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政府综合财务报告解读
摘要:文章分析了我国政府财务报告的现状及存在的问题,指出我国政府财务报告的改革方向及趋势。
严格来说,我国各级政府至今没有编制过一份全面、完整的政府层面的财务报告。由于我国目前实行预算会计制度,政府财务信息主要是预算会计信息,政府财务报告也主要以会计报表的形式提供会计信息,包括资产负债表、收入支出表、必要的附表及会计报表附注和收入情况说明书等组成。随着我国市场经济体制的不断发展与完善,虽然已经过多次改革,但是目前执行的“三制一则”(《财政总预算会计制度》、《行政单位会计制度》、《事业单位会计制度》、《事业单位会计准则》)仍不能很好地适应需要。实现财务报告的目标,继续深化改革势在必行。
1.政府财务信息使用者方面。政府财务信息的使用者及其信息需求是影响政府财务报告的一个重要因素,决定了政府财务信息披露的目标,只有使用者需要的财务信息政府才有必要提供。“三制一则”描述我国政府财务报告的使用者主要包括:(1)各级政府用于政府预算的编制、执行、监督以及对宏观经济的调控。(2)行政事业单位领导用于各预算单位的核算和管理。(3)立法和审计机关用于对政府收支的审核监督。由此可见,我国政府会计信息的使用者仍主要局限于财政部门和上级预算单位等政府内部管理人员,提供的仍主要是有关预算执行的信息。然而在市场经济环境下,政府为了提供更多的、适应社会发展需要的公共产品,需要多方筹措资金。其资金现主要来自于纳税人缴纳的税款和向国内外举借的各种债务资金等。政府财政资金来源的变化,产生了新的政府会计信息使用者及其对会计信息的需求,即作为纳税人的广大人民群众随着保护自身权益意识的增强,开始关注政府资产状况、提供公共服务的能力、财政资金的使用状况、支出结构及其效果等,关心财政资金是否真正和有效地用于与国家、社会、人民利益息息相关的方面。然而现行的政府财务报告制度,使得这部分新增的政府财务信息使用者无法得到相关的信息。
2.政府财务信息的会计基础方面。收付实现制和权责发生制是两种最基本的会计基础。收付实现制在现金收到和实际支付时才确认交易事项,主要提供现金流量方面的信息;权责发生制在交易事项发生时就予以确认,而不考虑现金是否收到或支付。我国现行政府会计制度规定,财政会计和行政单位会计仍实行收付实现制。收付实现制只确认实际收到或支付现金的事项和交易,并计量一定期间现金收付差额。收付实现制符合传统政府管理的特点,有利于安排预算拨款和款项支出的进度,如实反映预算收支的结果,预算短缺与政府借款需求接近。但是在政府公共受托责任拓展的今天,按照收付实现制编制的财务报表不能如实反映政府当前的公共受托责任,容易被管理当局操纵,造成财务状况扭曲。收付实现制下,财政支出只包括当期现金实际支付的部分,并不反映当期已发生但尚未用现金支付的政府债务部分,从而使其成为“隐性债务”。在我国,这类隐性债务主要包括:政府中长期国债中尚未偿还的部分、政府部门因未决诉讼产生的或有负债、社会保险基金的支出缺口、养老金负债、地方政府欠发的工资等。收付实现制所“隐藏”的这些政府债务容易夸大政府可支配的财政资源,造成虚假的平衡现象,给财政经济的持续、健康运行带来隐患。
3.政府财务信息披露方面。虽然“三制一则”对政府财务报告的内容有明确的规定,但是作为社会公众和纳税人无法接触到有关会计报告,只能通过各级政府行政长官,主要是财政和计划的官员在每年召开人大代表、政协委员会议期间分别作的政府工作报告、预算执行情况报告和国民经济与社会发展计划执行情况报告来了解相关情况。但这些报告除了预算执行情况报告反映预算收支情况及结果外,并没有提供更多的财务信息,特别是关于政府财务状况的信息,政府负有受托责任的国有资产、历年各种债务、累计现状、资产减去负债后的差额或称净资产等都没有得到全面完整的反映。其他报告即使提供了财务方面的信息,也由于它们涉及的内容、报告的重点不在于反映政府的财务状况,对于那些不具备专门知识的读者来说,也很难将这些报告与政府的财务活动和财务状况联系起来。即使是政府有关部门也只能得到预算、决算等基本的财务信息,无法从会计报告中了解政府的整体财务状况和工作绩效,进而也无法评价政府工作的好坏。
4.政府财务报告的鉴证问题。从理论上说,政府行政当局编制政府财务报告,社会公众、立法机构等各种使用者使用政府财务报告,由于提供财务报告的立场与使用财务报告的立场往往不一致,必须考虑政府财务报告的质量问题,即如何才能保证财务报告的相关性和可靠性,客观公允地反映政府的业绩和受托责任。审计机关或其他鉴证机构以其公正、中立的身份,通过对政府财务报告进行不偏不倚的审计,提供客观、公允的鉴证报告,使政府财务报告取信于使用者,以解除其受托责任。这不是一道可有可无的程序,而必须将政府审计报告作为政府财务报告的组成部分。因为政府财务报告表述的业绩如何卓著,也只是一家之说。只有经过审计鉴证,才能保证其真实性和可靠性。在我国,政府财政报告还没有经过独立审计的先例,官方审计机构也属于政府序列,审计监督的效果及独立性都有待提高。目前在审计方面已经颁布了《国家审计基本准则》和《中华人民共和国审计法》,但是一个规范的政府审计体系还远未建立起来。
1.由收付实现制向修正的权责发生制转变。我国需要对现行政府会计核算基础进行调整。权责发生制有利于对成本和费用进行准确的核算,可连续地、客观地反映政府资产和负债的变化,如实反映管理当局受托责任的履行情况,防止其将自身责任转嫁给继任者,还能为分析政府的可持续发展能力提供综合信息。我们把介于收付实现制和权责发生制这个区间范围内的其他会计核算基础称为修正的收付实现制和修正的权责发生制。
虽然20世纪80年代兴起的新公共管理运动已使越来越多的国家进行了权责发生制下的政府会计的改革,但我们仍应保持清醒的头脑,不可盲目“一步到位”。我国政府会计可参照美国“逐步扩展”的方式,先采用修正的收付实现制,在条件成熟时再逐步向修正的权责发生制过渡,最后视客观实际情况的需要决定是否转为完全的权责发生制。
支状况的透明度、财政支出的作用、结构及其效果等,愈加关注。政府财务信息透明度包括两方面:(1)财务信息的公开性。政府应公开披露可靠与及时的财务信息,以利信息使用者评价政府的财务状况和业绩、运营活动以及财务风险。政府财务信息应通过相关媒体对外公开披露,使得财务信息需求者可以从不同渠道及时地获取。(2)财务信息的明晰性。公开披露本身未必导致透明,因此,政府公开披露的信息,还要利于使用者判断政府的财务状况、运营业绩和潜在的财务风险。
3.建立统一的财务报告制度。财务报告是报告主体对一定会计期间财务活动乃至整个报告主体各项活动所进行的系统全面的总结和报告,是为满足外部使用者共同的信息需求而编制的。政府财务报告系统全面地反映了政府的财务状况,是披露政府财务信息的一种规范化途径。随着市场经济的发展和经济体制改革的深化,我国现有的政府预、决算报告制度将难以满足各方面信息使用者的需要,因此建立与国际接轨、涵盖所有相关的政府财务活动内容的政府财务报告制度势在必行。
4.建立政府财务报告的鉴证制度。在西方国家,政府财务报告都必须由政府审计师鉴证后,才能向使用者提供和公布。也就是说,审计报告成为政府财务报告不可缺少的组成部分。美国联邦、州及地方政府的财务报告都必须经过独立审计才能提交国会。同时,由国会任命的联邦审计总长领导的官方审计机构—美国会计办公室,时刻盯着政府怎样花纳税人的钱。而我国却无此方面的规定,如果在对我国政府会计改革的同时没有一个完整的政府审计规范与之相配套,那么改革后的政府会计的应有作用也就很难发挥出来。因此,应在加强政府会计建设的同时尽快制定对政府财务报告审计的相关法规。
综上所述,改革现行的政府财务报告体系,建立一个全面、完整、科学并与国际接轨的政府财务报告制度,不仅仅能够使得广泛的政府财务信息使用者能够获得所需要的有关政府的受托责任、财务管理、偿债能力等各方面的信息,更主要的是将加强对政府的整体财务状况和工作绩效的监督,适应政府提出的“立党为公,执政为民”的执政纲领和建立透明政府、绩效政府的目标。
作者:王湘辉来源:《经济师》2006年第12期。
政府财务报告
事业单位要根据财政部门和主管部门的有关要求以及单位自身管理的需要，定期或不定期进行财务分析，便于分析和总结事业单位财务管理经验，找出问题和漏洞，发现和总结财务活动的规律，从而使财务管理工作得到改进，财务管理水平得到提高。现就事业单位财务分析报告编制中的几点问题分析如下：
分析比对预算的编制情况和执行结果。一要看单位预算与国家的方针政策和财务制度的匹配度，是否贯彻了量力而行和尽力而为的原则;二要看预算执行进度与计划进度的同步程度，与历史前期相比较，发现特殊变化，并找到变化的原因。
分析事业单位的资产构成的合理性，对固定资产的保管及使用进行分析，比对帐实是否相符，物资储备是否超出定额限制，对资产流失统计分析等;对事业单位房屋建筑物以及设备等固定资产利用率进行分析;对流动资产周转率进行分析;对负债来源的合规性、负债水平合理性以及负债构成情况进行分析。通过分析，发现资产负债结构以及资产使用过程中存在的疑点，从而迅速采取措施，进行针对性地改进，保证资产的安全、合理、有效使用。
分析事业单位的各项收入的合规性与执行国家规定的收费标准的情况，并与核定的收入计划进行比对;对各项应缴收入的足额上缴率及超收或短收的主客观因素进行分析;分析各项支出的完成率及支出用途的合规性和支出结构的合理性，并找出支出管理中存在的问题与漏洞，提出加强管理意见建议，从而提高资金使用效益和效果。
分析事业单位人员编制的合理性及单位各项支出定额的执行情况，对超编原因及各项支出定额的完善合理性做出解释。
分析事业单位各项财务管理制度与管理措施是否符合国家的有关规定，与事业单位的主要经济业务是否相适应，对措施落实情况进行总结与分析，在找出问题的同时，对进一步健全和完善各项财务规章制度和管理措施提出合理化的建议，以利于提高事业单位的财务管理水平。
在事业单位财务分析报告中常用的财务分析方法有：比较分析法、比率分析法、因素分析法和差额分析法。
在运用比较分析法时，必须保证对比双方在指标内容、计算方法、计价标准、时间、单位、统计口径等方面保持一致。
比率分析法的运用，一是相关指标比率分析，如资产负债率;二是构成比率分析，如收入来源占比;三是动态比率分析，如收支增长率。
差额分析法，是对经济指标依照因素分析法分析后，所形成的排列顺序，计算因素变动对经济指标造成的影响和作用。
预算收入和支出完成率，该指标衡量的是事业单位收入和支出总预算及分项预算完成的程度和预算管理水平。
人员支出、公用支出对事业单位总支出的占比，该指标通过分析事业支出结构，了解事业单位事业支出的合理性。通过将当年数据与以前年度数据相比较，分析事业单位支出结构变化情况及发展趋势;将本单位支出数据与其他事业单位支出数据进行横向比较，找出本单位与先进单位之间的差距所在，并提示加以改进。
人均基本支出，可以了解事业单位正常的人均运转水平，有利于健全定员定额支出标准体系。
资产负债率是企事业单位通用的重要财务分析指标，反映了事业单位利用借入资金开展业务活动的能力以及资金的安全保障程度。由于事业单位均属于公益性服务型的机构，而非盈利性机构，所以其资产负债率水平不宜过高，保持一个较低的比例才能与其单位属性相适应。
除以上常用的财务分析指标外，事业单位可以根据本单位的业务与经济活动特点，自主设置财务分析指标。首先是各事业单位通用的分析指标，其次是能够充分体现事业单位特点的财务分析指标。
将“经营成果”修改为“事业成果”，强化了事业单位的公益属性和非营利性，淡化了其经营色彩。这一变动与中央推进事业单位改革，强化事业单位的公益属性相统一，以利于政府加大对公益事业发展的支持力度。
将“收支情况表”调整为“收入支出表”，对财务报表的填报内容做了较大的调整。除将教育收费收入等作为财政专户管理资金单独反映外，其他相关收入全部纳入预算管理，不再单独反映;把事业单位的支出分为基本支出与项目支出两大类，再按支出经济分类将基本支出与项目支出分为工资福利支出、商品和服务支出、对个人和家庭补助支出、其他资本性支出等明细项目;将结余栏目按照结转结余管理要求，明确区分了结转和结余。
