调研报告在企业决策、政府政策制定、学术研究等方面起到重要的指导作用。以下是一份关于消费者行为调研的报告，通过大量的数据和案例分析，揭示了市场趋势和消费心理。
战略客户调研报告范文
为此，我们要了解咨询方案无法有效落地协助客户咨询项目成功的原因。
首先，传统咨询模式最大的问题是咨询顾问和咨询方案实施者是两个不同的群体，即咨询公司提供咨询报告和方案，客户甲方进行方案实施和推动。由于项目性质导致项目内容和信息密切沟通的可能性不高，致使咨询方案多数是在非吃透（真正了解）咨询方案逻辑、实施条件以及成功因素的条件下实施的，因此多数咨询方案难以落地。
其次，传统咨询方案的调查及撰写过程属于非对称模式，咨询顾问和项目实施者两张皮，即咨询顾问撰写报告占咨询项目周期中80%以上的时间，而客户了解咨询报告和方案的时间非常短。也就是说，客户没有时间吃透和了解咨询报告和方案的精髓，那么奢谈咨询报告和方案落地便成为痴人说梦。
最后，虽然咨询顾问千方百计对咨询方案进行缜密思考并严密假设与验证，同时客户作为方案实施者也极力推动项目实施，但是组织智障的存在导致咨询顾问方并不真正了解企业实际状况，即系统性和逻辑缺少天然存在。这里的组织智障是指组织由于文化缺乏开放和自我思辨导致组织智慧低于个体智慧的现象。
引导技术的特点。
咨询顾问和客户在一起成长的过程中都发现传统咨询模式的弊端，发现在咨询项目实施过程中缺少沟通和探询的环节是导致咨询项目难以落地的核心原因。如何探询咨询项目背后的真意，如何寻求咨询项目目标的共识，如何引领或带动咨询项目有效实施等问题，成为引导技术嵌入咨询项目过程背后逻辑的雏形。
首先，引导的特点是团队工作，其背景是团队共同解决问题。这是引导技术区别于其他管理技术的因素之一。在咨询项目过程中，无论是咨询公司方面还是客户方面，都可以认同为团队工作模式，因此将引导技术和咨询项目过程有机结合成为可能。
其次，引导的特点在于团队就某个课题或者问题进行达成目标前的探询，即从模糊到清晰，从质疑到共识，从未知到已知；而咨询项目的特征本身就和引导过程非常相似，也是不断从繁纷复杂的信息中寻找解决问题的路径并提供解决问题的方案。
再次，引导的特点在于无论团队成员来自组织内部还是由内、外部共同组成，都需要一个引导者主持研讨会并推动目标的达成。
最后，引导的特点在于共同完成团队某项任务，即从发起到成果，都是由一个团队成员完成。
引导技术在咨询项目的实践。
那么引导技术如何提高咨询项目效率和有效推动咨询项目落地？我自己的咨询实践是可以在咨询项目的前期、中期和后期借助引导技术进行，而且侧重不同，效果也不同。
咨询项目前期。传统的咨询项目前期包括访谈、调研、调查问卷和资料分析等，这是常规动作。如何嵌入引导技术倍增咨询效率呢？我常用的方式是在整体调研结束后第一次咨询项目组内部进行咨询项目目标的定向时导入引导技术，将传统的非结构化的研讨会变成嵌入引导技术的工作坊，常用团队共创这个工具对前期项目访谈进行讨论和成果的汇总，效果奇佳。
咨询项目中期。传统咨询项目此时已进入第一次咨询报告或方案初稿汇报阶段，而传统咨询报告的汇报以念读ptt（word）为主，缺乏互动与探询，不利于客户对咨询报告或方案的深度理解。如果此时嵌入引导技术进行探询式的工作坊模式，就会使咨询报告和方案的精髓随着工作坊的推动进一步加深理解，有利于咨询报告后期的落地。
咨询项目后期。传统咨询项目采取报告提交后由客户进行项目实施，偶尔电话或者邮件就一些项目实施问题进行答疑，但实践证明这不利于咨询项目成果的落地。嵌入引导技术中的相关工具就会加速咨询项目报告的落地。如咨询项目后期容易不断出现各种各样的问题，需要顾问进行答疑解惑，如果嵌入引导工具世界咖啡法就会使咨询项目的干系人勇敢面对问题，共同解决问题，并在解决问题过程中相互理解，共同提高相关能力。
技术永远来自实践。
那么引导技术在咨询项目中要注意哪些点或者应该具有哪些特征呢？
引导技术在咨询项目过程的研讨会必须以结构为王。所谓结构为王是区别于传统的漫谈式工作会议，作为咨询顾问必须在引导会议之前对本次会议有结构化的思维，即必须明晰会议流程和结构，便于整个会议研讨的顺利进行。我们看到太多的会议缺乏结构，缺乏控制，导致时间飞速过去但是会议结果寥寥无几。因此，结构为王成为咨询顾问使用引导技术的一个技术要点。
引导技术在咨询项目过程的研讨会必须流程为上。所谓流程为上是指作为使用引导技术工具的咨询顾问必须尊重引导工具的流程化指引。引导工具都是经过多年管理实践和不断完善的，以目标为导向，引导工具已经非常完美和利于研讨会成果的得出。
引导技术在咨询项目过程的研讨会必须质疑为根。所谓质疑为根是指不论是咨询项目组内部使用引导技术还是客户研讨使用引导技术，必须以建立和引导参与者对咨询报告和方案的质疑作为主要宗旨，只有经过n次质疑与探询，咨询报告和方案才会趋于咨询目标，才会有利于咨询项目后期的落地。在实际咨询项目落地和实施中，往往会出现咨询项目之前没有预料到的情况和问题，因此有必要在实施前借助引导技术进行项目报告的探询与质疑。
黄酒行业战略调整思考黄酒行业战略调研报告
先不忙着给些假设，我们先还是来看几个问题：
1）黄酒行业如何克服现有的酒类偏好？
我们简单的认为消费者在一类产品中嗜好选择一种品牌的购买称之为品牌偏好，那么可以引申出来，消费者从各种酒类选择自己喜欢的酒来消费，称之为酒类偏好。比如说有些偏好喝白酒，有些人偏好喝啤酒，有些人偏好喝洋酒等。现在消费者的酒类偏好明显对黄酒行业是不利的，除了江浙市场等及个别市场，黄酒在其他市场的黄酒酒类偏好是很低的。如果来克服其他市场的酒类偏好，将是黄酒行业面临的最大的问题，这个问题不解决，黄酒就难以在全国铺开，同时区域市场的销售压力是可以想象的。
我们来分析酒类偏好，把酒类偏好分为一元酒类偏好，二元酒类偏好和多员酒类偏好。简单解释下，一元酒类偏好就是消费者只偏好一种酒类消费，对其他酒类基本不敢兴趣，比如有人只喝白酒。二元酒类偏好就是消费偏好两种酒类消费，比如有人冬天喜欢喝白酒，夏天喜欢喝啤酒。而多元酒类偏好就是消费者喜欢2种以上的酒类消费。从对酒类的忠诚度来看，是从一元酒类消费者到多元酒类消费者逐步减弱的。结合现在黄酒行业的现实，在气势和实力上个其他酒类相比，还处于劣势。依然选择先医后难的策略，前期的营销努力和诉求集中在多元酒类偏好者身上，根据他们的特点来进行营销活动。
2）黄酒的精神支点？
这几年，喝酒越来越多的变成喝一种感觉了，而不单纯是喝酒本身这么简单了，
尤其是洋酒的大量涌入，打着浪漫、时尚、高贵的旗号，大举入侵。可以想象文化对酒类消费的影响有多深。而白酒行业也是，纷纷打起复古牌，鼓吹自己的历史有多悠久！现在酒类行业的一些主流酒，都有了自己的精神标签。比如白酒，“国酒”，“历史悠久”，“民族文化传承”；红酒，“浪费”“时尚”；啤酒，“年轻”，“活力”；洋酒，“高贵”，“品位”。那么黄酒的精神支点在哪里呢？现在看来，黄酒行业还没有一个明确的精神支点。
3）做老大，还是做老二？
不过历史上谁是老大，但至少现在白酒是老大，坐着中国国酒的头把交椅。黄酒行业的复兴，必然要在白酒市场里挖一块出来，老大老二之争再所难免。但目前黄酒从个头和实力上，还是无法白酒正面交战的。虽然历史上黄酒也有辉煌的过去，而现在至多只能算是国酒老二。老二的故事很多，百事、adidas等。在营销战役中最有名还是没有的“赫兹”出租车公司了，还记得那句经典的“我们是第二,所以更加努力”。黄酒如果找不到自己的精神支点，可以仿效赫兹的做法。也把自己定位成国酒老二，但是黄酒做得更营养。传达一种概念，黄酒也是国酒，虽然是老二，但是做的比白酒更营养。
4）“推”“拉”之间。
黄酒行业要走出浙江，走向全国的时候。不单单是做广告就够了，做为“拉”的战术，央视是最好的选择没错。但当进入陌生市场的时候，最终能决定销售的还是地方的代理商的“推”力。可以想象，央视大规模的广告轰炸开始的时候，地方上的代理商消极怠工的话，市场能好到哪里去，这种失败的例子也是很多的。在央视做广告确实是个信号，可能会有很多代理商争着要代权，但代理商最终看中的还是利润。代理市场跑不开“高销量，低毛利”，“低销量，高毛利”的规律。作为新进入的市场，黄酒企业必须要给于代理较大的利润空间，但是这快利润又不能转嫁到消费者身上，要不会产生消费抗力。黄酒企业即要在央视投入大量的广告费用，又要给代理商较大的利润空间，如此大的费用投入，黄酒企业做好准备了吗。再从“低销量，高毛利”，“高销量，低毛利”发展过程中，黄酒企业能支撑多久，作为开荒人，有做过亏损的准备吗？“推”与“拉”同时重点投入的时候，对任何企业都是个考验。
说完了，接着就等着看央视的广告了，也等着看06年黄酒企业的表现了，期待着着黄酒行业实现复兴。
欢迎与作者探讨您的观点和看法，电子邮件：lerduo@。
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按照市局安排，我局组织人力对我区的关山镇代家村、新兴街道办的屈家村开展了为期两天的调研。此次调研活动的方式采用了听取镇（街办）村、组领导的座谈汇报、组织农民座谈、进入农户单个问访，向农民发放调查问卷等方式集中走访了解。现将在区关山镇代家村的调研情况统计分析汇报如下：
一、关山镇代家村的基本情况。
区关山镇代家村位于城区东部8km处，北毗邻富平张桥，由阎入关山至蒲城的县际公路从其村旁穿过，基本属于典型的远离城区的农业村。该村现有农户519户，耕地面积3500多亩，农业人口数2180人，人均耕地亩，全村几乎以种植甜瓜蔬菜为主，达到2600多亩。该村农民人均纯收入低于3806元的全区平均水平。
二、关于调查问卷情况统计。
该村发放问卷30份，收30份。从对调查问卷中涉及的五个方面的情况统计汇总结果：
（1）农村农民家庭的基本构成：每户人口在3~6人之间，以4~5口人居多，占发放总卷的52%之多。其中专门务农的3人居多占到23%；其文化程度以初中居多，占到，高中（职高）占，其余是初中以下。
（2）关于产业发展和农民增收情况：农民家庭经济收入来源主要集中在种粮食、种植经济作物两方面途径，几乎占到31份问卷的84%，其余表现在畜禽饲养。该村纯收入~4000元的在30户中有15户，4000~6000元的4户，6000~8000元的5户，收入8000元~1元的在30户中占有6户，没有超过万元的，其主要的农业收入集中在粮食和瓜菜两项上；收入的支出依序主要表现为买衣着、现金购买食品、子女教育和交通通讯上，总和占到68%；用于非经常性支出的依序集中表现在购买耐用销费品、盖房子、农业机械三方面，占到57%；余钱储蓄的支付依序集中在盖房子、供孩子上高中大学、购买价值较大的耐用销费品两方面，占到近63%。当需要钱时解决办法依序集中在向亲戚、朋友借和银行、农村信社贷借两方面，且贷款借钱用途依序集中在农业生产、医疗开支、子女上学三方面。30份问卷中，农户的医疗、交通通讯和教育的三大支出中均超元的水平，其中因病、子女上高校加大支出的有13户，在15000元以上。在农业信息的获取途径上集中表现在电视广播和技术人员指导两方面，在对待政府的项目问题与实施上集中反映在相信政府，但缺乏资金和需要技术扶持三个选项方面，将近占到78%左右。
（4）培训农民与培育农村经济组织：在这方面通过问卷反馈看，农民对问卷中的“专业合作经济组织”这一名词在字面上不理解，缺乏科学认识，认为没有“合作经济组织”与“没参加”、“不知道”的问卷回答占到40%，不做任何表态的有16%左右，但对认为村里建立合作经济组织是否必要的问卷回答几乎占到90%。
（5）农村治理问题：从调查问卷情况看，该村社会治安、社会风气一般，占到67%；对村两委班子的管理问题反映很好，认为团结、民主、决策公开，能征求意见的达到76%；村民代表大会每年3次，村务公开真实性大，财务每年公开3次。在该村存在的突出问题上依序集中反映在农业科技推广问题、贫富差距过大和农产品销售困难三个方面，几乎占到87%。
三、对该村调研情况的综合整理分析。
从调研座谈和问卷中分析看出，该村和村民存有以下几个问题。
（1）农民三大支出费用相对年纯收入，明显偏大。由于该村是一个比较典型的.远离城区的村组，该村除了农民种植无公害甜瓜、蔬菜外，就是从事小额投资饲养业，几乎每户有奶山羊，养奶牛的全村共有15户，进城务工、外跑运输、开街门店等情况比较少。农民收入较前者新兴屈家村则比较低。在此次发放的30份问卷有15份就在元~4000元之间占一半，而全年三大费用支持也超过元，如有子女上学或疾病出现则更大，这一矛盾突出增收不易。
（2）制约农民增收的各种因素比较多。其制约因素表现在一是自身上文化程序低，获得农业科技信息渠道相对狭窄，接受信息技术培训少，比方对“合作经济组织”与“甜瓜协会”同作用不同语的含义不理解，甜瓜协会本身就是一种合作经济组织。二是客观因素上，年收入中的各种费用开支多应用于购买基本食品、子女教育、购买耐用消费品上，其次才是当年农业生产资料投资，加之农业生产资料市场价格与农业经营成本偏高，又占用了相当一部分收入，使农民增收的困难显现。三是个人观念与影响。在选择产品从种、摘、收获、销售都是自己处理，一人搞到底。瓜菜收摘后，自己上市销售而不通中间商、协会组织，虽多赚了钱，但时间成本、劳动成本加大。另外，外出打短工补贴收入的意识淡薄，守家守地。四是农业生产自然条件和地理环境因素。
乡镇经济发展战略的调研报告
为了深入了解我市乡镇经济发展现状及其存在的主要问题，积极探讨乡镇经济发展规律和加快发展的有效途径，20xx年9—10月期间，市政协乡镇经济发展专题调研组一行，由副主席徐少伟、陶春元同志带队，分赴修水、都昌、庐山区以及萍乡市等地开展调研活动。通过听取汇报、实地考察、查阅有关资料和发放调查问卷、座谈研究等形式，形成了专题调研报告。现作如下汇报：
我市共有81个乡、99个镇、12个街道，下辖1795个村、34个居委会。20xx年末，乡(村)总人口354.76万，约占全市总人口的75%。近年来，特别是我市第九次党代会以来，各乡镇认真贯彻市委“一个定位”、“四个打造”、“五大战略”的总体部署，坚持把建设社会主义新农村、推进农业产业化、招商引资上项目，作为发展乡镇经济的总抓手，不断提高乡镇的工业化、城镇化和农业现代化水平，为县域经济和全市经济又好又快发展发挥了重要作用。
1、产业优势逐渐显现，民营经济快速发展。近年来，全市各乡镇普遍加大了招商引资力度，强力推进项目建设，注重依托本地资源优势、区位优势或原有产业的基础优势，上项目、兴产业、培税源，初步确立了本地的优势产业和工业主导项目。庐山区近两年来各项经济指标保持高位增长态势，乡镇财政收入约占全区收入三分之二以上，一个根本原因就是该区乡镇充分发挥了临江临湖临路临市的优势，在经济结构上确立了自己的主导产业和重点项目，分别打好“工业立镇、文化旅游兴镇、商贸活镇”三张牌。修水县立足山区资源发展生态农业，延长农产品加工产业链，仅蚕桑业一项就形成了从制种到销售的一条龙专业化体系。都昌县努力克服工业底子薄、财政实力弱的困难，着力培植农业产业化龙头企业，鄱湖水产、华意珍珠贝类加工、春天食品等一批创品牌企业、农字号企业、个体民营企业都呈现良好的发展势头。
2、农业结构渐趋合理，产业化进程扎实推进。经过多年努力，全市乡镇经济结构已得到一定程度的改善。粮棉油等传统优势产业稳定发展，特色产业规模不断扩大，产业布局渐成雏形。20xx年，种植业在农业中所占比重已下降到45.6%，养殖业比重上升至47.7%。全市初步形成了棉花、油菜生产区域，茶叶、油茶生产区域，蚕桑生产区域，水产养殖区域，蔬菜、花卉苗木生产区域，早熟梨生产区域以及速生工业原料林生产区域等块状经济。修水的古市镇、三都镇还分别被冠以“江南花椒之乡”、“江南蚕桑第一镇”的美誉，都昌县周溪镇荣获“全国最大珍珠核生产基地”和“中国淡水珍珠之乡”两块金字招牌，庐山区赛阳镇成为我市最大的花卉苗木之乡。随着近年农业税费制度的改革和粮食直补、良种补贴、农机具补贴等一系列惠农政策的普遍实施，广大农民务农积极性明显提高。各地的农田抛荒现象少了，农民对土地自觉投入的多了。市财政还每年安排400万元实施农业产业化，培育和壮大龙头企业。市委提出的农业产业化“1121”工程得到稳步推进。
3、小城镇建设不断加快，新农村建设成效明显。各地通过完善小城镇的规模布局，调整产业结构，鼓励农村人口向小城镇有序流动，使一些集镇规模迅速扩张，人口急剧增加，小城镇在各地交通枢纽、边贸集市得到快速发展。修水县渣津镇短短几年城镇建设取得了长足发展，集镇面积达到2.5平方公里，集镇人口1.8万，成为湘、鄂、赣三省交界的商贸重镇。特别是在开展新农村建设中，各地以发展农村经济和农民增收为核心，以村庄规划和“三清三改三配套”为切入点，大大提升了集镇、村庄建设品位，全市647个新农村建设试点村工作成效明显，一大批各具特色的产业村、生态村等示范典型纷纷涌现，一大批农民成为新农村建设的积极参与者和直接受益者。
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央视继续加大本土化创新力度，并从内部管理机制上予以保障。
一方面，全力鼓励原创，推广自主研发的新节目、新模式，激发创作人员的活力;另一方面，继续深化机制体制改革，联手更多的社会优秀节目制作力量，开门办台、开门办节目，努力寻求自身平台优势与市场机制优势的强强联合。
从去年年初起，央视各频道、各中心陆续搬入新大楼办公。在频道搬迁的同时，频道也进行着全面的改版。
早在xx年，央视就设置了节目研发管理部门，将节目研发创新工作纳入全台创新战略;从xx年开始，央视每年拿出2亿元作为创新基金，激活全台内部的节目创新。这对央视节目内容的更新换代起到了重要的推动作用，四年中先后推出了近100档原创新节目，《舌尖上的中国》《中国汉字听写大会》等创新节目都是这种大背景下的成功案例。
此外，央视还举办节目创意大赛，投入260万元重奖获奖选手，不仅提升了参与者的创新能力和节目制作水平，其辐射带动效应也在一定程度上反哺到各频道的节目创新工作。
娱乐节目是受众易于接受并乐于进行话题传播的节目类型。近些年，泛娱乐化开始影响综艺市场大环境，国内娱乐节目也出现了爆发式增长，在节目数量增加的同时，节目类型也在不断叠加或重复。作为国家级的电视媒体，央视在娱乐节目中需要承担和坚守更多的社会责任。央视综合频道总监钱蔚曾经表示，他们不会做纯粹娱乐的节目，而是力求用符合价值观的理念，从新闻性中发现问题，对这些问题进行娱乐表达。
这就不难理解为什么央视的娱乐节目总有着自己独特的气质。以《梦想星搭档》为例，央视在保证电视“品格”的基础上，加入公益元素，使电视节目受到更多人的关注。不论是《出彩中国人》还是《中国好歌曲》，传递给观众的更多是对于自己所做事的执着和热爱。同时，加大文化和思想传承的分量。
除了《中国汉字听写大会》《中国成语大会》《中国谜语大会》等系列文化节目，央视还推出关注青年思想的《开讲啦》和《青年中国说》。虽然同为青年公开课，《开讲啦》更多邀请“中国青年心中的榜样”作为演讲嘉宾，而站在《青年中国说》舞台上的则是有想法、有抱负同时做出了成绩的年轻人。两档节目实现了两个维度的沟通。
以《青年中国说》为例，其节目的创意离不开现在电视市场的竞争，“一开始我们也在想赛制、明星等路数，很遗憾也很幸运，人家把该占的地都占了。”央视综合频道综合部副主任李伦表示。为什么说是幸运呢?李伦认为，当规则未建立时，会出现很多规则本身的漏洞，有没有可能放弃所谓高收视基因，做一档更自由的节目?所以就有了这个节目在形式上的简单化表达。《开讲啦》和《青年中国说》虽以青年为核心，但反映的是社会，关注的是当下人们所思所想所感的事情。
央视在坚守社会责任和传承民族文化的同时，也不断尝试和探索新的综艺节目形式，以开门办节目的方式，与社会知名制作团队合作，将优秀的社会资源引入电视节目生产中。
央视综合频道节目部副主任吴晓斌认为，目前央视同节目制作公司的关系更准确的表述应该是“制播合作”，它不是简单的委托制作关系，也不是简单的节目收购买卖关系，更多的是一种合作，并且合作方式越来越多元。这个合作的市场远未成熟，制作机构在未来还有很大的发展空间。
从实践效果来看，吴晓斌认为，这种与制作机构的合作对央视来说是好事，毕竟所有的合作都是依托制作公司的优势资源，来弥补央视的不足或者短暂空缺;另外，通过这种深度合作，央视自身的节目制作团队也在不断学习提升，向前迈进。
xx年6月，央视在制播分离上迈出了实质性的一步，成立了央视创造传媒有限公司和央视纪录国际传媒有限公司两家全资子公司。即兴喜剧真人秀节目《喜乐街》即是由央视创造打造的首部作品。
xx年，央视将推出8档重磅节目，其中《挑战不可能》《大开演界》《歌者无敌》《叮咯咙咚呛》《最野假期》均为全新亮相。与此同时，备受瞩目的《舌尖上的中国3》也已进入筹备阶段，预计xx年底或xx年初开播。
融合：依托全媒体，力求“基因进化”
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河源职业技术学院管理系06营销1班cs队对河源服装市场进行了了解调查。
本次调查发放问卷100份，回收97份，有效份数96份（百分比为96%）。
为了了解河源地区社会经济发展情况，商业竞争对手状况、消费水平及需求情况进行此次调查。此次调查为河源以后的服装市场的定位、经营方针提供了依据。
河源的服装市场与其他的区域市场又存在着一定的区别。应该根据具体的情况做出分析。为此应该做好相关的市场调查，才能更好的作出相应的预测。
2.市场营销环境状况。
目前河源的服装市场集散地主要有铜锣湾的女人街、翔丰商业广场、人民路地段商铺、步行街、湖滨路、广晟广场等。其中这几个地方又分为不同的档次。
要对自己所进入的市场做一个充分的了解，有必要进行一个初步的市场研究，以了解市场分布、市场容量、需求性质等。
调查采用问卷调查以及面谈调查相结合的方法。如：定点访问、拦截。
3.消费者情况。
（1）、消费者基本情况。
性别构成比例中服装消费者以女性居多，女性人口占总体的76%，男性为24%。
黄酒行业战略调整思考黄酒行业战略调研报告
题记：在《黄酒与凉茶，可能并不搞笑的对比》一文中，笔者就黄酒、啤酒、葡萄酒之间与凉茶、可乐、茶饮料之间的关系进行了对比，本文将就黄酒实现突破的基本方法与思想提出我们的观点，希望继续与同行交流、探讨。
