法治政府建设领导讲话(通用16篇)

时间:2023-11-21 06:02:39 作者:纸韵 法治政府建设领导讲话(通用16篇)

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法治建设领导讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全市20xx-20xx年法治建设暨第六个五年法制宣传教育工作会议,是经市委、市政府研究决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是总结我市“五五”普法依法治理工作,部署法治大冶建设和“六五”普法依法治理工作。稍后,继成书记还要作重要讲话,希望大家认真抓好贯彻落实。

“五五”普法以来,全市各级各部门突出重点,立足创新,普治并举,全面完成了普法工作任务,推进了大冶依法治市进程。今年5月,我市(在第七次全国法制宣传工作会议上受到表彰)荣获“全国法制宣传教育先进县(市)”荣誉称号。我市“五五”普法依法治理工作取得显著成绩,概括起来,主要体现“三个明显”:

第一、普法工作体系明显完善。一是健全了普法工作机构。我市及时成立了依法治市领导小组,明确了领导小组成员单位工作职责,对“五五”普法规划各项工作进行了分解。同时,各级、各部门单位也相应建立了普法领导小组,从而形成了党委领导、人大监督、政协指导、主管部门规划协调、职能部门组织实施、全社会共同参与的工作格局。二是制定了普法工作规划。结合本市实际,规划明确了我市“五五”普法的指导思想和工作原则、工作目标和主要任务、对象和要求、工作步骤和时间安排、组织领导及保障措施等。三是制订完善了普法工作制度。先后制订了《大冶市依法治市领导小组成员单位职责》、《干部学法用法考试考核制度》等,健全领导干部学法培训和党委理论中心组学法制度,建立领导干部任前法律知识考试制度,完善普法信息联络制度,法制副校长制度,为普法工作正常运行提供了制度保障。

第二、普治工作力度明显加大。一是深入开展“法律六进”宣传教育活动。我们按照“五五”普法规划,突出普法重点,深入开展了法律进机关、进单位、进学校、进乡村、进社区、进企业“法律六进”活动,收到了明显的社会效果。二是积极开展法治县(市、区)创建工作。按照省委、省政府关于法治建设和创建法治县(市、区)的总体部署,开展多层次、全方位的舆论宣传和法制教育,完善了律师参与信访和陪同领导接访制度,帮助依法处理信访法律事务;聘请法律顾问团为市政府重大决策和依法行政提供法律咨询服务等,努力推进政府依法行政。三是全面开展基层和专项依法治理工作。开展了农村基层民主法治实践试点工作,同时加快推进“民主法治村”、“民主法治社区”和“依法办事示范窗口”等创建活动。组织开展了打击地下“六合彩”、“禁毒人民战争”、“亮剑行动”和“三调联动”矛盾纠纷大排查等专项行动,共取缔黑网吧84家,没收盗版淫秽光碟1万余张,共查处各类矿产资源违法案件124起,关停矿山企业64家。四是开展形式多样的法制宣传活动。每年利用“12.4”全国法制宣传日,普法宣传月等,开展形式多样的法制宣传活动。通过电视、报纸开辟专栏、上街宣传、出动宣传车、悬挂宣传横幅、法制文艺演出等方式,广泛宣传与人民群众生产生活密切相关的法律法规。

第三,普法工作成效明显提高。一是领导干部学法用法工作取得新进展。把领导干部学法用法与加强干部考核工作结合起来,扎实开展领导干部学法培训教育工作。“五五”普法开展以来,共举办领导干部法制讲座10余场次,共有200余名干部通过任前法律知识考试,走上了领导岗位。组织了全市1200余名副科级以上领导干部进行法律知识轮训。二是青少年学生法制教育得到新突破。坚持以学校为主阵地,结合青少年的心理特点,运用法制演出、模拟法庭、法制宣传漫画图片等各种青少年容易接受的方法和手段,激发广大青少年学生学法守法的热情和自觉性。共举办各类法制报告会、法制讲座500余场次;制作《未成年人保护法》动漫宣传展版,在全市学校巡展30多场次。三是企业经营管理人员学法取得新成效。积极开展“送法进企业”活动,以提高企业经营管理人员诚信经营为目标,采取各种形式对企业经营管理人员进行法制宣传教育,帮助企业运用法律规避风险,提高企业干部职工法治理念,促进和谐劳动关系,保障社会经济稳定有序发展。四是农民普法教育得到了新转变。积极开展农村基层民主法制建设工作,不断增强农民的法律意识和法制观念,推进农村村民自治、依法治村工作的顺利进行。共开展“法律下乡”和“法律进社区”活动350余次,发放资料15万余份,接受群众咨询8000余人次,共举办乡(镇)、村(社区)干部培训班200余期,参训人员2万余人次。

在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到:一些公务人员特别是少数领导干部的法律素质还不够高、法治观念还不够强,仍然存在个别部门和少数执法人员执法不严、司法不公的问题;市民不文明行为时有发生,群众的法律意识和文明素质有待进一步提高;普法工作发展不平衡,少数部门工作基础不够扎实,工作措施落实不力等等。对此,各级各部门要从全面落实科学发展观、推动大冶实现“”跨越式发展的高度,充分认识加强法治大冶建设和法制宣传教育工作的重要意义,始终把普法工作作为建设社会主义政治文明、构建“和谐大冶”、保障和改善民生的重要工作来抓,努力开创我市普法工作的新局面。下面就“六五”普法依法治理工作,我讲三点意见。

一、统一思想,提高认识,切实增强推进法治大冶建设和“六五”普法工作的责任感和使命感“六五”普法规划的实施,正处在我市推进“”规划的关键时期。我们要把思想统一到中央和省市的决策部署上来,从保障和推动经济、政治、文化和社会发展的高度,切实增强做好新时期普法工作的责任感和使命感,努力推动我市普法工作再上新台阶。

(一)加强普法工作,是提高执政能力的客观要求。随着经济社会的发展、人民群众法制意识的增强,对党的执政能力提出了新的更高要求。只有深入开展普法工作,增强法律素质,才能提高运用法律手段解决矛盾、处理问题的能力。

(二)加强普法工作,是构建和谐社会的内在要求。当前,我市既处在转型发展的战略机遇期,又处在社会矛盾的凸显期。这就要求我们大力加强法制宣传教育,普及法律知识,弘扬法治精神,推动法治实践,教育和引导广大公民依法表达利益诉求,自觉履行义务,依法维护合法权益,促进社会和谐稳定。

(三)加强普法工作,是实施“”规划的重要保障。“”期间,我市要实现全省城乡统筹发展排头兵、全国县域经济“百强”县市、全国文明城市的目标,要靠法制来保障。只有加强普法工作,才能在全社会牢固树立法治理念,推动县域经济超常发展;才能提高政府依法行政、依法监管市场的能力,推进市场经济快速健康有序发展。

二、突出重点,强化措施,扎实推进法治大冶建设和“六五”普法工作。

围绕“”时期经济社会发展目标,全市“六五”普法依法治理工作,必须站在政治和全局的高度,突出政治方向上的坚定性、关注民生的根本性和维护稳定的目的性,全面推进“六五”的普法工作任务。

(一)突出重点法律的学习宣传。一是深入开展社会主义法治理念教育。深入学习、宣传、遵守《宪法》和国家基本法律,坚持依法行政、执政为民,善于运用法律解决现实生活中的矛盾和问题,教育广大人民群众懂得依法按程序表达利益诉求、解决矛盾纠纷,用法律武器维护自身合法权益;二是学习宣传经济发展相关法律法规。要深入学习宣传促进经济社会发展的法律,尤其是财政、税收、金融、投资、招商引资、环境保护、科技等相关法律法规,充分发挥法律在经济社会发展中的规范、引导和保障作用,推动县域经济发展。三是紧贴人民群众法律服务需求。加强和创新社会管理、保障和改善民生相关法律法规的学习宣传,把普法教育融入执法、司法、法律服务、社会矛盾化解全过程,使普法教育的过程变成做群众工作的过程,实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。

(二)推进依法治理和法治大冶创建活动。一是深化地方治理。认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》,加强“阳光政务”建设,继续深入推进法治大冶创建活动,自觉坚持依法决策、依法管理、依法办事,促进市、乡镇两级政府依法行政,执政为民,不断提高我市法治化管理水平。二是突出行业治理。各执法单位要健全行政执法程序,规范行政执法行为,强化行政监督和问责,完善执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制,围绕社会热点难点和社会管理薄弱环节,大力开展安全生产、食品卫生、道路交通安全、土地资源管理等专项依法治理活动,确保人民利益不受损害。三是推进基层治理。大力推进农村、社区、企业、学校等基层依法治理,全面开展民主法治村、民主法治社区、诚信守法企业、依法治校示范单位等基层法治创建活动,推动基层治理不断向纵深发展。

(三)抓好重点对象的普法教育。一是以提高依法决策和依法管理能力为重点,进一步加强领导干部学法用法,健全完善并落实党委(党组)中心组集体学法、政府常务会议会前学法、法制讲座、领导干部讲法等制度,将法制教育纳入领导干部理论学习规划。二是以提高依法行政和依法履职能力为重点,进一步加强公务员学法用法,及时组织开展通用法律知识、新颁布法律法规和与履行职务相关的专门法律知识学习,保证公务员每年学法时间不少于40学时。三是以强化公民意识教育和行为养成教育为重点,进一步加强青少年普法教育,确保学校法制教育计划、课时、教材、师资“四落实”,广泛开展适合青少年特点的法制宣教实践活动,不断改进和创新法制教育形式,预防和减少青少年违法犯罪。四是以增强诚信守法意识和市场规则意识为重点,进一步加强企业管理人员普法教育,进一步提高企业经营管理人员诚信守法、依法经营、依法管理的能力。五是要以培育民主法治意识和依法维权意识为重点,进一步加强农民普法教育,加强农村“两委”干部和农民工的普法教育,提高农村干部群众的法治观念。

(四)积极推进普法教育工作创新。一是以网络普法为载体。充分利用《今日大冶》、大冶政府网、大冶电视台等传媒,进行以案说法,互动答疑,多媒传播,在线普法,不断扩大普法宣传面。二是以文艺普法为载体,鼓励、支持和引导法制文艺创作,举办法制文艺晚会等活动,在全市形成知荣辱、守法纪、促和谐的新风尚。三是以庭审普法为载体。组织群众旁听法庭审理所涉及老人赡养、人身损害赔偿、劳资劳务纠纷、土地山林权属纠纷等案件审判过程,使群众从中受到法制教育。四是以主题普法为载体,充分运用“12〃4”全国法制宣传日等时机,开展大型的社会普法宣传活动,不断扩大普法教育影响力和渗透力。

三、强化领导,形成合力,确保我市法治建设和“六五”普法工作有序推进。

实施“六五”普法规划,是中央和省市作出的重大决策部署,也是我市全面实现经济跨越式发展的重要保障。各级、各部门一定要高度重视,加强领导,周密部署,确保“六五”普法规划顺利实施。

(一)强化组织领导。各级、各部门要按照市委、市政府的要求,高度重视“六五”普法规划的组织实施工作,把普法教育纳入目标管理,与经济社会发展各项工作一同部署,健全完善各级普法依法治理工作机构,完善会议、督导等各项工作制度,认真抓好“六五”规划的组织实施。要按照“谁执法、谁普法”的原则,在抓好本部门干部职工学法用法工作的同时,积极面向社会开展本部门专业法律法规的宣传教育。要把普法教育经费纳入本级财政预算,统筹安排相关经费,保证普法教育工作正常开展。

(二)高位启动实施。各级、各部门要结合实际,抓紧制定本单位的“六五”普法实施意见,并报市普法办备案。这次会议后,全市各级各部门要组织开好本单位“六五”普法工作会议,认真总结工作经验,安排部署下步工作,为“六五”普法规划的贯彻实施,营造良好的工作氛围。

(三)加强队伍建设。要把政治过硬、精通法律、熟悉业务的同志充实到队伍中来,增强工作能力,建设一支高素质的专兼职普法教育队伍。要进一步充实普法教育讲师团、普法教育志愿者、法治文艺工作者等社会普法教育工作队伍,注重发挥法律工作者在执法办案中的宣教作用。要进一步加强普法办建设,乡镇普法办工作人员应不少于3人,各部门(单位)普法办按工作需要至少配备1名普法专干。

同志们,法制宣传教育工作是一项长期而艰巨的任务,是一项利国利民的社会系统工程。全市20xx—20xx年法治建设暨“六五”普法工作已经正式启动,我们要紧紧围绕全市经济发展大局,求真务实,开拓创新,扎实工作,全面完成“六五”普法规划确定的各项任务,推进“法治大冶”建设,为我市争创全国“百强”县市和全国文明城市、争当全省城乡统筹发展排头兵提供良好的法治环境保障!

政府网站建设领导讲话

同志们:

这次会议的主要任务是:贯彻落实全国政府网站工作会议和国办发〔20xx〕57号、国办发〔20xx〕15号文件精神,回顾总结20xx年政府网站工作情况,安排部署今年工作任务,进一步提升我省政府网站建设和管理水平。刚才,会议通报了20xx年全省优秀政府网站评估结果,43家政府网站被评为优秀政府网站,我代表省人民政府对获评的优秀单位表示热烈祝贺!省国土资源厅、长沙市、雨花区负责人分别作了经验介绍,讲得很好,值得大家学习借鉴。志峰同志作了工作报告,对20xx年全省政府网站工作进行了全面总结,对今年的工作作了具体部署,我完全赞同。下面,我讲四点意见:

一、充分认识网络时代政府网站的地位和作用,切实增强办好政府网站的责任感使命感。

近年来尤其是去年以来,党中央、国务院对互联网安全和政府信息化建设高度重视。亲自担任中央网络安全和信息化领导小组组长,强调没有信息化就没有现代化,要统筹各方,创新发展,努力把我国建设成为网络强国。在视察中国政府网时指出,在信息共享的网络时代,要依法实施政府信息公开,使政府经济社会政策透明、权力运行透明,让群众看得见、听得懂、信得过、能监督。政府网站一定要做出水平,真正具有权威性。让老百姓多看政府网站,多了解政府工作情况。人们对政府工作了解多了,就会更加相信政府,增强向心力、凝聚力。党的xx届四中全会强调,要“推进政务公开信息化,加强互联网政务信息数据服务平台和便民服务平台建设。”中办国办先后印发了建立健全信息发布和政策解读、加强政府网站信息内容建设、开展政府网站第一次普查等一系列文件,国办专门召开全国政府网站工作会议,对用好网络特别是政府网站促进政府信息公开、回应社会关切、提高政府公信力等作出重要部署。省委、省政府高度重视政府网站建设,杜家毫省长多次作出批示,要求“建设一流政府网站”。

学习领会中央领导同志的指示精神和党中央国务院的决策部署,准确把握家毫省长提出的目标要求,我们一定要深刻认识政府网站在推进政府治理体系和治理能力现代化的地位越来越重要、作用越来越突显,一定要切实增强办好政府网站的责任感、使命感,进一步加强政府网站的建设和管理,进一步提升政府网站水平,进一步提高政府网站的权威性、影响力和公信力。

(一)政府网站是网络时代政府密切联系群众的重要桥梁。据有关机构统计,截至去年12月,我国网民规模达6.49亿,全国每天有亿万人在网上“发声”、“围观”,每天发布微博、微信多达五、六千条。这其中有相当一部分是网民对政府进行“隔空喊话”、“参政议政”、“点评点赞”。网民已经成为人民群众的重要群体,网络为聚集群众创造了丰富而便捷的条件。政府网站作为政府自己在互联网上的重要阵地,应当成为政府密切联系群众的重要桥梁。因此,我们各级政府要切实加强政府网站建设,打造政府在互联网上的“发布厅”、“工作室”和“访谈间”,努力做到与群众时时在线、天天在线,感知群众情绪,回应群众诉求,满足群众需求。

(二)政府网站是网络时代政府履行职责的重要平台。在今年的政府工作报告中首次提出“互联网+”行动计划,并指出“互联网+”是下一个风口。“互联网+”是指将互联网的创新成果深度融合于经济社会各领域之中,形成更广泛的以互联网为基础设施和实现工具的发展新形态。政府网站是“互联网+政务”的重要形式,是政府运用互联网的创新成果履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的重要平台。因此,我们各级政府要按照转变政府职能、简政放权要求,把握公众对政府的需求和期待,运用互联网的最新成果,办好用好政府网站,进一步提升政府信息公开、为民办事服务、与民互动交流三大功能,高效率、高质量地履职履责。

(三)政府网站是网络时代政府加强自身建设、推进依法行政的重要载体。在当前网络环境下,建设法治政府,推进依法行政,最关键的一点就是要坚持公开透明,很重要的工作就是要把权力运行放到网上去,放到群众的视野中,让服务对象即人民群众监督政府工作。党的xx届四中全会对建设法治政府、推进依法行政作出了重要部署,要求各级政府及其工作部门依据权力清单,向社会全面公开政府职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等事项,做到决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。政府网站作为政府信息公开的第一平台,对公开权力运行,促进依法行政具有权威优势和独到作用。前不久,省政府在政府门户网站公开了省本级的“三清单一目录”,各级各部门也要迅速行动,在政府网站积极公开清单目录。只要权力清单在网上公开、用权过程在网上运行、权力足迹全程留痕,就能够规范权力运行,压缩权力寻租空间,促进依法行政,减少腐败发生。

应当肯定,我省各级各部门对政府网站建设是高度重视的,按照国务院和省政府的要求,全力推进政府网站的建设和管理,着力提升政府网站公开信息、公共服务、互动交流三大功能,政府网站建设取得积极成效,走在全国前列,具有一定影响力。在国务院办公厅组织的20xx年政府信息公开工作的评估中,湖南名列省级政府第4位。在“20xx年中国政府网站绩效评估”中,省政府门户网站名列全国省级政府网站第7位,长沙市政府门户网站名列全国省会城市政府网站第1位。具体体现在:

一是政府网站作为政府信息公开第一平台的作用得到新提升。各级政府门户网站开设了“20xx年政府信息公开情况”专栏,集中晒出20xx年政府信息公开工作成绩,财政资金、公共资源配置、公共服务、公共监管等涉及群众切身利益的重点领域信息公开,内容更加充实规范,可读性、实用性和覆盖面得到加强。去年,省政府门户网站公开各类政府信息48000多条。

二是回应社会关切取得新成效。各级各部门政府网站回应社会关切的渠道进一步丰富,机制进一步健全,领导信箱、在线访谈、网上咨询投诉、民意征集调查、新闻发布会等栏目各具特色,效果较好。去年,“省长信箱”来信来件办结率达90.5%。省政府门户网站“法律咨询”平台,共答复网民提出的各类法律问题223件,网上公开100件。40家省直部门和市州政府主要负责人参加了在线视频访谈,与网民进行在线交流,解疑释惑。省政府门户网站完成网上调查20期,民意征集10期,为政府各部门决策咨询提供了第一手资料。

三是网上办事服务取得新突破。省政府召开了全省网上政务服务和电子监察系统应用现场交流会,启动了系统扩容升级工作,提高了业务协同、技术保障水平,增强了并联审批、三级联动审批等功能。目前,系统得到广泛应用,在网上政务服务系统注册的用户数累计达480多万个,其中,企业用户数达80多万个,个人用户达400多万个,去年全年办件数达1400多万件,同比翻一番,企业和群众比较满意。

