演讲稿的写作过程需要注意结构、语言和情感的合理运用。想要写一篇出色的演讲稿吗?请看下面为大家整理的一些优秀范文。
森林防火工作会议上的讲话
同志们:
今天的会议就一件事——进一步做好我镇的森林防火工作。全国两会刚刚结束,通过镇村两级的共同努力,我镇的全国两会维稳和铁路护路工作圆满完成,为做好20xx年工作开了个好局,这说明镇村两级干部是经得起考验的,是能干事、干成事的。今天这次会议是过年完后召开的第一个全镇范围的会议,足见这次会议的重要性。森林防火工作是老生常谈,每年必须开展的工作。那为什么在去年冬季召开过防火会后,今天还要再次召开会议呢?刚才子旭镇长通报了我镇近期发生的几起火灾,不言而喻的说明了召开这次会议的必要性。为了更好的做好今年春季森林防火工作我强调三点意见:
一、认清形势,明确任务,切实增强危机感和责任感。
森林防火不仅是一个社会问题,也是一个经济问题,更是一个政治问题。做好森林防火工作,不仅事关社会和谐稳定的大局,而且还事关资源、林业健康发展的大局。森林防火工作成败的结局,是天、地、人综合因素相互作用的结果。“天”就是指气候条件。近几年,降雨较为充沛,林地树木、山草生长繁茂,林内可燃物大量积聚,春季风干物燥,一遇火源极易引起火灾。特别是现在是春季,时常会有大风天气,会给林防火增加很大的难度。“地”就是指地理地貌。我镇大多村有山场,特别是蛇刘线以东的各村,山场植被较好,树木较多,一旦着火,就是大的火灾,很难扑救。“人”应该说要一分为二,一是要严防造成火灾的人,二是组织好火灾扑救的人。
目前对我镇防火不利因素主要有:一是正值春季,依我镇传统种植习惯,烧荒和燎地边儿时有发生,群众进山放牧带火种上山,登山游玩人员增多,火灾隐患普遍增多,火源管理任务也会因此更加艰巨,如果稍有疏忽,很容易出现用火失控、火灾多发的不利局面。二是清明节将至,农村有上坟祭祖烧纸钱的习俗,这是森林防火的一个重要关口。各村务必及早采取严厉措施,严禁在山上放鞭炮、烧纸钱,严防山火的发生。对森林防火的重点地区和部位,要设岗设哨,加强巡查巡护,严防死守,从源头上杜绝森林火灾的发生。三是镇村干部和群众责任意识不强。镇村干部对森林防火工作认识不到位,没真正重视森林防火工作。群众没有防火意思,存在侥幸心理,认为烧荒和燎地边儿能够控制,不会引起火灾。四是集体山场承包个人,发生火灾后在组织扑救工作上有难度。
二、强化措施,齐抓共管,全力以赴抓好今春森林防火工作。
1、加大宣传力度,增强全社会防火意识。森林防火工作的重点是“防”。只有真正的防住,才能从源头上解决问题。会后各村一定要马上行动起来,利用广播、标语标牌等方式进行防火宣传,杜绝带火种上山,烧荒和燎地边儿,清明烧纸钱行为;讲解扑火的基本方法和安全措施;讲清引发较大火灾是违法行为,将会受到法律的追究。镇林业站与镇团委要深入到各中小学校,在学生中开展一次森林防火集中宣传活动,并由学生告知家长,形成防火的联动效应。通过多层次、全方位的宣传教育,增强全民防火意识和法制观念,把森林防火工作变成广大群众的自觉行动。
2、要科学合理管好火源,消除火险隐患。强化火源管理是控制森林火灾的根本措施。要进一步完善和强化林区各入山道口、重点部位的严防严守措施,充分发挥巡逻队和护林员的作用,加大巡查力度,缩短巡查时段,坚决禁止将火种带进山。发现火情要在第一时间报告镇政府,并及时组织人员采取科学的扑救措施。凡因延报、瞒报造成重大损失或人员伤亡的要追究有关人员的责任。对玩忽职守、擅离工作岗位,造成重大火灾的直接责任人要严肃查处,并追究法律责任。
3、加强森林防火队伍建设,提高森林火灾综合防控能力。森林防火工作,着眼于“防”准备好“打”,两手都要抓,两手都要硬。镇政府制定了防火应急预案,明确了32人的义务扑火队员和20人的防火巡逻队。各村也要成立相应的防护队伍、巡逻队伍以及扑救队伍,并做好培训工作。各村在组织火灾扑救工作中,要杜绝老人、妇女、儿童和残疾人参加。从现在起,各村没有组建队伍的马上组建,并进入临战状态,一旦发生火情,能够及时出击,快速扑救,打早,打小,打了。
4、抓依法治火的落实。要加大对森林火灾肇事者的查处力度,对禁火期内发现在山上点香烛、烧纸钱、放鞭炮等野外用火行为的,除现场制止外,要交由公安机关视情节轻重予以治安处罚。对酿成火灾的肇事者,要坚决依法追究法律责任,使依法治火深入人心。
三、严格奖惩,落实责任,打好春季防火攻坚战。
在年终的考核中给各村两委班子的都是奖励。要坚持24值班制度,保障通讯畅通,一旦发生火情,镇村干部要一线指挥。要发挥好领导干部包片,机关干部包村,村干部包山头、地块儿,各包山户共同防护,互相监督的森林防火机制,强化防火措施。
同志们,从去年冬天以来,全镇干部群众不计得失,辛勤奉献,为做好森林防火工作付出了艰辛努力。让我们再接再厉,采取更加有效和坚决的措施,扎扎实实抓落实,坚决打好今年春季森林防火攻坚战,确保不出现大的问题,为保护森林资源和人民群众生命财产安全,促进林业又快又好发展做出新的更大贡献!
全镇森林防火工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里隆重召开森林防火工作会议,主要是为了加强我镇森林防火工作力度,根本扭转镇森林防火工作被动局面。根据会议安排,结合我镇实际情况,谈以下几点想法,与大家共同交流:
一、本次开会的目的和意义。
我们之所以选择在这个时候召开森林防火工作会议,主要是因为马上将进入森林火灾高危期,秋天秋高气爽,气候干燥少雨多风,中、晚稻收割在即,冬种生产即将开始,群众习惯性地烧田埂、茅草备肥等现象将大面积出现。因此,把大家集中起来,主要是为了统一思想,统一部署,统一行动,立足于防,突出于早,筑牢思想防线,力争将今冬明春的火警火灾发生率控制在最低水平。
二、今年以来,我镇森林防火的局面和形势。
这是一个“认识”的问题。要解决问题,首先要认识问题,尤其是认识自己本身的情况和存在的问题。
前段,在谢部长的带领下,我们镇村两级干部为森林防火工作付出了大量的心血,做了大量的工作,每次火灾发生,都要动用大量人力、物力和财力,被动打火,身心俱疲。截止今日,全镇共发生火警火灾14起(具体看公布栏),烧毁经济林3000多亩,烧毁油茶林1000多亩,直接经济损失无法计算,尤其是新田、新阳油茶林损失巨大,非常心疼。
三、今夏明春森林防火工作的整体想法和要求。
就当前现状而言,森林防火形势越来越严峻,天干物燥,极易引发山火,从我镇个别村在七、八月份也发生过山火来看,严峻形势可见一斑。从本次会议之后,我们广大同志,尤其是村专职护林员同志要从思想上提高认识,绷紧森林防火这根弦。总结来说是:“一关键,两过硬,三条线,四要求”。
一关键:就是我们的村专职护林员要充分发挥“防”的作用,这是关键的关键。森林防火,关键在防。我始终认为,评价一个村的森林防火工作如何?主要看防而不是打。对我们的村支两委同志来说,除外村烧入外,村里发生了火灾,那不管你事后如何努力扑救,那都是亡羊补牢的意义,扑灭是应尽的职责和义务;没有及时扑灭那是你的领导责任和领导水平。在座的护林员同志都是经过你们村支两委精心挑选的同志,至少都是百中挑一,也肯定都是工作能力强、责任心强、敢于负责、能独当一面的同志,你们的工作有没有到位,有没有做好,直接关系到本村森林防火工作的成败,希望你们也拜请大家依据《管理方案》的要求,积极、主动、有预见性地开展工作,当好本村森林防火的宣传员、巡视员、信息员、护林员。
二过硬:就是我们的镇防火队和镇林业站在两个层面着重解决“处理”要硬的问题。为了避免镇村干部在森林防火工作上疲于奔命,我们必须加大惩治和打击力度来提高警示效果。在森林防火高危期,镇防火队将派出两到三个巡查工作专班,对野外用火和村专职护林员工作开展情况进行不定时巡查。一是对野外用火者严格按照县要求处理要过硬,要“野外冒烟,罚款一千”,有违必罚,罚之必严。二是镇林业站对火灾肇事者处理要过硬,要从重、从快、从严。拒不接受处理地,视其损失大小,该送林业公安机关查处的送林业公安机关查处,该追究刑事责任的追究刑事责任,毫不手软,决不姑息迁就。一时无法抓获的,要案底长存,追查到底。
三条线:就是镇、村、护林员要密切协同,口径一致,行动统一,这主要解决“协调“的问题。镇政府是全镇森林防火的责任主体,各村是本村森林防火的责任主体,各村和护林员要服从、配合镇森林防火工作。镇负责协调护林员的职效考核和相关待遇,镇防火队将在年底对各村森林防火工作进行集体评议。村要负责督促护林员工作的有效开展,要配备必要的森林防火工具(如响啰等),在火警火灾发生后,要迅速组织人员扑救,尽量打早、打小、打了。村护林员要无条件接受镇村两级的管理,依据《方案要求》,积极、认真、负责任地开展工作。
四要求:就是我们的同志要做到“四心”。这主要解决工作方法和责任的问题。
一)是要有高度的“责任心”。这是做好每件工作的前提。我们的每位同志要站在对人民群众的生命财产负责,对生态环境负责的高度来看待和做好森林防火工作。要以对本村负责,对群众负责,对林木负责的态度来开展森林防火工作。
二)是要有足够的“耐心”。做群众宣传工作要有耐心,做处理工作要有耐心,他们也许当时不理解,当事过后还是会理解。打火也要有耐心,工作量大,翻山越岭,很疲劳,很脏乱,很辛苦,这都需要我们的镇村两级干部要有足够的耐心。
三)是要有及时的“细心”。信心来源于细节,火灾防备于未然。我们的村干部同志尤其是护林员同志要细心,今天谁家做红白喜事,在哪里放炮竹?有没有引发森林火灾的危险?要去看一看。有时听到群众无意议论谁在哪里烧田埂茅草?也要有意去看一看,也许就可以避免一次大的森林火灾等等。
四)是要有充足的“信心”。信心是做好一件工作最大的动力和保障。多年以来,由于大环境的影响,全县全镇的森林防火工作很为被动。村里和群众说上面打击力度不够大,镇里说上面没有给予足够强硬的权力等等。如此一来,思想淡化,工作力度和制度形同虚设,防火信心消失全无。但是,我还是要说,全县大部分乡镇森林防火工作还是很好的,就是在我们镇,相当部分村的森林防火工作是相当成功和优秀的,比如林地面积大点的金觉村、大源塘村等等,我来这里近三年,就从来没有听说发生过火灾,小点地如中心、明桥、大岳等等。所以,我们要坚信,只要肯去做,努力去做,就一定可以做好。
同志们,让我们团结起来,拧成一股绳。既然这次县里下了很大的决心要治理森林防火问题,那我们就上对政策,下学榜样。在镇党委政府的领导下,重树信心,振作精神,扎实工作,让我镇的森林防火工作上水平、上档次、见实效、得平安。
森林防火工作会议上的讲话
同志们:
这次全区森林防火工作会议是区委、区政府召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是回顾总结去冬今春森林防火工作,认真分析当前森林防火形势,全面部署今冬明春森林防火任务,确保我区森林资源和人民群众生命财产安全。刚才,代表区护林防火指挥部作了一个很好的报告,宣读了区护林防火指挥部成员单位职责,请各地各有关部门对照要求,认真抓好贯彻落实。下面,就进一步做好森林防火工作,强调三点意见。
一、认清形势,统一思想,提高森林防火工作重视程度。
盛世兴林,防火为先,森林防火工作不仅关系到森林资源安全、生态安全,更关系到林区人民群众的生命财产安全,不仅仅是经济问题,更是社会、政治问题。去冬今春,通过全区上下的共同努力,我们较好地实现了“一控三确保”的森林防火目标,为全区经济更好更快发展奠定了坚实基础。但也应看到,我区森林防火工作还存在不少隐患,防火形势依然严峻。
1、从客观条件看,我区森林防火工作难度日益加大。一是防火任务不断加重。随着退耕还林力度的加大,我区林地面积在恢复增加,防火任务随之加重。二是扑救难度不断加大。当前,林下枯枝落叶等可燃物较多,防火形势不容乐观。三是气候条件不利防火。我区秋冬少雨、风大且气候干燥,不利于防火工作开展。此外,节日上坟烧纸、秋收秸杆焚烧、传统炼山劳作等,也极易引发火灾。
2、从**区情看,我区森林防火工作责任异常重大。一是作为全国首个生态经济示范区,我区生态保护压力巨大,森林防火抓不好,直接影响关系到绿色池州建设进程。二是目前我区面临难得发展机遇,加速经济发展与森林资源保护利用的矛盾日益加大。三是我区旅游资源和矿产资源十分丰富,旅游业在带来经济发展的同时,也给森林防火带来更多隐患。此外,炸山、开矿也易引发山林火灾。
3、从自身工作看,我区森林防火工作存在诸多问题。一是部分群众防火意识比较淡漠,陈规陋习屡禁不止。二是宣传教育有所欠缺,部分镇(街道)村防火宣传不扎实、不到位,防火教育工作有待加强。三是一些部门和单位工作落实不力,防火预案操作性不强,应急指挥系统不健全,扑火设施陈旧落后,快速反映能力不强。此外,林权制度改革后,森林防火责任有所转移,林农防火主体意识有待增强。
对此,我们必须高度重视,切实增强做好森林防火工作的责任感和紧迫感,抓紧抓实森林防火各项工作,绝不能因思想麻痹或工作疏忽,致使发生森林火灾,影响全区发展大局。
二、突出重点,强化措施,全面做好防火各项准备工作。
当前,我区已进入森林防火期。各地要坚持“预防为主、积极消灭”的防火方针,立足于早抓、严抓,牢牢把握森林防火主动权,全面做好各项准备工作,确保今冬明春全区森林防火“一控三确保”目标顺利实现。
1、建立应急预案,打牢防火工作基础。我区林业用地200多万亩,森林防火面积大、范围广、任务艰巨。森林防火的艰巨性、专业性和危险性,要求我们必须把强化火灾处置能力、完善应急体系作为工作的重中之重,切实抓紧抓好。各镇街道要严格按照区委、区政府部署和《**区处置重特大森林火灾应急预案》有关规定,结合当地实际,认真修订完善扑火预案,进一步强化责任,细化措施,确保防火预案拿得出、用得上。同时,森林防火部门要加强与城镇公安消防部门的联系,建立信息反馈和灭火求援联动机制。
2、加强火源管理,杜绝火灾事故发生。违规用火是引发森林火灾的主要原因。森林防火期间,各地要严格执行火源管理制度和野外生产用火批准制度,积极引导和科学规范农事用火,林区防火重点部位要全面封山清山。进入防火紧要期,林区内要严禁一切野外用火,杜绝火种进山。各地要全面开展火灾隐患大排查,发现问题,就地解决,消灭隐患。要加强林间、林缘防火隔离带建设,变堵为疏,变被动为主动,切实做到预防第一、常备不懈。要根据实际情况,适时发布森林防火戒严令,划定戒严区和戒严地段,采取必要的防范措施,严防山火发生。要加大监管力度,确保森林防火措施真正落到实处。森林公安机关要把森林火案作为大事、要事来抓,加大查处力度,严惩肇事者,警示违章用火人,保障森林资源安全。
3、完善应急机制,做好应对火灾准备。根据当前防火严竣形势,从现在起,各地要全面进入临战状态,在思想认识、组织领导、扑火队伍、通讯联络、扑火机具、运输工具、后勤供给等方面做好充分准备,特别要做好各类扑火物资的补充和储备,以满足扑救火灾的需要。当前,一方面要抓紧落实扑火专门工具,每个镇街道要准备二号扑火工具(扑火把)50把,储备灭火弹不少于30枚,重点林区的镇街道应配备油锯、风力灭火机各2台,灭火水枪2枝以上;一方面要抓紧落实扑火专项经费,确保每年度每个镇街道财政预算不少于5万元,以备抢险救灾。
4、强化队伍建设,提高专业扑火水平。加强防扑火专业队伍建设,是切实搞好森林防火工作的有力保障和坚强后盾,这既是市、区统一要求,更是实际工作需要。要按照专群结合、以专为主的原则,全面加强地方森林专业扑火队伍建设,不断提高扑火队伍的正规化、专业化水平和协同灭火作战能力。当前要重点建好三支队伍:一是建立区级森林专业扑火队;二是各地成立专业或半专业扑火队;三是各村组成立巡逻队。各镇街道要高度重视森林防火队伍建设,按照每个镇街道至少建立一支半专业扑火队伍的要求,加快专业扑火队伍建设,增强快速反应能力,使之召之即来,来之能战,战之能胜。同时,要坚持以人为本,本着安全第一的原则,严防扑火战斗中意外事故发生。
