优秀法院工作汇报材料（通用17篇）

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法院工作汇报材料

各位代表、委员：

今年是换届选举年。首先衷心祝贺新当选的代表委员，期待在未来五年我们共同携手、共同努力，积极推动攀枝花民主法治进程；同时感谢继任的代表委员在过去五年对法院的关心、理解和支持，期待你们一如既往地走进法院、了解法院，加深我们彼此的深厚友谊。我相信，在我们双方的共同努力下，法院工作会获得新的突破，取得新的成绩，迎来新的发展。

五年工作回顾。

2007年以来，全市法院在党委坚强领导、人大有力监督、政府大力支持、政协民主监督和上级法院的指导下，坚持“三个至上”指导思想，以“公信法院”创建活动为抓手，突出“服务大局，能动司法”工作主线，紧紧围绕全市中心工作，充分发挥审判职能，在重点上下功夫，在难点上求突破，在特色上谋创新，各项工作长足发展，为维护我市社会稳定、促进经济发展提供了有力司法保障。

1重处理涉规模以上企业案件的工作意见、支持民营经济发展的意见、为“四个倾力打造”提供有力司法保障的三十七条措施、支持县域经济做大做强的意见等文件，丰富服务中心工作的方法和措施。积极参与社会管理创新，为党委、政府重大政策、重大项目出谋划策，参与研究论证（）次。坚持开展“专项司法建议”活动，向有关单位提出司法建议（）项。建立行政审判通报制度，提出改进意见（）条。主动谋划“双创”等全市重点工作，将征用拆迁、环境监察等行政执法作为指导重点，举办法制讲座6次。积极参与社会治安综合治理，对（）名少年犯、（）名监外执行和刑满释放人员，协助做好帮教矫正工作。

2行政许可案等社会影响较大的案件。

——司法为民有新举措。顺应人民群众对法院工作的新期待，不断巩固、深化和拓展便民利民措施，切实解决事关群众切身利益的突出问题。完善民意沟通机制和便民诉讼机制，推出巡回审判、预约立案、设立便民收案点和诉讼服务站、开展法制宣传等便民措施。完善民生案件审判机制，开辟民生案件“绿色通道”，加大弱势群体保护力度，组建妇女儿童维权、农民工维权等专门合议庭，审结涉民生案件（），标的（）万元。加大司法救助力度，对2417件涉民生案件缓、减、免诉讼费519.7万元。努力化解信访积案，加强涉诉信访源头治理，涉诉信访逐年下降。大力推进“大调解”工作，完善“三联两进”矛盾纠纷化解机制，将调解贯穿于立案、审判、执行、信访工作全过程，民商事案件调撤率达70%以上。大力清理执行积案，完善执行机制，通过曝光“老赖”、限制高消费等措施，发挥执行工作联席会议的作用。五年来，全市法院执结率始终保持在80%以上。

——司法能力有新突破。结合各项主题实践活动，不断加强队伍建设，强化素质培训和作风转变。五年来，全市法院共招录（）名工作人员，积极解决案多人少的状况。坚持开展教育培训、岗位练兵、法官论坛等活动，努力提高队伍司法能力。2010年，举办我市首届“我最喜爱的人民法官”评选活动，发挥先进典型带动作用。以信息化建设为载体，3大力加强审判管理改革，实行网上办公办案，加强流程管理和质量评查，完善管理考核体系，内部管理逐步实现精细化、规范化和科学化。以作风巡查和审务效能督察等措施为抓手，大力加强党风廉政建设，全市法院干警司法作风、精神面貌焕然一新，没有出现违法违纪事件。

——法院公信力有新提升。高度重视接受监督工作，主动接受人大、政协监督，加强与人大代表、政协委员的联络，代表、委员对法院工作更加了解、理解和支持。自觉接受社会监督，通过新闻发布，聘请司法监督员，与市级媒体联办“现在开庭”、“每周一案”、“法庭聚焦”三个法制专栏等措施，主动接受人民群众和舆论监督。五年来，全市法院服务大局意识不断增强，队伍素质不断提高，工作作风不断转变，司法能力不断提升，法院工作更加体现科学发展。在市效能办对全市机关的检查中，市法院机关纪律作风连续四年名列前茅。2010年，执法办案、审判管理、大调解工作，在全国、全省会议交流经验；在省法院五项重点审判工作考核评比中，五项工作均获奖。东区法院被评为“全国优秀法院”。党委政府、社会各界及人民群众对人民法院的满意度普遍提高，人民法院司法公信力显著提升。

2011年工作情况。

4和自身建设，各项工作全面推进。全市法院共审结各类案件12009件，结案率84%。其中，市法院审结1166件，结案率82.9%。

（一）狠抓能动司法，着力服务发展大局。

全市法院进一步强化大局意识和服务意识，牢牢把握“抢抓机遇、加快发展”工作基调，创新能动司法举措，着力服务和保障经济社会发展。

一是主动对接全市中心工作。制定《为我市“十二五”规划提供司法保障和服务的二十条措施》和《贯彻落实市第九次党代会精神的意见》，为全市实现“十二五”规划良好开局提供司法保障，妥善处理在经济结构调整、产业结构调整、自主创新战略和生态文明建设过程中产生的矛盾纠纷（）件。出台严厉打击涉企违法犯罪行为的实施意见，审结涉企违法犯罪案件（2）件，营造良好的经济发展环境。

（八）》，依法审结11件醉驾入刑案。

三是妥善审理民商事案件。审结各类民商事案件7152。

5件，诉讼标的额9.5亿元。规范市场秩序，保障交易安全，共审结买卖、担保、加工承揽等合同纠纷1506件。依法保护金融债权制裁逃废金融债务和破坏金融秩序的行为，审结借贷、票据、保险等金融纠纷748件，妥善审理王朝金诉乐山产权交易中心、市国资委拍卖合同纠纷等案件。保护公民人身权和财产权，审结人身损害、财产权属确认等案件1031件，审结劳动争议案件2118件。发挥司法保护知识产权的主导作用，妥善审理游戏天堂公司诉我市19家网吧著作权侵权纠纷等案件。

四是有效促进依法行政。审结行政案件51件，行政非诉审查83件。统筹兼顾支持地方发展与保护行政相对人合法权益，审慎审理和化解征地、拆迁、劳动保障等涉民生、易发群体性纠纷案件9件。健全行政诉讼风险评估机制，推动行政案件协调化解，妥善处理影响社会稳定行政案件（）件。强化行政审判与行政执法良性互动机制，通过发布行政审判年度报告、定期召开联席会议等途径，促进依法行政。

6确认调解协议效力（）件，涉案金额（）万元。西区欧郦景苑刘渝萍等85户业主因与四川省荣兴实业有限公司商品房买卖合同纠纷，多次到市委市政府上访。我院受理后，经过艰苦细致的调解工作，在二十天内促成双方达成调解协议，圆满解决了85户业主与开发商的矛盾纠纷，实现了案结事了。

（二）狠抓审判管理，着力提升审判质效。

紧紧围绕司法公正，推进工作机制改革，有针对性地加强审判监督管理，确保司法活动的公正高效。

一是加强规范管理。深化两权改革，加强监督制约，进一步完善质量评估、案件评查、流程管理、考核奖惩、监督指导等审判管理制度，实现审判管理的规范化。探索建立随机分案、流程管理分级授权制度，规范院庭长审限修改审批权限。建立健全合理的指标考核体系，实现审判管理的科学化。

二是加强网上办案。依托信息化技术，强力推行网上办案，全市法院所有案件同步上网，电子卷宗与纸质卷宗同步生成，基本做到了案件网上办、审判过程网上看、审判监督网上管。强化案件流程管理，设臵92个审限监控节点，所有案件从立案到结案全过程纳入流程管理。建立健全案例指导制度，发布典型案例（）件。

三是加强质效评估。健全案件质量评查体系，专人网上。

7评查全部案件，重点评查改判、发回重审案件和再审案件。采取交叉评查、专项评查、重点评查等方式，对全市（）件案件进行评查。完善审判质效评估体系，在网上对各区县法院、市法院各业务部门、审判人员的审判质效进行评估，发出质效评估通报（）期。规范庭审行为，对（）件案件庭审进行随机检查。完善案件评析通报制度，对改判案件、发回重审和再审案件一案一评析，发出通报（）期。

（三）狠抓司法为民，着力保护群众利益。

深入开展“人民法官为人民”、“发扬传统、坚定信念、执法为民”、“警民亲”等主题实践活动，不断创新和深化便民、利民、惠民新举措。

一是畅通群众诉求渠道。加强立案信访窗口建设，完善功能设臵，规范工作制度，努力把立案信访窗口建设成“为民之窗、文明之窗、和谐之窗、公信之窗”。通过服务热线、院长信箱等方式，广泛听取人民群众的意见建议。以“法官六进”活动为载体，组织70余名法官深入基层，了解群众司法需求。

二是完善便民利民措施。弘扬马锡五审判方式，完善巡回审判，进村入户开展巡回审判85次。加强普法工作，到学校、企业、乡村等开展法制宣传（）场次。加大司法救助力度，对126起涉民生案件缓、减、免诉讼费81.2万元。

三是努力化解涉诉信访。抓好初信初访，从源头上减少。

8涉诉信访，信访同比下降（）%。坚持院长定期接访、全体法官轮流接访、带案下访和巡回接访制度，共处理来信来访2990件（次），解决信访问题（）件。

四是着力破解执行难题。开展创建“无执行积案先进法院”活动和委托执行积案专项清理活动，实现执行工作良性发展。加强分权制约，细化执行联动机制、威慑机制和快速反应机制，不断完善有利于执行工作开展的长效机制。执结案件2696件，执结率82.9%，标的2亿元。其中，实际执行率为86%，达历史最高水平。

（四）狠抓基层基础，着力提高司法能力。

在各级党委政府的关心和指导下，立足实际，不断加强法院队伍建设和基层基础建设。

一是开展司法能力培训。注重政治素质培训，组织干警到延安接受革命传统教育，提高干警政治意识、大局意识和服务意识。注重业务素质培训，选派21人参加国家法官学院培训，组织自主培训32次，受训514人（次）。市法院举办法官论坛3次，12名法官交流审判经验。坚持开展庭审考评、裁判文书评比等岗位练兵活动，评选优秀示范庭审和优秀示范裁判文书。

9制理念再学习再教育等主题教育实践活动，培养干警良好工作作风和纪律作风。以“五个严禁”为抓手，抓住关键环节，着力重点岗位，努力构建惩治和预防腐败体系，认真开展作风巡察和审务效能督察，纠正庭审不规范等问题2次。

三是加强基层基础建设。米易法院、西区法院审判大楼投入使用，东区法院审判大楼开工建设，新建、改建的10个人民法庭已全面完成。拓宽法官来源和渠道，充实基层法官队伍，招录26名大学生到基层工作，一定程度缓解了基层法院案多人少、法官断层的问题。

（五）狠抓司法公开，着力提升司法公信力。

全市法院增强自觉接受监督意识，把主动接受监督作为依法履行职责、促进司法公正和廉洁的重要保障，不断丰富和完善司法公开的形式和内容。

一是主动接受人大、政协监督。开展法官与人大代表联络的“1+1”接受监督活动，市法院党组带头走访人大代表，汇报审判工作情况，倾听代表意见。定期发送《法院重大事项通报》联络专刊，向人大代表、政协委员报告重大工作部署、重大案件审判情况。通过短信平台，主动邀请人大代表、政协委员旁听庭审。认真办理人大代表、政协委员提出的意见和建议，把采纳、落实人大代表、政协委员意见建议工作作为改进工作的重要手段，总结接受监督经验，完善工作机制，改进工作方法。

10二是主动接受社会监督。公开立案条件、诉讼收费标准、诉讼程序和案件审判执行情况，提供相关法律法规，让群众明明白白打官司。召开新闻发布会2次，向社会公开重大工作部署、大要案件审执情况。完善司法监督员制度，邀请（）名司法监督员对法院工作人员工作作风、审务效能进行暗访（）次。开展案件回访活动，听取当事人及其代理人对司法公正、办案效率、司法廉洁、审判作风、司法能力等方面的意见。

三是大力加强法制宣传。继续办好“现在开庭”、“每周一案”和“法庭聚焦”三个法制宣传专栏，发挥媒体作用，做好法制宣传，接受群众监督。坚持定期走访机关、企业、单位，深入乡镇（街道）、社区举办法制讲座11场次。

各位代表，全市两级法院取得的每一点成绩，都是与各级党委的正确领导，各级人大和各位代表的依法监督，政府、政协和社会各界的大力支持和帮助分不开的。借此机会，请允许我代表全市两级法院表示衷心的感谢。

11强。对上述问题，我们将高度重视，采取有效措施，努力解决。

今后工作打算。

各位代表，今年是“十二五”规划的开局之年，全市法院工作的总体思路是：坚持“三个至上”指导思想，全面贯彻落实党的十七届六中全会精神和市第九次党代会精神，以“服务大局，为人民司法”为主题，以“公正高效权威”为主线，以“执法办案、队伍建设、基层基础、审判管理”为重点，不断提高司法服务保障能力，创新社会管理水平，提升司法公信力，更加主动服务经济社会发展，更加努力化解矛盾纠纷，为保障社会公平正义、维护社会和谐稳定提供有力的司法保障。为此，2012年要重点抓好以下几项工作：

一是更加努力服务中心工作。发挥审判职能，依法妥善处理调结构、促转变、保增长中发生的各类矛盾纠纷。延伸审判职能，进一步措施积极参与社会管理创新，积极服务经济社会发展。

二是更加努力化解社会矛盾。坚持宽严相济刑事政策，依法严厉打击各类犯罪活动，维护社会稳定。纵深推进“大调解”工作，力促社会和谐。坚持重在预防，建立健全社会稳定风险评估机制，从源头上预防和减少社会矛盾。

12指数”。完善涉诉信访综合治理工作机制，妥善解决人民群众的合理诉求。

四是更加努力提升司法能力。不断加强教育培训，提高队伍素质。创新和加强审判管理，优化资源配臵，强化监督制约，不断提高办案质量和效率。大力加强法院文化建设，推动法院文化创新和文化繁荣。健全惩防体系，确保裁判公正规范、作风清正廉洁。想方设法加强基层基础建设，为审判工作提供坚实保障。

五是更加努力树立司法权威。进一步拓宽接受监督的渠道，加强与代表、委员联络，自觉主动接受监督。丰富司法公开的方法和措施，实现“阳光司法”。大力加强法制宣传，让人民群众更加了解和理解法院工作，牢固树立司法公信和权威。

各位代表、委员，今后五年，我们将在市委的领导下，在市人大及其常委会的监督下，在市政府的支持和市政协的民主监督下，时刻牢记党和人民赋予的神圣使命，坚持不懈地加强法院班子和队伍建设，充分发挥审判职能作用，心系群众，服务人民，满怀激情，真抓实干，为建设“幸福攀枝花”作出新的更大的贡献！

法院工作汇报材料

首先，我代表法院全体干警向**书记及各位领导在百忙中抽出时间到我院调研表示衷心的感谢和热烈的欢迎。

下面，我就法院当前工作向和书记及各位领导作汇报。

今年以来，我院在县委的领导、县人大的监督、县政府的支持、县政协的民主监督和上级法院的指导下，按照年初预定的工作计划，紧紧围绕县委九届四次全会的精神和构建“平安**”、“和谐**”的要求，以队伍建设为主线，以加强审判工作为重心，以物质建设为保障，以改革为动力，努力做好法院的各项工作，充分发挥人民法院的审判职能作用，为建设民主、文明、开放、和谐建水提供更加有力的司法保障。

一、人员编制和机构设置情况。

（一）人员编制情况。

现有编制*人，实有人数*人。其中，女干警*人；少数民族干警*人；中共党员*人；大学本科*人，专科*人，中专*人，高中的*人；*岁以下的*人，*至*岁的*人，*至*岁的*人，*以上的*人。

（二）机构设置情况。

内设机构14个。即办公室、政治处、纪检组、监察室、法医室、立案庭、刑事审判庭、民事审判第一庭、民事审判第二庭、行政审判庭、审判监督庭、执行局、司法行政装备管理科、司法警察大队。