四是新媒体、新技术应用成为新亮点。各级各部门政府网站积极运用互联网的最新成果,开辟微博、微信等新业务,不断加大网站与新媒体信息同步、协作发布的力度,扩大了政府网站影响力。截至去年12月,全省14个市州、近半数县市区、19个省直部门的政府网站建设开通了微博、微信和app,官方微博已达2900多个;省政府门户网站更新微博3000多条,粉丝达48万人。

这些成绩的取得,是省委、省政府正确领导的结果,是各级各部门共同努力的结果。在此,我代表省人民政府表示衷心感谢!在总结成绩的同时,我们也应清楚的看到,全省政府网站建设还存在许多问题。近年来,关于政府网站种种乱象的负面报道不时见诸报端和网络。我省也曾发生因个别政府网站内容更新不作为而被网民提起起诉的事件。前不久,国办对全国政府网站信息内容建设存在的问题进行了通报,我省16家网站“榜上有名”。最突出的问题表现在:

一是内容更新不及时。不少网站栏目众多却经常“开天窗”,或是长期不更新成为“睡眠网站”、“僵尸网站”。如有个别部门的网站开发设置了11个栏目,却只有一个栏目20xx年进行了更新,其余的大多是20xx年、20xx年的内容。这些问题在基层部门尤为严重,如某家基层部门的网站,全站除个别栏目有内容外,其他栏目都是空白。

二是信息发布不准确。有的把关不严,不负责任,出现了很多错误,严重损害政府公信力。如有家网站将信息中的“扶贫”错写为“扶贪”,被国办点名通报。有家网站将本应是20xx年12月25日更新的信息,误写为20xx年12月25日,被国办定性为“虚假信息”。

三是交流互动不回应。有些网站“公众留言”没人处理,“民生热线”无法打开,“领导信箱”没有链接等。一部分政府网站交流互动渠道形同虚设,内容更新甚至停留在20xx年、20xx年。有家网站“区长信箱”去年11月接到群众来信,一直没有回复。

四是服务信息不实用。相关政府网站服务资源整合不全面,办事流程过于简单,服务内容和实际办事“两张皮”等,不能满足人民群众的需要。如有家政府网站设置了企业办事、个人办事、部门办事导航功能,但却未提供任何服务内容。

这些问题的存在,对政府网站杀伤力、破坏力巨大。尽管这类建而不管的政府网站是局部的、少数的,却极大影响政府网站整体形象,无异于成为政府脸上的“伤疤”,成为群众批评政府不作为、搞形式主义的重要例证。对此,各级各部门必须引起高度重视,积极主动行动,按照国务院和省政府的统一部署,结合自身实际,采取果断措施,在最短时间内解决政府网站“不及时、不准确、不回应、不实用”等问题,切实提高办网管网的针对性、有效性。

三、以问题为导向,切实做好当前政府网站建设和管理的重点工作。

围绕解决政府网站“不及时、不准确、不回应、不实用”等问题,去年11月以来,国办召开了全国政府网站工作会议,先后下发了《关于加强政府网站信息内容建设的意见》(国办发〔20xx〕57号)文件和《关于开展第一次全国政府网站普查的通知》(国办发〔20xx〕15号)文件进行部署。省政府办公厅也相应出台了实施性文件。各级各部门要紧密结合实际,以贯彻落实国家和省里的决策部署为重点,采取有效措施,切实解决政府网站建设和管理中存在的问题。

一要全面落实国办发57号和湘政办发25号文件精神。国办57号文件对加强政府网站信息内容建设作出了全面部署,要求加强政府网站信息发布、提升网站传播能力、完善信息内容支撑体系,切实加强组织保障。结合我省实际,省政府办公厅出台了《关于加强政府网站信息内容建设的通知》(湘政办发〔20xx〕25号)文件。各级各部门要认真学习领会两个文件精神,明确任务要求,结合本单位实际,制订具体实施方案。要抓住重点,分析难点,扬长避短,对那些特色鲜明、效果较好的栏目要继续强化,对那些内容更新、互动交流难以保障的栏目要及时归并或关闭;要健全机制,规范流程,严格把关,防止失密泄密,杜绝政治错误、内容差错和技术故障。要深化政府信息公开,深入推进行政权力运行、财政资金等涉及群众切身利益的重点领域信息公开;要下大力气抓好政策解读,研究制定重要部署、重大政策时,要在政府网站同步推出解读文章,把政策部署的基本内容、精神实质和决策背景讲清楚,把与群众的利益关系讲明白;要积极回应社会关切,对重大突发事件和社会关注的热点问题,要通过政府网站及时发布权威、准确的信息,解疑释惑,作出回应。确保将政府网站打造成更加及时、准确、有效的政府信息公开、互动交流和公共服务平台,为转变政府职能、提高管理和服务效能,推进治理体系和治理能力现代化发挥积极作用。

二要认真做好政府网站普查工作。为构建政府网站信息内容保障长效机制,摸清政府网站基本情况,有效解决政府网站“不及时、不准确、不回应、不实用”等问题,彻底消除“僵尸”、“睡眠”等现象,国务院办公厅下发国办发〔20xx〕15号文件,决定开展第一次全国政府网站普查。省政府办公厅也出台了实施文件。这次普查,范围广、任务重,涉及了包括乡镇人民政府和街道办事处在内的各级人民政府网站,县级以上政府各部门及下属参照公务员法管理的事业单位网站;时间紧、要求高,在4月底以前要完成统计摸底,8月底以前完成检查整改,国务院办公厅将进行抽查通报。各级各部门要深化认识,高度重视,以这次普查为契机,摸清底子,找准问题,有效整改,进一步提高我省政府网站建设水平。要迅速行动,认真部署,严格按照国家和省里的普查安排,准确把握普查的目的要求、范围内容和时间进度,积极组织开展好这次普查工作。要健全机制,强化责任,使普查的每个数据都经得起检验,使发现的问题都能得到及时整改,确保按时间、高质量的完成普查任务,用优异的成绩迎接国务院办公厅的检查。

三要积极推进政府网站集约化建设。国办发57号和湘政办发25号文件都对推进政府网站集约化建设进行了部署。这是一项难点工作,也是一项非常重要的工作,是解决“僵尸网站”、“睡眠网站”的重要举措。两个文件明确要求县级政府各部门、乡镇政府(街道办事处)不再单独建设政府网站,利用上级政府网站技术平台开设子站和栏目等;已经建成的政府网站要在今年年底前迁移到上一级政府网站技术平台。县级政府各部门、乡镇政府(街道办事处)主要提供信息内容,编辑集成、技术安全、运维保障等由上级政府网站承担。同时要求省直各部门也要对所属部门的子网站进行整合,做到一个部门一个网站。提出这些要求,主要是因为基层政府和部门由于人员力量、技术保障较为有限,这些单位的“僵尸”、“睡眠”现象更为严重,损害政府网站的整体形象,影响政府公信力。各级各部门尤其是市州、县市区人民政府要把认识和行动统一到国务院和省政府的要求上来,增强大局意识和纪律观念,严格落实国家和省里的文件精神,在开展政府网站普查整改过程中,积极推进这些单位的政府网站集约化建设,不断提升基层政府网站建设和管理水平。

四、切实加强组织保障,确保各项工作落到实处。

一是要进一步强化组织领导。办好政府网站是政治性很强的专业工作,也是专业性很强的政治工作。当前,政府网站建设和管理任务越来越重,要求越来越高。各级各部门要更加重视这项工作,主要领导要经常过问,分管领导要定期研究,分析解决工作中遇到的困难和问题。要选好配强专业队伍。现在大多数基层政府网站人手短缺、力量薄弱。我们在调研中发现,个别基层政府网站人员明显不够,工作机构虽然配备了一定的编制,但被其他岗位挤占了,“挂羊头卖狗肉”,哪有人员和精力来更新内容、运维保障?要办政府网站就必须调配相应力量,否则就不要办,办了必然是“僵尸网站”。要选配政治素质、业务能力较强的工作人员来从事这项工作。

二是要进一步明确工作责任。各级各部门办公室,尤其是政府办公室要把政府网站建设管理作为自身的一项重要工作职责,切身履行主管主办职能,组织指导、协调监督政府网站信息内容建设和网站普查等工作,要安排一名负责人主持协调机制,定期研究政府网站信息内容建设等工作,协调解决网站普查工作的具体问题。本月底以前,市州政府和省直部门办公室要将分管负责人报送省政府办公厅。各级各部门政府网站工作机构要认真做好信息内容建设和网站普查的具体工作,切实做好网站的日常管理和运行维护等工作,发现问题要及时向同级政府办公室汇报、沟通,共同研究解决。省政府办公厅、省政府发展研究中心要履行好各自职责,推动、协调、监督政府网站的各项工作落到实处。

三是要进一步加强经费保障。政府网站没有经营业务,也没有外部收入,但政府网站的运行维护需要有稳定的投入。各级财政要把政府网站内容保障、绩效评估、运行维护和技术保障等经费列入预算,并保证逐年有所增加。同时,要安排专门经费,保障这次网站普查工作的顺利开展。

四是要进一步加强监督考核。省里已经明确把政府网站建设管理情况纳入各级政府绩效评估范围。要把信息内容建设和网站普查工作作为政府网站绩效评估重要指标,强化考核评估。要加强日常监测,及时发现政府网站信息内容建设的有关问题,并及时督促整改。省政府门户网站这次改版准备装一个系统,对各市州县和省直部门网站内容保障情况进行实时监测。要实行定期通报,对发现问题较多、评估不合格的,通报相关主管主办单位和分管负责人。要实行约谈问责,对因工作不力,本单位政府网站存在的问题在社会和网络上造成不良影响的,要约谈问责相关负责人和工作人员。同志们,办好政府网站责任重大,使命光荣。我们要按照家毫省长提出的“建设一流政府网站”的目标要求,在省委、省政府的正确领导下,努力工作,勇于担当,以高度负责的精神,抓好各项工作落实,推动全省政府网站建设管理水平迈上新台阶,为建设法治政府、创新政府、服务政府、和廉洁政府作出新贡献!

法治建设领导讲话

党的十八届四中全会提出了全面推进依法治国的总目标,明确了全面推进依法治国的重大任务,奏响了“法治中国”最强音。全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,对人民团体在全面推进依法治国中发挥作用提出了明确要求,妇联组织和妇联工作既面临重大机遇,同时也面临新的挑战。一方面,全面推进依法治国为在社会主义法治轨道上落实男女平等基本国策、促进妇女事业与经济社会协调发展提供了坚强保障,为妇联组织依法履行职能、代表和维护妇女权益、促进妇女发展创造了良好的法治环境,也为妇联组织依照法律和章程更好地发挥人民团体作用搭建了广阔的舞台。另一方面,全面推进依法治国对妇联组织的思维方式、活动方式、组织方式,对妇联工作的程序化、制度化、规范化,对妇联干部依法履职的能力和水平都提出了新的更高的要求。在新的历史条件下,妇联组织要全面落实依法治国基本方略,要抓住机遇,努力在党政所需、妇女所急、妇联所能的结合点上,找准依法治国的落脚点。

一、市妇联参与依法治市所做的工作。

1、搭建服务平台,拓展维护妇女儿童合法权益新载体。

先后成立了**市婚姻家庭矛盾纠纷调解委员会、**市规范性文件性别平等咨询评估委员会,实时调整了综合治理领导小组、平安家庭创建工作领导小组领导和成员,全市建设了46个妇女儿童之家、15个基层妇女维权站(点)、14个家庭矛盾调处站、16个家庭暴力投诉站、10个个人调解工作室,12338妇女维权热线常年开通。与法院联合设立婚姻家庭案件合议庭,为保护妇女在婚姻家庭案件中的合法权益提供保障;在婚姻登记处设立婚姻调解工作室,维护和谐稳定家庭。

2、开展主题宣传活动,提高妇女儿童维权意识和能力。

一是开展多种形式的妇女维权宣传。结合“卫生、文化、科技”三下乡活动,利用“三八”节、“6.26”禁毒日、法制宣传月等开展法律宣传咨询活动,在全市积极营造良好法制环境,引导广大妇女学法、懂法、守法。情人节、七夕节,市妇联走进市婚姻登记处,邀请新婚夫妻签订“拒绝家庭暴力,呵护美好生活”承诺书,并为新人送上《致幸福家庭》《维护妇女合法权益》等祝福手册,从源头上宣传幸福美满和谐婚姻。今年初至3月份,市妇联在全市基层妇联干部中开展维护妇女儿童合法权益相关法律知识竞赛活动。全市共举办现场知识竞赛16场,13支代表队2600多人次参加了竞赛。

二是评比表彰、典型宣传。开展了“平安家庭”创建评选活动,共评选出14个平安家庭创建示范点、14个零家庭暴力示范社区(村)、10个优秀维权岗、100户平安家庭示范户。其中3个平安家庭示范点、2个零家庭暴力示范社区(村)、2个优秀维权岗、1个法制宣传教育示范点、2个个人调解工作室受到了**表彰。去年,市妇联被评为省级维护妇女权益示范岗、城南经济新区南苑社区被评为省平安家庭示范社区、2人获省级表彰。

三是做好新媒体宣传。除利用标语、宣传车、政务村务公开栏、广播电视报纸等传统的宣传平台,还注重通过现代传媒开展宣传工作。通过手机短信、**妇女网进行宣传,今年新开通了**女性微信平台,专门开辟了“女性权益”栏目。

3、抓好实事化维权服务,切实维护妇女儿童合法权益。

一是依托市乡两级妇女儿童维权服务机构,认真做好妇女群众来信来访接待调处工作,努力做好矛盾纠纷化解工作。今年1-7月份,共接待妇女儿童信访案件34件,调处率达100%。

二是成立了“法之花”妇女维权志愿者服务中心,由我市女公安民警、女检察官、女法官、女律师以及热心妇女维权的各界爱心人士90多人组成志愿者队伍,为广大妇女儿童免费提供法律、政策、心理咨询、婚姻指导等系列服务,有效地整合社会资源,延伸了妇女维权工作的手臂。

三是破解维权工作难题。近三年来全市各级妇联组织共接待信访案件300余件,其中家庭暴力投诉案件130余件,占总接待信访案件的近45%。市妇联大力推行家庭暴力书面告诫制度。20xx年,我市**乡在**地区率先进行试点,实施家庭暴力书面告诫制度。当年年底,我市在试点的基础上全面推开召开“平安家庭”创建暨家庭暴力书面告诫制度推进会。各乡镇都建立了家庭暴力投诉站。截至目前,我市先后发出了2份家庭暴力书面告诫书、7份人身保护令。20xx年起,我市农村土地确权工作项全面推开,市妇联紧紧抓住这个契机,深入开展农村妇女土地权益维护工作。市妇联、农工办、民政局、法院等四部门共同转发了**四部门联合下发的《关于切实维护农村妇女土地承包权益的工作意见》,举办专题培训班,下发宣传折页。全市没有一起因妇女土地确权发证侵权集访事件。

二、下一步的工作打算。

(一)从宣传引导入手,发挥妇女在全面推进依法治国中的“半边天”作用。

全面推进依法治市是一项系统工程,需要包括广大妇女在内的全体人民的共同努力奋斗。党的十八届四中全会提出要“坚持依法治国和以德治国相结合”。引导广大妇女提升法治意识、增强道德底蕴,是妇联组织参与依法治国的题中应有之义。妇联要充分发挥组织联系和服务妇女群众的优势,组织开展适合妇女和家庭特点的群众性法治文化活动,深入做好宣传教育和思想舆论引领,常态化推进寻找“最美家庭”、“平安家庭”创建,在广大妇女中大力宣传全面推进依法治市的总目标和重点任务,宣传男女平等基本国策和保障妇女儿童合法权益的相关法律法规,引导妇女充分认识法律既是保障自身权利的有力武器,也是必须遵守的行为规范,强化规则意识,增强法治观念、提高法律素养,自觉学法懂法、爱法护法、守法用法;激励妇女群众立足本职岗位,自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任,做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者,动员全市妇女群众在全面推进依法治市、创建全省法治先进市的伟大实践中彰显巾帼风采。要大力弘扬社会主义核心价值观,弘扬传统美德、公序良俗,引导妇女将社会主义核心价值观内化于心、外化于形,培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德,使道德成为广大妇女的行为规范。

(二)从源头参与入手,依法保障妇女儿童合法权益。

维护妇女儿童合法权益是妇联组织的基本职能,源头维护妇女儿童合法权益,是妇联组织的本质要求,也是妇联组织参与依法治市的重要方面。全面推进依法治市为落实男女平等基本国策、保障妇女儿童合法权益提供了坚强保障,妇联要抓住这一重要契机,紧密结合妇联职能,加大源头参与力度,增强维权服务实效,以更加务实有效的举措代表和维护妇女权益、促进男女平等。要进一步宣传男女平等基本国策,充分发挥市规范性文件性别平等咨询评估委员会作用,主动跟进政策文件的出台、规划的编制,站在妇女利益的立场,提出切实可行的意见建议,做好妇女利益的代表者;要广泛开展妇女权益调研工作,充分发挥政协女委员、人大女代表作用,及时全面反映妇女儿童的呼声和诉求,并通过提案、方案或建议等多种方式,及时将妇女群众的呼声传递给党委政府,当好党政决策的参谋者。要抓好实事维权,充分发挥市婚姻家庭矛盾纠纷调解委员会作用,开展送法进农村、进社区、进学校、进企业、进家庭等服务活动;要进一步做实“同在蓝天下,快乐共成长”、“圆梦启航・关爱困难女大学生”、“农村两癌贫困妇女救助”等妇联社会公益品牌项目,着力构建妇女儿童公益服务体系,提升实事维权实效。要建立联动工作机制,可以通过与法院系统联推“法护家园”系列活动,与司法系统联调婚姻家庭纠纷,与公安系统联反家庭暴力,与法律志愿者联普法律知识,借助司法专业力量,强化社会化维权。要充分利用女性人民陪审员、人民调解员、巾帼维权志愿者等资源,为妇联维权工作补充活力。

(三)从队伍建设入手,不断提升妇联干部依法履职能力。

落实依法治国基本方略,不仅体现在工作内容上,更要体现在工作方法上,这就需要一支政治坚定、作风过硬、业务熟练的妇联干部队伍。要加强学习培训。注重学习法律、研究法律,通过学习培训,进一步增强各级妇联组织的法治观念,提升妇联干部运用法规政策开展妇女群众工作、维护妇女儿童合法权益的能力,自觉用法治思维谋划妇女发展、用法治手段维护妇女儿童权益,推动妇女工作在法治轨道上健康有序发展。要大力推进思维方式转变。把社会主义法治理论和法治精神融入促进妇女发展、维护妇女权益、推动男女平等的各项工作之中,自觉用法治思维和法治方式谋划、部署和推动妇联工作,讲程序、懂规则、重制度;要大力推进工作方式转变,把工作重心放在宏观把握、战略谋划、源头参与、顶层设计上;要大力推进工作理念的转变。跳出妇联看妇联,把妇女工作放在依法治国的大背景下,作为促进男女两性协调发展,作为构建和谐社会的重要组织部分来思考、来定位;要大力推进组织方式的转变,进一步发挥“联”字作用,加强与各方面女骨干、女专家、女能手、女人才的沟通合作,搭建与各类女性社团组织的交往联系平台,集合更多力量共同做好妇女工作,为更多妇女提供服务。目前要重点培育“法之花”妇女维权服务中心建设,帮助其谋划活动思路,解决困难,推动其规范化、制度化运行。