随着政府不断加大对公共服务的投入，财政拨款在事业单位收入中所占比重不断提升，为了加强对事业单位财政拨款收支情况的核算和考核，增加了“财政拨款收入支出表”，从而做到细化预算编制、加快预算执行进度、消化结转结余资金。
政府支出改革取消了基本建设支出的功能分类，要求将基建支出纳入单位的部门预算，在与其他资本性支出统一核算的同时，单独设立了“固定资产投资决算报表”，将事业单位基建帐目并入单位财务报表体系，构成财务报表分析的重要组成部分。
《事业单位财务规则》要求事业单位将结转结余、对外投资、资产出租出借、资产处置、固定资产投资、绩效考评等作为财务情况说明书的重要内容予以反映。
事业单位财务分析报告要求充分利用本单位财务信息与数据，对事业单位的经济活动进行全面、具体的分析对比，了解事业单位收支情况、资产状况和经济活动的变化与发展趋势，对单位的财务管理工作做出全面客观的评价，并提出改进的具体意见建议。事业单位分析报告为不仅是事业单位改进财务管理工作的依据，也为上级有关部门做出宏观决策提供重要参考数据。编写财务分析报告要本着抓住主要矛盾，实事求是反映问题的原则;在数字的运用上要恰当、准确，主要观点与相关数据材料相统一;在文字表述上要力求精练、准确。在内容上要包括几大方面：一是反映基本情况，列出主要分析数据，并与相关数据比较，使得差异与变化一目了然。二是对主要因素进行重点分析，要尽可能透彻地分析影响财务状况的主要因素。三是对财务管理工作做出客观评价，只有在肯定工作中好的做法与经验的同时，发现财务工作中所存在弊端与漏洞，才能形成对财务工作全面、准确、重点突出的评价。四是提出切实可行的改进工作的建议和措施。
政府综合财务报告解读
2014年12月12日，国务院以国发〔2014〕63号批转财政部《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》。该《方案》分建立权责发生制政府综合财务报告制度的重要意义，指导思想、总体目标和基本原则，主要任务、具体内容、配套措施、实施步骤、组织保障7部分。
我国目前的政府财政报告制度实行以收付实现制政府会计核算为基础的决算报告制度，主要反映政府年度预算执行情况的结果，对准确反映预算收支情况、加强预算管理和监督发挥了重要作用。
（一）有利于全面反映政府资产负债与运行成本。随着经济社会发展，仅实行决算报告制度，无法科学、全面、准确反映政府资产负债和成本费用，不利于强化政府资产管理、降低行政成本、提升运行效率、有效防范财政风险，难以满足建立现代财政制度、促进财政长期可持续发展和推进国家治理现代化的要求。因此，必须推进政府会计改革，建立全面反映政府资产负债、收入费用、运行成本、现金流量等财务信息的权责发生制政府综合财务报告制度。
（二）有利于推进国家治理体系和治理能力现代化。加快推进政府会计改革，逐步建立以权责发生制政府会计核算为基础，以编制和报告政府资产负债表、收入费用表等报表为核心的权责发生制政府综合财务报告制度，提升政府财务管理水平，促进政府会计信息公开，推进国家治理体系和治理能力现代化。
二、总体目标与主要任务。
（一）总体目标。权责发生制政府综合财务报告制度改革是基于政府会计规则的重大改革，总体目标是通过构建统一、科学、规范的政府会计准则体系。
1、建立健全政府财务报告编制办法，适度分离政府财务会计与预算会计、政府财务报告与决算报告功能。
2、全面、清晰反映政府财务信息和预算执行信息。
（二）主要任务。
1、建立健全政府会计核算体系。推进财务会计与预算会计适度分离并相互衔接，在完善预算会计功能基础上，增强政府财务会计功能，夯实政府财务报告核算基础，为中长期财政发展、宏观调控和政府信用评级服务。
2、建立健全政府财务报告体系。政府财务报告主要包括政府部门财务报告和政府综合财务报告。政府部门编制部门财务报告，反映本部门的财务状况和运行情况；财政部门编制政府综合财务报告，反映政府整体的财务状况、运行情况和财政中长期可持续性。
3、建立健全政府财务报告审计和公开机制。政府综合财务报告和部门财务报告按规定接受审计。审计后的政府综合财务报告与审计报告依法报本级人民代表大会常务委员会备案，并按规定向社会公开。
4、建立健全政府财务报告分析应用体系。以政府财务报告反映的信息为基础，采用科学方法，系统分析政府的财务状况、运行成本和财政中长期可持续发展水平。充分利用政府财务报告反映的信息，识别和管理财政风险，更好地加强政府预算、资产和绩效管理，并将政府财务状况作为评价政府受托责任履行情况的重要指标。
四、具体内容。
（一）建立政府会计准则体系和政府财务报告制度框架体系。
1.制定政府会计基本准则和具体准则及应用指南。基本准则用于规范政府会计目标、政府会计主体、政府会计信息质量要求、政府会计核算基础，以及政府会计要素定义、确认和计量原则、列报要求等原则事项。基本准则指导具体准则的制定，并为政府会计实务问题提供处理原则。具体准则依据基本准则制定，用于规范政府发生的经济业务或事项的会计处理，详细规定经济业务或事项引起的会计要素变动的确认、计量、记录和报告。应用指南是对具体准则的实际应用作出的操作性规定。
2.健全完善政府会计制度。政府会计科目设置要实现预算会计和财务会计双重功能。预算会计科目应准确完整反映政府预算收入、预算支出和预算结余等预算执行信息，财务会计科目应全面准确反映政府的资产、负债、净资产、收入、费用等财务信息。条件成熟时，推行政府成本会计，规定政府运行成本归集和分摊方法等，反映政府向社会提供公共服务支出和机关运行成本等财务信息。3.制定政府财务报告编制办法和操作指南。政府财务报告编制办法应当对政府财务报告的主要内容、编制要求、报送流程、数据质量审查、职责分工等作出规定。政府财务报告编制操作指南应当对政府财务报告编制和财务信息分析的具体方法等作出规定。4.建立健全政府财务报告审计和公开制度。政府财务报告审计制度应当对审计的主体、对象、内容、权限、程序、法律责任等作出规定。政府财务报告公开制度应当对政府财务报告公开的主体、对象、内容、形式、程序、时间要求、法律责任等作出规定。
1、各单位应在政府会计准则体系和政府财务报告制度框架体系内，按时编制以资产负债表、收入费用表等财务报表为主要内容的财务报告。
2、各部门应合并本部门所属单位的财务报表，编制部门财务报告。
3.报送并公开政府部门财务报告。部门财务报告及其审计报告应报送本级政府财政部门，并按规定向社会公开。
4.加强部门财务分析。各部门应充分利用财务报告反映的信息，加强对资产状况、债务风险、成本费用、预算执行情况的分析，促进预算管理、资产负债管理和绩效管理有机衔接。
1、各级政府财政部门应合并各部门和其他纳入合并范围主体的财务报表，编制以资产负债表、收入费用表等财务报表为主要内容的本级政府综合财务报告。
2、县级以上政府财政部门要合并汇总本级政府综合财务报告和下级政府综合财务报告，编制本行政区政府综合财务报告。3.开展政府综合财务报告审计。政府综合财务报告应保证报告信息的真实性、完整性及合规性，接受审计。4.报送并公开政府综合财务报告。政府综合财务报告及其审计报告，应依法报送本级人民代表大会常务委员会备案，并按规定向社会公开。
5.应用政府综合财务报告信息。政府综合财务报告中的相关信息可作为考核地方政府绩效、分析政府财务状况、开展地方政府信用评级、编制全国和地方资产负债表以及制定财政中长期规划和其他相关规划的重要依据。
五、基本原则与实施步骤。
（一）基本原则。
1.立足中国国情，借鉴国际经验。在充分考虑我国政府财政财务管理特点的基础上，积极借鉴我国企业会计改革的成功做法，吸收国际公共部门会计准则、有关国家政府财务报告制度改革的有益经验，构建具有中国特色的政府综合财务报告制度。
2.坚持继承发展，注重改革创新。积极吸收近年来完善现行政府会计制度、行政事业单位会计改革以及政府综合财务报告试编中取得的经验，注重制度创新，强化信息技术支撑，准确反映政府资产负债状况和运行成本，促进政府规范管理和有效监督。
3.坚持公开透明，便于社会监督。按照政府信息公开要求，规范公开内容和程序，促进公开常态化、规范化和法制化，满足各有关方面对政府财务状况信息的需求，进一步增强政府透明度。4.做好总体规划，稳妥有序推进。科学合理设计改革总体框架和目标，指导改革有序推进。充分考虑改革的复杂性和艰巨性，先行试点，由易到难，分步实施，积极稳妥地推进改革。
（二）整体设计。建立权责发生制的政府综合财务报告制度涉及面广，技术性、政策性、敏感性较强，宜逐步推进。
1、政府会计规则尚未全面建立之前，在现行政府会计制度的基础上，暂按照权责发生制原则和相关报告标准，编制出反映一级政府整体财务状况的财务报告，2、加快推进政府会计改革，建立审计、公开机制和分析应用体系，落实相关配套措施，力争在2020年前建立具有中国特色的政府会计准则体系和权责发生制政府综合财务报告制度。
（三）2014—2015年工作。1.组建政府会计准则委员会。2.修订发布财政总预算会计制度。3.制定发布政府会计基本准则。
4.研究起草政府会计相关具体准则及应用指南。5.制定发布政府财务报告编制办法和操作指南。6.开展政府资产负债清查核实工作。
7.完善行政事业单位国有资产管理办法等。8.开展财政管理信息系统一体化建设。
（三）2016—2017年工作。
1.制定发布政府会计相关具体准则及应用指南。2.开展政府财务报告编制试点。
（四）2018—2020年工作。
1.制定发布政府会计相关具体准则及应用指南，基本建成具有中国特色的政府会计准则体系。
2.完善行政事业单位财务制度和会计制度、财政总预算会计制度等。
3.对政府财务报告编制试点情况进行评估，适时修订政府财务报告编制办法和操作指南。
4.全面开展政府财务报告编制工作。5.研究推行政府成本会计。
六、配套措施。
（一）推动修订相关法律法规。推动修订《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法实施条例》等，为推进改革提供法律保障。
（二）修订完善相关财务制度。根据需要，进一步完善相关行政事业单位财务制度和《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》等，保证改革顺利实施。
（三）进一步完善决算报告制度。进一步完善决算报表体系，侧重反映预算收支执行情况，与政府财务报告有机衔接。
（四）优化政府财政管理信息系统。构建覆盖政府财政管理业务全流程的一体化信息系统，不断提高政府财政管理的效率和有效性。
（五）加强政府财务报告编报内部控制。按规定建立和实施行政事业单位内部控制机制，设置充足的财务会计管理岗位，加强政府财务报告编报内部控制，保证政府财务报告真实、完整、合规。
政府优惠贷款合同样本
中国政府对外优惠贷款(以下简称优惠贷款)是指中国政府指定中国进出口银行向发展中国家政府提供的具有援助性质的中长期低息贷款。
(一)在借款国建设有经济效益或社会效益的生产性项目、基础设施项目及社会福利项目;。
(二)借款国采购中国的机电产品、成套设备、技术服务以及其他物资。
(二)中国进出口银行负责贷款协议的签订、项目评估审查、放款、贷款管理、本息回收等。
借款人一般为借款国政府财政部，特殊情况下可以为受援国政府指定并经中国进出口银行认可的、财政部提供还款担保的金融机构或其他机构。
(一)申贷金额原则上不低于2019万元人民币。
(二)利率和期限：执行政府间优惠贷款框架协议规定。贷款期分为宽限期(含提款期)和还款期。宽限期内，借款人只支付利息，不偿还本金;进入还款期后，按贷款协议规定还本付息。
(三)利息：每半年计息一次。自首次提款日起每年3月21日和9月21日为固定付息日。
(四)本金偿还：进入还本期后每半年一次等额还款，每年3月21日和9月21日为还款日。
(五)费用：借款人按贷款总额在首次提款前一次性支付管理费;按贷款未提取的部分支付承诺费。
______________(以下简称“借款人”)。
注册营业地点：_____________________。
授权代表：________________作为一方。
