合同协议作为一种法律文件，对于维护社会秩序和合法权益具有重要意义。以下合同协议范文来自专业法律团队，具有较高的可靠性。
矿山应急救援协议书
局党组、行政：
关于20工作总结。
年5月12日14时28分，我省汶川发生8.0级特大地震灾害，造成##市白鹿回水煤矿井下大面积垮塌冒落，9名矿工被困井下。同时，地震造成大批房屋垮塌，群众被埋废墟之中；由于山体大面积滑坡，导致非煤矿山工人被埋。地震发生10分钟后，##市安监局领导迅速作出反映，命令我中队立即出动，奔赴抗震救灾第一线展开施救工作。
关于参加社会救援情况。
首先，一、三小队到附近大元矸砖厂抢救1名被围墙倒塌打伤的老人（送到医院后死亡），并将身份证及现金4340圆交到主管部门，然后又到隆丰镇幼儿园挖出3名幼儿尸体。
然后，二小队在通济镇街区从废墟中救出15名遇险人员；然后在通济镇林场挖出1名遇难人员；接着在通济镇金鸡矿山（非煤）救出3名遇险人员。13日晨，搬运柴油发电机到回水煤矿；在小鱼洞大桥搬运受伤群众90多人过河；下午在白水河街上挖出4名遇难人员女尸。14日上午，拉运救灾帐篷到回水煤矿；到白水河街上转运爆炸物品1轻卡车；下午在白水河街上挖出2名遇难人员；晚上给跃进煤矿送矿工靴和工作服。15号在白水河街上搬运4名遇难者；晚上搬运帐篷到通济镇宏元公司、跃进煤矿，并帮助搭建。16号在白水河街上搜寻出1名8岁小孩遗体。17号在龙门山五组搜寻出1名80多岁的老人并将其成功搬运到安全地点；捡了一个皮包，里面有驾驶证和行使证、银行卡和存折。下午在龙门山镇山沟村2组和3组抢修公路60余米；晚上11点送帐篷到回水煤矿并帮助搭建。18号上午在龙门山镇山沟村帮助安置受灾群众，下午在银厂沟谢家店子搜寻人员，晚上拉运面条、雨衣等救灾物资到回水煤矿。19日在龙门山镇山沟村帮助安置受灾群众。20日参加清除流浪狗行动，避免疫情发生。22日到金鸡、龙定、中坝三个非煤矿山搜寻人员。27日继续在金鸡、龙定、中坝三个非煤矿山搜寻人员，研究制定抢险方案。28日到磁峰镇蟠龙二矿、蟠龙村矿、小石三矿等关闭的煤矿检查因地震后是否出现险情。29至31日在龙定金鸡矿山挖出2具尸体。
关于“5・12”白鹿回水煤矿特大地震灾害抢险情况。
17时40分，我队接警后，一、三小队迅速出动，与##市应急救援中心和##市安监局领导一起徒步绕道5公里到达矿井，迅速开展抢救工作。地震灾害发生时，正值交接班，井下75名工人被困，经自救与互救，39名矿工成功脱险，我队引导27名矿工脱险，但仍有9名矿工被困井下。
到达受灾矿井后，##市安全生产应急救援中心和##安监局立即成立临时指挥部，了解井下被困人员数量、被困地点及矿井通风状况，指挥部派出我中队两个小队入井侦察和搜救。两个小队又于13日再次入井，到达人员被困区域上下的相关地点进行侦察和搜救，同时检查每条巷道的通风、瓦斯、二氧化碳、氧气浓度和巷道破坏情况，为指挥部制定正确的救灾方案提供了第一手科学依据。
经过我队两轮的仔细检查和其他队两轮再次检查，确定了9名被困人员集中在独线子工作面进风巷和采煤工作面下部60m的范围内。受地震的强烈震荡，采煤工作面的瓦斯大量涌出，进、回风巷瓦斯浓度均已达到爆炸界限。采面进风巷垮塌严重，270m的巷道全部堵塞。矿井进风巷和总回风巷也严重破坏，进风巷垮塌达26处，总回风巷垮塌达28处。
由于电网破坏，矿井的双回路电源均断电，主扇停运，采区瓦斯浓度达到爆炸界限，搜救小队不敢贸然挖掘被困区域。
5月15日9时30分抢通通往矿区的公路，10时10分柴油发电机组运抵回水煤矿，14时30分发电机组安装完成，15时15分启动主扇恢复井下通风。8时和11时我队先后2个小队入井全面侦察井下灾区环境，调整风量，保证人员被困区域的供风。17日18时30分，我队又派出1名机电技术员完成局扇（+1030大巷进风侧）安装，为清理1030工作面运输平巷提供局部通风。
[1][2][3][4]下一页。
[5月15日至19日我队入井4队次，与运城队和出江队以及和出江工人一起轮流作业，共计320人次，清理支护1550米主要运输巷，共清理垮塌物240处，运出105车垮塌物。
5月20日，国家局孙华山副局长到回水煤矿现场指导救灾。作出了“在余震不断的情况下，要稳扎稳打，不能用活人换死人”的指示。指挥部迅速调整作战方案，从22日开始至29日，对+980水平进风巷采取由工人从外向里逐段维修和加固，救护队员每班派2人现场监护。
截止6月12日，我队共计派出116个班次、352人次参加搜救、清理巷道和现场监护；5月22日至6月12日架拱241架，推进102米。目前，抢险工作正在有序进行中。
由于事发突然，而且此次地震的强度特别大，有史以来也堪称罕见，中队有11名队员家中房屋全部垮塌，其余指战员的房屋都有不同程度的垮塌或开裂。仅管如此，敖局、张局号令发出后，指战员们没有一个退缩，在关键时刻舍小家，顾大家，义无反顾地冲到抗震救灾第一线。参加回水煤矿救援的一、三小队指战员，在因交通阻断、通讯中断、电力中断后，背负沉重的装备从白鹿徒步绕道急行军5公里赶到回水井口，立即下井投入搜救和侦察。冒着井下瓦斯浓度多处处于爆炸界限（5―16%），氧气浓度处于致人死亡的8%的危急情况下，也不顾个人安危，先后4次下井，对人员被困区域的相关地点进行了全面搜救和侦察，为指挥部制定正确的.救灾方案提供了科学依据。并且头三天克服了无电、无床、无帐篷、无地方睡觉的困难，指战员们也毫无怨言。在柴油发电机未送到，井下处于无风状态的情况下，为迎取更多的救援时间，冒着连续不断的余震，多次进入主进风巷，对1500余米巷道进行清理，打通了主进风巷和总回风巷。参加社会救援的二小队指战员，在地震发生后10分钟便按敖局和张局命令迅速出发，到非煤矿山和沿途参与救援，搜救废墟中的遇险、遇难人员；因多日生活无规律，且只能靠饼干、方便面充饥，有的同志出现了大便便血，仍然坚持工作，没有退缩；冒着余震和随时可能发生的山体滑坡以及尸体高度腐败，仍然在废墟中掏挖遇难人员。
这样的行为，充分展示了指战员特别能吃苦。
[1][2][3]下一页。
应急救援队伍冬训心得体会
随着现代社会的快速发展，各种突发事件时有发生，对于应急救援队伍来说，提高训练水平、熟悉应急救援技能是至关重要的。在一次为期两周的冬训活动中，我深刻地体会到了冬训对于提高队员综合素质和应急救援能力的重要性，并从中获得了许多宝贵的经验和教训。
一、明确目标。
在冬训开始前，我们对整个训练过程进行了详细的规划和安排，并明确了目标。我们制定了科学的训练计划，分阶段、分层次进行训练，确保队员们能够全面提高应急救援能力。同时，我们还明确了各项训练内容、要求和评价标准，让队员们有明确的目标和方向。这样的明确目标让我们的冬训更具针对性和实效性。
二、注重基础。
冬季是队员们进行基础训练的好时机。我们注重队员们的基本体能和技能的提升，通过严格的训练提高他们的耐力、协调性和力量等方面的综合素质。在雪地里进行跑步、爬山等训练，不仅可以增强队员的意志力和体魄，还能提高他们在特殊环境下的反应能力与应变能力。
三、综合实训。
在冬训中，我们通过模拟真实情况开展了一系列综合实训，如火灾逃生、地震救援、泥石流抢险等。这些实际案例的模拟训练让队员们感受到了真实的危险与紧迫，提高了他们在应急事件中的处置能力和团队协作能力。同时，我们着重培养队员们在紧急情况下的决策能力和快速应变能力，使他们能够在各种应急情况下，快速、准确地采取有效措施，保护自己和他人的安全。
