学校食堂工作方案范文（18篇）

工作方案的编制是为了提高工作效率和质量，做好各项工作的准备和安排。通过学习这些工作方案，我们可以提升自己的能力，更加高效地解决问题和完成任务。

学校规范化食堂工作方案

以十九大和十九届历次全会精神为指导，全面贯彻党的教育方针，实施“营养餐工程”，改善学生体质状况，调整饮食结构，增加营养含量，提高饮食质量，发挥学校强体与育人的双重功能，促进少年儿童健康成长。

地城镇中心学校农村义务教育学生营养改善计划全部实行食堂供餐，每天通过学校食堂为学生提供一顿完整午餐，补助标准为每生每天4元，全年按195天计算。学校食堂应坚持“公益性”和“非盈利性”原则，由学校自管自办，不得对外承包。供餐学校食堂需取得《食品经营许可证》，使用自备水的食堂，自备水需经卫计部门检验，并取得《生活饮用水卫生许可证》。食堂管理人员和从业人员须取得卫计部门颁发的健康体检合格证明和食品安全法律法规、食品安全知识培训合格证明。

（一）地城镇中心学校辖区内有7个自然学校设有食堂，能同时为5000多名在校学生提供餐食。供餐方式：采取“4+x”模式，即在国家4元钱的基础上,向学生收取“x”部分费用，参照其他县市做法，我县“x”部分定为小学每人每餐2元，初中每人每餐3元，用于提高学生的伙食标准，由学校食堂为学生提供一顿完整的午餐。午餐标准为两荤一素一汤。

（二）资金预拨：中心学校依据实际在校生数和供餐天数编制预算，上报县教育局；县教育局负责审核，县财政局将专项资金直接跟配餐公结账。

（一）供餐食堂从业人员按照食堂供餐人数的1：100配备，从业人员由教育部门统一公开招聘。不足100名学生的村小和教学点每校至少配备1名食堂工作人员。

（二）供餐食堂工作人员工资按照每人每月1500元标准（含各种保险）核发，并全部纳入县财政预算。

成立中心学校农村义务教育学生营养改善计划食堂供餐工作领导小组：

组长：王健。

副组长：杨超群张勇林飞。

成员：孟丽君陈勇郑西飞刘瑞彬薛静王鹏飞李亮郑勇唐娟刘明阔。

领导小组下设办公室：

主任：杨超群（兼）。

成员：孟丽君陈勇郑西飞刘瑞彬。

所原材料配餐公司配有送，供应商必须持有《食品生产许可证》或《食品流通许可证》,建立食品质量档案，设立食品检验员，对原材料进行检查和验收，对有质量问题的食品，食堂供餐学校拒收拒签。建立食品安全责任追究制度，对食品管理过程中出现的违规违纪现象，一经查实，依法予以严肃处理。

食堂退出：学校营养餐食堂（包括公、民办）供餐期间出现下列情况之一者，中心学校及时上报县营养办，停止其食堂供餐资格。

（1）严重降低供餐质量标准。

（2）供餐期间严重缺失食品卫生安全保障条件，发生重大食品卫生安全事故者。

（3）供餐期间对就餐学生进行克扣、延时、减量或服务态度恶劣者。

（4）在供餐时间连续停止供餐三天以上,或频繁发生停止供餐情况者。

（5）在县营养办组织的测评中连续两次不合格的。

完善食品安全管理机制。制定镇中心学校食品安全事故处置应急预案和相应保障措施，成立食品安全事故应急指挥部，统一指挥应急处置工作。学校制定食品出入库管理制度和收发登记制度、应急管理制度、定期培训制度、检查制度、责任追究制度等一系列安全保障工作制度。

完善社会参与机制。在教育局的统筹下，部门联动，积极推进农村义务教育学生营养改善计划食堂供餐工作，开展营养知识宣传教育，由学校、家长、社会共同参与。

建立食品安全事故应急机制。一旦发生食品安全事故，立即启动应急响应机制，开展人员抢救、事故原因调查、宣传舆论引导等工作。

学校食堂专项整治工作方案

为贯彻落实省纪委省监委领导在监督推动教育工作专题会上指示要求，针对当前我省部分学校食堂管理中存在的侵占学生利益、危害学生健康的现象，在全省各级各类（公办、民办）学校（含幼儿园）中全面深入开展学校食堂专项治理行动，特制定本工作方案。

深刻汲取江苏无锡、辽宁海城等地食品安全事件教训，围绕挪用、克扣学生伙食费，违规从外包食堂收取食堂承包费，从学生配餐中牟利和不履行学校食品安全主体责任及校长第一责任人责任问题，坚持“纠建并举、标本兼治”工作原则，通过在全省全面深入开展学校食堂专项治理行动，严厉查处违纪违法问题，严肃问责失职失责行为，防范我省发生类似事件，推进学校食品安全规范管理，确保学生利益不受侵占，推动校园食品安全和学生营养健康管理工作有序健康稳步发展。

（一）食堂经营管理风险防控情况。

要加强食堂经营管理风险防控，严禁任何单位和个人从学校食堂或学生身上谋取利益。

学校自办食堂大宗食品应规范招标，实行定点集中采购，不得违规操作。不得在日常进货中向供应商收取好处费。不得挤占学生伙食费或将伙食费挪作他用。

服务外包食堂应通过严格的招投标程序，不得暗箱操作或收取、索要好处费。学校不得收取服务企业的承包费和管理费，或巧立名目以物管费、保洁费、困难学生补助金（实际未发放至学生手中）等名义变相收取费用。学校应在食品采购、贮存、加工、留样、定价、饭菜质量、营养标准等关键环节加强监管，不得一包了之或以包代管。

配送餐企业应由县（市、区）统一规范招标，择优选定或推荐，将企业资质、经营能力作为招标核心内容。县（市、区）教育主管部门和学校应对配送餐企业在食品采购、贮存、加工、留样、运输、饭菜质量、营养标准等关键环节加强日常监管，核定和监督企业制定营养带量食谱。单位和个人不得从配送餐企业收取任何利益。不得克扣、挪用学生伙食费。

（二）食品安全主体责任落实情况。

各地各校要按照“四个最严”要求，强化属地管理责任，落实学校食品安全主体责任，建立以学校校（园）长为第一责任人、分管领导为直接责任人的学校食品安全责任制，明确食品安全管理人员和每个环节、每个岗位从业人员的安全职责，层层签订食品安全责任书。要建立健全食品安全管理制度，落实校领导陪餐制和学生、家长民主参与学校食堂监督制，全面加强学校食品安全与学生营养健康管理，建立健全服务企业准入和退出机制，不断强化校园食品安全检查，严防食品安全事故的发生。要将校园食品安全工作纳入“平安校园”建设重要内容，列入学校重要议事日程，每学期进行专题研究部署，重点加强对配餐企业、自办食堂和服务外包食堂在食品卫生、食材采购、价格确定、饭菜质量等方面的监督管理。

（三）制止食堂餐饮浪费情况。

对餐饮浪费行为亮剑出拳，坚决遏制舌尖上的浪费。要加大宣传力度，发挥学生会、团支部、少先队作用，通过校报、网站、微博、微信等平台，努力营造按需用餐、按量取食、拒绝浪费的浓厚氛围，提倡光盘行动，构建文明用餐、厉行节约工作格局。

各地各校要认真对标不同供餐模式《20xx年学校食堂专项治理行动自查表》（见附件），按照专项治理行动分步实施时间节点完成相应的工作。

第一阶段：9月1日至9月10日，各地各校要高度重视近期全国各地发生的校园食品安全问题，举一反三，及时开展学校食堂内部自查。要严格按照专项治理工作要求，坚持学校不得以任何形式从学生食堂盈利原则，以整治损害学生利益为重点，对本校自办食堂、服务外包食堂、校园配餐企业和农村义务教育营养改善计划学校食堂或服务企业违规违纪违法、漠视学生利益问题和上级文件政策执行情况开展全覆盖全方位排查，立行立改，完成自查整改工作。

第二阶段：9月10日至10月10日，各设区市、县（市、区）教育行政部门要全面加强对辖区内所属中小学校、幼儿园食堂的监督检查，在各校全面自查的基础上，进行拉网式全面复查，复查率达到100%，对存在的问题限期整改，消除问题隐患，对自查自纠不认真、问题整改不到位、风险点较多的单位进行追责问责。

第三阶段：10月10日后，在各地复查基础上，省教育厅牵头组成联合督查组，赴全省各地各校抽查并进行督查审计，下发《问题整改清单》，限期整改。

省级督查组及时通报督查结果，对督查发现的问题，责令整改，并根据问题性质，约谈相关责任人，涉及违纪违法问题线索将移送纪检监察部门。对督查发现的典型经验做法，以适当方式予以肯定、推广，推动形成善于破解难题、勇于干事创业的良好局面。

学校食堂工作方案

（一）坚持统筹规划、科学安排、突出重点原则，各中、小学及托幼机构开学前根据《食品安全法》对学校食堂食品安全进行自查，采取有效的预防措施，防控食物中毒等食品安全事件发生。

（二）通过开学前对学校及托幼机构食堂进行监督检查，进一步增强学校食堂食品安全意识，督促学校建立健全管理措施，落实食品安全管理责任。

（三）按要求落实食品安全公示制度，学校原料进货索证制度和进货台账、食品添加剂使用的报告备案、废弃食用油脂的流向记录等台帐的建立。

20xx年3月10日—20xx年3月18日。

（一）严查学校（托幼机构）食堂是否建立食品安全责任制。认真检查学校是否将食堂食品安全工作纳入学校日常管理中，对食堂是否有管理方面的规定和要求。

（二）严查是否具有餐饮服务许可证。认真核查学校（托幼机构）食堂餐饮服务许可证是否过期，是否存在超范围、超能力经营问题，是否存在不具备条件后未及时注销许可证等问题；对新开办的食堂，要严格按照《餐饮服务许可管理办法》规定办理许可，对设计布局不合理、设施设备不具备、食品安全管理制度不健全、食品安全管理人员配置不到位、不具备相应条件的学校食堂，一律不发《餐饮服务许可证》；对因许可条件发生变化，未及时办理变更、延续、补发或注销手续的，责令其及时办理；对未经许可从事餐饮经营的，严格依法进行查处。

（三）严查环境卫生是否整洁。认真核查学校（托幼机构）食堂环境是否定期清洁和保持良好；是否具有消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其他有害昆虫及孳生条件的防护措施；是否具有足够的通风和排烟装置。

（四）严查从业人员健康证明是否有效。认真核查是否具有从业人员健康管理制度和措施；从业人员是否具有健康合格证明；健康证明是否在有效期；是否建立从业人员健康档案。

（五）严查索证索票制度是否落实。认真核查学校（托幼机构）食堂采购食品及原料（湿粉干）、食品添加剂及食品相关产品是否索证索票并验收，是否具有进货台账，库存食品是否在保质期内，原料贮存是否符合管理要求。重点检查食品及原料、食品添加剂及食品相关产品是否存在国家禁止使用或来源不明的情况，严查食用油脂、散装食品、食用盐、含乳食品、调味品、一次性餐盒和筷子的进货渠道和索证索票情况。严厉打击采购和使用病死或死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油、含乳食品、不合格调味品、工业用盐或非食品原料等违法行为。

（六）严查清洗消毒是否到位。认真核查学校（托幼机构）食堂是否配备有效消毒设施，餐饮具消毒是否符合相关要求，是否建立消毒台帐。

（七）严查食品生产加工是否规范操作，重点检查原料采购验收、食品储存、加工制作、销售供餐、食品留样是否符合规范要求，粗加工蔬菜、肉类、水产品清洗池的分设、原料清洗是否彻底，粗加工是否达到要求，是否生熟分开，是否存在交叉污染，严查是否按规定留样，是否具有留样设备，留样设备是否正常运转。

