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安全生产应急救援协议书
为加强对施工现场安全事故的防范，及时做好安全事故发生后的救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，根据有关法律、法规的要求，结合我公司实际，制定本制度。
安全事故是指在施工生产过程中发生死伤或造成巨大经济损失产生重大影响的各类生产事故。包括因工程质量产生的事故、施工现场毗邻建筑坍塌、土方坍塌、一氧化碳中毒、架体倒塌等事故。
2、负责组建应急救援专业队伍及组织实际训练工作、建立通信与报警系统，储备抢险、救援、救护方面的装备和物资、督促做好事故的预防工作和安全措施的定期检查工作。
3、发生事故时，发布和解除应急救援命令、信号。向上级部门、当地政府通报事故的情况。必要时向当地政府和有关单位发出紧急救援请求。负责事故调查的组织工作并总结事故的教训和应急救援经验。
4、应急救援工作领导组成员要按照预案职责分工，尽职尽责。当接到大事故报告后，成员要迅速到达指定岗位，因特殊情况不能到岗时，经组长同意，由所在部门按职务高低递补。
为保证应急救援预案的顺利实施，建立应急救援体系。
(一)事故发生后，事故发生项目部在组织抢险、保护事故现场同时，按照有关规定迅速向公司及相关部门报告;公司必须以最快的方式，将事故简要情况向建设行政主管部门及安全综合管理部门等报告，最迟不能超过1个小时;报告的内容主要有：
1、发生事故的单位及事故发生的时间、地点;。
2、事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的估计;。
3、事故原因、性质的初步判断;。
4、事故抢救处理的情况和采取的措施;。
5、需要有关部门、单位协助事故救援和处理的有关事宜;。
6、上报人姓名、联系电话。
(二)公司安全事故应急救援领导小组接到报告后，立即组织前往事故现场，确定危险目标，组织有关部门按照职责分工，迅速开展抢救工作。遇有特殊危急情况，要立即向当地政府、公安、消防、急救中心救援，防止事态扩大。
(三)各项目部及相关单位要按本预案要求，参与抢险救援工作，在救援过程中要听从指挥，密切配合，协调作战，保证抢险救援工作做到有条不紊。
(一)各项目部要结合本项目部实际，制定本工程的安全事故应急救援预案，并报公司备案。
1、项目部在工程开工前，针对工程的具体情况，应当编制建筑施工安全事故应急救援预案，预案应包括以下内容：
(1)、建设工程的基本情况。含规模、结构类型、工程开工、竣工日期;
(2)、项目部基本情况。含项目经理、安全负责人、安全员等姓名、证书号码等;。
(3)、施工现场安全事故救援组织。包括具体责任人的职务、联系电话等;。
(4)、救援器材、设备的配备;。
(6)、对于易发生事故的高处坠落、触电、起重设备伤害、坍塌、自然灾害等应明确救援的方法、要求和具体措施。
(二)各项目部要结合实际建立安全事故应急救援组织，保证一旦发生安全生产事故，能迅速有效地投入抢救工作，防止事故进一步扩大，尽可能减少事故的损失。
(三)建立事故应急救援的其他各种保障，包括根据自身需要，确定各救援组织器材装备、事故应急救援所需经费的来源、额度以及建立组织，落实专业急救援人员等。
五、做好应急救援预案配套制度的完善和专业队伍的`训练。
(一)建立相应的规章制度。
1、值班制度：建立24小时值班制度，夜班由行政值班和生产调度负责，如有问题及时处理。
2、检查制度：每月由公司应急救援指挥部结合生产安全工作，检查应急救援工作情况，发现问题及时整改。
3、例会制度：每季度由事故应急救援指挥部组织召开一次指挥小组成员和各专业队负责人会议，检查上季度工作，并针对存在问题，积极采取有效措施，加以改进。
4、总结评比制度：每次训练和演习结束后应进行总结评比奖励和表彰先进。建立总结评比办法和对于事故处理中有功和有过人员的奖罚措施。
(二)培训和演练。
1、对操作人员的培训内容。
(1)鉴别异常情况并及时上报的能力与意识;。
(2)对待各种事故如何处理;。
(3)自救和互相救护的能力。
2、对专业队的培训。
(1)各种器材、工具的技能与知识;。
(2)任务的目的和如何完成任务;。
(3)与上下级联系的方法和各种信号的含义。
3、对企业一般员工的培训。
(1)危险隐患类型识别;。
(2)各种信号的含义识别;。
(3)防护用具的使用和自制简单防护用具;。
(4)紧急状态下如何行动。
4、定期举行训练和演习。
六、预案的评估和修改。
(一)为了能把新技术和新方法应用到应急救援中，及对不断变化的情况保持一致，预案至少每年要更新和修订一次。
(二)对危险源和企业内新增装置、人员变化进行定期检查，对预案及时更新。
(三)在实践和演练中提高指挥水平，对预案进一步合理化。
七、预案对正常施工多发性伤亡事故所采取的措施。
(一)预防高处坠落事故的措施。
1、凡在距地面2米以上，有可能坠落的框架工程的楼层临边、未安装栏杆的阳台临边、卸料平台临边、无外架防护的屋面周边、深基坑临边等“五临边”和电梯井口、楼梯口、预留洞口、通道口等“四口”危险作业处作业时，都必须遵守jgj80—91《建筑施工高处作业安全技术规范》和建设部《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》的要求，设备有效可靠的防护设施，防止高处坠落和物体打击事故的发生。
2、施工现场凡属“三无”产品起重机械一律不准进入工地，并强制给予报废和销毁，使用的起重机械必须提供购销合同，制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、安装使用说明、备案证明等原始资料。安装单位应编制建筑起重机械安装，拆卸工程专项施工方案，并由本单位技术负责人签字，并组织安全施工技术交底并签字确认，方可进行安装和拆卸作业。在运行前，拆装单位与使用单位必须组织对楼层停靠装置、制动装置、断绳保险装置，上、下限位及缓冲装置、附墙锚固装置，上料口联锁和安全门等安全装置进行验收，经确认合格签字后方可使用。
