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政策法规工作总结
2011年1月至6月，在处领导的正确指挥下，在机关各科室及处属各单位的积极配合下，经过科室全体成员的不懈努力，根据2011年签订的社会治安综合治理目标责任书的要求，我科圆满地达成了上半年的工作目标及上级交付的工作任务，除此之外还配合其他科室完成了相关的工作任务，为全处的社会治安综合治理工作做出了积极的努力。现将2011年上半年工作情况总结如下：
一、在处党委、行政的正确领导下，加强党的路线、方针、政策和地方政府政策方针的学习、理解，为全处工作提供了有效可行的政策依据。不断完善科室工作职能，明确了科室人员工作职能，规范了科室工作程序。
二、参加甘肃省_新增行政执法人员培训考核，组织全处99名人员参加培训。
四、制定2011年度防汛值班安排表、五一值班安排表、端午节值班安排表等值班安排表，为汛期及节假日的安全维稳工作做好保障。
五、制定消防工作“抓行业、行业抓”安排，在全处范围内进行消防工作的检查和整改。
六、根据兰州市建设局要求，向兰州市建设局提交社会治安综合治理相关报告。2011年上半年，根据兰州市建设局的要求，向建设局政法处等相关处室提供《兰州市政设施被盗、被毁情况报告》、《关于成立市执法局市政执法中队的提案》、《行政执法主体机构及依据变动情况报告》、《行政执法情况自查报告》等各类报告与提案十余件，及时全面地将我处社会治安综合治理工作的发展情况反映给上级领导单位，根据上级意见积极进行自查自评，对出现的问题及时进行整改。
七、配合其他科室及单位协调解决法律纠纷，为单位节省了诉讼成本及消耗。2011年上半年我处涉诉案件共五件，与去年相比数量上有了明显的下降，五件分别为王传伟诉我处道路交通致人身损害赔偿纠纷一案、姜兴军诉我处道路交通致人身损害赔偿纠纷一案、王晨诉我处道路交通致人身损害赔偿纠纷一案、张忠孝诉我处劳动争议纠纷一案、江苏宜兴市华都绿色环保集团有限公司诉我处承揽合同纠纷一案等，其中胜诉一件，为张忠孝诉我处劳动争议纠纷案；处于再审阶段的一件，为姜兴军诉我处道路交通致人身损害赔偿纠纷案；处于一审阶段的一件，为王晨诉我处道路交通致人身损害赔偿纠纷案；审结并执行的案件两件，分别为王传伟诉我处道路交通致人身损害赔偿纠纷一案和江苏宜兴市华都绿色环保集团有限公司诉我处承揽合同纠纷一案。
2012年政策法规科工作总结及2013年工作计划政策法规科在局党组的正确领导下，在兄弟科室的大力支持下，紧紧围绕局年初各项工作安排及中心工作，解放思想、与时俱进、务实高效，较......
xxxx年初以来，政策法规处以党的_会议精神和_理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻落实全系统工作会议暨党风廉政建设工作会议精神，在局党组......
农业局政策法规科年度工作总结责人台账、三类事项报表、八项规定报表、反腐日常报告单和打击假冒、伪劣农资信息报表外，还完成了如下工作：1、完成罚没许可证年检工作2、完成了......
政策法规工作总结
为贯彻落实国家、省市依法行政工作部署和全市交通运输工作会议精神，结合我市交通运输依法行政工作实际，年初制定了《20xx年南京交通运输依法行政工作要点》，明确了今年法制工作的任务和目标。现将我处上半年工作落实情况和下半年工作安排汇报如下：
(一)推进普法品牌建设，全面完成普法中期检查任务。
今年是“六五”普法中期检查年，为做好交通运输“六五”普法工作，年初制定了《20xx年南京交通运输系统法制宣传教育工作要点》，明确本年度法制宣传教育的工作任务。按照《南京交通运输普法品牌创建工作实施方案》的工作部署在抓落实上下功夫，3月份组织召开了普法品牌建设工作推进会。对“法通四方——交通枢纽法治苑”普法品牌理念和核心价值进行了提炼和总结，制作了宣传册，在客运南站建设了普法品牌文化墙。制作了交通法律法规宣传动漫视频和画册，通过客运枢纽、公路收费站、内河船闸、长江汽渡等窗口开展法制宣传，普法受众每日达万人次。在汽车客票背面印制法制宣传公益广告，每日向10万人次的旅客传递普法知识。6月28日接受了市法制宣传教育领导小组组织的“六五”普法中期检查。
(二)推进地方交通立法，努力完善地方交通法规体系。
《南京市航道管理条例》立法工作推进顺利，该条例继4月份通过市政府的审议之后，先后通过了市人大的第一次审议、第二次审议。在此期间，我处会同市航道处配合市人大、市政府组织召开了七场论证会，广泛征求了行政相对人、政府部门、人大代表和专家的意见，重点就《条例》设立的航道发展资金保障制度、航道工程建设用地取得方式、航道保护范围制度，设定的行政许可事项和行政处罚事项等，进行了反复论证修改。《条例》的出台必将对于保护航道设施、促进我市航道发展发挥重要的法制保障作用。同时对《南京市长江桥梁隧道条例》、《南京市公共客运管理条例》实施一周年的执行情况进行了总结并上报市人大。完成了《江苏省高速公路条例(修正案)(报送稿)》、《南京市安全生产条例(草案)(送审稿)》等18起立法论证工作。
(三)强化执法规范化建设，提升交通运输行政执法水平。
根据《关于开展交通运输行业体制改革调研的通知》要求，进行了广泛调研，梳理了我市交通运输行政管理、行业管理基本情况，分析了当前行政管理中存在的问题，并就交通建设、行业发展政策、交通运输行业综合立法、行业管理体制改革、行政审批改革等提出建议，形成了《关于交通运输行业管理情况的报告》上报交通运输部。根据市委办公厅的要求，起草了题为《严格依法行政，强化市场监管，努力提升交通运输行政执法水平》向杨书记汇报的报告，主要从交通运输执法情况、同类城市的比较、目前存在的问题及面临的任务作了汇报。起草了向季市长的专题汇报--《强化执法规范化建设，促交通运输科学发展》。印发了《南京市交通运输局贯彻落实“五项执法行动”实施方案》，围绕“规范执法，提升服务”这一主题在全系统开展了规范执法、严格执法、阳光执法、智能执法、文明执法五项执法行动，各执法单位周密安排，各项工作有序开展。制定了《统一全市交通运输基层执法场所外观形象建设实施方案》，实行“以奖代补”政策，按部颁标准推进70个基层站所标准化、规范化建设。组织召开了全市镇街交通运输综合执法改革暨基层执法场所标准化建设推进会，江宁区交通运输局10个街道交管所6月初在全省第一家通过省厅组织的验收。
(四)强化执法队伍建设，认真做好执法骨干的选拔工作。
(五)深入推进权力阳光运行，全面提升窗口服务水平。
政策法规工作总结
按照市局相关科室专项会议工作精神和区局的具体工作部署，在2010年上半年，我们科室主要做了以下几方面的工作：
一、强化征管，堵塞漏洞，积极推进税源专业化管理。
1，加强对于小规模纳税人企业的税收管理。按照《松原市国税局增值税小。
2，强化个体工商业户的税收管理，在市局征管工作会议召开以后，我们利。
用2周时间对于我局所辖的个体工商业户进行了清理整顿，由不达起征点到恢复征税3户，处理垃圾数据21户，基本达到市局要求的个体工商业户的征税比例。
3，加强对加油站的征收管理，我局现有个体加油站3户，在5月征期通过。
企业自查补缴入库税款1万元。
二、加强税源分析监控，大力组织企业所得税收入。
1，企业所得税优惠2009年度的执行和后续管理情况：
我局共有6户企业在2009年享受企业所得税税收优惠。分别为小型微利企业4户，生产性外商投资企业1户，股息红利等权益性投资收益1户。4户小型微利企业减免企业所得税元，生产性外商投资企业减免企业所得税元，股息红利等权益性投资收益减免企业所得税元。在日常管理中，我局严格按照吉国税发【2009】184号文件精神，实施备案审批管理，切实把税收优惠政策落实到纳税人，让每一个应当享受税收优惠的纳税人都享受到税收优惠。
2，企业清算管理的落实情况：按照企业所得税法规定，企业依法清算时，应当以清算期间作为一个纳税年度，在2010年我局所属企业松原市金程修井有限公司申请注销，在企业清算期间查补入库企业所得税1万元。
3，核定征收的落实情效况：我局严格按照吉国税发【2010】61号文件规定，在2010年4月30日前对鑫城经贸有限责任公司等3户商业企业一般纳税人和万顺石油技术服务有限公司等4户小规模纳税人进行了定率征收，预计增收企业所得税15万元。
