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审计局工作总结及来年工作计划
“十二五”期间,我局在区委、区政府和上级审计机关的领导下,以深入贯彻落实十八大精神为重点,以中国特色社会主义理论为指导,紧紧围绕区委、区政府的中心工作和上级审计机关的安排部署,认真履行审计监督职责,强化审计队伍建设,获得了不少的荣誉:xxxx年获得“全省审计系统先进集体”荣誉称号;xxxx年、xxxx年、xxxx年、xxxx年、xxxx年连续x年被评为“全市审计工作先进单位”;xxxx年、xxxx年、xxxx年连续x年被评为“x区年度工作目标任务先进单位”;xxxx-xxxx年全市经济责任审计工作考核第二名;审计署xxxx年度ao应用实例奖;审计署优秀计算机审计方法奖;xxxx年度我局x篇计算机审计方法编入审计署计算机审计方法;xxxx年度区(市)县局审计工作特色亮点表彰;xxxx年度计算机审计成果表彰;审学会xxxx-xxxx年度优秀审计论文提名奖;xxxx年度x市审计项目质量管理先进单位。
现将我局“十二五”期间工作完成情况汇报如下:
xxxx年至xxxx年xx月共审计xxx个项目,其中经济责任审计xx人,固定资产投资审计xxx个。共提出审计建议xxx条。万元,其中:万元。万元。
xxxx年期间截至xx月,共审计xx个项目,其中经济责任审计xx人,固定资产投资审计xx个。共提出审计建议xx条。万元,其中:万元。固定资产审计送审金额xxxxx万元,审减金额xxxx万元,%。
一是“十二五”期间,我局在做好同级预算执行全面审计的前提下,不断深化审计重点领域、重点专项资金、涉及民生的资金,以资金链为主线开展重点审计,确保资金管理到位,使用规范,促进财政管理规范、制度完善涉及到“三公”经费等。二是在审计中始终贯彻查处问题、促进整改、指导帮助和规范管理的原则。万元,其中:万元。提出建议xx条。以促进规范预算管理、提高财政资金使用效益和建立社会主义公共财政制度为目标。三是以预算执行的真实性、完整性、科学性和预算管理、资金分配为切入点,围绕有关财政政策的制定情况、预算编制批复及变动情况和收入支出预算执行情况以及其他财政收支等情况,积极探索财政资金效益审计的新路子,突出重点专项资金的审计,准确反映和客观评价预算执行情况。xxxx年撰写x篇信息。领导签批x个。
一是按照《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》的要求,根据被审计单位的工作职能,采取从重要经济事项的决策入手,认真客观分析评价领导干部的经济责任履行情况,促进了领导干部执行财经法规的自觉意识和责任意识,提高领导干部的民主决策能力和当家理财的水平,较好的发挥了经济责任审计的惩治和预防作用。二是以履行职责为重点,强化经济责任审计,促进党风廉政建设。也为组织和纪检监察机关提供较为详实的情况,使审计结果切实变成干部任用、奖惩等考核的依据之一,也为逐步完善干部考核、评价打下基础。三是根据审计全覆盖的要求,有计划有步骤地提高了任中审计的比例,任中审计比例达到xx%。并根据《党政主要领导干部和国有企业领导人经济责任审计规定》的要求,拓展了审计对象范围,将国有和国有控股企业的领导纳入审计范围,努力实现经济责任审计全覆盖。万元。
一是“十二五”期间,我局按照“抓住源头,审计关口前移”的原则,变事后审计为事前预防控制,寓监督于服务之中,加大基建审计项目,提高政府投资效益,为节减国家基建投资资金,遏制了建筑市场高估冒算的不正之风,进一步规范了建筑单位基本建设程序。二是认真贯彻落实省、市、区有关政府投资建设项目审计办法,加强对全区政府投资项目审计工作,提高投资审计效率,规范了全区造价咨询机构承办政府投资项目审计的执业行为。三是根据我局的实际情况不断研究改进审计方法,保证了建设资金真实、合法、有效的使用,切实为政府把好了建设资金的使用关。四是针对重点建设项目,在工程实施中实行跟踪审计,在工程项目开展前期即对其财务管理工作中存在的问题提出要求和建议,帮促建设单位加强内控制制度的健全。xxxx年固定资产审计送审金额xxxxx万元,审减金额xxxx万元,%。
“十二五”期间,我局切实加大对政府部门和财政专项资金的审计监督力度。监督我区的各个部门遵守财经法纪,加强财务管理工作,提高管理水平。先后对区属中职学校困难家庭资金预算、城乡环境综合治理、社会保障资金、社区文明院落政治工程、旧城改造等专项资金的使用和管理情况开展审计,切实维护科人民群众的根本利益,保障了专项资金的专款专和政府性基金的安全完整,促进了国家各项惠民政策落到实处。
一是以学用结合为目的,将计算机审计项目纳入年底对科室和个人的考核。二是积极向审计署报送计算机审计方法和ao实例。三是将获得省以上表彰的审计项目设立单项奖励。四是拓展计算机审计覆盖面,除财政资金审计全面使用计算机外,在xxxx年的区参股企业国有资产保值增值调查等项目上也实现了计算机方法在审计中的全面应用。
xxxx年度以区委、区政府文件出台了《x区领导干部和国有企业领导人员离任交接暂行办法》;二是修订并以区政府文件出台了《x区国家建设项目审计监督办法》;三是探索开展以风险控制为导向的管理审计新路子,按专业分类编写审计指南分别是:《x区财政部门具体组织本级预算执行指南》、《x区地方税收征管预算执行审计重要审计事项操作指南》、《x市x区部门、街道主要领导干部任期经济责任审计操作指南》、《x区部门、单位预算执行审计重要审计事项操作指南》、《x区政府投资建设项目竣工结算审计操作指南》。
xxxx年加大对经济责任审计范围,结合我区部门、街道目标考核的实际情况,拟定了《x区街道领导干部经济责任审计评价办法》及一套评价指标。xxxx年出台了《关于强化经济责任审计整改工作的暂行办法》、《关于加强x区二级单位主要领导干部经济责任审计工作的暂行办法》及《关于明确x区经济责任审计工作联席会议运行规则及成员单位工作职责的意见》。
廉政建设时审计工作的生命线和高压线,为加强廉政建设,我局在坚持依法审计的前提下,积极倡导文明审计、廉洁审计,并通过播放警示片、组织集中学习等教育方式,开展廉政教育活动呢,培育审计人员爱岗敬业,廉洁从政的良好风尚,进一步增强全体审计人员的廉洁自律意识,努力营造和谐审计氛围。审计组每次进点前,不仅要学习和熟悉相关的审计业务,而且要组织学习有关的审计工作纪律和廉洁自律的有关规定。监察室不定期的深入审计一线抽查审计人员落实“八不准”的情况,对审计人员依法审计、廉洁从审、秉公执法情况进行及时有效全方位的监督。
一是定期开展理论学习和业务讨论学习,不断提高理论水平和业务能力。二是班子成员带头学习政治理论、带头遵守廉政纪律和各项规定、带头深入审计项目,钻研审计业务。三是支持鼓励审计人员参加会计师、审计师岗位进修,积极参加省市组织的培训,通过培训提高了审计人员业务素质和审计工作质量。先后选送x名年轻干部到审计厅参加中级计算机培训学习。
(一)审计力量与审计任务的矛盾依然存在。随着审计范围的扩大和审计内涵不断延伸,审计力量少与审计任务中的矛盾显得十分突出。
(二)审计人员的综合素质还有待提高。信息化建设虽然目前走在区县前列,但还缺乏进一步探索的思路。审计人员计算机应用水平和计算机审计技术方面还需要不断加强。
(三)在贯彻落实新审计规定时,由于新审计规定对审计的要求更高、责任更大、任务更重。创新方面还存在不足。
全体审计干部要继续认真学习贯彻党的十八大精神,以邓小平理论、“三个代表”和科学发展观重要思想为指导,加强廉政建设,认真贯彻落实《中国共产党党员干部廉洁从政若干规定》,严格执行“八不准”审计纪律和其他各项廉政规定,加强审计业务管理为基础,进一步加强审计工作法制化、规范化、科学化建设,全面提高依法审计能力和审计工作水平,围绕我区“十三五”规划的经济发展主要目标开展审计工作,为推进我区经济、社会各项事业发展作出新的贡献。
充分发挥审计监督在宏观管理中的作用,注重从政策措施以及体制、机制、制度层面发现问题并提出审计意见和建议,促进深化改革,加强宏观管理。
按照《国务院关于加强审计工作的意见》的明确要求,重点关注预算编制的完整性、科学性及规范性、预算执行进度情况、非税收入的征收管理情况,推动所有政府收支全部纳入预算管理,推进公共财政体系的建立和完善,促进各单位依法依规履行职能职责、管好用好财政资金;运用好审计的责令权、制止权、收缴权和建议权,加强对“三公”经费、会议费、楼堂馆所建设等方面的审计,促进厉行节约和规范管理,坚决杜绝资金浪费。同时,围绕深化财政绩效理念,密切关注财政资金的存量和增量,促进减少资金沉淀,盘活存量资金,优化增量支出结构,提高财政资金使用绩效。
牢牢把握维护人民群众根本利益这个根本目标,高度关注民生民利民享、社会事业发展、公共制度建设等情况,不断加强民生支出领域审计,尤其要把为民办实事项目,以及教育、就业、城镇保障性安居工程、财政扶持养老产业等作为审计的重点,瞄准分配、拨付、使用等关键环节,主动跟进审计,及时发现问题,坚决查处。政府交办审计事项中,积极为党委、政府充当参谋助手作用,为领导决策提供参考依据。
深入贯彻落实十八届五中全会精神,围绕推进法治建设,着力监督检查领导干部守法守纪、守规尽责情况,揭示有法不依、执法不严等问题,促进依法行政和依法治区。在经济责任审计中,进一步扩大经责审计面,科学制定经济责任审计计划,做到尽力而为,量力而行,确保质量,确保效果;做到关口前移,加大任中审计力度;进一步推行经济责任审计全覆盖,消除经责审计盲区。进一步规范审计制度,不断完善经责审计评价体系;建立领导干部任期内轮审制度;严格落实《x区街道领导干部经济责任审计评价办法》;做好经济责任审计与专项审计的统筹结合,整合审计成果资源,提高审计工作效率。
坚持以“揭露问题、规范管理、提高绩效、维护安全”为目标,在项目逐年增加的情况下,把握审计重点,提高审计效率,加大对政府投资和承担偿债责任的重大基础设施建设项目的审计监督;强化对征地拆迁、工程招投标、设备材料采购、资金管理使用等重点环节的审计监督。同时,继续采用再监督机制,创新审计模式,监督关口前移,做到工程结算审计与财务审计相结合,事后审计与事前、事中审计相结合。
积极发挥审计结果运用联席会议制度的作用,加强部门之间的联动,纪检(监察)、组织、法院、检察、公安等相关部门共同参与督促整改,形成联合督查机制,促进审计整改和审计成果运用。经责审计结果适当在局门户网站进行公告,增强审计工作透明度,充分发挥社会舆论的监督作用。
一是强化审前调查。把审前调查作为提高审计项目质量的关键举措来抓,使审计目标更加明确,审计方案更加可行,审计实施更有针对性。二是强化过程控制。做好审计质量全过程控制,认真落实审计实施方案、征求意见稿小组讨论、业务审定会和审计质量过错责任追究制度等;探讨制定审计时限管理制度,就制度适用对象、责任追究的基本原则、责任追究的情形、责任追究的程序和方法等作出明确规定,强化进度管理,全面提高审计质量和审计效率。三是强化后续管理。建立质量交叉检查、项目点评、优秀项目评比制度,每年组织两次以上的业务人员审计心得交流会或个案点评会,加强审计质量管理,推进审计质量全面提升。
一是加强审计人才专业化和职业化建设。进一步转变教育培训观念,加大学习与培训力度,走内外培训结合之路,全力配合上级审计机关组织的培训教育;进一步着眼实效性,突出针对性,重点推进计算机审计培训;进一步优化人才结构,加大队伍的专业技术资格、专业结构等方面的比例。二是加强审计机关作风建设。始终坚持以品格为核心、作风为基础,加强干部思想建设、组织建设、纪律建设、作风建设和能力建设,不断完善教育、制度、监督并重的惩治和预防体系,切实打造一支对党绝对忠诚、对法律绝对忠诚,敢于并善于审计,纪律严明、作风优良的审计铁军。
一是努力实现审计监督全覆盖。建立滚动审计计划,有步骤地实现审计监督全覆盖。按照“滚动轮审、循序渐进,有效整合、统筹布局,综合平衡、留有余地”的原则,将审计业务计划分为常规审计项目、投资审计和机动审计项目三类,按照审计对象占有分配财政资源的程度分为x年一审、x年一审、x年一审,根据每年重点整合安排三类项目,实现对xx个预算单位和公共资金在计划安排上的全覆盖。
二是加快信息化建设步伐。要充分利用现有设备和审计网站,继续投入人力和物力,努力建设信息化审计,并让审计程序和审计结果更加公开化、透明化。
三要突出重点项目审计。把加强对民生资金的管理和使用作为明年审计重点,加大对政府投资项目的审计监督,从严查处建设领域的违规行为。
四要继续加强审计队伍建设。在从严要求审计队伍的基础上,加强科学领导和科学管理,鼓励开拓创新和积极进取,培养以业绩为导向、品德为核心、作风为基础、能力为重点的高素质、高水平的业务人才。
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年审计局工作总结及年工作计划
2020年,我局年度审计计划项目14个(其中一个审计项目由于被审计单位无法提供完整资料于10月份调减),截止12月25日,已完成所有计划项目。审计查出违纪违规资金896.2万元,管理不规范资金22034万元,已上缴财政862.8万元,完成政府投资审计项目379个,审核工程投资额53871.81万元,核减工程投资额2651.96万元。对审计查出的问题,我局依法作出了审计处理,大部分问题已得到了纠正和改进,有些正在积极整改中。
1.聚力焦点,充分发挥审计服务政府治理作用。按照国务院《关于加强审计工作的意见》要求,坚持审计服务于党委、政府中心工作,持续组织对重大政策措施落实情况的跟踪审计,发挥监督职能。围绕“三农”,聚焦扶贫,实施了保障性安居工程、“美丽广西”专项资金审计、新型农村合作医疗基金整合专项审计。
2.立足基点,深化财政预算执行审计。以摸清财政底数,提高财政资金使用绩效、保障公共资金安全为目标,财政同级审重点关注政府预算体系完善情况、国有资本预算编制、调整和执行情况、转移支付资金预算管理和使用情况、财政体制运行情况、政府债务管理情况等。围绕部门预算编制及执行、政府采购、国库集中支付等改革措施落实情况,结合县直单位财务管理状况、乡镇政府财政状况,注重从体制、机制上提出审计建议,为规范财政收支行为、推动财政体制改革发挥了积极作用。报告期内,共对20个单位6个项目进行了审计及延伸审计调查。特别是对县财政本级预算执行方面,从管理角度提出科学的、细化的、有针对性的审计建议。
