民主生活会是一种常见的党内民主形式,是党员干部进行自我批评和相互监督的重要方式。以下是一些民主生活会中出现的典型问题和解决思路,希望能够为大家提供参考。
年纪委书记民主生活会发言稿
站在“十三五”开局之年的关键时间节点,肩负着“建设国家中心城市,复兴大武汉”的光荣梦想,注定着这次换届工作意义非同寻常。换届就是要选出忠诚干净担当的好干部,配出结构优功能强的好班子,换出心齐气顺劲足的好面貌,而前提就是要有风清气正的换届环境。
营造风清气正的换届环境是全面从严治党的必然要求,也是各级党员干部义不容辞的责任。在从严治党的新常态之下,把纪律和规矩挺在前面,是对换届工作的首要要求,也是对参加换届选举的各级党员干部的基本要求。参加换届选举的党员干部应当是守纪律、讲规矩、有作为的表率,也应当是清风正气的维护者和引领者,如此才能确保换届这项政治任务顺利完成。
风清气正的换届环境是良好政治生态的直接体现,更是武汉经济社会发展扬帆致远的重要保证。只有在风清气正地开展换届工作,才能选优配强各级领导班子,才能为打造“一个率先、三个升级版”提供坚实组织保障。如果一个地区歪风邪气盛行,干部热衷旁门左道,奢望经济社会发展无异于痴人说梦。近年来,武汉经济社会发展的良好势头,既是敢为人先、追求卓越武汉精神的写照,也是武汉良好政治生态环境的体现。当前也正值全省第十七个党风廉政建设宣传教育月活动,武汉也就宣教月活动作出了细致安排和周密部署。武汉市要把宣教月活动和换届工作紧密结合起来,加强对党员干部的思想教育、纪律教育和警示教育,进一步优化政治生态,打好换届的主动仗、准备仗。
要扎牢换届的制度篱笆,加强对换届风气的监督,营造风清气正的换届环境。首先要严谨标准。选拔任用干部,要坚持以政治标准为先,坚持德才兼备、以德为先,坚持忠诚、干净、担当的好干部标准,树立鲜明的基层导向,让那些干事创业、群众公认、勇于担当的干部脱颖而出;其次要严明纪律。坚持把纪律和规矩挺在前面,以“零容忍”的态度正风肃纪,对拉帮结派、拉票贿选、买官卖官、跑官要官、跑风漏气等干扰换届行为绝不姑息;最后要严肃问责。要保持对换届中不正之风的高压态势,坚持抓早、抓小、抓现行,对违反换届纪律的典型案例查处一起,通报一起,情节严重的及时移送司法机关,引导党员干部引以为戒。
风好正是扬帆时。复兴大武汉的蓝图已经绘就,“武汉号”加速行进的前景光明广阔。我们要切实做好这次换届工作,以换届选举的正气清风为武汉未来经济社会发展保驾护航!
年纪委书记民主生活会发言稿
现将对照检查情况报告如下:
通过学习,我更加深刻地体会到,巡视是党章规定的一项重要制度,是加强党的建设的重要举措,是从严治党、维护党纪的重要手段,是加强党内监督的重要形式,解决党自身问题的有力武器。作为党的干部,需要坚持高站位、高标准,正确对待巡视监督,配合好巡视工作,特别是巡视反馈问题的整改落实,有效发挥巡视震慑遏制治本作用。
按照把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去的要求,对照巡视反馈问题,结合查摆检视,个人存在以下问题和表现。
一是“一盘棋”思想和主动担当意识还有所欠缺。对分管之外的工作关心和思考不够,在一些需要其他领导协调配合的工作中,主动沟通协调少,或多或少存在被动应付的现象。比如,党委会在讨论研究事项时,往往只关心分管的工作,对不分管的工作发表意见不够主动,多数时候“随大流”或“没意见。
二是政治建设和思想引领不到位。对***新时代中国特色社会主义思想学习领会不够深入、不够透彻,存在学用脱节现象。理论上的不成熟导致政治站位不够高、管党治党意识不够强。面对纪检工作中出现的新情况新问题,有时缺乏认真思考和有效应对,执行决策部署有时眼界不够高,思路不够宽,办法不够多。
三是意识形态工作责任落实不到位。对自身在意识形态工作中承担的责任认识不够充分,投入精力不多,监督检查不够到位,虽然对意识形态工作有考核,但更多的是“走过场”,还未建立起有效的意识形态检查考核机制。
(二)落实全面从严治党战略部署不够有力,营造风清气正的校园政治生态存在差距方面的问题。
纪委书记民主生活会
一年来,本人始终坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入研读《***谈治国理政》第三卷、《中共中央关于加强党的政治建设的意见》等规定篇目,及时跟进学习党的十九届五中全会精神,并把总书记在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会、纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年大会讲话精神纳入学习研讨的重要内容,同时,重点领会把握***总书记坚持以人民为中心的发展思想和统筹推进“四个伟大”的系列重大战略决策、部署和意图,自觉地把思想和行动统一到党中央决策部署上来。在去年的专题民主生活会和今年的巡视整改专题民主生活会上,我一共查摆出**项问题,目前已全部整改完成或取得阶段性成效。按照2020年度专题民主生活会的有关要求,我聚焦会议主题,结合思想工作实际,围绕“学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想、坚持和加强党的全面领导、履职尽责担当作为、学习贯彻党的十九届五中全会精神、落实全面从严治党责任”等五个方面,深入开展谈心谈话,广泛征求意见建议,深入查找自身存在的问题,深刻剖析思想根源,明确了下步整改方向和目标。现具体报告如下:
一、存在的主要问题。
虽然能够始终强化“四个意识”,坚持“四个自信”,做到“两个维护”,把准政治方向、站稳政治立场、保持政治定力,严守政治纪律、政治规矩,不忘初心、对党忠诚,坚决贯彻落实***总书记重要指示批示和党中央决策部署。但用更严的标准衡量,还存在一些薄弱环节。一是对***新时代中国特色社会主义思想的学习方面,“学而信、学而用、学而行”上下的功夫还不够,在学习理解上缺乏深度,对深层次思想理论问题理解把握不够深刻,在理论知识的转化运用上做得不够,在精研深思上的钻劲和恒心不够,还不能充分有效运用***新时代中国特色社会主义思想中蕴含的立场、观点、方法分析纪检监察工作存在的问题矛盾,离学深悟透、融会贯通、推动工作还有差距。二是还不能自觉以“两个维护”为统领开展各项工作,经过深入反思,自己在向党中央看齐、向党的路线方针政策看齐、向党章党规党纪看齐、向先进典型看齐方面还存在差距,还没有从党和国家发展的大局出发,真正将“两个维护”上升为一种高度认同和行为自觉。比如:政治敏锐性还需要继续加强,对周围出现的意识形态领域问题敏感性还不够,对新形势下如何更好地维护党的整体形象、宣传党的政策主张、巩固党的执政基础等方面,学习思考研究不深,分析研判不够,应对办法不多,对身边一些党员干部出现的信仰危机问题,政治甄别的意识不足,抓早抓小、抓苗头性问题不到位。
(二)坚持和加强党的全面领导,带头贯彻落实党中央决策部署方面。
一是开拓创新意识还不够强。有时满足于稳中求进,不出岔子,打破常规、攻坚克难的锐气不够突出,工作思路、履职方式方法上缺乏有效探索和创新,创造性地开展工作还不够多。如:对如何查纠形式主义、官僚主义问题探索发力不足,有针对性的具体举措不多。再如:作为党内监督的专责机关,监督在一定程度上还存在覆盖不到位、执行不力等问题,对严格党内政治生活的监督检查,方式方法不多,严肃问责不够。二是工作韧劲不足。对一些体制机制等深层次问题存在畏难情绪,主动研究不够,措施办法不多。如:在县委巡察和扶贫领域监督执纪问责工作中,虽然发现了不少问题,严肃处理了一批违规违纪的党员干部,但在督促主管部门找准制度漏洞,建立完善监管机制,推动共性问题的解决方面做得不够。
本人始终能够立足职责定位,在2020年的工作中,把统筹做好疫情防控和经济社会发展与打好“三大攻坚战”、全力抓好脱贫攻坚以及扫黑除恶专项斗争等各项重点工作统筹结合,强化监督、铁面执纪、严肃问责,取得一定效果。但仍存在一些不足:一是深入基层服务群众没有形成常态。平常忙于日常事务性工作,走访调研时深入群众不够,蹲点调研不细致,亲自上手解决群众困难不到位。特别是开展脱贫帮扶工作不扎实,进村入户时大多关注帮扶户收入情况,具体帮扶措施因户因人施策做的不够细致,全力抓好脱贫攻坚各项工作韧劲不足。二是执纪审查的力度不够。围绕打好“三大攻坚战”、做好“六保”工作、落实“六稳”任务等重大决策部署,跟进监督、精准监督力度不足,从线索来源渠道看,存在被动接收多、主动发现少的问题。从案件查办来看,尽管查处案件的数量和质量都有很大提升,但查处的乡村干部特别是村级党员干部多,查处的县直机关干部特别是领导干部少;查处大案、要案和有影响的案件还不多,惩治腐败的震慑力还不够大。
五中全会确定的一系列蓝图目标、战略布局、工作部署激动人心、催人奋进,作为党内监督和国家监察专责机关,督促推动全会各项决策部署落实落地,纪委监委责无旁贷,但经过深入查摆,自身工作还存在以下短板,一是存在政治监督体制机制不够完善、开展政治监督手段不够丰富等问题,政治监督的范围大多局限在对上级决策部署落实情况的监督检查上,往往就事论事,停留在掌握面上情况上,深层次剖析不足,存在虚化、弱化等问题。二是一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”机制建设不够到位,“三不”机制统筹联动、相互融合方面还存在薄弱环节,将惩治、预防和教育结合起来谋划、贯通推进不够,还没有真正形成工作合力和叠加效应。
对照中央八项规定及其实施细则和***总书记关于作风建设的最新批示精神,个人在工作中仍存在一些问题。一是改进作风表率示范不够。作为纪委书记,虽然查处了不少奢靡享乐方面的“四风”问题,但通报曝光力度不够,震慑力不强,让一些人仍心存侥幸、顶风违纪;在工作生活中,仅仅满足于不越红线、不碰高压线,缺乏对身边细节问题的警觉性,在制度执行上满足于不出问题,没有达到“不想”的思想境界。二是面对“四风”反弹回潮、隐形变异的形势,查纠的方式方法还更多地依赖于明察暗访、集中检查等传统方式,创新的工作思路和具体措施不多,致使“四风”问题面上有所收敛,但病源还在、病根未除。
严格履行****责任制,把****列入县纪委常委会的重要议事日程,注重建立完善****制度规范,加强保密教育培训,不断提高委全体干部的保密意识和工作水平;牢固树立“四个意识”,坚决摒弃好人主义圈子文化码头文化,自觉抵制和反对各种不良风气。经过对照检查,也还存在着一些不足之处:一是虽然将意识形态工作放在重要位置,但对意识形态工作监督检查力度还不够,落实手段不多,问责标准不细,意识形态工作主体责任和监督责任还没有真正落地生根。二是勤俭节约从严把关还不够紧,过紧日子思想还不牢固,对“从节约一度电、一滴水、一张纸做起”“时时讲节约,处处见节约”领导示范作用发挥不够。
二、产生问题的原因剖析。
针对查摆出的以上问题,通过把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去,深刻反思产生上述问题原因,主要有一下几点:
(一)理论武装还不够坚实。对照自己在深入学习***新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神等方面存在的薄弱环节,深感自己“四个意识”树得还不够牢,对政治理论学习的重视程度不足,思考的深度不够。特别是在纪检监察体制改革的大背景下,对纪检监察事业遇到的新挑战、新课题,理论储备不够,深入思考较少,创新办法不多,真切感受到“知识恐慌”。
(二)党性修养还不到位。以普通党员身份参加党支部的活动和学习较少,批评和自我批评武器运用不到位,开展党内积极的思想斗争抓得不紧不实。工作上向先模人物看齐做得不够,有时满足于不破底线、不触红线,导致自己在思想上、工作上、作风上存在的各种问题反思发现不及时,纠正整改不主动。
(三)政治站位还需提高。作为党员领导干部,政治纪律和政治规矩这根弦有时绷得不够紧,对政治生态建设严峻性、复杂性的认识还不够深刻,在思想上把自己等同于普通党员干部,没有真正做到从政治和全局的高度把握形势、分析问题、谋划工作,致使在忠诚履行党章赋予的职责,强化监督执纪问责,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸等方面出现工作不到位的问题。
三、下一步努力方向和改进措施。
通过学习对照、反复查摆、内视自省,思想和灵魂受到很深的触动和警醒。下一步,我将继续深刻学习领会***新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵,在学懂、弄通、做实上下足功夫,用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,进一步解决或改进自身存在的各项问题。
(一)树牢“四个意识”,切实履行“两个维护”重大政治责任。深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神,学深学透、融会贯通,打牢树立“四个意识”、坚定“四个自信”的理论根基。聚焦贯彻落实党中央重大决策部署情况,加强对主责部门和责任人员履职情况的监督。增强政治敏锐性,善于从政治上审视问题,将落实意识形态工作责任制纳入主体责任考核和巡察监督重点,及时发现和查处有关问题,坚决维护***总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导。
(二)忠诚履职尽责,全面提升纪检监察工作水平。更加精准有序、科学高效地推进纪检监察工作,既紧抓惩处不放松、持续加大查办案件的震慑力度,又统筹做好警示教育、抓早抓小、推动建章立制等工作,做到不敢腐、不能腐、不想腐一体推进。聚焦监督首要职责,探索加强监督的有效方式,着力提高监督的效力和权威,真正让监督带电长牙。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,加大容错纠错、澄清保护力度,进一步提高问责的精准度,激发和保护干部干事创业的积极性、主动性、创造性。
(三)强化责任担当,当好政治生态的“护林员”。以党的政治建设为统领,始终把政治性作为精准监督执纪问责的根本点,严明党的政治纪律和政治规矩,坚定践行“两个维护”。科学运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、动辄则咎,盯紧极少数管住大多数,切实把纪律挺在前面。发挥监察、巡察、派驻监督三个全覆盖现实优势,大胆探索制度机制创新,出新招、出实招解决一批问题、化解一批矛盾、形成一系列制度,全面净化政治生态。(四)从严正身律己,带头树好廉洁自律的“风向标”。带头贯彻落实中央八项规定精神新的实施细则,多到问题集中、群众反映强烈的地方、领域调研,了解一手情况,解决具体问题。增强纪律规矩意识,以更高标准、更严要求带头遵守党章党规党纪,慎独、慎初、慎微,远离红线、不碰底线,并管好身边工作人员。切实改进作风,坚决抵制形式主义、官僚主义,自觉做到求真务实,说实话、办实事、求实效。积极践行社会主义核心价值观和廉洁自律准则,加强个人修养,远离低级趣味,树立党员领导干部良好形象。
学校纪委书记在民主生活会上发言稿
现将对照检查情况报告如下:
通过学习,我更加深刻地体会到,巡视是党章规定的一项重要制度,是加强党的建设的重要举措,是从严治党、维护党纪的重要手段,是加强党内监督的重要形式,解决党自身问题的有力武器。作为党的干部,需要坚持高站位、高标准,正确对待巡视监督,配合好巡视工作,特别是巡视反馈问题的整改落实,有效发挥巡视震慑遏制治本作用。按照把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去的要求,对照巡视反馈问题,结合查摆检视,个人存在以下问题和表现。