4，申报表评税的开展情况：按照市局所得税工作会议精神，结合我局的实际情况开展了申报表评税工作，通过对关东渔王宾馆的申报表的静态审核，发现其成本费用与其收入不相配比，通过对其采取约谈等手段，预计查补入库税款4万元。
三、在日常工作中，我们专人监控税收执法监察系统，确保上半年无差错。
我们切实加强增值税专用发票的管理，对我局所辖企业进行了清理整顿，将辅导期内实际销售额在300万元以下的4户商贸企业一般纳税人的发票限额调整为一万元以下。
在下一阶段重点做好以下几个方面的工作：
一、加强汇算清缴的工作力度，以汇算清缴为契机，使所得税的管理再上一。
个新台阶。
二、做好增值税一般纳税人的认定及管理工作，把各项增值税税收政策落实。
到实处。
三、加强征管，堵塞漏洞确保全年税收工作任务的顺利完成。
政策法规工作总结
半年来，厅办公室围绕厅党组的各项安排部署，在分管厅长和协管领导的具体领导下，始终坚持为领导决策服务、为厅机关服务、为基层服务的宗旨，狠抓工作落实。年初，分管厅长召集办公室负责同志，依据我厅工作要点和《xx年度重点工作实施方案》，对全年工作进行了认真谋划和梳理，理清了厅办公室xx年整体工作思路和打算。在此基础上，办公室召开全体干部会议，明确了xx年办公室工作任务和分工，并从工作作风、工作质量、工作标准等方面进行了严格要求。办公室全体人员按照“创建一个学习型、勤奋工作、团结和谐处室”的工作理念，紧紧围绕××厅xx年重点工作，较好地完成了各项工作任务。
(一)综合工作。
1、抓好理论学习。制定了xx年学习计划，对办公室全年的理论和业务学习作了细致的安排。半年来认真组织全体同志学习了党的xx大报告、科学发展观、政府工作报告等精神，并组织学习了《xx年厅机关党支部工作意见》、《厅党组关于开展“继续解放思想、推动科学发展”讨论活动的安排意见》等一系列相关文件精神，邀请×××副厅长和×××副巡视员就科学发展和政府工作报告相关内容进行了理论辅导，积极开展了学习讨论活动。与此同时，还挤时间派有关同志参加了信息、公共管理、行政执法等培训。半年来，办公室共组织了×次集中学习，通过学习，统一了思想，增进了团结，调动了工作积极性，增强了凝聚力。
2、落实会议制度。始终贯彻民主集中制原则，落实各项会议制度，坚持每月召开一到两次处(室)务会议，半年来共召开×次办公室全体人员会议或主任碰头会，研究解决有关工作问题。加强对党员的管理教育，共召开了×次支部会议，明确了支部委员分工和工作计划，研究解决了支部建设相关内容。
3、改进工作作风。半年来，认真落实厅里的各项规章制度，办公室负责同志带头，全体人员自觉提高服务水平，坚持不迟到、早退，办公室整齐、干净、卫生，做到了自觉节约水、电、纸张，文书档案及资产管理规范有序。严格规范办事程序，坚持把服务协调工作贯穿于领导决策前、决策中、决策后，贯穿于办文、办会等具体工作中，围绕工作重点，抓好督查、督办和协调工作，办事效率不断提高，解决问题的能力逐步增强。
4、做好信息工作。注重调查研究，坚持在各项重大文化活动和重点工作开展中做好宣传信息工作，半年来共编发文化要讯××期，其中办公室撰写××篇;编写信息专报××期，其中办公室撰写20篇。向××、××、×××、×××分别报送信息××条。另外，我们还积极组织向新闻媒体投稿，为上级部门了解、指导文化工作，扩大对文化工作的宣传发挥了积极的作用。
5、党风廉政建设。半年来，办公室按照厅党组和厅纪检组的安排，认真组织学习了党和_关于党风廉政建设的重要讲话，自觉执行了有关廉洁自律的各项规定，确保了在廉洁自律方面不出现任何问题。
(二)重点工作。
1、筹备召开了全省文化局长会议和全省文化局长座谈会等大型会议。年初，筹备召开了xx年全省文化局长会议，起草了会议材料，组织做好了会议相关会务工作，及时把全国文化厅局长会议和全省宣传思想工作会议精神传达到了全省文化系统。为了及时传达全国文化厅局长座谈会精神，经过认真紧张的筹备，7月17日—18日，在××召开了全省文化局长座谈会。
2、组织完成了文化大发展大繁荣专题调研活动相关工作。办公室认真做好调研活动各项筹备工作和材料组织工作，共收到论文××篇，并择优在《××××》上分期刊发。
3、开展了xx特色文化大省宣传周前期筹备工作，提出了初步建议方案。
4、协调开展了“××文化大厦”办公楼层的相关建设工作。办公室派×名专职人员常年跟踪协调，对楼层的分配、装修提出了初步的意见建议，同时考虑了电子政务建设的相关需求，目前文化大厦建设工程进展顺利。
政策法规工作总结
xxxx年初以来，政策法规处以党的_会议精神和_理论、“三个代表”重要思想为指导，全面降实科学进展观，深入贯彻降实全系统工作会议暨党风廉政建设工作会议精神，在局党组的正确领导下，在各兄弟处室的支持、配合下，紧紧环绕全局中心工作，仔细履行各项职责，服从大局、服务全局，以全面推进依法行政为核心，稳步推进了全年工作。
xxxx年，我处结合《条例》于今年5月1日正式实施的实际事情，加强主动宣传和正面引导，经过扎实有效的宣传，使广阔社会群众、行政相对人和药品监管工作人员充分认识制定实施《条例》的重大意义，准确理解《条例》的精神实质和基本内容，别断提高全社会的依法管药意识，为《条例》的贯彻实施营造良好的舆论氛围。
《条例》宣传工作，由省局统一领导，各市结合工作实际，经过报刊、广播、电视、络等媒体，以广场问宣传、培训班、说座、比赛等活动形式，有打算、有步骤的开展。
年初，我们组织编印了《条例》单行本，并发各市、直属单位、机关各处室，扎实做好宣传预备工作。3月24日至25日，在南京江宁举办了全系统法制工作人员《条例》培训班，经过培训，使全系统法制工作人员深刻理解了《条例》精神和具体内容。在培训班上，省局局长助理俞善浚要求法制工作人员在自身加强学习的并且，回去后更要广泛地开展好《条例》的宣传教育培训工作。4月29日，省局凉快了贯彻实施《条例》的新闻公布会，邀请省内各大媒体以及中央驻苏媒体参加。省局局长助理俞善浚主持了会议，省局新闻发言人朱勤虎副局长及有关处室负责人就《条例》立法的重要意义、特色亮点、重点规范的内容、着重解决的咨询题等作了介绍，并答记者咨询。4月下旬，在新华日报上刊登开展了面向全社会的《条例》知识比赛题目，经过比赛的形式在全社会范围更加广泛地宣传和普及这部新的地点性法规。目前，比赛已圆满结束。该知识比赛吸引了全国各地近五千人参加，经过阅卷组统一阅卷，南京市公证处公证抽奖产生了全部一、二、三等奖及纪念奖共224名，并经过省局站进行了公示，取得了良好的效果，高效地宣传了《条例》，为《条例》的实施营造了良好的社会氛围。
二、完善集中受理，规范行政许可。
xxxx年，我们对局行政许可受理中心成立以来的运行事情进行仔细地总结，分析目前还存在的别脚，主动走出去，学习兄弟部门的先进经验，再结合自身实际，进一步规范全局行政许可受理行为。一是加强集中受理制度建设。在对局受理中心工作总结分析的基础上结合外省的先进做法，进一步完善了行政许可受理工作的制度和程序，修改完善了《江苏省食品药品监督治理局集中受理工作规范》。为进一步明确各项行政许可办理要求，方便相对人申请行政许可，组织编印了《行政许可项目受理工作要点》，并向社会发布，进一步规范行政许可受理工作。二是稳步推进行政许可集中受理工作。xxxx年对药品托付加工生产审批、_品、精神药品实验研究立项审核、出口蛋白同化制剂、肽类激素审批、同意境外企业托付生产蛋白同化制剂、肽类激素备案、放射性药品生产、经营许可审核、医疗机构制剂托付配制审批等6项行政许可事项和同意境外制药厂商托付加工药品备案、办理药品销售证明书等2项行政确认项目实施集中受理。三是探究全系统行政许可制度改革。组织市局实施执业药师注册和医疗器械出口产品销售证明两个事项，简化了审批流程，方便了相对人。四是深化便民服务。在局受理中心设置便民服务窗口，为申请人免费提供上、查询、修改电子材料等人性化服务收到好评。
四、扎实开展基层调研工作，全面降实省局党组开展科学进展观活动的要求。
五、仔细组织开展迎接国家局行政执法责任制检查的迎查工作，全力推进全系统依法行政。