四、加强团队意识。
冬训期间，我们高度重视团队合作和团队意识的培养。我们组织了各种团队活动和集体讨论，加强队员之间的交流与配合，培养他们的集体荣誉感和责任感。在实训中，队员们互相帮助、配合默契，形成了良好的团队氛围。在这个过程中，我们明白了个人的力量是有限的，只有团队的力量才能应对各种复杂的情况，取得胜利。
五、持之以恒。
冬训是一项长期而艰苦的训练任务，需要队员们有持之以恒的精神。在冬训的过程中，我们经常面临着坚持与疲惫的矛盾，但队员们通过相互鼓励，不断激励自己，坚持完成每一项训练任务。这种坚持不仅在实训过程中重要，更是在日常生活和工作中必备的品质。只有意识到持之以恒的重要性，才能在应急救援工作中起到更好的作用。
通过这次冬训，我深刻地认识到应急救援队伍冬训的重要性，并总结了一些宝贵的经验和教训。明确目标、注重基础、综合实训、加强团队意识和持之以恒是冬训过程中需要关注的重点。希望通过这些心得体会，能够进一步提高应急救援队伍的素质和能力，为应对各种突发事件做出更好的准备。
应急救援队伍建设情况报告
20xx年即将过去，在过去的一年里，我们救护队团支部紧紧围绕矿团委、队行政工作部署，坚持以“三个代表”重要思想为指导，团结广大团员青年，与时俱进，开拓进取，精心实施，扎实工作，为我矿实现“一确保，二完成，三加快”目标任务做出了积极的贡献。为总结经验，发扬成绩，找准差距，弥补不足，以利于更好地开展团的工作。现就我支部一年的工作做以总结，并对20xx年工作做以规划，汇报如下。
创建学习型团组织，做学习型团干部，是“党有号召，团有行动”的具体体现，是共青团适应时代和社会发展的必然要求。为了开展好创建学习型团组织活动，更好地把我队共青团组织建设成为“学习型、服务型、创新型、实干型”的团组织。我们结合队工作实际和青年人的特点，制定了以党支部书记、队长为组长的创建学习型团支部领导小组，制定了创建措施方案。通过创建活动的开展，提高了团员的学习、服务、创新意识，给全队青年人带了好头。由于创建活动的开展，青年人学习业务，刻苦训练的积极性得到了提高，爱岗敬业精神蔚然成风，促进了我队各项工作。
按照团委工作要求，我队召开团员大会，认真学习贯彻建立团支部愿景规划的重要性和积极作用。由于每位团员认识到位，确定愿景规划切合每个人的实际。愿景规划的建立，在一定程度上激励了团员们的工作热情和责任心。每一个人有目标有方向，工作的积极性得到了提高。学业务，学政治，学技术由原来的要我学向我要学转变，大家比学习比技术的劲头高了，在青年人中营造了浓厚的学习环境，净化了青年人成长的空气，提升了青工技术水平和政治修养。全队涌现出了向王志红、常海竹、周新杰这样的全国、国际矿山救援竞赛冠军。
我队团支部认真开展团的工作，积极完成矿团委工作安排。在配合队党政干好本单位工作的同时，支部认真落实矿团委决策、任务，积极开展青年安全监督岗活动。对矿团委下发的文件都要通过召开团员大会或支委会进行学习贯彻，大家共同研究团的工作。在团费收缴、“零点行动”及其他工作任务上，我队团支部都高度重视，队党政大力支持，基本上都保质保量按时得到完成。
在开展团的工作上，我队团支部根据创建学习型团组织工作规划和团支部愿景规划，认真开展团的工作。结合青年人的特点，我们开展了行之有效的工作方法，通过以创建来凝聚人，以愿景来激励人，以环境来改变人的工作思路，使团员青年自觉以团的纪律约束自己，以团员的模范带头作用要求自己。全队助人为乐、团结友爱的大家庭氛围非常浓厚，营造了和谐发展的良好环境，青年人朝气蓬勃的工作作风和干劲带动了全队职工的工作干劲。
我队救护二小队自xx年被矿团委授予青年突击班至今，始终保持优良传统不褪色。这支十二人的救护小队平均年龄只有28岁，但在救援工作上创造了一个又一个第一，凭靠过硬的技术水平和良好素质，在突击性任务、矿山救援上一次又一次完成了工作任务，赢得了队党政的好评。特别是处理十矿“11·12”事故抢险救灾中，他们冲锋在前，不怕吃苦，顽强工作，每班都连续在井下奋战长达16个小时，十二名遇难矿工中仅他们突击班就抢救出5名遇难矿工。这种特别能吃苦，特别能战斗的干劲受到了集团公司和公司救护大队的一致好评。
总结一年的工作，我们也取得一定的成绩，这些成绩的取得与队党政及矿团委大力支持是分不开的。
在团的工作上我们虽然取得了一定的成绩，但成绩的背后还存在着不少的问题。例如，团的建设还需进一步加强，以适应新形势团的工作的需要；离“五好”团支部还有一定的差距，需要继续努力；团员青年的政治学习有待巩固和加强；有时团委的工作任务还落实的不够及时等等。这些存在的问题在明年的工作中还需要进一步的改正。
工作目标：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，贯彻科学发展观，紧密围绕矿团委、队党政20xx年工作部署，以创建“学习型、服务型、创新型、实干型”的团组织为中心。搞好团员青年的政治学习和思想教育，认真开展团的工作，努力争创“五好”团支部。号召团员青年落实“严格训练，主动预防，积极抢救”的矿山救援指导思想，不断提高团员青年的救护技能水平，为我矿安全生产保好驾护好航，为实现我矿“原煤产量500万、非煤收入超亿元、循环经济新格局、矿区和谐大发展”的总体目标而努力奋斗。
一、认真组织团员青年学习贯彻党的十七大会议精神和矿二次党代会精神，积极开展好、落实好团的各项工作。
二、加强基层团支部建设，不断提升团员青年队伍的向心力、凝聚力和战斗力，当好党的后备军。
三、认真落实、贯彻上级团委决策、决议，及时完成团的各项工作任务。
四、开展好“中华读书魂”、“我的讲台”等团的各项活动。
五、搞好青年安全监督岗活动，认真开展井下安全隐患排查，狠反“三违”。
六、建立健全团支部的学习制度，把学习作为团的组织生活的重要内容。
七、按时、足额缴纳团费。
应急救援队伍管理制度
第一条、热爱祖国，遵守法纪。接受蓝天精神与理念，严格遵守本队的各项规章制度。
第二条、户外救援执行安全责任自负制，参加救援任务时严禁个人英雄主义，一切行动听从指挥。
第三条、尊重被救助人员的个人隐私。未经队内审核，不得随意发布，透露被救助人员的个人情况和救援图片及影像资料。
第四条、遵守公众秩序，尊重社会公德。树立良好的救援队员形象，举止端庄，谈吐大方。禁止任何小组、个人有损害本队的形象、声誉的行为，禁止利用任何不正当手段侵占或破坏蓝天救援队财物，禁止任何小组或个人拉帮结派，为了小集体或个人利益而损害本队的集体利益，破坏救援队的发展。
第五条、倡导队员团结互助，同舟共济，发扬集体合作和创造精神。救援队各队员相互尊重，团结友爱。严禁在任何公共平台谈论队员隐私，在本队网络平台辱骂、挑衅、吵架、搬弄是非。
第六条、队员、预备役队员及志愿者个人之间的资金往来和其它纠纷与本队无关。严禁以本队队员、预备役队员及志愿者身份借贷，一经发现，由队委会谈话。情节严重者清退出本队。
第七条、禁止外借蓝天救援队服装和各种标识。爱护本队的各种救援装备和培训器材以及公共财物。
第八条、未经队伍工作委员会授权或批准，队员不得从事下列活动：
1、以本队的名义参加对外培训、合作、谈判等；
2、以本队的名义对外提供担保或证明；