（八）检查学校食堂公示情况，未按县食药局要求悬挂量化分级公示牌、公示许可证、从业人员健康证、食品添加剂使用情况等的，要求尽快整改落实，并根据现场检查情况张贴食品安全动态晴雨标识。

（一）加强组织领导，成立县20xx年春季学校食堂食品安全专项检查工作领导小组，负责全县中小学及托幼机构食堂食品安全专项检查工作方案的制定、组织及实施。由局长任组长，副局长、主任科员任副组长，按包片责任区开展监督检查。

（二）确保整治效果。检查组要认真对校园食堂进行拉网式检查，不留死角。认真开展量化分级评审，认真填写检查记录表，对发现的问题要提出整改意见，要求学校及时采取有效措施，限期整改，并对整改工作进行跟踪督查，确保整治工作取得实效。

（三）严查违法违规经营行为。严格按照《食品安全法》及其实施条例、《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》的规定，严厉查处学校（托幼机构）食堂违法违规行为，对性质恶劣、后果严重的案件，要加大处罚力度；涉嫌犯罪的，及时移送司法机关。

（四）严防食品安全事故。积极指导学校制定和完善食品安全事故处置工作预案，提高食品安全事故防控水平及应急处置能力。各校园在发现食物中毒或可疑食物中毒时要立即上报，不得迟报、谎报、瞒报，并积极配合卫生行政部门和食药监部门开展事故的调查和处理。

（五）加强食堂设施设备建设改造的指导。对食品安全设施设备陈旧、破损的学校食堂，要加强改造更新的指导工作，提高食品生产加工布局的合理性，配备符合食品生产加工需要的冷藏冷冻、清洗消毒、防蝇防鼠、更衣洗手等设备设施，最大限度消除食品安全隐患。

（六）强化责任意识。各学校（托幼机构）既是食品安全的责任主体，也是具体管理者，必须认真履职，做好自查自纠工作，对单位自查和执法监督机构现场检查中提出的整改意见及时彻底进行整改。对管理不善，造成学校食品安全事故的，将根据情节，抄告相关部门和领导，严肃追究相关责任人的责任。

学校食堂食品安全工作方案

为了切实提高学校应对食品安全突发事件的应急救援能力，深入贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》，根据《餐饮服务许可管理办法》和《餐饮服务食品安全监督管理办法》和《学校食品安全与营养健康管理规定》，特制定我校食堂食品安全突发事件应急处置预案。

组长：xxx。

副组长：xxx。

组员：xxxx。

呼救员：xxx。

安全员：xxx。

上报员：xxx。

组长：负责总体协调，组织、指挥、做出相应的应急工作安排。

副组长：协助现场整体工作安排，收集记录相关情况，形成文字材料。

组员：负责现场救治，与卫生、防疫、医疗等部门联系。

呼救员：突发事件发生时迅速、准确地向临近医疗单位发出求救信息。

安全员：提供一线的情况，查明事因，及时落实相关工作安排，并向师生及家长做好解释工作。

上报员：突发事件发生时及时向上级教育以及食品安全主管部门报告。（九华山风景区中心医院电话：2823538九华山风景区教育科电话：2821156九华山风景区食药局电话：2821803）。

1、立即拨打电话120，对中毒人员急救，同时向上级教育主管部门、卫生管理部门和市场监督管理部门报告。

2、组织人员认真细致地调查中毒原因，同时保护好现场呕吐物，为公安部门及食品药品监督管理局提供第一手资料。

3、立即查封学校食堂，对当天出售的饭菜留样进行封存，待相关部门取样检测。

1、事故报告制度:必须在事发5分钟内向学校报告，学校在事发10分钟内向教育主管部门、食品监督管理部门报告，在事发半小时内向上级教育主管部门和市场监督管理局报告事态发展情况。

2、事故追究制度:对事故有延报、慌报、瞒报或处置不当，要追究当事人责任，学校食品卫生安全领导小组须组织力量做好学生及亲属的安抚工作，确保不让事态扩大，任何个人不得自行散布事故情况信息，造成严重后果的要追究其法律责任。

学校食堂工作方案

学校学生全部在校用餐，保证学生一日二餐吃得饱、吃得好、吃得安全，是一件至关重要的事情。一直以来，学校领导对食品卫生安全工作如履薄冰，牢固树立“学生健康安全第一”、“人命关天，安全重于泰山”的思想，紧紧抓好学校食品卫生安全工作。

我校领导对食品卫生工作非常重视，经常在各种会议上宣传“学生健康安全第一”、“人命关天，安全重于泰山”、“生命不保，谈何教育？”的思想，每年都把食品卫生安全工作作为重点内容列入学校年度工作计划认真组织实施，成立了由一把手负总责的学校食堂卫生安全工作领导小组，专门负责卫生防疫与食品卫生安全工作，并由一名副校长具体分管。同时，还设有一名安全工作专干，负责学校安全包括食品卫生安全工作的具体落实。

学校坚持依法治校，依据《食品卫生法》，建立健全了“食堂工作人员个人卫生制度”、“食堂管理办法”、“卫生检查奖惩制度”等20多项食品卫生安全管理制度，涵盖了食品卫生安全管理的各个环节和方面。同时制订实施了岗位责任制度，具体规定食堂每一个工作岗位的责任，制订了学校传染病流行、群体性食物中毒等突发事件的应急处理工作预案，建立了食物中毒及传染病流行事件报告制度，使学校食品卫生安全管理工作有章可循，有据可依。建立健全了学校食品卫生安全工作责任制，校长为第一责任人，每年学校食堂、分管领导及主管人员都要与学校签订卫生防疫与食品卫生安全责任状，确保了食品卫生安全管理责任到人。

1、依法经营。

学校食堂有卫生许可证，5个食堂工作人员，全部持证上岗，坚持每年进行一次体检，坚决辞退体检不合格的工作人员。

2、严格执行食品卫生安全工作制度。原材料的采购、贮存、加工、烹饪等各个环节都要严守操作规程。学校食堂的大米、油、盐、酱、醋、鱼、肉、青菜等都是从县城集市采购回来的材料，坚持留取样品，有专人保管，食品的浸泡、清洗、加工、烹饪都有严格规定，做到浸泡足时，消毒合格，生熟食分开，粗加工与精加工分离，并有主管人员监督记录。

3、开展经常性的以食品卫生安全为重点的卫生工作检查。每周星期二，我校由分管领导、食堂主管人员组成的食堂卫生工作检查小组都要对食堂进行卫生检查，并记录在案，及时发现问题及时整改，防患未然。

1、加强对食堂从业人员的培训。我校不定期地组织食堂从业人员学习有关食品卫生安全法规、食品卫生知识，通过典型案例、从严处罚违规行为发挥警示作用，增强从业人员的食品卫生安全意识。

2、提高学生的自我保护意识和能力。我校经常利用健康教育活动、校园板报、广播等多种宣传形式对学生进行食品卫生安全教育。同时告诫学生不要或尽量减少到校外小食店、小摊小贩购买食品。

学校食堂设置在学生宿舍附近，与之成为相对独立的生活区。食堂周围25米以上的范围内没有垃圾堆、坑式厕所、粪池等污染源，没有圈养的禽畜，食堂设备先进，操作方便。

清洁的环境卫生是食堂卫生安全的重要保证。学校食堂每天都轮值工作人员打扫卫生，清运垃圾；有严密的防蝇、防鼠措施，每年春季期，抓住各类害虫复活并大量繁殖的时节，进行喷药除害，把害虫消灭在生长初期。同时，重视搞好食堂周围的环境卫生。学校坚持每天一小扫，每周一大扫的制度。学校食品卫生安全是学校安全工作的重要组织部分。多年来，我校本着以人为本的理念、“学生健康安全第一”的思想，切切实实地把食品卫生安全作为重点工作抓紧抓好，取得了较好的成绩，对于存在的问题，我们将在工作中一一加以解决完善。

小学校规范化食堂工作方案

坚持稳中求进的基本工作方针和“纠建并举、标本兼治”的工作原则。20xx年至20xx年上学期期间，根据《湖南省中小学学生食堂管理试行办法》（湘教发〔20xx〕6号）和《邵东县中小学食堂管理办法》（邵教发〔20xx〕21号）进行整治；20xx年9月以后严格执行《湖南省中小学学生食堂管理办法》（湘教发〔20xx〕30号）。力争通过一年半时间的中小学学生食堂问题专项整治，严肃查处违规违纪问题、失职失责行为，着力解决小食堂中的“大名堂”，促使学校食堂规范化管理，建立健全学生食堂管理的长效机制，确保人民群众反映强烈的食堂经营管理的突出问题得到有效解决，确保学生伙食价实相符，维护学生的合法权益，将学生食堂经营中的问题彻底整治到位，形成学校在学生食堂经营过程中“不敢腐、不能腐、不想腐”的高压态势，努力营造风清气正的育人环境。

根据省、市、县专项整治办的具体要求，严肃查处在学生食堂经营管理过程中存在违纪违法问题的单位和个人，重点整治以下十个方面的问题：

1、违规将学生食堂的经营权整体承包给社会餐饮企业或个人；或者违规将学生食堂的经营权肢解拆分，以饮食店、小吃部等名义变相承包给社会餐饮企业或者个人；或者违规以所谓的“劳务托管”方式，将食堂利润与劳务挂钩的手段，采用“大小合同”、“阴阳合同”的办法变相承包给社会餐饮企业或个人。

2、强制学生在学生食堂搭餐或通过学生食堂向学生乱收费问题；或者以学校食堂条件有限为由采取限制就餐人数的方式阻挠学生在食堂就餐，动员、引导学生到指定的社会餐饮企业或饭店、饮食店就餐，接受其利益输送，从中谋取利益。

3、设立“小金库”、“帐外帐”，直接或者采取弄虚作假的方式在食堂帐中列支学校的公共支出、招待费、教职工奖金福利、津补贴及其他非食堂经营服务支出范畴的费用。

4、学生食堂采购伪劣食材、以次充好，损害学生身心健康；纳入学校大宗食材集中配送的学校违反配送合同，擅自在配送公司以外采购食材。

5、通过虚报、冒领、套取等手段，挤占、挪用、私分、贪污学生伙食费或者食堂经费。

6、以收取管理费、折旧费等名义从学生食堂牟利，增加食堂成本。

7、在食堂管理中为他人谋利，搞利益输送或者以权谋私。

8、因疏于管理、失职失责、玩忽职守，引发重大食品安全责任。

9、食堂财务核算没有实行“按实结算，多退少补”。

10、学生食堂每餐没有实行带量食谱公示。

1、公办学校的学生食堂只能由学校自主经营，不得由社会餐饮企业托管或者承包。不得以办校园饮食店、小炒部、第二食堂等形式搞变相承包。

2、学生在校就餐遵从自愿原则，不得强制学生在食堂就餐，也不能阻挠学生自愿在食堂就餐。学生自愿就餐采取学生或家长在自愿就餐登记表上签字认可的形式。学生食堂收费严格按照县发改局核定的项目和标准执行，严禁扩大收费项目，提高收费标准。学校领导及教职员工不得以学生食堂条件有限为理由，采用限制就餐人数的方式阻挠学生自愿在学生食堂就餐，动员、引导学生到社会餐饮企业或饭店、饮食店就餐，从中谋取利益。

3、向学生收取的伙食费、教职员工及其他人（含教育局及其他职能部门工作人员在学校检查指导工作用餐的人员）交纳的伙食费收入、食堂资金存入银行产生的利息收入、食堂废品变卖等收入全部纳入食堂收入，不得将上述收入采取隐瞒、转移等方式设立“小金库”、“帐外帐”。学生食堂的建筑物维修、室内外的装修、大型设备设施的购置和维修、财政供养人员的工资均由学校公共财政资金支出，不得列入学生食堂支出范畴。