依照国家食品药品监督治理局《对于开展行政执法责任制实施事情检查的通知》（国食药法〔2008〕111号）文件精神和有关局领导的要求，我处结合全系统工作实际，制定并印发了《对于开展行政执法责任制实施事情检查的通知》，拟定了迎接国家局检查的方案，明确了检查内容，检查办法、时刻安排以及工作要求。依照国家局的有关要求，驻局纪检组长颜怀虎、局长助理俞善浚召开了有关处室负责人的协调会，对差不多初步完成的省局行政执法责任制（草案），进一步征求各处室意见和建议，进行了深入修改和完善，在原有的基础上做到岗位设置、责任分解更加合理，并为各工作程序配备了工作流程图。目前除少数流程图缺少、责任追究、考核评议两个制度有待局领导接受签发外，基本完成责任制的编订工作。xxxx年，各市差不多完成各自系统内的行政执法责任制自查工作，下一步，我们将会同有关处室结合工作实际对全省系统进行实地检查。
六、做好规范性文件审核备案工作，保障全系统抽象行政行为的合法合理性。
加强药品批发企业市场准入监督治理等有关工作的通知》等三份规范性文件报省_进行备案审查。在做好省局规范性文件审查的并且，做好市局报备规范性文件的审查工作，对有关文件存在的咨询题，及时指出纠正。
七、仔细办理基层局的请示。对基层执法中发觉的新咨询题新事情的请示，仔细加以讨论研究，及时帮助解决基层执法人员实际执法过程中遇到的具体咨询题，幸免基层执法中浮现错误和别当行为。今年以来，我处与有关业务处室共办理了6个基层局的请示，回复5件，书面批复3件，请示国家局1件。
八、加强党风廉政建设，自觉防范腐败。
今年以来，我处仔细贯彻降实全系统党风廉政工作会议精神，深入加强和完善党风廉政建设，明确了两个逢会必说，即党风廉政建设必说和加强作风建设必说。要求全处工作人员要树立正确的权力观、利益观和荣辱观，做遵纪守法、清正廉洁的表率。自觉开展纪律教育学习活动，树立“立党为公、执法为民”观念，做到防微杜渐。
九、其他工作。
2、承当了省十一届人大一次会议第0009号建议的答复办理工作。
3、仔细做好全系统新进人员和岗位调整人员的执法证件审核办理工作。
5、协助国家局完成《药品治理法》修订意见收集和调研课题的征集上报工作。
下半年，我们将环绕全局中心工作和年初制定的工作目标，推进《条例》的宣传贯彻工作，并对《条例》的贯彻降实事情进行监督检查，积极加强法制队伍建设，进一步强化执法监督，规范行政许可，全面推进全系统的依法行政工作。
一、推进《条例》的宣传贯彻工作。
结合监管实际，别定期地开展好《条例》的进一步跟踪培训，更好地为全系统监管执法工作服务。并且，要求各市、县局要深入、广泛地开展好《条例》的相对人宣传贯彻工作和社会普法工作。
二、推进全系统法制工作机构和队伍建设。
一是按照我局“十一五”规划制定的目标和要求，着力全面推进县级局（分局）专职法制员的设置工作，健全法制工作络，保障全系统依法行政工作的全面推进。
二是依照全系统人员调整事情和知识结构，抓好政策法规工作人员的培训、交流工作，别断提高政策法规工作人员的整体素养和工作水平。
三、加强执法监督,进一步规范行政执法行为。
一是进一步完善行政执法责任制,结合系统目标治理考核工作,实施行政执法考核评议制度。在全面完成国家局执法责任制检查前全系统自查的基础上，全力做好各项迎查预备工作。
二是强化执法监督，以自我检查、交叉检查、上级督察等多种监督形式,开展以案卷质量、行政处罚、行政审批等为重点的执法检查，强化内部层级监督,进一步规范全系统的执法行为，提高执法水平。
三是进一步规范行政处罚自由裁量权的行使,对省局出台的《行政处罚自由裁量权适用的指导意见》实施事情进行跟踪督查，保证行政处罚的合法性与合理性。
四、进一步规范全系统行政许可工作。
一是进一步完善集中受理工作。对尚未实施集中受理得项目，明确由省局受理中心或托付市局受理窗口集中受理。出台《江苏省食品药品监督治理局集中受理工作规范》，进一步完善受理中心的工作程序和制度。
三是规范市局在我局行政审批事项中承担一些具体工作的运作，建立省局按需组织市局完成行政许可具体工作的制度，规范市局在我局行政审批事项中承担一些具体工作的运作。
四是推进行政许可上受理、审批工作的开展。积极配合各业务处室和局信息中心，在前期工作的基础上，做好上受理、审批的推进工作。
五、推进权利运行公开，确保行_利运行的透明性。
完善政务公开栏、办事指南公众栏目的基础上将行政职权名目和权力运行流程图等相关政务信息按照实际、有用、实效和创新的要求，因地制宜、因事制宜地采取多种形式进行公开，加大政务公开的深度。
政策法规科工作总结
xxxx年初以来，政策法规处以党的xxx会议精神和xxx理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻落实全系统工作会议暨党风廉政建设工作会议精神，在局党组的正确领导下，在各兄弟处室的支持、配合下，紧紧围绕全局中心工作，认真履行各项职责，服从大局、服务全局，以全面推进依法行政为核心，稳步推进了全年工作。
xxxx年，我处结合《条例》于今年5月1日正式实施的实际情况，加强主动宣传和正面引导，通过扎实有效的宣传，使广大社会群众、行政相对人和药品监管工作人员充分认识制定实施《条例》的重大意义，准确理解《条例》的精神实质和基本内容，不断提高全社会的依法管药意识，为《条例》的贯彻实施营造良好的舆论氛围。
二、完善集中受理，规范行政许可。
xxxx年，局行政许可受理中心共受理3756件，发放各类材料4700件。其中，注册窗口签收1740件，发放批件2279件，邮寄材料772件；药品生产与经营窗口受理1249件，发放证明材料1082件；医疗器械窗口受理767件，发放证明材料567件。
三、推进政务公开，促进行xxx利公开运行。
四、扎实开展基层调研工作，全面落实省局党组开展科学发展观活动的要求。
省局把今年确立为全系统“调查研究年”，根据省局党组关于“调查研究年”的工作要求，以及全省“深入学习实践科学发展观活动”要求，xxxx年，我们结合全系统政策法规工作实际，在全系统认真开展了基层调查研究工作，重点调研了县级局法制工作现状。5月8日，我们一行利用全系统政策法规工作会议间隙，到镇江市丹徒、丹阳局进行调研。又分别于5月15日到泰州市局、泰州市泰兴、姜堰局，5月22日到常州市局、常州市武进局，6月11日-12日到苏州市局、苏州市常熟、昆山局等单位了解情况。并请徐州市局了解了徐州市其他县级执法部门的法制工作情况，形成了题目为《全系统县级局法制工作现状与思考》的调研文章，报局机关党委。同时，根据省局机关“开展学习实践科学发展观活动第二阶段工作安排”的要求，在第一阶段的调查研究和征求意见的基础上，通过召开支部会议、进行支部会谈的形式，认真学习深刻领会李继平局长在“创建文明行业活动暨机关作风建设推进大会”上的讲话精神，紧密联系工作实际，认真分析排查问题，对相关制度的执行情况进行“回头看”。6月20日，召开了党支部关于科学发展观学习活动的专题组织生活会，针对前一阶段分析排查的问题，讨论了下一步整改打算，及时完成了局党组关于科学发展观学习活动的各项工作任务。
五、认真组织开展迎接国家局行政执法责任制检查的迎查工作，全力推进全系统依法行政。
根据国家食品药品监督管理局《关于开展行政执法责任制实施情况检查的通知》（国食药法〔2008〕111号）文件精神和有关局领导的要求，我处结合全系统工作实际，制定并印发了《关于开展行政执法责任制实施情况检查的通知》，拟定了迎接国家局检查的方案，明确了检查内容，检查方法、时间安排以及工作要求。根据国家局的有关要求，驻局纪检组长颜怀虎、局长助理俞善浚召开了有关处室负责人的协调会，对已经初步完成的省局行政执法责任制（草案），进一步征求各处室意见和建议，进行了深入修改和完善，在原有的基础上做到岗位设置、责任分解更加合理，并为各工作程序配备了工作流程图。目前除少数流程图缺少、责任追究、考核评议两个制度有待局领导同意签发外，基本完成责任制的编订工作。xxxx年，各市已经完成各自系统内的行政执法责任制自查工作，下一步，我们将会同有关处室结合工作实际对全省系统进行实地检查。
六、做好规范性文件审核备案工作，保障全系统抽象行政行为的合法合理性。
根据《江苏省食品药品监督管理系统规范性文件备案审查规定》，我们对送交我处审核的规范性认真履行审核职责，从法律角度对文件的内容认真推敲，确保我局出台的规范性文件不与国家法律、法规相抵触；另一方面，我处审查、制定和清理规范性文件时均以促进发展为出发点，努力使我局出台的规范性文件符合行政效率原则，具有可操作性，并及时将我局《关于切实加强药品批发企业市场准入监督管理等有关工作的通知》等三份规范性文件报省xxx进行备案审查。在做好省局规范性文件审查的同时，做好市局报备规范性文件的审查工作，对有关文件存在的问题，及时指出纠正。
