合同协议的内容通常包括合同的目的、条款、履行方式等。以下是小编为大家收集的合同协议范文，仅供参考，希望能对大家在起草合同协议时提供一些帮助。
招投标及合同管理
摘要：为确保工程建设项目公平、有序进行，就要对建设项目进行招投标;为确保建筑合同的权威性、有效性和约束性，就要进行合同管理工作。
随着我国经济建设的不断发展，我国国内建筑行业未来发展趋势无疑是更加规范化、公平化和国际化的。
在发展过程中，如何平稳而有效地处理招投标工作和合同管理工作所遇到的问题就成了当务之急。
本文讨论了建设工程招标投标与合同管理的关系，分析了合同管理在招标投标中的作用，并对建设工程招标与合同管理中常见的几个问题做出分析以及采取相应的对策。
引言。
近几年来，随着市场经济的不断发展，建设项目中建设工程招投标合同是工程实施阶段约束承、发包双方行为的法规性文件，也是承、发包双方在工程施工过程中最高的行为准则。
同时它也在形成公开、公平、公正的市场竞争机制、提高工程质量、降低工程造价和缩短工程工期等方面发挥着重要的作用。
然而由于目前建筑市场相关法规还很不完善，加之一些思想观念及管理体制存在的深层问题，使得建设工程招投标与合同管理中还存在这一些问题。
作为招投标管理机构之所以既监督建设工程招标投标活动，又要监督施工合同的签订和履行，是因为建设工程招标投标与施工合同有着密切的联系。
一是因为建设工程招标投标的过程是施工合同谈判和订立的过程，就是双方当事人提出订约提议和接受订约提议的协商过程。
承发包双方签订了施工合同，这种交易行为才通过合同这种法律形式被正式确定下来，双方的权利义务关系，才能受到法律的保护。
三是从招标投标的跟踪管理和评价招标投标是否成功的角度看，也只有通过监督检查双方对施工合同各项条款的履约情况来体现。
从建设部制订的建设工程施工招标文件范本及建设工程施工合同文本中看：招标文件包含合同主要条款，而组成合同的主要文件同样包括招标文件，两者互为主要内容，这就更进一步说明它们之间的不可分割性。
近年来,随着市场经济深入发展,国家有关工程建设的法律法规陆续出台,工程建设的“四项制度”真正推行开来,各地在“四制”方面的探索实践都积累了不少经验,但同时也发现了很多问题。
招投标工作与工程承包合同的管理是工程建设阶段不可分割的两大部分,但实际操作中,往往是分离的,主要表现在以下几方面:。
2.1项目法人对招投标工作的掌控不力直接影响合同文件的质量。
项目法人单位的人员素质不高,对当前不断推出有关招标投标的法律法规办法和合同管理知识的了解掌握不够,难以胜任项目法人的职责要求,影响对工程建设过程各阶段的管理。
通过招标投标确定勘察、施工、监理和物资供应等单位,并与其签订相关合同,由他们为项目法人提供建设服务。
项目法人责任制不落实,工作不到位,会直接影响招标文件的质量,致使合同条款不准确、不合理、不全面,影响今后合同管理。
2.2招标文件的编制主要是由招标代理机构承担，承包合同管理由监理单位承担,造成招标工作和合同管理的脱节。
招标代理机构只负责招标文件编制,招标代理机构的人员未必有丰富的工程实践经验,招标文件的编制水平很难提高,如果合同不准确、不全面,会给监理工程师进行合同管理造成很多困难。
合同是管理的依据,合同不完善,执行起来随意性大,给工程合同变更和索赔带来很大的隐患。
许多工程在完工之后,工程实际与原来招标文件合同已大相径庭,违背了招标单位在招标时的初衷,损害了招标人的利益。
2.3目前在工程招投标中采用的综合评分法，其实是一种很难达到公平、择优目的的评标方法。
综合评分法在实施过程中容易使企业过分注重经济标的制作而忽视技术标的质量,引起投标者恶性竞争,影响招投标的公正性,最终损害了招标人的利益。
3.1加强对招标文件的理解。
招标文件中的有关条款是要约邀请方向投标方提出的具备主要条件的合同草案，通过学习和深入理解招投标文件，可以对签订工程合同的要求及应具备的主要条款和具体条件有一个基本的了解。
在当前市场经济的条件下，建筑市场还是卖方市场，业主为用较小的投资换来最大的经济利益，势必在招标文件中反映出代表自己意志，因此加强对招标文件的理解，及时制定相应的措施，对提高投标人的合同风险防范能力是相当重要的。
(1)市场开发阶段通过市场调查收集工程招标信息，在综合分析工程的特点、自己的实力、承包市场的外部环境以及公司的发展战略以后选择自己的投标方向。
这些内容中有许多都是招投标当事人对将来签订合同条款真实意思的表示，作为合同管理人员参加开标，全面掌握招投标中的第一手资料，将更有利于合同的审查，使合同更具有合法性、真实性和可靠性。
参加现场勘察，了解现场情况，是因为在合同中有诸多条款是涉及到施工现场条件的，合同管理部门掌握一些现场情况，有助于调解合同当事人的不同意见，起到协调关系、达成一致意见的作用。
(3)评标和决标阶段业主通过评审委员会初步评选出最有可能被接受的几家承包商，以个别邀请的方式要求承包商进行澄清和答辩，最终选定中标者。
收到中标函后双方还要进行合同签订前的谈判，这也是最为关键的一步，之前所有谈判所取得的成果将形成一套完整的合同文件并最终签署具有法律效力的合同。
4结语。
做好前期的合同管理工作对于项目的顺利实施是有力保障。
为合同管理提供必要的技术支持和保障;对招标文件和合同文本进行系统地分析,对于合同中的风险分析要由多方面专业的协作配合,并制定可行有效的风险分担方案。
综上所述，合同管理与招标投标有着直接的关系，两者互为依托，相互作用。
两者密切配合，对管理好建筑市场活动具有十分重要的现实意义。
参考文献：
1叶丹峰，郜诗戎.建设工程招投标与合同管理的几点思考[j].建筑.,(6):27。
3刘燕.浅析建设工程招投标管理中的问题及对策[j].，(21):169。
4程国政.建筑工程招投标与合同管理[m].武汉：武汉理工大学出版社，
5成虎，钱昆润.建筑工程合同管理与索赔[m].南京：东南大学出版社,。
招投标及合同管理
在国内某合资项目中，业主为英国人，承包商为中国的一个建筑公司，工程范围为一个工厂的土建施工，合同工期7个月。
业主不顾承包商的要求，坚持用ice合同条件，而承包商未承接过国际工程。
承包商从做报价开始，在整个工程施工过程中一直不顺利，对自己的责任范围，对工程施工中许多问题的处理方法和程序不了解，业主代表和承包商代表之间对工程问题的处理差异很大。
最终当然承包商受到很大损失，许多索赔未能得到解决。
而业主的工程质量很差，工期拖延了一年多。
由于工程迟迟不能交付使用，业主不得已又委托其他承包商进场施工，对工程的整体效益产生极大的影响。
招投标及合同管理
摘要:阐述招投标的原则、方式、方法,并结合工程管理实践,指出了高校在招投标管理过程中应注意的事项及加大管理力度。
关键词:招标、投标、公平、公正、方式方法。
工程项目的核心是合同管理，合同管理的重点是对合同订立阶段的管理，建设合同的订立绝大多数是通过招标与投标来完成的。
工程合同管理就是通过一定的形式来维系为建设一个工程项目的多个主体之间的经济关系的一个体系。
其目的'就是加强对工程建设活动的管理监督;维护建筑市场秩序，保证建筑工程的质量和安全，看着食疗治糖尿病。
促进建筑事业的健康发展。
伴着我国经济建设和改革开放事业的蓬勃发展，建设工程合同管理已成为依法治理建设事业，加强科学管理的重要环节，是保证工程建设质量提高工程建设社会效益和经济效益的法律保障和重要工具。
在建筑市场中,为维护公开、公平竞争的市场秩序,规范建筑工程发丞包交易行为,遏制发承包过程中的不良行为,保证交易活动中发包方与承包方的合法权益,从而达到确保工程质量、充分发挥高校资金投入而产生的最大效益。
1高校的工程项目,必须严格遵循建筑领域的规则。
招投标活动首先要遵循《中华人民共和国招投标法》中规定的公开、公平、公正和诚实信用的原则。
公开,就是按照统一的招投标管理制度公开招投标,全部招标过程---从发布招标公告,资格审查抄,公开发售招标文件,公开开标,中标后公布招标结果,都是公开进行的。
公平,意味着在招标的全部过程中,高校与投标人之间、投标人与投标人之间都是平等的,享有同等的权利并履行相应的义务,不能因某一方的利益,而损害另一方的合法权益。
公正,在招投标过程中,对所有的投标人一视同仁,严守法定的评标原则和统一的衡量标准,保证投标人在平等的条件下竞争,高校、投标人在平等的法律地位基础上,维护各方的权利和义务。
诚信,在招投标过程中,高校、投标人必须采取诚实可信的合作态度,不能采取欺诈行为达到不可告人的目的。
学会合同。
2采用适当的方式、方法。
工程项目招标方式,包括公开招标和邀请招标。
公开招标是指招标单位或其委托的工程建设项目招标代理机构,以招标公告人的方式邀请不特定的施工单位投标的方式;邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式。
邀请三个以上特定的施工单位投标的方式。
高校工程项目建设资金,属社会投资并管理(如学生公寓)宜采用邀请招标方式,国家基建拨款、预算资金结转自筹基建、银行贷款,均属于公开招标内容,因此,必须采用公开招标方式。
工程项目招标的方法,包括自行招标和委托代理机构招标。
自行招标是指具有编制招标文件和组织评标能力的招标人自行办理施工招标事宜;委托代理机构招标是指不具备编制招标文件和组织评标能力的招标人,应当委托具有相应资质的工程招标代理机构实施招标。
高校的招标办是专门负责工程项目组织机构,基建处是负责工程项目的施工,。
并且具有工程施工招标经验、熟悉有关工程施工招标法律法规的工程技术、概预算及工程管理的专业人员,同时具有与工程项目相关专业的专家学者,这样的高校具备了自行招标的能力,因此,为减少委托代理费用,节省高校有限的建设资金,应采取自行招标方法。
否则,必须采取委托代理机构招标方法,以保证招投标工作的合理合法性。
3认真履行工程项目招投标程序。
3.1首先发布招标公告。
3.2对投标资格的预审及标书的发售。
3.3完善组织管理机构,组成评标委员会。
3.4开标要公开。
高校指定评标委员会一名专家为负责人,具体组织开标等工作。
首先按招标文件规定的日期、地点,将招标人密封的标书打开,分发给评标专家;然后请各投标人当众宣读标书,并对相关问题给予承诺或解释,最后评标委员会负责人宣布标底,招标工作进入评标阶段。
招投标及合同管理
一、招标的基本条件1、工程项目总承包。
(1)完成项目的立项和可研审批，初步设计及概算已经审查。
(2)建设资金已经落实，投资计划已经下达。
(3)现场“四通一平”基本到位，土地手续已办完。
2、单位工程招标(1)施工图纸等设计文件已经审查。
(2)投资在50万元以上(不足50万元按煤业公司综合折旧费管理办法及内部招标办法执行)。
(3)建设用地、规划许可证、报建手续已办完。
(4)建设资金已经落实。
二、招标的方式与程序1、招标方式:分为公开招标与邀请招标公开招标:是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织招投标。
邀请招标:是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。
邀请招标必须经政府部门批准。
2、招标程序(1)招标单位即代理机构的选择。
严格按照《基本建设工程项目管理办法》选择。
(2)属于公开招标的，采用在网上或政府指定地点发布招标公告的办法。
属于邀请招标的，经代理机构与业主共同协商后由代理机构发出邀请书。
(3)由业主负责对投标单位进行筛选，并进行实地勘察。
主要了解投标报名企业状况、实力、业绩等。
(4)由代理机构负责编制招标文件，经业主审核后，发送报名竟标单位。
(5)需要编制标底的由招标代理机构负责，经业主审核后密封。
(6)确定招投标领导组和评标专家。
招投标领导组设正付组长，成员由代理方与业主共同组成。
评标专家一般为5人以上单数。
由两部分构成，一是代理机构专家库随机抽选人员，二是业主指定或按业主专家库随机抽取人员。
其比例为3:2，应在开标前确定。
(7)开标、评标、定标，确定中标单位。
在投标单位述标完成和答疑后，按照评分原则，双方专家进行打分。
工作人员记录各投标单位的分值，确定中标侯选单位(前三名)。
经招投标领导组根据候选单位的综合因素，确定中标单位。
由招标单位向中标单位发出中标通知书。
3、签订合同。
由业主负责，按招标文件和中标价进行商务(技术)合同的签订。
三、其它1、工程建设项目的招标坚持公开、公正、公平的原则。
2、业主及中介代理机构要坚守秘密的原则，严禁泄露标底。
否则对责任者将严肃处理。
3、严禁投标单位相互串通，扰乱正常的招投标秩序，一经发现取消投标资格。
招投标与合同管理
注：根据颜色和字体粗细分别代表重要性哦，但是这些一定一定都要记住的!用自己的语言说出来也可以，但是斜体的一定要记牢!!!