4、学生食堂严禁使用“地沟油”、转基因油。采购的所有食材必须能经受食品药品监督部门的检验合格。凡实行食堂大宗食材集中配送的学校，不得违反合同规定擅自在配送公司以外采购食材。

5、学生食堂食材采购支出必须价实相符，不得采取高开食材单价、少开食材数量、空开食材发票等形式虚开食材发票入账。严禁学校要求配送公司为学生食堂虚开食材发票，套取学生伙食费。食堂费用支出必须实事求是，不得采取虚开劳务工资、虚开人工工资、虚开食堂费用支出等形式从学生食堂套取资金设立“小金库”、“帐外帐”。

6、学生食堂经营坚持公益性原则，严格遵守“非盈利、零利润”规定。学生食堂的房屋、设备在财务核算中不得折旧，不得以开办学生食堂增加了教职员工工作量为理由在食堂帐中发放管理费、加班费及超工作量补助，也不得虚开劳务发票、费用发票等方式变相发放上述费用，从而增加食堂成本，损害学生利益。学生食堂的直接成本（即原辅材料）原则上不得低于伙食费标准的75%，临时工人的工资和社会保障费、食堂的水电费、燃料费、卫生用品、工人的劳保用品等费用支出原则上不得高于伙食费标准的25%。

7、学校领导、食堂管理工作人员在食材采购环节中，不得利用职权采取为食材供应商谋取利益的手段达到为自己谋私利的目的，不得接受供应商的利益输送，更不准以“索、拿、卡、要”的方式强迫供应商向自己提供利益输送。

8、学生食堂的食材采购，必须索“证”、索“票”，“票”货同行，在源头上防范食品安全的风险。

9、实行预收伙食费的学校，按照实际开餐天（餐）数计算，多余的伙食费必须按照实际开餐数和伙食费标准在学期末足额退还给学生。

10、学生每餐的食谱必须提前一周公示，在上周末公布下周每天的食谱。公示的食谱内容包括：主要食材名称、数量、单价、金额。按照教育局下发的“带量食谱公示表”的格式执行。

专项整治工作时间为20xx年8月至20xx年12月，共分四个阶段进行。

1、全面自查（20xx年8月-20xx年10月）。各学校组织精干力量，对该校中小学学生食堂管理情况进行全面摸底自查，横向到边、纵向到底、不留死角、不漏一人，并填报相应的表格，于10月22日前上报中心学校。

2、全面整治（20xx年10月至20xx年11月）。各学校对照整治工作方案中的整治内容和整治要求，全面自查20xx年下学期以来学生食堂经营管理情况，发现问题立行立改。中心学校采取经常暗访和重点检查的方式，督查学生食堂的经营管理状况；各学校对自查和督查中发现的问题要立行立改，在督查中发现的严重违规违纪问题移交县纪委监委驻教育局纪检监察组立案查处。

3、总结评估（20xx年12月至20xx年1月）。各学校认真总结评估专项整治工作成效，针对存在的问题和不足，完善相关管理，健全相关制度。中心学校将根据专项整治工作发现学校存在的普遍性问题，进一步规范完善学生食堂管理的相关制度，制定监督执纪问责措施，以制度建设巩固专项整治成果。

4、巩固深化（20xx年2月至20xx年12月）。各学校要按照“越往后执纪越严”的要求，保持力度不减、责任不松、整治不变，持续巩固深化拓展整治成果，深入开展“回头看”，强化监督检查和专项督查，严肃查处并通报曝光顶风违纪违规行为，确保学生食堂真管真严、长管长严，营造风清气正的学生食堂管理经营环境。

(一)加强组织领导。

为加强对专项整治行动的领导，确保整治行动有高度、有力度、有深度，宋家塘中心学校成立专项整治领导小组。

组长：唐作禹。

副组长：曾连康李庆洋王艳华。

组员：廖兵华张芳良赵军辉申硕李翔罗昀辉张红星罗春林徐亚龙张克家吴新斌刘伟徐芳杨媚。

领导小组下设专项整治办公室，由王艳华同志兼任办公室主任。中心学校成员按联点学校包干负责。

各学校要成立相应的领导班子和工作机构，要有专项整治工作方案，要精心组织，有序推进，要明确责任分工，强化责任落实，形成各负其责、齐抓共管的工作合力。各学校专项整治工作方案于10月10日前报中心学校。

1.落实整改责任。各学校校长是开展中小学学生食堂专项整治的第一责任人。各学校要自上而下落实专项整治的任务与要求，明确责任分工，强化责任落实，形成各负其责，齐抓共管的工作合力，确保专项整治工作取得实效。

3.加强监督检查。各学校要加强宣传教育，要采取有效措施及时发现、制止各种违规行为。中心学校将进一步加大查处力度，组织力量不定期对各类违规行为进行明查暗访，对违规违纪行为及时做出严肃处理。同时，充分发挥群众监督和舆论媒体监督的作用，形成对中小学学生食堂专项整治的高压态势。

4.健全长效机制。坚持把建章立制贯穿专项整治工作的全过程，对专项整治工作中的好经验和做法，要及时总结和推广。各学校要积极探索，建立健全中小学学生食堂管理长效机制。对专项整治工作中发现的新情况、新问题，要深入研究分析，做出科学评判。

1、严肃查处在学生食堂经营管理过程中存在违纪违法的单位和个人，对于群众举报和检查发现的问题线索，将及时依纪依法严肃查处。

2、对因履职不力导致本单位发生严重违纪违法问题的，群众反映强烈的，追究学校校长及分管后勤工作领导（后勤副校长和总务主任及食堂管理人员）的直接责任，对情节严重、影响恶劣的，除严肃追究相关责任人的纪律责任外，还要免去相关责任人的职务；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

3、全面整治中仍不收手，全面整治后仍然存在学生食堂违纪违法问题的，一律从严从重处理学校校长和相关责任人，对典型案件，公开通报曝光，发挥警示震慑作用。

学校规范化食堂工作方案

按照党中央、国务院对食品安全工作的部署安排，积极探索我县食堂标准化建设的重大问题，全面提高餐饮业质量安全水平，促进全县学校（单位）食堂环境得到明显改观，食品安全得到大幅提升。

以改善就餐人员饮食条件、提高餐饮服务水平为目标，完善食堂设施设备，健全食堂管理制度，加强餐饮服务队伍建设，通过食堂标准化建设工程实施活动的开展，整体推进，按级分类逐步实现食堂设施建设标准化，食堂管理规范化，餐饮服务人性化、精细化，建立完善食堂食品安全长效管理机制，落实食堂食品安全主体责任，防控集体性食物中毒性事故的发生，全面提高食堂食品安全管理水平。

全县学校（含幼儿园）食堂、机关食堂、企事业单位食堂。

（一）建立健全机制，完善食堂食品安全体系。

一是建立食品安全责任机制。各单位应成立食堂饮食安全领导小组，落实法人代表是第一责任人的食堂饮食安全的责任机制，签订承诺书。各单位应配备专职食品安全管理人员，加强食堂自查严把关，开展经常性自查自纠活动，严把食材采购关、从业人员健康关、场所环境关、制作过程关、餐用具清洁消毒关、食品添加剂使用关等六个关口。二是建立从业资格准入机制。单位与食品配送单位实行食品安全隐患退出机制，一经查出食材存在安全隐患，从严处罚，并吊销营业执照，从源头上遏制有毒有害食材进入食堂。三是建立食品安全查验机制。各食安办相关成员单位组织力量定期或不定期查验食品生产者、供货商的合法证照和相关证明，并对索要的材料进行逐项登记，对食品质量进行审查；查验经营者所购食材的生产日期、厂名厂址等基本信息，查看凭证是否齐全、包装是否符合规定、检验检疫是否符合要求，确保食材质量达到有效的审查。四是完善食品安全应急机制。加强食堂食品安全事件应急机制建设，制定完善食堂食物中毒应急处置预案，逐步形成食品安全快速预警与反应体系，有效提升应急处置能力。

（二）严格食堂许可审查。

县食品药品工商质监局要全面掌握辖区内食堂办证情况，防止出现无证经营、超范围经营等现象。对新办证的食堂，要严格把好准入关。食堂应取得有效的食品经营许可证（餐饮服务许可证），从业人员必须取得健康证、培训资格证方可从事餐饮服务。食品经营许可证、健康证必须公示在食堂所醒目位置。

（三）规范食堂布局流程。

严格按照《食品安全法》、《餐饮服务操作规范》的要求，按照原料进入、原料加工、半成品加工、成品供应的流程合理布局，食品加工处理流程为生进熟出的单一流向，防止在存放、操作中产生交叉污染。

（四）加大食堂标准化投入，完善食堂设施设备，促进食堂食品安全规范有序。

一是实施食堂硬件标准化建设。按照《食品安全法》、《餐饮服务操作规范》等要求，根据食堂功能分区、操作流程要求配备和配备完善符合规定的消毒、留样、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤及处理废水、存放垃圾和废弃物的设施或设备等。二是实施管理制度标准化。严格食堂食材安全管理，餐饮服务许可、食堂环境卫生、从业人员健康管理、原料采购索证索票、餐用具清洁消毒、食品加工、食品留样、食品添加剂使用等各项制度落实情况。三是实施培训考核标准化。加大食品安全管理员培训考核力度，规范培训和考核行为，提高培训质量，提升食堂餐饮服务从业人员食品安全知识水平。

（五）加强科技监管，全面推进食堂“明厨亮灶”工程。

通过采用透明玻璃幕墙、隔断矮墙或参观窗口以及安装视频摄像头，进行视频显示、网络展示等方式，让食堂运转全程透明。公开展示食堂进货查验、后厨加工、凉菜制作、清洗消毒等重点区域、重要环节，实现阳光操作，主动接受就餐人员的监督，实现食堂的全天候监管，形成社会共治氛围。

时间从20xx年3月至20xx年3月，从食堂的基本建设、管理制度、操作流程和从业人员素质培养等方面进行推进，实现全面达标的目的。我县共完成35家标准化建设示范食堂目标。其中，20xx年完成7家；20xx年完成14所；20xx年完成14所。

分四个阶段进行实施：

一是创建整改阶段（每年2月至6月）。各单位对照《江华县学校（单位）食堂标准化建设验收标准》（见附件二），积极建设，增大投入。根据各级各类食堂的具体情况制定出落实食堂标准化建设工程的时序进程细化表，逐步推进具体实施方案，做到“实施有步骤，落实有先后”的原则，有关部门加强对本辖区的食堂进行定期或不定期的检查指导，对不达标的食堂进行督促整改。

二是申报阶段（每年7月至10月）。各单位食堂按类别按批次根据自身建设情况主动向县食品药品工商质量监督管理局提出检查验收申报并填写《江华县学校（单位）食堂建设申报表》（见附件一）。县食安办于每年7月10日收集相关资料上报市食药安办。

三是验收总结阶段（每年12月底前）。所有上报食堂将由市政府验收审查，对由市政府授予“示范性放心食堂”的称号，适时推广先进经验，探索食品安全自身管理与行政监督有机结合的治理途径，进一步规范我市食堂餐饮食品经营行为。对未授牌的学校（单位）食堂及时总结教训，按要求进行整改，设定时间表，保证在下一批验收中通过审查。

1.加强领导，高度负责。成立由副县长、县食安委主任文嵩任组长，县食药工商质监局、县教育局、县财政局组长为成员的学校（单位食堂）标准化建设工作领导小组。各部门要高度重视，切实加强领导，明确责任，把握时间，坚持标准，认真抓好落实。要将《江华瑶族自治县学校（单位）食堂标准化建设工程实施方案》发放到每个机关食堂、企事业单位食堂、学校（含各级党校、职中、培训机构和托幼机构等）食堂，组织认真学习领会，做到相关人员心中有数，理清工作思路。坚持建设管理并重，不断强化食堂食品安全管理工作，确保安全运转，努力提高管理服务水平。

