通过写月工作总结,我们可以发现个人的懒散和拖延行为,从而改进工作习惯和提高效率。以下是一份月工作总结范文,希望对大家的工作总结有所启发。
纪委工作总结及年工作计划
年初以来,s纪委监委在省纪委和s委、s政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届。
四中全会。
精神、十九届中央纪委四次全会精神为指导,把统筹推进疫情防控和经济社会发展作为重大任务,牢牢把握稳中求进工作总基调,强化监督执纪问责,持之以恒正风肃纪,坚定不移惩贪治腐,努力推动纪检监察工作高质量发展,全s党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展新成效。
(一)突出政治建设,始终把“两个维护”摆在首位。一是持续深化理论武装。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作,组织全s纪检监察干部深入学习领会习近平总书记关于疫情防控重要讲话、党的十九届。
四中全会。
精神、十九届中央纪委四次全会精神以及省s纪委各项决策部署,在疫情防控中不断巩固深化主题教育成果,切实在学懂弄通做实上下功夫,不断抬高政治站位、提升政治觉悟。二是严肃维护纪律规矩。加强对政治纪律和政治规矩执行情况的监督,对全s各级党组织贯彻党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神情况开展专项检查,同时强化对党内政治生态、民主集中制、领导干部个人事项。
报告。
等制度执行情况的检查督查,对执行不力、作风不实的xx名党员干部进行问责,通报曝光典型问题x起,督促各级党组织和党员切实做到“两个维护”,确保政令畅通。三是压紧压实主体责任。认真贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,细化责任清单,明确履责方式,以签订责任书和承诺书等形式,推动全面从严治党的政治责任层层落实、压紧压实,不断向基层延伸。同时加大问责力度,先后下发问责抄告单xx份,对x家单位进行廉政提醒,对x起落实“两个责任”不力问题进行追责,其中党纪政务处分x人,组织处理xx人。
(二)强化监督执纪,着力把从严治党推向深入。一是强化专项监督。把贯彻落实上级各项决策部署作为重大政治责任,加强应对新冠肺炎疫情、推进复工复产等情况的监督检查,xx个督导组深入防控一线,对全sxx个防控重点单位、xx个责任单位和xx个重要卡点防控责任落实情况进行全覆盖督导检查,做到上级决策推进到哪里、监督检査就跟进到哪里,严肃整治了个别基层党组织落实疫情防控工作打折扣,个别干部不服从组织调度安排、不担当、不作为、消极应付的问题,树立了鲜明导向。二是开展常态巡察。协助s委做好省委巡视反馈问题“回头看”整改工作,制定整改方案,完成x个方面xx项整改措施。大力推进专项巡察,上半年组织巡察部门(单位)xx个、村(居)xx个,发现问题xxx个,问责处理xx人,并进行公开通报,进一步扩大巡察震慑效果。三是坚持挺纪在前。严格执行纪律处分条例,准确把握监督执纪“四种形态”,综合运用谈话函询、组织处理、纪律处分等方式分类处置,深化线索全集中、全审批、全留痕、全入库,完善线索即收即办、定期对帐、跟踪督办等机制,建立健全纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四个全覆盖”的权力监督格局。上半年共处置问题线索xx件,运用“四种形态”处理xxx人次。
(三)加大惩治力度,坚持把高压反腐贯彻始终。持续保持反腐败高压态势,更有效地削减存量、更有力地遏制增量,不断巩固拓展反腐败压倒性胜利成果。上半年,全s纪检监察机关共受理信访举报xxx件,处置问题线索xxx件,立案xx件,其中立案查办s管干部xx人,处级干部xx人,乡科级干部xxx人。查办职务犯罪xx件,其中s管干部x人,处级干部xx人,留置x人。给予党纪政务处分xx人,涉嫌犯罪移送检察机关x人,形成了有力震慑。强化信访举报的主渠道作用,高标准建设检举举报平台,开通电话举报受理系统,开展重复信访问题专项清理,大力推进检举举报接待场所规范化建设。加强案件审理工作,规范文书格式,细化工作流程,组织案件质量专项检查。严守审查调查安全底线,常态化开展监督检查,确保“零事故”。抓好防逃基础性工作,加强新增监察对象出国(境)证照清理。认真执行办案安全制度,加强审查调查安全检查,确保万无一失。
(四)严格正风肃纪,持续把党风政风抓紧抓实。一是驰而不息纠正“四风”。抓好关键时间节点和重要工作节点,严查公款吃喝、公车私用、大操大办、违规使用“三公”经费、购买消费高档烟酒、违规发放津补贴等违反“中央八项规定”精神及“四风”问题,对问题线索及时调查核实,一经查实,从严从重处理;加大通报曝光力度,持续释放违纪必究、执纪必严的信号,让警钟长鸣、震慑常在。二是认真纠治扶贫领域作风问题。加大对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性,以及脱贫摘帽后“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”情况的监督检查,对发现的xxx起突出问题从严查处;针对中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”指出的突出问题,进一步压实整改责任,确保问题得到全面解决,保障脱贫攻坚政策不折不扣落实。三是下大力遏制群众身边腐败。进一步加大专项整治力度,会同有关部门继续纠正教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风,抓好食品药品安全、环境保护、土地征用、房屋拆迁、企业改制、安全生产等方面的突出问题,查处损害群众利益案件xxx起,给予党纪政务处分xx人。
(五)加强自身建设,注重把专业队伍打造过硬。一是突出抓思想政治建设。深入推进“不忘初心,牢记使命”教育常态化制度化,严格落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话等制度,开设“每周阅读活动”干部大讲堂,编发《红廉新语》,促进学思践悟。深入开展“社情民意大走访”活动,全s纪检监察系统共走访群众xxx户,协调解决相关问题xx个。二是突出抓好业务能力建设。深入开展全员培训,s县两级纪委监委举办各类培训班xx期,累计培训xxx人次,干部参训率达到100%,创新开展“业务基层巡讲”xx次,覆盖x个县(s)区xxxx人;给干部压担子、搭舞台,及时提拔使用,严进优出。三是突出抓好作风建设。深化“三想三看”和“五有”教育,深刻汲取纪检监察干部违纪违法案件教训,严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定,增强队伍免疫力和战斗力。深化纪检监察干部巡访和廉政风险干预,上半年共处置纪检监察干部违纪违法问题线索x件,立案x件,谈话函询xx件,批评教育xx人,给予党纪政务处分x人。
上半年,s纪委监委在省纪委和s委、s政府的正确领导下,围绕中心,认真履职,扎实有效地推进党风廉政建设,但也还存在着一些不容忽视的问题。主要表现为:一是少数单位对党风廉政建设责任制重视不够,措施不力,有的单位、部门没有严格落实规章制度,管理存在漏洞,少数干部廉洁自律意识不强。二是反腐败斗争压倒性胜利虽然不断巩固发展,但削减存量、遏制增量的任务仍然很重,发生在基层的腐败和作风可题仍大量存在,“四风”顽疾还未斩草除根,形式主义官僚主义间题反弹回潮压力依然较大;不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的机制还不够健全完善。三是面对纪检监察体制改革的新形势,纪检监察干部的能力素质作风与肩负的使命还有差距。这些问题我们必须高度重视,认真加以解决。
(一)进一步强化政治建设。督促各级党组织和党员持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,不断巩固深化主题教育成果,以“两个维护”为根本,恪守绝对忠诚的政治原则;坚持把政治监督做实做细,检查各级党组织和党员领导干部是否坚持和加强党的领导、贯彻落实政治责任是否到位、职责使命是否清晰、前进方向是否明确、制度机制是否健全、工作抓手是否有力、工作成效是否扎实,真正把政治监督落实到具体的人和事。加强对各地各部门履行政治责任情况的检查.强化压力传导,做到级抓一级、层层抓落实。
(二)进一步巩固反腐败斗争成果。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,确保震慑常在、警钟长鸣。坚决查处各种风险背后的腐败间题,深化金融领域反腐败工作,坚决查处资源、土地、规划、建设、工程等领域的腐败,督促严格执行领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业有关规定。着力健全权责清单制度,推进权力运行公开透明,完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制。
(三)进一步强化专项整治。深化扶贫领域专项整治,对搞数字脱贫、虛假脱贫的严肃处理,对贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友的从严查处,推动脱贫攻坚政策落到实处;深化扫黑除恶专项整治,集中核查中央、省委督导组移交问题线索,严查涉黑涉恶腐败和“保护伞”,做到精准“打伞破网”;深化民生领域专项整治,重点整治教育医疗、环境保护、食品药品安全等方面侵害群众利益问题,对虚假整改、拖延整改、表面整改的严肃追责问责。
(四)进一步抓好作风建设。以“眼里不揉沙子”的认真、较真,狠刹违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规公款旅游、违规滥发津贴补贴、违规操办婚丧喜庆事宜等老问题和隐形变异新问题。坚决整治形式主义、官僚主义问题,解决好困扰基层的文山会海、检查考核过多过滥、工作过度留痕、问责简单泛化等突出问题。
(五)进一步发挥监督执纪职能作用。实事求是运用“四种形态”充分运用第一种形态,加强日常管理和监督,综合运用信访处理、线索处置、约谈提醒、谈话函询、批评教育等多种形式,早发现、早提醒、早处置,做到关口前移、防患于未然。
(六)进一步加强队伍建设。完善干部思想建设、优化配置、培养选拔、教育监督、激励关爱、考核评价等工作机制,坚持精耕细作育人,搭建舞台选人,公平公正用人,实现队伍和工作“双优双促”。坚持刀刃向内,坚决清除害群之马,持续防治“灯下黑”,把队伍建强,让干部过硬。
纪委工作总结及年工作计划
县纪委监委派驻纪检监察组2020年工作总结及2021年工作计划2020年,在县纪委常委会和监委会的坚强领导下,县纪委监派驻第**纪检监察组认真学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和各级纪委全会精神,全面做好对本组**个驻在部门党风廉政建设工作的监督检查工作,较好地完成了常委会监委会安排部署的工作任务,现将2020年工作开展情况、存在的主要问题及2021年工作计划报告如下。
一、2020年工作总结(一)开展“五查五看”,助推党委主体责任压实。一查第一责任人履责情况,看部署、协调、过问、督办是否到位。今年以来,在召开驻在部门联席会听取驻在部门党风廉政建设情况的基础上,先后**次与驻在部门党政“一把手”进行面对面的交流督办,指出存在的问题**项,提出意见建议**条,有力强化了“第一责任人”意识。二查“一岗双责”,看领导班子成员“两手抓、两手硬”是否到位。在日常监督的基础上,由组长带队到驻在部门与领导班子成员就所分管工作中存在的廉政风险情况和如何履行“一岗双责”情况进行座谈交流,并提出意见建议,对每位班子成员进行责任和压力传导。三查工作落实台帐,看领导班子研究部署、检查总结是否到位。进一步细化党风廉政建设日常监督台账,实行季调度研判,半年检查的方式对驻在部门党风廉政建设开展情况进行评估,对每个驻在部门逐一列出问题清单,限期整改报备。四查廉政风险排查防范,看权力运行制约监督是否到位。重点查看“三重一大”事项全程跟踪监督制度、重点岗位人员日常廉政谈话制度的落实情况和正反典型教育情况,从源头上防范风险。五查接信处访和问题查处情况,看有责必问、有错必纠是否到位。通过驻在部门信访月报台账,及时了解驻在部门接访情况,对处理情况进行跟踪了解,从而有力的促进了驻在部门主体责任的落实。
另一方面严格落实六大纪律,紧盯问题线索和责任人,正确运用四种形态切实开展问责工作。今年以来共运用“四种形态”处理党员干部**人。
(三)抓住“三个环节”,加强“三重一大”事项监督。一是关口前移,强化事前监督。督导驻在部门严格落实县纪委“三重一大”事项报告备案制度,制定完善“三重一大”事项决策实施细则,细化工作制度,层层落实责任。要求驻在部门报告“三重一大”事项时一并提报研究“三重一大”事项相关方案、文件、法律法规和政策依据等资料,根据提报材料,及时了解研究事项有关情况,通过查阅资料、会议分析研判等方式了解掌握涉及行业知识及相关政策规定,查找可能存在的风险点,预判可能发生的问题,形成初步监督建议、风险防范措施,提前分析研究监督意见,做到决策监督胸有成竹。二是紧盯程序,强化事中监督。根据驻在部门研究“三重一大”事项的时间安排,派员参加“三重一大”会议。参与决策监督时,敢较真、敢担当,结合事前分析研判形成的初步监督意见,既对决策程序性和合法合规性进行监督,又对决策政治性和社会性开展监督。发现违反决策程序的果断叫“停”,发现决策有违规违纪倾向的坚决说“不”。参加驻在部门“三重一大”会议共计**次,监督决策事项**项,对不符合规定的事项和决策提出整改要求和意见建议**条,否定决策事项**项。
三是跟踪检查,强化事后监督。对驻在部门“三重一大”事项做出决策后,经常调度过问决策执行情况,跟踪决策执行效果,防止出现议而不决,决而不行的情况。采取常规检查、随机抽查和专项督查等方式,对驻在部门“三重一大”事项决策事项执行关键环节、推进时间进度、执行效果等方面情况进行跟踪检查和督促落实,及时发现问题并督促整改,对未按决定执行的“三重一大”事项及时叫停,有效防止决策执行变形走样问题发生。今年以来共对**项“三重一大”事项进行跟踪问效,确保“三重一大”集体决策事项执行到位。
(四)开展“四个谈话”,注重抓早抓少。一是定期开展谈话提醒。每半年对驻在部门开展一次集中谈话,谈话情况记录在案,作为年度党风廉政建设责任制考核的重要参考,让咬耳扯袖成为常态。今年以来,先后开展提醒谈话**人次。二是抓住重要时间节点开展谈话提醒。充分发挥廉政约谈的警示教育作用,瞄准“重要关口”消除问题萌芽,对驻在部门干部坚持“四必谈”:重要岗位变动时必谈、发现干部出现“苗头性”问题以及群众有意见反映时必谈、发生婚嫁丧娶事宜时必谈、考核测评满意率较低时必谈。今年以来,先后开展廉政约谈**人次。三是开展重要岗位开展谈话提醒。紧盯驻在部门职责特点,抓住班子成员、科室负责人、中层干部等“关键少数”,采取“一对一”“面对面”双向互动模式,从小处着手,从小事小节管起,强化纪律教育和警示提醒。四是分类型开展谈话提醒。灵活运用廉政谈话、诫勉谈话、提醒谈话、主体责任谈话、问题约谈等形式,没有问题常提醒、发现问题早纠正,强化不敢、知止的氛围。
(五)开展“四个抽查“,变“坐门等客”为“主动出击”。一是加强对落实中央八项规定精神情况的抽查。重点对遵守中央关于厉行节约、公务接待、公车使用、公款旅游等规定执行情况进行抽查,对发现的问题用“四种形态”及时处理,今年以来运用第一种形态处理**人,给予纪律处分**人。二是加强对违反政治纪律和组织纪律行为的抽查。重点抽查贯彻执行党的路线方针政策和决议、不按规定请示报告和不如实向组织报告个人事项、说明问题、填报个人档案资料等事项,今年以来运用第一种形态处理**人。三是加强对违反廉洁纪律行为的抽查。重点抽查违规操办婚丧喜庆事宜、违规从事营利活动、违规兼职取酬、占用公物和其他违反廉洁纪律等行为,今年以来运用第一种形态处理**人,给予纪律处分**人。四是加强对违反工作纪律行为的抽查。重点抽查迟到早退和工作时间在办公室炒股、玩游戏、网购等从事与工作无关的行为,今年先后开展抽查**人次,发现问题**个次,给予组织处理**人。
存在的主要问题:一是工作思路需进一步跟进。日常监督仍然停留在“三重一大”权力运行上,没有真正理解把握派驻监督是政治监督的深刻内涵,对新的党纪法规学习掌握不够,没有从党的六项纪律入手,确立工作思路和监督重点,政治站位还需要进一步提高。二是日常监督浅表化。主要表现在监督的主动性不强,精准性不够,有效性不突出。三是运用“四种形态”不到位。对日常监督、专项检查、座谈调研中发现的问题,不能正确运用第一种、第二种形态进行约谈提醒,追责问责,导致执纪审查宽松软。四是自身建设还需加强。
建立工作抽查、文件调阅制度,通过核查核实,对发现的问题实施跟踪问效;
要有选择地列席驻在部门会议或参加重大活动,由以往“等通知式”被动监督转变为选择性主动监督,腾出更多时间精力搞好实质性的监督检查。在精准监督上,要紧密结合驻在部门特点,聚焦突出问题确立切入点,瞪大眼睛、拉长耳朵,小切口大纵深,精准发力,提高监督成效。在有效监督上,要防止浅表化、做无用功,坚持问题导向,注重在监督中发现问题,实现全程记录,全程留痕。同时,对发现的问题要及时跟上处理,准确运用“四种形态”特别是第一、第二种形态,对发现的问题早提醒、早教育、早处置,动辄则咎,让咬耳扯袖、红脸出汗真正成为常态,通过跟踪追责,实现政治效果、社会效果和法纪效果相统一。
(二)抓牢“三个重点“,确保权力运行“规范化”。一是加强对上级决策部署贯彻落实情况的监督检查。坚持围绕中心、服务大局,充分发挥派驻纪检监察组的服务、保障、促进作用,通过现场检查、巡察监督、明察暗访等多种方式,执好纪,问好责,狠抓县委、县政府和县纪委监委各项决策部署落实,确保了政令畅通。二是加强对“三重一大”事项的监督。按照突出重点、务求实效的思路,突出“三重一大”事项,实施重要工作、重点环节,实施全过程监督,与驻在部门一起,抓牢“关键点”,防控“风险点”,提升“效益点”,实施全方位监督。三是加强对驻在部门的履职监督。按照“在融入中监督、在监督中促进”工作定位,着重强化对驻在部门的履职监督,2021年,我们将探索在每个驻在部门工作中选取一项重点工作,派员全程与驻在部门一起研究谋划工作方案,一起研究推进措施,一起督导抓好落实,在全程参与驻在部门中心工作的同时,跟进发现廉政风险点,及早制定防控措施,进一步提高监督的精准性、实效性。
指导督促驻在部门通过刊板、网络等渠道将廉政风险防控内容在全系统公示,促进相互监督制约。二是梳理完善规章制度。经常深入部门,对相关制度进行审查,提出修订完善的意见建议,组织驻在部门对党风廉政建设相关制度进行重新梳理和完善。三是加大科技防腐力度。坚持分门别类,指导驻在部门确立网上审批事项、制定网上审批工作流程、建立健全网上办公制度,实现了自动核算、自动审批,以科技手段提高风险防控水平。
加强请示报告,切实增强政治纪律政治规矩意识;
开展经常性谈心谈话活动,及时了解干部的思想和行为,真正在严管中体现对本组派驻干部的厚爱。要恪守职业道德和行为规范,切实用实际行动体现忠诚,用严守底线体现干净,用事实业绩体现担当,努力树立派驻纪检监察干部的良好形象。
2020年纪检监察工作总结和2021年工作计划今年以来,*纪工委监察室深入贯彻落实省市纪委全会精神,按照xx区党工委工作要求,聚焦中心任务,突出主责主业,狠抓作风建设,严惩腐败行为,推动全面从严治党向纵深发展。
一、2020年工作情况(一)深化作风建设。把纠治“四风”作为重点,以专项整治为平台,以常态化察访为抓手,严肃整治作风突出问题和“四风”问题,党员干部作风显著提升。一是开展纪律作风集中整顿。
2-4月,采取交叉察访、巡回察访等方式,处理问题线索53条,问责45人;
制定纪律作风常态化长效化建设意见,推动纪律作风建设常态长效。二是开展“整浮、去虚、克软、治慢”专项整治。聚焦党员干部的“浮、虚、软、慢”问题,开展专项整治活动,持续转作风、强定力、重实效、提效率。三是开展作风建设突出问题专项治理。开展违规收送礼品礼金问题专项治理。督促党工委办公室、组织部、财政局等单位开展违规配备使用公车、违规滥发津补贴、违规兼职取酬、违规经商办企业、违规公款吃喝等专项整治,取得良好效果。四是开展形式主义官僚主义集中整治。聚焦形式主义、官僚主义4个方面12类突出问题,督促各级深刻查摆问题,建立整改清单,确保整改成效。
(二)严厉惩治腐败。树牢安全意识,运用监督执纪四种形态,保持惩腐高压态势。运用监督执纪四种形态156人次,第一、二、三、四种形态分别占比为51.9%、34%、5.8%、8.3%,前二种形态累计占比为85.9%。一是全力扫黑除恶。成立工作专班,建立协同机制。二是深化扶贫领域专项治理。紧盯贯彻党中央脱贫攻坚决策部署不坚决不到位、扶贫领域责任不落实、向扶贫资金财物伸黑手等问题。三是推进巡视组交办件办理。集中力量,加班加点按期完成中央巡视组交办的17条问题线索。四是提升审理质量。开展2次全区纪检监察案件质量抽查,专项检查全区受纪律处分人员的工资待遇、职务职级等执行情况,专项清查2018年以来问题党员干部纪律处分情况,维护党政纪处分严肃性。
(三)强化监督检查。一是畅通信访举报渠道。建立中央巡视组信访转办件台账、农村纪检监察信访举报问题台账、涉黑涉恶信访问题线索台账等,受理投诉举报170件,办结率88%。签订双向承诺18件,已按期答复15件。二是构建立体化监督格局。围绕工作纪律、会风会纪、节假日、重大会议期间信访稳定、文明城市创建、驻企蹲点、中央省环保督察、“百日会战”等方面,高频次、全方位监督察访。开展4次制度执行监督检查,推动用制度管人管事。三是推进中央巡视反馈问题整改和巡察工作。形成中央巡视反馈问题整改方案,制定整改措施,压实整改责任,涉及的2大类14个整改事项均整改完成。异地交叉巡察高新区市场监管局、经贸局,配合蒙管会交叉巡察组巡察xx区市场监管局、农林水务局。完成第四、五、六轮区内巡察,实现10个省定贫困村专项巡察全覆盖,发现问题1形成有效震慑。对巡察反馈问题整改不力的单位(村居)进行通报批评并约谈主要负责人,强化问题整改落实。四是加大谈话函询力度。坚持抓早抓小,预防在前,累计提醒谈话8人、通报批评6人次,批评教育6人次,函询7人,诫勉谈话8人、责令检查3人,约谈20人。
(四)强化警示教育。
一是开展廉政教育。坚持每月开展廉政短信提醒、廉政自省日活动,面向全区社区村居“两委”干部、第一书记、纪检监察干部、新入职人员等四个层面开展廉政授课,打好预防针。组织全区机关单位、社区村居开展两轮专题警示教育,集中观看《镜鉴》《**》等,分批次组织县级、科级干部到市廉政教育馆廉政学习,取得较好效果。二是开展廉政主题活动。聚焦“四风”、扶贫领域、扫黑除恶和学习贯彻宪法监察法等主题,开展主题宣传,让廉洁理念深入人心。开展庆“七一”廉政书画展和“扬清风正气”扫黑除恶等专场演出,浓厚正风反腐氛围。开展“清廉家风·我的家风家训”征集投票评选活动,累计访问量95万、投票量25万,弘扬了优良家风家训。三是组织德廉测试。组织全区350余名科级以上干部和纪检干部德廉和党风党纪知识学习测试,平均95分,强化党性意识、纪律意识。
(五)压紧压实责任。一是细化分解责任。推动层层签订落实全面从严治党责任书,建立党工委领导班子、班子成员、责任部门三张责任清单,协助分解党工委主体责任重点任务分工,推动责任落实。二是层层传导压力。为副县级以上干部、单位主要负责人配发落实全面从严治党主体责任记实本,组织开展履责谈话、廉政谈话、述责述廉等,组织全区科级干部填报廉政档案,强化监督。三是严格追责问责。把追责问责作为推动责任落实的有力举措,倒逼责任落实,严肃查处6起落实全面从严治党主体责任不力问题,对4名领导干部和2个党组织进行了追责问责。
举办六期纪检业务培训,提素质、强能力;
通过一体化协同办案、以干代训等形式,提升街道纪检人员业务。三是抓考核。制定内部量化考核办法、街道纪检监察工作考核办法等,发挥“指挥棒”作用,让人人有压力、增动力。加强工作调度,督导、讲评工作,让大家动起来、干起来。四是抓监督。采取微信工作群定期案例提醒、谈心谈话、外出审批、填报廉政档案等多种形式,经常性提醒、预警,加强自身监督。
问题和不足:一是对全面从严治党责任落实监督有薄弱环节,存在压力传导递减的问题。二是对隐形变异“四风”、形式主义官僚主义问题和涉黑涉恶问题研究探索不够,发现问题能力待提高。三是监督执纪“四种形态”第一种形态运用不够经常,侵害群众利益问题仍时有发生。四是业务能力有待提高,监察审查力量薄弱。
二、2021年工作打算总体打算:坚持以新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,按照“好于去年、全面提升、走在前列、争创一流”的部署要求,坚持全面从严治党,坚定不移正风反腐,大力强化自身建设,为建设一流国家级经济技术xx区提供坚强纪律保障。
(一)夯实管党治党责任。一是加强警示教育。以案例警示、专题活动为抓手,增强针对性、扩大覆盖面,深化开展“清廉家风”、廉政自省日、专题廉政教育等活动,筑牢拒腐防变思想底线。二是压紧压实责任。协助党工委抓住主体责任这个“牛鼻子”,列清列细问题责任清单,督促各级扛起责任。坚持日常提醒、定期调度和检查考核相结合,深化拓展履责谈话、廉政谈话、述责述廉、年度检查等,传导压力,夯实责任,年度向党工委汇报党风廉政建设工作情况不少于6次,向党工委提出加强和改进党风廉政建设建议不少于6条。
(二)重拳正风反腐。一是持续纠正“四风”。巩固拓展纪律作风集中整顿和“整浮、去虚、克软、治慢”专项整治成果,加大形式主义官僚主义集中整治、人防系统腐败问题专项治理工作力度,严肃纠治“四风”问题,持续改作风转作风。二是严格执纪审查。完善反腐败协调工作,加强与司法、组织、审计等单位的组织协调,年度综合协调不少于2次。突出审查重点,把扫黑除恶专项斗争、扶贫领域监督执纪问责作为重中之重,严守办案安全规定,严格办案程序,提高安全文明办案水平。三是严肃追责问责。建立容错纠错机制,严肃查处诬告陷害行为,及时澄清事实,营造干事创业氛围。严格执行问责条例和省委实施办法,对“两个责任”落实不到位、维护党纪不力、推进党风廉政建设不坚决的严肃问责。加大通报曝光力度,发挥警示作用,唤醒责任意识,激发担当精神。
(三)强化监督检查。一是加大对xx区重大决策、重点工作、重大项目执行情况的监督检查,特别是对精准脱贫、新旧动能转换、环境污染防治、信访维稳、安全生产责任落实过程中“四个意识”不强的问题加强监督检查,与党工委保持一致,用坚决态度、有力措施,推动各项工作落实到位。二是强化察访。加大察访频率,推动落实、效能提升,对抓作风建设不到位的,及时提醒约谈单位负责人。三是加强制度执行监督检查。会同党工委办公室、组织部、宣传部、财政局等单位,巩固拓展2020年度制度执行成果,每季度至少开展1次监督检查,发现问题、促进整改、强化执行。四是深化政治巡察。落实巡察工作新部署新要求,狠抓问题整改,创新方式方法,提高巡察质量。
抓好日常教育、监督和管理,实行量化考核,持续打造政治过硬、本领高强、作风务实、要求严格的纪检监察队伍。
2020年纪检监察组派驻监督工作总结今年以来,在省纪委省监委的正确领导下,驻xx纪检监察组坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实十九届四中全会、省纪委x届x次全会精神,聚焦高质量发展,坚持稳中求进,真抓实干,有效履行纪检监察职责,推动派驻监督工作稳步提升。
一、工作情况一突出政治监督,督促落实“两个维护”。突出派驻监督政治属性,把督促落实“两个维护”作为监督的首要任务。
1、强化政治理论学习导向。联合省xx机关党委对各党支部政治理论学习情况进行检查,督促持之以恒抓好新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习贯彻。
2、严肃党内政治生活。参加省xx、省xx党组民主生活会,对部分党支部组织生活会进行全程督导检查。对综合监督单位开展了年度政治生态分析调研,指出在理论学习、践行“两个维护”、落实主体责任、机关党建、纪律建设等x个方面的问题,并提出整改建议,为精准开展监督执纪打牢基础。
3、围绕全省xx工作大局开展专项监督。聚焦党中央xx大政方针和省委关于xx工作的决策部署,把强化xx系统组织建设、统筹全省xx人才队伍建设等作为监督检查重要事项,通过列席党组会、xx办公会,参加重点工作专题答辩会,开展实地调研,跟进掌握落实情况,把严明政治纪律和政治规矩贯穿始终,从政治高度盯紧执行过程中的形式主义、官僚主义表现,督促有关承办部门着力解治位不高、谋划不周、措施不细等问题,助推全省xx工作高质量发展。
二把准专责监督,压实党组管党治党主体责任。坚守监督主责主业,通过健全机制,主动沟通,加强调度,督促党组增强履行主体责任的政治担当。
1、健全压实主体责任的联系机制。调整完善了与综合监督单位党组书记定期会商、重要情况通报等5项协调机制,为有效履行监督专责,压实党组主体责任提供制度遵循。
2、持续传达全面从严治党压力。及时会同省xx、省xx党组传达学习中央纪委、省纪委全会精神,共同专题研究党风廉政建设工作,督促制定年度党风廉政建设工作要点。中央纪委领导同志讲话文件、省纪委的重要会议精神及工作部署均在第一时间向两家单位党组书记汇报,督促进一步提高政治站位,增强主体责任意识。
针对省xx作风纪律方面存在的问题,督促省xx党组召开作风与纪律建设警示教育大会,让受到纪律处分的同志公开做自我检讨,教育引导党员干部认真汲取教训,时刻严守纪律和规矩。
3、督促党组贯彻落实上级全面从严治党部署要求。先后督促x家单位深入开展整治形式主义官僚主义等工作,并就有关工作方案提出指导性意见。对x家单位落实激励干部担当作为、实施容错纠错以及构建亲清新型政商关系的情况进行了专题调度,掌握贯彻过程中的困难和问题,提出具体指导意见。配合省xx纪律教育安排,纪检监察组负责同志为全体党员干部做新颁布的中国共产党纪律处分条例专题辅导,教育引导全体同志知敬畏、存戒惧、守底线。
三做实日常监督,提高监督针对性和精准度。坚持挺纪在前、抓早抓小,突出监督重点,擦亮日常监督“探头”。
1、盯紧重点对象。把综合监督单位处级及以上干部作为监督重点。年初组织处级干部向纪检监察组书面述廉述责,结合年度考核,对处级干部开展了廉洁履职测评,进一步督促“关键少数”强化“一岗双责”和廉洁意识。6月上旬,结合主题教育,启动对综合监督单位全体处级干部廉政谈话工作,目前已开展谈话x人次。
2、嵌入关键领域。围绕领导班子贯彻执行民主集中制情况,通过参加或列席党组会、xx办公会,加强对“三重一大”事项及其他重要议题决策过程的现场监督,督促省xx修订完善了党组会议事规则、主任办公会议事规则。
严把干部选拔任用政治关、廉洁关,先后为综合监督单位x名干部职级晋升、x名干部因公出访出具廉政意见。赴xx开展党风廉政调研,发现面上问题x个,对其主要负责人进行廉政提醒谈话,确保监督无盲区、全覆盖。
3、守好重要节点。春节前夕,通过向党员干部手机推送“廉洁过大年”系列廉政信息xx条,提醒节日期间严守纪律不松懈。春节后连续三天,与x机关纪委对机关干部工作纪律情况开展联合执纪检查,对存在“慵懒散漫”问题的个别干部,约谈所在部门主要负责人,压实“一岗双责”,教育提醒大家迅速调整状态投入工作。年后重要节日前夕,通过微信群发送廉政过节提醒,督促党员干部时刻绷紧纪律之弦,严防“四风”问题反弹回潮。
四强化执纪审查,不断提高深入发现问题的能力。坚持问题导向,主动作为,深挖细查,不断拓宽问题线索来源。
1、从信访件中发现问题。上半年受理省纪委xx转办件x件,虽然反映内容不属于纪检监察组业务受理范围,但考虑到此诉求系驻在部门历史遗留问题,敏感性较强,因此并未一转了之,而是结合可能存在的廉政风险和不稳定因素,先后x次约谈有关部门负责人,提醒要从政治高度审视该信访问题,依规依法妥善处理。
2、借助审计挖掘线索。根据社会第三方对省xx财务执行情况的审计报告,对财务管理、公车使用等x个面上问题线索进行深挖细查,依规依纪查清事实,给予x名处级干部批评教育,督促及相比时修订完善了省xx公务车辆使用管理规定,规范财务报销制度。
五加强自身建设,着力提升履职能力。按照“三个带头”的要求,从严从实锤炼队伍,打造纪检监察铁军。
1、以政治建设为引领。把一以贯之学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九的精神作为首要任务,坚持每周一次政治学习,督促支部党员用好学好“学习强国”平台,夯实基本政治理论素养。加强党性锻炼,参加了省xx组织的x次xx党性教育活动,赴x监狱接受现场警示教育。结合文明机关建设,组织支部党员参加志愿活动x次。
2、对照纪检监察系统专项检查扎实开展自查自纠。根据查摆的问题,初步完善组内工作规则制度x余项,涵盖综合内勤、执纪监督、队伍建设等三大板块,为依规依纪依法履责提供制度遵循。在省纪委xx指导下对档案进行了规范化整理。着眼专业化素养,加强党纪法规业务学习,先后参加省纪委组织的各类专题培训班x人次。
3、从严管理干部。认真履行“一岗双责”,从严加强组内干部日常教育管理监督,召开支部会议,开展有针对性地评教育,用实的举措严防“灯下黑”。
二、遇到的问题及解决措施工作中遇到的新情况新问题主要表现为一是从外部环境看,受党政机构改革及派驻机构改革的双重影响,监督的体量有所减少,综合监督单位由xx家减为xx家,监察对象不足xx人,加之部门特点和历史沿革,问题线索量较少,短期内实现执纪审查特别是立案突破难度较大。二是从自身建设方面讲,纪检监察干部对法律法规专业知识掌握得还不是很全面,深入综合监督单位重要岗位、重点环节开展监督的方式比较单一,影响了精准发现问题的能力。
在下一步的工作中,将继续坚持稳中求进工作总基调,一以贯之地把纪律和规矩挺在前面,立足“监督的再监督”,以严的要求、实的举措做深日常监督这篇大文章。正确看待派驻机构改革给纪检监察组带来的客观现实,注重发挥主观能动性,增强问题线索意识,围绕执纪审查调查,强化法律法规业务学习,综合运用好信访、巡视、审计等成果,深挖问题线索,规范审查调查程序,确保依规依纪依法文明安全办案,力争在正风肃纪方面取得新的突破。
国有企业纪委年工作总结年工作计划
工作计划是指在提前一定时间安排和计划工作时,在工作中制定工作计划。事实上,有许多不同类型的工作计划,它们不仅分为时间长度,而且范围也不同。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
xx年,我局纪检监察工作在省国土资源厅和市纪委、监察局的正确领导下,紧紧围绕“保障科学发展、保护国土资源”工作大局,以“两整治一改革”和“优化服务年”活动为重要抓手,扎实推进具有国土资源管理特色的恁治和预防腐败体系建设,努力把教育的说服力、制度的约束力和监督的制衡力充分发挥并紧密结合起来,以党风廉政建设的良好成效为国土资源管理事业健康发展提供了有力保证。现将主要工作情况总结如下:
一、勤抓教肓,构筑思想防线。
我们坚持以警示教育为重要形式,积极创新方式方法,着力增强了反腐倡廉教育的科学性、有效性和说服力、感染力。一是重点开展警示教育。结合“两整治一改革”廉政风险排查工作,组织重点业务部门开展廉政风险排查,进行情景案例设计和编排,将风险点、表现形式以及防范措施制表上墙,促使党员干部熟知个人岗位权责,了解岗位风险点及其表现形式与防范措施,将“红灯”亮在“越轨”之前,做到对廉政风险早发现、早预警、早遏制。分批次组织党员干部到市预防职务犯罪教育基地接受教育和到韶关监狱开展警示教育活动,促使党员干部认真权衡遵纪守法与贪污腐败的得失轻重,克服侥幸心理,守住自己的道德防线。二是积极开展专题学习活动。认真开展党风廉政“学习日”和“廉政读书月”等活动,确定每季度的第一个星期五下午为“廉政学习日”活动时间,组织全系统党员干部开展学文件、谈体会、听报告、看警示片等多种形式的廉政教育;将8月份确定为廉政读书月,集中组织干部到市图书馆和市职务犯罪预防基地开展读廉政书籍、写读后感等活动。三是开展“一把手”党课活动。8月12曰,刘杰局长在九楼会议室从正确认识当前反腐倡廉形势、党员干部如何提高宗旨意识践行“以人为本、执政为民”等角度,理论与事例结合,为全局干部职工上了一堂生动的主题党课。四是积极参加廉政教育集中整训。今年6月份,按照省国土资源厅的部署,组织市县国土部门主要领导共11人参加了厦门廉洁从政教育集中整训班,并要求参训同志及时整理好学习相关资料,开展交流活动。xx年6月-7月,组织550人次集中收看了《国土资源系统廉洁从政教育视频培训》(共五讲)。
二、优化服务,推进作风建设。
我们将“优化服务年”与民主评议政风行风活动相结合,围绕“好、快、实”三个目标,内抓规范管理,外推规范服务,狠抓政风行风建设。一是规范执法。下发了《关于规范韶关市国土资源行政处罚自由裁量权的规定》,进一步落实行政执法责任制,保障全市各级国土资源行政主管部门正确行使行政处罚裁量权,有力地推进了依法行政和执法规范。二是规范征地拆迁。结合机构改革,将土地储备职能从原机构(市土地储备交易中心)分离,新成立由市政府直接管理的市级土地储备中心,并把征地相关职能划入土地储备中心,将征地工作重心由过去直接组织变为指导和监督,减少了系统权力寻租空间。三是整肃风气。针对部分干部职工存在慵懒散平问题,从管理机制上下功夫,建立健全干部能上能下、能进能出、充满活力的管理机制,大力开展治庸工作,着力提能、增效、正气、活力,有效地解决了“没本事作为”、“不积极作为、“不合力作为”和“不敢作为”等问题,进一步提高了干部素质和机关效能,使队伍形象焕然一新。还针对个别干部沾染赌习的苗头,集中开展了全体干部职工反赌拒赌整改人人过关活动。四是优化服务。积极开展“上门送服务”活动,由局领导带队深入企事业单位,了解企业发展有关用地、融资等方面存在的问题,帮助重点项目、重点企业解决实际困难,听取有关企业代表对国土工作的意见和建议。今年以来局班子领导带领办文窗口、土地利用科、地籍科等科室为武江区科技工业园和邮政储蓄银行等多家单位企业提供上门服务12余次,获得了各界的高度评价。组织办证窗口、用地、地籍等直接提供国土服务的部门集中开展了“马上办、主动办、想法办、认真办”活动,全面落实《岗位责任制度》、《服务承诺制度》、《限时办结制度》等规章制度,进一步提高了服务水平,优化了政务环境。继续开展国土所“代收代办”等便民举措,有效解决了偏远镇区农民群众办事办证难问题。通过大力加强政风行风建设,促进形成了规范行为、规范办事、规范管人的有效机制,在全系统确立了“执法与服务并举,以服务为基本行政取向”的理念,改善了系统形象,提高了群众满意度,实现了民主评议成绩上升。
三、建章立制,监督权力运行。
我们围绕国土资源管理职能和廉政风险防控机制建设,紧紧抓住容易滋生腐败的重点领域、重要岗位和关键环节,以规范和制约权力运行为核心,着力建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。
管理的工作格局。一是坚持党组统一领导。坚持做到全局党风廉政建设由局党组统一领导,统一组织规划、统一规章制定、统一目标管理、统一教育安排、统一年度考核,把党风廉政建设责任制融入全局中心工作和目标管理之中。局党组定期听取党风廉政建设工作汇报,研究、协调、指导、解决工作中出现的困难和问题,坚持召开民主生活会和党支部会议,广泛征求党员干部对党组和党组成员思想作风、廉政建设方面的意见和建议,带头自觉地接受群众监督。党组统一领导保证了党风廉政建设工作的协调运转。二是坚持党政齐抓共管,层层落实责任。健全完善班子廉政责任制度体系,逐年层级签订《廉政责任书》与《廉政承诺书》,明确党组书记、局长对本局党风廉政建设负总责,对党组成员的廉洁自律负领导责任;其他班子领导切实执行“一岗双责”目标责任制,对分管范围内的业务和党风廉政建设负直接领导责任,党风廉政建设与业务工作齐抓共管,互促互进;各部门主要负责人不仅要自身带头廉洁奉公,落实好各项制度,而且要担负起对下属严格要求、严格管理、严格监督的职责;坚持每年分层逐级签订廉政责任书,以责任书的形式固化分解任务和承诺责任,做到了主管抓、抓主管,明责任、严追究。三是坚持抓好党风廉政建设责任制监督考核。我们实行分类定责、明确任务的办法,与领导干部述职述廉相结合,以狠抓班子和队伍建设为落脚点,将党风廉政建设年度任务分解细化,列入年度工作目标,与绩效考评结合,与责任科室和责任人的考核和奖罚挂钩,重点考核领导班子集体和成员以及部门负责人履行党风廉政建设责任制的情况。对班子集体履行责任制考核方面,设置了反腐倡廉学习教育、民主集中制贯彻落实、执行干部选拔任用纪律、执行《廉政准则》等规定、行政效能及执法监察、政风行风建设等项目内容;对领导班子和部门负责人履责考核方面,以廉政责任书为据,着重考核履行“一岗双责”情况、督促分管部门及本部门履行反腐倡廉责任及个人有无违纪违法行为等项目内容,有力地保证了全局党风廉政建设责任制的落实。
