精选金融工作讲话稿范文(16篇)

时间:2023-11-09 16:52:10 作者:雁落霞 精选金融工作讲话稿范文(16篇)

写讲话稿时,要注意掌握好语气、节奏和表达方式,以便更好地与听众进行沟通与交流。以下是小编为大家整理的一些优秀讲话稿范文,供大家参考。

领导金融工作会议讲话稿

刚刚过去的20xx年,重庆经济有六七个主要指标都处在全国前列。比如gdp增长率,工业增加值增长率,工业利润增长率,进出口增长率,商业零售增长率;还包括一些专业领域的指标,比如机场旅客吞吐量的增长率,汽车生产量的增长率,笔记本电脑的增长率,等等。这些重要指标,支撑了重庆经济持续健康稳定向好的发展,符合国家提出的追求效益、追求质量、调优结构的要求。

取得这样的成绩,金融战线功不可没,实属难能可贵,值得倍加珍惜。去年,重庆金融工作成效显著,新增了5600多亿的社会融资,占到全国15万亿新增融资额的1/30。作为经济总量占全国的1/40、人口也占全国1/40的重庆,金融资金的供应能力达到1/30,对重庆经济强劲发展是一个很重要的支撑。与此同时,重庆的不良资产率大体上只有全国平均水平的1/3,不管是银行业、信托业、小贷担保业、网络金融业,各种门类的金融机构,重庆都是全国不良资产率最低的地方之一。这说明重庆金融是健康的,良性的。

今天,我从三个角度谈一些看法:一是关于金融的定位。金融要为实体经济服务,为结构调整服务,为改革开放服务,为国家的战略方针服务。二是关于金融防风险。金融的风险主要来自三个方面:金融服务的对象,也就是产业发展要防风险,金融自身也要防风险,还要防范非金融的各种社会活动冲击金融业的风险。三是重庆未来几年金融行业的发展目标,要建设长江上游金融中心,建设内陆的国际化金融中心。

一、关于金融的定位。

首先,说说金融的本质。就是三句话:一是为有钱人理财,为缺钱人融资;二是信用、信用、信用,杠杆、杠杆、杠杆,风险、风险、风险,实际上就三个词“信用”、“杠杆”、“风险”;三是金融不是单纯的卡拉ok、自拉自唱的行业,它是为实体经济服务的,金融如果不为实体经济服务,就没有灵魂,就是毫无意义的泡沫。在这个意义上,金融业就是服务业。

具体来讲,第一个特点,为有钱人理财,为缺钱人融资。银行是干什么的?一方面,老百姓有钱存在银行里;另一方面,企业需要钱,银行就是在之间起着桥梁,起到中介和服务作用。保险是干什么的?保险实际上是人在健康、安全的时候,有余钱买了保险,发生生病、死亡等意外突发事件的时候拿来救急,这个过程是人自己给自己的一个平衡,当这笔钱放在保险公司,又可以为企业融资提供资金来源。证券市场更是如此,老百姓冒一定的风险投资买股票,取得回报,不管是赚的企业利润分配,还是股价差价,总之是为有钱人理财的一个桥梁。租赁也一样,一个企业没钱一次性投资10亿,就要借债,如果通过租赁,把一次性的巨额投资转化为日常的租赁费用,那么投资资本和资金就转化为租赁公司的资金,而企业不出这笔钱,摊入运行成本,运行成本增加以后,少交一点所得税,或者产生各种各样的效益。这也一样起到为需要钱的人融资的作用。在座的都是金融业专家、ld,都明白这个金融的定位。我们有十几个金融品种,不管是直接金融系统的资本市场发债券、发股票,还是间接的金融系统商业银行或者非银行金融系统,都是各种理财方式、中介方式,本质上就是为有钱人理财,为缺钱人融资。

金融的第二个本质,是信用、杠杆、风险。首先是信用。没有信用就没有金融,信用是金融的立身之本,是金融的生命线。金融的生命线,一种体现在是金融企业本身的生命线,金融企业本身要有信用;一种体现在与金融机构借钱的企业也要有信用;还有一种体现在老百姓在你这儿存款、投资的过程中,各种中介服务类的企业当然也要有信用。信用从哪儿来呢?对非金融企业来说,你跟金融单位融资,没有信用就无法融资,任何在这个问题上投机取巧的人,最终一定会受到惩罚。说我不要信用也能融资都是胡扯,离开金融本源的任何理论都是不成立的,这个本源就是两个字——“信用”,是金融安身立命之本。企业的信用在哪儿呢?第一,企业要有现金流,你向银行借1亿,银行就要审核这个企业每天、每月、每季度、每年现金流怎么样,现金流比利润还重要,哪怕利润很高,如果某一个月资金链断了,把你弄得崩盘了,后边哪怕有暴利,你已经死了,也没有用。所以,资本市场上考核企业的第一个信用就是分析财务报表里的现金流。第二,要讲企业的利润,我们说一年有1亿利润,10倍市盈率,股票市场价格可以值10亿,增长很高,市盈率30倍、50倍还有人愿意买,是买它的未来,因为利润增长很快,买了以后,过三年、五年,高增长率会把这个市盈率从30倍又降到10倍,我买的股票就赚钱了,总之和回报率有关。第三,和抵押物有关,如果回报率、现金流不大讲得清,但这个企业很重要,担保公司愿意为他担保,或者某个第三方企业帮他担保,担保物是充实的,银行当然可以照贷无误,如果万一企业不行,担保公司、第三方企业赔,只要这个事铁板钉钉,也是可以的,也是一种信用。第四,就是企业的高管人员,企业的经理是一个世界有名、中国有名、区域有名的非常实诚的优秀企业家,如果遇上金融危机,遇上特殊困难,暂时遇到困难,凭他个人信用的含金量,大家可以帮忙。另外企业的品牌等一些无形资产也是有价值的。

这些都是一些金融学的常识,但人们往往不按常识做事。我们有时候说现在大数据分析,不管怎么分析,如果看不到企业的现金流,看不到企业的资本回报率,看不到企业的第三方担保,看不到企业非常实际的一些信用物,大数据分析就能把几百万、几千万借出去?我觉得这也会很荒.唐的。我的意思说什么呢?如果直接了解企业这些相关数据当然最好,如果用大数据,网络的方法间接地、确切地了解企业的这些数据,也是一样的效果。但是,如果说大数据分析的结果是不需要有资本回报,不需要有现金流概念,不需要有担保物,也不需要有其他的信用物,那大数据就是赌博。所以,金融的本源其实并不复杂,如果一套说法说得把金融abc给丢了,它哪怕再复杂再高端,也别信。金融的衍生工具也一样,有许多许多的衍生工具,但是不管什么衍生工具,总是能看到信用几个基本特征的痕迹,如果全部抛弃了,还原不了,根本搞不清了,那就是泡沫。美国20的金融危机就是这样,次贷产品本来是房地产商卖房子,不需要抵押物,零首付,不受制约,房价就会涨,涨了大家都赚钱。一旦这样的房子坏账,没有抵押物,全是银行背账,银行风险就大了,但银行不是想办法把次贷变成正常贷款,从抵押物上做文章,而是把这个次贷卖到股票市场,变成了cds债券,这个cds债券杠杆比到了1:40,雷曼兄弟公司40亿美元购买了1600亿美元的cds。如果这个债券涨10%,他就赚400%,40亿美元变成160亿美元,如果跌10%,就立马崩盘了。总之,考核数据分析或者品种转换的根由,就是信用物。没有信用的一切金融都是假金融、伪金融,在重庆决不让它发展,这是常识。

第二个就是杠杆。金融的特点就是杠杆,没有杠杆就没有金融。为什么要信用?因为信用是杠杆的基础,你有信用,我才杠杆,如果什么事都是1:1的,我拿100块给你,你就我给100块的货物,大家一手交钱,一手交货,就不需要信用了。一旦有信用,就有透支,透支就是杠杆。银行的存贷比,就是一种杠杆比例。有10亿注册资本,可以搞100亿贷款,资本充足率1:10,也是个杠杆比。租赁公司如果有50亿资本,可以搞500亿租赁,也是1:10的杠杆。搞期货一般是1:20的杠杆,5块钱的资金可以做100块钱的投资,如果做远期交易,1:5的杠杆,100块钱的交易付20%,半年以后货物到了再付剩余的,这中间也有个透支,是1:5。最近,股票市场搞融资融券,也是个杠杆比,你有100万的股票,跟证券公司可以融资也罢,融券也罢,借给你一定比例的透支,总之没有比例就没有金融。虽然这也是金融课堂的abc,但是一切的金融风险都是背离了这些基本原理而所致的,所以这些基本原理要当真经来念,不管是行长还是科员,这个真经要天天念、月月念、年年念。所有的金融风险都是杠杆比过高造成的,没有杠杆比就没有金融,但杠杆比过高就产生风险。刚才我用了信用、信用、信用,杠杆、杠杆、杠杆,风险、风险、风险三个叠加词,就是用最土的方法引起大家的高度重视。一切金融的创新都是想方法把杠杆放大,一级杠杆1:3,二级杠杆再来一个1:3,整体系统叠加就变1:9,如果有三级、四级就更上去了,每一级都在策划杠杆比,一切金融危机的本质就是杠杆比放大,真正的智慧就是设计一个风险比较小的、有一定信用基础的、可靠的、不容易坏账的杠杆比,那才是智慧,是金融的精髓。

我们说过分的杠杆比是一切坏账、一切风险、一切金融危机的来源,坏账是讲具体的一个企业,风险是这个系统体系发生的事,危机就是延伸到一个地区,一个国家,乃至整个世界的事。所有的这些,都和杠杆比、和风险没控制好有关系。解决金融危机的全部办法也就是三个字:“去杠杆”,不管是国家级的去杠杆,还是某个行业的去杠杆,还是某个企业的去杠杆,实质就这么简单。

领导金融工作会议讲话稿

这是金融的第二个本质,风险、杠杆和信用。这三件事是互动的,信用高的风险当然就低,杠杆比一般也不会太高;杠杆比高的信用就会降低,风险也就比较高。金融专家、企业的创新都是围绕这三件事在运转,最关键的是要把握好一个度。

第三个本质,金融的要义是为实体经济服务。记得邓小平老人家当年视察浦东,也就是1991年1月14号,大年初四,他说了一句话:“金融很重要,金融是现代经济的核心。金融搞好了,一招棋活,全盘皆活。上海过去是货币自由兑换的地方,今后也要这样搞,中国的金融要在世界上有地位,首先要从上海搞起。”这段话讲了三层意思:一是金融和各个行业的关系,一招棋活全盘皆活,是个中心。二是上海过去是货币自由兑换,以后也要这么搞,当时金融是管制的,贸易项下也不能自由兑换,老人家已经想到以后贸易项下自由兑换,今后要这么干。三是,当时人们认为北京是金融中心,上海不值一谈。老人家说中国的金融要从上海搞起,上海才真正敢把金融中心作为自己的奋斗目标。

金融是现代经济的核心,这个核心是怎么形成的?要为实体经济服务,如果不为实体经济服务,这个中心就变成以自我为中心,就会异化为一个卡拉ok、自拉自唱、虚无缥渺的东西。金融只有在为实体经济服务的过程中,围绕着实体经济运转的过程中,才能成为中心。对此,w*s同志在当国务院副zl时曾说过,“百业兴,则金融兴;百业稳,则金融稳”,这两句话应该是金融界的戒律。我讲这段话,是让大家理解金融的本源,金融的三个要义。你哪怕成了大银行的老总,这段话也应该温故而知新,每当我们发生任何金融风险,无论是金融危机,还是一个企业破产倒闭,或者一个p2p跑路的时候,你都可以从这三个特征值里找到问题的本源。第三,要支持实体经济、工商企业特别是“三农”、小微企业发展。去年国务院专门发了支持小微企业、支持“三农”、支持实体经济的文件,国务院督查组还专门来重庆进行了督查。总体看,督查组认为重庆按照国务院要求做得比较到位。

第四,要为调结构服务。“6+1”支柱产业要升级换代。电子信息产业几年时间做到了2亿台件的终端产品,生产量已经是全国之最。汽车去年生产了262万辆,也实现了全国排名第一。这些支柱产业升级换代的资金融通当然应该支持。重庆的支柱产业发展,我们是按照三种集群的理念来推进:第一种是产业链上游、中游、下游关联企业,整机厂、零部件厂、原材料厂一体化形成集群;第二种是同类型产品、同类型企业扎堆运作;第三种是生产******业和制造业企业形成集群互动。这三种集群背后体现的支柱产业,融通要给予支持。

第五,凡是有利于重庆产业创新的,不管是工业创新,还是服务业创新,应多予以支持。我们现在讲的十大战略性新兴产业,其中集成电路、液晶面板、物联网、机器人、纳米新材料这五大类和现代信息活动有关,还有五大类包括页岩气、综合化工材料、新能源汽车、环保产业、生物医药。这十个方面去年是600多亿产值,今年预计1500亿,可以翻番的,我们希望五六年以后到1万亿。这不叫浪漫,是看得见,摸得着的。比如液晶面板,去年京东方330亿投下去,今年半年多时间可以做200亿产值,明年就是四五百亿。服务业领域,包括跨境电子商务、大数据、云计算类型的企业,或者是平行贸易、保税商品展示销售,实际上是欧洲等国外商品重庆卖,打破原来的商业进货渠道,通过保税区实行平行贸易,使得价格比国内的专卖店便宜,这是个创新,里边有许多企业是新冒出来的,也需要融资。

二、金融业要防范好三类风险。

金融业防风险,最重要的是三个风险:第一个,是非金融的产业出毛病、产能过剩,但和金融系统有借贷关系,坏账冲击金融机构。第二个,是金融系统自身出毛病,自己不谨慎、行为不端或者经营有误造成了危机。第三个,既不是实体经济也不是金融系统出问题,而是社会上的地下钱庄、高利贷、乱集资冲击了经济,连带金融系统陪葬。这三类风险,都是zf、社会和各类金融机构要防范的。

第一类是产能过剩。市场经济天然会创造产能过剩,因为市场经济中利润高的行业,大家会模仿跟进,供求平衡以后还会有惯性,就会产生过剩。过剩不可怕,市场竞争的优胜劣汰就是淘汰过剩的动力,良性的过剩是10%—15%,市场经济中每年有10%—15%企业发生倒闭,是优秀企业把差的企业挤掉了,别大惊小怪,这很正常。但只要过剩超过30%,全社会利润归零,到了40%几乎不会有企业能盈利。再优秀的企业也会跟着赔本,就会产生系统性风险。这是市场经济铁的法则。我经常听到有企业家说,即使有30%的过剩,只要我资本实力强、技术好、有经营能力,就有办法让这30%的过剩转给别的企业,自己能100%畅销,甚至还能提价,抱有这种“老子天下第一”的思想,最终是会惨亏的。

工业领域,钢铁就是这样,现在10亿吨的产能,需求只有6亿多吨,产能过剩50%,所以全行业亏损。水泥、风力发电、光伏电池、有色金属、电解铝、氧化铝等十几个工业品也都过剩了。重庆20xx年工业利润增长42%,去年又涨35%,效益比较好,固然有产品符合市场需求的因素,但很重要的原因是没有产生过剩。全国钢铁十年前1亿吨,现在10亿吨,重庆这十年没有增加1吨钢铁产能,还是600万吨。煤炭,十年前全国18亿吨,现在涨到40多亿吨,实际生产的有30多亿吨,重庆还是4000万吨没增加。如果在这些领域有产能过剩,就会产生大量亏损,抵消掉现在的许多利润。所以,按党zy、国务院的调控方针老老实实、实实在在、认认真真地干,超前谋划不会吃亏。大家一定要相信经济规律,要有理性思维。

城市发展也有产能过剩。土地供应上,一个地方每平方公里城市建成区一般应该容纳1万人,100平方公里就是100万人,这样产城融合就比较繁荣。但如果一个地方只有50万人,土地开发了100平方公里,这城市不管造得多么繁华,晚上一定是空城、鬼城、死城,这就是过剩。所以,这十多年,我们始终坚持每平方公里1万人这一条基本规律。工业园区发展也有一个经验标准,每平方公里要有100亿产值,有1000亿产值就10平方公里,3000亿产值就30平方公里,不能拿30平方公里搞了500亿产值,那是糟蹋土地。这种过剩的不景气会像瘟疫,让所有来考察的企业吓得落荒而逃,最终害人害己,决不允许这么干。

城市发展中,有六个类型要防止过剩。一是住宅。人均40平方米足矣。如果城市未来最终人口在1000万,住宅需要4亿平米,多了就过剩。有的地方人均80平米,肯定是泡沫一堆。二是写字楼。一个基本的经验,差不多2万gdp1平米。搞多了写字楼,最后不会有人办公。三是商铺。大体上,大都市2万零售额需要1平米商铺,区县城级差地租低,1万零售额1平米商铺。如果5000亿零售额,有1亿平米的商铺,供过于求,毛利付房租都不够,一定赔本。四是贸易市场。各个省模仿浙江义乌搞几个不是不可以,但义乌全国就一个,如果每个县都想搞一个小义乌,一搞就是几十万上百万平米,肯定门可罗雀。五是会展中心。一个千万人口的大都市有几十万平米会展中心是合理的,但是如果地市州和区县城搞几十万平方米的会展中心,那肯定会过剩,有的地方一搞还搞几个,每个都十几二十万平米,不可能有那么多展场来配置。六是城市综合体。如果一个城市建20个综合体,每个区县里都建两三个,一个区县才十几万人,哪有那么多消费?肯定也会产生泡沫。房地产资金消耗量大,一旦过剩,坏账都是金融系统的。有时候银行怕房地产商翘辫子,为了规避风险,把本来应该再贷给房地产商的钱收走不还,房地产商只能转向高利贷,很快就会翘辫子,这种击鼓传花也会造成不稳定。

总之,对于金融系统来说,对产能过剩不能被动应付,应该有三种角度预测。第一是zf和研究机构,应该对这个地区的产能有客观的、理性的预测,提示和预警各类企业不要卷到过剩产业中去,然后拿出一些政策措施,有效地遏止过剩产能的蔓延。二是企业,该审时度势地分析自己所处的行业是过剩还是不过剩,过剩了就别一根筋地往里挤,要转向别的行业调整结构,别飞蛾扑火,珍惜自己的发展成果。zf只能算是第三方指导,企业可是实打实地把自己的血本赔光了,不划算。三是银行,不管是有zf指导,还是有企业预防,银行作为资金提供者,都应该有行业分析,要像投资银行分析股市、ipo上市企业尽职调查那样。如果银行都分析不了产能状况,那就是书呆子。金融为实体经济服务,你的服务对象搞不清,那还搞什么金融服务啊?这是第一类防风险,就是产能过剩怎么防,实际上就是“zf预测性指导、企业自身加强防范、银行给予帮助”。第二类是金融机构自身风险。金融机构的风险,本质上就是信用、杠杆、风险没控制好。杠杆比太高,最终就导致金融风险。美国次贷危机发生后,“两房”按揭贷款从零首付变成了零按揭,由于两年零按揭,美国房地产走下坡路了。所以,奥巴马向美国国会报告,说零首付是次贷的原因,零按揭又把房产商憋死,能不能首付50%,还有50%按揭,美国国会同意了。这几年,美国房地产又有所复苏,这就是杠杆比的合理利用。

目前,金融系统内在滋生的风险,本质上是杠杆比过度的问题。具体表现有几个:一是整个信用风险继续上升,实体经济资金使用效益下降,杠杆程度上升。以前,一般一个地方gdp增长1块钱,要新增3块钱左右的融资。去年,全国gdp每增长1块钱,新增融资在3块多,还比较合理。但有的地方高达5块、6块、7块,就是说新增融资1000亿,gdp只增长两三百亿,这个杠杆比肯定有毛病。重庆还好,新增了多亿gdp,新增融资量5600亿,杠杆比是2.8块钱左右。二是产能过剩行业的金融风险集中暴露。去年以来,产能过剩行业的风险暴露、贷款积压,导致m2和m1整个资金周转速度都放缓,除120万亿的m2,m1接近40万亿,这是真正的资金,m1周转慢,比重就越来越大。三是地方zf债务清理带来的金融风险。对银行而言,地方zf债务清理的过程,会涉及金融系统各种各样的转账,杠杆比也是不一样的。在企业间市场和银行间市场发的债券,这是直接融资,比较清晰。这两种之外的债务,就是非标债务,其实是一笔糊涂账,包括信贷资产、信托贷款、委托贷款、存兑汇票、信用证、应收帐款、社会凭证以及再回购条款的股权性融资。虽然股权不是债务,但是过几年连本带息的固定回报收回,其实最终还是债务。还有,近一两年各种非标业务虽然形式翻新,但本质没变,比如银行将自有资金放贷、理财资金投资非标,最后变成银行存款,就稀里糊涂规避了监管,这个过程中金融杠杆比提高了,特别是非标准债务领域风险控制的流程内审不规范了。金融企业去杠杆、实体经济去杠杆,本质上是由银行、非银行金融机构以及直接金融系统一起操作。操作过程中,杠杆比高了,风险大了,但是利润利益的确多,不出风险侥幸赚暴利也是可能的,但人一有侥幸思想,就会不可控制地陷入进去,最后出事就在这个地方,我们要特别当心。从这个意义上讲,金融系统是最好的预测师,理应站出来提醒纠偏。

第三类风险,既不是来自企业,也不是来自金融单位,完全属于非法金融活动造成的金融风险。主要包括这几个方面:第一种就是高息揽储乱集资,这种高息揽储不是小贷公司等经过“一行三会”允许的、有规范要求、有杠杆比调控要求的,而是社会上的一种瞎搞,后果不比杀人放火轻。zf以及公安、“一行三会”都要高度重视这个事。一旦在哪个区县发生,成千上万的老百姓卷进去,最后找不到事主就找zf。第二种就是民间的“老鼠会”、传销活动。第三种是民间的典当行、地下钱庄,高利贷公司。第四种就是不规范的p2p。今天《中国证券报》上的信息指出,p2p“类银行”模式遭疑了,从主要做小微贷款转为大额贷款项目,并开始大量起用银行从业人员,在风控手段上也逐步向银行靠拢。由于这种业务实际上没有真正的控制手段,所以就在上个月,全国的p2p问题平台达到69家,月发生率为3.9%。所以大家别以为p2p是创新,如果没有规范,宁可不创新。本人虽然很多事情都比较开放,但是在风险防控上属于保守型。20xx年4月份,市工商局一个简报说沿海有三个p2p公司到重庆注册,当作新型金融机构落户重庆,作为成绩报给我。我看后,觉得这件事有很大风险,专门批了一段话,大致意思是重庆在p2p公司有关政策没有规范之前,一个都不许注册,别跟风就是雨,如果创新带来巨大的风险就要小心,这不叫创新,而是绝对的冒险,是不懂金融的本质。