2.明确责任，精心组织。各级各类单位食堂、学校食堂的主体责任人对方案要研究透彻，认真落实，及时走访调研，邀请专家指导，制定整改详细可行的实施方案，杜绝盲目蛮干，导致出现返工，造成不必要的损失和浪费，误时又误工。加强督查，各级监管单位结合实际，定期督查，提高实效。

3.提高认识，统一思想。抓好食堂饮食安全，事关全县师生、员工的身体健康和生命安全，涉及整个社会的安全稳定。各相关单位要增强江华县学校（单位）食堂标准化建设工作重要性和紧迫性的认识，增强责任感和使命感，积极参与，携手共建，为促进食品安全共同努力。

各单位要加大资金保障和硬件建设投入，确保硬件达标，高度重视食堂设备建设工作和食品安全管理建设，树立强烈的责任心，完善设备，完善制度，责任到人，管理到位，全力提高食堂食品安全管理水平，确保按时按要求完成工作任务。

4.搜集信息，按时上报。要按照市政府、市食药安委的要求，每季度最后一个月的22日之前上报学校（单位）食堂标准化建设的工作进展情况，好的经验做法随时总结上报。

学校食堂管理工作活动方案

(一)自查情况如下：

1、在购买食品原材料时，有些自认为不需要索证、索票的食品原料就没有进行索证索票。

2、仓库设在距离食堂较近，没有考虑到通风透气等方面。

(二)整改情况如下：

学校领导和相关工作人员针对此次食品药品监督管理局的整改通知，认真学习，并召开食堂工作会议，排查问题所在，总结经验教训，布置整改方案，严格责任到人，把好食品操作各个关口(食品采购关、食品存贮关、食品操作关、食品安全关等)，确保食品安全卫生。针对此次事件，我校食堂针对食品采购关、食品储存关及常规工作整改如下：

1、食品采购：

(1)进入学校食堂的食品，一定做到知根知源，一物一证。

(2)对没有证的农产品，一定要问清来源，记清购买的时间及卖主是谁。

(3)没有索证、索票或进行登记的物品一律不准进入学校食堂。

2、食品储存：

(1)学校食堂采购的食品原材料一定要进行分类离地上架存放。

(2)库房安排在通风透气性良好的地方。

(3)库房要做到随时消毒，并且随时检查是否有变质的食品，一经发现，立即当废弃物处理。

3、常规工作：

(1)不断完善食品安全管理制度。

(2)把好食品采购关、食品存贮关、食品操作关。责任到人，发现问题，一查到底。

(3)抓好食堂环境卫生工作，随时保持食堂干净整洁。

(4)熟食操作时严格遵守操作规范。

学校食堂安全管理工作方案

学校食堂提供的食品直接关联着学生的身体健康，因此，在食堂成品做成之前做好原料的储存至关重要。在中华人民共和国卫生行业标准《学生营养餐生产企业卫生规范》中，对原料储存提出具体要求:。

（1）原辅料进库前必须严格检验，发现不合格或无检验合格证书又无化验单者，拒绝入库。验收之后进行登记，登记内容包括品名、供货单位、数量、进货日期、感官检查情况、索证情况等。

（2）食物储藏应做到各类食物分库存放，隔墙离地，分类上架。一般要设主食库、副食库、干货库、调料库，还要有足够的冷藏库。肉、禽、水产、蛋、豆制品必须冷藏。

（3）常温库要通风、防潮、保持库内干燥。环境相对湿度低于70%，地面、货架、容器保持清洁。设有防鼠、防蝇措施，并避免阳光直晒食品，容器应加盖防尘。

（4）冷库要加强温度管理，设温度计，每天检查记录温度。高温冷库应在0~10度之间，低温冷库赢在-18度以下。冷库要及时清扫，保持无霜、无血水、无冰碴。

（5）储存货品应遵循先进先出的原则，储存期限不超过保质期限。各种货品应挂牌，标出进货日期，尽量缩短储存期。

按照上述要求，学校食堂食品及食材的贮藏与保鲜工作应做到以下几点：

（一）不同种类食品原料的储存地点。

学校食堂一般应备有储存食品原料的库房、保鲜库及冷藏冰柜、冰箱等设备设施。粮食类、调料品类的食品原料，一般都储存在食品原料的库房内；果蔬类的原料，一般都储存在食品原料的保鲜库内；肉与水产类、豆制品类的食品原料，一般都储存在食品原料的冷冻冰柜内。因条件限制不能设专用库房的，应将肉与水产类等需保鲜的食材放入冷藏冰柜；调料品等应有专柜摆放，果蔬类（叶菜类）等原材料应在保证通风的条件下用专用器材自然存放，时间不超过2天；土豆瓜果等类似蔬菜可适当延长使用时间。

（二）不同种类食品原料的储存要求。

（1）储存在库房内的食品原料，如粮食类、调料品类的食品原料，在库房内要分区储存。隔墙离地，分类上架，至少离地20厘米，离墙隔壁10厘米。库房内的温度，保持在16~21度，湿度低于70%，食品原料要坚持“先存放、先取用”的原则。

（2）储存在保险库内的水果与各种蔬类的食品原料，在保鲜库内要分区储存。要隔墙离地，分类上架。库房内的温度，保持在0~10度。

（3）储存在冷冻冰柜内的食品原料，如肉与水产类、豆制品类的食品原料，冰柜内的温度保持在-18度以下并必须严格遵守保存时间：新鲜鱼虾、肉、禽、蔬菜，存放不得超过3天；新鲜鸡蛋存放不超过两周；奶制品、半成品存放不超过2天。食品原料要坚持“先存放、先取用”的原则。

（4）储存在冰箱内的食品，如食品样餐，在冰箱内储存，要求设备专用，不能再存放其他的食品。专用冰箱内的温度，保持在0~4度。食品按照规定留存48小时。

一、原材料采购、价格及质量保障。

1.食材供应方不采购没有相关许可证、营业执照、动物产品检疫合格证明等材料的食品、食品添加剂及食品相关产品。副食品由获得政府认可、有qs生产许可证的厂家提供；畜牧产品必须经检疫部门检验合格。

2.原材料供应方蔬菜主品来源于自有基地或加盟合作社基地，产品价格低于市场价格，学校可聘请市场价格监督员，进行市场价格动态监督。

3.供应方每一批次材料均通过农残检测，带检测报告，确保质量安全。

4.学校向供货方索取该批食品的相关证照（复印件），采购肉类食品还应查验或索取动物产品检疫合格证明原件，建档保管；留存盖有供货方公章（或签字）的每笔购物凭证或送货单，并建立台账。

5.学校验收采购食品时应对食品进行感官检查，对外观不洁、包装破损、不新鲜的食材，可拒收退还。

6.供应方配送车辆应及时清洗，定期消毒；筐具、器皿每天清洗消毒，配送区及时清洗，定期消毒，无卫生死角。

二、学校食堂从业人员健康检查及培训制度。

1.食堂人员上岗前及上岗后每年一次必须到卫生行政部门确定的体检单位进行健康检查，未取得体验合格证不得上岗。

2.发现患有有碍食品安全的疾病的人员，学校应立即将其调离工作岗位。

3.食堂人员上岗前统一进行健康及食品安全知识培训，未参加培训的不得上岗。

4.从业人员体检、培训合格证工作时应随身佩戴。

1.学校食堂库房应为专用，并有防鼠、防虫、防蝇、防潮、防霉、通风的设施，不堆放其它杂物，严禁存放杀虫剂、农药等有毒物品。没有条件配备专用库房的学校，应有专门的储藏空间、储藏架（柜），并保证卫生、通风良好。

2.对入库的各种食品、物品、原料和成品要进行验收、登记，不符合食品卫生要求的食品拒绝入库，不准采购超过保质期限的食品及食品添加剂。对配送方运输过程中有污染及损坏的原料物品拒收入库。

3.库房物品要做到先进先出，定期清仓。定型包装食品按类别、品种上架摆放整齐，挂牌注明食品名称、生产日期、保质期等，其他食品要分类、上架、隔墙、离地存放。

4.用容器盛装的食品、副食调料要用防尘盖盖严容器，防止灰尘污染；冷库冷藏食品和保鲜食品要分开，温度要适当；冷藏的肉类要吊架存放，禁止堆积，生熟要分开存放并有标识。库房要及时清扫，保持清洁。

7、仓库内不准存放私人物品和其它杂物，

8、每天清扫、整理，保持通风干燥、卫生整洁。

1.为保证学生食品安全，学校食堂应每天有专人负责食品留样，食品留样范围包括：各类主食（含面条、米线、馒头、水饺、包子等带馅食品）、各类菜成品及当日出售的其他食品，留量标准为150克。

2.食品留样使用专用器皿，所留食品样品专柜存放，与样品无关物品不得存入专柜，任何人不得靠近或开启专柜。

3.食品留样时限为48小时，坚持每日留样不间断。

4.一旦发现食物中毒疑似现象，立即由主要负责人开启留样，专人送往检疫部门检查，检查结果带回学校并向领导报告。

5.建立食品留样登记制度，内容包括：日期、留样食品名称、各种食品操制作者姓名、取样人姓名、管理人签字、消除留样时间等。

1.食品原材料清洗要将鱼肉类（包括水产品）和蔬果类分池清洗，清洗池（器具）按不同用途分别注明。

2.加工肉类、水产品与蔬菜的刀、墩、案、盆要分开使用并有标识。

3.加工后的半成品及时使用或放入冷柜内短暂保存；加工后的成品食物存放在清洁的容器内，不准随地堆放。

4.隔餐隔夜的熟食，食用前要彻底热透；不准用手拿食品进行品尝，要用专用工具，品尝的剩余食品要倒掉，不准再放回锅内。

5.食堂所有餐具、容器要保持干净无污染，每餐清洗，定期消毒；炊具与餐具固定摆放，陈旧容器及时更换。

6.食堂灶台、地面要做到每日随时清洁，保持干净卫生，无死角。

1.学校食堂工作人员应穿着整洁，注意个人卫生，不留长指甲，不涂指甲油，不戴戒指、手链首饰；男士禁止留长发，工作时要佩戴工作帽，工前、便后洗手消毒。

2.食堂工作人员要保持四勤（勤洗手、剪指甲，勤洗澡、理发，勤换洗衣服，勤洗工作服、帽）。

3.工作时要注意个人卫生，不得吸烟，不做有碍服务形象的动作（如抓头发、剪指甲、掏耳朵、伸懒腰、揉眼睛、剔牙等，打哈欠、咳嗽、打喷嚏时要用手帕或纸巾掩住口鼻）。

4.端菜时手指不得接触食品，分餐工具不接触学生的餐具。

5.使用后的炊具和餐具及时清洗，定期消毒，不干净的器具不得摆上操作台；工作结束做好台面、桌椅及地面的清扫工作。

1.规范学校食堂财务管理。学校食堂必须单独建立明细账，独立核算，按相关会计制度要求，规范成本核算。

2.学校应建立食堂内部控制制度。学校财务人员、物资采购员、验收员和保管员等，分工要明确、责任要清楚。

3.学校食堂财务一般为校长直接审批，也可授权主管后勤的副校长或总务主任审批食堂收支、往来、采购等事宜。

4.学校食堂必须配备具有会计从业资格的专（兼）职财会人员，按照规定设置总账、日记账、明细账等，实行独立核算。定期或不定期进行资产清查，每年年底前必须进行资产清查。

5.上级部门对学生提供的营养餐拨款等专项专款要设立台账，并按照营养菜谱的配备标准和数量足额配制学生营养餐。

6.要对食堂的支出成本进行严格核算，食堂工人工资、燃料、水电、设备添置维修等不在学校生活账中列支。

7.要建好物资管理台账，严格食品原材料进出库登记制度，所有采购的食品原材料必须做到全部入库登记、领用出库签字管理，当日耗用的物品要及时办理验收和领用登记，非当日耗用的物品要及时办理入库手续。食堂主管应不定期对学校食堂保管台账进行监督检查。