设人民法庭4个。即**人民法庭、**人民法庭、**人民法庭、*8人民法庭。由于人员紧缺，4个法庭中只有**法庭正常开展工作。

二、审判工作的基本情况。

今年以来，共依法受理刑事、民商事、行政、再审、执行案件*件，审结*件，结案率为*%。

（一）刑事审判工作方面。

受理刑事案件*件，审结*件，结案率为*%。

刑事审判工作中，我院认真贯彻宽严相济的刑事司法政策，做到既依法严惩严重刑事犯罪，又依法从轻或减轻处理轻微刑事犯罪。通过对严重刑事犯罪的打击，起到震慑犯罪的作用，对轻微刑事犯罪注重教育挽救的方针，依法对被告人从轻或减轻处罚，让他们有重新做人的机会，减少对社会的对抗因素。今年，刑事审判重点打击“两抢一盗”案件、贩毒案件、故意伤害案件。共审结“两抢一盗”案件*件；审结毒品犯罪案件*件；审结故意伤害案件*件；审结其它刑事案件*件。

今年已发生法律效力的案件*件*人。其中，判处有期徒刑15年以上20年以下的*人，10年以上15年以下的*人;3年以上10年以下的*人;3年以下有期徒刑的*人。

（二）民商事审判工作方面。

受理各类民商事案件*件，审结*件，结案率为*%。

民商事审判工作，我院着重是采取以下措施一是加大调解力度，突出化解矛盾纠纷，增加社会和谐因素，营造和谐有序、诚实信用的人文环境，促进经济社会的发展。共调解结案、撤诉*件，调解、撤诉率达*%。二是加强对涉农案件的审理，促进我县社会主义新农村建设。

（三）执行工作方面。

受理执行案件*件，执结*件，执结率为*%，执结标的金额*万余元。

执行工作是我院工作的难点，因此，在执行工作方面花费的精力要多一些。一是继续加大执行工作力度，努力提高案件执结率。在人员调整上，在去年的基础上增加了*人，加大人力的投入。二是加大对赡养案件的执行，对赡养案件实行一票优先制，以求集中、全面地维护老年人合法权益。在今年春节前的*多天，开展“赡养案件专项执行活动”，共执结赡养案件*件。三是以构建和谐社会为出发点，坚持强制执行与思想教育工作相并重的原则，既大胆运用强制执行措施，促使一些“钉子案、骨头案”的执行，制造声势，扩大影响，形成强制执行威慑力量。又积极采取做当事人的思想疏导工作，尽可能促使当事人自动履行或以和解方式履行。四是加大执行工作宣传力度，让全社会更加了解执行工作，理解执行工作的难度，争取得到社会多方面的支持。

（四）立案工作方面。

一是认真贯彻执行国务院于20xx年4月1日颁布实施的《诉讼费用缴纳办法》，严格按照《办法》规定的标准收取诉讼费用。二是做好诉讼指导工作。向当事人告知诉讼权利义务、举证责任和举证不能可能带来的诉讼风险，帮助当事人正确、及时地行使诉讼权利。三是加大对社会弱势群体和困难企业的司法救助力度，切实保障经济困难的当事人打得起官司。今年来共缓、减、免诉讼费*余元。四是进一步加强信访工作，认真落实县委政府两办对信访工作的文件精神，切实抓好涉法涉诉信访工作。

（五）审判监督工作方面。

严格落实《**县人民法院案件质量监督检查实施办法》，加强对案件质量的监督检查，提高案件质量。

三、加强自身建设，提高司法保障能力。

（一）加强队伍建设，提高干部队伍素质。

一是加强领导班子建设。加强领导班子成员之间，领导与干警之间的沟通，增强班子的凝聚力；定期召开民主生活会，开展批评与自我批评，促进班子成员之间相互提高；坚持开展党组理论学习中心组学习活动，提高班子成员的理论水平和领导能力。

二是深入开展社会主义法治理念教育。按照各级党委和上级法院的统一部署，我院扎实有效地开展了社会主义法治理念教育。我院按照中央、省政法委和最高法院、省高院的要求，开展对社会主义法治理念教育活动情况进行检查考核，认真组织考试。通过教育活动，我院司法理念进一步端正，司法能力进一步增强，司法行为进一步规范，队伍建设进一步加强，人民群众对法院的满意度进一步提高。

三是加强纪律作风建设。开展法官廉政教育活动，提高法官的自我约束能力，在思想上筑牢拒腐防变的防线；严格落实党风廉政建设责任制，约束法官不廉洁行为；坚持开展经常性的司法文明教育和职业道德教育，做到警钟长鸣。认真组织全院干警学习贯彻《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，并以此为契机，进一步抓好我院廉政建设。

四是人民陪审员工作显成效。我院认真贯彻落实人民陪审员制度，并做好人民陪审员的待遇保障工作，落实陪审员补助，设立了陪审员办公室，让他们拥有学习、活动和休息的场所，为他们认真履职创造了良好的条件。同时，得到了县政府的有力支持，自20xx年起人民陪审员经费纳入财政预算，每年拨给经费6万元。正是有了政府的大力支持，我院被云南省高级人民法院评为“全省人民陪审员工作先进集体”（全省仅5个法院）。

五是加强信息新闻宣传工作，成效显著。加强我院信息新闻宣传工作，让社会各界更了解法院的执法情况，让广大群众更好地监督法院，保障司法公正，促进法院的审判工作和其它各项工作有着重要的作用。今年我院将信息新闻宣传工作纳入岗位目标责任中进行考核，信息新闻宣传工作取得了明显成效。今年*月，我院被*州中级人民法院评为“全州法院系统信息新闻宣传工作先进集体”，全州法院仅有3个；同时，有2名干警被评为先进个人。今年，被中央、省、州、县采用的稿件共212篇，其中，中央级的3篇、省级4、州级73篇。共编辑《法院信息》13期。

（二）加强司法民主建设。

我院始终坚持把法院工作置于党的领导之下，主动向党委汇报工作，依靠党的领导改善司法环境。自觉接受人大及其常委会的监督，对审判、执行工作中存在的问题，及时向人大常委会、政法委报告，向政协通报。今年年初把邀请人大代表、政协委员到庭旁听案件庭审和参与监督案件执行纳入《岗位目标责任书》中，进行量化考核。共邀请人大代表、政协委员旁听案件审理21人次。这将进一步增强司法透明度、促进司法公正、保障司法廉洁发挥积极作用。

（三）加强物质基础设施建设。

我院认真贯彻落实上级法院关于加强人民法庭建设工作会议精神，由法庭建设工作领导小组全面负责，加快陈官、曲江、南庄、东坝4个人民法庭的建设工作。今年年初，我院党组积极筹备陈官人民法庭的建设，争取了国债资金40.2万元、省财政补助11.7万元,合计51.9万元，总建筑面积421.77平方米。目前，陈官法庭已竣工。

在县委的领导和政府的大力支持下，我院领导班子团结协作，带领全院干警发扬艰苦奋斗的作风，审判工作、队伍建设、基础设施等方面取得了显著成绩。我院被省高级人民法院分别评为“**省优秀法院”、“全省人民陪审员工作先进集体”；被州中院荣记集体三等功一次、被评为**州法院系统“信息、新闻宣传工作先进集体”；被县委评为“20xx年度党风廉政建设先进单位（获一等奖）”，被县政府办评为“档案工作优秀单位”；**法庭被省高级人民法院评为“**省优秀法庭”。1名干警被省高级人民法院、省妇女联合会评为“巾帼建功标兵”；3名干警被州中级人民法院分别评为“人民满意的政法干警”、“优秀民事法官”、“调解能手”；3名干警被州中级人民法院荣记个人“三等功”；5名干警被评为县级先进个人。

四、存在的问题和困难。

（一）审判法庭办公大楼资金缺口大。审判法庭办公大楼总投资**万元，已付**万元，目前尚欠*8万元，严重制约了法院各项工作的开展。

（二）执行难问题依然存在。一是由于被执行人正在监狱服刑，刑事附带民事赔偿案件难以执行。二是被执行人是村民小组、村委会、乡镇人民政府等组织的案件难以执行。三是被执行人为逃避执行长期下落不明，法院难以执行。四是被执行人家庭贫困无履行能力，法院无法执行。五是交通肇事赔偿案件，由于车毁人亡，被执行人赔付给受害人的金额非常大，法院难以执行。六是有协助义务的单位不予协助。

（三）办案经费的不足，严重制约我院审判工作和其它工作有效开展。法官进村入户、到田间地头巡回审理、就地办案，是落实司法为民、构建和谐农村的重要举措。执行案件必须要找到被执行人，无论是在乡下还是在外地，执行人员都得跑，而且有的案件要跑三、五次，甚至更多次。而政府拨给法院的办案经费年人均**元，是远远保障不了办案的需要（外出办理一件执行案件就用完了）。特别是随着国务院颁布的《诉讼费用交纳办法》施行，使我院陷入无力办案的困境。

五、今后工作打算。

（一）进一步抓好队伍建设，提高司法能力和水平。以科学发展观为指导，围绕“强队伍，抓素质”的工作重点，把队伍建设置于基础性地位。坚持高标准、严要求，从严治院，始终把加强党组班子建设作为法院队伍建设的关键，进一步增强班子工作实战能力，增强党性观念，积极发挥党组织的战斗堡垒作用和先锋模范作用，以党的建设带动队伍建设。进一步推进“学习型法院”的建设，以岗位培训、能力培训为重点，不断提高法官的整体素质，推进法官的专业化建设。

（二）充分发挥审判职能作用，为构建“和谐建水”提供有力的司法保障。刑事审判工作继续坚持“严打”方针，严厉打击各种严重刑事犯罪，全力维护社会稳定。正确贯彻宽严相济的刑事政策，最大限度地减少社会对立面；民事审判工作突出化解矛盾，重视对承包合同案件、拖欠农民工工资案件、农资购销中的坑农害农案件的审理，维护党的农村政策权威和稳定，促进农村经济发展，保障农民的合法权益；行政审判工作既依法保护行政相对人的合法权益，又要支持和促进行政机关的依法行政，增进人民群众和政府之间的相互信任，减少社会的不稳定因素。

（三）以及时有效地实现当事人合法权益为目的，不断推进执行工作。进一步改进和加强执行工作，切实提高执行工作的质量和效率，最大限度地、及时有效地实现债权人的合法权益。进一步加大对拒绝执行行为的打击力度，寻找解决执行难问题突破口，扭转执行工作的被动局面。

（四）认真落实司法为民举措，依法保护当事人的合法权益。坚持“公正司法，一心为民”的指导方针，强化宗旨观念，在审判流程的各个环节推行便民措施。强化对当事人的诉讼指导，依法做好涉法涉诉信访工作。继续推行速裁制度，对案情简单争议不大的案件做到快审快结。加大诉讼调解工作力度，按“能调则调，当判则判，调判结合，案结事了”的原则，尽量以调解方式审结案件。

（五）立足于法院的长远发展，进一步夯实各项工作基础。通过健全制度、完善程序、落实要求、强化监督，建立司法规范长效机制，将我院的各种司法活动纳入规范化轨道，确保司法权的正确有效行使。以新审判法庭办公楼的建成投入使用为起点，在完善硬件设施的同时加快软件建设，提高办案效率。同时，加快进度，确保人民法庭建设能在省高级人民法院要求的时限内保质保量完成。

今天，**书记及各位领导在百忙之中抽空到法院看望我们，充分体现了各位领导对法院的关心和支持，我们感到无比的欣慰和高兴。我再次代表院党组和全院干警对和书记及各位领导的到来表示衷心的感谢！您们的到来激发了我们的斗志、鼓舞了我们的士气、增强了我们的信心，我们将全院上下同心协力，为全县经济社会的快速、稳定、健康发展作出更大的努力。

xx县法院案件回访工作汇报材料

在法院工作的同志都有这样的体会：当事人往往都是在走投无路的情况下才向法院起诉。因而每一个案件都有难解的结。××区法院的法官们却凭着一股坚忍不拔的精神，为当事人解开了一个又一个结。现将工作总结如下：

大型部属企业——国内贸易部口岸船舶工业公司生产形势一直看好。但是，船卖出了不少，而钱却要不回来。那么多的船款要不回，包袱越背越重，生产直接受到影响，无奈之下，公司把期盼的目光投向了法院，并首先选择了淮阴某煤炭公司作为被告，要求偿还货款１０１．７万元。××法院接到起诉后，迅即查明了案情。被告淮阴公司向原告订购了两艘２０００吨驳船，总价款xxx万元。至交船时尚欠xxx万元，双方签订了以船作为抵押担保的还款协议。但逾期后经原告多次催要，被告只给付９８．３万元。诉讼中了解到，被告方并非经济困难无钱可还，而是把原告的款项作为流动资金在用。根据原告提供的信息，被告将在镇江港运送煤炭。××法院迅即调遣精兵强将，在庭长许钧的带领下，赴镇江围堵被告货船。然而，事与愿违，办案人员赶至货运码头时，被告方已卸完货走人了。经打听，被告方离开镇江码头的时间并不很长，沿途追寻还有希望。于是一行人马沿江边公路一路寻找，当赶至扬州船闸时，被告的驳船终于出现在眼前，审判人员按法定程序准备扣押两条驳船。但就在这时，被告方船队４０多人手持板斧、铁锤、扳手等工具，在船沿上站成排，谁要上去就与谁拼命。许钧果断采取措施，首先请求船闸协助执行，不能放行，随后向船队队长重申法律规定，如果发生意外将首先追究其责任。从中午到晚上１０点多钟，许钧他们没吃一口饭，没喝一口水，耐心做船员思想工作，消除对立情绪。直至第二天，两条驳船终于扣押成功。第二天，全部货款即被追回。

此后，船舶公司又有好几件类似的案件向××法院起诉，也都很快结案，并将货款执行到位。王俊泽感慨地说：是××法院帮我们卸去了沉重包袱，为我们生产带来了后劲，才有了现在的勃勃生机。

张万清是口岸镇故土村村民，他承包了长江圩堤下水面xxx亩，从事螃蟹养殖。俗话说：天有不测风云。傍晚一场大风刮过，张万清给螃蟹投放饲料时，发现水面上漂浮着大量黑色油渍，顿感不妙。来到江堤上，发现一公路养护队在喷洒沥青修路，而刚才的东南风刚好将沥青刮到蟹池。与施工队交涉，施工队一口否认。从第四天起，蟹池开始出现死蟹，一个星期后，每天捞到死蟹５０多公斤。经省水产养殖病害防治中心鉴定，蟹肠无食，鳃部有黑色油污附着，造成缺氧死亡。

张万清一筹莫展，用拖拉机装了满车的死螃蟹，停放在法院门口。

法院受理了张万清的赔偿案，因证据充分，查清侵害事实并不难，但造成的损失有多少，怎么赔，却颇费周折。分管副院长祁亚峰与合议庭的同志们一起研究，委托泰州市渔政渔港监督管理站鉴定，原告xxx亩蟹池至８月底产量可达４１５５公斤，可创经济效益２４．xxx万元，其实际损失应为产量减去存池数量。案件至此似乎快结案了，但对于存池蟹的数量确定，却让大家犯了难。只有最原始的方法才能让大家心服口服，那就是抽干蟹池里的水，将池里的每一只螃蟹逐一过秤。

于是，在长江大堤上出现了别一样的风景。法官们的办公地点搬到了长江边，那没有门的茅草棚成了临时办公室。５台抽水机、２台泥浆泵２４小时不间断工作。而这时的法官们可忙呢：打坝的队伍里有他们的身影，过磅的、抬蟹的、记录的，只要用得着的，他们什么都干。一天三餐，自己买菜，自己烧煮。但战斗在蟹塘边的法官们这一干就是９天８夜。陪伴他们的除了长江的风声、机器的轰鸣声，排水的哗哗声，就是那一箩筐、一箩筐的八爪会爬的螃蟹了。

最终，法院给了张万清一个说法：赔偿１４．８万元。张万清笑了，笑容在张万清那张被江风吹得黝黑的脸上，显得无比的灿烂。

××法院院长邵冬山介绍说，通过解开一个又一个结，××法院审理的经济案件绝大多数在一个月内审结，一庭结案率达７０％以上，当庭审判率达９０％以上。

法院工作汇报材料

根据上级法院关于开展保密工作检查的通知要求，我院保密工作领导小组高度重视文秘114版权所有，全国文秘工作者的114!，及时组织办公室、档案、保密以及各部门负责人等有关人员传达学习了文件精神，明确了自查的内容和标准，并对自查工作进行了统一部署和安排。各部门根据自己所负保密工作的职责，对保密工作开展情况进行了全面、认真地自查。在自查的基础上，我们又先后邀请市中院、区保密局的有关领导对我院的保密工作进行指导，我院又进行了认真整改。现将我院保密工作的有关情况向各位领导做以汇报：