3、扣件式钢管脚手架和门型钢管脚手架必须按jgj130—和jgj128—2010规范编制施工方案或安全技术措施，由技术负责人审批签字。并对作业人员进行安全技术交底后，方可进行搭设和拆除作业，脚手架操作层必须严密铺满脚手板，并由顶层作业层的脚手板往下计，每宜隔12m满铺一层脚手板。下部应用安全平网兜底，脚手架外侧应设置18cm高踢脚板和防护栏杆，并挂设密目式安全立网封闭作业。作业人员上下应设有专用通道，不得攀爬架体。脚手架必须由取得相应资质和资格的专业架子工搭设和拆除。搭设完成后项目负责人组织施工现场技术人员、安全员、搭设人员验收，经确认合格并签字后方可使用。
4、使用自制的悬挑式脚手架或其他类型脚手架，必须进行设计计算，经公司总工程师(技术负责人)组织技术部门和安全监督部门的有关人员审查鉴定合格和批准后，方可投入使用，拆装作业应符合本条第三款的要求。
5、模板工程必须贯彻执行jgj162—规范及相应规范，对模板支撑系统，进行设计计算，并编制有针对性的施工方案和安全技术措施。模板设计及施工方案应当专业技术人员编制，并经上一级技术部门负责人组织同级安全监督部门的人员共同审核，由技术负责人批准后执行。
(二)预防危险性较大工程的措施。
1、项目部应会同监理及相关单位共同分析本工程施工过程中存在的危险性较大的分项工程，并应向公司上报本工程涉及的危险性较大工程的详细目录和具体情况，应用“危险性较大工程安全监控软件”编制危险性较大工程安全专项施工方案，并建立审核、审批、论证及专项施工方案实施的现场验收检查制度，对危险较大工程施工全过程负责。
2、公司应当指定专人按其所编制的安全专项施工方案的要求，对危险性较大工程实施全过程进行监测，并要求在工地醒目的位置设立公告栏给予公示。项目经理、项目技术负责人和项目专职安全管理人员必须在现场值班;项目总监理工程师必须带班跟踪监理，专业监理工程师必须在现场值班。发现有异常情况和危及人身安全紧急情况的，应当立即组织作业人员撤离危险区域，并及时启动应急预案。
(三)预防坍塌事故的措施。
为防止坍塌事故发生，施工现场必须贯彻执行国务院《建筑安装工程安全技术规程》([56]国议周字第40号)文件中第五章“土石方工程”，第七章“拆除工程”的规定和jgj120—99《建筑基坑支护技术规程》，执行建设部《关于防止拆除工程中发生伤亡事故的通知》(建监安[94]第15号文)和建设部《建筑工程预防坍塌事故若干规定》(建质[]82号)。除必须严格遵守上述规定外，还应当做到：
1、任何建筑物或构筑物的基础工程，在施工前都必须进行勘察，摸清地下情况，制定施工方案，按照土质的情况设置安全边坡或者固壁支撑。对于土质疏松或较深的沟坑，必须按照特定的设计进行支护。对于基坑、井坑的边坡和固壁支架应随时检查(特别是雨后和解冻时期)，发现边直有裂痕、疏松或支撑有折断、走动等危险征兆，应立即采取措施，消除隐患。对于挖出的泥土，要按照规定放置，不得随意沿围墙或临时建筑堆放。
2、对于人工扩孔桩工程，必须根据地质情况及条件制定施工方案，制定包括防止坍塌、打击、坠落、触电、火灾、流砂、中毒等内容的安全技术措施，并须配备气体检测仪后，方能施工。
3、施工中必须严格控制建筑材料、模板、施工机械、机具或其他物料在楼层或层面的堆放数量和重量，以避免产生过大的集中载荷，造成楼板或层面断裂坍塌。确因施工需要必须放置时，必须进行结构载荷验算，采取有效支撑、加固措施，并经上级技术负责人批准后方能置放。
4、拆除工程必须编制施工方案和安全技术措施，经安全部门技术负责人批准后，方可动工;较简单的拆除工程，也要制定有效、可行的安全措施。
(四)防止触电事故的措施。
为了防止触电伤亡事故的发生，施工现场临时用电，必须严格按《建筑施工临时用电安全技术规范》(jgj46—)规范执行，并做到：
1、所有施工现场的临时用电工程，必须实行tn—s接零保护系统和三极配电两极保护，编制临时用电的施工组织设计，并按规定作好用电管理，外电线路防护和配电线路、照明、配电箱及开关箱等的架设和配备工作。开关箱必须做到“一机一闸一漏一箱”。
2、按照《手持式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程》(gb/t3787-)的要求，做好各类电动机械和手持电动工具的接零保护，保证其安全使用。
(五)施工现场防火措施。
1、施工组织设计中必须按消防法规的规定将施工现场的防火安全要求同施工平面布置图，施工工艺一道综合设计。
2、施工现场应当建立消防安全检查制度，建立健全消防组织。
3、施工现场应明确划分用火作业区，如：易燃可燃材料堆放区、仓库区、废品集中站和生活区。并符合防火间距要求。
4、施工现场道路应畅通无阻，夜间作业应设充足的照明，并加强值班巡逻。
5、不准在高压架空线路下方搭建临时设施或堆放可燃物品。
6、工程开工前应配备符合规定的消防器材和设施，如灭火器，能满足高层建筑灭火的消防水源、消防栓、砂箱、铁锹等。
7、焊割使用的乙炔器瓶和氧气瓶存放间距不得少于2米;使用时两者间距不得少于5米。禁止使用液化石油气代替乙炔瓶使用。
8、施工现场焊割作业，必须符合防火要求，严格执行焊割作业“十不烧”规定。
9、施工现场加强用电安全管理，防止电气火灾事故。
10、施工现场冬季取暖应制定防火、防中毒的措施。
安全生产应急救援协议书
省级生产安全应急救援体系是国家生产安全应急救援体系的重要组成部分.为了使省级生产安全应急救援体系的建设方案具有实用性、先进性、经济性和可操作性,笔者通过调研许多地方的经济现状、重大危险源和现有的生产安全应急救援资源,提出了省级应急救援体系的基本框架和体系在应急救援情况下的.响应程序.要在省、市(地区)、县三级建立起权威的应急救援指挥机构,才能使应急救援体系实现高度的统一指挥,灵敏高效;充分地整合和利用现有各种救援力量和通讯系统,实现资源共享,避免重复建设;促进“110”,“119”,“120”,“122”等通讯网络联动,并逐步应用gps,gis等资源,建立先进的动态跟踪监测,可视的信息系统;应急救援队伍由3部分组成,即政府主办的公共应急救援队伍(现有)、政府资助由行业或集团公司主办的专业应急救援队伍、企业自备的应急救援队伍;同时对体系中各种机构的组成及其主要职责提出了设想.
