县党建示范点工作实施方案（热门14篇）

工作方案的制定需要考虑时间、成本、人力等因素，以确保任务顺利完成。以下是一些成功案例中使用的工作方案，可能会对你有所启发和帮助。

乡镇基层党建示范点创建工作实施方案范文

创建工作要坚持以*****和“****”重要思想为指导，紧紧围绕“服务经济，服务社会，办人民满意教育”的要求，着眼于保持和发挥党的先进性，增强党组织的凝聚力、战斗力，结合实际，开拓创新，切实加强党的组织建设，力争在今年内把学校党支部建设成为市县基层党建工作示范点，成为基层党组织的样板，成为落实“****”重要思想的组织者、推动者和实践者，实现学校“三个文明”建设的健康协调发展，为构建和谐望城作出新贡献。

二、创建工作目标。

（一）领导班子好。

2、领导班子健全，结构合理，素质较高，奋发有为，顾全大局，决策民主，作风优良，廉洁勤政，实绩突出，班子有一定的战斗力和凝聚力，能发挥战斗堡垒作用。

3、党支部书记及委员有较高的理论、政策水平和较强的组织协调能力，在学校党员干部、教职工中有较高的威信。

（二）党员队伍好。

1、党员党性强，作风正，党员能发挥先锋模范作用，干部能发挥骨干带头作用；

5、按党费收缴标准，及时足额做好党费的收缴工作。

（三）工作机制好。

3、党内监督的有关制度健全，党支部对党员特别是党员负责干部监督的职责和措施落实较好，党员参加组织生活，党员负责干部过双重组织生活。

4、有一支业务熟悉、务实细心的党务干部队伍，重视党务干部的选配、培训；

（四）工作业绩好。

1、高质量的完成工作任务，教学工作和年度工作目标完成好，工作业绩突出；

2、党员干部作风明显改进，工作效率和服务水平提高，师生评价好；

3、全体教职员工坚持依法行政、依法执教，教书育人，为人师表，认真履行职责；

4、精神文明建设和民主法制建设成效显著，认真抓好校务公开，搞好精神文明建设和社会治安、计生工作，继续争创市级文明单位。

（五）、师生反映好。

3、共产党员在学校各项工作中充分发挥先锋模范作用。

三、创建工作的步骤。

第一阶段：宣传发动阶段（5月18日至6月10日）。

党支部制定创建工作方案，召开动员大会，利用宣传橱窗、黑板报、标语、广播，积极营造创建氛围，使创建工作在学校造成较大的影响。

第二阶段：创建培育阶段（6月10日至11月30日）。

党支部将按照创建方案，开展创建工作。定期召开创建工作会议，解决实际问题，争取创造特色，务求实效。

1、加强领导班子建设，不断提高执政能力和领导水平。

党政班子成员要自觉学习和践行“****”重要思想，坚持立党为公、执政为民。建立党建工作例会制度，每月定期研究党建工作，不断增强党组织的凝聚力。

2、加强队伍。

教育管理，发挥先锋模范作用。

创新活动载体，开展党员干部素质教育活动。认真抓好党员的寒、暑假的学习训练，召开高标准民主生活会，搞好党员民主评议；积极探索党员设岗定责的新举措，实施党建、党员电子管理。按照县局的统一部署，高标准，严要求，高质量搞好保持共产党员先进性教育活动。探索成功经验，继续办好青年党校和建党积极分子培训班，按照发展党员“十六字”方针，按程序和要求做好党员组织发展工作，不断优化班子、党员、中层干部队伍的结构。

3、加强活动阵地建设，健全各项规章制度。

党支部将克服困难创造条件，争取在10月份建设好标准较高，管理规范的支部活动室，搞好室内布置，按照局党委年初制定的党建党务、精神文明建设目标管理考核要求，做好各项工作。加强工会、共青团、妇代会、职代会等配套组织建设和领导。健全党支部工作制度，三会一课制度、党费收缴制度等。

第三阶段：总结验收阶段（12月1日至12月31日）。

党支部将对照实施方案及考核评估细则和每个阶段的工作情况认真加以总结，搞好档案、资料归档立卷，认真写好创建工作总结材料，迎接局党委的验收考评检查。

四、创建工作的组织领导。

创建工作在局党委的统一领导下进行，党支部创建工作领导小组，由__任组长，__为成员，由__具体负责创建工作。党支部书记为第一责任人。学校党支部将按实施方案，责任分解到人，并负责抓好督促落实。及时向局联点干部汇报创建工作情况，争取上级领导的支持和指导。

1、传达学习局创建工作会议、文件精神。

3、做好本年度优秀教师、学生党员的组织发展工作。

6月份1、召开创建工作动员会。

2、制定党建创建工作各项规章制度和创建目标。

3、结合庆祝建党84周年活动，开展创建活动的系列宣传工作。

4、召开党员会议，传达学习有关文件、会议精神。

5、庆“七·一”青年党校联欢晚会。

6、慰问特困学生党支部。

7、入党积极分子座谈会党支部。

1、结合学期结束工作，召开党员、班子成员双重民主生活会。

吴泽忠。

2、结合第二批保持共产党员先进性教育活动的开展，不断深化和推进创建工作党支部。

3、迎接第二批先进性教育活动第一阶段督查验收。

1、抓好班子成员、党员、教师的暑假理论学习党支部。

2、选派优秀青年教师参加县举办的建党积极分子培训班。

2、迎接创建工作的第一次检查督查。

1、建好高标准的党员活动室党支部。

2、邀请局党委领导现场指导创建工作。

3、布置后段创建活动工作。

4、迎接第二批先进性教育活动第二阶段检查督查。

2、迎接第二批先进性教育活动第三阶段工作检查督查。

佘跃柱。

1、规范管理创建资料，归档立卷，迎接上级验收。

佘跃柱。

2、对照局党委[20__]3号文件，做好党支部年度党建、文明创建工作目标考核。

3、结合年度工作召开第二次民主生活会，搞好党员民主评议工作党支部。

4、第二批先进性教育活动检查验收总结工作。

5、召开创建工作总结会，落实整改措施，不断深化和提升创建工作。

乡镇基层党建示范点创建工作实施方案范文

搞好基层党建工作示范点创建工作，不断提升我校党建工作水平，按照《中共乐亭县委组织部关于创建基层党建工作示范点的意见》及《2010年乐亭基层党建工作示范点集中争创总体安排》、《乐亭县基层党建工作示范点规范化建设内容（参考）》的要求，结合我校实际，制定如下创建方案。

一、指导思想和基本原则。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕县委关于加强党的基层组织建设的目标要求，紧密结合“三级联创”和争创“五个好”活动，进一步规范我校党建工作，把我支部建成具有较强示范辐射作用的基层党建工作典型。

创建工作应坚持以下原则：

1、高起点，高标准，高质量。树立精品意识，高标准，严要求，使我校党建工作有一定的典型性、代表性和示范性，能代表教育行业基层党建工作先进水平。

2、大胆实践，勇于创新，注重实效。用改革的精神研究新情况、解决新问题、总结新经验，在实践中探索，在探索中创新，在创新中发展。

3、围绕中心，服务大局，推动工作。牢固确立“抓发展必须抓党建，抓党建就是抓发展”的理念，把创建工作放到落实教育教学这一中心工作的大局来认识和把握，找准着力点和结合点，探索党建工作服务中心工作、与中心工作紧密结合、互促互动、同步发展的新路子。

二、目标任务和标准要求。

1、目标任务：力争到今年年底，把我支部建成硬件完善、软件规范、时代特色鲜明、党员群众公认、带动作用较强的基层党组织，跨入县级示范点行列。

2、标准要求：达到“五个好”基层党组织的创建标准要求。此外，还应达到以下要求：党建工作更具特色、更富创新、更有影响，能够代表全县基层党建工作先进水平；领导班子坚强团结，有一支结构合理、整体素质高、战斗力强的党员队伍；党的活动经常、富有成效，党建工作制度和基础设施完善配套；党建工作促进学校发展成效显著，教育教学工作在本行业走在前列，在全县有较大影响和较强辐射能力；党群关系和谐，群众满意。

（1）领导班子建设方面。领导班子团结协作、结构合理、配备齐全，有较强的凝聚力、战斗力和创造力。有一名好的党组织书记，团结带领党员、群众贯彻执行党的路线方针政策和上级的各项决定，并创造性地开展工作。配备专人负责党务工作。群众对班子的满意率较高。

（2）党员干部队伍建设方面。按照从严治党的工作方针和党管干部的原则，不断加强党员干部队伍的教育、发展和管理。党员发展工作、党员活动、民主评议党员等各项工作开展正常。每两年至少发展1名新党员，每年培养1名以上的入党积极分子；党员活动每月1次，党员到会率在90%以上。电教设施齐全，并能发挥作用。流动党员得到有效管理。党员每月按时足额缴纳党费，党支部每月一次上缴党委。整体队伍素质高，先锋模范作用发挥好，无违法违纪现象。

（3）工作制度建设方面。坚持民主集中制，做到重大事情让党员早知道。严格执行党内选举制度，到期按时换届。党组织议事规则、“三会一课”、发展党员、民主生活会、民主评议党员、党员干部联系群众、党内争先创优等各项制度健全、规范、落实。各项记录齐全规范，归档及时。党员活动室规范，配套设施健全，做到党旗、入党誓词、党员形象、党建知识及党内主要制度等上墙。

（4）各项工作规范方面。党组织要明确工作职责，各项工作在本行业处于先进行列。党组织要发挥政治核心作用和战斗堡垒作用。建立与学校行政工作协调一致的工作机制，各项工作有章可循、有制可依、按规定办事。

三、方法步骤。

1、摸清情况，明确目标。搞好自查、调研和分析，准确掌握党建工作现状。根据学校党建工作的特点，结合县级基层党建工作示范点创建要求，制订示范点建设规划。

2、结合实际，制定方案。按照创建标准和条件，制定具体的创建方案，明确创建标准、内容、进度、保证措施以及责任人，确保创建措施的落实。

3、强化措施，抓好落实。制定相关的配套措施，解决突出问题；创特色，出经验，求实效；软件建设和硬件建设相结合，加强学校环境美化和党员活动室建设，真正把我支部打造成有貌可观、有点可挖、有经可学的过硬典型。

4、加强自查，不断提高。经常性地进行自查，及时掌握工作进程，主动解决创建过程中遇到的问题和困难；联系群众，听取党员干部和群众的意见建议，扎实开展党建工作。

四、组织领导。

党建示范点创建工作，是新形势下全面加强我校党建工作的有效措施，党支部将把创建工作列入重要议事日程，统一思想，加强领导，切实抓紧抓好。

1、落实工作责任。党支部书记亲自抓，分管领导具体抓，切实履行直接责任人职责，真正把这项工作抓在手上，抓出成效。成立以党支部书记为组长，分管领导为副组长，支部委员和党务干部为成员的创建工作领导小组。

2、完善工作机制。把督查指导贯穿于创建工作的全过程，确保创建工作扎实健康开展。

3、搞好总结推广。及时总结提炼创建过程中的新鲜成果和典型经验，采取多种形式进行广泛宣传，从而发挥引导、带动和辐射作用，促进我校党建工作。

党建示范点创建工作实施方案

实施计划是从目标要求、工作内容、方法和工作步骤等方面对某项工作作出全面、具体、明确安排的计划性文件。这是一种应用写作风格。最常用的实施计划是项目实施计划。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

为认真贯彻落实市、县的决策部署，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，扎实推进社会主义新农村建设。现结合我乡实际，制定美丽乡村建设工程实施方案如下：

全面贯彻落实科学发展观，以农业增效、农民增收、农村增美为核心，以深化和提升农村环境卫生整治工程和现代农村社区建设为载体，着力推进“农村生态经济体系、生态人居体系、生态文化体系、生态环境体系”等四大体系建设，带动城乡经济一体化快速发展，整体提升新农村建设水平。

按照乡总体规划，各示范村结合自身的区位优势、产业特点、人文资源、经济发展水平，按照“重点推进、打造精品”的要求，从抓点连线到成片，扎实推进美丽乡村建设。20xx年重点建设余庄村示范村，成为生态经济发展、村容村貌整洁、生态环境优美、资源节约利用、公共服务健全、生态文化繁荣的美丽乡村，建设成为“宜居、宜业、宜游”的社会主义新农村。

1、积极实施“农村生态经济推进工程”。一是培育一个以上无公害农产品、发展“一村一品”面积500亩以上;推广测土配方施肥90%以上;示范点推行畜禽生态养殖模式，畜禽养殖污染治理达80%以上。二是示范村加大农家乐的培育力度，规范和提升农家乐特色点的经营管理水平，培育农家乐经营户1-2户;农家乐经营户生活污水治理率达到**0%。农家乐集中村要按照村域统一处理模式，开展生活污水治理工作，所有经营户要全面推行油烟净化处理设备。

2、积极实施“农村生态人居环境建设工程”。一是推进农村人口集聚，完成中心村培育建设年度任务，鼓励高层平面式安置，推进农民新村建设，结合农村土地综合整治，采取村庄整理、建新拆旧、适当给予经济补偿等办法，推动自然村落整合和农村居民点缩减，提高农村人口集中居住和农村土地节约集约使用的水平，集中居住农户达到**0户以上。二是推进民居房改造，完成示范村住房改造3户，积极开展农村宅基地清理工作，盘活农村闲置住宅、废弃住宅;大力整治私搭乱建住宅等，鼓励农户利用空闲地、荒地荒坡建房，鼓励村级组织盘活利用存量建设用地开展新农村建设。三是推进农村节能节材，畜禽养殖场(户)沼气利用技术普遍推广，农村路灯太阳能供电、太阳能热水器等太阳能综合利用进村入户。四是推进基础设施配套，推进农村联网道路、农村水利基础设施建设，加强中小河流治理、病险水库除险加固、农村饮水安全、泵站和中低产田改造等工程建设;加强农田水利基本建设，大力开展塘坝扩挖、沟河清淤等工程建设。按照农村新社区的要求，统筹建设农村社区公共服务中心，健全农村文化、体育、卫生、培训、托老、通讯等公共服务。

3、积极实施“农村生态文化培育工程”。一是开展宣传教育，把提高农民群众生态文明素养作为深化文明乡镇、文明村、文明家庭等文明创建活动的重要内容，开辟生态文明橱窗等生态文化阵地，运用村级文化教育场所，开展形式多样、内容丰富的生态文明知识的宣传、培训活动，形成农村生态文明新风尚。二是转变生活方式，开展绿色家庭评比等群众性生态文明创建活动，引导农民倡导积极健康的精神文化生活。三是促进乡村社会和谐。坚持美丽乡村建设与基层组织建设并重，加强农村社会和谐化管理，全面推行“村民理事会”等基层经验，调节农村多种利益关系，有序引导农民合理诉求，有效化解农村各类矛盾纠纷，确保农村社会和谐稳定。

4、积极实施“农村生态环境提升工程”。一是建设农村环保设施，开展垃圾处理、污水治理、卫生改厕、村道硬化等项目建设，推进村庄环境综合整治，整治覆盖面要占全村的70%以上，其中垃圾收集要全域覆盖。二是推进连线成片整治，按照“多村统一规划、联合整治、城乡联动、区域一体化建设”的要求，编制农村区域性路网、林网、管网、垃圾收集处理网、污水治理网的一体化建设规划，分步开展沿路、沿河、沿库区、沿景区的环境综合整治，点线面结合，共同推进基础设施的配套建设，串点成线、连线成片，打造一批各具特色的美丽乡村风景线。三是开展村庄绿化美化，围绕改善农村环境的生态质量和景观面貌，协助开展村庄绿化，形成道路河道乔木林、房前屋后果木林、公园绿地休憩林、村庄周围护村林的村庄绿化格局。加大农村景观林行动的力度，村庄绿化率平均值达到20%以上。

1、加强组织领导。成立新农村建设工作领导小组，新农村建设工作领导小组办公室负责组织实施，每季度召开协调会，落实工作措施，通报工作情况。要在项目安排、财力分配、组织管理、公共服务等方面优先保证美丽乡村建设的需要;要建立健全责任体系，明确责任主体，层层落实责任单位和责任人，确保工作到岗、责任到人，形成党政领导重点联系、综合部门统筹协调、主管部门具体指导的整体推进格局。

2、健全工作机制。一是建立“政府主导、农民主体、社会参与”的投入机制。美丽乡村建设要充分体现政府积极主导、群众自主参与、社会多方支持的共建共享原则。设立美丽乡村建设专项资金，用于美丽乡村的创建工作。乡财政逐年增加对美丽乡村建设的投入力度，并通过村级集体经济的壮大、农民收入的提升，提高农民参与的积极性和可能性。二是建立“整体规划、资源统筹、分步实施”的建设机制。要高起点、高标准制定美丽乡村建设的整体规划，根据“既有个性亮点、又有区域特色”的规划原则，依据我乡的地域特点和产业分布，以“产业发展”规划、“交通发展”规划、“环境保护”规划为重点，编制具有本地特色的“美丽乡村”整体规划。要整合现有的各类资源，向重点村、重点镇乡、示范带集中投入，逐步扩大建设面、提高精品率，有序推进，亮点连线成片，逐步实现美丽乡村的全覆盖。三是建立“产业优先、一村一品、打造精品”的发展机制。美丽乡村建设的最终目标是通过农村经济社会的发展实现城乡一体化，实现广大农村的全面发展和农村群众的共同富裕。工作关键点和难点是农村产业的发展，因此要把农村产业发展作为美丽乡村规划和建设的出发点和着力点。要根据宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游的原则，对农村产业发展进行规划，发展区域特色产业，打造精品产业，全面提升产业层次。

3、加强宣传引导。要采取多种形式，广泛深入宣传美丽乡村建设的重要意义，及时发现和推广好思路、好经验、好典型，营造浓厚氛围，形成整体合力。要发动社会力量广泛参与，支持和鼓励民间资本和社会资金参与美丽乡村建设;强化信息服务，发展共建共享的农业信息综合应用平台，建立从基地建设到产品流通到旅游服务等多环节全覆盖的网络管理体系，及时收集发布供求信息。

4、加强监督考核。把美好乡村建设工作的成效作为考核领导班子、领导干部工作实绩的重要内容。制定“美好乡村”建设工作考核办法，细化考核指标，使各项工作目标具体化和责任化。建立健全督查制度，开展定期与不定期的督查。年终由领导组组织相关部门进行考核验收，兑现奖补资金。对“美好乡村”建设工作中作出显著成绩的先进村和先进个人进行表彰奖励。

根据《东昌府区人民政府办公室关于印发东昌府区创建健康促进区实施方案的通知》（东昌政办发〔2019〕19号）和《东昌府区教育和体育局关于印发健康促进学校创建工作实施方案的通知》（东昌教体字〔2020〕71号）要求，结合学校工作实际，特制定健康促进学校创建工作方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以《山东省全民健康素养促进行动规划（2014—2020年）实施方案》《东昌府区人民政府办公室关于印发东昌府区创建健康促进区实施方案的通知》（东昌政办发〔2019〕19号）《东昌府区教育和体育局关于印发健康促进学校创建工作实施方案的通知》（东昌教体字〔2020〕71号）为依据，与创建国家文明城市、创建国家级“全民运动健身模范区”、基本公共卫生服务健康教育项目、健康素养促进行动和健康中国行等相关工作有机结合，深入开展健康促进学校创建工作，引导学校师生养成良好的卫生行为习惯和生活方式，树立“人人为健康、健康为人人”的核心健康观，增强健康意识和自我保健能力，全面提高健康素养水平，达到健康促进学校标准。

（一）全面提高教师和学生健康素养水平。学校严格按照《健康促进学校评价标准和指标体系》，得分80分以上；95%以上的学生达到《国家学生体质健康标准》合格以上等级，儿童青少年肥胖率不超过8%。教师、学生的健康素养水平在原有基础上提高20%。

（二）建设健康的校园环境。学校建设完善的健康促进工作网络，设有专人负责健康教育与健康促进工作专（兼）职人员，建立相关工作制度；建设无烟环境，学校实行全面无烟；学校环境整洁优美，无卫生死角，无安全隐患，使用卫生厕所并保持清洁，有洗手设施；教室设施达到标准；提供合理的健康饮食；成立不同类型的兴趣小组，营造师生互爱的氛围。

（三）建设促进健康服务体系和习惯素养。建立学生健康管理机制；新生入学建立健康档案；每年组织师生健康体检，将健康评价结果告知学生和家长；建立突发公共卫生事件、传染病、学生常见病与多发病管理机制；提醒学生到卫生行政部门指定机构接种常规疫苗和应急疫苗，积极预防控制营养不良、视力不良、肥胖、龋齿、贫血等学生常见疾病；开设高质量的健康教育课程，采用规范的健康教育教材，教学过程中配合使用有针对性的课件和健康传播材料。体育课课时量达标；40%以上学生达到《国家学生体质健康标准》良好以上等级，并逐年增长；在《中小学心理健康教育指导纲要》《中小学健康教育指导纲要》指导下，为有需求的学生提供心理信箱、心理咨询等渠道的心理援助，提高学生健康素养，并开展主题活动；学生掌握一定的健康知识，具备基本的健康素养，养成良好的健康行为习惯。

根据市、区两级政府和区教育和体育局健康促进项目统一安排，创建时间为2019年—2020年，创建工作实施分为三个阶段。

第一阶段：制定方案、工作启动阶段（2020年5月—2020年7月）。学校依据《东昌府区教育和体育局创建健康促进学校实施方案》，制定本学校实施方案，成立创建工作领导小组和办公室，创建学校书面承诺并召开启动仪式暨动员大会。

第二阶段：落实机制、全面推进阶段（2020年8月—2020年9月）。学校根据方案要求细化分解目标任务、落实责任。严格按照健康促进学校评价标准和指标体系，迅速开展创建工作，抓好落实，抓好问题的整改，实现工作的常态化、长效化，全面推进健康促进学校创建工作。

第三阶段：考评督导、效果评价阶段（2020年9月—2020年11月）。各学校对照标准自查提高，完善各项工作目标，整理相关资料建档，确保各项工作指标达到健康促进学校标准,迎接验收。

（一）成立学校健康促进工作领导小组并明确专（兼）职健康教育人员。学校成立以校长为组长的健康促进学校工作领导小组（见附件1），由一名分管副校长具体负责，专人专管，严格按照评分标准和指标体系，明确每个点位指标任务要求，努力确保各项指标在测评中不丢分、不失分，全面推进健康促进学校的创建工作。

（二）强化宣传，营造浓厚氛围。学校在办公楼、教学楼走廊、楼梯口、校内宣传栏等场所张贴无烟标志、健康标语等文字牌，营造传播“人人为健康、健康为人人”的核心健康观念的浓厚氛围。在餐厅利用电子显示屏、宣传画等倡导健康饮食公益广告，在餐桌放置引导健康饮食提示牌。要借助校园广播和电子显示屏，广泛宣传健康观和健康创建相关内容，滚动播放规范标语。

（三）建章立制，提升规范水平，达到健康标准。将健康促进学校建设纳入学校年度计划，学校制定促进师生健康的政策、规章制度和管理措施。包括校内全面禁烟、食品安全、饮水和环境设施、合理安排课时、保障学生每天1小时体育活动时间、开设健康教育课、开展健康教育活动、提高学生健康素养、查验预防接种证、禁用违禁药物、确保学生安全、突发事件应急预案、困难学生帮扶等内容，明确学校创建职责，公开承诺并呼吁师生参与健康促进学校建设。学校健康教育工作年度有计划总结、活动有记录、档案资料完整、管理规范。

（一）加强领导，通力协作，形成创建合力。学校创建健康促进学校工作领导小组要全力抓好健康促进学校各项工作的组织、协调和督导，学管中心相关科室要做好监督指导工作。与学生家长保持良好的沟通，争取社区支持，形成联动机制。

（二）细化目标责任，严格目标考核，落实奖惩。按照健康促进学校标准要求，细化分解创建工作目标，明确评价指标的责任科室、责任人、协调人。跟踪督促工作要求和完成时限。开展阶段性的检查验收，力争达标一项验收一项，巩固一项发展一项，召开专题会议，反馈工作进展信息，及时做好总结。

近年来，我县以创建基层中医药先进单位为抓手，以提升基层中医药服务能力为核心，深化工作内涵，拓展服务领域，进一步健全中医药服务体系，中医药事业得到了持续发展。近日，创建已完成省级专家组评审。

一是加强组织领导，确保各项工作落实到位。

建立了由县政府分管县长为召集人，26个部门参与的中医药工作联席会议制度，确立了中医药事业发展协调机制。成立了由财政、人社、发改等部门组成的基层中医药服务能力提升工程领导小组和中医药创建小组，定期召开专题会议，部署中医药提升工程及创建工作，解决中医药发展过程中的实际困难和问题，形成了中医药工作齐抓共管的有利局面。

二是出台相关政策，为中医药的发展保驾护航。

相继出台了《关于贯彻落实中医药发展战略规划纲要（2016～2030年）的实施意见》、《萧县基层中医药能力提升工程“十三五”行动计划实施方案》、《萧县创建全国基层中医药工作先进单位实施方案》等政策，明确中西医并重，将中医药工作纳入政府年度重点工作，促进中医药发展，推进中医药继承创新，为中医药工作的发展提供了有力的保障。

三是加大投入力度，为中医药发展增添动力。

逐年加大对中医药事业专项经费的投入力度，将县中医院离退休人员经费、基本建设、大型设备购置、公共卫生任务支出等纳入预算。2016-2019年累计投入2429万元，划拨专项经费283.5万元用于提升工程基层中医馆阵地建设22所和建设10个中医药健康文化知识角，有效地促进了我县中医药事业的发展。

