲话

同志们：

区委、区政府隆重召开这次全区农村工作暨农村基层组织建设工作会议，主要目的是贯彻中央1号文件和中央、省、市农村工作会议精神，分析我区农村工作面临的新形势，研究部署发展现代农业、加强农村基层组织建设、加快推进新农村建设等重大问题。可以说，这既是一次明任务、定措施的工作会，又是一次强信心、鼓干劲的动员会。通过这次会议，必将极大地激发和调动农村基层组织和广大干部群众建设社会主义新农村的热情和干劲，为推动全区农业和农村经济健康快速发展产生重大而深远的影响。

过去的一年，是我区农业和农村工作取得突出成效的一年。一年来，我们坚持把新农村建设作为统筹城乡发展、解决“三农”问题的总抓手，通过落实一系列强农、惠农、支农的有效措施，全区农业支柱产业不断发展壮大，农民收入持续稳定增加，新农村建设实现了良好开局，农村面貌发生了新的显著变化，农业和农村经济发展呈现出多年期盼、十分难得的喜人态势。一是农业基础趋稳。积极争取并认真组织实施农村能源、扶贫开发、农田水利、人畜饮水、农业综合开发、农村道路建设等重点项目，农村生产生活条件进一步改善，抵御自然灾害的能力不断增强，农业的基础地位更加稳固。二是产业优势凸显。大力调整农业产业结构和产品结构，积极发展壮大优势产业，全力扶持龙头企业，加快推进农产品专业市场建设，培育了一大批特色鲜明的农产品基地和养殖小区，种、养、加、销一体化的产业化格局已初步形成，农业资源优势正在逐步转变为经济产业优势。三是工作亮点频出。通过整合项目、资源、资金，整流域兴办专业生产示范点，城郊南山万亩优质花牛苹果基地成为全市农业和农村工作的一大亮点。“花牛”苹果喜获“中华名果”称号，并被评为20*年推荐果品。曹石、花牛、高家湾等一批新农村示范点建设走在了省市前列。承办了全省首届水果生产发展研讨会，农村能源“一池三改”后续管理服务和财政支农资金整合试点工作分别在省市创出了先进经验。四是农村大局和谐。高度重视人本民生，全面落实义务教育阶段农村中小学“两免一补”政策，稳步推进新型农村合作医疗试点，下大气力解决事关农民切身利益的热点难点问题，积极开展科技、文化、卫生“三下乡”和群众性精神文明创建活动，确保了农村社会大局的和谐安定。总体来看，全区农业生产势头好、农村经济发展快、农民享受实惠多。这些成绩的取得，是政策好、天时顺、人心齐的结果，其中更多地凝结着乡村两级干部尤其是广大村支部书记的心血与汗水。一年来，大家不计报酬低，不怨工作苦，求富思变，克难攻坚，积极带领广大群众强基础、兴产业、抓项目、促发展，干成了一件件实事，解决了一个个难题，为全区农村经济的持续健康发展作出了积极贡献。区委、区政府对你们一年来的工作是充分肯定的，也是十分满意的。借此机会，我代表区委、区政府向辛辛苦苦、默默无闻奋战在农村第一线的村党支部书记以及所有农村基层干部和农业战线上的干部职工致以崇高的敬意和衷心的感谢!

关于今年农业和农村工作的重点，前面几位领导已讲得非常详细，非常具体。下面，我再强调三个方面的问题。

近年来，我区农业和农村发展形势持续趋好，这是多种有利因素共同作用的结果，但归根结底，党的农村政策好才是根本。从1982年中央发出第一个关于农业和农村工作的“1号文件”起，时至今日已下发了9个指导农村工作的“1号文件”，出台了一系列具有里程碑和划时代意义的支农惠农政策，这充分说明“三农”问题始终是关系党和人民事业发展的全局性和根本性问题。纵观这9个“1号文件”，尽管有着不同的时代背景，但都发挥了不同的历史作用，顺应和指导了农村改革，为农业的跨越式发展起到了巨大的推动作用。改革开放初期连续五个“1号文件”，是在计划经济条件下出台的，以家庭联产承包责任制为主的一系列方针政策的实施，使农村生产力得到了空前的解放和发展，基本解决了全国8亿农民的温饱问题。之后的两个“1号文件”，主要是针对农民人均纯收入连续增长缓慢、农业综合生产能力不足的问题而制定，极大地促进了农民致富奔小康的步伐。而去年和今年相继出台的两个“1号文件”，则是在我国进入全面建设小康社会、农业和农村正发生重大深刻变化的关键时期出台的，提出建设社会主义新农村和发展现代农业的目标更加顺应经济快速发展的趋势，更加符合农民群众的意愿。

和以往相比，今年的“1号文件”抓住了“三农”问题的关键，制订了更加有力的支农惠农政策，进一步增大了对“三农”直接带有资金支持的政策比例，具有更高的含金量。一是明确提出“三个继续高于”原则：即财政支农投入的增量继续高于上年，国家固定资产投资用于农村的增量继续高于上年，土地出让收入用于农村建设的增量继续高于上年;二是以种粮农民直补和良种、农机、农资补贴为主的“四补贴”政策将不折不扣地落实;三是全面免除农村义务教育阶段学杂费，1.48亿农村义务教育阶段中小学生将享受真正意义上的免费教育，贫困家庭学生将免费得到课本，中西部地区贫困家庭住校生生活补助标准也将相应提高;四是在全国范围内建立农村最低生活保障制度，逐步解决农村贫困人口的基本生活问题。温家宝在今年的《政府。

工作报告。

》中明确提出，国家用于直接改善农村生产生活条件的投入要高于上年，用于基础教育和公共卫生等社会事业的投入要高于上年，用于西部大开发的投入要高于上年。今年中央财政安排用于“三农”的资金将达到3917亿元，比去年增加520亿元;安排农村义务教育经费2235亿元，比去年增加395亿元;“*”时期中央财政将投入100亿元实施农村初中学校改造计划。从这些令人欣喜的信息中我们可以明显看出，中央正加大力度调整国民收入分配格局，在稳定现有各项农业投入的基础上，新增的财政支出和固定资产投资在继续向“三农”倾斜，逐步建立稳定的农业投入增长机制。这么好的政策，这么好的形势，这么好的机遇，必将鼓舞全区广大农民群众和基层干部的干劲，必将坚定我们建设新农村、致富奔小康的信心。我们完全有理由相信，随着中央两个新的“1号文件”的深入落实，我区农业发展步伐将会更快，一个持续、稳定和快速的农业发展局面不久将会形成。

但是，我们应当更加清醒地看到，目前我区农业产业化程度仍然不高，劳动生产率较低，农民增收渠道单一，农业和农村基础设施建设滞后，教育、文化、卫生等社会事业欠帐很大，农民文化素质较低，自我发展能力与新农村建设的要求差距十分明显，这一切都说明我区农业和农村发展正处于至关重要的爬坡阶段。因此，各级党政组织和广大基层干部一定要牢固树立危机意识和发展意识，进一步增强建设社会主义新农村的责任感和紧迫感，继续坚持解决好“三农”问题是全党工作重中之重的战略思想丝毫不动摇，促进农业稳定发展、农民持续增收的重要任务丝毫不放松，支农惠农的政策力度丝毫不减弱，扎实推进新农村建设的各项工作丝毫不松懈，以实实在在的工作措施促进全区农村经济社会更好更快发展。

二、坚持以新农村建设为主线，努力开创农业和农村工作新局面。

20*年是六届区委、区政府工作的开局之年，也是扎实推进新农村建设的重要一年。做好今年农业和农村各项工作，对于进一步扩大经济社会提速发展的良好势头，顺利实现“打造经济强区、构建和谐*”的宏伟蓝图至关重要。从春节过后区上对各乡镇班子运行、工作谋划启动等情况的调研检查来看，今年各乡镇不等不拖，早安排、早动手，一些农业重点项目建设和春耕生产已全面展开，特别是乡镇领导班子普遍有朝气、有决心、有干劲，呈现出负重拼搏、争先创优的良好精神状态，已为今年的农业和农村工作开了一个好头。全区各级各部门要努力将这一良好势态保持下去，更加自觉地把“三农”问题放到重中之重的位置，立足实际，突出重点，努力开创农业和农村工作新局面。

(一)围绕发展现代农业，加快推进产业化经营。发展现代农业是建设新农村的产业基础，是促进农民增加收入的基本途径。要着力在做大、做强、做优现代农业上下功夫，不断提高农业经济的整体素质和效益。

一是培植特色产业，做大现代农业。近年来，各乡镇在农业结构调整中狠抓产业基地建设，使林果、畜牧、蔬菜三大农业支柱产业得到了较快发展，为促进农民增收发挥了重要作用，但基地规模不大、档次不高、品牌不响的问题还很突出。为此，要在突出抓好城郊南山万亩优质花牛苹果基地建设的同时，稳步扩大东部干果、中部鲜果、城郊蔬菜和三新阳地区畜牧为主要特色的农业产业经济带，促使特色优质产业向优势区域集中，逐步实现区域化布局、规模化生产、产业化经营，推进传统农业向现代农业转变。乡村两级必须按照“一乡一业”和“一村一品”的要求，充分发挥资源优势，选择一两个方面实施重点突破，把分布比较分散、规模比较小的种植项目以及一些传统家庭养殖项目进行整合，加快培育一大批特色明显、类型多样、竞争力强的专业村镇，真正将资源优势转化为产业优势，转化为农民实在在的经济收入。二是延长市场链接，做强现代农业。龙头企业上连市场、下连农户，是真正意义上的市场主体。经过近几年的培育扶持，目前全区已有各级龙头企业20多家，在推进产业化经营中发挥了不可替代的作用。今年，我们要继续坚持“扶大、扶优、扶强”的原则，进一步加大对农业龙头企业的扶持力度，落实好各项优惠政策，不论是哪一级哪一种类型的龙头企业，只要与农户有稳定合理的利益联结关系，能够促进产业发展和农民增收，我们都要一视同仁，在项目申报、投资信贷、技术改造等方面给予重点照顾，促其做大做强。各乡镇、农口各部门要按照“发展一个龙头、带动一个产业”的要求，广泛吸纳民间资本和外来资本投入农业，积极引进和创办一批果品、蔬菜及畜禽产品贮藏、加工企业，逐步在全区各个特色优势产业领域培育起一批竞争力强、带动面广的龙头企业，形成农工贸一体化、产加销一条龙的新格局，从而实现企业原料供应和农户增收的共赢。

三是突出科技兴农，做优现代农业。农业科技进步是现代农业发展的决定性因素，是推动农业实现跨越式发展的内在动力，更是促进农民增收的关键环节。要继续推行科技特派员制度，紧紧围绕全区农业主导产业、优势产业和特色农产品的培育开发，尽快建立一支涵盖种、养、加各领域的农业科技特派员队伍，为指导专业化生产提供可靠的技术力量。要积极探索农业科技成果进村入户的有效机制和办法，形成以技术指导员为纽带，以示范户为核心，连接周边农户的技术传播网络，着力培养一批科技示范大户，引导带动群众投身于产业建设之中。要把各种先进实用技术组装配套起来，武装农业生产经营的各个环节，不断提高整个产业链的科技含量和产品的档次，不仅要实现高产，而且要卖出高价。要充分发挥天水农业高新技术示范园的辐射带动作用，加大名优农产品、畜禽新品种、农业新技术的引进、选育和推广，逐步形成一系列优质品牌，不断加快农业现代化进程。