森林防火是一项社会系统工程,也是一项公益性事业,必须在党委政府的统一领导下,组织全社会各方面的力量共同参与、齐抓共管。
1、强化领导,认真落实森林防火责任制。森林防火责任重大。各地要按照有关法律规定和文件要求,全面落实森林防火行政首长负责制,各行政主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要深入抓、具体抓。要对照去年签订的《**年10月至**年10月森林防火目标管理责任书》,层层分解任务,明确目标,细化责任,落实措施。要严格奖惩措施,对领导得力、预防突出、措施落实、扑救及时、成效显著的地方、单位和个人要予以表彰奖励;对失职、渎职或森林防火责任制不落实引起森林火灾和造成重大损失的,要依法追究当地政府和有关部门领导的责任。
2、强化宣传,力促群众防火意识再提高。护林防火工作必须坚持预防为主,突出防火宣传。各地各有关部门要把宣传教育作为防火工作的第一道防线,充分利用各种媒体,采用各种宣传手段,开展大规模、全方位的森林防火宣传活动,尤其要加强对林缘区村庄、入山人员和中小学生的重点宣传,使之防火宣传纵向到底、横向到边,努力营造“森林防火、人人有责”的浓厚氛围。同时,要加强扑火安全教育,提高扑火人员的避险意识,科学组织扑救,严禁老弱病残、中小学生和孕妇儿童上山扑火,确保人身安全。
3、强化调度,严格执行防火值班全天候。进入防火期,各级防火办要坚守岗位,坚持24小时值班和领导带班制度。对国家通报的林火热点信息,要认真做好上传下达,及时反馈信息,强化调度指导。要切实加强火情监测和火险预警预报,确保信息快速传递,真正做到一有火情,就能及时发现并快速、有效处置,实现“打早、打小、打了”的森林防火目标。要严格按照区防火指挥部要求,及时、准确地归口报告火情,不得迟报、瞒报。对因工作失职、贻误扑火时机、酿成重大损失的,要依法追究有关人员的责任。
4、强化配合,努力形成齐抓共管新局面。森林防火是一项公益性事业,应得到全社会的高度关注和广泛参与。区防火指挥部各成员单位要各司其职,各负其责,密切配合,通力合作,共同搞好森林防火工作。林业部门要把森林防火作为林业工作的重中之重,摆在突出位置抓紧抓好。发展改革、财政部门要做好森林火灾预防和扑救的经费保障工作。公安部门要加强林区城镇消防工作,实行家火山火一起防。农业部门要加强农事用火管理。交通、电力、气象等相关部门都要在各自职责范围内做好工作。
森林防火工作会议上的讲话
同志们:。
刚才,xx局长通报了当前全县森林防火工作形势,并就抓好今年春季防火工作进行了部署,提出了具体要求,很全面,我完全同意。希望同志们一定要深刻领会,提高认识,全面抓好各项工作的落实,确保我县森林防火安全。现在全县已经进入春季森林防火期。县委、县政府决定召开这次会议,目的就是分析形势,统一思想,采取坚决有效的措施,全力做好今年春季森林防火工作。下面,我讲三个方面问题。
一、认清形势,明确目标,坚定做好今春森林防火工作的信心和决心。
去年以来,由于全县上下的积极努力,加上去冬大雪,老天帮忙,全县没有发生大的森林火灾。但是我县森林防火形势依然非常严峻,特别是今年春季防火形势十分严峻。一是气候条件很不利。概括起来就是火险等级高,高火险集中时段早,高火险日数多。去年冬天的降雪,一直气温较低,草木返青推迟一至二周,极易发生森林火灾,为防火工作增加难度。加之近年来林内林外可燃物载量比较大,有着大火和火烧连营的危险。二是思想认识不到位。一些领导干部对森林防火工作还停留在一般认识层面上,没有上升到讲政治、讲大局、讲科学发展观的高度,工作不够自觉;相当数量基层干部群众的防火意识还不够强,对森林火灾的危害缺乏深刻认识。三是工作还有一些薄弱环节。防火责任制落实、火源管理、宣传教育、防火设备设施、防火组织指挥等还有许多薄弱环节、薄弱面、薄弱点,极易出现漏洞,造成工作被动。
面对严峻的形势,县委、县政府提出今春森林防火工作目标是:确保不发生大的森林火灾,确保不烧林场村舍,确保没有人员伤亡。这是硬任务,也是政治任务,必须坚决完成。3月3日,市委常委、常务副市长张飞飞对含山县陶厂镇的火灾事故作了重要批示,同时对做好当前全市防火工作提出了严格要求。因此,做好当前的森林防火工作,特别是确保不发生重大森林火灾,是对我们全县领导干部的严峻考验。面对难度日渐加大的森林防火工作实际,如果我们不采取坚决有效措施,全力开展好春季防火工作,一旦发生重大火灾,我们无法向全县人民交待,无法向市委、市政府交待。为此,全县上下一定要清醒地认识到当前防火工作形势的严峻性和任务的艰巨性,把此项工作真正高度重视起来,采取强有力措施,扎扎实实地做好每个环节,确保不发生重大森林火灾。
二、突出重点,强化措施,确保森林防火目标的实现。
当前防火工作总的要求是以预防为主,打防结合,狠抓各项防火措施落实,特别是预防措施的落实,努力控制不起火,有火坚持做到打早、打小、打了,确保不着大火。
第一,要强化宣传,营造氛围。要把宣传教育工作作为森林防火的第一道防线,在力度、深度和广度上狠下功夫,并贯穿整个防火期间。近期防火工作在电视上要有图像、有声音、有字幕;县电台要加强宣传,林业局长、党委书记要在摄像机前亲自宣传。在对象上,要掌控入山入林区的人员,要摸清情况,对重点人员、特殊群体要进行面对面的谈话,教育部门要给每名学生的家长发一封信。要以林区、山区、村(社区)、林场、作业点、交界处、零散住房为重点。在形式上,要充分利用广播、电视、宣传单、宣传车、固定性宣传牌、宣传标语等形式大张旗鼓的宣传,要把宣传范围扩大到车站、街道社区和国道、高速路沿线,利用各种综合手段进行不间断宣传,加大宣传密度,营造氛围。在内容上,要反复宣传县委、县政府的要求,宣传森林防火工作的各项法律法规、宣传森林防火工作的口号、奖惩政策以及火灾行为人要承担的责任,宣传语言要严厉、直接、管用,真正让广大群众入心入脑,起到作用。在这方面,希望县森林防火指挥部和各镇、国有林场要很好研究宣传内容,确保宣传教育有针对性、实效性。
第二,要杜绝火源,死看硬守。这也是今春森林防火工作的重点,总的要求是突出一个“严”字,杜绝一切火源进入山区林区。一是严格控制和检查入山人员。各镇、林场要按照“七个一”要求,重新设立森林防火检查站。各检查站工作人员要严格坚守岗位,严把出入关,坚决卡住无证人员、带火人员和车辆入山。鉴于当前高火险天气比较长,各镇、林场要严密布置,制定严厉措施,重点火险区和重点部位要增派力量,重点巡护,严密布控,死看硬守。主要领导要坐阵指挥,确保万无一失。二是加强用火管理。要妥善处理好生产用火和森林防火的矛盾。进入防火期后,生产性用火必须实行报告审批制度。戒严期间,严禁一切野外用火。三是要做好区域联防工作。相邻的镇与镇之间,镇与国有林场间要紧密配合,在火情巡查和火灾扑救上,决不允许因属地界线而互相推诿扯皮、推御责任、贻误战机,造成大的森林火灾,特别强调的是要做到辖区有界、防火无界。
第三,要加大投入,快速反应。要切实做好各项准备工作,一有火情,迅速出击。一是修订完善《应急预案》和重点区域的扑火预案。预案要科学合理管用,确保在火灾一旦发生后,指挥、扑救、后勤保障等迅速到位。二是充实扑火队伍。坚持“以专业为主,专群结合”,加强扑火队伍建设。各国有林场要建立一支15--20人以上的专业扑火队伍,并加强培训,尽快提高战斗能力。各镇要成立30人以上机动扑火队伍,吃住在镇,配备好车、扑火工具、油料,三人一组,今天就定下来,会后立即查落实。各村(社区)要建立一支以村干部和民兵、预备役为主的扑火队伍,原则上大村30人,小村20人,落实好人员,将扑火队员名单上墙公布。对扑火队员要加强训练,使他们熟悉扑火工作,一旦接到火情报告后能迅速出击。特别是重点林区镇要建立一支专业化扑火队驻守、巡护,能够达到迅速反应、迅速出击。各地扑火队要以小分队的形式,进行流动式的巡查扑救,并与各了望塔密切配合,对林区进行全方位的监控,一有火情,确保早发现、早扑救、早消灭,以争取绝对的第一时间,争取到扑火的主动权。三是做好防火保障工作。财政部门要尽快下拨防火经费,各防火责任单位也要及时检修防扑火器具,备足油料及其它用品。防火专用车辆要保持完好状态,电台、对讲机以及其他通讯设备要保持良好工作状态。各镇防火期间要做到24小时值班,并建立严格报告制度。各有关部门要提前做好防扑火物资储备。气象部门要做好森林火险天气监测预报工作。要严格实行防火值班制度,县森林防火指挥部办公室要加强对各镇各单位防火值班情况的检查,发现问题立即整改,对造成不良后果的,要严肃处理。
第四,要打防并举,依法治火。今春森林防火工作要强化用法律手段抓防火,依法治火。一是要严格贯彻有关法律、法规。对国家颁布的《森林法》、《森林防火条例》、《治安管理处罚法》和《安徽省森林防火办法》等法律、法规,有关部门要认真学习,严格贯彻执行,切实解决失之于宽、失之于软、打击不力的问题。二是坚持从严执法。公安、检察、法院、林业等部门,要紧密配合,尽快成立火因稽查组织,抽调得力干部集中时间、集中力量,抓好火案查处工作。要坚持见烟就查、违章就罚、犯罪就抓,决不姑息迁就。对火警火灾要做到发生一起查处一起,务必查清原因、严惩火犯,尤其是县森林派出所、公安局各基层派出所,要充分发挥对本地情况熟悉、具有较强办案经验的优势,全力配合支持火因调查工作。在火犯处理上实行公、检、法联合办公,密切配合,简化程序,做到快捕、快判。
三、加强组织领导,落实防火责任,确保工作到位。
(一)坚持24小时值班制度,领导要亲自带班,近期要安排值班人员名单,镇村都要同样做好24小时值班带班工作,林业局要加强查岗,从今天就开始查;(二)重点林区必须落实责任片,名单要定下来,责任要落实到人头;(三)要成立应急小分队,吃住在镇政府,随时待命;(四)要建立督查巡视制度,24小时不定期查值班人员、查机具;(五)一旦发现火情,要立即报告,迅速调集专业队灭火。火灾严重,各地要相互支持,不得推诿,要做到全县一盘棋。
同志们,今年春季森林防火形势十分严峻,任务艰巨,责任重大,希望各镇和各有关部门、各林场要高度重视,强化措施,严明纪律,狠抓落实,努力夺取全县春季森林防火工作的全面胜利。
在森林防火视频会议上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
近期,市委市政府密集召开森林防火会议,各市级领导、两办和森防指频繁到镇村进行暗访检查,为什么这么安排?大家都应该清楚,关于森林防火工作的重要程度我也不再强调。召开这次会议,主要目的就是把近期我们工作上的问题点一点,给大家抓工作落实的弦再紧一紧,确保清明节到今年防火季结束,我市不再发生新的火情。有关具体工作,刚才*市长,自然资源和应急管理部门都分别进行了部署,我都同意。下面,我再强调几点。
从问题隐患看,刚才*市长和相关部门也提到了,不论是我们抓工作的细致程度,还是基础设施建设、应急装备配备等方面仍然存在短板和不足,尤其眼下正是农村“两委”换届的关键节点,报复性纵火风险明显加大,森林防火工作面临着严峻挑战。对于这些问题,各镇、各单位要有清醒认识,不能觉得前面10来天的工作做的不错就有所放松,要坚决克服麻痹和侥幸思想,坚决杜绝松懈和畏难情绪,这个时候一定要有政治敏锐性,前期好的经验做法要及时总结,继续巩固,存在的短板和不足要认真反思,狠抓整改,切实把全市森林防火工作抓紧抓实、抓出成效。
二、防护力度要进一步加强。威海闫市长关于森林防火工作也多次讲过,“可燃物、氧气、火源”是发生山火的三要素,我们现在能管住的只有“火源”。怎么管?关键是“封住山、管住火、看住人”。为此,去年11月份一进入防火期,我们就印发了《*市人民政府禁火令》,3月30日印发了《关于做好*森林防灭火工作的通知》,包括值班值守、巡逻检查、宣传发动、应急准备各方面都进行了细致部署,各部门和镇街必须认真研究,严格落实到位。这里我重点强调值守备勤时间的问题,市里统一安排的时间是清明节当天上午7:30到岗,下午18:00返回,其他时间是上午8:00到下午17:00,这个时间只是参照往年做法,综合考虑不同镇街情况进行的原则性规定,但8个重点镇以及一般镇的重点区域时间必须延长,包括护林员和森林消防大队必须24小时值守备勤,坚决做到严防死守,不留盲区和隐患。
再比如,前几次火情发生以后,宣传、公安等部门都积极参与宣传发动和值守巡逻工作,起到了很好的宣传震慑效果。这些都是各部门要对标学习的榜样。反过来说,如果协作配合不到位、主动参与不到位,就会对全市防火工作造成影响。比如,刚才应急管理局通报时指出,3月21日以来,119中心共接收并处置各类城市火情21起,立足住建部门的职责,有没有对物业管理提出要求,有没有进行系统检查排查?再比如,如果反光膜清理不到位落在电线上,是不是也能引起突发火情,这方面电力部门也要做好排查检查。总的要求就是各部门都要多联系、多沟通、多参与,共同把这项工作做好。另一方面是加强与交界处的合作。周边区市之间,镇街间和村居间交界处都要坚持“宁可向前一步交叉重叠,不退后一步形成空挡”,森防指要牵头做好涉及区市联系、防灭火资源调度各项工作,镇街要对交界处防火工作进行研究部署,通力配合做好森林防火工作。
四、督查问责要进一步压实。总结近期全市护林防火工作中的经验,很重要的一点就是强化了督导检查,有效压实了各级护林防火责任。其中,市级层面成立了5个督导组每天进行督导检查,镇街对各村工作落实情况开展自查,切实增强了全民参与森林防火工作的积极性。近期,直到今年防火期结束前,各级督导检查的力度要继续保持,坚持每天暗访督导、及时反馈问题、跟踪抓实整改,督导检查重点可根据森林防火等级情况适当调整,防火戒严期关键要查值班值守和应急准备情况,形势稳定期要对应急演练情况、预案落实情况、设施建设情况等基础工作进行检查,以督促改、以督提效,推动森林防灭火水平系统提升。涉及追责问责,市委、市政府的态度是一致的,再发生火情,严格严厉追责,党委书记、镇长、包村干部、村两委等相关人员都要给予党纪处分,其他追责要求还要按照去年11月份森防指印发的《*市森林防火工作七条措施》落实。与此同时,省驻我市安全督导组正在对我市森林防火工作进行专项督导检查,森防指要做好配合,各镇街要做好抽检准备,对指出的问题要立即整改,确保在全省上下高度重视安全生产的敏感节点,我市各方面工作不出问题。
森林防火工作会议上的讲话
同志们:。
经县委、县政府研究决定,今天我们召开全县森林防火工作会,主要目的是贯彻落实省、市森林防火电视电话会议精神,总结前一阶段的森林防火工作,部署安排下一阶段的森林防火工作。刚才,袁副县长作了一个很好的工作报告,同时代表县政府和各乡镇(场)及有关单位签订了责任状。下面,我就森林防火工作讲三点意见,归纳起来就是三句话:。
森林火灾是一种突发性强,破坏性极大的自然灾害。一旦发生重大森林火灾,不仅会使多年造林护林的成果毁于一旦,而且严重破坏生态环境,造成巨大经济损失,影响社会和谐稳定。近年来,特别是今年以来,苏书记、吴省长高度重视森林防火工作,苏书记作出重要批示:“全省各级党委、政府必须看到,就灾害来说,火险、火灾,特别是森林火灾是当前全省最大的威胁。必须紧急动员,全社会发动,责任明确,领导到位,坚决避免重、特大森林火灾的发生。任何侥幸心理和不负责任行为都将带来严重后果,必须全力以赴地防止其发生。”。吴省长也专门就森林防火工作连续多次作出重要批示,并给各市、县、乡、村长写了两封信,省政府副省长、省森林防火指挥部总指挥熊盛文对今冬明春的森林防火工作提出了“五个确保”的目标要求。因此,扎实做好森林防火工作,尽最大努力保护人民生命财产,最大限度减少森林火灾损失,始终是各乡镇和县各有关部门义不容辞的重要职责和任务。
