一个好的实施方案应该考虑到各种可能出现的情况，并提供应对策略。这里收集了一些实施方案的优秀案例，希望能够给大家提供一些灵感和思路。
环境综合整治实施方案
为贯彻落实区委区政府关于组织开展____区“四边三化”行动方案精神，切实有效解决城乡结合部、城中村、背街小巷等重点部位存在的“三化”工作不到位的突出问题，根据《____省深化“四边三化”行动方案（____5-2020年）》（____办发〔____〕xxx号）、《____省“四边区域洁净专项行动”方案》（浙生态办函〔____5〕xxx号）、《____区深化“四边三化”行动方案（____5-2020年）》（区委办〔____5〕xxx号）等文件精神，结合我区城区及各镇街、平台集镇范围内环境现状，特制定如下实施方案。
以科学发展观为指导，以建设“美丽____”为目标，按照省、市、区关于深化“四边三化”行动的总体部署，紧密结合“五水共治”、“三改一拆”等工作，重点针对我区城区及集镇范围内存在的一些群众反映强烈的序化管理、环境卫生等方面的问题，通过问题大排查、大整治，深入整治城区环境问题，全面消除脏乱差现象，不断改善城乡环境面貌，提升群众生活品质。
为巩固和扩大“四边三化”整治成果，集中解决城市环境卫生方面存在的突出问题，根据《关于调整杭州市____区“四边三化”工作领导小组成员的通知》（“四边三化”〔____5〕1号）文件精神，成立____区城区环境整治专项工作组。由区城管局局长担任组长，各镇（街道）党（工）委书记任副组长。“四边三化”城区环境整治专项工作组下设办公室，由区城管局分管局长任主任。
通过开展专项整治活动，至____5年底全区城市管理考核必考道路达到下列目标；至2020年力争全区整治范围内达到下列目标：
（一）道路两侧无出店经营、占道经营、流动设摊行为；
（二）人行道无车辆乱停放现象，无占用消防通道、盲道和其它妨碍行人通行现象；
（三）无损坏树木花草和绿化设施现象，不在绿化设施上悬挂衣物；
（四）城区主干路以上道路机械化清扫率达到xx%，次干路道路机械化清扫率达到xx%；完成城市环境卫生专项规划和城市绿地系统规划的编制或修编，进一步优化专项设施布局。
（一）整治范围。临平城区及各镇街、平台集镇范围内主次干道、广场、公园、城中村、建筑工地周边等；城郊结合部、背街小巷、农贸市场和专业市场周边、生活小区周边；我区“四边三化”工作要求范围内的、对环境影响较大的区域。
（二）整治任务。
1.“洁化”整治。对整治区域内的环境问题进行大清查、大整治，消除卫生死角、积存垃圾、污水满溢等突出的环境问题，改善“脏乱差”面貌；强化日常保洁力度，提高保洁质量，及时清运和处理垃圾；确保各类设施整洁完好，对破损、脏污等影响市容景观的问题，做到及时处理。
2.“绿化”整治。对整治范围内落叶树木，常绿树木枯枝、伤残枝、病虫枝等及时进行修剪，做好浇水、施肥、修剪、整形、杂草清除、补缺、病虫害防治等工作，提高城市绿地养护管理水平。对缺绿、少绿、绿化带严重损坏行为及时进行整改，严厉查处各类毁绿占绿违法行为，营造优美城市环境。
3.“美化”整治。严厉查处整治范围内存在的出店摆卖、占道经营、占道堆放建筑材料和垃圾、占道堆放生活物品、占道洗车等违章行为。对整治区域内乱停乱放机动车、非机动车开展集中整治，实现车辆有序停放。对整治区域内存在的不规范户外广告、店招店牌进行全面整治。严格户外广告设置和内容审批，严厉查处非法张贴、喷涂小广告等违章行为，规范整治区域内户外广告的设置，美化城市市容。
（三）整治内容。整治内容共分四个部分，各单位要突出重点，攻克难点，实现整体推进。
1.各镇街、平台根据整治要求，按照各自整治任务，成立专门工作班子，深入动员，宣传发动，全面调查摸底分解整治任务。同时根据问题易发区域、重要时段、重点路段，加大自查力度，及时发现问题，对排查到的各类问题进行梳理汇总，并落实具体整改措施。
2.针对排查出的问题，各镇街、平台要制定具体的整治工作方案，有针对性地组织开展城区“三化”专项整治工作。突出对重点、难点问题的治理，不留死角，重点针对各镇街、平台上报的辖区问题较多的区域；按照整治工作内容和要求，集中时间、精力、人力和物力，积极推进各项整治工作开展，全面完成各项整治任务，确保良好的整治效果。
3.巩固专项整治。
总结。
综合整治的工作经验，全面完成整治任务。
4.区城管局组织各有关单位，按照整治方案要求对各镇街、平台整治工作完成情况进行全面检查及考核验收。对检查不合格的区域将责令相关镇街、平台整改。对达到标准的，各镇街、平台要制定管护办法，建立长效机制，巩固治理成果。
（一）区城管局负责城区环境综合整治工作的牵头协调，做好指导工作，制定整治工作实施方案，监督考核工作进度。
（二）区市场监管局负责对整治区域内商铺加强监管，做好对有店无证商户的查处工作。
（三）区住建局负责抓好整治区域内建筑工地的环境卫生，确保工地周围干净整洁。
（四）区公安分局负责保障相关单位的专项整治行为，保障整治行动顺利进行，对妨碍、阻挠正常执法行为的依法予以打击，并及时查处违章停车等行为。
（五）各镇街、平台负起属地主体责任，落实相关整治经费，具体组织实施并按时保质地完成整治工作各项任务。
六、工作要求。
（一）加强组织领导，严格落实责任。各部门和属地政府要充分认识城区环境综合整治工作的重要性，按照职责分工，切实加强对整治工作的组织领导，从实际出发，制订切实可行的整治计划，把工作任务层层分解，明确到具体单位，责任到人。上下联动，密切配合，协同作战，形成齐抓共管的强大合力。各镇街、平台要参照本实施方案，研究制定辖区内的城市环境整治方案，统筹兼顾，突出重点，切实抓好本辖区内的环境整治工作。
（二）部门密切配合，落实长效管理。各部门间要相互配合，齐抓共管，重点要在执法支撑、制度保障和监督指导上加强协调，齐心协力推进整治工作的顺利开展。特别是对一些管理多头、职能交叉的整治领域和管理盲区，各部门和属地政府要积极主动开展工作，做到不推诿、不扯皮，同时要进一步建立健全长效管理机制，制定完善的日常管理和监督考核机制，严防整治后出现反弹。
（三）加强监督检查，确保整治成效。城区环境整治专项工作组对整治工作进行全过程督查。对进展快、效果好的进行表扬；对进展慢、效果差的进行通报批评。年终考核由区“四边三化”领导小组办公室、城区环境整治专项工作组，按照综合整治工作的标准要求，采取听汇报、查资料、看现场等形式对整治情况进行最后的检查验收。
环境卫生综合整治实施方案
按照“全面推进、梯度培育、重点打造、争创亮点”的要求，深入开展美好乡村创建活动，加快推进城乡规划、产业发展、基础设施、公共服务、社会保障和生态环境等一体化建设。各村(社区)应重点培育省道、*道、镇道、到村(社区)主干道沿线点，美好乡村示范点以及风景区等点。
具体目标是：力争到底，全镇农村环境清洁工程垃圾处理覆盖率达到100%，农村环境脏、乱、差现状得到全面改观;到底，全镇70%以上的行政村基本达到美好乡村建设标准，累计培育13个左右。
二、工作原则。
1、坚持规划先行、梯度推进。因地制宜确定集镇建设规划和村庄建设规划。按照重点村庄整治村、美好乡村创建村、美好乡村示范村的标准，分层次、分阶段推进建设。
2、坚持分类指导、注重特色。广宜路沿线村以及老集镇所在村要按照社区建设标准，着力整村推进，全面改造提升，突出集镇文明特点;中心村要着力推进人口集中、产业集聚、功能集成，形成基础完善、群众生产生活便捷特点;山区村要突出环境优美、经济繁荣特色。
3、坚持点面结合、重点突破。重点选择基础较好的村或社区，高起点规划、高标准建设、高质量实施，努力打造一批独具魅力示范点。通过“点”上的重点突破，带动全镇“面”上的整体提升。
4、坚持以人为本、群众主体。始终把和谐幸福作为美好乡村建设的出发点和落脚点，更加注重保障和改善民生。充分发挥村民的主体作用，引导农民主动投身到美好乡村建设当中。
三、工作重点。
1、垃圾集中清理分类。按照至少“1名保洁员、1套保洁工具、1个保洁池”的标准组建村庄保洁队伍。同时由村(社区)委会牵头，理事会负责，组织全体村民开展清洁家园活动，彻底清除各类陈年垃圾，对废塑料制品、废橡胶制品、废布料和废纺织品等非有机垃圾，能再生利用的实行回收，不可回收利用的，采取集中处理。做到户有两桶一袋，每个村(社区)有垃圾池或处理设施，镇配备有垃圾运输车、中转站及填埋场。
2、切实改善村民居住条件。今年我镇将加大力度扶持农户兴建一家一户水冲式厕所，计划两年内将全镇所有村(社区)公共厕所建齐;采取集中供给方式进行改水，农户安全用水率达90%以上。
3、着力优化农村环境。以绿化美化和改善生态环境为重点，大力开展植树造林。有庭院的农户应该适当给予管理，不应乱堆乱放;电线不能乱搭乱接，应大力推广健康养殖，禽畜圈养，圈舍要定期清洁，垃圾应丢入垃圾箱内，确保无卫生死角。
四、具体模式。
1、“户集、村收、镇中转、*集中处理”的模式。具体是指农户负责收集房前屋后的生活垃圾，存放到统一设置的垃圾桶或指定的.堆放点;村保洁员将垃圾桶或堆放点垃圾收集后，运送至村或社区垃圾中转站;然后再由镇里负责统一运送至*垃圾处理场集中处理。
2、“户集、村收、村处理”的模式。具体是指对于特别偏远或交通十分不便的村可以自行采取无害化处理。
五、奖惩机制。
严格检查，落实奖惩。镇农村环境综合整治领导小组将不定期的对农村环境综合整治工作进行日常督促和指导，明确一名党政领导带队，按照随机抽取形式，每月一次例行检查，并实行打分排名，计入半年一次的汇总考核成绩。届时对工作开展有成效地将给予表彰，对工作开展不利地(连续两个月倒数一、二名的)将给予通报，并严格追究责任。
1、设立基数奖。对考核成绩(半年度)为90分及以上的村(社区)进行奖励，奖励标准为2.5万元/半年。对考核成绩(半年度)在90分以下的村(社区)不得获此基数奖，更无资格参与排名奖。
2、设立排名奖。对考核成绩(半年度)为90分及以上的村(社区)进行排名，设一等奖2名、二等奖3名、三等奖5名，奖励标准为一等奖2万元、二等奖1.5万元、三等奖1万元。并对各村(社区)重点培育点中工作比较得力、整治效果比较突出的村民组颁发荣誉证书，原则上一村(社区)一个。
六、组织保障。
1、明确责任，强化领导。成立了***镇农村环境综合整治领导小组，由镇党委书记任组长，党委副书记、镇长任第一副组长，分管副书记任常务副组长，领导组下设办公室，办公室地点设在镇美好乡村建设办公室。各村(社区)成立办公室，安排村两委专人分管。
2、广泛宣传，深入发动。各村(社区)、镇直各单位要通过召开会议、悬挂条幅、上户宣传等形式开展宣传，真正做到村(社区)以及自然村专题整治会议扎实开展，同时我们将定期对会议落实情况进行督查。
3、强化保障，通力合作。清洁工程考核所需资金，按照农村人口每人每年不低于36元标准筹措经费(*财政补助1/3、镇安排1/3、农民自筹1/3)，原则上要求美好乡村示范点村(农民自筹1/3部分)必须落实到位，对不是创建点的村(社区)要求在年底前也逐步推广。市容、规划等部门负责集镇垃圾无害化处理及规划编制工作;美好乡村建设办公室重点抓好全镇垃圾处理工作的组织、协调和指导。
市大气环境综合整治实施方案【精选】
为了确保创模目标的实现，进一步巩固银川市大气环境污染治理成果，银川市决定实施“多彩银川蓝天品牌”工程，强力推进“两个最适宜城市”建设，特制定本方案。
以学习和实践科学发展观为契机，以创建国家环保模范城为动力，以建设“两个最适宜城市”为目标。深入贯彻《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，进一步控制和削减大气中颗粒物、烟尘、二氧化硫和氮氧化物含量，确保我市环境空气质量优良率稳步提高，着力打造“多彩银川蓝天品牌”，为广大市民创建良好的生活环境，为提升城市竞争力做出贡献。
坚持源头控制预防为主，改变经济增长方式，从根本上减少污染物的产生通过实施一批重点工程，争取在近期取得明显成效建立近期和远期目标，有规划、分阶段全面推进，通过阶段性目标的实施来保证中长期目标的实现以产业结构调整为契机，大力引导发展符合国家政策的绿色产业，淘汰大气污染严重、生产技术落后的设备及产品。提高建设项目环境准入门槛，加速生产方式的转变。采取切实可行措施加强大气污染治理环境基础设施的建设，加大污染防治力度，进一步严格环境执法，强化监管能力，对不法排污者依法予以严厉惩处。加大重点地区、重点行业和重点污染物治理方面的综合整治力度，尤其在控制扬尘污染、治理煤烟污染和机动车尾气污染等方面力求突破，从而带动各项治理措施取得实质性进展，全面提升市区整体大气环境质量，提高群众对大气环境的满意程度。