9.学校每月都要对食堂的收支进行公示。

学校食堂配送方案

为进一步加强本项目食品卫生安全管理，规范学校食堂食材原料采购管理，严防发生食物中毒或食源性疾病的发生，切实保障广大学生和教职员工的身体健康和生命安全，我公司特制定本方案。

根据本项目招标文件的要求，以学校为单位，依照各学校实际，建立区域性的大宗食品原料统一配送机制并有效开展工作，以进一步规范本项目食堂食品原料采购管理。促进本项目食堂的规范化管理，确保学生在校就餐的安全、营养、价廉，促进学生的健康成长。

食用植物油、调味品、猪肉、禽肉、禽蛋、蔬菜、豆制品、小麦粉等食品。

1、食用植物油必须符合gb2716-20xx标准，并具有企业食品生产许可证（不得使用转基因油）。在配送期间，供应商须向所配送学校提供每批次食用植物油的出厂合格证明材料。

3、猪肉必须来自国家定点屠宰企业（禁止供应病、死、种猪、老母猪肉），并提供动物检疫部门的两章两证，猪肉送达学校食堂时须为净肉（无骨，肥肉、瘦肉比例为4：6)，并使用真空气调保鲜，确保食材不低于48小时保鲜。

4、包装调味品必须具有企业食品生产许可证，其余配料必须符合国家食品安全相关要求；在配送期间，供应商须向所配送学校提供每批次包装调味品的出厂合格证明材料，不得使用散装调味品。

5、禽肉、禽蛋必须保证新鲜（禽肉必须当日屠宰并提供检疫证明）。蔬菜类必须保证新鲜，无农药残留，并提供有相关部门检疫（验）证明，酶抑制率50%，符合gb/t5009.199-20xx检验标准。

6、豆制品须由配送服务企业自行生产加工，须符合国家相关的食品安全法规定和卫生标准。

7、蔬菜要洗切完毕后的净菜配送，并使用冷链气调保鲜技术，确保食材不低于48小时保鲜。

2、我公司接到学校食堂送定单后，由公司采购员工分类采买或向和我公司签订购销协议的农民专业合作社订购，将组织的食品蔬菜由分拣人员按《食品蔬菜配送质量标准书》分拣包装并分类入库贮藏。

4、我们配送的蔬菜经由学校食堂的质量监督员验收。

5、配送价格构成及报价说明书：配送价格包含蔬菜的收购价格、分拣运输的损耗和搬运运费、运输费、国家法律规定的税费和行业交易费和我们企业的毛利等方面。在制定配送价的过程中，根据蔬菜行业的各种特殊性，我们主要采取随行就市的原则主要采取由供应商定期（周报、旬报、月报）报价、采购方核价的方式进行（当有分歧的意见时，双方议价协商解决）。

1、建立服务补救预警系统。化解顾客抱怨的最佳时机是在事前，以预防为主，补救为辅，即在问题出现前预见到问题即将发生而予以避免。

2、鼓励和引导不满的顾客投诉。物流服务提供者要设计方便顾客投诉的程序，以鼓励和引导顾客投拆。还应鼓励不满意顾客中“沉默的大多数”说出他们的不满，利用这些信息发现潜伏的危机和问题的根源，及时改进。

3、快速解决问题。当发生服务失误时，企业作出反应越快，服务补救效果会越好。服务人员必须在失误发生的同时迅速解决，避免服务失误扩大并升级。

1、正是由于配送运输独有的特点，合理规划配送路线对配送成本的影响要比一般运输大得多，所以必须在全面计划的基础上，制定高效的运输路线，选择合理的运输方式和运输工具，通常把汽车作为主要的运输工具。

2、选择驾驶经验丰富的驾驶员配送，这也是整个配送网络优化的关键环节。合理确定配送路线就是经最少的环节，以最快的速度把食品蔬菜运至学校食堂，以保障学校食堂的正常运行。

1、时间安排：准时拣货、检测、发货。

2、运输安排：安排保鲜货车进行较远距离配送，选择最短的路径的并根据蔬菜不能的碰撞的特点，选择路况最好的运输路线。

1、所配送的产品均有符合国家食品卫生标准的许可证明和检疫证明；

2、严格质量把关，不合格产品无条件退回并及时更换；

3、配送的数量以校方实际验收为准；

4、按贵方要求的送货时间准时配送到指定地点；

5、每日不同菜品配送到各个学校；

6、售后服务：有专人负责回访、反馈，认真处理客户的每一条意见和建议。

7、学校提前1-2天将需要的品种、数量、要求等信息报至我方负责人处。

8、根据配送的学校数量、地址、距离等信息将送货行程划分为不同路线，每车配备2-3人。

9、每月份四个片区召开一次膳食委员座谈会议（由学校负责人、学生家长、学校厨师、学校厨房管理人员组成)。提出改进意见及菜品的搭配以及囗味的适合提出宝贵意见，我公司将按照意见制定下月营养菜谱。

在一定的规则前提下，通过一定的检测设备可以检测出农产品的质量和是否含有农药残留，如果农药残留超出了国家标准，立即终止此批蔬菜的运输。注重农产品质量，通过配送使健康绿色蔬菜及时送到学校食堂，让广大师生能轻松体验健康绿色蔬菜的无负担美味，让您轻松订、健康煮。在我们兢兢业业的努力之下，期望大家都能吃到清净健康的绿色蔬菜食品。

学校食堂专项整治工作方案

据武汉市教育局官网消息，为巩固拓展党史教育“我为群众办实事”实践活动成果，坚决纠正侵害学生利益的行为，不断提升学校食堂服务保障能力和水平，根据《省教育厅省财政厅省市场监督管理局关于印发中小学校食堂服务保障学生不到位问题专项整治实施方案的通知》（鄂教后勤〔20xx〕2号）要求，决定开展20xx年全市中小学校食堂服务保障学生不到位问题专项整治，特制定如下实施方案。

（一）学校教职工在食堂就餐与学生同质不同价、免费吃学生餐以及陪餐不交费问题。

规范要求：学校教职工包括食堂从业人员在食堂就餐应当据实交纳伙食费，不得以其它方式抵冲，其交纳标准不得低于学生伙食费，并做到与学生同质同价。学校教职工及到校检查人员陪餐必须按规定支付餐费，不得从学生餐费中开支。

（二）克扣、挪用、截留、贪污学生伙食费及私设“小金库”问题。

规范要求：学校食堂应定期将财务收支及成本核算情况在校内公示，主动接受学校师生和家长的监督。学校膳食委员会应当不定期对学校食堂经营及财务管理情况进行检查，并将检查结果在校内公示。食堂不得将师生缴纳的伙食费等资金存入个人账户。任何单位、部门和个人不得克扣、挪用、截留、贪污学生伙食费或者私设“小金库”。

（三）在食堂违规开支、违规接待等问题。

规范要求：学校食堂财务支出应当取得合法、有效的票据，不得以自制票据和随货同行单等白条入账，不得将与食堂无关的任何费用在食堂中开支。学校公务活动接待用餐严格按照相关管理规定执行，费用不得列入学生用餐成本。

（四）食堂大宗食材招标不规范或涉嫌利益输送等问题。

规范要求：采取自营方式供餐的全市公办学校，应在20xx年底前，以肉蛋奶、米面油等食品原料为重点实行大宗食品公开招标、集中定点采购。采取托管方式供餐的公办学校，应将托管企业的大宗食品招投标方案纳入“三重一大”事项进行集体审核，并对招标过程进行全程监管、对招标结果监督执行。提倡民办学校实行食堂大宗食品公开招标、集中定点采购。学校不得在招标中为他人谋利、搞利益输送或以权谋私，不得虚假招标、串通招标、暗箱操作。

（五）学校食堂学期末结余资金未据实清退给学生问题。

规范要求：学校自营食堂实行保本零利润，委托经营的食堂年利润率不得超过5%。学校应按月进行食堂收支核算，做到收支基本平衡。食堂收支盈余部分及预收伙食费结余部分每学期末结算后必须据实清退给学生。

本次专项整治的对象为全市中小学校（包括小学、初中、普通高中，含民办学校），结合我市前段专项整治工作情况，应以其中的企业托管学校食堂和未经第三方审计机构进行财务专项审计的学校食堂为重点。

（一）教育部门负责牵头专项整治工作。各区教育局应成立学校后勤管理部门综合协调，以相关财务人员为主，体卫艺部门参与的工作专班，负责研究制定专项整治实施方案，加强督查指导，压紧压实学校责任，建立健全中小学校食堂管理制度，完善中小学校食堂管理长效机制等。市教育局专项整治工作专班设在市勤工俭学管理处。

（二）财政部门负责统筹落实学校食堂建设及设备购置经费保障并加强绩效评价结果运用，按照相关要求规范食堂账户管理。

（三）市场监管部门配合教育部门推进中小学校食堂“互联网+明厨亮灶”智慧化监管等。

（一）动员部署（5月中旬）。

市教育局牵头研究制定实施方案，在局官方网站上公布投诉举报电话，召开专题会议全面部署安排专项整治工作。各区教育局结合本轮专项整治工作要求，调整充实专项整治工作专班力量，细化制定具体工作方案，明确责任分工，落实工作措施。各区应于5月20日前将专项整治工作方案、联络员名单报市教育局专项整治工作专班。

（二）集中整治（11月底前）。

1.全面自查自纠。组织学校对照专项整治问题和规范要求认真开展自查自纠，做到整治对象全部覆盖，查摆问题不留死角，发现问题及时整改，并于6月底前完成相关工作。

2.强化督导检查。采取专项审计、重点督查、联合检查等多种方式对整治对象进行全覆盖的督导检查，并将专项整治工作纳入20xx年秋季开学督导检查。同时，市教育局专项整治工作专班将采取明察暗访等方式开展常态化督导。

3.推动问题整改。对自查自纠、督导检查、群众投诉举报等收集到的问题线索，要列出清单、建立台账，落实责任、明确时限，逐一整改销号，确保“见底清零”。

4.组织“回头看”。以自查自纠是否扎实、督导检查是否落实、问题整改是否到位、整治成效是否显现等为重点，进行一次全面的“回头看”，认真查找不足，及时抓好整改，进一步推进专项整治工作。

5.加强制度建设。要将制度建设贯穿于专项整治全过程，按照省教育厅等相关部门文件精神和要求，及时修订、完善中小学校食堂管理相关制度办法和操作细则。特别是要建立健全常态化的中小学校食堂专项审计或专项检查制度，并在年底前对所辖中小学校食堂开展一次专项审计或专项检查。

（三）巩固提升（12月底前）。

采取现场调阅、抽查核实、走访谈话、问卷调查等方式，对专项整治工作要求的落实质量和所取得的成效进行综合研判，并准确运用综合研判结果，有针对性地补短板、强弱项、堵漏洞，特别要对一些疑难复杂问题进行深入研究，防止久拖不决、问题反弹，努力巩固专项整治成果。

（一）提高政治站位。要深刻认识开展中小学校食堂服务保障学生不到位问题专项整治工作的重要性和紧迫性，克服松劲心态、厌战情绪，切实统一思想和行动，以高度的政治责任感和扎实的工作作风投入专项整治工作。

（二）加强组织领导。要坚持主要负责同志亲自挂帅、亲自部署、亲自督办，把专项整治工作作为巩固拓展党史教育“我为群众办实事”实践活动成果的重要举措，进一步强化担当、主动作为，确保高质量完成专项整治工作任务。