(一)做好森林防火工作是建设生态环境的需要。近年来,我县全力打造“三县一园”,国家一系列林业重点工程在我县落户和建设,生态林业建设取得了突出的成绩,我县是全国生态环保建设试点示范县,山水生态资源丰富,森林覆盖率达43.2%。但是,我们也要看到,随着我县森林植被、生态状况得到空前改善和绿色生态旅游业的不断发展的同时,也导致林下可燃物普遍急剧增长,森林防火形势也越来越严峻,任务也越来越艰巨。
(二)做好森林防火工作是创建全国平安县的需要。前不久,我县作为全市县区唯一被省综治委推荐创建全国平安县,这是省市对我们工作的充分肯定。创建全国平安县,是为今后安义又好又快发展打造一块金字招牌,可以全面提升安义对外整体形象。因此,面对艰巨而繁重的森林防火工作任务,各乡镇、县各有关部门务必从创建全国平安县的高度,充分认识森林防火工作的严峻性和艰巨性,增强森林防火的责任感和紧迫感,切实把森林防火工作作为创建全国平安县的重要举措来抓。
(三)做好森林防火工作是建设和谐社会的需要。近年来,我县坚持以科学发展观为指导,以构建和谐社会为目标,高度重视和谐稳定,全面加强了社会治安综合治理工作,综治工作取得了明显成效。全县整个社会呈现出和谐平安稳定、百姓安居乐业的喜人局面,公众对社会治安的满意度连续二年排在全市前列,连续多年被市委市政府评为“社会治安综合治理先进县”。在这么好的发展态势下,如果因为我们的.疏忽和失职,发生大的森林火灾,必将分散抓发展的精力,影响经济社会发展的大局,造成不良社会后果。因此,各乡镇、各部门一定要把森林防火工作作为促进社会和谐的一项重要任务抓实抓好,从现在起,要立足于防大火,扑大火和应对极端性天气火险条件,把各方面的防扑措施做早、做细、做到万无一失,决不允许任何地方和单位有半点疏忽和懈怠,坚决防止发生重特大森林火灾和人员伤亡事故。
从森林火灾的可防性、扑救的艰难性和危害的严重性来看,森林防火关键在于严防严控,全县上下务必要牢固树立“防范胜于救灾”的思想,坚定不移地把火灾防范摆在森林防火工作的首要位置来抓。关于如何抓好防范,我认为要突出抓以下四个方面:。
一是实出抓好隐患排查整改。这项工作,省市已发出专门文件,我县也进行了具体部署。根据气象部门预测,今年秋冬我县将出现暖冬,雨量较往年偏少,冬季平均气温将达到历史最高,加上年初受雨雪冰冻灾害影响,部分野草死亡,至今未能返青,严重威胁着我县的森林防火安全,极易引发火灾,各乡镇(场)要在自清自查,全面掌握本辖区重大森林火灾隐患的基础上,采取有针对性的整改措施,提前堵住工作漏洞,确保把火灾隐患消灭在萌芽状态。
二是突出抓好全民防火教育。各乡镇、县森林防火指挥部各成员单位要充分发挥各自的职能,各司其职,各负其责,互相协调,通力合作,切实加大森林防火的宣传教育力度,尤其是要组织宣传车到林火频发地段、重点林区宣传护林防火知识,要在林区设置醒目的防火宣传牌和警示牌,张贴宣传标语,做到不留盲区,不留死角,不断增强全民的森林防火意识,使“护林防火,人人有责”成为人们的自觉行动。
三是突出抓好野外火源管理。严格火源管理,是防范火灾的治本之策,也是我县多年来抓好森林防火工作的基本经验。镇村两级要组建专班,24小时值班巡逻。各乡镇、林场,要制定防火预案,要在主要进山路口设置森林防火检查哨卡,严禁一切火种进山。尤其是在旅游旺季十一黄金周期间,要确保旅游景区的森林防火安全。
四是突出抓好阻隔体系建设。根据国务院、省政府有关通知精神,今后各地要把阻隔体系作为森林防火基础设施建设的重点来抓,并明确规定,今后在林地、林缘建设的各类工程和设施,建设单位必须开设森林防火隔离带或营造防火林带、设置森林防火宣传标识等森林防火配套设施,并于建设施工前向同级森林防火主管部门提交防火设施设计书,经同级森林防火主管部门批准后,方可施工;新造林地,今后也必须按标准配套建设生物防火林带。今年,县林业局要加强对各乡镇(场)阻隔体系建设的进度督导和技术指导,确保阻隔体系工程建设质量能达标。要充分依托溪河和乡村道路等自然阻隔物开展隔离带建设,其投入少、见效快。当前,对以往已开设的隔离带,要抓紧砍渣割青,开展全面清理,充分发挥效能。
我们在始终立足防范的同时,要按照“有火无火按有火准备、小火大火按大火准备”的总体要求,以队伍建设为重点,明确职责,着力提升火灾扑救的快速应对能力。
一是要明确职责。全县上下要按照“纵向到底,横向到边”的总体要求,迅速层层落实森林防火责任制。乡镇要将责任分解到每一名包片的班子成员、各村(居)民委员会、各站办所、各中小学和所有包村干部;村要把防火责任逐一落实到全体村组干部、护林员、各家各户。要通过森林防火责任全社会的“无缝覆盖”,真正构建起我县森林防火工作“层层有目标、人人有责任、条条有人抓、块块有人管”的新格局。
二是要协调有力。森林防火工作,涉及面广,任务艰巨。县森林防火指挥部各成员单位要加强配合,密切协作,认真自觉地履行各自的工作职责,主动完成本部门所承担的森林防火任务,县林业局要进一步加强与奉新、靖安、弯里等邻县(区)防火指挥机构的横向联系,抓紧建立和不断提升跨县境森林火灾的“协防联扑”的机制和水平。
三是要应对迅速。建立健全森林火灾预警体系,对可能影响未来森林防火工作的破坏性因素进行提前预报和动态监测,是做好森林防火的基础,也是掌握森林防火主动权的前提。各乡镇要按照当前森林防火工作的新形势和新要求,迅速修订和完善森林火灾扑救应急预案,进一步健全火情信息上报制度。今年省政府已出台了新的火灾报告制度:一般区域发展火灾,乡镇必须立即报告县防火指挥部;明火2小时尚未扑灭的,县指挥部必须及时向设区市和省森林防火指挥部报告。敏感区域以及造成人员伤亡的火灾,必须立即向省森林防火指挥部报告。同时,各乡镇(场)要切实加强对队员的扑火基本知识培训和安全避险常识、扑救组织纪律教育,要确保队伍在关键时刻“拉得出、用得上、打得赢、人安全”。
同志们,“盛世兴林,防火为先”,森林防火工作责任重大,事关森林资源安全和生态安全,事关人民群众生命财产安全,事关改革、发展、稳定大局,让我们立即行动起来,以对党、对人民高度负责的精神,把森防工作抓严、抓细、抓实,为加快发展步伐,努力构建富强和谐新安义做出新的更大贡献!
将本文的word文档下载到电脑,方便收藏和打印。
森林防火工作会议上的讲话
同志们:
今天召开全局20xx年春季森林防火工作会议,主要任务是认真贯彻落实兴安盟、阿尔山市森林防火工作会议精神,认真分析今年春季森林防火形势,明确今春森林防火工作任务和责任,动员全局上下扎实开展春防工作。会前我已经代表林业局与各林场第一责任人签订了森林防火责任状,希望大家高度重视,认真落实。下面我讲四项内容。
过去的一年,我局的森林防火工作在上级防火部门的正确指导下,在局党委的高度重视和坚强领导下,全局各单位、各部门通力协作、密切配合,全面贯彻落实党的群众路线教育实践活动精神,开展了扎实有效的工作,圆满完成了20xx年森林防火各项工作任务,取得全年未发生任何火灾事故的好成绩,实现了连续20xx年未发生人为重大森林火灾和人员伤亡事故的奋斗目标。为保护国家森林资源安全,建设生态文明、维护社会稳定作出了突出贡献。这些成绩的取得,离不开战斗在防火第一线日夜操劳的各级领导、职能部门、宣传部门和全体护林人员、扑火队伍、森警官兵的辛勤劳动和付出,离不开社会各界的大力支持。借此机会,我谨代表林业局森林防火指挥部向长期战斗在艰苦的防火第一线的广大干部职工、武警森林部队官兵表示忠心的感谢,向长期以来重视、关心、支持五岔沟林业局森林防火工作的各有关部门和社会各界表示诚挚的敬意!
回顾20xx年,我局的森林防火工作经受了严峻的考验,取得了突破性的进展,主要表现在以下几方面:
(一)防火责任落实到位。
我局施业区管护面积大,地形复杂,农林交错,社会活动人员多,森林防火工作任务极为繁重。20xx年,面对林业生产、工程建设项目重多,可燃物载量极大、气候条件不利等因素,林业局党委高度重视防火工作,积极调动各级领导、各单位各部门的责任意识,坚决做到高度负责,绝不松懈,严字当头,打好森林防火主动仗。实现了森林防火机构、人员、责任、预案、队伍“五落实”,将各级防火责任纳入部门目标考核,从上至下相应完善管理制度。对管护人员定岗、定责,实行包片管理,并延伸到野外用火点责任人和活动人员,把他们纳入重点检查监督对象。防火紧要期,林业局森防指和各分指主要领导亲自带队,深入重点林区,对野外用火点的森林防火工作进行督导检查。由于各级领导重视、组织健全、责任明确、措施得力,使得我局的森林防火工作取得了实效,保证了安全。
(二)防火宣传落实到位。
我局始终坚持把宣传教育贯穿于森林防火工作的全过程。按照年初制订的防火宣传方案,防火期启动各种宣传工具,安插大量防火旗、悬挂横幅标语、发放宣传单、宣传品。在基层和重点林区,采取上门宣传的方式,使广大群众充分认识违反野外用火规定可能造成的危害及其后果。在春秋两防期间举行的常规性集中宣传活动中,得到五岔沟林航站、武警五岔沟森林大队、森林公安等各单位的大力支持,出动飞机、人员、车辆,形成了强大的宣传声势,营造了浓厚的防火氛围。20xx年我局防火宣传工作最大的突破和亮点是林业局投入大量资金建造固定宣传牌80余块,其中造价20万元以上的大型永固性宣传牌4处,这是我局继高山造字后的又一防火宣传亮点,展现了五岔沟林业局对森林防火工作和生态资源保护的高度关注。
(三)火源管理工作到位。
在进入防火期前,我们及时对路边、林缘等重点地段采取计划烧除的方式,开辟防火隔离带,同时借助森林抚育清除林下可燃物,降低火险隐患。针对清明节、五一、十一期间人员活动大幅增加,林区各类工程项目开工建设活动增多,野外火源管控难度不断增大等情况,各林场在各地重点进山道口、重点路段增设检查关卡,增派护林人员,强化对入山人员的检查,加强对少年儿童、智障人员等特殊群体的监管,加强对野外作业点、生态林场的森林火灾隐患排查,及时提出整改建议。筑起了一道道防火墙,把火种堵在山下林外。值得一提的是20xx年各林场从严落实野外用火点防火道开设工作,较常年比力度大、标准高,采用各种办法达到50米开设标准,在防火办年终检查验收中合格率达到99%。在火源管理工作中我们坚持“纵向到底、横向到边,不留死角、不留空白”的原则,变被动防火为主动防火,取得全年未发生任何火灾事故的优异成绩。
(四)基础保障工作到位。
在基础建设上,20xx年对各林场共13个年久失修的防火外站进行了维修和重建,所有外站配备太阳能充电照明、电视等设备;更新外站、望火楼电瓶73个;更新全局防火通讯设备,购置200部对讲机以及其他中转设备;为新上岗的营林员配发了森林管护服装,并计划更新20xx年第一批配发的服装,已经列入20xx年计划。20xx年在盟防办的安排指导下,我局开展了三项防火工程项目的组织申报工作,一是重点火险区综合治理三期工程,20xx年将全面开展项目建设工作;二是森林防火信息指挥系统建设项目,三是以水灭火工程建设项目,都已进入审批阶段。
(五)扑火队伍建设明显加强。
为全面加强扑火队伍建设,提升管理和作战能力,20xx年林业局和各单位分别组织了不同规模的防火培训和演练。在春秋两季防火期中各单位分别加强了扑火队员的体能煅炼和防扑火安全知识培训。9月份防火办举办了扑火队业务技能培训班,对扑火作战技能、安全避险知识、风力灭火机使用和维护进行了培训,培训扑火队员70人。通过大力加强培训和管理,我局扑火队伍的规范化、标准化建设明显加强。
(六)积极开展联防工作。
我局高度重视森林防火联防机制。20xx年春季,与我局施业区东部相邻的扎旗界内发生火情,我局组织扑火队和森警部队200余人进行支援扑救,与扎旗扑火队联合进行了18小时的扑火作战,最终将火情控制。10月份我局组织召开了第七届阿尔山市三局一场森林防火联防工作会议,阿尔山市林业局、阿尔山森工局、白狼林业局、杜拉尔林场及五岔沟航空护林站参加会议。联防会促进各联防单位在防扑火工作上统一战线,达成共识。
这些成绩的取得,得益于林业局党委高度重视森林防火工作和生态资源保护工作,得益于全局干部职工群众的共同努力和密切配合。看到成绩的同时,我们更要清醒地认识到,我局森林防火工作仍处于火源管理形势复杂、森林防火基础设施薄弱、森林消防队伍建设滞后、个别人员对防火工作认识不到位,工作浮于表面,上紧下松时有存在等一系列制约发展的困难和问题,无法做到绝对的火源控制,火灾隐患依然存在,需要我们在下一步工作中认真加以解决。
目前来看,20xx年的森林防火工作将又是一场攻坚战。在自治区森林防火电视电话会议上特别指出今年春季全区的气温将比常年高3—5℃,我们面临的春季森林防火形势非常严峻,春防工作压力大,任务艰巨。分析主要原因还有:
一是气候条件不利。由于去年冬季我局施业区内降水量极少,林草植被没有积雪覆盖,在春季大风干旱的气候条件下迅速干燥,火险隐患极大。近几年随着我局生态保护力度的不断加大,林草植被等可燃物存量剧增,在一定程度上也具备了发生大火的条件,导致目前防控森林火灾的形势异常严峻。
二是火源管理压力大。全局森林抚育工程马上启动,生产开始后,进山作业人员将达到1500人以上,而且多数是在野外驻扎。另外还有500万千伏输电线路工程、一级路建设工程都将在今年春季开工,春季的营造林工作也将使进入林区人员大幅度增加。春防期间我们的火源管理工作面临着严峻的考验和挑战。
三是林区防火公路不畅。我局林区内80%的防火公路是水毁断头路。行车不畅会严重影响日常巡护工作以及火灾扑救工作的顺利开展。
四是蒙古边境火时刻威胁。近几年蒙古草原大火对我边境地区的威胁越来越大,每年都发生侵袭态势。在今春不利的气候条件下,如发生入境大火将给我们的正常工作带来双重压力和困难。
五是综合防控措施不完善。虽然今年我局将进行重点火险区综合治理三期工程、以水灭火工程等项目的建设,但在工程实施前,我局的综合防控能力与严峻的防火形势相比,在扑火工具、扑火力量,扑火作战能力方面还存在较大差距。需要各单位各部门在预防扑救工作中充分发挥主观能动性,迎难而上,攻坚克难,切实扭转势态。
20xx年我局的森林防火工作要继续以党的群众路线教育实践活动为统领,以落实自治区“8337”发展思路,筑牢北方重要生态安全屏障为总目标,以“全年不发生人为重特大森林火灾,不发生人员伤亡事故,火灾当日灭火率保持在95%以上”为工作任务,切实抓好组织领导、宣传教育、火源管控、预警监测、联防联治、扑救火灾、依法治火、基础设施和队伍建设等方面工作。做到早发现、快出动、投重兵、当日灭,全面保证森林资源安全。
(一)要加强组织领导,落实责任。
防火安全是保证森林抚育等一切工作顺利开展的重要前提和保障,当前各单位各部门要把春季森林防火工作提到重要日程,予以高度重视,细致安排落实所有责任制度和防控措施。林场和护林员、野外用火点、抚育作业班组要签订防火责任状,做到人员到位,责任落实到人。清明节、五一期间要全员组织,增岗加哨,确保安全。进一步推进主要领导亲自抓,负总责,分管领导直接抓,负主责,其他领导协同抓,齐抓共管的工作格局,做到防火工作早动员、早部署、早准备。如有个别人员因思想认识不到位,无责任心和紧迫感,存在麻痹侥幸思想,出勤不出力,工作作风漂浮等不作为现象,造成隐患和漏洞甚至引发责任事故的,不论是领导干部还是普通职工,我们都要严肃追究责任。