市zf作出明确规定以后,工商局最近做了一个很好的事,建立了五条防范风险的措施,非常到位,是真正动脑筋了。第一条,建立注册登记预警机制,实施投资资格限制措施。在工商登记注册系统中开发建设分析监控软件,通过系统识别与警示提醒,对同一个主体投资企业数量过多、某地投资者集中投资一个行业、某行业数量增长过快等异常情况进行识别和提示,加强事中事后监管的针对性,建立黑名单管理制度。第二条,加强网络情报监测力度,及时将涉嫌违法信息移送相关部门。依托工商情报信息工作平台,建立搜索非法金融活动数据模型,对全市网站、论坛、博客、微博进行24小时搜索监测,抓取分析网络上与非法金融活动相关的情报信息。第三条,主动开展拉网式清理整顿,及时发现涉嫌非法集资行为。对全市以个人名义开办的投资及投资咨询类市场主体,特别是外地人员在我市开办的,由各区县工商监管干部逐户上门排查并登记造册。建立排查台账销号制度。第四条,强化投资咨询类广告监管,及时清查取缔违法广告。对出现“无风险”、“高回报率”等内容的广告一律依法取缔。第五条,实施面对面行政指导,督促企业诚信自律。今天我很大篇幅讲这个,就是要提醒大家注意,要通过日常管理把好前道关,抓好预防体系,不要事后诸葛亮,几百万、几千万都被卷走了,再来处理就晚了。

三、重庆金融业发展的目标。

重庆市委、市zf考虑金融业发展的目标,就是市第四次党代会确定的建成长江上游地区的金融中心。到20,我们希望不仅是国内的一个区域金融中心,也是一个和国际经贸交往有关联的金融中心。年以后,要跨越两个台阶:一个是建成国内的区域性金融中心,一个是国际国内都能够形成的一个区域中心。中心总有一些定性、定量的指标,大体上考虑了以下八个。

一是金融机构众多。机构很少,规模很小,与金融中心不匹配。整个重庆有1200多个金融机构,去年增加了200个。目前,包括银行、保险、证券各种品种的外资金融机构200多家、中西部第一,其中外资银行有17家,也是中西部第一,这方面的量还要继续增加。

二是金融规模增大。比如银行贷款余额去年过了2万亿,现在银行贷款和gdp比例是1.8:1。一般来讲,金融中心的银行贷款余额和gdp的比例至少2:1,像上海银行贷款余额和上海市gdp的比例差不多2:1,北京也差不多2:1,一般各省的银行贷款余额和gdp比例是1:1,再落后一点的地方,往往gdp100亿,银行贷款余额只有50亿,他的钱都被别的地方用了,地方越穷,钱越到外边去。重庆目前有一定的领先作用,但这个量还会继续发展,银行贷款增长率高于gdp增长率,到20可能变成2:1,甚至还高些。这时候,不是说银行贷款都用在重庆,重庆企业会在重庆借钱用到西南地区,形成金融辐射。同时,一般来讲,贷款多的地方存款一定多,届时存款可能和gdp是3:1。重庆这么一点gdp哪来那么多存款?就是将其他地方的存款拉过来。这个指标反映了金融的集聚和辐射力。

三是金融业增加值占gdp的比重提高到10%。20xx年重庆是8.4%,去年是8.6%,我们希望继续增长,到年达到9%以上,2020年10%以上。上海因为有证券交易所,金融gdp占比达到12%。北京有各大金融机构总部,金融gdp占比也高些,达到14%左右。重庆没有这些条件,自身金融体系发展如果能到10%,将是非常了不起的事情。

政府领导金融工作讲话稿

同志们:

我感觉今天会议的气氛很好,无论是金融部门,还是开发区,以及重点企业,大家的发言都达到了今天会议希望的目的,也就是加强了沟通,密切了银企、银地关系。只有银企、银地关系密切了,才能形成合力,才能助推一个地方经济金融的健康发展。今后这样的联席会议要定期召开,准备工作还要加强,通过不断地总结,进一步提高联席会议质量,力争每次有针对性地解决一些问题。借此机会,下面我再讲三点意见:

一、进一步认清形势,努力增强金融支持地方经济的紧迫感。

根据去年以来出现的一些新情况新特点,中央决定对全国经济发展进行宏观调控。如何正确认识国家宏观调控下的经济形势,如何积极地有针对性地采取应对措施,这是摆在我们面前的重大课题,需要我们保持清醒的头脑。我认为:

(一)国家实行宏观调控是必要的。最近,我参加了财政部在江苏镇江举办的国家宏观调控研讨班的培训学习,从国家部委一些领导的讲课或讲话来看,从全国这个大的层面上来考察,确实有必要对经济发展进行宏观调控。主要原因:一是投资持续高增长。在去年全社会固定资产投资高增长的基础上,今年1-4月全国增长速度仍高达47.8%。二是物价指数几个月来持续攀升。从国际上的情况看,如果物价指数连续攀升3%以上,通胀的迹象就基本形成。今年1-4月,全国物价指数已达到了2.6%。三是我国经济粗放型增长的特征非常明显。如我国钢铁消耗占了世界三之分一强,水泥消耗占世界的近二分之一,煤的消耗占了60%左右,石油进口需求量也逐月扩大。这么大的能源消耗创造的国内生产总值仅占世界的12%左右,显然这是一种粗放型的经济增长,甚至是以牺牲能源和资源作为代价的一种增长。更令人忧虑的是,低水平的重复建设非常严重。如就钢铁而言,整体上是供过于求的,而且生产能力还没有得到充分发挥,但钢铁的重复建设却较为普遍,江苏“铁本事件”就极其典型。投资该项目的是香港的一家公司,在港注册仅1000万港元,但该项目总投资在100亿元以上,目前已投入40多亿元,基本都是向国内银行借贷的,这是对资金和资源的极大浪费。电解铝、水泥的低水平重复建设也比较普遍。因此,从投资规模的持续高速膨胀,从能源消耗的粗放型增长,从低水平的重复建设,从物价指数的逐月攀升,无论从哪个角度讲,进行宏观调控都是非常必要的,否则就会出现通货膨胀,带来的就是经济危机和社会混乱。对此,我们必须有清醒的认识。

(二)不搞“一刀切”、不搞“急刹车”是有别于以往宏观调控的特点。从调控时间看,大约是今年底或明年初就将告一段落,以往则是一调控就是二、三年。从调控手段看,主要采取三大措施。一是控制信贷规模。全国今年将减少信贷7000个亿。二是控制政府性的投资。重点是国债这一块将有所减少,今年将减少300亿元。三是控制土地投放。从今年5月份开始,全国基本停止审批土地,暂停半年。从调控对象看,主要是国家控制的行业和产业,特别是对钢铁、水泥、电解铝、房地产等实行严格控制。说到这里,我要特别表扬中行在这样的时候能够把科华水泥贷款通过北京总行审批下来,这对科华在万州的发展起到了非常关键的作用,同时也证明了事在人为和中央不搞“一刀切”。其它鼓励性的行业,国家没有提出要调控或限制,特别是有市场有效益的企业和项目,国家还将给予重点支持。现在区域要协调发展,对发展滞后的西部,国家将加大投入的力度和强度,这也是这次研讨班上各位领导、专家和学者的一致观点,即区别对待。从清理时段看,主要是正在建设和正在报批的项目,已经建成的不予追究。从这次我区清理固定资产投资工作情况看全区违规的、属于限制性的建设项目基本没有,项目建设手续大都是完善的,也基本符合产业政策。

(三)万州发展滞后的主要原因是投入不足,而不是投资过热。两组数据可以说明这个问题。一是建国50年来,国家在万州的固定资产投资,万州人均只有6元钱,全市人均300多元,全国人均900多元,万州大大低于全市、全国的水平。二是直辖后,固定资产投入增长速度1997年全市15.6%,万州11.9%;1998年全市34.2%,万州18.3%;1999年全市13%,万州4.8%;20xx年全市16.5%,万州13.9%;20xx年全市22.3%,万州22.8%,这一年万州正好是移民大投入年,所以较全市平均增长速度高一点;20xx年全市22.4%,万州9.6%;20xx年全市27.6%,万州14.2%。全市跟全国比较,固定资产投入还是属于偏下的水平,而万州跟全市比较,又相差这么大的距离,这难道能够说万州投资过热吗?我看不是过热,而是投入严重不足!对此,方方面面都要客观地冷静地分析,以形成这样一个共识,即无论是过去还是现在,万州经济发展投入不足是主要矛盾,不存在投资过热。认识不到这一点,人云亦云,这就是不清醒的表现。

(四)万州经济发展仍然属于投资拉动的形态,需要强力投资。一是从投资、消费、出口对gdp的贡献看,投资的贡献达到了60%-70%。20xx年全区gdp增幅12.3,有7.9个百分点是靠投资拉动的。也就是说,如果没有投资,或者投资减少,我们的gdp就要大打折扣。今年由于投资的下降,已经影响到了经济的发展,财政是经济生活的综合反映,今年1-5月的财政收入数据就能很好地说明这个问题。1-5月全区地方财政收入完成全年任务的38.6%,差时序进度3.05个百分点,其中工商税收欠帐就更大,国税系统差时序进度11个百分点,地税系统欠12个百分点。地税这一块主要是建安营业税下降,比去年同期下降40.8%,原因是投资下降。如果能够保持去年的投资强度,我们的地方财政收入就不致于出现这种情况。从这个角度看,万州是投资拉动型经济,只要投资一变化,其它经济指标都会明显地跟着变化。昨天我看新闻,广东省提出要在全国率先实现现代化,而且是主要依靠科技实现现代化,而不是靠投资。我们什么时候也主要靠科技来推动经济发展,那万州就发展到了一个较高的水平和层次上了。但是,在当前的这个形态上,万州发展主要还是靠加大投资力度。要说规律,这就是最基本的经济规律。

(五)国家正在着手研究解决区县特别是乡镇的债务问题,这对于我们绝对是一个利好消息。目前,基层政府财政包袱沉重已经是一个全国带普遍性的问题,在西部和老少边穷地区更为严重和突出,截止20xx年,万州大约就有18.5亿的政府性债务。在今年全国人代会上,甚至在中央召开的省市长座谈会上,大家都在反映这个问题。我这次参加研讨班,财政部领导找我们座谈的一个重要课题,就是怎么样来帮助区县特别是乡镇政府解决债务问题。这说明国家这次宏观调控是综合性的,绝不仅仅是单一的限制和削减,而是包括诸如政府性债务的研究和解决,甚至包括体制问题,都在综合性地进行考虑。如果这些政府性债务能够得到较好解决,我们银行的一些呆帐甚至死帐就可以收回,因为不少政府性债务是向银行融资形成的,这必将有助于我们万州经济和社会的协调发展。

基于以上分析,我们特别是金融部门要统一一个认识,即从全国的角度讲,宏观调控是必要的;从万州来讲,主要矛盾是投入不足,而不是投资过热。从而努力增强金融支持地方经济的紧迫感,把国家宏观调控和万州实际很好地结合起来,既体现和贯彻国家宏观调控的大政方针,又从万州实际出发,认真地研究和支持万州经济的发展。

二、牢固树立地方经济金融观,加大支持地方经济的力度。

在今天的发言中,无论是银行,还是企业,也无论是地方还是部门,大家都讲到了这方面的内容,我感到非常地高兴,但我仍然要从以下几点加以强调。

(一)经济决定金融。金融是现代经济的核心,但经济是基础。一方面,没有投入就没有产出,没有投入就没有经济的发展;另一方面,没有经济的发展,也就没有金融的发展。因此,大家必须集中精力来关心、关注、研究、支持万州地方经济的发展,通过经济发展带动和促进金融的发展。反过来,又通过金融的发展,来支持和促进经济的发展,以此形成良性循环。如毗邻的涪陵,其经济特别是工业经济发展较好,经济基础较万州雄厚,各家银行的盈利就高些,金融就发展得快一些。去年涪陵的存贷比是107%,而万州只有57%,万州储蓄的钱转存或投资到其它地方去了,长此以往是绝对不行的。我们甚至可以这样说,什么时候万州的存贷比能够达到涪陵这样一个水平,万州的发展也许就走入了一个良性循环的阶段;什么时候万州的存贷比还非常低,万州经济和金融的发展就还处于恶性循环之中。

(二)金融要正确把握宏观经济调控下的投入机遇。经济发展基本上是一个波浪型上升的曲线轨迹。当经济过热出现波峰迹象的时候,必定要向下进行调控,调控到一定的时候,又必然要上升,其起伏的周期一般在三年左右,五年以上的就很少。这次宏观调控力争年底最迟明年上半年要到位,这个期间,因为银行银根的紧缩,有一些项目将停建或缓建,很多原材料的价格就会下浮到低位上去,如现在钢材价格与调控前比较,就下降了30-40%;水泥生产厂家也叫苦不迭,喊成本就保不了;其它一些原材料也是如此。这个时候,项目建设是投入成本最低的时候,项目建成后,在下一轮的竞争当中就最具竞争能力。因此,在宏观调控阶段,如果我们的企业特别是不受限制的行业或企业要搞技改,这就是成本最低的时候,从银行支持的角度讲,也是投资效益最好的时候。国家不限制的这些行业和产业,当大家还糊糊涂涂的时候,在市场上很多的原材料成本都降到低位上去了的时候,我们的银行帮它一把,让它把项目做上去,今后就必然具有竞争力。我们的银行和企业在这个时候都要有这个意识。我们的思维,要尽可能睿智一些。

(三)万州金融机构具有较大的投入潜力。从两个方面可以说明。一是从存贷比看,目前区工行是47.7%,区农行是67%,区中行是57.36%,区建行是38.86%,区商行是75%,区中信实业银行是64.6%,华夏银行是126.47%,区信用联社是52.29%。按照国家的有关规定,存贷比一般不允许超过75%,从银监监控的角度讲,也就看你是否超过了存贷比的规定,但目前达到这个水平及其以上的,只有万州商业银行、华夏银行,其它都在75%以下,有的还下得很远,不少银行都是把资金转存了,或是投向别的地方去了。你说投入空间大不大?我看很大。更何况我们的国有银行,都不属于一级法人,在万州这一块还可不受这个规定的机械限制,只要项目选好了,能够保证资金的安全和效益,就是达到涪陵那样的存贷比也是可以的。二是从今年1-5月贷款增加情况看,工行增加4233万元,农行增加8851万元,中行减少744万元,建行增加1329万元,农发行增加1962万元,中信实业增加397万元,华夏银行增加4536万元,商业银行增加14200万元,信用联社增加4930万元,尽管多数银行的信贷都有增加,但增加的额度应该是可以更大一点的。总之,我认为万州金融机构支持地方经济的投入空间还很大。

(四)万州金融资源要向优势产业、优势企业、优势项目集中。在人行和银监还没有分设的时候,我就曾经给明柱同志提出,我们能不能倡议并且在时机成熟的时候要求,我们的金融机构在一个阶段要重点支持一到两个企业或项目,这家金融机构把这个企业或项目支持发展起来了,对万州的发展有很重要的作用,没有这家金融机构的支持,这个企业或项目就搞不起来,没有这个企业或项目,万州的发展就会逊一点色,如果是这样,我们就说这家金融机构对万州做出了积极而有益的贡献,或曰“特别贡献”。但是,现在似乎特别贡献还体现不充分。请明柱同志、冉洪同志要逐渐引导各家金融机构统一这样一种认识,我们也要求我们的各家金融机构选择1-2个重点企业或项目进行一个阶段性地重点支持,然后加上政府及其有关部门的配合,促成一批优势企业甚而优势产业在万州形成。譬如近阶段,从推进城镇化的角度讲,从城市建设方面进行定位,我们就是要把我们的城市扮靓,或者叫靓丽我们的城市,进而吸引有投资能力和周边的富人到万州兴业居家。只要有投资能力的人或富人进来,就会增加这里的资金流量,就会增大我们万州创业的能力,在他们创业的过程之中,就促进了万州的发展。那么,这个创业和居家平台的打造,也就是万州城市的靓丽就显得非常重要。眼下,区委、区政府一班人有一个共识,甚至我是这样固执地认为,一是必须把南北滨江路的建设放到非常重要的位置,集中力量把这两条风景线尽快打造出来。南北滨江路不能搞成过境路,要建成类似重庆南滨路这样一种格局,沿路的内侧要有创造财富或吸引人的东西。万州有22公里长的南北滨江路——沿江其他城市基本都不具备这样一个条件,甚至还有得独天独厚的三峡水库175米蓄水正好在万州形成一个很宽阔的江岸线,如果打造好了,晚上看起来跟香港也就没有什么区别了。二是必须集中力量开发江南新区。把南滨路打造出来,如果背后一片漆黑,没有东西,肯定不行。由于历史的原因,万州旧城这一块没有什么看点,而江南新区的规划是由中规院作的,无论是专家学者,还是领导百姓,都较为赞赏。昨天,正其书记带领我们去江南,其中着重强调的一点,就是江南新区要严格按照规划进行建设。江南新区严格按规划建设出来,完全称得上是镶嵌在长江沿岸的一颗璀璨的明珠。有了南北滨江路的陪衬,有了江南新区高起点的开发,万州这个城市就具备了吸引投资者或富人进住的环境或条件,他们的进入,就会助推万州经济的发展。现在万州“三白”路水泥路变成沥青路,管线下地,背街小巷变个样,老百姓就感到满意,我们也感到欣慰,但是决不能满足,这些“小敲小打”变不了大样,是没有办法的办法,真正的形象塑造是在滨江路,在江南新区。这个板块,我们的投资者,我们的金融部门要有眼光,要用“慧眼”去看待和识别。现在土地审批暂停以后,特别是后一步《土地法》修改以后,土地的征用成本将会是相当高的,那么江南新区在此之前已经拿到了相对低价的土地,滨江路沿线已是如此,现在对基础设施投入还担心没有回报吗?仅是土地增值一项,资金的安全和效益都没有问题。我曾经讲过,各方面的投入要随着政府的思路走,政府提倡特别是竭力推进的事情,必然要把它做热起来,热起来后,预期目标就能够实现。所以,请大家注意研究和思考这些问题。当然,一个城市仅有形象靓点还不行,还必须要有产业的支撑,这是当前乃至较长时间区委、区政府要着力研究和解决的问题。这就需要培育和支持重点企业的发展。今天,我们通知了16户重点企业参会,就是希望他们大家多沟通,希望金融部门多研究他们、关注他们、支持他们,帮助他们发展。我们这些重点企业,都是经过认真筛选了的,相对来讲,发展前景都是比较好的,但是这些企业由于先天的不足,包括资金积累程度等问题,其自我发展的能力都相对不足,需要政府及其有关部门的支持。现在这16户重点企业如果有三分之一能够做大,万州的经济就有了支撑力。对开发区的中小企业,银行也要研究给予支持。目前,中小企业融资条件较差,国家也正在破一个题,就是中小企业怎么从体制、机制上来解决融资的问题,甚至还要配套研究解决中小企业的历史包袱问题。在这方面,我们的银行包括有关部门都要主动地积极地做一些探索。在这里,我要特别强调盐气化工的问题。盐气是我们拥有的重要资源,也即是我们的资源优势,哪怕是万州倾其全力,只要把这一资源优势转化成了经济优势,万州就会结束没有大工业的历史,万州的经济发展就会大大地上一个台阶,我希望我们的金融在这个转化过程中起积极而重要的作用。我想,如果金融对我们城市建设的重点板块给予支持,对支撑城市发展的产业给予支持,万州的发展就有了希望。

总之,只有经济发展了,才有我们金融的发展。万州的金融通过经济的发展后,反过来又会更大地支持经济的发展。这样形成一种良性互动,是我们非常期盼的。什么时候能够进入这个阶段,这取决于我们认识的高度,关注的程度,研究的深度,支持的力度。我希望人行、银监分局和各家金融机构能够牢固地树立起经济金融观,为万州经济的发展做出主动的积极的贡献,这种主动的积极的贡献实际也是在支持自身的发展。

三、协调配合,大力营造金融健康发展的环境。

(一)要打造诚信万州。今年我们在政府职能转换上,主要是抓两个东西:一是建设服务型政府。使政府由管理型向服务型转变,逐步成为服务型政府,尤其是为市场主体服好务。这个方面,我们列了一揽子清单,有关部门正在牵头研究具体的措施。二是打造诚信政府。没有政府的诚信就没有区域的诚信,没有政府的诚信也就没有个人和企业的诚信,在诚信体系建设中,政府诚信是关键。怎么样才能做到政府诚信,包括制度的约束,包括一些惩戒措施,也正在进行研究。今天我讲的诚信,是一个相对狭义的诚信,这就是我们银行和企业间的诚信。企业讲诚信,首先要理解和认识到银行也是企业,也要追求经济效益和社会效益,但重在追求经济效益。如果贷款有去无回,银行就不可能有效益,这就如我们企业货物出去货款收不回来是一样的道理。所以,我们的企业一定要树立金融诚信的意识。我们经常讲一句话叫“情义无价”,最近我看了一个材料,在一些发达国家则更多地讲“诚信无价”。这些国家的诚信网络建设得非常严密,包括的范围非常之广,一个企业一旦在哪个方面失信,马上就要受到来自方方面面的制裁,这个企业简直就没有办法生存下去。所以,我们的企业特别是已经列入重点的企业,一定要把诚信看得非常重要,只要诚信树立起来了,从某种意义说企业就步入了良性发展的阶段,如果没有树立起来,说不定什么时候就会遭受“灭顶之灾”。与此同时,我们金融机构也要有诚信意识。我讲下面这些话可能有的银行接受不了,但事实上是客观存在的。比如,一个企业要做个项目,先跟我们银行进行商量,银行愿意给企业提供多大额度的贷款,然后企业就按银行承诺将提供的贷款额度去做一系列准备工作,工作推进到一定程度后,银行对所做的承诺不作数了,企业的“资金链”就断了,项目就被迫搞成了“半拉子”工程或“胡子工程”,这就给企业造成了巨大的损失。所以,今天我们提出,企业要讲诚信,银行也要讲诚信,凡是承诺了的,无论是企业还是银行,都要千方百计兑现。我们的舆论部门要加强监督,甚至于相关部门要联手进行制裁,我看在万州制裁一家两家企业,教育一片企业,值得!一个人没有信用,就没有人愿意和你交往,一个区域没有信用,谁都不愿意涉足你这个区域,你就难以发展。今年我们打造诚信万州,上上下下,方方面面,都要狠下决心,狠下功夫。

(三)要依法打击恶意逃废银行债务的行为。对一些企业的金融债务,凡是能够合理规避而且也有政策依据的,我们就要支持企业减轻包袱,这也是银行在减轻自己这个单元这个板块的包袱。在这个方面,区工行、区中行等几家银行以前就做得比较好,既帮助企业减轻了债务,又使自己轻装上阵了,增强了支持企业发展的能力。今后,只要这方面的政策一出台,我们就要抓住机遇,因为政策都是有阶段性的,机遇稍纵即逝。包括区人行正在牵头做的关于三峡工程建设给库区淹没工矿业及金融企业带来的损失这个课题的调研要抓紧做好,然后通过多渠道积极向上反映,争取上面能够给予重视和解决。但是,对于恶意逃废银行债务的行为,就要用铁的手腕,依法予以打击。这方面需要政府支持的,人民银行可以提出来,政府一定认真加以研究和处理。一个区域如果恶意逃废债务的多了,这个地区的金融就会不安全,金融不安全了,这个地方的经济秩序就会混乱。政府绝不允许这样的事情出现。