四是完善服务网络，构建中医药工作新格局。

通过整合全县中医药服务网络，加大实施基层中医药服务提升工程，形成了“龙头带动、枢纽联动、网底扎实”的网络格局，极大地提升了中医药的服务能力。抓龙头，发挥县中医院带动作用。县中医院加强康复、肿瘤、肾病透析、糖尿病中西医防治重点专科建设，建立国医堂，成立了中医药传统治疗中心，并完成二级甲等中医院评审工作；强枢纽，提升乡镇卫生院、社区卫生服务中心中医药“枢纽”功能。目前，全县乡镇卫生院中医科设置率达到100%，已建成的基层中医馆22所，均能开展6种以上中医药技术。6家中心卫生院中医科获得省级特色专科称号，为基层医疗机构的中医药发展奠定了坚实基础；固网底，实施村卫生室基础建设，扎实巩固中医药工作服务网底，新建、改扩建村卫生室168所，全部村卫生室全部达到标准化建设要求。所有村卫生室均设置中医理疗室，统一配备火罐、刮痧板、神灯等相关中医设备，对全县遴选能提供中医药服务的303名医务人员开展省市县乡四级中医药适宜技术大培训，让所有村卫生室、社区卫生服务站规范提供4类以上中医药适宜技术，提升基层中医药服务能力。

五是狠抓队伍建设，推进中医药事业持续健康发展。

出台《萧县卫生健康人才和专科建设2018-2025规划》、《进一步加强基层医疗卫生机构人才队伍建设实施方案》等政策，打造了一支过硬的中医药人才队伍。截止目前，我县拥有全国基层名老中医药专家1人、全国农村基层优秀中医1人、全省基层名中医3人、市级名中医1人、市级基层名中医2人，市级中医药工作优秀村医2人，县级名老中医8人，同时，拥有全国基层名老中医药专家传承工作室和基层名中医工作室各1个。

六是弘扬中医药文化，助推中医药健康产业发展和乡村振兴。

制定《萧县中医药健康文化推进行动实施方案》，以“宣传贯彻《中医药法》《中医药发展战略规划纲要(2015-2030年)》，弘扬传承中医药文化”为主题，突出围绕中医药惠民举措开展宣传，扎实开展中医药健康文化推进行动。建立博顿幼儿园、北关小学、实验小学3家中医药文化进校园活动基地，实施以“普及中医药知识，传承中华文化”为主题的中医药文化进校园行动，开展青少年学生练习五禽戏活动，五禽戏教学10余次，累计200余人次接受练习；启动“寻找身边的中医世家”活动，深度挖掘萧县中医药文化，搜集在外萧籍名医资料，编撰萧县中医药文献，讲好萧县中医药故事，营造“爱中医、信中医、服中药”的浓厚社会氛围。同时，萧县积极推广中草材种植，助推乡村产业发展，作为全国第四次中药资源普查试点工作安徽省首批试点县，普查历时1年，采集有药用价值的野生药用植物有98科、372种植物。据统计，全县种植菊花、丹参、艾草、牛蒡、紫菀、白术、白芍、牡丹、萱草、香茶菜等中药材3000余亩，其中，庄里艾草、官桥香茶菜、青龙萱草、闫集瓜蒌已规模种植。全县中药材种植家庭农场或合作社30余家，从事中药材种植、加工、收购、销售，年加工药材1000余吨。中药种植作为特色产业发展项目，在贫困户和贫困村大力推广，贫困户按1000元/亩的标准进行产业奖补，带动贫困户就业，发展中药材产业，助推脱贫攻坚和乡村振兴。

学校食品卫生安全工作是一项重要的基础性工作。各地、各校要切实加强领导，提高师生对学校食品卫生安全工作的认识，从保障青少年学生身体健康和生命安全、保证学校正常教育教学秩序、维护社会稳定大局的高度，充分认识这项工作的重要性、紧迫性、艰巨行和长期性。各校（包括幼儿园及其他办学机构）均要制订本单位的食品卫生安全工作实施方案，明确专门机构、专人负责，切实加强对学校食品卫生安全工作的管理；要成立由一把手总负责的学校食品卫生安全工作领导小组，全面负责学校食品卫生安全工作，组织协调各部门的工作，在全校范围内形成有效的食品卫生安络。

（一）教育行政部门应当履行的职责如下：

1.加强对所辖学校的食品卫生工作的行政管理，将学校食品卫生安全列入对学校的督导评估和考核指标。教育行政部门与学校签订学校食品卫生安全责任书。每学期会同卫生行政部门组织一至两次学校食品卫生安全检查，发现事故隐患及时督促整改，并做好学生课间餐、“学生奶”、饮用水及其他方面的学校食品卫生的管理和督查。

2.有计划的对学校校长、分管校长、学校食品安全的管理人员和从业人员实施食品卫生知识、职业道德和法制教育的培训，并做好必要的考核记录。

3.加强学校食堂及饮用水等基础设施建设，使其达到卫生要求，并与学校招生规模相适应。学校食堂及饮用水等基础设施达不到卫生要求或与办学规模不相适应的，要责令其限期整改，整改不到位的，不得批准扩大招生规模。

4.督促学校落实了食品卫生安全责任制度和食品卫生安全事故责任追究制度。

5.督促学校开展健康教育，普及学生食品卫生安全知识，教育学生养成良好的饮食卫生习惯。

（二）学校应当履行的职责如下：

1.学校应建立一把手负总责的食品卫生安全工作领导小组，明确专门机构，指定专人负责学校食品卫生安全工作。明确学校食品卫生安全管理的校长负责制，校长为食品卫生安全的第一责任人，主管校级领导为主要责任人，具体分管人员为直接责任人。层层落实了岗位责任，分工协作，各尽其职，在各个岗位和各个操作环节都要责任到人，坚决做到“谁主管、谁负责”。

2.学校定期召开食品卫生安全专题会议，每月检查学校食堂、饮食店、商店食品及饮用水卫生安全，发现安全隐患，及时整改，达不到卫生基本要求的要坚决予以关闭。同时要做好四个“备案”：一是各层次的检查和自查工作都要有检查记录备案；二是发现安全隐患要有整改记录备案；三是出现食物中毒要有处理意见记录备案；四是要制定饮食卫生事故应急处理预案备案。

3.学校食堂应坚持“服务师生，保本微利”的原则，实行目标责任管理，建立健全食品卫生安全管理制度。

4.学校要加强饮用水的卫生管理，必须向学生提供足够的符合卫生标准的饮用水和必要的洗手设施。学校供水工作由专人监管，盛装学生饮用水的容器必须加盖加锁，每天清洗消毒。

5.学校食堂、饮食店、商店必须符合食品卫生经营的基本条件，取得卫生许可证，严禁出售“三无”食品和过期食品。

6.食堂从业人员必须按照《中华人民共和国食品卫生法》要求接受食品卫生知识和卫生法律知识培训，并持有卫生监督部门指定医疗单位检查的健康证明。发现患有影响食品卫生安全疾病的，应立即脱离工作岗位，待疾病治愈后，方可重新上岗。

7.学校食堂物资实行准入制度，定点采购，并建立采购索证及验收制度。

8.开展健康教育，普及饮食卫生安全知识，教育学生养成良好的饮食卫生习惯。

9.加强食堂及饮用水源的安全保卫工作，禁止非食堂工作人员随意进入加工操作间及食品原料存放间，严防投毒事故的发生。

10.学校发生食物中毒事故后，应当迅速向当地卫生行政部门、教育行政部门报告，并采取积极措施开展救助工作。

1.建立学校食品卫生安全工作制度。一是建立学校突发公共卫生事件报告人制度。各地、各校要指定专人负责包括食物中毒在内的突发公共卫生事件的上报工作。发生食物中毒等突发公共卫生事件，要立即报告当地卫生、教育行政部门，同时全力配合抓好救治和事件的调查处理工作；教育行政部门报告人要在接到报告后1小时内逐级报告上级教育行政部门。报告内容为发生食物中毒或者疑似食物中毒事故的单位、地址、时间、中毒人数、临床表现、已采取的措施、可疑食物、联系人姓名、联系方式等有关内容。学校食物中毒事件得到控制后，学校及地方教育行政部门要将该事件的详细情况和处理结果及时向上级主管部门报告。二是建立突发公共卫生事件应急处理机制。学校应当建立食物中毒或者其他食源性疾患等突发事件的应急处理机制。发生食物中毒或疑似食物中毒事故后，学校应采取下列措施：（1）立即停止生产经营活动，并立即向所在地人民政府、教育行政部门和卫生行政部门报告；（2）协助卫生机构救治病人；（3）保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场；（4）配合卫生行政部门进行调查，按卫生行政部门的要求如实提供有关材料和样品；（5）落实了卫生行政部门要求采取的其他措施，把事态控制在最小范围。三是建立学校食品卫生责任追究制度。对违反规定，玩忽职守、疏于管理，造成食物中毒或者其他食源性疾患的学校和责任人，以及造成食物中毒或其他食源性疾患后，报告不及时、瞒报、漏报的学校和责任人，由教育行政部门按照有关规定给予通报批评或行政处分。同时该校在当年的各项考核、评比中一票否决。

2.检查各校食品卫生安全进销台帐，对每年度的食品安全工作进行总结，对要整改的单位督促完成。

3.继续开展专项整治工作，确保所有学校食堂、小商店卫生许可证、从业人员健康证持证率达100%。

4.加大经费投入，切实改善学校卫生基础设施和条件。在学校规划、建设和危房改造过程中要统筹考虑食堂、宿舍、厕所设施和条件的改善；每年必须安排相应的专项经费改善学校食堂、宿舍、厕所等卫生设施条件，使食堂建筑、设备与环境卫生要求符合规定。根据《如皋市学校食堂食品卫生监督量化分级管理实施意见》，开展学校食堂等级量化评估。

5.切实加强监督管理。各级教育行政部门要采取有力措施，切实加强对学校（尤其是农村学校）食品卫生安全工作的监管，落实了各项安全管理措施，建立和完善各项食品卫生管理规章制度，不断提高管理水平。

6.定期开展培训。定期开展对学校卫生主管领导和学校食堂负责人的卫生法律和食品卫生知识培训。学校要在接受市级培训后，组织对本校饮食从业人员进行相关知识和法规培训。

一、要继续加强食堂工作管理，加强技术培训，提高食堂员工的业务水平和服务质量。

二、严格执行食品卫生法，工作人员必须做到持证上岗，严防卫生事故发生。

三、严把食品采购、运输、储藏关，已经变质和腐烂的食品，坚决不进入食堂，以防食物中毒。

四、搞好学校食堂卫生，炊具做到一日一消毒，食品生熟分开，预防传染病发生。

五、食品要保持清洁卫生，夏季要做好防蝇、防鼠、防尘工作，冬季要做好保温工作。

六、各种物资、食品、蔬菜的采购要保证质量，供应及时，少采勤购，搞好价格成本核算。

七、正确处理工作人员之间的关系，要友好协作。

八、工作期间工作人员要穿戴好工作服，不在食堂会客。定期洗澡、理发，不留过长指甲，不带首饰。食堂餐具、地面、库房要保证整洁，始终保持清洁卫生有序。

为规范学校食堂管理，确保师生伙食质量，积极调动广大教职工的民主管理意识，不断深化学校食堂管理体制改革，坚持“三公开”(即管理办法公开、管理过程公开、运营情况公开)的原则，结合我校实际情况，制定本方案。

1、学校食堂采取在学校领导下的食堂工作人员集体协议管理模式。

2、教师伙食按每天核算价格照实付款(含米饭)，伙食标准不低于每天一荤两素一汤。学期结束后对全体教职工实行一次性就餐补贴，补贴金额由学校根据食堂盈余情况研究决定。

3、学生伙食按现行价格，必须保证每天一荤两素一汤。

1、学校食堂设采购人员2名(其中1人采购，1人记帐)，核算报帐员1名，其他人员参与监督管理，另设司务长1名，负责食堂日常事务的安排和管理。具体分工每学期初经学校研究后公布。

2、采购人员严格按照卫生部门的相关规定实行定点采购，记帐人员必须将采购地点、采购品名、数量、单价、总价记录到位，并要求卖主签字，以保证质量安全。采购人员应及时将当日帐单交核算报帐员。

3、核算报帐员每天开饭前及时公布今日菜价，并及时做好帐目、报表，上报学校伙食领导委员会。

4、食堂工作人员集体管理，必须保证师生饭菜质量，要精打细算，严防铺张浪费，积极提高服务水平。

5、学校将根据食堂盈余情况按一定比例给予食堂工作人员集体奖励。

1、学校成立伙食领导委员会(以下简称伙委会)负责实施对学校食堂的监管。学校伙委会成员组成：校长室成员1名，中层1名，工会委员1名，普通教职工代表1名。期初学校经教师会议推荐后将予以公示。

2、学校伙委会每学期初负责与食堂人员签定食堂集体管理协议，进一步明确奖惩办法。

3、学校伙委会必须定期或不定期的对食堂经营管理进行抽查，并作好相关记录，及时在教师会议上进行公布。

4、学校伙委会成员要平时注意收集学生、教师合理化的意见和建议，及时反馈给学校和食堂，促进学校食堂管理质量的提升。

5、学校伙委会每月向教职工公布食堂盈余情况和相关帐目。

6、期末教职工伙食补贴和食堂人员的奖惩由学校行政扩大会议集体商定后公布，由学校伙委会监督执行。

7、食堂净盈余额用于奖励学生就餐情况好的班主任、改善食堂就餐条件、设备添置及提高教师福利待遇等。

8、对学校日常招待和会餐费用，食堂根据学校提供的标准按实与学校结算。

1、本方案经教代会通过后本学期可试行实施。

2、本方案解释权在校长室。

1、成立学校食堂伙食委员会。

校长(--)、教导主任(--.)、报账员(--)食堂管理员(--)、食堂炊事员(--)组成学校食堂伙食管理委员会。

2、伙食管理委员会成员职责：

校长：负责审批学校食堂经营方案、审批管理制度、对食堂重大事情的决议进行审批、审批食堂帐务。

食堂管理员：负责制定食堂食谱，制定食堂管理制度，负责召集食堂管理委员会成员对食堂重大事情进行讨论研究并形成决议，监督伙食质量，组织伙委会全体成员每月定时召开安全、卫生及伙食营养搭配的专题工作会议。核对炊事员所购买食品的重量、价格，不定时到供货店铺核查;如有出入，需将核查情况报校长处理。

炊事员：负责食堂的具体事务，负责食品的购买、加工、烹饪、分发;食堂卫生打扫。

1、食堂购买的各类物品凭票报帐，票据上要注明品名、重量、价格、总价、供货方、需有经手人(如食堂管理员或炊事员等)签字，证明人(学校老师)签字，交学校校长处审批，方可报帐。

2、大米、油、调料品、煤气等储备物资由学校(某某负责)定点采购，与供方(某某琳琚超市)建立长期供货合同，货主凭有食堂管理员(某某)、炊事员签字的发票到报账员(梁建英)处结帐，每周五定期结算一次，校长负责不定时核对。

3、蔬菜、肉类、海鲜等日常食品的采买，由校长、食堂管理员负责列出一周食谱，再在每一天前由食堂管理员协同炊事员列出购买品种名称和数量，报校长审批后，由食堂炊事员(两人)负责共同采买;发票(或购买凭证)在第二天交到食堂管理员(某某)处核对重量和价格后，再由食堂管理员将票据拿到校长处审批后，方可拿到报账员(梁建英)处报帐。

4、炊具或其它厨房用具的添置，须由炊事员列出品种名称和数量，报校长审批后，由食堂管理员协同炊事员一起购置，发票必须手续齐全，再到报账员(梁建英)处报帐。

5、食堂帐务独立，专款专用，多还少补，每月由报账员结算一次，再由校长审核后公示食堂账务情况，接受伙食管理委员会、全体教师、家长的监督。

1、食物采购尽可能定点，学校与供货商应建立长时段供需关系，并尽量签定合同，争取食品价格优于市场价，采购时须向货主索要经营许可证及卫生许可证的复印件，肉、禽类食品必须是经过有关检役部门检验的，以保证食品卫生质量达标。

2、供应商送米、油、调料品等食品到食堂后，由食堂管理员某某同志核准数量和检验质量后签收，然后送进保管柜，由炊事员验收签字。

3、蔬菜、肉类、海鲜等日常食品采买回来后，由食堂管理员某某同志核准数量(重量、价格)并检验质量后签字验收。

4、伙委会成员随时抽查购物的数量、记帐、价格、质量等，发现问题，提交校长处理。

5、事务管理员应加强市场行情的调查了解，尽量多想办法，督促供货商和采买员采购价廉物美的物品，以降低成本，减少支出。

1、食堂管理员()为食堂物资(含餐具、厨具)保管第一责任人。

2、食堂管理员(某某)应及时做好食堂实物帐，如实填写入库单。

3、食堂管理员(某某)应做好保管食物柜子的卫生和“四防”工作(防鼠、防霉、防盗、防火)，杜绝霉烂变质物品进入食堂。

1、提高安全作业观念，认真做好防火、防盗、防毒、防工伤事故等工作。

2、上班时要全面检查水、电、消毒柜等是否正常，发现问题及时处理，以防发生安全事故。下班要关好水、电源开关及门、窗等，做好防范工作。

3、切肉、切菜及电动设备时，必须严格遵守安全贯例和相关操作规范进行，严防工伤事故。

4、食堂内不准会客，更不准陌生人及非工作人员随意进出。

5、严格管理杀虫药品，防止误用、误食药物。

6、注重饮食卫生，食堂管理员要认真做好每天的“试吃”工作，防止食物中毒，认真做好每天食物的留样工作，每餐的各样熟菜要留样4两，并在留样冰箱中停放48小时。

文明单位创建是群众性精神文明创建活动的重要内容，是新时代党的群众工作的重要载体，是加强和改进基层思想政治工作的重要抓手，是基层单位干部群众共建共治共享共同缔造、建设美好生活的重要形式，是把加快建设“繁荣宜居智慧的现代化海滨城市”和“创建全国文明城区”各项任务落实到基层的重要途径。为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实市委市政府和区委区政府决策部署，不断深化新时代文明单位创建工作，推动文明单位创建工作制度化规范化常态化，根据中央文明委《关于深化新时代文明单位创建工作的意见》和天津市文明委《天津市关于深化新时代文明单位创建工作的实施意见》要求，制定我区的实施意见。

1.指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，认真落实市委、区委各项决策部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，牢固树立和贯彻新发展理念，坚持培育和践行社会主义核心价值观，着力培养担当民族复兴大任的时代新人，着力弘扬共筑美好生活梦想的时代新风，以加强政治引领、提高员工素质、树立行业新风、履行社会责任为基本要求，以弘扬职业道德、涵养职业操守、培育职业精神、完善职业规范为工作重点，以服务中心工作、促进业务发展、提供优质服务、塑造良好形象为创建导向，深入推进我区文明单位创建工作，不断提高干部群众的思想觉悟、道德水准、文明素养、法治观念，促进行业单位和社会文明程度整体提升，坚持“美丽滨海共同缔造”创建理念，为加快建设“繁荣宜居智慧的现代化海滨城市”和全国文明城区创建工作提供强大精神力量和良好社会环境。

2.基本原则。坚持正确政治方向。突出政治引领，坚持党对文明单位创建工作的统一领导，加强基层单位党组织建设，不断增强党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，确保创建工作始终沿着正确方向持续健康发展。

坚持围绕中心服务大局。把统一思想、凝聚力量作为中心环节，“战区制主官上”，自觉围绕全区工作大局开展创建，推动文明单位创建与新区经济社会发展以及行业单位业务工作深度融合、相互促进，为推动建设“繁荣宜居智慧的现代化海滨城市”营造文明和谐的社会环境。

坚持突出思想道德内涵。着眼培养时代新人、弘扬时代新风，坚持培育和践行社会主义核心价值观，把思想道德建设贯穿创建工作始终，不断提高干部职工的思想觉悟、道德水准、文明素养和社会文明程度。

坚持法治与德治相结合。贯彻落实《天津市促进精神文明建设条例》《天津市文明行为促进条例》《天津市志愿服务条例》等精神文明建设领域地方法规，推动引导干部职工树立法治意识、增强法治观念，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围。

坚持以人民为中心的发展思想。坚持党的群众路线，把为民靠民利民惠民体现到创建工作各个方面，动员职工人人参与，全心全意服务群众，实现共建共治共享共同缔造，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。

坚持重在建设。强化问题导向，补齐短板和不足，把解决思想问题与实际问题结合起来，服务下沉，全区通办，注重日常经常平常，注重落细落小落实，持之以恒、久久为功、务求实效，坚决反对形式主义和官僚主义。

坚持改革创新。加强分类指导，注重精准施策，抓住重点难点，不断推动内容载体、方法手段、体制机制改进创新，提高创建活动质量，扩大创建覆盖面，增强创建工作活力。

3.目标任务。面对新区高质量发展、建设“繁荣宜居智慧的现代化海滨城市”、创建全国文明城区工作的新形势新任务，文明单位创建工作要适应新时代新要求，把握创建规律，坚持守正创新，不断提高工作水平。要不断丰富创建内涵，改进创新创建形式，深化拓展创建领域，不断加强道德建设、规范行业行为、提高服务水平、树立行业新风、履行社会责任、塑造良好形象，实现自身经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设全面发展，精神文明建设成绩突出，在提高市民文明素质和城市文明程度、改善公共服务质量和群众生活品质、提升城市治理体系和治理能力现代化水平等方面发挥示范引领作用。

4.把深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务、主体任务。深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，进一步增强干部群众“四个意识”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持读原著、学原文、悟原理，全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学，注重学懂弄通做实，努力做到真学真懂真信真用，不断增进政治认同、理论认同、思想认同、情感认同，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在新区扎实实践。常态化开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，完善各级党委（党组）理论学习中心组集体学习制度和各级党组织常态化学习制度，紧紧围绕学习贯彻习近平总书记关于宣传思想工作和精神文明建设的重要论述精神，深入贯彻落实习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神，组织邀请领导干部、专家学者和先进人物开展形式多样的对象化、分众化、互动化宣讲活动，让党的创新理论飞入寻常百姓家。广泛运用“学习强国”、津滨海、文明网等平台及行业媒体、单位宣传橱窗等阵地，开展多形式、分层次、全覆盖宣传，营造浓厚学习氛围。

5.以培育和践行社会主义核心价值观为根本。持续深化社会主义核心价值观宣传教育，增进认知认同、树立鲜明导向、强化示范带动，引导干部群众把社会主义核心价值观作为明德修身、立德树人的根本遵循。坚持贯穿结合融入、落细落小落实，把社会主义核心价值观要求融入单位规章制度、融入职工日常生活，使之成为干部群众日用而不觉的道德规范和行为准则。认真落实《新时代公民道德建设实施纲要》，深入实施公民道德建设工程，大力推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，引导广大干部职工在工作中做一个好建设者、在社会上做一个好公民、在家庭里做一个好成员，做崇高道德的践行者、文明风尚的维护者、美好生活的创造者。广泛开展主题实践活动，弘扬时代新风，传承中华传统美德，加强文明礼仪宣传教育，让“滨海是我家、建设靠大家”理念深入人心。开展身边好人、道德模范、时代楷模等学习宣传关心关爱活动，树立正确理想信念、价值理念、道德观念，为文明单位创建提供道德滋养。

6.强化理想信念教育。深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，深入贯彻落实《新时代爱国主义教育实施纲要》，加强党史、新中国史、改革开放史教育，引导广大干部群众坚定对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心。充分利用重大纪念活动、传统节庆和现代节日等，开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，加强优秀传统文化教育，强化祖国统一和民族团结进步教育，进一步深化形势政策教育，弘扬民族精神和时代精神，把共产主义远大理想与中国特色社会主义共同理想统一起来，引导广大干部群众树立正确的祖国观、民族观、文化观、历史观，把实现个人理想融入实现国家富强、民族振兴、人民幸福的伟大梦想之中。

7.全力投身全国文明城区创建。紧紧围绕《滨海新区创建全国文明城区三年行动方案（2018-2020年）》确定的目标任务，深入开展“滨海是我家、建设靠大家——文明单位示范文明”活动，组织各级文明单位带头落实全国文明城区创建各项任务要求，带头创优美环境、优良秩序、优质服务，带头开展各类志愿服务活动，在做好自身创建工作的同时，以文明表率行动推动所属系统行业积极参与，影响和带动更多的单位和群众共建共享。领导班子重视精神文明创建工作，结合区文明委年度重点工作，精心设计载体，利用多种形式宣传展示创建工作内容，加强对《天津市文明行为促进条例》宣传和执法，干部职工支持率广泛提升，获得感幸福感安全感有效增强。

8.有针对性地开展精神文明教育。充分利用宣传平台及时向广大干部职工宣传习近平总书记重要讲话和指示精神，宣传区委区政府、区防控工作领导小组和指挥部决策部署，坚定战胜疫情信心。加强疫情防控知识宣传教育，从人居环境改善、饮食习惯、社会心理健康等方面增强干部职工自我防护意识和能力。认真落实天津市《关于禁止食用野生动物的决定》《加强野生动物管理若干规定》等法律法规，积极参与“禁捕禁食野生动物、卫生健康习惯养成、文明素质提升”专项行动，坚决杜绝食用野生动物的陋习，提倡文明健康、绿色环保的生活方式。积极参与“滨海好人”“天津好人”推荐评选活动，发挥文明单位在疫情防控中的示范引领作用，凝聚众志成城抗疫情的强大力量。全力以赴做好防御工作，实现分级精准复工复产，既打赢疫情防控阻击战，又打好经济社会发展总体战，实现疫情防控与经济社会发展双战双赢。