根据多年来对食品行业的研究与实战经验，我们认为凉茶、葡萄酒、枸杞酒、苹果醋饮料与黄酒有着相似之处，对黄酒的突破具有典型的借鉴作用，所以在提出我们关于黄酒突破方法与思想的观点之前，先了解一下这几个类型产品的一些成功或失败之处。
凉茶――。
作为一个仅在两广浙南部分地区具有一定影响力的强区域型产品，传统凉茶的强“下火”功能、“药茶”特性及自家煲制、冲剂冲饮或者凉茶铺的消费习惯，一般来说很难让人相信它会有目前这种狂扫全国饮料市场的局面。但是，王老吉却创造了在几年内从两广与浙南走向全国、从一个亿做到几十亿的奇迹。其实王老吉只是做了如下几点：
第三，王老吉利用消费者对饮食特别是“辛辣”、“煎炸”饮食是上火的一个重要原因的认知，将湘菜馆、川菜馆、火锅店、烧烤场等作为推广重点，形成与空中广告、卖场及其它零售店的相互配合。
然而有点奇怪的是，自开始至今大概有6、7年时间了，仍有很多消费者甚至是很多年轻人没有或者很少喝王老吉凉茶。而他们所给出的理由却十分简单：“王老吉”这个品牌名及王老吉的包装老土，缺少时代与时尚感。我们知道，饮料的核心消费群是年轻人和青少年，缺少时尚感对任何饮料来说都是致命的。根据这一点，再结合王老吉的功能诉求，笔者倒是同意某些同行的观点：如果不能跳出纯功能诉求，不能全方位地赋予品牌与产品以时尚感，不能顺利解决从罐装向pet瓶装的转变问题，那么王老吉将很快遭遇到发展的瓶颈，并且有可能象当初的旭日升一样被其它企业“摘果”，更谈不上挑战可乐了。
葡萄酒――。
与现在的黄酒相比，相信现在风光无限的葡萄酒企业应当对当初葡萄酒推广道路之曲折、过程之艰难深有体会：口感障碍、消费能力不够、消费群体狭窄、产品知识欠缺，对葡萄酒物质与精神价值根本不买账等等。我们认为，葡萄酒的发展源于如下向个原因：
第二，葡萄酒企业将利益诉求从以“营养满足”为主转向以“精神满足”为主，使葡萄酒回归到其在西方所原有的延伸利益本质。
枸杞酒――。
枸杞酒之所以能够在全国刮起红色风爆，“宁夏红”作出了不可磨灭的贡献，
自宁夏红于20在成都春季全国糖酒会上推出的以普通扁椭圆型玻璃瓶包装、以大红为主色调的“宁夏红”枸杞酒以来，通过宁夏红的快速全国市场布局及强力的央视广告支持，从2002年至，枸杞酒整个行业规模快速放大，不仅成就了“宁夏红”这个枸杞酒的第一品牌，同时也成就了“枸杞果酒”这一新的品类。
然而在行业内“成为继白酒、啤酒、葡萄酒、保健酒之后第五极”的欢呼声中，进入，枸杞酒包括宁夏红的发展速度开始减缓，直至春暖花开之季宁夏红将营销总部从北京迁回宁夏，正式宣告枸杞酒产业全面进入停滞期。接着就是宁夏众多一哄而上的枸杞酒企业包括宁夏红或收缩战场或关门停业。
我们将造成枸杞酒目前困境的原因归纳成如下几点：
第一，行业领头羊后劲不足，缺少做大做强行业的能力与气魄。
宁夏红提出了“健康果酒”这一概念，并通过强力的央视广告支持下的快速全国市场布局打开了枸杞酒。“健康果酒”概念下的宁夏红采取的却是在品牌名类似红酒、包装类似保健酒，其投入巨大所宣导的“既不是红酒，也不是保健酒，而是健康果酒”这一产品定位，似乎给人一种祥林嫂式反复辩解及资源浪费的感觉。当然，之所以陷入目前的困境，还在于宁夏红在大营销下过程的艰难估计不足，在企业管理、高层观念及后续持续资金支持上考虑不够。
杞浓在品牌名上不落俗套叫“××红”，并且采用典型的红酒包装，于是一举突破了宁夏红本来就不太稳固的防线。在宁夏红无力承担凉茶的王老吉重任时，本来象娃哈哈与乐百氏一样共同做大瓶装水、象可口可乐与百事可乐一样做大可乐饮料一样，通过宁夏红与杞浓的共同努力与互补也可能做大枸杞酒产业。但是，在宁夏红全国布局却陷入保健酒中不能自拔时，杞浓却立足于高端，刚开始时也本想通过央视广告实现快速的全国市场布局，后为又就得已而收缩于几个区域市场进行重点运营，俨然将杞杞酒当作一个小品类来经营，或者说采取的是葡萄酒当初的发展战略。
第二，没有真正很好地解决对枸杞酒的认知问题。
在一直来以来的传统的观念中，枸杞是中药，“枸杞酒”是药酒。从笔者去年为某枸杞酒企业做全案策划时的调查结果来看，即使是现在，消费者对枸杞酒的认知仍是其保健功能，而且是“壮阳”这一保健功能，反而对“果酒”的概念十分模糊。大部分枸杞酒都是当作保健酒被售出，并且集中于中老年人的实际消费。
第三，宁夏红的包装应当是枸杞酒陷入困境的原因之一。
宁夏红采用红色包装给人以强烈的视觉冲击，但其类似保健酒的包装从一开始就为人所诟病：简直就是对枸杞酒“既不是红酒，也不是保健酒，而是健康果酒”产品定位的自我否定，这种保健酒包装更是加强了消费者将枸杞酒当作保健酒的购买动因。其实，作为在工艺上与葡萄酒相类似的果酒产品（葡萄酒其实也是果酒的一种），既然宁夏红认为自己的产品“不是保健酒”，就应当彻底否定保健酒包装；既然枸杞酒“是健康果酒”，那么就可以象杞浓一样采用果酒的包装，甚至完全可以创新一种体现自己独特之处的新型包装来诠释“既不是红酒，也不是保健酒，而是健康果酒”。
借用某位同行的观点：枸杞酒首先困于烧水时将火放错了位置，将火焰的大部分热量给浪费了，其次困于根本就没有将水烧到101度。
战略客户调研报告范文
进入2008年之后，我的想法开始转变，因为我发现，原来聚焦与定量分析的市场调查有许多的漏洞，譬如，样本的选择，同样是20岁到30岁这个年龄段的样本，可以有太多的分类，谁敢说20岁的人与28岁的人是同样的观点呢？谁又能说明这个年龄段的人职业的不同、所学专业的不同和经济条件的不同等因素，究竟能产生多少的差异点和共同点来呢？另外，样本的数量如何确定？譬如一个城市通常都要500万到1000万，大城市甚至高达数千万人口，按照真正的客观性和科学性，选择样本应该达到60%以上，如此一来，一个城市的调研项目就已经成为了一个浩大的工程！
后来接触到了专业调查公司，发现他们的调研从专业性和科学性角度看是滴水不漏，值得钦佩，他们拿出来的报告也确实令你无懈可击，但是，接着我就产生了一个另类的想法：这样的调研方法和调研报告究竟适合于哪类企业？其一，这样的定量调查需要大量的样本才能有足够的论据，而大量的样本需要很大一笔调研费用！按照调研公司的一般收费标准，每个城市大约需要10万到20万的费用，甚至有的调研公司的调研报告还得另外收费。
另一个是我对定量分析方法在策划项目中的意义的反思，我发现，类似调研公司常用的那种以定量分析为核心的调研只是一个公正的客观的数据反映，数据分析本身只是客观呈现而不是创造，所以，对于我们策划公司来说，这样的调研方法肯定没有任何意义，因为我们不是要告诉客户这个市场现在是怎么样的或者为什么是这样的？因为企业有时候对市场的了解远远胜过我们！
这样的想法显然是在对约定俗成的做法进行破局，一定会引发很多的反对之声，因为我沈坤看上去又在向已经定型的科学进行叛逆了。但是，因为我的核心能力是要为合作的企业客户创造真正的市场业绩，所以，要怎么样去了解市场或了解些什么才能找到市场破局的方法我是最有发言权的，所以我想以自己认定的定性调研的调研方法来论证我所反对的以定量为核心的调研方法的正确性。
以饮料这个行业来举例，通常我调研的对象分为三种，一是渠道商（经销商、分销商、终端商），二是消费者、三是竞争对手；调研的手法也因为目标对象的不同而有所不同，譬如对经销商，我基本上进行面对面的深入交流，并查看经销商的经营队伍和产品品类；对顾客的调研方法我采用两种，一种是针对性目标顾客的座谈会，二是终端货架蹲点，直接观察消费者的消费行为；而竞争对手的调查也分为两个部分，其一是观察对手产品在终端上的表现及广告传播上的诉求点和活动频率，其次是通过内外部的资料分析他们正在采取的策略和可能采取的下一步策略。渠道商的走访就不必说了，大家都知道该了解些什么，关键是消费者的调查，我这里主要提示一点就是终端蹲点的效果，我通常会在终端几个小时甚至连续几天的观察中发现消费者购买时的一些不易觉察的行为特征，并以此来分析消费者购买时最在乎的是什么？是哪一点影响了他的购买行为等等！
虽然这样的观察也需要一定的样本数量，但是，通常有一些代表性的或者平时容易被忽略掉的行为就会影响到我的思考，所以这跟一味地追求一定数量才能定性的定量调研有这本质的区别，可以这么说，我们策划公司所采取的调研，就是要带着疑问到市场中去寻求答案，或者去市场中去发现新的机会点，所以有些调研我们不出报告，只给出通过调研后的某些结论和因为结论而诞生的营销创意结果。
有很多策划项目的调研任务我都亲自去，大部分项目的策略都是我在走访市场的过程中想到了，譬如“亚瑟王智能防爆锁”的警察形象、“琥珀金茶”的反茶文化以及华淳葡萄酒公司的“纯园酿”健康酒概念，都是在尚未调研完市场就在头脑里形成了这些策略性思维，这再次证明了，我们策划公司调研的价值。
但是，我们的做法和想法毕竟太前卫，有些企业不是很容易接受我们的观点，譬如最近我们合作的一个饮料客户，我们通过调研已经找到了问题的症结，并且通过我们的水平思维创意法找到了解决这一问题的策略点，客户方也有一点认可我们的策略点，但是，他们依然对我们的调研结果耿耿于怀，并且希望我们能给出这个策略点的科学依据，等于是要我们拿出完全科学和逻辑缜密的理由来，否则，即便是很好的创意，他们也不敢贸然接受，这初看企业似乎也没有什么可指责的，但仔细一想不对！这等于是一个饥饿的人，收到一个好心人的施舍，他还一定要这个好心施舍的人回答清楚，自己为什么要施舍给他！但我能这么告诉客户吗？显然不能！
我们双剑在很多做法上是另类的甚至在正常人眼里是怪异的，我们的思想和行为可以怪异，但我们提供的方案一定要在顾客的思维中是符合逻辑的，不然企业客户就不能接受！这是我们最苦恼的地方，也是我们未来需要进一步努力的地方！
但综合市场调研，我还是坚持我们的做法，第一，我们的调研目的跟专业调研公司的目的不同，我们是要通过调研寻找营销破局的机会点和可能性，而调研公司的调研目的是为了给委托的客户提供一个客观的描述，这个市场是方的还是圆的，哪怕企业客户自己已经知道了是方的还是圆的，但有了专业调研公司的数据，企业就完全相信了！
第二，无论是专业调研公司提供的非常科学的定量分析报告还是我们策划公司的定性走访的结论，它都只有为创意营销方案提供参考依据的价值，并不能成为完全照搬的论据，因为我相信市场是客观的，但是，消费者的行为是可以被引导而改变的，甚至竞争对手的市场行为也可以被我们的策略所引导，事实证明，不顾市场客观现实是愚蠢的，但完全根据市场调研结论做策略更是可悲的，双剑会以事实证明这一点！
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(一)高端客户数量占比低。高端客户具有较高的关系价值，能够给银行带来较高的利润贡献。麦肯锡公司的调查报告指出，目前大约有3000万户中国城市家庭可以被称作中高收入家庭这些家庭的年人均收入在4300美元以上，其中4%即120万户家庭拥有10万美元以上的存款，这一富裕客户群实际上占中国商业银行个人存款总额50%以上，且贡献了整个中国银行业赢利的一半以上。但是，我行贡献度高和富有发展潜力的客户数量偏少，占比仅仅只有%，缺乏优质客户。
(二)客户满意度低。银行客户对目前金融机构的满意度较低，低于亚洲75%的总体水平，这一比例在亚洲受访国家和地区中排在倒数第三位。这表明，客户的满意率大大低于总体满意率，越是层次高的客户对大型商业银行的满意度就越低。
(三)客户忠诚度低。客户忠诚度偏低，很多优质客户已经将其最主要的银行关系转移至其他银行。优质客户的转移或流失显示了他们对银行现有服务的不满，许多富裕客户已经放弃了我行，投向了那些新兴的、更有客户意识的竞争对手。特别是近年来，随着中国国内金融市场的逐渐发育，竞争主体不断增多，日趋激烈的市场环境使客户满意度对忠诚度的影响力度不断增强，不满意于我行的优质客户在与其它商业银行的激烈争夺中大量流失，造成了我行优质客户忠诚度的急剧下降。
二、我行在客户营销中主要存在的问题。
(一)整体营销机制不完善。一是线条之间的协同作战能力不强，难以拧成一股绳。二是没有快速反应机制，营销中遇到的问题难以找到组织，容易出现踢皮球现象。
(二)客户服务理念滞后。一是以产品为中心的经营理念导致我行只对产品进行管理，不对客户进行管理。二是以产品为中心的经营理念导致对所有客户提供标准化服务。客户不论大小、新老、是否赢利、均平等对待，只讲公平、不求效率、不能对目标客户实行有效细分、忽视不同客户群体的金融需求，没有专门研究客户结构和个性化需求，客户价值未能得到应有的重视，缺乏通过提高客户的满意度和忠诚度来竞争优质客户的意识，造成我行在业务量高速增长的背后，隐藏着优质客户的大量流失问题。三是以产品为中心的经营理念导致大型商业银行只注重交易关系，不注重客户关系。只强调服务态度，片面地认为帮助客户办好业务，使客户基本满意即可，当业务处理完毕，与客户的关系即告结束，只限于浅层次的普通服务，主动吸引客户、深入挖掘客户多方面金融需求的意识不强，缺乏与客户建立维护长期合作关系的主观意愿与动机。
(三)客户服务架构僵化。一是纵向的多层分工体系降低了客户的服务效率。二是横向的“业务中心型”组织架构增大了客户的交易成本。
(四)客户服务模式粗放。一是客户定位模糊。目标市场不清晰、市场定位不准确，客户的分层次、个性化服务没有得到真正落实。二是缺少个性化服务。综合性个人理财较少，难以销售高端、复杂的金融产品，无法为优质客户提供“一对一”的个性化服务。三是信息资源分散。客户信息资源始终处于分散扩散状态，没有充分挖掘、整合和利用起来，难以形成强大的客户竞争与服务优势。
三、整改措施。
(一)客户结构调整战略应坚持循序渐进。
客户结构调整是一项长期、复杂的系统工程。需要兼顾历史、立足现实、着眼未来。根据基层建行的历史沿革、客户特点，客户结构调整可分为三个相互依托、层级递进的阶段。
第一阶段：客户调整初始阶段。围绕价值最大化，实施稳固大客户群体、重点拓展优质小企业群体、全力扩大个人客户规模的策略，把有限的资源集聚到符合产业政策、属于区域经济主导产业的目标客户上．逐步把对公客户发展成效益源泉、把个人客户打造成发展基础、把战略业务客户培植为发展后劲。
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旗域经济民营化战略实施一年多来，乌敦套海镇党委、政府牢固树立发展是第一要务的理念，把做大做强民营经济做为一切工作的出发点和落脚点，从投资环境、发展理念、运行机制、政策规定等方面都做出改革和调整，使红山民营经济步入了健康发展的快车道。
一、全镇民营经济发展状况。
从2002年起，镇党委制定完善并落实了一系列民营经济发展优惠政策，从资金、政策、服务等多方面扶持民营经济发展。镇政府设立了民营经济、招商引资、产业化、信息服务四个办公室，为民营经济发展提供多角度、全方位、高质量服务；对新开办企业和重点企业，实行科级领导联系包扶制度，现场办公，定期走访，为企业发展排忧解难；通过连续三年的小城镇建设，镇区面貌发生了质的改变，红山民营经济发展的软硬环境都得以改善，红山更具投资吸引力。在此基础上，全镇民营经济异军突起，从2002年初的172家发展到现在的346家，其中年产值10万元以上有71家，这些民营企业种类齐全，分布均衡，结构合理。种植业主要有规模种籽繁育、药材、有机食品、牧草、经济林、用材林等，养殖业主要有鸡、羊、牛、獭兔、貉子等，生产加工业主要有木材家具、农机具生产与维修、脱水蔬菜、酱油、粮食加工、造纸、印刷、地毯、塑料编织、柳编、生物制剂、食用菌载培等，日常生活服务类，主要有影楼彩扩、电脑打字、交通运输、宾馆酒店、燃料燃汽供应等，营销中介服务涉及居民生活各个方面，遍布全镇每个角落，现在的民营企业，在投资规模、开发领域、融资渠道、科技含量、竞争能力、经济效益等诸多方面都有历史新性突破。如今，民营企业从业人员达到3160人，民营企业年净利润达到1800万元，成为红山经济的主体。同时干部群众的经营理念发生了根本转变，民营经济在全镇变地开花，并且具有良好的发展势头。
二、干部从事民营经济情况。
农村税费改革，解决了长期困扰全镇干部的老大难问题，理顺了分配收入关系，但机构臃肿，人浮于事，财政压力巨大，又是我们亟需解决的重大现实问题。2002年，乌敦套海镇税收万元，其中70万元来自民营经济，占全镇税收的29%。随着农业税的逐步减免，民营经济势必成为财政增收的最大增长点，尽快发展壮大民营经济成为镇党委工作的重心。发展是党员干部的第一要务，党员干部是先进生产力的代表，理应成为民营经济的示范者、引路人，他们在民营经济发展中身肩不可推卸的重任。同时，干部从事民营经济，具有诸多潜在的优势，一是受教育程度较高，全镇干部70%受过中等教育，20%受过高等教育，也就是先天的良好素质和后天的教育程度、实践锻炼决定了干部相对于一般群众综合素质较高，从业适应能力强；二是政策法律意识相对较高；三是社会的诚信度较高；四是具有市场意识，超前意识，干部想问题的全面性，看问题的准确性，应对市场风险的防范性，捕捉信息的及时性高于常人；五是资金实力相对而言较强，收入水平高于一般群众平均水平；六是辐射带动能力强，群众都在关注干部做什么，怎么做，做的效果如何，因此干部在民营经济领域的引导作用非常突出。为此镇党委遵循渐进性、专业性、实效性原则，放开搞活，将干部推向民营经济主战场，干部在完成本职业务工作的前提下，不承担镇内中心工作，发放60——80%工资，发挥各自优势，融入市场，自主经营。镇党委在将干部推向市场的过程中，首先给干部以动力，让他们自觉自愿地从事民营经济，与干部共同谋划，帮助干部解决初涉市场的一些具体问题。随后给干部以压力，让他们必须把民营经济做出成果，制定奖惩机制，去除等、靠的观望思想，意无反顾地把智慧和才干用于发展民营经济。镇党委改进考评机制，实行完成业务工作和发展民营经济双百分责任制，将发展民营经济做为评价、任用干部的重要指标，干部招商和从事民营经济效果与第十三个月奖金挂钩，与年终评优及各种奖励挂钩，事业单位工作人员实行职称评聘两条线，不从事民营经济的不聘职称，机构改革时不予聘用。
通过二年多的探索和实践，乌敦套海镇的“干部经济”已初步形成格局，全镇138名在职干部中，已有91名在从事各具特色的经营活动，占干部总数的65%。其中副科级以上干部兼职从事民营经济11人，股站级干部兼职从事民营经济19人，一般干部专职从事民营经济26人，兼职从事民营经济35人，另有47名干部也正积极筹划，探索市场，准备适时参与民营经济活动。从事民营经济的干部，广泛分布于特色种养、劳务经济、中介服务、生态经济、个体经营等领域，种草养羊养牛的40多人，牛羊存栏大都在50——100只左右，年纯收入1万元以上，从事玉米制种的近20人，年纯收入均在2万元以上，最多的可突破10万元，外出从事打工经营活动的4人（深圳、北京、西安、赤峰各1人），从事中介及营销活动的30多人。
通过干部从事民营经济活动，全镇事业站所实行企业化管理取得了初步成效，干部转变了工作职能，社会化服务效果显著，有偿服务与无偿服务得以有机结合，增强了服务的生命力。同时，推进了产业化，全镇已形成了以种草养羊、玉米制种，劳务经济、中介信息为主的四大产业，有效地促进了招商引资工作。干部走向市场，追求效益最大化，实行服务规范化，在全镇营造了强有力的民营经济发展氛围，促进了群众生产经营方式的转变，形成了全镇优势主导产业。同时,为事业站所改革积累了成功的经验,，镇财政每年节省人员经费30万元。
三、民营经济党建工作开展情况。
在乌敦套海镇民营企业中，有6个适合组建党组织，其中5个已及时组建了党支部，每个党支部均由镇党委成员负责联系。红山微生物制剂厂由于党员人数不够，现尚未组建党组织，但镇党委下派了党建工作指导员，在该企业有计划按步骤开展党建工作，加大力度选拔培养入党积极分子，拟在2022年在该企业组建党支部。
民营经济党建工作，是镇党委一直深入探讨的新课题。镇党委根据民营企业自身的特点，把党建工作的重点放到如何发展壮大企业上来，由支部牵头，党员实施，职工参与，开展各具特色的主题活动，把支部建设与企业的兴衰紧密地联系到一起。如农具厂支部，由党员组成攻关小组，带领各车间职工进行设备改造和技术革新，以党员为纽带，把各个车间各个工种连结在一起，互能有无，团结协作，重新振兴了红山农具厂，使其以整体设备齐全、技术过硬、诚信度好，成为翁旗东部地区农机制造维修中心；红山供销社党支部，企业破产，支部不散，党支部把原单位职工组织起来，认真总结每个职工的特长与不足，共同找方法，谋出路，有钱的出钱，有力的出力，有招的出招，使14名下岗职工二次就业，都有了适合自身发展的企业。职工们欣喜地说：供销社不再是主渠道，但党支部永远是我们的主心骨。
在民营经济党建工作中，任何时候都不能出现重经济效益轻党建工作思想，要把二者结合起来，互相促进，才能使党建工作更具有吸引力、号召力和生命力。才能取得民营经济与党建工作的双赢。乌敦套海镇党委高度重视民营经济党建工作，不断创新机制，探索民营经济党建工作新思路，注重在民营企业从业人员中发现、培养优秀分子，不断扩大党建工作覆盖面。对民营经济党支部，注重强化班子建设，尤其是选好配强党支部书记，并给他们压担子、分任务，在日常和年终做好督察和考核。
四、干部从事民营经济工作开展过程中存在的问题。
在干部从事民营经济工作开展过程中，不同程度地出现了一些现实问题。部分干部顾虑政策的稳定性和连续性，对将来的机构改革感到迷茫；部分干部从前未从事过经营活动，一时找不准切入点，怕应对不了，缺乏创业的胆略和信心；部分干部由于资金不足，有看好的项目，但无实施的能力；还有的干部认为单位没多少自己的业务，走向市场仿佛失去了自己引以为荣的干部身份，有失落感，一时放不下架子。
五、进一步推进旗域经济民营化发展战略的几点建议。
一是要进一步放宽政策，为民营经济发展创造宽松和谐的环境，执法执纪部门要服从和服务于长远与大局，牺牲部门利益，真正把管理转化为服务。二是加强交通等基础设施建设，为民营经济发展及招商引资创造条件，民营经济不借助外力，不融合外资，单靠自身造血很难短时间内做大做强。而基础设施的落后,会让人感到发展前景暗淡,资源优势难以转化为经济优势。三是进一步加大民营经济资金投入，有的民营经济开工时就资金不足，有的民营经济把利润用于扩大生产规模，资金周转一直困扰着企业，而银行贷款额度小，周期短，民间资金又多以高利或股金形式出现，从这个意义上说，资金短缺是制约民营经济发展的一大因素。四是在把民营经济做成百姓经济的过程中，要谨防一哄而上，搞专项推进，搞强迫命令，要注重示范引导，在保证规模优势的同时，做到百花齐放。五是要重点扶持一批起点高、规模大、市场前景广阔的民营企业，创造品牌，拉动地区经济。