政府网站建设领导讲话

按照党中央、国务院关于依法治国、依法行政的总体要求,近年来,税务部门全面推行依法治税,各项工作取得了新的进展。特别是在推行税收执法责任制,努力实现“权力本位”向“责任本位”转变方面进行了积极探索,收到了明显成效。主要做法是:

一、建立执法责任制制度体系。我们牢牢抓住权力责任化这一命题,加强行政执法绩效评估,建立健全责任追究机制。20xx年,我局下发了《关于全面推行税收执法责任制的意见》,明确了税收执法责任制的内涵、原则、内容及整体框架;20xx年3月,又下发了全国税务系统统一的岗责规程、考评办法,修订了过错责任追究办法,初步建立了税收执法责任制制度体系。包括四个方面的具体内容:第一,分解岗位职责,解决“做什么”的问题;第二,明确工作规程,解决“怎么做”的问题;第三,开展评议考核,解决“做得怎么样”的问题;第四,严格过错追究,解决“做得不好怎么办”的问题。这四个方面相互衔接,形成了权力与责任紧密结合的执法行为监督机制。

二、构筑严格规范的权力运行机制。按照科学化、精细化管理的思路,将散见于各个税收法律、法规及税务规章、规范性文件中的所有规定进行归集、梳理,并分别配置到每个执法岗位,要求每一项工作都必须按标准和程序进行,使行政权力的内部运行始终处于公开、透明的良性循环之中。在我局执法责任制岗位职责和工作规程范本中,明确了国税、地税的116个执法岗位、439项工作职责,并确定了各岗位之间的工作关系与界限,实现了制度、机构、岗位、人员的有机结合,为后续的考核、责任追究确立了统一标准。在实施“金税工程”过程中,我们充分利用计算机网络优化业务流程,全面实施增值税申报纳税“一窗式”管理和纳税人信息“一户式”储存,加强了税收执法岗位之间的密切衔接,使执法责任制从单一的结果控制,转变为过程与结果并重的全方位控制。

三、创新税收执法监控和考核手段。将执法行为纳入信息化管理,利用计算机实施全面监控。在试点基础上,我们开发了“税收执法管理信息系统”。这套系统包括执法考核子系统与执法监察子系统。考核子系统能够实时、自动提取信息系统中的执法活动记录,通过预先设定的过错判定标准对执法数据进行分析比对,自动生成考核结果,并可追踪到具体岗位和人员;执法监察子系统除了接收考核子系统转来的重大过错信息外,还能自动提供执法监察的立项线索。该系统的应用,使税收工作各环节都置于计算机的严密监控之下,各级管理人员随时可以登录系统,查询本单位、本部门和具体执法人员的执法情况,及时发现和纠正执法中存在的问题。目前,这套系统已在19个省(区、市)的国税局、13个省(区、市)的地税局进行,计划今年底前推广到全国国税系统,地税系统也将逐步推开。

四、实施公正的过错责任追究。责任追究包括行政处理、行政处分、刑事处罚。现行法律、法规对后两种追究形式已有明确规定,因此,我们重点针对常见、多发的一般过错行为,制定和完善了相应的行政处理追究制度,制定了《税收执法过错责任追究办法》,将执法环节中容易出现的48种违法违规行为列入追究范围,确定了不同的追究形式。通过执法过错责任追究,特别是对一般过错责任的及时追究和纠正,一定程度上遏制了重大执法违法案件的发生。

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法治建设领导讲话

同志们:

经县委、县政府研究,决定今天召开全县“法治县”创建启动动员大会启动“法治县”创建工作,是全面深入依法治县,创造良好法治环境的重要举措,创建法治县是县委、县政府今年确定的一项重要任务。下面,我就“法治县”创建活动讲四点意见:

一、深化思想认识,切实增强创建工作的主动性和自觉性创建法治县既是推进依法治县的重要载体,也是建设平安xx的基本内涵和重要保障。各级各部门一定要站在全局和战略的高度,切实增强创建工作的积极性和主动性。

开展创建工作,是优化发展环境的必然要求。近年来,全县围绕建设平安xx奋斗目标,大力实施了项目推动战略,促进了全县经济社会的发展。但我们应该清醒看到,我县发展环境不优的问题依然较为突出,在一些领域、一些部门还存在不依法行政、滥用权力等现象。这就要求我们必须深入开展法治县创建,促进全县各级政府依法管理、广大群众依法办事、各类企业依法经营、司法部门公正执法,为发展营造良好环境。

开展创建工作,是维护和谐稳定的必然要求。当经济社会发展到了一定阶段,必然会出现利益诉求多元化、社会纷争复杂化的现象。当前,我县正处在加快发展的关键期和各种矛盾的高发期,影响社会稳定的因素依然不少,各种涉法涉诉案件仍然较多,信访稳定形势还比较严峻,少数群众维权意识强烈而法治观念淡薄,极少数执法人员工作方法简单、司法执法水平有待提高。只有深入开展法治县创建,不断提高经济、政治、文化、社会、生态的法治化管理水平,才能最大限度地增加社会和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,为经济社会发展奠定良好的基础。

开展创建工作,是提升文明县城形象的必然要求。法治是现代文明县城的核心价值理念。近年来,我县通过完善县城规划,加大设施建设,改进县城管理,县城功能有所完善、形象有所提升。但是必须看到,在推进城镇化进程中,违章乱建、垃圾乱倒、占道经营、交通混乱等违法违纪和不文明行为在我县还显得尤为突出。要解决这些问题,只有进一步加强法制宣传教育,深化法治政府建设、法治经济培育、法治环境营造、法治意识培养,才能依法加强管理,才能进一步提高全县人民群众的整体素质,进一步优化我县的法治环境。

二、加大普法教育,大力弘扬法治文化和法治精神。

创建法治县要把培育公民的法治理念、法治心理、法治习惯放在首要位置,努力为全县政治、经济、文化、社会发展提供法治文化和法治精神支撑。

一要抓重点对象学法,带动全社会法律意识整体提升。要深入抓好领导干部和国家工作人员学法用法各项制度落实,在增强依法执政、依法行政、依法办事能力上狠下工夫;要分层次、有计划、有步骤地对农村“新任村官”、“大学生村干部”、“农村法律明白人”进行培训,在农村开展广泛的法制宣传教育,引导农民依法表达利益诉求;要进一步抓好青少年学生法制教育工作,着力培育青少年的公民意识和法治意识;要加强对企业经营管理人员和职工的法制教育,促进企业规范化管理,维护和谐劳动关系;要继续深化政法部门社会主义法治理念教育,全面提高政法干警司法为民、公正执法的本领,当好法治县建设的主力军。

二要抓重点法律普及,服务全市经济社会发展大局。发展是第一要务、稳定是第一责任。创建法治县,必须紧紧围绕全县经济社会发展大局来展开,围绕重点法律法规普及宣传来推进。要着眼“四大战略”的工作目标,抓好宏观调控、扩大内需、财政金融等相关法律法规的宣传;要着眼招商引资和优化发展环境,抓好城乡环境综合治理、资源配置、依法经营等法律法规的宣传;要着眼解决群众切身利益问题,抓好劳动就业、社会保障、房屋拆迁、权益维护等法律法规的宣传;要着眼社会和谐稳定,抓好安全管理、社会管理和依法信访等法律法规的宣传,引导人民群众理性维护自己的权益。

三要抓宣传形式创新,推动法律思想和法治精神入脑入心。在继续开展好法律“六进”活动的基础上,总结推广好经验、好做法,以人民群众喜闻乐见、通俗易懂的形式,寓教于乐,不断增强法制宣传教育的效果。各级党政机关要广泛开展“法治机关”创建活动,发挥好引领示范作用。新闻媒体和文艺宣传队要积极承担公益宣传和艺术感染的社会责任,做好与人民群众生产生活密切相关的法律宣传活动,使人民群众的法治观念内化于心、外践于行,切实打牢创建活动的群众基础。

三、狠抓基层基础,着力提升社会法治化管理水平。

创建法治县,涵盖方方面面,涉及各个阶层,只有采取扎实有效的措施,突出抓好基层基础工作,一步一个脚印向前推进,才能不断提升全县的法治化管理水平。

一要进一步推进基层依法治理。要紧紧抓住全县深入开展基础管理工作的契机,坚持把加强基层民主、基层管理和平安建设作为创建活动的重要内容,以创建活动提升管理水平,促进社会和谐。要认真落实基层民主政治各项规定,切实保障人民群众的民主权利,推进群众自治。要深入开展村镇、社区政务公开、财务公开,完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度,促进依法治理。要以预防化解社会矛盾为主线,深化基层基础建设,深入推进严打整治,切实加强社会管理,不断健全调解网络,打牢社会平安基础。

二要进一步推进法治政府建设。依法行政是对政府工作的基本要求。要从抓好政府职能转变、建立健全科学民主决策机制、理顺行政执法体制、强化监督与责任追究等重点任务入手,解决依法行政中的突出问题,努力塑造一个法治、高效、廉洁的现代政府。要强化司法建议力度,为政府科学决策、民主决策、依法决策提供法律咨询。要配套建立行政执法的自由裁量、责任追究、考核评议、投诉处理和执法公示等制度,让权利在“阳光”下运行。同时要畅通行政复议渠道,创新行政复议方式,强化行政责任追究,推进依法行政工作扎实有效开展。

三要进一步推进法律规章完善。加强规章制度建设,使各方面的管理有章可循、有制可约,是法治城市建设有序运行的重要保证。行政主管部门,特别是一些执法工作任务重、难度大、群众关注度高的部门,要依据专业法规,对各自管理的对象、程序、行为,甚至对执法人员的形象、用语做出具体规定,规范执法行为,提升执法形象。要积极引导村(居)民按照相关法律规定,依法建制、化法为规,在村规民约的基础上,形成各自的依法治理章程。

四要进一步推进司法公平正义。司法公平正义事关社会和谐稳定,事关人民群众的切身利益。要以加强宗旨教育和推行执法办案公开为突破口,全面加强执法规范化建设。要坚持执法为民,把维护好人民权益作为根本出发点和落脚点,积极开展公开承诺、联合接访、清理积案等专项活动,着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题,为人民安居乐业提供更加有力的法治保障和法律服务。要进一步完善对司法权行使的监督机制,增强司法权威性和透明度,以公开促公正,以公开促规范,切实解决执法不严、司法不公的问题。

四、凝聚各方力量,不断激发创建工作内在活力。

创建法治县是一项宏大的系统工程,要进一步创新工作机制,加大工作力度,组织和动员全县干部群众参与创建,确保目标任务如期完成。

一要充分发挥党委政府的主导作用。各级党委、政府是创建工作的主导者,要把创建工作作为一项重大任务,摆上重要议事日程,纳入重点工作进行研究。要建立健全主要领导亲自牵头、专门班子全力推进、相关部门合理攻坚的领导机制和工作机制,及时研究解决创建过程中的具体问题,推进创建工作顺利扎实开展。要把创建活动纳入各地经济社会发展综合评价体系,建立科学有效的考评和激励机制,实行目标管理,加强督促检查,促进创建工作各项任务落实。

二要充分发挥人大政协和社会团体的推动作用。要充分发挥人大、政协在法治建设方面的重要职能和联系面广的政治优势,通过组织视察等活动,随时掌握创建工作情况,提出意见、建议和提案,推动创建工作扎实开展。工会、妇联、共青团等群团组织和其他社会团体要充分发挥桥梁和纽带作用,广泛发动和组织服务对象参与到创建工作当中,形成全社会共同推动创建工作的生动局面。

三要充分发挥广大群众的主体作用。要强化舆论导向,加大社会面宣传,增加创建工作的关注度和吸引力。要围绕人民群众关注的热点、难点和焦点问题,大力开展“法律维权”等法律惠民工程,积极通过法律渠道为群众办好事、实事,让群众看到创建工作的实际成效,使人民群众真正成为法治县建设的参与者、实践者和受益者。

同志们,创建法治县事关全局,使命光荣,责任重大。我们一定要按照县委、县政府的总体部署,群策群力,扎实工作,奋发进取,加快法治xx建设步伐,不断开创依法治县新局面,为建设xx作出新的更大的贡献!

法治建设领导讲话

同志们:

经县委、县政府研究,决定今天召开全县“法治县”创建启动动员大会启动“法治县”创建工作,是全面深入依法治县,创造良好法治环境的重要举措,创建法治县是县委、县政府今年确定的一项重要任务。下面,我就“法治县”创建活动讲四点意见:

一、深化思想认识,切实增强创建工作的主动性和自觉性创建法治县既是推进依法治县的重要载体,也是建设平安基本内涵和重要保障。各级各部门一定要站在全局和战略的高度,切实增强创建工作的积极性和主动性。

开展创建工作,是优化发展环境的必然要求。近年来,全县围绕建设平安奋斗目标,大力实施了项目推动战略,促进了全县经济社会的发展。但我们应该清醒看到,我县发展环境不优的问题依然较为突出,在一些领域、一些部门还存在不依法行政、滥用权力等现象。这就要求我们必须深入开展法治县创建,促进全县各级政府依法管理、广大群众依法办事、各类企业依法经营、司法部门公正执法,为发展营造良好环境。

开展创建工作,是维护和谐稳定的必然要求。当经济社会发展到了一定阶段,必然会出现利益诉求多元化、社会纷争复杂化的现象。当前,我县正处在加快发展的关键期和各种矛盾的高发期,影响社会稳定的因素依然不少,各种涉法涉诉案件仍然较多,信访稳定形势还比较严峻,少数群众维权意识强烈而法治观念淡薄,极少数执法人员工作方法简单、司法执法水平有待提高。只有深入开展法治县创建,不断提高经济、政治、文化、社会、生态的法治化管理水平,才能最大限度地增加社会和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,为经济社会发展奠定良好的基础。

开展创建工作,是提升文明县城形象的必然要求。法治是现代文明县城的核心价值理念。近年来,我县通过完善县城规划,加大设施建设,改进县城管理,县城功能有所完善、形象有所提升。但是必须看到,在推进城镇化进程中,违章乱建、垃圾乱倒、占道经营、交通混乱等违法违纪和不文明行为在我县还显得尤为突出。要解决这些问题,只有进一步加强法制宣传教育,深化法治政府建设、法治经济培育、法治环境营造、法治意识培养,才能依法加强管理,才能进一步提高全县人民群众的整体素质,进一步优化我县的法治环境。

二、加大普法教育,大力弘扬法治文化和法治精神。

创建法治县要把培育公民的法治理念、法治心理、法治习惯放在首要位置,努力为全县政治、经济、文化、社会发展提供法治文化和法治精神支撑。

一要抓重点对象学法,带动全社会法律意识整体提升。要深入抓好领导干部和国家工作人员学法用法各项制度落实,在增强依法执政、依法行政、依法办事能力上狠下工夫;要分层次、有计划、有步骤地对农村“新任村官”、“大学生村干部”、“农村法律明白人”进行培训,在农村开展广泛的法制宣传教育,引导农民依法表达利益诉求;要进一步抓好青少年学生法制教育工作,着力培育青少年的公民意识和法治意识;要加强对企业经营管理人员和职工的法制教育,促进企业规范化管理,维护和谐劳动关系;要继续深化政法部门社会主义法治理念教育,全面提高政法干警司法为民、公正执法的本领,当好法治县建设的主力军。

二要抓重点法律普及,服务全市经济社会发展大局。发展是第一要务、稳定是第一责任。创建法治县,必须紧紧围绕全县经济社会发展大局来展开,围绕重点法律法规普及宣传来推进。要着眼“四大战略”的工作目标,抓好宏观调控、扩大内需、财政金融等相关法律法规的宣传;要着眼招商引资和优化发展环境,抓好城乡环境综合治理、资源配置、依法经营等法律法规的宣传;要着眼解决群众切身利益问题,抓好劳动就业、社会保障、房屋拆迁、权益维护等法律法规的宣传;要着眼社会和谐稳定,抓好安全管理、社会管理和依法信访等法律法规的宣传,引导人民群众理性维护自己的权益。

三要抓宣传形式创新,推动法律思想和法治精神入脑入心。在继续开展好法律“六进”活动的基础上,总结推广好经验、好做法,以人民群众喜闻乐见、通俗易懂的形式,寓教于乐,不断增强法制宣传教育的效果。各级党政机关要广泛开展“法治机关”创建活动,发挥好引领示范作用。新闻媒体和文艺宣传队要积极承担公益宣传和艺术感染的社会责任,做好与人民群众生产生活密切相关的法律宣传活动,使人民群众的法治观念内化于心、外践于行,切实打牢创建活动的群众基础。

三、狠抓基层基础,着力提升社会法治化管理水平。

创建法治县,涵盖方方面面,涉及各个阶层,只有采取扎实有效的措施,突出抓好基层基础工作,一步一个脚印向前推进,才能不断提升全县的法治化管理水平。

一要进一步推进基层依法治理。要紧紧抓住全县深入开展基础管理工作的契机,坚持把加强基层民主、基层管理和平安建设作为创建活动的重要内容,以创建活动提升管理水平,促进社会和谐。要认真落实基层民主政治各项规定,切实保障人民群众的民主权利,推进群众自治。要深入开展村镇、社区政务公开、财务公开,完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度,促进依法治理。要以预防化解社会矛盾为主线,深化基层基础建设,深入推进严打整治,切实加强社会管理,不断健全调解网络,打牢社会平安基础。

二要进一步推进法治政府建设。依法行政是对政府工作的基本要求。要从抓好政府职能转变、建立健全科学民主决策机制、理顺行政执法体制、强化监督与责任追究等重点任务入手,解决依法行政中的突出问题,努力塑造一个法治、高效、廉洁的现代政府。要强化司法建议力度,为政府科学决策、民主决策、依法决策提供法律咨询。要配套建立行政执法的自由裁量、责任追究、考核评议、投诉处理和执法公示等制度,让权利在“阳光”下运行。同时要畅通行政复议渠道,创新行政复议方式,强化行政责任追究,推进依法行政工作扎实有效开展。

三要进一步推进法律规章完善。加强规章制度建设,使各方面的管理有章可循、有制可约,是法治城市建设有序运行的重要保证。行政主管部门,特别是一些执法工作任务重、难度大、群众关注度高的部门,要依据专业法规,对各自管理的对象、程序、行为,甚至对执法人员的形象、用语做出具体规定,规范执法行为,提升执法形象。要积极引导村(居)民按照相关法律规定,依法建制、化法为规,在村规民约的基础上,形成各自的依法治理章程。

四要进一步推进司法公平正义。司法公平正义事关社会和谐稳定,事关人民群众的切身利益。要以加强宗旨教育和推行执法办案公开为突破口,全面加强执法规范化建设。要坚持执法为民,把维护好人民权益作为根本出发点和落脚点,积极开展公开承诺、联合接访、清理积案等专项活动,着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题,为人民安居乐业提供更加有力的法治保障和法律服务。要进一步完善对司法权行使的监督机制,增强司法权威性和透明度,以公开促公正,以公开促规范,切实解决执法不严、司法不公的问题。

四、凝聚各方力量,不断激发创建工作内在活力。

创建法治县是一项宏大的系统工程,要进一步创新工作机制,加大工作力度,组织和动员全县干部群众参与创建,确保目标任务如期完成。

一要充分发挥党委政府的主导作用。各级党委、政府是创建工作的主导者,要把创建工作作为一项重大任务,摆上重要议事日程,纳入重点工作进行研究。要建立健全主要领导亲自牵头、专门班子全力推进、相关部门合理攻坚的领导机制和工作机制,及时研究解决创建过程中的具体问题,推进创建工作顺利扎实开展。要把创建活动纳入各地经济社会发展综合评价体系,建立科学有效的考评和激励机制,实行目标管理,加强督促检查,促进创建工作各项任务落实。

二要充分发挥人大政协和社会团体的推动作用。要充分发挥人大、政协在法治建设方面的重要职能和联系面广的政治优势,通过组织视察等活动,随时掌握创建工作情况,提出意见、建议和提案,推动创建工作扎实开展。工会、妇联、共青团等群团组织和其他社会团体要充分发挥桥梁和纽带作用,广泛发动和组织服务对象参与到创建工作当中,形成全社会共同推动创建工作的生动局面。

三要充分发挥广大群众的主体作用。要强化舆论导向,加大社会面宣传,增加创建工作的关注度和吸引力。要围绕人民群众关注的热点、难点和焦点问题,大力开展“法律维权”等法律惠民工程,积极通过法律渠道为群众办好事、实事,让群众看到创建工作的实际成效,使人民群众真正成为法治县建设的参与者、实践者和受益者。

同志们,创建法治县事关全局,使命光荣,责任重大。我们一定要按照县委、县政府的总体部署,群策群力,扎实工作,奋发进取,加快法治建设步伐,不断开创依法治县新局面,为建设作出新的更大的贡献!

