乡镇述学报告（专业15篇）

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乡镇人大主席述职述廉述学报告

011年，本人在镇党委的领导下，紧紧围绕党委中心工作，不断。

总结。

行之有效的工作思路方法，用创新的思维、方法解决和处理发展中的问题；牢固树立事业至上的使命感，用心工作，用心落实。在全年的工作中干出了新水平，创出了新业绩，实现了新突破。

一、工作情况。

改革开放的新形势下，在新农村建设中，各种新情况、新问题不断出现，对领导干部的修养和能力也都提出了更高的要求。因此，我时刻的把加强学习放在首要位置，并贯穿在全年的工作过程中。

认真筹备，精心组织，开好镇人大一届四次例会。

为确保镇人大一届四次例会的召开和补选工作成功，我镇人大一届三次会议主席团高度重视，召开专门会议，认真研究制订会议计划、会议方案，并向党委作了汇报，围绕会议做好五项工作，一是组织成立了由镇党委书记为组长的领悟班子，下设5个工作小组，具体负责各相关工作；二是做好会前的调研工作，主席团成员深入到村、相关企业、事业单位开展调查研究，了解掌握基层情况，为看懂草人大主席团工作报告征求意见、建议；三是以“代表之家”召开各小组代表会议，征求代表意见，同时要求各代表做好会前的调研走访群众工作，了解收集社情民意，确保代表议案、建议的质量；四是召开主席团扩大会议，征求代表对人大主席团报告、政府工作报告的建议；意见；五是营造氛围，加大宣传力度，利用各种舆论宣传工作，广泛宣传开展人民代表大会的重要含义、目的、任务，由于各项工作准备充分，确保了镇人大一届四次例会的成功召开和选举工作的圆满成功。

加强对代表提案的督办力度，确保提案得到有效的办理。

一是抓好对镇人大一届四次会议代表建议、意见、批评的督办工作，我镇人大一届四次会议期间共收到代表建议、批评、意见13件，按照建议、意见的内容进行分类，并召开了政府相关领导、部门负责人参加的办理工作督办会，明确了要求和办结时间，同时同政府继续签订了代表建议办理责任书。

组织代表开展调研视察工作。

今年以来，我们围绕政府的中心工作，组织代表开展视察，结合防汛工作，开展水利设施建设的视察；结合安全生产月活动，开展《安全生产法》的视察；结合农村创建“五化三有”、“三清一绿”活动，开展农村环境综合整治的视察；结合村务公开情况，组织开展村务公开落实情况的视察；结合校园维稳工作，组织开展校园周边安全情况的视察。对视察中发现的问题及时向有关部门反馈，并要求其限期整改，及时消除各种隐患。

抓好对为民办实事工程的督办力度。

我镇人大根据市人大关于组织代表开展民生工程督查的实施，结合我镇20xx年实施的民生工程，制订了我镇人大组织市、镇两级人大代表上下联动，开展民生工程督查的实施意见，对督查工作提出了具体要求。

以“代表之家”为载体，组织代表开展培训教育活动。

今年来，我们镇人大以“代表之家”为载体，组织代表开展活动。一是结合市人大20xx年人大工作实施意见，我镇人大20xx年人大工作要点，组织代表学习，使人大代表明确今年市镇人大的重点工作、监督的重点、代表自身建设的要求等精神；二是组织代表开展调查研究，结合镇人大一届四次会议的召开，各小组组织代表深入到选区选民当中开展调查研究，倾听民声民意，了解社情民情，由于会前各小组掌握情况比较全面，会议期间代表们所提的建议、批评、意见以数量上、质量上都有质和量的变化。

抓好民主与法制建设，推进依法治镇工作。

推进民主与法制建设是人大工作的重要内容，随着社会主义政治文明建设的不断加强，加强民主与法制建设是社会进展与发展的需要。我镇人大坚持把民主与法制建设建设作为工作的重点，常抓不懈，在工作中，一是结合“五五”普法宣传，督促司法认真抓好全镇法律法规的宣传工作，在中、3/6小学开展法律知识讲座5次，利用橱窗开辟法制宣传教育，印发60问的《法律知识问答》，印发《xx法制宣传》资料；二是正确对待并认真处理人民来信来访工作，协调处理各类矛盾6次；三是督促司法、综治部门认真做好人民来信来访工作，确保社会稳定。

二、廉政建设情况。

注重把廉政建设理论学习理论学习同政治理论学习有机结合起来，扩大学习范围，增强学习效果。坚持理论学习，坚定理想信念，常念产“紧箍咒”，早打“预防针”，浇注“防腐剂”。今年以来，相继观看反腐败教育，使我树立了正确的权利观、地位观、党风、党纪和廉政教育，使我树立了正确的权利观、地位观、利益观，进一步认识到了廉政建设的重要性，廉洁自律的必要和违法违纪的危害性，增强了在新形势下拒腐防变的能力，积极做“三个代表’’的忠实实践者。进一步确定了立党为公、执政为民、艰苦奋斗、淡泊名利的人生观和世界观，自己的思想境界和道德修养得到了很大提高，搞好廉政建设的自觉性和主动性得到了增强。

在落实党风廉政建设责任制中，时刻按照党风廉政建设的要求，认真履行廉政工作职责，全面落实职责范围内党风建设的各项任务，在贯彻民主集中制中，时刻注重用党性、党纪、党风严格约束自己，要求自己，主动接受党性、党纪、党风教育，自觉遵守党的各项纪律，不该说的话不说，不该做的事不做，不该拿的坚决不拿，对上级做的党风廉政建设要求坚决贯彻执行，对同事相互尊重，相互支持，真诚对待，经常沟通通气，大事讲原则，小事讲风格，从来不搞一言堂，营造了融洽和谐的同志式工作关系，在具体工作中，带头执行上级各项廉政制度和规定，严格遵守党的工作和纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，自觉接受人民群众和各方面的监督。在生活中，能够做到艰苦朴素、勤俭节约、团结同志、廉洁奉献，在支部全体党员干部和群众中，树立了勤俭朴实，勤政廉政的良好形象。

三、学法执法情况。

认真学习法律，使自己成为学法、知法、懂法、守法、用法的模范。一是自觉树立社会主义法治理念，不断增强依法行政、依法管理的意识。在参与重大事项决策的过程中，能积极比对相关法律、法规。二是注重加强法律法规的学习。今年以来积极参加镇党委举办的学习班和学法会议，参加各类形式的法律培训班，主要学习宪法、地方组织法、选举法、代表法、监督法等法律法规。通过学习提高了代表的自身法律素质和依法履职能力。三是在项目合作协议订立过程中，事先向党委主要领导汇报，再与法律顾问沟通，确保合法性。四是无论在工作还是生活中，都能自觉遵守法律，遵守规章制度，从不做逾越规章之事。

回顾一年来的工作，本人尽自己的努力，基本完成党委。

5/6交给的任务，在今年的工作中取得了一些成绩。这也是党委政府及黄花村两委成员同心同德、整体联动、共同努力、广大人民群众大力支持的结果。同时，自己也清醒地认识到自己存在的差距，觉得还存在一些有待提高的地方。一是理论学习的深度不够，深入思考少，结合实践、指导实践不多；二是攻坚克难的毅力和韧劲需进一步增强，不断加快破解难题的速度；三是在新形势下，解决集体增收的办法还不多，群众收入增长点还显不足。

今后，我将进一步强化学习意识、服务意识和廉洁从政意识，自我加压，不断提高自身素质，做勤政廉政的表率。

二o一一年十一月。

乡镇副镇长述职述廉述学报告

一年来，我在镇党委、政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻中纪委会议精神，按照镇党委党风廉政工作要求，结合所分管工作的实际，认真落实分管部门的党风廉政建设责任制，并在学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》基础上，积极参加反腐倡廉的宣传教育活动，建立完善各项廉政制度，加大监督检查力度。现将一年来党风廉政建设情况述职如下：

一、认真学习党的各项方针政策。

一年来，我严格要求自己，认真学习党的各项方针政策，努力学习并实践“三个代表”重要思想，坚持“两个务必”的优良作风，认真学习“两个条例”，自觉树立科学的发展观和正确的政绩观，积极参加组织活动，创造性地开展工作，切实提高了自身素质和工作水平。通过学习，进一步明确了为谁执政和如何执政以及新时期党在农村的路线、方针、政策、任务和目标，增强了全心全意为人民服务的自觉性和主动性，为树立科学的发展观和正确的政绩观奠定了坚实的理论基础。

二、廉洁自律，勤于律己。

一年来，我按照党风廉政工作的要求，把党风廉政建设作为日常中心工作来抓，并制定相应的工作目标。积极参加党委组织的各项学习活动，认真思考，结合实际，提出问题。定期召集分管部门，召开廉洁自律民主生活会，开展批评和自我批评。严格按照规定执行个人重大事项报告制度，无收受礼品礼金行为，无从事个人经商办企业和从事有偿中介及买卖股票等盈利活动，无假公济私、化公为私现象，没有利用职务之便到单位报销应由个人支付的各种费用。

三、

第六次人口普查工作。

按照全国和全县第六次人口普查工作会议的要求，完成了普查指导员和普查员的抽调和培训工作，结合我镇实际，我镇共划分为10个普查区，77个普查小区，抽调了10个普查指导员到县城对第六次人口普查工作进行业务指导培训，并从教育等部门抽调了83人作为普查员，组织召开了第六次人口普查动员大会，对普查员进行了2次人口普查业务培训，抽调10人到普查办工作，使我镇全面按时完成了第六次人口普查的各项工作。

四、村级换届工作方面。

按要求成立了村委会换届选举工作领导小组和指导组，召开了会员会议和培训会，按照各项程序，顺利完成了村委会换届选举工作，全镇共村常务干部29人，村委委员20人。

在做好本职工作的同时，我还能够自觉的完成镇党委、政府交办的其它各项工作。认真贯彻执行镇党委、政府的规定，并与镇党委保持高度一致，讲团结、顾大局，始终维护党委、政府的威信，主动向镇党委、政府请示汇报工作，坚持服从党委、政府的各项决定。正确处理个人同集体、局部和全局的关系，在工作和生活中关心同事，对他们存在的困难积极想办法给予解决，为他们更好的开展工作创造良好的环境。但也存在很多存不足之处，主要表现在以下方面：

1、理论学习深度仍然不够。虽然，我对“三个代表”重要思想，科学发展观、世界观、人生观、价值观、权力观、政绩观等方面学习过。但是在理论学习上未能做到坚持不懈，还不够刻苦认真和深入，学习的自觉性不够，特别在理论联系实际上还存在一定的差距。

2、工作安排多亲自检查少。对分管的工作，我总觉得有许多事要办，对下面要求多，加之自己有时强调办事质量。自已往往把工作布置下去之后，交给具体责任人负责，亲自督促检查力度不大，或者只是过问一下，没有做到全面透彻的掌握。

3、深入基层调查研究不够。一是整天忙于日常事务工作，没有把更多的时间用于走村串户调查研究，对村的工作指导不够，掌握情况不够全面透彻。存在这方面问题的原因主要是自己群众意识和群众观点不是很强，只是把自己主要精力放在抓安全生产工作上，因而导致了自己联系村联系群众的方面存在一定的不足。

4、工作方法有待改进。由于自已主观上想干好某项工作，有时看到工作进展较慢，便产生急躁情绪，表现在工作上存在一定程度的急于求成而对分管的工作和部门会顾此失彼。因为有急躁情绪，在工作中有时不注意讲究方式方法，批评同志有时过激、过急，使有些同志难以接受，不仅影响了同志间的感情，挫伤了一些同志的积极性，而且也不利于工作的开展。

因为有急躁情绪，就容易脱离实际地部署安排工作，不顾客观条件盲目安排，导致一些部门及村为应付工作，只做一些表面文章，工作完成缓慢，工作质量差。有时也因过分重感情存在老好人态度，怕因为影响同志之间感情，在招待方面没有做到十分严格。

1、努力增强学习的自觉性。首先是自己带头学习，自觉学习。认真系统地学习“三个代表”的重要思想，学习新时期党的路线、方针、政策，不断提高自己的理论水平、政策水平、科学文化水平、法律水平以及业务工作能力，特别要努力提高运用理论知识指导实践的能力。通过学习，进一步坚定共产主义理想和建设有中国特色的社会主义信念。

2、加强党性修养锻炼。牢记党的宗旨，时时处处以党员和党员领导干部标准要求自己，既要以身作则，率先垂范，更要统揽全局，切实履行好自己的职责。

3、要进一步加强廉洁自律的修养。要进一步牢固树立立党为公、执政为民的思想，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。树立正确的世界观、人生观、价值观，树立正确的权力观、政绩观，做到不该拿的不拿，不该吃的不吃，明明白白做事，清清白白做人，力求做到防微杜渐，廉洁办事。

4、要进一步转变工作作风。要克服官僚主义和形式主义，要牢固树立群众观点，忠实地执行党的群众路线，牢记群众利益无小事的道理，时刻把群众的安危冷暧挂在心上，深入到村组农户中，为群众诚心诚意办实事、解难事、做好事，树立好自己亲民爱民的良好形象。

乡镇党委班子述职述廉述学报告

今年以来，我在思想政治上与党中央保持高度一致。在区委、区政府的领导下、在区人大常委会的指导和镇党委的领导下，认真履职尽责，按照党委分工积极完成各项工作任务。现将本人一年来工作情况作如下述职。

