最优人大提案汇报材料大全（17篇）

无论是项目汇报、业绩汇报还是部门工作汇报，汇报材料都是必不可少的。以下是某个项目的汇报材料，我们可以从中学习到一些有用的写作技巧和经验。

单位向人大汇报材料范文

二、调查方法：

1.查阅有关书籍并调查询问同学，了解近视的主要原因。2..经过多种途径，了解近视可能会引发的并发症。

三：调查情景和资料整理。

四、结论。

(1)近视的主要原因：1看电视距离太近;2看电视的时间太长;。

7长时间的坐在电脑、电视前;8不合理饮食;9在车厢里看书10遗传因素。

11不认真做眼保健操。

(2)在那里我想给大家提出几点提议：

1看书时作姿要端正，读书或写字时做到“眼离书本一尺远，胸离书桌一拳远，手离笔尖一寸远。”

2不要在坐车或行走的时候看书，也不要躺下看书。(三)每一天坚持做两次眼保健操。

3每一天坚持做两次眼保健操。

人大提案汇报材料范文

今年以来，区人大机关党风廉政建设工作，在区委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻十六届五中全会和中央、省、市纪委全会精神，结合人大机关实际，围绕建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，从加强教育、健全制度、强化监督、改进作风等几个方面工作入手，深入推进廉政建设各项工作，保证党的路线、方针、政策的贯彻执行，取得了良好成效。

一、今年以来党风廉政建设工作的基本情况。

1、着眼于建立思想道德教育的长效机制，采取多种形式开展教育。一是积极开展社会主义荣辱观教育，党性意识明显增强。按照中央和省、市、区机关党工委的部署要求，区人大机关认真开展了社会主义荣辱观教育活动。区人大常委会党组成员除积极参加区委中心组学习外，还严格按照党风廉政建设有关规定和上级要求，采取集中学习和个人自学等形式，认真学习了十六届五中全会精神、党风廉政建设各项制度和省、市、区委以及纪委有关会议精神，同时学习了宪法等5部法律法规。通过学习，进一步增强了支部成员立党为公、执政为民意识，进一步牢固树立了正确的世界观、人生观、价值观和权力观，进一步坚定了理想信念，增强了党性观念，明确了奋斗目标，为进一步搞好人大机关工作，开创人大机关工作新局面奠定了良好的思想工作基础和组织保证。二是认真贯彻落实中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》（以下简称《实施纲要》）。利用机关党支部周三学习制度，认真组织学习，充分认识贯彻《实施纲要》的重要意义，全面把握建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的指导思想、主要目标、工作原则和基本要求。并结合人大工作实际，深入调查研究，明确标准，有计划、有步骤地推进惩治预防体系的构建工作。三是抓住思想教育活动的有利契机，切实加强职业道德教育和廉政文化建设。把“求真务实”作为职业道德教育的核心与灵魂，把“两个务必”要求作为廉政文化建设的主线，认真学习先进人物的事迹，注意用身边的典型人物和先进事迹教育党员干部。抓好典型案例的警示教育，组织机关干部观看廉政录像，为人大党组成员订阅了《党风建设》、《求是》等廉政教育刊物，还为机关副局级以上干部征订了党风廉政建设方面的学习资料，使立党为公，执政为民，率先垂范和廉洁自律的各项规定等基本要求融入到日常的工作、学习之中，做到以案明纪，警钟长鸣。通过一系列的学习教育，党员干部特别是领导干部拒腐防变的思想、廉洁从政的意识、遵纪守法的观念得到进一步的加强。

2、强化领导干部廉政建设责任意识，贯彻落实党风廉政建设责任制。区人大常委会班子注重抓好党风廉政建设责任制的落实工作，根据中纪委和省、市、区纪委有关工作会议精神，结合人大机关实际，按照谁主管谁负责，一级抓一级的原则，人大常委会党组书记作为总责任人，分别对党组各位成员负责；各位党组成员分别对分管的各委办负责；各委办负责人作为本部门责任人，分别对所管科室负责，做到了层层分解责任，明确目标任务。人大机关办公会议、主任会议，都经常组织大家学习廉洁从政方面有关文件和各项廉政制度，经常提醒、告诫领导班子和党员要廉洁自律。每位党组成员都能注意严格执行中央、省、市和区委关于领导干部廉洁自律的各项规定，严于律己，以身作则。同时，每位负责人都能结合工作分工，注意管好下级、下属和身边的人，做到一级抓一级，一级对一级负责。各委办科室负责人认真履行职责，根据责任目标要求自觉坚持本部门业务工作与党风廉政建设一起抓，工作积极主动。机关支部平时还坚持不定期地监督检查责任制的落实。从而进一步增强了领导干部的责任意识和廉洁自律意识，促进了人大机关党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，今年以来，区人大常委会班子成员和机关工作人员没有出现过违反廉政规定的.情况。

3、严格执行廉政纪律，加强工作人员管理。今年以来，区人大常委会党组和机关支部认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和区委有关廉洁从政的规定，对各级领导干部严格遵守“四大纪律，八项要求”和中纪委提出的“五不”规定的情况坚持经常性的监督查检，有力地推进了领导干部廉洁自律工作。另外，继续加强了对处级领导干部身边工作人员的教育，做到了严格要求、严格管理、严格监督，切实把处级领导干部身边工作人员的教育管理工作落到实处。

4、坚持开展党纪政纪条规学习。对党中央国务院和中纪委监察部制定的各项党纪政纪条规，及时组织学习、宣传，强化了领导干部的政治、组织、经济工作、群众工作四大纪律意识。今年，结合社会主义荣辱观教育活动，我们把重点放在《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等重要法规的学习贯彻执行上。各委办科室和支部结合工作实际，把《实施纲要》作为政治理论教育的重要内容，纳入学习计划，在自学的基础上，组织学习讨论，做到了组织到位，措施到位，人员到位，内容到位。通过党纪政纪条规特别是《实施纲要》的学习教育，使机关党员干部达到了知法纪、懂法纪、守法纪的目的。

5、加强制度建设，规范从政行为。在加强对领导干部特别是“一把手”的监督方面，我们通过制定各项制度，坚持民主集中制原则，严格执行重大问题决策议事规则，认真遵守个人重大事项报告、个人收入申报、收受礼品登记、外出报告等制度。通过民主生活会、谈心、廉政谈话等方法加强对领导干部和班子的监督管理。人大及其常委会是集体行使权力的机关，工作中有严格的程序性、法律性要求，区人大常委会党组坚持民主集中制原则，按照常委会党组议事规则，审议议案、决定问题及其他重大事项时都坚持集体研究。重大事项决定前均向区委请示汇报，并分别经主任会议、常委会会议或人代会讨论，最后，按照少数服从多数原则表决决定。区人大常委会在各项监督工作中，也始终坚持畅所欲言，恪守集体行权，不搞一言堂、一个人说了算，注重充分吸纳组成人员和代表的意见，充分发挥集体的智慧和才干。召开的各项会议都严格地按照法律规定的程序进行，会议意见的形成都通过集体表决产生，会议形成的文件都以适当的方式如会报等反馈给组成人员和代表，使区人大常委会及机关工作更加公开、透明、规范。坚持集体领导和分工负责相结合，每位党组成员都自觉从大局出发，认真做好分管工作，主动关心、积极参与全局性工作，既紧密协调，又各负其责。凡涉及人事、经费使用等重大事项都坚持集体决定，充分发挥了班子整体功能作用。加强对机关各项制度规定的贯彻执行情况进行了认真的督促检查，确保了各项规章制度落到实处。

6、认真完成区纪委和机关党工委交办的工作任务。一是认真学习贯彻中纪委和区纪委有关会议精神，并部署具体的贯彻落实意见，机关支部组织党员干部从人大机关实际出发，认真学习讨论会议精神。二是开展调查研究工作，经常到各委办和科室了解情况，及时掌握党员干部的思想与工作情况，认真分析和研究机关党风廉政建设中存在的问题，提出改进和加强的具体措施。三是按照区纪检委要求，认真完成了机关副处级以上领导干部年度个人收入情况申报等项工作。

二、下半年工作打算。

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习、全面贯彻党的十六届五中全会精神，切实落实中央和纪委关于反腐倡廉的工作部署，积极探索新形势下人大机关党风廉政建设和反腐败工作的新途径和新渠道。

1、通过抓巩固、抓落实、抓提高，不断加大反腐倡廉的工作力度。在落实措施、提高效率上下功夫，充分发挥廉政工作的保障作用，为人大常委会及机关履行职能提供政治保障。

2、认真贯彻《实施纲要》。对照党组成员和各委办的分工责任，工作进度和目标要求，切实加强督促检查和工作考核，发现问题，及时解决。对于履行职责不到位、落实工作抓得不力的，按照党风廉政建任制的要求追究有关人员责任。

3、坚持以人为本，认真落实党风廉政建设责任制。坚持谁主管谁负责的原则，一级抓一级，层层抓落实。致力做到“三个强化”，即强化责任分解，明确责任主体；强化“一把手”负总责；强化责任考核。对负有领导责任的主管领导，要按照有关规定进行责任追究，进一步强化人大机关各部门领导干部的责任意识，促使机关各部门领导各负其责。

4、坚持教育为主，不断促进领导干部廉洁自律。()加强党员干部遵纪守法及思想道德建设，继续认真抓好党员领导干部执行“四大纪律、八项要求”和“三条禁令”以及有关公务接待等规定。进一步加强机关党风廉政教育，坚持把党风廉政教育作为党员干部特别是领导干部教育的主要内容，纳入到人大机关党支部学习和干部政治理论学习中去。

5、加强对机关党风廉政建设工作的监督检查、考核，督促党风廉政建设各项任务和规章制度的落实。人大党组不定期的查询、监督检查机关副处级以上领导干部党风廉政建设责任制的落实和廉洁从政情况，针对存在问题督促整改。

6、不断探索廉政建设工作在新形势下的方法和手段。紧密联系人大机关工作实际，查找突出的问题，努力改进工作作风，高质量高标准的完成各项任务。同时，进一步完善领导干部民主生活会议、述职述廉、礼品、收入登记、重大事项报告等制度，做好党风廉政建设各项工作。

乡镇人大调研汇报材料

人大提案汇报材料范文

（4月18日）。

近年来，**市公安局主动接受人大监督，认真贯彻落实全国人大对信访提出的“四个百分之百”的要求，把信访作为化解社会矛盾，维护公平正义，构建和谐社会的一项基础性，积极实施信访“一把手工程”，收到了较好的效果。两年来，我局承办人大交办的信访事项120余件，每件都得到了及时处理。特别是1月，全市公安警务体制改革以来，公安机关在人大的监督和领导下，注重信访问题源头治理，法制监督关口前移，形成了局领导亲历亲为抓全局，分县局群策群力消除信访隐患，各业务部门倾尽全力抓督办落实，法制、督察、信访部门形成合力抓监督，纪检部门重拳出击追责任的上下联动、相互协调、分工明确、运转高效的大信访格局。两年来，我局接待信访事项885件，1119件次，1600余人次，结案率和息诉停访率已分别达到96和91，基本实现了有理访不出**的目标。我们的主要做法和体会是：

一、实行一把手亲自接访制度。我们将信访作为“一把手”具体的一部分，实行市局、分县局班子成员周一至周五全天同步接访，每天必须有一名局领导在固定地点准时接访，可串不可占、可延不可减，来访多少就接待多少，绝不让群众徒劳往返。其中，周三为两级公安机关“一把手”接访日。市局领导接访时，信访、法制、纪检、督察等相关部门人员陪同听访，详细记录信访问题，即时接受领导交办任务。同时，在接待现场开通电话，便利上下沟通，提高效率。实行这一制度以来，市局和分县局一把手月接访量比过去提高了56，信访问题查结率比过去提高了34。