(二)内外结合,进一步完善管理监督机制建设。一是建立廉政风险预警机制。我们结合“两整治一改革”专项行动,从权力运行入手,全面梳理岗位职责和工作内容,编制权力运行流程图,从干部职工、科室、单位三个层面深入查找在思想道德、工作环节、业务流程、制度机制和外部环境等方面存在的廉政风险点。在此基础上,制定了《关于加强廉政风险预警防范机制建设的实施意见》,结合落实党风廉政建设责任制,建立了信息收集、风险预警和调查处置机制,进一步加强政务公开,畅通网络问政、行政投诉、信访举报等渠道,加强信息收集,对存在苗头性、倾向性但又不构成:违规问题的部门和个人,采取警示提醒、诫勉纠偏等手帮助和督促党员干部及时纠正工作中的失误和偏差,将风险化解在萌芽状态。二是实施财务管理改革。利用机构改革契机,通过部门合并,置换编制,增设了财务科,实现了财务工作职能化管理。xx年4月制定出台了《机关财务管理制度》、《韶关市国土资源局直属单位会计集中核算管理暂行规定》和《会计电算化管理办法》等11项财务制度,对机关基本账务办理、财务统管和预算编制与执行等财务各环节予以规制,使其规范运行,强化了对局机关和下属、大额资金、重大专项资金运行的监管,大幅度优化了财务收支结构与管理,有力地推进财务管理依法依规。三是推进行政审批制度改革。结合市政府行政审批(许可)事项改革,以土地和矿业权审批为重点,进一步清理、精简行政审批,明确部门的职责、权限,做到主体明确、责权一致,推进职能往制度设计、宏观调控和市场监管与服务上转变,共梳理3大项18小项行政审批事项和12项非行政审批事项。四是加大政务公开力度。结合市电子政务综合平台建设任务分解到部门,明确责任,不断拓宽政务公开的领创新政务公开方式方法,将行政审批事项、土地供应计划、招拍挂以及工作程序、工作时限、收费依据和标准等内容,通过门户网站和政务平台公开,增强行政透明度,自觉接受社会各界监督。五是进一步完善土地整治、土地估价和矿业权评估机构的管理机制。与工程建设领域专项治理工作结合,出台了《韶关市国土资源局公开随机抽选矿业权评估机构暂行办法》、《公开选聘土地评估机构的实施方案》等制度,建立了矿业权评估机构管理制度和信用记录制度,其中重点加强了对评估机构和从业人员违规违法行为进行规制,严厉打击土地评估机构违规执业、恶意高估低评、出具虚假或严重失实报告等商业贿赂行为,以及扰乱土地评估市场的其他行为。六是开展用地计划指标分配管理机制改革。在建立国土、发改、交通、水利、住建、经信及各县(市、区)政府等相关单位的沟通协调机制的基础上,提请市政府改革工作机制,从xx年开始,我市用地指标分配改为由市长召集主管副市长、住建、规划、国土、经信等部门负责人一起商讨制订年度土地利用计划指标分配方案,我局在用地指标的分配上,更多的是行使用地指标的执行、监督职能。
(三)拓展创新,打造权力监督精品项目。一是完善网上交易平台。xx年以来,我局在全省率先建成的全自动、全封闭,兼具较强实操性的网上交易系统的基础上,不断升级改造,丰富功能,健全机制,力求将网上交易系统打造为一项实现挂牌出让及其管理全面信息化的亮点工程。根据国土资源管理新形势和新政策,开发了溢价和减价两种方向梯次竟价的模块,使网上交易系统具有了限地价竞房价或竞配建保障性住房面积、限房价竞地价或竟配建保障性住房面积等功能,并于今年9月份开始采用“限地价、竟房价”和“限房价、竞地价”交易方式块推出了四宗土地,从而平衡了网上交易带来的土地溢价推动房价的问题,推动土地出让由单纯的“价高者得”,向惠民生、稳预期、注重社会效应转变;研发了适用于股权转让的功能模块和采砂权减价竞买系统,并通过网上交易平台已完成了1宗股权转让,成交金额为1.17亿元;xx年3月开始,组织各县(市、区)局开展县级网上交易系统建设,7月,全市8个县级网上交易平台全部建设并逐步投入运行,网上交易模式覆盖至全市范围,比如始兴县已经于9月份成功通过网上交易系统公开出让了一宗国有土地,成交金额2500万元;针对网上交易运行中出现的风险点,新出台了《国有建设用地使用权(矿业权)网上交易规则(范本〉》等一系列配套制度文件,比如建立了事后竟买资格复查制度,改革了竟买资格事前审查,并规定了不合格竟得者的处理办法,建立了竞买人诚信档案和市场禁入制度,对提供虚假资料或不按约定履行义务的竞买人予以公示,并取消其参加其他网上交易活动资格等,进一步完善网上交易管理,有力地推进网上交易行为规范化统一化。国土资源网上交易模式,较好地解决了传统现场交易方式的诸多弊端,有效地堵住了国土资源交易领域的腐败漏洞,有力地推进了有形市场创新建设。xx年3月25日,我局在省国土资源厅向中央纪委惩防体系检查组专题汇报了国有建设用地使用权网上交易情况,得到检查组的充分肯定。9月27日,国土资源部“两整治一改革”检查组观摩了我市网上交易系统现场演示,一致认为我市国土资源网上交易平台是在全省乃至全国叫得响拿得出手的“科技防腐”示范性工程,具有较强的代表性和较高的推广价值。
二是大力推进“一张图”综合监管平台建设。xx年以来,我局以第二次土地调查数据成果为基础,汇集国土资源业务管理、区域发展、数字城市和政务公开等信息化成果,大力开展“一张图”及核心数据库、国土资源综合监管平台建设,力求通过统筹、规范和整合,打造一个立体、多维的信息化管理平台。目前,我局“一张图”工程项目建设巳基本完成,并于11月份全面开展试运行,进度走在了全省前列。“一张图”综合监管平台将把我市的国土资源信息化水平推上了一个新的高度,其在预防腐败、国土资源管理及参与宏观调控、辅助决策支持等方面具有明显的优势。拓展了监督空间。“一张图”综合监管平台打破传统管理模式,将审批程序、报批要件、工作流程网络化、规范化,能够实现对土地和矿业审批全过程动态监管,使审批过程更加科学、透明、快捷,大大增强了对权力运行监督的刚性,有效地促进了依法行政和廉政建设。提升了管理效能。“天上看,地上查,网上管”一体的管理模式和“批、供、用、补、查”综合监管体系,能够综合监管土地的批准情况、批后的供应情况、供后的利用情况、闲置情况、占补平衡等,及时准确的掌握全市国土资源数据及其动态变化情况,为耕地保护、节约集约利用土地提供服务支持,为国土资源宏观决策提供数据支持,全面提升了国土资源监管的质量和效率。提高了审批效率。综合监管平台具有地图智能辅助审核功能,在审批业务过程中,可随时调用一张图核心数据库中的基础数据和专题数据,进行对比审查,并提供地类确认、面积统计、权属核查等智能辅助,带图作业,以图辅助审批,形成了统一窗口受理、网上审批和并联审批的模式,实现了行政审批规范高效。解决了数据应用难题。一张图核心数据库及更新汇交机制能够有效解决当前国土资源数据汇交、采集、更新、积累、整合、开发、利用尚不能满足国土资源监管和社会化服务需求的信息化瓶颈问题。
四、其他基础性工作。
一是认真做好信访举报工作。xx年我局收到纪检监察信访举报件16件次,其中市纪委转来信访件5件次,省国土资源厅转来信访件1件次(与市纪委转来件重复),直接受理来信来访11件次,巳办结13宗,还有3宗信访正在调查中。对群众的来信来访,均按照管理层级和内容进行了批转、核查和处理,做到件件有落实,事事有回音。如我局收到浈江区乐园镇上坝村潘某反映浈江分局违规将其祖宅给他人办理土地证的信访举报后,及时组织调查核实,并结合该案实属家庭内部纠纷,还组织了现场调解。
二是加强纪检队伍建设。在去年为5个县(市、区)国土资源局选配了纪检组长的基础上,今年继续加大协调力度,为其余一个县局设置了专职监察室,为两个县局考察了纪检组长人选,目前正在进行下一步任用程序。此外,还配合市纪委完成了对原局长聂云祥、原党支部书记涂永强两位同志的党纪政纪处分。
2012年我局纪检监察工作将继续按照省国土资源厅、市纪委、监察局的安排部署,结合实际,围绕构建保障科学发展新机制这个中心工作,坚持抓好教育,推进政风行风建设常态化,健全权力运行监督制度机制,力争再创反腐倡廉新成绩,推进我市国土资源管理事业迈上新的台阶,为实现“推动经济社会跨越发展,建设幸福美好韶关”战略目标作出积极贡献。着重抓好以下工作:
一是继续严格执行党风廉政建设责任制。加大对中央、国务院新修订印发《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的学习贯彻力度,扎扎实实地抓好《规定》组织实施工作,围绕责任分解、责任检查考核与监督、责任追究3个重要环节,加强领导,各司其责,密切配合,增强监督的合力和实效,严肃责任追究,确保党风廉政建设和反腐败各项任务落到实处。
二是继续抓好廉政风险防控机制建设。坚持把“制度^科技”理念融入到反腐倡廉各项制度措施中,推进国土资源领域反腐倡廉建设不断深入,从核心业务、重点部位和关键岗位入手,按照重点突破、逐步完善、以点带面、统筹推进的工作思路,以国土资源“一张图”工程为龙头,进一步构建国土资源系统廉政风险防控机制,推进廉政风险防范管理,规范权力运行,强化监督制约,创新体制机制,从源头上防治腐败现象发生。
三是继续抓好党风廉政教育。继续抓好学习贯彻《廉政准则》工作,创新教育形式和载体,组织开展多种形式的警示教育、岗位廉政教育和廉政风险教育,不断增强党员干部拒腐防变的能力。大力加强廉政文化建设,大力营造呼廉促廉的良好氛围。
四是进一步建全各项规章制度。结合廉政风险排查,细化单位廉洁从政要求,完善本单位内部廉洁从政机制,从规范权力入手,开展制度廉洁性评估,梳理制度存在的漏洞和缺陷,针对性地加强反腐倡廉制度建设。加大对制度执行力度的监督检查,切实把制度转化为干部职工的行为准则,增强制度的约束力。
五是进一步加强作风建设。继续从增强干部职工“以服务为基本行政取向”的理念出发,狠抓依法行政,提升规范管理能力,拓展优化服务机制措施,推进上门服务、绿色通道等制度化,不断研究新措施,总结新经验,从源头上、制度上、机制上预防部门和行业不正之风,力求实现系统政风大改善、行风大转变。
六是做好来信来访工作。进一步畅通投诉渠道,及时处理投诉件,对举报的问题进行认真核实,严格依纪依法查办案件。
七是加强自身队伍建设。要按照政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的要求,加强自身队伍建设。
岁月荏苒,时光如梭,忙碌的2020年即将过去,年年岁岁花相似,岁岁年年人不同,在忙碌的工作中不觉得到了年末,回首自己这一年来的工作,看到了成绩也发现了不足,现自己今年来的工作总结如下:。
一、工作情况。
2020年是生产任务繁重繁忙的一年,在过去的一年,我积极投身到工作中,服从领导上级的安排和要求,虚心向同事学习业务技能;加强与地面人员配合与语言交流,熟悉各工序流程对操作要求的区别,准时安全地完成各项生产任务,努力做好自己的本职工作。
对于我们分厂行车司机来说,工作任务繁重枯燥,而且所担负的责任重大,安全生产就是生命;安全是企业的最大效益;安全是家庭、个人幸福的基础。过去的一年里,我严格执行岗位安全操作规程。严格执行上岗前的安全检查;在使用行车前,先进行例行检查、发现装置和零件不正常时,必须在使用前排除,开车前必须鸣铃或报警。操作中行车吊物接近人时,亦应给以断续铃声提示。操作时精神饱满精力集中。工作中做到“十不吊”在行车保养方面,认真进行保养清洁,使行车性能保持最佳状态,积极参加安全学习。确保了全年安全行车无事故。
今年分厂进行了团支部改选,我有幸担任支部宣传委员,在分厂领导的大力支持领导下,支部书记带领下,我们支部委员和广大青年团员团结一心,积极努力对于团支部存在的各种问题,进行了深入的了解、分析找出问题进行解决。对于宣传方面,我认真完成上级交予的各种宣传任务,并积极主动采集各种新闻人物素材,进行宣传写作,使自己的文采有了一定提高。
二、存在的不足。
尽管经过学习努力,我的技术水平和工作能力较以往提高了不少,但还存在一些不足。
1、在工作中还是存在对工序生产的不熟悉,工作技能也有待加强。
2、对于自己身学习修养方面有待提高,对于学习不够积极主动。
3、在支部的工作中,对于工作不熟悉,工作中不够灵活主动。
2021年,伴随着东电三年发展规划的深入推进和建设最具国际竞争力的发电设备企业步伐的加快,东电将迎来生产经营新的高峰,分厂的生产任务也将更加繁重。现将对于明年的工作计划如下:
1、加强本职工作,技能学习使自己本职工作能力得进一步提高于加强。
2、树立终身学习的观念,加强自身文化素质学习,不断提高自身素质。
3、工作中做到积极主动,团结同事,结合不同的工作环境及个人脾气、性格做好一线工作配合,使各种人际关系更加融洽和谐。
4、在支部宣传工作中,努力熟悉学习宣传特点、写作技巧、方法等,提高自己文笔水平,为明年支部宣传工作中贡献出自己的力量。
路漫漫其修远兮,吾将上下而求索,在来年中,我将加强自主管理的意识,勇于开拓创新,加强理论和业务学习,不断提高业务技术水平。也将会遇到很多困难,我相信,在领导关心培养下、同事的帮助下、自己的努力下,我将不断提升自己的工作技能水平和个人文化素质,为企业建设作应有的贡献。
今年以来,我们___支行紧紧围绕上级分行“盈大利、争大行”的战略目标,聚精会神拓展三大基地,一心一意深挖创利资源,使我们的经营局面全面扭转,综合排队跻入全市先进行列。下面是我行今年几项主要指标的完成情况:
1、各项存款增势稳健。在我行网点不断撤并收缩的同时,全年增存仍然高达4000万元,各项存款总额已达3.6亿元。其中储蓄存款净增3600万元,余额已达3亿余元;对公存款净增700万元,余额为5000万元;同业存款受信用社年末贷款投放加大影响,较年初下降300万元,余额为600万元。
2、经营利润正在好转。账面利润亏损万元,加上应付利息红字76万元,考虑消化历史包袱万元,实际亏损为万元,同口径比较,减亏万元。
3、不良贷款降幅明显。不良贷款按五级分类减少600万元,占分行年任务378万元的159%。同时,今年以来,由于清贷力度的不断加大,已清收货币资金560万元。
4、中间业务势头强劲。中间业务收入已完成83万元,达到分行年初下达105万元任务计划的80%。
5、代理业务发展迅猛。主要是银保险业务及基金发行业务,今年均较去年有了明显进步。其中银保业务共计营销170万元,基金发行共计完成80万元。两项业务均较好完成分行全年目标计划。
6、卡市场逐步成熟。今年共计营销信用卡6000张,目前信用卡总量已突破一万张,达到11200张。在以信用卡为载体营销客户,拓展业务方面,我们已经培育出一个相对成熟的市场。据统计,我行卡存款已达到3100万元。利用卡结算、卡储蓄、卡消费的客户越来越多,并已成为我行中间业务的主要创收手段。取得以上经营成果,已实属不易。从今年面临的形势来看,是十分复杂的。归纳起来,主要有以下三个方面。一是利息清收缺口较大。景华公司停产并被长城资产公司依法查封,导致我行今年少收利息至少100万元;生产资料公司、鱼虾安等企业经营不善,今年归还利息基本无望,该项原因可减少利息收入30万元;原专项类企业田村油脂厂、临晋面粉厂等拖欠利息严重,预计年底将无法结清应予以归还利息约100万元。以上三项合计,今年我行利息收入预计将减少230万元。二是贴现业务持续萎缩,不但导致增收利息的年初目标未能实现,同时由于去年贴现业务呆账准备金计提84万元,在去年利润中反映以后,今年由于贴现业务萎缩(目前主要原因是票源不足,利率不高),分行将按比例要扣减同额利润50万元,因而将进一步加剧我行利润亏损缺口。三是模拟拨备对利润造成较大影响。按照分行下达模拟拨备计划基数(按信贷五级分类),我行为12857万元,截止十一月底实际基数为13092万元,高于分行计划基数235万元,该项数字将直接从考核利润中减除。面对这个艰难的环境,我行员工开拓进取、积极拼搏、埋头工作、发展自己,使我行已经全面走出经营低谷,各项业务发展态势呈现良好局面。归纳一年来的工作,主要做法是:
近年来,金融市场的竞争态势非常激烈,对此,我们不敢有似毫懈怠。在增强自身的市场竞争力方面,积极寻求发展途径,充分发扬传统优势,大胆探索未知领域,全力创新营销机制,使我们的核心竞争力得到全面提升。此方面,主要做了三项工作。
一是抓形象工程,展农行风采。年初,积极响应上级行“迎新春优质服务竞赛”活动号召,利用春节前后,向社会广泛送“福”,组织开展了一系列隆重的形象宣传活动。一方面邀请当地知名书法家,印制业务宣传年画,在电视台特邀播出电视连续剧以及通过行长向客户拜年,在府前广场组织声势浩大的书写迎春对联活动,在社会产生了广泛影响。到上半年,全行储蓄存款净增达4000万元,特别是城区存款增势更是突飞猛进,为全行业务经营做出了巨大贡献。同时,在加强形象宣传中,我们精心策划、认真组织,配合市分行文艺演出团在府前广场隆重举办了一场别开生面的大型演出活动。在人大、政协两会期间,又抓住这个扩大农行影响的良好时机,邀请甘肃省歌舞团与两会代表以及企业界朋友,举办了“农行情”大型文艺晚会。我们还积极扶持了残疾人事业,向弱势群体献爱心,理顺了与党政以及其他职能部门的社会关系,为农业银行在___县的深入发展,创造了一个良好的经营环境。
二是抓规范管理,促作风转变。严明的工作纪律,对增强一个团队的战斗力所产生的积极作用是不可估量的。通过加强对机关作风纪律的整顿,强化网点的制度建设,促使规范化管理工作跃上了一个新台阶。元月份,下发一号文件,出台五条禁令,严厉整顿长期存在于我行的一些不良工作习惯。同时,力促深入开展整肃行风行纪以及行风评议两个活动,使员工在日常办理业务、接待客户时,责任心进一步得到了增强,并且从文明用语、着装仪表、规范服务、软硬件建设等方面,亦得到了极大改善。由于十分重视对以上两个活动的开展,在赢得市分行的肯定外,还被市分行及县行评办作为活动样板积极推介,并接待降县支行、县工商局等多家单位的参观学习。
三是抓机制改革,激内部活力。按照“坚守重镇,主攻城区”这一战略,加大了开拓城区业务的力度。至目前,城区四所一柜存款净增达3000万元。在提升农村网点的竞争力方面,首先为全部农村网点接通了新一代综合应用系统,使我行科技化手段全面步入到一个新的阶段。其次,对临晋营业所的硬件进行了改造,对孙吉营业所的拆迁也制定了实施。同时,在全行经费十分紧张的情况下,仍然精打细算为城乡全部网点更换了时尚的办公设施,并不断补充服务设施,使城乡网点落后的面貌整体得到了进一步提升。
一年来,我们道密切配合,广纳良言,精心核算,仔细经营,进一步强化“笔笔算成本,事事讲价钱,件件有收益,人人出效益”的经营思路,使我行财务状况得到较大改善。
一是想方设法调动机关部(室)直接参与经营创效的积极性。将存款、收贷、收息、保险等各项任务按部(室)分解到人头,并拿出部分效益工资挂钩考核,收到了明显效果。
经营目标得到了较好平衡。另一方面针对营业部的特殊情况,亦制定了比较切合实际的考核办法,进一步加大考核力度。
三是充分发挥专业清贷队的突击作用。在对近年来专业清贷力量进行分析研究中,经过认真总结经验教训,在党委会上提出成立专业收贷小分队,然后分割承包,划块清收,使今年的清贷工作整体上较往年有所进步。为了学习他行的收贷经验,于八月份,我们与收贷工作相对突出的平陆支行取得联系,组织专业收贷力量及各所(部)主要骨干力量赴平陆等地参观学习,取长补短,寻找差距,发扬优势,并组织召开了平陆收贷经验研讨会,进而迅速将平陆经验转化为我行的清贷动力,收到了良好效果。
四是重点从招待费用中节省支出。在强化机关食堂生活标准的同时,严格控制客饭在外就餐次数。据办公室统计,全年招待各类正规检查团体等来客吃饭至少二十次以上,就此还不含一些零客就餐。如果每一次检查团平均按居留五天计算,全年至少有一百天在招待吃饭。因而,强化机关食堂,加强机关食堂管理,对节省费用支出十分重要。今年在接待来客吃饭方面,原则上一律在机关食堂,如特殊需要在外就餐时,一般需请示行长或分管副行长同意方可。今年就招待费一项,就可为我行节省开支约十万余元。五是处理固定资产坚持公开、公正、透明。今年在处理机关闲置车辆、营业所房屋等方面,我们坚持要求必须面向社会公开公告,公开评估,公开竞标,公开交易。同时在出售过程中,均通过集体研究,集体决策,确保出售价格合情合理。六是紧紧围绕利润做文章。利润始终是商业银行的核心经营目标。实事求是地讲,今年我行在实现利润指标方面,差距很大,困难很多。按照分行的考核办法,利润分值所占比重也很大。如果利润指标完成得差,员工的工资就会受到影响,应该得到的实惠就会被别人争去。因而在力促利润指标的实现中,经常观察各项财务报表的变化情况、及时寻找影响财务经营的各种因素、认真研究、抓住核心、采取对策,进而使今年的利润指标在模拟拨备、贴现萎缩、收息减少等实实在在的“硬数字”的影响下,同口径比较仍然取得了良好业绩。进而推动我行又向前迈出了坚实的一步。
首先,对客户严格进行普查,确立信贷投放的重点客户群体。结合当地实际经济发展情况,针对民营企业发展势头良好,医院、学校等新型实体潜力巨大。我们从中选择了一些符合自身利益的好项目、好客户,大力营销,优化投向,把好增量,从严治贷,逐步优化我行的信贷创利空间。此方面,主要向银星学校投放贷款532万元,同时加强了与彩印厂、恒兴果汁厂、中联公司等优势企业的业务关系,在支持他们得到发展的同时,也进一步拓宽了我们的服务领域。其次,利用我行的资源优势,积极开办银行承兑汇票贴现贷款。在致力发展此项业务方面,我们进一步发挥了贴现中心的积极作用,促使此项业务得到了迅猛发展。一年来共办理贴现贷款1.1亿元,实现收益100余万元。其三,谨慎办理银行承兑汇票。鉴于今年信贷规模零突破的政策限制,我们在为企业客户办理银行承兑汇票中,本着“严格考察,谨慎运作”的原则,既不因为无规模发放贷款而过量签发“承兑”,又不因为怕担风险而消极对待客户请求。一年来,累计签发承兑汇票6000万元,在支持企业良性发展的同时,使我行获得了较大收益,而且所办承兑无一笔形成风险。其四,认真遵循信贷投放原则,严格监督信贷资金的良性使用。在与企业客户建立相互信赖的信贷关系中,我们严格执行贷审会操作流程,每一笔手续从调查、考察、审查、检查等,均严格按制度、按程序进行,特别针对企业客户在使用我们的信贷产品中,我们还加大监督力度,确保对口使用。通过以上作法,不但减少了信贷风险,而且在取得良好的社会效益和经济效益的同时,为我行培植了一批新的黄金优良客户基地。
关心职工生活,调节工作气氛,对消解紧张的工作情绪亦很重要。首先,组织全行员工进行旅游,并通过这项时尚活动使员工身心得到放松的同时,也让长期生活在___这片小天地农行人开了眼界,见了世面。今年这次旅游活动规模较大,档次较高,虽然花销也比较多,却也进一步体现出我行经营效益在不断好转,实力不断增强。实事求是来讲,我们可谓是勒紧腰带来组织这次活动的。从我行的效益来讲,经营局面还未根本扭转,扭亏增盈压力仍然很大,但是鉴于其他行几乎都组织了类似活动,考虑到我们自己的员工也眼热羡慕,经与班子成员商议研究,还是想方设法从十分拮据的费用中挤出一笔经费,圆了职工的旅游梦。其次,在关心职工生活方面,努力体现农行大家庭的温暖,力求做到令职工满意。在春节、中秋节来临之际,为了能够为职工发放一份实用实惠的福利品,并在物品的采购上,都经过认真研究,精心挑选,利用关系,压低价格,尽量利用有限的福利,为职工多发一些物品。同时,为了将职工打扮得更靓亮,更时髦,三月份,又为职工发放了高档洗涤化妆用品,职工对此举反映良好。三是为离退休老干部真心服务,关爱有加。在传统节日来临之际,时刻不忘这些曾经为农行做出贡献的老领导、老同志、老职工,组织专人真心慰问他们,向他们传递农行大家庭的温暖和关爱。五、抓党建,搞教育,切实加强从严治行一方面,将“三个代表?重要思想以及十六大精神的学习继续引向深入,促使党建工作进一步得到加强。首先,按照系统党委与地方学教办的安排,在全行掀起学习十六大精神热潮的同时,重点对存在的突出问题加以整改,得到了系统以及地方党委的高度评价。其次,在不断摸索总结党建工作特点的同时,较好完成了各项党建工作任务。在上级行对我行党委班子进行调整以后,我行进一步加强对基层支部的建设,健全完善了党的各项规章制度,进一步加强了党组织的战斗力和凝聚力。特别在旺季“三收”中,我行上下又掀起了学习十六大热潮,党员干部充分展现出的不同于一般群众的先进性与先锋模范作用,对促进各项任务的快速推进,发挥的表率作用十分明显。另一方面,积极掀起思想道德教育热潮,切实加强从严治行。在职工中开展思想道德教育活动是总行在面临新形势下的一个重大战略决策,是全面贯彻落实江泽民“三个代表”“以德为政”的重要举措。我行联系业务实际,认真组织发动、剖析问题根源、全面展开讨论、促进作风转变,收到了良好的教育成果。〈一〉办好商业银行思想进一步得到加强。我行在积极引导思想道德教育活动中,由于侧重点准、针对性强,并通过加强教育达到促进业务工作实现根本好转,又通过转变作风掀起了活动高潮。通过此次活动,不但使员工受到了教育,业务得了到发展,思想得到了净化,作风得到了转变。而且使员工更加坚定了办好商业银行信心与决心,从而积极迎接挑战、努力工作、坚定信念、建设农行。〈二〉纪检监察工作开展得卓有成效。通过组织全体员工对对各级行通报的典型案例进行剖析,并以此为反面教材,结合我行近年来发生的几起经济案件的特点,举一反三,在员工中开展了一场深刻的思想教育,从而在加强机关规章制度建设、加大违规违纪的查处力度,促使纪检监察工作切实为业务经营起到了保驾护航作用。〈三〉机关作风切实得到转变。首先是纪律作风明显好转。支行各部(室)及各所部均实行了晨会点名制,并将员工考勤与日常表现纳入工作目标进行考核,使我行呈现出严谨的工作作风。其次是“三防一保”工作得到加强。不定期组织学习有关案例,确保各种防范器材能够发挥应有作用的同时,通过加大安全保卫工作的检查力度,对北街储蓄所违犯制度发生的单人临柜事件进行了严肃处理,全行通报,对加强安全经营起到了较好的促进作用。
一年来,虽然我行各项工作均取得了不俗业绩,经营效益已实现根本好转。但是,还必须清醒地看到,由于不良贷款占比居高不下,客户整体质量较差,经济案件接连不断,一些新的业务品种得不到很好开展,导致工作中存在的不足还很多,在日后工作中,稍有不慎,将会再次滑向经营低谷。虽然面临的形势十分严峻,前进中的困难仍然很多,只要我们全行上下团结奋斗、励精图治,抓住新机遇,迎接新挑战,就一定能够实现新突破,创出新效益,将农行导入一条快速发展的良性轨道。
2020年,在x党组的坚强领导下,深入贯彻落实党的十九大精神,结合公司实际,认真开展纪检监察工作,深入开展党风廉政教育、廉政风险防控和监督检查等工作,进一步推动全面从严治党不断向纵深发展,为公司高质量发展提供坚强的纪律作风保障。
(一)强化组织领导。抓好党风廉政建设的关键是落实好党风廉政建设责任制。一是成立党风廉政建设责任制领导小组,明确领导小组成员职责。严格落实“一岗双责”制度,坚持把党风廉政建设列入重要议事日程,同公司的各项工作紧密结合,做到统一研究、统一部署、统一检查,确保党风廉政建设各项任务落到实处,真正做到责任主体明确、责任范围明确、责任内容明确。二是制定下发《纪检监察工作要点》,与下属xx个部门负责人签订了党风廉政建设责任书,并要求各部门与部门内中层干部签订责任书,督促指导各级领导干部落实“一岗双责”层层夯实责任主体,全面落实了党风廉政建设责任制。三是协助公司党委及时更新了公司党委党风廉政建设主体责任清单和公司党委领导班子成员党风廉政建设责任清单,对党委和和支部落实主体责任记实情况进行监督检查,强力推动主体责任全面落实。四是坚持民主集中制。通过及时提醒、协调组织等方式,加强对公司执行民主集中制、开展党组织生活、执行“三重一大”制度、党员领导干部学习等的监督。
(二)强化思想建设。集团公司纪委坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作,组织纪检监察干部深入学习领会党的xx全会精神以及省市纪委各项决策部署,引导纪检监察干部自觉向新思想对标看齐、以新思想定向领航。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,在深化廉政教育中引导党员干部知敬畏、明规矩、守底线。在重要节假日综合运用开展警示教育、发送警醒信息等方式,做到早打招呼、早作提醒,将纪律要求传达到每位党员干部。
(三)强化政治监督。把贯彻落实习近平总书记重要指示精神和上级各项决策部署作为重大政治责任,加强对集团公司各级党组织开展政治理论学习、落实全面从严治党主体责任、应对新冠肺炎疫情、加快复工复产步伐等情况的监督检查,做到上级决策推进到哪里、监督检查就跟进到哪里,确保政令畅通、令行禁止。认真落实述职述廉、民主生活会、个人重大事项报告等措施,加强对集团公司各级领导干部的监督,为防范化解重大风险提供监督保障。
(四)强化机制建设。一是注重制度的制定和完善。在工作中,集团公司纪委抓好《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的学习贯彻,努力营造人人尊崇制度、人人遵守制度、人人捍卫制度的良好氛围。为全面防范廉政风险,深入查找集团公司各业务领域工作中存在的机制漏洞,上半年在充分征求基层单位意见建议的基础上,对业务流程进行梳理完善,对管理制度开展废改立工作,共计废除制度xx项、新建制度xx项。结合实际制定了《公车管理办法》《工程采购管理制度》等xx项制度,为腐败问题易发多发的领域扎牢了制度笼子、拧紧了廉政发条。二是注重制度的落实和执行。坚持把纪律和规矩挺在前面,组织人员开展检查xx次,严肃查处各单位、各部门存在的不落实制度、不执行制度、不维护制度等行为,有效防止了“制度空转”,在全集团上下逐步形成了用制度管权、管事、管人的有效机制,推动了管理水平提档升级、铲除了滋生腐败的土壤和条件。三是纪委专责监督作用。紧盯关键少数、关键人员、关键岗位以及权力运行的各个环节,完善发现问题、精准问责的有效机制。强化日常监督,对工程招投标、人员招聘等廉政风险易发多发的环节深化“嵌入式”监督,确保用权公开公正,不断增强监督实效。
(五)强化正风肃纪。一是坚持廉洁风险分析排查制度,以xx专项整治工作为抓手,围绕重点岗位和关键环节,全面排查廉洁风险。对排查出的xx个风险点评定风险等级、落实防范措施,推动了廉洁风险防控工作常态化、规范化、长效化。二是引导各级党组织在常和长、严和实、深和细上落实中央八项规定和实施细则精神,上半年以来把整治疫情防控工作中的形式主义、官僚主义问题作为监督执纪的重点,对xx名党员干部存在的不作为、慢作为等行为严肃追究问责,并对典型问题予以公开通报曝光,切实形成了震慑。三是在全面复工复产后,组织人员深入基层单位开展“三重一大”、工资奖金分配、物资采购等领域的效能监察,对于发现的xx条问题线索,加大执纪审查力度、确保纠治整改到位。准确把握并运用好监督执纪“四种形态”,坚决纠正党员干部存在的苗头性、倾向性问题,为集团公司工作的顺利开展营造了风清气正的良好环境。
(一)从严治党责任落实力度不够。部分基层党组织落实全面从严治党主体责任的意识还不强、力度还不够,对于工程建设、资金管理、项目招标等关键岗位人员的监管不到位,导致集团公司内部的廉政风险点还较多。部分领导干部党风廉政建设“一岗双责”落实不到位,对分管的部门和单位疏于教育管理,对发现的“四风”问题没有动真碰硬整改到位,影响了集团公司政治生态的涵养。下一步,集团公司纪委将出台相应举措,充分调动各级党组织履职尽责的主动性和自觉性。
(二)纪检监察队伍建设有待加强。今年以来,集团公司纪委以集中辅导、专题研讨、经验交流等方式强化对纪检监察干部的业务知识、综合技能和实践能力的培训,不断强化纪检监察干部的履职能力和责任担当。但是基层党组织特别是生产一线的部分党支部,还没有对纪检监察工作高度重视,没有设置专职纪检委员,兼职的纪检干部较为缺乏相应的专业知识,业务能力还不能完全胜任工作需要。这反映出集团公司纪委对纪检监察干部队伍的建设力度亟需加大。
(三)廉洁从业警示教育氛围不浓。今年以来,集团公司上下党风廉政教育工作普遍有所加强,但是还存在警示教育广泛性不够、针对性不强的问题,导致廉洁从业警示教育氛围不浓厚、成效不显著。对于警示教育工作,部分基层党支部虽然及时向广大党员干部通报相关情况,但是一般性、笼统性的教育较多,专题性、深入性的教育较少,警示教育尚未达到预期的效果,党员干部的廉洁从业意识没有真正内化于心、外化于行。下一步集团公司纪委将出台相关制度规范警示教育工作。
2021年,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实xxx全会工作部署,加强党的政治建设,督促协助党组织推进全面从严治党,认真履行监督第一职责,强化日常监督和精准监督,贯通运用“四种形态”。围绕公司全年工作目标,把预防和惩治相结合的廉洁工作机制贯穿到全年各项工作之中,为公司发展提供坚强的政治保障。
(一)突出政治监督。坚持把政治建设摆在首位,严明政治纪律和政治规矩。通过全程参与公司党委会议、党委中心组学习会议、总经理办公会以及各级党组织“三会一课”、民主生活会等组织活动,加强对党内政治生活准则、民主集中制等党内法规制度落实情况的日常监督,进一步增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。
(二)提高政治站位。坚持党的领导,是中国特色社会主义最本质的特征,也是国企的独特优势。要切实推动公司各级党员干部深化对公司政治属性的认识,将党的路线方针和决策部署映射到公司的发展战略和生产任务上,把党高度集中统一的思想意志、凝心聚力的思想优势转化到公司全体党员和广大员工的思想共识、价值共识、行动共识上,把党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用转化到公司的战略、制度执行力上,把党的组织原则、民主集中制等组织优势转化到公司的决策、组织效率上。
(三)明确职责定位。坚持把纪律挺在前面、把监督挺在前面,贯通运用“四种形态”,探索强化监督职能,特别是把日常监督实实在在做起来、做到位,敢于监督,善于监督,规范监督。统筹运用纪法“两把尺子”,聚焦重点人、重点事,精准监督、精准识别、精准发力。协助公司党委全面推进从严治党工作,持续开展对主体责任履行情况的专项检查,强化政治担当,督促各级党组织、党员干部认真落实监督责任,层层夯实管党治党政治责任特别是各级党组织主要负责人的第一责任,使主体责任、监督责任贯通协同、形成合力。主动、严肃、具体地履行日常监督职责,切实做到监督常在、形成常态,紧盯关键时间节点,突出公车使用、公务接待、工作纪律等问题,加强廉洁过节监督检查。紧盯“关键少数”,切实形成监督与接受监督的浓厚氛围和良好习惯。加强廉政教育,开展纪律教育学习宣传,弘扬廉政文化,营造全面从严治党良好氛围。
(四)推进“一岗双责”。各下属单位的“一把手”既要承担业务经营工作,又要对职责范围内的党风廉政建设负责。随着公司外部环境竞争不断加剧,在履行“双责”的时候总是倾向于业务经营的一侧。为改变这一现状,一方面要把履行管党治党责任的情况作为硬指标、硬任务;另一方面要认真探索党建和业务经营的有效融合点,发挥党组织和党员“先进性”的模范效应,推动两个责任向基层延伸,实现真正意义上的“一岗双责”。
(五)持之以恒纠正“四风”。要以“三个专项整治工作”为重点,进一步细化排查相关问题,以“零容忍”态度发现一起、查处一起,通报曝光典型案件。要加强对中央八项规定及其实施细则精神落实情况的监督检查,驰而不息纠“四风”,重点查处公车私用问题、违规收送礼金、形式主义、官僚主义等问题。坚决纠正个别领导干部不担当不作为慢作为乱作为,庸懒散慢虚和工作方法简单粗暴的问题。加强常态化检查,以更大力度整治形式主义和官僚主义,不断促进干部作风转变,大力弘扬廉政文化,树立新风正气。
(六)加强自身建设。加强自身政治建设,要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,带头做到“两个维护”。加大自身思想建设,以《纪律处分条例》《监督执纪规则》《监察法》为主要内容,深入开展理论学习。加强自身作风建设,敢于担当,敢于较真碰硬,坚决同违纪违法行为作斗争,决不能回避矛盾、当老好人。作为执纪者要严格执行新修订的监督执纪工作规则,依规依纪依法履行职责,自觉接受监督。对于反映纪检监察干部的问题,做到有线索必核、有案必查、失责必问,坚决防止“灯下黑”,努力打造忠诚干净担当的纪检监察队伍。
(一)强化组织领导。抓好党风廉政建设的关键是落实好党风廉政建设责任制。一是成立党风廉政建设责任制领导小组,明确领导小组成员职责。严格落实“一岗双责”制度,坚持把党风廉政建设列入重要议事日程,同公司的各项工作紧密结合,做到统一研究、统一部署、统一检查,确保党风廉政建设各项任务落到实处,真正做到责任主体明确、责任范围明确、责任内容明确。二是制定下发《纪检监察工作要点》,与下属xx个部门负责人签订了党风廉政建设责任书,并要求各部门与部门内中层干部签订责任书,督促指导各级领导干部落实“一岗双责”层层夯实责任主体,全面落实了党风廉政建设责任制。三是协助公司党委及时更新了公司党委党风廉政建设主体责任清单和公司党委领导班子成员党风廉政建设责任清单,对党委和和支部落实主体责任记实情况进行监督检查,强力推动主体责任全面落实。四是坚持民主集中制。通过及时提醒、协调组织等方式,加强对公司执行民主集中制、开展党组织生活、执行“三重一大”制度、党员领导干部学习等的监督。
(二)强化思想建设。集团公司纪委坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作,组织纪检监察干部深入学习领会党的xx全会精神以及省市纪委各项决策部署,引导纪检监察干部自觉向新思想对标看齐、以新思想定向领航。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,在深化廉政教育中引导党员干部知敬畏、明规矩、守底线。在重要节假日综合运用开展警示教育、发送警醒信息等方式,做到早打招呼、早作提醒,将纪律要求传达到每位党员干部。
(三)强化政治监督。把贯彻落实习近平总书记重要指示精神和上级各项决策部署作为重大政治责任,加强对集团公司各级党组织开展政治理论学习、落实全面从严治党主体责任、应对新冠肺炎疫情、加快复工复产步伐等情况的监督检查,做到上级决策推进到哪里、监督检查就跟进到哪里,确保政令畅通、令行禁止。认真落实述职述廉、民主生活会、个人重大事项报告等措施,加强对集团公司各级领导干部的监督,为防范化解重大风险提供监督保障。
(四)强化机制建设。一是注重制度的制定和完善。在工作中,集团公司纪委抓好《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的学习贯彻,努力营造人人尊崇制度、人人遵守制度、人人捍卫制度的良好氛围。为全面防范廉政风险,深入查找集团公司各业务领域工作中存在的机制漏洞,上半年在充分征求基层单位意见建议的基础上,对业务流程进行梳理完善,对管理制度开展废改立工作,共计废除制度xx项、新建制度xx项。结合实际制定了《公车管理办法》《工程采购管理制度》等xx项制度,为腐败问题易发多发的领域扎牢了制度笼子、拧紧了廉政发条。二是注重制度的落实和执行。坚持把纪律和规矩挺在前面,组织人员开展检查xx次,严肃查处各单位、各部门存在的不落实制度、不执行制度、不维护制度等行为,有效防止了“制度空转”,在全集团上下逐步形成了用制度管权、管事、管人的有效机制,推动了管理水平提档升级、铲除了滋生腐败的土壤和条件。三是纪委专责监督作用。紧盯关键少数、关键人员、关键岗位以及权力运行的各个环节,完善发现问题、精准问责的有效机制。强化日常监督,对工程招投标、人员招聘等廉政风险易发多发的环节深化“嵌入式”监督,确保用权公开公正,不断增强监督实效。
(五)强化正风肃纪。一是坚持廉洁风险分析排查制度,以xx专项整治工作为抓手,围绕重点岗位和关键环节,全面排查廉洁风险。对排查出的xx个风险点评定风险等级、落实防范措施,推动了廉洁风险防控工作常态化、规范化、长效化。二是引导各级党组织在常和长、严和实、深和细上落实中央八项规定和实施细则精神,上半年以来把整治疫情防控工作中的形式主义、官僚主义问题作为监督执纪的重点,对xx名党员干部存在的不作为、慢作为等行为严肃追究问责,并对典型问题予以公开通报曝光,切实形成了震慑。三是在全面复工复产后,组织人员深入基层单位开展“三重一大”、工资奖金分配、物资采购等领域的效能监察,对于发现的xx条问题线索,加大执纪审查力度、确保纠治整改到位。准确把握并运用好监督执纪“四种形态”,坚决纠正党员干部存在的苗头性、倾向性问题,为集团公司工作的顺利开展营造了风清气正的良好环境。
二、存在问题及不足。
(一)从严治党责任落实力度不够。部分基层党组织落实全面从严治党主体责任的意识还不强、力度还不够,对于工程建设、资金管理、项目招标等关键岗位人员的监管不到位,导致集团公司内部的廉政风险点还较多。部分领导干部党风廉政建设“一岗双责”落实不到位,对分管的部门和单位疏于教育管理,对发现的“四风”问题没有动真碰硬整改到位,影响了集团公司政治生态的涵养。下一步,集团公司纪委将出台相应举措,充分调动各级党组织履职尽责的主动性和自觉性。
(二)纪检监察队伍建设有待加强。今年以来,集团公司纪委以集中辅导、专题研讨、经验交流等方式强化对纪检监察干部的业务知识、综合技能和实践能力的培训,不断强化纪检监察干部的履职能力和责任担当。但是基层党组织特别是生产一线的部分党支部,还没有对纪检监察工作高度重视,没有设置专职纪检委员,兼职的纪检干部较为缺乏相应的专业知识,业务能力还不能完全胜任工作需要。这反映出集团公司纪委对纪检监察干部队伍的建设力度亟需加大。
(三)廉洁从业警示教育氛围不浓。今年以来,集团公司上下党风廉政教育工作普遍有所加强,但是还存在警示教育广泛性不够、针对性不强的问题,导致廉洁从业警示教育氛围不浓厚、成效不显著。对于警示教育工作,部分基层党支部虽然及时向广大党员干部通报相关情况,但是一般性、笼统性的教育较多,专题性、深入性的教育较少,警示教育尚未达到预期的效果,党员干部的廉洁从业意识没有真正内化于心、外化于行。下一步集团公司纪委将出台相关制度规范警示教育工作。
三、下一步工作思路及举措。
2021年,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实xxx全会工作部署,加强党的政治建设,督促协助党组织推进全面从严治党,认真履行监督第一职责,强化日常监督和精准监督,贯通运用“四种形态”。围绕公司全年工作目标,把预防和惩治相结合的廉洁工作机制贯穿到全年各项工作之中,为公司发展提供坚强的政治保障。
(一)突出政治监督。坚持把政治建设摆在首位,严明政治纪律和政治规矩。通过全程参与公司党委会议、党委中心组学习会议、总经理办公会以及各级党组织“三会一课”、民主生活会等组织活动,加强对党内政治生活准则、民主集中制等党内法规制度落实情况的日常监督,进一步增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。