(四)要调控可调控资金的流向。政府及政府有关部门的一些资金,包括部分国有企业的一些资金,政府可以调控其在银行的流向,下一步我们将按金融机构对地方经济支持的大小来调控这些资金的流向,我们已经开始做这方面的准备工作,而且准备工作今年就要到位。今后,哪家金融企业对地方经济支持的力度比较大,我们可调控的资金向其流动的量就比较大;如果哪家银行在万州揽储的资金大部分都投向其它地区去了,我们对其调控的力度就会更强劲些。这一点,想必大家是能够理解的。

(五)要进一步密切银企银地关系。地方政府及有关部门要加大对金融关心、关注和帮扶的力度,支持在万州的金融企业能够快速发展。要把地方的一些发展思路、发展措施经常性地多层面地给我们的金融部门沟通。一个是政府与银行层面的沟通,一个是部门与银行层面的沟通,再就是企业跟银行层面的沟通,各个层面都要加强沟通,目的就是要找到一条银行支持地方经济发展的捷径。从发言中,我们知道龙宝近期在这方面就做得比较好。如果我们工作的思维和方法还停留在计划经济时期,等政府下指令,或坐等银行来找我,这已经行不通了,这样的时期已经一去不复返了。今后,在座的综合主管部门、经济主管部门一定要定期地主动地到金融部门推介需要他们了解和支持的项目,推介万州经济发展的动态,让其了解万州经济发展的走向,增强支持万州经济发展的信心。我们的企业也要定期向金融部门汇报生产经营情况,报告需要支持的方面。企业要想做大,没有银行做坚强后盾是不可能的,一定要密切与银行的关系。同样,我们的银行也一定要把企业作为“财神”,主动去了解他们,关心他们,企业发展了,银行才有效益可言,才有发展空间。我在今天的讲话中,不厌其烦地重复这一点,旨在希望银地、银企携手合作,强力推动万州经济社会的快速发展。

今天会上反映的几个问题,请顺权同志牵头,会同人行、银监商量一个初步意见,需要我定的,我一定认真加以研究,总之,反映的问题要逐一答复和解决。我完全相信,只要有对万州父老乡亲高度负责的历史责任感,大家携手合作,万州的明天肯定是美好的,万州发展了,无论是我们金融的发展,还是企业的发展,都会进入一个更高的领地,都会步入一个轻松而愉快的发展阶段。我恳切希望,让我们共同努力,争取这个时段早日来临。

政府领导金融工作讲话稿

同志们:

今天,县委、县政府将全县金融界和企业界的同志们召集在一起,主要目的就是和大家共同讨论进一步加快岳池发展的问题。近几年来,金融系统对岳池经济社会发展给予了很大的支持,特别是在国有企业改革中,金融系统承担了不少风险,克服了重重困难,做出了突出贡献。在此,我代表县委、县政府向金融系统的同志们表示衷心的感谢!同时,我也真诚地希望同志们再接再厉,一如既往地关心、支持岳池的建设,为全县经济社会发展做出新的、更大的贡献!下面,我再讲四点。

一、金融在地方经济发展中承担着极其重要的作用。

金融是国民经济运行的血液。过去我们是这种认识,现在我们还是这种认识,随着社会主义市场经济体制的不断完善,这种认识还将不断深化。一个国家的经济运行,如果没有金融的支持,那就会显得后劲乏力。中国改革开放以来,最先改革、最先实行中央直管的就是金融部门,这充分说明了金融在国家整体经济运行中的重要作用和地位。地方经济要发展,同样离不开金融的大力支持。尤其在岳池这样的内陆欠发达地区,金融对经济发展起着更加特别的、举足轻重的作用,培植产业,必须依靠金融;建设基础设施,必须依靠金融;改善人民群众的生产生活条件,也必须依靠金融。

二、金融系统要认真研究制订支持岳池产业发展的具体措施。

支持产业发展,不仅是金融系统的职责所在,也是金融服务的领域所在。在岳池这片热土上,金融系统各单位应该积极研究制订支持产业发展的措施,主动为全县经济社会的发展添砖加瓦。

(一)要研究如何扶持大户。就岳池来讲,金融系统首先要掌握哪些企业是大户,哪些企业能够成为大户,然后倾注精力,在扶持大户上做好文章。像“司康乐”这样的公司就是岳池产业发展的大户,这个公司的产品,目前在全国都是很少的,西南地区更是没有,市场前景相当看好。如果企业发展得好,年销售环保教学板10万张,便可实现产值上亿元。但企业在发展中,除了依靠业主自身的投入,也必须有金融机构的大力支持。如果支持力度够,运作得好,一两年过去,企业就能在市场上立住脚,就能将品牌做响,就能走上快速扩张之路。市场经济瞬息万变,竞争激烈,如果错失良机,等到别的企业跟上来占领了市场,我们的企业才想发展壮大就难了。所以,对“司康乐”这样进入市场早、前景广阔的企业,以及弹簧厂这样有品牌、销路畅的企业和其他大户,金融系统一定要抓住机遇,抓紧时间,认真研究措施,给予信贷支持,为企业的发展提供强劲动力。我一直认为,金融服务不能只停留在支持个体工商户的层面上,扶持大户发展应该是金融系统工作的重中之重,如果岳池真正有一、两个产值上十亿,甚至几十亿的大户,就自然会带动个体工商户的蓬勃发展。

(二)要研究如何扶持产业。工业是岳池产业经济发展的重点,金融系统要结合岳池的实际,重点在扶持农产品加工业,特别是猪产业、米产业上下工夫,这是岳池两个很有发展前景的产业。县委、县政府已经决定将这两大产业培育壮大,成为岳池经济发展的新兴支柱产业,希望几家银行认真研究一下,按照县委、县政府的安排部署,拿出具体措施,扶持这两大产业不断做大做强。

(三)要研究如何扶持品牌。在市场经济体制下,我们必须高度重视品牌的价值。一个地方如果有几个叫得响的品牌,就会给地方经济发展带来无穷的动力。福建的晋江,只是一个小小的县级市,在全国知名的品牌就有十几个,有力地推动了经济进入发展快车道,“海尔”、“科龙”这些世界级品牌为地方经济做出的贡献更是难以估量。目前,岳池的品牌还是很多的,“白庙”牌米粉、“丘山”牌岳池特曲等有一定的影响,但真正的称得上知名品牌的尚未培育出来。金融系统一定要研究如何扶持这些品牌成为名牌的问题。金融和企业是唇齿相依的,和则双赢互利,斗则两败俱伤。唱响了品牌,打开了市场,企业就能实现可持续发展,银行投入的信贷资金就能实现良性循环。

(四)要加强金融政策的宣传。金融系统一定要加强对金融政策的宣传,特别要大力宣传党中央、国务院关于金融的最新政策法规。刚才张行长和其它几位同志发言时,我就听到了一些新的金融政策和运作方式,对这些,在座的很多同志可能都还不太熟悉。因此,你们要加大宣传力度,让企业了解,让客户了解,让群众了解,积极帮助企业熟悉金融政策法规,找到正确的融资方向。

三、企业要积极发展壮大自己,主动争取金融支持。

企业要不断努力,不断发展壮大,才能以良好的经济效益和丰厚的投资回报,主动赢得金融机构的信任和信贷支持。

(二)企业法人要立大志。我一直强调这个观点,企业法人要立足于当“企业家”,不能满足于当“老板”。现在,岳池不缺从政的人,不缺码砖的人,最缺的是企业家。这么多年来,岳池的企业一直做不大,就是因为没有走出这个困境。“老板”和“企业家”之间区别是很大的,我这样说,有的同志可能听起不太舒服,但是,如果你慢慢去想,想通了就会觉得这话的道理所在。企业界的同志们不仅要提高自己各方面的素质和修养,更重要的是,要把企业办大办强,使自己从“老板”真正转变为“企业家”。企业真的发展了,给自己争了气,给家族也争了光,县委、县政府和全县人民也跟着沾光,到时候,银行想不支持也不行。

四、政府职能部门要为企业与金融的链接服好务。

政府是企业和金融机构沟通的桥梁和纽带,有关职能部门一定要增强服务意识,提高服务水平,为企业和金融机构搭建起优良的沟通平台。

(一)要搞好项目对接。有关职能部门要积极在这方面发挥作用,营造一个高效、优质的服务环境,把项目的对接工作做好,让企业与金融机构之间更好的合作。下去后,请怀林同志、功锦同志牵头,研究制订一套规范的考核机制和奖励办法,重奖那些鼎力支持岳池发展,特别是在工业经济发展、基础设施建设方面贡献突出的金融单位和个人。过去,我们在这方面还做得不够,今后,就是要围绕产业重点、支持重点,突出奖励重点,就是要让关心、支持岳池建设的单位和同志们真正体会到县委、县政府的信任和鼓励。

(二)要建立磋商机制。企业与金融连接的方式很多,我觉得这次会议,就是一种很好的方式。金融界和企业界的同志们聚在一起,交流思想,沟通感情,共商发展大计。今后,县委、县政府要定期召开今天这样的会议,逐步在企业和银行之间建立一种定期沟通的磋商机制,实现信息共享。

(三)银企、银地共同努力,创建金融安全区。这一点我想提提就是了。我和金融系统的同志们的想法都是一致的,不希望岳池的金融秩序混乱。要达到这个目的,需要大家的共同努力。县委、县政府要努力创造良好环境,银行要努力提供优质服务,企业也要努力树立诚信形象,通过银企、银地的共同努力,真正把岳池建成一个讲诚信、重环境的金融安全区,吸引更多的投资者到岳池来,不断增强岳池的发展后劲。

同志们,今后要实现岳池经济的快速发展,要壮大产业支柱,培育特色品牌,振兴工业经济,仍然需要各家金融机构的鼎力支持。让我们齐心协力,携手并进,共同为创造岳池更加美好的明天献计出力。

普惠金融工作动员会讲话稿

据中国农业银行最新消息,3月29日,中国农业银行在京召开“2022年普惠金融工作会议”。农业银行党委书记、董事长谷澍就2022年普惠金融工作讲话,党委副书记、行长张青松主持会议,党委副书记、监事长王敬东宣读2021年度普惠金融业务先进集体表彰决定,中央纪委国家监委驻农业银行纪检监察组组长、农业银行党委委员汤军从纪检监督方面提出了要求。

会议指出,2021年,全行上下着力推动普惠小微贷款“增量、扩面、降价”,业务规模和质量同步提升。截至2021年末,普惠小微企业贷款余额达到1.32万亿元,增速38.8%,在高基数上继续实现高增长,超额完成国务院“大型银行普惠小微企业贷款增长30%以上”要求。畅通服务渠道,普惠金融服务覆盖面和精准性持续提升,信贷支持普惠小微企业192万户,较年初增长35万户。精准支持普惠领域中的弱势群体,全年“首贷户”增加9.2万户,充分发挥了大行“头雁”作用。加强政策保障,将降准收益、税收优惠等政策红利向小微企业传导,通过降低利率、减免各种收费,带动降低小微企业融资成本0.53个百分点。

会议强调,要巩固增长态势。2022年要进一步巩固普惠贷款发展的良好势头,高质量完成政府工作报告提出的“普惠贷款明显增长”要求。要持续优化结构。适应实体经济转型升级和客户需要,推动普惠金融与科创金融、绿色金融融合发展。运用大数据优化创新信用贷款产品,优化升级小微企业中长期贷款产品。

会议还明确,要坚决守住风险和合规底线。坚持问题导向,扎实做好中央巡视反馈意见整改落实,坚持合规发展,切实提升服务小微企业的质效,以巡视整改促进普惠金融高质量发展。时刻紧绷风险防控之弦,积极应对需求收缩、供给冲击和预期转弱等外部因素对普惠贷款的影响,打牢普惠金融高质量、可持续发展基础。要构建长效机制。不断完善差异化的政策制度,持续深化数字经营能力,推动大数据在普惠金融营销和风控领域的应用。提升网点普惠金融专业服务能力,进一步落实尽职免责,形成愿贷、敢贷、会贷的长效机制。

金融工作座谈会讲话稿

第一,完善金融体系。一是继续引进和新设立金融机构。以安信证券与我区签有战略合作协议的优势,争取引进安信证券**分公司落户**。同时,还要积极寻找全国性股份制商业银行的潜在引进对象,年内争取与1家银行机构初步达成来黔意向。二是以**银行完善“三级架构”为契机,争取将**银行**支行升格为片区分行,进一步增加对渝东南片区的集聚辐射能力。三是支持新型金融业做大。去年,新型金融业为全区金融业增长做出了重要贡献;今年,要支持永邦小贷增资扩股至3亿元,并支持在渝东南片区设立分支机构。支持鸿业担保接入人行征信系统。加快推进农村综合产权交易中心设立。积极发展商贸物流的支付结算业务,争取引入“易极付”等第三方支付在我区设立机构,推动电子商务交易在我区结算。

第二,服务实体经济发展。一是按照金融扶贫工作要求,加大对全区经济社会发展的支持。今年的目标是:新增贷款余额30亿元,金融业入库地方级税收1.5亿元,金融业增加值占gdp的比重达5%。我区贷款余额与gdp之比为84.4%,而全市为140%,可见我区信贷投放还有较大增长空间,完全有条件完成上述目标。根据各银行机构近3年新增贷款完成情况,结合各行今年的工作安排,今年新增贷款目标指导性任务分别是:农商行6亿元,建行4亿元,工行3亿元,农行3亿元,邮储银行3亿元,**银行3亿元,农发行2亿元,中国银行2亿元,三峡银行2亿元,村镇银行2亿元(以人行统计贷款口径为准,不含私募债、信托等融资)。上述指导性任务完成情况将作为**年银行机构奖励评价依据。二是紧跟区委、区政府工作部署,优化信贷资源配置,加大对支柱产业的金融支持,加大对平台公司的资金支持,争取通过中期票据、非公开定向私募债等银行间市场工具融资。三是探索施行主办行制度,对规上工业企业进行“一对一”服务辅导,达到条件时要进行贷款支持。认真开展“三权”抵押贷款业务,有效增加仅以“三权”作为担保或反担保物的贷款,全年要完成“三权”抵押贷款4亿元。根据小微企业融资“短、小、频、急”的特点,创新小微金融产品,切实满足小微企业融资,确保完成小微贷款增速、户数、申报率“三个不低于”目标。要利用工商银行等银行系统开设的网上商城,推荐销售**产品,充分收集并利用小微、三农企业的信用信息,积极开展信用贷款业务。为实体经济提供针对性强、附加值高的金融服务,加大力度查处“以贷转存”、“存贷挂钩”等变相增加企业融资成本的行为,稳妥处理往年的“存贷挂钩”等问题。推动银行和担保公司合理分担风险,降低担保公司担保收费。四是积极推进乌江电力上市、珍珠兰公司“新三板”挂牌工作,力争实现1家企业成功登陆新三板。加强与市股权引导基金对接,借用武陵基金筹备组的力量,实现市股权引导基金对我区经济的实际投入。五是充分发挥保险的'保障作用,规范政策性农业保险业务,继续做好小额人身保险推广服务,积极推行医疗责任保险等关乎民生大众的保险产品。

第三,有效引导信贷投入。一是成立工业企业贷款担保基金,积极开展“助保贷”业务,根据工业企业贷款损失历史数据,合理确定担保金的放大倍数,扩大有效抵押物的范围,引导信贷资金投入工业企业。二是成立“三权”抵押贷款风险补偿基金,简化补偿程序,提高涉农银行发放“三权”抵押贷款的积极性。进一步用好用足再就业扶持贷款政策,确保完成上级下达的贷款发放目标任务。三是进一步规范民贸利差贴息贷款,逐步消化历史遗留问题,确保民贸利差贴息贷款合规。发挥扶贫贷款贴息作用,真正让扶贫户享受开发式扶贫的好处。盘活城东资金互助社和村级扶贫资金互助社,切实加大对新型农业经营主体、小微企业的资金支持。

第四,守住不发生区域性风险底线。金融业要健康发展,必须高度重视风险防范。一是继续加强经济监测,特别是产能过剩行业的监测,加强金融风险预警,完善风险处置预案。二是金融企业要关注杠杆比过高造成的金融风险,确定合理的杠杆比。三是开展非法金融活动专项打击行动,打击高息揽储、乱集资、传销、民间办的典当行等。四是加强信用体系建设,要整合发改委、工商分局和人行的信用信息,继续推进小微企业信用示范区建设。

第五,强化考核评价。为了发挥金融评价奖励的激励作用,今年对评价奖励工作进行了完善。因此,各单位要高度重视金融机构评价奖励工作,抓好金融风险防范,一旦出现金融风险,将取消评奖资格。

普惠金融工作动员会讲话稿

12月29日上午,我市召开普惠金融综合示范区试点工作动员会议,启动普惠金融综合示范区试点工作,人民银行济南分行法律事务处处长王宝刚、人民银行济宁中心支行行长郑现中出席会议并讲话,市领导赵洪新主持会议,各镇街、市直有关部门、金融机构有关负责人参加了会议。

会上传达了邹城市人民政府《关于建设普惠金融综合示范区的实施意见》,确立了推进普惠金融建设的指导思想、建设原则、建设目标,从构建基础金融服务体系、构建民生金融服务体系、构建信用信息服务体系、构建金融消费权益保障和教育体系等方面提出了一系列任务和措施,并对建立风险防控机制、强化组织保障等方面做出了相关安排。

会议指出,普惠金融建设是促进经济社会发展、广泛惠及民生的重大工程,各有关部门要高度重视,按照职责分工,突出工作要点,对任务分解中的定性或定量目标,做好责任落实,确保试点进程可控,任务有序完成,工作取得实效,逐步建立与我市经济发展相适应的普惠金融组织、市场和产品服务体系,不断增强县域市场主体和广大人民群众对金融服务的获得感和满意度,让老百姓实实在在地享受到普惠金融“红利”。

金融办

同志们:

这次金融办主任座谈会,主要内容是分析当前金融运行形势,对明年金融工作作出展望和安排,同时对金融办的职能定位与工作方法进行研究和探讨。昨天上午,省金融办永利、宪青和远峻三位同志分别就银行业、证券与资本市场、保险与担保业发展情况进行了分析,对明年的有关业务工作进行了部署,希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我结合当前经济金融形势,就明年全省金融工作谈几点看法,并对金融办系统如何更好地发挥职能作用提出几点希望,与大家共勉。

今年是经济金融形势较为复杂的一年。为克服后金融危机影响,在、省政府正确领导下,全省上下深入落实科学发展观,认真贯彻中央宏观调控政策,坚持积极作为、科学务实的工作基调,认真解决经济社会发展中的新矛盾、新问题,加快推进经济结构调整和经济发展方式转变,巩固了经济回升向好的发展势头,国民经济总体运行态势良好。一是经济平稳较快增长。前三季度,预计全省地区生产总值增长12.5%,比上半年回落1个百分点左右,但考虑到去年的基数因素,经济增长速度基本持平。二是结构调整成效明显。上半年,全省三次产业之比由去年同期的8.9:57.1:34调整为8.6:56.3:35.1,第三产业同比提高了1.1个百分点;高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重达到34.4%,比年初提高了1.4个百分点。三是三大需求趋向协调。投资、消费、出口“三驾马车”并驾齐驱,1-8月份,规模以上固定资产投资增长20.9%,社会消费品零售总额增长18.4%,外贸出口增长33.7%。四是区域战略稳步推进。围绕黄河三角洲高效生态经济区建设,出台了具体实施意见,成功举办了首届黄河三角洲高效生态经济区经贸洽谈会,启动了一批重大建设项目,并加强了区域内生态建设与环境保护;山东半岛蓝色经济区建设上升为国家战略取得重大进展,编制了规划纲要,启动了海洋经济发展试点工作。五是发展质量持续改善。1-9月份,全省累计实现地方财政收入2039.6亿元,同比增长24.5%;上半年工业企业实现利润同比增长46.7%,城镇居民人均可支配收入和农民人均现金收入分别增长10.6%和14.8%。

在巩固经济回升向好势头的过程中,全省金融工作做出了突出贡献。金融办系统围绕“转方式、调结构”的目标任务和各项重点工作,按照“争规模、保重点、重监管、创服务、促发展”的工作要求,科学调度,统筹安排,积极主动地开展工作,较好地发挥了金融在国民经济发展中的核心作用。主要表现在以下几个方面:

(一)银行融资功能得到较好发挥。在今年国家货币政策适度收紧的情况下,按照“力度不减弱、措施不松劲、成效不下降”的要求,积极引导和鼓励银行机构增加信贷规模,实现了信贷投放的稳定增长。截至9月末,全省本外币各项贷款余额31704.3亿元,比年初增加4318.4亿元(同比少增2346亿元)。同时大力推动银行业扩大表外业务融资,1-9月份,全省银行机构累计开办表外业务融资规模达到8509亿元,同比多增2768亿元,有效缓解了资金供求矛盾,成为今年融资工作的一大亮点。

(二)直接融资工作得到明显改善。直接融资一直是我省融资工作的短板,今年有所好转。前三季度,全省已有26家企业首发上市,创出历史同期最好成绩,另有8家上市公司实施再融资,两项融资总额269.3亿元。债券、中期票据、集合票据、短期融资券合计融资额303亿元。经过不懈努力,对保险资金运用取得重要突破,前期召开的保险资金与重点项目对接洽谈会签订协议金额261亿元。目前直接融资占全部融资的比重已经达到13.3%。

(三)重点领域和薄弱环节得到有力支持。出台了《关于金融支持黄河三角洲高效生态经济区发展的意见》,同时积极推动8大银行深入实施与省政府签订的《支持黄河三角洲高效生态经济区发展战略合作协议》,多管齐下全面加强金融对黄河三角洲高效生态经济区建设的支持力度。1-9月份,黄河三角洲地区各项贷款增加417亿元,占全省新增贷款的10.9%,同比提高1.9个百分点。“黄三角”地区企业上市步伐加快,前三季度新增上市公司5家,融资额41.6亿元,分别占到全省的19.2%和21.4%。小额贷款公司今年三季度已在“黄三角”实现县域全覆盖,高于全省平均水平46个百分点。黄河三角洲产业投资基金已得到国家批准。今年以来小企业融资“瓶颈”得到明显缓解,截至8月末,小企业贷款比年初增加956.32亿元,增长21.4%,增幅分别高于大型企业和中型企业13和6.6个百分点。

(四)金融组织体系建设得到新的加强。农信社银行化改革取得新进展,目前已改制组建农村商业银行5家、农村合作银行20家。全省14家城市商业银行扩张步伐加快,综合实力明显增强,多家城商行在县域和异地设立了分支机构,城商行县域覆盖面已达到64%。小额贷款公司试点范围逐步扩大,目前已批准设立113家,注册资本100.4亿元,1-9月份累计发放贷款135.8亿元,其中“三农”和小企业贷款占90.5%。融资性担保公司整顿规范工作迈出实质性步伐,出台了《关于开展融资性担保公司规范整顿工作的通知》和《山东省融资性担保公司管理暂行办法》两个指导性文件,为促进融资性担保机构规范发展、改善中小企业融资环境创造了良好的制度条件。