作者：林述书linshu-shu作者单位：福建省劳动保护科学研究所刊名：中国安全科学学报isticpku英文刊名：chinasafetysciencejournal年，卷(期)：14(11)分类号：x9关键词：省级应急救援体系框架响应程序机构职责
煤矿矿山紧急救援服务协议书
根据国家《安全生产法》、《矿山安全法》及《煤矿安全规程》第493条的规定和山西省煤矿安全监察局和霍州煤电集团公司的要求，为切实做好事故预防，快速有效地处置矿井灾害事故，保护矿工生命和国家财产安全，促进煤矿企业安全生产状况的持稳定好转，提供强有利的矿山应急救援保障服务。受(甲方)霍州煤电集团乡宁昶元煤业有限公司的委托，(乙方)霍州煤电集团有限公司军事化矿山救护大队承担甲方矿井建设期间的矿井突发事故的紧急救援工作，经双方共同协商，形成如下协议。
一、甲方的责任和义务。
根据工作需要，甲方必须向乙方提供以下矿井建设期间的基础资料：
1、提供本单位资质(相关证件的复印件);。
2、提供本单位参与施工人员的培训情况。
3、提供矿井初步设计及矿井地质说明书、矿井瓦斯等级和有害气体情况、煤尘爆炸危险指数、煤的发火期：
6、提供井下消防器材库的地点及防火设施材料配备情况;。
7、提供矿井非常仓库(火药、畜电、救援储存等)的地点和设备器材储存情况;。
9、组建部少于9人的兼职救护队并能在第一时间组织自救。
以上甲方所提供资料煤季度填绘上图与乙方进行交换。
二、乙方的责任和义务。
(一)、预防性监察。
1、乙方应定期深入甲方井下，熟悉和掌握甲方施工区域的有关资料和图纸;。
4、协助甲方搞好职工应急救援知识的教育培训工作;。
5、配合甲方进行应急预案演练的安全技术工作。
(二)、遇突发事故的处理。
1、接到重大事故救援指令后，必须在1分钟出动;。
2、积极抢救井下遇险、遇难人员;。
3、处理进行火、瓦斯、煤尘、水和顶板等事故。
4、参与危及人员安全的地面灭火工作;。
5、参加排放瓦斯、启封火区、反风演习和其他需要配用氧气呼吸器的安全技术工作。
三、相关要求。
1、甲方应在协议签定后3日内向乙方提供协议商定的资料，有关资质、合同以及人员培训情况等资料在协议签订前提供。
2、乙方及时按规定履行商定的服务内容;。
3、乙方赴甲方服务的交通工具由乙方负责，在甲方工作期间的食宿由甲方承担;。
4、乙方在甲方处理事故过程中所发生的费用由甲方承担;。
四、协议履行方式和服务期限。
(一)履行方式。
2、乙方相关重大安全技术工作召请与乙方直接联系;。
4、双方联系电话。
(甲方)煤业有限公司。
联系电话：
(乙方)救护大队。
联系电话：传真：
(二)服务期限。
本协议服务期限从年月日至年月日，服务期满后，甲乙双方商定可续签服务协议。
五、本协议未尽事宜由双方协商完善。
六、本协议一式四份：霍州煤电集团安全监察局一份，甲、乙双方各一份，存一份。
(甲方)。
法人代表(签字)公章(代章)。
(乙方)。
法人代表(签字)公章。
签定时间：年月日。
矿山应急救援协议书
一）、卸油罐车着火及爆炸原因：
（1）槽车内油品积聚大量静电荷未导除，计量作业时引发罐车口着火；
（2）卸油胶管绝缘，摘卸油管时产生静电分离电位差放电引起卸油口着火；
（3）卸油时未做到完全密闭，现场积聚大量油蒸气，启动车辆打火或敲打铁器等产生火花引起油蒸气爆炸或着火。
（4）卸油作业时遭遇雷击或明火、取暖锅炉排烟等外部火源引起爆炸或着火。
（1）停止卸油，停止营业、切断所有电源，熄灭锅炉火源，关闭卸油阀门（同时启动加油站灭火预案中油罐汽车灭火程序）。迅速组织站内员工，在第一时间，第一现场使用石棉被、湿棉衣、湿麻袋等盖住罐口着火部位。力争将火窒息。当火势未熄灭时，应使用灭火器对准着火部位进行封盖灭火。同时，油罐车驾驶员应将油罐车迅速驶离现场（市内加油站将车驶离储油区，郊区站驶向远离城镇一侧较安全地点），再进行扑救。
（2）卸油管口或卸油胶管着火，用石棉被或湿衣服，湿棉被将油罐车罐出口阀关闭。用手提干粉灭火器对准着火部位左右灭火。
（3）若现场油蒸气爆炸或卸油时遇雷击、明火等外部火源造成爆炸引起着火，应立即停止卸油，关闭阀门，断电、停业，同时应对着火罐车或储油罐用推车灭火器、消防沙等进行迅速灭火；油罐车司机要快速将着火罐车驶离储油罐区。驶向继续施救。如果火灾较大无法控制，应果断撤离加油站所有人员及车辆，并通知附近居民马上疏散，同时拨打火警电话“119”并报告上级请求灭火支援，加强加油站周围警戒，等待救援。
矿山应急救援协议书
局党组、行政：
关于20工作总结。
年5月12日14时28分，我省汶川发生8.0级特大地震灾害，造成##市白鹿回水煤矿井下大面积垮塌冒落，9名矿工被困井下。同时，地震造成大批房屋垮塌，群众被埋废墟之中；由于山体大面积滑坡，导致非煤矿山工人被埋。地震发生10分钟后，##市安监局领导迅速作出反映，命令我中队立即出动，奔赴抗震救灾第一线展开施救工作。
关于参加社会救援情况。
首先，一、三小队到附近大元矸砖厂抢救1名被围墙倒塌打伤的老人（送到医院后死亡），并将身份证及现金4340圆交到主管部门，然后又到隆丰镇幼儿园挖出3名幼儿尸体。
然后，二小队在通济镇街区从废墟中救出15名遇险人员；然后在通济镇林场挖出1名遇难人员；接着在通济镇金鸡矿山（非煤）救出3名遇险人员。13日晨，搬运柴油发电机到回水煤矿；在小鱼洞大桥搬运受伤群众90多人过河；下午在白水河街上挖出4名遇难人员女尸。14日上午，拉运救灾帐篷到回水煤矿；到白水河街上转运爆炸物品1轻卡车；下午在白水河街上挖出2名遇难人员；晚上给跃进煤矿送矿工靴和工作服。15号在白水河街上搬运4名遇难者；晚上搬运帐篷到通济镇宏元公司、跃进煤矿，并帮助搭建。16号在白水河街上搜寻出1名8岁小孩遗体。17号在龙门山五组搜寻出1名80多岁的老人并将其成功搬运到安全地点；捡了一个皮包，里面有驾驶证和行使证、银行卡和存折。下午在龙门山镇山沟村2组和3组抢修公路60余米；晚上11点送帐篷到回水煤矿并帮助搭建。18号上午在龙门山镇山沟村帮助安置受灾群众，下午在银厂沟谢家店子搜寻人员，晚上拉运面条、雨衣等救灾物资到回水煤矿。19日在龙门山镇山沟村帮助安置受灾群众。20日参加清除流浪狗行动，避免疫情发生。22日到金鸡、龙定、中坝三个非煤矿山搜寻人员。27日继续在金鸡、龙定、中坝三个非煤矿山搜寻人员，研究制定抢险方案。28日到磁峰镇蟠龙二矿、蟠龙村矿、小石三矿等关闭的煤矿检查因地震后是否出现险情。29至31日在龙定金鸡矿山挖出2具尸体。
关于“5・12”白鹿回水煤矿特大地震灾害抢险情况。
17时40分，我队接警后，一、三小队迅速出动，与##市应急救援中心和##市安监局领导一起徒步绕道5公里到达矿井，迅速开展抢救工作。地震灾害发生时，正值交接班，井下75名工人被困，经自救与互救，39名矿工成功脱险，我队引导27名矿工脱险，但仍有9名矿工被困井下。
到达受灾矿井后，##市安全生产应急救援中心和##安监局立即成立临时指挥部，了解井下被困人员数量、被困地点及矿井通风状况，指挥部派出我中队两个小队入井侦察和搜救。两个小队又于13日再次入井，到达人员被困区域上下的相关地点进行侦察和搜救，同时检查每条巷道的通风、瓦斯、二氧化碳、氧气浓度和巷道破坏情况，为指挥部制定正确的救灾方案提供了第一手科学依据。
