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在全市招商引资工作动员会上的讲话
同志们：
今天，我们召开全市投资、重大项目建设和招商引资工作推进会，主要任务是传达贯彻全省投资和重大项目推进会以及王晓东省长、曹广晶副省长在我市召开湖北国际物流核心枢纽项目推进会讲话精神，分析全市投资、重大项目建设和招商引资工作形势，推动全市上下进一步加大招商引资、项目建设和投资工作力度，以高质量项目建设推动我市高质量发展。下面，我先传达王晓东省长在我市召开湖北国际物流核心枢纽项目推进会讲话精神，并就抓好全市投资、重大项目和招商引资工作讲三点意见。
2018年6月7日下午，省长王晓东、副省长曹广晶带领省直相关部门负责人来鄂州考察防汛及重大项目建设工作，并召开湖北国际物流核心枢纽项目推进会。
晓东省长先后考察了长江樊口段岸线综合整治工程、走马湖水系改造工程和长江干堤团山险段，在接下来召开的湖北国际物流核心枢纽项目推进会上，晓东省长讲话指出，防汛抗旱是头等大事，关系到人民群众生命财产安全，要落实好省委省政府安排部署，压实主体责任，排查隐患，加强科学调度。特别是现在已经进入了主汛期，时刻不能放松。
关于湖北国际物流核心枢纽项目，晓东省长指出，我们已取得了几个关键性的突破：一个是项目获得国家立项，中央军委、国务院正式同意立项，这是很大的一个突破。第二个突破，是解决了天下第一难事，就是拆迁。打了一场硬仗，也打了一场漂亮的仗。晓东省长说现在我们工作中难题很多，但是征地拆迁还是天下第一难事。鄂州在这么短时间内，完成这么大的拆迁量，这是了不起的工作。对鄂州市委、市政府和鄂州干部群众的担当精神、务实作风，给予了充分地肯定和高度表扬。第三个突破，是配套工程建设快速启动。
关于下一阶段工作，晓东省长强调五点意见：
第一，要进一步深化对这个重大工程重大意义的认识。
这个工程是国字号工程，是国家批准、国家立项的。既要从湖北省全局看，也要从全国看这项工程的意义。在省里定位为“头号工程”，是打基础、管长远、利大局的工程。晓东省长特别强调指出这不仅仅是一个机场的问题，本质上是一个产业的问题，而且是高质量发展的产业。这对我们补齐短板，实现高质量发展具有重大意义。
第二，要坚定项目建设总目标不动摇。
总的目标是：“2018年打基础、2019年出形象、2020年基本建成、2021年投入运营”。晓东省长要求要按照这个目标来确定建设时序，倒排工期，明确责任。
第三，着力解决建设中的困难和问题。
第一个是审批问题。五个审批程序现在走完了关键性的两个，还有三个，责成省发改委负主体责任，集中力量首先解决这个问题。第二个是征地问题。征地由机场公司负责，要限期解决。第三个是土地问题。晓东省长要求国土资源厅从全省的层面来统筹解决用地，做好保障，包括10平方公里产业园的用地。第四个是资金问题。晓东省长要求要保证这个项目不差钱，由财政厅拿出筹资方案。通过省里地方债券、重点项目专项支持等多种途径解决建设资金问题。关于超前谋划机场周边相关产业的问题，晓东省长指出这是个大问题，要求省发改委牵头，现在要谋划，工程建设的推进和谋划产业要同步推进。
第四，要形成项目建设的强大合力。
晓东省长指出省委、省政府高度重视这个项目，省长表示要亲自拿在手里，省里成立指挥部，总指挥长是黄楚平。办事协调机构设在省发改委，前线一线指挥协调是鄂州市主要领导。晓东省长要求指挥部要制定具体的推进机制，要求各个部门积极主动配合，形成合力。
第五，加强督促检查。
由省政府督查室进行定期督查，一竿子插到底，包括省指挥部办公室也在督查范围之内，包括督查机场公司，督查鄂州市委市政府。
这次湖北国际物流核心枢纽项目推进会对加快机场建设具有重大意义，可以说机场建设将会迎来一个新的快速发展阶段。一方面，鄂州作为机场建设的前线，我们要责无旁贷全力服务好项目建设，另一方面，我们要未雨绸缪，增强机遇意识和危机意识，抢抓战略先机，做好产业规划、引进和培育。
（一）项目建设和招商引资是推进绿色发展的重要支撑。4月24日至28日，习近平总书记视察湖北期间，深刻阐述了长江经济带发展和湖北改革发展的一系列根本性、方向性、全局性问题。我们要深入学习，坚决贯彻执行，一方面要深刻领会以习近平同志为核心的党中央“铁腕治江”的坚定决心，自觉强化“生态优先、绿色发展”的规矩意识；另一方面要正确把握深入推动长江经济带发展的五大关系，努力探索生态优先和绿色发展新路子。省委十一届三次全会决定明确提出全省各地要加大长江经济带发展战略实施力度，积极探索绿水青山转化为金山银山的实践路径，并在深化供给侧结构性改革、加快创新强省建设、实施乡村振兴战略等方面进行了具体部署。鄂州要贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和省委决定，一方面必须加快樊口区域江滩环境综合整治、大梁子湖流域水生态修复、全域污水处理等生态环保工程建设；另一方面，必须加快科技型企业、生态型现代文旅等绿色环保项目引进力度，以此为支撑，推进绿色发展。
（二）项目建设和招商引资是推进融合发展的重要手段。市委七届六次全体会议通过了深入推进城乡融合发展谱写鄂州高质量发展新篇章的决定，推进城乡融合发展是鄂州贯彻落实习近平总书记重要讲话和省委决定，积极探索绿水青山转化为金山银山的实践路径，是鄂州立足自身资源禀赋和区域特点实现高质量发展的总抓手。实现城乡融合发展，必须着力推进生态城、科技城、航空城建设，而生态城、科技城、航空城的建设，离不开产业带动，离不开项目支撑。只有加强项目建设和招商引资，才能推动实体经济发展壮大，才能聚集更多的新鄂州人，才能提升鄂州的城市土地价值，从根本上解决鄂州建设资金不足的难题，更好完成去杠杆。要围绕生态城建设，实施一批生态修复和保护项目。围绕科技城建设，深入推进“五链”融合，密切与高校院所的合作，聚焦电子信息、人工智能、生命科学等领域，引进一批科技项目，培育一批创新型领军企业，培养一批高素质创新团队和“新鄂州人”。围绕航空城建设，以打造中部对外开放“第一出海口”为目标，加快发展航空制造、智慧物流、先进制造、供应链管理等产业，推动鄂州产业能级、城市能级再上台阶。
（三）项目建设和招商引资是推进转型发展的重要举措。当前，鄂州面临巨大的转型压力。从指标任务来看，现在既是十三五规划的中期，也是年度计划的中期，时间即将过半，但不少经济指标同期相比呈现下降态势，完成“双过半”的压力很大。从收支状况来看，一方面税收质量偏低。2017年我市地方税收收入增速居全省第10名，占地方公共财政预算收比重居全省第15名。今年截至4月份，我市税比为63.1%，虽比上年同期提高了1.2个百分点，但在全省仍然处于靠后水平；另一方面，收支矛盾突出。1—4月份，我市地方公共预算收入虽保持了24.6%的高速增幅，但仍然大幅低于地方公共预算支出的增幅，入不敷出。这充分说明我们前期项目支撑乏力。从产业发展来看，钢铁、水泥等传统产业比重过高，仍是鄂州经济的“痛点”。虽然湖北国际物流核心枢纽项目的建设，一定程度上给鄂州经济发展注入强劲活力，但我们临空产业发展滞后也是不争事实。现在周边地区已经采取了积极行动，黄石将建设1条高速公路、6条一级公路对接鄂州机场，而黄冈就在鄂州机场被中央批复同意建设消息公布的第3个工作日，就与省交投签订了《黄冈临空经济区开发战略合作框架协议》。在零和游戏规则下，产业一旦布局其他地区，就不会布局鄂州。况且我们与黄冈相比没有土地和地价优势，如果再不采取战略主动，鄂州机场将会为别人做嫁衣。基于此，我们必须通过项目建设和招商引资来实现经济发展和产业转型，必须以现在的好项目、大项目、高端项目来支撑未来经济的发展。
总之，鄂州要推进绿色发展、融合发展、转型发展，必须下大力气抓项目建设和招商引资。从实际情况来看，我市投资出现断崖式下降，从全省经济建设第一方阵逐渐落后。没有可以看得见、摸得着、说得清的重大项目落地，我们现在不得不认真审视工作上的差距，进一步增强危机感、紧迫感。
今天的投资结构，就是明天的产业结构。今天不抓项目，明天就会更难；抓项目畏难，明天会难上加难。下阶段，全市各级、各部门要聚精会神抓项目建设和招商引资，不能左顾右盼、犹犹豫豫、错失良机，要确保全年投资增长高于全省平均水平，奋力谱写新时代鄂州高质量发展新篇章。
一是更大力度推进招商引资工作。我们要看到当前鄂州经济发展缺少大项目和好项目，特别是高端制造、电子信息等战略性新兴产业项目，而且在抓招商引资上出现歇口气、缓缓劲的懈怠思想。为此，我们前段时间约谈各地责任领导，是希望大家对招商引资工作引起重视。各地要以第一力度抓好第一要务，全方位推进招商引资工作。同时，我们要认识到招商引资项目质量，直接决定了鄂州经济发展质量水平。要保持招商引资战略定力，聚焦战略方向、重点领域和政策要求，立足鄂州资源实际，择优招商，着力引进带动性强、有影响力的高端产业项目，确保招商引资项目质量不降低。
二是更大力度引进利用社会资本。全国全面清理整顿ppp项目以后，ppp项目又出现一概不搞的新情况，我市ppp项目推进也陷入停顿期。我们要认清，在防范债务风险和政府债务去平台化的背景下，规范ppp项目不是一刀切不搞了，而是要科学规范推进ppp项目。推进ppp项目建设，仍是发挥社会资本对我市项目建设的支撑和带动作用的重要抓手。对于有经营性、有考核性、由使用者或第三方承担付费责任的ppp项目，依然要抓紧研究继续推动。对于经费来源为财政性资金的项目，要充分进行财政承受能力论证，对于不符合规定的一律停止，符合规定的继续推进。
三是更大力度破解项目要素制约。鄂州发展面临着要素制约，特别是土地资源紧缺、资金缺口大等问题突出。要破解这些要素制约，需要我们树立经营观念，积极发挥统筹协调作用，采用市场化手段实现要素价值最大化，将有限的资源用在刀刃上，用于带动性更好、效益更大的项目，不能形成撒胡椒面式的低效、零散投资局面。对于土地资源问题，既要依法依规，精准清理批而未供、低效闲置“僵尸企业”用地，腾出发展空间，也要千方百计增加现有土地资源效益，统筹安排土地供应时序、区域供应总量，实现土地资源价值最大化。对于资金问题，在国家政策许可范围内，要用好所有投融资手段，多渠道筹措产业发展资金，合力设计利用好项目投资杠杆，集中力量为重大项目提供金融支持。
项目建设和招商引资工作直接关系我市经济发展，大家要开足马力，真抓实干，奋勇争先，推动全市项目建设和招商引资早见成效，早出成果。
一是进一步增强信心。目前，我市项目建设和招商引资确实面临着诸多难题，诸如同志们普遍反映的项目建设缺乏资金、地价节节攀升、项目审批程序多，招商引资项目少、难落地等等，不少干部提起项目建设和招商引资，就产生畏难情绪，不知道工作如何开展，抓项目建设和招商引资的劲头不足、氛围不浓。客观上讲，确实有我市资金、土地等要素瓶颈制约和环保、安全、监督从紧的影响。但约束全国都一样，为什么其他地方发展势头强劲？关键还是主观因素，有能力、动力、担当的问题，也有思想认识的问题，干部们对于项目建设和招商引资从思想认识方面就有怕的心理，所以摆在第一位的就是全市上下要增强项目建设和招商引资的信心和决心。事实证明，只要我们有信心有决心，我们就有能力战胜种种困难。机场征地拆迁，晓东省长比喻为天下第一难事，我们发扬敢打硬仗的作风，高效顺利完成任务。在全国招商引资竞争越来越激烈、资源要素越来越紧缺的大环境下，我们有省委省政府的资金、土地的大力支持，有国际物流核心枢纽这个龙头项目，我们已经赢在了起跑线上，大家要珍惜这来之不易的良好局面，进一步弘扬机场征地拆迁的精神，按照晓东省长提出的做到“三个起来”要求，即把抓第一要务的心思精力集中起来，把干事创业的导向树立起来，把招商引资和项目建设的激情燃烧起来，焕发干事创业的昂扬斗志，奋力推进项目建设和招商引资。
二是进一步优化营商环境。高质量发展必须以高质量的营商环境作保障，这是区域发展的核心竞争力所在。哪个地方营商环境好，高端要素就流向哪里，高质量项目就落到哪里。很多企业比如今天参观的杜肯索斯不是很注重政府的优惠政策，而是更加看重一个地方大的营商环境，良田育壮苗，好的营商环境可以让企业更好地发展。所以，提高项目服务水平，必须聚焦发力优化营商环境，出实招、干实事、求实效，着力打造环境高地。各级领导干部要亲商助企，当好“店小二”，打造“五星级服务”，深入一线，解决企业发展最盼、最急、最忧、最怨的问题，全面杜绝推诿、拖延、敷衍现象发生。要深化“放管服”改革，运用“互联网+政务服务”，最大限度地减少审批流程，缩短审批时间。
三是要健全抓项目和招商的工作机制。要坚持以上率下。市委、市政府要实行重大项目市级领导领衔推进、分片联系制度。各区、开发区、各部门要对标看齐，主要领导要亲自过问、亲自督办、亲自协调解决项目建设中的重大问题。要强化政策设计指导。发改委、招商局等相关部门要研究制定完善有利于激发各区、开发区增强做好招商工作积极性主动性的政策，要加强指导。要做好项目谋划。对全市项目库进行梳理，努力争取让更多项目进中省笼子。要实行重点项目清单管理，做到具体化、项目化、工程化，实行挂图作战。要督查问效。把监督检查、目标考核有机结合起来，把招商引资和重大项目建设情况作为市政府重点督查事项，一月一督查、一月一通报。对排名靠后的地方，要约谈政府主要负责人。
在全市招商引资工作动员会上的讲话
在全县上下奋力冲刺年度目标、强力推进突破发展的关键时期，县委、县政府召开全县招商引资全民创业千人动员大会，规格之高、规模之大、范围之广，都是前所未有的，这充分说明，招商引资全民创业，是一项非常紧迫、非抓不可的、事关全县人民切身利益的大事、要事，是当前和今后一个时期压倒一切的中心工作，也充分表明，县委、县政府以加快发展为第一要务、以招商引资为第一抓手、以致富百姓为第一任务、以项目推进为第一措施，全力推进县域经济社会加快发展、突破发展、跳跃式发展的信心和决心。希望大家一定要认识到不大力招商引资全民创业，我们就要落后掉队，不抓招商引资全民创业，我们就要受穷受罪，不抓招商引资全民创业，我们就要成为千古罪人，要以夜不能寐、食不甘味的紧迫感和责任感，全民参与，解放思想，敢想敢干，真抓实干，迅速掀起招商引资全民创业的新高潮，迅速形成招商引资人人有责、全民创业个个有份的浓厚氛围，努力实现全县经济社会发展的新突破。一会儿，康成、守平、益众和义龙同志将分别就围绕旅游、矿电、魔芋、花炮四大特色产业，开展招商引资全民创业工作进行安排，峙兵同志将就招商引资、全民创业奖励优惠政策进行说明，请大家认真抓好落实。下面，我讲四点意见。
（一）招商引资全民创业是加快发展致富百姓的必然要求。发展是岚皋压倒一切的任务，不发展就矛盾多，不发展就不稳定，不发展老百姓口袋就没有钱，不发展广大干部就没有工资福利。我们现在财政靠部级贫困县帽子的恩舍，靠转移支付，这个帽子不久将摘掉，恩舍将逐步减少；建设靠国家项目，但项目资金十分有限；企业靠贷款，但贷款太难太难；发家致富靠自身积累，但太慢太慢；提高干部职工福利、解决百姓困难靠自身财政，但底子太薄，且收支矛盾十分突出，增支压力越来越大。20-年以来，我们加大了聚财力度，实施了五轮驱动（要钱、引钱、赚钱、挣钱、管钱）聚财，财政总收入由20-年的3096万元，增长到20-年的9559万元，平均增速45.5%；一般预算收入由1280万元，增长到2346万元，平均增速22.3%；一般财政支出由1.34亿元，增长到3.83亿元，平均增速41.9%；又争取了一个财政直管县，转移支付由20-年的3400万元，增长到20-年的1.34亿元，平均增速57.9%；财政口项目资金由20-年的1200万元，增长到20-年的9600万元，平均增速100%。纵向比成绩很大，但横向比差距很大（仅与周边人口、条件相近的商南、柞水县相比，商南县去年财政总收入1.22亿元，一般预算收入6369万元，柞水县财政总收入1.59亿元，一般预算收入5829万元。），与实际支出的需要相比压力越来越大，每年需地方财政支出的压力达1.92亿元（其中：津补贴1.2亿元，民生八大工程配套2000万元，正常增人增资1200万元，住房公积金增支1000万元，行政成本增支1000万元，城市建设增支2000万元）。所以说：发展是解决岚皋一切问题的总钥匙。怎样发展？怎样快发展？一靠内力，二靠外力，招商引资全民创业的能量是无限的，谁抓住了招商引资全民创业，谁就抓住了经济工作的“牛鼻子”。岚皋发展滞后，主要原因是工业经济十分薄弱，民营经济发展缓慢。没有企业、没有产业、没有家业、没有物业，老百姓到哪里去挣钱，外出打工不是长久之计；群众没有事干，没有发财之路，又怎么能致富？所以我们必须把招商引资全民创业作为致富百姓的首要任务，作为全县工作的中心任务，作为加快发展的一项长期的战略任务，坚持大小并举、内外并举，先小后大、先低后高的原则，广招四海客商，让更多的企业落户岚皋，让各乡镇的经济迅速强起来，让岚皋的山水宝藏变成实实在在的真金白银，让广大群众坐在家门口就有事干，让老百姓腰包尽快鼓起来，让干部职工的福利水平尽快地高起来。
（二）招商引资全民创业是变资源优势为经济优势的重要途径。岚皋资源丰富，人杰地灵。全县有23万亩耕地、147万亩林地，是全省林业重点县；有大小景点230多个，是全国生态旅游的最佳地方和陕南旅游目的地，南宫山已经成为国家地质公园、国家4a级景区、中国最佳绿色生态景区；有23.5万千瓦可供开发利用的水电资源，是西北小水电大县；有14大类60多处矿产资源，其中佐龙铜矾矿、官元钛铁矿、西部铜矿是全国同类型较大矿床之一；有全国地理标志保护产品魔芋，是中国魔芋之乡、全国魔芋基地重点县；有畅销西北市场的珠峰花炮品牌；我们还有17万岚皋人民，其中劳动力8万多人，你们的勤劳智慧更是取之不尽和用之不竭的宝贵财富。长期以来，我们不仅没有把资源优势转化为经济优势，反而守着“金山银山”讨饭吃，抱着“摇钱树”守穷，与发达地区和周边部分县区的差距越拉越大。岚皋要发展，就必须唤醒我们无所适从的封闭意识，唤醒埋藏大山的巨大财富，跳出大山找出路，敞开山门抓发展，真正依靠全县上下的共同努力，依靠广大群众的勤劳智慧，把资源优势变成经济优势，真正建设中国生态旅游强县、中国魔芋之乡、西北小水电经济强县和西北烟花爆竹生产基地，真正让广大群众分享全县改革发展的成果，真正得到实惠。
（三）招商引资全民创业是抢抓机遇加快发展的现实需要。当今是一个竞争时代，全国各地都在抢客商，大小企业都在抢资源，人人都在抢市场。过去，我们没有赶上东部地区率先发展的机遇，现在我们在中西部地区的角逐中，一定要学会“先下手为强”，抢抓机遇，抢占先机，大力实施招商引资全民创业。从内外交通环境看，西汉高速公路、西康高速公路相继通车，襄渝铁路复线建设已经完工，十天高速和川陕高速即将建成，西康、阳安铁路复线和陕渝高速公路、安康机场迁建项目即将开工，岚皋已经融入西安3小时经济圈，也即将成为重庆、成都、十堰、武汉半日经济圈，拉近了我们与南北各大中型城市的交通距离，安岚高速公路有望提前开工，安张常铁路也将在十二五期间立项建设，岚皋正在成为西安至重庆、张家界到小三峡国际旅游和商贸交通的重要驿站。近年来我们修筑了近800公里通村水泥路，新修改造了200多公里县乡干线公路，一环五圈的旅游公路正在建设，大动脉和小动脉的打通，进一步夯实了岚皋腾飞的坚实基础。从大的市场趋势看，东部沿海经济经过30多年的高速发展，土地、资源、环境和劳动力成本压力增大，国家实施宏观调控，加速了东部产业向内地欠发达地区的转移，为我们实施招商引资全民创业带来了巨大历史机遇。从有利政策条件看，国家继续实施扩大内需政策和西部大开发战略，并通过了《关中—天水经济区发展规划》，我县处在辐射区内；省委、省政府确定了陕南突破发展战略，加之岚皋地处南水北调重点水源涵养区和国家重点生态旅游规划区，大南宫山景区被列入全省六大景区之一和全市“一山一湖一城”旅游建设规划，我县同时还列入全省旅游综合改革示范县。近年来，仅中省市厅级以上领导200余人次来我县视察指导，特别是省委赵书记、省政府袁省长来我县视察调研，进一步为我们加快发展指明了方向，增添了信心。当前，我县发展面临的机遇前所未有，享有的优惠政策前所未有，天时、地利、人和一应俱全，前所未有，我们没有理由不加快发展。如果不大力招商引资，不大力推进全民创业，所有的优惠政策都是一纸空文，良好的发展机遇就会被我们白白丢失，大好前景将被我们葬送，跨越发展就会成为一句空话。一旦群众的希望破灭，我们将会失去群众的支持，工作将会陷入被动，不发展或发展不快，作为主政一方的“父母官”，我们必将成为岚皋的罪人。可以说，招商引资全民创业，事关岚皋发展，事关人心向背，全县上下务必从战略的、全局的高度，充分认识招商引资全民创业的重要性，牢牢抓住招商引资这个“牛鼻子”，紧扣全民创业这个主旋律，突出项目推进这个硬措施，以招商引资的大突破、全民创业的大浪潮、项目推进的大气魄，实现岚皋经济社会发展的新跨越。