积极推进“蓝天品牌”，逐年改善空气环境质量，到。
2010。
85%。
以上。
1
严格落实城市规划。
按照城市总体规划，控制中心城区开发，改善城市基础设施和生态建设，推动企业出城入园，有效增加中心城区的环境容量
责任分工：市规划局、建设局、住房保障局、园林局、环保局等部门按照各自分工抓好落实。
2
依法淘汰和关闭高污染企业。
对市内高污染、工艺落后的企业进行搬迁，对不能搬迁改造的企业进行关停。
责任分工：由市经委牵头，市环保局、工商局配合落实。
3
加强建设项目环境审批。
严格新建项目的环保审批管理和批后监督，在禁煤区域不得新上燃煤锅炉，确保新建项目污染物排放量控制在规定的标准和总量指标之内，杜绝重污染项目向我市转移；新建工业项目全部进入工业园区。
责任分工：市环保局负责落实。
4
积极推广清洁能源的使用。
提高天然气、电、地热等清洁能源的使用范围，在城市热电和集中供热无法覆盖区域内开展清洁能源供热项目的建设，扩大清洁能源供热面积
2009。
年新增清洁能源供热面积。
50。
万平方米。
责任分工：市环保局负责牵头，市住房保障局配合落实。
时间要求：
2009。
年
10。
月
30。
日前完成。
1
开展二氧化硫减排工作。
（
1
）实施重点工业企业二氧化硫减排工程。
认真落实中石油宁夏分公司脱硫项目、西夏热电厂脱硫工程、银川热电有限责任公司二期循环水改造项目、宁夏鲁西化工有限公司循环流化床项目、宁夏丰友化工有限公司热电联产项目按期实施，并督促宁夏启元药业公司、宁夏多维药业有限公司、宁夏伊品集团公司、宁夏紫金花纸业有限公司热电联产工程按期安装烟气在线项目。
责任分工：市环保局负责，西夏区政府、金凤区政府、永宁县政府负责督促辖区有关企业落实。
时间要求：中石油宁夏分公司脱硫项目于。
2009。
年
6
月完成，西夏热电厂脱硫工程从。
2009。
年
3
月开始确保稳定运行，银川热电有限责任公司二期循环水改造项目于。
2009。
年
3
月完成，宁夏鲁西化工有限公司循环流化床项目于。
2009。
年
3
月开始确保稳定运行，宁夏丰友化工有限公司热电联产项目于。
2009。
年
3
2009。
年
5
（
2
）实施大型燃煤锅炉的脱硫工程。
督促宁夏美洁纸业有限公司加快脱硫工程项目实施，并督促辖区。
20。
吨以上锅炉启动脱硫工程，切实落实二氧化硫减排工作。
责任分工：各县（市）区政府督促辖区有关企业落实。
（
3
）继续开展拆除燃煤锅炉、实施煤改气工作。
2009。
年，我市计划拆除。
50。
台燃煤锅炉，完成。
50。
台锅炉煤改气项目。同时，结合西夏热电厂供热管网的建设，拆除规划范围内的生产及生活锅炉。西夏区重点是大企业的生产性锅炉，金凤区、兴庆区重点实施煤改气，或拆除小锅炉并入大吨位锅炉。
一是对未进行“煤改气”的燃煤锅炉，特别是污染严重的茶浴炉进行集中整治，限期治理。二是拆改结合。今后的燃煤锅炉烟尘污染治理工作力度，坚持拆改与监管齐头并进，以加强监督性监测和强化监督检查为重心，督促实现达标排放的管理目标。三是按计划进度，解决难点问题，稳步推进。对弱势群体集中居住的小区燃煤锅炉，列入专项治理项目，从环保治理资金中给予适当的资金补助。
责任分工：市环保局牵头，市住房保障局、各县（市）区政府配合落实。
时间要求：
2009。
年
10。
月
30。
日前完成。
2
大力开展制药企业的治理工作。
继续督促启元药业进一步对臭气进行治理，并督促对大地丰之源生物药业有限公司、太平洋药业有限公司、宁夏伊品生物集团有限公司、宁夏多维药业有限公司、污水处理厂臭气进行防治，防治新的臭气源产生。
责任分工：市环保局监督，贺兰县政府、永宁县政府负责落实。
时间要求：
2009。
年
6
月
30。
日之前完成。
1
认真落实《银川市饮食娱乐业环境污染防治条例》。
环保与城管、卫生等部门共同行动，分行业、分区域、分规模进行指导规范，安装油烟净化和油水分离设施，对油烟进行治理，全面签订餐厨垃圾处理协议，做好餐饮业的环境管理。
责任分工：市环保局牵头，市城管局、市卫生局配合落实。
时间要求：
2009。
年
6
月
30。
日之前完成。
2
继续开展煤场原料场及建筑施工扬尘污染防治工作。
（
1
8
月底前完成。
责任分工：市环保局牵头，市住房保障局、经委、辖区政府配合落实。
（
2
）开展建筑施工扬尘污染防治，加强施工现场扬尘污染管理。
在项目审批时要求施工企业必须落实扬尘污染防治措施，否则不予审批。对市政工程施工（包括道路、管网等）、拆迁施工必须按规定采取遮盖、围挡、喷淋、封闭、地面硬化等有效防止扬尘污染措施。施工运输沙石、工程土、渣土必须采取密闭运输。市环保局、房管局、建设局、园林局、交通局、城管局要按照各自职责依法进行监督。对未采取扬尘污染防治措施的，要依照《银川市城市扬尘污染防治管理办法》处理。
责任分工：市环保局牵头，市建设局、住房保障局、城管局、园林局、交通局、各县（市）区政府配合落实。
时间要求：
2009。
年
6
月
30。
日之前完成。
3
实施机动车尾气治理。
80%。
以上。
公安部门要积极引导公用车辆改用天然气等清洁能源，开展道路交通环境整治，对过境的超标排放车辆，尤其是排放量大的载重运输车辆实施分流，减少对城市环境空气质量的影响。
责任分工：市环保局牵头，市公安局、市交通局配合完成。
时间要求：
2009。
年
6
月
30。
日之前完成。
4
开展工业粉尘治理。
（
1
）启动尿素造粒塔粉尘等工艺尾气治理工程。
成立专门工作组，开展尿素造粒塔粉尘污染的治理工作。重点是中石油宁夏石化分公司、丰友化工造粒塔尿素粉尘污染的问题，通过技术支持、项目支持，争取治理工程有突破性进展。
责任分工：市环保局牵头，西夏区政府负责督促辖区有关企业落实。
时间要求：
2009。
年
6
月
30。
日之前启动。
（
2
）开展对水泥行业粉尘污染治理。
加强对辖区水泥行业粉尘治理工作，确保污染防治设施正常运行，以完成工业粉尘总量控制。针对宁夏赛马水泥有限公司、宁夏瀛海水泥有限公司、贺兰金山水泥有限公司、宁夏建成建材有限公司存在氮氧化物、二氧化硫、粉尘存在超标排放的情况，要求企业保证污染防治设施正常运行，防止出现偷排、漏排、超标排放现象；并在拉运、转运、出料工程中采取有效收尘措施，防止出现二次扬尘污染。
责任分工：市环保局牵头，西夏区政府、贺兰县政府、永宁县政府负责督促辖区有关企业落实。
时间要求：
2009。
年
6
月
30。
日之前完成。
（
3
）开展对采砂、采石行业、套门沟的污染治理。
继续落实贺兰山东麓综合治理工作，重点解决该区域中矿山开采、沥青拌和站的环境污染问题，并巩固治理成效。
责任分工：市环保局牵头，市工商局、规划局、国土资源局、西夏区政府负责落实。
时间要求：
2009。
年
12。
各单位要按照《方案》要求开展相关工作市环境监测站要加强对燃煤锅炉、炉窑的监测力度加强对排放口燃煤烟尘污染的控制，为环境管理提供依据环境监察支队、各县（市）区环保局（分局）要加强日常监管力度，对不达标或不符合要求的单位和个人，依法予以处罚并责令其限期整改，加强各项任务的督促落实，并将进展情况及时报告市环保局实施重点污染源自动监控。在现有在线监测的基础上，
2009。
年在市属环保重点企业再进一步安装污染源自动监测设备，实现重点企业污染物排放自动监控，并与市环保局正常联网。确保企业实现达标排放。确定各级环保重点企业名单，督促其采取节能减排措施。规范企业管理，通过核定排放总量、发放排污许可证、建立动态档案、加大检查频次、实施年度检验等措施，确保企业实现达标排放，实现污染减排。
充分利用报刊、广播、电视、召开现场会等形式加大宣传力度，宣传使用清洁能源、在节约能源、保护环境等方面的重要意义，广泛动员群众支持和参与清洁能源的推广使用工作，增强群众使用清洁能源的主动性和自觉性各单位要扎扎实实地做好打造“蓝天品牌”工程各项任务的落实，要责任到人，坚决防止走过场，如因工作失职，造成严重影响的，将根据有关规定追究失职主管单位及相关责任人的责任。
环境综合整治实施方案
以保障人民群众环境权益为根本出发点，以改善环境空气质量为目标，降低空气中细颗粒物（pm2.5）浓度，以“三治一化”（治理扬尘污染、治理垃圾污染、治理汽车尾气污染、化解信访举报问题）为抓手，进一步做好大气污染防治工作，全力打赢环境综合整治攻坚战，有效改善我镇大气环境质量。
通过“三治一化”行动，集中解决扬尘、垃圾、机动车尾气三大污染和群众环保诉求问题，使我镇20xx年大气环境质量明显改善，重污染天数大幅减少。
准备阶段（4月6日—4月10日）：制定具体工作方案，对辖区内“三治一化”问题排查起底，建立台账，分解落实工作责任，明确细化工作措施。
集中治理阶段（4月11日—4月30日）：按照台账任务及工作职责，迅速行动，分类分项开展治理，限期完成。
社区环境综合整治实施方案
为进一步改善提升农村居住环境，从根本上治理村庄的“脏、乱、差”问，促使我居环境得到明显改善、居民生活素质明显提高，从而进一步加快我村新农村建设步伐。结合村庄环境整治要求与我村实际，制定本实施方案。
我居围绕治理村庄“五乱一少”和彻底解决村庄环境脏、乱、差”为工作重点，将整治村内环境卫生作为重要突破口和切入点，掀起全村环境卫生宣传月活动。具体做法有：
1、在居委会宣传栏张贴环境卫生方面的宣传条幅;
2、向群众发放环境卫生知识方面的宣传资料;
3、以公告形式张贴《致广大居民的一封公开信》，宣传环境卫生和健康方面的知识。
1、为更好的开展村庄环境综合整治工作，结合村庄实际，成立居环境卫生整治工作领导小组：
组长：张志勇
副组长：秦建刘萍
成员：冒国祥、吴建华、施素琴、陆帮红、肖宇、程竹山领导小组下设办公室，办公室设在新华社区公共服务中心，秦建负责生态环境整治的日常工作，冒国祥负责台账资料的整理工作。
1、我居环境卫生整治重点主要在以下几方面：
(1)彻底清除村内卫生死角;
(2)修补村内破损路面，特别是坑洼处;
(3)加强道路两侧植被管理，做好杂物、垃圾的清理工作;
(4)落实环境卫生、绿化管护长效管理机制，确保长治久治;
(5)配合做好环境整治其他方面的工作。
结合居情实际，新华社区环境综合整治工作分成以下四个阶段进行：
第四阶段，巩固提高阶段(3月28日至年底)。进一步巩固、完善、提高整治效果，研究落实长效管理措施。
大气环境综合整治的实施方案
为了确保创模目标的实现，进一步巩固银川市大气环境污染治理成果，银川市决定实施“多彩银川蓝天品牌”工程，强力推进“两个最适宜城市”建设，特制定本方案。
一、指导思想。
以学习和实践科学发展观为契机，以创建国家环保模范城为动力，以建设“两个最适宜城市”为目标。深入贯彻《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，进一步控制和削减大气中颗粒物、烟尘、二氧化硫和氮氧化物含量，确保我市环境空气质量优良率稳步提高，着力打造“多彩银川蓝天品牌”，为广大市民创建良好的生活环境，为提升城市竞争力做出贡献。
二、基本原则。
（一）标本兼治，远近结合原则。坚持源头控制预防为主，改变经济增长方式，从根本上减少污染物的产生。通过实施一批重点工程，争取在近期取得明显成效。建立近期和远期目标，有规划、分阶段全面推进，通过阶段性目标的实施来保证中长期目标的实现。
（二）疏堵结合，强化监管原则。以产业结构调整为契机，大力引导发展符合国家政策的绿色产业，淘汰大气污染严重、生产技术落后的设备及产品。提高建设项目环境准入门槛，加速生产方式的转变。采取切实可行措施加强大气污染治理环境基础设施的建设，加大污染防治力度，进一步严格环境执法，强化监管能力，对不法排污者依法予以严厉惩处。
（三）重点突破，整体提升原则。加大重点地区、重点行业和重点污染物治理方面的综合整治力度，尤其在控制扬尘污染、治理煤烟污染和机动车尾气污染等方面力求突破，从而带动各项治理措施取得实质性进展，全面提升市区整体大气环境质量，提高群众对大气环境的满意程度。
