最新食品安全工作会议领导讲话稿大全（19篇）

领导讲话稿是集中体现领导智慧和指导思想的文稿，对组织的发展起到关键作用。以下是小编为大家整理的一些优秀领导讲话稿范文，希望能够帮助大家更好地理解和运用讲话稿的写作技巧。

食品安全工作会议领导讲话稿

同志们：

汛期已至，今天我们召开街道20xx安全迎汛工作会议，目的就是深入贯彻落实县防汛工作会议精神，总结20xx年安全迎汛工作，本着“抓早、抓紧、抓实、抓细”的原则，全面部署20xx年安全迎汛工作，确保我街道汛期人民生命财产安全，为我街道经济社会又好又快发展和某成功举办奥运会提供强有力的安全保障。

一、20xx年迎汛工作回顾。

20xx年，在县城区防汛指挥部的领导和支持下，街道党工委、办事处本着对国家和人民生命财产高度负责的态度，高度重视，充分准备，精心指挥，主要领导分片带队对社区迎汛工作多次全面检查，确定重点地段、重点部位，制定措施，明确任务，落实责任，特别是在出现较大降雨的特殊天气里，街道和社区居委会干部深入现场，靠前指挥，保障了迎汛工作有序开展，圆满地完成了防汛工作，全街道没有发生人员伤亡和大的损失。

总结20xx年安全迎汛工作，我们街道从总体上讲取得了较好的成效。但是，从落实科学发展观的高度看，从落实市、县防汛指挥部立足“防大汛、抢大险、救大灾”的严格要求看，我们的工作还存在着诸多不容忽视的问题：

一是由于多年干旱少雨，一些干部和群众存在侥幸心理，水患意识弱化。二是辖区内危旧房屋存在安全隐患，特别是一些外来人员居住的临时、违法建设的安全隐患问题更加突出。三是社区防汛抢险物资整体储备不够。四是部分小区排水设施需要完善。所有这些问题，必须引起我们高度重视，积极采取办法，认真加以解决。

二、20xx年安全迎汛工作。

20xx年是新中国成立60周年，也是我街道深入学习实践科学发展观，全面实施“一个保障，三个体系”建设整体工作思路，实现社区建设、城市管理等六个方面新突破的重要一年。县委、县政府和街道党工委、办事处高度重视迎汛工作，要求确保安全度汛。因此，我们必须要站在讲政治、保安全的高度，充分认识今年迎汛保安全的极端重要性，采取更加有效的措施，更扎实、更稳妥地抓好今年安全迎汛工作。

(一)指导思想。

深入贯彻党的xx大精神，坚持以人为本的科学发展观，认真落实市、县防汛指挥部的指示精神，按照街道的总体部署，遵循“有雨无雨按有雨准备，小水大水按大水准备”的防汛原则，立足于迎大汛、救大灾，创新工作思路，深化各项管理，突出防汛重点，全面加强汛期应急管理，提高全社会安全迎汛应急保障能力，为确保人民群众生命财产安全，构建生态富裕和谐新密云提供强有力的安全保障。

(二)工作目标。

采取一切有效措施，做到少塌房、不死人，最大程度减轻灾害损失，全街道上下团结协作、全力以赴确保度汛安全。不论发生任何极端天气都不能出现人员伤亡是我们安全迎汛的最终目标。

(三)工作要求。

据气象专家预测，受“厄尔尼诺”现象影响，今年?地区夏季6--9月预计降雨量?毫米左右，较常年水平偏差，比近十年平均降雨量偏多，主要降雨集中在7、8月份，其中：7月份降雨?毫米左右，8月份降雨?毫米左右;发生极端灾害性天气的概率偏高，特别是局部暴雨和山区泥石流灾害发生的概率较大。我县地处山区，降水分布不均，近年来局部暴雨频发，各社区、各部门必须高度警惕，时刻注意天气变化，充分做好迎大汛准备。

今年街道安全迎汛工作的总要求是：在县委、县政府和街道党工委、办事处的坚强领导下，始终把保障人民群众生命安全放在首位，创新工作思路，突出工作重点，消除安全隐患，科学迎汛，狠抓落实。具体要求是：