一、加强领导，健全机构，保密工作得到高度重视。

近来年，我院保密工作在区委和上级法院的正确领导下，以*****和“****”重要思想为指导，深入贯彻《中共中央关于加强新形势下保密工作的决定》和上级保密工作会议精神，围绕审判工作，深入开展保密宣传教育，积极应对新形势下保密工作面临的新情况、新问题，确保不发生失泄密事件，较好地保障服务了审判工作的开展。为加强对保密工作的领导，我院及时调整充实了保密工作领导小组，始终是院长任领导小组组长，为第一责任人；办公室主管领导为副组长，其它相关业务部门负责人为成员；明确了办公室具体负责保密工作，保密重点部门也指定专人具体负责。同时也明确了各部门的保密职责，按业务归口实行“条块”管理，内容地图使有关部门负责人不仅要做好审判和队伍建设等项本职工作，还要做好相关的保密工作，克服了审判工作和保密工作“两张皮”的脱节现象。在保密工作管理中，领导小组认真履行工作职责，不定期对我院各岗位保密工作进行检查，把党组会、院务会、审委会、印鉴、文印、档案等项业务中保密工作制度落实情况作为检查重点，院党组对每次的保密工作检查情况都要听取汇报，及时研究解决保密工作中出现的问题。

二、健全制度，完善措施，保密工作得到规范化。

建立健全保密规章制度是做好新时期保密工作的重要保障。近年来，我院注重保密工作制度建设，不断修订完善了相关的保密工作制度。（请登陆政法秘书网）如我们根据工作的实际需要，先后制订了《保密工作管理规定》、《档案工作人员保密职责》、《关于归档报结及档案管理的有关规定》、《计算机保密管理规定》、《文书打印、复印管理规定》、《文件传阅、管理、归档制度》、《保密工作职责》、《机要文秘人员保密守则及管理办法》以及保密审查、失泄密报告制度、秘密文件、内部资料的传递、回收、注销规定、秘密文件、内部资料的传递等相关制度。这些制度的建立和完善，一方面是我院加强保密工作的需要，另一方面也使我院保密工作进一步得到规范化，保密管理工作得到逐步完善。

三、明确责任，抓好落实，切实做好保密工作。

1、保密工作领导责任制得到认真落实。领导班子对保密工作十分重视，把它作为一项重要任务，工作总结与审判工作和队伍建设同计划、同部署、同检查、同总结。每年年初对保密工作都做有工作计划，年终有工作总结，在具体工作中实行保密工作责任制，进一步明确各部门负责人的保密工作职责，对保密工作给予了应有的重视，使保密工作与审判工作同步进行，认真落实。

2、加强了重点部门、要害部位的保密工作。我院将档案和文秘作为保密的重点部门和部位，高度重视这些部门的保密工作，加强领导，强化责任，制定有具体的管理规定。同时注重加强保密安全措施，对机要、档案、财务、统计等重要部门均安装了防盗门，给各位干警配备了带锁的铁皮保密柜，对干警所承办案件的卷宗材料保管情况进行不定期检查，督促干警将卷宗材料及时入柜保存，防止失密、泄密。多年来，保密规章制度得到了认真遵守，全体干警从每个环节做起，保密观念强，措施得力，落实较好。

5、严格审判保密制度。在审理工作中，我院对审判人员，经常强调审判保密纪律，严禁审判人员、审委会成员泄露审判秘密。认真做好了卷宗和诉讼文书的管理，对审判卷宗实行了归档报结制度，凡需要报结的案件，卷宗不归档不允许报结，杜绝了案卷不归档现象的发生。对需要移送的审判卷宗和材料，都有机要员专人负责邮寄和报送工作，严格控制涉密人员的范围。

6、对区委、区政府以及有关部门下发的所有秘密文件、热门思想汇报材料，都由机要员专人负责登记、送阅、催收及保管工作，并定期将这些秘密文件材料全部移交区委保密室，无私自销毁或出售行为。院领导在对秘密文件材料批阅后，能够及时进行清退，不让秘密文件材料被放在办公室内过庭。我院未发过任何密级文件材料。

近年来，在区保密局和我院保密工作领导小组的领导下，我院对保密工作，从思想保持了高度重视，工作中认真抓落实，保密工作逐步规范化、制度化，取得了一定的成绩，20xx年被市保密局评为保密工作先进集体，20xx年、20xx年，我院先后2次被市中院评为保密工作先进集体。

回顾四年来我院的保密工作，虽然有成绩，但也存在有诸多薄弱环节，如保密宣传教育工作抓的还不够全面，制度建设没有与保密工作的要求同步，计算机保密管理还没有足够的技术力量和措施。这些工作都需要我们在今后的工作中认真加以对待和改善。

四、今后工作努力的方向。

1、保密工作的宣传教育力度需要加大。近年开展保密工作的实践使我们认识到，加强对干警的保密教育，进一步提高保密意识十分重要。我院将进一步加强宣传教育力度，增强保密意识，提高做好保密工作的主动性和自觉性，完善有关规章制度，严防可能发生的失、泄密事件，消除秘密不安全隐患。

2、认真加强对计算机涉密工作的管理。这是一项技术性工作，还缺乏完全有保障的技术支持。我们要认真落实有关保密制度，完善管理，防止计算机泄密情况的发生。

3、加大对保密工作的物质保障。做好保密工作要有较好的物质基础作保证，除了必要的资金、设备投入外，还应进一步加强对保密工作人员的业务培训，提高保密干部的素质。

今后，我们将继续努力，巩固和发扬过去已取得的成绩，积极探索研究新时期保密工作的新情况、新问题，加强保密管理，努力做好新形势下的保密工作。

法院司法巡视工作汇报材料

近两年来，县法院在县委、县人大、县政府、县政协和市中院的领导、监督、支持和指导下，以科学发展观为指导，认真践行“三个至上”指导思想和“为大局服务、为人民司法”工作主题，认真学习贯彻党的十七大和十七届五中、六中、七中全会精神，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁司法“三项重点工作”，不断加强领导班子和队伍建设，全面推进审判执行工作，大力加强基层基础建设，各项工作都有了新的发展和进步。几年来，连续被市委、市政府授予“文明单位”，多项工作位列省市法院前列，全院获得市以上集体和个人荣誉30余项。

一、领导班子建设情况。

我院共有班子成员8名，年龄最大的49岁，最小的33岁，平均年龄44.7岁，学历均为大学，年龄和学历结构比较合理。三年来，我院立足班子建设这个关键，做到“四个讲”，有效带动了法院队伍建设。即讲团结，班子成员在工作中始终做到互相支持，互相谅解，互相补台，遇事多谈心，多交流，多协调，坦诚相待；讲学习，坚持党组中心组每月集中学习制度，并积极开展自学，把学习的知识用于实践，转化为指导工作、开拓创新的能力；讲廉洁，班子成员坚持带头做到利益面前慎微，厚礼面前慎贪，洁身自好，一尘不染；讲敬业，倡导求真务实的工作作风，坚决摒弃浮华虚空的做派，做到以勤为乐，以实为本。具体而言，是坚持做到以下几点：

1、加强理论学习，提高素质水平。院班子将理论学习作为开展工作的先导，及时学习、领会上级的最新决策、部署，不断增强政治敏锐性和鉴别力，坚持以科学发展观统领法院各项工作，始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，确保党的路线、方针、政策和各项决定得到准确及时有效地贯彻落实。在学习方式上，以上党课、集中学习、分组调研等多种学习形式，深入剖析，整改到位，党组中心组每年集中学习不少于12次。班子成员坚持以身作则，自觉认真学习司法理论和最新法律法规，深化对审判业务的研究和理解，掌握司法改革最新动态，努力提高对审判工作的领导和指导水平。

2、加强民主建设，促进团结和谐。院班子始终坚持民主集中制，发挥集体领导功效，严格执行集体领导和个人分工负责相结合领导制度，对涉及全院重大事项、全局性问题以及干部推荐、任免和奖惩等事项，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则，广泛听取班子成员意见和建议。认真开好民主生活会，过好组织生活，努力加强党性修养。认真开展谈心活动，零距离倾听干警的要求和呼声，加强与干警的思想交流。同时，班子成员注重团结，小事讲风格，大事讲原则，班子内部始终充满融洽健康的民主气氛。

3、加强制度建设，推进管理优化。先后制定完善了党组会、院长办公会制度和审判委员会工作制度等一系列规章制度，确保班子工作、学习、权力行使有章可循。在干部选拔任用上，严格按照《党政领导选拔任用工作条例》的规定，坚持党管干部、任人唯贤、群众公认、注重实绩等干部任用原则，严格按照组织程序，在充分征求民意的基础上，经过集体研究决定后慎重向县委和组织部门推荐干部。不存在违反组织原则和程序的“一言堂”或“小圈子”等现象。三年来，我院选拔任用的15名干部都是在各自岗位上做出了成绩，德能勤绩廉各方面表现良好的同志，任用以后也都取得了很好的工作业绩。

4、加强廉政建设，推进形象提升。领导班子坚持带头廉洁自律，认真落实党风廉政建设的有关规定，自觉抵制各种不正之风和腐败现象，切实履行“一岗双责”，认真落实述职述廉、个人事项报告等制度，严格执行最高法院“五个严禁”和省法院“五条禁令”，时刻绷紧廉政建设这根弦，做反腐倡廉的模范，做严肃执法的表率；办案中不徇私情，生活中不搞特殊，切实做到了“一身正气做人，两袖清风为官”，以实际行动为全院干警做表率。

二、司法业务建设情况。

三年来，我院围绕“为大局服务，为人民司法”工作主题，忠实履行宪法和法律赋予的职责，共审理各类案件2674件，审结标的2.34亿元，执行案件837件，执行标的9948.2万元，审限内结案率在99%以上，为辖区社会和谐发展做出了积极贡献。

1、积极能动司法，坚持服务大局。一是先后扎实开展了“创业服务年”、“发展提升年”等主题实践活动，并围绕党委政府工作大局和部署，制定实施《关于优化创业环境为“以创新服务促创业、推进项目促发展”提供有力司法保障的意见，结合法院职能，提出了具体工作举措，切实为党委政府工作部署服务。二是主动延伸司法服务平台。在审判工作中贯彻服务理念，坚持“三快速、三灵活、三上门”的做法。同时主动拓宽服务渠道，延伸司法服务。班子成员主动到园区和企业走访调研，征求他们对法院工作的意见和建议，为企业发展献计献策，努力打造“重商、安商、亲商、富商”的法治环境。三是紧紧围绕服务社会经济发展和社会稳定，积极参与社会管理创新和地方中心工作，主动为县委政府分忧。如组织干警深入全县各乡镇社区，开展“百警进百村”活动，维护社会稳定和谐。根据审判执行工作中发现的问题，及时向相关部门和单位发出司法建议，推动有关部门的工作更加规范、完善。四是大力化解涉诉信访案件。健全信访工作长效机制，建立“案件信访评估预防”和“涉诉信访案件约期接谈”制度，坚持信访预防和排查，定期编发《信访摘要》，提升信访工作质量。实行“领导包案”制度，争取县领导重视，化解疑难信访案件。充分发挥“三调联动”和司法救助机制的积极作用，促进信访难案解决。三年来，我院信访工作取得了“三无”的良好效果，即“无非正常进京进省访、无集体访、无上访引发极端事件和群体性事件”，受到县委和市中院的表彰。

2、注重案结事了，做到调解优先。一直以来，我院都将调解作为处理案件的首要手段，力争以和谐手段化解纠纷，追求最佳的法律效果和社会效果。在我院设定的目标考核和干警绩效考核指标中，案件调解率都是一项重要的指标。特别是今年以来，我院建立起“大调解”工作格局，案件调解率比上年又有较大提高，达到了81.3%。我们的做法，一是大联动调解，构建多元纠纷解决机制。即主动对接人民调解、行政调解，横向与工商、国土、税务、妇联、卫生、教育等部门横向联动，纵向与乡镇、社区、企业、学校联动，凝聚各方力量，促进矛盾纠纷化解。对一些重大疑难案件共同拟定调解方案，分头做调解工作，促进纠纷化解。二是大巡回调解，扩大调解辐射范围。在全县建立以法庭为中心、乡镇司法所为联络点，村综治主任为联络员的“三级调解网络”。同时突出重点，在人口集中的乡镇设立固定审判点，每逢乡镇圩日定点接待调解。点面结合，把调解的效应最大限度地进行辐射。三是全程全员调解，提高调解工作成效。针对法律规定的立案、审判、执行的案件流程，该院系统地设计了立案庭诉调对接中心庭前调解、庭审调解、庭后调解、执行和解一整套调解机制，立案法官、承办法官、审判长、庭长、院长在案件的不同阶段参与到调解工作中，加强协调配合，形成梯次调解模式，不放弃任何调解机会，有效提高了调解成功率。

3、关注百姓民生，突出司法为民。一是坚持司法公开制度，依法应当公开审理的案件100%公开开庭。并充分发挥人大代表、政协委员和人民陪审员的积极作用，增加法院工作的透明度，接受社会公众的监督。二是扎实推进“立案信访窗口”建设，做到“六个统一”，建立“八项制度”，并配置了复印机、饮水机、桌椅和pos机缴费系统，做到“一站式”服务，为群众诉讼提供优越的条件和优质的服务。将立案、信访的功能进行整合，监察室主任每个工作日到信访接待室，负责接待反映审判、执行不公、违法办案、乱收费等违法违纪的信访。三是大力推行简易程序审理案件和巡回审判。八成以上案件是适用简易程序审理的，减轻了当事人的诉累。成立巡回法庭和青年志愿者、党员志愿者服务小分队，深入乡镇村组、社区、工业园区，就地审理案件250余件。指导人民调解组织调处矛盾纠纷，方便群众诉讼。开展法律咨询服务40次，发放法律宣传资料1万余份，赢得群众好评。四是加强司法救助工作，对聋、哑、盲等残疾人、孤寡老人、特困户、低保户等弱势群体积极实行司法救助。三年来，共缓、减、免交诉讼费20余万元，惠及困难群众60余户，并为困难群众捐款3万余元，确保困难群众打得起官司。五是积极参与城区社会综合管理和新农村建设，深入开展矛盾纠纷排查化解、困难群众走访慰问、做实事、做好事等活动，帮助群众解决实际问题。

4、优化工作机制，创新审判管理。近年来，我院对审判管理一直十分重视，先后制定和完善了案件流程管理、立案管辖、三项评查、案件回访等一系列管理制度，形成了一整套比较完善的审判管理机制。今年，我院结合“案件质量提升年”活动要求，经过深入调研和反复斟酌研究，围绕立案、审判、执行三个关键环节，全面创新审判管理机制，建立实施“大立案、大执行、大调解”审判管理格局，并分别制定出台了实施意见和办法。经过大半年的实践，证明我院这几项审判管理改革措施是很有效的，对提高案件质量和办案效率起到了很好的效果，案件质量呈现“发回改判率下降，案件调解率上升，信访案件下降，群众满意度上升”的良好态势。一是成立审判管理办公室，加强案件质量评查工作力度，并全面开展庭审评查、裁判文书评查“两评查”工作，推动审判管理由“粗放型”向“精细化”转变；二是有效整合全院的审判、执行力量，优化了人员配置，做到人尽其才，一定程度上缓解了案多人少的矛盾。特别是实行大执行以后，执行局的力量得到极大增强，案件的执行力度明显加大；三是进一步调动干警进行调解的积极性，想方设法做工作促成当事人和解的多了，简简单单一判了之的少了，案件的社会效果进一步提高，“后遗症”进一步减少。与去年同期相比，案件调解率提高7.8%；四是通过实行大立案，将立案审查全部收归立案庭，提高立案审查质量和效率。既有效维护了当事人的诉权，又依法将一部分不符合法律规定、不适宜由法院处理的争议进行了分流，为后面的审判、执行环节打下了比较好的基础。

5、清理执行积案，化解涉诉信访。一是面对执行积案是信访案件主要来源的客观事实，把清理执行积案工作作为一项重点工程来抓，通过构建“大执行”格局，有效提高案件执行率。在执行方式方法中大胆创新，经过与公安机关协调，将拒不履行裁判文书的被执行人纳入网上追逃，极大增强了执行威慑力。对难度高、阻力大的案件，及时启动执行联动机制，在县政法委的领导和支持下，争取有关部门的支持和配合，有效执结了一批骨头案。二是围绕为十八大胜利召开营造良好的社会环境这个目标，采取有效措施，进一步做好涉诉信访和安全稳定工作。确保实现“四个不发生、三个杜绝”的总体目标，即不发生影响社会稳定和谐的事件、不发生重大群体性事件、不发生进京非正常上访事件、不发生集体越级进京赴省上访事件，杜绝进京重复非正常上访、杜绝进京群体性上访、杜绝上访人员在京发生极端事件。目前，我院前阶段排查出的9件案件我们已经顺利化解5件，其余4件也都稳控在当地。