经过我队两轮的仔细检查和其他队两轮再次检查，确定了9名被困人员集中在独线子工作面进风巷和采煤工作面下部60m的范围内。受地震的强烈震荡，采煤工作面的瓦斯大量涌出，进、回风巷瓦斯浓度均已达到爆炸界限。采面进风巷垮塌严重，270m的巷道全部堵塞。矿井进风巷和总回风巷也严重破坏，进风巷垮塌达26处，总回风巷垮塌达28处。
由于电网破坏，矿井的双回路电源均断电，主扇停运，采区瓦斯浓度达到爆炸界限，搜救小队不敢贸然挖掘被困区域。
5月15日9时30分抢通通往矿区的公路，10时10分柴油发电机组运抵回水煤矿，14时30分发电机组安装完成，15时15分启动主扇恢复井下通风。8时和11时我队先后2个小队入井全面侦察井下灾区环境，调整风量，保证人员被困区域的供风。17日18时30分，我队又派出1名机电技术员完成局扇（+1030大巷进风侧）安装，为清理1030工作面运输平巷提供局部通风。
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[5月15日至19日我队入井4队次，与运城队和出江队以及和出江工人一起轮流作业，共计320人次，清理支护1550米主要运输巷，共清理垮塌物240处，运出105车垮塌物。
5月20日，国家局孙华山副局长到回水煤矿现场指导救灾。作出了“在余震不断的情况下，要稳扎稳打，不能用活人换死人”的指示。指挥部迅速调整作战方案，从22日开始至29日，对+980水平进风巷采取由工人从外向里逐段维修和加固，救护队员每班派2人现场监护。
截止6月12日，我队共计派出116个班次、352人次参加搜救、清理巷道和现场监护；5月22日至6月12日架拱241架，推进102米。目前，抢险工作正在有序进行中。
由于事发突然，而且此次地震的强度特别大，有史以来也堪称罕见，中队有11名队员家中房屋全部垮塌，其余指战员的房屋都有不同程度的垮塌或开裂。仅管如此，敖局、张局号令发出后，指战员们没有一个退缩，在关键时刻舍小家，顾大家，义无反顾地冲到抗震救灾第一线。参加回水煤矿救援的一、三小队指战员，在因交通阻断、通讯中断、电力中断后，背负沉重的装备从白鹿徒步绕道急行军5公里赶到回水井口，立即下井投入搜救和侦察。冒着井下瓦斯浓度多处处于爆炸界限（5―16%），氧气浓度处于致人死亡的8%的危急情况下，也不顾个人安危，先后4次下井，对人员被困区域的相关地点进行了全面搜救和侦察，为指挥部制定正确的.救灾方案提供了科学依据。并且头三天克服了无电、无床、无帐篷、无地方睡觉的困难，指战员们也毫无怨言。在柴油发电机未送到，井下处于无风状态的情况下，为迎取更多的救援时间，冒着连续不断的余震，多次进入主进风巷，对1500余米巷道进行清理，打通了主进风巷和总回风巷。参加社会救援的二小队指战员，在地震发生后10分钟便按敖局和张局命令迅速出发，到非煤矿山和沿途参与救援，搜救废墟中的遇险、遇难人员；因多日生活无规律，且只能靠饼干、方便面充饥，有的同志出现了大便便血，仍然坚持工作，没有退缩；冒着余震和随时可能发生的山体滑坡以及尸体高度腐败，仍然在废墟中掏挖遇难人员。
这样的行为，充分展示了指战员特别能吃苦。
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安全生产应急救援协议书
为保证迅速、有序、有效、妥善处理辖区内各类事故，做好应急处置和应急救援的组织工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害，根据《中华人民共和国安全生产法》、《贵州省安全生产条例》和省、市、区有关安全生产文件精神，结合本街道实际，制定本预案。
二、指导思想和原则。
应急救援预案的指导思想：以“三个代表、科学发展观”主要思想为指导，体现以人为本，真正将“安全第一，预防为主：的方针落到实处。一旦发生烟花爆竹、危险化学品事故，能以最快速度，发挥最大的效能，有序地实施救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，把事故危害降到最低等级，维护我镇社会安全和稳定。
应急救援原则：快速反应、统一指挥、分级负责，单位自救与社会救援相结合。
二、基本情况。
我街道地处市中心城区，面积25.8平方公里，人口13万多人，辖区内单位多，商铺林立，各种超市、商场、娱乐场所、饮食业和加工业众多，人员密集，容易发生各类安全事故，辖区内有三家砂石厂、免烧砖厂六家、石灰粉厂二家。
三、组织指挥机构及主要职责。
为适应安全生产事故应急救援工作需要，经办事处党政领导决定，成立黄土坡街道办事处安全生产应急救援指挥部，办公室设在安监站（电话：8236025），统一实施事故现场指挥，统一调动指挥事故应急救援所需的人、财、物，具体分工如下：
组长：
副组长：
成员：
指挥部下设联络组、救援组、后勤保障组、事故调查组、善后处理组。
1、联络组，人员：职责：辖区发生安全生产事故后，()应立即赶赴事故现场，并迅速采取有效措施，组织抢险，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并立即向上级报告。
2、救援组，人员：
职责：做好抢险救灾和人员抢救工作。
3、后勤保障组，人员：
职责：负责协调车辆安排和后勤保障工作。
4、事故调查组，由安监站人员组成。
职责：协调配合上级有关职能部门开展事故调查工作。
5、善后处理组，由社会事务办公室和社区办公室人员组成。
职责：负责事故善后处理工作和组织有关部门和人员妥善做好伤亡人员的善后处理事宜。
1、统一指挥，分级管理，分工负责，相互配合、快速高效。
2、以辖区事故报告单位自救和街道办事处救援为主。
3、任何部门、单位和个人都必须支持、配合事故救援，并提供事故救援所需的一切便利条件。
五、事故报告制度及应急救援快速反应方案。
1、事故发生后，事故单位现场负责人要按照有关规定，立即报告街道应急救援指挥部，报告事故发生的时间、地点和简要情况，并随时报告事故的进展情况。同时，应迅速启动本单位应急救援预案，采取有效措施，封闭并保护现场、抢救受伤人员和物资，疏散事故危险区域人员，防止事故扩大，最大限度地减少人员和财产损失，不得故意破坏事故现场，毁灭有关证据。
2、街道应急救援指挥部接到事故报告后，启动本部门事故应急救援预案，主要负责人、分管负责人及相关人员应立即赶到现场，组织救援工作。同时，立即向上级应急救援指挥部报告，事故处理自接到报告完毕，全过程必须完整记录，事故完毕后要写出专题报告。
六、责任追究制度。
1、不执行国家安全生产政策和安全生产法律法规，以及上级机关主管部门有关安全生产的决定、命令、指示的`，对责任人员给予警告、记过或者记大过处分；情节较严重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。
2、对发生的安全生产事故瞒报、谎报、拖延不报或者组织参与瞒报、谎报、拖延不报、对相关责任人、给予警告、记过或者记大过处分；情节较严重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的给予开除处分。
