河长制实施情况工作汇报（实用15篇）

工作汇报是一种向领导、同事或团队成员介绍自己工作情况的写作形式，它可以帮助我们总结工作成果、梳理工作思路，提高团队合作效率和个人工作能力。我想我们需要写一份工作汇报了吧。请大家注意，以下是一些精心整理的工作汇报范文，供大家参考和学习。

河长制工作情况汇报

“河长制”，即由中国各级党政主要负责人担任“河长”，负责组织领导相应河湖的管理和保护工作。“河长制”工作的主要任务包括六个方面：一是加强水资源保护，全面落实最严格水资源管理制度，严守“三条红线”;二是加强河湖水域岸线管理保护，严格水域、岸线等水生态空间管控，严禁侵占河道、围垦湖泊;三是加强水污染防治，统筹水上、岸上污染治理，排查入河湖污染源，优化入河排污口布局;四是加强水环境治理，保障饮用水水源安全，加大黑臭水体治理力度，实现河湖环境整洁优美、水清岸绿;五是加强水生态修复，依法划定河湖管理范围，强化山水林田湖系统治理;六是加强执法监管，严厉打击涉河湖违法行为。

落实河长制工作汇报

为贯彻落实中央和水利部全面推行河长制的指示精神，3月21日至23日，海南省水务厅由厅领导带队组成6个督导检查组，对市县推行河长制工作进行检查督导。全面、及时掌握各市县推行河长制工作进展情况，指导、督促各市县加强组织领导，健全工作机制，落实工作责任，按照时间节点和目标任务要求积极推行河长制，确保20xx年年底全面建立河长制。

督导检查采取座谈交流、实地查看等方式，具体包括听取市县级河长制办公室或乡镇(街道办)河长关于工作进展情况的汇报，与有关地方政府、部门和公众交流座谈，查阅地方推行河长制相关文件、资料，实地查看河湖现场。

一是河湖分级名录确定情况。各市县根据河湖的自然属性、跨区域情况以及对经济社会发展、生态环境影响的重要性等，提出需地级市、县(市、区)、乡镇(街道办)级领导分级担任河长的河湖名录情况。地级市、县(市、区)河湖分级名录应于20xx年4月底前设立并公布，乡镇(街道办)级河湖分级名录应于20xx年6月底前设立并公布。

二是工作方案制定情况。各市县全面推行河长制工作方案制定情况，工作进度、阶段目标设定、任务细化等情况。地级市、县(市、区)工作方案应于20xx年4月底前出台，乡镇(街道办)工作方案应于20xx年5月底前出台。市县要指导、督促所辖区、乡镇(街道办)出台工作方案。

三是组织体系建设情况。包括地级市、县(市、区)、乡级(街道办)河长体系建立情况，总河长、河长设置情况，县级河长制办公室设置及工作人员落实情况;河长公示牌的设立、界桩的埋设及监督电话的畅通情况等。地级市、县(市、区)总河长、副总河长、市县级河长应于20xx年4月底前设立，河长制办公室同时成立;乡镇(街道办)河长应于20xx年6月底前设立。

四是制度建立和执行情况。河长会议制度、信息共享和信息通报制度、工作督察制度、考核问责制度、激励机制、验收制度等制度的建立和执行情况。地级市、县(市、区)相关配套制度应于20xx年10月底前出台。

五是河湖治理任务和目标设立情况。根据河湖管理保护目标，按照一河一策、一湖一策，逐河逐湖确定的治理任务、时间表、阶段性目标和路线图等情况。工作应于20xx年底前完成。

六是市县在推行河长制工作中的困难和存在的问题。

内控规范工作实施情况的汇报

试点项目实施情况工作汇报

二、具体目标(简称“988”工程)。

1、实现村委会九有：即：有一项特色骨干产业；有一个农民专业合作经济组织；有弹石或符合“通达工程”的道路；有一所合格的村完小；有移动通讯、电视网络信号覆盖；有一个合格的村卫生室；有一栋合格的村委会办公楼；有党员活动室；有能团结干事、带领群众脱贫致富的村“两委”班子及管理制度。

2、实现自然村八有：即：有一项能带动农民持续增收的特色优势产业；有进村入组的通车公路；有硬化的村庄道路；有一名脱贫致富的带头人；有安全饮用水；有一批劳动力接受专业技术和技能培训；有良好的生态环境和绿化树木；有进村入户的通电条件。

3、实现农户八有：即：人均有一亩以上的高稳产农田地；人均有一亩以上经济林果或经济作物；年人均有一头以上肥猪或商品畜****；有一幢安居房；有一块硬化院场；有沼气池或节能灶；有安全饮用水；有一名科技明白人。

三、

中心村、基层村的划分。

在8个中心村中，截止2008年底，以村委会为单位，实施了重点扶持村2个，分别是平掌村、茶花村；以自然村为单位，实施了安居温饱村4个，分别是茶山村冯家山自然村、茶花村三眼井自然村、娘咱村白石岩自然村和干掌自然；整村推进项目11个，分别是阿东村阿东自然村；茶山村平安寨自然村和茶山自然村；平掌村新寨子自然村；冷水村白沙沟自然村；娘咱村山药洼自然村、白石岩自然村和密松山自然村；**村甘沟自然村；鱼塘村沙田自然村和小田山自然村。

在10个基层村中，组织实施了安居温饱村3个，分别是马鞍村秧田坡自然村；河湾村小河自然村和烈马山自然村；整村推进项目4个，分别是一豌水村高井糟自然村；鱼和村下鱼塘自然村；法水村法水自然村；马田村户门坝自然村。

综上所述，96个自然村中，未实施、未规划的有21个，提升的15个。

四、产业发展。

2、新植泡核桃6000亩，两年任务在2009年一次性完成，使全乡泡核桃总面积达到60000亩。

4、新发展种植烤烟8500亩，其中，2009年种植3365亩，2012年种植5135亩。

7、新植茶叶500亩，2009年完成种植任务，总面积达到3500亩。

8、新植甜柿735亩，2012年完成种植任务，总面积达到1000亩。

9、新植山葵300亩，2012年完成种植任务，总面积达到500亩。

五、请求事项。

（一）一事一议项目。

一事一议项目在规划中急需列入15个（正。

在建设中），补助资金120万元以上，其余38个项目请求给予优先补助建设。

（二）交通道路。

建议：

1、提升茶山至鱼塘通达工程为弹石路。

2、**至罗明集镇公路建设为混泥土路或弹石路。

3、罗明至勐林公路建设为混泥土路或弹石路。

4、娘咱村密松山自然村至河湾村公路实施通达工程。

5、马田村至马湾村绿竹水自然村公路实施通达工程。

（三）水利工程。

建议：

1、**至茶山、鱼和灌渠。

2、娘咱至烈马山灌渠。

3、清水塘至关山亚口灌渠。

4、联合至虎头山灌渠。

5、罗明河治理。

（四）教育。

建议：

1、新建鱼和村完小。

2、新建一碗水村完小。

3、新建**中学师生宿舍楼2000m2。

（五）新建村级文化室5个，科技活动室5个。

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落实河长制工作汇报

全面推行“河长制”，是为维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用提供制度保障，是深入实施“环境立市”战略的必然要求，是实现我市经济社会持续健康发展的重要保障，对于建设团结美丽健康幸福新拉萨具有重大意义。我市“河长制”工作自去年5月启动以来，在自治区水利厅的大力支持和、市政府的坚强领导下，前期工作进展顺利。

我市列入市级“河长制”管理的主要江河湖共7个，分别是雅鲁藏布江、拉萨河、纳木措、澎波河、墨竹玛曲、当曲河和拉曲河。以上江河湖构成我市实施“河长制”工作的江河湖管理体系。

(一)主要工作。

20xx年5月拉萨市市全面推行河长制工作启动以来，我市及时部署，全面动员，各项工作有序推进。

1、出台方案。20xx年5月，、市政府印发了《拉萨河水环境综合治理工作行动方案》(拉委厅发〔20xx〕33号)和《拉萨市政府关于加快推进拉萨河水环境综合治理工作的决定》(拉政发〔20xx〕123号)。20xx年12月，结合全国、全区及我市推行河长制工作的新要求及我市的实际情况，在上述两文件基础上制定了《拉萨市全面推行河长制的实施方案》，并对该“方案”经多次广泛征求意见和修改完善，形成了现有“方案”，于20xx年4月7日经拉萨市政府第十一次常务会审议通过，20xx年4月20日经中共拉萨常委会审议通过，近期将印发实施。

2、成立机构。我市成立全面推行河长制工作领导小组，由书记担任组长，副书记、市长和副书记、常务副市长担任常务副组长，市人大、政协相关领导和市政府各副市长担任副组长，市直各相关部门负责人、各县(区)长为成员。明确了河长，市级河长由拉萨市市长担任，县级河长由各副市长及县(区)长担任，乡(镇)级河长由各乡(镇)乡(镇)长担任，主城区段延伸至村一级，由村支部第一书记担任河长。成立了拉萨市“河长制”办公室，办公室设在市水利局，由常委、常务副市长占堆同志兼任办公室主任，韩云拴同志兼任办公室副主任，办公室工作人员从各成员单位抽调。

3、工作部署。20xx年4月9日，常委、常务副市长占堆在市政府六楼会议室主持召开了拉萨市全面推行河长制工作部署大会。会上，对我市全面推行河长制下阶段主要工作作了具体安排，要求20xx年6月底前全面建立河长制。

4、河道清理。结合精准扶贫生态脱贫工作，经自治区同意，解决了我市水生态保护和村级水管员、山洪灾害设施看管员1275人，工资每年每人3000元，我市积极组织这部分人员，开展了拉萨河及三渠一河河道清理工作。

(二)主要做法。

1、提早部署。在全国和自治区尚未全面开展河长制工作之际，我市已于20xx年5月份就启动了此项工作，做到了早筹划、早部署、早落实。

2、迅速行动。自治区“河长制”方案出台后，我市积极响应，结合全区河长制工作新要求，迅速修改完善了市级“河长制”实施方案，并通过了市政府常务会和常委会审议;同时迅速组织召开了全市全面推行河长制工作部署大会。

3、拓展内容。自治区“河长制”方案未将澎波河、墨竹玛曲、当曲河和拉曲河纳入“河长制”实施范围，且河长设置至乡(镇)级。我市在制定方案时，考虑到以上四河是拉萨河的骨干支流，为切实保护好拉萨河水环境，我市将以上四河纳入“河长制”工作内容，同时，将主城区段河长设置至村级，由村支部第一书记担任村级河长。

4、夯实基础。一是开展拉萨河水环境综合治理工作。20xx年，我市落实相关人员和经费对拉萨河开展了水环境综合治理，为“河长制”积累了工作经验;二是开展了涉河湖违法行为监督检查，清理整治非法取水、排污、设障、采砂、围垦、侵占水域岸线等活动，按照市政府关于河道非法采砂整治方案要求，要求所有非法采砂点限期关停。三是完成了拉萨河划界确权工作。按照属地管理原则，对拉萨河完成了0号-18号桩的划界确权工作，为编制河长制实施方案的编制打下了基础。

(一)下一步主要工作。

围绕自治区及我市河长制工作要点，紧盯目标考核，立足工作实际，下一步我市河长制工作要牢牢抓住以下几个方面：

一是加强宣传，营造氛围。市、县、乡和各职能部门要利用舆论媒体，加大“河制长”工作宣传，尽快形成全民参与、部门联治、社会共治的江河湖水资源保护治理的社会氛围和工作机制。

二是明确职责，迅速行动。河长制工作的重点就是江河湖的保护管理和治理，各县(区)及相关职能部门要切实做到情况明、责任清、心中有数，更要做到措施实、督查严、手中有术。各县(区)要迅速落实组织体系及实施方案，并明确河流水库巡查员、保洁员、专管员，制作并设立责任公示牌，深入开展河湖保护工作。各相关部门要围绕工作职责，拿出工作方案，做到履职到位。