中国进出口银行(以下简称“贷款人”)。
注册营业地点：_____________________。
授权代表：_______________作为另一方。
双方于___________________签署本合同。
鉴于：
3._______________项目的有关商务合同已由。
于________年_____月_____日草签;。
4.贷款人经其自身的工作程序，已决定按照如下条件对建议的项目提供融资;。
双方达成如下协议：
除非文中另有约定，本协议中使用的术语均有其相应的确定含义。下列术语有如下含义：
1.1“贷款人”：指中国进出口银行，系中国政府授权承办政府对外优惠贷款业务的银行。
1.2“借款人”：指_______________，系由项目所在国政府选定并经货款人同意，负责将本贷款转贷给最终用款人的机构。
1.3“项目国”：指__________(国家)，系本贷款资助项目的所在国。
1.4“最终用款人”：指经由借款人转贷、最终使用本笔贷款的机构。
1.5“保证人”：指__________(名称)，系由项目国政府或借款人选择，并经贷款人认可，为借款人按时将本贷款项下的债务归还给货款人提供保证的机构。
1.6“贷款期限”：从本贷款协议生效日起至协议规定的全部债务清偿日止;包括用款期、宽限期和还款期。
1.7“用款期”：自本协议生效日起至协议规定的最后一次提款日止。
1.8“宽限期”：自用款期结束日起至协议规定的第一笔还本日止。在宽限期内，借款人只付息不还本。
1.9“还款期”：自宽限期结束日起至全部本息清偿日止。
1.10“协议”：指本协议文本及其附件。
2.1贷款人在此优惠贷款协议项下向借款人提供一笔总额不超过__________(金额)的贷款。为此，贷款人将在其账簿中开立一名为“___贷款账户”的账户(下称“账户”)该账户可用金额为____________________(货币及金额);借款人亦应在其账簿中开立一相应的账户。
2.2上述贷款应用于资助__________与__________间签订的商务合同no._____(见附件_____)项下的__________项目;使用本贷款的商务合同必须在本贷款协议签署后_____天内正式生效。
2.3上述商务合同或其分包合同中所需物资、劳务或技术服务，来自中华人民共和国的部分应不低于合同总金额的70%。
2.4本贷款期限为_____个月，其中：用款期_____个月，宽限期_____个月，还款期_____个月。
2.5本贷款适用利率为：
2.6借款人应向贷款人偿还借款本金及利息，支付贷款承诺费及贷款管理费。但借款人可向最终用款人收取转贷手续费，年手续费为贷款余额的_____%。
2.7在本协议生效后_____天内，借款人应向贷款人一次性地支付管理费，管理费为贷款总额的0.25%。
2.8本协议项下贷款的使用及偿还均使用人民币记账。货款支取及借款人对贷款人的任何支付，均按照贷款人出账或人帐日中国官方公布的汇率折合成人民币记账。贷款人不承担贷款使用和偿还过程中发生的汇率风险。
2.9上述提及的商务合同必须与本贷款协议的内容相互衔接不得在贷款协议生效前生效。
3.1本协议项下贷款的支取基于如下前提条件：
(a)有关的商务合同已经正式生效;。
(b)借款人已按协议要求向贷款人支付管理费。
3.2本协议签订后_____个月内可在“__________贷款帐户”项下支用贷款，用款期的截止日为_________年_____月_____日。经双方同意此期限可以适当延长，但延期申请必须在用款期到期前30天内，由借款人授权签字人以书面形式向贷款人提出。在此用款期或经双方同意的延长期结束后，贷款仍未支用部分应视为自动撤销。
3.3借款人必须按照协议规定的用款进度(见附件)及时提取贷款项下款项。
3.4本贷款项下的提款，必须由借款人按照附件__________的格式缮制“不可撤销提款。
申请书。
”，指示并授权贷款人将款项支付至借款人指定的(借款人或供应商的)账户。贷款人在收到有效的“不可撤销提款申请书”，并对其提款用途进行审核后方予放款。
3.5提交给贷款人的“不可撤销提款申请书”需经借款人“授权书”(见附件_____)中指定的有权签字人签字。借款人在“不可撤销提款申请书”中应明确授权贷款人，只要贷款人按照指示进行支付，贷款人即可将支付的金额直接借记贷款账户。只要贷款人向借款人提供其付款的证明，借款人即应解除贷款人与产生此项付款指示的任何商务活动有关的义务，并承担在到期日偿还该付款指示项下款项的责任，而无论此商务活动的目的如何或发生与此相关的任何以外情况。
3.6自本协议签订30天后，借款人应在用款期内以人民币就贷款的未用金额按年率o.5%每半年向贷款人支付一次承诺费。首次支付承诺费应在贷款协议签订后_____天的季末。
4.1借款人有义务按照本贷款协议规定的条件向贷款人偿还贷款的全部本金和利息。
4.2本贷款项下已支取未偿还款项，借款人应按年率_____%向贷款人支付利息，自支款日起至还款期结束每半年支付一次。利息的计算按照一年为360天，实际经过的天数计算。
4.3本贷款“账户”项下的所有已支款项应在宽限期结束后_____年内偿还，并应分_____期，每半年为一期，以相等金额偿还。第一次分期还款到期日为“账户”项下用款期结束后的第_____个月，即________年_____月_____日。
4.4用款期及宽限期内所有累计的利息或第4.8条所述逾期利息应按贷款已支未还余额计算，并定期在每年三月二十一日和九月二十一日支付。进入还款期后，利息支付日应予调整为与分期还款日相同，直至本项贷款全部清偿为止。
4.5一俟用款期结束，贷款人将制定一还本付息计划，并通知借款人。借款人应按照还本付息计划规定的分期还款到期日偿还货款。
4.6借款人还本付息时，应将款项在到期日汇达：
开户银行：__________________。
收款人：____________________。
账号：____________________。
如付款到期日不是北京的银行营业日，该项付款则应顺移至下一个银行营业日。
4.7若在任何本金到期日或在任何利息到期日后借款人未向贷款人支付到期款项，该笔款项应被视为逾期并产生逾期利息。逾期利息按照年利率_____%(日利率_____%)自迟付利息或迟付本金第1天开始计收至实际偿付日。
4.8若逾期期限超过30天，则按第6.1条规定办理。
5.1借款人可在到期前的任何时候全部或部分地提前偿还一期或几期每半年为一期的分期还款款项。在此情况下，仅按照已支未还的金额计收利息。提前还款应按与分期还款到期日相反的顺序进行，需提前30天通知贷款人，并征得其同意。
6.1如有下列情况之一，贷款人有权部分或全部中止或终止本协议项下贷款，或要求借款人立即偿还贷款本金及利息：
(a)借款人未能按本贷款协议的要求支付任何到期本金、利息或承诺费、管理费等;。
(c)借款人财务状况恶化，可能危及贷款的安全偿还;。
(d)最终用款人的行为或状况将危及贷款的安全偿还;。
(f)贷款人国内法律或政府相关政策的变更，要求贷款人对货款采取中止或终止行为。
7.1借款人在此向贷款人做出如下申述：
(2)为签订和执行本贷款协议所需的全部授权和程序已完成并生效;。
(3)为使本贷款协议按照其条款对借款人构成有效的具有约束力的义务，借款人已完成_______(国家)法律和规定所要求的所有手续。
8.1借款人保证在本贷款协议项下的义务应与其其他非抵押外债同等位次。因此，借款人对这些债务给予的任何特惠或优先立即适用于本协议，而无需贷款人事先提出要求。
8.2借款人应保证按照本协议第2.2条和2.3条所述的贷款用途使用贷款人按照本协议支付的全部金额，并根据本协议规定向贷款人还本付息。在任何情况下，借款人还本付息应是无条件的。
8.3使用本贷款和对本贷款还本付息过程中在项目国内可能产生的一切税收、费用及开支，均应由借款人负担。因此，借款人保证本协议项下支付的所有本金、利息、承诺费及管理费等均是净值，并不做任何的扣除。
8.4借款人应定期向贷款人汇报贷款的使用情况和项目的进展情况，并在其每一财政年度结束后向贷款人提供其年度报告、已经审计的财务报告，以及贷款人随时合理要求借款人提供的、与执行和管理本协议有关的报告及资料。
8.5贷款人有权对贷款的使用和执行情况进行检查和监督。
8.6借款人应将如下事项立即通知贷款人：
(a)本协议项下商务合同已经正式签订的确认书及商务合同签署副本;。
(b)借款人组织章程的任何修改及其活动的任何实质性变化;。
(c)本协议10.1(d)中述及的授权官员和签字样本的变更;。
(d)贷款项下商务合同的修改、变更或补充。
8.7借款人及贷款人均必须保持本协议项下贷款使用及还本付息的准确财务记录，双方应定期进行财务对账。
8.8借款人和贷款人应随时应对方的要求对本贷款协议的执行及管理进行商讨，以通讯联系或必要的会晤来解决本协议项下可能产生的分歧及项目执行中可能出现的问题。
9.1未经贷款人同意，借款人不得以任何方法、方式或形式将其在本协议项下的任何或所有的权利和义务转让给第三方。
9.2本贷款协议在法律上独立于相应的商务合同，因此借款人不能因商务合同中出现的问题而影响其对本协议的执行。
9.3借款人与最终用款人之间的任何关系，应不影响借款人对本协议的执行。
9.4在借款人未偿还贷款的本金和利息时，本协议中的保证人应承担连带责任。
9.5本协议及由此产生的权利及义务，均受中华人民共和国法律的制约，并按其解释。
9.6本协议项下发生的一切争议，应通过友好协商予以解决。如果通过协商，争议仍未解决，则可提请仲裁或申请诉讼。仲裁可提请中国国际经济贸易仲裁委员会裁决;诉讼可在中华人民共和国法院或任何双方商定的第三国法院进行。
9.7可能产生的与本协议有关的任何争执或索赔，应不影响借款人在本协议项下的义务，也不应以任何方式被视为可解除借款人的义务。
9.8本协议附件，应视为本协议的一部分，与本协议具有同等的法律效力。
9.9除非日后经双方同意另有变更，本协议双方的联络通信地址如下：
给贷款人：
传真：_______________。
电传：_______________。
给借款人：_____________________。
传真：_______________。
电传：_______________。
9.10借款人和贷款人双方的联络及财务往来单据一律使用英文书写。
10.1本协议在下述前提条件下生效：
(a)贷款人满意地收到借款人的《章程》;。
(b)贷款人已收到借款人营业执照及外汇业务批准文件的复印件;。
(e)贷款人已收到保证人提供的有效的保证文件。
10.2贷款人及借款人的正式授权代表已于本协议首页所写的年份及日期在__________正式签署了本贷款合同，合同分中文和英文两种文本，一式二份，同等有效，以昭信守。
借款人:________________(授权代表签字)。
贷款人:_______________(授权代表签字)。
政府会议发言样本
同志们：
经县委研究同意，今天我们在这里召开全县党委政府办公室(政研室)系统工作会议，党委政府工作会议。
讲话稿。
会议的主要任务是，传达贯彻省、市党委政府办公室(政研室)主任会议精神，研究贯彻落实中央《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》的具体措施，部署2017年度党委政府办公室系统各项工作，切实转变工作作风，进一步提升工作效能，为创新转型、跨越崛起作出新贡献下面，我讲三点意见。
2017年，全县党委政府办公室(政研室)系统全面贯彻县委、政府决策部署，扎实开展各项工作，"四服务"水平不断提升，呈现出参谋有为，督办有力，协调有效，运转有序的良好工作局面。但是，面对不断变化的新形势、新任务，对我们党委政府办公室(政研室)系统的工作提出了更高的要求，我们必须切实转变作风，进一步认清形势，明确定位，不断加强和改进各项工作。
