2023年法治工作自查报告(优质14篇)

时间:2023-12-06 00:04:42 作者:念青松

自查报告可以让我们更深入地了解自己在学习、工作或生活中的问题和困惑,从而提升自我发展的意识和能力。以下是小编为大家搜集的自查报告范文,希望对大家写作提供一些参考。

法治工作自查报告

为进一步增强广大师生的法律意识和法制观念,提高依法治教的能力和水平,推进依法治校进程,我校根据教育部《关于加强教育法制建设的意见》及县教育局提出的加强校园社会主义民主法制教育的要求,结合我校实际情况,工作中不断加强依法治教规范性。

高举邓小平理论伟大旗帜,深入贯彻党的十五大精神,立足于全面加强师生民主法制建设的客观需要,坚持依法治校与以德治校相结合,法制教育与法制实践相结合,将学校管理与发展全面纳入法制轨道,在全校师生中广泛深入地开展法制宣传教育和学习,进一步提高师生的法律素质,充分发挥普法在依法治校工作中的基础作用,促进学校向法制化管理方向发展和各项工作的健康顺利地完成。

紧密结合新形势、新任务和学校工作中心,继续广泛深入地学习宣传邓小平法制理论和依法治国、以德治国、建设社会主义法治国家的基本方略,学习宣传涉及公民基本权利义务的国家基本法律以及师生日常社会生活密切相关的法律法规,学习宣传依法保障校园稳定的法律法规,创造良好的法制环境和舆论氛围。

全校的教职员工和学生,以及外聘临时在校的一切工作人员,都是法制宣传教育的对象。

(1)切实加强对依法治教工作的组织领导。专门成立了依法治校工作领导小组,组成以镇长为组长,副镇长和校长为副组长,警务和司法人员、骨干教师、村民代表参与的强有力的领导集体,形成了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、社会师生一齐抓”的工作格局。组建校内外代表组成的依法治教监督小组,参与校园内外依法治教的群众监督,以确保依法治教工作的贯彻落实。

(2)制定了《依法治教工作的五年计划》和年度工作计划,把依法治教工作作为一项重要工作进行部署,做到了年初有部署,年内有检查,年度有总结。

(3)全面提升教职工的法律素质和工作水平作为基本目标,组织学习与教育相关的法律法规,对照依法治教年度工作目标和措施,切实把普法工作落到实处。

1、依法治教工作纳入学校工作计划。一年中,领导小组专门研究依法治教工作达3次,完善了工作目标的制订及相关措施,校领导参加市法制培训3次,共5人,教师集体参加县级法制培训2次,师生集体参加校内培训6次。有针对性地以多种形式开展青少年学生道德和法制教育、纪律安全教育活动,确保依法管理校园、师生充分享有自身权力,校内学习风气有了更加良好的转变。

2、建立健全监督检查制度,及时发现并解决问题,依法治教工作纳入到年度考核之中,经检查在依法治教中存在严重问题的给予一票否决。

3、学习法律并依照法律法规维护师生的合法权益。

每学期都组织教师、学生认真学习教育法律法规及相关法律法规。采用集中培训与分散自学相结合的方式,多层次、全方位的学习各类法律、法规,《宪法》有关教育条款、《教育法》、《义务教育法》、《职业教育法》、《教师法》、以及《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》的主要内容。使师生知法,尤其是关于教师学生权利与义务部分及密切相关内容,学生通过学习能够掌握自己合法权益的有关法律规定。

依法保障学生的合法权益,严格依法认定教师资格,做好教师职称推荐评审工作。20xx年,推荐参评高级职称1人,中级职称2人,初级职称4人。加强对教师思想政治、道德和法制监督,广泛开展了师德师风问卷调查,发放教师问卷76份,学生问卷1176份,家长问卷108份,使师德师风有了明显好转,不断提高教师的道德水准和法律素质。依法聘任教师,为教师提供相应的工作条件和待遇,保障了教师开展教学、科研、参加进修培训等权利,大力推进教师继续教育工作,采取了多种形式开展教师学历提高工作,对参加学历提高的教师给予方便。今年,有74人取得了专科学历,3人取得了本科学历,还有41人本科在读。充分发挥学校党支部、校务委员会、工会的保障和监督作用,增强民主决策意识,提高科学决策水乎,保障教师通过校内民主机制参与学校管理的权利。依法制订教职工的请假制度和考勤制度,完善了的教职工失业保险、医疗保险制度。

依法保障学生的合法权益。按照国家规定向学生收费,无乱收费行为;依法治理教师违规补课、乱收费和违规征订学生用书,解决了社会反映较大的热点、难点问题;建立了校园安全检查制度和学生伤害等事故应急处理程序和报告制度;健全了学校各项工作的报告制度,如重大事故责任报告制度以及学生非正常伤亡事故等,几年来,学生犯罪率为零。学校维护学生受教育权,千方百计地解决学生入学和学习中遇到的困难,尊重学生人格,尊重学生人身权利和活动参与权利,保障了学生参加教育教学计划安排的各项活动,无体罚或变相体罚学生现象,无侮辱、歧视学生现象。

4、依法行政、执法规范。

切实转变不适合形势需要的校园管理方式、方法。依据法律规定的职责、权限与程序对学校进行管理,维护师生的合法权益。建立并完善了教育行政执法的公平、公开、公正的评议考核制度和执法过错责任追究制度,依法实施教师任用合同制,完善了校务公开制度,各项工作更加透明,并纳入到规范化、法制化轨道。开展了学校有关规范性文件的备案工作,强化文书、档案管理工作。

5、复议申诉。

依法健全和规范申诉渠道,建立了面向社会的举报制度,及时发现和纠正师生的违纪行为,特别是侵犯学生合法权益的违法行为。几年来,校内无重大的教育复议和行政诉讼案件。

6、综合治理。

配合派出所清理校园周边地区非法经营的网吧、电子游戏厅、录像厅3次;对校门外的交通车辆秩序进行整治,学生上、下学出入校门禁止骑自行车,校门口每日有校领导值班;对校园危房、食品安全、火灾隐患排查整治等行动,依法保护学校、教师、学生的人身安全和财产安全,建立应对各类突发事件的工作预案,学校没有重大责任安全事故。

我校被评为市级“文明单位”和“安全文明校园”。

7、四五普法。

根据《全县教育系统“四五”普法实施意见》,把普法工作落到实处。按照“四五”普法规划确定的“两个转变、两个提高”的目标,以“依法促进小庄予中学的振兴与发展”为口号,大力加强“四五”普法宣传教育,不断提高教师和学生的法律素质推进了依法治教工作进程,促进校园教育的健康发展。

8、法制课。

适时地开展法制课教育。做到有活动有组织、有时间保障、有针对性教材、有信服力的宣讲人员,有教育的深入措施和反馈。

9、法制宣传。

10、依法控辍,依法和学生所在村、学生监护人签定《控辍保学责任状》。几年来我校的辍学率均保持在控辍指标内。

教育信息化建设达到上级规定标准,学校上了宽带网,建成了校园网站。

以上是我校开展“依法治教”主题活动情况的简要汇报。随着落实“依法治教工作”促进校园管理工作的顺利开展,给学校内外带来的勃勃生机和活力,我校将在上级部门的指导下,在己取得的工作成效的基础上,将信心百倍地推进校园依法治教工作的深入开展。

“四五”普法依法治理工作自查报告

实施“四五”普法依法治理5年来,我局在县委、县政府和依法治县领导小组的领导下,根据普法工作安排,结合自身工作实际,以提高干部群众的法律素质,提高广电从业人员的依法行政,依法管理,依法决策的意识和能力,努力实现广播电视工作人员法律意识向提高法律素质的转变为目标;使我局广播电视宣传、有线电视、宽带网络,实现由注重依靠行政手段向注重运用法律手段管理转变,全面提高广电职工学法、用法,依法行政水平,努力实现领导方式的转变,将普法工作逐步引向深入,在全县广电逐步形成了依法管理、依法决策和依法办事的良好风气,为全县广播电视事业的健康发展创造了良好的法制环境。

一、工作做法和经验。

(一)领导重视,指导有力,保证了普法工作正常顺利开展。

“四五”普法工作刚一启动,我局领导就认真学xxx省、市、县有关“四五”普法工作的文件,认真领会文件的精神实质,“四五”普法工作思路,充分认识法制宣传教育的重要性和紧迫性,把法制宣传教育工作作为广电整体工作中的一个重要组成部分,作为一项经常性工作来抓。及时成立了郧县广电局“四五”普法领导小组,2004年根据机构改革,人员变动的实际,及时调整了“四五”普法领导小组,由党组书记宋祁同志担任组长、副局长陈绪平、康振任副组长,成员包括局办公室新闻专题部、播出部、城区营业室、用户服务部等负责人。局办公室具体负责学习的组织安排,在领导小组的统一领导下,利用周四学习时间,认真地学习了有关的法律知识和条例。各部室负责人为依法治理和普法教育工作联络员,建立和施行法制宣传教育工作责任制,依法治理领导小组组长与各部室主人、各乡镇广播电视站长分别签订目标责任书。局党组、依法治理领导小组每年召开两次以上专题会议,总结经验得失,研究部署以后普法工作,及时调整普法内容,特别是一些新的法律法规颁布以及重要法律修正后,能及时订购学习材料,组织学习,使普法内容适应新的形势。为保证法律宣传教育经常开展,我局在经费十分紧张的情况下,挤出资金购买了电视机、dvd、光碟等电教设备,丰富学习内容。最近,我局还印刷了工作职责,管理制度人属一本,每年划拨普法教育和法制工作专项经费,提供经费保障,用于订购、印刷普法宣传材料、开展普法教育活动、加强法制工作硬件建设。5年来仅用于购买普法书籍、学习教材、印刷法制宣传材料就有1.5万多元。

(二)加大工作力度,狠抓领导干部学法用法。

按照县委、政府下发的《关于加强领导干部学法用法工作的若干意见》要求,结合工作重心,我们进一步加大了对领导干部学法用法的工作力度。一是以全国“四五”普法统编教材《公务员法律知识读本》为基本内容,结合部门法律法规学习,采取集中学与自学相结合,学习法制理论与学习法律条文相结合的方法,继续坚持和完善党组中心组学法制度、领导干部法制讲座制度、领导干部学法律制度、学法考试(测试)和登记制度,增强领导干部学法效果。先后学习了《中华人民共和国宪法》、《刑法》、《刑事诉讼法》、《治安管理处罚条例》、《公务员依法行政读本》、《公务员行政许可法读本》、《公民道德建设实施纲要》;和国务院1997.9旧出台《广播电视管理条例》施行。二是积极组织参加县普法办举办的干部学法测试工作。为了保证测试工作切实收到应有的效果,每一次我们都要开会统一安排,要求大家认真答题。今年,根据“四五”普法依法治理领导小组每月一法的工作安排和广电从业人员开展法制宣传教育的第四个五年规划,结合我局的实际情况,制定出了2005年年度法制宣传教育工作计划,并根据计划安排,全面落实学习内容。组织学习了《公务员依法行政法律知识读本》、《公务员道德行为规范》等有关内容,为有效提高干部职工学法、用法的自觉性,在干部职工中开展了讲法、学法活动,既相关部室的相关人员对自己所负责的业务,给全局干部上法律知识课,大大提高了干部职工学习法律、业务知识的热情,收到良好的宣传教育效果。

(三)推进依法行政全面实行承诺服务。

为认真贯彻十六大精神,深入实践“三个代表”重要思想,深入推进依法行政,从根本上转变工作作风、真正把人民群众的实事办好、好事办实,把各级党委、政府的各项方针政策贯彻落实到群众中去,真正做到“上为政府分忧,下为百姓解愁”,优质高效地搞好各项管理服务工作,我们提出“依法行政、规范服务、创一流工作,树文明形象,做人民满意的单位”。采取多项措施,向社会公开办事程序,接受社会各界监督。我们有线电视用户维修人员接到用户投诉,态度和气,有问必答,及时提供上门服务,不与用户发生争执,小故障维修不超过3小时,大故障维修不超过12小时,真正做到了随到随办,保证2日内用户入网。为了切实加强我局规范广播电视从业人员职业行为,真正建立起科学的服务机制,增强全体干部职工“廉洁、高效、务实、服务”的便民意识,树立广电部门良好的行业形象,我们精心设计了政务公开栏,将领导分工,部室职责和工作人员对应公布上墙,自加压力,另外还出台了《广电局从业人员“十不准”、《广电局服务规范》和《部、室、队服务承诺》,通过公开承诺服务,使我局干部职工改进了工作作风,增强了服务意识和干好本职工作的自觉性。

