乡村安全生产工作方案大全（14篇）

工作方案的编写需要综合考虑时间、资源和团队成员的能力等因素。以下是小编为大家收集的工作方案范文，供大家参考和借鉴。

年乡村秋冬安全生产工作整治方案

为全面落实县政府关于秋冬安全生产工作的要求部署，进一步加强全乡安全生产工作力度，确保秋冬全乡安全生产形势稳定向好，为县全面振兴、全方位振兴创造安全稳定的社会环境，制定此工作方案。

一、指导思想。

深入贯彻******对东北振兴工作的重要指示精神，认真落实党***、国务院安全生产工作重大决策部署，深刻汲取长春长生问题疫苗案件教训，按照“全覆盖、重实效、零容忍”‘的总体要求，以“压责任、强监管、补短板防风险、保安全”为主线，深入开展秋冬安全整治大会战，对责任再压实、问题再排查、隐患再整治，有效解决责任落实不到位、防范措施不到位、隐患整治不到位、监管执法不到位等问题，以最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，切实减少一般事故，有效防范较大事故，坚决遏制重特大事故。

二、任务目标。

按照标本兼治、重在治理，多管齐下、协调联动，依法打击、务求实效的原则，综合运用法律、行政、经济、教育等多种手段，围绕安全生产治理年、全省安全生产问题排查及整改专题视频会议、市安委会第四次全体（扩大）会议、安全生产巡查督查问题整改等年度重点工作开展安全整治，突出“七查七治”。

（一）压实安全责任方面。排查贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《省党政领导干部安全生产责任制实施细则》、安全生产“三个必须”原则，企业安全责任、投入、培训、管理和应急救援“五到位”情况，整治未照单履责、失察失管、上热下冷和企业全员安全责任制不完善、隐患不整治、风险管控不到位问题，使从上到下、从政到企的责任链条“拧紧扣死”。

（二）九大专项治理方面。排查危化、“两客一危”车辆、电气线路、建筑施工、非煤矿山、粉尘和液氨、城市燃气、社会福利机构、消防9大重点领域专项治理行动开展情况，整治工作进展缓慢、长效机制缺失、工程项目推进滞后等问题，切实推进安全生产“标本兼治、重在治本”。

（三）“五个一”工程方面。排查一业一规、一企一标、一岗一责、一人一卡、一日一醒“五个一”工程建设活动在规模以上企业全覆盖和其他企业全启动情况，整治部署不到位、指导不得力、建设活动与实际情况相脱节、工作走过场等问题，切实提升企业本质安全水平。

（四）安全监管执法方面。排查负有安全生产监督管理职责的部门在检查执法处罚、事故调查处理、责任追究、落实“四个一律”惩治措施等方面情况，整治监管执法失之于宽、失之于松、失之于软，抓得不够严、看得不够紧、措施不够硬和有案不立等问题，筑牢全方位、全链条监管防线。

（五）安全源头管控方面。排查贯彻落实《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南全面加强安全生产源头管控和安全准入工作的指导意见》、高危项目联合审批和项目立项、规划设计安全风险评估制度等方面情况，整治无力有效管控的重大安全风险未实施“一票否决”、高危项目核准选址安全把关不严、未建立联合审批机制等问题。

（六）社会监督体系方面。排查健全安全生产举报投诉处理机制、畅通“12350”举报投诉平台功能等方面情况，整治举报受理、转办、查处、问责、奖励等制度不完善和有案不查、有责不追、跟踪督办不及时、举报奖励不到位等问题，切实确保群众举报件件有回音、事事有结果。

（七）应急救援管理方面。排查应急救援预案制定、演练、应急物资储备、应急值守等方面情况，整治预案缺乏实用性和束之高阁、重“演”轻“练”、物资储备机制不完善、应急值守不到位、信息报送不及时等问题，切实守住安全生产最后一道防线。

三、整治范围。

秋冬安全整治大会战突出全面性、季节性、针对性。

（一）消防。深入开展秋冬火灾防控工作，统筹推进电动自行车、博物馆和文物建筑等消防安全专项整治，加大养老福利、学校医院、洗浴汗蒸、公共娱乐等人员密集场所，以及易燃易爆、“三合一”、群租房、老旧住宅、农村村屯和“九小场所”等火灾防控薄弱场所和区域排查检查力度，持续深化大型商业综合体、高层建筑和电气火灾综合治理。有针对性开展重大节日和重要活动期间消防安全保卫。组织森林、草原火险隐患排查整治，加大监测巡查力度，对火灾易发地段实施重点防范。

（二）冰雪旅游。加强旅游景区安全监管，强化景区内危险地段、重要景点安全措施和游客服务中心、餐饮游乐场所、购物场所以及宾馆、饭店、歌厅、影院等人员密集场所隐患排查治理。加大滑雪等高风险旅游项目和冬季渔业捕捞等重大旅游节庆活动的安全管控力度。强化旅游景区和大型冰雪娱乐活动流量控制，制定分流措施，及时疏导客流。

（三）学校和幼儿园。集中力量对学生宿舍、教室、礼堂、食堂等人员密集场所和实验实训基地等重点区域开展安全隐患整治。充分考虑雨雪、大雾、冰冻、大风、寒潮等天气可当前隐藏内容免费查看能造成的影响，对学生上下学交通和校车组织全面检查，严厉打击校车无证、超载违法违规行为。严格冬令营等大型学生活动的审批和管理。

（四）养老服务机构等场所。依法督促养老服务机构、救助机构等场所落实安全主体责任，加强用火、用电、用气管理。排查烧煤、烧柴、烧气、使用太阳能等环节的不安全行为，坚决杜绝非法安装和使用锅炉、电暖器、红外辐射取暖器等设备，严禁使用不合格的劣质电器产品，整治电气线路铺设不规范、用电负荷超额、未设短路保护装置、私拉乱接电线、未按规定定期检测电气线路和设备等问题。

五、方法步骤。

从2020年9月1日至2021年3月30日，为期半年，共三个阶段。

第一阶段：制定方案，全面部署，广泛动员。（2020年9月1日至11月30日）。

1、各结合实际制定具体实施方案，成立机构，明确任务，落实责任，细化措施。

2、逐级召开动员大会，部署秋冬安全整治大会战，动员全乡上下全面推进隐患排查治理。

3、开展广泛性宣传，发放安全责任告知书。

第二阶段：自查自改，深入检查，全面整治。（2020年11月30日至2021年1月20日）。

坚持边查边治，制定整改措施，落实整改责任、措施、资金、时限、预案，确保隐患和问题整改到位。

2、结合实际制定检查表，详细列明检查事项、具体内容和检查标准，深入企业开展对表检查，对高危行业领域企业要做到检查全覆盖。

3、从11月20日起，每10天报送一次安全整治统计报表和工作进展情况，2020年12月18日和2019年3月18日前分别报送阶段性情况。

第三阶段：总结经验，完善机制，巩固提高。（2021年2月20日至2021年3月30日）。

1、深入研判存在的突出问题，制定并落实整改措施，逐条逐项整改到位。

2、研究建立强化安全监管、深化安全整治、推进安全发展的长效机制，加快实现安全监管工作制度化、标准化、规范化。

六、工作措施。

开展秋冬安全整治大会战，是安全问题排查整改的持续延伸，是巩固安全生产形势的重要载体，切忌形式主义、摆花架子，要创新招法，把握主动权，打好主动战，确保事故起数、死亡人数持续“双下降”，坚决遏制重特大事故。