政策法规科工作总结
今年以来，法制科在支队领导的正确带领下，紧密围绕支队工作中心，以改革创新精神探索工作新思路、新举措，立足本职工作，认真学习相关的法律、法规知识，积极参加支队组织的各项业务学习，思想政治素质和业务能力不断提高，基本完成了法制科的各项工作，20xx年上半年支队一般程序案件立案911件，结案806件，其中市容类结案435件，结案：336件；车窗抛物类案件454件，结案：454件；广告类案件5件，结案5件；燃气类案件3件，违建类案件2件，僵尸车案件12件，结案：11件。现将20xx年上半年法制科的各项工作总结如下：
法制科担负全支队法律文书发放、收集，案件分析、审查、整理归档等多项工作，案件多、内容广、涉及面宽、工作量大、琐碎，我们克服了人少事多的困难，牢树立为全支队服务的意识，认真学习相关法律法规知识，苦练基本功，通过学习，业务素质得到了不断增强，处理问题解决问题的能力不断提高。全科工作人员发扬团结合作的作风，任劳任怨，努力工作，基本做到了运用法律法规准确，文书制作规范无差错。
20xx年法制科审理一般程序案件911件，所有文书材料无一差错，有利的支持一线执法队员的执法工作。
（一）制定《20xx年度支队行政执法培训方案》，对全体人员进行集中培训，达到“内强素质，外树形象”的目的，力争推动城管行政执法工作登上新的台阶。
（二）制定支队各科室、各大队工作职责。根据支队的调整，制定了支队各科室、各大队的工作职责，并汇编各大队的法律条文。
（三）组织实施“常用法律法规业务考试”，通过考试调动了队员学法的热情，有力的提高了全体队员的法律意识，法律知识掌握程度越来越高，执法能力日益增强，所有法律案件适用法律法规准确，程序合法，得到了上级领导和队员的认可。
（五）根据支队工作要求，制定了支队各项方案。《代履行意见》、《整治僵尸车方案》、《20xx年支队七五普法工作计划》、《20xx年度行政执法培训方案》、《xx市非法营运车辆及停车秩序常态化管理工作方案》、《支队深化体制改革》、《支队执法案件考评规定》、《行政执法公示方案》，及制定《xx市建筑垃圾密闭化运输特许经营项目协议书》。
20xx年市容管理上出现了一些新的问题：城市道路撒漏、车轮带泥现象屡禁不止，严重影响了城市的形象。针对今年以来出现的新问题，法制科和业务大队一起，积极探索解决问题的简便方法。
1、针对车辆滴撒漏，经过局领导办公会议研究，适用《大气污染防治法》，严管重罚，有效遏制了道路遗撒现象，取得了较好的社会效应。
2、针对四中队案件量大和车窗抛物案件的特点，法制科向市局提出了《关于申请下放“车窗抛物”案件行政审批权的请示》，通过加快案件进度，减少办案流程，尽快完结城市管理信息中心派遣的案件，及时收缴罚款。
3、针对居民拒缴生活垃圾处置费问题，法制科协助柳西环卫所制定了《xx市生活垃圾处理费催缴通知书》，并制作了相关案件的范本。
（一）树立为全局服务的意识，认真学习相关的法律法规知识，不断提高业务素质和处理问题解决问题的能力。
（二）组织各中队每周进行法律法规培训，培训方式灵活，内容精炼，通过不定期举行业务考试，验收和巩固培训效果。
（三）做好领导的参谋，遇有重大问题及时和领导沟通，认真起草《代履行催告书》、《代履行决定书》、《代履行执行书》等一系列领导交派的任务、全科工作人履行职责、当好参谋、树好形象。
（四）配合柳西环卫所，落实城市生活垃圾处置费的收缴工作。
（五）支队交派的其他工作任务。
20xx年上半年，基本完成了法制科应该完成的各项工作，但离高标准、严要求还有一定的差距，具体表现在对工作的要求标准不是很高，法规考试方面欠缺，各方面工作做的还不够细致，各项工作梳理的还不够顺畅，为领导献计献策，对疑难问题给出法律意见的能力还比较薄弱。今后的打算，发扬成绩，克服缺点，立足本职工作，认真学习法律法规知识，拓展知识面，逐渐完善和理顺法制科各项工作，为领导和职能提供更多更准确的法律意见，为支队建设尽职尽责，圆满完成法制科的工作。
政策法规工作总结
20xx年，税政法规工作将紧紧围绕地区局党组确定的“拓展进步年”年工作主题和“一二三四五”工作思路，以科学发展观为统领，认真落实党的十八大精神、中央新疆工作座谈会和自治区第八次精神，坚持“人民税务为人民”的治税宗旨，立足服务增效，坚持有为担当，切实发挥税政法规在服务经济发展，促进税收征纳和谐方面发挥的作用，全面提升依法行政水平，不断强化落实各项税收政策的力度，切实做好税收政策落实执法监督工作，较好的完成了20xx年税政法规工作，现就20xx年重点工作情况总结如下：
坚持将落实政策与规范执法相结合，切实落实各项税收政策，加大对促进产业发展、环境保护等产业政策进行调研，提出支持产业发展、环境保护以及就业等方面的政策意见和建议，发挥政策参谋助手作用，理顺执行优惠政策与服务经济发展的关系，注重加大对各项税收政策落实过程中政策效应情况的研究，切实推进政策优势向税收增长优势的转化，着力促进税收职能作用的有效发挥。
结合税政法规工作实际，加强自身业务素质建设，涉及税种管理和政策业务问题，不推诿、不扯皮，积极推行首问负责制、限时办结制，不断丰富服务内容，创新服务手段，完善服务机制，提升服务质效，在具体税种征管问题上，创造性的开展工作，积极构建和谐的税收征纳关系和服务型税务机关而努力奋斗。
一是领导重视，精心组织。自“营改增”试点前期准备工作启动以来，主要领导高度重视，成立了“营改增”工作领导小组，并结合xx区地税系统的实际，制定了《和田地税系统营业税改征增值税试点工作实施方案》(和地税发〔20xx〕91号)，并下发所属各县(市)局，要求遵照执行。二是研读政策文件，及时反馈问题。将文件精神吃准、吃透，及时传达并指导各县、市局认真学习“营改增”相关政策文件，对各县、市局在现阶段“营改增”工作中反映出的各类问题及时解决，对有争议的问题第一时间向自治区局反映、请示，为推进我地区“营改增”试点工作如期进行起到积极的作用。三是分阶段开展工作，层层推进落实。从宣传动员阶段、组织实施阶段、资料移交和完善阶段等几个阶段，夯实营改增各项工作。截止目前，全地区营业税改征增值税纳税总户数为357户，其中：企业327户，个体30户，实施“营改增”后，在9月份申报期造成营业税减收238万元，其中交通运输业减收166万元，部分现代服务业减收52万元。预计影响本年营业税收入减少约1190万元，在20xx年预计约为3265万元。
近年来国家、自治区为支持和促进新疆跨越式发展陆续出台了一系列税收减免的优惠政策，按照“不落实税收优惠政策也是收过头税”的总体要求，督促各县市局严格、认真、全面落实税收优惠政策。同时，为了基层便于操作，正确使用减免税政策依据，简化纳税人报送资料，我们在《关于印发报批类备案类减免税项目及报送资料的通知》(和地税发〔20xx〕31号)的基础上，按照两个“减负”的要求，对减免项目和报送资料进行了补充和完善，提出贯彻落实要求，明确了减免税管理与落实税收征管质量评价体系的关系，严格按照《xx区地方税务系统税收减免管理实施办法(试行)》(新地税发〔20xx〕226号)和自治区税收征管质量评价体系的要求，加大对基础减免税办理情况、落实优惠政策情况进行监督检查，确保税收优惠政策落实到位，减免税管理工作得到进一步加强。
为贯彻落实《自治区地方税务局党组印发关于改进工作作风密切联系群众的八条规定的通知》(新地税党组发)及地区局党组《_xx区地方税务局党组印发关于改进工作作风密切联系群众的规定的通知》(和地税党组发〔20xx〕10号)文件精神，根据区局相关处室工作要求，结合和田地税税政法规工作关际，对基层各单位定期报送的税政法规工作各类总结、报表等材料进行了全面认真的清理，经清理，保留定期报送的材料共24项，确定取消定期报送的材料共26项，切实减轻基层税务机关负担。
(一)有计划地组织实施税收执法督察工作。年初，我们按照区局的工作安排，结合工作实际制订税收执法督察实施方案，明确重点检查范围、检查内容、检查期间、检查要求及目标任务，并于5月份开展了上半年税收执法重点督察工作，对六县一市共7个执法单位的税收执法行为开展税收执法督察，检查工作扎实有序，检查有工作底稿、查处有依据、情况有反馈、检查有结论、结果有通报、问题有整改、过错有追究，通过重点督察，进一步促进了全地区税收执法水平。