(五)经济金融稳定形势得到积极维护。加强了与境内期货交易所的战略合作和对实体企业的培训引导,我省企业利用期货市场管理价格波动风险的意识和能力明显增强。1-8月份,全省期货市场成交总量和交易总额分别为6271.12万手和4.89万亿元,同比增长54.5%和118.6%。积极推动商业保险参与社会管理。1-8月份,企业财产保险、出口信用保险、治安保险、健康保险同比分别增长30.5%、184.3%、47%、23.6%。金融运行中的各种潜在风险因素得到较好管控,银行业不良贷款处于较低水平,高风险上市公司得到有效处理,保险业市场秩序进一步好转,对非法集资等金融犯罪活动一直保持着高压态势。

总体上看,今年全省金融运行态势是健康的,金融业在经济发展中的核心作用和对“转方式、调结构”的支撑保障能力进一步增强。全省金融办系统的同志立足实际,开拓创新,初步开创了地方金融工作的新局面,表现出这样几个比较突出的特点:一是坚持金融业与实体经济发展相结合,强化了金融对实体经济发展的支持;二是坚持贯彻中央调控政策与创造性地开展工作相结合,将金融工作拓展到服务于经济社会发展的各个领域;三是坚持行政引导与发挥市场作用相结合,进一步提升了金融资源聚集能力和配置效率;四是坚持金融工作与经济发展战略相结合,优化了区域金融资源布局;五是坚持推动发展与防范风险相结合,保证了金融业稳定健康运行。

目前,中央对明年的经济工作还没有作出安排,但综合考虑国内外经济环境,明年经济工作的主基调,仍将是在保持经济持续稳定增长的基础上,继续深入推进经济结构调整和发展方式转变。在这里跟大家一块务务虚,或许有助于我们对明年形势的认识和对工作的把握。

(一)国际经济形势依然错综复杂

当前全球经济已进入后金融危机时期,一方面,金融系统风险和主权债务风险已充分显现并得到有效处置,相关行业加速进行调整,金融服务链条逐步得到修复,世界经济正在缓慢复苏;另一方面,当前金融危机的影响并没有根本消除,世界经济复苏的进程并不平坦,复苏的基础十分脆弱。从世界三大经济体看,其经济复苏均面临较大的压力和困难。

1.美国经济复苏缺乏内在动力。9月20日,美国国家经济研究局宣布,美国经济衰退已于2015年6月结束。但从其经济复苏的动力来看,主要还是依赖政府持续庞大的资金投入,经济自身的“造血”功能并没有完全恢复。据统计,金融危机以来,美国政府已实施了2.2万亿美元的金融援助计划和9820亿美元的经济刺激计划。9月份美国失业率已上升至9.6%,这种无就业的增长说明美国经济复苏尚未形成相应的内生机制。消费是美国经济增长的主要动力,市场预计今年9月份美国消费者信心指数将由8月份的53.5%下降至52.3%,低于2015年6月份以来平均53.7%的水平。美国货币当局对于当前经济的低度恢复也表现出信心不足,美联储9月21日宣布,继续维持基准利率在0至0.25不变,并表示“必要时将采取进一步措施刺激经济复苏”。

2.欧元区经济增长受到主权债务危机制约。欧元区主权债务危机主要源自内部成员国经济发展的不均衡,经济相对落后国家在失去货币主权的条件下,扩大财政赤字成为刺激经济发展的主要手段。消除主权债务危机非一朝一夕之功,缩减财政赤字、进行债务重组需要一个长期的过程,有时还要面临一些不稳定因素。目前,欧洲主权债务危机国家已经开始实施紧缩的财政政策,这将使国内投资和消费受到较大影响,会进一步增加经济复苏的难度和不确定性。从欧洲第二季度经济数据来看,除德国环比增长2.2%外,法国、意大利、西班牙等国经济依旧不容乐观,最为糟糕的希腊则出现1.5%的萎缩。

3.日本经济走出困境需要克服诸多困难。创新曾经是日本经济快速增长的主要动力,但持续创新能力不足已使日本经济长期低迷,通货紧缩仍在持续。8月上旬日本10年期国债利率降至1%以下,为7年来最低水平。受日元升值影响,今年二季度日本经济增长明显放缓。为阻止日元进一步升值,并为经济增长创造较为宽松的金融环境,10月5日日本央行已宣布降息,时隔4年多再次实行零利率政策,其实施效果有待于进一步检验。日本国债规模空前庞大,6月底日本政府债务已占到国内生产总值的229%,财政调控空间不大。

(二)货币政策面临稳增长、防通胀的双重任务

今年以来,中央和地方各级政府通过实施调控政策“组合拳”,在应对国际金融危机、巩固经济回升向好势头的基础上取得了新的成效。但受国际经济环境和经济结构调整的制约,影响明年经济增长的不稳定、不确定因素依然较多。如何在稳增长、防通胀之间走好“钢丝”,货币政策选择面临严峻考验。从投资需求看,结构调整和市场调控政策对投资已产生明显抑制作用。1-8月份,全国城镇固定资产投资增长24.8%,比上半年回落0.7个百分点,比一季度回落1.6个百分点。受国家调控政策影响,前8个月全国房地产开发投资增长比上半年回落1.4个百分点。当前房地产市场调控政策落实情况并不理想,房地产开发主体与消费主体的博弈正处于胶着状态,如果近期商品房价格降不下来,还可能引发更严厉的宏观调控措施,对房地产投资带来更大影响。从消费需求看,收入增长缓慢的制约因素比较突出。上半年,全国社会消费品零售总额增长18.2%,而同期城镇居民人均收入、农民人均现金收入仅分别增长10.2%和12.6%。收入与支出不能同步增长,说明当前市场消费还主要受国家政策拉动的影响,如果国家刺激农机、家电、汽车消费等政策效应弱化,保持消费增长的难度也会加大。从出口需求看,今年出口增长是建立在去年跌至谷底的基础上,仍属于低度恢复。目前虽然全国保持着30%以上的出口增幅,但受国外市场需求制约和贸易保护主义抬头影响,预计明年扩大出口的压力会比较大。从市场价格形势看,通胀压力呈加大趋势。1-8月份,全国居民消费价格同比上涨2.8%,但8月份当月同比增长3.5%,已经超出全年增长3%的调控目标,农产品、资源、能源等成为助推价格上涨的主要因素。当前,适应转变经济发展方式的要求,资源产品价格改革正在逐步加快,这对于明年价格形势的影响也不容低估。

(三)人民币币值承受外升与内贬的双重压力

在经济全球化背景下,货币政策已不再是一个国家的经济调控问题;尤其是在当前世界金融危机影响还没有完全消除的条件下,货币政策已成为各国间相互博弈的工具。为逼迫人民币升值,美国众议院通过了《汇率改革促进公司贸易法案》;为阻止日元升值,日本又重新回到零利率时代,这可能进一步引发新一轮降息风潮。美国、欧盟、日本对人民币汇率形成围堵之势,汇率大战已经发生,这极大限制了我国货币政策的调整空间。目前来看,人民币升值已不可避免,外汇市场上人民币兑美元中间价已突破6.65元。但在国内,人民币又呈现贬值趋势,物价总水平不断上升,资产价格泡沫化倾向明显,利率出现倒挂,企业生产成本上升。面对如此困境,如何更好地管理流动性,最大程度地避免对实体经济的冲击,可能是明年货币政策需要着力处理好的一个重大问题。另外,明年的资金供应形势还受到金融系统风险管理的制约,监管措施已表现出越来越严格的趋势。

做好金融工作,首先要搞好金融工作定位。金融是现代经济的核心,是经济社会发展的“血液”。但金融业不能脱离实体经济而发展,金融工作应服从于经济发展全局和经济发展战略,服务于经济工作的各项部署。从中央和省里多次强调的经济工作重点和政策导向来看,积极应对后金融危机影响,继续巩固经济回升向好的发展势头,在保持稳定增长的同时加速推进经济转型和产业优化升级,应当是明年经济工作把握的主要方向。一是保持经济较快发展将是宏观调控的基本取向。巩固经济回升向好的发展势头,应当是明年经济工作的主基调。从拉动经济增长的“三驾马车”来看,净出口的贡献正在逐步降低且具有不确定性,宏观调控将会在稳定外贸出口的同时,继续把扩大内需作为促进经济平稳较快增长的着力点,在政策措施上要确保必要的投资强度,稳定和扩大居民消费,着力消除制约投资和消费的障碍,保持适度增长的投资和消费需求。二是转变经济发展方式将是宏观调控的主要任务。“转方式、调结构”是长期的战略任务,也将是明年经济工作的主线。巩固农业基础、改造提升传统产业、培育发展战略性新兴产业、促进服务业跨越式发展,将是我省经济工作的主要任务。加强自主创新能力和创新体系建设、淘汰落后产能、强力推进节能减排,会继续成为“转方式、调结构”的中心环节。三是实施区域带动战略将是宏观调控的突出特色。近年来从中央到地方都高度重视区域发展工作。今年国家启动了海洋经济发展试点,正在酝酿城市群发展规划。省里层面上,黄河三角洲高效生态经济区建设正在扎实推进,山东半岛蓝色经济区建设正在申请进入国家战略,省会城市群经济圈发展意见、胶东半岛高端制造业聚集区重点项目建设规划、鲁南临港产业带建设规划也正在研究制定当中。四是深化重点领域改革将是宏观调控的重要手段。为持续增强经济发展动力,促进工业化与城镇化协调发展、统筹城乡发展的各项政策将会继续稳步实施。为支持节能减排、理顺价格关系、完善资源产品价格形成机制,资源性产品价格改革将会加快推进。为进一步扩大投资,促进民营经济发展的政策措施将会抓紧落实。五是发展民生事业将是宏观调控的根本落脚点。加强社会建设是扩大内需、调整结构的重要着力点,明年将会继续把改善民生放在突出位置,认真解决与群众利益关系最直接、人民群众最关心的问题。推进民生工程建设,扩大城乡居民就业,完善养老、医疗等社会保障制度,推行社会救济救助制度,发展教育事业,丰富人民群众精神文化生活,将成为民生事业发展的主要内容。

考虑明年金融工作,应立足于经济发展形势,结合经济工作重点和主攻方向,着重围绕宏观调控的重要领域和经济社会发展的薄弱环节进行破题和布局,切实在扩内需、稳增长、调结构、转方式、惠民生等方面加强金融服务,促进金融与经济协调发展、互动共赢。

(一)为经济平稳较快发展拓宽融资渠道

明年既面临经济发展重任,也面临通货膨胀风险,资金供应形势不会太宽松。今年国家对地方政府融资平台进行了清理整顿,银行业部分融资性表外业务纳入了表内管理,这为我们开展融资工作带来了不小难度。为保障资金需求,发展多层次资本市场体系、拓展直接融资手段、促进民间投资、扩大保险资金运用,将成为明年协调金融运行和融资工作的重点。

(二)为转变经济发展方式提供金融支持

“转方式、调结构”对金融工作提出了新的要求。在新的形势下,我们要深入研究如何发挥金融的资源配置功能,研究如何推进金融业发展方式的转变,研究如何完善金融服务体系。加快推进“转方式、调结构”,金融业要首先实现转型发展、创新发展和跨越式发展。要通过金融产品创新加大对战略性新兴产业和绿色低碳经济的扶持,通过金融组织体系优化推动金融业自身结构调整,通过加快金融业发展发挥金融对实体产业的支撑和引导作用。

(三)为推动区域经济发展强化金融保障

加快区域经济发展是我省“一线三点”工作思路的重要内容,估计明年“五区带动”的区域发展格局将会全面展开。为更好地支持区域经济发展,我们面临着加强区域金融基础设施建设、提升区域金融资源聚集能力的重大任务。既要强调全省金融发展一体化,又要突出区域金融发展差异化,完善区域金融布局、创新区域金融服务、健全区域金融体系,将成为明年金融工作的一个重点。

(四)为推进重点领域改革创新金融手段

改革必然涉及利益格局的调整,金融支持改革的关键是要建立相应的风险补偿机制,完善风险管理市场。一方面要加快建立健全融资性担保体系和商业化保险体系,完善经营风险市场化分担机制;另一方面要推动建立政策性风险补偿基金,通过各种形式对改革带来的损失或经营风险进行利益补偿。

(五)为加强民生建设完善金融服务

金融支持民生的领域十分广阔,大到城镇化发展和社会主义新农村建设中能源,交通、通讯、医疗卫生、教育事业等基础设施建设,小到扩大就业、发展劳务经济、实施安居工程等,都要求进行有效的资金投入。这既需要完善相应的金融服务体系,也需要抓好各项民生工程建设资金的落实。最近,农发行争取到一项政策,就是社会主义新农村建设贷款不再纳入信贷规模控制,各地要注意利用好这项政策。

明年是实施“十二五”计划的第一年,确保明年金融工作开好头、起好步,对于实现“十二五”金融业发展的良好开局具有重要意义。关于具体的金融工作安排,永利、宪青和远峻同志都分别谈过,我就不再重复。这里还是要强调一点,发展地方金融业,做好地方金融工作,首先要把金融放到经济大系统中去审视,放到经济发展全局中去考量。明年和今后一个时期,金融工作要把握好以下几个方面,找准工作着力点:

(一)树立金融产业化理念,加强对金融产业化发展的协调推动

为深入贯彻落实、省政府一系列决策部署,加快推进我省金融业发展和经济转型升级,从当前形势和长远发展要求看,今后我们在实际工作中,一定要牢固树立金融产业化理念,突出金融业发展的先导性、战略性,提高金融业自身发展的组织化程度,提升金融业在全省服务业发展中的支柱地位,增强金融业对经济社会发展的引领带动作用。要根据金融业发展规律,继续搞好与驻鲁管理部门的'沟通协作,努力争取在我省开展金融机构创设和金融产品创新。要加强对金融机构和金融工作的绩效考核,督促发展金融业政策措施的全面落实。要继续谋划并协调出台强有力的扶持政策,在一定时期内加大对发展金融业的政府投入,推动金融业超常规、跨越式发展。要按照产业化理念和突出创新的要求,研究编制好“十二五”金融业发展规划,并扎扎实实地推进实施。

(二)树立产融结合理念,依托重点优势产业推进新兴金融业态发展

实体产业与金融产业具有协调互动的关系,依托我省优势产业加快发展新型金融业态,应成为我们发展地方金融业的重要着力点。如我省黄金采冶、汽车与船舶制造、电子信息等产业较发达,也具有较强的市场竞争优势,为加强与之相配套的金融服务,可以探索设立黄金交易中心和黄金经纪公司、汽车金融公司和汽车保险公司、船舶金融租赁公司等,这样就可以推动这些产业和金融产业的有效结合与协调发展。济南是全国三大软件名城之一和国家服务外包基地城市,以此为依托,可以多渠道引进和培育金融软件企业和金融服务外包产业。针对我省人口多、经济实力较强、消费需求旺盛的特点,可以争取组建消费金融公司。为进一步加强对出口行业和“走出去”战略的金融支持,要协调配合有关部门,积极推进跨境贸易人民币结算、出口收入存放境外、保函、保理、出口信用保险等金融业务发展。为加快保险资金与我省优势产业和重点项目的对接,各市要积极开展准备工作,从债权、股权、不动产三个方面推进,争取我省对保险资金运用取得更大突破。

(三)强化改革开放意识,加快构建地方金融组织体系

农信社在地方金融组织体系中占有举足轻重的地位。明年要把推进农信社改革作为推动我省地方金融机构发展的重中之重,加快农信社向农村合作银行和农村商业银行的改革转制步伐,力争3年内基本完成全省农信社银行化改革。城市商业银行的发展已到了不进则退的关键时期,要大力推动各城商行实施增资扩股,引进战略投资,尽快做大做强。明年我省城商行对县域覆盖面要达到80%。村镇银行试点是明年的一项重点工作,要积极协调有关部门修正政策,与国有银行和股份制银行搞好合作,争取在我省发起设立更多村镇银行。小额贷款公司试点工作要按照控制总量、合理布局、加强监管、规范发展的原则有序推进。融资性担保公司清理规范工作要确保在规定时间内完成,进展慢的市要加快进度。与此同时,要继续深入推进鲁信集团、齐鲁证券、鲁证期货、泰山保险、山东再担保集团等大型骨干金融机构加快发展;争取设立专业保险公司、贷款公司、金融租赁公司并增设财务公司等新型金融机构。要注重加强地方金融机构公司治理结构建设,培育健康而有活力的市场主体。要利用好我省国有资产存量较大的优势,鼓励和引导国有资产更多地进入金融产业,有效增强国有资产的增值能力和对金融资源的调控能力。要进一步增强开放意识,下大力气引进各类金融机构和金融人才到山东发展,明年要力争成为我省金融引进工作的突破之年、收获之年。

(四)强化协调共赢意识,加快完善区域金融发展布局

九届十次全会作出决策部署,要把济南市建设成为我省的区域性金融中心。这是优化我省金融产业布局、加快产业结构调整和发展方式转变、增强区域竞争力的重大举措,要抓紧提出指导性意见并研究编制《济南区域性金融中心建设规划》,尽早确定金融商务区选址,做好土地控制和规划控制,加快载体建设,完善配套设施,打造区域金融中心标志区,力争在3-5年内取得明显成效,牢牢把握未来区域金融竞争的主动权。要进一步发挥好青岛的金融服务优势,支持青岛市大力发展蓝色金融和财富管理业。关于金融支持黄河三角洲高效生态经济区建设,明年要持续深入地贯彻落实省政府与8家银行签订的《支持黄河三角洲高效生态经济区建设战略合作协议》和省政府出台的《关于金融支持黄河三角洲高效生态经济区发展的意见》;目前要抓紧修改完善《黄河三角洲高效生态经济区金融业发展规划》,明确发展目标和工作措施,着力构建“黄三角”金融创新试点先行区。对于山东半岛蓝色经济区、胶东半岛高端制造业聚集区、鲁南临港产业带建设,也要跟进研究金融支持政策,切实发挥好支撑保障作用;近期要抓紧研究制定金融支持蓝色经济区建设的政策措施。

(五)强化开拓创新意识,加快培育金融要素市场

从先进地区发展经验看,搭建金融平台、培育金融要素市场,是聚集金融资源的有效手段,是推动金融业走上跨越式发展轨道的重要途径,更是区域中心城市发展金融业的最佳渠道。在金融要素市场建设上,我们要做好搭平台、拟政策、搞协调、促服务的文章。尤其是济南、青岛两市,在发展多层次资本市场体系、建立新型金融要素市场方面,要多探索一些路子,迈出更大步伐。最近我们到几个省市考察,人家动作比较快,建立了土地交易所、环境交易所、技术产权交易所、文化创意产权交易所、农畜产品交易所等各种新型金融要素市场。这些我们能不能搞?怎么去搞?是否具备条件?如何创造条件?都需要花大力气去研究。目前齐鲁股权交易中心发展势头很好,要支持其大力发展。另外,发展私募融资将是明年我们拓宽融资渠道的主攻方向,省里正在研究制定相关指导性文件,争取尽早下发,有条件的市也要多做一些探索推进工作。在创新方面,我们一定要下更大的决心,表现出更大的魄力,投入更多的精力和成本,争取明年在工作创新和创新成效上取得大的突破。

截至目前,全省17市都已建立了金融办,这为我们做好工作提供了有力的组织保证。这次机构改革,在政府职能部门数量总体减少的情况下新组建了金融办,充分说明了党委、政府对金融工作的重视,党委和政府领导对金融办系统的同志寄予了很大期望。作为新成立的部门,如何迅速地进入角色,充分发挥好参谋和助手作用?这是我们要首先思考的一个问题。今天借这个机会,结合这段时间的工作体会谈一些看法,也算是对大家的希望和要求。

(一)明确职能定位

在国民经济全局中,金融是撬动经济发展的杠杆。在办理文件的过程中,我们有着深刻的体会,现在省直部门酝酿出台各种文件,大都需要我们提出配套的金融政策,这一方面说明我省金融业发展与经济发展还不够协调,另一方面也反应出各行各业对金融业发展的热切期望。我们金融办的职能,除了日常的协调服务外,最重要的是要在加快地方金融业发展上多想些点子,多出些路子,为经济发展搭建更多的金融支点,这样才能更好地发挥金融业在支持经济发展中的杠杆作用,也才能开创全省金融工作的新局面。我经常说这么几句话,就是从金融办职能和发展要求看,我们一定要有强烈的事业心和责任感,要勇于做点大事,敢于做点新事,不怕做点难事。

(二)突出工作重点

金融工作千头万绪,我们也不能眉毛胡子一把抓,要坚持有所为有所不为,善于学会抓牛鼻子。从现行体制出发,凡是“一行三局”能管好的事情,我们就要少管或不管;凡是“一行三局”管不好或管不了的事情,我们就要多管并管好。另外,对于市场机制能够充分发挥作用的领域,一定要少插手、少干预,最多发挥一下协调引导作用;市场机制发挥作用不好的地方,才是我们发挥行政推动作用的重点。要推进地方金融业加快发展,在我看来,主要应突出两个方面:一是搭建金融发展平台,二是优化金融发展环境,这两者都是有效聚集金融资源的重要手段。另外还是要强调金融工作服务于经济发展全局和经济工作重点,比如围绕“转方式、调结构”和区域重点带动战略,如果明年能扎实干好几件事,就是很大的成效。

(三)创新工作方法

地方金融办是新设机构,系统内的同志也大多是金融管理战线上的新兵,缺乏金融工作经验,很多还缺乏金融知识背景,而当前面临的任务又十分繁重,要求也比较高,要解决好自身经验不足和办法不多的问题,就需要创新工作方式方法。金融工作本身也是一项要求创新的事业。在具体工作中,一是可以采用拿来主义的办法,多学习借鉴人家的好经验好做法,很多东西可以直接拿过来使用;二是可以借水行舟,充分借助“外脑”来提高我们的工作效率和服务水平;三是要加强与驻地金融管理部门和金融机构的沟通交流,及时把握行业发展趋势和政策实施效果,有的放矢地做好协调、指导和推动工作;四是要积极进行探索,不断争取工作主动,在这方面鼓励成功、允许失败。在创新工作方法上,各市已做出很多努力,有的已取得良好效果,下一步还要继续加强。

(四)打造良好环境

环境也是生产力。金融业对环境的选择性很强,环境不好,我们所有的努力就全是白费力气。要下大力气营造优越的金融生态环境,协调各方面积极推进信用环境、行政环境、司法环境、人才环境、舆-论环境等建设。要积极为驻地金融机构搞好服务保障工作,加大扶持发展工作力度,认真并及时解决他们遇到的困难和矛盾。要坚持推进发展与防范风险相结合,维护金融业安全运行和健康发展。要不断加强金融宣传工作,在全社会形成爱护金融、运用金融、发展金融的良好气氛。在打造环境方面,还要注重进一步加强制度建设,研究制定鼓励和促进金融业发展的政策措施。