（一）建立安全整治大会战的常态化工作机制。一是落实责任告知机制，负有行业安全生产监督管理职责的部门，分行业领域制作企业安全责任告知书，逐项列明企业应承担的安全生产主体责任，逐一发至各企业，并由企业主要负责人签字确认，公开承诺，内部公示。二是落实首查负责机制，对隐患和问题坚持“谁发现、谁督促、谁销号”。三是落实隐患“清零”机制，建立隐患清单，强化隐患从排查、整改到销号的全过程闭环管理，限期未销号的作为督导检查的重点。

（二）严肃追责问责，确保大会战取得实效。依法用好查封、扣押、停电、吊销证照和停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”等强制措施。强化“五个一批”，整治一批重大隐患，约谈一批责任领导，问责一批责任人员，查处一批违法行为，曝光一批典型案件。

安全生产工作方案

根据县安委会《关于立即开展安全隐患大排查的紧急通知》文件精神和6月7日全县安全生产调度会议的部署要求，结合文广系统安全生产工作实际，制定本实施方案。

成立文广局安全生产专项整治工作领导小组，由局长任组长，班子成员任副组长，文广单位负责人为成员。

1、影剧院、歌舞娱乐场所、电子游戏室、网吧等文化经营场所，重点排查电器接入线路是否安全，装修材料是否存在安全隐患，安全通道是否畅通，安全巡查制度是否坚持等。

2、歌舞娱乐场所是否使用烟花爆竹，冷烟花和火炮，是否使用明火照明。

3、各文化单位的排查重点是对危旧建筑、库房、文保单位的电网线路、违章用电、危险物品物理等。

4、各经营场所、文化单位安全生产工作制度、安全工作岗位责任落实情况。

1、动员部署阶段：时间6月10日-6月25日，召开全体职工和文化经营业主动员会，各单位、各业主制定具体的实施方案，全面进行自查自纠和整改。

2、组织实施阶段：时间6月26日-9月15日，各单位、各业主做好隐患排查整治工作。

（1）加强文化市场管理、对文化市场消防设施进行全面排查，建立消防安全工作档案，坚决取缔消防不达标的经营场所，禁止娱乐场所燃放烟火、禁止人员密度聚集、禁止安全疏散通道达不到要求。

（2）加强单位内部管理。各单位要制定安全生产制度，建立安全生产工作档案，配齐配强安全设施，落实安全工作岗位责任，确保安全工作万无一失。

（3）加强应急管理工作。完善应急预案，组织应急演练，建立快速反应机制。

（4）严格整治。专项整治行动坚持“三不放过”，即隐患未查清不放过，隐患未整改不放过，问题未解决不放过，力争将隐患消灭在萌芽状态。

3、总结验收阶段：时间9月15日-9月30日。局领导小组组织检查验收，各单位、各业主要对专项整治工作进行认真总结，并于10月10日前将书面总结报局领导小组。

安全专项整治实行分工负责制。局长为安全生产专项整治工作第一责任人，对安全系统安全生产负总责；协助局长分管专项整治工作，为安全生产专项整治工作具体负责人；班子成员实行“一岗双职”对分管的工作及挂点的单位负责，单位负责人为本单位安全生产专项整治工作第一责任人，对本单位安全生产工作负总责。

1、加强组织领导。各单位要建立专项整治工作小组，明确工作职责，抓巩固、抓深化、抓提高，力求实效。在专项整治工作中努力做到“三个结合”：一是把专项整治与落实安全生产保障制度结合起来，；二是把专项整治与日常监督管理结合起来，不断完善安全生产监督机制；三是把专项整治与全面做好安全生产工作结合起来，建立群防群治的管理体系，致力于建立安全生产长效管理机制。

2、制订工作方案。各单位要从实际出发，按照各自职责，制订切实可行的整治工作方案，明确整治目标、整治范围、整治重点、整治措施。

3、认真组织实施。各单位要按照整治方案有步骤地组织实施，确保各项整治工作效果显著。

安全生产工作方案

根据《关于加强有限空间作业安全监管的紧急通知》文件要求，结合我局工作实质，制定本方案：

切实提高政治站位，把人民群众生命财产安全放在第一位，进一步提高对做好对全区文化娱乐、“网吧”、文物、体育、旅游行业领域安全管理工作重要性的认识，深刻吸取近期事故教训，加强规律研究，举一反三，深入排查我区文化娱乐、“网吧”、文物、体育、旅游行业领域的安全风险和事故隐患，切实加强组织领导，层层落实责任，从严从实从细抓好各项安全防范措施落实，坚决防范遏制安全事故的发生。

结合当前行业的安全形势和特点，组织成立由副局长为组长，各有关单位负责人为成员的区文广旅局安全生产排查专项治理工作领导小组。各单位按照职责分工抓好游乐场所的安全监管。扎实开展本行业领域内的安全风险隐患排查整治。协助有关部门依法履行安全监管职责。

1、消防安全机构、制度是否健全，责任是否明确。

2、是否使用液化器、电炉等设备，用火用电是否安全。

3、有无无证经营或证照过期的网吧、游戏厅、歌舞厅等场所。

4、娱乐场所设置是否符合工程建设消防技术标准要求。

5、疏散通道、安全出口是否保持畅通。

6、火灾自动报警、自动灭火系统、消火栓、灭火器等设施的配备和完好情况及电子设备、电源线路的使用维护情况。

7、娱乐场所周围违章建筑、室外广告牌等，影响人员逃生和灭火救援问题整改情况。

8、其他违反安全生产有关规定的情况。

利用“安全宣传月”、“七进”活动，通过led显示屏、标语横幅、微信、微博等各种媒介，针对家长、儿童、学生等重点群体定期开展安全宣传教育，普及安全常识。并结合全区文化娱乐、“网吧”、文物、体育、旅游行业市场秩序的整治，进一步健全安全档案管理。健全和落实各项应急预案，加强应急救援培训，切实保障人民群众生命财产安全。

成立区文化广播电视和旅游局安全生产排查专项治理工作领导小组。

组长：

组员：

领导小组下设办公室，办公室设在文化广播电视和旅游局安全生产管理办公室，联系电话：

安全生产工作方案

现将《xx市安全生产监督管理委员会关于深人开展“百日安全生产活动”切实抓好今冬明春安全生产工作的通知》（成安监委〔20xx〕58号）转发给你们。并结合我市房管系统安全生产工作实际作如下补充通知，请一并贯彻执行。

一、加强组织领导。各区（市）县房管局，各局属单位要有主要行政负责人抓该项工作。及时分析本单位开展“百安活动”的情况，协调解决存在的突出问题，形成抓安全生产的合力。