(四)加大广电执法检查力度严格行政执法得到较好贯彻落实。

广电行政执法工作中做到“十不准原则”。建立健全了执法责任制、执法公示制、错案与执法过错责任追究制、执法督察制及具体实施办法。我局专门设立了稽查队,安排了专职的工作人员。依法加强市场管理,不徇私情,对予那些乱接和偷接信号当事人给予从重处罚,真正做到了严格执法,公正执法,文明执法。

(五)建章立制,规范管理,提高依法行政水平。

几年来,我们通过建章立制、实行领导干部学法制度、加强民主制度建设、推行政务公开,不断探索和加强依法行政工作。我们将建章立制作为推进依法行政的基础性工作,常抓不懈。2003年以来,我们借创建“六好”党组、“五好”党支部和政务公开之机,大力加强制度建设,力求通过制度建设,提高全局依法行政水平。先后制定完善了《广电工作职业道德规范》和《广电局服务规范》,《工作人员守则》等,从制度上约束和规范广电干部职工行政行为,推动政务公开的深入实行,局领导在全局干部职工大会上服务承诺,重点强调了干部职工在接待来信来访、群众办事等工作中应注意的事项。要求全体干部职工严格依法办事,不允许出现违反规定的做法。在修订规章制度中,坚持三个原则,一是必须符合法律政策的要求,二是要符合广电工作的实际情况,三是具有可操作性,为各项法律法规的'落实提供了保证。

(六)积极做好依法治县领导小组和“四五”普法工作,要求认真办理,圆满完成上级部门交办的各项工作任务。

一是认真贯彻县普法办的文件精神和各项要求,及时在全局干部大会上传达学习,领会精神,特别是一些新的法律法规颁布以及重要法律修正后,能及时订购学习材料,组织学习,使普法内容适应新的形势。二是积极参加县普法办举办的法律培训班,培养法律人才,提高我局学法水平。三是积极参加普法办组织的各类法律的普法考试,每一次我们都要认真组织,认真答卷,努力掌握更多的法律法规知识。四是积极组织参与12.4法制宣传日的各项活动,参加板报比赛等。

二、存在的问题和不足及今后工作打算。

工作经费有限,限制了我们一些学习、宣传工作。今后工作打算:一方面在县“四五”普法领导小组领导下进一步加大对各项相关法律法规的宣传学习工作。另一方面进一步加大宣传贯彻工作。今后,我们将在县委、县政府的正确领导下,在县普法办的指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻十六大和十六届四中全会精神,不断加大普法投入,加大普法宣传教育力度,学好、配合宣传好广播影视法规规章条例,认真完成普法办安排的其他各项工作,努力提高全县广电依法行政的水平和能力,全面推进依法治县深入开展。

郧县广播电视局。

二oo五年四月十八日。

法治工作自查报告

区依法治区办:

我镇依法治区工作在区委、区政府和区依法治区办的正确领导下,镇党委、政府以邓小平理论、“三个代表”重要思想和“科学发展观”为指导,全面落实依法治国基本方略,加快建设社会主义法制xx,把学习法律知识构建和谐xx作为执政能力建设的第一要务,围绕中心,服务大局,全面落实规划,严格实施《xx省依法治省纲要》和《xx区依法治区20xx年工作要点》,现将我镇依法治区工作通过自查,报告于下。

我镇及时成立了以党委负责人为组长的依法治理领导小组,明确了具体承办部门和工作人员。将依法治理工作纳入党委、政府年度工作综合目标考核。科学制定了实施意见,做到了年初有部署,年终有总结。定期召开会议,分析、检查、研究、依法治镇工作,查找存在的问题,及时采取各种措施,确保全镇依法治理工作中存在的问题和困难得到及时研究解决。(自评15分)。

我镇制定了干部职工年度学法计划,采取集中学习和自学的方法,组织干部职工深入学习国家基本法律法规,定期组织学习法律知识,增强干部职工的法律素质。我镇通过各种形式加强对青少年的法制宣传教育,每所学校都设有专职的法制副校长和法制辅导员。每个学期都组织一次以上的校园法制讲座等形式的学生学法活动,受教育人数达到3000多人次,收到良好的社会效果。通过开展“法律七进”活动,紧紧结合广大群众的文化需求和思维习惯,选择群众最喜爱、最容易接受的宣传方式,利用各村委会在法制宣传栏、黑板报等宣传阵地宣传法律法规。书写法制宣传栏、黑板报共20期,发放宣传材料4000余册,受教育人数达到10000多人次。积极开展“12.4”法制宣传日,通过专栏和张贴标语等各项法制宣传活动进行法制知识教育,广大群众的法律素质明显增强,守法、用法意识增强。对辖区内企业及归口管理的企事业党委进行法制宣传教育活动也取得了良好的效果。(自评20分)。

我镇牢固树立依法执政、依法行政理念,班子成员无违法行政行为,无重大违纪案件和渎职、贪污受贿等职务犯罪案件,单位职工也无刑事案件发生。健全依法决策、科学决策、民主决策机制,制度了党委议事规则及依法决策机制。完善行政决策程序,健全依法决策制度和风险评估制度。完善了法律顾问制度,聘请大树司法所长汤礼华同志为我镇法律顾问。严格执行行政执法责任制、执法公示制、执法过错责任追究制等制度,全镇无一例因执法行为不当或违法引发侵犯公民合法权益的重大事件。行政权利清单和运行流程依法公开,未出现乱收费、乱罚款、乱摊派现象。严格执行规范性文件审查和备案制度,所有文件需经党政主要领导签字后方可发出并存档。落实党务、政务公开制度,对涉及单位财政预算决算、“三公”经费及工作资源配置、重大项目建设、社会公益事业等重点领域的政务信息依法进行了公开。建立健全安全预警和应急机制,积极预防和依法妥善处置各类突发事件,全镇未发生因工作失职引起国家和人民生命财产遭受严重损失的事件。积极组织村(社区)、单位、企业、学校开展法治细胞创建活动。(自评50分)。

积极开展依法治区工作调研和宣传,及时上报各种文件和简报信息。(自评7分)。

各种工作文件、会议记录、工作记录、台账报表、工作总结、工作成果等原始资料完整齐全。(自评5分)。

通过以上逐一对照后,对于我镇20xx年的依法治区工作自查得分为99分。

xx市xx区xx镇人民政府。

20xx年10月8日。

法治建设工作自查报告

根据市局对法治工商建设工作的安排部署和工作指标要求,我窗口结合具体工作实际,加强法制宣传,搞好法规培训,以全面落实执行责任制、规范执法行为,加强执法监督检查为重点,全面完善业务工作制度,进一步健全行政执法监督机制。推动以责任为核心的法治工商建设,进一步推进工商转型升级,促进职能到位。在法治工商建设方面取得了优异的成绩,得到了上级领导和广大群众的一致好评,现将本年度法治工作情况作如下汇报:

一、加强组织领导,健全工作机构。始终将法治工商建设列入全年工作重点目标,成立以窗口负责人为第一责任人的法治工商建设领导小组,具体组织、协调、指导法治工商建设工作,制定详实可操作的实施方案、工作步骤、考核方案,将该工作列入窗口工作的首要任务。通过努力,达到了团队协作精神强,爱岗敬业风气正,忠于职守观念牢。全体干部职工行为规范,举止文明,窗口形象貌焕然一新。

二、建立健全并严格执行行政执法制度和执法监督制度。整合执法力量,内设机构责权明晰,监管机制健全,执法力量充实。制定执法评议方案,严格责任追究制度,明确各个岗位责任,定期开展评议考核及人员向管理和服务对象述职述廉活动。彻底杜绝了“不作为、乱作为、慢作为”的现象,得到了领导和群众的一致好评。

三、积极做好对外的法制宣传教育工作,突出对市场经济法律制度等方面法律知识的宣传教育,不断增强企业依法经营、诚实守信的意识和能力,对企业今后的规范发展提供了很大的帮助,为依法经营打下坚实的基础。坚持多种形式普法,营造良好法制宣传氛围。通过向公众发放“法律宣传单”,用喜闻乐见、寓教于乐的形式,培养公众对法律的兴趣;并结合12315活动宣传与老百姓密切联系的、典型的真假商品鉴别知识,增强民众对真假商品的鉴别能力和维权本领。

关于以后的工作,我窗口要继续认真开展好“工商法律服务”工作。为适用新时期工商行政管理工作的需要,推进“法治工商”建设和依法行政工作,实现决策的法律化、规范化和科学化,为部门和领导决策提供高效、准确的法律政策服务。进一步加强普法依法治理工作,强化服务意识,促进职能到位。进一步做好行政指导工作和行政调解工作。

法治工作自查报告

按照法治政府建设工作要求,对照xx年法治政府建设考核目标,我局对xx年法治政府建设工作进行了全面自查,现将相关情况汇报如下:

1、进一步深化行政审批制度改革。按照行政审批制度改革的有关工作要求,进一步精减行政审批事项。xx年全局保留行政审批事项共计11项,xx年我局配合市政府法制办对已下放的、合并的、保留的和近三年未做出审批行为的行政审批事项又进行了调查和统计,及时与法制办沟通,避免错项、漏项,目前我局保留行政审批事项共8项。在目录清单管理中我局严格按照“清单之外无审批”的要求,无另外实施其他行政审批,无对已取消的行政许可事项以其他名目进行变相审批。同时做到与市政府行政服务中心及时进行信息沟通,及时调整行政审批事项目录和行政权力运行流程图。为把取消的行政审批事项切实落到实处,防止由于监管不到位出现管理真空,我局认真做好取消行政审批事项的落实和衔接工作,切实贯彻落实国务院关于取消和下放行政审批事项的决定,对取消的项目,一律不再审批、及时修改设定依据及流程图,坚决杜绝随意新设、边减边增、明减暗增等问题,防止取消的行政审批事项出现明消暗不消、变相审批等问题。同时我们做好行政审批事项的承接工作,及时解答县区水务局提出的问题,确保行政审批事项承接工作的有序开展,防止管理脱节。

2、严格落实权力清单、责任清单、中介服务清单等制度。按照市政府清理行政权力推行权力清单、责任清单、中介服务清单的部署和要求,为进一步理清我单位职责和权力事项,推进行政权力公开规范运行,xx年我局对行政权力事项工作进行了认真清理,对现有行政权力进行全面梳理,逐条逐项分类登记并以清单方式列举。配合市政府法制办完成了中介服务清单梳理工作,配合市编办完成了权力清单、责任清单梳理工作,并按要求将上述相关权力信息录入到全省行政权力信息管理平台,保证按时、按质完成清理规范工作,做到清理流程不缺、权力项目不漏,保障清理工作规范依法开展和顺利完成。

1、积极参与立法工作。xx年,我们积极参与立法各项工作,参与了市法制办组织的立项讨论会,对我局目前的立法能力和立项的可能性进行了充分讨论;对《xx市人民政府立法工作规定》征求意见的函按时反馈了意见;我局供排水中心立法调研项目《供水管理条例》,由于没有项目资金,不做为xx年立法调研项目上报。

2、加强规范性文件监督管理。xx年,我局加强了规范性文件管理工作,对《xx省规范性文件管理办法》的有关规定进行了深入研究,并根据此管理办法制定了xx市水务局规范性文件有关制度,包括规范性文件草案认定和合法性审查制度、规范性文件草案集体讨论制度、规范性文件评估论证制度、规范性文件清理制度、规范性文件备案制度。同时又制定了规范性文件“三统一”工作制度,即统一登记、统一编号、统一印发。在实际工作中,我局坚持规范性文件的备案以及审查做到有件必备、有错必纠的原则,对规范性文件认定不准的,我们及时请教法制办,李晓京科长和李唯同志热情为我们把关,今年以我局名义印发的规范性文件有一个《xx市水务局关于加强水土保持工作的通知》,按照规范性文件备案的规定上报法制办备案,并上传到xx市水务局网站对外公开。9月份,我局起草的以市政府名义印发的《xx市“三供一业”分离移交供排水设施维修改造标准》,经法制办认定为规范性文件,目前该文件正在审核中。同时今年我局按照要求开展了规范性文件清理工作,将清理结果上报了法制办。

按照“谁决策、谁负责”的原则,建立和完善了内部的决策制度。不断完善行政决策程序,对涉及专业性较强的决策事项事先组织专家进行必要性和可行性论证;与群众利益密切相关的重大决策事项举行听证会;对涉及法律法规的决策事项事先经过法制机构的合法性审查。除依法应当保密的外,行政决策的事项、依据和结果都公开。坚持和健全了民主集中制,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,对重大决策、重大事项安排、重大问题实行民主科学决策,对干部任用、项目安排、大额资金使用、重大行政审批和行政处罚等重要事项均在调查研究的基础上通过召开党组会、局长办公会进行集体研究决定,并形成会议纪要,会议记录等。

