村委会应急预案(通用18篇)

时间:2023-12-17 21:13:24 作者:笔砚

应急预案的制定需要考虑人员组织、物资保障、信息传递等多个方面的问题。通过学习和分析他人的应急预案经验,可以更好地提高自己的应急能力。

村委会防洪防汛应急预案详细方案

镇立足于防大汛、抗大涝,早动员、早部署、早落实,扎实做好防汛工作。

一是严格落实防汛责任制。成立了以镇长任组长的防汛指挥部,下设防汛办公室,各村也都成立了相应组织。镇村两级签订防汛责任书,按照属地管理原则,将所有重点山塘水库防汛责任分解到了挂点领导、蹲点干部、村两委干部身上,做到责任到人、到位,不留死角。

二、做好汛期重点水库山塘隐患排查。在现有防汛工作的基础上进一步查找薄弱环节,组织防汛办做好山塘水库溢洪道等易形成险情部位的排查。对发现的隐患逐一及时整改,消除汛期隐患。

三、配足配齐防汛队伍和防汛物资。各村组建了以基干民兵为核心的防汛抢险小分队,并加强训练,提高了他们的整体素质,使防汛队伍关键时候拉得出、用得上、起作用。并要求相关村委配足配齐砂石、编织袋、铁锹、手电等防汛物资,并对防汛物资实行定点储存、专人看管。

四、严格落实值班上报制度。严格实行24小时值班制度,完善落实上报制度,确保汛情信息快速、准确传递。做到全镇防汛工作“电话有人接、上报有人答、应急有人应”。

村委会村森林防火应急预案

为贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针,有效预防和扑救森林火灾,保护森林资源,减少国家和人民生命财产的损失,确保扑火救灾工作高效有序地进行,把森林火灾造成的损失降到最低限度,结合我村实际制定本应急预案。

一、工作原则。

(一)以人为本,安全防范。森林防火工作实行领导负责制,村支部书记为第一责任人,村主任为直接责任人。发生森林火灾,按相关职能,由乡人民政府统一指挥、积极组织扑救处理,最大限度地减少森林火灾造成的人员伤亡和财产损失,并保障应急救援人员的安全。

(二)预防为主,健全体系。建立健全森林火灾防范体系、信息报送体系、应急处置体系和恢复重建体系。

(三)快速反应,及时有效。及时收集信息,掌握森林,火情状况,建立健全精简、统一、高效的组织领导和指挥体系,强化应急回应的机制,确保森林火灾“打早、打小、打了”。

二、指挥组织机构。

指挥长:魏绍全。

副指挥长:周兴银。

成员:魏绍华黄步兴吴子贵。

指挥部主要职责:1、了解火情详细准确情况后,立即报告指挥长和主管领导,同时报告乡森林防火指挥部办公室,保持上下不间断联系,直到扑救结束。

2、提出“处理扑救方案”的建议。

指挥长职责:1、接到火情后,立即召开森林防火指挥部成员及有关人员会议,通报火情事故情况,安排扑救山火工作。

2、掌握救灾情况、调度指挥救火工作。

3、根据需要,成立扑火现场指挥部、后勤保障组、火灾查处工作组、善后处理组等领导班子,组织协调火场和当地有关部门的工作。

(二)、火情预测预报组。

组长:xx。

成员:xxx。

主要职责:负责全村森林火情的预测,保持与上级防火指挥部的联系,及时向指挥部通报火灾信息,做好火情调查,编写火情通报。

(三)、火灾救援应急工作组。

组长:xxx。

成员:xxx。

周广坪黄戍绪王之忠。

主要职责:负责组织调动防火应急队参与重大火灾的扑救工作。

(四)、后勤物资保障组。

组长:范红英。

成员:侯金玉范永琼吴仕军吴清贵周平。

主要职责:负责火灾区内群众的紧急安全转移,负责转移群众和扑火应急队员的基本生活及伤病防治,为森林防火工作提供交通、电力和通讯保障。做好扑火救灾所需的粮食、食品、燃料、物资、扑火工具等的调拨和储备工作。

预案级别失火范围毁林种类火源周围连片面积。

初级预案村民小组内杂草、灌木类15亩以内。

紧急预案村内松、杉、杂木类15亩-150亩。

危急预案跨村松、杉、杂木类150亩以上。

2、预案的启动方式。

(一)、初级预案的启动。

1、启动方式:接到火情报告后立即电话报告村指挥长,同时报告乡森林防火指挥部办公室。并由指挥长发布启动初级预案的命令。

2、启动人员:

(1)、村森林防火指挥部办公室人员到岗到位。

(2)、各村分管负责人或主要领导及值班人员到岗到位。

(3)、村应急分队聚集待令。

(二)、紧急预案的.启动。

1、启动方式:由村指挥长必须在15分钟内报告乡森林防火指挥部办公室,由指挥部指挥长向各村领导发布启动紧急预案的命令。

2、启动人员。

(2)、本村的应急队人员和抢火人员全部到岗到位。

(3)、村应急队抢火人员调度聚集待令。

(三)、危急预案的启动。

1、启动方式:必须在5分钟之内,由村指挥长电话报告乡森林防火指挥部办公室,并由指挥长向村主要领导发布启动危急预案的命令,同时利用各种宣传通讯设施,号召全村人民紧急动员,自觉参加灭火战斗。

2、启动人员。

(2)、村应急队伍到岗到位。

(3)、以失火点为中心,发布全村扑火动员令,全村各村应急队伍及扑火人员到岗到位,迅速组织扑救山林火灾。

(4)、按照火情的发展,及时请求乡森林防火指挥部增援。

四、扑火队伍的组成及调用。

2、组建12人的'扑火突击队。

3、各单位、各村扑火灾突击队必须配备相应数量的扑火器材,砍刀每人一把,其费用由各单位、村负责。

4、调用村森林防火指挥部应急队和其他村扑火突击队,由村森林防火指挥长下达命令,无论什么情况,各个应急队在接到调用命令后,必须按照命令到岗到位,其中属本组范围内的,一般在十分钟内到岗到位。属本村范围内的一般在二十分钟内到岗到位。

五、预警、监测、信息报告和处理。

1、森林火灾预防:全村森林防火领导小组开展经常性的森林防火宣传教育,提高全民的森林防火意识;规范生产、生活用火行为,严格控制和管理林区野外火源;加强对高火险时段和危险区域检查监督,消除各项火灾隐患;有计划地烧除可燃物,开设防火阻隔带;加强森林防火基础建设,全面提高预防森林火灾的综合能力。

2、信息报送和处理:出现火情,应当逐级上报。

3、扑火指挥:扑救森林火灾由本村森林防火应急指挥部统一组织和指挥,参加扑火的所有单位和个人必须服从扑火前线指挥部的统一指挥。随着火情的发展变化,村领导靠前指挥到位,扑火前线指挥部的级别随着提高,人员组成相应调整,但要坚持由上到下的逐级指挥体系。根据火场情况划分战区后,各项工作分指挥部按照总指挥部的统一部署可以全权负责本战区的组织指挥。

4、扑火原则:在扑火过程中,首先要保护人民生命财产,扑火人员、居民点和重要设施的安全;在扑火战略上,尊重自然规律,采取“阻、打、清”相结合,做到快速出击、科学扑火,集中优势兵力打歼灭战。在扑火战术上,要采取整体围控,各个歼灭;重兵扑救,彻底清除;阻隔为主,正面扑救为辅等多种方式和手段进行扑救,减少森林资源损失;在落实责任制上,采取分段落包干、划区包干的办法,建立扑火、清理和看守火场的责任制。

六、火灾的预案及善后处理。

1、森林火灾事故发生后,一般以森林公安为主,村组配合,林业部门参加及时查明火因。火灾扑灭后,迅速查明损失情况,对肇事者和责任人做到处理,所有资料一律存档备查。

2、按属地管理原则,及时做好灾民的抢救疏散和安置工作。

3、因扑救森林火灾负伤、致残或者牺牲的人员医疗抚恤,按《森林防火条例》第二十六条规定执行。

4、按属地管理原则,及时对火烧迹地实行林木补造。

5、加强对干部群众森林防火知识的宣传教育和普及,主要进山路口及森林植被好的地方都要设立警示牌。以组为单位,定期召开广播会、户长会,增强村民的防火意识。

七、预案的管理和调动。

1、森林防火应急预案实行分级启动。当火警发生后,根据预警分析及火情来势及紧急会同结果,按照初级预案、紧急预案、危急预案的级别启动。

2、在预案的执行过程中,对该预案需要紧急调整时,由村森林防火指挥部同意并做出最后决定。

201*年12月15日。

村委会饮水应急预案

为确保县城(南白、龙坑)供水安全,解决因低温凝冻灾害造成的供水问题,最大限度地减少停水时间、缩小停水范围、降低停水损失,保证县城正常供水,想方设法最大程度地降低低温凝冻天气带来的不利影响,减少灾害造成的损失,保障县城生产生活秩序正常,特制订如下供水防冻应急抢险预案:

在冬季气温过低或冰雪天气极大影响县城正常供水,根据实际情况,由防冻应急抢险领导小组组长宣布启动应急抢险预案,并报上级应急办,各抢险小组立即开展各项工作。

公司成立供水设施防冻应急抢险领导小组,由公司经理文荣毅任组长,各副经理为副组长,各科室负责人为成员,负责组织实施供水设施防冻应急抢险工作。领导小组成员要保持24小时通讯畅通,特殊情况离开城区1天以上要书面向组长请假并明确其授权代理人。成立6组应急抢险小分队(每组5人以上)和管线巡查组(3人),由领导小组统一调度。

(1)水厂部分:

3、针对冬季特点,合理调节水处理工艺,确保生活饮用水水质达标;

4、对水泵、泵房进行防腐保温处理,为设备正常运转提供保障;

5、24小时值班备勤,人员和设备随时处于待命状态。

(2)管网部分:

1、安装公司保证库房储备足够的抢修所需常用材料;

2、备好发电机、焊机、风镐、水泵等抢修必备设备;

3、展开拉网式普查,维护闸井、表井、阀门、确保大小管道安全畅通;

4、公司的4台抢修车必须做好维护保养,随时保证抢修的需要。

(3)水表部分:

1、营业所保证在任何时间都能领到抢修所需常用材料;并保证足够的水表储备,满足各种可能出现的水表更换需求。

3、营业所人员轮流值班,保证抢修或更换水表及时到位。

办公室和客服中心24小时负责各方面水表冻坏、水管冻裂和各种报漏信息,值班人员对受损地点、漏水状况和报告人电话等作好详细纪录,及时经信息反馈至分管副经理,重特大事件及时报告公司经理。

抢修人员在接到抢修通知后应在30分钟内赶到现场,首先进行关阀止水,然后设立抢修标志,再进行抢修施工。

一、二级抢修要有分管生产副经理等负责人在现场负责组织协调。

供水管网抢修按公司对外服务时限承诺要求处置;水厂设备故障在24小时内修复;用户水表冻坏要求在24小时内更换;用户进户水管的地面部分要求在24小时内修复;用户进户水管的墙面部分要求在48小时内修复(如天气恶劣则待施工条件许可后开始施工)。

管网抢修时间超过24小时且停水范围较广的,由公司抢修领导小组组长决定启用临时供水措施,通过开启消火栓或申请消防车免费为停水区居民送水等措施。

应急预案的终止应根据预案实施情况和对供水的影响程度由抢险领导小组批准,由抢险小组组长宣布终止。

1、统一思想,加强领导,高度重视,提高认识,周密部署,强化责任,确保应急预案的实施,严格执行24小时值班和领导带班制度。

2、各部门要高度警惕,克服麻痹思想,不畏困难、坚守岗位,随时待命,并保证电话24小时畅通。

3、各部门必须无条件执行领导小组的各项指令。

4、一旦启动应急预案,应急分队工作人员24小时值班,防冻抢险所需车辆、设备和材料随时处于待命状态。

冬季供水防冻应急抢险处置完毕,由公司办公室负责出具处理总结报告及整理归档资料。总结报告应包括以下内容:事件基本情况、事故原因分析、处理措施、处理效果和结语。归档资料应包括以下内容:电话记录、巡查记录、现场照片、事故处理总结报告等。

护送。

4、后勤组切断一切电源。

5、疏散组和后勤组疏散人员和物资到安全区域。

6、救护组发现人员伤亡应及时组织抢救,并向上级领导及时汇报。必要时联系110、120,采取抢救措施。

防范措施。

1、各班组织好安全监督小组,选好小组长,要求各小组的学生互相监督,以使所有学生严格履行安全公约。

2、班主任经常对学生进行水、火、电、交通、饮食、文化娱乐、迷信、赌博等方面的教育,增强其自救、自律安全意识,促使学生自觉遵守。

3、教育学生无家长带领不得外出游泳,严禁到深水塘、水库等深水处洗澡,雨天不外出。

4、要与学生家长签定《安全防险责任书》,明确责任,杜绝安全事故的发生。

5、暴风雨天气要听从应急小组指挥,配合学校的应急预案,实施安全转移、护送学生的任务。

6、与周边村庄、小区联系,请他们帮助做好学生安全防险工作。

7、学校安排假期值班,随时了解假期的安全防险情况,发现隐患及时采取措施。

对以上汛期安全管理目标,学校随时检查。属玩忽职受,措施不得力,导致汛期学生人身安全事故的,视情节追究责任人的责任。

文档为doc格式。

村委会防灾减灾的应急预案范文精选

为建立社区自然灾害紧急救助机制,提高社区防灾、减灾应急反应能力,提升社区应对灾害水平,进一步明确责任,完善社区综合减灾有效措施,保障社区居民的财产安全,维护社区和谐稳定,特结合社区实际,制定本预案。