三、司法队伍建设情况。

以法院文化建设为主导，坚持从严治院，加强教育，规范管理，强化培训，创先争优，全面贯彻全国、全省、全市政法工作和法院反腐倡廉建设工作会议精神，以扎实的工作举措落实上级的要求，努力打造一支过硬的干警队伍。

1、强化思想政治工作。坚持把理想信念和法官职业道德作为思想政治教育的重点，制定实施《进一步加强法院队伍建设的实施意见》，通过扎实开展“人民法官为人民”、“创先争优”和政法干警核心价值观教育等主题实践活动，教育干警牢固树立社会主义法治理念和“忠诚、为民、公正、廉洁”的司法核心价值观，不断增强干警的政治意识、大局意识、服务意识和责任意识，保证了法院工作正确的政治方向。按照建设学习型党组织和学习型法院的要求，采取集中上党课和个人学习相结合的方式，深入学习党的最新理论成果。突出法院队伍的党性观念和理想信念，自觉接受革命传统教育，以党建带队建，以队建促审判。

2、加强业务能力建设。坚持每月集中学习制度，深入开展业务竞赛、优秀法律文书评比、庭审观摩等岗位练兵活动举行岗位练兵活动和“优秀法庭、优秀法官、优秀案件、优秀案卷、优秀法律文书”评选。进一步做好教育培训工作，积极选派干警参加上级法院和党校的学习教育和培训，鼓励干警参加各种学历教育和深造，邀请上级法院的专家到我院进行授课，全面提高干警业务水平。根据上级法院和组织部门的统一安排，扎实做好干警上岗、晋级、续职培训教育。目前，我院干警本科以上学历达63.1%。

3、突出党风廉政和干部作风建设。一是严格落实党风廉政建设责任制，层层签订廉政责任状，深入学习贯彻落实《廉政准则》的要求，严格遵守“五个严禁”和《法官职业道德基本准则》，坚决杜绝人情案、关系案、金钱案等违法办案现象。二是成立审务督察小组，全面开展审务督察工作，对全院审判纪律作风、上下班考勤、案件审理执行情况进行督察，将结果记入干警执法档案。三是对规章制度进行梳理和整合，进一步建立健全了《财务管理规定》、《执行款物管理规定》、《干警绩效考核办法》等一系列规章制度，使各项制度真正成为管人、管事、管权、管财的重要手段，起到“从严治警”的督促检查作用。四是积极开展干部作风整治和警示教育等活动，坚持用先进典型引路、用反面典型示警，引导干警时时自省、自警、自励，严格执行最高人民法院的“五个严禁”。抓好廉政预防制度建设，综合运用案件质量评查、审限管理、违法违纪动态预警等举措，筑牢反腐倡廉的“防火墙”和“隔离带”。充分发挥院纪检监察部门的作用，加大查处力度，以“零容忍”的态度查处违纪违规问题。几年来，我院未出现违法违纪现象，党风廉政建设取得明显成效。四是以开展干部作风集中整治活动为抓手，全面贯彻落实省委、省政府《关于进一步建立健全维护和保障群众利益决策机制的意见》、《关于加强干部作风建设进一步优化发展环境若干问题的决议》精神，干警作风进一步转变，亲民、为民意识进一步增强，群众对法院工作的满意度进一步提升。

4、创新法院文化建设。加大调研信息宣传工作力度，举办审判理论研讨会，调动干警读书、思考、调研的积极性，营造浓厚的学习氛围。加大法院文化建设力度，在办公区悬挂张贴格言警句、廉政标语等书画作品，倡导健康向上的人生理念，营造浓厚的廉政文化氛围。设立干警文体活动室，添置健身器材，组织开展丰富多样的文体活动，丰富干警业余文化生活，陶冶情操，增强队伍的凝聚力。设立电子网络阅览室，为干警读书和查阅资料提供专用场所。

xx县法院案件回访工作汇报材料

治理商业贿赂是今年中央确定的反腐倡廉的一项重点工作。x市两级法院认真贯彻落实中央治理商业贿赂的重大决策，按照市治理商业贿赂领导小组的统一部署，充分发挥审判职能，依法审理商业贿赂犯罪案件，依法惩治商业贿赂犯罪分子，为治理商业贿赂专项工作的顺利开展和我市经济政治社会文化全面发展提供有力的司法保障。

一、加强组织领导，推动专项治理工作稳步有序进行。

市中级人民法院党组高度重视治理商业贿赂专项工作。吴华院长为做好这项工作多次作出重要批示，为加强对全市法院开展治理商业贿赂专项工作的指导和协调，市中级人民法院成立了治理商业贿赂领导小组及其办公室，并及时下发通知，全面安排和部署专项治理工作。两县三区法院建立健全了相应的组织领导机构，制定实施方案，精心组织，扎实工作，依法审理了一批商业贿赂犯罪案件。今年１至11月份，全市法院共审理商业贿赂案件8案8人（其中含二审1案4人），涉案金额34.37万元（其中含二审案件10万元）其中判处五年有期徒刑以上刑罚的犯罪分子占生效判决人数的12.5％，有力地惩罚了商业贿赂犯罪分子，维护了正常的市场经济秩序，促进了反腐败工作深入开展。

二、突出审判重点，依法惩处严重商业贿赂犯罪分子。

根据市治理商业贿赂领导小组部署，我们在审判工作中突出了对商业贿赂“重点领域”和“重点人员”犯罪案件的审判。一是对严重破坏市场经济秩序，危害人民群众切身利益的商业贿赂犯罪行为，特别是发生在工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购以及资源开发和经销等六大领域的商业贿赂犯罪案件，以及发生在银行信贷、证券期货、商业保险、出版发行、体育、电信、电力、质检、环保等九大行业的商业贿赂犯罪案件，依法及时审判，从严惩处；二是依法严惩利用职权参与或干预企业事业单位经营活动，谋取非法利益、索贿受贿的国家工作人员及重大受贿案件的行贿人员。在此基础上，全面加强商业贿赂犯罪案件的审判工作。同时，对涉案金额巨大、情节严重、性质恶劣、群众反映强烈的商业贿赂犯罪大要案件，加大督办力度。如浚县人民法院审理的被告人刘振兴受贿10万元一案，一审以受贿罪判处被告人刘振兴有期徒刑八年；宣判后被告人刘振兴以“事实不清，量刑过重”为由上诉至市中院。经审理，市院认为被告人刘振兴身为在国有公司中从事公务的人员，利用职务之便，收受他人贿赂10万元，其行为已经构成受贿罪。认为原审法院认定事实清楚，证据确实充分，定罪准确，量刑适当，审判程序合法，二审依法驳回上诉，维持原判。

三、

认真领会法律精神，严格区分罪与非罪。

在治理商业贿赂的法律体系中，相关经济、行政法律法规中关于行为是否构成商业贿赂的规定是我们审判商业贿赂犯罪案件的基础和前提。某种行为方式，如回扣、折扣、佣金、附赠等是否属于商业贿赂，我们首先要根据《反不正当竞争法》等经济、行政法律法规加以认定，如果不属于商业贿赂，则行为本身不存在犯罪问题；如果根据相关经济、行政法律法规认定属于商业贿赂，则行为是否构成商业贿赂犯罪，需进一步依据刑法规定进行认定。因此，准确理解和把握相关经济、行政法律法规及刑法关于商业贿赂规定的精神，对于做好商业贿赂犯罪案件审判工作至关重要。在工作中，对社会关注而又争议较大的问题，我们根据现行法律规定，认真分析，从严把握，严格区分罪与非罪，特别注意了准确把握贿赂犯罪权钱交易的本质特征，避免将属于行业不正之风的行为当成犯罪进行追究；准确区分单位与个人犯罪的界限，既要避免将单位违反财经纪律的一般违法行为作为单位犯罪进行追究，又要避免混淆单位犯罪与个人犯罪的界限，将个人犯罪当作单位犯罪，或者将单位犯罪作为个人犯罪进行不当追究；既要防止放纵犯罪，又要避免冤枉无辜。

四、坚持宽严相济的刑事政策，充分发挥刑罚功能。

宽严相济是党和国家的基本刑事政策，正确运用这一政策，对于充分发挥刑罚“惩罚、预防、教育”功能，减少社会对立面，化消极因素为积极因素，构建社会主义和谐社会具有重要意义。对性质恶劣、情节严重、涉案范围广、影响面大的商业贿赂犯罪案件，特别是对于顶风作案的，或者案发后隐瞒犯罪事实、毁灭证据、订立攻守同盟、负案潜逃等企图逃避法律追究的，依法从严惩处。对在自查自纠中主动向单位、行业主管监管部门讲清问题、积极退赃的，或者检举、揭发他人犯罪行为，有自首、立功情节的，依法从轻、减轻或者免予处罚。对在行业、领域内带有一定普遍性、涉案人员众多的案件，我们根据“惩处极少数，教育大多数”的要求，突出重点，区别对待，防止因打击面过宽导致不良的政治影响和社会效果。

五、加强政策法律问题研究和指导，确保办案质量。

商业贿赂情况复杂，审理商业贿赂犯罪案件的专业性、政策性都很强。对其中的一些重大问题，特别是发生在公益性强、与人民群众切身利益密切相关的领域和部门的商业贿赂犯罪案件中的问题，我们深入调查，认真研究，正确把握政策界限，严格依法审判，确保办案质量。市中院就人民法院开展治理商业贿赂专项工作，积极听取地方法院同志的意见和建议。对下级法院审理商业贿赂犯罪案件的工作及时予以指导，增强了审判指导的针对性、及时性和实效性。

六、加强与相关部门的协调配合，促进防治商业贿赂长效机制的建立和完善。

我们深入了解和听取相关单位对商业贿赂犯罪案件审判工作的意见和建议，促进人民法院专项治理工作的顺利开展。对审判中发现的有关部门和单位存在的管理缺陷和漏洞，及时提出司法建议，促其纠正。在案件查处、政策指导等方面加强与相关单位的协调配合，形成工作合力。结合贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要的规定，针对反商业贿赂立法中存在的问题，及时提出完善相关法律制度的建议，进一步完善规范市场竞争行为和惩治商业贿赂违法犯罪的法律体系，促进防治商业贿赂长效机制的建立和完善。

七、切实做好司法宣传工作，不断扩大专项治理工作的社会效果。

我们通过多种形式向社会进行广泛宣传，充分揭露商业贿赂的社会危害性，增强人们反商业贿赂的决心和信心，扩大治理商业贿赂的社会效果，展示了人民法院专项治理工作的初步成果，营造了良好的社会舆论氛围，有力地推动了治理商业贿赂专项工作的顺利开展。

八、抓好督促落实，确保专项治理工作取得实效。

贯彻市治理商业贿赂领导小组的重大决策和部署，重在抓好落实。今后一段时间，人民法院在谋划好专项治理工作的同时，将进一步切实抓好督促落实，及时掌握工作进展情况，研究解决工作中遇到的困难和问题，不断推动专项治理工作深入开展，确保取得明显成效。市中级人民法院将适时检查各基层法院工作开展情况，确保各项工作落到实处，务求专项治理取得实效。

法院政治部在省法院政治部主任来院调研工作会议上汇报材料【精选】

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

三年来，我院始终坚持党对法院工作的绝对领导，秉持“围绕中心，服务审判”的队伍建设工作思路，深入推进党建、队建各项工作，为审判执行工作开展提供了坚强保障和有力支撑，现将有关情况汇报如下：

一、主要工作开展情况。

（一）突出政治统领，确保党对法院工作的绝对领导。

始终把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，建立持续学、跟进学长效机制，完善以党组理论中心组为龙头、中层干部为重点、党支部为单元的理论武装格局，打造以本院五个支部为单位，每周五下午集中组织政治理论学习的“双五”学习制度，自三年来共组织“双五”集中学习50余次。充分发挥“头雁”示范作用，完善领导干部讲课制度，院党组书记、各支部书记每年至少讲1次党课，既讲学习体会，更谈结合工作的实践思考。

积极探索政治建设新举措和新机制，深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育活动、“规范司法行为、转变司法作风”专项整治活动、“解放思想再深入、全面振兴新突破”教育活动、“两个坚持”专题教育活动、“解决纪律规矩突出问题、纯洁政法队伍”等教育整治活动，并将开展“加强管理年”活动全面贯穿始终，结合当下正在开展的政法队伍教育整顿工作，深入贯彻习近平总书记重要指示和训词精神，全员参与、动真碰硬推进学习教育、查纠整改和总结提升各环节工作。坚持政治教育、警示教育、英模教育融合推进，铸魂扬威得到新提升。形成边定边改边学的常态化学习机制，进一步发挥规章制度的指导规范作用。三年来通过各类专项教育整治活动共计查摆整改部门及干警个人共计2715项问题，院内政治生态及各项工作得到明显提升。持续通过上级法院绩效考核、督察反馈整改推进本院政治建设工作，有针对性地解决思想不纯、境界不高、素养不强问题。扎实推进“两个实施办法”落到实处，全面加强领导班子建设和优秀年轻干部培养选拔，建立和完善了“务虚会议”制度、“第一议题”制度、定期谈心谈话、年轻干部人才库等队伍建设方面一系列制度措施。通过扎实开展各项主题教育推动队伍建设成果转化，努力建设一支对党忠诚、风清气正、素质过硬的法院队伍。

认真学习贯彻《中国共产党政法工作条例》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》等重要党内法规。积极探索改进传统教育方式，组织全院干警“读书月”活动，组建学习小组，指定学习书目、规定学习期限。积极利用“学习强国”学习平台、微信公众号等资源，安排专人在工作平台每天早晚7点发布两次学习知识，开展“‘双七’促进步”活动。扎实推动完善党中央、省、市、区委及上级法院重大决策部署落实机制和党对司法工作绝对领导的制度体系，确保把党的绝对领导贯彻到人民法院工作各方面、各环节、全过程。

（二）坚持固本强基，增强各党支部政治功能。

深化党组负总责，党组书记带头抓，分管领导具体抓，党支部抓落实的机关党建工作机制。党支部每半年至少分析研判1次党员的思想状况,党组书记与委员、党支部书记与普通党员经常性开展谈心谈话，做到政治上关心、生活上关爱、情感上关怀。牢牢把握意识形态工作领导权，充分利用党建实体阵地和网络阵地，旗帜鲜明地开展思想舆论斗争。完善党建工作制度和党建责任清单，认真落实党建述职评议考核。

突出党支部的政治引领功能，按照基层党支部标准化建设要求，着重抓好组织建设、会议组织、党员管理、党员活动、民主监督、党建文化、考核评价等7个方面的党支部工作，切实担负起直接教育党员、管理党员、监督党员职责。进一步推进党建工作活动室基础建设，挖掘提炼各支部个性化优势，推动支部标准化建设提档升级。从严从实把好发展党员质量关，突出政治标准，强化党支部和党组领导把关作用，确保发展党员全程记录、严格审批。

贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真执行“三会一课”、主题党日活动、组织生活会、党员民主评议、谈心谈话等基层党内组织生活制度，规范党建台账。领导干部落实双重组织生活制度，带头讲党课，以普通党员身份参加所在支部的组织生活。进一步丰富主题党日活动形式，着力强化主题党日活动的庄重感、仪式感，扎实开展重温党的历史、重温入党誓词、入户访谈等活动。切实把党的基层组织建设成讲政治、有活力、能战斗的坚强堡垒。

（三）优化培训体系，提升专业化规范化能力。

完善各类人员教育培训体系，科学制定政治轮训计划，健全干警培训档案，加强对教育培训的统筹管理。有意识地加强员额法官、法官助理、书记员、司法警察等各类人员的专业能力培训。适时开展利用身边红色教育资源，如塔子山战斗遗址、xx战役纪念馆开展红色教育活动。积极探索先进典型上讲坛，交流分享先进事迹与经验，提升干警的专业能力和专业精神。