（四）招商引资全民创业是我们应对挑战奋起直追的唯一选择。当前，经济发展的竞争，主要是招商引资和全民创业的竞争，谁抢占了先机，谁就在发展上先人一步。多年来，我县经济总量小、底子薄、基础弱，我们以干克难，困中求进，在落后中实现了长足发展，但又在发展中继续落后。近年来，周边兄弟县区发挥各自优势，强力推进招商引资全民创业，一批投资过亿元的大项目纷纷上马，发展势头非常强劲。面对各地竞相发展的严峻形势，我们要牢固树立“不进则退、慢进也是退”的意识，不甘落后，奋起直追，后来居上，要敢于正视困难，变压力为动力，在差距面前不气馁、不松劲；在竞争面前不畏惧、不退缩；在挑战面前不服输、不回避，敢于与周边地区比政策、比环境，抢机遇、抢客商，在竞争中加快发展步伐。岚皋发展慢，深层次原因还是我们开放意识不强，缺乏创业激情和活力。7月份我带队到福建省南靖县招商引资，给我们启示很大，南靖县国土面积与我们相仿，在福建省也是一个边远山区农业县，属于欠发达地区。但南靖县20-年工业总产值达60亿元，规模以上企业130户，工业对gdp的贡献率达62.6%。广大群众创业意识很强，创业氛围很浓，父子、夫妻、兄弟合资办厂、单独创业的现象十分普遍。但我们很多干部、群众还满足于“一亩三分地”的小日子，缺乏创业的雄心壮志，盯着“转移支付”过日子，“等靠要”的思想非常严重。前三季度，全县存款余额17.2亿元，贷款余额9.7亿元，存贷比仅为56%，广大群众舍不得把钱拿出来投资创业，看着资本在危机中贬值，看着发财的机遇白白流失。发展要快起来，人民要富起来，就必须动起来创业、跑起来招商、跳起来摘桃子。我们生活工作在岚皋的人，都没有理由对岚皋的发展漠不关心，我们绝不能做丧失机遇的罪人、无所作为的庸人，更不能做安贫乐道的穷人，只要我们学习温州人怀揣20元敢当老板、有三两万元敢开公司的创业精神，全民动员，鼓足勇气，敢于拼搏，就一定能够打赢招商引资全民创业这场硬仗，就一定能够开创岚皋突破发展的新局面。
扎实推进招商引资全民创业，要始终坚持以科学发展观为指导，认真落实“五个全局抓”，紧扣项目推进这个核心，突出民营企业和个体工商户两个重点，加快推进三化进程，做大做强四大特色产业，力争到2010年，实现招商引资12.6亿元、新增规模以上企业10户、新增中小企业100户、个体工商户1000户、扶持培育产业大户1万户的目标。
（一）要紧扣项目推进一个核心抓招商、抓创业。发展靠投入，投入靠项目。一个好项目，就能培育一个企业，成就一番事业。一要包装一批项目。全县上下都要围绕“五个全局抓”，继续大力包装政府投资项目和招商引资项目，力争每年每个经济部门包装5个以上、每个非经济部门包装1个以上、每个乡镇包装10个以上、每个村或居委会包装1个以上、每个乡镇卫生院和学校包装1个以上的政府投资项目和招商引资项目。广大干部要带头挖掘、策划项目，各乡镇、各部门、各村主要领导干部都要亲自谋划项目工作，每人每年至少要包装策划5个以上的创业项目，每名科级后备干部、每名转任二线干部每年至少要策划1个以上的创业项目。策划包装的项目，以部门、乡镇为单位，统一报县招商局、项目办统一整理包装和推介。二要加强项目前期工作。要学会站在客商需要、市场需求的角度，舍得加大投入，聘请专业人员策划包装一批有质量、有潜力、有吸引力的成熟项目。县财政每年预算一笔专项经费，用于项目策划包装工作。各级各部门都要拿出部分资金用于策划包装项目，要深入研究市场信息，深入研究国家产业政策，深入研究我们的优势资源，把项目做精、做细、做成熟，要达到客商拿着项目就能决定投资、老百姓拿着项目就能创业的目标。三要大力推介项目。全县上下所有干部群众都要主动推介项目，绝不能把现成的项目放在抽屉里、放在公文包里，坐等客商上门，要利用各种关系，想尽各种办法，发扬南方人“四千四万”精神（走遍千山万水、历经千辛万苦、想尽千方百计、说尽千言万语），把我们的优势资源、优势项目推介出去，让五湖四海的客商知晓。要结合“解放思想看周边”和“百名干部外出招商”活动，每名县级领导每年要带队到周边城市开展一次招商项目推介活动，每个乡镇、部门每年至少要组织专人开展一次项目推介活动，有条件的村和教育卫生等事业单位也可以组织开展项目推介活动，县招商局要充分利用西洽会、龙舟节等节会组织高规格、专业化的招商项目推介活动。要到有岚皋外出务工人员聚集的地方组织招商分队进行招商，要抽调一批近期可提拔的后备干部，经过培训后，组建小分队外出招商，根据招商工作成效决定提拔使用。要充分利用各种手段，推介招商信息。同时要面向广大干部群众推介项目，发动全民招商创业。
（二）要突出民营企业和个体工商户两项重点抓招商、抓创业。要认真落实中省市县加快非公有制经济发展的实施意见，坚持“非禁止即许可”原则，扎实兑现民营企业在证照审批、信贷融资、政策扶持、维权保障等方面的各项优惠扶持政策，继续保持乡镇企业蓬勃发展的良好势头，到明年年底前每乡镇要新增5户以上乡镇企业，力争通过2—3年努力每个乡镇都能培育1户企业进入规模以上盘子。要大力整合“万村千乡市场工程”、创业基金等项目资源，鼓励支持能人大户、务工返乡人员、各类待业青年，瞅准城乡商贸流通、农产品加工、旅游服务等重大商机，积极兴办经销门店、新农村综合超市、加工作坊和农家乐、农家宾馆、娱乐消费等经营个体，力争每个中心集镇每年至少新增10户个体工商户，每个村建成1个综合服务中心，全县农家乐或旅游商品经营店达到2000户，形成齐奔创业路、齐念生意经的创业氛围。
（三）要立足农业产业化、县域工业化和城镇化三化进程抓招商、抓创业。农业产业化、县域工业化和城镇化进程，体现发展水平、蕴藏发展商机。围绕农业产业化招商和创业，就是要牢固树立“用抓工业的思维抓农业”的理念，立足我县魔芋、蚕桑、畜牧、蔬菜、茶叶、烤烟、中药材等特色资源，抓住农村土地经营权流转、集体林权制度改革等政策机遇，以“一县一业”、“一村一品”和强村大户为抓手，走农工贸、产加销一体化的产业化发展之路，在扩大基地规模、建强合作组织、培育龙头企业、延长产业链条方面做文章，大力实施招商引资全民创业。围绕县域工业化招商和创业，就是要按照“大企业支撑、大集团引领、集约化经营、园区化承载”的要求，加快东部绿色产业、西部矿电载能工业、花炮产业和硅材料产业园区建设步伐，每个乡镇也要逐步建立乡镇企业小区和创业一条街，主动承接东部产业转移，包装大项目、招来大客商、培育大产业，做优魔芋、做深矿电、做精花炮，力争五年培育过亿元企业10户、新增工业产值20亿元、规模以上企业达到30户的“123”工业振兴目标。围绕城镇化招商和创业，就是要紧扣旅游城镇的载体功能，牢固树立经营城市的理念，以“一城五镇百村”和县城建设两个“12345”工程为抓手，以“三个万人转移”为目标，围绕房产开发、公共设施、三产服务等重点，吸引外资，激活民资，引导和聚集各类创业主体投资兴业。
（四）要围绕旅游、魔芋、矿电、花炮四大产业抓招商、抓创业。要充分发挥资源优势和品牌优势，包装一批产业开发、配套服务类项目，招徕一批客商，培育一批企业，催生一批个体商户。旅游产业方面，要围绕景区经营权转让、旅游商品开发、旅游消费服务等领域，兴办一批旅行社、大型宾馆、旅游超市和旅游服务企业，做大做强旅游产业链条，力争3—5年实现全县年接待游客300万人次、综合收入达到12亿元以上；魔芋产业方面要立足“岚皋魔芋地理标志保护产品”和“明珠”牌魔芋精粉、“南宫山”雪魔芋等品牌优势，进一步加大标准化商品芋基地和优质林下种芋基地建设，力争全县达到规范化产业合作经济组织50个、魔芋生产加工龙头企业2—3户，兴办10户以上魔芋食品加工企业和100户芋角加工点，力争实现全县魔芋林下芋种和标准化种植15万亩、年产魔芋系列食品1.1万吨以上、综合收入10亿元以上；矿电工业方面，进一步做深做长水电产业链条，突出钛铁矿、铜矾矿等重点矿产资源开发和西部矿电工业区、硅材料产业区建设，大力开展招商引资；花炮产业方面，要以珠峰花炮为龙头，以珠峰品牌为依托，以民主和蔺河为中心，通过招商引资和创业投资，努力打造2个花炮生产基地，力争每年新上2个以上花炮企业，实现3—5年时间花炮综合产值达到10亿元。
（一）扎实开展三项主题活动，创造一个大开放、大发展的良好环境。“爱我岚皋”、“投资环境整治”和“转变作风”三项活动，是塑造岚皋形象、优化投资环境、凝聚全县力量的总抓手，要长期坚持搞下去。首先，在岚皋，没有与发展无关的部门，没有与发展无关的个人，每一个部门都是建设岚皋的主要部门，每一个人都是建设岚皋的主人。人人都要像爱护自己的家，爱护自己的眼睛一样热爱岚皋，人人都要为岚皋形象争光添彩，决不能为岚皋形象泼墨抹黑。要努力破除小绩即满、小富即安、小打小闹的三种观念，狠刹乱上访、乱告状和破坏岚皋形象的三种“歪风”，每个人都来联系投资客商、推介招商项目、宣传招商政策、想办法创业，用招商引资和参与创业的成绩检验“爱我岚皋”的成效。第二，良好的投资环境是招商引资全民创业的第一保障。招商引资全民创业一定要解放思想，扩大开放，开展招商工作一定要算大账，不要算小账；要算活账，不要算死账；要算长远账，不要算眼前账。要共同唱响“家家有物业、人人能就业、个个有技能”的全民创业主旋律，要旗帜鲜明地支持改革者，鼓励探索者，善待挫折者，宽容失败者。要激发全民“想创业、创大业”的创业冲动，形成谁创业谁光荣，谁发财谁光荣，谁发展谁光荣的浓厚创业氛围，让人人都动起来，形成人人都是创业环境，人人都是岚皋形象，形成无人不招商、无处不招商、无时不招商的生动局面，让不创业闲的人心里慌，懒的人不自在。要使促进招商引资全民创业有功、束缚招商引资全民创业有罪成为全县的一个鲜明导向。要牢固树立“纳税人至上”的意识，从每一个环节入手，进一步加大监督、整治力度，着力打造最佳投资环境县。第三，要从各级领导干部和服务窗口开始，不断健全服务承诺、群众监督、投资商评价、责任追究、违纪查处等项工作机制，严格兑现各项优惠扶持政策，县上出台的所有招商引资全民创业优惠政策和奖惩措施，全都要不折不扣的执行到位，努力做到言而有信、一诺千金、句句算数。凡是在招商引资全民创业方面，哪个部门或个人要是设障揩油、吃拿卡要、顶风违纪，一律严肃查处，公开曝光。从现在起到春节前，集中开展一次“优化投资环境、塑造岚皋形象”的百日专项整治活动，对那些破坏投资环境、破坏岚皋形象的人，依法从重从严从快打击，并通过群众大会帮教、干部大会帮教、电视曝光等综合整治手段，对这些害群之马，形成老鼠过街、人人喊打之势，让他们永无立身之地。
（二）切实强化三种创业意识，开创一个谋大事、创大业的生动局面。创业是改善生存现状、发挥才能智慧、服务人民群众、实现人生价值的必经之路，要充分调动广大干部、群众、下岗职工、退伍军人、大中专院校毕业生等各类创业主体的能动性，着力开创一个百花争艳、活力迸发的创业局面。一要支持干部创事业。各级干部要主动充当招商引资全民创业的主力军。首先，要认真履行岗位职责，扎实做好本职工作，切实为招商引资全民创业提供政策支持，搞好协调服务。同时，干部也要积极走出去招商创业、引导和带领群众创业。要认真落实《全民创业实施意见》，鼓励广大干部辞职创业、离岗创业、提前退休创业。要逐步建立干部创业基金，对辞职、离岗、提前退休在县内创业的干部，在按照干部管理政策兑现的同时，在一定的创业时期内，我们还要给予项目资金扶持。在职在岗干部要按照“五个全局抓”和“招商引资全民创业计划”，每人每年至少落实1项招商或创业工作任务。后备干部要把招商引资全民创业作为后备培养期间的一项重要任务，后备期间至少推介成功1个、力争招商成功1个项目。退居二线干部也要把招商引资全民创业作为一项重要任务，确保每年至少成功推介1个项目，联系1个招商引资或创业项目。二要支持能人创企业。凡是有志于招商引资和创业投资的，我们从市场准入、政策扶持、环境保障方面，把政策给足，把力量用足。一方面，我们鼓励支持广大干部群众大胆招商创业建设家乡，我们大力提供技术培训、市场信息、项目资料和资金贷款扶持；另一方面，我们也热烈欢迎在外创业人士，带着资金、信息、经验回乡创业，各乡镇要对本地外出创业人员摸清底子，加强联系，定期开展返乡座谈、节日慰问、项目通报等活动，动员他们回乡创业。凡是外地客商在岚皋享受的优惠政策，一视同仁全部兑现到位。凡是国家没有明令禁止的我们都放开，凡是有利于经济发展和老百姓致富的我们都支持。三要支持百姓创家业。兴家是兴国的基础，广大老百姓的家庭幸福是社会和谐的基础，为广大群众谋福祉，始终是党和政府的第一目标。要从培育大户入手，集中兑现各种惠民利民政策，让每个家庭都能成为产业大户，都能参与三产服务业，确保家家有项目、人人有事干、个个想创业，力争到明年年底前，全县培育1万户产业大户，形成全县上下同唱创业歌、同念生意经，同奔致富路的浓厚氛围。
（三）全面夯实三大招商举措，营造一个大招商、招大商的浓厚氛围。大力实施领导干部带头招商、部门乡镇全力招商、社会各界参与招商，努力形成全民皆招商、处处都招商的大招商、招大商的浓厚氛围。要在全县树立“敢想、敢闯、敢干”的“三敢”精神和“领导实抓、部门实帮、群众实干”的“三实”作风，要在全县形成“先干不争论、快干不议论、实干不空论、实践有结论”和“只能找能干的办法，不讲不行的理由”的浓厚氛围。一是领导干部带头招商。要继续深化拓展“解放思想看周边”和“百名干部外出招商”活动，实行一名县级干部带头包装一批招商项目、联系一批客商、组织一次专题推介会、成功引进一个项目的“五个一”工作机制，每年由县级领导带队，抽调一批懂政策、有技术、善交际、会谈判的干部和企业业主，组成专业招商队伍，围绕重点项目、重点领域和重点产业，到发达地区、对口地区进行定点招商和对口招商，每名县级领导每年要成功引进项目资金500万元以上，通过领导带头招商，激发全民招商创业活力。二是部门乡镇全力招商。各级各部门都要把招商引资全民创业作为一项中心任务，与其他重点工作同研究、同安排、同检查。
各乡镇“一把手”要把主要精力放在招商引资全民创业上，要确定1名分管领导主抓，每年至少成功引进项目资金1000万元以上；各经济主管部门主要领导要亲自挂帅，每年至少成功引进项目资金1500万元以上；每个非经济部门每年要成功引进项目资金300万元以上；每个党群系统、省市驻岚单位的主要领导每年至少要联系1个招商项目，力争每年成功引进项目资金100万元以上；每个村干部要把招商引资、全民创业、带领群众创业致富作为主要职责，全力以赴抓招商引资全民创业，力争每个村每年成功引进项目资金10万元以上。各乡镇、各部门凡是引进的项目，一律实行谁联系、谁跟踪、谁到位、谁记功。不管是哪个乡镇，往工业园区引进的项目都算作引进项目乡镇、部门的任务指标，产生的税收也纳入该乡镇统一按有关政策兑现。要充分利用对口单位、亲朋好友、通信网络等各种资源，咬定青山不放松，不达目的不罢休，直到项目落地生根，开花结果。三是社会各界参与招商。要集中全社会的智慧和力量，动用各方面的资源和关系，发挥每个人的能力和优势，推介项目，宣传政策，做到时时想招商、处处抓招商、句句谈招商，迅速形成人人都是招商主力、人人都有引资责任的强大氛围，真正把各行各业、各个方面的力量聚集到招商引资上来，形成千军万马招商、千家万户亲商、千方百计安商的生动局面。
（四）深入实施三大培训工程，锻造一支招商引资全民创业的人才队伍。市场经济的竞争，说到底都是人才的竞争。要大力培养一批招商引资和创业人才，提高招商创业队伍的竞争力，提高招商创业成功率。一要培养一支招商队伍。我们现在很多同志不知道怎么招商，谈起招商无法下爪，这就是招商知识匮乏、招商技能欠缺的表现。县委中心学习组要带头开展招商培训讲座。由县委组织部、县招商局、人劳局牵头，结合“五类领导人才培训工程”，定期组织招商引资培训班，要着重从怎么策划招商项目、怎么搜集市场信息、怎么开展项目推介，怎么与客商对话，包括洽谈、签约、履约、服务等各个环节，从我们领导干部开始，系统地、分期分批的组织专门培训，力争每个单位培养1—2名专门招商干部，逐步形成一支素质全面、相对稳定的招商引资工作队伍。二要培养一批创业能人。整合企业厂长经理培训、“百千万技能工程”、“阳光工程”、“雨露计划”等创业技能培训资源，分类别、分层次、分期分批组织开展务工创业、就业再就业、产业经济合作组织管理、企业经营管理、市场开拓营销以及相关法律法规知识培训，培育一批综合素质高、创业能力强、发展潜力大、带动作用强的创业能人，激发全民创业活力。近期，要按照每户骨干企业培养1名、每个村培养1名的要求，搞好集中学习培训，年底前至少要培训200名以上的创业能人。三要培养一批产业大户。产业大户是农村经济的重要力量，也是全民创业的重要平台。要以“三五三百”大村大户工程为重点，围绕农家乐、旅游商品开发、绿色种养业等重点，集中开展产业大户、乡土人才、创业能手培训工程，力争到明年年底前全县完成1万个产业大户培训任务，要一个不漏地对未考上大学和高中的初高中毕业生进行创业技能培训，努力提升广大群众的创业技能和水平。
（一）要切实加强组织领导。各级各部门要把招商引资全民创业工作列入重要议事日程，坚持组建一套班子，配备一批人员，落实一套机制，拿出一笔经费，建立一套考核办法的“五个一”工作机制，层层夯实责任，明确目标任务，主要领导亲自抓，分管领导全面抓，一班人具体抓，干部群众合力抓。要建立领导干部招商引资全民创业“一岗双责”目标责任制，从县级干部开始，各乡镇、各部门、各单位、各村主要负责人，既要带领本部门、本单位、本系统抓好招商引资工作任务的同时，又要带头完成好自己负责的项目包装、项目推介、招商引资任务。县招商引资全民创业领导小组、招商局、项目办要切实负起组织领导、牵头抓总、综合协调和督指导职能作用，切实加强对招商引资全民创业工作的组织领导。
（二）要营造浓厚氛围。要牢固树立帮助我们招商引资的是恩人、来投资的老板是亲人、能打开招商局面的是能人、影响招商引资环境的是罪人的观念，全力以赴推进工作落实。县委宣传部、工会、妇联、团委、文广、招商、人劳、乡企、工商、工商联等部门和县电视台、政府网站要策划大活动,扎实抓好“招商引资全民创业百日宣传活动”和全民创业先进事迹巡回宣讲活动，开展“十强民营企业”、“十大创业企业”、“十佳创业能手”评选活动，要通过开办宣传专栏，大手笔、大声势、大张旗鼓地宣传吸引外来投资、支持企业发展、促进全民创业的优惠政策、成熟项目、创业信息和典型经验，努力营造良好氛围。县计划、财政、招商、税务、人劳、科技、科协、金融等部门要切实搞好优惠政策兑现、信息服务、资金协调、科技指导等项工作，全力推进招商引资全民创业工作落实。县工商联要加强与个协、私协联手，加强与外地商会的联系交流，大力开展招商引资。各相关部门也要立足各自职能，积极支持企业生产，帮助企业协调关系、解决问题。县人大、政协要紧紧围绕招商引资全民创业，积极开展专项调研、视察评议和协调服务，积极建言献策、搞好监督，努力形成人人抓招商、人人思创业、人人尊重支持企业家和创业人士的浓厚氛围。
（三）要严格考核奖惩。从现在开始，要迅速把招商引资全民创业工作任务细化分解到各乡镇、部门、各单位、各村。要把抓招商引资全民创业作为检验科学发展观实践活动成效的一项重要内容。要认真落实招商引资全民创业奖励办法，结合“五个全局抓”考核办法，把招商引资全民创业工作纳入年度目标责任考核，并作为干部实绩考核的重要内容，考核结果与乡镇部门财政预算、干部津贴发放、评优评先、提拔任用以及村级组织“升级晋档”联系起来，实行“一票认可”制，即各级各部门各单位在年终综合考评中，没有“一票否决”项目前提下，如果招商引资全民创业工作成绩为优秀，综合考评即可直接定为“优秀”档次。要建立每半月向分管领导一汇报、每月一次汇总排名通报、每季度人大、政协一次视察、每季度向县委常委会一次汇报、半年一次巡查和预考核、年终综合考核的督察考核机制，完不成招商任务的乡镇部门主要领导要离岗招商、分管领导脱产招商。今年起，县财政每年拿出20万元，在全县评选10名招商引资能人、10名全民创业明星进行重奖。同时，要牢固树立“招商引资是真本事，新上项目是硬政绩”的观念，要把招商引资全民创业工作成绩作为“五个十领导干部创优工程”评选的重要条件，作为“凭实绩用干部”的重要条件，凡是在招商引资全民创业方面取得突出成效的，是干部的优先列入后备干部序列，符合条件的优先提拔重用，是村干部的，优先列入乡镇书记助理、乡镇长助理培养选拔人选，优先推荐参加公务员招聘考试。通过招商引资全民创业来锻炼、发现、培养、选拔人才，让招商引资全民创业的能人在经济上有奖励、政治上有优待。