第一部分
1)自然人：需具备民事权利能力和民事行为能力
3)其他组织：法人的分支机构，不具备法人资格的联营体，合伙企业 客体：参加合同法律关系的主体享有的权利和承担的义务共同指向的对象 可以是：
1)物：如施工合同的客体
2)行为：完成一定的工作 如勘察设计施工安装
3)智力成果
内容：权利和义务
2.法人应具备的条件
1)依法成立
2)有必要的财产或经费
3)有自己的名称、组织、机构和场所
特征：1)代理人必须在代理权限范围内实施代5理行为
2)代理人以被代理人的名义实施代理行为
3)代理人在被代理人的授权范围内独立表现自己的意志
4)被代理人对代理行为承担民事责任
4.代理种类
1)委托代理：是基于被代理人对代理人的委托授权行为而产生的代理
2)法定代理：根据法律的直接规定而产生的代理
3)指定代理：是根据人民法院和有关单位的指定而产生的代理
5.无权代理：指行为人没有代理权而以他人名义进行民事、经济活动 情况：
1)没有代理权
2)超越代理权限
3)代理权终止
3)代理人死亡或丧失民事行为能力4)作为被代理人或代理人的法人终止
7.担保的方式：保证、抵押、质押、留置、定金
不可作保证人的有：
1)企业法人的分支机构，职能部门，有书面授权的可在授权范围内作保
2)国家机关，经国务院批准为使用外国政府或者国际经济组织贷款进行转贷的除外
不得抵押的：
1)土地所有权
2)耕地、宅基地、自留地等集体所有的土地使用权
3)以公益为目的的事业单位、社会团的的教育设施、医疗卫生设施和其他公益设施
4)所有权或使用权不明或有争议的财产
5)依法被查封、扣押、监管的财产
必须办理抵押登记的：土地使用权、城市房地产，交通工具，林木
抵押权实现的顺序1)非必须登记的，登记的先于未登记的受偿
2)全办理登记的，按等级的时间先后受偿，全未办理登记的，按合同规定顺序受偿
3)需登记而未登记的，不生效，已登记按先后和比例受偿
条件：1)数额由当事人约定，但不得超过主合同标的的20%
2)要采用书面方式，从实际交付定金之日生效
3)给付一方不履行，定金不退，收受方一方不履行，退还双倍定金
相同点：
1)自愿申请
2)内容和范围相同
第二部分
1.合同法的基本原则：平等、自愿、公平、诚实信用、遵守法律法规和公序良俗
2.合同签订的程序需要经过要约和承诺
3.要约相当于投标，生效采用到达主义，生效前可撤回，生效后可撤销
要约是希望和他们订立合同的意思表示
4.要约邀请相当于发出招标公告，不是必需的步骤
常见的要约邀请的情况：寄送价目表、发布招标公告或商业广告、发出招股说明书等
5.不得撤销要约的情形：
1)要约人确定承诺期限或者以其他形式明示要约不可撤销
2)受要约人有理由认为要约不可撤销并已经为履行合同过了准备工作
6.承诺相当于发出中标通知书，不得撤销只能撤回
承诺是受要约人作出的同意要约的意思表示
需具备的条件：
1)承诺必须由受要约人作出
2)承诺只能向要约人作出
3)承诺的内容应当与要约的实质性内容一致4)承诺须在承诺期限内发出
9.承担缔约过失责任的情形：
1)假借订立合同，恶意进行磋商
2)过意隐瞒与订立合同有关的重要事实或提供虚假情况
3)有其他违背诚实信用原则的行为4)违反缔约中的保密义务
10.合同生效应具备的条件：
1)当事人具有相应的民事权利和民事行为能力
2)意思表示真实
3)不违反法律或者社会公共利益
11.效力待定合同的情形：
1)限制民事行为能力人订立的合同
2)无代理权人订立的合同
3)表见代理人订立的合同
4)法定代表人、负责人越权订立的合同
5)无处分权人处分他人财产订立的合同
12表见代理：实质是无权代理，但表现出的行为让别人相信其有代理权
成立条件：
1)表见代理人并未获得被代理人的书面明确授权，是无权代理
2)客观上存在让相对人相信行为人有代理权的理由
3)相对人善意且无过失
13.无效合同的情形：
1)一方以欺诈、胁迫手段订立，损害国家利益的合同
2)恶意串通，损害国家、集体或第三人利益的合同
3)以合法形式掩盖非法目的的合同，损害社会公共利益
5)违反法律，行政法规的强制性规定的合同
14.无效合同的法律后果：返还财产，赔偿损失，追缴财产、收归国有
15.可变更或可撤销合同的前提：欠缺生效条件
情况：
1)因重大误解订立的合同
2)在订立合同时显失公平
3)以欺诈、胁迫等手段或趁人之危，是对方在违背真实意思的情况下订立的合同
16.合同履行的原则：全面履行原则和诚实信用原则
包括：同时履行抗辩权，后履行抗辩权和先履行抗辩权
可使用的情形：
1)经营状况严重恶化
2)转移财产，抽逃资金以逃避债务的
3)丧失商业信誉
4)有丧失或可能丧失履行债务能力的其他情形
18.合同终止的情形：
1)债务已经按照约定履行
2)合同解除
3)债务相互抵消
4)债务人依法将标的物提存
5)债权人免除债务
6)债权债务同归于一人
7)法律规定或当事人约定终止的其他情形
承担原则：补偿性为主，惩罚性为辅
承担方式：
1)继续履行
2)采取补偿措施
3)赔偿损失
4)支付违约金
5)定金罚则 20合同争议的解决办法：和解、调解、仲裁、诉讼
第三部分
1.强制招标的范围 根据《招标投标法》规定的项目有
1)大型基础设施，公用事业等关系到社会公共利益，公共安全的项目
2)国家投资、融资的项目
3)使用国际组织或者外国政府贷款，援助资金的项目
根据《工程建设项目招标范围和规定》规定的项目有
1)施工单项合同估算价在200万人民币以上
2)重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万人民币以上
3)勘察、设计、建立等服务的采购，单项合同估算价在50万人民币以上
2.可以不招标的范围：
1)涉及国家安全、国家秘密的工程
2)抢险救灾工程
3)利用扶贫基
金，实行以工代赈，需要使用农民工等特殊情况
4)建筑造型有特殊要求的设计
5)采用特定专利技术，专有技术进行勘察设计或施工
6)停建或者缓建后恢复建设的单位工程且承包人未发生变更的
7)施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的
8)在建工程追加的附属小型工程或主体加层工程，且承包人未发生变更
9)法律法规，规章规定的其他情形
3.招标人招标能力的要求：
1)有与招标工作相适应的经济、法律咨询和技术管理人员
2)有组织编制招标文件的能力
3)有审查投标单位资质的能力
4)有组织开标、评标、定标的能力
5.招标方式
缺点：选择范围小，排斥了某些有实力的潜在投标人，竞争程度差
区别：
1)对象不同
2)激烈程度不同
3)时间费用不同
6.招标程序
一)招标准备阶段的主要工作
1)选择招标方式
2)办理招标备案
3)编制招标文件
4)招标审查
二)招标阶段的主要工作内容
1)发布招标公告
2)资格预审
3)发售招标文件
4)组织现场勘查
三)决标成交阶段的工作内容：开标、评标、定标
7.无效投标文件的情况：
1)投标文件为按照招标文件的要求予以密封
3)投标文件的关键内容字迹模糊，无法辨认
4)投标人未按招标文件的要求提供投标保证金或投标保函
5)组成联合体投标的没有联合体各方共同的投标协议
另外，在初评中应作为废标处理的，有重大偏差的标书条件有
1)没有按照招标文件要求提供投标担保或所提供的担保有瑕疵
4)明显不符合技术规格，技术标准的要求
5)投标文件记载的货物包装方式，检验标准和方法等不符合招标文件的要求
6)投标附有招标人不能接受的条件
7)不符合招标文件中规定的其他实质性要求
8)低于成本报价并不能给与合理解释
11.资格预审徐满足的条件：必要合格条件+附加合格条件
2.监理合同中委托人的权利
1)授予监理人权限的权利
2)对其他合同承包人的选定权
3)委托监理工程重大事项的决定权
4)对监理人履行合同的监督控制权
4.监理合同的酬金包括直接成本和间接成本
记取方式及适用范围1)按照监理工程概预算的百分比记收，适用于所有工程
2)按照参与监理工作的年度平均人数计算，适用于单项、临时工程
3)由委托人和监理人按商定的其他方法记收，适用于不宜按照前两种方法记收的
二)仅涉及岩土工程，设计、治理和监测
设计合同示范文本 一)适用于民用建设工程设计的合同
二)仅用于专业工程的设计
施工图设计文件应满足设备材料采购，非标准设备制作和施工需要
3.合同生效：签订合同3日内支付20%为定金，支付日为合同生效日
第六部分
特点：
1)合同标的的特殊性
2)合同履行期限的长期性
3)合同内容的复杂性
4)合同监督的严格性(对合同主体、订立、履行均监督)
2.施工合同范本包括：《协议书》、通用条款、专用条款和附件
3.合同的计价方式及适用工程
2)可调价合同 适用于时间较长的工程
4.施工合同中对双方有约束力的文件及解释次序
3)经工程师验收，工程质量合格，在验收记录签字，24小时不签，视为已签
6.暂停施工的原因1)外部条件的变化
2)发包人应承担责任的原因3)协调管理的原因
4)承包人自身的原因
7.可以顺延工期的条件1)发包人不能按专用条款的约定提供开工条件
2)发包人不能按约定日期支付工程预付款、进度款，致使工程不能正常进行
3)工程时未按合同约定提供所需指令、批准等，致使施工不能正常进行
4)设计变更和工程量增加
5)一周内非承包人原因停水、停电、停气造成停工累计超过8小时
6)不可抗力
7)专用条款中约定或工程师同意工期顺延的其他情况
8.确定变更价款的原则：
1)合同中已有使用与变更工程的价格，按合同已有的价格变更合同价款
2)合同中只有类似变更工程的价格，可以参照类似价格变更合同价格
9.可以调整合同价款的原因1)法律、行政法规和国家有关政策影响到合同价款时
2)工程造价部门公布的价格调整
3)一周内非承包人原因停水、停气、停电造成停工累计超过8小时
4)双方约定的其他因素
10.不可抗力：指合同当事人不能预见、不能避免、不能克服的客观情况
11.工程试车：单机无负荷试车由承包人组织 联动无负荷试车由发包人组织
12.竣工验收应具备的条件：
1)完成工程设计和合同约定的各项内容
2)自检合格 并提出工程竣工报告，应经项目经理和施工单位有关负责人审核签字
4)有施工单位签署的工程质量保修书
5)有公安、消防、环保等部门出具的认可文件
6)有有关部门责令整改的问题全部整改完毕
13.竣工验收程序：
1)承包人申请验收
2)发包人组织验收
4)验收后的管理
15.质量保修期：
2)屋面防水工程，有防水要求的房间、卫生间和外墙面的防渗漏为5年
3)供热与供冷系统为两个采暖期，供冷期
4)电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程为两年
第七部分 注意，此部分的所有知识点都是针对fidic合同来讲的