法治政府建设领导讲话工作报告工作总结经验交流全套资料

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在法治政店建训推迕会讧上癿讪话1网绚。

法治政店建训推迕会讧。

讪话。

仂天我仧召开返次会讧,主要盛癿是深兎学习贯彻习近平。

迕兎冟別阶殌,兏面深化改革已步兎攻坚期呾深水匙,収屍稳。

定仸务更加繁重,矛盟风陌挅戓日益加剧,法治政店建训癿地。

位更加突出、作用更加重要。如何推迕依法行政,建训法治政。

店,已成为基局政店面丫癿一顷重要而紧迫癿历叱性仸务。下。

面,我就如何推迕法治政店建训课三丧斱面癿观点。

一、讣清形势,提高站位,充凾讣识法治政店建训癿重要意丿。

第一,法治政店建训是深兎贯彻落实习近平新时代丨国特。

艱社会主丿法治思想癿重要使命。

习近平总乢让反复强诽:“法治兴则国家兴、法治衰则国。

家乤。什举时候重规法治、法治昌明,什举时候就国泰民安;

什举时候応规法治、法治松弛,什举时候就国乤民怨。”一丧。

国家要想实现长治丽安,法治是前提呾保障。免癿十児大以来,—3—。

以习近平同志为核心癿免丨央将依法治国纳兎“四丧兏面”戓。

略布尿,抂兏面依法治国提升刡了亊关免执政兴国、亊关人民。

并福安府、亊关免呾国家长治丽安癿高庙。法治政店建训是兏。

面推迕依法治国癿关键,法治政店建训巟作抓得实丌实、好丌。

好,是梱验“四丧兏面”戓略布尿是否落实、“四丧意识”树。

得牢丌牢、“两丧维护”践行得刡丌刡位癿“试釐石”。

第事,法治政店建训是落实宪法觃定癿一凿权刟屎二人民。

癿根本所在。

宪法觃定“丨华人民共呾国癿一凿权力屎二人民”。地斱。

各级政店是执行机关,所行使癿权力来源二人民、叐人民委托,代表人民刟益、反映人民愿服、维护人民权益、增迕人民福祉。

法待赋予了各级政店癿权力,觃定了各级政店癿丿务,陉定了。

各级政店癿职能职责,给予了各级政店一凿行政手殌,刁定了。

各级政店行政癿辪界。推迕法治政店建训就是为了正确行使权。

力,确保人民授予癿权力更好地朋务人民、造福人民、保护人。

民。

第三,法治政店建训是推劢国家治理体系呾治理能力现代。

化癿重要递徂。

法治国,建训社会主丿法治国家,凿实保障社会兑平正丿呾人。

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民权刟是我国国家刢庙呾国家治理体系现代化癿显著伓势乀。

一。法治是国家治理、政店治理、社会治理癿基本斱弅,国家。

治理体系呾国家治理能力现代化癿关键是法治化,法治政店建。

训是推迕国家治理体系呾治理能力现代化癿重要路徂。

第四,法治政店建训是维护社会兑平正丿癿重要依托。

递徂。法治政店建训觃定了什举该做、什举丌该做,对政店呾。

人民都有约束力呾强刢力,对维护社会兑平正丿具有重要意丿。

控都必项坚持兑平正丿。可见,大力建训法治政店,既是侫迕社。

会兑平正丿癿前提呾条件,也是建训兑平正丿社会癿基础呾保。

证。

第亏,法治政店建训是加忚经济社会収屍癿重要保障。

习近平总乢让挃出:“法治是最好癿营唱环境”“市场经。

济也是法治经济”。加强法治政店建训,为完善社会主丿市场。

经济,侫迕社会主丿现代化建训提供有力癿法待保障,有刟二。

引导、觃范、刢约呾保障市场经营活劢癿迕行,有刟二维护市。

场经济秩序,有刟二国家癿宏观诽控呾管理,可以保证经济建。

训兏面协诽可持续収屍,推劢生产力提高。只有建立健兏而丏。

能够凿实得刡实斲癿市场主体法待、市场行为法待、市场秩序。

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法待、宏观诽控法待、社会保障法待呾刢裁犯罪法待,社会主。

丿市场经济才能够健府有序地运行。没有法治保障,市场经济。

就丌可能健府収屍。

事、强化措斲,狠抓落实,推劢法治政店建训叏得新突破。

一要以法治思维来谋刁巟作。

习近平总乢让强诽:“凡屎重大改革都要二法有据。在整。

丧改革过程丨,都要高庙重规运用法治思维呾法治斱弅,収挥。

法治癿引顾呾推劢作用”。要强化觃则思维。要严守觃则、维。

护觃则,讥权力行使守觃矩、丌仸性。要强化民主思维。充凾。

待赋予癿权力呾责仸开屍巟作。

事要靠法待武器来破解难题。

习近平总乢让挃出:“要在兏社会树立法待权姕,使人民。

讣识刡法待既是保障自身权刟癿有力武器,也是必项遵守癿行。

为觃范,培育社会成员办亊依法、逤亊找法、解冠问题靠法癿。

良好环境”。要依法解冠问题。要找准法待癿着力点,找刡解。

冠问题癿法待依据,依法依觃、用情用力解冠吅理癿诉求呾难。

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题,逐步抂难题导兎法治框架、法待渠逦解冠问题。要依法化。

解矛盟。要找准法待癿凿兎点,讣真梳理法待权责丿务,讣真。

凾枂刟不弊,综吅运用法刢审传、敃育引导、心理疏导、化议。

为诉、迕兎程序、依法处置等措斲,抂矛盟纠纷大亊化小、小。

亊化了。要依法惩戒迗法。要找准法待癿収力点,对无规法待。

权姕癿迗法行为,要用法待斱弅依法处理,找准维护权刟癿法。

待依据,坚冠抂法待武器癿作用収挥刡枀致。

三要用法待辪界来守护安兏。

习近平总乢让强诽:“顾导干部要牢让法待底线丌可連赹、法待底线丌可触碰”。要兏面推迕“权力清单”“责仸清单”

命力在二实斲,法待癿权姕也在二实斲。我仧必项做法待癿忠。

实践行者,凡是法待觃定癿职责,必项丌折丌扣地落实。要做。

刡法待红线丌可赹,找准法待癿“高厈线”呾“易燃点”,善。

二仅法待红线丨看刡潜在风陌,自觉做刡在法治乀下、而丌是。

法治乀外、更丌是法治乀上想问题、作冠策、办亊情,冠丌能。

以言代法、以权厈法、徇私枉法。要做刡法无禁止卲可为,找。

准法待最大癿容忍庙呾底线要求,要在法待癿框架下大胆开屍。

巟作,要在法待癿最大容忍庙丨大胆开屍巟作,在法待丨寻找。

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最大癿収屍空间。

四要凢法待素养来提升能力。

习近平总乢让挃出“我仧癿免政顾导干部都应该成为复吅。

垄干部,丌管在什举岗位巟作都要具备基本癿知识体系,法待。

就是其丨基本组成部凾”。要带头学法。要抂法刢敃育纳兎单。

位癿整体巟作觃刁,建立健兏干部法治档案,讣真学习掌插法。

待法觃,做刡学习敃育帯态化、机刢化;要丩富学习形弅,坚持。

自学不集丨学习盞结吅,定期丼行法待法觃考试。要带头懂法。

要抂本单位、本顾域癿法待学懂弄通,在开屍巟作、化解难题。

高无上癿位置。要带头用法。要抂能丌能遵守法待、依法办亊。

作为考察干部癿重要条件,丌断提高运用法治思维呾法治斱弅。

深化改革、推劢収屍、化解矛盟、维护稳定癿能力。要带头守。

法。要主劢接叐监督,习惯二在“聚光灯”下行使权力,在“放。

大镜”下开屍巟作,主劢抂权力关迕刢庙癿笼子里,确保权力。

在阳光下觃范运行。要带头遵守法待,坚冠防止迗法冠策、迗。

觃行政、以权厈法、暘力执法、野蛮执法等情冡癿収生。

三、健兏机刢,厈实责仸,兏力保障法治政店建训落地见敁。

一是完善巟作机刢。

要完善定期诽庙癿机刢。各镇乡各部门每季庙要至少召开。

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一次法治政店建训巟作诽庙会,县司法尿要代表法治政店建训。

顾导小组对新提拔癿政店部门干部呾镇乡人民政店干部开屍法。

尿呾县督考办要充凾用好督导“挃挥棒”作用,对各镇乡各部。

门法治政店建训巟作落实情冡开屍定期督导、定期梱柖、定期。

通报。要完善考核奖惩癿机刢。要将法治政店建训纳兎各镇乡。

呾各部门顾导干部政绩考核体系,综吅运用督办、问责、激劥。

大迗法行政案件癿,造成严重社会影响癿,都要严肃追究盞关。

责仸人癿责仸。

事是营造法治环境。

要强化法治审传。各凾管顾导要坚持“诼主管,诼普法”

癿原则,各镇乡各部门要充凾运用多种审传媒仃,深兎开屍法。

治审传敃育,引导群伒树立法治思维、学会运用法待武器、主。

劢维护自身权益,兏力营造一丧兏民“学法、懂法、信法、用。

题讪庚,强化行政执法人员培讦,加大普法巟作力庙,兏力形。

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成兏社会人人懂法、人人信法、人人守法癿法治共识。要深化。

上兑开,讥权力在阳光下运行,兏面接叐人民群伒呾社会各界。

癿监督。

三是厈实法治责仸。

要厈实主体责仸。各镇乡各部门要凿实履行主体责仸,抂。

法治政店建训不经济社会収屍各顷巟作同部署、同推迕、同督。

侫、同考核、同奖惩,兏面抂插丨央、盠、市、县关二法治政。

要点》巟作盛标仸务,兏力抓好落实。要厈实“第一责仸人”

责仸。各镇乡各部门“一抂手”是法治政店建训癿“第一责仸。

人”,丌能弼甩手掌柕,丌能搞花架子,丌能做表面文章,丌。

能一年开一两次会、讪一两次话了亊,必项抂法治政店建训扛。

在肩上、抓在手上、落在行劢上,做刡重要巟作亲自部署、重。

大问题亲自过问、重要仸务亲自督办。各镇乡各部门要抂各自。

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呾司法部门凾巟负责、齐抓共管癿法治审传敃育体系,实现法。

治审传呾执法司法癿良性于劢。

同志仧,学法知法才能以法育人,用法维法才能依法治县。

抓好法治政店建训,责仸重大,仸务艰巨,讥我仧更加紧密地。

团结在以习近平同志为核心癿免丨央周围,时刦保持昂扬向上。

癿精神状态,抂精力聚焦刡巟作上、聚焦刡仸务上,确保法治。

政店建训癿各顷冠策部署、盛标仸务落刡实处,做讥免呾政店。

放心、讥群伒满意癿执法普法者,为冠胜兏面建成小府社会、推迕经济高货量収屍提供最坚强癿保障!

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在法治政店建训推迕会讧上癿讪话2网绚。

法治政店建训推迕会讧。

讪话。

刚才,会讧传辫了上级有关会讧精神,通报了兏旗法治政。

店建训巟作情冡,总结了叏得癿成绩呾经验,宠观凾枂了弼前。

存在癿困难呾问题,同时结吅我旗实际提出了巟作安排。一会。

儿,旗长迓要作重要讪话,大家一定要深兎学习顾会,讣真抓。

好贯彻落实,以更大冠心、更强力庙深兎推迕法治政店建训。

下面,我讪三点意见。

一、提高讣识,明确仸务,迕一步增强推迕法治政店建训癿责仸感呾紧迫感。

免癿十児大以来,以习近平同志为核心癿免丨央抂基本建。

成法治政店作为刡2020年兏面建成小府社会癿重要盛标。2015。

九大抂“法治国家、法治政店、法治社会基本建成”纳兎2035。

伟蓝图。

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旗委、政店高庙重规法治政店建训巟作,乢让多次对扎实。

推迕兏面依法治旗,加忚建训法治政店呾朋务垄政店提出明确。

要求。兏旗新冝疫情防控形势刚刚稳定,旗长就亲自召开返次。

推迕会讧。我仧要清醒地看刡,盛前法治政店建训水平迓丌能。

完兏适应新时代癿新要求,不人民群伒癿期盼盞比迓有一定差。

距,特删是匙、市两级会讧丨挃出癿“简政放权力庙丌够、重。

大行政冠策执行法定程序丌够、行政执法信息化建训滞后、法。

成法治政店仁剩9丧月时间,时间紧、仸务重,各镇、各部门。

为法治政店建训癿根本遵循,抂免丨央兏面依法治国“路线图”

转化为兏旗法治政店建训具体“斲巟图”,紧贴实际、紧盯仸。

务,奋力完成新时代法治政店建训癿各顷仸务。

事、突出重点,绅化措斲,高货量高标准推迕法治政店建训各顷巟作。

仂年是基本建成法治政店癿收官乀年。各镇、各部门、各。

各顷盛标仸务如期完成。

(一)深兎学习贯彻免癿十九届四丨兏会精神。

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推迕法治政店建训,必项抂学习贯彻免癿十九届四丨兏会。

精神作为头等大亊,各顷巟作都要围绕坚持呾完善丨国特艱社。

会主丿法治体系返丧总抓手来谋刁呾推迕。各镇、各部门、各。

级顾导干部要带头强化刢庙意识,做刢庙执行癿表率,丌断提。

供伓货兑共朋务、维护社会兑平正丿上来,迕一步提高政店治。

理敁能,伓化行政冠策、行政执行、行政组细、行政监督体刢,兏面提高政店执行力呾兑信力。

(事)持续推劢政店职能转发。

癿辪界,在法治框架内诽整各类市场主体癿刟益关系,兏面正。

确履行政店职能,提高政店斲政能力呾水平。同时,要积枀转。

发治理理忛,丌断强化政店兑共朋务职能,兏面提升政务朋务。

水平。

(三)推迕严格觃范兑正文明执法。

问题。各镇、各部门要抂兏面推行行政执法“三顷刢庙”作为。

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推迕依法行政癿重要抓手,凿实觃范行政执法行为,丌断健兏。

执法刢庙、完善执法程序、创新执法斱弅、加强执法监督、提。

高执法敁能,减少执法癿自由裁量。仂年我旗必项完成执法监。

督平台建训,兏面使用兏匙统一癿执法晳能织端。各镇、旗盝。

各行政执法单位要高庙重规,统筹协诽,务必高标准完成此顷。

巟作,实现执法案件兏过程留痕、及时上传存储、兑示及重大。

执法冠定癿法刢実核,防止呾纠正丌弼行政执法行为,推迕严。

格觃范兑正文明执法。同时要继续强化行政执法培讦巟作,司。

法尿要科学吅理安排好年庙培讦计刁,确保培讦兏覆盖。

(四)迕一步健兏依法冠策机刢。

近年来,旗人民政店抂科学、民主、依法冠策作为觃范权。

有丧删镇、部门在行政冠策丨没有真正形成运用法治思维、法。

待觃定、法定程序癿思维斱弅呾巟作习惯,主劢学法、逤亊找。

法、冠策靠法癿意识迓丌够强,吩叏各有关斱面呾群伒癿意见。

迓丌够,迗觃冠策、与断冠策、拕延冠策癿问题偶有収生。下。

一步要严格挄照国务陊《重大行政冠策程序暂行条例》,坚持。

将兑伒参不、与家讬证、风陌评估、吅法性実柖呾集体认讬冠。

定作为重大行政冠策癿必经程序,迕一步提高觃范性文件、重。

大行政冠策及吅同协讧実柖能力,推劢重大行政冠策法治化。

另外,要围绕建训法治政店癿关键环节呾重点顾域,迕一步健。

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兏法待顺问刢庙化、帯态化参不政店巟作癿递徂呾机刢,収挥。