**区人民政府黄土坡街道办事处。
二0一*年一月十日。
安全生产应急救援协议书
为贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，加强和规范工程施工安全技术管理工作，预防施工生产安全事故发生，保障员工的安全与健康，促进企业经济发展。实现全年安全生产事故“零”指标，结合工程实际情况，明确双方的管理责任和义务，经双方协商，签订本协议，双方共同遵照执行。
一、甲方责任和义务。
1、负责乙方人员的食宿，提供舒适的生活环境。
2、负责对乙方进行入场三级安全教育及日常安全培训。
3、负责监督检查乙方安全防护用品的使用及购置情况。
4、负责组织、计划、布置、检查、总结、评比上级部门开展的有关安全生产活动。
5、督促、检查乙方的安全生产工作，对乙方施工现场存在的安全隐患及时提出整改意见。对逾期未整改的有权责令停工整改，并处予罚款。
6、负责向乙方以书面形式进行安全技术交底，并由作业人员本人签字。
7、负责对乙方特殊作业人员持证上岗监督管理。
二、乙方责任和义务。
1、乙方进场作业前必须无条件接受甲方入场三级安全教育，经考试合格并签订本协议后方可上岗作业。
2、乙方进入施工现场，必须正确佩戴质量合格的安全帽，系好帽带。
3、乙方不得光脚、不得穿着拖鞋、不得赤膊进入施工现场。
4、乙方是特种作业人员的，必须给甲方提供合格有效的操作证件，并在作业过程中严格按照相关操作规程进行作业。
5、乙方不得在施工现场及宿舍内吸烟，不得私拉乱接电气设备。
6、乙方如需动火，动火前必须开具“动火证”，并落实消防器材及看火人，经甲方确认后方可动火。
7、乙方不得酗酒闹事，不得聚众赌博，不得扰乱社会治安。
8、乙方不得随意动用施工现场消防、防汛等器材。
9、乙方作业过程中必须做到不伤害自己、不伤害他人和不被他人伤害。
10、乙方必须保护好施工现场的安全防护设施，不得随意拆改防护设施。防护设施影响施工作业时，事先书面报告安全、技术管理人员，经书面批准后方可改动，事后及时恢复。
11、乙方自带的施工设备及小型机具，必须符合国家标准、规定，做到机械设备使用性能良好，安全防护装置齐全、灵敏有效。
12、乙方必须承担因自身违章作业造成事故的经济损失和法律责任。
13、乙方有权拒绝甲方的违章指挥。
14、乙方在施工中必须执行工程施工组织设计和安全技术交底，严格按操作规程进行作业，消除事故隐患，杜绝违章指挥、违章作业。
15、乙方必须时刻注意施工现场出入车辆，避免发生因出入车辆造成的伤亡事故。
16、乙方高处作业时，必须正确系挂质量合格的（双肩）安全带。
17、乙方作业过程中必须遵守甲方的各种规章制度，服从甲方管理。
四、违约。
1、乙方达不到约定条件的，甲方一经发现，要求乙方立即整改和补充完善，乙方应按甲方要求进行整改和补充完善，直到符合约定条件。
2、若因乙方原因达不到约定条件的，由乙方承担违约责任和经济损失。
3、乙方进场作业前未经甲方三级安全教育而擅自上岗的，发生一切责任事故，后果自负。
五、争议。
当甲、乙方发生争议时，可通过甲、乙双方上级主管部门协商调解，若达不成一致意见，可向xx市政府相关部门申请仲裁。
六、本协议书一式两份，甲、乙双方各执一份。
七、本协议甲、乙双方自签字盖章之日起生效，自乙方撤离现场为止。
甲方（盖章）：________乙方（签字）：________。
项目经理：____________。
____年____月____日____年____月____日。
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煤矿矿山紧急救援服务协议书
委托方：(甲方)。
服务方：(乙方)。
根据国家《安全生产法》、《矿山安全法》及《煤矿安全规程》第493条的规定和山西省煤矿安全监察局和公司的要求，为切实做好事故预防，快速有效地处置矿井灾害事故，保护矿工生命和国家财产安全，促进煤矿企业安全生产状况的持稳定好转，提供强有利的矿山应急救援保障服务。受(甲方)霍州煤电集团乡宁昶元煤业有限公司的委托，(乙方)承担甲方矿井建设期间的矿井突发事故的紧急救援工作，经双方共同协商，形成如下协议。
一、甲方的责任和义务。
根据工作需要，甲方必须向乙方提供以下矿井建设期间的基础资料：
1、提供本单位资质(相关证件的复印件);、
2、提供本单位参与施工人员的培训情况。
3、提供矿井初步设计及矿井地质说明书、矿井瓦斯等级和有害气体情况、煤尘爆炸危险指数、煤的发火期：
6、提供井下消防器材库的地点及防火设施材料配备情况;。
7、提供矿井非常仓库(火药、畜电、救援储存等)的地点和设备器材储存情况;。
9、组建部少于9人的兼职救护队并能在第一时间组织自救。
以上甲方所提供资料煤季度填绘上图与乙方进行交换。
二、乙方的责任和义务。
(一)、预防性监察。
1、乙方应定期深入甲方井下，熟悉和掌握甲方施工区域的有关资料和图纸;。
4、协助甲方搞好职工应急救援知识的教育培训工作;。
5、配合甲方进行应急预案演练的安全技术工作。
(二)、遇突发事故的处理。
1、接到重大事故救援指令后，必须在1分钟出动;。
2、积极抢救井下遇险、遇难人员;。
3、处理进行火、瓦斯、煤尘、水和顶板等事故。
4、参与危及人员安全的地面灭火工作;。
5、参加排放瓦斯、启封火区、反风演习和其他需要配用氧气呼吸器的安全技术工作。
三、相关要求。
1、甲方应在协议签定后3日内向乙方提供协议商定的资料，有关资质、合同以及人员培训情况等资料在协议签订前提供。
2、乙方及时按规定履行商定的服务内容;。
3、乙方赴甲方服务的交通工具由乙方负责，在甲方工作期间的食宿由甲方承担;。
4、乙方在甲方处理事故过程中所发生的费用由甲方承担;。
四、协议履行方式和服务期限。
(一)履行方式。
2、乙方相关重大安全技术工作召请与乙方直接联系;。
4、双方联系电话。
(甲方)。
联系电话：
(乙方)。
联系电话：传真：
(二)服务期限。
本协议服务期限从年月日至年月日，服务期满后，甲乙双方商定可续签服务协议。
五、本协议未尽事宜由双方协商完善。
六、本协议一式四份：霍州煤电集团安全监察局一份，甲、乙双方各一份，存一份。
(甲方)。
法人代表(签字)公章(代章)。
(乙方)。
法人代表(签字)公章。
签定时间：年月日。
煤矿矿山紧急救援服务协议书
甲乙双方本着平等互利、救死扶伤的原则，通过友好协商，同意合作开展针对上述商业保险客户（以下简称伤患者）的免押金医疗救援服务项目。为了明确双方的职责和任务，特签订本协议。
第一章甲方职责和任务。
1.协助卫生部医政司认定乙方作为卫生部国际紧急救援中心网络医院，并向乙方颁发网络医院标识牌、证书。
2.组织、协调乙方在中国大陆开展及时、便捷的免押金医疗救援服务，并及时向乙方提供甲方已确定合作关系的机构情况等相关信息。
3.设立（或授权设立）24小时服务的呼叫中心，并保持电话、传真通畅，如有变化及时通知乙方。
4.向乙方提供甲方制定的《卫生部国际紧急救援中心网络医院工作手册》（以下简称《工作手册》）和甲方合作机构quot；意外急救医疗保险卡等。
5.承诺担保伤患者救治和住院治疗免押金及向乙方结算还款手续的责任，及时将前往乙方就医的伤患者的基本信息、费用担保额度，用传真的形式告知乙方。接到乙方提供的伤患者诊疗费用清单后，向乙方支付相关费用。详见《工作手册》。