二、突出抓好重点。重点抓好直管公房安全管理、中心城区城市房屋拆除、冬季防火点工作，坚持重点部位安全生产隐患排查整治，持续改善安全生产软硬件条件。

三、强化日常监管，加强联合执法。各区（市）县房管局在加强日常执法检查的同时，要适时联合所在地区有关部门组织开展打击非法生产、违章作业等活动，坚决铲除滋生事故的土壤。

四、加强应急防范和应急值守。针对今冬明春可能出现的强降温天气，各区（市）县房管局，各局属单位要进一步完善应急预案，切实增强预案针对性和操作性，把应急组织机构、救援队伍、装备、物资等落到实处；针对今冬明春天气多变、气温起伏大的特点，认真落实防火、防寒潮大风、防雨雪冰冻灾害等各项安全防范措施，严防自然灾害引发生产安全事故。加强值班值守，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，在遇到险情时领导干部要在第一时间内到达现场，靠前指挥。

五、时间安排。

第一阶段（宣传发动）:20xx年12月20日一20xx年12月31日；

第二阶段（实施整改）:20xx年1月1日一20xx年3月20日；

第三阶段（总结提高）:20xx年3月21日一20xx年3月31日。

“百安活动”结束后，各区（市）县房管局、各局属单位于20xx年4月1日前向市局“百安活动”领导小组办公室报送书面总结材料。此次活动将纳入20xx年安全生产专项目标考核。

安全生产工作方案

按照公司制定的安全生产专项整治工作方案，第三阶段分类整治工作，各分公司要利用各种方式开展分类整治，扎扎实实搞好检查、整治，真正实现作业现场无隐患、安全管理无漏洞、作业程序规范化、员工操作标准化，达到消除或减少安全生产事故。

第三阶段安全生产专项整治工作，主要是对民爆管理使用、矿井通风、掘进面通风管理、电气设备、提升运输、采掘、回收、防火排水及尾矿库等进行分类专项检查整治，复查已整改的隐患情况和对存在的安全隐患进行整治，务必消除各类安全隐患，实现公司安全生产。

1、5-6月份各分公司要对前一阶段的自查自改中发现的问题和安全隐患整改情况进行分类复查，防止隐患反弹，对整改不到位不彻底的要进行责任追究和重新整治。公司相关部室要按照各自的职责范围，对生产单位整治情况进行复查，发现问题要及时的督促指导整改。

2、7-8月份公司要组织有关部室进行分类安全检查整治。

（1）生产部负责矿山通风、采掘、回收、防水防火、地表防洪等专项安全检查整治工作。

（2）技术部负责选场、尾矿库的机械设备、设施、防护及尾矿库排放、检测、防洪等专项安全检查整治工作。

（3）资产部负责矿山重点设备、设施专项安全检查整治工作。

（4）保卫部负责民爆器材管理专项安全检查整治工作及总库安全专项整治。

（5）工程部负责工程部管辖的外委工程队施工作业专项安全整治工作。

（6）安全部负责对各单位的专项安全整治整改情况进行检查督促，并组织生产、技术、保卫、工程等部门对各公司进行综合专项安全检查。

（7）各分公司要组织相关科室开展专项安全检查整治，要分类指导、专项检查、综合整治，对查出的安全隐患要及时制定整改措施落实到位。

3、9-10月份公司要有关部室和单位分类专项安全检查整治情况进行复查检查，各单位也要对前阶段的安全整治工作进行监督检查，确保分类专项整治取得的成绩达到巩固，保障安全生产。

在开展安全生产分类专项整治中，各单位要及时对各类专项安全检查情况进行总结、分析，总结经验，分析存在的问题和隐患，制定整改措施，明确整改责任人和整改时间。对整治中发现的新问题和重大安全隐患，要及时召开安全生产会议进行讨论、分析、研究，制定出符合安全规定要求的整改，并加以落实整改。对于本单位不能解决的问题和隐患，要报公司有关部门，由公司制定整改措施加以解决。各到位每月必须将各种安全专项检查整改情况，进行总结、汇总报公司安全部。

各部室、各分公司为做好第三阶段的安全生产专项整治工作，深入排查整治，消除安全隐患，取得好的整治效果，必须做到以下几点：

1、加强领导，落实责任。按照公司制定的安全生产专项整治工作方案，各级领导要加强对各自工作范围内的整治工作的领导，认真组织排查，要亲自抓亲自排查，要分工明确，责任到人，把排查行动具体落实到生产单位的每个人和每个作业岗位，不留死角。

2、突出重点，强化督查。要根据各单位的生产作业情况，对危险作业场所和岗位要重点进行排查，对通风、民爆、天井、放料漏斗等存在危险的生产系统进行重点排查。要坚决贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，做好重点危险场所的预防工作，提高现场安全管理能力。同时要对重点危险场所加大检查，强化督促排查工作，做到现场无隐患、岗位无隐患，保证安全生产。

3、搞好总结，及时上报。各单位要及时掌握隐患排查专项行动的进展情况，及时总结专项行动中的经验和做法，每月底同排查情况汇总同时上报公司安全部。

20xx年5月20日。

安全生产工作方案

为实现我矿20xx年安全生产标准化达到一级的工作目标，特制定“一通三防”标准化达标运行工作方案。

第一阶段：6月1日—7月30日。

工作目标：“一通三防”安全生产标准化达到二级。

工作任务：1、“一通三防”各项图纸、方案措施、记录台帐做到齐全；2、井下通防设施安装按照矿每月生产计划任务，制订本部门工作计划落实完成；3、井下“一通三防”现场动态管理达到二级标准化要求（风门等通风设施完好，风筒吊挂平直编号管理，井下巷道定期防尘洒水冲洗巷道，防灭火器材齐全，按要求安装各类监控设施）。

第二阶段：8月1日—年底。

工作目标:“一通三防”安全生产标准化达到一级。

工作任务：1、“一通三防”各项图纸、方案措施、记录台帐做到进一步完善，符合一级标准化检查要求；2、井下通防设施安装按照矿每月生产计划任务，制订本部门工作计划落实完成（风门等通风设施的安装数量、位置、连锁、质量等符合一级标准化要求）；3、井下“一通三防”现场动态管理达到一级标准化要求。

二、成立“一通三防”安全生产标准化达标工作组。

组长：刘建明。

副组长：王志勇、李玉伟、任宏、杨卫东。

成员：通防部全体成员。

1、组长对“一通三防”安全生产标准化达标工作全面负责。

2、副组长协助组长完成“一通三防”安全生产标准化达标的各项工作任务，按照各自分工对标准化达标工作负责。

3、通防部全体成员在组长和副组长的带领下，认真学习《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法（试行）》，掌握专业知识和有关规定及井下现场通防工程项目建设规范，全面完成各项工作。