(二)围绕改善基础条件，扎实推进新农村建设。改善农村基础设施，是广大农民群众的迫切愿望，也是新农村建设的重要任务。要按照中央关于把基础设施建设的重点转向农村的要求，加大投入力度，加快建设步伐，突出抓好“路、水、气”等实事和村容整治、扶贫开发等工作，着力改善农村生产生活条件。

第一，突出抓好农村道路建设。今年，省上将启动实施“东部交通大会战”战略，其中农村公路建设投资达14.6亿元，同时市上提出要在五年内实现100%的乡镇、50%的行政村通油路的目标，并将下达我区的“通达工程”任务由15条100.5公里上调到156条350公里，这为我们加快乡村道路建设步伐、进一步提高道路通行能力和等级水平提供了千载难逢的机遇。乡村两级要积极行动起来，全力发动群众投资投劳，不断掀起农村道路建设的热潮，切实做好道路路基处理、改造整修等前期准备工作和日常养护，以实实在在的工作成绩赢得省市的关注，为争取通乡、通村油路项目创造条件。交通部门和各乡镇要综合考虑沿线的人口数量、产业特点等因素，结合新农村建设，合理规划、科学设计农村道路走向和线型，为通乡、通村公路顺利建设奠定基础。要充分调动广大农民群众和社会各界的积极性，通过上级补助、社会捐助、部门帮助、农民自助等方式，千方百计筹措建设资金，保证农路建设的投入。这里我要重点强调，尽管今年“通达工程”的任务十分艰巨，用地拆迁量大面宽，但乡村两级一定要提高认识，加强服务协调，组织群众严格按设计标准完成好路基工程，确保所有新建农机路全部实现等级化，决不能知难而退、坐失良机。

第二，突出抓好农田水利和农村沼气建设。广大基层干部要切实负起责任，积极争取国家和省市支持，多渠道筹措资金，努力在节水灌溉、人畜饮水、农村沼气等项目建设方面取得新突破。要引导组织农民集中投工投劳，落实自筹资金和自备物资，兴建一批小型水利工程，尽快改变农田水利设施薄弱的状况。要从解决农民生产生活中最紧迫的实际问题入手，在彻底解决农村人畜饮水困难问题的同时，加大农村安全饮水工程建设力度，真正让农民群众饮用卫生水、放心水。渭北干旱缺水山区的乡村要继续争取人饮工程项目，打水窖、修塘坝，稳定解决水源，确保不发生新的水荒。要积极推广近几年来农村沼气“一池三改”的成功经验，加快农村能源建设步伐，完善后续服务管理，扩大沼气用户覆盖面，以沼气建设带动支柱产业开发和农村基础设施建设。第三，突出抓好示范村建设。抓好新农村建设，示范引导是关键。去年，区委、区政府启动实施了新农村建设“十村示范，百村带动”工程，在不同区域筛选了30个经济实力强、基础条件好的行政村进行了试点。就目前来看，这30个示范村建设已在产业培植、村容治理等方面取得了初步成效，特别是曹石、花牛、高家湾等村走在了省市前列，为全区新农村建设开了个好头。今年，全区新农村建设示范村特别是列入国家农业综合开发新农村建设示范点的中滩镇蒲甸、缑杨、张白3村和市列10个第二批示范村，一定要立足实际，认真学习借鉴有益经验，制定详尽的实施方案，务必在主导产业培育、小康住宅建设、农村沼气开发、水电路配套、生态环境保护等方面取得重大突破，使每个示范点都呈现出“农民富、村庄美、风尚好”的新景象。要加强对示范村的重点扶持，有关部门在安排项目和资金时，要主动向新农村建设示范村倾斜，保证建设重点，提高资金使用效益，确保示范村建设取得实效。要注重分类指导，城郊和川区经济条件比较好的示范村，要高起点规划、高标准建设，着力在村庄改造建设、社会事业发展等方面下功夫，率先实现突破;山区、林区经济条件相对差的示范村，要量力而行，着力改善基础条件，积极发展特色产业，加快农民转移就业，拓宽增收门路，尽快让农民致富奔小康。总的要求就是要点上出经验，面上出成绩，通过示范引导，让区级示范点更具辐射带动能力，乡镇示范点创出特色亮点，年内力争再创出3—5个规格高、代表性强的典型示范村，以此推动全区新农村建设步伐的进一步加快。

第四，突出抓好村容村貌整治。当前，全区村庄环境卫生普遍较差，这与“乡风文明、村容整洁”的要求存在很大差距。因此，乡村两级必须把环境整治作为新农村建设的重要切入点，大力开展农村爱国卫生运动和“三清五改”村容村貌整治活动，重点解决村庄道路、给排水设施、垃圾处理等突出问题，力争示范村、重点推进村及乡镇中心村村容村貌有较大改观。这里我特别要对各位村党支部书记强调一点，新农村建设的主体是农民，我们的原则是“大干大支持、小干小支持、不干不支持”，区委、区政府将把村容整治情况作为农民群众是否积极主动投入新农村建设的一个重要标志。如果一个村的村容村貌长期得不到治理，不管其它条件再好，区上也决不会将其列为新农村建设的重点村予以扶持，更不会安排国家投资的重点建设项目。因此，广大村干部要切实将群众发动起来，通过村容整治为本村新农村建设做一些力所能及的工作，为下一步建设打好基础。

第五，突出抓好扶贫开发。新农村建设的重点和难点在贫困地区。目前我区农村尚有1.7万绝对贫困人口和5.29万低收入人口，这就要求我们在推进新农村建设时必须从大处着眼、小处入手，更要从难处着力，以今年新列11个整村推进项目的实施为重点，集中力量打好扶贫开发攻坚战。要选好扶贫开发的路子，一个乡镇有一个乡镇的特点，一个村有一个村的优势，如何变资源优势为产业优势，变产业优势为效益优势，这里面大有文章可做，希望在座的各位特别是相关项目乡镇、项目村的负责同志多动脑筋，多用心思，重点研究，明确目标，理清思路，力争年年有变化，三年大变样。要进一步完善社会帮扶机制，采取有针对性的措施，真正做到扶贫到村到户，帮扶对象不脱贫，帮扶领导和单位不撤离，切实帮助困难群众发展生产、增加收入。

(三)围绕拓宽增收渠道，超常规发展劳务经济。劳务输转不仅是促进农民增收的重要渠道，而且对提高农民素质、培育新型农民具有重要作用，必须持之以恒地抓紧抓好。

一要强化技能培训。本着“实际、实用、实效”的原则，多层次、多渠道、多形式开展农民职业技术培训，为农村富余劳动力的有序输转创造有利条件。要积极整合并充分利用党校、农广校、农机校、职教中心、劳动就业培训中心等教育培训资源，认真实施好“新型农民科技培训工程”、“绿色证书工程”、“阳光工程”和“科技入户工程”，帮助农民掌握先进实用技术，实现由劳力型向技能型的重大转变，逐步改变农村外出务工人员卖力气、打苦工、低收入的现状。要增强培训的针对性和适用性，市场需要什么就培训什么，农民想干什么就培训什么，什么见效快就培训什么，围绕我区产业发展和劳务市场之所需，建立一批骨干专业和主导产业培训基地，从区直部门和单位选聘一批科技人员，通过多层次、多形式的教育和培训，努力培育一支有文化、懂技术、会经营的新型农民队伍。二要开拓劳务市场。要在进一步巩固老基地的同时，把目光盯在用工需求量大、劳动保障条件好、务工人员集中的城市和地区，作为开辟劳务市场的主攻方向，利用在外知名人士和务工人员老乡会等民间组织的关系，加强沟通联系，大力宣传我区劳动力资源优势，吸引外地企业、用人单位和劳务机构来我区开展用工招聘活动，建立良好的输转、接收合作关系。要坚持实施能人带动战略，积极推广渭南、五龙等乡镇“走出一人、带动一片，走出一片、带动一村”的有效做法，鼓励有资本、有实力的外出务工能人有组织输出，成规模扩展。

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农村基层组织建设工作会议讲话

同志们：

百闻不如一见。我不知道今天上午的参观和前面的交流，能给大家多少启发、多少触动、多少收获?但今天这个现场观摩及教育工作会议，是我们酝酿、筹备了较长时间做出的决定。目的就是要打破过去就会开会的模式，增强大家的现场感，并以现场观看、介绍为平台，为校长们治校办学提供交流学习的机会。这个会有务虚的成分，但更有实际的意义，期望以此推进我们全区学校管理质量的提升，和管理水平的提高。这里，我仅就这次和大家一道参观学习，谈三点体会，与大家交流。

一、看教育，关键要看典型(学校)。

大家都知道，教育本质是增进人们知识和技能、影响人们思想品德的活动，属广义的范畴。今天我们讲的教育，主要指的是学校教育。但看什么、怎么看?有不同的观点，我的观点是看教育，关键就是看典型，尤其是典型学校。之所以这样认为，因为典型学校是我们教育的代表，从我们参观的这几所学校看，他们有几个共同的特征：就是有一个年富力强、热爱教育的优秀校长;有一个符合义务教育学校办学标准的优良条件;有一个凝聚人心的办学目标和校园文化主题;有一个符合学校实际的管理规范;有一个校内校外普遍赞扬的质量认同。从这些典型学校看，他们身上集中反映了近几年来我们党委、政府抓教育的举措和成效，是我们加大资金投入，实施学校新建、改建、扩建工作，改善学校办学条件的缩影;是我们强化素质教育，推行教改、课改，提升教学质量的缩影;是我们引进教师、交流教师，均衡教育资源布局、扩大优质教育资源的缩影;是我们推进整合资源、集团办学、学区入学等教育改革的缩影。从这些典型学校看，可以看到我们城市不同学校之间的不同特色与差异;可以看到我们城乡学校之间的不同差距与不足;可以看到不同的校长、不同的办学理念下，我们教育发展的万紫千红。这些典型，既是我们教育成果的体现，也是我们教育发展历程的标本;这些典型，就在我们身边，可学、可鉴，可以给我们启发，也可以给我们深思。可以说，他们代表了教育的水平、特色、现实与未来。所以，我们看教育，这些典型必看。当然，也希望每个学校，人人都是典型。这是我的第一个体会。

二、抓教育，关键要抓校长。

教育界有句名言：一个好校长就是一所好学校。如果有一百个好校长，就会在全省乃至全国成为一个教育强区。从我们区的情况来看，的确如此。我大体梳理了一下，我们这些好学校、好校长的身上，都有心想教育，心在学校，心系教师、心爱学生的共同品质，为了把学校办好，他们不为社会功利所动，不为办学条件所限，不为学生参差所怨，用心、细心工作，无私奉献自己。做到心中有党，知道党的教育政策，把握得住教育的方向，不乱办班、乱收费、乱招生、乱扩班;心中有民，知道教职工在想什么，知道学生在想什么，把握得住教育教学的规律，不让教师心散、心气、心怨;不让学生失教、失导、失管;心中有责，知道校长该做什么，该管什么，把握得住学校管理的本职，对学校办学理念、办学目标、功能配置、日常管理，心中有计划，行动有措施;心中有戒，知道党纪国法的底线，把握得住教育的行为规范，守得住清贫、守得住道德，心正身正，行正师范。因此我们抓教育、抓校长，就是要采取综合措施，让我们每位校长都成为好校长。所以，下一步，我们对校长们学习培训要加强，教育局每年对校长至少培训一次，对班子成员要分期培训;对校长们的交流要加强，建立校长论坛，经常交流工作经验体会;对校长轮岗要加强，下大力气推动各层面学校间的交流力度;对校长的监管要加强，逐步实施目标、绩效和日常行为三位一体考核机制。从较大层面、较深层次，来努力解决一些校长观念不新、目标不明、精神不振、敬业不强、业务不精、管理不善、能力不够、进取不足等问题，让我们的校长队伍真正素质强起来、能力提上来、形象树起来。