三、总体目标。
积极推进“蓝天品牌”，逐年改善空气环境质量，到20**年城区环境空气质量中，二氧化氮、二氧化硫、可吸入颗粒物达到国家排放标准；二级及好于二级的天数达到85%以上。
四、主要任务及责任分工。
（一）加快调整城市产业布局，改善城市环境，增加城市环境容量。
1、严格落实城市规划。按照城市总体规划，控制中心城区开发，改善城市基础设施和生态建设，推动企业出城入园，有效增加中心城区的环境容量。
责任分工：市规划局、建设局、住房保障局、园林局、环保局等部门按照各自分工抓好落实。
2、依法淘汰和关闭高污染企业。对市内高污染、工艺落后的企业进行搬迁，对不能搬迁改造的企业进行关停。
责任分工：由市经委牵头，市环保局、工商局配合落实。
3、加强建设项目环境审批。严格新建项目的环保审批管理和批后监督，在禁煤区域不得新上燃煤锅炉，确保新建项目污染物排放量控制在规定的标准和总量指标之内，杜绝重污染项目向我市转移；新建工业项目全部进入工业园区。
责任分工：市环保局负责落实。
4、积极推广清洁能源的使用。提高天然气、电、地热等清洁能源的使用范围，在城市热电和集中供热无法覆盖区域内开展清洁能源供热项目的建设，扩大清洁能源供热面积。20**年新增清洁能源供热面积50万平方米。
责任分工：市环保局负责牵头，市住房保障局配合落实。
时间要求：20**年10月30日前完成。
（二）抓好工业企业烟气污染治理。
1、开展二氧化硫减排工作。
（1）实施重点工业企业二氧化硫减排工程。
认真落实中石油宁夏分公司脱硫项目、西夏热电厂脱硫工程、银川热电有限责任公司二期循环水改造项目、宁夏鲁西化工有限公司循环流化床项目、宁夏丰友化工有限公司热电联产项目按期实施，并督促宁夏启元药业公司、宁夏多维药业有限公司、宁夏伊品集团公司、宁夏紫金花纸业有限公司热电联产工程按期安装烟气在线项目。
责任分工：市环保局负责，西夏区政府、金凤区政府、永宁县政府负责督促辖区有关企业落实。
时间要求：中石油宁夏分公司脱硫项目于20**年6月完成，西夏热电厂脱硫工程从20**年3月开始确保稳定运行，银川热电有限责任公司二期循环水改造项目于20**年3月完成，宁夏鲁西化工有限公司循环流化床项目于20**年3月开始确保稳定运行，宁夏丰友化工有限公司热电联产项目于20**年3月开始确保稳定运行，宁夏启元药业公司、宁夏多维药业有限公司、宁夏伊品集团公司、宁夏紫金花纸业有限公司四家企业热电联产安装烟气在线项目于20**年5月完成。
（2）实施大型燃煤锅炉的脱硫工程。
督促宁夏美洁纸业有限公司加快脱硫工程项目实施，并督促辖区20吨以上锅炉启动脱硫工程，切实落实二氧化硫减排工作。
责任分工：各县（市）区政府督促辖区有关企业落实。
（3）继续开展拆除燃煤锅炉、实施煤改气工作。
20**年，我市计划拆除50台燃煤锅炉，完成50台锅炉煤改气项目。同时，结合西夏热电厂供热管网的建设，拆除规划范围内的生产及生活锅炉。西夏区重点是大企业的生产性锅炉，金凤区、兴庆区重点实施煤改气，或拆除小锅炉并入大吨位锅炉。
一是对未进行“煤改气”的燃煤锅炉，特别是污染严重的茶浴炉进行集中整治，限期治理。二是拆改结合。今后的.燃煤锅炉烟尘污染治理工作力度，坚持拆改与监管齐头并进，以加强监督性监测和强化监督检查为重心，督促实现达标排放的管理目标。三是按计划进度，解决难点问题，稳步推进。对弱势群体集中居住的小区燃煤锅炉，列入专项治理项目，从环保治理资金中给予适当的资金补助。
责任分工：市环保局牵头，市住房保障局、各县（市）区政府配合落实。
时间要求：20**年10月30日前完成。
2、大力开展制药企业的治理工作。
继续督促启元药业进一步对臭气进行治理，并督促对大地丰之源生物药业有限公司、太平洋药业有限公司、宁夏伊品生物集团有限公司、宁夏多维药业有限公司、污水处理厂臭气进行防治，防治新的臭气源产生。
责任分工：市环保局监督，贺兰县政府、永宁县政府负责落实。
时间要求：20**年6月30日之前完成。
（三）认真开展行业类大气污染防治工作。
1、认真落实《银川市饮食娱乐业环境污染防治条例》。
环保与城管、卫生等部门共同行动，分行业、分区域、分规模进行指导规范，安装油烟净化和油水分离设施，对油烟进行治理，全面签订餐厨垃圾处理协议，做好餐饮业的环境管理。
责任分工：市环保局牵头，市城管局、市卫生局配合落实。
时间要求：20**年6月30日之前完成。
2、继续开展煤场、原料场及建筑施工扬尘污染防治工作。
（1）料厂、煤厂降低粉尘污染。对市内混凝土搅拌站、堆料厂一律封闭，新建企业原料厂一律封闭；对中房湖滨供热站等十五家堆料厂进行封闭，8月底前完成。
责任分工：市环保局牵头，市住房保障局、经委、辖区政府配合落实。
（2）开展建筑施工扬尘污染防治，加强施工现场扬尘污染管理。
在项目审批时要求施工企业必须落实扬尘污染防治措施，否则不予审批。对市政工程施工（包括道路、管网等）、拆迁施工必须按规定采取遮盖、围挡、喷淋、封闭、地面硬化等有效防止扬尘污染措施。施工运输沙石、工程土、渣土必须采取密闭运输。市环保局、房管局、建设局、园林局、交通局、城管局要按照各自职责依法进行监督。对未采取扬尘污染防治措施的，要依照《银川市城市扬尘污染防治管理办法》处理。
责任分工：市环保局牵头，市建设局、住房保障局、城管局、园林局、交通局、各县（市）区政府配合落实。
时间要求：20**年6月30日之前完成。
3、实施机动车尾气治理。
积极开展机动车尾气污染检测，防治尾气污染。严格执行《银川市机动车排气污染防治管理办法》，环保部门与交警部门配合，形成上路检查的长效机制，对超标排放的机动车加大治理和淘汰力度，有效减少机动车尾气冒黑烟现象，完成机动车尾气检测工作。公安交警部门必须将尾气监测作为机动车年审的前置条件，完善机动车尾气定期检测的相关环保资料，机动车尾气定期检测率必须达到80%以上。
公安部门要积极引导公用车辆改用天然气等清洁能源，开展道路交通环境整治，对过境的超标排放车辆，尤其是排放量大的载重运输车辆实施分流，减少对城市环境空气质量的影响。
责任分工：市环保局牵头，市公安局、市交通局配合完成。
时间要求：20**年6月30日之前完成。
4、开展工业粉尘治理。
（1）启动尿素造粒塔粉尘等工艺尾气治理工程。
成立专门工作组，开展尿素造粒塔粉尘污染的治理工作。重点是中石油宁夏石化分公司、丰友化工造粒塔尿素粉尘污染的问题，通过技术支持、项目支持，争取治理工程有突破性进展。
责任分工：市环保局牵头，西夏区政府负责督促辖区有关企业落实。
时间要求：20**年6月30日之前启动。
（2）开展对水泥行业粉尘污染治理。
加强对辖区水泥行业粉尘治理工作，确保污染防治设施正常运行，以完成工业粉尘总量控制。针对宁夏赛马水泥有限公司、宁夏瀛海水泥有限公司、贺兰金山水泥有限公司、宁夏建成建材有限公司存在氮氧化物、二氧化硫、粉尘存在超标排放的情况，要求企业保证污染防治设施正常运行，防止出现偷排、漏排、超标排放现象；并在拉运、转运、出料工程中采取有效收尘措施，防止出现二次扬尘污染。
责任分工：市环保局牵头，西夏区政府、贺兰县政府、永宁县政府负责督促辖区有关企业落实。
时间要求：20**年6月30日之前完成。
（3）开展对采砂、采石行业、套门沟的污染治理。
继续落实贺兰山东麓综合治理工作，重点解决该区域中矿山开采、沥青拌和站的环境污染问题，并巩固治理成效。
责任分工：市环保局牵头，市工商局、规划局、国土资源局、西夏区政府负责落实。
时间要求：20**年12月之前完成。
五、保障措施。
（一）明确部门职责、实行分工协作。各单位要按照《方案》要求开展相关工作。市环境监测站要加强对燃煤锅炉、炉窑的监测力度加强对排放口燃煤烟尘污染的控制，为环境管理提供依据。环境监察支队、各县（市）区环保局（分局）要加强日常监管力度，对不达标或不符合要求的单位和个人，依法予以处罚并责令其限期整改，加强各项任务的督促落实，并将进展情况及时报告市环保局。
（二）强化监督管理，解决突出问题。实施重点污染源自动监控。在现有在线监测的基础上，20**年在市属环保重点企业再进一步安装污染源自动监测设备，实现重点企业污染物排放自动监控，并与市环保局正常联网。确保企业实现达标排放。确定各级环保重点企业名单，督促其采取节能减排措施。规范企业管理，通过核定排放总量、发放排污许可证、建立动态档案、加大检查频次、实施年度检验等措施，确保企业实现达标排放，实现污染减排。
（三）加大宣传力度。充分利用报刊、广播、电视、召开现场会等形式加大宣传力度，宣传使用清洁能源、在节约能源、保护环境等方面的重要意义，广泛动员群众支持和参与清洁能源的推广使用工作，增强群众使用清洁能源的主动性和自觉性。
（四）严格实行责任追究制。各单位要扎扎实实地做好打造“蓝天品牌”工程各项任务的落实，要责任到人，坚决防止走过场，如因工作失职，造成严重影响的，将根据有关规定追究失职主管单位及相关责任人的责任。
环境卫生综合整治实施方案
为做好我院的环境卫生综合整治工作，营造干净、整洁、优美文明的就医环境，提高我院环境卫生管理水平，进一步推动我市创建省级卫生文明城市步伐，结合我院的实际情况，制定本方案。
一、整治目标。
1、治理脏、乱、差，美化院内环境。
2、彻底清除医院辖区内的生活垃圾以及各类杂物，着力避免出现痰迹、烟头、纸屑、瓜果皮核及其他垃圾、污水等，生活服务区基本做到无鼠、无蟑螂、无蛛网、无尘、无污物、无异味、无“牛皮癣”等。
3、做到整齐规范。院内杜绝车辆乱停、物品乱放、广告乱贴、墙壁乱涂、线网乱拉等现象，病房物品摆放整齐。
4、做好门前“三包”，门内达标工作。
5、做好日常各科室医疗垃圾的收集、贮存、运输，防止院内感染。
6、达到优美宜人。因院制宜，制定绿化美化计划，积极绿化、美化院区，营造自然优美、体现中医院特色、彰显中医文化环境的医院。
二、整治范围。
医院辖区内的环境卫生。
三、责任分工。
医院各部门一定要高度重视，重点解决院区内的环境卫生治理。要按以下的.工作任务，完成医院环境综合治理专项工作。
职能科室部门目标任务：
（1）保安队：院内各出租门面商户配合，医院门面出租清洁卫生、外单位在我院购房业主签环境卫生门前“三包”责任书以及院内车辆的管理停放。
（2）医务科：对各治疗区域、医技检查区域进行全面检查，发现卫生死角及时清理或整改。
（3）护理部：对科室病房、治疗室利用每天查房时进行环境卫生检查。
（4）后勤科：对院内生活垃圾的清理及家属区环境卫生、随意放养的家禽、开荒种地等问题的清理整治。
（5）行政办：院内环境整治宣传，利用宣传栏、橱窗等宣传阵地开辟环境综合治理专栏、专题；在院内设置宣传牌和悬挂活动标语口号等。
医院环境综合整治领导小组将与各职能部门和科室签定目标管理责任书，将工作任务具体到每一个人。
四、督查考核。
（一）成立督查考核小组，定期督查各责任科室整治完成情况，并进行考核，将各责任科室整治完成情况汇报医院环境综合整治领导小组办公室审定后，向全院进行通报。
（二）督查考核小组组成科室：行政办、后勤科、医务科、护理部、院感办、保安队。
（三）督查考核小组召集人：
五、考核办法。
由督查考核小组对各责任科室的卫生责任区进行考核。每周巡视评出5个最差的科室报医院相关领导，并进行全院通报；连续两次评比倒数第一名的，对科室责任人进行谈话；连续三次倒数第一名的，免去科室主要责任人职务。
六、活动要求。
（一）各科室要据医院环境卫生综合整治实施方案，结合本科室实际情况，安排制定好整治工作计划，从2013年7月份起，每月底向院环境卫生整治工作领导小组办公室上报当月整治情况，便于掌握工作进度，做好指导工作。
（二）各科室要在每个节日（元旦、春节、三月三、五一劳动节、国庆节）期间动员组织本科室人员开展环境卫生整治活动。
（三）各科室要对这次整治工作高度重视，不搞形式主义，防止走过场。
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环境综合整治实施方案
以打造“洁、美、绿、亮、序”的城市环境为主题，利用100天左右的时间，大力开展城区环境综合整治行动，坚持依法治理和教育疏导相结合，进一步提升城市形象，确保年底前基本达到创建国家卫生城市标准。
本次整治行动范围为街道行政区域，涉及创建国家卫生城市验收全部内容，重点围绕四个方面。