1、通风技术组。

组长：任宏、杨卫东。

成员：杨仁瑞、王鸿俊、马海涛、杨晓泰、张瑶玉、任志勇。

杨卫冬负责职业卫生全部资料的编制和整理。

张瑶玉负责各专业信息平台填报汇总。

各项工作责任到人，但也要相互配合，切合实际认真完成各自工作。

2、监控组。

组长：宋春胜。

成员:张清海、张卫平、黄帅、刘强、李小鹏、王建贵。

负责压风自救和供水施救装置的安装和日常管理、维护，确保正常使用。

负责井下各地点自动喷雾装置的安装和日常的维护。

3、瓦斯组。

组长：曹旭峰、王永生、荆俏。

严格按照瓦斯巡回检查制度认真检查各地点瓦斯、二氧化碳等有毒有害气体的情况，严格执行现场检查检测和汇报制度。

负责本区域通风设施、防尘设施、隔爆设施运行和使用情况，发现问题及时处理和汇报。

4、通风组。

组长：郝培信。

成员：刘恩泉、任青海、胡灵荣、陈鹏、刘志元、马金玺。

负责井下各地点通风设施的安装和砌筑，严格按照施工标准进行作业。

以上分工责任到人目标明确，每人严格按照分工完成好自己的工作，如有工作需要，各组相互协调共同完成。努力达到矿井安全生产标准化一级矿井。

安全生产工作方案

为贯彻落实省、市、县安全生产工作会议精神，深化安全生产示范创建，扎实推进基层安全监管规范化和企业安全管理标准化建设，切实强化安全生产基层基础工作，全面提升本质安全保障能力，有效预防和减少生产安全事故，根据省市的统一安排部署，结合我县实际，制订本方案。

以科学发展观为指导，以创建“平安和谐”为目标，立足当前，着眼长远，夯实基层，打牢基础，建立规范有效的安全生产秩序，力争在安全投入、监管执法、安全标准化、宣传教育、应急救援等工作方面有新的突破，进一步提高政府安全监管能力，落实企业主体责任，强化全民安全意识，实现全县安全生产形势持续稳定好转。

通过在全县范围内开展安全生产示范创建活动，在20xx年要完成1个乡镇实现省级安全生产示范乡镇授牌；1个乡镇实现市级安全生产示范乡镇授牌，1所学校实现市级安全文明校园授牌，争取3个工地实现省级安全质量标准化示范工地授牌，1个工程实现省级安全质量标准化示范工程授牌，1条公路实现市级文明交通示范公路授牌；全县所有的非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品等高危企业和规模以上工业企业实现三级安全标准化授牌，不断夯实安全生产基层基础，为全县安全生产形势持续稳定好转奠定坚实的基础。

创建活动分3个阶段：

1、组织计划（1-3月）。各有关乡镇和县安监局、县住建局、县教育局、县交警大队等部门，要根据县安委会统一部署，结合本地本行业实际，摸清情况，理清思路，认真研究制订20xx年安全生产示范创建工作方案，于4月15日前报县安委办（邮箱）。

2、实施阶段（4-10月）。各相关乡镇和县安委会有关单位要认真按照省、市关于安全生产示范创建考核细则的要求，采取切实有效的措施，推动创建单位达到安全生产示范创建目标和要求。

3、检查验收（11-12月）。各相关乡镇和县安委会有关单位要按照省、市关于安全生产示范创建考核验收的时间要求，精心做好安全生产示范创建考核验收的推荐工作。6月份，县安委办对申报省级安全生产示范乡镇的乡镇进行初步考核（7月份市安委办对申报省级安全生产示范乡镇的乡镇进行考核，对考核得分排名靠前的乡镇，向省安委办推荐申请省级安全生产示范乡镇考核验收）；10月份，县安委办对申报市级安全生产示范乡镇进行初步考核验收，并向市安委办推荐申请市级安全生产示范乡镇考核验收。

（一）提高认识，加强领导。安全生产示范创建是落实科学发展观、构建“平安和谐”的重要内容，是强化安全生产基层、基础工作，实现全县安全生产形势持续稳定好转的重大举措。各乡镇、各部门、各单位要充分认识安全生产示范创建的重要意义，将此项工作摆上突出位置，党政一把手要负总责，亲自抓，分管领导具体抓，建立严格的工作制度，将创建任务层层分解到人，确保工作落到实处。凡是工作不到位，达不到要求的不得评先评优。

（二）加强宣传，引导参与。各乡镇、县直有关部门要进一步加强安全生产示范创建的宣传力度，充分发挥报刊、电视、网站等新闻舆论作用，广泛宣传开展示范创建活动的重要意义，为进一步加强和改进安全生产示范创建工作营造有利的社会氛围。各创建单位要在当地主要路口设立永久性安全生产公益宣传牌，采取发放宣传资料、安全知识讲座、文艺汇演等形式寓教于民，深入开展安全生产宣传教育活动，营造良好的安全生产示范创建氛围。

（三）齐抓共管，综合治理。县直有关部门要认真履行对口帮扶职责，做好安全生产示范乡镇创建对口帮扶工作，深入各联系点指导工作不少于2次，并解决实际工作困难和工作经费（每个单位不少于5000元）。参加创建的乡镇要充分利用市、县帮扶资金及政府自身投入的资金合理、有效地开展创建工作，加大隐患排查、日常执法监管、宣传教育等工作，全面提高辖区人们群众的安全意识和安全防灾能力，夯实基层基础，确保创建效果。

（四）强化督查，确保落实。县安委办要加强示范创建工作的动态管理，对创建乡镇督查不少于1次；对已经授牌的省、市级安全生产示范乡镇有计划的分期分批进行复查和暗访，对工作管理滑坡且不能继续保持创建工作标准的，或存在非法生产经营行为的，或发生负有安全监管责任事故的，建议省、市安委办取消其省、市级示范乡镇荣誉称号。县直对口帮扶单位要加强与县安委办联系，并分别于6月30日和10月20日前向县安委办通报创建帮扶指导工作的进展情况和总结材料。

安全生产工作方案

乡村安全生产实施方案

20xx年，省委、省政府确定我县的农村危房改造任务为700户（其中20xx年400户，20xx年300户，20xx年节能示范户200户），工程建设于20xx年10底完成建设任务。

统筹规划，分期分批推进。根据困难群众的经济状况，按照先无房、危房户，后其他困难住户的要求，科学制定解决农村困难群众住房问题规划。

因地制宜，分类分户解决。结合各村实际情况，区别不同对象和住房困难类型，按照旧房维修，危房改建、无房新建等不同类型逐户解决。

先易后难，满足安全居住。根据经济安全实用、节地节能节村的要求，要先易后难，坚持低标准起步，广范围覆盖，以满足安全适用的居住要求。

节约用地，坚持一户一宅。解决农村困难群众新的住房后，应收回原宅基地，以防造成土地资源的浪费。

（一）解困对象。

1、解困对象标准。解困对象，是生活在农村贫困线以下的下列人员，并属于居住在上世纪50年代前建造，不能保障安全的简易土窑洞、简陋土坯房的住房或房屋已经倒塌的无房户：