(二)提高政治站位。坚持党的领导,是中国特色社会主义最本质的特征,也是国企的独特优势。要切实推动公司各级党员干部深化对公司政治属性的认识,将党的路线方针和决策部署映射到公司的发展战略和生产任务上,把党高度集中统一的思想意志、凝心聚力的思想优势转化到公司全体党员和广大员工的思想共识、价值共识、行动共识上,把党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用转化到公司的战略、制度执行力上,把党的组织原则、民主集中制等组织优势转化到公司的决策、组织效率上。
纪委工作总结及年工作计划
今年以来,*纪工委监察室深入贯彻落实省市纪委全会精神,按照xx区党工委工作要求,聚焦中心任务,突出主责主业,狠抓作风建设,严惩腐败行为,推动全面从严治党向纵深发展。
(一)深化作风建设。把纠治“四风”作为重点,以专项整治为平台,以常态化察访为抓手,严肃整治作风突出问题和“四风”问题,党员干部作风显著提升。一是开展纪律作风集中整顿。
2-4月,采取交叉察访、巡回察访等方式,处理问题线索53条,问责45人;
制定纪律作风常态化长效化建设意见,推动纪律作风建设常态长效。二是开展“整浮、去虚、克软、治慢”专项整治。聚焦党员干部的“浮、虚、软、慢”问题,开展专项整治活动,持续转作风、强定力、重实效、提效率。三是开展作风建设突出问题专项治理。开展违规收送礼品礼金问题专项治理。督促党工委办公室、组织部、财政局等单位开展违规配备使用公车、违规滥发津补贴、违规兼职取酬、违规经商办企业、违规公款吃喝等专项整治,取得良好效果。四是开展形式主义官僚主义集中整治。聚焦形式主义、官僚主义4个方面12类突出问题,督促各级深刻查摆问题,建立整改清单,确保整改成效。
(二)严厉惩治腐败。树牢安全意识,运用监督执纪四种形态,保持惩腐高压态势。运用监督执纪四种形态156人次,第一、二、三、四种形态分别占比为51.9%、34%、5.8%、8.3%,前二种形态累计占比为85.9%。一是全力扫黑除恶。成立工作专班,建立协同机制。二是深化扶贫领域专项治理。紧盯贯彻党中央脱贫攻坚决策部署不坚决不到位、扶贫领域责任不落实、向扶贫资金财物伸黑手等问题。三是推进巡视组交办件办理。集中力量,加班加点按期完成中央巡视组交办的17条问题线索。四是提升审理质量。开展2次全区纪检监察案件质量抽查,专项检查全区受纪律处分人员的工资待遇、职务职级等执行情况,专项清查2018年以来问题党员干部纪律处分情况,维护党政纪处分严肃性。
(三)强化监督检查。一是畅通信访举报渠道。建立中央巡视组信访转办件台账、农村纪检监察信访举报问题台账、涉黑涉恶信访问题线索台账等,受理投诉举报170件,办结率88%。签订双向承诺18件,已按期答复15件。二是构建立体化监督格局。围绕工作纪律、会风会纪、节假日、重大会议期间信访稳定、文明城市创建、驻企蹲点、中央省环保督察、“百日会战”等方面,高频次、全方位监督察访。开展4次制度执行监督检查,推动用制度管人管事。三是推进中央巡视反馈问题整改和巡察工作。形成中央巡视反馈问题整改方案,制定整改措施,压实整改责任,涉及的2大类14个整改事项均整改完成。异地交叉巡察高新区市场监管局、经贸局,配合蒙管会交叉巡察组巡察xx区市场监管局、农林水务局。完成第四、五、六轮区内巡察,实现10个省定贫困村专项巡察全覆盖,发现问题1形成有效震慑。对巡察反馈问题整改不力的单位(村居)进行通报批评并约谈主要负责人,强化问题整改落实。四是加大谈话函询力度。坚持抓早抓小,预防在前,累计提醒谈话8人、通报批评6人次,批评教育6人次,函询7人,诫勉谈话8人、责令检查3人,约谈20人。
(四)强化警示教育。
一是开展廉政教育。坚持每月开展廉政短信提醒、廉政自省日活动,面向全区社区村居“两委”干部、第一书记、纪检监察干部、新入职人员等四个层面开展廉政授课,打好预防针。组织全区机关单位、社区村居开展两轮专题警示教育,集中观看《镜鉴》《**》等,分批次组织县级、科级干部到市廉政教育馆廉政学习,取得较好效果。二是开展廉政主题活动。聚焦“四风”、扶贫领域、扫黑除恶和学习贯彻宪法监察法等主题,开展主题宣传,让廉洁理念深入人心。开展庆“七一”廉政书画展和“扬清风正气”扫黑除恶等专场演出,浓厚正风反腐氛围。开展“清廉家风·我的家风家训”征集投票评选活动,累计访问量95万、投票量25万,弘扬了优良家风家训。三是组织德廉测试。组织全区350余名科级以上干部和纪检干部德廉和党风党纪知识学习测试,平均95分,强化党性意识、纪律意识。
(五)压紧压实责任。一是细化分解责任。推动层层签订落实全面从严治党责任书,建立党工委领导班子、班子成员、责任部门三张责任清单,协助分解党工委主体责任重点任务分工,推动责任落实。二是层层传导压力。为副县级以上干部、单位主要负责人配发落实全面从严治党主体责任记实本,组织开展履责谈话、廉政谈话、述责述廉等,组织全区科级干部填报廉政档案,强化监督。三是严格追责问责。把追责问责作为推动责任落实的有力举措,倒逼责任落实,严肃查处6起落实全面从严治党主体责任不力问题,对4名领导干部和2个党组织进行了追责问责。
通过一体化协同办案、以干代训等形式,提升街道纪检人员业务。三是抓考核。制定内部量化考核办法、街道纪检监察工作考核办法等,发挥“指挥棒”作用,让人人有压力、增动力。加强工作调度,督导、讲评工作,让大家动起来、干起来。四是抓监督。采取微信工作群定期案例提醒、谈心谈话、外出审批、填报廉政档案等多种形式,经常性提醒、预警,加强自身监督。
问题和不足:一是对全面从严治党责任落实监督有薄弱环节,存在压力传导递减的问题。二是对隐形变异“四风”、形式主义官僚主义问题和涉黑涉恶问题研究探索不够,发现问题能力待提高。三是监督执纪“四种形态”第一种形态运用不够经常,侵害群众利益问题仍时有发生。四是业务能力有待提高,监察审查力量薄弱。
总体打算:坚持以新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,按照“好于去年、全面提升、走在前列、争创一流”的部署要求,坚持全面从严治党,坚定不移正风反腐,大力强化自身建设,为建设一流国家级经济技术xx区提供坚强纪律保障。
(一)夯实管党治党责任。一是加强警示教育。以案例警示、专题活动为抓手,增强针对性、扩大覆盖面,深化开展“清廉家风”、廉政自省日、专题廉政教育等活动,筑牢拒腐防变思想底线。二是压紧压实责任。协助党工委抓住主体责任这个“牛鼻子”,列清列细问题责任清单,督促各级扛起责任。坚持日常提醒、定期调度和检查考核相结合,深化拓展履责谈话、廉政谈话、述责述廉、年度检查等,传导压力,夯实责任,年度向党工委汇报党风廉政建设工作情况不少于6次,向党工委提出加强和改进党风廉政建设建议不少于6条。
(二)重拳正风反腐。一是持续纠正“四风”。巩固拓展纪律作风集中整顿和“整浮、去虚、克软、治慢”专项整治成果,加大形式主义官僚主义集中整治、人防系统腐败问题专项治理工作力度,严肃纠治“四风”问题,持续改作风转作风。二是严格执纪审查。完善反腐败协调工作,加强与司法、组织、审计等单位的组织协调,年度综合协调不少于2次。突出审查重点,把扫黑除恶专项斗争、扶贫领域监督执纪问责作为重中之重,严守办案安全规定,严格办案程序,提高安全文明办案水平。三是严肃追责问责。建立容错纠错机制,严肃查处诬告陷害行为,及时澄清事实,营造干事创业氛围。严格执行问责条例和省委实施办法,对“两个责任”落实不到位、维护党纪不力、推进党风廉政建设不坚决的严肃问责。加大通报曝光力度,发挥警示作用,唤醒责任意识,激发担当精神。
(三)强化监督检查。一是加大对xx区重大决策、重点工作、重大项目执行情况的监督检查,特别是对精准脱贫、新旧动能转换、环境污染防治、信访维稳、安全生产责任落实过程中“四个意识”不强的问题加强监督检查,与党工委保持一致,用坚决态度、有力措施,推动各项工作落实到位。二是强化察访。加大察访频率,推动落实、效能提升,对抓作风建设不到位的,及时提醒约谈单位负责人。三是加强制度执行监督检查。会同党工委办公室、组织部、宣传部、财政局等单位,巩固拓展2020年度制度执行成果,每季度至少开展1次监督检查,发现问题、促进整改、强化执行。四是深化政治巡察。落实巡察工作新部署新要求,狠抓问题整改,创新方式方法,提高巡察质量。
通过专题培训、岗位练兵等载体,有针对性地加强业务培训,提升队伍的规范化、专业化水平。年度组织集中业务培训、专题培训等不少于6次。二是强化责任担当。深入推进监察职能向xx区、街道延伸,配齐配强纪检监察干部,切实加强纪检监察组织建设。倡树“严细深实快”的工作作风,高质量、高标准、高效率把各项工作落到实处。三是严格管理监督。打造纪检组织党建品牌,落实“三会一课”等制度,严肃党内生活;抓好日常教育、监督和管理,实行量化考核,持续打造政治过硬、本领高强、作风务实、要求严格的纪检监察队伍。
纪委工作总结及年工作计划
2020年,在市委直属机关纪检监察工委和市科技局党组的领导下,x市科技局机关纪检工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真贯彻落实中央、省、市纪委全会部署和市委直属机关纪检监察工委的工作部署,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,紧紧围绕“服务中心、建设队伍”核心任务,坚持党要管党、全面从严治党,充分发挥机关纪委和各支部纪检委员作用,着力营造风清气正的良好政治生态,推进清廉机关和清廉科技建设,为打造“干好一一六、当好排头兵”,为加快x市国家自主创新示范区和打造创新活力之城提供有力的机关纪检工作保证。
一、助力抓好疫情防控。新冠肺炎疫情发生以来,坚决贯彻习近平总书记重要指示精神和疫情防控指挥部工作部署,做细做实疫情防控工作。一是擦亮监督探头,压实监督责任。机关纪委保持临战状态,运用战时思维,认真谋划落实监督职责。传达学习市纪委通知要求,成立了疫情防控工作监督专班,进一步明确将落实“两队一网格”要求、党员干部“双报到”、党员干部严守疫情防控纪律、党员干部患者遵守医疗机构秩序等作为监督的重点内容,讲明纪律要求,压实各级责任,群策群力齐抓,形成监督合力。二是强化警示教育,早提醒早预防。抓好内部监督同时,机关纪委立足本职密切关注抗疫一线,注重发挥警示教育的警醒震慑作用,收集整理抗疫期间发生的违反疫情防控工作纪律、工作履职尽责不力等典型案例x个,制定下发典型案例通报x份,督促局各级党组织教育引导党员干部从典型案例中汲取深刻教训,增强大局意识,严守战时纪律,强化责任担当,认真反思工作中存在的问题,切实履行好各项工作职责,做到守土有责、守土负责、守土尽责。三是监督检查提醒,督促防控落地。充分运用微信qq平台、电话抽查、实地查看等方法手段靠前监督,客观全面掌握防控实情并定期向派驻纪检监察组汇报情况,督促系统党员干部切实行动起来。结合党员干部进社区要求,自2月22日起,每周对党员干部进社区情况进行一次汇总摸排,对下沉社区工作不细不实单位及时提醒,督促改正。在派驻纪检监察组指导帮带下,始终以严的标准、实的举措,为助力科研攻关、党员干部下沉社区开展疫情防控等工作提供坚强的作风和纪律保障。
二、认真履行工作职责。局机关纪委认真履行工作职责,积极协助机关党委承担党风廉政建设的日常工作,履行党风廉政建设的监督责任,积极开展清廉机关建设,推进清廉科技建设。一是制定《x市科技局xxxx年全面从严治党暨党风廉政建设和作风建设工作要点》,明确责任分工,建立责任清单,强化“一岗双责”;签订党风廉政建设目标责任书,传导压力,压实责任,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作氛围。二是认真做好巡察发现问题的整改工作。针对巡察组反馈问题和意见建议,由机关党委负责落实整改的涉及党建、作风建设及廉政风险防控x个方面存在的x个问题,在深入分析原因、查找症结的基础上,结合工作实际,制定整改方案,明确整改目标、工作举措。同时,结合主题教育中开展的基层党建突出问题专项整治,结合工作实际,对所属党支部开展全面体检,将“党员失管漏管和发展党员违规违纪问题”和“党内基本制度落实不到位问题”作为基层党建突出问题的整治重点,认真开展专项整治工作。三是开展廉政风险排查防控工作。制定《深入开展廉政风险排查防控工作实施意见》,明确工作要求,对照法律法规和“三定”方案,梳理制定权力清单、职责清单,厘清细化权责事项的类别、责任主体,分类制定廉政风险清单及防控措施。经排查,市科技局本级主要廉政风险点xx个,局机关x个内设机构及x个下属单位,共排查出主要廉政风险点xxx个,提升廉政风险防控的针对性。
三、强化教育严肃执纪。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。一是加强党纪党规学习教育。组织党员干部学习贯彻中纪委和省市纪委全会精神,结合主题教育,认真组织党员学习党章党规党纪,召开专题组织生活会,对照党章、《准则》《条例》,自我检视问题,自我整改提高,牢记初心使命。二是开展集中警示教育活动。制定开展“警示教育月”活动实施方案,召开警示教育大会,观看《x》警示教育专题片;组织党员干部职工赴浙江省法纪教育基地参观警示教育展;邀请市纪委有关负责人给局党员干部上党风廉政建设专题党课,进一步增强廉洁从政意识,筑牢思想政治道德防线。三是强化日常监督执纪。运用监督执纪“第一种形态”教育管理党员干部,结合巡察整改工作,前后对x人次进行批评教育,集体约谈xx人次,谈话诫勉x人,免职x人。
四、持续深化作风建设。加强对中央八项规定精神和省市委有关规定执行情况的监督检查。一是盯牢节庆假日等重要节点,警示提醒,通报党员干部违纪案例,明确相关要求,做到警钟长鸣。二是紧盯享乐主义和奢靡之风,严格执行公务接待、出国(境)和财务等管理规定,严禁违规公款吃喝、公费旅游、违规发放津补贴等顶风违纪行为,严防“四风”问题反弹。三是加强日常监督检查。认真做好重要节日、重要节点的警示提醒教育,明确相关要求,严防“四风”问题反弹,做到警钟长鸣;开展对局属单位落实全面从严治党主体责任情况进行监督检查;对科技项目立项工作中,专家抽取、现场评审、结果汇总等关键环节开展现场全程监督。全年开展机关作风建设监督检查xx次,局属单位履行落实全面从严治党主体责任情况监督检查x次;核实处理信访投诉x件、协助核实处理信访x件.
五、加强纪检队伍建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,学习党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示批示精神,学习贯彻落实中央和省、市纪委全会精神,把握党的十九大关于全面从严治党的新要求,在学深、悟透、做实上下功夫,提高做好机关纪检工作的自觉性、坚定性、专业性和有效性。一是加强业务学习。认真学习贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,落实中纪委、省市纪委关于党风廉政建设的要求,深刻领会把纪律挺在前面和运用监督执纪的“四种形态”的工作要求,转变工作理念,理清工作思路。二是明确工作职责。按照《中共x市委办公局关于加强市直单位机关纪委建设的实施意见》要求,明确工作职责,各党支部设置纪检委员,完善工作网路,畅通工作信息。三是改进工作作风。认真学习党章、《准则》和《条例》,坚持高标准,守底线,努力把“初心使命”“三严三实”作为纪检干部修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则。
2021年市科技局机关纪委将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平在十九届中央纪委四次全会上重要讲话精神,按照市委市纪委的统一部署,在市委直属机关纪检监察工委的领导下,牢记机关纪委工作职责,狠抓工作落实,不断探索纪检工作方法,积极协助机关党委抓好党风廉政建设工作和组织协调反腐败工作。
一是强化学习教育。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,认真学习贯彻中纪委全会和省市纪委有关会议精神,按照市委直属机关纪检监察工委的要求,组织开展党员干部的党章党纪党规学习和教育,开展日常党风廉政教育和警示教育,做到警钟长鸣,筑牢思想政治道德防线。
二是加强监督检查。加强机关作风建设和落实中央八项规定落实情况的监督检查,对局属单位党组织落实全面从严治党主体责任落实情况开展监督检查;围绕市科技局2021年重点工作任务和责任分解,开展监督检查工作;积极参与科技计划管理工作,对科技专项评审、立项工作进行全程监督。
三是注重自身建设。加强纪检干部队伍自身建设,积极组织开展和参加纪检业务工作培训,不断提高工作能力和水平。
纪委工作总结及年工作计划
2020年,在县纪委常委会和监委会的坚强领导下,县纪委监派驻第**纪检监察组认真学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和各级纪委全会精神,全面做好对本组**个驻在部门党风廉政建设工作的监督检查工作,较好地完成了常委会监委会安排部署的工作任务,现将2020年工作开展情况、存在的主要问题及2021年工作计划报告如下。
(一)开展“五查五看”,助推党委主体责任压实。一查第一责任人履责情况,看部署、协调、过问、督办是否到位。今年以来,在召开驻在部门联席会听取驻在部门党风廉政建设情况的基础上,先后**次与驻在部门党政“一把手”进行面对面的交流督办,指出存在的问题**项,提出意见建议**条,有力强化了“第一责任人”意识。二查“一岗双责”,看领导班子成员“两手抓、两手硬”是否到位。在日常监督的基础上,由组长带队到驻在部门与领导班子成员就所分管工作中存在的廉政风险情况和如何履行“一岗双责”情况进行座谈交流,并提出意见建议,对每位班子成员进行责任和压力传导。三查工作落实台帐,看领导班子研究部署、检查总结是否到位。进一步细化党风廉政建设日常监督台账,实行季调度研判,半年检查的方式对驻在部门党风廉政建设开展情况进行评估,对每个驻在部门逐一列出问题清单,限期整改报备。四查廉政风险排查防范,看权力运行制约监督是否到位。重点查看“三重一大”事项全程跟踪监督制度、重点岗位人员日常廉政谈话制度的落实情况和正反典型教育情况,从源头上防范风险。五查接信处访和问题查处情况,看有责必问、有错必纠是否到位。通过驻在部门信访月报台账,及时了解驻在部门接访情况,对处理情况进行跟踪了解,从而有力的促进了驻在部门主体责任的落实。
(二)围绕“四个紧盯”,充分发挥派驻监督“探头”作用。一是紧盯日常工作,监督“关键少数”不放松。充分了解和掌握驻在部门的业务工作性质和特点,定期分析驻在部门的廉政风险点,监督执行财务、人事、物资采购和工程建设等方面有关规定的落实情况。2020年,先后分析整理廉政风险点**大类**余项,现完成整改**余项。二是紧盯干部队伍,监督作风建设不放松。针对驻在部门领导班子成员、关键岗位负责人等重点对象,围绕监督落实中央八项规定精神以及省、县相关要求,紧盯乔迁、升学、婚丧嫁娶等大操大办的现象以及公车私用、违规用权等方面的问题,采取不定期抽查、随机走访的方式进行监督检查。今年以来,开展监督检查**余次,发现问题**项。三是紧盯机制完善,监督权力运行不放松。强化“三重一大”、党务政务公开、重大事项向派驻纪检监察组报备等重要制度监督落实。健全廉政预警、纠错整改、考核评价和责任追究等机制,形成一整套行之有效的廉政监督防控体系,确保权力在阳光下运行。充分运用部门领导经济责任审计结果,强化对财务“收支管”三项工作的事前、事中、事后监督,形成监督合力,做到关口前移,从源头上预防不廉洁行为的发生。四是紧盯问题线索,执纪问责不放松。坚持从具体问题抓起,狠抓整改落实,针对违纪问题严肃问责。一方面紧盯端午、国庆、中秋等重要节假日,加强对干部“生活圈”、“社交圈”、“娱乐圈”的监督管理;另一方面严格落实六大纪律,紧盯问题线索和责任人,正确运用四种形态切实开展问责工作。今年以来共运用“四种形态”处理党员干部**人。
(三)抓住“三个环节”,加强“三重一大”事项监督。一是关口前移,强化事前监督。督导驻在部门严格落实县纪委“三重一大”事项报告备案制度,制定完善“三重一大”事项决策实施细则,细化工作制度,层层落实责任。要求驻在部门报告“三重一大”事项时一并提报研究“三重一大”事项相关方案、文件、法律法规和政策依据等资料,根据提报材料,及时了解研究事项有关情况,通过查阅资料、会议分析研判等方式了解掌握涉及行业知识及相关政策规定,查找可能存在的风险点,预判可能发生的问题,形成初步监督建议、风险防范措施,提前分析研究监督意见,做到决策监督胸有成竹。二是紧盯程序,强化事中监督。根据驻在部门研究“三重一大”事项的时间安排,派员参加“三重一大”会议。参与决策监督时,敢较真、敢担当,结合事前分析研判形成的初步监督意见,既对决策程序性和合法合规性进行监督,又对决策政治性和社会性开展监督。发现违反决策程序的果断叫“停”,发现决策有违规违纪倾向的坚决说“不”。参加驻在部门“三重一大”会议共计**次,监督决策事项**项,对不符合规定的事项和决策提出整改要求和意见建议**条,否定决策事项**项。
三是跟踪检查,强化事后监督。对驻在部门“三重一大”事项做出决策后,经常调度过问决策执行情况,跟踪决策执行效果,防止出现议而不决,决而不行的情况。采取常规检查、随机抽查和专项督查等方式,对驻在部门“三重一大”事项决策事项执行关键环节、推进时间进度、执行效果等方面情况进行跟踪检查和督促落实,及时发现问题并督促整改,对未按决定执行的“三重一大”事项及时叫停,有效防止决策执行变形走样问题发生。今年以来共对**项“三重一大”事项进行跟踪问效,确保“三重一大”集体决策事项执行到位。
(四)开展“四个谈话”,注重抓早抓少。一是定期开展谈话提醒。每半年对驻在部门开展一次集中谈话,谈话情况记录在案,作为年度党风廉政建设责任制考核的重要参考,让咬耳扯袖成为常态。今年以来,先后开展提醒谈话**人次。二是抓住重要时间节点开展谈话提醒。充分发挥廉政约谈的警示教育作用,瞄准“重要关口”消除问题萌芽,对驻在部门干部坚持“四必谈”:重要岗位变动时必谈、发现干部出现“苗头性”问题以及群众有意见反映时必谈、发生婚嫁丧娶事宜时必谈、考核测评满意率较低时必谈。今年以来,先后开展廉政约谈**人次。三是开展重要岗位开展谈话提醒。紧盯驻在部门职责特点,抓住班子成员、科室负责人、中层干部等“关键少数”,采取“一对一”“面对面”双向互动模式,从小处着手,从小事小节管起,强化纪律教育和警示提醒。四是分类型开展谈话提醒。灵活运用廉政谈话、诫勉谈话、提醒谈话、主体责任谈话、问题约谈等形式,没有问题常提醒、发现问题早纠正,强化不敢、知止的氛围。
(五)开展“四个抽查“,变“坐门等客”为“主动出击”。一是加强对落实中央八项规定精神情况的抽查。重点对遵守中央关于厉行节约、公务接待、公车使用、公款旅游等规定执行情况进行抽查,对发现的问题用“四种形态”及时处理,今年以来运用第一种形态处理**人,给予纪律处分**人。二是加强对违反政治纪律和组织纪律行为的抽查。重点抽查贯彻执行党的路线方针政策和决议、不按规定请示报告和不如实向组织报告个人事项、说明问题、填报个人档案资料等事项,今年以来运用第一种形态处理**人。三是加强对违反廉洁纪律行为的抽查。重点抽查违规操办婚丧喜庆事宜、违规从事营利活动、违规兼职取酬、占用公物和其他违反廉洁纪律等行为,今年以来运用第一种形态处理**人,给予纪律处分**人。四是加强对违反工作纪律行为的抽查。重点抽查迟到早退和工作时间在办公室炒股、玩游戏、网购等从事与工作无关的行为,今年先后开展抽查**人次,发现问题**个次,给予组织处理**人。
存在的主要问题:一是工作思路需进一步跟进。日常监督仍然停留在“三重一大”权力运行上,没有真正理解把握派驻监督是政治监督的深刻内涵,对新的党纪法规学习掌握不够,没有从党的六项纪律入手,确立工作思路和监督重点,政治站位还需要进一步提高。二是日常监督浅表化。主要表现在监督的主动性不强,精准性不够,有效性不突出。三是运用“四种形态”不到位。对日常监督、专项检查、座谈调研中发现的问题,不能正确运用第一种、第二种形态进行约谈提醒,追责问责,导致执纪审查宽松软。四是自身建设还需加强。
要有选择地列席驻在部门会议或参加重大活动,由以往“等通知式”被动监督转变为选择性主动监督,腾出更多时间精力搞好实质性的监督检查。在精准监督上,要紧密结合驻在部门特点,聚焦突出问题确立切入点,瞪大眼睛、拉长耳朵,小切口大纵深,精准发力,提高监督成效。在有效监督上,要防止浅表化、做无用功,坚持问题导向,注重在监督中发现问题,实现全程记录,全程留痕。同时,对发现的问题要及时跟上处理,准确运用“四种形态”特别是第一、第二种形态,对发现的问题早提醒、早教育、早处置,动辄则咎,让咬耳扯袖、红脸出汗真正成为常态,通过跟踪追责,实现政治效果、社会效果和法纪效果相统一。
(二)抓牢“三个重点“,确保权力运行“规范化”。一是加强对上级决策部署贯彻落实情况的监督检查。坚持围绕中心、服务大局,充分发挥派驻纪检监察组的服务、保障、促进作用,通过现场检查、巡察监督、明察暗访等多种方式,执好纪,问好责,狠抓县委、县政府和县纪委监委各项决策部署落实,确保了政令畅通。二是加强对“三重一大”事项的监督。按照突出重点、务求实效的思路,突出“三重一大”事项,实施重要工作、重点环节,实施全过程监督,与驻在部门一起,抓牢“关键点”,防控“风险点”,提升“效益点”,实施全方位监督。三是加强对驻在部门的履职监督。按照“在融入中监督、在监督中促进”工作定位,着重强化对驻在部门的履职监督,2021年,我们将探索在每个驻在部门工作中选取一项重点工作,派员全程与驻在部门一起研究谋划工作方案,一起研究推进措施,一起督导抓好落实,在全程参与驻在部门中心工作的同时,跟进发现廉政风险点,及早制定防控措施,进一步提高监督的精准性、实效性。
(三)抓好建章立制,扎紧制度“笼子”。一是深化廉政风险防控管理。指导督促驻在部门及下属单位排查风险点、绘制权力流程图、制定防范措施; 指导驻在部门根据每个岗位特点,以个人政务公开牌形式,将岗位廉政风险点、风险等级等内容进行公示,切实增强每名工作人员的风险意识、自律意识;指导督促驻在部门通过刊板、网络等渠道将廉政风险防控内容在全系统公示,促进相互监督制约。二是梳理完善规章制度。经常深入部门,对相关制度进行审查,提出修订完善的意见建议,组织驻在部门对党风廉政建设相关制度进行重新梳理和完善。三是加大科技防腐力度。坚持分门别类,指导驻在部门确立网上审批事项、制定网上审批工作流程、建立健全网上办公制度,实现了自动核算、自动审批,以科技手段提高风险防控水平。
(四)按照打铁必须硬的要求,进一步推进自身建设。认真学习领会中央和省纪委关于加强派驻监督的新规定新要求,学习贯彻市县委领导在派驻机构重点工作推进会上的讲话精神,坚持刀刃向内,强化对本组干部的依规依纪管理; 加强请示报告,切实增强政治纪律政治规矩意识;开展经常性谈心谈话活动,及时了解干部的思想和行为,真正在严管中体现对本组派驻干部的厚爱。要恪守职业道德和行为规范,切实用实际行动体现忠诚,用严守底线体现干净,用事实业绩体现担当,努力树立派驻纪检监察干部的良好形象。
年某国有企业纪委工作总结和工作计划全文完整
2021年是“十四五”规划开局之年,也是市属国有企业重组整合的关键之年。今年以来,纪检委、监察部始终坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕全市重点工作任务和总公司党委中心工作,以思想作风纪律整顿等专项工作为抓手,牢牢把握监督首责,驰而不息纠治“四风”,加强作风建设,为xx健康发展提供坚强纪律保障。
一、扛牢“两个维护”政治责任,永葆对党忠诚政治本色。
(一)净化政治生态,常态化开展政治监督。依托参加党风廉政建设会议、民主生活会等方式开展常态化监督检查。今年以来总公司党委召开会议专题研究党风廉政建设工作x次,总公司纪委列席总公司党委会x次,民主生活会x次;严把选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关,今年以来共开具廉洁自律证明x人次,其中评优评先x人次,提拔、重用、调整214人次,为全面净化党内政治生态把关站岗。
(二)加大检查力度,督促落实疫情防控主体责任。针对疫情常态化防控工作落实情况开展专项检查xx次,检查基层单位xx个(次),当场督促整改测温验码当前隐藏内容免费查看不严格、流调登记不详细等不足xx个,同时,将检查情况及时向总公司安委办进行反馈,以监督检查倒逼主体责任落实。
二、压紧压实“两个责任”,实现贯通协同、形成合力。
(一)认真落实《贯彻落实党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定实施细则》要求,实现党委主体责任和纪委监督责任贯通协同、形成合力。制定了《2021年度党风廉政建设工作实施意见》《2021年落实全面从严治党主体责任和党风廉政建设责任制工作要点》和《2021年全面从严治党主要任务责任分解》,明确本年度党风廉政建设工作重点,将全年的党风廉政建设具体工作任务落实到各单位和各部室。
(二)召开年度党风廉政建设工作会议,传达上级纪委***精神,对总公司上年度党风廉政建设工作进行全面总结,对本年度党风廉政建设工作重点进行安排部署;党政主要领导与各基层单位签订了党风廉政建设目标责任书,加强对各分公司、直属单位和机关各部室“一把手”的教育和引导,形成一级抓一级,层层抓落实的工作局面。
(三)围绕总公司重点工作,紧盯权力运行的“关键点”、内部管理的“薄弱点”和问题易发的“风险点”,以完善“政治生态档案”为契机,开展廉政风险防控自查工作,通过对照岗位职责、工作流程,紧盯容易发生违纪违法问题的具体事项、重要环节和关键节点,排查出廉政风险点40个,扎实推进总公司系统惩治和预防腐败体系建设,提高工作的质量和实效。
三、立足监督首责,实施全方位立体式监督。
(一)落实全面从严治党监督责任,以专责监督协同配合总公司党委全面监督。真正把监督下沉一线,融入日常,通过日常提醒、专题谈话等方式,做实做细日常监督。针对工作纪律和作风、常态化疫情防控落实等问题,开展监督检查,对各分公司、直属单位开展检查x次,检查基层单位xx个。
(二)建立完善监督机制。进一步规范和加强总公司纪委落实监督责任和日常监督工作,根据《中国******党内监督条例》《中国******纪律检查机关监督执行工作规则》等规定,制定了《开展日常监督完善监督机制工作办法》,规定了日常监督的对象和内容,日常监督的方式和要求,明确了基层纪检委员在日常监督中的工作职责。
第一责任人责任和班子成员“一岗双责”,制定了《关于进一步贯彻落实“三谈两会两书”建立谈话约谈机制的实施办法》。
(四)确保信访举报渠道畅通,主动接受广大职工的监督,认真处理职工来信、接待来访,耐心倾听职工诉求,完成8个信访案件的调查工作、完成上级转交问题线索的调查工作6件,已全部办结。
(五)科学运用“四种形态”。贯彻“惩前毖后、治病救人”的方针,既注重早发现、公号:办公室秘书材料范文早教育、早处置,常态化严管干部,做到“防患于未然”,又对各类违纪违法行为进行严厉惩处,充分彰显纪律处分的震慑力,实现纪法约束有硬度、批评教育有力度、组织关怀有温度。
四、作之于细累之成风,建设作风新成效。
(一)持之以恒纠治“四风”。认真贯彻落实上级关于纠正“四风”工作各项决策部署,以“作风建设巩固拓展年”为契机,进一步深化拓展前三年作风建设成果,持续整治“四风”顽瘴痼疾,先后下发了《关于2021年深化纠正“四风”和作风纪律专项整治工作的通知》和《关于强化作风纪律专项整治工作的通知》,并召开了党组织书记工作部署会,进一步统一思想、压实责任;对党员干部遵守***八项规定精神进行监督,规范党员干部操办婚丧喜庆事宜,严格执行备案报告制度,2021年共3名中层正职党员干部按规定进行了备案报告,均做到文明节俭,廉洁办事。
(二)按照市直工委相关工作部署,在全公司范围内开展党性宗旨教育,引导广大党员干部讲党性、强作风、重担当、树形象,切实解决少数党员干部党性观念弱化、宗旨意识退化、党群关系淡化等突出问题,以崭新的精神面貌,务实的工作作风,优异的工作实绩,庆祝建党100周年;在元旦春节、五一端午、中秋国庆节前召开警示教育大会,强调节日期间廉洁自律工作,教育引导全体党员干部深刻认识到作风建设的重要性和长期性,进一步增强了廉洁自律意识,筑牢拒腐防变的思想防线,节日期间总公司纪委及各分公司、直属单位开展自查自纠91次,检查基层单位205个(次),总公司纪委、安全保卫部等相关部门针对节日期间疫情防控工作落实情况进行督导检查6次,检查基层单位24个(次),使廉洁过节成为常态。
五、2022年工作设想。
1、抓责任落实,进一步强化党风廉政建设责任制。按照集团纪委工作要求将2022年度党风廉政建设工作任务分解到位,责任到人;进一步完善《党风廉政建设目标责任书》,把党风廉政建设与业务工作一起部署、一起要求、一起考核。
2、抓。
学习。
教育。
进一步筑牢思想道德防线。在元旦、中秋、国庆等特殊节日节点开展警示教育不断提高党员干部遵守和执行政治纪律及其他纪律的自觉性;组织开展新任党员干部集体廉政教育谈话使新提任的干部在新的岗位开好头、起好步不掉队、走正路、出成绩努力做到思想上高度重视工作上认真履行职责切实履行“一岗双责”的责任。
3、持续抓好抓实纪律作风建设。进一步深化思想作风纪律。
整顿。
专项。
工作。
成效,认真解决干部队伍思想作风、工作作风、工作纪律等方面存在的不足,努力实现理想信念更加坚定、思想境界更加纯洁、干事创业更有担当、执行落实更加有力、纪律作风更加过硬的工作目标。
4、加大查办违纪违规案件工作力度,以零容忍态度惩治腐败。在各责任单位对业务范围内违纪违法问题进行调查核实,确定案件性质、责任人和处理意见后,纪委根据监督执纪工作规则协同进行执纪问责;加大督导检查力度,畅通举报渠道,接受群众监督,纠正工作中的不正之风,一旦发现问题线索,做到深挖细查绝不放过,通过狠抓案件查办和执纪问责,形成震慑力,营造风清气正的环境。
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国有企业纪委年工作总结年工作计划集合
岁月荏苒,时光如梭,忙碌的2020年即将过去,年年岁岁花相似,岁岁年年人不同,在忙碌的工作中不觉得到了年末,回首自己这一年来的工作,看到了成绩也发现了不足,现自己今年来的工作总结如下:。
一、工作情况。
2020年是生产任务繁重繁忙的一年,在过去的一年,我积极投身到工作中,服从领导上级的安排和要求,虚心向同事学习业务技能;加强与地面人员配合与语言交流,熟悉各工序流程对操作要求的区别,准时安全地完成各项生产任务,努力做好自己的本职工作。
对于我们分厂行车司机来说,工作任务繁重枯燥,而且所担负的责任重大,安全生产就是生命;安全是企业的最大效益;安全是家庭、个人幸福的基础。过去的一年里,我严格执行岗位安全操作规程。严格执行上岗前的安全检查;在使用行车前,先进行例行检查、发现装置和零件不正常时,必须在使用前排除,开车前必须鸣铃或报警。操作中行车吊物接近人时,亦应给以断续铃声提示。操作时精神饱满精力集中。工作中做到“十不吊”在行车保养方面,认真进行保养清洁,使行车性能保持最佳状态,积极参加安全学习。确保了全年安全行车无事故。
今年分厂进行了团支部改选,我有幸担任支部宣传委员,在分厂领导的大力支持领导下,支部书记带领下,我们支部委员和广大青年团员团结一心,积极努力对于团支部存在的各种问题,进行了深入的了解、分析找出问题进行解决。对于宣传方面,我认真完成上级交予的各种宣传任务,并积极主动采集各种新闻人物素材,进行宣传写作,使自己的文采有了一定提高。
二、存在的不足。
尽管经过学习努力,我的技术水平和工作能力较以往提高了不少,但还存在一些不足。
1、在工作中还是存在对工序生产的不熟悉,工作技能也有待加强。
2、对于自己身学习修养方面有待提高,对于学习不够积极主动。
3、在支部的工作中,对于工作不熟悉,工作中不够灵活主动。
三、来年工作计划。
2021年,伴随着东电三年发展规划的深入推进和建设最具国际竞争力的发电设备企业步伐的加快,东电将迎来生产经营新的高峰,分厂的生产任务也将更加繁重。现将对于明年的工作计划如下:
1、加强本职工作,技能学习使自己本职工作能力得进一步提高于加强。
2、树立终身学习的观念,加强自身文化素质学习,不断提高自身素质。
3、工作中做到积极主动,团结同事,结合不同的工作环境及个人脾气、性格做好一线工作配合,使各种人际关系更加融洽和谐。
4、在支部宣传工作中,努力熟悉学习宣传特点、写作技巧、方法等,提高自己文笔水平,为明年支部宣传工作中贡献出自己的力量。
路漫漫其修远兮,吾将上下而求索,在来年中,我将加强自主管理的意识,勇于开拓创新,加强理论和业务学习,不断提高业务技术水平。也将会遇到很多困难,我相信,在领导关心培养下、同事的帮助下、自己的努力下,我将不断提升自己的工作技能水平和个人文化素质,为企业建设作应有的贡献。
2021年上半年,集团公司纪委以xxx新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神为指导,按照党中央、省市委关于加强纪检监察工作的部署要求,围绕企业发展中心任务,把政治建设摆在首位,把监督职责落到实处,把纪律规矩挺在前面,把作风建设抓在手中,强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不相腐的自觉,在集团公司内部营造了遵规守纪、崇廉尚洁的浓厚氛围,涵养了风清气正、干事创业的政治生态,为打赢疫情防控阻击战、推动企业发展高质量提供了坚强有力的保障。
(一)明确重点、思想引领,把政治建设摆在首位。一是夯实思想政治根基。集团公司纪委坚持用xxx新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作,组织纪检监察干部深入学习领会党的十九届四中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神以及省市纪委各项决策部署,引导纪检监察干部自觉向新思想对标看齐、以新思想定向领航。坚持并深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,在全面复工后,邀请xx专家为xx名党员开设专题讲座,深入剖析反面典型案例,在深化廉政教育中引导党员干部知敬畏、明规矩、守底线。在元旦、春节等重要节假日综合运用开展警示教育、发送警醒信息等方式,做到早打招呼、早作提醒,将纪律要求传达到每位党员干部。二是落实廉政建设责任。在全集团掀起贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》的热潮,认真履行对集团公司党委全面从严治党的协助职责,并且以组织签订党风廉政建设责任书和承诺书等形式,推动了党要管党、从严治党的政治责任层层落实、压紧压实,不断向基层延伸。
(二)围绕重点、履职担当,把监督职责落到实处。一是强化政治监督。把贯彻落实xxxxx重要指示精神和上级各项决策部署作为重大政治责任,加强对集团公司各级党组织开展政治理论学习、落实全面从严治党主体责任、应对新冠肺炎疫情、加快复工复产步伐等情况的监督检查,做到上级决策推进到哪里、监督检查就跟进到哪里,确保政令畅通、令行禁止。认真落实述职述廉、民主生活会、个人重大事项报告等措施,加强对集团公司各级领导干部的监督,为防范化解重大风险提供监督保障。二是健全监督机制。充分发挥集团公司纪委专责监督作用,紧盯关键少数、关键人员、关键岗位以及权力运行的各个环节,完善发现问题、精准问责的有效机制。强化日常监督,对工程招投标、人员招聘等廉政风险易发多发的环节深化“嵌入式”监督,确保用权公开公正,不断增强监督实效。三是创新监督方式。组织带动基层党组织运用互联网技术,创新监督方式,促进形成了自上而下抓党风廉政建设的整体合力,大监督的工作格局初步形成。
(三)突出重点、建章立制,把纪律规矩挺在前面。一是注重制度的制定和完善。在上半年的工作中,集团公司纪委抓好《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的学习贯彻,努力营造人人尊崇制度、人人遵守制度、人人捍卫制度的良好氛围。为全面防范廉政风险,深入查找集团公司各业务领域工作中存在的机制漏洞,上半年在充分征求基层单位意见建议的基础上,对业务流程进行梳理完善,对管理制度开展废改立工作,共计废除制度xx项、新建制度xx项。结合实际制定了《公车管理办法》《工程采购管理制度》等xx项制度,为腐败问题易发多发的领域扎牢了制度笼子、拧紧了廉政发条。二是注重制度的落实和执行。坚持把纪律和规矩挺在前面,组织人员开展检查xx次,严肃查处各单位、各部门存在的不落实制度、不执行制度、不维护制度等行为,有效防止了“制度空转”,在全集团上下逐步形成了用制度管权、管事、管人的有效机制,推动了管理水平提档升级、铲除了滋生腐败的土壤和条件。
(四)紧盯重点、正风肃纪,把从严治党引向深入。一是从严防控风险。坚持廉洁风险分析排查制度,上半年以xx专项整治工作为抓手,围绕重点岗位和关键环节,全面排查廉洁风险。对排查出的xx个风险点评定风险等级、落实防范措施,推动了廉洁风险防控工作常态化、规范化、长效化。二是从严正风肃纪。引导各级党组织在常和长、严和实、深和细上落实中央八项规定和实施细则精神,上半年以来把整治疫情防控工作中的形式主义、官僚主义问题作为监督执纪的重点,对xx名党员干部存在的不作为、慢作为等行为严肃追究问责,并对典型问题予以公开通报曝光,切实形成了震慑。三是从严执纪问责。在全面复工复产后,组织人员深入基层单位开展“三重一大”、工资奖金分配、物资采购等领域的效能监察,对于发现的xx条问题线索,加大执纪审查力度、确保纠治整改到位。准确把握并运用好监督执纪“四种形态”,坚决纠正党员干部存在的苗头性、倾向性问题,为集团公司上半年工作的顺利开展营造了风清气正的良好环境。