3、以本队的名义对新闻媒体或对外人员发布信息、意见的；
4、代表本队出席各类公众活动。
第九条、全体队员有义务保护蓝天救援队的各种机密资料，妥善保管所持有的涉密信息和文字、图片、影音档案。退队或者换队，请移交手上所负责的'资料和文字、图片、影音档案并对资料保密，不得向外界透露任何机密资料。
第十条、各项队内活动、救援行动、集会期间全体队员、学员应遵循以下行为准则：
2、精神振作，举止端庄，谈吐大方得体；
3、穿着队服列队时，不得嬉笑打闹，抽烟，吃零食以及其他有损本队的形象、声誉的行为。
4、室内学习时，注意课堂纪律，不得大声喧哗，关闭手机或调至静音，有需要的可以到室外接听电话。认真听讲做好笔记，积极参入谈论并踊跃发言。
5、野外实操时，注意安全，不嬉戏打闹，爱护各种装备（设备）和器材，自觉遵守各种装备（设备）和器材的操作流程和规定。
6、着队服时，服从带队或领队统一指挥；除领队外其他人员不得离开队列，特殊情况需要离开队伍必须向领队打“报告”领队同意后，方可出列，需分组时，各组必须跟紧组长并与前队保持一定距离。
7、严禁在公众平台（qq、微博、微信等）发布有损本队的形象、声誉的图片，视频和文字，需要发布时必须有外联宣传组负责人统一发布对外各种图文信息。
8、在出勤（备勤）培训期间严禁喝酒。
奖惩制度。
为进一步加强队伍建设，奖励先进，预防违规，保证本队的平稳发展，针对全体成员行为，特制订本制度。
第一条：本制度适用于救援队全体队员、预备役队员和新加入志愿者。
第二条：对有下列表现行为之一的队员、预备役队员、志愿者给予奖励：
1、认真执行各项工作制度，表现积极的；
2、在各类救援行动中有明显立功表现的；
3、有关队伍建设建议切实有效的、队内外有关专业技术知识培训有明显成效的；
4、各组负责人/秘书/信息员在平时、在各种任务或总部后台任务值守突出的；
5、制止违反蓝天队伍规纪律和定的行为，维护本队形象免受重大损失的；
6、其他应当给予奖励的。
第三条：奖励分为：通报表扬、记功、晋级、颁发贡献勋章、纪念章、授予年度优秀队员等荣誉称号。
第四条：对队员的奖励中，晋级、颁发勋章、纪念章、授予荣誉称号，由队务组提出建议，经队伍工作委员会研究批准，记入本人档案。
第五条：对于有下列行为之一的队员，给予相应处罚：
1、违反蓝天精神与理念，违反蓝天队伍各种纪律和制度的；
2、严重违反队务组管理规定的；
3、在救援行动中出现重大失误，造成不良影响的；
3、在平时或各种任务、保障中有商业推广、行为的；
4、任何违反蓝天队服、蓝天文字标识、蓝天徽章管理规定的；
5、日常工作中，不履行职责，玩忽职守的；
6、对救援信息或灾情通报瞒报、谎报、漏报的；
7、未经允许，私自对外发布救援信息或接受媒体采访的；
8、私自截留、挪用、私分或者变相私分应急救援物资、资金的；
其他违反本制度的行为。对于严重违规导致后果，不能正确认识其错误行为，态度恶劣，可给予撤职以上处分，直至清除出队。
第六条：处罚分为：警告、记过、降级、撤职、留队查看、清除出队。队员，预备役队员上报河南蓝天工作组，根据红头文件之规定，在48小时后未提出复议者视为处罚有效。相对于志愿者，本队在告知、警告无效后，直接清退并发布声明。
第七条：队员违反规定，导致重大后果，给蓝天救援队带来严重危害或经济损失，或给他人人身、财产造成损失的，依法承担民事责任。
第八条：违反本规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。第九条：本条例由蓝天救援队队伍工作委员会负责解释、制定，自公布之日起施行。
矿山应急救援协议书
一、20xx年上半年工作总结：
1.制定中心年度工作规划。按照集团公司安全环保1号文件精神，结合中心实际，从人身、行车、设备、客运、货运、承包商等19方面制定年度工作规划，明确工作任务并严格落实。
2.建立健全安全环保管理制度。按照集团公司安全环保有关制度，结合中心实际，制定了《安全生产会议管理办法》、《应急救援管理办法》、《双休及节假日值班管理办法》、《现场安全环保检查管理办法》等8项制度，规范日常安全工作。
3.组织召开安全环保管理工作协调联络会。为有效开展安全监督检查工作，中心组织神朔铁路公司、机务分公司、神燕公司召开安全环保管理工作协调联络会，建立安全环保管理工作联络机制，提高安全监察工作效率。
4.组织人员参加集团公司春季安全大检查、防洪专项检查活动，认真细致查找现场存在的各类安全隐患。同时，按照集团公司《现场安全环保检查管理办法》，中心扎实开展日常安全检查工作，共发现隐患问题28项，并对隐患问题整改落实情况持续进行跟踪。
5.加强高风险作业安全管控。中心在全面排查和梳理管辖范围内高风险作业的基础上，确定了专业安全管控重点项目，其中车务重点管控项目18项，工务重点管控项目18项，并加强监督检查和指导工作，确保高风险作业受控。
6.扎实开展危险源辨识和风险评估工作。按照集团公司《关于开展20xx年上半年危险源辨识和风险评估工作的通知》要求，中心全面梳理各项工作任务，按照风险矩阵分析法，辨识出危险源4项，其中中风险危险源3项、低风险危险源1项，并对危险源逐项制定执行标准和管控措施。
7.扎实开展六月“安全月”活动。按照集团公司六月“安全月”活动方案，中心结合实际，制定六月“安全月”活动保障方案，明确工作任务和完成时限，并对各项安全工作逐项推进落实。
8.扎实做好旅客列车开行及疫情防控工作。一是旅客列车开行前，组织开展专项检查，对旅客实名制进站上车、站场封堵、“三品”查堵及突发事件应急预案进行检查；二是疫情期间对各单位疫情防控工作开展情况进行了检查，做到外防输入，内防反弹。
9.为推进燕家塔大煤台的开通进度，6月10日，中心安排专业监察对大煤台设备消缺整改情况及存在的安全隐患进行全面检查和验收，为大煤炭的顺利开通打好基础。
10.认真落实值班值守工作。按照安全管理工作要求，中心制定年度值班排班表并严格落实值班制度，确保发生突发事件时能够及时赶赴现场进行调查、处理和分析。
11.按照绩效考核工作要求，中心结合实际，在广泛征求意见的基础上，制定了神木北安全监察与应急救援中心绩效考核指标，为开展绩效考核工作、提高安全管理水平夯实基础。
12.按照应急管理工作要求，5月27日组织人员参加机务分公司车辆起复救援演练，6月1日组织人员参加府谷站旅客列车开行演练，6月17日组织人员参加集团公司防洪综合应急救援演练，及时发现和纠正现场演练过程中存在的问题和不足，为提高现场应急处置能力打好基础。
二、20xx年下半年工作计划：
1.继续完善各类安全管理制度。按照适宜性、可操作性的原则，结合中心实际，对集团公司各类安全环保制度办法进行细化，明确责任、严格落实，确保各类制度办法落到实处。
2.加强现场安全监督检查。一是按照《现场安全环保检查管管理办法》，严格落实检查量化指标要求开展现场监督检查工作；二是开展专项检查前，制定检查计划及检查清单，按照清单对各单位实施检查，提高检查效果。
3.扎实开展各类安全活动。按照集团公司三个安全百日、风险管控年、标准化建设巩固提升年、安全环保三年整治计划等活动要求，扎实开展各类安全活动，并定期对各单位活动开展情况进行监督检查。