为提高自己政治思想理论水平，平时坚持注重学习，把搞好学习视作提高自身工作能力，做好各项工作的基础。一是加强政治理论知识的学习，重点学习党的“十八大”三中全会精神;二是进一步加强对党纪、政纪、规章制度的学习,主要学习了《党章》、《中国共产党党员监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《廉洁从政准责》;三是进一步深化法律法规的学习,结合实际工作,主要学习了《宪法》、《代表法》、《监督法》《省人大主席团工作条例》、《土地管理法》、《土地流转》、《森林法》、《行政许可法》、《土地承包法》、《计划生育法》等，通过学习提高了政治理论水平和业务工作能力。在廉洁自律方面，严格按照《廉政准责》的规定，不跑官要官，不大吃大喝，每次开支都要请示镇党委批准后才办理。无违规经商办企业行为。

一年来，围绕全镇的中心工作，以创先争优为抓手，努力做好自己分管的工作，并积极协助镇党委完成其它工作。

的方针、政策和法律法规。配合区人大开展全民健身工作及农产品质量安全等工作调研。

我在工作中能做到按照党委的工作安排，积极支持镇人民政府做好各项工作，比如信访接待、民生工程及其他工作。发现工作中存在的问题及时向党委主要领导反映并提出自己对解决此问题的建议和意见；对主席团的日常工作，在镇党委的领导下，年初能按时制定当年的主席团工作要点。每次主席团例会前十五天按照《主席团工作要点》的安排，结合镇人民政府工作实际，拟出镇人民政府需要汇报的工作并确定列席和旁听人员名单，会中认真做好记录，按照镇党委的工作安排，认真准备会议所需的各种材料，对出、列席人员的确定、代表分组、会议日程等关键材料都向党委领导汇报后，按照研究的执行，会后及时归档、上报；对人民代表大会上代表提出的批评建议和意见，都能做到会后及时转交镇人民政府办公室，并督促镇人民政府在规定的期限内办理；在联系代表方面，对农村代表每年专门走访不少于两次，走访中认真听取和正确对待代表反映的问题和提出的建议和意见，对代表提出和反映的重要问题和建议，能及时向党委主要领导反映汇报。

镇人大在镇党委的正确领导下，在区党代表、人大代表、政协委员和全体镇代表的共同努力下，走基层听民生，切实贯彻落实区人大常委会关于代表密切联系群众工作的会议精神。一是加强组织领导，强化活动宣传。积极协助区关心群众疾苦、保障群众权益作为人大工作明确目标，努力营造人大代表依法履职、密切联系群众的良好氛围，按照“三个一”活动要求，每位代表为群众反映一个问题，提出一个建议，办好一件实事。此次活动以“三个满意”即“让党委满意、让代表满意、让选民满意”来检验工作成效。全镇共建立多个代表接访点，接待群众来信来访，每季度将区代表接访情况及时梳理分类上报区人大常委会，将镇代表接访情况交镇政府办理落实。各级人大代表在活动开展期间，共联系走访群众400余次。以实际行动来诠释“人大代表为人民”的深刻内涵。

及时安排辖区内区、镇代表定期接访并汇总上报。对群众来访做到件件有记录，来信封封有回复，对群众提出的问题能办理马上给予办理，不能办理的及时做好解释工作，对政策不太了解的通过查找有关法律依据和请示后给予答复，对需要调解的纠纷，会同包村干部一并到现场进行调解。

（一）灾后重建工作。

集中安置点共安置农户119户，已全部开工，完工119户。基础设施和公共服务设施正在顺利施工。项目工作。

“四改三建三清”157户。

财政扶贫项目新修便桥座。

硬化院坝500平米，新修便道10公里，沟带路6公里。

20**年，按照党委分工，本人主管组织、人事、老龄等工作，分管维稳、社会治安综合治理、610、安全生产、消防安全等工作。一年来，在市委组织部和党委、政府的正确领导下，本人对照自己的职责，认真学习，努力工作，奋力拼搏，圆满地完成了年度工作任务。现将一年来在履行岗位职责、廉洁自律、思想政治和学法用法四个方面情况报告如下：

在全市“三严三实”动员会后，党委按照实施方案，逐步完成“五专一改”规定动作。一是动员部署，上好党课。在市巡回督查组的指导下，迅速召开动员会，党委书记亲自上党课，党委成员也分赴管辖领域和村企联系点讲党课，全镇讲专题党课100余次；二是开展调研，查找问题。各党委成员紧密联系个人思想、工作、生活、作风等实际，拟定调研方案，并深入基层开展了不少于3天的蹲点调研，查找自身存在的“不严不实”问题和具体表现，分别建立问题清单和整改落实台帐；三是认真研学，做好交流。在党委中心学习组和自觉研读四本书目的基础上，3个研学专题，分6次完成，委成员集中进行了专题交流。

一是重点打造示范村。在25个推进村中，政府投入近30万元高标准建设挖沟、三江、易桥3个示范村“420”便民服务体系，尤其是挖沟村作为全省“四化同步”建设现场会参观点，接受了全省检阅。二是完善一村一方案。针对组建以党政主要领导为组长的工作专班，通过对2个后进党支部走访调研，发现他们存在村干部责任心不强、干群关系紧张、财务混乱等问题。按照“调班子、壮集体、顺民意、办实事、重公开”的办法，共调整1名主职、3名副职，结合群众关心的问题，市直结对帮扶部门和党委给予大力支持。万古垸村投入145万元，兴办实事8件，解决突出问题3个；陈剅村投入27万元，兴办实事7件，解决突出问题2个。

根据省市社区“两委”换届安排，严格按照“八先八后”工作要求，对社区情况进行了调查摸底、干部考察、财务审计、民主测评等，认真进行选情综合分析研判。在10月、11月分别完成社区党支部和居委会选举，圆满完成社区“两委”换届工作。

一是加强理论武装。全年党委中心学习组学习12次，干部在线学习参学率、总学时100％，党委成员带头参加全市干部理论考学及格率100％，组织50名党支部书记参加市级培训，集中39名新党员到万古垸烈士陵园进行宣誓。二是加强组织管理。从严管理干部，强化干部责任，对秸杆焚烧中不作为的2名党支部书记，就地免职；选用3名优秀村后备干部到城建办、政法办和农村总支任职，为农村基层组织储备生力军；实行村干部工资与年终考核挂钩，主职干部每月1800元，副职干部每月800元的标准，直接按月上卡。三是加大查处力度。坚持对问题“叫板”，对规矩“较真”，以严格的纪律加强干部监督，今年以来，紧盯“四风问题”纠而不息，共调查处理村干部违纪违规案件7起，处理16人。

一是巩固服务平台留人才。分别在农鑫水产、锦绣华农、宏旺甲鱼基地建立博士站，招引博士生2名，硕士研究生4名，本科大学生60名；大力宣传人才公寓优惠政策留人才。二是申报人才项目促发展。积极申报高新电子新材料人才培养项目和宏旺生态农业科技有限公司董事长陈静涛为优秀人才，有力地促进了工农业发展。

一是层层落实责任。镇综治委与辖区内各基层单位分别签订《20**年综治目标管理责任状》，做到综治工作“有人抓、有人管、能落实”。二是创新防控体系。重点整治“中岭工业园-禾丰村周边”治安环境，成效果显著，安装“车卫士”500台，处置非正常死亡事件18起，破案32起，抓获网犯19人，查办消防行政案件23起，处罚18家，道路安全隐患17处，全年未发生重大安全消防事故。三是狠抓校园整治。组建3个工作专班，对校园及周边环境进行调查摸底、明察暗访，排查出11处安全隐患，针对问题及时进行了整改。四是加强普法教育。全镇书写反邪教固定标语12条，拉横幅5幅，悬挂挂图75余套，办墙（板）报71期，发宣传资料5000余份，办教育培训班1次，受教育面达90%；清缴反宣币1558.5元，共237张；每个村（居）单独进行“律师进村、法律惠民”法制宣讲活动，努力形成自觉学法守法用法的社会氛围。

一是积极做好安全宣传教育培训工作。利用简报、标语、宣传单等形式进行宣传，重点在“打非治违”、“清剿火患”和“安全生产月”活动中，发放宣传单20**余份，张贴宣传栏100张，出动宣传车辆5台次；各企业和学校也开展了消防逃生演练培训和交通安全、防溺水（地震）等法制教育活动。二是加大安全隐患整治力度。抓好每月一次例行检查，结合节假日，抓好专项安全生产检查，下发隐患整改通知单100多份，隐患整改率达到了93%，同时，加大了对“三违”人员的查处力度。三是落实安全生产消防安全责任。年初，政府与各基层单位一把手签订了《安全生产、消防安全目标责任书》，下发了《安全生产、消防安全责任区划》文件，形成一把手负总责，分管领导具体负责的安全责任体系。

20**年以来，结合“三严三实”专题教育，我认真学习关于领导干部廉洁自律的各项规定，自觉地用党纪条规约束和规范自己，做到分清“是非线”、守住“警戒线”、远离“高压线”，未发生违反党纪党规的行为。一是自觉执行党风廉政建设责任制，并能结合自己分管的工作认真抓好落实。二是自觉执行不准收受和赠送现金，消费卡、购物卡、电话充值卡等各种支付凭证的规定，无此类违规行为。三是自觉执行不准放任纵容配偶和身边工作人员谋取非法利益等规定，没有亲属和身边工作人员利用职务便利从事违规活动的情况。四是自觉执行不准利用本人及家庭成员婚丧嫁娶、迁新居、过生日等机会大操大办收钱敛财的规定，无此类违规行为。五是自觉执行不准参与赌博，本人从不参与任何赌博活动。六是自觉执行不准违反组织人事纪律，自觉执行人事工作制度，从不交办未经党委集体研究的干部人事问题。七是自觉执行不准用公款大吃大喝、工作日中午不准饮酒等规定，也不去营业性的娱乐场所。八是自觉执行公务用车使用和管理等规定和机关用车管理制度，非公务活动从未使用公车。

加强学习是增强党性修养、提高工作能力的重要途径。一年来，我始终把学习作为一项极为重要的任务，坚持边干边学、边学边干，不断提升综合能力素质。一是加强政治理论学习。认真学习党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，不断地用党的创新理论和先进的科学知识武装头脑，始终保持与时俱进的思想意识。二是加强业务知识学习。结合工作实际，认真学习组工知识和法律法规，不断提高自己的业务水平和管理能力。三是注重学习方法。做到学习一个专题、研究一个问题、推动一项工作，理论联系实际，用学习指导工作、推动实践，用自己的实际行动，切实贯彻执行党在农村的各项路线方针政策。

在进一步深化改革的形势下，经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化。因此，作为基层干部，学法、用法、知法、守法就显得尤为重要。一年来，我在深入学习政治理论和业务知识的同时，结合组织人事、综合治理、安全生产和消防安全等工作职责，系统学习了《廉洁自律准则》、《干部任用条例》、《公务员法》、《安全生产法》和《消防法》等相关法律法规。通过学习，充分认识到依法决策、依法行政和依法管理的极端重要性。作为一个党员干部，必须要自觉地学法、用法、守法，努力增强自身的法治观念，提高自己的法律素养，强化依法行政的自觉性和实际能力。在实际工作中努力做到依法办事，重新审视并深入查找本人在依法决策和依法办事等方面存在的不足，采取行之有效的措施，认真加以改进。

乡镇纪委副书记述职述廉述学报告

一年来，本人在区纪委和局党委、局长室的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行省、市、区关于党风廉政建设和反腐败工作的有关规定，严格履行行政工作岗位职责和党风廉政建设岗位职责，积极工作，努力拼搏，求真务实，较好地完成了各项工作任务和实现了党风廉政建设的工作目标。现作述职述廉报告如下：

一、加强学习，努力提高思想素质和业务水平。

本人十分注重政治理论、法律法规和业务知识学习，反复学习了《党章》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《反腐倡廉教育读本》及新修订的《中华人民共和国义务教育法》等党纪政纪方面的法规文件，坚持做到理论联系实际，写好读书心得笔记，以指导自己的工作和言行。在实际工作中按照毛泽东同志提出的三大作风和邓小平同志提出的五种精神，努力做到言行一致，顾全大局，团结同志，遵纪守法，作风正派。以“三个代表”重要思想为指导，时刻牢记胡锦涛总书记提出的“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的教导，树立全心全意为全区教育事业和广大教职工服务的宗旨，坚持为群众办好事实事，为我区教育事业健康发展保驾护航。

二、求真务实，扎实工作，努力完成工作任务。

一年来，我坚持做到勤恳务实，尽职尽责，力求把工作做好，积极完成各项工作任务，主要抓好如下几项工作：

1、抓好党风廉政建设和反腐工作。

年初，在做好对2009年全区教育系统党风廉政建设和反腐败工作总结的基础上，及时制定《茂南区教育局领导班子成员党风廉政建设岗位职责》和局机关各股室落实党风廉政建设和反腐败工作部署分工，同时制定出全区教育系统党风廉政建设和反腐败工作目标责任书，各中学、中心学校和机关股室主职领导与局签订责任，落实好有关岗位职责和责任追究，使我区教育系统党风廉政建设和反腐败工作落到实处。此外，还认真抓好财务管理的监督，修订完善，下半年又牵头组织了对全区学校财务大检查，把财务管理工作作为党风廉政建设责任制考核的一项重要内容，防止因财务管理混乱而产生腐败现象。

2、抓好惩防体系工作的落实。

按照中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐体系实施纲要》和区的《实施细则》，切实抓教育战线惩防工作落实。首先是在广大党员干部中广泛开展“理想、责任、能力、形象”和以“八荣八耻”为核心的社会主义荣辱观教育，使广大党员干部和教职工做到廉洁从政，廉洁从教。