(一)从严治党责任落实力度不够。部分基层党组织落实全面从严治党主体责任的意识还不强、力度还不够,对于工程建设、资金管理、项目招标等关键岗位人员的监管不到位,导致集团公司内部的廉政风险点还较多。部分领导干部党风廉政建设“一岗双责”落实不到位,对分管的部门和单位疏于教育管理,对发现的“四风”问题没有动真碰硬整改到位,影响了集团公司政治生态的涵养。下一步,集团公司纪委将出台相应举措,充分调动各级党组织履职尽责的主动性和自觉性。
(二)纪检监察队伍建设有待加强。上半年以来,集团公司纪委以集中辅导、专题研讨、经验交流等方式强化对纪检监察干部的业务知识、综合技能和实践能力的培训,不断强化纪检监察干部的履职能力和责任担当。但是基层党组织特别是生产一线的部分党支部,还没有对纪检监察工作高度重视,没有设置专职纪检委员,兼职的纪检干部较为缺乏相应的专业知识,业务能力还不能完全胜任工作需要。这反映出集团公司纪委对纪检监察干部队伍的建设力度亟需加大。
(三)廉洁从业警示教育氛围不浓。上半年以来,集团公司上下党风廉政教育工作普遍有所加强,但是还存在警示教育广泛性不够、针对性不强的问题,导致廉洁从业警示教育氛围不浓厚、成效不显著。对于警示教育工作,部分基层党支部虽然及时向广大党员干部通报相关情况,但是一般性、笼统性的教育较多,专题性、深入性的教育较少,警示教育尚未达到预期的效果,党员干部的廉洁从业意识没有真正内化于心、外化于行。下一步集团公司纪委将出台相关制度规范警示教育工作。
(一)从主观上讲,思想认识不够到位。部分党员干部还存在党风廉政建设“不出问题就是没有问题”的错误思想,重业务工作、轻廉政建设的思想倾向依然较重。在业务工作较为繁忙的时期,部分领导干部对党风廉政建设的重视程度有所降低,落实“一岗双责”不够有力,以至于分管范围内党员干部的违规违纪问题没有得到及时有效的处理。
(二)从客观上讲,工作举措不够到位。部分党组织负责人对上级党委和纪委的工作要求,存在工作举措谋划未能结合实际、工作落实方面不够不力的问题。比如对于纪检监察工作的开展,还存在“等、靠、要”的思想,等待集团公司纪委下方案,并且在措施的制定方面,没有结合自身实际增加特色内容,反映出工作的积极性和主动性较为欠缺。
下半年,集团公司纪委将深入贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次全会精神,坚决按照上级党委、纪委部署要求,不忘初心使命、增强政治自觉,坚持严字当头、强化责任担当,以高标准、高质量开展纪检监察工作,以新气象、新作为推动党风廉政建设。
(一)围绕做优纪检监察工作,突出政治建设。一是以理论学习提高政治站位。以深化“不忘初心、牢记使命”主题教育为总抓手,以“三会一课”、主题党日、专题培训等形式,带动党员领导干部尤其是纪检监察干部深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想、党中央和省市委对纪检监察工作的最新部署,在学懂弄通、融会贯通上持续发力,引导党员干部增强“四个意识”、树立“四个自信”、做到“两个维护”、杜绝“七个有之”,增强政治敏锐性和政治鉴别力。二是以加强考核推动责任落实。在下半年的工作中,集团公司纪委将加强对基层党组织落实全面从严治党主体责任、党风廉政建设责任情况的监督检查,引导各级领导干部强化责任意识,扛起管党治党的政治责任,确保纪检监察工作与业务工作同谋划、部署,同推进、同落实。
(二)围绕做好纪检监察工作,抓好思想建设。下半年的工作中,集团公司纪委将强化廉政教育、做好廉洁提醒,汇聚做好纪检监察工作的思想合力。一是丰富形式,强化廉政教育。将通过组织“一把手”上廉政党课、廉洁从业专题研讨、廉政教育基地参观等活动,引导广大党员干部在思潮交融中把握主流、在复杂局面中永葆本色,并且常态化查找自身在政治信仰是否坚定、道德品行是否端正、遵守纪律是否自觉等方面存在的问题,为集团公司的高质量发展打造理想信念坚定、忠诚履职尽责、清正廉洁担当的党员干部队伍。二是突出重点,做好廉洁提醒。加大警示教育力度,在中秋、国庆等廉洁问题易发的时间段,组织召开警示教育专题大会,并为全体党员发送廉洁从业提醒,引导党员干部汲取教训、切实自警自戒,筑牢拒腐防变的思想堤坝。
(三)围绕做实纪检监察工作,推进队伍建设。下半年,集团公司纪委将围绕做实纪检监察工作,落实好监督责任、打造好过硬队伍。一是履行好监督责任。强化主责主业意识,联合基层各单位纪委紧盯关键人员、重要岗位、重点环节和“三重一大”事项,对违规违纪行为敢于较真碰硬、勇于监督问责,充分发挥在全面从严治党中的职能作用。始终保持正风肃纪的高压态势。不断强化日常监督,紧盯权力运行的各个环节,灵活运用监督执纪“四种形态”,推动党内监督真正严起来、实起来。二是打造好执纪铁军。以微课堂等形式,开展纪检监察干部专题培训、专题轮训、专项测试,教育引导广大纪检监察干部立足岗位、忠诚尽责、担当作为,以更高的标准、更严的纪律要求自己、锤炼自己,为集团公司的纪检监察工作的高质量开展贡献力量。
(四)围绕做强纪检监察工作,狠抓纪律建设。在下半年的工作中,集团公司纪委将坚持把纪律和规矩挺在前面,按照全面从严治党要求,坚决遏制不正之风和腐败蔓延势头,确保各级党员干部在正确轨道上做人做事。一是狠抓作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,采用常态化检查和明察暗访相结合的方式,加大力度整治歪风邪气,坚决克服形式主义和官僚主义。对检查中发现的问题,公开批评、通报曝光、严肃处理,以从严从重的手段推动党员干部作风实现再转变。二是严肃执纪问责。突出纪律审查特点,坚持重遏制、强高压、长震慑,准确把握运用好监督执纪“四种形态”,做到有案必查、有腐必惩,始终保持惩治腐败的高压态势,为集团公司下半年各项目标任务的高水平完成营造遵规守纪、坚守底线、风清气正的良好氛围。
(一)强化组织领导。抓好党风廉政建设的关键是落实好党风廉政建设责任制。一是成立党风廉政建设责任制领导小组,明确领导小组成员职责。严格落实“一岗双责”制度,坚持把党风廉政建设列入重要议事日程,同公司的各项工作紧密结合,做到统一研究、统一部署、统一检查,确保党风廉政建设各项任务落到实处,真正做到责任主体明确、责任范围明确、责任内容明确。二是制定下发《纪检监察工作要点》,与下属xx个部门负责人签订了党风廉政建设责任书,并要求各部门与部门内中层干部签订责任书,督促指导各级领导干部落实“一岗双责”层层夯实责任主体,全面落实了党风廉政建设责任制。三是协助公司党委及时更新了公司党委党风廉政建设主体责任清单和公司党委领导班子成员党风廉政建设责任清单,对党委和和支部落实主体责任记实情况进行监督检查,强力推动主体责任全面落实。四是坚持民主集中制。通过及时提醒、协调组织等方式,加强对公司执行民主集中制、开展党组织生活、执行“三重一大”制度、党员领导干部学习等的监督。
(二)强化思想建设。集团公司纪委坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作,组织纪检监察干部深入学习领会党的xx全会精神以及省市纪委各项决策部署,引导纪检监察干部自觉向新思想对标看齐、以新思想定向领航。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,在深化廉政教育中引导党员干部知敬畏、明规矩、守底线。在重要节假日综合运用开展警示教育、发送警醒信息等方式,做到早打招呼、早作提醒,将纪律要求传达到每位党员干部。
(三)强化政治监督。把贯彻落实习近平总书记重要指示精神和上级各项决策部署作为重大政治责任,加强对集团公司各级党组织开展政治理论学习、落实全面从严治党主体责任、应对新冠肺炎疫情、加快复工复产步伐等情况的监督检查,做到上级决策推进到哪里、监督检查就跟进到哪里,确保政令畅通、令行禁止。认真落实述职述廉、民主生活会、个人重大事项报告等措施,加强对集团公司各级领导干部的监督,为防范化解重大风险提供监督保障。
(四)强化机制建设。一是注重制度的制定和完善。在工作中,集团公司纪委抓好《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的学习贯彻,努力营造人人尊崇制度、人人遵守制度、人人捍卫制度的良好氛围。为全面防范廉政风险,深入查找集团公司各业务领域工作中存在的机制漏洞,上半年在充分征求基层单位意见建议的基础上,对业务流程进行梳理完善,对管理制度开展废改立工作,共计废除制度xx项、新建制度xx项。结合实际制定了《公车管理办法》《工程采购管理制度》等xx项制度,为腐败问题易发多发的领域扎牢了制度笼子、拧紧了廉政发条。二是注重制度的落实和执行。坚持把纪律和规矩挺在前面,组织人员开展检查xx次,严肃查处各单位、各部门存在的不落实制度、不执行制度、不维护制度等行为,有效防止了“制度空转”,在全集团上下逐步形成了用制度管权、管事、管人的有效机制,推动了管理水平提档升级、铲除了滋生腐败的土壤和条件。三是纪委专责监督作用。紧盯关键少数、关键人员、关键岗位以及权力运行的各个环节,完善发现问题、精准问责的有效机制。强化日常监督,对工程招投标、人员招聘等廉政风险易发多发的环节深化“嵌入式”监督,确保用权公开公正,不断增强监督实效。
(五)强化正风肃纪。一是坚持廉洁风险分析排查制度,以xx专项整治工作为抓手,围绕重点岗位和关键环节,全面排查廉洁风险。对排查出的xx个风险点评定风险等级、落实防范措施,推动了廉洁风险防控工作常态化、规范化、长效化。二是引导各级党组织在常和长、严和实、深和细上落实中央八项规定和实施细则精神,上半年以来把整治疫情防控工作中的形式主义、官僚主义问题作为监督执纪的重点,对xx名党员干部存在的不作为、慢作为等行为严肃追究问责,并对典型问题予以公开通报曝光,切实形成了震慑。三是在全面复工复产后,组织人员深入基层单位开展“三重一大”、工资奖金分配、物资采购等领域的效能监察,对于发现的xx条问题线索,加大执纪审查力度、确保纠治整改到位。准确把握并运用好监督执纪“四种形态”,坚决纠正党员干部存在的苗头性、倾向性问题,为集团公司工作的顺利开展营造了风清气正的良好环境。
二、存在问题及不足。
(一)从严治党责任落实力度不够。部分基层党组织落实全面从严治党主体责任的意识还不强、力度还不够,对于工程建设、资金管理、项目招标等关键岗位人员的监管不到位,导致集团公司内部的廉政风险点还较多。部分领导干部党风廉政建设“一岗双责”落实不到位,对分管的部门和单位疏于教育管理,对发现的“四风”问题没有动真碰硬整改到位,影响了集团公司政治生态的涵养。下一步,集团公司纪委将出台相应举措,充分调动各级党组织履职尽责的主动性和自觉性。
(二)纪检监察队伍建设有待加强。今年以来,集团公司纪委以集中辅导、专题研讨、经验交流等方式强化对纪检监察干部的业务知识、综合技能和实践能力的培训,不断强化纪检监察干部的履职能力和责任担当。但是基层党组织特别是生产一线的部分党支部,还没有对纪检监察工作高度重视,没有设置专职纪检委员,兼职的纪检干部较为缺乏相应的专业知识,业务能力还不能完全胜任工作需要。这反映出集团公司纪委对纪检监察干部队伍的建设力度亟需加大。
(三)廉洁从业警示教育氛围不浓。今年以来,集团公司上下党风廉政教育工作普遍有所加强,但是还存在警示教育广泛性不够、针对性不强的问题,导致廉洁从业警示教育氛围不浓厚、成效不显著。对于警示教育工作,部分基层党支部虽然及时向广大党员干部通报相关情况,但是一般性、笼统性的教育较多,专题性、深入性的教育较少,警示教育尚未达到预期的效果,党员干部的廉洁从业意识没有真正内化于心、外化于行。下一步集团公司纪委将出台相关制度规范警示教育工作。
三、下一步工作思路及举措。
2021年,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实xxx全会工作部署,加强党的政治建设,督促协助党组织推进全面从严治党,认真履行监督第一职责,强化日常监督和精准监督,贯通运用“四种形态”。围绕公司全年工作目标,把预防和惩治相结合的廉洁工作机制贯穿到全年各项工作之中,为公司发展提供坚强的政治保障。
(一)突出政治监督。坚持把政治建设摆在首位,严明政治纪律和政治规矩。通过全程参与公司党委会议、党委中心组学习会议、总经理办公会以及各级党组织“三会一课”、民主生活会等组织活动,加强对党内政治生活准则、民主集中制等党内法规制度落实情况的日常监督,进一步增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。
(二)提高政治站位。坚持党的领导,是中国特色社会主义最本质的特征,也是国企的独特优势。要切实推动公司各级党员干部深化对公司政治属性的认识,将党的路线方针和决策部署映射到公司的发展战略和生产任务上,把党高度集中统一的思想意志、凝心聚力的思想优势转化到公司全体党员和广大员工的思想共识、价值共识、行动共识上,把党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用转化到公司的战略、制度执行力上,把党的组织原则、民主集中制等组织优势转化到公司的决策、组织效率上。
(三)明确职责定位。坚持把纪律挺在前面、把监督挺在前面,贯通运用“四种形态”,探索强化监督职能,特别是把日常监督实实在在做起来、做到位,敢于监督,善于监督,规范监督。统筹运用纪法“两把尺子”,聚焦重点人、重点事,精准监督、精准识别、精准发力。协助公司党委全面推进从严治党工作,持续开展对主体责任履行情况的专项检查,强化政治担当,督促各级党组织、党员干部认真落实监督责任,层层夯实管党治党政治责任特别是各级党组织主要负责人的第一责任,使主体责任、监督责任贯通协同、形成合力。主动、严肃、具体地履行日常监督职责,切实做到监督常在、形成常态,紧盯关键时间节点,突出公车使用、公务接待、工作纪律等问题,加强廉洁过节监督检查。紧盯“关键少数”,切实形成监督与接受监督的浓厚氛围和良好习惯。加强廉政教育,开展纪律教育学习宣传,弘扬廉政文化,营造全面从严治党良好氛围。
(四)推进“一岗双责”。各下属单位的“一把手”既要承担业务经营工作,又要对职责范围内的党风廉政建设负责。随着公司外部环境竞争不断加剧,在履行“双责”的时候总是倾向于业务经营的一侧。为改变这一现状,一方面要把履行管党治党责任的情况作为硬指标、硬任务;另一方面要认真探索党建和业务经营的有效融合点,发挥党组织和党员“先进性”的模范效应,推动两个责任向基层延伸,实现真正意义上的“一岗双责”。
(五)持之以恒纠正“四风”。要以“三个专项整治工作”为重点,进一步细化排查相关问题,以“零容忍”态度发现一起、查处一起,通报曝光典型案件。要加强对中央八项规定及其实施细则精神落实情况的监督检查,驰而不息纠“四风”,重点查处公车私用问题、违规收送礼金、形式主义、官僚主义等问题。坚决纠正个别领导干部不担当不作为慢作为乱作为,庸懒散慢虚和工作方法简单粗暴的问题。加强常态化检查,以更大力度整治形式主义和官僚主义,不断促进干部作风转变,大力弘扬廉政文化,树立新风正气。
(六)加强自身建设。加强自身政治建设,要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,带头做到“两个维护”。加大自身思想建设,以《纪律处分条例》《监督执纪规则》《监察法》为主要内容,深入开展理论学习。加强自身作风建设,敢于担当,敢于较真碰硬,坚决同违纪违法行为作斗争,决不能回避矛盾、当老好人。作为执纪者要严格执行新修订的监督执纪工作规则,依规依纪依法履行职责,自觉接受监督。对于反映纪检监察干部的问题,做到有线索必核、有案必查、失责必问,坚决防止“灯下黑”,努力打造忠诚干净担当的纪检监察队伍。
xx年,我局纪检监察工作在省国土资源厅和市纪委、监察局的正确领导下,紧紧围绕“保障科学发展、保护国土资源”工作大局,以“两整治一改革”和“优化服务年”活动为重要抓手,扎实推进具有国土资源管理特色的恁治和预防腐败体系建设,努力把教育的说服力、制度的约束力和监督的制衡力充分发挥并紧密结合起来,以党风廉政建设的良好成效为国土资源管理事业健康发展提供了有力保证。现将主要工作情况总结如下:
一、勤抓教肓,构筑思想防线。
我们坚持以警示教育为重要形式,积极创新方式方法,着力增强了反腐倡廉教育的科学性、有效性和说服力、感染力。一是重点开展警示教育。结合“两整治一改革”廉政风险排查工作,组织重点业务部门开展廉政风险排查,进行情景案例设计和编排,将风险点、表现形式以及防范措施制表上墙,促使党员干部熟知个人岗位权责,了解岗位风险点及其表现形式与防范措施,将“红灯”亮在“越轨”之前,做到对廉政风险早发现、早预警、早遏制。分批次组织党员干部到市预防职务犯罪教育基地接受教育和到韶关监狱开展警示教育活动,促使党员干部认真权衡遵纪守法与贪污腐败的得失轻重,克服侥幸心理,守住自己的道德防线。二是积极开展专题学习活动。认真开展党风廉政“学习日”和“廉政读书月”等活动,确定每季度的第一个星期五下午为“廉政学习日”活动时间,组织全系统党员干部开展学文件、谈体会、听报告、看警示片等多种形式的廉政教育;将8月份确定为廉政读书月,集中组织干部到市图书馆和市职务犯罪预防基地开展读廉政书籍、写读后感等活动。三是开展“一把手”党课活动。8月12曰,刘杰局长在九楼会议室从正确认识当前反腐倡廉形势、党员干部如何提高宗旨意识践行“以人为本、执政为民”等角度,理论与事例结合,为全局干部职工上了一堂生动的主题党课。四是积极参加廉政教育集中整训。今年6月份,按照省国土资源厅的部署,组织市县国土部门主要领导共11人参加了厦门廉洁从政教育集中整训班,并要求参训同志及时整理好学习相关资料,开展交流活动。xx年6月-7月,组织550人次集中收看了《国土资源系统廉洁从政教育视频培训》(共五讲)。
二、优化服务,推进作风建设。
我们将“优化服务年”与民主评议政风行风活动相结合,围绕“好、快、实”三个目标,内抓规范管理,外推规范服务,狠抓政风行风建设。一是规范执法。下发了《关于规范韶关市国土资源行政处罚自由裁量权的规定》,进一步落实行政执法责任制,保障全市各级国土资源行政主管部门正确行使行政处罚裁量权,有力地推进了依法行政和执法规范。二是规范征地拆迁。结合机构改革,将土地储备职能从原机构(市土地储备交易中心)分离,新成立由市政府直接管理的市级土地储备中心,并把征地相关职能划入土地储备中心,将征地工作重心由过去直接组织变为指导和监督,减少了系统权力寻租空间。三是整肃风气。针对部分干部职工存在慵懒散平问题,从管理机制上下功夫,建立健全干部能上能下、能进能出、充满活力的管理机制,大力开展治庸工作,着力提能、增效、正气、活力,有效地解决了“没本事作为”、“不积极作为、“不合力作为”和“不敢作为”等问题,进一步提高了干部素质和机关效能,使队伍形象焕然一新。还针对个别干部沾染赌习的苗头,集中开展了全体干部职工反赌拒赌整改人人过关活动。四是优化服务。积极开展“上门送服务”活动,由局领导带队深入企事业单位,了解企业发展有关用地、融资等方面存在的问题,帮助重点项目、重点企业解决实际困难,听取有关企业代表对国土工作的意见和建议。今年以来局班子领导带领办文窗口、土地利用科、地籍科等科室为武江区科技工业园和邮政储蓄银行等多家单位企业提供上门服务12余次,获得了各界的高度评价。组织办证窗口、用地、地籍等直接提供国土服务的部门集中开展了“马上办、主动办、想法办、认真办”活动,全面落实《岗位责任制度》、《服务承诺制度》、《限时办结制度》等规章制度,进一步提高了服务水平,优化了政务环境。继续开展国土所“代收代办”等便民举措,有效解决了偏远镇区农民群众办事办证难问题。通过大力加强政风行风建设,促进形成了规范行为、规范办事、规范管人的有效机制,在全系统确立了“执法与服务并举,以服务为基本行政取向”的理念,改善了系统形象,提高了群众满意度,实现了民主评议成绩上升。
三、建章立制,监督权力运行。
我们围绕国土资源管理职能和廉政风险防控机制建设,紧紧抓住容易滋生腐败的重点领域、重要岗位和关键环节,以规范和制约权力运行为核心,着力建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。
管理的工作格局。一是坚持党组统一领导。坚持做到全局党风廉政建设由局党组统一领导,统一组织规划、统一规章制定、统一目标管理、统一教育安排、统一年度考核,把党风廉政建设责任制融入全局中心工作和目标管理之中。局党组定期听取党风廉政建设工作汇报,研究、协调、指导、解决工作中出现的困难和问题,坚持召开民主生活会和党支部会议,广泛征求党员干部对党组和党组成员思想作风、廉政建设方面的意见和建议,带头自觉地接受群众监督。党组统一领导保证了党风廉政建设工作的协调运转。二是坚持党政齐抓共管,层层落实责任。健全完善班子廉政责任制度体系,逐年层级签订《廉政责任书》与《廉政承诺书》,明确党组书记、局长对本局党风廉政建设负总责,对党组成员的廉洁自律负领导责任;其他班子领导切实执行“一岗双责”目标责任制,对分管范围内的业务和党风廉政建设负直接领导责任,党风廉政建设与业务工作齐抓共管,互促互进;各部门主要负责人不仅要自身带头廉洁奉公,落实好各项制度,而且要担负起对下属严格要求、严格管理、严格监督的职责;坚持每年分层逐级签订廉政责任书,以责任书的形式固化分解任务和承诺责任,做到了主管抓、抓主管,明责任、严追究。三是坚持抓好党风廉政建设责任制监督考核。我们实行分类定责、明确任务的办法,与领导干部述职述廉相结合,以狠抓班子和队伍建设为落脚点,将党风廉政建设年度任务分解细化,列入年度工作目标,与绩效考评结合,与责任科室和责任人的考核和奖罚挂钩,重点考核领导班子集体和成员以及部门负责人履行党风廉政建设责任制的情况。对班子集体履行责任制考核方面,设置了反腐倡廉学习教育、民主集中制贯彻落实、执行干部选拔任用纪律、执行《廉政准则》等规定、行政效能及执法监察、政风行风建设等项目内容;对领导班子和部门负责人履责考核方面,以廉政责任书为据,着重考核履行“一岗双责”情况、督促分管部门及本部门履行反腐倡廉责任及个人有无违纪违法行为等项目内容,有力地保证了全局党风廉政建设责任制的落实。
(二)内外结合,进一步完善管理监督机制建设。一是建立廉政风险预警机制。我们结合“两整治一改革”专项行动,从权力运行入手,全面梳理岗位职责和工作内容,编制权力运行流程图,从干部职工、科室、单位三个层面深入查找在思想道德、工作环节、业务流程、制度机制和外部环境等方面存在的廉政风险点。在此基础上,制定了《关于加强廉政风险预警防范机制建设的实施意见》,结合落实党风廉政建设责任制,建立了信息收集、风险预警和调查处置机制,进一步加强政务公开,畅通网络问政、行政投诉、信访举报等渠道,加强信息收集,对存在苗头性、倾向性但又不构成:违规问题的部门和个人,采取警示提醒、诫勉纠偏等手帮助和督促党员干部及时纠正工作中的失误和偏差,将风险化解在萌芽状态。二是实施财务管理改革。利用机构改革契机,通过部门合并,置换编制,增设了财务科,实现了财务工作职能化管理。xx年4月制定出台了《机关财务管理制度》、《韶关市国土资源局直属单位会计集中核算管理暂行规定》和《会计电算化管理办法》等11项财务制度,对机关基本账务办理、财务统管和预算编制与执行等财务各环节予以规制,使其规范运行,强化了对局机关和下属、大额资金、重大专项资金运行的监管,大幅度优化了财务收支结构与管理,有力地推进财务管理依法依规。三是推进行政审批制度改革。结合市政府行政审批(许可)事项改革,以土地和矿业权审批为重点,进一步清理、精简行政审批,明确部门的职责、权限,做到主体明确、责权一致,推进职能往制度设计、宏观调控和市场监管与服务上转变,共梳理3大项18小项行政审批事项和12项非行政审批事项。四是加大政务公开力度。结合市电子政务综合平台建设任务分解到部门,明确责任,不断拓宽政务公开的领创新政务公开方式方法,将行政审批事项、土地供应计划、招拍挂以及工作程序、工作时限、收费依据和标准等内容,通过门户网站和政务平台公开,增强行政透明度,自觉接受社会各界监督。五是进一步完善土地整治、土地估价和矿业权评估机构的管理机制。与工程建设领域专项治理工作结合,出台了《韶关市国土资源局公开随机抽选矿业权评估机构暂行办法》、《公开选聘土地评估机构的实施方案》等制度,建立了矿业权评估机构管理制度和信用记录制度,其中重点加强了对评估机构和从业人员违规违法行为进行规制,严厉打击土地评估机构违规执业、恶意高估低评、出具虚假或严重失实报告等商业贿赂行为,以及扰乱土地评估市场的其他行为。六是开展用地计划指标分配管理机制改革。在建立国土、发改、交通、水利、住建、经信及各县(市、区)政府等相关单位的沟通协调机制的基础上,提请市政府改革工作机制,从xx年开始,我市用地指标分配改为由市长召集主管副市长、住建、规划、国土、经信等部门负责人一起商讨制订年度土地利用计划指标分配方案,我局在用地指标的分配上,更多的是行使用地指标的执行、监督职能。
(三)拓展创新,打造权力监督精品项目。一是完善网上交易平台。xx年以来,我局在全省率先建成的全自动、全封闭,兼具较强实操性的网上交易系统的基础上,不断升级改造,丰富功能,健全机制,力求将网上交易系统打造为一项实现挂牌出让及其管理全面信息化的亮点工程。根据国土资源管理新形势和新政策,开发了溢价和减价两种方向梯次竟价的模块,使网上交易系统具有了限地价竞房价或竞配建保障性住房面积、限房价竞地价或竟配建保障性住房面积等功能,并于今年9月份开始采用“限地价、竟房价”和“限房价、竞地价”交易方式块推出了四宗土地,从而平衡了网上交易带来的土地溢价推动房价的问题,推动土地出让由单纯的“价高者得”,向惠民生、稳预期、注重社会效应转变;研发了适用于股权转让的功能模块和采砂权减价竞买系统,并通过网上交易平台已完成了1宗股权转让,成交金额为1.17亿元;xx年3月开始,组织各县(市、区)局开展县级网上交易系统建设,7月,全市8个县级网上交易平台全部建设并逐步投入运行,网上交易模式覆盖至全市范围,比如始兴县已经于9月份成功通过网上交易系统公开出让了一宗国有土地,成交金额2500万元;针对网上交易运行中出现的风险点,新出台了《国有建设用地使用权(矿业权)网上交易规则(范本〉》等一系列配套制度文件,比如建立了事后竟买资格复查制度,改革了竟买资格事前审查,并规定了不合格竟得者的处理办法,建立了竞买人诚信档案和市场禁入制度,对提供虚假资料或不按约定履行义务的竞买人予以公示,并取消其参加其他网上交易活动资格等,进一步完善网上交易管理,有力地推进网上交易行为规范化统一化。国土资源网上交易模式,较好地解决了传统现场交易方式的诸多弊端,有效地堵住了国土资源交易领域的腐败漏洞,有力地推进了有形市场创新建设。xx年3月25日,我局在省国土资源厅向中央纪委惩防体系检查组专题汇报了国有建设用地使用权网上交易情况,得到检查组的充分肯定。9月27日,国土资源部“两整治一改革”检查组观摩了我市网上交易系统现场演示,一致认为我市国土资源网上交易平台是在全省乃至全国叫得响拿得出手的“科技防腐”示范性工程,具有较强的代表性和较高的推广价值。
二是大力推进“一张图”综合监管平台建设。xx年以来,我局以第二次土地调查数据成果为基础,汇集国土资源业务管理、区域发展、数字城市和政务公开等信息化成果,大力开展“一张图”及核心数据库、国土资源综合监管平台建设,力求通过统筹、规范和整合,打造一个立体、多维的信息化管理平台。目前,我局“一张图”工程项目建设巳基本完成,并于11月份全面开展试运行,进度走在了全省前列。“一张图”综合监管平台将把我市的国土资源信息化水平推上了一个新的高度,其在预防腐败、国土资源管理及参与宏观调控、辅助决策支持等方面具有明显的优势。拓展了监督空间。“一张图”综合监管平台打破传统管理模式,将审批程序、报批要件、工作流程网络化、规范化,能够实现对土地和矿业审批全过程动态监管,使审批过程更加科学、透明、快捷,大大增强了对权力运行监督的刚性,有效地促进了依法行政和廉政建设。提升了管理效能。“天上看,地上查,网上管”一体的管理模式和“批、供、用、补、查”综合监管体系,能够综合监管土地的批准情况、批后的供应情况、供后的利用情况、闲置情况、占补平衡等,及时准确的掌握全市国土资源数据及其动态变化情况,为耕地保护、节约集约利用土地提供服务支持,为国土资源宏观决策提供数据支持,全面提升了国土资源监管的质量和效率。提高了审批效率。综合监管平台具有地图智能辅助审核功能,在审批业务过程中,可随时调用一张图核心数据库中的基础数据和专题数据,进行对比审查,并提供地类确认、面积统计、权属核查等智能辅助,带图作业,以图辅助审批,形成了统一窗口受理、网上审批和并联审批的模式,实现了行政审批规范高效。解决了数据应用难题。一张图核心数据库及更新汇交机制能够有效解决当前国土资源数据汇交、采集、更新、积累、整合、开发、利用尚不能满足国土资源监管和社会化服务需求的信息化瓶颈问题。
四、其他基础性工作。
一是认真做好信访举报工作。xx年我局收到纪检监察信访举报件16件次,其中市纪委转来信访件5件次,省国土资源厅转来信访件1件次(与市纪委转来件重复),直接受理来信来访11件次,巳办结13宗,还有3宗信访正在调查中。对群众的来信来访,均按照管理层级和内容进行了批转、核查和处理,做到件件有落实,事事有回音。如我局收到浈江区乐园镇上坝村潘某反映浈江分局违规将其祖宅给他人办理土地证的信访举报后,及时组织调查核实,并结合该案实属家庭内部纠纷,还组织了现场调解。
二是加强纪检队伍建设。在去年为5个县(市、区)国土资源局选配了纪检组长的基础上,今年继续加大协调力度,为其余一个县局设置了专职监察室,为两个县局考察了纪检组长人选,目前正在进行下一步任用程序。此外,还配合市纪委完成了对原局长聂云祥、原党支部书记涂永强两位同志的党纪政纪处分。
五、2012年主要工作思路。
2012年我局纪检监察工作将继续按照省国土资源厅、市纪委、监察局的安排部署,结合实际,围绕构建保障科学发展新机制这个中心工作,坚持抓好教育,推进政风行风建设常态化,健全权力运行监督制度机制,力争再创反腐倡廉新成绩,推进我市国土资源管理事业迈上新的台阶,为实现“推动经济社会跨越发展,建设幸福美好韶关”战略目标作出积极贡献。着重抓好以下工作:
一是继续严格执行党风廉政建设责任制。加大对中央、国务院新修订印发《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的学习贯彻力度,扎扎实实地抓好《规定》组织实施工作,围绕责任分解、责任检查考核与监督、责任追究3个重要环节,加强领导,各司其责,密切配合,增强监督的合力和实效,严肃责任追究,确保党风廉政建设和反腐败各项任务落到实处。
二是继续抓好廉政风险防控机制建设。坚持把“制度^科技”理念融入到反腐倡廉各项制度措施中,推进国土资源领域反腐倡廉建设不断深入,从核心业务、重点部位和关键岗位入手,按照重点突破、逐步完善、以点带面、统筹推进的工作思路,以国土资源“一张图”工程为龙头,进一步构建国土资源系统廉政风险防控机制,推进廉政风险防范管理,规范权力运行,强化监督制约,创新体制机制,从源头上防治腐败现象发生。
三是继续抓好党风廉政教育。继续抓好学习贯彻《廉政准则》工作,创新教育形式和载体,组织开展多种形式的警示教育、岗位廉政教育和廉政风险教育,不断增强党员干部拒腐防变的能力。大力加强廉政文化建设,大力营造呼廉促廉的良好氛围。
四是进一步建全各项规章制度。结合廉政风险排查,细化单位廉洁从政要求,完善本单位内部廉洁从政机制,从规范权力入手,开展制度廉洁性评估,梳理制度存在的漏洞和缺陷,针对性地加强反腐倡廉制度建设。加大对制度执行力度的监督检查,切实把制度转化为干部职工的行为准则,增强制度的约束力。
五是进一步加强作风建设。继续从增强干部职工“以服务为基本行政取向”的理念出发,狠抓依法行政,提升规范管理能力,拓展优化服务机制措施,推进上门服务、绿色通道等制度化,不断研究新措施,总结新经验,从源头上、制度上、机制上预防部门和行业不正之风,力求实现系统政风大改善、行风大转变。
六是做好来信来访工作。进一步畅通投诉渠道,及时处理投诉件,对举报的问题进行认真核实,严格依纪依法查办案件。
七是加强自身队伍建设。要按照政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的要求,加强自身队伍建设。
纪委工作总结及年工作计划
2020年来,在市纪委和区委的坚强领导下,区纪检监察机关坚持实事求是、依规依纪依法,深化纪检监察体制改革,推动落实全面从严治党主体责任,持之以恒正风肃纪,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面,取得初步效果。
(一)坚守政治机关定位,强化政治监督,积极协助区委推进全面从严治党。强化思想理论武装。区纪委机关坚持第一议题学习制度,持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持个人自学与研讨交流结合,共组织开展集体学习x次,发挥领学促学作用。忠实履行党章和宪法赋予的职责,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。委班子成员带头深入系统学习,坚持边学习、边调研、边工作、边总结,开展如何推动我区全面从严治党向纵深发展等多项课题调研,坚持检视问题和立行立改一体推进,在全区推进x项专项整治,锤炼忠诚干净担当政治品格。推进政治监督具体化常态化。牢牢把握政治监督这个根本职责,严格督促落实习近平总书记重要指示批示精神,加强对党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,围绕区委中心工作,做到决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里。贯彻落实区委“作风建设提升年”工作部署,制定x项落实措施。开展x轮作风暗访,抽查x个单位,督促相关单位整改存在问题。查处违反中央八项规定精神x宗x人,形式主义、xx主义问题x宗x人。压实管党治党政治责任。协助区委研究制定《中共x市x区委落实全面从严治党主体责任实施办法(试行)》及三个《指标评价标准》。此项工作得到上级肯定,新华社等媒体予以报道,《中国纪检监察报》刊发署名评论文章《x市x区用制度牵住“牛鼻子”》,指出这是保障全面从严治党向基层延伸的制度建设探索。目前已在x开展试点工作。组织全区所有单位党组织作书面述责述廉,x个单位党组织一把手在区纪委全会上作述责述廉。
报告。
严把选人用人关,做实做细廉政审核工作,审核x人次深化政治巡察坚守政治巡察职能定位,充分发挥巡察利剑作用,共组织开展x轮区委巡察,巡察x个党组织,发现问题x个,立案查处x宗x人不断加强巡察工作规范化建设,制定区委巡察x系列文件,在全市首创性开展“巡审结合”,率先建立“巡察人才库”“问题线索库”“协审人才库”巡察“三库”市委常委、市纪委书记、市监委主任张子兴对我区巡察工作专门作出批示:“x区巡察工作在实践中摸索出了不少创新性的举措,请市巡察办吸收借鉴、宣传推广”
(二)保持反腐高压态势,强化惩治和威慑,努力增强不敢腐的震慑。加强审查调查工作。统一思想认识,把加强审查调查工作放在全面从严治党工作和服务x各项事业发展大局中统筹谋划。充实审查调查力量,按照上级文件要求将力量向审查调查方面倾斜,直接参与审查调查人员达到上级要求的x%最低限。畅通举报渠道,三次制发共x万张集举报、监督、警示功能于一体的“廉政监督服务卡”,各级纪检监察机关共收到各类信访x件。加大培训力度,邀请市纪委监委领导、干部、专家到x授课,传授审查调查经验。强化指导考核。出台《办事处纪工委监督执纪工作综合考评方案》。加强问题线索移交办理,x次将可查性较强的问题线索专项梳理后移交街道纪工委办理。实行领导包案委领导分片联系各街道及相关部门单位,加强业务指导。抓实审查调查督办。x次召开案件督办会。完善基地建设完成工作基地建设并投入使用。抓实审查调查安全。牢固树立“不安全不办案”的理念,建立完善的责任体系,层层落实安全责任,严格做到执纪审查“六必知”。建立工作基地看护人员“一对一”谈心交心制度,强化安全意识。持续保持惩治腐败高压态势。深刻把握“反腐败斗争取得压倒性胜利”“对形势的严峻性和复杂性一点也不能低估”的重大判断和要求,突出重点削减存量、零容忍遏制增量,对党的十八大以来不收手不收敛,特别是十九大后仍不知止的,发现一起查处一起。全年共立案x宗x人,同比增长x%,增幅位居全市第x、全省第x,移送司法x人。x个街道纪工委共立案x宗。全区纪检监察机关运用“四种形态”批评教育帮助和处理x人次。严肃查处x街道办事处安监办原主任倪某“小官大贪”典型案件。该案件入选x市纪检监察系统x年度“十佳案例”。省委副书记、市委书记x中在全市局级干部党章党规党纪教育培训班讲话中,把x某贪污受贿案件作为基层典型案例,教育警示广大党员干部。深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”。坚持有案必查,对涉黑涉恶犯罪案件,一律深挖其背后腐败问题;对黑恶势力“关系网”“保护伞”,一律一查到底、绝不姑息。扫黑除恶工作开展以来,共立案x宗x人,位居全市x个区(新区)前列,其中今年立案x宗x人。重点查处了华光大门诊涉黑涉恶腐败及“保护伞”刘某案等案件。其中刘某案是监察体制改革后成功查处的全市第一例“零口供”徇私枉法案件。
(三)坚持深化标本兼治,强化制约和监督,努力扎牢不能腐的笼子。开展廉政风险点集中排查“灭租”行动。以“单位+个人”的形式,排查可能引发“寻租”的廉政风险点。“灭租”行动覆盖全区所有单位和风险岗位,实现公职人员全覆盖。全区共排查出廉政风险点x个,建立防控措施x个,修订完善重点领域规章制度x项。深化“以案促改”。建立纪检监察建议书制度,针对性的发出纪律检查建议书和监察建议书x份。出台倪某贪污受贿案件剖析及“以案促改”工作意见,推动各单位深刻吸取教训,完善制度机制,堵塞风险漏洞,进一步落实全面从严治党主体责任,切实做到警钟长鸣、防微杜渐。深化运用“四种形态”。认真落实“惩前毖后、治病救人”的工作方针,综合考虑事实证据、思想态度和量纪执法标准,准确妥善运用“四种形态”。全区共处理x人次,其中运用第一种形态,约谈函询、批评教育x人次,占比x%;运用第二种形态,给予轻处分、组织调整x人次,占比x%;运用第三种形态给予重处分、重大职务调整x人次,占比x%;运用第四种形态处理x人次,占比x%。落实“三个区分开来”要求,对受到诬告陷害的干部及时予以澄清正名。对十八大以来受纪律处分(处理)的x名人员进行回访,对x宗案件纪律处分执行情况开展检查。坚决支持对处分影响期满、表现优秀干部的提拔使用。创设巡察中发现共性问题整改落实机制。分析梳理出巡察中发现的x个方面共性问题,组织全区各有关单位开展自查自纠,发现相关问题x个,制定整改措施x项,推动完善制度x项,扩大巡察成果。创设巡察中发现共性问题整改落实机制,入选x市纪检监察系统x年度“十佳创新项目”。《中国纪检监察报》刊发《x市x区探索建立巡察发现共性问题整改机制》,在新闻版专篇报道x巡察经验。
(四)坚定理想信念,强化教育和引导,努力构筑不想腐的堤坝。开展“微腐败”综合治理。出台《x区纪委监委关于加强公共管理辅助人员队伍廉洁建设的意见》。在加大“打击、堵漏”力度的同时,充分发动各部门积极参与,采用“疏导”等手段综合施策,增强职业认同和廉洁自律意识。全区各单位形成整治合力,区人力资源局出台专干管理办法,畅通职业上升渠道、优化薪酬管理,群团等单位积极组织各种健康身心的学习、交友活动,体现组织关怀,有效减少滋生腐败的土壤和因素。推动纪律教育全覆盖。举办“纪律教育学习月”活动,深入开展警示教育,制作倪某贪污受贿案警示教育片。举办党章党规党纪教育培训班,区委主要领导为全区x名科级以上干部上党课。结合典型案例召开全区警示教育大会,分批分层召开各单位警示教育会议,实现对全区约x万名监察对象的警示教育全覆盖。成立首届党风廉政宣讲团,x名讲师来自全区各单位,面向全区机关、事业单位、区管企业等和全社会开展宣讲。编发《典型案例汇编》,发挥典型案例警示作用。推进廉洁文化建设。以区纪委监委微信公众号“廉明号”为宣传主阵地,突出原创和x特色,共刊发原创文章x篇。在各类媒体刊发新闻稿x余篇,前三季度位居全市x个区(新区)前列。开展廉洁文化进机关、进企业、进社区、进校园等“六进”活动,举办“廉明颂”主题书画展,发放廉政书籍x万余册,海报、宣传册x万余份。在各街道建设特色廉政文化长廊,新羌社区廉政文化公园已建成使用,市级廉政教育基地正在筹建中。
(五)坚持推进纪检监察体制改革,强化队伍建设,纪检监察工作基础进一步夯实。一体推进纪检监察三项改革。完善区、街道、社区三级监督体系,配齐纪检监察干部队伍,推动力量向监督一线倾斜。设立x个纪检监察室,x个派驻组,成立x个派出街道监察组和x个社区纪委。改造建成区纪委监委机关办公点,解决长期分散多处办公问题。强化教育培训提升履职能力。举办较大规模集中培训x次,各类学习会x余次。安排x名干部前往中央和省市纪委跟班学习。加强机关文化建设,成立“兰台系列”文体兴趣小组x个。通过多种形式提高干部业务能力和综合素养。在市纪检监察系统x年“忠诚卫士杯”党纪法规知识竞赛中获得第一名。从严从实锻造纪检监察铁军。加强专业化建设,形成了书记工作例会、区纪委常委会(监委委务会)、问题线索评估会等工作机制。贯彻执行监督执纪工作规则和监督执法公正规定,制定修改工作制度x项并汇编成册,其中新建x项、修订x项,推动工作规范化、制度化。委主要领导带头与委内所有公务员、职员等进行多轮“一对一”谈话,开展多次全员沟通协商和相互监督。实地参观x省廉政教育基地,开展警示教育专题组织生活会,签订承诺书,规范约束“八小时以外”活动。坚持内外兼修,加强队伍建设,打造让党放心、人民满意的纪检监察干部队伍。