二是实行分县局局长陪同接访制度。在实际接访中，我们发现有些信访问题是完全可以在基层得到解决的。由于有的分县局一把手重视不够或处理不当，导致群众到市局上访。为此，我们规定，每周三的市公安局局长接待日，都由上个月到市局有理访数量居前三位的分县局局长，到市局与市局局长共同接待群众上访，现场解决上访问题。实行这一制度后，不但提高了分县局“一把手”对信访的重视程度，还使其在陪访的过程中吸取了教训，受到了启迪，有效预防和减少了初访问题的发生。实行这一制度以来，全市24个分县局中有8个实现了“零”上访，陪访单位信访量平均下降了一半以上，特别是有理访案件明显减少。

三是实行分县局局长汇报信访案件制度。为及时掌握办理信访事项进度，推动信访问题尽快解决，我们坚持每周定期听取信访案件办理情况汇报。为提高各分县局局长对信访案件的熟悉程度和责任感，我们规定，凡市局局长听取信访事项汇报，均由分县局一把手亲自汇报。汇报不清，自然要丢面子、受批评。这样，就促使分县局局长必须准确了解案情，掌握办案进程，吃透细节问题，做到心中有数，对及时解决问题起到了积极作用。实行这一制度以来，信访事项依法办理的周期明显缩短，质量明显提高。

四是实行领导包停访息诉制度。停访息诉是办理信访事项的终极目标。在处访中，我们坚持“谁接待谁处理、谁处理谁负责”的原则，规定谁是来访的第一接待人，谁就是处理该信访问题的第一责任人，必须从接访、调查、处理到反馈答复负责到底，将接访、调查及处理过程和结果汇入台帐，实行跟踪问效，一周一通报，一月一分析。直至信访问题圆满解决、信访人息诉停访。对一些疑难复杂的信访案件，我们推行了两级公安机关一把手带头包案制度，落实了“一个问题、一名局长、一个班子、一套方案、一抓到底”的“五个一”措施，保证包一案结一案，结一案定一案。对需要班子议定的问题，及时召开党委会议专题研究，通报情况，共商对策，及时消除梗阻，确保问题较快解决。

抓好公安信访，需要一套好的制度，更需要爱民之心、为民之举。在接访实践中，局长曹力伟同志根据自己的所感所悟，提炼并对全体民警提出了“九心”要求，即：对待百姓要有忠心、爱心、热心、细心、虚心、耐心、公心、诚心、恒心。同时，对各级公安机关领导干部提出了“坐得住、听得进、查得实、处得公”的处访要求。

嗓子嘶哑、大脑缺氧和胃病突发是常有的事。因此，他身上常带着药片，感觉不适，吃点药继续坚持。接访完毕后，有时邀请最后一名上访人在局里共进晚餐，不让上访群众饿着肚子回家。目前，周三接访已成为全市公安机关“一把手”习以为常的重要内容。

听得进，就是要平等的与上访群众沟通交流，不厌其烦，耐心倾听。曹力伟局长在接访中态度诚恳，平易近人，从不猜疑群众的陈述，与群众融洽交流。上访群众中，有的持外地口音，有的口齿不清，有的态度蛮横，有的哭诉不停，有的重复罗嗦，曹力伟局长从不打断上访群众的陈述，始终不厌其烦的耐心聆听，认真询问，直到上访群众说完为止。在接访刘奎学案件时，刘情绪激动、行为失控，用拳头砸桌子，坐到接访桌上，严重影响了接访秩序，但曹局长始终不急不躁，做其思想，直至他的情绪稳定下来。9月13日，苏亚萍到市局上访，反映交警支队在办理她被机动车撞伤案中，对肇事车辆认定与事实不符，她认为肇事车辆应是一台轿货车，而交警支队认定肇事车辆是一台面包车。此案被市人大列为督办案件。曹局长共用了105分钟倾听她的诉说，详细记录苏亚萍反映的每个细节，并要求办案人带着案件卷宗来到接访现场，解答苏亚萍提出的每个疑点，最终证实对肇事车辆的认定结论是正确的。苏亚萍在离开接访室时深有感触地说：“如果每一个办案人都像曹局长这样耐心地听我诉说，真诚地解答我的每一个疑问，我也不会到今天才弄清我的想法是错误的。”

查得实，就是通过自己查、反复查、提级查等方式，对群众反映的问题查清、查实、查透。信访案件特别是到省进京上访案件，大都是陈年积案，由于时间较长，证据缺失，导致定性困难。因此，对于这类案件，都由市局和分县局长亲自包案，一抓到底，直至“案结事了”。对复杂疑难案件，曹力伟局长坚持亲自主持召开案情研究会议达66次，亲自调卷35次，到案发现场勘察或模拟现场25次，先后30次到分县局实地解决信访问题，36次利用节假日专题听取信访案件办理情况汇报，维持和变更了一批复杂疑难案件的裁定结论，还事物以本来面目，使一些有争议的案件得到解决。8月15日，林甸县居民任献臣的儿子任仲雷骑自行车在放学途中违章逆行与另一辆自行车相撞后倒地，被路过的一辆农用车压死。任献臣对交警部门认定其子违章负全部责任不服，多次上访，提出重新定性并要求赔偿。曹局长接待后，将案卷材料全部调来，组织相关部门认真分析研究，随后带领当事人双方到案发现场实地调查，并亲自上车模拟演示，证实交警部门作出的责任认定是正确的，耐心细致地对任献臣进行讲解，使任献臣深受感动，表示永不上访，彻底化解了这起上访积案。

处得公，就是坚持公正、公平、公开，秉公执法，依法处访。。在处访中，曹力伟局长明确提出，要严格把握法律政策界限，认真解决好群众诉求中的合理部分，不亏欠百姓，该纠则纠、该退则退、该赔则赔。民警有过错的，一经查实，严肃处理，不护短、不包庇。5月3日，周云秀的丈夫邱占文在第二看守所羁押期间被同监室在押人员殴打致死。因没有得到相应的赔偿，周云秀一直上访，要求市公安局承担因监管不力致使邱占文死亡的民事责任，并处理责任民警。市人大曾多次过问此案，曹局长到任后认真听取了案情汇报，掌握了大量第一手资料。他在专题研究会上指出：“就此案来讲，邱占文的死亡与公安机关监管不力有关系，我们不能回避问题，不管事情过去多久，都要公正处理。周云秀的信访事项有合理成份，公安机关要承担相应责任。”通过市委政法委协调，给予周云秀一次性经济补偿15.7万元，并依法对涉案民警给予了纪律处分，周云秀送来了锦旗表示感谢。

通过信访，我市公安和队伍建设呈现出了“三多三少”的良好局面：一是群众满意的多了，上访的少了；二是民警学法的多了，办错案、乱办案的少了；三是通过正常途径解决问题停访息诉的多了，无理缠访闹访的少了。在实践中我们感到，做好公安信访必须着力解决好以下几个问题：

（一）要提高对信访的认识程度。信访现象，是社会矛盾的一种外在表现。其中的许多矛盾都是由人民群众切身利益受到损害引发的。这些矛盾得不到及时妥善解决，就会转化为信访问题，成为社会的不和谐因素。信访问题久拖不决，就会积少成多，积重难返，给社会和谐稳定带来危害。抓好公安信访，实质上就是一个正视矛盾、化解矛盾，增加和谐因素、减少不和谐因素的过程，也是化解人民内部矛盾，巩固党的执政基础，维护社会和谐稳定客观需要。

（二）要确立正确的导向。处理信访事项是一项原则性和政策性较强的，必须严格把握界限，按照国家法律法规和政策解决问题。必须坚持言必信、行必果，对于承诺的信访事项严格按照承诺内容和时限办理完毕。我们认为，维护民警的合法权益进而保护他们的积极性，与保护上访群众的合法权益同样重要，来不得半点偏颇和马虎。在信访中，不能委曲群众，也决不委曲民警。举报民警有过错的，一经查实，严肃处理。确实无法查实，也适用“无过推定”原则，保护民警的正当权益。

（三）要增进与群众的感情。产生有理上访的原因很多，最根本的还是队伍缺乏正确的行为导向和精神引领。**是铁人的故乡，王进喜同志所创造的铁人精神曾是全国各条战线的学习楷模。为此我们提出，将铁人精神作为**公安永远的旗帜，在全市公安机关大力学习和弘扬铁人的忠诚精神、奉献精神、务实精神和创新精神，教育广大公安民警带着对人民群众的深厚感情去执法、去，在每个执法环节、每个细节上体现“立警为公、执法为民”，切实维护人民群众的合法权益，做到人民公安为人民。

（四）要认真整改存在的问题。针对信访案件中反映出的问题，我们以开通警务综合平台为契机，建立了网络执法监督系统，将监督贯穿于执法办案的全过程。结合“大练兵”和“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动，开展了全警法律知识培训和执法资格考试，将民警违法违纪典型案例编印成《执法执纪百起案例汇编》，提高民警的执法水平。出台了《警务规范》，制定了《信访十条准则》，将信访作为目标考评的钢性标准。同时，对2005年元月1日后发生的涉法上访案件进行倒查，已经对26名民警给以纪律处分，初步建立了信访长效机制。

以上是我局在信访中一些做法和体会，对照人民群众的期盼和各级人大的要求，还有许多不足和差距。我们将以这次会议为契机，认真落实人大领导指示精神，学习兄弟单位的经验做法，完善机制，狠抓落实，推动公安信访再上新台阶。

嗓子嘶哑、大脑缺氧和胃病突发是常有的事。因此，他身上常带着药片，感觉不适，吃点药继续坚持。接访完毕后，有时邀请最后一名上访人在局里共进晚餐，不让上访群众饿着肚子回家。目前，周三接访已成为全市公安机关“一把手”习以为常的重要内容。

听得进，就是要平等的与上访群众沟通交流，不厌其烦，耐心倾听。曹力伟局长在接访中态度诚恳，平易近人，从不猜疑群众的陈述，与群众融洽交流。上访群众中，有的持外地口音，有的口齿不清，有的态度蛮横，有的哭诉不停，有的重复罗嗦，曹力伟局长从不打断上访群众的陈述，始终不厌其烦的`耐心聆听，认真询问，直到上访群众说完为止。在接访刘奎学案件时，刘情绪激动、行为失控，用拳头砸桌子，坐到接访桌上，严重影响了接访秩序，但曹局长始终不急不躁，做其思想，直至他的情绪稳定下来。209月13日，苏亚萍到市局上访，反映交警支队在办理她被机动车撞伤案中，对肇事车辆认定与事实不符，她认为肇事车辆应是一台轿货车，而交警支队认定肇事车辆是一台面包车。此案被市人大列为督办案件。曹局长共用了105分钟倾听她的诉说，详细记录苏亚萍反映的每个细节，并要求办案人带着案件卷宗来到接访现场，解答苏亚萍提出的每个疑点，最终证实对肇事车辆的认定结论是正确的。苏亚萍在离开接访室时深有感触地说：“如果每一个办案人都像曹局长这样耐心地听我诉说，真诚地解答我的每一个疑问，我也不会到今天才弄清我的想法是错误的。”