1、加大卫生保洁力度。对辖区道路按照“全覆盖、无缝隙、精细化”要求和“六净”、“六无”的保洁标准，实行全方位、全天候清扫保洁，道路清扫保洁率达到100%；垃圾箱、垃圾车等垃圾收集容器密闭、清洁、无外溢，垃圾密闭收集运输，做到日产日清；居民区物业管理全覆盖。
2、加强居民区基础设施整治。对破损老化的道路进行维修整治；对破损的人行道及时修补和更换方砖，对裸露的地面硬覆盖，做到辖区道路平整完好。合理配备果皮箱、垃圾箱，确保完好整洁、布局合理、数量充足。
3、加快实施瞎区绿化。大力实施绿化提升工程，加大绿化补植，强化养护管理；完善居民小区和单位庭院绿化，做好城区裸露土地治理。
4、加强老旧小区管理。加快老旧小区综合整治，改善老旧小区面貌，提升老旧小区环境，确保卫生整洁、秩序良好，无乱搭乱建、乱堆乱放、乱扯乱挂、乱贴乱画、乱扔乱倒、乱停乱放现象。
5、加强重点部位环境卫生整治。清除积存的生活和建筑垃圾，做到乱堆乱放及时管理、卫生死角及时清理。
6、优化窗口单位市容水平。加强对火车站、汽车站周边、公园、广场、绿地等窗口单位的环境卫生整治，路面卫生参照创卫标准达到“五无、五净、一见底”；取缔占道经营，规范广告牌匾，科学施划停车泊位和管理线。
7、做好铁路沿线环卫保洁。对我辖区济菏铁路线段沿线环境卫生开展综合整治，按标准设立隔离墙，并做好铁路沿线市政、园林设施的保障工作。
（二）市容秩序整治。
1、规范治理店外经营。清理整治各类非法伸出门店外、超范围、超面积经营行为，查处各类占道摆放物品、设置牌匾、装修乱堆垃圾杂物等行为；认真落实门前“三包”责任制，及时清理治理门前的脏乱差现象。
2、加强流动摊贩管理。按照“禁、限、疏”的原则，坚决清理取缔主次干道两侧和窗口部位流动摊点占道经营现象，规范限制背街小巷管理，疏导流动摊点入市、入店经营。加快便民疏导点建设。按照“谁投资、谁受益”的原则，以街道为建设管理主体，科学规划、合理布局、建设便民疏导点。
3、整治非机动车乱停乱放。合理设置非机动车停车位，禁止人行步道各种非机动车乱停乱放。切实发挥经营门店门前三包责任主体作用，实现辖区内街路各种非机动车停放有序，排列整齐，朝向一致、整齐美观。
4、大力整治广告牌匾。规范和拆除影响市容的楼顶广告牌匾；拆除主要街路两侧的不规范牌匾；清除主要街路两侧橱窗、墙体上影响市容的乱贴、乱挂、乱写、乱画；拆除附属于公用设施、绿地等处影响市容的户外广告牌匾。实现辖区内广告牌匾统一设计，统一规格，做到颜色、字体总体一致；达到一店一匾，一街一品，一楼一式，整齐美观。
5、严控噪声污染。加大对商业、餐饮娱乐等噪声扰民的整治，禁止商业经营活动在室外使用音响器材招揽顾客；严格查处工业企业噪声排放超标扰民行为，加大敏感区内噪声排放超标污染源查处力度。
6、坚决取缔辖区废品收购点、煤炭售卖点现象。街道作为主城区，创卫工作的主战场，废品收购点、煤炭售卖点等行业严重影响市容市貌及群众日常生活，活动中坚决依法取缔。
（三）各类市场整治。
1、大力整治露天烧烤。按照“三进、六定”要求，对辖区主次干道、重点区域、群众反映强烈的露天烧烤进行全面清理规范，大力推广无烟烧烤，对不符合要求的烧烤摊点，坚决予以取缔，最大限度地消除露天烧烤影响交通、污染环境的问题。
2、规范管理早夜市及便民疏导点。加强早夜市及便民疏导点管理，确保经营者在规定的时间、路段经营，确保早夜市和疏导点规范有序，摆放整齐，摊点整洁卫生美观。
3、理顺“五小行业”经营秩序。依法取缔无证、无照经营单位；依法开展卫生行政许可，严把准入关；保持食品安全监管的高压势态，落实食品采购进货验收、索证索票和台账建立等制度，严厉查处采购和使用不符合食品安全要求的食品原料行为。实施卫生监督量化分级管理，覆盖率达100%，从业人员持有效的“健康证明”和卫生知识培训合格证明、“五病”调离率达到100%；严格网吧审批制度，纠正违章经营行为，会同公安、工商、电信、消防等部门对辖区网吧进行专项整治。
4、改善农贸市场经营秩序。以完善硬件设施、整治卫生秩序、保障食品安全、规范经营秩序为重点，做到商品划行归市，相关证照齐全，经营制度健全；督促各农贸市场迅速投入人力、物力、财力实施整改，有效解决市场破旧、环境“脏乱差”、市场外溢等突出问题。
5、三亭治理。奶亭、报停、修车店、早餐厅在辖区分布密集，主管部门管理均存在不规范的现象，街道将借助此次活动提升管理标准。尤其对于超范围经营、乱悬乱挂现象重点治理，达到规范整洁的目的。
（一）宣传发动阶段（活动全过程）。召开动员会议进行全员发动，号召全街道及各居村投入到市容环境集中整治行动中去。6月1日前，各居村要对存在的问题进行排查梳理，制订整治计划和配档表，列出整治清单、时间表和路线图，明确工作目标、标准、责任、时限和责任人，建立强有力的推进机制；同时加大宣传力度，营造良好的整治氛围。
（二）集中整治阶段（6月1日至8月15日）。街道、居村按照明确的治理任务和分工，分别对辖区环境、容貌、秩序进行集中治理；对不服从管理、阻碍执法人员工作的违章人员进行教育，对拒不接受管理，暴力抗法人员由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚法》依法处理。
（三）考核验收阶段（8月16日至8月25日）。各居村要按照工作职责，对照整治标准，先行自我检查、完善和验收；街道市容环境百日集中行动工作领导小组对各居村的环境整治工作进行全面考核和综合验收，对验收不合格的，责令其限期整改。环境综合整治行动结束后，各居村在认真总结的同时，要全面落实精细化长效管理措施，确保此次整治成果能够得到持久巩固，全面提高辖区城市管理水平。
（一）加强领导，提高认识。成立以街道党工委书记、副书记为组长，街道党委委员、组织委员为副组长，相关班子成员、各居村书记、主任为成员的街道市容环境百日集中行动工作领导小组，领导小组办公室设在街道城管办，负责集中整治工作的具体协调、指导、督查和日常管理工作。各居村也要成立相应的领导机构，科学制定实施方案和工作计划，保证整治活动积极稳妥和扎实有效推进。
（二）明确责任，齐抓共管。街道包保干部、各居村要牢固树立全局和大局观念，各司其职、沟通协调、密切配合。确保辖区市容环境百日集中整治行动顺利推进。
（三）强化督导，责任追究。街道专门成立以纪工委书记任组长的督导组，负责活动全过程的督导考核工作。对工作不力、办事拖拉、推诿扯皮、敷衍了事的'由活动督导考核组拿出处理意见，实行责任追究。各居村要建立和落实相应的考评制度和罚戒措施，调动居村干部的工作积极性，确保各项整治任务全面完成。
（四）加强宣传，营造氛围。各居村要按照街道的工作部署，结合各自管理职能，广泛宣传城市管理法规，通过各种形式宣传整治工作进展情况。以此次行动为契机，形成人人抓整治、个个创和谐的良好氛围。
社区环境综合整治实施方案
狗街社区村整治环境卫生工作实施方案为贯彻落实上级政府关于开展农村环境“五整治”，建设社会主义新农村的指示精神，全面改善村社环境，确保整治工作的顺利进行，切实做好试点工作，现结合村社实际，制定本工作方案。
工作重点和基本要求
整治旧村和整治环境卫生要紧紧围绕切实改善人居环境这个关键点和出发点，抓住重点，稳步推进。通过整治，使村容村貌整洁优美，达到“安全卫生、环境优美、舒适文明”的基本要求。
1、村内道路全部实现硬底化，确保村内道路平坦、整洁、通畅。
2、完善村内排水设施建设，进一步查漏补缺，实现“三化”即雨水排放明渠化，污水排放暗渠化，排水系统的各种管渠硬底化，保证排水畅顺。
1、加强道路保洁管理。主干道路要保持洁净，要有人清扫，垃圾随产随清，定时清洗路面。路面要做到无垃圾、无杂物、无污水、无渣土、无卫生死角。
2、加强村内道路门前管理。签订“门前三包”责任书，做到定人、定岗、定责。确保门前无乱丢垃圾、乱张贴、乱堆物品、乱停车辆、乱挂衣物。
3、加强禽畜圈养的管理。在加大管理力度的同时，制订出相关的奖惩制度，确保辖区内无禽畜放养。
4、加强除四害工作。每月进行一次灭蚊活动，要定期进行灭鼠、蝇和蟑螂活动，以控制鼠、蚊、蝇和蟑螂孳生繁殖。
5、加大对乱倒垃圾、乱拉挂、乱挂衣物、乱停放、乱摆卖、乱张贴等现象的清理和打击力度。
环境卫生综合整治实施方案
为全面提高城管理水平，营造良好的城环境，为广大城县居民提供整洁、文明、规范、有序的生产生活环境，迎接x级精神文明现场会召开，结合实际制定本方案。
一、指导思想和总体目标。
以科学发展观为指导，以从根本上解决城县“脏、乱、差”问题入手，组织社会力量，高起点、高质量、高效率地对城县环境卫生进行综合整治，实现“净化、绿化、亮化、美化、畅通”的目标。
二、基本原则。
一是坚持统一领导、单位承包的原则。此次大环境卫生综合整治实行、县两级统一领导，各单位、各部门按所承包责任县域、路段具体负责完成大环境卫生综合整治工作任务。
二是坚持主要领导负总责的原则。各单位、各部门一把手为此次大环境卫生综合整治工作的第一责任人，出现问题将严格追究责任人责任。
三是坚持突出重点、标本兼治的原则。大环境卫生整治是一项长期工作任务，各单位、各部门要从整治工作实际出发，注重源头治理，注重解决实际问题，注重加强基础设施建设，从巷道硬化、树池维修、广告牌匾更换等方面予以资金支持，服务广大民群众。
四是坚持全民参与、齐抓共管的原则。各单位、各部门要组织开展每周五干部职工上街捡拾垃圾行动，以实际行动号召和带领民群众参与城管理、保护城环境，不断提升民城意识和文明意识。
三、整治任务、责任单位及完成时限。
(一)容貌整治。
1.乱贴乱画整治。对沿街墙体、建筑物、居民小县、居民楼道等所有地方的乱贴乱画、乱写乱涂要彻底清除。
责任单位：县执法局。
完成时间：7月30日前达标，并形成长效机制。
2.临街建筑物整治。按照责任路段划分，对责任县内所有临街建筑物立面进行粉刷、更新(责任单位：及县两级各有关单位和部门，各街道办事处);清洗(责任单位：各街道办事处，县执法局)。
完成时间：8月30日前。
3.占道经营整治。彻底清理街路、小县内的店外店、水果摊、饮食摊等一切形式的占道经营;清除占用人行步道摆放经营的鸡架、鸟笼、兔笼以及建筑材料等商品、物资。
责任单位：县执法局。
完成时间：8月25日前达标。
4.露天食品加工(经营)、室外烧烤整治。严格按照食品卫生管理要求，坚决取缔沿街及小县内的露天食品加工(经营)、室外烧烤。
责任单位：县卫生局、县公安局、县工商局、县执法局。
完成时间：8月25日前达标。
5.牌匾广告整治。(1)牌匾。按照1店最多2牌、整齐划一的标准要求，对多余的牌匾、落地牌匾一律清除;牌匾内容必须与工商部门核准的名称相一致，对字迹残缺、掉漆、褪色、歪斜的牌匾要及时修复;新办工商经营业户设置的牌匾要达到标准要求，达不到的禁止开业。(2)户外广告。对户外高空广告、墙体广告、路标广告、车体广告、天桥广告、自行车架广告、候车亭广告以及过街横幅等进行集中治理，破旧的要更新，损坏的要修复，违规的要清除;除重要节日，重大政治、经济活动的宣传外，其他庆典宣传、商业宣传、政策法规宣传、纪念宣传一律不得设置过街横幅;空白广告牌要上公益广告，不准有空白版面;永久性广告必须有明设施，夜间能够亮起来否则一律拆除。
责任单位：县工商局、县执法局。
完成时间：9月20日前达标。
6.建筑工地整治。施工工地一律按规定标准进行围圈，并书写经城管办审查的宣传口号;围圈外不准堆放任何建筑材料及杂物;工地的出入口要保持整洁，无杂物、无污水淤泥，严禁车辆带泥上路;除特殊情况，取得主管部门批准外，任何单位不得占用道路作业、施工;工地施工现场的绿化和政公用设施必须保持完好，并设置保护措施;工地食堂、工棚、临时厕所必须达到卫生标准要求;完工的基建工地必须做到工停料净场地清。
责任单位：县建设局、县执法局。
完成时间：8月30日前达标。
7.广场、街路及参观线路沿线卫生整治。加强各类广场、街路及参观线路沿线的卫生管理，开展全天候清扫保洁，严格禁止各类车辆进入广场，破损缺失的果皮箱要及时修复补齐，达到设施完好、路面整洁、无践踏绿地草坪的标准。
责任单位：县执法局。
完成时间：9月20日前达标。
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圾清运车内，无隔夜暴露垃圾;二是严禁及县内所有单位和个人随处丢弃各类垃圾;三是严格禁止沿街商业和饮食网点向马路雨水井口倾倒污水、污物。