3.突出重点,推进领导干部经济责任审计。坚持把经济责任审计作为反腐倡廉的重要手段,围绕对权利运行情况,特别是对重大经济运行的决策、重大资金的使用,以及中央“八项规定”的落实情况进行严格审计监督,今年受县委组织部委托,共对4名县管领导干部进行离任经济责任审计,审计中,继续贯彻落实“两办”规定及其实施细则,以促进领导干部推动科学发展和守法守纪守规尽责为目标,在监督权力运行的同时,着力发挥审计推动全面从严治党的作用,认真履行党风廉政建设和反腐败工作中的主体责任,对发现违法违规问题做到“零容忍”,为县委选任干部、促进领导干部更好地践行新发展理念,依法作为、主动作为、有效作为提供监督保障。
4.着眼热点,抓好重点资金和重点项目投资审计。一年来,以规范政府投资项目建设行为、促进提高资金效益和项目管理水平为目标,先后开展了xx县初级中学迁建项目-3#、4#学生宿舍楼工程、201x年xx县农村安全饮水工程竣工结算审计等两个计划内项目,累计送审金额2490万元,审计核减95.76万元,平均核减率3.8%。完成临时项目审核377个(其中:中介协审项目74个),审核工程投资额51381.61万元,核减工程投资额2556.19万元,核减率4.97%。为财政节约了巨额资金,充分发挥了审计机关在控制重大项目成本、加强项目管理中防腐倡廉的作用。
5.直面难点,注重审计结果运用。一是加强审计整改。健全责任机制,由审计组长对审计整改情况进行跟踪督促,确保审计整改工作落到实处。着力构建整改联动机制,及时将审计整改的进度情况向县政府报告,合同相关部门组成联合督查组对整改落实不及时的单位进行督查,对账销号,增强审计整改合力,同时将审计过程中发现的重要问题以审计要情的方式专门向县政府报告,今年累计上报审计要情两篇,对全县项目建设存在内控制度不全疏于管理和项目资金滞留大、挂账时间长等问题提出针对性建议、对策,为主要领导宏观决策和微观管理及时提供建设性审计意见和建议。二是推进审计公开。明确审计结果公开的基本要求、编审流程、时限等,扩大审计公开的范围,提高审计公开操作的规范性。目前累计发布审计结果公告5篇。
年审计局工作总结和年工作计划
(一)聚力焦点,充分发挥审计服务政府治理作用。按照国务院《关于加强审计工作的意见》要求,坚持审计服务于党委、政府中心工作,持续组织对重大政策措施落实情况的跟踪审计,发挥监督职能。围绕“三农”,聚焦扶贫,实施了保障性安居工程、扶贫资金专项审计。根据审计厅统一部署,完成了灾后水利水毁修复项目审计及县级公立医院债务审计甄别工作。同时,结合县本级财政预算执行审计开展了债券置换资金使用情况及全县预算单位公务支出和公款消费专项审计调查。
(二)立足基点,深化财政预算执行审计。以摸清财政底数,提高财政资金使用绩效、保障公共资金安全为目标,财政同级审重点关注政府预算体系完善情况、国有资本预算编制、调整和执行情况、转移支付资金预算管理和使用情况、财政体制运行情况、政府债务管理情况等。围绕部门预算编制及执行、政府采购、国库集中支付等改革措施落实情况,结合县直单位财务管理状况、乡镇政府财政状况,注重从体制、机制上提出审计建议,为规范财政收支行为、推动财政体制改革发挥了积极作用。
(三)突出重点,推进领导干部经济责任审计。坚持把经济责任审计作为反腐倡廉的重要手段,年初提请召开领导小组工作会议,学习并联合相关部门转发了省纪委、省委组织部等十部门联合出台的《关于印发安徽省部门和单位内部管理领导干部经济责任审计实施办法(试行)的通知》。组织起草的《石台县经济责任审计全覆盖五年规划》业经县委常委会议讨论通过并印发执行。围绕对权利运行情况,特别是对重大经济运行的决策、重大资金的使用,以及中央“八项规定”的落实情况进行严格审计监督。同时,会同县委组织部、县纪委监察局,对今年以来调整的15个县直单位“一把手”进行了离任经济责任事项集中交接。通过依法审计,提高了被审计领导干部依法行政的能力和水平。
(四)着眼热点,抓好重点资金和重点项目投资审计。半年来,以规范政府投资项目建设行为、促进提高资金效益和项目管理水平为目标,先后开展了柏山渡安置房、城东学校等11个项目的竣工决(结)算审计,累计送审金额26379万元。截至目前,已完成的6个项目送审金额10005万元,审计核减1766万元,平均核减率17.65%,为财政节约了巨额资金,充分发挥了审计机关在控制重大项目成本、加强项目管理中防腐倡廉的作用。另在审项目5个,涉及送审金额16374万元。
(五)直面难点,注重审计结果运用。一是加强审计整改。健全责任机制,由审计组长对审计整改情况进行跟踪督促,确保审计整改工作落到实处。着力构建整改联动机制,及时将审计整改的进度情况向县政府报告,合同相关部门组成联合督查组对整改落实不及时的单位进行督查,对账销号,增强审计整改合力。二是推进审计公开。明确审计结果公开的基本要求、编审流程、时限等,扩大审计公开的范围,提高审计公开操作的规范性。全年累计发布审计结果公告5篇。
(六)打造亮点,强化审计数据中心应用。依托审计数据中心,运用大数据分析技术对县扶贫办提供的全县已建档立卡未脱贫贫困户数据以及新识别贫困户数据分别与全县房产、财政供养人员、税务登记、农机补贴及村干部等业务数据进行了比对,发现“部分贫困户通过购买、拆迁安置或转让获得商品房、部分贫困户家庭成员为财政供养人员”等疑点,已提供县扶贫办核实。由局机关审计人员自主开发的《审计业务综合管理系统》将审计法规、经济责任审计项目、审计发现问题定性信相关规章制度集于一身,实行动态综合管理,得到了系统内一致好评,多地同行先后来我局交流学习。
审计局工作总结及工作计划
今年以来,我市认真贯彻落实党的十九届五中、六中全会和习近平总书记考察x重要讲话指示精神,全面贯彻中办、国办《关于全面推行林长制的意见》,认真落实省委、省政府深入推进深化新一轮林长改革决策部署,以全面推进林长制改革示范区建设为抓手,推深做实林长制改革,现将工作情况汇报如下。
一、工作开展情况。
(一)高位推动,强化责任担当。市委、市政府高度重视,通过召开市委常委会、政府常务会和全市市级林长会议传达学习省委、省政府深化新一轮林长改革的决策部署,研究贯彻落实意见。印发了《x市重点生态功能区域市级林长分工方案》,市领导分别为x、西北x国道森林生态廊道等x个重点生态功能区市级林长,建立全市重点生态功能区域市级林长责任制,负责指导本区域林业生态保护修复工作,开展巡林督查,协调解决森林、湿地等生态资源保护和森林防火、重大林业有害生物防控等重点问题。为县、级、村三级林长履职做出示范。
(二)建立制度,强化履职尽责。制定出台《x市林长巡林有关规定》,对各级林长巡林次数、巡林方式、巡林信息反馈等作出具体规定,一级对一级负责,层层抓落实。市林长办下发了x次林长巡林提示单,明确关键时期、重要节点巡林重点内容,指导各级林长严格按规定开展巡林巡查。各级林长开展巡林x次,其中市县级林长巡林x次,乡级林长巡林x次,村级林长巡林x次,发现并解决问题x个。
转变观念,改革政府投资审计。以强化政府建设项目监督,努力打造政府投资审计新模式,提高财政资金使用效益为目标,重点关注重大政府投资项目的立项决策、预算执行、工程质量和资金使用,提高投资绩效。截至目前,竣工决(结)算审计已完成审计项目xx个,送审总金额xxxxx万元,审定总金额xxxxx万元,核减总金额xxxx万元,总核减率xx%。
服从大局,抓好粮食购销领域专项审计。自粮食购销领域专项审计开展以来,我局积极动员部署,一是成立由党组成员、经责局局长xx同志为组长的x人审计组,前往xx市来安县全面开展粮食购销领域专项审计工作。通过审计财务账簿、仓储保管账、实地查看等方式,审计国家重大决策部署落实情况以及收购、销售、存储政策、执行情况和廉洁从业规定情况,保障粮食安全。二是做好xx县驻固审计组后勤保障工作,加强与xx县审计组协调沟通,对接审计组各项工作安排、及时协调落实办公用品及公务用车等工作需求,确保审计工作顺利完成。
(二)狠抓落实,全面加强机关党的建设。
深入开展党史学习教育活动。我局高度重视党史学习教育工作,积极开展动员部署,落实主要领导的第一责任。严格按照开展专题学习研讨、组织中心组专题学习、开展“我为群众办实事”专题实践等具体要求进行学习计划安排,确保高标准、高质量做好党史学习教育,让全局党员、干部学有所思、学有所悟、学有所得。截至目前,共开展专题学习研讨x次,参观红色教育基地x处,开展“一刻钟”微宣讲xx次,参加省委宣讲团“七一”重要讲话精神宣讲报告会x次,县委宣讲团党史学习教育专题宣讲会x次,主要领导、分管领导上党史专题党课x次、其他党课x次,召开专题组织生活会x次,开展“我为群众办实事”项目数xx个,推动解决问题x个。
扎实开展党风廉政建设工作。坚持将党建工作和审计业务工作相结合,将全面从严治党和审计现场管理相结合,加强党对审计工作的领导,加强审计业务管理和质量控制,提升审计人员政治站位,提高审计工作水平。一是抓教育引导,强化纪律意识。认真开展新一轮深化“三个以案”警示教育工作,通过开展党员集中学习党规党纪、观看警示教育片、通报违反中央八项规定精神典型案例,开展理论中心组学习交流研讨等活动形式,深入开展党规党纪和廉洁从政教育。二是抓主体责任落实。召开全面从严治党专题会议,局党组切实担负起全面从严治党的主体责任,领导班子严格落实“一岗双责”要求。三是强化干部管理,切实用好监督执纪“四种形态”,开展好谈心、谈话、提醒、约谈、批评和自我批评活动,坚持抓早、抓小、抓细,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。
重点开展“永远跟党走”主题教育活动。为弘扬党的优良传统,激励广大党员干部进一步坚定信心、振奋精神、砥砺奋进,努力开创党建工作新局面。一是组织全体党员到红色基地开展现场教学,重温入党誓词等多种类型活动。二是积极参加“颂歌献给党”xx县庆祝中国共产党成立xxx周年咏唱会活动。三是xx市审计系统庆祝中国共产党成立xxx周年主题征文及演讲比赛活动中,获得三等奖。四是“xx真牛我当牛”活动中,我局积极宣传“三牛”典型人物王爱华同志。
(三)主动服务大局,落实决策部署。
xx主持会议并讲话,县领导xx出席会议。会议研究通过了《关于调整县委审计委员会组成人员的建议名单》、《中共xx县委审计委员会2021年度工作要点》、《xx县审计局2021年度审计项目计划》。
积极开展文明创建工作。为引导全局树立文明观念、提高文明素质、形成文明风尚,坚持常态化开展文明创建工作。一是定期组织党员干部积极开展卫生整治、防范电信诈骗等宣传活动,全面提升人民群众获得感、幸福感、安全感。二是以“永远跟党走”为主题,组织“我们的节日”系列活动,开展经典诵读、移风易俗等活动xx余次,把经典文化、红色文化、民俗文化融入活动之中,提高干部职工精神文化水平。三是开展疫情防控志愿服务,审计局定期前往任桥镇xx个村庄开展疫情防控督查活动,严格贯彻落实疫情防控措施,引导群众养成注意个人卫生、科学佩戴口罩、保持社交距离等文明习惯。四是积极响应接种新冠疫苗的号召,全局党员干部不仅带头接种疫苗,还努力发动周围群众应接尽接。
四是配合相关部门开展省委巡视工作。抽调我局x同志到省委第七巡视组,参加十届省委第十一轮巡视工作,因工作优秀,该同志受到省委巡视办的书面表扬。
2022年,我局将持之以恒以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,聚焦主业、全面发力,开拓进取、主动作为,以新姿态、新模式履行审计监督职责,全面服务于新阶段现代化“高特美强”新xx建设。
三是聚焦创新手段,坚持科技强审,充分利用大数据审计等现代审计手段,提升审计质量和成效。
(二)强化跟踪督促,全面提升审计整改成效。出台《xx县审计结果运用办法》,进一步压实被审计单位整改主体责任,积极督促制定整改措施、规范内部管理。加强与相关部门的沟通联系,把党管干部、纪律检查与审计监督有效结合起来,切实做好审计“后半篇文章”。
(三)落实主体责任,全面提升。
党建。
工作。
水平。坚持全面从严治党,把党建工作作为必须履行的政治责任、必须肩负的政治担当、必须完成的政治任务,真正抓在手上、落实在行动上,把责任逐级传导到审计组和审计人员,以审计精神立身,以创新规范立业,以自身建设立信,努力锻造一支信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍。
市审计局工作总结和年工作计划
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2020年,全市审计机关聚焦中心工作,紧紧围绕扎实推进疫情防控和经济社会发展“双统筹”,依法全面履行审计监督职责,共完成审计项目335个,查出违规金额6.29亿元;被采纳审计建议983条,被批示采用审计信息199篇次。
(一)加强党对审计工作的领导,严格落实市委决策部署。
认真履行市委审计委员会办公室职责,统筹组织2次市委常委会议题材料,筹办2次市委审计委员会全体会议和1次专题会议,认真贯彻落实会议精神。督促指导各区委审计委员会办公室推进各项工作,统筹做好疫情防控审计监督和“经济体检”工作实施向市管企业派驻审计专员制度,强化对市属国企的审计监督。
(二)聚焦中心工作,积极发挥审计监督服务保障作用。
围绕夺取疫情防控和经济社会发展双胜利,对各区、市各部门贯彻落实“六稳”“六保”“三促进”、清理拖欠民营企业中小企业账款、新增财政资金直达市县基层直接惠企利民等重大政策措施情况开展跟踪审计。组织开展疫情防控专项审计,保障各项惠民暖企助企政策措施落到实处,为打赢疫情防控阻击战提供有力保障。
围绕政府过“紧日子”和财政资金提质增效,以“四本预算”全口径审计监督为基础,运用大数据审计技术方式方法,对市本级财政和115个预算部门开展数据分析,促进相关部门规范预算编制、纠正不合理不合规支出、压减低效无效支出,推动盘活沉淀资金和资产,严格预算约束和财经纪律,充分发挥财政职能作用,全力保障基本民生、基层政府正常运转。
围绕促进投资稳定增长,2019至2020审计年度开展23个重大公共工程项目审计,深入剖析深层原因,揭示工程建设共性问题,促进各项目主管部门、建设单位落实整改,强化了职能部门监管力度、提高了项目管理水平、推动了项目建设进度。