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年初，区委书记蔡洪在区委十二届二次全体（扩大）会议暨区政府全体会议上基于新区建设中客观实际，提出了先进制造业与现代服务业“双轮驱动”的发展战略。结合近期全省开展的“进村入企”大走访活动，海洋海岛保护与开发研究中心课题组针对这一产业发展战略定位，通过对相关乡镇、企业的走访调研，从具体如何实施、当前需要重点关注的环节进行了研究思考。
一、实施“双轮驱动”战略的意义。
从产业经济发展的整体阶段看，可以大致的分为三大阶段：“八五”之前的渔业经济占主导的阶段，“八五”至“xx”期间旅游占主导的阶段，“xx”之后工业经济占主导的阶段，呈现“渔”、“景”、“港”三个阶段演变前进的特点。这三个阶段的产业一直处于全市引领地位。但是，他们都是属于资源消耗型发展，随着岸线、土地等资源的消耗，的发展优势、后劲在逐步下降，而其他一些与资源条件相近、产业结构类似的海岛县区，具有后发优势，这几年经济社会发展势头迅猛，海洋海岛开发建设方面的工作都在加速推进，面临标兵渐远、追兵渐近的态势。但是我们拥有独特的资源区位优势、成熟的产业基础，有着一支勇于创新的干部队伍和企业家队伍，未来发展大有空间。随着新区建设的全面推进，现代产业体系的构建既面临着比以往任何时候都更为难得的机遇，也面临着比以往任何时候都更为紧迫的任务。蔡书记正是基于对发展形势的客观把握，从加快新区建设整体推进的战略高度，从经济转型升级的具体途径，提出了现代服务业与先进制造业“双轮驱动”的战略。
1、实施“双轮驱动”战略，是顺应新区建设分工的客观选择。
^v^对新区的批复中确定了未来主要就是要构建大物流、大能源，作为我国战略物资储备、配送、交易基地以及上海国际航运中心的核心功能区，成为继深圳、浦东、滨海新区之后，改革开放第四个十年国民经济发展的增长极。随着长三角城市群的集聚发展，各城市的分工协作和优势互补进一步明晰。沪、甬、舟三地港口合作机制进一步完善，三地在产业、金融、科技、人才、信息、资源、基础设施等领域的对接合作不断走向深入。目前，《新区发展规划（送审稿已经完成，新区未来的空间发展布局研究已经较为成熟，确定了以本岛为主体，建设包括岱山岛、大长涂岛、鱼山岛、衢山岛、洋山岛等区域大宗商品储运中转加工交易中心核心圈，构筑国际旅游、六横临港产业、金塘港航物流、嵊泗渔业和旅游、特色生态保护五大的发展方向。顺应这一发展态势，客观要求充分利用自身优势，明确分工、错位发展，通过加快发展以涉港涉海金融、海洋物流、海洋旅游、现代商贸为主导的现代服务业，以海工、海洋生物产业等战略性新兴产业为主导的先进制造业，来取得更大的产业优势、区位优势和环境优势，吸引国际高层次的产业和资本转移；客观要求加速扩大发展优势，积极把握新区建设产生的政策“洼地效应”，资本扩张新一轮机会，在新区建设中占据更有利的位置。
2、实施“双轮驱动”战略，是确立今后新区核心地位的关键举措。
从新区建设“一体一圈五”的空间布局来看，是新区开发开放的主体，花园城市带的核心，还涉及3大功能。“双轮驱动”战略的实施，能发挥先进制造业优势，为服务业发展提供有力支撑，服务业发展也将带动先进制造业取得更大的发展，同时也能加快沈家门、勾山区域退二进三步伐，为现代服务业发展腾出空间；推进朱家尖、桃花、白沙、登步等岛的旅游资源进一步整合提升；推动展茅北部产业拓展带、六横临港产业、国际旅游等各功能区块产业集聚，形成整体联动发展态势。而且《新区发展规划（送审稿）》中明确提出要构建岛开发开放主体，大力推进海上金融商务区建设，发展船舶融资等涉港涉海金融，成为海上花园城的核心区。从这个意义上讲，抓先进制造业、现代服务业的发展就是抓城市功能的提升，就是抓城市品位的提升。通过六横跨海大桥、大通道等重大基础设施项目的串联，构筑城海交融的海上花园城市，形成新区集聚提升的发展格局，引领从“沈家门渔港时代”迈入“莲花洋时代”，并大步走向“东海时代”，成为新区建设的重要支撑,确立今后新区的核心地位。
3、实施“双轮驱动”战略，是加快产业转型升级的有效途径。
在产业发展的各个历程中，一直都是处于产业领先的位置。但是在近些年的经济发展中，我们清晰感受到了沿海市区产业转型升级进一步提速，我区竞争优势渐趋弱化的双重压力。当前我区乃至沿海地区经济发展中存在的问题，归根结底就是产业转型的问题。以低成本、低利润的劳动密集型、土地、岸线资源消耗型产业发展到一定阶段，一旦资源耗尽、低成本比较优势丧失，那么发展的动力、后劲就感觉明显不足。所以“双轮驱动”战略的实施，一是有利于做强现有船舶修造、水产加工、海洋旅游等支柱产业的竞争力，通过基础技术向现代新技术的转变形成新的竞争优势；二是有利于做长产业链。目前，我们的制造业、服务业只是把加工、总装、景点观光等环节做大做强，而在产品的设计、研发、金融、信息等产业链的支撑环节还需要重点突破。从产业互动角度看，船舶修造等临港工业所释放的物流等服务需求与生产性服务业所提供的服务供给之间的结构性不匹配矛盾将长期存在，需要进一步延伸产业链。三是有利于做大块状经济。通过强化产业的集聚发展，推进六横临港工业、国际旅游、展茅北部产业拓展带做大做强，提升产业集群的竞争力，发展块状经济；四是有利于推进战略性新兴产业的发展，海洋工程装备制造、港航物流等战略性新兴产业和新的主导产业能够快速成长起来。
4、实施“双轮驱动”战略，是保障民生促进和谐的内在要求。
改善民生促进和谐，是经济社会发展的出发点和落脚点，既能为加快转型升级提供重要保障，也是加快转型升级的重要内容。先进制造业和现代服务业的发展，是对过去高投入、高消耗、高污染和低水平、低效益产业的改观，也是对人民群众生产、生活空间的改观提升。既能为政府创造更多的财政税收，贡献更多的民生投入，加快社会事业全面发展。同时能有效扩大就业，增加居民收入。同时先进制造业和现代服务业渗透于人民生活的各个领域，能为人民群众提供更加丰富的生活服务和公共服务，更好地满足人民群众日益增长的物质和精神文化需求，不断提高生活的品质和幸福指数，着力促进城乡居民共享改革发展成果。
二、如何实施“双轮驱动”战略。
从的产业实际和未来新区建设的方向来看，“双轮驱动”战略实施空间布局上，先进制造业向展茅北部产业拓展带、六横临港产业集聚，现代服务业向城区和朱家尖为中心，连同桃花、登步、白沙等岛屿形成北部海洋旅游休闲居住圈集聚；产业布局上，主要发展涉港涉海金融服务业、海工等先进制造业、港口物流业和商贸旅游业四个领域。其主要实施方式考虑如下。
1、冲击高端，服务新区，吸引涉港涉海金融集聚。
金融是现代经济的核心，涉港涉海金融服务是伦敦等世界国际航运中心城市保持最高效盈利模式的主要法宝，也是实施“双轮驱动”战略的重要环节和核心领域。
努力建设海上金融商务区。新区海上金融商务区的打造，为现代服务业的发展打开了更为广阔的领域，也为整个产业的发展提供重要支撑，为“双轮驱动”战略的实施创造契机。从其他三个国家级新区建设经验看，海上金融商务区的建设就是未来新区中枢神经的打造。未来的就是浦东新区的陆家嘴、滨海新区的于家堡、两江新区的江北嘴。我们可以参照借鉴这些中央商务区的规划建设，对照经验，吸取别人所长，规避别人之短，建设独具特色的中央商务区。从实际优势看：一是处于海洋科学城的核心位置，区位优势明显，辐射带动能力强；二是是个近岸岛屿，与临城隔海相望，不同于其他新区金融商务区，有着明显的海洋特色；三是陆域面积平方公里（陆家嘴平方公里、江北嘴3平方公里），留给公众的生态、休闲、人文空间相对其他新区金融商务区多，空间优势突出；四是已有开发强度相对较低，现有工业设施较弱，具备适合高起点规划和开发成本低的后发优势。因此通过集约发展、打造精品，海上金融商务区建设一定能够成为新区发展方式转变的全新平台，创造海洋海岛保护与开发的全新模式，起到引领和示范的作用。
吸引金融机构抢滩登陆。建设海上金融商务区的重心和着力点在于吸引金融集聚。建议借助区域合作，承接上海国际金融中心辐射，引入国际金融机构、跨国公司和国内主要金融机构在金融商务区建立票据结算中心、信息服务中心、人才培训中心以及涉海业务中心总部，聚集国内外金融、保险、证券、跨国公司区域分支机构或办事处，支持各类金融机构在设立服务海洋经济的专业性分支机构，大力吸引法律、会计、广告、咨询、信息服务等现代服务业进驻，将建设成为新区金融中心、商务中心和信息服务中心。
做好先行先试，创新金融产品。以海上金融商务区为载体，积极争取金融改革试点城市，探索金融创新机制，实行更加开放的金融政策，与新区优惠政策相结合，建设金融创新区。探索具有海洋特色的航运金融产品，增强海洋经济的金融服务功能，围绕海洋产业发展导向，吸引涉港涉海现代服务业集聚，积极发展船舶融资、航运租赁、金融仓储、航运结算、航运保险等业务。针对大宗商品，在金融商务区开办跨境贸易结算、离岸金融业务、离岸服务外包业务，将打造成为新区的离岸金融服务中心。开发直接融资产品，鼓励金融机构在海上金融商务区从事涉海债券发行和股权投资，通过直接融资方式，支持新区海洋经济发展。开发间接融资产品，采取优惠政策，鼓励各类商业银行在开展船舶抵押贷款、船舶按揭贷款、在建船舶抵押贷款、船舶出口买方和卖方信贷业务，加快新区融资租赁业发展，吸引来自世界各地的船舶融资租赁公司在开展业务。
2、优化结构，创新技术，发展高质高效的先进制造业。
坚持把培育和发展临港先进制造业作为促进产业转型升级的重要突破口，做到技术先进、产业先进、结构先进和管理先进，促进临港制造业向高端、高质、高效方向发展。
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在成立两年多的时间里，“经销商战略联盟”以帮助客户达成最终销售作为自己的目标和责任。通过电视媒体、广告客户、经销商三方的紧密配合，实现从广告宣传到市场销售整个营销过程的畅通性。以产品铺货、直接营销、广告促进、危机公关等方面的合作促使三方达成利益共同体，从而为广告客户及经销商提供切实有效的广告增值服务。
联盟成立至今，独特的服务方式得到了广告客户的普遍认可，服务理念逐步发展成为省级媒体纷纷效仿的广告增值服务新模式。
目前，作为全国电视媒体广告增值服务的领跑者，“经销商战略联盟”正秉承着不断完善，持续创新的思路大步向前。在此过程中，“行业”和“市调”成为“经销商战略联盟”可持续发展的关键词。
实践证明：行业划分是对庞大的经销商数据体系进行科学管理的实效模式。
“经销商战略联盟”自成立以来，选择日化、食品、医药保健品、通讯、家电、饮料、酒类、汽车、房地产、金融、旅游、服装、教育十三大行业的重点品牌，为其提供消费者调查及零售市场调查，第一手掌握各行业流通及销售环节资讯，建立基础数据的档案，形成周期性的市场调查。
行业服务采取全面开花，重点突破的方式。
经销商战略联盟与本地专业调研机构开展长期合作，定期为客户的重点广告投放品牌的产品、铺货、价格、促销与销售情况等进行详细调查，形成经销商数据的周报制度。该项工作以广告客户的实际需求出发，以图片形式记录产品货架摆放与产品促销行为（如下图所示）、对比调查行业各品牌的市场动态信息、对比分析各品牌的广告投放特征，力求以最细致的服务方式为客户提供直观的终端情报，有效促进客户与经销商的良性沟通。
在此基础上，“经销商战略联盟”建立日化、饮料、食品、药品、家电等重点行业的零售市场季度报告体系，这种权威的行业报告对经销商选择品牌、寻找终端缺陷和对广告客户及时了解市场状况、调整销售策略来说，价值都是不言而喻的。
以食品行业市调报告为例，今年8月“经销商战略联盟”为某全国著名食品企业提供的重庆食品市场专业调研报告，对重庆区域方便面行业竞争态势、重庆方便面市场消费状况、重庆方便面市场主要竞争品牌市场推广及营销策略等方面进行了详细的阐述。以下列举部分调研数据：
1.重庆市场各方便面品牌市场份额：
2.重庆消费者购买方便面时考虑的因素：
3.重庆消费者对方便面口味的偏好：
该报告调研数据涉及到方便面销售市场的53个项目，以及与之相关的20个媒体投放策略项目，成为客户制定下一年度重庆广告投放计划的重要参考依据。
媒体资源的充分运用，使经销商战略联盟成为行业服务的权威机构。
同时，“经销商战略联盟”定期开展经销商服务项目，先后与重庆市零售商协会共同推出“重庆百姓最喜爱的超市评选活动”；与重庆医药行业协会共同推出“2006百姓最满意星级药房评选活动”；把握每次年度行业会议的商机，如房交会、药交会、日化会、车展等，为行业经销商提供最大限度的媒体宣传服务。
全县实施乡村振兴战略调研报告
近年来，我县在乡村发展方面取得了显著成绩，但同时也必须看到，农村经济社会发展中的一些深层次矛盾还未根本解决，城乡差距仍然较大，给乡村振兴带来很大困难。
1、农村基础设施建设欠账较多。作为贫困山区，我县农村基础建设成本很高，困难重重。由于历史欠帐，以及发展不均衡，农村道路、供排水、教育、卫生、文化等基础条件依然与城镇比、与平川地区比有较大差距，与乡村振兴要求相比也有很大差距。
2、农业产业不大不强的问题依然突出。从设施蔬菜产业看，xx县冬季较寒冷，地下环境比较复杂，菜农掌握技术不普及，应对灾害气候能力不强，生产水平不高，易受市场冲击。从杂粮产业看，近年受连年春季寒潮和市场下滑影响，出现“谷贵无米、谷贱伤农”现象，农民种植积极性下挫。
3、农民主体作用未能充分发挥，工作推行难。由于我县多数农村经济实力有限、农民素质不高，很多群众对乡村振兴是“知其然不知其所以然”，认为乡村振兴是政府的事，是上级的要求，等靠要思想严重，对一些惠及自身的项目存在政府投入就干，不投入就无法运作，从而出现上头热、下头凉的现象，缺乏积极主动地参与乡村振兴的主人翁意识，导致乡村振兴的部分工作推行难。
4、农村环境问题越来越突出。生活污水、农药化肥、生活垃圾和粪便等已成为农村环境污染的主要原因，使农村地区环境状况日益恶化，全县除x个村外剩余村庄均未建有生活污水处理设施，农村村民将生活废水直接排放到附近的沟渠、河道、池塘等水体中，废水中有机物质直接溶解在水体之中造成水体中氮、硫、磷的含量较高，在厌氧微生物的作用下易产生硫化氢、硫醇等具有恶臭气味的物质，特别是在夏季极易形成黑臭水体，破坏水体的生态环境，危害人居生存环境。同时，部分村民环保意识薄弱，对生活污水的危害性认识不足，农村生活污水处理设施建设成本高、资本回报周期长，甚至无经济回报，民间资本很少介入，财政补助资金只能弥补部分成本，经常出现投入不足、配套资金不到位现象。
5、三产融合程度不深。一是农业产业规模不大，与与二三产业融合程度低、层次浅，链条短，附加值不高。新型农业经营组织发育迟缓，对产业融合的带动能力不强，有带动能力的新型经营主体太少，一些新型经营主体有名无实，还有一些新型主体成长慢、创新能力较差，不具备开发新业态、新产品、新模式和新产业的能力。二是三产融合利益联结机制有待创新。虽然出现了农民电商专业合作社、订单式农业、流转承包农业等，真正将农民利益与新型农业经营主体利益紧密连接在一起的，所占比例并不高。三是农民技能素质相对低，农村产业融合型人才缺乏，抑制了先进技术要素的融合渗透。农户对乡村旅游、农村电商认识等新业态认识不够，抑制了三产融合发展进程。
6、农村新型经营组织发展质量不高、后劲不足。一是管理不规范。内部管理制度不健全，即便有也不严格执行，尤其是财务制度。成员账户不健全、不规范。农村合作社严格按合作社章程正常开展经营活动的不到x%。有些合作社虽然建立健全了各项管理制度，运行正常，但内部运行不规范，合作社的章程、制度流于形式，形同虚设。二是发展资金短缺，后劲不足。农民合作社的主体是农民，农民自身的经济基础弱，积累少，经济实力差，合作社贷款融资难，严重制约了部分合作社的发展。
7、农村精神文明建设离乡村振兴建设目标还有不少差距。通过这次调研发现，农村整体创建水平不太高、活动不深入、载体不丰富、机制不健全、方法较单一，群众文明素养、文明习惯有待提高。一些村民的不良生活习惯与现代文明要求形成鲜明的反差，教育引导农民养成良好卫生习惯提高整体素质缺乏必要的措施和手段，农村精神文明建设缺少特色和创新。
8、农业服务技术力量不足。农业技术人才短缺和技术服务力量不足成为制约农业生产的重要因素，技术服务不到位已制约着我县农业产业的发展，农业部门技术力量严重不足，近年来承担工作逐年加大，但人员减少和专业技术人员匮乏问题始终未能解决。
全县实施乡村振兴战略调研报告
近年来，特别是脱贫攻坚进入决胜期以来，我县坚持把解决“三农”问题作为全县工作的重中之重，加强县委对“三农”工作的领导，持续深化农村改革，不断加大资金投入和支农惠农政策扶持力度，全县农业和农村工作实现了健康稳定发展。2018年全县粮食播种面积为x万亩，总产量x万公斤，完成任务的x%;农产品加工销售收入x亿元，完成任务的x%;预计农村居民人均可支配收入x元，同比增长x%。
(一)重塑城乡关系，走城乡融合发展之路方面。
1、农村基础设施显著改善。我县把农村基础建设作为新农村建设的重要抓手，持续推动农村基础设施建设和公共服务发展，城乡二元结构差距逐步缩小。农村公路201x年续建工程x个，共x公里，201x年实施项目x个，共x公里，截止201x年底xx县x个建制村比预期提前一年完成全部通硬化路，并全部通客车。201x年实施水利重点工程x项，解决了x万人饮水安全等问题。实施土地整治项目x个，新增耕地x亩。全县学校布局进一步优化，建起了乡村及城镇化寄宿制学校x所，义务教育标准化建设成效显著，教育公平一盘棋的深度融合，推进了城乡学校布局一体化。乡镇综合文化站实现全覆盖，共投入资金x余万元建起了x个集建身、休闲、娱乐、学习培训于一体的高标准、多功能的乡镇综合文化站。201x年对村级办公场所、党员活动室、图书阅览室、闲置办公用房进行了整合，x%行政村的村级文化服务中心实有面积达到x平米以上。全县新、改建农村卫生室x个，聘用乡村医生x人，基本药物实施“零差价”制度，由乡村医生向乡镇卫生院做基本药物采购计划，卫生院统一采购、统一配送，零差价销售给村民。
2、就业服务行动扎实有效。一是201x年组织“春风行动”等专场招聘会x场，达成就业意向人数x余人;二是公开招聘公益性岗位x人，见习岗位x人;三是通过人力资源公司和劳务派遣公司，招聘政府购买性岗位x人，辅警x人，各企业招聘大学生x人。同时，大力做好创业扶持工作,为x人办理创业担保贷款x万元，建成x个创业孵化基地，入驻企业x户，带动就业人数x人。将农村贫困劳动力纳入就业援助月、春风行动和民营企业招聘周等公共就业服务专项活动，输出“建档立卡”贫困劳动力x人，带动x人脱贫。
3、资源要素向农村合理流动。从20xx年开始，我县鼓励和支持各路人才和工商资本“上山下乡”，创造性利用空壳村旧村旧址“四荒”资源发展了生态庄园，生态庄园从无到有、从小到大、从少到多、从弱到强，经历了从自发开发到规范发展，从粗放经营到精细管理，从比较低级到相对高级的嬗变过程。基本形成了休闲度假、科技示范、产业开拓、家庭种养、综合开发五大类型。截止20xx年底，全县已发展各类生态庄园x处，其中x个魅力庄园、x个精品庄园、x个规模庄园，累计投资x亿元。
(二)巩固和完善农村基本经营制度，走共同富裕之路方面。
1、土地确权基本完成。自20xx年农村土地承包经营权确权登记颁证工作全面启动以来，全县确权发包方x个，去年共完成x个村x个发包方权属调查任务，调查农户x户、面积x亩，签订合同x份。截止目前，全县农村土地承包经营权确权登记工作已基本完成。在落实集体所有权、稳定农户承包权的基础上，xx县积极放活土地经营权。一方面是建立健全农村产权流转交易平台，201x年正式更名为“xx县农村产权流转交易中心”，各乡镇成立“农村产权流转交易所”。201x年，投资x余万元建成了县、乡、村统一联网、三级联动的农村产权流转交易信息化平台。201x年，县农经办积极完善提升县级农村产权流转交易中心服务功能，加快农村产权流转交易市场体系向乡村延伸，完成乡镇交易所规范化建设全覆盖。另一方面是完善交易制度，规范交易行为。截至目前，在农民自觉、自愿的基础上，累计流转x万亩，其中承包地面积约x万亩，有效实现了土地规模经营效益。
2、集体产权制度改革全面启动。农村集体产权制度改革是201x年深化农村改革的重点工程，我县于201x年x月底完成调研工作，对全县农村集体产权制度改革情况进行了摸底调查并赴外省考察学习先进经验，x月底确定将x乡连壁村作为试点村开展改革相关工作。截至目前，已制定了《xx县农村集体产权制度改革试点工作方案》，并对连壁村集体资产进行核实。
3、全面探索资产收益扶贫机制。探索“身股”作法，全县组建水利、林业、国土三类工队x支，吸纳贫困劳动力x人，累计下放各类工程投资额x万元。同时，通过“直接扶持”和“间接带动”(即带资入企)两种方式，去年累计投放扶贫小额贷款x亿元，涉及建档立卡贫困户x户。
(三)深化农业供给侧结构性改革，走质量兴农之路方面。
1、现代农业发展取得长足进步。以提质增效为重点，大力发展五大特色产业。核桃产业，201x年新栽植x万亩，提质增效x万亩，主产区种植总面积达x万亩，产量达x万公斤，产值x亿元。设施蔬菜产业，集中打造示范片区x亩，总面积达到x万亩，总产量x万公斤，产值x亿元。杂粮产业，打造千亩杂粮示范区x个、百亩杂粮示范片x个，新发展富硒功能为主的杂粮x万亩，总面积达x万亩，总产量x万公斤，产值x万元。中药材产业，鼓励大户集中连片种植，新发展以连翘、板蓝根为主的中药材x万亩，总面积达x万亩，产量x万公斤，产值x万元。畜牧产业，重点实施牛羊家庭养殖、猪鸡养殖、畜禽工厂化养殖、粮改饲、良种普及五大工程，新增养殖总量x头(只)，畜牧饲养量达x万头(只)，完成牧业收入x万元。全县农业产业呈现蓬勃发展的良好势头。