4.加强应急救援管理。一是结合实际，统筹协调管辖范围内的应急救援力量和资源，建立中心安全生产应急救援信息数据库；二是定期对各单位应急物资、机具、材料等进行检查，保证应急装备、物资齐全、良好；三是对各单位每季度现场处置方案演练、每半年综合或专项演练活动开展情况进行检查和评估，不断提高现场应急处置能力。
5.加强事故及行车设备故障管控。一是发生设备故障、事故及影响运输生产的事件后，及时赶赴现场开展事故、故障调查、分析和处置工作；二是总结一年来各单位设备故障发生情况，综合分析设备安全管控方面存在的问题和漏洞，制定整改措施并督促有关单位严格落实。
矿山应急救援协议书
一）、卸油罐车着火及爆炸原因：
（1）槽车内油品积聚大量静电荷未导除，计量作业时引发罐车口着火；
（2）卸油胶管绝缘，摘卸油管时产生静电分离电位差放电引起卸油口着火；
（3）卸油时未做到完全密闭，现场积聚大量油蒸气，启动车辆打火或敲打铁器等产生火花引起油蒸气爆炸或着火。
（4）卸油作业时遭遇雷击或明火、取暖锅炉排烟等外部火源引起爆炸或着火。
（1）停止卸油，停止营业、切断所有电源，熄灭锅炉火源，关闭卸油阀门（同时启动加油站灭火预案中油罐汽车灭火程序）。迅速组织站内员工，在第一时间，第一现场使用石棉被、湿棉衣、湿麻袋等盖住罐口着火部位。力争将火窒息。当火势未熄灭时，应使用灭火器对准着火部位进行封盖灭火。同时，油罐车驾驶员应将油罐车迅速驶离现场（市内加油站将车驶离储油区，郊区站驶向远离城镇一侧较安全地点），再进行扑救。
（2）卸油管口或卸油胶管着火，用石棉被或湿衣服，湿棉被将油罐车罐出口阀关闭。用手提干粉灭火器对准着火部位左右灭火。
（3）若现场油蒸气爆炸或卸油时遇雷击、明火等外部火源造成爆炸引起着火，应立即停止卸油，关闭阀门，断电、停业，同时应对着火罐车或储油罐用推车灭火器、消防沙等进行迅速灭火；油罐车司机要快速将着火罐车驶离储油罐区。驶向继续施救。如果火灾较大无法控制，应果断撤离加油站所有人员及车辆，并通知附近居民马上疏散，同时拨打火警电话“119”并报告上级请求灭火支援，加强加油站周围警戒，等待救援。
应急救援队伍建设情况报告
20xx年，在全体队员的共同努力下，救援工作取得了一定的成绩。主要体现在以下几个方面：
从筹备成立之时，蓝天救援队一边进行内训学习技能，一边根据自身实际情况构建组织架构，进行职能分工，现设队长一名、副队长三名，下设秘书组、搜救组、医疗组、后勤保障、通讯组、培训组六个部门，明确各自职责，确保每次活动的顺利完成。现已有正式队员15人，预备队员30余人。
主要有：
1、斯里兰卡洪灾国际救援1次，1人参加。
2、进行溺水打捞8次，出队118人次。打捞溺水者11人。
3、寻找走失人员3次。
4、安全及医疗保障7次，出勤73人次。
5、参加省内联合保障5次，出勤29人次。
6、队内培训30次，出勤人员295人次。
7、地震演练1次，地震救援1次、地震宣传6次、地震排查2次，共出勤118人次。
8、慰问6次，出勤41人次。
9、其它培训及救援32人次。
今后我们将不断努力，多学习一些专业技能和知识，一边普及安全教育，一边做好技能训练。用我们的一腔热血来为家乡做一点点贡献！
应急救援队伍管理制度
为了加强应急救援队伍的管理，加强生产安全事故应急救援管理工作，提高应急救援队伍的综合实战能力，特制定本制度。
1、遵守国家法律、法规和规章制度;。
2、听从命令，服从指挥，尽心尽力，密切配合;。
3、树立高度的'工作责任感;。
4、自觉参加教育培训和演练，不断提高业务水平;。
5、加强应急救援装备、器材和物资的维护、保养，保证性能良好;。
7、协助矿山救护队完成重特大事故的抢险救援工作。
第二条加强领导，明确责任。矿应急救援队伍是推进应急队伍建设的第一文库网责任主体，要加强领导，明确责任，因地制宜，合理规划。
第三条加大投入，建立应急队伍经费保障机制。加大应急队伍经费保障力度，要加强应急队伍装备建设，建立健全应急物资储备体系。
第五条采取有效措施，加强应急队伍的培训和演练。每年都要制定应急队伍培训和演练计划，通过邀请相关专家、实践经验丰富的一线应急人员，进行集中讲授和现场培训，开展相关应急管理知识、专业技能培训，提高应急队伍素质。采用实战演练、桌面推演等方式，积极开展多种应急队伍参加、多部门协同配合的综合性应急演练，提高合成应急、协同应急的能力。
第六条执行落实相关政策，积极支持应急队伍建设与发展。通过学习、各类演习总结经验，不断提高应急管理水平。
应急救援队伍建设调研报告
(一)队伍基本情况。
我市社会应急力量有2支，即新余市红十字蓝天救援队和分宜蓝天救援队，均为民间公益专业应急救援队伍。
新余蓝天救援队于20xx年筹建，20xx年3月经新余市红十字会正式批准备案，20xx年5月注册成立。新余蓝天救援队现有注册队员65人(其中正式队员36人)，志愿者170余人，注册队员均有救护证，部分考取了无线电操作证及船员证。新余蓝天救援队现有冲锋艇3艘、皮划艇2艘、无人机1架、声呐1台、马达5台，拖车2辆，其他救援装备若干。
分宜蓝天救援队筹建于20xx年3月，并于当年获得中国蓝天救援队的正式授权，20xx年4月1日在分宜县民政局正式注册，现有32名正式队员和61名志愿者，下设水上救援、城市救援、山地救援三个救援工作组，配备有浮力马甲6件，救生橡皮艇1艘，救生头盔6个，救生艇动力马达1台，急救包若干。
(二)活动开展情况。
新余蓝天救援队组建以来，先后参与20xx-2018年连续四届新余仙女湖国际马拉松安保，20xx年泰和垮桥救援、丰城电厂坍塌救援，20xx年修水水灾救援、樟树翻船救援，20xx年遂川泰和水灾救援、广东中山、台州“山竹”台风灾后救援及各种溺水人员搜救、走失人员寻找、大型活动安保、水上救援演练、消防应急演练、防灾减灾救灾知识宣传等任务，得到了政府及社会各界人士的赞扬和好评，并获得了20xx年“新余有爱”年度人物称号。20xx年6月支援吉安抗洪抢险，7月参与新余防汛抗洪抢险救援，出动41车次121人次15艇次，转移群众5000余人，运送发放物资60余船，受到社会各界好评。
分宜蓝天救援队多次参与分宜本地的应急救援行动、防灾减灾宣传以及大型群体活动安保，并多次受总队派遣及友队邀请参与域外自然灾害救援及大型群体安保活动，累计参与洪灾救援出队7次、搜救走失人员47次、群体安全保障出队59次及其他救援7次，累计出队人数达到1204人次。
(三)经费财务状况。
两支救援队没有任何收费服务或救援项目，所有资金来源主要为政府支持、社会捐赠及队员自筹。新余蓝天救援队自组建以来累计收到政府支持和社会各种捐赠82.66万元，队员自筹65万元。分宜蓝天救援队成立至今共收到11540元捐款。两支救援队所有队员个人救援装备、出队费用(含出队车辆油费、人员保险、食宿等费用)均来自队员自筹。
近年来，在政府部门和各界爱心人士的支持下，我市社会应急救援力量得到了快速发展，救援队伍不断壮大，救援装备不断完善，但目前仍面临六大突出问题。
1.政府管理相对滞后。目前新余蓝天救援队挂靠在新余红十字会，分宜蓝天救援队挂靠在分宜县应急管理局，与公安、应急管理、水利等部门沟通联系密切，但更多限于突发事件或临时有事“兴之所至”地打个电话，救援队再召集队员出动任务。政府没有将救援队参与救灾纳入政府购买服务范围，没有与之签订协议明确双方权利义务，如政府对救援队参与救灾工作发生的物资及装备损耗给与补助，救援队救援情况如何考核等都没有明确，没有任何纸质文件，还停留在不“管”没有“理顺”的阶段。