围绕推进国有企业做强做优做大,防止国有资产流失,坚持问题导向,强化国有企业、国有资产审计监督,发现个别国有企业存在控制经营风险和投资风险力度不够的问题,推动市国资委对市属国企展开全面调查。
围绕“民生十件事”,重点对高校毕业生就业环境、扩大中小学和幼儿园教育资源供给、保障性住房建设管理等情况进行审计。开展广州市乡村振兴跟踪审计,推动涉农资金全面预算绩效管理,保障粮食生产安全,在加快农业供给侧结构性改革、促进农民增收和乡村振兴中更好发挥审计监督作用。开展2020年东西部扶贫协作跟踪审计,派员赴清远参加精准扶贫精准脱贫跟踪审计工作,进一步推动扶贫资金、政策落实聚焦于脱贫质量和减贫效果。
围绕促进权力规范运行,对21个单位主要领导履行经济责任情况开展审计。围绕促进生态文明建设,对2个单位开展资源环境审计。
(三)强化审计整改督促,认真做好审计“后半篇”文章。
坚持“强化审计监督、强化指导服务、强化督办回访、强化部门联动”,对具体事项进行“挂销号”动态管理,以清单制、项目制、责任制方式加强跟踪督促,推动整改落实到位。建立完善制度125项,已处理处分32人。
2021年,全市审计机关将坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神,深入贯彻******对广东、审计工作重要讲话和重要指示批示精神,在市委、市政府的正确领导下,坚持走高质量内涵式发展路子,依法全面履行审计监督职责,扎实推进审计全覆盖。一是加强党对审计工作的领导,突出审计机关政治机关的特色。二是加大对***、省重大政策措施贯彻落实情况跟踪审计力度,促进***政令畅通。加大对市委、市政府重点工作推进情况审计调查力度,聚焦做强城市更新、人工智能与数字经济“双引擎”等发展战略,促进经济高质量发展。三是加大对防范风险、乡村振兴、自然环境等事项的审计力度,认真贯彻***部署。四是加大对重点民生资金和重大公共工程项目审计力度,促进人民群众更多更好地共享发展成果。五是加强对领导干部的监督,开展领导干部经济责任审计和自然资源离任审计;六是督促落实审计整改,做好“审计后半篇文章”。七是加强内部审计工作监督和指导,充分利用社会审计力量参与审计工作。八是加强审计机关法制化和自身建设,依法审计,文明审计,努力建设信念坚定、业务精通、作风务实,清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍。九是深入推进审计信息化建设,巩固深化“广州市数字化审计平台二期”项目建设成果,充分发挥广州市政府投资项目审计平台作用,完善投资审计领域“广州经验”。十是科学谋划“十四五”时期审计工作。为广州加快实现老城市新活力、“四个出新出彩”作出新的更大的贡献,以优异成绩迎接建党100周年。
审计局年工作总结和年工作计划
2020年,我们将按照区委、区政府和上级审计机关的要求,重点抓好以下几项工作:
一是抓好财政预算执行审计。围绕财政体制改革,以规范促进预算管理,提高财政资金使用效益为目标,加强对财政收入、支出及财政政策执行情况的审计监督。从源头上把握财政资金分配、管理和使用的总体情况,严肃查处财经违法违纪问题,促进各单位严格落实区委区政府的决策部署,维护财政安全、防范财政风险。按照区政府授权和《xx区企业审计监督及专项审计调查办法》,对企业以及重点行业、特殊行业纳税情况加强审计监督,提高税收征管质量,促进财政收入稳定增长。
二是抓好领导干部经济责任审计。进一步深化领导干部经济责任审计,在审计的深度和质量上有新突破。改进经济责任审计方式,逐步扩大党政领导干部同步审计,推进经济责任审计与其他专项审计的统筹结合。区分不同类别领导干部,探索各有侧重的审计内容、方法和标准,全面监督检查领导干部履行经济责任的过程和效果、执行方针政策和遵守财经法纪等情况。注重加强绩效审计,把握权力运行和责任落实两个重点,把守法守规守纪尽责放在更加突出的位置。进一步完善村级经济责任审计的方式、方法,为村居稳定发展“保驾护航”。
三是抓好政府投资审计。以提高政府投资绩效为重点,加强工程造价和项目决算审计,严肃查处项目建设中的高估冒算、挤占挪用和损失浪费行为,确保资金安全使用、项目规范建设。加强对重大投资项目的审计,特别是加大对在建和续建工程的跟踪审计力度,确保政府投资资金的安全和高效。
四是抓好专项审计调查。按照上级审计机关的要求,结合本区发展实际,以重点民生工程建设和重要民生资金使用为切入点,加强对涉农、教育、住房保障、社保资金等领域资金的审计监督,确保资金配套到位、使用规范高效。认真完成区委、区政府及上级审计机关交办的各项审计任务,切实发挥出审计机关的监督服务作用。
五是抓好审计方法创新。积极推进工作思路、方式方法的创新和转型,不断发现、培育和挖掘新的增长点,努力打造审计“精品”和“高端产品”。要在绩效审计方面求创新、求突破。进一步深化村级经济责任审计,提升“村审”的层次和水平。正确处理监督和服务的关系,通过审计监督,既要揭露和查处违法违规问题,又要关注体制机制建设、政策制度完善,提出具有建设性的意见和建议,将服务理念落实到具体整改的全过程。
六是抓好学习培训。加强学习型机关建设,促进全员学习的常态化,全面提高审计人员依法审计能力和审计工作水平。进一步畅通培训渠道,通过岗位练兵、业务研讨、工作交流、专家授课等各种措施,搭建交流学习的平台。鼓励审计人员考学历、拿职称,增强学习培训的积极性和主动性。
区审计局工作总结
今年来,区审计局认真贯彻落实区委区政府相关文件要求,继续贯彻依法公开、注重实效、监督有力三个原则,积极有序地开展政务公开工作。局综合科有关人员兼职负责办理日常工作,充分认识政务公开工作的重要性,对政务情况主动公开,确保应该公开的审计信息能够及时公开,充分发挥社会监督和舆论监督的作用。
(一)加强领导,完善机制。一是调整领导机构。2016年调整完善政务公开工作领导小组,综合科有关同志具体负责维护政府信息公开平台的信息发布。同时,责任到各科室、审计中心,确保我局政府信息公开工作的顺利开展。二是强化制度建设。修改、完善了政府信息公开相应配套措施和相关规章制度,使本局的政府信息公开工作日趋规范化、制度化和法制化,保证安全保密并有效运行。
(二)依法公开,落实到位。
一是落实各项工作任务。积极参加区里举办的会议、培训等,无缺席或请不相关人员代替现象;及时稳妥做好各类信息汇总报送工作。
二是健全完善公开程序。在坚持把群众最关心、最密切的民生事项作为政府信息公开重点的同时,我局进一步完善了政府信息公开的程序,建立了政府信息公开规范性和保密性的审核发布制度,完善政府信息公开程序,在审核后第一时间上网发布。2016年我局未出现政府信息泄密事件。
三是开展公开咨询工作。对照《条例》,我局信息公开领导小组针对各科室、审计中心在政府信息公开工作中存在的问题和疑问,及时开展政府信息公开的咨询工作。
四是及时准确公开信息。局政府信息公开工作领导小组加强公开规范性和及时性的督查,局综合科严格把关,确保动态政府信息5个工作日内发布,其他政府信息20个工作日内发布,信息内容完整、规范、无差错。
(三)强化监督,操作规范。一是强化督查制度。将政务信息公开工作与党风廉政建设、行风建设综合进行检查考评。严把公开内容和项目关,既防止该公开的不公开,又防止不该公开的乱公开。二是完善通报制度。我局的重大决策,总是在第一时间通过一定形式向社会公开,如全年审计项目计划等。
二、主动公开政府信息的情况。
按照政府信息公开有关规定和上级审计机关的要求,我局认真做好政府信息公开日常工作。主要包括:积极做好公开政府信息的维护、更新和报送工作,在保守国家、部门和被审计单位(项目)商业秘密的前提下,做到应公开的政府信息全部给予公开;按照区政府信息公开的有关规定,及时报送政府信息公开统计数据,按规范编制并及时报送信息公开年度报告;做好重要决定公开情况、公文类政府信息目录和不予公开政府信息类目录的备案工作。
2016年,我局通过行报纸、期刊、网站等方式共主动公开136条信息,对公众比较关心的重点热点内容进行了公开。
三、政府信息依申请公开办理情况。
2016年,我局没有收到任何政府信息公开的申请。
四、政府信息公开的收费及减免情况(2016年度及历年累计数量)。
我局2016年度及历年信息公开均未收取任何费用。
五、因政府信息公开申请行政复议、提出行政诉讼的情况。
我局2016年度及以往各年度均未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案。
六、财政资金及应于以公开的审计信息公开。
2016年度公开了《2015年度xx区审计局部门决算》。
七、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施。
2016年,我局政府信息公开工作取得一定成效,但是工作现状与区政府有关要求及公众期望相比,仍存在差距:一是政府信息公开工作宣传力度有待进一步加强;二是公众对审计工作的认知度还不高,依申请公开政府信息开展不够;三是主动公开信息的深度广度有待提高。
2016年,我局将继续严格按照区政府的要求,着重加强三个方面的工作:一是拓渠道,强宣传。通过媒体报刊、新闻网站、政府门户网站等方式,加大对我区审计工作的宣传力度,让公众认识审计、关心审计、支持审计,进一步提高公众对审计工作的认同感。二是挖深度,延广度。围绕政府工作中心及公众关心的重点、热点,进一步丰富公开目录,深化公开内容,为公众提供更加全面、便捷的公开服务。三是补缺漏,提水平。进一步规范、细化规范政府信息公开工作各项规章制度,严格落实党风廉政责任制,认真接受公众、社会媒体和有关部门的监督,加强和改进薄弱环节,提升工作实效。
审计局工作计划
20xx年,我区根据省纪委等四部门联合印发的《20xx年减轻企业负担纠风专项治理工作实施方案》(闽企减办[20xx]7号)和省政府办公厅转发省人民政府纠风办《关于福建省20xx年纠风工作实施意见的通知》(闽政办[20xx]34号)的精神,认真组织开展企业减负纠风专项治理工作,进一步减轻企业负担,保护企业权益,优化经济社会发展环境,促进全区经济建设稳定健康发展。
今年初,省、市有关企业减负纠风等文件下发后,我区按照省市、对今年企业减负纠风工作提出的新目标、新任务和新要求,及时对全区减负纠风工作作出全面部署。区减负办将有关文件转发到各街道和部门,并组织区财政、经贸、物价、工商、税务等减负协调小组成员单位进行认真学习,结合各单位的分工职责,提出贯彻意见和措施。制定了《台江区20xx年企业减负纠风工作要点》、《台江区20xx年减轻企业负担纠风专项治理工作方案》,在全区范围内组织开展减负纠风专项治理工作,明确全区减负纠风工作的主要任务、职责分工、方法步骤,把省市下达的减负纠风工作任务分解落实到各街道和有关部门。
今年以来,区减负办继续加大企业减负政策宣传力度,重点深入宣传减轻企业负担“九条禁令”。2月份专门转发了《省政府纠风办、省企业减负办关于进一步规范涉企收费行为的通知》,敦促各街道和有关部门切实做到依法行政,坚决贯彻落实“九条禁令”,严禁借各种名义加重企业负担。在全区范围内进一步清理和规范收费行为。区财政局对全区行政事业性收费重点加强清理管理类、登记类、证照类收费,精简补偿收费项目。区物价局对全区经营服务性收费重点加强清理进出口环节收费。严格规范我区涉企收费项目标准,对国家和省、市已经明令取消的涉企收费项目一律停止《收费许可证》的办理;凡收费标准有上下浮动的,一律按最低标准核发《收费许可证》;对上级无明确规定的收费申请一律不予受理。加强我区涉企收费公示,在对涉企收费项目进行认真清理审核的基础上,督促涉企收费部门在显著位置设立了收费公示栏,提高收费透明度。区地税局按照《财政部国家发展改革委关于公布取消和免征部分行政事业性收费的通知》和省地税相关通知精神,自20xx年1月1日起,取消了税务发票工本费。同时在全区加强对涉企收费监督检查。今年3月,区财政局、区物价局联合对辖区内行政性收费单位20xx年收费情况进行检查年审,把执行“九条禁令”作为检查年审的重点。8月份对辖区内103家教育收费单位进行大检查,重点查处学校和幼儿园收取赞助费、建校费、支教费、代办费等违规行为。针对群众反映强烈的热点问题,开展医疗机构服务价格规范活动、驾培机构收费专项整治、电动自行车销售市场价格监督检查、涉农产品价格和收费专项检查,有效规范了我区行政事业性和经营服务性收费行为。
近年来,为了稳定经济发展,减轻企业负担,中央和省市出台了一系列鼓励经济发展,减轻企业负担的惠企政策。年初区委、区政府领导带领区财政、经贸、税务、物价、工商等区减负协调小组成员单位及街道主要领导干部深入我区工贸企业开展服务调研,宣传落实惠企减负政策活动,及时宣传贯彻落实中央和省、市政府已出台的各项惠企减负政策,以《福建省人民政府关于进一步促进工贸企业稳定增长六项措施的通知》(闽政发明电〔20xx〕1号)、《福建省人民政府关于进一步促进工贸企业稳定增长补充措施的通知》(闽政发明电〔20xx〕3号)、《福州市人民政府办公厅关于进一步减轻企业负担的通知》(榕政办[20xx]86号)、《福州市人民政府印发关于加快工业发展的若干意见的通知》(榕政综[20xx]4号)、《福州市人民政府关于扶持小微企业发展的若干意见》(榕政[20xx]9号)等文件作为贯彻落实重点,切实抓好已出台惠企政策的落实,指导企业用好用足政策,并督促相关部门做好惠企减负政策的兑现。今年以来,区经贸局与区财政局、区地税局等部门紧密配合,按照国家和省市有关文件的精神,组织专人做好惠企政策申报材料审核、现场查看、资金筹集和划拨等工作,及时把惠企减负的各项奖励、补贴兑现给企业。对42家辖区内工贸企业的产学研项目、农副产品加工重点项目、增产扩产项目、能源节约利用项目、市场升级改造项目、网络建设项目、担保机构风险项目等及时兑现各种奖励、补贴共达617.6万元。年底前完成对9家工贸企业753.46万元房产税、土地税“即征即奖”兑现,其余9家正在落实审批。
区民政局按照减负纠风工作分工职责,抓好区内社团组织举办达标表彰活动的审批和审核备案工作。今年3月至5月,区民政局对全区社团组织开展年度检查工作,按照《社会团体登记管理条例》有关规定,从严把握社团组织涉企评比达标活动的审批和备案工作,把社团组织不得以评比表彰为名义,以营利为目的,向被评比表彰企业收取或变相收取费用、索要赞助作为检查重点,坚决纠正向被评比表彰企业乱收费违规行为。并加强宣传教育,增强社团组织自律意识,杜绝辖区内社团组织通过组织评比表彰活动乱收费行为的发生。