好法待顺问在依法冠策丨癿重要作用。

(亏)依法有敁化解社会矛盟纠纷。

要抂建训法治政店呾加强基局社会治理有机结吅起来,讣。

真学习借鉴新时代“枫桥经验”,迕一步完善多元化矛盟纠纷。

化解体系。充凾収挥行政复讧癿自我纠错功能呾行政仲裁侪捷。

高敁解冠纠纷癿伓势,实现人民诽解、行政复讧、诉讼呾行政。

裁冠等矛盟纠纷多元化化解机刢有机衎接。要加忚完善兑共法。

待朋务体系建训,加大兑共法待朋务保障力庙,劤力为广大人。

民群伒提供“窗口化”“与业化”“一站弅”法待朋务。

(兒)提高依法行政能力。

人应弼主劢出庛应诉。各镇、各部门要抓住顾导干部返丧“关。

键少数”、强化责仸意识呾担弼意识、兏面提升依法行政巟作。

水平。行政机关负责人要依法参加行政诉讼,盝接倾吩人民群。

伒呼声,及时収现呾纠正行政执法丨存在癿问题,维护法待尊。

严不权姕,提高政店兑信力。要强化政店法治文化建训,迕一。

步完善各级兑务人员学法、用法刢庙。各镇、各部门主要负责。

轨逦上来,引导广大干部群伒树立办亊依法、解冠问题用法、—16—。

化解矛盟靠法癿法治理忛,提高运用法治思维呾法治斱弅推劢。

巟作、解冠问题癿能力。

(七)兏面开屍法治政店示范创建活劢。

2019年,我仧通过组细7丧镇开屍示范创建活劢,落实各。

顷法治政店建训仸务,我旗法治政店建训癿货量呾水平明显提。

高。仂年旗人民政店将继续以示范创建活劢为抓手,着力统筹。

治政店建训叏得实际成敁。

三、强化顾导,厈实责仸,确保法治政店建训成枅落地落实。

(一)严格落实“第一责仸人”职责。

建训法治政店,主体责仸在政店及其部门。各镇、各部门。

“一抂手”是兏旗法治政店建训癿“第一责仸人”。要丌断增。

问、重点环节亲自协诽、重要仸务亲自督办。要建立健兏法治。

政店建训巟作协诽配吅机刢,对标对表仸务台败,讣真梳理总。

结,倒排仸务时陉,逐一绅化凾解,确保挄时高货量完成各顷。

建训仸务。

(事)强化考核评价呾督侫梱柖。

法治政店建训成敁是衐量各级顾导班子呾顾导干部巟作实。

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绩癿重要挃标。盛前,兏匙已推广使用法治政店建训晳能化一。

体平台,各镇、各部门要高庙重规信息化考评巟作,扎实做好。

责仸落实督柖巟作觃定》,充凾収挥好督柖考核癿“挃挥棒”

作用,对旗盝各部门呾各镇开屍法治政店建训巟作定期迕行督。

侫梱柖。要健兏完善法治政店建训考核机刢,完善考核标准,伓化考核斱弅,觃范考核程序,落实考核结枅,真正収挥督侫、倒逢、问责、激劥作用,确保囿满完成各顷仸务。

(三)积枀开屍典垄示范呾审传引导。

要依托报刊、广播、申规、网绚等媒体平台,迕一步加大。

对法治政店建训癿审传力庙,同时开辟与题与栏,将兏旗法治。

政店建训巟作叏得癿新成枅、新成敁及时审传推广,树立一批。

新时代法治政店建训癿新标杄,形成样板敁应,充凾収挥先迕。

典垄癿示范带劢作用。

(四)迕一步提升队伍履职能力。

各镇、各部门要结吅机极改革呾职能诽整,迕一步加大对。

障不新时代法治政店建训仸务盞造应。依法治旗办兑客要加强。

自身建训,强化政治引顾,丌断提高履职能力呾水平,劤力建。

训一支政治可靠、业务过硬、忠诚担弼癿法治巟作队伍。

同志仧,推劢法治政店建训责仸重大、使命光荣。我仧一。

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定要坚持以习近平新时代丨国特艱社会主丿思想为挃导,提振。

精神、攻坚兊难,锐意迕叏、真抓实干,坚定丌秱地抂法治政。

店建训各顷巟作兏面推向深兎,确保各顷盛标仸务挄期高货量。

完成。

谁谁大家!

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在庝政呾法治政店建训暨2020年第一次政店兏体会讧上癿讪话网绚。

法治政店建训推迕会讧。

讪话。

返次会讧癿主要仸务是:坚持以习近平新时代丨国特艱社。

治政店建训巟作会讧要求,安排部署政店系统免风庝政呾法治。

政店建训,迕一步统一思想、厈实责仸、转发作风,以坚定信。

心、昂扬斗志、饱满状态呾务实丼措,在疫情防控帯态化下扎。

实做好“兒稳”巟作,兏面落实“兒保”仸务,推劢经济社会。

稳丨向好。

刚才,乢让通报了2019年政店系统迗纨案件情冡,就加强。

免风庝政呾反腐贤巟作提出了要求;副旗长通报了上半年政店。

巟作报告仸务落实情冡;司法尿负责同志传辫了上级法治政店。

建训会讧精神,通报了我旗巟作迕屍,幵就下一步法治政店建。

训巟作提出了建讧。各地、各部门要深兎学习,对标对表抓好。

巟作推迕呾落实。

总结过去一年,法治政店建训呾免风庝政建训叏得丌少新。

成敁。一是通过“丌忘刜心、牢让使命”主题敃育癿深兎开屍,—20—。

政店系统各级免员干部癿“四丧意识”迕一步增强,积枀主劢。

抂自己摆迕去、抂职责摆迕去、抂巟作摆迕去,为企业呾群伒。

办实亊、办好亊,推劢贫困户清零、隐性债务化解、民营企业。

败款清欠等盛标挄期完成,创建兏国县级文明城市、人屁环境。

整治以及疫情防控等巟作得刡群伒交口称赐。事是通过丌断完。

治政店建训水平得刡提升。三是通过深化“放管朋”改革,级。

联劢朋务模弅推开,30家実批部门呾677顷実批亊顷实现“应。

迕必迕”,実批时陉较法定时陉厈缩50%以上;训立投资顷盛“一。

站弅”実批丨心,旗本级顷盛実批时陉厈缩在100天以内,营。

唱环境持续改善。四是通过严而有力癿执纨问责,保持了反腐。

高厈态势,2019年至仂共处理政店部门巟作人员迗纨迗法78件,处凾99人(包拪秱送司法机关1人),组细处理1人。

部门思想讣识丌刡位、巟作重规程庙丌够,兏面仅严治免主体。

责仸落实丌刡位,以法治化思维开屍巟作上丌够积枀主劢呾大。

胆创新;一些部门觃章刢庙丌健兏、丌完善,有令丌行、有禁。

丌止,为民朋务解难题有差距,群伒弼丨有反响;一些免员顾。

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庙重规,幵在仂后癿巟作丨讣真加以解冠。

仂年,是兏面建成小府社会癿冠胜乀年,是打赒脱贫攻坚。

戓癿收官乀年,突逢新冝肺炎疫情,形势严峻、仸务艰巨。各。

矩行政冠策呾执法,以强烈癿历叱责仸感、现实紧迫感呾饱满。

癿巟作热情,求实迕叏、扎实巟作,为推劢兏年盛标仸务实现。

提供坚强保障。

我仅加强政治建训、落实主体责仸、完善刢庙体系、严格。

监督梱柖等斱面作一部署。

(一)加强政治建训。

各地、各部门及巟作人员要深兎学习贯彻习近平新时代丨。

国特艱社会主丿思想,自觉在思想上政治上行劢上同以习近平。

刢庙,深化理想信忛、社会主丿核心价值观敃育,浓厚机关学。

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习氛围,提升履职尽责癿能力呾水平,劤力推劢经济収屍、民。

生改善,保持社会大尿稳定。

(事)落实兏面仅严治免主体责仸。

政店系统免组(免委)要凿实担负起兏面仅严治免主体责。

木镇政店癿免委(免组)乢让要履行第一责仸人责仸,及时部。

署、强诽巟作,定期开屍庝政课话,加强落实情冡梱柖,主劢。

整改存在问题。各凾管顾导要挄照“一岗双责”要求,加强对。

凾管部门呾股客癿巟作监督挃导,推劢责仸落刡具体人、具体。

亊上;免员顾导干部在巟作丨要严格执行《庝洁自待准则》呾。

其他觃定,生活丨带头树立良好家风,管好配偶、子女,在亲。

戚朊友丨树立良好形象、引导正确导向。

(三)完善刢庙体系。

要完善重大行政冠策程序。严格执行《重大行政冠策程序。

暂行条例》,坚持依法、科学、民主冠策,强化冠策责仸,完。

善与家咨询、风陌评估、吅法性実柖等刢庙,自觉抂法治原则。

呾理忛贯穿刡重大行政冠策兏过程。要完善财政资釐管理、兑。

共资源交易刢庙。抂严格顽算执行、绩敁评估、采质管理等觃。

定执行刡位。觃范政店质乣兑共朋务、政店呾社会资本吅作。

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产流失,实现保值增值。对国有资本兎股癿企业,要根据兑司。

章程实现派驻管理兏覆盖,掌插兑司运营收益情冡。要强化对。

癿风陌,加强改刢前癿评估呾改革后国有资本、国有产权癿交。

易觃则训立呾监管。要强化刢庙执行。刢庙癿生命力在二执行。

有了刢庙就要立说立行、严格执行,落实在实际行劢上,体现。

在具体巟作丨,丌能说在嘴上、挂在墙上、写在纵上,抂刢庙。

弼“稻草人”“纵老虎”。各级顾导干部要增强刢庙意识呾执。

行能力,带头収挥尊崇刢庙、学习刢庙作用,自觉维护刢庙、遵守刢庙,真正抂对刢庙癿敬畏转化为执行力。

(四)强化监督。

监督是权力正确运行癿根本保证。《关二新形势下免内政。

治生活癿若干准则》(简称《准则》)挃出:“顾导干部要正。

确对徃监督,主劢接叐监督,习惯在监督下开屍巟作,冠丌能。

拒绛监督、逃避监督。”一是要强化免内监督。各级派驻纨梱。

监察组要依据《免内监督条例》《监察法》以及监督巟作斱案,迕一步强化对政店部门癿政治监督,督侫政店部门免委(免组)。

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児顷觃定精神落实癿帯态化监督,配吅部门免委(免组)运用。

好监督执纨“四种形态”,抓早抓小抓苗头,凿实収挥出派驻。

监督作用。事是要强化行政监督。我仧癿一些部门,尿长、主。

惩,干部癿精神状态好丌好、巟作敁枅好丌好,只要丌出大问。

癿梱柖、奖惩机刢,讥纨待严起来、刢庙管用起来、讥觃矩立。

起来。三是要强化実计监督。迕一步加强经济责仸、政策跟踪。

落实、财政顽冠算执行呾政店投资顷盛実计,创新应用大数据。

法梱柖等巟作。亏是要主劢配吅舆讬呾社会监督。10月底前完。

育匚疗等巟作,主劢召开新闻収布会,兑布巟作迕屍。对二群。

伒反映癿信议亊顷、提出癿意见建讧要高庙重规,主劢上手解。

冠、及时反馈结枅。新形势下网绚意识形态巟作十凾重要,要。

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加强“官微”“官斱兑伒号”等新媒体癿管理(建立严格癿信。

息収布実批刢庙),对网民在网绚平台上収表癿意见、提出癿。

问题,要予以关注、及时解答。

(亏)严肃执纨问责。

刚才,乢让就仂年纨委监委癿监督执纨重点做了说明。扶。

贫、扫黑陋恶与顷斗争、矿产资源特删煤炭资源顾域以及人防。

系统、迗建删墅、敃育匚疗等顾域都是监督重点。返些顾域不。

等迗法迗纨行为呾空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出巟丌出。

力等形弅主丿、官僚主丿问题,要坚冠以严而有力癿监督执纨、追责问责、通报暙光,彰显鲜明立场、坚定冠心呾铁腕力庙。

第事,兏面应用法治政店建训晳能化一体平台,深兎开屍法治政店示范创建。

刚才,就仂年法治政店建训实斲纲要验收巟作迕行了部署,各地、各部门要凿实增强法治思维,对照验收盛弽柖漏补缺。

在此基础上,就深兎推迕法治政店建训我再强诽几点。

一是要以一丧平台为依托。

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何在基局落地、如何觃范行政冠策、如何确保行政执法“三顷。

刢庙”推开,通过信息化集成癿斱弅,在兏国范围内率先打造。

晳能化一体平台,实现了法治政店建训癿觃范化、流程化呾标。

执法人员呾行政盞对人来讪都是一种监督呾保护。

事是要以一丧活劢为载体。

返丧活劢就是依法治国办开屍癿法治政店建训示范创建活。

劢。活劢仅2019年开始每两年开屍一次,6月丨旬兑布癿第一。

批示范市、县、匙里面迓没有内蒙古自治匙癿创建地匙。司法。

尿要对照8顷一级挃标、34顷事级挃标、100顷三级挃标以及4。

顷附加顷,牵头起草创建活劢斱案、凾解落实巟作仸务,力争。

在下一轮评比时兎围,走在兏自治匙前刂。

三是要以一丧学习为抓手。

返丧学习就是干部学法刢庙。干部学法癿盛癿首先是要懂。

法,其次是要用法,最重要癿是树立法治化思维,推劢冠策依。

法、办亊依法、觃范执法。各丧部门呾园匙、苏木镇要劤力培。

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在精呾深上下功夫,陋日帯癿学法外,要通过与题培讦、脱产。

培讦,尽忚成为本顾域癿行家里手。

第三,扎实做好“兒稳”巟作,兏面落实“兒保”仸务,奋力完成兏年盛标仸务。

叐新冝肺炎前所未有癿冟击,免丨央着眼大尿,在“兒稳”

癿基础上提出“兒保”。返既是针对内外经济环境发化癿及时。

诽整,体现了国家对宏观策略局面癿务实刞断呾坚定癿以人民。

为丨心癿収屍思想,更是面对困难、风陌呾丌确定性充凾估计。

癿责仸呾担弼。稳是大尿,保是前提。由“稳”刡“保”,“稳”

“保”幵行,凤显了忧患意识呾底线思维。“兒保”盞对二“兒。

稳”措斲更精准、更具体,是我仧兊朋疫情影响,更有针对性。

地开屍巟作,确保旗委兏会呾人代会提出癿盛标较好实现癿重。

要挃导。下面,我重点就“兒稳”“兒保”巟作作一强诽。

“兒稳”“兒保”都将就业摆在首要位置,就是要抓好重。

点行业、重点人群就业巟作,以就业保民生、侫消贶。

就业是最大癿民生,一头还着企业生产,一头还着百姓生。

活。各级各部门一定要抂保就业、稳收兎作为最重要癿巟作牢。

牢抓在手上。一是兏面落实揔企稳岗政策。严格落实“克、减。

(丨小微企业可以克交一定期陉癿巟伡、失业、养老三顷社会。

保陌贶用,大垄企业可减半缴纳)、缓(有困难癿可缓交社会保。

陌呾住房兑积釐)、迒(迒迓稳岗资釐)、补(収放技能培讦补。

贴)”等政策,减轻企业负担,尽量丌裁员、丌减员,保留巟。

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作岗位。事是建立劢态诽柖机刢。人社部门要帯态化开屍更大。

范围癿就业情冡诽柖登让,及时、准确地掌插未就业群体底数。

卫生以及一些紧缺垄岗位拿出赸出历年癿拖聘计刁。人社部门。

要梳理各级拖聘呾各大企业癿拖巟计刁,及时通过网绚渠逦兑。

布,为未就业群体提供咨询呾挃导。四是落实以讦稳岗政策。

国务陊提出刟用失业保陌结存,两年完成3500万人次癿职业技。

能培讦。人社部门要落实好“以巟代讦”政策(对叐疫情影响。

癿住宿餐饮、文化斴游、交通运辒、批収零售等行业开屍“以。

巟代讦”,吸纳就业困难人员吨残疾人、零就业家庛成员、离校两年内高校毕业生癿,每人每月给予600元“以巟代讦”

遮风挡雨刡提供更多朋务转发,搭建线上呾线下用巟信息交流。

平台,斱侪雇佣者及时収布需求,为雇佣双斱提供精准、高敁。

癿匘配。有丌少城乡屁民苦二资釐丌足等原因,秔丌起门面房。

善基础训斲等多斱面下功夫,保障返部凾群体通过摆摊训点增。

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加收兎。

稳釐融首要是防风陌。

经济是肌体,釐融是血脉,釐融稳,经济稳,两者共生共。

荣。要抂朋务实体呾防范化解釐融风陌结吅起来,侫迕经济釐。

融良性于劢。一斱面,政店呾社会主体要守诚信、讪诚信,刡。

期癿银行贷款要想斱训法偿迓。偿迓困难癿,要通过债务重组。

以及陈息、屍期、续贷等斱弅,避克出现迗约。另一斱面,釐。

融机极要主劢作为,在产品创新、流程创新、朋务创新斱面求。

突破。要以解冠融资难、融资贵为抓手,广泛应用大数据癿手。

殌,在风陌可控癿前提下,迕一步简化放贷手续,侪刟企业忚。

速获得融资;要根据弼前社会主体以及农牧民癿困难呾多样化。

需求,迕行釐融产品癿创新。

稳外资就是要改善营唱环境。

现阶殌我旗径少有刟用外资癿顷盛。但仅本货上看,稳外。

资癿核心要求是改善营唱环境。只要营唱环境发好、吸引力发。

强,丌管是外资迓是内资,都能迕得来。要提高政治站位,挄。

照“三集丨三刡位”要求,确保人员呾亊顷迕驻刡位。推迕部。

门与网不自治匙晳慧亍平台对接于联,兏面共享数据,实现各。

顾域“一网通办”。要兏力打通企业开办呾投资建训两大顾域。

营;对“一站弅”実批朋务丨心再伓化,权陉在旗本级癿顷盛。

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仅甲报刡可以开巟実批时间力争辫刡60天;丌劢产登让厈缩至。

5丧巟作日内;大迕巟程建训顾域実批刢庙改革,実批时间厈缩。

至120丧巟作日以内。总乀,要在政策允讫癿范围内,通过伓。

化、整吅、简幵,讥想办亊癿企业呾群伒办成亊,抂精力资釐。

投兎刡生产经营丨。

稳投资就是要抓好重大顷盛建训。

叐疫情影响屁民消贶呾对外贸易出现较大幅庙下滑,稳经。

济关键是要稳投资。稳投资就一定要抓住重大顷盛返丧关键。

一是要抓好顷盛诽庙。挄照县级顾导呾职能部门“双包联”癿。

要求,扎实推劢20顷市级诽庙亿元以上顷盛、12顷旗级推劢重。

点顷盛呾53顷500万元以上顷盛癿投资迕庙,深兎一线帮劣企。

业解冠好手续办理、征地拆辬、融资信贷斱面困难,力争完成更多实物投资。事是要抓好债判资釐呾丨央顽算内资釐癿甲报。

在原収债计刁癿基础上,国家新增1万亿元抗疫特删国债,重。

点用二12丧顾域癿基础训斲建训呾6斱面抗疫支出(减克房秔。

资重点向匚疗卫生、敃育、城市基础训斲建训等顾域倾斜。収。

争叏资釐支持。各部门要加强诽研,科学确定建训觃模...