同志们，全县招商引资全民创业的号角已经吹响，大招商、招大商，大创业、创大业的机遇已经来临，岚皋大开放、大开发、大发展的时代已经到来，全县上下各级干部和广大群众，一定要切实把思想和行动统一到县委、县政府的安排部署上来，进一步解放思想，抢抓机遇，立即行动，从我做起，迅速投身到招商引资全民创业的大潮之中，打一场招商引资全民创业的运动战、持久战和全胜战役，为加快岚皋发展做出新的更大贡献！
在全市招商引资工作动员会上的讲话
同志们：
今天召开的全县招商引资动员大会，主题是全党发动，全民动员，高奏招商引资主旋律，确保从现在开始到明年6月底实现招商引资突破50亿元大关，强力开创郏县工作新局面。保华同志在会上的讲话、会上出台的几个文件，是经县委会研究通过的，请大家认真抓好落实。根据县委会议研究的意见，下面，我再讲几个问题。
党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，省委七届五次全会通过的《河南省全面建设小康社会规划纲要》，确定了中原城市群经济隆起带发展战略，“纲要”和战略要求我们平顶山市的几个县市区提前5年，也就是到20xx年实现党的十六大提出的全面建设小康社会的宏伟目标。这是省委做出的重大战略决策。我们郏县，无论是按十六大的要求，还是按省委七届五次全会的要求，实现小康目标这一重任历史地落在了全县各级党员干部的肩上。我们的肩上担负着中央和省委的重托，担负着历史赋予我们的重任，担负着全县56万人民的殷切期盼，我们如果不能如期实现省委提出的目标，就拖全省、全市的后腿，也无法向市委和全县人民交待，无法向历史交待。
大家知道，我县的综合经济实力在全省109个县(市)中排名第82位，排名在我们之后的县(市)只剩下17个。近几年来，我们全县各级党员干部带领全县56万人民想大事，谋大事，干大事，干成了几件实事难事，如人工天河广阔渠、青龙湖、知青纪念馆、东坡湖、前石路，南石路等。每年都有上亿元的项目在郏县落户，受到省委、省政府主要领导的高度评价，受到省市委的充分肯定，新华社主办的参考消息，也撰文向世界作了介绍，但在全省109个县(市)综合实力排序中，位次不但没有上升，也没有保住而后退了一个位次。
面对郏县的实际，面对省市委的重托，面对全县56万人民寄托的厚望。新调整的县党政领导班子，深入实际，调查研究，多次召开县委会、政府常务会、四大班子联席会，向郏县县级老领导和在曾经在郏县工作过的老领导请教，向郏县籍在外工作人员问计，我们郏县有什么?有的是经过县历介领导班子打下的宝贵的发展基础、有的是全县56万人民的勤劳朴实，更可宝贵的是，我们郏县干部群众有高昂的精神状态，有郏县各级党员干部战胜困难的勇气和信心。如何破解资金、技术、人才的缺乏和发展的紧迫，这一历史性难题，省委七届五次全会给我们定了思路、交了方法、指了路子，这就是要“成为全省对外开放，东引西进的主要平台”、“中西部综合竞争能力较强的开放型经济区”。这个思路、方法和路子写进了今年河南省17号文件。我们做不好，那就是我们的能力和水平的问题了，就会成为历史的罪人，就会被时代和历史所淘汰。破解这一历史性难题，我们的答案只有一个，出路只有一条，这就是进一步弘扬几年来铸就的“不怕困难，敢创大业”的郏县精神，全党发动、全民动员，高奏招商引资主旋律，确保实现省委提出的提前五年建成小康社会这一宏伟目标。县委、县政府做出的这一重大决策，符合郏县现实和发展现状、符合省委七届五次全会的要求，是一次“三个代表”重要思想宏伟的实践。
今天这个会议就是根据省市委的要求，实施县委做出这一重大决策的动员大会，是招商引资全面建设小康社会的誓师大会。会上，各乡镇、县直各单位的第一责任人郑重地在责任书上、在军令状上签上了自己的名字，勇敢地担负起了这一历史重任。通过这次大会，全县上上下下，层层发动，层层动员，使全县党员干部和群众的认识进一步统一到省委七届五次全会精神上来。省委七届五次全会做出了决议，形成了《河南省全面建设小康社会规划纲要》印成了省委的红头文件，形成了战略构想。8月15日又举行了新闻发布会，刊登在8月16日的河南日报上。省委五届七次全会，为我们郏县的发展指明了方向，体现了省委对郏县的关心、关怀和厚爱，对于我们郏县发展具有重大的意义。
通过全县上下层层动员、层层发动，使全县干部群众的认识进一步统一到把郏县建成“对外开放、东引西进的主要平台和综合实力较强的开放型经济”上来。像我们郏县这样欠发达的县，原始积累不足，从资金、技术、人才短缺实际出发，建成这样的“经济平台”和“开放型经济区”，招商引资是加快发展的主战略，引进县外资金是突破口，组织好项目是招商引资的工作重点。
通过全县上下层层发动、层层动员，把全县党员干部群众的思想统一到“创大业做小难，创小业做大难，不创业穷做难”。按照省委的要求，郏县如期建成小康社会有困难，没有困难，要我们各级党组织干什么，没有困难，要我们党员干部做什么，我们党员干部的天职和神圣职责就是克服困难，舒舒服服就不配做党员，也不配做人民的公仆。困难面前有我们，我们面前无困难。为什么，困难被我们克服了，被我们战胜了。克服困难，战胜困难，才配作党员，这才配作党的干部。
通过层层发动、层层动员，使全县党员干部的认识更加统一，步调更加一致，精神更加振奋，时不我待乘势而上，在全县上下迅速掀起招商引资的大高潮。衡量高潮是否兴起的标准有三条：一是在全县真正形成人人都是投资环境，人人都是招商主体的良好氛围;二是党政领导集中力量抓招商，分管领导全力以赴抓招商，其它领导1/3时间参与招商的机制开始形成。三是招商引资第一责任人对所有的招商项目，都要广捉信息，服务到位，只要有百分这一的希望，就要付出百分之百的努力。
项目是招商引资的载体，是连接县外客商的桥梁，没有项目，招商无从谈起。没有好项目，不可能招来大客商，引来大投资。现在各地招商引资竞争越来越激烈，能不能引来资金，关键是看我们有没有好的项目，为此，县委、县政府确定了八大重点招商项目。围绕这八大重点项目，一要搞好项目归类。我县有储量达20亿吨的煤炭，还有粘土、石灰石、铝钒土等自然资源，围绕这些资源能开发出什么项目?我县有红牛、波尔山羊、烟叶、红薯、玉米、花生等丰富的农业资源，能开发出什么项目?我县有三苏园、知青城、文庙、临沣寨，我们有饮食三绝：牛肉、茶水、饸饹面，围绕这些人文资源，能开发出什么项目?根据我县调整产业结构、提升产业等级的需要，我们可以引进哪些高科技项目?招商局要分类整理。要搞好项目包装，一个项目要在短时间里抓住外商的心，必须要有一个内容详尽、数据齐全的项目书。要搞好项目推介。扩大招商对象范围，搞好项目推介。利用各种机会，定期不定期地在全国各地举办项目推介会，把郏县的项目发布出去，供客商挑选，避免招商引资的盲目性。在搞好重点项目招商的同时，要兼顾其他项目。我们实行的是全方位开放，全领域招商。要内商外商一起引、大商小商一起招、远商近商一起来、大集团和小企业一起要、生产性项目和非生产性项目一起搞、经济项目和社会项目全都要。
为搞好招商引资，县委、县政府在借鉴外地经验，结合郏县实际，总结近几年招商引资经验的基础上，出台了“进一步加大招商引资力度的意见”，“招商引资8大优惠政策”，“优化经济环境的九条规定”，这三个文件的出台，对外打造“招得进，留得住”新形象的决心，使我县成为“土地价格低材料价格低、劳动力价格低、投资回报率高”、“三低一高”的投资热土。
在政策优惠上，核心内容有两条：一是客商在郏办审批手续，零收费;二是客商征地建企业，零地价。突出体现了三个特点：一是凡是省、市出台的优惠政策在郏县全部享受不打折扣，同时，凡是在沿海发达地区行之有效的措施，都可引来为我所用。二是体现了郏县自己的特色，比如：到郏县办企业，招商局代办一切行政审批手续，费用由财政补贴。国家规定的土地出让金，属于地方留成部分，全部不收;凡是地方财政留成部分税收中的60-70%返还企业，用于企业自身的技术改造，扩大再生产。三是重奖引介人。对招商引资的实行重奖，要奖得让人心跳，奖得让人眼红，奖得让人跃跃欲试，使更多的人加入这个行列。
在环境优化上制订了九条规定，其核心内容有三条，第一条是建立了责任追究制度，不管是哪个单位，也不管是什么原因，只要出现破坏经济发展环境案件的，坚决追究单位一把手的责任，视情节和后果轻重，分别给予诫勉谈话、媒体曝光、行政处分、降职、免职、直到追究刑事责任。第二条是建立了严格检查制度。原则上任何单位和个人不准到企业检查，必须进行检查时，由招商局负责统一组织，一年只准检查一次。检查时必须五证齐全，并且只允许提供服务，不允许收取任何费用。第三条是优化企业周边环境制度。不管什么原因，只要群众和企业发生纠纷，责任都在我们。一旦发生纠纷，有关部门要在20分钟内及时赶到现场、妥善处理。体现了以下几个原则：一是体现了“四准四不准”的原则。落实优惠政策，不准以任何理由从中作梗，顶着不办;只准超前主动服务，不准指责刁难;只准排忧解难，不准拆台设障;只准对企业和投资者的利益进行保护，不准以任何形式侵害企业和投资者合法权益，更不准吃拿卡要。对企业和外商的申报立项、土地征用、规划审批、工商注册等，要特事特办，急事急办，在规定的时间内一次办结，切实为企业和外商提供快速、高效、便捷的服务，努力实现招商引资项目零收费，办事审批零环节，企业和外商对发展环境零投诉。二是体现了“四心”的原则，帮助外商有诚心，外商提出要求时要热心，外商有困难要关心，外商赚钱要舒心。三是体现了诚信。过去我们出现过在招商时什么话都敢说，什么条件都敢承诺，项目进入实施阶段，承诺的条件和事项大打折扣。这次出台的文件，我们始终坚持建立在诚信的基础上，不擅自超越自己的权限，坚持言必信，行必果，不搞兑现不了的承诺，承诺了坚决兑现。四是体现县委的决心。这次出台的三个文件，与以前的比，内容更详细、责任更明确，措施更具体、要求更高、力度更大、处理更严。对破坏环境的人和事，够着党纪又够不着法律的，但够着触犯县委、县政府的权威，谁不服务招商引资，就让谁靠边站;谁惹事生非，赶走外商，就摘掉谁的帽子，砸掉谁的饭碗，对在抓落实上态度也是十分明确的，也是坚定的。各级各部门要按照谁主管谁负责的原则，做好自己的事，管也自己的人。最近，县里准备抓几个典型，按照县委、县政府出台的三个文件要求予以严肃处理。
几年来，实践充分说明“非公有制经济发展年”、“项目争取年”、“环境优化年”活动行之有效，今后要进一步深化，还要强力实施“招商引资年”活动。在建设小康社会目标中开好局，起好步，在县域经济上实现“六个新突破”。
一是在财政收入上实现新突破。通过招商引资上一批项目，建一批企业，丰富税源，增加财政收入，20xx年就要初步实现这个目标，初步改变财政被动局面，解决财源结构单一、财政收入不稳的问题，这是我们招商引资的首要目标。
二是在结构调整上实现新突破。我县的产业结构一直以农业为主，二、三产业所占比重太低。通过招商引资，不断壮大工业实力，扩大工业经济规模，并通过工业的发展带动运输业、饮食业、旅游业等产业的发展。提高二、三产业在国民经济中的比重，同时，通过招商引资，引进农业开发商，引进优良品种和先进管理技术，促进农业结构的优化升级，提高农业的比较效益，加快农业现代化的进程。通过大力发展二、三产业，促进三次产业结构比例不断优化。
三是在增加农民收入上实现新突破。全面建设小康社会的目标中，农民年人均纯收入是8000元，通过招商引资，大力发展农业、工业、第三产业，为农民提供赚钱机会，扩大增加农民收入的渠道。
四是在城乡协调发展上实现新突破。依托经济的大发展，带动小城镇建设，加速城乡一体化，推进农村城镇化，迅速增加城镇人口，提高非农劳动力比重。统计部门，要采用最新人口统计标准，把所有城镇人口统计上来。
五是在特色产业的开发上实现新突破。红牛产业、旅游业等是我县的特色产业，是我县经济发展的潜力所在，通过招商引资，做大做强红牛产业，对红牛进行规模化养殖、系列化开发，加快旅游开发，提升旅游品位，增加旅游效益。
六是在工业上实现大突破。工业是县域经济的脊梁，是税收之源，财政收入之源，增加农民收入之源，但工业是我县国民经济发展的“瓶颈”产业。通过招商大项目，发展大工业，壮大工业经济，调整工业结构，提高县域经济竞争力和抗风险能力。我们要把发展工业的重点放在采矿业、化工业和高科技产业等含税率高的工业门类上，通过壮大工业经济实力，达到壮大财政实力的目的。
从今年10月份到明年6月份的10个月时间里，全县共安排招商引资任务50亿元，其中有29个具体项目。经县四大班子研究，已分解落实到县四大班子领导、各乡镇、县直有关部门，也已经签了目标责任书。目标就是压力，责任就是动力，不施加大压力，就不能激发出大动力，招商引资就就不可能有好的成绩和突破。大家看到，这50多亿元招商引资的目标任务，是职务与任务同步，职务越高，任务越重。招商引资首先从我和保华县长做起，“十一”期间，县领导组织五个招商小分队，主动出击，有的放矢。分别到北京、湖南、广东、江苏、福建等地，洽谈12个项目。县四大班子领导承担的招商引资项目定期向县委会汇报，定期在电视台颂形象进度，接受全县人民和上级党组织的监督，让进度迟缓的同志自己脸红、坐不住。承担重点招商项目责任的乡镇和县直各部门，落实招商引资任务责无旁贷，义不容辞。县委的决定是要把招商引资，增加投入上项目作为衡量乡镇和领导干部是否把精力集中到经济建设这个中心的标准。完不成任务，正职降为副职主持工作六个月，是要落实兑现的。每一个同志，不管是领导干部还是一般同志，都要不断强化、牢固树立“创大业做小难，创小业做大难，不创业穷做难”的观念，确立起“困难面前有我们，我们面前无困难”的必胜信念。
在招商引资高潮中，乡镇、部门，无论是正职，还是副职，都要认准角色，提高自己的组织领导能力和工作能力，恪尽职守，在招商引资上建功立业。对正职来说，一是要有统帅意识和创新精神。在理论和实践的结合上独辟蹊径，谋划好工作全局，理出明确的工作思路，指导好、组织好本单位招商引资工作。二是要有高度的政治责任感。把我县能否中快速发展，全面小康社会目标能否如期实现作为自己最大的政治责任。三是要有机遇意识。机遇面前人人平等，但不是人人有份。谁敢冒风险，谁就能抓住机遇，在招商引资上就能取得成功。四是要讲究工作方法。我多次讲过，方法不对气死老牛。要善于调查研究。具体到招商引资上，要弄清楚国家的产业政策、我县的实际需要、采用何种招商方式等问题，这都要进行调查研究。五是要发扬“盯、粘、抢”的精神，实行贴身紧逼，放下架子，奋力拼抢，变招商引资为“抢商抢资”。对副职来说，一是必须有独立作战的观念和能力。坚决克服“靠”的思想。不能只向“一把手”讲困难，讲条件，要充分发挥自己的主观能动性，创造性地落实好每一项工作。
二是要当好正职的“参谋”。在招商引资工作上，副职要积极主动地向正职汇报情况，大胆提出自己的意见，供正职决策时参考。要摆正位置，副职就是副职，不能越俎代庖，对某些重大问题，即使是自己分管范围的事情，也要向正职请示，不能擅作主张。同时，要搞好招商引资还必须不断提高自己的招商能力。一要学经济，懂经济。特别是学习市场经济知识，wto有关规则，谈判技巧，国际商务知识等急需的知识。只有懂了这些知识，才能提高与外商打交道的能力。在招商引资中才能游刃有余，左右逢源，才能容易见成效。因此，县招商引资领导小组要经常不断地从外地邀请有关专家，举办招商培训班，教会我们如何选项目、如何推介项目、如何谈判、如何招商。今年10月份就要举办第一期培训班。二要学法懂法。市场经济是法制经济，依法治国是我国的基本国策。我们做决策，办事情都要符合法律要求。要提高依法办事、依法行政的意识和能力。县委各部委，各群团组织一切工人条围绕经济建设这个中心，围绕招商引资加快发展这个大局;要服务好这个大局，以崭新的形象，勇立招商引资加快发展的潮头。由德建同志牵头，组织有关部门，抽调得力人员，抓紧做好《郏县20-年全面建成小康社会规划》的编制工作。县招商引资领导小组要把工作着力点放在抓落实上，对出台的招商引资的政策文件，要一项一项去研究，一个环节一个环节去督查，一个问题一个问题去解决。
尽职尽责，当好县委指导全县招商引资工作的参谋和助手，县招商局作为领导小组下设的办公机构，要及时沟通情况，反馈信息，发现典型，总结经验和教训，切实履行好自己的职责。经常不断地进行“四查四看”：一查责任领导、责任人到位情况，看责任领导、责任人精力是否集中投入;二查招商洽谈情况，看引资工作推进速度;三查资金到帐情况，看招商引资的实际效果;四查项目进展情况，看组织推动的整体水平。县直各单位，要站在全局的高度，属于自己职责范围的事情要有求必应，全力负责，坚决做好;不属于自己职责范围的事情，也要有求必应，协助做好，形成全县上下一动全动，牵一发而动全身的格局。在这里，值得特别提出的是，企业是招商引资的主体，企业要站在招商引资的最前沿。县委、县政府没有对企业，对限额以上企业和县属改制企业分配具体任务，但不等于没有任务。相反，企业的任务更重。当前，市场竞争越来越激烈，企业生存的威胁越来越严重。在这样严峻的形势下，企业要生存、要发展，必须自我加压，希望企业的负责同志，审时度势，紧紧抓住机遇，全力抓好招商引资工作。企业要明确自己需要什么项目，招什么项目，通过招商引资加快技术改造，提升企业档次，降低生产成本。要积极主动地提出招商项目，让领导帮助招商引资。
把招商引资作为衡量各级干部工作能力和水平的重要标志。衡量一个干部的能力和水平，从大的方面讲，看他是不是政治立场坚定、党性原则强，是不是具有驾驭全局的能力和果断处理各种复杂事件的水平，是不是在工作中善于抓落实、求实效。具体到郏县，具体到当前，看一个干部是否有能力，有水平，就要看他能不能够把外商招进来，把资金引进来，把项目建起来。当前，我们就是要以招商引资论英雄。应当说，招商引资是一项非常艰苦、难度很大的工作，也最能体现出一个党员干部的工作能力和水平。要抓好招商引资，干好这项事业，必须做到“三不为”、“四不怕”;不为名、不为利、不为官;不怕吃苦、不怕受累、不怕担风险、不怕挨批评。每个领导干部要树立正确的“政绩观”，坚决克服“政绩招商”现象，克服短期行为，不能为上级领导招商，要为促进我县经济大发展招商;不要追求一时一事的轰动效应，要真正把主要精力用在踏踏实实地做好工作上。前段在招商引资工作上取得一定成绩的单位和个人，要再接再厉，再创佳绩，为全县招商引资工作做出更大贡献。希望那些胸怀大志、目标高远、乐于干实事、做奉献的同志们，在我县招商引资高潮中大显身手，发挥自己的聪明才智，多招商、招大商，多引资、引大资，充分展示自己的能力和水平。对那些在招商引资工作中还无所作为、没有大的建树的同志来说，这次会后，是一次很好展示自己、证明自己工作能力和水平的机会。要放下思想包袱，打消顾虑，积极投身招商引资工作中去。县委、县政府不看你过去干得怎么样，而注重今后怎么样，将来怎么样，在新一轮招商引资高潮中能不能做出成绩，见到实效，为全县经济的发展建功立业。这是县委、县政府在评价干部上的鲜明态度。
坚决克服用人上的不正之风。用什么人，如何用人的问题，关系到全面建设小康社会这一宏伟目标能否如期实现。要选好人、用好人，确保招商引资、加快发展任务的圆满实现，必须确立正确的用人导向。对那些开拓进取、招商引资实绩突出、群众拥护的同志要坚决提拔重用，委以重任。对那些搞形式主义、官僚主义严重的人，不干实事、弄虚做假的人，因循守旧、不思进取的人，不求有功、但求无过的人，不顾大局、贪图享乐的人，不仅不能提拔重用，还要严肃批评教育，直至做出组织处理和纪律处分。招商引资能否取得成功，关键是用人的公道正派问题和班子如何建设的问题。组织部门要按照“对已清正，对人公正，对内严格，对外平等”的原则，围绕经济建设中心，深入研究如何做好新形势下的组织干部工作。研究如何让干部以崭新的形象带领群众致富奔小康。研究探索如何做好基层组织工作的方式方法。今后，在用人上要坚决打破论资排辈的老规矩，着重群众认可，绝大多数干部认可，上级认可，要论贡献、论能力。不管是哪个乡镇，只要在招商引资上有大的突破，乡镇综合经济实力进入全省“百强乡镇”的，县委、县政府将想方设法把书记和乡镇长推荐提拔为副县级领导干部。凡是后备干部，要下基层到乡镇、到招商引资第一线锻炼一段时间，到农村当村官，锻炼期间干得好的，就在乡镇提拔重用，成绩突出的，可以直接提拔为书记或乡镇长。凡是新提拔的干部，要先到山区乡镇，再到平原乡镇，后进县城。凡是在招商引资、加快发展、社会稳定、公益事业等方面在全市榜上有名(要进入前10名)的村级干部也可以提拔为乡级干部。对那些德才兼备，在招商引资、争取项目、促进经济发展方面成绩突出，有机会提拔的，组织部门要注意掌握平时政绩，坚决克服和杜绝一有机会就乱拉关系、乱拉选票、跑官要官的不良现象。凡对郏县发展有重大贡献的上划单位的干部，也可以提拔重用。
同志们，我们的目标已经制订，任务已经明确。蓝图已经绘就，让我们在县委的领导下，全县上下同心协力，以只争朝夕的精神，不畏艰难，抓住商机，锐意进取，为推动我县经济的跨越式发展，为实现全面建设小康社会目标，做出新的更大的贡献!