三是综合整治，突出重点。近年来，我市把水环境综合整治作为一项重点内容，取得了初步的整治成果。结合河长制工作，建议继续深入开展水环境综合治理和涉河湖违法行为监督检查，清理整治非法取水、排污、设障、采砂、围垦、侵占水域岸线等活动，坚持标本兼治、深入开展“乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排”突出问题专项整治。

(二)相关建议。

一是建议尽快落实“河长制”办公室相关事项。既已明确“河长制”办公室是常设机构，建议由市编办牵头，落实市河长办机构及人员编制;由市财政局牵头，落实河长办每年工作经费;同时，建议开通全市“河长制”热线电话，专门受理全市江河湖违法行为投诉及河库管理举报。

二是建议加大培训力度。我市开展河长制工作刚刚起步，摸着石头过河，无经验可谈，建议对我市河长制相关负责同志进行统一培训，学习河长制工作比较成熟的地区的先进经验，确保我市河长制工作顺利开展。

落实河长制工作汇报

河庄境内共有河道27条、长62.27公里，其中省级1条长.7公里(单边)，区级10条长34.57公里，镇级以下16条长26.13公里。河长制“方千娄直河”在我街道境内长8.2公里，起止义蓬界(南新线)至沿塘河，其中城隍庙直河长3.9公里，五工段直河长4.3公里。

20xx年以来我们先后投资6185.62万元对10条长25.5公里河道进行了综合整治，其中区级5条长16.4公里，镇级以下5条长9.1公里。13年投资1089.94万元对城隍庙直河3.7公里河道进行了综合整治，五工段直河至今未整治过。与该河道连通的河道有新和横河、河庄横河、三工段横河、江东围中横河、四工段横河、新江新创横河。河道边共有排放口112个，其中农业排水及雨水口75个，农副产品加工企业排放口2个，生活废水排放口35个。沿河有河庄酱菜厂、友盛菜厂、南阳垦区江乐菜厂、钱江染化等企业。

建立了以党工委书记为组长、办事处主任为第一副组长“五水共治”工作领导小组，

明确了一把手负总责、亲自抓的工作格局，同时下设农村生活污水治理组、农村河道治理组、生活垃圾处理组、集镇截污纳管组、禽畜水产养殖污染治理组、防洪排涝治理组六个专项工作组，确保各项任务责任到人，落实到位。河道治理和其他五项举措相辅相成，共同推进。

街道及时出台了“河长制”管理实施意见，制定农村河道治水实施方案。根据河道性质落实了“河长”，其中流经本街道的1条省级、四条区级河道由区确定四套班子的领导任“河长”外，街道内其它12条河道由街道班子领导担任“河长”，有关科、办担任“河长”单位，河道流经地的村书记担任属地“河长”，使我街道的主要河道实现了“河长制”管理全覆盖。同时我们对辖区的主要河道进行排放口全面排查摸底，17条河道共有排放口861个，其中农业排水口320个，生活废水排水口533个，农业企业排水口8个，我们将这些信息登记造册，建立河道档案，形成了“一河一档”。同时根据每条河道存在的问题逐条提出了个性治理方案，形成了“一河一策”。我们还制作了公示牌进行公示，接受群众督促。

一是五工段直河疏浚工程。起止为三工段横河至沿塘河，

长4239米，土方58904方。今年4月21日开标，杭州绿恒市政园林工程有限公司中标，现正在做出土前的准备工作。

二是方千娄(五工段、城隍庙)直河整治工程。主要以绿化为主，城隍庙直河西岸绿化色块种植3800米(5511平方米)，五工段直河五个节点绿化、200米河岸砌石，预算金额220万元，现五工段直河五个节点绿化、200米河岸砌石刚完成招投标工作。

三是河边拆违工程。沿河有违建小房16间，计290平方米，现已拆除10间，计168平方米。

(一)五工段直河从未整治过，要求对五工段直河进行综合整治，推进生态河道建设。

(二)在无法搬迁的情况下，要求区里统一出台蔬菜酱菜企业废水处理办法。

河长制工作请汇报

今年以来，在县委、县政府的正确领导和上级水利部门的大力支持下，我局坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，按照“绿水青山就是金山银山”指导思想，坚持和提升“小县大城”核心战略，以党的群众路线教育实践活动为载体，以改善和服务民生为重点，以治水攻坚为主线，统筹推进各项水利工作，圆满地完成了全年各项工作任务。

一、20xx年工作总结。

(一)防汛减灾成效显著。

今年入梅以来，我县连续遭受6.23、6.28、8.20等多次强降雨和第10号台风“麦德姆”侵袭，造成全县2.44万人受灾，倒塌房屋37间，转移人口1885人，全县直接经济损失10295万元，其中水利设施直接经济损失3116万元。灾情发生后，在县委、县政府的坚强领导下，县防指及水利部门超前部署周密安排、准确研判防汛防台抗旱形势，科学调度骨干水利工程，全面协调抗灾救灾行动，各乡镇(街道)党委政府精心组织、深入一线、靠前指挥，各有关部门顾全大局、同心协力、密切配合，广大干部群众不畏限险、奋起抗灾，最大限度减轻了灾害损失，实现了无一人员伤亡、无一水库垮坝、无一重要堤防决口、无一疫情发生，夺取了连续汛期无人员伤亡的重大胜利。

(二)治水攻坚亮点纷呈。

1.注重规划引领。按照“启动实施一批，前期推进一批，策划储备一批”的梯次推进思路，积极谋划水利项目，争取申报项目的早介入、早规划、早沟通、早落实。20xx年-，共谋划“五水共治”水利项目20个，计划总投资3.73亿元。到，共谋划“五水共治”水利项目30个，计划总投资27.81亿元。在此基础上，绘制了“五水共治”水利远景规划图，将项目的建设年份、具体位置、建设规模等在图上标注。设立局“五水共治”作战室，将《现状水利工程布置图》、《云和县防洪水工程规划布置图》、《云和县保供水工程规划布置图》等30余幅项目规划远景图布置其中，更加有序、高效地推进“五水共治”水利各项工作。编制完成了《云和县农村饮水安全提升工程规划》，受治水办委托，编制完成了《云和县防洪水工作方案》、《云和县保供水工作方案》、《云和县抓节水工作方案》、《云和县排涝水工作方案》、《云和县河道整治实施方案》等方案，为“五水共治”的顺利推进和积极向上争取资金奠定坚实的基础。据统计，全年共成功争取到中央财政小型农田水利重点县等水利项目20余个，争取到国家、省级补助资金5568余万元。

2.全面落实河长制。今年1月份，我县出台了《云和县关于全面实施“河长制”进一步加强水环境保护和综合治理的实施意见》，对全县所有河道实行了“河长制”管理模式。作为浮云溪河长制的牵头单位，我局牵头开展了浮云溪河道摸底调查工作，摸清了浮云溪上已建或在建违法建筑物，占用河道弃渣、堆放物，河道排污口和沿河垃圾堆等的地点、数量、面积、结构、涉及对象等相关信息，按实际情况进行甄别分类，登记造册，绘制了河情地图。在此基础上，研究制定了《云和县浮云溪水环境保护和综合治理工作方案(送审稿)》，明确了责任分工和工作任务，实现“四个一”的目标(即每条河流都有“一张水系图、一本任务书、一个时间表、一份报告书”)。根据方案要求和计划安排，及时联合相关乡镇(街道)和部门对浮云溪流域沿岸企业、养殖场、机制砂厂等入河排污口进行全面清理整治，并组织开展了整治情况督查3期，将督查结果及时向县级河长汇报，逐步健全浮云溪水环境整治管理制度，努力实现浮云溪“一年变净、二年常清、三年成景”的目标。

3.健全库区长效保洁机制。以“河长制”为推手，因河制宜，积极探索河道保洁和长效管理新模式。对紧水滩、石塘库区的保洁，通过公开招投标的方式进行市场化运作，实行社会化管理，改变原有河道保洁人员流动性强、年龄偏大，保洁效果不佳的管理现状;同时，进一步完善了《云和县河道保洁管理考核办法》、《云和县河道保洁实施方案》，并牵头做好对乡镇(街道)河道保洁年终考核。今年1-12月，共疏浚浮云溪、雾溪、梅家源溪等河道8.7公里，保洁河道285公里。其中省、市级河道保洁率、流经村庄等人口集聚区河道保洁率和铁路、高速公路、国省道、通景公路沿线河道保洁率均达到100%。

4.深入开展河道“两违”整治。根据县政府统一部署和要求，我局在充分调查摸底和征求意见的基础上，认真编制了《云和县清除河道违建和清理河道违占专项整治实施方案》，明确了责任分工和工作任务。各乡镇(街道)、相关部门根据实施方案和具体要求，分别落实了分管领导和信息员专人负责河道“两违”工作，并按照属地管理原则，在调查摸底、甄别分类的基础上，采取堵疏结合的方式，对河道“两违”进行分别处置，全力推进河道“两违”专项整治行动。20xx年全县共依法拆除涉河涉堤违法建筑3851.46平方米，清理违占23700平方米，超额完成河道“两违”整治任务。

5.加快推进节水型社会建设县创建。成立了节水型社会建设领导小组，完成了《云和县节水型社会建设工作方案》编制和批复等工作，并报省水利厅备案。下达了3家取水户实行计划用水，完成华宏钢铁、汇源果汁两家企业水平衡测试工作，完成3家年取水量10万立方米以上企业的取水实时监控系统安装，实现取水实时监控全覆盖，同步开展创建节水型单位(全县1/3以上)、企业(2家)和灌区(2个)活动。12月10日，我县节水型社会建设工作顺利通过省中期督查评估，督导组认为我县各项节水制度得到有效落实，水源地保护坚强有力，水环境综合整治全面推进，水生态环境修复富有成效，初步建立协调高效的水务一体化管理体制，达到阶段性要求。同时，加大水土保持工作力度，今年共完成水土保持方案审批、备案24个，治理水土流失面积5.35平方公里，开展水土保持方案执法检查23次，检查项目20个。

(三)项目建设再掀高潮。

今年1-12月，全县完成水利固定资产投10881万元，完成市局下达任务数的108.81%。其中：一是加快推进中央财政小型农田水利重点县项目建设。投资2178万元，完成剩余工程量的100%和20xx年度新建项目总工程量的75%。二是全面完成安溪乡茶山电站工程建设。投资375万元，完成工程量的100%，电站已并网发电。三是全力推进中小河流治理工程。浮云溪沙溪段治理工程已投资1200万元，占年度投资计划的120%，完成河道整治1.1公里，新建、加固堤防2.15公里;浮云溪岗头段治理工程已投资1580万元，占年度投资计划的105%，完成河道整治1.58公里，新建、加固堤防1.3公里。四是全面完成山塘整治工程。投资500万元，完成10座山塘整治任务。五是全面完成自来水厂扩容工程输水管道安装工程。投资1116万元，完成dn1000铸铁供水管安装2.1公里，工程已通过竣工验收并通水试运行。六是大力开展农村河道综合整治工程。已投资274万元，完成35公里的河道疏浚、清淤、绿化、护岸等工作，完成年度计划的108%。七是切实抓好灌区改造、高效节水及水利工程维修项目。投资890万元，完成年度工程量的100%。八是大力实施黄溪引调水工程。投资234万元，完成新建dn800引水管561米，完成年度工程量的100%。九是积极开展箬塘坑白洋墩段排涝修复工程。投资200万元，完成修复工程量的100%。十是认真抓好农村饮水安全工程。累计完成投资715万元，其中16处农村饮水工程投资200万元;贵溪村饮用水安全提升改造工程完成投资145万元;工业园区沙溪区块给水工程完成投资370万元。十一是全面完成黄溪排涝修复工程。投资200万元，整治河道0.5公里，新建、加固堤防0.35公里。十二是实施山洪灾害非工程措施防治项目。投资396万元，对现有预警设施、预警平台、预警保障、群测群防体系等进行了补充完善。十三是加快独流入海项目进度。已投资500万元，完成河道整治0.25公里，新建生态护岸0.25公里。