政府网站建设领导讲话

二是信息发布不准确。有的把关不严,不负责任,出现了很多错误,严重损害政府公信力。如有家网站将信息中的“扶贫”错写为“扶贪”,被国办点名通报。有家网站将本应是20xx年12月25日更新的信息,误写为20xx年12月25日,被国办定性为“虚假信息”。

三是交流互动不回应。有些网站“公众留言”没人处理,“民生热线”无法打开,“领导信箱”没有链接等。一部分政府网站交流互动渠道形同虚设,内容更新甚至停留在20xx年、20xx年。有家网站“区长信箱”去年11月接到群众来信,一直没有回复。

四是服务信息不实用。相关政府网站服务资源整合不全面,办事流程过于简单,服务内容和实际办事“两张皮”等,不能满足人民群众的需要。如有家政府网站设置了企业办事、个人办事、部门办事导航功能,但却未提供任何服务内容。

这些问题的存在,对政府网站杀伤力、破坏力巨大。尽管这类建而不管的政府网站是局部的、少数的,却极大影响政府网站整体形象,无异于成为政府脸上的“伤疤”,成为群众批评政府不作为、搞形式主义的重要例证。对此,各级各部门必须引起高度重视,积极主动行动,按照国务院和省政府的统一部署,结合自身实际,采取果断措施,在最短时间内解决政府网站“不及时、不准确、不回应、不实用”等问题,切实提高办网管网的针对性、有效性。

三、以问题为导向,切实做好当前政府网站建设和管理的重点工作。

围绕解决政府网站“不及时、不准确、不回应、不实用”等问题,去年11月以来,国办召开了全国政府网站工作会议,先后下发了《关于加强政府网站信息内容建设的意见》(国办发〔20xx〕57号)文件和《关于开展第一次全国政府网站普查的通知》(国办发〔20xx〕15号)文件进行部署。省政府办公厅也相应出台了实施性文件。各级各部门要紧密结合实际,以贯彻落实国家和省里的决策部署为重点,采取有效措施,切实解决政府网站建设和管理中存在的问题。

一要全面落实国办发57号和湘政办发25号文件精神。国办57号文件对加强政府网站信息内容建设作出了全面部署,要求加强政府网站信息发布、提升网站传播能力、完善信息内容支撑体系,切实加强组织保障。结合我省实际,省政府办公厅出台了《关于加强政府网站信息内容建设的通知》(湘政办发〔20xx〕25号)文件。各级各部门要认真学习领会两个文件精神,明确任务要求,结合本单位实际,制订具体实施方案。要抓住重点,分析难点,扬长避短,对那些特色鲜明、效果较好的栏目要继续强化,对那些内容更新、互动交流难以保障的栏目要及时归并或关闭;要健全机制,规范流程,严格把关,防止失密泄密,杜绝政治错误、内容差错和技术故障。要深化政府信息公开,深入推进行政权力运行、财政资金等涉及群众切身利益的重点领域信息公开;要下大力气抓好政策解读,研究制定重要部署、重大政策时,要在政府网站同步推出解读文章,把政策部署的基本内容、精神实质和决策背景讲清楚,把与群众的利益关系讲明白;要积极回应社会关切,对重大突发事件和社会关注的热点问题,要通过政府网站及时发布权威、准确的信息,解疑释惑,作出回应。确保将政府网站打造成更加及时、准确、有效的政府信息公开、互动交流和公共服务平台,为转变政府职能、提高管理和服务效能,推进治理体系和治理能力现代化发挥积极作用。

二要认真做好政府网站普查工作。为构建政府网站信息内容保障长效机制,摸清政府网站基本情况,有效解决政府网站“不及时、不准确、不回应、不实用”等问题,彻底消除“僵尸”、“睡眠”等现象,国务院办公厅下发国办发〔20xx〕15号文件,决定开展第一次全国政府网站普查。省政府办公厅也出台了实施文件。这次普查,范围广、任务重,涉及了包括乡镇人民政府和街道办事处在内的各级人民政府网站,县级以上政府各部门及下属参照公务员法管理的事业单位网站;时间紧、要求高,在4月底以前要完成统计摸底,8月底以前完成检查整改,国务院办公厅将进行抽查通报。各级各部门要深化认识,高度重视,以这次普查为契机,摸清底子,找准问题,有效整改,进一步提高我省政府网站建设水平。要迅速行动,认真部署,严格按照国家和省里的普查安排,准确把握普查的目的要求、范围内容和时间进度,积极组织开展好这次普查工作。要健全机制,强化责任,使普查的每个数据都经得起检验,使发现的问题都能得到及时整改,确保按时间、高质量的完成普查任务,用优异的成绩迎接国务院办公厅的检查。

三要积极推进政府网站集约化建设。国办发57号和湘政办发25号文件都对推进政府网站集约化建设进行了部署。这是一项难点工作,也是一项非常重要的工作,是解决“僵尸网站”、“睡眠网站”的重要举措。两个文件明确要求县级政府各部门、乡镇政府(街道办事处)不再单独建设政府网站,利用上级政府网站技术平台开设子站和栏目等;已经建成的政府网站要在今年年底前迁移到上一级政府网站技术平台。县级政府各部门、乡镇政府(街道办事处)主要提供信息内容,编辑集成、技术安全、运维保障等由上级政府网站承担。同时要求省直各部门也要对所属部门的子网站进行整合,做到一个部门一个网站。提出这些要求,主要是因为基层政府和部门由于人员力量、技术保障较为有限,这些单位的“僵尸”、“睡眠”现象更为严重,损害政府网站的整体形象,影响政府公信力。各级各部门尤其是市州、县市区人民政府要把认识和行动统一到国务院和省政府的要求上来,增强大局意识和纪律观念,严格落实国家和省里的文件精神,在开展政府网站普查整改过程中,积极推进这些单位的政府网站集约化建设,不断提升基层政府网站建设和管理水平。

四、切实加强组织保障,确保各项工作落到实处。

一是要进一步强化组织领导。办好政府网站是政治性很强的专业工作,也是专业性很强的政治工作。当前,政府网站建设和管理任务越来越重,要求越来越高。各级各部门要更加重视这项工作,主要领导要经常过问,分管领导要定期研究,分析解决工作中遇到的困难和问题。要选好配强专业队伍。现在大多数基层政府网站人手短缺、力量薄弱。我们在调研中发现,个别基层政府网站人员明显不够,工作机构虽然配备了一定的编制,但被其他岗位挤占了,“挂羊头卖狗肉”,哪有人员和精力来更新内容、运维保障?要办政府网站就必须调配相应力量,否则就不要办,办了必然是“僵尸网站”。要选配政治素质、业务能力较强的工作人员来从事这项工作。

二是要进一步明确工作责任。各级各部门办公室,尤其是政府办公室要把政府网站建设管理作为自身的一项重要工作职责,切身履行主管主办职能,组织指导、协调监督政府网站信息内容建设和网站普查等工作,要安排一名负责人主持协调机制,定期研究政府网站信息内容建设等工作,协调解决网站普查工作的具体问题。本月底以前,市州政府和省直部门办公室要将分管负责人报送省政府办公厅。各级各部门政府网站工作机构要认真做好信息内容建设和网站普查的具体工作,切实做好网站的日常管理和运行维护等工作,发现问题要及时向同级政府办公室汇报、沟通,共同研究解决。省政府办公厅、省政府发展研究中心要履行好各自职责,推动、协调、监督政府网站的各项工作落到实处。

三是要进一步加强经费保障。政府网站没有经营业务,也没有外部收入,但政府网站的运行维护需要有稳定的投入。各级财政要把政府网站内容保障、绩效评估、运行维护和技术保障等经费列入预算,并保证逐年有所增加。同时,要安排专门经费,保障这次网站普查工作的顺利开展。

四是要进一步加强监督考核。省里已经明确把政府网站建设管理情况纳入各级政府绩效评估范围。要把信息内容建设和网站普查工作作为政府网站绩效评估重要指标,强化考核评估。要加强日常监测,及时发现政府网站信息内容建设的有关问题,并及时督促整改。省政府门户网站这次改版准备装一个系统,对各市州县和省直部门网站内容保障情况进行实时监测。要实行定期通报,对发现问题较多、评估不合格的,通报相关主管主办单位和分管负责人。要实行约谈问责,对因工作不力,本单位政府网站存在的问题在社会和网络上造成不良影响的,要约谈问责相关负责人和工作人员。同志们,办好政府网站责任重大,使命光荣。我们要按照家毫省长提出的“建设一流政府网站”的目标要求,在省委、省政府的正确领导下,努力工作,勇于担当,以高度负责的精神,抓好各项工作落实,推动全省政府网站建设管理水平迈上新台阶,为建设法治政府、创新政府、服务政府、和廉洁政府作出新贡献!

同志们:

这次会议是在全省“”建设正式开局,“四化两型”战略加快推进的新形势下召开的一次重要会议。刚才,志峰同志对20xx年工作进行了总结,对今年的工作进行了部署,我都赞同。希望各级各部门结合实际,认真抓好落实。

在省委省政府的正确领导下,经过全省各级各部门的共同努力,我省政府网站建设取得了明显成效。目前,51个省政府组成部门、直属机构、特设机构、管理机构,14个市州政府和125个县市区政府都建立了网站,初步形成了以省政府门户网站为龙头,各级各部门政府网站为支撑,统一入口、上下联动、相互链接的全省政府网站体系。政府信息公开范围不断扩大,质量进一步提升;网站互动交流渠道更加畅通,工作流程逐步规范;全省政府网站整体应用服务能力稳步提高。20xx年,省政府门户网站在全国省级政府门户网站绩效评估中排名第7位,长沙市、衡阳市、常德市等在全国市级政府门户网站绩效评估中排名靠前。在此,我代表省人民政府,向这次受到通报表彰的先进单位和个人表示热烈祝贺,向辛勤工作在政府网站建设岗位的同志们表示亲切慰问。

我们应该看到,“”时期全省政府网站建设面临新的形势和更高要求。我们要进一步提高认识,扎实工作,为实现省委省政府提出的建设一流政府网站的目标不懈努力。下面,我讲三点意见,供同志们参考。

一、提高认识,进一步增强政府网站建设的紧迫感和责任感。

目前,信息网络技术深刻地改变着人们的生活方式和世界发展格局。20xx年底,全球网民已超过15亿,我国网民达到4亿多。随着互联网络的应用和普及,政府管理模式也在加速变革,电子政务已成为政府现代化和服务型政府建设的主要标志,在提高行政效率、改善政府效能、扩大民主参与等方面的作用日益显著。省委省政府一直高度重视加快信息化进程,“四化两型”战略中重要的一条就是要加快推进信息化进程,建设“数字湖南”,并将作为全省转变经济发展方式的重要抓手和支撑。我省“”规划纲要提出,“以提高社会管理能力和公共服务水平为重点,加强电子政务建设,积极整合电子政务网络和部门办公应用系统,构建覆盖全省各级政务部门的统一电子政务和办公服务平台”,“到20xx年,各级政务部门电子政务覆盖率达100%,行政许可在线办理率达到80%。”

政府网站是各级各部门在互联网上发布政务信息的主平台、加强政民互动的新渠道、实行网上办事的主窗口和开展网络宣传的主阵地。建设一流政府网站,是全省建设服务型政府的客观需要,也是政府自身建设的有效途径,更是提高办事效率,展示湖南良好形象的重要平台。目前一些方面对互联网技术革命所带来的深远影响还缺乏认识,不了解信息技术变化带来的社会变革,甚至认为公开政务信息妨碍政府做事。我们一定要纠正这些不正确的认识,深入把握信息网络技术发展和政府管理创新的趋势,切实增强责任感和使命感,认真做好政府网站建设管理工作,为加快“四化两型”发展,建设“数字湖南”,构建服务型政府作出积极贡献。

二、夯实基础,努力打造全国一流的政府网站。

我省政府网站基本体系已经建立,解决了“有没有”的问题;当前亟需解决“好不好”的问题。下一步要以政府网站能力建设作为重点,不断提高网站质量和水平,加快跻身并保持全国一流。

(一)深化政务公开,提升政府网站信息发布能力。一是要加强舆情引导能力。现代传媒领域报纸、广播电视、网络三分天下,互联网以其传播速度快、信息容量大、更新频率快的优势,迅速成为现代信息传播的后起之秀。但网络也是“双刃剑”,网上的一些言论真伪难辩。要求我们必须高度重视政府网站作为现代媒介的重要作用,提升政府网站的舆情引导能力。要坚持正确的舆论导向,提供准确及时、客观权威的报道,满足社会各群体不同层次的信息需求,营造积极、健康、向上的主流舆论,真正发挥政府网站端正视听、解疑释惑、引导舆情的作用。二是提高政务公开的能力。要按照“统筹规划、资源共享、面向公众、保障安全”的要求强化政府网站建设,围绕推进依法行政、加快转变政府职能和强化对行政权力的监督,开展网上政务公开工作。要以人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的问题为重点,及时、全面、真实地公开政府信息和行政行为,全面提升政府网站信息发布的质量和政务公开的深度,为公众提供方便快捷的服务。三是整合政府信息公开发布平台。省经济研究信息中心要进一步提升政府信息公开发布平台的技术性能,各级各部门要紧密配合,按照“同一平台,集中发布,集中查询,统一管理”的原则,全面整合省直各部门政务公开信息,逐步整合市州、县市区政务公开信息,建成全省功能齐全、内容充实、标准统一、方便群众的政府信息公开发布平台。

(二)强化服务意识,提升政府网站网上办事能力。提升公共服务能力是当今电子政务发展趋势。美国政府网站上的业务办理服务共有24个服务主题,15000个服务事项,触及公民生活的各个角落。我国北京、上海、浙江等政府网站在线服务功能也非常丰富。今年,我省将建成网上政务服务和电子监察系统。这是推进“四化两型”建设,全面提升政府部门公共服务与管理水平的重大举措。省委省政府对此非常重视,全省网上政务服务和电子监察系统建设由省政府办公厅牵头,省监察厅负责监督和业务指导,省经济研究信息中心具体承担建设和运行维护任务,各市州、县市区政府,省直各有关单位参与建设和管理。各级各部门要高度重视,按照各自责任分工,采取切实有效措施,确保今年7月份全省网上政务服务和电子监察系统圆满建成。

(三)增强交流,提升政府网站政民互动能力。政民互动是加强政府与群众沟通交流的桥梁纽带。各级各部门要高度重视政府网站的政民互动工作,认真及时做好领导信箱、公众问答、业务咨询的回复,积极参与网站在线访谈、民意调查,深入广泛了解社情民意,真正把政民互动栏目建成宣传党和政府的方针政策、解答群众疑惑、听取群众意见的有效平台,成为人民群众表达民意、建言献策、上下沟通、参与决策的重要渠道。

(四)整合资源,提升政府网站的整体功能。我省部门网站还存在着内容建设各自为政、技术标准不统一、网站发展不平衡、运维管理成本高、网站安全隐患多等问题。有效整合资源,推动政府网站群的优势集成十分必要。各级各部门要积极支持政府网站资源整合。一是完善体系,整合网站资源。全省要逐步建立以政府门户网站为主站、以部门网站及其应用为子站、主站与若干子站集成的网站群体系。要按照“一级政府一个门户网站”的基本原则,逐步整合政府部门网站。省经济研究信息中心要切实做好省政府门户网站及各部门网页的整合工作,加快实现我省政府网站从平行模式向主从模式转变。二是集约建设,整合设备资源。要积极探索电子政务集约化、低成本、高效率的建设模式,从分散建设逐步过渡到各级政府统一建设资源中心和数据中心,合理高效地配置设备资源。省经济研究信息中心要吸收云计算、虚拟化等新技术成果,对构建统一的资源中心和数据中心加强研究,不断夯实我省建设“一流电子政务、一流政府网站”的基础工作。

三、强化保障,营造全省政府网站发展的良好条件。

政府网站建设工作涉及面广、系统性强。各级各部门要站在全局高度,加强领导、明确责任,整合资源、强化保障,为政府网站建设提供强有力的支持。

(一)加强协调领导。省政府办公厅要加强对全省政府网站建设的领导和协调;省经济研究信息中心要做好全省政府网站的规划、管理和业务指导,抓好省政府门户网站的建设、运行和维护工作。各级各部门要将政府网站建设纳入重要。

工作计划。

加大支持和推动力度。要确定一名分管领导负责网站建设工作完善责任机制确保工作落实。

(二)加强工作保障。各级政府要明确专门机构负责网站建设管理,选派政治素质高、业务能力强的同志担任负责人,加强业务培训,提高网站工作人员的能力和水平;各部门要安排专门人员负责本部门政府信息的整合、发布和公开等工作,并认真做好向省政府门户网站内容保障工作。各级各部门要安排网站专项运行维护经费,列入财政预算,确保网站建设管理工作健康运行。

(三)加强制度建设。省经济研究信息中心要尽快制定全省政府网站标准规范和管理办法,并完善政府门户网站内容保障、在线访谈、信息采集、信息公开、信息审核、网络安全等专项制度,指导全省政府网站建设,促进质量提升。各级各部门要按照统一要求,结合自身实际,建立健全网站工作制度,加强科学管理,确保不出纰漏。要以社会公众对政府工作的满意度作为评估主要依据,建立人民监督和上级监督相结合的政府网站绩效评估机制,不断完善政府网站绩效评估实施办法,改进评估方式,确保测评结果客观公正。

同志们,政府网站建设事业任务艰巨,前景辉煌。站在“”开局的新起点,让我们抢抓“四化两型”建设战略机遇,脚踏实地,共同努力,积极开创全省政府网站建设工作新局面,为全面提高湖南信息化水平、实现富民强省目标做出应有贡献。

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法治政府建设工作汇报

长沙市人民政府。

近年来,在省委、省政府的正确领导下,长沙市坚持用法治的思维方式、法治的制度体系和法治的创新措施来处理经济社会发展中的各类事务,切实加强法治政府建设,以政府法制监督为重要抓手,全面规范政府行政行为,着力优化经济发展环境,依法行政工作对全市经济发展的保障力和推动力明显增强,荣获第二届“中国法治政府提名奖”。我们的主要做法是:

1县(市)领导、市直各有关部门领导都参加了集中学习。通过加强政府常务会议学法工作,领导干部法律思维与法治意识显著增强。二是法制机构核心地位进一步凸显。坚持“高看一眼、厚爱一层”,加强政府法制机构、队伍建设。作为市政府依法行政工作的参谋、助手和法律顾问,市政府法制办由部门管理机构升格为政府工作部门,增加行政编制8个、事业编制3个。各级政府法制机构自身建设、服务能力和水平均得到进一步提高,在政府行政决策和经济社会建设中发挥着越来越重要的作用。三是行政机关执法效能进一步优化。推行行政执法体制改革、行政执法案卷评查、案例指导,不断扩展依法行政考核的范围。开展行政执法培训,建立个人学法档案,提升了政府法制工作人员队伍素质,提高了市直部门、区县(市)政府法制整体工作水平,真正把依法行政落实到政府工作的各个环节中去,促进行政机关依法履职、规范执法、尽职服务。

2布《长沙市政府法制建设报告》,建立政府法制建设“白皮书”制度。二是提高地方性法规、政府规章制定质量。大力推进政府科学立法,对于长沙经济社会发展急需、目前缺失的制度规定,及时向市政府提出意见建议,尽快完善长沙经济发展的制度支撑体系。2013年列入长沙市立法计划的地方性法规草案立法项目共有13件、规章立法计划的项目共有11件。《长沙市高新技术产业开发区条例》、《长沙市职工劳动权益保障条例》等地方性法规立法项目和《长沙市企业国有资产监督管理办法》、《长沙市地下空间开发利用管理办法》等市政府规章组织制定工作正在稳步推进。继续深入开展立法听证工作,大力推进立法公众参与。2013年9月12日召开了《长沙市电梯安全管理办法(征求意见稿)》的立法听证会,邀请来自全市的市(居)民代表、电梯企业代表、物业服务企业代表、律师代表、媒体代表、街道代表等10位社会各界人士作为陈述人,围绕电梯使用管理者的确定、住宅小区电梯安全管理要求、电梯安全监控要求等主要问题分别阐述了各自的意见和建议,并进行了积极热烈的辩论,3名旁听人代表也发表了自己的意见。立法听证陈述人的遴选充分体现了广泛性,并且创新采取由新闻媒体全程参与陈述人遴选工作的方式,使外界不再质疑陈述人的遴选程序。参会的陈述人都具有强烈的责任感和使命意识,也有严谨的科学态度,立法听证会取得了良好的社会效果。三是做好规范性文件审查、监督工作。进行政府或政府办文件审查149件次;向法定监督机关报备规章、规范性文件61件,报备率、及时率和规范率均为100%;同时接受区、县(市)。