1、依法履行政执法职责。端正执法理念,文明执法,我局狠抓思想建设,要求行政执法人员牢固树立服务大局意识,我局在加强思想教育的同时,着力提升执法人员思想境界,教育执法人员严格依法行政,杜绝粗暴行事,讲究办案技巧,提高办案质量,筑牢文明执法的思想基础。并将文明执法工作融入到目标管理、绩效考核、行政效能考核等各项工作中,与评优评先、提拔使用等挂钩,突出抓好正反两方面典型,达到激励先进、鞭策后进目的。另外,我局在开展执法工作中还主动接受外部监督,主动接受社会各界和广大企业的监督;自觉接受新闻媒体的监督,认真受理人民群众的举报、投诉,真正实现把工作的监督权和成效的评判权交给服务对象、交给群众、交给社会。完善了执法人员考核档案,对执法人员实行建档管理,按照清理辅助执法人员的工作要求完成了相关工作。严格执法罚缴分离和收支两条线制度,罚没款和行政事业性收费全部上缴市财政。

全面推行河长制》主题公益广告,明确水务系统加强水资源保护,加强河湖水域岸线管理保护等6大发展理念,xx电视台从3月xx起至3月28日,全天4次(周末8次)在黄金时段滚动播出水日和水周宣传口号,市水务信息网发布宣传信息,向社会宣传绿色发展、河长制、政策法规、水利改革与发展,以增加社会公众满意度。

3、开展执法卷宗评查。为进一步规范行政执法行为,提高水利系统依法行政水平,于xx年8月,开展了行政许可案卷和行政处罚案卷评查活动。共评查行政执法案卷6件,其中行政许可案卷5件,行政处罚案卷1件,在评查中发现了一些问题,要求各科室对此次评查中发现的问题,要积极采取有效措施加以整改,并将评查结果按时上报法制办。

4、全面推行“双随机、一公开”工作机制。一是重新整理了局47项行政处罚清单,并进行细化分解,下发了权力确认通知,将责任落实到各行政科室,并进行了一对一的工作对接;二是梳理完善了执法人员信息库,截止目前,共有水行政执法人员17人,针对执法人员相对行政权力少的情况,协调省水利厅给予支持,将符合条件的人员列入培训计划,考核合格后,争取持证上岗执法;三是组织各科室,结合“三定方案”和事权下放相关规定,对47项行政处罚权适用执法对象进行清单式管理,对列入清单的执法检查对象逐一进行登记造册,并根据工作推进情况,适时增补对象库,截止上前,执法对象库共有xx油田公司、xx石化公司等18个;四是组织制定了《xx市水务局“双随机一公开”工作实施细则》,共分二十条,明确了工作目标、范围,明晰了部门职责、分工和配合事项,完善了各项实施程序,对工作的实际操作具有现实作用;五是连续下发了《关于做好xx年度“双随机一公开”工作的通知》和《关于下达xx年度“双随机一公开”检查计划的通知》,要求全局各部门,按照通知要求,组织科室业务力量、联合执法支队,按照年度检查计划,对抽报的执法对象进行检查,发现问题及时处理,需要立案处罚的转交水政执法支队立案处理。

1、自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督。今年以来,我局紧紧围绕市委、市政府总体安排部署,深入学习省委省政府九项规定、市委市政府十项规定,以开展推进“两学一做”学习教育常态化制度化和深化机关作风整顿为载体,按照基层党组织标准化建设的要求,以加强机关效能建设为抓手,以落实全面从严治党要求为主线,深入开展机关工作作风整顿,取得了明显的效果,机关工作作风明显好转。今年我局还完善了行政机关负责人出庭应诉各项工作制度,完成了行政机关负责人出庭人员数据信息库的报送工作,xx年无行政应诉、行政复议案件。

2、完善社会监督和舆论监督机制。为加强社会监督和舆论监督,由局党风廉政办公室负责行政行为投诉举报受理工作,设立了举报电话,在局前后楼都设立了举报箱,完善了行政机关违法行政行为投诉举报登记制度,全年未接到群众对我局工作人员的投诉举报。

3、全面推进政务公开。按照市政府办统一部署,完成了涉及我局11项行政审批、3项行政征收、1项行政免征、1项行政裁决、7项其他共23项行政事项的目录确定、办事指南录入、目录生成工作,各事项通过了市法制办、政府办审核,将在年底前在xx政务服务平台上为群众提供导引和办事服务。

我局高度重视信访工作,充分认识到信访工作的重要性和敏感性,进一步加大了对信访工作的领导,把信访工作纳入我局工作的重要议事日程,由局办公室承担信访工作,畅通了信访诉求渠道,切实为群众解决各种实际问题,把各种矛盾消灭在萌芽状态,全年没有发生群众大规模集体上访、非正常上访情况。另外我局积极配合市信访局工作,每年派出一名处级或科级干部入驻市信访局,专职负责信访工作。

1、加强对工作人员的法治教育。

一是组织局有关人员参加了市政府法制办举办的法治政府建设专题培训班和行政许可“一法一例”及行政审批制度改革专题培训班。

二是我局自行组织全局领导干部、机关工作人员和水行政执法人员进行了法律学习培训,向全局党员干部发放了《法律进机关读本》,以提高干部职工的法律意识。

三是大力宣传宪法学习的活动氛围。要求局机关干部职工收看中央电视台“宪法的精神法治的力量—cctvxx年度法治人物颁奖典礼”节目。充分运用“网上学宪法”学习专栏开展宪法宣传教育。

2、注重发挥法律顾问和专家咨询论证、审核把关作用。按照行政机关设立法律顾问制度的要求,我局聘请了法律顾问,积极向市财政局申请法律顾问经费,使法律顾问经费得到保障。今年按照设立法律顾问、公职律师和事业单位探索建立法律顾问的工作要求,对相关工作进行了研究,并按要求的时限上报了相关报表。

总体来看,我局法治政府建设工作取得一定成效,但也存在一些亟待解决的问题:

一是没有专职法制机构,与法治政府建设形势发展需要不应适应;

三是水务机制创新有待加强,如何在依法行政的前提下创新水务管理,仍需不断探索。

“四五”普法依法治理工作自查报告

“四五”普法工作开展以来,??区教育局普法和依法治理工作在区委、区政府、区普法办的直接领导下,在市教育局的具体指导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,按照《区委宣传部、区司法局关于在全区公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》(青发[2002]15号)确定的工作任务,紧紧围绕“两个转变,两个提高”的总体目标,大力加强法制宣传教育,不断提高教育战线广大干部、教职工、学生的法律素质,有力推进了全区教育系统依法行政、依法治教、依法治校工作进程,促进了我区教育事业的健康发展。现将我局执行“四五”普法工作目标的情况总结汇报如下:

根据全区“四五”普法规划和依法治区的工作目标,我局认真制定了教育系统的“四五”普法规划和年度普法依法治理工作计划,统筹安排,强化管理,采取多种形式深入持久地开展法制宣传教育。??教育系统目前有中小学、幼儿园、成人中专等学校共21所,二级单位7个,其中,省级示范高中1所,一般高中1所,职高1所,初级中学3所,九年一贯制学校3所,小学8所,幼儿园3所,成人中专1所。我局每年专门召开1次教育系统“四五”普法工作部署会,对学校(园)“四五”普法依法治理工作进行动员和部署,将法制教育工作纳入全局年度工作目标,并要求各学校(园)年末按时报送普法工作进度表和工作总结,全区教育系统的法制教育工作逐步走上了制度化、规范化的轨道。通过学习、宣传和集中培训,广大干部师生依法行政、依法治教、依法治校、依法维护自身合法权益的自觉性明显提高。在“四五”普法和依法治理宣传教育工作中,我们突出了以下重点:

一是注重法制教育队伍建设。我局成立了以书记局长为组长,副局长为副组长,各职能科室负责同志为成员的普法依法治理领导小组,完善和严格执行了机关学法、用法制度,建立了“四五”普法教员队伍。区属21所学校(园)聘请了兼职法制副校长和法制监督员,各中小学(园)的领导亲自挂帅,把普法教育和依法治校工作摆在学校工作的重要位置,建立了以书记校长为龙头,以政教处、大队部为主体,以班主任、政治(思想品德)教师为骨干,以党、团、队组织为依托的学法、普法工作队伍,完善了法制宣传教育网络体系。

二是加强法制宣传阵地建设。我局加强了与公、检、法部门的联系,在专职法制教育工作者的指导下,根据全区及教育系统的宣传重点,加大法制宣传的'力度,及时宣传报道依法治理的典型经验,促进了法制教育整体水平的提高。各学校根据区教育系统的四五普法规划制定了“四五”普法工作实施方案,将“四五”普法工作纳入德育工作和学校教学计划,并充分发挥校广播室、电视台、网络、校报、黑板报、宣传橱窗等宣传阵地的作用,开辟专栏,大张旗鼓地进行宣传和教育,力求使广大师生都能做到知法、守法、护法,依法办事。对本部门好的做法积极向上级部门报送信息予以推广,如初,我局在“??教育信息网”上开辟普法教育宣传网页,及时发布当前的法制教育信息,并与武汉青少年维权网链接,受到了上级有关部门的好评。

三是积极开展丰富多采的法制宣传教育活动。教育局机关坚持党组中心学习组学法制度,在副处以上干部中定期开展法律知识学习和举办法制讲座,确保党组中心学习组年学法不少于40学时,全局副处以上干部参加年度法律知识考核,参考率100%,优秀面100%。在科级干部以下机关工作人员中,有计划、有重点的部署相关法律法规知识的学习任务,重点围绕《宪法修正案》、《教育法》、《行政许可法》、《民办教育促进法》《预防未成年人犯罪法》、《武汉市执法责任制工作条例》以及《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《国家公务员条例》等法律法规学习。采取做试卷、听讲座、看录像、办培训班等形式,加大对机关工作人员和中小学教师的法制教育培训。每年积极组织局机关执法、普法人员参加市、区组织的各级各类法制学习及讲座。

法治工作自查报告

根据县纪委办公室《关于做好党风廉政建设责任制和警示训诫实施情况报告的通知》(x纪办发〔20xx〕06号)文件要求,我单位立即召开专题会议,紧紧围绕《xx县20xx年度党风廉政建设和反腐败工作目标任务分工》(x廉发〔20xx〕01号)文件要求,对照我单位制定的具体目标任务,对落实执行情况开展了自查工作,现将自查情况总结报告如下:

重点突出三抓:一是抓学习,通过每周一次的全干会,组织广大党员干部认真学习《党章》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、以及党风廉政建设方面的重要论述。二是抓教育,强化党纪、政纪教育。通过观看党风廉政专题电教片,坚持用先进典型对党员领导干部进行示范引导,用反面典型进行警示教育,不仅陶冶了情操,而且坚定了干部的理想信念、宗旨意识。三是抓作风,以"开展夯实工作责任年活动"为契机,解决存在的工作目的不明、作风散漫等问题。

(一)坚持从规划审批、规划监察入手,加大了对重点领域的监督检查工作力度,从源头上杜绝腐败现象的发生。同时,大力支持局纪检、监察部门正确履行职责,加大查办案件的工作力度。重点加强了在建工程的监督管理,建立了严格的执法责任制和责任追究制,对在建工程从施工放线到竣工验收,实行全过程的严格监督,对违法建设行为做到及时发现、及时整改,将违法建设消灭在萌芽状态。截止目前,依法查处各类违法建筑50余处。违章建设发现率、查处率达到100%。

(二)双创工作:根据县委、县政府及双创指挥部的要求,我们对临街商铺临建情况进行摸底、宣传,为下一步拆除打下基础,对城区内民建工地按创卫要求进行规范化管理,杜绝建材、建筑垃圾占道,扎设施工围栏,刷写创卫标语。对其它双创工作都能及时处置并按时回复。

一是在城市规划编制上,突出了服务职能,实现了公开透明。依靠地方专家和国内规划专家相结合,广泛征求和吸纳了社会各界的意见和建议,提高了城市规划的科技含量、美学含量、文化含量和绿色含量。

二是在规划审批上,推行"一条龙服务、一站式审批、一个窗口进、一个窗口出",简化了办事程序,提高了服务水平。在具体项目审批中,坚持以人为本,统筹考虑每个项目与周边环境相协调,在满足项目建设需要的同时,充分满足人的需求。

三是在优化发展环境上,首先建立和完善了首问负责制、服务制、办结制、失职追究制、效能投诉制、效能考评制、政务公开制、执法责任制等八项效能建设制度,做到了用制度管人、管事、管权,从而有效地推动了行政效能建设的深入开展和投资环境的不断优化。其次是更新观念,转变职能,变管理为服务,强化服务意识,简化办事程序,加快项目审批,为招商引资和项目建设积极创造一流的服务。