(四)依法行政再上新水平。

1.强化宣传教育。充分利用世界水日、中国水周、禁渔期、节水型社会创建活动等有利时机，通过电视、报刊、横幅、宣传画、流动宣传车等深入到重点乡镇、行政村、主要水域进行法律法规、“五水共治”等宣传，发放各类资料5200余份，悬挂横幅20余条，摆放版画20余块，张贴禁渔公告330余张，出动宣传车30余次，及时将水利法律法规、“五水共治”及禁渔事项告知群众和社会，做到家喻户晓，提高了全社会的法制观念，取得了很好的宣传效果。

2.加大执法力度。以加强水域资源保护、渔业资源保护、非法采砂管理等为重点，进一步加大水事、渔事违法案件执法力度，保障和维护正常的水事渔事秩序。据统计，今年1-12月份，共开展水政渔政执法巡查374次，出动人员1035人次，收缴网具1710米、电鱼工具33套、地笼61只、海杆66支，及时制止水事违法事件66起、渔事违法事件45起，立案查处渔事违法案件18起，处理渔事违法罚款1.08万元，责令赔渔业资源损失费0.9万元。

3.规范渔业管理。全县完成水产品产量1395吨，实现产值1953万元。一是稳步推进渔业家庭农场建设，完成1家市级示范性家庭渔场创建工作。二是扎实推进现代渔业园区建设。投入建设资金120余万元，深入推进以紧石库区鲢鳙鱼为主导产业的示范区，紧水滩镇流水养鳖精品园为主的云和县现代渔业园区建设，放流鲢鱼、鳙鱼等治水鱼种150万尾，利用鲢鱼、鳙鱼等滤食水体中浮游生物的特性，吸收水体中的氮、磷等营养物质，切实改善水质环境。三是抓好渔业增殖放流工作。截至目前，在全县各水库、溪流增殖放流投放以鲢鳙鱼、瓯江彩鲤为主的各类鱼种505万尾。四是大力发展稻鱼共生等新技术。投资355万元，在崇头镇、赤石乡等乡镇组织相关合作社、种粮大户等，通过以点带面、技术培训等形式发展稻田养鱼8010亩;投资15万元，在崇头镇叶山头村、后垟村建立示范基地2个。同时，积极做好《崇头镇稻鱼共生种养新模式示范与推广》等项目的实施、管理和验收等工作。五是抓好水产品质量安全管理工作。出动渔业执法人员63人次，检查养殖单位18家次，责令整改1家，目前已整改到位。按照省、市食品安全“百日严打”集中行动的总体部署，扎实开展初级水产品的质量抽检工作，完成10批次的水产品的药残抽检任务，抽检合格率100%。六是强势推进网箱整治工作。围绕“该取缔的取缔、该压缩的压缩、该规范的规范”的整治思路，扎实推进网箱整治工作。共取缔未编号网箱243只、投饵类网箱10只，整合压缩有编号网箱811只，并对剩余的722只网箱，进行重新科学规划布局，全部按规定时间迁移到指定位置。七是规范渔业船舶管理。开展渔船安全生产巡查51余次，出动人员143人次，完成50艘休闲渔船、11艘捕捞渔船的检验和发证，累计完成休闲渔船检验发证152艘，基本完成已提交检验申请并应予检验的休闲渔船检验工作任务。

(五)改革创新初见成效。

一是深入开展农村水利工程产权制度改革。制定出台了《云和县农村水利工程产权制度改革实施方案》，进一步明晰所有权、放活经营权、落实处置权、保障收益权，强化管护主体责任，引导农村水利工程走向市场，实现良性循环和可持续发展。全年完成11座万方以上山塘和4座小型水库的产权改革工作。二是推行权力清单制度。扎实开展政府职权清理工作，共梳理上报行政许可、非行政许可审批事项43项，并通过省政府审查。推进行政审批制度改革，全年共完成水行政许可审批16项。三是成功申报浙江省农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制国家试点县。四是探索建立小型农田水利工程建设群众监督员机制。按照“谁受益、谁监督”的原则，由受益村推荐出一名村级质量监督员，共同管理工程施工质量，有效解决了小农水重点县建设项目多、水利局专业质监人员不足、项目监理人员不足带来的工程质量监管方面的问题，项目工程质量得到有效保障。五是试点“无源自控水表”破解农村饮用水收费难题。引进“无源自控水表”对农户用水进行智能操作，通过先缴费后上水，有效节约水资源，按时足额收缴水费，缓解饮用水工程后期管理和维护经费压力，促进农村饮用水“以水养水”的良性循环。六是成功破解资金难题。通过前期调查研究、反复论证，成功将污水处理厂(一期和二期工程)采取“tot&bot”的捆绑经营方式推向社会，有效缓解地方财政压力，同时为云和公共基础设施、公益性等项目采取bot投融资模式建设积累了宝贵的经验。

(五)教育实践活动成果丰硕。

本次教育实践活动，水利系统共8个单位、5个基层党组织，7名副科级以上领导干部、133名干部和105名党员参加。根据县委统一部署，及时成立了水利系统党的群众路线教育实践活动领导小组，召开水利系统动员大会，及早启动相关工作。一是扎实开展学习教育。以“周一夜学”为抓手，坚持做到领导带头学、带头讲党课、带头开展专题讨论。目前，共组织党员干部开展集中学习20次，完成专题讨论5个，参与人数达1232人次，及时学习传达教育实践活动有关文件、领导讲话、最新精神和要求，真正做到入脑入心。二是深入查摆“四风”问题。紧紧围绕反对“四风”主题，结合党员干部争当“三员”活动和平时工作实际，深入一线调研，通过调查问卷、座谈会、网络调查、书面征求意见、面对面交流等多种形式和途径，全方位、多层次征求意见建议，共征求到意见建议124条。通过分析梳理，共查摆出领导班子20条、班子成员53条“四风”突出问题。领导班子及成员深刻剖析问题产生的根源，研究提出整改落实、建章立制的思路和措施，认真撰写对照检查材料，对照检查材料反复修改5稿以上，要求做到能整改的立即整改，不能马上整改的分析原因，仔细查找问题寻求解决方法。三是坚持“整风精神”开展批评和自我批评。专题民主生活会上，各局党组成员较好地贯彻运用了延安整风精神，拿起了批评和自我批评武器，既开展了触动思想、触及灵魂的自我批评，又开展了严肃认真、推心置腹的相互批评。既注重讲共性问题，更注重分析个性问题;既指明问题根源，又提出了努力方向。相互之间提出的批评意见共有29条(次)。整个批评与自我批评，既有红红脸、出出汗的紧张和严肃，又有加加油、鼓鼓劲的真诚与和谐。四是整改落实力求实效。针对查摆出来的“四风”问题，认真研究制定了严肃政治纪律、推进作风建设、克服形式主义、反对官僚主义、抵制享乐主义、杜绝奢靡之风和解决其他突出问题等7个方面、21条整改措施。整改方案中，每一条整改措施都由党组成员牵头负责，有明确的责任科室、时间要求和具体措施，以及必须要达到的目标效果，有力确保整改任务落到实处。同时，全面开展规章制度清理。目前，废除制度1个，修订制度1个，新建制度5个，努力探索建立一套科学规范高效的制度体系。五是强化正风肃纪。月，推出了作风建设“每周一查”活动，加大对违纪违规行为处理的力度，并将违纪行为与年终考核、奖金发放等相挂钩。截至目前，共处理违纪违规3人，辞退1人，书面检讨3人，诫勉谈话3人，通报批评2人。今年8月份开始，将“每周一查”活动升级为“正风肃纪天天查”活动，进一步加大对“八项规定”、“六项禁令”等规定，机关作风纪律、效能服务、“酒局”、“牌局”和其他规章制度执行情况的监督检查力度，推动正风肃纪工作常态化、长效化。六是抓好党风廉政建设。严格按照“一岗双责”要求，认真履行党组党风廉政建设责任制主体责任、党组书记“第一责任人”职责，制定出台了《中共云和县水利局党组关于贯彻落实党风廉政建设党组履行主体责任和纪检组履行监督责任的实施意见》、《云和县水利局建立健全惩治和预防腐败体系-20实施细则》、《20xx年党风廉政建设工作要点》、《中共云和县水利局机关党委关于严格发展党员八条意见》和《党风廉政建设“三书两报告”制度》等文件，不断提高广大干部职工廉洁自律的自觉性和坚定性，努力实现“项目安全、资金安全、干部安全”的目标。七是不断做好综治信访维稳和建议提案办理等工作。今年以来，共处理信访件13件，办理人大建议11件、政协提案1件。同时，同步推进政府信息公开、招商引资、共青团、工会、妇联等工作，为各项业务工作的开展创造了良好环境。

一年来，在广大干部职工的共同努力下，我局较好地完成了各项工作任务，为全县经济社会的又好又快发展提供了强有力的水利支撑和保障。在看到成绩的同时，局领导班子也清醒地认识到，我县水利事业的发展还存在不少困难和问题，主要表现在：水利建设资金压力逐年加大;大中型骨干水利工程和重点水利工程缺乏;项目政策处理难度大;高水平专业技术人才缺乏，等等。对此，我们将高度重视，努力在今后工作中加以解决。

二、20xx年工作思路。

20xx年是“五水共治”攻坚之年，是实施“十二五”规划的收官之年。我县水利工作的总体思路是：坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，按照“绿水青山就是金山银山”指导思想，坚持和提升“小县大城”核心战略，以改善和服务民生为出发点和落脚点，以“五水共治”为抓手，全力以赴抓好防汛减灾工作，加快推进水利工程建设，强化水利服务管理，深化水利改革，不断提高水利的防洪保安、水资源保障、水环境保护和服务民生能力，为“两美”云和建设提供强有力的水利支撑。

围绕上述思路，着重抓好以下几方面工作：

(一)突出以人为本，全面提升防汛防台抗旱减灾能力。

以“不死人、少伤人、少损失”作为防汛防台工作的最高目标，牢固树立“立足防大灾，宁可十防九空，也不能万一失防”的防汛防台理念，严格按照省委、省政府“三撤四保五防”的要求，深入开展山洪灾害防治项目建设、防汛“五化”达标创建活动和基层防汛防台体系规范化建设，进一步提升我县防汛防台抗旱减灾能力。并以此为契机，进一步落实以行政首长责任制为核心的防汛防旱各项责任制，精心部署，科学调度，从早、从严、从实做好防汛防台抗旱减灾各项工作，争取实现连续汛期无人员伤亡的目标。

(二)突出生态保护，全面提高水环境质量。

一是全面落实河长制，牵头抓好浮云溪水环境综合整治。根据《云和县浮云溪水环境保护和综合治理工作方案》，进一步细化河道的综合整治、长效管理、水质改善、河道疏浚、绿化养护的时序、进度等定性和定量指标，切实履行浮云溪河长制的牵头单位职责，强化监督检查，协调解决重点难点问题，推动重点项目和各项措施的落实，全力打造水清河畅景美的浮云溪水环境。

二是扎实开展河道长效保洁工作。按照“双清”、“三清三化”等行动要求，加大工作力度，继续抓好河道长效保洁工作;积极开展河道水政巡查，严厉打击和查处各类水事违法案件，保障和维护正常的水事秩序。同时，根据水环境保护和综合治理实施意见、“河长制”实施方案和“五水共治”要求，按照属地管理原则落实工作责任，明确保洁范围，并创新奖惩、督查等工作机制，进一步健全河道长效保洁管理机制。

三是持之以恒地抓好雾溪水库饮用水源地保护。进一步加大水源保护宣传和监督力度，加强日常巡查和监管，查处违法行为，禁止在保护区内从事可能污染饮用水源的活动;大力开展水源保护整治工程，按照职责分工和整治方案要求，积极落实管护措施，强化对雾溪水库水环境的保护。

四是深入开展河道“两违”专项整治活动。以“无违建县”创建和“三改一拆”为契机，持续开展河道“两违”专项整治活动，主动加强与乡镇(街道)和相关部门的沟通配合，进一步明析“两违”拆除重点，确定拆违开展时序，集中力量，加强对涉水违法建筑物，违法占用河道弃渣等进行全面整治，有效改善河道水环境，确保行洪安全。