9.认真履行社会责任。把履行社会责任作为文明单位创建的重要任务，大力发挥单位自身优势，服务社会、造福人民。以“决胜全面小康、决战脱贫攻坚”为主线，关注城乡基层困难群体，发挥行业扶贫优势，综合运用资金、项目、就业、文化、科技、教育、健康、公益扶贫等多种方式，助力脱贫攻坚，巩固脱贫成果。大力支持、积极服务新时代文明实践中心建设，结合自身特点，广泛组织参与多种形式的文明实践活动，形成“4+n”志愿服务合力，为广大农民提供精准便利的志愿服务。广泛开展志愿服务大行动，超过50%的职工和90%的在职党员注册成为志愿者，经常性开展保护环境、社区服务、心理疏导、公共文明引导等活动，创建特色志愿服务品牌。积极参与慈善捐助、志愿助残、支教助学、义务献血、义演义诊、植绿护绿等社会公益活动，引导干部职工在帮助他人、服务群众、回报社会过程中提升道德境界。

10.深化职业道德建设。广泛开展职业道德教育，倡导爱岗敬业、诚实守信、办事公道、热情服务、奉献社会的职业道德要求，着力教育培养干部群众树立崇高的职业理想，弘扬高尚的职业精神，掌握精湛的职业技能，遵守严格的职业纪律，养成规范的职业行为。组织开展多种形式的主题实践活动，引导干部群众自觉履行职业道德要求，塑造良好职业形象。推动各行业制定体现自身特点的职业道德规范和职业守则，健全完善职业道德规范体系，把职业道德要求融入行业管理和服务之中，引导干部群众涵养职业操守、践行职业道德。

11.培育凝聚单位精神。结合自身发展战略，培育提炼各具特色、符合实际、充满生机、团结协作、勇于创新、奋发有为的单位精神，建立标识体系，增强凝聚力、向心力和竞争力，激励职工干事创业、表率文明。坚持把开展文明单位创建活动与推动企业改革发展、激发职工创新创造活力结合起来，广泛开展“中国梦·劳动美”“向奋斗者致敬”“巾帼心向党·奋进新时代”等主题教育活动，开展向劳动模范、最美奋斗者、大国工匠等先进典型学习宣传活动，大力弘扬改革开放精神、劳动精神、劳模精神、工匠精神、优秀企业家精神、科学家精神，倡导幸福源自奋斗、成功在于奉献、平凡造就伟大的价值理念。积极搭建职工发展平台，深入开展主题劳动和技能竞赛活动，引导广大干部群众立足本职作贡献、建功立业新时代，共同创造幸福生活和美好未来。

12.涵育单位文化建设。发挥中华优秀传统文化和革命文化、社会主义先进文化的影响力和感染力，完善单位文化体系，开展诚信、质量、安全、品牌等专项文化提升行动，丰富文化内涵，打造健康文明、昂扬向上、全员参与的职工文化氛围。加强学习型机关、学习型企业、学习型班组、学习型员工建设。贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制，广泛开展法治宣传教育，领导班子带头尊法学法守法用法，自觉做制度执行的表率，干部职工尊崇法治、遵守法律，宪法精神、法治意识不断增强，法治宣传教育普及率超过95%。积极参与全域科普教育，弘扬科学精神，普及科学知识，提高科学文化素质，消除封建迷信、伪科学、极端思想土壤，坚决抵制违法违规宗教活动和迷信活动。加强宣传思想文化阵地建设，完善必要的文化设施和体育设施，培育职工文化骨干队伍，开展形式多样、健康有益的文体活动，积极参加“全民阅读”“全民健身”活动，丰富干部职工文化生活。

13.突出抓好诚信建设。加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，引导干部群众践行诚信准则，恪守每一条规范、严把每一道工序、做好每一件产品，做到诚信服务、诚信执法、诚信生产、诚信经营。持续开展全员诚信教育，弘扬中华民族重信守诺传统美德，普及与市场经济和现代治理相适应的诚信理念、规则意识、契约精神，以诚信文化丰富单位文明内涵。培育树立诚信典型，开展创建诚信单位、诚信行业、诚信示范街区、诚信经营示范店等主题活动。积极参与诚信缺失突出问题集中治理，建立完善干部职工诚信考核评价制度，严肃查处失信行为，推动诚信建设制度化。

14.培育生态价值观念。强化生态文明教育，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，倡导勤俭节约、绿色环保，反对奢侈浪费和不合理消费，切实增强干部群众环境保护意识和生态文明意识，全面提升生态文明素养，培育良好行为习惯。广泛开展“美丽中国—我是行动者”主题实践活动，开展节约型机关（单位）创建行动、绿色生活创建行动、文明餐桌行动，积极参与生态社区和绿色出行等，培养节约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式，推动工业企业建立切实有效的环境管理制度和环境保护体系。大力实施净化、绿化、美化和亮化工程，积极参与蓝天、碧水、净土行动，扎实推进爱国卫生运动，落实“门前五包”环境整治任务,单位内外干净整洁，周边环境管理规范，办公生产经营场所设计合理。

15.加强管理解决职工实际问题。完善行业规章、服务标准、管理制度、工作流程，促进单位管理规范化。充分尊重职工的主人翁地位，落实政务公开、厂务公开，健全以职工代表大会为基本形式的企事业民主管理制度，探索企业职工参与管理的有效方式，保障职工的知情权、参与权、表达权、监督权，维护职工合法权益。推动基层单位党组织切实履行主体责任，发挥工会、共青团、妇联组织联系群众的桥梁纽带作用，多做组织、宣传、凝聚、服务群众的工作，多做统一思想、凝聚人心、化解矛盾、激发动力的工作，创造严谨团结、融洽和谐的工作环境。关心干部群众日常生活，从解决职工实际问题入手，针对干部群众普遍关心的教育、医疗、养老、就业等问题，深入细致，加强引导，及时回应群众关切。加强对困难职工的思想引领、关爱帮扶、法律援助等，引导职工依法理性表达利益诉求，帮助解决后顾之忧。注重人文关怀和心理疏导，积极开展心理健康教育。加强安全生产和职业健康工作，改善劳动条件，提高干部群众健康素质。

16.结合行业特色开展创建工作。紧紧围绕提升职工素质、促进业务发展，开展具有行业特色、职业特点、工作特性的文明单位创建活动。党政机关要围绕转变作风、廉洁勤政、执政为民，广泛开展文明机关、模范机关创建活动，不断提升机关干部的宗旨意识、人民立场、使命担当，做人民满意的公务员。行政执法部门要围绕依法行政、严格执法、文明服务，全面促进执法规范化，提高行政执法能力水平。生产经营单位要围绕诚信经营、守法经营、科学管理，提高生产管理水平，以产品质量、社会信誉赢得长远发展。窗口服务单位要围绕打造优美环境、优良秩序、优质服务，加强从业人员文明礼仪培训，规范岗位服务流程，公开服务标准承诺，完善投诉处置机制，开展文明素质提升行动，提供文明、优质、高效服务，营造办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居的营商环境，群众服务满意率超过90%。

17.不断丰富创建活动载体渠道。着眼激发创建活力、增强工作实效，进一步创新文明单位创建活动的形式载体。深入开展创建文明班组、文明车间、文明科室、工人先锋号、巾帼文明岗、青年文明号等活动，激活创建“细胞”、夯实基层基础。积极引导干部群众参与文明交通、文明旅游、文明观赛、文明餐桌、文明上网等行动，开展移风易俗活动，践行文明规范，弘扬时代新风。组织干部群众广泛开展文明家庭创建活动，注重家庭、注重家教、注重家风。开展网上道德实践活动，积极运用新媒体平台，传播文明理念，弘扬新风正气。

18.推动非公有制经济组织和社会组织积极参与创建。结合全国文明城区创建目标任务，把握性质特点，制定普遍性和特殊性相结合、原则性和针对性相统一的创建标准，优化考评程序，明确工作导向，推动文明单位创建覆盖到非公有制经济组织和社会组织，进一步调动主动创建积极性。强化督促指导，加强宣传培训，提升创建工作水平。将文明单位创建工作融入服务非公有制经济组织和社会组织政策制定和落实全过程，推动解决实际问题，增强参与创建的内生动力。

19.深化拓展互联网企业创建工作。适应互联网发展新趋势，大力推进网络精神文明建设，将文明单位创建要求融入网站运营、企业管理。加强互联网企业党群工作和思想政治建设，推动互联网企业自觉履行主体责任，主动承担社会责任，切实强化从业人员教育培训，依法依规经营。加强和创新互联网内容建设，提高网络治理能力，营造清朗的网络空间。实施网络文明行动，深入开展“文明办网、文明上网”主题活动，培育积极健康、向上向善的网络文化。加强网络公益宣传，广泛开展形式多样的网络公益、网络慈善活动。网络主管部门和行业协会要加强对互联网企业精神文明建设工作的指导，推动网络行业积极开展文明单位创建活动。

20.开展联创共建增强辐射效应。加强单位与所在区域系统的联创共建，建立健全协调融入机制，将单位文明创建与区域系统整体工作相衔接，引导文明单位积极参与文明城区创建等重点工作。鼓励业务工作、员工规范、服务对象相类似的文明单位之间结对共建，相互帮助、共同提升。大力推进军民共建，突出思想共建和精神共育，开展丰富多彩、生动活泼、行之有效的共建活动，增进军政军民关系。

21.发挥党建工作的政治引领作用。充分发挥党组织在文明单位创建中的领导作用，强化各级各类单位党组织的政治功能，彰显国家机关政治属性，强化国有企事业单位政治导向，发挥群团组织政治作用，引领文明单位创建工作始终坚持正确政治方向、取得良好政治效果。大力加强基层党建工作，坚持党建先行，建立健全“党建+文明创建”机制，推动文明单位创建与基层党建工作实现融合发展，形成党建带创建、创建促党建的良好局面。扩大党建有效覆盖，依托行业党组织、行业协会党组织、商圈市场党组织、楼宇党组织等，发挥党建指导员作用，设计开展乐于参与、便于参与的党建活动载体、文明实践项目，为非公有制经济组织和社会组织参与精神文明创建活动搭建平台，实现党建和创建的覆盖领域双拓展、工作质量双提升。

22.充分发挥系统、行业主管部门及行业协会作用。各系统、各行业主管部门要按照“谁主管谁负责”原则，认真履行指导本系统、本行业精神文明建设的责任，加强对行业系统群众性精神文明创建活动的组织协调，组织本系统、本行业承担公共服务职能的企事业单位开展公共服务评价，以文明单位创建带动行业系统创建工作。建立完善行业系统文明创建工作长效机制，编制创建工作规划，制定具有行业系统特色的创建工作管理办法和评价标准，促进全系统争创文明单位、打造文明行业。行业协会要在文明创建中积极主动作为、加强统筹协调，完善自我管理、自我约束、自我提升功能，将创建要求融入从业规范、岗位职责，建立科学规范的行业制度和文明公约，提升行业文明程度，促进行业自身发展。大力培育发展新兴行业协会，搭建联系服务平台，更好地提供服务、反映诉求、规范行为，引导新兴行业单位积极参与文明单位创建工作。

23.健全完善文明单位创建激励引导政策。落实天津市《关于奖励全国和天津市文明城区等先进典型的办法》，按照分级管理、分类指导原则，坚持精神激励和物质奖励相结合，建立健全多元激励引导机制。将文明单位纳入公共信用信息管理平台，在审批、税收、信贷、招投标、资质评定、评先评优等事项中，同等条件下给予优先、优惠、加分等政策支持。鼓励各级各类单位对助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲、志愿服务等文明行为表现突出的干部群众予以表彰和奖励。对文明单位干部职工的奖励，以精神激励为主，并给予一定物质奖励。注重培育文明单位创建示范典型，加大宣传力度，总结推广先进经验，提升文明单位创建工作整体水平。

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两学一做。

”

学习教育常态化制度化部署要求，坚持党要管党、从严治党，按照。

2018。

四个意识。

”

统筹推进。

五位一体。

”

总体布局，协调推进。

四个全面。

”

战略布局，着力加强基层党的建设，树立党的一切工作到支部的鲜明导向，以。

创建示范点。

”

xxx。

建设提供组织保障。

坚持以党章为根本遵循，坚持党要管党、从严治党，围绕引领和推动服务美好新城市建设，以

五好。

”

党组织和。

五型。

”

3

至

5

年的努力，各级党组织创先争优的意识明显增强，引领发展能力根本提升，服务发展水平显著提高，战斗堡垒作用充分发挥，为城市建设和发展注入强劲动力。

-->。

成熟一个、打造一个。

”

的原则，以党委为单位，以。

五好。

”

党组织、

五型。

”

党组织为载体，在全面创建的基础上，每个党委选择一个条件较为成熟基层支部，列为。

2018。

年党建示范点，下大力气加强建设，争取年底前打造一批基层党建先进典型。

建设一个好领导班子，尤其要有一个好书记。支部班子健全，分工明确，工作落实到位，政治核心作用明显，能够团结带领群众坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，政治坚定，团结协作，务实高效，清正廉洁，凝聚力、战斗力强。书记党性要强、作风要正，具有较高的政治理论水平、较硬的思想觉悟和较强的工作能力。

培养锻炼一支好队伍，党员要有加强的党员意识、党的意识，能够在开发建设事业中发挥先锋模范作用，党员干部要素质优良，宗旨观念强，作风扎实，爱岗敬业，纪律严明，廉洁高效，能够发挥示范带头作用。

三会一课。

”

制度，坚持民主集中制，组织召开支部会议和民主生活会，开展批评与自我批评。

支部党建工作整体水平明显提高，管理有序、服务完善、环境优美、治安良好，至少有一项工作的经验做法得到上级党组织的肯定和推广，支部工作及其特色活动被新闻媒体报道，且次数较多、层次较高。

90%。

以上。

（

1

）服务发展。要引导党组织和党员服从和服务于经济社会发展大局的思想，围绕发展抓党建，抓好党建促发展，把握发展规律，创新发展理念，转变发展方式，破解发展难题，充分发挥党组织建设在服务经济社会发展中的引领作用，将党的政治优势和组织优势转化为促进科学发展的强大动力，推动经济社会又好又快发展。

（

2

）服务社会。要引导党组织和广大党员进一步增强宗旨观念，转变工作作风，致力于关注民情、维护民意、促进民和，把群众的困难当成自己的困难，想群众所想，急群众所急，切实做好通过民意，理顺情绪，凝聚人心的工作，努力推进社会建设、促进社会和谐稳定。

（

3

）服务群众。通过组织引导党组织和党员强化服务理念，提升服务能力，树立群众利益无小事的服务意识，全心全意为人民服务，切实维护好广大人民群众的根本利益，关心改善民生，不断赢得人民群众的持久信任和支持，不断夯实党的执政基础。

（

4

）服务党员。党组织要尊重党员的主体地位，保护党员的合法权益，建立健全在政治上关心、工作上支持、生活上关爱党员的工作机制，形成党组织关爱服务党员、党员关爱服务群众的格局。通过组织关心党员，推动党员服务群众和社会，服务科学发展。

（

1

）学习意识强烈。党组织凝聚力强，领导班子坚强有力，具有较强的学习能力和饱满的学习热情，党员干部真学、善学、勤学，妥善处理工学矛盾，坚持集体学习和个人自学相结合，做到学以致用，用以促学，学用相长。

（

2

）学习重点突出。以政治学习为重点，把学习党章党规和系列讲话作为。

必修课。

”

形成常态化。引导广大党员干部特别是党员领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章进一步强化党员理想信念教育党员干部严格遵守党的纪律；深入学习习总书记系列重要讲话不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识尤其是核心意识和看齐意识自觉维护以习近平总书记为核心的党中央权威保证政令畅通。

（

3

两学一做。

”

学习教育融入。

三会一课。

”

制度，定期扎实开展学习活动，做到学习活动常态化制度化。

（

4

）学习载体丰富。党组织要组织内容丰富、形式多样、教育性强，积极开展不同形式的主题学习活动，积极创造条件为党员提供交流与互动学习的平台，促进党员将学习成果转化为推动工作的实际行动。党员参加各类学习培训有学习记载和考核记录。要不断创新和丰富学习载体，形成讲学习、爱学习、善学习的良好氛围。

（

1

承诺践诺。

”

活动，不断提升党员队伍的整体创新能力和水平，使党员成为创新的骨干。

（

2

）创新党建内容。突出重点任务，紧密结合。

两学一做。

”

学习教育常态化制度化工作，从落实党建工作责任制和严格党内政治生活着手，以党建工作项目管理手段推动创新工作思想到位、行动到位、落实到位。坚持立足实际丰富创新活动载体，开展党组织书记谈创新和党支部书记谈党建、党员创新活动日、党建创新主题月等形式多样的活动，充实创新活动内容，化无形为有形，变抽象为具体，使创新活动看得见、摸得着，不断激发创新活力。

（

3

四项计划。

”

四个合格。

”

党员，在促进改革发展稳定中作表率、当先锋，使党员成为示范创新、汇聚民情的骨干。

（

4

）创新工作机制。要注重考评推广，把创新型党组织作为党建工作目标、党支部书记述职评议、党组织创新争优的重要内容，促进创新型党组织创建活动扎实有效开展。探索鼓励创新、服务创新、宽容创新、保障创新的制度机制，营造创新氛围，树立创新导向，创造创新条件，提供创新保障。建立创新激励机制，采取政策支持、项目扶持等措施，培育、树立一批创新型党组织和党员创新骨干。建立容错纠错机制，给勇于创新者撑腰鼓劲，让广大党员敢创新、愿创新、善创新。

（

1

）树立争先进位的意识。破除安于现状、不求进取的思想观念，培养努力拼搏、不甘落后、敢为人先、争创一流的进取精神，以一流创效能，以效能争一流，努力营造个人争先进，单位创佳绩的氛围。

（

2

）造就真抓实干的作风。教育引导党员干部树立正确的事业观、工作观和政绩观，倡导。

重实际、说实话、干实事、求实效。

”

的作风，形成工作中。

一抓到底，抓比成效。

”

的时代精神，认真履行岗位职责，扎实完成各项任务，以高度负责的精神和精益求精的态度，兢兢业业做好本职工作，充分发挥共产党员的先锋模范作用。

（

3

）建立职责分明的机制。严格执行党内生活制度，完善各项工作制度，重点在提高制度执行力上下功夫。党员干部要做表率，深入贯彻落实工作责任制和责任追究制，做到有权必有责、用权受监督、违规要追究、奖罚要分明，努力做到以制度规范行政行为，按制度办事、靠制度管人的工作机制。

（

1

）严格落实党风廉政建设责任制。认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活若干准则》、《中国共产党员党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党廉洁自律准则》等党内法规，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，积极营造风清气正、廉洁奉公的政治生态环境。

（

2

）深入推进党务公开工作。党组织领导班子要熟悉党支部工作情况、党务工作开展情况和党费收缴情况，做到随问随解答。要利用党务公开栏及时公布相关情况，落实党员的知情权、参与权、选举权和监督权。鼓励和保护党员干部讲真话、讲实话、讲心里话，积极营造民主讨论、民主监督的良好氛围。

（

3

八项规定。

”

学习先进、见贤思齐。

”

的良好氛围。

工委组织部制定基层党建示范点创建工作方案，下发创建通知，召开会议进行部署。各党委按照工委方案精神，结合实际，制定具体实施方案，成立领导机构，召开动员会议部署创建工作。各党委对属下党支部进行认真排查摸底，深入掌握支部建设情况，排出创建计划图，对号入座开展示范点创建工作。每年年初，由党委制定示范点创建计划，并向工委组织部申报。对工委组织部批准的创建单位，各党委要在政策、资金上充分倾斜，集中力量，挖掘资源，下大力气，加强建设，确保示范点创建工作取得实效。每年年底，各党委根据创建工作情况，对示范点创建工作进行自查。符合验收条件的，由党委向工委组织部申请现场验收。工委组织部组成基层党建示范点验收小组深入创建点开展验收工作，认真总结创建经验，大力宣传推广，营造浓厚的党建氛围。基层党建示范点创建工作，要在工委的领导下，由组织部门牵头协调，有关部门密切配合、加强指导、推动落实。各级党组织要认真履行示范点创建主体责任，把基层党建示范点创建作为

一把手。

”

工程，坚持书记抓、抓书记，强化党组织书记第一责任，分管领导直接责任人，班子成员。

一岗双责。

”

落实党建责任清单把基层党建示范点创建纳入各级党组织年度目标考核和党组织书记述职评议的重要内容。各党委班子成员要切实履行职责深入联系点指导和支持创建工作把联系点打造成为基层党建示范点。

各级各部门党组织要坚持从实际出发，因地制宜、分类指导，根据不同领域不同层级党组织职能定位、不同特点和工作基础，结合党组织、党员自身存在的问题和不足，结合党建工作中存在的薄弱环节和重点难点，制定切合实际的创建实施方案，提出具体创建目标和创建工作措施。坚持统筹谋划，通盘考虑，把示范点创建工作与落实基层党建重点任务结合起来，与完成本单位中心工作结合起来，使各项创建工作紧密衔接、有序推进。基层党建示范点创建工作所需经费纳入开发区财政预算。财政部门应为基层党建示范点创建工作适度安排专项经费。可从提留党费给予适当支持。各党委本着勤俭简约、花少钱办大事的原则，实事求是向管委会申请专项，保障创建活动经费落实到位。各党委要加强对基层党建示范点创建工作的指导，及时了解情况，发现、分析和解决问题，不断把基层党建示范点建设引向深入。开展常态化督导，列出督导清单，细化督导任务，采取随机调研、明察暗访、重点督办的方式进行督导，定期进行分析研判，帮助解决创建中的困难和问题，推动示范点创建各项任务落到实处。基层党建示范点创建工作实行考核问责制。工委组织部要将创建工作纳入党建考核的重点内容，加强党委创建工作的考核。各党委要制定评价体系和考核办法，按照基层自评、群众测评、组织考评的步骤进行考核，加大群众对基层党组织和党员干部服务评价权重。建立健全问责机制，对基层党建示范点建设成效不好的，实行问责。及时总结经验，加大典型培育，注重宣传推广，强化示范带动，每年评选一批创建案例，培育树立一批叫得响、立得住、可推广、能持久的先进典型，发挥党组织的示范引领作用。

基层党建示范点创建工作实施方案

为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实党的十九大、十九届三中全会精神，按照“两学一做”学习教育常态化制度化部署要求，坚持党要管党、从严治党，按照2019年基层党建工作会议安排，制定本方案。

坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届三中全会精神，牢固树立五大发展理念，切实增强“四个意识”，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，着力加强基层党的建设，树立党的一切工作到支部的鲜明导向，以“创建示范点”活动为主线，坚持高质量、高起点、严要求，建设一批基层党建示范点，以典型带动，营造学先进、比先进、做贡献、当表率的氛围，努力打造基层党建工作升级版，为加快xxx建设提供组织保障。

总体目标：坚持以党章为根本遵循，坚持党要管党、从严治党，围绕引领和推动服务美好新城市建设，以“五好”党组织和“五型”党组织为载体，把全区党组织建成善于学习、勇于创新、敢于担当、富有活力的坚强战斗堡垒。达到三个目标：建成一批各具特色的基层党组织示范点，培养一批党性硬、作风好、能力强、口碑好的党组织书记，打造一支政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格的党员队伍。经过3至5年的努力，各级党组织创先争优的意识明显增强，引领发展能力根本提升，服务发展水平显著提高，战斗堡垒作用充分发挥，为城市建设和发展注入强劲动力。

具体要求：示范点创建工作坚持“成熟一个、打造一个”的原则，以党委为单位，以“五好”党组织、“五型”党组织为载体，在全面创建的基础上，每个党委选择一个条件较为成熟基层支部，列为2019年党建示范点，下大力气加强建设，争取年底前打造一批基层党建先进典型。

（一）“五好”党组织。

1.领导班子好。建设一个好领导班子，尤其要有一个好书记。支部班子健全，分工明确，工作落实到位，政治核心作用明显，能够团结带领群众坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，政治坚定，团结协作，务实高效，清正廉洁，凝聚力、战斗力强。书记党性要强、作风要正，具有较高的政治理论水平、较硬的思想觉悟和较强的工作能力。

2.党员队伍好。培养锻炼一支好队伍，党员要有加强的党员意识、党的意识，能够在开发建设事业中发挥先锋模范作用，党员干部要素质优良，宗旨观念强，作风扎实，爱岗敬业，纪律严明，廉洁高效，能够发挥示范带头作用。

3.工作机制好。健全一套好的管理制度，体现民主管理原则，保证工作有效运转，使党组织各项工作逐步走上制度化、规范化的轨道。党组织党内生活正常化，坚持“三会一课”制度，坚持民主集中制，组织召开支部会议和民主生活会，开展批评与自我批评。

4.工作业绩好。支部党建工作整体水平明显提高，管理有序、服务完善、环境优美、治安良好，至少有一项工作的经验做法得到上级党组织的肯定和推广，支部工作及其特色活动被新闻媒体报道，且次数较多、层次较高。

5.群众反映好。党组织的各项工作符合群众的意愿，能有效地维护群众的合法权益。党员干部尊重群众、爱护群众，工作作风和工作实绩得到群众公认。党组织各项工作得到广大群众普遍好评，得到广大群众的支持和拥护，民主测评领导班子群众满意度达到90%以上。