(二)要加大宣传力度,扩大影响。
防火宣传教育应常抓不懈。一要通过逐级召开会议,大力宣传森林防火政策和相关知识,加强森林防火工作的紧迫感和责任感。二要在醒目地方悬挂宣传标语,安插防火彩旗,营造防火氛围。三要加大依法治火和《森林防火条例》的宣传,教育群众增强防火意识,大力发放宣传单及《条例》手册。四要在清明节、五一期间举行一场声势浩大的宣传活动,全局各地区统一部署统一行动,努力营造文明、和谐的防火氛围,做到家喻户晓,人人皆知。五要对进山作业人员进行防火安全教育,做到不经教育绝不允许进入山林。
(三)要加强火源管控,强化措施。
各单位要及时开展“三清”工作,进行拉网式巡查,严格入山人员、车辆管理,凡进入林区人员必须办理防火通行证,车辆必须安装标准防火罩。各检查站、防火外站、望火楼24小时轮流值守,形成严密的野外火源管理监控网络,杜绝火种进山。
严禁未经批准进行野外生产作业,所有施工建设工程必须到防火办办理审批,森林扶育作业班组需到各林场办理审批。野外生产作业必须做到“十有”标准,签责任状,交防火保证押金,在管辖单位的监督指导下才能进行野外作业。
要进一步加强“清明节”、“五一节”期间的火源管控措施,加强对坟头火源的管理,倡导广大干部群众安全文明祭祀。要确定痴呆疯傻等智障人员的监护责任,签订责任书。总之火源管理要做到死看死守,“见烟就查,见火就罚”决不姑息迁就,确保万无一失。
(四)要强化预警机制,快速反应。
严格落实24小时值班调度、领导带班制度、火灾报告制度。各单位主要领导没有特殊情况不得外出,各基地台24小时值班随叫随到,决不允许脱岗漏岗,保障通讯、信息畅通。要密切跟踪气象部门和媒体发布的火险预警、预报信息,提前掌握火险态势,高火险天气领导亲自带班,加强值班力量,加大火情调度力度。要提前做好各种灭火机具、设备的检修维护,加强应急物资储备。一旦发现火情,5分钟内上报到局防火办,做到遇有火灾处置及时,科学指挥不打乱仗,集中优势兵力,实现“打早、打小、打了”。
(五)要完善扑火预案,科学扑救。
做好森林火灾的扑救工作,关键是应急反应能力和实战能力。所以我局森防指和各分指都要立足于实战要求,认真修订和完善扑火应急预案,落实扑火组织指挥、人员调配、机具装备、通信联络、后勤保障等各项扑火措施。全局今年落实扑火队8支234人,各单位扑火队伍要保持人员稳定,要及时检修装备,车辆机具保持最佳状态。要积极开展预案演练,做扑火安全培训,每一个部门和人员都要真正熟悉预案内容,明白自身职责。每一名指挥员和扑火队员都要了解扑火安全知识和紧急避险方法,决不许出现伤亡事故。从现在开始各单位进入临战状态,一旦发生火情,坚持重兵投入、科学指挥、安全扑救,集中优势兵力打歼灭战。
(六)要加强基础建设,提高能力。
今年我局将启动实施重点火险区综合治理三期工程,建设内容包括瞭望塔、防火外站、营房、车辆、扑火装备、视频监控设备等。另外以水灭火工程、防火信息指挥系统工程待批复后也将启动,几项工程的实施建设,将使我局的森林防火综合防控水平发生历史性的跨越式发展。我们要严格按照工程建设管理标准实施各项工程的建设,在资金使用、项目建设、档案管理等方面高标准、严要求,全面保证项目建设的顺利实施,把好事办好。
四、重点强调森林抚育作业期间的防火管理要求。
今年的森林扶育作业时间紧,任务重,在春季森林防火紧要时期,我们必须认识到保证防火安全是顺利开展森林抚育工程的首要前提和重要保障。为此,对森林抚育生产期间的防火安全管理我们从上到下要严上加严,细上加细,在此我强调几点工作。
(一)落实防火责任。
按照“谁管辖、谁负责,谁管理、谁负责”的原则,各林场与生产小组负责人签订防火责任状,将防火责任落实到位。要求生产班组建全防火“十有”标准,配备扑火工具。一旦发生吸烟带火等违反防火规定现象或者发生跑火事件,要依法追究相关人员法律责任。
(二)做好宣传教育。
对生产人员进行防火安全教育培训,入山者必须递交1份防火保证书,内容为保证不带火,不弄火,不做非法活动等,不经防火安全教育人员一律不准入山。生产作业单位要指定防火安全员,在出工前必须对作业人员进行逐一检查,防止携带火种进山作业,否则一律停止作业,清理下山。
(三)做到跟踪管护。
各单位保证本辖区内每个生产小组、每个作业区有专人管护,对入山人员、车辆、设备进行严格检查,做到事有人管,责人有担,人员不足抽调机关干部,每天早8点至晚5点跟班监管,要求携带灭火机,跟随油锯作业。
(四)加强预警响应。
密切关注火险预报,达三级森林火险气象等级禁止野外用火,五级风以上天气严禁一切用火作业。
(五)提高监管力度。
各单位对作业区划块分片,主要领导承包片区,落实监管责任。各单位要将抚育生产期间防火工作安排进行统计汇总,上报到局森防指,包括管片领导、跟踪管护人员、作业小组责任人、作业人数、作业地点等。春防期内林业局森防指检查组要切实加大监督检查工作力度,对存在隐患、漏洞坚决停产整改。对玩忽职守,撤离岗位的人员,要给予行政处分;造成严重后果的,要依法查处,同时追究其直接主管人员及上一级领导责任。
(六)做好应急扑救。
各单位坚决保持战备状态,随时做好紧急出发的准备。扑火机具装箱上车,运兵车辆加足油料,保持车况良好。一旦发生火灾事故,保证在最短的时间内科学高效、规范有序的开展火灾扑救工作。
同志们,20xx年森林防火工作责任重,任务艰巨,不允许有丝毫的放松和懈怠,让我们以更加务实的工作态度,更加严谨的工作作风,更加显著的工作成效,全力夺取20xx年森林防火工作的全面胜利,为保护我局生态资源建设成果,保障全局各项事业迅猛发展做出应有贡献!
森林防火工作会议上的讲话
清明节是森林防火特险期中的特险日,上坟烧纸是引发森林火灾的主要原因之一,再加上春耕、备耕和林区企业复工复产的开始,森林防火工作将进入非常关键的时期。为了确保清明节期间我街道森林安全,防止发生森林火灾,今天召开会议。刚才贾主任已经做了具体安排。下面我再强调几点:
一、严格落实责任制。
各村居的党政一把手为本辖区森林防火的第一责任人,对本区域内的森林防火工作负总责。一定要认清当前森林防火面临的严峻形势,保持清醒的头脑,确实把森林防火当作一项大事来抓,精心组织,周密部署。村(居)主干必须亲自安排部署,村(居)两委班子成员全员上阵,采取超常规的措施,确实把森林防火工作各项措施都落到实处。从今天开始,村(居)干部、护林员要包山头、地头、坟头。从2日早上开始,街办领导、下乡干部全部下乡蹲点专管防火工作,切实做到山头有人管,坟头有人看,责任分解细化到人。
二、加大宣传力度,提高全民的防火意识。
要大力开展丰富多彩的、群众喜闻乐见的森林防火宣传活动,重点宣传《古交市关于在全市重点林区实行封禁管理和在清明节期间禁止在林区上坟烧纸》的通告。要在各个入山口设立明显的防火警示标志牌。
三、认真落实各项防火措施。
从今天到4月6日一律不休息,重点抓护林防火工作,不得敷衍塞责,不得走马观花,力争杜绝火情。
1、从4月2日开始对林区实行封禁管理,严禁在林区上坟烧纸。各村(居)对坟地要认真排查,造册登记,做到底清数明。把所有的党员发动起来、积极分子等所有能想到的、能发动的全部发动出来,并采取一对一责任到人的办法,做到每一块坟地都有人员看守,切记中间不能断岗。要教育群众改变传统的习俗,大力提倡挂纸、植树、献花等文明的祭祀活动。若确需烧纸者要在确保安全的情况下,由村委会在村边安全地点指定专人负责,统一焚烧,完后及时扑灭。
2、认真督促检点每一个专职护林员到岗在位。督促检点护林员对所包的区域进行巡查检查,并要有入山登记和巡山记录,决不允许可疑人员入山,决不允许火种入山。确保每一个山头、每一个坟头、每一个地头,每一个入山路口都有护林员监管。
3、主要路口要安排专人死看死守,对每一个入山人员进行登记,并逐一口头警示,提出要求。对重点林区一律实行封禁管理,决不允许任何人员入山,决不允许火种入山。不听劝阻的,要立即报告当地派出所。
4、抓好林区企业的森林防火工作。各村(居)要彻底清理林区居住的流动人员,限期离开林区。要安排每个林区企业必须配备三名护林员,检查巡视,决不允许林区企业职工私自进入林区。
5、搞好火情监测预警预报工作。各瞭望台要坚持24小时观察瞭望,发现火情及时报告,并跟踪报告火情动向。
6、加强值班带班制度。清明期间,各村(居)由主要领导必须亲自带班,保证24小时通讯畅通。
7、做好扑火的一切准备。街办、各村(居)的扑火应急队伍要随时待命,保证突发火情及时处置。
四、严格实行火情上报制度。
发生火情,必须立即上报街办,不得瞒报。不管是哪里的.火情,必须迅速组织人员及时扑救,如因推诿、瞒报或不报使小火变成大灾的,要追究有关领导的责任。
五、严格责任追究。
森林防火事关社会的稳定,国家财产的安全,各村(居)、各单位一定要以高度的政治责任感,确实加强对森林防火工作的领导。对因工作不力,措施不到位,发生森林火灾的单位,要严肃处理。街办纪委、农口要对发生的每一起火灾,一查到底,按照《山西省森林防火行政责任追究暂行规定》的规定,追究有关干部的责任,严肃处理责任人。
总之,各村(居)、各单位要以对党、对人民高度认真负责的态度抓好护林防火工作,消除一切火灾隐患,确保清明节期间我街道不发生森林火灾。
森林防火工作会议上的讲话稿森林防火会议上的讲话
今年来,全市共发生森林火警9起,其中花园、xx和xx各2起,xx、xx各1起xx1起过境火,无重大火灾和人员伤亡事故。根据起火原因分:未经审批焚烧枯死松树4起,上坟3起,学生玩火1起,xx过境火1起。2月14日(农历正月初三)xx背山老百姓上坟放鞭炮引发的山火,被国家卫星监测为火灾热点。
二、山火多发的原因。
虽然去冬今春全市森林火灾态势平稳,但森林防火面临的形势依然严峻,从外因看,一是林内可燃物增多,发生森林大火的危险越来越高。同时,我市现有林分多数结构单一,森林的火灾自御能力差,自控能力低。二是林区社情林情复杂,火源管理难度越来越大。随着法定节假日优惠政策的增多以及拜祖祭祀活动的抬头,入山作业、旅游踏青和上坟祭祖人员增多,这些人员活动分散,防火意识淡薄,野外火源点多、面广,难以管理。三是气候异常,发生森林火灾几率越来越高。今年以来,我市日照偏多、降雨偏少、气温偏高,据专家预测,发生连晴、干旱的阶段性极端天气的概率非常大。从内因看,一是思想认识不够到位。少数乡镇领导思想麻痹松懈,心存侥幸。少数村干部防火履职不力,有些巡山护林员巡查不到位。个别乡镇防火值班存在带班领导响应不及时,出现火情没有立即到火场核查以及值班记录不够规范等。二是制度落实不够到位。森林火灾报告制度执行不严,火灾迟报、瞒报、漏报等现象仍然存在;个别乡镇焚烧枯死松树,没有履行审批和报备手续就私自点火;少数乡镇即使在森林防火重点期、森林火灾高发期,野外用火也时有发生,火源管控措施不严厉。三是经费保障不够到位。有些乡镇半专业队伍人数不足,队员工资待遇偏低,半专业队伍培训不到位、扑火物资种类不全;有些乡镇扑火机具崭新,机具使用不熟练,存在“不发火不练兵,不用机具不备机油”等现象,更有个别乡镇扑火机具老化陈旧已过报废年限,依然没有更换之意。对于这些情况,各地各单位一定要有清醒的认识,进一步增强政治敏锐性和工作前瞻性,精心谋划,周密部署,采取有力措施,把森林防火工作抓实、抓细、抓出成效。
三、下步工作要求。
清明节马上到了,森林防火工作也到了最紧张、最关键的阶段。为确保当前和“清明节”期间全市不发生森林火灾;确保不发生森林火灾致人员伤亡事故,必须抓住关键环节,把工作重心前移,突出抓好四项工作:
一要严管野外火源。要严格落实“五个禁止”规定,按照“五个不批、五个不烧”要求,规范特殊用火审批。林业部门要切实发挥主体作用,狠抓野外火源管理,强化火灾防范,牢牢掌握防火主动权。要充分发挥乡村“一长两员”作用,各地各单位要扎实开展野外火源管控专项治理行动,深入推进森林防火“平安春季行动”,集中开展野外用火集中整治,减少火险隐患。乡村干部和巡山员要到墓地坟区、山头地块、林区交通路口进行蹲守,做到防火岗扎根林区,防火哨覆盖林区,切实把火灾隐患消灭在萌芽之中。
二要狠抓宣传教育。各地不仅要集中精力开展好3月的“森林防火宣传月”和4月“清明宣传周”活动,还要把宣传融入到日常管理,着力营造群防群治、群策群力的良好氛围。要针对清明重要时段,利用广播、电视、报纸、新媒体、宣传车、农村信息平台、彩屏+网络等手段,积极引导群众移风易俗、破除迷信,鼓励、倡导群众采用植树、献鲜花、网络等文明祭祀,杜绝违规祭祀用火、焚烧纸钱等行为发生。既要宣传森林防火好的做法,又要公开曝光一批典型火灾案件和人员处理情况,发挥应有的警示教育作用。
三要做好应急准备。各地各单位要提前制定清明节期间森林火灾应急预案,做好应对突发性森林火灾的各项准备工作。要对物资储备进行一次检查,按照“缺什么、补什么”原则,及时添置扑火物资,确保扑火需要。市专业森林消防大队要集中待命、集中食宿,各乡镇半专业扑火队要相对集中,做好随时出击火场的各项准备工作。一旦发生火情火警,立即逐级上报,乡镇领导第一时间赶赴现场,做到靠前指挥、科学扑救,集中优势兵力打歼灭战,做到“打早、打小、打了”,同时确保扑火人员安全。
四要加强督促检查。市森林防灭火指挥部办公室、市委督查室、市政府督查室、应急局、林业局、公安局要成立联合督查组,深入各地开展专项督查,特别在重点地区和重点部位,要派驻工作组或督查员重点督导,重点检查防火责任是否落实、火源管理是否到位、问题隐患是否整改、扑火准备是否充分,对落实工作不实不力的要采取通报、约谈、重点管理等有效措施予以惩戒,确保不发生森林火灾,确保不发生人员伤亡事故。
同志们,做好当前和清明期间的森林防火工作责任重大、任务艰巨、意义深远。各地各部门要立即行动起来,精心部署,周密安排,狠抓落实,为推进“五大升级”提供良好的生态保障。
森林防火讲话稿
尊敬的各位领导、各位老师、亲爱的同学们:
大家早上好!我是来37届(3)班的廖东英,今天我在国旗下讲话的主题是“安全,平安你我他”。
是大家的好帮手,但也是森林的头号仇敌。同学们都知道,我们的活已离不开,做饭需要,取暖需要,放鞭炮同样需要的相助。但是如果意,也将如关般意失“荆州”。
同学们,在过天就是我们年度的清明节了,这是中华民族的传统节。然部分同学可能在电视、播上都看到听到过,有的同学可能还亲经历过或睹过,由于在清明节扫墓的时候燃放鞭炮、烧纸钱、点烛,触发森林灾,给国家造成重的经济损失,给然环境造成毁灭性的破坏,还有的家庭因为这情的,让他们永远失去最亲的。
同学们,前正处于森林防期,逢清明节扫墓峰期,加上森林植被茂密,林内可燃物较多,稍有不慎便容易引发森林灾。
因此我倡议:
1、请同学们参加清明节扫墓时不要擅带种(打机、柴等),同家长道祭祀时千万要把周围的易燃物弄净,如果不引燃了周围的易燃物就很容易失烧,酿成祸。
2、燃烧祭祀物品应尽量慢慢,注意春天天燥,时常刮风,风刮了燃烧的物品很可能引起灾。
3、祭祀仪式结束后,不要即离开,要仔细察看刚刚烧过的地还有没有星,定要让星完全熄灭后才能放离开。
4、要是在我们的边真的发了灾,我们该怎么办?有肯定会说,救呗!我的回答是,错!因为我们是未成年,我们没有能去救,但是旦在我们边发了情,请同学们定记住,不要参加救动,因为我们还不具备救能,擅救就很容易出现伤亡事故,这样就造成了更的损失。所以当我们发现失时我们先要做的是在指引下远离场,并及时报警。报警请拨打警电话119。
5、周六、周往返学校路途中,禁携带种,更不允许玩,以免引发灾。
6、学校在停电情况下,同学们不要擅在教室、宿舍等校园内点蜡烛,离开教室、宿舍区要及时关闭电源!