三、强教育，关键要强管理。

管理学一直强调，事业的成功，三分建七分管。对于我们教育工作而言，也有实践指导意义。管理决定学校的形象，管理决定学校的品质，管理决定学校的优劣。从前面我们一些学校发言情况，以及我们了解的一些学校的管理情况来看，我想强调三个方面。

第一、管理是校长首要之责。首先，校长是一个学校的法人，代表党委、政府和教育主管部门，履行管理学校的重要职责;代表学校教职工的权利和义务，集权责于一身，管学校，是其法人地位决定的。其次，学校实行校长负责制，校长全面领导学校的行政管理、人事、教学、科研、思想政治工作、安全稳定工作，是现行管理体制赋予的岗位职责。第三，联系实际掌握学校管理的基本规律和方法，以及与学校管理相关的基本知识、技术和手段，是选拔校长的必备岗位要求，校长抓管理，是其入职的先决条件，所以，管学校，是我们每个校长的份内之事。

第二、校长抓管理要抓大不放小。抓大就是抓方向、重点，抓小就是抓细节、抓风格。具体而言，抓方向，就是要确定学校办学的思路和目标。说实话，校长治校会面临不同的困难和问题。比如，学校办学规模的大小、强弱;自身对学校文化环境的理解熟悉程度;师资配备和生源质量质量的高低，学校自身财力的好坏，家长、社会的认可与非议，如此种种。作为校长，只要充满激情，做到了因势利导，制定了合理的发展目标，一步步坚持走下去，必定会成功。就像我们有的学校那样，学校周边环境差，自己整治，自己整治不了，协调政府给力;学校校名不够大气，申请更名;主题文化教师缺乏，申请选调;学校空间不够，改造扩展，内部挖潜;资金不够，反复申请协调。一年年持续实施，学校就有特色了，学校就有形象了，学校就有声誉了。

抓重点，就是抓住一个中心、两个关系、四件事情。一个中心，就是教学质量这个中心，学校一切工作围绕这个中心转。两个关系，就是学校内部教职工的和谐关系，师生的融洽关系;学校外部的党政关系、主管部门关系。四件事情就是，贯彻教育方针的头等大事，调动教师积极性的艰难之事，不断完善和提高办学条件的困难之事，和安全稳定这件影响帽子的事。

抓细节，就是抓那些看似细小，却对学校影响重大的小事。比如校门口的秩序、卫生;教师的行为习惯;学生的利礼仪礼貌;职工的思想动态;设备设施的配备等具体事务。

抓风格，就是像电视剧《亮剑》里的李云龙那样，部队要有精神特质，学校要有文化底蕴，校长要有自己的领导特质，说到底就是校长有自身的独特风格，表现为高尚的人格魅力，高超的领导艺术、公平的处世之道、民主的管理方式。

第三、管住自己是校长学校管理的底线。最近，袁贵仁部长在教育部学习会上讲，高校教师要必须守住政治、法律、道德底线，是成为教师合格与否的重要标准。前不久，区委要求，在新常态下，我们各级党员干部要做“四心”干部。因此，我们的校长也要做“四心”校长，管住自己，守住底线。一是要管住自己的心，做到心无旁骛，专注教育，充满激情;不思功利，安于平淡。二是要管住自己的行为，遵守党纪国法，执行教育规律，遵从道德规范，不盲目扩招，不乱收费，不乱搞合作办学、校中校、园中园;不收礼金红包、不办违纪之事;不失言不乱行，不做丧德之事。三是管住自己的人，对家里的人、身边的人，都要严格要求，不放纵、不偏袒、不徇私，做一名洁身自好，儒雅博学的教育人。

最后，借此机会，我十分慎重的请求大家做好假期学校师生的安全工作，确保让全系统都过上平安祥和的假期和节日;再次感谢同志们20xx年里的支持、理解与包容;感谢同志们20xx年里无私的奉献与辛勤的工作;衷心祝愿同志们20xx年新春佳节愉快，阖家幸福安康!

农村基层组织建设工作会议讲话

同志们:。

今天的会议，是根据县委的统一部署，针对全镇“两委”换届后出现的新形势、新情况、新任务，重点研究部署加强基层组织建设的有关问题，切实提高全镇农村班子的执政能力，不断加强村级班子的凝聚力、战斗力和号召力。下面，我就新形势下切实加强农村基层组织建设讲几点意见：

党的基层组织，是党联系群众、执行政策的桥梁和纽带，是党全部工作和战斗力的基础，是党在基层工作的坚固堡垒，离开了基层组织，党就成了无本之木，无源之水。因此说，加强党的基层组织建设，是加强党的执政能力建设的基础，也是党具备执政能力的组织保证。近年来，我镇按照上级党委的统一部署，以“三级联创”活动为总抓手，以机制创新为着力点，始终将农村基层组织建设摆在重要位置，努力推进村级管理的制度化、规范化和科学化进程，成功完成了保持共产党员。

先进性教育。

试点活动的任务，扎实搞好了农村“百千万”活动，高质量做好了村“两委”班子换届选举工作，农村基层组织基础工作不断加强，推动了稻庄经济社会全面、协调、可持续发展。但面对新的形势，工作中还存在一些新的矛盾和问题：村级运转难、村干部选人难、农村党员管理难“三难”现象还比较突出;部分新当选的村干部素质不高，不能适应农村工作要求;少数干部思想认识不到位，不注重村班子经常性建设，缺乏系统地认识问题、分析问题、解决问题的能力，直接影响了农村三个文明建设的进程。

农村基层组织建设是事关全局、事关长远的大事，任何时候都要高度重视，不能放松。当前我镇经济正处于深化改革、加快发展的关键时期，加强农村基层组织建设至关重要。第一，加强农村基层组织建设，是加强党的执政能力建设的重要方面。党的基层组织是党执政能力建设的组织基础，加强党的基层组织建设是加强党的执政能力建设的必然选择，如果基层组织建设抓不好，那么整个党的执政基础就不牢固。第二，加强农村基层组织建设，是构建和谐社会的重要基础。构建和谐社会，重点在农村，难点在农民。实践证明，哪里的农村基层组织建设抓得好，哪里的经济发展就快，哪里的社会就稳定，哪里就会民富、村美、风正。要实现农村社会的和谐稳定，就要不断提高农村基层党组织的战斗力、创造力和凝聚力，真正发挥农村基层党组织在发展经济、促进公平、维护安定、实现人与自然和谐相处等方面的领导核心作用。第三，加强农村班子执政能力建设，是实现“再建一个新稻庄”宏伟目标的有力保障。只有把农村基层组织建设好、作用发挥好，才能把广大党员干部和人民群众的力量凝聚到实现经济社会跨越发展上来，才能加快发展、促进发展，否则就会抑制发展，甚至丧失发展的大好机遇。从某种意义上讲，能否完成“再建一个新稻庄”的宏伟目标，能否维护农村稳定、推进全面建设小康社会的总任务，能否提高党的执政能力、巩固党的执政基础，关键要靠坚强有力的基层组织作基础和保障。因此，各级党组织务必要从改革发展稳定的大局出发，充分认识加强农村基层组织建设的重要意义，进一步统一思想、强化措施、扎实工作，努力把农村基层组织建设好、巩固好、发展好。

不断加强农村基层组织建设，是历史的启示、时代的要求、人民的愿望。要围绕深入贯彻党的xx届四中全会精神，以建设高素质的干部队伍为关键，突出深化改革、促进发展和维护稳定三大重点，切实将党的基层组织建设成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。重点要抓好三个方面的工作。

(一)坚持以人为本，切实加强村班子建设和农村党员干部队伍建设。要结合农村干部执政能力集中教育活动，认真抓好新一届村“两委”班子教育培训工作，重点解决好“为什么当官、当官干什么、怎样当好官”的问题，树立正确的价值观、权力观和政绩观，增强班子团结，做到立党为公、执政为民，切实提高自身驾驭社会主义市场经济的能力，发展社会主义先进文化的能力，发展社会主义民主政治的能力，构建社会主义和谐社会的能力，解决群众生产、生活问题的能力。要突出加强农村干部队伍建设，深入探索基层组织建设的有效办法，强化基层党员干部的思想教育，确保党员干部思想政治建设得到进一步加强，存在的问题得以解决，真正保持先进性和纯洁性。要全面实施农村党员递进培养工作，对政治素质较高、年纪轻、有文化的青年农民、退伍军人、乡村企业负责人以及致富能手中的优秀分子重点培养，切实解决村级后备干部乏人的问题。要重视、关心、爱护农村党员干部，不断完善村级干部和农村党员的教育管理、激励、约束和保障机制，充分调动基层党员干部的积极性、创造性。

(二)立足加快发展，努力构建和谐社会。发展是党执政兴国的第一要务，驾驭社会主义市场经济能力是党的建设的首要内容。农村基层组织建设最终要落脚在加快经济发展、促进社会进步、维护社会稳定上来。当前，如何在激烈的市场竞争中把经济发展好，使农民收入有较大提高，这是对基层干部执政能力的重要考验。首先，要从壮大集体经济入手，不断加快经济发展。要按照统筹城乡发展的要求，牢固树立和落实科学的发展观和正确的政绩观，充分发挥主观能动性，集思广益，积极探索切合本地实际、符合市场经济规律的发展思路，大力发展各种形式的村集体经济，不断增强村级组织开展工作、发挥作用的物质基础，提高村级组织服务群众的能力，认真解决税费改革带来的影响，发挥班子的主导作用，努力加快经济发展，切实增加群众收入。其次，要从改善环境入手，推进社会进步。要结合小康文明村创建和村容村貌治理活动，加大基础设施投入，集中展开环境整治，共建美好家园，促进农村生产环境与群众的精神面貌同步改善。再次，要从办实事、解难事入手，维护好农村社会稳定。要想百姓所想，急百姓所急，真心实意为百姓解难事、做好事。要加强大局意识、服务意识、创新意识，廉政勤政，实现好，维护好，发展好群众的利益。要积极探索基层组织和党员服务群众的机制和办法，适应群众利益多元化、多层次的发展趋向，创新服务手段，拓宽服务领域，提高服务水平，密切联系群众，真正做到全心全意为人民服务，实现农村社会的和谐稳定。

三、求真务实，勇挑重担，切实加强组织领导。

(一)严格落实工作责任制。抓农村基层组织建设，关键是抓责任制落实。镇机关领导干部要带头落实联系企业、联系村制度，增强工作的主动性，力争把联系村建成示范点，抓点连线成面，推动工作整体进步。各农村工作办事处、各村要把农村党建工作摆上重要议事日程，明确责任，严格落实。党政班子成员要将帮扶工作作为一项重要内容来抓，分析情况，有针对性的加强联系、指导和帮扶。要创新思路，多措并举，努力将各联系点建设成社会和谐、文化繁荣、生活殷实的现代化新农村，达到班子建设有新加强，党员干部队伍素质有新提高，解决热点难点问题有新突破，农村经济有新发展，精神文明建设有新成果，村容村貌有新变化的“六新”目标。

(二)大胆创新，勇于实践。加强基层组织建设，要做到体现时代性、把握规律性、富于创造性。要深入探讨村“两委”换届后，新班子、新队伍、新结构的教育引导，积极适应村财乡管制度，研究建立农业税费改革后，村级工作正常运转的体系，不断提高农村基层干部的执政能力和带头致富的能力，坚持不懈地做好社会转型时期稳定工作。要根据时代的变化和社会的进步来认识问题、研究问题、制定对策，把握规律，揭示本质，拟定对策，以新的思路、新的举措，取得新的突破，开创农村新的局面。