今年全区在开展“进万家门、知万家情、解万家忧、办万家事”主题实践活动中。区减负办组织各街道、部门结合开展企业负担情况调研活动,围绕企业反映的问题,积极帮助困难企业减轻负担。区委、区政府主要领导和各街道、部门领导和机关干部深入基层辖区重点商贸企业、重点项目建设工地、区属特困企业,及时了解企业生产经营状况、企业负担情况、项目建设进度、存在困难和问题,帮助协调解决五大战役和三维重点项目建设中规划、用地、用电问题;重点经贸企业融资贷款、开发新项目问题;区属特困企业职工医保、社保、改制和职工安置问题。区经贸局针对调研中企业反映融资难、融资贵的问题,组织协调辖区内21家融资性担保公司加大为资金困难企业服务力度,今年1-9月为辖区内385家商贸企业提供担保贷款14.02亿元,为94家工业企业提供担保贷款3.94亿元,为2家“三农”企业提供担保贷款1080万元,有效缓解企业资金困难。区外经贸局为减轻外资企业负担,坚持无偿服务,简便企业办事程序,实行网上办公。今年以来窗口网上审批216件,网上年检113件,受到客商的普遍好评。区工商局严格执行登记注册“零费用”制度,20xx年以来共为企业免费办理各类登记9081件,节约企业费用258.76万元。今年年检中共有5950家企业免交审计报告,免收企业年检费共计36.47万元,切实减轻企业负担。
今年以来,在省、市纠风办、减负办的指导下,我区在企业减负纠风工作中取得新的成效,但也存在组织协调工作还不够到位,成员单位沟通联系还不够顺畅,常态化管理措施还不够有力等不足之处。这些问题都有待今后工作中认真解决。
县审计局工作计划
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结合我县实际,本着科学合理、量力而行的原则,对2014年度全县审计项目行政工作计划安排提出如下意见:
一、财政收支审计。
根据省审计厅要求,我县今年安排12个财政收支审计项目,包括:
1、本级预算执行审计7个,即对县财政局、民政局、人口和计划生育局、法院、检察院、经贸局、信访局进行预算执行审计。
2、地税系统审计1个,并延伸审计啤酒有限公司、石材有限公司、液压机械有限公司、山水房地产有限公司、旅游开发有限公司、县网通公司、创业集团公司、纺织有限公司、县烟草公司、县信用合作联社、县房地产开发有限公司、县第六建筑公司12户纳税企业。
3、乡镇财政决算审计4个,即对镇、乡、镇进行财政决算审计。
二、经济责任审计。
经与县委组织部商定,今年将结合其他专业审计,加大任中审计力度,共安排任中经济责任审计项目11个,即对县交通局、科技局、统计局、招商局、畜牧局、文体局、财办、扶贫开发办、工会、第二实验小学、职教中心的单位主要负责人进行任中经济责任审计。离任经济责任审计根据县委组织部安排随时进行。
三、财务收支审计。
全年共安排7个行政、事业单位财务收支审计项目。
1、市局项目2个,对县物价局、水利局进行财务收支审计。
3、县局项目5个,对经济开发区管委会、县供销合作联社、民营办、实验中学、中心卫生医院的xx年度财务收支情况进行审计。
四、资产、负债、损益审计。
全年安排资产负债损益审计项目2个,即对县农村信用合作联社、自来水公司进行资产负债损益审计。
五、投资审计。
市局全年安排投资审计项目6个,即对三中搬迁跟踪审计、经济适用房决算审计、房地产开发企业行政性收费基金缴纳情况审计、镇中小学标准化建设项目决算审计、农村公路建设及管理养护收支审计和审计调查、已建成污水处理项目效益审计调查。
六、专项审计。
市局全年共安排专项审计项目8个,即对农村义务教育经费保障政策落实情况审计和审计调查、财政支农专项资金审计和效益审计调查、大中型水库移民后期扶持资金专项审计调查、社保基金专项审计、能繁母猪补贴及保险保费补贴专项资金审计、国有土地使用权出让收入支出管理情况审计调查、城建资金管理使用情况调查、水库除险加固专项资金审计和审计调查。
区审计局工作总结
按照上级和区委相关要求,今年以来,我局坚持把“两学一做”学习教育工作作为党建工作的首要任务,高度重视,主动作为,为“两学一做”学习教育的全面开展、取得实效奠定了坚实基础。现将我局目前开展“两学一做”学习教育工作相关情况汇报如下:
一、进展情况。
(一)领导带头示范。1、制定班子和领导干部学习教育安排;2、领导干部参加、指导支部工作19次;3、中心组开展集中学习3次;4、党委、党组书记到所在支部和联系点讲党课1次;4、班子成员讲党课4次;5、党支部书记讲党课1次。
(二)专题学习教育。1、集中召开系列主题生活会6次、参与92人次;2、组织集中学习党章、《准则》、《条例》、系列讲话3次48人;3、开展“合格党员标准大讨论”2次、参与32人次;4、开展其他专题讨论4次、参与38人次;5、普通党员讲党课1次;6、组织党员应知应会知识测试2次、参与32人次。
(三)优化支部组织设置。1、支部书记由同级班子成员担任;2、纪检委员为专职;3、调整、新增支部书记1人;4、调整、新增纪检委员1人。
(四)支部日常管理。1、落实了“三会一课”等日常管理制度;2、支部主题党日做到党员全覆盖;3、通过网络、上门等方式送学党员18人次。
(五)《党员行为负面清单》。1、讨论、修改《党员行为负面清单》4次;2、形成《党员行为负面清单》的类别3次。
(六)支部清单。1、形成《支部管党治党问题清单》1次;2、形成《支部管党治党职责清单》1次。
(七)“两最”专项整治。1、群众对党员最不满问题4个4个均在整改;2、支部管理党员最突出问题3个均在整改;3、运用“四种形态”6人次。
(八)党员党风“双带”。开展“双带”主题活动1次、参与15人次。
(九)“双创”工作。开展创佳绩创先进活动2次。
(十)自主创新项目。形成创新项目2个。
(十一)“微制度”建设。形成“微制度”7个。
二、经验做法。
(一)高度重视,加强领导。
我局党组高度重视“两学一做”支部生根工程学习教育工作。为落实责任、明确任务,成立了“两学一做”支部生根工程学习教育领导小组,局党组书记胡体宇任组长,调研员万会国任副组长;其他党组成员和机关支部副书记为成员,下设办公室负责全局支部生根工程的日常工作。并严格按照区委“两学一做”工作方案,制定了符合我局实际、具有较强操作性的“两学一做”学习教育实施方案及学习计划表。
(二)强化学习,加强宣传。
一是要求班子成员要把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和学习党规党纪作为学习的重要内容,带头学习,自觉做到先学一步、多学一些、学深一层;普通党员要坚持原原本本地学,原汁原味地通读全文,坚持逐篇研读,逐句琢磨,在深化学习中深刻领悟,提高理论水平,提升审计业务能力。
二是进一步加大局内全面从严治党主体责任支部生根工程宣传力度,为每个党员购置了《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》、《廉洁自律干部读本》、《工匠精神》等学习书籍,结合审计工作和其他活动组织开展活动,形成浓厚严、紧、实氛围。
三是按照《xx区关于实施基层全面从严治党主体责任在支部生根的意见(试行)》精神,结合区审计局实际制订本单位推进基层全面从严治党主体责任支部生根工程实施方案,明确责任主体、目标要求、工作举措和完成时限。
四是加强审计信息和电视台宣传力度,截止目前我局上报的“两学一做”和防汛抗灾审计信息宣传稿件被审计署和省审计厅网站采用10多篇(次)。我局退休党员杨春荣、杨海清的先进事迹已被湖北电视台报道。
(三)严格要求,稳步推进,认真开展各项工作。
一是认真开展专题组织生活会。结合“两学一做”,按照全覆盖、无遗漏的要求,分层分类、结合实际,对照党章和《准则》、《条例》,组织开展学习和系列专题讨论。每周一次安排一次专题组织生活会,每次讨论一个专题。我局先后组织了“怎样理解把纪律挺在前面,纪在法前”、“从严治党为什么要延伸到基层普通党员”、“牢固理想信念,做合格党员”、“履职尽责自查自纠”等专题学习讨论。
二是完善基层党组织建设。按区委要求对机关党支部进行改选调整,由局党组书记担任支部书记,并配备一名纪检委员。
三是认真制订党员“负面清单”和“两最”负面清单。按区委要求,认真拟定了本单位党员行为“负面清单”,列举负面问题10项。对群众最盼望的、最怨恨的事项进行了梳理,制定本单位“两最”负面清单,结合“两最”负面清单,确定专项整治项目,明确整改主题,开展专项整治。
四是认真实施党员“双带”工程。组织全局党员认真学习习近平总书记关于“注重家庭、注重家教、注重家风”的重要指示精神和区委相关文件精神,做好全面动员工作,制订“党员带家人、党风带家风”实施方案,向干部家属发放《倡廉洁齐家树良好家风》倡议书,在局内大力弘扬优秀传统文化,倡导党员干部立家规、传家训、树家风,充分发挥机关干部家庭的示范引领作用,以好家风促党风带民风。
(四)搞好结合,突出特色,力求活动取得实效。
一是将“双带”活动同本单位开展的“重拾优良传统,再创审计辉煌”主题活动、道德讲堂活动、“三万”活动、党员干部进社区等活动紧密结合起来,通过各项活动开展,大力弘扬优秀传统文化,贯彻和实践活动要求,充分发挥基层党员示范引领作用。4月,我局组织党员到新洲区三店街“三万”活动驻点份子村开展了义务植树活动,加快了驻点村美丽乡村和绿化家园建设,提高了全局党员群众意识和责任意识。近期,我局支部与粮道街昙华林社区一起开展活动,组织全体党员到中共五大会址进行了参观,重温入党誓词,接受革命传统和反腐倡廉再教育,进一步学习和发扬我党优良工作作风。
二是认真接受区委督导组的工作指导。局领导小组切实履行好职责,按分工要求加强局内相关工作检查力度,突出工作重点,抓住关键环节,定期通报,对工作推进不力,责任落实不到位的情况坚决追责问责。
三是针对多名党员经常外出审计的实际情况,我局建立党员学习微信群,将“支部生根工程”相关要求、专题党课、组织生活会等内容通过互联网进行交流学习,推进“两学一做”学习教育,保障“支部生根工程”落实到支部每一个人。
(五)学用结合,“两学一做”活动与审计工作同步推进,
活动已经初见成效。
一是“两学一做”与审计业务同部署。局党组将学党章、学习总书记重要系列讲话精神、学准则、学条例、学业务、学法规与当前审计业务工作同部署,要求全体审计干部树立良好学风,勤奋扎实工作,政治上做明白人、思想上做清醒人、业务上做带头人,以百倍的精神完成今年目标工作任务。
二是“两学一做”与审计工作目标同考核。学是形式,做是结果。将“两学一做”与审计工作目标完成情况分期同考核、同奖惩,促使全体审计干部真学真做,忠诚履行审计监督职责,并将考核结果及时进行公示,接受全体审计干部监督,确保全面完成年度审计工作目标。
三是组织人员赴红安县实施党政领导经济责任审计,园满完成了第一、二阶段任务。实施全市水资源环境保护绩效审计调查涉区部分的审计工作;实施了xx区自然资源资产审计;组织开展“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”政策措施落实跟踪审计。
四是财政审计方面:完成了xx区本级2015年度财政预算执行审计和2015年度税收征管情况审计;对区水务局、区工商和技术质监局等实施2015年度部门预算执行和其他财政收支情况审计。有关区管干部经济责任审计:组织对昌大住宅开发公司、区委统战部、区食药监局、黄鹤楼街办、南湖街办等单位原行政主职实施任期经济责任审计。
五是投资项目审计方面:截止8月已组织实施区属单位基建工程项目结算审计项目120项,项目送审金额约4.28亿元,审计核减金额6817万元,综合审减率15.93%。
六是专项审计方面:一是完成了xx政通公司2015年度资产负债损益审计;二是继续组织区拆迁还建安置房及资金清理审计,提出了阶段性报告7份;三是组织对区属73家二级单位实施专项审计;四是组织对中南路、积玉桥、白沙洲3条街道所属社区实施“小金库”清查专项审计。除此以外还牵头开展全区工程建设征收指挥部违规开支问题专项治理,组织各单位开展自查。
七是xx区审计局经济责任审计科由于工作突出被评为2016年武汉市工人先锋号。
八是在防汛抗灾中充分发挥了基层党组织战斗堡垒作用,组织动员党员冲锋在前、奋勇争先。7月6日受强降雨影响,造成白沙洲街堤后社区发生内涝积水较深,社区居民生活、出行受到影响,我局按照区防汛指挥部的要求,迅即行动,党员带头冲锋在前,站在齐腰深的渍水中,协助社区干部组织转移救助受灾群众,为解决他们出行困难,区审计局购买4套连体雨靴捐给社区,为协助做好安置工作,紧急采购了价值2万多元的生活必需物资及防汛器材,送到白沙洲街堤后社区受灾群众临时安置点,看望和慰问受灾群众,送去党和政府的温暖。确保了学习教育抓出特色、学出成效。
三、存在问题及下一步工作意见及建议。
“两学一做”学习教育开展以来,我局取得了一些成绩,也感到还存在一些问题,如学习教育中,学习党章、党规、系列讲话,内容十分丰富,还需要进一步区分不同的对象,针对不同类别的党员提出不同的要求;党内教育活动缺少吸引力、凝聚力,还需要进一步创新方式方法,提高党员参与活动兴趣等,这些都有待我们在今后的工作中进一步探索和完善。下一步,还将以此活动为契机,加强机关党支部建设、探索“党建+审计”党风廉政建设新模式,全面加强党建工作,促进审计工作迈上新台阶。
区审计局工作总结
由于今年我局的扶贫包保点由原来的汪家寨镇沙坝场。
社区调整为xx镇xx社区,至接到文件通知日,我局在2016年1月底时就到xx社区摸清村情、民情,以便我局制定相应扶贫计划。同时我局还派遣一名工作人员参加xx村同步小康驻村工作,专职开展精准扶贫。
二、扶贫慰问,开展结对帮扶;。
2016年的新春到来之前,我局就组织所有干部职工对包保的18户37人贫困户进行春节节前慰问,每户送去1床棉被、1袋大米及300元慰问金,以便贫困户能愉快的渡过新春。5月,我局又组织全部干部职工进行“五定五看”回头看,帮助所包保的贫困户理清收入帐。之后我局结对帮扶干部职工又不定期的到所包保的贫困户家中,了解生产生活情况,对存在的困难寻找解决途径及办法。
三、党建扶贫,助推精准扶贫;。