让我们携共进为建设明、和谐的校园做出我们应有的贡献!
我的讲话完毕。谢谢大家!
森林防火讲话稿
大家好,这个世界森林日很荣幸站在这里演讲。今天我要演讲的主题是《森林防火》。
森林作为地球上可再生自然资源和陆地生态的主体,在人类生存和发展的历史中起着不可替代的作用。它不仅提供国家建设和人民生活所需的木材和森林副产品,还能释放氧气,起到调节气候环境的作用。保护水源,保存水土,美化防风固沙、美化环境,净化空气,减少噪音,旅游保健等多种使命,森林是农牧。
但是森林火灾是森林最危险的敌人,也是林业最可怕的灾害,对森林最有害,可能会带来毁灭性的后果。山火不仅能燃烧森林,伤害森林中的动物,还能降低森林的再生能力,造成土壤贫瘠,破坏森林水源,甚至使生态环境失去平衡。
发生山火的原因有两个。一个是人为因素,另一个是自然因素。其中,人为因素占主要比重,水火无情,但不是闹着玩的。有句古训说玩火者必须自焚。所以人们要提高防火意识。
作为小学生,我们能做什么?我认为应该从我们自己开始。要严格遵守小学生守则,不在野外玩火,告诉人们森林防火是预防的重点。
我的演讲结束了谢谢大家。
森林防火讲话稿
尊敬的老师,亲爱的同学们:
大家上午好!
说起大自然,同学们的脑海中往往就会浮现出高山流水,一片郁郁葱葱茂密大森林的秀美景象。正因为有了森林的点缀,大自然才显得生机勃勃,丰富多采,但是,森林每年都会遭到一定的破坏。森林火灾的破坏最为严重,破坏程度大,所以森林防火显得更为重要。下面我宣布,仲院小学《森林防火》升旗仪式现在开始。
担任本次升旗的班级是五年级一班,五年级一班是一个刻苦拼搏,团结向上的团队。他们选出了四名精明能干、活泼大方的女同学担任升旗手和护旗手。升旗手孙俪文同学是五年级一班的“才女”,她琴棋书画样样精通,各科成绩也都非常优异。同时她也是老师的好助手,一名负责任的好干部,为老师和同学们树立了优秀小干部的形象。其他三位护旗手是:付美力、谷汶宣、李晓倩。
1、下面进行仪式第一项,出国旗。全体同学向后转。
2、进行仪式第二项,升国旗,奏中华人民共和国国歌。少先队员行队礼。
3、礼毕,全体向后转,进行仪式第三项。请五年级一班的张老师进行国旗下讲话。
亲爱的同学们,护林防火,警钟长鸣!为了那一片片茂密的森林和大自然的清新空气,为了我们自身的安全,为了人类的幸福,让我们全社会积极配合,人人从自我做起,共同努力,为护林防火这一公益事业做出应有的贡献!
仲院小学升旗仪式到此结束,请各中队有序带回。
森林防火会议上的讲话
这次全省森林防火工作会议是省政府确定召开的。主要任务是,认真贯彻落实党的十七大、省第九次党代会和全国森林防火工作会议精神,传达学习国务院领导同志的重要指示精神,分析今冬明春森林防火形势,安排部署今后一个时期全省森林防火工作。刚才,表彰了全省森林防火工作先进单位和先进个人;省林业局贾崇福副局长传达了全国森林防火工作会议精神,通报了去冬今春全省森林防火情况;还要进行森林扑火实战演练,培训森林防火知识,大家要认真学习,搞好观摩。下面,我讲几点意见。
一、认清形势,切实增强做好森林防火工作的责任感、紧迫感。
刚刚闭幕的党的十七大,高举中国特色社会主义伟大旗帜,对我们党和国家事业的发展做出了新的全面部署。做好新时期森林防火工作是深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,构建和谐社会的具体体现,不仅关系到林区社会的稳定发展,而且关系到人民群众生命财产安全和新农村建设大局,意义显得尤为重要,任何时候都不能有任何的疏忽和闪失。对此,党中央、国务院和省委、省政府高度重视。前不久,温家宝作出重要批示,要求认真吸取森林火灾教训,切实加强森林防火工作。回良玉副批示强调,要把森林防火工作摆在更加突出的位置,狠抓行政首长负责制和部门分工责任制的落实,扎扎实实地推进森林防火能力建设。省委、省政府的主要领导同志也多次强调,要切实加强领导,严格落实责任制,突出抓好森林防火工作。
去冬以来,全省各级各有关部门高度重视森林防火工作,严格落实防火责任制,加强组织指挥、预测预报、林火扑救三个体系建设,全省森林火灾防范和应急处置能力进一步提高。我们克服了部分地区50年不遇、三季连旱的特大自然灾害,全省森林防火工作基本平稳,没有发生重特大森林火灾,森林火灾受害率控制在0.3‰以内,有力地维护了林区安全和社会稳定。这些成绩的取得,是各级各部门真抓实干、密切配合的结果,是林业系统干部职工和武警部队官兵积极参与、辛勤努力、扎实工作的成果。在此,我代表省政府,向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺,向武警、驻鲁部队官兵、全省林业系统干部职工以及关心支持森林防火工作的社会各界表示衷心地感谢!
我省森林防火工作虽然取得了很大成绩,但是我们必须清醒地认识到,森林火灾突发性强,危害大,扑救难度大,森林防火形势仍然非常严峻,任务十分繁重。第一,防范难度越来越大。受新一轮厄尔尼诺和全球气候变暖的影响,今年以来,全省平均气温比常年同期偏高,局部地区出现严重干旱。预计今冬明春,高温和干旱将同时出现,高火险天气集中持续,森林火险等级居高不下,森林火灾的突发性、危害性进一步加大,防范工作的难度越来越大。第二,工作量越来越大。近年来,随着造林绿化步伐的加快,全省中幼林面积不断增大,森林防火范围进一步扩大。夏秋以来,我省降雨量较大,森林植被生长茂盛,林下枯枝落叶和杂草等可燃物不断积累,可燃物载量增多。第三,引发林火的不确定因素增加。随着经济和生态旅游的发展,进入林内从事生产经营和旅游休憩的人员不断增加。特别进入冬季以后,烧荒、上坟烧纸、吸烟野炊、燃放鞭炮等现象日益增多,人为火源防不胜防。第四,主观上存在麻痹思想和侥幸心理。由于近几年我省森林防火工作一直没有出现大的问题,加上近期降雨降低了森林火险等级,使一些地方领导重视程度不够,没有把森林防火工作摆上应有的位置,部分基层疏于管理,没有把防火责任落到山头地块。第五,专业扑火力量不足。有些市、县缺少必要的防火知识培训和演练,队伍战斗力不强,缺乏扑火常识和安全自救知识,扑火安全隐患较大。
各级各有关部门要从讲政治、保稳定的大局出发,进一步增强做好森林防火工作的责任感和紧迫感。在思想上不能有丝毫松懈,工作上不能有丝毫疏漏,行动上不能有丝毫怠慢。要牢固树立责任意识、安全意识、忧患意识,坚决克服畏难厌战情绪和侥幸心理,进一步增强工作的责任感、紧迫感,把森林防火工作摆上突出位置,采取更加果断有效的措施,切实抓紧抓好、抓出成效。
二、紧抓五个关键环节,全面加强森林防火能力建设。
森林防火工作是一项急迫而长期性的任务,我们既要立足当前,更要着眼长远,全面加强森林防火能力建设。目前,我省已进入森林防火关键期。今后一个时期森林防火工作的总体要求是:认真贯彻党的十七大精神,以科学发展观为指导,坚持以人为本,重点加强森林防火组织指挥、预测预报和林火扑救“三个体系”建设,着力提升可持续发展、综合防范、应急处置、科技支撑和法制保障“五项能力”,努力控制一般火灾,杜绝重大以上森林火灾和人员伤亡事故,年森林火灾受害率控制在0.5‰以内,为“绿色*”和“和谐*”建设做出新的贡献。
(一)加强宣传教育,增强全民防火意识。管火先管人,教育是基础。要坚持把宣传教育作为森林防火工作的第一道工序,贯穿于工作的全过程,落实到林区的每个角落。要组织开展群众喜闻乐见、贴近生活的多种宣传活动,提高宣传教育的针对性和实效性,让广大农民群众掌握安全避火常识。要进一步拓展防火宣传教育的广度和深度,利用正反两个方面的典型,发挥案件的警示和震慑作用,增强广大干部群众的火患意识、危机意识和法制观念。要努力引导广大人民群众改革陈规陋习,遵章用火,从根本上减少火灾发生机率。在国有和集体林区,要增加防火警示标志和宣传标语,采取多种措施,努力营造“森林防火,人人有责”的社会舆论氛围,让护林防火成为全民的自觉行动。
(二)加强野外火源管理,减少火灾隐患。要统一规划,统一组织,以林缘、林区道路和墓地三大危险区域为重点,切实打好防火隔离带。要逐一与林内、林缘的住户、坟主、责任田承包者签订禁火责任书,实行联防联包,责任入户到人。要加强墓地管理,集中清理林内坟墓,把帮助群众改革丧葬、文明祭祀、移风易俗,作为新农村建设的一项实事去办,从源头上减少森林火灾的潜在威胁。要切实抓好森林火灾隐患的集中整治活动,逐条梳理存在的漏洞和不足,有针对性地制定整改措施,限期落实,从源头上消除火灾诱因。在普遍防范的基础上,重点抓好元旦、春节、清明节等高火险时段和国有林场、森林风景旅游区、城乡结合部、连片坟地等重点部位,以及对烧荒、野炊、上坟烧纸、林内吸烟等主要火源的全方位管理,做到划片包干,责任到人。
(三)修订完善预案,确保应急措施到位。要从实际需要出发,进一步修订完善森林扑火应急预案,增强预案的针对性、科学性和实效性,确保火灾发生后能立即分级启动应急预案。要组织森林扑火实战演练,使有关领导、部门和人员熟悉预案内容,熟练工作程序,熟记自身职责,确保出现火情能有序开展工作。森林消防专业队伍是森林防火的骨干力量,省、市、县、乡都要建立森林消防专业队伍。已建立专业队的,要加强装备,严格训练,提高应急反应能力和扑火灭火技能。未建立的,要积极工作,主动争取,尽快建立起来。防火期内,森林消防专业队要做到集中食宿、严阵以待,做到有火即来,来之能战,战之能胜,确保“打早、打小、打了”。解放军和武警部队是抗御森林火灾的关键力量,各级防火指挥部要加强与部队的信息沟通,及时报告防火形势,支持部队配备必要的消防设备。
(四)加大资金投入,确保基础保障到位。森林防火工作属于抢险救灾性质,必须要有一定的设备和基础设施作保证。要按照国家和省的有关要求,建立以政府投入为主的森林防火经费保障机制,坚持把森林防火基础设施及装备能力建设纳入各级国民经济和社会发展规划,纳入当地林业发展和生态建设规划,森林防火经费、专业队伍建设经费纳入各级财政预算,并按国民经济的发展水平逐步加大投入力度。要充分发挥市场配置资源的基础性作用,按照政府投入为主,森林受益单位合理承担的办法,调动社会力量,整合社会资源,不断增加对森林防火的投入。负有森林防火任务的市、县都要建立与扑火任务相适应的物资储备,配足备齐必备的防扑火物资。要确定森林经营者的森林防火责任,明确森林防火设施建设的具体要求,特别是对于大面积的造林绿化,在林区开展工程建设,兴办旅游场所等,要实行与森林防火设施同步规划、同步设计、同步施工、同步验收,森林防火设施的建设资金统一纳入工程总投资。
(五)开展大排查活动,及时发现整治隐患。各地要迅速组织开展一次森林火灾隐患的明察暗访活动。重点检查人员上岗到位情况,预案、物资准备情况,应急保障措施落实情况;检查可燃物清理和重要设施防护情况,森林消防安全措施落实情况,火源管理规定落实情况,森林火灾归口管理和报告制度执行情况。隐患排查要做到纵向到底、横向到边,不留死角,不留盲区,确保组织领导、机具装备、扑火队伍、值班备勤的全面到位,确保漏洞得到及时堵塞,隐患得到及时消除。
三、加强组织领导,严格落实森林防火责任制。
森林防火工作是政府的一项长期工作任务,既是一个经济问题,也是一个社会问题、政治问题。各级各部门一定要从维护社会安全安定、构建和谐社会的大局出发,切实加强领导,落实责任,把各项工作措施真正落到实处。
(一)切实落实行政首长负责制。各级行政首长要把森林防火工作作为一项重要的政治任务来抓,深入研究涉及森林防火的重要方针政策,要深入一线、靠前指挥,及时发现并研究解决工作中的突出问题和薄弱环节,做到亲自抓研究部署、亲自抓检查落实,切实把森林防火行政首长负责制的各项规定落到实处。要按照国务院森林防火行政领导负责制的要求,逐条抓好落实,逐级签订责任状。节假日和高火险期,林区政府主要领导要集中精力抓好森林防火工作,没有特殊情况不得外出。一旦发生火情,当地政府主要领导要亲临一线,靠前指挥,努力把森林火灾扑灭在初发阶段。今明两年,各级领导班子变动较大,要根据领导同志变动情况,及时调整森林防火指挥成员,防止人员不到位,工作出现空档。同时,进行学习培训。
(二)切实落实部门分工负责制。做好森林防火工作,不仅仅是林业部门的事,更需要大家分工负责,协作配合,齐抓共管。林业部门要把森林防火工作作为第一任务、首要职责,切实搞好组织协调、应急处理和督促检查,确保工作任务分解落实到人。发展改革部门要加大对林区防火基础设施建设的支持力度;财政部门要做好森林火灾预防和扑救的经费保障工作;公安部门要积极配合开展野外火源巡查和火灾案件查处工作;气象部门要做好火灾气象预测和火场气象服务工作;防火期内,广播电视部门要在主要频道安排播报森林防火天气预报;交通部门要为预防和扑救森林火灾提供快捷、优惠的服务;民政部门要研究制定坟地墓区建设规划和管理办法;教育部门要加强在校学生的防火教育工作;建设部门要加强风景名胜区防火设施建设,搞好森林防火工作;旅游部门要加强防火宣传教育,在进山门票上印注森林防火宣传标语。各级各有关部门要密切配合,通力合作,共同把森林防火工作抓好。
(三)严格落实责任追究制。要建立森林防火目标年度考核制度,并将责任制落实情况作为干部政绩考核和奖惩的重要依据。对因领导不力、预防措施不落实,特别是领导责任制不落实,拒不整改火险隐患,连续发生森林火灾的,依照有关规定,严肃追究有关领导和直接责任人的责任。要加大森林火灾案件的查处力度,公安、林业、监察等部门要本着“火灾原因没有查清不放过,火灾责任者没有受到处理不放过,火灾隐患整治措施没有落实不放过,有关人员没有受到教育不放过”的原则,查清火灾原因,依法严惩火灾肇事者。