（三）压实工作责任。要积极争取上级部门领导、指导，逐级压实责任，有效传导压力，形成上下联动、同题共答、同频共振的工作格局。要压紧、压实学校专项整治的主体责任，督促全面做好自查自纠和制度建设等各项工作。

（四）强化工作实效。要建立健全教育与财政、市场监管等部门协同联动机制，形成工作合力。要坚持问题导向和效果导向，把发现、查处、解决问题贯彻于专项整治工作始终，切实防范和纠正搞形式、走过场。

（五）严肃追责问责。要强化正面教育引导，充分发挥典型引领作用，积极营造良好外部环境。要坚持挺纪在前，对专项整治工作重视不够、工作措施不实、成效不明显，以及对存在问题整改不力、作风不实的严肃追责问责。

从6月起，各区每月20日前报送专项整治工作开展情况、进展情况（包括相关数据、典型案例和事例、经验做法等），7月15日前、12月15日前分别报送阶段性、全年工作总结报告。阶段性、全年工作总结报告需经区教育局主要负责同志签字、加盖单位公章，并归集整理好相关支撑材料备查。

学校食堂供餐方案

甲方：

乙方：

甲、乙双方本着平等互利的原则，经友好协商，就乙方向甲方供餐的相关事宜，达成一致，订立本合同，双方共同遵守。

一、供餐方式：由乙方每天送餐到甲方。

二、合同期限：合同期限为_______年，自____年___月___日到____年____月____日止。

三、用餐人数：人，每天具体人数，由甲方提前通知乙方。

四、餐费标准：每人每餐标准为____元。

五、供餐标准：每餐荤，素汤。每天提供______个品种，员工可自由选择。

六、供餐时间：

七、结算方式：月结。甲方在每月5日前付清乙方上月垫付的伙食费。

八、双方的权利与义务：

(一)甲方的权利与义务。

1、提供职工用餐场所。

2、根据期生产经营需要，每天10点以前将当天用餐的员工人数提交乙方，如甲方未通知乙方，则乙方按人供餐。

3、按本合同规定时间向乙方支付费用。

4、甲方有权对乙方食品卫生、安全、服务质量等提出要求，有权对乙方膳食管理工作提出意见和建议，特别要禁止食物中毒事故发生，一但发生类似事故，甲方有权追究乙方的责任。

5、甲方有权对饭菜质量数量、卫生服务等情况进行监督检查，如乙方未达到饭菜质量，甲方有权要求进行适量赔偿或终止本协议。

6、有维持就餐秩序，并教育员工遵守食堂规章制度的义务，甲方员工应尊重乙方食堂工作人员，不可对乙方厨房工作人员提出无礼要求，非甲方指定管理人员不得擅自进入厨房。

7、乙方除因特殊情况外，造成误餐或停餐，甲方有权对乙方给予适当的经济处罚。

(二)乙方的权利与义务。

1、按本合同约定向甲方员工保质保量提供供餐服务。

2、乙方必须严格执行《食品卫生法》等国家饮食卫生法律法规，确保所供食品的质量与卫生。把住进货渠道及进货质量关，严禁购进变质变霉的食物，保证放心肉的卫生，做到食品卫生内部以及环境卫生，经得起甲方的'门检查并达到合格。

3、乙方工作人员在工作期间，必须佩戴政府部门核发的健康证，随时接受甲方食堂管理人员的检查。注重个人卫生，符合卫生要求，打菜时应戴好白色工作帽与口罩。

4、乙主必须按甲方规定时间作息，准时开餐，开餐时间由甲方规定，如有变动应事先通知乙方。

5、乙方厨房工作人员必须遵守甲方规章制度，妥善维护好甲方设施，如发生故意损坏，则加倍赔偿，未经甲方同意不得擅自进入甲方生产车间和其它区域，如违反者，甲方可将依所规处罚。

6、乙方甲方食堂(桌椅、地面)的清洁卫生工作，厨房用品具严格实行一洗二过三消毒的规程。垃圾污物应及时清理，不得随便舍弃。食堂内外保持卫生整洁。

7、乙方在实际操作中若有违反上述规定者，所导致的后果由乙方全部承担。

九、违约责任。

1、乙方需向甲方交卫生保证金5000元;合同期满未出现食物中毒、财产损坏、保证金全额退回给乙方。出现上述问题，视情节在保证金内扣除。并由乙方承担全部损失。

2、如乙方出现饭菜质量差，卫生情况差，职工意见大，反映强烈，而乙方不改正，甲方有权并单方面终止合同，且不退还保证金。

3、乙方中途未经甲方同意，不得擅自转包或改变服务性质。若擅自变更经营者或改变服务性质，则视为乙方违约，甲方有权终止合同，且不退还保证金。

4、除不可抗力事件外，乙方不得以任何理由不及时或不充足供应甲方职工膳食。否则，乙方应赔偿由此造成的经济损失。

5、乙方经营期间，双方不得擅自中断合同，如有异议需提前一个月以书面形式通知对方。

6、甲方或乙方违反本合同或单方面无正当理由终止本合同者，应向对方赔偿一切损失。

7、本合同发生争议时，双方应协商解决，协商不成时，可向工商行政部门申请仲裁或向人民法院提出上诉审理。

十、其他。

1、本合同未尽事宜，经双方协商一致后，可另行签订补充协议;。

2、本合同一式两份，双方各持一份，具同等法律效力;。

3、本合同自双方签字、盖章之日起生效。

甲方盖章：乙方盖章：

甲方代表签字：乙方代表签字：

xx年xx月xx日。

学校食堂实施方案

学校食堂专项整治工作方案

为认真贯彻落实省市区纪委全会和省政府第二次廉政工作会议精神，持之以恒推进作风建设，根据区纪委、监察局《关于开展反浪费反奢侈专项整治行动实施方案》和区委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于开展“六个专项治理”活动的通知》要求，结合我区教育系统实际，今年继续在全区教育系统开展反浪费反奢侈专项整治行动，具体实施方案如下：

深入贯彻中央八项规定、国务院“约法三章”、省委十项规定、市委实施意见和区委《关于改进工作作风、密切联系群众的规定》，严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》及配套制度规定，继续以“弘扬优良作风、厉行勤俭节约”为主要内容，以倡俭治奢、控减公务支出为主要目标，建立健全反对铺张浪费工作信息沟通、跟踪督查、执纪问责机制，确保20xx年度全区教育系统因公出国（境）经费、公务接待经费、公务用车购置与运行费和会议费只减不增。

1、坚决整治公款大吃大喝。严格执行党政机关公务接待管理规定，严格接待审批程序和开支标准，不得将休假、探亲、旅游等活动纳入接待范围，不得使用私人会所、高消费餐饮场所，不得用公款报销或者支付应由个人负担的费用。严禁用公款相互宴请，严禁有碍公正执行公务的宴请，严禁假借招商引资等名义变相安排公务接待，严禁弄虚作假用会议费、培训费等公款吃喝或到下属单位报销接待费用。区教育系统内上级到下级单位、下级单位到上级机关、同级之间、单位之间进行公务活动，一律不安排宴请，路远可安排工作餐。

2、大力整治公款旅游行为。严格执行国内差旅内部审批制度，严禁无明确公务目的的差旅活动，严禁借出差、开会、培训等名义变相公款旅游。严禁异地部门间无实质内容的学习交流和考察调研。严格控制因公临时出国（境）团组数量和规模，严格执行经费预算总额控制和先行审核制度，不得安排照顾性、无实质内容的一般性出访和考察性出访，严禁以各种名义变相公款出国（境）旅游。

3、严肃治理违规配备使用公务用车。严格执行公务用车配备使用管理规定，在编制和标准范围内购车，严格履行审批手续。严禁公务用车高档配置或豪华内饰。严格按规定年限更新公务用车，已到更新年限尚能继续使用的应当继续使用，不得因领导干部职务晋升、调任等原因提前更新。加强公务用车管理，系统内所有公务用车必须张贴专用标识，凭驾驶证和准驾证驾驶公务用车。严格实行节假日和非工作期间回单位停放制度，严禁公务用车非因工作需要停放在娱乐场所、宾馆饭店、居民小区等地点。

4、进一步精简会议活动。认真执行党政机关会议管理规定，严格实行分类管理、分级审批，对全区教育系统召开的会议实行计划管理，从严控制会议活动数量、会期和规模，严格执行会议经费开支标准和范围，严禁在会议费中列支与会议无关的任何费用。严禁违反规定到风景名胜区举办会议和活动，不得在会议期间安排宴请、组织旅游以及与会议无关的参观、娱乐、健身活动，不得以任何名义发放纪念品。严格会议质量评估考核，对召开的会议实行满意度测评，对排名靠后的予以通报。

5、从严控制办公用房建设。继续停止新建和改扩建楼堂馆所。严格控制办公用房维修改造项目，严格履行审批程序，严格执行维修改造标准，严禁豪华装修。对系统内干部超标准配置、使用办公用房的，认真组织清理，督促整改纠正。

6、规范中小学和幼儿园财务管理。学校要始终坚持勤俭办学原则，以加强财务管理为抓手治理奢侈浪费现象，重点要加强学生食堂和幼儿园财务管理。严格执行《中小学财务管理制度》、《中小学校学生食堂财务管理制度》和有关幼儿园财务管理规定，严格执行“收支两条线”管理办法和财务公开制度，严格各类支出报销手续。严禁从学生食堂列支招待费、奖金福利等，严禁通过虚填菜单或虚开发票等方法变相处理相关违规费用，严禁收入不入账、私设“小金库”现象，按学期向局财审科和监察室上报食堂及幼儿园收支情况。

7、大力推进资源节约集约利用。加强资源利用全过程节约管理，提高利用效率和效益。严格新建项目节能评估和审查，严格执行节能产品政府强制采购和优先采购制度。优化办公家具、办公设备等资产的配置和使用，通过调剂方式盘活存量资产，节约购置资金。不得配置高档办公家具、办公用品。积极利用信息化手段，推行无纸化办公，减少一次性办公用品耗材。

1、明确责任，细化工作方案。厉行勤俭节约、制止奢侈浪费是转变干部作风、密切联系群众的具体体现。各中小学、幼儿园对本校、本园控减公务支出负责，招生办、教研室、勤俭办对本科室控减公务支出负责。各学校、各科室要切实提高厉行节约反对浪费的意识，对照反浪费、反奢侈专项整治目标要求，对本单位财务管理情况进行一次全面梳理，认真查找自身存在的突出问题，逐一列出清单，真正把节约漏洞和不廉洁隐患找出来，将问题原因查准查透，将措施责任定实定清，制定出切实可行的工作方案，推进厉行节约反对浪费工作经常化、制度化，常抓不懈，抓出成效。

2、完善制度，强化资金监管。各学校、各科室要从制度层面上，在“三公”消费和会议活动等具体事项上，通过建立和完善长效机制，将厉行节约的有效做法和反对浪费的具体措施固定下来，把制度的“笼子”扎紧扎密。要强化信息公开，预算和决算情况全部对社会公开，所有财政支付的“三公”经费要公开“晾晒”，自觉接受群众监督。要强化预算管理，加强预算审核，严格预算调整，所有收入要全部纳入预算，防止超预算支出。要严格执行财经纪律和会计制度，要建立财政结转、结余资金定期清理机制，严禁滥发津贴补贴，严格控制“三公”经费等一般性支出，坚决从源头上制止铺张浪费行为。深入治理“小金库”，坚决堵住侵占滥用公共资金的漏洞。

3、严格督查、严肃执纪问责。教育局监察室将会同教育局财审科、结算中心组成工作组，采取定期检查、不定期抽查、个别谈话、暗访等方式，深入各学校、各科室做好督导检查工作，上半年，重点检查“三公”、会议等经费预算执行情况；下半年，对专项整治行动开展情况进行集中督查；年底前，对各单位控减任务完成情况进行全面检查。对工作不落实，措施跟不上、问题严重的单位将进行重点剖析，视情给予通报批评或追究相关领导责任。对群众举报、媒体反映违反厉行节约规定的人和事，及时组织调查，依纪依法作出处理，严肃追究当事人责任，同时倒查相关领导责任。对查处的铺张浪费典型案例，及时通报曝光。