在实施规划行政审批中,我局严格遵守《行政许可法》、《城乡规划法》、《蒲城县县城总体规划》、《历史文化名城保护规划》等相关法律法规规定,从当事人申请的提出、受理到颁发规划许可证,对每一个环节,都认真审查、实地勘查。在受理申请后,对每一项工程的情况向相关单位和个人发出公示,并在规定的时间内核发许可证。对一些大的项目工程,我们还进行专题论证,邀请专家提出建议,特别是对有争议的规划审批,我们一律召开规划审批听证会。

虽然做了一些工作,但与形势的发展和人民群众的要求相比,仍然存在一定的差距。一是理论学习与工作需要有一定差距。对城乡规划管理工作出现的新情况、新问题,对中省市有关规划管理的新政策、新法规,学习不到位,分析研究不够透彻。二是以廉政促勤政、促发展的具体工作措施还不够得力,落实还不够到位,干部职工的工作作风还需进一步转变。

对这些问题,在今后的工作中,将予以高度重视,进一步强化措施,狠抓落实。

一是坚持从学习抓起,通过勤检查,勤督促,不断增强学习的自觉性。

二是坚持开好专题民主生活会。

三是坚持从重点领域和关键环节抓起,形成预防、教育、惩处并重的工作机制。

四是改进工作作风。大力发扬实事求是、求真务实作风。

五是提高干部履职水平。认真研究工作中遇到的新情况、新问题,用创新的精神来推动工作。

法治建设工作自查报告

**年,我市政府法治政府建设在市委、市政府的正确领导下,在黑河市政府法制办的支持、指导下,深入贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,省委、省政府《黑龙江省法治政府建设实施方案(**-2020年)》(黑发〔**〕31号)中布置的工作任务,全面推进依法行政,各项工作取得重要进展。按照《黑龙江省法治政府建设考核办法》(黑办发〔**〕43号)以及《关于开展**年度省政府法治政府建设考核工作的通知》(黑政法发〔**〕2号)要求,现将五大连池市法治政府建设自查情况报告如下:

(一)进一步深化行政审批制度改革。我市多次组成行政审批制度改革工作小组,进行了行政审批事项清理。截至目前,政府及其部门非行政许可审批事项已全部取消,“非行政许可审批”类别不再保留,非行政许可审批全部清零,全市无非行政许可审批事项;政府及所属部门共取消行政权力114项,省政府要求削减1/3的目标提前完成。我市对应省级取消的行政权力已全部取消,省级下放到我市的行政权力已全部承接,取消和下放行政审批事项承接到位并有效实施,市政府各部门不存在“接不住”情况。

(二)严格落实权力清单、责任清单、中介服务清单等制度。一是规范权力清单,按照省政府办公厅《关于做好全省行政权力清单统一规范工作的通知》(黑政办发〔**〕16号)相关规定,于5月份印发了五大连池市人民政府办公室《关于做好行政权力清单统一规范工作的通知》,于10月底顺利完成了行政权力清单统一规范和调整责任清单工作,保留行政权力3346项;二是编制责任清单,共编制责任事项22538余项,对每一项依法保留的行政权力进行梳理,绘制了简洁高效,便于社会监督和纳入网上办理及监管的行政权力流程图向社会公布,严格按照行政权力运行流程图实施行政权力,并根据有关依据变化及工作实际,适时对流程图进行调整。三是清理规范中介服务,全市各部门共梳理出10项中介服务事项,转化1项,取消1项。全部通过黑龙江省行政权力信息管理平台向社会公布。四是调查清理行政事业性收费,年初开始,我市对市直各类企业缴纳的政府性基金、行政事业性收费等各项收费进行了全面的调查,对有代表性的企业进行认真的走访调研,经过调查核实,我市市直近年严格落实国家和省出台的取消、停征、减免各项收费政策,不存在收费项目名目混乱,收费标准不清等不合理、不合法的行政事业性收费,在清理规范基础上编制了保留我市涉企行政事业性收费、政府定价的涉企经营服务性收费和基金目录清单,并在政府网站上向社会公布,接受社会监督。

(三)加强市场监管。一是积极落实《黑龙江省人民政府关于工商登记制度改革有关事项的通知》(黑政发〔**〕17号)文件要求,对企业工商登记做了认真清理,企业登记前置审批许可保留34大项,将工商登记前置审批事项55大项99小项改为工商登记后置许可审批,并在规定的时限内全市统一实施“先照后证”登记。通过新闻媒体及时向社会公布《工商登记前置行政审批事项目录》、《工商登记前置改后置行政审批事项目录》,利用窗口电子触摸屏、登记提交规范、登记流程读本等,公示许可项目、许可程序等内容,增加登记注册工作的透明度。严格落实书面告知和书面承诺制度,保证登记和审批监管的有序衔接;二是推进“四证合一、一照一码”登记制度改革,10月1日开始,在全市范围内实行“四证合一”登记制度。通过“一窗受理、互联互通、信息共享”,在企业“四证合一、一照一码”登记制度改革的基础上,再整合统计登记证,实行“四证合一”登记模式,统计登记证不再另行发放,核发加载统一社会信用代码的营业执照。目前全市各级登记窗口正在有序开展换照工作。

(四)创新社会治理。一是全面落实国家和省关于社会治安综合治理领导责任制的规定,修改完善了《五大连池市社会管理综合治理委员会议事规则》等制度规定,逐级落实“平安五大连池”创建工作责任。着力强化矛盾纠纷多元化解机制建设,发布了《关于加强基层劳动争议调解工作的实施意见》加强社会治安防控体系建设;二是全面落实我省社会应急管理相关办法,按照年初省政府办公厅印发的《关于落实〈政府工作报告〉加强应急管理体系建设的工作方案的通知》(黑政办综〔**〕18号)要求,制发了《五大连池市应急管理体系建设工作方案》,确定了规范应急值守、夯实应急管理基础、加强演练宣教、健全工作机制等4大类13项重点工作,目前各项工作取得阶段性成效。

(五)强化生态环境保护。坚持绿色发展理念,全面贯彻实施《黑龙江省大气污染防治专项行动方案(**-2018年)》,发布了《五大连池市大气污染防治专项行动实施方案》,分解任务,落实责任。全面实施环境信息公开制度,定期在五大连池市政府网站环保局子站公开公示审批验收项目,严格执行环境影响评价制度,严格按照省环保厅要求严控污染物排放总量。加大保护开发力度,全市整体纳入大小兴安岭重要森林生态功能区。环境质量位于全省前列。

完善重大决策法定程序,参照《黑龙江省人民政府重大决策合法性审查规定》,制定完善了《重大行政决策程序规定》以及《行政决策合法性审查规定》,把公众参与、民主协商、专家论证、专业机构测评、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策必经程序。政府制发文件、签署重要合同,作出其他重大决策事项,均由法制机构进行合法性审查,未经法制机构审查或审查不通过的事项不予研究制发。实行法律顾问列席政府有关会议、参与重大决策合法性审查制度,提高了政府决策的法治化水平。

(一)依法履行行政执法职责。加大了对门难进、脸难看、事难办等问题的整治力度。通过现场监督或者暗访等方式,及时发现并纠正政务大厅及窗口单位在行政执法中存在的违法问题。将建立健全首问负责、一次性告知、并联办理、限时办结等制度的落实情况作为对实体政务服务大厅监督检查的重点。今年对接到的10余件次群众咨询、投诉、举报,无立案。

(二)完善行政执法程序。全面推进“双随机一公开”监管改革工作,下发了《五大连池市全面推行“两随机、一公开”工作机制实施方案》,将“双随机”改革工作纳入规范化管理,并多次下发文件,对“双随机”工作作出部署并汇总进展情况,指导各部门完善“一单、两库、一细则”等具体操作问题,同时加大督办和考核力度,将“双随机一公开”工作情况列入政府督办事项和行政执法责任制考核目标。目前,全市各级行政执法部门均已建立了相关制度,并按照制度开展随机抽查工作,“双随机一公开”工作已取得了初步成效。市级25个行政执法部门建立了“一单、两库、一细则”,共2955项抽查事项已全部纳入双随机抽查范围,市场主体监管执法事项和其他行政执法事项占比均达100%。

(三)全面落实行政执法责任制。推行行政执法全过程记录制度,对重大行政处罚备案审查、执法案卷评查、执法监督检查、巡查等执法监督过程中发现的问题进行执法责任追究。经明察暗访,**年市本级无行政执法权直接或变相挂钩部门利益的情况发生,党政机关和领导干部无干扰行政执法的行为。

(四)健全行政执法人员管理制度。为进一步规范行政执法主体,加强行政执法人员执法资格管理,落实行政执法人员持证上岗制度,我市下发了《关于开展全市行政执法主体暨行政执法人员清理工作的通知》,对市直行政执法部门的执法主体资格及执法人员资格进行了清理确认。对经市政府审议确认具备行政执法主体资格的35个市直行政执法主体向社会公布;结合“双随机一公开”监管改革工作,对确认资格的行政执法人员,纳入执法检查人员名录库,对不合格的人员,或限期通过考试获得执法资格,或调离执法岗位。

(五)加强行政执法保障。认真落实《黑龙江省行政执法与监督条例》规定,将行政执法和行政执法监督工作所需经费纳入财政预算。

(一)健全行政权力运行制约和监督体系。坚持用制度管权管事管人,完善各方面监督制度,确保行政机关按照法定权限和程序行使权力。有效落实公开行政权力运行流程、防控廉政风险等要求,加强行政程序制度建设,严格规范作出各类行政行为的主体、权限、方式、步骤和时限,对违法行政行为严肃问责,增强行政问责的针对性和时效性。加大问责力度,坚决纠正行政不作为、乱作为,克服懒政、庸政、怠政,惩处失职、渎职。

(二)自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督。切实履行主体责任,认真执行向市人大及其常委会报告工作制度,接受询问和质询制度。认真研究处理人大及其常委会组成人员对政府工作提出的有关审议意见,及时研究办理人大代表和政协委员提出的意见和建议,相关部门向政协定期通报有关情况,为政协委员履职提供便利、创造条件。支持人民法院依法受理行政案件,健全行政机关依法出庭应诉制度,指导各部门明确应诉责任单位,形成了政府法制工作机构和职能部门分工协作,相互配合的机制。发布了《五大连池市行政机关负责人出庭应诉暂行规定》,落实了应诉负责人出庭制度。**年出庭应诉案件2件,尊重并执行人民法院生效裁判。

(三)加强行政监督和审计监督。完善政府内部层级监督,建立健全常态化、长效化监督制度。5月中旬,对辖区内所有道路检查站点进行了联合检查,对检查中发现的执法人员人数不足、执法证件过期、文书填写不规范、执法信息记录不完整及证照信息、工作制度等未公开等问题作出了处理。在全市行政执法机关中随机抽调了18个部门的100宗行政执法案卷,对案卷中执法主体、违法行为、依据适用、执法程序、执法文书、执行情况等内容开展了检查。对发现的问题要求被评查单位按期整改。

(四)完善社会监督和舆论监督机制。完善对行政机关违法行政行为投诉举报登记制度,畅通举报箱、电子信箱、热线电话等监督渠道,方便群众投诉举报、反映问题,依法及时调查处理违法行政行为。发挥报刊、广播、电视等传统媒体监督作用,加强与互联网等新兴媒体的互动,重视运用和规范网络监督。

(五)全面推进政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外原则,完善政府信息公开制度,重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开。一是开展**年部门预算和政府预算公开工作。按规定公开了收支报表、“三公”经费增减变化情况说明、公共财政预算、社会保险基金预算、国有资本经营预算以及《**年预算执行和**年预算草案》等材料信息;二是创新政务公开方式。加强互联网政务信息数据服务平台和便民服务平台建设,提高政务公开信息化、集中化水平,解决环节多、时间长、随意性大、公开透明度不够等问题,参照《国务院关于规范国务院部门行政审批行为改进行政审批有关工作的通知》要求,制定出台了《关于规范行政审批行为改进行政审批工作的通知》,实行“首问责任制、一次告知制、受理承诺制、责任追究制”,坚持依法行政,规范行政审批运行机制,提高行政服务效能,积极创建优良经济发展环境。

(一)完善并落实依法应对和处置群体性事件工作机制。坚持预防为主的工作方针,从源头上防止涉及群众切身利益的群体性事件发生;建立健全社会稳定预警工作机制,做到早发现、早报告、早控制、早解决;坚持依法行政,正确处理改革、发展、稳定的关系,在充分考虑群众利益,取得群众理解和支持的基础上制定和出台各项政策措施。**年,我市未发生食品药品安全、安全生产、生态环境、网络安全、社会安全等方面重大事故。