一是“一盘棋”思想和主动担当意识还有所欠缺。对分管之外的工作关心和思考不够,在一些需要其他领导协调配合的工作中,主动沟通协调少,或多或少存在被动应付的现象。比如,党委会在讨论研究事项时,往往只关心分管的工作,对不分管的工作发表意见不够主动,多数时候“随大流”或“没意见”。
二是政治建设和思想引领不到位。对**x新时代中国特色社会主义思想学习领会不够深入、不够透彻,存在学用脱节现象。理论上的不成熟导致政治站位不够高、管党治党意识不够强。面对纪检工作中出现的新情况新问题,有时缺乏认真思考和有效应对,执行决策部署有时眼界不够高,思路不够宽,办法不够多。
三是意识形态工作责任落实不到位。对自身在意识形态工作中承担的责任认识不够充分,投入精力不多,监督检查不够到位,虽然对意识形态工作有考核,但更多的是“走过场”,还未建立起有效的意识形态检查考核机制。
一是协助党委落实党风廉政建设主体责任有欠缺。xx年以来,未成立党风廉政建设领导小组,未听取党风廉政建设和反腐败工作专题汇报,xx年未对党风廉政建设和反腐败工作任务进行责任分解。
二是监督责任有差距。聚焦主责主业不够。落实《关于深化省管高校纪检体制改革的意见》成效不够明显,深化“三转”不彻底。比如,作为纪委书记,除主持学校纪检工作外,仍分管了xx工作,并兼任xx等x个领导小组和工作小组成员。日常监督有差距。近年来,学校纪委对日常监督进行了一些探索,如重要节点提醒谈话、建立廉政档案、组织专项检查等,但常态化、近距离化日常监督机制尚未形成。比如,学校纪委未向党委提出过书面监督意见或建议,用好纪律检查建议这一有力武器;未开展落实中央八项规定精神情况的专项检查。
三是执纪问责不够有力。主动查找和发现问题线索少。近几年来受理的x件次线索有x件次来源于信访举报和上级部门交办或转办。执纪审查还不够精准和规范。x年x月,学校纪委在调查x是否违规违纪时,没有进行深入调查核实,也未追责。未能充分利用身边典型案例开展警示教育,做好审查调查“后半篇文章”。
四是“一岗双责”落实不力。为推动责任落实,学校纪委每年都有协助党委制定责任分工、签订责任书,层层传导压力,也取得一定成效,但在具体执行过程中缺乏有力的跟踪和督促。责任制检查考核机制还不健全,考核的效力和权威性未能真正体现。责任追究不够有力,存在通报批评、诫勉谈话等组织处理多,追究纪律责任少等现象,震慑作用发挥不够。
对党员干部开展纪律规矩和作风教育不够经常,运用“四种形态”坚持抓早抓小力度不够,作风建设监督检查、督查督办、责任追究机制还不健全,营造干部队伍担当作为、干事创业的浓厚氛围效果不突出,干部身上存在担当意识欠缺、推诿扯皮,工作不上心、不用劲、敷衍塞责,攻坚克难精气神不足的现象。
(四)落实巡视问题整改不彻底,常态化长效整改机制尚未形成方面的问题。
x年,省委巡视组共反馈了x个需整改的问题,其中x个问题未彻底整改到位。对学校党委从政治高度重视整改工作不够,前紧后松,缺乏一抓到底的韧劲等问题未及时提出监督意见或建议。督促学校党委履行整改主体责任不到位,就事论事整改多,举一反三不够,没有做到标本兼治。
(一)政治站位不够高。在实际生活和工作中,自觉站在党和国家事业全局思考问题不够。在学****新时代中国特色社会主义思想、意识形态方面内容上,学得不深不透,缺乏深刻理解和系统思考,学用结合不紧。贯彻上级指示精神和决策部署方面,政治敏锐性不够强,斗争意识也不够足,存在等待观望的思想,上级有要求就做,没要求、没规定就不想或不敢做,有应付现象。
(二)理想信念不够坚定。由于经验主义作怪,缺乏学习前沿理论的强烈愿望,常把工作当成硬任务,学习变成软任务,自觉改造主观世界的积极性不高。应对繁重工作压力时,有时会出现烦躁情绪,总想推脱,导致工作动力不足、精神状态不佳,其实就是理想信念不够牢固。
(三)宗旨观念有所淡化。没有把“全心全意为人民服务”的宗旨贯穿于自己的行动和工作中,在思想上关心群众、感情上贴近群众、工作上联系群众不够。有时总认为师生反映的热点、难点问题是带有共性的问题,没有很好地针对问题沉下去,导致工作上主观意志成份多,有形式主义倾向,为师生群众排忧解难主动性不足。
(四)党性修养有所放松。世界观、人生观和价值观改造自觉性不够。随着年龄的增长,或多或少出现歇气、松劲的想法,自我要求有所放松,进取意识有所减弱,解放思想、更新观念、创新工作方法和手段方面有所欠缺。工作有“实用主义”倾向,不够深入,得心应手的工作抓得多一些、实一些,难度大、难见效的工作抓得少一些,没有真正发挥好党员干部的模范带头作用。
(五)履职尽责不够到位。作为纪委书记,履职尽责还有差距,缺少攻坚克难的勇气和水平,面对纪检工作新形势新政策新任务,掌握不够全面,思考不够深入,新举措新手段不多,从而造成监督责任落实不到位。工作开展还不够扎实,有以会议落实会议、以文件落实文件的现象,存在前紧后松,重布置、轻落实的问题,导致有一些决策部署落实效果不好。
(一)加强学习,做政治坚定的表率。习总书记指出:“崇高的理想,坚定的信念是共产党人的灵魂。”作为一名党员领导干部,必须带头坚定自己的理想,坚定自己的信念,要真正地、发自内心的信仰马克思主义,认真系统地学习党的基本理论、创新理论,特别是习总书记关于教育和意识形态工作方面的系列重要讲话精神,不断树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。切实增强政治敏感性,在大是大非面前旗帜鲜明,在风浪考验面前无所畏惧,在各种诱惑面前立场坚定,在事业需要的时候勇往直前。
(二)主动作为,做勇于担当的表率。习总书记指出:“坚持原则敢于担当是党的干部必须具备的基本素质”。切实增强责任意识、大局意识、服务意识,以强烈的事业心和高度的使命感,不断强化本人作为纪委书记的政治责任,在协助党委落实全面从严治党主体责任的同时,强化纪委的监督责任,完善党风廉政建设责任制、意识形态工作责任制检查考核体系,落实落细监督执纪问责,增强纪律的刚性约束,坚持有责必究,追责必严,对发现的问题敢于亮剑,该教育的教育,该处理的处理。注重研究新情况新问题,提升纪检工作的预见性和针对性,找准监督工作的“切入点”和“着力点”,多出新办法、新举措,推动学校全面从严治党和党风廉政建设取得新成效。
(三)改进作风,做求真务实的表率。习总书记强调:“作风建设这根弦要始终绷得紧紧的,坚持抓常、抓细、抓长,保持态势,抓好各项整改任务落实。”本人将切实把思想和行动统一到省委巡视整改工作要求上来,以最严肃的态度、最务实的作风扛起巡视整改监督责任,综合运用多种方式多维度、立体化开展监督检查,在推动整改落实上集中发力。把巡视整改监督纳入日常监督工作范围,对照整改工作台账,从严把关,对账销号,确保问题一项一项被整改、一个一个得到落实。要扎实开展调查研究,深入基层、深入一线、深入师生群众,广泛听取意见,全面了解真实情况,掌握工作规律,坚持有所作为,切实帮助师生群众排忧解难。
(四)深化改革,做与时俱进的表率。习总书记强调,深化纪检监察体制改革是要实现标本兼治,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉。要落实好上级关于深化高校纪检体制改革各项要求,进一步深化转职能、转方式、转作风,突出监督这一基本职责、第一职责,运用好约谈提醒、纪律检查建议书、建立廉政档案、专项检查等多种方式,抓早抓小、防微杜渐,贯通运用“四种形态”,使监督更加聚焦、更加精准、更加有力。盯紧权力运行各个环节,完善及时发现问题机制,规范问题线索处置机制,构建监督联动协作机制,管好关键人、管住关键事、管在关键时,增强监督实效。作为纪委书记,要不断自我加压,加强自我约束,不断增强专业能力,强化程序思维和规则意识,主动接受组织监督,在严以律己、强化执行上做表率。
纪委书记民主生活会
各位代表:
现在,我代表国务院,向大会报告政府工作,请予审议,并请全国政协委员提出意见。
过去一年,在新中国历史上极不平凡。面对突如其来的新冠肺炎疫情、世界经济深度衰退等多重严重冲击,在以***同志为核心的党中央坚强领导下,全国各族人民顽强拼搏,疫情防控取得重大战略成果,在全球主要经济体中唯一实现经济正增长,脱贫攻坚战取得全面胜利,决胜全面建成小康社会取得决定性成就,交出一份人民满意、世界瞩目、可以载入史册的答卷。全年发展主要目标任务较好完成,我国改革开放和社会主义现代化建设又取得新的重大进展。
在艰辛的抗疫历程中,党中央始终坚持人民至上、生命至上,***总书记亲自指挥、亲自部署,各方面持续努力,不断巩固防控成果。我们针对疫情形势变化,及时调整防控策略,健全常态化防控机制,有效处置局部地区聚集性疫情,最大限度保护了人民生命安全和身体健康,为恢复生产生活秩序创造必要条件。
一年来,我们贯彻党中央决策部署,统筹推进疫情防控和经济社会发展,主要做了以下工作。
一是围绕市场主体的急需制定和实施宏观政策,稳住了经济基本盘。面对历史罕见的冲击,我们在“六稳”工作基础上,明确提出“六保”任务,特别是保就业保民生保市场主体,以保促稳、稳中求进。立足国情实际,既及时果断又保持定力,坚持不搞“大水漫灌”,科学把握规模性政策的平衡点。注重用改革和创新办法,助企纾困和激发活力并举,帮助受冲击最直接且量大面广的中小微企业和个体工商户渡难关。实施阶段性大规模减税降费,与制度性安排相结合,全年为市场主体减负超过2.6万亿元,其中减免社保费1.7万亿元。创新宏观政策实施方式,对新增2万亿元中央财政资金建立直达机制,省级财政加大资金下沉力度,共同为市县基层落实惠企利民政策及时补充财力。支持银行定向增加贷款并降低利率水平,对中小微企业贷款延期还本付息,大型商业银行普惠小微企业贷款增长50%以上,金融系统向实体经济让利1.5万亿元。对大企业复工复产加强“点对点”服务。经过艰苦努力,我们率先实现复工复产,经济恢复好于预期,全年国内生产总值增长2.3%,宏观调控积累了新的经验,以合理代价取得较大成效。
二是优先稳就业保民生,人民生活得到切实保障。就业是最大的民生,保市场主体也是为稳就业保民生。各地加大稳岗扩岗激励力度,企业和员工共同克服困难。多渠道做好重点群体就业工作,支持大众创业万众创新带动就业。新增市场主体恢复快速增长,创造了大量就业岗位。城镇新增就业1186万人,年末全国城镇调查失业率降到5.2%。作为最大发展中国家,在巨大冲击下能够保持就业大局稳定,尤为难能可贵。加强生活必需品保供稳价,居民消费价格上涨2.5%。线上办公、网络购物、无接触配送等广泛开展。大幅度扩大失业保险保障范围。对因疫情遇困群众及时给予救助,新纳入低保、特困供养近600万人,实施临时救助超过800万人次。抵御严重洪涝、台风等自然灾害,全力应急抢险救援,妥善安置受灾群众,保障了人民群众生命财产安全和基本生活。
三是坚决打好三大攻坚战,主要目标任务如期完成。较大幅度增加财政扶贫资金投入。对工作难度大的贫困县和贫困村挂牌督战,精准落实各项帮扶措施。优先支持贫困劳动力稳岗就业,帮助返乡贫困劳动力再就业,努力稳住务工收入。加大产业扶贫力度,深入开展消费扶贫。加强易返贫致贫人口监测和帮扶。年初剩余的551万农村贫困人口全部脱贫、52个贫困县全部摘帽。继续打好蓝天、碧水、净土保卫战,完成污染防治攻坚战阶段性目标任务。长江、黄河、海岸带等重要生态系统保护和修复重大工程深入实施,生态建设得到加强。稳妥化解地方政府债务风险,及时处置一批重大金融风险隐患。
四是坚定不移推进改革开放,发展活力和内生动力进一步增强。完善要素市场化配置体制机制。加强产权保护。深入推进“放管服”改革,实施优化营商环境条例。出台国企改革三年行动方案。支持民营企业发展。完善资本市场基础制度。扎实推进农业农村、社会事业等领域改革。共建“一带一路”稳步推进。海南自由贸易港建设等重大举措陆续推出。成功举办第三届中国国际进口博览会、中国国际服务贸易交易会。推动区域全面经济伙伴关系协定签署。完成中欧投资协定谈判。维护产业链供应链稳定,对外贸易和利用外资保持增长。
五是大力促进科技创新,产业转型升级步伐加快。建设国际科技创新中心和综合性国家科学中心,成功组建首批国家实验室。“天问一号”、“嫦娥五号”、“奋斗者”号等突破性成果不断涌现。加强关键核心技术攻关。加大知识产权保护力度。支持科技成果转化应用,促进大中小企业融通创新,推广全面创新改革试验相关举措。推动产业数字化智能化改造,战略性新兴产业保持快速发展势头。
六是推进新型城镇化和乡村振兴,城乡区域发展格局不断优化。加大城镇老旧小区改造力度,因城施策促进房地产市场平稳健康发展。粮食实现增产,生猪产能加快恢复,乡村建设稳步展开,农村人居环境整治成效明显。推进煤电油气产供储销体系建设,提升能源安全保障能力。健全区域协调发展体制机制,在实施重大区域发展战略方面出台一批新举措。
七是加强依法行政和社会建设,社会保持和谐稳定。提请全国人大常委会审议法律议案9件,制定修订行政法规37部。认真办理人大代表建议和政协委员提案。广泛开展线上教学,秋季学期实现全面复学,1000多万高中毕业生顺利完成高考。全面深化教育领域综合改革。实现高职院校扩招100万人目标。加大公共卫生体系建设力度。提升大规模核酸检测能力,新冠肺炎患者治疗费用全部由国家承担。提高退休人员基本养老金,上调城乡居民基础养老金最低标准,保障养老金按时足额发放,实现企业养老保险基金省级统收统支。加强公共文化服务。完善城乡基层治理。扎实做好信访工作。发挥审计监督作用。开展国务院大督查。做好第七次全国人口普查、国家脱贫攻坚普查。加强生产安全事故防范和处置。严格食品药品疫苗监管。强化社会治安综合治理,持续推进扫黑除恶专项斗争,平安中国建设取得新成效。
贯彻落实党中央全面从严治党战略部署,加强党风廉政建设和反腐败斗争。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。严格落实中央八项规定精神,持续为基层减负。
中国特色大国外交卓有成效。*****等党和国家领导人通过视频方式主持中非团结抗疫特别峰会,出席联合国成立75周年系列高级别会议、世界卫生大会、二十国集团领导人峰会、亚太经合组织领导人非正式会议、中国-欧盟领导人会晤、东亚合作领导人系列会议等重大活动。坚持多边主义,推动构建人类命运共同体。支持国际抗疫合作,倡导建设人类卫生健康共同体。中国为促进世界和平与发展作出了重要贡献。
一年来的工作殊为不易。各地区各部门顾全大局、尽责担当,上亿市场主体在应对冲击中展现出坚强韧性,广大人民群众勤劳付出、共克时艰,诠释了百折不挠的民族精神,彰显了人民是真正的英雄,这是我们战胜一切困难挑战的力量源泉。
各位代表!
过去一年取得的成绩,是以***同志为核心的党中央坚强领导的结果,是***新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是全党全军全国各族人民团结奋斗的结果。我代表国务院,向全国各族人民,向各民主党派、各人民团体和各界人士,表示诚挚感谢!向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞,表示诚挚感谢!向关心和支持中国现代化建设的各国政府、国际组织和各国朋友,表示诚挚感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒看到面临的困难和挑战。新冠肺炎疫情仍在全球蔓延,国际形势中不稳定不确定因素增多,世界经济形势复杂严峻。国内疫情防控仍有薄弱环节,经济恢复基础尚不牢固,居民消费仍受制约,投资增长后劲不足,中小微企业和个体工商户困难较多,稳就业压力较大。关键领域创新能力不强。一些地方财政收支矛盾突出,防范化解金融等领域风险任务依然艰巨。生态环保任重道远。民生领域还有不少短板。政府工作存在不足,形式主义、官僚主义不同程度存在,少数干部不担当不作为不善为。一些领域腐败问题仍有发生。我们一定要直面问题和挑战,尽心竭力改进工作,决不辜负人民期待!