以人为本,最大限度地保护社区居民的生命和财产安全。各工作小组密切配合,各司其职。依靠居民群众、社会组织共同参与防灾减灾。

凡在我社区辖区范围内发生的水旱灾害,冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害,地震等地质灾害,火灾和重大生物灾害等自然灾害以及其它突发公共事件达到启动条件的,适用于本预案。本预案指导xx社区辖区自然灾害的应对工作,并与xx街道应急预案对接。

为落实“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的工作方针,实行主要领导负总责、亲自抓,社区成立综合防灾减灾工作领导协调小组,协调开展灾害应急响应、紧急救援、灾民安置及灾后恢复重建等工作。

领导小组组织情况及工作职责如下:

(1)传达、贯彻上级部门关于防灾减灾工作的指示,并组织实施;

(2)召开会商会议,对社区风险源进行会商和评估,研究提出对策;

(3)配合上级工作组开展工作,与社区有关部门保持联系;

(4)承办社区紧急救援、灾民转移安置等有关方面的`协调事宜;

(5)负责社区综合防灾减灾工作领导协调小组办公室日常工作,完成领导小组交办的各项任务。

灾情收集组:由社区灾害信息员、负责收集灾情情况,及时将灾情向组长汇报。

治安交通小组:由社区民警和治安员组成,主要职责是实施安全警戒,维持现场秩序;治安员配合交通管理部门疏导周边交通,开辟应急通道,保障应急处置人员、车辆和物资装备应急通行需要。

医疗救护小组:由社区卫生部门有关人员组成,主要职责是开展伤员救护和卫生防疫等工作。

安全疏散组:由社区居委会成员及应急志愿者队伍组成,居委会主任为疏散责任人,负责引导疏散、转移受灾居民及受灾户安置过渡工作。按照社区疏散路径将受灾居民转移到社区应急避难场所或安全地。

综合保障小组:由社区居(村)委会、辖区企事业单位和物业公司(或管理企业)的有关人员组成,主要职责是在突发公共事件发生后,负责为现场指挥部提供场地、办公设备和后勤服务保障;协助疏散人员,安置受灾群众,引导居民开展自救互救。

信息报道组:由社区居委会成员、组成,负责组织防灾减灾工作宣传报道;按规定及时向街道办事处发送灾情有关信息;对辖区居民进行防灾减灾知识宣传教育。

(一)灾害风险隐患清单

x社区灾害风险隐患清单――自然灾害

x社区灾害风险隐患清单――事故灾难

x社区灾害风险隐患清单――公共卫生事件

x社区灾害风险隐患清单――社会治安

村委会防灾减灾的应急预案范文精选

为进一步贯彻《贵州省教育厅办公室关于切实做好第xx个防灾减灾日活动的通知》,切实做好我校防灾减灾日宣传教育活动,进一步提升广大师生抗灾救灾能力。

地震报警、应急疏散、指挥协调、现场控制、演练讲评。

1、演练时间:20xx年5月12日下午xx:00

2、演练地点:

3、参演人员:经管学院、师范学院当日上课全体师生,约400人。

指挥人:

副指挥长:

成员:

1、现场指挥组

组长:

成员:

主要职责:演练现场地震警报信号指示和演练总结评析(主要职责)、疏散到楼下的学生现场秩序维护(戴大华主要职责)。

2、楼道疏散引导组

组长:

成员:(两人主要职责:一楼引导疏散)

(两人主要职责:二楼引导疏散)

(两人主要职责:三楼引导疏散)

(两人主要职责:四楼引导疏散)

(两人主要职责:五楼引导疏散)

主要职责:听到地震警报信号后,各班上课教师及学生干部应积极配合上述工作人员引导疏散,有序指挥学生从每层楼的安全通道有序离开教室,到达绣山b栋教学楼下广场,避免踩踏和拥堵。

3、安全警戒组

组长:

成员:保卫干部3名、校卫队员4名

主要职责:地震演练现场的安全警戒工作,疏散地震通道障碍物,严禁无关人员和车辆进入演练场地;学习结束后清扫演练场地,检查演练设施。

4、演练宣传组

组长:

成员:

主要职责:演练现场横幅制作、摄像、简报等宣传工作。

5、医疗救护组

组长:(校医院院长)

成员:校医院工作人员2名、应急车驾驶员1名(待定)、校卫队员2名、以及学生志愿者。

主要职责:准备医疗器械,对伤员进行初步诊断和治疗,配合120急救中心抢救重伤人员,并将伤病员情况及时向总指挥长报告。

(一)总指挥长召集相关人员部署演练工作:下达演练任务,落实相关部门责任,确定疏散线路,明确应急疏散演练各小组职责。为确保演练顺利实施,要求以下部门提前做好相关准备工作。

1、保卫处做好绣山b栋教学楼的安全检查工作,制作疏散路线图;

2、学生处做好演练前学生组织工作;

3、各相关学院做好组织动员工作,要求师生明确疏散逃生线路,了解紧急疏散演练流程。

(二)组织相关教职工及学生干部进行前期培训。

1、明确演练项目:突发地震后的紧急疏散。

2、指定紧急疏散现场责任人:任课教师及学生干部。

3、假设突发地震,正在上课的各班学生,听从上课教师指挥,以最快的速度、不挤不乱撤离到楼下空旷广场处。疏散引导组成员在各层楼道:告诫学生,“不要慌乱,保持安静,按顺序撤离”,撤离后到楼下广场集合。

4、熟悉紧急疏散程序:地震警报发出后,上课教师现场下达紧急疏散命令,及时组织学生全体起立,安排学生打开疏散通道、学生干部根据指示进入指定位置、学生呈疏散撤离状态。

5、紧急疏散要领:反映迅速、命令清晰、组织有序、全面监控,学生干部各司其职、主动配合、保护伤者、保证通行,师生员工执行预案、听从指挥、自我保护、有序撤离。

6、相关部门、应急机构、责任人员要明确职责、熟悉环境、充分准备、迅速反应、规范操作。

(一)防灾减灾逃生演练技术要领:警报声响起后,上课教师迅速反应,组织全体学生起立,离门最近的两名同学要及时将门打开,组织学生有序从前后两门疏散。疏散过程中要牢记自己的疏散路线及疏散顺序(如逃生方向、从座位上起来如何疏散等),楼道中不要拥挤他人,人员众多时不要蹲下系鞋带等,提高警惕、防止踩踏。

(二)疏散时,不出现拥挤,不出现间隔,配合合理,指挥得当,有残疾学生需安排专人主要职责:疏散。

(三)演练过程保持肃静,按要求列队依次快速下楼,注意不能拥挤、不能嬉笑、喧哗。

1、全体工作人员必须佩带工作证。

2、每组人员必须服从组长安排,若有异议可找组长及工作组协商。

3、工作人员必须提前准备场地。

4、活动结束后全体人员要做好现场的清理工作。

5、活动现场要求全体人员维护好现场秩序。

6、活动前由工作组告知协会全体成员活动必须注意人身安全。

7、疏散下楼的所有学生在现场工作人员的指挥下整队集合,等待指挥人员对活动进行点评,点评结束后有序回到各班教室继续上课。

8、所有参加本次演练疏散活动的全体工作人员于2:30前准时到场,做好一切演熟悉紧急疏散程序:地震警报发出后,上课教师现场下达紧急疏散命令,及时组织学生全体起立,安排学生打开疏散通道保安练准备工作。

村委会防火灾的应急预案

为了完善本村的防火安全工作,做到及时发现火情、及时疏散人员,将村民伤亡和财产损失的.可能性降到最低,特制本应急预案如下:

组长:钟祥平(村、村委会主任)副组长:蔡光金(村委会副主任)。

成员:村两委、防火巡山员、各小组组长(名单附一)。

2、应急领导小组职责:负责组织本单位预案的制定、修订;组建应急救援队伍,组织预案的实施和演练;检查督促事故应急救援的各项准备工作;事故状态下按照应急救援预案实施救援。

3、应急职责。

(1)组长:组长为村防火应急小组第一负责人,全面负责应急事宜。负责定时召开消防应急领导小组会议,传达上级相关文件与会议精神,部署、检查落实防火安全事宜;宣布紧急状态的启动和解除;全面指挥调动应急组织,调配应急资源,按应急程序组织实施应急抢险。

(2)副组长:负责应急预案工作的具体落实,做好相关应急准备;协助组长作好应急救援的具体指挥工作,若组长不在时,由副组长全权负责应急救援工作。

(3)小组各成员具体负责火险发生时突发事件的处理、报告、监控与协调,保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实;做好宣传、教育、检查等工作,努力将火灾事故的损害减小到最低限度。

当有发生火灾事故的危险或者突然起火时,启动相应的应急程序。

(一)预警。

定期对火险危险源、危险区域和因素进行监控和排查,对排查出的隐患要建档登记。做好动态监控和应急准备工作,并及时向上级部门报告。发现有火险发生时要及时通过各种方式发布预警信息。

(二)报警。

1、当发生火险时,第一发现人立即向村报告,向值班人员说明事故地点、事故类型等事故概况。

2、立即引导附近人员先行疏散,对可以应付的火情迅速作出反应,利用就近的消防器材进行控制,力争消灭火灾于初级阶段。

3、如不能及时控制、扑灭火灾,在场人员要立即采取措施妥善处理,防止火势蔓延。

4、立即向应急小组组长和副组长汇报事故情况,紧急情况下同时向消防、公安部门报警。

5、节假日期间,发现事故人员向值班人员报告,或直接向组长及副组长报告事故情况,紧急情况下同时向消防、公安部门报警,并采取快速可行的控制措施。

(三)接报。

1、村值班人员、组长、副组长为接报人。

2、接报人员应问清报告人姓名、单位、联系电话;问明事故发生时间、地点、事故原因;立即向上级有关部门报告,做好电话记录。

(四)组织救援队伍。

1、组长或副组长接到报警电话后,要在第一时间评估火情,立即报告街道相关部门并报警,通知应急小组成员到达事故现场。

2、应急小组各位成员接到通知后,立即组织起相应的应急救援小组赶往事故现场,向组长、副组长报到,接受任务,了解现场灾害情况,协助消防部门、街道相关部门实施统一的救援疏散工作。

(五)疏散撤离。

1、提前确定疏散撤离路线,将村民撤离至安全区域。

2、根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程序,组织和指挥引导遇险人员撤离事故现场。

村委会疫情防控封闭管理应急预案

为做好春节期间新冠肺炎疫情防控相关工作,进一步巩固我镇疫情防控成果,有效降低春节期间人员流动和聚集性活动带来的疫情发生和蔓延风险,保障全镇群众身体健康安全,确保及时、有序、科学、高效防控疫情,制定本应急预案。

依据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《突发公共卫生事件应急条例》《新型冠状病毒肺炎防控方案(第七版)》《国内交通卫生检疫条例》《国内交通卫生检疫条例实施方案》《内蒙古自治区突发公共卫生事件应急预案》《内蒙古自治区新型冠状病毒肺炎疫情防控应急预案》《内蒙古自治区新冠肺炎疫情多点触发监测预警工作方案》《关于做好20xx年元旦和春节期间新冠肺炎疫情防控工作的通知》《鄂尔多斯市突发公共卫生事件应急预案》《鄂尔多斯市新冠肺炎疫情防控应急预案》《达拉特旗突发公共卫生事件应急预案》《达拉特旗新冠肺炎疫情防控应急预案》以及国家、自治区、鄂尔多斯市、达拉特旗相关诊疗和防控方案、规范和指南等编制。

以人为本、生命至上,统一领导、预防为主,联防联控、群防群控,分级分类、精准施策,依法科学、“人、物”同防。

(一)严格落实内蒙古自治区三级新冠肺炎监测体系。按照《达拉特旗新冠肺炎疫情常态化监测预警工作实施方案》《达拉特旗新冠肺炎疫情多点触发监测预警工作方案》《达拉特旗全员新冠病毒核酸检测预案》和《新冠肺炎病原学监测工作方案》等有关文件要求,做好新冠肺炎监测预警工作,做好高危人群、重点人群和重点场所“应检尽检”工作,全力排查风险隐患。同时,加强疫情报告,发现疑似病例后,要在1小时内进行上报镇疫情防控指挥部,不得迟报、漏报、瞒报、误报。

(二)加强重点人员、场所、环境防控。按照全旗统一规定和要求,由镇疫情防控指挥部指导各村开展新冠肺炎主动监测工作,并加强新冠肺炎监测工作的管理和监督,保证监测质量。坚持做好“人、物”同防工作,全面做好人、货、车、环境、垃圾等重点环节的防控。严格按照有关规定做好入境人员的卫生检疫及后续隔离观察等工作,强化入境人员从“国门”到“家门”的全链条管理措施,加强中高风险地区入镇人员的排查管理和防控工作。

(三)坚持多病共防。加强鼠疫、流感、禽流感、不明原因肺炎等冬春季高发传染病的监测、分析、预警,及时有效处置疫情,降低与新冠肺炎叠加流行的风险。

(一)压实责任。各村要把思想和行动统一到国家、自治区、市、旗决策部署上来,切实压实属地、行业部门、单位、个人“四方责任”,严格落实“外防输入、内防反弹”各项措施,做好“人、物”同防、多病共防。