五是加快推进节水型社会建设县创建工作。严格实行最严格的水资源管理制度，切实加强计划用水管理，不断健全用水总量控制、定额管理、超定额累进加价等工作机制，完成创建节水型单位(全县1/3以上)、企业(2家)和灌区(2个)验收等工作，力争到20xx年底，万元gdp用水量下降到90.1立方米，万元工业增加值下降到32.04立方米，农田灌溉水有效系数由目前的0.5提高到0.565。

六是加快绿色生态渔业发展。稳步推进紧、石两大水库渔业养殖，为养殖户提供鱼种选运、技术培训、信息咨询、鱼病防治等服务;大力发展稻田养鱼等新技术，积极做好《山区梯田型稻鱼共生种养新模式示范与推广》、《云和中华鳖优质种苗繁育基地建设》等项目的实施、验收工作;继续抓好渔业增殖放流工作，在紧石库区和重点河道投放以鲢鳙鱼、瓯江彩鲤为主的各类鱼种，努力改善水质，提高渔业产量;加大渔政执法力度。加强执法队伍建设，完善各项规章制度，组织执法队伍参加各类培训，提高执法人员文化素质与执法能力。加大日常执法巡查力度，对全县各大流域进行不定期巡查，严厉查处违法违规案件;健全云和湖网箱养殖长效管理机制。深化《云和县云和湖水域鲢鱼鳙鱼网式养殖管理办法(试行)》，按照“取缔一批、压缩一批、规范一批”的思路，进一步落实责任主体，明确职责分工，从专项整治转入常态监管，完善长效管理机制，规范养殖行为。加大日常巡查监管力度，始终保持对违法网箱养殖行为的高压严打态势，切实巩固整治工作成果，防止再次反弹;加强渔船安全生产监督管理。全面落实渔业安全生产责任制，加强对渔船安全管理工作的监督检查和业务指导，清理、整顿“三无”和“三证不齐”渔船，消除事故隐患。

(三)突出服务民生，全面夯实水利基础。

20xx年，全县计划投资12543万元，实施独流入海瓯江治理、污水处理厂二期和中小河流治理等9个水利项目，进一步夯实水利基础，提升群众生活品质。一是计划投资893万元，实施瓯江治理工程云和县龙泉溪小顺片区治理工程，拟完成生态护岸建设1.0公里;二是计划投资5817万元，实施中小河流治理工程浮云溪沙溪段、岗头段和大徐段治理工程，拟整治河道4.49公里，新建、加固堤防7.1公里，新建、修复和加固堰坝12座;三是计划投资500万元，实施浮云溪(城西大桥—狮山斜桥)生态修复工程，拟完成方案设计等工作，力争部分项目开工建设;四是计划投资800万元，实施农村河道综合整治工程，拟完成50公里农村河道的疏浚、清淤、绿化和护岸等工作。五是计划投资3000万元，实施污水处理厂二期工程建设，启动bot运营模式，采用新型sbr工艺，拟完成处理规模1.5万吨/日的新厂区建设。六是计划投资1533万元，完成20xx年度中央财政小型农田水利重点县续建项目剩余工程量的100%和全县农田水利工程维修养护任务。七是做实崇溪山洪沟治理、小流域水土流失治理项目前期，拟完成项目初步设计、施工设计等前期工作，力争年底开工建设。

(四)突出改革创新，全面深化水利管理。

一是加快推进农村水利工程产权制度改革。认真总结试点经验，按照先易后难、先简后繁、点面结合的原则，全面推进农村水利工程产权制度改革,完成11座万方以上山塘和2座小型水库的工程产权制度改革，农村水域开发利用率达到50%以上。二是开展农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点工作。全面推进“实行建管一体化”、“建立项目建设管理公开公示制度”、“探索完善项目补助方式”、“产权确权和移交”、“探索财政资金购买公共服务的做法”“鼓励和扶持农民用水户协会等专业合作组织发展，充分发挥其在运行维护、水费计收等方面的作用”等六个方面改革，努力实现“产权明晰、权责落实、经费保障、管用得当、持续发展”的总体目标。三是切实保障农村饮用水安全。计划投资700万元，实施农村饮用水安全提升工程，对崇头等村的农村饮用水工程进行提升改造，受益人口1.3万人。同时，深化《云和县农村饮用水工程长效管理办法》，完善农村饮用水安全工程各项制度，强化饮用水消毒器专业管护人员的培训、监督和管理工作，扩大“无源自控水表”的试点范围，不断健全农村饮用水建后长效管理机制。四是进一步强化安全监管。进一步落实安全生产责任制，强化安全生产目标管理，加大安全检查，狠抓防范措施落实，加大对安全生产基础投入，确保水利系统长治久安。五是进一步加强水利建设市场管理。以积极推进水利工程规范化、现代化管理为重点，坚持“依法行政、规范管理、强化监督”，围绕“安全、质量、效益”，严格落实“四项制度”，狠抓建设质量安全管理，不断强化监督检查，着力解决水利工程建设领域的突出问题，逐步建立起完善的诚信体系，促进水利建设市场的健康发展。

(五)突出法治水利，全面提高干部队伍素质。

全面贯彻落实党的十八届四中全会精神。以党组理论中心组学习和“周一夜学”为抓手，认真学习贯彻全会精神，并在实践中予以坚决贯彻落实;加强党建工作。进一步巩固群众路线教育实践活动成果，健全和完善相关制度，抓好整改意见的落实。充分发挥党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，切实增强党组织的战斗力和凝聚力;加强机关作风效能建设。严格落实中央、省、市、县委关于作风建设的相关规定，深入开展“正风肃纪天天查”活动，切实转变机关工作作风，提升机关服务效能;加强党风廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制，深入推进惩防体系建设，不断加强反腐倡廉宣传教育，健全和完善廉政风险防控和权力运行监控机制，确保水利系统干部队伍安全。

乡镇河长制工作汇报

河湖生态环境是首都生态文明建设的重要组成部分。北京建设国际一流的和谐宜居之都，对河湖生态环境提出了更高的'标准和要求，河湖环境成为了社会关注的热点，河湖生态环境管理成为现阶的重大挑战，任务更加紧迫。探索建立一套“政府主导、属地负责、行业监管、专业管护、社会共治”的河湖生态环境管理体系，是当前强化河湖管理、保障河湖治理成果的首要任务。

多年的河湖环境治理我们得到这样一条经验：水环境污染表象在河道，根源在岸上。如果污染源不得到有效治理，水务部门即使再增加人力物力财力的投入，水环境质量也很难有质的飞跃。“源头治理”是实现水环境质量大幅提高的唯一途径。水务部门能管河里，管不了岸上，改革创新现有管理体制，才能真正实现源头治理。“河长制”正是在这种背景下应运而生，破除原有水环境管理条块分割的局面，建立水环境属地化管理制度，实现河道里和河岸上责任统一，最终达到“源头治理”的目的。

北京市实施“河长制”是学习借鉴浙江、江西、天津等省市的治水管水经验。20xx年5月，金龙书记、安顺市长、克庆副市长对浙江省全面实施“河长制”进一步加强水环境治理工作的意见做出批示，要求结合北京实际提出意见。20xx年初，结合水利部河湖管护体制机制创新工作，北京市首先在海淀区开展了“河长制”试点。

20xx年初海淀区实施了《海淀区加强水环境保护落实“河长制”工作方案》，同时出台了“河长制”工作方案实施细则、考核评分标准。成立了主管区长任组长，区发展改革委、区财政局、区环保局等部门和各镇政府为成员单位的区“河长制”工作领导小组，领导小组办公室设在区水务局。各镇镇长担任镇管河道的“河长”，负责组织划定镇管河道的保护范围、管理范围及河道的疏浚整治、截污治污、水环境持续改善等工作。区水务局成立了由10人组成的“河长制”工作管理办公室，负责组织各成员单位对“河长制”工作落实情况进行检查和考核，考核结果作为拨付河道养护经费的依据。检查考核主要由各镇每月自查和领导小组双月检查两部分组成，综合考核每半年一次。检查考核结果及时通报给成员单位。

海淀区“河长制”实施一年来，各镇、乡、街道办投入大量人力物力用于河湖环境管理，全区河湖水环境质量大幅提高。大部分河道基本实现了水面清洁无漂浮物、岸坡绿地整洁、植物茂盛、无明显垃圾杂物。

20xx年底，北京市水务局在前期调研和试点的基础上联合有关部门研究制定了《北京市关于实行河湖生态环境管理地方行政主要领导负责制的意见》，20xx年4月19日通过北京市政府常务会。6月3日北京市政府办公厅正式印发《关于印发北京市河湖生态环境管理“河长制”工作方案的通知》(京政办发[20xx]28号)。7月15日北京市副市长林克庆主持召开全市河长制部署大会，推进“河长制”实施工作。北京市“河长制”工作方案主要包括以下内容(四个工作机制，三项工作任务)：

(一)四个工作机制

1.“总河长”制

市、区两级分别设“总河长”、“副总河长”。市、区“总河长”为市、区河湖生态环境管理工作的总督导，分别由市、区政府主要领导担任，对辖区河湖生态环境质量负总责。市、区“副总河长”为市、区河湖生态环境管理工作的总调度，分别由市、区政府分管水务工作的副市长、副区长担任，对辖区河湖生态环境管理工作负总责。

市、区“总河长”办公室设在市、区水行政主管部门，办公室主任由水行政主管部门主要领导担任，负责落实市、区“总河长”、“副总河长”决策部署，具体协调推进河湖生态环境管理相关事宜，并组织开展监督、考核等工作。

2.市管河湖工作机制

市管河湖逐条设区、乡镇(街道)两级“河长”。区级“河长”由河湖属地区领导担任，负责明确河湖及周边生态环境管理责任单位和责任人，组织协调有关单位对河湖及周边开展综合治理，统筹抓好市管河湖生态环境管理相关工作，并对乡镇(街道)“河长”和区有关单位责任落实情况进行监督。乡镇(街道)“河长”由河湖属地乡镇政府(街道办事处)主要领导担任，负责组织协调有关单位共同开展辖区内的河湖生态环境管理工作，依法查处相关违法行为。同时，设立“河长助理”，由市管河湖管理机构主要领导担任，负责协助区级“河长”做好河湖生态环境管理相关工作，定期向区级“河长”汇报工作情况。

3.区、乡镇(街道)管理的河湖工作机制

区、乡镇(街道)管理的河湖逐条设区、乡镇(街道)两级“河长”。区级“河长”由河湖属地区领导担任，负责组织协调有关单位对河湖及周边开展综合治理，建立健全河湖管理机构，强化对本行政区域内中小河道的管护工作，根据北京市水利工程维修养护定额落实河湖生态环境管理、防洪、水利工程设施运行相关配套资金，并对乡镇(街道)“河长”和区有关单位责任落实情况进行监督。乡镇(街道)“河长”由河湖属地乡镇政府(街道办事处)主要领导担任，负责组织协调有关单位共同开展辖区内的河湖生态环境管理工作，依法查处相关违法行为。同时，设立“河长助理”，由河湖属地区水行政主管部门主要领导担任，负责协助区级“河长”做好河湖生态环境管理相关工作，定期向区级“河长”汇报工作情况。

4.日常管理工作机制

1.建立“河长”定期巡查机制。市、区两级“总河长”、“副总河长”每半年至少开展1次巡查，区级“河长”每季度至少开展1次巡查，乡镇(街道)“河长”每月至少开展1次巡查。

2.建立工作例会机制。各级“河长”要根据实际情况定期召开工作例会，听取有关单位的工作情况汇报，对相关工作进行协调和部署。

3.建立监督考核机制。市“总河长”办公室要牵头制定“河长制”考核办法，对落实“河长制”的情况进行考核;上级“河长”要加强对下级“河长”、“河长助理”及有关单位的监督，发现问题及时督促整改;对于落实情况较好的区，市“总河长”办公室要会同市财政局研究给予一定奖励。