持续完善优秀年轻干部人才库，加强年轻干部、审判人才、业务专家的培养，进一步扩大后备人才队伍，积极争取为优秀人才发展提供有力保障。积极争取与高效、党校合作交流机制，充分利用优质教育资源助推青年干警培训工作。创新运用读书沙龙、调研比武、情景模拟、结构化研讨等形式，着力培养又博又专、底蕴深厚的青年干部人才队伍。

按照“阶梯式、传承性”选培模式，继续挖掘培育先进典型个人和集体，运用志愿宣讲、新闻报道等多种形式，不断强化先进典型的示范、导向和激励作用。三年来共选树先进典型20余人，其中我院司法警察大队大队长李家岐同志在2021年获得最高人民法院授予的人民法院司法警察先进个人和xx市杰出青年平安卫士，并在xx综合电台《青春有为》节目接受采访，取得了良好的社会效果。认真总结在基本解决执行难、扫黑除恶专项斗争、优化营商环境、防范化解风险等重点工作及疫情防控一线涌现出来的先进经验，大力宣传、及时上报，形成尊崇先进、学习先进的良好氛围。

（四）坚持文化建设，打造特色文化内涵。

以制度规范提升行为规范，坚持长效管理与日常管理相结合，做好整改落实定期回头看工作。继续排查选人用人、因私出国（境）管理、干部担当作为以及司法规范化等方面存在的问题。通过修订完善各类工作流程指引、工作人员考勤请假办法、个人事项报告制度、严格执行因私出国（境）审批等举措，做到以制度管人，切实提升执行力。定期对司法规范、庭审作风等开展督查，以管理精细化精准化推进司法规范化。

结合法院工作实际创办院刊《东法快讯》、《司法论践》，以院刊为平台及时发布工作动态，交流工作经验、审判技能、学习方法，分享学术研究成果，将其打造为法院干警学习交流的重要平台。兴学习之风、思辨之风，激发干警特别是青年干警的主动性和创造性。

以院工会为平台，结合法院实际组织好文艺汇演、合唱比赛等群体性活动，增强干警参与度，丰富干警生活。支持乒乓球、羽毛球、篮球等兴趣小组开展活动，鼓励支持干警参加区直机关工会和上级法院等组织的文体活动。丰富干警业余生活，缓解干警身心压力。

三、存在问题。

在强化基层支部建设、推动基层党支部发挥作用上还不够充分，对各支部“三会一课”、主题党日、开展活动和发展党员等日常党建工作的指导和监督还不够扎实，对各支部负责党务工作的干警的培训、退休党员的管理和各项党建工作的标准化建设还要继续加强。

对于如何激发干警活力和营造干事创业良好氛围的方式和方法缺乏创新，开展各项活动的多样性不足。在建立科学、高效、客观的综合考核体系方面还要进一步进行探索。

由于日常工作繁杂，在个别政策的执行、少数工作的开展上还存在着一些不够规范、不够细化的情况，在工作模式、工作流程和人员分工等方面还存在进一步优化和提升的空间。

近三年来通过遴选、辞职等方式，我院已有7名行政编干警外流，干警来源渠道较窄，人员面临断档断层，基层晋升渠道有限，“留人难”问题突出。

四、意见建议。

（一）强化队伍交流，持续增强队伍活力。持续完善干部轮岗交流机制，增加干部队伍活力，为年轻优秀干警创造合理机遇，让基层“留得住人”。合理完善完善干部遴选、选拔和培养机制，让人才充分在三级法院间流动起来，持续提升法院队伍的战斗力。

（二）强化教育培训，持续提升队伍素质。科学合理调整政治轮训、业务培训的内容和频率，想方设法解决“工学矛盾”，让从事繁重事务性工作和办案的干警能够真正地参与到学习中来，切实提升队伍素质和能力。探索与重点高校在非全日制研究生、定向委培脱产全日制研究生领域的合作，为广大干警提供接受正规教育、提升个人学历的机会。

（三）强化英模选树，持续提振队伍士气。加大在各个各领域、各类人员中英模典型的选树力度，选树一批事迹可信、形象可亲、品格可敬、精神可学的英模和先进典型，树立学习英模、崇尚英模、争当英模的良好风尚，为干警的个人发展和素质提升提供良好导向。

五、下步工作打算。

（一）提高政治意识，强化学习教育。要坚持政治引领，提高政治站位，切实把加强意识形态领域教育作为全年的一项重点工作。坚持严格要求，建立标准化、规范化的学习机制，常态化开展学习教育，把干警的学习情况作为考核的重要依据。持续开拓创新，不断丰富学习形式，有效提升全院干警的政治意识和政治站位。

（二）抓好党建工作，促进提质增效。坚持把支部建在庭上，及时调整建强各党支部，充分发挥各支部和党小组的主观能动作用。规范日常党务工作标准，加强对负责党务工作干警的教育培训，持续推进党支部标准化建设。组织开展丰富多样的党组织活动，提高党员素质，提升组织活力，通过每月开展一次工作研讨、一次专题学习、一次主题党日、一次组织生活、一次谈心谈话的“5+x”工作模式，打造具有我院特色的党建工作品牌，实现我院党建工作全方位提升。

（三）强化审务督察，加强制度约束。加强廉政警示教育力度，将廉政教育作为全年学习教育的一项重要内容。建立干警廉政档案，实现全员覆盖，对干警的廉政情况进行即时记录和全面掌握。常态化开展审务督察，不定期进行督查通报，深入巩固政法队伍教育整顿和“加强管理年”工作成果。严格落实“三个规定”、重大事项请示报告制度，加强对干警“八小时之外”的约束管理，强化舆情监控。在重要节点实行常态化廉政提醒，切实提升干警的拒腐防变意识。对全院的廉政风险进行排查梳理，建立完善廉政风险清单、责任清单和权力清单，进一步加强对干警的监督管理。

（四）突出实绩导向，完善考核机制。推动建立实用、好用、管用的绩效考核机制，将审判绩效考核、日常管理考核、综合工作考核相结合，把平时考核、专项考核、年底考核相贯通的“综合大绩效”考核评价体系，并与干部调整、选拔任用、评优选先、绩效奖励等相结合，充分调动广大干警的工作积极性，不搞论资排辈，真正实现为担当者担当、使实干者实惠、让有为者有位的良好导向。

基层法院执行工作汇报材料

监察工作是法院工作的重要组成部分，对树立法院形象，维护群众权益起着十分重要的作用。监察机制是否完善直接影响着监察工作的有效开展。然而当前，在现行的司法监督体制下，由于思想认识不到位、监督管理力度不强、协调机制不完善等诸种因素影响，基层人民法院的监察部门并没有发挥出应有的职能作用，有的甚至形同虚设。如何改变这一现状，笔者认为，应建立健全多方协调机制，从而有效形成查办案件的工作合力。笔者拟从现状、原因和构想三方面谈点粗浅的看法，以期抛砖引玉。

一、基层法院监察部门办案机制的现状及原因分析。

目前，大多基层法院监察室只有2人甚而1人，有不少还和政工部门合署办公，加之有的无审判实践经验，在查处违法审判工作中力不从心，工作开展困难很大。其次，由同级监察部门查处，被查处人满不在乎，设置关系网，阻力很大，顾虑和压力迫使办案人员失之于软，失之于宽。再者，办案人员私心杂念，怕得罪人，院领导怕出问题，怕影响单位政绩和荣誉，使得监察的工作力度不够，查处执行不严，查出来的问题在处理上往往避重就轻等。在此不赘述，笔者侧重谈谈基层法院监察部门在与法院内设其他部门，与上级法院及当地纪委监察机关的协调处理机制的现状及原因。

（一）基层法院监察部门与法院内设其他部门协调处理机制的现状及原因从目前实践来看，基层法院的信访室、监察室、办公室等是日常接触当事人举报较多的部门。在实践中，这三个部门往往分别由不同的院领导分管，致使在处理当事人举报等问题上存在脱节情况，这就容易导致举报线索中断、举报问题查处不及时、包庇被举报人等情况发生。

其二，监察部门与法院内设其他部门监督职能划分不清。可以说基层法院各部门都有一定的监督职能，有的发挥审判工作自身的监督制约功能，有的则是用行政手段监督审判活动，如立案、审监部门对审判、执行流程的监控，政工部门对人的监督管理，监察部门对审判对执行对人和事的监督等，因部门与部门相互缺乏协调配合，监督职能混淆导致监督功能弱化。

其三，基层法院监察部门机构设置不科学。编制中基层法院政工部门、执行局是正科机构，法庭是副科机构，监察室与其他内设部门是股级机构，行政级别上监察室就低了一档，增加了在沟通协调工作中的难度。

（二）基层法院监察部门与上级法院监察部门协调处理机制的现状及原因在举报等监督上，老百姓通常朴素地认为往上级法院举报肯定比向基层法院举报好，所以，上级法院往往掌握着基层法院较多的举报线索。可现有的四级法院共同处理机制并不畅通，彼此间沟通配合存有较大问题，一封举报信级级批转时长几个月可以说是正常的，致使当事人举报的问题得不到及时解决，极大影响法院的形象。虽说基层法院监察部门受院长和上级法院双重领导，但实践中基层法院更多的仅停留在以会议贯彻会议，以文件落实文件，有的抱着“家丑不可外扬”的态度，还对本院人员出现的违法违纪问题，竭力掩盖，不予上报。更谈不上主动向上级法院汇报、请求指导监察业务。上级法院直接参与基层法院查办案件的亦少之甚少。经统计笔者所在法院近三年的信访举报情况，上级法院批转信访8件，都仅要求上报查处情况，有的连核查情况都不需上报，仅仅只“阅处”两字的批办意见。

（三）基层法院监察部门与地方纪委监察机关协调处理机制的现状及原因地方纪委监察机关通常的做法也是将涉及反映法院审理、执行案件有关问题的信访件转交法院处理，但双方之间并没有建立一套协调配合的机制。纪委监察机关认为把举报材料移交法院就算完成转了工作，并不关心问题的处理结果，他们也许认为，法院的问题涉及民商事、行政、刑事法律法规，业务性强，一方面有上级法院领导并把关，另一方面法院自身就是司法的部门，自行查处，应该不成问题；而法院对此重视并不够，仅简单撰写汇报材料应付交差了事。

二、基层法院监察部门办案机制完善之构想。

（一）完善基层法院监察部门与法院内部各部门协调处理机制。

监察室和其他庭室虽均属于人民法院的内设机构，但监察室作为负责行政监察工作的专门机构，其站立的高度和其他部门却是不一样的，它放眼的是整个法院的工作。因此，在机构设置上，监察室的级别应略高于其他部门。应配齐配强监察人员，监察室主任应进法院班子，并可列席审判委员会会议。日常工作中，监察室应多加强与法院内各部门的沟通协调，力争使所有举报线索归口监察部门处理。要协助、会同法院党组和政工部门经常对党员干部进行职业道德教育、党性、党风、党纪教育，使党员干部在政治上、思想上同党中央保持一致；要与审判监督部门配合，认真开展案件质量管理和违法审判责任追究工作；要与执行部门配合，进一步规范委托评估拍卖工作和加强执行款物管理；要与刑事审判部门配合，进一步解决同案不同判问题；要与民商事审判部门配合，进一步规范法官自由裁量权等。各业务部门的领导或廉政监察员要与监察部门经常保持沟通，在工作中发现的疑点和违纪违法线索，应及时向监察部门通报，实现监督信息共享。应废除廉政“一票否决制”，解除法院领导查处案件的后顾之忧。

（二）完善基层法院监察部门与上级法院协调处理机制。

建立上下级法院监察部门的工作协调机制，完善信息网络，拓宽信息渠道，避免责任追究案源的流失。一是要加强与上级法院监察部门的沟通联系。在老百姓心中，级别高的就能管住级别低的，上级法院往往受理许多涉基层的举报案件。因此，基层法院应及时与其沟通，了解举报情况，研究问题解决方案。二是基层法院监察部门在监督落实各项措施及制度的过程中，要善于发现新问题、新情况，并及时反馈给上级领导部门，建立起信息通报、备案制度。三是要增强办案合力。法院违法违纪案件的查处，业务性强，监察室在查个过程中，应多请示，积极争取上级法院监察部门的人员参与办案，团结协作，形成办案合力。上级法院监察部门要加强对下级法院办案工作的协调、指导，重要案件上级法院要派人参加或督促下级法院调查。这样，便于集中力量突破大案要案，有利于提高监察效果。

（三）完善基层法院监察部门与地方纪委监察机关协调处理机制。

在法院还受地方党委政府领导的体制下，法院监察部门仍归属于地方监察机关领导，业务上接受上级法院指导和监督，避免内部监控不利、惩治不严、处理不及时、处分落实脱节等问题。法院监察部门应当经常地向当地纪委监察机关、纪工委积极反映情况，请示汇报工作。处理重大、复杂、疑难案件时，可请求与地方监察机关的同志组成联合调查组，协同办案。对于“一信多投、一访多走”的老大难问题，应当主动加强与各受理部门之间的联系，定期召开协调会，互通情况，共同研究，相互协作，避免多头受理和办理，从而节省大量人力物力。同时，法院应认真对待纪委监察机关转交的举报案件的办理，核查情况应及时反馈。

基层法院监察部门办案机制是个不断完善的过程，完善好基层法院监察部门与法院内设其他部门、与上级法院、与同级纪委监察机关的协调处理机制，建立起上下协调、左右协调、内外协调的矩阵式工作机制，形成办案合力，基层法院监察部门将最大限度地发挥其监督职能作用。

工作汇报材料

20xx年，在县委的坚强领导下，本人谋划推进基层党建工作，取得了一定成效。

1、理思路，传导压力。把抓班子、带队伍作为履行党建工作责任的基础，落实镇村班子分工负责制、民主集中制、党建工作目标责任制，重点工作决策集体研究，形成了镇村两级周一例会总结、分析、研判、安排党建及各项重点工作的良好运行体制。约谈支部负责人11人次，党组织负责人抓党建第一责任有效履行，镇村班子凝聚力、战斗力不断增强。

2、解难题，服务群众。把解决好群众关注的热点难点问题作为提升党建工作实效的关键，带领党员干部完成投资9800万元，实施集镇树沟整修、地下管网延伸等工程，面貌显著改观。配合和组织实施玉布路铺筑、渠道衬砌等工程项目，行路难、洪水冲刷耕地等群众反映强烈的问题得到有效解决。狠抓难题破解，先后解决北滩村铁路北15户群众吃不上自来水等民生难题19件。

3、依载体，助推发展。在党员中广泛开展“评星晋级五带头”活动，引导党员广泛参与产业培育、公益建设等工作。严格标准，发展党员12名。在党员的引领和示范带动下，种草养畜规模显著扩大，高效产业稳步推进，发展基础得到夯实。开展以“躬行群众路线，助力和谐发展”为主题的系列文化活动39场次，弘扬了社会正能量。

4、抓规范，完善机制。出台《镇村干部包村驻组例会制度》，干部捆绑搭配，围绕落实产业任务、调处矛盾纠纷等工作，每两月召开1次村民小组会，变“群众上来”为“干部下去”，锻炼了干部，密切了干群关系。出台《村级财务管理办法》，确保了村级财务管理规范有序。完善《党组织书记抓党建工作责任制》等17项制度，规范了工作运行。定期查作风，严格抓纪律，处理党员干部6人，干部作风进一步转变。

5、夯基础，强化保障。坚持以活动阵地建设为抓手，完成投资550万元，新建集社区办公、文化展示、电子阅览于一体的三道沟文化大院，新建村级文化中心1处、村级卫生室2个，组级文化室9个，高标准篮球场、羽毛球场各2个，标准化建设道德讲堂5处，党员和群众活动阵地条件进一步改善。

1、党建工作重视程度不够。作为“第一责任人”，对加强基层党建重要性认识不够深刻，投入精力不足，领导指导不到位。如，抓产业任务和项目落实时间多，对各支部班子建设中的问题思考解决不够，有以会议安排代替党建责任落实和当“甩手掌柜”的现象，对存在的一些问题未能一抓到底。

2、党建工作创新和落实不够。对机关、农村党员如何开展党性实践活动思考不够，韧劲不足。如，虽然提出了“评星晋级五带头”等载体，但推进和落实不到位，考评机制不健全，党员参加公益事业、带领群众增收致富、教育引导群众践行核心价值观等方面的作用没能发挥到位，服务群众、引领发展能力不足的问题没能完全解决。

3、党员队伍管理还不够严格。作为党委书记，对基层党支部书记、党员干部管理失之于宽，导致部分党员在履行党员义务、遵守党的纪律上有差距。如，机关年轻党员业务不精，不会接地气，流动党员管理程序不规范，个别党员拜金主义抬头，奉献精神、大局意识减退等。对这些问题虽然了解，但深入思考研究对策少，有差不多就行的想法，未能严格要求、动真碰硬予以解决。