(二)做好人员队伍准备。各村要统一按照镇疫情防控指挥部安排组建流行病学调查、消杀、社区防控、康复和心理疏导等方面队伍,做好人员和技术力量储备,保证应急队伍人员充足,具备迅速扑灭疫情的能力。

(三)做好医疗物资准备。按照防控物资储备目录,建立疫情防控重要医疗物资储备保障制度,做好防护用品、药品、核酸检测试剂、消杀用品、医疗设备等储备。确保物资储备充足、供应渠道顺畅。

(四)严格发热门诊和定点医院的设置管理。各卫生院要切实落实“四早”要求,严格按照“三区两通道”等基本要求设置发热门诊,对发热门诊和常规门诊实行严格物理隔离,严格落实发热病人闭环管理要求,严防院内感染。加强发热门诊医护人员培训,提高责任意识。加强医疗机构核酸检测能力建设,对重点人群实行“应检尽检”,按时限要求及时反馈检测结果。

(五)严格超市、集贸市场、餐饮住宿管控。落实服务人员、顾客全程佩戴口罩,落实体温监测、行程码、健康码查验等准入制度;对场所内高频次接触的部位和设施勤消毒,场所勤通风。

(八)加强村级管控。发挥村“两委”动员能力,实施网格化、地毯式管理,细化操作流程,做好人员物资储备。落实“三减少、三加强”(即减少人员流动、减少人员聚集、减少旅途风险,加强个人防护、加强乡村网格化管理和加强定点诊治)等工作要求,严防散发病例传播扩散,严防出现聚集性疫情。

(九)严格落实节日期间工作制度。要加强春节期间的应急值守和信息报送工作,精准及时报告有关情况,遇有突发疫情第一时间启动预案,同步推进、无缝衔接,落实各项应对处置措施,坚决把疫情消灭在萌芽状态,坚决把影响控制在最小范围。

(十)加强人员出行管理。春节期间各村要对“两委”成员外出严格管理,村“两委”工作人员要带头就地过节,引导务工人员和群众春节期间尽量就地过节,原则上非必要不外出。不得前往国内中高风险地区和境外旅游探亲。

(十一)加强聚集性活动管控。减少不必要的聚集性活动,原则上取消集体团拜和大型慰问、联欢、聚会等活动,倡导线上团拜。严控各类灯会、室外文艺演出等大型聚集性活动,落实“谁主办、谁负责”要求。所有公共场所应在入口处设专人对进入人员开展体温检测、健康码和行程码查验,严格做好通风和消毒。

(十二)加强督导检查。各单位、各部门加强节前防控工作督导检查,落实“五有三严”要求,即有防护指南、有防控管理制度和责任人、有防护物资设备、有医护力量支持、有隔离转运安排,严格发热门诊设置管理、严肃流行病学调查、严防医院院内感染等。

(一)基本原则。疫情发生后,应第一时间启动《王爱召镇新型冠状病毒肺炎疫情防控应急预案》,及时部署疫情防控的各项措施,防止疫情扩散蔓延。

1.立即启动应急响应。镇疫情防控指挥部将按照旗疫情防控指挥部划定的`管控圈立即采取行动,各村迅速组织流行病学调查,迅速查清传播链条。

2.加强密切接触者管理。各村按照镇疫情防控指挥部安排做好隔离场所防控措施落实和防护指导,落实人员健康监测和隔离点消毒管理等工作。

3.及时公开发布疫情信息。各村要依法依规报送疫情信息,规范好信息报送方式,及时将信息上报镇疫情防控指挥部。

(二)各村疫情应对处置。

1.立即启动应急响应。镇疫情防控指挥部立即启动工作组,迅速组织流行病学调查、环境消毒等工作队伍投入疫情防控,落实第一梯队集中隔离场所。

2.落实分包工作机制。按照县级领导分镇、镇干部分包村、村干部分包户的三级网格分包体系,抓好“四方责任”,落实疫情防控责任制,有序开展疫情应对处置。

3.严格封闭式管理。各卫生院对发现的确诊病例、疑似病例和无症状感染者,立即转运到旗定点收治医院,做好转运过程中的感染控制,减少传播风险。对发生病例的村采取封闭管控措施,规范设置进村检疫点,严格涉疫村组卡口管理,恢复查证、扫码、测温、登记措施,非本村常住人员、车辆禁止进入。

4.迅速开展流行病学调查。及时对病例开展流行病学调查,摸清可能的感染来源,追踪、判定和按要求管理密切接触者(含密切接触者的密切接触者)。各卫生院、村卫生室要做好发热患者的筛查、医学追踪、预检分诊和转诊,设置备用隔离房间,对发现的可疑人员在转运前进行暂时隔离。

5.强化居家管控。实施“专人包户”制度,村“两委”和村医要做好所包联居家隔离人员的跟踪管理,坚持每日上门沟通联系和体温检测,发现异常情况及时报告。坚持人防和技防相结合,确保居家管控人员“足不出户”。各村应利用闲置房等资源设置部分集中隔离场所,对不满足居家隔离条件的重点人员实施集中隔离医学观察。

6.加强嘎查村群众网格化管理。各村全面摸排重点人群,做好人员出入管控、健康监测、健康宣教等工作。鼓励群众举报,及时发现重点人群。加强巡回督查,发现异常情况及时了解、核实和报告。

7.加强环境消毒和环境卫生整治。对确诊和疑似病例的行动轨迹进行全链条、彻底消毒。对公厕等易出现疫情传播的重点公共场所,制定专门的消毒规范,设立专门值班员,负责消毒和秩序管理。对生活垃圾,消毒外运集中处理,对隔离人员产生垃圾集中消毒封存处理。

8.严格控制聚集性活动。各村在春节期间禁止举办群众性庆祝庆典、聚集性展销促销等活动,确需举办的应报镇指挥部批准。坚持“喜事缓办、丧事简办、宴请不办”,引导本村村民尽量少摆席、少串门、少走动。

9.加强宣传教育和督导检查。通过村有线广播、流动宣传、微信群、宣传画等多种形式,持续加强疫情防控宣传,引导村民少外出、少聚集,增强个人防护意识,保持“一米线”、勤洗手、戴口罩、公筷制等卫生习惯和生活方式。发挥村“两委”、党员和志愿者作用,建立巡逻制度,督促村民保持良好卫生习惯,降低疫情传播风险。

(一)本预案由镇疫情防控指挥部组织制定,根据疫情形势变化和实施中发现的问题及时更新、修订和补充。各村、各卫生院要根据本预案,结合本村、本院实际,认真贯彻落实。

(二)本预案由镇疫情防控指挥部负责解释。

(三)本预案自印发之日起实施,适用于春节期间新冠肺炎疫情防控和应急处置工作。

村委会村森林防火应急预案

为建立和健全本村村民防火应急指挥体系,最大程度地预防和减少火灾对村民生产生活造成的损害,保障公众生命财产安全,维护社会稳定,结合本村实际,经x村村两委研究,特制定此应急预案:

通过宣传窗、墙报、宣传单等宣传方式,向村民宣传预防火灾及抗灾救灾等应急知识,提高公众预防火灾和抢火救突能力。

应急自救分队:以各村民小组村民代表、党员为基础,负责紧急救援和现场处置工作。

(一)每一个村民都有向上级机关举报火灾隐患和报告发生火灾信息的权利和义务。

(二)火灾发生后,现场发现者应在第一时间向x村火灾应急领导小组或信息接报员报告,紧急时要向“119”报警。

(三)火灾应急领导小组或信息接报员在接报后15分钟内应立即向镇政府应急值班室报告火灾信息。

(四)报告内容:火灾发生的时间、地点、现场伤亡或损失等简要情况。本预案制定后,应在村民中广泛宣传,做到家喻户晓,同时文中所提的有关人员应明确各自职责,做好工作。

村委会防汛防旱应急预案模板

为切实做好20_年防汛抗旱工作,将我县防汛抗旱保障工作落到实处,保障人民生命财产安全,最大限度地减轻自然灾害造成的损失,根据上级部门及县局抗旱指挥部的统一部署和要求,结合我县交通系统实际情况和救灾能力,制定本应急预案。

一、指导思想。

贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,建立统一、规范、科学、高效的防汛抗旱交通运输应急保障指挥系统,坚持灾情处置与预防工作相结合,落实预防突发情况的各项措施,建立快速反应机制,做到分工明确、责任到人、优势互补、常备不懈,确保防汛抗旱抢险救灾物资运输畅通,最大程度地减少人民群众生命和财产损失,保障公众安全,维护社会稳定。

二、组织领导。

为了加强防汛抢险救灾公众的领导,确保全区道路运输业安全度汛,经研究,成立崇礼县交通运输局运输管理所防汛抗旱领导小组:

组长:陆军。

副组长:高东文、郝慧栋、赵王斌。

领导组下设办公室,设在所办公室。

办公室主任:郝慧栋(兼)。

成员:张晓军、白亚文张青、梅雪冬张鹏姜全、张晓峰、尹建国、胡韶梅。

联系电话:__。

值班电话:__。

三、防汛工作重点。

1、积极采取防汛措施,确保道路客货运输市场安全度汛。

防汛工作关系到国家和人民生命财产安全,关系到国民经济和社会发展稳定大局。要充分认识做好防汛工作的重要性,坚持“全面防范、重点突出、安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针,健全防汛组织、落实防汛单位责任制,真正做到措施到位,责任到位。进一步完善防汛预案,做好客货运输车辆的应急保障工作,细化落实责任。

2、全面自查,消除隐患。

必须坚持24小时值班制度,并对防汛设施和防汛准备工作进行一次全面彻底的检查,对存在的隐患和问题要及时予以处理,以确保安全度汛。

四、工作要求。

1、高度重视防汛抗旱交通运输保障工作。要本着对国家和人民生命财产高度负责的精神,切实加强领导,健全机制,全面落实以主要领导负责制为中心的防汛抗旱工作责任制,狠抓各项防汛抗旱抢险准备工作的落实,做到思想高度重视,工作积极主动,措施扎实有效,指挥保障有力,确保全区防汛抗旱抢险运输保障工作及时、畅通、有序。

2、构建体系,加强领导。建立健全指挥体系,有序开展防汛抢险工作,形成统一协调、科学高效的领导机制和工作机制。要按照“分级负责、分级准备”的原则制定切实可行的运输应急预案,明确防汛抗旱运输保障工作责任,落实防汛抗旱各项工作措施。要实行24小时值班制度,遇有紧急情况,及时向上级防汛抗旱领导小组报告,确保一旦发生险情,第一时间得到信息,马上启动应急预案。同时要开展对应急预案的演练,确保在关键时刻拉得出、顶得住、战得胜。

3、严格实行责任追究制。一旦遇有防汛抗旱抢险紧急情况,立即启动本应急预案。凡执行防汛抗旱抢险应急应急运输任务的单位、企业和人员必须无条件执行命令,对拒不执行上级命令、玩忽职守、推诿扯皮或执行命令不坚决,贻误时机,没有完成任务的单位和企业的主要领导、直接责任人等要严格追究责任,依法进行处理和处罚。

年村委会防台防汛应急预案

应急预案是指在自然灾害、重大事故、环境危害和人为破坏等突发事件发生时的应急管理、指挥和救援预案。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

为加强对工作的组织领导,局成立防汛防台工作领导小组,由局长任组长,为副组长,各科室、执法大队负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室主任由执法管理科科长兼任,具体负责防风防汛的日常工作。实行领导带班职责制,按照班子成员日督查安排,切实加强领导督查,并做好抢险救灾的各项工作。

按照“预防为主,安全第一,迅速响应,全力抢险”的方针,根据防汛防台分级响应机制和程序,确保组织有力、职责落实、保障到位、处置及时、信息通畅,及时有效组织实施我局防汛防台工作。

(一)通讯联络组。由办公室负责,科学安排值班人员,认真做好值班记录,及时上传下达,确保信息渠道畅通。

(二)组织协调组。由办公室负责,做好任务布置、车辆调配和宣传报道等,及时向上级报告开展情景,对外与相关职能部门协调工作等。

(三)隐患排查组。由执法管理科牵头,组织各执法大队在强降雨、台风来临前,组织排查管理职能范围内的安全隐患,做好情景搜集和隐患处置工作,督促对存在安全隐患的设施进行加固或拆除以及对受损情景的统计评估。

(四)后勤保障组。由办公室、财务装备科负责,及时采购、调配值班、值勤所需雨具和其他所需应急用品。

各执法大队按照工作要求,对辖区开展拉网式排查,重点抓好以下工作:

1.户外广告和门头招牌的检查加固。对辖区内所有的户外广告和门头招牌的设置情景进行排查,异常是要密切关注车站、码头、学校周边、交通要道等大型户外广告的安全情景,做好实时监控。发现险情,要及时通知业主予以拆除或加固,同时做好周边的隔离防范工作;不能及时拆除或加固的,应设置警示告知牌,提醒过往车辆、行人注意防范。

2.条幅、拱门等软体广告的清理。通知各条幅广告、气球拱门广告发布、制作单位在预报灾害到来前12小时自行清理、拆除;对预报灾害到来前6小时仍未自行清除的,依法进行强制清理、拆除。