适用于大型的，采用单价合同的工程
2.合同工期=总日历天数+工程师批准的顺眼天数
施工期=下达开工令到工程接受证书注明的竣工日的日历天数
缺陷通知期 =竣工日至工程师出具履约证书 相当于中国的质量保修期
合同有效期=自签字日到承包商提交给业主的节清单生效日
特点1)选择分包单位的权利不同2)分包合同的工作内容不同
3)工程款的支付开支项目不同4)业主对分包商利益的保护不同
5)承包商对分包商违约行为承担责任的范围不同 第八部分
特征：1)赔偿是双向的，即承包人可向发包人提出索赔，发包人也可向承包人提
2)只有实际发生了经济损失或权力损害才可提出索赔
3)索赔是一种未经对方确认的单方行为
4)索赔具有时效性
2.索赔的种类：费用索赔和工期索赔
3.索赔程序 一)承包人提出索赔要求
1.发出索赔意向通知 28天内
2.递交索赔报告 28天内
二)工程师审核索赔报告1.工程师审核承包人的索赔申请
2.判断索赔是否成立
3.对索赔报告的审查
三)确定合理的补偿额
1.工程师与承包人协商补偿
2.工程师索赔处理决定
四)发包人审查索赔处理，工程师签发索赔证书
五)承包人是否接受最终索赔处理
工程招投标与合同管理课程教学方法研究论文
摘要:管理会计人才匮乏，已成为制约我国管理会计发展的瓶颈。为深入推进会计强国战略，我们也应该顺应时势加强高校的管理会计教育教学以培养出优秀的管理会计人才。传统的管理会计教学存在着教学内容交叉、缺乏案例分析、教学方法单一、考评方式单一以及学生对管理会计兴趣不高等诸多问题，本文在此基础上提出相应的解决办法以及致力于管理会计教学方法的改进。
关键词:管理会计;教学方法;excel;案例分析。
随着我国国际化进程逐步深化，我国企业的发展面临着众多挑战，传统的财务会计已经不能满足企业的要求，管理会计也凸显出它的重要性。而管理会计人才匮乏，已成为制约我国管理会计发展的瓶颈。2014年，财政部在《关于全面推进管理会计体系建设的指导意见(征求意见稿)》(财会【2014】27号)中明确指出要“推动改革会计专业技术资格考试和注册会计师考试内容，适当增加管理会计专业知识的比重”，并争取3－5年内在全国培养出一批管理会计人才，力争通过5－10年左右的努力，使我国管理会计接近或达到世界先进水平。为深入推进会计强国战略，我们也应该顺应时势加强高校的管理会计教育教学以培养出优秀的管理会计人才。
一、管理会计在教学过程中存在的问题及解决办法。
管理会计作为财会专业的核心课程之一，在教学过程中主要存在着以下几个问题:。
1、在《财务管理》、《管理会计》等课程的教学中存在教学内容的交叉。从教学内容上看，《财务管理》中已经讲过项目投资决策和经济订货基本模型等知识点，《管理会计》在这些内容上有重复。针对教学内容存在交叉的问题，本文认为有两种解决办法。第一种，将《财务管理》、《管理会计》课程的教学内容做一个明显的界定，比如将项目投资决策和经济订货基本模型等知识点放到《财务管理》讲解，《管理会计》中主要讲解管理会计概述，成本性态，变动成本法，本量利分析，预测和决策，全面预算的编制以及成本的控制和业绩的考核;第二种，学习西方，将《成本会计》、《财务管理》、《管理会计》三门课程合并在一起统称为“成本管理会计”或者参照中国注册会计师考试教材，称为“财务成本管理”。
2、缺乏系统的案例分析教材，使得教学仅仅停留在理论上。管理会计于20世纪70年代末80年代初从西方引入我国，历经30多年的发展，管理会计在我国企业的应用状况仍不理想。目前由国内学者编著的管理会计案例分析教材还比较少，内容比较零散，不成系统，要与相关的教材匹配用于教学过程还有一定距离。针对缺乏案例分析的问题，本文认为有两个解决办法。第一，鼓励教师到企业实践，通过实践对相关的管理会计案例进行搜集整理并编排成教材;第二，鼓励学生自己查找资料寻找合适的案例，然后组建团队进行课堂讨论。
3、教学方法单一。传统的教学方法主要是以老师讲解知识点，学生练习习题为主。虽然现在随着互联网+的发展，微课、慕课的兴起有着提高学生学习效率的作用，但是本质上的教学方法还是比较单一，还有待提升的空间。关于管理会计教学方法的改进，我们可以采用案例引入法、比较分析法、利用excel辅助教学法以及案例分析法等多种教学方式。
4、教学考评方式单一。传统的管理会计教学考评方式单一，主要是以期末考试的笔试成绩作为最终成绩，仅停留在理论上的考核。针对教学考评方式单一，我们可以尝试采取多种多样的考核方法，比如团队协作分析案例情况，案例分析答辩情况，还可以组织管理会计面试等。
5、学生学习管理会计的兴趣不高。《管理会计》这门课程一般安排在课程的后面部分进行学习，这个时间段学生一般忙于实习或者找工作，而管理会计在实践活动中开展较少，尤其是中小企业，基本没有对应的管理会计岗位，学生不重视，只要求不挂科。兴趣是需要慢慢培养的，不能急于求成。我们可以通过多种多样的教学方式提高课堂的生动性，吸引学生的注意力。随着管理会计的不断发展，相信管理会计会在实务中应用越来越广泛，学生也会逐渐意识到管理会计的重要性。
在开始管理会计第一堂课的时候，我们需要帮助学生建立整个课程的框架以及主要内容。管理会计主要分为四个部分。第一部分:总论，主要包括管理会计的产生与发展，管理会计的定义、职能与内容以及管理会计与财务会计的关系。重点内容是比较传统的财务会计与管理会计的差异。第二部分:包括成本性态、变动成本法和本量利分析。这部分是管理会计的重点内容。第三部分:预测和决策。第四部分:全面预算的编制，成本的控制和业绩的考核。在管理会计整个课程的教学过程中，针对不同的内容我们可以采用不同的教学方法。
1、案例引入法。在开始讲解一个新的知识点或者一个新的章节的时候，我们可以采用引入一个真实案例的方式来引出所要讲的内容，让同学们认识到理论并未脱离实际，内容也不是那么枯燥。比如，在第一次接触管理会计的.时候，我们可以让一个同学来当公司的老板，另外两个同学分别应聘公司管理会计岗位和财务会计岗位，分别谈谈这两个岗位的看法。通过模拟应聘的案例引入同学们对管理会计这个岗位以及这门课程的思考。
2、比较分析法。在进行讲解管理会计与财务会计的区别的时候，应用比较分析法再合适不过了。我们可以采用表格的形式将管理会计与财务会计进行对比，一目了然。
3、利用excel辅助教学。在变动成本法和全面预算编制的过程中，利用excel进行辅助教学可以大幅提升教学效率。我们以全面预算的编制为例。首先，销售预算是我们开始整个预算编制的基础，我们可以事先在课前将表格编制完成;其次，在上课的过程中，我们以教材的案例数据为基础演示各个表格的填写以及各个表格之间的逻辑关系，展示整个全面预算编制的过程，当然中途也可以随机抽同学上来重新操作一遍;最后，安排类似的案例要求学生自己在excel上完成全面预算的编制。
4、案例分析法。古希腊时的哲人苏格拉底经常使用讲故事或举例子的方法来阐释他的思想，可以看成是案例分析法的最早应用。随着时间的推移，案例分析法在各个学科当中都得到广泛的应用。案例分析法主要是针对理论性较强，内容比较抽象的知识点。案例分析法中的案例一般是由最新的，真实的且具有代表性的案例构成。在预测和决策这部分内容的讲解中应用案例分析法是比较合适的。我们以资金需求量预测这个知识点为例。首先，我们可以将学生分成不同的团队，要求每一个团队自行寻找一个上市公司，搜集该公司的相关资料，并进行资金需求量的预测;其次，课堂上随机选择团队进行分析过程及成果展示;最后，教师带动全班同学一起讨论以及教师点评。案例分析的侧重点在于分析，深入的分析。团队成员之间的讨论有助于对案例的分析，全班同学讨论以及教师点评也有助于对案例的分析，只有深入的对案例进行分析才能达到理想的教学效果。
三、对管理会计教学未来的展望。
管理会计作为会计学的一个重要分支，早已经在西方得到广泛的应用，而管理会计在我国的研究以及应用时间还比较短，但随着互联网+对传统财务会计带来的巨大冲击，管理会计逐渐凸显出它的重要性。当今社会所需要的高级财会人员仅仅拥有财务会计相关知识是远远不够的，从会计迈向管理，从被动迈向主动，从提供信息迈向预测决策才是大势所趋。作为高校的一线教师，我们应该积极主动的进行改革以培养出一大批优秀的管理会计人才。
参考文献:。
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［4］张云娜．应用型人才培养模式下的“管理会计”课程教学方法改革［j］．教育与职业，2015(3)。
招投标工作的管理措施论文
摘要：
招投标工作是公路工程的一项重要工作，对整个公路工程项目的实施有着决定性的作用，这样对公路工程招投标管理问题进行分析就有了必要性。本文基于此较为详细的分析了我国公路工程招投标管理中现存的问题，简要说明了我国招投标工作的管理现状，最后对一些招投标管理问题提出了一系列解决措施，有一定的借鉴价值。
关键词：
首先，在招投标管理工作中，没有对投标企业的资质进行必要的审查工作，过于轻率地决定投标企业，没有一个科学合理的投标企业审查参考标准。大多数企业资质审查工作都是走走形式，没有深入了解并审查投标企业，更有甚者没有考虑企业的施工能力和施工条件就盲目投标；此外，工程标段划分不够合理也是一个重要问题，我国当前也没有一个科学合理的规划标准，大都是参考领导自身的意愿，一般来说领导都不是很了解公路工程的具体的招投标工作，这就使其划分随意性过高，大大降低了标段划分的合理性，一般也会造成许多的科学问题，进而影响到工程最终的整体质量。
1.2相关法律法规不够健全。
我国的招投标管理工作相比于其他发达国家来说还比较落后，招投标施行也较晚，发展时间较短。要依据我国招投标工作的实际情况来制定法律法规，根据招投标工作在实际工程中应用存在的问题来修整法律，当然这是一个漫长的过程，需要不断积累实践经验，这也就致使现有法律无法满足招投标工作的实际需要，容易找到法律的漏洞。
1.3地方保护和行业垄断现象较为严重。
有一些地方为了扶持企业的发展在进行招投标工作中存在地域保护措施，影响了招投标工作的公平性，有许多地方公路工程的建设都存在这一现象。地方保护措施从表面上来看符合各种要求，但在实际上还存在一些垄断以及暗中交易问题，这些就是违法行为。例如：一些公路工程，政府为了打造地方标志性产业、推动经济发展，暗中分配施工企业，这就造成了行业垄断现象的出现，扰乱了招投标市场的正常秩序。
由于招标代理机构回报率较高、投资较少，而且准入门槛低，使招标代理机构数量快速增加，这就造成了招标代理机构混杂。另外，招标代理机构行业内的竞争也愈加激烈，更影响了管理质量，还有一些代理机构过于注重代理资格，为获取代理资格迎合招标人的思想，还利用专业知识帮招标人找法律的漏洞，使违法操作合法化，从中牟利，失去了中介价值。
2.1相关制度体系滞后。