6.有计划地组织乙方管理人员和医务人员参加国内外专业学习、培训及国际紧急救援学术交流活动。
第二章乙方职责和任务。
1.承担为甲方出具担保的伤患者的免押金救治工作，严格执行甲方制定的《工作手册》，协助甲方确认伤患者身份。乙方不得随意拒绝为伤患者提供医疗救援服务。
2.责成专人负责落实向伤患者提供及时、便捷的医疗救援服务，并向甲方提供负责人和联系人的姓名、电话和传真，发生变化时，及时书面通知甲方。
3.在醒目位置悬挂卫生部国际紧急救援中心网络医院标识牌，在急诊室（科、部）特需医疗部和收费处等醒目位置悬挂甲方提供的意外急救医疗保险卡宣传画等。
4.按照甲方提供的《工作手册》中确定的责任范围和医疗救援服务流程实施救治工作，履行帐务结算手续。
5.伤患者未与甲方呼叫中心联系而直接就诊时，乙方应在做好伤患者救治工作的同时，即与甲方呼叫中心联系，确认伤患者身份和付费手续。详见《工作手册》。
6.协助甲方为伤患者提供转院和其它医疗救援服务。
7.可以使用网络医院特定标识并对外宣传。
第三章协议生效及其它。
1.本协议一式两份，双方各执一份，有效期________年，自________年____月____日至________年____月____日。
2.本协议未尽事宜，经双方友好协商，可签订备忘录，备忘录与本协议具有同等效力。
3.在有效期内，如一方欲终止协议，应提前三个月以书面形式通知对方，并最终获对方书面确认。
甲方法人代表（签字）__________。
甲方盖章：______________________。
乙方法人代表（签字）__________。
乙方盖章：______________________。
________年____月____日。
非煤矿山重特大生产安全事故应急救援预案
为了维护社会稳定，确保企业正常的工作、生产秩序，最大限度减轻事故的危害，切实保障人民群众的生命财产安全，结合本单位实际，针对站场内安全事故，特制定本预案。
1、指挥机构及其职责。
站场内安全事故处置工作实行安委会统一领导，各有关部门具体负责、分级管理、各司其职。
3、挥部办公室设车站（电话7834656,办公室主任罗晋平或783,办公室主任林**）办公室主任负责上传下达，及时收集信息、沟通与外界的联系，合理安排人员对现场的保护和伤者的抢救工作。
2、事故报告和现场救援处置。
3、对隐瞒、谎报、故意缓报或故意破坏事故现场的，按照上级有关规定，对相关责任和当事人给予处罚，构成犯罪的，依法追究法律责任。
3、事故调查处理。
1、站场安全事故发生后，指挥部办公室应立即组织启动本预案；
2、本预案在实施过程中，有关部门和单位如不履行职责甚至玩忽职守造成严重后果的，依法追究其法律责任。
**汽车站。
20**年1月1日。
非煤矿山重特大生产安全事故应急救援预案
第一条为及时有效组织南海辖区水域水上交通应急救援工作，提高应急反应能力，避免或减少人员伤亡和财产损失，维护水上交通秩序，防止水域污染，根据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》和《佛山市水上重特大险情（事故）应急救援预案》，特制定本预案。
商水县非煤矿山重特大事故的应急救援预案
依据国家法律、法规和《镇安县突发公共事件总体应急预案》，结合我县实际，特制定本预案。
1.2适用范围。
本县行政辖区内，冶金地下开采矿山的采区、井巷和尾矿库所发生的透水、冒顶、片帮、中毒窒息、溃坝等重大事故；露天采石、采土、采砂矿（场）所发生的爆炸、坍塌、山体滑坡等重特大事故。
1.3应急救援工作的原则。
应急救援，以人为本；统一指挥，分级负责；集中力量；条块结合，属地为主。
2预案启动条件和程序。
凡发生一次死亡1-2人（含失踪）或危急1-2人生命安全或15-30人以下中毒（重伤）或直接经济损失10万元以上100万元以下重特大非煤矿山事故，启动本预案。发生未达到上述条件非煤矿山事故的，由县政府行业主管部门及发生地乡镇政府按照本级预案采取应急救援措施。
省、市属非煤矿山企业发生重特大事故后，应立即分别向县政府、市安全生产监督管理局和企业主管部门报告，县属非煤矿山企业发生重特大事故后，应立即向县安全生产管理部门报告，县安全生产监督管理部门立即将事故情况向县政府和市安全生产监督管理局报告。报告内容包括事故发生的单位、时间和地点，事故类别、事故原因、危害程度、救援要求和联系人、联系方式等。
县非煤矿山重特大事故应急救援指挥部接到报告后，根据可能造成或已经造成的人员伤亡和财产损失程度，确定响应级别，发布启动命令，落实救援任务。
事发地乡镇政府和县非煤矿山重特大事故应急救援工作指挥部各成员单位接到应急救援命令后，立即启动本级应急预案，按照职责分工，迅速开展应急救援工作。
3应急救援组织机构和主要职责。
3.1应急救援指挥部。
总指挥由县政府主管安全工作的副县长担任，副总指挥由县政府办公室分管安全生产工作的副主任，县安全监管局、国土资源局、公安局、工商局、监察局、环保局和乡镇政府主要负责同志担任，成员由县安全监管局、国土资源局、公安局、工商局、监察局、环保局、水务局、卫生局、财政局、经贸局、商务办、交通局、劳动和社会保障局、民政局、县总工会、县气象局、县供电局、人寿镇安公司、镇安电信公司、乡镇政府和事故发生单位上级主管部门有关负责同志组成。
3.2应急救援指挥部的'主要职责。
组织、协调、指挥非煤矿山事故现场的应急处置工作；全面准确地了解事故灾难的各种信息资料，分析把握事故灾难的发展变化趋势，及时做出应急救援有关事项的决定，并及时将事故救援情况报县政府和县安委会。
县非煤矿山重特大事故应急救援指挥部办公室，办公室设在县安全生产监督管理局。办公室主任由县安全监管局局长担任，副主任由县安全监管局副局长担任，成员由县安委会相应单位组成。
（1）综合协调组：负责综合协调。由事故发生地乡镇政府、县安全监管局、县公安局组成。
（2）现场抢救组：负责现场应急处置。由事故发生地乡镇政府、县安全监管局、县国土资源局、县水务局、县公安局、县经贸局、县环保局、县电信局和矿山各类专业技术人员组成。
（3）技术保障组：负责技术支持。由县安全监管局、县国土资源局及矿山各类专业技术人员组成。
（4）后勤保障组：负责物资保障。由县财政局、县发展计划局、县商务办、县交通局、县经贸局、县电力局、县气象局、县电信局、事故发生地乡镇政府组成。
（5）医疗救护组：负责人员救护。由县卫生局、事故发生地乡镇政府组成。
（6）警戒疏散组：负责现场警戒人员疏散。由县公安局、县交通局、事故发生地乡镇政府组成。
（7）信息发布组：负责救援信息发布。由县委宣传部、现场应急救援指挥部相关人员组成。
（8）善后处理组：负责事故善后。由县民政局、县公安局、县劳动和社会保障局、事故发生地乡镇政府组成。
3.3指挥部成员单位的主要职责。
（1）事故发生地政府接到事故报告后，应立即启动本乡镇非煤矿山事故灾难应急救援预案，调动力量迅速组织抢险救援。