责任单位：县工商局、县卫生局、县执法局。
完成时间：9月10日前达标，形成长效机制。
9.城亮化整治。破损缺失的公园灯、河岸灯、路灯、楼体灯、商业灯箱等照明设施，破损的要修复，缺失的要补齐。具体要求：一是沿街商业网点的灯箱、霓红灯、街头橱窗要全部亮起来;二是沿街单位的门前、办公楼、庭院要亮起来;三是广场的照明灯、地灯、景观灯要亮起来;四主次街路的路灯要全部亮起来。
责任单位：县工商局、县执法局。
完成时间：9月15日前达标。
10.加强犬类等禽畜管理。禁止各类犬在广场、街路等场所内随地便溺，对已发生随地便溺的粪便由犬主人负责清除，对不清除者由县执法局予以处罚;在规定的县域内遛狗者必须由狗主人用缰绳牵引，防止犬类伤人事件发生，对无缰绳牵引者由公安部门予以处罚;对其它不符合城管理规定的豢养行为，由及县公安局、县执法局按照无主禽畜进行全面清理、收容。
责任单位：县公安局、县执法局。
完成时间：9月10日前。
(二)公共绿地和街路、参观线路沿线绿岛整治。
全面补齐公共绿地和参观线路沿线绿岛内残缺不全的花草树木，不得出现黄土裸露的空地;清除杂草;花木要定期修剪;进一步加强管护。
责任单位：及县林业局。
完成时间：8月15日前，并形成长效机制。
1.彻底清除有物业条件的居民小县及居民楼道、阳台、自行车棚内的乱堆乱放，乱搭乱建，做到无乱搭乱建、乱堆乱放，阳台规范整洁，车棚内车辆摆放整齐，楼体干净。要逐个小县、逐个楼道、逐个车棚进行整治。
2.定期进行下水井的清掏和管道的疏通，及时解决下水外溢问题，保持排水畅通。
3.小县路面无塌陷，无破损，无积水，无白色污染，做到全天候保洁。
4.小县内树木花草缺失的要一次性补齐，被居民占为菜地的必须恢复。
5.新竣工的居民楼必须同步进行保洁交接，交接前的'保洁由街道办事处负责，交接后由保洁物业公司负责，不准出现保洁空档造成垃圾积存。
6.居民小县楼道内的声控照明灯要亮起来。
责任单位：县建设局、各街道办事处。
完成时限：8月20日前达标。
1.实行城卫生日和周末卫生日制度，落实门前“五包”责任制。各单位要组织落实每月4日的城卫生日和周末卫生日制度，彻底清除单位庭院内的卫生死角，做到单位庭院内及周边无积存垃圾，无白色污染，无乱堆乱放，无乱贴乱画，“门前五包”责任落实到位。
2.庭院内路面平整，无坑洼，无破损，排水畅通，道路硬覆盖率达到100%，室内外厕所结构完好，符合卫生要求，5-10月每周消杀一次。
3.彻底清除“四害”孳生地，定期组织开展除“四害”药物消杀，进一步完善除“四害”防灭设施。
4、大力开展庭院绿化美化，临街建筑物要拆墙透绿、亮化、张挂迎会办会宣传标语。
责任单位：县各行政企事业单位，各街道办事处。
完成时间：8月20日前达标。
1.严格治理场外经营。各类场严格禁止摊位外溢，主次街路的临街商铺及商亭不准店外摆放(堆放)商品经营，坚决取缔小商小贩占道经营。
责任单位：场摊位外溢由县工商局负责，其余(含早、夜)由县执法局负责。
完成时间：8月30日前达标。
2.全面实行场全程保洁。各类场(包括早、晚)实行垃圾袋装化管理，由收取卫生费的单位根据实际需要设专职保洁人员，进行场的全程保洁。全程保洁的标准是从上到散，保洁员在岗在位，摊位内外整洁，垃圾袋装化，无落地垃圾，散地净。
完成时间：8月30日前达标。
1.加强对饮食服务、食品加工、食品销售、美容美发、公共浴池、娱乐场所、商场超、宾馆旅店等行业和公共场所从业单位的清理整顿，对不具备条件、达不到标准的要坚决关闭。对“五小”行业(即：小饭店、小旅店、小理发店、小食杂店和小浴池)的整治要作为重点，全面提高“五小”行业卫生管理水平。一是完善“五小”行业的基础设施，做到各项设施齐全。二是加强“五小”行业的日常卫生管理，达到经常化。
2.加强火车站、客运站等窗口单位的卫生管理，做到站容站貌及车体整洁，候车室清洁，保洁到位，四壁无尘，窗明几净，站台及停车场整洁，无垃圾积存和暴露。
责任单位：县卫生局、县公安局、县工商局、县交通局、临河火车站。
完成时间：8月30日前达标、坚持经常。
1.继续加大残疾人三轮车、人力三轮车、电动三轮车非法营运的整治力度，坚决取缔残疾人三轮车、电动三轮车和无证人力车的载客营运。
2.进一步加强及县繁华地段、商业网点、学校周边等交通乱点乱段的治理，禁止客运、货运、出租车等车辆随意乱停及在停车点长时间停放车辆。
3.坚决杜绝各种车辆、行人乱闯红灯和各类机动车乱鸣喇叭现象。
4.对缺损、不洁的交通标志或设施进行修补、洗刷。
5.严格禁止各类机动车在非机动车道及人行步道上行驶或停放，一经发现，启动贴单处罚程序进行处罚。
责任单位：县公安局、县交通局、县执法局。
完成时间：9月25日前达标。
1.全面整治饭店油烟污染，排油烟必须通过高出楼顶的管道排放，坚决禁止直接向室外排放。已经造成的墙体污染要彻底清理，管道漏油的要全面维修，保持完好。
2.全面禁止商业网点利用高音喇叭招揽生意和小商小贩走街串巷用电子喇叭叫卖的扰民行为。
3.对及县现有的废品回收站点要全部排查，在城县外统一规划、进入再生资源场及收购亭，及时送往废品回收公司，不得出现占道和乱堆等污染环境现象。
责任单位：县环保局、县公安局、县工商局。
完成时间：8月30日前达标。
(九)违章建筑整治。
彻底拆除沿街两侧、居民县、场内、单位庭院内等私搭乱建的商亭、板房、塑料棚、偏厦、围栏等各种违章建筑。
责任单位：县建设局、县执法局。
完成时间：9月25日前达标。
1.彻底清除积存垃圾。继续加大对城乡结合部、城县出入口、城郊村屯、铁路公路沿线等处积存的生活垃圾、建筑垃圾的清除力度，达到无垃圾积存。
2.加强日常卫生管理。城乡结合部要保证垃圾日产日清，城县出入口、环城公路要保证达到无乱倒垃圾、无乱堆物料、无乱搭棚屋、无乱开店铺的标准。
责任单位：县交通局、各乡镇、县执法局。
完成时间：8月10日前达标。
(十一)巩固除“四害”成果。
1.“四害”孳生地治理。及县内所有的垃圾场、垃圾中转站、垃圾箱、公厕及南北河等场所，要全面进行环境卫生清理，定期进行药物消杀，达到无暴露垃圾，公厕周围洁净，水体清洁无漂浮物。
2.“四害”防治设施建设。居民县、单位庭院要按照防治标准在各自辖县室外建立灭鼠毒饵站，毒饵站内要长期投有灭鼠药物;粮库、食品加工、餐饮、食堂等重点防鼠单位以及所有单位的各类库房，要设置毒饵盒、防鼠门板、防鼠网;餐饮、食品加工、食品销售、宾馆、旅店、招待所、商场、医院等公共场所和单位，要根据不同情况，采用物理隔离、电子驱赶等方法，设立防蚊蝇设施。
3.“四害”药物消杀。(1)灭鼠。开展一次全秋季统一灭鼠活动，及县内所有单位、场所、公共地带都要投放有效灭鼠药物，达到全面覆盖，把鼠密度控制在国家规定的2%标准之内。(2)灭蟑螂和灭蚊蝇。以餐饮、宿舍、旅店、室内场、单位食堂、医院病房等服务行业为重点，在环境卫生整治的基础上，采取药物消杀的方法，开展统一消杀活动，确保蟑螂、蚊蝇密度控制在国家规定的标准之内。
责任单位：及县爱卫办、及县卫生局、及县水务局、及县食药管理局、及县商务局、县执法局。
完成时间：“四害”防治设施建设8月15日前完成，秋季统一灭鼠9月25日前完成。
(十二)建立健全健康教育宣传栏。
居民社县、窗口单位都要设立形式多样的健康教育宣传栏，卫生部门要结合卫生防病、国家卫生城建设以及群众关心的卫生热点问题等提供宣传内容，做到宣传资料保存完整，每月更换一次。
责任单位：及县卫生局、及县爱卫办、住建委、县建设局、各街道办事处。
完成时间：8月30日前，坚持经常。
(十三)卫生基础设施建设及管理。
1.人行步道及巷道路面卫生整治。
(1)对责任县内主次街路人行步道、居民巷道内路面、树池、花池的破损、塌陷、隆起问题进行全面排查，出现破损、塌陷、隆起的，必须修复。
(2)将所有与黑色路面交叉的未硬化居民巷道从油路向里延伸硬化50米。
(3)加强人行步道和居民小县内路面的挖掘审批管理，未经主管部门审批，严禁挖掘人行步道和小县硬化路面。
责任单位：各街道办事处，县执法局。
完成时间：8月30日前达标。
2.公厕、垃圾转运站建设及管理。
一是已建成的水冲公厕要全部对外开放，同时沿街的机关办公场所和个体商户室内的水冲厕所也要全部对外开放。近年来小县开发中新建的水冲公厕、垃圾转运站，因各种因素改作它用的必须恢复。二是在商业县和繁华路段设置足够的可移动公厕。三是对破损的公厕要及时维修，按公厕卫生标准进行清扫、清掏及定期消杀。及县所有公厕(包括机关、商户室内的水冲厕所)都要设置统一、醒目的标志。
责任单位：住建委、县建设局、县执法局。
完成时间：8月30日前达标。
3.果皮箱、垃圾箱(池)建设及管理。
丢失的果皮箱、垃圾箱要补齐，轻微破损的要修复、粉刷和维护，完好、美化率达到100%，保持箱体和池体、平台整洁。在平地上散布的垃圾收集点要坚决取缔，以封闭式或地埋式垃圾池(箱)取代，定期对现有的所有垃圾中转站进行消杀。
责任单位：县执法局。
完成时间：果皮箱修补8月20日前达标，其他9月30日前达标。
4、其它公用设施维护管理。
全面修复补齐街路、巷道丢失破损的各类井盖和雨水井箅子;全面疏通给排水管道;全面修复补齐居民社县、广场破损丢失的各类健身器材;全面修复补齐及县内破损残缺的路牌指示标志。
责任单位：及县文体局、及县水务局、及县交通局、及县公安局、县执法局。
责任单位：县执法局。
完成时间：x月30日前达标。
5.引导规范民社会卫生行为。
尝试实行垃圾分类袋装奖励机制;积极开展餐厨垃圾处理试点工作;按照“疏堵结合”的理念，学习乌鲁木齐风味小吃街卫生整治的成功经验，尝试在就业一条街至科文小县段打造“河套风味夜排档一条街”;在三河湾小县门前空地设置“商品展销县”;在四季花城门前设置“棚及县”;在明珠城小县门前设置“夜及县”，逐步把烧烤车等流动商贩就地、就近引导入经营、进而取缔马路场。
责任单位：县执法局。
完成时间：x月20日前启动，并形成长效机制。
(十四)加大宣传力度。
对城县环境综合整治要进行全程宣传报道。各新闻单位要确定1名领导专门负责，抽调精干力量进行专门的采编报道。
日报、晚报要开辟专栏，电视台、广播电台要开设专题节目。
责任单位：广播电视局、县日报社。
完成时间：全程跟踪报道。
四、时间安排。
从20xx年x月1日开始至8月31日结束，具体安排是：x月1日召开动员大会，全面进行宣传发动;动员大会后，按照本方案规定的目标、标准和完成时限，全面进行建设和整治;按照规定的完成时间、质量标准严格进行验收。
五、保障措施。
(一)加大舆论宣传和监督力度。宣传报道工作组要负责督导各新闻单位围绕的各项工作做好宣传报道，对会战的进程，典型事例，重点工作，具有指导性和可操作性的做法、经验，进行全方位的宣传报道。同时，要继续实行“联带责任追究到尖，整改反馈跟踪到边”的责任追查制度，对顶着不办、拖着不干、整治不力的部门、单位、个人进行公开曝光、跟踪报道。
(二)定期通报。按照整治工作任务要求，对责任单位和监管单位每半月进行一次检查通报。此外，整治办每周一次工作例会，调度情况，研究问题，确定解决问题的办法，发工作通报。
(三)实行责任追究制度。由整治办、监察局、政府督查室组成责任追究小组，对工作组上报的问题进行责任倒查，追究不履行职责、管理不到位的责任单位和责任人的责任。直接责任人和主管领导在电视上公开检讨。对有令不行、有禁不止、推诿扯皮、工作拖拉、逾期未完成治理任务造成严重后果的，由监察局进行纪律追究。
(四)加大督导力度。一是各工作组要加强对各责任单位的督查、督办，分阶段进行检查验收，对到期完不成任务的进行通报，限期整改。二是各监管责任单位要有计划、有目的地对其负责监管对象的整治情况进行督导。三是各责任单位要对照整治方案的标准和完成时限及时开展工作，确保百日整治的各项工作顺利完成。
六、具体要求。
(一)精心组织，全民发动。根据委、政府的部署，抓紧制定本单位、本部门大环境卫生综合整治工作方案，积极组织本部门、本行业、下属单位、党员干部开展大环境卫生综合整治工作，努力提高环境卫生整治质量。
(二)明确责任，细化任务。各部门主要领导是这次综合整治的第一责任人，要结合本部门实际明确工作责任，细化工作任务，加强督查考核力度，努力形成横向到边、纵向到底、人人动手、全员参与的工作格局，积极开展大环境卫生综合整治工作。