(二)三项工作任务

各级“河长”要按照“河长制”工作机制的要求，加强领导、完善措施，加强统筹协调，扎实推进“三查”“三清”“三治”任务。

1.落实“三查”责任

一是严查污水直排。定期开展河湖排污口调查，摸清底数、查清源头，认真做好相关监督管理工作，依法依规处理违法排污行为，并追究有关单位和人员责任。同时，建立污水直排公众举报机制，充分发挥群众监督作用。

二是严查垃圾乱堆乱倒。将河湖日常巡查责任落实到人，发现在河岸、湖岸和河湖内堆积、倾倒垃圾渣土等现象，要及时有效处置，依法依规追究有关单位和人员责任。

三是严查违法建设。加大河湖违法建设排查力度，建立工作台账，制定整治方案，逐步予以拆除。

2.落实“三清”责任

一是清河岸。加强河岸湖岸用途管控，全面清理河湖管理保护范围以内的低端业态，有序退出农业种植、养殖。

二是清河面。加强河湖水面清理设施维护管理，做好河湖水面垃圾和有害水生植物清理工作，切实保持河湖水面清洁。加强河湖生态环境用水管理，根据气象条件进行水资源精确调度，并充分利用再生水、雨洪水泄污蓄清。

三是清河底。做好河湖水质水量监测工作，每3-5年开展一次清淤疏浚，及时清除影响行洪的障碍物。

3.落实“三治”责任

一是治理黑臭水体。要按照“一河一策”的原则，认真组织制定黑臭水体治理方案，扎实推进黑臭水体治理工作。到2017年底，基本消除中心城区、北京城市副中心及其上游地区、其他新城建成区黑臭水体;到2018年底，基本消除全市范围内的黑臭水体。

二是治理河湖面源污染。加大农业农村面源污染治理力度，到2019年底，全市化肥利用率提高到40%以上;到2020年底，全市农药利用率提高到45%以上，化学农药施用量减少15%以上，全市测土配方施肥技术物化落地率提高到98%以上，全市化肥施用量降低20%以上。加大雨洪水控制与利用设施及雨污分流管线建设力度，提高初期雨水收集处理能力。加强环境卫生作业，有效减少进入城乡排水系统的污染物。加强农村地区生活垃圾收集处理工作，严格落实“户分类、村(社区)收集、镇(乡、街道)转运、区处理”的工作要求。

三是治理河岸湖岸生态环境。建立河湖与周边生态环境联建联管机制，河湖管理保护范围以内的环境管理工作要与其周边地区环境管理工作统一标准，统筹实施。

根据河长制工作方案，北京市水务局牵头制定全市河长制相关相关制度和标准，推进各区建立区级河长制组织和考核体系。具体进展情况为：一是在全市河湖生态环境检查和通报工作制度的基础上，制定了《北京市河湖生态环境管理河长制考核办法》。二是制定了《河湖生态环境管理河长信息公示牌模板及设置要求》并正式印发。三是制定了《北京市优美河湖评选办法》，作为河长制考核表彰的内容。已征求市园林绿化局、市农委、市旅游委、市公园管理中心和各区政府意见。四是开展培训、调研、工作会等形式推进各区建立区级河长制组织和考核体系。

目前，全市河长制组织体系已基本完成，正在制定和完善市、区两级检查考核制度，2017年正式实施。

社会救助制度实施情况工作汇报

20xx年，石嘴山市高度重视社会救助工作，坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨，按照构建社会主义和谐社会的要求，充分认识做好社会救助工作对于促进社会公平、维护社会稳定、加快经济发展的重要作用，认真贯彻落实社会救助法规政策，基本建立了以最低生活保障制度、医疗救助、五保老人供养、临时救助为主的社会救助体系。

石嘴山市总人口74万，其中城市人口43万，农村人口31万。现有城乡低保户2.54万户4.03万人(城市1.13万户2.36万人、农村1.41万户1.67万人);医疗救助3.51万人次(城市2.11万人次、农村1.40万人次);享受高龄低收入老年人生活津贴2756人(城市341人、农村2415人);农村五保供养对象1156人;孤儿294名(其中父母双亡的孤儿116名，事实无人抚养的孤儿178名);享受低保的城市“三无”人员2941人;享受低保的残疾人4961人(城市2517人，农村2444人)。20xx年，全市共计发放各类民政救助资金1.26亿元。(其中低保资金9023.9万元、医疗救助资金1883.2万元、高龄津贴790.1万元、五保供养资金654.1万元、孤儿养育津贴230万元。)。

一是规范城乡低保工作。我市城市低保标准为每人每月300元，农村低保标准为每人每年1930元。对低保对象实施分类施保制度，即：对70岁以上老年人、二级以上残疾人、大中专学生、危重病人、孤老孤儿、优抚对象、特困遗属等特困人群给予全额享受最低生活保障。建立物价上涨补贴联动机制，缓解城乡低保家庭、高龄老人、重点优抚对象、农村五保供养对象因物价上涨带来的生活压力。加强低保资金管理，低保金发放实行专户管理、专款专用、专项核算，做到“三管”即：民政管名册、财政管资金、银行管发放。城市低保资金均通过“一卡通”存折发放到户，减少了资金流通环节，确保了社会救助资金安全、规范、高效运行。

二是全面覆盖大病医疗救助。我市医疗救助的对象为享受城乡居民最低生活保障人员、贫困孤残和五保供养人员、享受高龄低收入老人津贴人员、低收入困难家庭成员、家庭成员患重特大疾病的特殊困难家庭成员、在乡老复员军人以及城市流浪乞讨人员中需要医疗救助的人员等7类人员。在确保农村五保对象、城乡低保对象、高龄老人、在乡老复员军人等特困群众全部实施医疗救助的基础上，将低收入困难群众和特殊困难群众纳入救助范围，并逐步向城乡其他困难群众延伸，进一步扩大了医疗救助范围，基本实现了医疗救助对象的全覆盖。

三是足额发放高龄老人和孤儿养育津贴。对80岁以上老人按月发放高龄津贴，实行“四优先一减免”就医政策，将全市城乡困难老人和80岁以上高龄老人纳入医疗救助范围。认真落实孤儿养育津贴发放制度，父母双亡散居的孤儿养育津贴发放标准为每人每月700元，事实无人抚养的孤儿养育津贴为每人每月500元，儿童福利机构内供养的孤儿养育津贴为每人每月1000元。

四是稳步开展五保供养工作。以切实保障五保对象的权益为目标，扎实开展五保供养工作，严格五保对象年度审核审批制度和五保对象的档案管理，规范全市五保供养资金按时发放制度。目前大武口区集中供养对象月人均供养标准580元，分散供养对象月发放供养金400元。惠农区集中供养对象月人均供养标准390元。平罗县集中供养对象月人均供养标准530元，分散供养对象月发放供养金390元。

五是有效开展临时救助工作。建立健全《石嘴山市临时救助制度》，进一步规范临时救助工作，将遭受自然灾害侵害、突发事故灾害、家庭成员常年患病或突患重大疾病、教育负担过重等原因引起家庭生活困难，急需临时救助的灾民和特困群众全部纳入救助范围。20xx年以来，共救助1637人，发放临时救助金119.3万元。

1、边缘困难群众的救助政策需进一步完善。有些困难群众家庭收入略高于低保标准，就不能纳入城乡低保的范围，此类人群被称为低保边缘人群。城乡低保在住房、医疗、子女就学、生活等方面均有相应的优惠政策，低保证成为获得各种救助的“通行证”，低保边缘人群虽然生活困难，甚至存在看不起病、子女上不起学等困难，但在社会救助政策范围内不能得到有效救助。建议市政府适时适度调整救助政策，解决低保边缘人群困难，把符合条件的城乡居民统一纳入最低生活保障范围，逐步缩小城乡低保差别。不断加大对“低保”边缘群体救助、突发事件应急救助以及加强对农村困难群体、子女上学困难家庭、长期患病困难家庭及受灾群众的救助。特别是在核实低保对象状况时，要区别对待，不能搞一刀切的模式，既要考虑家庭收入，又要考虑家庭财产情况，对一些农村购买过养老保险月收入超过低保标准，但家庭人均支出较大的高龄、重度残疾人、危重病患者等特殊困难家庭，可考虑继续纳入低保范围，最大限度地享受国家医疗、廉租房救助等政策。这些人大多已到风烛残年，随着时间的推移和年龄的增长，将会自然减员，逐年退出低保队伍。

2、医疗救助门槛高、支付难度大。特殊困难群体(低保、五保、高龄以外的人员)医疗救助门槛过高，一些低收入困难户虽住院，但达不到医疗救助标准，无钱看病、看不起病的困境使得他们望而却步。建议市政府深入调查研究，统一制定完善石嘴山市城乡医疗救助制度，放宽医疗救助条件，将癌症、白血病放化疗、肾病透析、精神病等长期慢性病列入大病医疗救助范围，降低救助起付线，并适当调整救助次数，最大限度地满足城乡困难群众就医看病的基本需求。

3、城市“三无”人员安置非常困难。近年来，政府新建改造了农村中心敬老院，实现了农村五保老人高标准集中供养，解决了农村“三无”老人一日三餐无着落的生活。但是，全市没有专门解决城市“三无”老人养老的服务机构，至今城市三无老人生活无法得到最基本的保障。建议市政府出台城市三无老人五保供养政策，将城市三无老人纳入五保供养范围，并通过财政转移支付，保障城市三无老人基本生活。

4、社会救助标准城乡差距较大。目前，全市执行的农村低保、农村高龄津贴等救助标准与城市相比，相差甚远，远远不能满足农村群众的基本生活需求。建议市政府在低保、高龄津贴等方面，尽快制定统筹城乡的一系列政策措施，加快推进城乡一体化进程，使统筹城乡先行的地区率先发展。

5.救助力量有待进一步加强。基层社会救助专职人员配备不足，兼职人员多，且不稳定，对各类救助工作的贯彻落实造成一定影响。建议从自治区层面解决基层民政专干的编制问题，增强基层力量，使民政工作有充足人员承担。民政工作人员常年扎根基层，接触的是各类传染病及吸毒特殊群体人员，承担着大量入户调查工作，工作较辛苦，建议市政府制定相关政策，给予民政专干一定的岗位补贴，激发工作热情，干好民政工作。

河长制工作请汇报

河湖生态环境是首都生态文明建设的重要组成部分。北京建设国际一流的和谐宜居之都，对河湖生态环境提出了更高的标准和要求，河湖环境成为了社会关注的热点，河湖生态环境管理成为现阶的重大挑战，任务更加紧迫。探索建立一套“政府主导、属地负责、行业监管、专业管护、社会共治”的河湖生态环境管理体系，是当前强化河湖管理、保障河湖治理成果的首要任务。

一、制定背景。

多年的河湖环境治理我们得到这样一条经验：水环境污染表象在河道，根源在岸上。如果污染源不得到有效治理，水务部门即使再增加人力物力财力的投入，水环境质量也很难有质的飞跃。“源头治理”是实现水环境质量大幅提高的唯一途径。水务部门能管河里，管不了岸上，改革创新现有管理体制，才能真正实现源头治理。“河长制”正是在这种背景下应运而生，破除原有水环境管理条块分割的局面，建立水环境属地化管理制度，实现河道里和河岸上责任统一，最终达到“源头治理”的目的。

北京市实施“河长制”是学习借鉴浙江、江西、天津等省市的治水管水经验。5月，金龙书记、安顺市长、克庆副市长对浙江省全面实施“河长制”进一步加强水环境治理工作的意见做出批示，要求结合北京实际提出意见。初，结合水利部河湖管护体制机制创新工作，北京市首先在海淀区开展了“河长制”试点。

二、试点经验。

初海淀区实施了《海淀区加强水环境保护落实“河长制”工作方案》，同时出台了“河长制”工作方案实施细则、考核评分标准。成立了主管区长任组长，区发展改革委、区财政局、区环保局等部门和各镇政府为成员单位的'区“河长制”工作领导小组，领导小组办公室设在区水务局。各镇镇长担任镇管河道的“河长”，负责组织划定镇管河道的保护范围、管理范围及河道的疏浚整治、截污治污、水环境持续改善等工作。区水务局成立了由10人组成的“河长制”工作管理办公室，负责组织各成员单位对“河长制”工作落实情况进行检查和考核，考核结果作为拨付河道养护经费的依据。检查考核主要由各镇每月自查和领导小组双月检查两部分组成，综合考核每半年一次。检查考核结果及时通报给成员单位。