其次是进一步建立健全惩防工作的有关制度，特别是财务管理制度。先后修订完善了局机关财务管理、人事管理、教师招聘、初、高中招生等一系列相关制度。做到有章可循。

公开的监督力度，防止因暗箱操作而产生腐败现象。

3、抓好纪律教育学习月活动。

按照区纪委开展纪律教育学习月活动的部署，今年重点抓好学习、贯彻、维护好《党章》的活动，组织教师搞好廉政书法展活动，选送了30多幅作品到区纪委参展。组织中学、中心学校校长和机关副股以上干部学好《廉政教育读本》，开展治理商业贿赂，预防职务犯罪活动，观看正反方面电教片，使他们增强自律意识，努力当好排头兵。

4、继续抓好治理教育乱收费工作，切实纠正损害群众利益的不正之风。

坚持把治理教育乱收费工作作为本人的一项重要工作，做到主动出击，常抓不懈。春、秋两季开学初深入学校检查收费情况，严格执行中小学收费“一费制”政策，规范“一费制”外的收费行为。监督学校从今年秋季开始严格执行农村义务教育阶段免收杂费的政策，防止出现一边免费，一边乱收费现象。通过狠抓治理教育乱收费工作，使群众对教育收费的投诉逐年减少，市教育局检查组每次检查对我区治理教育乱收费工作取得的成绩都给予充分肯定。

5、抓好信访工作，确保茂南区教育和谐发展。

投诉信件时，即及时进行调查了解，核实情况，并及做好疏导和处理工作，争取把问题解决在基层学校，防止越级集体上访现象的发生，为茂南教育和谐发展作出努力。

6、抓好德育工作，培育“四有”一代新人。

乡镇党委书记述职述学报告范文

一、认真学习，理清了发展思路。

建成全省最大的实木套装门生产基地解决政府增税问题。建好一个场镇就是搬迁政府完善设施构成工字型小场镇解决对外开放形象问题。实践证明上述思路、目标、重点切合镇情为发展指明了方向。

二、廉政建设方面不足之处。

(一)廉洁自律思想防线的夯实不够牢。

经过多年多岗位的历练，本人知识本事和品行修养不断提升。组织的教育和实践的考验，党性的修养也是不断提高，但与新形势下反腐倡廉的要求还有必须差距，廉洁自律思想防线不牢，一是认为我们工作在欠发达地方，更是在基层一线，想腐败却没有条件，对自我要求不严，警惕性不高，没有经常进行思想的自我改造，这是思想松懈、防线不牢的具体体现。二是认为当今社会经济发展了、群众生活水平都提高了，吃好一点，喝好一点，玩好一点都不成问题，只要钱不进自我的腰包就不影响廉洁自律。这些表现的本质就是没有很好的解决“慎微”的思想根源问题。也是思想防线不牢的表现，任之发展，十分危险。三是认为我是何家洞的书记，只要在单位做好廉洁自律的表率就足够了，离开了何家洞，在外打打小擦边球、开开小绿灯，放松下自我也是无所谓的，这种思想就是没有解决好“慎独”的思想自我教育问题，也是思想防线不牢的具体体现。

(二)党风廉政建设职责。制落实力度不够大。

一是作为落实职责的第一人，本人在廉洁自律考量较多，在全乡全局的建设问题安排部署、监督落实得很不够，尤其是各村两委班子和驻乡直单位的廉政建设没有与乡班子、乡机关放在同一平台对待。二是不论是安排部署还是监督落实都流于形式过多，缺乏触及灵魂深刻而扎实的资料。停留在文件上、会议上、口头上的东西过多过滥，细化、量化、硬化的考核需要进一步得到刚性落实。三是党政班子的职责制落实的主体意识没有充分发挥。班子成员的“一岗双责”和“各负其责”没有划分职责到位，细化到人，导致有的班子成员误认为党风廉洁建设是一把手的事，与其无关，甚至出现个别成员办事花钱是“崽卖爷田不心疼”的现象。

(三)律己不够、守纪不严。

一是经常醉酒，醉后情态不雅，有时态度粗鲁，乱批评人伤了感情影响工作。二是公车私用私驾现象较多，影响很不好，严重违反纪律。三是偶有违反规定参加扑克、跑胡子等带彩活动。四是在招商引资、上争项目资金中超规定接待客人，增加了公务开支。

三、努力工作，取得了较好成绩。

1、农村经济特色突出。

一是巩固传统农业，大力发展生猪养殖，构建镇畜牧科技园区，培育了红源种猪场等20多个适度规模养殖企业，畜牧业成为农民增收的主渠道，被广安市列为种草养畜示范镇。二是发展特色农业，在小驴山、大坡老建成了500亩葛产业基地，成立了荆山药果业经济合作社，在6、7、8、9村公路两旁，胡家河流域溪河两岸建成了千亩竹业基地示范带，在姚家磅村建成了300亩竹业基地示范园，在山门口、月亮坡村建成了4000亩水保产业经果林带，被广安市列为经果林建设基地镇。三是探索旅游农业，黄花梨公司成功创立为全国农业旅游示范点，在此基础上，我们实行承租返包，合作建园等产业化经营模式，组建了示范区域的华蓥山黄花梨联合社，迅速拓展规模，建设华蓥山国家级农业旅游示范区，成为产业经济的新亮点，受到上级领导充分肯定其经验在全市全面推广。2011年，全镇农业增加值增长7%，农民人均纯收入大幅度增长。

2、工业经济快速起步。

建立招商引资考核激励机制和职责追究制，打造投资环境。实行全民招商，供给良好服务，吸引荆山药果业公司，大川木门公司等一大批企业和业主落户。重庆大川集团入驻红光厂区后，我和镇、村干部一道在时间紧、任务重、矛盾多的情景下，按期完成了明星种猪场，红光种兔场等两个大型猪场，一个大型兔场，两户食用菌种植企业，一户养鸡场的搬迁工作，为大川门公司发展扫除了障碍，现该公司已完成投资1500万元，建成了30万套套装门生产线，投产后，可实现产值上亿元，是我市培育的三户亿元企业之一。全镇新发展私营企业3户，个体工商户83户，限额以上工业企业2户，限上工业实现零的突破，工业产值大幅上升，以农业为基础，以工业为支撑，以旅游为补充的镇域经济结构逐步构成。

3、党的建设得到加强。

坚持班长抓班子，班子带队伍，队伍促发展的指导思想，狠抓镇党委自身建设，围绕五好目标，努力创立基层组织建设示范镇。在抓好经常性工作的基础上，大胆实施镇、村干部素质工程，开展争先创优活动，不断加强村级阵地建设，试行村干部坐班制，依托优势产业建立党组织，实行支部协会的产业化经营模式，探索了基层组织建设与经济工作紧密结合的新途径。

4、社会事业全面提高，宣传思想工作，精神礼貌建设取得了新的成绩，民主法制建设取得新的进展，科技、文化、教育、卫生、民政、扶贫、救灾、安全等工作取得新的提高，计划生育连续5年坚持一类镇。

5、为民办实事目标取得新的成效。

镇党委、政府始终把为民办实事作为头等大事，我和同志们一道，多方筹措资金，改造了农贸市场街道，硬化了下场口公路，完成了通乡公路建设，新改建村级公路12.9公里，新修院院通便民路11公里，新修旅游环山公路3.2公里，为18户无房户改建了新房，资助30名贫困学生上学，新增就业岗位600余个，初步建成了月亮坡农民新村，受到上级领导及人民群众的一致好评。

四、严于律己，遵纪守法，树立良好形象。

处违纪违法事件，不断完善监督机制，及时对违纪干部进行帮教谈话，坚持整个班子的廉洁勤政。

五、廉洁奉公，带好了干部队伍。

作为党委书记，我认真履行党风廉政建设及反____工作职责，切实加强班子成员及支部书记廉政教育和监督检查工作，有效地预防了职务犯罪和严重违纪行为。

作为党委、政府的班长，我尽力维护班子团结，坚持以党性原则促团结，以相互尊重促团结，以支持配合促团结，对政府工作，做到统揽而不包揽，对党委分工，做到到位而不越位，对人民群众，做到用权而不专权，力求上下一心，步调一致，团结各方力量干工作。

就个人而言，我深知带头和表率是最具说服力的行为，我严于律己，宽以待人，严格要求，率先垂范，坚持做到自盛自警、自励，清清白白为官，堂堂正正做人，勤勤恳恳办事，起到了很好的模范带头作用，创立一个好班子，带出了一支好队伍。

1.抓住了党政领导班子这一职责主体，按照“一岗双责”的原则和“一把手负总责，分管领导各负其责”要求，划清领导班子及成员在党风廉政建设方面应承担的职责。异常是党政“一把手”作为落实职责制的第一职责人，明确了肩负的职责，履行了“管好全面负总责，管好班子带队伍’’的职责。

2.定期对落实党风廉政建设职责制的情景进行监督检查和量化考核，认真总结了过去在党风廉政建设职责制考核中的经验，将考核指标进一步细化、量化、硬化，考核办法力求具体化，可操作化。加强了对党风廉政建设职责制工作进行经常的检查督办，每年6月份，12月份分别组织两次全面检查考核。

总之，即将过去的一年，各方面的工作均取得了较好成绩，我本人也得到了充分锻炼，变得更加成熟，但回过头来看，仍有不少薄弱环节，一是：沉下去时间仍然偏少，解决的具体问题不多;二是：工作安排布置多，检查督促少，部分工作未完全落实;三是：工作汇报少，争取上级支持不够。今后，我将努力夯实薄弱环节，改正缺点。争创佳绩。

乡镇述学报告

2019年，在市委、市政府的正确领导下，xx县委、县政府团结带领全县广大干部群众，深入学习宣传贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局,认真贯彻新发展理念，以推进高质量发展为目标，抓重点、补短板、强弱项，各项工作取得了新进展。下面，将今年以来的工作情况汇报如下。

一、强化理论武装，持续兴起学习宣传贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神热潮。始终把学习宣传贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，带头强化理论武装，努力在学懂弄通做实上下功夫。坚持理论中心组学习制度，围绕《***新时代中国特色社会主义思想三十讲》、党的十九届三中全会、***总书记系列重要讲话等专题，开展深入学习交流研讨xx次；丰富学习形式，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，持续开展十九大精神“进农村、进企业、进机关、进校园、进社区、进网站”活动，组织“走基层”宣讲、专题文艺演出等xx余场，及时把党的声音传递到千家万户，不断推动***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神深入人心，全县上下践行“四个意识”、做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉不断增强。

二、坚持发展第一要务，全力推动高质量发展。围绕省市打造沿海经济社会发展强省、强市的总体部署，大力实施“工业强县、开放兴县、环境立县”战略，坚持以高质量发展为主题，以项目建设为纲，全力推进开发区建设、城市建设、文化旅游产业发展和乡村振兴等重点工作，全县经济和社会各项事业实现了又好又快发展，党的建设、精神文明建设、民主法制建设、社会保障体系建设全面进步，继续巩固和发展了政治安定、社会稳定、人民群众安居乐业的良好局面。完成地区生产总值xx亿元，同比增长xx％；全社会固定资产投资xx亿元，同比增长xx％；实现财政收入xx亿元，同比增长xx％；农民人均纯收入xx元，同比增长xx％；城镇居民人均可支配收入xx元，同比增长xx％，其它各项经济指标均有较大幅度增长。

一是项目建设取得新突破，工业经济主导地位进一步增强。在重点工业项目建设上，我们突出抓好投资规模大、产业支撑能力强的立县大项目，今年共落实投资超亿元项目xx个，总投资xx亿元。目前，投资xx亿元的xx项目已经完成一期工程，正在进行设备安装；投资xx亿元的xx项目正在进行试生产；总投资xx亿元的xx项目即将开工建设。随着一批支撑县域经济发展的骨干项目陆续上马，全县形成了大上项目、上大项目的新一轮发展热潮。在开发区建设上，我们进一步完善省级开发区的载体功能，多渠道筹资xx万元，完成了区内两条道路建设，形成了五纵八横的路网格局。实施了xxx等一系列重大基础设施建设工程，使开发区外在形象大为改观，招商平台日臻完善。全年共落实新入区超亿元项目xx个，总投资xx亿元；区内项目总数达到xx个，总投资达到xx亿元。在传统骨干企业技改提升上，投资xx亿元对xx、xx、xx等xx个骨干企业进行了技改扩产，塑料制品、减速机等传统产业得到发展壮大。扎实推进xx、xx、xx等企业二次改制，企业发展活力明显增强。全年入统工业企业实现工业增加值xx亿元，利税xx万元，同比分别增长xx％、xx％。

二是对外开放力度明显加大，招商引资成效进一步凸显。招商引资氛围更加浓厚。我们充分发挥运河品牌、开发区平台、民营经济产业等优势，深入开展了老乡招商、小团队上门定向招商和以商招商等系列招商活动。同时，坚持领导干部带头抓招商，亲自洽谈、亲自协调，通过广泛宣传发动，在全社会营造了“亲商、爱商、引商”的浓厚氛围。招商引资成果丰硕。由县委主要领导带队，组织各乡镇党委书记对x个国家级和省级开发区、x家企业、x余个考察点进行了实地参观考察，在扩大宣传、招商引资、文化交流、解放思想等方面均取得有益成果。组织参加了xx经贸洽谈会等系列招商活动，共有xx个项目同我县正式签约，协议总投资额达到xx亿元。全年共争取各种专项资金xx亿元，比上年增加xx亿元；引进内资xx亿元，同比增长xx％；实际利用外资xx万美元，同比增长xx％；完成出口创汇额xx万美元，同比增长xx％。