查得实，就是通过自己查、反复查、提级查等方式，对群众反映的问题查清、查实、查透。信访案件特别是到省进京上访案件，大都是陈年积案，由于时间较长，证据缺失，导致定性困难。因此，对于这类案件，都由市局和分县局长亲自包案，一抓到底，直至“案结事了”。对复杂疑难案件，曹力伟局长坚持亲自主持召开案情研究会议达66次，亲自调卷35次，到案发现场勘察或模拟现场25次，先后30次到分县局实地解决信访问题，36次利用节假日专题听取信访案件办理情况汇报，维持和变更了一批复杂疑难案件的裁定结论，还事物以本来面目，使一些有争议的案件得到解决。208月15日，林甸县居民任献臣的儿子任仲雷骑自行车在放学途中违章逆行与另一辆自行车相撞后倒地，被路过的一辆农用车压死。任献臣对交警部门认定其子违章负全部责任不服，多次上访，提出重新定性并要求赔偿。曹局长接待后，将案卷材料全部调来，组织相关部门认真分析研究，随后带领当事人双方到案发现场实地调查，并亲自上车模拟演示，证实交警部门作出的责任认定是正确的，耐心细致地对任献臣进行讲解，使任献臣深受感动，表示永不上访，彻底化解了这起上访积案。

处得公，就是坚持公正、公平、公开，秉公执法，依法处访。。在处访中，曹力伟局长明确提出，要严格把握法律政策界限，认真解决好群众诉求中的合理部分，不亏欠百姓，该纠则纠、该退则退、该赔则赔。民警有过错的，一经查实，严肃处理，不护短、不包庇。195月3日，周云秀的丈夫邱占文在第二看守所羁押期间被同监室在押人员殴打致死。因没有得到相应的赔偿，周云秀一直上访，要求市公安局承担因监管不力致使邱占文死亡的民事责任，并处理责任民警。市人大曾多次过问此案，曹局长到任后认真听取了案情汇报，掌握了大量第一手资料。他在专题研究会上指出：“就此案来讲，邱占文的死亡与公安机关监管不力有关系，我们不能回避问题，不管事情过去多久，都要公正处理。周云秀的信访事项有合理成份，公安机关要承担相应责任。”通过市委政法委协调，给予周云秀一次性经济补偿15.7万元，并依法对涉案民警给予了纪律处分，周云秀送来了锦旗表示感谢。

通过信访，我市公安和队伍建设呈现出了“三多三少”的良好局面：一是群众满意的多了，上访的少了；二是民警学法的多了，办错案、乱办案的少了；三是通过正常途径解决问题停访息诉的多了，无理缠访闹访的少了。在实践中我们感到，做好公安信访必须着力解决好以下几个问题：

（一）要提高对信访的认识程度。信访现象，是社会矛盾的一种外在表现。其中的许多矛盾都是由人民群众切身利益受到损害引发的。这些矛盾得不到及时妥善解决，就会转化为信访问题，成为社会的不和谐因素。信访问题久拖不决，就会积少成多，积重难返，给社会和谐稳定带来危害。抓好公安信访，实质上就是一个正视矛盾、化解矛盾，增加和谐因素、减少不和谐因素的过程，也是化解人民内部矛盾，巩固党的执政基础，维护社会和谐稳定客观需要。

（二）要确立正确的导向。处理信访事项是一项原则性和政策性较强的，必须严格把握界限，按照国家法律法规和政策解决问题。必须坚持言必信、行必果，对于承诺的信访事项严格按照承诺内容和时限办理完毕。我们认为，维护民警的合法权益进而保护他们的积极性，与保护上访群众的合法权益同样重要，来不得半点偏颇和马虎。在信访中，不能委曲群众，也决不委曲民警。举报民警有过错的，一经查实，严肃处理。确实无法查实，也适用“无过推定”原则，保护民警的正当权益。

（三）要增进与群众的感情。产生有理上访的原因很多，最根本的还是队伍缺乏正确的行为导向和精神引领。**是铁人的故乡，王进喜同志所创造的铁人精神曾是全国各条战线的学习楷模。为此我们提出，将铁人精神作为**公安永远的旗帜，在全市公安机关大力学习和弘扬铁人的忠诚精神、奉献精神、务实精神和创新精神，教育广大公安民警带着对人民群众的深厚感情去执法、去，在每个执法环节、每个细节上体现“立警为公、执法为民”，切实维护人民群众的合法权益，做到人民公安为人民。

（四）要认真整改存在的问题。针对信访案件中反映出的问题，我们以开通警务综合平台为契机，建立了网络执法监督系统，将监督贯穿于执法办案的全过程。结合“大练兵”和“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动，开展了全警法律知识培训和执法资格考试，将民警违法违纪典型案例编印成《执法执纪百起案例汇编》，提高民警的执法水平。出台了《警务规范》，制定了《信访十条准则》，将信访作为目标考评的钢性标准。同时，对2005年元月1日后发生的涉法上访案件进行倒查，已经对26名民警给以纪律处分，初步建立了信访长效机制。

以上是我局在信访中一些做法和体会，对照人民群众的期盼和各级人大的要求，还有许多不足和差距。我们将以这次会议为契机，认真落实人大领导指示精神，学习兄弟单位的经验做法，完善机制，狠抓落实，推动公安信访再上新台阶。

人大工作汇报材料

单位向人大汇报材料范文

今年以来，在市xxx会的科学指导下，在镇党委的正确领导下，在镇政府的全力支持下，镇人大不断加强自身建设，全力服务中心工作，现将有关情况汇报如下：

一、镇人大自身建设方面。

(一)规范活动开展机制，倒逼代表履职尽责。

今年以来，镇人大主席团着重从优化组织架构、规范活动内容两个方面着手，致力提升人大代表履职效能。建设4个人大代表工作室。设木行、宁界、三恩和驻“朱三慈善基金”4个代表工作室，作为代表联系选民、服务农民群众，联络和服务企业以及新兴社会组织的主阵地，实现人大代表联系选民在全镇空间地域全覆盖。落实驻室代表。工作室建成后，按照地域邻近的原则，将77名镇人大代表划分为4个代表小组，分别派驻工作室开展活动。指导各驻室代表推选产生组长1名、副组长3-4名，每个工作室安排4-5名联络员专门负责代表联系和活动组织。执行“广陵镇人大代表固定活动日”制度。经人大主席团研究报党委同意，从6月份起，确定每月首个周末为“广陵镇人大代表固定活动日”，每次活动前，以人大主席团文件形式明确学习内容，活动期间，驻室代表首先组织集中学习，再行开展其他接待选民、集中走访等活动，认真记录《履职手册》。此外，4个工作室分别从社会稳定、庄河活水、三治结合、脱贫攻坚等4个选题中，各认领1个主题进行深入调研并撰写调研报告，目前社会稳定和庄河活水2个专题调研已完成。

(二)认真组织学习培训，提高代表履职能力。

打铁还需自身硬，磨刀不误砍柴工。要提升履职能力，就要持续加强自身学习，不断提升专业化水平。今年以来，镇人大探索开展人大代表月度例会机制，每月在各工作室集中活动的基础上，安排适当的时间召开月度例会，让工作室之间相互交流、相互点评，同时，结合例会开展各类集中培训。3月份，邀请市纪委张爱国常委来镇为人大代表上廉政党课;4月份，邀请张桥镇吴榨村党组织书记、镇人大代表鞠桂灿为人大代表分享履职故事;5月份，组织人大代表中的年轻同志列席参加“菁英广陵”年轻干部座谈;6月份，围绕如何撰写高质量的批评意见建议进行专题辅导;7月份，传达学习省委巡视组巡视泰兴市委反馈意见。此外，结合二月初八禅师庙会，组织人大代表开展法制宣传;清明期间，组织人大代表到xxx军黄桥战役纪念馆开展“寻初心、铸信念”活动;六一期间，联合关工委等在木行村开展“关爱儿童、欢乐童心”文艺演出，并向30多名留守儿童、贫困学习赠送学习用品。

(三)试行月晒季评年考，激励代表积极作为。

为了努力推动人大工作与时俱进，增强人大代表的“一线意识”，我镇借鉴党员月晒季评年考，6月起在人大代表中试行月晒季评年考制度。对“人大代表固定活动日”参与情况、批评意见建议提交情况、调研报告撰写质量等进行量化评价。以《履职手册》为依据，每月组织1次工作室内“互评”，每季度组织1次选民“比评”。计划在年终人代会上，对履职情况进行通报，对优秀代表进行表彰，进一步促进代表尽职履职，让代表真正成为反映民情的“直通车”、为民服务的“连心桥”、化解矛盾的“减压阀”、改进工作的“助推器”。

二、服务中心工作方面。

(一)密切服务“广陵之家”，为经济社会发展助力。

“广陵之家”是党委、政府近年来重点打造的广陵在外能人联谊交流平台，目标是建成助推全镇经济社会发展的智库。人大代表与“广陵之家”有不可分割的联系。一方面，部分人大代表如三恩工作室驻室代表苏新华、宁界工作室驻室代表倪小建等就是“广陵之家”的成员;另一方面，“广陵之家”近120名成员中，绝大多数都与人大代表有紧密联系。春节前后，镇人大牵头组织对返乡能人开展集中走访慰问，转达党委政府的问候、了解在外打拼的辛劳、听取家乡发展的建议;上半年，通过人大代表与“广陵之家”成员之间的有效沟通，帮助全镇完成新增工商税收1967万元，引入新签约1000万元以上项目3个。

(二)定期组织视察调研，为推进民生工程建设助力。

对于人民群众反映强烈的热点、难点问题，我们自始至终密切关注，定期不定期开展视察和调研。1月份，对副中心建设情况进行视察，先后参观了居民活动中心、健身广场、农贸市场、宁界卫生院、致富路箱式绿化等;2月底，镇人大围绕“首季开门红”组织到泰顺能源、美仙服饰、三恩服饰等10家企业开展调研;3月份，镇人大组织对通靖、曹市林业绿化工作进行视察;4月份，镇人大围绕金溪路“科学选址、用活通道、串联全镇”开展深入调研;5月份，镇人大组织对工业集聚区村级增收标房建设前矛盾协调情况进行视察检查;6月4日深夜，组织部分人大代表对全镇秸秆“双禁”工作开展情况进行督查;6月底，组织代表对兴宁引水河“畅流活水”施工情况、木行村拆坝建涵施工情况开展视察检查。7月份，在镇四届四次人代会召开前，组织对四届三次人代表征集的代表批评意见建议办理情况开展视察，确保交办的69件批评意见建议全部按期办结。

(三)适时组织检查，为安全环保事业助力。

为充分行使代表职能，提高全民安全、环保意识，打造美丽安全新广陵，围绕全镇安全、环保方面问题，镇人大积极参与各类检查活动，通过实地查看、查阅资料、听取汇报等方式，对各个企业、村(居)进行安全、环保专项检查，及时督促安全隐患、污染问题整改到位，从源头遏制安全、环保事故的发生。人大代表先后参与“百日整治”专项行动、安全生产“大检查大排查大整治”、“安全生产月”等各类活动，配合排查隐患117条、下达《限期整改通知书》26份。在宏成塑业污染治理、联匡贲圣平养殖场关停以及5家塑料粒子厂关闭等环保问题处理上，人大代表均发挥了积极作用。