(二)切实做好日常执法督察工作。采取日常督察和专项督察、全面检查相结合的方式，重点抓好日常督察的落实工作。从税收征管软件、汇算清缴数据等渠道按月对纳税人申报的营业税与土地增值税计税依据、房屋出租营业税与房产税计税依据、土地增值税预征、企业所得税自行亏损弥补等环节信息数据，进行分析对比，查找疑似问题，下发各基层局进行核实、整改，使执法问题在日常工作中到以及时纠正，大大降低了税收执法风险，截至20xx年8月，通过对400余条执法疑点数据进行监控分析和疑点排查，共清理补缴税款近19万元，从一定程度上做到了税收执法监督的关口前移。
(三)做好税收执法督察人才队伍建设。为不断强化税收执法督察人才队伍管理，将地区各科室和基层县(市)局在税政、计财、征管、稽查等部门思想品质好，工作表现突出，通过德、能、勤、绩等多方综合考虑，最终确定将22名税收工作骨干人员纳入全地区地税系统督察内审人才库，其中税政法规类5名、征收管理类7名、财务审计类8名，税务稽查类2名。
督促全面贯彻落实《xx区地税系统房地产税收一体化管理办法(暂行)》，明确实施房地产税收一体化管理的总体思路、纳入一体化管理的涉税范畴、房地产业税源信息管理、房地产业涉税行为管理、房地产业税收的核定管理、房地产企业的纳税评估、房地产业的管理机制，积极稳妥推进“先税后证”为把手的房地产税收一体化管理工作，积极督促各县(市)制定二手房最低计税价格工作。
在去年加强和规范我地区注册登记的建筑安装企业(以下简称“建筑企业”)财务核算管理工作的基础上，我们对全地区建筑企业规范管理情况进行了摸底，掌握各县(市)规范情况，及时解决核定征收建筑业企业所得税汇算清缴工作中存在的问题，确保地区局对建筑企业工作安排落实到位，促使建筑企业企业所得税及时足额入库。今年1至9月份，全地区组织建筑业企业所得税6527万元，与上年同期相比增加5653万元，增幅达，对今年税收收入增加额的贡献率为33%，规范效果明显。
从去年开展土地增值税清算工作情况来看，各县(市)局在土地增值税清算工作上积累了些经验，取得了些成绩。今年，我们要求各县(市)局对房地产开发企业符合条件的项目按要求开展清算工作，但不做指令性计划，努力做好对税务干部的业务培训和实地指导，消除税务干部对土地增值税清算工作的畏难情绪，提升税务干部对非房地产企业土地增值税的清缴水平。另外，认真开展非房地产企业土地增值税征管工作截至目前，全地区对非房地产企业征收土地增值税近100万元，较往年相比有了长足进步。
一是注重做好20xx年度汇算清缴工作。以《关于做好20xx年度企业所得税汇算清缴工作的通知》文件的形式，对企业所得税汇算清缴及后续管理进行了详细安排、部署，要求各县(市)局精心组织，周密筹划，制定切实可行的实施方案，明确职责分工，落实工作责任，切实提高20xx年度企业所得税汇算清缴工作质量;二是注重做好纳税服务和申报受理工作。按照《国家_关于印发企业所得税汇算清缴管理办法》的通知》(国税发〔20xx〕79号)要求，围绕“拓展进步年”工作主题，主动提供宣传、辅导、培训等多种形式的服务，认真把好年度申报、预缴申报受理审核关;三是注重加强企业所得税纳税评估。将重点税源企业所得税纳税评估融入“税收风险管理”和“四位一体”征管机制当中，充分利用企业所得税预缴数据、汇算清缴数据、减免税、资产损失等税前扣除项目申报资料以及日常征管过程中发现的疑点，对比分析，开展纳税评估工作，其中对有资产损失税前申报扣除、自行弥补亏损的企业，列为每年进行纳税评估的重点。四是注重加强企业所得税舆情分析工作。注重收集在贯彻落实企业所得税法、企业所得税法实施条例及其配套政策过程中发现的新情况、新问题，查明原因，做到及时处理;对不能解决的，做好情况、问题产生原因的收集、整理，以及请示汇报工作;五是注重引导纳税人规避税务风险。对年度申报亏损、有税前审批、税前申报扣除等涉税事项的企业，建议企业附送有资质的中介机构出具的涉税事项鉴证报告，降低企业在办理纳税申报过程中产生的税务风险。
按照区局要求，我们及时安排布置自行纳税申报工作，不定期对申报情况进行通报，确保申报任务顺利完成。截至20xx年3月31日，我地区共受理20xx年度年所得12万元以上个人所得税自行纳税申报人数267人，比上年同期增长15人，申报年所得额万元，应纳税所得额万元，应缴税额万元，已缴(扣)税额万元，减免税额万元。
针对去年执法检查发现的契税征管中存在的计税价格确定的问题，因涉及纳税人根本利益，对此我们及时请示区局。认真贯彻自治区人民政府《关于加强耕地占用税征收管理工作的通知》，做好20xx年1月1日以来，县(市)人民政府及开发区、工业园区等作为用地申请人占用农用地基本情况的清理工作。继续通过与地区国土部门沟通过与联系，掌握本辖区占用农用地审批信息，为各县市组织征收耕地占用税工作提供重要信息，确保税收收入及时足额征收入库。
年初，基于部分县市反映的个体行医个人所得税附征率比较的问题，我们深入xx市对六家较大的个体医疗机构进行了调研，采集了大量数据，经过精心测算，确定了xx区个体行医行业个人所得税附征率。同时，根据《自治区地方税务局关于对全区个体医疗卫生行业个人所得税征管情况进行调研的通知》(新地税函〔20xx〕104号)文件精神，在全地区范围内对个体医疗卫生行业个人所得税征管情况进行了调研，围绕个体医疗机构是否按规定办理税务登记或挂靠非营利医疗机构、营利性医疗机构、街道、社区红十字会从事医疗行业等调研内容，进行认真调研、精心研究讨论，切实做好个体医疗卫生行业调研工作。
一是落实税收规范性文件审核制。对各业务科室制定的地方税收业务文件进行认真审核，严格把关，并注意与起草部门的沟通协调，对不符合税收规范性文件制定程序、不合法的文件及时进行清理，强化税收规范性文件事前监督。二是规范性文件清理日常化。建立健全税收规范性文件清理工作长效机制，将日常清理与定期清理相结合，对定期清理中发现的问题，要分别情况给予不同处理，及时公布清理结果。我们对20xx年7月1日至20xx年5月31日期间起草和制定的税收规范性文件进行了梳理和统计，对各项规范性文件内容的合法性、合理性、协调性、执行性、时效性和规范性进行了评估，确保制定的规范性文件合法有效。
严格按照区局和地区局重大案件审理规程，对地区稽查局提交的重大涉税违法案件按程序做好案件组织审理工作。截止10月10日，接收稽查局移交的稽查局案三件次，已完成重大案件审理三件次。
今年区局各税政、法规等业务口子按排的调研工作较多，调研的内容多从完善税种管理制度、规范税收执法行为、约束自由裁量等方面，税收调研工作有序开展，及时解决调研过程中发现的问题，撰写的调研报告内容充实，总结税收征管经验，为区局提出建设性意见和建议，也为我地区做好税政管理工作打下坚实的基础。今年，完成区局安排的各类调研近20次。
围绕地区局党组确定的工作思路和主线，结合税政法规工作实际，重点做好以下几个方面工作：
一是认真领会党组意图，切实把工作部署落实到具体工作当中，抓好落实;。
七是切实提高耕地占用税征收管理，按时提供建设用地批准情况相关信息，为便于基层征收耕地占用税工作做好督导。
八是提高自身素质，增服务大局、服务基层、服务税户的本领。
环境保护局政策法规处工作总结
（一）加强全市农村环境保护工作指导和培训，统筹全市农村环境保护工作。一是召开了全市农村环境保护工作会议。为贯彻落实国务院办公厅转发的环保部等8部委《关于加强农村环境保护工作的意见》文件精神，深入推动我市农村小康环保行动，促进全市节能减排工作，4月7d8日，在大邑县召开了全市农村环保工作会议，各区（市）县环保局领导和有关科长、市环保局各直属单位、局机关有关处室负责人参加了会议。会议总结、部署了全市农村环保工作，交流了农村环保工作经验，表彰了饮用水源保护和环境优美乡镇、生态村创建工作先进单位，参观了农村污染治理示范工程，讨论修改了成都市人民政府关于加强农村环境保护工作推进农村小康环保行动计划的实施意见及20全市农村小康环保行动目标分解方案，下达了年全市畜禽养殖污染限期治理任务。二是参加了农村环保工作电视电话会议。7月24日，国务院、四川省先后召开了全国、全省农村环保工作电视电话会议，市政府主要领导、市级有关部门负责人及区（市）县政府领导、相关部门负责人参加了会议。会上，xx副总理、陈文华副省长分别就做好全国、全省农村环保工作发表了重要讲话，提出了阶段性工作目标和总体要求。两级电视电话会议结束后，召开了全市农村环保工作电视电话会议，葛红林市长出席会议并讲话，重点围绕我市如何贯彻落实中央和四川省会议精神、努力开创全市农村环保工作新局面作了重要指示，提出了具体工作目标和要求，为我市做好今后一个时期的农村环保工作指明了方向。