（1）经县级人民政府部门确认的农村低保户；

（2）经县级人民政府确认的农村低保边缘住房困难户；

（3）经县级人民政府确认因病返贫的住房困难户；

（4）经县级人民政府部门确认不宜集中供养，享受国家定期抚恤补助的农村重点优抚对象。

对违反计划生育政策的困难家庭，而子女有经济能力，但不履行赡养义务造成住房困难的，不在此解决范围。

2、解困对象认定。认定农村住房解困对象，按下列规定执行：

（1）农村低保户和优抚对象，由县级民政部门审查认定。

（2）农村低保户和优抚对象中的住房困难户，由县级建设部门审查认定。

（3）农村低保边缘和因灾因病返贫的住房困难户，由县级建设部门会同民政部门审查后，报县人民政府认定。

城市和县城规划区内的农村住房困难户，不在此次解决的范围；已经规划在地质灾害治理搬迁村、整体移民搬迁村的困难群众住房问题，在整村搬迁时一并解决；已经在残疾人危房改造中解决住房的农村贫困残疾人，不再重复解决。今后，解决经民政部门认定的扶贫搬迁和残疾人困难群众住房问题时，可适用农村困难群众住房政策，但不能重复适用其他优惠政策。

（二）解困方式。

在解决农村困难群众住房问题中，坚持个人自筹与政府补助相结合；坚持旧房利用与新房建设相结合；坚持统一组织建设维与住户自行修缮相结合。解困工作要与新农村建设结合起来，与村庄整治、土地整理、村庄绿化结合起来，按照新农村建设规划的要求，结合移民搬迁、残疾人住房改造，结合农村困难群众的意愿，采取新建、改建、修缮、置换或其它方式，做好解困工作。

1、新建住房。对没有住房或现住房已不能居住的利用本村现有住房也无法解决的，可采取新建的方式解决。

2、改建住房。对原住房已成危房但还有一定利用价值的可采取对原住房进行改建的方式解决。

3、修缮住房。对原住房已经严重破损，但修缮后还能使用的，可采取修缮原住房的方式解决。

4、置换住房。对于没有住房的，除采取新建住房外，还可在本村置换解决，即在原住户自愿前提下，收购现有依法批准建设的空置住房进行维修的，安排没有住房的困难群众居住。

（三）解困要求。

1、严格控制建房面积。新建和改建住房的建筑面积可按困难群众户籍人口确定，一般控制在40—60平方米之间，乡（镇）政府要积极引导、防止出现超标准建房的问题。修缮住房的，按现有住房面积修缮。置换住房的参照新建住房的面积标准掌握。

2、严格质量安全管理。各乡镇组织技术力量，对危房改造施工现场开展质量安全巡查与指导监督，及时发现和纠正施工中存在的问题，要组织农村建筑工匠的培训和管理，提高其农房建设的技术水平和业务素质，确保农村困难群众住房“安全、实用、经济”。具体要求是：

(1)新建和改建住房的，应为一层砖混或砖木结构的平房，铺水泥地面，刷内外墙壁，性能要安全适用。

(2)修缮住房的。根据实际情况，可选做墙壁维护，屋顶维修，铺水泥地面，刷内外墙壁，性能要安全适用。

(3)置换住房的。应购买置换一层砖混或砖木结构的平房，铺水泥地面，刷内外墙壁，性能要安全适用。

（四）补助标准。

在解困时，按《意见》要求，各级财政对农村危房改造平均每户补助标准为14000元，其中：中央财政补助7500元，省级财政补助2600元，市政财补助1950元，县（市）财政补助1950元。对农村危房改造建筑节能示范户，中央财政每户再增加2500元补助。解困工作的摸底调查、建立档案工作培训，监督管理等工作经费，由县财政根据工作需要专项列支。省、市两级财政专项补助资金下达后，连同县的补助资金一并在银行专户储存管理，上年结余部分可滚动到下年继续使用，由县建设部门根据各乡（镇）、农村的工作进度，按照管理程序的规定拨付。

（五）工作程序。

1、个人申请。符合解困条件的家庭，向村民委员会提出书面申请，填写《长治市农村困难群众住房解困申请表》并提供户籍、住房和低保等证明材料。

2、评议公示。村民委员会对收到的解困申请，经村民代表会进行评议，初定解困对象，并予以公示，广泛听取意见。评议公示后，对符合条件的，村民委员会签署意见报乡（镇）人民政府；对不符合条件的应向申请人说明情况和依据。

3、审查公示。乡（镇）人民政府对村民委员会上报的申请材料；要及时进行审查，对符合条件的，报县建设局、民政部门审批，不符合条件的，将材料退回所在村委会，并说明原因，审查结果应在乡（镇）人民政府政务公开栏进行公示。

4、核准上报。县级建设部门会同民政部门对乡（镇）人民政府上报的申请材料进行汇总复核。对符合条件的，核准其享受住房解困优惠政策，并按市里分配指标，分年、分批解决，报县人民政府批准后由县人民政府向市建设部门、民政部门申请补助。

（一）完善工作机制，加强舆论宣传。

建立长效、动态的解困工作机制与监管机制，建设完善公示制度、严密审核制度、透明资金拔付制度。通过广播、电视、报纸、网络、宣传栏和标语等形式，宣传解困工作的重要意义，形成全社会积极支持配合解困工作的良好氛围。

（二）注重业务培训，开展产权登记。

要通过专家讲课等形式，加强对农村建筑工匠的技术培训，不断提高专业素质，进一步适应农民建房由传统砖木结构向现代钢筋水泥结构转变的需要。开展农村住房产权登记培训，尽快开展农村房屋产权登记发证工作，为解困工作的逐步落实提供条件。

（三）搞好政策衔接，落实解困规划。

理顺解困政策渠道，做好政策衔接工作，避免重复补助。积极组织搞好调查研究，摸清住房困难情况，建立住房解困档案，扎实搞好前期工作，实事求是、各负其责、协调配合、认真落实解困年度计划。

农户改造竣工后，乡镇根据改造建设情况各种档案资料、申请审批程序和完备情况，会同相关部门进行竣工验收，竣工验收后，按规定财政部门拨付乡（镇），乡（镇）以一折通的方式拨付到改造户。

安全生产工作方案

20××年，我大队在新区党工委、管委会领导下，按照新区安委会工作要求，落实“管行业必须管安全”的工作机制，结合新区规划土地监察安全生产工作实际，强化红线意识，促进安全发展，深入宣传安全生产方针政策，广泛普及安全知识，落实新区规划土地监察系统安全工作和领导干部“一岗双责”制度，有效预防和减少规划土地监察执法各类安全事故。

（一）明确工作责任。

我大队制订了明确的工作分工，由大队主要领导亲自挂帅，全面负责我大队安全生产工作；综合科负责我大队内部安全生产工作；查违科负责查违领域的安全工作。另外，为更好的落实安全生产“属地管理”原则，大队修改完善了《**区规划土地监察的大队（大队）责任区制度》，通过划分责任区域，实行责任包干、责任到人，明确每个工作人员安全工作分工。