（二）“五型”党组织。

1.服务型党组织。

（1）服务发展。要引导党组织和党员服从和服务于经济社会发展大局的思想，围绕发展抓党建，抓好党建促发展，把握发展规律，创新发展理念，转变发展方式，破解发展难题，充分发挥党组织建设在服务经济社会发展中的引领作用，将党的政治优势和组织优势转化为促进科学发展的强大动力，推动经济社会又好又快发展。

（2）服务社会。要引导党组织和广大党员进一步增强宗旨观念，转变工作作风，致力于关注民情、维护民意、促进民和，把群众的困难当成自己的困难，想群众所想，急群众所急，切实做好通过民意，理顺情绪，凝聚人心的工作，努力推进社会建设、促进社会和谐稳定。

（3）服务群众。通过组织引导党组织和党员强化服务理念，提升服务能力，树立群众利益无小事的服务意识，全心全意为人民服务，切实维护好广大人民群众的根本利益，关心改善民生，不断赢得人民群众的持久信任和支持，不断夯实党的执政基础。

（4）服务党员。党组织要尊重党员的主体地位，保护党员的合法权益，建立健全在政治上关心、工作上支持、生活上关爱党员的工作机制，形成党组织关爱服务党员、党员关爱服务群众的格局。通过组织关心党员，推动党员服务群众和社会，服务科学发展。

2.学习型党组织。

（1）学习意识强烈。党组织凝聚力强，领导班子坚强有力，具有较强的学习能力和饱满的学习热情，党员干部真学、善学、勤学，妥善处理工学矛盾，坚持集体学习和个人自学相结合，做到学以致用，用以促学，学用相长。

深入学习习总书记系列重要讲话，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，尤其是核心意识和看齐意识，自觉维护以习近平总书记为核心的党中央权威，保证政令畅通。

（3）学习活动常态。党组织要结合自身实际，制定目标明确、思路清晰、措施可行的学习计划。领导班子认真落实中心组学习制度，带头学习。建立健全科学规范的党员学习教育评价机制和激励机制，积极为党员学习培训创造条件，严格落实党的组织生活制度，将“两学一做”学习教育融入“三会一课”制度，定期扎实开展学习活动，做到学习活动常态化制度化。

（4）学习载体丰富。党组织要组织内容丰富、形式多样、教育性强，积极开展不同形式的主题学习活动，积极创造条件为党员提供交流与互动学习的平台，促进党员将学习成果转化为推动工作的实际行动。党员参加各类学习培训有学习记载和考核记录。要不断创新和丰富学习载体，形成讲学习、爱学习、善学习的良好氛围。

3.创新型党组织。

实施创新骨干队伍建设工程，引导党员围绕推动服务创新发展开展“承诺践诺”活动，不断提升党员队伍的整体创新能力和水平，使党员成为创新的骨干。

（2）创新党建内容。突出重点任务，紧密结合“两学一做”学习教育常态化制度化工作，从落实党建工作责任制和严格党内政治生活着手，以党建工作项目管理手段推动创新工作思想到位、行动到位、落实到位。坚持立足实际丰富创新活动载体，开展党组织书记谈创新和党支部书记谈党建、党员创新活动日、党建创新主题月等形式多样的活动，充实创新活动内容，化无形为有形，变抽象为具体，使创新活动看得见、摸得着，不断激发创新活力。

（3）创新工作方法。要坚持问题导向，梳理制约和阻碍党组织创新发展的问题清单，全面树立分析解决问题的方法措施，选好创建工作的主抓手和突破口。强能力促引领，实施党支部书记考核调整计划、党组织书记创新能力提升计划、党组织书记创新引领计划、党组织书记民情走访计划等“四项计划”，使各级党组织书记成为引领创新、倾听民声的带头人。强管理促示范，把党员教育真正融入日常、抓在经常，引导广大党员做“四个合格”党员，在促进改革发展稳定中作表率、当先锋，使党员成为示范创新、汇聚民情的骨干。

（4）创新工作机制。要注重考评推广，把创新型党组织作为党建工作目标、党支部书记述职评议、党组织创新争优的重要内容，促进创新型党组织创建活动扎实有效开展。探索鼓励创新、服务创新、宽容创新、保障创新的制度机制，营造创新氛围，树立创新导向，创造创新条件，提供创新保障。建立创新激励机制，采取政策支持、项目扶持等措施，培育、树立一批创新型党组织和党员创新骨干。建立容错纠错机制，给勇于创新者撑腰鼓劲，让广大党员敢创新、愿创新、善创新。

4.效能型党组织。

（1）树立争先进位的意识。破除安于现状、不求进取的思想观念，培养努力拼搏、不甘落后、敢为人先、争创一流的进取精神，以一流创效能，以效能争一流，努力营造个人争先进，单位创佳绩的氛围。

（2）造就真抓实干的作风。教育引导党员干部树立正确的事业观、工作观和政绩观，倡导“重实际、说实话、干实事、求实效”的作风，形成工作中“一抓到底，抓比成效”的时代精神，认真履行岗位职责，扎实完成各项任务，以高度负责的精神和精益求精的态度，兢兢业业做好本职工作，充分发挥共产党员的先锋模范作用。

（3）建立职责分明的机制。严格执行党内生活制度，完善各项工作制度，重点在提高制度执行力上下功夫。党员干部要做表率，深入贯彻落实工作责任制和责任追究制，做到有权必有责、用权受监督、违规要追究、奖罚要分明，努力做到以制度规范行政行为，按制度办事、靠制度管人的工作机制。

5.廉洁型党组织。

（1）严格落实党风廉政建设责任制。认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活若干准则》、《中国共产党员党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党廉洁自律准则》等党内法规，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，积极营造风清气正、廉洁奉公的政治生态环境。

（2）深入推进党务公开工作。党组织领导班子要熟悉党支部工作情况、党务工作开展情况和党费收缴情况，做到随问随解答。要利用党务公开栏及时公布相关情况，落实党员的知情权、参与权、选举权和监督权。鼓励和保护党员干部讲真话、讲实话、讲心里话，积极营造民主讨论、民主监督的良好氛围。

（3）保持艰苦奋斗的作风。深入开展艰苦奋斗优良传统教育，倡导重节约、尚俭朴的风气，引导党员干部带头落实中央“八项规定”带头坚决反对铺张浪费，坚决杜绝吃拿卡要现象，坚决抵制享乐主义和奢靡之风。党组织要注重挖掘先进典型，引导党员自觉以典型为镜，做合格党员，把学先进作为每名党员的自觉行为，营造“学习先进、见贤思齐”的良好氛围。

（一）动员部署阶段。工委组织部制定基层党建示范点创建工作方案，下发创建通知，召开会议进行部署。各党委按照工委方案精神，结合实际，制定具体实施方案，成立领导机构，召开动员会议部署创建工作。

（二）组织实施阶段。各党委对属下党支部进行认真排查摸底，深入掌握支部建设情况，排出创建计划图，对号入座开展示范点创建工作。每年年初，由党委制定示范点创建计划，并向工委组织部申报。对工委组织部批准的创建单位，各党委要在政策、资金上充分倾斜，集中力量，挖掘资源，下大力气，加强建设，确保示范点创建工作取得实效。

（三）总结验收阶段。每年年底，各党委根据创建工作情况，对示范点创建工作进行自查。符合验收条件的，由党委向工委组织部申请现场验收。工委组织部组成基层党建示范点验收小组深入创建点开展验收工作，认真总结创建经验，大力宣传推广，营造浓厚的党建氛围。

（一）压实领导责任。基层党建示范点创建工作，要在工委的领导下，由组织部门牵头协调，有关部门密切配合、加强指导、推动落实。各级党组织要认真履行示范点创建主体责任，把基层党建示范点创建作为“一把手”工程，坚持书记抓、抓书记，强化党组织书记第一责任，分管领导直接责任人，班子成员“一岗双责”，落实党建责任清单，把基层党建示范点创建纳入各级党组织年度目标考核和党组织书记述职评议的重要内容。各党委班子成员要切实履行职责，深入联系点指导和支持创建工作，把联系点打造成为基层党建示范点。

（二）精心统筹谋划。各级各部门党组织要坚持从实际出发，因地制宜、分类指导，根据不同领域不同层级党组织职能定位、不同特点和工作基础，结合党组织、党员自身存在的问题和不足，结合党建工作中存在的薄弱环节和重点难点，制定切合实际的创建实施方案，提出具体创建目标和创建工作措施。坚持统筹谋划，通盘考虑，把示范点创建工作与落实基层党建重点任务结合起来，与完成本单位中心工作结合起来，使各项创建工作紧密衔接、有序推进。

（三）落实经费保障。基层党建示范点创建工作所需经费纳入开发区财政预算。财政部门应为基层党建示范点创建工作适度安排专项经费。可从提留党费给予适当支持。各党委本着勤俭简约、花少钱办大事的原则，实事求是向管委会申请专项，保障创建活动经费落实到位。

（四）大力督促检查。各党委要加强对基层党建示范点创建工作的指导，及时了解情况，发现、分析和解决问题，不断把基层党建示范点建设引向深入。开展常态化督导，列出督导清单，细化督导任务，采取随机调研、明察暗访、重点督办的方式进行督导，定期进行分析研判，帮助解决创建中的困难和问题，推动示范点创建各项任务落到实处。

（五）抓好考核问责。基层党建示范点创建工作实行考核问责制。工委组织部要将创建工作纳入党建考核的重点内容，加强党委创建工作的考核。各党委要制定评价体系和考核办法，按照基层自评、群众测评、组织考评的步骤进行考核，加大群众对基层党组织和党员干部服务评价权重。建立健全问责机制，对基层党建示范点建设成效不好的，实行问责。

（六）注重典型引领。及时总结经验，加大典型培育，注重宣传推广，强化示范带动，每年评选一批创建案例，培育树立一批叫得响、立得住、可推广、能持久的先进典型，发挥党组织的示范引领作用。

为认真贯彻党的十九大及十九届历次全会精神和中央、省、市、县会议精神，落实全面从严治党要求，切实加强基层党建规范化建设，培育党建工作先进典型，全面提升全乡基层党建整体水平，促进经济社会进位赶超、跨越发展，现结合实际，制定本方案。

一、指导思想。

要坚持以___理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和___新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻中央和省、市、县委关于加强党的基层组织建设的战略部署，按照先进性、典型性和示范性的基本要求，通过重点培育、规范建设、创新提高，努力培育一批时代特色鲜明、示范带动作用突出、党员群众公认的基层党建工作典型，充分发挥其示范、引导、带动和辐射作用，全面提升基层党建工作整体水平，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为打赢脱贫攻坚战，决胜全面建成小康社会、建成“四新xx”提供坚强的组织保障。

二、工作原则和内容。

1.“围绕中心、服务大局、推动工作”的原则。按照全面建成“四新xx”的目标要求，围绕脱贫攻坚、美丽乡村建设、征地拆迁、招商引资等中心工作，找准党建工作服务经济社会发展的最佳切入点，以示范点的方式，走出一条党建工作与经济社会发展紧密结合、相互促进、同步发展的新路子。

2.“大胆实践、勇于创新、注重实效”的原则。顺应全面从严治党的新形势，把握新时期基层党建工作规律，尊重基层首创精神，把创新贯穿于示范点创建的全过程，在防止增加基层负担，力戒形式主义的前提下，鼓励基层党组织积极探索新方法，开辟新途径，建立新机制，推动示范点创建工作深入开展。

3.“因地制宜、分类指导、突出特色”的原则。立足实际，严格标准，坚持数量服从质量，突出地域特色、领域(行业)特点和实际效果，分层次、分领域对示范点建设进行督查指导，培育建立一批时代性、典型性、代表性、时效性较强的基层党建工作示范点，打造具有地方特色和时代特点的党建工作新品牌。

4.“统一规划、软硬齐抓、整体推进”的原则。树立精品意识，有创新思路，老典型要有活力，新典型要有创意，软硬齐抓，提质晋升，确保党建工作示范点能够反映党建工作的最新水平。

5.“政策倾斜、资金扶持、齐抓共建”的原则。有效整合项目、信息、资金等方面的资源，上下联动、城乡互动，采取联系、帮扶等方法，全方位、多层次、立体式建设党建工作示范点。

1.抓好队伍，突出先进。健全完善发展、教育、管理和服务党员的机制，大力开展“一树两强”主题活动，使基层党组织充满生机，党员干部充满活力。同时，要加大先进基层党组织和优秀党员的培育力度，挖掘先进党组织、优秀党员典型事迹，进行张榜公开，充分发挥典型的模范带头作用。在“七一”前后表彰一批先进典型，利用微信公众号、党建微信群、报刊杂志等宣传报道典型，在每月的“党员主题活动日”学习典型，最终形成广大党员干部群众创先争优的浓厚氛围。

2.建强阵地，严格标准。示范点党组织活动阵地要达到“一室八有两栏”标准。“一室”，是指有一个相互配套的办公场所和单独设置的党员活动室，场地舒适、环境整洁。“八有”，是指有一个明显的室牌、有一面规范的党旗、有一套健全的制度(上墙)、有一套办公学习桌椅、有一套完整的电教远教设备、有一个实用的文件资料柜、有一套数量充足内容丰富的学习教育资料、有一套齐全规范的档案资料。室内布置整齐，摆设规范，内容全面，氛围好。“两栏”，是指在醒目处设立党务公开栏和党建宣传栏(各村还要有村(居)务公开栏)，公开栏大小得体、内容全面、公开及时;宣传栏要着力宣传党建工作最新动态和成果。

3.落实制度，重在规范。制度健全完善成册，要有党支部职责、党支部书记职责、党支部议事规则，要严格落实“三会一课”、民主评议党员、发展党员、流动党员管理、“党员主题活动日”等基本制度，认真做好相关记录，实现档案化、痕迹化。进一步落实“五步工作法”、重大事项决策“四议两公开”工作法，规范行政审批，推进村级组织规范化建设。

4.创新载体，彰显特色。各乡镇、各单位要以xx学习教育、“一树两强”主题活动为总揽，以“三湾改编xx周年”为契机，结合自身工作特点，精心选择基层党建工作示范点活动载体，做到主题突出、内容丰富、易于操作，使示范点突出创新、彰显亮点，形成特色。在农村，持续深化以党建为核心的“三位一体、四群联创”基层发展和治理模式，加强农民专业合作社规范化建设，开展干部学用技术，大力发展农业产业，带动贫困群众脱贫致富，壮大村集体经济。在社区，以“人文社区·温馨家园”为载体，组织党员进社区开展志愿服务，定期进行“民情恳谈”活动，了解群众所需，解决群众困难。在机关事业单位，进一步深化“五挂一联”、干部连心大走访、“双联系双服务”、“321”结对帮扶、点亮“微心愿”、“送教下乡”、“送医下乡”等活动，推动机关事业单位干部深入基层、服务基层;全面推行党员先锋岗、党员示范窗口、党员服务区、党员志愿者等活动，发挥党员先锋模范作用。在非公有制经济组织和社会组织，加大党组织组建力度，选优配强党组织书记，推动非公有制经济组织和社会组织党建工作从“有形覆盖”到“有效覆盖”，深入开展“五个一”活动，加大向非公有制经济组织和社会组织党组织选派第一书记工作力度，切实增强党组织活力。

5.强化保障，扎实推进。各党支部要将创建示范点纳入党建目标管理，加大示范点创建力度，为示范点的创建提供良好的工作条件和必要的保障，确保经费到位、人员到位，整合优化资源到位，扎实推进示范点创建工作。

三、工作步骤。

3月-4月，做好示范点规划及产业规划，制定好各项制度，并上墙。

5月-6月，xx村：以xx专业合作社党支部为引领，巩固“党建+产业”基地，同时以贫困户为主体，发展大棚蔬菜、丝瓜种植;动员党员干部以先锋创绩，开展“清净整洁”大清扫活动。

xx村：发动广大党员带头拆除危旧土坯房，打造美丽乡村;发展中药材种植产业;同时动员党员干部以先锋创绩，开展“清净整洁”大清扫活动。

7月-8月，做好七一表彰，做一个上半年党建活动成果展。

四、有关要求。

基层党建示范点创建工作，是加强全乡基层党建工作的重要措施，各级党组织要把示范点创建工作列入重要议事日程，切实加强组织领导，精心组织实施，确保创建工作取得实效。

1.落实工作责任。创建示范点工作在乡党委的统一领导下进行，各级党组织具体负责组织实施。各党组织书记要切实履行好示范点创建直接责任人的职责。

2.落实帮扶责任。创建示范点工作是一项系统工程，各部门单位要齐抓共管、帮助创建。要从搞好基层工作、加强农村基层建设、提高党在农村执政能力的现实需要出发，积极为示范点创建工作提供资金、项目、物力、人才、技术、信息等方面的支持和帮助，推动示范点创建工作顺利进行。要把示范点创建工作与xx学习教育、“一树两强”主题活动结合起来，统筹安排，综合开展，相互促进，共同提高。

3.强化制度建设。要建立健全示范点工作制度，细化示范点创建标准和要求，建立经验交流、监督检查等制度。要建立示范点工作档案，不断促进示范点党建工作的制度化和规范化。4.强化示范推动。鼓励示范点创建单位互相学习、取长补短，共同促进创建目标的实现。要有计划、有步骤地把点上的经验做法及时推广到面上去，充分发挥党建示范点的引导、带动和辐射作用，促进每个基层党组织党建工作规范化、痕迹化、制度化，以创建示范点的实际成果来推动基层党建工作，切实全面提高全县基层组织党建工作的整体水平。

为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实党的十九大、十九届三中全会精神，按照“两学一做”学习教育常态化制度化部署要求，坚持党要管党、从严治党，按照20xx年基层党建工作会议安排，制定本方案。

坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届三中全会精神，牢固树立五大发展理念，切实增强“四个意识”，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，着力加强基层党的建设，树立党的一切工作到支部的鲜明导向，以“创建示范点”活动为主线，坚持高质量、高起点、严要求，建设一批基层党建示范点，以典型带动，营造学先进、比先进、做贡献、当表率的氛围，努力打造基层党建工作升级版，为加快xx建设提供组织保障。

总体目标：坚持以党章为根本遵循，坚持党要管党、从严治党，围绕引领和推动服务美好新城市建设，以“五好”党组织和“五型”党组织为载体，把全区党组织建成善于学习、勇于创新、敢于担当、富有活力的坚强战斗堡垒。达到三个目标：建成一批各具特色的基层党组织示范点，培养一批党性硬、作风好、能力强、口碑好的党组织书记，打造一支政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格的党员队伍。经过3至5年的努力，各级党组织创先争优的意识明显增强，引领发展能力根本提升，服务发展水平显著提高，战斗堡垒作用充分发挥，为城市建设和发展注入强劲动力。

具体要求：示范点创建工作坚持“成熟一个、打造一个”的原则，以党委为单位，以“五好”党组织、“五型”党组织为载体，在全面创建的基础上，每个党委选择一个条件较为成熟基层支部，列为20xx年党建示范点，下大力气加强建设，争取年底前打造一批基层党建先进典型。

(一)“五好”党组织。

1.领导班子好。建设一个好领导班子，尤其要有一个好书记。支部班子健全，分工明确，工作落实到位，政治核心作用明显，能够团结带领群众坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，政治坚定，团结协作，务实高效，清正廉洁，凝聚力、战斗力强。书记党性要强、作风要正，具有较高的政治理论水平、较硬的思想觉悟和较强的工作能力。

2.党员队伍好。培养锻炼一支好队伍，党员要有加强的党员意识、党的意识，能够在开发建设事业中发挥先锋模范作用，党员干部要素质优良，宗旨观念强，作风扎实，爱岗敬业，纪律严明，廉洁高效，能够发挥示范带头作用。

3.工作机制好。健全一套好的管理制度，体现民主管理原则，保证工作有效运转，使党组织各项工作逐步走上制度化、规范化的轨道。党组织党内生活正常化，坚持“三会一课”制度，坚持民主集中制，组织召开支部会议和民主生活会，开展批评与自我批评。

4.工作业绩好。支部党建工作整体水平明显提高，管理有序、服务完善、环境优美、治安良好，至少有一项工作的经验做法得到上级党组织的肯定和推广，支部工作及其特色活动被新闻媒体报道，且次数较多、层次较高。

5.群众反映好。党组织的各项工作符合群众的意愿，能有效地维护群众的合法权益。党员干部尊重群众、爱护群众，工作作风和工作实绩得到群众公认。党组织各项工作得到广大群众普遍好评，得到广大群众的支持和拥护，民主测评领导班子群众满意度达到90%以上。

(二)“五型”党组织。

1.服务型党组织。

(1)服务发展。要引导党组织和党员服从和服务于经济社会发展大局的思想，围绕发展抓党建，抓好党建促发展，把握发展规律，创新发展理念，转变发展方式，破解发展难题，充分发挥党组织建设在服务经济社会发展中的引领作用，将党的政治优势和组织优势转化为促进科学发展的强大动力，推动经济社会又好又快发展。

(2)服务社会。要引导党组织和广大党员进一步增强宗旨观念，转变工作作风，致力于关注民情、维护民意、促进民和，把群众的困难当成自己的困难，想群众所想，急群众所急，切实做好通过民意，理顺情绪，凝聚人心的工作，努力推进社会建设、促进社会和谐稳定。

(3)服务群众。通过组织引导党组织和党员强化服务理念，提升服务能力，树立群众利益无小事的服务意识，全心全意为人民服务，切实维护好广大人民群众的根本利益，关心改善民生，不断赢得人民群众的持久信任和支持，不断夯实党的执政基础。

(4)服务党员。党组织要尊重党员的主体地位，保护党员的合法权益，建立健全在政治上关心、工作上支持、生活上关爱党员的工作机制，形成党组织关爱服务党员、党员关爱服务群众的格局。通过组织关心党员，推动党员服务群众和社会，服务科学发展。

2.学习型党组织。

(1)学习意识强烈。党组织凝聚力强，领导班子坚强有力，具有较强的学习能力和饱满的学习热情，党员干部真学、善学、勤学，妥善处理工学矛盾，坚持集体学习和个人自学相结合，做到学以致用，用以促学，学用相长。

(2)学习重点突出。以政治学习为重点，把学习党章党规和系列讲话作为“必修课”，形成常态化。引导广大党员干部特别是党员领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，进一步强化党员理想信念，教育党员干部严格遵守党的纪律;深入学习习总书记系列重要讲话，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，尤其是核心意识和看齐意识，自觉维护以习近平总书记为核心的党中央权威，保证政令畅通。

(3)学习活动常态。党组织要结合自身实际，制定目标明确、思路清晰、措施可行的学习计划。领导班子认真落实中心组学习制度，带头学习。建立健全科学规范的党员学习教育评价机制和激励机制，积极为党员学习培训创造条件，严格落实党的组织生活制度，将“两学一做”学习教育融入“三会一课”制度，定期扎实开展学习活动，做到学习活动常态化制度化。

(4)学习载体丰富。党组织要组织内容丰富、形式多样、教育性强，积极开展不同形式的主题学习活动，积极创造条件为党员提供交流与互动学习的平台，促进党员将学习成果转化为推动工作的实际行动。党员参加各类学习培训有学习记载和考核记录。要不断创新和丰富学习载体，形成讲学习、爱学习、善学习的良好氛围。

3.创新型党组织。

(1)创新思想观念。围绕发展第一要务谋划党建工作，引导广大党员干部解放思想，开拓思路，增强工作创新的主动性和自觉性。实施创新党组织书记培养工程按分级培训原则，对党组织书记分领域、分主题精准培训，鼓励党组织书记敢于打破传统的思维定势，带头领办创新项目、带头推动技术革新、带头进行观念创新，创造性地开展工作，使党组织书记成为创新的带头人;实施创新骨干队伍建设工程，引导党员围绕推动服务创新发展开展“承诺践诺”活动，不断提升党员队伍的整体创新能力和水平，使党员成为创新的骨干。

(2)创新党建内容。突出重点任务，紧密结合“两学一做”学习教育常态化制度化工作，从落实党建工作责任制和严格党内政治生活着手，以党建工作项目管理手段推动创新工作思想到位、行动到位、落实到位。坚持立足实际丰富创新活动载体，开展党组织书记谈创新和党支部书记谈党建、党员创新活动日、党建创新主题月等形式多样的活动，充实创新活动内容，化无形为有形，变抽象为具体，使创新活动看得见、摸得着，不断激发创新活力。

(3)创新工作方法。要坚持问题导向，梳理制约和阻碍党组织创新发展的问题清单，全面树立分析解决问题的方法措施，选好创建工作的主抓手和突破口。强能力促引领，实施党支部书记考核调整计划、党组织书记创新能力提升计划、党组织书记创新引领计划、党组织书记民情走访计划等“四项计划”，使各级党组织书记成为引领创新、倾听民声的带头人。强管理促示范，把党员教育真正融入日常、抓在经常，引导广大党员做“四个合格”党员，在促进改革发展稳定中作表率、当先锋，使党员成为示范创新、汇聚民情的骨干。

(4)创新工作机制。要注重考评推广，把创新型党组织作为党建工作目标、党支部书记述职评议、党组织创新争优的重要内容，促进创新型党组织创建活动扎实有效开展。探索鼓励创新、服务创新、宽容创新、保障创新的制度机制，营造创新氛围，树立创新导向，创造创新条件，提供创新保障。建立创新激励机制，采取政策支持、项目扶持等措施，培育、树立一批创新型党组织和党员创新骨干。建立容错纠错机制，给勇于创新者撑腰鼓劲，让广大党员敢创新、愿创新、善创新。