(五)加强队伍建设

参加这次会议的都是各市金融办“一把手”,抓班子、带队伍是“一把手”重要的政治责任和领导责任,也是我们做好工作的基本保障。对这个问题,我再多说几句。

1.要加强对金融知识的学习。做好金融工作,首先要研究和把握经济发展全局,加深对金融与经济之间关系的认识;同时因金融业发展日新月异,新型业态和创新工具不断出现,新知识层出不穷,如果不注重学习,就很难胜任这项工作。

要通过学习,提高对金融地位和作用的认识。经济发展到今天,金融已不仅仅是资金融通的概念,本身已具备发展成为支柱产业的条件;不仅仅为经济社会发展提供支持,而且能够增加地方税收、扩大就业、促进居民消费;不仅仅是经济发展的“助推器”,还越来越成为经济发展的巨大“引擎”。从国内区域发展实践看,凡是经济比较活跃的地区,金融业都比较发达。如我国的几大特区,发展最快的要数深圳和上海浦东,这两个地方恰好都是重要的金融中心。后来的天津滨海新区和重庆两江新区也都把发展金融业放到了首要位置,突出了金融业发展的先导性和战略性。

要通过学习,充分认识到我们金融业发展的不足。知不足,然后能自反;知困,然后能自强。老祖宗教给我们的做人道理,拿到金融工作上同样适用。总体上这些年全省金融业有了较大发展,但与先进省市和发展要求相比还存在很大差距。在这里讲几点全省金融业的基本状况供大家参考。一是金融业总体规模偏小。2015年,我省金融业增加值比苏、浙分别少520亿元、840亿元;金融业增加值占gdp比重(3.2%)比苏、浙分别低1.5个、5.2个百分点;金融业实现地方税收(137.6亿元)比苏、浙分别少36.6亿元和62.3亿元。二是金融业发展水平偏低。银行业“一业独大”,其它金融业态发育迟缓。银行业盈利主要靠传统的存贷款利差,中间业务收入比重较小;证券公司盈利主要靠经纪业务,投资银行、资产管理等业务较差。三是地方金融业比重小、实力弱、布局散。2015年末,我省地方金融业资产规模为11306亿元,仅占全省金融业资产总规模的26.6%;齐鲁证券、山东信托等骨干金融企业,虽然近两年发展较快,但没有形成对地方金融业发展的龙头带动效应;地方金融资产结构布局松散,资本运作成本较高,控制能力薄弱。四是中心城市聚集金融资源能力不足。济南、青岛两大中心城市还没有形成规模化金融片区,特别是缺少金融要素市场,无法产生集聚发展效应,对周边地区辐射带动作用不够明显。

关于学习这个问题,首先要致力于把我们金融办建设成为学习型机关,组织大家在工作中加强学习;同时省金融办将继续做好干部培训工作,通过多种形式对金融办系统的同志进行培训,帮助大家不断提高思想认识水平和工作能力。

2.要加强对重大问题的调查研究。这次国际金融危机导致国内外环境发生深刻变化,今后几年,世界经济可能进入增速放缓、竞争加剧的时期,也将是重要的经济转型、制度变革的时期,经济复杂化将成为一种常态,统筹金融与经济协调发展的难度将进一步加大,金融创新的任务也将会更加繁重。与此同时,国内金融业呈现新的发展趋势,区域化布局提速,不平衡发展加剧,各地都在努力抢占加快发展的先机。对于这些新情况、新问题,我们只有加强调查研究,才能找出制约自身发展的深层次问题,找准加快发展的正确方向。同时,各地对区域金融业发展的目标、重点和途径也要进行深入的经常性的调查研究,提出科学合理的意见和措施。

3.要加强省市金融办的工作衔接。全省金融办系统是一家人,目标一致,息息相通。特别是在当前工作刚刚起步的情况下,加强工作衔接是做好工作的有效保证。同时,金融业与其它产业不同,政策性强,准入门槛高,有着一体化发展的客观要求,也有着地方发展特色,许多情况需要沟通,许多工作需要配合。今年各市配合省里开展了关于地方政府融资平台、县域金融资源、扩大民间投资等方面的调研,并对小额贷款公司试点情况和融资性担保公司现状等进行了摸底调查,总体效果不错。今后省市金融办要继续牢固树立上下“一盘棋”的思想,真正做到信息畅通、工作协调、联系紧密、令行禁止,形成工作合力,发挥强大的战斗力。当前正在编制“十二五”金融业发展规划,这是一个很好的统一思想的过程,希望各市能给省里多提出一些意见和建议。下一步还要开展全省金融资源普查、金融要素市场建设、金融业态创新试点等工作,省市之间都要搞好协调配合。对金融办系统今年以来的工作,、省政府领导给予了充分肯定,我们要再接再厉,争取新的成绩。

4.要加强廉政勤政建设。作为地方政府金融工作部门,金融办承担着综合、协调、指导、服务的重要职责,要内强素质,外塑形象。廉政勤政本身也是金融发展环境。我们虽然不直接管钱管物,但担负着一定的协调职能,还有两项审批权,对党委、政府也有一定的决策建议权,在党风廉政建设上要始终保持清醒头脑。要坚决杜绝不给好处不办事、给了好处乱办事的现象;要安贫乐道,甘于奉献,以满腔的热情干事创业。在这方面,省金融办要带好头,同时希望各市金融办都能成为廉政勤政的表率,共同维护我们金融办系统的形象。

同志们,当前国内外形势错综复杂,金融工作任务十分艰巨。我们要在、省政府的正确领导下,深入贯彻科学发展观,全面落实中央的宏观调控政策和省里的各项工作部署,进一步统一思想,坚定信心,开拓进取,扎实工作,努力推动全省金融业实现转型发展、创新发展和跨越发展,为加快推进经济文化强省建设做出新的更大的贡献!

谢谢大家!

尊敬的上海交通大学,上海金融学院张春院长,各位领导,在这美好的金秋时节,我们非常高兴迎来了2015saif金融高峰论坛。首先我谨代表江苏省金融办对本次金融高峰论坛召开表示热烈的祝贺,向长期以来关心支持和服务江苏经济、金融发展的各位专家、学者,新闻工作者,以及和企业界朋友们,表示衷心的感谢!

改革开放以来,江苏依托上海的区位优势,经济发展较快,开放程度较高,全省经济已经连续21年保持快速增长。全面小康和现代化建设取得了显著成绩,2012年全省地区生产总之达到5.4万亿,江苏经济的发展,包含着金融部门的精心努力和积极贡献,金融系统认真贯彻中央和省政府决策部署,深入推进金融与经济社会融合发展,推动经济转型升级、加大服务力度,扎实化解金融风险,金融生态环境持续优化,为全省发展大局作出了积极贡献。2012年末,全省人民币存款余额达7.55万亿元,贷款余额5.44万亿元,全社会融资总量1.3亿元,全国第一位。

金融业已成为江苏现代服务业发展的第一板块,共有银行类机构134家,保险公司90家,地方法人证券公司6家,期货公司11家,金融从业人员约44万人,今年新增人民币贷款6003亿元,同比多增604亿元,位列全国第二。当前金融改革步伐不断改革,人民币低于市场,正在有序推进,直接融资比重逐步提高,市场主体呈现多样化发展趋势,同样江苏在处在全面实现小康社会的关键时期,新形势,新任务,对金融工作提出了更高的要求。

今后一个时期,江苏将在以下几个方面,持续深化金融改革,破解金融金融矛盾,明确产业发展定位,着力推动经济结构调整和转型升级,努力提高薄弱领域,薄弱群体的金融服务水平,扩大金融对外开放程度,大力支持企业走出去,紧跟金融结构业态,不断完善地方金融主体建设,推进主体金融改革工作,完善地方金融服务体系和机制,营造良好的金融发展环境,坚守不发生区域性底线。

上海市金融学院为全国,包括江苏在内培养了一批高端人才,上海不单金融业高度发达,而且处在金融研究和创新的前沿,我们相信有上海高级金融学院的支持,将会为江苏培养更多熟悉、国际国内金融运行规则,同时非常希望各位专家学者多到江苏走走看看,多加指导,多提宝贵的意见。帮助我们把工作做得更加扎实,更加富有成效。

关于上海自贸区有关内容,会上各位专家将做介绍,我们感到这个改革意义非同一般。从长远看上海自贸区将建成国际商贸、物流、服务业中心,建立更加自由的金融市场体系。我们要很好地注意学习,及时了解掌握有关的信息,争取主动搞好对接,最后预祝本次2015saif金融高峰论坛圆满成功,祝各位嘉宾、各位朋友,身体健康、事业有成,谢谢!

金融宣传月讲话稿

为进一步宣传普及现代金融知识,提高社会公众金融素养,营造良好的金融业发展环境。我社在县联社统一部署下,于x月x日在xx分社旁边的集贸市场组织现场宣传活动,为广大农民群众提供各类银行金融知识的咨询服务,尽心做到将金融知识送到消费者身边。

为了做好x月x日的设点宣传活动,社主任提前组织社领导班子及业务骨干对此次宣传活动进行认真,精心的策划,力求在活动的当天取得最好的效果。

活动当天,社领导班子亲临活动现场,带领我社相关人员,携带10余种金融产品宣传资料,在人员稠密的集贸市场搭建了金融知识宣传帐篷,摆设桌椅,悬挂横幅,布置好活动场地。活动开始时,我社宣传人员佩戴着“揭东县农村信用合作联社”、“反假货币、人人有责”、“残损人民币兑换服务”标志腰条,通过发放宣传手册和宣传折页、现场讲解等方式,对广大公民进行金融法律法规知识、安全使用银行卡、反假币、支付结算、征信、反洗钱、预防金融诈骗、利率市场化等金融知识的宣传普及,并为前来咨询的人员详细解疑答惑。

在此基础上浮了10%;同时,通过宣传资料和现场讲解,提高了广大农民群众安全用卡、支付结算、反洗钱和预防金融诈骗等方面的金融知识。活动当天由于天气火热,我社还提供了矿泉水供客户饮用,提高客户舒适度,同时通过赠送水杯,雨伞等小礼品,更是把活动的氛围推到了高潮,此次活动获得了前来咨询问题和兑换残损人民币的客户的一致好评,纷纷表示多办理这样的活动。

我社在活动当天现场散发金融相关宣传资料几百份,解答客户咨询几百人次,兑换残损小额人民币一千多元,发送小礼品两百五十多份,活动受到了广大群众的热切关注,收到了良好的宣传效果。

**支行开展“普及金融知识万里行”活动总结。

根据总部关于积极开展“普及金融知识万里行”活动的相关要求,**支行开展了“普及金融知识万里行”宣传活动。

一、围绕主题,精心组织。在上月取得良好效果的同时,这月我行继续通过在网点的门头屏、利率屏等滚动播放宣传口号,摆放宣传折页、张贴海报等方式进行宣传的同时,还加大力度,在人员密集的**批发市场组织,以“普及金融知识万里行”为依托,开展“关爱特殊群体客户”宣传活动,对特殊人群进行宣传。

二、广泛宣传、积极解答。宣传现场,陆续有群众前来咨询银行卡、理财、贷款等业务,支行工作人员都逐个进行了详尽周到地解答。本着契合宣传主题的原则,延庆支行的工作人员还主动向过往的老年人、残障人士、农民工等宣传防范电信诈骗、假币识别、非法集资、养老金自助取款等与群众生活息息相关的业务知识,受到了客户的认同,客户希望银行多开展一些普及金融知识的活动,帮助他们更多地了解和掌握金融知识,防范风险。

三、加强学习,认真总结。

我行要求各部门要高度重视,相互配合,确保此项活动的开展。加强学习,多渠道、多形式地开展宣传认真总结,积极推进。要以此次活动为契机,认真总结工作,加强经验的交流与学习,建立长效机制。

※※银行小微企业金融服务宣传月活动总结接到关于开展小微企业金融服务宣传月活动的通知后,我行领导高度重视并及时按通知要求进行了安排部署,以期达到响应银监部门号召、服务小微企业、发展我行业务的多重效果。现将我行在小微企业金融服务宣传月活动的相关工作汇报如下:

一、高度重视,深入学习。接到通知后,相关人员对开展小微企业金融服务宣传月活动的通知进行了学习,对此次活动的要求与意义进行领会,分行领导班子高度重视,充分认识宣传工作对深入推进小微企业金融服务工作的重要性,借本次小微企业金融服务宣传月活动之机,将我行小微企业金融服务宣传工作推向深入。

二、成立小组,组织领导。活动组织方面,第一时间成立小微企业金融服务宣传月领导小组,由※※任组长,※※为小组成员。领导小组的主要职责是负责本次活动的安排部署,对活动的筹备、开展进行全程督导,就活动重大事项与政府及相关职能部门进行协调等相关内容。

三、贯彻落实,组织开展。市分行召开县行长会议,安排布置落实小微企业金融服务宣传月活动工作并将具体要求正式行文下发到各县市支行、市分行营业部要求及时、按要求落实。

(一)宣传内容:推进小微企业金融服务的政策,重点。

包含国家有关对小微企业支持政策;我行服务微小企业的特色产品等内容。

(二)宣传方式。

1、营业网点led屏显示“小微企业金融服务宣传月”等字样的宣传语。

2、与日常的业务宣传相结合,开展“送金融下乡活动”在下乡宣传时,利用宣传车到各个乡缜进行一对一的宣传。

3、广泛开展小微企业银企对接活动,各单位积极与当地政府、中小企业局、行业协会等部门联系,开展银企对接活动,宣传我行小微企业金融产品和服务特色,并有针对性的对县域内的小微企业进行走访。

4、媒体宣传。各单位应加大我行小微企业金融服务宣传广告投放力度,截止目前一共树立户外小企业贷款宣传牌※※余块,利用当地电视台、电台、报刊杂志、商函、网络等主流媒体,宣传我行小微企业金融服务工作,其中商函发放※※※份。

四、效果显著。

经过前段时间多种形式的宣传,使我行小微企业相关贷款产品得到了较好的宣传,部分客户的业务正在推进中。我行将继续全面推进小微企业金融服务宣传月活动,争取最大的宣传效果与实际效果。我行全力为小微企业的服务的决心与具体措施将不断加强与深入,争取为※※※※小微企业的发展提供最大的助力。

汇报。

———“金融知识进万家”宣传活动。

2013年9月1日,xx银行(以下简称“我行”)按照xx银监局的统一部署,我行开展了以“多一份金融了解,多一份财富保障”为主题的金融知识宣传活动。

宣传活动中,通过向公众介绍基础银行业金融知识,引导社会公众科学合理使用银行产品和服务,使得消费者保障自身资金财产安全的意识和能力得到提升。

活动启动日当天,我行三家网点均在门前布置会场,进行宣传,现场发放宣传折页1000余份。我行以营业网点为宣传阵地,悬挂横幅或通过网点传播系统、led显示屏、液晶电视等宣传载体展示活动宣传标语,并在网点内播放宣传片,重点对银行业金融知识进行宣传讲解。在网点内摆放金融知识宣传资料和宣传展架,方便客户阅览。同时在网点设置宣传服务专区,安排专人负责开展金融知识宣传教育和咨询解答工作。

三家网点的金融知识讲解员用通俗的语言、生动的事例向市民宣讲基本金融知识和实用防诈骗技巧。市民对金融诈骗和非法集资问题兴趣浓厚,纷纷结合身边事例进行询问,讲解员结合金融知识和国家法律法规逐一答疑解惑。

同日,我行各家支行均在营业大厅内,循环播放金融知。

识漫画,内容生动有趣,前来办理业务的客户,在等候的时候,不知不觉中金融知识深入脑。

海,使自己防范意识得到提高。其内容重点宣讲安全用卡、财富保障、反假币、防电信诈骗、反非法集资等内容,将金融知识和金融服务送进来行的每一个人的心中。

负责宣传讲解的十几名员工与前来问询的市民进行了知识解答与互动,分享其掌握的金融知识,提出平时遇到的困惑,现场互动气氛热烈。不少参与者表示,这样的宣讲活动加深了自己对银行业务的理解,也实实在在地提高了风险防范意识,希望今后能有更多交流机会。

通过这次宣传活动,我行了解到市民们对金融知识方面还有很大的盲区,比如:非法集资、信息诈骗等。今后我行会加大力度宣传,让市民们更多一份的金融知识了解,更少一份的金融风险。

关于“普及金融知识万里行”活动的报告。

银行业公会:

根据中国银行业协会《关于印发〈中国银行业“普及金融知识万里行”系列活动方案〉的通知》(银协发[2011]55号)、xx银行同业公会和xx市银行业公会的关于积极开展“普及金融知识万里行”活动的相关要求,我行积极响应,全面落实“普及金融知识万里行”系列活动方案。现将我行组织该活动的相关情况报告如下:

一、高度重视,严密部署,及时启动。

此次“普及金融知识万里行”活动,得到我行领导的高度重视,9月伊始,我行拟定了本次公众教育活动实施方案,严密部署,并多次召开了专题会议,对整个活动各阶段的具体工作进行了研究和安排,要求全行员工充分认识到开展“普及金融知识万里行”系列活动的重要性和必要性。

二、主旨鲜明,目标明确,特色显著。

平、增强消费者信心的目标。

三、形式灵活,渠道多样、规范高效。

活动期间,我行以“普及金融知识万里行”为主题,通过在营业网点开辟活动专区,采用悬挂横幅和宣传口号,设立宣传台供客户咨询答疑等方式向客户宣传反洗钱、反假币、征信等金融知识。同时,通过印制银行的金融业务、金融安全等宣传册或宣传折页,全面展示银行诚信服务的良好形象,以赢得广大客户的信赖。

9月4日,我行还组织员工“走上街头”、“深入社区”、“进入商场”,摆摊设点,为广大公众提供咨询,积极扩大金融知识普及面,提升活动效果。在活动期间,我行要求员工积极维护好活动秩序,尤其是要确保“走上街头”、“深入社区”、“进入商场”过程安全、有序、平稳,各项应急保障措施全面到位。

我行还结合自身服务特点、产品特性,因地制宜地普及金融知识活动,受到了广大客户的欢迎和好评,取得了预期的效果。在以后的系列活动中,我行将继续做到全面部署、周密安排、广泛发动,继续推动公众金融知识普及工作的常规化和规范化。

xxxxx银行。

二〇一一年九月八日。

金融办领导讲话稿

请允许我代表xx全体员工,向出席这天开业庆典活动各位嘉宾,表示热烈欢迎与最诚挚的谢意!

感谢你们在百忙之中抽身来到那里,与我们一同见证xx发展历程中又一个辉煌的历史时刻,与我们一同分享这份努力成果、这份喜悦,迎接又一片全新事业的诞生。谢谢大家!

xx经过6年多的不懈努力,由小到大,由弱到强,逐步成长为xx市主流汽车经销商、服务商。这天,我们能在那里隆重举行“xx4s店”开业剪彩仪式,首先,要感谢xx领导的重视、各相关主管部门的支持、同行的扶持、各界朋友的无私的帮忙。借此机会,我还要感谢奋斗在一线的全体员工,因为你们的努力,公司才有了这天的局面,期望以后你们能继续奋斗,与xx一齐成长。

xx4s店,集整车销售、零配件供应、售后服务、信息反馈于一体。是国内首家标准化xx销服一体的4s店。它拥有国际水准的标准功能、形象与硬件配套设施。经过公司全体员工5个多月的精心准备,最后落成开业!这个4s店,将彻底结束xx老用户在x市售后服务的烦恼;将使xx用户同步享受国际品质的产品与服务;掀开xx的全新篇章!

这么多年的市场磨练,让我们深深体会到,只有真诚、实实在在地回报用户、回报社会才能获得社会大众认可、信赖与支持,这也是xxx长久发展的驱动力。我们将一向遵从xx“用人品打造精品,用精品奉献社会”的企业价值观,向广大用户带给高性价比的产品与完善的售后服务。

最后,衷心祝愿大家万事如意,畅享幸福生活每一天。

金融办领导讲话稿

尊敬的各位领导,各位金融界、企业界的朋友们:

大家好!我是xxxx有限公司的xxx。在今天这个特殊的日子里,我很高兴,也很荣幸在政府部门与xx中行联合举办的中小企业政银企对接会上,与大家交流我们中小企业的发展问题。

首先,感谢政府各级领导层、各个职能部门和中国银行xx分行、xx支行对我们中小企业的重视,感谢你们联合组织的这场意义深远的银企对接会,我们才得以相聚在这里共商发展大计。同时,请允许我对今天到来的xx区各重点企业负责人表示感谢,你们的支持给了我们发展的信心。谢谢你们!

在xx地区,中小企业占企业总数的绝大部分,量大面广,遍布在社会各个领域,但目前相对而言还是一个弱势群体,承受着来自各方面的压力,在发展的过程中存在一定的瓶颈:一边是资金“贫血”的中小企业嗷嗷待哺,另一边是紧缩政策下银行下意识地扎紧了钱袋子。不少民营企业没有富足的土地证和产权证,缺乏贷款抵押能力。不少金融机构视民营中小企业为“鸡肋”,弃之可惜食之乏味,从而对中小企业的放贷总是雷声大、雨点小。

中小企业的成长,需要社会各方的支持,特别是政府、金融机构、中介机构等的支持。今天,政银企携手共谋发展大计,打造互信、共赢、稳定的合作平台,合力突破中小企业“贷款难”的“瓶颈”,这给我们中小企业的发展注入了强大的动力,进一步树立了我们自我发展、自我创富、做强做大的信心。

我们xxxx有限公司成立于20xx年7月,主要从事园林绿化,市政道路绿化工程。本公司拥有一级园林绿化企业资质证书,多年来,我们承揽的许多工程多次荣获xx市园林绿化优质工程、景观创作金奖、xx市“xx杯”优质工程奖、江苏省“扬子杯”优质工程奖等奖项。公司承揽绿化工程项目15个,合同金额大约1.2亿,实现营业收入9428万元。20xx年根据已签订合同,预测年营业收入比去年有大幅增长。

企业的发展离不开银行的支持,当得知我们有授信的需求,xx中行的业务人员主动多次上门,为我们设计方案,在短短一个月的时间内完成了方案设计、收集资料、上门调查、贷款审批和发放手续,目前xx中行已为我们取得了4000万元的授信额度。且由于近期订单较多,目前额度已不能满足发展的需求,xx中行王行长又多次带领专业团队,为我们量身订制适合的产品和服务。这种“追求卓越”的良好的服务是银企双方近年来保持良好合作的基础,也是日后加深彼此友谊的前提。借此机会,作为中行的合作伙伴,我们江苏东珠景观建设有限公司也代表广大中小企业表个态:

一、认认真真经营我们的企业,拿出过硬的项目,加强与银行的进一步合作,争取资金和服务上的支持,将我们的企业做强做大。

二、踏踏实实管理我们的企业,诚信为本,重合同,守信用,将我们的企业做优做精。

再次感谢xx发改局和中国银行举办此次政银企对接活动,我们对中国银行开展中小企业贷款业务强烈支持,对其诚挚的态度充满信任!我相信,我们与xx中行的合作会更加深入,我们对双方共赢共利的美好前景充满期待!最后,预祝本次会议圆满成功!

谢谢大家!