有很多的投标人过于看重利益，为了最大程度的获取最大的利益而去寻找法律上的漏洞，不按照要求的运行秩序进行招投标管理工作。当前在公路工程招投标工作中常见的抬标、围标及借壳投标等行为就是找现有法律漏洞而采取的；究其根本原因就是现有法律法规的不完善或是现行制度已经滞后，没有办法去应对新出现的问题，所以公路工程招投标的相关法律制度要跟上时代步伐、与时俱进，从而减少相关现象的出现。
2.2对违约处罚力度较小。
在公路工程招投标工作中之所以存在那么多问题，另一个重要因素就是行政执法问题，对招投标违约的处罚力度不够，违约成本较小，这样就使法律达不到应有的效果，就无法从根本上打击违规分包和违法分包等问题。所以在完善相关法律法规的前提下还有严格执法，加大违法的处罚力度，从而提高招投标违约的成本，减少违约现象。
2.3社会信用度较低，履约意识差。
在公路招投标管理工作中违约是常见的问题，这从根本上就是因为社会信用度较低，投标人的履约意识较差；大部分中标单位没有意识到自己的行为是违约行为。有一些中标单位不与业主商量就直接调换项目管理人员并修改设计方案和施工方案，然而在招投标法律中对更换项目管理人员是需要经由业主同意和审批的，所以中标单位随意更换项目管理人员就是一种违约行为；除此之外，在招投标合同的管理方面也存在此类问题，招标人管理意识薄弱，对项目管理人员的选择没有较为合理的标准，这些都会导致问题出现。
3.1建立健全招投标管理法律法规，设定监督部门。
根据《招投标法》的相关规定，评标要由依法成立的评标委员会来进行，招标代理机构或投标人都不能进行评标。评标委员会是专门负责项目工程评标工作的临时合法组织，其责任就是根据评标准则以及相应方法对投标文件进行相应的评审，并推选中标人。另外，评标委员会的人员组成要求较为严格，一般是由经济、技术等方面的专业人士组成的，人数为五人以上的单数，其中要求经济、技术专业人员要占总人数的三分之二，而且这些人员一般要在省级甚至国家级评标专家库中进行抽取，人员技术性、专业性程度高。经评审的最低价投标法：一般适用于性能标准、通用技术或招标人对技术和性能没有特殊要求的招标项目。评委会要根据招标文件规定的价格对方法进行调整，并对所有投标人的投标报价进行相关调整。对于报价低于标底较多的要进行质询和答辩来保证报价的.准确合理。对公路工程项目的招投标进行科学的管理是招投标管理在工程管理中应用的表现之一，可以提高管理效率。另外，要依据法律法规设定专门的监督部门，从而全程管理整个公路工程招投标工作。
3.2严格执行招投标责任制度。
在公路工程项目招投标管理方面必须严格遵守《招投标法》的相关管理规定，对于可以对外公开招标的项目采取合理的方式公开招标，让施工单位自行选择，然后对中标单位按照提前制定的审查标准进行系统的审查。在公路工程招投标的管理过程中还必须严格遵守招投标责任制，及时确定招投标管理工作的相关责任人，划分其职责，做到权责分明。这样，对在招投标工作中出现的问题以及违约违法行为都可以由相关责任人进行负责，这样就可以较为有效的制约招投标工作中的违约违法行为，同时也可以减轻一人权利较大的问题。要严格按照有关招投标的规定做好公路工程招投标的管理工作。
3.3完善招投标信息网络。
进入现代化信息时代，公路工程招投标管理工作可以利用网络技术将招投标信息发布到网络上，这样就可以大大降低交易的成本，同时还可以提高交易速度。应该建立全国统一的公路工程招投标信息网，方便招投标工作。各个招标方就可以把招标信息发布到招投标信息网上，投标方也可以依据自身的技术水平、生产能力、施工力量以及人员储备来进行选择，从而有效提高招投标工作的效率，还可以提高招投标透明度，有效减少暗箱操作等不公平现象，同时还可以依据信息网络进行一些信息交流，使双方更加了解。
3.4加强行政管理以杜绝地域保护措施的出现。
对于公路工程中出现的招投标地域保护措施，行政部门应该不断加强管理，尽量避免地域保护措施的出现，以保证招投标管理工作的公平性和公正性。除此之外，他人也不可以以政府的名义对公路招投标工作进行干预，因为这样往往会扰乱招投标市场秩序，所以地方政府要公平公正的对待公路工程招投标工作，不要应用地域保护措施。
4、结束语。
招投标管理工作使一项非常重要的经济活动，伴随着经济的发展而快速发展。在公路工程中招投标管理工作更显得重要，所以在招投标的实施过程中要严格遵循相关法律，不断完善投标评标方式，并不断健全招投标相关法规，加大对违法违规行为的处罚力度，保障招标人的合法权益，从而实现经济效益、社会效益双丰收。
参考文献：
[1]刘爽.公路工程招投标管理中存在的问题及对策[j].广东交通职业技术学院学报，(12).
[2]齐荣.公路工程招投标的分析与探讨[j].山西建筑，2012，（9）：9-12.
招投标与合同教学论文
[摘要]公路是国民经济的重要命脉,公路建设又是国家最主要的基础产业之一。工程造价管理是公路工程建设科学管理的重要组成部分。合理确定和有效管理公路建设造价,合理使用人力、物力、财力对做好公路工程建设管理,提高经济效益具有极其重要的意义。
[关键词]公路工程施工招投标造价管理。
一、什么是工程造价管理。
是运用科学、技术原理和方法,在统一目标、各负其责的原则下,为确保建设工程的经济效益和有关各方的经济权益而对建设工程造价及建安工程价格所进行的全过程、全方位的,符合政策和客观规律的全部业务行为和组织活动。
二、公路工程招投标过程中的造价管理。
我国的公路建设,在学习、引进国外先进的工程管理模式的基础上,结合我国国情,不断探索我国公路工程管理体制的新路子,推行了工程招投标制度,工程监理制度,公路建设部门采用竞争性招标的方式在施工企业中选择最优者来承包建设,在降低工程造价、保证工程质量方面和工期等方面取得较好的效果,获得了最好的经济效益,这也是我国公路建设和管理逐步转向社会主义经济的轨道,按商品经济法则进行,造价管理工作在施工招投标中的具体应用。
1.准确编制标底。
标底是招标工程项目的预期价格,能反映出拟建工程的资金额度,是工程招投标中的重要环节,在确定承包商的过程中发挥着“商务标准”的作用,准确、合理的标底是业主以合理的价格获得满意的承包商、中标人,获取合理利润的基础。工程标底要保证质量,把工程标底控制在合理造价的下限。应反复审查造价水平的合理性,是否在投资控制的范围内。通过标底的编制可以促使招标单位事先加强工程项目的成本调查和预测,做到对价格和有关费用心中有数。在我国现行的公路工程建设中,编制标底的工作往往都以概预算为基础,对报价进行预算控制,最后同中标单位签定承包合同,通过合同价对工程费用进行预先控制。标底须控制在批准的概算或投资包干的限额之内,如果按规定程序和方法编制的标底超过批准的概算或投资包干的限额,应进行复核和分析,对其中不合理部分应剔除或调整。编制标底要请有实际经验的工程技术人员参加,先弄清楚设计意图分析工程细目;然后,之前视察,调查当地材料单价和市场价,按照有关规定,准确编制标底,并确定有效标范围,以控制工程造价。
2.编制标书。
标书所提招标条件应公平合理,符合有关规定。招标文件既是投标单位编制投标文件的依据,又是招标单位与中标单位签定承发包合同的基础。该文件提出的各项要求,对工程招标乃至承发包双方都具有约束力。凡参加公路工程建设投标的承包商,编标工作往往要在规定的时间内,完成现场踏勘、市场调查、标价计算和研究对策。标书的编制应该成立专门的编标小组,在统一计划安排和协调下,由施工组织计划、工程预算、设备配备和材料物资等部门分别进行工作,且各人员应分工明确。编标时应一丝不苟,充分满足招标文件中的各项要求。尤其应注意工程量的计算,按图纸计算的工程量应准确,以确保工程报价的准确性。对于有些图纸不全的,需凭经验估算的,应征询有丰富现场施工经验的人员,实事求是,不准高估冒估;也不许低于成本价。同时应准确、合理应用报价依据和定额,编标程序一定要根据招标文件要求,不得擅自改动。然后由具有公路工程造价管理水平较高者和领导直接参与决策,使编标和决策较好地联系起来,投标文件的编制应全面掌握投标须知、合同条款、技术规范、计量支付等有关招标文件的内容,做到经济标编制合理准确、不重不漏。
三、中标后合同条款的签定应严谨、细致、工期合理。
1.合同条款严谨、全面。
工程承包合同是工程建设质量控制、进度控制、投资控制的主要依据,应明确建设工期、工程质量、工程造价、材料设备供应责任、拨款结算、交工验收、质量保证期、违约责任等内容。合同条款中语言周密、详实,不能给予模棱两可的解释,任何模棱两可的文字,都可能造成不应有的损失。另外,要对合同全部内容仔细阅读和审查,保证合同内容的完整性、严谨性和周密性,保证合同内容符合法律法规要求,要重视承包方有关义务的条款和支付、质量、工期、变更索赔等条款,尽量减少甲乙双方责任不清日后扯皮的现象,造成不必要的造价上升。宝硕集团化工分公司聚合301工程就是前车之鉴,此工程由代理机构编制的招标文件,当时为了降低造价,要求施工单位按四类工程报价,而工程概况和实际该工程为二类工程,由于没有认真审核招标文件,合同也没有明确规定,到竣工结算时,发生扯皮想现象,最后不得不折中解决,使工程造价上升了5.25%,这是不应有的损失,教训很深刻。
2.工期合理。
施工工期变化时,会引起工程劳动量(人工与机械)的变化。市场中的物价是波动的,材料价格会随工期的长短而不同。因此,同一工程项目,工期不同,工程成本就不同。因此,合理的施工进度安排,能最大限度地缩短工期,降低工程造价,使施工单位获得较好的经济效益。要实现对工程造价的全面管理,必须开展对其造价、工期、质量三个要素的集成管理,这三者任何一个变动都会影响整个工程费用的变动。在质量得到保证的前提下,让工期尽可能短,造价尽可能低,找到两者的最佳结合点,通过确定最佳工期,达到最低的控制工程造价,才是我们要找的理想状态。缩短建设工期能养活包括需要安装设备和安装工程在内在建项目的自然磨损和无形磨损,能养活建设期内的贷款利息支出和价格上涨支出,能减少建设成本中相对固定成本的支出,因而有利建设工程造价的降低。因此,我们应该在尊重科学、坚持按基本建设程序办事的前提下,求得建设工期和工程造价的优化组合。所以,只有把工程造价管理与缩短建设工期紧密结合,才可能达到提高投资效果的根本目的。
四、结论。
工程造价管理是一项复杂的活动,搞好工程造价的管理,有利于促进经济核算,发挥投资预算的效果,对于加强招标项目的管理有所促进。施工企业进行造价管理的目标就是利用科学管理方法,合理确定造价和有利控制造价,以提高施工企业的经营效果。为了完成合理确定和有效控制工程造价的任务,首先就要从招投标开始,扎扎实实地做好工程造价管理的基础工作。
参考文献:。
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[3]孙文圃,杨春晖.公路工程施工招投标与造价管理.公路,20xx,(11).