2、农村一二三产加速融合发展。近年来，我县农村经纪人、庄园主、农民专业合作社和工商企业等在三产融合思路的指引下，结合实际调结构促转型升级，变单一产业为复合产业，变单一效益为多重效益，走出了充满活力的新天地。全县依托农业企业、生态庄园、煤炭等企业转型发展新上了一大批一二三产业融合发展项目，全县具有一定规模农产品加工企业达到x家(其中省级农业龙头企业x家，市级农业龙头企业x家)，其中x%实现一二三产业融合发展;全县生态庄园发展到x家，其中规模最大的x大魅力庄园x%实现一二三产业融合发展。如麻田顺康、鲜淼酒庄等发展“生产+加工+销售”一条龙产业链，“吃、住、玩、土、特、奇、鲜”休闲农庄服务链，开发农民电商专业合作社，发展“互联网+”模式，借助“电商”平台推广农产品，引导农民、农业从“生产导向”向“消费导向”转变的“新农人”、“新业态”等等。
3、新型经营主体逐步壮大。为实现农业规模效益，xx县积极鼓励发展各类新型经营主体，实践证明，各类新型经营主体对实现农业现代化具有重要意义。截止201x年x月底，全县共在工商部门注册的各类农民专业合作社共计x个，正常经营x个。其中按产业划分：种植业x个，蔬菜产业29个，林业x个，畜牧业x个，其他x个，年产值超过x亿元。自201x年开始发展以来，截止目前全县共认定家庭农场x个，共流转土地x亩，有效实现了家庭农业规模化发展。2014年至201x年，xx县职业中学、x学校、县农技推广中心和x县动物疫病防治中心等培训机构先后组织培训新型职业农民培训x人，其中：生产经营型x人，专业技能型x人。
4、农村电商迅速发展。201x年x月xx被商务部确定为“全国电子商务进农村综合示范县”后，我县大力实施电商本土化战略，截止目前已建成x个电子商务公共服务中心，创办了xx电子商务创业园，建成村级服务店x个，占全县行政村的比例x%，基本形成了县、乡、村三级农村电商服务站体系。培育一麻袋、尚农、大侠等电商扶贫示范网店x家，培育农村电商带头人x人，发展电商和微商x户，带动了劳动就业x余人，核桃、茶叶、杂粮、手工艺品等x余种特色产品实现网上销售，201x年农特产品网上销售额完成x万元，全县电子商务交易额达到x万元。
(四)人与自然和谐共生、走乡村绿色发展之路方面。
1、改善生态环境。201x年荒山造林绿化x万亩，河道堤防治理xkm，x个村庄实施了整村绿化工程，境内公路宜绿化里程绿化率达x%，两侧宜林荒山绿化率达x%以上。全县农村环境更加优美，基础设施更加完善。
2、改善生活条件。创建省级宜居示范村x个、市级宜居示范村x个，并在全面完成省市“四大工程”目标任务的基础上，全面铺开第x轮园林村建设、污水处理、集体经济破零、创建“一村一品一主体”新路径等“八普及一创建”工程，累计投资x亿元。全县建成垃圾填埋场x座,其中无害化垃圾填埋场x座,简易垃圾填埋场x座,覆盖了全部的村庄，建成了户分类,村收集、乡填埋、县监督的垃圾集中处理系统。同时，对全县所有乡村开展环境整治和“五洁净、六要六有”专项行动，围绕拆违、治乱、提质、达标四方面，从根本上解决农村“脏乱差”现象。
3、改善生产条件。全年实施林业重点工程36项，新造林x万亩;实施水利重点工程x项，解决了x万人饮水安全等问题;实施土地整治项目x个，新增耕地x亩;实施玉米丰产方机收秸杆还田x亩;全县农机总动力达x万千瓦，机械化综合水平达x%。
4、改善环保条件。我县农村生活污水防治工作起步于201x年，目前已完成x共x个村的生活污水防治工程，共涉及受益人口x人，资金投入x万元。我县累计改造卫生厕所x座，无害化卫生厕所x座，卫生厕所普及率为x%，农村无害化卫生厕所普及率x%。
(五)传承发展提升农耕文明，走乡村文化兴盛之路方面。
近年来，xx县不断加强和改进农村精神文明建设，以培育和践行社会主义核心价值观为统领，以美丽乡村建设为主题，狠抓环境整治、注重民风建设，实现了精神文明和脱贫攻坚相互支持、相互促进、相得益彰的良好态势。
1、实施文明培育工程。组织开展了学习“连壁精神”活动，组织全县x个乡镇x多个行政村两委主干深入连壁村;精心组织“红色xx·道德讲堂”活动，全县x个乡镇，x多个农村建成道德讲堂并举办近百场宣讲活动，累计有x万多农民群众通过这个平台，感悟了人性的温暖和向上的力量;组织各类志愿者深入开展了“幸福夕阳关爱行动”、困难留守儿童助学行动、健康扶贫“五个一”活动等志愿服务，机关单位广泛参与，以城带乡，城乡共建，极大地促进了农村文明程度的提高;将移风易俗与“我们的节日”、“三下乡”活动有效结合起来，在全县各举办x余场“崇尚科学、破除迷信、拒绝邪教”科普宣传活动，通过规范红白理事会，制定村规民约，春节送春联、送吊挂，移风易俗节目展演等形式，教育引导广大群众破除封建迷信、树立文明新风。201x年，xx县县城被授予“全国文明县城”称号。201x，桐峪镇上武村被授予“全国文明村”。201x年，xx县桐峪镇被授予“全国文明村镇”荣誉称号。近年来，先后有x个村镇被授予省、市级文明村镇称号。
2、将文化元素注入农村建设。在美丽乡村建设中，坚持以文化为魂，将剪纸、武术、民歌小花戏等传统文化图文并茂地融入到村镇建设中，连续多年在基层村镇举办xx民歌小花戏比赛、象棋比赛、广场舞比赛、农民篮球赛、武术比赛等文体赛事，除了对基础设施、环境整治进行提档升级以外，着力突出公共服务和文化建设，x个乡镇综合文化站总面积达x多平米，村级农家书屋实现全覆盖，文化信息共享工程有序推进，“村村通”实现行政村全覆盖，极大地丰富了千家万户的精神文化生活。
(六)打好精准脱贫攻坚战，脱贫攻坚开创新局面方面。
始终把“x大攻坚工程、x项专项行动”作为脱贫攻坚主导性举措来抓，大力发展核桃、杂粮、规模健康养殖、设施蔬菜、中药材、光伏、乡村旅游、农村电商等产业，力争让x万贫困人口依靠特色产业增收脱贫;扎实推进红土垴、东沟二期、东长义、易居苑小区x个易地搬迁集中安置点建设，可安置x户，x人;实施依托参与造林绿化快速脱贫、退耕还林政策定向脱贫、生态公益林管护帮扶脱贫“三个一批”工程，全县x名贫困人口依靠林业建设脱贫;构建了“以国家免、奖、助、贷、补为主，企业、社会团体、爱心人士资助为辅”的多位一体救助体系，培训贫困劳动力x人，输出贫困劳动力x人;织密补牢低保政策、医疗救助、特困供养等“民生保障网”，力争做到不漏一户一人，实现应保尽保。201x年又有x万人可脱贫，x个贫困村退出，脱贫攻坚实现了再战再胜。预计到201x年底，全县实现整体脱贫。
(七)创新乡村治理体系，走乡村善治之路方面。
1、“三基建设”全面夯实。重点实施软弱涣散党组织整顿工程、村级活动场所改造工程、集体经济“破零”工程等农村党建九大工程，把农村基层组织建设作为夯实“三农”工作的基础，坚持“三点发力”，推动全面过硬。一是提升组织力。培育x个基层党组织示范点，整顿x个软弱涣散村级党组织，并大力实施集体经济破零工程，通过资源开发、股份经营等模式，x个村实现集体经济破零。二是提升凝聚力。高度重视乡镇干部队伍建设，充实x名干部进入乡镇领导班子，选派x名优秀年轻干部到乡镇挂职，圆满完成村(社区)两委换届选举，选出村党组织班子成员x人，村委班子成员x人，同步培养后备干部x人。三是提升保障力。乡村运转经费、党建经费足额拨付，乡镇干部岗位补贴、村两委主干基本报酬按标准兑现。与此同时，先后实施两轮危旧狭小活动场所改造工程，新建村级活动场所x个、修缮x个，社区场所全部达标，其中x平米以上达x个。
2、平安建设得到强化。近年来，我县不断完善农村防控体系，治安防控水平进一步提升，新建改建了x个社区(农村)警务室。每日三次安排社区民警和派出所巡逻队按时、按规定进行定点和不定点巡逻，进一步加强社区(农村)的巡逻防控力度;通过网格系统共排查矛盾隐患x余件，就地化解x余件，其余全部导入调解渠道进行了化解;县信访服务中心在受理信访案件后，对一般问题当场咨询化解，对情况复杂适宜调解的信访件分类导入调解渠道处理，近年来，x%的信访案件均通过调解渠道化解。全县各类案件和事故明显下降、不安定因素逐年减少、社会治理水平明显提升的社会效果，有力地推动了平安乡村建设。
3、县委对农村工作领导进一步加强。近年来，特别是精准脱贫以来，我县把农村工作摆在重要位置，纳入县委工作重要议事日程，进一步加大了农村工作力度，每年召开一次农村工作会议，出台有关农业农村工作的一号文件，逐年加大对三农工作的投入，制定规划，落实措施，明确责任，严格考核，推动农村工作快速发展。
4、三农干部素质不断提高。一是实施“三农”干部培训工程，增强他们贯彻落实乡村振兴战略的责任感和本领能力。二是实施“两个带头人”队伍建设工程(乡村党组织带头人队伍、乡村致富带头人队伍)，扩大视野选准选强基层党组织带头人。三是实施“三农”干部安心工程，关心他们的真实工作生活状态，解决他们面临的实际困难，实现感情留人;完善“三农”干部激励机制，畅通“三农”干部的晋升渠道，实现事业留人;加大对乡村运转经费、“三农”干部报酬待遇、基础设施等方面的财政投入力度，实现待遇留人。同时在精神激励上重视和丰富对三农干部的荣誉鼓励，使想干事、能干事、干成事的基层干部脱颖而出，培养造就了一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。
乡镇经济发展战略的调研报告
2、发展实力还不够强。据了解,萍乡市5年来坚持采取“放水养鱼”的优惠政策，大力扶持乡镇经济，全市财政总收入由5年前7.32亿增至xx年的27.09亿元，年均递增26.6%;xx年乡镇财政收入平均达到1957.7万元，较上年增长24.1%;其中，安源区11个镇(街道)财政收入平均达到4059万元。新余市仅26个乡镇，xx年财政过千万元的就有23个，其中超3千万的5个，预计xx年超亿元的乡镇3个。而我市xx年乡镇财政收入仅3.21亿元，占全市财政总收入的6.98%;过500万元的乡镇仅16个、过千万元的4个，过5千万元的没有。xx年，全市仅4个镇跻身全省百强乡镇。乡镇经济总收入与全市gdp总量比较，规模极小，对提升全市经济总量根本产生不了决定性或重大的影响。在不多的财政收入大户乡镇，有的还是依靠临城镇周边的土地出让收入充实财政，有的是依靠房地产开发、项目用地等拉动税收，这样的收入结构很难保证持续增长势头。在不同地区的乡镇之间，发展也很不平衡。较多的经济实力弱、增长幅度慢的乡镇，相对抵消了发展快、收入高、总量大的乡镇的经济贡献率。从农业产业化的龙头企业引领作用看,全市培育的农业龙头企业规模偏小，亿元产值的龙头企业仅10家，超10亿元产值的还没有，很难在一个地方大范围带动农业产业结构的根本性调整。3、财源增收后劲堪忧。近年落户我市乡镇的千万元以上的项目少之又少，规模以上的工业企业在乡镇没有一家。免征农业税后，大多数依赖农业、收入结构单一、工商业基础薄弱的乡镇，开始陷入增长乏力、财源不足、收支平衡难度加大的窘境。由于缺乏新的经济增长点，不少乡镇为完成税收任务，低税率从外地“引税”，有的用财政资金甚至干部工资垫交税款。许多乡镇迫于财税任务的压力，把大部分人员和大部分精力都用在“协”税(买税)上，根本无暇服务“三农”、发展经济。同时，普遍存在的乡镇债务负担问题不容忽视。绝大多数乡镇负债运行，多的负债达上千万乃至几千万元，少则几百万元，严重制约了乡镇财政发展公共事业的能力，甚至影响到基层政权的正常运转。
4、支农服务体系尚不完善。农村基层科技等涉农服务体系存在缺位、错位的问题，现有科技人员老化，支农服务人员严重缺乏，制约着乡镇“七站八所”在服务农业、引导农民、发展农村经济中发挥应有的作用。在产业化经营中，各地普遍缺乏成熟的中介组织，即专业的流通行业协会和经纪人队伍，制约了农产品闯市场的“三级跳”。此外,融资难问题不仅困扰着许多地方的小城镇建设，也严重制约了乡镇经济的发展。从事农业产业化经营的企业和专业户，无论产品市场前景如何，如果不提供担保或抵押，很难得到金融机构的贷款。
5、全民创业氛围不浓、创业环境有待优化。表现为对业文化培植不够，对创业成功典型宣传不够，对本小利薄的创业者尊重不够，致使创业成功人士没有社会影响，剩余劳动力没有创业冲动，不愿就业甚至打牌为“业”的现象没有舆论批评。有的职能部门对各类创业主体缺乏政策支持，满足于照抄照转上级有关红头文件，而没有把着力点放在细化配套政策上，放在提高服务质量和水平上。一些地方的小城镇建设没有形成聚集效应，不能满足全民创业的需求。全市99个建制镇，人口2万以下的有43个，2-5万的47个，有的乡镇中心人口仅几千人，没有一个镇被列为全省规模乡镇。这些小城镇的发展空间和辐射区域都比较狭窄，对周边资源的利用能力较低，加之小城镇缺乏非农产业支撑，基础设施又不完善，因而对农村劳动力和社会资金的吸纳能力都比较弱，影响了城镇聚集效应的发挥。
乡镇经济是县域经济的基础和重要组成部分，事关全市经济又好又快发展的大局，事关全市全面建设小康社会的目标的实现。借鉴外地经验，结合本地实际，我们建议：
1、从一乡一业、一村一品战略上谋划乡镇经济发展的新思路。市、县两级都应制订乡镇经济发展规划、发展战略目标，下大力气支持和帮助乡镇把经济搞上去。要坚持分类指导，支持一部分有条件的乡镇先发展起来，建设一批经济强镇，增强乡镇经济发展的带动力和对全市经济发展的贡献率。各县(市、区)要注意充分发挥乡镇的资源、区位等比较优势，宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜(旅)游则游，努力走出一条专业化、基地化、规模化、品牌化发展的路子。各乡镇在发展特色经济的过程中，要注意力戒重复建设，盲目跟风，一哄而起，更不能无序发展，搞低档次开发，低水平运作，而要立足本地实际，选择具有较好的区位资源优势、较强的综合竞争实力、较大的市场拓展空间的产业，进行重点培育。要从打造一批专业乡镇、特色乡镇抓起，不断做大农业产业化规模，并在形成主导产业和支柱产业的基础上，不断延伸产业链，培植农工商一体化的产业体系，推动我市农村经济朝着产业化、规模化、农工商一体化的方向发展。2、从推进小城镇建设和全民创业上打开乡镇经济发展的突破口。发展小城镇应成为我市建立以工促农、以城带乡长效机制的一个最佳切入点。建议将全市乡镇大致分为城区乡镇、卫星乡镇、区域中心镇、特色乡镇、其它乡镇五类，抓好规划、建设和管理，按照不同的功能定位和发展方向，全力支持做大做强，以此辐射带动农村经济的发展。要广辟投融资渠道，采取多方投资、谁投资谁收益等形式，筹集小城镇建设资金，并把小城镇建设与农业产业化、民营企业发展紧密结合起来，促进资本与资源的有效对接，使小城镇成为各地农村生产要素的聚集地、特色项目的承载地、商品流通的集散地、拉动农村经济发展的辐射地。对具有发展工业条件的乡镇，要通过发展打造经济强镇;对没有工业发展基础的乡镇，要借鉴萍乡市和庐山区的做法，积极打造园区经济和“飞地经济”，培育项目孵化园，与项目落地地区共同搞好扶持、服务，争取“双赢”。
推动全民创业应成为乡镇发展的一项重大举措和长远之策。要在全市积极培育创业文化，加大各类创业人才和创业典型的宣传力度，努力营造尊重人才、崇尚创业的的社会氛围。要制订“引凤返巢”政策，积极鼓励在外人士回乡创业，促成“人回乡、企回迁、钱回流”;要着力引导民营企业家、工商业主、专业大户二次创业，通过延伸产业链、项目带动战略，发展特色经济;要充分释放科技人员、事业单位人员的创业潜能，借鉴萍乡市的有效做法，允许和鼓励事业单位人员离岗创业或兼职参与创业;要努力推动村组干部和农民经纪人围绕“农字号”创业，支持各地成立各种形式的产业协会和行业商会。
3、从改进现行财政运作模式上增添乡镇经济发展的动力源。针对一些乡镇为完成财税任务采取的“买税”行为，要抓紧建立一套合理的财政增长机制。可推广庐山区“属地征收、在地统计，核定基数、超收分成”的经验，支持乡镇做大财政总量。县级财政要妥善核定乡镇财政的支出项目和总额，确保刚性支出，免除乡镇为财政正常运转而产生的后顾之忧。要科学确定乡镇实际财税收入基数，对完成预算目标的超收部分，绝大多数返还乡镇。要加大转移支付力度，向乡镇政府提供行使职权必需的资金保证。针对乡村普遍存在的债务问题，一方面要防止债务规模进一步扩大，禁止乡镇财政为非生产性支出、基建性项目贷款和任何企业提供贷款担保，严格控制乡镇财政举债规模;另一方面要逐步化解原有债务负担。建议市财政部门对全市乡村两级债务问题进行一次全面调查，摸清底数，核实情况，健全账目。对由乡镇政府担保的历年贷款形成的债务以及世行贷款，要坚持“谁受益、谁还款”的原则，由借款单位或受益人认帐，分期偿还;对因平衡预算或部分支出列暂付款等原因形成的挂帐，可逐年消化，也可由上级财政部门帮助解决。党委和组织部门对选拔使用乡镇干部应树立“发展、增收是政绩，消赤、减债也是政绩”的正确观念，建立乡镇减债考核办法，将减债与乡镇党政主要领导的政绩考核、调动、升迁挂钩。4、从加快支农服务体系的构建上形成全社会支持乡镇经济发展的合力。要以贯彻《农民专业合作社法》为契机，全面发展我市农民专业合作社、行业协会等各种民间经济合作组织，积极探索产业化经营的新路子，增强农民自我保护和农业抗御市场风险能力;市、县两级要安排一定数量的专项资金，扶持特色农业和大宗农产品建基地、强龙头、育市场、创名牌，提升我市农产品的市场竞争力和乡镇经济的综合竞争力;要大力推广都昌县周溪镇围绕珍珠产业组建经济共同体的好做法，加强银企合作，鼓励金融部门合理布局农村金融网点，开放小额贷款，通过贴息、融资、财政垫付等形式，增加对龙头企业和农业产业化的信贷投入;要恢复、健全全市统一的农技服务机构，组建、充实农技队伍，建议借鉴湖南省的做法，对县、乡从事农技推广等公益事业的服务机构实行地方财政全额拨款扶持，同时引导、规范一批面向市场的农技服务性实体和经营性中介机构组织。
5、从建立激励机制上提供乡镇经济发展的组织保障。建议市委、市政府适时出台关于加快乡镇经济发展的规范性文件，制订乡镇经济发展的规划、目标、总体要求，加大对乡镇发展的协调调度。以科学发展观和正确的政绩观为指导，建立一套科学完备、便于操作的乡镇绩效考核评价体系和乡镇干部激励奖惩机制。把加快乡镇经济发展纳入县(市、区)党委、政府政绩考核、工作考察、年度考评的重要内容，推动他们一任接着一任干，一级领着一级干，上下联动，齐抓共管。建议对全市乡镇经济年度财政收入达到5千万元，或在此基础上连年保持一定比例增幅、重要考核指标荣获红旗(先进)单位的乡镇(街道)，其党政主要领导在职级上实行高配、经济上给予重奖;对在经济发展中表现突出、成绩显著的乡镇领导班子成员和乡镇干部，要给予相应的物质和精神奖励，并在干部调整中优先提拔使用;对那些为促进乡镇经济发展给予了大力支持、作出突出贡献的单位和个人，要给予表彰和奖励。真正在全市形成合力推进、携手共创乡镇经济发展的良好局面。
一、基本情况。
土们岭镇位于九台市东南25公里，长、吉经济带中段，长吉公路、铁路横贯全镇。幅员面积214.36平方公里，镇辖16个行政村，114个生产小组，总人口2.85万人，有耕地5976公顷，林地9896公顷，森林覆盖率为46%(其中镇区为88.5%)，是一个交通便利，风景奇秀的山区乡镇。镇、村、社三级干部220人，有致富项目的占20%，项目类别主要是养殖业(猪、牛、兔)、种植业(粘玉米、中草药)、运输业。
二、交通情况。
1、公路、铁路:长春至图们的铁路，长春至吉林公路(北线)横贯全镇(45—62公里之间)，本镇距长春市45公里，距吉林市55公里，距九台市25公里。
2、客运情况：九台至土们岭客班车每日28次(单程),日均客流量450人左右，长春至吉林、九台至吉林及其它经过客班车日均60班次，承载客流量约为70人次，每月逢五逢十为土们岭商贸大集，逢集市时客流量较平日稍有增加。
3、物流情况：由于本镇地处长、吉两市中间，逢集时，很少有长吉两市人员、车辆来赶集。
三、种植情况。
1、粮食产量：全镇在册耕地5976公顷，全部是旱田，年均粮食产量57,700吨。
2、绿色产品：土们岭地区山脉连绵，属于长白山余脉，因此，特色山珍丰富，如：山野菜系列、松仁、榛子、核桃、蘑菇等，分布春、夏、秋三个盛季。当地经营山珍加工、销售的业户百余户，规模较大的有利达食品加工厂，恒利农产品加工厂、金穗山庄山珍加工厂等，年生产销售200吨以上。
四、养殖情况。
1、禽类存栏：全镇禽类存栏总数达17万只，年销售禽类45万只，主要销往德大、金锣集团和吉林市。
2、生猪存栏：全镇禽类存栏8600头，其中规模饲养户2800头，产品主要销往金锣集团、德大集团、天景集团。
五、经纪人情况。
1、本地人数：35人，外地人数8人，其中吉林市2人。
2、从事项目：粘玉米、山野菜。
六、劳务输出情况。
1、本地劳务输出情况：
年均输出780人，20xx年底，输出总量达3768人。20xx年1—6月中旬，新输出124人。
2、在吉林市劳务情况。
(1)建筑工人：40人(2)家政7人(3)服务业14人(4)工商业3人。计64人。
七、财政总量。
1、本级财政收入(年内)670万元。
2、人均收入4160元(因电厂征地，收入增加幅度大)20xx年3350元。
3、来自吉林市的收入约为9.2万元。
八、特色产业情况。
1、产业园区情况：畜禽养殖小区6个，专业屯(最新民营经济发展情况调研报告)20个。
2、品牌情况：利达产品加工厂注册“碧子兰”牌山野菜系列产品，恒利农产品加工厂注册“土们岭”牌农村产品。
九、民营经济发展总体规划和发展思路：
1、规划目标：“十一五”期间，在全镇范围内建设粘玉米特色种植、中草药种植、猪、牛、兔养殖园区20个，完善专业村6个，专业屯20个，结构调整比例达到55%，社会总产值达到12亿元，财政全口径收入达到1500万元，农民人均纯收入达到5500元，社会固定资产投入达到20xx万元，劳务输出总量达7000元。
2、发展思路：依托天景基地、金锣集团、华能九台电厂，大力发展特色种植、特色养殖，促进劳动力输出总量，促进人均收入大幅度增长，为建设社会主义新农村奠定坚实的经济、物质基础。
十、依托吉林，发展区位优势的战略思考。
战略客户调研报告范文
（一）要体现以市场为导向。客户经理制的出现适应了市场经济对新型金融服务方式、服务手段和服务途径的迫切需要。在建立推行客户经理制过程中，应当紧紧围绕市场不断增长的服务需求，挖掘自身管理潜力，充分利用人才资源，不断创新和提供金融服务产品，增强金融服务与市场经济的融合力。农村信用社实施客户经理制须紧密结合本社、本地实情，只有这样，市场竞争能力才能逐步增强，服务领域才能越拓越宽，市场客户才能由少到多。