过去五年,我国经济社会发展取得新的历史性成就。经济运行总体平稳,经济结构持续优化,国内生产总值从不到70万亿元增加到超过100万亿元。创新型国家建设成果丰硕,在载人航天、探月工程、深海工程、超级计算、量子信息等领域取得一批重大科技成果。脱贫攻坚成果举世瞩目,5575万农村贫困人口实现脱贫,960多万建档立卡贫困人口通过易地扶贫搬迁摆脱了“一方水土难养一方人”的困境,区域性整体贫困得到解决,完成了消除绝对贫困的艰巨任务。农业现代化稳步推进,粮食生产连年丰收。1亿农业转移人口和其他常住人口在城镇落户目标顺利实现,城镇棚户区住房改造超过2100万套。区域重大战略扎实推进。污染防治力度加大,资源能源利用效率显著提升,生态环境明显改善。金融风险处置取得重要阶段性成果。全面深化改革取得重大突破,供给侧结构性改革持续推进,“放管服”改革不断深入,营商环境持续改善。对外开放持续扩大,共建“一带一路”成果丰硕。人民生活水平显著提高,城镇新增就业超过6000万人,建成世界上规模最大的社会保障体系。全面建立实施困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。教育、卫生、文化等领域发展取得新成就,教育公平和质量较大提升,医疗卫生事业加快发展,文化事业和文化产业繁荣发展。国防和军队建设水平大幅提升。国家安全全面加强,社会保持和谐稳定。经过五年持续奋斗,“十三五”规划主要目标任务胜利完成,中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步。
“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年。我国发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。要准确把握新发展阶段,深入贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,推动高质量发展,为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。
根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,国务院编制了《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要(草案)》。《纲要草案》坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,实化量化“十四五”时期经济社会发展主要目标和重大任务,全文提交大会审查,这里概述几个方面。
——着力提升发展质量效益,保持经济持续健康发展。发展是解决我国一切问题的基础和关键。必须坚持新发展理念,把新发展理念完整、准确、全面贯穿发展全过程和各领域,引导各方面把工作重点放在提高发展质量和效益上,促进增长潜力充分发挥。经济运行保持在合理区间,各年度视情提出经济增长预期目标,全员劳动生产率增长高于国内生产总值增长,城镇调查失业率控制在5.5%以内,物价水平保持总体平稳,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
——坚持创新驱动发展,加快发展现代产业体系。坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。完善国家创新体系,加快构建以国家实验室为引领的战略科技力量,打好关键核心技术攻坚战,制定实施基础研究十年行动方案,提升企业技术创新能力,激发人才创新活力,完善科技创新体制机制,全社会研发经费投入年均增长7%以上、力争投入强度高于“十三五”时期实际。广泛开展科学普及活动。坚持把发展经济着力点放在实体经济上,推进产业基础高级化、产业链现代化,保持制造业比重基本稳定,改造提升传统产业,发展壮大战略性新兴产业,促进服务业繁荣发展。统筹推进传统基础设施和新型基础设施建设。加快数字化发展,打造数字经济新优势,协同推进数字产业化和产业数字化转型,加快数字社会建设步伐,提高数字政府建设水平,营造良好数字生态,建设数字中国。
——形成强大国内市场,构建新发展格局。把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求。破除制约要素合理流动的堵点,贯通生产、分配、流通、消费各环节,形成国民经济良性循环。立足国内大循环,协同推进强大国内市场和贸易强国建设,依托国内经济循环体系形成对全球要素资源的强大引力场,促进国内国际双循环。建立扩大内需的有效制度,全面促进消费,拓展投资空间,加快培育完整内需体系。
——全面推进乡村振兴,完善新型城镇化战略。坚持农业农村优先发展,严守18亿亩耕地红线,实施高标准农田建设工程、黑土地保护工程,确保种源安全,实施乡村建设行动,健全城乡融合发展体制机制。建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制,提升脱贫地区整体发展水平。深入推进以人为核心的新型城镇化战略,加快农业转移人口市民化,常住人口城镇化率提高到65%,发展壮大城市群和都市圈,推进以县城为重要载体的城镇化建设,实施城市更新行动,完善住房市场体系和住房保障体系,提升城镇化发展质量。
——优化区域经济布局,促进区域协调发展。深入实施区域重大战略、区域协调发展战略、主体功能区战略,构建高质量发展的区域经济布局和国土空间支撑体系。扎实推动京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展,高标准、高质量建设雄安新区。推动西部大开发形成新格局,推动东北振兴取得新突破,促进中部地区加快崛起,鼓励东部地区加快推进现代化。推进成渝地区双城经济圈建设。支持革命老区、民族地区加快发展,加强边疆地区建设。积极拓展海洋经济发展空间。
——全面深化改革开放,持续增强发展动力和活力。构建高水平社会主义市场经济体制,激发各类市场主体活力,加快国有经济布局优化和结构调整,优化民营经济发展环境。建设高标准市场体系,全面完善产权制度,推进要素市场化配置改革,强化竞争政策基础地位,完善竞争政策框架。建立现代财税金融体制,提升政府经济治理能力。深化“放管服”改革,构建一流营商环境。建设更高水平开放型经济新体制,推动共建“一带一路”高质量发展,构建面向全球的高标准自由贸易区网络。
——推动绿色发展,促进人与自然和谐共生。坚持绿水青山就是金山银山理念,加强山水林田湖草系统治理,加快推进重要生态屏障建设,构建以国家公园为主体的自然保护地体系,森林覆盖率达到24.1%。持续改善环境质量,基本消除重污染天气和城市黑臭水体。落实2030年应对气候变化国家自主贡献目标。加快发展方式绿色转型,协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护,单位国内生产总值能耗和二氧化碳排放分别降低13.5%、18%。
——持续增进民生福祉,扎实推动共同富裕。坚持尽力而为、量力而行,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,制定促进共同富裕行动纲要,让发展成果更多更公平惠及全体人民。实施就业优先战略,扩大就业容量。着力提高低收入群体收入,扩大中等收入群体,居民人均可支配收入增长与国内生产总值增长基本同步。建设高质量教育体系,建设高素质专业化教师队伍,深化教育改革,实施教育提质扩容工程,劳动年龄人口平均受教育年限提高到11.3年。全面推进健康中国建设,构建强大公共卫生体系,完善城乡医疗服务网络,广泛开展全民健身运动,人均预期寿命再提高1岁。实施积极应对人口老龄化国家战略,以“一老一小”为重点完善人口服务体系,优化生育政策,推动实现适度生育水平,发展普惠托育和基本养老服务体系,逐步延迟法定退休年龄。健全多层次社会保障体系,基本养老保险参保率提高到95%,优化社会救助和慈善制度。发展社会主义先进文化,提高社会文明程度,弘扬诚信文化,建设诚信社会,提升公共文化服务水平,健全现代文化产业体系。
——统筹发展和安全,建设更高水平的平安中国。坚持总体国家安全观,加强国家安全体系和能力建设。强化国家经济安全保障,实施粮食、能源资源、金融安全战略,粮食综合生产能力保持在1.3万亿斤以上,提高能源综合生产能力。全面提高公共安全保障能力,维护社会稳定和安全。
展望未来,我们有信心有能力战胜前进道路上的艰难险阻,完成“十四五”规划目标任务,奋力谱写中国特色社会主义事业新篇章!
今年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。做好政府工作,要在以***同志为核心的党中央坚强领导下,以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,坚持系统观念,巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果,更好统筹发展和安全,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,科学精准实施宏观政策,努力保持经济运行在合理区间,坚持扩大内需战略,强化科技战略支撑,扩大高水平对外开放,保持社会和谐稳定,确保“十四五”开好局起好步,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。
今年我国发展仍面临不少风险挑战,但经济长期向好的基本面没有改变。我们要坚定信心,攻坚克难,巩固恢复性增长基础,努力保持经济社会持续健康发展。
今年发展主要预期目标是:国内生产总值增长6%以上;城镇新增就业1100万人以上,城镇调查失业率5.5%左右;居民消费价格涨幅3%左右;进出口量稳质升,国际收支基本平衡;居民收入稳步增长;生态环境质量进一步改善,单位国内生产总值能耗降低3%左右,主要污染物排放量继续下降;粮食产量保持在1.3万亿斤以上。
经济增速是综合性指标,今年预期目标设定为6%以上,考虑了经济运行恢复情况,有利于引导各方面集中精力推进改革创新、推动高质量发展。经济增速、就业、物价等预期目标,体现了保持经济运行在合理区间的要求,与今后目标平稳衔接,有利于实现可持续健康发展。
做好今年工作,要更好统筹疫情防控和经济社会发展。坚持常态化防控和局部应急处置有机结合,继续毫不放松做好外防输入、内防反弹工作,抓好重点区域和关键环节防控,补上短板漏洞,严防出现聚集性疫情和散发病例传播扩散,有序推进疫苗研制和加快免费接种,提高科学精准防控能力和水平。
今年要重点做好以下几方面工作。
(一)保持宏观政策连续性稳定性可持续性,促进经济运行在合理区间。在区间调控基础上加强定向调控、相机调控、精准调控。宏观政策要继续为市场主体纾困,保持必要支持力度,不急转弯,根据形势变化适时调整完善,进一步巩固经济基本盘。
积极的财政政策要提质增效、更可持续。考虑到疫情得到有效控制和经济逐步恢复,今年赤字率拟按3.2%左右安排、比去年有所下调,不再发行抗疫特别国债。因财政收入恢复性增长,财政支出总规模比去年增加,重点仍是加大对保就业保民生保市场主体的支持力度。中央本级支出继续安排负增长,进一步大幅压减非急需非刚性支出,对地方一般性转移支付增长7.8%、增幅明显高于去年,其中均衡性转移支付、县级基本财力保障机制奖补资金等增幅均超过10%。建立常态化财政资金直达机制并扩大范围,将2.8万亿元中央财政资金纳入直达机制、规模明显大于去年,为市县基层惠企利民提供更加及时有力的财力支持。各级政府都要节用为民、坚持过紧日子,确保基本民生支出只增不减,助力市场主体青山常在、生机盎然。
优化和落实减税政策。市场主体恢复元气、增强活力,需要再帮一把。继续执行制度性减税政策,延长小规模纳税人增值税优惠等部分阶段性政策执行期限,实施新的结构性减税举措,对冲部分政策调整带来的影响。将小规模纳税人增值税起征点从月销售额10万元提高到15万元。对小微企业和个体工商户年应纳税所得额不到100万元的部分,在现行优惠政策基础上,再减半征收所得税。各地要把减税政策及时落实到位,确保市场主体应享尽享。
稳健的货币政策要灵活精准、合理适度。把服务实体经济放到更加突出的位置,处理好恢复经济与防范风险的关系。货币供应量和社会融资规模增速与名义经济增速基本匹配,保持流动性合理充裕,保持宏观杠杆率基本稳定。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。进一步解决中小微企业融资难题。延续普惠小微企业贷款延期还本付息政策,加大再贷款再贴现支持普惠金融力度。延长小微企业融资担保降费奖补政策,完善贷款风险分担补偿机制。加快信用信息共享步伐。完善金融机构考核、评价和尽职免责制度。引导银行扩大信用贷款、持续增加首贷户,推广随借随还贷款,使资金更多流向科技创新、绿色发展,更多流向小微企业、个体工商户、新型农业经营主体,对受疫情持续影响行业企业给予定向支持。大型商业银行普惠小微企业贷款增长30%以上。创新供应链金融服务模式。适当降低小微企业支付手续费。优化存款利率监管,推动实际贷款利率进一步降低,继续引导金融系统向实体经济让利。今年务必做到小微企业融资更便利、综合融资成本稳中有降。
就业优先政策要继续强化、聚力增效。着力稳定现有岗位,对不裁员少裁员的企业,继续给予必要的财税、金融等政策支持。继续降低失业和工伤保险费率,扩大失业保险返还等阶段性稳岗政策惠及范围,延长以工代训政策实施期限。拓宽市场化就业渠道,促进创业带动就业。推动降低就业门槛,动态优化国家职业资格目录,降低或取消部分准入类职业资格考试工作年限要求。支持和规范发展新就业形态,加快推进职业伤害保障试点。继续对灵活就业人员给予社保补贴,推动放开在就业地参加社会保险的户籍限制。做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作,完善残疾人、零就业家庭成员等困难人员就业帮扶政策,促进失业人员再就业。拓宽职业技能培训资金使用范围,开展大规模、多层次职业技能培训,完成职业技能提升和高职扩招三年行动目标,建设一批高技能人才培训基地。健全就业公共服务体系,实施提升就业服务质量工程。运用就业专项补助等资金,支持各类劳动力市场、人才市场、零工市场建设,广开就业门路,为有意愿有能力的人创造更多公平就业机会。
(二)深入推进重点领域改革,更大激发市场主体活力。在落实助企纾困政策的同时,加大力度推动相关改革,培育更加活跃更有创造力的市场主体。
进一步转变政府职能。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,推动有效市场和有为政府更好结合。继续放宽市场准入,开展要素市场化配置综合改革试点,依法平等保护各类市场主体产权。纵深推进“放管服”改革,加快营造市场化、法治化、国际化营商环境。将行政许可事项全部纳入清单管理。深化“证照分离”改革,大力推进涉企审批减环节、减材料、减时限、减费用。完善市场主体退出机制,实行中小微企业简易注销制度。实施工业产品准入制度改革,推进汽车、电子电器等行业生产准入和流通管理全流程改革。把有效监管作为简政放权的必要保障,全面落实监管责任,加强对取消或下放审批事项的事中事后监管,完善分级分类监管政策,健全跨部门综合监管制度,大力推行“互联网+监管”,提升监管能力,加大失信惩处力度,以公正监管促进优胜劣汰。加强数字政府建设,建立健全政务数据共享协调机制,推动电子证照扩大应用领域和全国互通互认,实现更多政务服务事项网上办、掌上办、一次办。企业和群众经常办理的事项,今年要基本实现“跨省通办”。
用改革办法推动降低企业生产经营成本。推进能源、交通、电信等基础性行业改革,提高服务效率,降低收费水平。允许所有制造业企业参与电力市场化交易,进一步清理用电不合理加价,继续推动降低一般工商业电价。中小企业宽带和专线平均资费再降10%。全面推广高速公路差异化收费,坚决整治违规设置妨碍货车通行的道路限高限宽设施和检查卡点。取消港口建设费,将民航发展基金航空公司征收标准降低20%。鼓励受疫情影响较大的地方对承租国有房屋的服务业小微企业和个体工商户减免租金。推动各类中介机构公开服务条件、流程、时限和收费标准。要严控非税收入不合理增长,严厉整治乱收费、乱罚款、乱摊派,不得扰民渔利,让市场主体安心经营、轻装前行。
促进多种所有制经济共同发展。坚持和完善社会主义基本经济制度。毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。各类市场主体都是国家现代化的建设者,要一视同仁、平等对待。深入实施国企改革三年行动,做强做优做大国有资本和国有企业。深化国有企业混合所有制改革。构建亲清政商关系,破除制约民营企业发展的各种壁垒。健全防范和化解拖欠中小企业账款长效机制。弘扬企业家精神。国家支持平台企业创新发展、增强国际竞争力,同时要依法规范发展,健全数字规则。强化反垄断和防止资本无序扩张,坚决维护公平竞争市场环境。
深化财税金融体制改革。强化预算约束和绩效管理,加大预算公开力度,精简享受税费优惠政策的办理流程和手续。落实中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案。健全地方税体系。继续多渠道补充中小银行资本、强化公司治理,深化农村信用社改革,推进政策性银行分类分账改革,提升保险保障和服务功能。稳步推进注册制改革,完善常态化退市机制,加强债券市场建设,更好发挥多层次资本市场作用,拓展市场主体融资渠道。强化金融控股公司和金融科技监管,确保金融创新在审慎监管的前提下进行。完善金融风险处置工作机制,压实各方责任,坚决守住不发生系统性风险的底线。金融机构要坚守服务实体经济的本分。
(三)依靠创新推动实体经济高质量发展,培育壮大新动能。促进科技创新与实体经济深度融合,更好发挥创新驱动发展作用。