(四)认真开展走访，为全镇社会稳定助力。

镇人大主席团始终坚持“为党委分忧、为政府助力、对人民负责”的原则，努力做好密切联系群众的桥梁和纽带。3月份，围绕土地整治、防控“两违”工作现状，人大代表积极向主管部门提建议，认真下村组访选民，力争把问题矛盾解决在萌芽状态;4月份，镇人大分别到马庄村、联吴村、张拾村等开展“回选区、访选民、听民意、促发展”活动，现场听取基层群众的批评意见建议，认真释疑解惑;前段时期，针对退伍志愿兵稳定工作，镇人大分3组对全镇复原退伍军人及家属开展走访慰问，了解他们的生活情况，帮助他们解决实际困难;7月份，镇人大积极参与“大走访大落实新风行动”，逐户逐组走访调查，认真填写人居环境改善和乡风文明提升调查表格，仔细梳理问题，积极与市县两级走访部门对接问题清单和任务清单。

三、民主政治和民主法治方面。

为进一步提升人大代表参政议政水平，今年以来，我镇先后召开广陵镇四届人大三次会议和四次会议，分别征集各类批评意见建议69件、30件，其中，三次会议的69件已全部办结并答复代表，答复满意率为100%;四次会议的30件正在研究交办。

为进一步加强基层民主政治和民主法治，今年，在市政法委的指导下，镇人大积极参与宁界村实施的“自治、法治、德治”三治结合试点，重点参与了村规民约的制定、村级小微权力清单和运行流程图的编制、村民议事会组建等工作。

为进一步优化基层政务服务环境，今年上半年，镇人大积极参与村级综合服务中心规范化建设和村级事务清单管理。6月下旬，首批试点的曹市村完成规范化建设，7月份，镇人大组织4个工作室涵盖17个村(居)的部分代表到曹市观摩，了解村级事务清单管理执行情况，学习“一窗受理、集成服务”工作机制。

四、存在的不足和下一步工作计划。

上半年，在市人大的精心指导和镇党委的正确领导下，镇人大工作取得了一定成绩，但仍存在诸多不足，如监督实效有待增强，自身建设有待进一步提高等。在下半年的工作中，我们将进一步组织开展好代表视察和代表批评意见建议的交办落实，进一步督促加快“民生十项实事”的实施进程，进一步细化人大代表“月晒季评年考”制度的落地生根。此外，将努力在执法检查、作风评议上多下功夫，力争形成有效的工作机制，推动政务氛围更加务实、更加高效。总之，我们将立足从自身做起，以更饱满的激情、更昂扬的斗志、更务实的作风，解放思想、凝心凝力、攻坚克难，为全镇“弯道超越、争先发展，巩固提升非园区乡镇第一方阵位次”尽应有之力。

人大提案汇报材料范文

xx街道人大工作室工作计划的汇报领导和同志们：阳春三月，万物复苏。在今天这个崭新的日子里，区人大常委会召开会议，听取各乡镇、街道汇报20工作打算。这是区人大领导对我们基层人大工作的重视，也是对从事基层人大工作者的关心和支持。下面，我简要把xx街道人大工作室2005年的工作打算汇报如下：2005年是贯彻落实科学发展观、保持经济社会良好发展势头的关键一年，街道人大工作总的指导思想是：深入贯彻党的十六届三中、四中全会精神，全面落实科学发展观，牢牢把握发展这个第一要务，在招商引资、项目建设、民营经济、社会稳定、计划生育、社区建设等方面上实施有效的监督和支持，本着全力履职，务实创新的精神，突出重点，凝聚力量，服务中心，推动街道经济持续快速健康发展和社会全面进步。第一，围绕中心工作，搞好调研服务街道工作的首要任务是发展，是提高街道财政收入、促进居民增收和社会就业，作为街道人大，必须竭尽全力搞好服务，以身作则抓好落实。我们街道共有6名代表，其中2名党政成员，4名从事基层工作，我们要引导每位代表要把远大目标与当前自己担负的工作结合起来，在服务经济、干事创业、发挥各自特长上大显身手，贡献自己的聪明才智。今年计划：一是围绕街道党委提出的“招商引资要有新突破，重点项目要有新动作，民营经济要有新发展”这三项重点工作，开展调研，实施跟踪服务；二是以科级干部帮包企业为基础，搞好调研，细化服务内容，在为企业排忧解难上出谋划策；三是想方设法，克服困难，努力协助街道完成经济目标任务，本人主动向街道党委要求完成100万元招商引资和8万元财政税收的任务，尽最大努力为街道排忧解难。四是做好市场调研，把人大代表张厚成为首创立的“吉品健身器材有限公司”办成全市一流的于健身、器材销售为一体的娱乐场所。第二，围绕重大事项，搞好监督检查紧紧围绕街道党委提出的社会稳定、计划生育、社区建设等主要社会事务，实行督促检查，听取汇报，提出建议，及时反馈。重点在“两抓三强”上下功夫，即抓好财政收入，抓好协税护税；强化计划生育，强化社会稳定，强化科学发展观，全面推进街道社区为民服务的水平。一是准备在7月份听取街道办事处关于2005年上半年财政收支、协税护税、计划生育、劳动就业方面的工作情况汇报；二是视察社区服务工作方面的`情况，对18个社区全面衡量，综合考察，鼓励先进，鞭策后进，借以促进全街道社区服务工作上水平。第三，围绕自身建设，提高素质水平为了适应新形势，我们应想方设法提高代表们的整体素质，在自身建设、创新工作上要有新进步，努力提高推进民主法制建设的能力，代表好、维护好、实现好广大人民群众的根本利益，提高实现党委意图和决策的能力，进一步提高依法履职水平，创造一个“反映民意求实，调查研究求真，活动方式求新，代表服务求精”这样一个人大工作室。计划在今年代表培训学习活动中，要在以往开展“五个一”的基础上，按照区里的统一部署，深入开展“我当代表为什么，当了代表干什么，今后为群众留下什么”的大讨论，积极参加并力争搞好代表向选民述职的试点工作。展望2005年，又将是我区人大工作蓬勃发展的一年。长风破浪会有时，直挂云帆济沧海，新的一年，我们任务重大，街道人大工作要在原有的基础上，寻求新发展，力争新突破，扩充新内容，为推动民主法制建设，构建和谐社会贡献力量。

单位向人大汇报材料范文

今年以来，区人大机关党风廉政建设工作，在区委的正确领导下，坚持以xxx理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻十六届五中全会和中央、省、市纪委全会精神，结合人大机关实际，围绕建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，从加强教育、健全制度、强化监督、改进作风等几个方面工作入手，深入推进廉政建设各项工作，保证党的路线、方针、政策的贯彻执行，取得了良好成效。

一、今年以来党风廉政建设工作的基本情况。

1、着眼于建立思想道德教育的长效机制，采取多种形式开展教育。一是积极开展社会主义荣辱观教育，党性意识明显增强。按照中央和省、市、区机关党工委的部署要求，区人大机关认真开展了社会主义荣辱观教育活动。区xxx会党组成员除积极参加区委中心组学习外，还严格按照党风廉政建设有关规定和上级要求，采取集中学习和个人自学等形式，认真学习了十六届五中全会精神、党风廉政建设各项制度和省、市、区委以及纪委有关会议精神，同时学习了宪法等5部法律法规。通过学习，进一步增强了支部成员立党为公、执政为民意识，进一步牢固树立了正确的世界观、人生观、价值观和权力观，进一步坚定了理想信念，增强了党性观念，明确了奋斗目标，为进一步搞好人大机关工作，开创人大机关工作新局面奠定了良好的思想工作基础和组织保证。二是认真贯彻落实中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》（以下简称《实施纲要》）。利用机关党支部周三学习制度，认真组织学习，充分认识贯彻《实施纲要》的重要意义，全面把握建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的指导思想、主要目标、工作原则和基本要求。并结合人大工作实际，深入调查研究，明确标准，有计划、有步骤地推进惩治预防体系的构建工作。三是抓住思想教育活动的有利契机，切实加强职业道德教育和廉政文化建设。把“求真务实”作为职业道德教育的核心与灵魂，把“两个务必”要求作为廉政文化建设的主线，认真学习先进人物的事迹，注意用身边的典型人物和先进事迹教育党员干部。抓好典型案例的警示教育，组织机关干部观看廉政录像，为人大党组成员订阅了《党风建设》、《求是》等廉政教育刊物，还为机关副局级以上干部征订了党风廉政建设方面的学习资料，使立党为公，执政为民，率先垂范和廉洁自律的各项规定等基本要求融入到日常的工作、学习之中，做到以案明纪，警钟长鸣。通过一系列的学习教育，党员干部特别是领导干部拒腐防变的思想、廉洁从政的意识、遵纪守法的观念得到进一步的加强。

2、强化领导干部廉政建设责任意识，贯彻落实党风廉政建设责任制。区xxx会班子注重抓好党风廉政建设责任制的落实工作，根据中纪委和省、市、区纪委有关工作会议精神，结合人大机关实际，按照谁主管谁负责，一级抓一级的原则，xxx会党组书记作为总责任人，分别对党组各位成员负责；各位党组成员分别对分管的各委办负责；各委办负责人作为本部门责任人，分别对所管科室负责，做到了层层分解责任，明确目标任务。人大机关办公会议、主任会议，都经常组织大家学习廉洁从政方面有关文件和各项廉政制度，经常提醒、告诫领导班子和党员要廉洁自律。每位党组成员都能注意严格执行中央、省、市和区委关于领导干部廉洁自律的各项规定，严于律己，以身作则。同时，每位负责人都能结合工作分工，注意管好下级、下属和身边的人，做到一级抓一级，一级对一级负责。各委办科室负责人认真履行职责，根据责任目标要求自觉坚持本部门业务工作与党风廉政建设一起抓，工作积极主动。机关支部平时还坚持不定期地监督检查责任制的落实。从而进一步增强了领导干部的责任意识和廉洁自律意识，促进了人大机关党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，今年以来，区xxx会班子成员和机关工作人员没有出现过违反廉政规定的.情况。

3、严格执行廉政纪律，加强工作人员管理。今年以来，区xxx会党组和机关支部认真执行《中国xxx党员领导干部廉洁从政若干准则》和区委有关廉洁从政的规定，对各级领导干部严格遵守“四大纪律，八项要求”和中纪委提出的“五不”规定的情况坚持经常性的监督查检，有力地推进了领导干部廉洁自律工作。另外，继续加强了对处级领导干部身边工作人员的教育，做到了严格要求、严格管理、严格监督，切实把处级领导干部身边工作人员的教育管理工作落到实处。

4、坚持开展党纪政纪条规学习。对xxxxxx和中纪委xxx制定的各项党纪政纪条规，及时组织学习、宣传，强化了领导干部的政治、组织、经济工作、群众工作四大纪律意识。今年，结合社会主义荣辱观教育活动，我们把重点放在《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等重要法规的学习贯彻执行上。各委办科室和支部结合工作实际，把《实施纲要》作为政治理论教育的重要内容，纳入学习计划，在自学的基础上，组织学习讨论，做到了组织到位，措施到位，人员到位，内容到位。通过党纪政纪条规特别是《实施纲要》的学习教育，使机关党员干部达到了知法纪、懂法纪、守法纪的目的。