4.效能型党组织。

(1)树立争先进位的意识。破除安于现状、不求进取的思想观念，培养努力拼搏、不甘落后、敢为人先、争创一流的进取精神，以一流创效能，以效能争一流，努力营造个人争先进，单位创佳绩的氛围。

(2)造就真抓实干的作风。教育引导党员干部树立正确的事业观、工作观和政绩观，倡导“重实际、说实话、干实事、求实效”的作风，形成工作中“一抓到底，抓比成效”的时代精神，认真履行岗位职责，扎实完成各项任务，以高度负责的精神和精益求精的态度，兢兢业业做好本职工作，充分发挥共产党员的先锋模范作用。

(3)建立职责分明的机制。严格执行党内生活制度，完善各项工作制度，重点在提高制度执行力上下功夫。党员干部要做表率，深入贯彻落实工作责任制和责任追究制，做到有权必有责、用权受监督、违规要追究、奖罚要分明，努力做到以制度规范行政行为，按制度办事、靠制度管人的工作机制。

5.廉洁型党组织。

(1)严格落实党风廉政建设责任制。认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活若干准则》、《中国共产党员党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党廉洁自律准则》等党内法规，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，积极营造风清气正、廉洁奉公的政治生态环境。

(2)深入推进党务公开工作。党组织领导班子要熟悉党支部工作情况、党务工作开展情况和党费收缴情况，做到随问随解答。要利用党务公开栏及时公布相关情况，落实党员的知情权、参与权、选举权和监督权。鼓励和保护党员干部讲真话、讲实话、讲心里话，积极营造民主讨论、民主监督的良好氛围。

(3)保持艰苦奋斗的作风。深入开展艰苦奋斗优良传统教育，倡导重节约、尚俭朴的风气，引导党员干部带头落实中央“八项规定”带头坚决反对铺张浪费，坚决杜绝吃拿卡要现象，坚决抵制享乐主义和奢靡之风。党组织要注重挖掘先进典型，引导党员自觉以典型为镜，做合格党员，把学先进作为每名党员的自觉行为，营造“学习先进、见贤思齐”的良好氛围。

(一)动员部署阶段。工委组织部制定基层党建示范点创建工作方案，下发创建通知，召开会议进行部署。各党委按照工委方案精神，结合实际，制定具体实施方案，成立领导机构，召开动员会议部署创建工作。

(二)组织实施阶段。各党委对属下党支部进行认真排查摸底，深入掌握支部建设情况，排出创建计划图，对号入座开展示范点创建工作。每年年初，由党委制定示范点创建计划，并向工委组织部申报。对工委组织部批准的创建单位，各党委要在政策、资金上充分倾斜，集中力量，挖掘资源，下大力气，加强建设，确保示范点创建工作取得实效。

(三)总结验收阶段。每年年底，各党委根据创建工作情况，对示范点创建工作进行自查。符合验收条件的，由党委向工委组织部申请现场验收。工委组织部组成基层党建示范点验收小组深入创建点开展验收工作，认真总结创建经验，大力宣传推广，营造浓厚的党建氛围。

(一)压实领导责任。基层党建示范点创建工作，要在工委的领导下，由组织部门牵头协调，有关部门密切配合、加强指导、推动落实。各级党组织要认真履行示范点创建主体责任，把基层党建示范点创建作为“一把手”工程，坚持书记抓、抓书记，强化党组织书记第一责任，分管领导直接责任人，班子成员“一岗双责”，落实党建责任清单，把基层党建示范点创建纳入各级党组织年度目标考核和党组织书记述职评议的重要内容。各党委班子成员要切实履行职责，深入联系点指导和支持创建工作，把联系点打造成为基层党建示范点。

(二)精心统筹谋划。各级各部门党组织要坚持从实际出发，因地制宜、分类指导，根据不同领域不同层级党组织职能定位、不同特点和工作基础，结合党组织、党员自身存在的问题和不足，结合党建工作中存在的薄弱环节和重点难点，制定切合实际的创建实施方案，提出具体创建目标和创建工作措施。坚持统筹谋划，通盘考虑，把示范点创建工作与落实基层党建重点任务结合起来，与完成本单位中心工作结合起来，使各项创建工作紧密衔接、有序推进。

(三)落实经费保障。基层党建示范点创建工作所需经费纳入开发区财政预算。财政部门应为基层党建示范点创建工作适度安排专项经费。可从提留党费给予适当支持。各党委本着勤俭简约、花少钱办大事的原则，实事求是向管委会申请专项，保障创建活动经费落实到位。

(四)大力督促检查。各党委要加强对基层党建示范点创建工作的指导，及时了解情况，发现、分析和解决问题，不断把基层党建示范点建设引向深入。开展常态化督导，列出督导清单，细化督导任务，采取随机调研、明察暗访、重点督办的方式进行督导，定期进行分析研判，帮助解决创建中的困难和问题，推动示范点创建各项任务落到实处。

(五)抓好考核问责。基层党建示范点创建工作实行考核问责制。工委组织部要将创建工作纳入党建考核的重点内容，加强党委创建工作的考核。各党委要制定评价体系和考核办法，按照基层自评、群众测评、组织考评的步骤进行考核，加大群众对基层党组织和党员干部服务评价权重。建立健全问责机制，对基层党建示范点建设成效不好的，实行问责。

为深入贯彻党的十六大精神，切实加强基层党的组织建设，根据县教育局委员会关于印发《创建基层党建工作示范点实施方案》的通知要求，结合工作实际，为认真做好基层党建工作示范点创建工作，特制定本实施方案。

一、创建工作的指导思想。

创建工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“服务经济，服务社会，办人民满意教育”的要求，着眼于保持和发挥党的先进性，增强党组织的凝聚力、战斗力，结合实际，开拓创新，切实加强党的组织建设，力争在今年内把学校党支部建设成为市县基层党建工作示范点，成为基层党组织的样板，成为落实“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，实现学校“三个文明”建设的健康协调发展，为构建和谐沾化作出新贡献。

（一）领导班子好。

1、领导班子成员能自觉学习牢记“两个务必”和实践“三个代表”重要思想，宣传贯彻党的路线、方针和政策。

2、领导班子健全，结构合理，素质较高，奋发有为，顾全大局，决策民主，作风优良，廉洁勤政，实绩突出，班子有一定的战斗力和凝聚力，能发挥战斗堡垒作用。

3、党总支成员、支部书记及委员有较高的理论、政策水平和较强的组织协调能力，在学校党员干部、教职工中有较高的威信。

（二）党员队伍好。

1、党员党性强，作风正，党员能发挥先锋模范作用，干部能发挥骨干带头作用；

5、按党费收缴标准，及时足额做好党费的收缴工作。

（三）工作机制好。

3、党内监督的有关制度健全，党支部对党员特别是党员负责干部监督的职责和措施落实较好，党员参加组织生活，党员负责干部过双重组织生活。

4、有一支业务熟悉、务实细心的党务干部队伍，重视党务干部的选配、培训；

（四）工作业绩好。

1、高质量的完成工作任务，教学工作和年度工作目标完成好，工作业绩突出；

2、党员干部作风明显改进，工作效率和服务水平提高，师生评价好；

3、全体教职员工坚持依法行政、依法执教，教书育人，为人师表，认真履行职责；

4、精神文明建设和民主法制建设成效显著，认真抓好校务公开，搞好精神文明建设和社会治安、计生工作，继续争创市级文明单位。

（五）、师生反映好。

3、共产党员在学校各项工作中充分发挥先锋模范作用。

三、创建工作的步骤。

第一阶段：宣传发动阶段。

党支部制定创建工作方案，召开动员大会，利用宣传橱窗、黑板报、标语、广播，积极营造创建氛围，使创建工作在学校造成较大的影响。

第二阶段：创建培育阶段。

党支部将按照创建方案，开展创建工作。定期召开创建工作会议，解决实际问题，争取创造特色，务求实效。

1、加强领导班子建设，不断提高执政能力和领导水平。

党政班子成员要自觉学习和践行“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民。建立党建工作例会制度，每月定期研究党建工作，不断增强党组织的凝聚力。

2、加强队伍教育管理，发挥先锋模范作用。

创新活动载体，开展党员干部素质教育活动。认真抓好党员的寒、暑假的学习训练，召开高标准民主生活会，搞好党员民主评议；积极探索党员设岗定责的新举措，实施党建、党员电子管理。按照县局的统一部署，高标准，严要求，高质量搞好保持共产党员先进性教育活动。探索成功经验，继续办好青年党校和入党积极分子培训班，按照发展党员“十六字”方针，按程序和要求做好党员组织发展工作，不断优化班子、党员、中层干部队伍的结构。

3、加强活动阵地建设，健全各项规章制度。

党总支将克服困难创造条件，争取在建设好的基础上再提高标准，建设规范的活动室，搞好室内布置，按照局党委年初制定的党建党务、精神文明建设目标党建资讯网管理考核要求，做好各项工作。加强工会、共青团、妇代会、职代会等配套组织建设和领导。健全党支部工作制度，三会一课制度、党费收缴制度等。

第三阶段：总结验收阶段。

四、创建工作的组织领导。

创建工作在局党委的统一领导下进行，党支部创建工作领导小组。学校党支部将按实施方案，责任分解到人，并负责抓好督促落实。及时向局联点干部汇报创建工作情况，争取上级领导的支持和指导。

根据上级党委的文件精神，开展我村党建示范点工作。为了更好把示范点工作做好，现对我村党建示范点工作制定如下方案。

以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的xx精神，始终围绕团结发展这一主题，引入竟争激励机制，以村级党组织为核心，村全体党员为主体，村内其他组织共同参与的村党建工作新格局，增强村党支部凝聚力、战斗力，以党建促发展，以发展促进社会主义新农村建设，切实解决基层党组织在建设中出现的新问题，为力源村经济社会又快又好发展提供组织保障。

（一）成立组织机构。xx村成立以村党支部书记xx为组长，以xx为副组长，xx为成员的县级党建示范点创建领导小组。领导小组下设办公室，由曾天保办公室主任，负责日常具体事务。

（二）明确责任。领导小组严格按照乡党委的要求开展创建工作，搞好创建方案的制定、实施以及总结，并及时向村党支部和乡党委汇报创建工作进展情况。办公室负责与乡党委及其他组织的衔接工作。

1、认真学习贯彻“三个代表”重要思想，果断贯彻执行党的路线、方针、政策，出色完成上级党组织交给的各项任务。搞好班子自身建设，做到班子成员团结有力，领导核心作用强。坚持民主集中制原则，加强制度建设，落实党风廉政建设责任制，班子成员严以律纪，无违纪违法现象。

2、坚持党要管党、从严治党的方针，积极探索党员教育治理新机制、新方法。改进党组织的活动方式，丰富活动内容，加强党员的教育治理，认真做好发展党员工作，党员队伍的结构进一步优化，素质不断提高。开展党员为民服务的志愿服务活动，在三个文明建设和维护社会稳定中充分发挥党员的先锋模范作用。

3、健全党内各项制度及村民自治组织和民主治理制度，实行事务公开，建立社情民意收集反馈机制，协调社会各方面利益关系。整合社会资源，依托各类有效载体，建立健全村级共驻共建机制。加强对村级各类组织和群众团体的领导、协调和指导，做好辖区内地区性、社会性、群众性、公益性工作。

4、村级治理有序、服务完善、环境美丽、治安良好，面向村民和弱势群体开展的村级服务工作成效显著，居民参与性强、贴近群众特点的基层民主政治建设和精神文明建设活动有声有色，村级工作条件明显改善。村级治理和村级服务能够得到有效保障。没有重大治安案件发生。

5、党组织的各项工作符合群众的意愿，能有效地维护群众的合法权益。党员干部尊重群众、爱护群众，工作作风和工作实绩得到群众公认。

（一）建“档”。一是建立党员管理网络，按照党小组“进区入会”的要求，制定出“支部—党小组”管理网络图，分成5个党小组，明确责任人，对党员实行分级管理；二是建立党员技能档案，对每位党员的特长和掌握的技能，进行调查、摸底，分类登记，便于开展活动；三是建立社区内困难户、残疾人、低保户档案，根据其不同情况，需要帮扶的方面，进行登记，便于今后党员开展服务。

（二）定“制”。一是制定党员考核办法，明确责任，与每位党员签订责任书；二是支部与每位党员签订服务承诺书，服务以志愿为主，发挥党员在新农村建设、社区管理和带领群众致富中先进性作用。三是制定党员星级服务评定标准。即：年内服务次数累计达5次，授予一星党员志愿者称号；年内服务次数累计达10次，授予二星党员志愿者称号；年内服务次数累计达15次，授予三星党员志愿者称号；年内服务次数累计达20次，授予四星党员志愿者称号；年服务次数累计达25次，授予五星党员志愿者称号。

（三）分“户”。一是党员亮身份，在每位党员住所设立党员标识，向社区群众公开党员身份，接受社区群众监督；二是从建立的档案中调取资料，针对不同所需，采取指定与自愿结对的方式，每位党员建立帮扶联系1—2名种养户或联系1名贫困户或联系1个新农村建设小组；三是党员示范户，根据党员在社区中发挥的不同作用，各自的特点，设立“双带致富户”、“新农村示范户”等。

（四）设“区”。一是设立社区服务区，公示服务内容，服务社区群众。在社区党支部内设立产业技术指导、卫生管理、信访接待等服务内容与项目，联系电话，方便社区群众；二是设立党员服务责任区，按照党小组的划分，对每位党员进行责任区划分，在责任区内公示党员名单，服务内容等，以及党支部电话，接受社区群众监督。

（五）办“卡”。一是办理“党员星级服务卡”，人手一册，记录党员参加志愿服务的时间、地点、服务内容等，做为星级评定的依据；二是办理党员服务登记卡，由支部存档，记录党员的年龄、入党时间、特长、服务对象、联系电话等；四是办理党员服务反馈卡，党员将每次参加志愿服务的内容向支部反馈，便于支部及时掌握党员服务的情况，对党员进行监督管理。

（六）设“栏”。一是设立党建专栏，实行党务公开，宣传党的方针、政策，重大时事及时在宣传栏内向社区群众公告；二是设立党员服务宣传栏，公布党员服务的内容与项目和“星级服务”情况，让党员的服务接受社区群众监督。

（七）评“星”挂“牌”。一是按照星级服务评定的标准，年底对党员志愿服务进行评星定级，并将党员的星级情况及时在宣传栏中向社区群众公示；二是年终按照“社区群众推荐、党员自荐、支部评选”的办法，评出5名“五星级党员示范户”，并进行挂牌。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕县委关于加强党的基层组织建设的目标要求，紧密结合“三级联创”和争创“五个好”活动，进一步规范鸡冠区大队党建工作，把我大队党委、中队党支部建成具有较强示范辐射作用的基层党建工作典型。

1、高起点，高标准，高质量。树立精品意识，高标准，严要求，使鸡冠区大队党建工作有一定的典型性、代表性和示范性，能代表消防行业基层党建工作先进水平。

2、大胆实践，勇于创新，注重实效。用改革的精神研究新情况、解决新问题、总结新经验，在实践中探索，在探索中创新，在创新中发展。

心工作的大局来认识和把握，找准着力点和结合点，探索党建工作服务中心工作、与中心工作紧密结合、互促互动、同步发展的新路子。

1、目标任务：力争到今年年底，把党委、党支部建成硬件完善、软件规范、时代特色鲜明、党员群众公认、带动作用较强的基层党组织，跨入县级试点行列。

2、标准要求：达到“五个好”基层党组织的创建标准要求。此外，还应达到以下要求：党建工作更具特色、更富创新、更有影响，能够代表全县基层党建工作先进水平；领导班子坚强团结，有一支结构合理、整体素质高、战斗力强的党员队伍；党的活动经常、富有成效，党建工作制度和基础设施完善配套；党建工作促进发展成效显著，防灭火工作在全支队走在前列，在全县有较大影响和较强辐射能力；党群关系和谐，群众满意。

（1）领导班子建设方面。领导班子团结协作、结构合理、配备齐全，有较强的凝聚力、战斗力和创造力。有一名好的党组织书记，团结带领党员、群众贯彻执行党的路线方针政策和上级的各项决定，并创造性地开展工作。配备专人负责党务工作。群众对班子的满意率较高。

到有效管理。党员每月按时足额缴纳党费，党支部每月一次上缴党委。整体队伍素质高，先锋模范作用发挥好，无违法违纪现象。

（3）工作制度建设方面。坚持民主集中制，做到重大事情让党员早知道。严格执行党内选举制度，到期按时换届。党组织议事规则、“三会一课”、发展党员、民主生活会、民主评议党员、党员干部联系群众、党内争先创优等各项制度健全、规范、落实。各项记录齐全规范，归档及时。党员活动室规范，配套设施健全，做到党旗、入党誓词、党员形象、党建知识及党内主要制度等上墙。

（4）各项工作规范方面。党组织要明确工作职责，各项工作在全支队处于先进行列。党组织要发挥政治核心作用和战斗堡垒作用。建立与行政工作协调一致的工作机制，各项工作有章可循、有制可依、按规定办事。

三、方法步骤。

1、摸清情况，明确目标。搞好自查、调研和分析，准确掌握党建工作现状。根据党建工作的特点，结合县级基层党建工作试点创建要求，制订试点建设规划。

2、结合实际，制定方案。按照创建标准和条件，制定具体的创建方案，明确创建标准、内容、进度、保证措施以及责任人，确保创建措施的落实。

3、强化措施，抓好落实。制定相关的配套措施，解决突出问题；创特色，出经验，求实效；软件建设和硬件建设相结合，加强环境美化和党员活动室建设，真正把党委、党支部打造成有貌可观、有点可挖、有经可学的过硬典型。

4、加强自查，不断提高。经常性地进行自查，及时掌握工作进程，主动解决创建过程中遇到的问题和困难；联系群众，听取党员干部和群众的意见建议，扎实开展党建工作。

党建试点创建工作，是新形势下全面加强鸡冠区大队党建工作的有效措施，党支部将把创建工作列入重要议事日程，统一思想，加强领导，切实抓紧抓好。

1、落实工作责任。党委书记、党支部书记亲自抓，分管领导具体抓，切实履行直接责任人职责，真正把这项工作抓在手上，抓出成效。成立以党委书记为组长，党委副书记为副组长，支部委员和党务干部为成员的创建工作领导小组。

2、完善工作机制。把督查指导贯穿于创建工作的全过程，确保创建工作扎实健康开展。

3、搞好总结推广。及时总结提炼创建过程中的新鲜成果和典型经验，采取多种形式进行广泛宣传，从而发挥引导、带动和辐射作用，促进鸡冠区大队党建工作。

为切实加强基层党的建设，充分发挥示范点的示范带动和辐射作用，全面提升基层党建工作的水平，根据《关于开展党建示范点创建活动的实施意见》（__组发〔20__〕__号）文件的相关要求，结合我乡实际情况，经乡党委研究决定，在全乡基层党组织中开展基层党建示范点创建工作，特制定本创建方案。

一、指导思想。

深入贯彻落实党的__大和__届__中、__中全会精神，着眼于保持党的先进性，增强基层党组织的凝聚力、战斗力，用党建示范点的创建来提升__乡党建工作的管理质量，促进社会主义新农村建设。

二、第一批创建示范点。

20__年，确定__村党支部、__村党支部、__村党支部、__村党支部、__村党支部、__村党支部等六个党支部为第一批创建示范点。逐步在全乡范围内推广，实现党建示范点全覆盖。

三、创建标准和目标。

基层党建工作示范点建设，要做到机制健全、基础扎实、功能完善、特色鲜明、保障有力、成效显著。

（一）具体创建标准：

1、领导班子好。村支“两委”班子健全，结构合理，团结有力，配套组织作用发挥明显，班子成员带富能力强，无违法违纪行为，在群众中威信较高，落实上级决策部署及时到位；党组织书记发展意识强、奉献精神强、公道正派理念强、创新社会管理的实践能力强，廉洁自律，作风民主，履职尽责，实绩突出；基层干部备用结合好，落实“一带一”、定岗锻炼等培养管理措施好，拓宽后备干部选拔渠道，建立动态管理激励机制，后备干部常数保持在2-3名。

2、党员作用好。党员组织关系理顺，严格执行发展党员要求，认真做好发展党员工作，党员队伍结构明显优化，党员素质优良，有较强的党员意识；争当“五带头”党员，积极开展无职党员设岗定责，无不合格党员，党员理想信念和政治立场坚定，及时足额缴纳党费，党员先锋模范作用发挥好。

乡镇基层党建示范点创建工作实施方案范文

        为搞好基层党建工作示范点创建工作，不断提升我校党建工作水平，按照《中共乐亭县委组织部关于创建基层党建工作示范点的意见》及《2018年乐亭基层党建工作示范点集中争创总体安排》、《乐亭县基层党建工作示范点规范化建设内容（参考）》的要求，结合我校实际，制定如下创建方案。

一、指导思想和基本原则。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕县委关于加强党的基层组织建设的目标要求，紧密结合“三级联创”和争创“五个好”活动，进一步规范我校党建工作，把我支部建成具有较强示范辐射作用的基层党建工作典型。

创建工作应坚持以下原则：

1、高起点，高标准，高质量。树立精品意识，高标准，严要求，使我校党建工作有一定的典型性、代表性和示范性，能代表教育行业基层党建工作先进水平。

2、大胆实践，勇于创新，注重实效。用改革的精神研究新情况、解决新问题、总结新经验，在实践中探索，在探索中创新，在创新中发展。

3、围绕中心，服务大局，推动工作。牢固确立“抓发展必须抓党建，抓党建就是抓发展”的理念，把创建工作放到落实教育教学这一中心工作的大局来认识和把握，找准着力点和结合点，探索党建工作服务中心工作、与中心工作紧密结合、互促互动、同步发展的新路子。

二、目标任务和标准要求。

1、目标任务：力争到今年年底，把我支部建成硬件完善、软件规范、时代特色鲜明、党员群众公认、带动作用较强的基层党组织，跨入县级示范点行列。

2、标准要求：达到“五个好”基层党组织的创建标准要求。此外，还应达到以下要求：党建工作更具特色、更富创新、更有影响，能够代表全县基层党建工作先进水平；领导班子坚强团结，有一支结构合理、整体素质高、战斗力强的党员队伍；党的活动经常、富有成效，党建工作制度和基础设施完善配套；党建工作促进学校发展成效显著，教育教学工作在本行业走在前列，在全县有较大影响和较强辐射能力；党群关系和谐，群众满意。

（1）领导班子建设方面。领导班子团结协作、结构合理、配备齐全，有较强的凝聚力、战斗力和创造力。有一名好的党组织书记，团结带领党员、群众贯彻执行党的路线方针政策和上级的各项决定，并创造性地开展工作。配备专人负责党务工作。群众对班子的满意率较高。

（2）党员干部队伍建设方面。按照从严治党的工作方针和党管干部的原则，不断加强党员干部队伍的教育、发展和管理。党员发展工作、党员活动、民主评议党员等各项工作开展正常。每两年至少发展1名新党员，每年培养1名以上的入党积极分子；党员活动每月1次，党员到会率在90%以上。电教设施齐全，并能发挥作用。流动党员得到有效管理。党员每月按时足额缴纳党费，党支部每月一次上缴党委。整体队伍素质高，先锋模范作用发挥好，无违法违纪现象。

（3）工作制度建设方面。坚持民主集中制，做到重大事情让党员早知道。严格执行党内选举制度，到期按时换届。党组织议事规则、“三会一课”、发展党员、民主生活会、民主评议党员、党员干部联系群众、党内争先创优等各项制度健全、规范、落实。各项记录齐全规范，归档及时。党员活动室规范，配套设施健全，做到党旗、入党誓词、党员形象、党建知识及党内主要制度等上墙。

（4）各项工作规范方面。党组织要明确工作职责，各项工作在本行业处于先进行列。党组织要发挥政治核心作用和战斗堡垒作用。建立与学校行政工作协调一致的工作机制，各项工作有章可循、有制可依、按规定办事。

三、方法步骤。

1、摸清情况，明确目标。搞好自查、调研和分析，准确掌握党建工作现状。根据学校党建工作的特点，结合县级基层党建工作示范点创建要求，制订示范点建设规划。

2、结合实际，制定方案。按照创建标准和条件，制定具体的创建方案，明确创建标准、内容、进度、保证措施以及责任人，确保创建措施的落实。

3、强化措施，抓好落实。制定相关的配套措施，解决突出问题；创特色，出经验，求实效；软件建设和硬件建设相结合，加强学校环境美化和党员活动室建设，真正把我支部打造成有貌可观、有点可挖、有经可学的过硬典型。

4、加强自查，不断提高。经常性地进行自查，及时掌握工作进程，主动解决创建过程中遇到的问题和困难；联系群众，听取党员干部和群众的意见建议，扎实开展党建工作。

四、组织领导。

党建示范点创建工作，是新形势下全面加强我校党建工作的有效措施，党支部将把创建工作列入重要议事日程，统一思想，加强领导，切实抓紧抓好。

1、落实工作责任。党支部书记亲自抓，分管领导具体抓，切实履行直接责任人职责，真正把这项工作抓在手上，抓出成效。成立以党支部书记为组长，分管领导为副组长，支部委员和党务干部为成员的创建工作领导小组。