在看到成绩的同时,也要看到全面从严治党永远在路上,反腐败斗争形势依然严峻复杂,正风肃纪反腐依然任重道远。从查处的案件中发现我区作风建设方面还存在不少问题,落实主体责任仍存在“上面九级风浪下面纹丝不动”的现象,有的党员干部不收手、不知止,我行我素;有的基层纪委不敢监督、不会监督。一体推进“三不”不够平衡,各类监督衔接还不够顺畅等等。对此,我们要保持清醒头脑,把“严”的主基调长期坚持下去,把握党的政策策略不偏移,坚定不移推动纪检监察工作高质量发展。
2021年是“十四五”开局之年,做好党风廉政建设和反腐败工作意义重大。全区纪检监察工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话及对x、x工作的重要讲话和指示批示精神,认真落实中央纪委、省纪委、市纪委和区委各项决策部署,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,不忘初心、牢记使命,坚持稳中求进工作总基调,协助区委持续深化全面从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,打造高素质专业化纪检监察干部队伍,推动新时代纪检监察工作高质量发展,为x加快打造世界一流科学城和x北部中心,提供坚强政治保证、纪律保证和作风保证。
一是坚定践行初心使命,不断增强“两个维护”的政治自觉。加强思想政治引领,持之以恒学深悟透做实习近平新时代中国特色社会主义思想,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。坚持以初心使命作为政治本色和前进动力,把做到“两个维护”作为明确的政治准则和根本的政治要求,不折不扣落细落实习近平总书记和党中央决策部署。突出政治监督、强化日常监督,加强对制度执行的监督检查,从严明政治纪律和政治规矩的高度破除形式主义、xx主义,保障国家治理各项决策部署、政策措施贯彻落实。认真落实区委“营商环境提升年”“治理能力提升年”部署要求,严格监督执纪问责,健全监督保障执行机制,确保区委决策部署得到坚决执行。抓好全面从严治党主体责任实施办法相关工作,在试点中不断总结经验逐步推广,推动党委(党组)主体责任、书记第一责任人责任和纪委监委监督责任贯通联动、一体落实。
二是持续深化纪检监察体制改革,推动健全党和国家监督体系。一体推进深化党的纪律检查体制、国家监察体制、纪检监察机构“三项改革”,把改革成果转化为工作效能。切实加强党的统一领导,整合运用监督力量,提升基层纪检监察机关监督能力,推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督协调衔接、整体贯通,实现监督职能优化协同。建立健全区管企业纪检监察机构,按照相关文件要求,成立区管企业监察专员办公室。加快建设街道谈话点和社区纪委工作点,着力推进基层纪检监察机构规范化建设。加强巡察工作研究谋划,完成区委常设巡察组人员配备和建章立制等工作,抓好巡察机构党组织建设,高质量开展区委巡察工作,落细落实巡察中发现共性问题整改落实机制。强化权力制约监督,围绕权力运行各个环节,完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制,增强对公权力和公职人员的监督全覆盖、有效性。贯彻落实《x市推进中国特色社会主义先行示范区廉洁建设行动方案》,牵头开展“不敢腐、不能腐、不想腐”一体推进机制实践与调研”“对行使公权力的公务辅助人员腐败行为联合惩戒机制研究”两项课题。重点围绕x科学城等重大项目建设,建立同步廉政监督机制;探索建立纪检监察信息员队伍,完成特邀监察员队伍组建,建立“小微”党纪政务案件快查快结工作机制,开展巡察中荐才扬善等工作。开展“企业不行贿”行动,支持市场主体建立反腐败联盟,推行反贿赂管理体系x标准,指导民营企业处置内部腐败问题,加强企业合规治理咨询服务。加快推进x廉政智库建设,加强理论研究和实践创新。
三是巩固拓展作风建设成效,推动化风成俗、成为习惯。汲取相关典型案件深刻教训,用身边事教育警示身边人,推动各级党组织在思想政治教育、警示教育、文化改造、化风成俗等方面持续用力。从“四风”共性问题、突出问题入手,持续开展作风整治行动,继续紧盯重要时间节点和关键部位,经常性开展日常检查和明察暗访。聚焦公款吃喝、收送礼品礼金、公车私用、大办婚丧喜庆等问题,坚持从讲政治高度整治形式主义、xx主义,从领导机关和领导干部抓起、改起,深化治理贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、困扰基层的形式主义等突出问题,加大治理和通报曝光力度。把查处违反中央八项规定精神问题作为审查调查重点,对发现的“四风”问题,严查快办,决不姑息。完善落实中央八项规定精神、纠治“四风”长效机制,通过运用纪律检查建议、巡察整改督办等方式,督促问题突出单位全面纠正整改。坚持纠“四风”和树新风并举,为党和国家事业发展提供作风保障。精准运用“四种形态”,用好监督执纪“七个看”和问责“六字诀”,精准把握政策策略,严格规范工作程序,依规依纪依法行使职权,实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。常态化开展受纪律处分(处理)人员的回访监督,严肃查处诬告陷害行为,切实保障党员干部正当权利。积极鼓励干部担当作为,健全容错纠错机制,营造干事创业良好氛围。
四是构建“三不”一体推进机制,进一步巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。始终保持惩治腐败高压态势,对党的十八大以来不收敛不收手,严重阻碍党的路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题从严查处,对主动投案者依规依纪依法从宽处理,对巨额行贿、多次行贿的严肃处置。结合“营商环境提升年”“治理能力提升年”活动,开展危害营商环境、侵害群众利益专项举报受理。及时回应人民群众关切,坚持人民群众反对什么、痛恨什么,就坚决防范和纠正什么,精准查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件,深入开展民生领域损害群众利益问题集中整治。深化标本兼治,深入推进“微腐败”综合治理、廉政风险点集中排查“灭租”行动、综合运用好巡察成果,完善体制机制,堵塞制度漏洞等工作,突出抓好巡察整改落实,强化整改主体责任,健全整改公开和日常监督机制,扎紧扎密不能腐的笼子。做深查办案件“后半篇文章”,做实警示教育,以案释德、以案释纪、以案释法。加强宣传教育,推进廉洁文化建设,教育引导党员干部牢固树立纪律意识、法治意识,增强不想腐的自觉。
五是建设高素质专业化干部队伍,做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士。持续深化更高水平、更深层次“三转”,严格按照《监督执纪工作规则》《监察执法工作规定》履行职责,严格规范公正文明执纪执法,不断提升纪检监察机关治理能力。加强学习调研,强化实战练兵,完善常态化培训机制,深入开展全员培训,坚定斗争意志,掌握斗争规律,建设高素质专业化纪检监察干部队伍。以“兰台”系列活动为依托,进一步加强机关作风和文化建设。牢固树立法治意识、程序意识、证据意识,完善制度规则,强化内部监督管理,健全内控监督机制,把风险防控贯穿执纪执法全过程。对执纪违纪、执法违法者“零容忍”,确保执纪执法权受监督、有约束,防治“灯下黑”,做党和人民的忠诚卫士。加强区管企业纪委等基层纪委建设,有针对性开展教育管理监督,强化业务培训和指导,增强责任担当,发挥好基层纪检监察机关职能。
国有企业纪委年工作总结工作计划
国有企业是指国务院和地方人民政府分别代表国家履行出资人职责的国有独资企业、国有独资公司和国有资本控股公司,包括中央和地方国有资产监督管理机构等部门监管的同级企业和逐级投资组建的企业。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
2021年上半年,集团公司纪委以xxx新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神为指导,按照党中央、省市委关于加强纪检监察工作的部署要求,围绕企业发展中心任务,把政治建设摆在首位,把监督职责落到实处,把纪律规矩挺在前面,把作风建设抓在手中,强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不相腐的自觉,在集团公司内部营造了遵规守纪、崇廉尚洁的浓厚氛围,涵养了风清气正、干事创业的政治生态,为打赢疫情防控阻击战、推动企业发展高质量提供了坚强有力的保障。
(一)明确重点、思想引领,把政治建设摆在首位。一是夯实思想政治根基。集团公司纪委坚持用xxx新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作,组织纪检监察干部深入学习领会党的十九届四中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神以及省市纪委各项决策部署,引导纪检监察干部自觉向新思想对标看齐、以新思想定向领航。坚持并深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,在全面复工后,邀请xx专家为xx名党员开设专题讲座,深入剖析反面典型案例,在深化廉政教育中引导党员干部知敬畏、明规矩、守底线。在元旦、春节等重要节假日综合运用开展警示教育、发送警醒信息等方式,做到早打招呼、早作提醒,将纪律要求传达到每位党员干部。二是落实廉政建设责任。在全集团掀起贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》的热潮,认真履行对集团公司党委全面从严治党的协助职责,并且以组织签订党风廉政建设责任书和承诺书等形式,推动了党要管党、从严治党的政治责任层层落实、压紧压实,不断向基层延伸。
(二)围绕重点、履职担当,把监督职责落到实处。一是强化政治监督。把贯彻落实xxxxx重要指示精神和上级各项决策部署作为重大政治责任,加强对集团公司各级党组织开展政治理论学习、落实全面从严治党主体责任、应对新冠肺炎疫情、加快复工复产步伐等情况的监督检查,做到上级决策推进到哪里、监督检查就跟进到哪里,确保政令畅通、令行禁止。认真落实述职述廉、民主生活会、个人重大事项报告等措施,加强对集团公司各级领导干部的监督,为防范化解重大风险提供监督保障。二是健全监督机制。充分发挥集团公司纪委专责监督作用,紧盯关键少数、关键人员、关键岗位以及权力运行的各个环节,完善发现问题、精准问责的有效机制。强化日常监督,对工程招投标、人员招聘等廉政风险易发多发的环节深化“嵌入式”监督,确保用权公开公正,不断增强监督实效。三是创新监督方式。组织带动基层党组织运用互联网技术,创新监督方式,促进形成了自上而下抓党风廉政建设的整体合力,大监督的工作格局初步形成。
(三)突出重点、建章立制,把纪律规矩挺在前面。一是注重制度的制定和完善。在上半年的工作中,集团公司纪委抓好《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的学习贯彻,努力营造人人尊崇制度、人人遵守制度、人人捍卫制度的良好氛围。为全面防范廉政风险,深入查找集团公司各业务领域工作中存在的机制漏洞,上半年在充分征求基层单位意见建议的基础上,对业务流程进行梳理完善,对管理制度开展废改立工作,共计废除制度xx项、新建制度xx项。结合实际制定了《公车管理办法》《工程采购管理制度》等xx项制度,为腐败问题易发多发的领域扎牢了制度笼子、拧紧了廉政发条。二是注重制度的落实和执行。坚持把纪律和规矩挺在前面,组织人员开展检查xx次,严肃查处各单位、各部门存在的不落实制度、不执行制度、不维护制度等行为,有效防止了“制度空转”,在全集团上下逐步形成了用制度管权、管事、管人的有效机制,推动了管理水平提档升级、铲除了滋生腐败的土壤和条件。
(四)紧盯重点、正风肃纪,把从严治党引向深入。一是从严防控风险。坚持廉洁风险分析排查制度,上半年以xx专项整治工作为抓手,围绕重点岗位和关键环节,全面排查廉洁风险。对排查出的xx个风险点评定风险等级、落实防范措施,推动了廉洁风险防控工作常态化、规范化、长效化。二是从严正风肃纪。引导各级党组织在常和长、严和实、深和细上落实中央八项规定和实施细则精神,上半年以来把整治疫情防控工作中的形式主义、官僚主义问题作为监督执纪的重点,对xx名党员干部存在的不作为、慢作为等行为严肃追究问责,并对典型问题予以公开通报曝光,切实形成了震慑。三是从严执纪问责。在全面复工复产后,组织人员深入基层单位开展“三重一大”、工资奖金分配、物资采购等领域的效能监察,对于发现的xx条问题线索,加大执纪审查力度、确保纠治整改到位。准确把握并运用好监督执纪“四种形态”,坚决纠正党员干部存在的苗头性、倾向性问题,为集团公司上半年工作的顺利开展营造了风清气正的良好环境。
(一)从严治党责任落实力度不够。部分基层党组织落实全面从严治党主体责任的意识还不强、力度还不够,对于工程建设、资金管理、项目招标等关键岗位人员的监管不到位,导致集团公司内部的廉政风险点还较多。部分领导干部党风廉政建设“一岗双责”落实不到位,对分管的部门和单位疏于教育管理,对发现的“四风”问题没有动真碰硬整改到位,影响了集团公司政治生态的涵养。下一步,集团公司纪委将出台相应举措,充分调动各级党组织履职尽责的主动性和自觉性。
(二)纪检监察队伍建设有待加强。上半年以来,集团公司纪委以集中辅导、专题研讨、经验交流等方式强化对纪检监察干部的业务知识、综合技能和实践能力的培训,不断强化纪检监察干部的履职能力和责任担当。但是基层党组织特别是生产一线的部分党支部,还没有对纪检监察工作高度重视,没有设置专职纪检委员,兼职的纪检干部较为缺乏相应的专业知识,业务能力还不能完全胜任工作需要。这反映出集团公司纪委对纪检监察干部队伍的建设力度亟需加大。
(三)廉洁从业警示教育氛围不浓。上半年以来,集团公司上下党风廉政教育工作普遍有所加强,但是还存在警示教育广泛性不够、针对性不强的问题,导致廉洁从业警示教育氛围不浓厚、成效不显著。对于警示教育工作,部分基层党支部虽然及时向广大党员干部通报相关情况,但是一般性、笼统性的教育较多,专题性、深入性的教育较少,警示教育尚未达到预期的效果,党员干部的廉洁从业意识没有真正内化于心、外化于行。下一步集团公司纪委将出台相关制度规范警示教育工作。
(一)从主观上讲,思想认识不够到位。部分党员干部还存在党风廉政建设“不出问题就是没有问题”的错误思想,重业务工作、轻廉政建设的思想倾向依然较重。在业务工作较为繁忙的时期,部分领导干部对党风廉政建设的重视程度有所降低,落实“一岗双责”不够有力,以至于分管范围内党员干部的违规违纪问题没有得到及时有效的处理。
(二)从客观上讲,工作举措不够到位。部分党组织负责人对上级党委和纪委的工作要求,存在工作举措谋划未能结合实际、工作落实方面不够不力的问题。比如对于纪检监察工作的开展,还存在“等、靠、要”的思想,等待集团公司纪委下方案,并且在措施的制定方面,没有结合自身实际增加特色内容,反映出工作的积极性和主动性较为欠缺。
下半年,集团公司纪委将深入贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次全会精神,坚决按照上级党委、纪委部署要求,不忘初心使命、增强政治自觉,坚持严字当头、强化责任担当,以高标准、高质量开展纪检监察工作,以新气象、新作为推动党风廉政建设。
(一)围绕做优纪检监察工作,突出政治建设。一是以理论学习提高政治站位。以深化“不忘初心、牢记使命”主题教育为总抓手,以“三会一课”、主题党日、专题培训等形式,带动党员领导干部尤其是纪检监察干部深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想、党中央和省市委对纪检监察工作的最新部署,在学懂弄通、融会贯通上持续发力,引导党员干部增强“四个意识”、树立“四个自信”、做到“两个维护”、杜绝“七个有之”,增强政治敏锐性和政治鉴别力。二是以加强考核推动责任落实。在下半年的工作中,集团公司纪委将加强对基层党组织落实全面从严治党主体责任、党风廉政建设责任情况的监督检查,引导各级领导干部强化责任意识,扛起管党治党的政治责任,确保纪检监察工作与业务工作同谋划、部署,同推进、同落实。
(二)围绕做好纪检监察工作,抓好思想建设。下半年的工作中,集团公司纪委将强化廉政教育、做好廉洁提醒,汇聚做好纪检监察工作的思想合力。一是丰富形式,强化廉政教育。将通过组织“一把手”上廉政党课、廉洁从业专题研讨、廉政教育基地参观等活动,引导广大党员干部在思潮交融中把握主流、在复杂局面中永葆本色,并且常态化查找自身在政治信仰是否坚定、道德品行是否端正、遵守纪律是否自觉等方面存在的问题,为集团公司的高质量发展打造理想信念坚定、忠诚履职尽责、清正廉洁担当的党员干部队伍。二是突出重点,做好廉洁提醒。加大警示教育力度,在中秋、国庆等廉洁问题易发的时间段,组织召开警示教育专题大会,并为全体党员发送廉洁从业提醒,引导党员干部汲取教训、切实自警自戒,筑牢拒腐防变的思想堤坝。
(三)围绕做实纪检监察工作,推进队伍建设。下半年,集团公司纪委将围绕做实纪检监察工作,落实好监督责任、打造好过硬队伍。一是履行好监督责任。强化主责主业意识,联合基层各单位纪委紧盯关键人员、重要岗位、重点环节和“三重一大”事项,对违规违纪行为敢于较真碰硬、勇于监督问责,充分发挥在全面从严治党中的职能作用。始终保持正风肃纪的高压态势。不断强化日常监督,紧盯权力运行的各个环节,灵活运用监督执纪“四种形态”,推动党内监督真正严起来、实起来。二是打造好执纪铁军。以微课堂等形式,开展纪检监察干部专题培训、专题轮训、专项测试,教育引导广大纪检监察干部立足岗位、忠诚尽责、担当作为,以更高的标准、更严的纪律要求自己、锤炼自己,为集团公司的纪检监察工作的高质量开展贡献力量。
(四)围绕做强纪检监察工作,狠抓纪律建设。在下半年的工作中,集团公司纪委将坚持把纪律和规矩挺在前面,按照全面从严治党要求,坚决遏制不正之风和腐败蔓延势头,确保各级党员干部在正确轨道上做人做事。一是狠抓作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,采用常态化检查和明察暗访相结合的方式,加大力度整治歪风邪气,坚决克服形式主义和官僚主义。对检查中发现的问题,公开批评、通报曝光、严肃处理,以从严从重的手段推动党员干部作风实现再转变。二是严肃执纪问责。突出纪律审查特点,坚持重遏制、强高压、长震慑,准确把握运用好监督执纪“四种形态”,做到有案必查、有腐必惩,始终保持惩治腐败的高压态势,为集团公司下半年各项目标任务的高水平完成营造遵规守纪、坚守底线、风清气正的良好氛围。
今年以来,我们___支行紧紧围绕上级分行“盈大利、争大行”的战略目标,聚精会神拓展三大基地,一心一意深挖创利资源,使我们的经营局面全面扭转,综合排队跻入全市先进行列。下面是我行今年几项主要指标的完成情况:
1、各项存款增势稳健。在我行网点不断撤并收缩的同时,全年增存仍然高达4000万元,各项存款总额已达3.6亿元。其中储蓄存款净增3600万元,余额已达3亿余元;对公存款净增700万元,余额为5000万元;同业存款受信用社年末贷款投放加大影响,较年初下降300万元,余额为600万元。
2、经营利润正在好转。账面利润亏损万元,加上应付利息红字76万元,考虑消化历史包袱万元,实际亏损为万元,同口径比较,减亏万元。
3、不良贷款降幅明显。不良贷款按五级分类减少600万元,占分行年任务378万元的159%。同时,今年以来,由于清贷力度的不断加大,已清收货币资金560万元。
4、中间业务势头强劲。中间业务收入已完成83万元,达到分行年初下达105万元任务计划的80%。
5、代理业务发展迅猛。主要是银保险业务及基金发行业务,今年均较去年有了明显进步。其中银保业务共计营销170万元,基金发行共计完成80万元。两项业务均较好完成分行全年目标计划。
6、卡市场逐步成熟。今年共计营销信用卡6000张,目前信用卡总量已突破一万张,达到11200张。在以信用卡为载体营销客户,拓展业务方面,我们已经培育出一个相对成熟的市场。据统计,我行卡存款已达到3100万元。利用卡结算、卡储蓄、卡消费的客户越来越多,并已成为我行中间业务的主要创收手段。取得以上经营成果,已实属不易。从今年面临的形势来看,是十分复杂的。归纳起来,主要有以下三个方面。一是利息清收缺口较大。景华公司停产并被长城资产公司依法查封,导致我行今年少收利息至少100万元;生产资料公司、鱼虾安等企业经营不善,今年归还利息基本无望,该项原因可减少利息收入30万元;原专项类企业田村油脂厂、临晋面粉厂等拖欠利息严重,预计年底将无法结清应予以归还利息约100万元。以上三项合计,今年我行利息收入预计将减少230万元。二是贴现业务持续萎缩,不但导致增收利息的年初目标未能实现,同时由于去年贴现业务呆账准备金计提84万元,在去年利润中反映以后,今年由于贴现业务萎缩(目前主要原因是票源不足,利率不高),分行将按比例要扣减同额利润50万元,因而将进一步加剧我行利润亏损缺口。三是模拟拨备对利润造成较大影响。按照分行下达模拟拨备计划基数(按信贷五级分类),我行为12857万元,截止十一月底实际基数为13092万元,高于分行计划基数235万元,该项数字将直接从考核利润中减除。面对这个艰难的环境,我行员工开拓进取、积极拼搏、埋头工作、发展自己,使我行已经全面走出经营低谷,各项业务发展态势呈现良好局面。归纳一年来的工作,主要做法是:
近年来,金融市场的竞争态势非常激烈,对此,我们不敢有似毫懈怠。在增强自身的市场竞争力方面,积极寻求发展途径,充分发扬传统优势,大胆探索未知领域,全力创新营销机制,使我们的核心竞争力得到全面提升。此方面,主要做了三项工作。
一是抓形象工程,展农行风采。年初,积极响应上级行“迎新春优质服务竞赛”活动号召,利用春节前后,向社会广泛送“福”,组织开展了一系列隆重的形象宣传活动。一方面邀请当地知名书法家,印制业务宣传年画,在电视台特邀播出电视连续剧以及通过行长向客户拜年,在府前广场组织声势浩大的书写迎春对联活动,在社会产生了广泛影响。到上半年,全行储蓄存款净增达4000万元,特别是城区存款增势更是突飞猛进,为全行业务经营做出了巨大贡献。同时,在加强形象宣传中,我们精心策划、认真组织,配合市分行文艺演出团在府前广场隆重举办了一场别开生面的大型演出活动。在人大、政协两会期间,又抓住这个扩大农行影响的良好时机,邀请甘肃省歌舞团与两会代表以及企业界朋友,举办了“农行情”大型文艺晚会。我们还积极扶持了残疾人事业,向弱势群体献爱心,理顺了与党政以及其他职能部门的社会关系,为农业银行在___县的深入发展,创造了一个良好的经营环境。
二是抓规范管理,促作风转变。严明的工作纪律,对增强一个团队的战斗力所产生的积极作用是不可估量的。通过加强对机关作风纪律的整顿,强化网点的制度建设,促使规范化管理工作跃上了一个新台阶。元月份,下发一号文件,出台五条禁令,严厉整顿长期存在于我行的一些不良工作习惯。同时,力促深入开展整肃行风行纪以及行风评议两个活动,使员工在日常办理业务、接待客户时,责任心进一步得到了增强,并且从文明用语、着装仪表、规范服务、软硬件建设等方面,亦得到了极大改善。由于十分重视对以上两个活动的开展,在赢得市分行的肯定外,还被市分行及县行评办作为活动样板积极推介,并接待降县支行、县工商局等多家单位的参观学习。
三是抓机制改革,激内部活力。按照“坚守重镇,主攻城区”这一战略,加大了开拓城区业务的力度。至目前,城区四所一柜存款净增达3000万元。在提升农村网点的竞争力方面,首先为全部农村网点接通了新一代综合应用系统,使我行科技化手段全面步入到一个新的阶段。其次,对临晋营业所的硬件进行了改造,对孙吉营业所的拆迁也制定了实施。同时,在全行经费十分紧张的情况下,仍然精打细算为城乡全部网点更换了时尚的办公设施,并不断补充服务设施,使城乡网点落后的面貌整体得到了进一步提升。
一年来,我们道密切配合,广纳良言,精心核算,仔细经营,进一步强化“笔笔算成本,事事讲价钱,件件有收益,人人出效益”的经营思路,使我行财务状况得到较大改善。
一是想方设法调动机关部(室)直接参与经营创效的积极性。将存款、收贷、收息、保险等各项任务按部(室)分解到人头,并拿出部分效益工资挂钩考核,收到了明显效果。
经营目标得到了较好平衡。另一方面针对营业部的特殊情况,亦制定了比较切合实际的考核办法,进一步加大考核力度。
三是充分发挥专业清贷队的突击作用。在对近年来专业清贷力量进行分析研究中,经过认真总结经验教训,在党委会上提出成立专业收贷小分队,然后分割承包,划块清收,使今年的清贷工作整体上较往年有所进步。为了学习他行的收贷经验,于八月份,我们与收贷工作相对突出的平陆支行取得联系,组织专业收贷力量及各所(部)主要骨干力量赴平陆等地参观学习,取长补短,寻找差距,发扬优势,并组织召开了平陆收贷经验研讨会,进而迅速将平陆经验转化为我行的清贷动力,收到了良好效果。
四是重点从招待费用中节省支出。在强化机关食堂生活标准的同时,严格控制客饭在外就餐次数。据办公室统计,全年招待各类正规检查团体等来客吃饭至少二十次以上,就此还不含一些零客就餐。如果每一次检查团平均按居留五天计算,全年至少有一百天在招待吃饭。因而,强化机关食堂,加强机关食堂管理,对节省费用支出十分重要。今年在接待来客吃饭方面,原则上一律在机关食堂,如特殊需要在外就餐时,一般需请示行长或分管副行长同意方可。今年就招待费一项,就可为我行节省开支约十万余元。五是处理固定资产坚持公开、公正、透明。今年在处理机关闲置车辆、营业所房屋等方面,我们坚持要求必须面向社会公开公告,公开评估,公开竞标,公开交易。同时在出售过程中,均通过集体研究,集体决策,确保出售价格合情合理。六是紧紧围绕利润做文章。利润始终是商业银行的核心经营目标。实事求是地讲,今年我行在实现利润指标方面,差距很大,困难很多。按照分行的考核办法,利润分值所占比重也很大。如果利润指标完成得差,员工的工资就会受到影响,应该得到的实惠就会被别人争去。因而在力促利润指标的实现中,经常观察各项财务报表的变化情况、及时寻找影响财务经营的各种因素、认真研究、抓住核心、采取对策,进而使今年的利润指标在模拟拨备、贴现萎缩、收息减少等实实在在的“硬数字”的影响下,同口径比较仍然取得了良好业绩。进而推动我行又向前迈出了坚实的一步。
首先,对客户严格进行普查,确立信贷投放的重点客户群体。结合当地实际经济发展情况,针对民营企业发展势头良好,医院、学校等新型实体潜力巨大。我们从中选择了一些符合自身利益的好项目、好客户,大力营销,优化投向,把好增量,从严治贷,逐步优化我行的信贷创利空间。此方面,主要向银星学校投放贷款532万元,同时加强了与彩印厂、恒兴果汁厂、中联公司等优势企业的业务关系,在支持他们得到发展的同时,也进一步拓宽了我们的服务领域。其次,利用我行的资源优势,积极开办银行承兑汇票贴现贷款。在致力发展此项业务方面,我们进一步发挥了贴现中心的积极作用,促使此项业务得到了迅猛发展。一年来共办理贴现贷款1.1亿元,实现收益100余万元。其三,谨慎办理银行承兑汇票。鉴于今年信贷规模零突破的政策限制,我们在为企业客户办理银行承兑汇票中,本着“严格考察,谨慎运作”的原则,既不因为无规模发放贷款而过量签发“承兑”,又不因为怕担风险而消极对待客户请求。一年来,累计签发承兑汇票6000万元,在支持企业良性发展的同时,使我行获得了较大收益,而且所办承兑无一笔形成风险。其四,认真遵循信贷投放原则,严格监督信贷资金的良性使用。在与企业客户建立相互信赖的信贷关系中,我们严格执行贷审会操作流程,每一笔手续从调查、考察、审查、检查等,均严格按制度、按程序进行,特别针对企业客户在使用我们的信贷产品中,我们还加大监督力度,确保对口使用。通过以上作法,不但减少了信贷风险,而且在取得良好的社会效益和经济效益的同时,为我行培植了一批新的黄金优良客户基地。
关心职工生活,调节工作气氛,对消解紧张的工作情绪亦很重要。首先,组织全行员工进行旅游,并通过这项时尚活动使员工身心得到放松的同时,也让长期生活在___这片小天地农行人开了眼界,见了世面。今年这次旅游活动规模较大,档次较高,虽然花销也比较多,却也进一步体现出我行经营效益在不断好转,实力不断增强。实事求是来讲,我们可谓是勒紧腰带来组织这次活动的。从我行的效益来讲,经营局面还未根本扭转,扭亏增盈压力仍然很大,但是鉴于其他行几乎都组织了类似活动,考虑到我们自己的员工也眼热羡慕,经与班子成员商议研究,还是想方设法从十分拮据的费用中挤出一笔经费,圆了职工的旅游梦。其次,在关心职工生活方面,努力体现农行大家庭的温暖,力求做到令职工满意。在春节、中秋节来临之际,为了能够为职工发放一份实用实惠的福利品,并在物品的采购上,都经过认真研究,精心挑选,利用关系,压低价格,尽量利用有限的福利,为职工多发一些物品。同时,为了将职工打扮得更靓亮,更时髦,三月份,又为职工发放了高档洗涤化妆用品,职工对此举反映良好。三是为离退休老干部真心服务,关爱有加。在传统节日来临之际,时刻不忘这些曾经为农行做出贡献的老领导、老同志、老职工,组织专人真心慰问他们,向他们传递农行大家庭的温暖和关爱。五、抓党建,搞教育,切实加强从严治行一方面,将“三个代表?重要思想以及十六大精神的学习继续引向深入,促使党建工作进一步得到加强。首先,按照系统党委与地方学教办的安排,在全行掀起学习十六大精神热潮的同时,重点对存在的突出问题加以整改,得到了系统以及地方党委的高度评价。其次,在不断摸索总结党建工作特点的同时,较好完成了各项党建工作任务。在上级行对我行党委班子进行调整以后,我行进一步加强对基层支部的建设,健全完善了党的各项规章制度,进一步加强了党组织的战斗力和凝聚力。特别在旺季“三收”中,我行上下又掀起了学习十六大热潮,党员干部充分展现出的不同于一般群众的先进性与先锋模范作用,对促进各项任务的快速推进,发挥的表率作用十分明显。另一方面,积极掀起思想道德教育热潮,切实加强从严治行。在职工中开展思想道德教育活动是总行在面临新形势下的一个重大战略决策,是全面贯彻落实江泽民“三个代表”“以德为政”的重要举措。我行联系业务实际,认真组织发动、剖析问题根源、全面展开讨论、促进作风转变,收到了良好的教育成果。〈一〉办好商业银行思想进一步得到加强。我行在积极引导思想道德教育活动中,由于侧重点准、针对性强,并通过加强教育达到促进业务工作实现根本好转,又通过转变作风掀起了活动高潮。通过此次活动,不但使员工受到了教育,业务得了到发展,思想得到了净化,作风得到了转变。而且使员工更加坚定了办好商业银行信心与决心,从而积极迎接挑战、努力工作、坚定信念、建设农行。〈二〉纪检监察工作开展得卓有成效。通过组织全体员工对对各级行通报的典型案例进行剖析,并以此为反面教材,结合我行近年来发生的几起经济案件的特点,举一反三,在员工中开展了一场深刻的思想教育,从而在加强机关规章制度建设、加大违规违纪的查处力度,促使纪检监察工作切实为业务经营起到了保驾护航作用。〈三〉机关作风切实得到转变。首先是纪律作风明显好转。支行各部(室)及各所部均实行了晨会点名制,并将员工考勤与日常表现纳入工作目标进行考核,使我行呈现出严谨的工作作风。其次是“三防一保”工作得到加强。不定期组织学习有关案例,确保各种防范器材能够发挥应有作用的同时,通过加大安全保卫工作的检查力度,对北街储蓄所违犯制度发生的单人临柜事件进行了严肃处理,全行通报,对加强安全经营起到了较好的促进作用。
一年来,虽然我行各项工作均取得了不俗业绩,经营效益已实现根本好转。但是,还必须清醒地看到,由于不良贷款占比居高不下,客户整体质量较差,经济案件接连不断,一些新的业务品种得不到很好开展,导致工作中存在的不足还很多,在日后工作中,稍有不慎,将会再次滑向经营低谷。虽然面临的形势十分严峻,前进中的困难仍然很多,只要我们全行上下团结奋斗、励精图治,抓住新机遇,迎接新挑战,就一定能够实现新突破,创出新效益,将农行导入一条快速发展的良性轨道。
(一)强化组织领导。抓好党风廉政建设的关键是落实好党风廉政建设责任制。一是成立党风廉政建设责任制领导小组,明确领导小组成员职责。严格落实“一岗双责”制度,坚持把党风廉政建设列入重要议事日程,同公司的各项工作紧密结合,做到统一研究、统一部署、统一检查,确保党风廉政建设各项任务落到实处,真正做到责任主体明确、责任范围明确、责任内容明确。二是制定下发《纪检监察工作要点》,与下属xx个部门负责人签订了党风廉政建设责任书,并要求各部门与部门内中层干部签订责任书,督促指导各级领导干部落实“一岗双责”层层夯实责任主体,全面落实了党风廉政建设责任制。三是协助公司党委及时更新了公司党委党风廉政建设主体责任清单和公司党委领导班子成员党风廉政建设责任清单,对党委和和支部落实主体责任记实情况进行监督检查,强力推动主体责任全面落实。四是坚持民主集中制。通过及时提醒、协调组织等方式,加强对公司执行民主集中制、开展党组织生活、执行“三重一大”制度、党员领导干部学习等的监督。
(二)强化思想建设。集团公司纪委坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作,组织纪检监察干部深入学习领会党的xx全会精神以及省市纪委各项决策部署,引导纪检监察干部自觉向新思想对标看齐、以新思想定向领航。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,在深化廉政教育中引导党员干部知敬畏、明规矩、守底线。在重要节假日综合运用开展警示教育、发送警醒信息等方式,做到早打招呼、早作提醒,将纪律要求传达到每位党员干部。
(三)强化政治监督。把贯彻落实习近平总书记重要指示精神和上级各项决策部署作为重大政治责任,加强对集团公司各级党组织开展政治理论学习、落实全面从严治党主体责任、应对新冠肺炎疫情、加快复工复产步伐等情况的监督检查,做到上级决策推进到哪里、监督检查就跟进到哪里,确保政令畅通、令行禁止。认真落实述职述廉、民主生活会、个人重大事项报告等措施,加强对集团公司各级领导干部的监督,为防范化解重大风险提供监督保障。
(四)强化机制建设。一是注重制度的制定和完善。在工作中,集团公司纪委抓好《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的学习贯彻,努力营造人人尊崇制度、人人遵守制度、人人捍卫制度的良好氛围。为全面防范廉政风险,深入查找集团公司各业务领域工作中存在的机制漏洞,上半年在充分征求基层单位意见建议的基础上,对业务流程进行梳理完善,对管理制度开展废改立工作,共计废除制度xx项、新建制度xx项。结合实际制定了《公车管理办法》《工程采购管理制度》等xx项制度,为腐败问题易发多发的领域扎牢了制度笼子、拧紧了廉政发条。二是注重制度的落实和执行。坚持把纪律和规矩挺在前面,组织人员开展检查xx次,严肃查处各单位、各部门存在的不落实制度、不执行制度、不维护制度等行为,有效防止了“制度空转”,在全集团上下逐步形成了用制度管权、管事、管人的有效机制,推动了管理水平提档升级、铲除了滋生腐败的土壤和条件。三是纪委专责监督作用。紧盯关键少数、关键人员、关键岗位以及权力运行的各个环节,完善发现问题、精准问责的有效机制。强化日常监督,对工程招投标、人员招聘等廉政风险易发多发的环节深化“嵌入式”监督,确保用权公开公正,不断增强监督实效。
(五)强化正风肃纪。一是坚持廉洁风险分析排查制度,以xx专项整治工作为抓手,围绕重点岗位和关键环节,全面排查廉洁风险。对排查出的xx个风险点评定风险等级、落实防范措施,推动了廉洁风险防控工作常态化、规范化、长效化。二是引导各级党组织在常和长、严和实、深和细上落实中央八项规定和实施细则精神,上半年以来把整治疫情防控工作中的形式主义、官僚主义问题作为监督执纪的重点,对xx名党员干部存在的不作为、慢作为等行为严肃追究问责,并对典型问题予以公开通报曝光,切实形成了震慑。三是在全面复工复产后,组织人员深入基层单位开展“三重一大”、工资奖金分配、物资采购等领域的效能监察,对于发现的xx条问题线索,加大执纪审查力度、确保纠治整改到位。准确把握并运用好监督执纪“四种形态”,坚决纠正党员干部存在的苗头性、倾向性问题,为集团公司工作的顺利开展营造了风清气正的良好环境。
二、存在问题及不足。
(一)从严治党责任落实力度不够。部分基层党组织落实全面从严治党主体责任的意识还不强、力度还不够,对于工程建设、资金管理、项目招标等关键岗位人员的监管不到位,导致集团公司内部的廉政风险点还较多。部分领导干部党风廉政建设“一岗双责”落实不到位,对分管的部门和单位疏于教育管理,对发现的“四风”问题没有动真碰硬整改到位,影响了集团公司政治生态的涵养。下一步,集团公司纪委将出台相应举措,充分调动各级党组织履职尽责的主动性和自觉性。
(二)纪检监察队伍建设有待加强。今年以来,集团公司纪委以集中辅导、专题研讨、经验交流等方式强化对纪检监察干部的业务知识、综合技能和实践能力的培训,不断强化纪检监察干部的履职能力和责任担当。但是基层党组织特别是生产一线的部分党支部,还没有对纪检监察工作高度重视,没有设置专职纪检委员,兼职的纪检干部较为缺乏相应的专业知识,业务能力还不能完全胜任工作需要。这反映出集团公司纪委对纪检监察干部队伍的建设力度亟需加大。
(三)廉洁从业警示教育氛围不浓。今年以来,集团公司上下党风廉政教育工作普遍有所加强,但是还存在警示教育广泛性不够、针对性不强的问题,导致廉洁从业警示教育氛围不浓厚、成效不显著。对于警示教育工作,部分基层党支部虽然及时向广大党员干部通报相关情况,但是一般性、笼统性的教育较多,专题性、深入性的教育较少,警示教育尚未达到预期的效果,党员干部的廉洁从业意识没有真正内化于心、外化于行。下一步集团公司纪委将出台相关制度规范警示教育工作。
三、下一步工作思路及举措。
2021年,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实xxx全会工作部署,加强党的政治建设,督促协助党组织推进全面从严治党,认真履行监督第一职责,强化日常监督和精准监督,贯通运用“四种形态”。围绕公司全年工作目标,把预防和惩治相结合的廉洁工作机制贯穿到全年各项工作之中,为公司发展提供坚强的政治保障。
(一)突出政治监督。坚持把政治建设摆在首位,严明政治纪律和政治规矩。通过全程参与公司党委会议、党委中心组学习会议、总经理办公会以及各级党组织“三会一课”、民主生活会等组织活动,加强对党内政治生活准则、民主集中制等党内法规制度落实情况的日常监督,进一步增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。
(二)提高政治站位。坚持党的领导,是中国特色社会主义最本质的特征,也是国企的独特优势。要切实推动公司各级党员干部深化对公司政治属性的认识,将党的路线方针和决策部署映射到公司的发展战略和生产任务上,把党高度集中统一的思想意志、凝心聚力的思想优势转化到公司全体党员和广大员工的思想共识、价值共识、行动共识上,把党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用转化到公司的战略、制度执行力上,把党的组织原则、民主集中制等组织优势转化到公司的决策、组织效率上。
(三)明确职责定位。坚持把纪律挺在前面、把监督挺在前面,贯通运用“四种形态”,探索强化监督职能,特别是把日常监督实实在在做起来、做到位,敢于监督,善于监督,规范监督。统筹运用纪法“两把尺子”,聚焦重点人、重点事,精准监督、精准识别、精准发力。协助公司党委全面推进从严治党工作,持续开展对主体责任履行情况的专项检查,强化政治担当,督促各级党组织、党员干部认真落实监督责任,层层夯实管党治党政治责任特别是各级党组织主要负责人的第一责任,使主体责任、监督责任贯通协同、形成合力。主动、严肃、具体地履行日常监督职责,切实做到监督常在、形成常态,紧盯关键时间节点,突出公车使用、公务接待、工作纪律等问题,加强廉洁过节监督检查。紧盯“关键少数”,切实形成监督与接受监督的浓厚氛围和良好习惯。加强廉政教育,开展纪律教育学习宣传,弘扬廉政文化,营造全面从严治党良好氛围。
(四)推进“一岗双责”。各下属单位的“一把手”既要承担业务经营工作,又要对职责范围内的党风廉政建设负责。随着公司外部环境竞争不断加剧,在履行“双责”的时候总是倾向于业务经营的一侧。为改变这一现状,一方面要把履行管党治党责任的情况作为硬指标、硬任务;另一方面要认真探索党建和业务经营的有效融合点,发挥党组织和党员“先进性”的模范效应,推动两个责任向基层延伸,实现真正意义上的“一岗双责”。
(五)持之以恒纠正“四风”。要以“三个专项整治工作”为重点,进一步细化排查相关问题,以“零容忍”态度发现一起、查处一起,通报曝光典型案件。要加强对中央八项规定及其实施细则精神落实情况的监督检查,驰而不息纠“四风”,重点查处公车私用问题、违规收送礼金、形式主义、官僚主义等问题。坚决纠正个别领导干部不担当不作为慢作为乱作为,庸懒散慢虚和工作方法简单粗暴的问题。加强常态化检查,以更大力度整治形式主义和官僚主义,不断促进干部作风转变,大力弘扬廉政文化,树立新风正气。
(六)加强自身建设。加强自身政治建设,要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,带头做到“两个维护”。加大自身思想建设,以《纪律处分条例》《监督执纪规则》《监察法》为主要内容,深入开展理论学习。加强自身作风建设,敢于担当,敢于较真碰硬,坚决同违纪违法行为作斗争,决不能回避矛盾、当老好人。作为执纪者要严格执行新修订的监督执纪工作规则,依规依纪依法履行职责,自觉接受监督。对于反映纪检监察干部的问题,做到有线索必核、有案必查、失责必问,坚决防止“灯下黑”,努力打造忠诚干净担当的纪检监察队伍。