（二）要体现以客户为中心。客户经理制是要打破传统的等客上门经营方式，其核心在于建立以客户为中心的服务体系，树立牢固的社会信誉，保持优良的社会公众形象。鉴于农村信用社与其他商业银行相比处于竞争弱势，因此在实施客户化战略中，应自始至终以城乡居民为基本客户群体，以服务“三农”生产经营为载体，注重研究需求，不断更新服务内容，大力开展标准化服务、承诺服务、理财服务等项目，并把金融产品创新作为一个重要目标。对优质客户配备客户经理，改变过去客户到农信社办理业务的传统，由客户经理主动上门并调动本社各部门为客户办理各种业务，最重要的是亲情化、个性化服务，对客户创造性开展“快乐营销”。
（三）要体现以效益为目标。推行客户经理制，建立以客户为中心的市场营销体系，其根本目的就是以效益为目标，坚持创利趋利原则，把短期利益和长期利益结合起来。实现以最佳的投入获得最优的产出，实现“安全性、效益性、流动性”的最佳组合和有机统一。一方面，要对现有客户群分类管理，以其发生业务的频率为定性评价指标，将客户划分为经常联系户、流动户、休眠户，以业务规模状况为定量评价指标，将客户划分为大型客户、中等客户、小客户。在此基础上建立客户档案，分类进行户群管理。另一方面，要针对不同类型的客户逐一开展市场调查，加以综合分析，重点研究金融服务需要投入什么，采用什么方式投入，以及投入量多少，投入的对象能够产出什么，产出量多少，做到投入产出合理配置，坚决杜绝过去那种不顾自身承受能力，一哄而起垒大户的盲动行为。
二、实施客户经理制重在把握三个环节。
（二）加强客户资源管理，完善服务保障功能。客户经理要围绕拓展市场、管理客户、营销产品、优化服务四个重点环节认真履行职责，搞好客户资源管理及开发服务。一是搞好客户需求调查，详细搜集和整理客户的各种信息，包括财务信息、生产信息、销售信息、管理资源信息、行业和产品市场信息等，并建立客户档案。二是制定市场开发战略，合理确定客户经理的营销方向、工作目标和作业计划，积极寻找客户，向客户大力宣传、推荐本社经营的各种金融产品。三是根据客户现有业务量、未来发展和可能带来的综合业务收益，定期对客户的服务需求“量身订做”金融产品。四是做好跟踪服务，对客户定期访问，及时改进服务方式，处理双方合作中的问题，与客户保持良好的合作关系。五是密切关注客户的经营状况，及时搜集整理客户的动态信息，研究客户生产经营发展趋势，发掘客户对金融产品的潜在需求。
（三）建立激励约束机制，实行绩酬挂钩。客户经理制能否有效实施，客户市场能否迅速拓展，关键在于激励机制能否到位。应本着奖勤罚懒、奖优罚劣的原则建立与之配套的考核分配制度，实行绩酬挂钩办法。客户经理的效益工资按其市场营销和工作业绩进行考核，通过定量考核和奖惩，拉开客户经理之间的收入差距，增强竞争意识、营销意识和危机意识，调动开拓业务的积极性。
三、实施客户经理制需要解决好三个问题。
（一）树立主动营销理念，切实转变经营方式。客户经理制的根基是市场营销，它有无生产力取决于市场营销状况。因此，必须引导全体员工牢固树立面向市场、面向客户、面向效益的营销，切实把资源配置优化、客户对象优化、市场占有率提高的基本要求贯穿于业务经营全过程，并从经营思路上改变过去那种“自己有什么就推销什么”的封闭型被动方式。要走出去研究分析当地市场格局，深入解剖客户需求状况，不断创新服务种类和服务途径。只有这样才能发现市场、开拓市场，培育优质客户群体，才能为创造最佳效益获得广阔的市场空间。
（二）加强人才培养和引进，合理调整岗位分工。要做好市场营销这篇大文章，必须拥有一支综合素质高的营销队伍，建立一套分工合理、职责明确、功能完善的内部运行和管理体系。要突破长期形成的传统岗位分工制，按客户经理制管理模式进行岗位设置和职能划分。一方面要广开门路，招贤纳才，适当引进急需专门人才，同时立足现有员工加快复合型人才的培养。另一方面，要对现行专业岗位进行统筹考虑、合理调整，并妥善解决授权授信问题，使客户经理责权对应。
（三）加大科技投。
乡镇经济发展战略的调研报告
近年来，东升镇始终坚持发展第一要务，积极调整镇域经济结构，优化镇域产业布局，提升镇域经济效益，有效促进了镇域经济和社会各项事业的全面发展，使镇域经济步入发展快车道，初步探索出了一条具有东升特色的镇域经济协调健康发展的路子，并于20xx年7月被市政府授予全市第二批经济强镇称号，一个竞争实力雄厚、发展后劲强劲的经济强镇正稳步前进。
(一)发展思路比较清晰，发展速度明显加快。
自20xx年党政领导班子调整以来和20xx年底班子换届后，镇委、镇政府在审视过去发展经验的基础上，明确提出把强镇富民作为奋斗目标，一手抓发展，一手抓稳定，大力实施工业强镇、农业稳镇、城建立镇、三产旺镇、科教兴镇五大战略，进一步优化发展环境，推动民富，确保稳定，镇域经济发展步伐不断加快，全镇各项主要经济指标位居全市中上水平，跻身全市9个经济强镇(区)行列。据统计，20xx、20xx、20xx、20xx年分别完成本地生产总值26.86亿元、36.03亿元、43.8亿元和54.5亿元，同上年相比分别增长(以下简称比增)17.4%、22.8%、18%和28.1%。分别实现工业总产值87.91亿元、108.1亿元、140亿元和177.93亿元，比增19.9%、23%、26.89%和35%;分别实现农业总产值5.59亿元、6.16亿元、6.2亿元和6.8亿元，比增15.9%、10.2%、3.2%和9.7%;分别实现第三产业增加值4.77亿元、7.68亿元、9.12亿元和11.97亿元，比增21.4%、23.5%、39.82%和28%。分别实现财政收入1.62亿元、1.96亿元、2.3亿元和3.36亿元，比增21.9%、20.6%、16%和55.9%。分别实现税收4.21亿元、5.03亿元、6.38亿元和8.22亿元，比增30.6%、19.5%、26%和31.5%。
(二)三次产业协调发展，经济结构趋向优化。
根据发展实际，东升立足三个坚持，全力推动三次产业结构优化和产业协调健康发展。三次产业的比例分别是：20xx年为11：66：23，20xx年为10：69：21，20xx年为7：73：20，20xx年为7.47：71.2：21.33。通过这组数据，我们发现，随着农业增长幅度逐渐放缓，镇域经济开始由二产主导型结构向二三产同步增长、三产作用逐步增强的结构转变。一是坚持第一产业精细发展，提高特色农业富民成效。树立科学经营农业的新理念，以精细发展特色农业为取向，优化农业结构。目前全镇形成了以水产、花木、蔬菜、生猪为主导的特色高效农业格局，被授予中国脆肉鲩之乡，农业产值多年稳居全市第一，特色农业成为农民增收、农业增效的重要支撑。二是坚持第二产业优化发展，提升经济强镇竞争力。积极从优化产业结构、优化科技创新、优化投资环境等方面着手，走内涵发展道路，以企业为主体的自主创新赢得新的飞跃，一大批科创式企业迅速崛起，涌现出了中顺、隆成、力劲、盛兴、三和、东方、海霸等一批站在产业和行业前端的龙头企业。三是坚持第三产业加快发展，再造东升跨越新优势。将第三产业作为推进镇域经济发展的重中之重和突破口来抓，从各个方面给予扶持和引导。目前已初步形成了以商贸流通、金融保险、交通运输、餐饮服务等传统产业为主体，以物流、房地产开发、社区服务等新兴产业为支撑的第三产业发展新格局。20xx年第三产业大幅提升，增幅达到37.88%，创近年新高。
(三)优势产业发展强劲，镇域经济自成一体。
经过多年的累积发展，东升也形成了自己的特色，即优势支柱产业竞相发展，复合型经济体不断增强。目前，全镇初步形成了9大优势产业，并各自拥有了一批在业内赫赫有名、站在行业高端的龙头企业，其中年产值10亿元以上的3家，1亿元以上的30家：一是小家电产业，以鞍兆电器、安铂尔为代表，20xx年产值约28亿元，税收约9000万元。二是日用制品产业，以隆成、易惠、易利等为代表，产值约23亿元，税收约8500万元。三是建筑材料产业，以三和管桩、盛兴幕墙等为代表，产值约24亿元，税收约8000万元。四是造纸印刷包装产业，以中顺纸业、正业包装等为代表，产值约20亿元，税收约7000万元。五是五金灯饰产业，以创英灯饰、和润五金等为代表，产值约21亿元，税收约6500万元。六是塑料化工产业，以新冠胶粘、联冠胶粘等为代表，产值约16亿元，税收约5000万元。七是装备制造产业，以力劲机械、正洲气门、中勤机械等为代表，产值约22亿元，税收约4500万元。八是办公家具产业，以东方家私、中泰龙、东港家具等为代表，统计产值约10亿元，税收约3500万元。九是纺织服装产业，以祥兴制衣、利达针织等为代表，产值约10亿元，税收约3000万元。
实践证明，东升这种不以一种单一产业为支撑的镇域经济，虽然没有一镇一品式区域经济的经济名片响亮，产业特色不鲜明等，但是经过多年的市场锤炼，初步壮大起来的优势产业，在自身拥有的市场抵抗力、引资吸引力和产业配套能力等方面具有不可忽视的特色魅力。
(四)民营经济迅速壮大，发展后劲强而有力。
上个世纪九十年代以来，东升迎来了民营经济蓬勃发展的春天。特别是近几年来，东升通过全力打造政策低、服务高、环境优三大品牌，民营经济实现快速发展。一是数量大幅增长。20xx年，全镇个体工商户有3865家，私营企业893家。至20xx年底，个体工商户达4039家，新增503家;私营企业1298家，新增134家;外资企业189家。二是质量稳步提高。一方面是规模企业不断壮大。规模企业成为推动镇域经济快速健康发展的主力军。目前，全镇规模企业达到325家，其中属于民营企业的`有200多家。另一方面是科技水平不断提升。目前，东升拥有1家国家高新技术企业、8家省级高新技术企业，一批龙头企业站在技术的制高点上，参与制修订各类国家级行业标准8个，特别是中顺纸业、三和管桩、盛兴幕墙3家企业跻身中国优秀民营科技企业行列。
镇乡村振兴战略工作调研报告
乡村振兴战略作为国家战略，是关系全局性、长远性、前瞻性的国家总布局，是国家发展的核心和关键问题。xx镇全面贯彻落实乡村振兴战略，正是关系到全镇能否从根本上解决镇村发展不平衡、不充分的问题。为此，结合xx镇实际，在全镇实施乡村振兴战略，进一步明确了工作思路和具体做法。
一、基本情况。
xx镇隶属于安徽省淮南市大通区，位于淮河中游南岸、大通区东北部，素有淮南市“东大门”之称。全镇总面积64.6平方公里，总人口3.2万，辖11个行政村：xx村、外窑村、窑河村、方楼村、云南岗村、红光村、马庙村、马岗村、余巷村、张郢村、泉源村；1个社区：xx社区。xx镇是一个千年古镇，历史悠久，为盛唐”七大瓷都”之一，以”秦墟”、”古瓷”并称，是中外驰名的古”寿州窑”发源地，现存古寿州窑遗址，是国家级重点文物保护单位。
xx镇境内有安徽xx国家森林公园、省级爱国主义教育基地新四军纪念林及始建于明弘治年间的洞山观音寺等景点，已成为淮南周边乃至皖北地区著名的“旅游名片”，逐步形成了以xx森林公园为核心的“生态游”和以爱国主义教育基地为重点的“红色游”两大旅游带。xx镇与怀远、凤阳、定远三县交界，境内有206国道、淮南东站及窑河航道，交通便利，区位优势明显。
二、调研问题。
为把党中央提出的乡村振兴战略实施好、贯彻好、领会好，xx镇党委、政府高度重视，积极组织包村干部深入基层、进村入户调查研究，采取召开座谈会、听取村社区主要负责人汇报、与农户面对面沟通等方式开展了广泛深入的调研活动，调研结果显著，我们取得了很多的成绩，但也暴露出了一些问题，成为制约实施乡村振兴战略的瓶颈因素。
（一）乡村规划不全。
各村建筑物规划不健全、功能不齐全。农村公路、物流、供气、广播电视等基础设施建设未实现全覆盖。农村医疗和教育水平，农村基本公共服务等设施相对落后。产地批发市场、产销对接、农产品直销网点等设施相对滞后，物流经营成本高。农村垃圾收集收运和污水处理能力有限，先进技术要素向乡村扩散渗透力不强。
（二）土地集约化利用低、强制化手段不足。
长期以来土地资源的粗放低效利用，耕作制度被忽视，农业的结构不合理。由于生产资料不断上涨，农业成本大大增加，而农业产品的收购价格较低，种地经济效益不高，出现了撂荒、休闲农作。水资源缺乏同样是影响xx镇土地利用的最大障碍，干旱缺水成为影响农业发展和粮食供给的主要制约因素。天然雨水不足，地下水和地表水资源也不十分丰富。同时存在耕地保护考核体系还不够完善，对开垦耕地的后续管理缺少必要的措施。
（三）农村产业原始化生产，缺少深加工、市场、下游产业链配套。
由于经济发展落后，观念传统，劳动力短缺等因素影响，依然保留着传统的耕种方式，事事都要靠人力，生产力较为低下。没有强大的产业基础，乡村振兴和农民致富都是无源之水、无本之木，农村产业基础薄弱，产业集中度低，产业体系和产业链条不健全。产业项目缺少完整的产业链和供应链、产业体系的配套，无法满足其生存和发展需要。
（四）缺少集中统一农业生产，规划资金缺口大。
受地理因素的限制和中国传统小农经济思想影响，单打独斗的思想观念急需转变，农村地块小、分散，难以机械化耕作，规整土地资金缺口大；对于统一集中的农业生产，政府服务、生产标准、销售渠道，还亟待提高配套、做得更好。乡村振兴，短板就是农村基础设施。xx镇规划沿高塘湖修建联通各村的环湖路，但乡村建设资金需求缺口巨大，政府财力难以支撑，而社会资本参与动力不足；绝大部分村集体收入较低，缺乏主导乡村振兴的基本能力。
三、工作打算。
（一）加快农业转型升级。
深刻领会全面实施乡村振兴战略的重要任务，加快发展乡村产业，牢牢把住粮食安全主动权的重大部署，坚决落实最严格的耕地保护制度。稳定粮食生产，抓好农作物及退耕林木病虫害预测及防治工作，确保连片农作物及退耕林木没有大面积病虫害发生；抓好农业实用技术培训、秋种优良品种引进推广和市场信息提供，引导农户根据市场需求变化组织生产，促进全镇农业结构进一步优化；抓好乡村产业布点规划，支持休闲农业、设施农业、智慧农业发展，推进一二三产业融合发展，培育新的经济增长点。以现代化生猪生态养殖为契机，做优做强农副产品精深加工业。实施绿色增效示范行动，大力推进绿色无公害农产品规模化生产；实施绿色农产品品牌创建工程，实现农产品标准化、品牌化、绿色化生产。
（二）推动农民持续增收。
推进农村生态文明建设，深化农业农村改革，加大整合力度，盘活村级“三资”，多措并举发展壮大村级集体经济，加快消除集体营收5万元以下薄弱村。在稳定粮食总产前提下，扩大经济作物种植面积，加快示范园建设。加强农村专业人才队伍建设，完善农业支持保护制度，发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，努力新增一批农业产业化龙头企业、农民专业合作社、家庭农场。继续夯实农业基础设施建设，全力推动农田水利事业再上新台阶，有效改善农业生产条件，全面提升农业生产能力和农业机械化水平，做好土地流转工作，提高土地产出率，妥善做好禁养区规模养殖场（户）关闭或搬迁工作。加快促进农业增效、农民增收、集体增益，努力打造一批生态农产品xx品牌。
（三）建设新时代美丽乡村。
认真学习领会习近平总书记在中央农村工作会议上的重要讲话精神，进一步增强思想自觉、政治自觉和行动自觉，深刻认识优先发展“三农”工作在新发展阶段的极端重要性，围绕全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化。及时完成新一轮国土空间总体规划和“多规合一”实用性村庄规划编制。持续推进美丽xx建设，改善镇村基础设施建设，分步分区推进污水管网改造工程，推进环高塘湖沿岸整体规划，加快实施烟汕线206国道降坡等重点项目。全面推进农村饮用水安全提升，加强对第三方物业公司的监督，包括日常巡查、检修、水费收缴等工作，以及成立专业应急抢修队伍，确保农村饮水管道、水表受损有队伍、有保障资金。
加快美丽乡村中心村建设，加快补齐基础设施短板。建设“四好农村路”实施燃气进乡村工程，完成自来水管网及水表入户工程。加大各部门联合执法力度，坚决整治中心街周边车乱停、摊乱摆、线乱拉等顽疾。坚定不移推进“两治三改”，确保完成违法用地、违法建设整治。坚决落实国土卫片整治专项工作。开展农村房屋安全隐患排查整治，确保严重危房动态“清零”。加大耕地抛荒治理力度，保证国家粮食安全。持续治理农村人居环境，加大改厕力度。创新乡村治理，推动移风易俗，树立文明乡风。全镇实施乡村振兴战略任重而道远，我们在今后的发展过程中必将认真遵照上级的指示和安排，大范围改革，大踏步迈进，奋力开启新阶段现代化美好xx建设新征程，全面实施好、贯彻好、领会好这个战略目标！
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全县实施乡村振兴战略调研报告
全县实施乡村振兴战略调研报告1党的十九大和中央农村工作会议提出全面实施乡村振兴战略，并将其提升到战略高度、写入党章，把农业农村工作摆在更加重要地位，为农业农村改革发展指明了航向。就xx来看，我县近年来围绕建设山区特色现代农业示范县和全面脱贫奔小康目标，在新农村建设和实施乡村振兴战略工作中作了有益探索，取得明显成效，但与x县、先进地区以及乡村振兴的要求相比，差距甚大，还有很长的路要走。近日，县委农村工作领导组召集成员单位，分x组展开调研，各个调研组分别采取召开座谈会、听取汇报、查看资料等方式就全县实施乡村振兴战略工作情况进行了全面调研，对全县实施现状、存在问题及对策建议进行了梳理和汇总，现将情况报告如下：
一、全县实施乡村振兴战略面临的现状近年来，特别是脱贫攻坚进入决胜期以来，我县坚持把解决“三农”问题作为全县工作的重中之重，加强县委对“三农”工作的领导，持续深化农村改革，不断加大资金投入和支农惠农政策扶持力度，全县农业和农村工作实现了健康稳定发展。20xx年全县粮食播种面积为x万亩，总产量x万公斤，完成任务的x%；农产品加工销售收入x亿元，完成任务的x%；预计农村居民人均可支配收入x元，同比增长x%。
（一）重塑城乡关系，走城乡融合发展之路方面。
1、农村基础设施显著改善。我县把农村基础建设作为新农村建设的重要抓手，持续推动农村基础设施建设和公共服务发展，城乡二元结构差距逐步缩小。农村公路201x年续建工程x个，共x公里，201x年实施项目x个，共x公里，截止201x年底xx县x个建制村比预期提前一年完成全部通硬化路，并全部通客车。201x年实施水利重点工程x项，解决了x万人饮水安全等问题。实施土地整治项目x个，新增耕地x亩。全县学校布局进一步优化，建起了乡村及城镇化寄宿制学校x所，义务教育标准化建设成效显著，教育公平一盘棋的深度融合，推进了城乡学校布局一体化。乡镇综合文化站实现全覆盖，共投入资金x余万元建起了x个集建身、休闲、娱乐、学习培训于一体的高标准、多功能的乡镇综合文化站。201x年对村级办公场所、党员活动室、图书阅览室、闲置办公用房进行了整合，x％行政村的村级文化服务中心实有面积达到x平米以上。全县新、改建农村卫生室x个，聘用乡村医生x人，基本药物实施“零差价”制度，由乡村医生向乡镇卫生院做基本药物采购计划，卫生院统一采购、统一配送，零差价销售给村民。
2、就业服务行动扎实有效。一是201x年组织“春风行动”等专场招聘会x场，达成就业意向人数x余人；二是公开招聘公益性岗位x人，见习岗位x人；三是通过人力资源公司和劳务派遣公司，招聘政府购买性岗位x人，辅警x人，各企业招聘大学生x人。同时，大力做好创业扶持工作,为x人办理创业担保贷款x万元，建成x个创业孵化基地，入驻企业x户，带动就业人数x人。将农村贫困劳动力纳入就业援助月、春风行动和民营企业招聘周等公共就业服务专项活动，输出“建档立卡”贫困劳动力x人，带动x人脱贫。
形成了休闲度假、科技示范、产业开拓、家庭种养、综合开发五大类型。截止20xx年底，全县已发展各类生态庄园x处，其中x个魅力庄园、x个精品庄园、x个规模庄园，累计投资x亿元。
（二）巩固和完善农村基本经营制度，走共同富裕之路方面。
1、土地确权基本完成。自20xx年农村土地承包经营权确权登记颁证工作全面启动以来，全县确权发包方x个，去年共完成x个村x个发包方权属调查任务，调查农户x户、面积x亩，签订合同x份。截止目前，全县农村土地承包经营权确权登记工作已基本完成。在落实集体所有权、稳定农户承包权的基础上，xx县积极放活土地经营权。一方面是建立健全农村产权流转交易平台，201x年正式更名为“xx县农村产权流转交易中心”，各乡镇成立“农村产权流转交易所”。201x年，投资x余万元建成了县、乡、村统一联网、三级联动的农村产权流转交易信息化平台。201x年，县农经办积极完善提升县级农村产权流转交易中心服务功能，加快农村产权流转交易市场体系向乡村延伸，完成乡镇交易所规范化建设全覆盖。另一方面是完善交易制度，规范交易行为。截至目前，在农民自觉、自愿的基础上，累计流转x万亩，其中承包地面积约x万亩，有效实现了土地规模经营效益。
2、集体产权制度改革全面启动。农村集体产权制度改革是201x年深化农村改革的重点工程，我县于201x年x月底完成调研工作，对全县农村集体产权制度改革情况进行了摸底调查并赴外省考察学习先进经验，x月底确定将x乡连壁村作为试点村开展改革相关工作。截至目前，已制定了《xx县农村集体产权制度改革试点工作方案》，并对连壁村集体资产进行核实。
3、全面探索资产收益扶贫机制。探索“身股”作法，全县组建水利、林业、国土三类工队x支，吸纳贫困劳动力x人，累计下放各类工程投资额x万元。同时，通过“直接扶持”和“间接带动”（即带资入企）两种方式，去年累计投放扶贫小额贷款x亿元，涉及建档立卡贫困户x户。
（三）深化农业供给侧结构性改革，走质量兴农之路方面。
1、现代农业发展取得长足进步。以提质增效为重点，大力发展五大特色产业。核桃产业，201x年新栽植x万亩，提质增效x万亩，主产区种植总面积达x万亩，产量达x万公斤，产值x亿元。设施蔬菜产业，集中打造示范片区x亩，总面积达到x万亩，总产量x万公斤，产值x亿元。杂粮产业，打造千亩杂粮示范区x个、百亩杂粮示范片x个，新发展富硒功能为主的杂粮x万亩，总面积达x万亩，总产量x万公斤，产值x万元。中药材产业，鼓励大户集中连片种植，新发展以连翘、板蓝根为主的中药材x万亩，总面积达x万亩，产量x万公斤，产值x万元。畜牧产业，重点实施牛羊家庭养殖、猪鸡养殖、畜禽工厂化养殖、粮改饲、良种普及五大工程，新增养殖总量x头（只），畜牧饲养量达x万头（只），完成牧业收入x万元。全县农业产业呈现蓬勃发展的良好势头。