文档为doc格式。
招投标与合同教学论文
摘要:建筑工程在监理招标以及投标的过程中经常会出现一些比较不规范的行为，类似招标人会利用招标的行为来获取个人的利益，或者虚假招标、暗箱操作、扣押监理招标费用等。在资格的预审等方面时常流于形式，评标的方法也不尽合理，不够有针对性，因此不能够很好地突出招标的特点，并且这种行为可能已经对社会的利益和人民的合法权益产生威胁。本文主要针对这些不合理的地方进行相应的分析，希望对于建筑施工以及专业人员有所帮助。
关键词:建筑工程；招标投标；问题；对策。
建筑工程的监理招标以及投标的过程中存在着一些问题，而这些问题如果我们没有意识清楚并且及时的加以处理则会对项目的进展等产生影响。
1工程监管以及招投标内涵分析。
1．1建筑工程招投标概念以及特征。
建筑工程的招投标主要指的是建设人在进行某项社会范围之中竞争的工程建设交易活动时，依法事先公布交易的条件，并且邀请有潜力的投标人根据文件来参与招标的竞争［1］。然后自己通过技术化的比较选择出条件较好的中标人形成一致的协议，以此来实现投资以及综合效益的最优化的目标。其主要的特征主要有如下的形式:第一，法制性。在我国工程建设的招投标当中，法制性是其本质的属性，并且是建设工程招标以及投标的重要保障。第二，原则性。原则性是招标以及投标的灵魂，整个招投标的活动都应该遵守公开、公平、诚信、公正的原则。第三，竞争性。竞争在建筑工程招投标当中是自然属性，竞争是目的［2］。通过竞争，项目工程的成本得以降低，工期得以缩短，建筑工程的质量得到保障，投资的效益得到提升。第四，规范性。规范性指的是建筑工程的招投标的组织以及管理特征。
1．2招标以及投标的程序。
第一，准备阶段。主要是落实项目的资金、审批以及报建，从而确定招标的资格以及办理申请的程序，编制相应的公告、邀请书以及招标的文件［3］;第二，实施阶段。这个阶段主要是发布招投标的信息以及做好报名工作，审查资格以及发售招标的文件，组织现场的塌勤以及编制递交文件等;第三，开标、评标、定标;第四，后期阶段。评标会结束之后，招标人应该将与招标会以及有关的文件资料进行收集、整理，并且归类，从而形成了完整的招标过程以及资料［4］。
2我国目前招投标监理中存在的问题。
2．1监理单位自身的问题。
监理单位在整个工程中所扮演的角色应该是投标者，其一般是处于被选择的地位，也会面临着诸多的竞争。由于招标的文件需要响应甲方的招标文件的要求，所以，监理单位就处于被动的地位，二监理单位的负责人员才一旦采取不正当的手段来争取到监理的项目，那么就会对整个监理的市场运行产生干扰［5］。另外，在招投标的工作中，有一些资质不足或者经营的范围达不到甲方要求的单位，其往往会积极地寻找一些符合相应标准的单位，这就打破了地域的封锁，在全国范围内寻找名牌的监理单位，而条件不足的监理单位便会和甲方的业主进行暗箱操作，工作进行下去之后，名牌的监理单位便可以在国内广泛的寻找伙伴进行合作。某些地方甚至出现了陪标的现象，一所监理单位运作一个项目往往需要别的几家单位作为陪标，工程的市场就被另外的几家单位占据，小型的监理单位在这样的竞争中就处于劣势。
2．2甲方自身存在问题。
在项目工程中，甲方主要指的是业主，是项目的投资方面。在项目工程的招标以及投标过程中，其采用一些违法、违规的手段来进行操作，导致了监理单位或多或少的经济损失。由的甲方在项目并没有开始之前就寻找监理单位，监理单位在工期之前就已经开始了操作，但是却并没有得到相应的报酬。还有的业主项目并没有审核通过，就开始寻找监理单位，按照模糊的项目工程来计算报酬。再者就是在监理单位的投标时暗中操作，私下已经与别的监理单位建立了伙伴关系，但是在表面上还是营造了公开、公正的假象。
2．3代理公司的出现的问题。
代理公司主要扮演着传递信息的责任，一般情况下，代理公司不能够把详细的工程的情况提供出来，因此造成了监理单位并不更够对于整个项目做出完整的判断。另外，招标书收费昂贵、评标不科学、不规范等，评分过程的标准具有随机性、倾向性等都对项目产生影响［6］。
3对策以及建议。
3．1规范方法，保障质量。
评标的方法是招标文件当中必不可缺的一个部分，我们在编制招标文件的时候，需要注意评标办法的选择需要和项目工程特点之间具有关联，相互匹配。主要的、较为常用的评价方法主要是综合评估的方法和经评审之后的最低评价方法。我们根据综合评估的方法，在最大程度上满足招标文件当中的规定，推荐中标的候选人。衡量文件是否能够在最大程度上满足相应的要求。
3．2建立招标市场的清退制度体系。
建立清退制度主要需要对于不合格的企业、个人，以及犯严重的商业贿赂罪、串标围标等个人进行严肃的处理。不仅需要吊销其资源，而且还需要加大取消中标、罚款的力度，追究相关人员的法律责任，将其请退出招投标的市场，限制其再次参与建筑工程。
3．3完善标后管理工作，履行合同。
项目部的负责人需要严格把手、尽职尽责。招投标的监督管理部门依据法律的相关规定来编制施工企业的规章制度，并且保证建筑工程的质量以及安全，督促企业实现其自身投标的承诺，指导业主解决管理人员、如何管理的问题。另外，还需要向业主提供项目部登记以及考核的记录簿、施工的工序记录簿等，便于日后的检查以及登记。帮助业主可以有效地识别项目经理真实的意图，拒绝一些不法的企业随意更换项目经理。做好图纸变设计的工作。合同在签订了之后，单位、个人不得随意的变更项目合同，也不得增减项目工程量。如果在施工时，有项目需要变更的，需要由变更单位提出理由，经过建设、监理、施工、设计等单位确认并且一直同意了之后才可以进行变更。监理人员必须要按照相应的施工工序，在单位自检的基础上，将分项、分部的工程进项检查、验收，没有经过人员检验的施工项目，施工的单位不能够进行下一步的操作。
4结语。
总之，项目工程监理中招投标的问题是项目工程合力推进以及质量得到保障的重要环节，尽管目前形势下，这之间依然存在着诸多的问题以及不合理、不规范的地方。但是我们依然需要认清自己的不足，从根本上重视这个问题，并且有针对性的提出解决的意见和处理的措施，从而能够有效地改善项目工程招投标的市场风气，使得项目工程可以更好地推进，使得工程项目的质量可以得到较好的提升。
参考文献:。
管理项目招投标论文
在工程建设项目招投标工作中，资格审查是其重要环节之一，资格审查的主要优势在于提前淘汰具有较低能力的投标者、节约招标经费等，是比较常用的一种招投标方法。然而，事实上很多招标单位并没有认真审查投标者的能力，也未为对投标者真实业绩与企业信誉进行深入调查与核实。比方说，不熟悉投标单位技术力量、管理水平以及机械装备等，对投标单位的实力只是通过资审审查文件中的拟报的人员、企业近年承建的类似业绩及财务报表等基础资料当作评估标准，招标单位未认真核实，由此导致一些投标单位为满足资格审查而弄虚作假，提供一些假的人员、业绩等，从而达到通过资格审查的目的。而实际该投标单位根本就不具备相应管理水平与工程能力，和真实水平相差比较远。
在评标期间，作为评标主体，评标专家的律法知识、职业道德以及专业水平等对评标工作质量有着直接性影响。评标专家丧失原则，就会使得定向评标表现为：（1）打分极端。人为压低或者抬高某投标单位评分，该专家通常难以抵挡的诱惑，见利忘义；（2）根据业主意愿评标，不遵守相关原则，丧失立场。该专家认为评标委员会要向业主负责，需要根据业主意愿展开评标，并将中标候选人推荐出来，由此就造成评标期间不敢将自身意见发表出来，对业主想法考虑过多，甚至会主动询问或者揣摩，最后沦为“暗箱操作”的工具。
因为很多招标单位仅仅看重投标报价，由此就导致很多投标单位有机可乘。为获得目标工程，在对工程面貌、设计意图以及现场情况不是特别了解的情况下，恶意压低报价，且业主并未对投标单位根据报价完成任务与否进行实地考察，就让其中标。在合同到手后，在履约期间向业主摊摆困难，要求追加合同价格。该做法直接影响了投标报价一次性竞争原则，如果发包人不能追加合同价格，对投标人会产生两个后果，其中一个为提供伪劣工程与材料，对工程质量与安全产生直接性影响；还有一个后果就是合同不能履行而终止。
相关政府建设主管部门应该统一规制与协调招标管理模式。针对工程建设项目投资来讲，其具体的资金来源可呈多样化发展，即企业投资、各级政府投资、外国政府贷款及国际金融组织贷款等方式，但是在工程建设项目具体的规划阶段，其就应该由政府建设主管部门对其予以管理支撑，并且从规划至最后的竣工收尾，相关政府管理部门实施一条龙管理服务，而工程建设项目招投标在整个工程管理当中仅为前期环节基础。针对政府主管部门对相应项目招投标管理来看，其应首先从相应宏观角度予以着手，对工程建设项目具体的投标管理体制进行拟定，制定基本规则，严格监督招投标企业。
政府建设主管部门可将会计师事务所的管理体制作为参考依据，在授权状况下设立招标代理机构行业协会，还可根据实际需要建立招标机构，对上述机构进行第三方的有效监督和管理。招标代理协会及招标机构根据政府相关指导意见和建议，对相关制度标准进行拟定，开展机构资质相关认证工作，对各级别业绩考核标准、执业范围及专家管理制度等予以确定，并对其开展相应的行业化管理举措，针对与相应招标代理机构及招标机构，其与各级政府管理部门之间的相关业务管理之间的联系，对其开展相应的社会化的管理服务举措。上述机构可将不同项目特点作为依据，对不同类型的招标程序进行有针对性的制定和规范措施，对招投标文件模板进行更为规范的编制，实现招标工作效率的提升，并最大限度的降低招投标相应的成本状况。
首先，明确工程建设项目范围。依据国家工程建设体制，全面落实与执行《工程建设项目招标范围和规模标准》，针对规定之外的项目，相关项目业主可对该标准予以参照和落实。其次，建设工程项目的分类操作。工程建设项目大多是常规型的通用项目形式，针对此类项目，相关技术专家可根据相应文件设计，对具体的施工企业资质标准进行确定，针对招标公告，可依据相应资质标准要求作为相应的入围条件，相关参与企业在实施投标时，须出示相应的资质证书，然后应答投标价格、质量标准及工程具体工期等内容。最后，对企业资质管理予以加强。针对建筑工程企业相应的资质管理来讲，应针对企业在相应的“工、料及机”方面，对企业的基本要素实施严格的管理和建设，对施工企业的技术进步予以不断提升，实现施工企业管理水平的不断提升，最终实现其综合经营管理水平的提升。此外，对其资质管理水平的提升，还可对相应的市场行政管理程序得到更为合理化和简化，实现工程建设项目招投标相应水平和效率的不断提升。
就工程量清单而言，其作为对投标报价及招标控制价予以编制的重要内容和依据，通常招标人在具体的招标文件当中给予明确约定：投标人须核实招标人所提供的相应清单，在工程量方面所存在的误差可当做投标人已经在其它部分予报价中予以包含。招标人将相应工程量清单在具体准确性方面所带来的相应风险，通过一定方式向投标方予以转嫁，从相关清单计价规范当中可知，招标工程量清单必须是整个招标文件的重要构成环节。
建筑市场竞争机制的完整、有序及公平，在整个工程量清单模式优化方面具有重要作用。基于当前阶段而言，由于一些部门存在不完善的规章制度，而在所开展的招投标当中也不同程度的存在较多漏洞状况，比如一家企业在市场竞争当中所扮演的角色有很多个，则其就会对市场所形成的既定秩序造成严重扰乱，促使不能在相对透明的环境背景下，开展相应招投标工作。所以在当前激烈的市场环境框架下，应对与竞争相适应的环境进行营造，并对市场准入制度给予深入完善及创新，分别在主观层级和客观方面，对企业综合竞争素质进行提升。
应该设定一个更为合理及科学的造价控制目标，以此达到对投资成本予以更好控制的效果。基于工程量清单在具体的编制质量方面所出现的问题，通常会直接影响到项目造价的准精确度。所以，工程造价人员，应该项目招投标时，握紧主动权，严格控制与明确工程造价，不仅控制投资成本，且为投标单位提供公平的竞争平台。