利用中国共产党建党95周年之际,我局局长苏荣仙同志带队到xx社区开展“上党课庆建党”活动,在课上,苏局长除了与社区所有党员一起回忆建党辉煌历程外,又和大家探讨扶贫思路,如何将扶贫工作融入党建中。课后苏局长还慰问了5位困难老党员,每位老党员送上了500元慰问金。同时我局帮助xx社区解决了3万元党建工作经费。
四、下一步工作打算;。
2017年是精准扶贫攻坚战最总要的一年,在2017年大部分贫困群众需要摆脱贫困。为此我局将围绕“五宣一帮”开展扶贫工作,争取早日打赢这场输不起的扶贫攻坚战。
审计局工作总结
20xx年是深入学习贯彻落实党的十八大精神的开局之年,也是全面小康社会和中国特色社会主义社会建设的关键一年。在本年度的工作当中,在市委、市政府的正确领导下,我局认真组织学习党的十八大精神,认真负责对法律法规规定属于审计监督范围的财务收支的真实、合法和效益进行审计监督,维护财政经济秩序,提高财政资金使用效益,促进廉政建设,有效地保障了全市经济和社会的健康发展。现将本年度工作情况总结汇报如下:
一、20xx年主要工作情况总结汇报。
(一)开展了预算执行及其他财政财务收支审计。
为规范预算管理,提高财政资金的使用效益,促进财政体系的进一步完善,我局完成了区20xx年度本级预算执行及其他财政收支审计和区北环中学、北环小学、区慈善会等4家单位的财务收支审计,涉审资金亿元,审计查处管理不规范金额万元,提出规范性管理意见和建议20条。工作中我局不断创新财政审计理念,更加注重集中反映本级预算和财政专项资金的整体情况;更加关注涉及人民群众切身利益的项目和资金,关注教育、文化、卫生、安全等领域资金投入及运作情况;更加注重从体制、机制和制度出发,提出了严格控制一般性支出、从严从紧编制预算等合理化建议,达到了规范资金管理的目的。
(二)开展了税收征管审计。
为加强税收管理,提高地税部门依法治税的能力,我局完成了对区地税局、保税区地税局和深圳市地方税务局第二稽查局等3家单位税收征管审计,审计总金额亿元,审计查处管理不规范金额万元,审计期间通过税务部门追缴入库税款共计万元,提出审计意见和建议3条。同时,我们加大税收征管审计成果的转化利用,一是突出土地增值税征管现状和目前逻辑审核方面存在的监管漏洞,从制度上提出规范管理、堵塞漏洞的合理化建议,得到地税部门的认可。二是地税部门积极采纳审计意见和建议,已对应缴纳土地增值税的纳税户进行了全面纳税检查,并对部分企业重新补缴了税款,为地税超额完成今年税收任务打下了坚定的基础。
(三)开展了领导干部任期经济责任审计。
为加强审计干部监督,促进领导干部依法履责,我局完成了经济责任审计6项,审计总金额亿元,审计查处管理不规范金额万元,提出意见及建议17条。突出抓好以下三个方面的工作:一是继续加强经济责任审计日常管理工作,对全区近五年的经济责任审计数据进行梳理,便于今后经济责任审计工作信息的利用。二是全面落实跟踪审计整改情况,对上年度经济责任审计发现问题整改情况进行全面反馈和检查,促使被审计单位认真整改,上年度审计书面报告整改情况落实率达到100%。三是在经济责任审计中率先使用审计谈话制度,使审计组更好的了解被审计单位的业务实质和实际情况,为科学评价领导干部打下良好基础。
(四)开展了资金绩效审计。
坚持“民本审计”理念,继续开展专项资金领域的绩效审计探索,我局完成了区经济发展资金绩效审计工作,涉及被审计单位7家,延伸扶持企业122家,涉及涉审资金7、4亿元,审计查处管理不规范金额1、23亿元,提出意见及建议5条。作为对资金绩效审计工作的有力探索,审计工作一是在审计评价上下工夫,通过一些技术指标和经济指标将定性化的指标以定量形式表现出来,限度保证了审计评价的客观公正;二是在审计效果上下工夫,从完善制度、规范管理的角度出发,提出了完善经济发展资金政策法规、强化监督制约机制等建议,推进了经济发展资金相关政策法规的修订和日常考核监管工作的加强。
(五)开展了政府投资项目审计。
进一步加大对政府投资建设项目的审计监督力度,限度节约财政资金,我局共完成政府投资建设项目审计任务1145项,审计金额26、28亿元,审定金额亿元,审减3、81亿元。同时,还开展了对大运场馆配套工程、城市绿道工程、保障性安居工程等政府投资重点建设项目的跟踪审计。在审计项目的安排上,以大项目、热点项目、民生项目审计带动其他政府投资项目审计,切实做到限度节约财政资金,提高投资效益。重大项目基本实现审计过程全覆盖,从项目可行性研究、立项、设计、规划、招投标等各事项进行事前控制,实施预算审查,强化在建项目跟踪审计,抓好竣工结算审计,把好政府投资项目最后一道防线。
(六)开展了专项审计及审计调查。
按照年度审计工作计划和上级审计机关的统一部署,对市第26届世界大学生夏季运动会赛区委员会“办赛事”专项资金和物资使用情况、全区中小学校舍安全工程、灵活就业政策实施效果、“扶贫济困”日捐赠资金物资、区“双到”扶贫资金等5项民生领域的项目,进行了专项审计和审计调查,涉审资金4、38亿元,审计查处管理不规范金额万元,提出意见及建议6条,确保了专项资金的安全和使用效益,进一步促进了各项惠民政策的落实。
二、主要工作做法和经验。
(一)以制度建设为重点,促进内部管理的科学化、规范化。
一是从机构设置入手,根据区委组织部的批复,在局科室中,增设了审理科,审理有关审计业务事项,组织实施审计项目质量检查与考核,督促被审计单位根据审计结果进行整改。二是针对审计工作中出现的新情况和新问题,修订了《区政府投资项目审计监督暂行规定》,进一步完善了《案例指导制度》、《协作和内控制度》、《超常规加班制度》等审计制度和优化了《“全过程跟踪三级复核”审批流程》,从审计的实施、报告的出具、审计成果的运用等方面进行了明确和规范。
(二)以能力建设为核心,全面提升审计人员整体素质。
一是实现审计业务培训全覆盖,要求审计人员每年至少完成一项审计业务培训,年初根据各科室培训需求制定《区审计局人员培训计划》,先后组织人员参加计算机业务培训、主审业务培训和《经济市审计机关经济责任审计操作规程(试行)》等培训。二是拓展学习渠道,加强与其他审计机关的交流与学习,借鉴其审计工作好的经验和作法,提升了审计人员的业务能力。三是发挥“传帮带”作用,充分发挥业务骨干的作用,形成学习互助的氛围,通过召开审计业务会议,研究解决审计中发现的问题,达到交流思想,共同提高的目的。
(三)以廉政建设为保障,树立和维护良好的审计形象。
始终把廉政建设作为审计工作的“生命线”和“高压线”,坚持审计工作进行到哪里,廉政工作就跟进到哪里。一是年初严格按照“一岗双责”的要求认真落实党风廉政责任制,制定了《20xx年落实党风廉政建设责任制实施方案》,扎实开展好廉政风险防范管理工作。二是结合今年的纪律教育月活动,出台了《区审计局人员工作守则》,严格执行审计署“八项规定”,始终做到廉政建设常抓不懈,反腐倡廉警钟常鸣,不断提高拒腐防变能力。三是强化党性教育,提高党性修养,在“七一”前夕开展“一把手”讲党课、“廉政大讲堂”等一系列活动,增强党员干部岗位意识和服务意识。
(四)以文化建设为动力,营造审计工作良好氛围。
加强机关文化建设,提升审计队伍的精气神。一是以“群众工作年”为契机,深入开展“争先创优”活动,组织开展公务员志愿者文明出行、党员干部队伍进社区、爱心捐款等系列公益活动。二是结合扶贫“双到”工作,组织干部职工深入到对口扶贫的村里,了解群众生活的疾苦,突出解决他们迫切需要解决的问题,帮助干部职工树立正确的人生观和世界观。三是关心干部职工生活,充分发挥工会在群众中的作用,通过组织参加全区广播操比赛、市局运动会、长跑日活动、读书月活动等丰富多彩的形式,丰富干部职工的业余生活。
20xx年我局审计工作的主要思路是:认真学习全国审计工作会议精神,深入贯彻落实党的十八大精神,按照省、市审计工作的总体部署和要求,紧紧围绕区委区政府中心工作,突出“预算执行审计、经济责任审计、绩效审计、政府投资审计”四大主题,全面履行审计监督职责,为我区经济持续健康发展作出更大的贡献。同时,不断加强廉政建设、机关作风建设,开拓工作思路,创新工作方法,提高审计质量,促进审计工作向更高层次迈进。
根据上述工作思路,20xx年我局的审计工作旨在推动“四个深化”、“三个加强”,实现审计工作再上新台阶。
一是深化政府财政审计工作,构建财政审计大格局。
认真梳理20xx年本级财政资金的增长方式和支出结构,以全部政府性资金为主线,以构建财政审计一体化为思路,紧紧围绕财政“重点、热点、难点”问题,把当年急待解决、政府关心、人大关注的问题作为审计重点,把“三公经费”和会议费开支情况作为审计的重要内容,将财政审计与税收征管审计、经济责任审计、绩效审计和政府投资审计等多种审计形式相结合,丰富财政审计的广度和深度。同时,重点关注20xx年本级地方财政预算执行审计发现问题的整改情况,促进公共财政体系的逐步健全和完善,提高财政资金的使用效益。
二是深化领导干部经济责任审计工作,不断加强干部权力运行监督。
20xx年我区经济责任审计任务非常繁重,全局工作主要围绕经济责任审计工作展开,我们将进一步统一思想、统一布局,统筹安排审计力量,形成全局一盘棋,充分发挥合力,充分利用审计资源,将各部门落实中央“八项规定”相关要求的情况作为审计的重要内容,优质高效完成区委组织部委托和上级审计机关授权的经济责任审计项目。组织召开我区经济责任审计领导小组会议,将前期经济责任审计中所发现的重大问题、普遍性和趋势性问题,通过经济责任审计领导小组会议进行披露和分析,为领导干部监督管理工作提供支持,为区委全面考察、正确使用干部提供依据。
三是深化专项、绩效审计工作,强化“以民为本”的服务意识。
关注政府在保障和改善民生方面的投入力度,深化对关系经济社会发展、涉及人民群众切身利益的环境、科技、医疗、教育、社会保障等公共领域专项资金的审计和审计调查。加大专项资金和政府投资项目绩效审计力度。揭露和查处严重铺张浪费、财政资金损失及效益低下等问题,促进勤俭节约,把钱用在刀刃上。在进行绩效评价时,不仅要看经济效益、社会效益,而且要深入分析环境和生态效益,促进实现有速度、高质量、高效益、可持续发展。
四是深化政府投资项目审计工作,继续探索创新工作方法及程序。
加强对政府重视,群众关心,社会关注的重大政府投资项目的审计,积极开展惠民工程项目、市容环境提升项目审计以及保障性安居工程审计,实现对重大项目建设过程中的决策、规划、设计、招标、施工、监理等环节的全覆盖、全跟踪,把事前预防、事中控制和事后监督有机结合起来,及时发现问题,及时堵塞漏洞,减少损失浪费。通过进一步完善政府投资审计工作和“三级复核”审批流程,提高政府投资项目审计质量和审计效率,力求限度的节约投资建设成本,提高财政资金的使用效益。
五是加强审计信息化建设,拓展计算机审计方法。
信息化建设是审计工作的技术手段和转型发展的重点突破口,我们将加大硬件投入、构建网络平台,实现审计ao系统与外网相互独立、安全运行,充分利用ao软件及交互功能管理审计项目、控制审计现场,真正实现审计过程的无纸化;另一方面通过组织信息化相关知识的学习、培训,提高审计人员的专业技能,不断总结计算机审计经验,提炼计算机审计成果,实现计算机审计案例共享。
六是加强审计成果转化利用,提升审计效果。
审计成果的转化利用是提升审计效果的关键,首先要注重从制度建设入手,从规范管理,防范风险的角度出发,从体制机制上提出解决问题和预防问题的办法。其次要注重综合分析,对审计报告内容进行总结归纳和分析提炼,把握普遍性和规律性问题,形成综合性和具有前瞻性的审计分析成果。最后要落实整改,建立健全跟踪落实机制,对报告中发现问题的整改情况进行全面反馈和检查,督促被审计单位认真整改。
七是加强审计机关自身建设,推动审计事业科学发展。
审计部门作为政府监督部门,“打铁还需自身硬”。一要加强廉政建设。严格依法履行审计职责,严格遵守审计工作“八不准”纪律、保密纪律和各项廉政纪律,自觉接受各方面监督。二要加强作风建设。引导审计人员要树立正确的人生观、世界观和价值观,坚决贯彻落实“八项规定”,改进作风,杜绝慵懒散,提振精气神。三要加强对审计人员的业务培训,提升审计能力。提升审计能力。利用市审计教育基地,定期不定期对审计人员培训,提升审计人员专业素质和业务水平,优化审计人员结构,营造良好的学习氛围,打造一支技术优良的审计干部队伍。
以上就是我局本年度工作情况总结汇报以及下年工作思路,不当之处还请领导批评指正。
审计局工作总结
年,我局在省审计厅和市委、市政府的领导下,以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实十五届六中全会、全省审计工作会议和市委、市政府工作会议精神,围绕经济建设和政府工作中心,坚持“全面审计、突出重点”的方针,不断加大审计工作力度,努力提高审计工作质量和效率,积极发挥审计监督的职能作用,使以“转变作风、塑好形象年”活动为主题的争先创优工作、队伍自身建设、文明单位建设等各项工作都取得了较好的成绩,完成了省厅和市委、市政府交办的各项工作任务。
一、年各项工作完成情况。
(一)圆满地完成了各项审计任务,审计工作取得新进步。年初,我们按照市委、市政府和省厅的要求,制定了全年审计项目计划17项89个被审计单位。年11月,根据我局审计工作的实际,对本年度的审计项目计划进行了调整,调整后年审计项目计划为64个被审计单位。截止年12月20日,省定审计项目12个,28个被审计单位已全部完成,市定审计项目预计12月末全部完成。目前,我局共审计完成60个单位,查出违纪违规资金6540万元,应收缴违纪违规资金126万元,已收缴83万元。向上级审计机关和本级政府提交审计报告56篇,发出审计信息66篇,已发信息是去年同期的116%,审计信息被省级采用9篇,被市级采用21篇,信息采用率为45.5%。
1.预算执行审计。今年,我们进一步强化了预算执行审计的“永恒主题”地位,加大了工作力度,取得了较好的成绩。在组织实施审计中,我们学习借鉴了审计署财政司和湖北省公安县审计局的先进经验,以“大财政”审计为统领,结合开展专项资金审计、行业审计和经济责任审计,坚持“全面审计、突出重点”的方针,除重点审计了具体组织预算执行的财政部门和参与组织预算执行的税务部门,又侧重延伸审计了7个预算单位的财务收支、12个执收执罚单位执行“收支两条线”、4个单位的专项资金、基金征收和使用管理、35个纳税户的缴税情况,增强了预算执行审计的覆盖面和完整性。为了保证“大财政”审计工作的有序进行,我们采取了“三统一”的做法,即统一指挥,由局长负总责,各分管局长按战线分工负责,财政科总牵头,其他业务科室配合;统一行动,在工作方案、工作程序、完成时间上统一安排,严格要求;统一汇总,各业务科室将承担的审计任务的结果在规定时间内交由财政科统一汇总。审计共查出我市财政部门在组织本级预算执行、市地税局在组织市级税收收入、执收执罚单位执行“收支两条线”、专项资金管理使用、单位预算财务收支中存在的17个方面的问题,查出违纪违规资金1744万元,纳税人偷漏各种税款69万元。并分析了产生问题的原因,提出了改进意见,进一步促进和规范了我市的财政预算执行管理工作。审计结果也得到了市人大审议的好评。