2.队部条件较差。如新余蓝天救援队队部位于新余市高新区，距离市区近10公里，严重影响了救援任务的高效开展。分宜蓝天救援队没有办公用房，借用某小区一门面房堆放设备。两支救援队都存在队部场地狭小且简陋，无法改造和装备专业训练装备，不能满足救援技能学习训练的需要，影响了队伍专业化的发展速度。
3.装备保障不力。新余蓝天救援队现有装备大多购置于20xx年，大部分装备服役时间长、损坏严重、性能退化，急需更新换代，仅有救援专用车一台，出任务就要征用队员私家车，出动人员较多或托运较大救援装备时，无法满足救援要求。分宜蓝天救援队没有救援专用车、冲锋舟等大型救援设备。救援车辆装备滞后对救援工作的开展带来了极大的不便，影响了救援队的迅速紧急出队。
4.救援经费短缺。两支救援队所有服务均为无偿服务，现在主要经费来源为政府支持、社会捐赠及队员自筹。随着队伍壮大和救援任务增多，救援队在队伍业务培训、技能提升、救援装备更新维护、后勤保障、公益宣传等方面因经费原因都受到不同程度的制约，影响了队伍的稳步壮大发展。
5.救援人员安全没有保障。《江西省突发事件应对条例》《民政部关于支持引导社会力量参与救灾工作的指导意见》都有“鼓励保险服务机构为突发事件应对工作提供保险服务”“对社会力量参与救灾工作发生的妊娠保险等费用，可视情给与适当补助”方面的规定，但现实是新余的保险公司由于救援队队员是“主动涉险”的“高风险”人员，为其办理保险积极性不高。目前，两支救援队队员基本上都没有办理人身意外伤害保险。
6.自身管理不规范。如党员管理方面。新余蓝天救援队现有党员38人，经常在一起训练、救援，但由于没有设立党支部，从未开展组织生活，不能发展党员以满足队员入党的政治需求，更谈不上管理、监督党员。财务管理方面，目前两支救援队都存在财务管理不规范问题，仅限于接收捐赠后，专款专用(一般用来购买器材装备)，向捐赠人提供发票;没有专职的财务人员，出勤靠私家车，救援培训、外出救援用餐、个人防护用具靠救援队队员自掏腰包，救援资金缺口靠队员自筹……财务管理不规范一方面无法完全打消捐赠者疑虑，减少捐赠收入;另一方面也让救援队员在背负时间成本、人身意外伤害风险之外，还要负担巨大的经济压力，阻碍了队伍的发展壮大。
1.建议尽快出台《社会应急救援力量管理办法》，为社会力量参与救援提供正式的、制度化的渠道和途径，进一步规范社会应急力量日常管理、应急调用、培训选拔、激励考核等制度，明确社会救援力量的权利义务，推动社会应急力量专业化的发展水平。
2.建议尽快将社会力量参与应急救援纳入政府购买服务范围，明确购买服务项目、内容、标准;建立社会力量参与救援工作发生的物资及装备损耗、人身保险等给与补助的制度，提高社会力量参与应急救援的积极性;探索政府购置救灾设备、装备提供给社会力量用于应急救援的办法，提升社会力量参与救灾能力。
3.新余市各级应急管理部门要切实担负起指导社会应急救援力量建设的责任，解决其实际困难，如协调保险公司为救援队员办理人身意外伤害保险，加强救援队队部建设，加大对救援队装备、物资、资金等支持力度，将救援队发展壮大，纳入国家救援队伍体系。
4.救援队要不断完善自身管理，建立健全相关制度，增强自我约束、自我管理、自我监督能力，严格落实救灾捐赠信息公开制度，及时公开款物接收数量、款物使用计划、项目实施进展等信息，自觉接受捐赠人和社会监督。
应急救援队伍建设情况报告
20xx年，在全体队员的共同努力下，救援工作取得了一定的.成绩。主要体现在以下几个方面：
从筹备成立之时，蓝天救援队一边进行内训学习技能，一边根据自身实际情况构建组织架构，进行职能分工，现设队长一名、副队长三名，下设秘书组、搜救组、医疗组、后勤保障、通讯组、培训组六个部门，明确各自职责，确保每次活动的顺利完成。现已有正式队员15人，预备队员30余人。
主要有：
1、斯里兰卡洪灾国际救援1次，1人参加。
2、进行溺水打捞8次，出队118人次。打捞溺水者11人。
3、寻找走失人员3次。
4、安全及医疗保障7次，出勤73人次。
5、参加省内联合保障5次，出勤29人次。
6、队内培训30次，出勤人员295人次。
7、地震演练1次，地震救援1次、地震宣传6次、地震排查2次，共出勤118人次。
8、慰问6次，出勤41人次。
9、其它培训及救援32人次。
今后我们将不断努力，多学习一些专业技能和知识，一边普及安全教育，一边做好技能训练。用我们的一腔热血来为家乡做一点点贡献！
应急救援队伍管理制度
坚持应急救援体系建设的科学理念。科学的应急救援队伍建设理念，对于我国应急救援事业的发展与完善至为关键。当前，应特别注意“体系”和“平战结合”理念对应急救援队伍建设的指引作用。应注意应急救援队伍建设中的“体系”意涵。体系通常是指若干有关事物或某些意识互相联系而构成的一个整体。必须注意的是，体系建设不是单个部门、单一应急救援队伍的建设，而是要最终形成应急救援队伍强大的体系能力。对此，需综合考虑我国突发事件风险特点、人民群众的安全需求实际、经济社会发展阶段等情况，系统谋划、科学统筹我国应急救援体系的整体建设。
加速构建适应灾害事故风险特点、专常兼备的应急力量体系。一般来说，应急救援队伍可分为专业应急救援队伍和非专业应急救援队伍。从我国战略风险管理视角来看，未来20年我国仍面临特大地震、特大洪水、烈性传染病、大规模群体性事件、恐怖袭击、网络安全、特大安全生产事故、核事故、局部战争冲突等一系列重特大突发事件的现实挑战。同时，随着人民群众的安全需求越来越高，应急救援体制和运行机制需适应人民群众日益增长的公共安全服务需求，也面临重大挑战。因此，加速构建突发事件风险特点、专常兼备的应急力量体系十分关键。一方面，要高度重视包括国家综合性消防救援队伍等在内的国家应急救援核心力量建设。国家综合性消防救援队伍是中国特色应急救援主力军和国家队。
应急救援队伍建设情况报告
xx应对地震、消防、水上应急救援等应急救灾等突发事件分别成立领导小组。由xx任组长，分管副xxx任常务副组长，其他副xxx任副组长，xxx主要负责同志（副局长兼任局属单位主要负责人的，由该单位分管日常工作的领导同志）为成员。
（一）道路运输保障储备情况。
20xx年道路运输保障储备应急车辆共计50辆，其中货车29辆，危货运输车10辆，客运车辆11辆。
1.货物运输方面。配备平板货车9辆，最低载货质量8.7吨，最高核载质量19.5吨，合计运力127.53吨；重型半挂牵引车5辆，均为额定载货量40吨，合计运力200吨；普通货车15辆，单车额定载重12吨，合计运力180吨；危险货物运输车辆10辆，最低载货质量10吨，最高核载质量33吨，合计运力171吨。普货运输车辆和驾驶员均为多家货物运输企业提供，危险品货物运输车辆及驾驶员为xxx公司、xxx公司提供，均为正规营运车辆及具有相应驾驶资格的驾驶员提供驾驶服务。
2.旅客运输方面。配备客运大巴11辆，其中53座大巴4辆，50座大巴4辆，47座大巴2辆，38座大巴1辆，合计运力544座。车辆及驾驶员为xxx公司提供，均为正规营运车辆及具有相应驾驶资格的.驾驶员提供驾驶服务。
（二）水路运输保障储备情况。