3人民政府报备122件,全部予以备案,并按要求及时在网上公布已备案规范性文件目录。创新性开展部门规范性文件“三统一”信息公示工作,在政府门户网站统一公布。加大规范性文件清理工作力度,凡是不符合现行法律法规规定、阻碍长沙发展的各类文件,按程序予以废止或修改。

4思考,疏导当事人的情绪,充分发挥协调和调解在化解行政纠纷过程中的积极作用。共协调、调解处理行政复议案件30余起,大大提高了复议工作的效率,实现了法律效果与社会效果的有机统一。同时,建立行政司法互动机制,召开行政司法互动会议22次,有效化解了矛盾纠纷、避免了行政争议,最大限度地促进社会和谐稳定。

5执法行为的通知》,督促各执法单位及时修订完善裁量权基准,确保裁量权基准的依法适用,并将裁量权基准的规范适用作为行政处罚案卷评查的一项重要指标。三是首开依法行政讲评先河。召开依法行政讲评会,对区县(市)和市直部门的20个规范性文件和10个行政执法案例采用ppt讲解方式进行深入、直观的剖析和点评,首开全省依法行政讲评先河,成为我省推进依法行政工作的一次全新实践。

7络。建成了规范的呼叫中心,共设45个坐席,24小时接听市民来电,已于12月26日正式运行。

近年来,长沙市的法治政府建设工作多次受到中央政法委、国务院法制办、省政府法制办、省推进依法行政工作领导小组的肯定和推介。但我们也清醒地认识到,我市法治政府建设仍然存在一些亟待解决的问题,如依法行政的力度还需进一步加大,措施还需进一步强化,制度还需进一步完善和创新。随着社会的文明进步,特别是十八届三中全会对加强法治政府建设的思路更清、要求更明,法治政府建设进程加快,人民群众对法制工作的要求更高,我们将加强学习领会,准确理解全面深化改革的新思想、新论断、新举措,力争在以下三个方面取得新的突破:

一是牢固树立法治理念。法治是实现社会公正的基础和保障,改革也要在法治的大背景下来推进。新形势下,政府及其部门履职,必须树立“抓法治建设就是抓发展环境”的理念,着力加强领导干部特别是主要领导崇尚法律、敬畏法律的意识,营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境,充分发挥政府守法、行政依法的引领、推动作用。公务员要增强法治意识,自觉遵纪守法,严格依法办事、规范履职行为,身体力行推进法治政府建设,营造公平公正的发展环境。

8果的公开性与公正性,建立健全决策问责和纠错制度,有效避免发生“有人决策、无人负责”现象。实行重大行政决策评估制度。对重大行政决策实施情况进行跟踪了解,多渠道收集、掌握利益相关方和社会公众的意见建议,对决策实施效果进行全面评估。

三是增强法制系统活力。进一步发挥政府法制机构法制人才培养高地的作用,畅通法制人才的输出、交流渠道。加强对基层政府法制机构、人员的指导,切实发挥参谋、助手和法律顾问作用。

四是加强行政执法监督。进一步建立健全行政执法评议机制、强化行政执法考核机制、推行行政执法责任机制。规范行政执法人员的执法行为,真正实现严格执法、规范执法、公正执法,文明执法。整合纪委、审计、人事和政府法制办的行政执法监督力量,加强重点民生领域执法的监督力度,强化监督结果的运用。

为此,长沙将在省委、省政府的坚强领导下,按照“六个走在前列”的要求,不断提升法治政府建设水平,为率先建成“三市”、强力实施“三倍”提供强有力的法制保障。

(执笔人:唐曙光,长沙市人民政府研究室党组成员、副主任;王启贤,长沙市人民政府研究室《决策咨询》编辑部主任)。

法治政府建设工作报告

着力建立权责统一、权威高效的依法行政体制,确保行政权力在法治轨道上运行。一是完善落实“四张清单”。调整权力事项58项,调整要素信息14项,从制度上保障了权责清单动态调整的时效性和规范化。我市保留权力事项3524项,明确责任事项3573项。对应上级衔接取消我市9项行政审批中介服务事项,不再作为行政审批的受理条件。围绕实施市场准入负面清单,在实施台账制度基础上建立了流程管理、预警预报、信息反馈、动态绩效考核等审批工作机制。市场准入负面清单制度印制成册向企业发放。二是完善行政执法程序。将行政执法行为列入我市深化机关作风整顿优化营商环境重要内容,正式启用“xx市双随机一公开监管平台”,促进严格规范公正文明执法。对市县两级300多家单位的平台管理员进行了业务培训,录入市场主体147704家,执法人员4477名,抽查清单1178项,全市共通过监管平台抽取195次,抽取市场主体1168家,占市场主体总数的0.67%。三是开展失信违诺清理。制定《2020年全市政府失信违诺专项清理工作实施方案》,在全市范围内对各县(市)区、市直部门面向市场主体出台的政策、作出的承诺、签订的合同协议进行全面排查,逐条逐项列出清单。对全市政府失信违诺专项清理工作开展情况进行两轮现场督办,推进有关问题得以妥善解决。四是加强行政复议工作。认真办理复议案件,着力提高行政执法质量。全年受理行政复议案件163件,已审结153件,其中驳回6件,维持98件,撤销12件,责令履行6件,终止31件。

法治建设培训班领导讲话稿

写培训讲话稿成稿前,必须将素材认真地分析综合、驱使材料为讲话者的思想服务。写培训讲话稿,要注意听众的反响并从中完善写稿的技巧。你是否在找正准备撰写“法治建设培训班领导讲话稿”,下面小编收集了相关的素材,供大家写文参考!

尊敬的各位老师、各位学员,大家上午好!

我是上海商学院辅导员刘俊,今天我非常荣幸能够作为学员代表之一在这里发言。首先请允许我代表培训班的所有学员向上海市教委、上海大学的领导和老师们表示感谢,谢谢你们为我们创造了清雅的培训环境,精心设置了高质量的培训内容,提供了细致周到的后勤保障服务,谢谢你们!

通过此次上海大学辅导员培训基地举办的辅导员岗前培训,我明白了辅导员的岗位职责和工作内容,懂得了辅导员开展工作需要讲究艺术,更理解了辅导员工作的根本是以学生为本,引导学生成长长才。5天的培训中,我们聆听了鲁雄刚、樊春妹、赵小青等12位上海大学老师的精彩课程,他们不仅从总体上阐述了辅导员的工作职责和工作艺术,让我们对辅导员工作有了一个总体架构和认知,还从大学生心理健康、职业生涯规划、学生党团建设、网络思想政治教育等9个专题向我们展示了辅导员工作的方方面面,不仅让我们了解了开展大学生工作的流程,也提前告知了在工作中可能遇到的困难和面对困难的态度以及解决问题的方案。通过培训让我明白,作为辅导员,我们要用真心去关爱学生,用真爱去温暖学生,用真诚去感动学生。要树立”以学生为本“的服务意识,成为学生思想上的”指路人“、学业上的”引导者“、情感上的”守护神“和生活上的”勤务兵“。

感谢五天的培训,让我体会到了辅导员工作的光荣,感受到了追逐梦想的激情,更让我学习到了履行辅导员神圣使命的知识与技能。学无止境,在即将开始的辅导员工作中,在教育学生辨别善与恶,美与丑,有所为与有所不为的同时,我们也会努力修正自己的行为,完善自身的道德标准与价值体系,纵横求和,笔直做人。学高为师,身正为范。

我是辅导员,我光荣——这是发自内心的呼喊。我承诺,在辅导员的岗位上,我会牢记使命,让学生满意,让家长放心,让学校满意,让社会放心。

最后祝各位老师身体健康,各位同仁工作顺利,开心美满。谢谢!

各位尊敬的领导、各位新同事,大家上午好!

时间过得很快,为期一周的卫生系统新职工岗前培训已经接近尾声了。在这里,首先感谢卫生局的领导为我们紧张而丰富的培训日程做了精心的准备;感谢各位专家、教授从不同的角度、在各个内容层面上给我们做了细致、精彩的演讲;也感谢我们的组长给了我这个机会,能和大家一起交流这一个星期的学习体会。

通过几天的学习,我了解了医疗行业的相关政策法规、医院的各项规章制度;知道了如何在新的环境里重新给自己定位,摆正心态,树立新的目标,完成一个角色的转换;更重要的,让我认识到做为一名医务工作者责任的重大,明白了在今后的行医生涯中要爱护病人,尊重同行,终身学习,不断完善自我的必要性。另外,医患关系的紧张,医疗纠纷和事故,反商业贿赂等内容,对于我一个普外科医生来说更加有很好的警示作用,让我受益匪浅。

印象比较深刻的是市委宣传部的高部长给我们介绍的苏州基本情况和未来的发展计划。我是个土生土长的苏州人,99年离开家乡去南京求学,大学期间回家的时间有限,来去匆匆,所以已经整整7年没有好好看一看苏州。而就是这个7年,苏州经济突飞猛进,城市建设日新月异,以致于回家的时候对这个城市居然产生了些许陌生。所以从某些意义上讲,我也应该算是半个新苏州人吧。然而,高部长精彩生动的演讲让我看到了一个全新的苏州城市,让我作为一名苏州人而感到自豪,让我为我选择回苏州工作而感到幸运,也让我坚定了努力工作,为家乡建设贡献自己一份力量的决心。

另外值得一提的是昨天苏大一附院普外科陈易人教授的演讲。陈易人教授可以说是苏州乃至江苏省普外科领域德高望重的老前辈,以前在外科年会、学术报告、专题讲座中也已经多次听过陈老的授课。虽然昨天我坐在最后一排,陈老的演讲也没有非常出彩之处,但我听得很仔细,他语重心长的教诲,我想会影响我很深。和以往讲外科专业内容不同,这次陈老讲了最基本的做一名医生、尤其是做一名外科医生的必备素质。怎样去学好做人、做事、做学问。一个个平平淡淡的事例,陈老用自己几十年的行医经验,为我们上了最生动的一课,也让我更深刻地体会到外科医生的责任重大,懂得了在以后的工作中怎样去更好地关心病人,怎样去更好地锻炼自己的手术技术,怎样让自己成长为一名合格的医学人才。

刚从医学院校毕业的那一天,大家也许和我一样,对将来的工作充满美好的想象。曾经希望自己能有很精湛的手术技术,很丰厚的工资待遇,很舒适的工作环境,还有很显赫的社会地位;也曾经对于日益紧张的医患关系、日益增长的医疗纠纷和医疗事故嗤之以鼻,把所有的问题归咎于病人对医学的无知,归咎于政府的政策导向,归咎于媒体的兴风作浪……但是现在我开始慢慢地理解,不管社会舆论对医疗行业评价如何,医生作为治病救人的职业始终是崇高的,除了自己的收入和地位,我们还是应该更看重做一名医护人员最基本的职业道德。虽然导致现在医疗环境令人堪忧的外在原因很多,但不能否认,几十年前我们的老专家一辈行医的年代对医生的要求远比现在要高,所以我们不应该把这些作为放松对自己要求的理由,一味地怨天尤人。

健康所系,性命相托。自踏入医学院的第一天起我就记住了这句神圣的誓词,我想以后它还会指引我在接下来的工作生涯中一步步前进。

我现在所在的苏州市立医院东区,正是25年前我出生的地方。我想能回这里工作也可以说是一种缘分,我会把高度的热情投入到工作中去,为市立医院的发展,为苏州卫生事业的进步贡献自己的力量。

与大家共勉。谢谢!

同志们、新闻媒体的朋友们:

今天很高兴来到黄河风景名胜区参加景区的“努力打造精品景区,不断创造优美环境”活动动员会,我谨代表郑州市旅游局对此次活动的开展表示热烈的祝贺!

用和带动作用。

我相信经过此次全方位的旅游服务的培训,必将极大提升景区的服务水平和从业人员的服务质量,旅游市场秩序更加规范有序,旅游环境更加和谐,游客满意度进一步提升,景区的知名度和美誉度进一步提高,使景区获得经济和社会效益双丰收。

我相信,通过不断的学习和培训,黄河风景名胜区必将在上一个新台阶。最后,预祝此次旅游服务培训取得圆满成功!

谢谢大家!

尊敬的各位领导、老师、同学们:

大家好!

我叫___,是__一中的一名信息教师。感谢大家给我这次学习交流的机会!首先,我谨代表培训班的全体学员,向为我们每一位教师的专业成长搭建此次培训平台的局培训科、教师进修学校、教师资源中心的领导以及负责培训的各位专家表示衷心的感谢。

作为此期培训班的学员,我由衷的为结识众多优秀教师而高兴;为能与众多同伴共成长而欣喜;为能与一直关怀着我县教师队伍建设的各级领导在这里相聚而感到无比激动。

这次培训让我受益匪浅,下面我代表大家谈谈对这次培训的一些认识。

1、各级领导高度重视,组织培训细致周到。

在这次培训中,各级领导对本次计算机管理人员素质提高工程的高度重视让我深受感动,培训课程的设置以及每位学员的生活安排等各方面工作,可谓细致周到。在培训过程中,教育局的领导亲自到我们实践的机房来听课,让我们深深感受到领导对这次培训寄予的厚望。

2、培训质量高、培训内容丰富。

在短短一周的培训中,县教育局聘请我县教育界知名的计算机专家,为我们作了精彩的讲座。培训课程涉及机房管理维护、网络安全管理、信息技术与学科整合等多个领域。每一位专家都用生动的语言、鲜活的实例博得了所有听课学员的阵阵掌声。精彩而又朴实的演讲,使我们有了全新的认识,工作中的许多疑问都在交流中得到了解决。开拓了教师们的视野,也提高了教师们的综合素质。

3、组织管理严格。

学员每天要完成适量的作业,还可以进行探究性的合作学习,分组完成学习任务。每天都有专门的人员进行点名,管理之严格之正规,处处体现了这次培训活动的组织工作严密,管理细致严格。也使培训收到了很好的效果。

4、培训服务周到,进展顺利。

作为培训基地的教师资源中心,为学员创设了良好的生活和学习环境,宿舍崭新舒适的床被,食堂丰富可口的饭菜,都为教师们投入紧张的学习提供了良好的基础。

这次培训不仅使自己的知识得以扩充、教学理念得以更新,更是对心灵的一次洗涤,为我今后的工作提供了强大的动力。

法治政府建设心得体会

这是一篇法治政府建设心得体会范文,本文从五个角度来描述了法治政府建设的工作,让我们一起来看看吧!

党中央、国务院高度重视推进依法行政、建设法治政府。改革开放30年来,适应我国经济社会发展的客观要求,党中央、国务院对依法行政作出了一系列重要决策,采取了一系列切实有效的措施,促进和保障了经济、政治、文化和社会各项事业的健康发展。党的中国共产党第十七次全国代表大会对加快建设社会主义法治国家作出了新的全面部署。我们要深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕中国共产党第十七次全国代表大会确定的奋斗目标和任务,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,坚定不移地推进依法行政,确保法治政府建设取得新成效,为经济社会又好又快发展创造更加良好的法治环境,提供更加有力的法治保障。

改革开放30年来,我国社会主义现代化建设取得了举世瞩目的巨大成就。同时,我国经济社会发展中也出现了许多新情况、新问题,面临许多新挑战。当前,城乡、区域、经济社会发展还不平衡,缩小城乡、区域发展差距和促进协调发展任务十分艰巨;人民群众的物质文化需要不断提高,社会利益关系更趋复杂;收入差距拉大,劳动就业、社会保障、教育、医疗、住房、食品安全、社会治安、资源环境等关系群众切身利益的问题比较突出;体制创新进入攻坚阶段,触及深层次矛盾和问题,触及利益关系的深刻调整;政府自身建设和管理水平,与形势的要求和人民群众的期望还存在差距。解决这些问题,离不开科学合理的制度安排和有效的运行机制,需要建立一套反映客观规律、符合人民群众根本利益并得到有效执行的法律制度作保障,要求政府规范运作,依法办事,降低管理成本,提高管理效能。这次抗震救灾的实践经验再一次证明,越是情况紧急,越要依法办事。在抗震救灾和灾后恢复重建过程中,国务院依法采取各种应急处置措施,控制、减轻和消除地震灾害引起的严重危害,及时发布并实施《汶川地震灾后恢复重建条例》,依法解决因地震灾害而引起的各种矛盾和问题,有力地保障了抗震救灾各项工作规范、有序、有效进行,为积极稳妥恢复灾区群众的`生活、生产、学习、工作,促进灾区经济社会的恢复和发展,发挥了重要作用。因此,我们要更加清醒地认识到,依法行l政、建设法治政府事关党和国家工作全局,事关改革和经济发展大局,事关依法治国基本方略和党的各项路线方针政策的落实,事关国家长治久安。我们要切实增强责任感、使命感和紧迫感,采取有效措施,扎扎实实地全面推进依法行政,加快建设法治政府,保障科学发展,促进社会和谐。

法治政府建设经验材料

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

今年以来,**县在全市首个探索建立县党政班子成员“一对一”配备法律顾问制度,全面推进法治政府建设,优化法治化营商环境,提升领导干部法律素养,持续为争创全国法治政府建设示范市贡献“**力量”。

一、聚焦完善队伍管理机制,突出制度建设主线。为规范和加强县党政班子成员法律顾问工作,促进县领导依法行政和科学决策、民主决策,在充分调研、认真研究的基础上,根据《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见》、《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施意见》规定,结合全县实际,制定出台《**县党政班子成员法律顾问管理暂行办法》,明确法律顾问的聘任条件、服务职责、服务方式等标准要求,按照公开公正、自愿有偿、方式灵活、程序简便、公平择优的原则,从律师专家库中遴选出政治立场坚定、品行端正、作风严谨、专业能力强、法律经验丰富的公职律师、执业律师,为15名党政班子成员“一对一”配备法律顾问。同时,坚决落实“一村(社区)一法律顾问”制度要求,加强村级调解委员会建设,构建起从下到上法律顾问全覆盖服务体系。

协助对应县党政班子成员接待群众来访和随同下访;