在全市招商引资工作调度会上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
今天，我们召开全市招商引资工作调度会，主要目的是听取各县（市、区）招商引资工作进展情况，对年底工作进行再部署、再安排、再推进，进一步把准方向、找准问题、抢抓时间，确保完成全年目标。刚才，x同志通报部署了全市1-11月份以来招商引资情况，各县（市、区）主要负责同志作了交流发言，有成绩、有问题、有计划，大家都讲的很好，听了很受启发，希望大家坚定信心、铆足干劲、全力以赴抓好攻坚。下面，我结合全市的情况，再强调几点意见。
一、充分肯定成绩，正视短板弱项，切实增强招商引资工作责任感、使命感。
x区定的目标是x元，高出市里下达任务x元，并且提前完成任务。
在看到成绩的时候，我们也必须要清晰的认识到，我市在招商引资工作中还存在很多短板薄弱的问题，主要表现在：一是思想认识不到位。有的部门认为招商引资是县（市、区）或者经济部门的事情，没有把招商引资摆在重要工作上来抓，有的单位只是盯着自己的任务，没有树立大局观念，有的存在畏难情绪和等靠要的思想，没有全面抓紧抓实。二是工作开展不均衡。有的县（市、区）谋划早、部署快、方案实、行动早，提前谋划储备了一批好项目、大项目，取得了好的成效。但是也有不少的单位工作进展比较缓慢，进度滞后，拖了全市的进度。三是接续发展力度不够。产业集聚发展力度不够，普遍存在项目接续问题，项目储备断档严重，很难支撑明年的招商工作，而且强链、补链、扩链项目缺乏，真正高附加值、市场前景好、科技含量高的好项目、大项目缺少。四是干部能力水平不高。从目前来看，我们很缺乏专业招商引资的人才，缺乏对产业发展、项目建设、政策知晓的专业人员。这些问题都值得我们认真对待，在招商引资上下真功夫、下硬功夫、下苦功夫，确保各项目标任务得以高质高效推进。
二、压紧压实责任，勇于担当作为，切实推动招商引资再上新台阶。
现在距离年底不到一个月，要确保完成全年的目标任务，时间紧、任务重、责任大，全市上下要有紧迫感，勇于担当、善于作为，以非常之策争项目，非常之力引项目，非常之能推项目，进一步加大工作力度。
一要严格落实责任。全市各级各部门主要负责同志要切实履行好“第一责任人”责任，严格落实“亲自招商、亲自接洽、亲自协调、亲自督办”的“四个亲自”工作机制，做好示范带头作用。分管领导要严格落实“一岗双责”，围绕全市x条重点产业链和x个主导产业,把精力放在招商引资上，围绕优势产业上下游开展产业链招商，敢于担当、勇于负责，真正做好全程参与、全面把握，全面推动各项工作落实落到位。
二要全面扩大招商。全市上下要立足本地实际，勇于创新、敢于突破，学习借鉴其他地方成功的经验做法，力争对接引进一批大项目落地。一是要把握“精准”。市委、市政府确定了x条重点产业链和x个主导产业，要紧盯主导产业，防止“大水漫灌”式的招商方式，要深入政策导向和产业发展的方向，要瞄准新型战略产业和高尖端产业，加快“月攻坚”活动，力争年底再引进一批“金娃娃”好项目、大项目。二是要把握“创新”。广大党员领导干部要做到与时俱进，要积极主动适应新的发展形势，不断改进创新招商引资的思路和方法。要善于发挥专业人士的作用，做好项目推介、信息收集、活动策划等工作，提高招商效率。要把握好以商招商的优势，发挥企业家参与市场竞争和合作，扩大招商引资的渠道和范围，增强竞争力。三是要把握“人才”。人是做好一切工作的首要前提，各地各部门要坚持招商引资和招才引智协同并进，要严格落实市委关于人才工作的一系列政策，健全引才机制，加强和高校、科研院所、领军企业等合作，大力引进一批懂企业、懂项目、懂招商的人才，在人才推动招商工作上实现新的突破。
各要素保障部门要做好支持配合工作，要站好岗、履好职，要协调联动，做到分工不分家，经济部门要对项目严格把关，提高服务，加快项目审批“绿色通道”，提升项目审批的效率，非经济部门要发挥各自优势，积极提供项目线索，确保招商工作顺利开展、项目顺利推进。
四要强化督查检查。市委、市政府两办督查室将会同市重点项目办，深入各县（市、区）开展督查检查，对全市招商引资工作进行督查检查，严格按照《x》考核制度进行表彰通报，表彰先进、激励后进，增强考核的科学系、激励性和导向性，凝聚起全市上下浓厚氛围。各县（市、区）也要按照市里的做法，制定考核办法，发挥考核督查的“指挥棒”的作用。
三、聚焦优化服务，不断提升效能，切实保障招商引资工作顺利推进。
一要选优配强队伍。要树立人才队伍抓招商的理念，没有一支专业化、高素质、能打硬仗的干部队伍，再好的政策、再优的环境也很难落到实处。各地各部门要充实重点项目办人员，抽调精干人员集中办公、集中攻坚，适时开展业务培训，熟知业务，提高工作能力，更好提高招商成功率。
要安排专人对现有的政策进行梳理，进一步制定优惠的招商政策，抓紧制定招商奖励、产业发展优惠政策，下周报市委常委会研究。
三要抓好项目调度。会前，市项目重点办对全市招商引资情况进行了通报，全市的主要指标在全省还是比较靠后的，市统计局、各有关部门要做好项目指标调度，要认真核实每个项目、每项数据，做好应统尽同，确保确保统计内容全面、真实、准确。下一步，市里将出台政策，强化项目统计工作，各县（市、区）要及时对接，抓好落实。
对于签约项目，要抓好服务，落实用地、用水、用电各项要素保障，确保早日开工建设；
对于在建项目，要积极主动服务企业，及时解决施工过程中存在的问题，确保早日落地投产达产。同时，要大力宣传我是招商引资的政策，增强我市的知名度和企业来我市的信心，也要广泛宣传各级各部门取得的成绩，宣传这过程中先进人物和先进事迹，大力营造浓厚氛围。
同志们，招商引资没有完成时、只有进行时。全市上下要以只争朝夕、时不我待的紧迫感，埋头苦干、大干一个月，再创招商引资新业绩，确保完成全年目标任务。
我就将这些，谢谢大家！
年在全市科技工作大会上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们，科技创新是引领社会进步的重要支撑，是推动经济发展的强大动力。我们要把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，明确任务要求，增强使命担当，以促进科技创新为己任，加快推进科技事业高质量发展，奋力开创我市科技创新工作新局面！
在年全市招商引资工作动员会上的讲话年
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同志们：
刚才，xx同志回顾总结了“十三五”和去年全市招商引资工作，安排部署了今年工作，讲的很全面、很具体，我完全同意，请大家结合工作实际，抓好具体落实。下面，我讲几点意见。
一、客观总结“十三五”、科学谋划“十四五”招商引资工作。
“十三五”期间，在市委、市政府的正确领导下，经过全市招商引资战线广大干部的共同努力，招商引资工作取得明显成效，为我市经济转型发展作出了应有贡献。主要表现在以下几个方面：
一是招商力量得到进一步加强。为了充分发挥招商引资的积极作用，市委、市政府决定单设招商机构，20xx年x月市招商局从原市商务局分离、单独设立，在整合商务、贸促会既有工作力量的基础上，公开选调、招聘了一批骨干力量。部分县区、新区、经开区也相继单设了招商局，加强了队伍建设，培训强化了干部，形成了一支素质较高、业务过硬的专业招商引资队伍，原来相对分散的招商“游击队”转变为独立专业的“正规军”。
二是招商制度得到进一步完善。继续推行了重点招商引资项目领导包抓责任制度，明确了市级重点招商项目推介引进、审批手续办理、落地开工跟进三个阶段的责任部门、市级牵头领导，进一步夯实了市级重点招商项目的推进责任。建立了驻外招商机制、项目促进机制、项目退出机制、客商投诉机制、督查通报机制、“多规合一”审批等一系列制度。出台了《在x投资大型工业企业优惠办法》、《关于鼓励社会资本投资政府公共服务建设项目实施办法》、《促进招商引资十一条措施》等政策措施，初步明确了低电价、低气价等优惠政策和执行路径。这些政策、制度的出台，为进一步提升项目谋划质量、提高招商水平、优化投资环境、推进项目落地建设提供了有力保障。
三是招商意识得到进一步强化。各级各部门主要领导、分管领导，都能把招商引资工作放到突出位置，经常性地专题研究招商引资工作，指导项目策划并经常性参加招商活动。在招商机构设置、人员配备、资金保障等方面全力予以支持，协调解决重点招商项目中存在的具体问题，为招商引资工作的顺利开展提供了坚强的领导和组织保障。
四是招商项目拉动作用进一步显现。“十三五”期间，全市共签订招商引资合同项目xx个，总投资xx亿元，到位资金x亿元，分别是“十二五”的x倍、x倍、x倍，到位资金年均增长x％以上，占全市固定资产投资的x％左右，较“十二五”提高x个百分点。引进了xx等xx个新能源项目，其中在建和并网新增规模xx兆瓦；引进xx等x个天然气液化项目，总规模达到xx万吨；引进xx等能源转化项目xx个，投资总额xx亿元；xx等一批文化旅游项目建成营运；xx等一批煤电项目开工建设；xx等十余户知名电商落户xx；xx等金融基金类项目在x设立分支机构。这些产业项目的建设，有力地促进了我市经济转型发展。
这些成绩的取得，与各级领导的高度重视密不可分，也离不开全市招商战线同志们的辛勤努力和无私奉献，在此，我谨代表xx市人民政府，向大家致以崇高的敬意和衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到全市招商引资工作仍然存在一些问题：一是产业类项目较少。在历年引进的项目中能够真正引领我市产业结构调整、带动产业发展的项目总体不多；二是招商人员的综合素质和整体水平有待于进一步提高，部分招商干部专业素养不高、谈判能力不强，与新常态下招商引资新的要求还有较大差距；三是全市“一盘棋”意识不浓，部门、县区协作不够，配合不力，招商项目同质化竞争现象仍然存在；四是投资环境仍不尽如人意。一些部门单位对待客商存在推诿扯皮、搪塞刁难的现象，损害了xx的形象，也损害了投资者的信心。这些问题必须引起我们的高度重视，在今后的工作中切实采取有效措施，认真加以改进和解决。
“十四五”是我市推进结构调整和转型发展取得重大突破的关键时期。全市“十四五”招商引资工作总体思路是：认真贯彻落实“四个全面”战略和“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，以结构调整、转型发展为主线，紧抓国家实施“一带一路”战略和xx为xx带来的新机遇，依托xx资源优势，面向“一带一路”沿线国家、地区市场，坚持油、煤、气能源资源的深度转化和发展非能产业两手抓，围绕全市“十四五”发展规划和招商引资专项规划，积极引进产业类项目、高新技术项目和新兴产业项目，倾力将xx建成丝绸之路经济带的重要支点、xx向北辐射的重要门户、连接xx经济区和xx经济区的重要枢纽。
二、认真分析形势，切实增强做好2021年招商引资工作的责任感、紧迫感。
科学分析、准确把握发展形势，既是统一思想、提高认识的基本前提，也是谋划未来、制定对策的重要依据。
第一，从国际经济形势和发展趋势看，招商引资已成为世界经济发展一种不可阻挡的时代潮流。随着科技的巨大进步和通讯方式的日新月异，当前经济活动越来越多地跨出国界，各国相互联系、相互渗透日益加深。资本的跨国运动已成为驱动当代世界经济发展的引擎和时代潮流。金融危机后美国的“再工业化”，吸引更多的公司回到美国本土投资；印度、越南等国家通过低廉的劳动力成本，吸引阿迪达斯等制造业从中国转移到本国建厂等等，使得招商成为推动本国经济发展、促进就业和社会稳定的有效手段。
第二，从我国对外开放的历史实践和发达地区利用外资的成功经验看，招商引资已成为加快发展的主要牵动力量。改革开放以来，深圳从一个小渔村迅速发展成为国际化的大都市，除了政策的支撑外，最重要还是靠的招商引资；xx，通过招商引资全县目前仅上市企业就达到xx家，引领了县域经济的发展；再比如，我们招的一个项目，前期基本条件都谈妥了，但是企业所在地政府得知这个信息后，千方百计施加各种压力，意图就是想让项目留在当地发展。这些事例都充分说明各地对招商引资的重视程度日益提高，招商引资也成为各地提升经济层次和实力的战略举措。
第三，从调整经济结构，实现转型发展的角度看，招商引资也是加快经济发展的必然选择。社会主义市场经济体制的逐步建立，市场已成为配置资源的主要形式，资金的配置也必然要遵循市场法则和价值规律。特别是那些直接用于企业发展的投资，基本上都要通过市场化方式解决。过去搞的bt项目、现在的ppp项目都是借助市场、通过招商来解决资金问题。从我市的实际情况来看，由于石油一枝独秀，导致我市gdp增速一直处在全省末位，地方财政收入增长乏力，去年地方财政收入下降x％，而基础设施建设历史欠账和民生等硬性支出的不断增加，受地方财力的限制，我市财政投资产业类项目带动转型发展几乎成为不可能；我市地方国有企业和民营企业起步晚、规模小，大多为中小微企业，资金、技术、人才等综合实力不强，难以承担投资大型项目、推动转型发展的重任。因此，在经济内生动力不足的情况下，只有借助外力、通过招商引资，引进一批行业领军企业、产业类大项目，才能撬动和促进我市经济转型发展。
今年是“十四五”开局之年，做好今年的招商引资工作尤为关键。各级各有关部门要保持清醒的头脑，深入分析当前形势，充分认识加强招商引资工作的责任感、使命感和紧迫感，牢固树立发展是第一要务、招商是第一要事、招商引资是经济工作的生命线理念，从一油独大的固化思维和能源大市的优越思维中解放出来，把招商引资作为加快经济转型发展的第一动力和扩大有效投资的首要渠道，以强有力的招商引资集聚转型发展的新能量，为全市“十四五”良好开局发挥应有作用。
三、突出“精准”，全力开展八大产业集群五大板块招商。
今年年初，市上提出“推进八大产业集群、文化旅游五大板块，推动产业转型”的产业发展战略，这是市委、市政府综合分析经济形势，依托我市资源优势，审时度势地推出的战略举措，也是今年乃至今后一段时间全市招商引资工作的主攻方向。各级各有关部门要紧紧围绕能源工业、高端能化、高端装备制造、绿色载能和大数据、传统优势产业、现代物流、新能源、农产品精深加工八大产业集群和文化旅游五大板块，结合经济发展实际，明晰各自区域经济、产业发展重点，明确各自招商重点，精确定位招商方向，全面开展招商引资工作。
一是招商项目要精准。项目是招商工作的生命线。市发改委、招商局、各行业部门和各县区政府，要围绕八大产业集群和文化旅游五大板块，聘请国内外知名咨询机构和专业院所专家，深入开展调查研究，准确掌握区域内资源情况，精确把握八大产业领域发展趋势，在做好各专项规划的同时，精心策划、科学论证一批成熟度高、带动性强的项目，成熟一批、推介一批，为扎实开展招商引资工作奠定坚实的项目基础。
二是招商对象要精准。企业是招商引资的主攻对象。各县区、各部门，要针对八大产业集群、旅游五大板块，及时掌握行业发展动向、分析研究行业发展政策、动态掌控行业发展领先区域和行业龙头企业，精确锁定目标区域和目标企业，特别要盯住xx等经济发达地区和国际国内500强企业、行业领。
当前隐藏内容免费查看军企业、知名民营企业，主动跟进、及时掌握企业发展方向和投资动态，综合分析、科学研判目标企业与我市招商项目的契合点，切实增强招商引资工作的针对性。
三是招商措施要精准。“工欲善其事，必先利其器。”招商引资要适应新的发展形势，就要不断改进工作的思路、方法。
首先，要坚持“走出去、常联系”。近年来，招商引资工作取得实效的一个重要经验就是走出去、主动出击，通过各种方式积极联系企业，强化招商攻势。各县区、部门要在以往“小分队招商”的基础上，积极谋划筹备，紧密围绕近年确定的八大产业集群，有目的性、针对性的进行招商。要采取驻点式、组团式的招商方式，加强与企业的协调沟通，“洽谈项目要有热情、对待企业要有感情”，以此来提升企业对政府的认知和来x投资的意愿。
其次，要注重以商招商。要对已经落户的企业提供优质的服务质量和良好的服务环境，主动帮助企业解决问题和困难，积极引导企业对我市良好招商环境氛围进行宣传，以落户企业为“招商广告”，努力提升我市招商引资工作的口碑与影响力，助力经济社会发展，真正做到“招来一个、落户一批”。
第三，要注重节会招商。要充分利用xx，以及***各部委、大型企业在x培训、举办年会等重要平台，谋划招商项目，积极跟进洽谈。去年，阿里巴巴公司年会在x成功举办，正是因为及时抓住了机遇，才促成了x电商峰会在x的召开，促成了xx大礼包春节期间的上线，xx品牌的知名度在全国范围内得到进一步提升。各级招商部门要充分利用xx的资源优势为各部门、各企业来x培训、办年会做好服务，并紧紧抓住这一契机做好招商引资工作。
第一，要明确目标责任。市招商局要抓紧完善招商引资工作考核办法，在考核指标设置上，既要注重产业类项目数量规模、到位资金、项目开工等硬性指标，又要把握好“加分”内容，设置合理的激励性指标，通过考核真正体现招商引资工作实绩，增强考核指标体系的科学性、激励性和导向性。今年，省上下达我市省际联合项目到位资金xx亿元，比去年增加了xx个百分点，市招商局要尽快将目标任务分解下达到各县区、新区、经开区，确保各项目标任务落到实处。今天会上印发了去年全市招商引资考核排名表，今后，我们要严格按照考核办法，半年进行一次考核排名，“晒一晒”工作排名、“考一考”工作实绩，通过考核排名来检验各招商单位的工作成效。
第二，要落实主体责任。各县区、新区、经开区是招商引资工作的主体，主要负责同志是招商引资的第一责任人。各招商单位主要负责同志要切实担负起招商引资第一责任人的职责，时刻把招商引资放在心上、拿在手上，狠抓项目策划、人才培训、园区建设、项目审批、落地开工等关键环节，紧盯今年拟开工的x个招商项目，特别是拟于xx基地座谈会期间开工的项目，要积极协调、统筹解决项目开工存在的各类问题，确保项目如期开工。
第三，要夯实部门责任。招商引资工作是系统工程，离不开相关部门、单位的通力配合。市直各有关部门要牢固树立“一盘棋”思想，切实改变招商工作就是招商部门的事的观念，各司其职、各尽所能，积极主动配合开展招商引资工作。市发改委、工信委等行业管理部门，要会同市招商局，结合行业发展实际，在精心策划、包装项目上下功夫，建立招商引资项目库；市规划局、国土局、环保局等涉及项目审批事项的部门，要积极探索招商引资项目审批“绿色通道”；市工商联、台办、外办、海关、商检等部门，要充分发挥桥梁纽带作用，内引外联、牵线搭桥，推动更多客商、企业来x投资。特别是xx领导小组办公室，要切实发挥作用，制定工作计划，落实工作责任，明确工作力量，今年西洽会前务必策划一批招商项目，纳入西洽会市团招商引资项目册。
第四，要履行牵头职能。市、县区招商部门作为招商引资工作的综合协调部门，要树立担当意识，发挥牵头职能，既要在制定宏观政策、指导协调工作、组织策划活动、督促检查项目、衔接畅通信息、培训培养队伍等关键工作中发挥中枢作用，还要把洽谈重点项目、推进重大项目作为核心任务。对于已签约重点合同项目，要抽出专职领导和专门人员，主动与重大项目包抓领导和责任单位进行沟通，动态掌握重点项目进展，及时提出具体建议和推进措施；对于重大合作意向项目，要会同项目责任单位，组织专业小分队，主动出击，上门洽谈，全力跟进，推动龙头企业投资落户、重大项目签约落地。
第五，要严格责任考核。市招商局要尽快与市考核办进行沟通对接，要适当增加招商引资工作在年度目标责任考核中的分值，并且在年度目标责任考核中，增加发改、工信、规划、国土、环保、金融等部门招商引资考核内容。市考核办、招商局要按照确定的目标任务，严格进行考核，切实发挥好考核的指挥棒作用。市政府督查室、招商局要进一步健全招商引资定期通报制度、重大项目专项督查制度，坚持每月分析、每季通报、半年排名，对督查发现的问题列出清单，明确时限、落实单位、逐项整改，确保招商引资任务落到实处。
第六，要加强队伍建设。招商引资是一场持续战，能否打赢这场硬仗，关键在队伍。各县区、新区、经开区，要进一步健全招商机构，加强招商力量的配备。十三五期间，虽然我市的招商力量得到了加强，但目前只有xx单设了招商局，xx虽然有招商部门，但也只有xx名工作人员。可见，加强招商队伍建设仍然是当前和今后招商工作的一项重要内容。市招商局要继续坚持培训制度，邀请国内外经济学家、行业龙头企业负责人和高校、科研院所知名学者，组织招商单位、市直部门招商干部，开展形式多样、内容丰富的招商培训，切实提高招商队伍综合素质。
同志们，今年是“十四五”的开局之年，做好招商引资工作，任务艰巨、责任重大。各县区、经开区、新区和市直各有关部门，要切实增强做好招商引资工作的责任感和使命感，勇于创新、敢于担当，齐心协力、真抓实干，认真、扎实做好今年招商引资各项工作，以实际行动庆祝建党百年！
谢谢大家。
在全市招商引资工作动员会上的讲话
要进一步增强招商引资的责任感。当前，对池州来说，坚持以经济建设为中心，坚持加快发展、富民强市这个第一要务，就是要坚持以招商引资为中心，抓扩大开放，抓增加投资。总结近几年发展的经验，很重要的一条就是开放搞活，依靠外力、依靠增量来推动发展。加快池州现阶段乃至今后相当长一段时期的发展，仍然要靠增加投入，增加投入仍然要靠开放，靠外来投资。市委、市政府把今年定为“招商引资年”，用意就在这里。
要进一步增强招商引资的危机感。招商引资，环境是第一要素。一个地方环境的优劣，又取决于当地干部群众思想解放的程度。从1999年到现在，我们持续不断地开展了几次全市范围的解放思想大讨论，不断推动思想解放、观念变革，使池州的发展环境逐步得到了改善，全市的招商引资工作也随之逐步地向前推进。纵向看，每一个阶段都有新的变化。但是，放到与市场经济发展要求和国际规则接轨的高度横向比，我们的投资环境在体制要素、制度要素的建设上还远远不够。我们为外商提供的是什么样的服务?服务到了什么程度?与外地相比还有哪些差距?为什么外来投资在我们这里总有这样那样的阻力，根子还是在思想观念层面上，在思维方式上。在市场经济体制已经逐步完善的今天，资本的流动绝对是按市场规则运行的。必须从思想观念上进一步破旧立新，尽快建立起适应当前招商形势的政务环境、市场环境，牢固树立不管谁搞、能交税就行，不管谁交税、交给我就行的思想，扩大招商，加快发展。
要进一步增强招商引资的紧迫感。随着我国加入世贸组织，新一轮利用外资和招商引资的竞争已全面展开。很多地方在不断创新招商思路，改进招商方法，提高招商水平，构筑起了承接外来投资的高位平台。他们通过营造自己的优势，吸引了许多外来投资，已经取得了令人瞩目的成绩，甚至实现了快速崛起。我们招商引资起动慢，步伐小，在这方面吃的“亏”是十分明显的。在这一轮招商引资竞争中，如果我们不能赢得更多的投资、更多的项目，那么在区域发展不平衡加剧的开放型经济格局里，我市经济发展对投资需求的矛盾将更加突出，加快发展、富民强市的目标将难以实现，差距将越来越大。各级各部门必须充分认识形势的严峻性，高度重视招商引资工作，进一步改善投资环境特别是投资的软环境，在这一轮招商引资的起跑线上，迎头赶上。
要抢抓机遇，全方位推进招商引资。我们扩大开放、招商引资正面临着难得的历史机遇：一是沿海发达地区产业梯度转移在加速，随着国外的产业特别是制造业向我国沿海发达地区的转移，沿海的优势企业在加速向我们中西部地区实施低成本扩张，这已形成气候。二是长江三角洲经济区的经济强势在进一步凸显，这个区域集聚着我国一大批最具国际竞争力的企业群、产业群，我们可以近距离靠大靠强。三是我国的经济增长方式正在转变，不仅是资金、技术、人才等生产要素的流动在加快，而且采用先进的管理体制、机制和方法也正在成为省内外、市内外企业的自觉追求。我们必须抢抓机遇，充分发挥资源优势、区位优势、劳动力优势，充分发挥比较优势和后发优势，在更宽领域、更深层次上推进招商引资。