(三)强化措施，狠抓落实。从7月1日开始，各单位要对下属单位大环境卫生综合整治活动开展情况进行检查，对任务落实进度缓慢，工作不力的给予通报批评，对工作成绩突出的予以表彰奖励。
(四)营造氛围，大力宣传。要加强民卫生教育，各单位充分利用电子屏、标语、广播等宣传阵地，要制作和播放文明礼仪、环境卫生方面的栏目，大力宣传大环境卫生综合整治的目的、意义和主要内容、工作成效等，努力提高广大民群众卫生意识、文明意识、参与意识，迅速掀起临河城县大环境卫生综合整治活动的热潮。
城乡环境综合整治工程实施方案
一、工作目标。
坚持以党的十七大精神为指针，牢固树立和全面落实科学发展观，努力践行“一切为了上栗发展，一切为人民幸福”的执政理念，通过实施城乡清洁工程，促进农村发展，建设整洁优美、文明有序的城乡环境，实现城乡一体、协调发展，居民卫生意识明显增强，不卫生、不文明行为大幅减少文秘杂烩网，城乡环境显著改善目标，做到全县城乡无裸露垃圾、无乱堆乱放、无乱搭乱挂、无乱排乱倒、无乱放养家禽牲畜。
二、内容与任务。
城乡清洁工程在全县各乡镇场、村（社区）及各自然村开展。
1、对城区、乡镇场道路、大街小巷、休闲广场、绿化带、交通护栏、公共场所、公共设施进行彻底清扫文秘杂烩网、清洗，组织力量继续对城乡“牛皮癣”垃圾广告进行专项治理。
2、搞好居住小区、医院、学校、单位庭院等环境卫生，清除积存垃圾和卫生死角，拆除乱搭乱建，配套环卫设施。
3、对县城、乡镇场所在地的宾馆、餐饮、住宿、休闲、茶楼、酒吧等场所进行清洁打扫，完善消毒设施，建立消毒记录档案。
4、对县城主次干道、人行道、临街墙面进行清洗。
5、所有车辆必须保证整洁卫生入城。加强建筑工地管理，运输车驶出施工现场前，应当冲洗干净，不得带泥出场，污染路面。
6、所有装运煤炭、水泥、沙石、流体、建筑垃圾等容易扬尘的车辆都要严密加盖蓬布，密封运载，不得沿途抛撒、遗漏。
7、对319国道城区段进行清扫，做好防尘、降尘工作，对撒漏泥土及时进行清扫。
8、清理道路两侧垃圾，组织打捞河道垃圾和河面漂浮物，严禁在道路、河流两旁倾倒和堆放垃圾，确保道路、河道清洁卫生。
9、城区禁止散养家禽，农村对家禽、牲畜进行圈养，实行人畜分离。
10、各乡镇场、村（社区）及自然村要设立垃圾临时存放点，并定时收集输送到垃圾场或集中进行就地填埋。
11、县城及乡镇场要组织开展灭“四害”活动，防止鼠疫等疾病的发生。
实施步骤。
第一阶段：1月25日—1月28日为宣传发动阶段。
1月25日，召开全县实施城乡清洁工程动员会，各单位、乡镇场、村（社区）召开动员大会，广泛宣传这次大行动的目的、意义和要求；继续开展创建文明城市宣传教育活动，以创建促进环境清洁大行动；营造人人关心环境卫生，个个投身清洁工程的良好氛围。
第二阶段：201月29日—2月6日为初见成效阶段。
各单位、各乡镇场、村（社区）全面实施城乡清洁工程并取得初步成果，城乡环境面貌明显改善，让人民群众在干干净净的环境中欢度春节。各地各单位要开展一次自查自纠工作，县创建办将进行一次抽查。
第三阶段：年2月7日—6月30日为整改提高阶段。
各乡镇场、各单位巩固城乡清洁工程取得初步成果，推进创建活动深入持续开展。县创建办将每月进行一次检查督导，每季度进行一次调度。
第四阶段：2011年7月1日—7月15日为考核评比阶段。
1、7月中旬对全县城乡清洁工程进行全面考核，考评结果作为县委、县政府对各乡镇场、各单位年度目标考评内容。
2、评选全县实施城乡清洁工程先进单位、先进乡（镇、场）、先进村（社区），进行表彰奖励。
3、考评结果将以丢分问责制进行问责。
第五阶段：2011年7月16日以后转为长效管理阶段。
各乡镇场、各单位进一步完善制度，建立长效机制，推进城乡清洁工程规范化、常态化发展。
四、工作要求。
1、各乡镇场、各单位要高度重视、狠抓落实，切实把城乡清洁工程作为民生工程、民心工程来抓，为群众办实事、办好事，大力改善城乡面貌，为改变城乡环境卫生脏、乱、差面貌作出新的贡献。
2、城乡清洁工程由县创建办牵头组织，县爱委办具体协调落实。各乡镇场、各单位建立相应工作机构，各乡（镇、场）要明确一名负责人具体负责，并指定一名专职联络员，名单报县创建办（联系电话：0799—3865596）；要结合实际制定相应实施方案，安排城乡清洁工程建设经费。
3、各乡镇场要对辖区的城乡清洁工程引起高度重视，派专人负责维护好整个春节期间的环境卫生状况。县直及驻县各单位要按照《路段责任包干划分表》，确保各自责任路段环境卫生的及时清扫、清运，确保做到无乱摆乱放、无乱设摆摊点的现象，县交警大队及相关部门要确保全县的交通安全、畅通。
4、县电视台要设立专栏专题，加大报道力度，对城乡清洁工程不达标的单位及时予以曝光，并在全县予以通报。
交通环境综合整治实施方案
(一)继续开展非法营运专项整治。加大取缔城区非法载客三、四轮电瓶车和人力三轮车专项整治力度，由县交管大队、交通运输局、城管执法局等部门成立联合执法队伍，坚持面上清查、巡查与重点区域专人值守相结合，做到快查、快处;严厉打击非法生产、改装、维修、销售电瓶三、四轮车行为，有效巩固前期集中整治成果，坚决防止死灰复燃。加强出租车营运市场管理，规范城区出租车营运行为，严肃查处不打表计价、拒载、拼客、站外揽客、随意停车上下客等行为;在县电视台、xx政府网、xx新闻网等县内主流媒体曝光违法违规车辆;对出租车违法营运行为实行有奖举报，鼓励社会监督;对一年内被查处违规达三次的，吊销其从业资格。依法严厉查处无证经营出租客运和乡镇出租车在城区巡游载客等异地营运行为。
(二)严厉打击“三车”违法运输行为。进一步规范砂石运输车、混凝土搅拌车(含泵车)、施工渣土车(含建筑材料运输车)等“三车”交通运输行为，从严查处超限超载、故意污损遮挡号牌、非法改装、放大字不清、冲卡、闯红灯、抛洒滴漏和城区砂石车禁行路线行驶等违法行为。落实源头管控，对出砂石场和建筑工地的运输车(渣土车)，一律实行全覆盖和外部清洗;对出混凝土搅拌站的搅拌车(含泵车)，一律使用收集装置。建立合同管理制度，与砂石场、搅拌站、建筑施工等企业签订合同并依法公证，由企业缴纳履约保证金到主管单位指定账户，明确企业责任和违约处理措施。各主管单位在日常监管中发现企业有违反合同约定行为的，查实后依据合同约定，扣除相应金额的履约保证金，同时按照有关规定，依法对企业或个人进行处罚。
(三)深入治理日常交通违法顽疾。持续加大对城区重点路段、重点时段、重点场站的交通环境管理力度，从严治理机动车和非机动车乱停乱放、逆向行驶、不按规定车道行驶、不遵守交通信号、机动车驾驶员酒后驾驶等交通违法行为和行人乱闯红灯等交通陋习。将光明大道和蓼中路设为城区严管街和示范街。重新划定大型车辆在城区通行路线和时段，禁止客运班线车站外随意停靠揽客。县电视台、宣传信息中心、交管大队要密切配合，在主要交通道口对交通违法行为进行现场执法抓拍，有关视频、图片在交通道口显示屏和县电视台、报纸、网站等媒体上刊发，公开曝光交通违法行为。县交管大队要根据城市发展和道路状况，科学制定日常交通管治方案，坚持正式干警带队上路值勤，在重点区域增派警力，加大日常巡查力度和执法频次。
(四)大力整治市容和经营秩序。继续开展城区“十乱”行为整治，重拳整治流动摊点、占道经营、出店经营、店外作业、乱堆乱放杂物、落地广告牌等行为。坚持堵疏结合，对流动摊贩实行发牌经营和设立经营专区，清除摆摊设点。依法清除临时停车泊位和非机动车道上设置的锥桶、车位锁，以及城区长期停放的“僵尸车”，打通道路梗阻，在保持城区主干道路整洁、有序、规范的基础上，快速向次级道路和小街小巷延伸。下大力气严管城区建筑工地，今后凡未采取施工围挡、进出道路硬化、使用车辆冲洗平台、设立施工便民通道和提示警示牌等措施的，一律停止施工;严禁施工车辆和物资设备占用施工区域外的公共交通设施和通道，确保施工不影响城区交通秩序。
(五)加快推进交通基础设施建设。按照规划先行、有序推进的原则，加快城区公共交通设施建设步伐。一要加快城区路网建设。启动s343城区段和s310霍众路连接线建设，加快推进s343二标段、中央景观带、新蓼大道等14条市政道路ppp项目，快速打通城区主干道中的断头路;继续实施城区道路油面提升和配套设施改造，及时修补破损道路，加强小街小巷整治，畅通城市毛细血管，努力构建四通八达的城区交通网络。二要规范道路标线标识。结合城区规划和新道路命名，按照设置科学、指引明确、覆盖全面的要求，设置城区道路交通标线标识，并定期维护完善。三要加快建设公共停车场。根据《xx县公共停车场专项规划(2020—2030年)》和《xx县县城公共服务设施专项规划(2020—2030年)》要求，今后凡规划为停车场建设的用地不得改变为其他用途，新建住宅小区和公共设施必须按规定标准足额配套停车位。加快推进蓼城广场项目建设，推动地下停车场尽快交付使用。结合老城区改造和片区开发，启动老县委片区公共停车场、城区货运公共停车场建设。对光明大道、城隍庙大街、双湖路、西湖大道等商业、教育比较集中的主次干道，将已经搬迁并闲置的公产土地改造为临时停车场，进一步缓解停车难问题。利用现有主次干道，应划尽划停车位，确保城区车辆有短期合规停放地。四要完善公交设施。公交线路服务做到覆盖所有主干道路，并随城区建设发展不断延伸;推进公交综合场站和首末站建设，加快现有公交站台改造、公交汽车更新换代步伐，提高人民群众出行的舒适度和满意度。
(六)不断提升道路科技管理水平。科学规划设置城区道路交通科技管控系统，高标准设立公路卡口、视频监控、信号灯滤波、稽查布控等系统。抓紧完善道路科技管控系统和现有设施，做到日常信息采集到位、违法行为处罚到位。城区内继续增设硬件设施，应设尽设道口信号灯，在重点路段设置违法停放自动抓拍点位，对所有公共道路、场站实行全天候监控，确保不留死角。县交管大队要充分运用科技手段，建立预警反应机制，及时收集城区交通环境信息，迅速处置突发交通事件，确保道路交通安全顺畅。
(七)积极构建交通安全文明宣传教育体系。加大交通安全文明宣传教育力度，在县电视台、广播电台、xx政府网、xx新闻网等主流媒体，开设交通环境综合整治专栏;通过xx手机台、微博微信、手机短信息等平台，快速推送交通安全文明信息;在道路交口电子屏播放交通宣传视频、图片、文字等;在道路两旁醒目处，悬挂交通安全文明宣传标语和警示牌。深入开展交通安全文明宣传进机关、进校园、进社区、进企业活动，强化全社会交通安全文明教育。每年组织开展交通安全文明展览，向市民和特定驾驶人发放交通安全文明宣传手册、倡议书。狠抓驾校学员交通安全文明法规教育，落实交通环境现场实训。县文明办要常年在各主要路口设立交通安全文明劝导员，压实各机关文明单位路段包保责任，积极纠正交通违法行为，倡导安全文明出行。
交通环境综合整治实施方案
(一)成立组织，制定方案(2020年3月1日-3月8日)。制定《xx县城区交通环境综合整治实施方案》，成立xx县城区交通环境综合整治工作领导小组，下设办公室在县交管大队，抽调相关部门人员专门办公，联合执法。各有关单位和乡镇要成立专抓队伍，结合工作职责和任务，制定具体可行的工作方案报县综合整治工作领导小组办公室备案。
(二)宣传发动，营造氛围(2020年3月9日-3月15日)。召开全县城区交通环境综合整治动员会议，安排部署相关工作。各有关单位和乡镇要立即行动，结合本次综合整治工作，全方位开展形式多样的宣传教育活动，动员全社会共同参与交通环境综合整治，努力营造浓厚的综合整治氛围。
(三)集中整治，强力推进(2020年3月16日-9月16日)。各有关单位要通力协作，定期联合执法，加大巡查检查力度，深入开展专项行动，严肃查处和纠正交通违法行为;要结合本单位职能，抓紧制定有关规划，尽快启动停车场、公交站等群众关注项目建设;要加快道路、交通管控设施建设步伐，争取早日完工，尽快投入使用。
(四)建章立制，常态管理(2020年9月17日以后)。各有关单位要在前期综合整治基础上，全面总结工作成效和不足，积极研究城区交通环境治理的新办法，探索建立城区交通环境治理的新机制;要树立长远观念，反复抓，抓反复，着力解决工作中遇到的新情况、新问题，有效提升城区道路交通动态化、精细化管理水平。
城乡环境综合整治实施方案
环境问题的不断扩大化刺痛着每个国民的神经。城乡环境改进正式行动势在必行。下面是小编为大家整理的城乡环境综合整治实施方案，一起来看看吧!