2、完善工作机制。把督查指导贯穿于创建工作的全过程，确保创建工作扎实健康开展。

3、搞好总结推广。及时总结提炼创建过程中的新鲜成果和典型经验，采取多种形式进行广泛宣传，从而发挥引导、带动和辐射作用，促进我校党建工作。

      。

        为切实贯彻九龙坡委组织[2018]111号文件精神，确保社区党员民主评议工作的顺利开展，检验“创先争优”活动成效，提高社区党建工作质量，提升广大党员的综合素质，促进社区发展，特制定民主评议方案：

一、成立民主评议党员工作领导小组。

组长：

副组长：

成员：

二、评议范围。

冶金村社区党委直管全体党员。

三、指导思想。

以党的十七大精神为指导，认真贯彻“党要管党、从严治党”方针，按照石坪桥街道党工委下发的《党员党性分析评议制度》的要求，结合社区建设实际，对照党员标准，突出党员先进性这一主题，认真检查和评议党员贯彻执行党的路线、方针政策和在社区建设中先进模范作用的发挥，以进一步提高党员素质，增强党员凝聚性，提高战斗力。

四、评议内容：

1、能否认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，自觉贯彻落实科学发展观，学习党的基本知识、科学文化、法律和业务知识，不断提高思想政治素质和业务素质。

2、能否坚决贯彻执行党路线、方针、政策，坚定建设有中国特色社会主义的信念，在思想上政治上同党中央保持一致。

3、能否站在改革开放的前列，维护改革的大局，正确处理国家、集体、个人三者利益关系，做到个人利益服从党和人民的利益，局部利益服从整体利益。

4、能否积极参加党内创先争优活动，扎实工作，开拓创新，完成党组织交给的各项任务，充分发挥党员的先锋模范作用。

5、能否自觉执行党的决议，履行党员义务，积极参加党的各项活动。

党员领导干部要重点检查提高“五种”能力情况。各支部可根据创先争优活动中党员“五带头”的要求，结合自身实际，充实民主评议党员的具体内容。

五、评议工作主要步骤和方法。

民主评议党员工作，以支部为单位进行。

1、组织学习。组织党员学习《中国共产党章程》、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观基本理论、党的十七大和十七届四中全会精神、《关于党内政治生活的若干准则》，提高认识，端正态度。

2、自我评价。在学习讨论的基础上，每个党员按照标准和评议内容，联系个人一年来思想、学习、工作、作风方面的表现，自我对照检查，肯定成绩，查找差距，提出改正意见和今后努力方向，并自我评定。

3、民主评议。召开党支部会进行民主评议。评议中，要是非分明，敢于触及矛盾，认真开展批评和自我批评。组织社区部分群众代表（包括本社区的人大代表）召开群众评议会。

4、组织考察。支委会对党内外评议的意见，进行实事求是的分析、综合，形成组织意见。对基本不合格、不合格党员的认定，要做到“事实清楚，处理恰当，程序规范，材料齐全”，并填写《基本不合格、不合格党员情况报告表》，报上级党组织审批后，送区委组织部备案。

六、时间安排。

2018年6月13日上午9点。

七、评定格次。

对党同格次的认定，应首先由党支部根据自评、互评、群众评的情况提出初步意见，提交支部大会通过，成为正式组织意见。党员格次为合格、基本合格、基本不合格、不合格，要将党员民主评议结果作为“创先争优”的基础和依据。

八、几点要求。

1、所有党员（包括预备党员）评议期间无特殊情况不得请假，确因特殊情况缺席，支部要组织补课。预备党员参加民主评议，不评定格次，作为转正参考。

2、民主评议党员要认真开展批评与自我批评，对党员存在的问题和不足，支部要严肃指出并帮助其认真分析原因，提出整改意见。

3、对评议中揭露的违法乱纪等问题，要认真查明，严肃处理。经评议认为是基本不合格、不合格的党员，支委会应区别不同情况，提出妥善处置意见，提交支部大会，按照民主集中制的原则进行表决。对党员进行组织处理，要十分慎重，原则要坚持，方法要得当。对被劝退和除名的，党组织要做好思想工作。在他们出党以后，仍要继续关心和团结他们，在工作中继续发挥他们的作用。

4、各支部在评议工作过程要做好会议记录。

      。

        为了积极响应县教育局关于开展“树正气、讲奉献、促攻坚”主题实践活动，结合我校的实际情况，以让“教师干起来、学生学起来、校园美起来”为目标。特制定本工作方案。

一、指导思想。

以“邓小平理论”和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以“三年大变样，百日攻坚”行动为契机，以“干部忙起来，党员动起来，教师干起来，学生学起来，校园美起来”为目标，以“树正气、讲奉献、促攻坚”为主题，开展主题实践活动。

二、具体目标。

通过开展主题实践活动，确实能够解决我校教师队伍中思想萎靡、精神不振的问题，树立活力激情、开拓奋进的形象；人人树立爱岗敬业、无私奉献的精神；建设一支政治坚定、纪律严明，求真务实、堪当重任、拼搏进取的教师队伍。

三、具体活动措施。

（一)、加强学习，认清责任。

1、首先组织全体教师认真学习上级有关文件精神，提高全体教师的思想觉悟，明晰自身承担的职责和任务。

2、成立“树正气、讲奉献、促攻坚”主题实践活动领导小组，加强领导，实行分工负责制，层层把关，层层问责。

3、以学生促家庭，以学校带家庭。通过学生，向家长宣传“树正气、讲奉献、促攻坚”主题实践活动的重要意义。向学生发放《致家长的一封信》。

（二）、立足实际，开展实践活动。

1、通过集会或张贴标语向教师宣传“树正气、讲奉献、促攻坚”主题实践活动的意义，如涉及到本校教师需搬迁的，学校要从时间和人力上给予大力支持直至完成搬拆迁工作，不拖后腿。

2、充分发挥少先队队员的模范带头作用，广泛开展“树正气、讲奉献、促攻坚”主题实践活动的宣传活动及教育活动。

3、学校和各班黑板、橱窗、充分利用起来搞好宣传活动，营造氛围。

4、各班要开展以“三年大变样，百日攻坚”为主题的班队会。

5、利用双休日组织一次师生共同参与的清理学校周边垃圾的活动。

三、周密安排、务求实效。

1、结合“垃圾整治月”活动，以校领导为核心，层层负责，分工负责。组织全体师生开展学校周边垃圾清扫活动。

2、利用课余时间开展学校内的清扫卫生工作，使之达到：教室及各功能室窗明几净，地面无杂物，屋顶无蛛网，花间无杂草，室内无死角。

3、通过家访，了解本村“三年大变样，百日攻坚”和“垃圾整治月”活动中的困难户，组织师生开展上门帮扶活动。

4、响应县政府提出的工作“5+2”精神，结合我校实际开展周末义务劳动，协助村里进行清理环境卫生工作。

四、总结表彰。

1、做好“树正气、讲奉献、促攻坚”主题实践活动的总结。总结经验查找不足，以利再战。

2、及时表彰在实践活动中表现突出的教师、学生和班级。

      。

xx村党建示范点建设实施方案

为搞好基层党建工作示范点创建工作，不断提升我校党建工作水平，按照《中共乐亭县委组织部关于创建基层党建工作示范点的意见》及《2010年乐亭基层党建工作示范点集中争创总体安排》、《乐亭县基层党建工作示范点规范化建设内容（参考）》的要求，结合我校实际，制定如下创建方案。

一

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕县委关于加强党的基层组织建设的目标要求，紧密结合“三级联创”和争创“五个好”活动，进一步规范我校党建工作，把我支部建成具有较强示范辐射作用的基层党建工作典型。

创建工作应坚持以下原则：

1、高起点，高标准，高质量。树立精品意识，高标准，严要求，使我校党建工作有一定的典型性、代表性和示范性，能代表教育行业基层党建工作先进水平。

2、大胆实践，勇于创新，注重实效。用改革的精神研究新情况、解决新问题、总结新经验，在实践中探索，在探索中创新，在创新中发展。

3、围绕中心，服务大局，推动工作。牢固确立“抓发展必须抓党建，抓党建就是抓发展”的理念，把创建工作放到落实教育教学这一中心工作的大局来认识和把握，找准着力点和结合点，探索党建工作服务中心工作、与中心工作紧密结合、互促互动、同步发展的新路子。

1、目标任务：力争到今年年底，把我支部建成硬件完善、软件规范、时代特色鲜明、党员群众公认、带动作用较强的基层党组织，跨入县级示范点行列。

2、标准要求：达到“五个好”基层党组织的创建标准要求。此外，还应达到以下要求：党建工作更具特色、更富创新、更有影响，能够代表全县基层党建工作先进水平；领导班子坚强团结，有一支结构合理、整体素质高、战斗力强的党员队伍；党的活动经常、富有成效，党建工作制度和基础设施完善配套；党建工作促进学校发展成效显著，教育教学工作在本行业走在前列，在全县有较大影响和较强辐射能力；党群关系和谐，群众满意。

（1）领导班子建设方面。领导班子团结协作、结构合理、配备齐全，有较强的凝聚力、战斗力和创造力。有一名好的党组织书记，团结带领党员、群众贯彻执行党的路线方针政策和上级的各项决定，并创造性地开展工作。配备专人负责党务工作。群众对班子的满意率较高。

（2）党员干部队伍建设方面。按照从严治党的工作方针和党管干部的原则，不断加强党员干部队伍的教育、发展和管理。党员发展工作、党员活动、民主评议党员等各项工作开展正常。每两年至少发展1名新党员，每年培养1名以上的入党积极分子；党员活动每月1次，党员到会率在90%以上。电教设施齐全，并能发挥作用。流动党员得到有效管理。党员每月按时足额缴纳党费，党支部每月一次上缴党委。整体队伍素质高，先锋模范作用发挥好，无违法违纪现象。

（3）工作制度建设方面。坚持民主集中制，做到重大事情让党员早知道。严格执行党内选举制度，到期按时换届。党组织议事规则、“三会一课”、发展党员、民主生活会、民主评议党员、党员干部联系群众、党内争先创优等各项制度健全、规范、落实。各项记录齐全规范，归档及时。党员活动室规范，配套设施健全，做到党旗、入党誓词、党员形象、党建知识及党内主要制度等上墙。

（4）各项工作规范方面。党组织要明确工作职责，各项工作在本行业处于先进行列。党组织要发挥政治核心作用和战斗堡垒作用。建立与学校行政工作协调一致的工作机制，各项工作有章可循、有制可依、按规定办事。

1、摸清情况，明确目标。搞好自查、调研和分析，准确掌握党建工作现状。根据学校党建工作的特点，结合县级基层党建工作示范点创建要求，制订示范点建设规划。

2、结合实际，制定方案。按照创建标准和条件，制定具体的创建方案，明确创建标准、内容、进度、保证措施以及责任人，确保创建措施的落实。

3、强化措施，抓好落实。制定相关的配套措施，解决突出问题；创特色，出经验，求实效；软件建设和硬件建设相结合，加强学校环境美化和党员活动室建设，真正把我支部打造成有貌可观、有点可挖、有经可学的过硬典型。

4、加强自查，不断提高。经常性地进行自查，及时掌握工作进程，主动解决创建过程中遇到的问题和困难；联系群众，听取党员干部和群众的意见建议，扎实开展党建工作。

党建示范点创建工作，是新形势下全面加强我校党建工作的有效措施，党支部将把创建工作列入重要议事日程，统一思想，加强领导，切实抓紧抓好。

1、落实工作责任。党支部书记亲自抓，分管领导具体抓，切实履行直接责任人职责，真正把这项工作抓在手上，抓出成效。成立以党支部书记为组长，分管领导为副组长，支部委员和党务干部为成员的创建工作领导小组。

2、完善工作机制。把督查指导贯穿于创建工作的全过程，确保创建工作扎实健康开展。

3、搞好总结推广。及时总结提炼创建过程中的新鲜成果和典型经验，采取多种形式进行广泛宣传，从而发挥引导、带动和辐射作用，促进我校党建工作。

党建工作实施方案

2011年是国家实施“十二五”规划的第一年，是全面贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神，保持经济平衡快速发展的关键一年，更是大建设、大发展关键之年。为确实做好党建创建工作，促进我镇全面建设，我镇党支部特拟定2011年党建工作实施方案。

一、指导思想及总体要求。

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻落实党的十七大、十七届五中全会精神，紧紧围绕我镇党委中心工作，切实加强和改进新形势下党的思想建设、组织建设、作风建设和反腐倡廉工作。弘扬党的优良传统，建设学习型党组织，不断规范党建各项工作，大力推进我镇党建创建、文明创建和软环境建设升档进位，实现我镇经济建设跨越发展提供强有力的政治、思想、组织保证和人才支持。

二、目标任务及措施要求。

整改落实后续工作的同时，要把贯彻落实科学发展观转入经常性工作，进行常态化管理。特别是在学习实践科学发展观活动中学习调研、分析检查、整改落实阶段好的方法要保持运用，领导干部要坚持加强自身学习，着力宣传，完善联系。服务群众机制，重视解决我镇人民的现实利益问题。党支部要把整改落实后续工作同党建工作有机结合起来，认真研究党建工作与科学发展观不相符、不适应的问题，不断探索新思路、新机制、新方法，使党组织和广大党员在“构建和谐社会，谋求科学发展，实现跨越赶超”中更好地发挥战斗堡垒和先锋模范作用。

（二）加强思想建设，坚持以科学理论武装为先导。

1、加强政治理论学习，提高党员干部政治理论素养。继续组织全体党员干部深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，以及党的十七大文件和科学发展观理论，进一步提高党员干部的理论素养，进一步加深党员干部对树立和落实科学发展观、全面建设小康社会、构建和谐社会、推进社会主义新农村建设等重大理论的认识，使党员干部的思想有新提高，认识有新升华，工作有新动力，促进我镇整体工作的全面发展。

2、深化自主学习模式，注重理论联系实际。加强对党员自主学习模式深化总结，结合我镇自身实际，以贯彻学习科学发展观为主题，以轮流导学、网络自学、实践悟学、交流互学为方式，制定学习计划，抓好学习活动，做到有组织、有资料、有成效。

3、加强思想政治工作，营造和谐的发展氛围。在当前社会发展的大趋势下，要坚持思想教育与严格的制度管理相结合，坚持解决思想问题与解决实际问题相结合，坚持言传与身教相结合，坚持正面灌输与自我教育相结合，进一步加强干部职工思想政治工作，引导党员干部解放思想，更新观念，牢固树立大局意识，拓宽自身眼界，提高自身素质，增强发展动力。

（三）加强组织建设，增强党组织的战斗力和凝聚力。

1、完善支部工作制度，强化领导班子建设。进一步完善党支部各项工作制度。坚持“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的议事决策机制，坚持和完善集体领导与个人分工负责制，充分调动班子成员的工作积极性和主动性，营造心齐、气顺、和谐的工作氛围，增强班子的凝聚力和战斗力。

2、严格党员发展考察，加强党员发展对象的培养。要认真抓好党员教育发展工作，不断优化党员队伍结构。严格遵循“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的十六字方针，切实把握发展党员工作的基本要求，科学制订发展计划，加强对入党积极分子的教育培养，严把发展党员“入口关”，试行组织预先考察与党员群众民主推荐相结合的发展对象确定机制，切实提高发展党员工作质量。

3、突出民主规范关键，提高干部人才队伍素质。大力推进干部人事制度改革创新，树立以公认为基础、实绩为核心、勤廉为标尺的选人用人导向。进一步完善人才资源库，重视发挥专业技术人才的作用，鼓励干部通过培训、考级、评定等方式取得各种专业技术职称，进一步营造优秀人才脱颖而出、奋发作为的良好环境。

4、加大党建创新力度，提升党建工作水平。党支部要结合自身实际，确定党建工作重点研究课题，积极探索社会发展新形势下党建工作的新方法、新路子。要在认真吸收、总结、提炼我镇党建改革创新经验的基础上，结合先进性教育活动中建立的党员学习教育制度、民主生活会中的“逐人评议”等制度，继续深化“党员星级管理”中的党员自主学习活动。

（四）强化作风建设，打造清正廉洁的干部队伍。

1、进一步加强廉政教育，提高反腐倡廉的认识。组织广大党员学习胡锦涛总书记在中纪委全会上的重要讲话精神，深刻领会新形势下反腐倡廉的重大意义。组织领导干部学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，开展“廉政勤政、执政为民”主题教育，提高党员干部岗位廉政，打牢廉洁从政的思想政治基础。组织党员干部观看警示教育片，利用正反典型加强对党员干部的反腐倡廉教育。

2、推进惩防体系建设，大力强化制度执行力。继续加强反腐倡廉制度体系建设，不断完善监督机制，形成较为科学、严密、完善的具有交通特色的反腐倡廉制度体系。着力强化对制度执行情况的监督检查，提高制度执行力，维护制度权威性。完善权力运行监督实施办法和考核办法，做好重要事项报告制和备案制；加强对领导干部廉洁自律情况的监督执行力度，认真纠正各种违规问题。

念，提高为民服务水平。认真处理群众来信来访，健全和完善信访工作机制，切实提高解决信访问题的能力，坚持实名举报，查处结果向举报人反馈制和信访问题办理情况公示制，减少和消除重复信访、越级信访。

旺达镇人民政府。

旺达镇党委。

2011年7月1日。

党建示范点创建实施方案

实施市直机关党建示范点创建，是展示党校形象、打造党建品牌的重要抓手。依据市直机关工委关于创建市直机关党建示范点相关要求，市委党校坚持提前谋划、精心组织、及早部署，召开校委会议专题研究、广泛动员、全面启动市直机关党建示范点创建工作。

高规格研究，形成创建合力。市委党校校委会，高度重视市直机关党建示范点创建，11月18日专题召开校委会专题会议，集中研究市直机关党建示范点创建工作，按照市直机关工委《关于做好市直机关党建示范点创建工作的通知》要求，结合市委党校教育培训实际，对创建机关党建示范点的具体措施、目标任务、任务分工等进行了细化与安排，并及时成立了以市委组织部副部长，校委会委员、常务副校长卓玛吉同志为组长，各班子成员为副组长，全体党务工作者为成员的创建工作领导小组，有效形成了举全校之力、汇全校之智，形成机关党建示范点创建工作的强大合力。

高起点创建，细化创建任务。一是高起点制定创建方案。立足市委党校“三个阵地、一个熔炉”职能定位，在严格把握上级要求、充分结合单位实际的基础上，制定了《市委党校机关党建示范点创建工作方案》，为党建示范点创建各项工作的扎实有序推进提供了行动指南和基本遵循。二是高标准打造党建阵地。将综合楼大厅、走廊、图书室、党员活动室等，作为党建阵地和红色文化墙进行重点打造，已邀请相关广告设计公司，充分借鉴延安干部学院、市税务局机关党建阵地打造经验，结合红色教育基地定位和红色文化特色，对市委党校党建阵地和校园文化墙进行规划设计，目前已形成初步设计方案。

市委组织部副部长，校委会委员、常务副校长卓玛吉强调，一是全体党务工作者要把示范点创建工作与“不忘初心、牢记使命”主体教育结合起来，按照***总书记在中央和国家机关党建工作会议上提出的“践行三个表率、争做模范机关”、区党委“八个标准化”和市委关于机关党建工作的相关要求，深入开展自查整改，着力解决党建业务“两张皮”、主题党日不规范、党员教育管理不严肃等问题。二是按照校委会的决策部署和示范点创建工作时间表和路线图，坚持挂图作战、按周推进，由机关党委牵头、两个支部协助实施创建，每周向校委会汇报创建工作推进情况，确保创建工作各项任务措施不走样、不落空。

五先锋党建示范点创建实施方案

实施计划是指从目标、要求、工作内容、方法、工作步骤等方面对某项工作做出全面、具体、明确安排的计划文件。这是一种应用写作风格。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

为深入贯彻党的十六大精神，切实加强基层党的组织建设，根据县教育局委员会关于印发《创建基层党建工作示范点实施方案》的通知要求，结合工作实际，为认真做好基层党建工作示范点创建工作，特制定本实施方案。

创建工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“服务经济，服务社会，办人民满意教育”的要求，着眼于保持和发挥党的先进性，增强党组织的凝聚力、战斗力，结合实际，开拓创新，切实加强党的组织建设，力争在今年内把学校党支部建设成为市县基层党建工作示范点，成为基层党组织的样板，成为落实“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，实现学校“三个文明”建设的健康协调发展，为构建和谐沾化作出新贡献。

（一）领导班子好。

1、领导班子成员能自觉学习牢记“两个务必”和实践“三个代表”重要思想，宣传贯彻党的路线、方针和政策。

2、领导班子健全，结构合理，素质较高，奋发有为，顾全大局，决策民主，作风优良，廉洁勤政，实绩突出，班子有一定的战斗力和凝聚力，能发挥战斗堡垒作用。

3、党总支成员、支部书记及委员有较高的理论、政策水平和较强的组织协调能力，在学校党员干部、教职工中有较高的威信。

（二）党员队伍好。

1、党员党性强，作风正，党员能发挥先锋模范作用，干部能发挥骨干带头作用；

5、按党费收缴标准，及时足额做好党费的收缴工作。

（三）工作机制好。

3、党内监督的有关制度健全，党支部对党员特别是党员负责干部监督的职责和措施落实较好，党员参加组织生活，党员负责干部过双重组织生活。

4、有一支业务熟悉、务实细心的党务干部队伍，重视党务干部的选配、培训；

（四）工作业绩好。

1、高质量的完成工作任务，教学工作和年度工作目标完成好，工作业绩突出；

2、党员干部作风明显改进，工作效率和服务水平提高，师生评价好；

3、全体教职员工坚持依法行政、依法执教，教书育人，为人师表，认真履行职责；

4、精神文明建设和民主法制建设成效显著，认真抓好校务公开，搞好精神文明建设和社会治安、计生工作，继续争创市级文明单位。

（五）、师生反映好。

3、共产党员在学校各项工作中充分发挥先锋模范作用。

第一阶段：宣传发动阶段。

党支部制定创建工作方案，召开动员大会，利用宣传橱窗、黑板报、标语、广播，积极营造创建氛围，使创建工作在学校造成较大的影响。

第二阶段：创建培育阶段。

党支部将按照创建方案，开展创建工作。定期召开创建工作会议，解决实际问题，争取创造特色，务求实效。

1、加强领导班子建设，不断提高执政能力和领导水平。

党政班子成员要自觉学习和践行“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民。建立党建工作例会制度，每月定期研究党建工作，不断增强党组织的凝聚力。

2、加强队伍教育管理，发挥先锋模范作用。

创新活动载体，开展党员干部素质教育活动。认真抓好党员的寒、暑假的学习训练，召开高标准民主生活会，搞好党员民主评议；积极探索党员设岗定责的新举措，实施党建、党员电子管理。按照县局的统一部署，高标准，严要求，高质量搞好保持共产党员先进性教育活动。探索成功经验，继续办好青年党校和入党积极分子培训班，按照发展党员“十六字”方针，按程序和要求做好党员组织发展工作，不断优化班子、党员、中层干部队伍的结构。

3、加强活动阵地建设，健全各项规章制度。

党总支将克服困难创造条件，争取在建设好的基础上再提高标准，建设规范的活动室，搞好室内布置，按照局党委年初制定的党建党务、精神文明建设目标党建资讯网管理考核要求，做好各项工作。加强工会、共青团、妇代会、职代会等配套组织建设和领导。健全党支部工作制度，三会一课制度、党费收缴制度等。

第三阶段：总结验收阶段。

创建工作在局党委的统一领导下进行，党支部创建工作领导小组。学校党支部将按实施方案，责任分解到人，并负责抓好督促落实。及时向局联点干部汇报创建工作情况，争取上级领导的支持和指导。

为深入贯彻党的十六大精神，切实加强基层党的组织建设，根据县教育局委员会关于印发《创建基层党建工作示范点实施方案》的通知要求，结合工作实际，为认真做好基层党建工作示范点创建工作，特制定本实施方案。

创建工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“服务经济，服务社会，办人民满意教育”的要求，着眼于保持和发挥党的先进性，增强党组织的凝聚力、战斗力，结合实际，开拓创新，切实加强党的组织建设，力争在今年内把学校党支部建设成为市县基层党建工作示范点，成为基层党组织的样板，成为落实“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，实现学校“三个文明”建设的健康协调发展，为构建和谐沾化作出新贡献。

（一）领导班子好。

1、领导班子成员能自觉学习牢记“两个务必”和实践“三个代表”重要思想，宣传贯彻党的路线、方针和政策。

2、领导班子健全，结构合理，素质较高，奋发有为，顾全大局，决策民主，作风优良，廉洁勤政，实绩突出，班子有一定的战斗力和凝聚力，能发挥战斗堡垒作用。

3、党总支成员、支部书记及委员有较高的理论、政策水平和较强的组织协调能力，在学校党员干部、教职工中有较高的威信。

（二）党员队伍好。

1、党员党性强，作风正，党员能发挥先锋模范作用，干部能发挥骨干带头作用；

5、按党费收缴标准，及时足额做好党费的收缴工作。

（三）工作机制好。

3、党内监督的有关制度健全，党支部对党员特别是党员负责干部监督的职责和措施落实较好，党员参加组织生活，党员负责干部过双重组织生活。

4、有一支业务熟悉、务实细心的党务干部队伍，重视党务干部的选配、培训；

（四）工作业绩好。

1、高质量的完成工作任务，教学工作和年度工作目标完成好，工作业绩突出；

2、党员干部作风明显改进，工作效率和服务水平提高，师生评价好；

3、全体教职员工坚持依法行政、依法执教，教书育人，为人师表，认真履行职责；

4、精神文明建设和民主法制建设成效显著，认真抓好校务公开，搞好精神文明建设和社会治安、计生工作，继续争创市级文明单位。

（五）、师生反映好。

3、共产党员在学校各项工作中充分发挥先锋模范作用。

第一阶段：宣传发动阶段。

党支部制定创建工作方案，召开动员大会，利用宣传橱窗、黑板报、标语、广播，积极营造创建氛围，使创建工作在学校造成较大的影响。

第二阶段：创建培育阶段。

党支部将按照创建方案，开展创建工作。定期召开创建工作会议，解决实际问题，争取创造特色，务求实效。

1、加强领导班子建设，不断提高执政能力和领导水平。

党政班子成员要自觉学习和践行“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民。建立党建工作例会制度，每月定期研究党建工作，不断增强党组织的凝聚力。