三是乡村振兴扎实推进，农村面貌了有了新改善。我们坚持从解决农民最关心、最直接、最迫切的利益问题入手，扎实推进新农村建设，农村经济稳步发展，农民收入明显增加，整体面貌得到改善。政策性支农资金争取成效显著。加大上跑力度，争取和组织实施了国家基本农田保护示范区、xx银行三期贷款、农业科技成果转化基地、气象站等xx余个农业项目。全年累计投入各类专项资金xx亿元，其中基本农田保护示范区项目资金已经到位xxx万元，改造基本农田xx万亩,农业综合生产能力得到提高，农村生产生活条件明显改善。目前，我县省级重点农业龙头企业已达到xx家。农业生产喜获丰收。全县粮食总产达到xx万吨，植树造林xx万株，新增林地xx万亩，农村自然生态条件得到改善。认真做好动物疫病防控工作，促进了畜牧养殖业健康发展。各项利民惠民工程扎实推进。总投资xx万元，完成了xx、xx、xx等工程的建设。大力实施“万村千乡”工程，全年新建日用品农家店x家，农资农家店x家，配送率达到x％。全部开通城乡公交线路，彻底改变了群众行路难和进城难问题。认真落实惠农政策，累计发放粮食直补、综合直补、农村中小学“两免一补”、新农合补助、小麦棉花良种补贴等各类资金4166万元，农民得到了更多实惠。

四是县城建设日新月异，功能和品位不断提升。围绕创建“省园林生态城”“省环境卫生城”，总投资xx亿元，大力实施了十大城建工程，城市功能和品位得到提升。县城基础设施更加完善，投资xx万元先后完成了xx路西段建设、xx道南段新建、xx座立交桥改造和火车站广场改造等一系列群众关注的基础设施建设工程。县城功能日益完备，总投资xx万元的城市燃气、污水处理厂、供水厂等一批工程进展顺利。人居环境明显改善，深入开展“城市建设绿化年”活动，投资xx万元，实施了苗木新栽、绿地建设工程，建成xx路人工湖，居民生产生活环境更加宜人。顺利完成了县城环卫职能划转，城市管理体制进一步理顺，城市环境综合治理水平进一步提高，县城辐射力、吸引力显著增强。

五是社会各项事业统筹推进，群众幸福感不断提升。认真实施民心工程，突出抓好一批大事实事，努力提高人民群众的幸福指数，真正让人民群众享受到发展的实惠。社会保障工作方面，从群众最关心、最直接、最迫切的利益出发，千方百计做好再就业、城乡低保、救灾救济、优抚安置等各项社会保障工作。全年争取各项保障资金xx万元，各项社保待遇得到较好落实，全县基本养老保险金、医疗保险金、失业保险金和低保按时足额发放率和社会化发放率达到x％。教育事业方面，围绕改善办学条件，累计投资xx万元，进一步加快中小学标准化建设，撤并中小学xx处，实现了教育规模化，教育资源配置更加优化。卫生事业方面，投资xx万元，抓好县级医院、乡镇卫生院和村卫生室标准化建设，农村医疗卫生条件明显改观，农村公共卫生服务体系更加完善。生态环境方面，坚持党政同责、铁腕治污，深入实施大气污染综合治理，关停取缔“散乱污”企业xx家，立案处罚环境违法企业xx家，建筑工地抑尘率达到100%，pm2.5同比下降xx%；严格落实“河长制”和“水十条”，加大河道清理力度，城区污水处理率达到xx%，生态环境进一步改善。防范化解重大风险方面，坚持党政同责、一岗双责，全县和谐稳定大局进一步巩固。深入开展防恐防暴、防范邪教、禁毒铲毒工作，扫黑除恶专项斗争取得阶段性胜利，打掉恶势力集团、恶势力团伙xx个，破获涉恶案件xx起，群众安全感得到提升；成立军队退役人员管理服务中心，开展信访矛盾隐患排查化解攻坚行动，圆满完成全国“两会”等重要敏感时期、敏感节点的维稳任务；深入开展危险化学品、烟花爆竹等高危行业和领域专项整治，严厉打击食品药品违法行为，在全市食品安全满意度调查中，我县取得综合排名第一的好成绩。

三、坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平。落实新时代党的建设总要求，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争,党的建设质量不断提高。一是强化主体责任落实。坚持把全面从严治党与经济社会发展同研究、同部署、同考核，对中央和省委、市委有关全面从严治党的纪律、制度、法规等要求，不折不扣地贯彻执行，确保落到实处；在县委xx届xx次、xx次全会和全县表彰动员大会、县委常委会等会议上，围绕全面从严治党工作，对全县领导干部提出了一系列要求，形成了领导干部带头落实管党治党责任的良好局面；出台了《关于严格落实全面从严治党主体责任和监督责任的意见》，把2019年全面从严治党工作任务分解为x大类x项，同时，县委与各乡镇各部门签订党风廉政建设责任书，切实形成了县委书记负总责，县委、县政府班子成员按照分工任务各负其责，县纪委组织协调，乡镇、部门协办的工作运行机制，构建了“一级抓一级、层层抓落实”的良好工作格局。二是强化政治建设。坚持把党的政治建设摆在首位，制定了《关于维护党中央集中统一领导的规定》，坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以***同志为核心的党中央保持高度一致；严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，围绕“三会一课”、民主生活会等开展督导检查xxx次，党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性不断增强；完善和落实民主集中制各项制度，既充分发扬民主，又善于集中统一；加强党性锻炼，不断提高政治觉悟和政治能力，永葆共产党人的政治本色。三是强化干部队伍建设。坚持正确选人用人导向，出台了《关于激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》，进一步匡正选人用人风气；加大培训力度，举办科级干部等不同群体培训班xx期、培训xxx人次；加强干部管理，开展了领导干部违规经商办企业专项清理行动，发现违规兼职和经商办企业干部xxx人，已全部整改到位；扎实开展人才工作，围绕教育、卫生、农业农村等领域，推选拔尖人才xx人，凝聚了人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的强大正能量。四是强化基层组织建设。深入开展“基层组织建设提升年”活动，转化“后进村”xx个，新改建、维修村级活动场所xx个，解决三年以上未发展党员村xxx个；加强非公企业和社会组织党组织建设，选派党建指导组xx个、党建指导员31名，组织覆盖率分别达到xx%和xx%。五是强化宣传思想文化建设。坚持党管宣传、党管意识形态，严格落实意识形态工作责任制，出台了《关于加强和改进意识形态工作的意见》，建立健全线上线下综合治理体系，牢牢掌握意识形态工作领导权；积极培育和践行社会主义核心价值观，加强思想道德建设，持续开展“最美xx人”评选活动，x人入选“中国好人榜”；持续发展文化事业，举办了纪念新中国成立70周年书画摄影展等系列活动，我县被评为“xx省民间文化艺术之乡”，文化软实力不断提升。六是强化作风建设。严格落实中央八项规定和实施细则精神，制定了《关于加强作风建设的实施意见》等文件，深入开展纠正“四风”专项整治、“官本位”“官老大”思想整治等专项活动，查处违反中央八项规定精神类问题xx件，给予党政纪处分xx人；大力开展窗口服务单位大督查活动，围绕上下班考勤、服务态度等，开展督查xx轮，提出意见建议xx条，并督促限期整改，有效推动了县委各项决策部署的落实，营造了凝心聚力促发展的良好氛围。七是强化党风廉政建设。深化廉政风险防控，召开了全县全面从严治党警示教育大会、领导干部政治性警示教育大会，对xx件典型违纪违法案件进行了通报，全面从严治党持续向基层延伸；发挥巡察利剑作用，全年共开展巡察xx轮，发现党的领导弱化、党的建设缺失方面问题xx个，党员干部问题线索、移交问题线索xx件，立案查结xx件；开展巡视整改和“一问责八清理”整改“回头看”专项治理、扶贫领域腐败和作风问题专项治理，取得明显成效；始终保持惩治腐败的高压态势，立案xx件，党政纪处分xx人，挽回国家经济损失xx万元，营造了风清气正的政治生态。

四、深化法治建设，不断推进严格执法、公正司法、全民守法。严格按照党的十九大报告中提出的“深化依法治国实践”要求，不断提升全县法治化水平。一是强化组织领导。建立了县委法治建设领导小组，多次召开县委常委会、领导小组会议等，听取工作汇报，安排部署下步工作；指导各乡镇、各部门调整充实了法治建设领导小组，将法治建设工作纳入全县综合绩效考核体系，推动了法治建设各项工作落到实处。二是加大全民普法力度。全面推进“七五”普法工作，制定了普法责任清单，积极推广“互联网+普法”模式，深入开展宪法学习宣传实施和自查活动，集中开展了国家宪法日暨法治宣传等系列活动，在全社会形成了尊法学法守法用法的良好氛围。三是规范依法行政。严格依法决策，出台了《中共xx县委常委会议事决策规则》《xx县党委（党组）领导班子“三重一大”事项集体决策制度的实施办法》等文件，确保了决策科学化、规范化；深化法治创建，开展了依法行政示范单位、依法治校示范校、民主法治示范村等系列法治创建活动，涌现出一批先进集体和个人。四是推进依法治理。推进审判、检务、警务公开，依法及时公开司法依据、程序、流程、结果，构建阳光司法机制；实行社会治理网格化，全县划分网格xx个，全部配备网格员，提高了社会治理精细化水平；健全人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”体系，实现了重点群体、重点领域、重点问题、重点人员全覆盖。

一年来，我县经济和各项社会事业有了长足发展，但是与市委、市政府的要求和全县人民的期望相比，还有一定差距。下一步，我们将在市委、市政府的领导下，进一步解放思想、凝神聚力，拼搏进取、狠抓落实，不断开创全县经济社会发展新局面。

乡镇述学报告

2019年，本人在上级党委和xx市委市政府的统一领导下，紧紧围绕全年公路管理工作目标，积极开展公路建、养、管、创等工作，取得了优异成绩，公路建设安全、优质、高效；公路管养畅、洁、绿、美、安、优；公路党建内容丰富，形式多样；全员教育规范有序，管理严格，为全市创建全国文明城市、保持国家级卫生城市作出应有贡献，全处继续保持了x市、xx市级文明单位荣誉称号。现将本人一年来的工作情况及廉政建设情况汇报如下：

并开展大讨论让每一位党员牢记使命不忘初心。

（二）讲服务，立足本职岗位。在日常工作中，本人要求全处所有党员亮出身份，接受监督，发挥作用，使党组织的政治优势、组织优势和群众优势得到充分发挥，使党员先进性在岗位上得到充分体现；全面推行限时办结制、首问负责制、一次性告知制等服务承诺，进一步优化行政审批服务，对涉路企业开展“陪护式”服务，实施咨询-受理-查勘-审查-许可全过程便捷服务，做到“急企业所急，想企业所想”；结合建党97周年，我处组织所有人员参加了市局党委开展的学习教育活动，听取了处老领导、老党员薛家银同志的先进事迹。学习身边先进典型，弘扬主旋律，传播正能量，引导党员干部带头投身“两聚一高”社会实践，做贡献、当先进；开展志愿服务活动，全处有多人志愿加入“麦田计划”、“网友义工团”等公益组织，并成立由党员骨干组成的xx公路处志愿者服务队，利用业余时间，积极参加社会创文公益活动。

坚持把群众利益放在日常工作首位。今年我处继续做好12345政府服务热线工作，及时回复和处理各类网络电话咨询和投诉，及时办结率和群众回访满意率均达100%，赢得了较好的“口碑”。

（三）重举措，打牢基础管理。抓硬件。年初，根据党员活动室统一的标准和要求，我处对党员活动室进行了再完善，更新了制度上墙，增设了“党建服务阵地”等内容，使得党员活动室的硬件水平再上新台阶。明目标。我处的党建工作目标以创建“五星党支部”为标准，组织相关人员学习五星党支部的创建经验，并积极申请上报。通过结合实际，逐一落实，使全处继续保持了"四星党支部"称号。重举措。我处党支部在523国道工程指挥部建立党小组，并上报为基层党建“书记项目”，积极推进大中修工程建设，在时间紧、任务重，要求高的情况下，做到了有序推进。此外，今年我处成功创成五星档案室。在年初制订创建计划，落实每个科室抽调专人负责档案的收集，外聘了多名专业人员，开展了为期6个多月的资料整理，先后建成档案库房55平米，办公室用房15平米，阅览室22平米，荣誉室62平米，完成各类资料整理及归档近万卷。于9月下旬顺利通过了省、市的检查考核验收。

（一）政治学习与时俱进。2019年，我处结合党的十九大会议精神和省委、市委全会精神，遵循新时代党的建设总要求，加强了政治理论知识的学习，确保全体党员、全体行政执法人员、全处中层以上领导干部在学政治理论方面做到与时俱进，确保在思想上、政治上与上级党委、政府、直至党中央保持高度一致。组织全处所有干部职工积极参加市局党委组织的政治学习，按时完成每月一期的“大讲堂”学习教育。组织全处党员及时学习了新修订的《中国共产党纪律处分条例》。

（二）职工教育内外兼顾。结合全处行政执法人员行政执法证件的审验，我处积极组织相关人员参加了业务知识培训，有二名同志还先后被省厅、交通运输部选中，参与执法业务知识培训与考试。有二名新进人员通过培训考试，顺利取得了路政行政执法证件。有多名同志参加了公路治超学习和交流，不断提高专业治超管理工作水平。