xxx水上应急仓库救援物资采购项目于20xx年9月15日，在xx市公共资源交易中心进行公开招投标，9月30日与景洪市恩硕商贸有限公司签订采购合同，20xx年12月8日项目完成验收。
水上应急仓库选址于xxx，管理所属于xxx下属的单位xxx，采用两块牌子一套人马进行管理，应急仓库的物资有专人负责领取（还）登记。目前，通过前期采购，应急救援物资有冲锋舟10艘、救生衣1000件、行业救援无人机、水下无人搜救机等66种设备。
20xx年3月、11月，xxxx分别购入执法监督艇共7艘，其中1艘为9座，目前因未完善相关手续暂储备与xxx；6艘为8座，目前已全部投入使用，分别储备与xxx区各库区及相关水域，驾驶员配备及舰船保养均为xxx统一向企业采购服务，以上7艘执自有法监督艇同样做为水上应急救援储备使用。
（三）道路抢通抢修保障储备情况。
道路抢通抢修保障根据设备调配及管理区域分为四个单位进行保障储备，分别是xxx机械化养护和应急中心、xxx、xxx、xxx，配备情况分别是：
一是xxx机械化养护和应急中心，装载机2台、挖掘机2台、皮卡车1辆、程力威牌餐车1辆、应急电源（发电机）1台、高杆照明2个、应急手持专用终端2台、应急手持普通终端10台、车载布控球及pad1套、无人机2架、排用帐篷2顶、班用帐篷4顶、个人携行装备60套。以上设备均为西双版纳公路局自有物资，储备于西双版纳公路局应急物资库（景洪市嘎栋工业园区旧g214景洪至勐海老路k3132+800）。
二是xxx，装载机8台、挖掘机1及、各类安全警告标牌1206个、各类抢险保通装备294把、抽水机3台、发电机1台。以上设备为xxx相关单位设备，为非自有设备，分别储备与xxx仓库及各xxx辖区xxx中心仓库。
三是xxx，挖掘机2台、装载机5台、压路机3台、发电机6台、平地机2台、铣刨机机1台、沥青洒布车2台、洒水车1台、各类安全警告标牌240个、各类抢险保通装备120把、闪爆灯6个、抽水机6台、电锯4台。以上设备均为非自有设备，为xxx公司提供，储备于xxx公司仓库。
四是xxx，挖机10台、装载机7台、压路机2台，非自有设备，为xxx公司提供，储备于xxx公司。
一是自有应急设备短缺。除xxx，xxx应急仓库储备的水上应急救援物资，xxxx主管部门均无自属应急设备储备。如当前xxx应急物资和人员运输车辆均为社会车辆，一旦发生紧急情况，需要调动企业参与紧急运输，车辆人员组织难度大、耗时长。xxx应急抢通等所需工程机械设备也多为企业所有，停放位置、设备保养情况等难以把控，如遇紧急情况调用存在一定难度。
二是设备日常保养维护及运行难度较大。如xx应急仓库管理维护资金缺乏，应急保障资金投入机制滞后，不能适应应急队伍、装备、交通、通信、物资储备等方面建设与更新维护所需资金的要求，同时缺乏具有相应资质的水上救援舰艇驾驶人员。目前除xxx有水上应急仓库外，xxx均未设立，辖区内长期以来水上搜救硬件设施设备严重匮乏，无搜救装备配备，无水上搜救指挥平台，无搜救基地（站点）等，无正规化水上应急搜救队伍，严重制约水上应急搜救能力，一旦出现应急事件，仅能依靠民间队伍和民用物资进行简单应对，应急效果严重打折扣。
一是强化舆论宣传。积极鼓励引导相关企业、社会应急救援队伍和志愿者队伍有序发展，积极整合辖区其他可投入应急救灾行动的救援设备、企事业单位、社会团体、个人等社会人力、物力资源，加强应急救灾社会力量建设，强化对专业力量的补充，完善应急救灾力量格局。加强和政企衔接，达成应急设备紧急征用或者调用协议，一旦发生紧急情况，立即按照应急预案协调社会组织配合应急处置。
二是完善救灾储备站点建设及相关培训。统筹建立xx应急救援中心，并合理选址建立县（市）一级救灾储备站点，同时配备必要的自有应急机械设备，并安排专门资金进行日常维修保养，使储备设备处于良好的备战转态。适时开展对应急救灾设备使用培训，如水上舰艇驾驶技能，确保设备有储备，储备能使用。
三是逐步建立跨地区、跨部门、多专业的应急协调机制。加强与毗邻市、县的沟通协调，加强多部门之间的沟通协调，共享应急救援设备、专家等救援力量，建立相应联系机制，适时开展联合应急演练，有助于根据灾害发生地就近调配应急救灾设备及救援人员，以及完善相互之间的专业人才储备及应急救灾设备互补。
应急救援队伍建设情况报告
20xx年，在全体队员的'共同努力下，救援工作取得了一定的成绩。主要体现在以下几个方面：
从筹备成立之时，蓝天救援队一边进行内训学习技能，一边根据自身实际情况构建组织架构，进行职能分工，现设队长一名、副队长三名，下设秘书组、搜救组、医疗组、后勤保障、通讯组、培训组六个部门，明确各自职责，确保每次活动的顺利完成。现已有正式队员15人，预备队员30余人。
主要有：
1、斯里兰卡洪灾国际救援1次，1人参加。
2、进行溺水打捞8次，出队118人次。打捞溺水者11人。
3、寻找走失人员3次。
4、安全及医疗保障7次，出勤73人次。
5、参加省内联合保障5次，出勤29人次。
6、队内培训30次，出勤人员295人次。
7、地震演练1次，地震救援1次、地震宣传6次、地震排查2次，共出勤118人次。
8、慰问6次，出勤41人次。
9、其它培训及救援32人次。
今后我们将不断努力，多学习一些专业技能和知识，一边普及安全教育，一边做好技能训练。用我们的一腔热血来为家乡做一点点贡献！
应急救援队伍建设调研报告
随着晋宁经济社会的持续健康发展，志愿者队伍也在不断发展壮大，但晋宁地区的自然灾害形势也依然严峻，一定程度上影响了我区经济社会发展和人民群众生命财产安全。在这种形势下，应急救援和防灾减灾救灾工作就显得尤为重要。与此同时，也出现了一些新问题，由于财政资金缺口压力较大，导致应急救援队伍建设资金不足，一旦发生地震、洪涝、泥石流等重大自然灾害，我们会积极向社会发出捐助倡议，利用社会力量对备灾救灾和应急救援工作进行适当补充。为此，区红十字会通过查阅资料、借鉴省、市及其它区（县、市）经验，对我区应急志愿者队伍的建设与发展进行了初步探索，现将调查情况报告如下。
近年来，随着全球气候变化，我区发生的灾害日益频繁。旱灾、涝灾、风雹、泥石流等自然灾害的侵袭，灾害造成了人民生命财产不同程度的损失。面对日益严峻的自然灾害，对救灾减灾防灾和应急救援的能力建设要求也越来越高，我区应急救援工作面临的问题也日益增多，主要表现在以下两个方面：
1.基层应急救援力量薄弱。我区现有近30万人口，共2个乡4个镇2街道共133个行政村，农村人口近20万。基层灾害应急救援志愿者大部分是村干部，救灾装备储备不足，缺乏专业培训，也缺少工作经费，导致基层应急救援能力不强。区红十字应急救援志愿者队伍的人员也只有39名，来自全区工、农、学、商、政各个领域，小者年方垂髫，长者岁逾古稀，今年刚组建，还要经过长期严格训练，才能承担一定的救援任务。
2.存在着重救灾轻备灾思想。雨情、水情风云变幻，汛情、灾情从天而降，昆明市时常遭受强暴雨袭击，全市境内发生汛情、山体滑坡、泥石流的情况时有发生。晋宁发生地震等自然灾害的次数不多，时间长了人们往往会产生了一种麻痹思想，侥幸心理，总觉灾难离我很遥远，对防灾减灾的科普宣传，备灾工作重视不够、应急救援队伍建设不够，尤其是应急救援志愿队伍的建设几乎为零，动员社会救援力量参与救援的意识不强。