最后,再强调一下农田水利基本建设工作。当前,秋收秋种工作已基本结束,各地农田水利基本建设已经全面展开。从全省面上情况看,今年各地规划早、准备充分,措施扎实,开局良好。截止到10月20日,全省已投资5亿多元,开工建设水利工程8200多处,投入工日1200万个,完成土石方3200万立方米。但有两个问题要引起高度重视。一是全省农田水利工程老化失修严重。今年入汛以来,全省发生了大范围长时间的集中降雨,造成较大损失,集中暴露了水利基础设施存在的严重不足,尤其是中小河流、水库洪涝灾害损失呈加剧之势。二是资金投入不足。全省今冬明春规划开工及续建各类水利工程10.3万项,总投资92.1亿元,比去年增长10.5%,是历史上规划投资最高的一年。当前各级财政投资虽有所增加,但农户投入的积极性还没有调动起来,投工投劳仍呈下降趋势,资金缺口还很大。
我省素有冬春季节大搞农田水利基本建设的优良传统。各级要将搞好农田水利基本建设作为深入学习贯彻十七大精神的一项具体行动,动员全社会力量,迅速掀起冬春农田水利基本建设高潮。着力抓好六个方面工作:
一是加快水毁工程修复和防洪除涝工程建设。要优先安排修复农村人畜饮水工程,确保饮水安全;优先安排修复库、塘、渠、机电井等,确保明年春灌用水。要突出搞好中小型水库除险加固,省里近期将出台意见,各地要不等不靠,早拿规划,加快工程进度。
二是搞好农村饮水工程建设。到10月底,全省自来水普及率已达到了80.1%。但从面上看,各地发展很不平衡,有的市超过90%,低的市只有30%左右,加上以前所建工程标准低、工程老化、水质不合格等原因,全省还存在大量的饮水不安全人口。今冬明春要以保障饮水安全为目标,以发展集中供水工程为重点,着力打造农村饮水精品工程。
三是加强灌区节水改造和节水增效工程建设。要突出抓好精准灌溉技术的推广应用,大力推进灌区信息化建设,逐步实行灌溉用水定额管理,提高灌溉水利用效率与效益。
四是抓好小型水源工程和村域水网综合整治。地下水丰富的地区,要搞好机井建设、配套与维修。山丘区要充分发挥地形优势,兴建水池、塘坝、池窖等集雨设施以及河道拦蓄工程,以村级为单位发展小型蓄水工程,千方百计增加工程蓄水能力。
五是切实抓好水生态环境建设。要抓好平原区的田间林网防护体系建设和山丘区的荒山绿化,搞好小流域综合治理。要结合新农村建设,大力开展以水系联网、河网清挖、生态护坡、河堤加固、调配水建筑物建设、灌溉设施配套、改善水质等为内容的村域水网综合整治,从根本上扭转水生态环境恶化的趋势,为农民群众营造人水和谐的生活环境。
六是加快建立农田水利建设的长效机制。各级要坚持统筹城乡发展的方略,以政府安排补助资金为引导,以农民自愿出资出劳为主体,以农田水利建设规划为依托,以加快农田水利管理体制改革为动力,逐步建立起保障农田水利基本建设健康发展的组织领导机制、政府投入机制、农民参与机制、建设管理机制、规划编制长效机制,使新形势下开展农田水利建设有章可循。要积极研究探索“一事一议”开展农田水利基本建设的新途径、新办法,积极推进小型农田水利工程产权制度改革,鼓励和吸引社会资金兴办农田水利工程,推进民营水利的发展。
同志们,“盛世兴林,防火为先”,森林防火责任重于泰山。希望大家思想上始终绷紧森林防火这根弦,工作中始终抓紧森林防火这件事,采取更加有效、更加坚决的措施,真正沉下心思、俯下身子,扎扎实实抓好各项工作,切实做到宣传教育百分之百覆盖,火灾隐患百分之百消除,上岗值勤百分之百到位,保障措施百分之百可靠,防火责任百分之百落实,确保不发生重特大森林火灾,确保不发生重大人员伤亡,努力开创森林防火工作新局面,为维护社会安定,推动全省经济社会的可持续发展做出应有的贡献!
森林防火会议上的讲话
同志们:
今天召开我们今年的全市森林防火工作会议,这次会议是经过市委、市政府研究决定召开的,是在我市即将进入秋冬季森林防火期召开的一次十分重要的会议。刚才,吴江副秘书长传达学习了任泽锋书记、孔晓宏市长的重要批示精神;市委市政府历来高度重视森黄山市的森林资源保护,特别是森林防火工作。事前在市委书记、市长做出重要批示以外,昨天召开的市委会上,就贯彻落实安全生产谈心会精神,市委任泽锋书记特别提出要把森林防火工作抓细、抓实、抓严,请各地、各有关部门认真贯彻落实市委领导的指示和会议精神。我还与各区县、黄山风景区、黄山经济开发区的各位领导签订了20xx年度森林防火目标管理责任状,签订责任状就表明责任非常明确;汪欣同志部署安排了秋冬季森林防火工作,讲的非常全面、具体,我非常赞同。下面,就做好我市秋冬季森林防火工作,讲五点意见。
一、提高认识,进一步增强做好森林防火工作的责任感。
自去年10月份以来,在市委、市政府的坚强领导下,全市各级、各有关部门同心协力,积极应对,全力防控,森林防火工作取得了显著成效,从上一个防火期来看,全市没有发生森林火灾,尤其是黄山风景区实现连续35年无森林火灾的佳绩,得到了各部门的肯定。在看到成绩的同时,还要清醒地认识到我们的森林防火工作是长期艰巨的一项工作,同时也要看到存在有不足之处,虽说全市没有发生大的森林火灾,但火情火警还是时有发生的,责任不落实,重点时段、重点地区、重点人员管控存在薄弱环节,应急保障能力有待进一步提升,打早、打小、打了还存在差距。同时,据气象部门分析和世界各国气象专家预测,今年是“超级厄尔尼诺”现象的年份,上半年全市的雨水几乎把全年的平均降雨量下完了,我们到7月份下了1500多毫米,有的重点地区下了多,到8月份、9月份我们还有局部地区呈现大暴雨,过段时间又有可能将会持续高温干燥的极端异常天气,因此,各级领导、各部门、特别是林业部门务必保持清醒头脑,常思工作不足与短板,比如我市20**年火情、火险不断,暴露出我们工作的短板,大家要充分认识做好秋冬季森林防火工作的极端重要性和责任感,切实把森林防火工作作为“三严三实”专题教育活动的具体实践抓紧、抓实、抓好。
(一)做好森林防火工作是保障生态文明建设的需要。党中央、国务院现在非常重视生态文明建设。党的把生态文明建设提升到了中国特色社会主义“五位一体”战略布局高度,现在规划已经开始实施了。而森林火灾是林业的最主要自然灾害之一,对森林资源和生态安全构成严重威胁,我们应准确把握生态文明建设的基本内涵和重大意义,从林业与生态文明建设的关系中,着力把握新形势、新任务、新要求,主动作为,在维护生态安全中,承担起保护森林生态系统安全的重大使命。
(二)做好森林防火工作是维护黄山品牌的需要。我市既是林业大市,又是旅游大市,拥有一系列世界级和国家级品牌,在国内外都有较强的影响力。“黄山无小事”。昨天任书记强调了安全生产工作,一旦发生安全生产事故,影响很大。做好森林防火工作就是维护黄山的和谐稳定,就是打造黄山国际旅游城市品牌形象,各地、各部门必须站在全局的高度,加强森林防火,责无旁贷地保护好黄山这块金字招牌。
(三)做好森林防火工作是促进林农增收的需要。我市森林资源二类清查已经结束,经省林业厅审核批准,现在我们的林地面积1249万亩,森林覆盖率达到82.9%,过去我们的活立木蓄积量是3373万立方米,现在我们的活立木蓄积量达到4489万方。林农总数达70万,占农民总数的62.2%。在我们加快推进现代林业建设步伐的今天,要大力发展林下经济,让广大林农利用丰富的林下资源,实现赢利增收,就必须扎扎实实地做好森林防火工作,努力保护好森林这个可以让林农过上幸福生活的“聚宝盆”。这需要全社会共同努力。
二、广泛宣传,进一步营造全社会关心支持的良好氛围。
森林防火既是造福于全民的社会事业,也是全社会共同的责任和义务,因此,要发动广大人民群众参与到森林防火工作中来,打一场护林防火的人民战争,防火宣传显得十分重要。
(一)突出全方位立体式宣传。根据以往行之有效的经验做法,防火宣传要进村入组、进校入企、进景区。要认真组织开展宣传月、宣传周等系列森林防火宣传活动,并通过广播、电视、报纸、网络、手机短信、标语横幅、张贴布告、发放一封信等各种形式,实行高密度、立体化、全方位宣传,努力营造全社会关心、支持森林防火工作的良好氛围。
(二)突出重点人群宣传。要加强对学生、游客、导游、农民、特殊人群(智障、精神病、儿童、老人)监护人和从事野外生产群众的宣传,提高他们的法律意识、安全避险知识和技能。尤其是要高度重视对特殊群体的防火宣传,从历史教训来看,很多森林火灾都是由特殊群体中的某一类人员引起的,所以,各地、各有关部门和乡镇、街道等基层组织要切实发挥作用,实行登记备案和专人看管,逐一落实包保措施。
(三)突出重点部位、重点时段宣传。要紧抓重点部位宣传不放松,在林场、自然保护区、森林公园、景区景点等重点林区布设森林防火宣传牌;在高速路口、交通沿线、进山道口继续悬挂标语横幅,发放森林防火温馨提示卡,出动宣传车不间断流动宣传;现在自驾游、旅友比较多,防火压力大,在非正常旅游路线的各个叉道路口和偏远深山区,宣传也要到位,悬挂防火宣传横幅,树立防火警示牌,时刻提醒进入林区人员注意森林防火,在森林火险等级四级以上、关键时间节点,要增加宣传力度和频次。
三、强化措施,进一步构筑管防结合的安全屏障。
各地、各有关部门要针对各自森林防火工作的特点,科学总结以往经验教训,立足于防,努力在管防结合上下功夫。
(一)严管野外用火。一要严控生产用火。积极引导农民改变烧田塝、烧荒积肥、炼山造林等传统耕作习惯,降低农事用火不慎引发森林火灾的发生率。二要控制祭祀用火。针对冬至、春节等有祭祀传统的节日,要在坟山墓场入口设置专人劝导,积极引导广大群众摒弃陈规陋习,提倡健康文明的祭祀方式,控制祭祀用火。三在高森林火险气象等级情况下,各地及时发布禁火通告或禁火令,严禁一切野外用火,并组织专人巡查,强化防控效果。
(二)加强火情监测。森林火灾只有早发现,才能实现“打早、打小、打了”。一要落实护林员管理。各级防火办要依托护林员gps管理系统的定位监控技术手段,加强护林员队伍的日常管理,督促护林员认真履职尽责,切实加强责任区域的安全巡查管护,要抓好林业部门的防火培训工作。同时强调,凡是森林火险气象等级在三级以上,护林员必须每天上岗巡山护林。各瞭望台和防火检查站也要加大对重点山场和人员活动密集地方的火情监测,确保火情早发现、早处置。二要落实网格化管理。凡是遇到重要节点和高森林火险等级天气,各地要对重点林区、重要部位和重点防控区域,实行区县领导到点督导,乡镇领导驻点防守,村组干部全员坚守的包保防控体系,形成重点部位有人查、进出路口有人守、山场林地有人管的网格化防控网络,确保发现问题,及时解决。三要落实值班值守制度。进入防火期后,各地各级要严格执行24小时值班和领导在岗带班制度,值班人员要加强值班值守,及时处置各种突发情况,并严格按照规范要求,及时、准确、归口上报火情信息,确保火情信息畅通。在此,强调一下,今后发现火情的,要第一时间通过防火办归口上报。
(三)强化监督检查。各地各级要划分森林防火工作领导包保责任区,严格落实防火责任。各级森林防火指挥部要适时组织督查组,深入到重点林区和火灾易发多发地区进行督查指导,积极协助基层抓好森林防火工作落实,对检查中发现的隐患和薄弱环节,要立即督促整改,确保万无一失。
四、严阵以待,进一步提升快速应对处置的综合能力。
各地、各部门要立足自身实际,加强应急应对能力建设,扎实做好各项准备工作。
(一)完善应急预案。森林火灾扑救难度大,危险系数高,各地要对应急预案进行调整、修改和完善,切实提高预案的科学性、针对性、实效性和可操作性,确保一旦发生森林火灾,能够快速响应,及时组织展开灭火行动。
(二)加强队伍建设。各地要加强扑火队伍建设,尤其是各区县的专业森林消防队伍人数不能少于50人,各乡镇、行政村的扑火应急队伍也要根据实际情况组建。各级防火办要组织各类扑火队伍进行扑救森林火灾的技能训练,提高扑火队伍扑救森林火灾的能力水平。同时,要主动与武警森林部队协调配合,健全与武警森林部队之间的联动机制,提升协同灭火作战的能力。
(三)备足防火物资。各地、各有关单位要对防火物资、机具器材认真开展一次检查,不足的要抓紧配齐备足,损坏的要抓紧维修调整,灭火器具等重要器材和物资,要进入临战备勤状态,确保运行良好、随时使用。
(四)组织实战演练。11月份前,各地要结合应急预案,组织一次带实战背景的森林火灾扑救演练,要通过对防火预案的演练和检验,使各级指挥员和各应急队伍进一步熟悉预案内容,明确自身职责,提高业务素质,通晓工作流程,切实提高综合防控能力和协同扑火实战水平,确保发生森林火灾时,能真正做到召之即来、来之能战、战之能胜。
五、压实责任,进一步加强森林防火工作的组织领导。
能不能实现整个防火期不出现森林火灾的工作目标,关键在组织领导,重点在落实责任。
(一)严格落实责任。一要落实行政首长负责制。各地、各有关部门主要领导要立即行动起来,亲自部署、亲自检查防火工作,发生火灾时,要亲临一线、靠前指挥扑救;分管领导是直接责任人,要切实抓好各项措施的落实,加强对森林防火工作的具体指导和督促检查,要绷紧森林防火这根弦,不能存在丝毫侥幸麻痹思想。二要落实部门分工责任制。各级森林防火指挥部和林业主管部门是森林防火的直接责任部门,要抓好森林防火的宣传、组织及方案的制定、防火措施的落实等工作。森防指各成员单位要按照职责分工,全力配合森林防火工作,切实做好责任片区的任务落实和检查督促工作。
(二)严肃追责问责。严格执行森林火灾责任倒查和逐级追查制度,对责任预案不落实、巡山护林不到位、应急准备不充分、组织扑救不得力导致森林火灾频发的,将按照有关规定对相关责任人进行严厉问责。造成重大损失和影响的,严肃追究有关领导和直接责任人的责任。各级森林公安部门要认真履行职责,对发生的每一起违规野外用火事件,都要查清原因、严肃惩处。
同志们,森林防火工作责任重大,全市各级要认真贯彻落实市委、市政府主要领导重要指示精神,在市委、市政府的坚强领导下,振奋精神,真抓实干,狠抓各项森林防火措施落实,确保森林资源安全,确保林区和谐稳定,为创建国家森林城市、建设现代国际旅游城市作出新的贡献!