3.办公楼的安全检查。对局办公大楼、各大队办公楼的门窗、用电等情景进行全面检查,落实好各项防范措施。

4.市委、市政府交办的其他工作。对上级交办的临时性工作任务,要坚决服从安排调度,及时组织人力物力解决。

5.灾后工作。灾害过后,督促受灾单位、个人对受损设施进行维护、清理,及时检查、评估受灾情景,并书面上报局防台防汛办。

(一)24小时值班制度。防汛防台期间,要制定详细的值班表,明确带班领导和值班人员,落实值班领导、值班人员和应急力量24小时值班。全局人员电话要24小时处于开机状态,坚持联络畅通。要加强城管执法平台受理工作,确保及时受理、处置交办事项。

(二)应急准备制度。要提前开展汛前安全检查,对检查中发现的问题、存在的安全隐患要登记造册,并督促及时采取相关预防措施。要落实专人负责防汛防台信息的报送,在第一时间收集、汇总、上报防汛防台工作信息。要随时坚持与市城区防汛防台指挥部的联系,做到上情下达、下情上报。

(三)工作保障制度。防汛防台期间,各科室、各大队根据工作安排,在领导小组的统一指挥下,及时组织人员、物资、设备、车辆等,做到保障到位。对处置不力造成严重后果和不良影响的,要在全局范围内进行通报、问责,追究相关职责人的职责。

(四)应急处置制度。防汛防台工作要区分轻重缓急,沉着应对。对发生的突发性事件要迅速落实力量,在第一时间应急处置,及时有效地排除险情。

(五)灾后评估制度。防汛防台结束后,相关科室和大队对防汛防台期间的情景进行汇总,相关科室对履行职责情景对照检查,从而对完成防汛防台工作情景作全面、科学地评估和总结。

夏季来临,暴雨增多,为确保世博会期间的防汛安全,本着“预防为主,安全第一”的原则,时时不忘安全、事事重视安全,落实安全责任,居安思危,警钟长鸣,切实做好我园的防汛抗灾工作,确保在重大汛情发生时,我园能够有序地组织师生撤离到安全地带等待救援,最大限度地降低人员伤亡及财产损失,特制定此预案。

1、总指挥:园长庄兰英担任,全面负责幼儿园汛灾事故的处置工作,及时听取事故情况报告,视情况做出启动应急处置预案的决定。

2、副总指挥:副园长虞建珍、总务沈引花担任,分工负责事故的现场救援、调查处理和善后等工作。

1、应急指挥小组:园长庄兰英任组长。

其职能主要有:

(1)尽速到达现场,了解和掌握事故情况,控制局面,阻止事态发展,并研究事故处理的具体策略。

(2)尽早向教育行政部门和地方政府汇报情况。

(3)组织力量并全程指挥其他各职能小组投入工作。

(4)密切配合医疗、公安等机构对事故的处理工作,认真执行上级教育行政部门和地方党委政府的有关指示。

(5)负责事故的调查、分析和处理,查找原因和责任。

2、现场控制小组:由副园长虞建珍担任组长。

成员:周静等有关班主任。

主要职能是:

(1)控制现场,维护秩序,劝离无关人员,防止发生混乱局面。

(2)排查其他受伤人员,组织力量送医院。

(3)由班主任管好各自的幼儿,不围观,不拥挤,防止幼儿慌乱、散失,维护学校秩序。

(4)尽早向知情者、见证人调查事故起因,掌握好事故的第一手资料。

3、医疗救援、消毒小组:由保健吴彩虹担任组长。

组员:保育员等。

主要职责有:

(1)立即组织护送受伤人员去医院救治。

(2)配合医院的救治工作,追踪了解伤情或动态,随时与园长保持联系。

(3)接待赶到医院的家长,并说明基本情况,做好安抚工作,防止出现情绪过激情况,做好解释说明及思想工作。

4、后勤保障应急小组:由总务主任沈引花任组长。

成员:施进妹、马月琴、陈月芳等。

主要职能:

(1)尽力做好医疗救治、现场控制等工作以及联络和后勤支援工作。

(2)必要时配合医疗、防疫等机构进行现场消毒、取样分析等工作。

(3)做好上级来人和家长的接待工作,必要时为上级工作组现场办公做好后勤服务工作。

5、信息资料小组:由俞静老师担任组长。

成员:信息小组成员。

主要负责:

汛灾事件全过程的各种文字、图象信息资料采集,撰写书面报告,整理取证材料,作好相关数据的分类统计、分析工作,及时提供各种资料。12小时内形成完整的书面材料逐级上报。

1、人员转移。

在发现险情时应坚持先救人,后抢物的原则,切实做好人员(特别是幼儿)的安全转移工作,要按照计划做到有秩序、有组织地转移,尽最大努力避免人员伤亡事故的发生,确保安全。

(1)遇灾害时,幼儿园要将师生转移到牢固的楼房中,保持梯道的畅通,人员转移要根据就近的原则,提倡互相帮助。

2、抢险准备。

平时要加强巡逻检查,发现险情立即上报,并迅速组织抢险,易积水的地方要搞分块小包围,设置临时排水泵,排水管道要经常疏通养护。堵水挡板、应急灯、雨衣、套鞋等抢险物资要明确专人负责,以便在紧急抢险时随时调用。

3、物资转移。

幼儿园物资要根据可能出现的灾情,制订应急措施,按照转移、垫高或转放楼上等方法制定预案,其中易爆、易燃、危险药品等要按数登记造册,严格管理,电脑等贵重物品转移楼上明确专人负责。

4、治安保卫和医疗救护。

在灾情发生时要充分发挥共青团、治保会、义务消防队作用,有电线杆倒落、房屋倒塌等及时保护现场,防止人员伤亡,医务室要有止血药、硼带等必备的药品,同时积极联系医院。

目前,雨季来临,时有强降水过程,甚至会出现大到暴雨,极易引起山洪爆发、山体滑坡、泥石流等自然灾害。洪涝灾害是一种突发性强、破坏性大、处置救助较为困难的自然灾害,在汛期极易引发崩塌、泥石流等地质灾害。事关全校师生生命财产安全。为确保学校师生生命财产安全,保障教育事业健康发展,根据上级教育局和中心校有关防汛文件精神,特制定防汛应急预案。

牢固树立安全第一的思想,对汛期的安全工作,其严峻形势要有充分的估计,思想上要有充分的认识,工作上要有充分的准备。要坚决克服麻痹大意思想,立足大洪灾,立足高险情,宁可信其有,不可信其无,宁可信其大,不可信其小,立足校园,精心周密部署,明确职责分工,不断建立健全安全工作机制,着眼于汛期防洪抗灾,把师生生命安全放在首位。认真地做好汛期防洪抗灾应急安全工作,维护好校园社会治安,确保稳定、安全的良好环境。

防汛救灾工作在上级部门和梨埠镇中心校的领导下,坚持统一指挥、统一调度,分级分部门负责,以保障广大师生生命财产安全为首要目标,坚持"安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险"的原则,做到及时安排,及时布置,及时抢险。

(一)成立学校防汛救灾领导小组及职责。

组长:王振冲(校长)。

副组长:李树根(副校长)臧伟业(副校长)。

成员:张勇曹琨张润利任学武冯卫东姚俊各班主任。

职责:领导小组的主要职责为指挥、协调和组织学校重大突发事件的预防和处置工作;对重大突发事件预防和处置工作作出决策,协调解决预防和处置工作中的重要问题,必要时向梨埠镇中心校、镇人民政府领导汇报,请求指示;检查重大突发事件预防和处置工作落实情况。

学校防汛救灾领导小组下设应急小组:

1、防汛抢险、安全保卫组:

由张勇同志任组长,白建军、刘晓诚同志为成员;

2、救灾安置、后勤物质保障组:

由张润利同志任组长,任学武、曹琨同志为成员。

3、通信联络、灾情统计组:

由臧伟业同志任组长,张彦平同志负责向上级及时汇报灾情。

学校发生灾情时,必须立即向校长报告,启动学校汛期应急预案。并立即报告中心校办公室。学校在最短时间内写出灾情书面报告,报告灾情情况,灾区已采取的措施和灾情控制情况以及报告人、报告单位,灾情现场情况发生变化后,学校应及时进行补报。

(一)预防为主,排除隐患。

要有针对性地对师生开展汛期安全教育、增强防范意识和自救自护能力。要求学生不能到江河湖、水库边、低洼地带等可能发生山洪及地质灾害的地区游玩,做到防患于未然。汛期强风暴发生时,学校根据校内的地质环境、低洼地带、操场、校舍和易发生倒塌、滑坡等地方进行全面排查,不留死角,发现问题及时上报。学校根据天气情况及时做好防灾部署工作,做到早准备、早预防,严防洪涝、地质灾害给师生造成人身伤害。

(二)加强巡查,确保汛期防汛值班制。

安排领导带班,值班人员要保持24小时通讯畅通。值班人员必须注意收听收看当地天气预报等信息,如遇第二天有雷雨或出现大到暴雨天气时,收集信息的老师应及时通知领导小组,领导小组立即通知各位班主任,做好通知本班学生做好汛期的安全防范准备。并要认真填写值班记录,交班时要手续清楚,签名移交下一班。

(三)加强排查。

汛期期间学校要组织人员对校区进行全面检查,封堵、关闭危险场所,并设立醒目的警示标志。

(四)加强宣传。

做好防汛宣传工作,加强对学生自我保护的安全教育。学校要有计划、有重点地搞好教师、学生的安全教育工作,增强师生的防汛安全意识,特别是加强师生应对突发自然灾害自我保护的安全教育。

(五)防汛抢险队注意事项。

防汛抢险队成员要保证通讯工具畅通,及时联系,每当遇到特大暴雨,都应注意观察校园及周边的水位上涨情况。及时掌握险情,一旦学校发生洪涝灾害,全体抢险队员应立即赶到学校,听从校长的指挥,全力抢搬学校的教学物资。

(六)停课工作安排。

学校接到上级的停课指示后,对学生进行安全教育,在安全的前提下疏散学生;对无法回家而在学校停留的学生,学校要做好学生饮食、卫生等方面的工作。

(七)汛期学校突发事件措施。

如若学校受淹,待洪水开始退落时,及时组织人力物力,清扫污泥垃圾。同时要做好卫生防疫工作,预防各类传染病的发生。学校要及时做好善后处理工作,积极做好恢复学校正常教学和生活秩序工作,维护校园和社会稳定。对在预防、处置学校突发事件中和善后处理工作中表现突出的个人或有特殊贡献的个人,应当给予表彰和奖励。

(一)防汛救灾的首要的任务是保护师生的生命安全,救灾要在确保救灾人员不受伤害的前提下进行。

(二)学校不能组织学生参加救灾工作。

村委会防灾减灾的应急预案范文精选

为做好我乡防灾减灾避灾工作,确保人民生命财产安全,把灾害损失降到最低限度,按照“救灾先救人”的原则,制定本方案。

在县委、县政府领导下,充分调动各方面的力量,迅速建立起快速有效的防范机制,从思想上、组织上、措施上做好充分设备,及时通报灾情信息,做到早发现,早防范,把灾害造成的损失降到最低程度。

1、以人为本,预防为主。把保障人民生命财产安全、维护经济社会稳定作为灾害应急工作的出发点和落脚点,做到居安思危,常备不懈,以防为主,防抗结合。

2、统一领导,分级负责。在乡党委、政府的统一领导下,按照行政区域实行属地管理,各村委会要按照分工职责,互相配合,有效整合资源,实现信息共享,形成应对合力。

3、强化基础,提高能力。把应对突发事件与日常各项管理工作相结合,加强基础工作,增强预防分析,提高防范意识,做到早发现,早报告,早解决,将突发事件造成的损失降到最低,切实提高防灾避灾能力。

4、依靠科技,有效应对。依靠科技进步,全面提高灾害应急工作现代化水平,做到早分析,早预警,及时响应,科学处置,有效应对。

凡在我乡辖区发生的气象灾害(水灾、冰雹、暴雨、雷电、大雪)、地质灾害、生物灾害等重大自然灾害和因安全事故产生的火灾及其他突发公共事件。

抗洪抢险、防御地质灾害工作实行党政主要领导负总责、亲自抓。乡上成立指挥部,指挥部下设办公室(设在党政办)和7个组,指挥部机构设置及各组工作职责如下:

(一)指挥部

总指挥:(襄南乡党委书记)

副总指挥:(襄南乡政府乡长)

(襄南乡人大主席)

成员:(襄南乡党委副书记)

(纪检书记)、(副乡长)

(副乡长)、(综治办主任)

(武装部长)、(司法所长)

(民政站长)、(党委委员)

(党委委员)、(派出所所长)

(国土所所长)、(供电所所长)

(卫生院副院长)、(学区校长)

工作职责:指挥、组织全乡防灾、减灾、避灾工作。指挥部下设办公室,兼任办公室主任。

险情、灾情的发生和变化情况,联络、协调、监督、检查各组开展抢险救灾工作,及时向总指挥或副总指挥及上级三防部门上报险情、灾情。

(二)各组组成人员及工作职责。

1、重点地段防御洪灾、地质灾害组

组长:

成员:

2、地质灾害组

组长:

副组长:

成员:

工作职责:负责填写工作责任书和到户避险明白卡,发至各重点户,对辖区内的危房、傍山建房、易受浸房进行24小时巡逻值班。一旦发现险情,及时向乡指挥部办公室报告,并组织群众撤离。

3、抗洪抢险组

组长:副组长:司程健徐进军

成员:

工作职责:发现险情时,及时向乡指挥部办公室报告,并快速将险情通知群众,组织干部群众进行抢险救灾,帮助群众及时转移到安全地带,抢救受灾群众及物资,尽量把损失降到最低。