昆明红十字救援队、东川分队、嵩明分队、石林分队、呈贡分队、寻甸分队、安宁分队在以志愿者为主体的应急救援队伍建设方面具有许多特色的做法，其经验对于处于探索性建设阶段的晋宁分队具有不少启示性意义。
1.救援与救护相结合。各区（县、市）)红十字志愿者救援队是应急救援的第一响应者，肩负着突发事件的第一时间应急处置工作。所有红十字救援志愿者都需要掌握必备的基础性应急救护知识，便于应急救援时对伤者进行第一时间的应急救护。
2.综合与专业相结合。由于红十字志愿应急救援队伍是一支社会力量，是政府应急救援力量的补充，处置的事件多种多样，因此要求其必须是一支综合性的救援队。而“综合”的必然结果是，无法做到各种救援技能都很专业，只能是“广而泛”，所以还需要专业的救援力量的支持。
3.专职与兼职相结合。应急救援队伍完全通过专职人员是不能实现的，必须是大量调动社会力量，利用好志愿救援服务。目前区（县、市）级应急救援力量有消防救援队、森林扑火队、民兵预备役队伍、驻晋解放部队和武警部队，社会救援力量有蓝天救援队、云南黑豹救援队、红十字救援队等，社会救援力量里面绝大部分都是志愿者。
4.政府与社会相结合。应急救援多采用政府资源与社会力量相结合的方式进行，具体做法是：政府出钱、社会出人。救援人员大部分都是来自社会的志愿者，他们自身的管理采取社会自治方式进行。政府对救援队伍建设所需的场地、设备及维护、人员培训等提供一定的财政支持，部分救援队也在法律允许的范围内接受赠款。
现阶段，我国各种灾害高发频发，在政府财力有限，专业救援力量不足、民间救援组织专业化不充分，志愿者参与热情高涨的前提下，我们晋宁区有必要借鉴先进地区经验，采用政府主导、社会成员广泛参与的模式，建立专业化的应急救援志愿者队伍。既节省政府开支，又能满足公民参与应急救援的愿望和要求，同时又能提高我区应急救援效率和水平。
1.应急救援与防灾减灾相结合。应急救援队伍除了需掌握相应的救援知识，进行专业的救援技能培训外，大部分时间还可以进行防灾减灾知识的宣传，可以对人民群众进行救援培训，在社会上多宣传相关防灾减灾的知识和政策，确保人民群众在发生灾害时，能够采取有效措施去应对，同时也可以提高整个社会应对灾害的能力和水平。
2.政府主导与社会参与相结合。应急救援队伍的建设要坚持“政府主导、部门联动，重点突破、整体推进”的原则。政府要加大应急救援队伍的投入，确保救援队伍能够高效运转。与此同时，要加大对参加应急救援队伍的宣传，吸引更多的志愿者加入队伍，壮大应急救援队伍的规模。
3.加大对应急救援志愿者招募、激励的力度，壮大应急救援志愿者队伍。政府可以通过官方网站、借助于各种媒体加大对应急救援志愿者光荣使命和神圣义务宣传的力度。与中小学合作建立应急救援志愿者后备队伍。同时依托各部门如消防、地震、水利等部门的应急救援组织招募志愿者。政府也可以对志愿者给予物质或者精神上的奖励，鼓励人民群众加入应急救援志愿者队伍建设中来。
4.完善培训体系，加强对应急救援志愿者专业知识和专业技能的培训。政府负责指导应急救援志愿者的专业化培训工作，设置标准化、规范化、系统化的培训内容，依托各部门、各系统的职业救援队的培训基地，对应急救援志愿者进行分层次、分专业的培训和演练。
应急救援队伍管理制度条例
为规范我厂应急救援队伍管理，提高应急救援队伍的应急处置能力，最大限度地减少生产安全事故导致的人员伤亡和财产损失，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》及我厂《安全生产培训和教育学习制度》，结合我站实际，特制定本制度。
2、我厂安全生产领导小组实施对应急救援队伍的管理，日常教育培训管理由分管副厂长负责，安全保卫由安全科履行相关职能。
（一）教育培训时间：
1、应急救援指挥中心成员每年接受安全教育培训时间不得少于20学时；
（二）教育培训内容：
3、综合应急预案及专项应急预案，应急预案演练；
4、我厂一般危险源基本情况和重大危险源的防控措施。
2、各有关部门接到通知后，应合理安排和调整工作时间，确保应急救援队伍成员按时参加培训和学习。
3、应急救援队伍成员应遵守培训纪律，认真听讲，做好学习记录，不得无故迟到、早退。
4、安全职能部门应对应急救援队伍教育培训情况按照规定要求建立培训档案和学习记录。
4、本制度自发布之日起执行。
应急救援队伍建设调研报告
我县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实中央和省、市决策部署，坚决做好应急救援体系建设相关工作。现将我县关于建立健全应急救援体系建设相关工作的落实情况简要汇报如下：
（一）加强组织领导，建立以上率下的应急救援体系。我县高度重视安全生产和应急管理工作，近期处于全国两会期间，县委、县政府两位主要负责同志在多个场合强调安全生产、森林防火、安全维稳等工作的重要性，并率队到各镇各行业企业进行督导检查。针对应急救援体系的健全情况，我县一是及时调整议事机构。严格落实“双主任制”，县安全生产委员会及时调整由县委、县政府主要负责同志同时任安委会主任；县森林防灭火指挥部已调整由县政府主要负责同志任指挥长，县道路交通安全工作联席会议拟调整由县长担任第一召集人，目前正在呈批中；县三防指挥部、县消安委调整由县委常委、常务副县长任总指挥，切实加强组织领导，强化全县应急救援相关工作的组织协调。二是严格落实“三级联系人”制度。实行县领导挂镇、镇领导挂村居、村居干部挂户的“三级联系人”制度，以上率下，做好应急救援工作。制度已在去年“龙舟水”强降雨及春节期间森林防灭火工作中得到检验，县四套领导班子成员深入到基层一线，到挂钩镇指挥调度协调各项工作，有力保障了人民群众的人身财产安全。三是完善了方案预案。印发了《关于进一步健全应急预案体系的通知》，确定县级预案由1个总体预案和29个涉及自然灾害、事故灾难、公共卫生等方面的专项预案组成，明确了负责编制或修订预案的牵头部门。目前《和平县突发事件总体应急预案》已完成征求意见，专项预案已完成备案19项，完成拟稿5项，其余5项正在抓紧制定中。我县将对各牵头部门加强督查督办，确保于20xx年3月底前完成县级应急预案的编制或修订工作。各镇均对应印发了突发事件总体预案，各村居均已建立一页纸预案或明白卡，明确了转移人员、转移路线、转移责任人、安置点。四是加强应急演练。我县严格按照国务院办公厅《突发事件应急预案管理办法》的相关规定，坚持每年对森林灭火、消防救援、防汛等重点应急工作进行演练。20xx年我县各级各部门共开展了76场应急演练，其中县级演练13场，部门演练23场，镇级演练31场，共计87300余人参加，有效提高了应对突发性事件的组织和处置能力。