同时,又以深化财政管理体制改革,规范财政分配秩序,摸清县级财政收支家底,理顺收支渠道,强化财政管理为目标,完成了对勃利县政府年财政决算审计和县级财政收支状况的审计调查。
2.专项资金审计。以提高预算资金使用效益为目标,完成了对年度省拨专项救灾资金、水利专项资金、林业专项资金、失业保险基金、城市建设资金的审计及审计调查。并对市政府采购办及市政府采购中心年度的政府采购管理体制、运行机制、采购预算、采购计划及采购资金的管理使用情况进行了审计和调查。审计共查出专项资金在管理和使用中存在的各种违纪违规资金293万元。对存在的问题进行了处理,提出了加强管理和提高专项资金使用效益的审计意见和建议。
3.金融审计。以深入整顿金融秩序,促进规范金融管理,防范和化解金融风险为目标,完成了对市结核病防治所年度世行援贷款管理使用情况、中国农业发展银行xxx市分行年度资产负债损益情况的审计。审计揭示出市结核病防治所在执行援贷款管理中存在的违反《会计工作规范》,中国农业发展银行xxx市分行在信贷资金管理和财务收支方面存在的贷款形态不实、信贷资产质量较差、多计和少计利息收入和多计支出等问题,查出违规资金2985万元。并就我市农业发展银行信贷资产质量进行了综合分析,提出了解决问题的对策和建议。同时,又完成了对截止年末政府外债情况的审计调查。摸清了我市政府外债的总体规模,分析了政府外债偿还本息对财政的影响,指出了我市财政部门对世行贷款无法实施有效的监督,利率和汇率的下降影响贷款使用效益的问题。提出了我市财政部门应建立贷款保证金制度,对项目资金跟踪监督,以减少财政支出风险的审计建议。
合法以及领导人员应负的相关责任;领导人员任期内是否由于个人专断,违反民主程序,导致决策失误,给国家造成重大损失;领导人员是否有不廉洁和其他经济问题为审计的重点内容,在查深查透上下功夫。经济责任审计工作质量有了明显的提高。
5.基本建设工程预决算审计。完成了对市房产局办公楼续建工程、年七勃路维修工程和市政府交办的基本建设工程预决算审计项目8项。今年,我局在开展建设项目工程预决算审计工作上取得了较好的成果。特别是在受市政府委托,对域外客商投资捐建为主的市体育中心三期工程项目决算审计、我市城市基础设施计划工程项目预算审计、市政府办公楼维修工程项目预算审计和市民关注的我市桃山公园和旭日街工程项目决算审计中,审计工程预决算资金总额16400万元,经审计审减2394万元,审减率达14.6%。而且审计效率高,结果客观公正。不仅为政府决策提供了依据,节省了大量的财政资金,也赢得了市委、市政府领导对审计工作的重视、支持和信任。
6.授权项目。完成了省厅授权审计项目对市电业局、黑龙江省移动通信公司xxx分公司、黑龙江省粮食设计院三个企事业单位的年度财务收支情况的审计。并达到了省厅要求的标准。
另外,今年又完成了对市环保局年财务收支及排污费使用情况的审计,市政府交办的对市住房公积金管理中心年1月至年10月住房公积金的筹集、管理和使用情况的专项审计任务。
今年审计工作任务的圆满完成,是省厅和市委、市政府正确领导的结果,是全局上下团结一致,解放思想,开拓进取,扎实工作的结果。今年,我局的审计任务与去年相比比较繁重,机构改革后,我局仅有26人。而且今年中央和省市领导又对审计工作提出了新的更高的要求。在工作中局领导率先垂范,靠前指挥,深入一线调查研究,及时解决工作中出现的难题。全局干部职工团结协作,顾大局,无私奉献,在审计中坚持原则,严格执法,勇于创新。为了保质保量地按时完成各项审计任务,我们改变了以往审计完成一项任务后再进行下一项审计任务的做法,根据审计任务完成时限的要求,审计组同时交叉调审2至3个被审计单位的会计资料,统筹安排进行审计。为了保证审计质量,审计组的同志克服困难,通过大量的走访调查核实,对疑点问题不放松,做到审深审透。大多数的同志们不休公休日和节假日,有的同志带病坚持工作。正是同志们以这种团结奋进,攻坚克难,无私奉献的精神,才使得我们克服了人员少、任务重的困难,圆满地完成了各项审计任务。
(二)争先创优工作取得新进展。争先创优工作是省审计厅连续6年对全省审计机关提出的一项重要工作,是一个地市审计局全面工作的综合体现。
今年,我们继续把争先创优工作作为一项统揽全局的工作摆上重要工作日程。在去年争先创优工作在全省提升两个位次的基础上,又确定了在三年之内进入全省上游水平的目标。我们主要做了三个方面工作。一是提高认识,形成合力。年初,局党组召开专门会议对此项工作进行研究,并先后召开两次由全体党员和科级以上干部参加的会议,结合“三个代表”重要思想的学习,借鉴外地市审计局先进经验,讨论和研究了如何结合实际开展争先创优工作的思路和措施。通过学习,找到不足和差距,坚定了信心,使全局同志树立了奋发向上,勇于争先、市小也要有大作为的精神。二是任务分解,落实责任。年初我们将审计项目完成情况、行政工作、党建工作、精神文明建设、“双评”工作、学习培训工作、招商引资以及全局其他各项工作纳入争先创优工作总体目标中。并按分管领导及其分管科室签订责任状,做到人人有担子,人人想争先。三是加强领导,强化考核。成立了由党组成员组织的领导小组,并按党组成员的职责分工落实责任;领导小组下设办公室,负责日常考评工作。形成了局长负全责,主管领导分战线抓,各职能科室具体抓的有效运转格局。根据厅争先创优工作的有关要求,制定了全市审计系统争先创优工作方案、争先创优考核方案和考核细则。按照考核方案“日常考核与年终考核相结合”,“半年初评、年终总评”的要求,主管局长带领考核领导小组办公室成员加强了指导、检查和考核工作,做到了有检查,有通报。在全局干部职工的共同努力下,精神文明建设的软硬件都得到了加强,现已通过市区两级验收,具备了晋升市级文明单位的条件;在全市行政执法单位“双评”听证会上,我局名列第三,“双评”工作的检查验收,我局也取得了优异的成绩。
(三)机关自身建设工作有了进一步加强。推进审计工作深化,提高审计工作水平,审计干部队伍的整体素质是根本。因此,加强审计干部队伍建设是审计工作永恒的课题。今年,我们仍然把加强自身建设,提高审计干部队伍的政治、业务素质摆在加强自身建设的首要位置。
一是加强学习,提高素质。以学习江总书记“5.31”讲话、十五届六中全会《决定》、《公民道德建设实施纲要》、十六大报告为主要内容,着力提高全体干部的政治素养;以重点学习培训wto知识、财经外语、计算机技能和网络知识、中国国家审计规范、审计署指定的4本教材等,着力提高审计干部的知识层次,以适应新形势、新任务的要求。制定了政治业务学习培训制度和计划,采取自学和年度集中“冬训”的方式,以提高干部素质,取得了较好的效果。
二是加强党的建设。首先是加强了党组自身建设。制定了党组政治理论学习规划和学习制度、党组会议议事制度。经过一年来的工作实际,领导班子的凝聚力和战斗力得到了进一步的增强。其次,重新改选了党支部,坚持了“三会一课”制度,结合庆祝建党81周年,举行了庆“七一”入党宣誓仪式,激发了全体党员热爱审计事业,甘于奉献的精神。再次,加大了新党员培养力度。“七一”前夕,有3名同志转为正式党员,3名同志被接收为预备党员,壮大了党员队伍。
三是加大文明单位建设工作力度。确定了年底前晋升为市级文明单位的工作目标,加大了文明单位软硬件建设的工作力度。并结合创建文明单位工作,认真贯彻落实市委市政府提出的“一整三化”的工作要求,积极参与整治“三三四五下一页”现象的活动,强化了“门前五包”管理和门前“四随、五乱”整治工作,按要求高标准的种植和摆放了庭院花卉。并在日常工作和生活中进一步规范和使用文明用语,提高了干部职工的文明素养。
四是继续廉政建设工作。坚持干部考廉制度、审计“五公开”制度,严格了审计现场行为。队伍的廉政建设得到了巩固和加强。
五是积极开展“转变作风、塑好形象年”活动。为切实把审计机关自身建设提高到一个新的水平,把省厅提出的“转变作风、塑好形象年”活动落到实处,我们把“转变作风、塑好形象年”活动纳入“争先创优”工作的重要内容进行安排部署。制定了活动实施方案,明确了活动的指导思想、主要任务和主要内容。成立了以局长为“转变作风、塑好形象年”活动第一责任人的工作领导小组,加强了领导,明确了职责,形成了一级抓一级、一级带一级,争做转变作风的表率的良好风尚。并将“转变作风、塑好形象年”活动与创建市级文明单位活动、“双评”活动和市委、市政府关于“一整三化”工作相结合,进行整体推进。
六是加快审计信息化建设步伐,提高审计工作效率。在硬件建设上,加大了投入力度。12月11日开始局域网建设施工,现已施工结束。待经调试和验收后,年底前开通。
(一)统一思想、增强信心。机构改革后,我局实有在编人员26名,审计一线仅有15名人员。而今年的审计任务和其他工作任务比较繁重,有的职工为此产生了畏难情绪和消极思想。这种情况下,局党组首先统一了思想,并把抓全局职工思想的统一、坚定全局干部的信心作为头等大事。在全市审计工作会议上,我们重点分析了审计工作面临的形势,指出了审计工作面临着挑战的同时,也面临着机遇。解放思想、开拓创新是审计工作的出路。同时还提出提高干部队伍整体素质、加快信息化建设步伐是完成任务、创造审计工作新局面的要求和保证。在今年召开的几次全局大会上,我们也多次强调进一步提高认识、增强信心的重要性和必要性。事实证明,坚持不懈的思想教育,统一了全局干部职工的思想,为深入开展各项工作奠定了坚实的基础。
总结。
同时将市定项目进行平衡安排,确保审计力量和审计项目的相对均衡,达到审计力量与审计项目最佳匹配,创造一种既竞争又合作,人人都有压力,人人都有创造力的工作氛围。
(三)抓住重点,集中攻坚。年初,我们把市委、市政府确定的打好三个硬仗、实现加快发展主题任务所涉及的重点部门、重点资金、重点项目作为审计监督的重点,加大对预算执行、执收执罚单位、专项资金、城市基本建设资金和经济责任审计的审计力度。把市委市政府关注的,人民群众关心的,上级审计机关安排的项目放在突出位置,重点部署,集中人力审深审透。如在预算执行审计中,我们突出了预算执行审计的永恒主题地位,举全局之力,集中攻坚。我们将审计内容扩大到5大类60个单位。全局7个业务科室以财政科总牵头,其他6个科室共同参与审计。审计效果是近些年最好的,在市人大视察和审议时得到了一致好评。在其他几个重点项目审计中,我们采取跨科室组建审计组,配齐配强审计力量,充分进行审前调查,缜密细致开展审计的办法,均取得了较好效果。
(四)统筹兼顾,整体推进。局党组正确处理了审计业务和其他各项工作的关系。在将审计业务、行政工作、党建工作、精神文明建设工作、招商引资工作等均纳入目标管理的同时,制定并严格实施工作定期通报制度。由办公室按年初安排和部署进行定期检查,形成工作进度表,局党组定期向全局通报各项工作进展情况,使审计业务工作与其他各项工作齐头并进。
三、工作中存在的问题。
一是现有审计干部的知识面、政策水平与新形势下深入开展审计工作的需要不够适应。尤其是在经济责任审计中,现有审计干部运用宏观经济知识和现代管理理论分析问题的能力较差,评价领导干部缺乏应有专业水准和高度。二是审计信息化建设步伐明显滞后。目前审计人员仍然以手工操作为主,效率低,效果差。审计信息化建设水平落后于全省审计系统平均水平和一些被审计单位。以上情况导致审计工作整体水平不高,审计工作有时不及时,发现大要案线索少,审计精品不多等问题。三是由于人员少与工作量大的矛盾十分突出,个别审计项目质量不高,有跑粗的问题。
年,是我局深入学习、贯彻落实党的十六大精神,与时俱进,开拓创新,为推动我市经济发展和社会进步努力奋斗的一年。今年我局总体工作思路是:认真学习和贯彻落实十六大、市委六届九次全委扩大会议、市政府一次全体会议和全省审计工作会议精神,以“三个代表”重要思想为指导,与时俱进,紧密围绕我市经济建设和政府工作中心,进一步突出审计重点,加大审计执法力度,加强对重点领域、重点部门、重点资金的审计监督,加强对党政领导干部经济责任的审计监督,严肃查处重大违法违纪问题和经济案件,强化审计调查和分析研究,提升审计成果质量,提高审计工作水平,加大审计工作为经济建设服务力度,全面完成市委、市政府和省审计厅交办的各项工作任务,为我市加快发展做出新的贡献。
一、年主要工作任务。
根据黑龙江省年度统一组织审计项目计划的安排,结合我市的实际,制定年审计工作任务。
下一页预算执行情况审计的同时,进一步加大对预算执行部门和单位的审计力度,重点检查和揭露预算执中有无不真实、不合法和不规范等问题,保障财政收支真实、可靠,促进严格执行预算法,依法规范预算管理,提高财政资金使用效益。
2.公安部门财务收支审计(省定项目)。以规范部门财政财务收支管理和收费行为,加强罚没收入管理,全面落实“收支两条线”规定为目标,全市各级审计机关对公安及交警部门年度财务收支情况进行审计,揭露乱收费、乱罚款、应缴未缴、坐支收费和罚没收入、隐瞒截留收入等问题,进一步分析原因,提出加强管理和完善制度方面的审计建议。
3.中小学危房改造资金专项审计调查(省定项目)。以加强中小学危房改造资金管理,提高资金使用效益,促进我市中小学改善办学条件为目标,对全市中小学改善危房改造专项资金投入、管理、使用效益情况进行审计调查,重点揭露挤占挪用专项资金以及损失浪费行为。
4.农业综合开发资金审计(省定项目)。以保障国家农业综合开发政策的.落实,促进各级政府和有关部门、单位完善管理制度,加强资金管理,提高资金使用效益,推动农业可持续发展,增加农民收入,促进全面建设小康社会为目标,对年至年度中央和各级财政投入的农业综合开发资金的投入、管理、使用情况进行审计,重点揭露截留、挤占挪用和损失浪费等问题。
5.城市居民最低生活保障资金审计(省定项目)。以促进城市居民最低生活保障制度落实,形成正常的监管机制,保证城市居民基本生活为目标,对年至年2月末城市居民最低生活保障资金管理、使用情况进行审计,重点揭露资金管理、使用中存在的徇私舞弊、贪污、挪用、截留、滞留和不匹配资金等问题,进而分析研究城市居民最低生活保障制度执行中存在的保层次问题,有针对性地提出加强和改进的建议。