（2）县安全监管局负责全县非煤矿山重特大事故抢险救援综合协调组织管理工作；组织专家赶赴事故现场，会同有关部门和专家针对事故类别和灾害程度制定相应的抢险救援方案，防止事故扩大；对事故有关情况进行汇总，经指挥部审查同意后，发布新闻信息；组织、检查乡镇和有关部门应急预案的编制、演习和演练工作；依据国家法律、法规，成立事故调查组对事故进行调查处理。
（3）县国土资源局负责地质灾害监测、预警以及重大地质灾害的防治工作，并提供现场应急救援所需的相关地质资料。
（4）县水务局负责现场应急救援防水工作以及技术支持。
（5）县卫生局负责事故现场伤员抢救，安排有关医院组织急救车辆和医疗器械，提供急救所需药品；负责事故现场的卫生防疫工作；随时向指挥部报告人员伤亡、抢救等情况。
（6）县环保局负责事故现场污染防治、环境监测，并提出具体解决措施。
（7）县公安局负责事故现场的治安、消防、交通管制等工作，确保抢险救护道路畅通；保护事故现场和证据，处理事故现场可能出现的突发事件；根据事故类别和性质及时调动警力参与抢险救援；参与事故调查；配合有关部门核查死亡人数、姓名和身份，协助事故单位通知死亡者和伤员家属并做好安抚工作。
（8）县商务办、县发展计划局、县经贸局负责组织协调抢险救援物资保障和生活必需品的供应。
（9）县交通局、县经贸局负责组织协调所需要的抢险救助交通运输保障。
（10）县劳动和社会保障局、民政局、县总工会负责指导协调群众转移、安置、善后处置相关事务。
（12）县委宣传部负责应急救援相关的信息发布和媒体接待工作。
（13）县气象局负责气象服务，为事故现场提供风向、风速、温度、湿度、气压和雨量等气象信息。
（14）县财政局负责事故应急救援所需资金的保障工作。
（15）县供电局负责事故发生区域供电的应急处置。
（16）县电信局负责事故发生区域的通迅应急处置。
（17）县工商局负责对发生事故单位营业执照合法性的审查及处理工作。
（18）人寿镇安分公司负责对投保事故单位的紧急理赔工作。
县级其他部门根据应急救援需要承担相应职责；乡镇级政府及县级各主管部门按业务分工承担相应职责。
有关乡镇政府和事故发生单位上级主管部门应及时向指挥部提供事故现场全面情况和相关地质资料、图纸等；迅速集结本地抢险救援力量进行自救；建立并完善应急救援预案和应急指挥机构，充实救援力量，保障救援工作有效开展。
3.4技术专家组。
3.5应急救援队伍。
应急救援队伍主要包括矿山专业应急救援队伍、非煤矿山企业的应急救援队伍、公安消防大队、社会力量和志愿者队伍及其他有关救援力量。
4应急救援行动。
指挥部办公室根据指挥部的指示，通知有关单位、救援队伍和专家赶赴事故现场参加应急救援。被抽调的单位、救援队伍和专家应当服从指挥调遣，积极参加抢险救援，不得拖延、推诿。
4.2紧急处置。
应急救援指挥部负责组织召开各成员单位、救援队伍负责人专家联席会议，通报事故初步情况，在专家协助下制定应急救援实施方案，组织、指挥救援行动。
应急救援指挥部根据事故类别和现场救援需要，协调、调集相应的救援设备、器材和安全防护装备；深入事故区域抢救伤员，运送遇难者；在专家指导下对涉及的矿（场）、井巷、尾矿库设施进行维护和处理，防止事故扩大。
4.3安全防护。
根据需要设立现场急救站，开展现场医疗急救；现场应急救援人员根据需要携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行救援人员进入和离开事故现场的相关规定。
4.4信息发布。
（1）明确危险源的管理范围、责任和要求，督促企业建立健全危险源监控和管理机制，制定切实可行的事故应急预案。
（2）依据重大危险源辨识规定，对全县非煤矿山危险源实施分级监控和管理。对省、市、县属非煤矿山的冶金、采石矿山企业，由企业会同主管部门制定事故应急救援预案；其它类矿山，由各乡镇政府组织制定事故应急救援预案。安全监督管理部门要按照《金属非金属矿山安全规程》、《尾矿库安全管理规定》、《金属非金属地下矿山安全规程》进行监控和管理。
（3）安全监管部门要依法加强对危险源的监督检查，定期组织检测检验机构开展测试，对严重威胁安全生产、可能导致重特大事故发生的危险源，要按规定时限上报检测检验结果。
4.5应急结束。
当遇险人员全部得救，事故现场得以控制，可能导致次生、衍生事故的隐患消除后，经应急救援指挥部确认和批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场。
5事故后期处置。
县劳动和社会保障局、民政局、县总工会和当地政府会同事故发生单位按照国家有关政策规定，积极做好事故遇难者和伤员的补偿、治疗和家属安抚工作，确保社会稳定。
各乡镇政府负责组织、协调事故发生单位和有关部门筹集资金和物资，搞好灾后重建。
县安全监管局、县监察局、县公安局、县总工会、事故发生单位主管部门依据事故调查程序规定，开展事故调查，必要时邀请检察机关参与。按规定时限提交调查报告，提出对有关责任人的处理意见及防止事故再次发生的具体措施。
认真总结事故应急救援工作经验，查找不足和教训，进一步修订、完善事故预案。
6事故预防和监督管理机制。
6.1事故预防。
非煤矿山企业对确定的重大危险源，要指定专门人员和机构负责管理，并认真做好以下工作：
（1）掌握危险源的基本情况，了解发生事故的可能性及严重程度，抓好现场安全管理工作。
（2）加强职工安全教育和培训，增强安全意识，严格按照规定作业。
（3）对危险源进行定期检查和巡回检查，随时掌握动态变化情况，一旦发现不安全问题，应立即采取措施进行处理。
（4）制定事故应急处理预案，配备充足、必要的应急救援器材和工作，每年应组织1-2次生产安全事故应急救援预案学习和演练。
6.2监督管理。
各级政府安全监督管理部门对事故危险源进行监控和管理。6.3应急救援演练。
各乡镇政府和有关部门在督促企业定期进行事故应急救援预案演练，根据演练中发现的问题，及时对事故应急预案进行修订和完善。
7附则。
7.1奖励与责任追究。
在非煤矿山事故应急救援中做出贡献的单位和个人，依据《中华人民共和国安全生产法》给予奖励；在事故应急救援中失职、渎职的，依据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
7.2预案解释部门。
本预案由县政府办公室会同县安监局负责解释。
7.3预案实施时间。
应急救援指挥部按照《镇安县突发公共事件新闻报道应急预案》，对外发布新闻。
商水县非煤矿山重特大事故的应急救援预案
为了降低火灾事故发生时，对公司造成的不良影响，保证人员生命、财产安全和减少经济损失，依据《中华人民共和国安全生产法》及国务院第393号令之要求，结合公司的实际情况，特制定本应急救援预案。
二、适用范围。
适用于场内所有可能发生的触电事故。
总指挥：
副总指挥：
通信组：行政部、品管部。
引导组：仓储部。
抢救组：四氢车间、糠醇车间、维修车间。
救护组：经营部、行政部。
善后处理组：企管部。
四、职责。
1．总指挥：（事前）审批“应急救助预案”，保证训练计划的实施与完成；（事中）指挥全面救助工作；（事后）组织有关人员协助上级部门对事故进行调查，取证。
2．副总指挥：（事前）组织编制“应急救援预案”；（事中）协助总指挥保证“应急救援预案”的顺利进行；（事后）协助总指挥配合上级部门，对事故进行调查，取证，并写出内部调查、总结报告。