市委、市政府已经作出《关于进一步整治和改善经济发展环境，加大招商引资力度的决定》，出台《关于建立和实行进一步改善招商引资软环境部门责任制的若干意见》，建立招商引资项目领导联系制度。各级各部门要认真贯彻落实。
要进一步推进政府职能转变和行政管理创新。要将政府的工作重心由管理向服务转移、由微观控制向宏观调控转移，特别是要给企业的发展提供全方位、多层次、细致入微的服务。同时要切实强化依法行政，改善行政管理，提高行政效率。当务之急，就是要进一步清理压缩行政性审批，坚决取消不合理收费项目。市委、市政府已经决定，凡不符合政企分开和政事分开原则、妨碍市场开放和公平竞争以及实际上难以发挥有效作用的行政审批，要一律取消;目前保留的审批项目要再冻结50%。要坚决取消不合理收费项目，对国家规定的行政事业性收费项目，凡进入地方财政的，各有关部门一定要按最低标准征收。对行政审批制度改革和收费项目的清理，各部门必须不打折扣地执行。
要切实推进部门责任的落实。所有涉外部门和单位都是改善外商投资软环境的责任主体，各责任主体都要按照提高服务质量、提高办事效率、简化办事程序的基本要求，尽职尽责做好本职工作。要实行行政公示制和服务承诺制，在审批和服务的所有环节都要依法行政，文明执法，及时办理。
要切实增强诚信意识。市场经济是信用经济。各地要吸取有些发达地区信用危机的教训，把信誉建设放到软环境建设的一个重要位置来抓。对承诺的事项，要“一诺千金”，言而有信，难度再大也要想办法解决;对一些暂时无法解决的问题，也要开诚布公、实事求是地向对方说明情况，争取外商理解。今后对引进来的项目而没有办起来的，对办起来最后又走掉的，都要认真分析原因，查清责任。
4、要强化监督和整治。要进一步加强对政府服务的舆论监督和群众监督，新闻媒体对软环境部门责任制的执行情况要进行跟踪报道，对严重影响经济发展环境的典型事例公开曝光。要对部门服务质量开展民主评议活动，对社会各界评议得分最低的部门实行末位惩戒，对主要负责人和领导班子进行诫免或就地免职。同时要严厉打击损商、扰商的地方恶势力，依法维护外商投资安全和人身安全。
切实改进招商引资方式方法，做深做细招商引资工作，不断提高招商活动的.质量和水平。
1、要突出全要素招商。要积极培育招商载体，鼓励支持各类企业以各种形式参加招商活动，不仅要抓好国有企业的招商引资工作，也要抓好民营企业、个私企业的招商活动;不仅要大力引进内资，省外市外资金，更要下功夫直接引进外资，尽快突破我市直接引进外资长期低水平徘徊的局面。在招商方位上，要主攻长江三角洲特别是江浙沪，努力形成新的招商引资格局，新的对外开放态势。在招商方式上，要紧盯大公司、大企业，跟踪国际500强和国内著名大公司和上市公司投资动向，力争引引大企业、上大项目。在投资方向上，要以生产性项目，特别是工业项目为主。在招商过程中，要结合实际，突出特点，推出亮点，打好“四张牌”，提高命中率。一要打好“名优”牌，把优强企业和名牌产品推出去招商，以大引大，以优引优。二要打好“资源”牌，利用本地资源优势，以“特”引商。三要打好“存量资产”牌，对一些亏损严重，甚至资不抵债的企业的存量资产要缩水拍卖和出售，优化存量，对外招商，以“廉”引商。四要打好“示范”牌，办好现有外商企业，用最有说服力的投资指南，以商引商。
要创新招商方式。要改变过去招商主要依赖会展招商的方式，大力推行以商招商、网上招商、亲情招商、中介招商和专业招商等投入少、见效快的招商方式。在引资方式上，除采用传统的“三资”形式外，应积极采用兼并收购、资产重组、证券投资和bot等形式。要注重研究国内外投资者的投资意向，量身定做招商项目，降低招商成本，提高招商效率。
要抓好招商项目的前期工作。项目前期工作要做深做透，达到可研程度，等待时机。只有项目等机会，而没有机会等项目。各级计委要会同有关部门研究国家产业政策，结合我市资源和产业规划编制池州市招商项目产业目录，明确鼓励项目、一般项目和禁止项目。特别是资源性开发项目，要坚持资源跟着项目走、优质资源配优势项目的原则确定，并要达到一定规模，切忌盲目开采，浪费资源，破坏环境。
要突出个性化定位，着力塑造城市品牌形象。城市品牌是一个城市的名片，是一个地方招商引资的通行证。要采取“内塑外宣”的综合手段，着力打造城市品牌，提高城市知名度。
各级党委、政府要把招商引资作为“一号工程”拎在手上，紧抓不放。县区党政主要领导要有一人常年在外开展招商活动;市直各部门都要明确一个职能科室负责招商工作。与此同时，要强化全市各级干部和广大群众的招商意识，营造浓厚的招商氛围。要坚持遇事必提招商，逢会必讲招商，经常研究招商。
要强化目标责任，建立招商引资的工作机制。一是严格执行目标责任制。各地各部门要根据年初市里下达的招商引资目标任务，层层分解落实，做到一级抓一级，一级对一级负责。对各部门的招商引资工作加强监督考核，严格兑现奖惩。二是建立项目跟进落实和重点项目领导联系制度。
要大力吸引、培养和使用人才，尽快建立一支招商引资专业化队伍。一要拓宽人才培养渠道。二要改善人才引进结构。三要积极培育招商中介组织。
在全市招商引资工作调度会上讲话
同志们：
今天，我们召开全市招商引资工作调度会，主要目的是听取各县（市、区）招商引资工作进展情况，对年底工作进行再部署、再安排、再推进，进一步把准方向、找准问题、抢抓时间，确保完成全年目标。刚才，x同志通报部署了全市1-11月份以来招商引资情况，各县（市、区）主要负责同志作了交流发言，有成绩、有问题、有计划，大家都讲的很好，听了很受启发，希望大家坚定信心、铆足干劲、全力以赴抓好攻坚。下面，我结合全市的情况，再强调几点意见。
一、充分肯定成绩，正视短板弱项，切实增强招商引资工作责任感、使命感。
x区定的目标是x元，高出市里下达任务x元，并且提前完成任务。
在看到成绩的时候，我们也必须要清晰的认识到，我市在招商引资工作中还存在很多短板薄弱的问题，主要表现在：一是思想认识不到位。有的部门认为招商引资是县（市、区）或者经济部门的事情，没有把招商引资摆在重要工作上来抓，有的单位只是盯着自己的任务，没有树立大局观念，有的存在畏难情绪和等靠要的思想，没有全面抓紧抓实。二是工作开展不均衡。有的县（市、区）谋划早、部署快、方案实、行动早，提前谋划储备了一批好项目、大项目，取得了好的成效。但是也有不少的单位工作进展比较缓慢，进度滞后，拖了全市的进度。三是接续发展力度不够。产业集聚发展力度不够，普遍存在项目接续问题，项目储备断档严重，很难支撑明年的招商工作，而且强链、补链、扩链项目缺乏，真正高附加值、市场前景好、科技含量高的好项目、大项目缺少。四是干部能力水平不高。从目前来看，我们很缺乏专业招商引资的人才，缺乏对产业发展、项目建设、政策知晓的专业人员。这些问题都值得我们认真对待，在招商引资上下真功夫、下硬功夫、下苦功夫，确保各项目标任务得以高质高效推进。
二、压紧压实责任，勇于担当作为，切实推动招商引资再上新台阶。
现在距离年底不到一个月，要确保完成全年的目标任务，时间紧、任务重、责任大，全市上下要有紧迫感，勇于担当、善于作为，以非常之策争项目，非常之力引项目，非常之能推项目，进一步加大工作力度。
一要严格落实责任。全市各级各部门主要负责同志要切实履行好“第一责任人”责任，严格落实“亲自招商、亲自接洽、亲自协调、亲自督办”的“四个亲自”工作机制，做好示范带头作用。分管领导要严格落实“一岗双责”，围绕全市x条重点产业链和x个主导产业,把精力放在招商引资上，围绕优势产业上下游开展产业链招商，敢于担当、勇于负责，真正做好全程参与、全面把握，全面推动各项工作落实落到位。
二要全面扩大招商。全市上下要立足本地实际，勇于创新、敢于突破，学习借鉴其他地方成功的经验做法，力争对接引进一批大项目落地。一是要把握“精准”。市委、市政府确定了x条重点产业链和x个主导产业，要紧盯主导产业，防止“大水漫灌”式的招商方式，要深入政策导向和产业发展的方向，要瞄准新型战略产业和高尖端产业，加快“月攻坚”活动，力争年底再引进一批“金娃娃”好项目、大项目。二是要把握“创新”。广大党员领导干部要做到与时俱进，要积极主动适应新的发展形势，不断改进创新招商引资的思路和方法。要善于发挥专业人士的作用，做好项目推介、信息收集、活动策划等工作，提高招商效率。要把握好以商招商的优势，发挥企业家参与市场竞争和合作，扩大招商引资的渠道和范围，增强竞争力。三是要把握“人才”。人是做好一切工作的首要前提，各地各部门要坚持招商引资和招才引智协同并进，要严格落实市委关于人才工作的一系列政策，健全引才机制，加强和高校、科研院所、领军企业等合作，大力引进一批懂企业、懂项目、懂招商的人才，在人才推动招商工作上实现新的突破。
各要素保障部门要做好支持配合工作，要站好岗、履好职，要协调联动，做到分工不分家，经济部门要对项目严格把关，提高服务，加快项目审批“绿色通道”，提升项目审批的效率，非经济部门要发挥各自优势，积极提供项目线索，确保招商工作顺利开展、项目顺利推进。
四要强化督查检查。市委、市政府两办督查室将会同市重点项目办，深入各县（市、区）开展督查检查，对全市招商引资工作进行督查检查，严格按照《x》考核制度进行表彰通报，表彰先进、激励后进，增强考核的科学系、激励性和导向性，凝聚起全市上下浓厚氛围。各县（市、区）也要按照市里的做法，制定考核办法，发挥考核督查的“指挥棒”的作用。
三、聚焦优化服务，不断提升效能，切实保障招商引资工作顺利推进。
一要选优配强队伍。要树立人才队伍抓招商的理念，没有一支专业化、高素质、能打硬仗的干部队伍，再好的政策、再优的环境也很难落到实处。各地各部门要充实重点项目办人员，抽调精干人员集中办公、集中攻坚，适时开展业务培训，熟知业务，提高工作能力，更好提高招商成功率。
要安排专人对现有的政策进行梳理，进一步制定优惠的招商政策，抓紧制定招商奖励、产业发展优惠政策，下周报市委常委会研究。
三要抓好项目调度。会前，市项目重点办对全市招商引资情况进行了通报，全市的主要指标在全省还是比较靠后的，市统计局、各有关部门要做好项目指标调度，要认真核实每个项目、每项数据，做好应统尽同，确保确保统计内容全面、真实、准确。下一步，市里将出台政策，强化项目统计工作，各县（市、区）要及时对接，抓好落实。
大力营造浓厚氛围。
同志们，招商引资没有完成时、只有进行时。全市上下要以只争朝夕、时不我待的紧迫感，埋头苦干、大干一个月，再创招商引资新业绩，确保完成全年目标任务。
我就将这些，谢谢大家！
在全市招商引资工作动员会上的讲话
9月28日，区委第二巡察组巡察向化镇村居党组织工作动员会在向化镇召开。第二巡察组组长张永康作巡察动员讲话，向化镇党委书记陈晖主持会议并作表态发言。区委第二巡察组成员、区委巡察办督查人员、镇党政人大领导班子成员、机关中层干部、事业单位负责人、各村居两委班子成员及后备干部共120余人参加动员会。
张永康同志在动员讲话中明确了本次巡察工作的主要任务、工作方式、时间安排等有关要求，并结合巡察组的职能责任，就如何具体推进村居巡察工作提出三点意见：一是提高思想认识，坚定政治站位，切实把思想和行动统一到村居巡察工作的部署要求上来；二是强化责任担当，突出问题导向，切实增强村居巡察工作的针对性和实效性；三是坚持实事求是，加强协作配合，共同完成好区委交付的巡察任务。
陈晖同志指出，
一要统一思想、凝聚共识，深刻领会村居巡察工作的重要意义。从讲政治、讲大局、讲党性、讲纪律的高度上，把接受区委第二巡察组的监督检查当作一次加强党性锻炼的机会、一次检验工作成效的机会、一次加快基层各项事业发展的机会，共同努力把村居巡察工作开展好、完成好，为推动向化各项事业发展提供坚强的政治保障和组织保障。
二要积极主动、全力服务，切实保障村居巡察工作有序开展。镇、村两级要切实加强与巡察组之间的联动，严格遵守各项纪律，全面落实区委第二巡察组的各项部署安排。全镇上下要强化大局意识，处理好日常工作与配合村居巡察的关系，为巡察组开展工作提供一切便利条件，确保村居巡察工作顺利开展。
三要强化整改、注重实效，用好巡察成果推动工作提升。对于区委第二巡察组巡察发现或指出的各类问题，不仅要“照单全收”，而且要在思想上深刻反思，行动上雷厉风行，整改上不遗余力，确保问题整改到位，确有实效，真正把巡察整改成果转化为促进我镇发展的强大动力，努力用好巡察成果，助推各项工作提升。
动员会后，区委第二巡察组围绕组织、纪检、财经、信访、环境、民生等条线村居工作开展情况，逐一听取了相关分管领导的情况汇报。
在全市招商引资推进大会上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
今天我们召开全市招商引资工作推进大会，主要目的是深入学习贯彻习近平总书记来x考察重要讲话精神，认真落实全省招商引资工作推进大会精神，动员全市上下进一步解放思想、凝聚合力，树牢招商发展理念，抢抓黄金招商季，迅速掀起大招商、招大商热潮，为奋力谱写新时代追赶超越新篇章贡献更大力量。刚才，x副市长向大家传达了全省招商引资推进大会精神，特别是x省长的讲话精神，为我们抓好当前和今后一个时期招商引资工作指明了方向。x对全市招商引资工作进行了具体安排部署，……等负责同志做了很好的交流发言，相信大家听了以后能够受到一定启发，也希望大家相互交流、认真借鉴、抓好落实。下面，我就抓好招商引资工作再强调几点意见。
第一，要增强抓招商引资的决心信心。招商引资是经济工作的重要抓手和对外开放的重要举措。市委、市政府始终把抓好招商引资作为突破路径依赖、推动经济转型和促进高质量发展的重要内容，积极抢抓机遇、突出招商重点、加大引资力度，吸引了一大批企业来延投资发展，为扩大固定资产投资规模、支撑和促进经济平稳较快增长作出了积极贡献。x年以来，累计参加国家和省上重点招商活动x场次、对接企业x余家、签定合同项目x多个、总投资x多亿元，其中x亿元以上项目x多个，引进内资外资连续四年位列全省第一方阵。特别是今年以来，我们紧跟中央要求，统筹推进疫情防控和经济社会发展，不断创新招商工作方式，线上、线下同频共振，做到了疫情期间招商引资不停步、有实效。x-x月份，全市共实施招商引资项目x个，总投资x亿元，到位资金x亿元，其中省际项目x个，总投资x亿元，到位资金x亿元，完成省考指标的x%。实际利用外资x万美元，提前x个月超额完成全年目标任务，内资外资任务完成情况均位列全省第二，为我们做好“六稳“”六保”工作起到了积极作用。在今年如此困难的局面下，我市招商工作拿到这样的成绩单实属不易，这是全市各级各部门、各县（市、区）和x个管委会共同努力的结果，市委、市政府对大家的工作是满意的、肯定的。
但同时我们也要看到，我市招商引资工作中还存在一些突出问题：从思想认识看，一些县（市、区）、部门单位及x个市属国企对招商引资工作的重要性还认识不够，积极性、主动性不强，成效不明显。近年来全市实施招商引资项目数量由x年的x个逐年递减到x年的x个，且没有一个x亿元以上的大项目，x亿元以上项目也少之甚少，就是最好的说明。从方式方法看，招商引资方式拘于传统、过于单一，创新意识不强，过度依赖参加上级组织的招商活动，存在“守株待兔“”坐门等客”和搞大呼隆、重形式轻实效的现象，有特点、有创意、有吸引力的精准化招商办法措施不多。从项目谋划看，策划的补短延链项目、高科技项目、重大产业项目较少，产业链关联度不紧密，与我市特色资源优势的融合度还不高，前期工作不扎实，策划包装项目缺乏论证，这是我们最大的问题。从承载能力看，各类园区承载能力不足的问题比较突出，普遍存在基础设施配套不完善、生产要素成本过高的问题，特别是土地保障不充分的问题比较严重，大项目落地困难大。从落地服务看，重招引、轻服务的现象仍然存在，项目落地主体单位跟踪服务和精准对接不及时，招引落地企业的保护和支持工作不到位，造成一些项目招而不落、落而不快。从营商环境看，一些优惠政策迟迟落实不到位，企业、项目引进的后续协调服务跟进不力，甚至有“吃拿卡要“”雁过拔毛”的现象，亲商、安商、富商的氛围有待提升。从工作保障看，一些县区、部门招商人员及分管领导配备相对不稳定、调换频繁，招商干部激励机制没有形成，招商队伍专业性不强，捕捉招商信息能力、知识掌握能力、沟通洽谈能力亟待加强。从横向对比看，虽然我市内外资完成情况位列全省第二，但我们的基数与省内其他地市相比非常小，比如x-x月份，西安市引进内资x亿元、外资x亿元，咸阳市引进内资x亿元，x亿元以上项目有x多个，安康市引进内资x亿元，这些数据充分说明，我们与兄弟地市的差距正在拉大。
当前，我市正处在为“十四五”开局奠定良好基础的关键时期，巩固脱贫攻坚成果、推进转型升级、奋力追赶超越的任务繁重，习近平总书记两次来x视察考察重要讲话中，一以贯之的总要求就是追赶超越，明确要求我们要实现经济量的合理增长和质的稳步提升。对x这样的欠发达地市来讲，在追赶超越中实现高质量发展，就必须从扩大优质增量和提升优化存量入手，而招商引资工作就是我们急需培育的新的增长点。各县（市、区）、各部门要进一步提高政治站位、凝聚思想共识，从全局和战略的高度深刻认识这项工作的极端重要性和现实紧迫性，坚持把招商引资工作作为推动产业转型实现经济高质量发展的重要抓手和追赶超越的强力引擎，牢固树立以大招商促大发展的理念，千方百计抓招商、抢项目、拼投资，使投资意向转化为每一年的投资计划，使签约协议转化为一个个落地项目，确保招商引资总量、到位资金和项目落地数量实现较大幅度增长，确保招商引资工作取得新突破、新战果，为谱写新时代追赶超越新篇章注入持久动力活力。
第二，要明确招商引资主攻方向。要把准招商方向，突出招商重点，为高质量发展构建更加强劲、更可持续、更抗风险的动能系统。按照招龙头、补链条、聚集群的总体思路，深入挖掘产业链条中的上下游关系，结合本地、本行业主导产业进行市场细分，突出主导产业精准招商，一手引进“链主”企业，一手导入上下游产业，形成“葡萄串”效应，推进产业集聚发展，增强竞争优势。重点是要在招商引资理念和思路上有所转变，要由过去单一注重石油、煤炭、房地产、基础设施等领域的招商向兼顾工业、现代农业、文化旅游和现代服务业招商统筹转变，由单个传统企业项目招商向注重产业链、产业集群和新兴产业招商转变，由单纯引进资金项目向引进资金、人才、技术和管理相结合转变。具体是要围绕我市能源化工、装备制造、特色农业、文化旅游等优势产业，针对上下游产业链缺链部分进行延链、补链、强链，着力引进关键环节企业和上下游配套企业，打通堵点、连接断点、畅通产业循环，提升配套协作能力，降低企业生产经营成本。特别是要按照赵省长要求，放大能源资源优势，紧盯煤向电力、煤电向载能工业品和煤气油盐向化工产品转化的“三个转化”，主要承接煤化工、能源装备制造、新能源等项目落地，促进能源产品向清洁化升级、能源产业向中高端提升。同时，要进一步拓宽招商领域，积极引进电子信息、数字经济、智能制造、高新技术、节能环保、安全应急、新材料等新经济、新业态，吸引一批高能级项目落地，实现产业基础再造和产业链升级。
第三，要突出招商引资重点区域。要紧扣“一带一路”和“长江经济带”发展战略，以珠三角、长三角、京津冀“三大区域”为重点，掌握发达地区资本和投资流向、原材料流向、产业转移趋向，聚焦我市优势产业，在产业转型升级上围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，实施资源就地转化和产业整合。一要充分发挥我市“一带一路”重要支点城市的优势，围绕能源化工、装备制造、农产品深加工、特色文化旅游等优势互补领域，加强与沿线国家地区交流合作，大力培育引进外贸新业态新模式，不断拓展向西开放空间。二要按照全省招商引资推进大会统一部署，抢抓京津冀、环渤海、长三角、珠三角等地区产业转移机遇，找准我市比较优势和重点地区产业的结合点，抢抓产业转移新趋势，高起点高层次谋划一系列招商活动，不断提升招商引资的广度。三要积极承接发达地区产业转移，针对各区域优势作出侧重选择，对东部沿海地区，要依托我市产业基础和资源优势，进一步加强与江浙沪等省份的沟通对接，重点招引精细化工、装备制造、外贸加工、电子信息、现代服务业等产业，借力推进我市优势产业升级。对京津冀地区，要突出做好与央企、大型国企和科研院所的对接，争取在我市布局更大项目或分支机构。对长江经济带，要以重庆、成都、武汉为重点，依托我市产业基础招引项目，打造形成一批产业集群。四要积极融入关中平原城市群、呼包鄂榆城市群，加强友好城市经济技术交流与协作，推动双方提高合作层次水平，大力发展“飞地经济”“总部经济”，促进优势互补、互惠共赢。
第四，要灵活招商引资方式方法。实现招商引资高质量，必须创新招商引资方式方法，灵活地、有针对性地开展招商引资活动。要坚持开展精准招商，注重把招商引资、承接产业转移与我市产业结构特点结合起来，全面梳理产业链条，找准短板弱项，采用高密度、多频率、不断线的小分队招商方式，对重点产业分布区域、对外转移愿望强烈的企业，深入开展项目推介和对接洽谈，提升“点对点”上门招商、精准招商实效。要实行定向招商，紧盯世界x强、国内x强和知名央企、省企、民企以及行业领军企业和投资额x亿元以上的重大产业类项目企业，跟进建立市级目标企业库和定期联系沟通机制“，一企一策”制定个性化招商方案，及时向企业宣传优惠政策和推介合作项目，促进企业来延投资。要实行以商招商，深入挖掘本土企业、外来投资企业资源人脉，充分发挥企业招商主体作用，引导企业加强战略合作，拓宽信息渠道，挖掘招商线索，最大程度少走弯路、避免盲目性。要积极探索代理招商，运用市场化运作理念，建立招商实绩与收入分配挂钩激励机制，大力发展中介服务机构，通过委托代理招商、招聘招商经理招商顾问、设立招商常驻机构等办法，对业绩突出的人员和单位予以重奖，调动各方面参与招商引资工作的积极性和主动性。要持续强化协作招商，切实发挥工商联、台办、外办、贸促会和北办、西办等职能作用，积极整合和运用好异地x商会、协会资源，发挥对口帮扶地区和挂职干部桥梁纽带作用，内引外联、牵线搭桥，推动更多客商、企业来延发展。要坚持开展以情招商，充分发挥x政治优势，打响叫亮x“金字招牌”，进一步加大向上争跑力度，力求巩固成果、扩大战果。要加强与老x、老知青、x籍在外工作的领导和曾在x学习工作过的领导、企业家的联系，增进沟通交流，以亲情纽带和乡土观念推动招商引资取得丰硕成果。
第五，要夯实招商引资工作基础。一要提升项目策划水平，结合我市发展定位、产业基础、资源优势和空间布局，加强与大型企业、高等院校、科研院所和知名专家智库合作，认真研究策划一批投资回报率高、能拉长产业链条、扩大产品规模、形成集群效应的大项目、新项目、好项目，建立起接替有序的招商引资项目库，支撑我市长远发展。具体是要结合“十四五”工作谋划，加快策划包装一批高端能化、装备制造、生命健康、冷链物流以及5g网络、物联网、人工智能等新基建项目，壮大产业链、创新链、价值链，夯实高质量发展基础。二要提升项目前期质量，项目前期准备工作扎实与否，直接决定了项目签约落地的成功率和实施过程的进资率，要进一步健全完善重大项目预审机制，提前对项目立项、选址、环评、融资和投资者实力等要素进行综合研究论证，落实专人，及早办理项目土地报批和林业、环保、安全等手续，千方百计提高项目成熟度，促进项目早落地、早建设、早达效。三要提升项目承载功能，抢抓共建“一带一路”、黄河流域生态保护和高质量发展及新一轮西部大开发等重大国家发展战略政策机遇，加快陆港型国家物流枢纽承载城市、国家应急产业示范基地、跨境电商综合试验区三大国家级引领平台建设，充分发挥新区、高新区、南泥湾开发区三大招商承载主战场及x个县域工业园区、x个现代农业示范园区、x个农产品深加工园区、x个现代物流园区的集聚作用，加大园区基础设施投资力度和招商引资力度，加快承载服务功能完善和创业基地、科技孵化器、标准化厂房建设，拓展服务功能，提升产业承接能力，促进产业集聚发展。