4、救灾安置组

副组长:

成员:

工作职责:负责灾民的食住、疫情控制和救灾物资的发放工作。

5、治安保障组

组长:

副组长:

成员:

工作职责:负责抗洪抢险的治安保卫、交通保障,确保抢险通道的畅通无阻。

6、卫生救护组

组长:

副组长:

成员:

工作职责:负责在全乡设立若干个抗洪抢险医疗救护点,加强前方医疗救护与后方医院急救中心的联系,供应所需医疗药物器械,确保灾民有病能及时得到医治,组织卫生防疫,对水源水质的检验和饮用水消毒,对受灾区及时消毒和组织群众搞好环境卫生。

7、电力抢修组

组长:

副组长:

工作职责:保障辖区内防灾、抗洪、救灾的用电以及乡指挥部办公室用电,对易发生触电伤及人员地区及时停电,灾后保障恢复供电。

防洪、防地质灾害工作贯彻“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针。

1、汛期(每年4月15日――10月15日),指挥部办公室必须坚持24小时值班制度,确保指挥部办公室电话畅通。

2、指挥部成员及各组应按分工职责,密切注意和主动了解各种情况,及时做好抗洪、抗地质灾害抢险的准备,一旦发生险情,应及时向乡指挥部办公室报告。

3、当预计暴雨易引发山体滑坡情况下,全体人员进入防洪、防地质灾害抢险紧急状态,指挥部及各组按责职分工,组织防洪、防地质灾害抢险工作,坚持以人为本,确保人民生命财产安全,一切工作要服从救灾抢险。

(1)以救灾抢险为中心,全民动员投入救灾抢险工作。

(2)派出所、乡公路所等部门立即行动,做好抗洪抢险、交通、治安保障工作,确保抢险队伍按时到达。

(3)指挥部办公室要准备车辆,集中待命,派出所要维持好交通安全秩序。

村委会防火灾的应急预案

街四村位于街头镇镇区内,62省道从旁而过,全村208户,605人,村两委6人,还有党员27人,村民代表22人。

本村还有很大一部分房屋老式木结构建筑,特别是建于明清的老街房屋,户户相连,一旦发生火灾,后果不堪设想。为建立和健全街四村民居消防救灾指挥体系,最大程度地预防和减少火灾对村民生产生活造成的损害,保障公众生命财产安全,维护社会稳定,结合本村实际,特制定街四村民居消防救灾应急预案:

(一)应急领导小组。

组长:xx(村支书)。

副组长:xxx(村委会主任)。

成员:村两委成员及村民小组长。

工作组职责:当发生火灾事故后立即成立村火灾事故应急处置各工作组,落实各组组长和成员,进行火灾事故的救援、灾情报告、安置灾民。

抢火救灾应急值班室设在村办公楼。进入防火期(春季3月15—6月15日、秋季9月15—11月15日),实行24小时值班,村两委成员带班,值勤人员分5组,每组2人,村两委成员轮流值班,确保上通下达,通信联络畅通。应急电话号码:xxx。

通过宣传窗、墙报等宣传阵地,向居民宣传预防火灾及抗灾救灾等应急知识,提高公众预防火灾和抢火救突能力。

应急自救分队:以民兵联防队为基础,分设若干小分队,凌善孝为组长,负责紧急救援和现场处置工作。

(一)每一个村民都有向上级机关举报火灾隐患和报告发生火灾信息的权利和义务。

(二)火灾发生后,现场发现者应在第一时间向街四村火灾应急领导小组或信息接报员报告,紧急时要向“119”报警。

(三)火灾应急领导小组或信息接报员在接报后15分钟内应立即向镇政府应急值班室报告火灾信息。

(四)报告内容:火灾发生的时间、地点、现场伤亡或损失等简要情况。

(一)到达现场。

应急领导小组组长应立即带“两委”成员应赶到现场,快速召集应急小分队进行先期紧急处置。

(二)快速报告。

视火情程度向“119”报警或向上级机关报告,要求增派应急队伍和应急物资现场救援。

(三)投入先期救援。

1、救援原则:坚持“以人为本”,先救伤员,后救物资,避免人员更多伤亡。

2、量力而行:在现场应急资源不足或高危险状态下,应同时注意应急救援人员的生命安全,等待上级专业救援队伍现场增援。

3、重点救援对象:对孤、老、并残或五保户要列为重点保护对象,优先安置。

4、疏散转移现场人员:及时组织疏散转移现场人员至安全地带或紧急避难所。

5、控制现场事态发展:防止次生、延生二次事故。

(四)协助上级处置。

1、与第一时间赶到现场的镇领导共同开展先期处置。

2、协助先期赶到现场的相关部门应急队伍开展应急处置。

3、为上级现场指挥部提供指挥办公场所,为相关部门的应急队伍提供后勤保障等。

(一)应急物资储备。

1、应急领导小负责提前储备一定的应急物资,水泵、灭火器、防火服等。

2、应急领导小组负责应急物资的借用,如单位或个人的小型汽车、货车、农用车、摩托车等交通工具或场所,在上级救援队伍未到达现场时,可依法临时征用,用于现场急送伤病员或现场应急处置。若有损坏,按有关规定予以赔偿。

(二)应急避难场所。

村综合办公楼、街头小学、街头中学为应急避难场地。

(一)负责做好死伤者的善后处理抚恤工作。

(二)负责灾后恢复与重建,组织居民灾后自救,恢复生产和生活正常秩序。

(三)协助上级政府和有关部门做好事件调查工作。

(四)协助上级政府和有关部门做好民政赈灾工作。

(五)及时统计上报人员伤亡情况和经济损失。

本预案制定后,应在村民中广泛宣传,做到家喻户晓,同时文中所提的有关人员应明确各自职责,做好工作。

应急预案

本预案适用于在市行政区域内发生的民用爆炸物品在生产、经营、储存、运输、使用过程中违反操作规程或人为破坏引起的爆炸事故。

二、组织机构及其职责。

市爆炸事故应急工作实行市人民政府统一指挥、有关部门分级负责、发生事故单位自救与社会援救相结合的办法。

一)爆炸事故应急指挥部以下简称“应急指挥部”

市人民政府成立民用爆炸物品事故应急救援指挥部,主管副市长任指挥长,市政府办公室、公安局、安监局和事故发生地各级人民政府主要负责人任副指挥长,市公安、安监、宣传、工会、监察、卫生、消防、经委、劳动、信访、民政等部门及事故发生地各级人民政府分管负责人和事故发生单位主管部门负责人为指挥部成员。

指挥部下设办公室,办公室设在市公安局,市公安局领导任办公室主任。

指挥部办公室的主要职责是全面组织协调应急救援工作,落实指挥长的指令和命令。

1组织成员单位按照应急救援预案迅速开展抢险救灾工作,力争将损失降到最低限度。

2根据事故发展态势,统一部署应急预案实施工作,并对应急工作中发生的情况采取紧急协调处理措施。

3根据预案实施过程中发生的新情况和新问题,及时对预案进行调整、修订和补充。

4市行政区内紧急调用各类物质、设备、人员和占用场地。

5对危及周边单位和人员的事故灾害,及时组织人员和物资的疏散工作。

6配合上级部门进行事故调查处理工作。

7做好稳定社会秩序和伤亡人员善后安抚工作。

8适时发布公告,将事故原因、责任及处理意见公布于众。

9处理指挥部日常事务,办理指挥部交办的其它事项。

二)各专业组的职责。

指挥部的统一指挥下,现场救援设下列九个专业组:

1抢险救援组:由市公安局牵头。组织武警、消防及事故发生地救援工作人员控制事故现场,初步分析判断事故的性质、原因;扑救爆炸引起的火灾;清理事故现场;组织专业技术人员排除和转移未爆炸的爆炸物品。

2治安管理组:由市公安局牵头。组织公安干警进行现场警戒,维护现场秩序,防止和制止各种破坏活动;疏散群众;组织交巡警疏导交通,进行交通管制;组织刑侦大队、治安大队干警勘查事故现场,开展现场访问,搜寻证据,追查和监控有关嫌疑人员。

3医疗救护组:由市卫生局牵头。组织足够的救护车辆和医护人员队伍,对伤亡人员进行医疗救护,把人员伤亡人数降低到最低限度;紧急调用各类医药物资、医疗设备和占用急救场所;因爆炸事故引起的烧伤伤员较多,所以把市第一人民医院列为爆炸事故(险情)主要救护医院;准确统计伤亡人员数字,并及时向指挥部报告情况;做好事故现场的卫生防疫工作。

4后勤保障组:由事故发生地人民政府牵头。负责抢险救灾物资和设备的供应、现场抢险人员的饮食及其它后勤保障工作。

5信息新闻组:由市委宣传部牵头。负责组织广播、电视、报纸等新闻媒体对事故(险情)抢险救援情况信息的收集、整理、报告和新闻发布工作。

6通讯保障组:由市公安局牵头。负责组织市移动通信应急车到达事故现场,确保事故现场通讯畅通。

7专家指导组:由市公安局牵头。组织爆炸物品专家、专业技术人员对引发事故的爆炸物品的种类、数量及爆炸原因进行分析;对爆炸事故进行科学、准确地定性。

8善后处理组:由事故发生地人民政府牵头。市民政、劳动、信访和事故发生地民政、劳动、信访部门、事故发生单位、有关保险机构参加,对死亡人员进行身份确认和处置,收集保管死亡人员的遗物;通知伤亡人员家属,并做好接待、安抚工作;按照法律、法规的规定,做好伤亡人员及其家属抚恤、理赔等善后工作。

9事故调查处理组:由市安监局牵头。市公安、监察、经委、劳动、工会及事故发生地有关部门参加,采取现场勘查、现场访问、搜查物证、人证、科学实验等方法,查清事故的经过、原因、性质、人员伤亡和财产损失情况,提出对有关责任人员处理意见和下部安全防范措施。

三)民用爆炸物品生产、销售企业及使用单位事故应急机构及其职责。

贯彻落实国家、地方政府和上级有关部门关于应急工作的法律法规和方针政策;针对本单位的重大危险源制订、修订应急救援预案;根据本单位事故应急救援的需要建立应急救援队伍、配备应急救援装备和器材、开展应急救援培训和演练;发生事故时按事故应急预案组织抢险救灾、人员疏散、现场控制与保护、医疗救护等应急救援工作,及时上报事故信息和应急救援情况;本单位救援力量不足以控制事态时,及时向社会救援机构求助。

四)爆炸事故应急专家组职责。

根据爆炸事故的性质特点,专家组成员主要由民用爆炸物品行业的专家、专业技术人员组成。平时在市公安局组织指导下,深入行业内部,全方位把握全市民爆行业动态,分析研究发生事故的潜在因素,参与市应急预案演练,提出应急救援合理化建议。爆炸事故发生后,根据事故现场实际,进入现场实地勘查,查找事故原因,重点排除爆炸隐患,有针对性的制订应急救援措施,实施严密有效的救援,防止施救过程中发生不必要的生命财产损失,与安监、消防、卫生、环保等行业的技术专家共同协调应急救援事宜。

三、信息报送。

一)爆炸事故发生后,事故单位负责人必须立即向其主管部门和所在地人民政府报告。事故报告应包括以下内容:

1事故发生单位及事故发生的时间、地点;

2事故单位行业、经济类型及企业规模;

3事故简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计;

4事故原因、性质的初步判断;

5事故抢救处理情况和采取的措施;

6需有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜;

7事故报告单位、签发人和报告时间。

二)当地人民政府接到报告后应立即报告市公安局和市安监局。

三)市公安局接到民用爆炸物品事故报告后,应当立即报告市人民政府,由市人民政府向省人民政府报告。同时,必须告知市安监局,由市安监局负责向省安监局报告。

四)爆炸事故处理过程中,事故单位和有关部门根据有关事故的处理进展情况及时做好续报工作。

五)爆炸事故发生后,必须在4小时内报告省人民政府及省公安厅、省安监局。事故单位必须在24小时内写出书面报告,逐级上报。

四、应急响应。

一)分级响应机制。

应急指挥与协调按照地方主体原则,通知相关人员立即进入现场并成立现场应急救援指挥部,指挥协调应急救援工作。应急成员部门按照各自职责进入具体抢险救援岗位,指导、参与事故的应急救援工作。熟悉掌握救灾现场情况,确定救助区域,明确救援任务,根据现场实际变化情况适时调整救助措施。建立良好的应急通讯机制,实施有效的通信保障。加强应急救护工作人员的安全防护,应急人员进入和离开现场要做好登记,发现问题要立即采取救治措施。

二)响应程序。

接警—核查—上报—预警—启动相应预警—监测—决策—现场处置—应急终止—善后处置。

三)预警。

当辖区内发生民用爆炸物品突发事件,可能对公众的人身健康、财产安全或社会经济秩序造成损害时,政府应急指挥机构应当及时启动应急预案进行救援,必要时向社会发布预警信息。

突发事件的现场应急救援工作完成,或者相关危险因素消除后,应急处置队伍撤离现场,现场应急指挥机构予以撤销。特大、重大突发事件应急状态的解除,根据市人民政府领导指示或者根据实际需要提出,或者由事发地县(区)人民政府或市人民政府有关部门提出,报市人民政府或者市人民政府相关应急指挥机构批准后实施。紧急状态的终止依照法定程序办理。