（二）加强部门联动，建立条通理顺的应急救援运行机制。一是理顺职能体系。调整优化县应急救援总指挥部和专项应急指挥部，坚持一岗双责，由各行业部门分管领导担任各专项指挥部指挥长。近两年已顺利完成三防指挥部和森林防灭火指挥部的职能划转，将县水务、林业部门的相关人员、设备、物资交接给县应急部门，并补充加强了人员力量。二是建立各部门间的沟通协调和联席机制。县应急管理部门与县人武部、武警中队等当地驻军每半年定期召开一次联席会议，完善抢险救援协同体系；与气象、水务部门在强降雨来临前均会举行会商会议，分析研判形势，作出预警预报；与发改部门联合制定了《关于建立县级救灾物资应急保障联动机制（试行）的通知》，健全完善了统一指挥、协调有序、运转高效的应急物资保障体系，确保紧急情况下救灾物资及时调拨到受灾地区，全力保障受灾群众基本生活。三是健全县镇两级救援联动队伍。我县统筹全县应急救援队伍建设，健全了由县应急管理部门统一协调、各部门应急联动的处置与救援机制，形成了以“综合性应急救援队伍为主、部门救援为辅、镇村救援为补充”的综合性应急救援队伍体系。目前，全县综合性应急抢险救灾队伍主要有5支共269人，分别为县森林消防大队80人、县消防救援大队49人、县武警中队20人、县人武部基干民兵连100人、县医疗救援队20人，配备有橡皮艇、冲锋舟、救生衣、消防车、破拆工具、对讲机、无人机等救援设备。各镇均按规范要求组建了半专业扑火队。接下来，将按照省市工作要求和部署，有计划、有组织、有重点地建设应急专业救援队，形成“统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效”的应急救援体系。
（三）加强资金投入，建立标准化的应急救援平台设施。一是优化县级应急指挥平台。县级应急指挥中心将在原县工业园管委会大楼重新建设，预计上半年实现搬迁。在配齐其他设施设备后我县将一改原县级指挥中心面积狭窄，条件简陋的现状，建成技术先进、标准统一的县级智能应急指挥平台，有效提升我县自然灾害防治、安全生产事故预防和应急救援指挥调度能力。二是完善应急救援装备和物资仓库建设。我县已设置1个救灾物资仓库和1个应急物资仓库，其中救灾物资仓库设置在县粮食仓库，面积可根据物资储备数量灵活调配，各项设施设备较为完善，救灾物资能够得到有效保管；应急物资仓库为临时租用店面，面积约200平方米，设置有防潮、消防、照明和给排水等设施设备，能够基本满足目前物资储备要求。接下来，我县将加大县级救灾物资储备力度，并加快标准化应急物资仓库建设，目前新建应急救援装备和物资仓库项目已立项，项目计划用地面积约6000平方米，目前正在县工业园二期进行选址工作。三是强化资金保障。我县高度重视安全生产和应急管理工作，严格按照预算法要求设置预备费，20xx年设置预备费4100万元，保障我县防灾减灾救灾相关工作。每年投入大量资金采购防汛、防火各种装备，20xx年春节期间我省森林防火形势严峻，为切实提高灭火能力，我县临时投入县级财政资金146万元，先后紧急采购了两批水车、灭火机、无人机等装备。20xx年我县在全市范围内率先实现了消防救援大队指战员的医保优待政策，指战员在医院就诊享受军人待遇。同时我县在东山岭下已新建一栋专业森林消防队营房，目前正在完善余坪、道路等市政工程建设，近期将可投入使用。
我县认真落实省、市关于应急救援体系建设相关要求，大应急救援的`管理体系初步形成，但与上级要求和群众希望相比，仍存在不少问题：一是应急救援专业技术力量还不够强，各行业专家短缺，应急管理专家队伍尚未配齐。二是镇村级力量相对薄弱，镇村的人员队伍和应急指挥中心、装备物资仓库等设施设备的标准化建设资金压力大。三是应急预案体系不够健全，部分专项预案的针对性还不够强。
（一）进一步完善各类应急预案。统筹做好各类应急预案的修订汇总工作，建立本级应急预案数据库。督促各行业部门及时修订预案并定期组织演练，提高应急预案的针对性和有效性。立足问题导向，指导各镇村和企事业单位科学制定应急预案和演练计划，真正做到按预案快速妥善处理突发事故。
（二）进一步强化应急队伍建设。按照“专兼结合、一专多能、一队多用”的原则，建设一支“除患必先，救援最前，应急为民”的高素质综合应急救援队伍。在加快建立县级应急救援专业队伍的同时，推动交通运输、水务等部门充分发挥各自行业领域的专业优势，组建各自专业抢险队伍。支持社会应急救援队伍融入到应急救援体系，全面提高应急处置队伍协同作战能力。
（三）进一步夯实基层应急基础。全面推进基层应急管理标准化建设，充分整合乡镇现有人员，建强乡镇应急管理办公室。逐步将乡镇现有护林员、辅警等力量整合，组建镇级综合性救援队伍。加大资金投入和政策保障力度，进一步完善乡镇应急指挥中心和装备物资仓库的标准化建设。
应急救援队伍建设情况报告
20xx年，在全体队员的`共同努力下，救援工作取得了一定的成绩。主要体现在以下几个方面：
从筹备成立之时，蓝天救援队一边进行内训学习技能，一边根据自身实际情况构建组织架构，进行职能分工，现设队长一名、副队长三名，下设秘书组、搜救组、医疗组、后勤保障、通讯组、培训组六个部门，明确各自职责，确保每次活动的顺利完成。现已有正式队员15人，预备队员30余人。
主要有：
1、斯里兰卡洪灾国际救援1次，1人参加。
2、进行溺水打捞8次，出队118人次。打捞溺水者11人。
3、寻找走失人员3次。
4、安全及医疗保障7次，出勤73人次。
5、参加省内联合保障5次，出勤29人次。
6、队内培训30次，出勤人员295人次。
7、地震演练1次，地震救援1次、地震宣传6次、地震排查2次，共出勤118人次。
8、慰问6次，出勤41人次。
9、其它培训及救援32人次。
今后我们将不断努力，多学习一些专业技能和知识，一边普及安全教育，一边做好技能训练。用我们的一腔热血来为家乡做一点点贡献！
应急救援队伍建设情况报告
20xx年，在全体队员的共同努力下，救援工作取得了一定的`成绩。主要体现在以下几个方面：
从筹备成立之时，蓝天救援队一边进行内训学习技能，一边根据自身实际情况构建组织架构，进行职能分工，现设队长一名、副队长三名，下设秘书组、搜救组、医疗组、后勤保障、通讯组、培训组六个部门，明确各自职责，确保每次活动的顺利完成。现已有正式队员15人，预备队员30余人。
主要有：
1、斯里兰卡洪灾国际救援1次，1人参加。
2、进行溺水打捞8次，出队118人次。打捞溺水者11人。
3、寻找走失人员3次。
4、安全及医疗保障7次，出勤73人次。
5、参加省内联合保障5次，出勤29人次。
6、队内培训30次，出勤人员295人次。
7、地震演练1次，地震救援1次、地震宣传6次、地震排查2次，共出勤118人次。
8、慰问6次，出勤41人次。
9、其它培训及救援32人次。
今后我们将不断努力，多学习一些专业技能和知识，一边普及安全教育，一边做好技能训练。用我们的一腔热血来为家乡做一点点贡献！
应急救援队伍管理培训制度
一、各级各类学校、幼儿园、直属事业单位要建立事故应急救援制度，根据实际特点，制定科学、实用的.事故应急救援预案，并适时进行演练。
二、重大安全事故应急处理按照“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则，在稳妥可靠的前提下，果断处置。
三、事故发生时，当事人要立即向学校安全工作负责人或安全办报告。校安全办接到事故报告后，应立即报告局领导，同时通知有关处室迅速赶赴现场。学校领导接报要立即赶赴事故现场，保护好事故现场，协调组织应急救护工作。
四、发生火灾、危险物品、交通事故、工程建设、特种设备、大型集会活动、外来暴力侵害、食物中毒以及自然灾害等安全事故时，迅速疏散人员和贵重物资、有爆炸和有毒气泄漏的场所应及时疏散周边人员，力争将损失降到最低程度。
五、因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。
六、做好遇难人员家属的抚慰工作。
七、本制度自印发之日起执行。