国有企业纪委年工作总结年工作计划范文
(一)强化组织领导。抓好党风廉政建设的关键是落实好党风廉政建设责任制。一是成立党风廉政建设责任制领导小组,明确领导小组成员职责。严格落实“一岗双责”制度,坚持把党风廉政建设列入重要议事日程,同公司的各项工作紧密结合,做到统一研究、统一部署、统一检查,确保党风廉政建设各项任务落到实处,真正做到责任主体明确、责任范围明确、责任内容明确。二是制定下发《纪检监察工作要点》,与下属xx个部门负责人签订了党风廉政建设责任书,并要求各部门与部门内中层干部签订责任书,督促指导各级领导干部落实“一岗双责”层层夯实责任主体,全面落实了党风廉政建设责任制。三是协助公司党委及时更新了公司党委党风廉政建设主体责任清单和公司党委领导班子成员党风廉政建设责任清单,对党委和和支部落实主体责任记实情况进行监督检查,强力推动主体责任全面落实。四是坚持民主集中制。通过及时提醒、协调组织等方式,加强对公司执行民主集中制、开展党组织生活、执行“三重一大”制度、党员领导干部学习等的监督。
(二)强化思想建设。集团公司纪委坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作,组织纪检监察干部深入学习领会党的xx全会精神以及省市纪委各项决策部署,引导纪检监察干部自觉向新思想对标看齐、以新思想定向领航。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,在深化廉政教育中引导党员干部知敬畏、明规矩、守底线。在重要节假日综合运用开展警示教育、发送警醒信息等方式,做到早打招呼、早作提醒,将纪律要求传达到每位党员干部。
(三)强化政治监督。把贯彻落实习近平总书记重要指示精神和上级各项决策部署作为重大政治责任,加强对集团公司各级党组织开展政治理论学习、落实全面从严治党主体责任、应对新冠肺炎疫情、加快复工复产步伐等情况的监督检查,做到上级决策推进到哪里、监督检查就跟进到哪里,确保政令畅通、令行禁止。认真落实述职述廉、民主生活会、个人重大事项报告等措施,加强对集团公司各级领导干部的监督,为防范化解重大风险提供监督保障。
(四)强化机制建设。一是注重制度的制定和完善。在工作中,集团公司纪委抓好《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的学习贯彻,努力营造人人尊崇制度、人人遵守制度、人人捍卫制度的良好氛围。为全面防范廉政风险,深入查找集团公司各业务领域工作中存在的机制漏洞,上半年在充分征求基层单位意见建议的基础上,对业务流程进行梳理完善,对管理制度开展废改立工作,共计废除制度xx项、新建制度xx项。结合实际制定了《公车管理办法》《工程采购管理制度》等xx项制度,为腐败问题易发多发的领域扎牢了制度笼子、拧紧了廉政发条。二是注重制度的落实和执行。坚持把纪律和规矩挺在前面,组织人员开展检查xx次,严肃查处各单位、各部门存在的不落实制度、不执行制度、不维护制度等行为,有效防止了“制度空转”,在全集团上下逐步形成了用制度管权、管事、管人的有效机制,推动了管理水平提档升级、铲除了滋生腐败的土壤和条件。三是纪委专责监督作用。紧盯关键少数、关键人员、关键岗位以及权力运行的各个环节,完善发现问题、精准问责的有效机制。强化日常监督,对工程招投标、人员招聘等廉政风险易发多发的环节深化“嵌入式”监督,确保用权公开公正,不断增强监督实效。
(五)强化正风肃纪。一是坚持廉洁风险分析排查制度,以xx专项整治工作为抓手,围绕重点岗位和关键环节,全面排查廉洁风险。对排查出的xx个风险点评定风险等级、落实防范措施,推动了廉洁风险防控工作常态化、规范化、长效化。二是引导各级党组织在常和长、严和实、深和细上落实中央八项规定和实施细则精神,上半年以来把整治疫情防控工作中的形式主义、官僚主义问题作为监督执纪的重点,对xx名党员干部存在的不作为、慢作为等行为严肃追究问责,并对典型问题予以公开通报曝光,切实形成了震慑。三是在全面复工复产后,组织人员深入基层单位开展“三重一大”、工资奖金分配、物资采购等领域的效能监察,对于发现的xx条问题线索,加大执纪审查力度、确保纠治整改到位。准确把握并运用好监督执纪“四种形态”,坚决纠正党员干部存在的苗头性、倾向性问题,为集团公司工作的顺利开展营造了风清气正的良好环境。
二、存在问题及不足。
(一)从严治党责任落实力度不够。部分基层党组织落实全面从严治党主体责任的意识还不强、力度还不够,对于工程建设、资金管理、项目招标等关键岗位人员的监管不到位,导致集团公司内部的廉政风险点还较多。部分领导干部党风廉政建设“一岗双责”落实不到位,对分管的部门和单位疏于教育管理,对发现的“四风”问题没有动真碰硬整改到位,影响了集团公司政治生态的涵养。下一步,集团公司纪委将出台相应举措,充分调动各级党组织履职尽责的主动性和自觉性。
(二)纪检监察队伍建设有待加强。今年以来,集团公司纪委以集中辅导、专题研讨、经验交流等方式强化对纪检监察干部的业务知识、综合技能和实践能力的培训,不断强化纪检监察干部的履职能力和责任担当。但是基层党组织特别是生产一线的部分党支部,还没有对纪检监察工作高度重视,没有设置专职纪检委员,兼职的纪检干部较为缺乏相应的专业知识,业务能力还不能完全胜任工作需要。这反映出集团公司纪委对纪检监察干部队伍的建设力度亟需加大。
(三)廉洁从业警示教育氛围不浓。今年以来,集团公司上下党风廉政教育工作普遍有所加强,但是还存在警示教育广泛性不够、针对性不强的问题,导致廉洁从业警示教育氛围不浓厚、成效不显著。对于警示教育工作,部分基层党支部虽然及时向广大党员干部通报相关情况,但是一般性、笼统性的教育较多,专题性、深入性的教育较少,警示教育尚未达到预期的效果,党员干部的廉洁从业意识没有真正内化于心、外化于行。下一步集团公司纪委将出台相关制度规范警示教育工作。
三、下一步工作思路及举措。
2021年,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实xxx全会工作部署,加强党的政治建设,督促协助党组织推进全面从严治党,认真履行监督第一职责,强化日常监督和精准监督,贯通运用“四种形态”。围绕公司全年工作目标,把预防和惩治相结合的廉洁工作机制贯穿到全年各项工作之中,为公司发展提供坚强的政治保障。
(一)突出政治监督。坚持把政治建设摆在首位,严明政治纪律和政治规矩。通过全程参与公司党委会议、党委中心组学习会议、总经理办公会以及各级党组织“三会一课”、民主生活会等组织活动,加强对党内政治生活准则、民主集中制等党内法规制度落实情况的日常监督,进一步增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。
(二)提高政治站位。坚持党的领导,是中国特色社会主义最本质的特征,也是国企的独特优势。要切实推动公司各级党员干部深化对公司政治属性的认识,将党的路线方针和决策部署映射到公司的发展战略和生产任务上,把党高度集中统一的思想意志、凝心聚力的思想优势转化到公司全体党员和广大员工的思想共识、价值共识、行动共识上,把党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用转化到公司的战略、制度执行力上,把党的组织原则、民主集中制等组织优势转化到公司的决策、组织效率上。
(三)明确职责定位。坚持把纪律挺在前面、把监督挺在前面,贯通运用“四种形态”,探索强化监督职能,特别是把日常监督实实在在做起来、做到位,敢于监督,善于监督,规范监督。统筹运用纪法“两把尺子”,聚焦重点人、重点事,精准监督、精准识别、精准发力。协助公司党委全面推进从严治党工作,持续开展对主体责任履行情况的专项检查,强化政治担当,督促各级党组织、党员干部认真落实监督责任,层层夯实管党治党政治责任特别是各级党组织主要负责人的第一责任,使主体责任、监督责任贯通协同、形成合力。主动、严肃、具体地履行日常监督职责,切实做到监督常在、形成常态,紧盯关键时间节点,突出公车使用、公务接待、工作纪律等问题,加强廉洁过节监督检查。紧盯“关键少数”,切实形成监督与接受监督的浓厚氛围和良好习惯。加强廉政教育,开展纪律教育学习宣传,弘扬廉政文化,营造全面从严治党良好氛围。
(四)推进“一岗双责”。各下属单位的“一把手”既要承担业务经营工作,又要对职责范围内的党风廉政建设负责。随着公司外部环境竞争不断加剧,在履行“双责”的时候总是倾向于业务经营的一侧。为改变这一现状,一方面要把履行管党治党责任的情况作为硬指标、硬任务;另一方面要认真探索党建和业务经营的有效融合点,发挥党组织和党员“先进性”的模范效应,推动两个责任向基层延伸,实现真正意义上的“一岗双责”。
(五)持之以恒纠正“四风”。要以“三个专项整治工作”为重点,进一步细化排查相关问题,以“零容忍”态度发现一起、查处一起,通报曝光典型案件。要加强对中央八项规定及其实施细则精神落实情况的监督检查,驰而不息纠“四风”,重点查处公车私用问题、违规收送礼金、形式主义、官僚主义等问题。坚决纠正个别领导干部不担当不作为慢作为乱作为,庸懒散慢虚和工作方法简单粗暴的问题。加强常态化检查,以更大力度整治形式主义和官僚主义,不断促进干部作风转变,大力弘扬廉政文化,树立新风正气。
(六)加强自身建设。加强自身政治建设,要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,带头做到“两个维护”。加大自身思想建设,以《纪律处分条例》《监督执纪规则》《监察法》为主要内容,深入开展理论学习。加强自身作风建设,敢于担当,敢于较真碰硬,坚决同违纪违法行为作斗争,决不能回避矛盾、当老好人。作为执纪者要严格执行新修订的监督执纪工作规则,依规依纪依法履行职责,自觉接受监督。对于反映纪检监察干部的问题,做到有线索必核、有案必查、失责必问,坚决防止“灯下黑”,努力打造忠诚干净担当的纪检监察队伍。
xx年,我局纪检监察工作在省国土资源厅和市纪委、监察局的正确领导下,紧紧围绕“保障科学发展、保护国土资源”工作大局,以“两整治一改革”和“优化服务年”活动为重要抓手,扎实推进具有国土资源管理特色的恁治和预防腐败体系建设,努力把教育的说服力、制度的约束力和监督的制衡力充分发挥并紧密结合起来,以党风廉政建设的良好成效为国土资源管理事业健康发展提供了有力保证。现将主要工作情况总结如下:
一、勤抓教肓,构筑思想防线。
我们坚持以警示教育为重要形式,积极创新方式方法,着力增强了反腐倡廉教育的科学性、有效性和说服力、感染力。一是重点开展警示教育。结合“两整治一改革”廉政风险排查工作,组织重点业务部门开展廉政风险排查,进行情景案例设计和编排,将风险点、表现形式以及防范措施制表上墙,促使党员干部熟知个人岗位权责,了解岗位风险点及其表现形式与防范措施,将“红灯”亮在“越轨”之前,做到对廉政风险早发现、早预警、早遏制。分批次组织党员干部到市预防职务犯罪教育基地接受教育和到韶关监狱开展警示教育活动,促使党员干部认真权衡遵纪守法与贪污腐败的得失轻重,克服侥幸心理,守住自己的道德防线。二是积极开展专题学习活动。认真开展党风廉政“学习日”和“廉政读书月”等活动,确定每季度的第一个星期五下午为“廉政学习日”活动时间,组织全系统党员干部开展学文件、谈体会、听报告、看警示片等多种形式的廉政教育;将8月份确定为廉政读书月,集中组织干部到市图书馆和市职务犯罪预防基地开展读廉政书籍、写读后感等活动。三是开展“一把手”党课活动。8月12曰,刘杰局长在九楼会议室从正确认识当前反腐倡廉形势、党员干部如何提高宗旨意识践行“以人为本、执政为民”等角度,理论与事例结合,为全局干部职工上了一堂生动的主题党课。四是积极参加廉政教育集中整训。今年6月份,按照省国土资源厅的部署,组织市县国土部门主要领导共11人参加了厦门廉洁从政教育集中整训班,并要求参训同志及时整理好学习相关资料,开展交流活动。xx年6月-7月,组织550人次集中收看了《国土资源系统廉洁从政教育视频培训》(共五讲)。
二、优化服务,推进作风建设。
我们将“优化服务年”与民主评议政风行风活动相结合,围绕“好、快、实”三个目标,内抓规范管理,外推规范服务,狠抓政风行风建设。一是规范执法。下发了《关于规范韶关市国土资源行政处罚自由裁量权的规定》,进一步落实行政执法责任制,保障全市各级国土资源行政主管部门正确行使行政处罚裁量权,有力地推进了依法行政和执法规范。二是规范征地拆迁。结合机构改革,将土地储备职能从原机构(市土地储备交易中心)分离,新成立由市政府直接管理的市级土地储备中心,并把征地相关职能划入土地储备中心,将征地工作重心由过去直接组织变为指导和监督,减少了系统权力寻租空间。三是整肃风气。针对部分干部职工存在慵懒散平问题,从管理机制上下功夫,建立健全干部能上能下、能进能出、充满活力的管理机制,大力开展治庸工作,着力提能、增效、正气、活力,有效地解决了“没本事作为”、“不积极作为、“不合力作为”和“不敢作为”等问题,进一步提高了干部素质和机关效能,使队伍形象焕然一新。还针对个别干部沾染赌习的苗头,集中开展了全体干部职工反赌拒赌整改人人过关活动。四是优化服务。积极开展“上门送服务”活动,由局领导带队深入企事业单位,了解企业发展有关用地、融资等方面存在的问题,帮助重点项目、重点企业解决实际困难,听取有关企业代表对国土工作的意见和建议。今年以来局班子领导带领办文窗口、土地利用科、地籍科等科室为武江区科技工业园和邮政储蓄银行等多家单位企业提供上门服务12余次,获得了各界的高度评价。组织办证窗口、用地、地籍等直接提供国土服务的部门集中开展了“马上办、主动办、想法办、认真办”活动,全面落实《岗位责任制度》、《服务承诺制度》、《限时办结制度》等规章制度,进一步提高了服务水平,优化了政务环境。继续开展国土所“代收代办”等便民举措,有效解决了偏远镇区农民群众办事办证难问题。通过大力加强政风行风建设,促进形成了规范行为、规范办事、规范管人的有效机制,在全系统确立了“执法与服务并举,以服务为基本行政取向”的理念,改善了系统形象,提高了群众满意度,实现了民主评议成绩上升。
三、建章立制,监督权力运行。
我们围绕国土资源管理职能和廉政风险防控机制建设,紧紧抓住容易滋生腐败的重点领域、重要岗位和关键环节,以规范和制约权力运行为核心,着力建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。
管理的工作格局。一是坚持党组统一领导。坚持做到全局党风廉政建设由局党组统一领导,统一组织规划、统一规章制定、统一目标管理、统一教育安排、统一年度考核,把党风廉政建设责任制融入全局中心工作和目标管理之中。局党组定期听取党风廉政建设工作汇报,研究、协调、指导、解决工作中出现的困难和问题,坚持召开民主生活会和党支部会议,广泛征求党员干部对党组和党组成员思想作风、廉政建设方面的意见和建议,带头自觉地接受群众监督。党组统一领导保证了党风廉政建设工作的协调运转。二是坚持党政齐抓共管,层层落实责任。健全完善班子廉政责任制度体系,逐年层级签订《廉政责任书》与《廉政承诺书》,明确党组书记、局长对本局党风廉政建设负总责,对党组成员的廉洁自律负领导责任;其他班子领导切实执行“一岗双责”目标责任制,对分管范围内的业务和党风廉政建设负直接领导责任,党风廉政建设与业务工作齐抓共管,互促互进;各部门主要负责人不仅要自身带头廉洁奉公,落实好各项制度,而且要担负起对下属严格要求、严格管理、严格监督的职责;坚持每年分层逐级签订廉政责任书,以责任书的形式固化分解任务和承诺责任,做到了主管抓、抓主管,明责任、严追究。三是坚持抓好党风廉政建设责任制监督考核。我们实行分类定责、明确任务的办法,与领导干部述职述廉相结合,以狠抓班子和队伍建设为落脚点,将党风廉政建设年度任务分解细化,列入年度工作目标,与绩效考评结合,与责任科室和责任人的考核和奖罚挂钩,重点考核领导班子集体和成员以及部门负责人履行党风廉政建设责任制的情况。对班子集体履行责任制考核方面,设置了反腐倡廉学习教育、民主集中制贯彻落实、执行干部选拔任用纪律、执行《廉政准则》等规定、行政效能及执法监察、政风行风建设等项目内容;对领导班子和部门负责人履责考核方面,以廉政责任书为据,着重考核履行“一岗双责”情况、督促分管部门及本部门履行反腐倡廉责任及个人有无违纪违法行为等项目内容,有力地保证了全局党风廉政建设责任制的落实。
(二)内外结合,进一步完善管理监督机制建设。一是建立廉政风险预警机制。我们结合“两整治一改革”专项行动,从权力运行入手,全面梳理岗位职责和工作内容,编制权力运行流程图,从干部职工、科室、单位三个层面深入查找在思想道德、工作环节、业务流程、制度机制和外部环境等方面存在的廉政风险点。在此基础上,制定了《关于加强廉政风险预警防范机制建设的实施意见》,结合落实党风廉政建设责任制,建立了信息收集、风险预警和调查处置机制,进一步加强政务公开,畅通网络问政、行政投诉、信访举报等渠道,加强信息收集,对存在苗头性、倾向性但又不构成:违规问题的部门和个人,采取警示提醒、诫勉纠偏等手帮助和督促党员干部及时纠正工作中的失误和偏差,将风险化解在萌芽状态。二是实施财务管理改革。利用机构改革契机,通过部门合并,置换编制,增设了财务科,实现了财务工作职能化管理。xx年4月制定出台了《机关财务管理制度》、《韶关市国土资源局直属单位会计集中核算管理暂行规定》和《会计电算化管理办法》等11项财务制度,对机关基本账务办理、财务统管和预算编制与执行等财务各环节予以规制,使其规范运行,强化了对局机关和下属、大额资金、重大专项资金运行的监管,大幅度优化了财务收支结构与管理,有力地推进财务管理依法依规。三是推进行政审批制度改革。结合市政府行政审批(许可)事项改革,以土地和矿业权审批为重点,进一步清理、精简行政审批,明确部门的职责、权限,做到主体明确、责权一致,推进职能往制度设计、宏观调控和市场监管与服务上转变,共梳理3大项18小项行政审批事项和12项非行政审批事项。四是加大政务公开力度。结合市电子政务综合平台建设任务分解到部门,明确责任,不断拓宽政务公开的领创新政务公开方式方法,将行政审批事项、土地供应计划、招拍挂以及工作程序、工作时限、收费依据和标准等内容,通过门户网站和政务平台公开,增强行政透明度,自觉接受社会各界监督。五是进一步完善土地整治、土地估价和矿业权评估机构的管理机制。与工程建设领域专项治理工作结合,出台了《韶关市国土资源局公开随机抽选矿业权评估机构暂行办法》、《公开选聘土地评估机构的实施方案》等制度,建立了矿业权评估机构管理制度和信用记录制度,其中重点加强了对评估机构和从业人员违规违法行为进行规制,严厉打击土地评估机构违规执业、恶意高估低评、出具虚假或严重失实报告等商业贿赂行为,以及扰乱土地评估市场的其他行为。六是开展用地计划指标分配管理机制改革。在建立国土、发改、交通、水利、住建、经信及各县(市、区)政府等相关单位的沟通协调机制的基础上,提请市政府改革工作机制,从xx年开始,我市用地指标分配改为由市长召集主管副市长、住建、规划、国土、经信等部门负责人一起商讨制订年度土地利用计划指标分配方案,我局在用地指标的分配上,更多的是行使用地指标的执行、监督职能。
(三)拓展创新,打造权力监督精品项目。一是完善网上交易平台。xx年以来,我局在全省率先建成的全自动、全封闭,兼具较强实操性的网上交易系统的基础上,不断升级改造,丰富功能,健全机制,力求将网上交易系统打造为一项实现挂牌出让及其管理全面信息化的亮点工程。根据国土资源管理新形势和新政策,开发了溢价和减价两种方向梯次竟价的模块,使网上交易系统具有了限地价竞房价或竞配建保障性住房面积、限房价竞地价或竟配建保障性住房面积等功能,并于今年9月份开始采用“限地价、竟房价”和“限房价、竞地价”交易方式块推出了四宗土地,从而平衡了网上交易带来的土地溢价推动房价的问题,推动土地出让由单纯的“价高者得”,向惠民生、稳预期、注重社会效应转变;研发了适用于股权转让的功能模块和采砂权减价竞买系统,并通过网上交易平台已完成了1宗股权转让,成交金额为1.17亿元;xx年3月开始,组织各县(市、区)局开展县级网上交易系统建设,7月,全市8个县级网上交易平台全部建设并逐步投入运行,网上交易模式覆盖至全市范围,比如始兴县已经于9月份成功通过网上交易系统公开出让了一宗国有土地,成交金额2500万元;针对网上交易运行中出现的风险点,新出台了《国有建设用地使用权(矿业权)网上交易规则(范本〉》等一系列配套制度文件,比如建立了事后竟买资格复查制度,改革了竟买资格事前审查,并规定了不合格竟得者的处理办法,建立了竞买人诚信档案和市场禁入制度,对提供虚假资料或不按约定履行义务的竞买人予以公示,并取消其参加其他网上交易活动资格等,进一步完善网上交易管理,有力地推进网上交易行为规范化统一化。国土资源网上交易模式,较好地解决了传统现场交易方式的诸多弊端,有效地堵住了国土资源交易领域的腐败漏洞,有力地推进了有形市场创新建设。xx年3月25日,我局在省国土资源厅向中央纪委惩防体系检查组专题汇报了国有建设用地使用权网上交易情况,得到检查组的充分肯定。9月27日,国土资源部“两整治一改革”检查组观摩了我市网上交易系统现场演示,一致认为我市国土资源网上交易平台是在全省乃至全国叫得响拿得出手的“科技防腐”示范性工程,具有较强的代表性和较高的推广价值。
二是大力推进“一张图”综合监管平台建设。xx年以来,我局以第二次土地调查数据成果为基础,汇集国土资源业务管理、区域发展、数字城市和政务公开等信息化成果,大力开展“一张图”及核心数据库、国土资源综合监管平台建设,力求通过统筹、规范和整合,打造一个立体、多维的信息化管理平台。目前,我局“一张图”工程项目建设巳基本完成,并于11月份全面开展试运行,进度走在了全省前列。“一张图”综合监管平台将把我市的国土资源信息化水平推上了一个新的高度,其在预防腐败、国土资源管理及参与宏观调控、辅助决策支持等方面具有明显的优势。拓展了监督空间。“一张图”综合监管平台打破传统管理模式,将审批程序、报批要件、工作流程网络化、规范化,能够实现对土地和矿业审批全过程动态监管,使审批过程更加科学、透明、快捷,大大增强了对权力运行监督的刚性,有效地促进了依法行政和廉政建设。提升了管理效能。“天上看,地上查,网上管”一体的管理模式和“批、供、用、补、查”综合监管体系,能够综合监管土地的批准情况、批后的供应情况、供后的利用情况、闲置情况、占补平衡等,及时准确的掌握全市国土资源数据及其动态变化情况,为耕地保护、节约集约利用土地提供服务支持,为国土资源宏观决策提供数据支持,全面提升了国土资源监管的质量和效率。提高了审批效率。综合监管平台具有地图智能辅助审核功能,在审批业务过程中,可随时调用一张图核心数据库中的基础数据和专题数据,进行对比审查,并提供地类确认、面积统计、权属核查等智能辅助,带图作业,以图辅助审批,形成了统一窗口受理、网上审批和并联审批的模式,实现了行政审批规范高效。解决了数据应用难题。一张图核心数据库及更新汇交机制能够有效解决当前国土资源数据汇交、采集、更新、积累、整合、开发、利用尚不能满足国土资源监管和社会化服务需求的信息化瓶颈问题。
四、其他基础性工作。
一是认真做好信访举报工作。xx年我局收到纪检监察信访举报件16件次,其中市纪委转来信访件5件次,省国土资源厅转来信访件1件次(与市纪委转来件重复),直接受理来信来访11件次,巳办结13宗,还有3宗信访正在调查中。对群众的来信来访,均按照管理层级和内容进行了批转、核查和处理,做到件件有落实,事事有回音。如我局收到浈江区乐园镇上坝村潘某反映浈江分局违规将其祖宅给他人办理土地证的信访举报后,及时组织调查核实,并结合该案实属家庭内部纠纷,还组织了现场调解。
二是加强纪检队伍建设。在去年为5个县(市、区)国土资源局选配了纪检组长的基础上,今年继续加大协调力度,为其余一个县局设置了专职监察室,为两个县局考察了纪检组长人选,目前正在进行下一步任用程序。此外,还配合市纪委完成了对原局长聂云祥、原党支部书记涂永强两位同志的党纪政纪处分。
五、2012年主要工作思路。
2012年我局纪检监察工作将继续按照省国土资源厅、市纪委、监察局的安排部署,结合实际,围绕构建保障科学发展新机制这个中心工作,坚持抓好教育,推进政风行风建设常态化,健全权力运行监督制度机制,力争再创反腐倡廉新成绩,推进我市国土资源管理事业迈上新的台阶,为实现“推动经济社会跨越发展,建设幸福美好韶关”战略目标作出积极贡献。着重抓好以下工作:
一是继续严格执行党风廉政建设责任制。加大对中央、国务院新修订印发《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的学习贯彻力度,扎扎实实地抓好《规定》组织实施工作,围绕责任分解、责任检查考核与监督、责任追究3个重要环节,加强领导,各司其责,密切配合,增强监督的合力和实效,严肃责任追究,确保党风廉政建设和反腐败各项任务落到实处。
二是继续抓好廉政风险防控机制建设。坚持把“制度^科技”理念融入到反腐倡廉各项制度措施中,推进国土资源领域反腐倡廉建设不断深入,从核心业务、重点部位和关键岗位入手,按照重点突破、逐步完善、以点带面、统筹推进的工作思路,以国土资源“一张图”工程为龙头,进一步构建国土资源系统廉政风险防控机制,推进廉政风险防范管理,规范权力运行,强化监督制约,创新体制机制,从源头上防治腐败现象发生。
三是继续抓好党风廉政教育。继续抓好学习贯彻《廉政准则》工作,创新教育形式和载体,组织开展多种形式的警示教育、岗位廉政教育和廉政风险教育,不断增强党员干部拒腐防变的能力。大力加强廉政文化建设,大力营造呼廉促廉的良好氛围。
四是进一步建全各项规章制度。结合廉政风险排查,细化单位廉洁从政要求,完善本单位内部廉洁从政机制,从规范权力入手,开展制度廉洁性评估,梳理制度存在的漏洞和缺陷,针对性地加强反腐倡廉制度建设。加大对制度执行力度的监督检查,切实把制度转化为干部职工的行为准则,增强制度的约束力。
五是进一步加强作风建设。继续从增强干部职工“以服务为基本行政取向”的理念出发,狠抓依法行政,提升规范管理能力,拓展优化服务机制措施,推进上门服务、绿色通道等制度化,不断研究新措施,总结新经验,从源头上、制度上、机制上预防部门和行业不正之风,力求实现系统政风大改善、行风大转变。
六是做好来信来访工作。进一步畅通投诉渠道,及时处理投诉件,对举报的问题进行认真核实,严格依纪依法查办案件。
七是加强自身队伍建设。要按照政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的要求,加强自身队伍建设。
岁月荏苒,时光如梭,忙碌的2020年即将过去,年年岁岁花相似,岁岁年年人不同,在忙碌的工作中不觉得到了年末,回首自己这一年来的工作,看到了成绩也发现了不足,现自己今年来的工作总结如下:。
一、工作情况。
2020年是生产任务繁重繁忙的一年,在过去的一年,我积极投身到工作中,服从领导上级的安排和要求,虚心向同事学习业务技能;加强与地面人员配合与语言交流,熟悉各工序流程对操作要求的区别,准时安全地完成各项生产任务,努力做好自己的本职工作。
对于我们分厂行车司机来说,工作任务繁重枯燥,而且所担负的责任重大,安全生产就是生命;安全是企业的最大效益;安全是家庭、个人幸福的基础。过去的一年里,我严格执行岗位安全操作规程。严格执行上岗前的安全检查;在使用行车前,先进行例行检查、发现装置和零件不正常时,必须在使用前排除,开车前必须鸣铃或报警。操作中行车吊物接近人时,亦应给以断续铃声提示。操作时精神饱满精力集中。工作中做到“十不吊”在行车保养方面,认真进行保养清洁,使行车性能保持最佳状态,积极参加安全学习。确保了全年安全行车无事故。
今年分厂进行了团支部改选,我有幸担任支部宣传委员,在分厂领导的大力支持领导下,支部书记带领下,我们支部委员和广大青年团员团结一心,积极努力对于团支部存在的各种问题,进行了深入的了解、分析找出问题进行解决。对于宣传方面,我认真完成上级交予的各种宣传任务,并积极主动采集各种新闻人物素材,进行宣传写作,使自己的文采有了一定提高。
二、存在的不足。
尽管经过学习努力,我的技术水平和工作能力较以往提高了不少,但还存在一些不足。
1、在工作中还是存在对工序生产的不熟悉,工作技能也有待加强。
2、对于自己身学习修养方面有待提高,对于学习不够积极主动。
3、在支部的工作中,对于工作不熟悉,工作中不够灵活主动。
三、来年工作计划。
2021年,伴随着东电三年发展规划的深入推进和建设最具国际竞争力的发电设备企业步伐的加快,东电将迎来生产经营新的高峰,分厂的生产任务也将更加繁重。现将对于明年的工作计划如下:
1、加强本职工作,技能学习使自己本职工作能力得进一步提高于加强。
2、树立终身学习的观念,加强自身文化素质学习,不断提高自身素质。
3、工作中做到积极主动,团结同事,结合不同的工作环境及个人脾气、性格做好一线工作配合,使各种人际关系更加融洽和谐。
4、在支部宣传工作中,努力熟悉学习宣传特点、写作技巧、方法等,提高自己文笔水平,为明年支部宣传工作中贡献出自己的力量。
路漫漫其修远兮,吾将上下而求索,在来年中,我将加强自主管理的意识,勇于开拓创新,加强理论和业务学习,不断提高业务技术水平。也将会遇到很多困难,我相信,在领导关心培养下、同事的帮助下、自己的努力下,我将不断提升自己的工作技能水平和个人文化素质,为企业建设作应有的贡献。
国有企业上半年党建工作总结暨下半年工作计划
今年以来,按照“整体推进、重点培育、全面提升”的工作思路,以巩固提升*为抓手,以实施*党建工程为载体,全领域推进基层党建工作,基层党组织整体功能不断强化,为*打造创新发展高地提供了组织保证。
(一)加强党史学习教育,强化思想政治根基。在抓党员党史学习教育中,我们注重在“学”“实”“严”上下功夫,引导广大党员干部转思想、提素质,强引领、抓落实,促进党史学习教育常态化。一是打牢思想基础。以中国共产党党史和习近平新时代中国特色社会主义思想的常态学习、巩固提升为基础,制订《党员党史学习计划表》,为基层党组织和党员推出“主题式”菜单,列出学习内容,指明学习方向,梳理学习要点,整合报刊、网站、微信等各类宣传媒介,持续加大对中央和省委、市委关于抓党员学习教育常态化制度化的重要指示、政策解读。同时,把舞台和话筒交给普通党员,请他们走上讲台、当起主角,谈自己的学习体会和心得,让党员听进去、学起来、做到位。二是创新活动载体。严格落实双重组织生活等党内各项制度,以“关键少数”的作用发挥推动xx形成上行下效、整体联动的良好局面。通过在全体党员中开展“亮身份、当先锋”活动,引导广大党员亮出身份,践行履职承诺。年初,为xx*名党员统一配发新党徽,通过张贴或摆放“党员群像图”“党员先锋岗”“党员示范岗”等标识的办法,亮明党员身份,同时围绕工作实际和岗位特点明确承诺事项并予以公示,接受党员群众监督。如……等,进一步激励广大党员立足本职岗位,发挥先锋模范作用。三是强化督促检查。将抓党员学习教育常态化制度化纳入大党建目标考核内容,采取不定期督查、*巩固提升工作例会等方式,压实党建工作责任。两次对*个办事处和*个机关党组织活动开展情况进行了不定期暗访督查,结合半年党建考核对xx各级党组织进行全面考核验收,盯紧薄弱环节、督促问题整改,确保学习教育扎实推进。同时,以每月第一个周二固定组织生活日为载体,每次聚焦一个主题,组织党员开展“三会一课”、集中交纳党费、参加志愿服务等活动。结合庆祝建党100周年,在“七一”前夕,组织xx基层党组织开展了“十个一”系列主题活动,引导党员积极践行“四个合格”,以实际工作检验抓党员学习教育常态化制度化成效。
(二)健全工作制度,不断夯实党建工作基础。从责任落实、工作制度、推进措施、经费保障等方面加大力度,为*党建工程扎实推进奠定坚实基础。一是建立党建责任制。xx、办事处、基层党组织三级层层签订党建目标责任书,并对xx属党(工)委实行了“三单制”管理,在*个xx属党(工)委、*个社xx和*个xx直机关单位建立了书记抓党建工作台账,实行每季度上报任务清单完成情况,把督促指导、跟踪问效、严格考核贯穿基层党建工作全过程。二是建立联系点制度。结合xx级领导联系办事处和社xx情况,建立xx委常委基层党建联系点制度和联系点任务清单,每位常委联系一个基层党组织,示范引领各级党组织及其负责人履行党建第一责任人职责,全面促进基层党组织晋位升级。三是建立工作例会制度。建立*巩固提升工作例会制度,明确每月第一周召开工作例会并建立例会工作台账,通过一月一主题,赛进度亮成绩,查问题找原因,交任务抓落实,有效推动了工作落实。四是建立督查考核制度。通过建立季督查、半年和年终考核制度,督促党建目标任务完成。在半年考核中,将考核标准xx分为*个类别*小项*条,按照不同标准对*个xx属党(工)委进行全面考核,并作为xx委目标考核的重要组成部分,形成了基层组织建设的约束、动力机制,为基层党建工作创新提升提供保障。五是建立干部培养机制。高度重视基层干部队伍建设,按照年初印发的《关于在……实施*党建工程方案》要求,在每个社xx建立了*-*人的后备干部队伍,健全了非公企业和社会组织双向互动工作机制,推动党组织书记与经营管理人员交叉任职,着力优化党组织书记队伍结构。同时分类分层开展培训,今年*月中旬组织xx*名基层党务干部到郑州大学培训,收到了良好的效果。六是建立经费保障制度。按照市委《关于……的实施意见》,从xx财政列支*万元,作为基层党建工作专项经费,用于阵地建设、功能提升、教育培训等。同时,各办事处也进一步加大对示范点建设的投入力度,上半年,累计投入*余万元对确定的党建示范点实施了再提升,目前,……已改造提升完毕,……等改造提升工作正扎实有序推进。
不断深化“大党委”建设,积极构建新形势下城市基层党建工作新格局。一是完善工作机制。健全了协调议事、共驻共建和联抓联管等工作机制,坚持和完善社xx“大党委”会议和“大党委”联席会议制度,按照“大事共议、实事共办、要事共决、急事共商”的议事原则,共同研究确定共驻共建方案、实施项目、推进措施等,协商解决社会性、群众性、公益性事务。目前,xx街道“大党工委”和社xx“大党委”实现全覆盖,参与共驻共建党组织*个,吸纳兼职委员*名,今年以来,研究解决共驻共建问题*个。二是创新工作载体。
充分发挥社xx党组织的聚焦服务作用,与辖xx内事业单位、国有企业、“两新”党组织签订社xx服务合作协议,通过构建*服务网络、组建*服务团队和开展*特色服务,推进以社xx党组织为“核心”,驻xx单位党组织、社会组织、志愿者队伍、党员群众共同参与的共驻共建工程,探索出了一批符合社xx实际、群众满意率高的服务管理载体。……等特色品牌先后被省市媒体报道。三是实现资源共享。由社xx“大党委”牵头,充分利用社xx、辖xx机关事业单位、国有企业、“两新”组织等各类党组织人才、场地、健康医疗等方面的资源优势,促进共建单位资源和社xx服务共享。今年以来,各办事处、社xx共明确承诺共建事项*项,共享场地、物资等*个(处),实现了“事务共商、资源共享”。今年上半年,先后迎接省内兄弟县xx到我xx参观学习*余批。
(四)示范引领带动,基层党建工作全面提升。按照“建点连线成片、形成xx(带)”的工作思路,以创建社xx、“两新”组织、机关、学校等不同类型党建示范点为依托,着力打造……党建示范xx、……党建示范带和……党群服务中心,着力构建“一xx一带一圈”党建示范格局。一是社xx典型带动促提升。今年在机关、社xx、非公企业、教育等领域精心培育*个基层党建示范点,且每个示范点都特色鲜明,如……等特色做法,深受辖xx居民欢迎,取得了“看得见、评价好、居民满意”的实效,充分发挥了党建示范点的辐射带动作用。
二是“两新”星级创评强发展。深化“两新”党组织“星级评定、分类定级”工作,开展以“把党员培养成企业标兵、把企业骨干培养成党员,党员带领职工创名优品牌、党组织带领企业创更高效益”为主要内容的“双培双创”活动。在今年*月份召开的“两新”星级党组织授牌仪式暨工作推进会上,对*年度在党组织班子建设、党员队伍建设等各方面成效明显、社会影响较好的*个星级“两新”党组织进行表彰,并给予党建经费奖励,进一步激发了“两新”党组织干事创业的热情,实现了党建工作与企业发展的双促双赢。
如……,丰富党员组织生活形式和内容,示范引领xx“两新”党建工作全面提升。三是创新工作模式精服务。按照“一社一特色”党建服务品牌创建目标,采取年初定项目、年中抓管理、年底严考核的方式,对基层服务型党组织建设实施“项目化”管理,先后打造社xx党建特色品牌*个,如……等,形成了“一社一特色”的服务新模式。
(五)创新工作载体,基层党组织整体功能不断增强。以创新服务平台、创新组织生活形式、创新党建服务模式、创新地企党建交流机制为载体,进一步提升基层党组织服务党员群众水平一是创新实体服务平台。依托社xx……服务体系建设,统筹规划社xx服务设施建设,以党建为引领,建立集社xx党组织、社xx居委会、社会管理和生活服务于一体的社xx公共服务中心,为居民群众提供“一站式”服务。今年以来,各社xx共受理服务事项*项,办结*项,群众满意率达*%。二是创新开放式组织生活。为全面落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求,本着联建联管联用原则,通过整合机关、办事处、社xx、国有企业、“两新”组织等各类资源,着力打造基础型、红色型、公益型、科技型等不同类型的开放式组织生活基地,为基层党组织开展活动提供有力支撑,增强了党员参加党内政治生活的自觉性和实效性,使支部组织生活从封闭的“会议”到开放的“基地”,使红色“党味”更符合时代“风味”,增强了党组织生活的活力。
目前,已建成*个开放式组织生活基地;*月底全部建成后,xx开放式组织生活基地将达到*个。自去年*月基地开放以来,先后有*批*余名党员到基地开展了组织生活,目前,排队预约到基地过开放式组织生活的党组织*余个*余人。
其做法先后被《*日报》《光明日报》采访报道。三是创新党建服务模式。按照“一社一特色”党建服务品牌创建目标,采取年初定项目、年中抓管理、年底严考核的方式,对基层服务型党组织建设实施“项目化”管理,先后打造社xx党建特色品牌*个,如……等,形成了“一社一特色”的服务新模式。四是创新地企党建交流机制。按照市委关于进一步加强国有企业党建的要求,立足*实际,成立*国有企业党建联席会(*分会),并召开党建联席会第一次会议,研究制定了……等规章制度,以*为抓手,进一步加强驻*国有企业(科研院所)党建工作交流,深化驻*央企、省企、科研院所党组织与地方及其他企业党组织合作,为推动国企党建工作、企业生产经营和地方经济社会全面发展搭建了平台。
*月初全市国有企业党建联席会第一次会议在*成功召开。
(六)丰富活动载体,党员队伍建设水平得到提升。始终把发展党员及党员的教育管理工作,作为加强基层组织建设的基础性工作来抓,不断创新党员教育管理模式,完善发展党员工作机制,全面加强党员队伍建设。一是强化党员信息化建设。树立“大党建”理念,统筹整合现有党建网站和党员教育平台,建好用好“*党建服务平台”,通过完善党组织和党员信息库,把单向教育与双向互动结合起来,实现组织关系接转、党员发展资料、“三会一课”会议记录的线上审核、线上办理,同时,积极探索开发开放式组织生活基地网上预约、政治生日短信提醒、微信平台信息融合等项目,把线下教育动员与线上线下交流结合起来,进一步拓宽党员学习教育渠道。二是严格党员日常管理。按照发展党员总体要求,把好关口、畅通出口,认真执行“双推双评三全程”制度,通过严格落实党员发展计划,对*名入党积极分子和*名党务干事进行教育培训,保障党员发展工作稳步推进;组织对各党(工)委贯彻《细则》及失联党员组织处置工作进行“回头看”,通过阶段排查和重点抽查,确保党员发展及组织处置工作依规有序进行。三是深化党员教育载体。严格按照时间节点、工作要求,统筹做好省属企业退休党员整体移交各项工作,整体接收……等*家省属企业移交的*名退休党员,通过举办新党员欢迎会、组织登门走访等形式把退休党员有序纳入社xx党组织管理;在全体党员中开展“亮身份、当先锋”活动,结合“固定组织生活日”,持续加强党员志愿者队伍建设,广泛开展在职党员到社xx报到、为民代办志愿服务、无职党员设岗定责等活动,使党员先锋模范作用得到有效发挥。
今年以来,在xx委的正确领导下,在xx各级党组织的共同努力下,基层党建工作有典型、有特色、有亮点,取得了一定成效,但通过季度督查和半年考核也发现,工作中仍然存在一些问题和不足。
一是机关党建工作力量有待加强。部分机关党组织书记对抓党建工作思想认识上有偏差,存在着重业务轻党建工作的思想,存在着支部建设说起来重要,干起来次要,忙起来不要的问题,党建工作与业务工作顾此失彼。同时,在机关党务工作者中,基本上都是兼职,而且更换比较经常,部分同志既没有经过系统的学习培训,也没有相关的工作经历,对如何搞好党组织建设既没有明确思路,也缺少工作招法,综合素质与工作要求存在差距。
二是“两新”党组织作用有待发挥。在“两新”组织中,规模较大的党建工作机构、人员、经费能够得到有效保障,工作开展比较扎实,效果较好。但对于规范较小的企业和新社会组织党员人数少且流动性大,企业党务工作者大多身兼数职,从事党务工作的时间、精力得不到有效保证。同时,近几年由于受经济形势影响,部分企业生产经营困难,职工党员流失严重,有的已濒临破产,因此,导致党员活动无法开展,载体不丰富,成效不明显。
三是组织生活制度落实有待规范。从督查情况看,部分社xx、“两新”党组织存在党支部会议记录不规范问题,有的落实“三会一课”制度不严格,有的未严格按月收缴党费规定。有的对支部固定组织生活日活动没有安排布置,组织生活开展计划性不足,存在应付现象。同时,随着省属企业退休党员整体移交等因素,xx*名党员中*岁以上退休党员*名,部分支部老龄化情况突出。而且*岁青年党员随着每年大学生毕业、求职等因素,流动性较大,在进行思想政治教育、开展党内组织活动等方面难以做到协调统一,教育内容缺少对特定群体的吸引力,影响了党组织凝聚力的提升。