1、认清形势，强化安全迎汛意识。

确保人民群众生命财产安全，是我们安全迎汛工作的出发点，也是我们工作的落脚点。安全迎汛历来是防汛工作的重中之重，我们必须清醒认识到：自然灾害的发生不以人的意志为转移，具有难预测和不可抗拒性，绝不能心存侥幸，麻痹松懈。今年气候异常，年初南方发生几十年未见的雪凝气候，造成冰冻灾害，北方前期干旱严重，四、五月份降雨明显多于往年。现在已进入汛期，奥运会召开期间正值主汛期，今年的安全迎汛工作比往年更为重要。因此，街道和社区各级干部要牢固树立“防大汛、抢大险、救大灾”的意识，切实加强对安全迎汛工作的领导，建立防汛指挥机构、抢险队伍，落实责任和措施，必须做到“宁可有备无患，不可无备有患;宁可备而不用，不可一日不备”。只有我们重视了，思想统一了，责任落实了，措施到位了，遇到紧急情况时才能够从容应对。

2、落实防汛责任制，严格实行行政领导负责制。

防汛责任制落实的好与坏，直接关系到安全迎汛的成与败，关系到街道辖区的安全稳定。街道办事处要与各社区居委会签定责任制，各社区居委会也要结合辖区实际情况，将辖区重点地段、重点部位、具体任务和具体责任落实到人，一级抓一级，层层抓落实。这里需要明确的是各社区居委会主任是本辖区安全迎汛的第一责任人，凡因责任制不落实、人员不到位造成损失的，将依法依规追究有关领导和人员的责任。

3、完善应急预案，加强防汛抢险各环节的演练。

按照应对极端天气的要求，街道在去年防汛预案的基础上进一步对其进行了细化、完善。各社区居委会，特别是存在隐患问题较多的社区都要认真制定和完善详尽的防、避、抢、救应急预案。要加强对各类预案操作环节的演练，使相关责任人熟悉各自分工，需要避险的群众知道怎么走、往哪里走。

4、强化管理和机制，进一步推进迎汛制度建设。

街道防汛电话、电台和各社区居委会电话都要保证24小时有人执守。街道机关日常值班人员全部兼防汛值班，带班领导全权负责处理值班期间防汛抢险事务。

各社区居委会要做好值班制度、报告制度、巡查制度、责任追究制度、监督检查制度、抢险队伍管理等制度的制定和完善，要因地制宜，注重实效，不走形式，对制定的各项制度要广泛宣传，严格执行。做到不脱岗、不漏岗，在遇有中雨或持续小雨时，要适当增加值班抢险人员;遇大雨，值班人员和抢险队员要全部到岗。

5、扎实开展汛前大检查，突出重点，狠抓落实。

为确保安全度汛，街道、各社区已对辖区内的所有危旧房屋及险段进行了统计排查，对涉及的危旧房屋、险段，社区居委会都要落实责任人，确定避险场所，加强雨中巡查，及时排除隐患，遇有险情及时组织群众安全转移。鼓楼、檀城、宾阳、北源里、车站路、云秀花园等社区要与所在的转制村密切协作，共同做好辖区平房、险段的防汛工作，做到“少塌房、不死人”的防汛要求。

同志们，今年的安全迎汛工作已进入实战阶段，形势严峻，任务艰巨，时不我待。做好安全迎汛工作，既是经济社会发展的要求，也是直接关系人民群众切身利益的大事，责任重大，意义深远。我们要坚持以人为本，顾全大局，扎实准备，在街道党工委、办事处的坚强领导和县防汛指挥部、县城镇防汛指挥部的统一指挥下，全街道上下协同，全力以赴，认真扎实地做好各项防汛工作，确保圆满完成20xx年安全迎汛任务，为某成功举办奥运会和维护国家生态县荣誉、推进街道和谐社区建设进程、提高城市管理水平做出新的贡献!