3．通信组：（事中）负责事故发生期间的通信联络工作，安排有关人员详细记录领导的指示及与有关部门、人员联络的情况。
4．引导组：安排有关人员在主要路口，引导专业救援车辆及人员，使其顺利到达事故现场。
5．救护组：（事中）按总指挥的要求，指挥有关人员对事故现场伤亡进行救助，及时护送伤者到附近医院进行治疗。在专业救护人员到来后，按其要求协助伤、亡者进行救助。
6．善后处理组：在事故处理过程中，协助上级主管部门负责对伤亡者家属进行安抚和理赔工作。
五、触电事故规模的划分。
1．小规模触电事故：没有施工人员遇险，不能发生二次触电事故。
2．中等规模触电事故：遇险人数二人以上，不能发生二次触电事故。
3．大规模触电事故：施工人员遇险人数二人以上，有二次触电的可能。
六、抢险要求。
1．触电事故发生后，由维护电工立即切断电源，防止抢险过程中发生二次触电事故。
2．小规模触电事故，由项目部报急救中心或直接将遇险者送往医院抢救。
3．中等以上触电事故，在项目部组织抢险的同时，立即上报公司安全部。
七、应急预案启动程序。
1．事故发生时，如总指挥不在现场，在总指挥返回前，由副总指挥代替总指挥主持灭火工作。如果个别小组长不在现场，在组长返回前，按组员排列顺序，由本组成员代替组长组织灭火工作。
2．生产部任何管理人员有责任在接到火警报告后，在第一时间通知总指挥、安全员及通讯组成员。
3．触电事故发生后，现场的综合部有关人员立即赶赴事故现场，判断坍塌规模、制定抢救方案、组织人员抢险。
4．属于小规模触电事故综合部可自行进行抢险。
6．通讯组工作程序：
6．1立即通知项目部相关人员到达事故现场。
6．2立即报告公司安全部。
6．3如事故中有人受伤较重，通讯组长应立即向市急救中心报警。
7．引导组工作程序：
7．1引导组长在项目部办公负责引导工作，并准备接受总指挥交给的新任务。
7．2引导组成员，分别指挥有关人员在xx街（路）与xx街（路）交口，迎接并引导消防车辆（救护车）进入火警现场。
8．救护组工作程序：
8．1救护组长负责将救火现场的伤员情况及时通知总指挥。
8．2救护组成员负责对轻伤员的伤口进行简单包扎及对重伤员的看护，并及时转交救护医生。
9．善后处理组工作程序：
9．1立即了解遇险人数、家庭、伤亡等情况并及时登记。
9．2安排人员照顾被抢救的遇险人员，安抚遇险人员家属的情绪。
9．3通知遇险人员家属，协助政府有关部门，公司，按国家有关规定处理遇险人员善后事宜。
10．其他要求：
10．1触电事故发生后，本预案组织机构中各小组应同时启动救助工作程序。
10．2总指挥在接到报告后，必须亲临现场指挥，协调抢险、救援工作。
10．3组织机构全体人员必须通力合作、全力以赴，玩忽职守者将由政府有关部门追究其法律责任。
10．4由项目经理安排有关人员调查事故原因，按“四不放过”原则进行处理，并将结果上报公司安全部。
八、应急联系电话：
九、本预案自发布之日起执行。
矿山防汛的应急救援预案
为保证在非煤矿山企业发生安全事故后，能够迅速、有效和有序地实施应急救援，减少人员伤亡和财产损失，依据《安全生产法》、《矿山安全法》等法律法规，结合我乡实际，制定本预案。
本预案适用于新生乡行政区域内非煤矿山企业发生一次死亡1人以上(含1人)或不足3人但影响重大的生产安全事故。
二、应急救援组织机构及职责。
(一)乡政府成立新生乡非煤矿山生产安全事故应急救援指挥部(以下简称指挥部)，统一领导应急救援工作。指挥部总指挥由乡政府乡长担任，副总指挥由有关领导和负责人担任，成员由乡财政所、乡卫生院、乡民政办、乡国土所、供电组等部门负责人组成。指挥部主要职责是：
1、组织领导全乡应急救援工作，发布应急救援命令;。
3、在全乡范围内紧急调用各类救援物资、设备、人员;。
4、根据事故灾害情况，有危及周边单位和人员的险情时，组织人员疏散工作;。
5、做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。
(二)指挥部下设办公室，办公室主任由乡分管负责人担任，工作人员由指挥部成员单位和事故单位的有关负责人员组成。主要负责传达指挥部领导指示，协调有关部门做好应急救援工作;组织协调有关部门制定应急救援预案;事故发生时，迅速了解、收集和汇总有关情况，及时向指挥部提供各种相关信息和资料。
(三)指挥部下设5个工作组。
1、警戒保卫组。由综治办牵头，具体负责交通管制和维持现场秩序。
2、医疗救护组。由乡卫生院牵头，具体负责组织医疗队伍，对受伤人员进行紧急救护和现场防疫工作。
3、事故抢险组。由乡指挥部牵头，具体负责事故现场施救等抢险工作。
4、物资供应组。由乡财政所牵头，主要负责抢险救灾物资和设备的及时调度和供应，事故调查组的接待服务、抢险人员的食宿、车辆调度等工作。
5、善后处理组。由指挥部牵头，乡民政办、财政所、综治办配合，具体负责伤亡人员家属安抚、抚恤、理赔等善后处理和社会稳定工作。
三、危险性评估。
非煤矿山事故可能发生的区域：肖家沟碎石厂、青丫口两处条石厂、高兴村条石厂、高兴村卷石厂。可能发生的事故类型为坍塌、火药、放炮等。
(一)非煤矿山应急救援物资和设备储备，以各企业自备为主。
(二)救援物资和设备的调运。根据救援的需要，由应急救援指挥部随时调集全乡各矿山企业储备的应急救援物资。
五、事故报告和现场保护。
(一)事故报告。
1、非煤矿山事故发生后，事故发生单位应立即报告乡政府，乡政府在1个小时内报县政府，并按程序上报。
2、事故发生单位应在事故发生后12小时内写出事故书面报告，上报乡政府。报告应包括以下内容：
(1)发生事故的单位及事故发生的时间、地点;。
(2)事故单位的经济类型、企业规模;。
(3)事故的简要经过、遇险人数、直接经济损失的初步估计;。
(4)事故原因、性质的初步判断;。
(5)事故抢救处理的`情况及采取的措施，并附示意图;。
(6)需要有关部门、单位协助事故救援和处理的有关事宜;。
(7)事故报告单位、签发人和报告时间。
(二)事故单位必须严格保护事故现场。
事故发生后，所在地村、组和事故发生单位要保护好现场，配合综治办做好警戒保卫和维护治安秩序。
(三)通讯联络。
乡政府值班室电话：
(一)乡办公室接到报告后，应立即向指挥部总指挥报告，由总指挥确定是否启动本预案。确需启动本预案的，立即报告乡政府主要领导，同时立即通知指挥部成员赶赴现场，并组织专业救助力量赶赴现场实施救护。
现场抢救工作应在现场抢险指挥部的统一领导下进行。现场抢救应根据坍塌范围、爆炸情况、人员伤亡情况，制定科学、合理的抢险方案和应急救援措施，并认真组织实施。事故发生后，应及时调运抢险救援物资和设备(吊车、起重机、挖掘机等)，及时、有效地抢救遇险人员，减少伤亡，把事故损失降到最低限度。
(三)抢险救灾原则。
1、统一指挥原则。抢险救灾工作必须在指挥部的统一领导和现场抢险指挥部的具体指挥下开展。
2、自救互救原则。事故发生初期，迅速抢救遇险的人员，防止事故扩大。
3、安全抢救原则。在事故抢救进程中，应采取措施，确保救护人员的安全，严防抢救过程中发生新的事故。
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