（三）廉政建设常抓不懈。为切实抓好党风廉政建设，我处结合xx市委第二巡查组对市交通运输局党委的巡视，积极做好相关配合工作，完善各项规章制度，进一步补齐了各种台账资料，并作重抓好以下几个方面：一是成立党风廉政建设责任工作领导小组，由处党支部书记亲任小组长，具体落实党风廉政建设目标任务分解、检查、整改、奖惩等工作。二是于年初与所有中层以上干部、行政执法人员签订了党风廉政建设目标合同，明确了相关年度考核办法。三是充分发挥财务审计监督的职责，切实做好单位的内部、外部审计工作，严防违法乱纪现象的发生。四是对单位采购的机械设备、办公物品，均采取了公开招投标。五是对523国道的大中修、“一路三桥”的续建与改造等均依法、依规进行施工，公开接受社会监督。六是在日常工作中，结合群众举报，人大代表、政协委员的意见和建议，主动听取和征求社会各界意见，并及时处理好群众和社会关注的热点、难点问题。

1、抓工作落实力度不够。习惯于定制度，出规定，轻管理，松考核。在制度落实上不扎实，后续检查考核不够严格、到位。

2、工作开展不够深入。有时候只满足于浮表面，忙应付，满足于迎检考核，对取得什么样的效果不够重视。如“三会一课”制度，只满足于开展“三会一课”表面，对怎样开展好“三会一课”，取得比较好的效果还存在差距。

3、活动开展不够多。党建主题活动开展偏少，只满足做好规定动作，自选动作不够。

4、面对交通运输改革，对相关政策解读力度和深度不够，在职工思想政治工作、相关宣传教育引导、改革后公路建设、管理、养护如何做好衔接等方面，都缺乏有效举措和应对之策，有待于进一步摸索、探讨。

回顾一年来本人所做的工作，尽管取得了一些成绩，但对照上级领导的高标准、严要求，仍有差距和不足，面对新的一年，本人将以新的姿态，新的思路，新的举措，加强创新管理，努力提高新时期公路服务社会的能力和水平。

一是继续加强学习。重点是加强全处全员思想政治工作理论、公路管养业务知识的学习，以贯彻落实好“四风整改”，抓好《一个准则、一个条例》为主要内容的宣贯，进一步健全学习制度，开展读好书活动，切实做好廉政、勤政工作，紧紧围绕党的理论、各项方针政策、公路管养专业知识，努力使学习成为本人和全处干部、职工的一种新常态，成为自己提高工作能力水平的重要途径。

二是大力创新工作实践，落实好求真务实的工作作风。站在全市公路大交通格局的高度，全面协调建设好、养护好、服务好全市公路安全保障工作。正确处理好公路建设与养护的关系，坚持深入施工一线，注重调查研究，以贯彻落实“大走访”指导工作实践，努力帮助施工企业解决问题、化解矛盾，抓好阶段性的工作目标落实，确保按时优质完成市委、市政府交办的重点工程建设任务。严格按照公路养护技术规范，强化日常公路养护监管，确保不折不扣地完成好上级下达的公路管养质量指标。加强创新管理，一方面通过应用公路维修新材料、新工艺，提高公路的使用寿命，更好地稳定路况质量。另一方面创新公路养护监管，引入奖惩机制，开展创、争活动，更好地提升公路的管养品位。

三是努力打造公共服务型单位，深入持久地开展好机关作风与效能建设。坚持以人为本，重在教育的理念，提高思想认识，消除“小节无大碍”的思想，从抓好上班迟到、早退等小事入手，抓好日常考勤考核。从大处着想，通过健全绩效工资考核办法，引入激励奖惩机制，充分调动全处干部职工的积极性和创造性，努力塑造一支思想过硬、作风优良、让党放心、让群众满意的职工队伍。妥善处理好投资环境与有效维护路产路权的关系，大力推进服务流程的标准化和行政审批的便捷化，行政执法程序化及处理结果的公开化，大幅提高公路执法服务社会的快捷度和便捷性，不断创新机制，更好地服从服务于地方经济和社会发展。

四是抓好廉政法治，坚持发扬民主。在日常工作中，本人将主动带头并执行好《廉政准则》、《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》、《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法》等规定。每遇全处大事、要事，充分发扬民主，广泛听取和征求职工、群众意见和建议，认真开展好批评和自我批评，从自己做起，规范言行，率先垂范，为全处“三个文明”建设又好又快发展作出新贡献。

乡镇调研报告

乡镇妇联是与农村妇女联系最直接、最密切的妇联组织，是妇联全部工作的基础和增强活力的源泉，其职能作用的发挥程度关系到妇女工作的成效，更关系到农村经济和社会发展问题。近年来，随着改革开放的进一步深化和市场经济的冲击，**县各乡镇男劳力纷纷外出务工经商，在田间地头劳作的大多为妇女，妇女成为我县农业产业结构调整的主力军，在农村经济社会发展中起着举足轻重的作用。在这种形势下，乡镇妇联工作就显得十分重要，如何准确定位，以充分发挥乡镇妇联在农村妇女工作中的主心骨作用，已成为乡镇妇联工作发展中一项重要的课题。

从目前情况来看，这些年乡镇妇女工作虽然取得了不少的成绩，但是从科学发展、和谐发展的角度来看，还存在一些不容忽视的现状。

一是重视不够，工作开展难。由于乡镇中心工作繁重，妇联工作大多是党政领导分管工作中的一项，相对其它那些层层考核或“一票否决”的中心工作来讲，妇联工作缺少硬任务；把妇女工作当成是软任务和务虚的工作，认为妇联工作可抓可不抓、做多做少都无关紧要。因此导致党政领导工作忙时，“中心工作先行，妇联工作让道”，将妇联工作置于“边缘化”地位。另外乡镇妇联组织虽已建立健全，但主要任务是配合中心工作，妇女工作成了“副业”。部分乡镇妇联没有将工作融入党委、政府中心工作创造性地开展工作，仅仅是组织妇女群众搞一点文体活动，或是配合乡村妇女群众进行学习和培训，调解一些家庭邻里纠纷等，开展活动的规模小，内容单一，难以充分调动广大妇女群众的积极性。

二是兼职过多，职能发挥难。首先，由于乡镇党委所承担的中心工作任务相当重，这些工作又有严指标、硬任务，因此，无暇顾及妇女工作，导致妇联机构形同虚设。其次，有的乡镇妇联干部一人兼职两项或多项工作，如兼任计生、民政、统计、办公室等多项繁琐的工作，由于时间和精力有限，常常顾此失彼，工作处于被动应付状态，使妇联工作流于形式。另外，乡镇干部基本上全部驻村，驻村工作包罗万象，妇女工作都是在中心工作之余开展，又不能把妇女工作与农村各项工作有机结合起来，造成妇女工作重点不突出。

三是投入不足，工作保障难。乡镇妇联要在提高女性素质及女性维权等方面提供服务，创造条件，都需要有一定的经费作保障；《中华全国妇女联合会章程》也规定各级妇联的行政经费、业务活动和事业发展经费主要由政府拨款，列入各级财政预算。但由于财税体制改革后，乡镇财政普遍困难，乡镇中心工作经费都难以保证，更谈不上保证妇女工作经费。由于缺少基本工作经费，乡镇妇联无法开展提高女性素质、家庭文明建设、女性维权等工作，各种活动和培训开展得不够，使妇女工作缺乏生机和活力，有组织无活动的现象比较普遍，导致基层妇女组织的职能弱化，凝聚力下降。

四是素质不高，工作创新难。我县的乡镇妇女干部整体素质较过去虽有一定的提高，但其工作与新形势发展的要求还有一定的差距。一是部分妇女干部由于资历浅，没有工作经验，接受系统学习培训少，因而虽有工作热情，但缺方法，缺点子，不能创新工作思路和方法，工作打不开局面。二是部分妇女干部对自己所承担的工作职责认识不到位，认为妇联工作比较虚，不容易显政绩，因而把主要精力用于乡镇中心工作，不钻研妇女工作业务，使妇女工作陷于被动状况。三是部分妇女干部缺乏积极主动争取党政重视的意识，对于上级妇联安排的正常工作，不主动向领导汇报，有好的意见和建议也就得不到领导的支持和采纳。四是部分妇女干部工作作风不扎实，深入基层少，没有用足够的时间和精力去调查、了解农村妇女面临的困难及其需求，更谈不上认真的去思考妇女工作的方法与手段，不能为妇女提供应有的服务，影响了妇联工作的正常开展。

一是要健全党建带妇建的工作机制。党建带妇建，根本在“建”，关键在“带”。要把妇联基层组织建设和党建工作一起规划，一起部署，一起推进，要争取把妇女工作纳入党政重要议事日程，建立定期研究妇女工作的例会制度。将妇女工作纳入党建工作年度目标管理考核体系，其党政领导自然会主动思考、积极指导、尽力支持妇联工作，让妇联组织在新形式下更好的实现“党政所急，妇女所需，妇联所能”的工作宗旨，更好的服务全局。要多渠道、多形式落实乡村妇女干部的政治、经济待遇，适当提高工资待遇，或适当减少所兼工作项目，稳定基层妇女干部队伍。

二是要营造男女平等基本国策的宣传氛围。要进一步提高各级党政领导对男女平等基本国策的认识，更好地将性别意识纳入决策主流，特别要纳入到党校培训的重要内容，使各级党政领导干部特别是高层领导干部通过培训,从思想上和行动上有所提高,以便在实际工作中加强对妇女工作的重视和支持。

三是要进一步加强妇联干部队伍的能力建设。当前，乡镇妇女工作任务繁重，要求妇女干部知识面要广，工作能力要强，而且群众越来越需要服务型、引导型、示范型的干部，因此，必须加大对乡镇妇联干部的培训力度。积极与党校、组织部门联系，争取把乡镇妇联干部的培训纳入各级党校干部培训和农业、科技等部门的培训计划，协调党校办主体班时，规定乡镇妇女干部所占的比例或举办专门的乡镇妇女干部培训班，并积极创造条件，组织妇女干部参加妇联系统业务培训及外出学习考察。要引导、教育乡镇妇女干部处理好专兼职工作的关系，明晰自身工作的主要职责，充分发挥兼职的优势，提高工作效率。

四是要推动妇联工作的创新发展。要把妇女工作放到全面建设新农村大局中去把握，把工作定位到发展城乡经济，引导城乡妇女增收致富上来，不断推动妇女工作的创新与发展。要着眼于加快农村发展，在统筹城乡发展上想办法、做文章，将城乡妇女工作进行对接和有机的融合，构建“城乡互动、统筹发展、共同进步”的妇女发展工作格局，推动乡镇妇联工作迈上新的台阶。

乡镇调查报告

xx位于xx金安区东南，原为双河区公所驻地。总面积89.5平方公里，下辖1个街道，20个行政村，人口5万人。她是一个有三百年历史的古镇。传说清代中叶，刘铭传收复台湾后，弃官回乡，曾在xx北岸中街码头建立门楼，撰刻“双溪古镇”四字于其上，xx由此得名。xx历来是重面的农副土特产品集散地，民间有“买不尽的双河，装不完的三河”之说。

xx交通便捷，气候宜人，属江淮分水岭乡镇。xx山川秀丽，人杰地灵，有“人才之乡”美誉；xx物产丰富，资源充足，盛产优质粮油，有“鱼米之乡”美誉；xx建有全省第一座“农民文化宫”，1981年被国家文化部授予“全国文化工作先进乡镇”称号。有“文化之乡”美誉。xx是一方充满朝气、涌动活力，焕发生机的热土。镇党委政府把发展作为第一要务，坚持解放思想，优化环境，坚持科教兴镇、农业稳镇、工业强镇、三产富镇、环境靓镇，加快推进工业化、城镇化、农业产业化以及农村生态化。

改革开放三十年来，双河经济得到了飞速发展，农民生活水平也得到了显著提高，尤其是国家实行“三农”政策以来，农村的各项生活指标都朝着健康稳步的方向发展，然而，与此并不协调发展的却是农村的生态环境。虽然农村生态环境比以前好多了，但在全国上下践行落实科学发展观以及我省推行生态安徽建设的大环境下，我们农村还有很多的东西要学，很多的路要走，很多的事要干。走全面协调可持续发展的道路是我国进行社会主义现代化建设的必由之路，在发展的进程中，搞好农村的生态建设尤为重要。对农村的生态环境做好全面认识，并采取合理措施，改善其生态环境已是一件不容忽视的事情。xx在全面推进生态建设的过程中既取得了一些喜人成果，但也存在很多亟待解决的问题。下面就谈谈我所了解的有关xx生态建设方面的成果，问题以及我的一些意见和建议，仅供参考。

二、生态建设成果及未来展望。

据调查，今年来xx深度挖掘在生态农业发展方面的潜力，研究开发合作项目，依托镇情，紧密围绕种植业、畜禽饲养、水产养殖开发为重点，与相关投资者加大洽谈力度，力争建设生态种养殖基地。目前，现代生态农业示范园区在我镇悄然兴起，其中以九十铺村香椿树生态农业示范园区的发展尤为引人瞩目，是xx发展特色农产业的亮点之一。该园区占地600亩，园区内拥有年出栏2000头、年利润达150万元的规模养猪厂一个，现存栏3000只的皖西大白鹅养殖基地一座，占地400亩的荷业塘水产品精养基地，年售销水产品利润达50万元，也是xx的休闲垂钓中心之一。xx本着引入先进农业发展的理念，着力提升全镇农业标准化、机械化、生态化、组织化水平，强力推进全镇现代生态农业一体化进程。以下为xx生态建设成果及未来展望：