要把握新形势。十八大以后，中央出台了《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》和贯彻落实的《实施细则》，在全国党委政府秘书长会议、省委专题会议、全市党委政府办公室(政研室)主任会议上，都对《意见》和《实施细则》进行了明确解读，并作了贯彻落实方面的部署。对此，大家作为党委政府办公室主任，必须要有高度的政治觉悟，要做清醒人，做明白人，要严格按照《规定》和《细则》的各项要求开展工作，切实转变作风，在"三短一简"和勤俭节约的要求与办公室工作的高标准、高要求之间，做到综合平衡，统筹兼顾，以作风的转变不断开创办公室工作新局面。
要明确新定位。2017年是落实十八大精神的开局之年，也是创新转型的关键之年，千载难逢的发展机遇和复杂多变的经济形势，考验着各级党委把握时势、驾驭大局的魄力和水平，也考验着办公室系统的工作智慧和能力，给我们提出了新课题。面临重重挑战，我们要发挥办公室的中枢作用，就必须按照鸿忠书记提出的要求，加快建设"三个适应"的工作系统：一是建设适应新一届中央领导集体执政兴国、治党兴国一系列要求的工作体系。要自觉与新一届中央领导集体求实、提效、民心、新风尚的崭新理念相一致，不断完善中枢功能、传导功能、督办功能，在工作机制上保持及时联系、沟通和汇报，建立一个确保与中央保持高度一致的工作系统。二是建设适应新时期新形势新任务的工作系统。加快建立权责明确、行为规范、运转协调、执行有力的机关工作运行机制，更加注重提高效率，更加注意对各种信息保持高度敏感，以中枢部门的有效运转带动全局的有效运转。三是建设适应现代化条件的高效工作体系。要充分发挥党委协调各方的作用，在全县形成以县委办公室、县政府办公室为龙头的高效、灵敏、快捷、畅通的现代信息化办公系统，确保各种信息高效、畅通传递。
要践行新要求。根据中央、省委、市委精神和实际，县委迅速制定下发了沙发〔2017〕2号、沙办发〔2017〕3号两个文件，对我县作风建设过程中存在的突出问题和薄弱环节、干部群众反映的热点问题进行了创新规范，对一些硬性规定在文件里进行了重申和强调，大家要切实理解和掌握好文件精神，在实际工作中转变作风，加强与群众的血肉联系。一要改进调查研究。要注重统筹安排，注重实际效果，县委、县政府领导同志每年确定1-2个重点课题，深入基层和一线调研时间不得少于全年的三分之一，在工作联系点蹲点调研不少于30天，每年向县委提交1-2篇有价值的。
调研报告。
;减少调研陪同人员，不搞层层多人陪同;工作需要外，不去风景名胜区考察。二是精简会议活动。要坚持"五个严格"，严格控制数量，严格控制规模，严格领导出席，严格控制经费，严格审批程序。从严控制大规模群众性活动和各类纪念会、庆典会、研讨会、表彰会和节会、论坛、奠基、剪彩等活动;人大办、政协办、党群部门、"两院"的重要会议活动要报县委办审批，政府各部门的要报县政府办审批;实行"无会月"活动，农忙季节和防汛抗旱期间，一般不召开全县性会议;以县委县政府名义举行的全县性会议和重大活动，尽量减少参加人员，时间以半天为宜，一般不超过1天;电视电话会议控制在1小时以内，原则不超过一个半小时;县委县政府领导一般不出席部门召开的工作会议。三是精简文件简报。要严格减少文件简报，严格压缩篇幅，严格控制规格，严格行文规则，严格行文程序。以县委、县政府或县"两办"名义印发的文件，部门起草代拟稿前要征求意见;县直部门报县委、县政府简报只保留一种;承担阶段性工作的非常设机构原则上不办简报;各地上报县委、县政府简报按程序归口县"两办"相关科室办理，不能多头报文和直接送领导同志个人;各地各部门报送县委、县政府的请示和报告不超过1500字，简报不超过1000字，调研报告不超过3500字。四是规范出访活动。要统筹安排出访，控制随行人员，规范交通工具安排，简化迎送。县直部门、乡镇(含镇直单位)干部出省考察每年不超过2次。五是改进警卫工作。要坚持利于联系群众的原则，实行内紧外松的警卫方式，做好中央、省等领导在沙活动时的安保警卫，按要求做好协调配合工作，减少扰民。六是改进新闻报道。要按要求严格控制新闻报道的规格、篇幅、时长，一般性工作会、动员会、表彰会等不作报道;只有刊发县委、县政府主要领导的报道，才能配发图片和评论;多位领导同志出席同一活动或分散不同时参加同一活动，只发一次综合消息。七是崇俭治奢。简化接待，不到边界、路口迎送，不挂标语横幅(包括电子屏幕显示);严格控制会议活动经费，领导调研和会议活动一律安排自助餐或工作餐，会场要简朴，会议材料统一简装，县委、县政府各类文件原则不在会议上印发，不安排纪念品、文具用品;要严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定，外出调研、考察、开会提倡集中乘车和乘坐公共交通工具。除上述规定外，各地各部门要结合自身实际，制定有本系统、本机关特点的实施细则或操作办法，以便执行。近期，县委督查室和县政府督查室要专门就这项工作进行一次督办检查。
"新八条"事在中央政治局，意在全党;事在作风建设，意在全局;归根到底，是为了服务全局发展。我们全县党委政府办公室(政研室)系统要切实围绕经济发展这个中心，在改进作风中服务大局，在开拓创新中增长本领，不断提升"四服务"工作水平。
发言稿。
《党委政府工作会议讲话稿》(//)。同时要积极总结推介好的经验和做法，县委办、县政府办要在《调查研究》、《工作简报》等刊物上择优刊载，特别优秀的文稿要积极向省市推荐。在这方面，"四大家"办公室的文秘人员要起好表率作用，在全县文秘人员中形成大调研的格局。另一方面要着力抓好信息报送。信息工作是"顶天立地"的工作，上通中央、省、市，下联群众，服务基层。在2017年，大多数乡镇和县直机关的信息报送是做得比较好的，但也还有少数单位，全年一条信息也不报送，报送重要紧急信息完全没有时效观念，甚至有一些负面信息，市里和省里都知道了，而县"两办"却还"蒙在鼓里"。这里我向大家再次强调，向县"两办"报送信息是各乡镇、各部门的重要政治任务，也是严格的工作纪律，尤其对突发公共事件和紧急信息，必须在事发后2小时内上报，要杜绝出现迟报、漏报、瞒报的现象。同时，要抓好日常信息报送，共同办好《信息》，围绕领导决策需求，紧紧抓住"牵动全局的关键点、各级领导的关注点、社会矛盾的突出点、群众意见的集中点"，深入挖掘有特色、有亮点、有经验的工作，综合提炼出有情况、有分析、有对策建议的信息，为县委领导决策提供有益参考。
二要突出政令畅通，加强督查督办力度。执行是决策的生命，也是决策的归宿，督促检查是提高执行力的重要手段。办公室要树立落实意识，带头落实党委、政府决策的同时，切实提高执行力，履行好督促检查的职能，确保政令畅通。要改进方法抓督查。要由"督战式"督查向"调研式"督查转变，把督查和调研有机结合起来，深入实际开展督查调研，认真了解实情，不断发现问题，及时研究对策供领导参考;要由"一次性"督查向"跟踪式"督查转变，对落实周期较长的工作或项目，要实行连续督办、跟踪督查，一抓到底。对已经落实的要查效果，对正在落实的查进度，对没有落实的查原因;要由"反馈式"督查向"协调式"督查转变，把督查工作的定位放在协调解决问题上。要突出重点抓督查。把关系工作全局、群众反映强烈的难点和热点问题，领导关注和批办交办的各类事项作为督查重点。今年，要着重围绕"学创"主题实践活动、中国农谷建设、荆三角现代农业示范区建设、"三大突围"等县委、县政府重点工作开展督查，确保目标任务的全面完成。要完善机制抓督查。在抓督查的过程中，建立和完善党委重大决策分解立项制度、督查落实报告制度、督查工作联席会议制度、督查情况通报制度、督查绩效考核、奖惩及责任追究制度等一系列督查工作制度，推动督查工作更有效的推进，确保做到督一件，成一件。
三要突出高效有序，提高日常运转质量。办公室处在沟通上下、联系左右的枢纽位置，要不断提高日常运转的质量。值班工作要严格执行24小时值班制度，保证联络畅通，反应迅速，处事及时。要主动把好文件关、会议关和活动关，尽量减少领导同志的应酬性活动，让领导从一般性事务中解脱出来，集中精力想大事、抓大事。机要工作要进一步加强密码系统和通信网络建设，确保密码绝对安全和密码通信绝对畅通。保密工作要切实加强对各类保密要害部门、部位和重大涉密、涉外活动的保密管理，确保党和国家秘密的安全。党史工作要充分发挥留史咨政的作用，今年重点要做好《xx县志》发行工作，并及时做好每月大事的归纳整理和公布。档案工作要坚持固本强基，加大档案管理和各单位到期档案进馆工作力度，加强体制机制建设，确保档案零事故零失误。接待工作要彰显规范化、特色化、人文化的理念，厉行勤俭节约，防止铺张浪费。
四要突出快速灵敏，提升综合协调能力。尽快构建党委、政府领导下的指挥统一、反应灵敏、协调有力、高效运转的应急服务体系。要认真落实《县"四大家"主要领导碰头会议制度》、《四大家领导工作月计划、周安排制度》、《县"四大家"领导联席会议制度》、《县"四大家"办公室主任联席会议制度》等制度，加强各项工作衔接、沟通和协作，促进县委、县政府各项工作部署的更好落实。同时，要采取联席会议等多种形式，加强县委、县政府与县直部门、乡镇和社会各界的沟通。各级各单位办公室要进一步密切与上级单位办公室和兄弟单位办公室之间的联系，互通有无，共享资源。各镇党政办公室和县直各部门办公室要全力支持和配合县"四大家"办公室的工作，确保全县工作一盘棋。尤其是材料收集和信息报送方面，要及时优质地上报。
办公室是党委、政府的重要参谋助手，是承上启下、协调左右的中心枢纽，是关乎党委、政府形象的重要窗口。办公室工作要适应新形势、新任务的要求，就必须不断加强自身建设。
一要规范管理。各部门党政办公室要不断强化责任、服务、节俭、廉洁、规范五种意识，坚持办公室后勤管理科学化、保障法制化、服务社会化的目标要求，严格落实监管制度，努力增收节支，力求在节能降耗、安全保障、后勤服务、车辆管理、干部生活等方面下功夫。当前，按照中央、省市关于转作风的要求，办公室要积极探索更加便捷高效的服务模式，要应用现代化技术，提高装备水平，节约行政成本，提升工作效能。要加快现代信息办公系统建设，包括电子公文传输、视频会议等系统，在全县形成以县"两办"为龙头的高效、灵敏、快捷、畅通的现代信息办公系统。今年5月1日后，我县将正式启动运行此系统。当前还有欠账的镇和县直单位要积极向党政负责同志报告，抓紧配备和完善起来。
政府采购合同样本
甲方：
乙方：
见证方：江苏省政府采购中心。
_____受_____(甲方)委托，江苏省政府采购中心(见证方)就“甲方”所需的_____在定点范围内进行了询价，甲乙双方根据_____询价采购结果，经协商一致，达成如下货物购销合同：
一、货物及其数量：
二、合同金额：人民币。
三、质保期：
四、交货时间：
五、交货地点：
六、联系人：
七、付款：由甲方按有关规定办理支付手续，验收合格交付使用后支付全部合同货款;。
八、合同纠纷处理：本合同执行过程中发生纠纷，由甲、乙双方协商处理。
九、合同生效：本合同由甲、乙、见证方三方签字盖章后生效。
十、组成本合同的文件包括：
2、甲方收到的乙方“省级计算机及空调定点采购询价单”报价文件;。
3、甲乙双方商定的其他必要文件。
上述合同文件内容互为补充，如有不明确，由甲方负责解释。
本合同一式五份，甲方持二份，乙方持一份，见证方持二份。
甲方：见证方：江苏省政府采购中心。
地址：地址：
法定(授权)代表人：法定(授权)代表人：
_____年_____月_____日_____年_____月_____日。
乙方：
地址：
法定(授权)代表人：
开户银行：
帐号：
_____年_____月_____日。
政府采购授权委托书样本
乙方(代理机构)：_________。
甲方的_________(货物、工程、服务)采购项目，预算投资_________元，所需资金已经落实。根据《_________》，现就上述内容委托乙方进行_________方式采购。双方根据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国合同法》及其他相关法律的有关规定实施本次采购。为明确各自的权益和责任，经双方充分协商，特签订本协议。
本协议有效期为协议签订日起至采购合同签订为止。
2.1在本协议有效期内，甲方就下列各项委托乙方实施：编制招标(或谈判、询价)文件、发布采购信息、报名、制定评标办法、组织实施采购程序等。