各学校、各科室要结合实际，制定本单位反浪费反奢侈专项整治行动工作方案；各公办中小学、幼儿园和招生办、教研室、勤俭办要按时将20xx年反浪费反奢侈专项整治行动摸底统计表、效果统计表和区公办学校食堂及幼儿园收支统计表按照时间节点上报。

学校食堂专项整治工作方案

为认真贯彻落实马鞍山市食品药品监督管理局、教育局《关于印发马鞍山市20xx年学校食堂食品安全重点工作实施方案的通知》（马食药监〔20xx〕57号）（以下简称“重点工作”）文件精神，全面推进我县20xx年学校食堂食品安全重点工作，结合我县实际，制定如下实施方案。

按照马鞍山市食品药品监督管理局、教育厅“重点工作”的要求，探索研究有效监管对策，积极推进学校食堂食品安全工作，通过量化分级管理使学校食堂逐步达到“布局合理，设施齐全，制度完善，饮食安全”的目标，建立健全学校食堂食品安全监管长效机制，切实保障广大师生身体健康和饮食安全。

（一）做好学校食堂状况调查。

全面展开学校食堂状况调查，尽快摸清底数。全面、准确掌握学校食堂的底数、分布、卫生状况以及持证情况，做到底数清、情况明；对未办理餐饮服务许可证的食堂，要督促其改善条件并办理餐饮服务许可证，对新建、改扩建的食堂，要加强设计施工过程中的技术指导。

（二）严格执行准入管理制度。

加大对本区域内学校食堂及其供餐企业准入管理力度，要求学校食堂及其供餐企业必须取得《餐饮服务许可证》。加强对学校食堂的指导，提高其食品安全水平，进一步规范学校食堂餐饮服务经营行为。

（三）日常监管和量化分级管理相结合。

按照“重点工作”的要求，一是主动与学校食堂或供餐企业签订食品安全责任书，明确其为食品安全第一责任人；二是落实网格化监管责任，加大日常检查频次，对检查中发现问题的立即责令其整改，对存在违法违规行为的依法严格查处；三是以中小学食堂及托幼机构为重点扎实推动对学校食堂或供餐单位的量化分级管理，按照量化分级评分标准对其进行等级评定。

（四）积极做好宣传和培训工作。

切实加强食品安全监督量化分级管理工作的宣传，及时向社会公布各学校食堂量化分级管理情况。在秋季开学前，组织所有学校食品安全管理人员进行40学时以上的食品安全知识培训，内容包括有关餐饮服务食品安全法律法规、食品安全知识等，并进行统一考核。

和县20xx年学校食堂食品安全重点工作分为3个阶段实施：

（一）第一阶段（5月23日-5月31日）。

制定和县20xx年学校食堂食品安全重点工作实施方案，对全县范围内所有学校进行调查摸底。

（二）第二阶段（6月1日-11月2日）。

按照全面铺开、有序推进的原则，大力开展量化分级管理工作。

（三）第三阶段（11月3日-11月7日）。

总结学校食堂食品安全重点工作推进情况，以书面形式及时上报总结至市食品药品监督管理局。

学校食堂配送方案

为加强学校食品安全，规范学校食堂管理，完善学校大宗食品定点采购统一配送运行机制，提升学校食品安全与学生营养健康保障水平，从源头保障学校食堂食品供应安全，根据《学校食品安全与营养健康管理规定》(教育部令第45号)、《关于深化改革加强食品安全工作的实施意见》（鲁发〔xxxx〕19号）、《关于印发山东省学生营养健康与学校食品安全提升实施意见的通知》（鲁教体字〔xxxx〕10号）、《关于加强学校大宗食品统一配送管理工作的意见》（鲁教体函〔xxxx〕17号）、《关于深化改革加强食品安全工作的实施意见》（临发〔xxxx〕2号）、《关于开展保障学校（幼儿园）食堂食品安全民生实事工作的实施方案》（临市监餐食字〔xxxx〕45号）等文件精神，特制定本实施方案。

以新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“优质、安全、高效、便利”的原则，对学校食堂大宗食品进行定点采购、统一配送，实现食堂管理规范化，为师生提供安全卫生、质优价廉的食品，从源头保障学校食堂食品供应安全，全力打造阳光食堂、放心食堂、满意食堂。

1、在学校食堂大宗食品定点采购统一配送考察、评估工作中，坚持公开、公平、公正原则。

2、在学校食堂大宗食品定点采购统一配送过程中，坚持采购选择权和使用评价权分离的原则。

3、在学校食堂大宗食品定点采购统一配送管理工作中，坚持动态管理、优胜劣汰的原则。

县教体局成立学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作领导小组，局主要领导任组长，分管领导任副组长，后勤服务中心、机关党委、安全指导科、财务核算中心、信访科等科室负责人为成员，全面负责学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作，讨论和决定学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作中的相关事项。领导小组下设办公室，办公室设在后勤管理服务中心。各采购配送学校要成立相关的工作领导小组，分工明确，职责到人，做好食堂大宗食品定点采购和统一配送工作。

凡参加定点采购统一配送的供应商必须符合相关法律法规规定的基本资格条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。

（一）基本资格条件。

1、具备独立的法人资格，有《营业执照》、《食品生产许可证》或《食品经营许可证》等相关资质，达到一定的规模，有达标的场所、固定的工作人员、足够的配送车辆以及相关的设施设备，能做到配送及时，服务到位。

2、在“信用中国网”未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单，在“中国政府采购网”未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“中国裁判文书网”无行贿犯罪记录（新成立公司除外）。

3、近两年内，在经营活动中没有违法记录（新成立公司除外）。

4、依法缴纳社会保障金（新成立公司除外）。

5、依法缴纳税收（依法免税或不需要税收的供应商，应提供相应文件证明文件，新成立公司除外）。

（二）特定资格条件。

1、具备一定的规模，有一定面积的固定经营场所，具备符合食品安全要求及满足采购配送需要的仓储、冷藏、运输、标准化检测等设施设备。仓储、配送、检测室等配置电子监控系统。

2、经营场所及相关设施设备须在沂南县境内。

3、供货价格不高于本地市场批发价。

4、所供食品在本县学校食堂使用率、品牌认知度、质量认可度较高。

5、肉类、禽类、水产品、蔬菜等定点供应商须建有足够容量的冷藏库，配备符合要求的配送车辆。蔬菜供应商还须建有农产品农药残留快速检测室，配备农药残留快速检测仪器设备和检测人员，有能力对大宗农产品（蔬菜、鲜肉、生鲜、蛋类、禽类等）进行检测或提供检疫合格证明、检测合格报告，并将批次检测合格结果随食材送至学校。

6、各工种工作人员配备合理、人数充足，且身体健康，持有有效的健康证。

7、有完备的内部管理制度和工作人员职责，并能严格落实。

8、具备应急保障能力和食品安全突发事件的处置能力。有能力交纳一定金额的食品安全事故应急处置金，用于食品安全突发事件的应急处置。定点供应商终止供货合同时，根据应急处置金使用情况，无息退还余额。

1、由县教体局发布定点供应商招商公告，供应商按公告要求报名。不接受联合体报名。

2、由县有关部门业务人员组成考察评估小组，采取实地考察、现场评估打分的方式，择优确定定点供应商。

3、依据我县学校食堂需求及实际情况等综合因素，择优确定出综合性定点供应商和专项定点供应商各若干家。今后可根据全县学校食堂实际需求，适当增减定点综合性供应商和专项定点供应商数量。

4、考察评估结果经公示无异议后，县教体局组织定点供应商进行洽谈，提出相关要求，同时与定点供应商签订供货合同。

5、定点供应商资格不得转让。

全县开设食堂的各级各类中小学、幼儿园（以下统称“学校”）。

米、面、食用油、杂粮、蔬菜、肉类、禽类、蛋类、水产品、豆制品、调味品等。

1、县教体局建立“沂南县学校食堂大宗食品采购和监管平台”，由学校食堂采购人员、学校及监管部门人员使用，订货、下单、配送、结算、统计、监管、联系等全部在手机或电脑平台上完成。

2、每天上午9:00前，定点供应商在平台上公布各类食品图片、质量等级、价格及相关资料信息等，各学校每天14:00前登录平台进行采购比选，在平台上完成填写订单，对本校食品采购需求量进行确认。定点供应商接受配送任务后，应按订单要求，向学校提供优质、新鲜的食品。对于有质量问题的食品要保证无条件退货，并及时更换符合质量标准的食品，对出现质量问题的按合同相关规定处理。定点供应商要保证按时供货。

定点供应商在采购和配送中，必须达到以下要求：

1、在购进有关食品时须索要上一级供货商的《营业执照》、《食品经营许可证》复印件（加盖企业印章），若直接从生产厂家购进则须索要《营业执照》、《食品生产许可证》复印件（加盖企业印章），上述内容每学期索要一次，归档保存并在送货时交一份给学校保存。

2、在购进有关食品时须向上一级供货商或生产厂家索要该批次食品的检验报告或合格证明文件归档保存，在送货时另交一份给学校保存。相关食品须符合国家食品安全标准。

3、配送的米、面、杂粮、食用油、调味品等产品应取得食品生产许可证的必须有“sc”标志，未列入生产许可目录的应符合国家有关标准要求。

4、配送的预包装食品须是正规厂家生产的，且必须有“三名”（厂名、品名、产地名），“二期”（生产日期、保质期或保存期），“三证”（食品生产许可证、质量检验合格证、出厂合格证）)，并提供食品生产厂家营业执照复印件。

5、配送的散装食品和当地农户加工售卖的食品须在当地镇街（街道）政府备案。

6、配送的肉类、禽类等农产品必须具有动物检疫合格证明。

7、配送的蔬菜须经过农药残留检测，提供检测合格报告，且符合食用安全标准。

8、严禁配送劣质变质、霉变生虫、掺假掺杂、污秽不洁、有毒、有害、超过保质期等不符合食品安全要求的食品；严禁配送四季豆、发芽土豆、鲜黄花菜、野生菌等容易发生中毒的蔬菜。

9、禁止配送肉食鸡、鸭等含激素超标的食品原料以及成品、半成品。

10、禁止配送转基因食品原料。

11、禁止配送冷冻肉类、速冻食品、速冻蔬菜等食品原料。

12、要配置“配送专用车”，凭专用通行证（由供应商提供车辆、驾驶员信息，县教体局统一定制盖章）进出学校。蔬菜、肉类等生鲜食品必须当日配送，其余食品原料可视学校实际需求酌情配送，确保食品新鲜、优质、安全可靠。

13、严禁供应商之间搞串通定价、弄虚作假、恶意竞争、相互诋毁等不正当行为。

14、县监管部门和学校发现定点供应商不认真执行以上要求的，将根据《食品安全法》第四十五条、第一百二十六条的规定及监管部门有关规定从严处理。

严格遵守供货合同条款，按照“执行制度不放松、互相沟通不对立、负起责任不推脱”的要求，有力、有序、有效地做好学校食堂大宗食品定点采购统一配送管理工作。

1、学校要认真做好食品验收工作。学校要坚守购验分离、购用分离原则，对定点供应商配送的食品严格执行验货、入出库和索证索票制度。配强、配齐食品验收工作人员，接收货物时应由学校食堂管理人员和验收人员共同验收，仔细核对《送货单》，确认无误后签收，并做好登记存档工作。一旦发现问题，第一时间报告学校领导，及时取证，并与定点供应商取得联系，查明原因，并及时做好换货或补货工作。