（一）金杯农田治理区：该项目已完工很多年了，主要是将金杯水库下游的农田区域进行合理规划，“割田成方”，并兴建水泥沟渠等灌溉设施以便于灌溉，同时还在沟渠两侧栽种经济林木，使水库，农田，林木成为一个有机整体。不仅使灌溉的效率提高了，还通过“割田成方”使农田变得更整齐划一，便于管理了。沟渠两侧的经济林木既美化了环境又增加了经济收入。这应该算是我镇生态农业建设的一个典范了。

（二）金杯生态观光农业开发区:该项目是以位于六安至舒城北侧1000米处水面面积大440亩的金杯水库为中心，今后将兴建二个码头，购置数十艘游船，加强周边道路建设，开发湖中岛，建精养鱼塘和垂钓休闲鱼塘，建一批生活类基础设施。此项目的建成主要是让城里人在休闲度假中享受生态旅游所带来的快乐，同时带动本地经济的发展，又能使当地的生态资源得到充分的利用。真正将其建设成为具有双河特色的生态旅游产业！

（三）生态农业产业化开发项目:我镇现拥有农田4.6万亩，且交通便捷。由于今年来外出务工的不断增多，已达1.5万人，土地耕作错放化经营现象比较普遍。今后将采取转包，租赁等方式规模集约开发经营，经济效应将十分普遍。建成后的开发区将分为若干功能区：优质水稻种植区，无公害蔬菜区，花卉苗木区，经济林果区，特种水产养殖区，畜牧饲养区(分白鹅，土鸡，麻鸡，生猪等若干养殖区)。这样一来，不仅减少了土地抛荒面积，还使我镇农业进行产业化开发，可谓益处多多。

（四）把水留住工程:xx属江淮分水岭乡镇，全镇各村在“把水留住”工程中，积极清挖原有池塘，河道，积极新挖当家塘，修建节水闸，提水站等，实现了一村一口当家塘，生活农作水不荒。通过这项工程，真正的把宝贵的水资源留住。另外，为解水困我们将兴建水厂。xx党委政府情系百姓，关注民生，为彻底解决我镇饮用水问题，经镇党委政府研究决定，在我镇许楼村陈家河节制闸南岸重建自来水厂一座，用地20亩。目前这项工程还在进行申报土地审批阶段。新自来水厂的建立，必将进一步提升人民生活质量，缓解供水需求的矛盾，为我镇的经济和社会发展提供强有力的保障。

（五）退耕还林政策：xx各村响应上级号召，积极实行退耕还林政策。镇政府通过将“退耕还林”任务分村到户的方式，广泛宣传，精心规划，认真组织，规定了所以村在搞好坡耕地和“四荒”（荒山，荒滩，荒坟，荒岗）地植树造林同时，更要注重庄前屋后，道路，塘口等处的植树工作，保证在能植树的地方都要载上树。并要求各村务必做好任务落实，地点落实，务工落实，领导落实，树种及承包机制落实。要求生态林占80%以上，经果林占20%以下。平均每村完成退耕还林达400亩。现在xx到处都可见一片片生态林，可以说农村更绿了，景色更美了。

（六）教育学习活动：镇政府积极组织党员干部学习落实科学发展观，对全镇的党员干部进行主题教育，要求广大党员干部发挥先锋模范作用，努力“践行科学发展观，建设美好新家园”。通过座谈及主题教育活到，确保使建设富强，美丽，生态的新家园之一理念深入到每一个党员干部心中。使生态农村建设的步伐不断加快！

三、存在的问题及我的建议。

（一）农村环境基础设施落后，环境卫生状况仍然很差。

就目前而言，农村地区几乎没有专门的环境基础设施。生活垃圾、人畜粪便、养殖废物、农业废弃物和生活污水任意堆放或流淌，使得“脏、乱、差”现象较为严重。主要表现在农村生活垃圾问题和农村污水及排水设施问题上。主要原因在于一方面由于经济落后导致基础设施落后，另一方面就是农村人的环保意识不够。我觉得政府应当加大农村环境基层设施的建设，积极宣传，引导农民学习环保知识，治理环境污染，建设美好家园。

（二）秸秆利用率低，焚烧秸秆污染大气。

由于农村没有将秸秆进行高效利用的技术和设备，每当收获过后留在田间低头的秸秆及成了老大难的问题了。做饭用不着，放在田里又碍事，所以多数村民采取焚烧方式处理秸秆。可生态环保意识欠缺的农民哪知道这要既污染了大气，使耕地板结，还使秸秆这一宝贵资源白白地浪费掉了。只要通过科学合理的手段，农民完全可以将之变废为宝。但农村目前就是缺少技术和设备。

（三）骨灰“墓葬”传统依旧，土地资源损失严重。

虽然农村人去世后实行殡葬制度已经很久了，然而，当地居民受传统旧俗的影响，人死后实行骨灰“墓葬”依旧。田野里、山坡上、公路旁随处可见的是一个个坟墓。“墓葬”正无情地吞噬着家乡有限的土地资源，而且破坏家乡的生态环境，对此我们非常心痛，为了引起重视，尽可能改变这一现状，特将之提出。“墓葬”不但造成土地资源的严重浪费，还造成耕地严重“白化”现象，同时也会相应的带来一些问题。我觉得可以推进农村公益性生态墓建设，即将殡葬同生态保护结合起来，以乡村或邻近几个村为单位，主要针对农村亡故者，统一规划墓地面积，墓面培土，周边植树种花，俨然一个绿树成荫、花草葱茏的生态墓地。我觉得政府部门应该出台优惠政策积极引导、帮助各村建设村级公益性生态公墓，从而最终达到青山白化的根治，促进生态环境建设。使农村的山水变得更美，农村的风俗变得更淳。

（四）能源利用率低，政府推动力度不够。

十七届三中全会精神就怎样形成清洁，经济的农村能源体系这一问题写道：一是加快发展农村沼气。积极增加农村沼气建设方面的投资，稳步扩大农村户用沼气池建设规模，通过建设沼气池，引导农民改水，该厨，改厕，改圈，全面改善农村生活条件。二是加快发展秸秆利用。加快推进秸秆气化的试点范围和规模，加大科技攻关力度，对秸秆生物气化技术进一步完善，不断提高示范工程的总体水平。三是因地制宜地加快发展小水电。四是加快发展风能和太阳能。加大政策扶持力度，加强科技攻关，加强宣传培训，示范推广和技术服务，推动风能和太阳能的开发利用健康，有序地进行。虽然党中央是这么说的，可由于很多原因，我们这里的农村并没有感受到这些气息。没有人宣传，没人带动，没人扶持，也没有人指导。因为这些工程无论对农村的生态建设还是对提供农村人民生活品质都有益处（特别是沼气工程，该工程的核心是一池带动三改，即建沼气池，带动改厕、改圈、改灶。该工程的效益是达到省煤、省电、省劳、省钱；增肥、增效、增产；化肥和农药用量减少、病虫减少、水土流失减少。该工程的意义是促进“三个改变”，即改变人们的传统观念，提高环境意识，树立人与生态自然环境和谐发展的新理念；改变农村脏、乱、差的环境；改善人们的健康状况。总之，这一模式实现了系统内农业资源的多层次利用和良性循环，达到了农业生产少投入、多产出、高效益、无污染、可持续的目的，是集经济效益、生态效益、社会效益为一体，实现农业可持续发展的成功的生态模式，好处不言而喻）！希望政府部门在今后的工作中能够使以上惠民工程在农村广阔的土地上为民造福！

（五）农民环保意识淡薄，农村建设人才匮乏。

之所以会产生以上种种生态环境方面的问题，根源在于广大农村人民缺乏环保知识，缺乏建设美好家园的主人翁意识。因此加大对农村人民的环境保护，生态建设方面的知识宣传尤为重要！具体可由政府部门组织人员对农民进行分批培训，然后再由这些人员将环保的意识传递给其他村民，可以让村民对生态环境的认识渗透到日常生活中。开展多层次、多角度的环保意识教育。在中小学广泛开展环保教育，通过中小学生带动家长影响社会；加强对农民群众环保科技知识的培训，把绿色食品、有机食品系列标准和生产技术、生态保护基本知识作为农技培训的重要内容，提升农村环境综合整治能力。在采取一定的引导教育措施后，也要制定必要的行政法规，是生态建设这项事业能够持续有序的在农村开展下去。另外，要积极鼓励广大生态方面的知识分子前往农村带领广大农村人民建设生态家园！鼓励广大高校毕业生前往农村，奉献光热！怎样让知识分子愿意去农村，在农村留得住，干得好，这些都是摆在政府等部门面前的棘手问题。

通过网上搜集的资料，下面的建议比较符合针对我镇农村现在的生态现状所应采取的一系列措施，值得提倡：

1、建立农村环境保护的长效管理机制，逐步实现规范化制度化。要落实环境保护领导责任制，真正做到认识到位、责任到位、措施到位、投入到位。将生态环保切实提上各级政府、尤其是县、乡政府重要议事日程，坚持保护与治理并重，强化依法监督管理，严格控制不合理的资源开发，重视自然环境的保护与修复。要将农村生态环境保护工作列入各级政府领导干部政绩考核的主要内容，制定考核办法，建立激励与约束机制,推进农村生态环境保护规范化、制度化。

2、以防止土壤污染和农村饮用水环境保护为重点，开展环境综合整治，创建文明村镇。紧密结合村镇建设规划的实施，积极开展以基础设施建设、饮用水源地保护、农村能源建设、生活污水及垃圾处理、农业有机废物处置、村容镇貌建设等为主要内容的“环境优美城镇（村镇）”的创建工作。大力推进县城、乡镇和村庄环境规划的编制工作，并在城、镇、村庄建设或改造过程中，积极组织实施。

3、加强环保科技的推广和应用，发展生态经济。实行生态平衡施肥技术和生态防治技术，实施“测土配方施肥”技术，对化肥施用“处方”，做到合理有效使用；利用植物病虫害综合防治技术，合理选择使用农药。综合利用人畜（禽）粪便，尤其是经过沼气池无害化处理后的粪便及污水。加大扶持力度，推广沼气工程、太阳能利用工程、省柴节煤工程和小型电源工程，形成农户基本生活、生产单元内的生态良性循环，实现家居温暖清洁化、庭院经济高效化和农业生产无害化，引导农民改变落后的生产生活方式。三是积极开发农膜回收利用技术和可降解生产技术，严格控制超薄农膜的生产和使用。四是大力推广秸秆还田、过腹还田、秸秆气化技术和其他综合利用措施，从饲料、肥料、燃料和工业原料等领域开拓秸秆综合利用渠道，开发工业利用秸秆新途径。

4、加强农药管理，提高农药使用的环境安全性。完善农药生产和使用的环境安全管理法规、标准，探索建立中高毒、高残留农药使用申报制度，加强在人口集中区、自然保护区农药使用的管理；鼓励开发和推广高效、低毒和低残留化学农药。

5、开展土壤污染现状调查，综合治理土壤污染。县乡政府及有关部门，应积极开展土壤环境质量状况调查，通过分析土壤中重金属、农药残留、有机污染物等项目的含量及土壤理化性质，结合土地利用类型和土壤类型，制定适合土壤污染防治基本战略，提出土壤污染防治政策法规和标准体系框架，建立土壤污染事故应急预案，实施土壤环境安全教育行动计划。

6、推进农业可持续发展。大力发展节约型农业、循环农业和生态农业，加强生态环境保护。引导和鼓励农民使用有机肥和生物农药，运用病虫草害科学防治、生物防治和精准施肥技术。推广生态化养殖模式，推进健康养殖业发展。强化水资源和生态功能区保护。强化水生生物资源养护，加大增殖放流力度。推动重点区域水土流失防治。加强林业生态工程建设，巩固退耕还林成果，提高森林覆盖率。加强对珍稀物种和优良种质资源的保护，有效防范外来动植物疫病和有害物种入侵。扶持秸秆和林木利用等生物质产业。普及节能减排技术，积极防治农村工业、生活污染和农业面源污染。严格执行建设项目环评制度。

7、建立农村家庭与自然和谐相处的生态伦理新观念。可持续发展观告诉我们，虽然现代人已处于主动地位，但人始终是自然环境的产物，人的生存、繁衍、发展，要从自然界中获取物质和能量。因此，人们在开发利用自然谋求发展的过程中，应尊重生态平衡规律，给予自然界以足够的生息、养育、更新和再生的机会。这一新的发展观。正是我们将“五好文明家庭”进一步引伸到创建“绿色家园环保示范户”活动，推动建立家庭人与生态自然和谐相处的家庭生态伦理道德的基本思考和出点。家庭生态伦理新观念包括：倡导树立新的家庭生态价值观，以校正生态无成本的观念，制止无节制的索取、浪费；树立新的家庭生态道德伦理观，从关心后代生存发展的角度出发，选择有利于自然资源永续利用的生产生活方式，控制人口增长，以减轻对生态环境的压力；树立新的家庭生态发展观，改变单纯追求经济效益而忽视生态效益和社会效益的观念，积极采取新的生态生产方式，把对环境的危害降低到最小程度；树立新的家庭生态消费观，采取节约资源，减少污染，循环使用，勤俭持家，保护环境的消费行为。

乡镇调研报告

各乡镇人大主席团在县人大会的指导下，在乡镇党委的领导下，坚持以邓小平理论和“”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的xx大精神，紧紧围绕经济建设、社会和谐主题，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，有所探索，有所规范、有所作为，有所进取，有所形象，认真履行职责，做了大量工作：