(三)转变作风，规范管理，务求实效。农村基层组织建设无小事。各单位一把手要亲自抓，单位具体责任人要靠上抓，认真发扬“说了算，定了干，干就干好”的工作作风，经常进村入户，做到了解上情、吃透下情、摸清底子、掌握动态，发现苗头性问题及时解决，牢牢把握工作主动权。要突出重点，不断加强村级规范化建设，促进村级管理科学化、规范化、制度化。要相信群众、依靠群众，带着浓厚的感情做好群众工作，善于运用法律的、思想教育的和行为的手段解决工作中遇到的问题，诚心诚意办实事，尽心尽力解难事，坚持不懈做好事。

同志们，深入开展基层组织建设是新形势下加强党的建设，提高党的执政能力的重要举措。我们要利用这次有利时机，把基层组织集中建设活动作为一项事关全局的政治任务抓紧、抓好、抓实。希望广大党员干部要增强责任感、使命感，积极参与，以强烈的政治责任感，以更加饱满的工作热情，以昂扬向上的精神风貌和求真务实的作风，不断探索加强党的建设的新途径，夯实执政基础，为振兴稻庄提供更加坚强有力的组织保证。

同志们：

上半年，在县委的正确领导和上级组织部门的精心指导下，我县基层组织建设工作坚持以党的xx大精神为指导，深入学习贯彻落实县委十届三次全委会议精神，围绕全县工作大局，坚持“常规工作统筹抓、重点工作求实效、特色工作重创新”的工作思路，真抓实干，较好地完成了各项任务，为全县又好又快、和谐发展提供了坚强有力的组织保证。

一是开展了党员干部教育培训工作。

按照市委组织部的要求，分期分批组织6名村干部和6名镇党委副书记参加了全市农村牧区基层党建干部示范培训班，组织12名相对后进村支部书记、1名非公企业负责人参加了相应的培训。同时组织全县党员干部开展了xx大精神轮训，培训党员干部达1万余人(次)。此外，依托县委党校和市农广校，继续推行“一村一名大学生”计划，加强村干部的学历教育，让广大村干部真正成为农村经济和农业生产的带头人，成为农村科技致富和发展农村先进文化的带头人。按照发展党员的有关要求，于6月6日举办了“全县第十七期入党积极分子培训班”。

二是健全村级班子工作运行机制和党内激励帮扶机制。

为充分激发村级班子干事创业的活力，建立了村级班子争先创优激励机制，先后制定出台了《**县村党支部书记、村委会主任三年脱贫攻坚表彰奖励办法》和《**县村党支部书记、村委会主任考核管理办法(试行)》，全面推行了村党支部书记和村委会主任绩效考核制，对村党支部书记和村委会主任的工作给予了新的定位。根据村级班子的目标。

责任书。

年终的兑现情况群众的测评以及镇党委和县委组织部的考核，对在职村党支部书记和村委会主任工作进行量化积分，将总评结果与村干部的工资支付年度奖金和调整使用挂钩，并实行了村干部工资季度化发放和管理。为促进县委各项决策部署在基层的落实，建立了县级科级领导联系村党支部书记村委会主任制度，加强了与村干部的联系和沟通。同时我们积极探索建立党内激励关怀帮扶机制，通过党员干部捐一点党费支一点财政拨一点上级补一点社会赞助一点的方式，积极筹集资金建立**县党费帮扶救助资金。四川特大地震发生以来，县委组织部积极响应中组织的号召，组织广大党员以交纳“特殊党费”的形式支援抗震救灾，截至目前已有3351名党员共交纳“特殊党费”418514元。此外，通过我县派往成都挂职的1名科级干部，县委组织部从党费中特支1万元捐赠给灾区。

三是狠抓了后进村班子整顿。

按照市委组织部《关于开展对相对后进嘎查村班子进行强化整顿的通知》要求，县委组织部经过详细的调查摸底和考核排队，研究确定了12个班子相对软弱、管理不严、作风不实、经济发展薄弱、基础设施建设滞后的村作为重点整顿对象，进行集中整顿。同时专门召开了整顿相对后进村工作会议，认真制定了《**县强化整顿相对后进村实施方案》，逐村研究落实了整顿转化措施，各镇党委还建立了后进村整顿工作台帐，及时发现整顿中暴露出来的问题，明确解决问题的期限，督促处于被动状态的相对后进村党支部抓好各项工作的落实。全县上下形成了县级、科级领导联系指导，镇党委主抓，县直部门包点帮扶，机关干部驻村的相对后进村整顿工作机制，现已调整村党支部书记1人，下派镇干部4人、县直副科级干部1人兼职村党支部书记，使村级组织的凝聚力战斗力得到明显增强。金山镇二社村结合整顿工作，在生产建设中做了大量的实事和好事，新打机井3眼，增加水浇地700多亩，积极协调县交通局修通了从贾家渠—二社—北滩3公里沙石路，解决了这几个村村民出行困难的问题。同时通过各方面努力，将4个自然条件恶劣的自然村进行了整体搬迁。

四是积极培育选树典型。

按照自治区党委组织部关于深入开展基层党建“五个创建”活动的要求，市委组织部对我县上报的遴选对象进行了评审。通过评审，推荐电力公司申报为自治区级基层满意的涉农部门，推荐金山镇民胜村党支部申报为全区基层党建“五个创建”活动“五个好”嘎查村，推荐杜志雪同志申报为全区基层党建“五个创建”活动优秀党务工作者。

五是建立了组织员联系党委制度。

为了进一步提升党建工作水平，加强对党建工作的联系指导与沟通反馈，建立了组织员联系党委制度。选派9名部机关干部分别联系11个基层党委，主要职责是指导和协助基层党委抓好党员教育管理工作，指导基层党委抓好组织发展工作，加强基层党支部建设和党建工作队伍建设，开展工作调研和汇报反馈，了解基层党委各项工作情况。

在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到工作中的差距和不足。主要表现为：一是个别镇党委管党意识不强，管党的力度不大，没有集中精力解决本镇农村基层组织建设中存在的问题;二是个别镇在加强村级班子建设工作中还没有行之有效的措施;三是非公有制企业党组织作用的发挥、党组织发展党员工作的力度、工作的规范化建设还相对滞后。所有这些问题，都要引起我们高度重视，并在下步工作中逐步改进和完善。

二、第三季度工作安排。

各镇党委要按照年初全县组织工作会议的部署要求以及《**县农村基层组织建设目标责任书》确定的考核目标，在前两个季度已取得成绩的基础上，着力抓好以下几项工作：

一是要认真落实好基层党建工作责任制。

为进一步落实镇党委书记抓基层党建工作直接责任人制度，县委组织部已经建立了基层党建工作专项述职制度，每半年开展一次镇党委书记“直接责任人”履职工作汇报会，同时通过建立基层党建问责制度，把基层党建考核与评价和使用干部挂钩，考核结果作为领导班子及其成员工作实绩评定的重要内容，作为领导干部选拨任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据。今天，我们已听取了半年来各镇党委书记抓基层党建和履行“直接责任人”职责的情况汇报，并与各镇党委签订了《20xx年度**县农村基层组织建设工作目标责任书》，以此作为年终考核党建工作的重要依据。

二是要进一步深化“三级联创”活动。

各镇党委要紧紧围绕建设社会主义新农村和构建和谐社会这一中心任务，进一步深化“三级联创”活动，把社会主义新农村建设的目标要求与开展“三级联创”活动紧密结合起来，立足当地实际，积极创新载体，进一步充实和完善“三级联创”活动的内容和工作机制，采取扎实有效的措施加强村级班子建设，努力发挥好党员的先锋模范作用。要深入扎实地开展好“六个一”活动，特别是在发挥好产业协会作用和利用好一个活动阵地上下功夫。同时，要以“发展新产业、建设新村镇、培育新农民、完善新机制、塑造新风貌”为目标，大力开展“五个好”示范村党支部创建活动。

三是要进一步规范党员发展程序，加强党员教育和管理工作。

各镇党委要增强发展党员工作的调控力，健全完善发展党员票决制、公示制、预审制和责任追究制，从制度上保证发展党员的质量，严格规范党员发展程序。要督促和指导长期不发展党员、村级班子后继无人的村支部做好发展党员工作，针对目前留在村里的大多是“老弱”人员的实际，我们提倡发展年龄在35-50周岁的党员，不能仅局限在35周岁以下，要重视在农村致富能手和村小组长中发展党员。

四是要结合“产业型”党组织建设，不断创新基层党组织设置的方式和手段。

各镇党委要在有条件的村依托农民专业合作经济组织、农业示范基地、主导产业等设置产业型党组织。积极探索将党小组建在增收链上，指导村党支部将本村从事同一产业或行业的党员组织起来，设置产业型党小组，并以党小组为核心，把从事相同产业的群众吸纳进来，建立起党群共富联合体，发挥党员的技术优势和带动作用，指导带领群众共同发展。针对“收缩、转移、集中”战略实施后，大量农民和年轻党员纷纷外出打工的实际，积极探索以“跨村联建、以强带弱”的方式设置农村联合党支部。另外，针对农村流动党员管理难的实际，县委组织部拟在七一前后建立中共**县驻包流动党员工作委员会，要求各镇党委同步建立驻包流动党员党支部，负责流入市区的714多名党员的教育管理和服务工作。各镇党委要通过建立和完善流动党员党支部各项。

规章制度。

围绕制度抓落实对照制度抓监督严格组织生活规范党组织活动使流动党员的管理制度化、规范化、经常化让流动党员做守法经营、文明经商的带头人要教育流动党员致富不忘家乡积极参与家乡乃至全市经济社会各项事业建设时刻保持自身的先进性。

五是要继续抓好活动室规范化建设。

今年，全县要继续修缮19处村级活动场所和2处高标准社区活动室，各镇党委要以全市集中社会力量帮扶**县为契机，积极做好帮扶基层组织建设的对接工作，切实解决好个别村(社区)活动室办公条件简陋的问题。各镇要继续按照前两年的做法抓好建设质量，对确定的建设任务加快施工进度，确保10月底完成。建设资金主要以各镇自筹为主，各镇党委要通过结对共建、社会帮扶等多种渠道筹集。市委组织部和县委组织部要在10月份对建设工作进行全面达标验收，要求面积达到90平米以上，验收结束后要通过以奖代补的形式给各镇补贴一部分资金。

六是要认真做好村干部的年度考核评优工作。

为充分调动和发挥广大村干部的工作热情，进一步规范村干部管理，推动农村基层组织建设和新农村建设，今年县委建立了《**县村党支部书记、村委会主任三年扶贫攻坚表彰奖励办法》，各镇党委要严格按照《**县村党支部书记和村委会主任考核管理办法(试行)》的有关要求和程序，做好对村党支部书记和村委会主任的平时考核，为年终评选优秀村党支部书记和村委会主任奠定基础。

七是要认真落实好村级组织办公经费。

各镇党委要按照《**市村级组织正常运转专项补助资金使用管理办法》的要求，严格规范资金的支出，提高资金使用效益。要结合“村财民理镇代管”的财务管理制度，每一年度由村级组织在规定额度和使用范围内根据本年度实际需要编报支出预算上报镇政府，再由镇政府上报县财政局审批。专项补助资金使用必须经村民代表会议民主讨论通过，由村民理财小组进行监督检查，并经村民理财小组成员签字后方可入账，不得由少数干部私自决定。同时每季度要将资金使用情况向村民公布一次，确保资金合理、节约、高效使用。

八是继续坚持做好社区党建和非公有制企业党建工作。

去年新建的2个社区活动室现在已进入装修阶段，金山镇要积极争取结对帮扶单位，做好社区办公设施配套建设。目前，明安、支农、新华、文化等社区党支部都在积极建立富有特色的社区服务模式，进一步拓宽和丰富了社区党建工作的内涵。下一步，金山镇和西斗铺镇党委要从拓展服务内容、改进服务手段、发展志愿服务入手，完善以社会福利服务、就业服务和便民利民服务为主要内容的社区服务体系，进一步加大社区干部培训力度，建立社区各类组织参与社区建设的新机制，同时认真做好对社区干部的年终考核工作。此外，去年，我们已为全县建立党支部的规模以上非公有制企业选派了4名专职党建指导员，进一步加大了对非公有制企业党建工作的指导力度。各镇党委要切实加强领导，密切配合好专职党建指导员的工作，加强督促检查，认真坚持非公有制党建工作月报制度，及时了解指导员的工作进展情况，帮助他们协调解决一些具体问题。同时要把着力点放在支持和促进非公有制经济发展上，把党建工作贯穿于非公有制企业的经营管理之中，帮助企业主正确认识党建工作在企业中的重要作用，找准党组织在企业生产经营中的定位，努力做好在企业生产一线发展党员的工作，充分发挥党员和党组织的先锋模范作用，同时进一步健全和完善各项党建工作制度，继续抓好活动阵地建设。

同志们，加强农村基层组织建设是一项长期的政治任务，各镇党委要以党的xx大精神为指导，深入贯彻落实县委十届三次全委会议精神，紧紧围绕建设社会主义新农村这一中心任务，以发展农村经济、增加农民收入为目标，不断提升全县基层组织建设工作整体水平。

谢谢大家!