第六，要优化提升招商引资环境。一要健全完善招商优惠政策体系，要对标先进地区，全面梳理现有招商引资优惠政策，该完善的完善、该制定的制定、该废止的废止，切实增强政策的针对性和吸引力。特别是要针对不同的行业、企业和具体项目，研究制定更加灵活的优惠政策，在注重政策普惠性的同时，对特别重大的、有突出带动作用的大项目、好项目“，一企一策”研究解决。二要针对不同行业企业和项目，不折不扣落实优惠政策，要减少社会资本市场准入限制，按照国家准入负面清单，推动社会资本进入公共基础设施、能源化工等领域。要认真落实稳定市场主体的“减免返缓补”等一系列政策，有效降低企业生产运营成本，减轻企业负担。这里强调一下，今后大家在招商引资谈判过程中，要慎重考虑优惠条件的设定，明知做不到的不轻易许诺，答应人家的必须一诺千金、不打折扣、坚决落实到位，这是政府信誉问题。三要大力提升行政效能，要深化“放管服”改革，通过减环节、减材料、减时限，进一步优化审批服务流程，实行招商引资项目行政审批清单管理制度，以“马上就办、办就办好”的效率，加快项目推进速度，为企业提供更多便利。要积极推行投资代办服务制度，主动上门服务，多为客商想怎么办，绝不许简单讲不能办，要在不违法、不违规的基础上，善于变通、突破、创新，决不能死守条条框框，切实为企业提供优质高效服务。四要强化项目落地服务，各级政府要坚持把“政府围着企业转”的理念发挥到极致，把“店小二”服务意识贯穿于招商引资的全过程，投资额x亿元以上的项目要实行领导专班包抓机制，实现招商项目全过程服务、无缝隙对接，推动招商引资项目尽快落地。五要加强生产要素保障，各级招商、发改、自然资源、财政、金融、公安和项目主管等部门，要统筹加强土地供应、资金调度、能耗指标协调等生产要素保障，持续开展投资环境集中整治，严厉打击破坏投资环境的人和事，特别是对造成恶劣影响的，要严肃处理、公开曝光，决不姑息手软，保障项目顺利实施。
对外，要坚持招才引智，做到招商与招才并举，引资和引智并重，从而实现招商引资与招才引智的同频共振、一体推进，努力把人才转化成资源、把智力转化成资本。四要严格督查考核。要充分发挥考核“指挥棒”作用，进一步修订完善招商引资工作目标考核和责任追究办法，实行招商引资“月通报“”季评比“”年终考核”制度，尤其是要把产业类项目引进、招商项目履约率、到位资金数、完成投资额等作为重要考核内容，实行硬考核、严问责，倒逼招商引资质量和成色。
第八，要全力以赴抓好当前招商引资活动。会上为大家印发的全市招商引资活动实施方案，对这次活动的总体思路、重点任务、时间步骤和具体要求都进行了详细的说明，请大家务必抓好落实。要集中精力、紧抓招商引资机遇，扎实开始……四个专项招商活动，采取“走出去、请进来”等方式，提前策划安排“，小分队”精准跟进，深入开展项目推介和对接洽谈，力争四季度能有一批项目引进落地。要积极参加……等节会，展示形象、集中推介、主动对接，促进一批投资意向项目落实。年底前，省上将举办或组织参加x场经贸合作活动，期间有百余场推介活动，各县（市、区）、管委会和各产业招商专班、市直部门、相关企业，要充分利用这些平台和机会，主动对接、精心准备、组团参加，除省市招商推介活动外，每月至少开展不少于x场招商推介活动，对接洽谈招商机构和重点企业x家以上，务求取得实效。
同志们，招商引资贵在坚持、赢在主动，今天招来的商、引来的资就是明天的新产业、新动能。希望全市上下立即行动起来，按照市委、市政府的统一部署，以更强烈的责任意识、更饱满的精神状态、更有力的工作举措，努力推进招商引资工作提质增效，为新时代x追赶超越和高质量发展作出更大贡献。
年度市委书记在全市金融工作大会上讲话
同志们：
这次会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻国、全省金融工作会议精神，对做好新形势下**金融工作进行安排部署。刚才，**同志对全市金融工作进行了总结、对下步工作作出了安排，大家要认真抓好落实。下面，我讲三点意见：
一、提高站位、深化认识，进一步增强做好金融工作的责任感紧迫感。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视金融工作，先后作出一系列重大决策部署。党的十九大从贯彻新发展理念、建设现代化经济体系的全局和战略高度，对金融工作作出了部署。在全国金融工作会议上，习近平总书记发表重要讲话，深入分析了我国金融工作面临的形势和任务，深刻阐明了经济发展新常态下金融工作的指导思想和重要原则，对金融更好为实体经济服务、防范化解金融风险、深化金融改革三项任务作出全面部署，对加强党对金融工作的领导提出明确要求。习近平总书记的重要讲话和党中央的决策部署，科学回答了金融工作的重大理论和实践问题，具有很强的战略性前瞻性指导性，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容，为做好当前和今后一个时期金融工作指明了方向、提供了遵循。全省金融工作会议，按照中央部署要求，对全省金融工作作出了安排。我们要把思想和行动统一到中央、省委对金融工作的形势判断和决策部署上来，提高政治站位、深化思想认识，切实增强做好新形势下金融工作的责任感紧迫感，努力开拓**金融改革发展新局面。
2019年，**gdp预计增长8.8%，是近年来的较高值，与之相对应的是人民币贷款余额增加到3474.3亿元，存贷比提高到65.3%。我们要从金融指标中看出经济运行情况，通过抓好金融工作来稳定经济运行。三是金融支撑地方发展。金融作为现代经济运行最基本的战略资源，具有“牵一发而动全身”的特殊作用。对**来讲，无论是构建“五强六新五特”现代产业体系，推动发展方式转变、经济结构优化、新旧动能转换，还是实施“一中心六组团”城市发展战略，加快基础能力建设，全面提升综合承载能力，还是推动自创区自贸区“两区同建”，加快建设副中心、打造全省增长极，都催生出大量高质量的资金需求，都蕴含着巨大的投资机会，都提供了广阔的资本运作空间。要保持稳中向好的发展态势，离不开高效的金融体系、强劲的资本纽带作支撑。
地方法人主体不断壮大，现有地方法人金融机构22家，资产总额达3622.3亿元、比2016年增加2233.7亿元。融资结构进一步优化，上市公司11家，新三板挂牌企业40家，中原股权交易中心挂牌企业169家。金融产品进一步丰富，发起成立政府引导基金11支、总规模达349.4亿元，金融租赁、科技金融等较快发展。三是防控金融风险能力不断增强。积极化解银行不良贷款、企业债务、政府债务等风险，保持打击非法集资高压态势，开展互联网金融和各类交易场所专项整治，守住了不发生系统性区域性金融风险的底线。全市银行不良贷款率是1.8%，是全省保持较低水平的省辖市之一。
个别银行不良贷款率超过7.4%；
影子银行风险逐步显现，交叉担保现象大量存在，易引起风险跨市场跨行业传导；
部分企业盈利能力差、资产负债率较高。社会信用环境有待改善，恶意逃废金融债务的行为时有发生，在全国261个被监测的地级市中**排第148位，在省内排第7位。四是金融工作水平不高。一些领导干部学金融、懂金融、用金融的意识还比较薄弱，运用金融手段促进经济社会发展能力亟待增强。全市金融机构创新型金融管理人才和高素质金融专业人员严重短缺。
当前和今后一个时期，金融业发展面临新的形势、呈现新的特征，对金融工作提出了新的更高要求。我们要深化认识，坚持问题导向，坚定信心决心，加快发展现代金融，为**加快推进“9+2”工作布局、实现高质量发展汇聚更多优质资本。
二、扭住重点、统筹推进，促进经济与金融良性循环、健康发展。
防控金融风险是金融稳健运行的根本保障，是服务实体经济、深化金融改革的基础条件；
深化金融改革是金融发展的根本动力，是服务实体经济、防控金融风险的基本途径。我们要统筹抓好这三项任务，推动金融改革发展稳定相互促进、金融与实体经济良性互动。
（一）回归本源，着力服务实体经济发展。
实体经济是金融的根基，为实体经济服务是金融的天职，金融只有在为实体经济服务中才能实现自身持续健康发展。进入“十四五”以来，市委市政府提出的经济社会发展思路举措，最根本的就是加快推进“9+2”工作布局，重中之重是发展实体经济。金融业要回归本源，全面提升为实体经济服务的效率和水平，更好满足实体经济多样化的金融需求。
创新对经济发展的支撑作用不强。**要实现高质量发展，必须以供给侧结构性改革为主线，加快推进产业结构调整和新旧动能转换。这也是当前和今后一个时期金融服务实体经济的主要方向。要支持产业升级。围绕构建“565”现代产业体系，坚持有保有压的差异化信贷政策，将新增和腾挪出的信贷资金更多地用于支持传统产业改造升级和新兴产业培育壮大，用于支持处置“僵尸企业”、推进资产重组、市场化法治化债转股等。在经济增速换挡阶段，相当多的实体产业回报率大幅下降，但不能因此就对企业惜贷、压贷、抽贷甚至“脱实向虚”。对有融资需求的企业，不能简单地按行业分类“一刀切”，要实地考察、科学分析，该支持的要大力支持。要支持创新驱动。围绕构建现代创新体系，加大对科技创新和成果转化的支持力度，促进资金链与创新链、产业链、政策链“四链融合”。要积极推动自贸区、自创区金融创新，引导金融机构积极服务“两区”建设。要大力发展科技金融，通过开展知识产权抵押融资、发展天使投资和创业投资等，为企业、高校和科研院所科研成果产业化提供金融支持，为科研人员创新创业、高校毕业生自主创业、农民工返乡创业等提供量身定制的金融服务。要支持重点项目。围绕推进“9+2”工作布局，市委市政府谋划实施了一批重点项目，2022年省市重点项目盘子即将敲定。要优先满足重点项目建设特别是重大产业项目、基础设施项目、民生项目的资金需求，确保项目能够顺利推进、早见成效。要支持小微企业。发展实体经济，既需要大企业顶天立地，又需要中小微企业铺天盖地。目前，中小微企业融资难、融资贵问题还比较突出。要认真落实金融支持中小微企业发展的政策措施，继续用好还贷周转金等措施，完善中小微企业信贷风险补偿、银行与担保公司风险共担、银行抽贷压贷备案等机制制度，解决好中小微企业在信用、担保、抵押等方面遇到的问题，切实降低中小微企业融资难度和融资成本。
二要紧盯薄弱环节，拓展服务领域。补短板、强弱项，对决胜全面小康具有重要意义，解决不好就会出现“木桶效应”。金融作为优化资源配置的重要抓手，要积极调整资金投向，大力发展普惠金融，加大对经济社会发展薄弱环节的支持力度。要服务乡村振兴。中央农村工作会议，已经对实施乡村振兴战略、做好新时代的“三农”工作进行了部署。当前，**发展中的最大不平衡是城乡发展不平衡，最大不充分是农业农村发展不充分。要围绕实施乡村振兴战略，加大涉农信贷力度，完善涉农保险服务体系，探索建立农业补贴、涉农信贷、农产品期货和农产品保险联动机制，促进农业稳定发展、农民旱涝保收。要继续做好栾川农村“两权”抵押贷款试点，以金融手段唤醒农村“沉睡的资产”。
对严重脱离实体经济需要、过度追逐短期利益和放大风险、逃避监管的，要严加限制甚至禁止。要优化金融服务水平。金融机构要加强内部管理、降低经营成本，继续按规定降低收费标准。要清理规范中间环节，缩短资金链条，避免以“通道”、“明股实债”等方式变相抬高实体经济融资成本。要从一味追求高回报转向在风险可控条件下追求合理回报，从满足大批量、规模化需求转向更重视满足个性化、差异化、定制化需求，在服务经济社会发展中创造价值和利润。
（二）坚守底线，坚决防范化解金融风险。
防范化解重大风险，是决胜全面小康三大攻坚战之首。打好防范化解重大风险攻坚战，重点是防控金融风险。**金融业整体运行稳健，但风险依然存在，如果处理不好，问题日积月累，就会危及经济安全和社会稳定。我们要强化忧患意识，把防范化解金融风险放在更加重要的位置，早识别、早预警、早发现、早处置，坚决守住不发生区域性系统性金融风险的底线。
一要依法规范金融市场秩序。习近平总书记指出，“金融市场乱象丛生是引发系统性风险的重大隐患”。目前，**金融市场秩序总体平稳，但问题也不容忽视。要按照“依法打击、标本兼治、重在基础、减少损失”的要求，进一步加强对非法集资的综合治理，重点抓好宣传教育、案件办理、资产处置和兑付、信访维稳等工作，遏制增量、消化存量，确保非法集资风险持续下降。要严格落实属地监管责任和行业监管要求，加大对担保公司、融资租赁、保理公司等行业的监管力度，重点关注各类打着金融创新旗号从事投资理财活动的行为，及时发现和处置各类风险隐患。要依法严厉打击非法证券、非法保险、金融诈骗等非法活动和恶意逃废金融债务行为，着力打造良好金融生态环境。金融机构要按照银行法、证券法、保险法等法律法规要求，落实防范金融风险的主体责任，规范金融市场交易行为，整治各种严重干扰金融市场秩序的行为，确保金融机构和金融体系自身健康安全。
要在依法依规、风险可控的前提下，主动作为、科学运作，善于运用社会资本，走正门、堵邪道。
三要降低国有企业债务水平。我市企业资产负债率整体水平不高，并且通过去杠杆，已经呈现出下降趋势。据测算，2021年全市规模以上工业企业资产负债率为54%，较上年下降3个百分点。但由于不同程度地存在过度融资、资金错配、应收账款和库存占比较高等问题，一些国有企业资产负债率偏高。要对企业负债规模、债务结构、杠杆率等进行全面排查摸底，支持企业利用市场化方式降低债务负担。要深化国有企业改革，盘活存量资产、优化增量资产，推动企业战略转型，提升市场竞争力。对于发展前景良好、技术水平较高但暂时生产经营遇到困难的企业，要把推进市场化法治化债转股作为降低企业债务水平的突破口。对于传统企业，要引导其加快转型发展和结构调整步伐，从根本上规避和防范化解企业债务风险，决不能再盲目地去扩充产能、把资金投到过剩甚至落后产能上。
（三）激发活力，坚定深化金融改革开放。
深化改革开放是金融业健康发展的必由之路。要按照中央统一部署要求，及时跟进落实金融重要领域和关键环节的改革，加大金融对外开放力度，不断提高金融实力和竞争力。
一要扩大金融对外开放。引进各类金融机构来*发展，不仅能吸引境内外各种金融资源，为全市经济社会发展提供资金支持，而且能引进高级管理人才和先进管理经验，为本地金融的聚力发展注入活力。近两年，有些金融主体在**仍是空白，一些金融机构的业务规模还需要不断做大做优。要积极争取上级金融监管部门的支持，落实各项优惠政策，积极引进银行、保险、证券、信托、基金等各类金融机构，着力打造豫西北最大的金融集聚功能区。要针对金融人才短缺问题，健全符合现代金融企业制度要求的选人用人机制，完善有利于留住和吸引人才、符合金融机构特点的薪酬制度，大力培养、选拔、使用各类金融专业人才、监管人才和复合型人才，着力建设一支政治过硬、作风优良、业务精通的高素质金融人才队伍。
二要促进金融机构改革。现有金融机构要把完善现代金融企业制度摆在突出位置，健全公司法人治理结构，建立健全严格的内部控制和风险防范机制，建立健全市场化薪酬激励和约束机制。要支持**银行、农商行、村镇银行等地方法人金融机构发展，全面提升在业内的竞争力和服务实体的经济能力。要加快推进**银行上市，加大对实体经济的支持力度。要大力发展政府性融资担保机构，推动融资担保行业转型升级，进一步丰富地方金融业态。要探索推动组建金融控股集团，整合全市金融资源，优化金融资源配置，做大做强地方金融。
三要落实地方监管责任。这次全国金融工作会议的重点内容之一，就是改革完善金融监管体制，明确中央与地方的金融监管职责。近年来，市委市政府对地方金融监管高度重视，专门在市政府金融办加挂了地方金融监管局的的牌子，各县（市、区）也都成立了金融办。但总体上看，还存在监管体系不健全、监管能力较弱、监管制度不完善的问题。要按照中央和地方有关金融事权的划分，明晰监管对象和监管边界，完善监管机制和监管手段，切实履行好地方金融监管职责。要按照中央统一安排，承接好小额贷款公司、融资担保公司、典当行、融资租赁公司、商业保理公司、地方资产管理公司等金融监管任务，切实加强事中、事后监管，确保能接得住、管得好。要建立对地方监管部门的问责机制，监管部门要加强对监管对象的问责，切实把问责追责落到实处。
三、加强党对金融工作的领导，不断提升金融工作能力和水平。
加强党对金融工作的领导，是坚持和加强党的领导的必然要求，也是做好金融工作的根本保证。各级党委要切实增强政治责任，不断提高领导金融工作的能力和水平。
一要牢固树立“四个意识”。各级党委和领导干部要进一步增强“四个意识”，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，更加坚定自觉地把思想和行动统一到党中央关于金融工作的大政方针和决策部署上来，研究金融问题、作出金融决策、开展金融工作，不讲条件、不打折扣、不做选择、不搞变通，确保中央政令畅通，确保金融改革发展正确方向。国有金融机构负责人要带头强化党的意识，牢记第一职责是为党工作，不折不扣地把党中央决策部署落到实处。
社会资本控股的金融机构，要建立健全党组织，充分发挥党组织在公司治理和经营发展中的政治引领作用。管理层中的党员要按党组织决定发表意见，坚决落实党组织意图。要加强金融系统党的建设，强化理想信念教育、党性教育、纪律教育，深入推进党风廉政建设，不断增强党组织创造力、凝聚力、战斗力，真正把金融机构党组织打造成坚强战斗堡垒。
三要提高金融工作能力水平。能力是干事创业的基础，是履职尽责的关键。各级领导干部特别是主要领导干部要加强对金融基础知识和金融法规政策的学习，掌握金融业务，把握金融规律，不断提高用金融手段促进经济社会发展、防范和化解金融风险的能力，努力成为学金融、懂金融、用金融的行家里手。要完善定期研究金融发展战略、分析金融形势、决定金融政策的工作机制，提高金融决策科学化水平。
四要形成金融工作强大合力。金融工作涉及面广、渗透性强、影响力大。各地各部门要树牢“一盘棋”思想，按照职能分工，明确任务、压实责任，形成上下联动、左右协同、齐抓共管的强大合力。市政府金融办要发挥好综合协调作用，积极研判形势、分析问题、制定政策、督促落实，加强对地方金融机构的指导和管理。人民银行**支行、市银监局等金融监管部门要充分发挥监管引领服务职能，及时研究分析经济金融形势，动态调整金融工作重点，引导金融机构支持实体经济发展。各金融机构要紧紧围绕全市经济发展需要，履行好服务实体经济、防控金融风险的主体责任。财政、审计、税务等部门要加强业务监管，着力营造公平有序竞争的社会环境。
同志们，做好新时代金融工作，意义重大、任务艰巨。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，敢于担当、务实重干，努力开创**金融工作新局面，为加快推进“9+2”工作布局、奋力实现“四高一强一率先”奋斗目标，加快建设副中心、打造全省增长极，开启**现代化建设新征程作出新的更大贡献。
在全市招商引资工作动员会上的讲话
根据区委统一部署，区委第二巡察组近日进驻金泽镇开展村居巡察工作。8月12日上午，区委第二巡察组巡察金泽镇村居工作动员会召开。区委巡察办主任张桂根就做好本次巡察工作提出要求，区委第二巡察组组长宋琳就开展巡察工作进行了动员，金泽镇党委书记方志坚主持会议并就配合做好巡察工作作了表态发言。
区委第二巡察组副组长及巡察组全体成员，金泽镇党委领导班子成员、金泽镇各村居“两委”主要负责人出席会议。镇相关部门有关负责同志列席会议。
宋琳在动员讲话中强调，巡察是党内监督战略性制度安排，是全面从严治党的重要手段，要深刻领会中央关于巡察工作的新部署新要求，充分认识开展巡察工作的重要意义，紧扣“两个维护”，确保重大政治责任的落实，突出政治建设，充分发挥巡察的政治导向作用，为青浦全面跨越式高质量发展提供有力政治保障；要认真落实区委要求，聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央、市委、区委决策部署情况，进一步促进党员干部担当作为，聚焦群众身边腐败问题和不正之风，推动全面治党向基层延伸，聚焦党组织领导班子和干部队伍建设，推动解决软弱涣散问题、增强基层治理实效，通过围绕“三个聚焦”，切实增强巡察监督内容针对性实效性；要强化责任担当，确保巡察工作有序有效进行，区委第二巡察组、金泽镇党委和金泽各村居党组织都要具备担当精神，互相信任，互相配合，确保巡察任务顺利完成。
张桂根代表区委巡察工作领导小组作讲话，他指出：政治巡察是党章赋予的重要职责，肩负着“两个维护”的特殊使命和重大政治责任，发挥着政治监督的重要作用，担负着发现问题推动问题解决的责任，要深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述，充分认识巡察监督的重要意义，把工作聚焦点和着力点统一到“两个维护”上来，紧紧围绕“三个聚焦”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上与以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致；要深刻认识村居巡察的重要意义，切实提高站位，把握重点，压实责任，认真贯彻落实区委关于村居巡察工作的部署要求，坚决支持，密切配合落实区委巡察组开展工作，确保村居巡察全覆盖工作落实落细；对于巡察反馈的意见，要坚持未巡先改，即知即改、立行立改、全面整改；区委巡察组要立足岗位不负重托，担当作为敏于发现问题，依纪依规挥好监督利剑，树立形象，加强作风建设，以优良党性、过硬作风、树好形象，高质量完成区委交给的巡察任务。
方志坚在发言中表示，巡察工作既是区委对村居履职情况的监督检查，更是一次政治巡察和政治体检。他要求，全镇上下一定要提高政治站位，充分认识巡察工作的重要性，切实把思想和行动统一到区委巡察工作部署上来，以良好的精神状态和扎实的工作作风，接受巡察组的监督检查。全镇各职能部门和各村居要积极主动参与，不折不扣配合巡察组工作，确保巡察工作顺利有效开展；对于巡察组反馈的问题，要真认账、真反思、真落实，做到即知即改、立行立改，全力推动巡察工作任务落实；对巡察中发现的问题，全镇上下要在深刻剖析问题的基础上，进一步完善制度，做到以制度管权管事管人，真正使整改成果成为提高村居班子凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进全体干部作风转变的过程。
区委第二巡察组在8月12日至10月11日巡察期间，设值班电话：59266052，邮政信箱：上海市青浦区华科路158号，青浦区委党校c区404室，区委第二巡察组，电子邮箱。
[email protected]。
在金泽镇人民政府（金泽镇金中路5号）一楼大厅电梯口对面设意见箱。巡察组受理电话的时间为工作日的9：00～16：00。根据《中国共产党巡视工作条例》规定主要受理被巡察村居领导班子成员问题的举报和反映。其他不属于巡察受理范围的信访问题将按规定由被巡察党组织和有关部门处理。
在全市年教育工作大会上的讲话
体验是一种在感受之后的书写。它的主要功能是记录一个人的想法和感受。它是一种经过阅读和学习实践的情感写作。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
**职业大学组织全体在校班级召开了主题班会，认真学习、对乌鲁木齐“5.22”暴恐案件的重要批示和张春贤书记5月22日下午在自治区干部大会上的讲话精神，学习了自治区主席努尔·白克力关于“5·22”暴恐案件电视讲话精神，学习了自治区党委组织部《关于全区基层党组织和广大党员全力做好当前维护社会稳定工作的通知》和中国语言学院初等教育2011-4班阿依加马丽·买哈白提等400名学生联合签名的《新疆职业大学学生倡议书》，并按照校党委工作要求，每一位同学都发声亮剑，强烈声讨了暴恐分子的罪恶行径，表达了坚决维护校园稳定和长治久安的决心和信心，积极传递了正能量。
各族同学一致认为，暴力恐怖分子行径太狠毒、手段太凶残，真正是灭绝人性、令人发指，赤裸裸地暴露出了这些国家的罪犯、人民的罪犯、民族的罪犯漠视基本人权的*本性，这些暴恐分子的残暴行径是对法律尊严的践踏，是对人类文明的挑战，是对全体人民的欺侮，表示*强烈的谴责和声讨!