一)资金保障。

各民用爆炸物品生产销售企业及使用单位对事故应急体系建设、应急设施设备及其运行维护、应急救援装备和事故应急救援行动等的必要资金应予以保证。

事故灾难发生后,应急救援工作中由财政负责的经费按有关规定执行。

二)应急队伍保障。

根据平战结合和事故应急的需要,各民用爆炸物品生产销售企业及使用单位要合理设置事故应急专家队伍、抢险救灾队伍、医疗救护队伍和其他应急队伍。应急队员应选择身体好、业务素质高的人员,以保证应急救援工作的需要。

三)器材物资保障。

各民用爆炸物品生产销售企业及其应急机构应根据各自应急预案和相关救援工作的需要事先做好各种应急救援队伍所需的自防自救、抢险救灾、医疗救护、通信器材、交通工具等事故应急器材装备的准备,确保应急救援的需要。

四)医疗保障。

市卫生局按照要求实施相应的医疗应急救援方案,有效完成医疗救援、伤员转送和救治工作。

五)通讯保障。

市移动公司按照职责要求制定有关应急通讯线路、设备、设施等的使用、保养、管理制度,确保应急通信畅通。当突发事件造成区域性通信瘫痪时,市移动公司组织协调有关电信运营商进行抢修。各级、各部门要建立并适时维护应急相关部门和人员的通讯数据库并提供备用方案。

六、善后处置。

一)伤员、死亡人员处置。

当地医疗卫生部门负责获救伤病人员的救治。死亡人员所在单位负责死亡人员的处置工作。当死亡人员所在单位无力处置时,由当地乡镇人民政府负责处置。

二)社会救助和保险赔付。

社会救助由民政部门按规定组织实施;保险机构要及时介入民用爆炸物品从业单位事故的处置工作,按规定开展赔付工作。

三)调查评估。

应急终止后,爆炸事故应急指挥机构应对事故原因、事故损失、应急行动、救助效果、经验教训等进行评估分析。重大以上民用爆炸物品灾难事故由市民用爆炸物品事故应急指挥机构一周内向市人民政府上报总结报告。

七、应急救援准备。

一)教育培训。

各民用爆炸物品生产销售企业及使用单位应有针对性地做好职工的事故应急应知应会教育、自防自救教育等安全教育。提高职工安全意识和自我保护能力,保证事故发生时应急工作能够有序、高效地进行。各级民用爆炸物品行业应急机构应针对事故应急组织指挥机构、各种抢险救灾队伍、医疗救护队伍、物资保障队伍的需要开展专业培训,满足事故应急工作对应急队伍专业素质的需要。

二)实战演练。

各级民用爆炸物品事故灾难应急救援指挥机构应制订应急实战演练计划,定期或不定期组织演练。

应急预案

为应对大气重污染,确保师生身体健康,维护学校正常的教学教育秩序,构建我校预防突发事件发生的长效管理机制,提高快速反应和处置能力,根据国家、省、市相关政策法规和《常州市教育系统大气重污染应急预案》要求,结合我校实际,特制定本应急预案。

一、报警电话

报警:

事故:

火警:

急救:

当地派出所:

市教育局:

市安监局:

市卫生局:

市疾病预防控制中心(市卫生监督所):

当地医院:

镇政府:

二、学校突发事故应急领导小组、应急工作小组成员联络电话:

机构成员 姓名 办公室 手机 住宅

安全事故应急领导小组组长

安全事故应急领导小组副组长

协调联络组组长

抢救抢险组组长

秩序维护组组长

后勤保障组组长

机动应急组组长

校内值班电话:

三、预警及环保教育

学校将面向广大师生广泛开展大气环境保护和大气污染时自我保护知识教育。教会学生掌握大气污染时自我保护的基本常识,增强学生环境保护意识。

四、预警响应责任

学校接到上级大气重污染应急指挥部预警通知后,在第一时间根据预警等级自行启动本预案,并由学校应急领导小组即时通过校广播传达到全校师生。

五、预警响应

1、三级(重度污染)预警应急响应:

(1)学校减少组织学生户外集体运动。

(2)提醒学生特别是患有心脑血管、呼吸道疾病、特异体质学生留在室内。

(3)户外工作人员减少户外工作时间并采取防护措施。

(4)学校在建施工工地增加洒水降尘频次,加强施工扬尘管理。

2、二级(严重污染)预警应急响应:

(1)学校停止学生户外体育等课程,停止学生集体户外活动。

(2)提醒、督促学生特别是患有心脑血管、呼吸道疾病、特异体质学生留室内,避免剧烈活动。

(3)学校教工减少或避免户外工作,增强必须在户外作业人员的防护措施。

(4)停止学校内在建施工工地的土石方作业,停止建筑拆除工程,全面落实现场扬尘管控措施。

3、一级(极重污染)预警应急响应:

(1)学校停课并及时发布通知,提醒学生留在室内,并将停课情况通知到家长。

(2)做好因未接到停课通知到校学生的管理工作,加强对留校学生的看护,采取一切必要的防护措施。

(3)停止学校内全部施工工程。

(4)除学校必须坚守的岗位外,教职员工实行弹性工作制。

六、市大气污染应急指挥部办公室发布大气重污染预警解除通告后,学校应及时恢复正常教学秩序。

应急预案

根据教育局关于“森林防火通知精神”为了确保不发生火灾,和发生火灾时师生生命和学校财产的安全,特制定本防火应急疏散预案:

1、学校防火安全领导小组人员。

组长:xx

成员:xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx

2、防火疏散行动小组人员安排。

(1)灭火行动组:

(组长)xx成员:xx、xx

(2)通讯联络组:

xx、xx

(3)疏散防护组:

xx、xx

(4)安全救护组:

xx、xx

1、发生火灾时,由预案启动人发布启动预案。

2、通讯联络组负责打电话报警、向防火安全领导小组汇报和疏校道、引导救火车进入校园。

3、由学校防火安全领导小组视情况决定是否全部或部分切断电源。

4、由灭火行动组携带灭火器具赶赴现场,进行有组织的灭火行动。

5、由疏散引导组和正在上课教师或各班班主任负责疏散学生,引导学生按疏散线路疏散,等确认学生全部疏散出去后,再撤离现场。

6、由安全救护组成员对撤离学生进行组织并救护。

7、学生撤到安全地点后,上课教师或班主任马上清点人数,并向学校防火安全领导小组报告。

8、疏散引导组引导学生撤离现场后,对现场进行保护,防止学生和非救火人员进入现场。

9、当发生火灾或发生火灾警报时,所有教师要坚守岗位,保持冷静,按规定的程序作出相应反应。

10、在疏散过程中,全体师生必须服从统一指挥,沿疏散通道,有组织地迅速撤离到火灾区域外的安全地面。不得乱跑乱窜,各行其是,防止出现拥挤、践踏、摔伤等混乱现象和意外事故。

11、已疏散到安全地点的教师,应帮助引导疏散或协助救援。不经批准,不得擅自返回“火场”。

12、在救护过程中应遵循“生命安全第一”、“学生安全第一”的原则。

13、对灭火和应急疏散预案应定期进行实地演练,并进行记录,发现问题及时解决、更改。

陈家庄小学火灾预案的实施

1、火灾发生后,发现火灾者应马上组织学生撤离,视火灾的大小进行救火,并马上以最快方式报告预案启动人由预案启动人通过广播、电话以及喊话等方式、方法宣布“启动防火应急预案”

2、通信联络组接到预案启动后立即拨打“110”或“12119”报警,请求公安消防部门的救援。报警内容:石亭镇陈家庄小学发生火灾。大槐树北行200米。(联系人)xx(联系电话)xxxx—xxxx。并向上级领导报告情况,传达领导指示。

3、灭火行动组、疏散引导组和安全救护组组长立即吹响哨子或喊话,再次向全体师生报警。

4、接到学校防火安全领导小组人员的命令后马上负责切断电源。

5、班主任、(另有安排除外)听到到警报后3分钟内必须到达本班课室,并立即组织学生按预定方案进行撤离。

6、疏散引导组:组长根据火灾发生的位置、大小、和当时的具体情况指挥正在上课的教师或各班班主任组织学生进行撤离。务必做到有秩序、稳定和安全把学生全部撤离到操场。

应急预案

(一)为确保安全生产特大事故应急救援工作高效有序,最大限度减轻事故灾害,根据(中华人民共和国安全生产法)、(国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定)(国务院令第302号)、(**市特大安全事故应急处理预案)(珠府[xx)86号),结合我区实际,制定本预案。本预案为南城区人民的政府领导本行政区域内特大安全事故应急处理工作的基本程序和组织原则。

(二)凡民航客机(外国民航客机)发生机毁人亡(死亡40人及其以上)事故;铁路、水运、矿山、水利、电力事故造成一次死亡50人以上或者一次造成直接经济损失1000万元以上的事故;公路和其它发生一次死亡30人及其以上或者经济损失在500万元以上的事故;一次造成职工一知居民100人及其以上的中毒事故二一次造成死亡10人及其以上或经济损失100万元及其以上的火灾事故;其它性质特别严重产生重大影响的事故均为特大安全事故。

(三)各镇人民的政府和区直有关部门及市驻区有关单位要配合本预案制定相应的应急处理实施预案,在人民的政府的统一指挥下,分级管理,分级买施。

二、主要危险行业和场所

我区比较容易发生群死群伤事故的行业和场所主要包括:易燃易爆化学危险品的储存、运输,液化气储配站,油库,加油站,化工工业,劳动密集型加工业,商业集贸市尝宾馆(旅馆)和公共娱乐场所,主要的景区、景点等。我区是珠江三角洲石油和天然气的重要集散地。目前,我区共有成品油零售企业加油站17家,成品油批发经营企业2家,液化石油气库3个。全区共有危险品运输车辆62台,其中汽罐车12台,槽罐车10台,拖头10台,箱式货车30台。我区的工业一般分布在城镇及其周围地区,如易燃易爆危险化学品、液化气储配站、油库主要分布在矿山工业区;化工工业主要集中在南水化工专区,劳动密集型制造业和高新技术产业较集中在三灶,红旗、南水和平沙也有相当一部分。我区的商业区主要在各镇的集贸市场及其附近;各镇均有2、3家较大一点的宾馆(酒店),主要有红旗镇的客都宾馆、三灶的南城大酒店、平沙的供电大酒店、南水的洋洲大酒店等;各镇都有文化宫、电影院、棋与牌室等一批娱乐场所。主要景区、景点有**温泉、飞沙滩、荷包岛大南湾、亚马逊部落等。重特大安全事故危险源:**市荷包岛旅游开发有限公司在山上运行的旅游接送车、联邦制药股份有限公司的危险化学品储存仓库、北极品公司单冻车间、南城大酒店等。

三、主要危险场所安全监督管理职责

“防患胜于救灾,责任重于泰山”,各职能部门要落实责任制,加强管理,尤其要加强重点行业和单位的安全监督管理,防止事故发生。

(一)市公安局南城分局负责我区民用爆破物品、危险品的安全监督管理。

(二)南城交警大队负责我区城乡道路交通安全的监督管理。

(三)**港口海事处和斗门海事处负责我区海上和内河交通安全监督管理。**市海上搜寻救助分中心负责统一部署、组织、协调和指挥全市海上的搜救工作,并负责检查、监督、指导成员单位的搜救工作。

(四)市交通局南城交管总站负责运输企业、车站、码头等交通行业的安全监督管理。

(五)区建设局负责建设工程、市政工程及城镇燃气的安全监督管理。

(六)市质量技术监督局负责我区锅炉、压力容器、压力管道、电梯、防爆电器等特种设备(含游艺机)安全监督管理。

(七)区卫生局负责医疗单位及有毒有害生产等重大职业危害场所的安全监督管理。

(八)区旅游局负责旅游场所的安全监督管理。

(九)区教育局负责教育系统中、小学的安全监督管理。

(十)区农业局负责林业及海洋与水产系统(含渔港)的安全监督管理。

(十一)区水务管理局负责水利设施、江河水域及其岸线、水库、水利工程的安全监督管理。

(十二)区环境保护局负责危险废物处理、处置的安全监督管理。

(十三)区大学园区工作委员会负责大学园区的安全监督管理。

(十四)市公安局南城分局、市工商局南城分局、区旅游局和有关行业主管部门负责集贸市场和宾馆、饭店的安全监督管理。

(十五)区文体局、市公安局南城分局、市工商局南城分局负责公共娱乐场所(含网吧)的安全监督管理。

(十六)市国土资源局南城分局会同区安全生产监督管理局负责矿山石场的安全监督管理。

(十七)区妇联、区教育局负责幼儿园的安全监督管理。

(十八)区经贸局、市公安局南城分局、区建设局、市交通局南城交管总站、区卫生局、市工商局南城分局、区环保局、市邮政局南城分局和市质量技术监督局分别负责危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和处置废弃等环节的安全监督管理。**港口海事处和斗门海事处分别负责其辖区内从事危险货物和危险化学品的运输船舶及码头装卸的安全监督管理。

(十九)市消防局南城大队、机场大队、**港大队负责我区的火灾扑救。

四、特大安全生产事故应急指挥和救援

特大安全事故应急处理工作实行政府领导、统一组织、职能部门负责实施的原则,应急指挥机构设指挥中心、抢险救灾前线指挥部和救援队伍三部分。

(一)指挥中心。

1.区政府主要领导及有关部门领导组成应急指挥中心。总指挥:区长或常务副区长。副总指挥:主管安全生产的副区长和分管相关工作的副区长、公安分局局长和区办正副主任、三灶管理区区长,红旗镇、三灶镇、平沙镇、南水镇镇长。成员:区经贸局局长、区建设局局长、市交通局南城交管总站站长、区卫生局局长、**港口海事处和斗门海事处处长、市质量技术监督局锅炉压力容器监察科科长、市公安局南城分局副局长、区安全生产监督管理局局长和区安全生产委员会有关委员。