（二）明确工作任务。

本年度，我大队主要领导亲自抓安全生产，主要任务有：

2、督促大队内各科室认真履行工作范围内的安全生产监管职责；

3、适时组织开展并参加安全生产大检查，协调重大事故隐患整治工作；

4、遇有突发安全事故时，按规定派相关负责同志赶赴事故现场，组织协调事故抢险救援和善后工作。

（三）制定工作制度。

本年度，我大队领导班子除了落实结合我大队实际的党政领导干部安全生产工作绩效评价制度、安全生产工作“一票否决”制度、安全事故责任追究制度。

（一）协调联动，统一部署，抓好灾害性天气防御工作。

作为安委会成员单位，我大队始终严格落实“一岗双责”制度，针对新区实际，充分认识台风、强降雨、山体滑坡等自然灾害对安全生产工作带来的不利影响。根据新区要求和统一部署，切实做好暴雨及台风防御的安全生产工作措施和应急救援预案，突出重点，加强辖区查违领域安全生产督促检查，协调新区各有关单位，加强危楼、危房、居民建设场所隐患排查，及时转移危险区域人员，确保人民生命财产安全，减少灾害损失。

（二）突出重点，消除违法建筑安全隐患。

（三）堵疏结合，开展危旧房拆除重建工作。

针对新区违建拆除行动中存在的安全隐患，我大队建立疏堵结合的查处违法建筑长效工作机制，以管委会名义出台《**区原村民非商品住宅危房拆除重建暂行管理办法》，对新区符合一户一栋原则原村民非商品住宅危房开展拆除重建工作，开展危旧房源头治理，为新区危旧房处理找出一条出路，有效缓解了新区危旧房引发安全的隐患压力。

我大队先后开展了“打非治违”、安全生产月、节假日领导带队检查安全生产工作、规划土地监察系统安全生产大检查专项行动等活动，深入宣传安全生产方针政策，广泛普及安全知识；依据挂点联系社区安全生产工作方案，查违科科长带队检查安全生产工作，聘请龙岗区安全生产技术中心专家协同开展检查，对安全隐患重点进行排查，排查隐患场所50余场次，要求社区按规定及时整改，防患于未然。

（一）违法建设行为涉及到多方面的行政管理，需要协同交通运输、住房建设、水务、市场监督、城市管理等行政管理部门，齐抓共管，在各自职责范围内协助开展规划土地监察工作，坚决查处违建行为，消除安全隐患源头，防患于未然。

（二）公安机关指定专门机构，协助和配合相关工作，对阻碍规划土地监察机构依法执行职务的行为应及时制止，并依法处理。

（三）鼓励发动群众、新闻媒体、其他单位组织举报违建行为，及时进行查处。

（四）鼓励开发建设单位、业主委员会、物业管理机构对管理区域内的违建行为进行预防、劝阻、制止和报告。

（一）坚持一手抓排查，一手抓宣传教育，进一步丰富宣传方式。围绕新区工作重点，结合查违工作特点，采取公共空间集中宣传和日常宣传工作，提高**区查违系统安全意识和防控能力；统筹各办事处规划土地监察队开展安全隐患排查，认真向辖区居民宣传安全生产知识，帮助居民提高安全意识和灾害防控能力，努力营造全社会支持安全生产的深厚氛围。

（二）继续保持辖区查违严防严控力度，源头消除安全隐患，保护违建周边人民生命安全。根据工作职责，加强辖区查违领域安全生产督促检查，及时查处违法建筑，实现源头治理；协调新区各有关单位，加强危楼、危房、居民建设场所隐患排查，确保人民生命财产安全，减少灾害损失。

（三）根据新区安委会（安委办）统一部署，积极开展工安全生产各项专项行动。

安全生产工作方案

二、活动时间。

20xx年6月1日至6月30日。

三、活动安排。

（一）召开“安全生产月”活动动员部署会。县旅游局研究制定并下发《县旅游行业“安全生产月”活动方案》，各旅游企（事）业单位根据通知要求，在5月30日前制定本单位“安全生产月”活动实施方案，组织召开“安全生产月”动员会，全面部署“安全生产月”工作。

（二）开展安全生产宣传咨询活动（每年的6月16日确定为全国安全生产宣传咨询日）。安全生产宣传咨询日活动主题是“坚守红线、从严执法”。各旅游企事业单位要做好安全生产宣传活动，利用条幅、宣传栏、电子显示屏等多种宣传工具进行广泛宣传。

（三）开展应急预案演练活动。各旅游企（事）业单位要根据实际，组织员工广泛开展水上救援、宾馆饭店灭火逃生、景区游客中暑等形式多样的应急演练。通过演练增强从业人员的安全防范意识，提高从业人员防灾、逃灾、避灾和自救、互救能力。

（四）开展安全生产隐患排查活动。旅游景区（点）重点对游客参与的游乐项目、电瓶车、游船等设施设备以及人员持证上岗等进行排查；星级饭店重点对消防安全制度及设施设备、监控系统有效运行、食品卫生安全进行排查；旅行社重点对导游及司机安全教育培训、旅游车辆安全使用、签订标准化旅游合同等方面的落实情况进行排查。

四、活动要求。

各旅游企（事）业单位要把“安全生产月”活动与今年安全生产各项重点工作相结合，广泛宣传筑牢安全生产责任网、保障网，确保全县旅游行业实现全年安全生产零事故，更好地服务于全县旅游业加速突破的发展大局。县旅游局将于6月中旬对各旅游企（事）业单位安全生产月活动开展情况进行检查，请各单位做好准备。

安全生产工作方案

为加强建筑施工安全监管，引深建筑施工安全专项整治，落实今年的建筑施工安全专项整治方案和10.26建筑施工安全专项整治现场会精神，努力实现今年的安全生产目标，制订本方案。

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以“深化整治，降低事故、确保安全生产”为主题，通过对施工现场的强势查处和综合整治，实现遏制安全事故、不发生重大安全事故的目标，提高我省建筑施工安全生产管理水平。

按照以查促防、以查促管、治差治劣和从严从快处理的四原则开展整治活动。

（一）以查促防原则——通过对建筑施工现场的检查，促进工地安全防范措施和预控措施的落实。

（二）以查促管原则——通过对建筑施工现场的检查，查找安全监管方面的薄弱环节，制定针对性管理措施，加强监管。

（三）治差治劣原则——通过对安全状况差的施工现场的整治和查处，促进其向安全文明施工方面转化，带动整体水平的提高。

（四）从严从快处理原则——建立快速处理通道，通过行政强制措施、行政处罚措施的运用，从严从快对问题企业、项目和从业人员进行处理，提高违规成本，加大对违规行为的震慑力度。

省建设厅建筑施工安全专项整治活动领导组负责本次整治活动的领导，省安全站负责组织实施。

各市、县建筑施工安全专项整治领导组负责本辖区内整治活动领导工作。

（二）安全文明施工：施工现场各项安全防护措施落实情况、文明施工情况；

（三）安全专项措施：开展预防高处坠落专项整治的活动情况；重大安全事故应急预案编制情况；深基坑、高支模、临时用电、脚手架搭设、大型机械安拆专项施工方案制定和实施情况。