针对以上存在的问题,下一步我们将认真研究解决。
(一)持续抓实党员教育管理。一是压实支部主体责任。始终把强化党员理想信念摆在首位,牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,把思想政治工作落到支部、把从严教育管理党员落到支部、把群众工作落到支部,真正推动全面从严治党向基层延伸。结合此次省属国有企业整体移交工作,统筹谋划各类基层单位中的党支部设置,把书记选好、把班子配强,指导基层党组织健全各项工作制度,让党支部在基层工作中唱主角,成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。二是严格落实党内制度。不断夯实“三会一课”、民主(组织)生活会、固定组织生活日和民主评议党员等党内政治生活各项制度的贯彻执行,充分调动党支部的积极性主动性创造性,持续探索创新党的组织生活的内容形式、途径办法,牢牢抓住党员领导干部等“关键少数”的示范表率作用,逐步形成、整体联动的总体效应,把抓党员的基本内容长期坚持、形成常态。三是学做结合深化拓展。突出问题导向,按照*引导党员干部把自己的思想和工作摆进去,从具体事情做起,从具体问题改起,积极践行“四个合格”党员标准。紧紧围绕xx委中心工作,持续强化督查调研,指导推动xx各级党组织深入查摆问题、抓好整改落实,真正把党员标准立起来,把党组织形象树起来,用工作成效检验学习教育成效。
(二)全面推进重点领域党建工作。一是进一步提升机关党建工作整体水平。按照《机关工作条例》的要求,认真抓好部门党组每年至少听取一次机关党建工作汇报、研究解决难点问题,党组书记和班子成员要带头参加双重组织生活、带头讲党课、带头落实“一岗双责”等制度落实。进一步细化机关支部党建工作的具体制度和细则,每年至少对支部工作开展两次集中督查,通过问题的整改推动机关党建工作。按照机关党建要“走在前、作表率”的要求,强力推进“先锋队”工程,深入开展机关党员“亮身份、当先锋”活动,在窗口单位和服务行业开展“三亮三比三创”(亮身份、亮承诺、亮形象,比技能、比作风、比业绩,创党员先锋岗、创群众满意窗口、创优质服务品牌)活动,推行“四零服务”(服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉)制度,推出一批群众满意窗口、优质服务品牌、优秀服务标兵,真正让党徽亮出来,让党旗飘起来,让党员的形象树起来。二是扩大“两新”组织的“两个覆盖”。深化“两新”党组织“星级评定、分类定级”工作,按照《关于深化拓展全市非公经济组织和社会组织“三集中”活动开展调研督导的通知》和“五个清”的要求及时更新台账,*月底前将xx非公有制企业和社会组织全部排查一遍,通过采取单独建、联合建、挂靠建等方式,对符合党组织设立条件的全部建立党组织,对不符合建立党组织条件的,选配能力素质强、业务水平高的党员干部担任党建指导员,不断提高“两个覆盖”率。加大商圈楼宇和园xx党建力度,高标准建好“*商圈党群服务中心”,创新服务和活动载体,打造以点带面、联动共建的红色商圈党建格局。
围绕“一xx多园”格局,主动跟进先进制造业集聚xx建设,构建“园xx综合党委+企业支部”的党建模式,实现园xx非公企业党的组织和党的工作全覆盖。三是进一步加大学校党建工作力度。深入贯彻《*》,按照“县级以上党委教育工作部门或教育行政部门党组织统一领导指导中小学校党建工作”的要求,明确专门机构,配齐工作力量,确保有人抓、有人管。对民办学校党建,要贯彻《*》,按照主管部门管理为主、属地管理为辅的原则,抓紧理顺各类民办学校党组织隶属关系,推进党建工作要求进学校章程,推进党组织负责人进董(理)事会,推进党组织班子成员与行政管理层双向进入、交叉任职。深入开展“三分类三升级”活动,本着“一类党组织上水平、二类党组织上台阶、三类党组织换面貌”的工作思路,实行年初分类定级、年内着力转化、年终考评升级,通过抓两头带中间的办法,着力促进学校党组织晋位升级。
(三)全面深化党建工作载体。一是深化“大党委”工作机制。按照“党建引领、xx域统筹、社会协同、公众参与”的思路,进一步完善协调议事、共驻共建和联抓联管机制,坚持和完善社xx“大党委”会议和“大党委”联席会议制度,充分发挥社xx党组织的聚焦服务作用,与辖xx内事业单位、国有企业、“两新”党组织签订社xx服务合作协议,充分利用在教育、医疗、资金、场地等各类资源优势,通过构建*服务网络、组建*服务团队和开展*特色服务,推进以社xx党组织为“核心”,驻xx单位党组织、“两新”组织、志愿者队伍、党员群众共同参与的xx域化党建新格局。二是深化开放式组织生活。按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求,在严格落实“三会一课”制度的同时,充分利用已建成的*个开放式组织生活基地开展党员学习教育,同时。对各基地的基本情况、主要特色、开放时间、适合人群等通过党建网、*微信公众号等进行发布,以便于xx各基层党组织和党员能够准确地选择适合自己的基地开展活动,进一步增强组织生活的吸引力,提升组织生活的针对性和实效性。三是深化国企党建联席会议制度。深入贯彻市、xx国有企业党建联席会议精神,每季度召开一次党建联席会议,开展党建工作经验交流和工作研讨,以办事处“大党工委”和社xx“大党委”为载体,积极与国有企业党组织开展各种类型的共建、联建活动,挖掘、选树和宣传国有企业党建工作中的特色做法和先进事迹,共同探讨党建工作中出现的新情况、新问题,共商加强xx域化党建工作的新路子,全面推动国企党建工作、企业生产经营和地方经济社会全面发展。
(四)全面推进*实施。一是精心培育。按照*党建示范点“五个好”创建标准,按照“一点一策”的原则,在对上半年已建成的*个社xx、“两新”和机关党建示范点进行总结的基础上,对正在提升改造的*个党建示范点逐个深入对接,根据每个点的硬件设施、党建基础和特色亮点等个性差异,引导培育对象结合自身实际,围绕社xx服务和企业发展主题创设特色鲜明、务实管用的活动载体,确保每个示范点特色鲜明。二是动态管理。推行组织部、办事处联系示范点制度和动态管理制度,定期深入社xx和“两新”组织进行督查指导,并将示范点培育情况纳入办事处年终基层党建目标考核和党工委书记党建专项述职内容,切实强化责任抓落实。三是示范带动。邀请各类新闻媒体采编人员深入示范点,挖掘、总结、提炼有示范价值的工作特色经验,并通过各类新闻媒体进行宣传报道,对好的经验做到及时进行推广,展示培育成果,使老典型焕发新活力,新典型示范有效果,整体推进有榜样,充分发挥示范引领作用。
(五)不断夯实党员队伍建设。一是加强党员信息化建设。按照中组部和省、市委组织部关于开展党组织和党员信息采集工作的要求,严格按照时间节点,高标准完成与全国党员管理信息系统的数据对接。同时,依托市委组织部“*党建服务平台”,继续推广组织关系接转、党员发展审核、三会一课记录的线上审核、线上办理,推行开放式组织生活基地网上预约、微信平台融合等项目,把线下教育动员与线上线下交流结合起来,进一步拓宽党员学习教育渠道。二是严格党员发展管理。严格落实xx党员发展计划,把好关口、畅通出口,进一步优化党员队伍结构。持续做好对各党(工)委贯彻《细则》及失联党员组织处置工作“回头看”,开展阶段排查和重点抽查,确保党员发展及组织处置各项工作依规有序进行。进一步规范党员党费收缴,按照市委组织部要求严谨细致地做好清理收缴党费的管理使用工作,切实做到重点突出、程序严格,体现党中央对基层的关爱关怀。三是丰富党员教育载体。结合“固定组织生活日”,持续加强党员志愿者队伍建设,广泛开展在职党员到社xx报到、为民代办志愿服务、无职党员设岗定责等活动。依托xx开放式组织生活基地、红色网络教育家园建设,不断丰富党员教育活动的内容和载体。深入挖掘选树党员身边先进典型人物、先进群体,通过xx级各类媒体,党员风采墙、百家好人榜等方式进行宣传推广,营造学有榜样、做有标准、赶有目标良好氛围。
(一)坚决扛起抗击疫情政治责任,统筹两手抓,夺取双胜利。认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央及省委、集团公司党委部署要求,把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓,充分激励党员、干部发挥表率作用、基层党支部发挥战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,让党旗在防控疫情斗争一线高高飘扬。
先后印发了《关于加强新冠肺炎疫情防控工作的通知》;《关于加强党的领导为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保障的通知》;《关于切实做好生产一线职工疫情防控保障工作的通知》;《关于国外党支部党员切实发挥党员先锋模范作用的通知》;《xx公司国外项目职工慰问信》。为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证。组织动员党员自愿捐款支持新冠肺炎疫情防控工作,公司党员踊跃捐款,部分党员多次参加过抗击疫情捐款后,公司全体党员捐款合计xxx元。主动作为,提前谋划,为项目部解决疫情防控经费。公司各项目部使用党费购买疫情防控物资共计xxxx元。加强宣传,强化引导,营造齐心抗疫的浓厚氛围,在集团党委的关怀下,慰问xxx名海外职工,走访xxx户海外困难职工家属,建立两条热线电话,与xxx名海外职工家属互动,传递公司党组织的温暖。充分利用公司网站、微信群、qq群、宣传横幅、宣传栏等各种宣传方式推送疫情防控知识,提高职工群众防控意识和防控技能,引导职工群众正确应对疫情。
(二)扎实推进深化“三个以案”警示教育。有序组织推进深化“三个以案”警示教育。印发《公司深化“三个以案”警示教育实施方案》,制定《深化“三个以案”警示教育工作节点进度表》,施行挂图作战。注重把深入开展“三个以案”警示教育工作与主题教育检视问题整改、巡视巡察整改、各类监督检查发现问题的整改相结合,与公司加强制度建设、完善治理体系、提升治理能力工作相结合,与公司克服海外疫情影响推进生产经营、混改等工作相结合,一并推进、同向发力。编印《深化“三个以案”警示教育学习手册》组织学习公司管理人员学习,狠抓作风建设。6月10日,召开中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改暨深化“三个以案”警示教育专题民主生活会,集团公司党委委员、副总经理施大福到会指导,对xx公司高质量开展专题民主生活会给予了高度肯定。
(三)深化党建融合,切实发挥党建引领作用。2020年,是集团公司的党建融合年,党群部以“推进党的建设与生产经营深度融合发展”为主线,围绕集团公司“党建领航·融合赋能”党建品牌,扎实开展“党的建设与生产经营融合年”活动,制定了《党的建设与生产经营深度融合实施方案》、《推进xxxx公司党的建设与生产经营深度融合发展的实施办法》,深化党员责任区和党员示范岗,持续推进党员“三亮三比”争先创优,创新提出了“建立四项融合体系,建设两个带头人工程,落实两个考核”的“四二二”工作法。即:建立党建工作目标和生产经营工作目标的融合、建立党建工作与生产经营过程管理的融合、建立党建工作与生产经营业务具体工作的融合、建立思想政治工作与生产经营工作的融合;把党员骨干培育成勇于担当的带头人、把党员骨干培育成专业技术带头人;党建工作和生产经营同考核、党支部辖属各项目部党建成绩同考核。
大力推进党的建设与生产经营深度融合,在一季度党支部检查考核中,首次将经营指标和安全生产指标与党建要求各占50%的比例纳入考核内容,加大对党支部书记考核力度,指导和督促“四二二”工作法在各党支部落地生根,切实把党的政治优势转化为企业治理效能,以高质量党建引领高质量发展。公司党群部还积极与人力资源部、安生部、工会共同谋划下半年举办“党旗引领、技术带头、融合赋能,全面提升职工专业技能”大比武系列活动,并以此为抓手,全年推动党建与生产经营深度融合。
(一)推动党建责任落实。公司党委切实履行主体责任,充分发挥党委把方向、管大局、保落实的领导作用,党委书记认真履行第一责任,班子成员分工抓好分管领域党建工作。组织召开党委会18次,研究部署党的建设、干部任用、业务发展等重点工作,起草党委会会议纪要18份。印发公司《2020年党的建设工作要点》等文件24份;制定《推进xxxx公司党的建设与生产经营深度融合发展的实施办法》等4项制度。组织召开党委理论中心组集体学习会6次,深入学习研讨习近平新时代中国特色社会主义思想、省委主要领导同志讲话等内容。组织召开2020年党的建设暨党风廉政建设工作会议;2019年度xxxx公司党支部书记述职评议会;对公司基层党组织书记抓党建工作情况进行述职评议;组织签订并落实《2020年基层党建目标责任书》、《党建工作第一责任人责任书》,开展季度流动红旗竞赛,压实支部党建责任。完善公司党委制度建设,对党群部35项制度进行全面梳理,修订制度21项,新制定4项,基本完成制度修订工作。完成3名党员发展对象政审函调,组织16名入党积极分子培训参加国资委网络培训。起草领导讲话、方案文件、汇报总结等重要文稿100余篇,较好地发挥了党群部作为党委的参谋助手作用。
(二)加强政治建设,旗帜鲜明讲政治。组织公司全体党员深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》、《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,把习近平总书记最新重要讲话精神作为每月党员集中学习的重点内容,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上走在前、作表率,将学习的成效体现到坚决维护习近平总书记的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导上,体现到坚决贯彻落实党中央决策部署上,体现到推动公司党的建设和各项事业发展上。持续以党员示范岗、党员责任区、“三亮三比”活动为载体,教育引导党员强化党的意识,提升党性修养,增强政治能力,站稳政治立场。组织召开公司领导班子中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改暨深化“三个以案”警示教育专题民主生活会,深入开展批评与自我批评,建立问题整改清单,逐项做好整改落实,切实把民主生活会解决问题,增进团结,提高领导班子凝聚力战斗力的作用发挥出来。
(三)强化思想建设,注重强化理论武装。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神作为重要政治任务,采取发放十九届四中全会百问辅导书籍、观看专家讲座视频、党委理论中心组学习研讨等多种形式,教育引导广大党员干部职工用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作、推动实践,把公司全体党员干部职工的思想和行动统一到企业略转型、改革发展上来,以党的建设高质量推动企业转型发展高质量。
(四)抓好意识形态,发挥思想政治作用。认真贯彻落实中央和省委加强意识形态工作的安排部署,坚持做好思想政治和意识形态工作。加强对公司网站、微信公众号、微信群等即时通信工具的日常监管,多种渠道收集舆情信息,强化正面宣传引导,积极做好敏感热点问题的舆论引导。公司网站上半年发布中文新闻305篇,英文新闻32篇,切实发挥出了公司新闻窗口的宣传作用,多篇新闻稿件被安徽省团省委、中安在线、省国资委青工在线等省级网站转载报道,树立了公司良好形象。针对国外疫情严峻形势,主动对国外90名职工进行慰问,向海外职工及家属发出慰问信,增强战疫信心。排查摸底做好家属慰问工作,解除职工后顾之忧。4月8-4月13日,对90名职工家属分别进行了电话慰问,逐一了解家庭情况帮助解决家庭困难,积极宣传集团公司党委对海外职工的深切关爱,详细叙述xx公司党委及公司海外项目部采取的疫情防控措施,让职工家属安心、放心。
(五)做好群团、信访、维稳、统一战线工作,构建和谐发展新局面。4月份组织召开公司二届六次职代会,会议通过了《xx有限公司员工持股改革试点方案》、《xx公司员工股权管理办法》、《员工委托持股协议书》,保证了职工的参与民主管理、民主监督的权利。协助集团公司工会,将下拨的xxx万海外职工慰问费发放到国外职工银行卡中。春节、元旦两节慰问;金牌项目经理、年度优秀员工评比;每月一星评选;夏送清凉、三八妇女慰问、组织爱心捐款等活动深入人心,职工切切实实的感受到了工会的关心和温暖。5月份,公司团委表彰了一批优秀团员职工,并发放物质奖励鼓励获奖团员青年再接再厉。疫情防控期间,每天按要求向集团公司上报信访维稳情况,2020年至今未发生信访事件。扎实做好统战工作。通过谈心谈话、邀请民主人士、党外知识分子参加公司相关会议,及时了解民主党派人士、党外知识分子的思想情况,鼓励民主人士对公司改革发展建言献策,激励民主人士积极投身企业改革发展。
(六)推动党风廉政深入开展。公司纪委开展了2次中层干部集体约谈、1次干部任前廉洁谈话,以及10次暖心回访、国外项目干部回国首站述廉谈话、项目“清”“亲”现场约谈,3次组织班子成员、中层干部观看《国家监察》等警示片,并首次开展了新任干部家属助廉倡议、承诺活动。近期正在筹备制度法规知识测试和纪检干部、监督员年度脱产专题培训。
2020年公司党委抓党建工作有几个鲜明特点:一是更加注重加强党建与生产经营深度融合。紧扣党建与生产经营“融合年”特点,调动一切有利资源,动员一切可靠力量,打好党建与生产经营深度融合的组合拳和阻击战,推动各党支部将党建工作与生产任务、经营目标、安全管理、人才培训等主要生产任务同计划、同部署、同落实、同检查、同考核。二是更加注重加强作风建设。抓住党和人民群众血肉联系这个作风建设关键,坚持不懈纠治“四风”,认真开展深化“三个以案”警示教育,突出“四联四增”这一重要内容,围绕落实“十查十做”,力戒形式主义、官僚主义。三是更加注重加强制度建设。按照集团公司统一部署,全面提升公司治理体系和治理能力现代化,把制度体系建设摆在更加突出位置,各部门系统梳理各项制度,对不适应公司发展,不适应项目需求,不适应集团部室要求的制度全部修订或废止。加强制度宣贯,强化制度执行,坚持用制度管权管人管事。
在集团公司党委的领导下,xx公司工作取得一定的成绩,但对照新时代高质量党建要求,还存在以下问题和不足:一是在对考核后进支部帮扶力度不够强,工作不严不细;二是在党支部项目化建设和品牌培育选树方面,提要求多,给指导少;三是支部的思想政治工作普遍不够细致入微,存在方法简单。
(一)持续抓好党建与生产深度融合。公司党的建设引领公司发展是否有效、是否给力,取决于党建工作同生产经营融合的程度,取决于党建工作与生产经营共同促进、相互提升的效果,取决于给企业改革发展带来的实实在在的成效和一点一滴的进步。一是在政治上深度融合,把准公司高质量党建引领高质量发展的政治方向。二是在制度上深度融合,完善公司高质量党建引领高质量发展的治理体系。三是在组织上深度融合,提升公司高质量党建引领高质量发展的治理能力。四是在思想上深度融合,增强公司高质量党建引领高质量发展的精神引领。五是在纪律作风上深度融合,营造公司高质量党建引领高质量发展的良好政治生态。六是在担当作为上深度融合,优化公司高质量党建引领高质量发展的经营环境。
(二)组织召开党员培训班。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实好党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神。按照《2019-2023年全国党员教育培训工作规划》要求,举办党支部书记、党务工作者、党员、入党积极分子培训班。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,同时针对新形式下的党建工作、季度检查中发现各支部存在的共性问题、以及党建品牌建设、宣传工作等方面进行专题培训,提高党务人员的综合素质和能力。组织“七一”期间党建革命传统教育、开展“一先两优”表彰和集中党课报告会。
(三)抓好党支部项目化、品牌化工作。党群工作部将全程参与各党支部项目化、品牌化工作,及时给予指导和帮助,并做好监督工作。按照《“xx”品牌矩阵计划的实施方案》做好支部品牌培育和选树工作。指导党支部找准服务生产经营、凝聚职工群众的着力点。以党支部项目化、品牌化工作为抓手,推进公司党建理念创新、机制创新、手段创新,不断增强党支部的政治功能和组织力,把公司党支部打造成为坚强战斗堡垒。
(四)加强思想政治工作。抓好《六谈六必访制度》工作落实落细,特别是工作任务重的项目以及国外项目部,坚持以人为本,因时而异。对“关键少数”与“绝大多数”、正式职工和劳务用工、青年骨干与老同志、先进模范与受处分同志、家庭事业上升期与低潮期的同志,要采取不同的工作策略,增强“一把钥匙开一把锁”思想政治工作的针对性,把解决思想问题同解决实际问题结合起来,既讲道理,又办实事,切实发挥思想政治工作作用。
(五)做好“两委”换届工作。2021年,公司党委,纪委将进行换届选举,这是xx公司政治生活中的一件大事,党群部将以高度的政治责任感,抓好“两委”换届工作。精心组织,周密部署,协调推进“两委”换届工作各项措施落到实处,切实加强责任意识、担当意识,确保“两委”换届工作有序推进。
(一)聚焦主题,深入学习贯彻十九届四中全会精神和两会。
精神饱满。根据自治区x厅党组扩大会议安排,以集中理论学习为载体,以推进工作为目标,以丰富的形式为手段,结合工作实际和阶段性工作任务,高站位、多角度迅速引起学习贯彻十九届四中全会精神和两会精神热潮。
(二)着重主要责任,加强政治建设。一是严格执行上级各项决策配置。以全面从严治党为主线,全面落实新时代党的建设总要求,严格落实主体责任,制定实施《党的工作要点》,召开党委会x次,专题研究党建工作x次,部署党建相关工作x项,为推动转型升级提供坚强政治保障。二是推动主题教育成效巩固。结合企业运营发展的焦点、难点和热点问题,抓住整改落实回顾,逐一整理问题清单的各项任务,对整改不彻底、效果不足、员工不满意的及时补习,整改工作落实,促进形成长期机制。三是健全党建工作责任体系。深化党委书记率先抓住、班级成员分工抓住、支部书记具体抓住的党建工作体系和结构,坚定推进党建制度废除改革,以制度建设推进党建思想领导、系统规划,建立以问题调查、职务评议、责任追究、整改提高、总结提炼为主要内容的党建工作机制。四是严肃党内政治生活。认真执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,班子成员带头过好双重组织生活,通过落实双重组织生活提升政治觉悟和政治能力;在重温入党誓词、过“政治生日”上有举措、有落实。
(三)聚焦主线,加强宣传思想和意识形态工作。一是认真学习新思想。通过在线方式,理论学习、主题研讨、专家指导等多种形式,掀起了新的思想学习热潮。二是推进两学一做学习教育常态化制度化。以提高素质为重点,阅读原着、学习原文、理解原理,集中学习n次,印刷资料x期,中心组学习n次,观看电影x部,理论测试x次,依赖分部。
习研讨x余次。三是开展好主题党日。各支部精心设计方案,开展主题鲜明、形式多样、富有内涵的主题党日x次。四是强化意识形态工作落实。意识形态工作领导小组发挥好在严控阵地建设、把好舆论导向等方面的重要作用,制定实施《意识形态工作要点》等,牢牢把握意识形态工作主动权、话语权;坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体,积极推动“学习强国”平台成为传播理论、推动工作的载体,党员平均计分达x余分;报送党建政务信息x余条,党建工作快讯x期。五是开展精神文明建设,助力疫情防控。积极号召党员干部投身疫情防控,组建党员突击队x个,选派x名党员坚守疫情防控第一线,张贴宣传海报x余张,募捐善款x万余元,开展捐资抗疫活动x次。
(四)聚集主力,强化组织建设。一是把组织优势转化为发展优势和效能。深化“围绕中心抓党建,抓好党建促中心”思路,紧紧围绕高质量发展中心任务,有效落实国企国资改革各项决策部署,充分发挥党建与业务齐抓共管、共同推进的协同作用,促进党建与业务工作深度融合。二是规范组织生活。认真落实“三会一课”各项要求,开展支部书记述职评议和民主评议党员各x次,支部书记讲党课x次,专题研讨x次;依托党员积分管理试点工作,全面提升党员教育管理能力和水平。三是是严格党费收缴,重视基础保障。优化完善党费收缴管理制度,足额收缴党费x余元;突出政治和服务功能,结合疫情防控,开辟网络学习平台,全面提升阵地服务党群工作水平,为开展好日常工作提供了保障和平台。四是加强基层队伍建设。大力优化基层党建工作队伍,选优配齐支部书记x人、副书记x人;有力开展基层支部党务工作者轮训,提升驾驭工作的能力和水平;严格按照党员发展标准和程序做好x名入党积极分子的联络、培养和教育工作。
(五)聚焦主业,强化党风廉政建设和反腐败工作。一是压实党风廉政建设责任。召开x次党委会专题研究部署党风廉政建设和反腐败斗争工作,推动全面从严治党向纵深发展;班子成员认真履行管党治党责任,对职责范围内的工作主动认领研究、积极推动落实。二是落实专项整治工作。高度重视集中整治形式主义、官僚主义专项工作,及时转发x纪委和x厅实施方案,全面要求各党支部提高认识、压实责任、强化落实,有力保障工作推进。三是认真开展纪律教育和廉政警示教育,落实重大节日纪律要求。观看警示教育片x部,开展线上纪律教育x次;在元旦、春节和五一等重大节日期间,专门发文严明节日期间廉洁自律有关纪律。四是积极推进党员干部廉政档案建设工作。积极对接上级主管部门,实现廉政档案建档有章可循、格式规范、内容统一。五是配合纪委监委做好调查取证。配合xx、xx积极做好对违纪违法涉案人员的调查取证工作。
(六)聚焦主体,强化群团工作。一是加强工会基础建设。以知识竞赛活动、技能培训为抓手努力提高职工素质;开展“职工医疗互助保障行动集中宣传月”活动,推动职工互助保障工作;做好劳动模范和先进工作者的推选申报工作;规范工会经费管理,加大对工会经费收缴、管理、使用和资产管理情况的监督力度。二是保障职工福利待遇。采取物质帮助与人文关怀、日常帮助与集中慰问相结合的工作方式,做好职工集体福利、员工生日、三·八妇女节、六·一儿童节及日常慰问工作;落实困难职工帮扶救助,走访慰问部分困难职工和节日期间坚守岗位一线职工;积极响应上级工会关于带头促进消费的重要指示,为消费市场回暖复苏助力。三是激发职工队伍活力。开展关爱女职工健康知识讲座、观看女性励志影片、“书香三八”读书征文及线上法律知识竞赛等国际妇女节系列活动;深入开展学习型企业创建活动,积极开展线上职业技能培训,实现疫情期间不停学、线上培训新常态;创建职工电子书屋,开展百本图书读书月活动,搭建交流学习互动平台;组织开展线上马拉松比赛、“最美职工笑脸”摄影作品征集等。四是开展团青工作。按要求成立青年理论学习小组,多种形式学xxxxxx“五四寄语”精神、自治区直属机关青年抗疫故事分享会精神等;推动志愿服务常态化、长效化。组织开展学雷锋志愿活动x次、爱心献血x次,慰问困难群众x人。
集团公司党委坚持在党建工作上谋思路、定举措、求实效,为推进干事创业提供坚强保障,但还存在一定的差距,主要表现在以下两个方面。
(一)党建工作制度体系仍需优化完善。对照新形势新任务,党建工作优化完善的空间还很大,在系统性、高质量推动党建工作与中心工作相结合上还没有破题。
(二)工作创新力度不够。结合企业运营发展实际,党建工作与运营发展、脱困解围、项目推动结合还不够紧密,现有工作举措的前瞻性、针对性和操作性还不够强。
下一步,集团公司党委将全面贯彻落实国企国资改革各项决策部署,以xxx新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻落实党的十九大精神,紧紧围绕新时代党的建设总要求,认真贯彻落实上级各项工作部署,以党的建设高质量推进企业运营发展高质量。
(一)坚决强化党的政治建设。坚持守土有责、守土尽责、守土负责,树牢“四个意识”,增强维护核心的政治自觉和行动自觉,带头做中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。认真落实主体责任,健全“不忘初心、牢记使命”制度,聚焦主责主业,扎实推动党建责任落实。强化党组织的政治属性和政治功能,抓政治、强引领,坚定执行党的政治路线,把基层支部打造成党员思想教育的主阵地、党性锻炼的主战场。
(二)不断提升党的理论武装。以xxx新时代中国特色社会主义思想为主线,认真宣贯“两会”精神,多形式、多角度开展特色理论宣讲,有效提升思想政治素养。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,推动党建水平和业务技能双提升。不断丰富形式与载体,加强意识形态工作的研判分析和统筹实施,落实落细“三会一课”,教育引导党员切实在学懂弄通做实上下功夫。
(三)有力健全党的工作机制。进一步落实主体责任,完善配套制度,创新方式方法,突出抓好履行管党治党责任考核,实行月督查、季会诊、半年考核、年终总评制度,更好发挥党委把方向、管大局、保落实重要作用。在加强党建工作体系、优化党建制度机制上持续用力,将党的建设与国企国资改革决策部署有机衔接。
(四)高效夯实党的组织基础。落实党建品牌建设、干部素质培育和组织能力提升各项工作,强化党建引领中心工作的保障机制建设。以提升组织力为重点,树立一切工作到支部导向,推行“一支部一品牌、一支部一特色、一支部一形象”工作。打造集学习教育、文化交流、成果展示等功能为一体的党员教育活动阵地。依托专题培训、专题研讨、素质拓展、主题活动等,加强党员思想政治教育和作风建设。
(五)加速推进工作深度融合。深入贯彻“两个一以贯之”,把发挥党委把方向、管大局、保落实重要作用同提高效益、增强竞争力、实现保值增值结合起来,不断增强破解难题、补齐短板的政治引领力。把“不忘初心、牢记使命”主题教育作为党的建设的永恒主题和终身课题,聚焦项目推进、科学管理、安全生产等开展党建“品牌”建设,推进党建与中心工作有机结合。
坚持把理论学习作为党建工作的重要任务,推动理论学习抓常、抓细、抓实,重点围绕贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届三中、四中全会精神、“两书一章”和习近平视察xx时的重要讲话精神;建立“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化、制度化、长效化推进制度,坚持把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿到日常工作的全过程、全领域,坚持理论武装头脑、理论指导实践,不断在“知行合一”上下功夫、求实效。上半年,x镇党委组织召开专题会议x次,中心组学习x次,集中宣讲活动x次,讲党课x次,累计培训党员x人次,进一步补充了党员干部的思想之钙,夯实了党员干部的思想之基。
紧盯“xx党建计划”全面提升年的工作要求,找差距、补短板、强弱项、促提升,持续强化基层组织建设,建强“红色堡垒”,不断让党旗飘扬,党徽闪耀成为常态。一是聚焦政治生活,严肃组织制度。镇党委高度重视党内政治生活,按照组织程序,严格召开了民主生活会、组织生活会、专题研讨会,认真落实了以“双重身份”参加组织生活的要求;顺利召开了x镇x届x次党代会、x镇x届x次人民代表大会,广泛听取了各类代表、群体的意见和声音。坚持主题党日、书记讲党课等活动常态化、规划化,不断推进党员活动与当前重点工作相结合,鼓励党员积极参与到发展建设中,让党组织和党员活跃在重大项目工地上、抗疫最前线、村组网格里,在急难险重任务、重大突发事件中,组织党员亮明身份、擦亮党徽、高扬党旗。二是聚焦党员管理,提升队伍素质。用好农村党员积分管理、无职党员“一编三定”、党员“1+10”等载体,持续发挥在主题教育、疫情防控中展现的优良作风和先进做法,坚持抓紧、抓牢党员教育,切实把党的领导的政治优势转化为加快农村发展的实际成效,持续不断的夯实基层支部的战斗堡垒作用和发挥党员的先锋模范作用。落实镇镇工作“三结合”的要求,保证每村后备干部不低于3人,畅通村干部“出口”,及时调整干部队伍,充实工作力量,增强服务群众本领,提高为民服务质量;积极挖掘各村有学历、有技术、有经验的人才,纳入到“镇土人才库”,将对有意愿参与到支部党务、村内管理等工作中的优秀人才及时吸纳进村干部队伍中,不断强化基层组织力量。上年年,新培养村后备干部x人,调整村“两委”干部x人,登记入库x人。三是聚焦支部建设,建强红色堡垒。紧盯x村等x个软弱涣散村党组织的整改落实工作,调配驻村干部x人,调整村干部x名,拨付扶持资金x万,推动了基层阵地提升,功能区域完善,干部队伍建设,集体经济发展、新旧矛盾化解等工作,有力推动了软弱涣散党组织的整体提升。进一步发挥“逐村观摩、整镇推进”作用,让支部在观摩评比中找差距、补短板、促提升。上半年,在观摩中发现“三会一课”、“党员活动”记录等方面问题x个,党费收缴方面问题x个,干部队伍管理方面问题x个,三务公开等方面x个等共计x个问题,已建立问题台账,制定整改措施,整改工作推进顺利。要求“两新”组织落实学习教育常态化、组织制度规范化、党员活动多样化、队伍建设标准化的“四化”建设,持续强化“两新”组织党建引领作用。
一是夯实自治基础。坚持“群众事,群众定”,不断规范村民会议制度、健全村民代表会议制度、完善村民小组会议制度,提升民主决策水平,切实维护群众的决策权,规范用好农村“四议两公开”、村规民约等制度,增强群众性自治组织功能,广泛动员群众,有序参与镇村治理。二是突出法治保障。健全矛盾纠纷源头预防和多元化解机制,完善领导干部下访接访制度,深化“一村一警”和“一村一法律顾问”,加强“一体化矛盾纠纷调处中心”建设,推动矛盾在基层化解。落实普法责任制,加强普法宣传教育,增强群众法治意识,常态化开展法律服务进村活动,广泛开展“法律进镇村、进社区”活动,推进村法治文化宣传阵地全覆盖。上半年,开展普法教育x次,新建一个x路警务室,接待、化解矛盾纠纷x个。三是发挥德治教化。持续用习近平新时代中国特色社会主义思想武装教育广大农村党员群众。大力弘扬本土文化,深入挖掘其蕴含的时代价值,讲好“xx故事”。建好用好家风家训馆、农村书屋等阵地,组织群众广泛开展“讲家史、谈家训、立家规、正家风”活动,推动好家风浸润到社会各个角落。深入开展文明村镇、“五美庭院”“好媳妇、好婆婆”“最美伊川人”等群众性精神文明评选活动和“快乐星期天”等各类文化惠民活动,用德治增信心、暖人心、聚民心。上半年,开展文化活动x场,文化设施新投入x万,顺利通过省级文明单位和市级文明村验收。
xx街道高度重视新冠肺炎疫情防控工作,坚决贯彻落实习近平总书记关于疫情防控的重要指示和李克强总理的重要批示精神,将疫情防控作为维护群众生命安全、身体健康和社会稳定的头等大事和重大政治任务抓早抓实抓细抓牢,下发了《关于在打赢疫情防控阻击战中亮身份、做表率、践担当充分发挥党员先锋模范作用的通知》、xx街道党员干部疫情防控“十二个严禁”和《关于在x党员到村、社区报到参与疫情防控工作的动员令》等x个文件,鼓励干部在履职尽责上显担当、在服务群众上树形象、在遵规守纪上做表率,让党旗飘扬在防控疫情阵地一线,让党徽在夜空中熠熠生辉,进一步发挥了基层党支部作用,真正把“红色堡垒”筑在工作最前沿,让广大群众在疫情防控期间有了“主心骨”。截至目前,xx街道成立了x个疫情防控党员服务队,动员了x名左右党员,坚守疫情防控一线超过x万个小时,涌现了一批像优秀党员x、党员模范夫妻x、优秀支部书记x等先进典型,还有一批像x等入党积极分子和党员发展对象,展现了共产党人的风采,体现了共产党人的担当,确保了疫情形势整体可控,社会情况平稳有序。
同时,为有序推动各类企业复工复产,把疫情影响降到最低,xx街道高度重视,结合自身实际印发了《关于在企业复工复产中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的通知》和《关于号召各级党组织“强化党建引领、做实服务进村、助力小微企业”的通知》,要求各级党组织在企业复工复产发挥党建引领作用,在劳务输出中发挥基层党组织作用,在复工复产中发挥企业党组织战斗堡垒作用,在生产一线发挥党员先锋模范作用,做好复工复产企业的“办证员”“采购员”“监督员”“指导员”。截至目前,xx街道动员了x名党员到复工复产企业的党员志愿服务岗担任“四员”,x名党员志愿驻厂帮助企业全面复产;辖区内规模以上复产率达x%,规模以下复产率达x%,小微企业、沿街商店更是全面复产,复工企业的“返工率”、“达产率”均超过x%,产能恢复情况良好,二季度各项经济指标较一季度均有所上涨。
xx镇全面落实“一岗双责”制度,按照“谁主管、谁负责”的原则,持续加强反腐倡廉工作的组织、督查和指导力度,持续开展“四查四促”、中央八项规定精神查处、整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题等专项行动,持续改善党内政治生态,不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。一是坚持以案促改,标本兼治。在全镇范围内开展以案促改活动,将实际案例运用到干部监督、查办案件、廉政建设、作风整顿等工作中,用身边事教育身边人。经常性组织观看廉政纪录片、警示教育片,在重要节日和关键时间节点利用多种形式提醒镇村干部,不断增强党风廉政建设的能力和水平。二是强化监督执纪,保持高压态势。始终把执纪监督“四种形态”作为落实监督责任的重要抓手,严查镇村“微腐败”,紧盯脱贫攻坚、低保、五保办理、违反中央八项规定精神及农村三资管理热点领域,集中力量查处违法违规行为。对存在问题,以零容忍的态度坚决一查到底、追究到底,决不姑息任何违反组织纪律、组织规定的行为。三是坚持围绕中心,服务大局。围绕扫黑除恶、脱贫攻坚、环保、禁烧、农村改厕和人居环境改善、重点项目建设等重点工作,综合运用多种处理方式,重点使用谈话提醒、下发通报等手段,对工作滞后的村、个人,不作为、乱作为的村干部进行督促鞭策,持续营造“清新简约、务本责实”的工作氛围。上半年,累计收到纪检线索x条,下发通报x期,约谈干部x个,诫勉谈话x人;党内警告x人;党内严重警告x人;追回违规资金x万,持续为打造风清气正的xx政治生态贡献力量。
上半年,x镇党委在全镇干部的共同努力下,党建工作取得了显著的发展,组织力量得到进一步强化,党员作用、支部作用得到进一步发挥,党内生活、组织制度更加规范,但是我们仍然要清醒的认识到存在的不足。一是党建工作发展不平衡。尽管我镇党建工作在全县排名较前,但是机关党建、“两新”组织党建等党建工作抓的不实、不细,尤其是“机关党建灯下黑”专项整治后,工作成效仍不明显,集中表现在党建资料记录内容简单、不规范,党员活动不积极,支部集中会议不经常。二是积分管理的作用发挥不明显。仍有一些党员对积分管理的态度不积极,主要表现在:一是部分年龄较大党员缴党费不积极,参加支部会议不经常,即使积分较低也没表现出要争取加分的意愿。一些长期在外务工党员,确实难以经常参加党支部活动,再加上有些在外党员从事的职业较为特殊,比如:海员等特殊职业,导致其有时候不能按时向党组织汇报思想状况,影响积分判定。以上两种情况的党员积分均不会很高,有的甚至在及格线徘徊,但是在结果的运用上,截至目前我镇还未判定一个不合格党员,也未采取通报批评、纪律处分,情节严重者予以劝退或清除等惩处方式。在一定程度上影响了我镇部分党员的积极性,弱化了党员积分管理制度对党员的约束性。三是干部培养的成果转化不明显。镇党委高度重视党内教育,也确实经常性分批次、分类别、有针对的开展专题教育、集中研讨等学习活动。但是,党员在运用理论知识上还有欠缺,指导工作上还不够灵活,弱化了党员教育的成效。
年国有企业工会年工作总结和工作计划
2021年以来,xxx有限公司(以下简称“公司”)工会认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,党的十九大和十九届历次全会精神和中国工会十七大精神,坚持围绕中心、服务大局,坚持以职工为中心的工作导向,突出主责主业,抓住重点难点,认真履职尽责,推动公司工会工作实现更高质量发展。
年国有企业工会年工作总结和工作计划
始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,积极鼓励引导职工群众坚持读原著、学原文、悟原理,主要以《习近平谈治国理政(第三卷)》等原著和十九届历次全会精神、习近平总书记在全国劳动模范和先进工作者表彰大会上的讲话精神,组织工会干部开展政治理论学习,参与党组织活动,积极向党组织靠拢,实现了政治理论学习制度化、常态化。
(二)一心一意谋发展,加强职工民主管理。
组织广大职工积极参与单位的民主管理,是工会的一项重要工作,按照《工会法》、《工会章程》有关规定,公司工会认真建立健全民主管理相关制度,发挥民主参与、民主管理和民主监督作用。2021年x月召开了年度职工大会,审议通过《集体合同》并完成了签订工作,加强职工民主管理,积极引导干部职工为公司发展出谋划策。
(三)尽心竭力抓落实,加强日常工作推进。
1.公司工会结合工作实际,紧紧围绕解决职工群众“急难盼愁”,扎实推进“我为群众办实事”实践活动取得实效,进一步深化工会工作与生产经营深度融合:一是召开“xx”座谈会,全体员工集思广益,为推动公司新的一年持续健康发展献计献策,明确了今年“一个目标、两条主线、三方回款、四项重点、五个工程”目标思路鼓舞激励干部职工团结协作,共同在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。二是确定了以“xx”为主题的“我为群众办实事”重点民生项目清单,并将该主题列为2021年度“xx”,完善了具体措施,落实责任人以及完成时限。截至目前,共组织开展集体活动x次,切实丰富职工文化生活,增进沟通交流。三是为公司员工们送去夏日“清凉”,在办公区域添置降暑设备,为员工发放蚊香以及驱蚊水,适时提供清凉降暑饮品,真正将职工关爱落到实处。同时,于xx月开展年度xx活动,进一步增强团队意识,凝聚合力攻坚克难。