2.2计划完成采购时间为_________。
3.1向乙方提供委托采购项目的标的品目表，作为采购的依据。内容包括详细分项清单、技术参数或规格、相应服务、质量要求、验收标准等资料。同时附《政府采购计划执行书》。
3.2有权指派专家，技术人员或其他有关人员代表甲方参与采购活动，出任评标小组成员。
3.3协助乙方编制采购文件。甲方应派人协助乙方编制招标(或谈判、询价)文件，制定评标办法。甲方法定代表人或法人授权代表应对招标(或谈判、询价)文件审核并签字确认，以形成正式的招标(或谈判、询价)文件。
3.4根据确定的中标人签订并履行合同。
4.1根据国家有关法律法规，按照甲方的委托，精心设计和组织采购工作，及时向甲方通报采购计划和进度，保证采购计划顺利实施。
4.2在甲方的协助下，负责编制招标(或谈判、询价)文件，并负责对招标(或谈判、询价)文件进行解释。
4.3负责及时公开发布采购信息，向潜在的供应商发出邀请。
4.4根据《政府采购操作流程》规定，在市采招监管办监督下会同采购人随机抽取评标专家。
4.5负责组织开标、评标、组织采购小组编写采购报告。
4.6负责收取报名费，投标保证金，中标单位的履约保证金等费用。
4.7按国家、省、市有关规定，将采购文件送采购人存档，采招监管办备案。
5.1甲方接受乙方经合法采购程序产生的中标，成交供应商，并与之签订政府采购合同。
5.2政府采购合同由甲方与供应商签订，所签订的合同不得对采购文件和中标文件进行实质性修改。
5.3甲方应在签订合同七天内将合同副本等资料送采购代理机构报采招监管办备案。
6.1在采购活动进行过程中和采购活动完成后，甲乙双方均有责任对评标情况以及采购人和供应商的其他商业秘密和技术秘密保密。
7.1未尽事宜，双方协商解决。
7.2本协议一式三份，双方各执一份，一份自签订之日起3日内报_________采招监管办备案。本协议自签订之日起生效。甲方非法定事由不得撤销委托，不得拒绝确认评标结果。
甲方(盖章)：_________乙方(盖章)：_________。
法人代表(签字)：_________法人代表(签字)：_________。
地址：_________地址：_________。
电话：_________电话：_________。
签订地点：_________签订地点：_________。
提示：中华人民共和国增值税暂行条例第二十一条规定：向消费者个人销售货物或者应税劳务的，不得开具增值税专用发票。因此，如果您需要开具增值税专用发票，请提供公司委托您个人采购货物并付款的授权委托书。
委托公司：
法定代表人：
联系电话：
代理人：姓名：，联系电话：
委托公司委托上述代理人通过京东商城网站以下单方式订立。
买卖合同。
并为本公司验货、收货及支付货款。
付款方式为：委托公司以(现金、转账)方式将货款转至上述代理人的个人银行卡账户，由上述代理人将此款项通过刷卡或网上支付方式向京东商城(订单号：)支付相应货款。代理人的付款行为视为委托公司的行为。
特此授权。
委托公司(盖章)：年月日。
代理人(签名)：年月日。
注：委托公司盖章处须加盖公司公章。
政府综合财务报告解读
核心提示：国务院批转财政部《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》。
近日，国务院批转财政部《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》（以下简称《方案》），对全面推进权责发生制的政府综合财务报告制度改革作出部署。
《方案》指出，我国目前的政府财政报告制度实行以收付实现制政府会计核算为基础的决算报告制度，对准确反映预算收支情况、加强预算管理和监督发挥了重要作用。但随着经济社会发展，仅实行决算报告制度，无法科学、全面、准确反映政府资产负债和成本费用，难以满足建立现代财政制度、促进财政长期可持续发展和推进国家治理现代化的要求。因此必须推进政府会计改革，建立全面反映政府资产负债、收入费用、运行成本、现金流量等财务信息的权责发生制政府综合财务报告制度。
《方案》提出，要认真贯彻落实党的十八届二中、三中、四中全会精神，按照党中央、国务院决策部署，加快推进政府会计改革，逐步建立以权责发生制政府会计核算为基础，以编制和报告政府资产负债表、收入费用表等报表为核心的权责发生制政府综合财务报告制度。权责发生制政府综合财务报告制度改革是基于政府会计规则的重大改革，总体目标是通过构建统一、科学、规范的政府会计准则体系，建立健全政府财务报告编制办法，适度分离政府财务会计与预算会计、政府财务报告与决算报告功能，全面、清晰反映政府财务信息和预算执行信息，为开展政府信用评级、加强资产负债管理、改进政府绩效监督考核、防范财政风险等提供支持，促进政府财务管理水平提高和财政经济可持续发展。改革主要包括四方面内容：一是建立健全政府会计核算体系；二是建立健全政府财务报告体系；三是建立健全政府财务报告审计和公开机制；四是建立健全政府财务报告分析应用体系。
《方案》强调，建立权责发生制的政府综合财务报告制度涉及面广，技术性、政策性、敏感性较强，宜逐步推进。在政府会计规则尚未全面建立之前，在现行政府会计制度的基础上，暂按照权责发生制原则和相关报告标准，编制出反映一级政府整体财务状况的财务报告，为加强地方政府性债务管理、开展政府信用评级等提供信息支撑。与此同时，加快推进政府会计改革，建立审计、公开机制和分析应用体系，落实相关配套措施，力争在2020年前建立具有中国特色的政府会计准则体系和权责发生制政府综合财务报告制度。
核心提示：财政部有关负责人就推进权责发生制政府综合财务报告制度改革有关问题答记者问。
近日，国务院批转财政部《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》（以下简称《方案》），明确了权责发生制政府综合财务报告制度改革的总体目标、主要内容以及时间表、路线图等。财政部有关负责人就推进权责发生制政府综合财务报告制度改革有关问题回答了记者的提问。
1.请问《方案》出台的背景是什么？
权责发生制政府综合财务报告通常也称为政府综合财务报告，是指反映各级政府整体财务状况、运行情况和财政中长期可持续性的报告。报告内容主要包括政府资产负债表、收入费用表等财务报表和报表附注，以及以此为基础进行的综合分析等。从国际上看，推行权责发生制政府综合财务报告制度改革，已经成为公共财政管理的发展趋势。
我国目前的政府财政报告制度实行以收付实现制政府会计核算为基础的决算报告制度，主要反映政府预算执行情况的结果，对准确反映预算收支情况、加强预算管理和监督发挥了重要作用。但随着经济社会发展，仅实行决算报告制度已经难以满足建立现代财政制度、促进财政长期可持续发展和推进国家治理现代化的要求，主要表现在：无法全面准确反映政府负债，难以为有效防范财政风险、促进财政长期可持续发展提供可靠的信息支撑；无法完整清晰反映政府资产，不利于强化政府资产管理、增强政府公共服务能力；无法科学合理反映政府成本费用，不利于降低行政成本、提升政府运行效率。近年来，一些人大代表、政协委员和很多专家学者纷纷建议对我国政府会计进行改革，建立全面反映政府资产负债、收入费用、运行成本、现金流量等财务信息的权责发生制政府综合财务报告制度。正是在这样的背景下，国务院批转了财政部权责发生制政府综合财务报告制度改革方案，将党的十八届三中全会关于“建立权责发生制的政府综合财务报告制度”的要求和新预算法关于“各级政府财政部门应当按编制以权责发生制为基础的政府综合财务报告”的规定落到实处。
《方案》出台只是改革迈出的第一步，后面还有很多艰苦细致的工作要做，我们将按照改革方案确定的时间表、路线图一步一步扎实往前推进。
2.请问权责发生制政府综合财务报告制度改革的指导思想、总体目标和基本原则是什么？
权责发生制政府综合财务报告制度改革的指导思想是：认真贯彻落实党的十八届二中、三中、四中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，按照党中央、国务院决策部署，加快推进政府会计改革，逐步建立以权责发生制政府会计核算为基础，以编制和报告政府资产负债表、收入费用表等报表为核心的权责发生制政府综合财务报告制度，提升政府财务管理水平，促进政府会计信息公开，推进国家治理体系和治理能力现代化。
权责发生制政府综合财务报告制度改革是基于政府会计规则的重大改革，总体目标是通过构建统一、科学、规范的政府会计准则体系，建立健全政府财务报告编制办法，适度分离政府财务会计与预算会计、政府财务报告与决算报告功能，全面、清晰反映政府财务信息和预算执行信息，为开展政府信用评级、加强资产负债管理、改进政府绩效监督考核、防范财政风险等提供支持，促进政府财务管理水平提高和财政经济可持续发展。
权责发生制政府综合财务报告制度改革的基本原则包括四项：一是立足中国国情，借鉴国际经验。在充分考虑我国政府财政财务管理特点的基础上，积极借鉴我国企业会计改革的成功做法，吸收国际公共部门会计准则、有关国家政府财务报告制度改革的有益经验，构建具有中国特色的政府综合财务报告制度。二是坚持继承发展，注重改革创新。积极吸收近年来完善现行政府会计制度、行政事业单位会计改革以及政府综合财务报告试编中取得的经验，注重制度创新，强化信息技术支撑，准确反映政府资产负债状况和运行成本，促进政府规范管理和有效监督。三是坚持公开透明，便于社会监督。按照政府信息公开要求，规范公开内容和程序，促进公开常态化、规范化和法制化，满足各有关方面对政府财务状况信息的需求，进一步增强政府透明度。四是做好总体规划，稳妥有序推进。科学合理设计改革总体框架和目标，指导改革有序推进。充分考虑改革的复杂性和艰巨性，先行试点，由易到难，分步实施，积极稳妥地推进改革。
3.请问建立权责发生制政府综合财务报告制度主要任务是什么，这些任务之间关系如何？
《方案》提出改革的任务主要包括四个方面：一是建立健全政府会计核算体系。二是建立健全政府财务报告体系。三是建立健全政府财务报告审计和公开机制。四是建立健全政府财务报告分析应用体系。
这四项改革任务相辅相成。建立健全政府会计核算体系是前提和基础，在会计核算环节引入权责发生制，完善政府财务会计功能，为政府财务报告编制提供坚实的数据支撑；建立健全政府财务报告体系是关键，各级政府和部门需要编制资产负债表、收入费用表等财务报表，分别反映一级政府整体财务状况及各部门的财务状况；建立健全政府财务报告审计和公开机制是保障，政府综合财务报告和部门财务报告编制后，都要按规定接受审计，审计后的政府综合财务报告与审计报告依法报本级人民代表大会常务委员会备案，并按规定向社会公开，以保证财务信息的真实可靠、公开透明；加强政府财务报告分析应用是目的，以政府财务报告反映的信息为基础，系统分析政府的财务状况、运行成本和财政中长期可持续发展水平，促进政府预算、资产、负债和绩效管理加强，尤其是为地方政府发债提供一套可靠的信用评级依据，有利于地方债市场的持续健康发展。
4.请问下一步建立健全政府会计准则制度方面有什么考虑？
政府会计准则制度是编制政府财务报告的重要依据，是规范政府经济业务和事项的会计确认、计量、记录和报告的标准体系，在权责发生制政府综合财务报告制度改革中具有重要的基础作用。下一步，在建立健全政府会计准则制度方面主要做好两个方面的工作：
一是制定政府会计基本准则和具体准则及应用指南。基本准则用于规范政府会计目标、政府会计主体、政府会计信息质量要求、政府会计核算基础，以及政府会计要素定义、确认和计量原则、列报要求等原则事项。基本准则指导具体准则的制定，并为政府会计实务问题提供处理原则。具体准则用于规范政府发生的具体经济业务或事项的会计处理。应用指南是对具体准则的实际应用作出的操作性规定。
二是健全完善政府会计制度。政府会计科目设置要实现预算会计和财务会计双重功能。预算会计科目应准确完整反映政府预算收入、预算支出和预算结余等预算执行信息，财务会计科目应全面准确反映政府的资产、负债、净资产、收入、费用等财务信息。条件成熟时，推行政府成本会计，规定政府运行成本归集和分摊方法等，反映政府向社会提供公共服务支出和机关运行成本等财务信息。