（一）以城乡结合部、监管薄弱的区域为重点；

（二）以低资质企业、近三年发生安全事故的企业为重点；

（三）以日常监管中重点监控的差工地为重点。

（一）召开一个动员会。各市建设行政主管部门要组织召开一次本辖区内所有工地负责人参加的动员大会，宣传贯彻今年的专项整治、10·26会议及本次整治活动精神，对建筑安全整治进行再发动、再部署、再动员，加大宣传力度，营造强大的综合整治氛围。

（二）进行一次大检查。各市要结合冬季施工检查、全省综合执法大检查和日常监督检查，专门对本辖区内的施工现场实施一次全覆盖检查，对在本辖区内的标化试点工地要高标准、严要求，让标化试点工地起到引领示范作用。

省安全站在活动期间，将组成巡回督查组对各市活动开展情况进行督查。

（三）处罚一批违规违法单位和相关人员。各市对本次整治活动检查出的违规违法问题，对相关单位和个人，视情节轻重，可采取隐患整改、停工整改、强制培训、通报批评和警告、罚款等行政强制、行政处罚措施予以处理。并于11月20日前将3—5个安全隐患严重，整改不力的施工现场上报，省厅将依法对相关单位和人员严肃处理。

本次活动结束后，各市要对全年的建筑施工安全专项整治工作进行总结，要求于年月日前将总结报省安全站。

安全生产工作方案

坚持“人民至上、生命至上、安全第一”，强化“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的红线意识，以“较大及以上事故零概率、一般事故小概率”和实现事故起数和死亡人数持续“双下降”为目标，切实强化安全生产各项责任落实，全面开展安全生产风险隐患大排查大整治，坚决治理一批重大安全隐患，严惩一批违法违规行为，惩戒一批严重失信企业，问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人，进一步健全完善“双控”机制，不断巩固安全生产基本盘基本面，保障人民群众度过安定祥和的元旦春节假期。

严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总要求，对全系统危险化学品（烟花爆竹）、消防等行业领域所有生产经营单位、所有从业岗位开展全覆盖式集中排查整治。

（一）危险化学品方面。重点检查危险化学品企业安全生产责任制、安全生产管理制度和操作规程落实情况；重大危险源企业主要负责人、技术负责人、操作负责人安全包保责任制落实情况；危险化学品从业单位人员安全资质和安全教育培训情况；危险化学品“两重点一重大”生产企业自动控制和监控系统运行情况；安全防护设备和应急救援装备配备情况；动火、受限空间、检维修等危险作业环节的安全管理情况；落实防冻、防凝、防滑、防爆、防泄漏措施情况。

（二）烟花爆竹方面。重点检查烟花爆竹经营企业安全生产责任制、安全生产管理制度和操作规程落实情况，烟花爆竹经营企业要严格落实禁燃禁售要求，妥善处理剩余库存，做好安全生产工作，杜绝一切非法违法行为，确保不出问题。

（三）消防安全方面。突出物流仓库单位、各类商业、批发市场、宾馆饭店等重点场所，重点整治企业消防安全责任落实不到位，经营场所内电气线路私拉乱接、违规用火用气、消防器材缺失等事故隐患，从业人员安全培训不到位、现场监管管理和应急救援人员设备不足、应急预案内容和演练不到位等问题。加强消防安全隐患排查，严厉打击楼道间堆积杂物、私拉电线、电动车违规充电和占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为。

开展元旦春节期间安全生产风险隐患大排查大整治行动，坚持企业自查自改贯穿始终，坚持监管执法贯穿始终，坚持追责问责贯穿始终，坚持建立长效机制贯穿始终。从即日起到20xx年2月28日结束，分3个阶段进行。

（一）动员部署阶段（20xx年1月5日前）。

各县（市、区）供销社、承德供销集团要制定印发安全生产风险隐患大排查大整治工作实施方案，进行动员部署。对危化品、烟花爆竹、消防等行业领域要明确排查整治的目标、内容、标准和具体措施，层层动员部署，制定督导执法检查计划，确定检查重点企业名单。

（二）排查整治阶段（20xx年1月5日至20xx年2月18日）。

1、各企事业单位按照“六查六看”进行自查。（查安全隐患，看整改是否到位；查责任制度，看是否层层落实责任和签订安全责任书；查操作规程和规章制度，看是否严格执行和落实；查设施设备，看是否安全运行；查主体资格和生产经营行为，看是否合法、有效、规范；查安全预案，看是否落实人、财、物和工作保障措施）。

2、各县（市、区）供销社、承德供销集团要严厉查处各类非法违法行为，把督查作为推动大排查大整治行动取得实效的重要抓手，以“铁面、铁心、铁腕、铁律”的“四铁”精神抓督查，对违法违规行为实行“零容忍”。

3、各县（市、区）供销社、承德供销集团要按照“隐患就是事故，发现就要处理”的要求，对大排查大整治发现的重大隐患实施挂牌督办、限期销号。企业对挂牌督办的重大隐患，按照整改措施、责任、资金、时限、预案“五落实”要求进行整治。

4、各县（市、区）供销社、承德供销集团要围绕整治内容落实情况开展巡查、考核、督查、执法，充分利用通报、约谈、警示、下达整改令等措施，对工作不负责、不作为的实施责任追究，对非法违法行为、重大问题隐患悬而未决、逾期未完成整改任务以及责任追究、事故查处情况进行公开曝光。

（三）“回头看”总结提升阶段（20xx年2月19日至20xx年2月28日）。

开展安全生产风险隐患大排查大整治工作“回头看”，对排查整治有遗漏、不到位的问题隐患，立即采取补救措施，建立问题台账，限期整改到位。深入分析共性问题和突出隐患，认真总结成绩和不足，深挖背后深层次原因，完善各项规章制度，固化工作成果，健全风险管控和隐患排查治理长效机制。

（一）加强组织领导，严格落实责任。各县（市、区）供销社、承德供销集团一定要提高思想认识和政治站位，深刻认识当前安全生产形势的复杂性、严峻性，切实站在对党和人民群众高度负责的高度，站在当好首都政治“护城河”的高度，站在推动全市经济社会高质量发展的高度，进一步增强抓好安全生产风险隐患大排查大整治的紧迫性、责任感和使命感，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，依托“三年行动”所建立的工作机制，强化安全生产各项责任落实，层层抓好组织实施。党政主要领导要亲自研究部署，分管领导要带头深入一线开展督导检查，推动大排查大整治取得实效。

（二）加强督导检查，形成强大震慑。要切实把监察作为有效监管的治本之策，把严格执法作为防范事故的断然措施，真正用起来、严起来，要按照“全面检查、严格执法、彻底整治”的总要求，突出重点地区、重点行业领域、重点部位、重点作业环节，组织精干力量，深入基层一线逐企业、逐工艺、逐岗位开展执法检查，要坚持严格公正规范文明执法，切实加大监管执法力度，敢于动真碰硬。对不符合安全生产基本条件、存在严重违法违规行为的企业，要严格按照“四个一律”要求依法严惩。