金融联席会议讲话稿

同志们:

今天召开的这次联席会议是我市人大系统办公室每年都要召开的一次工作会议。年年开,年年有新意。刚才,市人大会办公室、各区县(市)人大会办公室分别就**年工作开展情况和今年工作安排进行了介绍和交流。从交流的情况来看,我们人大系统办公室工作是值得充分肯定的。

**年是换届后的第一年,市、县人大会办公室适应全面深化改革的新形势,按照换届后人大会工作的新要求,认真履职,扎实工作,富有成效,全面完成了**年的各项工作任务,服务参谋、综合协调、宣传调研、机关管理、信访工作、老干工作都做到了全面、扎实、经常。概括起来讲,主要体现在以下三个方面:一是常规工作全面扎实。上传下达、会务服务、机关管理、宣传报道、信访工作、老干服务等常规性工作都做到了这一点。二是重点工作有声有色。紧紧围绕党委政府的重点工作,围绕人大会的重点工作,做了很多扎实有效的工作。特别是围绕城乡居民饮水安全问题,市人大会牵头开展了大调研,各区县(市)人大会办公室做了大量配合工作,形成了高质量的调研成果,市委将其列入“民生升温”战略的重大决策加以推进,省长杜家豪对此给予了高度肯定,并要求常德市两年内完成工作目标。在贯彻中央八项规定、省委九项规定、市委十项规定全面改进作风方面,市、县人大会办公室都抓得有声有色。三是特色工作各有亮点。各区县(市)人大会办公室在全面做好工作的同时,各有侧重,各有特色,各有亮点,值得肯定。武陵区在沟通协调上打造“三台”,即:对外宣传的平台、联系内外的前台、综合服务的总台很有特色。鼎城区在宣传调研上有份量,层次高,成果多。汉寿县优化四个服务,当好参谋助手,做得很好。桃源县服务工作大局,很有成效,特别是围绕全市饮水安全的调研,政治敏感性强,工作措施有力。临澧县信访工作成效明显,在全省信访工作量呈现上升趋势的严峻形势下,信访总量、重访量、涉法涉诉信访量、群体信访量呈现了“四下降”。石门县狠抓制度建设,规范财务管理有特色。澧县提出了求规范、求实效、求创新、求完善、求满意的“五求”工作标准,自加压力,严格要求,卓有成效。安乡县在规范机关管理方面,制度严,落实好;老干工作做到了真心服务。津市在夯实基础方面下的功夫比较大,基础设施更加完善。

当然,在看到成绩的同时,我们也要看到办公室工作并非做到了尽善尽美,还不同程度存在着一些问题,在如何提升服务水平、加强机关管理等方面都还有努力的空间。各区县(市)对**年的工作思路都进行了明确,我认为都是切实可行的。市人大会的工作安排和工作要求已经下发,大家务必按照要求抓紧抓好。

去年的会议我讲了如何加强机关管理的问题,今年我想讲一讲如何进一步提高办公室工作服务水平问题。今年市人大会“五型”机关建设主要侧重抓好服务型机关建设。建设服务型机关首先要提高办公室服务水平。怎么提高?提高什么?我讲几点意见。

一、要增强服务精神。

毛主席讲过,“人是要有一点精神的”。一个人有了一种好的精神状态,就能够矢志不渝,把一件事情办好。张思德工作不分贵贱,甘心为人民烧窑,靠的就是一种为人民服务的精神。全心全意为人民服务,首先就是要有一种精神。从事办公室工作的工作人员首先要有做好办公室工作的精神。

1.要有做小事的精神。办公室工作大多是由一些小事堆起来的,上至方针政策,下到撮箕扫帚,都是办公室工作的重要组成部分。天下大事必作于细,小事是最锻炼人的,也是不可缺少的。从事办公室的同志要有一种做小事的精神,真正做到爱岗敬业。

2.要有奉献的精神。办公室工作人员大多是蹲守在机关,经常加班加点,工作清贫辛苦,经常受委屈,受批评,遭埋怨,在提拔上也比其他委室要慢。做好办公室工作需要具备一种奉献精神,不计名利,乐于奉献。

3.要有进取精神。办公室是一个单位的窗口,代表着一个单位的形象。一个单位要争先创优,首先要求办公室争先创优。去年市人大会机关创建了市级文明标兵单位,今年要力争创建省级文明单位,这就要求我们办公室首先要有一种争先创优的进取精神,把创建工作一项一项抓落实。

4.要有钉子精神。办公室是抓落实的部门,一项工作说得再好,没有落实都是空谈。贵在落实,难在落实,在抓落实过程中要有一种钉子精神,一抓到底,抓出成效。

二、要提升服务能力。

办公室工作虽然是小事,但也不是随便做得好的,必须要有一定的能力。市、县人大会办公室总体来说都是有能力的,但还需要进一步提升。

1.要提升参谋助手能力。为领导当好参谋、当好助手是办公室工作的一项重要职能。办公室工作人员要能够纵观大局,把握全局,善于思维,及时为领导当好参谋,献计献策,同时搞好领导班子、领导成员交办的各项任务的落实,当好领导的助手。

2.要提升文字表达能力。办公室工作水平的高低主要体现在文字功夫上。办公室工作人员应该具有一定的文字综合及审核把关能力,保证文字材料质量,同时,还需要具备一定的口头表达能力,只有这样,才能更好的做好上传下达、左右协调、参谋服务、对外宣传等工作。说话技巧好不好,文字表达能力强不强,效果不一样。

3.要提升关系协调能力。办公室是一个单位的窗口,是连接各种关系的纽带。做好办公室工作,协调很重要。要协调各种关系,保持内外和谐。关系协调好不好,直接影响办公室的工作成效。

4.要提升具体办事能力。办公室的每一项工作都是由多项程序、多个小事组成的,每一项程序、每一个小事抓落实了,办公室工作也就做好了。承办会议、后勤管理、上传下达、宣传调研、信访工作、老干工作等等都是一些具体事情,办公室工作人员必须增强具体办事的能力,把每件小事做得周周到到,圆圆满满。

三、要改善服务方法。

方法决定效果,讲究方法是做好工作的必然要求。做好办公室工作必须讲究服务方法,处理好以下几个关系。

1.正确处理上下关系。做到相互信任,上下同心。

2.正确处理左右关系。办公室要积极发挥组织协调作用,主动与机关其他委室加强沟通,搞好日常交往和感情交流,增加彼此之间的理解和信任,争取人大机关其他委室的支持。

3.正确处理对外关系。要正确处理好与党委、“一府两院”、政协、军分区(武装部)的关系。加强联络、增进友谊,做到相互尊重,相互支持,为人大工作搭好对外交流平台。

4.正确处理内部关系。把办公室打造成为内部关系和谐、人人相互尊重的团队,全方位提高办公室工作效能。

四、要夯实服务基础。

必要的服务基础是做好服务工作的前提。做好办公室工作必须在服务基础上提供各项保障。

1.人员保障。办公室工作头绪多,繁而杂,必须配齐配强工作人员,做到事事有人管,项项有人做。要对办公室工作人员给予关心和爱护,尽量提供多种培训学习机会,调动办公室工作人员的积极性。

2.条件保障。必要的办公条件是做好办公室工作的基础。要树立以人为本的思想,不断改善办公室工作条件,努力为办公室工作人员创造良好的工作环境。

3.资金保障。为办公室开展工作提供必要的办公经费,为办公室工作的正常运转提供支持。

4.制度保障。办公室工作要有制度,要用制度规范管理,堵住漏洞。特别是在当前改进作风的新形势下,办公室要带头抓起。财务管理、公车管理、人员管理等都要有相关规定和制度作保障。

五、要加强服务的领导。

今天,各区县(市)人大会分管办公室工作的领导都到会了,说明各区县(市)人大会对办公室工作是重视的,这是一种好的作风,值得肯定。作为分管办公室工作的领导,要做到“四多”:

1.要多重视。人大会分管领导对分管的工作要义不容辞,真正体现人大会对办公室工作的重视和支持。

2.要多关心。人大会分管领导要多研究办公室的工作,帮助解决办公室工作的实际困难和问题。

3.要多检查。人大会分管领导要对办公室工作进行经常性的检查和督办,确保办公室各项工作落到实处。

4.要多激励。人大会分管领导要对办公室工作、对办公室干部多肯定,多鼓励,在办公室干部的培训、学习、提拔上多关心、多支持,做到高看一等、厚爱一层,让办公室的工作人员在默默工作的同时感到有想头、有奔头。只有把干部的积极性调动起来,办公室工作才会做得更好。

金融宣传月讲话稿

根据《江西银监局办公室关于开展2013年银行业金融知识宣传服务月活动的通知》(赣银监办发﹝2013﹞82号)和《2013年##银行业金融知识宣传服务月活动方案》(银监办发﹝2013﹞20号)工作要求,结合我行实际,现制定《##银行##市分行2013年金融知识宣传服务月活动方案》,在全辖开展集中宣传活动,方案如下:

一、活动主题。

本次宣传月活动主题为“多一份金融了解多一份财富保障”,宣传活动重点围绕个人贷款、信用卡、借记卡、银行理财、电子银行、自助设备、代销业务、打击非法集资等内容进行宣传讲解。

二、总体原则。

(一)坚持普及性原则,各机构网点全面、同时开展;

(二)坚持统一性原则,主要宣传文本将统一设计,力求内容简明,易记易懂;

(三)坚持公益性原则,确保各机构网点将金融知识宣传与产品服务营销严格区分;

(四)坚持服务性原则,将金融知识宣传与提升服务水平相结合;

(五)坚持持续性原则,建立宣传活动常态化、系统化机制。

三、

组织保障与职责分工。

各机构、网点应树立大局意识,积极开展“新余市银行业金融知识宣传服务月”活动,建立健全常态化宣传机制,以各种形式开展宣传活动,并以此次宣传活动为契机,促进我行金融服务水平的提升。

##为专职工作人员,联系电话:####领导小组办公室主要职责如下:

(1)组织好本机构开展宣传活动,做好相关数据统计、先进事迹记录、资料留存等工作,及时上报相关情况。

(2)活动结束后按时上报。

总结。

材料、自评材料及相关表格。(3)负责后续宣传,形成宣传机制常态化。

(4)落实##银监分局领导小组办公室布置的其他事宜。

四、具体安排及要求。

1、活动小组办公室成员应于每周二下午下班前到个相关部门收集相应报道材料,并整理好于于每周三报送本机构宣传月活动工作信息至新余银监分局,主要包括活动开展情况,工作措施和成效等,信息材料应包括相关图片、视频等附件。

2、宣传内容:围绕“银行业金融知识宣传服务月活动”主题内容开展广泛宣传,同时宣传我行的特色服务、优质产品及服务提示等等。

3、宣传形式:一是通过所有网点电子显示屏或悬挂条幅、标语等形式展示“银行业金融知识宣传服务月活动”、“多一份金融了解多一份财富保障”等字样。二是自行设计、印刷银行业金融知识宣传服务月活动宣传页、宣传展板摆放在营业场所,并在醒目位置显示“银行业金融知识宣传服务月活动”字样。三是充分挖掘自有宣传平台的深度和力度,积极在电视、报纸、网络等媒体上开辟专题,持续开展网站宣传。四是通过电子渠道向本行客户,发送至少一条关于“银行业消费者权益保护”内容的短信(短信内容将另行通知)。五是结合我行近期工作计划,综合采用会场展览、消费者权益保护知识竞赛等宣传形式开展活动。

4、宣传计划:

(1)、网点宣传。充分利用我行网点覆盖面广的优势,在全辖网点电子显示屏或悬挂条幅、标语展示“银行业金融知识宣传服务月活动”、“多一份金融了解多一份财富保障”的字样,尤其在青年文明号或精品网点等支行或网点营业场所设置宣传展板,摆放宣传材料或设立咨询点,网点宣传面要求做到100%覆盖。

(2)、宣传折页。统一设计、印刷最新的消费者金融服务宣传折页,添加我行最新小微企业产品介绍,并在醒目位置显示“银行业金融知识宣传服务月活动”字样。

(3)、媒体宣传。由我行综合管理部牵头,在电视、报纸和网络等多种媒体宣传报道我行金融知识宣传服务好的做法和典型案例,统一定制发布户外广告。

(4)、户外宣传。上街入区、进园入企宣传,定点集中开展金融知识宣传服务月活动,各机构、网点可根据实际情况,在市分行的统一安排下配合银监部门开展户外宣传活动。

(5)、以推介会、大讲堂形式开展活动。通过推介会、大讲堂、论坛等面对面形式积极开展金融知识宣传活动,为广大金融消费者答疑解惑。

金融办领导讲话稿

同志们:

这次金融办主任座谈会,主要内容是分析当前金融运行形势,对明年金融工作作出展望和安排,同时对金融办的职能定位与工作方法进行研究和探讨。昨天上午,省金融办永利、宪青和远峻三位同志分别就银行业、证券与资本市场、保险与担保业发展情况进行了分析,对明年的有关业务工作进行了部署,希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我结合当前经济金融形势,就明年全省金融工作谈几点看法,并对金融办系统如何更好地发挥职能作用提出几点希望,与大家共勉。

一、正确评价当前经济金融发展形势。

今年是经济金融形势较为复杂的一年。为克服后金融危机影响,在省委、省政府正确领导下,全省上下深入落实科学发展观,认真贯彻中央宏观调控政策,坚持积极作为、科学务实的工作基调,认真解决经济社会发展中的新矛盾、新问题,加快推进经济结构调整和经济发展方式转变,巩固了经济回升向好的发展势头,国民经济总体运行态势良好。一是经济平稳较快增长。前三季度,预计全省地区生产总值增长12.5%,比上半年回落1个百分点左右,但考虑到去年的基数因素,经济增长速度基本持平。二是结构调整成效明显。上半年,全省三次产业之比由去年同期的8.9:57.1:34调整为8.6:56.3:35.1,第三产业同比提高了1.1个百分点;高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重达到34.4%,比年初提高了1.4个百分点。三是三大需求趋向协调。投资、消费、出口“三驾马车”并驾齐驱,1-8月份,规模以上固定资产投资增长20.9%,社会消费品零售总额增长18.4%,外贸出口增长33.7%。四是区域战略稳步推进。围绕黄河三角洲高效生态经济区建设,出台了具体实施意见,成功举办了首届黄河三角洲高效生态经济区经贸洽谈会,启动了一批重大建设项目,并加强了区域内生态建设与环境保护;山东半岛蓝色经济区建设上升为国家战略取得重大进展,编制了规划纲要,启动了海洋经济发展试点工作。五是发展质量持续改善。1-9月份,全省累计实现地方财政收入2039.6亿元,同比增长24.5%;上半年工业企业实现利润同比增长46.7%,城镇居民人均可支配收入和农民人均现金收入分别增长10.6%和14.8%。

在巩固经济回升向好势头的过程中,全省金融工作做出了突出贡献。金融办系统围绕“转方式、调结构”的目标任务和各项重点工作,按照“争规模、保重点、重监管、创服务、促发展”的工作要求,科学调度,统筹安排,积极主动地开展工作,较好地发挥了金融在国民经济发展中的核心作用。主要表现在以下几个方面:

(一)银行融资功能得到较好发挥。在今年国家货币政策适度收紧的情况下,按照“力度不减弱、措施不松劲、成效不下降”的要求,积极引导和鼓励银行机构增加信贷规模,实现了信贷投放的稳定增长。截至9月末,全省本外币各项贷款余额31704.3亿元,比年初增加4318.4亿元(同比少增2346亿元)。同时大力推动银行业扩大表外业务融资,1-9月份,全省银行机构累计开办表外业务融资规模达到8509亿元,同比多增2768亿元,有效缓解了资金供求矛盾,成为今年融资工作的一大亮点。

(二)直接融资工作得到明显改善。直接融资一直是我省融资工作的短板,今年有所好转。前三季度,全省已有26家企业首发上市,创出历史同期最好成绩,另有8家上市公司实施再融资,两项融资总额269.3亿元。债券、中期票据、集合票据、短期融资券合计融资额303亿元。经过不懈努力,对保险资金运用取得重要突破,前期召开的保险资金与重点项目对接洽谈会签订协议金额261亿元。目前直接融资占全部融资的比重已经达到13.3%。

(三)重点领域和薄弱环节得到有力支持。出台了《关于金融支持黄河三角洲高效生态经济区发展的意见》,同时积极推动8大银行深入实施与省政府签订的《支持黄河三角洲高效生态经济区发展战略合作协议》,多管齐下全面加强金融对黄河三角洲高效生态经济区建设的支持力度。1-9月份,黄河三角洲地区各项贷款增加417亿元,占全省新增贷款的10.9%,同比提高1.9个百分点。“黄三角”地区企业上市步伐加快,前三季度新增上市公司5家,融资额41.6亿元,分别占到全省的19.2%和21.4%。小额贷款公司今年三季度已在“黄三角”实现县域全覆盖,高于全省平均水平46个百分点。黄河三角洲产业投资基金已得到国家批准。今年以来小企业融资“瓶颈”得到明显缓解,截至8月末,小企业贷款比年初增加956.32亿元,增长21.4%,增幅分别高于大型企业和中型企业13和6.6个百分点。

(四)金融组织体系建设得到新的加强。农信社银行化改革取得新进展,目前已改制组建农村商业银行5家、农村合作银行20家。全省14家城市商业银行扩张步伐加快,综合实力明显增强,多家城商行在县域和异地设立了分支机构,城商行县域覆盖面已达到64%。小额贷款公司试点范围逐步扩大,目前已批准设立113家,注册资本100.4亿元,1-9月份累计发放贷款135.8亿元,其中“三农”和小企业贷款占90.5%。融资性担保公司整顿规范工作迈出实质性步伐,出台了《关于开展融资性担保公司规范整顿工作的通知》和《山东省融资性担保公司管理暂行办法》两个指导性文件,为促进融资性担保机构规范发展、改善中小企业融资环境创造了良好的制度条件。

(五)经济金融稳定形势得到积极维护。加强了与境内期货交易所的战略合作和对实体企业的培训引导,我省企业利用期货市场管理价格波动风险的意识和能力明显增强。1-8月份,全省期货市场成交总量和交易总额分别为6271.12万手和4.89万亿元,同比增长54.5%和118.6%。积极推动商业保险参与社会管理。1-8月份,企业财产保险、出口信用保险、治安保险、健康保险同比分别增长30.5%、184.3%、47%、23.6%。金融运行中的各种潜在风险因素得到较好管控,银行业不良贷款处于较低水平,高风险上市公司得到有效处理,保险业市场秩序进一步好转,对非法集资等金融犯罪活动一直保持着高压态势。

总体上看,今年全省金融运行态势是健康的,金融业在经济发展中的核心作用和对“转方式、调结构”的支撑保障能力进一步增强。全省金融办系统的同志立足实际,开拓创新,初步开创了地方金融工作的新局面,表现出这样几个比较突出的特点:一是坚持金融业与实体经济发展相结合,强化了金融对实体经济发展的支持;二是坚持贯彻中央调控政策与创造性地开展工作相结合,将金融工作拓展到服务于经济社会发展的各个领域;三是坚持行政引导与发挥市场作用相结合,进一步提升了金融资源聚集能力和配置效率;四是坚持金融工作与经济发展战略相结合,优化了区域金融资源布局;五是坚持推动发展与防范风险相结合,保证了金融业稳定健康运行。

二、清醒认识明年金融业发展环境。

目前,中央对明年的经济工作还没有作出安排,但综合考虑国内外经济环境,明年经济工作的主基调,仍将是在保持经济持续稳定增长的基础上,继续深入推进经济结构调整和发展方式转变。在这里跟大家一块务务虚,或许有助于我们对明年形势的认识和对工作的把握。

(一)国际经济形势依然错综复杂。

当前全球经济已进入后金融危机时期,一方面,金融系统风险和主权债务风险已充分显现并得到有效处置,相关行业加速进行调整,金融服务链条逐步得到修复,世界经济正在缓慢复苏;另一方面,当前金融危机的影响并没有根本消除,世界经济复苏的进程并不平坦,复苏的基础十分脆弱。从世界三大经济体看,其经济复苏均面临较大的压力和困难。

1.美国经济复苏缺乏内在动力。9月20日,美国国家经济研究局宣布,美国经济衰退已于20xx年6月结束。但从其经济复苏的动力来看,主要还是依赖政府持续庞大的资金投入,经济自身的“造血”功能并没有完全恢复。据统计,金融危机以来,美国政府已实施了2.2万亿美元的金融援助计划和9820亿美元的经济刺激计划。9月份美国失业率已上升至9.6%,这种无就业的增长说明美国经济复苏尚未形成相应的内生机制。消费是美国经济增长的主要动力,市场预计今年9月份美国消费者信心指数将由8月份的53.5%下降至52.3%,低于20xx年6月份以来平均53.7%的水平。美国货币当局对于当前经济的低度恢复也表现出信心不足,美联储9月21日宣布,继续维持基准利率在0至0.25不变,并表示“必要时将采取进一步措施刺激经济复苏”。

2.欧元区经济增长受到主权债务危机制约。欧元区主权债务危机主要源自内部成员国经济发展的不均衡,经济相对落后国家在失去货币主权的条件下,扩大财政赤字成为刺激经济发展的主要手段。消除主权债务危机非一朝一夕之功,缩减财政赤字、进行债务重组需要一个长期的过程,有时还要面临一些不稳定因素。目前,欧洲主权债务危机国家已经开始实施紧缩的财政政策,这将使国内投资和消费受到较大影响,会进一步增加经济复苏的难度和不确定性。从欧洲第二季度经济数据来看,除德国环比增长2.2%外,法国、意大利、西班牙等国经济依旧不容乐观,最为糟糕的希腊则出现1.5%的萎缩。

3.日本经济走出困境需要克服诸多困难。创新曾经是日本经济快速增长的主要动力,但持续创新能力不足已使日本经济长期低迷,通货紧缩仍在持续。8月上旬日本期国债利率降至1%以下,为7年来最低水平。受日元升值影响,今年二季度日本经济增长明显放缓。为阻止日元进一步升值,并为经济增长创造较为宽松的金融环境,10月5日日本央行已宣布降息,时隔4年多再次实行零利率政策,其实施效果有待于进一步检验。日本国债规模空前庞大,6月底日本政府债务已占到国内生产总值的229%,财政调控空间不大。

(二)货币政策面临稳增长、防通胀的双重任务。

今年以来,中央和地方各级政府通过实施调控政策“组合拳”,在应对国际金融危机、巩固经济回升向好势头的基础上取得了新的成效。但受国际经济环境和经济结构调整的制约,影响明年经济增长的不稳定、不确定因素依然较多。如何在稳增长、防通胀之间走好“钢丝”,货币政策选择面临严峻考验。从投资需求看,结构调整和市场调控政策对投资已产生明显抑制作用。1-8月份,全国城镇固定资产投资增长24.8%,比上半年回落0.7个百分点,比一季度回落1.6个百分点。受国家调控政策影响,前8个月全国房地产开发投资增长比上半年回落1.4个百分点。当前房地产市场调控政策落实情况并不理想,房地产开发主体与消费主体的博弈正处于胶着状态,如果近期商品房价格降不下来,还可能引发更严厉的宏观调控措施,对房地产投资带来更大影响。从消费需求看,收入增长缓慢的制约因素比较突出。上半年,全国社会消费品零售总额增长18.2%,而同期城镇居民人均收入、农民人均现金收入仅分别增长10.2%和12.6%。收入与支出不能同步增长,说明当前市场消费还主要受国家政策拉动的影响,如果国家刺激农机、家电、汽车消费等政策效应弱化,保持消费增长的难度也会加大。从出口需求看,今年出口增长是建立在去年跌至谷底的基础上,仍属于低度恢复。目前虽然全国保持着30%以上的出口增幅,但受国外市场需求制约和贸易保护主义抬头影响,预计明年扩大出口的压力会比较大。从市场价格形势看,通胀压力呈加大趋势。1-8月份,全国居民消费价格同比上涨2.8%,但8月份当月同比增长3.5%,已经超出全年增长3%的调控目标,农产品、资源、能源等成为助推价格上涨的主要因素。当前,适应转变经济发展方式的要求,资源产品价格改革正在逐步加快,这对于明年价格形势的影响也不容低估。