5、加强制度建设，规范从政行为。在加强对领导干部特别是“一把手”的监督方面，我们通过制定各项制度，坚持民主集中制原则，严格执行重大问题决策议事规则，认真遵守个人重大事项报告、个人收入申报、收受礼品登记、外出报告等制度。通过民主生活会、谈心、廉政谈话等方法加强对领导干部和班子的监督管理。人大及其常委会是集体行使权力的机关，工作中有严格的程序性、法律性要求，区xxx会党组坚持民主集中制原则，按照常委会党组议事规则，审议议案、决定问题及其他重大事项时都坚持集体研究。重大事项决定前均向区委请示汇报，并分别经主任会议、常委会会议或人代会讨论，最后，按照少数服从多数原则表决决定。区xxx会在各项监督工作中，也始终坚持畅所欲言，恪守集体行权，不搞一言堂、一个人说了算，注重充分吸纳组成人员和代表的意见，充分发挥集体的智慧和才干。召开的各项会议都严格地按照法律规定的程序进行，会议意见的形成都通过集体表决产生，会议形成的文件都以适当的方式如会报等反馈给组成人员和代表，使区xxx会及机关工作更加公开、透明、规范。坚持集体领导和分工负责相结合，每位党组成员都自觉从大局出发，认真做好分管工作，主动关心、积极参与全局性工作，既紧密协调，又各负其责。凡涉及人事、经费使用等重大事项都坚持集体决定，充分发挥了班子整体功能作用。加强对机关各项制度规定的贯彻执行情况进行了认真的督促检查，确保了各项规章制度落到实处。

6、认真完成区纪委和机关党工委交办的工作任务。一是认真学习贯彻中纪委和区纪委有关会议精神，并部署具体的贯彻落实意见，机关支部组织党员干部从人大机关实际出发，认真学习讨论会议精神。二是开展调查研究工作，经常到各委办和科室了解情况，及时掌握党员干部的思想与工作情况，认真分析和研究机关党风廉政建设中存在的问题，提出改进和加强的具体措施。三是按照区纪检委要求，认真完成了机关副处级以上领导干部年度个人收入情况申报等项工作。

二、下半年工作打算。

坚持以xxx理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习、全面贯彻党的十六届五中全会精神，切实落实中央和纪委关于反腐倡廉的工作部署，积极探索新形势下人大机关党风廉政建设和反腐败工作的新途径和新渠道。

1、通过抓巩固、抓落实、抓提高，不断加大反腐倡廉的工作力度。在落实措施、提高效率上下功夫，充分发挥廉政工作的保障作用，为xxx会及机关履行职能提供政治保障。

2、认真贯彻《实施纲要》。对照党组成员和各委办的分工责任，工作进度和目标要求，切实加强督促检查和工作考核，发现问题，及时解决。对于履行职责不到位、落实工作抓得不力的，按照党风廉政建任制的要求追究有关人员责任。

3、坚持以人为本，认真落实党风廉政建设责任制。坚持谁主管谁负责的原则，一级抓一级，层层抓落实。致力做到“三个强化”，即强化责任分解，明确责任主体；强化“一把手”负总责；强化责任考核。对负有领导责任的主管领导，要按照有关规定进行责任追究，进一步强化人大机关各部门领导干部的责任意识，促使机关各部门领导各负其责。

4、坚持教育为主，不断促进领导干部廉洁自律。()加强党员干部遵纪守法及思想道德建设，继续认真抓好党员领导干部执行“四大纪律、八项要求”和“三条禁令”以及有关公务接待等规定。进一步加强机关党风廉政教育，坚持把党风廉政教育作为党员干部特别是领导干部教育的主要内容，纳入到人大机关党支部学习和干部政治理论学习中去。

5、加强对机关党风廉政建设工作的监督检查、考核，督促党风廉政建设各项任务和规章制度的落实。人大党组不定期的查询、监督检查机关副处级以上领导干部党风廉政建设责任制的落实和廉洁从政情况，针对存在问题督促整改。

6、不断探索廉政建设工作在新形势下的方法和手段。紧密联系人大机关工作实际，查找突出的问题，努力改进工作作风，高质量高标准的完成各项任务。同时，进一步完善领导干部民主生活会议、述职述廉、礼品、收入登记、重大事项报告等制度，做好党风廉政建设各项工作。

人大提案汇报材料范文

20_年，我镇人大工作在县人大常委的正确指导下，在镇党委的坚强领导下，全面贯彻落实落实党的十八届五中全会精神和“四个全面”战略部署，突出发展第一要务，按照构建社会主义和谐社会的要求，认真履行宪法和法律赋予的职权，积极主动、创造性开展了各项工作，充分调动了代表的履职积极性，活跃了镇人大工作，提升了镇人大工作的整体水平，为促进全镇的经济发展和社会稳定起到了很好的推进作用。

一、20_年的主要做法和取得的成绩。

(一)狠抓代表工作，充分发挥代表主体作用。

1、加强人大代表的培训学习，提高人大代表能力素质。我镇把人大代表培训和学习作为重点工作来抓，按照县人大的要求，积极开展本镇人大代表的培训工作。为了使培训取得扎实的效果，镇人大主席团对如何贯彻落实人民代表大会制度，如何提高代表参政议政和建议写作质量，进行专门培训，并组织学习了《宪法》、《代表法》等内容。在培训时，由镇、村、企业代表负责人统一带队，严格请假制度，同时我镇还将上级下发的文件及时发放到代表手中，通过组织培训、学习，代表的自身素质和履职能力得到了很大提高。

2、开展丰富多彩的代表小组活动。代表小组活动是闭会期间代表履行职责的重要形式，镇人大把组织和指导好代表小组活动作为一项重要工作来抓，定期向代表小组通报人大工作，听取小组活动汇报，定期组织代表开展活动。

(二)精心组织换届选举工作，依法开好人代会。

经过精心筹备，20_年我镇于4月28日召开了金石桥镇第十七届人民代表大会第二次会议，大会审议通过了政府工作报告、人大工作报告，书面审查了财政工作报告，并通过了关于局部调整金石桥镇总体规划的议案，全镇79名人大代表在大会上积极行使职权，并提出了建议，并选举了金石桥镇人民政府镇长。

(三)继续运行人大代表联系群众工作室。

继续完善并有效运行人大代表联系群众工作室。全年共接待群众11次，收集群众反馈的意见建议15件，内容包括交通、卫生、城建、民政、国土等领域。通过工作室这个有效平台，促进党的方针政策在基层落实;化解基层矛盾，切实解决反应强烈的热点难点问题，密切联系党群干群关系，促进社会和谐;畅通民意渠道，广泛收集群众对我镇经济社会发展的意见建议，为推动社会发展凝聚民智民力。

(四)切实开展人大代表对镇属部门的民主评议。

组织县、镇代表对镇民政办、安监站进行民主测评，代表们通过认真听取工作汇报，分管领导对各位代表提出的建议和意见现场进行答复和解释，与会人大代表对两个部门和负责人的工作进行客观点评与书面测评。考评结果将由镇人大统计备案，做为单位和个人年终评优评先和晋级晋升的依椐。通过人大代表公平公正对部门工作的民主评议，有利于改进和激励工作积极性，更好地为民服务。

(五)积极开展人大代表考察调研。

于今年六月份组织本辖区内县、镇人大代表对垃圾中转站建设项目进行考察调研，并集中视察了我镇罗公湾美丽乡村。代表们围绕城镇建设、绿色发展等热点问题，踊跃发言，积极提出意见建议，对我镇各项重点项目的建设提供了极大促进作用。

(六)强化自身建设，提高工作水平。

1、人大工作始终坚持和依靠党的领导。严格执行重大事项、重点工作及时向镇党委请示汇报，使党委的工作部署通过人大代表贯彻到群众中，争取党委对人大工作的重视，形成党管人大工作的良好氛围，为做好人大工作提供了有力的组织保障。

2、主席团成员坚持内强素质，外树形象。健全各项制度，明确自身职责。按照党委、政府管理干部的要求，不搞特殊化，办事公道、正派，做到廉洁自律、坚持原则。不断提高主席团成员的政治理论和业务知识，增强做好人大工作的紧迫感。通过扎扎实实的工作，使人大代表思想上有新的提高，作风上有新的转变，工作上有新的成效，使全体人大代表及人民群众思想得到进一步的解放，观念得到进一步的更新，素质得到进一步提高。

3、建章立制，常抓不懈。在制度建设上，镇人大建立和完善了各项制度，推进了人大工作的正规化、规范化、制度化，保证人大工作落到实处，更好地为我镇的法制建设、政权建设和经济建设服务，确保了人大工作的依法有序进行。

(七)认真开好会议，依法行使职权。

按照《地方组织法》和《乡镇人民代表大会工作条例》等法律规定，镇人民代表大会认真履行法律赋予的职责，依法召开主席团例会。组织主席团成员和人大干部学习《代表法》、《组织法》和《选举法》等法律法规。认真讨论和研究镇人大工作，组织安排代表组织活动，开展了大会闭会期间的监督工作。主席团会议都做到突出中心议题，坚持议大事，围绕全镇经济发展大局和人民群众关注的热点、难点问题，进行讨论研究，充分发挥主席团的作用。

(八)加强法律监督，开展执法检查。

1、开展法律宣传。一年来，镇人大积极宣传国家法律法规，今年开展了两次较大规模的法制宣传教育活动，积极支持七五普法工作，有力推动了国家法律法规在我镇的正确实施。

2、开展执法检查。镇人大围绕党委工作大局和年初确定的工作目标，突出重点，抓住关键进行有效监督。组织部分人大代表开展了城乡环卫和安全生产执法大检查，结合镇政府工作报告，展开认真的讨论,对镇政府重点工程项目立项、招标等重大事项都进行审查。

3、听取城建规划执行情况汇报。一年来镇人大对城建规划执行情况，特别是民生实事工程及财政重大收支项目进行视察，了解项目进度和开工情况，以便于更好的促进我镇经济社会的发展。

(八)开展代表述职，促进代表工作。

开展了县代表向选民代表述职活动，代表们述职报告切合实际，对一年来代表工作总结概括，总结反省自身不足，为明年开展代表工作，行使代表职能起到了促进作用。选民代表高度评价述职活动，时刻提醒代表们人民代表人民选，人民代表为人民，督促人民代表积极履职。

(九)加强代表联系，发挥代表作用。

1、建立主席团成员联系代表制度。健全和完善了主席团的各项制度，建立主席团成员联系代表制度，每个主席团成员多名代表，并且经常走访、了解情况，对特困代表进行慰问，帮助他们解决一些实际困难和难点问题，使每个代表都有当家作主的主人翁意识和参政议政的积极性。

2、认真督办代表的议案。认真对待代表提出的各项议案和建议意见，做到代表提出的议案、建议件件有回音，事事有着落，切实维护好代表的权益。镇党委、政府的高度重视，特别是镇人大会上提出的建议。

二、工作中存在的不足。

一年来，镇人大工作取得了一些成绩，但对照法律赋予的职权，对照广大代表和人民的要求，还存在着一定的差距，主要表现在对人大工作的宣传力度不够，不能让人民群众全面了解我镇的人大工作;代表作用发挥还不够积极，小组活动质量不够高，主席团工作还不够扎实，代表深入基层调查研究不够积极。在今后的工作中，镇人大主席团将带领全镇人大代表积极探索，努力改进，使金石桥镇的人大工作更上一个台阶。

省人大调研汇报材料

人大视察医院汇报材料

镇人大工作汇报材料

了重要贡献。

一、主动参与经济建设，在有为中实现有位。

据全镇经济社会发展的总要求，努力寻求人大工作与经济建设的最佳契合，制定好人大工作计划，落实好人大工作举措，安排好人大工作任务，不断提高人大工作在经济建设中的参与率和贡献率。一是及时审议、决定全镇改革和经济建设中的重大事项，保障和促进经济建设的顺利进行。我们组织人大代表深入各村和各企业，调查研究，进言献策，使重大事项的决策真正反映人民的意志，充分体现科学的精神，更加符合时代的要求。二是服从工作安排，勇担经济发展重担。镇人大始终与党委政府同心同步同调，主动为政府分忧，为基层解难。困难面前不退让，大胆负责不越位，求真务实见成效，真正做到共下经济建设一盘棋，同唱加快发展主题曲，齐做富民强镇大文章。三是积极鼓励人大代表走创业路，做创业人。我们组织人大代表开展创业竞赛，进一步发挥人大代表的示范作用，为全镇民营经济的迅速崛起推波助澜。