（三）加强宣传教育，提高整治实效。要采取切实可行的措施，充分利用一切媒介加强对排查整治工作的宣传，着力营造全面排查、严格整治、打击非法的浓厚氛围。要结合复产复工加强从业人员安全教育培训，提升安全防范意识和执业技能。要结合安全生产专项整治三年行动，充分运用并严格落实前期专项行动中形成的“一表三清单”工作成果，提高大排查大整治行动的针对性，保证各项工作有机结合、同步推进、相互促进。同时，要把本次大排查大整治工作中发现的新情况新问题纳入“一表三清单”，在严格督促整改上下功夫，进一步增强工作的系统性和连续性。

安全生产工作方案

以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，根据国务院关于“安全生产年”的要求，全面加强基层安全监管、企业安全管理、基层组织领导能力建设；继续深化企业安全标准化建设、隐患排查治理、重点行业（领域）安全专项整治重点工作。实施“平安沙市”安全工程建设，坚决杜绝安全事故，实现“零事故”“零死亡”确保全镇安全生产形势持续平安稳定。

实现全年安全生产“零事故”“零死亡”工作目标。

强化安全生产现场管理，健全安全管理机构和制度，开展企业安全标准化建设，提升企业本质安全保障水平。建立安全隐患排查治理长效机制，切实加强重大隐患挂牌限期整治。一般隐患整治率达到100%，重大隐患限期整治率达到95%以上。

（一）加强基层安全监管能力建设，筑牢安全监管第一防线。20xx年，全镇所有高危企业要建立完善安全监管基本制度基础台账，落实企业安全管理人员的工作职责。

（二）加强企业安全管理能力建设，提升企业安全管理水平。全面落实企业安全生产主体责任、法定代表人负总责和分管负责人“一岗双责”责任制；按照有关法律法规规定建立健全企业安全管理机构；严格“三级教育培训”制度；严格执行特种作业人员持证上岗规定。

强化现场安全管理。全面开展“零事故活动”，加强现场管理和作业人员自主组织实施风险识别、安全检查、隐患整治、事故抢险工作能力。

（三）深化企业安全标准化建设，提高企业本质安全水平。依据法律、法规制订行业安全管理标准，健全企业安全管理标准化体系，建立工作考核激励机制。新建、改建、扩建项目必须严格执行安全生产“三同时”规定。

（四）深化隐患排查治理，完善事前防范机制。建立隐患排查治理长效机制，逐级建立并落实企业主要负责人到每个员工的隐患排查治理和监控责任制，健全隐患排查治理分级管理制度，重大安全隐患实行挂牌督办。建立隐患登记、销号管理机制、重大隐患治理和重大危险源监控机制。加大隐患排查治理监管力度，对无视法律法规、治理安全隐患不力的，依法严肃处理。

（五）深化重点行业（领域）安全专项整治，严防重特大安全事故。进一步巩固和深化交通运输、矿山、消防、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、建筑施工等安全生产专项整治。

加强重点时段安全监管。切实加强全国和全市“两会”、春节、汛期、高温季节、国庆等庆典等重要时段的安全监管，创造安全稳定的环境。准确把握每季度的安全生产特点，突出工作重点，开展检查督查，严防死守，防止各类事故发生。

（六）强化安全投入保障措施，改善安全生产基础条件。严格执行安全费用政策，按照“企业提娶政府监管、确保需要、规范管理”要求，督促企业加强安全费用提娶使用情况的监督检查，确保安全隐患治理、安全技术改造等安全生产投入，全面推行安全生产责任险。

（七）强化安全文化保障措施，营造浓厚安全生产氛围。加强安全生产法律、法规和安全知识宣传，丰富“安全生产月”宣传活动；加强安全教育培训。加强生产经营单位负责人、管理人员、特种作业人员和农民工的安全培训，安全管理人员持证率达到95%以上，特种作业人员持证率达到100%。

（八）强化监察执法保障措施，严惩安全生产违法行为。进一步强化安全生产综合监管部门的监察执法职能，强化行业安全监管和执法。建立完善对企业安全员的激励机制和人文关怀制度。按照安全生产事故“四不放过”原则严格事故查处，严肃追究责任人员的责任，严厉查处违法违纪和失职渎职行为。

（九）强化应急救援保障措施，提高事故灾难应对水平。进一步强化应急预案体系建设。加强企事业单位和重点部位、重大活动等方面的应急预案编制，推进应急预案“进社区、进村组、进企业、进学校”。全面启动全镇安全生产应急救援体系建设。加强应急预案的培训和演练。

（十）认真开展“安全生产年”活动，促进安全生产责任制的落实。根据国务院提出的“安全生产年”活动的要求，20xx年在全镇广泛开展“安全生产年”活动。今年我镇的“安全生产年”活动，将分四个阶段来进行。

1、第一阶段（时间1—4月份）。重点抓好三个方面工作：一是落实“两会”的`安全防范措施，维护社会安全稳定；二是各乡镇、各部门及重点企业，逐级签订20xx年度安全生产目标责任书；三是针对冬春季节的安全生产特点，做好企业开复工检查验收工作，深入排查治理事故隐患。

2、第二阶段（时间4—6月份）。重点抓好三个方面工作：一是认真组织开展“安全生产月”活动，在全社会营造“关注安全、关爱生命”的氛围，开展安全专项整治，整改排除安全隐患；二是针对汛期安全生产特点，及早排查治理自然灾害隐患点，严防各类事故发生；三是检查落实安全生产管理工作，严格执行自然灾害预报预警预防制度。

4、第四阶段（时间10—12月份）。重点抓好三个方面工作：一是围绕冬季安全生产，采取有针对性的工作措施，严防重特大事故发生，确保实现全年工作目标；二是对全年隐患整改情况进行梳理，凡是没有整改到位的，年底前要全部整改销号；三是抓好全年安全生产目标责任的考核总结工作。

各村（社区）、各部门要按照镇政府的要求，结合实际，尽快制定工作方案，细化工作措施，抓好落实，圆满完成“安全生产年”工作目标。

（一）加强领导，落实责任。督促全镇各村（社区）、各部门、各单位要将安全生产作为工作的重中之重，层层落实安全生产责任制，及时研究和解决安全生产的重大问题，维护好安全生产秩序，切实做到安全生产工作机构、人员、装备、经费到位，狠抓责任落实，确保工作到位。

（二）分解任务，严格奖惩。将安全生产“一票否决”和“一岗双责”纳入工作考核，严格工作考核和奖惩。

（三）突出重点，检查督查。督促村（社区）、部门、单位要针对本辖区、本部门、本单位特点，制定年度工作方案，建立工作保障机制，突出工作重点，解决突出问题，务求取得实效。

（四）抓好安委会办公室日常工作。充分发挥安委会及办公室的综合协调指导职能，认真组织筹备好全镇安全生产工作会议、责任状签订以及每季度一次的安委会成员单位会议，组织开展好各类安全生产综合检查，代表镇人民政府组织对责任制执行情况督促检查和和考核，按时收集上报各种报表和汇报材料。

20xx年4月28日