工程项目建设招投标管理作为整个工程项目顺利开展的前提条件，应对招投标管理的各个方面给予综合考量，始终以管理的合理化和科学化作为实现管理目标的先决条件，从招投标环节人手，以实现施工企业工程效益最大化。
文档为doc格式。
招投标与合同教学论文
委托招标，就是招标人委托招标代理机构，在招标代理权限范围内，以招标人的名义组织招标工作。以下是本站小编整理的委托招投标合同，欢迎参考阅读。
委托人(甲方)：
受委托人(乙方)：
协议签订日期：年
协议签订地点：月日。
委托人(甲方)：
受委托人(乙方)：
甲方就项目招标工作，委托乙方代理甲方从事招标事宜。甲乙双方遵照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》和国家7部委第12号令《评标委员会和评标方法暂行规定》及相关法律法规，本着平等互利、协商一致的原则，就委托代理招标事宜达成如下协议，以资共同遵照执行:。
总则。
1、双方应认真贯彻执行党和国家有关的各项方针、政策、条例和法规。
2、双方应相互信任、相互尊重，密切配合，分工协作，充分发挥各自的优势和积极性，在保证工程质量及进度的前提下尽量降低工程投资，选择好承包商，确保招标工作高质量、高效率地完成。
3、在招标工作中，双方均应遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则对待所有投标人，并根据规定，组织好开标、评标、定标，将合同授予具有履行合同的能力、经验、人力、物力和有信誉的、技术上具有明显的先进性和合理性并且投标价合理的投标人。
4、乙方应发挥其优势，为甲方提供及时、优质的服务。
委托范围及内容：
范围：按照国家有关要求对甲方委托的项目(包括工程施工、材料、设备采购、监理服务等)实施规范的代理招标。
内容：根据昆明钢铁有限公司项目的实施进度，由甲方以书面形式通知每次需代理招标的具体项目，一事项一通知。
双方共同责任：
从公开开标到宣布授予合同前，应严格遵守保密规定，不可泄露任何与招标工作有关的情况。
四、甲方责任：
1、负责对委托招标项目的招标实行总体管理，有权对乙方的招标代理工作实行全过程监督，如有违背《中华人民共和国招标投标法》和国家相关的规定，将向乙方提示，并采取必要的措施。
2、负责向乙方提供编写技术标书和其它与招标工作有关的应由甲方提供的文件、资料(如：项目合同分包意向、工程量清单、图纸、设备及材料的技术参数、要求和交货期(工期)、结算方式等)。
3、负责通知乙方参加与代理招标项目工作有关的会议。
4、负责审查及批准乙方编制的招标文件，确认其是否满足甲方要求及维护甲方利益。
5、负责配合乙方组织标前会、现场踏勘及对招标文件的澄清、答疑工作。
6、参加开标，负责组建评标委员会并在乙方的组织下开展评标工作。
7、负责审查评标委员会编制的评标报告并依据该报告确定中标人，授权乙方向中标人发送中标通知书。
五、乙方责任：
1、负责在当地招投标主管部门办理代理招标公司的资质备案。
2、严格按《中华人民共和国招标投标法》和国家相关的规定公开、公平、公正地组织招投标工作。
3、负责当好甲方参谋，了解项目(甲方)意图，按初步设计、施工图设计等资料协助甲方审查设备选型的经济合理性，并向甲方做出设备或工程分包、划定标段等建议。
4、负责按国家及省市有关部门对甲方项目的招标要求，在相应报刊和媒体(含网络)上发布招标公告。如采用资格预审方法的，将会同甲方及有关部门对报名的拟投标单位进行资质审查，以便甲方确定最终投标单位。
5、负责招标文件(商务部份和技术部份)的统稿、编写、印刷、装订、发售工作。招标文件要求内容科学严谨、能满足招标项目(甲方)要求;外观精美、大气，能体现企业的地位及综合实力。
6、协助甲方办理与招标项目有关的报批和备案手续。
7、负责组织现场踏勘、标前会和对招标文件的澄清、答疑工作，甲方予以配合;负责向甲方和所有购买招标文件的投标单位发送经修改或补充的文件。
8、负责协助甲方依法组建评标委员会;负责邀请公证单位、评标专家(专家的情况须跟甲方通报)，所发生的费用由乙方承担。
9、负责接收投标单位的投标文件和投标保证金;负责开标、评标过程的组织、会议主持及会议记录。
10、评标结束后，协助评标委员会向甲方出具严谨的评标报告，根据甲方的授权向中标人发送中标通知书。
11、招标结束后，负责整理一套完整的招投标全过程资料(原件)交甲方存档。
12、若甲方需要，可协助甲方与中标人签订合同;在设备供货合同执行过程中发挥自身优势，积极协助甲方对工程建设所急需的关键设备进行催交。
13、办理其它应由乙方办理的事宜。
六、代理服务费及结算办法。
1、招标代理的服务收费标准按国家计委计价格[2002]1980号文《招标代理服务收费管理暂行办法》及发改办价格[2003]857号文《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务费有关问题的通知》执行。国家发展委员会价格[2002]1980号文《招标代理服务收费管理暂行办法》的规定的收费标准执行，计费基数为每个合同包的中标金额，其规定如下。制招标文件(有标底的含标底)服务的，可按规定标准的30%计收。
(2)代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某工程招标代理业务中标金额为6000万元，计算招标代理服务收费额如下：
100万元×1.0%=1万元。
合计收费=1+2.8+2.75+14+2=22.55(万元)。
2、招标代理服务费由中标人支付。
3、招标服务费包括招标文件的编写、制作费和标前会、开标会、评标会的会议场地费、公证费、专家咨询费等全过程一切费用。
七、违约责任及争议的解决。
1、合同双方均应认真履行本委托协议，由于任何一方的违约使委托协议不能履行或给对方造成损失和其它后果的，由违约方承担责任，赔偿由此给对方造成的损失;如双方均存在过错，则分别承担相应责任。
2、在协议履行过程中，若发生争议，合同双方应本着真诚合作、实事求是的原则友好协商解决，解决不成的，提交合同履行地法院诉讼解决。
八、其它。
1、本合同未尽事宜，双方协商解决。根据需要，经双方同意，可对本协议进行补充和修改，经双方代表签字认可后，作为本协议的附件，与本协议具有同等法律效力。
2、本协议自双方法人代表或授权委托人(须持有法人代表授权委托书)签字并加盖单位公章后生效，至本协议执行完毕后自动失效。
3、本协议正本一式四份，甲乙双方各执两份，具有同等效力。
甲方(盖章)：乙方(盖章)：
法人代表:法人代表：
委托承办人：委托承办人：
经办人：经办人：
地址：地址：
电话：电话：
开户行：开户行：
帐号：帐号：
税号：税号：
招投标阶段合同管理
摘要在市场经济条件下，招标投标是工程管理的一个必不可少的环节，而招投标阶段的合同管理更是工程管理的重中之重，下面小编为您整理有关于招投标阶段合同管理相关内容，提供参考!
一般来说，建筑工程合同都是通过招标和投标的方式来委托和承接的。
工程承包合同的形成是建立在招标投标的基础之上的。
在承包工程中，影响利润最大的因素就是合同，而在市场经济下，招标投标是工程各方争取获得更多利润的绝佳机会。
如何充分的把握这个机会，签订一个对本方有利的合同，是所有承包商都关注的焦点。
在合同签订前，参与工程建设的合同当事人，可以在法律规定的范围内，进行协商谈判。
当双方的合理合法的合同签订后，，就具有了法律效应，受到法律保护。
此时，合同也就成了工程中合同双方的最高行为准则，合同决定了双方的权利和义务。
假如在工程施工中出现问题，发生纠纷，合同就是解决问题的关键。
所以，作为合同双方都必须十分重视招标投阶段的管理工作。
1.合同的形成及其任务 1.1招投标的相关要求建筑工程实施具有内容繁杂，工期长的特点，再加上工程合同内容和条款的复杂性，就可能会让工程在施工过程中出现许多问题和矛盾。
而这些问题和矛盾又多是在招标投标过程中产生的。
因此，为了更好的实现项目的总目标，招标投标必须符合以下要求:1)保证合同的签订符合相关的程序，保证各项工作、主体资格、各文件内容的合法性。
2)签订合同时双方应该在互相信任，对合同有一致解释的基础上签订。
同时也必须要清楚承包商为施工所作的各项安排;通过招标竞争的方式合理选择承包商的报价，选择最合理、最经济的方案;了解自己所面临的合同风险、工程难度，并已作了周密的安排。
3)为了能够有效的减少合同执行中的漏洞、矛盾和不确定性，就必须要签订一份周密的、完备的、含义清晰的合同，保证各方的责，权、利关系得到平衡。
1.2工程承包合同的形成过程在市场经济条件下，现代工程已有了较为完备的招标投标程序，也有了标准化的文件。
在招标投标阶段，业主必须要把握好阶段目标，一般有以下几个方面:1)按照一定的规定，经过招标竞争争取一个经济合理的价格。
2)在承包商的选择上，要选择信誉度、技术、方案都能保证工程顺利实施的承包商。
3)为了保证能够在合同实施的过程中，有效的对承包商进行严格控制，保证工程的顺利实施，必须要确定严格周密的合同条款。
一般来说，在招标投标过程中业主是占主导地位的。
其主要工作有:组织和领导整个招标工作;组织和安排各种会议;起草招标文件;分析、评标决定中标单位，并与它签订合同。
在招标投标阶段，承包商的主要目标如下: (1)进可能的提出对本方有利，同时有较强竞争力的报价。
投标报价是承包商对业主要约邀请的要约，其在投标截止期后，就会产生法律效力。
取得承包资格和合同的关键是报价。
通常来说报价必须符合两个基本要求:1)必须是有利的。
它必须要两部分，即承包商为完成合同规定的义务的全部费用支出和期望获得的利润。
毕竟从承包商的角度上看，都是希望通过工程承包而获取利润的;2)应具有竞争力。
因为能够通过资格预审之后，大部分参加投标竞争的承包商，都会争取承包工程的资格，而他们之间的竞争，主要是通过报价进行的。
因此，承包商要想能够中标，就必须在议价谈判中击败竞争对手。
(2)签订一个有利的合同。
对承包商来说，有利的合同，可以从几个方面定性地评价:
1)合同价格较高或适中;2)合同条款比较优惠或有利;3)合同风险较小;4)合同双方责、权，利关系比较平衡等。
工程建设项目招投标阶段是确定造价、形成合同文件、确定施工及结算造价管理框架、为以后的工程造价管理打下良好基础的极为重要的阶段。
在整个工程项目建设阶段有着重要的作用。
一为正确核定清单工程量，确保标底(控标线)的准确;
二是参与招标文件商务标条款及评标办法的拟定;
三是协助业主确定合同类型，参与合同条款的拟定，给业主提供专业性的参考意见，为今后造价管理工作的顺利开展打下良好的基础，以上工作是保证招标工作质量的基础性工作。
下面就这三方面进行论述。
一、正确核定清单工程量，确保标底(控标线)的准确 在整个工程招投标阶段，工程量清单的编制及工程造价的确定应为工程造价咨询人员的第一个关键控制点，此项工作关系到业主的投资确定，是业主最为关心的核心内容。
同时中标单位以工程量清单为基础的投标报价也是合同的组成部分，是合同执行过程中计算工程量、进度款拨付、核定与调整合同价款、办理竣工结算及工程索赔等的.主要依据。
工程量变化超出合同约定范围，可能引起施工方案和工程单价的变化及承包人的索赔。
同时，以量单为基础编制的招标控制价(标底)是防止投标单位高价围标的有效方法，同时还可做为评标时分析投标报价合理性、平衡性、偏离性的参考依据。
因此，作为造价咨询工作人员首先应做到正确理解图纸设计要求，技术要求、准确把握清单编制规范及相应计价要求，严格保证量单及招标控制价的编制质量。