二、大力推进依法治镇，在规范中发挥作用。

众的根本利益为人大工作的出发点和落脚点，切实加强执法检查，先后集中精力组织开展了土地管理、环境保护、教育卫生、农民负担、职工维权等方面的执法检查，通过调查走访、述职评议、跟踪督查等方式，保证了国家的法律法规在全镇范围内得到正确的实施。

三、认真实施工作监督，在优化中体现价值。

及相关职能部门负责人集中答复代表议案和建议，面对面接受代表质询，促进代表建议、批评和意见的落实。三是组织政府组成人员在镇人代会期间进行述职，接受人大代表的评议，促进政府部门工作作风的转变和办事效率的提高。四是正常组织人大代表开展各种层次的视察活动。重点就农村各项基础设施的建设、剩余劳动力的培训转移、各项社会事业的发展等方面开展视察，及时形成视察报告，督促相关部门抓紧实施，加快推进。五是进一步完善代表建议交办、督办机制。我们采取把建议质量关、开集中交办会、发建议交办单、定办理责任人、评办理总效果等措施，全方位跟踪建议办理全过程，努力提高建议的办理率、办结率，使政府工作体现时代性，把握规律性，富于创造性，让人民群众得到更多的实惠。

四、积极组织代表活动，在指导中激发活力。

市财政局政协提案承办工作汇报材料

各位委员、领导和同志们：

首先感谢市政协对我市环境保护事业的重视和各位委员对我们工作的关心和支持。市环保局接到市政协十二届二次会议委员提案5份，目前正在实施2份，1份给市政府打了报告，其他2份已经列入环保工程建设规划或计划。现将办理工作汇报如下：

今年政协委员提案涉及到部分地区饮水安全问题、维修红山镇污水处理站及杨五里镇污水处理站等工程项目。接到任务后，我局在分管负责人的带领下抽调技术人员深入实地，进行了认真考察和科学论证，按照轻重缓急和资金到位情况，决定集中资金先落实部分地区饮用水安全工程项目，对其他工程做出了分步实施计划，并实事求是的向提案委员分别作出详细的回答和解释。我们的具体做法是：

一、思想上高度认识。

政协委员提案集中了广大人民的意愿，代表了人民的呼声，也反映出了人民的要求。如梅婷委员提出的《重点乡镇修建小型污水处理站》、樊山越委员提出的《提高污水净化率、改善饮水条件、维护群众身体健康》、《切实解决群众饮水质量问题》等，这些提案都是保证人民群众生命安全及迫切要求的事情。为此，我局在思想上高度重视。认为政协委员的提案是对我们工作的关心和支持，也是对我们工作的检查和督促。局领导高度重视，分管领导亲自过问，并对每一份提案逐一到现场查勘、测量，重点抓落实和计划，将这项工作作为实践“三个代表”重要思想的实际行动，要求具办人员以高度的责任心，实事求是地向代表和委员回答落实情况，取得他们的理解和支持。

二、及时汇报取得政府和上级主管部门支持。

各位政协委员所提议案涉及到的项目，大多是需要投资或较大投资的工程，作为业务部门，我们积极做好政府领导的参谋，积极向政府和上级主管部门回报，取得支持。本着为人民办好事、办实事的态度，精心做好规划，科学论证工程的必要性，将有限的资金用在刀刃上，以较小的投入取得较大的效益，多做德政工程、民心工程。市委、市政府及上级主管部门给予了大力支持，并协调各方关系，从而使政协委员提案涉及到的部分地区饮用水安全问题得以顺利实施。

三、多方争取，积极筹措资金。

按照工程的紧迫性和先后程序，今年我局对提案涉及到的部分地区饮用水安全问题项目进行了多方位的资金筹措。一是向省主管部门争取国债项目工程补助。二是争取市政府资金投入。三是当地政府也主动给予了大力支持。从而使该项工程得到逐步实施，满足了代表的'要求，了却了人民的心愿。该项工程本期建筑部分总投资246万元，已到位资金156万元。

四、严格基建程序，注重工程质量。

我局严格按照基本建设程序办事，根据《招标投标法》和《省环境保护工程施工招标、投标实施细则》等有关规定，对部分地区群众饮用水工程进行进行了招标、投标工作。

在工程建设过程中，强化质量管理，加强质量监督：一是加强质量工作的宣传，提高施工队伍的质量意识。二是在施工过程中实行“三检制”，对不符合质量要求的原材料不准进入施工场地。三是按照工程竣工验收程序进行，工程竣工后由建设、监理、施工、运管单位联合签字验收，工程合格后交分管单位运作管理。

对代表们提到的中型污水处理站工程项目也积极规划设计，已经列入了“十一五”基本建设计划。届时代表们提到的有关工程项目将分期得到落实。

各位委员、各位领导和同志们，虽然我们这次提案办理过程中做了一些工作，取得了一些成绩，但距领导的要求和各位委员的期望还有一定差距。党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，我市作为工业大市，解决好工业发展与群众生产生活的问题，事关我市全面建设小康社会的进程。我们将以“三个代表”代表重要思想为指导，全面贯彻十六大和十六届四中、五中全会精神，急人民之所急，想人民之所想，干人民之所需。

总之我局上下将在新时期环保工作中发扬负责、求实的精神，实现我局年提出的“机关作风大转变，机关效能大提高，环保事业大发展，人人经起大考验”的工作目标，为我市早日实现小康目标夯实基础，做出应有的贡献。

谢谢大家！

镇人大工作汇报材料

一、2007年人大工作要点：

1、抓监督。一是加强对关系全镇经济发展的工程项目招投标、基础设施建设、财务管理等政府重大事项的监督，督促政府及其相关部门严格依法办事；二是督促做好招商引资、可门港建设中的征地和渔民生产生活安置等工作，加快我镇临港工业区开发建设；三是督促抓好“五五”普法启动工作，为全面提高全民的法律素质；四是继续加强对政府解决群众关心的热点、难点问题责任制项目落实。

2、抓联系。认真贯彻落实联系人大代表的制度，经常深入基层、深入代表中，了解代表的工作、生活情况，坚持走访慰问生活困难的代表，尽可能地帮助代表解决实际问题。

3、抓活动。认真组织县、镇人大代表开展活动，对人大决议执行情况、重点建设项目和为民办实事项目进展情况以及春耕备耕、教育事业、村财管理、移风易俗、水土保持、社会治安和计划生育等事业开展视察活动，充分发挥县、镇人大代表连接政府和群众的桥梁纽带作用。

4、抓意见办理。认真办理代表提出的建议意见，是尊重代表权利，支持代表执行职务的一个重要方面。镇十五届一次会议以来共收到代表建议意见20条，归纳为农业、水利、道路、教育、计生、招商、土地等7个方面，我们把办理代表建议意见列为重要议程，认真研究，制定方案，将建议意见分解到相关部门，落实到责任人，着力推进，做到事事有回音，件件有答复。

二、县、镇人大代表小组划分情况：

xx镇县人大代表共有12名，其组成一个代表小组；镇代表共有58名，以xx镇四个片区划分为四个代表小组，每个小组组成人员在15名左右。

三、2007年代表活动安排意见：

第一季度：1组织代表学习《代表法》，进一步明确自己职责和权利。2开展基层所站行风评议活动，提高所站工作人员服务意识。3积极参加„3.15‟产品质量系列活动，确保消费者不受侵害。第二季度：

1、组织对镇、村等单位春耕备耕生产情况检查，使春耕生产各项政策落到实处。

2、组织开展对全镇重点项目进展情况观察活动，加快项目进展。

3、组织对镇、村环境卫生整治情况视察，规范镇、村垃圾处理。第三季度：

1、开展对全镇计生工作情况检查，确保镇计生工作上水平。

2、组织代表外出参观学习，扩大视野。

3、开展对镇税收情况视察，确保镇税收任务完成。第四季度：

1、开展对村级干部工作情况检查，确保镇各项情况任务完成。

2、组织代表对镇新农村建设情况视察，进一步加快xx镇新农村建设步伐。

乡镇人大主席工作汇报材料

2009年7月任大庙镇人大主席以来，我克服了从政府部门到乡镇人大工作转变的不适应，不断提高政治素质，加强学习，在实践中锻炼自我，已使自己成长为一名合格的乡镇干部。现将具体情况总结如下：

一、转变观念，真抓实干。

由于我在区政府的行政执法部门工作十二年，初到乡镇工作，有很多不适应，尤其是在工作方法上。过去是以执法为服务，现在是全方位服务，但服务对象都是人民群众。于是我就将执法的快速和求真精神作为服务的根本，及时学习乡镇的工作职责和相关政策法规，力求让群众满意。过去做的是主管一方面工作的副职，现在是在镇党委领导下的人大工作的正职，我注意角色的位置，力争做到上位不越位，到位不缺位。积极开展人大工作，履行人大的监督职责，对各站所进行述职评议，促进了全镇工作的进一步提高。同时在包村工作中，从增强两委班子的凝聚力入手，多方筹措资金，努力改善村民生活环境。加固小塘坝两处，修建便民桥一座，改接山杏1万株，山枣2万株。

二、立足本职，争先创优。

下功夫，把代表工作作为一项经常性、基础性工作来抓。完善各项制度，健全各类档案，为开展工作打好基础。其次，通过培训来提高代表履职的素质，使代表活动取得实效，以组织代表实地视察、召开座谈、听取汇报等方式丰富代表活动。再次，充分发挥代表的监督职能，多次组织代表采取一听、二看、三谈、四提的方法，对各站所工作进行评议。两年来，组织召开镇人代会两次，组织代表代表学习12次，组织代表活动8次。2010年，创办了以“移动飞信”为平台，搭建与人大代表联系机制的方法受到区人大的肯定。依照区人大《关于在全区人大代表中开展与人民群众“心贴心”活动》和《三建三创活动》要求，在全区6个乡镇、两个街道的年终考核评比中，大庙镇连续两年获得第一名。

三、化解矛盾，迎难而上。

一个想“细”字，即群众无小事，只要发现有矛盾出现，都当做大事对待：提前介入，突出一个“理”字，即当矛盾出现后，不要回避，在充分调查的基础上分清是非曲直，有利于问题的解决；及时处理，突出一个“快”字。即在查清事实的时候要尽快果断处理，很多上访事件都是拖出来的，事发的当时会觉得处理有难度，但拖下去难度会更大，付出的代价也会更大。

在乡镇的工作中，我还是一名新兵。今后，我将以更加饱满的热情投入到工作当中，坚持党的原则，群众利益为上，重大局，轻已利，脚踏实地做好每一件工作。

市财政局政协提案承办工作汇报材料

xxxx年市财政局工作总体要求是：深入贯彻落实党的十八大精神，按照全省财政工作会议和全市经济工作会议要求，围绕“稳中求进”和“竞进提质”，持续推进“六型”财政建设；落实积极的财政政策，坚持集中财力办大事，着力支持经济转型发展；加强财源建设，狠抓增收节支，不断壮大财政实力；坚持依法理财，优化支出结构，切实保障和改善民生；完善预算管理措施，将绩效理念和要求贯穿于财政管理的各个方面，努力提高财政绩效，更好地服务“两个中心、四个襄阳”建设。