6.中国人寿保险有限责任公司资产负债损益审计。以促进加强管理,规范经营,促进深入保险体制改革,防范和化解金融风险为目标,对年度资产负债损益情况进行审计,重点检查盈亏真实性,揭露隐瞒、截留保费收入和私设“小金库”等问题;检查各项业务活动的合规性及保险资产质量情况,揭露违规营销,长险短做等保险行为不正当竞争问题。
7、福利彩票资金审计。以加强福利彩票资金管理,促进福利彩票事业规范运作,确保福利彩票资金真正用于福利事业为目标,对我市福利彩票发行、福利资金管理和使用情况进行审计,重点揭露福利彩票发行以及福利彩票资金筹集、管理和使用过程中存在的问题。
8.国外贷援款项目审计(省定项目)。以提高利用外资质量和降低政府偿债风险,促进履行外资管理职责为目标,对国外贷援款项目进行审计,揭露挤占挪用等违反项目协议和严重损失浪费、项目效益差、政府偿债风险大等问题。督促项目单位严格遵守项目协议,规范财务管理和会议核算,为改善投资环境,扩大利用外资,提高利用外资质量,防范外债风险服务。
9.乡镇财务收支状况专项审计调查(省定项目)。以摸清乡镇财政收支家底,强化财政管理为目标,对乡镇财政收支状况进行专项审计调查,以进一步摸清乡镇财政收支家底,理顺收支渠道,强化财政管理,规范收支行为,同时,深入分析产生问题的原因,从机制和制度上提出解决问题的意见和建议。
(一)要与时俱进,转变作风,树立新的服务理念。要结合工作实际,破除“审计就是查帐”、“只就违纪查违纪”等陈旧思想,彻底改变以往“重监督,轻服务”;重视提出审计建议,忽视抓落实措施;工作重点不突出,审计内容不完全适应市场经济发展需要等问题。要确立以“三个有利于”为标准的指导方针和“经济发展到哪里,审计就服务到哪里;领导决策需要什么依据,审计就提供什么情况;职能内的责无旁贷地去做,职能外的也要竭尽所能地去帮”的服务理念。要充分使审计工作体现出“奋发有为、与时俱进”的良好状态。
(二)要大胆实践,勇于创新,探索新的服务方式。要以坚持推行送达审计方式,坚持审计经费处理,减轻被审计单位负担,扼制腐败现象发生的基础上,进一步探索新形势下的新的服务方式。要根据财政体制改革和我市经济发展的需要,适时调整审计重点,积极改进审计方法。要正确处理局部利益和大局利益的关系,坚持“审、帮、促”的原则,审服务于监督之中,加大对“三乱”问题和涉非部门自定政策、影响我市经济,特别是民营经济发展问题的查处力度,设置改善经济发展环境举报箱,扩大企业反映执收执罚部门“三乱”问题的渠道。
(三)要强化管理,规范运作,达到新的服务水平。要坚持把强化管理,规范运作作为为我市经济建设服务的重要组成部分,不断创新管理模式,规范审计行为,提高服务水平。一是要抓住制度建设这个重点,着力规范审计行为,保证审计工作的准确性、严密性和科学性。二是要抓住跟踪检查这个根本,着力在强化审计决定落实上下功夫。要坚持把跟踪检查和移交案件查处情况的督促落实作为审计机关的一项重要任务,在揭露问题的基础上,着力在提出解决问题的方式方法上下功夫。三是要抓住审计干部业务培训这个关键,着力在提高人员素质上下功夫。进一步提高全体审计干部的理论水平和业务能力,提高为我市经济建设服务的能力和水平。
(四)要以人为本,从严治队,展示新的服务形象。提高审计工作为经济建设服务的水平,以人为本,从严治队是关键。一是要坚持政治建设不动摇。要对全体审计干部进行内容丰富、入情入理的思想教育,使干部职工真正树立起正确的世界观、人生观、价值观,强化审计人员廉洁从审为人民的宗旨意识,先做人、后做事的职业道德观念,多奉献、少索取的爱岗职业情怀。二是要延伸防范触角,廉政关口前移,筑起拒腐防变的坚固防线。要把拒腐防变的触角延伸到审计工作的各个层面,坚持标本兼治。对于以审谋私,吃、拿、卡、要,出现一个,严肃查处一个;对廉洁从正,公正执法的要委以重任,树立审计队伍的正气。三是要能战斗,讲奉献,展示审计队伍的新形象。要保质保量地及时完成市委、市政府交办的审计工作。要深入贯彻“全面审计、突出重点”的方针,切实提高审计质量和效率。要转变工作作风,领导同志要做解放思想,转变作风的表率,要坚持深入实际、靠前指挥,多办实事、少讲空话,率先垂范、无私奉献,要以“一流的班子”,带出“一流的队伍”,开创“一流的业绩”,展示出审计部门新的服务形象。
三、具体工作安排。
为了认真学习贯彻党的十六大精神,推进我市审计工作的进一步发展,为我市加快发展作出积极的贡献,我局在明确年主要工作任务和工作目标同时,对今年的工作作出以下具体安排。
(二)围绕促进增收节支,搞好审计服务,做政府管理经济的参谋助手。针对当前经济运行中存在的财政收入增长缓慢,而支出增长过快的突出问题,中央经济工作会议强调要把增收节支作为今年经济工作的一项重要任务为抓,对此我们审计机关要充分重视,要围绕增收节支,加大审计监督力度,在转变服务方式、提高服务质量上下功夫,努力促进先进生产力发展。一是加大对重点领域、重点部门单位的审计力度,为维护国家利益和壮大地方财力服务。以强化税收征管为目标,进一步加强对税务等部门的审计,注意发现税收征管中存在的漏洞,分析税收流失的渠道,查处“跑冒滴漏”问题,促进完善机制加强管理,努力做到应收尽收。以深财政支出改革为目标,通过预算执行审计,督促各部门严格执行预算,重点检查财政部门超预算拨款、随意追加支出的问题,促进财政支出分配实现公平、透明和规范管理。以完善社会保障机制为目标,围绕确保重点财政支出,加大对社会保障等专项资金的审计力度,掌握收支规模和管理状况,重点查处挤占挪用等问题,促进规范管理。以保证国有资产保值增值为目标,注意查处企业改革和国有资产管理体制改革中国有资产流失的问题,坚持把检查会计资料真实性作为企业审计的重点,打假治乱,切实纠正各种弄虚作假的行为。以防范金融风险为目标,进一步提高金融审计水平,从检查内部控制制度入手,揭露重大违法违规问题,促进提高金融资产质量,确保金融安全。二是努力提高审计工作水平,为领导层科学决策服务。根据政府工作中心,结合我市制定审计计划,安排审计项目,更好地服务地方改革开放和现代化建设事业。要积极探索效益审计的路子,把财务收支审计与效益审计有机结合起来,增强对资金使用效益进行监督评估的意识,重点抓住财政专项资金和重要的政府投资项目,评价投资效果,反映经济和社会效益,积累效益审计经验,更好地为政府决策服务。要抓住典型、解剖麻雀,进一步加大分析力度,提高审计成果质量。审计人员、审计组长、项目主审及有关领导,要层层抓分析。既注意揭露问题,又研究解决办法,把监督与促进制度建设结合起来,把审计建议提高到新的层次和水平,为市委、市政府提供决策依据。三是在审计中自觉学习浙闽经验,把服务寓于监督之中,要正确处理审计监督与服务、解放思想与依法审计、坚持“三个有利于”与加大审计执法力度的关系,依法公正处理、处罚;针对审计对象存在的问题,提出加强管理、提高会计核算水平的建设性建议;充分利用审计系统网络资源优势,帮助审计对象调查合作方的资信等情况;积极借助政务公开手段、网络信息手段为社会、大众提供真实的会计、资信情况和维护自身利益的法律法规,为社会公众服务。
(三)坚持争创“三个一流”,抓好“人、法、技”建设。
(四)进一步强化对内部审计的指导和对社会审计的监督。内部审计工作是现代经济管理中一个不可缺少的重要组成部分,在各部门、单位加强自身管理方面发挥着日益重要的作用。我们要进一步加强对内部审计工作的指导,推进内部审计的完善和发展,促进内部审计充分发挥健全内控制度、规范财务管理,提高资金使用效益的作用。重点是对内部审计人员进行财务知识、审计知识、法律法规知识、经济管理知识等方面的培训,组织参加国际注册内部审计师考试,促进审计人员开阔知识视野,改善知识结构,提高专业技能,更好地为部门、单位健全内控制度、完善经营管理服务。
文档为doc格式。
区审计局工作总结
根据黄政办明电〔2016〕21号文件精神要求,我局高度重视政务公开工作,全面客观地总结了一年来我局政务公开、政府信息公开和依申请公开工作取得的成效,并分析存在的问题,现就总结情况汇报如下:
一、政务公开情况。
我局门户网站按区政府要求,已并入政府门户网站,在政府网站下独立分户。
1、在我局门户网站公开了:单位简介、工作动态、通知公告等基本信息。
3、为了让民众了解审计,让审计走向社会,我们在门户网站及时更新领导分工,发布最新审计信息动态。
二、政府信息公开情况。
(一)政府信息公开的内容。本局在区政府信息公开网将机构领导、机构设置、部门动态、人事信息、规范性文件、业务公开、规划计划、招投标信息、公告和发布、政府信息公开制度、行政职权流程图、依申请公开、政府信息公开指南、政府信息公开年报进行了公开。共计14类92条信息。
(二)政府信息公开方式。主要通过我局网站及区政府政务公开网站公开,对重大投资项目审计结果通过xx日报、局网站公开。
三、存在的问题及改进措施。
从我局政务公开工作实际情况看,还存在一些有待改进的方面,特别是由于审计工作的特殊性及审计信息的专业性,审计信息的可读性和通俗化还有待加强,相关信息的深入解读等工作也有待加强,审计政务公开的力度还需进一步加大。下一步,我局将进一步认真贯彻落实区委区政府关于政务公开工作的部署和要求,认真扎实做好政务公开工作,不断提高政务公开工作水平。
一是进一步加大政务公开宣传力度。加大与社会公众的沟通和联系,让社会公众更多、更深入的了解和熟悉审计,扩大审计影响,促进审计监督环境的进一步改善。
二是进一步加大规章制度落实力度。强化对政务公开工作相关规章制度落实情况的检查与指导,认真查找政务公开工作中不完善、不规范和不全面的问题,定期公布检查结果;完善岗位责任制,建立工作激励机制,促使增强做好政务公开工作的责任感、紧迫感,推进政务公开工作高效运行。
三是进一步加大信息队伍建设力度。加强对政务公开工作的专业培训,着力提高全局对政务公开工作业务技能,提高全面提升政务公开工作质量和水平。
审计局工作总结
2017年上半年,我局认真贯彻党工委、管委会决策部署,依法履行审计职责,全面落实上半年工作任务,着力提升审计工作成效,服务经济发展。
(一)财政财务审计、经济责任审计方面
今年计划内项目8个,截止6月底,已完成新开投公司(不出报告)、经发局、公共资源交易中心、创新创业管理服务中心4个审计项目。目前正在实施建设局财务收支审计及原领导经济责任离任审计。
坚持以财政财务收支和经济责任审计相结合,对审计发现的问题有针对性地提出相关建议和意见,以帮助促进被审单位改进提高。同时促使领导干部进一步增强法纪意识,认真履行职责,较好的发挥了经济责任审计的惩治和防范作用。
(二)扎实开展政府性投资项目审计
2017年上半年度,累计审结概算、预算及竣工决(结)算项目64个,审结项目总投资126404万元,净核减总投资4232万元,继续对4个涉及民生和新材料科技城建设的重大项目进行了全过程跟踪审计。
1、概算审核。完成新梅路垃圾中转站、扬帆路改建(冬青路—新梅路)等共4个项目概算审计,项目送审总投资36176万元,审定项目总投资33934万元,核增763万元,核减3005万元,净核减2242万元,平均偏率11%。
2、招标控制价审计。完成宁波新材料(国际)创新中心a区精装修工程等11个项目招标控制价审计,项目送审总造价15394万元,审定项目总造价15175万元,,核增462万元,核减681万元,净核减219万元,平均纠偏率7.4%。
3、竣工决(结)算审计。完成高新区ix—5—a地块、晶辉路(聚贤路—冬青路)等49个项目竣工决(结)算审计,项目送审总投资79066万元,审定项目总投资77295万元,其中核增188万元,核减1959万元,净核减1771万元。
4、跟踪审计。继续实施滨江安置房等4个重大项目的跟踪审计。上半年共出具审计建议单109份,提出审计建议73条。在一审的基础上收回多支付的工程进度款及其它合同价款284万元,核减招标控制价28万元。
5、第三方检测。完成滨江安置房二期一标段结算审核第三方检测。检测部分送审造价8412万元,经检测,测定工程造价为8293万元,净核减造价119万元。
(三)配合做好市局开展的审计项目和管委会交办的其他工作
上半年,我局协调区相关部门,配合完成市局对我区2016年城镇保障性安居工程跟踪审计项目并落实审计整改;配合完成市局对我区2016年财政预算执行情况审计;配合完成市委组织部、市审计局布置的领导干部经济事项离任交接工作。
按照党工委安排,派出两名人员积极参加区巡察组对我区经发局、城管局等单位巡查工作。配合区总工会经审委工作,组织专人实施区总工会对梅墟街道总工会、新明街道总工会等工会经审项目。
(四)认真抓好审计整改工作
根据管委会加强审计整改的要求,切实推进审计发现问题整改落实,提高被审计单位整改的自觉性和主动性。3月底前,组织开展对上年度审计报告中发现问题整改落实情况进行督查和核实,力促整改落实到位,进一步巩固审计成果、提升审计价值。
(五)贯彻落实《宁波市政府关于进一步加强审计工作意见》相关精神
局专门组织召开相关专题研讨会,讨论推进内部审计工作和促进审计整改等方面的举措和存在的不足,向管委会提出建设性的意见和建议,为管委会做好参谋和决策参考。其中有些请示,已经得到管委会的同意。
(六)抓好党风廉政建设和内部管理工作
一是加强审计干部业务培训。组织人员参加全市审计系统业务集中培训会、内审培训会等各类业务培训,同时利用局月会时间进行业务学习,提高审计人员的业务水平。二是认真学习高新区和市审计系统党风廉政建设会议精神。重视抓好部门党风廉政建设工作,层层落实廉政责任,逐级签署反腐倡廉责任书,强调全局人员做到依法审计、廉洁审计。三是开展各项党建活动。围绕“二学一做”教育要求,组织开展民主生活会,通过批评和自我批评,引导党员进一步强化党的观念、提高党性修养、争做合格党员;通过集中学习和个人自学相结合等形式,学习市十三次会议、省第十四次会议精神,把贯彻落实会议精神体现到审计工作中,增强工作的主动性,有效维护地方财政健康安全运行。
(一)审计效率有待进一步提高。我局没有单独综合科室,内部管理职能放在审计监督科,随着业务量逐年增加,业务科室连带综合事务管理模式一定程度影响审计效率。审计队伍的知识结构和业务能力也有待加强。