海淀区“河长制”实施一年来，各镇、乡、街道办投入大量人力物力用于河湖环境管理，全区河湖水环境质量大幅提高。大部分河道基本实现了水面清洁无漂浮物、岸坡绿地整洁、植物茂盛、无明显垃圾杂物。

三、全市推广。

底，北京市水务局在前期调研和试点的基础上联合有关部门研究制定了《北京市关于实行河湖生态环境管理地方行政主要领导负责制的意见》，4月19日通过北京市政府常务会。6月3日北京市政府办公厅正式印发《关于印发北京市河湖生态环境管理“河长制”工作方案的通知》(京政办发[]28号)。7月15日北京市副市长林克庆主持召开全市河长制部署大会，推进“河长制”实施工作。北京市“河长制”工作方案主要包括以下内容(四个工作机制，三项工作任务)：

(一)四个工作机制。

市、区两级分别设“总河长”、“副总河长”。市、区“总河长”为市、区河湖生态环境管理工作的总督导，分别由市、区政府主要领导担任，对辖区河湖生态环境质量负总责。市、区“副总河长”为市、区河湖生态环境管理工作的总调度，分别由市、区政府分管水务工作的副市长、副区长担任，对辖区河湖生态环境管理工作负总责。

市、区“总河长”办公室设在市、区水行政主管部门，办公室主任由水行政主管部门主要领导担任，负责落实市、区“总河长”、“副总河长”决策部署，具体协调推进河湖生态环境管理相关事宜，并组织开展监督、考核等工作。

2.市管河湖工作机制。

市管河湖逐条设区、乡镇(街道)两级“河长”。区级“河长”由河湖属地区领导担任，负责明确河湖及周边生态环境管理责任单位和责任人，组织协调有关单位对河湖及周边开展综合治理，统筹抓好市管河湖生态环境管理相关工作，并对乡镇(街道)“河长”和区有关单位责任落实情况进行监督。乡镇(街道)“河长”由河湖属地乡镇政府(街道办事处)主要领导担任，负责组织协调有关单位共同开展辖区内的河湖生态环境管理工作，依法查处相关违法行为。同时，设立“河长助理”，由市管河湖管理机构主要领导担任，负责协助区级“河长”做好河湖生态环境管理相关工作，定期向区级“河长”汇报工作情况。

3.区、乡镇(街道)管理的河湖工作机制。

区、乡镇(街道)管理的河湖逐条设区、乡镇(街道)两级“河长”。区级“河长”由河湖属地区领导担任，负责组织协调有关单位对河湖及周边开展综合治理，建立健全河湖管理机构，强化对本行政区域内中小河道的管护工作，根据北京市水利工程维修养护定额落实河湖生态环境管理、防洪、水利工程设施运行相关配套资金，并对乡镇(街道)“河长”和区有关单位责任落实情况进行监督。乡镇(街道)“河长”由河湖属地乡镇政府(街道办事处)主要领导担任，负责组织协调有关单位共同开展辖区内的河湖生态环境管理工作，依法查处相关违法行为。同时，设立“河长助理”，由河湖属地区水行政主管部门主要领导担任，负责协助区级“河长”做好河湖生态环境管理相关工作，定期向区级“河长”汇报工作情况。

4.日常管理工作机制。

1.建立“河长”定期巡查机制。市、区两级“总河长”、“副总河长”每半年至少开展1次巡查，区级“河长”每季度至少开展1次巡查，乡镇(街道)“河长”每月至少开展1次巡查。

2.建立工作例会机制。各级“河长”要根据实际情况定期召开工作例会，听取有关单位的工作情况汇报，对相关工作进行协调和部署。

3.建立监督考核机制。市“总河长”办公室要牵头制定“河长制”考核办法，对落实“河长制”的情况进行考核;上级“河长”要加强对下级“河长”、“河长助理”及有关单位的监督，发现问题及时督促整改;对于落实情况较好的区，市“总河长”办公室要会同市财政局研究给予一定奖励。

(二)三项工作任务。

各级“河长”要按照“河长制”工作机制的要求，加强领导、完善措施，加强统筹协调，扎实推进“三查”“三清”“三治”任务。

1.落实“三查”责任。

一是严查污水直排。定期开展河湖排污口调查，摸清底数、查清源头，认真做好相关监督管理工作，依法依规处理违法排污行为，并追究有关单位和人员责任。同时，建立污水直排公众举报机制，充分发挥群众监督作用。

二是严查垃圾乱堆乱倒。将河湖日常巡查责任落实到人，发现在河岸、湖岸和河湖内堆积、倾倒垃圾渣土等现象，要及时有效处置，依法依规追究有关单位和人员责任。

三是严查违法建设。加大河湖违法建设排查力度，建立工作台账，制定整治方案，逐步予以拆除。

2.落实“三清”责任。

一是清河岸。加强河岸湖岸用途管控，全面清理河湖管理保护范围以内的低端业态，有序退出农业种植、养殖。

二是清河面。加强河湖水面清理设施维护管理，做好河湖水面垃圾和有害水生植物清理工作，切实保持河湖水面清洁。加强河湖生态环境用水管理，根据气象条件进行水资源精确调度，并充分利用再生水、雨洪水泄污蓄清。

三是清河底。做好河湖水质水量监测工作，每3-5年开展一次清淤疏浚，及时清除影响行洪的障碍物。

3.落实“三治”责任。

一是治理黑臭水体。要按照“一河一策”的原则，认真组织制定黑臭水体治理方案，扎实推进黑臭水体治理工作。到20底，基本消除中心城区、北京城市副中心及其上游地区、其他新城建成区黑臭水体;到底，基本消除全市范围内的黑臭水体。

二是治理河湖面源污染。加大农业农村面源污染治理力度，到底，全市化肥利用率提高到40%以上;到底，全市农药利用率提高到45%以上，化学农药施用量减少15%以上，全市测土配方施肥技术物化落地率提高到98%以上，全市化肥施用量降低20%以上。加大雨洪水控制与利用设施及雨污分流管线建设力度，提高初期雨水收集处理能力。加强环境卫生作业，有效减少进入城乡排水系统的污染物。加强农村地区生活垃圾收集处理工作，严格落实“户分类、村(社区)收集、镇(乡、街道)转运、区处理”的工作要求。

三是治理河岸湖岸生态环境。建立河湖与周边生态环境联建联管机制，河湖管理保护范围以内的环境管理工作要与其周边地区环境管理工作统一标准，统筹实施。

根据河长制工作方案，北京市水务局牵头制定全市河长制相关相关制度和标准，推进各区建立区级河长制组织和考核体系。具体进展情况为：一是在全市河湖生态环境检查和通报工作制度的基础上，制定了《北京市河湖生态环境管河长制考核办法》。二是制定了《河湖生态环境管理河长信息公示牌模板及设置要求》并正式印发。三是制定了《北京市优美河湖评选办法》，作为河长制考核表彰的内容。已征求市园林绿化局、市农委、市旅游委、市公园管理中心和各区政府意见。四是开展培训、调研、工作会等形式推进各区建立区级河长制组织和考核体系。

目前，全市河长制组织体系已基本完成，正在制定和完善市、区两级检查考核制度，年正式实施。

河长制工作请汇报

一、组织领导(20分)。

我场按照要求将河湖管护列入单位重点工作，实现了“八有”，得8分。

我场按照要求制定了“四个一”并落实到位，得4分。

我场按照要求对河湖管护责任明确，落实了“五员”并到岗到位，得2分。

我场按照要求已做好相关工作，并及时报送信息，得6分。

二、日常管理(45分)。

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河长制工作请汇报

河湖生态环境是首都生态文明建设的重要组成部分。北京建设国际一流的和谐宜居之都，对河湖生态环境提出了更高的标准和要求，河湖环境成为了社会关注的热点，河湖生态环境管理成为现阶的重大挑战，任务更加紧迫。探索建立一套“政府主导、属地负责、行业监管、专业管护、社会共治”的河湖生态环境管理体系，是当前强化河湖管理、保障河湖治理成果的首要任务。

一、制定背景。

多年的河湖环境治理我们得到这样一条经验：水环境污染表象在河道，根源在岸上。如果污染源不得到有效治理，水务部门即使再增加人力物力财力的投入，水环境质量也很难有质的飞跃。“源头治理”是实现水环境质量大幅提高的唯一途径。水务部门能管河里，管不了岸上，改革创新现有管理体制，才能真正实现源头治理。“河长制”正是在这种背景下应运而生，破除原有水环境管理条块分割的局面，建立水环境属地化管理制度，实现河道里和河岸上责任统一，最终达到“源头治理”的目的。

北京市实施“河长制”是学习借鉴浙江、江西、天津等省市的治水管水经验。5月，金龙书记、安顺市长、克庆副市长对浙江省全面实施“河长制”进一步加强水环境治理工作的意见做出批示，要求结合北京实际提出意见。年初，结合水利部河湖管护体制机制创新工作，北京市首先在海淀区开展了“河长制”试点。

二、试点经验。

2017年初海淀区实施了《海淀区加强水环境保护落实“河长制”工作方案》，同时出台了“河长制”工作方案实施细则、考核评分标准。成立了主管区长任组长，区发展改革委、区财政局、区环保局等部门和各镇政府为成员单位的区“河长制”工作领导小组，领导小组办公室设在区水务局。各镇镇长担任镇管河道的“河长”，负责组织划定镇管河道的保护范围、管理范围及河道的疏浚整治、截污治污、水环境持续改善等工作。区水务局成立了由10人组成的“河长制”工作管理办公室，负责组织各成员单位对“河长制”工作落实情况进行检查和考核，考核结果作为拨付河道养护经费的依据。检查考核主要由各镇每月自查和领导小组双月检查两部分组成，综合考核每半年一次。检查考核结果及时通报给成员单位。

海淀区“河长制”实施一年来，各镇、乡、街道办投入大量人力物力用于河湖环境管理，全区河湖水环境质量大幅提高。大部分河道基本实现了水面清洁无漂浮物、岸坡绿地整洁、植物茂盛、无明显垃圾杂物。

三、全市推广。

2017年底，北京市水务局在前期调研和试点的基础上联合有关部门研究制定了《北京市关于实行河湖生态环境管理地方行政主要领导负责制的意见》，2017年4月19日通过北京市政府常务会。6月3日北京市政府办公厅正式印发《关于印发北京市河湖生态环境管理“河长制”工作方案的通知》(京政办发[2017]28号)。7月15日北京市副市长林克庆主持召开全市河长制部署大会，推进“河长制”实施工作。北京市“河长制”工作方案主要包括以下内容(四个工作机制，三项工作任务)：

(一)四个工作机制。

市、区两级分别设“总河长”、“副总河长”。市、区“总河长”为市、区河湖生态环境管理工作的总督导，分别由市、区政府主要领导担任，对辖区河湖生态环境质量负总责。市、区“副总河长”为市、区河湖生态环境管理工作的总调度，分别由市、区政府分管水务工作的副市长、副区长担任，对辖区河湖生态环境管理工作负总责。

市、区“总河长”办公室设在市、区水行政主管部门，办公室主任由水行政主管部门主要领导担任，负责落实市、区“总河长”、“副总河长”决策部署，具体协调推进河湖生态环境管理相关事宜，并组织开展监督、考核等工作。

2.市管河湖工作机制。

市管河湖逐条设区、乡镇(街道)两级“河长”。区级“河长”由河湖属地区领导担任，负责明确河湖及周边生态环境管理责任单位和责任人，组织协调有关单位对河湖及周边开展综合治理，统筹抓好市管河湖生态环境管理相关工作，并对乡镇(街道)“河长”和区有关单位责任落实情况进行监督。乡镇(街道)“河长”由河湖属地乡镇政府(街道办事处)主要领导担任，负责组织协调有关单位共同开展辖区内的河湖生态环境管理工作，依法查处相关违法行为。同时，设立“河长助理”，由市管河湖管理机构主要领导担任，负责协助区级“河长”做好河湖生态环境管理相关工作，定期向区级“河长”汇报工作情况。