根据市委、市政府统一部署和全市经济发展状况，xxxx年全市地方公共财政预算收入增长目标22%，奋斗目标增长30%。

一、狠抓增收节支，着力完成财政收支任务。

（一）完善组织收入机制，提高财政收入质量和效益。坚持收入目标管理，将收入任务细化分解到位。坚持财税库联席会议制度，抓好组织协调工作，做到足额入库、均衡入库。加强重点税源监控，及时掌握动态税源，挖掘收入潜力。认真落实各项税费减免政策，注重涵养税源。密切关注国家结构性减税等财政体制改革动向，做好分析应对工作。强化收入质量考核，稳步提高财政收入占全省比重、税收收入占地方公共财政预算收入比重。

（二）牢固树立过紧日子思想，从严控制一般性支出。认真落实改进工作作风、密切联系群众“八项规定”，从严控制一般性支出，降低行政成本。严格控制“三公”经费支出，探索推进会议费、差旅费管理和公务接待制度改革，清理规范庆典、研讨会、论坛等活动，切实厉行节约、狠刹铺张浪费。

（三）加强预算执行管理，提高财政支出的及时性、均衡性、有效性和安全性。树立预算引领执行、预算约束决算的预算执行观，切实增强非税收入预算、绩效预算、政府采购预算、政府专项资金预算的约束力，维护预算的严肃性。建立健全均衡预算支出的制度和机制，实行支出进度通报制度，加快支出拨付进度。进一步规范预算指标、预算调整、财政拨款结余资金、会议费和因公出国（境）经费管理等预算执行基础工作。

二、发挥财政职能，着力服务经济转型发展。

（一）大力支持做大做实做强投资。把握国家投资重点方向，围绕“两个中心、四个襄阳”建设内容，精心抓好项目策划储备，加大向上争取资金和项目力度，确保争取资金比上年增长10%以上。保障招商引资工作经费，引入绩效评价机制，提高招商项目的质量。落实财政激励政策，鼓励引进区域性总部和结算中心。加大对全民创业、民营经济和小微企业的扶持力度，激活民间投资，壮大市场主体。

（二）大力支持经济转型发展。综合运用预算、国债、贴息、担保、注入资本金、投资参股、政府信用平台等手段，培育大产业、做强大企业、建设大平台。管好用好省域副中心城市产业发展基金和其他各类发展资金，认真落实现场办公会确定的“一企一策”财政支持政策，鼓励企业加大固定资产有效投入，支持企业解决生产经营困难和流动资金短缺。探索财政专项资金跟投信贷资金机制，促进战略化新兴产业发展。支持市级投融资平台建设，发挥财政资金“四两拨千斤”作用。推动商圈建设项目和市场外迁，完善新农村现代流通网络。支持现代服务业发展。

（三）大力支持现代农业发展。认真落实中央1号文件精神，研究制定支持农业“四化”建设财政政策。落实农业投入政策，加大农业综合开发力度，支持发展规模农业，稳定粮食总产，推进农产品加工业提档升级，培育新型农业经营组织。统筹市级财政支农资金，支持建设襄州现代农业综合示范区、尹集城乡一体化示范区、樊城都市农业示范区。完善支持龙头企业发展的财政政策，扶持一批龙头企业进入国家重点培育计划，鼓励争创“中国地理标志”农产品。支持农产品质量安全体系建设。

（四）大力支持新型城镇化建设。抓住国家大力推进城镇化的机遇，通过积极向上争取项目资金、盘活经营性资产、支持组建投融资平台等方式，多渠道筹集建设资金，加快新城新区建设，推进旧城更新和城市功能开发、中心镇和新型农村社区建设，加快推动城乡发展一体化。

三、落实民生政策，着力为群众解难题办实事。

（一）不折不扣完成“十件实事”财政筹资任务。认真测算“十件实事”财政资金投入任务，做好资金筹集工作，科学调度资金，保证资金及时拨付。

（二）推进惠农政策落实。继续落实好各项强农惠农补贴政策，加大督促检查力度，确保及时足额到位。支持农村安全饮水、农村环境综合整治、扶贫开发等工作，扎实推进“万名干部进万村洁万家”活动，改善农村生产生活环境。

（三）推动教育事业加快发展。落实财政教育经费法定增长要求，重点加强教育经费使用管理。加大学前教育投入力度，落实义务教育经费保障政策，加快优质高中建设，支持推进职业教育办学模式改革，落实家庭经济困难学生资助政策，促进教育公平。

（四）建立健全覆盖城乡居民的社会保障体系。全面落实更加积极的就业政策，推行普惠制创业就业培训，落实稳岗补贴政策。支持建立覆盖城乡的公共就业服务体系。进一步巩固城乡居民社会保障全覆盖制度，支持完善新农合、城镇居民医保、城乡居民低保、城乡居民基本养老保险、农村医疗救助等各项社会保障统筹衔接。建立和完善社会化养老服务补偿机制、城乡低保收入审核机制和社会救助保障标准与物价上涨联动机制，落实疾人社会保障、救助救济、低收入人群生活保障政策。加强社保基金征收使用管理，做好基金保值增值工作。

（五）支持深化医药卫生体制改革。加快建立城乡统筹的基本医疗保险管理体制，逐步提高财政补助标准和政策范围内住院费用报销比例。推行基本医疗保障付费总额控制和城乡居民大病保险工作。加快完善基本药物制度，支持基层卫生服务网络建设，提升基层医疗卫生机构服务能力。总结推广县级公立医院改革工作，做好基层医疗机构化债工作。完善突发公共卫生事件应急和重大疾病防控机制。

（六）支持保障性安居工程。继续推进以公共租赁住房建设为主的保障性安居工程建设，抓好保障性住房建设资金的筹集工作。做好全国城镇保障性安居工程财政预算绩效评价试点。加强保障性住房建设资金监管，全面推行报账制。

（七）推动文化事业和文化产业发展。落实文化投入政策，支持公共文化服务体系建设，实施文化惠民工程，推进博物馆、图书馆、文化馆（站）等公益性文化设施免费开放。支持申报创建国家公共文化服务体系示范区，申报争取襄阳古城墙列入世界文化遗产，支持加快修复建设襄阳古城墙、古隆中、米公祠、习家池等重点文物。落实财政扶持政策，支持文化体制改革，培育骨干文化企业。

（八）支持加强和创新社会管理。推动完善市级政法经费分类保障政策，加强政法经费保障。支持做好法律援助和司法救助。积极推进城市标准化社区服务中心建设，开展政府购买社会工作服务试点。

四、持续推进创新，着力增强财政工作活力。

（一）全力推进预算绩效创新。完善预算绩效管理制度体系和绩效评价体系，将所有预算单位纳入预算绩效管理，确保实施绩效管理的资金占本级支出的比例达到50%以上。对部门预算、专项转移支付资金、市级政府专项资金及政府追加支出中50万元以上的项目，全面实施预算绩效管理。探索引入第三方参与绩效管理工作，提高评价结果的权威性和公正性。

（二）全面推进梯级财源建设。强化财源建设服务局工作职能，充实工作力量，以“培育增量、挖掘存量、做大总量、提升质量”作为推进财源的总思路，认真研究谋划全市财源建设规划。充分发挥财源信息平台作用，组织开展财源信息采集，加强比对分析，为组织收入搞好服务。

（三）探索推进财政专项资金竞争性分配改革。选择产业发展基金、市级专项资金等开展试点，在资金分配环节引入竞争机制，提高财政资金分配和使用效益。

（四）探索财政资金阶段性参股办法。落实《襄阳市财政支持产业发展专项资金股权投资管理办法》，在省域副中心城市发展基金和科技发展专项中，安排一定比例的资金，设立市财政股权投资资金，以股权投资的形式支持全市“一个龙头、六大支柱”产业和新型产业中重点成长的`科技型中小企业。

（五）持续创新非税收入税式改革。编制非税收入年度计划，建立非税收入基础数据库，将市直所有单位及其收入项目、标准、变更情况纳入数据库管理。进一步完善网络化征管体系，实施票据电子化管理，探索pos机刷卡和网上银行缴费的非税收入税式管理新方法。推进非税收入税式改革市、县全覆盖。

（六）探索建立“1+4”预算编制体系。强力推进全口径预算制度建设，编制“1+4”（即公共财政、政府性基金、国有资本经营、社会保障基金、政府性债务）全口径预算。

（七）扎实办好国家级示范试点，力争在全国创造经验。全力以赴办好全国农村公共服务运行维护机制建设试点，精心周密部署，制定实施方案，配套相关办法，确保取得实效，探索出经验。认真组织好全国节能与新能源汽车示范营运试点城市工作，全面完成示范营运任务。积极支持相关地区和部门办好可再生能源建筑应用示范城市、金太阳示范工程城市、谷城城市矿产示范试点城市、全国家政服务体系建设试点城市、国家级家纺和汽车零部件出口基地、再生资源回收体系试点基地、电子商务示范基地、国家农产品现代流通综合试点城市等国家级示范试点。

（八）持续推进财政体制机制创新。从促进科学发展和强化监督管理的需要出发，加快建立预算编制、执行、监督“三系互动制衡”的管理体制。积极稳妥推进“大科室制”改革，将职责相近的内设机构整合，优化财政职能配置，提高财政组织效能，激发工作活力。

（九）持续推进行政事业单位资产管理创新。研究拟定市直行政事业单位国有土地及房产处置方案、襄阳市市直行政事业单位国有资产配置管理办法，并提交市政府研究。

（十）探索建立干部绩效考评制度体系。创新干部评价机制，建立干部绩效考核考评体系，重点在工作绩效、规范管理、团队建设和奖励加分等方面进行创新，实行平时考核与定期考核、领导考核与群众考核、定性考核与定量考核相结合的考评制度，实行网上考评，提升考评质量。注重运用考核结果，激发干部的积极性。

五、加强财政管理，着力提升财政工作绩效。

（一）规范部门预算编制。坚持统筹兼顾，将所有政府性资金纳入财政管理，综合编制财政预算，分别编制部门预算和专项资金预算。坚持突出重点，保证机关正常运转，保证重大民生政策支出，主动服务全市经济社会发展大局。加强预算编制执行管理，加大结余资金统筹使用力度。

（二）加强财政国库管理。完善国库单一账户体系。建立预算执行动态监控系统，确保国库集中支付资金安全。加大公务卡应用推广力度，规范公务卡财务报销程序。加强市直预算单位账户清理整顿工作。制定财政决算工作规则，对所有单位进行部门决算的批复和检查。强化国库现金管理，提高国库资金的使用效率。落实政府性资金存放管理办法，严格考核机制，发挥政策效应。

（三）强化财政监督管理。整合财政监督资源，实行统分结合监督模式，财政监督局牵头管总，有关业务管理机构分兵把口，实现财政监督的宽领域、广覆盖，实现财政部门全员监督、资金运行全过程监督。注重与监察、审计部门配合，加强各类民生资金和重点建设资金检查，提高专项检查效力。认真贯彻《财政部门内部监督检查办法》，加强对“4+2”内控机制落实的检查督办力度，确保落实到位。

（四）加强基层财政管理。继续推进乡镇财政专管员制度建设，开展规范化乡镇财政所创建工作。规范村级会计委托代理服务工作，实现“乡财县管”改革全覆盖。组织1-2期乡镇财政干部政策业务培训。支持理顺乡镇财政管理体制。

（五）加强财政投资评审工作。以提高评审质量为重点，规范工作程序，加强内部管理，提高投资评审质量。注重投资评审管理与绩效评价相结合，切实抓好预算评审、招标控制评审、工程结算评审、工程财务决算评审和专项检查等各项评审业务。