2.指挥中心职能。

(1)组织有关部门按照应急预案迅速开展抢险救灾工作,力争将损失降到最低程度。

(2)根据事故发生状态,统一部署应急预案的实施工作,并对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施。

(3)根据预案实施过程中发生的变化和问题及时对顶案提出调整、修订和补充意见。

(4)配合上级部门进行事故调查处理工作。

(5)督促各镇政府、管委会、区直事业单位、职能部门和企业主管单位制定应急救援实施预案或分预案并严格执行。

(6)督促公安、消防、武装、卫生、建设、质监、海事等部门和单位建立健全事故应急救援队伍,并组织实施演习。

(7)检查督促各镇政府和区直各部门、各单位做好特大安全事故的预防措施和应急救援的各项工作。

(8)发生特大事故时负责指挥事故的救援和善后处理,并及时向市政府报告特大事故的情况。(二)特大事故应急抢险救灾前线指挥部。

1.火灾特大安全事故。正指挥:市公安消防局南城大队、机场大队和**港大队大队长。副指挥:市公安消防局南城大队、机场大队和**港大队副大队长。

2.中毒特大安全事故。正指挥:区卫生局局长。副指挥:市公安局南城分局主管化学危险品工作的副局长。

3.民用爆破物品特大安全事故。正指挥:市公安局南城分局局长。副指挥:市公安局南城公安分局主管爆破物品工作的副局长、市公安局南城分局治安大队大队长和防火科科长。

4.道路交通特大安全事故。正指挥:市公安局南城分局局长。副指挥:辖区交警大队大队长。

5.水上交通特大安全事故和特大船舶溢油事故。正指挥:**港口海事处或斗门海事处处长。副指挥:市交通局南城交管总站站长。

6.建筑、市政工程特大安全事故。正指挥:区建设局局长。副指挥:南城区武装部部长。

7.锅炉、压力容器、压力管道和特种设备(含游艺机)特大安全事故。正指挥:市质量技术监督局锅炉、压力容器监察科科长。副指挥:市质量技术监督局锅炉、压力容器监察科副科长。

8.危险化学品特大安全事故。正指挥:区经贸局局长。副指挥:区建设局局长、市公安局南城分局副局长,市交通局南城交管总站站长,区卫生局、市工商局南城分局、区环保局、市邮政局南城分局、市质量技术监督局科长,**港口海事处和斗门海事处处长(**港口海事处和斗门海事处分别负责其辖区内水上的危险化学品特大事故的调查处理)。

9.危险废物特大安全事故。正指挥:区环境保护局局长。副指挥:市公安局南城分局副局长、区卫生局局长,市交通局南城交管总站站长,**港海事处和斗门海事处处长(**港海事处和斗门海事处分别负责其辖区内水上危险废物特大事故的调查处理)。(一)救援队伍。

1.应急救援队伍。市公安局南城分局、消防大队(含南城、机尝**港三个大队)、区武装部、镇武装部各成立一支30人以上的抢险救灾队伍。区建设局牵头组织有关单位参加区建设工程事故建筑质量、燃气安全事故抢险救灾队伍(由有关专业技能人员组成)。一市质量技术监督局在我区组织锅炉、压力容器、压力管道和特种设备(游艺机)安全事故抢险救灾队伍(由有关专业技能人员组成)。**港口海事处和斗门海事处在我区组织水上交通事故、防止溢油扩散和污油回收抢险救灾队伍(由有关专业技能人员组成,区镇安委办协助组织)。

2.卫生医疗救护队伍。区卫生局组织红旗医院、同济医院、三灶医院、平沙医院、南水医院、区卫生监督所、疾病预防控制中心组成卫生医疗救护队伍,开展事故现场的救护和卫生监督监测工作,及时运送伤员并组织救治。

3.事故现场治安队伍。由市公安局南城分局组织事故现场维护社会治安队伍,维持事故现场区域的治安秩序。

4.通讯联络队伍。由市电信局南城分局牵头组织通讯队伍,保证事故现场通讯畅通。

5.事故现场抢险队伍。广电集团**供电分公司南城供电所(红旗所、平沙所、金海岸所、三灶所、南水所、小林所)组织现场安全供电抢险队伍,保证事故现场的电网安全和防止人身触电。

6.区水务管理局负责组织供水抢修和水污染事故的水质监测工作。

7.后勤物资供应队伍。由区机关事务管理局牵头,组织有关部门和单位组成后勤物资供应队伍,保证抢险救灾能源、物资供应。

(二)救灾实施办法。

1.特大安全事故发生后,有关镇人民的政府及政府有关部门应当按照国家规定的程序和时限迅速上报,任何单位和部门接到特大安全事故报警后,必须立即报告区人民的政府和区安全生产委员会办公室。电话:7263731、7262721(区委、区府办值班室)7263998、7263581、7263988、13702315637、13570682938、13823020899(区安全生产委员会办公室)

2."l10'’接警后,市公安局南城分局治安队伍必须立即赶赴事故现场,维持秩序,疏散人员,保护现场,防止事故扩大,前线指挥应立即向区指挥中心报告。

4."120”接警后,医疗救护队伍必须立即赶赴事故现场展开救护工作,并布置各医院参加抢救工作,前线指挥应立即将险情向区指挥中心报告。

5."12395”接警后,**市海上搜救助分中心应组织抢险救灾队伍立即赶赴事故现场救助人员和船舶,防止溢油扩散和进行污油回收,前线指挥应立即将险情向区和市指挥中心报告。

6.其他单位接警后,视事故类别和工作需要立即赶赴现场,前线指挥应立即将险情向区指挥中心报告。

7.区武装部、市公安局南城分局、市交通局南城交管总站、区建设局、市质量技术监督局等部门接警后,各专业抢险队伍必须立即赶赴事故现场抢救人员,堵塞事故源,控制事故扩大,降低事故损失。

8.区气象站负责向区指挥中心报告事故发生地当时的气象资料情况。

9.区疾病预防控制中心负责监测事故现场的有毒有害气体情况并向区指挥中心报告。

10.事故单位必须迅速疏散人员,如实向前线指挥报告事故发生原因和现场危险物品存放情况以及堵塞危险源的方法等等,并配合抢险救灾队伍做好抢险救灾工作(需要疏散周边群众的由属地镇委镇政府负责,区公安分局协助)。事故单位及其主管部门要积极妥善做好受灾群众的善后工作,解决灾民的吃、穿、住等问题。

11.区民政局、区总工会、区劳动和社会保障局或其他部门负责善后处理工作。

五、其它事项

(一)本预案是作为特别重大安全事故发生后,区人民的政府及有关部门实施抢险救灾工作并协调上级部门进行事故调查处理的指导性意见,在实施过程中应根据不同情况随机进行处理。(二)政府各部门应结合自身特点,加强宣传、教育工作,提高全社会预防特大安全事故的意识和防范能力。(三)任何组织和个人都有参加特大安全事故抢险救灾的义务。(四)各镇人民的政府、各行业管理部门应结合实际和本行业特点,制定相应切实可行的特别重大安全事故应急救援预案或实施加去,使相关人员熟悉、掌握预案或实施办法的内容和相关措施,并根据条件和环境的变化及时修改、补充和完善预案的内容。(五)各镇人民的政府、各行业管理部门制订的特大安全事故应急救援预案或实施办法,报区安全生产委员会办公室备案。(六)发生特大安全事故时由区政府新闻办公室按规定统一发布新闻公报。六、本预案自颁布之日起执行。

(注:1.重大安全事故参照以上预案进行处理;2.临港工业区和**机场的特大安全事故应急处理预案按市的有关精神由这两单位别示制定)。附件:南城区特大安全事故应急处理预案有关机构、队伍、人员联系资料(今后如有变化,请有关单位及时调整并把修改信息报区安委办)

应急预案

为提高全乡应对低温雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力,建立健全灾害紧急救助体系和工作运行机制,迅速、有序、高效地开展应急处置工作,最大限度地减少灾害造成的损失,保障人民群众生命财产安全,依据《铜陵市义安区低温雨雪灾害应急预案》的要求和规定,结合我乡实际,制定本预案。

(二)适用范围

本预案适用于本乡行政区域内低温雨雪冰冻灾害的预防与应急准备、预警发布与信息报告、应急处置与救援、灾后恢复重建等工作。

(三)工作原则

1.以人为本,安全第一。把最大限度的保障人民群众的生命财产安全作为首要任务。切实加强应急救援物资储备工作,充分发挥主观能动性,充分发挥老洲乡党委政府的核心领导作用和人民群众的基础作用。

2.统一领导,分级负责。在乡政府统一领导和协调下,各村、乡直乡办有关单位按照各自的职责和权限,负责有关低温雨雪冰冻灾害事故的应急管理和应急处置工作。

3.各司其职,密切配合。各村、乡直乡办各单位根据自身职责,落实应对低温雨雪冰冻灾害天气的各项措施,分工协作,合力做好应对工作。

(四)灾害分级

按照社会危害程度、影响范围和发展态势,由低到高划分为一般、较大、重大、特别重大四个级别。

一般低温雨雪冰冻灾害天气。日平均气温接近0℃,累计积雪深度2-5厘米,预测未来24小时内降雪量仍将达到2毫米以上。

较大低温雨雪冰冻灾害天气。全区出现持续5天以上的低温雨雪冰冻灾害天气,日平均气温低于0℃,累计积雪深度5-10厘米,已经对城乡居民生产生活产生影响,预测未来24小时内降雪量仍将达到5毫米以上。

重大低温雨雪冰冻灾害天气。全区出现持续10天以上的低温雨雪冰冻灾害天气,日平均气温低于0℃,本区及周边地区累计积雪深度10-20厘米,已经对城乡居民生产生活产生较大影响,预测未来24小时内降雪量仍将达到10毫米以上。

特别重大雨雪冰冻灾害天气。全区出现持续10天以上的低温雨雪冰冻灾害天气,日平均气温低于0℃,本区及周边地区累计积雪深度超过20厘米,已经对城乡居民生产生活产生重大影响,预测未来24小时内降雪量仍将达到15毫米以上。

(一)应急指挥机构及职责

乡政府成立老洲乡抗雪防冻灾害应急指挥部(以下简称乡指挥部),指挥长由乡政府主要负责同志担任,副指挥长由乡政府分管负责同志担任,成员由各村及乡直乡办单位负责人组成。应急指挥部下设办公室在乡应急办。

指挥部主要职责是:传达贯彻上级党委、政府对抗灾救灾工作的指示;负责组织我乡低温雨雪冰冻灾害的抗灾救灾工作;组织评估、核查和上报灾情;根据灾情变化研究抗灾救灾工作对策并组织实施;组织人员开展安置、救助灾民和灾后恢复生产、重建家园等工作。

指挥部办公室主要职责是:负责乡低温雨雪冰冻灾害应急指挥部的日常工作;收集、汇总、上报和发布低温雨雪冰冻灾害气象及灾情信息;及时传达和落实指挥部各项决策和指令并跟踪督促执行情况;承办指挥部交办的其他工作任务。

(二)应急指挥部成员单位职责

党政办:加强预报,做好信息收集工作。充分利用多种形式向群众及时发布灾害天气预警信息,宣传防雪防冻知识。同时做好信息搜集和报送工作,负责事故灾难的情况汇总上报。及时传达上级有关精神和文件指示,提高群众对减灾抗灾重要性的认识,定期组织预防灾害、避灾救灾的宣传教育工作。负责协调人员参加抢险救灾工作。

财政分局:负责救灾应急物资筹备工作及冰冻灾害事故中应由乡级财政安排的经费保障及其管理工作。

国土所:负责组织积雪融化可能引发地质灾害的监测预警和应对处置工作。

民政办:组织核查报告灾情损失;申请、管理、分配救灾救济款物,组织救灾物资的调拨和供应;组织指导救灾捐赠;帮助灾民进行灾后恢复重建工作。负责灾情核查、评估和上报工作,提出救灾资金、物资安排方案,指导受灾群众基本生活安排和倒塌民房重建工作,指导救灾捐赠工作。

农综站:及时组织力量调配急需农用物资,指导灾民群众积极进行生产自救。认真做好大棚蔬菜及禽畜的防冻保暖预警、宣传工作。

市场所:负责低温雨雪冰冻灾害期间的市场管理,保证灾区肉、蛋、菜等重要生活必需品的供应,做好市场调控工作,负责协调成品油的市场供应。

卫生院:负责做好医护人员和救灾工作准备,组织协调对因灾伤病人员进行医疗卫生救援,对因灾害产生的紧急性致病因素进行化学分析和消毒工作。

派出所:加强低温雨雪冰冻天气下的治安管理和安全保卫工作,预防和打击各种违法犯罪行为;组织协调因低温雨雪冰冻灾害造成的道路交通事故的专业应急救援工作,保障应急运输安全畅通。