(二)加强行政复议工作。依法受理行政复议案件,**年,市本级共接待行政复议申请人36人次,经审查立案办理行政复议案件3件,依法作出行政复议决定3件。通过行政复议体制改革,畅通了复议渠道,提高了办案质量,切实维护了人民群众的合法权益,行政复议公信力显著增强。**年我市重点推进县级政府行政复议体制改革,按照《黑河市人民政府关于推进行政复议体制改革工作的意见》落实相关工作,目前,我市已全面实行了行政复议权相对集中。按照省法制办的规范化建设要求,遵循“依法、高效、有序”的原则,结合工作实际,形成了一套有效的行政复议规范化制度,在原有听证、含议、回避、调解等工作制度的基础上,进一步建立、完善了与司法、监察部门的案件移送、衔接制度,下发了《关于建立不履行或无正当理由拖延履行行政复议已送工作制度的通知》,对经行政复议机关责令不履行行政复议决定的,移送检察机关问责。市政府每年将行政复议经费列入政府预算,保障了经费需求。

(三)改革信访工作制度。信访事项依法按程序受理,规范初信初访和初次网上投诉事项的受理办理,做到受理办理全过程责任清晰、要求明确。严格执行诉访分离,推行依法逐级走访,积极引导群众逐级表达诉求。严格执行《信访条例》规定的信访程序,有权处理的行政机关依照规定作出支持信访请求意见的,督促有关机关或者单位执行。**年共受理群众来信来访来电580件人次。积极推进“互联网+信访”,搭建集投诉、办理、查询、跟踪、监督、评价等于一体的全国网上信访平台。全年共网上受理115件,同比增长1%;建立完善责任机制,严格落实信访责任制实施办法,研究制定实施细则。严格落实“谁制造问题、谁承担责任、谁受到追究”的问责机制,积极探索运用信访部门“三项建议”职责的方法,做到有责必问、有错必纠。

“四五”普法依法治理工作自查报告

根据中央、省、市、区关于开展法制宣传教育第四个五年规划的决议和规划,区人大常委会机关在“四五”普法依法治理过程中,始终坚持“学用结合,依法监督,以法兴区”的工作方针,立足人大工作实际,以“四五”普法为契机,通过学习文件抓发动,联系实际抓规划,对照要求抓落实,采用多种形式,分阶段,分步骤,全面系统地进行了普法教育,提高了常委会组成人员和机关工作人员的法律素质和法律意识。现将五年来的主要工作汇报如下:

一、领导重视,努力保证普法工作。

区人大常委会机关十分重视“四五”普法工作,一开始就把该项工作作为社会主义精神文明建设和民主法制建设的重要内容纳入工作的议事日程,切实加强了“四五”普法依法治理工作的组织领导。

一是成立专班。我们于20xx年及时成立了由主要领导负总责,分管领导具体抓的“四五”普法依法治理工作领导小组,明确了一名中层干部具体负责日常工作。“四五”普法期间,我们还根据领导小组成员的变动和工作需要,适时调整和充实了普法教育领导小组,确保此项工作善始善终,抓出成效。

二是强化管理。我们每年将“四五”普法工作纳入机关目标管理内容,把此项工作开展的好坏,作为干部年度考核、晋升的重要依据,增强了干部职工搞好普法教育的紧迫感和责任感。

三是落实经费。我们在经费十分紧张的情况下,每年均挤出一部分资金购买和编印教材、试卷、订阅法制教育报刊等普法物质,开辟宣传专栏,确保了“四五”普法活动的需要。

二、统筹规划,积极推进普法工作。

根据“四五”普法教育的总体部署和要求,结合我单位实际,20xx年,我们制定了《区人大常委会机关第四个五年法制宣传教育规划》,明确了“四五”普法教育的指导思想和目标任务,并围绕“四五”普法工作的深入开展,就学习安排,组织领导,督促检查,考核验收提出了具体意见。并根据每年度的进展情况,分别于年初制定了普法计划,对当年普法工作怎么抓,抓什么,均作了具体安排和布置,确保此项工作有条不紊地扎实推进。为了保证普法学习效果,我们注重做到:

一是领导带头促进学。要求从领导做起,不管工作多忙,都要按时参加全区及本单位组织的普法学习和考试,按计划不折不扣地完成每年规定的普法学时。

二是严格要求鞭策学。每次组织普法学习均严格履行参学登记手段,年终进行汇总,对无特殊情况达不到规定学时的,实行一票否决权,无条件取消其评先资格。

三是立足专业重点学。要求每名干部职工结合各工委的工作,侧重搞好专业法的学习,认真制定了专业法学习计划,积极参加区政府及其部门组织的专业执法培训,努力提高监督的法律水平。

四是联系实际强化学。在人大工作中最重要的法律是宪法、选举法、代表法、组织法,我们联系人大工作中的实际,结合相关事例,借鉴外地经验,强化学习,在工作中收到了良好效果。

经过几年来的不懈努力,目前,区人大全体干部职工均按要求完成了“四五”普法规定的学习内容,总学习时间均在140学时以上,且应普法对象参考率和合格率均达到100%。

三、学用结合,切实提高普法效果。

我们以“四五”普法为契机,不断加强法律监督和工作监督,努力注重做好以下几工作。

一是加强法律监督。我们以普法为动力,较好地开展了人大的各项业务工作。区人大常委会作为地方国家权力机关,肩负着监督与支持“一府两院”工作的重要职责。自第四个五年普法工作开展以来,常委会坚持每年听取和审议“一府两院”的7─9个执法工作情况的报告。截至目前为此,已对30余部法律法规的执行情况进行了检查。20xx年3月,20余名区人大代表应邀旁听了汉南棉农种子纠纷案件庭审,加强了对案件的跟踪督办,315户棉农历经近一年的艰辛维权,终于获得经济赔偿,维护了农民利益和社会稳定。区人大常委会还注重群众的来信来访,对人民群众反映属实、影响较大的执法人员和个别案件,抓住典型,一抓到底,坚决纠正了执法主体不明,责任不清,有法不依,执法不严,违法不究的.现象,树立了地方国家权力机关的良好形象。

二是提高代表素质。大代表是人大工作的基础,也是常委会工作的主体和重要支柱。代表法律素质的高低,对普法的认识和态度对全区开展普法工作起着关键性的作用。因此,区人大常委会十分注重发挥人大代表的作用,把加强人大代表特别是领导干部代表的普法工作,作为一项重要举措来抓。采取以会代训、以会代学等方式,开展普法学习活动,提高了代表的法律意识和法制观念。

三是加强档案管理。在每年的阶段性普法工作结束后,区人大机关普法领导小组及时对前一阶段的普法工作进行总结,认真检查普法学习和依法治理的工作情况,及时发现和补足没有做到位的工作。对普法学习中形成的各类档案,指定专人负责收集和管理。对工普法办安排的各项统计、报表等各项工作,我们都认真予以填写和报送,并积极参加区政府举办的普法知识讲座和培训。

目前,区人大常委会机关“四五”普法工作已基本结束,并取得了阶段性成绩,但我们深知,社会主义法制教育是一项长期性工作,只有坚持不懈地依法治国,国家才能昌盛,只有坚持不懈地依法治区,民主与法制建设才能不断推进。在今后的工作中,我们将不断总结经验,扬长避短,做到工作班子不散,工作作风不丢,继续抓紧抓好普法和依法治理工作,为保证宪法和法律法规在我区的全面贯彻实施作出应有的贡献。

法治建设行动年度工作自查报告

**年,在县委、县政府的正确领导下,在上级业务部门的指导下,在社会各界的大力支持下,在全体民政人的努力下,我局紧紧围绕“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨,全面落实依法行政各项目标任务,着力提升民政系统依法行政能力,促进了民政事业健康发展。现将**年法治政府建设工作报告如下。

(一)强化领导,明确岗位职能职责。

一是建立健全领导机制。我局把法治政府建设工作列入重要议事日程,及时调整完善法治政府建设工作领导小组,确保该项工作有人抓,有人管。专题研究部署法治政府建设工作,做到有部署、有检查、有,形成“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、业务部门协同抓,全局干部职工齐力抓的工作格局。二是落实法律顾问制度。常年聘请法律专家为法律顾问,为我局婚姻登记、城乡低保、优抚安置、信访维稳等方面做到事前法律风险评估,全方位进行依法行政监督。

(二)注重学习,增强依法行政水准。

我局将法制宣传教育作为法治建设的一项重要工作来抓,以此推动机关管理方式的改进和依法行政水平的提高。一是继续执行《**年开江县民政局学法计划》,明确法制学习和培训的责任主体、具体方式、内容等,初步建立规范化、制度化的法制学习和培训体系。二是完善局党组学法制度,将政治学习与国家法律法规和规章制度,特别是与民政工作相关的法规制度学习相结合,有效提升领导干部综合素质和领导能力。三是结合民政工作实际与特点,开展民政法律、法规、规章及规范性文件等学习,加强依法行政宣传教育,切实做到有组织、有计划地提高民政干部职工的法律意识和依法行政水平。切实增强了广大干部职工依法履职能力,做到学法、懂法、守法。

(三)创新载体,规范依法行政工作。

一是严格执行依法决策制度。建立完善重大决策合法性审查、听取公众意见、风险评估、专家咨询论证、结果公示等制度,从而提高行政决策质量。对涉及项目建设,党建工作、干部考核、任免奖惩等重要事宜,严格执行民主审定程序。强化落实重大具体行政行为的决策程序,做到了依法行政工作有章可循、按章办事、规范操作。

二是加强执法人员考试制度。为加强民政工作人员依法持证执法,及时组织对履行执法职责的工作人员参加了全县行政执法资格考试统一,确保了依法行政稳步推进,进一步助推了此项工作步入规范化、法制化轨道,提升了民政干部依法行政能力。

三是规范完善行政执法工作。为严格开展行政执法,我局以“133”低保专项整治、“精准扶贫”活动为契机,对全县所有已享低保对象开展一次“大排查、大清理、大整治”活动。专项整治活动以问题为导向,着重解决群众反映强烈的“人情保”、“骗保”、“错保”、个体工商户和私营企业主、死亡人员领取低保等违规享受低保问题。通过建立完善精准识别纠错机制和责任追究机制,做到精准识别低保对象,精准救助困难群众,规范审核审批操作程序,动态管理有序,监督检查常态,全面提高我县低保工作规范化管理水平,促进低保政策公平公正实施,推动了城乡低保等社会救助政策规范实施,全面提高社会保障资金的管理水平和基层社会救助服务水平,依法清核整治工作成效显著。常年加大殡葬执法力度,着力营造良好的殡葬秩序。

四是强化政务信息公开工作。严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》,狠抓局机关政务公开、依法治村、村务公开等社会各界普遍关注的民政事务,及时更新工作动态,按时将民政系列惠民政策、办事指南、规章制度等在开江门户网站、局led显示屏以及印发宣传资料等媒介及时向社会和公众公布。进一步完善了我局政府信息公开工作机制。并切实加强行政权力公开运行力度,认真做好权力清单相关工作,积极稳妥深化“放管服”相关事宜。

五是做好规范性文件清理。切实加强依法行政制度体系建设,严格按照县上相关规范性文件规定,认真开展规范性文件清理,对规范性文件按程序报批备案并及时予以公开,接受社会各界监督。

二、着力认真依法依规履职尽责。

一是做好流浪乞讨救助。今年,我局积极主动为城市生活无着的流浪乞讨人员提供了各项救助,在城区设立了救助宣传点,向街头流浪乞讨人员发放了救助指引卡;设置了救助管理站引导牌、流动救助车等,为流浪乞讨人员得到及时救助提供了便捷服务。我局还主动与乡镇、学校、公安等部门沟通,对全县0-16周岁的农村留守儿童、困境家庭儿童进行了全面清理,排查出留守儿童13500余人。在此基础上,我局认真按照民政部关于尽快建立救助管理信息系统的通知精神,进一步完善了基础数据、基础资料、统计台账,加快了信息技术在救助工作中的推广运用,实现了救助工作信息系统网络化。二是狠抓民间组织管理。根据民间组织管理规定,我局对全县各类社区团体,民办非企业单位依法开展了年检。三是依法办理婚姻登记。婚姻登记坚持依法依规从严审核,其办证合格率、满意率均为100%。并进一步规范了婚登档案的收集、整理、立卷、归档,深受社会各界高度赞誉。

三、落实法治政府监督问责机制。

我局高度重视“两案办理”工作,对人大代表建议(意见)、政协委员提案,深入调查研究,狠抓具体落实。人大代表建议(意见)、政协委员提案均在规定时间内办结,回复率、满意率均为100%。同时,加强对各项民政专项资金的监督和管理,对各乡镇民政资金进行了专项审计,有效杜绝了违规违法行为发生。并严格落实局机关负责人出庭应诉制度,畅通群众举报投诉和媒体监督渠道,定期听取各股室执法情况汇报。