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农村基层组织建设会议讲话

同志们：

根据会议的安排，下面我分别就全区农村基层组织建设和“一进二访”工作先谈点意见。等下，陶书记将作重要讲话，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。

中央、省委和市委对农村基层党建工作高度重视，多次作出重要指示，强调“农村工作千头万绪，抓好农村基层组织建设是关键”。今年6月，中央专门召开全国农村基层党建工作座谈会，刘云山、赵乐际同志出席会议并讲话，全面部署农村基层党建工作的重大任务。省委、市委又相继分别召开会议，对当前和今后一个时期的农村基层党建工作进行安排部署。根据中央和省、市要求，结合我区实际，我区农村基层组织建设重点是抓好三个方面的工作。

(一)突出三大建设，不断激发基层党建活力。

二要抓好村级综合服务平台建设。自20xx年开展村级活动场所建设以来，我区在区、镇、村三级的共同努力下，新建或改扩建了一大批村级活动场所，为加强基层组织阵地建设打下了坚实基础。金盆镇在去年就实现了村级活动场所全覆盖，但其他四镇或多或少还有村级活动场所建设的任务。最近，市委提出要启动村级综合服务平台建设，用3年时间，着眼于基层服务型党组织建设，按照简约型、标准型、示范型三类标准，把村级活动场所打造为兼具政治功能和服务功能，集村务服务、政务服务、公共服务和社会服务于一体的村级综合服务平台。我们要把消灭村(社区)活动场所“空白村”、开展村(社区)活动场所规范化建设与村级综合服务平台建设结合起来，把工作做实做好。要消灭村(社区)活动场所“空白村”。我区在益办〔20xx〕24号文件中列入20xx年改扩建任务的有17个村，具体情况是河坝镇6个，北洲子镇2个，千山红镇8个，沙堡洲镇1个，根据我们掌握的情况看，目前有6个村级活动场所建设即将竣工，还有8个村没有完成任务。无村级活动场所的村，我们要以启动村级综合服务平台建设为契机，力争在明年内全部清零。关于社区办公用房及活动场所建设，我区目前尚有千山红镇桥北社区和沙堡洲镇红旗社区2个社区办公条件比较简陋，办公面积偏小。千山红镇已启动了将镇内闲置的企业办公场所装修、改造成标准较高的社区活动场所，年内能够实现整体搬迁，这也是一个好的办法和途径。要开展村(社区)活动场所规范化建设。根据益办发〔20xx〕18号文件和市委组织部《关于印发〈村、社区办公场所规范标准〉的通知》要求，我们要紧密结合实际，以规范标识标牌、规范功能布局、规范台帐资料、规范活动开展等“四个规范”为目标，分准备实施、试点建设、推广覆盖、考核验收四个阶段推进村(社区)活动场所规范化建设。前两个阶段的工作我们已经完成，现正在启动推广覆盖阶段的工作。在本阶段，各镇要按照统一规范要求，借鉴试点村(社区)的成功经验，力争在今年12月底前完成50%的村(社区)办公活动场所规范化建设任务，到明年8月底前完成剩下50%的规范化建设任务，并在今后的工作中逐步健全运行机制，完善管理制度，提高服务水平，更好地服务群众。要启动村级综合服务平台建设。全市推进村级综合服务平台建设工作会议后，我区已启动了对历年来各村级活动场所有关情况的调查摸底，并正按要求制订村级综合服务平台建设计划和建设方案，待市里正式方案确定之后，我区将适时组织召开动员会议，部署安排全区村级综合服务平台建设相关工作。

三要抓好“四位一体”村级治理机制建设。经过3年多的试点和推进，“四位一体”机制改革取得了明显成效，已成为我区的一个党建品牌。特别是在今年的国有农用地清理整治工作中，“四位一体”机制发挥了很大的作用，有力的推进了我们的工作。但从我们掌握的情况来看，虽然各村都按要求建立了机构，但还有一部分并没有有效运行起来，有的甚至怎么运行都不清楚，下一步各镇要进一步加大指导督促力度。要进一步突出党组织领导。“四位一体”治理机制，必须充分发挥村党组织的领导核心作用。村党组织要把好“三关”，即人选关，村党组织书记兼任村民议事会召集人，党员担任村务监督委员会主任，议事会、监督委员会成员要在村党组织领导下选举产生;议题关，村党组织要对议事议题进行严格审查，重大事项由党员大会讨论提出建议;落实关，村党组织要加强对村民委员会执行决议的指导，及时听取村务监督委员会监督情况反馈，多渠道收集村民群众反映，对决议事项落实不力的，责令抓好整改。要进一步规范运行机制。区委党群部规范了“四位一体”的组织规则、工作规则，编印了工作手册，制作了记录本，确保机制运行有章可循、有据可查。在议事上，议题的提出、议题的讨论、结果的表决，都要按照“少数服从多数”的原则，公开公平操作。在监督上，要对议决事项通过查看现场、审查单据、收集民意、调查分析、通报反馈等方式进行全方位监督把关，发现问题及时指出。通过将议事、监督过程的民主最大化，切实保障村民群众利益。要进一步加强指导考核。要明确界定相关部门单位的职责，即区委党群部负责指导村党组织，区人大政协联工委负责指导村民议事会，区社会发展局负责指导村民委员会，区纪委和区农林水利局负责指导村务监督委员会开展工作。区委党群部年终对各村村民议事会、村务监督委员会运行情况，特别是议财(重点议如何发展壮大村级集体经济)、监财(重点监村级集体收入如何使用)情况进行验收，合格后由区计划财政局按规定下拔5000元/村的工作补助。要强化各镇培训指导和考核检查。一方面，各镇每年要对各村村民议事会成员、村务监督委员会成员至少举办一期培训班。各镇党委、人大、纪委等相关领导要针对年度重点工作有针对性地加强培训、辅导，切实提高村民议事会成员、村务监督委员会成员的参政、议事、管理、监督的能力。另一方面，各镇党委全年研究“四位一体”工作不应少于2次;各镇对辖区内各村“四位一体”工作开展情况在区级年终检查考核前至少要有一次镇级检查考核。要进一步提高运行质量。通过完善制度来提升运行质量。探索建立村务情况分析制度，定期召开联席会议，及时发现和解决苗头性倾向性问题;建立公开公示制度，做到议题、议决结果、决议事项的实施进程和结果及时向群众公示;建立工作报告制度，村民议事会、村务监督委员会定期向村党组织、村民会议或村民代表会议报告工作;建立考核评议制度，村民议事会和村务监督委员会在年底向党员和村民代表述职，进行民主评议和测评。

(二)加大保障力度，牢固树立大抓基层导向。

一要强化经费保障。健全以财政投入为主的村级基本财力保障制度，各镇村级组织运转经费要力争在上年度基础上有所增加。落实好村党组织书记基本报酬，按照不低于当地农民人均纯收入水平的1.7倍进行落实，这是市委的要求。这个要求我们应该说是基本达到了。今年中央和省委又提出按两倍标准落实基本报酬，这个有些难度。各镇要克服困难，先把1.7倍的要求落实到位，再逐步达到2倍的水平。

二要强化场所保障。目前，我区镇便民服务中心建设已有一定基础，关键是提质升级、规范服务。就“五小”设施而言，五个镇标准不一，条件有好有差，还有升级改造的空间。我们要以镇为主体，全面完成便民服务中心和“五小”设施升级改造任务，改善镇干部办公和居住条件，为他们更好地服务群众创造条件。

三要强化力量保障。有的镇分管同志除了管党务工作，还身兼数职，党建成了“副业”和“配角”。这都是对党建工作不够重视、人员力量配备不到位的表现。要进一步充实镇党务工作力量。省里要求，明确乡镇专职副书记分管党建工作，组织委员专职抓党建，每个乡镇配备2名左右专职组织干事。根据这个要求，各镇一定要切实把党务人员配备好。

四要强化组织保障。今年，根据市委组织部关于分别按村党组织、社区党组织和其他类型党组织总数的10%、5%进行倒排，确定整顿对象的要求，我们在全区确定了19个软弱涣散的基层党组织(其中，村党支部9个、社区党支部3个、机关党支部1个、学校党支部2个、非公企业党支部2个、其它党支部2个)进行整顿转化。开展软弱涣散党组织整顿，既不能一劳永逸，更不能敷衍应付。各镇要针对农村基层党组织动态变化的实际情况，坚持经常抓、长期抓。对照软弱涣散的10种表现形式，分类施治，采取领导办点、部门帮扶、结对共建、配强班子等有效手段，从严从实持续开展整顿。对于因村党组织书记不称职而导致软弱涣散的，要坚决调整;对整顿工作不到位、群众意见大的，村党组织书记也要进行调整。根据全区整顿工作安排，今年排查的党组织要在10月底基本整顿到位。下一步，区里将对照各镇上报的整顿方案和进度安排组织明查暗访，看一看到底整顿得怎么样了，有什么变化，群众反映怎样。

(三)强化责任担当，始终抓住党建主线主业。

一要明确农村党建责任。各镇党委要把抓好农村基层党建工作作为分内职责，搞好统筹谋划，给予有力指导，定期研究有关重要问题，完善组织建设、队伍建设、工作保障等方面的政策措施。镇村党组织要坚持守土有责，用心用力抓好基层党建工作，决不能荒掉自己的“责任田”。各镇党委书记要把农村基层党建工作抓在手上，一级抓一级，一级带一级，经常深入基层、走村入户，及时发现问题、解决问题，成为熟悉农村党建的书记。区委党群部要负起具体的牵头抓总职责，强化工作指导和督促落实，抓好各方面任务的组织协调。各相关部门特别是涉农部门单位，要结合各自职能，积极支持和推动农村基层党建工作。

二要强化述职评议考核。要健全述职考评机制，做到严考核、硬约束、真奖惩，让党建抓得好的干部受到重用，让抓党建不力的干部受到警醒。今年年底，德保书记和我分别要向市委、市委组织部部务会述职，农村基层党建工作是述职的重点。镇党委书记要向区委述职，各镇还要抓好村党组织书记“双述双评”。述职评议结果要纳入领导班子和党委书记年度考核，还要与干部调整、提拔升迁挂起钩来。