各族同学一致表示，将团结一心、同仇敌忾、众志成城，牢牢坚持“反暴力、*治、讲秩序”，坚决支持国家打击暴恐行为，与极端思想作彻底的斗争，手拉手、肩并肩，从我做起，从小事做起，始终同呼吸、共命运、心连心，不信谣、不传谣，旗帜鲜明地反对暴力恐怖、反对民族*、反对极端宗教!
各族同学一致表示，民族团结、社会稳定像空气和水一样一刻不可缺少。敌人害怕我们团结，说明团结*有力;敌人越是要破坏团结，我们越是要更加团结!“三股势力”是各族人民的共同敌人。暴恐活动伤害的不是哪个民族，反对暴恐也不是哪个民族的事，而是各族大学生共同的责任和义务。要始终做到讲理性、讲政治，不轻信、不盲从，听学校党委、听自治区党委、听党中央的话，自觉抵制危害国家和民族团结的音视频等不良的信息，不给别有用心的敌人以任何可乘之机!
各族同学一致表示，要以现代文化为引领，以培育和践行社会主义核心价值观为载体，大力弘扬“爱国爱疆，团结奉献，勤劳互助，开放进取”的新疆精神和“感恩、自信、坚韧、担当、拼搏、奉献”的新疆青年时代精神，崇尚科学、追求新知，把对暴恐分子、极端宗教设立的仇恨转化为奋发学习、报效祖国的自觉行动，做到诚信、友爱、合作、互助，让和谐之风吹进每个人的心扉，让友善之花开遍美丽的校园，热爱伟大祖国、建设美好家园，为实现新疆的社会稳定和长治久安、为实现中华民族伟大复兴的中国梦而共同努力!
市委、市政府决定召开全市科技工作会议，充分体现了市委、市政府对全市科技工作的高度重视。全市科技系统一定要深入学习贯彻落实好市委×书记批示精神和本次会议精神，提高认识，正视差距，大打科技工作翻身仗。2020年是全民战疫的特殊之年，也是“十三五”规划的收官之年，在市委、市政府的领导下，×市科技系统凝心聚力、奋勇争先，不断推进科技创新工作取得新进展，努力交出×市“十三五”科技工作的满意答卷。
一、服务大局，主动作为，2019年科技创新工作取得新成效。
今年以来，我市科技工作取得多方面突破：全社会r&d投入总量超×亿元，继续保持全省第一。全市财政科技投入×亿元，占比×%，比增×%。高新技术企业发展迅速，突破×家，达×家。高水平研发平台再上新台阶，大力推进光电信息省创新实验室建设，筹建柔性电子省创新实验室，下达重大平台省、市建设奖励经费近×亿元。科技成果落地转化再出新举措，牵头建设“×市科技成果转移转化服务平台2020pp”并正式上线运行。抗击疫情，出台“十六条措施”，助力企业复产复工。全省首创科技特派员直播带货活动，助推乡村振兴。获省科学技术奖×项，获奖总数和一等奖数均位居全省第一。具体成效包括：
(一)以平台建设为引领，高规格构筑创新高地。自创区×片区建设纵深推进。推进落实《2020年福厦泉国家自主创新示范区×片区建设工作要点》，建立新区、自贸区、自创区“三区”联席会议制度，首推自创区“一区二十四园”工作绩效考评机制。高水平研发平台再上新台阶光电信息省创新实验室有序推进，动建实验室大楼，落实省市财政建设经费×亿元;新增省级重点实验室×家、省级新型研发机构×家、省引进重大研发机构×家、研发中心职能总部×家、市行业技术创新中心×家;下达重大平台省、市建设奖励经费近×亿元。
(二)以集聚创新要素为载体，高质量优化创新环境。完善科技创新顶层设计牵头制定《×市争当全方位推动高质量发展超越排头兵推进科技创新实施方案》，明确未来十五年科技工作发展方向;牵头制定《×市关于进一步坚持和深化科技特派员制度的工作方案》，将科技特派员制度走深走实;紧扣全方位推动高质量发展超越的具体目标，科学编制《×市“十四五”科技发展专项规划》;重新修订了关于扶持“双创”工作、加强高新技术企业培育、促进科技成果转移转化、创新驱动发展等惠企科技政策。高新技术企业发展迅速我市共有×家通过国家高新技术企业认定，高企总数达×家，占全省总数×%，净增×家，增长×%，净增数连续三年全省第一。新增省科技小巨人领军企业×家，总数达×家;科技型中小企业达×家，较去年增长×%。双创载体建设取得新进展×软件园入选国家级双创示范基地;新增国家级众创空间×家，新认定市级众创空间×家;举办2020年×市榕创嘉年华暨×市创新创业大赛，×家企业进入全国行业总决赛，其中×家获得优胜奖。科技人才培育和引进取得新成效入选×年科技部创新人才推进计划×人;市属单位获得省科学技术奖×项，其中一等奖×项，获奖总数和一等奖数均位居全省第一;省对市人才绩效考核，涉及我局×分×个单项指标，预计位居全省第一。加强海外人才引进，新设立海外人才联络处×家。
(三)以科技投入为抓手，高水平释放创新动能。全社会r&d投入稳步增长通过财政投入引导全社会加大研发投入，2020年全市财政科技投入×亿元，占比×%，比增×%，我局下达财政科技发展性项目经费×亿元;推进科技金融融合，强化“高新贷”、“科技贷”、贷款贴息等业务，累计发放贷款×亿元;×年(错年统计)全社会r&d投入总量达×亿元，成为全省首超×亿的设区市，总量连续×年保持全首第一;r&d投入强度×%，超过全省×%的×个百分点，位居全省第二。科技成果落地转化再出新举措发挥×在榕高校院所集聚优势，积极推进“一网一厅”建设，牵头建设“×市科技成果转移转化服务平台2020pp”并正式上线运行。举办“2020年闽东北协同发展区网上科技成果推介会”等成果对接活动。2020年，我市认定登记的技术合同有×项，合同成交金额达×亿元，比增×%。
(四)以科技服务民生为目标，高标准提供创新服务。“放管服”改革持续深化我局×个服务事项已入驻市行政服务中心，其中“一趟不用跑”事项×项，“最多跑一趟”×项，“全流程网办”事项×项，“一趟不用跑”事项比例达×%。电子证照生成率为×%，位列全市第×名，被评为市行政服务中心标兵(先进)窗口×次。科技特派员制度进一步走深走实出台《×市关于进一步坚持和深化科技特派员制度的工作方案》，选认省市级科技特派员个人×名、团队×个、法人×个，县级×名实现镇村全覆盖。全省首创科技特派员直播带货活动，助推乡村振兴。强化基层服务与科普宣传开展“服务基层年”活动，局领导累计下基层×次，走访企业×家。深入开展科普宣传，组织“科技战役创新强国”为主题的科技活动周系列活动，开展科技下乡活动×场、科普进社区活动×场。抗击疫情打出组合拳疫情防控期间，出台“十六条措施”，下达财政科技资金×亿元，为×家中小微企业减免租金×万元，立项支持省、市新冠疫情科研攻关×项，保护人民生命健康，助力企业复产复工。
(五)以提振精气神为依托，高效率推进机关党的建设。一是落实“不忘初心，牢记使命”主题教育常态化长效化机制，深入学习《习近平谈治国理政》《习近平在×》等系列采访实录、党的--精神、以及习总书记重要讲话重要指示批示精神，以新思想武装党员干部头脑;二是开展模范机关创建，落实领导班子成员联系党支部工作制度，抓好党建工作与中心工作的相互融合，组建党员先锋队，围绕科技创新、疫情防控等重点任务，发挥党员先锋模范作用;三是推进党风廉政建设，强化党性教育、警示教育，开展廉政谈话×人次;四是融入城乡基层党建工作，开展与社区、农村党组织结对共建活动，帮扶困难群众，开展各类志愿服务活动×次。
二、勇于面对、认真研究，着力解决科技工作存在的问题。
同志们，尽管一年来我市科技创新做了大量工作，有了新的发展进步。但对照市委、市政府工作要求，与其它兄弟市州相比，我市综合科技进步水平近年来一直在全省处于垫底。主要差距表现在：
一是科技投入少而分散，投入效益不明显。从省科技2020)》来看，我市科技研发投入经费支出占gdp比重为×%(排位倒数第×)、地方财政科技支出占财政支出比重为×%(排位倒数第×)、企业科技研发投入经费支出占主营业务收入比重为×%(排位倒数第×)、新产品销售收入占企业主营业务收入比重为×%(排位倒数第×)。
二是科技力量弱而分散，创新能力不强。省领军人才、优秀专家和“333”、“555”创新人才在全省占比低，特别是应用基础研究人才少。人才梯次结构不合理，队伍断层和人才流失问题突出。人才分布不均匀，大部分集中在教育和卫生领域，工业、农业领域科技人才匮乏。
三是科技工作基础薄弱，各类科技创新平台载体建设明显滞后。全市省级科技创新型企业仅有×家，占全省科技创新型企业总量(×家)的×%;科技型中小企业仅有×家，占全省总量(×家)的×%;高新技术企业仅有×家，占全省总量(×家)的×%。
四是各级各领域抓科技创新还没有形成强大合力，全社会重视科技、重视创新的氛围还不浓厚。据2020年×省区域科技进步评价报告显示，我市综合科技进步水平指数为×%，低于全省平均水平(×%)×个百分点，排在全省倒数第二位，属五类地区(×)。在“五大一级指标”中，科技活动投入、科技活动产出、高新技术产业化、科技促进经济社会发展、科技进步环境五大指数均低于全省平均水平，排名靠后。
三、担当尽责，创新突破，全力推动科技工作再上新台阶。
2021年是“十四五”规划开局之年，奋力打好新五年计划的开门红，预期目标：全社会研究与试验发展经费(r&d)投入总量增长×%以上,高新技术企业数量净增×家，技术合同交易额达×亿元,科技特派员保持镇村全覆盖。具体工作措施包括：
(一)创平台，为高质量发展打造策源地。一是提升自创区建设水平，完善考评机制，统筹推进“一区二十四园”的管理、大学城提升及“三创园”建设;二是推进高水平研发平台建设，按照边建设边科研的原则有序推进光电信息省创新实验室建设，积极筹建福建师范大学柔性电子创新实验室，强化重点实验室、新型研发机构等创新平台培育;三是搭建成果转化服务平台，推进高校院所研发平台的成果转化，完善“一网一厅”科技成果转移转化平台建设，支持市校合作科研项目，力争2021年技术合同交易额达×亿元。
(二)强主体，为高质量发展注入原动力。一是壮大高新技术企业，强化科技型中小企业、高新技术企业、科技小巨人领军企业创新链条培育，力争2021年高新技术企业数量净增×家。二是实施r&d稳增计划，落实研发费用加计扣除、研发投入分段补助等优惠政策，引导企业加大研发投入。力争2021年r&d投入总量增长×%以上。三是支持企业开展技术攻关，实施重大科技项目，建立健全“揭榜挂帅”制度，提升企业创新能力和水平。
(三)优生态，为高质量发展汇聚新力量。一是开展×市创新创业大赛活动，搭建企业和投资者的对接平台，力争2021年新增市级以上众创空间和孵化器×家。二是抓好高层次人才队伍建设，重点遴选一批高层次人才申报国家级、省级、市级人才计划，开展试验区四项引智计划、海外高层次人才来榕培养计划等，大力推进海外人才联络处建设。三是加大科技特派员选认力度，实施科技特派员科研项目，打造科技特派员创业平台，推动科技特派员创业与技术服务领域向二、三产业延伸，2021年选认省市级科技特派员×人以上，全面提升县级科技特派员工作成效，保持科技特派员镇村全覆盖;四是推进科技金融深度融合，充分发挥“高新贷”、“科技贷”的作用，支持企业发展壮大。同志们，科技创新是引领社会进步的重要支撑，是推动经济发展的强大动力。我们要把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，明确任务要求，增强使命担当，以促进科技创新为己任，加快推进科技事业高质量发展，奋力开创我市科技创新工作新局面!
为加强民族团结，向群众揭露非法宗教活动的危害，号召大家进一步认清宗教极端思想的实质与危害，自觉抵制其影响和渗透，争做维护民族团结的楷模，11月24日上午，阿瓦提镇库木巴格社区在综合活动室召开了”去极端化”干部发声亮剑演讲比赛，镇党委委员、人大主席艾热提·艾力出席比赛，120余位居民聆听了演讲。
“在反恐维稳这场战役面前，每一个文学艺术家的发声亮剑对暴恐分子都是一种震慑!”2月27日举行的自治区反恐维稳誓师大会在我区文化界引发强烈反响，大家表示，意识形态领域是没有硝烟的战场，每一个文化工作者都要时刻保持清醒的头脑，努力承担起在反恐维稳工作中的责任与担当，带头发声亮剑，弘扬民族团结大爱，以文化人润物无声，为实现总目标凝聚强大精神动力。
3月6日，新疆作家协会干部哈那提古丽·木哈什说：“新疆是我们的美丽家园，每个人都有责任和义务守护好我们的家园。作为一名文化工作者，要在实际工作当中体现使命担当，把好文学期刊的*引导关，让积极向上、充满正能量的作品走入读者视野。”
自治区举行的反恐维稳誓师大会，让吐鲁番市文联副主席、作协主席吾买尔江·斯地克对文化工作者承担的责任使命有了更深的理解：“民族团结是各族人民的生命线，实现总目标，一定要贯穿好这条"生命线"。”已经出版过十几部作品的他，深知优秀作品拥有的“润物无声”的强大力量。去年在长沙挂职时，他专门写了一篇文章《心灵的和谐比什么都重要》，讲述了几位在内地的维吾尔族青年用善举和爱心展现新疆人良好形象的故事，反响热烈。“今后，我们要从文艺作品入手，扎根人民，扎根基层，挖掘更多民族团结的感人故事，在潜移默化中弘扬正能量，引领时代风尚，真正让民族团结根植于每个人心中。”他说。
自治区文化馆理论信息调研部干部达吾提江·沙木沙克说：“宗教极端思想就是危害社会的"毒瘤"，维护新疆和谐安宁是大家的共同责任。作为一名文化工作者，今后我们要进一步提高意识形态领域反*斗争能力，坚定理想信念，用智慧和胆识狠狠打击暴恐分子。”
“自治区反恐维稳誓师大会上，维稳战士们的宣誓响彻天际，振奋人心，我们各民族就应像石榴籽一样紧紧抱在一起，坚决筑牢反恐维稳铜墙铁壁。”新疆杂技团团长艾尼瓦尔·麦麦提说，“这些年，新疆不仅诞生了一代代杂技表演艺术家，而且创新性地将民族音乐、舞蹈等元素融入杂技表演，享誉国内外，这都是社会稳定才能取得的突出成就。”
*近，新疆知名文化学者刘书环出差去内地时，总是主动向大江南北的朋友们介绍新疆社会稳定、民族团结的大好局面。他说：“一小撮暴恐分子妄想破坏新疆的安定团结，无异于螳臂当车。我们文化界人士对维护社会稳定有着不可推卸的责任，应立足岗位，用通俗易懂的方式，向各族群众宣传党的政策方针，让大家真心感恩党、听党话、跟党走。”
新疆二道桥文化旅游集团首席文化顾问郭东升说：“自治区反恐维稳誓师大会让各族群众拍手称快。现在，我们常通过麦西热甫俱乐部举行各民族联欢联谊活动，动员企业、社会和民间的力量推动"民族团结一家亲"活动深入开展。我相信，我们广大文化界人士携起手来，多传递正能量，一定能带动更多人，为实现总目标团结奋进。
为深入学习宣传贯彻在参加新疆代表团审议时的重要讲话精神，切实把的关怀厚爱和重要指示转化为推动新疆稳定发展的强大动力，本报将推出领导干部发声专题，通过领导干部带头发声亮剑，主导社会*，引领全州各族干部群众进一步深化对总目标的认识。
当前，新疆正处在历*好的发展时期。天山南北正在发生着令人振奋的新的历史性变化，新疆呈现出经济大跨越、民生大改善、城乡大变样、民族大团结的全新气象。但毋庸置疑的是，我们仍然面临着复杂、艰巨的反*斗争任务。
特别是近年来，“三股势力”为了达到他们*祖国的罪恶目的，大肆篡改宗教教义，编造异端邪说，通过各种方式，从意识形态、经济制度、法律规范、文化艺术、*道德、风俗习惯等方面进行宗教极端思想渗透，对信教群众进行全方位的腐蚀、煽动和蛊惑，甚至把黑手伸向校园，想方设法利用宗教极端思想毒害、腐蚀青少年，成为宗教和谐的*大威胁。宗教极端势力打着宗教旗号，在信仰上极端化、行为上狂热化，它已不再是宗教本身，而是宗教蜕变的异化现象。从今年所发生的多起暴力恐怖案件看，暴恐分子杀害无辜群众，制造社会恐怖和民族*，破坏新疆社会稳定、经济发展、民族团结，破坏各族人民的幸福生活，因此，宗教极端势力已成为新疆社会稳定*现实、直接的严重危害，必须坚决依法严厉打击。
“维吾尔族是爱美的民族，传统的艾德莱斯绸服装和小花帽是多么漂亮，还有现在各式各样的现代服装时尚又好看、又得体，但是有的人非要去穿又黑又长又难看的吉里巴甫服，在夏天时，厚厚的黑袍子热得透不过气来。这种穿着打扮完全扼杀了我们女人的爱美天性和人生自由。”
党和国家的好政策给人民群众带来了幸福的生活，我们不允许有人破坏这来之不易的幸福生活，就要加强自身免疫、提高鉴别力，提高思想警惕，保持清醒健康的头脑，坚决抵制极端宗教思想的渗透，用好去极端化的“十大处方”。
作为教育战线的工作者，每一步、每一阶段都离不开党的培养和照顾，离不开党的民族政策的照耀和引导。我将努力发挥自身优势，带头抵御宗教极端思想的渗透，努力净化育人环境，教育好广大青年学生。更要积极弘扬主旋律、传播正能量，引导好学生认清宗教极端思想的本质及危害，不断增强政治意识，维护好新疆的和谐稳定局面。一起携手把自己的精神家园建设好、维护好，让每个人身心健康，充分满积极向上的正能量。同时我们要果断向宗教极端势力发声亮剑，就是认清了当前形势的长期性和复杂性以及遏制宗教极端思想渗透的必要性，因此他们旗帜鲜明地反对民族*主义，坚决抵御宗教极端思想渗透。在以后工作中，要积极开展“去极端化”专项活动，我们可以看到，坚决抵御宗教极端思想在工作中的渗透，专项活动循循善诱，把“去极端化“教育做实、做细，并且点面结合，用人们喜闻乐见、易于接受的方式传播正能量，同时开展丰富多彩的活动，极力压缩宗教极端思想传播的空间。
年在招商引资工作调度会上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
做好招商引资工作，一要算大账、算长远账、算发展账。进一步解放思想，树立与客商合作共赢、你发财我发展的理念，绝不能看眼前、算小账。二要大招商、招大商，形成“全民动员、人人参与”的工作局面。突出“四个重点”，即先进制造业、现代物流业和现代服务业等重点产业，长三角等重点区域，国内外500强企业、战略投资者、大型央企以及国内领先企业等重点对象，重点突出市直单位招商，力争引进一批过亿元、过5亿元、过10亿元，体量大、产业层次高、牵动性强的项目和企业。三是必须抓环境、优服务，在加快交通基础设施建设和城市建设，努力增加承接容量的同时，着力加快开发区建设打造承接平台，进一步改善软环境打造服务平台，使招商引资环境“硬件过硬、软件不软”。
招商引资工作完成得很不理想的原因：一是单位主要领导重视不够；
二是思想解放不够。加快全市经济的发展，必须首先抓好市本级的发展。下一步市直招商引资工作怎么办？有五个重要方面！
第一，要领导抓。除了主要领导要亲自抓，各单位要明确一个领导分管招商引资和项目建设。我建议，单位领导中谁年轻谁分管。同时要明确具体责任人。下次市直单位招商引资调度会，也让具体责任人参加。只要各单位领导重视了，任务肯定能完成。不仅要完成，而且要力争超额完成。
第二，要广泛找。外地招商工作的一些做法，给我们很多启发。最近，某地的全国中药物流园区项目开工，投资几十个亿，可是当地并不出产中药。x某地的世界油画创作销售基地项目正式开工，投资60个亿。我们有宣纸、宣笔、徽墨，能不能建设画家村、书画交易市场，形成国画创作及销售基地呢？所以，招商要广泛地找，通过亲戚、朋友、电话、网络等多种渠道，收集各种信息。只要你用心，到处都是信息，否则，可能一事无成、一无所获。
第三，要全面招。目前，我市的工业化、城市化水平较低，工业化程度低，所以招商引资要以工业特别是制造业为主，但是医疗卫生、文化教育体育等服务业项目也是需要的。比如学校，招一个千人乃至万人规模的院校来，带动作用会十分大。在全面招的同时，要尽可能跟本部门工作联系起来，比如，宣传口可以重点招文化产业项目，药监局可以重点招医药行业项目，党校可以重点招与文化、教育相关的项目，旅游局可以重点招旅游方面的项目，等等。刚才金融部门提出招金融单位、战略投资者，这就很好。所以说，我们有许多观念要转变，抓工作的思路要调整。
对产业没有研究，自然也不知道哪个产业行不行、哪个项目行不行。所以，怎么样加强招商培训，市招商局要认真研究，制定计划，每个单位都要确定一名科长或办事员，到招商局参加培训。培训时，要少讲理论，多讲案例，切实提高招商能力。
第五，要紧紧盯。招项目、引资金，要盯住不放，要盯紧、紧盯。x通用项目从开始谈到最终落户，历时整整5年，一波三折，如果没有一种“钉子精神”，也许这个项目早就“泡汤”了。现在，各地投资环境差不多，优惠政策也差不多，就看谁的工夫下得大。
最后，讲几个具体事情。第一，要加强市直招商工作的调度，招商局要定期开调度会，市政府常务会议每年的前三季度将按季调度，最后一季度按月调度。同时，建议每半年向市委常委会汇报一次。第二，对少数单位确实有实际困难的，比如应急管理局、信访局等，可以不安排招商任务。市招商局排出这类单位的名单，提交领导小组研究。第三，招商局要把今天各单位汇报的所有项目进行梳理分类，逐个研究解决，比如已经签约的项目，看看项目推进中还存在哪些问题。没有签约但有意向的项目，需要市政府领导过问和参加洽谈的，拟订出一个具体方案。今天汇报的好项目或已经有线索的大项目，排出对接方案。
在全市投资促进工作推进会上讲话招商引资会员分享精选文档
刚才，李丽同志代表市政府与各县（特区、区）政府、钟山经济开发区管委会签订了。
2017。
年度招商引资工作目标责任书。一会，周荣书记还要作重要讲话，大家要认真学习、深刻领会，全力抓好贯彻落实。
“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年，做好招商引资工作意义十分重大。
下面，我就做好今年的招商引资工作先讲六点意见。
招商引资不能漫无目的、四面出击，必须突出重点、精准发力，提高针对性和实效性要时刻关注国家产业动向，围绕省的重大战略部署，立足我市资源优势和产业布局，找准主攻方向要用足用好创建国家循环经济示范城市、生态原产地产品保护示范城市等