（二）突出抓好集中式饮用水水源地保护工作，保障人民群众饮水安全。一是依法划定饮用水源保护区。按照《中华人民共和国水污染防治法》和《四川省饮用水水源保护管理条例》有关规定，划定了新津县花源镇水厂饮用水水源保护区。积极协调跨区域饮用水源保护区划定问题，上报了《关于划定蒲江县成佳镇饮用水水源保护区有关问题的报告》等文件。二是开展保护区内污染源清理整治。按照省环保局通知要求，对全市29个供水人口达5000人以上乡镇集中式饮用水源的二级保护区进行了排查，未发现排污口。对邛崃市县城饮用水源二级保护区内餐饮排污口实施了整治，按规定取缔了4个排污口，1个排污口通过治理实现达标排放。三是严格整治非法取水行为。对龙泉驿区十陵水厂在没有划定饮用水源保护区的情况下擅自在东风渠取水问题进行了纠正，下达了书面整改通知。四是加强饮用水源信息采集工作。按照环保部和省环保局要求，开展了县级城市集中式饮用水源地环境基础状况调查和评估工作，按时上报了信息数据库和环境评估报告；开展了全市建制乡镇集中式饮用水源地环境状况调查，初步形成了调查报告；落实了饮用水源信息报送制度，坚持每月收集并向省环保局报送全市建制乡镇和县级城市饮用水源水质情况；指导新津县在全省率先安装了县城饮用水源保护区水质自动监测系统，实现了对饮用水水源水质的实时监测。
123。
总结。
截止目前，全市217个乡镇完成了垃圾集中收运处置系统建设，农村生活垃。
税收政策法规工作总结
20xx年上半年，在区委、区政府和上级市局的正确领导下，我局以^v^理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕年初国税工作会议确定的计划思路，狠抓税收收入、注重科学管理、优化纳税服务、强化效能建设，各项工作稳步推进，形成“领导重视夯基础、本职工作求创新、目标管理谋发展、重点项目抓落实、全员努力争上游”的良好氛围，为全区经济社会和谐发展做出了积极贡献。以下是上半年工作总结：
上半年，我局始终坚持以组织收入为中心，认真贯彻“依法治税、应收尽收、坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，克难求进，确保经济税收协调增长。上半年共组织税收收入亿元。其中，国内增值税直接收入亿元，企业所得税收入亿元。51家市级重点税源企业入库各类税收亿元。
我局围绕中心、服务大局，不折不扣落实一系列鼓励自主创新、促进产业结构优化升级和保障改善民生的结构性减税政策和税收优惠政策，确保政策及时足额到位。上半年，共有2家企业获得软件产品、资源综合利用等增值税优惠资格，161户次纳税人办理“免征蔬菜流通环节增值税”、自产自销农产品及销售旧货、旧机动车增值税减免税等优惠备案。出口退税立足去年“破难提速”基础上，完善分类管理，丰富多元申报方式，继续推行“征退合一”管理模式，实现提质增效。上半年全区在册登记认定开业的出口退税企业户数731户，其中生产型企业601户，外贸型企业130户，累计办理出口退税额亿元，其中生产企业亿元，外贸企业亿元，累计免抵调库亿元。上半年共办理资源综合利用企业退税712万元，福利企业退税1401万元，软件企业退税31万元。
规范税收执法行为。严格执行税收执法过错责任追究制度，对执法检查中发现的问题和税收征管工作的薄弱环节，强化责任，从严管理。加强执法管理信息系统申辩调整工作，上半年申辩调整后执法准确率为100%。做好税收规范性文件清理工作，对xx年底前现行有效的税收规范性文件共6件进行清理。逐步探索和推行说理式税务执法文书，增强行政处罚的说服力和公信力。
进一步整顿税收秩序。上半年，我局以整顿和规范税收秩序为目标，以查处税收违法案件和开展税收专项检查为重点，推进依法稽查，优化稽查服务，加强队伍建设，形成了以企业自查促广度，重点稽查促深度的双轨稽查工作新格局。一是企业自查与重点稽查相结合。开展药品医疗器械生产经营企业、有色金属批发行业、三年以上未查规模企业等专项检查，累计稽查各类纳税人53户，查结案件15户，共查补税款万元，罚款万元，加收滞纳金万元，合计万元。引导企业开展辅导式自查44户，结案27户，查补金额万元。二是合力打击发票犯罪。与地税、公安局联合协作，有针对性地开展打击发票违法犯罪活动，做到“查税必查票”、“查账必查票”、“查案必查票”，上半年查实发票违法案件13起，查处非法发票460份，查补收入万元。三是认真做好重大税务案件审理工作。上半年共审理稽查局提请重大税务案件13件，审理完毕11件，共补税罚款373万元。四是抓好四小票及增值税专用发票等扣税凭证的核查工作。前六月完成运输发票核查172份，海关票核查234份，增值税专用发票核查171份，查补税款共357万元；完成增值税失控发票核查46票，涉及税款63万元。
开展依法行政示范单位创建。及时制定《区国家税务局依法行政示范单位创建活动实施方案》，从指导思想、工作目标、实施步骤、创建内容、工作要求等方面进行全面部署，明确责任、措施和进度，做好创建依法行政示范单位各项基础工作。
积极落实结构性减税政策。自xx年12月1日起正式实施“营改增”试点以来，过渡平稳，情况较好。目前我区共计“营改增”试点纳税人1298户，95%左右的试点纳税人税负总体下降，减负效应逐步扩大。从xx年8月1日起，我区试点半年的营改增“1+6”模式将扩容为“1+7”模式，届时在现有范围基础上，提供广播影视作品的制作、播映、发行等服务的纳税人将纳入试点范围。此外，我局配合财政局做好“营改增”试点过渡性财政扶持资金拨付的材料受理及初审工作，截止xx年二季度，共有47户符合条件的税负增加企业办理申报手续，涉及扶持资金约643万元。
开展专业纳税评估。积极实施一级评估，以风险管理为导向，强化行业税收分析，严格评估程序，增强评估实效，实现税收效益与社会效益的双丰收。上半年累计完成专业评估82户，合计补缴万元，其中增值税万元，企业所得税万元，滞纳金万元，专业评估确定对象准确率达100%。
进一步深化国地税协作。截止今年6月，联合办理设立税务登记1541户，其中企业纳税人635户、个体纳税人906户；联合办理变更、停业、以征代报及扣税帐号登记、违章处理等1146户次；联合征收1976户次地方税、费(基金)万元；国、地税交换共管户定额信息、非正常户认定管理信息625户次。各项协作事宜运作顺利，极大减轻纳税人负担，提升征管质量与效率。
加强各税种管理。一是强化流转税管理。做好一般纳税人认定管理工作，按月对年应税销售额已超过小规模纳税人标准的纳税人进行公示。开展“营改增”试点企业的风险监控，对全区已代开货运增值税专用发票的180余户小规模纳税人进行辅导宣传。做好逾期认证增值税专用发票上报工作，今年已有14家企业74份逾期未认证发票，涉及税额449万元，报经总局比对后相符，允许抵扣，为企业减少经济损失。二是深化企业所得税管理。完成企业所得税汇缴工作，推广应用所得税申报数据检验系统，对错误信息及时跟踪督促纠正，提高汇缴质量。加强所得税基础管理，做好企业所得税税源增减分析工作和跨地区汇总纳税所得税管理。开展高新技术企业所得税管理工作，对区内53家高新技术企业进行检查。做好所得税风险管理，积极查找管理风险点。三是加强大企业管理和国际税收管理。强化税收服务意识，对大企业提出的各项涉税需求，提供个性化服务，探索实行大企业税务审计。规范非居民企业管理，上半年共代扣代缴非居民企业所得税55户次，税款万元。
实施巩固信息管税。抓好综合征管软件等系统的区局级维护工作，对运行中发现的问题，及时进行研究分析，确保系统有序对外开展税收工作。做好“营改增”技术支持保障和新版车购税系统启用初始化工作。抓好税收数据质量管理，完成ctais数据检查清理，在市局税务信息系统运行情况通报中，我局综合征管软件疑点数据修正率达到100%。做好计算机维护以及信息设备固定资产管理，对全局计算机类设备固定资产逐台进行清查，做到账实一致。