2、加强队伍教育管理，发挥先锋模范作用。

创新活动载体，开展党员干部素质教育活动。认真抓好党员的寒、暑假的学习训练，召开高标准民主生活会，搞好党员民主评议；积极探索党员设岗定责的新举措，实施党建、党员电子管理。按照县局的统一部署，高标准，严要求，高质量搞好保持共产党员先进性教育活动。探索成功经验，继续办好青年党校和入党积极分子培训班，按照发展党员“十六字”方针，按程序和要求做好党员组织发展工作，不断优化班子、党员、中层干部队伍的结构。

3、加强活动阵地建设，健全各项规章制度。

党总支将克服困难创造条件，争取在建设好的基础上再提高标准，建设规范的活动室，搞好室内布置，按照局党委年初制定的党建党务、精神文明建设目标党建资讯网管理考核要求，做好各项工作。加强工会、共青团、妇代会、职代会等配套组织建设和领导。健全党支部工作制度，三会一课制度、党费收缴制度等。

第三阶段：总结验收阶段。

创建工作在局党委的统一领导下进行，党支部创建工作领导小组。学校党支部将按实施方案，责任分解到人，并负责抓好督促落实。及时向局联点干部汇报创建工作情况，争取上级领导的支持和指导。

为扎实做好局机关创建基层党建示范点工作，现根据县委组织部有关党建示范点工作的意见，特制定如下方案：

一、指导思想。

坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕人社中心工作，以改革的精神全面推进局机关党的思想、组织、作风和制度建设，以机关党建示范活动带动局系统的党建工作，不断提高基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力，为促进全县人社事业的和谐发展提供强大的政治保障。

二、工作目标。

（一）领导班子好。局领导班子成员能模范地贯彻和实践科学发展观，自觉学习党章、贯彻党章、遵守党章、维护党章，创新意识强，民主作风好，决策管理水平高，努力把局领导班子建设成学习型、创新型、实干型、廉洁型的战斗集体。

（二）党员队伍好。思想政治建设好，党员个体和整体政治素质高；教育培训力度大，党员队伍专业人才多，工作能力强；素质优良，作风过硬，党员先锋模范作用和骨干作用发挥好；创先争优意识强，崇尚先进、学习先进的风气浓厚；各种群团组织健全，活动开展经常，作用发挥良好。

（三）运行机制好。组织机构健全，运转协调，工作规范；建立一套适合党组织特点的党内学习、生活和工作制度；党组织活动场地规范，必要的活动经费有保证。

（四）发展业绩好。党建工作成效显著，改革创新力度大，四个文明协调推进；局机关指挥、决策、管理的职能作用充分发挥，保证全县人社系统各项工作任务圆满完成，工作业绩突出。

（五）群众反映好。党组织的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势发挥好，并通过创建工作更好地服务于经济建设，服务于基层和广大的服务对象，树立了良好的部门形象。

三、创建措施。

（一）以学习贯彻科学发展观为重点，大力加强思想政治建设。

1、把学习贯彻科学发展观作为全系统党的工作的首要政治任务。采取集中学习与个人自学相结合、通读和精读相结合、专题研讨和组织轮训相结合、书本学习与网上教育相结合等形式，引导全体党员深入学习科学发展观，掌握其重要思想精髓，努力在武装头脑、指导实践、推动工作上见成效。

3、组织好党员干部理论学习。每周星期五下午为各党支部政治理论集中学习日。支部要组织党员、干部重点学习科学发展观、党章、党的路线、方针、政策和时事政治，同时组织考勤，作好学习记录。

4、以创建学习型党组织为抓手，全面提高党员队伍的综合素质。按照县直机关工委要求，积极开展创建学习型党组织活动。结合创建学习型机关的目标和要求，紧密联系党员干部思想工作实际和党员干部的学习需求，认真制定创建学习型党组织的计划，积极开展争当学习型党员活动，组织引导机关广大党员干部创新学习理念，认真钻业务知识，加强各种知识和专业技能的学习，不断提高机关党员干部的综合素质，以此推动系统学习型机关建设。

（二）强化党支部功能，切实加强基层组织建设。

1、认真做好发展党员工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，认真执行谈话、考察、公示等制度，严把党员“入口”关，做到成熟一个，发展一个。注意从业务骨干、青年干部中发展党员。

2、加强对党员队伍的教育管理。建立党员信息库，加强对流动党员的管理，对局借调借用人员，除及时按规定为其转接组织关系外，应将其编入所在支部参加组织生活。抓好离退休干部职工党组织建设，使老同志老有所乐、老有所学、老有所为。进一步规范党费管理，做到专门立账，专人收缴，专款专用，收支公开，按规定及时足额上缴党费。同时组织开展评优活动，“七一”期间，表彰一批先进党支部、优秀共产党员和优秀党务工作者。

3、抓好党建工作阵地建设。建好党员活动室，建立健全党课教育网络，逐步实现党员教育电教化、网络化。

4、积极开展党建活动。围绕“学党章、知荣辱、建和谐、促发展”的主题，开展理想信念、职业道德、党纪政纪和光荣传统教育；组织党员参加扶贫帮困献爱心等为民办实事活动，进一步增强党员意识，激发党员的事业心和责任感，争创一流的工作业绩来体现共产党员的先进性。

（三）坚持改革创新，探索基层党建基本规律，搞好党的制度建设。

1、进一步健全和落实民主集中制，建立健全党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见等制度，坚持和完善“三会一课”、民主评议党员等制度。

2、建立健全党课教育制度。

3、严格领导班子民主生活。党员领导干部要坚持参加双重组织生活制度。要高标准开好民主生活会，并把征求意见、开展谈心、党性分析、批评与自我批评等做法经常化、制度化。

4、完善对党员的监督约束制度。认真落实党内监督和纪律处分条例，自觉接受各方面监督，促进党员廉洁自律。

5、建立机关党建工作定期汇报制度和局领导联系党支部工作制度。机关党支部每年至少向党组专题汇报两次机关党建工作情况，至少听取一次各支部党建工作情况汇报。局领导要自觉参加支部活动，每年至少听取一次支部党建工作汇报。

四、组织领导。

（一）加强领导，落实责任。成立以局主要领导任组长，班子成员为成员的创建工作领导小组，下设办公室负责具体日常工作。全局机关要形成一把手负总责，分管领导具体抓，各级完善责任制，上下联动，齐抓共管的工作机制。

（二）建档督查，促进工作。对所开展的工作和各项活动、所有资料纳入创建示范点专档。随时将情况向县委组织部、县直机关工委汇报，及时得到主管部门指导，使创建工作符合要求，达到标准。

（三）加强宣传，营造氛围。搞好示范点工作的宣传报道，做到电视有影，报刊有文。创办示范点宣传橱窗，在局域网设置网页，在系统内大力宣传示范点工作。组织开展党建示范点工作竞赛，将党建工作有关制度上墙、上网、上栏，营造抓好党建示范点工作的良好氛围。

（四）总结表彰，推动工作。年底召开一次总结会，表彰创建工作先进集体和个人，表彰学习型支部、学习型个人，积极营造学先进、赶先进、超先进的深厚氛围。

我们坚持以群众至上、实践第一、大抓基层、从严从实的工作导向，以“三单两评议”基层党建工作法和“五个一”抓落实工作机制为抓手，以实现基层党建工作“有形、有声、有效”为目标，贯彻落实“四抓两整治”要求，推动各项工作任务高效落实，现就在全镇基层党组织中培树打造党建示范点制定如下实施方案。

按照“党建+”要求，坚持“一领域一特色、一支部一亮点”，围绕特色产业、美丽乡村、平安建设、便民惠民等重点任务，结合标准化建设、阵地建设等工作，建成党建引领特色产业、美丽乡村建设的基层党建示范，以点带面提升基层党建工作质量。

（一）阵地建设规范达标。

村级活动场所不低于120m，功能完善、设备齐全，达到有标准场所、有规范标识、有党员活动室、有便民服务中心、有综合办公室、有农家书屋、有室外活动场地或健身广场、有公开栏的“八有”标准。

（二）工作机制健全完善。

1、党支部党员大会议事决策机制健全，重要事项以及与群众利益密切相关的事项，经过党支部党员大会讨论决定。党支部党员大会议题提交表决前，应当经过充分讨论。表决必须有半数以上有表决权的党员到会方可进行，赞成人数超过应到会有表决权的党员的半数为通过。

2、党支部委员会领导机构作用突出，重要事项提交党员大会决定前，一般应当经党支部委员会会议讨论。党支部委员会会议须有半数以上委员到会方可进行。

3、党员人数较多或者党员工作地、居住地比较分散的党支部，按照便于组织开展活动原则，应当划分若干党小组，并设立党小组组长。党小组组长由党支部指定，也可以由所在党小组党员推荐产生。

4、班子建设坚强有力。有正式党员7人以上的党支部，应当设立党支部委员会，党支部委员会由3至5人组成，党支部委员要有明确分工。正式党员不足7人的党支部，不设立党支部委员会，设支部书记1名，但要明确一定数量的党员具体负责组织、纪检、宣传等工作。

（三）组织生活严肃规范。

1、突出政治学习和教育，突出党性锻炼，运用“三会一课”等制度加强党员教育管理监督，一般每季度召开1次党员大会、每月至少召开1次支部委会会议、每月至少组织召开1次党小组会议，每季度为党员上1次党课。

2、严格执行党的组织生活制度，每年至少召开1次组织生活会，开展1次民主评议党员，组织党员对照合格党员标准、对照入党誓词，联系个人实际进行党性分析。经常开展谈心谈话。党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间，每年谈心谈话一般不少于1次。

3、每月相对固定1天开展主题党日，推行“4+x”主题党日制度，织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事和志愿服务等。

（四）工作载体富有特色。

各党组织重点围绕巩固提升脱贫攻坚成果、促进乡村振兴战略实施，深化村社干部“五个一”工作法，持续用好“心愿墙”“初心墙”，围绕基层党组织领导基层治理、引领产业发展、引导乡风民俗、壮大集体经济等工作落实，集中打造辣椒、蜜瓜、茴香等特色产业，打造养羊专业村，以点带面推动全镇种养产业发展。

（一）动员部署阶段（3月下旬前）。镇党委制定基层党建示范点创建工作方案，下发创建通知，召开会议进行部署。各党支部按照方案要求，结合实际，制定具体实施计划，召开动员会议部署创建工作，营造全体党员共建共创的浓厚氛围。

（二）组织实施阶段（6月上旬前）。制定示范点创建计划，并向县委组织部申报。各党支部明确创建目标、内容、进度、措施及相关责任人积极开展创建工作，确保示范点创建工作取得实效。

（三）总结验收阶段（7月上旬前）。镇党委根据创建工作情况，通过查阅资料、现场验收、座谈走访等方式对创建示范点进行评选。符合验收条件的，由党委向组织部申请现场验收，认真总结创建经验，大力宣传推广，营造浓厚的党建氛固。

（一）加强领导，落实责任。

各党支部要认真履行示范点创建主体责任，把基层党建示范点创建作为“一把手”工程，坚持书记抓抓书记，强化党组织书记第一责任，落实党建责任清单，把基层党建示范点创建纳入基层党建工作年度目标考核和党支部书记抓党建述职评议的重要内容。党委领导班子成员要切实履行职责，深入联系点指导和支持创建工作，把联系点打造成为基层党建示点。

（二）强化督查，扎实推进。

镇党委领导班子成员要加强对基层党建示范点创建工作的指导，及时了解情况，发现、分析和解决问题，不断把基层党建示范点建设引向深入。结合基层党建月度督查，对创建工作列入督查范围，列出督导清单，细化督导任务，定期进行分析研判、帮助解决创建中的困难和问题，推动示范点创建各项任务落到实处。

（三）广泛宣传，营造氛围。

积极做好创建工作的宣传报道和舆论引导，及时总结推广基层党建工作示范点创建工作的经验和典型加大典型培育，注重宣传推广，强化示范带动，培育树立一批得响、立得住、可推广、能持久的先进典型，发挥党组织的示范引领作用，推动全镇基层党建工作提档升级。

为认真贯彻党的十九大及十九届历次全会精神和中央、省、市、县会议精神，落实全面从严治党要求，切实加强基层党建规范化建设，培育党建工作先进典型，全面提升全乡基层党建整体水平，促进经济社会进位赶超、跨越发展，现结合实际，制定本方案。

一、指导思想。

要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻中央和省、市、县委关于加强党的基层组织建设的战略部署，按照先进性、典型性和示范性的基本要求，通过重点培育、规范建设、创新提高，努力培育一批时代特色鲜明、示范带动作用突出、党员群众公认的基层党建工作典型，充分发挥其示范、引导、带动和辐射作用，全面提升基层党建工作整体水平，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为打赢脱贫攻坚战，决胜全面建成小康社会、建成“四新xx”提供坚强的组织保障。

二、工作原则和内容。

1.“围绕中心、服务大局、推动工作”的原则。按照全面建成“四新xx”的目标要求，围绕脱贫攻坚、美丽乡村建设、征地拆迁、招商引资等中心工作，找准党建工作服务经济社会发展的最佳切入点，以示范点的方式，走出一条党建工作与经济社会发展紧密结合、相互促进、同步发展的新路子。

2.“大胆实践、勇于创新、注重实效”的原则。顺应全面从严治党的新形势，把握新时期基层党建工作规律，尊重基层首创精神，把创新贯穿于示范点创建的全过程，在防止增加基层负担，力戒形式主义的前提下，鼓励基层党组织积极探索新方法，开辟新途径，建立新机制，推动示范点创建工作深入开展。

3.“因地制宜、分类指导、突出特色”的原则。立足实际，严格标准，坚持数量服从质量，突出地域特色、领域（行业）特点和实际效果，分层次、分领域对示范点建设进行督查指导，培育建立一批时代性、典型性、代表性、时效性较强的基层党建工作示范点，打造具有地方特色和时代特点的党建工作新品牌。

4.“统一规划、软硬齐抓、整体推进”的原则。树立精品意识，有创新思路，老典型要有活力，新典型要有创意，软硬齐抓，提质晋升，确保党建工作示范点能够反映党建工作的最新水平。

5.“政策倾斜、资金扶持、齐抓共建”的原则。有效整合项目、信息、资金等方面的资源，上下联动、城乡互动，采取联系、帮扶等方法，全方位、多层次、立体式建设党建工作示范点。

1.抓好队伍，突出先进。健全完善发展、教育、管理和服务党员的机制，大力开展“一树两强”主题活动，使基层党组织充满生机，党员干部充满活力。同时，要加大先进基层党组织和优秀党员的培育力度，挖掘先进党组织、优秀党员典型事迹，进行张榜公开，充分发挥典型的模范带头作用。在“七一”前后表彰一批先进典型，利用微信公众号、党建微信群、报刊杂志等宣传报道典型，在每月的“党员主题活动日”学习典型，最终形成广大党员干部群众创先争优的浓厚氛围。

2.建强阵地，严格标准。示范点党组织活动阵地要达到“一室八有两栏”标准。“一室”，是指有一个相互配套的办公场所和单独设置的党员活动室，场地舒适、环境整洁。“八有”，是指有一个明显的室牌、有一面规范的党旗、有一套健全的制度（上墙）、有一套办公学习桌椅、有一套完整的电教远教设备、有一个实用的文件资料柜、有一套数量充足内容丰富的学习教育资料、有一套齐全规范的档案资料。室内布置整齐，摆设规范，内容全面，氛围好。“两栏”，是指在醒目处设立党务公开栏和党建宣传栏（各村还要有村（居）务公开栏），公开栏大小得体、内容全面、公开及时；宣传栏要着力宣传党建工作最新动态和成果。

3.落实制度，重在规范。制度健全完善成册，要有党支部职责、党支部书记职责、党支部议事规则，要严格落实“三会一课”、民主评议党员、发展党员、流动党员管理、“党员主题活动日”等基本制度，认真做好相关记录，实现档案化、痕迹化。进一步落实“五步工作法”、重大事项决策“四议两公开”工作法，规范行政审批，推进村级组织规范化建设。

4.创新载体，彰显特色。各乡镇、各单位要以xx学习教育、“一树两强”主题活动为总揽，以“三湾改编xx周年”为契机，结合自身工作特点，精心选择基层党建工作示范点活动载体，做到主题突出、内容丰富、易于操作，使示范点突出创新、彰显亮点，形成特色。在农村，持续深化以党建为核心的“三位一体、四群联创”基层发展和治理模式，加强农民专业合作社规范化建设，开展干部学用技术，大力发展农业产业，带动贫困群众脱贫致富，壮大村集体经济。在社区，以“人文社区·温馨家园”为载体，组织党员进社区开展志愿服务，定期进行“民情恳谈”活动，了解群众所需，解决群众困难。在机关事业单位，进一步深化“五挂一联”、干部连心大走访、“双联系双服务”、“321”结对帮扶、点亮“微心愿”、“送教下乡”、“送医下乡”等活动，推动机关事业单位干部深入基层、服务基层；全面推行党员先锋岗、党员示范窗口、党员服务区、党员志愿者等活动，发挥党员先锋模范作用。在非公有制经济组织和社会组织，加大党组织组建力度，选优配强党组织书记，推动非公有制经济组织和社会组织党建工作从“有形覆盖”到“有效覆盖”，深入开展“五个一”活动，加大向非公有制经济组织和社会组织党组织选派第一书记工作力度，切实增强党组织活力。

5.强化保障，扎实推进。各党支部要将创建示范点纳入党建目标管理，加大示范点创建力度，为示范点的创建提供良好的工作条件和必要的保障，确保经费到位、人员到位，整合优化资源到位，扎实推进示范点创建工作。

三、工作步骤。

3月-4月，做好示范点规划及产业规划，制定好各项制度，并上墙。

5月-6月，xx村：以xx专业合作社党支部为引领，巩固“党建+产业”基地，同时以贫困户为主体，发展大棚蔬菜、丝瓜种植；动员党员干部以先锋创绩，开展“清净整洁”大清扫活动。

xx村：发动广大党员带头拆除危旧土坯房，打造美丽乡村；发展中药材种植产业；同时动员党员干部以先锋创绩，开展“清净整洁”大清扫活动。

7月-8月，做好七一表彰，做一个上半年党建活动成果展。

四、有关要求。

基层党建示范点创建工作，是加强全乡基层党建工作的重要措施，各级党组织要把示范点创建工作列入重要议事日程，切实加强组织领导，精心组织实施，确保创建工作取得实效。

1.落实工作责任。创建示范点工作在乡党委的统一领导下进行，各级党组织具体负责组织实施。各党组织书记要切实履行好示范点创建直接责任人的职责。

2.落实帮扶责任。创建示范点工作是一项系统工程，各部门单位要齐抓共管、帮助创建。要从搞好基层工作、加强农村基层建设、提高党在农村执政能力的现实需要出发，积极为示范点创建工作提供资金、项目、物力、人才、技术、信息等方面的支持和帮助，推动示范点创建工作顺利进行。要把示范点创建工作与xx学习教育、“一树两强”主题活动结合起来，统筹安排，综合开展，相互促进，共同提高。

3.强化制度建设。要建立健全示范点工作制度，细化示范点创建标准和要求，建立经验交流、监督检查等制度。要建立示范点工作档案，不断促进示范点党建工作的制度化和规范化。

4.强化示范推动。鼓励示范点创建单位互相学习、取长补短，共同促进创建目标的实现。要有计划、有步骤地把点上的经验做法及时推广到面上去，充分发挥党建示范点的引导、带动和辐射作用，促进每个基层党组织党建工作规范化、痕迹化、制度化，以创建示范点的实际成果来推动基层党建工作，切实全面提高全县基层组织党建工作的整体水平。

为搞好基层党建工作示范点创建工作，不断提升我校党建工作水平，按照《中共乐亭县委组织部关于创建基层党建工作示范点的意见》及《2010年乐亭基层党建工作示范点集中争创总体安排》、《乐亭县基层党建工作示范点规范化建设内容（参考）》的要求，结合我校实际，制定如下创建方案。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕县委关于加强党的基层组织建设的目标要求，紧密结合“三级联创”和争创“五个好”活动，进一步规范我校党建工作，把我支部建成具有较强示范辐射作用的基层党建工作典型。

创建工作应坚持以下原则：

1、高起点，高标准，高质量。树立精品意识，高标准，严要求，使我校党建工作有一定的典型性、代表性和示范性，能代表教育行业基层党建工作先进水平。

2、大胆实践，勇于创新，注重实效。用改革的精神研究新情况、解决新问题、总结新经验，在实践中探索，在探索中创新，在创新中发展。

3、围绕中心，服务大局，推动工作。牢固确立“抓发展必须抓党建，抓党建就是抓发展”的理念，把创建工作放到落实教育教学这一中心工作的大局来认识和把握，找准着力点和结合点，探索党建工作服务中心工作、与中心工作紧密结合、互促互动、同步发展的新路子。

1、目标任务：力争到今年年底，把我支部建成硬件完善、软件规范、时代特色鲜明、党员群众公认、带动作用较强的基层党组织，跨入县级示范点行列。

2、标准要求：达到“五个好”基层党组织的创建标准要求。此外，还应达到以下要求：党建工作更具特色、更富创新、更有影响，能够代表全县基层党建工作先进水平；领导班子坚强团结，有一支结构合理、整体素质高、战斗力强的党员队伍；党的活动经常、富有成效，党建工作制度和基础设施完善配套；党建工作促进学校发展成效显著，教育教学工作在本行业走在前列，在全县有较大影响和较强辐射能力；党群关系和谐，群众满意。

（1）领导班子建设方面。领导班子团结协作、结构合理、配备齐全，有较强的凝聚力、战斗力和创造力。有一名好的党组织书记，团结带领党员、群众贯彻执行党的路线方针政策和上级的各项决定，并创造性地开展工作。配备专人负责党务工作。群众对班子的满意率较高。

（2）党员干部队伍建设方面。按照从严治党的工作方针和党管干部的原则，不断加强党员干部队伍的教育、发展和管理。党员发展工作、党员活动、民主评议党员等各项工作开展正常。每两年至少发展1名新党员，每年培养1名以上的入党积极分子；党员活动每月1次，党员到会率在90%以上。电教设施齐全，并能发挥作用。流动党员得到有效管理。党员每月按时足额缴纳党费，党支部每月一次上缴党委。整体队伍素质高，先锋模范作用发挥好，无违法违纪现象。

（3）工作制度建设方面。坚持民主集中制，做到重大事情让党员早知道。严格执行党内选举制度，到期按时换届。党组织议事规则、“三会一课”、发展党员、民主生活会、民主评议党员、党员干部联系群众、党内争先创优等各项制度健全、规范、落实。各项记录齐全规范，归档及时。党员活动室规范，配套设施健全，做到党旗、入党誓词、党员形象、党建知识及党内主要制度等上墙。

（4）各项工作规范方面。党组织要明确工作职责，各项工作在本行业处于先进行列。党组织要发挥政治核心作用和战斗堡垒作用。建立与学校行政工作协调一致的工作机制，各项工作有章可循、有制可依、按规定办事。

1、摸清情况，明确目标。搞好自查、调研和分析，准确掌握党建工作现状。根据学校党建工作的特点，结合县级基层党建工作示范点创建要求，制订示范点建设规划。

2、结合实际，制定方案。按照创建标准和条件，制定具体的创建方案，明确创建标准、内容、进度、保证措施以及责任人，确保创建措施的落实。

3、强化措施，抓好落实。制定相关的配套措施，解决突出问题；创特色，出经验，求实效；软件建设和硬件建设相结合，加强学校环境美化和党员活动室建设，真正把我支部打造成有貌可观、有点可挖、有经可学的过硬典型。

4、加强自查，不断提高。经常性地进行自查，及时掌握工作进程，主动解决创建过程中遇到的问题和困难；联系群众，听取党员干部和群众的意见建议，扎实开展党建工作。

党建示范点创建工作，是新形势下全面加强我校党建工作的有效措施，党支部将把创建工作列入重要议事日程，统一思想，加强领导，切实抓紧抓好。

1、落实工作责任。党支部书记亲自抓，分管领导具体抓，切实履行直接责任人职责，真正把这项工作抓在手上，抓出成效。成立以党支部书记为组长，分管领导为副组长，支部委员和党务干部为成员的创建工作领导小组。

2、完善工作机制。把督查指导贯穿于创建工作的全过程，确保创建工作扎实健康开展。

3、搞好总结推广。及时总结提炼创建过程中的新鲜成果和典型经验，采取多种形式进行广泛宣传，从而发挥引导、带动和辐射作用，促进我校党建工作。

学校创建基层党建示范点实施方案

为了认真贯彻党的十八届。

四中全会。

精神，全面贯彻和落实科学发展观，切实加强基层党组织建设，营造创先争优的浓厚氛围，进一步提升我校支部工作水平，结合我校实际，特制定本实施方案。

要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻中央和省、市、县委关于加强党的基层组织建设的战略部署，按照先进性、典型性和示范性的基本要求，规范建设党建工作，发挥我校支部的示范、引导、带动作用，全面提升我校党建工作整体水平，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为加快科学发展，全面推进“基层组织建设年“各项工作提供坚强的组织保证。