食品安全工作会议领导讲话稿

同志们：

今天这次会议，主要目的是传达贯彻省委办公厅、省政府办公厅《关于加强防汛抗灾工作的紧急通知》文件精神和6月16日全省防汛抗灾工作电视电话会议精神，分析当前防汛抗灾形势，安排部署下一阶段工作，防汛抗灾工作会议领导讲话稿。刚才，伶兴同志汇报了全县防汛工作情况，祥松同志通报了近期天气情况。稍后，应云书记还将作重要指示，大家务必要认真抓好落实。下面，我先讲四点意见。

一、要始终保持高度警惕。

今年入汛以来，我县先后遭遇了3次强降雨过程，通过各级各部门的共同努力，前3次强降雨均未发生大灾害。取得这样的成绩，县委、县政府给予充分肯定。但同时我们也要看到，我县防汛抗灾形势仍然不容乐观，必须始终保持高度警惕。从现状看，我县防汛抗灾存在的突出问题和薄弱环节不少，主要体现在“四个多”上：一是病险水库多。据检查统计，全县现有病险水库54座，其中重点监控的达26座，前段暴雨洪灾中水库可以说是险象环生。二是地质灾害多。我县是全市地质灾害重点县，现有地质灾害点102个(尤其是蒿吉坪罗洪村、铁坡镇培丰村、新路河小湾坪村3个省级地质灾害点隐患最大)，地质灾害隐患始终是我们防汛的大敌，也是最容易造成人员伤亡的薄弱环节，各地往年因洪灾死亡的人员基本都是地质灾害造成的。三是沅水、舞水流域涉及群众多。贯穿我县的沅水、舞水分别途径新路河、铜湾、铜鼎和中方、牌楼、桐木6个乡镇，为我们防汛抗灾增加了极大压力。四是低洼地或陡坡下的学校村庄比较多。这个问题极易造成群死群伤，在整个防汛过程中大家务必要注意这一点。当前，学校尚未放假，像蒿吉坪学校、铁坡学校小学部等处在陡坡下的学校尤其要注意防汛。从今后几天的防汛形势看，大汛将至。目前，根据气象部门预报，全省即将迎来第七次强降雨，我县也将从18日开始局部地区出现大到暴雨，此次降雨将是我县入汛以来持续时间最长、降雨强度最大、影响范围最广的一次，极有可能发生洪涝灾害，防汛形势非常严峻。对此，各级各部门必须始终保持高度警惕，绝不能掉以轻心，绝不能麻痹大意，绝不能畏难厌战，按照县委、县政府的要求，切实做好当前防汛抗灾工作。

二、要牢牢把握关键环节。

防汛抗灾工作事关群众生命财产安全，事关社会和谐稳定，事关党委、政府及干部在群众中的威望，牵一发而动全身，必须牢牢把握关键环节，确保万无一失。要加强地质灾害隐患排查。国土部门要加强监测技术指导，充分发动乡、村、组干部群众，立即对已查明的隐患点等地质灾害易发区域以及人口密集区和学周围、山区斜坡地带进行一次地毯式排查，对可能发生灾害的地方要进行加密监测，做到及时发现，果断避让，发言稿《防汛抗灾工作会议领导讲话稿》。要加强病险水库安全巡查。水库安全管理员要加强对水库的巡查，尤其是强降雨过程中的不间断巡查值守，确保随时掌握水库运行情况。要加强涉水工程除险维护。对涉水在建工程要认真落实自身防范措施，拆除在河道中设置的碍洪建筑物，恢复天然河流状态。要加强重要交通干线维护，尤其要加强对道路两边山体的巡查，防止出现山体滑坡阻断重要交通干线，造成重大安全事故。要加强流域水库科学调度。因这次降雨范围大，极易发生流域性洪灾，必须加强流域水库的调度衔接，病险水库要严格控制运行，不能确伪科学安全的险库要空库运行。当前，重点是要加强与市里的协调配合，搞好信息传达，做好铜湾电站、牌楼电站、三角滩电站的泄洪调度准备，防止因调度不利造成洪涝灾害。