三要狠抓各项工作落实。不抓落实，再好的部署也会落空。要把抓落实作为一项政治要求、纪律要求，凡是各级党委有明确政策规定的，凡是认准的、定下来的重要事项，就要盯住不放，全力去抓，一件一件落实，真正做到抓有所成、抓有所进。要强化农村基层党建工作问责机制，通过巡视检查、专题检查等方式，加大对落实党建责任的经常性检查督办力度，对履行职责不到位的，要严肃批评;对问题较多，长期打不开局面的，要约谈通报;对抓党建不力，出现严重后果的，要进行组织处理。

二、关于“一进二访”活动。

省委决定在“三严三实”专题教育中开展“进村入户、访困问需、访贫问计”的“一进二访”活动，是结合全省实际作出的重大决策部署，既是对专题教育内容的丰富和拓展，也是践行“三严三实”要求的具体体现，必将进一步推进专题教育与精准扶贫工作有机融合、相互促进。下面，我讲三点意见。

(一)高度重视，把思想和行动统一到中央、省委精神和区委要求上来。

中央对开展“三严三实”专题教育高度重视。多次作出重要指示，提出明确要求。特别是9月11日，中央政治局以践行“三严三实”为题进行第二十六次集体学习，习就践行“三严三实”提出四点新要求，“一要立根固本、挺起精神脊梁;二要落细落小、注重细节小事;三要修枝剪叶、自觉改造提高;四要从谏如流、自觉接受监督”。习总书记强调，“‘三严三实’是我们天天要面对的要求，大家要时时铭记、事事坚持、处处上心，随时准备坚持真理、随时准备修正错误，凡是有利于党和人民事业的，就坚决干、加油干、一刻不停歇地干;凡是不利于党和人民事业的，就坚决改、彻底改、一刻不耽误地改”;习还强调，“要把专题教育同推进改革发展稳定工作紧密结合起来，努力营造干事创业、风清气正的良好政治生态，激励领导干部积极应对和引领经济发展新常态，积极应对工作中存在的突出矛盾和问题，积极应对各种风险和隐患，扎扎实实把党和国家各项工作落到实处”。习的这些重要指示，为我们深入开展专题教育提供了基本遵循，指明了努力方向。刘云山、赵乐际同志多次主持召开专题教育工作座谈会，反复强调专题教育要围绕中心、服务大局，与做好当前改革发展稳定各项工作紧密结合，与完成好本地本单位的各项任务紧密结合，做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进，两手抓、两不误。为此，省委决定以开展领导干部“一进二访”活动作为深化专题教育的重要抓手，以严和实的精神锤炼干部，让扶贫攻坚的主战场成为实践“三严三实”要求的主阵地，推动专题教育与我省改革发展稳定各项工作迈出新步伐、展现新局面。省委书记徐守盛同志专门就“一进二访”活动作出重要批示，强调要确保活动有实际效果，让群众满意，加快推进我省精准扶贫、精准脱贫步伐。9月15日，省委又召开专题视频会议，对“一进二访”活动进行动员部署。

区委认真贯彻中央、省委、市委精神，高度重视、精心组织，以有力举措推动“三严三实”专题教育扎实深入展开、呈现良好态势。为进一步扎实深入推进专题教育，根据省委精神，区委研究决定，结合“三访三化促发展解民忧”活动，在全区“三严三实”专题教育中开展“进村入户、访困问需、访贫问计”活动。9月17日，区委会议专门听取“一进二访”活动有关工作汇报，对深入开展活动进行了研究部署。我们要把思想和行动统一到中央、省委的要求和区委的部署上来，以严和实的精神投入到“一进二访”活动中，做到身进心进、真访实访，用“一进二访”活动的深入开展进一步推动“三严三实”专题教育和“三访三化促发展解民忧”活动的持续深化。

(二)明确要求，确保各项任务落地见效。

一是明确参加对象。区委、区管委领导班子成员和区人大政协联工委主任到所联系的12个贫困村开展“一进二访”活动;其他区级领导和各镇、办事处，区直机关党员干部到所联系的村(社区)及贫困户开展“一进二访”活动，全区78个村和11个社区全覆盖。要组织机关党员干部下基层、入农户，与困难群众“结穷亲”，为困难群众解决实际问题;要鼓励和动员广大农村基层干部和农村党员充分发挥带领困难群众脱贫致富的骨干作用。要广泛动员各类企业、农村经济合作组织以及社会团体开展帮扶活动，引导农村致富能人、种养大户、回乡创业人员等有帮扶能力的个人积极参与结对帮扶，先富带后富，真正形成全社会共同关心、支持和参与扶贫开发的良好氛围。

二是明确主要任务。我区这次党员干部“一进二访”活动的主要任务有四大项。即精准扶贫、基层党建、壮大村级集体经济和综治维稳。关于精准扶贫和壮大村级集体经济工作，刚才剑波区长专门做了工作报告，基层党建工作前面我已经讲过了，所以在这里我就不再重复了。下面，我主要就如何做好“一进二访”活动中的综治维稳工作提5个方面的工作要求。一要协助做好综治民调和平安创建宣传。进村入户开展走访，了解联系村(社区)的治安状况、平安建设情况，了解受访者的自我保护和安全防范意识情况，对受访者进行禁毒、防火、防盗、防抢、防诈骗、防事故等方面的宣传工作，收集群众对联系村(社区)治安防控和平安建设的意见建议。二要协助抓好群防群治。督促联系村(社区)做好重点时段的义务巡逻工作。三要参与平安创建活动。参与联系村(社区)“平安大通湖”法治宣传有奖答题活动，完成综治民调测评。督促做好“平安家庭”评选工作，确保10月底前完成全区评选工作。四要抓好重点对象走访。掌握联系村(社区)重点维稳对象、上访老户近年来的基本情况和情绪动向，“一对一”制定应对措施，上门上户开展走访，做好情绪疏导工作。五要协助处理矛盾纠纷。对联系村(社区)发生的矛盾纠纷，帮当事人寻找解决途径，协调相关部门处理，并及时通报当事人。

三是明确时间节点。“一进二访”活动从9月初正式启动，到11月底基本结束，时间3个月。各单位要根据区委《实施方案》，结合自身实际，抓紧制定具体的实施方案，在全面核查核实的基础上，确定党员干部、内设机构、二级单位的结对帮扶对象，层层建立结对帮扶工作台账。各镇、办事处，区直各单位的实施方案和党员干部与农户“结对子”名册，要分别在9月30日、10月30日前报区委党群部、区农水局备案。各单位要根据活动的总体时间要求，作好统筹安排，扎实推进“一进二访”活动，确保按时完成任务。需要特别强调的是，“一进二访”活动有时间要求，但精准扶贫、结对帮扶、“三访三化”是长期的任务，扶贫任务不完成不能松手，贫困户不脱贫结对帮扶不能脱钩。

(三)加强领导，切实强化“一进二访”活动保障措施。

一是严格落实责任。各级党委(党组)要将“一进二访”活动作为当前推进“三严三实”专题教育的一项重要任务，认真研究制定具体实施方案，明确帮扶时间、任务和要求，抓好组织实施;党员干部特别是党委(党组)主要负责人要率先垂范、以上率下，带头落实“一进二访”活动任务，确保活动有实际效果、让群众满意。区委党群部、区农林水利局要加强督促检查，建立工作台账，掌握工作进度，及时指导解决突出问题。

二是切实转变作风。党员干部要以“三严三实”为标准和要求，坚持问题导向，发扬务实作风，带着感情和责任开展“一进二访”活动，做到身进心进、真访真问、务求实效，切忌蜻蜓点水、做表面文章。党员干部进村入户，要严格遵守中央八项规定，勤俭节约，不给基层和群众增加负担。对违反作风建设规定、造成不良影响的，要严肃问责。

三是抓好督导评估。活动结束时，各级党委(党组)要认真总结、自我评估，并对抓好精准扶贫、基层党建、壮大村级集体经济、综治维稳工作提出切实可行的建议意见。区委将对各单位“一进二访”活动实施情况进行督导评估，并通报评估结果。各单位也要加强对本单位“一进二访”活动实施情况的监督检查，并进行考核评估;对活动开展不力、效果不好的要给予通报批评。

四是注重宣传引导。区门户网、区电视台要围绕“一进二访”话动，精心组织宣传“一进二访”活动的进展、成效和先进典型，加强正面引导，为“一进二访”活动营造良好的舆论氛围。

农村基层组织建设工作会议讲话

面对“三农”工作的新形势、新任务，各级农业农村部门要立足机构改革新职能，着眼乡村振兴新使命，落实全面从严治党新要求，以时不我待的精神、攻坚克难的勇气、务实高效的作风，不断提高新时代“三农”工作的能力和水平。具体要做到“五个提升”。

(一)提升思想认识，落实好农业农村优先发展战略。农业农村优先发展战略的实施，为农业农村工作提供了更加广阔的空间，提出了新的更高要求。各级农业农村部门担负的责任更加重大，任务更加艰巨，工作极其繁重。要提高政治站位，主动围绕大局，议大事、谋大事、抓大事，格局要放大，思路要创新，眼界要放宽，谋划要深入，不能单纯从业务部门的视角来考虑问题，要把经济社会发展全局作为研究工作、谋划政策的坐标系和参照物，发挥好在研究制定“三农”政策方面的作用，努力在战略谋划、政策创设、制度设计上下功夫，当好各级党委抓“三农”工作的参谋部。要落实乡村振兴战略的总要求，跳出只抓生产的传统思维模式，把精力聚焦到转变农业发展方式、促进农业转型升级、全面推进农业农村现代化上来。农业农村系统全体干部职工要进一步坚定信心，理清思路，明确责任，积极作为，乘势而上，努力在新的起点上推动全市农业农村发展跨上新台阶。

(二)提升统筹能力，全面推进协同发展。要健全综合工作协调推进机制。各级农业农村部门要立足新职能，真正把农业农村工作统筹起来，切实发挥好“牵头抓总、统筹协调”的作用，善于搞协同、打总体战，引导鼓励各类要素投向农业农村领域，将各项举措、各种资源统筹到实施乡村振兴战略这一主线上来，推动“三农”全面发展。要强化职能履行。各级各单位都要认真梳理原有职能，积极承接新增职能，着力解决事权不明、责任不清等问题，强化担当精神和钉钉子精神，坚持目标导向抓学习，坚持问题导向抓调研，坚持务实导向抓落实，特别是在机构改革期间，确保职能职责不缺位。

(三)提升创新能力，扭住关键抓突破。农业工作量大面广，抓不住重点，工作就没有着力点;扭不住关键，就很难取得突破;树不起典型，就出不来亮点，也就没有说服力，就树不起部门形象，提不高部门地位。各级各部门一定要在突出特色、培育典型上下功夫，围绕脱贫攻坚、乡村振兴、人居环境整治、特色产业发展等重点工作，创新工作方式，集中优势资源，加大推进力度，力争抓出几项在全市全省叫得响的亮点工作。要充分发挥农业农村部门的统筹协调优势，提升站位，干出特色，抓出成效。要注意发挥典型示范带动作用，通过典型引路，带动农业农村工作整体上水平。