业x家，市级农业龙头企业x家），其中x%实现一二三产业融合发展；全县生态庄园发展到x家，其中规模最大的x大魅力庄园x%实现一二三产业融合发展。如麻田顺康、鲜淼酒庄等发展“生产+加工+销售”一条龙产业链，“吃、住、玩、土、特、奇、鲜”休闲农庄服务链，开发农民电商专业合作社，发展“互联网+”模式，借助“电商”平台推广农产品，引导农民、农业从“生产导向”向“消费导向”转变的“新农人”、“新业态”等等。
3、新型经营主体逐步壮大。为实现农业规模效益，xx县积极鼓励发展各类新型经营主体，实践证明，各类新型经营主体对实现农业现代化具有重要意义。截止201x年x月底，全县共在工商部门注册的各类农民专业合作社共计x个，正常经营x个。其中按产业划分：种植业x个，蔬菜产业29个，林业x个，畜牧业x个，其他x个，年产值超过x亿元。自201x年开始发展以来，截止目前全县共认定家庭农场x个，共流转土地x亩，有效实现了家庭农业规模化发展。2014年至201x年，xx县职业中学、x学校、县农技推广中心和x县动物疫病防治中心等培训机构先后组织培训新型职业农民培训x人，其中：生产经营型x人，专业技能型x人。
子商务交易额达到x万元。
（四）人与自然和谐共生、走乡村绿色发展之路方面。
1、改善生态环境。201x年荒山造林绿化x万亩，河道堤防治理xkm，x个村庄实施了整村绿化工程，境内公路宜绿化里程绿化率达x%，两侧宜林荒山绿化率达x%以上。全县农村环境更加优美，基础设施更加完善。
2、改善生活条件。创建省级宜居示范村x个、市级宜居示范村x个，并在全面完成省市“四大工程”目标任务的基础上，全面铺开第x轮园林村建设、污水处理、集体经济破零、创建“一村一品一主体”新路径等“八普及一创建”工程，累计投资x亿元。全县建成垃圾填埋场x座,其中无害化垃圾填埋场x座,简易垃圾填埋场x座,覆盖了全部的村庄，建成了户分类,村收集、乡填埋、县监督的垃圾集中处理系统。同时，对全县所有乡村开展环境整治和“五洁净、六要六有”专项行动，围绕拆违、治乱、提质、达标四方面，从根本上解决农村“脏乱差”现象。
3、改善生产条件。全年实施林业重点工程36项，新造林x万亩；实施水利重点工程x项，解决了x万人饮水安全等问题；实施土地整治项目x个，新增耕地x亩；实施玉米丰产方机收秸杆还田x亩；全县农机总动力达x万千瓦，机械化综合水平达x%。
4、改善环保条件。我县农村生活污水防治工作起步于201x年，目前已完成x共x个村的生活污水防治工程，共涉及受益人口x人，资金投入x万元。我县累计改造卫生厕所x座，无害化卫生厕所x座，卫生厕所普及率为x%，农村无害化卫生厕所普及率x%。
（五）传承发展提升农耕文明，走乡村文化兴盛之路方面。
近年来，xx县不断加强和改进农村精神文明建设，以培育和践行社会主义核心价值观为统领，以美丽乡村建设为主题，狠抓环境整治、注重民风建设，实现了精神文明和脱贫攻坚相互支持、相互促进、相得益彰的良好态势。
1、实施文明培育工程。组织开展了学习“连壁精神”活动，组织全县x个乡镇x多个行政村两委主干深入连壁村；精心组织“红色xx·道德讲堂”活动，全县x个乡镇，x多个农村建成道德讲堂并举办近百场宣讲活动，累计有x万多农民群众通过这个平台，感悟了人性的温暖和向上的力量；组织各类志愿者深入开展了“幸福夕阳关爱行动”、困难留守儿童助学行动、健康扶贫“五个一”活动等志愿服务，机关单位广泛参与，以城带乡，城乡共建，极大地促进了农村文明程度的提高；将移风易俗与“我们的节日”、“三下乡”活动有效结合起来，在全县各举办x余场“崇尚科学、破除迷信、拒绝邪教”科普宣传活动，通过规范红白理事会，制定村规民约，春节送春联、送吊挂，移风易俗节目展演等形式，教育引导广大群众破除封建迷信、树立文明新风。201x年，xx县县城被授予“全国文明县城”称号。201x，桐峪镇上武村被授予“全国文明村”。201x年，xx县桐峪镇被授予“全国文明村镇”荣誉称号。近年来，先后有x个村镇被授予省、市级文明村镇称号。
务和文化建设，x个乡镇综合文化站总面积达x多平米，村级农家书屋实现全覆盖，文化信息共享工程有序推进，“村村通”实现行政村全覆盖，极大地丰富了千家万户的精神文化生活。
（六）打好精准脱贫攻坚战，脱贫攻坚开创新局面方面。
始终把“x大攻坚工程、x项专项行动”作为脱贫攻坚主导性举措来抓，大力发展核桃、杂粮、规模健康养殖、设施蔬菜、中药材、光伏、乡村旅游、农村电商等产业，力争让x万贫困人口依靠特色产业增收脱贫；扎实推进红土垴、东沟二期、东长义、易居苑小区x个易地搬迁集中安置点建设，可安置x户，x人；实施依托参与造林绿化快速脱贫、退耕还林政策定向脱贫、生态公益林管护帮扶脱贫“三个一批”工程，全县x名贫困人口依靠林业建设脱贫；构建了“以国家免、奖、助、贷、补为主，企业、社会团体、爱心人士资助为辅”的多位一体救助体系，培训贫困劳动力x人，输出贫困劳动力x人；织密补牢低保政策、医疗救助、特困供养等“民生保障网”，力争做到不漏一户一人，实现应保尽保。201x年又有x万人可脱贫，x个贫困村退出，脱贫攻坚实现了再战再胜。预计到201x年底，全县实现整体脱贫。
（七）创新乡村治理体系，走乡村善治之路方面。
破零。二是提升凝聚力。高度重视乡镇干部队伍建设，充实x名干部进入乡镇领导班子，选派x名优秀年轻干部到乡镇挂职，圆满完成村（社区）两委换届选举，选出村党组织班子成员x人，村委班子成员x人，同步培养后备干部x人。三是提升保障力。乡村运转经费、党建经费足额拨付，乡镇干部岗位补贴、村两委主干基本报酬按标准兑现。与此同时，先后实施两轮危旧狭小活动场所改造工程，新建村级活动场所x个、修缮x个，社区场所全部达标，其中x平米以上达x个。
2、平安建设得到强化。近年来，我县不断完善农村防控体系，治安防控水平进一步提升，新建改建了x个社区（农村）警务室。每日三次安排社区民警和派出所巡逻队按时、按规定进行定点和不定点巡逻，进一步加强社区（农村）的巡逻防控力度；通过网格系统共排查矛盾隐患x余件，就地化解x余件，其余全部导入调解渠道进行了化解；县信访服务中心在受理信访案件后，对一般问题当场咨询化解，对情况复杂适宜调解的信访件分类导入调解渠道处理，近年来，x%的信访案件均通过调解渠道化解。全县各类案件和事故明显下降、不安定因素逐年减少、社会治理水平明显提升的社会效果，有力地推动了平安乡村建设。
3、县委对农村工作领导进一步加强。近年来，特别是精准脱贫以来，我县把农村工作摆在重要位置，纳入县委工作重要议事日程，进一步加大了农村工作力度，每年召开一次农村工作会议，出台有关农业农村工作的一号文件，逐年加大对三农工作的投入，制定规划，落实措施，明确责任，严格考核，推动农村工作快速发展。
4、三农干部素质不断提高。一是实施“三农”干部培训工程，增强他们贯。
彻落实乡村振兴战略的责任感和本领能力。二是实施“两个带头人”队伍建设工程（乡村党组织带头人队伍、乡村致富带头人队伍），扩大视野选准选强基层党组织带头人。三是实施“三农”干部安心工程，关心他们的真实工作生活状态，解决他们面临的实际困难，实现感情留人；完善“三农”干部激励机制，畅通“三农”干部的晋升渠道，实现事业留人；加大对乡村运转经费、“三农”干部报酬待遇、基础设施等方面的财政投入力度，实现待遇留人。同时在精神激励上重视和丰富对三农干部的荣誉鼓励，使想干事、能干事、干成事的基层干部脱颖而出，培养造就了一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。
二、存在问题近年来，我县在乡村发展方面取得了显著成绩，但同时也必须看到，农村经济社会发展中的一些深层次矛盾还未根本解决，城乡差距仍然较大，给乡村振兴带来很大困难。
1、农村基础设施建设欠账较多。作为贫困山区，我县农村基础建设成本很高，困难重重。由于历史欠帐，以及发展不均衡，农村道路、供排水、教育、卫生、文化等基础条件依然与城镇比、与平川地区比有较大差距，与乡村振兴要求相比也有很大差距。
2、农业产业不大不强的问题依然突出。从设施蔬菜产业看，xx县冬季较寒冷，地下环境比较复杂，菜农掌握技术不普及，应对灾害气候能力不强，生产水平不高，易受市场冲击。从杂粮产业看，近年受连年春季寒潮和市场下滑影响，出现“谷贵无米、谷贱伤农”现象，农民种植积极性下挫。
3、农民主体作用未能充分发挥，工作推行难。由于我县多数农村经济实力。
有限、农民素质不高，很多群众对乡村振兴是“知其然不知其所以然”，认为乡村振兴是政府的事，是上级的要求，等靠要思想严重，对一些惠及自身的项目存在政府投入就干，不投入就无法运作，从而出现上头热、下头凉的现象，缺乏积极主动地参与乡村振兴的主人翁意识，导致乡村振兴的部分工作推行难。
4、农村环境问题越来越突出。生活污水、农药化肥、生活垃圾和粪便等已成为农村环境污染的主要原因，使农村地区环境状况日益恶化，全县除x个村外剩余村庄均未建有生活污水处理设施，农村村民将生活废水直接排放到附近的沟渠、河道、池塘等水体中，废水中有机物质直接溶解在水体之中造成水体中氮、硫、磷的含量较高，在厌氧微生物的作用下易产生硫化氢、硫醇等具有恶臭气味的物质，特别是在夏季极易形成黑臭水体，破坏水体的生态环境，危害人居生存环境。同时，部分村民环保意识薄弱，对生活污水的危害性认识不足，农村生活污水处理设施建设成本高、资本回报周期长，甚至无经济回报，民间资本很少介入，财政补助资金只能弥补部分成本，经常出现投入不足、配套资金不到位现象。
5、三产融合程度不深。一是农业产业规模不大，与与二三产业融合程度低、层次浅，链条短，附加值不高。新型农业经营组织发育迟缓，对产业融合的带动能力不强，有带动能力的新型经营主体太少，一些新型经营主体有名无实，还有一些新型主体成长慢、创新能力较差，不具备开发新业态、新产品、新模式和新产业的能力。二是三产融合利益联结机制有待创新。虽然出现了农民电商专业合作社、订单式农业、流转承包农业等，真正将农民利益与新型农业经营主体利益紧密连接在一起的，所占比例并不高。三是农民技能素质相对低，农村产业融合型人才缺乏，抑制了先进技术要素的融合渗透。农户对乡村旅游、农村电商认识等新业态认识不够，抑制了三产融合发展进程。
6、农村新型经营组织发展质量不高、后劲不足。一是管理不规范。内部管理制度不健全，即便有也不严格执行，尤其是财务制度。成员账户不健全、不规范。农村合作社严格按合作社章程正常开展经营活动的不到x%。有些合作社虽然建立健全了各项管理制度，运行正常，但内部运行不规范，合作社的章程、制度流于形式，形同虚设。二是发展资金短缺，后劲不足。农民合作社的主体是农民，农民自身的经济基础弱，积累少，经济实力差，合作社贷款融资难，严重制约了部分合作社的发展。
7、农村精神文明建设离乡村振兴建设目标还有不少差距。通过这次调研发现，农村整体创建水平不太高、活动不深入、载体不丰富、机制不健全、方法较单一，群众文明素养、文明习惯有待提高。一些村民的不良生活习惯与现代文明要求形成鲜明的反差，教育引导农民养成良好卫生习惯提高整体素质缺乏必要的措施和手段，农村精神文明建设缺少特色和创新。
8、农业服务技术力量不足。农业技术人才短缺和技术服务力量不足成为制约农业生产的重要因素，技术服务不到位已制约着我县农业产业的发展，农业部门技术力量严重不足，近年来承担工作逐年加大，但人员减少和专业技术人员匮乏问题始终未能解决。
药材基地，努力创建全省功能农业示范县，探索以发展富硒农产品为主攻方向的xx特色功能农业发展新路径，结合杂粮基地、核桃园区建设，分别发展x万亩功能农业示范基地，提高农业供给质量和效益，把特色产业做成带动农民增收的支柱产业。二是推动龙头企业与农户、合作社建立紧密型利益联结机制，让农民能享受到现代农业种养加贸等产业链条的各个层次的收益，让农业更强、农民更富。三是设计和安排更多更好的强农惠农政策，给予新型经营主体和农户产业发展提供更多的补贴资金，特别是对贫困地区给予更多的支持，帮助农民发展现代农业。
2、加快农村基础设施建设，补齐农业农村短板。以创建美丽宜居示范村为抓手，持续推进“八普及一创建”工作，完善农村联网公路、农民饮水安全、农村电气化、农房及庭院绿化美化等工程建设，统筹推进县域内农村文化、教育、卫生、托老、通讯等公共服务发展，同时按照“五洁净”、“六要六有”的标准开展村容村貌、户容户貌大改观活动，在农村形成“环境整洁优美、基础设施配套、管理制度健全、社会秩序井然、精神面貌良好、人居环境改善”的良好局面，让农村不仅留住农村人，还要留住城里人来玩、来住、来发展产业。
3、支持发展乡村旅游和生态文化旅游，把xx红色绿色资源变成脱贫的资产。以我县获批生态文化旅游开发区为载体，在整体规划、项目布局等方面予以倾斜，加大对xx旅游基础设施支持和投入力度，立足打通制约旅游发展“最后一公里”，在旅游道路、旅游厕所、停车场、景区服务中心等基础设施建设方面加大建设力度，快速提升我县旅游综合承载力，为全域旅游发展奠定坚实基础，加快建成集红色旅游、生态休闲、特色文化、康养度假、产业互融为一体的综合旅游发展区。
4、突出项目带动，推进农业产业三产融合发展。一是主抓项目建设。把农业招商引资引进项目作为加快发展现代农业的根本之策，围绕农业种植、养殖、加工和流通项目，精心编制、包装项目，充分挖掘我县农业资源、产业基础、生态环境等优势，突出设施农业、休闲农业、精深加工农业等领域，重点引进一批投资规模大、技术含量高、市场份额多，对我县现代农业发展有重大影响和带动作用的项目。二是积极培育农业主体。进一步激发本地能人、种养大户、合作社等新型经营主体投入发展农业产业的积极性，通过帮助解决信贷、技术、信息、土地等方面难题，努力培育一批带动农业产业发展的经纪人。三是以核桃、杂粮等重点产业、重点企业为抓手，加快现有农业企业、合作社信息化建设，培育壮大一麻袋、田农宝等电子商务企业，促进电子商务发展，带动农产品销售，推动农业产业快速发展和全县农民脱贫奔小康。
5、加大农村生态环境建设力度，促进人与自然和谐共生。大力推进乡村生态文明建设，积极推进农村生产方式、生活方式和消费方式的绿色化、生态化，推广太阳能、沼气等清洁能源，优化农村能源结构和产业结构，开展农村生活垃圾和污水治理,巩固农村环境整治成果，实施农村“厕所革命”，对x国道沿线采煤区及桐粟线铁矿区破坏山体生态环境地区进行修复治理，加强农村面源污染治理，深入推进农药化肥零增长行动，完善农业废弃物资源化利用制度，建立乡村环境治理长效机制。
6、全力推动脱贫攻坚，加快建设农村小康社会。集中力量攻坚深度贫困，加快落实政策举措和帮扶机制，确保年底全县125个贫困村、38053名贫困人口全部脱贫，摘掉贫困县“帽子”；突出产业脱贫“治本”功能，始终把发展产业作为脱贫增收的重中之重，坚持市场导向、效益优先，因地制宜加快特色农业、光伏产业、乡村旅游、电子商务发展等产业项目发展，进一步压实“五有”全覆盖，确保产业真正精准到村到户到人；全面推进健康扶贫和兜底扶贫，严格落实“三保险(基本医疗保险、大病保险、补充医疗保险)、三救助(个人缴费救助、大病关怀救助、特困人口特殊帮扶)”医保政策，筑起因病致贫返贫的牢固防线，切实解决因病致贫返贫这一特殊群体的特殊困难，构建从学前教育到高等教育“全覆盖”的资助体系，对低保、五保、残疾等特困群体应助尽助，为脱贫攻坚再战再胜提供坚强保障；全力以赴抓好易地搬迁，按照“三年任务两年完成”的目标要求，在加快推进集中安置小区建设的同时，发展后续产业、盘活土地资源、减免项目税费、保障搬迁户权益，统筹解决好“人、钱、地、房、树、村、稳”七方面问题。同时，同步启动奔小康工程，坚持将脱贫攻坚与决战小康同步谋划、系统推进，确保与全国全省全市同步迈入小康社会。
7、营造良好的科技人才发展环境，为乡村振兴提供农业科技和人才支撑。一是用优惠政策、优厚待遇吸引和留住专业技术人员，改善基层农业科技人才的工作环境、待遇；二是建立良好的选人用人机制，招考一批大学生到县、乡镇农技岗位任职；三是选派省市优秀技术骨干到县、乡挂职，为本地的农业生产提供技术保障。四是鼓励引导年轻人回乡就业和走出去的企业家回乡立业，在政策范围内给予补贴优惠、产业支持，带动村民脱贫致富。
8、深化农村精神文明建设，提高农民文明素质和农村社会文明程度。要以户为抓手、以村委基础、以乡镇为龙头，深化文明村镇、文明家庭创建活动，不断丰富星级文明户、文明家庭、文明村镇的创建载体，着力发挥好各类创建典型的排头兵作用，努力掀起群众性精神文明创建新高潮。引深xx“道德模范”、“xx好人”评选表彰活动，广泛开展道德模范巡回宣讲和善行义举榜建设活动，进一步健全好人评选、礼遇道德模范、帮扶困难道德模范机制，在乡村形成崇德向善、见贤思齐的社会风尚，在全社会形成人人参与乡村振兴的浓厚氛围。
9、加强党委对乡村振兴工作的领导力量，推动工作高效落实。成立乡村振兴战略议事协调机构和乡村振兴办，加强县委对实施乡村振兴战略有关事项、重大项目统筹协调和指挥调度，更好地发挥各部门作用，整合资源，提高工作效率，全面落实各项任务。同时解决乡村振兴编制问题，配备工作人员，专职负责该项工作，促进工作顺利开展。
全县实施乡村振兴战略调研报告2按照县人大常委会**年工作要点安排，10月10日，由县人大常委会主要领导带队，常委会各位副主任、部分组成人员、委办负责人、人大代表和机关科级干部组成调研组，在县政府及相关工作部门的配合下，采取现场查看、听取汇报、座谈交流等方式，对全县乡村振兴战略实施情况进行了现场调研。现将情况报告如下：
一、基本情况今年以来，县政府及其相关工作部门，全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实《中共中央、国务院关于实施乡村振兴战略的意见》和《乡村振兴战略规划（**-20xx）》，坚持把实施乡村振兴战略作为全县“三农”工作的总抓手，紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，积极研究谋划，加大工作力度，强化推进落实，全县乡村振兴战略实施实现了良好开局、成效显著。
了有效借鉴。
（二）围绕冲刺清零，扎实推进脱贫攻坚。坚持把脱贫攻坚作为实施乡村振兴战略的基础性工程，切实加大资金筹措力度。今年以来全县累计投入“三农”资金6.24亿元，其中财政专项扶贫资金1.53亿元、统筹整合涉农资金2.54亿元，主要用于农村基础设施建设和特色产业发展。紧盯“两不愁、三保障”目标，扎实开展“3+3”冲刺清零、“十查十看十补课”和“六大行动”，对1320户长期闲置房屋进行了拆除，1635户易地搬迁户全部搬迁入住，3388户贫困户饮水不稳定问题得到有效解决，劝返复学学生8名，送特。
教学。
校就读残疾儿童25名，贫困人口医保参保率达到100%，新纳入低保1217人，新增特困供养19人，落实到户产业扶持资金9308万元，因地制宜扶持发展增收产业，贫困群众增收基础进一步夯实。
箱（桶）1005个，全面推行“户积存、村收集、乡镇转运、县（片区）处置”的农村垃圾处置模式，农村垃圾得到有效处理。全域推进“风貌革命”。以55个清洁村庄创建为牵引，精心培育“千村美丽”、“万村整洁”示范村。积极推进农村废弃危旧庄基拆除复垦，持续开展村庄清洁行动和“四旁”绿化，有效改善了环境面貌。统筹抓好农村生活污水治理、村庄规划编制管理、“四好农村路”建设等“六项行动”，农村群众出行条件进一步改善。
（四）强化支持保障，加快推动乡村振兴。坚持把产业、人才、文化、生态作为核心要素，统筹用力，多措并举，为乡村全面振兴奠定坚实基础。加快产业振兴。认真实施“牛扩量、果转型、菜提质”工程，扎实推进“特色产业质量效益提升年”活动，精心筹办并组织参加第十四届（**）中国牛业发展大会暨首届平凉红牛节，启动实施赛园赛果活动，全县新建果园2087亩，补植补栽1.7万亩，搭建日光温室114座、钢架大棚308座，种植设施西瓜1.68万亩、露地蔬菜1.44万亩，引进“平凉红牛”基础母牛1657头，订购红安格斯良种基础母牛**头，特色产业发展的层次和水平进一步提升。在发展壮大主导产业的同时，量化配股财政支农资金5140.4万元，带动全县187个村参与“三变”改革，实现分红767.28万元，村集体经济增长38.84万元。推进人才振兴。聚焦脱贫攻坚和乡村振兴，健全完善人才引培机制，举办农业技术人才培训班12期，培训各类乡土人才3000多人次。聘任171名中级以上专业技术人员和15名农村致富能人、经纪人、技术能手为科技特派员，建办科技示范基地（点）20个，有效发挥了引领带动作用。大力培育新型农业经营主体和职业农民，产业化龙头企业、家庭农场分别增至22户、76家。促进文化振兴。持续完善村级公共文化服务设施，建成3个村级综合性文化服务中心。
大力开展文明单位、文明村（镇）、文明家庭创建活动，精心组织开展“三下乡”、全民阅读等群众性文化活动，群众精神文化生活得到进一步丰富。充分发挥乡村红白理事会作用，修订完善村规民约，积极推动移风易俗，大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习得到初步扭转。注重生态振兴。强力实施农村环境保护攻坚战，切实加大秸秆禁烧、畜禽粪污和农膜尾菜污染治理力度，农业面源污染得到有效遏制。
二、主要问题调研中，大家普遍认为县政府在实施乡村振兴战略中做了大量扎实细致和卓有成效的工作，谋划早、抓得实、效果好，成效令人满意。但与实施乡村振兴战略的总要求和群众的期盼相比，仍然存在一些不足和问题：一是农村主导产业提质增效步履维艰，整体实现农民稳定增收的作用还不够强。二是农村劳动力趋于老化弱化且较为短缺，持续推进主导产业高质量发展缺乏充裕的人才保障。三是乡村振兴战略的内容丰富、涉及面广，实施中资金需求量大，需要不断加大投入。四是近年来一些非贫困村基础设施建设普遍投入不足，道路硬化率偏低，村容村貌进一步改善。五是宣传引导不够到位，农村群众对实施乡村振兴战略认识不足，支持、参与的积极性不高，个别环节存在上热下冷的现象。
规划先行、点面结合、精准用力、有序推进，实现乡村全面振兴，力求凸显泾川特色、创造泾川经验，走在全市、全省前列。