(一)切实加强领导，乡镇人大工作得到保证。

乡镇党委对人大工作的领导，是乡镇人大开展工作、发挥作用的根本保证。

1、机构健全、领导重视。全县共有七个建制乡镇。高亭、东沙、岱西、岱东、长涂镇人大主席由党委书记兼任，设专职副主席和联络员各一名;衢山镇、秀山乡设专职主席、副主席、联络员各一名。今年四位乡镇人大联络员调配了大学生公务员，二位联络员兼任政府办副主任。这样的配备，提供了有力的组织保证。各乡镇党委对人大工作总体来说比较重视，每年都听取人大工作的汇报，支持人大依法履行职能，帮助人大解决工作中的困难和问题。书记办公会、党委会、镇长办公会等重要会议，都请人大专职主席、副主席列席。

2、乡镇党委研究人大工作。乡镇党委要将人大工作列入了重要议事日程，大多乡镇党委每年都有几次听取或专题研究乡镇人大工作。人大主席团会议每年召开2—4次，在行使职权过程中涉及有关重大问题时能及时向党委报告，需要党委统筹协调的，也得到了党委的支持，基本能保证人大工作的顺利开展。

3、经费得到保障、办公条件不断改善。乡镇人大工作经费列入同级财政预算，乡镇人大代表活动经费一般采用报帐制。目前，乡镇人大专职主席、副主席都配备了专用电脑，为日常工作顺利开展提供了必要的条件。有的乡镇按照“目标同一，工作同向，奖惩一致”原则建立了党委领导下的书记、人大主席、乡(镇)长分工负责制，各项工作协调发展。

(二)监督与服务并重，促进地方经济发展。

我县经济比较落后，xx年全县生产总值才27亿元，县级财政收入1亿元。自从县委号召跨越式发展和“四个岱山”建设以来，各乡镇人大把招商引资、统筹协调、维护稳定、创建和谐、促进经济和社会发展作为人大工作的大事来抓，努力寻求人大工作与经济建设的最佳契合点。

一是各乡镇人大对政府工作实行监督的基本做法：

1、召开主席团会议，适时听取和审议政府有关工作情况的汇报。重点对政府招商引资、工业园区、实事工程、民生问题等重要事项处于人大的监督之下，促进了政府有序、高效运作。

2、督促政府抓代表建议、批评和意见的落实工作，建立会议办理、现场办理、评估办理等制度，大多乡镇采用答复时面商和办结前面商的“二次面商程序”，使代表建议满意率和办理解决率逐年提高。

3、组织各种层次的视察活动。突出重点工程建设、农村基础设施、环境卫生、生态绿化、转产转业、生产安全、农贸市场等方面开展视察。选择群众关心的热点、难点、焦点问题，组织代表开展调查研究，提高对政府办事效率、政务公开、承诺服务的监督有针对性。如岱西镇人大把盐业享受柴油价补贴问题以建议形式，通过代表提交到省人代会和全国人代会上;还把盐业盐民生产问题的调查报告送到省人大、省政府和省盐业局后，引起省里对盐区生产建设的重视、达到原盐价格提高的效果。

二是各乡镇人大为地方经济建设服务的主要体现：

1、切实履行职责，审议、决定乡镇改革和经济建设的重大事项，保障经济建设和社会发展的顺利进行。扩大知政知情渠道，积极采取“政府实事工程，大家提、大家议”的活动，并组织人大代表深入调查研究，听取群众意见、为地方发展进言献策。

2、服务中心工作，始终与党委同心同调。主动推进政府工作，做好维稳工作：如衢山镇人大在鼠浪湖岛整体搬迁中做了大量工作;长涂镇人大在金海湾大型工程建设中，负责征地拆迁工作;秀山乡人大在常石集团和惠生集团落户中负责民生协调工作;高亭、东沙、岱西镇人大做好工业园区征地工作等。

3、鼓励人大代表招商引资起作用、帮困扶贫献爱心、经济发展作贡献。据近二年初步统计：各级人大代表在县乡两级招商引资工作中受表彰达20多名;有80%以上各级人大代表建立帮困结对户;在全县重点骨干企业老总中人大代表占50%以上;在“创业创新”评选全县十大人物中人大代表占6名;在县第三届专业拨尖技术人才和优秀实用人才榜上人大代表占10名。

4、协助企业转型升级。各乡镇人大经常组织企业代表到经济发达地区和大中型企业学习考察，仅去年长涂镇组织代表到上海、南通等地和企业考察;衢山镇组织代表到舟山的金塘、六横船舶企业考察，东沙镇组织代表到宁波北仑港物流企业考察等，为本地企业代表借鉴创业创新经验提供平台。可以说，这几年引进全县港口企业落户和省市县重点工程建设，各乡镇人大及其代表作出了很大的努力。到20xx年全县地区生产总值达84.2亿元，财政总收入7.5亿元。

(三)民主法制意识加强，依法治县治乡工作逐步推进乡镇人大在民主法制建设和依法治县治乡中发挥了重要作用。

1、突出法制宣传教育。督促乡镇政府加强对《人口与计划生育法》、《义务教育法》、《土地管理法》、《环境保护法》、《卫生法》、《农村土地承包法》、《村民委员会组织法》、养老保险条例等法律法规的宣传教育工作，促进普法工作的落实。

2、着力推进依法行政。以建设法治政府为目标，督促政府部门效能建设和政务公开，提高公务人员素质。各乡镇人大多次牵头举办《生产安全法》、《行政许可法》、《公务员法》、《公司法》、《合同法》、《婚姻法》、《物权法》等法律讲座，并开展对执法部门督查。

3、有效开展执法检查。近年来乡镇人大着力对土地管理、环境保护、渔业生产安全、教育卫生、农民负担、职工维权等方面要求有关部门述职、组织代表评议，如去年衢山镇人大对设立不久的交通、建设、渔业分局提出了14条整改意见、各分局有了压力，就产生动力，促使工作有很大的改观。

乡镇自查报告

根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》精神，按照发改投资xxxx号文件的要求，我镇认真开展办公用房清理整顿工作。现将我镇开展办公用房清理工作报告如下:党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房是加强党风廉政建设的重要内容，是密切党群干群关系、维护党和政府形象的'客观要求。为做好党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房有关工作，xx镇党委、政府认真落实文件精神，严格落实责任制，确保将通知精神落到实处。现将我镇清理办公用房情况报告如下：

xx镇机关实有人数87人，其中正科级4人，副科级10人，其他55人，含行政事业在编在岗人员53人、大学生村官7人、公益性岗位1人、三支一扶2人、西部志愿者2人、县水利局驻镇水务中心3人、县畜牧局驻镇动检3人，办公用房总面积580.5平方米。

(一)办公楼兴建上：

本单位现有办公楼一栋，系1993年启用，无在建办公楼。

(二)办公用房自查结果：

对于本单位领导干部办公用房进行了严格的审查，腾退、规范了部分超标准的办公用房。目前，单位领导及同志干部办公用房在装修程度、面积上全部符合标准。

(三)办公用房使用面积：

清理办公用房自查报告我单位对副科级以上领导干部办公用房也进行了全面的清理，力求让每个领导干部都只能有一个办公地点，其他同志和单位的办公用房都不超标准。

到目前为止，我单位在办公楼、办公室等方面全部达到《通知》标准无超标准现象，在今后的工作中，建立健全机关办公用房集中统一管理、使用的相关制度，确保机关办公用房建设管理工作严格规范。

乡镇调研报告

社区矫正是与监狱刑罚执行对应的一种非监禁刑罚执行方式，是指将符合法定条件的罪犯置于社区内，由专门的国家机关在有关部门、社会组织和志愿者的协助下，在判决、裁定或决定确定的有关期限内，矫正其犯罪心理和行为恶习的非监禁刑罚执行活动。

司法部会同最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合印发的《社区矫正实施办法》中明确，社区矫正工作主要由司法行政部门牵头组织，相关部门协调配合，社会力量广泛参与，全面对社区矫正人员进行监督管理、教育矫正、帮困扶助的工作机制。实施社区矫正符合国际行刑制度的发展趋势，具有行刑成本低的优势，有利于增进罪犯和社会的联系，有助于加强社会主义法制教育，增强公民的遵纪守法意识。

但是当前基层司法所在社区矫正工作面临着一些困境，应该探寻突破困境的出路，才能更好地推动我县社区矫正工作顺利开展。

我县从20xx年首先在xx镇和xx镇启动社区矫正工作试点，20xx年社区矫正工作全面铺开，近年来，司法局及乡镇司法所认真履行职责，在各级党委政府的正确领导下，在相关部门的积级配合和社会力量的大力支持下，围绕加强社会管理创新、构建和谐美丽xx这一主线，高度重视基层社区矫正工作，落实各项措施和工作制度，认真管理好社区服刑人员，取得了良好的法律效果、政治效果和社会效果。我县辖xx个乡镇、x个垦殖场和x个行政村，x个居委会。20xx年社区矫正工作开展以来，全县累计接收社区矫正对象x人，依法解除社区矫正x人，在册社区矫正对象x人。其中：管制x人、缓刑x、假释x人、暂予监外执行x人、剥夺政治权利x人。社区矫正对象具有城镇户口x人、农业户口x人，男性x人，女性x人，农村社区矫正对象占总数的x%。年龄分布为xx岁以下x人、xx至xx岁x人、xx至xx岁x人、xx至xx岁x人，xx岁以上x人。依数据分析，我县社区矫正对象多为农村户籍的男性青壮年，被判刑罚主要为缓刑，主要集中在我县北边乡镇。

司法所作为我国司法行政系统最基层的职能工作部门，作为县区司法局在乡镇人民政府（街道办事处）的派出机构，承担着面向基层社会和广大人民群众提供法律保障、法律服务、法制宣传教育等项重要任务，同时指导管理人民调解工作，参与重大疑难民间纠纷调解工作，组织开展对刑满释放和解除劳教人员的过渡性安置和帮教工作，参与社会治安综合治理工作，代表乡镇人民政府（街道办事处）处理民间纠纷。

从20xx年起，xx县开始实行社区矫正工作以来，乡镇司法所的职能有所增加。在《社区矫正实施办法》中明确指出，基层司法所要做好社区矫正日常工作，接收组织宣告社区矫正人员，确定社区矫正小组，制定矫正方案，建立社区矫正工作档案。在社区矫正实施过程中，司法所要监督社区矫正人员的定期报告，采取实地检查、通讯联络、信息化核查等措施及时掌握社区矫正人员的活动情况；重点时段、重大活动期间或者遇有特殊情况，可以根据需要要求社区矫正人员到办公场所报告、说明情况；定期到社区矫正人员家庭、所在单位、就读学校和居住社区进行了解、核实社区矫正人员的思想动态和现实表现等情况；发现社区矫正人员脱离监管的及时向县级司法行政机关所告；对社区矫正人员x日以内的外出审批；组织日常教育学习活动和社区服务；开展有针对性的个别教育和心理辅导；对社区矫正人员进行考核并实施分类管理等。在期满解除矫正时，司法所要对社区矫正人员作出书面鉴定，提出安置帮教建议；组织解除社区矫正宣告；向社区矫正人员告知帮教有关规定，与安置帮教部门做好交接等。此外，司法所经县级司法行政部门授权，在一定范围内参与社会调查评估等。

（一）有责无权是基层司法所在社区矫正工作中面临的首要问题。根据“两高两部”《通知》的规定：司法行政机关要牵头组织有关单位和社区基层组织开展社区矫正试点工作，组织协调对社区服刑人员的教育改造和帮助工作。街道、乡镇司法所要具体承担社区矫正的日常管理工作。而我国的《刑罚》第xx条和《刑事诉讼法》明确规定了“管制、拘役、缓刑、假释、暂予监外执行”五类社区服刑罪犯由公安机关进行监督管理。现行刑事法律与《通知》规定的冲突，直接导致了社区矫正的刑罚执行主体与工作主体的分离。这种分离的状态又使得公安机关与司法行政机关在社区矫正工作中的权责模糊不清。模糊的职权规定使得我们在社区矫正试点工作中的公安机关与司法行政机关的权责很难界定。权责的错位又使得司法行政机关在社区矫正的具体执行当中的角色非常尴尬，这样成倍的增长了司法行政机关从事社区矫正工作的行政成本，也大大的降低了社区矫正工作的效率。司法机关即社区矫正机关应当对社区矫正人员进行严格的监督，并对其进行矫正教育。这种矫正教育是强制性的，但是这种强制性必须要以相应的法律和强制措施作为后盾。作为社区矫正人员从事社区矫正工作，对社区矫正人员的管教往往只能使用说服教育，这也就必然导致社区矫正人员对被矫正人员实施的矫正教育缺乏权威性，也就有可能使社区矫正工作流于形式。当前我国的各种法律法规规定了司法机关的社区矫正的职责、权限和社区矫正人员的权利、义务以及应当遵守的纪律，但是又没有明确规定社区矫正人员不履行义务、不遵守纪律是否可以实施强制措施、可以使用何种强制措施以及采取强制措施的程度。例如被判处管制和执行剥夺政治权利的罪犯，尽管其可能经常严重违反纪律甚至实施违法行为，但是只要其不故意犯罪，社区矫正机关所能采取的办法只能是批评教育，很难产生教育和管理的效果。又例如暂予监外执行的罪犯，打着外出治病的旗号，不经监督机关的同意，擅自离开居住地，社区矫正机关针对这种情况能采取的强制措施也仅仅只能是警告，只要其不实施故意犯罪，矫正机关也就很难要求监狱机关将其收监。有责无权使得社区矫正工作在实际操作中面临种种尴尬。