国庆将至,在此提前祝大家节日快乐,谢谢大家!
森林防火会议上的讲话
同志们:
刚才,我们现场观摩了森林扑火实战模拟演练,应该说演练非常成功,达到了预期效果,对我们今后科学扑救森林火灾具有重要的指导作用。下面,就如何做好今秋森林防火工作,讲两方面意见。
一、多措并举,强化管控,今年春季森林防火工作取得明显成效。
今年我区春季森林防火工作,在上级森林防火部门的正确指导下,在区委、区政府的高度重视和统一领导下,通过各有关部门、单位的共同努力和广大群众的积极参与,实现了春季无重大森林火灾的全面胜利。我觉得主要有以下几个特点:
(一)组织领导力度进一步加大。对于森林防火工作,各防火责任单位高度重视,进一步加强了组织领导,健全了组织机构,配齐了工作人员,逐级召开森林防火工作会议进行了安排部署,切实把省市森林防火会议精神落到了实处。同时,狠抓防火责任落实,合理划分责任区,逐级签订森林防火责任书,层层落实了工作责任。各级领导能够认真履行检查职能,经常深入防火第一线进行检查,及时发现并解决工作中存在的问题,保证了森林防火工作扎实、有序进行。
(二)宣传教育力度进一步加大。采取张贴森林防火命令,发放宣传单、森林防火宣传手册,布设森林防火宣传旗阵、警示教育牌,悬挂条幅标语,在电视台、出租车滚动播放森林防火宣传字幕,发送森林防火手机短信等一系列有效手段,广泛宣传《省政府防火命令》、12119森林防火举报电话等内容,做到了宣传发动纵向到底、横向到边,全民防火意识不断增强。
(三)火源管控力度进一步加大。一是充分发挥?t望塔优势,空中监测火情。防火期间,?t望员做到了全天候?t望,发现火情及时报告。二是不断强化巡查管理,各林场和乡镇(街)护林员认真履行职责,利用防火车辆,对辖区开展经常性的流动巡护,严查各类野外用火行为。“清明”“五一”等高森林火险时段,全体工作人员更是起早贪黑,严查野外烧荒、林内吸烟、上坟烧纸等非法用火行为。三是对吊水壶风景区、双阳北山、水库周边、鹿乡石门沟、奢岭和净月交界处等高森林火险区进行了重点管理,安排专人死看死守,实行封山防火,有效控制了野外用火行为的发生。
(四)队伍建设力度进一步加大。进一步加强了各国有林场专业、半专业森林消防队伍建设,各乡镇(街)行政村组建了义务性森林消防队伍。投入70余万元,为甩湾林场专业森林消防队配置了森林防火专业车、风力灭火机等消防器材;各乡镇(街)自筹资金,为70个重点有林村购置了风力灭火机等专用设备,森林防火装备建设得到进一步强化。同时,在甩湾林场开展了森林消防知识培训和实战演练,进一步提高了各级森林防火工作人员的实战水平。
(五)检查调度力度进一步加大。春防期间,区委、区政府主要领导经常深入一线,检查防火工作开展情况。“清明”“五一”及其他特殊重要时段,区四大班子领导、区森林防火指挥部成员经常深入责任区,认真履行监督检查职能。区森林防火指挥部办公室勤于调度,全面掌握森林防火工作开展情况,及时与气象部门沟通发布森林火险预警信息,确保各单位进入预警响应工作状态。在高火险预警天气,各责任单位能够按照森林火险预警响应预案要求,进入相应的工作状态,做好物资准备和人力准备。林场森林消防队伍也都整装待命,发生森林火灾后能够快速赶赴火场执行救火任务,做到了扑火救火快速及时,为春防做出了重要贡献。在此,我代表区委、区政府对工作在森林防火战线的所有同志们,表示亲切的慰问和衷心的感谢!
二、突出重点,狠抓落实,扎实做好今年秋季森林防火工作。
今年秋防工作,总体看形势比较严峻,不利因素很多,主要有以下几个方面:第一,气象条件不利。今年秋季我区气温略高,降水略少,大风日数略多于常年,初霜较常年略晚,加之林下承载物较多,可燃物丰厚,极易引发森林火灾。第二,防火力量较为薄弱。一是防火?t望塔数量不足,太平林场还没有?t望塔,全区的火情监测没有实现全覆盖。同时,绝大多数林区都没有合格的防火通道,给入山扑救带来较大难度。二是吊水壶国家森林公园没有专业的森林消防队,南部山区一旦发生森林火灾难以得到有效处置。三是各乡镇(街)的义务性森林消防队伍防火器材配备不足,与实际需要还有一定差距。第三,林情社情复杂,火源管理难度较大。秋防期间是农民进入林区采集山货、在林缘焚烧农田秸秆的高峰期,也是人们入山休闲旅游的集中期,由于进山人员结构复杂、活动分散、防火意识不强,导致野外火源管理点多、面广,难于管理和防范,森林火灾隐患较大。另外,由于各种原因造成的不稳定因素仍然大量存在,不能排除一些人可能会恶意纵火。第四,扑救森林火灾实战经验不足。部分领导干部森林防火工作经验不足,在指挥处置森林火情时手忙脚乱,指挥不到位。今春我区发生了几起森林火灾,在扑救森林火灾过程中就暴露出了这方面的问题。同时,部分领导干部在森林防火战线上工作多年,存在麻痹大意和盲目乐观思想,极易造成领导和管理上的失误。第五,防火责任没有全面落实。个别乡镇(街)、行政村对驻林区企事业单位和林地经营业户监管不严,没有组织人员逐家逐户进行检查管理,导致部分单位和个人对森林防火工作认识不强,缺少防火措施。
上述不利因素的存在,给我们做好今年的秋季森林防火工作带来了更大难度,提出了更高要求。特别是今年天津等地相继发生了重大安全生产责任事故,造成了巨大的人员伤亡和财产损失,再次给我们敲响了警钟。对此,我们一定要有一个清醒的认识,把做好森林防火工作,作为一项政治任务牢牢抓在手上,认真研究解决工作中出现的新情况、新问题,不断加强综合能力建设,确保全面完成今年的森林防火任务。重点要抓好以下几方面工作:
(一)进一步落实森林防火责任,做到细上加细。现在已经进入秋季森林防火期,各森林防火责任单位要切实履行防火职责,建立健全森林防火领导组织,配齐人员,科学划定森林防火责任区,明确主要领导、主管领导及其他具体工作人员的分片包保责任。同时,按照上级要求,今年各乡镇(街)、林场要对向外承包租赁流转的林地开展全面调查,所有林地承包经营业户都要登记造册,面对面的落实森林防火主体责任。森林、林木、林地的经营单位和个人是森林防火的第一责任主体。多年来,随着林地、林木的流转,一些林地、林木已经几易其手,主体不清,已经成为一个巨大的火险隐患。各乡镇(街)、各行政村、各国营林场对已经流转的林地、林木要进行一次大排查,确保每一块山林都有明晰的责任主体。每个经营主体都要建立森林防火责任制,划定责任区,确定责任人,配备森林防火设施和设备,设置警示标志,并对进入其经营范围的人员进行防火安全宣传,加强野外用火管理。对于这次调查摸底,希望在座的乡村两级干部和林场领导,一定要重视起来,本着求真务实的态度完成这项工作,只要林地是从你那里承包租赁流转的,你就要履行监管责任。
(二)强化依法治火和责任追究,确保秋季森林防火工作有序开展。要加大森林防火违法犯罪行为的打击力度,基层林业站、林场要认真履行森林防火行政案件的查处职能,区森林公安大队要认真履行森林防火刑事案件的查处职能。对于不能按规定履行防火责任的森林、林木、林地经营单位和个人,基层林业站、林场要及时下达森林火灾隐患整改通知书,责令限期整改,消除隐患,拒不整改的,要立为林业行政案件坚决查处。对恶意纵火,或拒不整改而引起森林火灾,或过失引起森林火灾达到立案标准的,以及破坏森林防火设施达到立案标准的,森林公安机关要立为刑事案件坚决打击。对原《治安管理处罚条例》中规定的森林防火治安案件,森林公安机关要依据《中华人民共和国消防法》依法处理。今后对我区所有的森林火灾案件,要严格执行责任追究制度,做到“四不放过”,即事故原因未查清不放过,事故责任人未受到处理不放过,事故责任人和周围群众没有受到教育不放过,整改措施未落实不放过。
(三)全面开展宣传发动,大力宣传普及森林防火知识。各有关单位要利用防火旗阵、标语条幅、平安之声广播、手机短信、张贴省政府防火命令等形式,大力宣传森林防火法规和基本常识,增强群众的森林防火意识。要着力推进防火宣传进学校、进社区、进农户、进偏远山区、进林地经营单位,使森林防火真正成为广大群众的自觉行动。重点林区和旅游景区要进一步增加防火警示标志的布设密度,使进入林区的人员随时随地都能受到防火安全警示教育。林业部门和各乡镇(街)要进一步增加宣传资金投入,确保宣传活动正常开展。
(四)狠抓野外用火管理,全力消除火险隐患。主要有七个方面:一要加大野外巡护力度。在农事用火高峰期,各乡镇(街)、各行政村要组织全体防火工作人员开展经常性的流动巡护,制止焚烧农作物秸秆等野外用火行为。近期,区里将更新森林防火通讯系统,结合卫星定位,实现对护林员工作轨迹的全程监控,进一步发挥护林员的巡查巡护作用。二要结合火险预警,进入超常规工作状态。各森林防火责任单位要结合火警预报,全面进入森林防火预警状态,主要领导和主管领导要带班,值班人员要坚守岗位,护林员要超常规检查,延长夜间工作时间,专业扑火队要集中食宿待命,防火检查岗人员要坚守岗位,对重点地块死看死守。三要加强火情空中?t望。各林场的?t望塔要发挥作用,林场专职?t望员要实行24小时不间断?t望,发现火情及时报告。四要对高森林火险区域死看死守,对重点时段严密防控。对吊水壶景区,新安林场和净月接壤处,鹿乡石门沟、尤门沟,山河街道大将村和立新村、前后淌泉子等高森林火险区域,要安排专人死看死守。“十一”黄金周、农事活动高峰期要加大禁烧的宣传、检查力度,实现地里不冒烟、林缘林内无用火。五要强化重点人口管理。对智障群体等重点人口,各乡镇(街)、林场要明确监管责任人,签订包保责任书,确保不发生野外用火行为。六要抓好秸秆禁烧。要严格落实省市关于农作物秸秆禁烧要求,把剩余的农作物秸秆清理出地,为明年春防减轻压力,绝对不许出现点烧现象。七要加强联防联护。防火期间,各乡镇(街)、各行政村、各林场要做到联防联护,有火情互相告知,有火灾共同处置,实现打早打小打了。
(五)全面做好其他各项准备工作。具体要做好六个方面:一要落实扑火队伍,强化管理。烧锅林场要尽快组建吊水壶专业森林消防队,按照标准化要求配齐人员、配齐装备。林场专业森林消防队、半专业森林消防队、乡镇(街)义务性森林消防队要建章建制,明确工作职责,森林消防队人数不能少于30人,人员流失的要及时补齐。防火期间林场专业、半专业森林消防队要保持一级战备状态,各乡镇(街)行政村组建的义务性森林消防队伍也要做好准备,一旦本辖区发生森林火灾,就要承担起组织扑救的职责,保证关键时刻能拉得出、打得赢。二要开展经常性的培训活动和实战演练。今春,我区连续发生几起森林火情,在处置过程中,暴露出指挥不顺畅、扑救效率低、安全隐患大等问题。为提高各级指挥员的指挥水平,今天我们请武警总队净月中队协助我区开展了扑救森林火灾现场实战演练。整个演练过程贴近实战,重点突出了火场指挥层面。会后,凡是肩负扑救指挥职责的领导同志都要尽快进入工作角色,做到学有所用。在省市秋防会上,隋忠诚副省长和陈巳副市长分别对开展培训演练做了强调,对此我们一定要高度重视,把开展培训演练作为一项常态化工作认真抓好。每年春季、秋季,各乡镇(街)、各行政村、各林场都要开展一次演练,要形成影像资料,并把演练照片报区森林防火指挥部备案。三要强化森林防火装备建设。今年春季,区、乡两级在森林防火工作上均有大的投入,但是装备数量还不够,各有林村的配备没有达到100%,还要积极筹措资金,继续完善。四要做好各类防火装备、器材的维护和保养工作。各防火责任单位要扎实做好防火设施、防火设备和防火工具的检修工作,及时修复破损的设施设备,并将各种扑火装备前移到高火险区,提前做好扑救准备。五要做好预案启动准备。按照《长春市双阳区重大森林火灾应急扑救预案》和《长春市双阳区森林火险预警响应预案》要求,区森林防火指挥部办公室要及时调整基层防火责任单位工作状态,随时做好预案启动准备。六要强化值班值宿,确保通讯畅通。防火期间,各级防火责任单位要切实加强值班值宿,高火险时段领导带班,值班工作人员要及时接听电话、传达火情信息。区森林防火指挥部办公室要勤于调度,全面掌握森林防火工作开展情况,不定期抽查基层单位值班值宿和领导带班情况,抽查护林员在岗在位情况,并及时处理群众举报的火警,及时传达森林火险预警信息,确保各单位进入预警响应工作状态。防火期间,各乡镇(街)、林场、森防指领导及其他相关人员的电话要24小时开机,一旦发生森林火灾要保证通讯畅通,火情处置及时。
(六)切实加强对秋防工作的组织领导。各防火责任单位要把秋防工作纳入重要日程,全面抓好落实。防火关键时段,区森林防火指挥部成员单位领导和各乡镇(街)、国营林场有关领导,要经常深入防火一线,检查森林防火工作开展情况,查找存在的安全隐患,及时解决工作中存在的问题。区森林防火指挥部办公室要认真履行工作职能,既要全面掌握各责任单位的秋防工作开展情况,也要检查各责任单位领导带班情况,值班值宿人员、护林员、?t望员在岗情况,确保人员、任务、措施全部落实到位。
森林防火会议上的讲话
今天我们在这里组织召开全区防汛抗旱暨森林防火工作会议,主要目的是总结去年防汛抗旱和森林防火工作,通报今年气象总体形势,安排部署今年“两防”工作及当前农业农村重点工作。刚才潼南气象局邹华同志对今年的天气情况从专业的角度进行了分析研判;区水务局世权同志和区林业局仁志同志分别就今年的防汛抗旱和森林防火工作作了安排部署,对重点水利工程征地拆迁、退耕还林等相关工作也作了要求;崇龛、玉溪、塘坝、别口等四个镇的行政主要负责人进行了交流发言。下面,我讲三点意见:
一、关于防汛抗旱工作。
近三年来,由于厄尔尼诺现象的持续影响,突发极端天气频发,刚才邹华同志预判了今年将是旱涝交替的年份,汛情将有可能与相当,这些使得我区本就严峻的防汛抗旱形势变得更为复杂,更为多样,更具挑战。大家一定要“不慌神”“不松懈”“不泄气”,要有“非常规手段”对付“非常规天气”的勇气,不断适应新变化,增添新措施,再创新业绩。