提升科技创新能力。强化国家战略科技力量,推进国家实验室建设,完善科技项目和创新基地布局。实施好关键核心技术攻关工程,深入谋划推进“科技创新2030-重大项目”,改革科技重大专项实施方式,推广“揭榜挂帅”等机制。支持有条件的地方建设国际和区域科技创新中心,增强国家自主创新示范区等带动作用。发展疾病防治攻关等民生科技。促进科技开放合作。加强知识产权保护。加强科研诚信建设,弘扬科学精神,营造良好创新生态。基础研究是科技创新的源头,要健全稳定支持机制,大幅增加投入,中央本级基础研究支出增长10.6%,落实扩大经费使用自主权政策,优化项目申报、评审、经费管理、人才评价和激励机制,努力消除科研人员不合理负担,使他们能够沉下心来致力科学探索,以“十年磨一剑”精神在关键核心领域实现重大突破。
运用市场化机制激励企业创新。强化企业创新主体地位,鼓励领军企业组建创新联合体,拓展产学研用融合通道,健全科技成果产权激励机制,完善创业投资监管体制和发展政策,纵深推进大众创业万众创新。延续执行企业研发费用加计扣除75%政策,将制造业企业加计扣除比例提高到100%,用税收优惠机制激励企业加大研发投入,着力推动企业以创新引领发展。
优化和稳定产业链供应链。继续完成“三去一降一补”重要任务。对先进制造业企业按月全额退还增值税增量留抵税额,提高制造业贷款比重,扩大制造业设备更新和技术改造投资。增强产业链供应链自主可控能力,实施好产业基础再造工程,发挥大企业引领支撑和中小微企业协作配套作用。发展工业互联网,促进产业链和创新链融合,搭建更多共性技术研发平台,提升中小微企业创新能力和专业化水平。加大5g网络和千兆光网建设力度,丰富应用场景。加强网络安全、数据安全和个人信息保护。统筹新兴产业布局。加强质量基础设施建设,深入实施质量提升行动,完善标准体系,促进产业链上下游标准有效衔接,弘扬工匠精神,以精工细作提升中国制造品质。
(四)坚持扩大内需这个战略基点,充分挖掘国内市场潜力。紧紧围绕改善民生拓展需求,促进消费与投资有效结合,实现供需更高水平动态平衡。
稳定和扩大消费。多渠道增加居民收入。健全城乡流通体系,加快电商、快递进农村,扩大县乡消费。稳定增加汽车、家电等大宗消费,取消对二手车交易不合理限制,增加停车场、充电桩、换电站等设施,加快建设动力电池回收利用体系。发展健康、文化、旅游、体育等服务消费。鼓励企业创新产品和服务,便利新产品市场准入,推进内外贸产品同线同标同质。保障小店商铺等便民服务业有序运营。运用好“互联网+”,推进线上线下更广更深融合,发展新业态新模式,为消费者提供更多便捷舒心的服务和产品。引导平台企业合理降低商户服务费。稳步提高消费能力,改善消费环境,让居民能消费、愿消费,以促进民生改善和经济发展。
扩大有效投资。今年拟安排地方政府专项债券3.65万亿元,优化债券资金使用,优先支持在建工程,合理扩大使用范围。中央预算内投资安排6100亿元。继续支持促进区域协调发展的重大工程,推进“两新一重”建设,实施一批交通、能源、水利等重大工程项目,建设信息网络等新型基础设施,发展现代物流体系。政府投资更多向惠及面广的民生项目倾斜,新开工改造城镇老旧小区5.3万个,提升县城公共服务水平。简化投资审批程序,推进实施企业投资项目承诺制。深化工程建设项目审批制度改革。完善支持社会资本参与政策,进一步拆除妨碍民间投资的各种藩篱,在更多领域让社会资本进得来、能发展、有作为。
(五)全面实施乡村振兴战略,促进农业稳定发展和农民增收。接续推进脱贫地区发展,抓好农业生产,改善农村生产生活条件。
做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。对脱贫县从脱贫之日起设立5年过渡期,保持主要帮扶政策总体稳定。健全防止返贫动态监测和帮扶机制,促进脱贫人口稳定就业,加大技能培训力度,发展壮大脱贫地区产业,做好易地搬迁后续扶持,分层分类加强对农村低收入人口常态化帮扶,确保不发生规模性返贫。在西部地区脱贫县中集中支持一批乡村振兴重点帮扶县。坚持和完善东西部协作和对口支援机制,发挥中央单位和社会力量帮扶作用,继续支持脱贫地区增强内生发展能力。
提高粮食和重要农产品供给保障能力。保障粮食安全的要害是种子和耕地。要加强种质资源保护利用和优良品种选育推广,开展农业关键核心技术攻关。提高高标准农田建设标准和质量,完善灌溉设施,强化耕地保护,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。推进农业机械化、智能化。建设国家粮食安全产业带和农业现代化示范区。稳定种粮农民补贴,适度提高稻谷、小麦最低收购价,扩大完全成本和收入保险试点范围。稳定粮食播种面积,提高单产和品质。多措并举扩大油料生产。发展畜禽水产养殖,稳定和发展生猪生产。加强动植物疫病防控。保障农产品市场供应和价格基本稳定。开展粮食节约行动。解决好吃饭问题始终是头等大事,我们一定要下力气也完全有能力保障好14亿人的粮食安全。
扎实推进农村改革和乡村建设。巩固和完善农村基本经营制度,保持土地承包关系稳定并长久不变,稳步推进多种形式适度规模经营,加快发展专业化社会化服务。稳慎推进农村宅基地制度改革试点。发展新型农村集体经济。深化供销社、集体林权、国有林区林场、农垦等改革。提高土地出让收入用于农业农村比例。强化农村基本公共服务和公共基础设施建设,促进县域内城乡融合发展。启动农村人居环境整治提升五年行动。加强农村精神文明建设。保障农民工工资及时足额支付。加快发展乡村产业,壮大县域经济,加强对返乡创业的支持,拓宽农民就业渠道。千方百计使亿万农民多增收、有奔头。
(六)实行高水平对外开放,促进外贸外资稳中提质。实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放,更好参与国际经济合作。
推动进出口稳定发展。加强对中小外贸企业信贷支持,扩大出口信用保险覆盖面、优化承保和理赔条件,深化贸易外汇收支便利化试点。稳定加工贸易,发展跨境电商等新业态新模式,支持企业开拓多元化市场。发展边境贸易。创新发展服务贸易。优化调整进口税收政策,增加优质产品和服务进口。加强贸易促进服务,办好进博会、广交会、服贸会及首届中国国际消费品博览会等重大展会。推动国际物流畅通,清理规范口岸收费,不断提升通关便利化水平。
积极有效利用外资。进一步缩减外资准入负面清单。推动服务业有序开放,增设服务业扩大开放综合试点,制定跨境服务贸易负面清单。推进海南自由贸易港建设,加强自贸试验区改革开放创新,推动海关特殊监管区域与自贸试验区统筹发展,发挥好各类开发区开放平台作用。促进内外资企业公平竞争,依法保护外资企业合法权益。欢迎外商扩大在华投资,分享中国开放的大市场和发展机遇。
高质量共建“一带一路”。坚持共商共建共享,坚持以企业为主体、遵循市场化原则,健全多元化投融资体系,强化法律服务保障,有序推动重大项目合作,推进基础设施互联互通。提升对外投资合作质量效益。
深化多双边和区域经济合作。坚定维护多边贸易体制。推动区域全面经济伙伴关系协定尽早生效实施、中欧投资协定签署,加快中日韩自贸协定谈判进程,积极考虑加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定。在相互尊重基础上,推动中美平等互利经贸关系向前发展。中国愿与世界各国扩大相互开放,实现互利共赢。
(七)加强污染防治和生态建设,持续改善环境质量。深入实施可持续发展战略,巩固蓝天、碧水、净土保卫战成果,促进生产生活方式绿色转型。
继续加大生态环境治理力度。强化大气污染综合治理和联防联控,加强细颗粒物和臭氧协同控制,北方地区清洁取暖率达到70%。整治入河入海排污口和城市黑臭水体,提高城镇生活污水收集和园区工业废水处置能力,严格土壤污染源头防控,加强农业面源污染治理。继续严禁洋垃圾入境。有序推进城镇生活垃圾分类处置。推动快递包装绿色转型。加强危险废物医疗废物收集处理。研究制定生态保护补偿条例。落实长江十年禁渔,实施生物多样性保护重大工程,科学推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理,持续开展大规模国土绿化行动,保护海洋生态环境,推进生态系统保护和修复,让我们生活的家园拥有更多碧水蓝天。
扎实做好碳达峰、碳中和各项工作。制定2030年前碳排放达峰行动方案。优化产业结构和能源结构。推动煤炭清洁高效利用,大力发展新能源,在确保安全的前提下积极有序发展核电。扩大环境保护、节能节水等企业所得税优惠目录范围,促进新型节能环保技术、装备和产品研发应用,培育壮大节能环保产业,推动资源节约高效利用。加快建设全国用能权、碳排放权交易市场,完善能源消费双控制度。实施金融支持绿色低碳发展专项政策,设立碳减排支持工具。提升生态系统碳汇能力。中国作为地球村的一员,将以实际行动为全球应对气候变化作出应有贡献。
(八)切实增进民生福祉,不断提高社会建设水平。注重解民忧、纾民困,及时回应群众关切,持续改善人民生活。
发展更加公平更高质量的教育。构建德智体美劳全面培养的教育体系。推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化,加快补齐农村办学条件短板,健全教师工资保障长效机制,改善乡村教师待遇。进一步提高学前教育入园率,完善普惠性学前教育保障机制,支持社会力量办园。鼓励高中阶段学校多样化发展,加强县域高中建设。增强职业教育适应性,深化产教融合、校企合作,深入实施职业技能等级证书制度。办好特殊教育、继续教育,支持和规范民办教育发展。分类建设一流大学和一流学科,加快优化学科专业结构,加强基础学科和前沿学科建设,促进新兴交叉学科发展。支持中西部高等教育发展。加大国家通用语言文字推广力度。发挥在线教育优势,完善终身学习体系。倡导全社会尊师重教。深化教育评价改革,健全学校家庭社会协同育人机制,规范校外培训。加强师德师风建设。在教育公平上迈出更大步伐,更好解决进城务工人员子女就学问题,高校招生继续加大对中西部和农村地区倾斜力度,努力让广大学生健康快乐成长,让每个孩子都有人生出彩的机会。
推进卫生健康体系建设。坚持预防为主,持续推进健康中国行动,深入开展爱国卫生运动,深化疾病预防控制体系改革,强化基层公共卫生体系,创新医防协同机制,健全公共卫生应急处置和物资保障体系,建立稳定的公共卫生事业投入机制。加强精神卫生和心理健康服务。深化公立医院综合改革,扩大国家医学中心和区域医疗中心建设试点,加强全科医生和乡村医生队伍建设,提升县级医疗服务能力,加快建设分级诊疗体系。坚持中西医并重,实施中医药振兴发展重大工程。支持社会办医,促进“互联网+医疗健康”规范发展。强化食品药品疫苗监管。优化预约诊疗等便民措施,努力让大病、急难病患者尽早得到治疗。居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再增加30元和5元,推动基本医保省级统筹、门诊费用跨省直接结算。建立健全门诊共济保障机制,逐步将门诊费用纳入统筹基金报销,完善短缺药品保供稳价机制,采取把更多慢性病、常见病药品和高值医用耗材纳入集中带量采购等办法,进一步明显降低患者医药负担。
保障好群众住房需求。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,稳地价、稳房价、稳预期。解决好大城市住房突出问题,通过增加土地供应、安排专项资金、集中建设等办法,切实增加保障性租赁住房和共有产权住房供给,规范发展长租房市场,降低租赁住房税费负担,尽最大努力帮助新市民、青年人等缓解住房困难。
加强基本民生保障。提高退休人员基本养老金、优抚对象抚恤和生活补助标准。推进基本养老保险全国统筹,规范发展第三支柱养老保险。完善全国统一的社会保险公共服务平台。加强军人军属、退役军人和其他优抚对象优待工作,健全退役军人工作体系和保障制度。继续实施失业保险保障扩围政策。促进医养康养相结合,稳步推进长期护理保险制度试点。发展普惠型养老服务和互助性养老。发展婴幼儿照护服务。发展社区养老、托幼、用餐、保洁等多样化服务,加强配套设施和无障碍设施建设,实施更优惠政策,让社区生活更加便利。完善传统服务保障措施,为老年人等群体提供更周全更贴心的服务。推进智能化服务要适应老年人、残疾人需求,并做到不让智能工具给他们日常生活造成障碍。健全帮扶残疾人、孤儿等社会福利制度,加强残疾预防,提升残疾康复服务质量。分层分类做好社会救助,及时帮扶受疫情灾情影响的困难群众,坚决兜住民生底线。
更好满足人民群众精神文化需求。培育和践行社会主义核心价值观,弘扬伟大抗疫精神和脱贫攻坚精神,推进公民道德建设。繁荣新闻出版、广播影视、文学艺术、哲学社会科学和档案等事业。加强互联网内容建设和管理,发展积极健康的网络文化。传承弘扬中华优秀传统文化,加强文物保护利用和非物质文化遗产传承,建设国家文化公园。推进城乡公共文化服务体系一体建设,创新实施文化惠民工程,倡导全民阅读。深化中外人文交流。完善全民健身公共服务体系。精心筹办北京冬奥会、冬残奥会等综合性体育赛事。
加强和创新社会治理。夯实基层社会治理基础,健全城乡社区治理和服务体系,推进市域社会治理现代化试点。加强社会信用体系建设。大力发展社会工作,支持社会组织、人道救助、志愿服务、公益慈善发展。保障妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益。继续完善信访制度,推进矛盾纠纷多元化解。加强法律援助工作,启动实施“八五”普法规划。加强应急救援力量建设,提高防灾减灾抗灾救灾能力,切实做好洪涝干旱、森林草原火灾、地质灾害、地震等防御和气象服务。完善和落实安全生产责任制,深入开展安全生产专项整治三年行动,坚决遏制重特大事故发生。完善社会治安防控体系,常态化开展扫黑除恶斗争,防范打击各类犯罪,维护社会稳定和安全。
各位代表!
面对新的任务和挑战,各级政府要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致,践行以人民为中心的发展思想,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,落实全面从严治党要求。扎实开展党史学习教育。加强法治政府建设,切实依法行政。坚持政务公开。严格规范公正文明执法。依法接受同级人大及其常委会的监督,自觉接受人民政协的民主监督,主动接受社会和舆论监督。强化审计监督。支持工会、共青团、妇联等群团组织更好发挥作用。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,锲而不舍落实中央八项规定精神。政府工作人员要自觉接受法律监督、监察监督和人民监督。加强廉洁政府建设,持续整治不正之风和腐败问题。
中国经济社会发展已经取得了辉煌的成就,但全面实现现代化还有相当长的路要走,仍要付出艰苦努力。必须立足社会主义初级阶段基本国情,着力办好自己的事。要始终把人民放在心中最高位置,坚持实事求是,求真务实谋发展、惠民生。要力戒形式主义、官僚主义,切忌在工作中搞“一刀切”,切实为基层松绑减负。要居安思危,增强忧患意识,事不畏难、责不避险,有效防范化解各种风险隐患。要调动一切可以调动的积极因素,推进改革开放,更大激发市场主体活力和社会创造力,用发展的办法解决发展不平衡不充分问题。要担当作为,实干苦干,不断创造人民期待的发展业绩。
各位代表!
我们要坚持和完善民族区域自治制度,全面贯彻党的民族政策,铸牢中华民族共同体意识,促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。全面贯彻党的宗教工作基本方针,坚持我国宗教的中国化方向,积极引导宗教与社会主义社会相适应。全面贯彻党的侨务政策,维护海外侨胞和归侨侨眷合法权益,更大凝聚中华儿女共创辉煌的磅礴力量。
过去一年,国防和军队建设取得新的重大成就,人民军队在维护国家安全和疫情防控中展示出过硬本领和优良作风。新的一年,要深入贯彻***强军思想,贯彻新时代军事战略方针,坚持党对人民军队的绝对领导,严格落实军委**负责制,聚焦建军一百年奋斗目标,推进政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军,加快机械化信息化智能化融合发展。全面加强练兵备战,统筹应对各方向各领域安全风险,提高捍卫国家主权、安全、发展利益的战略能力。优化国防科技工业布局,完善国防动员体系,强化全民国防教育。各级政府要大力支持国防和军队建设,深入开展“双拥”活动,谱写鱼水情深的时代华章。
各位代表!
我们要继续全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针,完善特别行政区同宪法和基本法实施相关的制度和机制,落实特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制。坚决防范和遏制外部势力干预港澳事务,支持港澳发展经济、改善民生,保持香港、澳门长期繁荣稳定。
我们要坚持对台工作大政方针,坚持一个中国原则和“九二共识”,推进两岸关系和平发展和祖国统一。高度警惕和坚决遏制“台独”分裂活动。完善保障台湾同胞福祉和在大陆享受同等待遇的制度和政策,促进海峡两岸交流合作、融合发展,同心共创民族复兴美好未来。
我们要坚持独立自主的和平外交政策,积极发展全球伙伴关系,推动构建新型国际关系和人类命运共同体。坚持开放合作,推动全球治理体系朝着更加公正合理的方向发展。持续深化国际和地区合作,积极参与重大传染病防控国际合作。中国愿同所有国家在相互尊重、平等互利基础上和平共处、共同发展,携手应对全球性挑战,为促进世界和平与繁荣不懈努力!
各位代表!
重任在肩,更须砥砺奋进。让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以***新时代中国特色社会主义思想为指导,齐心协力,开拓进取,努力完成全年目标任务,以优异成绩庆祝中国共产党百年华诞,为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗!