4、农村党建保障条件有待改善。在抓保障上措施太少，破解农村党建难题方法单一。村、社区集体经济收入非常薄弱，年集体经济收入超过10万元的仅2个村，占全镇六村一社区的28、5%。

认真剖析存在问题的原因，主要有四个方面：一是正确的政绩观树立不牢。对抓好党建是第一政绩的观念未能深刻理解，抓重点工作和工程项目时间多，抓班子、带队伍缺乏前瞻性，针对问题解决的多，预防问题思考的少，没能处理好“显绩”与“潜绩”的关系。二是在抓党建责任监督落实上缺乏担当。虽然层层签订了党建目标管理责任书，但统筹兼顾、监督检查和工作指导不到位;有时把党建工作任务当做软指标，主动性不强，方式方法简单，对问题未能及时解决纠正，存在好人主义倾向。三是党内生活制度执行不严。自己对党内组织生活制度重视不够，监督不严，导致个别党组织组织生活流于形式，效果不明显，部分党员缺乏应有的锻炼，不能很好的保持纯洁性和先进性。四是对基层党组织建设的投入保障重视不够。在可支配财力缺乏的情况下，优先考虑基础建设和民生保障问题，对党建工作资金的争取和投入不足。

在今后工作中我将严格履行党建工作第一责任人的职责，下大力气研究解决存在的问题。

1、强化责任落实。认真组织学习党的政治理论，遵守党的政治纪律，牢固树立抓好党建就是最大政绩的观念，进一步健全党建工作责任制，坚持民主集中制、分工负责制和党组织书记列席党委会议等制度。落实镇村领导班子成员“一岗双责”，切实形成党组织负责人抓班子带队伍的责任体系，确保党建工作、党风廉政主体责任落到实处。

2、加大创新力度。认真研究基层党建工作责任的监督、检查、考核工作机制，强化压力传导，形成规范有序的党建责任落实局面。认真研究机关、农村党员发挥作用的着力点，结合实际，谋划创新党员党性实践活动载体，抓住基层党员干部服务群众、引领发展等关键，从内容、要求、考核、奖惩等方面入手，细化工作措施，增强操作性和实效性，促使党员干部立足各自实际发挥先锋模范作用。建成3个党建示范点，充分发挥典型的示范带动作用。

3、严格党员管理。严格落实“三会一课”等各项党内生活制度，加强党章党纪、政治理论和法律法规的学习，坚定党员理想信念和政治立场。狠抓机关各项纪律和首问负责制、镇村干部包村驻组会议制等长效转变作风的制度落实，进一步密切党群干群关系。认真落实《瓜州县处置不合格党员暂行办法》，严格党员管理，切实提高党员的组织纪律意识。

4、抓好党建保障。争取项目和资金，积极筹资改建组级文化室10个以上。及时足额拨付每个村5万元的基层服务经费，引导各村党支部发展集体经济，加大党组织活动经费投入，平均增加5000元以上。选拨德才兼备的年轻力量充实到基层班子任职，建好后备干部队伍，形成各支部班子队伍梯次结构。

法院三严三实汇报材料

中级人民法院汇报材料

各位领导：

有关枪支及车辆的管理情况分别向领导作以汇报。

一、枪支管理情况。

我院领导非常重视枪支弹药的管理工作，并根据省高院有关枪支弹药管理的通知精神，成立了以***为组长、副院长**为副组长、法法警队及司法行政处相关人员参加的枪支管理领导小组，制定了《公务用枪领导小组职责》，进一步细化了领导小组成员各自的职责及分工，明确了责任。同时，结合省院下发的枪支管理规定，进一步建立健全了《武器库保管员职责》、《枪支使用管理规定》、《枪支保管管理规定》、《枪支出入库制度》、《公务用枪查库制度》等规章制度。执行枪支集中保管规定，严格落实武器库房“三铁一器”（即：铁窗、铁门、铁柜、报警器）、“双人双锁”（即一人拿库门钥匙，另一人拿保险柜钥匙）、“枪弹分离”、24小时值班等制度。加强枪支的动态管理，要求有关人员按规定标准配备枪支，并经主管院长签字批准后方可借枪，同时严格枪支出入出库手续，规定使用枪支时由借枪人填写借枪卡（内容包括：借枪人、用途、枪型、枪号、技术状况及弹药数量）。枪支出库后，由借枪人员负责使用和保管，不得转借他人。枪支使用后入库前，要核对枪型、枪号、作者所有!技术状况与出库前是否一致，并经验枪、保养后方可封存。对于出现问题的单位和个人，在严格追究当事人责任的同时，追究有关领导的责任，并视情况给予不同的处理，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

二、车辆管理情况。

对于车辆管理我院党组同样给予高度重视，并成立了由**院长为组长，监察室主任**、行政处处长***为副组长的车辆督察小组，按照“谁使用、谁管理、谁负责”的原则，对假、冒、套、挪用号牌、警车外借及其它单位或个人以法院名义挂牌等现象进行了集中清查，并结合我院实际，制定了《车辆管理制度》、《驾驶员管理制度》，印发了《关于统计清查整顿全市法院系统车辆的通知》、《关于加强车辆管理严厉打击套牌警用车辆的通知》、《关于取消假套牌警用车辆的通知》、《对于全市法院系统警用车辆乱闯红灯的处罚通知》，对规范警用车辆的使用和管理起到了较好的促进作用。同时，为有效地落实省高院《关于对枪支、车辆管理的通知》精神，我院及时印发了《关于购置警用车辆有关事项的通知》、《关于成立公务用车督察小组的通知》，并启用了警车专用管理印章。为加强节假日期间警用车辆的管理，我院在放假前对司机进行安全教育的同时，要求所有车辆必须全部予以封存，如有特殊情况用车的，必须经值班领导批准，持派车单方可动用。在日常管理过程中，院车辆督察组适时对落实五个严禁情况进行检查并通报（五个严禁：即严禁警用车辆乱呜警笛、乱闪警灯、乱停乱放，严禁警用车辆停放在酒店、宾馆、娱乐场所，严禁警用车辆进行非警务活动，严禁驾驶员酒后驾车，严禁非警务人员驾驶警车），并视情节对相关责任人进行处理。

虽然我院的枪支及车辆管理没有出现大的问题，但是我们也清醒的认识到，在这方面我们仍然存在这样或那样的不足。今后的工作中，我们将在院党组的正确领导下，进一步加大枪支弹药及车辆的管理力度，加强向省法院司法行政装备处请示汇报工作，加强对基层法院工作的指导，依靠制度从严管理，确保全市两级法院枪支弹药及车辆安全不出任何问题。

《市中级人民法院关于枪支车辆管理情况的汇报》，欢迎阅读市中级人民法院关于枪支车辆管理情况的汇报。

工作汇报材料

一年来，我局按照区委、区政府的工作部署和银海区扶贫攻坚工作方案要求，认真履职，扎实工作，全面完成今年扶贫攻坚的各项工作任务;重点在帮扶挂钩村平新村、城乡居民最低生活保障、五保供养上开展扶贫攻坚工作;努力争取上级和同级部门的大力支持，活用政策，重点向扶贫对象倾斜，争取早日脱贫。现将有关工作情况汇报如下：

自区政府召开全区扶贫攻坚动员会后，我局3次召开全局人员会议，研究部署民政系统扶贫攻坚工作，局领导多次进村入户调查，了解真实情况，有序地推进扶贫攻坚工作的开展。

按照区政府的扶贫攻坚方案要求，认真做好帮扶挂钩村福成镇平新村、城乡居民最低生活保障、五保供养、倒房重建等相关工作，有效地推进扶贫开发工作的顺利开展。

1、帮扶挂钩村福成镇平新村的情况。

我局的挂钩村是福成镇平新村。为切实做好该村的扶贫开发工作，今年，我局想方设法多方面积极帮扶平新村，通过调查摸底，争取多方支持，为该村解决了许多实际问题，促进了村民增收。一是协助平新村委多方争取上级部门的大力支持，把土地整治整村推进项目2600万落户到该村，现该项目已完成50%;二是多方协调，争取到25万元资金为15户农民解决危房改造及倒房重建问题;三是争取银海区交通局的支持，投入3万元把岭冲头桥修好，解决了20xx多人通行难的问题;四是争取区扶贫办的支持，投入4万元资金修好了下底村村庄道路和投入2万元修好大洞坡涵洞，解决了村民路难行的问题;五是争取到区农业水利局的支持，免费为村民提供500亩晚造超级稻种子;六是争取区卫生局支持，投入资金10万元建设村卫生所，解决了群众看病难的问题。七是组织开展2次科学种养技术培训;八是组织该村委种养骨干20人到福成镇宁海村、平阳镇孙东村参观学习，借鉴他人种养的成功经验，提高平新村民的种养技术水平，带动村民致富。

2、城乡居民最低生活保障工作情况。

今年，我局加大了城乡低保的工作力度，把低保工作推上新台阶。一是加大宣传力度;二是认真执行政策;三是建立健全监督机制;四是做到应保尽保。截至11月，我区共有低保户1963户4614人。发放最低生活保障金597.36万元，救助低保对象57156人次;其中发放农村低保金285.16万元，救助农村低保对象38535人次，每人每月在去年的基础上增加12元，月人均补差达到74元;发放城市低保金312.2万元，救助城市低保对象18621人次，城市低保月人均补差185元;以上两项补差均超过自治区下达城乡低保对象月人均补差标准。我局通过积极开展城乡居民最低生活保障工作，实现应保尽保，大大减轻了村(居)委会的负担，也为银海区开展扶贫开发工作圆满完成各项任务奠定了坚实基础。

3、农村五保供养工作情况。

我区共有五保户465人，其中在4所敬老院，19所五保村居住有225人，分散在辖区各自然村居住240人。集中供养的五保户全部得到每人每月220元钱、30斤米、1斤油的补助。我局积极争取得到上级部门的支持，首先投入资金15万元对辖区福成敬老院、宁海五保村、古城五保村3个敬老院(五保村)进行维修现在在向市政协和市民政局争取25万元资金，对平新五保村进行扩建，对竹林五保村进行维修，进一步改善我区五保老人的居住环境。其次在分散供养上也加大投入，进一步提高五保老人的生活水平。按照自治区要求，我区从20xx年1月1日起，提高了农村五保的供养标准，达到每人每月“150元钱、30斤米、1斤油”的目标要求，适时还发放衣、被等生活物品，使五保老人老有所养。为银海区开展扶贫开发工作解决了后顾之忧，扫清了障碍。

4、倒房重建工作情况。

今年我区受第十三号台风“启德”的影响，损失巨大。群众的生活生产受到了严重的影响，尤以房屋倒塌给村民造成了重创。因灾全区倒房87户，需要重建的有29户。我们及时制定了《银海区20xx年因灾倒房重建实施方案》，采取“三个一点”的方法，即个人自筹一点，政府补助一点，农房统保赔偿一点，解决倒房重建资金。但是在倒房重建工作上，困难家庭凭自己能力很难实现重建住房，为能让困难群众重建家园，我局多方努力争取到上级部门的支持，投入资金29万元对辖区29户倒房农户进行改建，目前已有13户竣工，其余正在建设中。

一是由于低保涉及面广，工作繁琐，工作人员少，导致低保工作难以做到面面俱到;二是有些五保村还未落实专职管理员，导致对五保村的管理被动;三是因本局专项经费多，工作经费少，难以抽动大量资金帮扶挂钩村的扶贫工作。

我局在今后的工作中，将从我局的实际情况出发，依据上级民政政策，按区委、区政府的工作要求，更加扎实地做好各项扶贫工作，为我区早日完成扶贫攻坚任务作出微薄之力。

工作汇报材料

望城县总面积1361平方公里，辖19个乡镇，总人口70万。全县从南、西、北三面环绕长沙市区，县域全境已列入长沙市中长期发展总体规划，高塘岭等7个乡镇列入省会都市区范围，望城已经成为省会长沙的重要功能组团。

一、近年县域经济发展情况。

近几年来，在省、市的正确领导下，我们深入实施“融城强县”发展战略，始终坚持“工业兴县、园区兴工”发展方针，突出“一点(县城)两线(金星大道、雷锋大道)”，激活“三大板块(高星板块、含坪板块、河东板块)”，县域经济保持良好的发展态势。2000—2003年，全县gdp由49.7亿元增加到67.2亿元，年均增长10.6%;全社会固定资产投资由13.3亿元增加到39.2亿元，年均增长43.5%;工业总产值年均增长10.3%，规模工业年均增长15.6%;农民人均纯收入年均增长8.1%。今年1—10月份，gdp达59.6亿元，同比增长13.5%;一、二、三产业比为18.3：48.1：33.6;全社会固定资产投资达42.8亿元，同比增长30.3%。回顾近几年我县经济工作，有以下几个方面比较突出。

1、财政收入大幅攀升。我们坚持把财税作为全部工作的主线，抓大而不放小，既抓长效财源的培植，又抓当前财税的增长;既强化征收的力度，又合理调整财政支出结构，财政收入连年保持高位增长。2000—2003年，财政总收入由2.11亿元增加到5.18亿元，增长146.1%，其中地方财政收入由1.41亿元增加到4.19亿元，增长197.8%，年均增长分别为35%和43.9%，连续三年增幅居长沙地区之首。今年1—10月，全县完成财政总收入4.9亿元，同比增加1.2亿元，增长32.47%。其中：完成地方财政收入4亿元，同比增加1.1亿元，增长36.98%。预计今年可完成财政收入6.5亿元。

2、工业兴县成效显著。着眼于打造全省一流工业园区，完成了总计83平方公里的工业园区规划编制，精心构筑以工业园区为依托的县域“三大板块”。县域中部以高塘岭镇、星城镇为重点，以省高科技食品工业基地为依托，对接长沙高开区，重点发展食品加工、生物制药、电子信息等产业，打造“高星板块”。县域南部以含浦镇、坪塘镇为重点，以含浦科教产业园为依托，对接岳麓山大学城，主攻精细化工、教育科研、传统建材等产业，打造“含坪板块”。县域东部以河东工业园区为依托，对接长沙经开区和新港城，加快建设长沙电厂和抽水蓄能电站，打造“河东板块”。目前“三大板块”与省会长沙全面融合，形成了“多点对接、分而富之”的发展格局。“三大板块”的迅猛发展，推动了望城工业经济的快速增长。今年1—10月，全县完成工业总产值57.9亿元，同比增长21.3%，实现工业增加值18亿元，同比增长20.5%。其中规模企业达128家，比去年净增33家，实现工业总产值27.5亿元，同比增长34%，是望城近五年增长最快的一年。

3、招商引资来势喜人。近年来，我们把招商引资作为经济工作的“第一菜单”，用开放的理念、开放的思路、开放的举措，加速资本积累，吸纳创业人才，集聚发展能量，使县域经济在更大的空间加速发展。近三年来，全县累计引进项目528个，协议引进资金约379.2亿元，实际到位市外境内资金62.4亿元，到位外资9546.2万美元。目前已有中联重科、旺旺公司等16家上市公司及世界500强企业比利时优美科公司投资望城。目前总投资150亿元的长沙电厂、静态投资近30亿元的黑麋峰抽水蓄能电站、计划投资近20亿元的长沙印刷包装科技示范基地正在建设之中;投资28亿元的晟通科技、首期投资5亿元的中材水泥和南山集团、百富瑞公司等一批过亿元的项目成功签约;首期投资2亿美元的月亮岛开发项目和投资近2亿元的洞庭水殖加工项目已签订意向协议。

4、大力培育特色农业。我们按照“服务城市、富裕农民”的发展方针，以国家级农业科技园区为载体，大力发展龙头加工企业，推进农业产业化进程，形成了城郊型农业经济发展格局。一是做“城”字文章。充分发挥邻近省会长沙的优势，利用岳麓山大学城的智力资源，聘请了袁隆平、刘筠等一批院士和专家担任农业科技园区顾问，加速科技成果转化为现实生产力，成功引进了隆平高科等13个种养项目，引进和扶持了旺旺、沐林等12家龙头企业，目前年产值达20多亿元。依托广阔的长沙居民消费市场，培植了雷锋真人桥村的苦瓜、白箬光明村的辣椒、坪塘靳江的韭菜、星城湘江的榨菜等10多个千亩以上基地，建成了以千龙湖休闲度假山庄、兴隆山庄、百果园等为代表的一批“农家乐”。二是做“奶”业文章。依托光明派派等龙头企业，建成奶牛示范场13个，推进万头奶牛基地建设。三是做“水”字文章。充分发挥水资源优势，化水患为水利，将退田还湖、还水工作与农业结构调整有机结合起来，统筹考虑，大力发展避灾农业。去年我县特种水产养殖达2.6万亩，正逐步成为“长沙百里特种水产养殖走廊”的核心区。2000—2003年农民人均纯收入由2946元增加到3700元。预计今年农民人均可支配收入将比去年净增450元，增幅为望城近十年之最。