一要高度重视,尽早准备。我区涪、琼两江贯通,平滩坝地较多,一旦安岳、遂宁、绵阳等上游地区发生强降雨,极易发生洪涝灾害;而卧佛、新胜、五桂等南部镇因山高沟夹、无大的河流水库,一遇持续伏旱又极易发生旱灾。20**年特大干旱、20**年“6.30”特大洪灾等自然灾害,都让我们遭受了重大损失。虽然近几年没有出现重特大汛情、旱情,各相关部门决不能抱有侥幸心理,务必树立起“110”的红线意识,把工作抓紧抓实。第一个“1”就是要请大家绷紧一根弦思想要高度重视,责任要细化到位,工作要切实落实。第二个“1”即是一张网,具体由信息网、作战网和保障网组成。信息网就是预报监测、精准传达、值班值守,作战网就是重点部位、重要人群要清楚明白,其中:中型水库和小(一)型水库由区水务局负责监管,小(二)型水库由所在镇街负责监管,重点河段和地灾滑坡点等也要高度重视,既要保证汛期不出事,又要保证旱期有水源,统筹协调,合理调度;区水务局要对航电枢纽、大石桥水库、大佛坝堤防等在建水利工程加大安全检查、隐患排查力度,及时整改到位,确保安全度汛;对重点人群主要是沿江低洼地段群众、种养殖大户和加工企业、采砂船和渔船等,各镇街要定点、定人,加强监控。保障网就是抢险救援物资、救援队伍和协作机制要完备。第三个“0”就是零伤亡,这既是工作目标,又是评价标准。
二要找准问题,切实整改。通过近些年的摸索总结,我区防汛抗旱工作还存在一些问题。比如:预警预报问题,一些部门之间、部门与镇街之间在旱情汛情传递环节有漏洞、有空白,与上游的四川市县衔接沟通工作还不到位;值班值守问题,区委、区政府值班室每周在抽查值班情况时,发现一些区级部门没有安排人员值班或值班人员没有到岗到位,一些镇街虽然有人值班,但值班人员把电话转接至手机上,没有按要求值班值守;完善预案问题,一些镇街主要领导和驻村干部对辖区内地情、水情、人情等不熟,没有做到心中有数,特别是对受灾人群、逃生路线不熟悉,平时准备不足,战时手忙脚乱。
三要抓住关键,各司其职。第一,预警预报。区防汛办要加强与市水文局和上游地区水文系统的衔接联系,及时、准确地做好预报预警,值班记录要细致完备。区应急办要发挥好区应急指挥平台的作用,对各镇街、各相关部门分中心的人员加强培训、指导,统筹完善信息传递机制,保证信息传递全覆盖。要加强防汛抗旱宣传,特别是对隐患区域群众,要让他们树立防汛安全意识、掌握逃生自救常识。第二,综合救援。涪琼两岸各镇街要以驻村干部和村社负责人为主体,加强防汛队伍、灾情信息员队伍、义务监督员队伍建设,对地形、水情、院落、农户、种养大户等情况要掌握第一手资料,实施“网格化”管理,做到汛情通知、组织撤离的全覆盖。各镇街要按照“属地原则”切实承担起主体责任,确保群众生命财产安全。发生险情后,联系镇街的区级领导要及时赶赴现场,指挥抢险救灾。对受灾严重的镇街,由区委、区政府成立抗洪抢险现场指挥部统一指挥。人武部、消防支队、武警中队等要分地域,有针对性的开展救援抢险训练,各镇街要自行组织应急抢险演练,确保拉得出来、冲得上去、救得出来。第三,保障管控。各镇街、各部门要对相关预案再完善、再修改,要及时向联系分管区领导报告。区水务局要做好冲锋舟、救生衣、柴油、通信、发电等救援物资储备,区商务局要做好生活必备物资储备,区公安局要完善治安管控预案,区卫生计生委要做好医疗救护和卫生防疫预案。其它相关部门要按照区防汛办的要求,切实完善单位预案,做到预案实、行动快、效果好。第四,强化管理。从4月1日开始,区委、区政府值班室、区防汛办要通过电话抽查,现场督查各镇街汛期24小时应急值守值班情况,特别是具体责任人员办公电话和手机要在汛期内保持24小时畅通。区防汛办要加强对各水利水电工程建设和管理单位执行防洪调度计划,落实24小时巡坝查险工作,发现一起,处理一起,决不姑息手软。同时,在确保水利工程安全度汛前提下,加强对现有水源的管理,多引、多提、多拦、多蓄水,为抗旱救灾储备充足水源;加强水资源统一管理和调度,一旦旱情发生后务必优先保障人民群众生活用水,确保抗旱工作有序开展。
清明节即将来临,登山祭祖的人员增多,加之现在的城市居民喜欢开车组团到农村郊游,野外用火情况明显增多,面大点散,管理有难度,森林防火形势更加严峻。具体措施是:一是各相关部门要认真执行区政府森林防火戒严令,尤其是高温伏旱期间禁止一切野外生产和非生产性用火。二是区林业局要严格实行野外用火审批制度,重点时期全面停止野外用火审批。三是严格入山检查,区防火办和森林公安局要安排人员到马鞍山森林公园、桂林速丰林区、别口松林坡等重点防火区域入口设立森林防火临时检查站、流动岗哨,对进山车辆和人员进行检查和宣传教育,坚决把火种堵在山下和林外,做到“严防死守”。各镇街要立即着手召开全镇干部大会,吸取今年春节期间山火频发的教训,及时安排部署森林防火工作,尤其是要以村、社为单位,加强对辖区内火灾隐患点的排查,加强对坟主安全教育,确保清明期间无重大火灾事故发生。四是各镇街、村社都要抽调精干力量组建或更新应急队伍,强调的是人员要尽量年轻、健康、有活力,避免在应对突发山火时引发的不必要伤亡事故。五是各镇街要加强对高危人员的看护和监管,对痴、呆、傻等特殊人员登记在册,落实监护责任,严防特殊人群玩火、失火引发森林火灾。六是各镇街要做好扑火物资储备,落实经费配备基本扑火工具,落实专人对物资进行管理,定期检查维护、试用,保证随时能够投入使用,特别是加强对消防弹等危险灭火器材的管理,严格审批,登记造册,专人使用。要加紧消防蓄水池蓄水检查,各镇街必须保证正常蓄水。七是要加强宣传教育,请区林业局统一制作森林防火宣传单,及时发放,宣传要进学校、进村社、进农户。八是加强值班值守,特别是清明节等节假日期间,镇街主要领导必须亲自带头值班,请区委、区政府值班室在清明节期间每天进行电话检查,并纳入考核之中。
三、关于当前农业农村重点工作。
在今年的全区经济工作会上,就今年的农业农村工作我进行了安排部署,结合近期中央、市里各类关于农业农村方面的会议精神要求,借今天“两防”工作会的机会,我再强调八个方面。一是抓好当前春耕生产。一年之计在于春,我们是农业大区,是主城区的菜篮子,抓好春耕生产尤为重要。各镇街要立即行动起来,帮助指导农户搞好春耕。区农委要安排农业专技人员,到各镇街开展春耕生产培训活动,和潼南工商局一起加强对种子、化肥、农药、农膜等农资检查监管,加大执法力度,严厉打击制假贩假卖假行为。区水务局要做好水库、中小河流、塘堰等水利设施常规检查,蓄水保春耕。区气象局做好近期天气情况的分析,及时向广大农村地区进行发布。二是持续推进“双百工程”。以柏梓、太安、崇龛为中心的100平方公里示范区在扩大产业发展面积的同时,要在质量提升上下功夫,加大农业科技的投入。各镇街要围绕“百村百园”,进一步落实“三规同步”“四优先”等政策措施,进一步加强宣传,提高影响力和知名度。三是加快推进农业农村领域的供给侧结构性改革。2月底,市委、市政府出台了《重庆市推进供给侧结构性改革工作方案》,具体到农业方面,就是要大力发展特色效益农业,调结构、降成本、补短板。由区农委牵头,尽快制定我区农业项目财政补助资金股权化改革实施方案;持续推进农村土地适度规模经营,探索土地流转保险机制,特别是崇龛等土地流转较多的镇街,要做好示范带头;大力推广农村种养循环经济,做到环境保护和产业发展双丰收;加大与保险公司的合作力度,持续推进蔬菜价格保险,增强农民抵御市场风险能力。四是加快重点工程建设。由区水务局牵头,各属地镇街要严格落实属地责任,做好工程建设征地拆迁等前期准备工作,严厉打击工程建设中强买强卖、非法阻工等行为,充分保障大石桥水库、大佛坝堤防、城北水厂等建设进度。五是巩固脱贫攻坚成果。区扶贫办要着手准备全区精准脱贫大会。各镇街要持续推进扶贫脱贫中好的经验模式,特别是要持续推广生猪代养、土地入股、订单采购等十条模式,让群众脱贫又增收。六是加大对上争取力度。各相关部门要抓紧与市级部门对接,加大项目包装策划力度,早安排,主动对接,创造性地争取。七是加强安全稳定工作。近些年,包括大石桥水库、航电枢纽工程在内的涉及到农业、水利、扶贫、旅游等方面的重大工程项目多,各相关主管部门要切实加强监管,常巡查,常整改,不能出现安全生产事故。今年的节会较多,区农委要落实农产品质量监管责任,特别要针对桑葚、蔬菜、菜油等农产品质量安全的薄弱环节,加强检查。各镇街、相关部门要高度重视农业农村领域的信访稳定工作,按照“一岗双责”“属地管理”的要求,切实排查、解决对涉农群体的信访纠纷问题,既要保障老百姓合法权益,又要维护社会整体稳定。八是强化廉政建设。今年涉农项目多、资金量大、涉及范围广,各相关部门要树立廉政意识,自查自纠,主动整改存在的问题。尤其要加强二级班子特别是项目的具体经办人员的监管教育,做到项目安全、资金安全和廉政安全。各镇街、各部门要讲规矩、讲程序、讲纪律,认真执行区委、区政府相关程序和规定,千方百计把每一分钱用好管好,把每一个项目都做成为能够为群众带来便利和福祉的民生项目,最大限度地发挥效益。
同志们,做好防汛抗旱、森林防火及相关农业农村工作,我们使命光荣,责任重大,相信在区委、区政府的坚强领导下,通过大家的努力,我区“两防”工作将取得新的胜利!
森林防火讲话稿
“防火”二字被大家深深铭记!但是,人天天说话,天天说话,只是嘴上唠叨,从不在实际活动中以身作则。难道我们一定要在大火之后醒来,“魔鬼”,“袭击”我们吗?其实火灾事件就像细菌一样,在慢慢繁殖。总有一天,他们会积累足够的力量来毁灭人类。
在美国的某个地区,因为一些孩子在燃放烟花,他们不小心让一团欢快的小火焰随风四处传播。当人们发现它时,它已经变成了一片火海,每个人都为此感到遗憾。损失了9亿美元,这毕竟是对有形资产的估计。那些坚韧的树,美丽的绿化带,绿草在那个地区消失了,什么时候才能恢复?我认为这个损失用美元是无法计算的。一群天真无邪的孩子只是开开心心的玩烟花游戏,给人们带来了这么大的灾难。会不会都是他们的错?我想没有人告诉过他们在大风天玩火是危险的。
你知道火的危害吗?很多人会很自信的说“当然知道”。但可能不是真的。在很多人眼里,大火只损失了很多树,很多房子,很多——,毕竟可见。但是你知道它潜在的.危害吗?如果有一天,我们山上的绿树消失,变得光秃秃的,就会引起一场台风袭击我们的国家;没有这个屏障,泥石流就会淹没地球;沙尘暴会迷惑我们美丽的地球。我们人类将生活在生死边缘。
在灾难来临之前醒来!让我们时刻关注身边的火灾隐患,防患于未然。让这个“魔鬼”永远不要横行。让我们都为这个共同的目标努力吧!
森林防火会议上的讲话
同志们:
这次大会的主要任务是全面贯彻落实鸡东县人民政府春季森林防火精神及鸡东县林业局春季防火春季造工作部署,总结20**年我镇造林绿化与森林防火工作的经验与不足,贯彻落实20**年春季造林绿化、森林防火工作及林业其它各项工作,动员全镇人民,积极投身、保护森林资源和造林绿化大潮的行动之中,共同营造良好的生态环境。
一、对去年工作简要回顾。
(一)造林绿化工作。
20**年我镇造林绿化工作在镇党委、镇政府的领导下,在县林业局主管部门的亲切指导下,经全镇人民共同努力下,全面完成了造林绿化等各项工作任务。
1、荒山造林完成330亩,普通造林完成50亩,共计380亩;村屯绿化完成一个村,即:永庆村、永胜村,道路完成永和村至新和村,义务植树4万株、育苗完成5亩。
2、去年我镇的造林绿化工作中,各级领导高度重视,在去年春季绿化中,乡村两级领导高度重视,亲自落实造林地块,亲自调拔树苗,使我镇造林绿化工作在组织上有了保证。
3、存在不足同,重造轻管现象还十分严重,绿化树栽完了不及时浇水刷灰、平头、筑台。山上造林不及时抚育,从而影响了成活率。
去年我镇的森林防火工作,领导高度重视,森林防火期间,镇党委、政府多次召开森林防火会议,真正把防火工作当作头等大事来抓,在出现火情时,能够做到组织到位、人员到位,但我镇人民群众的防火意识还极其淡薄,在4级风以上天气,还存在侥幸心理,在野外烧荒。
二、20**年造林、绿化、森林防火工作的任务和具体措施。
(一)造林绿化工作。
任务:(1)今年我镇计划普通造林70亩,育苗5亩,义务植树4万株;村屯绿化:东安村,道路绿化:永庆村至新乐村。
(2)措施:切实加强领导和业务指导加大管护力度,经镇党委、政府研究制定了《绿化树保护实施细则》各村各村回去后必须认真宣传到各户、张贴上墙,在造林绿化期间村领导必须到位,亲自指导造林工作,一次成型、一次达标,避免重复造林,各村应调动群众的积极性将村内的荒山、荒沟、废弃地、护路林有偿承包给农户造林。既壮大了集体经济,又加快了绿化进程。
(1)加大宣传力度,各村要张贴标语,组织防火队伍,加强领导值班值宿,组织学生上街宣传,五级风以上天气禁止一切生产生活用火。
(2)防火期间,各村要保证24小时有人值班,并有领导带班,做好防火值班记录;清明节、五一节、国庆节期间,各村防火人员要配带袖标上道进行防火检查,要重点布控,死看死守,对火险、火警做到“早发现、早报告、早扑救”。
(3)森林防火工作应始终坚持警钟长鸣,长抓不懈,森防期间,未经县级以上森林防火指挥部批准,不准一切野外用火。
(4)各村要制定20**年森林防火领导小组、扑火队名单及水车,于4月19日前交到政府办公室。
同志们,春季森林防火期已经到来,植树造林的黄金季节马上就要开始,让我们以饱满的热情,积极工作,知难而进、开拓创新、以对党和国家高度负责的工作态度,认真抓好今年春季的造林绿化和森林防火工作,继续开创我镇林业工作的新局面,努力为全面建设小康永和作出新的更大的贡献!
谢谢大家。