为了加快推进政府会计改革，建立健全我国政府会计准则制度体系，财政部成立了政府会计准则委员会，由部领导担任主席，会计司、国库司等多个司局参加，办公室设在会计司。在委员会组成上，下一步还将吸收相关部门和单位的人员参与，并将组建咨询专家组，以充分发挥专家力量，广泛调动社会资源。
5.政府财务报告包括政府部门财务报告和政府综合财务报告，请问这两者的区别是什么？
两者的区别主要体现在以下几个方面：一是编制的主体不同。政府各部门负责编制本部门的财务报告，政府财政部门负责编制政府综合财务报告。二是反映的对象不同。政府部门财务报告反映本部门的财务状况和运行情况。政府综合财务报告反映一级政府整体财务状况、运行情况和财政中长期可持续性。三是报送要求不同。部门财务报告应报送本级政府财政部门，政府综合财务报告应报送本级人民代表大会常务委员会备案。
政府财务报告编制工作专业性、技术性、操作性较强。为保障我国政府财务报告编制规范有效开展，我们在制定政府会计准则制度的同时，将制定政府财务报告编制办法，对政府财务报告的主要内容、编制要求、报送流程、数据质量审查、职责分工等作出规定。同步还要制定政府财务报告编制操作指南，对政府财务报告编制和财务信息分析的具体方法等做出规定。
建立权责发生制的政府综合财务报告制度涉及面广，技术性、政策性、敏感性较强，改革将按照先进行试点、由易到难的原则，分阶段、分步骤、分重点逐步推进。在政府会计规则尚未调整完善之前，在现行政府会计制度的基础上，暂按照权责发生制原则和相关报告标准，编制出反映一级政府整体财务状况的财务报告，为加强地方政府性债务管理、开展政府信用评级等提供信息支撑。与此同时，加快推进政府会计改革，建立审计、公开机制和分析应用体系，落实相关配套措施，力争在2020年前建立起具有中国特色的政府会计准则体系和权责发生制政府综合财务报告制度。2014年-2015年，重点是建立健全政府会计准则体系和财务报告制度框架体系，清查核实政府资产负债信息，开展政府综合财务报告信息系统建设，为编制政府综合财务报告奠定制度、信息和技术基础。2016年-2017年，在前期准备的基础上，开展政府综合财务报告编制试点。2018年-2020年，在试点工作基础上，全面开展政府综合财务报告编制工作，建立健全政府财务报告分析应用体系，制定发布政府财务报告审计制度、公开制度等。
区政府政务工作计划样本
20xx年我们坚持项目推动的方法，着力抓好既利当前，又利长远的重点项目，紧紧围绕城市园林绿化品质大提升，进一步加快美丽生态硚口建设步伐。
1、突出重点，打造景观道路。完成园博园周边道路的绿化提档升级，重点是丰美路（长丰路-长丰大道）、古田三路（解放大道-南泥湾大道）、城华路（张毕湖路-古田二路）、古调路（解放大道-古田路）、古音路（解放大道-古田路）、古田正路（古田一路-古田二路）、竹叶海路（竹叶海路-丰收路）、丰雅路（发展大道-京广铁路南）、金银湖南街（金海东路-金银湖北街）等道路的绿化建设和提档升级；建设江发路道路两侧绿化景观带；实施汉西二路、古田五路、解放大道宝桥段等10条老、旧道路绿化改造提升；建成绿道建设5—10公里。
2、整体推进，全面提升园林绿化水平。完成张毕湖公园和竹叶海公园建设；全面改造提升三环线硚口段绿化景观；进一步完善提高宜家板块绿化景观；建成5个街头园林小景和1条花街、1处花径；完成园博园周边区域社区园林绿化整治提高；以全民义务植树节为契机，实施单位、市民认植、认养活动，充分发动社会力量增加城区绿量。
3、创新发展，不断完善养护管理机制。以精细化为目标，进一步完善管理体系，不断完善考核的措施和运行方式；加大养护管理的投入，推进专业养护全覆盖。以专业化养护的无缝链接，实现养护管理的规范化，以规范化确保精细化。同时完成20条道路行道树树穴美化工作，对全区道路行道树及绿地苗木进行补栽，歪树斜树扶正。
4、超前谋划，认真做好园博会各项筹建工作。按照市园博会筹备工作指挥部的统一部署，积极配合实施园博园周边绿化环境的各项整治工作。拟定整治方案，做到创新思路、精心组织、科学运作，坚持周边绿化整治与年度绿化任务同步推进，周边绿化整治与精细化养护管理同步推进，有效提升园博园周边环境。
政府采购合同样本
经过双方友好协商，依据《中华人民共和国合同法》，双方同意签订以下合同条款，以便双方共同遵守，履行合同。
2、付款方式 全部设备验收合格后的七日内，甲方向乙方支付合同总金额的 即 元人民币整。若延期付款，甲方每天应向乙方缴纳延期额的千分之一作为罚金。 合同总金额 的余款即 元人民币作为质保金，若设备运行正常，质保金在验收完成一年后的七日内一次性无息给付。
1、交货时间： 投标文件承诺时间。若延期交货。乙方每天应向甲方缴纳延期额的千分之一作为罚金。 因不可抗拒力所导致的交货，服务及付款延迟等按照《中华人民共和国合同法》有关条文处理。
2、交货地点：送货上门，安装调试。
1、不可抗力引起的损害
2、用户电力系统故障如接地不良，电压超过规定范围等引起的损坏
3、用户私自维修引起的损坏
4、用户自行造成的机械损坏用户正常使用除外
5、其它不属于供应商负担的保修事宜。
2、甲方有权监督乙方对所交付设备进行安装调试，并督导完成
4、甲方在合同规定期限内履行付款责任
6、甲方对乙方的技术及商业机密予以保密
7、乙方有权按照合同，要求甲方支付相应款项
8、乙方有权在实施安装调试时，提出合乎情理的协助要求
9、双方指定联系人，所有保修过程均应由双方经手人签字纪录。
1、本合同一式四份，甲乙双方各执一份，政府采购管理办公室一份，政府采购中心一份
2、本合同自签订之日起生效
3、本项目的招标文件、投标文件、中标通知书是合同的附件，与合同具有同等的法律效力
4、其它未尽事宜，由双方友好协商解决，并参照《中华人民共和国合同法》有关条款执行。
甲方盖章：_________ 乙方盖章：_________
法定代表人签字：_________ 法定代表人签字：_________
政府综合财务报告解读
内部控制与政府综合财务报告选择题d对行政事业单位内部控制机制提出监管需求的是（国家审计监管体系）。单位要发挥业务执行过程中的单据控制，对每一笔业务实际支出过程层层执行审批与审核，体现的是（事中控制）。
g各级政府财政部门按编制政府综合财务报告,其编制基础为（权责发生制）。
管子曾言：“有道之君，行治修制，先民服也。”揭示了治国之道需要的是（制度）。
公共部门内部控制能达到的最佳效果是（国家善治）。
j经本级人民代表大会或者本级人民代表大会常务委员会批准的预算、预算调整、决算、预算执行情况的报告及报表，由本级政府财政部门向社会公开的时间限制为（批准后二十日内）。
m描述了建立与实施内部控制体系必须建立的框架结构，起到统驭作用的规范是（《企业内部控制基本规范》）。r让信息使用者能够较为全面、客观地了解政府整体的资产负债情况、现金流转情况以及其他相关的财务信息是（财务状况信息）。s生产能力无法转移时,亏损产品满足下列什么条件时,应当停产（该亏损产品边际贡献小于零）。实行政府综合财务报告的四项主要任务中处于前提和基础地位的是（建立健全政府会计核算体系）。省、自治区、直辖市举借的债务应当有偿还计划和稳定的偿还资金来源，其用途可以是（公益性资本支出）。t提出依法治国，并将内部控制作为依法治国的具体措施的会议是（十八届四中全会）。通常，对业务流程环节的最后支付关口进行重点监控的是（会计控制）。w为了弥补我国“支出高度分权，税收中央集权”的财税体制所造成地方财力缺口的重要手段为（转移支付）。x下列不属于履职成本的是（办公设施成本）。下列属于控制活动类的是（销售业务）。
《行政事业单位内部控制规范》包括内部控制基本原理和（内部控制实际应用）。y一个国家的国有资源和资产以及公共财政的所有权归属于（全体国民）。z政府内部控制在我国政府预算管理领域的有效实施，其中最迫切的任务是（加强制度建设）。政府预算的管理部门是（财政部门）。
政府综合财务报告中，收付实现制产生的财务报表是（收入支出表）。治理和内控的核心均为（制衡）。
政府内部控制制度具有的特点为根本性、长期性和（稳定性）。职能履行基金属于（净资产类）。主要对应为因提供办公人员薪酬、提供单位基本保障条件、内部管理活动运作资金所发生的相关支出是（管理成本）。
判断题c财政转移支付应当规范、公平、公开，其主要目的是实现财政高效性。（错误）。
从权力行使的内部制衡角度来说，权力腐败是由于对领导干部权力缺乏制约导致的。（正确）。
财政部印发的《行政事业单位内部控制规范(试行)》要求行政事业单位“以预算管理为主线、以资金管控为核心”加强内部控制建设。（正确）d对领导干部进行分析时不适用理性人假设。（错误）f法治化的治理和人治化的治理具有异曲同工之效。（错误）。
风险评估为全面预算的目标设定、识别、分析和应对提供了具体要求和依据。（错误）g干部舞弊和腐败行为主要源自于公共部门权力控制机制缺失。（正确）固定成本的特征是成本总额不变性，单位额呈反比例变动性。（正确）。
国家治理是“出自政府、且不限于政府的一套社会公共机构和行为者”。（错误）。
国家治理层面的科学管理注重组织的协调性、决策的重要性以及管理过程中的艺术性。（正确）k会计报告和相关信息反映了行政事业单位的运行管理情况和预算的执行情况，是行政事业单位财务信息的主要载体。（正确）n内部控制的本质特征是它的制衡性和流程化，它在企业和政府机构中，具有普适性。（正确）q企业界和会计审计职业界对内部控制的认识已基本趋于一致，并表现出政府及非营利组织先行，企业适时跟进合理吸纳的基本特征。（错误）。
权责发生制下编制的政府资产负债表，可以为宏观经济形势的判断、宏观经济政策的制定和宏观调控的效果评估提供存量分析的视角。（正确）。
r如果预算改革不能相应地影响政治过程，预算改革就很难实现其目标。（正确）s上级政府在安排专项转移支付时，不得要求下级政府承担配套资金。但是，按照国务院的规定应当由上下级政府共同承担的事项除外。（正确）x新预算法的立法宗旨强调实现控权法由向管理法的转型。（错误）。
新预算法首次对“预算公开”做出全面规定，第14条对公开的范围、主体、时限等提出明确具体的要求，对转移支付、政府债务、机关运行经费等社会高度关注事项要求公开作出说明。（正确）新预算法有很多实质性的变化，如政府全部收支都纳入预算。（正确）y由于各级政府包括诸多政府职能部门，每个职能部门业务属性和机构设置都不一致，政府内部控制很可能缺乏针对性和可操作性。（正确）。
预算执行报告是行政事业单位的重要报告之一，但是不具有法定效力。（错误）行政事业单位在编制预算时，应当采用目标--结果为导向的预算管理模式。（正确）z政府部门内部控制实施监督机制的核心是事后控制和事前控制相结合。（错误）政府的资产负债表还应加上企业中国有资产和负债部分。（正确）政府会计科目设置要实现预算会计和财务会计双重功能。（正确）政府内部控制从属于政府部门内部控制。（错误）。
治理的核心问题为多角色参与和多重分工的委托代理问题。（正确）。
专项支出属于政府非行政成本。（错误）。
政府综合财务报告和部门财务报告编制后，都要按规定接受审计，审计后的政府综合财务报告与审计报告依法报本级人民代表大会常务委员会备案。（正确）。
政府信息公开年度报告样本
二〇〇九年十二月。
2009年海口市（市区）。
人民政府（局、办、委）。
(样本)。
（机关印章）。
二〇〇九年十二月。
2009年海口市（市区）。
人民政府（局、办、委）。
海口市（市区）人民政府（局、办、委）。
二〇〇九年十二月。
引言。
本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《海口市政府信息公开规定》要求，由海口市（市区）人民政府（局、办、委）编制的2009年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、咨询情况、复议、诉讼和申诉的情况，以及存在的主要问题和改进措施，并附相关的说明和指标统计表。本报告可在海口市（市区）人民政府（局、办、委）网站×××（填写网址）下载。如对本报告有任何疑问，请联系：×××（填写相关部门和联系方式）。
一概述。