(一)推进产业振兴，促使产业培育向产业兴旺转变。着力构建现代农业“三大体系”，加快推进农业现代化。按照产业互补性的需要，坚持果品、畜牧、瓜菜、乡村旅游一体支持、统筹推进原则，加快农业供给侧结构性改革，促进农村特色产业高质量发展。一要在果品产业提质管理上狠下功夫。积极探索专业合作社和龙头企业集约化管理模式，持续扩大矮化密植新品种果树栽植面积，积极开展老果园、残次果园的更新换代，促进弃管果园向龙头企业和专业合作社有序流转。要加大果园防灾体系建设，加强防雹网建设资金投入，不断提升果品产业有效抵御自然灾害的能力，确保果品在适应现代果业发展中再上新台阶。二要在畜牧产业养殖扩量上再做探索。要以市场选择为主，高度重视牛、猪、鸡产业协调健康发展，根据农户养殖的有效工作量合理确定饲养数量，确保分户养殖效益最大化；继续鼓励、扶持农户适度规模养殖，逐步走向专业养殖，保障养殖规模的持续扩大。三要在蔬菜产业转型提销上找准出路。在丰富“菜篮子”的基础上，借鉴苹果、红牛发展经验，发展大宗产品，通过农副产品精深加工提高附加值，实现整乡整县一品突破。支持电子商务快速发展，促进农产品线上线下同步销售，真正实现地理标志商标及其标志产品产量更大、卖得更多、收入更好。四要在乡村旅游促进增收上做好文章。要在突出重点、内涵提升、宣传推介、整体链接上多做文章，把城市消费者对美好乡村的向往需求与乡村供给结合起来，以旅游业带动城乡融合发展。通过“三变”改革，带动消费，提供就业，促进区域群众增加收入。
（二）推进人才振兴，促使劳务输出向人才回流转变。要从学校，从青少年抓起，培养爱农业、爱农村、爱农民的情怀，树立致力乡村繁荣、奉献乡村振兴的价值观。通过兴办家庭农场、扶贫农场、扶贫车间、龙头企业、合作组织等，为农村居民提供更多的就业机会，打造实现自我价值的发展平台。用农村特色产业高质量发展的比较效益，吸引一大批有志青年返乡创业，带动群众致富。积极鼓励、宣传、引导优秀返乡人才投身乡村振兴队伍，激发其创业创新的内生动力和智慧热情。要制定扶持政策，大力支持农村致富能人领办产业园、创业园、创新园，建办小庭院、小家禽、小手工、小买卖、小作坊等“五小产业”。要持续加强职业培训，不断培育更多更好爱农村、懂技术、善经营、会管理的新型职业农民队伍。要不断加强村级组织建设，完善实施村组干部培养规划，保障和提高村组干部待遇，进一步调动干事创业积极性和主动性,充分发挥“头雁效应”。
（三）推进文化振兴，促使社会道德向乡风文明转变。要加强和创新社会治理，重塑乡规民约，倡导公序良俗，遏制社会不良风气，弘扬社会主义核心价值观，在发展新时代优秀乡村文化和深入挖掘优秀传统文化资源中找到经济振兴的文化支撑点。要深入挖掘乡土优秀文化人才，保护乡土风情、传统村落等,让乡土文明在新时代城乡融合发展中绽放新的活力。要抓好德治，不断提高村民思想道德水平；抓好法治，让村民知法、懂法、守法；抓好自治，教育引导村民依法加强自我管理、自我教育、自我服务，不断提高整体素质。
（四）推进生态振兴，促使环境改善向生态宜居转变。
行动”。有序推进“一户一宅”政策落实，注意把握好村庄保留与搬迁的关系，农户住宅保留与改造、拆迁与新建的关系，注重突出风貌特色和历史文化传承，防止大拆大建，乱修乱建、侵占多占。要进一步加强农业面源污染治理，逐步减少农药化肥使用量，发展绿色农业。要传承泾川造林绿化优良传统，持续开展塬面、山地、沟壑、村庄、道路整体绿化，做到四季有绿、三季有花、家家有果，建设山青水绿、生态宜居的美丽乡村。
战略调研报告
任课老师：张卫国教授、李晓阳教授。
调研对象：“咏熹老鸭汤”北碚店。
调研人员：袁媛、谭玉、赖添桂。
报告主讲：赖添桂。
所在单位：经济管理学院人力资源管理系2010级。
1袁媛，人力资源管理1班．学号：222010303250***．。
2123谭玉，人力资源管理2班．学号：222010303250***．。
赖添桂，人力资源管理2班．学号：222010303250***．。
20xx年12月13日。
目录。
企
业
企
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成本。
领
先
差
异
化
集
中
化
袁媛、谭玉、赖添桂。
摘要：本报告根据我们对“咏熹老鸭汤”北碚店的实地调查和对象访谈，总结归纳出其经营状况、企业使命、企业愿景和战略目标，再借助一定的战略分析工具，助其制订合适的战略对策，正确选择竞争战略。
关键词：swot分析；战略选择。
引言。
“咏熹老鸭汤”是一家全国连锁的以吃鸭汤为主的餐厅，产品销售网络覆盖北京、天津、江苏、广州、湖南、广西、重庆、贵州、四川、新疆等21个省市。
在我们的北碚小城也有一家“咏熹老鸭汤”分店，其位于北碚区天生二街天生路131-19号，由一对夫妻在20xx年开店经营，主要经营“咏熹老鸭汤”汤锅。
于是我们组织了这次调研，通过实地调查和对象访谈（访谈内容见附录）等方式，了解“咏熹老鸭汤”北碚店的经营状况、企业使命、企业愿景和战略目标，再借助一定的战略分析工具，助其制订合适的战略对策，正确选择竞争战略。
1经营状况。
老鸭汤是一种集美食养生，传统滋补，民间食疗为一体的大众消费型汤锅食品，以其汤鲜味美老鸭皮糯肉耙、萝卜酸香爽口、具有独特的风味，令人常食不腻。不管是男女老少、天南地北、春夏秋冬、一年四季都宜食用。
“咏熹老鸭汤”采用独创的单锅独炖的方式，以保证鸭汤的纯正口味。老鸭汤是以一包老鸭汤炖料加一只左右的老鸭为主料。鸭均为整只，不切块，即使要分块也要当着客人的面分，以使客人明白。老鸭汤配料都用专用袋包装，一袋汤料配炖一只鸭，另用老鸭汤底料熬汤为食客加汤，酸萝卜加给另单要酸萝卜的食客。
第1页。
里面干净、整洁，门面很有特色，以红色为主，顾客们站在远处，都能看见这家餐厅，内部装修简洁明亮，桌椅摆放整齐，地面干净整齐，没有一点垃圾，坐在里面用餐，很是舒适。
该店总体投资较小，经营规模也较小，不过长期发展持续力较强。
2企业愿景。
该店老板表示，提倡绿色、健康、营养的餐饮食品，坚持走多元化发展之路，让每个人都喝到新鲜营养健康的老鸭炖汤，既可以在冬日里暖暖身子，夏日里又可以清凉降暑。
老板希望保持现有的市场份额，提高自身的竞争力，通过周而复始的分享和沟通，把自己小店的特色不断推向市场，让更多的消费者了解他们的品牌、并喜爱该品牌特色。同时，在拥有市场机会的时候，扩大店面，增加营业份额。把这些理念和想法作为企业发展的指引方针，培育与鼓舞组织内部所有人，激发个人潜能，激励员工竭尽所能，增加组织生产力，达到顾客满意度的目标。
3企业使命。
把企业经营看作一个顾客满足的过程，因此“咏熹老鸭汤”的使命是“民以食为天，遵守饮食行业职责和履行义务，做安全健康的美食”。
保持整个企业经营目的的统一性，为配置企业资源提供基础或标准，建立统一的企业周围和环境，明确发展方向与核心业务，协调内外部各种矛盾，树立用户导向的思想，表明企业的社会政策。
“咏熹老鸭汤”所属公司——重庆市万客来食品发展有限公司，公司自19xx年创办以来，以宏扬中华餐饮文化为已任，以“创世界名牌，树汤料泰斗，结天下食友”为战略目标，在业界响亮提出了“至诚做人，至信经商”的经营理念和“依托天然资源，结合科技优势，传承文化精髓”的发展方针，以“品质为锋，服务为脊”的企业精神，在餐饮界迅速崛起壮大。先后荣获“诚信经营单位”、“绿色餐饮企业”、“消费者满意商品”等十多个称号。
第2页。
在万客来食品发展有限公司的企业文化和战略目标影响指导下，“咏熹”自己也逐渐探索创新，创造了自己具体的战略目标。那就是，依据公司拥有的资源和技术，不断完善老鸭炖汤，做好老鸭炖汤这个特色，提高自己的核心竞争力，改善现有的服务水平，发展新顾客让顾客们再次多次光临，增加销售额成长率等等。
5swot分析。
内部优势（s）。
(1)“咏熹老鸭汤”汤鲜味美、老鸭皮糯肉耙、萝卜酸香爽口具有独特的风味，可以令人常食不腻，常食有益，常食健身。
(2)清香清爽滋补型汤锅适合男女老少，适应范围广，不象麻辣型食品具有一定的选择性，年老体弱者、孩童幼儿、某些忌食辛辣的病症（如痔疮、肠胃病等）都不宜食用。
(3)清爽的口味适合东、西、南、北任何地区，我国幅员辽阔，各族人民有着不同的饮食习惯，辛辣口味的食品就不适合所有的人，但老鸭汤的一喝汤、二食鸭、三烫菜的三道食用方式给各种口味的客人提供了很好的选择，在烫食荤素菜品时，要清淡的可不沾或少沾味碟，要味重的可多沾味碟，喜好辛辣的可在味碟里加辣酱、辣椒面、花椒面或直接就用油辣子作味碟，这样一来既保持了汤的清爽，又满足了不同客人需要。
(4)几乎没有消费淡旺季节，春夏秋冬一年四季，因气候关系羊肉、狗肉汤锅在南方夏季就成为消费淡季，辛辣型的火锅也会受到一定的影响，但从老鸭汤在近几年的经营中可见，几乎没有淡旺季，只是在冬季受羊肉、狗肉汤锅的很小冲击，在夏季反而成了相对旺季。
内部劣势（w）。
(1)进驻时间较晚，市场已经接近饱和，扩大发展难度大。
(2)店面规模比较小，最大容客量还需提高。
(3)顾客口味多元化，老鸭汤为主的清淡食品不能满足各种顾客的需求。
(4)品牌效应还没有达到预期效应，影响力不够。
外部机会（o）。
(1)地理位置好，离学校与住宅区都较近，客源丰富，有较大开发空间。
第3页。
(2)人们越来越重视健康饮食，绿色饮食，对这种滋补食品顾客的认可度比较高，需求会越来越大。
(3)火锅地沟油事件的影响，导致人们对火锅的需求有下滑，更愿意食用这种美味滋补的食品。
(4)咏熹老鸭汤正致力于树立品牌效应，有利于店面扩大发展。
外部威胁（t）。
(1)各种老鸭汤店面进入市场，抢占客源，导致竞争激烈。
(2)各种形式的饮食店面持续不断开张，消费者选择面越来越广（各种火锅、汤锅、韩国烤肉以及日本寿司店等）。
(3)交通越来越发达，消费者不仅仅局限于在周边消费，导致周边消费者外流（重庆轨道交通的建设）。
(4)学校周边，客流高潮期集中在周末，平时生意一般，不够红火（聚餐集中周末空闲时间）。
(5)电子商务的发展，如团购等，导致竞争更加激烈。
根据前面对“咏熹”进行的swot分析，作出了以下总结，见下表。
第4页。
so战略（优势机会战略）。
通过一些营销活动，如团购等，去提高本店的竞争力，以提高本店现有现有服务等的市场份额。利用网络，扩大本店的知名度，开发新的市场，吸引更广泛的消费群体，这样不仅使整体的市场容量得以扩大，而且使自身获益。
wo战略（劣势机会战略）。
积极研发新的菜品以及新的吃法，随时保持更新，留住老顾客，吸引新顾客，使店面处于不断适应消费者需求的成长中。团结老鸭汤商铺，共同致力于提高老鸭汤的风味，提高整个行业在市场上的竞争力。在实力积蓄充足的情况下，收购兼并附近的同类商铺，扩大店面，抢占市场。
st战略（优势威胁战略）。
紧密联系食材供应商，购进质优价廉的原材料，保证每天食材及时，稳定的供应。充分实现标准化工艺流程，以更好的服务、更高的效率、更低的成本来对抗来自周边以及外圈、网络的竞争者。
wt战略（劣势威胁战略）。
控制经营成本，在不断研发新菜品和新吃法的同时，还要强化顾客的品牌认知度，形成产品连锁反应效果。
7竞争战略选择及评价。
总成本领先战略。
通过设计一整套行动，以最低的成本生产并提供为顾客所接受的产品或服务。
战略风险：新加入者可能找到低成本的生产方法后来居上；竞争对手比较容易模仿成本领先企业的能力；技术进步降低企业资源的效用，而使其丧失成本优势。
就目前而言，“咏熹”相对于其竞争者（火锅、其他中餐），投资（规模小、设备简。
第5页。
约）不大，经营费用（职工技能要求低、材料损耗低）相对较低，而且得益于良好的标准化工艺流程，加上连锁式的经营带来的生产和供销的成本折扣，其成本优势在相当一段时间内不会轻易丧失。
差异化战略。
向顾客提供的产品或服务与其他竞争者相比独具特色、别具一格，从而建立起独特竞争优势。
战略风险：形成产品差别化的成本过高，面临低成本竞争者的威胁；购买者不再需要本店赖以生存的差异化因素；竞争对手的模仿缩小顾客感觉到的产品差异；竞争对手推出更有差别化的产品。
“咏熹”的汤锅相对于其他中餐已经具备一定的差别化优势（口味独特、符合营养需求、干净卫生等），但是这种差别化要想增强、进而扩大优势却是很难，且成本过高。
集中化战略。
将经营活动集中于某一特定市场，通过为这个小市场的购买者提供比竞争对手更好、更有效率的产品或服务来建立竞争优势。
战略风险：较小的生产规模容易导致相对于成本领先企业的较高成本；随着技术进步或顾客品味的变化，原先的市场细分可能会消失。
“咏熹”目前经营的产品就只有汤锅一类，市场细分已经足够集中，目标缩得太小反而自毁城墙。
结论。
综上分析，我们认为，“咏熹老鸭汤”的优势大于其劣势，机会大于其威胁，因此其应着重采用so战略和总成本领先战略。
参考文献。
[1]徐飞．战略管理[m]．北京,中国人民大学出版社，2009。
[2]刘黎．基于swot分析的营销战略研究[j]．战略与管理，2004。
第6页。
附录访谈中我们提问的问题。
1.贵店开业多久了？
2.贵店一共有多少员工？
3.贵店的店面面积有多大？能容纳多少人就餐？
4.贵店的营业高峰一般是什么时候？
5.您觉得你们店现在的发展状况如何？
6.您认为你们店的主要特色是什么？
7.您认为你们店的的主要劣势在哪里？
8.你们的愿景是什么？
解释：愿景，是企业领导者所必须的一种职业期许。它是企业更高层次的追求，介于信仰与追求之间，是企业的中期追求，类似于人们常说的理想，愿景比信仰低一层，比追求高一层。它是人们永远为之奋斗希望达到的图景,它是一种意愿的表达,愿景概括了未来目标、使命及核心价值,是哲学中最核心的内容,是最终希望实现的图景。
9.你们的使命是什么？
解释：企业使命，就是企业在社会进步和社会、经济发展中所应担当的角色和责任。它是企业的根本性质和存在的理由，说明企业的经营领域、经营思想，为企业目标的确立与战略的制定提供依据。企业在制定战略之前，必须先确定企业使命。
10.你们的战略目标是什么？
解释：战略目标是对企业战略经营活动预期取得的主要成果的期望值。战略目标的设定，同时也是企业宗旨的展开和具体化，是企业宗旨中确认的企业经营目的、社会使命的进一步阐明和界定，也是企业在既定的战略经营领域展开战略经营活动所要达到的水平的具体规定。
第7页。
乡村战略振兴调研报告
_省委、市委关于实施乡村振兴战略的决策部署，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，做到早谋划，早见效，大力发展现代农业，着力推动城乡融合发展，倾力打造美丽宜居乡村，加快农业农村现代化进程，今日的寻乌乡村，处处呈现“产业旺、村庄美、农民富、治理好”的美好景象。
二、工作成效。
(一)全力推进产业兴旺。
坚持“柑橘为主、多元发展”思路不动摇，按“八条件十不准”要求，科学、有序引导柑橘产业恢复发展，在全县范围内建设32个标准化生态果园，其中市级标准化生态果园15个，县级标准化生态果园17个，恢复种植面积3万亩，确保柑橘总面积稳定在30万亩以内。以大棚蔬菜产业为抓手，积极动员有劳力、有积极性的群众和新型经营主体，按照“七统一分”发展模式，以建设主推大棚蔬菜基地为重点，大力发展大棚蔬菜，目前，全县大棚蔬菜总面积达8500亩。建立了3个供深蔬菜基地。大力发展百香果、甜柿、猕猴桃、蓝莓、红薯、龙脑樟等特色产业，特色产业达13万亩。立足产业优势大力引进科技示范型、农产品加工型、三产融合型、观光体验型等现代农业项目。
(二)着力攻坚生态宜居。
学习借鉴浙江“千万工程”经验，按照“三清两改一管护”要求，大力推进村庄清洁行动。每年投入资金7000万元。建立健全城乡环卫一体化运行机制，实现了农村垃圾、河道垃圾日产日清。切实抓好农村厕所革命，确保每户农户至少建有一个室内水冲厕，实现农户改厕全覆盖。全面推行“河长制”，深入推进清河行动和各项专项治理，强化河道、水库、沟渠等水域保洁，采用综合措施，逐步消除农村黑臭水体。2018年，____区“河长制”工作获全省第二名。持续推进“五净一规范”，积极开展清洁家庭创评活动，结合“赣南新妇女”运动，将整洁干净的村庄环境延伸到户。在干净整洁的基础上着力抓好“七改三网”建设，围绕“十线一区”，重点推进68个农村人居环境整治示范村庄建设。大力推进路域环境整治，打造畅安舒美的通行环境。进一步强化农村建房管控，持续推进“两违”整治，严格控制农房占地面积、建筑面积和建筑高度。
(三)大力培育乡风文明。
建好管好用好村综合文化服务中心，加强村级综合文化服务中心的使用、管理和维护，确保每个村级综合文化服务中心有组织、有队伍、有场地、有设施、有活动;建设“文明之家”，破除大操大办、铺张浪费、薄养厚葬等陋习，树立文明新风尚。积极组织“三类”活动。以“学习强国”全国服务平台落户寻乌为契机，大力开展典型创评活动。深入开展“六星文明家庭”“身边好人”“星级文明信用户”“好媳妇”“好婆婆”等创评活动;开展感恩教育活动。开展惠民政策系列宣传活动，提高广大群众对惠民政策的知度、满意度，激发群众感党恩、听党话、跟党走的巨大热情;开展文化惠民活动。通过积极开展“文化下乡”、文体志愿服务活动、“百村百节”“百姓舞台”等群众性文艺活动，丰富农村群众精神文化生活。实施“五项”整治。大力实施不孝老爱亲风、乱埋乱葬风、赌博风、铺张浪费风、迷信风等专项整治活动，切实推进文明村镇创建工作。
(四)持续抓实乡村治理。
坚持党建引领。注重发挥农村基层党组织领导核心作用，全面推进“党建+乡村治理”。建立健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的领导体制和工作机制，推进三治结合。坚持自治为核心、法治为保障、德治为支撑，深化村民自治实践，扎实推进平安法治建设，提升乡村德治水平。全面推广应用廖建强工作室矛盾调解“八步法”和“联村共治、法润乡风”新时代枫桥经验，大力开展无上访、无诉讼、无案件“三无”村创建活动。在各村(居)建立完善了具有寻乌特色的“一站二堂四会”。____区坚持“三治”结合推进乡村有效治理的做法得到最高人民法院的充分肯定。
(五)努力实现群众生活富裕。
发挥农民主体作用。加强制度建设、政策激励和宣传引导，把发动群众、组织群众、服务群众贯穿乡村振兴全过程。做大做强以柑橘为主的农业支柱产业同时，积极培育新型农业经营主体，加大对种植大户、家庭农场、新型经营主体、农民合作社、农业企业等扶持力度，完善利益联结机制，让农户更多分享产业发展增值收益，制定出台保障农民充分就业的政策措施，支持企业在乡村兴办生产车间、就业基地，增加农民就地就近就业岗位。积极发展乡村新型服务业，拓宽农民增收渠道。完善激励保障措施，促进农村人口向城镇和二三产业转移就业。推进农村资源变资产、资金变股金、农民变股东，增加财产性收入。创新“三资”管理经营方式，不断壮大村级集体经济收入，2018年，全县村集体经济收入村平均达22.68万元，村集体经济收入增幅达35%。全县人民生活水平大幅度提升，城镇居民人均可支配收入26237元，增长9%;农村居民人均可支配收入10599元，增长12.5%。
三、经验做法。
(一)以产业发展为目标，以市场需求为导向，富有区域特色的农村经济结构初步建立。
(2)农业产业结构调整已见成效。在“柑橘黄龙病”出现后，地方政府在积极防疫的基础上，引导当地农业产业转型发展，当地群众积极探索一些有发展潜力的产业，如：百香果、火龙果、猕猴桃、葡萄、葛粉、花卉苗木、蜂蜜等特色产业。目前，____区现有省级现代农业示范园2个、田园综合体1个;发展柑橘面积24.36万亩、百香果4万多亩、红薯3.2万亩、猕猴桃2.5万亩、甜柿0.65万亩、大棚蔬菜0.52万亩(2019年计划发展3000亩，现已完成土地流转3000亩、平整1200亩、主体搭建完成480亩及部分基地杆线迁移工作)、哈蜜瓜200亩、龙脑樟1.6万亩;养殖业主要有全省最大的蛋鸡养殖场、三黄鸡养殖及水产养殖等;农产品加工业主要有龙脑樟精深加工业。(3)新型农业经营主体稳步发展。在政府奖补政策引导下，种养大户、农民合作社、家庭农场、农业龙头企业等新型经营主体不断发展，并通过与贫困户建立利益联结机制，夯实要素入股、安排就业和技术培训，构牢贫困户与企业(合作社)之间的利益联结之网，引导群众积极主动参与，带动群众脱贫致富。2018年，我区经工商行政主管部门注册登记的各种类型的农民合作社、家庭农场、农业企业达300多家，注册资金近10亿元。新型农业经营主体在做大做强主导产业和“产业转型发展”方面发挥了重要作用。
(二)以建设美丽乡村为目标，以整治农村环境为抓手，生态宜居村落初步呈现。
我区围绕“整洁美丽，和谐宜居”的总体要求，结合农村住房安全保障和贫困村建设整村推进，持续推进农村道路交通网、农村电网、农村通信网改造建设，以农村垃圾污水处理和乱搭乱建环境整治为重点内容的公共服务配套设施建设不断推进，有力地推动城乡融合发展进程。(1)农村环境得到有效整治。截至2018年12月底，我区集中连片整体推进村庄外接公路建设、村内主次道路均已全部硬化，硬化率达100%;改水率达到95%，改厕率达到98.97%;加强村庄规划执行、村民建房质量和建筑风貌管控，空心房和危旧房屋均已拆除到位，并严格按照规划和推介房型新建房屋;水塘、沟渠均已整治到位;农村垃圾处理按照“户分类、村收集、乡(镇)转运、县处理”的要求。(2)农村基础设施建设有了较大改善。我区行政村公路达到四级以上公路标准，25户以上自然村全部通水泥公路，打通农村入户“最后一公里”。(3)农村公共服务不足有所缓解。我区按照“缺什么、补什么”的原则，以“贫困村退出指标体系”为标准，不断加强农村教育、文化、医疗、社会保障等公共服务体系建设。
(三)以乡风文明为目标，以基层党组织建设为抓手，乡村治理初见成效。
我区大力传承弘扬社会主义核心价值观和客家优秀传统美德，破除陈规陋习，摒弃封建迷信，引导村民树立诚实守信、勤劳节俭、崇尚科学、讲究卫生、孝敬父母、邻里和谐等文明健康的乡风民风。近年来，农村和谐稳定，村民对基层组织干部的满意度逐年上升。(1)农村基层党组织建设得到加强。引进社会力量加强村级党组织建设，我区100%行政村实施了派出第一书记制度，30%的行政村有“大学生村官”，农村基层党组织力量得到加强，组织机构比较健全。(2)农村法治建设得到加强。由综治办、司法、公安、法学会等部门联合组建的农村社会治安综合治理体系初步建立，农村治安案件、刑事案件、偷盗案件大幅度减少。(3)农村自治能力得到加强。除村委员干部选举产生外，我区还成立了村民理事会、红白理事会参与农村管理，由热心村里公益事业、德高望重、有组织协调能力的老党员、老干部、老教师等“五老”人员组成的村民理事会，积极参与本村乡风文明建设取得较好成效，农村村民用于请客送礼费用占生活支出比例从原来的10%以上下降到现在的5%左右，极大减轻农民负担。