纪委书记民主生活会
按照**市委关于认真开好2020年度党员领导干部民主生活会的通知要求和**局党组统一安排部署,我认真参加**局党组集中学习,深入研读党章、《中共中央关于加强党的政治建设的意见》、***总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神等规定内容,进一步夯实了理论根基、提高了政治站位,打牢了参加民主生活会的思想基础。
在去年的巡察整改专题民主生活会上,我一共查摆出4项问题,目前已全部整改完成并取得明显成效。按照2020年度专题民主生活会的有关要求,会前我通过谈话谈心、个别交流等方式,广泛征求、认真听取了身边同志对我的意见建议。对照***总书记关于严肃党内政治生活的重要指示精神,对照党章党规党纪,对照初心使命,我坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,从“带头学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想、带头坚持和加强党的全面领导、带头履职尽责担当作为、带头学习贯彻党的十九届五中全会精神、带头落实全面从严治党责任”五个方面,深入查找差距不足、剖析问题根源、制定整改措施。现将对照检查情况汇报如下:
一是政治理论学习缺乏“深”度。具体表现在:缺少系统深入地钻研思考,在掌握理论科学体系和精神实质上下工夫不够,对***新时代中国特色社会主义思想的科学内涵和重大意义认识不深、把握不准,运用马克思主义的立场观点方法分析和解决实际问题的能力还不强,打开工作新局面的思想基础和科学观念仍尚未形成。二是政治理论学习缺乏“高”度。对意识形态领域的复杂斗争认识不足,政治敏锐性和洞察力有所欠缺,不善于从讲政治的高度和顾全局的角度来观察、分析问题,缺少时不我待的使命感和危机感。
(二)在带头坚持和加强党的全面领导,充分发挥各级党组织的政治功能,团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面。
主动深入基层科室关心关爱职工群众、为职工群众服务有所欠缺。在联系职工群众方面存在被动听取意见建议多、主动谈心交流少的问题,在服务职工群众方面还存在被动帮助职工群众解决问题较多、主动直面职工群众化解矛盾较少的问题,对职工群众所想、所需、所盼了解的不深,这些都是我宗旨观念淡薄、群众意识差的表现。
(三)在带头履职尽责,担当作为,着力**突出矛盾和问题,防范化解风险挑战,统筹做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,全力抓好脱贫攻坚等工作方面。
工作中虽然自己能够认真履职尽责,对于自己分管的工作能够主动、积极承担,在思想上和行动上努力做到“在其位、谋其政、负其责”,扎实履行全面从严治党、党风廉政建设和反腐败纪委监督职责。但是,对照标准要求,自身也存在着工作思路不宽、工作力度减弱的问题。对上级布置的任务虽然能够完成,但缺乏创新精神,认为只要工作能够按照上级布置的要求去做就行了,工作缺少特色。在纪检监察工作中,多是被动地对违纪违法的人和事进行调查、处理,主动结合工作实际研究探讨如何从制度上、机制上去预防和杜绝违法违纪现象少,对如何更好的贯彻落实全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作研究思考不深、办法措施不多。
(四)在带头学习贯彻党的十九届五中全会精神,对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标,加强科学谋划,推动高质量发展方面。
攻坚克难锐气不足。对于如何高质量推动新形势下**局党风廉政建设和反腐败工作,缺少迎难而上、攻城拔寨的担当精神,求稳有余,闯劲不足。有时只满足于完成上级和局党组规定完成的任务,满足于现有成果,满足于既得成绩,对如何更好的推动落实全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作深入思考不够、创新举措不多,缺乏攻坚爬坡、再创佳绩的信心和勇气,小进则满的情绪不同程度的存在。
(五)在带头落实全面从严治党责任,严守政治纪律和政治规矩,旗帜鲜明批评和纠正违规违纪言行,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则,坚决反对形式主义、官僚主义方面。
通过对照标准要求,发现自身也存在着勤俭节约意识不强、自我标准要求不高的现象,将党规党纪真正内化于心、外化于行的意识还有待进一步的提升。在廉洁自律方面放松了自我要求,只是满足于自己不违法、不违规、不违纪、不触线,存在把自己当成一名普通职工群众的现象,没有以一名班子成员、以一名党员领导干部的标准严格要求自己,艰苦奋斗的传统有所松懈。
以上问题的存在,虽然有一定的客观原因,但主要是主观原因造成的。问题出在表面,根子生在思想上,从更深层次上分析起来,主要有以下几点原因。
1、对理论学习的还不够深入、不够透彻,理论联系实际的意识和能力还不强。虽然自己能够按照要求按时按量完成规定的理论学习任务,但是工作较忙时也存在着被动学习多主动学习少、零打碎敲多、系统学习少、浮在面上多深入研究少等现象,理论学习不深入、不系统、不透彻,缺乏对理论的系统研究和深刻理解,满足于表面上的一知半解。坚持用理论学习指导实践、推动工作的意识和能力还不够强,不善于运用理论学习去观察、分析、解决实际问题,学归学干归干、学用脱节的“两张皮”现象不同程度的存在。
2、主动锤炼党性修养不够充分。有时错误的认为,党龄越长、职务越高,党性修养也自然会越来越强,头脑中主动锤炼党性的警醒不够,缺乏经常性的党性锤炼。正是由于党性修养锤炼不够,导致为自身“四风”问题滋生、滋长提供了温床,有时产生了松口气、想歇歇的念头,在工作中出现了“比上不足比下有余”的思想,干事创业拼搏进取的劲头减退,逐渐淡化了党的艰苦奋斗优良传统作风。
3、全心全意为群众服务的宗旨意识树的还不牢。平时对共产党人的“初心”和“使命”思考不深、认识不足,“权为民所用,利为民所谋,情为民所系”的意识树而不牢,没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。工作中把更多的精力放在了完成上级交办的任务上,直接联系职工群众、主动服务职工群众少了,在涉及群众切身利益和联系服务群众“最后一公里”的问题,没有充分站在职工群众的立场上研究问题,缺乏主动深入基层科室服务职工群众主动性,未能真正将维护好、实现好、发展好职工群众根本利益作为自己首要选择和最高追求。
4、攻坚克难、干事创业敢担当的劲头不够足。随着年龄增长、环境的变化,或多或少出现松劲思想,错误地以为纪检监察工作多是条框内的工作,只要循序渐进,按照党规党纪和规章制度要求处理好日常事务就可以了。因此,责任担当意识逐渐弱了,攻坚克难、干事创业的拼搏劲头不足了,遇到难题“拖一拖”、“放一放”、“不求有功、但求无过”等现象和问题不同程度的出现了。
5、严守纪律和规矩的意识不够强。随着经济的发展、物质生活水平的提高,自己勤俭节约、艰苦奋斗的意识有所弱化,自我要求有所放松,认为只要原则上不出事就没有事,满足于不违规、不触线、不出事,没有严格按照一名党员领导干部的标准要求来规范自己的生活和工作,纪律和规矩意识内化于心、外化于行不够。
针对对照检查发现自身存在的问题,在今后的工作和生活中,我将从以下几个方面进行改进。
1、持续深化理论学习,不断提高运用理论知识指导实践、推动工作的意识和能力。严格按照规定要求,高质量完成政治理论学习任务,每天坚持用“学习强国”给自己充电蓄能,不断深化自己对新时代、新思想的理解和认同,使自己“四个意识”更加牢固、“四个自信”更加坚定、“两个维护”更加坚决,自觉在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。制定好个人业务知识学习的计划,认真学习党章党纪党规和纪检监察业务知识,坚持学习党中央和中央纪委关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争重要论述和决策部署,用业务学习不断提高自身政治理论水平和业务能力。三是坚决克服“学用脱节两张皮”的现象,坚持把理论学习融入工作实践,带着责任学,带着问题学,在多思多想、学深悟透上下功夫,在系统全面、融会贯通上下功夫,在知行合一、学以致用上下功夫,真学真懂真信真用,学会运用马克思主义立场观点方法观察问题、分析问题、解决问题,切实提高自身运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。
2、牢记岗位职责,切实履行监督执纪问责职责。牢固树立正确的事业观、工作观和政绩观,坚持发扬“抓铁有痕、踏石有印”求真务实的工作作风,对职责范围内的工作靠前指挥、主动作为,既以上率下、亲力亲为、当好标杆,又敢于担责、压实责任、有效推动。面对党风廉政建设和反腐败斗争的新形势、新任务,针对纪检监察工作中存在的问题和难题,不怕矛盾复杂、不怕任务艰巨、不怕责任重大,以全新的思维去解决工作中遇到的各种问题,真正把心思凝聚到事业发展上,把精力集中到工作落实上,始终保持一种执着的追求精神,用心想事、用心谋事、用心干事,坚决远离表态多调门高、行动少落实差等形式主义和官僚主义的问题,充分发挥自己作为一名党员干部、作为一名纪检监察干部的先锋模范作用。
3、牢记初心使命,全心全意为职工群众服务。牢记全心全意为人民服务的宗旨,始终坚持为民服务的信念,牢固树立立党为公、执政为民的思想,把为职工群众谋利益作为自己的最高行为准则。在工作中,认真落实深入职工群众的工作要求,摆正位子、卷起袖子、伏下身子,虚心倾听群众意见,坦诚面对群众质问,坚持把职工群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量自己工作的根本标准,实实在在地为职工群众办一些实事、谋一些好事,真正做到思想上尊重职工群众,感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠职工群众、利益上维护群众。
4、树牢纪律和规矩意识,永葆共产党人清正廉洁良好形象。在工作和生活中,我将坚持对照党章党规党纪标准要求,严格遵守党员干部廉洁自律各项规定和中央八项规定精神,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心。始终保持“如临深渊、如履薄冰”的谨慎作风,从小事做起,从点滴做起,时时刻刻自重、自省、自警、自励,事事处处慎独、慎初、慎微、慎权,坚决不打“擦边球”、不碰“高压线”,始终做到心有所戒、行有所止,真正守住底线、不触红线,切实把党纪国法内化于心、外化于行,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。
纪委书记民主生活会
按照区委关于召开巡视整改专题民主生活会的有关要求,近期认真学习了**x关于巡视工作系列重要讲话精神,对照中央巡视反馈指出的问题和省委提出的整改要求,结合自身思想、作风、工作实际,广泛征求基层纪检组织意见建议,与班子成员深入进行谈心谈话,认真查找、深入思考自身存在的问题和不足,剖析原因,明确努力方向。现将对照检查情况报告如下。
一直以来,自己始终以纪检监察干部的标准严格要求自己,在思想上、政治上、行动上与党中央和省、市、区委保持高度一致,在工作生活中严守纪律规矩,但对照中央巡视反馈问题,还存在一些差距和不足。
(一)在学懂弄通做实**x新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神上有差距。
一是没有真正学深悟透。在学习上通读的情况比较多,精读的时候相对少,对**x新时代中国特色社会主义思想一些关键内容和重点篇章学得不透彻。比如,对习总书记关于全面从严治党系列重要讲话,没有联系前因后果进行系统学,对这些讲话的重大历史价值和现实指导意义把握不准,缺乏深层次的理解和思考。
二是用新思想新理论新观点指导实践不够。学用结合不够紧密,以新思想指导实践效果不明显。比如,监察体制改革后,对如何准确高效履行监委职责,将制度优势转化为治理效能研究得不深,相关制度措施不完善,工作成效还不够大。这说明自己的学习成果还没有真正付诸实践。
三是全局视野需要进一步提升。对纪检监察工作如何围绕中心、服务大局把握不够精准。比如,在围绕监督执纪监察主责主业推动各级重大决策部署落实、实现全区经济社会高质量发展方面,还缺少更多更有效管用的配套措施,工作力度还需要进一步加大。
(二)在落实意识形态责任制上还有薄弱环节。
对如何立足本职抓好意识形态工作认识不够深、办法措施不多、力度不够大。
一是认识上有偏差。没能充分把握意识形态工作深刻内涵和重要意义,存在将思想政治工作等同于意识形态工作的情况,有的时候以学习传达中央精神代替意识形态专题学习和分析研判。
二是危机意识不强。对新时代意识形态领域斗争的严峻性、复杂性、隐蔽性警惕性不够,对网络媒体散布的一些政治谣言、茶余饭后朋友交流的错误言论、生活中遇到的宗教迷信现象,不能做到正面反击,对改革发展过程中出现的一些社会矛盾正面引导回应不够。
三是监督成效有待提升。对意识形态领域的监督措施谋划不够、针对性不强,对意识形态责任制落实情况监督成效不明显。比如,对意识形态责任制“八个方面职责”和“十种追责情形”运用不够精准,追责问责没有破题。这说明自己在落实意识形态责任制方面还存在缺位现象。
(三)准确理解把握新发展理念,用新的理念思路推动改革创新上还需提升。
一是对新发展理念把握深度有待提升。观念更新程度与全面从严治党形势变化还有一定差距,遇到问题不善于运用新发展理念进行理性思考,在把新理念变成新部署、新部署落实为新行动上还需要进一步提升。比如,对如何落实“以人民为中心”的发展理念、如何更加有效地运用“互联网+大数据”手段助力监督执纪监察等方面,研究得还不深不透不系统。
二是改革创新力度有待提升。面对全面从严治党、依规管党治党的政治责任,对新常态下如何更好地聚焦主业、监督执纪监察,解决的思路不够宽、创新性举措不够多。比如,在推动基层党组织落实主体责任方面,近几年采取了约谈、提醒、督查等措施,但责任压力层层递减、基层落实主体责任不到位的现象仍然存在,还需要在制度措施上加以创新。
三是重点改革事项推进效率有待提升。对于个别纪检监察改革事项,还存在等上级出台具体措施再去落实的现象。比如,派驻机构改革、监察职能向镇街纪委延伸等方面,一直等上级进度安排和推进措施,没有主动结合我区实际对改革途径和推进形式进行调研分析。这说明自己在运用好改革开放“关键一招”上做得还不到位。
(四)在履行管党治党政治责任、严格监督执纪问责上还不到位。
中央巡视反馈指出的政治生态净化任务繁重,形式主义官僚主义积习难改,违反中央八项规定精神问题依然多发,软问责多、硬问责少,不收手、不收敛问题突出,“四风”问题反弹回潮压力明显,群众身边的“微腐败”比较突出,巡察工作还有差距等突出问题,我区都不同程度地存在,这也暴露了自己在履行全面从严治党监督责任上的缺失。
一是在净化政治生态上做得不到位。去年以来,区内接连发生领导干部严重违纪违法案件,反映出我区滋生腐败的土壤依然存在,净化政治生态的任务依然艰巨,也暴露了自己在加强对“关键少数”、关键领域和重点岗位的监督方面做得不够到位。比如,日常对班子成员监督提醒不够,对一些苗头性、倾向性问题,没有及时咬耳扯袖,以至于个别同志在违纪违法泥潭里越陷越深。此外,在彻底清除***、令计划恶劣影响方面,尽管严格按照省市区委有关要求,结合自身思想、工作、生活进行了认真反思剖析,但是对于如何发挥好纪检监察机关作用、抓好全区面上肃清工作,考虑得还不深入、采取的方法措施不够多。
二是监督执纪问责没有真正严到份、严到位。在履行执纪问责职责、查办违纪违法问题过程中,尽管对外宣传和提要求比较严,但在落实上没有完全黑下脸来查问题,举起戒尺严问责。比如,在信访维稳、环保突出问题整治等方面进行问责时,有时候考虑大局、考虑稳定、考虑干部的发展前途,存在“枪口抬高两寸”的情况。现在看来,这是不负责任的态度,也是党性不强的表现。
三是纠治“四风”问题还没有真正见底到位。围绕落实中央八项规定精神监督执纪工作标准不够高,对“四风”问题变化动态和趋势关注不够,存在“用老办法、常规办法解决新问题”的情况。比如,在纠治形式主义、官僚主义上尽管已经破题,但对慢作为假作为不作为乱作为等问题监督还不到位,以至于这些问题禁而不绝、树倒根在。四是巡察效力有待提升。作为区委巡察工作领导小组组长,在督促巡察机构开展工作、发挥作用方面做得不到位,巡察工作与上级要求和群众期盼还有不小差距。比如,常规巡察大多按照固定程序、采取常规手段进行,发现问题不够精准,巡察质量不高,成果运用不到位,一定程度上影响了巡察工作效力。
不管是工作上的问题,还是作风上的问题,归根结底都是思想上的问题。对此,自己从思想深处剖析原因、从理想信念探寻根源。
一是在牢固树立“四个意识”上做得还不到位。虽然自身没有违反党的政治纪律和政治规矩的行为,但这并不意味着自身就真正具有了免疫力。之所以在推进全面从严治党的工作措施、工作力度上还存在差距,在学习领会**x新时代中国特色社会主义思想、贯彻落实新发展理念上存在偏差,原因就在于牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识上还不够强、不够较真,有的工作还存在点到为止的问题,把对党负责体现在经常、严格在日常的精气神还不十分强烈。