环境保护局政策法规处工作总结
xx年实施了114个工业企业减排项目，其中工程减排项目22个、结构减排项目92个，事实削减cod5380吨，so211515吨。武侯、高新、金牛、锦江、龙泉驿、新都、双流、郫县、崇州等环保局在工业总量减排工作方面推进有力、成效明显。
二、着力抓了工业企业污染治理。
按照省人民政府关于开展xx年度工业污染源综合整治的要求，在全市开展了34家（省控7家、市控27家）工业企业开展了限期治理工作。截止xx年11月31日，完成了7家省控和27家市控限期治理，实现削减cod1233吨，nh3-n256吨，so2568吨。高新、成华、青羊、新津、郫县、邛崃、双流、青白江、彭州、蒲江等环保局狠抓了属地工业企业污染防治工作，确保了各项工作的落实。
三、突出抓了地震次生污染控制。
按照确保饮用水源安全、确保重点污染源环境安全、确保不发生次生环境污染“三个确保”的要求，在各区（市）县的配合下，第一时间收集掌握情况，及时组织全市环保系统开展环境隐患排查，推行了“三报、三查制度”，得到了环保部领导的好评。主动与市水务局、市急病控制中心、市自来水公司建立了信息共享的工作机制，实现了每天信息互换共享；坚持了每天收集各区（市）县饮用水源监控信息，提出了都江堰蒲阳工厂爆炸污染饮用水安全辟谣建议；及时对存在安全隐患的都江堰红星电渡、蒲阳化工、希望电业盐业盐化等200多家企业实施停产检查，封堵企业总排口76个，组织转运了都江堰市红星电镀厂等5家企业的危险废弃物88.2吨和137.38吨液体危险废弃物，稳妥处置了川西化工污染事故，组织专家研究了地震次生环境污染防止办法，代市抗震救灾指挥部拟制了《市抗震救灾指挥部关于积极防范地震灾害次生环境污染的通知》，提出了8条防止次生环境污染的措施。组织各区（市）县检查工业企业3000余家，收文502份，发文25份，上报信息154条，处置应急事件5起，确保了抗震救灾工作的落实。都江堰、彭州市、郫县、龙泉驿、新都、蒲江、崇州、温江、大邑等环保局在抗震救灾工业企业污染防治中，措施有力，工作到位，严防了地震次生污染的发生。
四、下力解决了重点难点问题。
在省环保局开展的电力、化工、造纸、电力、钢铁行业和饮用水源保护区专项检查的基础上，结合我市实际，提出并开展了三个方面的专项行动。一是集中开展了环保专项行动后督察。对xx年以来“一控双达标”企业整改、xx年以来限期治理企业整改、xx年以来各级政府及其有关部门挂牌督办的典型环境违法案件和突出环境问题整治、xx年以来饮用水源保护区专项整治、xx年造纸行业专项整治措施落实情况开展了后督察工作，巩固了整治成效。二是对xx年以来安装在线监测、监控的企业设施运行情况进行了专项检查。三是对三环路以内燃煤企业进行了集中整治。成华、金牛、锦江、新津、邛崃、大邑、崇州、蒲江等环保局在环保专项行动中成效明显。
五、极力抓了工业企业日常管理。
完善了xx年、xx年重点工业企业模范城市复检和创文明城市资料，确立了479家重点工业企业监管对象，分类建立了2284家工业企业档案信息资料，为加强工业企业污染控制和创建文明城市提供了保障。开展了环境友好型企业创建活动，有4家企业上报创省环境友好型企业。蒲江、温江、青羊、大邑、金堂等环保局在日常监管中工作主动、程序规范、力度较大。
六、大力抓了突发环境污染事件应急处置。
制定了《市环保局突发环境污染事故应急处置管理办法》，规范了应急处置工作程序；与川化公司、兴蓉公司、长安化学品集散中心建立了应急处置管理工作的长效机制；处置了15起突环境污染事件。都江堰、蒲江、温江、金堂等环保局和市监察支队、监测中心站、环科院等单位，在接到污染事故信息后，第一时间赶到现场，开展工作，确保了全市污染事故逐年下降。
环境保护局政策法规处工作总结
圾处理率达86.5%。三是抓好畜禽养殖污染防治。按照省政府要求，重点抓了省政府规模化畜禽养殖污染挂牌整治和限期治理，蒲江县满稼养殖场、四川康绿有限公司养殖场、成都市金正食品有限公司养殖场等3家规模化畜禽养殖企业全面完成治理任务；积极抓好市级规模化畜禽养殖污染限期治理，彭州蓄联光达畜禽养殖场等13家市级畜禽养殖企业按期完成限期治理任务；采取“关停并转”、“关小扶大”、“集中养殖，集中治污”等措施，加强了畜禽养殖污染治理，截止目前，全市建成了30个畜禽养殖小区，集中整治养殖场1627家，取缔养殖场975家，新建大中型养殖场沼气工程127座，畜禽养殖污染得到基本控制。四是抓好农业面源污染防治。扎实开展土壤污染状况调查，支部了调查工作技能培训，开展了野外采样工作，落实了保障经费，各项工作按计划有序推进；按照环保部关于开展重点城市和重点地区“菜篮子”产地土壤环境安全性划分与重点污染源监控的要求，支部开展以彭州市蔬菜基地为重点的土壤污染修复试点工程，编制了《四川省彭州市蔬菜基地土壤污染防治试点工程可研报告》，2011年4月通过了专家评审，项目预计总投资1028万元，目前已进入项目实施阶段；配合农业部门积极推广节约资源和保护环境的农业技术，引导农民因地制宜发展养殖废物、秸秆、废弃农膜、废弃菌类培养基的综合利用和以沼气工程为主的`农业循环经济，全年全市测土配方实施面积达500余万亩，农膜回收率达95%，秸秆综合利用面积达503万亩，用沼气池约3.9万口；积极抓好秸秆禁烧工作，局机关和市环境监察支队执法人员组成多个督查组对重点区域进行了拉网式督查，报送工作信息、资料70份，出动车辆309台次，人员940人次，查处、制止秸秆焚烧行为18起，极大地促进了全市空气环境质量的改善；积极做好农业污染源普查工作，按时完成了农村固废的统计上报工作。
（四）积极推进农村生态示范建设，不断改善村镇环境质量。积极开展环境优美乡镇、生态村以及生态家园等创建工作，今年蒲江县寿安镇、成佳镇、大邑县安仁镇、郫县友爱镇被环保部命名为“全国环境优美镇”，大邑县花水湾镇等18个乡镇通过了创建全国环境优美乡镇专家技术验收，青白江区姚渡镇通过了创建省级环境优美乡镇专家技术验收，新津县花源镇等45个乡镇启动了创建环境优美乡镇规划编制及创建工作；锦江区红砂村、郫县农科村2个村被环保部命名为“国家级生态村”，双流县石庙村等12个村被省环保局命名为省级生态村，双流县昆山村等127个村（社区）被市环保局命名为市级生态村；雷志明等413个家园被命名为市级生态家园，并向省环保局申报命名为省级生态家园。截止目前，全市已有10个镇被命名为“全国环境优美镇”，2个村被命名为“国家级生态村”，26个村被命名为“省级生态村”，297个村被命名为“市级生态村”，413个生态家园被命名为“市级生态家园”。
环境保护局政策法规处工作总结
xxx环保局驻xx乡工作队在xx乡党委的领导下，在县环保局党组的支持下，按照县委、县政府的部署和要求，在为期几个月的驻乡工作中，躬身实践“三个代表”，深入开展“与党贴心、与经济建设贴心、与人民群众贴心”活动，真抓实干，取得了一定的成绩，受到了当地干部群众的好评。
一、吃透乡情民意，掌握基本情况。
工作队把调查研究，吃透乡情作为驻乡工作的切入点和突破口。驻乡后，全体队员立即开展了深入细致的调查摸底工作，他们进百家门，问百家情，走村串户，深入田间地头，与村民们促膝谈心，在很短的时间内便掌握了全乡基本情况，为顺利开展各项工作奠定了基础。
(一)、xx乡现辖8个行政村和1个居委会，80个社、4260户、15428人、劳动力6825人;全乡有党员532名、党小组108个;全乡总面积41030亩，其中田8303亩，土21329亩;全乡粮食产量9833吨，人均纯收入2225元，人均生产总值7395元，全县排名32位。
(二)、根据县委、政府xx年6月4日召开的党的农村政策在农村具体落实情况检查的会议精神和要求，我局党组、行政高度重视，认真研究，从局机关抽调18名政治素质强，业务精的骨干组成8个暗访组，于xx年6月5日至6月7日深入到xx乡的8个村，80个组，400户农户家中，对xx乡党委、政府落实党的农村政策情况进行了明查暗访。xx乡党委、政府能认真贯彻执行党关于农村的各项方针、政策，宣传到户，做到家喻户晓，粮食直补通知发放到户，粮食直补按标准和资金在规定时间内兑付到户，农民负担监督卡基本到户，农业税做到了先减后征并按规定下调了3个百分点，退耕还林、安全、农业税社会减免、农业税灾歉减免等一律都按政策执行。
在暗访中，我们发现存在下列一些问题：
1、学校收费不统一，学生保险费强收强扣。