供电所:负责加强电网的维护,加大巡线力度,组织专业人员及时清除电网线路、设备设施上的冰雪;及时抢修受损电力设施,全力保障电网正常运行。

船舶站:负责渡运协调工作,加强对两岸码头的道路畅通清理,根据天气变化,合理安排渡运班次。

自来水厂:组织抢险应急队伍,加强供水管道安全保护工作,以保障全乡人民生活、生产正常用水。

乡其他有关部门和单位根据低温雨雪冰冻灾害应对工作的需要,在乡应急指挥领导小组的组织、协调下做好相关工作。

(一)编制预案

各村、乡应急指挥部各成员单位应根据职责分别制定应急预案或实施方案,加强组织领导、明确责任分工、细化应对措施。

(二)建立队伍

各村以及公安、城建、交通、城管等部门应组建铲冰除雪专业应急队伍。乡卫生、民政、农业、商务、安监等部门和供水、供电、通信等单位要组建卫生防疫、灾害救助、生产自救、市场供应、生产救援、工程抢修等综合应急保障队伍。乡直机关、教体、文化等部门要组织动员本系统应急力量开展除雪保畅工作。各类应急队伍要加强培训演练,建立联动机制,提升应急能力。

(三)储备物资

各村、乡指挥部有关成员单位和铲冰除雪作业单位应储备一定数量的专业机械设备、工具和抢修、防滑、溶雪、救灾等物资,保证除雪和救灾工作需要。

(四)排查隐患

供水、供电、通信、客运、渡运等社会公共服务单位,要在低温雨雪冰冻灾害来临之前,对设施、装备和线路进行巡查、检修,消除故障和隐患,保证安全运行;各村、有关单位要对校舍、危旧房、管道、钢结构区场(厂房)、临时建筑物(工棚)、地质灾害隐患点以及农业设施等进行承压隐患排查,做好防范准备,确保人员安全。

(五)社会动员

各村、相关单位要明确“门前三包”责任制,对公共区域划分成若干铲冰除雪责任区,明确责任主体,实行包保负责制和网格化管理,动员广大居民、志愿者清扫积雪。

乡应急办负责全乡低温雨雪冰冻灾害事故信息接受、报告、处理、统计、分析工作,乡政府有关部门和乡应急办应制定好监控方案和程序。

一旦发生灾害事故,各村、乡直乡办各单位应当立即将详细灾情报告乡低温雨雪灾害事故应急救援指挥部,确保能够快速传递信息、快速应急救援、快速及早处置,把灾害事故损失降至最低限度。

(一) iv级响应

当低温雨雪冰冻灾害天气达到一般级别时,乡指挥部启动iv级响应。主要采取下列应急行动:

1.召开乡指挥部会议研究部署防范应对工作,制定印发应对工作通知,下发各村及乡直乡办各单位。同时启动应急响应措施开展先期处置,强化交通疏导,保障铜老路、乡南北路、乡村主次干道和各渡口等安全通行。

2.各村、乡直乡办有关单位实行24小时应急值守,确保联络畅通。

3.各村各单位组织开展政府广场、集贸区场、人行便道、街巷等公共区域的'积雪清扫,保障居民安全出行。乡城管、市场监管部门组织沿街工商户清扫积雪。

(二) iii级响应

当低温雨雪冰冻灾害天气达到较大级别时,乡指挥部启动iii级响应。在iv级响应的基础上,主要采取下列应急行动:

乡指挥部各成员单位实行日报告、零报告制度。

乡派出所加强治安秩序维护和道路交通疏导工作。

3.各村和乡城建站加大主次干道铲冰除雪作业力度,组织园林单位加强道路绿化巡查,做好树木除雪降压工作,及时清理路面倒伏树木、断枝。

4.乡公路站加强县道、县乡道、农村公路巡查,组织应急队伍开展桥梁、陡坡等危险部位铲冰除雪作业,保证主要交通干线畅通,对被困公路上的车辆和人员提供必要的救援。加大运力调度,及时做好滞留旅客的疏散工作。

5.各村及民政、城建、安监等部门组织开展相关设施和建筑安全巡查,排查整治各类安全隐患,控制危险源,防止次生、衍生灾害发生。

6.供水、供电、通信等单位开展设施、线路巡查,及时抢修受损公共设施,保障正常生产与供应。

7.乡民政部门适时启动灾害救助应急预案,做好流浪、乞讨人员的救助工作。

8.乡卫生院组织医疗救护和卫生防疫力量,及时开展受伤、冻伤人员院前急救、医疗救治和疾病防控工作。

9.乡应急指挥部向区委、区政府报告灾情和应对进展情况。

(三) ii级响应

当低温雨雪冰冻灾害天气达到重大级别时,乡指挥部启动ii级响应,在iii级响应基础上,主要采取下列应急行动:

1.乡指挥部召开会议研究部署应对工作。指挥长、副指挥长、成员单位主要负责人在岗在位,靠前指挥。

2.乡指挥部统一调配区域内应急资源,启用乡级应急装备、物资储备。

3.各中小学、幼儿园停止体育课、课间操等户外活动。

4.乡市场所等部门组织调度粮油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品,保证市场平稳供应。乡民政等部门组织开展救灾捐赠活动。

(四) i级响应

当低温雨雪冰冻灾害天气达到特别重大级别时,乡指挥部启动i级响应,在ii级响应基础上,主要采取下列应急行动:

1.乡指挥部各成员单位实行联合办公,向社会公布有关热线电话。

2.乡指挥部发布全乡抗雪防冻社会动员令。紧急动员全乡各方面全力以赴“保民生、保安全、保畅通、保供应、保生产”,全面开展抗雪防冻、救灾抢险工作。

3.配合区政府落实价格临时干预措施,着力保障市场供应和物价稳定。

4.乡宣传部门邀请区新闻单位广泛宣传抗雪防冻、救灾抢险典型人物和先进事迹,充分发挥新闻媒体正面舆论引导作用,宣传和动员人民群众积极参加救灾行动。

5.有关部门、单位和人民团体组织志愿者行动和送温暖活动,支援重灾区抢险救援工作。

6.乡内工程停止户外(高空或道路路面)作业。教育部门根据灾情调整教学时间,必要时中小学、幼儿园停课。

7.乡财政分局按程序启用应急准备金,协助相关单位实施应急征用。乡相关部门对口申请专项救助物资和资金支持。8.采取其他一切必要的应急行动。

低温雨雪冰冻灾害天气结束、灾情得以控制、道路交通等秩序恢复以及救灾工作稳定后,由乡指挥部提出建议,报区指挥部批准终止应急响应,并立即向社会公布。

(一)善后处置

乡政府负责组织善后处置工作,有关部门和单位协助进行灾后重建工作,尽快消除灾害事故后果和影响,帮助受灾群众恢复正常生产生活,保证社会稳定,迅速恢复正常秩序。

(二)总结评估

较大级别以上低温雨雪冰冻灾害天气应急结束后,各村、各单位对各自应急处置情况进行总结,提出改进防御与处置措施、修订预案意见建议,形成评估报告并报送乡应急指挥部。

(三)责任追究

对未按要求采取措施、未按规定履行职责或履职不力的单位和责任人,给予通报批评或行政处分;对有渎职行为构成犯罪的,依法追究刑事责任。

(一)通信与信息保障

乡应急办会同通信部门利用有线电话、移动手机等现代通讯工具,保证应急参与部门之间联络通畅。

(二)应急支援与保障

1.救灾资金保障

乡政府根据强降温降雪灾害情况,做好救灾资金争取工作,根据申报及上级批准意见,将有关资金及时拨到位。

2.救灾物资保障

民政办储备必需的救灾物资;建立健全救灾物资紧急调拨和运输制度、救灾物资应急采购和调拨制度。各单位应急救援机构根据实际情况,保证专项应急物资的储备。

3.救灾装备保障

各村和乡直乡办单位应配备救灾管理工作必需的设备和装备。对因低温冰冻雨雪灾情引发的路段坍塌现象进行维修和管理,确保车辆和行人的安全。

4.交通运输保障

发生冰雪灾害事故后,乡应急办根据需要及时协调派出所提供运输保障。派出所需要进行道路交通管制,开设应急救灾特别通道。公路站、船舶站对积雪、结冰道路迅速组织进行除雪破冰工作,确保救灾物资、器材和人员的运送,形成快速、高效、顺畅、协调的应急运输系统。

5.医疗卫生保障

乡卫生院及其他村级卫生室负责医疗卫生保障工作,并制定相应的应急处置预案。配合专业医疗队伍开展群众性救护工作。

6.社会动员保障

鼓励、动员公民、法人和其他社会组织为应对低温雨雪冰冻灾害事故提供物资、资金以及人力支援,逐步形成以管理部门和专业队伍为主题、志愿者队伍和社会公益组织为补充的应急救援动员机制。

(一)本预案是指导各村、单位制定低温雨雪冰冻灾害事故应急预案的基本框架。乡应急办根据每年实际情况对预案进行评审、修订,报乡应急指挥部批准。

(二)本预案由乡政府应急办负责解释。

(三)本预案自发布之日起实施。

应急预案

为建立和完善应急处理机制,增强应对突发重大农作物病虫害情况的反应能力和处置能力,确保北京奥运会的环境安全和进京农产品的质量安全,根据省市植保部门的要求和我县20xx年病虫害的发生发展趋势,特制定本应急防控预案。

(一)深入贯彻“公共植保和绿色植保”理念,树立既好又快的科学防灾思想,突出重点作物、重大病虫、重点区域,强化责任,细化措施,加大重大病虫应急防控力度,确保属地及时防控,实现粮食稳定增产和农产品质量安全。

(二)贯彻“预防为主,综合防治”的植保方针,以监测预警为基础,坚持长短结合、标本兼治和综合治理,切实抓好预防工作,做到早发现、早防控,有效地提高防治效果。

(三)推广绿色防控理念,在保障农产品产量不同有害生物危害形成严重减产的前提下,尽量减少化学农药的使用,杜绝高毒农药的使用,有效控制农药的残留。

(四)建立专业化防治组织,推进病虫害的统防统治。加快乡村级植保专业化机防组织的建设,提高植保社会化服务能力和重大病虫的防控水平。

(五)抓好县局病虫监测和18个乡镇植保信息员的情况反馈工作,重点做好蝗虫、草地螟、小菜蛾、马铃薯晚疫、白菜软腐病等重大病虫的监测和信息反馈与分析,及时、准确发布病虫预报。

(六)做好农药和器械的储备工作。县乡两级都要根据实际需要,储备一定数量的农药的喷雾器械,为应对重大病虫害突发事故奠定物质基础。

(七)反应及时,措施果断。一旦重大病虫害发生后,要及时把情况上报县政府和有关部门,并迅速采取积极有效的防治的控制措施。

(八)相互配合,加强协作。重大病虫害事故发生后,乡村要xx县局紧密配合,各司其职、通力合作,做到恪尽职守,科学处置。

农村鼠密度控制在3%以下,蝗虫和草地螟等重大病虫害不成灾、不扩散、不造成重大损失,确保农业生产安全。主要病虫害防治处置率达到95%以上,防治平均效果达到85%以上,力争将粮食病虫危害损失控制在5%以内,马铃薯、油料、蔬菜病虫害损失控制在10%以下,实现粮食增产、农业增效和农民增收的目标。绿色防控技术进一步普及推广,减少化学农药的使用,控制农药的残留,保证农产品质量安全。加大对高毒农药的查处和打击力度,多部门配合行动,畅通举报渠道,始终保持高压态势,彻底杜绝高毒和违禁农药的流通和使用。

本应急防控预案适用于因农业生产因素引起的、对农作物正常生长造成严重危害的在、可能对农产品质量构成潜在危害的,并可能造成社会影响的农作物重大病虫害事故。

县农牧局成立“农作物重大病虫害应急领导小组”,由管农业副县长任组长,农牧局局长任副组长,负责指挥、组织、协调农作物重大病虫害事故的处理。领导小组下设五个行动组,即专业化防治组、物质供应组、技术指导组、车辆保障组、信息搜集反馈组,各组明确责任,责任到人,相互协调,紧密配合。

重大病虫害事故发生后,发生地点行政村有关人员应立即报告所属乡镇,同时报告县农牧局。农牧局负责人接到报告后应立即向县政府主管领导报告。

任何单位和个人对事故不得瞒报、迟报、谎报,不得阻碍他人报告。

(一)信息保障

各乡镇 、村都要确定一名植保信息员,保证其调查时间和交通、通讯条件,确保24小时通讯畅通,发现情况及时上报。

(二)队伍保障

县农牧局及18个乡镇、366个行政村要在县政府的统一领导下,加强专业应急防治队伍建设,由县局技术干部对乡村两级人员进行专业技能培训,建立高素质的应急防治队伍,确保应急防治工作,科学、及时、准确、高效。

(三)技术保障

充分利用现有县乡两级农业技术推广队伍和病虫监测队伍,开展农作物重大病虫事故的监测和应急工作管理模式等方面研究,并和市局及相邻县局建立紧密的联系和救援机制,充分发挥植保专家在应急防控工作中的参谋、咨询和指导作用。

(四)物质保障

县、乡两级都要有一定数量的农药和喷雾器械等物资储备,同时要建立车辆等运输工具的保障,所需经费应列入财政预算。

(五)事故处理

农作物重大病虫害事件发生后,县乡两级的技术人员和行政指挥人员要在第一时间赶赴现场,立即对事件可能发生程度进行预测和评估,并根据实际情况提出具体的防控方法和技术措施,立即组织实施,不得拖延时间。

在具体实施期间,技术人员要全程跟踪进行指导和监督,同时要做好处置后地块农作物病虫的调查,以确定防控效果,并提出下一步技术培训指导意见。行政人员要做好物质保障供应和组织协调工作。

事件处理完毕后,要按相关规定逐级上报有关部门。

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