在工程量清单的编制及招标控制价的确定过程中，造价咨询专业人员应做到以下几点:
1.准确把握清单及标底编制及审核的工作量，统筹安排建筑、装饰、水、暖、电、通等各专业工程造价人员，同时在工程进程中根据各专业工程进度调整人员安排，保证满足清单及招标控制价的编制进度满足招标工作的时间要求。
2.要保证清单及标底编制的质量要求。
造价文件初稿编制完成后，应经过审核与审定两道程序才能出具最终造价文件。
对于造价文件的审核必须采用全面审查法，也就是按照清单顺序或是施工的先后顺序逐一地全部进行审查。
包括(1)、审查编制依据的合法性、有效性，工程项目清单无漏项、专业工程间无重复计算项，工程量计算准确;(2)、 标底文件要审查定额套用正确性，主要材料市场价格合理性，同时一定要注意结合工程项目自身的技术特性，考虑施工现场实际情况，并根据合理的施工组织设计编制。
造价文件的最终审定可以根据工程项目的实际情况采用分组审查法，对比审查法，筛选审查法，重点审查法，或是几种方法结合使用，但不管使用何种方法，一定要考核其主要材料的平米用量，包括混凝土、钢筋、外檐门窗等，超出合理范围应交咨询成果原编制人员修改，修改后进行复核。
造价文件的最终审定出具文件前应核算其单项工程平米造价的合理性及各专业工程间平米造价的均衡性。
3.特别注意清单项目的特征描述。
在清单的编制过程中极为重要的一点是清单项目特征描述一定要与图纸内容结合，体现设计要求，这一点在国标清单规范(gb50200-2008)中有明确要求，清单项目特征要全面准确，做好这项工作是投标单位正确填报项目造价，有效减少招投标阶段补遗量及标单位的索赔量的前提。
清单项目特征中必须清楚描述的内容分四方面:一是涉及正确计量的内容必须描述;二是结构要求的必须描述;三是涉及材质要求的内容必须描述;四是涉及安装方式的内容必须描述。
二、参与招标文件商务标条款及评标办法的拟定 造价咨询工程人员在招标阶段的主要工作除了编制工程量清单及招标控制价以外，还应参与招标文件的编制及审核，拟定商务标中主要条款，参与制定商务标及价格标的评标因素及评标办法，参与价格标的评审。
参与制定商务标评标办法时应注意，具有通用技术，性能标准，工程施工技术管理方案的选择性较小，管理简单的项目可以选择经评审的最低投标价法，反之则应采用综合评估法。
作为造价咨询人员，参与制定招标。
一、正确核定清单工程量，确保标底(控标线)的准确在整个工程招投标阶段，工程量清单的编制及工程造价的确定应为工程造价咨询人员的第一个关键控制点，此项工作关系到业主的投资确定，是业主最为关心的核心内容。
以图纸、规范为依据并体现工程技术特点及现场实际情况的工程量清单是各投标单位报价的基础平台，其准确完备性直接决定了合同总价是否准确，同时中标单位以工程量清单为基础的投标报价也是合同的组成部分，是合同执行过程中计算工程量、进度款拨付、核定与调整合同价款、办理竣工结算及工程索赔等的主要依据。
工程量变化超出合同约定范围，可能引起施工方案和工程单价的变化及承包人的索赔。
同时，以量单为基础编制的招标控制价(标底)是防止投标单位高价围标的有效方法，同时还可做为评标时分析投标报价合理性、平衡性、偏离性的参考依据。
因此，作为造价咨询工作人员首先应做到正确理解图纸设计要求，技术要求、准确把握清单编制规范及相应计价要求，严格保证量单及招标控制价的编制质量。
在工程量清单的编制及招标控制价的确定过程中，造价咨询专业人员应做到以下几点:
1.准确把握清单及标底编制及审核的工作量，统筹安排建筑、装饰、水、暖、电、通等各专业工程造价人员，同时在工程进程中根据各专业工程进度调整人员安排，保证满足清单及招标控制价的编制进度满足招标工作的时间要求。
2.要保证清单及标底编制的质量要求。
造价文件初稿编制完成后，应经过审核与审定两道程序才能出具最终造价文件。
对于造价文件的审核必须采用全面审查法，也就是按照清单顺序或是施工的先后顺序逐一地全部进行审查。
包括(1)、审查编制依据的合法性、有效性，工程项目清单无漏项、专业工程间无重复计算项，工程量计算准确;(2)、 标底文件要审查定额套用正确性，主要材料市场价格合理性，同时一定要注意结合工程项目自身的技术特性，考虑施工现场实际情况，并根据合理的施工组织设计编制。
造价文件的最终审定可以根据工程项目的实际情况采用分组审查法，对比审查法，筛选审查法，重点审查法，或是几种方法结合使用，但不管使用何种方法，一定要考核其主要材料的平米用量，包括混凝土、钢筋、外檐门窗等，超出合理范围应交咨询成果原编制人员修改，修改后进行复核。
造价文件的最终审定出具文件前应核算其单项工程平米造价的合理性及各专业工程间平米造价的均衡性。
3.特别注意清单项目的特征描述。
在清单的编制过程中极为重要的一点是清单项目特征描述一定要与图纸内容结合，体现设计要求，这一点在国标清单规范(gb50200-2008)中有明确要求，清单项目特征要全面准确，做好这项工作是投标单位正确填报项目造价，有效减少招投标阶段补遗量及标单位的索赔量的前提。
清单项目特征中必须清楚描述的内容分四方面:一是涉及正确计量的内容必须描述;二是结构要求的必须描述;三是涉及材质要求的内容必须描述;四是涉及安装方式的内容必须描述。
学习招投标及合同管理心得体会
招投标实训一周很快就过去了，这一周是我两年来所有实训中收获最多，也是最生动、最刺激的一次。
预想中的实训是加班加点，没有任何乐趣，各个参与者都在接到任务后就个忙各的。可是，现实中的实训活泼生动，各个参与者之间经常相互沟通、交流，偶尔成员之间还互开玩笑气，气氛很是活跃，让我感觉到团队合作比一个人工作效率更高，而且同学之间的感情得到升华，特别是现在即将离别的我们，工作中我们配合得比以前更默契，我能够感觉到我们大家都很珍惜这一不在多得合作机会。我们几个人在组长的安排下各自有条有序地研究招标文件的内容。虽然一开始没什么头绪，但我们没有就此放弃。遇到我们想不明白的问题，就做上记号，以便第二天问老师。填投标文件一定要细心认真，如有出错很有可能就会废标。
到时候就会前功尽弃。所以我们都很小心谨慎，填好一遍后，大家都一起检查哪里有可能遗漏或打错。投标文件里的内容，虽然有点繁琐，但我们的分工合理，所以很快就写完。剩下的就是投标文件里重要的部分——报价。这次是以合理低价中标法评标的。所以这也是招标会最关键最精彩的环节。报价要根据工程预算，成本，利润等内容来算出合理的价格。最后检查投标文件有没有遗漏的。然后就拿去打印，等待明天的最终结果。晚上我们去教室进行封标。封标也很关键，如果封得不合格就有可能会废标。所以我们上到教室，教室里已经热闹一片，同学们纷纷都在最后认真审核文件。然后装订，盖章。等待开标结果。
这次的模拟开标会真的很有意义。我们不但了解了整个开标会的过程还有一些幕后的工作，还掌握了制定标书技能。中标以后的合同签订也让我们在签订合同方面掌握了一定的技巧。提升自己的操作能力。也在这次的实训中找出自身的不足，及时改正。为以后的工作技能打下坚实的基础。
经过一周来的招投标实训，让我感受最深的就是做事情应该有始有终，有条不紊，最好还能够遇事不惊慌。其中必不可少的就是即使遇到困难或者没了信心也要心中有着不放弃就会有回报的信念，那么事情将会迎刃而解。一个星期的工程招投标与合同管理的实训学习，从编制投标文件，参加模拟招标会到签订合同等各个流程的操作让我收获很多，感受很深。这次的实训也为我们以后工作打下良好的基础。
招投标与合同管理实习报告
1、合同法律关系是指合同法律规范调整的当事人在民事行为过程中形成的（c）关系。
a、债权人与债务人b、代理人与被代理人。
c、权利与义务d、法人与自然人。
2、邀请招标的邀请对象的数目不应少于（b）家。
a、2b、3c、5d、73、根据施工索赔的规定，可以认为索赔是指（c）。
a、只限承包商向业主索赔b、业主无权向承包商索赔。
c、业主与承包商之间的双向索赔d、不包括承包商与分包商之间的索赔。
4、合同争议的解决顺序为（a）。
a、和解—调解—仲裁—诉讼b、调解—和解—仲裁—诉讼。
c、和解—调解—诉讼—仲裁d、调解—和解—诉讼—仲裁。
5、监理招标主要是对监理单位（b）的选择。
a、报价b、能力c、监理人员数量d、设备。
6、下列各项中，（c）不属于工程建设施工招标应具备的前提条件。
a、建设用地征用完毕，施工图纸完成b、概算已经批准，建设项目已正式列入计划。
c、招标文件已经编制好。
d、建设资金、建材、设备来源已经落实。
7、施工合同的合同工期是判定承包人提前或延误竣工的标准。订立合同时约定的合同工期概念应为，从（c）的日历天数计算。
a、合同签字日起按投标文件中承诺。
b、合同签字日起按招标文件中要求。
c、合同约定的开工日起按投标文件中承诺。
d、合同约定的开工日起按招标文件中要求。
8、关于“工程师要求暂停施工的赔偿与责任”的说法，错误的为（b）。
b、停工责任在承包人，由承包人承担发生的费用，相应顺延工期。
d、停工责任在承包人，由承包人承担发生的费用，工期不予顺延。
9、材料采购在交货清点数量时发现，交货数量少于订购的数量，但数量的短少在合同约定的允许磅差范围内，采购方应（b）。
a、拒付货款并索赔b、按照订购数量及时付款。
c、按照实际交货数量及时付款d、待供货方补足数量后再付。
10、在工程施工中由于（b）原因导致的工期延误，承包方应当承担违约责任。
a、不可抗力b、承包方的设备损坏c、设计变更d、工程量变化。
11、由于业主提供的设计图纸错误导致分包工程返工，为此分包商向承包商提出索赔。承包商应（b）。
a、因不属于自己的原因拒绝索赔要求。
b、认为要求合理，先行支付后再向业主索要。
c、不予支付，以自己的名义向工程师提交索赔报告。
d、不予支付，以分包商的名义向工程师提交索赔报告。
12、在工程建设监理活动中，监理单位是（a）。
a、业主的代理人b、业主的委托人。
c、施工合同的当事人d、绝对独立的第三人。
13、受招标人的委托，代为从事招标活动的中介组织是（c）。
a、建设单位b、施工单位c、招标代理d、设计单位。
14、合同价款可以有多种约定方式，其不包括（c）。
a、固定价格合同b、可调整价格合同。
c、固定价格加酬金合同d、成本加酬金合同。
15、工程分包的说法错误的为（a）。
a、是违法的b、是从工程承包人承担的工程中承包部分工程的行为。
c、是允许的d、非发包人同意，承包人不得将承包工程的任何部分分包。
16、施工合同通用条款规定，当施工合同文件中出现含糊不清或不一致时，下列中解释顺序排列正确的为(d)。
a、专用条款、通用条款、中标通知书、图纸。
b、中标通知书、协议书、专用条款、通用条款。
c、中标通知书、投标书、协议书、图纸。
d、中标通知书、专用条款、通用条款、图纸。
二、多项选择题。
1、必须进行招标的项目包括（cde）。
a、私人投资的高级别墅b、外国老板投资的基础设施的项目。
c、大型基础设施、公用事业等关系到社会公共利益、公众安全的项目。
d、全部或部分使用国有资金投资或者国家融资的项目。
e、使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
2、索赔按目的划分包括（ce）。
a、综合索赔b、单项索赔c、工期索赔。
d、合同内索赔e、费用索赔。
3、按照《施工合同文本》规定，在施工中由于（bde）造成工期延误，经发包人代表确认，竣工日期可以顺延。
a、承包人未能及时调配施工机械b、发生不可抗力。
c、雨季天数增多d、工程量变化和设计变更。
e、一周内非承包人原因停电、停水、停气等造成停工累计超过8小时。