3.区、乡镇(街道)管理的河湖工作机制。

区、乡镇(街道)管理的河湖逐条设区、乡镇(街道)两级“河长”。区级“河长”由河湖属地区领导担任，负责组织协调有关单位对河湖及周边开展综合治理，建立健全河湖管理机构，强化对本行政区域内中小河道的管护工作，根据北京市水利工程维修养护定额落实河湖生态环境管理、防洪、水利工程设施运行相关配套资金，并对乡镇(街道)“河长”和区有关单位责任落实情况进行监督。乡镇(街道)“河长”由河湖属地乡镇政府(街道办事处)主要领导担任，负责组织协调有关单位共同开展辖区内的河湖生态环境管理工作，依法查处相关违法行为。同时，设立“河长助理”，由河湖属地区水行政主管部门主要领导担任，负责协助区级“河长”做好河湖生态环境管理相关工作，定期向区级“河长”汇报工作情况。

4.日常管理工作机制。

1.建立“河长”定期巡查机制。市、区两级“总河长”、“副总河长”每半年至少开展1次巡查，区级“河长”每季度至少开展1次巡查，乡镇(街道)“河长”每月至少开展1次巡查。

2.建立工作例会机制。各级“河长”要根据实际情况定期召开工作例会，听取有关单位的工作情况汇报，对相关工作进行协调和部署。

3.建立监督考核机制。市“总河长”办公室要牵头制定“河长制”考核办法，对落实“河长制”的情况进行考核;上级“河长”要加强对下级“河长”、“河长助理”及有关单位的监督，发现问题及时督促整改;对于落实情况较好的区，市“总河长”办公室要会同市财政局研究给予一定奖励。

(二)三项工作任务。

各级“河长”要按照“河长制”工作机制的要求，加强领导、完善措施，加强统筹协调，扎实推进“三查”“三清”“三治”任务。

1.落实“三查”责任。

一是严查污水直排。定期开展河湖排污口调查，摸清底数、查清源头，认真做好相关监督管理工作，依法依规处理违法排污行为，并追究有关单位和人员责任。同时，建立污水直排公众举报机制，充分发挥群众监督作用。

二是严查垃圾乱堆乱倒。将河湖日常巡查责任落实到人，发现在河岸、湖岸和河湖内堆积、倾倒垃圾渣土等现象，要及时有效处置，依法依规追究有关单位和人员责任。

三是严查违法建设。加大河湖违法建设排查力度，建立工作台账，制定整治方案，逐步予以拆除。

2.落实“三清”责任。

一是清河岸。加强河岸湖岸用途管控，全面清理河湖管理保护范围以内的低端业态，有序退出农业种植、养殖。

二是清河面。加强河湖水面清理设施维护管理，做好河湖水面垃圾和有害水生植物清理工作，切实保持河湖水面清洁。加强河湖生态环境用水管理，根据气象条件进行水资源精确调度，并充分利用再生水、雨洪水泄污蓄清。

三是清河底。做好河湖水质水量监测工作，每3-5年开展一次清淤疏浚，及时清除影响行洪的障碍物。

3.落实“三治”责任。

一是治理黑臭水体。要按照“一河一策”的原则，认真组织制定黑臭水体治理方案，扎实推进黑臭水体治理工作。到2017年底，基本消除中心城区、北京城市副中心及其上游地区、其他新城建成区黑臭水体;到底，基本消除全市范围内的黑臭水体。

二是治理河湖面源污染。加大农业农村面源污染治理力度，到底，全市化肥利用率提高到40%以上;到年底，全市农药利用率提高到45%以上，化学农药施用量减少15%以上，全市测土配方施肥技术物化落地率提高到98%以上，全市化肥施用量降低20%以上。加大雨洪水控制与利用设施及雨污分流管线建设力度，提高初期雨水收集处理能力。加强环境卫生作业，有效减少进入城乡排水系统的污染物。加强农村地区生活垃圾收集处理工作，严格落实“户分类、村(社区)收集、镇(乡、街道)转运、区处理”的工作要求。

三是治理河岸湖岸生态环境。建立河湖与周边生态环境联建联管机制，河湖管理保护范围以内的环境管理工作要与其周边地区环境管理工作统一标准，统筹实施。

根据河长制工作方案，北京市水务局牵头制定全市河长制相关相关制度和标准，推进各区建立区级河长制组织和考核体系。具体进展情况为：一是在全市河湖生态环境检查和通报工作制度的基础上，制定了《北京市河湖生态环境管理河长制考核办法》。二是制定了《河湖生态环境管理河长信息公示牌模板及设置要求》并正式印发。三是制定了《北京市优美河湖评选办法》，作为河长制考核表彰的内容。已征求市园林绿化局、市农委、市旅游委、市公园管理中心和各区政府意见。四是开展培训、调研、工作会等形式推进各区建立区级河长制组织和考核体系。

目前，全市河长制组织体系已基本完成，正在制定和完善市、区两级检查考核制度，2017年正式实施。

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X镇乡村产业振兴实施情况工作汇报

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

x镇位于x县中部，x山丘陵地带，镇域总面积x平方公里，辖x个行政村、x个社区居委会，x个村民小组，x户x人。今年以来，x镇乡村振兴工作在县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕“村村有产兴业、户户有业增收”这一目标，以建立产业带动利益联结长效机制为主线，科学谋划，因地制宜大力发展特色效益农业，巩固提升乡村旅游产业，积极探索创新新兴产业，聚力打造致富平台，大胆创新，务求实效。现就乡村产业振兴进展情况汇报如下：

立足x镇产业发展现状，我镇科学谋划，立足柑橘主导产业，坚持“在西部丘陵地带村，发展优质水稻种植、生态养殖产业带；在南部平川地区村，发展猕猴桃、优质鲜桃、羊肚菌等特色种植产业带；在北部山区村，发展食用菌、中药材、黑猪、土蜂种植养殖经济产业带；在东部沿x河流域，打造农旅一体的休闲观光旅游产业带；在依托中部景区，围绕柑橘文化、升仙文化、状元文化、红色文化打造文旅休闲产业带”的产业发展思路。目前，全镇柑橘种植面积达x亩，其中，今年品种改良x余亩；新建猕猴桃产业园x亩；种植中药材x亩；建成迷迭香基地x亩；建立优质水稻生产基地x亩；荷花观光采摘园x亩；引导农户养殖生猪x万头、牛x头、蛋鸡x万只；年产食用菌x吨；x年全镇接待游客x万人，实现旅游总收入x亿。

1.因地制宜，特色农业稳增收。一是壮大柑橘主导产业，依托x柑橘获得的“中国驰名商标”“中国地理标志”“绿色食品认证”，做大做强x柑橘品牌。今年全镇新栽优良品种桔苗x万株，确保柑橘提质增效；同时，先后邀请果业技术专家，镇果业站、农技站技术人员进行冻后恢复技术培训x场次，受训人员达到x人余次，发放技术资料x余份。x村依托当地优质柑橘品种，注册“x牌柑桔”商标，申请了国家绿色食品认证，通过品牌效应争取较大利润空间，桔柑远销新疆、内蒙、甘肃和东北等地区，出口俄罗斯、哈沙克斯坦等国家，年产值达x多万元；二是培育高效特色农业；依托x余亩水稻资源，在西部丘陵地带村建立优质水稻种植示范基地，实行“合作社+带头人+农户”齐抓共管的优质稻示范推广模式，目前基地共种植水稻x余亩，全部达到无公害标准，通过专家的长期跟踪指导，实现了增产增收，每亩可在原有基础上实现增产x斤，增收x元。x村因地制宜发展迷迭香种植，村党支部牵头成立“x艾香合作社”，探索“支部+合作社+农户”的发展模式，目前带领x余户农户种植迷迭香x亩，预计每亩可实现收益x元。x村引导农户大力种植经济效益较高的乌药、元胡等中药材，鼓励农户在野生中药材采集，驯化种植等方面下功夫，今年以来累计种植中药材x余亩。三是发展生态养殖业，x村引导农户以养殖绿色无污染生猪为突破口，成立x生猪养殖专业合作社。发展养殖户x户，养殖普通生猪x余头、存栏藏香种猪x头，能繁藏香母猪x头，藏香青猪x头。预计明年可繁殖藏香猪x头以上。同时以已经建成的腊肉作坊为依托，成立x县深香土猪腊肉有限公司，按照“产供销一条龙”模式，打造特色腊肉产业。x村鼓励农户发展土蜂养殖，今年以来吸引x户农户养殖土蜂x箱，土蜂蜜产量达x斤，累计实现收益x万元。

3.依托资源，旅游带动促长效。一是结合我镇x河湿地旅游开发、x景区升级改造和x水利博物馆建设的契机，鼓励和吸引客商来我镇投资兴办实业。x休闲生态农业等一批农家乐已建成运营，柑橘旅游季累计收入x万元。二是依托x景区，打造农旅一体的休闲观光旅游产业，并提供公益性岗位，带动农户增收。今年柑橘节期间，共提供巡逻队、保洁员等公益性岗位x个，平均每个岗位可实现增收x元，今后每年可为农户提供相应的公益性岗位，增加农户收入。三是壮大x村旅游产业。今年以来，投资x万元，用于环境整治项目，对主干道两边进行绿化亮化美化；投资x万元，新建停车场一个，进一步方便游客出行。截至目前，今年x村太极旅游综合开发股份有限公司共盈利x万元，可实现每股分红不低于x元，同时，实现旅游产业扶持惠及x户x人。

4.创新探索，光伏拓展新路径。我镇紧抓光伏产业政策机遇，按照“政府引导、农户参与、市场运作、收益分成”的原则，同xx公司进行合作，以注资的方式实施光伏产业项目，建成x兆瓦光伏发电站。我镇注入的x万元资金，年收益x万元，收益年限x年，该项目将带动全镇x户农户户均年增收x元。

1.依托龙头企业，打造产销平台。镇党委、政府积极与当地龙头企业对接，引进高收益产业帮扶项目，为群众搭建产品产销渠道，助力农户致富增收。x村合作社与“xx”公司签订食用菌产销合同，利用废弃宅基地、农家庭院等闲置土地搭建“产业车间”，进行食用菌培植，每个车间可实现农户年增收x元至x元左右；引进x现代农业、x等公司投资x余万元沿x河片区流转土地x亩，打造标准化连片猕猴桃产业园，带动周围农户x户x人，通过务工、土地流转使农户人均增收x元；xx村红旗农业公司，采用“订单农业”的模式推广尼克蛋鸡养殖，通过提供技术培训、低价鸡苗、回购销售等方式，先后带动x户农户养殖蛋鸡，每户年增收约x元。同时，红旗农业还为农户提供就业岗位x个，平均使每个劳动力增收x元。

2.联结合作社，打造帮扶平台。今年以来，我镇共分四批次，整合涉农资金x万。第一、二批共计x万元涉农资金用于x公司、x合作社等发展壮大产业；第三批x万元，x%用于xx营柑橘专业合作社、xx柑橘专业合作社等x家合作社冷库、烘房及系列基础设施建设，剩余x%，x万元用于x余户农户配股，联结农户共同致富；第四批x万作为村级集体合作社启动资金，均已拨付到各村合作社账户，为巩固脱贫攻坚成果提供强有力支撑。x村党支部牵头成立“x养殖合作社”，探索“支部+合作社+农户”的发展模式，带领x户农户共养殖肉牛x头、猪x头、羊x只，预计每户每年可实现收益x万元；x村的“珍珠山专业合作社”，发展多元化农业生产经营，建设农家旅游，吸纳x户农户劳务用工，年增收x元。x村“蜜桔合作社”吸纳农户入股，农户可通过互助资金协会无偿贷款，并以x万元x股的方式入股合作社，合作社每年以x%的利息返还股金，同时按照高于市场收购价x%-x%的标准收购农户柑橘，目前全村已有x户农户入股，每股可实现年增收x元。