(二)投资审计力量有待进一步充实。投资审计相对于其它专业的审计存在专业性强、面对的被审计对象复杂等特点,我局自增加相关审计职能后,审计任务重与专业审计人员不足的矛盾更加突出,审计力量有待进一步充实。
(三)审计整改工作有待加强。为贯彻落实《宁波市政府关于进一步加强审计工作意见》精神,充分认识审计整改的重要性,发挥审计监督职能,由专人负责督促,加强审计查出问题整改工作尤为必要。
下半年我局继续围绕年初确定的工作思路和目标,开拓创新、求真务实,圆满完成各项审计任务。
(一)全力推进年度审计项目实施。下半年我局将全面完成组织部已委托的领导干部离任经济责任审计及全年计划内审计项目,注重加强审计质量控制管理,提升审计工作价值。以规范预算管理、保障财政安全、提高财政绩效水平为目标,进一步深化预算执行审计和其他财政财务收支审计;以经责审计与财务收支审计相结合为手段,围绕强化权力运行制约和监督,进一步深化领导干部履行经济责任审计。同时,按程序上报下一年度领导干部经济责任审计项目。
(二)进一步加强投资审计管理。明确以“严格控制政府工程支出,提高财政资金使用效益”为目标,进一步提高政府投资项目竣工决算审计的质量,完善竣工决算审计内部控制机制,防范审计风险,对协审社会中介机构履行审计情况进行第三方检测。通过对政府投资项目概算、招标控制价、竣工决(结)算审计,全面监督检查投资分配管理情况、工程建设管理、运营效果,确保资金安全高效使用,项目发挥应有效益。
(三)继续加强学习教育和党风廉政建设。持之以恒、坚持不懈地开展政治学习教育和业务知识的培训,不断完善学习培训的长效机制,全面提升审计队伍的政治素质和业务水平。恪守职业操守,严格执行中央八项规定、审计署“八不准”等工作纪律,以抓好党建促审计为主线,认真落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任,进一步增强审计人员的廉政意识,增强党员干部责任感和使命感。
区审计局工作计划
2022年x区审计局工作,将以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,紧密围绕市、区重点工作部署,强化政治立审、科技强审、人才兴审,统筹协调推进审计项目实施,依法全面履行审计监督职责,服务保障市、区工作大局。
一、坚持改革创新,聚力推动审计高质量发展。
一是坚持。
党建。
赋能。把抓好党建作为最大的政绩,深入xxx新时代中国特色社会主义思想,持续用力打造党建品牌,完善文化书屋和文化长廊等文化阵地,抓好党员示范岗和一线党支部建设,用心打造道德讲堂、社区一线党旗红等党员展示平台,深入开展资助“春蕾女童”、创城志愿服务等活动,推进社区共建、党群共建对口共建等特色工程,促进党建与审计业务深度融合,激发党员干部内生动力。
联动经验,探索建立巡审联动等更多的长效机制,在沟通协调,线索互动互通,整改联动,成效协同等环节进行流程改造和机制创新,推动审计监督与纪检监察监督、人大监督、司法监督、政协监督等协调配合,形成合力,不断提升审计监督质效。
三是坚持科技赋能。紧盯审计前沿科技成果转化,加大金审三期、地理信息“一张图”“bim+投资”等数字化审计平台推广,集中精力、刻苦攻关,力争取得新技术突破,为审计工作“导航”“引路”。加快审计数字化、信息化转型,进一步完善固定资产投资、预算执行、自然资源三大数据平台,深化“总体分析、发现疑点、分散核查、系统研究”审计工作模式,更多开展跨行业、跨系统、跨层级大数据比对分析等非现场审计项目,不断提升审计综合能力。
二、聚焦主责主业,全方位发挥监督服务作用。
一是做好重大政策措施落实情况跟踪审计。重点对重大政策措施贯彻落实、经济社会运行中存在风险和隐患以及重点民生资金和项目落实开展情况予以关注,着力推动项目落地、政策落实和风险防范。
二是促进财政资金提质增效。加强对财政收入、支出及财政政策执行情况的审计监督。重点关注预算管理细化完整、地方政府债券和专项债券、专项资金绩效管理、“三公”经费管理、优化支出结构等。
三是强化领导干部经济责任审计。统筹整合审计资源,采取“一拖n”方式,将经济责任审计与预算执行审计、自然资源资产审计、专项审计相结合,离任审计与任中审计相结合,加大任中审计比重。对领导干部履职风险点提示、提醒,促进党员干部依法、规范用权。
四是加强政府投资审计。按照围绕中心、服务大局、突出重点、量力而行的原则,进一步加大投资审计工作力度。加强对政府投资项目、重大公共设施和基础设施工程项目的审计,促进公共投资安全高效使用。
卫生社保资金等领域的审计监督,确保资金配套到位使用规范高效。
六是认真完成区委、区政府及上级审计机关交办的各项审计任务,切实发挥出审计机关的监督服务作用。
审计局工作计划
为贯彻落实省市审计信息化建设工作会议精神,推动审计信息化发展,充分发挥计算机审计在现代审计中的作用,创新方式方法,进一步提升审计能力和技术水平,提高审计质量和效率,结合我局实际,制定我局20xx年计算机审计工作计划。
以省厅“一二三四”审计工作思路为指导,贯彻落实市局20xx年审计工作要点,积极开展计算机审计,逐步建设电子审计体系,实现计算机审计“全覆盖”,服务审计工作创新转型。
二、工作重点。
(一)着力加强审计信息化基础设施建设。
1.探索建立数据存储和备份中心。根据市局统一安排,探索建立数据存储和备份中心,开展审计管理系统数据及审计项目库等数据库数据的存储备份工作。加强被审计单位电子数据的采集、积累和存储,加强审计数据资源利用,提高信息系统的数据存储和处理能力。
2.加强终端配备和更新。进一步加大力度,加强和改善审计人员开展工作必需的计算机、数码相机、移动存储设备的配置。至年底,审计管理、业务人员人均配备1台便携式和1台台式计算机,以满足审计管理系统应用和现场实施计算机审计的需要。
(二)强化计算机审计应用推广。
1.全面运用计算机技术实施审计。要进一步拓展计算机审计力度和深度,全面运用计算机技术实施审计,在审计项目中广泛应用“ao”、“广联达”、“sql_sever”、“access”等审计软件或通用软件开展计算机审计。20xx年,我县利用计算机技术实施的审计项目要达到年初计划项目总数的80%以上,争取“全覆盖”。对有电子数据的审计项目,要运用审计软件或通用软件进行审计分析、查证,使用ao审计软件和oa管理系统进行项目管理和交互;对没有电子数据的审计项目,要及时从oa下载项目信息,使用ao进行项目管理,编制审计底稿,关联审计证据,生成审计报告、审计现场数据包,并上传至oa,实现ao与oa的交互。所有审计人员必须熟练掌握和应用ao,要能应用ao系统编写审计方案、审计通知书、取证记录、工作底稿和审计报告等审计文书,并实现ao系统与oa系统的交互,同时要积极探索审计数据采集转换、审计数据汇总分析等计算机审计方法。凡未应用计算机技术进行审计的项目,不得参加市级优秀审计项目评选。
2.全面使用审计管理系统(oa)。强力推进oa的全面应用,全局所有的审计项目计划、行政文书和业务文书都应在oa中流转,强化无纸化办公和操作流程,实现机关文书全部网上审签、项目计划执行网上管理、项目资料网上传输、项目审理网上把关等,提高oa在管理、办公、学习和监督等功能作用,形成审计业务、办公决策一体化的现代审计管理新方式,充分发挥oa业务协同、资源共享、便捷高效的强大功能,有效提高审计机关工作效能和审计项目质量。
3.积极探索信息系统审计和联网审计。要积极探索在信息化条件较好的被审单位开展信息系统审计,对信息系统数据的真实性、完整性和信息系统的硬件和软件以及整个信息系统的安全性、可靠性、内部控制的健全性与有效性等进行审计,揭示由于信息系统缺陷导致的信息系统安全风险、经济安全风险,提出审计建议,促进被审计单位加强信息化条件下的内部控制管理。积极学习借鉴联网审计技术成熟地区的先进经验,探索开展财政预算执行、国库集中支付等的联网审计技术方法,实现对数据的实时、远程采集分析,实现事后审计与事中审计的结合,静态审计与动态审计的结合。
(三)加大审计成果提升转化。
要努力加大计算机审计成果的提升转化力度,认真收集整理计算机审计资料,及时总结提炼审计成果,编制ao应用实例、计算机审计方法及信息系统审计案例,以达到以点带面、推广经验、共同提高的目的。各审计组至少上报1篇ao应用实例、上报1篇计算机审计方法,积极报送信息系统审计案例。上报的实例、方法推荐市局、省厅参加评选,并作为评选“十佳能手”的重要依据。
三、保障措施。
1.突出重点,切实加强计算机审计培训。一是选派4名审计人员参加为期两个月的全市审计系统计算机审计中级培训班,合格率争取达到75%。二是积极开展本单位的相关培训和传、帮、带工作,采用案例讲解和实践锻炼相结合的方式,落实培训措施。三是积极选派计算机审计业务骨干参加市局9、10月间组织开展计算机审计经验总结互动交流,进行ao应用实例、计算机审计方法及信息系统审计案例的探讨交流、编制撰写和经验总结,逐步提高我县计算机审计水平。
2.明确任务,抓好计算机审计的监督检查。审计人员要认真学习贯彻相关计算机审计制度,特别是《市审计局计算机审计管理办法》,以制度引导、规范、提升审计信息化实施与管理,努力提高计算机审计工作的科学化和规范化管理水平。分管领导要先学一步、学深一步,掌握工作主动权,抓好计算机审计工作指导,适时开展监督检查、督促落实,确保工作任务全面完成。
3.注重运用,抓好计算机审计工作经验总结交流。审计人员要注重经验积累总结,要通过成果展示、交流研讨等多种形式,及时归纳梳理行业计算机审计思路,总结在技术应用、成果推广、交流宣传等方面的经验,积极开拓以计算机审计方法体系为基础的审计理论研究。
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区审计局工作计划
为贯彻落实局党组提出的“以提高审计能力为根本,着力打造一支审计铁军”的基本要求,根据《审计署**年度培训项目计划》和《**年**市行政机关公务员培训规划》,结合我局审计工作和干部队伍实际,制定本计划。
一、指导思想。
以科学发展观为指导,紧密围绕年度审计工作重点和着力加强。
审计信息化建设、着力推动审计工作转型、着力推进全市审计工作共同发展等基本要求,坚持从审计创新转型和提高审计能力需要出发,整合教育培训资源,拓宽教育培训方式,全面提升审计干部职业胜任能力和综合素质,为推动我市审计工作质量和水平的不断提升,更好地发挥审计“免疫系统”功能提供有力支持。
二、培训内容及安排。
**年,安排领导能力培训、知识技能补充和更新培训、审计业务培训、境外培训、初任和任职培训共5大类21项培训。分别通过技能强化、网络培训、案例教学、专题讲座、技能比武和理论研讨等方式进行。
(一)领导能力培训。
1.厅局级正职领导干部研究班。7月,市局局长参加审计署组织的为期5天的“省级审计机关厅(局)级正职领导干部研究班”。围绕专题内容进行研讨,促进厅(局)级正职领导干部深入学习贯彻党的十八大精神,运用科学审计理念指导审计工作实践,积极有效地履行审计职责,推动审计在全面建成小康社会、完善国家治理中更好地发挥“免疫系统”功能。(责任单位:人事教育处)。
2.司局级干部专题研究班。5月,选派市局局级干部参加审计署组织的为期5天的“司(厅、局)级干部专题研究班”。围绕党的十八大精神、审计工作面临的形势和任务、相关政策法规与改革进展等内容进行研讨,并进行工作交流,促进司(厅、局)级干部运用科学审计理念指导审计工作实践,推动相关工作发展。(责任单位:人事教育处)。
3.正处级领导干部培训班。5月,选派市局有关处室处长参加审计署组织的为期5天的“省级审计机关正处级领导干部培训班”。培训内容主要包括党的十八大精神学习、科学审计理念、审计工作面临的形势和任务、审计项目管理、审计技术方法、创新思维,以及工作经验交流等,促进省级审计机关正处级领导干牢固树立科学审计理念,把握审计工作重点和工作思路,提高审计管理能力。(责任单位:人事教育处)。
4.地县级审计局长培训班。5至8月,分4期组织我市未参加审计署统一培训的区、县审计局长(含主持工作的副局长),参加审计署举办的“地县级审计局长培训班”,每期10天。培训内容分为宏观思维、领导能力和审计业务最新发展3个教学单元,主要包括科学审计理念、审计工作面临的形势与任务、审计领导能力建设、地县级审计机关主要审计业务发展情况和优秀项目展示,以及工作经验交流等,促进地县级审计局长进一步学习领会党的十八大精神,树立科学审计理念,提高领导审计工作的能力,更好地履行审计职责。(责任单位:人事教育处、各区县审计局)。
5.各级党校政治理论培训。根据市委组织部、市委党校和市级机关工委年度安排,选派市局机关局、处级干部,党支部书记和青年干部参加各级党校集中调训和专项培训,充实政治理论、管理理论、党建理论以及新知识、新方法,开阔视野,更新观念,提高政治理论水平和能力。(责任单位:人事教育处、机关党办)。
(二)技能补充和知识更新培训。
6.市局机关全员集中培训。培训时间为8月和*月。培训内容主要有联网审计技术方法与管理制度、审计法规规章、审计经验交流、审计案例分析、廉政专题教育、保密宣传教育等。通过培训,使审计人员达到提高计算机审计能力,熟悉运用联网审计技术方法,充实和积累有关法律法规以及政策,提高综合素质的目的。(责任单位:人事教育处、联网审计处筹备组、信息化处、法规处、驻局纪检监察室、办公室和相关处室)。
7.计算机审计中级培训班。根据审计署计算机考试安排,2月、3月和8月分三期进行。第一期选派2名计算机审计骨干参加审计署为期1个半月的培训,培养计算机审计培训师资力量;第二、三期分别为期5个半月,由市局组织市局机关和区县审计局60名左右审计人员进行培训并参加审计署计算机中级考试。培训主要包括计算机基础、网络应用技术、数据库应用技术、程序设计基础及应用、会计信息系统、erp基础与审计、审计数据采集与分析等。通过培训,拓宽计算机专业知识,强化计算机应用能力和技术方法,提高运用计算机分析和解决问题的能力和效果,为全市开展联网实时审计工作培养业务骨干。(责任单位:信息化处、人事教育处、各区县审计局)。
8.公务员必备知识培训。全年,按照市人力社保局、市公务员局要求,对全体公务员进行职业道德建设和依法行政必备知识培训。通过培训,进一步增强公务员事业心、责任感,树立大局意识、服务意识,践行职业道德,促进公务员依法行政、依规办事的自觉!
文档为doc格式。