副组长：赵云周玉明。

成员：王平张玉婷王平马和。

1、围绕中心、服务大局：围绕落实科学发展观、构建和谐社会、建设社会主义新农村的目标要求，以创建“五个好”支部为标准，以“三亮三比三评”为载体，完善支部的“三会一课制度”和民主生活会制度。在深入调查的基础上，围绕“一个承诺，五个侧重点”，通过完善党员教师“一岗双责”的具体内容，要求党员教师在教育、教学、服务、管理各项工作中的岗位服务、岗位创新、岗位争优、岗位奉献中发挥先锋模范带头作用，提升党建层次和质量。探索一条符合我校支部工作与当地经济社会发展紧密结合、互推互促、同步发展的新路子。形成效应，发挥区域性的辐射带动作用。

2、根据要求、把握关键：把创新争优贯穿于示范点工作的全过程，通过“学习型、创新型”党组织建设，抓党员教师“一岗双责”，在“三亮三比三评”中推动我校示范岗工作的深入开展。

3、因地制宜、突出特色：立足实际，严格标准，突出我校办学特色和实际效果，打造具有我校特色和时代特点的党建工作新局面，进一步发挥我校教育教学工作的区域性示范作用。

4、规范机制、提升活力：加强领导班子建设，打造团结协作，务实创新，廉洁勤政，战斗力、凝聚力、创造力强的新型领导班子；搭建激发党员教师奋力进取的平台，提升支部的整体素质，真正做到党员作风过硬，发挥模范带头作用；做好党员活动基地建设，健全工作制度，使党建工作有特色，有创新，有影响，有成效。

5、点面结合、整体推进：围绕教育抓党建，创先争优促发展，通过做好支部的党建示范点建设，全面推进中国教育学会“校园文明礼仪教育实验研究基地校”、福建省首批“基础教育学科品德学科教学研究基地校”建设，真正提高学校的办学效益，赢得学生、赢得家长、赢得社会大众满意。

1、完善制度建设：根据按照教育局党工委对学校党建工作示范点创建标准的要求，建立健全民主生活会、“三会一课”、党员民主评议等党建工作制度，加强日常管理，促进党建工作不断向制度化、规范化发展。加强与兄弟学校的交流、沟通，不断促进学校党建工作的规范化和制度化。切实提高我校党建工作的整体水平。

2、落实工作职责：领导班子要明确党建工作职责，经常深入到党员与师生群体中宣讲示范点创建的目标、内容、了解情况，帮助解决存在问题，同心协力，提升党建工作的工作水平，创新探索党建工作的新路子，促进学校支部工作的健康发展。

3、加大保障力度：学校党政要以示范点创建工作为切入点，整合各方面的资源，切实形成工作合力，积极为示范点创建工作提供资金、物资、人才、技术、信息等方面的支持和帮助，让有限的资金发挥最大效益，推动示范点创建工作顺利进行。

4、创新党建思路：以十八届六中全会精神为指导，在文化大繁荣大发展中，坚持“以人为本，德育为先”的方针，结合“校园文明礼仪教育实验研究”与“品德课程教学实验研究”，调动党员教师的主观能动性和积极性，积极投身政治业务学习，通过走出去学习他人的先进经验成功的做法，探索社会主义核心价值体系与传统文化的有机结合模式，提升党员教师的政治思想与道德素养，形成有自身特色的党建工作的长效机制。

5、注重群团工作：根据党管工会，党管团、队的精神，支持工会履行组织职能，深入开展党、政、工建家工作，落实党务（校务）公开，让每位教师主动参与到学校日常管理的行列中来，为教职工参与民主管理、民主监督发挥积极的桥梁和纽带作用；以团、队建设、活动的开展为载体，积极开展“留守儿童”的帮扶管理工作，让每个孩子感受学校大家庭的温暖，共同“学会做人，学会学习、学会生活、学会创造”共同营造一个和谐的校园人际关系，提升办学效益，促进学校发展。

6、经验总结推广：及时收集并整理示范点创建中的工作经验和典型事迹，利用校园网络平台、宣传栏等宣传阵地，及时做好宣传。

报告。

发挥示范点的辐射带动作用推动创新成果规模化。

党建工作实施方案

为深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，落实全面“从严治党”各项要求，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动成果，夯实党建工作基础，围绕“两学一做”学习教育，制定分中心2016年党建工作实施方案如下：

以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和总书记系列讲话精神为指导，以加强党的思想政治建设为重要抓手，尊崇党章、遵守党规，规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律、政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为。

以“巩固思想建设、规范组织行为、严格制度执行、转变工作作风、提高工作效能”为基调，“聚神聚力、提标提速”，为我区公积金工作奠定更为深厚的群众基础，助力打造“时尚柯桥、印象柯桥、幸福柯桥”。

(一)搞好思想理论武装，着力加强思想政治建设。

结合“两学一做”学习教育，着力抓好分中心干部职工思想政治建设。深入学习党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记党员义务和权利。

认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，以史为鉴，通过党史学习，树立正确的价值观体系，铭记革命先辈和先进典型的光荣事迹，从xxx等违纪违法案件中汲取教训，守住为人、做事的基准和底线。深入学习系列讲话精神。

深入学习领会国家总书记系列讲话重要精神。深刻理解讲话精神的由来、形成和发展，从各个领域、各个方面加深理解，从整体上理解讲话精神，将学习讲话精神与学习马克思列宁主义、毛主席思想、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，同学习贯彻十八大和十八届五中全会精神结合起来，真正做到融会贯通、全面把握，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，增强理论的坚定性和自觉性，切实提高思想理论水平。

组织开展多样化学习。制定《2016年度学习计划》，形成学习体系，将个人自学与集中学习相结合。根据计划有序引导自学，同时利用“周一夜学”、“一课三会”、“专家讲坛”、“廉政警示教育”、"电教宣传教育"等形式，深入开展集中学习。落实党组、中心组学习，并及时反馈学习情况。

定期召开全体党员会议，围绕所学进行专题讨论，对照《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》挖掘自身存在的问题与不足，找到存在差距，明确努力方向。利用“一把手上党课”结合“两学一做”内容，统一思想认识，提高分中心干部职工凝聚力。

(二)开展“公仆意识”教育、着力加强机关作风建设。

持续深入开展作风建设，以教育实践活动成果为基础，深入开展“公仆意识”教育活动，切实转变工作作风，树立为民服务新形象。开展谈心交心活动。畅通沟通渠道，提升沟通质量，在分中心内部不定期开展谈心交心活动。班子成员与分管科室负责同志之间、与全体科室人员之间;科室与科室之间，科室内部之间，通过谈话强化互动交流、答疑释惑，查摆问题，消除误会。严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节梳理上报清单，列明整改问题，即知即改。

开展全员“找短板”，挖掘“金点子”活动。加强业务学习和工作交流，树立服务全局工作意识。安排干部职工轮讲“手头工作”，重点围绕岗位目标责任制考核要求，逐一对照，力求重思想、精业务、强服务。

创新工作思路，有针对性创新工作方法，各科室结合自身业务与群众要求，列出为民服务金点子，不断提升自身业务素质与能力。推行“为民服务先进岗”评选活动。深入推进窗口为民服务创先争优活动，改进服务态度，简化办事流程，提高服务效能。通过“为民服务先进岗”评选活动，以竞争促实效，打造公积金优质服务品牌。评选采取外部评定与内部评定相结合的方式，将服务质量摆到桌面上来，激发工作热情。

(三)深化星级党支部创建，着力加强基层组织建设。

以“评星晋级”活动为抓手，对照标准，健全党内制度，提升党建科学化水平。加强党建队伍建设，增强凝聚力和战斗力。加强队伍建设与实际工作相结合，发挥党员先锋岗的先进作用。大力抓好窗口工作“一落实两规范”，落实党员挂牌上岗，亮明身份，规范窗口业务，规范窗口服务。

落实公开承诺、领导点评、群众评议等措施。着力加强党支部建设。加强和规范“一课三会”制度和党员调入调出、党费收缴等组织管理制度建设，对分中心党员实有情况进行全面核对，实施动态管理。

提升党员干部队伍素质。不断创新党员干部队伍教育、管理、监督和服务的新途径。严格党内组织生活，做好民主评议。严把党员“素质关”、“程序关”和“监督关”，抓好入党积极分子和发展对象队伍建设，严格把控党员队伍整体素质，重视年轻干部培养，搭建干部成长平台。着力做好党员服务，做好扶贫走访慰问和帮扶困难党员工作。

(四)提升规范化教育，着力加强机关制度建设。

严格各项要求落实到位，建立科学管理机制。规范职工的职业行为，制定《党支部会议制度》、《岗位目标责任制考核办法》。督促自觉按照制度要求办事，完成制度规定的学习任务和工作指标，领导班子和中层干部自觉做到“五带头”，即带头刻苦学习，提高素质;带头改革创新，开拓进取;带头公正廉洁，守法执法;带头拼搏实干，艰苦创业;带头团结一致，服从大局。层层落实责任，提升学习动力，以不定期检查形式进行必要的督查促进，组织全员参加规章制度知识大讨论。将“首问负责制”、“限时办结制”和“一次性告知制”成为前台工作人员的基本服务理念。

(五)强化教育监督，着力抓好机关党风廉政建设。

深入学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，进一步提高认识，不断规范党员干部的行为，搞好自身的廉洁自律工作，增强廉洁自律的自觉性。结合形势任务，有针对性地组织反腐倡廉教育。

积极开展法律法规和廉政警示教育活动，适时组织党员干部参观相关展览，观看反腐倡廉正反两面的电教片，做到用正面典型引路，用反面事例教育人，从而不断增强党员干部的廉政意识和法制观念，使党员干部在行政勤政过程中自重、自警，自省，自觉依法行政和廉洁从政。

积极营造廉政文化氛围，以推荐读书、参观学习等形式，开展丰富多彩的廉政文化活动，使党员干部在愉悦、轻松的气氛中接受廉政文化的熏陶。

积极开展“阳光政务”，执行民主集中制和“三重一大”决策上报制度，创造透明、公正、清廉的工作局面，对涉及重要业务、重大经费使用、公务费用、评优奖罚等干部职工最关心、最直接的切身利益事项，利用网站、宣传栏等载体做好政务公示，主动接受监督。

严肃财经纪律、人事纪律等各项党纪法规，积极发挥表率作用，杜绝私设“小金库”、违规发放各类福利、津补贴，违规超标使用办公用房等现象发生;加强惩防体系建设。严格执行党组履行党风廉政建设责任制主体责任报告制度，做好“一岗双责”工作;认真组织述廉评廉大会。

(一)加强组织领导，强化主体意识。

成立党建工作领导小组，组长：王宝焕;副组长：邵国娟、边烽、高岳芳。领导小组下设办公室，由诸菁华同志担任办公室主任。全体干部职工要切实加强主体意识，按照方案要求，明确目标任务，按照班子分工认领责任，做到真正把自己放进去，真正把“两学一做”学习教育落到实处。

(二)明确目标任务，层层落实责任。

健全党建服务体系，将党建工作列入年度岗位目标考核，积极引导党员干部牢记宗旨使命，坚持问题导向，将群众利益想在前，做在前。着力执行力建设，深化“四风”整治，推进持续整改。进一步转作风、严纪律、作表率，形成合力，将为民服务走在前列，抓深抓透党建工作。

(三)主动外化于行，提升服务自觉性。

将党建工作与分中心重点工作相结合，全力推进思想理论建设、业务水平建设、服务素质建设;提升主观能动性，激发党员干部参与党建工作的积极性、主动性、创造性，着力构建分中心党建工作新高度。

xx村党建示范点建设实施方案

为了树立典型、抓点带面，促进全市社区党的建设整体水平的提高，为建设大城市、创建“两个最佳”提供坚实的组织基础和政治保证，根据党的十六大、市九次党代会和全市人才工作暨组织部长会议精神，现就全市社区党建示范点建设工作提出如下实施方案：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和市九次党代会精神，以建设管理有序、文明祥和的新型社区为目标，以强化功能、服务群众为重点，以社区党组织建设为核心，以创新社区党建工作机制、组织形式和活动方式为动力，坚持强化基础、突出特色、开拓创新、注重实效的原则，努力构建资源共享、优势互补、条块结合、共驻共建的社区党建工作新格局。

根据各县区意见和我市社区党建工作的实际情况，确定下列15个社区为全市社区党建示范点：

陈仓区虢镇城关街道西街社区、虢镇车站街道道南社区；

岐山县凤鸣镇凤鸣路西社区、蔡家坡镇开发区社区；

凤翔县城关镇秦凤路社区；

陇县城关镇西城区社区；

凤县双石铺镇新建路社区。

与此同时,各县区委、镇街党（工）委也要确定本县区、本镇街的社区党建示范点。金台、渭滨两区创建的示范点各不少于5个，各街道党工委创建的示范点不少于1个；其他各县区也要创建1—3个示范点，力争使全市社区党建示范点的数量达到社区总数的30%以上。

示范点建设从**年开始，到**年结束。按照“一年打基础，二年抓提高，三年见成效”的步骤，采取上下联动、分类指导、分级负责、重点突破、全面推进的方式，通过三年努力，把社区党建示范点建设成为管理规范、功能齐全、服务良好、文明祥和的新型社区，建设成为最佳人居社区，建设成为社区党建工作的典型和样板。主要工作任务是：

1、健全一个以社区党组织为核心的组织体系。一是按照“一社区一支部”的要求，建立健全社区党组织。党员超过50人的设立党总支，党员超过100人的设立党的基层委员会。没有建立社区党组织或社区党组织体制不顺的，要及时建立组织，理顺体制。要选好配强社区党组织领导班子，尤其是要选好配强社区党组织书记。二是加强社区自治组织建设。建立健全社区居委会、社区居民大会或社区居民代表会议，坚持和不断完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度。三是加强社区中介组织建设。积极培育和鼓励发展公益性、服务性的社会团体和民办非企业单位，逐步承接从政府部门剥离出来的部分社会职能。同时，按照有关规定，在“两新组织”（新经济组织、新社会组织）建立党的组织或选派政治指导员，实现组织覆盖和工作覆盖。

2、建设一块能保障社区党建工作正常开展的活动阵地。每个社区“一部三室三站”（社区党支部、居委会办公室、警务室、医务室、城市低保和劳动保障工作站、综合服务站、活动站）的建筑面积不低于200平方米。办公设施达到“六有”（有电话、有电视、有电脑、有影碟机、有办公桌椅、有文件柜）。三个区的示范点在**年底前达到上述要求，其余示范点在**年6月底前达到上述要求。

3、建立一套内容规范便于操作的党员教育管理制度。一是建立党员分类管理制度，推行“三知五管”。即社区党组织对社区党员做到知思想、知去向、知现状;对所属党员实行“直管”，对在职党员实行“协管”，对流动党员实行“参管”，对企业离退休职工党员、大中专毕业生和复退军人党员实行“接管”，对新经济组织、新社会组织中的党员实行“联管”。二是建立单位党组织与社区党组织双向联系、双向服务和双向反馈制度，在职党员到社区报到，单位党组织将党员在社区的表现和发挥作用情况作为党员民主评议、评选先进和考核使用的重要内容。三是建立党员责任区制度。

4、造就一支结构合理素质优良的社区干部队伍。每个社区按3—5人配备干部。社区党组织书记采取“两推一选”的办法产生，居委会干部按照法律程序民主选举产生。提倡书记主任一肩挑，提倡“两委”班子成员交叉任职，提倡驻社区单位负责人兼任社区领导班子成员。社区一般工作人员统一实行聘用制。社区干部年龄原则上男不超过55岁、女不超过50岁，文化程度应在高中以上，大专学历的要占一定比例。优秀的现任社区干部年龄、文化程度可适当放宽。

5、构建一个以人为本服务群众的社区党建工作平台。通过开展社区党组织争创活动，实施“核心工程”；开展社区文明创建活动，实施“道德工程”；开展社区服务活动，实施“民心工程”；使党建示范社区党组织达到“五个好”（领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、管理服务好、居民群众反映好）要求，社区内50%的小区建成文明小区，力争三年建成市级文明社区。

6、形成一个资源共享共驻共建运转协调的社区党建工作机制。建立社区党建工作联席会，每季度召开一次会议，沟通情况，交流经验，协调工作。按照“协商自愿、双向服务、资源共享、优势互补、共建社区”的原则，组织机关、企事业单位党组织与街道社区党组织开展“结对共建”活动，形成社区党建共商、事务共管、文明共创、难题共解、活动共办的“大党建”工作格局。

通过三年努力，力争使社区党建工作示范点在规范社区工作阵地建设、建设高素质社区干部队伍、党员规范化教育管理、推进社区三个文明建设、构筑共驻共建工作机制等方面形成经验，发挥示范带动作用。

1、提高认识，加强组织领导。各县区、镇街、社区党组织和市级有关部门，要把社区党建示范点建设工作作为当前和今后一个时期加强和推进社区党建工作的一个重要措施，列入重要议事日程，统筹规划，精心组织，力求取得实效。市委成立社区党建工作领导小组，市委、市政府分管领导任正副组长，市委组织部、宣传部、市民政局、劳动和社会保障局、财政局、公安局、司法局、综治办、规划局、城建局、房管局、环保局、教育局、文化局、卫生局、计生局、体育局、团委、妇联、老龄办等部门为成员单位。领导小组下设办公室，办公室设在市委组织部，负责社区党建工作的综合协调、指导督办。各县区、镇街也要成立相应的组织，加强对社区党建工作的领导。同时，建立县区委常委联系示范点、有关部门领导包抓示范点制度，加强具体指导。

2、明确职责，形成工作合力。

社区党建示范点建设是一项系统工程，需要各有关部门发挥职能，通力合作。因此，市、县区有关部门要明确各自的职责，增强全局观念，为社区党建示范点建设作出应有的贡献。组织部门：负责社区基层党组织建设、干部队伍建设、党员队伍建设，研究社区党组织发挥领导核心作用的途径，构建社区党建共建机制，指导群团组织开展工作。

宣传部门：负责宣传党和国家有关社区建设的方针政策，加强思想理论建设，做好先进典型和成功经验的宣传推广工作，组织开展社区文明创建活动，实施“道德工程”。

民政部门：负责社区自治组织和中介组织建设，制定社区建设规划，指导社区服务工作，负责社区居委会成员职数设置，提出社区居委会干部待遇和改善社区居委会工作条件的意见，协助做好居委会干部的培训工作。负责社区低保工作。

劳动部门：负责指导和依法管理社区劳动就业及社会保障管理服务社会化工作，指导社区做好企业离退休人员社会化管理服务，组织职业技能培训，全方位地开展劳动就业服务。

财政部门：负责社区建设资金保障。落实社区居委会干部待遇、办公经费和办公用房及设施建设经费。社会治安综合治理和公安部门：负责社区社会治安综合治理和社会稳定工作，负责社区警务建设和安全小区创建工作，加强社区治安管理，建立健全群防群治网络。司法部门：负责组织指导社区普法宣传、法律服务、法律援助、人民调解工作，提高社区法制化管理水平。

规划、城建、房管部门：负责将社区办公用房及社区服务设施列入城市建设规划，并督促落实，协调物业管理机构与社区居委会的关系，提高物业管理服务质量。指导搞好社区环境建设。

环保部门：负责指导社区环境保护。提高城市环境保护水平，减少和消除社区污染，开展社区环保监察工作。探索社区环保管理新办法。

教育部门：负责指导社区教育工作，统筹利用现有教育资源，建立健全社区教育与培训网络，指导办好社区学校，进行多种形式的社区教育和职业培训。

文化体育部门：负责指导社区开展健康有益的群众文化活动，加强基础设施建设，开展全民健身活动。

卫生部门：负责指导社区医疗卫生保健服务工作。指导各街、居设立社区医疗服务网点，形成区、街、居三级社区医疗服务网络，融预防、保健、康复、医疗和健康教育为一体的服务机制，使社区人人享有初级卫生保健。做好防病治病的宣传教育工作，为社区居民创造良好的健康卫生条件。

计生部门：负责指导社区计划生育工作。协助相关部门参与社区计划生育综合治理，加强社区流动人口等特殊人群的计划生育管理。落实计划生育费随事转政策。共青团：负责社区青少年思想政治工作，鼓励青少年参与社区志愿服务与社区三个文明建设。

妇联：负责指导社区妇女组织发挥作用。

老龄办：负责指导社区老龄工作，鼓励老年人参与社区文化体育健身活动。

3、改进方法，实行分类指导。

各县区委、镇街党（工）委、社区党组织要深入调查研究，摸清社区人口、党员人数、驻社区单位、社区基础设施及社区资源状况，因地制宜，分级制定具体细致的工作方案，明确示范点建设的主要任务和工作重点。市、县区、有关部门要及时掌握工作进展情况，提出改进工作的意见和措施，搞好分类指导。要从各自的职能出发，对示范点建设给予积极的支持和必要的扶持。市、县区委组织部门要牵头抓总，勇于创新，积极思考和认真解决社区党建工作中存在的突出问题，努力寻求基础设施建设、拓展服务领域、发展壮大社区经济、在职党员管理、共驻共建等难点问题的新突破。

4、破解难题，夯实工作基础。

要采取有力措施，切实解决社区办公用房紧缺、基础设施薄弱、社区干部生活待遇偏低、干部队伍整体素质不高等制约社区建设和社区党建示范点建设工作上水平的突出问题。

社区办公用房和基础设施建设要立足于新建，县区财政要划拨专项资金，支持社区基础设施建设。采取部门投入为主、社会赞助为辅的办法，落实办公设施和活动器材。市、县区政府部门要按照“权随责走”、“费随事转”的原则向社区拨付相应的工作经费。妥善解决和逐步提高社区干部的生活待遇，社区干部的补贴按不低于当地职工平均工资水平的标准纳入市、县区两级财政预算，按时足额发放。有收入来源、经济基础较好的社区可用自有资金聘用工作人员，适当增加干部报酬。

要采取组织调整与教育培训并重的办法，提高社区干部素质。以今年社区居委会换届为契机，按照干部队伍“四化”方针和“公开、平等、竞争、择优”的原则，通过“选、派、聘、兼”等多种渠道，从大中专毕业生、复转军人、优秀下岗职工中选聘社区干部。强化对社区干部的培训。各级党组织要将社区干部的教育培训纳入干部教育培训的整体规划，以县区、镇街党校为主阵地，加强社区干部政治理论和业务知识培训，组织社区干部外出学习考察，不断提高他们的综合素质和工作能力。

5、加强宣传工作，发挥示范效应。

加大宣传工作力度，营造社区建设的良好社会氛围。要召开社区居民及社区单位动员大会，学习有关文件，搞好动员部署，使社区党组织、广大党员特别是驻社区单位党员统一思想，提高认识，明确社区党建示范点建设工作的重要意义、指导思想、目标任务和方法步骤，增强参与创建工作的积极性和自觉性。要及时发现和总结宣传社区党建示范点建设中创造的新鲜经验，注意用典型指导工作，促进全市社区党的建设整体水平的不断提高。

党建示范点创建实施方案集合

为全面贯彻落实中央、省、市、区委关于非公有制企业和社会组织党建工作的部署要求，进一步提升我公司党建工作水平，达到抓党建促发展，抓党建求效益的实效，特制定本方案：

成立以公司党支部书记任组长，各支部委员、各单位负责人任组员的创建工作领导小组，明确工作任务，细化量化工作目标，，严格落实党建工作责任制，示范点创建工作办公室设在公司办公室。创建工作领导坚持每个月集中研究一次党建工作和示范点创建工作，解决好创建过程中出现的各种问题，确保创建任务落到实处。

利用公司网站、微信群、qq群、厂务公开栏、召开动员会或座谈会等方式加大公司党支部创建党建示范点的宣传力度，明确创建工作的指导思想、主要内容、目标要求和各个阶段的工作任务、工作措施，引导广大党员干部积极参与创建工作，形成党支部书记带头，党员引领，全员积极参与的浓厚创建氛围。

20xx年的年度目标任务即成功创建非公有制企业党建工作示范点。为确保示范点的创建实效，公司党支部每周均制定创建工作计划，创建工作领导小组严格按照周计划内容实施落实，同时做好总结归纳，按时将本周计划落实及下周工作计划上报区委组织部，每个季度对本季度周计划落实情况进行汇总，形成创建情况工作汇报，在公司厂务公开栏公示，让全员监督。

结合公司发展实际，着力打造“红色基石，助力圆友，建设世界”的特色党建品牌。将党建品牌与公司发展理念相融合，在公司内部树立党建工作与企业发展相统一的互利共赢价值取向，逐步探索一条适宜公司党建和公司发展的共赢新路子，确保示范点创建工作取得新成果。

按照创建示范点的基本条件，进一步完善公司的党建工作运行机制、党员教育管理机制和表彰激励机制，进一步加强领导班子建设、干部队伍建设和党员队伍建设。大力开展形式多样、内容丰富的主题活动，把主题活动与提高党员素质相结合，与解决职工关心的热点、难点问题相结合，以主题活动的扎实开展推进创建活动的深入。

第一阶段：宣传发动阶段(召开创建工作会议，营造宣传氛围)。

第二阶段：组织实施阶段(严格落实周计划、季任务，确保实现年度创建目标)。

第三阶段：总结验收阶段(做好创建资料的归档立卷，认真写好创建工作总结材料，迎接组织的验收考评)。