3155。
100。
继续把珠三角、长三角、港澳台等作为重点区域，绘制好招商引资地图，深入分析各区域发展动向，相机而动、精准出击，提高招商引资成效要用好大连对口帮扶的政策机遇，积极开展招商引资，推动帮扶与合作并举要巩固深化“中国—东盟国际产能合作妥乐论坛”成果，加大“走出去”“请进来”力度，在特色农产品贸易、旅游市场开拓、物流及加工制造、产能互补等方面，加强与东南亚地区的交流合作，力争境外招商实现较大突破继续坚持招大引强，紧盯世界
500。
强、中国。
500。
强和民营。
500。
强企业，建立信息库，完善联系机制，制定招商专案，定人定时跟踪对接，确保全年引进。
500。
强企业。
4
家以上，力争达到。
6
坚持“有所招有所不招”的理念，守好招商引资底线，决不能饥不择食对那些淘汰落后产能和高污染项目，要坚决抵制、果断拒绝要加强项目评估和评审，建立项目引进事前评估制度和评审责任追究制度，实现签约项目评审全覆盖，确保签约项目能够落地建设这里，重点强调三个方面工作。。今年以来，国务院相继下发《关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》（国发〔
2017。
〕
5
号）和《关于促进开发区改革和创新发展的若干意见》（国办发〔。
2017。
〕
7
项目是招商引资的载体和抓手，要“量身”储备招商项目，建好招商项目库，让投资商“看单点菜”市投促局要统筹好全市项目库建设，及时对投资指南和项目册进行改版升级今年，要策划包装入库重点招商引资项目
600。
个以上，并建立完善滚动储备、动态管理的项目谋划机制。初步安排，
4
月底前，要包装。
ppp。
项目。
50。
20。
进一步抓好“
5
个
100。
工程”综合平台建设，尤其是作为招商引资“主战场”的产业园区，要加快园区基础设施配套，优化园区功能布局，盘活标准厂房等存量资产，降低园区要素成本，提高园区保障能力，有效承接产业转移。要充分发挥六盘水海关的作用，加快六盘水保税物流中心、红果公用保税仓等海关保税监管场所申建步伐，着力扩大境外招商，提高外资利用水平，助推内陆开放型经济发展。要加快网络平台建设，运用大数据手段，借助省“大数据招商云”平台，及时公布招商引资项目库、招商信息和投资政策。
各级领导不仅要带队走出去近年来，省委、省政府搭建了酒博会、茶博会、数博会等一系列经贸合作平台，层次越来越高、影响越来越大、辐射越来越广、效果越来越好。今年，又将举办中国•贵州内陆开放型经济试验区跨境投资贸易洽谈会暨全球贵商大会。我们要充分用好这些大平台，提前做好项目储备，精心做好参展准备，推介好、展示好“中国凉都”，吸引外来企业前来投资创业。在用好市外展示平台的同时，要更加注重建好自己的舞台，全力筹办好中国—东盟国际产能合作妥乐论坛，努力把论坛建成知名度高、影响力大的国际交流合作平台，加快把我市打造成为全省乃至全国面向东盟开放的“桥头堡”；继续办好凉都消夏文化节、“生态凉都•高山珍品”特色农产品展销会等活动，发出凉都好声音，不断增强我市对外吸引力。。充分发挥已入驻企业和商会、协会的作用，以落户企业为“招商广告”，让他们“现身说法”，调动他们宣传六盘水、推介六盘水的积极性和主动性。要引导现有企业延长产业链，大力引进关联企业发展上下游配套产业，促进企业之间抱团发展、合作共赢，形成招来一个、带动一片的“葡萄串”效应。市投促局要会同市工商联，加快建立完善外来投资客商、六盘水籍在外企业家信息库，充分发挥企业、客商在招商引资中的桥梁和纽带作用。招商引资工作考核有四项重要指标，即合同履约率、资金到位率、项目开工率和投产达产率。我们要围绕提升要发扬“钉钉子”精神，锲而不舍，盯死看牢。对意向性项目、新引进项目、新开工项目分类建立服务台账，实行清单管理；对重大项目实行“一个项目、一名领导、一个专班、一套方案”的跟踪服务机制，定时间表、路线图、责任人，确保项目早落地、早开工、早建成。。企业无信，则难求发展；政府无信，则权威不立。要在招商引资工作中进一步强化政府信用，提升企业信用，提高合同履约率。一方面，政府要讲诚信，主动担责、认真履职，对合同约定的事项、承诺的事情，说到做到，不放“空炮”。另一方面，企业要讲信誉，认真落实合同约定事项，该开工的项目要按时开工，该到位的资金要足额到位，不能随意违约。。定期对招商引资项目进行“回头看”，开展跟踪问效，及时清理存量项目，对不履行合同、逾期开工、占而未建、慢建久拖，甚至恶意圈占资源的项目，要表明态度、拿出措施，该退出的依法依规退出，把优质资源让给有实力、有信誉的企业开发。。李克强总理在今年的政府工作报告中指出，大力构建“亲”“清”新型政商关系，坦荡真诚地同企业家接触交往，真心实意为企业家搞好服务。要加强项目代办服务，完善联动协调代办机制，提高投资便利化程度，让项目加快推进、让客商省力省心。要积极提供“保姆式”服务，全力帮助企业解决融资、用地、用工等问题；健全社会综合服务体系，帮助客商解决就医、子女入学等后顾之忧，让客商有归属感、能扎下根。。坚持依法行政、照章办事，严禁借行政之名增加企业负担、侵犯企业利益。要建立外来投资企业投诉应诉服务平台，健全企业投诉求助处理和督办机制，及时妥善解决企业的合理诉求。要坚决整治吃、拿、卡、要，发现一起、查处一起，绝不姑息；严厉打击阻扰企业投资建设、破坏企业生产秩序、危害企业员工生命财产安全等违法犯罪活动，优化企业发展环境。要通过考评，真正形成以成果论英雄、看业绩、比能力的导向，考出战斗力、评出正能量。。进一步完善招商引资考核办法，对市直部门不作定量考核，继续纳入负面清单管理，重在强化服务措施、优化服务环境；对县区和开发区继续实行定量考核，根据签订的责任书，明确考核内容、突出考核重点，提高考核工作的科学性和公平性。市投促局要加强对上海、广州、昆明、重庆四个招商分局的管理，细化考核办法，把拜访重点企业、邀请客商考察、洽谈合作项目等作为硬性指标，切实把招商分局的积极性调动好、把作用发挥好。。建立健全招商引资督查督办机制，采取明察暗访、挂牌督办、专项督查等方式，对招商引资项目落地建设、政策兑现等情况进行督促检查，解决重洽谈轻跟踪、重签约轻开工、重落地轻服务等方面的问题。要自觉接受人大和政协对招商引资工作的监督，高度重视人大代表、政协委员视察时提出的意见和建议，做到事事有回音、件件有答复。对招商工作重视不够、引资工作推进不力的，要实行通报、进行约谈；对弄虚作假的，要依规依纪严肃处理，确保招商引资工作健康开展。
我就讲这些，谢谢大家。
市长在全市招商引资工作督查汇报会上讲话【范文】
同志们：
为进一步抓紧抓实招商引资工作，根据安排，今天下午在这里召开市政府各部门招商引资汇报会，刚才各部门负责人汇报了前阶段招商引资工作情况，听了以后，我觉得全市上下招商引资氛围已经形成，成效初步显现。
具体来说：
1.从数字中看思想。从汇报中的数字可以看出各部门对招商引资的思想是重视的，认识是一致的，实践证明，思想认识重视到什么程度，招商引资的数字成果就会体现到什么程度，只要各部门思想不松，精力不散，就一定能产生更令人振奋的数字。
2.从数字中看思路。今年1—4月份，我市已经基本完成了绍兴市下达的全年外资任务。从数字和各部门汇报交流中可以看出各部门对掀起“招商引资新高潮”这个思路不但贯彻的好，而且对招商引资的整体思路也非常清晰，由此看来，只要坚定这个思路，今年的招商引资结果是水到渠成的了。
3.从数字中看力度。今年以来，令人振奋的招商引资数字的取得，主要得益于共识的形成，各方的努力，方法的科学，尤其是在政策制订，人力资源配置，载体的设计等方面具有较大力度是分不开的，由此看来，这种力度只能保持不能减弱，否则等于不抓。
当然，从这次招商引资汇报中来看也存在一些不足：
1.是借势不够。市场经济条件下，尤其是实力有限的xxx更应借用各种形势为我所用，但这方面我觉得做得还不够，有些部门存在着“孤军作战”或就招商而招商的情况。
2.借力不足。政府部门的招商引资已发动到机关干部，但利用外部招商力量的力度还欠大。
3.借钱不多。虽然招商引资已取得了实实在在的成效，但与周边发达县市相比，我们在引进外来资金总量上还存在很大差距。
下面，我在几位领导讲话的基础上就下一步招商引资工作再简单提几点要求：
一、发动面要求宽。各部门要在原有动员基础上，扩大动员面，进一步深化“四个一”活动，把招商引资发动得更深、更细、更宽。
二、招商班子要求精。各部门要在前阶段发动全体机关干部招商的基础上，突出重点，确定3—5名专职招商人员，并明确由一名副局长带队，下星期立即外出招商。
三、招商方法要求活。各部门要讲究务实招商，突出委托招商，可聘请在外知名人士作为各部门的经济顾问或招商副局长，帮助招商，对这项工作5月份必须重点抓一抓。
四、投资环境要求优。特别是各部门要营造招商引资良好的内部氛围，形成一切围绕招商引资，一切服务于招商引资，一切服从于招商引资。要优化招商引资服务环境，各职能部门、接待单位要为外来客商提供最优质的服务。
市委书记在全市招商引资大会上讲话年
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
同志们，命令已经下达，战鼓已经擂响。我们要拿出“开局就是决战、起跑就要冲刺”的拼搏劲头，立即行动起来，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，横下一条心，拧成一股绳，全力以赴招引好项目、突破大项目，为加快×新时代追赶超越提供坚实支撑！
在全市招商引资工作动员会上的讲话
同志们：
我们召开这次会议，主要是通报20xx年全市招商引资工作情况，安排部署20xx年全市招商引资工作任务，动员各级各有关部门进一步解放思想，统一认识，更加积极扎实地开展招商引资工作，确保完成全年招商引资目标任务。刚才，我们表彰了20xx年度招商引资市级奖励项目中介人，兆臣同志通报了20xx年度全市招商引资工作情况和下一步的工作打算，我都赞同，请大家结合实际贯彻落实好。下面，就20xx年招商引资工作，我讲几点意见。
过去的一年，全市各级各有关部门紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，认真贯彻落实市委、市政府“四三二一”总体思路，开拓进取，积极作为，围绕招大引强，强化重点区域、重点产业、重点项目和小分队招商，突出项目落地和协调服务，全市招商引资工作取得前所未有的好成绩，全年累计引进市外3000万元以上招商项目512个，实际到位市外资金250.5亿元，完成全年任务的125.2%，同比增长29.2%。一是招商项目引进取得新突破。全市在建亿元以上招商项目248个，实际到位资金197.2亿元。裕欣药业、威普斯橡胶、青沂山石化等一批投资规模大、市场前景好的大项目开工建设，为全市经济社会发展提供了重要支撑。二是重点区域招商进一步扩大。“长三角”、“珠三角”、胶东半岛等重点地区在我市投资分别为27.7%、14.5%、21.6%，总量达到63.8%。三是招商工作机制实现了创新发展。市政府分别在广州和上海设立了招商处，配备专门人员在广州和上海开展驻点招商，为我市在长三角和珠三角招商引资搭建了新的平台，同时各县区在外设立了70余个驻点招商办事机构，实现了招商机制和招商方式的创新发展。四是重点项目建设进展顺利。坚持把项目落地作为重要抓手和关键环节，对重点招商项目，实行“一个项目、一套班子、一个责任人、一个帮扶小组”的“四个一”帮扶责任制，招商项目开工率达到65%。全市招商引资工作取得这样的成绩，是市委、市政府正确领导的结果，是全市各级各有关部门大力支持和积极参与的结果，也凝结着全市招商系统广大干部职工的辛勤努力。在此，我代表市政府向大家表示衷心的感谢和诚挚的问候!
在肯定成绩的同时，必须清醒地看到，我市招商引资工作仍然存在一些薄弱环节。一是缺少单体大项目。在引进项目中，高附加值、高科技含量项目少，部分项目投资强度不高，土地利用率较低。二是投资环境不够宽松。项目引进和建设过程中，仍然存在环节偏多、服务质量不高、办事效率低、协调工作不到位的问题。三是发展不平衡。县区之间、部门之间差距进一步拉大。一些部门和单位对做好招商引资工作的重要性、紧迫性认识不足，去年承担招商引资任务的市直部门中，个别部门甚至毫无实绩。
今年是实施“”规划承上启下的重要一年，也是我市实现县域经济“三年倍增计划”的关键之年。招商引资作为市委、市政府“四三二一”总体思路的三大亮点之一，既是县域经济跨越发展的重要支撑，也在转方式调结构中发挥着重要的作用，抓招商、促发展的任务重、压力大。当前，国际国内形势正在发生着重大变化，今年的经济形势复杂而严峻。从外部环境来看，欧债危机日趋恶化，美国经济复苏缓慢，新兴经济体面临经济增速放缓和通货膨胀的双重压力，世界经济复苏的不稳定性和不确定性上升。从周边情况看，东部沿海城市凭借其区位优势、经济基础和“蓝色经济”、“黄三角”等政策加快发展，中西部特别是济宁、菏泽等地凭借煤碳等资源优势，纷纷出台新的政策和措施，对我市招商引资形成东西夹击之势。但总体研判，希望多于困难，机遇大于挑战。首先，要在国家宏观经济政策中把握机遇。国家连续推出了一系列转方式、调结构和产业转型升级的政策措施，必然促进经济发达地区加快传统制造业的改造提升，产业转移的步伐加快，大批资源加工型、劳动密集型企业将向外转移，在南方发达地区土地、能源、劳动力等资源要素日益紧缺的情况下，我市招商引资有着较大的承接优势。其次，要在参与区域经济分工合作中谋求发展。国家确定沂蒙革命老区参照执行中部地区政策，对我市经济社会发展的政策扶持力度将进一步加大。半岛蓝色经济区特别是鲁南临港产业区和日照钢铁精品基地的加快建设，给我市招商引资和项目建设带来了重大发展机遇。第三，要在对我市市情的认识中增强信心。通过不懈努力，近年来我市项目集聚初具规模，城市承载功能日趋完善，“洼地”效应正逐步显现，对投资者的吸引力越来越大。各级各有关部门一定要充分认识招商引资工作面临的新形势、新机遇，切实增强做好招商引资工作的信心和决心，全力以赴做好今年招商引资工作。
20xx年我市招商引资工作的目标任务是：引进市外3000万元以上固定资产投资260亿元;引进过亿元工业项目120个。各级各有关部门要真正把招商引资提到更加突出的位置，明确工作思路，突出工作重点，狠抓措施落实，推动全市招商引资再创新水平、再上新台阶。
优势就是招商的机遇，是开展招商引资工作的重要基础。要发挥自身优势，扬长避短，有的放矢地开展对外招商。一是以特色资源为突破，把资源优势转化为产业优势。要发挥特色矿产资源优势，围绕我市铁矿、金矿、金属镁、石膏、石灰石、石英砂等特色矿产资源，积极联系国内外相关大型企业，主动对接项目情况，招引一批精深加工项目。要发挥特色农产品资源优势，依托县区农业特色产业，引进一批附加值高、关联性强的农产品深加工项目。要发挥文化资源优势，深入挖掘我市历史文化资源，以文化体制改革为契机，科学规划、精心运筹一批文化旅游项目，加强文化产业招商引资和对外交流合作，实现“商文旅”有效融合。二是以优势产业为引领，打造产业聚集区。要立足现有产业基础，特别是我市已形成的建材、机械、化工、食品、纺织、医药、木业等优势产业，充分发挥现有产业的载体作用，积极引进上下游加工企业，在加快优势产业发展的同时，延长产业链条，打造产业聚集区。三是以商贸优势为依托，加大现代物流和地产品加工业的招商引资力度。我市是江北最大的商品集散地，重要的人流、物流中心，商贸优势明显。我们要充分发挥好这一优势，积极引进国内外先进物流企业，加快市场转型升级。积极引进市场份额较高的名牌产品、骨干企业来临沂建设生产基地，引导资本向地产品加工业延伸，努力提高地产品的市场占有率。
(二)改进方式，增强招商引资实效性。
要认真总结以往招商引资的成功经验和做法，采取更加有效的方式，切实提高招商引资工作成效。一要强化小分队招商。坚持领导干部带队分线招商，开辟南下、北上等多条招商线路，对重点地区实行小分队“巡回”招商，对重点对象实行“点对点”招商、“上门”招商，对每一条线索都要盯紧盯牢，不达目的绝不放弃。二要做好委托招商。注意加强与国内外各类商会、协会、中介机构的联系，充分利用他们渠道多、信息多、联系广、经验丰富的优势，拓宽招商引资的领域和渠道。三要做好驻点招商。充分发挥市政府驻上海、广东两个招商处的纽带和桥梁作用，整合各县区和三个开发区在全国各地的驻点招商办事机构，形成招商合力。四要做好以商招商。要充分发挥企业作为招商主体的作用，引导和鼓励企业积极主动地开展对外合作。要认真总结临工与沃尔沃开展高层次合作的经验，舍得拿出最好的企业、最好的资源、最好的技术，开展对外交流与合作，通过内外企业强强联合，优化资本结构，扩大经营规模，培育自主品牌，提高企业竞争力。要结合产业结构调整，积极开展与国内外大公司、大集团的战略性合作，积极推进跨国并购和上市融资，以存量引增量，以增量求突破，通过资产重组、股权转让等形式，培育一批骨干龙头企业。五要突出重点区域招商。坚持重点突破与全面拓展并举，围绕“四新一高”战略性新兴产业，进一步加大对长三角、珠三角、胶东半岛以及京津唐等重点地区的招商力度。对长三角、珠三角两个重点地区，要突出承接劳动密集型、贸易加工型产业和先进制造业生产配套项目;对胶东半岛地区，要突出对接蓝色经济区，发展临港产业;对京津唐地区，要突出国有大型企业特别是中央直属企业，以最大的诚意、最好的政策、最优的服务，争取他们在我市设立生产基地或采购中心。
(三)精心筹备，周密组织好系列招商引资活动。
今年，市政府将组织一系列招商引资推介会，加大推介力度，广泛联系客商，扩大招商成果。一是5月份的杭州招商引资推介会，邀请长三角地区重点行业有项目、有投资意向的海内外知名企业家和经济界知名人士等，宣传介绍我市投资环境和发展优势，发布推介重点招商引资项目，洽谈签约一批重点项目。二是9月份借助第三届中国临沂市场贸易博览会，邀请国内外知名度高、规模大、实力强的加工制造商，大型物流企业，知名市场投资商和运营商参加招商推介会，宣传我市基本情况、投资环境和置业平台，进行项目推介和洽谈。三是针对珠三角、胶东半岛、京津唐等重点招商区域的重要产业，积极联络有投资意向、有实力的客商，分别组织开展好广州、青岛、北京招商引资座谈会。各级各有关部门要精心准备，结合自身实际制定周密的工作计划，认真做好各项筹备工作，力争签约一批大项目、好项目。
(四)优化招商环境，强化项目落地。
优化招商环境，对做好招商引资工作至关重要。各级各有关部门要进一步解放思想，转变观念，围绕招商抓环境，围绕项目抓服务，切实做好招商引资工作。一是不断提高行政效能。要充分发挥主观能动性，把贯彻落实国家政策规定同加快地方经济发展结合起来，建立外来投资企业“绿色通道”制度，减少不必要的审批环节，切实提高工作效率。二是营造浓厚的亲商氛围。要切实改变工作作风，换位思考，积极帮助投资者解决生产、生活中遇到的实际困难和问题。对个别不负责任、相互推诿的，要及时进行查处、严肃处理。三是进一步完善重点项目协调推进机制。坚持重点项目包扶责任制，围绕签约项目建档、签约客商跟进、重点项目帮扶等工作进行动态管理，对全市重点招商项目，落实项目责任单位，实行定期督导，对重点项目进展情况进行考核通报，确保项目顺利推进。
招商引资事关经济社会发展全局。各级各有关部门要牢固树立以招商促调整、促发展的观念，加强领导，强化措施，协调配合，形成整体合力。
(一)进一步强化组织领导。各级各有关部门要坚定不移地把招商引资作为“一把手”工程来抓，主要领导作为招商引资“第一责任人”，要统筹兼顾，腾出时间和精力，抓招商、抓项目、抓落实，对重大项目要直接调度、亲自过问，分管的同志更要靠上做工作，全力搞好协调与服务，确保工作取得实效。
(二)进一步严格考核奖惩。实行招商引资目标管理，是确保工作落实的一项重要措施。近年来，各级各有关部门坚持从实际出发，不断强化招商引资目标管理，有力地促进了全市招商引资工作的顺利开展。这次会上印发了《20xx年招商引资工作目标任务》，大家要围绕完成各自任务，结合自身优势，制定周密可行的工作计划，安排专人靠上抓落实。要进一步强化激励约束机制，完善目标责任考核奖惩和中介人奖励办法。坚持招商引资调度例会、定期调度、现场督导和责任落实等行之有效的管理制度，强化调度检查，严格考核奖惩。
(三)进一步健全沟通协调机制。招商引资是一项系统工程，涉及多个部门、多个方面，离不开各级的共同努力和有关部门的密切协作。市招商局作为招商引资工作的牵头单位，要切实负起责任，主动联系沟通，及时协调解决项目推进过程中遇到的困难和问题;各级各有关部门要结合自身实际，加强协作，积极配合，共同为招商项目的引进和落地搞好服务，形成推动招商引资工作的整体合力。
(四)进一步强化招商队伍建设。要把招商引资与引才引智结合起来，加大开放型专业人才的引进、培养、使用力度，努力建设一支专业性强、服务水平高的招商队伍。各级党委、政府要关心、支持招商部门特别是一线同志的工作、生活，落实“三个倾斜”要求，保证经费需要，为工作开展提供保障。要着力营造良好的用人环境，真正让想干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人有地位。
同志们，做好招商引资工作，事关全局，事关长远。各级各部门要紧紧围绕今年的招商引资目标任务，进一步振奋精神，开拓进取，扎实工作，务求实效，努力开创全市招商引资工作新局面，为加快我市经济社会发展做出新的更大的贡献。