二是党性修养还要常抓不懈。自我感觉受党培养教育多年,在党性修养上应该不会有什么问题,潜意识里对锤炼党性修养产生了的懈怠思想,自觉加强党性修养、提升思想境界做得不够,在树立正确的权力观、地位观、政绩观上,对照先进典型查找差距、对照反面典型剖析反思不够深刻,自我教育、自我革新、自我完善没有做到持之以恒。正是因为放松了党性锻炼,导致自己宗旨意识树得不牢,在党言党、在党忧党、在党为党的意识不强,出现了与错误思想倾向、不良风气和作风斗争的态度不够坚决等问题。
三是责任意识还要持续强化。反思自己在落实全面从严治党要求,履行好监督执纪问责职责上存在的差距,一个重要原因,就是责任意识不够强,根子是有私心杂念,担心抓急了阻力大、抓狠了得罪人、抓严了自己累。没有时刻站在巩固党的执政地位、实现党的奋斗目标的高度来理解全面从严治党的重大意义,真管真严、敢管敢严、长管长严的主观自觉有所欠缺,对从严治党紧迫性、严峻性、艰巨性、复杂性认识不够深刻,对新形势下管党治党的思路、方法研究不深,思想不够解放,创新精神不强,有时跳不出传统观念和思维定式,服务大局的主动性、自觉性有待进一步增强。
下一步,我将按照中央巡视组巡视整改的意见和建议,以及省市区委部署,积极主动、深入细致做好存在问题整改工作。
(一)强化“四个意识”,坚定“四个自信”,做政治上的明白人。自觉把学习领会**x新时代中国特色社会主义思想作为思想建设的必修课,在坚持参加区委中心组理论学习的同时,突出抓好个人自主学习,努力在学深弄懂、学用结合上下功夫,使其成为自己从政履职的灯塔和干事创业的指南。自觉践行**x视察山东提出的“忠诚老实、言行一致、表里如一”要求,坚决防止和杜绝认人唯亲,搞小圈子、搞帮派,团团伙伙的问题,引导党员干部向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向各级重大决策部署看齐、向党纪法规看齐,始终与党中央思想同心、目标同向、步调同拍。落实意识形态工作责任制,把意识形态责任制落实情况纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围,对发现问题依纪依法处理,对相关党组织、责任人严肃追责问责,保障意识形态安全。
(二)加强党性锻炼,增强宗旨意识,做人民群众的“服务员”。牢记全心全意为人民服务的宗旨,积极践行党的群众路线,按照**x提出的“多干群众急需的事,多干群众受益的事”的要求,坚持深入基层调查研究,多同普通党员干部交流,多同基层群众交流,把群众需要作为第一选择,把群众满意作为第一标准,摸实情,出实招,多为基层和群众办实事和好事,尽最大可能为他们解决实际困难。坚持执纪为民、服务群众,细化完善农村纪检“层联制”监督,加快推进重信重访“清零”活动,扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,加大对党员领导干部涉黑涉恶以及充当“保护伞”问题的查处力度,坚决查处发生群众身边、侵害群众利益的违纪违法行为,以实实在在的工作成效,提升群众的获得感和满意度。
(三)坚持把自己摆进去,把职责摆进去,做干事创业的担当者。树牢“功成不必在我”的境界,进一步强化责任担当,坚决履行好全面从严治党监督责任。围绕全区中心工作,抓好区委区政府重大决策部署、作风大改进工作有关要求落实情况的监督检查,为全区经济社会发展保驾护航。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,保持惩治高压态势,严查违反“六项纪律”问题,特别是政治问题与经济腐败通过利益输送相互交织的行为;探索创新有效的措施手段,深挖细查隐形变异“四风”问题,加大通报曝光力度,带动面上作风好转;突出监督这一首要职责,精准把握纪委监委监督的职责边界,探索执纪监督、派驻监督、巡察监督、监察监督有效结合的具体办法,进一步整合监督合力,提升监督效果;严格落实监督执纪“四种形态”报告制度,督促各级党组织用好第一、第二种形态抓早抓小、防微杜渐;扎实开展“党纪法规深化年”活动,通过正面引导、反面警示、家风助廉等方式,提升党员干部守纪律、讲规矩的行动自觉。
年纪委书记民主生活会发言稿
现将xx公司领导班子对照检查情况汇报如下:
首先,我们认为xx公司领导班子是一个团结、务实、清廉的集体,能够坚持政治理论学习,班子成员团结协作,在重大问题和重大决策上始终坚持民主集中制,发扬民主,求同存异、步调一致、廉洁自律,遵守党章党纪和廉洁从政规定,能够自觉同党中央保持一致。但经过深入检查反省和开展群众意见征求,我们发现还存在一些问题:
通过前期深入的学习,公司领导班子能够充分认识“三严三实”要求的重要意义,“三严三实”既是对古今中外修己正身之道的凝练和提升,也是对党员干部牢记宗旨、永不忘本的明确要求。同时,为切实解决“四风”突出问题,加强党员干部党性修养,规范党员干部的言行举止,推进作风建设树立了新的标杆。公司领导班子在日常生活和工作中,能够做到以修身增强党性,以慎行管好权力,以守纪严格约束自己,坚持立党为公、执政为民的宗旨,认真履行党员义务,为民用权、依法依规用权,严格按规则、按制度、按程序行使权力,带头遵守廉洁从业各项规定,在大是大非面前,能够坚持真理,实事求是,踏实干事,老实做人。
公司党委高度重视思想政治工作建设,始终把严格遵守党的政治纪律作为思想和行动的基本准则,把维护党的政治纪律融入到日常工作和生活中,在思想上、政治上、行动上与党中央及上级党委保持高度一致,做到政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移。始终把严格遵守党的政治纪律、组织纪律视为一切工作的前提,始终保持与党中央高度一致,认真贯彻落实党的路线方针政策。坚持民主集中制,完善公司班子和各项工作制度,严格执行党内政治生活纪律、党员民主生活制度和党风廉政建设责任制。恪守党章党纪和国法,自觉按照党的组织原则、党内政治生活准则和制度规定办事。认真落实党风廉政建设责任制,努力管好自己分管的部门和人员,切实做到清廉从政、务实为民。但是在创业方面存在一些问题和不足:如公司改革发展思路还不明确,创业精神还不够强。
在党风廉政建设和反腐败斗争的道路上,xx公司领导班子始终以“严”的精神和“实”的作风,全面推进从严治党,切实做到守岗有责、守岗负责、守岗尽责。严格落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,按要求与基层单位签订《党风廉政建设责任书》,定期开展党风廉政教育,认真落实科级管理人员廉政谈话制度和关于规范操办婚丧喜庆事宜的相关规定。按照集团公司党委要求及时成立了xx公司监察科,与纪委合署办公,重点对执行“三重一大”集体决策制度、遵守廉洁从业若干规定、落实中央八项规定,以及个人重大事项报告制度等进行监督检查。同时,以“三严三实”专题教育为契机,严以用权、严以律己,以零容忍的态度惩治腐败,紧盯重点领域和关键环节,严查领导干部违纪违法行为,做到打疼一个警醒一片,切实增强了监督的权威性和有效性。虽然公司在党风廉政建设工作中做了大量工作,但还存在一些不足:如在健全科级管理人员监督和预防源头腐败长效机制方面,还需进一步加强和完善。
随着社会的进步,我们的党员干部时常要面对多种思想观念的交锋,面对形形色色的诱惑,公司领导班子还是能坚守住自己,不让自己脱轨。始终坚持中心组集体学习不放松,认真学习对党的十八大系列文件和***总书记系列讲话精神;能够坚持以民为本、执政为民的理念和牢记全心全意为人民服务宗旨;能够树立正确的权力观、地位观、利益观,做到权为民所用,说话做事顾全大局,任何决策的实施均能从集体利益和群众利益考虑;在日常生活和工作中,严格要求自己的一言一行,始终保持头脑清醒,清廉自守,弘扬正气,抵制歪风,坦坦荡荡做事,堂堂正正做人。但在理论学习及深入群众等方面做得还不够:
1、政治理论学习针对性和系统性还不够强,内容上还存在比较单一的现象。
2、深入基层群众做的还不够。
3、坚持党性原则上还有待进一步提高。对开展批评与自我批评的认识还不是很到位,班子同志间互动交流虽不少,但相互批评的不多,存在“老好人”思想。
虽然公司制定并一直在贯彻落实党委中心组学习与专题理论学习制度,但在学习形式上、内容上还比较单一,班子成员常忙于业务,自行学习时间不充分、相互交流和自我总结的还不够,缺乏深层次思考,理论联系实际把握的还不够好,未能真正系统、透彻地学习领会材料。
虽能定期深入基层,但主要忙于现场调研、与基层管理人员交流,总是把工作业务放在先,与基层的群众交流不够。特别是在当前xx公司面临改革和转型发展的情形下,在向群众当面答疑解惑,宣传当前政策做到不够,未能够深入了解群众的想法。
在当前的形势下,xx公司面临改革和转型发展,虽然在公司内部及外部进行了大量的调研工作,也有一些走出去的想法和思路,但由于受限因素过多,在改革发展中存在求稳过渡思想,故在创新方面,胆子不大,步子不快。因此在改革思路、项目发展及政策推进上相对有些迟缓,与上级领导的要求和基层群众的期望还有一定的差距。
进一步完善理论学习机制,在学习形式与内容上进一步拓展,在学习时间上,要增强自我约束机制,自我加压,强化学习,挤时间学习,努力学习法律法规、业务知识、学政治、学科学,达到共同提高。不断提高班子的综合素质,使整体水平上升到一个新的台阶,以适应新时代不断发展对领导班子的不同要求,时刻保持与时俱进。
一是继续发扬领导班子成员联系点工作形式。班子成员要时刻意识到肩上的责任,要多深入基层调研,深入员工队伍,了解员工诉求,密切关注党员干部和群众反应,多方收集意见,并向班子报告调研了解情况,有针对性的开展工作。二是加强员工的参与权与知情权,树立主人翁思想,逐步建立让员工参与企业经营管理的常态机制。三是充分开展谈心谈话,(在本次群众意见征求座谈会上,群众对这种形式的交流方式普遍认同)协调解决他们关心的热点难点问题。掌握工作利弊得失,增进与员工的感情,提高决策的科学性。
创新是企业生命力永葆旺盛的血液。尤其是在公司面对改革发展和转型的特殊时期,要加强班子整体合力,开拓思路,始终保持奋发有为的状态,坚决克服畏难情绪,增强忧患意识和市场竞争意识。在充分调研的基础上,在把握好大原则的前提下,不断做到工作中有新举措、有新动作,不墨守成规、固步自封,全力以赴抓经营,不断总结出现的新情况、新问题,研究解决问题的新办法,在一定范围内打响“万锦”物业品牌。
总之,在今后的工作中,公司领导班子将时刻对照“三严三实”这面镜子,自省自己是否坚持立党为公、执政为民的宗旨,是否认真履行党员义务,是否为民用权、依法依规用权,触及灵魂,正视矛盾和问题,以修身增强党性,以慎行管好权力,以守纪严格约束自己,严格按规则、按制度、按程序行使权力,带头遵守廉洁从政各项规定,扫除四风之垢,清除思想尘埃,树立和恪守正确的世界观、人生观、价值观,保持共产党人良好形象。
以上是xx公司领导班子的对照检查,不足之处,请领导和同志们批评指正。
纪委书记对纪委班子成员民主生活会提意见
1、加强职工学习,给职工多一些培训机会,购买天然气勘探开发类书籍,订阅专业期刊物。
2、车辆紧张,影响工作效率。
3、提高职工食堂伙食质量。
4、丰富职工文化生活,多组织一些问题竞赛活动。
5、适当的提高职工野外差旅费。
6、加强政治理论学习。
对职工所提出的意见进行详细认真的解答:
1、加强职工学习,给职工多一些培训机会,购买天然气勘探开发类书籍,订阅专业期刊物。
解答:今后,我们也将开展一些技术培训和授课活动,现场学习、积累工作经验。
2、车辆紧张,影响工作效率。
解答:我们通过合理安排车辆运行机制,尽最大努力的不影响各项工作的正常运行,同时我们已向上级部门及时反映了车辆不足的情况。
3、提高职工食堂伙食质量。
解答:想法设法更换饭菜花样,增加品种,最大限度的让职工满意。
4、丰富职工文化生活,多组织一些问题竞赛活动解答:多办一些职工喜欢参与的文体活动,让我们这个大家庭更加朝气蓬勃,充满活力。
5、适当的提高职工野外差旅费。
解答:我们已向部里申请提高职工的野外差旅费用,尽最大努力解决职工差旅费用低的问题。
6、加强政治理论学习。
解答:加强支部工作,坚持支部学习制度,不断提高自身修养,加强作风建设,严格管理、科学管理,使各项工作稳步增推进。
纪委书记民主生活会材料
按照市纪委机关、市委组织部《关于认真开好20xx年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求,近期,我认真学习了习近平总书记年12月26日在中央政治局民主生活会上重要讲话精神,紧紧围绕这次民主生活会确定的主题,紧密联系思想工作实际,通过开展谈心谈话,深入基层征求意见等,深入查找了自身在“思想政治、精神状态、工作作风、为民情怀”四个方面存在的突出问题,并认真开展党性分析,深入剖析问题根源,制定了整改措施和努力方向,现将对照检查情况报告如下:
(一)在思想政治方面。一是对习近平新时代中国特色社会主义思想等创新理论学习领会不深刻。今年以来,虽然能够按照各级部署要求认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步增强了“四个意识”、坚定了“四个自信”、坚决做到了“两个维护”,但在强化创新理论武装,融会贯通、学以致用,指导实践、推动工作上还缺乏深度、广度和力度,存在一开始紧锣密鼓,后来逐渐松懈,碎片式学习、选择性读原著的问题,对创新理论、新战略、新使命、新要求领悟不够。二是用政治理论指导工作实践不够。虽然能够积极参加集中学习,但个人自学抓得还不够紧,结合个人思想实际、结合纪检监察工作学习不够,存在学用脱节、为学习而学习现象,将学习研讨成果转化为决策,推动解决突出问题、加快发展还不够到位,尤其在深化供给侧结构性改革、推动乡村振兴等重大战略上学研不够深入,在自觉运用习近平总书记视察重庆重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动纪检监察工作等方面还有差距,没有很好地发挥理论对实践的指导作用,没能更好地通过理论武装来坚定理想信念、加强党性修养、提高工作能力和水平。三是在坚决做到“两个维护”上还存在不足。政治理论学习抓得不紧,对改革开放中我们党面临“四大危险”四大考验”等问题研究不多、重视不够,对一些社会上的政治传谣和有损于党的形象和声誉的言论和行为,虽然自己从来不信谣不传谣,但却很少旗帜鲜明、理直气壮地去制止和抵制,缺乏做坚决斗争的坚定性和自觉性。
(二)在精神状态方面。一是缺乏干事创业激情。与刚从事纪检监察工作时相比,无论是在工作激情和工作干劲上都日渐衰退,尤其在面临全面从严治党新形势、新任务、新要求时,因循守旧、墨守陈规,缺少迎难而上、冲锋在前的“闯劲”,缺乏攻坚克难、担当作为的魄力,思路不够开阔,举措不够创新,缺少叫得响过得硬的创新精品工作。二是缺乏拼搏进取精神。习惯“按部就班”,等文件等批示,上级有要求、有规定就做,没要求、没规定就不想或不敢做。由于日常事务多、工作任务重,性格又比较急,有时存在浮躁、急躁现象,缺乏“钉钉子”精华神和“滴水穿石”的韧劲。。
(三)在工作作风方面。一是深入街道纪工委调研指导不够。平时工作中与班子成员沟通较多,在与普通干部面对面交流上做得不够,深入基层、深入群众仍没有完全做到位。日常工作中对街道纪工委工作的指导力度还不够。二是存在当“甩手掌柜”现象。在工作任务重、压力大、时间紧的情况下,调度部署工作片面强调要达到的效果,而对工作中遇到的困难估计不足。如在今年开展的“信访案件百日攻坚”活动中,各常委都分包了信访案件,自己却以日常事务多为借口当起了“甩手掌柜”,每周催进度不说,反而对工作推进较慢的纪检监察室批评、督促较多,鼓励、表扬较少,工作作风上有官僚主义不良倾向,容易挫伤同志们积极性,也体现不出组织的关怀。三是抓作风建设韧劲不够。今年以来,我们采取多种方式严肃查纠“四风”问题,查处了一批顶风违规违纪人员,并实名通报曝光,形成有力震慑,成效明显。但从近期查处通报的违反八项规定精神的案件看,仍然存在公车私用、私车公养、违规发放津贴补贴等问题,而我们对隐藏变异问题发现的方法不多,研究查处缺乏力度,在今后的工作还需要继续抓常、抓细、抓长。
(四)在为民情怀方面。一是缺乏“一枝一叶总关情”的为民情怀。日常工作中对宗旨意识、群众观点说的多、落在实行动少,缺少密切联系群众、和群众打成一片的自觉性,在包帮贫困户工作中,真正到群众家里访贫问苦,实打实帮助解决脱贫困难少,对群众生活疾苦体察不能细微。排忧解难方面没有做得真情实意。二是查办案件存在“好人主义”思想。没有把执纪为民、服务群众作为纪检监察工作的出发点和落脚点,在切实解决服务群众“最后一公里”问题上还存在差距,有时担心案子查多了会影响市委形象,怕得罪人、丢选票,导致查办案件缺乏力度,自办案件少,保护有余、惩戒不足。三是贯彻新发展理念有偏差。围绕“高质量发展”开展监督执纪监察思路不宽、办法不活,查办阻碍经济发展、破坏营商环境、影响企业发展的案件不多,警示震慑作用不大:围绕“放管服”开展监督检查局限于常规性明察暗访和一般性作风纪律监督检查,对查处的行政不作为、乱作为、慢作为行为涉及到的部门单位和当事人,“软问责”多、“硬问责”少,责任追究还存在不到位不彻底的问题。
上述存在的问题,究其根源,既有思想观念上的,也有工作。
万式万法上的,经过分析归纳,主要还是主观努力方面有差距。