三、要严格落实各项措施。

要加强预警预报。气象、水利部门要切实加强对雨情水情的监测与分析，及时做出预测、预报。防汛抗旱指挥部要全面准确掌握雨情、水情和工情，及时发布预警，确保预警信息和上级指令下达及时，群众知晓，政令畅通。要健全雨情水情的信息发布网络，通过手机、固定电话、广播、电视、传真、互联网等有效形式，及时传递防汛信息，使每个乡镇、村组和防汛责任人能够提前防范，作好应对准备，将灾害损失降到最低程度。

要落实抢险力量。“手中有粮，心中不慌”，在防汛抗灾的问题上只有备足了防汛物资，我们心里才会有底气。要立足于防大汛、抗大洪，进一步落实部队、民兵、专业抢险队伍和群防队伍，根据应急预案强化加强实战演练，确保临险状态时能够反映灵敏、处置果断、保障有力、救援有效。要备足抢险物资、器材和工具，严格按照水利部颁布的防汛物资储备定额标准足额、足量储备各类防汛物资，物资储备要做到科学配置、集中管理、分散储备，确保用时快捷方便。要抓紧抢险设备、器材、工具的更新、维修、养护工作，确保各类物资、器材处于完好状态，满足防大汛、抗大洪、抢大险的需要。

要加快灾后重建。入汛以来的3次强降雨，已给我县造成了近700万元损失。这次即将到来的汛情，将很可能引发新的灾情。各级各部门要带着责任、带着感情全力做好灾后重建工作。要妥善安置受灾群众。确保灾民有饭吃、有衣穿、有住所、有干净水喝、有病能及时救治。要按照“保总产、保增收”的目标，将灾后改种改制和农业结构调整结合起来，全力组织种子、种苗、化肥、农药等农资的调剂和调运，抓住时机搞好改种补种，加强受灾作物的培管和病虫害防治，力争主粮损失杂粮补、作物损扶副业补。要抓紧抢修基础设施。调动各方力量，采取先易后难、先急后缓的办法，抓紧恢复水毁设施，对一时难以修复的，则应采取积极有效的过渡性临时措施。

四、要切实加强组织领导。

要明确工作责任。各单位要切实加强防汛抗灾工作的组织领导，把行政首长负责制贯穿到对这项工作当中，县、乡、村、组要逐级落实领导包片、包点的防汛责任制，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。

要加强值班备勤。各单位要严格落实24小时值班制度，主要领导和分管领导要带头到岗到位，决不允许擅离职守，通讯设备必须24小时保持畅通。技术人员要轮流值班，关键时刻昼夜24小时在办公室值班不能离岗，确保汛情准确传递。

要严明工作纪律。防汛期间，领导干部要坚守工作岗位，严格执行请示报告制度，各成员单位和乡镇主要领导未经县委、县政府主要领导同意，一律不准外出。在防汛抗灾中，各单位要无条件服从县防汛抗旱指挥部的统一指挥调度，对不服从调度或因工作不力造成严重后查的，要坚决追究有关人员的责任。

同志们，这次会议是今年防汛抗灾工作的再动员和再部署。会后，大家要迅速行动起来，认真落实会议精神，切实加大工作力度，扎实做好防大汛、抗大灾的各项准备工作，努力夺取今年防汛抗灾工作的全面胜利，不辜负县委、县政府和全县人民的厚望!

二

同志们：

今天，我们召开全县农村工作会议，主要任务是认真学习领会习近平总书记关于推进农业供给侧结构性改革的重要指示和中央一号文件精神，全面贯彻落实中央、省、市农村工作会议要求，总结去年“三农”工作成绩，分析当前“三农”形势趋势，部署今年和今后一个时期工作任务，动员全县上下珍惜春光、从头抓紧，不误农时、辛勤耕耘，推动全县“三农”工作再上新台阶。刚才，蔡书记作了一个全面细致的报告，既贯彻上级要求，又切合xx实际，我完全赞同，希望大家认真抓好落实。县农委、陈桥镇、银涂镇、前锋镇和“双创”标兵代表分别从不同方面作了交流发言，讲得都很好，很有学习借鉴的价值。红兵县长通报表彰了2016年度农村工作先进集体和先进个人，借此机会，向获奖的单位和个人表示热烈的祝贺!