5、发展环境不断优化。在城镇建设上，以食品工业园区开发建设带动县城扩容提质，县城扩张架势已经拉开，丁字、星城、雷锋三镇跻身全省首批小城镇建设试点镇行列，坪塘、含浦、桥驿、黄金等乡镇步入城镇建设快车道，形成了环绕省会、多点对接、众星拱月的小城镇建设格局。在公路建设上，县本级公路建设投入10多亿元，新修改造61条636公里。100%的乡镇和40%的村拉通了水泥路，公路路网密度超全省平均水平40个百分点，好路率居全省前列。我们坚持按未来城市标准加快县域主干道路建设，投资7000万元的高乔大道南接线和投资4000万元的站前路已于去年顺利通车，投资3.2亿元的金星大道将在今年底实现通车，随着这三条重要干道的打通，全县初步形成了以雷锋大道(高乔大道)、金星大道、长湘线、市三环线、319国道等融城主干道为骨架，县乡公路四通八达、园区路网纵横交错的交通网络，区位优势明显提升。在狠抓硬环境建设和经济工作的同时，我们大力推进行政审批制度改革，努力清除环境问题的体制根源。较早建立了政务公开服务中心，实行“一站式审批，一条龙服务，一个窗口收费”。开通经济发展环境110投诉热线，建立重点企业挂牌保护制度，聘请50名企业负责人、人大代表、政协委员作为经济发展环境监督员和纠风评议员，强化对执收、执法单位的监督管理。充分发挥雷锋家乡的政治优势，坚持以雷锋精神兴县育人，统筹发展各项社会事业，全力维护社会大局稳定，着力打造“诚信望城”、“平安望城”，树立了对外开放的良好形象，为经济社会发展进一步创造了有利条件。

二、来年工作思路和措施。

根据中央、省市近期有关会议和政策精神，结合望城实际，我们确定明年总的工作思路为：全面贯彻落实党的十六届四中全会和省市加快发展县域经济暨要素市场改革工作会议精神，牢固树立科学发展观，继续深入实施“融城强县”发展战略和“工业兴县、园区兴工”发展方针，坚持突出“一点两线”(县城和雷锋大道、金星大道)、激活“三大板块”(河东板块、高星板块、含坪板块)，以招商引资为突破口，以项目建设为着力点，统筹社会各项事业，增创新优势，谋求新突破，为推进我县新一轮高速高效发展而努力奋斗!各项主要预期指标是：国民生产总值增长13%以上;规模工业总产值增长25%以上;财政总收入完成7.5亿元，其中地方财政收入完成6亿元;农民人均可支配收入增长7%以上。

为确保预期目标实现，突出做好以下几个方面的工作：

1、致力于园区开发建设，壮大工业经济实力。工业经济是富民强县的重要支撑，也是县域经济发展的龙头。实践证明，望城工业发展的突破口在园区。我们将以食品工业基地合并升格为契机，进一步加大基础设施投入，提高项目承载能力;加大项目引进力度，提高经济实力;加大对外宣传力度，扩大园区影响力;优化发展环境，提升园区的行政效率，力争在长沙“两区六园”的竞争中抢得先机，率先发展。园区围绕“一年一大变，三年有巨变”的目标，力争在三年内新引进40个项目，投入60亿元，新开发5平方公里，实现产值100亿元，打造全国一流的生态型、开放型、效益型工业园区。并以食品工业园区为核心，以“三大板块”为重点，带动县域工业发展。在抓好引进工业企业的同时，强化产业布局，加大工业技改力度，着力开发麻石、陶瓷、水泥、粉丝等传统产品，力争到2008年，全县实现工业总产值200亿元，工业增加值60亿元，工业对财政和gdp的贡献率分别达50%以上。

2、致力于基础设施建设，不断提升区位优势和县域竞争力。区域的竞争，在很大程度上就是发展环境的`竞争。望城虽然有得天独厚的近城优势，但随着泛珠三角的广泛合作，长株潭一体化的加速推进，以及长沙城市拓城步伐的加快，给望城提出了更新、更高的要求，明年我们将以新修改造县乡公路超100公里，全社会固定资产投资超100亿元的手笔增创新优势，实现大发展。在城镇建设上，按照“东拓西连、南进北延”的整体思路，将县城建设同园区开发、辐射带动周边乡镇发展结合起来，拉开县城新一轮扩张的架势，既使周边乡镇充分承受县城辐射，也使县城聚集更多人流、物流，实现县城与周边乡镇的互动发展。在道路建设上，县域南部紧紧抓住修建国道绕城高速和长潭西线的契机，启动学莲公路、坪九线等公路建设;中部地区对接长沙市二环线，加快金星大道、银星大道、黄金大道等骨干道路建设步伐;河东地区牢牢把握长沙电厂、蓄能电站落户的历史性机遇，依托长湘公路、电厂专用通道，加快两厢开发，特别是随着明年湘江航电枢纽工程的启动，两岸将融为一体，实现东西互动;筹划乔口撇洪河大桥建设，打通西北门户。力争用3—5年时间构筑起全面对接长沙乃至长株潭城市群的、更为完善的大交通网络，主动融入城市经济圈。

3、致力于项目引大引强，扩大招商引资效果。一方面，我们继续把招商引资作为推进“三化”的首选战略，进一步落实招商责任，实施“飞地战略”，充分调动各个方面的积极性，推动全县更大范围、更广领域、更深层次的开放。特别注重大项目、强项目的引进，用大项目、强项目带动县域经济，增强发展后劲，力争在引进世界500强企业、跨国公司、著名品牌企业、上市公司和高新技术产业上取得重大突破。尤其是在谈的百事可乐、顶新食品、统一集团等这类特大型企业，我们将全力以赴，采取一切行之有效的措施，确保引得进，留得住。另一方面，县委确定明年为“项目建设年”，将下最大力气推进项目建设，以项目建设带动县域经济的发展。

4、致力于促进农民增收，加快农业产业化步伐。大力发展生态农业、休闲农业、城郊农业等切合望城实际的特色产业。明年还要重点建设“百里优质水产养殖走廊”。按照“政府引导、市场推动、整体规划、突出重点、分期实施”的思路，综合考虑资源条件、生产基础等方面因素，高起点做好河蚌育珠等功能区规划，大力推进各产区产品生产和加工，力争通过5年的努力，使特种水产养殖面积达到15万亩，水产品年产量达到8万吨，总产值达到8亿元，农户每户增收1000元以上。

5、致力于培育新的经济增长点，加快第三产业发展。充分发挥我县区位优越、交通便利的优势，大力促进第三产业发展。重点是房地产业和休闲旅游业。房地产业方面。加快凯达财信、武汉高科、广东玫瑰园、南山集团、联诚花园等楼盘开发建设步伐，扮靓城镇，旺盛人气，提高居民生活质量，提升城镇品位。休闲旅游方面。完善黑麋峰森林公园景区设施配套，加快千龙湖二期开发，推动泉水冲、团头湖开发，做足“山水”文章;积极改进雷锋纪念馆、郭亮墓庐经营管理策略，启动长沙铜官窑博物馆和曾国藩墓庐文化园建设，策划推介并着手开发铜官古镇、靖港古镇，做足“人文”文章;集中开发洗心禅寺、戴公庙、六合寺等庙宇，做足“宗教文化”文章;充分吸引长沙市区游客前来普瑞国际温泉大酒店、龙湖高尔夫、农家乐等场所休闲度假娱乐，做足“会展休闲”文章。不断增强望城旅游辐射力，用3—5年，打造省会高尚、典雅的旅游休闲文化娱乐区。

三、请求解决的几个问题。

1、关于项目用地的问题。随着国家宏观调控的加强，项目建设用地日趋紧张。今年省市下给望城的计划用地指标只有170公顷，而今年实际项目用地310公顷，尚有140公顷用地指标的缺口。在工业项目用地方面，我县近四年来共引进工业项目231个，还有一批项目即将进入，土地年需求量均在400公顷左右，一大批的工业项目在排队等候用地指标;在房地产业用地方面，望城作为省会长沙的“后花园”，具有强大的房地产开发潜能，目前已有凯达财信、广东玫瑰园、武汉高科等十大楼盘在县境内陆续开工，用地指标与实际项目用地需求矛盾十分突出。请省市领导根据望城的实际情况，适当增拔用地指标。同时，请省市领导考虑望城县域全境已列入长沙市中长期发展规划的实际，按城区的标准调整耕地保护率，建议调整到80%以下。

2、关于基础设施建设问题。望城已有6个乡镇属于长株潭城市群功能组团，7个乡镇进入长沙都市区范围，加快基础设施建设步伐既有利于望城融城，更有利于长沙拓城，对长株潭一体化的加速推进十分重要。请省市在资金方面对我县重点区域的基础设施建设给予适当倾斜，具体请求省市将我县胜利垸城市防洪工程、污水处理厂、高乌大道、坪塘大道和铜官窑对外通道(书堂大道)纳入明年国债资金支持项目，同时协调上级金融信贷部门予以支持。

3、关于重点工程的问题。一是长沙电厂和黑麋峰抽水蓄能电站的批复问题。目前两个项目主厂区范围已全部拆迁，而项目尚未得到国家发改委批复。工程未按期开工，人民群众对此疑虑重重(特别是长沙电厂建设)。我们恳请省市领导一如既往关心、支持电厂建设，力促项目早日批复、早日动工。二是晟通铝材加工和中材水泥项目。两个均为高科技环保型项目，对推进我县工业化关系重大，投资方动工建厂心情迫切，但目前用地手续尚未批复，请予大力支持。三是乔口撇洪河大桥立项问题。乔口撇洪河大桥是望城与湘阴连接的纽带，也是省会长沙与洞庭湖地区连接的重要桥梁，对统筹区域发展具有重要意义。目前随着望城、湘阴两边线路的拉通，建设乔口撇洪河大桥已经十分迫切，请求省市协调省发改委、省水利厅和交通厅等部门将其纳入洞庭湖水系桥梁工程，尽快启动建设。

4、关于食品工业园区发展的问题。湖南省高科技食品工业基地、省台商投资区、望城国家农业科技园区今年“三园合一”后，在如何进一步做大做强上还面临一些具体问题。请求省市安排工业发展资金3000万元给予扶持，对园区用地指标实行单列，并在税费政策、举办两岸经贸洽谈会等方面给予支持。请求省市领导出面协调省国土、国税部门解决园区已引进项目用地报批和享受高新技术产业优惠政策的问题。同时恳请于省长在方便的时候到园区进行现场办公，指导工作。

5、月亮岛开发问题。月亮岛是1992年12月25日由市国土局与台湾承安企业签订的土地开发协议和土地出让合同，涉及总面积166.6万平方米。由于承安公司应付土地拆迁费和土地出让金未能及时到位，以及公司法人代表受台湾当局羁押等诸多因素影响，月亮岛开发一直未能取得实质性进展，土地长期闲置，不利于周边地区的引进开发。全岛1000多名拆迁群众近600名劳力未能安置，严重影响我县社会稳定。同时在原来的拆迁工作中，由于资金没有到位，使我县在该项目上背上了1300余万元的资金包袱。经多方努力，目前，我县已与香港帝光发展有限公司签订投资开发月亮岛的意向协议，首期投资2亿美元，请省、市给予大力支持，促其尽快启动。

6、原长沙电厂(省bot)的处置问题。1996年，长沙电厂(省bot)落户望城，我县集中精力配合，完成了征地拆迁和电厂大道的建设，并把该项目作为县城拓展的重心来规划。但该项目因种种原因，迟迟未能启动，征拆地多年来依然是一块空坪，没有产生任何效益，只有消极影响。为防止土地长时间闲置，请求省政府尽快把电厂拆迁地的开发建设提上议事日程，尽早发挥其经济效益。

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工作汇报材料

一年来，在县委的坚强领导下，结合党的群众路线教育实践活动，本人认真落实党建第一责任人职责，扎实推进基层党建工作，党员整体素质进一步增强，党组织的创造力、凝聚力和战斗力进一步提高，具体工作汇报如下。

1、抓班子，提高党委班子整体功能。认真履行党建工作第一责任人职责，坚持把履行基层党建工作责任制作为首要职责，以打造“三型五好”班子为核心，健全完善了党委议事、“三会一课”等制度，凡属“三重一大”问题，在充分征求多方意见后提交党委会、班子会议讨论决定，保持了党委班子团结和谐的工作状态。

2、抓教育，发挥党员模范带头作用。通过认真落实党委中心组学习和干部学习制度，抓好干部常态化教育，围绕三贴近原则，通过党员干部专题演讲、领导宣讲等多种形式，打造了一支一专多能的党员干部队伍;坚持“三会一课”等组织生活制度，强化了党员教育管理。

3、抓规范，提升支部的服务水平。针对我镇各党支部党建工作发展不平衡的问题，重点解决了个协支部凝聚力发挥不够，社区支部阵地建设不规范等问题，使支部战斗堡垒作用得到有效发挥;通过多种方式，投入资金125万元，完成了公园路社区、团结巷社区办公楼改造装修;新建了镇为民服务中心，实现了政府服务窗口前移。

4、抓保障，激发党建工作活力。制定了《柳园镇领导干部“4+1”绩效考核办法》，细化、量化了考核内容，达到了预期目的;为2个社区增加工作人员4名，落实了社区主任养老保险;镇财政每年为每个社区拨付5万元专项经费，人员经费保障了，社区干部干事创业的信心更强了。

5、抓作风转变，树立良好形象。扎实推进先锋引领和“双联”结对共建活动，结合柳园实际，完善了“三入三联”干部包抓联系办法，“一办三中心”干部入镇区联系商户、入社区联系群众，入园区联系企业，目前与15个居民小组、24家企业、218户个体户和31个驻镇单位建立了包抓关系，切实解决了服务群众最后一公里的问题。

一是抓党建工作精力投入不够。作为党委书记，在经济建设和项目建设上投入精力过多，无形中挤占了抓党建工作的时间，有时对党建工作安排部署的多，跟踪问效的少，责任不到位，影响了实际效果。二是抓非公党建工作力度不够。全镇有2个非公企业党支部，3个非公企业生活支部，由于企业生产经营状况各不相同，部分党员因企业改制到外地自主创业，党员流动性比较大，自己在如何组织非公企业开展党组织活动，特别是对联合建立党组织的企业如何管理教育党员上思考研究得不深，采取的措施办法不活，致使非公党建工作“和尚的帽子平铺塌”，没有特色。三是抓党建保障方面办法不多。由于自己对党组织活动阵地建设重视不够，除机关支部外，其他6个支部党员活动阵地均不够规范，健身活动器材和学习设备简陋，党员意见较多。作为党委书记，在这些问题面前想的办法不多、措施不实，影响了基层党组织的活力和战斗力。四是监督管理制度落实不到位。围绕履行党建工作责任制，镇党委虽然建立了一系列工作制度，但实际运行过程中放松了监管，造成个协支部对制度落实不到位、党员奖惩不分明等问题。

存在上述问题的主要原因：一是思想认识不到位。“重业务、轻党建”的思想还根深蒂固，党建工作摆不上应有的位置;对非公党建工作不同程度地存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象。二是抓党建的“主责”意识不够强。作为党委书记带头谋党建、抓党建的表率作用发挥的不好，自己对班子思想政治建设、基层组织建设、党风廉政建设等调查研究不够，有时就放手给副书记和职能办室，有当“甩手掌柜”的现象，缺乏搞好党建工作的责任和激情。三是工作创新力度不够。作为第一责任人，对党建工作深入思考谋划的少，组织生活缺少创新，存在流于形式的现象，吸引力和凝聚力不够;在党员教育和管理上，方式方法单一，教育内容枯燥，在活动载体的创新上下的功夫不够，致使党建工作无特色。四是对党内监督制度落实不力。党内监督机制缺乏抓手，渠道不畅通;个别党员对党内监督的认识不够，接受监督自觉性不高，党组织的管理、监督职能没有能够得到充分发挥。五是党建工作保障不力。在党建工作投入上重视不够，党建工作经费、工作人员等保障措施落实不到位，由于缺少经费，造成了支部学习教育难、开展活动难、推进工作难。