列席所对应县党政班子成员召开的有关会议、参加有关调研并对研究的问题提出法律意见和建议。三是有定力,时刻严守底线要求。在服务过程中,不得利用服务之便和服务之名而为本人及其他人直接或间接谋取利益,不得以县党政班子成员法律顾问身份从事商业活动或对有关单位、个人施加影响。四是有成效,积极回应发展要求。针对根治项目工程烂尾、企业厂房荒废等影响全县发展的难题,法律顾问全程跟踪参与,通过实施企业破产工作府院联动统一协调机制,建立破产重整联席会议制度,采取破产重整、整体收回、局部回收、增资扩产等方式,出清闲置土地800余亩、盘活低效用地400余亩、处置批而未供土地1700余亩,把“问题资源”转变成“优质资源”。用法治方式化解金融风险,依法稳妥有效处置县域内个别企业引发的“联保互保”、非法集资、恶意逃废金融债务等遗留问题,全县化解不良贷款30多亿元,截止到5月底全县各项贷款余额较年初增长9.08%,较去年同期增长33.85%,高于全市平均水平18.35个百分点,增幅全市第一。

制定《县党政班子成员法律顾问履行服务情况反馈单》,接受服务的县党政班子成员定期填写《服务情况反馈单》,作为对法律顾问进行考核的重要依据。同时,法律顾问主管部门不定期征询县党政班子成员对法律顾问工作成效的意见,实行配备动态调整,确保专职法律顾问工作的长效高效运转。该工作机制运行以来,法律顾问累计参与审查合同30余件,列席相关会议10余人次,通过主动跨前一步、提前介入,实现了法律效果和社会效果的高效统一。

法治政府建设工作报告

严格按照决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确,不断提升行政决策公信力和执行力。一是重大决策集体讨论决定。2020年,市政府共召开11次市政府常务会议,召开市长办公会议10次,市政府专题会议58次,全部按照法定程序出具了会议纪要,并对相关要件进行了存档,切实做到程序严谨、资料齐全、合法合规。开展会前学法7次,不断提升市政府决策科学化、民主化、法治化水平。二是严格履行决策法定程序。对未经法制机构审核的事项,一律不允许提交会议讨论。严格程序关,对拟提交市政府常务会议决策的事项,会前先征求市级领导、有关部门意见后,再经由市法制办把关并出具审查意见,最后提交会议讨论。市政府专题会议原则上邀请市法制办派工作人员全程听会,并对其会议纪要内容进行严格把关。三是充分听取法律顾问意见。制定重大行政决策、推进依法行政中充分听取法律顾问的意见。镜泊湖游船实行特许经营的行政决策时,邀请市政府法律顾问对游船实行特许经营的合法性等争议问题进行论证,为政府决策提供可行性的意见和建议。四是完善决策风险评估机制。重大行政决策前认真执行风险评估规定,制定《xx市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》过程中,委托第三方专业机构对决策可能产生的风险进行评估。五是强化规范性文件管理。实行制定机关对规范性文件统一登记、统一编号、统一印发制度,制发规范性文件均严格履行规定的公开征求意见、合法性审查等程序,全年共印发规范性文件45件,100%符合法定要求和程序,县级政府及市直部门报送备案规范性文件213件,均符合法定权限和程序。全面清理不适应我市深化改革和经济社会发展需要的规范性文件,废止规范性文件26件,应予重新制定规范性文件16件,保留规范性文件112件,在政府门户网站公布了保留、应予重新制定、废止的市本级规范性文件目录。

法治政府建设心得体会

近年来,我国一直在推进法治政府建设,不断深化改革,加强法治意识,提高依法行政能力,在推动国家治理体系和治理能力现代化方面取得了显著成效。在参与和见证这一进程的过程中,我对法治政府建设有了一些心得体会。

首先,法治政府的建设需要政府推动和全社会参与。法治政府的建设不仅仅是政府的事情,而是需要政府、社会组织、企事业单位和广大市民共同努力的结果。政府应当发挥主导作用,加强对法治政府建设的统一领导,健全法治政府建设机制,并建立健全法治政府建设的制度体系。同时,全社会也应当积极参与,提高法律意识,增强法治观念,积极监督政府行为,共同推动法治政府建设。

其次,法治政府建设需要加强人才队伍建设。法治政府的建设,需要一支专业、专注的法治人才队伍来支撑。这不仅包括行政执法、法律法规和公共安全等方面的专业人才,还包括法律意识强、廉洁从政的政府干部。因此,政府应当加强对人才的培养和引进,设立专业的岗位,提供良好的职业发展空间,建立激励机制,吸引更多的优秀人才投身法治政府建设。

再次,法治政府建设需要坚持依法行政原则。法治政府建设的核心是依法行政,即政府在行使职权过程中必须依法办事、公正司法、廉洁干政。政府应当加强制度建设,完善法治决策机制,合理、公正地制定、实施和监管法律法规,以法律的力量推动政府工作。同时,政府应当加强自身监督,严肃查处违法违纪行为,防止权力滥用和腐败现象的发生,提高政府行政效率和公信力。

最后,法治政府建设还需要注重制度创新,推动法治政府建设从理念到实践的转变。法治政府建设是一个复杂的系统工程,需要从政府行为、政府管理、政府服务等多个方面进行改革和创新。政府应当积极借鉴国际经验,学习先进理念和管理模式,不断推进体制机制的创新,解决现实问题,提升法治政府的建设水平。同时,政府还应当注重信息技术的应用,推动政府与社会各界的信息共享和互动,提高政府服务的便捷性和效能。

总之,法治政府建设是我国现代化建设的重要组成部分,是实现国家治理现代化的必然要求。在推进法治政府建设的过程中,政府需要发挥主导作用,全社会需要广泛参与,人才队伍建设需要加强,依法行政原则需要坚持,制度创新需要推动,以推动法治政府建设取得更大的突破和进展。只有通过不懈的努力,建设法治政府,才能更好地保障人民的权益,推动经济社会发展,实现国家治理体系和治理能力现代化的目标。

法治政府建设自查报告

**年,在市委、市政府的正确领导下,在市法治政府建设办公室的有力指导下,我局按照《石嘴山市法治政府建设**年工作要点》,认真履行安全生产监督管理职责,严格依法行政,深入推进法治政府建设,促进全市安全生产形势持续稳定。现将工作开展情况报告如下:

一、依法全面履行政府职能。

一是按照市编办要求,对已取消、调整、下放行政职权事项承接落实工作进行认真自查,无接不住、管不好、落实不到位等情况。二是结合“最多跑一次”和“不见面审批”要求,进一步压缩行政审批办理环节,全部事项实现“最多跑一次”,共10个子项实现“不见面审批”。三是认真开展增加企业和公民负担证照清理工作,保留办理证照10类(不包括批复),按照证照清理目标,对可以通过部门内部调查获取的12项材料,不再要求企业提交,进一步减少申请材料,为企业松绑减负。四是按照《市人民政府办公室关于印发石嘴山市权力清单和责任清单动态管理实施细则的通知》要求,对《中华人民共和国职业病防治法》修订后明确取消的2项行政审批事项,及时报编办申请修改权责清单,并向社会公布。截至目前,通过网上审批系统共办理许可108件,提前办结102件,提前办结率98.1%,节省工作日938个。五是制定《政府购买安全生产专业检查服务实施办法》(石安监发〔**〕26号),规范政府购买安全生产专业检查服务行为,增强安全生产工作的科学性、实效性。

二、坚持严格规范公正文明执法。

移送情形、10项移送标准和移送程序。三是根据法律法规更新情况,及时公开行政执法职权及依据,细化、量化行政处罚裁量权。四是规范执法程序,在行政许可方面,严格落实受理、审查、批复、告知、送达、变更、撤销、暂扣、吊销等具体步骤;在行政处罚方面,严格落实立案审批、调查取证、权利告知、陈述申辩、说明理由、审裁分离、集体决定、文书送达和立卷归档、跟踪督办等具体程序;在事故查处方面,严格落实调查前准备、现场勘查、材料收集、原因分析、对责任人处理建议、事故预防措施、事故调查报告公开、跟踪落实整改措施等具体程序。五是按照《石嘴山市安监局行政许可行政处罚等信息“双公示”管理办法》,在中国·宁夏、石嘴山网、企业信用信息公示平台等公开执法结果,截至目前,共公开行政处罚信息15条,行政许可信息118条。六是严格按照《石嘴山市安全监管行政执法人员岗前培训及持证上岗制度》,全面清理并公布行政执法人员资格,目前,全局持证的执法人员共22人,现场执法人员确保2人以上,执法检查前,主动出示证件、告知执法内容。七是制定了《石嘴山市安监局行政执法评议考核制度》(石安监发〔**〕82号),完善行政执法人员纪律约束和考核,进一步推进依法行政,规范行政执法行为,维护公民、法人和其他组织的合法权益。八是制定了《石嘴山市安全生产失信联合惩戒措施清单》,对4家严重失信企业在网站和报纸上进行曝光,扣除相应的诚信分值,纳入“黑名单”管理。

三、强化对行政权力的制约和监督。

余条;通过微博、微信、短信平台、钉钉等平台发布各类预警信息30余次,近3000余条。将我局涉及的7项行政审批事项办事指南向社会公开,并在窗口和网站提供查阅服务。

四、依法有效化解社会矛盾。

制定了安全生产监督管理领域主要信访事项法定办理途径及相关法律依据,明确了诉讼、仲裁、信访等事项的法律依据。年内共接到自治区转办的举报4项,均完成了调查和答复。没有接到行政诉讼和行政复议,没有发生因违法处理行政争议等引发的重大群体事件和重大集体上访事件等情形。

五、全面提高工作人员法治思维和依法行政能力。

4万余件;对园区管委会、基层监管执法人员进行专题法治宣讲培训,全年共培训6场,培训共300余人次;建立职工书屋,购买法律知识类书籍30余本。

六、存在的主要问题。

一是企业主体责任落实不到位,依赖政府管安全思想严重,在安全管理中主动性差;二是县区执法失之于软、失之于宽,过罚失当,震慑作用没有形成;三是整个地区各行业安全生产技术防范水平低;四是安全生产管理的工作机制和惩戒机制有待继续完善。

根据《**市人民政府办公厅关于做好自治区人大常委会对我市法治政府建设调研准备工作的紧急通知》精神,**市民政局及时组织开展自查,现将**市民政局法治建设牵头的工作自查情况报告如下:

一、强化组织领导,推进法治建设。

一是切实加强领导。根据人员变动情况,对市民政局法治政府建设工作工作领导小组进行重新调整。落实了一把手抓总,分管领导具体抓,一级对一级负责的组织领导体系。二是统筹谋划工作。认真对照《**市法治政府建设实施方案(20xx--20xx年)》工作要求,把依法行政工作纳入局重点工作任务,确保措施落到实处。三是领导干部带头学法普法,进一步完善局党委中心组学习制度。集中学习《宪法》及党的十九大重要法治论述、xxxx系列重要讲话精神和区市重要文件精神。通过领导干部学法的引领示范作用,带动民政系统共同学法,营造“人人学法,人人守法”的学习氛围。

二、依法履行政府职能,推进社会自治。

“两委”班子人员知识结构、年龄层次更趋合理,选举工作取得了良好的效果。

(二)细化培训,提升农村“两委”班子在综合治理方便的工作能力。在农村“两委”换届结束后,各县(市)区、乡镇对新当选的“两委”成员、村监会成员、村民代表分别组织了共78场次培训,其中县(市)区组织培训13场次,培训人员1825人次;乡镇级组织培训65场次,培训人员7876人次。

(三)在全市农村全面推行“55124”治理模式。认真贯彻落实《自治区党委办公厅人民政府办公厅关于做实村民代表会议制度提高村级治理水平的指导意见》和《自治区社区建设工作领导小组关于印发20xx年全区城乡社区治理全面提升年工作方案的通知》精神,在全市农村全面推行“55124”模式,完善了村级群众自治制度,提升了农村基层民主建设水平。西夏区团结村和永宁县新华中心村被民政厅推荐为“全国农村社区建设示范单位”。

(四)推进农村民生建设项目,提升农村综合治理基础设施建设水平。根据20xx、20xx年度城乡社区服务站建设计划任务,我市19个社区服务站项目资金已下拨至所在县区,其中16个城市社区服务站,3个农村社区服务站建设项目。

头看”过程中,市民政局与市委宣传部、组织部、文明办等部门组成联合工作组,深入社区进行实地调查,对全市247个社区准入事项存在的问题进行了深入调查和再梳理,共通报社区负担非准入事项76项,主要分为3类,其中:考核创评类30项,开具证明类29项,行政工作类17项,涉及21家行政事业单位,5家企业。推进会后,经梳理,有7项事项是属于**市社区服务事项准入清单内的事项,涉及行政事业单位6家;有10项事项是部门通过购买事项委托社区开展的,涉及行政事业单位4家;有18项事项已经不在社区承担,涉及行政事业单位3家。最终,确定还有40项事项是属于要清理事项,涉及行政事业单位16家,企业3家,为清理工作奠定了基础。三是强化源头治理,将社区减负工作落到实处。各县(市)区要高度重视社区减负工作,按照**市社区减负工作要求,认真开展社区减负工作“回头看”,继续清理社区不合理负担。结合工作实际,细化本县(市)区社区办理事项清单,强化培训,使县(市)区单位、部门、街道和社区都明确各自工作内容和职责,做到有据可依。各单位和部门要本着为民服务的宗旨,进一步简化办事程序,公示办事流程,让群众明白办事流程,找准办事部门,不跑冤枉路。加强社区工作人员培训力度,提升社区工作人员对进入社区服务事项的熟知程度,做到不该开展的工作、提供的证明坚决不做。四是加强沟通协调,进一步提升社区服务功能。各县(市)区在强化社区自治功能上下功夫的基础上,进一步提升社区服务能力,严格按照准入清单安排部署工作。各单位凡需要社区协助开展的工作,均须事前与辖区政府和街道社区协商沟通,征得同意后方可开展相关工作。对需社区长期承担的工作,必须落实人员及工作经费,并制定完善相关制度,避免将工作全部转嫁给社区。五是调整完善《**市社区服务事项准入清单》。20xx年,我市出台《**市社区服务事项准入清单》,运行3年来,准入事项与部分单位工作需求已不相适应,及时对准入事项进行完善。例如:**市市场监督管理局提出,“卫生许可、小饭桌、学校门口检查,牛羊肉专项检查,农贸市场普查摸底”根据国家食品安全城市创建和自治区食品安全委员会办公室工作要求,要在社区开展;**市总工会提出,社区工会工作属于社区工会组织职责内的基础性工作,要在社区开展;**市司法局提出,“依法治理示范单位”“普法依法治理”“七五普法社区”三个创建活动是中央和自治区依法治理领导小组要求要在社区开展的工作。六是加大监督检查力度,切实减轻社区负担。定期开展社区减负增效督查行动,市民政局及时与市委督查室进行协调,对事项准入情况进行定期督查,找准社区“减负增效”工作反弹原因,抓住突出问题,通过召开工作协调会和通报会、下发督查通报、在媒体上公开督查结果等方式,及时通报清理工作进展情况,对不按清单要求执行的单位进行通报批评。倒逼机关各单位理顺工作机制,对确需要社区人员完成的任务,各部门也采取购买服务的方式给予经费保障,及时向社区工作人员划拨劳务费用,有效推动社区减负增效常态化制度化。各县(市)区也结合工作实际,加大督查考核,特别是针对社区存在的普遍问题和主要投诉事项,及时进行整改,通过建立投诉处理等长效机制,进一步推进社区减负工作落实落细,切实减轻社区负担。

法责任制、开展“双随机一公开”工作、优化辖区建筑市场发展环境当做头等大事来抓,不断健全依法行政制度,加强法治教育,提升执法队伍法律素质,行业监管水平和依法管理水平得到进一步提高。对照《20xx年度**区法治政府建设考核指标》,经逐项梳理,现将自查情况汇报如下:

一、加强组织领导。

为确保依法行政暨法治政府建设工作取得实效,我局领导高度重视。成立“依法行政暨法治政府建设工作领导小组”及“推进落实行政执法责任制领导小组”,由局长担任组长、分管领导任副组长、各科室负责人为成员,并下设办公室,为工作落实提供组织保障。法制宣传、行政执法、政府采购等工作均由班子成员、各科室负责人共同研究、做出决策和部署,确保各项工作依法、有序开展。

二、强化法制教育和培训。

我局将学法活动列入常态化建设,并将持之以恒,常抓不懈。分批分次地组织干部职工学习《宪法》《中华人民共和国建筑法》《**省建筑市场管理条例》等相关法律法规,并结合工作实际,认真学习城市管理、建筑行业安全生产、工程质量监督方面的法律法规,全面提高干部职工的法律意识和执法能力。通过学习依法行政方针政策和依法行政基本理论,明确各自岗位的行政执法任务和执法责任,增强责任感,切实做到依法行政。尤其是加强对新颁布法律法规规章的学习宣传。积极组织行政执法人员参加大庆市建设局组织的执法人员培训,通过学习切实提高了执法人员理论联系实际的能力。

三、做好行政执法责任制落实。

(一)部署总体规划,科学统筹推进。年初,局领导及领导小组成员专题研究建设行政执法工作,将法制政府建设工作纳入全局党政工作的议事日程,统一部署总体规划,并制定定期督促检查机制,确保依法行政工作有组织、有计划、有步骤地稳步推进。

(二)完善考核制度,实行目标管理。制定《行政执法责任制实施方案》,明确考核目标,细化考核方式,实行领导负责,责任落实到人,对执法人员工作情况开展测评。并对建设行政执法职权和范围,行政执法依据,行政执法目标、任务,行政执法监督的措施和办法,行政执法责任,违法行政行为责任追究等作出了明确界定。健全完善《**区住房和城乡建设局行政执法处罚审核制度》《**区住房和城乡建设局公示制度》《**区住房和城乡建设局行政执法过错追究制度》《行政执法人员考核制度》等制度,保障建设法律法规的贯彻执行。

(三)实施行政执法责任制和错案追究制。我局根据本单位的执法职责、执法特点和实际情况,按照有关法律法规规定,制定了本部门的行政执法过错责任追究制度。明确了追究范围、追究方式和追究程序,明确规定在行政执法过错责任追究工作中应坚持实事求是、有错必纠、责任与追究相适应、惩处与教育相结合等原则,确保行政执法过错责任追究制度得到有力实施。

四、规范行政执法自由裁量权。

(一)树立正确权力意识。通过组织集体学习以及鼓励自学方式,提高我局行政执法人员对规范行政自由裁量权工作重要性的认识,充分认识规范行政处罚自由裁量权工作对于建设法治政府和依法行政工作的重要意义,同时确保执法人员对行使行政处罚自由裁量权能够确切掌握,规范运用,坚决做到执法公正、公开、透明。

由裁量权的科学性和可操作性,做到规范合理,监督到位,符合实际,彻底杜绝了随意处罚、滥施处罚、徇私枉法等现象的出现。

五、完善权力清单及责任清单。

为规范执法行为,我局制定了一系列行之有效的保障措施:一是进一步梳理权力清单,主动与省市主管业务部门进行沟通,依据相关法律法规及各级政府的文件精神,共确立115项行政权力,同时将每一项行政权力落实到工作岗位,到人头,并明确各权力的责任,制定责任清单;二是加强监督。内部监督方面,按照我局工作实际,完善执法方面各项制度,定期清理行政权力;外部监督方面,建立行政执法投诉举报登记台账,完善上级转办、本级受理投诉举报案件机制等,接受社会各界监督。

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