(三)人民币币值承受外升与内贬的双重压力。

在经济全球化背景下,货币政策已不再是一个国家的经济调控问题;尤其是在当前世界金融危机影响还没有完全消除的条件下,货币政策已成为各国间相互博弈的工具。为逼迫人民币升值,美国众议院通过了《汇率改革促进公司贸易法案》;为阻止日元升值,日本又重新回到零利率时代,这可能进一步引发新一轮降息风潮。美国、欧盟、日本对人民币汇率形成围堵之势,汇率大战已经发生,这极大限制了我国货币政策的调整空间。目前来看,人民币升值已不可避免,外汇市场上人民币兑美元中间价已突破6.65元。但在国内,人民币又呈现贬值趋势,物价总水平不断上升,资产价格泡沫化倾向明显,利率出现倒挂,企业生产成本上升。面对如此困境,如何更好地管理流动性,最大程度地避免对实体经济的冲击,可能是明年货币政策需要着力处理好的一个重大问题。另外,明年的资金供应形势还受到金融系统风险管理的制约,监管措施已表现出越来越严格的趋势。

三、统筹确定明年金融工作重点。

做好金融工作,首先要搞好金融工作定位。金融是现代经济的核心,是经济社会发展的“血液”。但金融业不能脱离实体经济而发展,金融工作应服从于经济发展全局和经济发展战略,服务于经济工作的各项部署。从中央和省里多次强调的经济工作重点和政策导向来看,积极应对后金融危机影响,继续巩固经济回升向好的发展势头,在保持稳定增长的同时加速推进经济转型和产业优化升级,应当是明年经济工作把握的主要方向。一是保持经济较快发展将是宏观调控的基本取向。巩固经济回升向好的发展势头,应当是明年经济工作的主基调。从拉动经济增长的“三驾马车”来看,净出口的贡献正在逐步降低且具有不确定性,宏观调控将会在稳定外贸出口的同时,继续把扩大内需作为促进经济平稳较快增长的着力点,在政策措施上要确保必要的投资强度,稳定和扩大居民消费,着力消除制约投资和消费的障碍,保持适度增长的投资和消费需求。二是转变经济发展方式将是宏观调控的主要任务。“转方式、调结构”是长期的战略任务,也将是明年经济工作的主线。巩固农业基础、改造提升传统产业、培育发展战略性新兴产业、促进服务业跨越式发展,将是我省经济工作的主要任务。加强自主创新能力和创新体系建设、淘汰落后产能、强力推进节能减排,会继续成为“转方式、调结构”的中心环节。三是实施区域带动战略将是宏观调控的突出特色。近年来从中央到地方都高度重视区域发展工作。今年国家启动了海洋经济发展试点,正在酝酿城市群发展规划。省里层面上,黄河三角洲高效生态经济区建设正在扎实推进,山东半岛蓝色经济区建设正在申请进入国家战略,省会城市群经济圈发展意见、胶东半岛高端制造业聚集区重点项目建设规划、鲁南临港产业带建设规划也正在研究制定当中。四是深化重点领域改革将是宏观调控的重要手段。为持续增强经济发展动力,促进工业化与城镇化协调发展、统筹城乡发展的各项政策将会继续稳步实施。为支持节能减排、理顺价格关系、完善资源产品价格形成机制,资源性产品价格改革将会加快推进。为进一步扩大投资,促进民营经济发展的政策措施将会抓紧落实。五是发展民生事业将是宏观调控的根本落脚点。加强社会建设是扩大内需、调整结构的重要着力点,明年将会继续把改善民生放在突出位置,认真解决与群众利益关系最直接、人民群众最关心的问题。推进民生工程建设,扩大城乡居民就业,完善养老、医疗等社会保障制度,推行社会救济救助制度,发展教育事业,丰富人民群众精神文化生活,将成为民生事业发展的主要内容。

考虑明年金融工作,应立足于经济发展形势,结合经济工作重点和主攻方向,着重围绕宏观调控的重要领域和经济社会发展的薄弱环节进行破题和布局,切实在扩内需、稳增长、调结构、转方式、惠民生等方面加强金融服务,促进金融与经济协调发展、互动共赢。

(一)为经济平稳较快发展拓宽融资渠道。

明年既面临经济发展重任,也面临通货膨胀风险,资金供应形势不会太宽松。今年国家对地方政府融资平台进行了清理整顿,银行业部分融资性表外业务纳入了表内管理,这为我们开展融资工作带来了不小难度。为保障资金需求,发展多层次资本市场体系、拓展直接融资手段、促进民间投资、扩大保险资金运用,将成为明年协调金融运行和融资工作的重点。

(二)为转变经济发展方式提供金融支持。

“转方式、调结构”对金融工作提出了新的要求。在新的形势下,我们要深入研究如何发挥金融的资源配置功能,研究如何推进金融业发展方式的转变,研究如何完善金融服务体系。加快推进“转方式、调结构”,金融业要首先实现转型发展、创新发展和跨越式发展。要通过金融产品创新加大对战略性新兴产业和绿色低碳经济的扶持,通过金融组织体系优化推动金融业自身结构调整,通过加快金融业发展发挥金融对实体产业的支撑和引导作用。

(三)为推动区域经济发展强化金融保障。

加快区域经济发展是我省“一线三点”工作思路的重要内容,估计明年“五区带动”的区域发展格局将会全面展开。为更好地支持区域经济发展,我们面临着加强区域金融基础设施建设、提升区域金融资源聚集能力的重大任务。既要强调全省金融发展一体化,又要突出区域金融发展差异化,完善区域金融布局、创新区域金融服务、健全区域金融体系,将成为明年金融工作的一个重点。

(四)为推进重点领域改革创新金融手段。

改革必然涉及利益格局的调整,金融支持改革的关键是要建立相应的风险补偿机制,完善风险管理市场。一方面要加快建立健全融资性担保体系和商业化保险体系,完善经营风险市场化分担机制;另一方面要推动建立政策性风险补偿基金,通过各种形式对改革带来的损失或经营风险进行利益补偿。

(五)为加强民生建设完善金融服务。

金融支持民生的领域十分广阔,大到城镇化发展和社会主义新农村建设中能源,交通、通讯、医疗卫生、教育事业等基础设施建设,小到扩大就业、发展劳务经济、实施安居工程等,都要求进行有效的资金投入。这既需要完善相应的金融服务体系,也需要抓好各项民生工程建设资金的落实。最近,农发行争取到一项政策,就是社会主义新农村建设贷款不再纳入信贷规模控制,各地要注意利用好这项政策。

四、准确把握明年金融工作着力点。

明年是实施“十二五”计划的第一年,确保明年金融工作开好头、起好步,对于实现“十二五”金融业发展的良好开局具有重要意义。关于具体的金融工作安排,永利、宪青和远峻同志都分别谈过,我就不再重复。这里还是要强调一点,发展地方金融业,做好地方金融工作,首先要把金融放到经济大系统中去审视,放到经济发展全局中去考量。明年和今后一个时期,金融工作要把握好以下几个方面,找准工作着力点:

(一)树立金融产业化理念,加强对金融产业化发展的协调推动。

为深入贯彻落实省委、省政府一系列决策部署,加快推进我省金融业发展和经济转型升级,从当前形势和长远发展要求看,今后我们在实际工作中,一定要牢固树立金融产业化理念,突出金融业发展的先导性、战略性,提高金融业自身发展的组织化程度,提升金融业在全省服务业发展中的支柱地位,增强金融业对经济社会发展的引领带动作用。要根据金融业发展规律,继续搞好与驻鲁管理部门的沟通协作,努力争取在我省开展金融机构创设和金融产品创新。要加强对金融机构和金融工作的绩效考核,督促发展金融业政策措施的全面落实。要继续谋划并协调出台强有力的扶持政策,在一定时期内加大对发展金融业的政府投入,推动金融业超常规、跨越式发展。要按照产业化理念和突出创新的要求,研究编制好“十二五”金融业发展规划,并扎扎实实地推进实施。

(二)树立产融结合理念,依托重点优势产业推进新兴金融业态发展。

实体产业与金融产业具有协调互动的关系,依托我省优势产业加快发展新型金融业态,应成为我们发展地方金融业的重要着力点。如我省黄金采冶、汽车与船舶制造、电子信息等产业较发达,也具有较强的市场竞争优势,为加强与之相配套的金融服务,可以探索设立黄金交易中心和黄金经纪公司、汽车金融公司和汽车保险公司、船舶金融租赁公司等,这样就可以推动这些产业和金融产业的有效结合与协调发展。济南是全国三大软件名城之一和国家服务外包基地城市,以此为依托,可以多渠道引进和培育金融软件企业和金融服务外包产业。针对我省人口多、经济实力较强、消费需求旺盛的特点,可以争取组建消费金融公司。为进一步加强对出口行业和“走出去”战略的金融支持,要协调配合有关部门,积极推进跨境贸易人民币结算、出口收入存放境外、保函、保理、出口信用保险等金融业务发展。为加快保险资金与我省优势产业和重点项目的对接,各市要积极开展准备工作,从债权、股权、不动产三个方面推进,争取我省对保险资金运用取得更大突破。

(三)强化改革开放意识,加快构建地方金融组织体系。

农信社在地方金融组织体系中占有举足轻重的地位。明年要把推进农信社改革作为推动我省地方金融机构发展的重中之重,加快农信社向农村合作银行和农村商业银行的改革转制步伐,力争3年内基本完成全省农信社银行化改革。城市商业银行的发展已到了不进则退的关键时期,要大力推动各城商行实施增资扩股,引进战略投资,尽快做大做强。明年我省城商行对县域覆盖面要达到80%。村镇银行试点是明年的一项重点工作,要积极协调有关部门修正政策,与国有银行和股份制银行搞好合作,争取在我省发起设立更多村镇银行。小额贷款公司试点工作要按照控制总量、合理布局、加强监管、规范发展的原则有序推进。融资性担保公司清理规范工作要确保在规定时间内完成,进展慢的市要加快进度。与此同时,要继续深入推进鲁信集团、齐鲁证券、鲁证期货、泰山保险、山东再担保集团等大型骨干金融机构加快发展;争取设立专业保险公司、贷款公司、金融租赁公司并增设财务公司等新型金融机构。要注重加强地方金融机构公司治理结构建设,培育健康而有活力的市场主体。要利用好我省国有资产存量较大的优势,鼓励和引导国有资产更多地进入金融产业,有效增强国有资产的增值能力和对金融资源的调控能力。要进一步增强开放意识,下大力气引进各类金融机构和金融人才到山东发展,明年要力争成为我省金融引进工作的突破之年、收获之年。

(四)强化协调共赢意识,加快完善区域金融发展布局。

省委九届十次全会作出决策部署,要把济南市建设成为我省的区域性金融中心。这是优化我省金融产业布局、加快产业结构调整和发展方式转变、增强区域竞争力的重大举措,要抓紧提出指导性意见并研究编制《济南区域性金融中心建设规划》,尽早确定金融商务区选址,做好土地控制和规划控制,加快载体建设,完善配套设施,打造区域金融中心标志区,力争在3-5年内取得明显成效,牢牢把握未来区域金融竞争的主动权。要进一步发挥好青岛的金融服务优势,支持青岛市大力发展蓝色金融和财富管理业。关于金融支持黄河三角洲高效生态经济区建设,明年要持续深入地贯彻落实省政府与8家银行签订的《支持黄河三角洲高效生态经济区建设战略合作协议》和省政府出台的《关于金融支持黄河三角洲高效生态经济区发展的意见》;目前要抓紧修改完善《黄河三角洲高效生态经济区金融业发展规划》,明确发展目标和工作措施,着力构建“黄三角”金融创新试点先行区。对于山东半岛蓝色经济区、胶东半岛高端制造业聚集区、鲁南临港产业带建设,也要跟进研究金融支持政策,切实发挥好支撑保障作用;近期要抓紧研究制定金融支持蓝色经济区建设的政策措施。

(五)强化开拓创新意识,加快培育金融要素市场。

从先进地区发展经验看,搭建金融平台、培育金融要素市场,是聚集金融资源的有效手段,是推动金融业走上跨越式发展轨道的重要途径,更是区域中心城市发展金融业的最佳渠道。在金融要素市场建设上,我们要做好搭平台、拟政策、搞协调、促服务的文章。尤其是济南、青岛两市,在发展多层次资本市场体系、建立新型金融要素市场方面,要多探索一些路子,迈出更大步伐。最近我们到几个省市考察,人家动作比较快,建立了土地交易所、环境交易所、技术产权交易所、文化创意产权交易所、农畜产品交易所等各种新型金融要素市场。这些我们能不能搞?怎么去搞?是否具备条件?如何创造条件?都需要花大力气去研究。目前齐鲁股权交易中心发展势头很好,要支持其大力发展。另外,发展私募融资将是明年我们拓宽融资渠道的主攻方向,省里正在研究制定相关指导性文件,争取尽早下发,有条件的市也要多做一些探索推进工作。在创新方面,我们一定要下更大的决心,表现出更大的魄力,投入更多的精力和成本,争取明年在工作创新和创新成效上取得大的突破。

五、充分发挥地方金融工作机构职能作用。

截至目前,全省17市都已建立了金融办,这为我们做好工作提供了有力的组织保证。这次机构改革,在政府职能部门数量总体减少的情况下新组建了金融办,充分说明了党委、政府对金融工作的重视,党委和政府领导对金融办系统的同志寄予了很大期望。作为新成立的部门,如何迅速地进入角色,充分发挥好参谋和助手作用?这是我们要首先思考的一个问题。今天借这个机会,结合这段时间的工作体会谈一些看法,也算是对大家的希望和要求。

(一)明确职能定位。

在国民经济全局中,金融是撬动经济发展的杠杆。在办理文件的过程中,我们有着深刻的体会,现在省直部门酝酿出台各种文件,大都需要我们提出配套的金融政策,这一方面说明我省金融业发展与经济发展还不够协调,另一方面也反应出各行各业对金融业发展的热切期望。我们金融办的职能,除了日常的协调服务外,最重要的是要在加快地方金融业发展上多想些点子,多出些路子,为经济发展搭建更多的金融支点,这样才能更好地发挥金融业在支持经济发展中的杠杆作用,也才能开创全省金融工作的新局面。我经常说这么几句话,就是从金融办职能和发展要求看,我们一定要有强烈的事业心和责任感,要勇于做点大事,敢于做点新事,不怕做点难事。

(二)突出工作重点。

金融工作千头万绪,我们也不能眉毛胡子一把抓,要坚持有所为有所不为,善于学会抓牛鼻子。从现行体制出发,凡是“一行三局”能管好的事情,我们就要少管或不管;凡是“一行三局”管不好或管不了的事情,我们就要多管并管好。另外,对于市场机制能够充分发挥作用的领域,一定要少插手、少干预,最多发挥一下协调引导作用;市场机制发挥作用不好的地方,才是我们发挥行政推动作用的重点。要推进地方金融业加快发展,在我看来,主要应突出两个方面:一是搭建金融发展平台,二是优化金融发展环境,这两者都是有效聚集金融资源的重要手段。另外还是要强调金融工作服务于经济发展全局和经济工作重点,比如围绕“转方式、调结构”和区域重点带动战略,如果明年能扎实干好几件事,就是很大的成效。

(三)创新工作方法。

地方金融办是新设机构,系统内的同志也大多是金融管理战线上的新兵,缺乏金融工作经验,很多还缺乏金融知识背景,而当前面临的任务又十分繁重,要求也比较高,要解决好自身经验不足和办法不多的问题,就需要创新工作方式方法。金融工作本身也是一项要求创新的事业。在具体工作中,一是可以采用拿来主义的办法,多学习借鉴人家的好经验好做法,很多东西可以直接拿过来使用;二是可以借水行舟,充分借助“外脑”来提高我们的工作效率和服务水平;三是要加强与驻地金融管理部门和金融机构的沟通交流,及时把握行业发展趋势和政策实施效果,有的放矢地做好协调、指导和推动工作;四是要积极进行探索,不断争取工作主动,在这方面鼓励成功、允许失败。在创新工作方法上,各市已做出很多努力,有的已取得良好效果,下一步还要继续加强。

(四)打造良好环境。

环境也是生产力。金融业对环境的选择性很强,环境不好,我们所有的努力就全是白费力气。要下大力气营造优越的金融生态环境,协调各方面积极推进信用环境、行政环境、司法环境、人才环境、舆论环境等建设。要积极为驻地金融机构搞好服务保障工作,加大扶持发展工作力度,认真并及时解决他们遇到的困难和矛盾。要坚持推进发展与防范风险相结合,维护金融业安全运行和健康发展。要不断加强金融宣传工作,在全社会形成爱护金融、运用金融、发展金融的良好气氛。在打造环境方面,还要注重进一步加强制度建设,研究制定鼓励和促进金融业发展的政策措施。

(五)加强队伍建设。

参加这次会议的都是各市金融办“一把手”,抓班子、带队伍是“一把手”重要的政治责任和领导责任,也是我们做好工作的基本保障。对这个问题,我再多说几句。

1.要加强对金融知识的学习。做好金融工作,首先要研究和把握经济发展全局,加深对金融与经济之间关系的认识;同时因金融业发展日新月异,新型业态和创新工具不断出现,新知识层出不穷,如果不注重学习,就很难胜任这项工作。

要通过学习,提高对金融地位和作用的认识。经济发展到今天,金融已不仅仅是资金融通的概念,本身已具备发展成为支柱产业的条件;不仅仅为经济社会发展提供支持,而且能够增加地方税收、扩大就业、促进居民消费;不仅仅是经济发展的“助推器”,还越来越成为经济发展的巨大“引擎”。从国内区域发展实践看,凡是经济比较活跃的地区,金融业都比较发达。如我国的几大特区,发展最快的要数深圳和上海浦东,这两个地方恰好都是重要的金融中心。后来的天津滨海新区和重庆两江新区也都把发展金融业放到了首要位置,突出了金融业发展的先导性和战略性。

要通过学习,充分认识到我们金融业发展的不足。知不足,然后能自反;知困,然后能自强。老祖宗教给我们的做人道理,拿到金融工作上同样适用。总体上这些年全省金融业有了较大发展,但与先进省市和发展要求相比还存在很大差距。在这里讲几点全省金融业的基本状况供大家参考。一是金融业总体规模偏小。20xx年,我省金融业增加值比苏、浙分别少520亿元、840亿元;金融业增加值占gdp比重(3.2%)比苏、浙分别低1.5个、5.2个百分点;金融业实现地方税收(137.6亿元)比苏、浙分别少36.6亿元和62.3亿元。二是金融业发展水平偏低。银行业“一业独大”,其它金融业态发育迟缓。银行业盈利主要靠传统的存贷款利差,中间业务收入比重较小;证券公司盈利主要靠经纪业务,投资银行、资产管理等业务较差。三是地方金融业比重小、实力弱、布局散。20xx年末,我省地方金融业资产规模为11306亿元,仅占全省金融业资产总规模的26.6%;齐鲁证券、山东信托等骨干金融企业,虽然近两年发展较快,但没有形成对地方金融业发展的龙头带动效应;地方金融资产结构布局松散,资本运作成本较高,控制能力薄弱。四是中心城市聚集金融资源能力不足。济南、青岛两大中心城市还没有形成规模化金融片区,特别是缺少金融要素市场,无法产生集聚发展效应,对周边地区辐射带动作用不够明显。

关于学习这个问题,首先要致力于把我们金融办建设成为学习型机关,组织大家在工作中加强学习;同时省金融办将继续做好干部培训工作,通过多种形式对金融办系统的同志进行培训,帮助大家不断提高思想认识水平和工作能力。

2.要加强对重大问题的调查研究。这次国际金融危机导致国内外环境发生深刻变化,今后几年,世界经济可能进入增速放缓、竞争加剧的时期,也将是重要的经济转型、制度变革的时期,经济复杂化将成为一种常态,统筹金融与经济协调发展的难度将进一步加大,金融创新的任务也将会更加繁重。与此同时,国内金融业呈现新的发展趋势,区域化布局提速,不平衡发展加剧,各地都在努力抢占加快发展的先机。对于这些新情况、新问题,我们只有加强调查研究,才能找出制约自身发展的深层次问题,找准加快发展的正确方向。同时,各地对区域金融业发展的目标、重点和途径也要进行深入的经常性的调查研究,提出科学合理的意见和措施。

3.要加强省市金融办的工作衔接。全省金融办系统是一家人,目标一致,息息相通。特别是在当前工作刚刚起步的情况下,加强工作衔接是做好工作的有效保证。同时,金融业与其它产业不同,政策性强,准入门槛高,有着一体化发展的客观要求,也有着地方发展特色,许多情况需要沟通,许多工作需要配合。今年各市配合省里开展了关于地方政府融资平台、县域金融资源、扩大民间投资等方面的调研,并对小额贷款公司试点情况和融资性担保公司现状等进行了摸底调查,总体效果不错。今后省市金融办要继续牢固树立上下“一盘棋”的思想,真正做到信息畅通、工作协调、联系紧密、令行禁止,形成工作合力,发挥强大的战斗力。当前正在编制“十二五”金融业发展规划,这是一个很好的统一思想的过程,希望各市能给省里多提出一些意见和建议。下一步还要开展全省金融资源普查、金融要素市场建设、金融业态创新试点等工作,省市之间都要搞好协调配合。对金融办系统今年以来的工作,省委、省政府领导给予了充分肯定,我们要再接再厉,争取新的成绩。

4.要加强廉政勤政建设。作为地方政府金融工作部门,金融办承担着综合、协调、指导、服务的重要职责,要内强素质,外塑形象。廉政勤政本身也是金融发展环境。我们虽然不直接管钱管物,但担负着一定的协调职能,还有两项审批权,对党委、政府也有一定的决策建议权,在党风廉政建设上要始终保持清醒头脑。要坚决杜绝不给好处不办事、给了好处乱办事的现象;要安贫乐道,甘于奉献,以满腔的热情干事创业。在这方面,省金融办要带好头,同时希望各市金融办都能成为廉政勤政的表率,共同维护我们金融办系统的形象。

同志们,当前国内外形势错综复杂,金融工作任务十分艰巨。我们要在省委、省政府的正确领导下,深入贯彻科学发展观,全面落实中央的宏观调控政策和省里的各项工作部署,进一步统一思想,坚定信心,开拓进取,扎实工作,努力推动全省金融业实现转型发展、创新发展和跨越发展,为加快推进经济文化强省建设做出新的更大的贡献!