海口市（市区）人民政府（局、办、委）2009年全年主动公开政府信息×条，其中全文电子化达×%。
在主动公开的信息中，政策法规类的信息×条（内容可具体描述），占总体的比例为×%（内容可具体描述）；规划计划类的信息×条（内容可具体描述），占总体的比例为×%（内容可具体描述）；属于本单位业务类信息×条，占总体的比例为×%（对本单位业务类信息的进一步分析，由各单位依据自身的实际工作情况酌情展开）。
在主动公开的信息中与公众密切相关的重大事项方面的信息有×条，（主要结合本单位的工作实际情况描述，包括1.影响公众人身和财产安全的疫情、灾情或者突发事件的预报、发生及其处理情况；2.扶贫、优抚、教育、社会保障、劳动就业等方面的标准、条件及实施情况；3.土地征用、房屋拆迁的批准文件、补偿标准、安置方案等信息的公开情况进行归纳总结。）对社会产生的影响和意义（由各单位根据工作实际情况客观评价）。
在主动公开的信息中属公共资金使用和监督方面的信息×条，（主要结合本单位的工作实际情况描述，包括：1.重大城市基础建设项目的公开招标中标情况及工程进度情况；2.政府集中采购项目的目录、政府采购限额标准、采购结果及其监督情况；3.政府财政预算、决算和实际支出以及审计等信息的公开情况进行归纳总结。）对社会产生的影响和意义（由各单位根据工作实际情况客观评价）。
在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，海口市（市区）人民政府（局、办、委）采用了×××公开形式。（包括政府公报或者其他报纸、杂志，政府网站，政府新闻发布会以及广播、电视等公共媒体，设立的公共查阅室、资料索取点、政府信息公告栏、电子屏幕等场所或者设施和采用定期或不定期方式召开新闻发布会等形式，其中最常用的形式和最受欢迎的形式等，并对不同公开形式的工作进行总结。）。
其它需要说明的问题（根据工作实际说明和总结）。
海口市（市区）人民政府（局、办、委）2009年共受理信息公开申请×件，其中通过海口市（市区）人民政府（局、办、委）网站×××（填写网址）“政府信息公开”栏目提交的网上申请有×件，通过电子邮件提交的申请有×件，通过公开受理窗口当面提交的申请有×件。
从申请的信息内容来看，大约×％属××类信息，×％属××类信息，其余是涉及××、××等的信息（从工作实际出发，可按业务分类进行统计分析）。
在已经答复的×件申请中，“同意公开”的×件，占总数的×％，主要涉及×××（描述这些信息的范围）等信息。
“同意部分公开”×件，占总数的×％，主要涉及×××（描述这些信息的范围）等信息。
“不予公开”的×件，占总数的×％。主要是因为××（说明原因）；
“信息不存在”的×件，占总数的×％。主要是因为××（说明原因）；
“非本机关政府信息”的×件，占总数的×％，主要是因为××（说明原因）；
“申请内容不明确”的×件，占总数的×％。主要是因为××（说明原因）。
其它要说明的问题（如从申请的对象分析，以本地公民为主，占全部申请的×％，也有部分是来自××、××的外地公民。以组织名义提交的政府信息申请有×件，主要是××类公司或企业，具体以部门的工作实际情况灵活掌握）。
四咨询情况。
海口市（市区）人民政府（局、办、委）2009年度共接受市民咨询×次，其中公共查阅室接待×次，咨询电话接听×次，当面咨询接待×次，网上咨询×次。海口市（市区）人民政府（局、办、委）2009年度政府信息公开专栏访问量为×次。
其它需要说明的问题（根据工作实际说明和总结）。
五复议、诉讼和申诉情况。
海口市（市区）人民政府（局、办、委）2009年度发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议案×件，其主要事由是×××；发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政诉讼案×件，其主要事由是××；此外，本单位还收到各类针对本单位政府信息公开事务有关的申诉案（包括信访、举控）×件，主要集中在×××方面。对申诉案的受理率为×％，审结率为×％。
六存在的主要问题和改进措施。
（本段主要对政府信息公开情况进行分析，归纳目前在政府信息公开工作中存在的问题，如主动公开信息工作中值得注意的问题、信息公开申请和答复的处理程序、工作流程等实际工作中还存在哪些问题，针对这些问题如何改进我们的工作，需要采取哪些措施等）。
七说明与附表。
（一）其他说明（包括对统计指标的说明，以及其它一些需要特殊说明的情况，如统计期限、统计范围是否包括下属依法行使行政职权的组织等）。
（二）附表。
附表1主动公开情况统计单位：条。
指标数量。
主动公开信息数。
附表2依申请公开情况统计单位：条。
指标数量。
依申请。
公开信息申请总数。
其中：1.当面申请数。
2.传真申请数。
3.电子邮件申请数。
4.网上申请数。
5.信函申请数。
6.其他形式申请数。
对申请的答复总数。
其中：1.同意公开答复数。
2.同意部分公开答复数。
3.不予公开答复数。
4.信息不存在答复数。
5.非本机关政府信息答复数。
6.申请内容不明确答复数。
附表3咨询情况统计。
指标单位数量。
提供服务类信息数条。
网上咨询数人次。
咨询电话接听数人次。
网站专栏页面访问量人次。
附表4申诉情况统计表单位：件。
指标数量。
行政复议数。
行政诉讼数。
行政申诉数。
其中：对本单位首次处理不满意的行政申诉数。
政府会议纪要样本范文
4月2日上午，全市财税经贸节能暨民营经济工作会议召开。会议在贯彻落实各级经济工作会议精神、全市三级干部暨劳模大会和“两会”精神的基础上，总结去年工作，并安排部署今年重点任务。会议强调，要进一步统一思想，认清形势，明确目标，细化任务，落实责任，推动全市财税经贸节能和民营经济各项工作再创新绩。
市长杨晓波作重要讲话并代表市政府为各单位、各乡镇和各企业颁发了财税目标责任状、项目责任状、经营目标责任状、节能目标责任状，市委常委、常务副市长李培安主持会议，副市长吴敏晓对做好今年的财税、经贸、节能和民营经济等工作进行了详细的安排部署，市人大副主任郭英文、副市长张晓蕾、市政协副主席李随胜及市长助理吉敦云参加会议。
会议指出，20xx年，是近年来高平经济发展史上最为困难的一年，宏观经济下行，煤炭量价齐跌，项目急难见效，税收增速放缓，节能压力加大，各项工作面临着前所未有的挑战，但全市财税经贸系统广大干部职工和企业家一起，在市委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕“456”工作思路，众志成城，奋勇争先，开拓创新，攻坚克难，保持了全市经济社会发展稳定向好的总体态势，取得了来之不易的新成绩。
会议提出，20xx年是全面贯彻落实党的xx届三中全会精神、全面深化改革的第一年，改革任务重大而艰巨。我市20xx年财税经贸节能和民营经济工作的工作思路是：以科学发展和转型综改为统领，认真贯彻落实全市经济工作会、三级干部暨劳模大会和“两会”精神，围绕一个中心，突出两大抓手，建设三大基地，提升四大园区，推进五大改革，实现六大突破。“围绕一个中心”，就是要认真贯彻“456”工作思路，按照“三大目标，三项争先，三个重点”的总体要求和“六强化、六突破”主要任务，围绕切实提高经济发展质量和效益这个中心，把改革创新贯穿于经济发展各个领域各个环节，按照“以煤为基、多元发展”的要求，加快转变发展方式和调整经济结构，促进经济持续健康发展;“突出两大抓手”，就是要以煤为基抓煤炭，多元发展抓项目，两手都要抓，两手都要硬;“建设三大基地”，就是要充分发挥我市产业优势，努力建设百万吨球墨铸管基地、百万吨精密铸造基地和百万吨汽车零部件生产基地的“三大基地”，打造高平工业的升级版;“提升四大园区”，就是要按照“上马大项目、引进大科技、实现大循环、完善大配套、建设大基地”的要求，加快工业园区的建设;“推进五大改革”，就是要推进财税改革、企业改革、金融改革、人才制度创新和园区体制创新;“实现六大突破”，就是要在财税增收上实现突破、在全民创业上实现突破、在节能降耗上实现突破、在三产商贸上实现突破、在创优环境上实现突破以及在转变作风上实现突破。
会议确定，今年财税经贸节能和民营经济工作的预期目标是：1.地区生产总值增长10%左右。2.规模以上工业增加值增长12%左右。3.全社会固定资产投资增长26%以上。4.社会消费品零售总额增长15%。5.公共财政预算收入增长10%左右。6.民营企业增加值增长13%。7.万元gdp综合能耗下降3.6%。其他指标完成上级下达的年度工作目标。
杨晓波在讲话时强调，要总结成绩找差距，再鼓工作新干劲。去年是我市经济发展较为困难的一年，面对严峻的形势和繁重的任务，我们经贸、财税系统的广大干部职工，迎难而上，积极应对，紧紧围绕“456”工作思路，扎实开展重点项目百日攻坚大会战，六位一体任务全面完成，西部煤电气化一体化项目实现历史性突破，但同时，我们也应清醒地看到，我市经济社会发展中还面临着不少困难和问题，面对这些困难问题，我们要坚定信心，在改革中求突破，在创新中求发展。我们要善抓机遇，将转型综改、扩权强县、竞逐中原的政策机遇，转化为转型跨越的发展优势。我们要攻坚克难，以迎着困难上、工作敢担当的工作作风，努力促进财税、经贸、节能和民营经济健康平稳发展。
杨晓波要求，要对照责任细分解，明确工作新要求。责任状，明确了各级各部门、各企业的各项目标任务，这是今年各级各部门、各企业的主要工作内容和工作要求，也是事关高平经济社会发展的大事、要事，来不得半点马虎，容不得任何商量。会后，大家一定要认真对照责任状，把每一项任务细化分解到具体的每个人，一级对一级，一人对一人，严格进行兑现落实。现在一季度已经结束了，希望大家积极主动，迅速行动起来，把各项工作往前赶，把各项指标往前跑，为全年各项工作打下坚实的基础。
杨晓波要求，要统筹协调齐推进，争创工作新特色。要紧紧围绕市委、市政府“三大目标、三项争先、三个重点”的要求，统筹推进财税、经贸、节能和民营经济等各项工作，力争在全省、晋城市创特色、争一流。具体要处理好三个关系：一是强市与富民的关系。二是发展与节能的关系。三是开源与节流的关系。
杨晓波要求，要齐抓共管强服务，助推工作新进展。各级各部门要紧密结合当前开展的群众路线教育实践活动，转变作风，强化服务，推进财税、经贸、节能和民营经济等各项工作。要严格奖惩抓落实，营造工作新气象。要对照责任状，强化督促检查，实行“一天一督查、一周一通报、一月一奖惩、一季一排队、一年一考核”，层层比速度，事事讲进度。要按季度、分阶段兑现责任、兑现承诺，对超额完成任务的，给予责任单位年终加分奖励;对不达时序进度的，要督促抓紧落实、按时兑现;对作风不扎实、工作走过场，完不成任务的，要进行严格问责，一究到底，确保不折不扣完成项目、税收、节能等各项目标任务。
200x年2月26日，县委常务副书记、县信访工作领导小组组长主持召开了今年第二季度县信访领导小组会议，现纪要如下：
会议通报了平利县第一季度来访情况、集体访情况、案件查办情况以及信访工作存在的问题。对第二季度信访动态进行了分析，排查了村务公开、退耕还林、企业改制、清退代课教师、交通治理等群众关心的热点问题。
会议认为，一季度我县信访工作由于各级各部门高度重视，采取了积极有效措施，加大了案件查办力度，一些多年缠访问题、一些影响投资环境问题、一些久拖未决的经济纠纷得到妥善解决，保证了县域经济的健康发展。但与去年同期相比，信访总量明显增大，集体访批次人数成倍增长，信访形势不容乐观。这些问题的存在与少数单位不重视信访工作，不讲原则、不讲大局、遇事推诿扯皮上交矛盾，与部分干部工作作风漂涪工作方法简单粗暴有直接关系。因此，各级各部门要端正认识，增强责任意识，改进工作方法，化解矛盾，维护社会稳定。
会议强调，信访工作是一项长期性的工作，随着经济社会的发展，会不断产生新的矛盾，引发新的信访。但只要我们努力工作，牢固树立“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的思想，不断改进工作作风、工作方法，主动化解矛盾，信访是可以减少的。会议指出，二季度信访工作要以化解矛盾、减少集体访、解决长期缠访为核心，以二季度信访总量比去年同期下降为目标，认真履行职责，按“分级负责，归口办理”原则，各自做好工作，确保一方平安。