(四)以脱贫致富为目标，以精准扶贫为抓手，小康生活初步实现。
在国家扶贫政策的支持引导下，我区在脱贫攻坚和精准扶贫工作中成绩显著，2018年实现全面脱贫，农村农民可支配收入超万元。(1)农村居民收入远超国定贫困线。在实施产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、金融扶贫、医疗扶贫、社保扶贫、科技扶贫、住房保障扶贫等一系列精准扶贫工程后，我区农村居民总体水平大幅上升，农户家庭的存款和耐用消费品拥有量不断提高。(2)农村家庭收入来源相对稳定。我区结合精准扶贫相关政策，加快农业结构调整，积极发展我区脐橙、百香果、猕猴桃、油茶树等高收益产业和休闲旅游观光等产业，加快农村富余劳动力转移，不断扩宽增收渠道，切实增加农民收入。
四、存在的主要问题及分析。
(一)产业转型带动有待提升。除柑橘产业外，其它一些新兴的农业产业，如猕猴桃、蔬菜、百香果等，目前还处于探索转型期，总体规模较小，抗风险能力较弱，加上农产品加工、销售体系配套跟不上，还未形成完整的产业链，产业整体效益不够明显现，示范带动作用仍需进一步加强。
(二)农业生产要素制约日益凸显。农业投入成本高，比较效益低，实现农业持续增效和农民持续增收难度增大;资源环境压力不断增加，继续依靠增加投入、扩大规模等传统粗放发展方式难以为继，转变农业发展方式任务艰巨。基层农技队伍人才断层、青黄不接、知识结构不合理现象严重。
(三)新农村建设管理机制不够健全。部分村点规划设计定位与乡村特色结合不紧密，对乡村特色、历史文脉、生态资源挖掘不够。新农村建设过程中普遍存在重“政府主导”轻“农民主体”的现象。农村门前屋后清扫不到位、垃圾不入桶、垃圾乱倒等现象仍有存在，农村生活垃圾治理成效易反弹。
五、下一步工作思路及意见建议。
工作打算。
(一)加快乡村振兴向纵深推进。
1、培育引导人才投身乡村建设，确保人才需求。大力培育新型职业农民，实施现代青年农场主培育工程、新型农业经营主体带头人培育工程、新型职业农民学历提升工程和“一村一名大学生工程”，打造一支爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民队伍。支持鼓励职业农民创新创业，领办农村经济合作组织，创建乡村大学生创新创业协会。
2、强化投入保障，确保资金需求。加大财政资金支农力度，认真落实各项强农、惠农、富农政策，公共财政更大力度向“三农”倾斜。巩固“财政惠农信贷通”“产业扶贫信贷通”工作成果，积极扩大信贷规模，抓好风险防控。拓宽资金筹措渠道，调整完善土地出让金使用范围，提高农业农村投入比例。一要深化涉农资金整合，创新财政支农方式。二要保证各级财政资金足额配套。三要引进一切可利用的社会资金，撬动金融资本和社会资本投入农业农村。
(二)深入推进农村人居环境整治三年行动。根据中央、省、市部署，按照我区《农村人居环境整治三年行动方案》要求和时间节点，以村容村貌整治提升、生活垃圾治理、生活污水治理、“厕所革命”、农业生产废弃物资源化利用等为重点，着力补齐我区农村人居环境突出短板，加快实现我区农村环境显著改善，所有村庄面貌干净整洁，村民环境意识普遍增强，村庄长效管护机制基本建立。
(三)持续深化农业农村体制改革。加快推进土地制度改革，强化农村承包土地流转管理服务，推进农村土地“三权分置”政策落实;大力开展高标准农田建设，抓好惠农补贴政策落实，发展适度规模经营，遏制耕地撂荒现象。继续推进农村集体资产股份权能改革，积极探索农村集体产权抵押融资办法，促进农村“沉睡的资源”转化成“鲜活的资产”。
工作建议。
(一)进一步完善工作领导体制机制。实施乡村振兴战略涉及单位、部门多，工作面广，为形成工作合力，增强工作实效，尽快成立乡村振兴战略组织领导机构，抽调专门人员集中办公，强化人员配置，理顺工作机制，明确工作职责，确保办公所需经费，充分发挥领导机构决策参谋、统筹协调、政策指导、推动落实、督导检查等职能。
(二)建议省市尽快下发乡村振兴战略规划。细化实施内容和要求，确保各项工作任务高效落实。
(三)建议尽快明确乡村振兴战略政策支持体系。细化实化一批具体的优惠政策和项目，给予更多的人才、技术、资金、政策等方面的支持。
工业园区发展战略调研报告
工业园区自成立以来，坚持强力推进“工业立县”中心战略，狠抓招商引资、项目建设与服务、园区平台建设三大工作重点。当前，园区经济坚持快速发展势头，招商引资项目建设具体提速，园区发展潜力逐渐加强，园区逐渐成为县域工业经济发展的主要平台。“”期间是工业园区具体落实科学发展观，抢抓时机，完成“弯道逾越”，不断提高园区经济实力的关键期间。超前经营工业园区下一步发展的目的、发展的思路、发展的重点和发展的办法，关于进一步加速园区发展、引领努力走在全省山区县市前列、在全市领先完成小康社会具有主要意义。
一、准确掌握“”期间园区发展的近况。
一是园区平台建设初见成效。工业园区自年3月以来，依照“高起点规划、高强度投入、高标准建设、高效能治理”的要求，以规划为先导、以产业为支持、以项目为载体、以招商为手段，逐渐构成以环鸣凤城区为中心，以化学工业园、江北化工产业园、石头店建材工业园为支持的“一区多园”的园区格式。7个工业园总面积达7000余亩。制订了《工业园区发展战略规划(年-2020年)》、《县化工行业安全发展规划》，完成了《工业园戋戋域环境影响申报书》、石头店建材工业园、汪家工业园、城南工业园节制性详规的编制。化学工业园、城北农产品工业园、万里化学工业园、汪家工业园、石头店建材工业园的道路、供水、供电、排污、通信等首要基本设备建设基本完成，园区基本设备建设的投入超历史。紧紧抓住第二轮土地修编的时机，实时调整园区工业用地规划，新增建设用地节制面积到达10000亩。园区的发展空间进一步扩展，园区承载才能进一步加强，园区堆积效应日益彰显。
二是园区产业集聚效应逐渐展现。新落户园区的企业和项目在不断增多，累计入园企业62家;现有企业扩张裂变的速度在不断加速;四大主导产业的支持效果日益突出;东圣化工、花林水泥、车桥、楚园春酒业四大龙头企业的引领示范效果日益分明。东圣“836”工程、楚原化工、吉星化工、楚阳科技等项目标建成将为全县磷化工产业的领先发展奠基坚实的基本;安广陶瓷、楚林陶瓷、冠泰建材、盼盼木塑门、星球人造板、微晶石板材、硅酸钙板等项目标建成将有力地支持新型建材产业的发展;随着车桥10万吨铸件一期及其深加工项目标建成投产，将成为中西部地域程度最高、规划最大的锻造基地，还为机械加工产业发展带来宏大的发展空间;随着楚园春黄酒、食得福香菇精及食用菌深加工、森源食(药)用菌、奥龙食品、野风食品等项目标投产，将推进向全市主要的农产品加工基地的目的迈进。
三是园区发展潜力逐渐加强。推进园区发展的体制机制曾经构成，为园区发展供应了强有力的指导保证和组织保证。在县委、县县政府强有力的指导下，在乡镇、县直各部分的关怀、支持和参加下，招商引资的合力不断加强。经过不断总结招商引资的经历和经验，招商引资的思路更加明晰，招商引资的重点更加突出，招商引资的成效更加分明;经过不断优化发展环境，提高服务企业的质效，落户的企业更加坚决在发展的决心和决计，企业做大做强、滚动发展的愿望更加激烈。特别是以东圣公司“836”工程项目为代表的一批重点项目标建成投产，为园区下一步的快速发展留下宏大空间。“”时期估计累计完成招商引资到位资金70亿元，年均递增74%。
四是园区经济发展环境不断优化。“”时期，县委、县县政府先后出台一系列优化工业经济发展环境、支持工业企业发展的政策性办法，加强了企业发展的决心，优化了园区发展环境，加速了工业经济发展的措施。出台《县人民县政府支持企业做大做强的政策办法》，为加速培养和发展主干企业供应了强有力的政策支持;出台《关于进一步加速工业园区发展的意见》，园区发展的目的更加明确，发展的思路更加明晰，发展的重点更加突出，园区“扩容提质”措施加速;出台《关于应对金融危机支持工业企业发展的政策办法》，坚持了大企业纵贯车准则和银企对接机制，在关键时辰稳住了企业的阵脚，使企业化险为夷;出台《关于进一步优化工业经济发展环境的办法》，对相关部分的行政审批、行政收费、行政检查、行政处分等进行了相关的标准;出台《县再造审批服务流程提高行政服务效能工作施行方案》，使行政审批环节省少，审批时限缩短，审批流程优化，审批效率提高;出台《县招商引资企业项目建设进程中收费减免优惠的若干规则》，免收行政事业性收费26项，标准运营服务性收费25项，获得投资者的好评。经过采取这一系列的办法，工业经济发展的软环境有了基本性改善，在全县上下构成了指导注重、部分支持、企业家创业、群众反对的优越气氛。
五是园区本身建设不断增强。紧紧围绕县委、县县政府推进“工业立县”的重点工作及严重决定计划发明性地抓落实，在思想认识上同县委、县县政府坚持高度统一，在行动步伐上与县委、县县政府坚持步伐统一;不断加强干部培育的针对性和实效性，坚持把干部放到招商引资和项目建设的第一线进行考验，干部的实战才能和实践才能有分明提高;坚持“有为才有位，以实绩论英雄”的工作导向，保证干部一直坚持高昂向上的精神形态，坚持做到“事事有人抓，大家有压力”，干部抓落实的认识和才能有分明提高。
在认真总结“”期间园区发展获得成果的还，我们必需清醒地看到园区发展中存在的首要问题：一是园区平台建设相对滞后;二是产业条理不高;三是产业关联度不强;四是新的严重项目有待进一步打破。
二、科学分析“”期间园区发展面对的应战和时机。
(一)面对的时机。
从外围来看：就全球而言，和平与发展仍是当当代界的主题，经济全球化和一体化的措施会加速，随着全球经济步入后金融危机时代，国际经济情势继续好转，为经济的增进供应了较大的市场空间;就全国而言，国内经济总体向好的态势不会改动，中国活着界经济发展中会更加大有作为，随着国家中部崛起战略的强势推进，以及东部沿海产业的继续转移，必定会给我们带来新的发展时机;就全省而言，要在中部领先崛起，并将加速县域经济发展作为推进全省经济发展的重中之重来抓，可以猜测，“”期间，县域经济发展的要求会更高，发展的环境会更好，发展的政策支持力度会更大。
从本身来看：“”期间，县委、县县政府坚持把“工业立县”作为中心战略来抓，工业经济发展的方向更加明确，发展的重点更加突出，发展的思路更加明晰，发展的办法更加富有成效，为下一步的发展在体制机制、政策办法、准则的保证上奠基了坚实的基本;三年进入全省县域经济二十强，工业的骨架曾经基本坚持，四大主导产业的雏形曾经构成，民营经济发展的生机进一步加强，为下一步的发展留下宏大的发展空间;具有人无我有的资源优势，资源深度开发的空间非常宏大，产业支持的效果更加明确，为下一步的发展供应了坚实的物质基本;随着宜保高速公路、城东新区、园区平台建设等严重基本设备的建设，发展的软硬环境会有严重改善，为下一步的发展供应了环境上的保证。
(二)面对的压力与应战。
随着国家经济构造战略性调整与发展方法的严重改变，“”期间，国家对环保、土地、节能减排的要求愈来愈高，裁减高耗能高污染企业的力度会更大;在加速工业化发展的进程中，如何掌握好经济效益与社会效益的统一，完成速度、构造、质量、效益相统一，是一个严重的考验与应战;随着工业化进程的加速，土地资源、矿产资源、林木资源会更加稀缺，资源对招商的吸引力会降低，资源的承载才能会更加软弱，鄙人一轮的发展中，如何在维护资源中深度开发资源，是一个严重的考验与应战;随着园区范围的不断扩展，在建项目标接踵投产，新的项目不断入驻，在这样的背景下，我们的治理干部如何驾御园区的发展，如何把企业老板变为现代企业家，并能引领企业在剧烈的竞争中立于不败之地，如何把不计其数的农民变成纯熟的产业工人，关于我们是一个严肃的考验与应战;可以猜测，“”期间，全国新一轮的发展潮水会兴起，过去发展快的、基本好的地域，发展步子会愈来愈快，过去基本较差的，都在你追我赶，一往无前。在这种前有标兵、后有追兵的压力下，我们如何扬长避短，韬光养晦，在剧烈的竞争中立于不败之地，是我们必需面临的考验与应战。
三、精确定位“”期间园区发展的斗争目的。
(一)指导思想。深化实践科学发展观，坚持走新型工业化道路，依照科学规划，用地集约，产业集聚，可继续发展的准则，以园区平台建设为载体，以做大做强四大主导产业，推进产业系统升级为主线，以招商引资为重点，以项目建设为抓手，以环境建设为保证，推进工业园区在新的起点上再上新程度、完成新跨越，努力建设全省山区一流省级工业园区。
(二)发展重点。1、完善园区平台建设机制，加速园区“扩容提质”措施;2、做大做强四大主导产业，推进产业系统升级;3、强力拓展生物医药、节能环保、新资料等产业，着力培养新兴产业;4、突出招商引资，加强招商引资工作的前瞻性、科学性、针对性、实效性;5、优化工业经济发展环境，指导更多的项目入驻园区。
(三)发展目的。“”时期新引进入园企业打破100家;招商引资到位资金打破150亿元;培养销售收入过亿元的企业40家以上、过10亿元的企业10家以上、过50亿元的企业2家以上、过100亿元的企业1家以上，培养上市公司3-5家。到“”期末，园区工业总产值到达300亿元，园区生产总值到达100亿元;园区基本设备建设资金投入20亿元以上;完成园区工业废气净化处置率100%、园区城市污水处置率100%、生活垃圾处置率100%、工业污染物排放达标率100%。
(四)首要任务及战略重点。
1、“”期间园区产业发展的首要任务。
磷化工产业。以施行磷矿资源可继续开发应用战略为主线，以精密磷化工为方向，强大磷化工产业集群，提高产品附加值，把建成全省重点磷化工产业基地。重点支持企业为：东圣化工集团有限公司、吉星化工有限公司、宜昌楚原化工有限责任公司、宜昌西部化工有限责任公司。将来的主攻方向偏重于磷化工产品的精密化工开发和深加工，往黄磷的下流扩展产品门类，延长产业链条。完成工业总产值120亿元。
新型建材产业。大力发展节能环保新型建材，加速产业构造优化升级，裁减设备老化、污染严格的初级加工企业，引进生产技能先进、产品附加值高的企业，走循环经济和可继续发展的道路。重点支持企业为：花林新型建材集团有限公司、星球宜林人造板有限公司、宜昌盼盼木成品有限公司、宜昌武星装饰板有限公司、安广陶瓷有限公司、冠泰建材有限公司。将来的主攻方向偏重于陶土、硅石、林木、磷石膏的开发与综合应用，发展高档建筑陶瓷、卫生洁具、微晶石板材，丰富板材、型材门类，强大产业集群。完成工业总产值60亿元。
机械制造产业。着力打造汽车零部件及锻造基地，把建成全省主要的锻造基地。重点支持企业为：车桥有限公司、宜昌奥力锻造有限公司、万山轻客有限公司、科达泵阀制造有限公司。将来的主攻方向偏重于引入战略协作者做大做强万山轻客，继续扩展车桥与铸件的生产规划，支持和指导车桥向高端制造业方向发展，在此基本上延长产业链，构成相关配套产业。完成工业总产值60亿元。
农产品加工产业。依照“区域化结构、标准化生产、产业化运营、社会化服务”的总体要求，逐渐构成“大户+基地+协会+企业”的农业产业化运营格式，把建成全市特征农产品加工基地。重点支持企业为：楚园春酒业有限公司、宜昌森源食用菌有限公司、食得福食品有限公司、宜昌奥龙绿色食品有限公司。将来的主攻方向偏重于食用菌产业的做大做强，支持楚园春白酒和黄酒扩展规划，依托柑橘、大米、茶叶等资源优势，发展绿色、环保、健康的农产品精湛加工项目，大力发展与农产品包装相关的高档陶瓷酒瓶、玻璃器皿、彩印包装项目。完成工业总产值40亿元。
生物医药及其它新兴产业。结合地舆地位和天气特点，立足当前生物医药发展基本，着力引进和培养生物医药项目。重点支持企业为：宜昌人福药业有限公司分公司、楚阳科技有限公司、天终身物医药科技有限公司、泓康药业有限公司。将来的主攻方向偏重于支持宜昌人福药业做大做强，扩展规划，支持楚阳科技向生物医药领域发展，支持泓康药业向中药提取方向发展，指导食用菌产业向生物医药方向扩展;支持企业进行技能革新与创新，鼓舞企业进行资源综合应用，执行节能减排，发展循环经济。完成工业总产值20亿元。
2、“”期间园区平台建设的首要任务。
“”时期，园区建设继续围绕“规划先行、突出重点、分步推进、项目打破”的工作思路，着力破解园区建设瓶颈，完善园区平台建设。一是要抓紧完善现有园区的基本设备配套，提高园区建设程度，提高园区承载才能;二是要竭尽全力，优先开发建设城南工业园和棚镇建材工业园，保证签约项目尽早入驻工业园;三是要抓紧编制花林寺、红林、洋坪双路工业园的节制性详规。要充分应用我县二轮土地修编的时机，在二轮土地修编中做好土地规划调整，为“”期间工业的发展留足空间;四是要认真抓好严重基本设备的规划建设。要完成自然气管网建设，新建110千伏和35千伏变电站各一座，优先建设各专业园区的干道、供排水管网和通讯线路。“”期间，园区基本设备投入到达20亿元以上。
四、优化完善“”期间推进园区又好又快发展的工作办法。
(一)要加大园区平台建设力度。一是坚持规划先行。要依照“统筹规划、分步建设、突出重点、项目带动”的准则，加速新增建设用地的规划工作。要修订和完善园区总体规划、各工业园节制性规划及行业规划，明确各专业园区结构、产业发展目的，合理设置产业发展区、治理服务区、寓居生活区。要注重园区规划与城镇规划相结合、项目建设规划与园区规划相结合，突出规划的超前性、科学性和指导性;二是要坚持基本设备先行。要依据项目建设需求，对规划的建设范围要一次性规划到位，一次性征地拆迁到位，对主要基本设备要一次性建设到位，提高园区建设效率，提高园区集约发展程度，降低园区发展的行政成本，完成由“引凤筑巢”向“筑巢引凤”的基本性改变;三是要坚持园区平台建设与城镇建设的互相推进。经过园区平台建设不断拓展城镇骨架，经过城镇基本设备建设改善投资环境，提高园区承载才能，交通、水利、环保、城镇、电力等重点项目尽能够向园区集中。坚持集中精神办大事，不断扩大发展效应。
(二)要加大招商引资工作力度。一是要一直突出招商引资这一重中之重的工作。要站在更高的起点上确立招商引资的工作目的，任何时分都不能松劲，不懒惰，不抛弃。要立足于招大商、招大项目、招经济社会效益好的项目，锲而不舍地引进和培养各类市场主体;二是要精确掌握招商引资的主攻方向。着力推进资源的深度开发，标准资源的治理，优化资源的装备，在磷矿石、硅石、陶土、食用菌等深度开发上创出一条新的路子;着力推进矿山企业“二次创业”，充分调动矿山企业“二次创业”、再次创业的积极性，把矿山企业“二次创业”推上一个新的飞腾;着力推进现有企业扩张裂变、做大做强，具体提高企业发展程度和参加市场竞争的才能，构成一批产业突出、拥有自立品牌和自立常识产权、中心竞争力强的优势企业，把现有企业的扩张裂变面向一个新的程度;着力引进知名品牌、知名企业落户，鼓舞企业发展循环经济、低碳经济，支持企业进行技能改造和资源综合应用，把产业发展提高到一个新条理;三是要逐渐提高招商引资的门槛。不断完善招商引资的政策办法，不断标准招商引资的工作流程。关于耗能高、污染重、存在严重安全隐患、经济社会效益欠好等不符合国家产业政策和行业准入标准的项目，严禁进驻园区，不断提高入园项目标质量与程度。
(三)要加大经济发展环境建设的力度。环境建设是随同“工业立县”进程中的一个永久主题。环境建设没有最好，只要更好。“”期间，要把环境建设作为一张主要的手刺进行打造。一是要进一步优化言论环境。要增强对“工业立县”中心战略的认识，大力宣传创业者的先进事迹，大力表扬服务工业项目标先进单位和个人，要在全县上下营建推进“工业立县”的浓厚气氛;二是要进一步优化服务环境。要认真贯实县委、县县政府对推进“工业立县”的一系列文件精神，做到有令必行，有禁则止。要坚持自动服务，上门服务，高效服务，简化做事顺序，提高做事效率;要用高效、快捷、优质的服务守信于客商;三是要进一步改善融资环境。要加大政银企协作的力度，严重项目标引进要约请金融部分提早介入，全程参加项目标论证与调查，切实处理中小企业融资难的问题;四是要进一步优化政策环境。关于卓有成效的政策，要一以贯之地执行;关于外地成功的经历和做法，要扬长避短，为我效果;关于政策法律没有明令制止的，要勇敢探究。五是要进一步营建人文环境。企业家是现代社会的珍贵财富，是推进企业发展的主要力量。要努力营建“鼓舞竞争、鼓励创新、崇尚成功、宽容掉败”的人文环境，切实让想创业者敢创业，会创业者能创业，善创业者创成业。
(四)要加大资源优化装备的力度。一是要增强园区平台建设的保证。“”期间人力、物力、财力要进一步向园区倾斜，特别是要抓住国家的严重政策时机，严重基本设备项目尽能够向园区集中，增强园区平台建设措施;二是要增强支持重点企业发展的保证。依照生产要素优化装备、发展项目优先申报、融资借款优先支持、土地应用优先纳入规划的准则，对全县的一批重点企业进行优先扶持，鼓舞其做大做强;三是要增强为磷化工企业装备资源的保证。要严格完成磷矿资源产销对接，知足县内磷化工企业生产需求。与此还，要加大磷矿资源与县内磷化工深加工企业装备的力度，加速磷化工企业扩张裂变的措施，尽早地将资源优势转化为产业优势、经济优势，构成实际生产力;四是要深化资源的治理。要进一步探明县内硅石、方解石等资源环境，借鉴磷矿石、陶土的治理经历，增强对硅石、方解石、林木等资源的治理，为资源的深度开发供应保证。
(五)要加大人才建设的力度。人力资源是最主要的资源。人才是“”期间园区快速发展的主要支持力量。一是要培育一批经济治理干部。要经过到先进发达地域挂职、企业一线磨炼、综合部分交流、高级院校脱产学习等多种方式，培育一批事业心强、政策程度高、懂经济工作的治理干部;二是要培育一批企业家。要经过到大企业挂职、按期培训、组织外出学习调查、政策鼓励等多种方式，培育一批社会责任心强、懂运营、善治理、擅长开辟的企业家;三是要引进培育一批专业技能人才。要坚持健全工业企业人才引进的政策系统，赶快从简处理引进才人的相关手续，切实处理好引进人才的各类后顾之忧;四是要培育数以千计的产业工人。要进一步整合各类培训资源，围绕全县产业发展，系统化地培训产业工人，鼓舞农民就近转移。