2.结合公司项目推进和重点工作,配合地方政府推进“爱国卫生运动”,强化。
疫情。
防控:一是强化疫情防控常态化,消除办公区域火灾隐患,组织公司员工开展新冠疫苗接种,切实保障干部职工队伍身心健康;二是开展爱国卫生运动x次,对公司办公区域进行卫生大清扫,同时配合xx市“创卫”工作,结合站前广场项目推进,联合xx管委会组织干部群众到xx广场清扫白色垃圾,助力项目建设加速。三是助力项目建设,保障疫情防控,为xx工友群众捐赠防疫口罩x万余只。
攻坚成果,贡献了工会力量。
纪委年工作总结及工作计划完整
2021年,党风政风监督室坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的***五中***精神,按照******纪委五次***和省市县纪委***部署,在县纪委常委会的领导下,坚持实事求是、依规依纪依法,坚守“严”的主基调,聚焦“两个维护”强化政治监督,聚焦人民群众获得感幸福感安全感强化专项治理,聚焦管党治党政治责任强化精准问责,聚焦改进作风、密切联系群众强化纠“四风”、树新风,聚焦高素质专业化要求强化队伍建设,紧紧围绕发挥监督保障执行、促进完善发展作用,积极履行综合协调等方面职责,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,努力推动党风政风监督工作高质量发展。
部门党政一把手被问责,为xx人澄清正名。二是加强对************有关重要指示批示贯彻落实情况监督。会同自然资源等部门开展农村违规乱占耕地建房专项整治,对xx镇新增乱占耕地建房问题进行督办落实,推动整改问题xx个,核查问题线索xx件,立案xx起,xx名公职人员被追责问责。三是协助县委持续推进政治生态建设。认真履行政治生态建设领导小组办公室职责,协调组织开展2020年度考核,起草考核情况通报,反馈考核结果,全程做好县委主要领导约谈谈话筹备组织工作。协助县委办制定《关于推进政治生态根本好转的意见》和考核办法。
(二)监督检查***八项规定精神落实。整治形式主义官僚主义方面。围绕省委确定的重点整治内容,及时分解任务、细化责任,纳入政治生态考核和当前隐藏内容免费查看巡察,全县共查处问题xx件,处理xx人。其中履职尽责类问题最为突出,占查处总数的xx%。查处享乐主义奢靡之风方面。坚持上下联动开展明察暗访、专项检查、线索核查。全县共查处问题xx件,处理xx人,其中查处违规吃喝、违规发放津补贴、违规收送礼品礼金问题最为突出,占xx%。全县通报曝光典型案例xx批xx起,持续释放越往后执纪越严的强烈信号。
(三)深入开展群众反映强烈突出问题专项整治。全省共查处民生领域腐败和作风问题xx个,处理xx人,比去年同期分别增长xx%、xx%。一是开展侵害群众利益问题专项整治。督促xx家职能部门持续用力、一抓到底。督促相关部门建立完善制度xx个,制定措施xx项,受益群众达xx多万人次。二是开展殡葬领域问题专项整治。围绕专项审计发现的殡葬领域违规占地、经营管理混乱、收费过多过滥等突出问题,共查处公职人员xx名,其中问责领导干部xx名。向民政局下发监察建议书,督促加强行业管理,规范经营行为,促进殡葬事业回归公益属性。三是开展城乡居民基本养老保险和低保金发放专项整治。把监督保障城乡居民养老保险和低保政策作为落实“我为群众办实事”任务的重要内容,建立周报告、月会商、旬通报制度,组织开展专项监督检查。今年以来,发现违规领取城乡居民养老保险待遇人员xx人,查处问题xx个,处理xx人,追缴资金xx多万元;取消违规领取低保待遇人员xx人,查处问题xx个,处理xx人,追缴资金xx万元。
同时,还重点推动了省委第六巡视组反馈问题整改、作风整顿监督问责、公职人员涉毒涉赌整治、廉政档案建设以及线索处置等工作。在作风整顿明察暗访工作中,还开展了政治监督、纠治“四风”、党内问责、脱贫攻坚调研和数据分析工作,形成了一批研究成果。
二、2022年工作打算。
一是紧紧围绕抓“纲”守“魂”加强监督。抓住坚持党的领导这个“纲”、坚持******新时代中国特色社会主义思想为指导这个“魂”,加强对党章党规党纪和宪法法律法规执行情况,党***重大决策部署、重大战略举措和************重要讲话重要指示批示精神落实情况,贯彻落实党的******精神情况和中纪委***精神情况的监督,督促党员干部把“两个维护”融入血脉、见诸行动。二是紧紧围绕严明政治纪律和政治规矩加强监督。严肃查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等“七个有之”问题;密切关注舆情信息,督促查处党员干部公开发表、传播违反党***精神言论等问题。及时掌握查处违反政治纪律和政治规矩问题总体情况,加强案例剖析,做好综合分析研判。
一是持续优化完善全面从严治党主体责任落实情况检查机制。协助开展2021年度主体责任检查,突出政治性、连续性、针对性,在坚持“问题清单”与“问责清单”相结合、集体约谈与个别约谈相结合的基础上,更加注重以发现问题为导向,落实整改为目的,持续为基层减负,切实提升检查质效。发挥县委落实全面从严治党主体责任工作领导小组办公室和各成员单位的职能作用,根据基层党组织和企业、农村、机关、学校、街道社区等不同类型党组织的特点,分类督促指导,压实管党治党责任。三是从党风政风监督工作角度探索开展政治生态分析。结合全面从严治党主体责任检查和日常监督工作成果,探索建立“两个责任”落实情况“活页夹”,重点从党风政风监督工作的角度做好政治生态分析研判,查摆管党治党薄弱环节,及时向县委提出工作建议。
一是把疫情防控监督工作摆在突出位置。聚焦责任落实,督促各级党委政府落实属地责任、主体责任,督促各有关部门落实监管责任、工作责任,督促党员领导干部强化责任担当;聚焦政策措施落实,重点加强对疫苗接种、核酸检测等落实情况的监督;聚焦纪律作风要求落实,严肃查处口号式防控、填表式防控、留痕式防控等形式主义官僚主义以及不作为乱作为、失职渎职等问题,确保令行禁止、步调一致。二是统筹做好其它专项工作。做好环保整治监督,把握自查自纠、重点整治、常态管理各阶段特点,对自查自纠自整改迟缓的督促推进,对虚假整改、拒不整改的坚决纠正处理。加强安全生产、公号:办公室秘书材料范文食品药品安全、文化遗产保护领域责任追究工作,严肃查处安全生产、食品药品安全领域失职失责问题。落实与统计部门的定期会商、问题线索双向移送、信息互通等机制,加强联系协作、分析研判,持续深入推进统计领域数字造假问题监督执纪问责工作。
(二)坚持以人民为中心,集中整治群众反映强烈的突出问题。
一是围绕“三个聚焦”加强监督。聚焦巩固脱贫成果,强化对脱贫攻坚成效质量的监督;聚焦“四个不摘”,强化对保持脱贫攻坚政策稳定情况的监督;聚焦形式主义、官僚主义问题,强化对乡村振兴作风建设的监督。二是开展三项监督,即开展专项监督,监督各级职能部门政策制定和落实情况;开展委领导挂钩监督,监督各乡镇推进乡村振兴任务落实情况;开展“最后一公里”重点监督,选取扶贫民生重点项目资金进行专项督查。
“提级监督”试点。二是抓重点、分专项、多领域开展整治。推动有关职能部门和乡镇党委政府坚持问题导向,根据不同领域和地域特点,以“小切口”破题,坚持一领域一专项、一地域一方案,深入整治民生领域的“微腐败”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”。
按照党***关于实施乡村振兴战略有关部署,因地制宜拓展整治重点,分类施策推进专项治理,有力有效遏制陈规陋习。严肃查处党员干部及公职人员组织或参与歪风陋习行为,重点加大对违规操办婚丧喜庆问题的查处力度;对推进移风易俗、建设文明乡风工作不力的,依规依纪依法严肃问责。督促各乡镇、有关职能部门完善制度规定,探索建立农村党员干部操办婚丧事宜报备制度,推动形成上级党委、政府指导制定或修订村规民约的机制,增强制度规定的系统性、针对性和操作性。
(三)坚持改进作风、密切联系群众,完善落实***八项规定精神、纠治“四风”长效机制。
一是紧盯“关键少数”。从领导机关和领导干部抓起、改起,深化治理贯彻党***决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、困扰基层的形式主义等突出问题,推动广大党员干部弘扬“马上就办、真抓实干”优良作风,从根子上杜绝慵懒怠政之风。定期选取形式主义、官僚主义典型问题,加大通报曝光力度,加强教育引导。二是紧盯为基层减负成果。巩固精文简会成果,坚决防止“白头”发文、以调研指导为名行督查检查考核之实等问题,真正为基层减负、让基层有感。大兴调查研究之风,摸清基层实情,列出问题清单,有针对性地督促整改到位。
一是紧盯关键节点。坚守“四风”问题易发多发的节假日等关键节点,落实节日提醒、值班、报告和督办制度,盯紧薄弱环节,密切关注规避重要节点、“错峰违纪”等问题苗头,开展常态化明访、“点穴式”暗访,严肃查处顶风违纪,坚决防止反弹回潮。二是紧盯突出问题。聚焦违规收送名贵特产和礼品礼金、违规发放津贴补贴或福利、违规吃喝等“老问题”和不吃公款吃老板、“一桌餐”、私车公养等隐形变异新动向,强化专项整治,着力攻坚突出问题;全面摸排问题长期存在的制度、机制等深层次原因,着力深挖问题根源。
一是加强调研分析。结合日常监督实际,开展专题调研,分析研究“四风”典型问题及其有效纠治的制度机制;加强全县“四风”问题查处数据分析。二是健全制度体系。从推进国家治理体系和治理能力现代化的高度,准确把握新时代落实***八项规定精神的规律特点和工作要求,督促有关职能部门系统梳理存在的监管漏洞和制度问题,着力推动完善制度体系,强化制度执行,真正从根本上解决突出问题。
(四)坚持聚焦监督首责,强化权力运行的制约和监督。
一是推动各类监督贯通融合。协助县委办公室出台《关于进一步建立健全监督机制的意见》,进一步固化监督机制成果,把制度优势转化为治理效能,不断提升监督质效。用好纪检监察建议有力武器,对存在突出问题的系统和领域开展专项监督、系统整治,着力实现政治效果、纪法效果和社会效果的统一。强化对“一把手”和关键岗位干部的监督,着力破解对“一把手”监督和同级监督难题。督促党委(党组)严格执行党内监督条例,落实和完善党内谈话、述责述廉、民主生活会等制度。
一是认真贯彻执行问责条例。突出政治问责,聚焦“两个维护”根本任务,将贯彻落实************重要讲话重要指示批示精神和党***决策部署不到位问题作为问责重点,着力夯实政治责任。注重激励干事,落实“三个区分开来”要求,加大对受到问责处理的党员干部跟踪回访力度,保护和调动党员干部干事创业的积极性,实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。二是加强疫情防控和生态环保领域追责问责工作。在疫情防控追责问责工作中坚持实事求是、依规依纪依法的原则,精准稳慎追责问责,把是否有利于激励党员、干部履职尽责,形成凝心聚力、众志成城的防控合力作为重要标准,做好思想政治工作,用好“四种形态”特别是第一种形态,精准规范追责问责,增强工作效果。做好***环保督察移交生态环境损害责任追究问题有关工作,做好组织领导、沟通协调、督查督办等工作,坚决查处严重侵害群众利益的生态环境问题,对损害生态环境的领导干部,真追责、敢追责、严追责,终身追责。
(五)坚持落实打铁还需自身硬这个政治要求,打造高素质专业化干部队伍。
教育。
引导党员干部自觉践初心、担使命,把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”内化于心、外化于行。严格落实“六带头、六严禁”行为规范,增强必胜之心、责任之心、仁爱之心、谨慎之心,切实以纯粹的忠诚、纯洁的品格担当起党和人民忠诚卫士的神圣职责。
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年国有企业工会年工作总结和工作计划
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贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,积极鼓励引导职工群众坚持读原著、学原文、悟原理,主要以《***谈治国理政(第三卷)》等原著和***历次***精神、***在全国劳动模范和先进工作者表彰大会上的讲话精神,组织工会干部开展政治理论学习,参与党组织活动,积极向党组织靠拢,实现了政治理论当前隐藏内容免费查看学习制度化、常态化。
(二)一心一意谋发展,加强职工民主管理。
组织广大职工积极参与单位的民主管理,是工会的一项重要工作,按照《工会法》、《工会章程》有关规定,公司工会认真建立健全民主管理相关制度,发挥民主参与、民主管理和民主监督作用。2021年x月召开了年度职工大会,审议通过《集体合同》并完成了签订工作,加强职工民主管理,积极引导干部职工为公司发展出谋划策。
(三)尽心竭力抓落实,加强日常工作推进。
1.公司工会结合工作实际,紧紧围绕解决职工群众“急难盼愁”,扎实推进“我为群众办实事”实践活动取得实效,进一步深化工会工作与生产经营深度融合:一是召开“xx”座谈会,全体员工集思广益,为推动公司新的一年持续健康发展献计献策,明确了今年“一个目标、两条主线、三方回款、四项重点、五个工程”目标思路鼓舞激励干部职工团结协作,共同在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。二是确定了以“xx”为主题的“我为群众办实事”重点民生项目清单,并将该主题列为2021年度“xx”,完善了具体措施,落实责任人以及完成时限。截至目前,共组织开展集体活动x次,切实丰富职工文化生活,增进沟通交流。三是为公司员工们送去夏日“清凉”,在办公区域添置降暑设备,为员工发放蚊香以及驱蚊水,适时提供清凉降暑饮品,真正将职工关爱落到实处。同时,于xx月开展年度xx活动,进一步增强团队意识,凝聚合力攻坚克难。
2.结合公司项目推进和重点工作,配合地方政府推进“爱国卫生运动”,强化。
疫情。
防控:一是强化疫情防控常态化,消除办公区域火灾隐患,组织公司员工开展新冠疫苗接种,切实保障干部职工队伍身心健康;二是开展爱国卫生运动x次,对公司办公区域进行卫生大清扫,同时配合xx市“创卫”工作,结合站前广场项目推进,联合xx管委会组织干部群众到xx广场清扫白色垃圾,助力项目建设加速。三是助力项目建设,保障疫情防控,为xx工友群众捐赠防疫口罩x万余只。
3.不断延续xxx文旅理念,积极践行央企责任与担当:一是积极履行社会责任,向xx市x镇卫生院和x镇x村委会捐赠防疫物资,进一步加强一线医护工作人员和守边“战士”的物资保障,进一步推进企地融合;二是开展联合共建活动,支持参与党组织共建活动,加强与x管委会工会、x广电台工会的沟通交流,为2022年组织共建活动奠定基础。三是围绕xx集团打造“100个美丽乡村”使命,工会出谋划策,对xx村现有村庄景观环境进行提升改造,突出原生雨林风情与民族特色,打造xxx基诺生物多样性半山酒店及生物多样性保护展示基地,着力构建新自然生态保护实践区,促进民族传统文化传承与生态保护的同时多渠道为村民实现创收,巩固。
脱贫。
攻坚成果,贡献了工会力量。
二、工作中存在的问题。
(一)从工会层面弘扬工匠精神、培树先进典型的力度有待提升。
(二)工会干部多为兼职,一方面本身工作繁忙,另一方面也缺少工会工作方面的培训,发挥工会干部作用还不突出。
三、2022年工作思路及措施。
坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,准确把握新发展阶段,深入贯彻新发展理念,积极融入新发展格局,认真落实党支部和上级工会的工作部署,着力强化职工思想政治引领,持续深化工会改革创新,为公司高质量发展积极贡献工会力量。
(一)强化职工思想政治引领,永远听党话跟党走。
坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指引,大力构建健康文明、昂扬向上、全员参与的职工文化。深入学习贯彻落实党的十九大精神和******关于工人阶级和工会工作的重要论述精神,引导广大职工群众坚定信仰、忠诚实践***新时代中国特色社会主义思想,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以***同志为核心的党***保持高度一致,永远听党话、跟党走。
(二)引导职工强化主人翁意识,积极参与公司治理。
持续深化职工工人队伍建设,聚焦技能提升、职业发展、公共服务、维权服务,认真履行工会职能,为职工创造更加良好的发展条件和环境。聚焦职工思想引领、建功立业、素质提升、地位提高、队伍壮大等重点任务,深入查找短板、弱项,研究确定一批年度重点工作项目,以“匠心筑梦奋进十四五”系列活动部署,开展建功立业、献言献策、劳动竞赛、岗位练兵、创新创效活动。
(三)加强服务职工工作,促进劳动关系和谐稳定。
一是持续开展“我为职工办实事”服务主题实践活动,着力在对接职工生活需求上办实事,聚焦提升职工生活质量,扎实做好送温暖、送清凉等关心关爱工作。二要切实维护职工权益,督促企业和职工做好常态化疫情。
防控。
工作,进一步强化。
安全。
生产和劳动保护。
工作。
切实维护职工生命安全和健康权益。
(四)深化工会自身建设,促进党的建设向纵深发展。
坚持把政治建设放在首位,自觉践行以职工为中心的发展思想,抓好作风建设,不断夯实廉洁从业的思想基础,筑牢拒腐防变的思想防线,以钉钉子精神贯彻落实党风廉政建设要求,营造风清气正的公司环境;加强工会财务资产管理工作,推进常态化经审监督体系建设,确保工会经费更多地用在服务职工和工会基础建设上。
纪委工作总结及工作计划镇乡
xx。
镇纪委以。
新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的。
xx。
大和安徽省。
“一改两为五做到”会议精神,紧紧围绕上级纪委监委的部署要求,结合本。
乡镇。
工作实际认真开展了各项纪检监察工作,现将2022年工作及2023年工作计划汇报如下:
一、
2022年工作开展情况。
(一)强化提升学习能力,不断增强业务水平。
2022年,
xx。
镇重点围绕。
在十九届中央纪委。
x
次全会上的重要讲话和会议精神、
x
xx在。
x
x省第。
x
x届纪律检查委员会第二次全。
体会。
议上的重要讲话和会议精神及市县工作部署要求,多种方式组织镇村两级干部组织开展理论学习。2022年共组织集中学习xx次,其中理论学习xx次,研讨学习x次;观看警示教育纪录片x部,发放“小微权力”小册子一万余份。
二是强化提升业务开展能力,不断提高业务水平。
xx。
镇
2022年纪委班子工作人员流动性较大,为了工作水平不掉队,
xx。
x次,努力把客观因素对业务水平的影响降到最低。
(二)持之以恒推动全面从严治党,坚定推进党的自我革命。
在新时代,督促全党做到。
“两个维护”,是纪检监察机关肩负的历史使命和重大责任,为此,
xx。
镇聚焦新时代新征程党的使命任务,推进政治监督具体化精准化常态化。
2022年
xx。
镇对落实全面从严治党推进党风廉政建设和反腐败工作任务进行分解,研究制定《。
2022年
xx。
“一把手”第一责任人责任和领导班子成员“一岗双责”,推广“谈心交心与红脸出汗相结合,党性教育与警示教育相结合,风险排查与建章立制相结合”的经验,督促年轻干部扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。2022年,
xx。
xx次,秸秆禁烧专项监督检查x次,防汛抗灾专项监督检查x次,人居环境整治专项监督检查x次;共处理违纪情节轻微的党员干部x人,批评教育xx人。
(三)强化正风肃纪,推动纠治。
“四风”常态化长效化。
xx。
“一改两为”正反面典型案例,教育警醒党员干部牢记“空谈误国,实干兴邦”;深入整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风,持续推进过渡期专项监督,聚焦防止返贫致贫加强全程监督,监督保障党中央关于促进。
共同富裕。
全面推进乡村振兴战略部署落实落地。推动正风肃纪向基层一线向群众身边延伸,加大小微权力“监督一点通”平台推广使用力度,紧盯群众急难愁盼严格监督执纪问责,建强正风肃纪“前沿阵地”。2022年,
xx。
镇通过日常督查与交叉检查相结合的形式,开展作风建设联合交叉检查。
x次。紧盯重要时间节点,在元旦、春节、清明、五一、端午、十一等节假日,开展专项监督检查x次;共受理问题线索xx件,其中信访举报xx件,督查检查x件,巡察反馈x件,上级交办x件;其中初核了结x件,函询了结x件,给予诫勉谈话x件共x人,给予党内警告x件共x人,给予党内严重警告x件共x人,给予留党察看一年x件共x人,给予开除党籍x件共x人。
二、存在的困难和不足。
(一)理论。
学习。
不够深入。一是思想上对党的政治理论学习重视程度不够,政治理论学习没有真正实现从要我学到我要学的转变。二是理论与实践隔离,忽视了理论与实践的辩证唯物关系,对政治理论学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话,缺乏系统性、经常性地深入学习,造成实际工作中运用政治理论来解决实际问题的能力欠缺。
(二)日常监督亟待加强。一是监督机制不够完善。对于干部最容易出问题的八小时以外的。
“生活圈”、“社交圈”监督存在盲区和漏洞。事后监督较多,事前监督较少,预防性的事前、事中监督比较薄弱。二是制度执行不够严格,在打通纪律审查“最后一公里”方面有所欠缺,没有充分发挥纪律处分决定的惩戒、警示、教育作用。
(三)执纪水平仍需提升。基层纪检干部普遍存在流动性大的问题,导致部分基层纪检干部缺乏业务培训和实际工作锻炼,不熟悉党纪条规,办案技巧掌握不够。加之现今一些违纪违法的方式更加隐蔽,给基层执纪监督工作增加了不少难度。
三、
2023年。
一是深刻把握坚持以严的基调强化正风肃纪的鲜明导向。党的。
xx。
大
报告。
从关系执政党生死存亡的高度对作风建设和纪律建设作出部署,
2023年,
xx。
镇纪委将切实担负起协助党委抓党风、抓纪律的重要职责,开展经常性纪律。
教育。
严格执行党的各项。
规章制度。
综合运用。
“四种形态”,对违规违纪问题发现一起坚决查处一起;持续加固中央八项规定堤坝,推动纠治“四风”常态化长效化,抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治,重点纠治形式主义、官僚主义,着力发现和查处享乐主义、奢靡之风背后的利益交换、请托办事问题,坚决破除特权思想和特权行为;坚持党性党风党纪一起抓,大力弘扬党的光荣传统和优良作风,涵养新风正气。
二是深刻把握坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战的使命责任。党的。
xx。
大报告强调,只要存在腐败问题产生的土壤和条件,反腐败斗争就一刻不能停,必须永远吹冲锋号,并指明了新时代反腐败斗争的基本原则、方针方略、关键领域、重点任务。
2023年,
xx。
“蝇贪”;层层压实全面从严治党政治责任,深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败,严肃查处。
领导。
干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边。
工作。
人员利用影响力谋私贪腐问题;坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,完善防治腐败滋生蔓延的体制机制,巩固发展全党动手一起抓的良好局面。
纪委监委年工作总结和年工作计划
总结。
和2021年工作计划2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是实现第一个百年奋斗目标的关键一年。同时还是新冠疫情防控的特殊年份,做好全年的纪检监察工作,挑战很大、意义重大。因此,本委在上级纪委监委和县委的坚强领导下,认真贯彻落实习近平总书记关于新冠疫情防控阻击战的重要指示精神,牢牢抓住监督这个基本职责、第一职责,坚持疫情防控工作安排部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,做到了“八个紧盯、八个聚焦”,为全县脱贫攻坚、“十三五”规划收官、扫黑除恶、经济社会发展作出了贡献。
一、紧盯两个维护,聚焦政治监督一年来,本委认真贯彻落实习近平总书记关于“新时代强化政治监督的根本任务就是‘两个维护’”的重要指示精神,把政治监督作为首要任务进行了重点安排,全力跟进党中央决策部署,把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,监督各级党组织和广大党员干部把打赢疫情防控阻击战作为重大政治任务,把投身防控疫情第一线作为践行初心使命、体现责任担当的试金石和磨刀石,推动了一系列工作的顺利开展。
一是层层强化政治领导。本委加强领导班子自身建设,强化集体领导和民主决策,领导班子带头表率示范,抓好监督指导。加强对本级党委及其成员履行职责、行使权力情况的监督,重点对习近平总书记强调的7项重点工作、中纪委“六个聚焦”落实情况开展监督,抓稳扛牢主体责任,充分发挥把方向、管大局、保落实的领导作用,强化执行、狠抓落实,形成了履职尽责、担当作为的良好风气。尤其在疫情防控中,及时制定和完善了工作方案与应急预案,派出xx个监督检查组,深入重点单位、乡镇、在建工地、社区、小区以及街道等,重点对四方责任落实、防控工作方案落实、人员摸排情况等开展监督检查,切实做到组织领导到位、工作责任到位、工作措施到位、全面排查到位、有效隔离到位、科学救治到位,确保了疫情防控工作有力有序有效推进。
二是发挥优势开展政治监督。本委利用各派驻纪检监察组和派出纪工委的优势,在重点内容中把政治监督落实落细。政治监督重点围绕党中央重大决策部署、重大战略举措和习近平总书记重要指示批示精神落实情况,党的十九届四中全会、中央纪委四次全会精神贯彻情况进行监督,聚焦疫情防控、脱贫攻坚、扫黑除恶、“放管服”改革、减税降费等七个重点任务执行情况跟进检查、督促落实,重点监督是否有细化标准、是否有具体举措、是否落实到位等,对有令不行、有禁不止、阳奉阴违的xx个单位和xx名个人的不良行为进行了通报和查处。
严格落实重大事项请示报告条例,开展党的政治纪律和政治规矩专题教育,维护党的决策部署,为决胜疫情防控阻击战和经济社会发展提供了坚强纪律保障。
根据《中国共产党问责条例》规定,对失职失责的xx家单位启动了“一案四查”,既查本人责任,又查管理责任,还要查领导责任,更查监督责任。
一是强化了“知责明责”。本委根据中办印发的《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,将不同责任主体的责任事项予以明确、更加细化,制定了《关于各级党委纪检组协助本级党委推进全面从严治党的实施意见》,进一步明确了同级监督的内容和方式,突出各级纪检机构落实协助职责和监督责任,把“协助”体现到管党治党各领域、各环节、各层面,重点围绕各责任主体全面从严治党责任落实情况加强监督检查,促进党委的主体责任和纪检组的协助职责同频共振、同向发力,聚焦专责监督,协办不主办、督办不包办、到位不越位,为主体责任作用发挥提供了有效载体。
考而不用,等于没考。”对党组织不履行全面从严治党责任或者履行全面从严治党责任不力的,对直接领导者和领导责任者给予党纪处分。组织各级纪检监察机构重点在监督管党治党“宽松软”上下了功夫,对责任传导不到位、不到底,压力逐级递减等11个问题进行了考核通报。通过实打实,硬碰硬督责考责,倒逼主体责任和监督责任落实落地落细。
三是强化了“严”的工作主基调。本委从近几年查办或移送的案件看,还存在少数干部违法违纪甚至严重违纪、明知不可为而为之的问题,这既反映干部自身原因,也反映组织在管理监督“宽松软”问题。针对当前反腐败斗争依然严峻,加上当前疫情防控仍处在特殊时期,支持企业复工复产、全面落实税费优惠政策措施等,都对全面从严治党提出了更高的要求,我们持续把“严”的要求贯穿教育、监督、管理等方面,从基础制度严起,从日常规范抓起,做到了监督从严、执纪从严、作风从严、反腐从严,严到底严到位、严到实处细处,从而促进了党风政风根本好转。
三、
紧盯作风建设,聚焦“四风”问题一年来,本委坚持以作风建设为切入点和突破口,推进全面从严治党,持之以恒落实中央八项规定精神,坚决纠治“四风”,启动了县域常态化交叉明察暗访工作模式,将作风建设向纵深推进。
一是持续整治形式主义官僚主义。针对过去专项整治存在照抄照转、重复检查、多头报送等情况,对上级决策部署不重视、不在乎、喊口号、装样子的现象,本委组织各单位纪检机构督促并会同有关职能部门,对本单位形式主义官僚主义全面治理,并开展“大走访”“大起底”,多调研、多走访,向基层一线群众全方面了解情况,对治理效果进行分析、评价,重点查处了xx起只表态不落实、不担当不作为、假作为慢作为乱作为、不正确履职以及敷衍整改、虚假整改等问题。重点对扶贫领域腐败和作风问题进行盘点梳理,着力加强对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性,以及脱贫摘帽后“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”情况的监督检查,对搞数字脱贫、虚假脱贫的严肃问责,对贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友的从严查处,促进建立了解决相对贫困的长效机制,推动了脱贫攻坚政策措施落到实处。
二是严防享乐主义和奢靡之风反弹。本委按照《中共中央国务院关于印发党政机关厉行节约反对浪费条例》,继续对经费管理、公务接待、会议活动、办公用房等进行监督,有效纠正了xx个方面的问题,对公务支出和公款消费中的xx多种违规违纪违法现象进行了查处通报。同时,我们持续关注“四风”隐形变异、改头换面等新动向,坚持“一个节点一个节点坚守、一个问题一个问题突破”,有的放失、对症施治,对顶风违纪的xx件xx人案件,进行了从严查处。
对干部涉黑涉恶、充当黑恶势力“保护伞”的问题,扶贫领域腐败和作风问题、基层“微腐败”问题进行了坚决查处。通过查处案件,我们让广大群众感受到正风肃纪就在身边。
四、紧盯日常监督,聚焦专项治理本委遵循和依据《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》,按照高度重视、高压态势、高效执纪、高手审查、高频扫描的工作模式加强日常监督、有针对性经常开展了专项治理。
一是监督对象全覆盖。我们既对各级党委、基层党组织、党员干部,各级机关及其工作人员开展监督,确保无死角无盲区,又正确处理实现“全面覆盖”和突出“关键少数”的关系。在监督对象“全面覆盖”的基础上,突出领导干部这个“关键少数”,开展重点监督,以“关键少数”感召“绝大多数”。应用“四种形态”特别是“第一种形态”,对苗头性、倾向性的xx类问题进行了早提醒、早纠正、早处理。县委班子成员运用“第一种形态”,对分管领域和单位负责人开展约谈xx人次,推动全县党内政治生活、党内监督出现新气象。在县委大力支持下,本委把增强对公权力和公职人员的监督全覆盖、有效性作为着力点,健全了统一决策、一体运行的执纪执法工作机制。设计并用好“干部廉政情况电子活页夹”,督促并让之成为了对领导干部开展任前考察、任期考核及日常监督的重要依据。
二是监督范围全覆盖。本委紧紧围绕“人财物”等重点领域,把监督的触角渗透到各个方面、各个环节、各类人员,盯紧“重点事、重点人”,深入开展了违规收受礼品礼金、违规公款吃喝、违规操办婚丧喜庆事宜、违规经商办企业等方面的专项治理,查处案件xx件xx人。按照《党委纪律检查组关于在职务与职级并行工作中强化监督执纪问责的通知》,加强事前事中事后监督,确保了职务与职级并行工作在政策规定范围内开展。以“强基提质”为着力点,组织了对xx个县直和乡镇党委开展常规巡察,巡察覆盖面超过xx%,巡察发现并推动基层问题整改xx个。建立健全督察审计项目管理、结果问责、整改机制,重点进行执法督察,并责令责任主体限期整改。对发现的普遍性问题,由相关主管部门督促整改,举一反三,由点及面切实防范风险。各级党委聘请人大代表、政协委员、纳税人及媒体代表担任特约监督员,进一步强化了外部监督。
三是监督时点全覆盖。本委在有计划、有重点开展专项监督的基础上,将监督工作融入日常、抓在经常,建立了“呈递进、打连发、不断线”的长效机制。既监督“工作圈”,又关注生活圈、朋友圈,对“八小时以外”实行重点有区别、力度无差别的监督,构建了“无时不在、无处不有”的常态化监督格局。坚持执行节假日遵规守纪情况报告制度,加大人际交往情况监督,做到了抓早抓小、防微杜渐。
五、紧盯统筹联动,聚焦集成效应一年来,本委坚持以党内监督为主导,推动了各类监督有机贯通、相互协调。
一是部门联通。本委认真落实省纪委下发的《加强纪检监察机关与其他部门日常工作联系的暂行办法》,建立完善了纪委与其他部门联动协同机制,强化了信息沟通、线索移送、成果共享等方面的协调配合,相互协调、形成合力。明确规定,同级单位的党委书记和纪检组组长至少每半年要主动到当地纪委汇报1次工作。同时,主动加强与司法机关的沟通,在线索处置、案件审查、信息交换等方面,主动汇报、请示意见、通报情况等,取得了显著效果。
二是内容贯通。本委围绕《中国共产党党内监督条例》概括的x个方面聚焦发力,凝聚党委全面监督、部门职能监督、支部日常监督、党员民主监督的整体合力,建立健全了问题线索的移交机制,督促构建了支部日常监督、部门职能监督和纪检机构专责监督的“三道防线”,推动了监督力量整合、监督方式互补、监督成果共用。深化了纪检组、机关纪委、支部纪检委员齐抓共管的专责监督体系。扎实开展了“一案双查”,建立完善了与职能部门联动协同机制,加强互动配合。强化“监督与再监督”的叠加效应,形成了目标同向、信息同享、节奏同频的大格局。
三是机制畅通。本委综合运用信访受理、线索处置、约谈提醒、谈话函询、智监平台、政治生态调研、参加民主生活会等方法,健全了信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享等工作机制,采取了主要包括巡视、巡察、党内谈话、领导干部述责述廉、个人有关事项报告等不同的监督形式,形成了监督合力,确保了各项工作的顺利进行。
六、紧盯执纪审查,聚焦规范高效一年来,本委坚持实行了跨区域交叉执纪审查,把执纪审查作为纪检机构极其严肃的政治任务,做到准确分析研判线索、规范处置程序、严肃工作纪律,确保了案件办理质量和效能,实现了政治效果、法纪效果和社会效果相统一。
一是精准研判。本委对收集的问题线索,及时精准研判,把握问题线索实质,考量问题线索可查性,明确核查重点,突破核查难点,为正确选择处置方式、合理制定处置方案打下了坚实基础。按照谈话函询、初步核实、暂存待查、予以了结四类方式,统一处置和管理问题线索。严格执行问题线索、案件审理归口统一处置、集体审议的“两个一律”规定,切实把好了关口。
二是稳慎处置。本委在及时正确选择问题线索处置方式的基础上,对问题线索妥善处置。根据查办案件需要,合理安排人员、科学安排时间、实行快查快处。同时,按照《运用监督执纪“四种形态”实施办法》,准确运用监督执纪“四种形态”,真懂真信,会学会用。对有苗头表现的xx个问题,责令予以查处和整改。有效解决了旧问题复燃、新问题萌发、小问题做大、老问题拖炸的问题。
三是挺纪在前。本委多形式向全员推送xx起各类典型案例;
重要节日节点,编发廉洁提醒短信xx条;
元旦春节前,各单位纪检机构共对xx名中层干部进行了专项约谈..;
加强以案释法,对近些年部分干部酒驾、涉赌、涉毒情况进行排查,给予xx人相应党纪政纪处分,并点名通报。收到了通报一案、教育一片的效果。
七、紧盯追责问责,聚焦精准科学一年来,本委认真落实习近平总书记关于问责问题的指示精神,即有权必有责、有责要担当、失责必追究。对《中国共产党问责条例》规定的问责倒逼责任,进行了精准聚焦落实。
个别纪检组装聋作哑不想问、高举轻放不真问、瞻前顾后不敢问,对纪检人员进行了问责;
个别纪检组降格以求、滥竽充数,搞“凑数式问责”,我们进行了集体问责;
个别纪检组因人而异、看人下菜,搞“选择式问责”,责成相关部门全部问责。各级纪检机构在问责机制要求下,履行好监督专责,协助党委推进问责工作,坚持了严字当头,做到失责必问、问责必严。
二是精准问责,促进了规范。本委在“谁来问责、问谁的责、怎样问责、效果如何”等问题上,始终坚持党的领导,坚持“以事实为依据、以法纪为准绳”,厘清职责定位,规范处分程序,推动管党治党政治责任全面落实。严格决策和审批程序,在问责主体、对象、方式等方面更加精准科学、有的放矢,真正体现“谁不负责就问谁的责”。有效防止了问责不规范、不到位、不严肃,避免了问责泛化、虚化、简单化,甚至把问责作为推责的“挡箭牌”的现象。
三是有效问责,营造了生态。本委在干部管理中,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,把追责问责作为惩前毖后、治病救人的重要举措。在问责中,准确把握“三个区分开来”,综合考虑动机态度、客观条件、程序方法、性质程度、后果影响以及挽回损失等影响因素,确保该容的错、大胆地容。对于被问责的同志,均及时给予教育引导,对被诬告陷害的干部,要及时澄清正名,对诬告陷害者点名道姓通报曝光,并按照党章党规党纪严肃处理,释放出“让诬告者付出代价”的信号,营造了风清气正的政治生态。
八、紧盯铁军建设,聚焦专责专业年初,本委按照中纪委四次全会精神的要求,把建设高素质专业化的干部队伍作为“五年教育规划”的重中之重,提出了新时代纪检监察干部争当“铁军”的鲜明政治要求,即“把队伍建强,让干部过硬”。在锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士中,做到了“三个进一步”:
一是“三转”进一步转到位。按照推进更高水平、更深层次“三转”的要求,本委把“三转”当成一个整体,同步抓实、抓紧、抓到位。目前,全年来,对主体责任、监督责任认识不清晰、不到位,落实“三转”要求不坚决、不彻底的x家单位“一把手”进行了约谈,将主体责任日常工作交由纪检机构承担的7家单位“一把手”进行了诫勉谈话,促进了整改。纪检机构增强了“主动转”的自觉,集中精力把专责监督往深里抓、实里做,树立了“监督的再监督”意识,有效扭转了专责不专“回头转”的现象。
二是队伍进一步配强。为转变纪检干部配备不专不强的现象,本委起草以县委办文件印发了《关于充分发挥派出机构基层纪检组织和纪检委员作用的指导意见》,要求各级党委认真履责,配齐配强纪检队伍,选准选好纪检干部,不断健全完善纪检组、机关纪委、支部纪检委员支撑的组织体系,特别是各级机关纪委、支部纪检委员要发挥好“探头”作用,防止职责虚化、监督弱化。推进落实“三为主一报告”管理,线索处置和案件查办、纪检组组长(副组长)提名考察、业绩考核以上级纪检机构为主,定期向上级纪检机构报告工作。对不想负责、不敢尽责、不愿担责的xx名纪检干部,党委及时进行了调整和撤换,有效杜绝了“有事缺人干”“有人无事干”的问题。
三是能力进一步提升。本委把提高政治能力作为第一位的本领,自觉把讲政治贯穿于党性锻炼的各方面和全过程,使纪检干部的政治能力与职责使命相匹配。开展了领导率班、专家领班、骨干带班、新人跟班的“六学”活动,坚持每月委内学、季度联线学、联点共建学、新人跟班学、群主领班学、专题办班学,进一步提高了正确把握政策的能力,不断提升了监督检查、线索处置、执纪审查等专业化水平。始终坚持“打铁必需自身硬”“监督者更要接受监督”,确保了在行使权利上慎之又慎、自我约束上严之又严,坚决防止了“灯下黑”现象。
九、县纪委监委2021年工作计划(一)加强政治建设,强化思想理论武装。领导班子要认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习《习近平谈治国理政》1-3卷,在学思用贯通、知信行统一上做到位,在理论指导实践、调研成果转化、破解工作难题方面更加强。
(二)加强管党治党,落实协助和监督责任。要督促各单位建立健全协同机制,强化两个责任贯通联动,责任压力传导到位,解决上热、中温、下冷现象。督促各机关党委领导班子落实党风廉政建设主体责任,督促落实“三重一大”事项集体决策、党政正职“五个不直接分管”“一把手末位表态”等制度,督促落实廉政建设责任制、遵守廉洁自律规定。
(三)加强监督检查,激发全面从严治党工作新作为。要加强督办考核,让各单位领导干部尤其是“一把手”习惯在接受监督的环境下开展工作,坚决克服纪检组长对监督同级班子的畏难情绪,对监督下级增强机制办法。切实发挥党组织政治功能,持续推进创先争优活动,自觉对标一流、查找短板,全面激发各级党组织凝聚力战斗力。
(四)加强作风建设,建设高素质专业化干部队伍。要把加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练作为干部教育培养的重要任务,加强专业训练重点在于提升专业知识、专业能力、专业作风、专业精神,提升制度执行力和治理能力、提升结合实际抓落实的能力。让干部到重大斗争一线去,用好实践锻炼这个生动课堂,教育引导广大纪检监察干部坚定斗争意志,把准斗争方向,明确斗争任务,掌握斗争规律,讲求斗争方法,坚决同弱化党的先进性、损害党的纯洁性、破坏党的集中统一的问题作斗争,建设一支让党和人民放心的“纪检监察铁军”。