区政府会议纪要样本
镇1-6月份矛盾纠纷排查调处工作协调会议于2019年6月29日在镇矛调中心召开。参加的会议人员有：镇党委书记、镇长、分管副书记、政法书记以及各成员单位负责人和各村治安主任。
会议主要议题：
1、通报1-6月份矛盾纠纷排查调处情况;。
2、分析矛盾纠纷成因及趋势;。
3、讨论重大隐患的处置措施。
1-6月份，我镇发生矛盾纠纷160起，调处160起，调处成功142起，调处成功率88.8%。从矛盾性质看，排在第一位的仍然是土地资源权属纠纷，共49件，占总纠纷量的30%左右，排在第二位的仍然是邻里关系纠纷，共41件，占总数的25%左右。值得注意的是，随着新农村建设的加快推进，城乡建设管理方面的矛盾也略有抬头，1-6月份共发生城乡建设管理方面的纠纷13件，但由于案件较为复杂，仅调处成功10%，成功率远远低于其他案件。由于项目的推进，许多道路改建造成1-6月份交通事故明显上升，上半年共发生交通事故10起，比往年有较大幅度提高。
排除出的重大矛盾纠纷主要有3件：一是村群众要求修路，几十口群众要求去市上访，镇党委政府主要领导同志一边亲自出面做解释安抚工作，一边积极争取县领导和县有关部门的支持，多方筹集资金，现在已经基本解决了道路修建的资金问题。二是村要求清淤3件，由于同一条沟项目区内外的差距，使得处于下游的群众心里产生了不平衡，要求一次性解决整个清二截小沟的清淤问题，通过讲事实，摆道理，让群众理解政府的难处和时间的不允许。三是胡巷村怀洪新河堤防地承包纠纷。由于堤防地产权属于怀洪新河河道局，我镇组织专门人员从中协调河道局和群众关系，避免了恶性案件的发生。另外，镇村干部及时了解群众思想动向，在书记信访接待日时主动陪访，与县信访局和河道局同志一道解决了堤防地的承包问题。
6月17日，县烟草局组织召开银企“借转贷”工作推进协调会，共同讨论、探索“借转贷”工作推进举措。会议由县局副经理许春旺主持，、市(县)农行、邮储银行、县局相关领导及零售户、客户经理代表参加会议。
会议上，参会人员对“借转贷”业务的现状、优势、存在的问题以及如何解决进行讨论，并发表看法，具体纪要如下：
一、县局“借转贷”工作开展现状。
1、业务模式从零售户自己去银行办理转变为客户经理拜访客户时与客户现场签约办理，较大地提高了工作效率。
2、按照市局要求，8月10日前“借转贷”信用卡的使用率要达到20%，目前已完成15.17%,还需认真做好此项工作以完成目标计划。
3、目前农行和邮储银行对“借转贷”工作都给予支持和配合，希望一如既往的与烟草企业进行合作，并加强沟通、协调，共同做好“借转贷”业务的推进工作。
二、“借转贷”工作中遇到的问题。
1、银、企、零售户之间的沟通还需加强，以保证“借转贷”后续工作的及时推进。
2、因信息到达不够全面、流畅，导致部分零售户未能及时还款，从而产生额外费用损失。
3、部分客户离银行网点较远，还款不够方便。
4、前期办理“借转贷”业务的零售户信用额度较低，不能满足需求。
5、办理“借转贷”业务的效率仍然不能满足零售户的需要，希望能够进一步加快办卡的速度。
三、解决问题的方案。
1、进一步加强银、企、零售户之间的沟通，通过网络平台的方式及时沟通协调，快速跟进激活、注册信用卡等后续工作。
2、短信通知服务将进一步提升，除在零售户消费后会及时收到短信外，在还款前一周会再次收到提示短信，避免不能及时还款的情况发生。
3、将梳理银行网点分布，并制作成宣传材料，方便零售户明确了解银行网点分布。
4、关于前期办理“借转贷”业务的零售户信用额度较低的情况，可通过使用信用卡消费的方式累计信用度以增加额度，也可将现有的卡销户，针对“借转贷”业务重新办理信用卡以提高额度。
5、银行将积极探索解决途径，提高办卡的速度。
会议最后对“借转贷”工作的推进进行了布置：
1、要加大对“借转贷”业务的宣传，确保零售户知晓此项业务。通过宣传此业务带来的好处和提供的方便，营造积极办理“借转贷”业务的良好氛围。
2、银企之间要持续进行良好地协调与合作，以达到为零售户提供优质服务的目的。
3、8月10日前，“借转贷”信用卡的使用率要达到20%，在时间紧、任务重的前提下，相关部门要积极提高业务质量，确保完成市局下达的任务。
政府采购服务合同_政府采购服务合同样本
政府采购。
合同。
是招标采购单位(采购人)与中标或成交供应商签订的合同，政府采购服务合同怎么写？以下是本站小编整理的政府采购服务合同，欢迎参考阅读。
甲方：(购买方)乙方：(服务方)丙方：xx区(见证方)。
根据《中华人民共和国合同法》和xx市xx区人民政府《xx区关于政府购买社会组织公共服务的实施意见(试行)》(x府发[20xx]16号)等有关规定。为保证所购的服务质量，明确双方的权利义务，甲乙双方在平等、自愿、协商一致的基础上，就有关事宜达成如下协议：
第一条：项目内容。
第二条：服务项目及要求。
(项目标准、量化指标、时间节点)。
第三条：项目经费使用原则及支付方式。
项目经费确保专款专用，支付方式：
a.分段划拨()b.按月划拨()。
c.按季划拨()d.项目完成结算()。
1、合同购买服务价款总额为：(大写)。
2、第一次划拨时间：;金额第二次划拨时间：;金额。
第三次划拨时间：;金额第四次划拨时间：;金额本合同预留价款金额：合同终止后根据绩效评估及合同履行中的过错或过失责任造成经济损失的进行清算后支付。
第四条：合同期限与终止。
1、合同期限为年/月，自年月日起至年月日止。
2、合同的终止。
(1)合同期满，双方未续签的;。
(2)乙方服务能力丧失，致使服务无法正常进行的;。
(3)在履行合同过程中，发现乙方不符合《xx区关于政府购买社会组织公共服务的实施意见(试行)》(x府发[xxxx]xx号)中规定的服务供应方(社会组织)应具备的条件，造成合同无法履行的。
第五条：项目绩效评估。
乙方承接服务项目后，由丙方和有关部门对项目实施情况进行全程跟踪和监督。项目完成后，丙方会同相关部门和社会评估机构对项目的工作绩效、服务对象受益情况、公众满足等进行评估并对资金使用情况进行审计。
第六条：双方权利和义务。
(一)甲方权利、义务。
1、项目为合同期内实施，甲方每季度了解掌握项目工作进度及资金运作情况，每半年对乙方资金的使用情况进行审核一次。
2、协调乙方在提供服务过程相关的政府部门和单位、
3、为开展绩效评估，甲方应对乙方制定具体的考评意见。
(二)乙方权利、义务。
1、乙方可要求甲方按本合同的规定按时足额拨付项目经费。
2、乙方承接甲方的服务项目的资金，其溢出部分主要应用于乙方的再发展，不得挪作他用。
3、乙方在履行合同过程中，不得将服务项目委托给第三人，应按本合同如实报告项目进展情况，按时、按标准完成项目任务。如乙方未能在合同期内完成全部项目的服务内容，合同结束后，应将相应款项返还甲方。
第七条：在合同履行过程中，双方因违约或重大过失造成对方经济损失的应当赔偿。
第八条：本合同在履行过程中发生争议，由甲、乙方协商解决，协商不成的，可以向有管辖权的人民法院提起诉讼。
第九条：本协议一式肆份，甲方、乙方、丙方、区社建办各执一份，在丙方见证下，经甲、乙方法定代表人签章之日起生效。
附件：(签定具体合同时，若有附件应注明，并注明附件名称)。
甲方(公章)乙方(公章)。
单位名称：单位名称：
法定代表人：法定代表人：
地址：地址：
电话：电话：
传真：传真：
签约日期：年月日签约日期：年月日
丙方(公章)。
单位名称：
法定代表人：
地址：
电话：
传真：
签约日期：年月日
甲方(采购单位)：
乙方(定点印刷单位)：
为维护甲乙双方合法权益，保证公务印刷质量和服务水平，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律法规的规定，经甲乙双方协商一致，签订本合。
一、印刷品所需资金来源构成为：预算内(元);预算外(元);自筹(元)。付款方式为：财政集中支付(26130.00元)：采购单位直接支付(元)。
二、甲方委托印刷品的类别及名称、规格、数量等内容见下表：(单位：元)。
政府采购实际合同价=采购人与中标人平等协商后的市场价*(1-投标优惠率)。
三、交货时间、地点：
乙方于签订合同7日内将甲方委托的印刷品送至以以下甲方指定地点：新乡市，由此产生的运输费用由乙方承担。
四、印刷品标准及验收。
(1)乙方交付的印刷品必须符合国家及有关部门的印刷技术质量标准，符合甲方所送样品的排版样式、字号、印刷规格、方式和合同第二条中的规格、数量要求。内容无误、材质无误、纸张平滑、墨色均匀、页码正确、尺寸划一、装订整齐、包装结实、标签准确。
(2)甲方应于乙方提出验收申请之日起3日内组织验收;甲方成立两人以上验收小组，按照采购文件规定、成交供应商报价/承诺，及国家有关规定认真组织验收工作。
(3)验收合格后3日内，甲方出具《新乡市市直政府采购验收报告》。
五、费用结算方式。
(1)乙方应开具以甲方单位名称为抬头的发票。
(2)甲方验收合格后10日内按照新财办【20xx】1号文有关规定，到新乡市财政局办理资金支付手续，支付合同价款的100.00%;剩余%作为质保金，在项目验收合格且无质量问题满7天后的10日内一次性付清。
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政府财务报告编制工作顺利完成
2017年度政府财务报告编制工作顺利完成为进一步推进权责发生制政府综合财务报告制度改革，规范改革试点期间政府部门财务报告编制工作，财政部修订了《政府综合财务报告编制操作指南（试行）》。按照指南，政府综合财务报告以权责发生制为基础，主要反映政府整体财务状况、运行情况和财政中长期可持续性等信息，内容包括财务报表、政府财政经济分析和政府财政财务管理情况。
根据市财政局业务科室工作安排，我单位2017年度政府财务报告编制工作稳步推进。政府财政经济分析以财务报表为依据，结合国民经济形势，对政府财务状况、运行情况，等内容进行分析。至此，我单位2017年度政府财务报告编制工作已全部完成。编报人员将认真。
总结。
启发了我！
财务报告英文参考文本。
政府会议纪要标准样本
x年xx月xx日下午，市委副书记、代市长在市行政中心xx厅主持召开市政府第xx次常务会议，纪要如下：
一、会议审议了《政府工作报告》。
《政府工作报告》起草小组通过调查研究、征求意见和反复修改完善，形成了审议稿。《政府工作报告》对x年工作进行了总结回顾，提出了x年工作的总体要求、经济社会发展主要预期目标和工作任务。
会议原则同意《政府工作报告》，作进一步修改和完善后提请市委常委会审定，并提交市第xx届人大三次会议审议。
会议原则同意市发改委编制的《xx市x年国民经济和社会发展计划执行情况与x年国民经济和社会发展计划草案》，作进一步修改和完善后提请市委常委会审定，并书面提交市第xx届人大x次会议审议。
三、会议听取了关于《xx市法治政府建设考核评价办法》(草案)的情况汇报。
会议指出，建立科学的法治建设指标体系和考核标准是《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出的具体要求。出台《xx市法治政府建设考核评价办法》，有利于全面考察我市法治政府建设的实际成效，为我市进一步推进法治政府建设的提供重要依据。
会议原则同意市法制办提出的《xx市法治政府建设考核评价办法》。
会议强调，要充分认清深化行政审批制度改革的重大意义，努力建设法治政府和服务型政府，减少和规范行政审批，全面优化行政审批服务环境。各有关部门要自觉服从大局，破除障碍，积极推进改革。
会议要求，要进一步推进简政放权，促进政府职能转变;进一步创新审批方式，优化审批职能体系;进一步建立健全行政审批监管机制;大力推进重点领域行政审批制度改革。
会议原则同意市编办提出的《关于进一步深化行政审批制度改革的实施意见》、《x年xx市深化行政审批制度改革工作要点》和《市政府决定取消和下放管理层级的行政审批项目目录》。
出席：
列席：
主持：
记录：
xx市人民政府办公室整理。
x年xx月xx日。