四、依法化解各类社会矛盾纠纷。

在实际工作中,我局认真贯彻落实《行政复议法》,引导民政对象依法通过行政复议渠道解决行政争议,力争把行政争议化解在基层、化解在初发阶段、化解在行政程序中,全年无行政复议案件。认真贯彻落实《信访条例》,及时排查化解矛盾纠纷,对各类来信来访者,做好政策解答和说服教育工作。紧紧围绕民政中心工作,通过开展领导包案,重信重访专项治理等活动,坚持认真办信、文明接访,做到件件有答复、有回音、有落实。

五、冷静分析查找自身存在问题。

一是我局法治政府建设体制机制还比较滞后,还有待进一步建立健全;二是我局法治政府建设宣传氛围营造力度不大,还有待于进一步增强;三是我局专业法律技能型人才缺乏,还有待于进一步充实壮大。在今后工作中,我局将因症找因,细化举措,攻坚克难,为建设法治民政奠定良好的法治保障。

法治建设行动年度工作自查报告

**年,我市政府法治政府建设在市委、市政府的正确领导下,在黑河市政府法制办的支持、指导下,深入贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,省委、省政府《黑龙江省法治政府建设实施方案(**-)》(黑发〔**〕31号)中布置的工作任务,全面推进依法行政,各项工作取得重要进展。按照《黑龙江省法治政府建设考核办法》(黑办发〔**〕43号)以及《关于开展**年度省政府法治政府建设考核工作的通知》(黑政法发〔**〕2号)要求,现将五大连池市法治政府建设自查情况报告如下:

一、依法全面履行政府职能。

(一)进一步深化行政审批制度改革。我市多次组成行政审批制度改革工作小组,进行了行政审批事项清理。截至目前,政府及其部门非行政许可审批事项已全部取消,“非行政许可审批”类别不再保留,非行政许可审批全部清零,全市无非行政许可审批事项;政府及所属部门共取消行政权力114项,省政府要求削减1/3的目标提前完成。我市对应省级取消的行政权力已全部取消,省级下放到我市的行政权力已全部承接,取消和下放行政审批事项承接到位并有效实施,市政府各部门不存在“接不住”情况。

(二)严格落实权力清单、责任清单、中介服务清单等制度。一是规范权力清单,按照省政府办公厅《关于做好全省行政权力清单统一规范工作的通知》(黑政办发〔**〕16号)相关规定,于5月份印发了五大连池市人民政府办公室《关于做好行政权力清单统一规范工作的通知》,于10月底顺利完成了行政权力清单统一规范和调整责任清单工作,保留行政权力3346项;二是编制责任清单,共编制责任事项22538余项,对每一项依法保留的行政权力进行梳理,绘制了简洁高效,便于社会监督和纳入网上办理及监管的行政权力流程图向社会公布,严格按照行政权力运行流程图实施行政权力,并根据有关依据变化及工作实际,适时对流程图进行调整。三是清理规范中介服务,全市各部门共梳理出10项中介服务事项,转化1项,取消1项。全部通过黑龙江省行政权力信息管理平台向社会公布。四是调查清理行政事业性收费,年初开始,我市对市直各类企业缴纳的政府性基金、行政事业性收费等各项收费进行了全面的调查,对有代表性的企业进行认真的走访调研,经过调查核实,我市市直近年严格落实国家和省出台的取消、停征、减免各项收费政策,不存在收费项目名目混乱,收费标准不清等不合理、不合法的行政事业性收费,在清理规范基础上编制了保留我市涉企行政事业性收费、政府定价的涉企经营服务性收费和基金目录清单,并在政府网站上向社会公布,接受社会监督。

(三)加强市场监管。一是积极落实《黑龙江省人民政府关于工商登记制度改革有关事项的通知》(黑政发〔**〕17号)文件要求,对企业工商登记做了认真清理,企业登记前置审批许可保留34大项,将工商登记前置审批事项55大项99小项改为工商登记后置许可审批,并在规定的时限内全市统一实施“先照后证”登记。通过新闻媒体及时向社会公布《工商登记前置行政审批事项目录》、《工商登记前置改后置行政审批事项目录》,利用窗口电子触摸屏、登记提交规范、登记流程读本等,公示许可项目、许可程序等内容,增加登记注册工作的透明度。严格落实书面告知和书面承诺制度,保证登记和审批监管的有序衔接;二是推进“四证合一、一照一码”登记制度改革,10月1日开始,在全市范围内实行“四证合一”登记制度。通过“一窗受理、互联互通、信息共享”,在企业“四证合一、一照一码”登记制度改革的基础上,再整合统计登记证,实行“四证合一”登记模式,统计登记证不再另行发放,核发加载统一社会信用代码的营业执照。目前全市各级登记窗口正在有序开展换照工作。

(四)创新社会治理。一是全面落实国家和省关于社会治安综合治理领导责任制的规定,修改完善了《五大连池市社会管理综合治理委员会议事规则》等制度规定,逐级落实“平安五大连池”创建工作责任。着力强化矛盾纠纷多元化解机制建设,发布了《关于加强基层劳动争议调解工作的实施意见》加强社会治安防控体系建设;二是全面落实我省社会应急管理相关办法,按照年初省政府办公厅印发的《关于落实〈政府工作报告〉加强应急管理体系建设的工作方案的通知》(黑政办综〔**〕18号)要求,制发了《五大连池市应急管理体系建设工作方案》,确定了规范应急值守、夯实应急管理基础、加强演练宣教、健全工作机制等4大类13项重点工作,目前各项工作取得阶段性成效。

(五)强化生态环境保护。坚持绿色发展理念,全面贯彻实施《黑龙江省大气污染防治专项行动方案(**-)》,发布了《五大连池市大气污染防治专项行动实施方案》,分解任务,落实责任。全面实施环境信息公开制度,定期在五大连池市政府网站环保局子站公开公示审批验收项目,严格执行环境影响评价制度,严格按照省环保厅要求严控污染物排放总量。加大保护开发力度,全市整体纳入大小兴安岭重要森林生态功能区。环境质量位于全省前列。

二、推进行政决策科学化、民主化、法制化。

完善重大决策法定程序,参照《黑龙江省人民政府重大决策合法性审查规定》,制定完善了《重大行政决策程序规定》以及《行政决策合法性审查规定》,把公众参与、民主协商、专家论证、专业机构测评、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策必经程序。政府制发文件、签署重要合同,作出其他重大决策事项,均由法制机构进行合法性审查,未经法制机构审查或审查不通过的事项不予研究制发。实行法律顾问列席政府有关会议、参与重大决策合法性审查制度,提高了政府决策的法治化水平。

三、坚持严格、规范、公正、文明执法。

(一)依法履行行政执法职责。加大了对门难进、脸难看、事难办等问题的整治力度。通过现场监督或者暗访等方式,及时发现并纠正政务大厅及窗口单位在行政执法中存在的违法问题。将建立健全首问负责、一次性告知、并联办理、限时办结等制度的落实情况作为对实体政务服务大厅监督检查的重点。今年对接到的10余件次群众咨询、投诉、举报,无立案。

(二)完善行政执法程序。全面推进“双随机一公开”监管改革工作,下发了《五大连池市全面推行“两随机、一公开”工作机制实施方案》,将“双随机”改革工作纳入规范化管理,并多次下发文件,对“双随机”工作作出部署并汇总进展情况,指导各部门完善“一单、两库、一细则”等具体操作问题,同时加大督办和考核力度,将“双随机一公开”工作情况列入政府督办事项和行政执法责任制考核目标。目前,全市各级行政执法部门均已建立了相关制度,并按照制度开展随机抽查工作,“双随机一公开”工作已取得了初步成效。市级25个行政执法部门建立了“一单、两库、一细则”,共2955项抽查事项已全部纳入双随机抽查范围,市场主体监管执法事项和其他行政执法事项占比均达100%。

(三)全面落实行政执法责任制。推行行政执法全过程记录制度,对重大行政处罚备案审查、执法案卷评查、执法监督检查、巡查等执法监督过程中发现的问题进行执法责任追究。经明察暗访,**年市本级无行政执法权直接或变相挂钩部门利益的情况发生,党政机关和领导干部无干扰行政执法的行为。

(四)健全行政执法人员管理制度。为进一步规范行政执法主体,加强行政执法人员执法资格管理,落实行政执法人员持证上岗制度,我市下发了《关于开展全市行政执法主体暨行政执法人员清理工作的通知》,对市直行政执法部门的执法主体资格及执法人员资格进行了清理确认。对经市政府审议确认具备行政执法主体资格的35个市直行政执法主体向社会公布;结合“双随机一公开”监管改革工作,对确认资格的行政执法人员,纳入执法检查人员名录库,对不合格的人员,或限期通过考试获得执法资格,或调离执法岗位。

(五)加强行政执法保障。认真落实《黑龙江省行政执法与监督条例》规定,将行政执法和行政执法监督工作所需经费纳入财政预算。

四、强化对行政权力的制约和监督。

(一)健全行政权力运行制约和监督体系。坚持用制度管权管事管人,完善各方面监督制度,确保行政机关按照法定权限和程序行使权力。有效落实公开行政权力运行流程、防控廉政风险等要求,加强行政程序制度建设,严格规范作出各类行政行为的主体、权限、方式、步骤和时限,对违法行政行为严肃问责,增强行政问责的针对性和时效性。加大问责力度,坚决纠正行政不作为、乱作为,克服懒政、庸政、怠政,惩处失职、渎职。

(二)自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督。切实履行主体责任,认真执行向市人大及其常委会报告工作制度,接受询问和质询制度。认真研究处理人大及其常委会组成人员对政府工作提出的有关审议意见,及时研究办理人大代表和政协委员提出的意见和建议,相关部门向政协定期通报有关情况,为政协委员履职提供便利、创造条件。支持人民法院依法受理行政案件,健全行政机关依法出庭应诉制度,指导各部门明确应诉责任单位,形成了政府法制工作机构和职能部门分工协作,相互配合的机制。发布了《五大连池市行政机关负责人出庭应诉暂行规定》,落实了应诉负责人出庭制度。**年出庭应诉案件2件,尊重并执行人民法院生效裁判。

(三)加强行政监督和审计监督。完善政府内部层级监督,建立健全常态化、长效化监督制度。5月中旬,对辖区内所有道路检查站点进行了联合检查,对检查中发现的执法人员人数不足、执法证件过期、文书填写不规范、执法信息记录不完整及证照信息、工作制度等未公开等问题作出了处理。在全市行政执法机关中随机抽调了18个部门的100宗行政执法案卷,对案卷中执法主体、违法行为、依据适用、执法程序、执法文书、执行情况等内容开展了检查。对发现的问题要求被评查单位按期整改。

(四)完善社会监督和舆论监督机制。完善对行政机关违法行政行为投诉举报登记制度,畅通举报箱、电子信箱、热线电话等监督渠道,方便群众投诉举报、反映问题,依法及时调查处理违法行政行为。发挥报刊、广播、电视等传统媒体监督作用,加强与互联网等新兴媒体的互动,重视运用和规范网络监督。

(五)全面推进政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外原则,完善政府信息公开制度,重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开。一是开展**年部门预算和政府预算公开工作。按规定公开了收支报表、“三公”经费增减变化情况说明、公共财政预算、社会保险基金预算、国有资本经营预算以及《**年预算执行和**年预算草案》等材料信息;二是创新政务公开方式。加强互联网政务信息数据服务平台和便民服务平台建设,提高政务公开信息化、集中化水平,解决环节多、时间长、随意性大、公开透明度不够等问题,参照《国务院关于规范国务院部门行政审批行为改进行政审批有关工作的通知》要求,制定出台了《关于规范行政审批行为改进行政审批工作的通知》,实行“首问责任制、一次告知制、受理承诺制、责任追究制”,坚持依法行政,规范行政审批运行机制,提高行政服务效能,积极创建优良经济发展环境。

五、依法有效化解社会矛盾纠纷。

(一)完善并落实依法应对和处置群体性事件工作机制。坚持预防为主的工作方针,从源头上防止涉及群众切身利益的群体性事件发生;建立健全社会稳定预警工作机制,做到早发现、早报告、早控制、早解决;坚持依法行政,正确处理改革、发展、稳定的关系,在充分考虑群众利益,取得群众理解和支持的基础上制定和出台各项政策措施。**年,我市未发生食品药品安全、安全生产、生态环境、网络安全、社会安全等方面重大事故。