根据县委、县政府关于开展城乡环境综合整治部署要求，为深入推进城乡统筹、“四位一体”、科学发展总体战略实施,夯实“实验区”建设基础，优化城乡环境，按照“清洁化、秩序化、优美化、制度化”的要求,大力实施城乡环境综合整治，积极探索建立灾后长效管理机制，努力营造清洁、整齐、优美的城乡环境,现结合我院实际，就进一步开展城乡环境综合整治提出以下实施方案。
一、指导思想。
以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以构建和谐泸州为目标，以增强群众卫生意识，倡导健康生活方式，提高全民健康素质为重点，以开展爱国卫生运动、健康教育和健康促进等工作为手段，动员全院卫生系统广大干部职工积极开展“城乡环境综合整治”活动，为不断改善我县城乡人居环境卫生面貌，保护人民群众身体健康，优化投资环境，促进经济发展，建设和谐会东作出积极贡献。
二、加强领导、明确职责。
工作的重要性和必要性，从一切为了人民健康的大局出发，切实加强对城乡环境综合整治工作的领导，做到认识到位、领导到位、职责任务到位、措施到位。要建立有效的沟通机制、形成上下联动、良性互动的推进机制;要按照责任区划和责任主体细化目标，不留死角，要把年度任务分解到个人，明确职责，形成一级抓一级，层层抓落实的良好局面。
三、工作目标。
要以提高群众文明卫生意识、倡导健康生活方式为目的，以讲科学、防疫病、改陋习，倡导文明健康生活方式为主题。倡导有益健康的行为和生活方式，动员广大群众改变不良的行为、生活方式，提高居民的健康意识和公共卫生知识水平。
四、工作任务及要求。
在县委、县政府的领导下，认真配合有关部门做好环境卫生整治工作。按照“一岗双责”的要求，结合工作实际，作以下分工：
规范各级医疗机构的服务行为，坚决查处损害群众利益的行为;强化医疗机构的绿化、美化、亮化和环境卫生的整治，改善群众看病就医环境;加大医疗废弃物，医源化污水排放的监管力度;组织各级医疗机构对住院患者及家属的健康知识宣传。
1、全院各科室要明确本单元的清洁卫生责任区，大搞环境卫生，治理“五乱”，清除卫生死角，做到“门前三包，门内达标”;加强单位内部制度管理，对本单位内部“五乱”行为进行严格管理。
2、各级医疗卫生单位按照《医疗废物管理条例》、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》、《医疗废物集中处置技术规范》等有关法规、规章及规范的规定，规范医疗废弃物的处理和医源性污水的排放，确保不造成污染。
3、在医院设立健康教育专栏墙报等宣传平台，向患者群众宣传健康防病知识。
4、每病区结合本病区特点，每2周至少为住院病人进行一次本专业疾病的健康知识教育。
5、每年对医护人员进行一次健康教育培训，三年内培训率达到95%以上。
这次城乡环境综合整治活动是“讲正气、树新风”的一项重要举措，也是行风建设的客观要求。活动的实施，由卫生系统各级纪检监察部门具体负责督导考核工作。对于活动开展不力，留有死角，效果不好，要追究单位主要领导方面责任，活动开展成效显著的，要予以表彰，活动结束后，要召开专题大会进行总结。
为了切实抓好创建城乡环境卫生示范村工作，按照乡党委，政府关于城乡环境综合治理创建示范村(社区)工作的总体部署。结合社区实际情况，经议事会、监事会及村民代表大会讨论研究城乡环境综合治理卫生示范组实施方案，最终确定方案如下：
一、指导思想。
以突出特色，塑造典型和样板，以点带面，通过创建示范组，实现点上有亮点，有特色，依托(玖瑰园)打造生态人居环境。按照“示范带动”的要求，以“绿化、美化、净化、亮化”为标准，以彻底解决“脏、乱、差”等问题为突破口，以建立(示范组)工作长效机制为着力点，高起点，高标准，高质量搞好示范组工作，给广大村民创造一个全新的生活环境。
二、工作任务。
1、建立管理制度，造册确定卫生保洁员和管理员，挂牌明确责任区域，进一步落实责任。
2、在示范组行人醒目处或交通要道口设立宣传牌悬挂横幅，刷写标语;。
3、家禽家畜实行圈养，严禁散放;。
5、房前屋后堆放整齐，有碍村容村貌的建筑物予以拆除，保持巷道整洁美观;(拟对全组民区进行风貌打造)。
7、做好旱厕改水厕工作。
8、抓好庭院及个人卫生。做到庭院清洁整齐，干净卫生，人人有良好的卫生习惯;。
三、实施步骤及阶段划分。
第一阶段：组织宣传动员阶段。主要是召开各种会议，建立健全机构，利用多种途径广泛宣传创建卫生示范村的必要性和重要性，做到人人皆知。全面部署创建示范工作，层层落实责任。
第二阶段：全面实施阶段。按照工作任务，分解表要求时限全面完成。同时做好日常卫生工作。
第三阶段：自查阶段。搞好查漏补缺，发现问题，及时整改。
四、工作要求。
1、加强领导，落实责任。成立(示范组)工作领导小组，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，将各项工作落到实处。
2、强化宣传，全民动员。通过召开会议，张贴标语，更新板报等形式进行宣传，形成人人关心、参与治理、支持治理的浓厚氛围。
3、多方投入，保障经费。为了保证治理经费，社区按照“一事一议”的方式，严格遵循有关程序，在确保一致通过的前提下在农户中收取每人每月1元的清洁费，以解决资金短短问题，确保治理工作中所需的人力、物力、财力。同时，积极组织广大群众投身到创建卫生示范村工作中，为创造干净舒适、生态的生活环境做出积极贡献。
4、建立长效管理机制，确保整治成果不反弹。社区制定出一套科学高效的管护制度，明确包片的主要负责人，卫生保洁员，卫生监督员的工作职责，并落实好经费和人员报酬，确保环境卫生长期有人抓有人管。
公议乡花果山社区居委会。
20xx年，是实施城乡环境综合治理“”规划承前启后关键之年，全市教育系统按照省、市城乡环境综合治理决策部署和城乡环境建设力争“西部第一、全国一流”目标要求，深入学习贯彻《四川省城乡环境综合治理条例》，全面落实市委、市政府《关于深入推进城乡环境综合治理的决定》，进一步巩固提升城乡环境综合治理“进学校”活动成果，努力创建整洁优美的育人环境。
一、指导思想。
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的xx届六中全会、省委九届九次全会和市第七次党代会精神，认真贯彻落实《教育规划纲要》和全省、全市教育工作会议精神，紧紧围绕我市教育改革、发展和稳定大局，以环境优美示范学校创建和校园环境文化建设为抓手，扎实推进城乡环境综合治理“进学校”活动，以“进学校”活动的新成绩，为党的胜利召开献礼。
二、工作目标。
(一)总体目标。
深入贯彻《四川省城乡环境综合治理条例》，全面落实市委、市政府《关于深入推进城乡环境综合治理的决定》和《泸州市20xx年城乡环境综合治理工作要点》，按照“创新求实、拓展延伸、完善机制、保持常态”的工作主线，拓展延伸城乡环境综合治理“进学校”活动范围和内容，大力推进校园绿化、美化、净化、亮化和文化建设，积极开展“环境优美示范学校”创建活动，巩固提高“环境优美示范学校”创建成果，努力实现“清洁化、秩序化、优美化、制度化、文明化”的治理目标，全市城乡环境综合治理“进学校”工作继续走在全省前列。
(二)具体目标。
全市100%的城区(县城)学校、高中(职高)学校和90%的乡镇学校、80%的村小(校点)达到“五化”(清洁化、秩序化、优美化、制度化、文明化)治理目标。
创建评选“泸州市环境优美示范学校”10所，复查“绿化示范学校”、“学校示范食堂”和“学校示范公寓”各5个。
学习贯彻《四川省城乡环境综合治理条例》，师生知晓率80%以上，开展《四川省城乡环境综合治理条例》知识竞赛。
三、工作重点。
(一)加强校园环境治理和建设。
和盲点死角，彻底治理校园“十一乱”(乱吐、乱扔、乱倒、乱停、乱放、乱摆、乱贴、乱建、乱搭、乱拉、乱涂)，努力实现校园“十无”(无蝇、无鼠、无蚊、无蟑螂、无蛛网、无尘、无污物、无异味、无“牛皮癣”、无卫生死角)。
切实加强校园绿化、美化、净化、亮化和文化建设，切实加强校园环境基础设施、卫生设施和后勤生活设施建设，竭力营造整洁优美、特色鲜明、文化氛围浓厚的育人环境，大力提升学校形象和办学品位。
大力推进节约型、环保型校园建设，进一步加强节约、环保宣传教育，牢固树立节约、环保观念，切实提高节约、环保意识，强化节约、环保措施，深化节约、环保管理。
(二)强化宣传教育和示范引领。
进一步加强对师生员工良好行为习惯、文明礼仪、卫生健康等的宣传教育，认真宣传贯彻落实《四川省城乡环境综合治理条例》，持续开展“除陋习，树新风”活动，全面提高师生员工文明素养。
把城乡环境综合治理“进学校”活动融入学校教育教学活动中，利用各种宣传形式，开展各种宣传活动，巩固和扩大城乡环境综合治理“进学校”活动的社会影响。
持续开展“小手拉大手”、“志愿者服务”和“文明劝导”等活动，发挥学校和师生的示范引领作用，努力实现“培养一个学生、带动一个家庭、影响一个社区、文明整个社会”的目标。
四、保障措施。
(一)加强组织领导。
进一步提高对“进学校”活动重大意义的认识，增强责任感和使命感;进一步加强组织领导，实行“一把手”责任制和分级负责制;进一步完善工作机构，切实做到机构、人员、措施、经费“四落实”;进一步加强制度建设，实现“进学校”工作常态化、规范化管理。
(二)做好五个结合。
把城乡环境综合治理“进学校”活动与教育教学相结合，把集中治理与常规管理相结合，把课堂教育与课外实践相结合，把环境治理与养成教育相结合，把开展校园治理与助推社会治理相结合。
(三)严格督查问责。
建立健全督导问责机制，把城乡环境综合治理“进学校”活动纳入教育教学工作目标管理，严格实施目标考核，认真开展督查、暗访工作，及时通报活动开展情况和督查暗访情况，对实施不力、整改不到位的按有关规定严格问责，确保“进学校”活动取得实效。
社区环境综合整治实施方案
为扎实推进我村环境综合整治工作，全面提升环境质量，加快新农村建设步伐，改善村民的居住环境，做到村民房前屋后卫生整洁，垃圾分类处理，打造绿色、生态、清洁的xx新村，经村“两委会”研究决定，根据本村实际，特制定如下实施方案：
通过对全村环境进行综合整治，推进村庄净化，环境美化，人居条件优化。重点整治生活垃圾、生活污水、三堆杂物、农业废弃物等，有效改变庭院、村社道路沿线等地方的“脏、乱、差”状况，营造干净、整洁、有序的宜居环境，着力提升村社环境管理水平，建立环境卫生长效管理机制。
我村环境卫生重点整治地段为：xx新村住宅小区、村社居民点主干道、鸭小公路等地段及农户房前屋后院落卫生。
1、加强组织领导。成立村党支部书记任组长，村社干部为成员的环境卫生整治工作领导小组，并明确成员的工作职责及卫生责任区。
境卫生曝光台，对随意乱扔乱到垃圾的人和事及时进行曝光，遏制破坏公共卫生的不良行为，在全村形成人人参与卫生清洁活动的氛围。
3、多方筹资，保障运行。一是充分利用公共服务运行维护机制项目资金，解决除住宅小区外的公共地段卫生保洁的经费问题;二是在住宅小区成立物业管理委员会，向小区住户收取物业管理费，开展小区卫生保洁。