（六）加强财政金融、外国政府贷款和国际金融组织贷款管理工作。围绕市委、市政府确定的发展重点，增强主动性和创新性，积极拓宽外国政府贷款和国际金融组织贷款合作领域，支持我市基础设施、水利设施、能源建设、环境保护、战略性新兴产业的发展。进一步规范和加强外国政府贷款和国际金融组织贷款管理，健全还贷机制，维护政府对外信誉。

（七）推进政府采购管理。加强政府采购预算管理，坚决杜绝无计划随意采购。规范政府采购运作，坚持公开公正、公平竞争的原则，保证采购过程公开透明。建立供应商诚信档案，促进诚信采购、阳光采购建设。

（八）加强财政法制建设。开展“六五”财政法制宣传教育，做好财政法治惠民工程重点项目工作。加强规范性文件的管理，继续开展清理规范市级财政行政权力和政务服务事项。加强财政税政管理，认真组织“营改增”试点工作，开展企业所得税税源调查，做好高新技术企业、资源综合利用等资格认证的初审和各项税收政策的贯彻落实工作。

（九）强力推进财政信息公开工作。建立和完善预算信息公开制度，充分利用财政与编制政务公开网，加大财政预、决算公开、专项资金公开和市直单位“三公”经费公开工作。

（十）加强会计管理和注册会计师行业管理工作。()大力开展会计法律法规、准则制度的宣传培训和贯彻实施，稳步推进会计人员基础管理信息化系列平台建设，积极探索继续教育培训学分制管理模式，抓好高端会计领军（后备）人才的培养、选拔和推荐工作。加强注册会计师事务所和代理记账机构行业动态监管，推动行业诚信建设，提升执业质量。

（十一）推进财政信息化建设。推动财政核心管理系统“大平台”建设和云计算机系统建设，完善运行保障体系，确保网络畅通、运行稳定、信息安全。加快推进市财政局办公自动化建设。加快建设省级异地灾备系统。

（十二）加强财政科研和新闻宣传工作。深入基层，有针对性地开展课题调研，办好《新财苑》杂志，组织财政学会换届工作。依托各类新闻媒体、信息载体和财政门户网站，加强财政宣传和信息工作。严格财政对外信息发布制度，提高财政信息宣传质量和效果。

六、培养新风正气，着力加强财政团队建设。

（一）加强干部队伍建设，培养奋发有为的精神状态。弘扬襄阳财政精神，加强财政文化建设，坚持把争先创优作为一种追求，把对标一流作为一种常态，把爱岗敬业作为一种责任，把自我约束作为一种习惯，聚集正能量。开展学习提能活动，坚持办好“财政讲坛”、“财政夜校”，提高财政干部理解能力、执行能力和操作能力。培养新风正气，大兴亲民便民之风、克难求进之风、雷厉风行之风；敢于坚持原则、敢于担当负责、敢于批评与自我批评。健全干部选拔任用机制，完善民主推荐、竞争上岗等方式，扩大干部轮岗交流的范围和力度，做好直属单位干部的调整、配备工作。通过公开招考、遴选等方式，引进一批人才，充实财政干部队伍。稳步推进事业单位分类改革。

（二）加强党风廉政建设，切实落实“一岗双责”。全面开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。加强领导班子建设，贯彻执行民主集中制。加强机关党建和基层组织建设，探索和改进党建工作方法，认真做好新时期党员发展和处置不合格党员工作。加强党风廉政建设，完善党风廉政建设责任制，加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，进一步巩固财政惩防体系建设，完善风险防控措施。认真落实中央“八项规定”和市委“八条禁令”，加强干部教育和引导，力行艰苦奋斗，反对铺张浪费。

（三）搞好机关后勤服务工作和老干部工作。做好社会治安综合治理、人口与计划生育、车辆管理和工青妇等工作，增强后勤服务保障能力。认真执行各项管理制度，加强机关财务管理，规范、减少“三公”经费开支。继续按政策规定落实离退休干部职工的政治待遇和生活待遇。

市财政局政协提案承办工作汇报材料

是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，也是完成“十二五”规划的关键一年。在稳中有进、稳中向好的整体形势下，依然存在着经济下行压力和各种不确定因素。对此，财政部门将以改革为动力、以创新为手段，把握机遇、迎接挑战，为全市经济和社会事业稳定健康发展提供可靠保障。

（一）全力调结。

构稳增长，助推经济转型发展。根据转变政府职能的要求，调整财政支持经济发展的思路和方式，加大资金整合，合理调整投向，发挥调控职能，不断优化发展环境、激发市场活力。

一是支持创新能力建设。落实科教兴市发展战略，在整合资金的基础上，市级设立万元重大科技计划专项资金，对辐射带动能力强的重大公共创新平台、重大产学研合作项目和高新技术产业化项目给予重点扶持。市、区设立3700万元科技创新投资引导资金，采取参股、跟投等方式，引导各类社会资本流向创业投资企业，加大对种子期、初创期科技型企业的'投资力度。市级设立1000万元科技孵化器扶持发展资金，对新认定孵化器给予奖励，鼓励和支持孵化器高水平公共研发平台建设，支持科技人才带技术、带项目到孵化器创业。

二是支持产业转型升级。市级安排工业企业转型升级和节能减排资金3000万元，落实工业企业技术改造贴息政策，鼓励企业开展节能技术创新。进一步扩大服务业发展专项资金规模，巩固提升传统服务业，大力促进科技服务、信息服务、现代物流等现代服务业发展；加大旅游发展资金投入，着力打造我市旅游品牌。发挥蓝色经济区专项资金作用，同时把握建设海洋经济创新发展示范区的机遇，积极争取上级资金支持，推动我市蓝色经济区建设走向深入。加大资金投入，支持引进海内外高层次人才，培养技能型人才，鼓励设立博士后工作站和引进博士后人才，为我市经济转型、产业升级提供人才保障和智力支持。

三是支持发展环境优化。发挥好1200万元中小企业发展专项资金作用，支持中小企业社会化服务体系建设，助推科技型、创新型小微企业加快发展。完善科技支行扶持政策，扩大试点范围，市、区将贷款贴息和风险补偿资金增加到1000万元，更好地引导信贷资金投向科技型企业。市、区设立3700万元小微企业贷款风险补偿资金，鼓励和引导金融机构扩大对小微企业的贷款投放规模，缓解小微企业融资难题。市级安排外经贸发展专项资金2500万元，加大对实施“走出去”战略、出口品牌建设、市场开拓和招商招展等活动的支持力度，推动外向型经济健康发展。

（二）倾力解民忧惠民生，促进社会和谐发展。

继续坚持民生优先的投入方向，加大财力向重点事业的倾斜力度，全力保障好市政府确定的9大类25项民生实事的落实。

一是促进“三农”事业发展。继续加大农业基础设施投入，支持泊于水库、南水北调、病险塘坝除险加固等重点水利工程建设；支持农村规模化供水工程建设，加快解决农村饮水安全问题。大力组织实施农业综合开发，建设高标准农田，改善生产条件，支持产业化经营，促进农民增收。完善农业保险政策体系，新增花生、公益林等9个险种，增强农业生产风险抵御能力。做好资金保障，积极支持森林防火、防汛抗旱、动植物疫病防治工作开展。着力支持农产品质量安全体系建设，增加农产品质量安全检测经费，支持创建国家级农产品质量安全示范市。市级设立现代渔业产业发展扶持资金，支持现代化渔业养殖和休闲垂钓基地建设。多渠道筹集资金，高质量地完成255个村的农村环境综合整治任务，同时安排管护资金，建立维护农村环境的长效机制。

二是健全完善民生保障体系。完善教育经费保障机制，确定普通高中及中等职业学校生均公用经费标准并抓好落实，进一步做好学前教育经费保障工作。深化医药卫生体制改革，提高居民基本医疗保险财政补助标准和城乡基本公共卫生服务经费标准，研究制定产前筛查、新生儿疾病筛查和农村妇女“两癌”检查扩面补助政策。落实社会养老服务补助政策，积极引导社会资金投入，着力推进社会养老服务体系建设。进一步提高城乡居民最低生活保障、农村五保供养等政策补助标准，完善困难群体救助政策，不断提升社会救助保障能力。完善计划生育奖励补助政策，为城镇无业失业人员独生子女父母提供奖励扶助。

三是提高基本公共服务水平。推进公共文化服务体系建设，为农村文化大院和社区图书室建设、送戏下乡、公益电影放映等提供经费保障；采取补助方式支持国际会议中心剧院面向群众举办高水平演出，提升居民文化生活层次。完善公益性体育设施，推进市乒羽中心、城市健身慢行道建设，支持开展全民健身活动。完善城市公共设施，市级安排4200万元，实施城区旧生活区环境综合整治；安排7000万元，支持购置290辆节能环保型公交车，扩大公交覆盖范围，同时研究制定公交亏损补贴长效机制；安排6000万元，加快智慧交通、电子政务云平台等智慧城市项目建设。加强生态文明建设，加大节能减排投入力度，积极支持污水管网建设，加强重点燃煤企业脱硫脱硝设施改造，实施威海湾环境综合整治工程，落实黄标车淘汰补助政策。

（三）着力抓改革提绩效，推动财政科学发展。

紧紧围绕深化财税体制改革的中心任务，加快现代财政制度建设步伐。

一是积极应对财税改革变化。加强政策研究，准确把握财税体制改革的整体思路和发展方向。主动适应中央财政、省财政大力压减专项转移支付项目，逐步取消竞争性领域专项的整体趋势，及时调整工作方向，有针对性地开展资金争取工作。切实做好“营改增”试点扩大范围工作，进一步做好摸底调查和测算，全面分析试点对企业税负、财政收入、经济运行的影响，有针对性地完善配套措施，抓好过渡性财政扶持政策的落实。密切关注资源税改革、房地产税立法、()消费税调整等税制改革动向，超前研究，积极做好应对准备。严格执行税收法律法规，根据上级部署清理规范财税优惠政策。

二是推进当前改革逐步深入。继续深化国库管理制度改革，确保会计集中核算向国库集中支付制度转轨顺利实施，深入推进乡镇国库集中支付改革。加大公务卡推广应用力度，注重向基层预算单位延伸，切实提高公务卡使用率和刷卡结算比重。加强政府采购监管，加大投资评审力度，充分发挥服务预算、管控支出的作用。制定出台《**市政府向社会力量购买服务实施办法》，推动政府公共服务供给方式的转变。加大财政预决算公开力度，将77个部门预算草案提交市人大审议，扩大“三公”经费公开范围，不断增强预算透明度。完善国有资本经营预算制度，加强国有资本经营收益的收取、支出管理。完善“全口径”政府预算管理体系，向市人大提报社会保险基金预算。

三是全面强化财政预算管理。着力构建预算编制、预算执行、预算监督有机衔接、相互制衡的管理制度。全面贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等制度规定，从严从紧控制“三公”经费，加快建立针对性和可操作性强的公务支出管理体系，积极构建厉行节约长效机制。加强预算绩效制度建设，完善预算绩效指标体系，扩大绩效评价范围。强化财政监督职能，构建全过程全方位监督机制。健全资产信息数据库，完善资产配置标准。加强地方政府性债务管理，严格实行举借审批制度，建立稳定的借款偿还机制，切实防范财政风险。进一步加强财务管理，扎实推进会计准则、制度、内控机制建设，继续加大财务人员培训力度，严格落实“持证上岗”，实行行政事业单位会计人员备案制度。