(二)加强行政复议工作。依法受理行政复议案件,**年,市本级共接待行政复议申请人36人次,经审查立案办理行政复议案件3件,依法作出行政复议决定3件。通过行政复议体制改革,畅通了复议渠道,提高了办案质量,切实维护了人民群众的合法权益,行政复议公信力显著增强。**年我市重点推进县级政府行政复议体制改革,按照《黑河市人民政府关于推进行政复议体制改革工作的意见》落实相关工作,目前,我市已全面实行了行政复议权相对集中。按照省法制办的规范化建设要求,遵循“依法、高效、有序”的原则,结合工作实际,形成了一套有效的行政复议规范化制度,在原有听证、含议、回避、调解等工作制度的基础上,进一步建立、完善了与司法、监察部门的案件移送、衔接制度,下发了《关于建立不履行或无正当理由拖延履行行政复议已送工作制度的通知》,对经行政复议机关责令不履行行政复议决定的,移送检察机关问责。市政府每年将行政复议经费列入政府预算,保障了经费需求。

(三)改革信访工作制度。信访事项依法按程序受理,规范初信初访和初次网上投诉事项的受理办理,做到受理办理全过程责任清晰、要求明确。严格执行诉访分离,推行依法逐级走访,积极引导群众逐级表达诉求。严格执行《信访条例》规定的信访程序,有权处理的行政机关依照规定作出支持信访请求意见的,督促有关机关或者单位执行。**年共受理群众来信来访来电580件人次。积极推进“互联网+信访”,搭建集投诉、办理、查询、跟踪、监督、评价等于一体的全国网上信访平台。全年共网上受理115件,同比增长1%;建立完善责任机制,严格落实信访责任制实施办法,研究制定实施细则。严格落实“谁制造问题、谁承担责任、谁受到追究”的问责机制,积极探索运用信访部门“三项建议”职责的方法,做到有责必问、有错必纠。

年,在区委、区政府的正确领导下,在区法制办关心指导下,全局紧紧围绕我局今年工作目标任务:狠抓法治建设,全面推进依法行政、创建法制型机关,不断提高全局法治化综合管理水平和工作能力,为我区经济的健康发展提供良好的法治保障。现将有关工作情况报告如下:

一、主要做法和取得的成效。

(一)加强组织领导,稳步推进依法行政工作。

2018年,我局把推进依法行政作为政府工作的重要任务来抓,建立健全由主要领导牵头的推进行政执法工作领导小组,认真部署依法行政工作,局行政执法工作领导小组办公室认真履行工作职责,加强日常督促检查,将依法行政工作与局中心工作同谋划、同部署、同落实、同考核,有力推进了依法行政工作,及时向局主要领导报告工作进度情况。

(二)优化法治服务法治保障,加强执法力度。

建立科学高效的行政管理体制,增强政府社会管理与公共服务职能,提高行政效能。依据国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县依法行政的决定》以及《xx规范行政裁量权办法》要求,进一步明确法治型、服务型政府建设的下阶段工作目标。深化了行政审批制度的改革,成立了行政审批股,清理了行政审批项目,规范了行政审批程序,公示了行政审批事项办理程序和所需材料,在区政务服务中心设立了行政审批事项办理窗口,规定了法定许可办理期限及办理该事项所对应的股室,公布了联系咨询电话及办理责任人。

我局组织了以分管副局长带队的检查小组对全区工贸企业全面进行了安全生产监督检查行政执法检查85个企业出动人员275人次出动车辆23次限期改正38个;成品油行政执法检查22个企业出动人员76人次出动车辆20次限期改正4个。

(三)提高全员法律素养。

我局高度重视法制宣传教育工作,认真贯彻落实上级精神,切实把搞好法制宣传教育、促进法治政府建设工作作为提高全局机关干部的法律素质,增强遵纪守法自觉性的重要举措,切实把此放上重要议事日程。10月分组织干部职工专题学习4次,认真学习《行政许可法》、《国家公务员法》、《食品安全法》等知识,加强业务培训,积极组织参加各类培训活动,鼓励干部职工利用干部自学相关法律知识,以此不断提高全局干部职工的法治观念和法律意识,增强依法行政、为民办事的能力和水平。

为了强化教育宣传力度,我们发现、培育、推广各类普法典型,以带动本局普法工作。及时宣扬各类先进典型。我们切实抓好《公务员法》、《行政许可法》、《合同法》等法律法规的宣传。同时通过各类媒体和普法阵地,采取多种形式广泛宣传法律的基本精神和主要内容,促进我局各项防治工作依法开展和社会的和谐稳定。我们还加大专业法的学习和宣传力度。坚持和完善我单位的各项学法制度,组织本单位多形式多渠道的学习有关维护社会稳定、守法维权、公务员管理、社会热点问题等与依法行政和干部群众生活密切相关的法律法规,鼓励干部职工网上自学相关法律知识,通过开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的法制宣传教育活动。

(四)加强监督考核,行政权力透明规范化。

2018年,我局按照区委区政府关于进一步转变政府职能、深化行政管理体制改革的指示精神,加大了对依法行政工作的监督考核力度,同时,在严格执行重大决策程序制度、民主集中制、领导干部戒勉谈话、勤政廉政公示等制度的基础上,积极探索长效机制,注重实效:设立了12312商务举报投诉服务中心,12312投诉电话、举报信箱等多种举报投诉渠道;开展绩效考评工作,通过机关评议、集中考核和督查暗访等方法,客观、公正、科学地评价被评对象的绩效情况等。通过一系列的措施来提高全局干部职工服务经济的自觉性,加强党风廉政建设的主动性和提高服务质量的紧迫性。严格按照《xx规范性文件监督管理办法》的要求制定规范性文件,制定过程严格遵守征求意见、集体讨论和合法性审查等程序要求。制定的规范性文件无违法设定行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等事项,无违法增设当事人义务、限制当事人权利的内容,制定的规范性文件均及时报送市法制办备案。按照省、市、区要求行政权力网上透明运行新的规范,经过局领导研究决定对本局职能逐条梳理核对行政权力事项,调整汇总成新的行政权力事项清单,制作了行政权力运行流程图。并按照规定通过网络向社会公布。

回顾今年我局依法行政工作情况,总体上较好的完成了区委区政府下达的各项工作任务,取得了积极的进展:局机关的法律意识明显增强,依法行政观念深入人心,现在全局内部已达成共识,对于来我局咨询办事的,都做到热情接待,用语文明,耐心解释,认真办理,碰到新问题,要主动为咨询者解释各项新政策、新法规,切实帮助解决他们的实际困难。

但是不可否认,在推进依法行政过程中还存在着受诸多因素制约,离区委区政府、区法制办对我们的要求还有一定距离等问题。

二、存在问题。

我局法制建设在局领导高度重视和各股室、事业单位的大力支持下,取得了一定成绩,但与上级的要求还有差距,主要表现在:

一是执法队伍人员少、素质和执法水平仍须进一步提高,执法装备,取证设备还需添制。

二是加大商务法律法规的宣传力度,强化依法行政,依法办事的意识,进一步提高全局干部职工的法制素质。

三、下一步工作思路。

在下一步工作中我们将认真贯彻落实十八大关于依法治国的各项方针政策,严格按照区委区政府和区法制办的要求,通过进一步学习宣传国家最新的政策和法律法规知识,查找不足及时改进,力争依法行政工作水平不断提升;加强组织领导、健全工作机制,采取扎实措施切实把各项工作落到实处,积极推进全局依法行政工作迈上新台阶。

2018年,在区法制办大力支持和指导下,我局按照上级要求,紧紧围绕区政府的《**区人民政府办公室关于落实“法治建设年”工作任务实施方案》的要求,坚持以全面推行行政决策法治化、行政执法规范化、权力运行透明化,依法行政能力和水平得到进一步提升。通过一年的努力,我局在依法行政、规范执法等方面取得了一定的成效,主要有以下几个方面:

一、加强组织领导,强化工作措施。

**区文体新局把依法行政纳入局长室、局机关各科室的重要议事日程,建立了以局长任组长,分管局长任副组长,局机关科室负责同志为成员的行政执法工作领导小组。以《依法行政工作考核》为目标依据,一把手负总责,分管领导主抓,一级抓一级,层层抓落实。结合文体新局的实际,具体工作做到了职权分解,并将工作落实情况作为年终局里考核的一项重要依据。

二、权力清单、责任清单梳理情况。

一是按照上级要求,进一步梳理权力清单,与省市主管业务部门进行沟通,根据实际执法权限,共梳理出行政许可12项,公共服务事项4项,行政奖励1项、年检1项、行政确认3项。同时根据工作岗位,明确工作责任,制定责任清单;二是加强监督。内部监督方面,完善执法方面各项制度,定期清理已废止行政权力;外部监督方面,建立行政执法投诉举报登记台账,完善信访投诉举报机制,接受社会各界监督。

三、提高法治意识,规范行政许可实施。

清理行政审批事项是行政审批制度改革的基础,规范行政许可执行是行政审批制度改革的关键。在这方面,我们一是规范审批程序,由纪检部门组织各责任科室进一步明确审批程序和程序操作时间、时限,理清审批过程中涉及到的各类资料、证明和签章手续,对每一事项的行政审批行为作出具体规范。二是减少审批时限,提高效率,方便群众,尤其是缩短了社会力量办学机构的审批时限。三是完善行政审批责任,细化、分解审批的内部程序,实行每个程序、每道手续经手人、责任人签名。同时把行政审批的规范化操作和审批责任列入行政监察工作范围,列入干部、公务员考核,对出现严重违规审批的行为及时予以纠正,实行责任追究。

四、认真做好文件报备工作。

积极采取措施,加强了文件报备工作:一是局领导重视,对加强文件报备工作提出明确要求;二是局办公室增加工作人员,实行专人负责;三是加强对全局文件的整理和鉴别,逐一登记,细致分类,严格确认文件类别。

五、随机抽查事项清单审批管理。

1、执法人员应认真履行监管任务,严格遵守保密制度及相关要求。按照分工负责、协作配合、各负其责的原则,依法进行检查。必须做到内容明确、程序合法、文书规范。

2、制定的随机抽查事项清单,在**区政府信息网公开,并根据法律、法规、规章修订情况和行政权力调整情况随时进行动态更新。各抽查事项由**区文化市场综合执法大队牵头、汇总,严格按照已公布的随机抽查事项清单,明确抽查事项名称、抽查依据、抽查内容、抽查方式等,开展辖区内有关事项的随机抽查工作,并将随机抽查作为选取日常监督检查的主要方式。

六、建立执法检查人员名录库。

执法检查人员名录库由局具备行政执法资格的执法人员构成,列入局执法检查人员名录库的人员随机选派参与随机抽查事项检查,专业人员根据所属专业需要,随机选派。执法检查人员名录库根据执法检查人员变动情况,定期更新。建立的随机抽查人员名录库在**区政府信息网公开,并随时根据人员调整情况进行动态更新。开展随机抽查工作前,各抽查事项区文化市场综合执法大队牵头,从本单位的执法检查人员名录库中通过电脑摇号等方式随机抽取2名以上执法人员,并对执法人员进行必要的业务培训指导。执法检查人员与抽查对象有利害关系的,应依法回避。根据随机抽查事项清单,建立随机抽查市场主体名录库,在**区政府信息网公开,并根据文化业户台账及审批情况对抽查对象名录库进行动态更新。对抽查事项所涉及的市场主体作为随机抽查对象,通过电脑摇号等方式从市场主体名录库中随机抽取。

七、认真开展法制办行政公开,提升群众满意度。

1.积极参加两随机一公开活动。我局高度重视两随机一公开工作,从年初开始就组织召开专题会议,认真研究部署两随机一公开工作。召开民生恳谈会、广泛征求社会各界和人民群众对改革发展和纠风工作的意见和建议,开门接受人民群众的评议,群众满意度较高。

2.强化服务“窗口”建设。我局始终把服务“窗口”建设作为加强政风建设、推进和落实政务公开的突出重点。实行首问责任制,简化了办事程序,加强了与人民群众的联系与沟通,促进了机关工作作风的转变,行政效率明显提高。

八、依法行政工作中存在的问题。

由于工作繁重,工作人员短缺的现象,我们对单位开展政务公开工作的指导不够,有些问题发现后没有及时整改,对于这个问题,我们将在今后的工作中认真加以解决。

九、下一步工作方向。

今年,在上级部门的指导下,我局在法治政府建设方面取得了一定成绩,但距离上级的要求还有一定差距,如法治意识有待进一步提高,法律工作人员力量有待加强等。下一步,我局将加快依法行政工作步伐,加大督查力度,加强责任追究,完成法治政府建设的各项工作任务。将政务公开作为依法行政、执政为民的重点工程,强化组织领导,健全工作机制,采取多种形式,及时公开政务信息,广泛接受社会监督。

依法治校自查报告

皇华中学在县依法治县领导小组和上级教育行政部门的正确领导下,严格贯彻执行党和政府在新时期的有关教育的法律、法规、方针、政策,进一步端正办学指导思想,认真做好依法治校工作,努力创设文明、有序、安全、稳定的育人环境,提高学校的教育教学质量和办学水平,各方面工作呈现良性循环的发展态势。现将自查情况汇报如下:

1、学校高度重视教职工、青少年学生的法制教育。今年根据人事变动的实际,及时调整了“依法治校”领导小组,刘焕东校长任组长,黄银新副校长、黄俊基副校长、钟志文所长任副组长,成员有学校中层干部和政治教师。分管领导亲自抓法制教育。

2、学校制定了法制教育宣传与依法治校工作规划,做到年年有计划、有总结、检查落实到位。

3、机构完善,有明确的议事,办事制度。

1、按照“依法治校”的规划要求,学校每两周利用周前会进行法制教育,重点学习《教师法》、《教育法》、《义务教育法》、《计生管理条例》、《未成年人保护法》、《公民道德建设实施纲要》以及教师利益相关的教育政策、法规。学校还配给每个教师《公民道德建设实施纲要》、《教育法律法规文件选编》、《教师职业道德规范》等相关教育法律法规,采取集中学习与自学结合的方法,实行师德与年度考核,评优评先及职称评聘挂钩。教职工的精神面貌发生了根本性变化,自由散漫的没有了,积极向上的多了。

2、利用升旗、晨会等对学生进行法制宣传教育,先后做了题为“打架违法又违纪”、“做一个学法、懂法、守法的好学生”“法在我心中”等多种主题的法制教育,通过综合实践活动,进行“环境保护法”的教育,使学生了解一些与日常社会生活密切相关的法律常识,逐步提高学生明辨是非的能力。利用班会、校会、“校园之声”广播进行学生安全知识的教育。聘请岐岭镇派出所所长钟志文担任我校法制副校长,经常利用法制讲座,校会对学生进行法制教育,以活生生的少年犯罪案例,教育学生遵纪守法。

各种活动的开展,提高了师生的法制观念,为正常的教育教学秩序提供了保障,学校校风好、学风好,无重大事故及违法犯罪现象。

3、积极参加行政执法机关组织的法律知识学习和教育培训、普法考试、考试成绩填入个人普法合格证书中,教职工实考率达100%。

4、深入开展保持共产党员先进性学教活动,在深入学习的前提下,学校党支部开展了党性分析,民主评议落实整改等一系列活动,大家在开展批评与自我批评的基础上,每个人都写了总结反思材料,使全体党员真正受到了一次触动灵魂的教育。

学校始终坚持“一手抓教育,一手抓法制”,结合各业务部门工作实际,先后制定和完善了教育教学质量要求,行政管理及其它岗位制度,坚持按照法律法规,按各项制度办事,规范工作程序,提高法治化管理水平。

1、坚持党风廉政建设责任制。学校党支部大会定期召开,支委会每月召开一次、每年召开不少于两次民主生活会、充分听取党员干部们的建议。建立合理的考核制度、突出内部管理、逐级管理、逐级负责的原则,严格执行责任追究制度。

2、坚持民主集中制的原则。对重大决策的制定,如干部任用、资金使用等都经学校行政集体研究决定,并得到教师的认同。

3、依法建立各种规章制度,层层签定包括日常管理,师德目标管理,规范收费在内的各项责任书,用制度约束人,激励人,成就人。

4、依法管理教师。在保证教师合法权益的同时,我们重点教育、督促教师履行义务。严禁教师体罚和变相体罚学生,严禁讽刺、挖苦学生,坚持做到发生一起、处理一起。

5、依法保障学生合法权益。我校全面执行课程计划、开齐课、上足课。校长和各行政人员随机检查教师的上课情况。认真落实教师岗位目标,制定“教师常规要求”,从各个环节对教师工作职责做了明确规定,让教师有章可循。

6、依法执行财务制度。学校建立了健全的财务管理与监督制度。严格按照上级财务、物价部门规定范围、项目、标准收费,并张榜公布,填发收费单据,接受上级部门监督,无乱收费现象。对有限的学校资金进行合理的、有计划的收支,并向教师公布,增加透明度。没有私设“小金库”现象,做到了民主理财,自清自洁。

7、加强治安防范,保障师生的.生命财产安全。

安全工作是学校工作的重中之重。开学初,学校就进一步健全安全管理制度,落实安全措施和安全责任。突出安全教育和防范这一重点。首先要求各班利用晨会、班会向学生传授交通安全、活动安全、环境安全、自救自护等常识。其次,在学校门卫管理、值日管理、禁止学生骑摩托车上学,严禁携带刀器,上下楼梯的注意事项等细节方面作了相关规定和落实。第三,经常检修学生桌椅、学校电器设备、体育器材,以消除、不安全因素。第四,与食堂、小卖部签订安全责任书,并责令其与供菜商农签订责任书,保证学生用餐安全,保证菜源的质量和安全。

学校充分发挥工会组织监督与保证作用,使广大教职工有效参与学校管理。一是坚持每学年一次教代会制度,我校的重大决策,改革方案,学校财务等都在教代会上公开、讨论。二是校务公开规范化,经常化,扩大化。利用周前会,公示栏对学校近期工作安排,教职工关心的热点,规章制度的执行情况,重大决策的落实及结果,进行公开或说明。本学期还尝试在学校主页进行网络公示,确保教师迅速全面了解情况。三是做到管理民主化,如教师的年度考核,都经过个人申报,公开述职,民主测评,考核小组测评而产生。另外,学校基建项目,校园美化等都是在全体教师的主动参与下进行。四是多方收集教职工意见和建议,激发大家参与学校管理的热情。学校也正是在这样一个和谐的氛围中走向持续发展道路的。

在依法治校的工作中,我们取得了一定的成绩,但也有不少的困难与问题:如办学经费的不足影响办学水平的提高,制度建设有待进一步细化,管理和服务质量有待进一步提升等等。今后,我们将按照上级部门的有关精神,结合学校实际,不断总结,探索,切实抓好每一项工作,不断开创“依法治校”工作的新局面,争创依法治校先进学校。

法治工商自查报告

根据《20××年度xx县法治政府建设考评指标和评分标准》文件精神,我镇对20××年法治政府建设年度情况进行了自查自评,现报告如下:

一、落实领导班子集体学法。

20××年,我镇党委、政府把法治政府建设工作列入党委政府工作的重要议事日程,为加强领导、干部更好得学习法律知识、为更好开展镇法治政府建设工作,分别于20××年10月31日上午8:00,在镇四楼大会议室举办xx镇法治教育专题讲座;于20××年7月3日下午15:00,在镇三楼会议室举办xx镇领导班子法制专题讲座;于20××年7月31日下午15:00,在镇三楼会议室召开xx镇领导班子法制专题讲座。

二、履行行政机关负责人出庭应诉义务。

xx镇人民政府20××年共有行政应诉案件2件,件案件分别是:xx县xx镇xx村民委xx村xxx诉xx镇人民政府不履行法定职责的纠纷一案;xx县xx镇xx社区xxx村xxx诉xx镇人民政府不履行法定职责的纠纷一案,我镇领导依法出庭应诉2次。

三、落实行政执法与刑事司法衔接制度。

根据《xx县行政执法与刑事司法衔接工作制度》,结合我镇实际情况,11月10日,印发了《xx镇行政执法与刑事司法衔接工作制度》,制度明确了xx镇行政执法与刑事司法衔接工作制度,进一步加强和完善全镇行政执法与刑事司法衔接工作机制建设,切实解决行政执法领域有案不移、有案难移、有案不立、以罚代刑等问题,加大对破坏社会主义市场经济秩序犯罪、妨害社会管理秩序犯罪以及其他犯罪的打击力度,促进全镇经济社会快速健康发展。

四、制定落实规范性文件“三统一”制度。

根据《xx县实施规范性文件“三统一”制度》,11月8日,印发了《xx镇规范性文件“三统一”制度》相关制度,在全镇各部门“实行制定机关对规范性文件统一登记、统一编号、统一印发制度”的要求,进一步规范全镇规范性文件的制定和监督管理工作。

五、建立政府法律顾问考核评价制度。

12月1日印发了《xx镇法律顾问考核制度》,为了做好对法律顾问考核评价工作,充分发挥法律顾问在深入推进依法行政,加快建设法治政府中的作用。我镇将及时组织各单位、村委(社区)对政府法律顾问进行考核评价工作。

六、清理规范性文件。

xx镇严格按照县府x政办电〔20××〕21号、x依法行政办发〔20××〕5号文件精神的要求,切实开展规范性文件清理。我镇对20××年至20××年所有对外发布的公文进行了认真梳理,谨慎甄别文件性质类型。

总体来说,我镇法治政府建设工作在县政府的'领导和镇党委、政府的努力下取得了良好的效果。下一步我镇将进一步完善机制,加大力度,争取明年再上一个新台阶。

法治工商自查报告

近年来,xx工商所按照省监察厅、省政府法制办《关于规范基层执法工作意见》和《全省工商系统规范基层执法工作实施方案》的要求,认真贯彻和落实《全面推进依法行政实施纲要》,以提高工商行政履职能力为主线,在干部队伍中扎实开展素质教育,全面完善业务工作制度,进一步健全行政执法监督机制。推动以责任为核心的法治工商建设,进一步推进工商所转型升级,促职能到位。在法治工商建设方面取得了优异的成绩,得到了上级领导和广大群众的一致好评。

加强组织领导,健全工作机构。始终将法治工商建设列入全年工作重点目标,成立以所长为第一责任人的法治工商建设领导小组,具体组织、协调、指导法治工商建设工作,制定详实可操作的实施方案、工作步骤、考核方案,将该工作列入各队、室工作的首要任务和评先评优的重要依据。

强化执法理念,促依法行政。将依法行政、执法为民、廉洁高效始终贯穿于行政执法工作之中,所长带头坚持依法行政,依法管理,落实民主集中制。将加强干部队伍执法理念作为每周例会必不可少的课题,通过努力,达到了团队协作精神强,爱岗敬业风气正,忠于职守观念牢。全体干部职工行为规范,举止文明,所容所貌焕然一新。

建立健全并严格执行行政执法制度和执法监督制度。整合执法力量,坚持“一个窗口许可,一张网格监管、一支队伍办案、一条热线维权”,内设机构责权明晰,监管机制健全,执法力量充实。制定执法评议方案,严格责任追究制度,明确各个执法岗位责任,定期开展执法评议考核及执法人员向管理和服务对述职述廉活动。彻底杜绝了“不作为、乱作为、慢作为”的现象。得到了领导和群众的一致好评,多次被当地政府评为“行政执法工作先进单位”“综合治理先进单位”,还被浠水县委评为“五个基本建设先进单位”。

强化干部职工学法意识,增强执法技能。结合六五普法、一月一法一考活动,制定干部年度学法计划,确定学法重点。依托《浠水工商》、《法制大讲堂》等媒体及网络教育平台,结合实际,开展“一案一析一评”,以案学法等形式多样的学习活动。提高了干部职工学法的积极性,使干部职工的学习氛围从“要我学”转变为“我要学”的良好态势。全所干部执法技能得到了明显的提升,行政处罚从过去的无照经营、过期食品案件拓展到商标侵权、不正当竞争、两虚一逃等领域。今年元至六月份共办理各类违法违章案件38起,受理消费者申、投诉案件5起,执收罚没款17万余元,为消费者挽回经济损失20余万元,有效地打击了违法分子的`嚣张气焰。实现了辖区内无区域性制假售假、无销售过期变质及三无食品现象、无黑网吧、传销等违法经营活动;实现了多年无行政复议、诉讼撤销或改处,无执法人员违法违纪行为的发生。

强化服务意识,促发展高效。深入开展“市场主体增量提质行动”,严格执行“市场主体登记零收费”规定,设立登记绿色窗口,开展形式多样的行政指导全面推行行政指导工作。制定具体可操作的实施方案。明确了行政指导的指导思想原则、组织领导、责任分工和工作机制。建立健全行政指导保障制度。通过建立《行政指导工作规程》、《行政指导流程》、《重大指导项目审议制》、《行政指导评估制度》、《行政指导监督制度》等科学的行政指导保障制度,确保实施行政指导工作的合法有效。选准突破口,点面结合全线铺开。根据辖区实际,以实施商标战略,积极引导各类企业申请注册商标;指导辖区重点企业规范行为,做大做强等为行政指导重点项目,制订重点行政指导项目实施方案,列出指导工作时间表,抓好项目落实。加强领导,强化责任。明确职责分工,同时把行政指导工作全面导入到工商行政管理各项工作中去,作为各片(网格)日常巡查监管的一项基本工作职责,与落实片(网格)责任制结合在一起纳入绩效考评范围。截止目前,全所共开展各类行政指导1500人次,行政辅导850人次,行政提示390人次,行政规劝50人次,行政建议180人次,指导企业网上年检80次。截止6月份共实现市场主体增量281户,有效地运用职能推动了地方经济的发展,多次受到当地党委和政府的肯定。多次被当地政府评为“优质服务单位”。

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