一是政治理论学习不深入扎实。总认为自己从事多年政工工作,有一定的政治理论基础,存有自满情绪,自身对加强政治理论和中央的相关政策等方面放松了学习,学习意识淡薄了,学习没有成为政治任务、精神追求和生活方式,没有完全学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想,尚未时刻做到“不忘初心、牢记使命”。
二是政治敏锐性不强。 政治站位还不够高,对政治生态建设的重要性、长期性、艰巨性认识不足,对党中央和.上级的新战略、新部署,还存在站位不高、眼光不远、视野不宽的问题,在如何将纪检监察工作服务全市发展大局研究不深入不透彻,考虑问题不能经常自觉地站在政治高度思考,大局意识还需要不断强化。
三是党性修养亟待加强。对照党章党规党纪,在党性修养上,与党中央对新时期纪检监察干部的要求还有一定的差距。究其原因,觉得自己在“吃老本”,在党性修养上逐渐产生了惰性,无形中降低了学习标准,降低了自我教育、自我约束、自我监督、自我完善的力度。说到底,还是自身党性修养不够牢固。党性修养没有终点,永远都在进行中,是一辈子的进修课,只有不断完善、不断提升、不断加强世界观、人生观、价值观的改造,才能永葆共产党人的政治品质和政治本色。
四是责任担当意识不强。近几年来,随着工作环境和职务的变化,在干事创业中遇到各种困难和问题,有时有畏难情绪,放松了对工作作风的执行标准,有时满足于完成任务,对产生腐败问题的土壤机制缺乏深入研究。对一些党员干部的错误行为没有做到红脸出汗,问责力度不够,在干部处理上失之于宽、失之于软,履职尽责不够,压力传导不强。
一是强化理论学习,提高政治素养。切实增强学习意识,每天拿出固定时间,深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和考察xx重要指示批示精神以及中央部署要求,认真做到真读、真学、真懂,牢记根本宗旨,提高政治素养、政治觉悟、政治敏锐性,坚定政治立场,提高政治执行力,坚持立党为公,执政为民,保持昂扬奋发精神,用习近平总书记系列重要讲话和考察xx重要指示批示精神武装头脑、指导实践、推动纪检监察各项工作,真正做到用心想事,用心谋事,用心干事。
二是严守纪律规矩,践行“两个维护”。深入学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》,与学习贯彻党章党规党纪结合起来,反复对照、熟练掌握、准确运用,真正做到学深悟透、融会贯通、内化于心、外化于行。始终坚守"党的忠诚卫士”和廉洁从政的底线,做到思想上、言行上与党组织保持高度一致,严格遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律方面有关规定,尤其是在彻底清除xx劣影响的过程中,要切实把自己摆进去,把工作摆进去,把职责摆进去,把思想摆进去,以实际行动坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。
四是加强监督执纪监察,坚决维护群众利益。聚焦主责主业,强化监督执纪监察,把运用“四种形态”贯穿审查调查全过程。加大对全体党员干部和行使公权力的公职人员的廉政教育,尤其加强新修订的《中国共产党纪律处分条例》、《监察法》 等党纪法规的宣传学习,通过组织开展德廉知识测试等形式,促使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。持之以恒落实中央八项规定精神,强化执纪监督,严格正风肃纪,从严纠治“四风”。继续开展民生和扶贫领域腐败专项治理,严厉整治以形式主义、官僚主义对待脱贫攻坚、搞数字脱贫等问题,严肃查处发生在民生资金、“三资”管理、征地拆迁等领域的贪污挪用、截留私分、虚报冒领、雁过拔毛,抢占掠夺行为,坚决治理基层干部吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友等“微腐败”。深入推进扫黑除恶深入推进扫黑除恶专项斗争,对照上级部署要求,进一步研究细化推动扫黑除恶工作的具体化措施,加强工作督导调度,通过传导压力、压实责任,确保取得实实在在、高质高效的工作成果。
纪委书记专题民主生活会范文
按照中央和省委关于认真开好党和国家机关党员领导干部巡视整改专题民主生活会的工作安排部署,在认真汲取我省近年来被查处的**x、**x系列严重违纪违法案件的深刻教训基础上,本人围绕中央巡视组对我省开展巡视反馈意见的整改要求,结合思想和工作实际,结合广泛征求意见和全面交心谈心活动征求到的意见建议,对照《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,认真进行党性分析,查找自身存在的问题和不足。现对照检查如下:
(一)学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想有差距。主要表现在:
不够,学、思、用脱节,只知其然而不知其所以然,导致贯彻落实上存在走形式、为完成学习任务而学习的现象。
2.对原文原著的学习有差距。平时大多时间忙于具体工作,忙于纪检监察工作事务,心浮气躁,不能主动抽出时间静下心来认真学习和思考。即便是学习,真正用于***总书记系列重要讲话的学习时间和精力也较少。多数时间都是疲于奔命,被动学习,重业务,轻政治理论,用到什么学什么,平时对党纪法规和纪检监察方面的知识以及中央和省委、省纪委文件精神等学习比较多,而对政治理论、市场经济理论等方面学习比较少,特别是在深化学习《***总书记谈治国理政》系列重要著作方面,在坚持读原著、学原文、悟原理上做的不够,还没有把握住精髓、抓住根本,没有真正的领会其基本内涵。
大家都会把总书记关于全面从严治党、加强党内监督以及监督执纪等新理念挂在嘴上,提在要求上,但具体实践中多数时候还是沿用老方式、老办法来解决问题,缺乏创新思维和勇于担当的精神。
(二)执行政治纪律和政治规矩还不够严。主要表现在:
1.政治意识还不强。反腐败工作也是政治工作,虽然自己多年来从事纪检监察工作和反腐败工作,但对近年来我省被查处的**x、**x等严重违纪违法案件也只看成是单纯的高级干部腐败案件,没有真正的站在政治的高度上去分析研究,在之前的年度专题民主生活会上也没有认真对照**x等违纪案件进行检查,对**x等违纪案件认识不清,也没有从造成的政治影响上去深刻认识和提高警惕、引以为戒。
2.政治修养还不够。对各种错误的思想思潮缺乏政治敏锐性和政治鉴别力,在某些场合对一些不当的言论存在视而不见的现象,没有体现出共产党员和纪检监察干部应有的立场和政治素养;正确的权力观、价值观还树的不牢,有时还把党和人民赋予的权力看成一种值得炫耀的资本,在讲理想、讲奉献方面做得不够,无私奉献的意识还不够强。
监督执纪工作措施和方法研究不深不细,今年以来,仅仅开展了**次监督检查,监督的效果还不够明显;对纪检监察干部的教育和监督管理上还不到位。
(三)党的组织生活还不够严肃。主要表现在:
1.民主生活会的严肃性不够。在参加市委或市纪委机关的组织生活会时,特别是民主生活会时还缺乏批评与自我批评的战斗性和原则性,自我批评时不深刻,思想打不开,存在蜻蜓点水的现象。批评市委常委时,遮遮掩掩,畏首畏尾;批评市纪委班子成员,抹不开情面,存在“多栽花、少摘刺”的处世哲学思想和好人主义思想;批评区县纪委书记等下级时,怕伤到他们的自尊心,打击他们的积极性和工作热情,还存在以平时的提醒打招呼代替严肃批评的现象。
2.落实组织生活制度有差距。市纪委机关的党内政治生活制度落实仍然还局限于“三会一课”等传统、常规的方式,缺乏创新,方式方法过于单一,习惯于读文件、观看警示教育片、传达上级讲话精神,枯燥无味,缺乏吸引力。自己身为市纪委的主要负责人,对委机关的党建工作缺乏长远的思考,参与机关党委研究党建的积极性主动性不强,在机关党委换届后,以普通党员身份经常性参加所在支部的组织生活还有差距,主动向支部汇报思想,自觉接受组织监督做得还不够好。
3.组织生活质量还不高。市纪委机关党委组织生活会虽。
会等,导致组织生活会的议题不明,流于形式,效果也不明显。
(四)以身作则抓作风建设不到位。主要表现在:
1.服务群众意识还不强。长期在机关工作,下基层的时间较少,与基层群众直接联系更少,有意无意造成了思想上忽视了群众的主体地位,忽视了群众的根本利益,导致行使权力时淡漠了群众,为群众想的少、做的少,服务群众的意识树得不强。特别是在脱贫攻坚中,到自己联系的贫困户走访时间不够,驻村入户了解民情民意还不到位。
2.学习风气还不够严谨。在参加省市各级组织的学习中,联系实际、学以致用做得不够,把学习当成应付检查的形式或当做完成任务,只满足于差不多,不下功夫深入思考,不用心领会精神实质;对督促市纪委机关干部的学习方面抓得不紧,要求提的多,检查落实的少,学习还浮在表面,没有深入实质。
县工作联系指导上,挂点联系的区县去的多,没有挂点任务的区县去得少,更多的是工作时间节点和节日慰问去得多,平常了解困难、帮助解决问题去得少,调查研究不深入、不具体、不详实。
(五)履行全面从严治党“两个责任”不到位,主要表现在:
1.协助市委履行主体责任的压力传导不到位。每年都协助市委与各区县、市级各部门签订党风廉政建设责任书,但对责任书签订之后的落实跟踪问效不够,只是对年底党风廉政建设责任制考核为不合格的单位进行约谈,其它在结果运用方面就没有更行之有效的办法;在监督执纪中发现的党员领导干部的一般性问题,也存在以批评教育和提醒代替执纪问责,存在失之以宽的现象。
2.落实纪委的监督责任有差距。在日常的监督检查中还存在工作不够深入,督促指导不力,措施办法不多,发现问题能力不强,检查结果运用不够的问题,有时还存在被动开展监督检查的现象。特别是在监督执纪工作中,重点不够突出,没有特色亮点,存在工作方法单一,习惯等上级文件,上行下效、照搬照抄,以“文件落实责任”的现象。
性认识不足,忽视了政治理论的学习提高,放松了对为人民服务宗旨的真正实践,以致坚持运用马克思主义立场观点、方法改造“三观”不够,面对社会上的一些不良风气和现象的敏锐度还欠缺。在面对“四大考验”、“四种危险”时,自觉坚定道路自信、制度自信、理论自信的标准不够高,没有树立好正确的政绩观和权力观,对一些错误的思想、错误的言论、错误的行为,没有及时站出来正面回应,进行坚决的抑制。
(二)宗旨意识淡化,政治意识提升不强。主要原因是自己长期从事纪检监察工作,工作中监督的对象是党员干部,与群众直接联系少,导致了在服务群众、指导工作时,主观意志成份多,官僚主义成份多。全心全意为人民服务,是我们党的一贯宗旨,但在实际工作中,仅仅满足于做好眼前的工作,工作上满足于一般化,过得去,缺少对业务的刻苦钻研和工作上的创新,思想上有畏难情绪,工作有些缩手缩脚。
(三)自我约束松懈,政治纪律执行不严。主要原因是自己从一名基层一线的纪检监察干部逐步成长为一名市纪委书记,由于长期从事执纪审查工作,接触的反面典型较多,逐渐产生了麻木、麻痹思想,对一些不正之风,不知不觉中见怪不怪,加之好人主义思想作祟,在正风肃纪、纪律审查时斗争性、原则性有所减退,作风督查中不想牵头,纠风治乱中跟踪不力,勇于担当的魄力不足。
(四)担当精神不足,政治功能发挥不好。主要原因是放松了对自己的纪律要求,监督的正义感和斗争精神有所减退,班子成员、同志之间,总结成绩多,找问题、提意见,以建议代替批评意见,对身边同志的一些错误言行、打擦边球的行为,缺乏义正言辞的批评和纠正,给自己产生官僚主义搭建了温床。特别对市纪委机关在公务接待中偶尔还存在浪费现象,也没有严肃批评和坚决抵制。
(一)坚持以学习立身。把学习当做纪检监察干部立身之本,加强党性锤炼。认真开展交心谈心和廉政提醒谈话,开展批评与自我批评,自觉接受组织、舆论和群众监督,在思想上对党忠诚,始终同以***同志为核心的党中央保持高度一致。强化理论学习。积极参加市委理论中心组学习和干部在线学习,学习***新时代中国特色社会主义思想和治国理政新理念新思想新战略。注重提升能力。通过向实践学社会经验、向同事学为人处事的方式方法、向领导学管理驾驭的能力、向群众学习生产生活的经验,深化对国情、省情、市情、民情以及反腐倡廉形势的认识和把握,提高自己服务群众的能力和水平。
遵循党员干部廉洁自律要求,追求积极健康的生活方式,坚持深入的调查研究和独立的思考,坚持实事求是,坚决做到不走形式,不浮夸。自觉纯净朋友圈,不与无关的社会人员交往,不与对纪律审查有影响的人员交往,坚持做到慎独、慎思、慎为,坚决不做与纪检监察干部要求不相符合的事情。自觉维护市委领导班子的团结。坚持把“团结”作为一条纪律来遵守和执行。切实做到不利于团结的话不说,不利于团结的事不做。坚持用制度规范自己的行为,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做。
(三)坚持以执纪立威。把从严执纪监督问责作为纪检监察干部树立威信的重要抓手,认真履行党章和监察法赋予的重要职责,做到主动牵头,敢于负责,协调好方方面面的力量,形成监督执纪问责和监督调查处置的整体合力。工作中转变“单打独斗”的做法,建立上下级联动有力、横向协调紧密“一体化”的调查机制。着力转变调查方式,理性规范行使执纪执法权,走运用现代科技在调查取证中的含量,提升战斗力。进一步树立围绕中心、服务大局的思想,按照中央纪委全会和省纪委全会的要求,自觉把监督执纪工作纳入全市改革发展稳定的大局中去认识和把握,认真处理好惩治腐败与优化营商环境、事后查处与事前防范、严肃执纪执法与区别对待的关系,持续保持惩治腐败的高压态势。
(四)坚持以实干立业。把真抓实干作为纪检监察干部。
立业的重要基石,抓好党风廉政建设责任制这个“牛鼻子”不松手,严格执纪,积极探索强化党内监督的有效途径。完善监督制度,用好批评和自我批评武器,强化监督执纪问责,以零容忍态度查处违纪行为,积极实践运用好“四种形态”,紧紧围绕市委市政府的总体部署,加大对重点领域、重点项目、重点环节的监督检查力度,及时纠正苗头性、倾向性问题,确保政令畅通。加强对党规党纪落实情况的监督检查,从严贯彻落实好《中国共产党党内监督条例》《问责条例》,对党内政治生活不正常、组织生活不健全等管党治党政治责任落实不力的,坚决问责追究,以强有力的问责助推党内政治生活正常化、规范化。
纪委书记对纪委班子成员民主生活会提意见
(1)领导班子有较强的团队精神,班子成员分工明确,相互沟通协调较好,在重大问题决策问题上,是经过局党委会讨论决定,严格执行了重大问题团体讨论制度。充分体现了团体的力量,班子的团结统一。
(2)领导班子整体政治素质高,在职工中树立了较好的形象。敬业心、职责心强,并且严格遵守党的政治纪律和党风廉政建设等有关要求,认真贯彻执行党中央的“八项规定”及“六项禁令”以高标准要求自我,不断加强自身作风建设,为全局上下作出好的表率,领导班子经常无休息日,尽心尽职为局机关发展作贡献,不计个人得失。我们今日的不断发展,跟领导班子的努力密不可分。
(3)局党委认真贯彻落实党的十八大精神,严格执行党中央、国务院、省委、市委以及县委的决策部署。切实践行党的群总路线教育实践活动,深入基层切实了解群众疾苦,经过党委会研究、制定贴合科学发展观和实际需要的切实可行的解决方案,并认真贯彻执行。局党委的这一做法受到广大群众的一致好评。
(4)领导班子在廉洁自律方面,能以身作则,严格要求,自觉贯彻党风廉正建设职责制,以“突出查摆‘四风问题’、做为民务实清廉表率”为主题,认真解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题。有效的防止了腐败行为的发生,在全县廉洁作风方面树立了极佳口碑。
(5)领导班子思路清晰,战略发展明确,改革创新意识强,能正确应对住建行业大的环境形势,大胆探索住建行业改革创新思路。制定合理的、贴合汶上县城乡建设实际的年度计划目标并坚决认真贯彻落实,此举极大的促进了县住建行业的健康有序发展,提高了人民群众的满意度。
1、多关心和帮忙第一线员工的生活和工作。在不影响工作的前提下适当的组织一些文体活动,丰富广大职工的业余生活,使之以更饱满的热情投入到工作之中。
2、多组织基层科室交心、谈心活动。及时掌握一线职工的工作动态,加强与一线职工的沟通交流,增强一线职工的工作进取性。
3、改善员工用餐的质量监督工作。
1、学习主动性、自觉性不高。表现在一是缺乏全面系统地学习;二是被动地去学习。
2、工作作风不够扎实。表现在一是深入基层调查研究少;二是对同志关心不够。
3、服务意识有待进一步加强。一是群众有关的来信来访批办的多,直接落实的少,解释得多,办理得少;二是没有主动为排污单位提供排污技术上的指导。
4、不断加强学习,努力提高自身的素质。提高学习的主动性、自觉性、系统性、计划性、针对性,不断提高和充实自己,提高工作水平和工作效率。
5、树立群众观点,努力转变工作作风。一是把调查研究作为第一工作;二是多为群众着想、多关心干部的工作和生活,多为群众办实事、办好事;三是对环保工作科学运筹、合理安排。
6、树立争先创优意识,认真抓好环保工作。实现三个方面重点工作新突破:一是服务经济,实现参与综合决策新突破;二是实现环保基础设施建设的新突破。
1、政治思想方面。
拥护党的`领导,坚持四项基本原则,认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想,学习十六大精神、以及有关保持共产党员先进性教育活动学习辅导材料,认真贯彻执行党的路线方针政策,做到讲学习、讲政治、讲正气,牢固党的宗旨,坚持以党员的标准严格要求自己,在思想上、行动上与党中央保持一致,发挥党员干部表率作用。