(四)提升工作效能，加强督查考核力度。做好今年农业农村工作，各级各单位要做到早谋划、早安排、早行动，要根据职能职责，定标准、抓考核。根据市委的安排，今年全市各县市区的“三农”考核由市农业农村局具体负责。戴书记强调，要把督查考核结果与“三项机制”挂钩，树立起更加重视“三农”工作和脱贫攻坚的鲜明导向，要通过加强重点工作督查考核，全面落实五级书记抓乡村振兴、产业扶贫的工作机制，细化夯实具体工作责任，将考核结果作为抓党建、述职评议以及年度目标责任考核的重要内容。因此，我们要以乡村振兴为主线，围绕脱贫攻坚、人居环境整治、特色产业发展等重点工作，对工作干得好的予以奖励，对存在突出问题的及时通报，对情节严重的约谈主要领导，对影响工作大局的要亮黑牌，通过层层落实责任，层层传导压力，做到一月一调度，一季一评比，形成担当作为、真抓实干的良好局面。

(五)提升自身建设，落实从严管党治党主体责任。全市农业农村局系统各级党组织和广大党员干部要旗帜鲜明地讲政治、讲大局、讲规矩。坚持以党的政治建设为统领，坚定“两个维护”，严守党的政治纪律和政治规矩，坚定不移地和党中央保持高度一致，坚决贯彻落实中省市的决策部署，不折不扣地落实局党组的各项决定。要夯实从严治党主体责任，坚决落实领导干部“一岗双责”，进一步强化抓好党建就是最大政绩的认识，健全反腐倡廉教育和廉政风险防控机制，强化项目资金管理，增强风险意识，确保专款专用，资金安全使用。要狠抓巡视整改和“以案促改”工作，坚持问题导向，注重常态化推进，确保高质量完成任务。要全面加强单位自身建设，广大干部职工要主动适应机构改革后职能转变的要求，加强政治理论和政策业务知识学习，提高驾驭新时代农业农村工作的能力。要大兴调查研究之风、开拓创新之风、真抓实干之风，奋力开创新时代农业农村工作新局面。

当前气温地温回升较快，全市已经进入春耕入种的关键时期，各级各单位要着力做好几件重点工作：一是做好抗旱防灾工作。去冬今春我市整体降水偏少，旱情明显;由于倒春寒的出现，容易出现果树花期和其它经济作物冻害。各级各单位要积极做好抗旱和防灾减灾工作，抓紧抢墒入种，为夺取今年农业丰收打好基础。二是做好农技服务工作，合理调配农技人员，蹲点开展技术服务，指导农民及时入种。积极组织春季农资打假专项治理，确保春耕顺利进行。三是抓紧抓好非洲猪瘟、口蹄疫、羊小反刍兽疫、高致病禽流感等春季重大动物疫病的防控工作。四是打好村庄清洁行动“净美”夏季攻坚战。五是抓紧抓快高标准农田建设，确保15万亩山地苹果建设任务的完成。

同志们，今年的农业农村工作任务艰巨、责任重大。让我们在市委、市政府的坚强领导下，以更加饱满的热情、更有力的举措、更严格的问责、更务实的作风，凝心聚力，开拓担当，全面完成既定的各项目标任务，为早日实现“两区一基地”的奋斗目标做出应有的贡献，以优异的成绩迎接中华人民共和国成立七十周年!

农村基层组织建设会议讲话

党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,加强农村基层党组织建设是推动农村社会和谐稳定的根本保证。下面是本站小编给大家整理的农村基层组织建设会议讲话，仅供参考。

同志们：

为了切实加强基层组织建设，努力争创全市党建工作示范区，经区委同意，今天我们召开**年全区基层党建工作会议。上午先召开全区农村基层组织建设工作会议，下午再召开城市基层党建工作会议。下面，我就农村基层组织建设工作讲几点意见。

**年，全区农村基层党的建设紧紧围绕社会主义新农村建设主题，突出重点、整体推进，取得了显著成效。一是农村。

先进性教育。

活动有新成效。农村基层党组织按照市委和区委的安排，认真开展了先进性教育活动，涌现出花溪镇建新村、接龙镇荷花村等先进典型，得到中央督导组和市委巡回检查组的充分肯定。花溪镇建新村还被市委评为先进基层党组织。二是村干部队伍建设有新加强。大力实施“能人治村”工程，一大批优秀人才到村任职，大大改善了村干部结构。渝江森林集团公司党委书记、董事长刘树生自愿到村任职，在社会上引起强烈反响。三是产业党支部建设有新进展。大力推广“支部建在产业上”的做法，建立了特色产业党支部328个，得到王鸿举市长的高度评价。四是村级公共服务中心建设有新成绩。通过“五个一点”的办法，保证了206个村都有自有产权的村级公共服务中心，得到市委组织部的充分肯定。同时，我区村集体经济发展、发展能人党员等方面也取得了较好的成效。这些成效的取得，离不开市委组织部的指导和区委的领导，也离不开在座同志们的辛勤努力，在此，我代表区委和区委组织部，向大家表示诚挚的问候和衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，全区农村基层党建工作与市委的要求相比，与全面建设社会主义新农村的任务相比，还有一定的差距。主要表现在：一是部分村级党组织软弱涣散，工作没有形成合力;二是部分农村党员年龄老化，党员党性意识不强、宗旨意识淡化，不能发挥应有的模范带头作用;三是农村基层组织建设发展不平衡，部分村级党组织的作用发挥不够好，等等。这些问题，需要我们在今后的工作中认真研究，采取有力措施加以解决。

基础不牢，地动山摇。农村基层党组织是农村各项工作的领导核心。要抓好农村基层组织建设，必须认清当前农村基层组织建设所面临的新形势和新任务，切实增强责任感和使命感。

寄语。

全市人民：“把重庆加快建成西部地区的重要增长极、长江上游地区的经济中心、城乡统筹发展的直辖市，在西部地区率先实现全面建设小康社会的目标”。的重要讲话，提出了“314”的总体目标，为重庆发展进行了“导航定向”。我们一定要动员全区农村基层党组织和共产党员，认真学习贯彻胡的重要讲话精神，把思想统一到中央、市委的部署和区委的要求上来;一定要充分认识面临的机遇和挑战，真抓实干，充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。特别是我区作为农业大区，城乡统筹发展的任务相当重，务必要围绕统筹城乡发展这一任务，积极探索建立统筹城乡发展的党建工作新格局，为农村经济社会发展提供坚强的组织保证。

(二)要从建设全市党建工作示范区的高度，进一步增强做好农村基层组织建设的主动性和坚定性。区第十一次党代会提出要把我区建设成为全市党建工作示范区的目标，要实现这一目标，必须在创新组织设置上下功夫，要适应形势发展变化的需要，积极探索农村基层党组织的设置形式，形成与经济发展、社会和谐相适应的基层组织体系;必须在创新活动载体上下功夫，通过广泛开展主题实践活动、实行党员责任区、党员先锋岗、党员示范户、党员承诺、设岗定责、结对帮扶和志愿者服务等多种方式，为广大农村党员发挥表率作用搭建平台;必须在抓点示范上下功夫，打造一批有看头、有说头、有听头的示范点，使效果在点上体现，经验在点上产生，推动全区党建工作迈上新台阶。

(三)要从推进社会主义新农村建设的高度，进一步增强做好农村基层组织建设的针对性和实效性。党的xx届五中全会提出了建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的重大历史任务。自去年全区启动社会主义新农村建设以来，全区农村基层党组织积极行动，新农村建设取得了良好开局。全区新农村建设深入推进，要求我们必须依靠农村基层党组织的组织优势、群众优势、宣传优势，动员全区农民都来参与新农村建设;要求我们必须选拔培养一批德才兼备的村干部队伍，为新农村建设提供坚强的人才保证;要求我们必须提高农村党员的“双带”能力(带头致富、带领群众致富的能力)，进一步理清发展思路，强化发展措施，整合发展资源，扎实推进社会主义新农村建设。

今年农村基层组织建设工作任务很多，稍后徐永同志将对具体工作进行安排，我着重强调四项重点工作：

(一)以“政治素质强、发展能力强”为标准，选好配强村级领导班子。结合今年底村级班子换届，要注意把那些想干事、会干事和干实事、群众拥护的党员选进村级班子。一是要拓展村干部选拔渠道。继续从民营企业主、机关干部、大中专毕业生中选拔一批能人到村任职。今年底村级换届，我们将拿出部分村干部职位面向社会公选，并积极探索村党组织书记与村委会主任“一肩挑”，从而达到优化班子结构的目的。二是要大力培养村级后备干部。要建立健全村级后备干部库，选拔优秀后备干部到镇和其他先进村挂职锻炼，提高后备干部素质。三是要增强村干部岗位吸引力。探索建立由“基本补助+任职年限补助+考核奖励”构成的村干部待遇正常增长机制，并提高正常离任村干部补助，解决村干部的后顾之忧。

(二)以“双培双带”活动为载体，努力建设一支高素质的农村党员队伍。要深入开展“双培双带”活动，使广大农村党员率先成为“有文化、懂技术、会经营”的新型农民。一是大力实施党员能人培养计划。整合区委党校、区农广校及镇街党校的培训资源，充分发挥现代远程教育、电化教育和电子网络的作用，确保把党员培养成能人。二是切实搞好发展农村党员工作。要对农村能人进行调查摸底，建立农村能人库，并把政治上要求进步、积极向党组织靠拢的能人作为入党积极分子进行重点培养。对条件成熟的入党积极分子要及时吸纳入党。三是充分发挥党员的先锋模范作用。要充分借鉴和运用先进性教育活动的经验，通过党员承诺、设岗定责、目标管理等形式发挥党员作用。

(三)以“四个有利于”为原则，不断创新组织设置。要按照有利于促进农村经济社会发展、有利于充分发挥党组织作用、有利于加强党员教育管理、有利于扩大党的工作覆盖面的原则，不断创新基层党组织设置。一是要加大产业党支部建立力度。做到凡符合条件的应建尽建，同时围绕专业特色认真开展好党的活动，提高党员教育管理的针对性和实效性，发挥党组织作用。二是要探索建立联村党组织。按照新农村建设、统筹城乡发展的要求，积极探索建立村与村、村与社区、村与企业、村与机关联建的党组织，切实增强基层党组织的战斗力和凝聚力。三是加大流动党支部建立力度。要依托“石龙技工”这一劳务品牌，加大流动党支部建立力度，做到凡符合要求的都要建立流动党支部，切实加强流动党员的管理，发挥流动党员的作用。

(四)以搭建服务群众平台为落脚点，充分发挥村级公共服务中心的作用。目前，全区206个村都有了自有产权的村级公共服务中心。今年我们要在“完善功能、加强管理、发挥作用”上下功夫。一是要逐步完善村级公共服务中心功能。按照区第十一次党代会提出村级公共服务中心“六位一体”的要求，各镇街除街村等特殊情况外，都要逐渐完善村级公共服务中心功能，特别要按照“3331”的规划要求，落实资金建好农村现代远程教育网点。二是要加强村级公共服务中心管理。要建立相关管理制度，保证公共服务中心管理规范。对搭建有商住房的，要明晰村级公共服务中心的产权，保证活动阵地为村级组织集体所有。三是要发挥村级公共服务中心的作用。要按照发挥活动阵地“政治、经济、文化”中心作用的要求，全面推行村干部坐班工作制、全程无偿代理制、党员和村民定期培训制等，努力为群众提供文化、教育、医疗和农资供销等公共服务，促进社会主义新农村建设。

各镇街党委(党工委)要把农村基层组织建设摆上重要议事日程，切实加强领导，强化工作措施，确保农村基层组织建设各项工作落到实处。

(一)强化领导，落实责任。农村基层组织建设工作，责任在镇街党委(党工委)，落实在村级党组织。各镇街党委(党工委)要树立“抓好农村基层组织建设是称职、抓不好是失职”的观念，党委(党工委)书记作为第一责任人要负总责，组织委员是直接责任人要具体负责，班子成员要分工协作，共同抓好工作落实，努力形成齐抓共管、协调配合的良好格局。区委将把各镇街抓农村基层组织建设工作作为党建目标考核的重要内容，纳入年终综合目标考核，确保农村基层组织建设工作任务的完成。

(二)强化措施，整合力量。农村基层组织建设工作头绪多，任务重，需要整合各方面力量，共同抓好工作落实。为此，各镇街党委(党工委)要强化工作措施，结合新农村建设，继续实行驻村指导员制度，抽调一批党性强、作风好、政策水平较高、熟悉农村工作的同志，帮助村级党组织抓好基层组织建设工作。同时，还要大力开展企业、机关和事业单位党组织帮扶村党组织活动，通过共同努力，切实解决工作中存在的问题，确保农村基层组织建设各项工作任务的落实。

(三)强化宣传，培育典型。各镇街党组织要注重发现和培养一批村党组织及党员中的先进典型，广泛宣传和总结先进典型的事迹，充分发挥先进典型的示范引导作用。同时，各镇街要结合中央、市委和区委保持共产党员先进性教育活动长效机制的贯彻落实，申报2-3项重点工作和长效机制示范项目，并强化措施、创新思路、狠抓落实，为其他单位贯彻落实长效机制做出示范，努力营造学先进、赶先进的良好氛围。

同志们，新的形势和新的任务，给农村基层组织建设提出了新的要求。我们一定要进一步增强责任感和使命感，围绕中心，服务大局，与时俱进，开拓创新，以奋发有为的精神状态，求真务实的工作作风，努力争创全市党建工作示范区，为全区经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。

谢谢!