（二）人员不稳、专业不强是困扰基层司法所社区矫正工作的重要问题。

1、职能增加，配置不变。从20xx年前后看，我县xx个乡镇司法所新增社区矫正要作职能，但人员配置上依旧延用了老配置，一般都是x到x名工作人员。司法所工作人员是具体承担矫正工作的主要力量，x—x名司法所工作人员，他们承担着辖区社区矫正、安置帮教、普法宣传、人民调解、社会治安综合治理等九项工作职能，工作强度大，使得他们真正用于社区矫正的精力和时间较少。如20xx年长平司法所包括所长在内x人，东源司法所包括所长仅x人，桐木司法所x人，鸡冠山司法所x人，最多的xx镇司法所x人。社区矫正职能增加，但是近几年人员数量一直没有太大变化。所以我县xx个乡镇司法所中没有一个司法所设专门负责社区矫正工作的人员。对比我县各乡镇司法所人员数量和乡镇司法所的职能，我县乡镇司法所确实力量薄弱。

2、人员变动频繁，业务时常生疏。社区矫正工作对工作人员的要求更高，网络信息化的要求更高更强。按照《江西省司法所规范化建设标准》规定，所长的任免由县（市、区）司法局协助组织部门按干部管理权限办理，新任司法所工作人员必须经过县级以上司法行政机关的x个月以上的初任培训，方能持证上岗。但是每年各乡镇司法所人员变动频繁均未按照此标准操作，造成新进入司法所的人员业务不够熟练，每年都要对分管社区矫正工作的人员进行业务培训，这样耗时耗力又耗钱。比如，社区矫正工作开展三年来，长平、东源、鸡冠山、xx镇等乡镇负责社区矫正工作的人员三年都有所变动。而专职社区矫正工作人员的我县乡镇还没有。

3、社区矫正工作要求高，专业队伍人员少，任务重。社区矫正工作自从我县司法局对社区矫正人员采用gprs卫星定位后，特别是随着我县社区矫正监管中心的信息网络平台的建立，人员监管、档案管理、信息平台的运用等都采用无纸化办公，这样对社区矫正工作人员的信息化、网络化的要求更高，心理素质要求更强，但是目前为止，我县xx个乡镇司法所中没有一个司法所设立专门而长期负责社区矫正工作的人员。司法所的社区矫正工作细，任务重，压力大，如xx镇司法所在册的社区矫正人员xx人，要对xx个社区矫正人员监管到位，矫正到位，没有专门负责社区矫正工作的人是很难做到。另外按照《江西省司法所规范化建设标准》规定，司法所工作人员法律大专以上的占xx%，但是我县xx个乡镇司法所没有一个达到此标准，离社区矫正工作需具备的法学、心理学、社会学和教育学等全方位的人才需要更是相差甚远。

4、志愿者参与积极性不高。社区矫正志愿是社区矫正工作中一支不可或缺的力量，他们可以为帮助社区服刑人员重返社会起到重要的作用。但目前群众参与志愿者活动的意识还较为淡薄，自愿来做社区矫正志愿者的人数很少。因而我县的矫正力量单薄，矫正效果难突出。

（三）经费短缺是制约基层司法所社区矫正工作发展的瓶颈。

按照上级要求，对每个社区矫正人员的投入经费每年需达xxxx元/人，而县财政对社区矫正经费预算为x万/年，按我县去年在册社区矫正人员来算，社区矫正的经费缺口达xx余万元。投入过少，保障不力，致使社区矫正工作陷入困境。

（四）人员分散、地域广阔也是基层社区矫正工作的困扰之一。社区矫正监管工作也受地域因素制约。由于我县农村地区社区矫正对象数量大，目前在册的农村社区矫正人员xxx人，占总数的xx%。由于很多乡镇村与村之间的距离较远，庞大的地域面积，加上社区矫正对象居住分散，流动性较大，都给社区矫正对象的管理工作带来了很大的难度。因而我县所有乡镇x到x人的司法所是很难做好农村社区矫正人员的矫正工作的。

1、社区矫正本质上属于刑法执行活动，为了体现这项工作的严肃性和权威性，有利于社区矫正工作的开展，加强对社区服刑人员的管理、监督，建议把社区矫正执法人员纳入警察编制和制定统一的着装制式。

3、充实工作队伍。加强人力配备。要按照依法承担社区矫正工作对司法行政机关的新要求，科学、合理地解决司法行政机关的专项编制、人力补充和职责设定等问题，有针对性的利用每年的公务员考试，大学生村官考试、事业单位招考等方式，招录一批法学、教育学，心理学的专业人才充实到这个队伍中来。强化队伍建设，建立一支职业化、专业化的高素质的社区矫正队伍，为其开展社区矫正工作提供必要的人力保障。

4、提高队伍素质。有针对性对组织队伍培训，吸取他人别地的经验，提高社区矫正工作素质，减少人员流动，稳定矫正工作队伍。

5、加强配合协作。社区矫正工作是涉及千家万户、事关国泰民安的大事，单靠司法行政机关“单打独斗”收效甚微。公安机关、人民法院、人民检察院、监狱及其管理机关、看守所等相关职能部门一定要顾全大局、鼎立协作，在各司其职中加强配合，克服司法行政机关孤军作战的被动局面。

6、加大宣传力度。发挥电视、广播、报纸等媒介的作用，面向广大干部群众宣传什么是社区矫正、社区矫正的性质和内容、社区矫正的执行方式等内容，从而让全社会都知晓和关注社区矫正，不断扩大社会影响面，争取社会各界的认同和支持。

乡镇调查报告

改革开放以来，我市集贸市场建设发展迅速，大部分农村乡镇告别了自然经济状态，市场机制逐步成为农村资源配置的决定性因素，集贸市场已成为商品流通和满足城乡居民生产、生活和消费的重要场所，成为商品市场和商品流通的重要组成部分。

一是集贸市场总量及市场交易额迅速扩大。十五期间，尽管全市农业生产总值占国民生产总值比重有所下降，但农村集贸市场和集贸市场的商品交易额持续扩张，由此带来农村流通规模和农村有形市场平均规模的扩大。据调查，十五期间，全市新建和改建集贸市场达32个，比九五期间增加近1倍，使全市集贸市场总数由改革开放前的47个发展到现在的146个，增长3.1倍，其中农村集贸市场达88个，乡镇集贸市场平均占有量达1.1个，高于全省0.9个的平均水平。2008年，全市集贸市场总交易额达19.5亿元，占全市社会商品零售总额的15.1%，截止2008年底全市年成交额亿元以上的集贸市场有9个，成交额比2000年增长350%，其余集贸市场成交额平均比2000年增长了290%。

二是集贸市场投资主体多样化。建立社会主义市场经济以来，按照“谁投资、谁所有、谁受益”建市场的原则，极大地调动了社会各方投资建市场的积极性，掀起了集贸市场建设热潮，出现了多种经济成份的市场主体。目前，全市除原工商体制改革移交的47个集贸市场由市场服务中心管理外，社会投资或其他经济组织投资成为市场建设的主体。

三是集贸市场建设的外部环境有所改善。近几年来，为贯彻落实中央关于推进社会主义新农村的战略举措，完善农产品现代流通体系，商务部分别于2005年4月4日和4月30日下发了《商务部、财政部、国家税务总局关于开展农产品连锁经营试点的通知》（商建发[2005]1号）和《商务部、农业部、国家税务总局、国家标准委关于开展农产品批发市场标准化工作的通知》（商建发[2005]30号），2006年2月又下发了《商务部关于实施“双百市场”的通知》（商建发[2006]42号）等一系列关于农产品市场建设的相关文件，出台了农产品批发市场建设与改造技术规范。这些文件和规范的贯彻落实，对农产品市场发展产生了积极的影响和作用，为集贸市场建设创造了良好的外部发展环境。

二、问题及原因。

一是集贸市场布局失衡与市场设施不足并存。据调查，全市城乡现有占道经营的“马路市场”126处，其中城区（包括县市城区）存在马路市场58处，娄底城区存在18处，农村乡镇马路市场88处，城区沿街叫卖，占道为市处处可见，农村乡镇占道经营的现象比比皆是。新化县部分乡镇由于缺乏固定的集贸经营场所，至今仍沿袭千年来逢七或逢十赶场的传统落后的交易方式，在一定程度上抑制了农村商品流通和农村经济发展。

二是市场主体规模普遍偏小。从全市146个农产品市场来看，年交易额1亿元的集贸市场不到10个，过5亿元以上的只有湘中果蔬批发大市场1家.大量的农村市场主体是个体商户、运销大户和经纪人，经营条件简陋，经营方式落后，专业化素质低，且各自为战，难以适应大市场、大流通的需要。

三是集贸市场建设规划落实难。从娄底城区的情况看，我市2005年编制的《娄底市城市商业网点规划（2005-2020年）》，该《规划》对娄底城区集贸市场建设进行了科学合理的规划布局，《规划》提出集贸市场服务面积为1平方公里，同时规划在秀石街以南片区新建2处农贸市场，在火车东站片区新建3处农贸市场，在涟钢生活区新建1处农贸市场，在城南新区新建5处农贸市场，虽然该《规划》由市政府颁布实施已有三年多了，但上述规划却很难得到落实，各县市区也同样存在上述问题。

导致上述问题的主要原因：一是缺乏合理的规划指导。出现了布局不合理和重复建设现象，有的地方有市无场，有的地方有场无市。二是部门配合不到位。导致农贸市场建设用地失控。三是积极性不高。农贸市场属准公益性事业，投资回报率低，管理难度大，对投资者吸引力不大，积极性受到影响。四是法律体系不健全，政府调控手段乏力。

三、发展对策。

（一）加快集贸市场建设与改造升级步伐。集贸市场是社会主义市场经济体系的重要组成部分，是搞好农产品流通，繁荣城乡市场，满足城乡居民消费需求的重要载体，也是建设社会主义新农村，全面构建和谐社会的重要内容。尤其是当前国际金融危机带来的不利影响，国务院出台了一系列扩大内需的政策与措施。我市应抓住当前的有利时机，加快城乡集贸市场改造升级，加快构建布局合理、功能完善的现代农产品流通网络体系。

（二）加强城乡集贸市场规划管理。商务部门要根据城市经济社会发展现状，结合城乡建设总体规划，制订出城乡集贸市场近期和中、长期发展规划。特别是对娄底中心城区和县级城市要进行科学合理的规划布局，防止重复建设和盲目建设。对城区已规划的农贸市场应严格按规划留足建设用地，对随意改变集贸市场建设用地性质的部门、单位或投资者应给予严厉的处罚，并责令其恢复用地性质，以确保规划的顺利落实。

（三）加大政府对集贸市场建设的财政投入力度。增强政府使用财政、信贷杠杆对集贸市场建设的调控能力，加大政府直接投入和扶持力度，各级财政设立集贸市场建设引导资金，把集贸市场建设与改造纳入城市和农村公益性基础设施建设范围，进入年度财政预算。同时，支持力度应逐步增加，也可运用财政贴息、税收调节等措施引导商业银行加大对集贸市场建设的投入力度。形成农贸市场建设多元化投融资渠道。

（四）优化集贸市场建设政策环境。集贸市场建设投入多，收益少，管理难度大，各级政府和各有关部门都要给予大力支持与扶植。一是对集贸市场建设用地按城市公益性事业建设用地同等对待。二是实行税费优惠政策，对集贸市场建设前期报批报建等相关费用实行减免或减半征收。三是要鼓励和支持企业、农村经济合作组织或个人投资兴建农贸市场，按照“谁投资、谁所有、谁受益”的原则，对集贸市场投资者享受外商投资的一切优惠.

乡镇调查报告

乡镇财务报告

本院按照《会计法》由于本院业务用房xxxx年拆除重建，未开展住院业务，本院对下属的xxxx门诊(1-6月)xxxx门诊部(1-9月)给予60%的基本工资和60%的津贴拨款，差额部分及费用由各点独立核算。从报表反映出来的总体情况是：职工的全额工资和全部津贴全部到位，未增加新的债务，达到收支两条线的运行模式，无坐支、隐瞒、乱开支、乱发资金津贴等现象。总院人员工资、津贴按绩效考核并坚持按月向县局送审后发放，差旅费、电话费、招待费等所有费用开支均参照相关部门规定的标准进行列支，并实行经办人、院长、财务签审小组三签字，无挥霍浪费现象。

全院共按照规定的审批程序开立了基本帐户、专用专户、国债项目资金专户、全县乡镇卫生系统退休人员工资专户四个账户。不存在私开账户情况。

总院对在财政部门领用的门诊、住院发票由专人负责任管理，实行验旧领新，对各点的票据领用建立了详细台帐，保证了票据的安全。医疗收费标准、范围和药品加价严格按物部门的规定操作，xxxx年8月份顺利通过了县物价局的全面检查。卫生监督检查工作做到依法办事，无乱收费、乱罚款行为。

合疗、孕娩补助等专项资金严格按照县局相关文件要求，在收到款项后三天内转帐支付。上报补助资料真实，既不存在虚报冒领、恶意套取，也不存在滞留、挤占、挪用。

因xxx门诊于xxxx年7月迁至总院，除购置了办公桌椅、空调、打印机外，未购置大的固定资产。

xxxx年省配村卫生室资产25套，按卫生厅要求纳入医院财产管理，现已按照县局的发放名单发到相应的村卫生室，xxxx年医院逐卫生室进行财产清查，并签定了使用协议，明确了医院与村卫生室对所配资产的权利和义务。