4、组建队伍，完善设施。一是对全村53名享受低保且有劳动能力的人员纳入保洁员队伍进行统一管理，将公共地段的环境卫生整治落实到每位保洁员，安排定期进行卫生打扫，并由所在地段的社长做好考勤，将参与卫生整治和完成情况与下一年度低保评议挂钩，对不按要求完成卫生整治工作的低保人员取消下一年度低保评议资格。二是确定专人对新建的垃圾池进行定期维护和管理，督促引导农户将生产生活垃圾拉运到垃圾池进行集中处理。三是配齐配好相关环卫设施。
1、经村两委讨论、广泛征询村民意见、村民代表大会通过等方式，制定环境卫生整治、柴草清理村规民约。内容在村公共场所予以公布，并发放到每家每户，引导村民自觉遵守，形成自我管理、自我教育、自我监督的良好机制，进一步规范村民卫生习惯，提高文明素养。
2、全面推行“门前三包”制度。农户对户内户外环境卫生实行“三包”(包卫生、包秩序、包清运)，并实行垃圾袋装和定时定点倒放、按时清运。
3、建立镇村社干部卫生责任区制度。以社为单位开展卫生集中整治活动，村干部对各自负责片区的卫生清理情况进行督导并协助清理。具体是：镇上干部张保彪负责7社，张之民负责1、6社，梁磊负责2、3社，张贤负责5、8社，宋金婷负责4社。村上干部闫自保负责2、3、社，闫自明负责1、5社，闫红负责4、6社，吴天兵负责7、8社。村社干部对责任区内农户门前屋后及公共地段的卫生定期督促检查，确保整洁。
4、每周四开展一次环境卫生清理整治工作，清理范围包括村内通村主干道及各社居民点道路两侧垃圾、各社周边渠道、荒地上的生活垃圾、xx村文化广场卫生。每月最后一周的周四集中对三堆杂物、柴草秸秆清理未达到标准的农户开展义务帮扶清理活动。利用“三榜一台”定期对卫生清洁搞得好的农户和片区进行通报表扬，对工作不得力、卫生清洁搞得差的农户给予通报批评，使全村上下形成一股奋勇争先的氛围。
xx村环境卫生清理领导小组将根据卫生检查及通报结果，对小组成员、保洁员队伍及农户严格履行奖惩措施。
一是领导小组成员的奖惩措施。社长能够及时督促农户自觉维护环境卫生，落实每周清运车清理工作，全社没有三堆杂物、柴草秸秆乱堆乱放现象的，在年底考核中加分，评先树优时优先考虑。社内卫生脏乱差，三堆杂物清理不彻底，柴草秸秆乱堆乱放、回院上房被通报的社长将在年底扣除相应工资，村上通报一次扣10元，镇上通报一次扣20，县级以上没通报一次扣100。
二是保洁员队伍的奖惩措施。一年中没有无故缺勤或请假次数未超过3次的，在全村范围内公开张榜表扬。在农村低保、五保名额评议同等条件下优先考虑;优先考虑评定“五星级”文明农户评选等评先树优;有3次以上缺勤记录的低保户，在下次低保评选中将不予考虑;有3次以上缺勤记录的五保户，有慰问粮油、面粉等活动时将不予考虑。
三是一般农户的奖惩措施。对能够积极配合村内卫生清理整治工作，及时清理自己院落室内卫生，无柴草秸秆乱堆乱放现象的农户，在评选低保、发放慰问物品及评选先进时优先考虑;对乱扔乱放垃圾，乱堆柴草秸秆又不配合环境卫生清理领导小组和保洁员队伍进行整治的农户，在评选低保、发放慰问物品及评选先进时不予考虑。
城市环境综合整治工作实施方案
11月8日晚，玉环县城市管理行政执法局召开小城镇环境综合整治行动动员会，部署开展城区环境综合整治“秋季大行动”，不断改善城区市容市貌和环境卫生，提升城市形象。
动员会结束后，玉环县城市管理行政执法局联合玉城街道及各社区干部职工，按照已制订的实施方案，分成八大组，深入城区大街小巷，店铺摊前，广泛宣传小城镇环境综合整治行动的重要意义，纠正查处各类违章行为。
据了解，此次开展城区环境综合整治“秋季大行动”，主要针对乱占道、乱停车、乱倒垃圾和乱设户外广告等城市管理中难点节点问题，利用两个月时间破解玉城城区内摊点乱占道和跨门面经营行为，机动车、非机动车(自行车、电动车、三轮车等)乱停放行为，以及手拉车停放乱占道行为，户外广告乱设行为，乱倒垃圾、污水行为等。在步行街，20多名城管执法人员、玉城街道和各社区干部职工，走大街，进店门，对占道经营、乱倒垃圾、乱张贴、乱堆放和非人行道机动车乱停放等各类违章行为进行劝导，同时向沿街商店及市民们分放《温馨提示》等宣传资料。
在十七号小区，他们对小区内贴在墙体上、电线杆上的乱张贴及城市“牛皮癣”逐一进行清理。在做好清理工作的同时，工作人员还向广大群众宣传有关城管法规，提醒广大市民将各类小广告张贴在便民信息栏内。
在珠城西路，一些杂货店、水果店、饮食店为了扩大经营面积，将各类物品摆放到人行道上，影响了市民过往和市容市貌，执法人员分别对违章者进行耐心的说服教育，逐一进行规范，严禁占道经营，并及时做好造册登记。
同时，玉环县城市管理行政执法局坎门中队也联合坎门街道深入街道开展宣传教育、集中整治。当晚的大行动，共教育纠正120余起，发放温馨提示90余份、限期整改通知书22份，抄告人行道违章停车12辆下阶段，玉环县城管行政执法局将进一步加大清理、整治力度，保持高压态势，强化督查机制，实施“回头看”制度，以巩固整治成果，使城区环境综合整治“秋季大行动”取得实效。
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城镇环境综合整治实施方案
为进一步理顺城市管理体制，明确责任分工，强化工作措施，全面提升城市建设和管理水平，改善城市环境容貌，经市政府研究，决定在全市范围内深入开展环境容貌综合整治工作，制定本方案：
一、总体目标。
以主街主路、重点街区、出入市口为突破口，以环境卫生、容貌秩序整治为重点，通过城区建筑治“违”、环境卫生治“脏”、容貌秩序治“乱”，对市容市貌、环卫保洁、工地管理、渣土治理等进行集中整治，努力改善城市面貌，提升城市形象。同时，进一步理顺城市管理体制，落实管理责任，建立“两级政府、三级管理”的城市管理体制和科学化、制度化、规范化、常态化的城市管理模式，全面提高城市管理水平。
二、主要任务。
（一）整治环境卫生。
1．加强清扫保洁。认真落实环境卫生管理制度，强化门前三包管理，推进垃圾定时收集，提升清扫保洁质量。开展“洗路降尘”行动，主街主路坚持每天洒水3次以上，恶劣天气和重大活动增加洒水、冲洗次数，减少扬尘污染。
责任单位：
（1）城管局负责城区街道；
（2）交通局负责国道。
2．清理积存垃圾。按照属地管理原则，对小街巷、城乡结合部、出入市口、居住区、城中村、集贸市场、灌渠、国道进行专项整治，清理积存垃圾、渣土。
责任单位：
（1）城管局负责城区、城乡结合部道路便道外边界以内；
（2）交通局负责定魏线。
（3）工商局负责新市场、综合市场等商贸市场；
（4）水务局负责渠护坡及河道两侧、河道；
（5）街道办负责城区居民区；
（6）镇负责城、城乡结合部道路。
（7）307国道沿线乡镇区负责辖区内。
（8）经济开发区负责园区内道路。
3．强化煤灰和城市“三废”管理。加强企业内部煤渣、煤灰等物料存放管理，督促企业落实围挡、覆盖措施，及时查处废气、废水等乱排、乱放、乱倒等违法排污行为。
责任单位：环保局。
（二）整治市容秩序。
1．治理占道经营。对城区街道实行分类管理，在非严管街道设置固定摊位和便民市场，在指定范围和时间从事临时性的便民经营活动。清除城区主要街道未经审批的占道摊点、棚亭和市场，杜绝出现市场外溢和环境脏乱现象。全面取缔市区内露天烧烤。
责任单位：
（2）工商局负责综合市场、新市场、新华街；
（3）交通局负责汽车站、307国道收费站周边。
2．规范户外广告牌匾。依法拆除未经审批、破旧损坏等不符合标准的户外广告。实施牌匾升级改造，清理道路两侧建（构）筑物及公共设施上粘贴的非法小广告，做好沿街两侧的各类玻璃幕墙、门店橱窗、广告牌匾的清洗和保洁工作，杜绝临时宣传条幅、私设广告及乱贴乱画现象，净化、美化城市环境。
责任单位：城管局。
3．整治火车站广场周边环境。拆除乱搭乱建棚亭和影响观瞻的构筑物；对广场进行改造提升，重新铺设地面砖并进行绿化；对车站候车室外墙立面及周边墙体粉刷美化；在广场建设一座公厕，设置停车位。
责任单位：城管局。
4．拆除违章建筑。按照属地管理原则，对主要街道未批先建、超规违建、超期临建、乱搭乱建等各类违法建筑进行全面调查摸底，建立台账，并依法予以拆除。
（1）城区道路两侧控制区。
牵头单位：规划局配合单位：住建局、城管局、国土局、镇。
（2）居民区。
牵头单位：住建局配合单位：规划局、城管局、街道办。
牵头单位：城管局配合单位：工商局、镇。
（4）城中村、城乡结合部道路便道外边界以外，重点是清理北马街洗车棚。
牵头单位：镇配合单位：城管局、工商局。
（三）加强交通秩序管理。
开展交通秩序专项整治，完善交通标识、标线等设施，依法对机动车随意掉头、乱停乱靠、乱闯红灯以及大型货车、重载车辆占用城市道路停放等交通违法行为进行处罚。加快推进停车场建设，利用闲置场地、空置场所建设停车场，在不影响交通安全畅通的道路施划停车泊位，规定使用时间和车型，规范市区停车管理，解决车辆乱停、乱放等问题。
责任单位：
1．规划局负责，城管局、公安局配合，制定全市停车规划和道路停车场设置规划；
2．公安局负责市区道路停车场设置审批和违法停车处罚工作；
3．城管局负责公共停车场设置完成后的经营管理工作。
（四）开展工地和建筑渣土整治。
1．治理工地扬尘。加大建筑工地源头控制力度，督查施工单位落实出入口硬化、工地围挡、施工降尘、物料苫盖、运输车辆清洗、建筑工地废水排放管理的规范化管理制度，整治施工噪音污染、扬尘污染及建筑垃圾污染城市环境等问题。
责任单位：住建局。
2．规范渣土运输。合理设置渣土倾倒点，指导督促建设、施工、运输单位按要求倾倒建筑渣土，疏堵渣土有序排放。加强对运输建筑渣土和其他流散体车辆的监管，保证密闭运输，未采取密闭措施的一律不允许进入市区。依法严厉查处超限超载、乱倾乱倒、沿途遗撒污染城市道路和环境行为。
责任单位：
（1）城管局负责设置渣土倾倒点，规范运输行为；
（2）公安局负责查处乱倾乱倒、沿途遗撒污染城市道路行为；
（3）交通局负责查处超限超载行为。
（五）建立和完善城市管理体制。
清扫保洁标准进行清扫保洁。
责任单位：镇。
2．加快推进数字化城管平台建设。年内，完成数字化城管建设，实现城市管理的信息化、标准化、动态化，做到及时发现、处理与解决城市运行中出现的各种问题，建立分工明确、责任到位、沟通快捷、反应快速、处置及时、运转高效的城市综合管理机制。
责任单位：政府办、财政局、城管局。
三、工作要求。
（一）加强组织领导。各有关乡镇区及部门要高度重视环境容貌综合整治工作，切实负起责任，形成统一领导、分工负责、密切配合、有序有力、快捷高效的工作机制，积极推动综合整治工作的开展。
（二）严格考核验收。市县城办、市容管理考评办公室要严格按照《市城区环境容貌考评办法（试行）》要求，加强对城市管理各责任单位的督导考评。对日常检查考评工作中发现的问题，要及时下发整改通知书，做好跟踪监督工作，各相关部门要认真做好整改工作，保证整治效果。
（三）营造浓厚氛围。电视台、报社要广泛宣传城区容貌整治工作的意义和成果，开展各种形式的宣传活动，提高全社会对综合整治工作的认识，引导市民理解、支持、参与城区容貌整治工作，自觉维护城市环境容貌综合整治成果。
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