1、提高认识，创新党建工作形式。切实树立发展为第一要务的观念，要围绕经济抓党建，抓好党建促发展，把基层党建工作做到干部职工关心的热点上、放到作风的改进上，体现在各项业务工作的落实上，形成与业务工作相互渗透、促进的局面。坚持“好中选优、优中选强”的原则，通过党支部自评、群众评议和党委考评的方式对全镇9个党支部进行分类定级，重点提升打造团结巷社区党支部、公园路社区党支部、军供站党支部和辉铜山党支部等4个党建示范点，最终经摸底筛选、创建达标、考评验收三个阶段培树3个党建示范点。

2、强化管理，健全党建工作机制。坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针，进一步健全和落实基层党建工作机制。一方面健全党建工作责任制。书记要负起党建第一责任人的重任，把党建作为整体工作的重要组成部分，统筹安排;分管领导也要按“一岗双责”的要求，积极支持和配合做好分管业务的党建工作，形成党建与业务工作齐抓共管的责任机制。另一方面要建立绩效考核评价机制，引导基层党组织自觉地围绕中心任务开展工作，提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。

3、加强教育，完善落实监督、管理制度。深化党的群众路线教育实践活动，提高党员干部抵御“四风”的能力，强化党组织的纪检监察职能，大力推进党务公开，对党员干部实行全方位监督，切实加大对违法违纪党员干部的处置力度。进一步完善党员干部量化考核办法，严格落实在职党员到社区报到、无职党员设岗定责工作，进一步加强流动党员管理;完善党务干部的学习培训制度，每年为党务干部提供3次学习、考察、参观的机会，使党务干部成为“专党务、懂业务”的复合型人才。建立经费保障制度，制订基层党建年度经费计划，每年预算20万元纳入党建工作开支，为保证基层党建工作的顺利推进提供经费保障。

工作汇报材料

社区工会工作的开展一直坚持以开创社区工会工作新局面为要求，为了强化工会组织、制度、作风、文化、思想建设，积极开展形式多项、内容丰富的职工文体和群众性文明创建活动，以党建带工建，以工建促党建的工作机制，xx社区工会在区总工会的指导下，努力推进社区工会工作群众化和民主化进程，推进社区工会各项工作，取得了阶段性成效。

一、社区积极做好关心职工生活，维护职工切身利益。

工的日常性工作。社区主任每月定时和企业负责人进行沟通交流，需要社区居委会提供帮助的，积极为企业服务。社区工会与企业联合开展“建功立业保增长、同舟共济促发展”劳动竞赛活动，通过活动调动企业职工的劳动积极性，增强企业的向心力和凝聚力;社区计生部门送政策送服务;社区保障站及时将政府对困难企业的扶持政策宣传到位;针对劳动争议数较往年上升的情况，社区进一步增加对相关劳动法律法规的宣传，对新落户社区的企业，上门发放《劳动合同法》，指导企业和劳动者依法管理、依法用工、依法维权。切实保障职工各项利益。

二、开展喜闻乐见的活动，搭建职工文化平台。

社区联合新联造船厂开展丰富多彩的节日活动，社区通过“文化进企业”、“法律进企业”等一系列的活动平台，推进工会重点工作纵深发展，提高工会工作整体水平起着重要作用，定期开展适合外来务工人员文化层次、文化特点、文化需求的文体活动，不断丰富外来务工人员精神文化生活，促进文化共享和文化认同。同时充分利用重大节日、重大活动开展有效的法制宣传，开展形式多样的有针对性的法制宣传教育，以“3.8妇女节”、“3.15维权日”、“5.1劳动节”、“6.26禁毒日”等节日契机，集中开展外来务工人员法制宣传和法律咨询，引导他们树立遵纪守法、依法开展生产生活和依法维权观念。坚持“一月一法”的法制学校授课活动，增强其学法、懂法、用法、守法的自觉性。

今年年初开始社区就来到新联造船厂和企业外来务工人员共度元宵佳节，给他们带去精彩的节目，送上温暖的元宵。以及开展了“禁毒”宣传和“崇尚科学，反对邪教”的警示教育宣传，并发放有关宣传教育资料。并且提供各项咨询活动。成功解决以为外来务工人员子女转学问题，今年及时报送给工会材料帮扶了困难职工2位。社区还成立了“外来务工服务基地”，切实保障辖区职工各项利益。开展“三色”服务即红色志愿服务、黄色救援服务、绿色通道服务。社区将把为辖区职工服务工作常态化，让社区成为外来务工人员真正的“家”。

三、送温暖保障机制。

社区工会始终牢记“群众利益无小事”，把解决好职工群众的生活问题为大事来抓，深入到家庭生活中，倾听职工呼声，了解职工生活，解决切实问题。随着社区网格化工作开展，社区主任定期来到困难职工家中进行慰问帮扶，解决其自身问题，了解具体情况。结合“五级书记大走访”活动，在党政配合下努力实施送温暖工程，为职工排忧解难，为社区退休老干部、老党员、以及困难职工帮助他们解决实际困难，提供帮助，解决实际困难，把社区和居民紧密的联系起来。救助企业困难职工xx人，为xx人解决了实际困难。社区及时为辖区内居民开展各项帮扶，及时送去组织的关怀和温暖，维护困难职工群体利益，转变工作作风，千方百计为困难职工办实事、办好事。将积极挖掘社会力量，大力整合资源、积极创新帮扶方式、切实完善长效机制，推动各项帮扶救助工作取得明显的成效。

虽然社区工会取得了一些成绩，但是在肯定成绩的同时，仍然存在一些不足，工会的工作作风和方法还有待加强，进一步发挥工会小组的职能，全面履行工会的各项职能，这些打偶需要认真总结，在工作中切实加以改进。今后，要再接再厉，不断加强工会的自身建设，不断提高工会工作水平，为全面完善各项工作而不断努力。

工作汇报材料

今年以来，我紧紧围绕围绕“访惠聚”活动三项重点工作、八项工作任务，尽职尽责，尽心尽力,勤勉工作，较好地完成了各项工作任务。现汇报如下：

一年来，我始终坚持把学习作为一种神圣职责和精神境界，作为提高自身素质和工作能力的有效途径，充分利用各种机会，认真地学习了的xx大、xx届三中、四中、五中全会、第二次中央新疆工作座谈会、自治区党委八届八次、十次全委(扩大)会议、南疆工作会议精神以及“访惠聚”活动系列文件材料，加强了对经济、政治、文化、历史、科技、社会、法规、业务等各方面知识的学习，不断给精神上补“钙”、行动上提神，拧紧“总开关”，坚定了理想信念，转变了工作作风，树立了为民务实清廉新形象。在维护祖国统一、维护民族团结、反对民族分裂这一大事大非问题上，始终做到认识不含混、态度不暧昧、行动不动摇，立场十分坚定，旗帜十分鲜明，始终在思想上政治上行动上与县委保持高度一致，不折不扣落实各项决策部署，积极为推动工作建言献策，贡献力量。

一是扎实开展入户走访工作，深入了村总体情况，及时掌握村情民意、工作重点和难点，重点做好了对村干部、“四老人员”、党团员、宗教人士等农村骨干力量的走访联系工作，共走访入户x轮、x户(次)，宣传教育群众x人(次)。

二是深入开展“双语”普及培训工作，制定了详细的培训计划，分层次培训村级干部、后备干部、党员以及妇女、青年群体等x批次，培训人数x人。

三是加强民族团结，结交朋友x人，并认真落实“五逢”工作机制，投入资金x元。

四是转变工作作风，经常深入田间地头，与农民一起劳动，帮助群众开展农业生产工作，积极参与了冬小麦施肥、植树造林、玉米播种收割、铺修道路等。

五是加强基层基础，积极配合村支部扎实推进基层组织建设十项制度的落实、村级“星级化”规范创建和村级事务契约化管理工作，不断提升村级组织建设规范化、科学化水平。帮助村支部完善村级民主管理“两会两票”、村级财务集中报审、“四议两公开”等制度，健全完善村民自治章程、村民会议、村民代表会议、“一事一议”、村规民约等规章制度，做好村级后备干部的推选、发展党员以及入党积极分子培训等工作。

六是丰富村级文化活动，以重大节庆活动为契机，配合村支部村支部开展了十字绣绣品展示、“去极端化”知识竞赛，厨艺大赛、排球比赛、拔河比赛和走服装秀等系列积极向上、丰富多彩的群众文化活动，增强了村级文化阵地的综合利用和综合服务功能。

七是全力维护社会稳定。

八是及时撰写、上报各类信息x篇，被网站、新闻网采用x篇。

九是做好基层组织建设、“去极端化”工作档案材料撰写、整理、归档工作。

工作汇报材料

20xx年，在市纪委和工业新区两委的正确领导下，我们认真贯彻落实中央和省市纪委全会精神，严格按照省推进“三转”电视电话会议要求，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，明确职责定位，突出主业主责。上半年，我们围绕“转职能、转方式、转作风”，积极变角色、移重心、树形象，改进工作方法、创新工作机制，有效地推动了我区党风廉政建设和反腐败工作。

(一)变角色，促进职能归位。

完善纪检组织机构。今年上半年，为实现监督执纪问责主业提供组织保障，我们对刚刚整合后的工业新区纪检组织机构建设情况进行了摸底调查;发现基层机构不健全，人员配置不到位，兼职较多，与日趋繁重复杂的工作任务极不适应，致使一些工作只能疲于应付，严重影响了工作开展和职能的发挥。针对以上问题，上半年我们把抓组织建设作为落实职能头等大事，认真谋划、深入调研，争取党工委支持。出台了《关于进一步加强纪检监察组织和村级监督机构建设的实施意见》，进一步规范和完善区、两园一乡、村级纪检组织建设，将监督触角延伸到各行政村，真正实现监督工作区、乡、村三级联动，为落实监督执纪问责职能提供了组织保障。

优化机构人员配置。突出办案力量、强化监督力量，将力量向办案一线倾斜。今年，区纪委增加工作人员3名，并对区纪工委职能科室进行了重新调整，充实了办案力量，加大了办案工作领导力度。

归还“责任田”突出主业。针对各基层纪检组织担心权力削弱、利益受损不愿放，担心失去监督抓手不敢放，不知道哪些该放哪些该留不会放等顾虑，我们及时统一认识，厘清职责，坚决把别人的“责任田”还回去，坚决把不该管的工作交还给主责部门。对有纪委监察局参与的议事协调机构进行了清理，共清理议事协调机构19个，目前正在与新区两委协调退出机制。出台了《关于进一步规范乡镇、园区纪委(纪工委)书记区垂直部门纪检组长(纪委书记)职责分工的通知》，进一步清理规范基层纪委书记在党委(党组)内部的分工，切实解决其身兼数职的问题，确保他们把主要精力转移到执纪办案和监督检查上来。

(二)移重心，强化执纪监督。

加大查办案件力度。我们始终把查办案件摆在突出位置，保持惩治腐败高压态势。上半年，我们克服人员少、案件多、设施不齐全等困难，推行全员办案制，注重办案质量。截止目前，查办案件6件，已办结5件，有3人分别受到开除党籍和党内严重警告处分，有6人受到告诫批评和诫勉谈话。

开展明察暗访。围绕落实中央八项规定精神，加大对严禁公务用车、公款招待，工作作风等情况的明察暗访力度。上半年，组织作风纪律专项检查2次，开展明察暗访4次，发现问题11个，发通报2期，对6人进行了谈话批评。进一步促进了中央八项规定和六条禁令的落实，干部作风有了明显好转。

开展专项整治，切实解决损害群众利益问题。上半年，结合群众路线教育实践活动，围绕正风肃纪、还利于民，切实解决损害群众利益的突出问题。督促指导各部门、各单位对照《关于集中开展清还群众利益专项行动的实施方案》、《关于深化正风肃纪开展“四风”突出问题专项整治的实施方案》开展了自查自纠和监督检查活动，共清理拖欠群众资金164.1460万元;牵头组织综合办公室对机关办公用房进行了检查，共清腾超标办公用房225.93平方米。上半年，我们还对学校教师违规办班情况开展了专项监督检查，对违规教师给予了全校通报批评、退还所收违规费用的处理。并责成主管部门和有关学校加强对在岗教师加强师德师风教育，严格执行教育部《中小学教师违反职业道德行为处理办法》的规定，进一步规范了教师行为。

加强对政府投资工程项目的监督检查。上半年，我局先后春季绿化苗木采购、西区路面维修物资采购、循环经济园区道路招标等重大工程招标活动进行了监督，保证投标人公开、公正参与投标活动，较好的发挥了监督作用。

(三)树形象，不断自我完善。

开门纳谏催生作风转变。以党的群众路线教育实践活动为契机，坚持开门纳谏。通过基层蹲点、上门走访、个别谈话以及设置意见箱、召开座谈会、发放征求意见函等途径，征求到各方面的意见建议16条。针对群众反映和自查出来的监督不力、执纪不严等突出问题，我们不等不靠、立行立改，强化措施和制度保障，并在今后认真践行。

完善制度规范工作行为。先后规范了信访、案查、审理工作程序，修订完善了纪委监察局5项制度，进一步规范了纪检监察干部的工作行为。

加强学习注重素质提高。我们结合群众路线教育活动，利用集中学习日，加强对反腐倡廉组织和纪检监察业务的学习，先后集中学习领导重要讲话及法律、经济、金融等方面的知识，共计16个篇目。通过学习，使工作人员进一步把握纪检监察工作特点和规律，提高了工作能力和水平，坚定了做好纪检工作的信念，增强了干部责任意识、服务意识，树立了“为民、务实、清廉”的良好形象。

近几年，随着我区经济社会的发展，工作任务也越来越重，纪检监察机关领导参加的会议多,参加的议事机构多,参加的监督检查多。甚至有的部门和领导认为纪检监察机关有权威,一些难度大的工作让纪检监察机关去牵头,复杂的矛盾让纪检监察机关去化解,棘手的问题让纪检监察机关去处理,习惯于借助纪检监察机关的权威和手段去推动工作、扫清障碍。久而久之,纪检监察机关在思想观念、工作部署、工作方式上,不知不觉地适应了这样的工作局面,导致职能泛化、主业弱化，力量分散。在落实“三转”过程中，开发区党工委曾二次听取关于“三转”工作情况的汇报。并对有关问题进行了研究，清理了协调议事机构和一些不必要的活动，党工委的主体责任意识得到了进一步增强。但目前看转职能还不到位，还存在一些问题：

1、思想认识不到位，存在“不好转”的问题。有些领导同志和部门多年借助纪检监察机关推动工作的依赖思想还没有彻底改变，造成“三转”有一定的难度，有些工作存在“不好转”的问题。下步我们将加强与党工委班子成员的沟通，进一步解决惯性思维、依赖思想，强化对部门的教育引导和监督检查，促进部门责任落实，真正实现各负其责，职能到位。

2、部门职能不健全，存在“无处转”的问题。多年来，省、市政府和相关部门对开发区管委会下放了一定的管理权限，但由于组织机构和部门职能不健全，缺乏与上级单位相对应的部门，致使有些工作不能移交出去，依然需要纪委监察局去组织协调。例如：审改办的职能过去由监察局负责，转职能后改为由编办负责，而开发区不具有编制管理职能，也没有这种机构，因此此项工作转不出去，仍由监察局负责。

3、纪检干部素质不高，存在“不会转”的问题。在执纪监督上能力不足，监督方式、方法需要进一步研究和改进，尤其是在对需要全过程监督工作事项中，工作方式、工作方法把握处理的不够好，容易出现在监督中具体参与事务性工作的问题。比如：在工程招投标等监督工作中，由于监督方法把握不好，没有行使对“监督者的监督”，工作中不经意就充当了办事帮手，而没有真正起到监督作用。

下半年，我们将在市纪委和区两委的正确领导下，紧紧围绕全区中心工作和党的群众路线教育实践活动，以转职能、转作风、转方式为导向，全面履行纪检监察职能，明确任务目标，强化硬性措施，突出抓好四个方面：一是选准教育载体，力求在廉政教育上有新成果。二是加强监督检查，力求在落实党风廉政建设主体责任上有新成效。三是严肃惩治腐败，力求在查办案件工作上有新突破。四是加强队伍建设，力求在提高履职水平上有新提升。