2、今年退耕还林补助粮食质量太差，老百姓都是卖掉了的。
3、两工问题部分老百姓不愿意缴。
4、村务、政务上墙不规范。
针对以上的问题，我局明查暗访组于6月7日下午与大竹县xx乡党委、政府交换了意见，xx乡政府已于本月15日前完成整改，从而保证了党对农村政策不折不扣的贯彻落实。
二、解决工作重点，推动各项工作。
工作队在摸清双溪乡的基本情况，找准各项工作薄弱点的基础上，进行了认真讨论，统一了思想，主要从以下几个方面着手，切实为该乡办了几件看得见、摸得着的实事。
(一)、调整产业结构，促进经济发展。
该乡地处深丘，根据地形特点和各村实际，工作队与乡党委共同研究，查摆优势劣势，进一步理清发展思路，确定重点是抓“土百合”、经果林、畜牧，强力实施“2542”工程，以促进农民增收。
1、在双溪、炬光、宝顶发展“土百合”xx亩。充分发挥胡友富、邱一志为核心的种植能人的带动和辐射作用。
2、培养扶持养殖大户500户。鼓励农户大力发展养殖业，重点推广以万中国为代表的獭兔、黄羊、dr牛，以张兴君为龙头的生猪养殖，以曾祥勇为代表的家禽养殖。县环保局尽量提供资金和物质保障，培训技术，提供项目信息，免费办理发展生产的生产用房环保手续。
3、在普照、朝阳、宝顶重点发展生态林，同时，为保证退耕还林各项政策措施落实，工作队队员还深入到农户，搞好宣传，帮助农民解决思想认识不到位等问题，力争全乡全年完成400亩生态林任务。
粮食局政策法规科工作总结
今年的行政审批制度改革任务重、压力大。经过坚持不懈的努力，我们完成了《娄底市法治政府建设(2020-2020年)实施方案》中要求在2020年完成的任务。
一是完成了行政审批涉企(中介)收费清理、行政许可信息标准化清理、行政审批第三方证明材料的清理、行政服务事项目录清单的清理等工作。
二是进一步取消、下放了一批行政审批权限，精减了审批项目，简化了审批程序。“对外贸易经营者备案登记、洗染经营备案、再生资源回收经营备案”三个备案登记事项按照商事制度改革“多证合一”要求，整合到了工商部门办理，“零售商促销活动备案”做到了办事群众“只跑一次”，“单用途商业预付卡备案”承诺期限5个工作日，上报省商务厅办理的报废汽车回收拆解企业资格认定初审(含设立、变更、终止)、成品油零售经营许可初审(含新建、迁、扩建)、设立典当行的初审(含变更、终止)、设立拍卖企业及分公司的初审(含变更、终止)四个初审转报行政许可事项，我们都在规定时间及时审核上报省商务厅，大幅度缩短企业从筹备开办到进入市场的时间。
三是开展了互联网政务服务平台服务事项自查整改工作，公布了新的政务服务事项目录和办事指南，“互联网+政务服务”工作目前正在加快推进，梳理编制的政务服务事项目录及实施清单经市审改办审定后，于12月11日在全省“互联网+政务服务”一体化平台上完成了实施清单录入工作。
环境保护局政策法规处工作总结
积极指导各区（市）县开展创省模工作，全面启动“833+1”工程中的第二组团创省模工作，指导邛崃市率先启动创国模行动，指导新都、郫县、双流、龙泉驿区通过省级环保模范城市技术核查。目前新都、郫县、双流已通过省级环保模范城市验收。
按照新修定的“xxx”国家环保模范城市考核指标，征求各有关部门意见，逐项对标，查找差距，向市政府提出了11个方面的整改建议。报请市政府制定了创模复查迎检实施方案和专项目标，近日即将下发，会同局办公室制定了局内部创模复查工作目标，并启动了国家模范城市复查迎检工作。
（二）监测管理。
优化环境质量考核办法，出台《成都市环境质量目标考核办法补充规定》（成环科〔〕94号）；使环境质量考核更加客观反映当地环境质量改善情况。
下达了《关于下达20重点污染源监督性监测任务的通知》(成环发【2011】34号)，为全市污染防治的'监督管理及创模、创文明城市奠定了基础。
支部各类环境质量公告的发布。按时向社会公布了成都市水质、空气环境质量情况，发布各类环境质量公告100余期，先后支部召开了2次成都市环境质量会商会，为政府决策提供了依据。
总结。
积极提高各区（市）县环境监测站技术和管理水平，支部20个区市县环保局和市环境监测中心站参加四川省环保局主办的第二届环境监测技能竞赛，配合省环保局对都江堰、武侯区等6个监测站进行了环境监测资质审查。
支部有关科研单位完成《中心城区大气颗粒物来源解析》等科研课题，为全市大气和水环境综合整治提供技术支撑。科技示范工程项目进展顺利，都江堰玉堂镇灾民安置点生活污水级生活垃圾处理示范工程已完成了场地三通一平、格栅调节池土方开挖工作以及格栅调节池、设备基础、管网开挖等工作；成都海峡科技园电镀废水处理系统及回用示范工程已完成废水处理池主体工程。
（四）抗震救灾工作。
5.12汶川特大地震发生后，按照局党组的统一部署和工作要求，立即启动环境应急监测，及时发布环境信息，配合次生灾害，为上级决策和稳定公众情绪起到了较好作用。
迅速指导市环境监测中心站及各区（市）县环境监测站开展环境应急监测，在都江堰南桥建立起环境监测的第一道屏障，对全市10个城市集中式饮用水源地和15个农村集中式饮用水源地实施2小时/次的加密监测。根据形势任务的变化，在环境应急监测第一阶段的基础上，根据国家环保部、省环保局要求，及时调整环境监测因子，制定了环境应急监测第二阶段工作方案，使监测工作更具针对性，有效性。
对因地震造成损坏的温江污水处理厂、都江堰川西化工，紧急启动了环境应急监测，在污水处理厂、川西化工增设监测点位，实行加密监测，24小时监控水质变化情况，并及时向有关部门报送监测数据，确保了江安河下游及都江堰地下水水环境安全。
粮食局政策法规科工作总结
为认真贯彻落实娄底市优化经济发展环境领导小组《关于开展全市经济发展环境大优化活动的实施方案》(娄优发[2020]15号)和《湖南省规范涉企检查若干规定》文件精神，严格执行涉企执法检查年度计划、登记备案制，进一步规范我局涉企常规检查工作，制定了本年度涉企常规检查工作计划，明确涉企检查备案工作责任人员，对今年涉企常规检查的检查时间、检查对象、检查依据、检查方式、检查次数、是否收费进行了具体安排，要求各相关科室按计划在每次涉企检查前一周内，按要求认真填写《湖南省涉企检查备案表》报局政策法规科，由政策法规科按要求统一上报市优化办备案。我们对相关科室报来的《湖南省涉企检查备案表》及时按要求统一上报市优化办进行了备案。
粮食局政策法规科工作总结
一是举办法制培训班。为进一步提高全局工作人员依法行政工作能力，规范行政执法人员的执法行为，10月27日，在恒丰大酒店12楼大会议室举行全市商务粮食系统2020年法制专题培训班，局机关、执法支队全体人员和局直属各单位分管依法行政的领导、办公室主任共计近百人参加了培训。特邀娄底市政府仲裁委员会专职副秘书长陈波同志讲授“规范性文件管理”、“政府合同管理”等知识，执法支队大队长杨中林以案释法讲授商务粮食行政执法行为、行政执法程序等方面的知识。此次培训内容结合工作实际，注重针对工作中存在的问题，以案释法，补短板，确保在今后的工作中能切实做到依法办事、依法行政，更好地服务商务粮食工作。
二是认真组织学法考法工作。全局机关干部和所属二级机构工作人员，采取个人自学、网上学习、集中辅导等办法，全力推进商务粮食系统的普法学法工作。局机关和局直属各单位全体干部职工181人参加了如法网上的学法考法，全部达到了规定的学分，除符合免考资格人员外，其他166人全部参加了考试，考试分值合格人数为165人，不合格人数为1人;参加行政执法证资格考试的7人中有5人考试合格。
三是开展法制宣传活动。在今年“12·4”国家宪法日暨全国法制宣传日。根据市依法治市办的部署，娄底市商务粮食局在娄星广场集中开展了以“弘扬法治精神，建设法治娄底”为主题的现场法治宣传活动。通过悬挂条幅标语、展出宣传展板、散发宣传资料等多种形式，开展了以宪法为核心的国家基本法律和《中华人民共和国外资企业法》《中华人民共和国企业法》《中国共产党章程》等法律法规宣传，受到了现场群众的热烈欢迎。当天的宣传活动共发放普法读本、普法资料1200多份，发放法治宣传实物产品(围裙)100件，做到了宣传资料、宣传方式新颖、多样。
四是积极开展本单位法治文化阵地建设。在局机关院内制作《普法宣传栏》，宣传《宪法》、《湖南企业失信行为联合惩戒暂行办法》、《刑法》以及“七五普法”的相关内容，在全局形成尊法学法守法用法的浓厚氛围。