2、工作方面。
忠于职守、兢兢业业、真抓实干,以开拓创新、与时俱进的精神,依法行政,切实做好环保工作。为我县招商引项目做好服务工作,积极参与我县综合决策。关心群众,深入基层,认真为群众和基层排忧解难,努力解决环境问题。
一、总体评价好的方面:
1、本届领导班子是一个想有所作为的、务实的领导团体,教师们都看到学院的变化和发展。
2、能坚持先进理念,踏踏实实,认认真真,做出了成绩。
3、班子整体团结、民主,教师们此刻敢于发表不一样意见和提议,不像以前有很多顾虑。
4、会风精简,办实事多了。
二、提议和期望:
班子建设:
1、要深入基层,院领导除正式会议外,和教职工近距离、应对面的交谈很少,有时分管领导也不能做到经常下基层,提议领导除过支部生活、安排工作外,能否每学期至少有一次下基层。
2、在制定政策和措施时,要有预见性和合理性,指导职能部门对各项重大事项的制度时要做到时间、说法、措辞一致和并轨。
3、会风虽然精简了,但又是过于简短,每次会议领导讲完后,中层干部没有交流沟通的机会,印象中两年里没在会上有机会发言。
4、个别领导说话过于随意,不太注重场合,期望慎重。
5、部门配备副职期望能征求一下正职意见,二级管理逐步实施放权,让部门领导能有褒奖惩处的条件。
6、机构设置、人员编制要科学合理,此刻还是存在有些部门人多事少、有些部门却人少事多,忙闲不均。党委要通盘、慎重研究。
7、院领导班子思路清晰,团结,工作协调性较好。提议进一步加强与其他高校的沟通交流,借鉴他们的经验做法;关注青年干部和青年教师两类人员的培养;进一步关注学生的切身利益,多听取学生的意见和需求,加强与他们的沟通。
8、院领导班子在民主的基础上,“集中”做得不够。对关系教职工利益的事情,在团体讨论后提出意见,向有关方面进取争取。
9、机构职能的划分与归口,需要从院领导层面加强沟通,协调各相关部门。
10、目前,学院很多方面是有制度但却没有很好地按制度执行。院领导管理日益偏细,有时会从事过于具体的工作。
纪委书记年民主生活会
明确努力方向。省委副书记、省长、省政府党组书记黄x主持会议并讲话。
省政府党组高度重视这次民主生活会。会前,专门制定方案,认真学习研讨,广泛征求各方意见,深入谈心谈话,深刻剖析自身问题,认真撰写对照检查材料。会上,通报了党史学习教育专题民主生活会和有关以案促改专题民主生活会整改措施落实情况,以及征求意见建议情况。黄强代表省政府党组班子进行对照检查,并作个人对照检查,其他党组成员逐一对照检查,相互开展批评,达到了增进团结、改进工作、担当使命的目的。大家一致表示,要举一反三抓好问题整改,转化运用好民主生活会成果,切实加强政府班子建设。
黄x在总结讲话时指出,迈步新征程,政府肩负重任,要全面贯彻***新时代中国特色社会主义思想,全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神,坚定用以武装头脑并统揽政府各方面工作,始终把讲政治摆在首位,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,以实干担当推动党中央、国务院和省委部署落地见效。
黄x强调,一要强化大局观念,学深吃透中央精神,自觉把工作放在大局中去思考、定位、摆布,完整、准确、全面贯彻新发展理念,毫不动摇把高质量发展作为新一届政府首要任务,坚决完成经济社会发展目标任务,既为一域争光又为全局添彩。二要坚持问题导向,打破思维定势,转变思想观念,克服本领恐慌,用改革的思路、开放的手段和创新的办法,全面增强推动高质量发展、服务群众和防范化解风险的本领。三要勇于担当担责,牢记“空谈误国、实干兴邦”,坚持务实功、办实事、求实效,大兴调查研究之风,沉下身子促落实,带头每年抓几件大事,更大力度解决群众“急难愁盼”问题,依靠顽强斗争打开工作局面。四要突出“严”“实”基调,坚定不移推进全面从严治党,认真履行党风廉政建设“一岗双责”,严于律己、严负其责、严管所辖,建设“一身正气、两袖清风”“求真务实、真抓实干”的政府班子。力戒形式主义、官僚主义,清理各种大呼隆的论坛等活动,坚决把“文山会海”减下来。坚持过紧日子,把有限财力集中起来,办大事、实事、民生事,把新一届政府工作做得更加扎实有效。
纪委书记年民主生活会
2月3日,中央政法委领导班子召开2022年度民主生活会,以中央政治局民主生活会为标杆,以“全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领悟‘两个确立’的决定性意义,增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’,团结带领党员干部群众以奋发有为的精神贯彻落实党的二十大作出的重大决策部署”为主题,紧密结合思想、作风和工作实际,深入查摆问题,严肃进行党性分析,认真开展批评和自我批评。中央政法委秘书长陈一新主持会议。中央第15督导组和驻中办纪检监察组有关同志到会指导。
为开好这次民主生活会,中央政法委领导班子作了认真准备,会前认真组织学习研讨,通过座谈会、书面发函、设立意见箱等方式,广泛征求中央政法单位和机关党员干部的意见建议。班子成员坦诚开展谈心谈话,认真撰写对照检查材料和发言提纲。
会议通报了党史学习教育与政法队伍教育整顿专题民主生活会整改落实情况。陈xx代表领导班子作对照检查,围绕党中央确定的“六个方面”深入检视剖析,明确了努力方向和改进措施。陈一新带头进行个人对照检查,领导班子成员訚x、王xx、杨xx副秘书长逐一发言,并相互开展批评。大家开诚布公、坦诚相见,交流思想、检视问题,提出意见、明确方向,收到了红脸出汗、加油鼓劲的效果,达到了增进共识、加强团结、推动工作的目的。
陈xx在总结讲话中强调,要坚持“当下改”与“长久立”相结合,认真务实开展整改,努力提高班子发现和解决自身问题的能力。
——要带头强化政治建设,坚决捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。坚持党对政法工作的绝对领导,严格执行中央政法委《关于坚决维护党中央集中统一领导的规定》等制度规定,加强政治建设,提升政治能力,确保党的路线方针政策和党中央重大决策部署在政法委机关不折不扣地落实见效。
——要带头强化理论武装,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想指引方向。要认真学习宣传贯彻党的二十大精神,扎实开展主题教育,精心组织“十大课题”调研,将学习成果转化为推动政法工作的创新思路和举措,体现到以新安全格局保障新发展格局上来。
——要带头强化斗争精神,奋力开创新时代政法工作新局面。要始终保持“越是艰险越向前”的斗志勇气,增强底线思维,提升斗争本领,讲究斗争艺术,坚决防范化解危害国家安全和社会稳定的各类风险,加快建设更高水平的平安中国、法治中国。
——要带头扛起管党治党政治责任,推动机关全面从严治党向纵深发展。要不断增强践行初心使命的政治自觉,带头弘扬党的优良作风,勇于自我革命,始终保持“赶考”的清醒和坚定,持续巩固教育整顿成果,永葆机关风清气正的政治生态。
纪委书记年民主生活会
2月3日,中央政法委领导班子召开2022年度民主生活会,以中央政治局民主生活会为标杆,以“全面贯彻***新时代中国特色社会主义思想,深刻领悟‘两个确立’的决定性意义,增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’,团结带领党员干部群众以奋发有为的精神贯彻落实党的二十大作出的重大决策部署”为主题,紧密结合思想、作风和工作实际,深入查摆问题,严肃进行党性分析,认真开展批评和自我批评。中央政法委秘书长陈一新主持会议。中央第15督导组和驻中办纪检监察组有关同志到会指导。
为开好这次民主生活会,中央政法委领导班子作了认真准备,会前认真组织学习研讨,通过座谈会、书面发函、设立意见箱等方式,广泛征求中央政法单位和机关党员干部的意见建议。班子成员坦诚开展谈心谈话,认真撰写对照检查材料和发言提纲。
会议通报了党史学习教育与政法队伍教育整顿专题民主生活会整改落实情况。陈**代表领导班子作对照检查,围绕党中央确定的“六个方面”深入检视剖析,明确了努力方向和改进措施。陈一新带头进行个人对照检查,领导班子成员訚x、王**、杨**副秘书长逐一发言,并相互开展批评。大家开诚布公、坦诚相见,交流思想、检视问题,提出意见、明确方向,收到了红脸出汗、加油鼓劲的效果,达到了增进共识、加强团结、推动工作的目的。
陈**在总结讲话中强调,要坚持“当下改”与“长久立”相结合,认真务实开展整改,努力提高班子发现和解决自身问题的能力。
——要带头强化政治建设,坚决捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。坚持党对政法工作的绝对领导,严格执行中央政法委《关于坚决维护党中央集中统一领导的规定》等制度规定,加强政治建设,提升政治能力,确保党的路线方针政策和党中央重大决策部署在政法委机关不折不扣地落实见效。
——要带头强化理论武装,自觉用***新时代中国特色社会主义思想指引方向。要认真学习宣传贯彻党的二十大精神,扎实开展主题教育,精心组织“十大课题”调研,将学习成果转化为推动政法工作的创新思路和举措,体现到以新安全格局保障新发展格局上来。
——要带头强化斗争精神,奋力开创新时代政法工作新局面。要始终保持“越是艰险越向前”的斗志勇气,增强底线思维,提升斗争本领,讲究斗争艺术,坚决防范化解危害国家安全和社会稳定的各类风险,加快建设更高水平的平安中国、法治中国。
——要带头扛起管党治党政治责任,推动机关全面从严治党向纵深发展。要不断增强践行初心使命的政治自觉,带头弘扬党的优良作风,勇于自我革命,始终保持“赶考”的清醒和坚定,持续巩固教育整顿成果,永葆机关风清气正的政治生态。
党支部书记民主生活会发言稿
1、工作作风仍有不实现象。蜻蜓点水、走马观花、大而化之。工作中没有完全做到深入细致,没有完全做到统筹兼顾。往往重安排,轻要求。在具体落实上,没有用更高的标准去要求、去衡量。即使有个别事项完成不太好,也多是思考他们的困难因素,自己主观上替他们解脱,人为地降低了工作标准。
2、不思进取,事业心、职责感不强现象时有发生。存在精神不振奋,精力不集中,落实不得力的现象。缺少奋发有为、昂扬向上的精神状态。
3、深入一线调查研究少,帮忙解决实际问题不多。不肯主动的、用心到基层、到群众中去,怕接地气,远离群众,隔靴搔痒,存在高高在上、坐在办公室打打电话的现象。
4、高标准、严要求,顶真碰硬的态度有待加强,遇事有得过且过、敷衍了事的现象。在廉洁自律的相关细节问题上有待加强。
二、思想根源。
1、认为自己的年龄不小、工作年限不短,有自以为是的思想。没有做到顾全大局,有事没有多向领导汇报请示,有一种倚老卖老的现象。
2、学习贯彻上级各种纪律精神不深不透,没有用更高的标准来严格要求自己。
3、有时总认为所担负的工作多,交办的事项多,有一种应付的思想。存在一种只求过得去、不求过得硬的想法。
4、留有退路,对一些顶真碰硬的得罪人的事情有一种能让则让,甘做老好人的行为,造成工作上的被动。
三、努力方向。
1、紧密围绕中央提出的思想难点工作路线,严格要求自己,多向理论学习,多向先进看齐。认真学习党的十八大精神,学习习总书记的讲话精神,并做到学以致用。
2、重温入党誓词,对照党员标准严格要求自己,按党纪党纲要求去做,按照上级的各项规定执行。像毛泽东所说的那样,做一个脱离了低级趣味的人、一个纯粹的人、一个有道德的人、一个有益于人民的人。
3、严于律己,言传身教,身先士卒,带头带领好工作人员,按照职责,抓好各项工作的落实。做到有计划、有布置、有落实,常过问、勤督查,高标准、严要求。
4、维护大局,坚决服从党委政府的群众领导和声誉,尊敬领导,团结同志,同舟共济。树立全局意识,着眼于大思路、大视野、大举措。坚持上下互动,协调一致,取长补短,把工作融入“率先基本实现现代化,构建和谐幸福新张郭”事业中去,狠抓当务之重,分清主次,区别轻重缓急,协助党委、政府集中抓好影响全局、关系根本的重点工作。在观察问题、处理工作时,不只埋头于具体事务和分管工作,要与大局联系起来,站在大局的高度思考、谋划、运筹和行动,努力做好各项工作。
5、密切联系群众,与人民群众打成一片,多到基层深入调查了解状况,帮忙解决实际问题。始终把自己融入群众中去,做到急群众所急,解群众所忧。光明磊落,襟怀坦白,一心为公,坚决摒弃不良习惯,带头执行廉洁自律各项规定,自重、自省、自警、自励,做一名人民满意的公务员。
纪委书记民主生活会发言提纲
按照镇党委专题民主生活会安排,为贯彻党的十大会议精神,根据党章和《关于新形式下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内都督条例》等党内有关规定,开展批评和自我批评,我汇报三个方面问题:一是存在的主要问题,二是原因分析,三是个人整改措施,敬请大家给我提出批评和意见。
1、理想信念方面。一是精神状态与党员干部要求还不够适应。在工作中,虽能与同志们团结共事,兢兢业业,保持了较好的精神状态,较好地完成了各项工作任务。但严格按照党员干部的标准和要求来衡量,存在信念模糊不清的问题。平时忙于事务性工作多,静下心来学习理论、思考问题少,理论学习与实际工作有时结合不够紧密,韧性钻劲不足,有浅尝辄止和半途而废的现象。
2、政治纪律和政治规矩方面。对党忠诚,为人老实,能与党中央保持高度一致,但严格对照党员干部的标准,政治理论素质能力还有较大差距:一方面提高素质能力的紧迫感不够强。坦白讲,自己对提高自身能力素质是有危机感的,也下不不少功夫,日常工作也注意从书本、从他人和领导、工作实践中汲取营养,增长才干。但因为恒心毅力不够,深钻细研、解剖麻雀劲头时冷时热,凭经验抓工作,导致素质能力与科学发展观不相适应。对理论问题的内涵知之不全,学得不深、悟得不透,表现在实际工作中用理论指导实践有时感到办法不多,事后感到有所缺憾。虽然大多数时候能从全局谋事,但有时想问题、提建议,办事情,对自己分管的工作想得不够周全,操作性还不太强。
3、作风方面。严格遵守中央八项规定,注重家教、家风,严格要求自己,但个人也存在四风方面的问题。如遵守单位的各项规章制度不够严,有时存在迟到的现象,平时工作追求工作轻松,吃苦精神不强的问题。
4、担当作为方面。存在安于现状,进取精神不强的现象,工作方法与党员干部要求还不够适应。一年以来,对分管工作在工作任务繁重、头绪多的情况下,有时有满足于过得去、还行的现象。顺利时热情就高,遇到矛盾时热情有所下降;心情舒畅时热情比较高,遇有不顺心的事时工作热情或多或少受到一点影响。
5组织生活会方面。自己能主动参加党的组织生活、按要求过双重组织生活。按时自觉缴纳党费,不隐满个人相关情况。
6、落实全面从严治党责任方面。认真学习《关开新形式下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内都督条例》,严格落实从严治党的“一岗双责”责任制。对分管的线,分管的单位和部们,以及包片的村加强党的纪律教育。但也存在监管不力,要求不严的问题。
二存在的原因:
一是学习上钻得不够深。形势逼着学、任务压着学的时候比较多,主动学、深入学、持久学少。满足于“多次学过,大概掌握”,在深刻领会理论的科学体系和精神实质上下功夫不够,;有时忙于事务性工作,往往“坐不下来,钻不进去”,对工作实践进行理性思考、理性总结不够,存在重干轻学的现象;有时还“学归学,用归用”,不注重运用理论武器改造主观世界,不善于把理论学习的成果转化为工作的思路、办法和措施,以致学用脱节。
二是进取精神有所弱化。思想上求稳,固守传统和囿于经验的时候更多,有时感到上面有主要领导,下面有一般同志,交任务多,自己动手有所减少,紧迫感不太强,自我加压不够经常,进取意识有所弱化,一如既往的艰苦奋斗和锐意攻坚的精神没有一以贯之地坚持下来。
三是创新精神不够强。由于有求稳思想,有时认为现在乡镇事务繁杂,创新顾不过来,能按部就班就行了;有时存在满足思想,认为现在乡镇工作千头万绪,不出事就不错了;有时存在畏难思想,导致创新意识不强,干工作思前想后、患得患失。
一是不断提高政治理论素养。党的理论知识,更是乡镇工作的指南,自觉把学习当作履行职责的内在动力,当作提升自己全面素质,加强理论素养的必修课,切实把学习当作工作来对待,认真学习党的十九大会议精神,使学习和工作相互渗透,学习中有工作问题,工作中也有学习成果的运用。利用一切可利用的时间学习,不断改善知识结构,提升素质层次,增强推动工作落实的理论基础,保证在周而复始的良性循环过程中不断获得知识,提高全面素质,增强综合能力。
二是不断增强个人全面素质。坚持用党的创新理论武装头脑,用理论上的清醒确保政治上的坚定,不断增强政治素质。紧跟时代发展要求,用与时俱进的科学文化知识丰富自己,充实自己,开拓视野,并通过学习,掌握工作的方法论和辩证法,不断增强科学文化素质。摆正位置,始终以老老实实、踏踏实实的思想作风不断改进工作,既高标准高质量完成任务,又牢固树立“基层在心中、服务是天职”的观念。
三是不断改进工作作风树好形象。牢固树立“基层至上,服务第一”思想,坚持服务联系群众,深入调查研究,做到廉洁自律,及时发现问题,解决问题。为群众排忧解难,求真务实化解矛盾,以抓工作的高标准高质量形象,努力做到让党委放心,让群众满意。