4、《施工合同文本》规定，对于在施工中发生不可抗力，（ce）发生的费用由承包人承担。
a、工程本身的损害b、发包人人员伤亡。
c、造成承包人设备、机械的损坏及停工损失d、所需清理修复工作。
e、承包人人员伤亡。
5、招标人具备自行招标的能力表现为（bce）。
a、必须是法人组织b、有编制招标文件的能力。
c、有审查投标人资质的能力d、招标人的资格经主管部门批准。
e、有组织评标定标的能力。
6、被宣布为废标的投标书包括（abde）。
a、投标书未按招标文件中规定封标b、逾期送达的标书。
c、加盖法人或委托授权人印鉴的标书。
d、未按招标文件的内容好要求编写、内容不全或字迹无法辨认的标书。
e、投标人不参加开标会议的标书。
7、施工合同文件中的说法中，正确的有（bde）。
a、当合同文件中出现不一致时，必须重新制定合同条款。
b、在不违反法律和行政法规的前提下，当事人可以通过协商变更施工合同的内容。
c、变更的协议或文件，效力与其他合同文件等同。
d、签署在后的协议或文件效力高于签署在先的协议或文件。
e、当合同文件出现含糊不清或者当事人有不同理解时，应按照合同争议的解决方式处理。
8、在施工合同中，(abc)等工作应由发包人完成。
a.土地征用和拆迁b.临时用地、占道申报批准手续。
c.提供工程地质报告d.保护施工现场地下管道和邻近建筑物及构筑物。
e.提供相应的工程进度计划及进度统计报表。
三、判断题，正确的填“a”，错误的填“b”
（a）。
1、中标通知书发出30天内，中标单位应与建设单位依据招标文件、投标书等签订工程承包合同。
（b）。
2、投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以小写金额为准。
（a）。
3、供货方到现场的交货日期，以采购方接收货物时在货单上签收的日期为准。
（a）。
4、工程师收到承包人递交的索赔报告和有关资料后，应在28天内给予答复，否则视为对方索赔要求已经认可。（b）。
5、在承包商提出的费用索赔中，是以实际损失为依据，因此其索赔金额均不应包括利润。
（a）。
6、建设工程施工合同范本由《协议书》、《通用条款》、《专用条款》三部分组成，并附有三个附件。
（b）。
7、工程招标必须采用公开招标方式。
（a）。
8、违约责任的表现形式包括不履行和不适当履行。
（b）。
9、工程师可以以口头方式通知承包人推迟开工日期。
（a）。
10、经济合同当事人之间发生纠纷时，双方可以约定：请求仲裁或向法院起诉，二者只能选其一。
（a）。
11、承包商没按照规定时间提出索赔意向和索赔报告，则失去对该事件请求的索赔权利。
四、名词解释。
1、工程承发包:建筑企业（承包商）作为承包方（称乙方），建设单位（业主）作为发包人（称乙方）。
2、建筑市场：建筑产品承发包交易活动为主要内容的市场，一般称作建筑市场或建筑工程市场。
3、建设工程招标：是指招标人（或发包人）将拟建工程对外发布信息，吸引有承包能力的单位参与竞争，按照法定程序优选承包单位的法律活动。
4、暂定金额：业主在招标文件中规定的一笔金额，用于将来工程上发生的一些意外开支。
5、施工索赔：合同履行中，合同当事人一方非自身因素或对方不履行或未能履行而受到经济损失或权利损害是，通过一定合法程序向对方提出经济或时间补偿要求。
6、资格预审：投标前对潜在投标人进行的资格预审。
7、生存型报价：克服生存危机为目标，争取中标可以不考虑各种利益。
五、简答题。
1、施工合同文件的组成及解释顺序是什么？
答：（1）合同协议书，（2）中标通知书，（3）投标书及其附件，（4）合同专用条款，（5）合同通用条款，（6）标准，规范及有关技术文件（7）图纸（8）工程量清单（9）工程报价单或预算书。
2、建设工程合同的订立应遵循哪些基本原则？
答：1平等原则，2自愿原则，3公平原则，4诚实信用原则。
3、建设工程施工招标文件的内容组成有哪些？
答：1投标须知及投标须知前附表，2合同条款，3合同文件格式，4工程建设标准，5工程量清单，6投标文件投标函格式，7投标文件商务部分格式，8投标文件技术部分格式，9图纸，10资格审查申请书部分。
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招投标及合同管理
3月，某房地产开发公司就某住宅小区建筑项目公开招标，共有a、b、c、d四家建筑公司参加投标，结果由b建筑公司中标并于204月5日在网上进行了公示。
年4月17日，投标人a建筑公司以房地产公司与b建筑公司有串标嫌疑为由，向项目所在地建设局进行投诉，建设局受理投诉后，以其不是利害关系人为由(a建筑公司列中标侯选人排名第三)，出具了驳回异议的报告并送达a建筑公司。
房地产公司要求b建筑公司将工程承包范围内的消防工程分包给自己信赖的公司，b建筑公司以招标文件没有要求必须分包而拒绝，于是，房地产公司迟迟不予签订合同，无奈b建筑公司只得诉至法院，但房地产公司辩称：虽然已发中标通知书，但该文件并无合同效力，且双方的合同尚未签订，因此不存在合同上的权利义务关系。
问题：1.a建筑公司的投诉主体是否适格?其投诉程序有无问题?请说明理由。
2.a建筑公司对建设局的回复有异议的情况下，有何具体救济措施?3.b建筑公司就争议问题提起诉讼，可向哪些法院提出，4.房地产公司指定分包的行为有无不妥?请说明理由。
5.房地产公司应诉答辩理由是否成立?请说明理由。
学习招投标及合同管理心得体会
时间过得快而又短暂，不知不觉来公司已经一个月了。首先非常感谢领导给我这次实习的机会，千里马常有，而伯乐不常有。虽然时间很短，但让我学习到了更多的招投标知识，补充了我对招投标知识的欠缺。在学校虽然我学的是建筑工程管理专业，并且对招投标有过一些接触，但学的只是书本上的一些理论知识，但是我特别喜欢招投标，我永远相信兴趣是成功的基础，非常感谢领导能给我这个机会，让我接触自己喜欢的，凡事我都会拼尽自己的全力。在经营部的一个月里，我先从最基本的开始学起，看招标文件。在学校也没看过正式的招标文件，也不知招标文件到底是什么样的。在看招标文件的时候，我发现自己还有很多的东西不懂的地方，就问办公室的同事，他们都很耐心地给我讲解。这让我感觉到自己身边还是很温暖了，陌生的冰雪也很快就融化了。看了几天的招标文件，我发现其中《投标须知》和前附表是我们特别需要注意的，因为它是制作投标文件的核心。还有就是投标文件格式也需注意。招标文件看熟悉了后，就开始学习cad绘制平面布置图。在学校也学过cad，现在需要的就是熟悉，以后好独立绘制平面布置图。随后就是开始学习编制投标文件了。我在办公室找了两份招标文件，按照招标文件的格式要求，编制了两份投标文件。虽然只是打文档、制表、填空一些简单的工作，但我还是非常认真去完成，至少熟悉了投标文件的制作过程。在这一个月的实习期间，我体会到了以下几点：
1、要学会自主学习，社会是个大染缸，每个人在社会中都会有被染成五颜六色，但是自主学习的心不可少。
2、要有积极的工作态度，困难像弹簧，你强它就弱，你弱它就强，不管怎么样要有一颗积极向上的心态。
3、通过直接参与公司的运作过程，学到了实践知识，同时进一步加深了对理论知识的理解，使理论与实践知识都有所提高。
4、提高了实际工作能力，为就业和将来的工作取得了一些宝贵的实践经验。
同时我还有以下几个方面需要注意：
1、在实践中积累工作经验。
2、在工作中逐步追求完美。
3、在生活中逐步提高沟通能力。
社会是个大课堂，工作是门重要的课程，做好这门功课很重要的一点就是学会沟通，只有具备了这种能力，才能在社会中立足。
做招投标这门工作，我认为需要的就是细心谨慎。特别是制作投标文件，稍不注意就成为废标。因为招标文件中设有很多陷阱，一不留神就掉入陷阱中。我想自己收获的是耐心、认真！很多繁琐的小事真的很让人头痛，但如果我们能保质保量的完成，也是一件不容易的事情。其实作为一个实习生，所有的地方都是需要学习的，多听、多看、多想、多做、多沟通，向每一个同事学习他们身上的优秀工作习惯，丰富的专业技能，配合着实际工作不断的进步，不论在什么环境下，我都相信：三人行必有我师。
还记得刚到公司时，感觉一切都显得那么陌生，陌生的面孔，陌生的环境，陌生的工作……可是领导对我们的关怀备至，让我觉得心里面很温暖，感受到家的感觉。非常庆幸自己能遇到这样好的领导，真的很感动。在这短短一个月的时间里，我完成了由一个依靠父母养活的学生向逐渐独立生存的上班族的转变，虽然没有经历很多酸甜苦辣，但认识了很多朋友，感谢所有人对我的关心与帮助。
到公司上班的第一天起，我就感受到了公司暖暖的工作环境和工作氛围，我非常希望能得到公司领导的肯定，能够让我在公司长期工作，为公司的发展尽绵薄之力。
学习招投标及合同管理心得体会
学习了两天的招标投标法，把《中华人民共和国招标投标法》也仔细的学习了一便，收获不小，对招标投标的操作与实施也有了一个基本的认识。其实中国目前来讲招标投标的法律很多，但是具体引用到采购中去，却往往有感觉到茫然。各自的部门有各自的法律，人大有人大通过的法律，财政部、国务院、发改委以及各地方政府.....大大小小的法规细则多如牛毛。不过还好以公司的特殊地位，对于很多采购都有自己的一套方法，我们也只需要对《中华人民共和国招标投标法》这一部法律唯马首是瞻。公司的一般小项目也一般就采取了议标手段，经过这写小项目也是一两百万，但是有什么办法呢?招标的根本目的是以最低的成本办最优质的工程，招标过程本身产生的费用就是一大笔，有时候尽管违背程序法律，但是却实在，降低成本，所以议标也不失为一个很好的办法。
讲课的是安徽国际招标机构的钱忠宝，他给我们提供了一个在招标方面做得很好的企业：马鞍山钢铁有限公司。他们的招标，在招标文件中把招标的详细技术条款以及个方面的问题都写进去，能够把招标文件的细则做为一个合同来使用，前期工作做得十分的详细，这样以来就避免了投标人报价中的水分，避免二次报价以及后来的三次四次报价，招标本来就是一个一次性报价的过程，没有讨价还价之说，只是由于我们中国人的习惯讨价还价，引发了投标人虚报价格的情况。举个德国人的例子，德国人在和中国人做生意之前是十分的梗直的，他们按照国际惯例，报多少价钱，收取多少利润都实实在在的说给中国人听。但是中国人也有长期讨价还价的习惯，总是想让德国人再低一点，长此以往，德国人也聪明了，于是每次把报价抬高，等中国人砍价的时候一次一次的放低，中国人觉得自己赚了，其实是自己亏了，只是啊q精神让他们觉得很爽，以为自己赚了!而马鞍山刚铁公司长期以来就按照这种一次报价的习惯，到后来以至于形成了一种习惯：凡是到马钢去投标的，如果参有水分，那一定不中标，这是我们公司应该学习的一个重要的方面，这个成本控制下来了比做什么成本控制，比我们的合同人员磨破嘴皮子去给人家讨价还价要来得实际得多。其实关键的一个还是前期工作的仔细。
记得余世维讲了一个他亲自的经历，就是他的钢铁还是什么东西要卖给日本人，给日本人报价多少多少，人家日本人就马上给他算了一个详细的帐：从矿石采购的费用，提炼，到练钢，成品，到运输费，然后给他提取百分之多少的利润最后得到所少的报价，每一个环节就滴水不漏，实实在在。没办法，只能以这个价格卖给人家，说明人家有准备。商场如战场，不打无准备只战，我想就是这样，招标人如果自己都不确定到底你的标底是否是权威数字，你不去了解你的投标人实际操作发生的费用，不能够能把投标人每一步需要多少钱都了如指掌，那试问谁不会搀杂水分在报价里面呢?如果你都把自己的对手了解清楚了，像投标人之间的竞争一样去努力了解每一个投标人，有怎能找不到最好的投标人和投标价格呢?长期形成一种风格，这就是一种企业文化，而往往这种文化的形成需要的是我们无数细心仔细的工作，仅此而已。