3.联通互联网，打造电商平台。依托x电商中心、京东电商平台、“xx生活”电商平台等x个网上销售平台，为特色农产品销售拓展了渠道，实现了“小农村”与“大市场”的紧密对接。根据x村山大沟深，优质农产品销售难的现状，村上探索“订单农业”销售模式，建立“x村土特产销售微店”，网上销售本村中草药材、食用菌和土蜂蜜等特产。x村依托“x牌柑桔”，今年x月建成“x县x村电子商务平台”，柑橘销售季销售柑橘四万斤，收入两万元。

一方面全镇互助合作社运作良好。全镇各村已全部成立互助合作社，农户全部入股合作社，各村合作社积极寻找机遇，增加集体经济收入，带动农户增收。x村合作社，整合资金，入股企业增加收入，同时合作社下设工程队承包x项工程建设，截至x月合作社共盈利x万元，x月底将为入股合作社的x户会员分红，每户农户可分红x元，其余x万作为村集体生产发展资金。另一方面积极利用土地资源入股，引进企业，打造产业平台。x村以土地量化入股的方式，引进x市x农业开发有限公司，计划明年建成x亩农旅结合的荷花休闲观光园，目前工程已完工三分之一，正在加紧实施中。建成后可联结农户x户，农户每年每亩可保底收入x元，荷花绽放时节，农户可发展农家乐、莲蓬采摘，吸收大量农户务工，务工月收入可达x元以上。同时还引进客商成立x农林综合开发有限公司，以土地入股形式建设竹笋产业示范园，每年保底分红每亩x元，并在第四年企业盈利后，为合作社每年分红盈利的x%。

在取得一定成绩的同时，我镇也清醒地认识到，当前产业发展工作中还存在着一系列新问题和新挑战。一是产业发展盘子不匀。目前，各村产业进展情况不均衡，个别村在产业发展上，眼界不宽，顾虑较多，踌躇不前。二是合作组织作用发挥不够。目前合作社在产业引领方面作用发挥较弱，产品市场占有率不高，发展后劲不足，辐射带动作用有限，没有形成规模效应。三是群众组织不紧密。部分农户认为农业产业回报期长，还受自然灾害、市场行情、疫病防控、技术指导等方面因素的制约，积极性不高，有畏难情绪，扶志工作收效不明显。

1、依托柑橘主导产业，提质增效促增收。采用产业资金补助的方式，引导和鼓励农户继续扩大柑橘种植面积，更新品种，提高柑橘品质与产量。扩大x柑橘品牌宣传，增强品牌效应，提高柑橘的市场竞争力。

2、依托农业龙头企业，特色产业促增收。依托x、x农业等企业，采用土地入股、合作经营、劳务务工等多种方式，扩大羊肚菌、迷迭香等特色产业，扩大“产业车间”规模，采取分散、集中相结合的方式，让更多的农户自主经营或入股分红，促进农户增收。

3、依托旅游资源，做优三产服务促增收。打造x千亩荷园、x古水乡、x美丽乡村游、沿x河农耕体验乡村休闲旅游示范点，引导鼓励农户发展家庭农家乐、采摘园以及配套服务，真正实现从“外部输血”到“自主造血”的转变。

4、依托各类合作社，增强利益联结促增收。重点扶持辐射带动能力强的合作社，进一步健全内部管理制度，明确带动农户脱贫巩固的责任和目标，以专业合作社为引领，打造x柑橘品牌，促进合作社规范化建设发展。

河长制工作请汇报

针对各地全面实施河长制的情况，水利部将自3月2日至12日开展今年第一次全面推行河长制工作督导检查。

记者1月从水利部获悉，此次督导检查将重点关注五大问题：关于河长制的实施范围;各地全面建立河长制是否做到“工作方案到位、组织体系和责任落实到位、相关制度和政策措施到位、监督检查和考核评估到位”;各地对中央确定的河长制六大任务是否结合本地实际进行了细化实化，是否坚持问题导向，是否针对不同河流推行一河一策、一湖一策，对下一步工作如何开展是否有详细安排;关于河长办的设置;省际边界和跨行政区域河流的河长设置等问题。

水利部副部长周学文强调，全面推行河长制是当前水利工作的重中之重、深化水利改革的首要任务。水利部成立了以陈雷部长为组长的推进河长制工作领导小组，建立了部领导牵头、司局包省、流域机构包片的督导检查机制。通过这次督导，要掌握基层工作进展的实际情况，总结地方做法和经验，及时发现存在的问题，指导地方加快推进河长制工作。督导检查要深入细致，工作结束后5个工作日内，要将本组督导检查报告和拟按一省一单方式反馈给地方的督导意见提交水利部河长制办公室。

乡镇河长制工作汇报

按照《xx市“河长制”实施方案》要求，xx县对辖区内主要河道实施“河长制”管理模式，为确保迎淮工作不失分，认真开展对辖区“河长制”落实情况的自查自纠，现将xx县水利局“河长制”工作自查情况报告如下：

xx县境内共有大小河流103条，其中祊、浚、温凉、涑为四大主干河流，属于淮河流域，境内总流域面积1903.8平方公里。作为水利大县，我县高度重视河流治理和“河长制”各项工作，严格落实辖区水环境保护责任，积极制定《xx县城乡水域环境综合整治实施方案》、《xx县城乡水域环境综合整治考核办法》，抓好抓实，严格各级“河长”责任，建立责任追究制度，逐层分解任务，并进行定期或不定期督导考核。通过自上而下，层层努力，我县在“河长制”方面重点做好了以下几方面工作。

(一)认真落实“河长制”工作任务

县迎淮指挥部与全县各级“河长”签订目标责任书，确定我县28条主要河流实行县、乡、村三级“河长制”，出台了《xx县“河长制”实施方案》和《xx县“河长制”实施细则》，明确了“河长”职责。24位县级领导担任了县级“河长”，40位乡镇(街道)领导担任了乡镇级“河长”，并。一是在每条河道的河岸显要位置设立“河长”信息公示牌，公布“河长”姓名、举报电话。全县共设立“河长”信息公示牌42块。二是建立河道档案，做到“一河一档”、“一河一策”，摸清底数，有效治理。对县域内28条主要河道的相关情况进行全面调查摸底，登记造册，以文字、表格、图片等形式建立档案，掌握河流状况;针对各河道情况不同的特点，实行“一河一策”，因地制宜，确保水质达标，水清岸绿，要求做到对重点河流实行“六个一律”，即：入河排污口一律封堵、河流沿线一律截污、所有污水一律入管、企业排放一律达标、小养殖等土小项目一律取缔、支流水质一律达标。

(二)切实搞好河道水域环境确保迎淮工作不失分

1.做好河道清洁绿化工作。今年开展迎淮工作以来，各级“河长”认真落实责任，积极参与包干河道的环境治理工作，共治理了河道19条，清淤长度达111.9公里，清淤垃圾608.8吨，河道栽植水生植物14450棵，河岸绿化173400平方米，栽植各类树木763600棵，改造河岸护坡30公里，筑坝10座，有效美化绿化了河道周边环境。

2.开展河道非法养鱼网箱清理工作。我县浚河、祊河等主要河流有非法养鱼网箱2110个，涉及费城、胡阳、探沂3个乡镇(街道)。相关乡镇都派专人负责，制定具体工作措施，并狠抓落实，确保了5月20日前河道非法养鱼网箱清理工作顺利完成。同时，为防止非法网箱养鱼出现反弹，在河道的醒目位置设立禁止河道非法网箱养鱼的公示牌，并加强河道巡查，坚决杜绝非法网箱养鱼的反弹。

3.加大污水垃圾清理力度。污水、垃圾是河道水域环境的重

要污染源。根据迎淮工程项目进度安排，我县加大对城区污水直排封堵和河道清淤力度。县住建局对建成区温凉河、护城河、钟山沟、洪沟及许家崖干渠的污水直排进行了摸底排查，共排查直排口50处，涉及15家责任单位。目前，污水直排口封堵工作已按照时间节点要求全部完成，有效地减少了城区污水入河直排量。同时加大了对建成区河道沟渠淤泥垃圾的清理力度，动用机械1200余台次，完成护城河、钟山沟等河道的垃圾清理，共清理垃圾20万方;完xx县城25条道路、100余公里的排水沟内垃圾清理工作，清理垃圾2000方，有效避免了道路垃圾流入河道。

4.抓好畜禽养殖业污染治理工作。xx县全县共有畜禽养

殖户4371户，截止11月份，全县禁养区域内养殖户1826户，现已拆除604户，停养897户，棚舍清理完成82.2%;限养区域内养殖户1402户，现已停养729户，整改验收203户，整治完成率66.48%;适养区域内养殖户1143户，现已停养682户，整改验收65户，整治完成率65.35%。目前，全县畜禽养殖污染整治工作任务尚未完成。其中，全县养鸭户950户，停养446户，拆除352户，整改验收152户，整治完成率100%，养鸭污染整治工作取得成效。

(三)加强水政执法监管力度

为切实落实“河长”责任，全面做好河道综合治理工作，我局不断健全相关制度机制，加大河道水政执法和监管力度。

强化督导检查工作。县迎淮指挥部抽调工作人员，督促各乡镇(街道)对辖区内河道开展全面清理和整治工作，加大河道水域环境检查力度，将检查发现的问题及时反馈给有关乡镇，共下达督导问题表12份;各级“河长”负责指导、协调和监督具体治理工作，承担相应责任。加强监督管理工作。各级“河长”定期对全县15条主要河流及重要水利工程进行巡查。密切跟踪各部门单位的河道治理进度，对整治过程中出现的问题，责成有关单位及时整改。加大案件查处力度。县水利局严格履行水行政执法职责，加大对河道执法巡查和涉水案件的执法力度。20xx年，先后查处各类水事违法案件26起，其中查处河道非法采砂12起，非法开采地下水资源4起，破坏水利工程6起，其他水事案件4起，维护了水法规的尊严和水事秩序的稳定。

自我局“河长制”工作开展以来，取得了一定成效，但是在具体工作落实中也发现了一些问题和困难。

一是部分群众保护水环境意识不强。“先污染后治理”模式并不能从根本上解决环境问题。河道水域环境现在面临的主要问题是，部分群众对河道环境保护的主观意识不强，既没有改变长期形成的乱扔垃圾，乱倒污水等习惯，也不能积极主动参与到河道环境整治工作中，导致“河长”工作压力大，河道环境整治难度大，易反复，不能从根本上解决问题。

二是河道治理的财力物力投入不足。彻底的河道治理工作需要大量的人力物力财力投入，而投入不足是我们治理过程中的一大软肋。因为没有专项经费，也没有专人负责，各级“河长”的河道治理工作困难重重。

三是“河长制”长效管理机制有待完善。河长制实行“一河一长”工作机制，但是辖区内有多条河流是跨区域的，且河流具有流动性、不稳定性等特点，使“河长制”管理河道范围因跨区域造成管理不便，特别是在河道环境治理上，分别治理，分片包干，易治标不治本，不能取得有效成果。

为进一步深化和完善“河长制”，下一步，我们将按照市迎淮考核工作指挥部的要求，制定下步工作计划，并狠抓责任落实。

一是积极发动群众参与。要积极引导广大人民群众主动参与到“河长制”中，把公众从旁观者变成环境污染治理的参与者和监督者。要采取多种形式宣传引导群众形成健康环保的生活方式，调动群众参与治理的积极性和责任感，努力营造群众积极爱护河道水域环境，参与美好环境创建的浓厚氛围，使群众成为河流污染治理的生力军。

二是统筹协调治理力量。实施“河长制”的出发点和最终目标是水环境质量改善。要实现水环境改善目标，需要加强部门与区域间的理解和配合，协调好各方力量同步治污，“河长”之间既要分级管理，又要强化配合，共同做好流域河流治理工作。

三是考核指标科学合理。实施“河长”应责权统一，明确“河长”考核目标。制定“河长制”考核机制时，要在清晰的责任边界划定基础上，建立系统化的协调机制，充分发挥各职能部门的作用，明确实施的保障条件。要合理确定工作考核指标与水质考核指标的关系，做到“河长”责权的一致。