谢谢大家!

金融办领导讲话稿

同志们:

这次市委、市政府召开金融工作座谈会,主要是传达全省金融工作会议和金融支持经济社会发展项目对接会议精神,分析当前金融发展面临的形势,研究解决项目建设和小微企业融资问题。刚才,市长传达了全省金融工作会议精神,并通报了全市金融运行情况,发改委、财政局通报了重点项目资金需求情况,部分金融单位作了表态发言,大家对加快金融改革与发展、更好地服务地方经济提出了很好的建议。过一会儿,书记还要作重要讲话,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我先讲几点意见,供同志们参考。

一、肯定成绩,倍加珍惜经济与金融互动发展的良好形势。

金融是国民经济的血液,是经济运行的晴雨表和调节器。金融是现代经济的核心,金融搞好了,一着棋活,全盘皆活。近年来,市委、市政府认真贯彻国家宏观调控政策,积极发挥金融调控职能,在重大项目建设、优势产业培育、民生事业发展等方面取得了显著成绩,地区生产总值由**年的**亿元增至**年的481亿元,年均增长16%,经济总量跃居全省第二;固定资产投资由300亿元增加到564亿元,年均增长37%;财政收入由45亿元增至60亿元,连续两年跨上两个台阶。金融工作也在全市金融机构和各方面的共同努力下,保持了平稳较快发展的良好势头,呈现出存贷增长加快、融资渠道拓宽、投放结构优化、互动并进发展的良好势头,金融对地方经济发展的支撑作用明显增强。

一是金融服务体系得到完善,投融资渠道进一步拓宽。**银行、交通银行先后入驻酒泉,农行、工行等在**县和**恢复县级机构设置,农村信用社在移民乡增设营业网点,全市银行业金融机构达到16家,保险业机构17家,证券期货机构3家,批准设立小额贷款公司23家,成立融资担保公司23家。二是存贷款余额快速增长,金融保障能力进一步增强。**年,辖区金融机构贷款余额**亿元,增长31.3%,增速居全省之首,存款余额**亿元,增长15.7%,存贷款规模仅次于**,居全省第二;实现保险业保费收入14亿元,保险密度达到**元/人,保险深度达到2.92%,均高于全国或全省平均水平;证券交易额收入达到**亿元,上市公司直接融资4.1亿元,金融对经济的支持度三年提高近20个百分点,存贷比由**年的36.7%提高至**年的56.7%。三是支持关键领域取得突破,助推经济跨越发展功不可没。今年一季度,全市金融机构向“三农”、交通水利、市政设施、公益事业、社会保障等公共服务领域投放贷款117亿元,占全市贷款总量的35.8%,下岗再就业与妇女小额贷款达到24.8亿元,生源地助学贷款实现全覆盖,特别近三年向新能源及装备制造业投入信贷资金近200亿元,为新能源基地建设发挥了至关重要的作用。可以说,我市经济社会发展各方面的进步,都离不开金融部门的大力支持;地方经济社会各领域取得的成就,都浸透着金融部门广大职工的心血和汗水,金融工作与地方发展呈现出相互融合、相互支持、相互促进的良好态势。借此机会,我代表市委、市政府向全市金融系统的全体同志们,表示衷心感谢和崇高敬意!

二、把握大局,增强服务地方经济的责任感和紧迫感。

“十二五”时期,是我市建设富裕文明和谐幸福**,实现全面建设小康社会目标的关键阶段,做好金融工作具有十分重要的意义。

从经济规律看,金融在转型跨越发展中居于主导地位。在现代经济运行中,金融的发展规模、活跃程度决定着经济发展的水平和活力。经验表明,经济发展比较快的地方,金融的发展都体现了超前性和先导性,金融规模扩大与经济总量提升的相关性非常显著。可以说,抓住了金融,就抓住了牵引经济发展的“牛鼻子”。**实体经济基础较好,资源能源优势明显,投资消费潜力较大,经济活动空前活跃,特别是人均gdp已突破6000美元,迈上了持续快速增长的高位平台,今年经济总量预计达到560亿元以上,投资规模将突破900亿元,对信贷资金的需求量很大。我们必须充分认识现代经济发展与金融保障的密切关系,把握发展规律,抢抓发展机遇,加大投放力度,进一步增强金融对经济发展的推动作用。

从目标任务看,金融保障是支撑转型跨越发展的关键因素。年初,省委王三运书记对酒泉提出了“挑大梁、做标杆、走前列”的要求,省政府下达我市生产总值增长17%、固定资产投资增长45%的工作目标,任务空前繁重。当前,我们最大的矛盾是发展不足,制约发展的最大矛盾是投入不足。我市经济增长主要依靠投资拉动,实现17%经济增长目标,必须依靠大量的项目做支撑,必须要有充足的资金来保障。依据经济增长目标,我市固定资产投资至少在6000亿元以上,从历年的情况看,信贷资金基本占投资的一半左右,五年至少需要3000亿元的信贷资金。今年投资要增长45%,仅项目建设就需要银行贷款**亿元以上。对此,我们必须有清醒认识,紧盯金融政策导向,把握好信贷投放的力度和节奏,为实现转型跨越发展提供强有力的金融支撑。

从现实差距看,金融滞后是影响转型跨越发展的突出短板。目前,我市金融信贷投放虽然增长较快,但与转型跨越的要求相比还有较大差距。主要表现在:一是金融服务体系存在结构性缺陷。全国13家股份制商业银行只有交通银行落户**,村镇银行、贷款公司、资金互助社、融资性担保公司等新型金融机构发展较慢,在经济发达地区已经普遍推广的债务融资、上市融资、票据融资等直接融资方式在我市仍处于起步阶段。二是金融对经济发展的支持力度偏弱。**年,金融对我市经济发展的支持度只有66.1%,明显低于全国123.8%和全省**%的水平。根据初步摸底情况看,今年全市拟签约银企对接项目286个,意向贷款金额虽然达到一百多亿元,但不足固定资产投资的15%,其中60%的还是协议资金。

一季度,全市项目贷款仅增长2.2%,到位资金增幅回落64.4个百分点,资金到位率只有19.2%。三是金融机构存贷差较大。去年存贷差高达242亿元,存贷比只有56.7%,低于全国13.6百分点,低于全省11个百分点。全市8家商业银行有一半存贷比不足50%,其中邮政储蓄银行仅为17%、建设银行仅为27%,“肥水流了外人田”。四是金融服务结构失衡现象严重。信贷资金表现为“三多三少”,即向大企业投放多、向小微企业投放少,向城市投放多、向"“三农”投放少,长期贷款多、短期贷款少。同时,县乡金融机构和中小金融机构发展滞后,“三农”领域和小微企业普遍存在贷款难、融资贵的问题。五是金融发展环境有待进一步优化。金融生态环境建设不理想,银地、银企合作机制不健全,很大程度上影响了金融机构放贷的积极性。这些问题,直接影响到全市经济转型跨越发展的顺利推进。我们一定要高度重视,采取切实有效措施,着力破除瓶颈制约。

三、瞄准方向,切实加大金融信贷支持力度。

今年,国家重点支持在建、续建项目和保障性安居工程建设,加强对符合产业政策、有市场需求的企业特别是小微企业的信贷支持。各金融机构要时刻关注货币政策动态走向。

一要积极争取扩大信贷投放规模。用足用好货币政策和信贷资源是金融支持经济发展的关键。今年,各金融机构初步下达我市的信贷额度近400亿元。希望辖区金融单位及早着手,抓紧对接,加快投放,努力使信贷规模发挥倍增效应。同时,要着眼于促进地方经济和金融业加快发展,积极向上级行争取扩大信贷投放额度,保障重点领域、支柱产业和关键环节的资金需求。要探索推进差别化的存款准备金政策,重点保障农村信用社、村镇银行等地方小金融机构扩大信贷投放的资金需求。要充分发挥政府融资平台的作用,通过与在甘金融机构或总部签订战略合作协议,组织开展多层次、多渠道、多形式的产业融资和银企项目资金对接活动,建立银企重大项目联席会议制度和重大项目信息共享机制,促进重大项目与金融机构的有效对接,为银行扩大信贷投放提供项目支持。今天会议之后,市政府要与中国银行**省分行签订200亿元的战略合作协议,希望其他金融机构积极跟进,以更大的力度推动银政银企合作。

二要切实保障重大项目资金供给。今年,我市计划开工亿元以上项目184个、总投资规模2160亿元,重点实施风电光电二期、合肥光电产业园、敦煌-鱼卡-格尔木750千伏输变电工程、敦煌水资源综合利用、兰新铁路第二双线、瓜星高速等一批重大项目。最近,我带领各位副市长、部分县市区、部门的负责同志又到省上专门对接了一次项目,取得了很好的效果,促成省上批复了75万千瓦大型示范风电项目和1008兆瓦光伏发电项目。这些重大项目,为信贷投放提供了很大空间,希望金融机构及早对接,主动服务,有所作为;也希望各县市区和发改、公信等部门积极牵线搭桥,搞好协调服务。

三要着力缓解小微企业和民营经济融资难题。小微企业和民营经济已成为我市经济发展的重要组成部分和极具活力的经济增长点,对于保障民生、解决就业、提供税收等方面都有着特殊的意义。目前,全市有小微企业近4000家,但发展资金基本靠自筹,利用外部资金的比例较小。从今年开始,省政府将每年组织一次“双百行动计划”,即“全省中小企业百亿元信用担保再担保贷款项目计划”和“百户中小企业集合融资计划”,确保中小企业新增贷款增速高于全省平均增速。各金融机构要认真落实中央、省市促进非公经济发展和支持小微企业发展的政策措施,树立抓大不放小的观念,抓住小微企业这一庞大市场,合理调整客户定位,采取更加务实、灵活的措施,改进对中小企业和民营经济的信贷服务,创新服务模式和融资方式,切实解决中小企业、微型企业、个体经营户的融资难问题。要紧紧围绕“全民创业年”活动开展,充分发挥就业担保贷款、妇女创业贷款等融资平台,为创业者提供及时有效的信贷支持。

四要继续加大对“三农”领域的投入。近年来,中央多次强调县域内银行业金融机构新吸收的存款主要用于当地发放贷款。全省金融工作会议上,刘伟平省长明确指出,要确保三年内全省县级金融机构新增存款可贷资金的80%投放县域经济发展。市金融办要会同人行、银监局,制定推进计划,明确责任目标,争取到**年县及县以下金融机构存贷比达到70%。当前,在做精第一产业、实施新一轮扶贫开发的带动下,农村投入强度加大,信贷资金需求旺盛,县域金融机构要以促进农民增收为核心,加强对农村基础设施建设、设施农牧业、种养大户、产业化龙头企业的信贷扶持,确保涉农贷款增速高于其他各项贷款增速。

五要切实加大对民生工程的支持力度。今年,我们将继续加大对民生工程的投入,实施保障房建设、农村道路、校舍安全、文化中心建设等一批民生工程,需要多方面的资金支持。各金融机构要进一步增加对民生工程的信贷投放。这既是金融机构业务能力的体现,也是对金融机构履行社会责任的考验。在此,我强调一下,城市建设既事关酒泉形象,也是重要的民生工程。今年启动实施的新城区开发二期、北大河综合治理等市政工程前期资金投入都需要银行的支持。各金融机构要把城市基础设施建设作为信贷支持重点,对道路改造、市政建设、水暖气设施等工程给予重点保障。

四、加快改革,全力推动金融业健康稳定发展。

最近,省委、省政府出台了加快金融发展的意见,明确了未来五年的目标任务、发展重点和保障措施,全市各级特别是金融机构要围绕贯彻落实省委、省政府的决策部署,结合开展服务业综合改革试点工作,健全完善金融服务体系,着力构建以银行业、证券业、保险业为主体,多种金融形式互补的现代金融体系,把金融业培育成现代服务业发展的龙头产业。

一要引进培育银行业金融机构。引进银行,就是引进资金、引入竞争。目前,机制灵活、实力雄厚的股份制商业银行纷纷向三线城市进军,我们要大力实施“引行入酒”战略,抢抓机遇,创优环境,加强合作,力争招商银行年内在酒泉设立分支机构,争取今后几年每年引进一至两家银行机构入驻**。各县市要积极引进金融机构,加快农村信用社、合作银行改革步伐,争取将肃州农村合作银行改制为**农村商业银行,支持兰州银行在各县市设立分支机构,鼓励各商业银行、保险公司向农村延伸服务,提高农村信用社对边远乡、移民区的金融服务能力,探索建立适合农业农村发展的资金互助合作社。

二要规范发展小额贷款公司。现在,成立商业银行的难度比较大,成立小额贷款公司就相对容易一些,如果今后国家政策转变,小贷公司就有可能过渡到商业银行。很多企业和老板看到这一点,投资小贷公司的积极性非常高。截止目前,全市申报核批小额贷款公司28家,省政府金融办获准批复23家,正式开业16家,筹集资本金4.5亿元,发放贷款余额12.8亿元。我们要一手抓发展,一手抓监管,既要引导已有的进一步充实资本金,加快资金周转,加强运行管理,搞好跟踪服务,确保其规范发展、做强做大;更要吸引更多的社会资金,发展数量更多、质量更优的小额贷款机构,力争年内实现县县都有小贷公司的目标。

三要积极发展融资担保公司。担保公司一头连着银行,一头连着企业,是银企合作的润滑剂。全市现有23家融资性担保公司,共筹集资本金5.4亿元,看起来钱不多,但担保融资的倍数效应明显。各级要进一步完善管理制度,加强指导监督,规范运营管理,鼓励更多的民间资本发展商业性担保机构,使每个县都有融资担保机构。要支持大企业、大集团共同出资或参股建立规模大、担保能力强的大型担保公司,鼓励中小企业、民营企业建立互助担保基金和互助性担保机构,积极支持个体工商户、农民实行联户联保,努力吸引市外担保公司来我市建立分支机构,最大限度地满足中小企业的贷款担保需求。

四要促进保险市场健康发展。去年,全市实现保费收入*亿元,增长8.5%,增速低于全国2个百分点,低于全省0.2个百分点,与酒泉的经济社会发展水平很不相称。保险行业要按照“抓服务、严监管、防风险、促发展”的思路,切实增强发展意识,拓宽业务领域,重点加大对农业、畜牧业等“三农”领域的保险服务力度,加快推进政策性农业保险,将商业保险纳入自然灾害和事故灾难救助范围,不断扩大保险覆盖面。要进一步规范保险业执业行为,着力解决销售误导、理赔困难等突出问题,切实提高保险行业发展水平。

五要加大企业上市培育工作。省上决定实施企业上市培育工程,力争五年实现20户企业首发上市。我们要抓住这个机会,加大工作力度,在推进敦煌旅游上市的同时,围绕新兴产业、水利交通、保障房建设等国家产业政策、融资政策支持的重点领域,加强对奥凯种机、巨龙集团、特尔鲜公司等企业上市的引导、扶持和培育,支持技术含量高、成长性好的企业进入中小企业创业板市场,争取五年内新增3家上市公司。金融办和各证券机构要切实发挥作用,做好企业上市的指导工作,不断扩大直接融资规模。

五、健全机制,着力营造金融业发展的良好环境。

地方经济发展离不开金融的大力投入,金融发展也需要各级各部门的支持倾斜。我们要为金融发展营造良好环境,让金融机构在酒泉发展的风险最小化、收益最大化。

一要加强对金融工作的组织协调。各县市区、各部门要深刻认识金融工作的重要性,高度重视、大力支持金融业的发展,使之更好地服务于地方经济社会;各级干部要认真学习现代金融知识,熟悉金融法律法规和方针政策,不断提高做好金融工作的能力。银企之间信息不对称、政府平台作用发挥不好,是影响融资的重要因素。近年来,我市每年都举办银企合作洽谈会,初步构筑起了相互信任、相互支持、共谋发展的银政银企关系。各级政府特别是职能部门要继续加强这方面的工作,准确把握本地区重点建设领域、重点发展方向的相关信息,完善银企协调沟通机制,通过定期举办“金融服务月(周)”、项目推介会等活动,为银行和企业的合作搞好服务。

二要加强对金融领域的监督管理。金融安全是经济安全的核心。要建立健全金融监管联动机制,加强人民银行、银监局与有关部门之间的监管协调,共享监管信息,增强监管合力,提高监管效率,保障金融业健康发展和安全运行。要整顿和规范金融市场秩序,严厉打击逃废金融债务、恶意套取银行贷款和骗取保险赔款的行为,坚决杜绝小贷公司和典当行等地方性融资机构非法融资的现象,制定失信惩戒机制和守信奖励机制,净化金融生态环境,打造经济与金融公平有序、和谐发展的良好秩序。

三要加强对金融机构的考核激励。要建立信贷投放与财政性存款挂钩、行政资源向贡献大、发展快的金融机构倾斜的激励机制,由金融办、财政局负责制定政府资金账户及存款动态管理办法,通过财政资金引导、激励金融机构扩大信贷投放规模。今年,市上将设立200万元的市长金融奖励基金,从金融机构在全省的排位、贷款投放总量及增幅、本地市场份额等方面进行综合考评,对信贷投放大、不良贷款低、服务质量好、支持地方经济社会发展贡献大和群众满意度高的金融机构给予奖励,促进形成相互支持、互利共赢的工作格局。

金融宣传月讲话稿

《金融服务宣传月活动总结》是一篇好的范文,觉得应该跟大家分享,希望对网友有用。

我社在县联社统一部署下,于月日在分社旁边的集贸市场组织现场宣传活动,为广大农民群众各类银行金融知识的咨询服务,尽心做到将金融知识送到消费者身边。

为了做好月日的设点宣传活动,社主任提前组织社领导班子及业务骨干对此次宣传活动进行认真,精心的策划,力求在活动的当天取得最好的效果。

活动当天,社领导班子亲临活动现场,带领我社相关人员,携带余种金融产品宣传资料,在人员稠密的集贸市场搭建了金融知识宣传帐篷,摆设桌椅,悬挂横幅,布置好活动场地。

活动开始时,我社宣传人员佩戴着揭东县农村信用合作联社、反假货币、人人有责、残损人民币兑换服务标志腰条,通过发放宣传手册和宣传折页、现场讲解等方式,对广大公民进行金融法律法规知识、安全使用银行卡、反假币、支付结算、征信、反洗钱、最全面的范文写作网站预防金融诈骗、利率市场化等金融知识的宣传普及,并为前来咨询的人员详细解疑答惑。

宣传地点地处农村集市,农民群众较多,他们对识别真假人民币和人民币存款利率比较感兴趣;在识别真假人民币方面,我社拿出真和假的一百元钞,通过现场对比,指导农民群众通过查看防伪标记、触摸质感、听抖动声音等方法,提高了群众对假币的识别能力。

在利率市场化方面,通过与人行基准利率的对比,指明农信社现行利率是在此基础上浮了%;同时,通过宣传资料和现场讲解,提高了广大农民群众安全用卡、支付结算、反洗钱和预防金融诈骗等方面的金融知识。

活动当天由于天气火热,我社还了矿泉水供客户饮用,提高客户舒适度,同时通过赠送水杯,雨伞等小礼品,更是把活动的氛围推到了高潮,此次活动获得了前来咨询问题和兑换残损人民币的客户的一致好评,纷纷表示多办理这样的活动。

我社在活动当天现场散发金融相关宣传资料几百份,百度解答客户咨询几百人次,兑换残损小额人民币一千多元,发送小礼品两百五十多份,活动受到了广大群众的热切关注,收到了良好的宣传效果。

**支行开展普及金融知识万里行活动总结根据总部关于积极开展普及金融知识万里行活动的相关要求,**支行开展了普及金融知识万里行宣传活动。

一、围绕主题,精心组织。

在上月取得良好效果的同时,这月我行继续通过在网点的门头屏、利率屏等滚动播放宣传口号,摆放宣传折页、张贴海报等方式进行宣传的同时,还加大力度,在人员密集的**批发市场组织,以普及金融知识万里行为依托,开展关爱特殊群体客户宣传活动,对特殊人群进行宣传。

二、广泛宣传、积极解答。

宣传现场,陆续有群众前来咨询银行卡、理财、贷款等业务,支行工作人员都逐个进行了详尽周到地解答。

本着契合宣传主题的原则,延庆支行的工作人员还主动向过往的老年人、残障人士、农民工等宣传防范电信诈骗、假币识别、非法集资、养老金自助取款等与群众生活息息相关的业务知识,受到了客户的认同,客户希望银行多开展一些普及金融知识的活动,帮助他们更多地了解和掌握金融知识,防范风险。

三、加强学习,认真总结。

我行要求各部门要高度重视,相互配合,确保此项活动的开展。

加强学习,多渠道、多形式地开展宣传认真总结,积极推进。

要以此次活动为契机,认真总结工作,加强经验的交流与学习,建立长效机制。

※※银行小微企业金融服务宣传月活动总结接到关于开展小微企业金融服务宣传月活动的通知后,范文写作我行领导高度重视并及时按通知要求进行了安排部署,以期达到响应银监部门号召、服务小微企业、发展我行业务的多重效果。

现将我行在小微企业金融服务宣传月活动的相关工作汇报如下:一、高度重视,深入学习。

接到通知后,相关人员对开展小微企业金融服务宣传月活动的通知进行了学习,对此次活动的要求与意义进行领会,分行领导班子高度重视,充分认识宣传工作对深入推进小微企业金融服务工作的重要性,借本次小微企业金融服务宣传月活动之机,将我行小微企业金融服务宣传工作推向深入。

二、成立小组,组织领导。

活动组织方面,第一时间成立小微企业金融服务宣传月领导小组,由※※任组长,※※为小组成员。

领导小组的主要职责是负责本次活动的安排部署,对活动的筹备、开展进行全程督导,就活动重大事项与政府及相关职能部门进行协调等相关内容。

三、贯彻落实,组织开展。

市分行召开县行长会议,安排布置落实小微企业金融服务宣传月活动工作并将具体要求正式行文下发到各县市支行、市分行营业部要求及时、按要求落实。

(一)宣传内容:推进小微企业金融服务的政策,思想汇报专题重点包含国家有关对小微企业支持政策;我行服务微小企业的特色产品等内容。

(二)宣传方式、营业网点屏显示小微企业金融服务宣传月等字样的宣传语。、与日常的业务宣传相结合,开展送金融下乡活动在下乡宣传时,利用宣传车到各个乡缜进行一对一的宣传。、广泛开展小微企业银企对接活动,各单位积极与当地政府、中小企业局、行业协会等部门联系,开展银企对接活动,宣传我行小微企业金融产品和服务特色,并有针对性的对县域内的小微企业进行走访。、媒体宣传。

各单位应加大我行小微企业金融服务宣传广告投放力度,截止目前一共树立户外小企业贷款宣传牌※※余块,利用当地电视台、电台、报刊杂志、商函、网络等主流媒体,宣传我行小微企业金融服务工作,其中商函发放※※※份。

四、效果显著经(转载于:。

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