尊敬的各位领导、各位村支书、各位大学生村干部：

大家好!基层党组织建设是我们党建的重中之重。区委、乡党委非常重视基层党组织建设。今天也是我有幸能在这里向领导汇报我村基层党组织建设的情况并与其他村交流基层党组织建设的经验。下面我就从一下三个方面来谈谈我村的基层党组织建设情况。

一、严打质量关，大力发展新党员。在20xx年以前，村里只有五名党员，且大多都是50多岁以上的老党员，村里的基层组织建设出现了青黄不接的现象，况且大多数老党员的思想不够解放、保守、文化程度不高，不能很好的发挥基层党组织在村里的民主管理，经济发展中带头作用。面对这种情况，从20xx年以来在村支部书记王建中的带领下，注重培养和发展一些有思想，有文化的青壮年进入基层党组织，给基层党组织注入新鲜血液，使基层党组织焕发出活力。在四年的时间里面发展了7名新党员。比如|王爱军、董文生、吕艳玲等同志都是在村里有知识、有文化、有作为，原味热敏服务的优秀村农，这也使我村的基层党组织具有了年轻化、知识化的特点，增强了党支部的凝聚力与战斗力。但王书记不是一味的发展党员，再发展党员的同时更注重党员的综合素质，是这些新党员能规发挥模范带头作用，为我们村里的民主管理、经济发展发挥更好的作用。

二、不断加强党的教育，提高党的素质。在党员的学习方面，我村认真贯彻“三个代表”重要思想，永葆党员的先进性和战斗力。我村建设了党员学习制度，主要学习方式有1集体学习。通过三会一课、远程教育等学习党的政策方针、上级文件精神、多种科学技术、管理经验等。2、支部书记个别谈话。对个别思想上有波动、家庭上有困难，王书记与他们交流，帮助他们解决实际困难，提高他们的思想觉悟，坚定他们的信念。3、参观学习。王书记带领村里党员走出去，到林州市红旗渠他们艰苦奋斗的精神，去青岛考察新农村建设，以扩大他们的眼界，提高自身素质，学习他们建设的先进经验，结合本村实际，应用到自身的发展建设中去。4、个人学习。全村党员干部时刻不忘加强自身学习，提高个人修养，真正发挥党员先进性的作用。

三查摆问题整改提高。近些年我们党组织建设不断完善，取得了不小的成就，但在我们基层党组织建设中仍存在以下问题：1、个别党员学习积极性不高，思想认识有待进一步提高。2、个别党员只注重自身家庭事务，对党组织安排的任务不上心，敷衍了事.针对以上存在的问题我村党组织会不断的对这些党员加强教育管理以加强我们党组织的凝聚力和战斗力。

如今，在思想大解放，作风大转变，经济大发展，西郊大跨越大讨论的背景下，我村全体党员不断。

学习总结。

不断加强党组织建设，我相信我村的基层党组织会在村的新农村的建设当中发展越来越重要的作用。

谢谢大家!

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农村基层组织建设调研报告

农村基层组织建设会议讲话

新春伊始，省委就专门召开农村基层组织建设工作电视电话会议，这充分体现了省委对农村基层组织建设的高度重视。会议传达贯彻了全国农村基层组织建设工作座谈会精神，总结交流了全省农村基层组织建设经验，对20xx年全省村级组织换届选举工作先进单位和先进工作者进行了表彰，并对全面推进农村基层组织建设进行了动员部署。会议精神十分重要，罗书记的讲话十分重要，希望大家悉心领会、认真落实，积极推进农村基层组织建设改革创新，为贯彻落实党的十七届三中全会精神提供坚强的组织保证。

下面，我就如何贯彻落实全省农村基层组织建设工作电视电话会议精神，抓好我市今后一个时期特别是20xx年的农村基层组织建设讲五个方面的意见。

第一，坚持科学发展不动摇，在更新思想观念、转变工作职能上下功夫。抓农村基层组织建设，关键在于强村富民，只有使村级经济真正发展壮大起来，有了厚实的经济基础，村级党组织才有号召力，服务群众才有手段和能力，才能真正得到群众的信赖和支持。广大农村基层党组织要结合实习实践科学发展观活动，牢固树立抓基层、打基础、利长远的思想，大力实施“强村富民、强基固本”工程。去年底，市委、市政府作出了启动随南新农村建设试验区的重大决策，将为推进新农村建设，发展壮大村集体经济树立“样板”。试验区的50个村，要树立一流眼光，干出一流业绩，实现持续发展、科学发展、和谐发展，为全市新农村建设树立“标杆”。对全市其他有一定经济基础、一定发展潜力的村，要鼓励他们加快发展，稳步推进，争取早日跨入强村行列。对集体经济薄弱村和“空壳”村，要增强信心，克服畏难情绪，找准优势、理清发展思路，并从政策、资金、信息、技术、人才等方面加大帮扶力度。总之，要通过服务创收、盘活资产、资源开发、兴建载体、企业强村、招商引资等多种方式增加村集体经济收入，消灭“空壳”村，彻底解决村级组织“无钱办事”的问题。

第二、抓好农村基层干部队伍建设，在全面提高能力、切实改进作风上下功夫。要建立村党支部书记激励保障机制。在去年底召开的全国农村基层组织建设工作座谈会上，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长李源潮同志特别强调，“要推广河北省‘定权责立规范，工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障’的‘一定三有’经验，切实落实村党支部书记保障激励机制。”各区(市)要认真落实好这一要求，通过加大财政转移支付和补助力度，千方百计解决好村支部书记报酬正常增长、医疗保险和养老保险(离职补偿)“三位一体”的激励保障机制，积极稳妥地解决好离任村干部的生活保障问题，激发农村基层干部干事创业的热情。要加强换届后村干部的能力建设。各区(市)要制定村干部教育培训三年规划和年度计划，区(市)委组织部负责培训村主职干部，乡镇党委负责培训村副职干部，确保每三年轮训一遍。要加强对村干部的管理。制定好村干部的任期目标和年度目标，并及时向党员、群众公开，定期对村干部任期目标和年度目标进行评议和考核，以目标选干部、管干部、促干部。

第三、大力发展农村基层民主，在激发主体作用、构建和谐新村上下功夫。基层民主政治建设是我市基层党建工作最亮的“名片”，全市各级党组织要围绕健全村党组织领导下的充满活力的村民自治运行机制，树立新理念，探索新载体，打造新品牌，力争用1-2年的时间再打造出1-2个像“两票制”选举、“两会制”决策一样在全国、全省有较大影响力的基层民主政治建设新品牌。要在全市全面开展以农村党员设岗联户建新村、村民代表分片联户促和谐，争当优秀共产党员、争当优秀村民代表为主要内容的“双联双争”活动，进一步丰富基层民主政治建设的内容和形式，汇聚建设新农村的强大动力。要全面推行和规范农村党务公开，党务公开的内容要全面、真实，党员群众关心、关注的，能公开的尽可能公开。要注意搞好党务公开与政务、村务公开的衔接，做到内容各有侧重，形式和方法上相互结合和借鉴，发挥好党务公开的示范带动作用。要按照党员活动、村民议事、为民服务、教育培训、文化娱乐等“五个中心”的要求，不断抓好村级组织活动场所规范化建设，使其成为服务党员和群众的重要阵地。

第四、统筹城乡基层党的建设，在不断整合资源、构建党建新格局上下功夫。解决农村基层组织建设存在的突出问题和矛盾，根本出路在于构建城乡统筹的基层党建新格局。各地要自觉围绕统筹城乡发展的需要，增强统筹城乡的意识，从领导体制、组织设置、活动方式、干部配备、党员教育管理等方面进行创新，探索以工促农、以城带乡的有效途径。要建立健全城乡一体的党员动态管理机制，加强农民工党员的教育管理，把农民工党员凝聚在党的周围。当前，受国际金融危机影响，我市大量农民工返乡待业，全市各级城乡基层党组织要注意充分发挥农民工党员的作用，鼓励和扶持返乡农民工党员在本乡本土就业和带头创业，为新农村建设多作贡献。要建立健全城乡党的基层组织互帮互助机制。今年，市委将选择部分市直机关、事业单位党组织与部分农村党组织“结对共建”，各区(市)也要积极开展城乡基层党组织按需对接、结对共建活动，谋划好本地统筹城乡基层党建的有效办法。

第五、深化“三级联创”活动，在健全创建机制、落实党建责任制上下功夫。开展农村党的建设“三级联创”活动，关键在“联”，重点在“创”，核心在落实党建工作责任制，落脚点在促进发展。各级党组织要健全“联”和“创”的工作运行机制，进一步强化市、乡、村三级党组织在“三级联创”活动中的主体地位，坚持联责任、联目标、联奖惩，形成以上带下、以下促上、上下联动的创建格局。要认真落实《随州市各级党委(党组)抓基层党建工作责任制考评办法(试行)》要求，区(市)委要建立健全抓农村基层党建工作制度，真正把农村基层党建工作摆上重要议事日程，每年要专题研究农村基层党建工作，提出年度工作目标和政策措施，解决基层党建工作中存在的突出问题。区(市)委会向全委会报告工作，要把农村基层党建工作作为重要内容。要探索建立区(市)、乡党委书记抓农村基层党建工作述职考评制度。

根据中央和省委的安排部署，我市深入学习实践科学发展观活动将于今年3月开始。各地各单位要按照《关于认真做好深入学习实践科学发展观活动前期准备工作的通知》要求，把开展学习实践活动作为当前基层组织建设的头等大事，纳入议事日程，合理安排，精心谋划，认真做好思想、组织等各项准备工作，为高起点启动深入学习实践科学发展观活动奠定基础。

同志们，加强农村基层组织建设任务艰巨，意义重大。希望大家认真学习贯彻全省农村基层组织建设工作电视电话会议精神，把握推进农村改革发展为加强农村基层组织建设带来的新机遇，积极推进我市农村基层组织建设改革创新，以新形象新奉献新业绩向建国60周年献礼。今天是元宵佳节，我代表市委向全市广大党员干部群众拜个晚年，祝大家新春愉快、身体健康、阖家欢乐、幸福吉祥!