2、及时做好食品价格公开工作。在学校食堂显眼位置设立公示栏，每日及时更新《送货单》等购货清单，向全校师生及家长、社会人士公示，及时听取反馈意见。学校应通过师生、家长监督等多渠道了解食品市场价。学校安排人员每个月至少组织一次市场价调查工作，并做好相关记录，及时对报价异常的定点供应商提出警示。

3、加强对定点供应商日常管理考核。学校要切实发挥主体作用，平时要加强对定点供应商的监督管理，在学年度考核中对定点供应商做出客观的评价。定点供应商违反供货合同条款给学校食堂造成经济、声誉上损害的，学校应要求其承担赔偿责任，并向县教体局和县市场监管局等有关部门反映，直至追究其刑事责任。

1、县监管部门和学校对定点供应商进行考核，考核期限为1学年，实行配送月考核（百分制），学年度考核（百分制）为配送月考核累积平均值。

考核的内容包含：食品质量、数量对应、食品卫生及检验保障、配送时效性、价格执行、应急处置情况、配送服务满意度。考核等级：优秀（85分以上）、合格（70-85分）、不合格（70分以下）。

学校考核（60%）：学校要对定点供应商进行月考核，考核结果于下一个月的5日报送沂南县学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作领导小组办公室（后勤管理服务中心）。

监管部门考核（40%）:主要包括监管部门不定期的“飞检”、督查组的督查、采购和监管平台的监督评估等方面。

县教体局负责各学校和监管部门考核的结果汇总并公示。

学年度考核得分85分以上的定点供货商可直接参加下一学年度的食品定点采购配送项目；学年度考核得分70分-85分的定点供应商，采购配送期间无因质量问题退货行为，可参加下一学年度的食品定点采购配送项目；学年度考核得分70分以下的，取消参加下一学年度的食品定点采购配送项目资格。

2、存在下列情况之一的，取消该定点供应商资格：

（1）配送的食品引发重大食品安全事故的；

（2）月考核连续两次评议结果低于70分的；

（3）学年度考核结果低于70分的；

（4）存在严重安全隐患拒绝整改或整改不到位的；

（5）其他严重违反规定的情形。

3、定点供应商可以自主退出平台供应，但须提前30天告知县教体局办理相关手续。

（一）明确职责，落实责任。沂南县学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作领导小组办公室（后勤管理服务中心）职责：负责指导学校与采购配送定点供应商签定合同；不定时组织各相关科室对学校食堂食品定点采购统一配送工作进行检查并及时反馈；组织全县和各学校学年度定点采购统一配送工作的考核总结工作，做好下一年度全县学校食堂食品定点采购统一配送工作的相关准备工作。

机关党委职责：参与定点采购统一配送考察评估过程、配送食品价格和廉洁自律的监督。

安全指导科职责：负责指导学校加强食堂安全管理，健全与完善各项安全规章制度、卫生制度；与相关科室协作，定期或不定期对学校食堂的食品安全和卫生等进行检查；协同相关部门加强对全县学校相关工作人员进行食品安全教育和培训，提高师生的食品安全意识和法制意识。

财务核算中心职责：负责建立健全学校食堂的财务管理制度，规范食堂收入和成本支出的核算，加强对学校食堂财务的监督与管理。

信访科职责：负责指导学校做好食堂大宗食品定点采购统一配送工作中群众的诉求工作。

学校职责：学校要成立食堂管理机构，确定一名分管校长、一名中层教干负责食堂管理工作，配备至少一名食品验收人员；建立并完善学校食堂进、出货台账；严格遵守学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作要求，严禁私自采购；建立健全学校食堂财务管理制度，学校食堂由学校自主经营管理的，食堂财务要纳入学校财务管理，要设立收、支台帐，凡学校食堂入账的食品原料采购票据，必须有学校食堂收货验收人、食堂管理中层教干、分管校长及校长共同签字的正规发票，学校财务才能予以下账；学校食堂委托餐饮公司经营管理的，食堂财务也要设立收、支台帐，凡学校食堂入账的食品原料采购票据，必须有餐饮公司负责人、学校食堂收货验收人、食堂管理中层教干、分管校长及校长共同签字的正规发票，餐饮公司财务才能予以下账；加强学校门卫管理，严禁无专用通行证和非“学校食品配送专用车辆”送食品原料进入校园，要教育师生注意校园内配送车辆的交通安全；加强食品市场价格调查，对定点供应商的食品报价进行监督，确保配送的食品价格符合合同要求；加强对定点采购统一配送食品的质量验收，对于不符合质量要求的食品要拒绝签收，对配送工作中出现的问题要及时向定点供应商反映，及时沟通解决，确有困难的问题要及时向县教体局汇报；每批次食品都要向定点供应商索证索票，并妥善保管，建好台账；学校其他相关科室依据各自工作职责，对学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作进行相应的指导与监管。

（二）健全制度，强化监管。建立定点采购统一配送服务质量评价制度。各学校要及时对定点供应商进行学年度考核。评议结果及时报送县教体局学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作领导小组办公室。建立责任追究制度。沂南县学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作领导小组将不定期地对食堂大宗食品采购配送工作进行督查。对学校食堂违规进货、食堂管理不严，造成责任事故的，将严格追究学校相关负责人的责任；对定点供应商提供不合格产品或不按要求配送，影响学生正常就餐的，将按合同约定酌情扣除食品安全应急处置金；情节严重的取消配送资格；造成责任事故的将依法追究其法律责任，并由其承担一切经济损失。

（三）建立督查制度。县教体局成立学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作督查组，督查组由县教体局机关党委、信访科、核算中心、安全指导科、后勤服务中心等科室人员组成，不定期对各学校食堂大宗食品定点采购统一配送工作进行督查，督查成绩纳入对定点供应商的学年度考核。

学校食堂招标方案

为切实提高我校餐饮服务质量，更好地满足师生生活需求，经学校研究决定，xx大学第x食堂继续实行社会化服务、企业化管理，通过面向社会招标确定经营者。具体事项如下：

该食堂座落在xxxxx校区内，分为三层，每层面积xxx平方米，共xxx平方米。

xx大学第x食堂承包经营权。

20xx年x月x日至20xx年x月x日。

1.具有独立的法人资格和齐全的资质。

2.具有经营食堂或餐饮业三年以上的经历、经验，有经营实力和优势，有高校食堂经营经验者优先。

3.有公共突发事件处理能力。

4.没有任何不良记录。

1.经营范围：第一层为主食餐厅；第二层为主食、自助二合一餐厅；第三层为包厢。

2.经营者需向学院交纳经营保证金xx万元。

3.装修：装修方案须经学院和本地卫监部门批准，费用由经营者自行负责。

4.经营者不得私自将食堂转租、转让或委托他人经营，一经发现，学院有权取消其经营资格，并扣除保证金。

5.餐厅、操作间、室外楼梯均属于经营者管理范围，拥有其管理权和卫生责任。工作人员要遵守餐饮法规以及校纪、校规，服从学院管理，服务态度良好，不能与师生发生争吵或冲突。

6.卫生检验检疫、工作人员体检、伤残疾病等所有费用均由经营者自理，一切意外事件由经营者负全部责任。

7.整个食堂的卫生防疫、就餐环境必须达到卫生、教育等行政主管部门制定的标准。

8.经营者规范经营，遵守学校的规章制度，服从学校后勤处的指导和监督，随时接受检查。

1.投标文件的组成

(1)投标人必须填报年管理费。

(2)公司概况与管理制度（必须有公共突发事件应急预案）、服务承诺、经营优势和近两年的餐饮经营业绩及经营保证条件的说明。

(3)食堂经营方案，内容主要包括:a.人员配备b.规章制度、实施措施c.经营方式及品种d.经营内容(包括原料的采购、卫生保障、饭菜价位的制定等各方面)。

(4)投标人身份证复印件，投标方代表如果不是企业法人，须持有《法人授权委托书》。

(5)餐饮企业营业执照、卫生许可证及其它投标人认为有必要提供的资质复印件。

(6)装修方案与材质、费用说明。

2.投标文件要求

(1)投标书应打印，不得有加行、涂抹或修改。

(2)投标书必须在规定的时间内送达招标单位指定地点， 投标书送达后，不得撤回或修改。

1.投标人必须在本招标文件规定的时间内递交投标书，逾期不再受理，视为投标方自动弃权。

2.投标方必须进行实地考察和认真测算，切忌脱离实际的投标，否则后果自负。

3.递交投标书的时间：20xx年x月x日至x月x日上午8：00至12:00、下午15:00至18：00，过时不予受理。递交标书地点：xx大学办公楼后勤处xxx室，联系人：x老师。

4.投标方应将投标书密封（不密封的视为无效标书），并在封面上标明投标方的姓名、手机号码。电话、传真形式的投标概不接受。本招标书仅适用于此次招投标，其解释权归xx大学后勤处。

1.不符合本招标文件要求的标书视为废标。

2.本次招标收取资料及服务费xx元整，此费用不管中标与否均不退还。

3.评标结果及解释：学校不公开开标，将通过电话告知投标方评标结果，投标方必须保持手机畅通，否则一切后果和责任全部由投标方承担。对投标方中标与否学校有权不作任何解释，投标者必须接受。

4.学院对本次招投标有最终解释权。

5.如投标者对本次招投标有不清楚的问题，欢迎投标者现场考察或电话咨询。咨询电话：0731-xxxxxxxx x老师。

学校食堂管理工作活动方案

为了加强对学生集体用餐，食品卫生的安全，确保师生身体健康，进一步加强管理意识，提高管理水平，明确管理责任，学校成立了食品卫生安全领导小组，校长为组长，事务、教务为副组长，各位教师为成员。实行分工负责，层层落实，领导小组分定期和不定期相结合的方式对学校食堂食品卫生安全进行检查，发现问题及时整改。

二、确保了饮食从业人员持证上岗。

每学期对食堂工作人员进行卫生健康体检和业务培训。

三、健全卫生、食品管理制度，做到责任到人。

建立健全的卫生管理制度及责任追究制度，责任到人，搞好食品卫生宣传。

四、把好四个关，杜绝食物中毒事故的'发生：

(1)、把好采购、加工关：采购做好验收工作，加工做到烧熟煮透，做好食品留样工作。

(2)、把好“消毒”关。所有的餐具、用具都高温蒸汽消毒。

(3)、把好“个人卫生”关。做到身体不适的职工不能进入食堂工作，从业人员必须取得健康证及经过食品卫生培训合格才能上岗。

(4)、杜绝非工作人员进入厨房关，杜绝放毒现象发生。

五、实行量化分级管理制度，坚持按量化分级管理的标准规范化管理学校食堂。

六、整改措施：

为有效控制学校食物中毒事件发生，做好各类事故隐患监控，切实保障学校师生员工健康安全。我们着重从以下几个方面着手解决：

(1)、加大宣传教育力度，增强学生的食品卫生、安全意识。学校要通过课堂教育、板报、知识讲座等多种形式加大教育力度，使食品卫生安全方面的知识深入人心，自觉抵制假冒、伪劣产品，维护自身健康。同时，也使食堂的工作人员自觉按照《食品卫生法》进行操作营业。

(2)、加大管理力度，杜绝校门流动摊点的食品流入学校;食堂生产加工加强卫生监管，严格操作规程。加大奖惩力度。

(3)、学校通过健康教育，告诫学生不吃霉变食品，不买三无产品，不喝生水冷水，教育学生增强自我防护意识。三是利用校园广播、黑板报、专题讲座，开展健康和食品安全知识的宣传，倡导学生养成良好的卫生生活习惯。加大对学校周边饮食摊点的监控力度，禁止学生到无证摊点就餐或购买副食、饮料等商品。

七、存在问题：

(1)、学校因经费原因，学校食堂配套设施标准不高。

(2)、学校食堂从业人员都是临时工，工资低，不够安心。