2016年，是我县“三农”工作成绩突出、亮点纷呈的一年。面对经济下行压力加大、主要农产品市场价格低迷的不利形势，全县上下围绕中央、省市决策部署，狠抓农业结构调整、转型升级各项措施落实，取得了积极成效，延续了“三农”工作的良好态势。农村改革在全国出亮点、出经验，获批农村土地承包经营权确权登记颁证成果应用和经营权抵押贷款两项国家级试点，相关经验在央视《新闻联播》、《人民日报》、《新华日报》等主流媒体集中宣传推介，被中央农办确定为新一轮农村改革联系点。全县@个镇在全市xx个列入排名的乡镇中都进入前xx名。“三农”工作在全市考评中继续保持第一，喜获“四连冠”。这些成绩的取得来之不易，为全县实现“十三五”经济社会发展良好开局提供了坚强有力的支撑。在此，我代表县委、县政府，向全县“三农”工作战线的同志们，向广大农村基层干部和农民朋友们，向所有关心支持“三农”工作的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!

下面，根据会议安排，我讲三点意见：

一、统一思想、提高认识，切实掌握“三农”工作主动权。

重农固本，是安民之基。对待“三农”工作，任何时候都不能放松，要把“三农”问题放在经济社会发展全局的显著位置，牢牢抓住、紧紧抓好。

一要充分认识“三农”工作的极端重要性。习近平总书记指出，任何时候都不能忽视农业、忘记农民、淡漠农村，必须始终坚持强农惠农富农政策不减弱，推进农村全面小康不松劲，在认识的高度、重视的程度、投入的力度上保持好势头。从中央来看，一号文件连续十四年聚焦“三农”工作;从全省来看，始终不放松农业农村工作是我省的优良传统，城乡工农发展比较协调是我省的鲜明特色，特别是省第十三次党代会提出了“两聚一高”主题，明确农业是聚力创新的基础领域，农民是聚焦富民的重点群体，农村是高水平全面小康的突出蓝本;从xx来看，“十三五”时期是实现“两大目标”的决胜决战阶段，建设苏北重要中心城市，离不开农村的协调发展和有力支撑。具体到我县来说，高水平全面建成小康社会的短腿在农业，短板在农村，难点在农民，农业强、农民富、农村美缺一不可。对此，我们必须一以贯之、毫不动摇地把“三农”工作放在重中之重的位置，不断强化农业基础、惠及农村发展、富裕农民生活，决不能因为形势持续向好而削弱农业、轻视农村、疏忽农民，决不能因为已经取得的显著成绩而放一下手、松一口气、歇一下脚。

二要切实增强“三农”发展的高度自信心。从基础看，我县拥有耕地73.4万亩、滩涂40万亩、水产养殖17.2万亩，农村基础设施完善，农业机械化水平较高，高效农业、高效渔业发展势头良好，生态环境优势明显，国家、省市各项改革试点不断落实深化，“三农”工作具有良好的发展基础。从政策看，中央明确要求，把财政支持的基础设施建设重点放在农村，把社会事业发展的重点放在农村;省第十三次党代会要求加大对农业农村投入力度，健全农业支持保护体系;市委提出支持我县深化农村综合改革，发展特色水产、规模畜禽、休闲观光等农业产业。从环境看，传统产业产能过剩、投资饱和、效益下降，促使工商资本转向农村寻求发展机遇;新型城镇化加速推进，特色小镇、美丽乡村建设方兴未艾;城乡居民消费结构加快升级，倒逼农产品品质升级，都为我县提供了难得的发展机遇。我们要再接再厉、乘势而上，不断强化“三农”工作的组织化程度，确保“三农”工作继续领跑全市。

三要准确把握“三农”工作的内在源动力。创新是引领农业农村发展的第一动力，是应对问题挑战的必然选择，也是xx推动“三农”工作的重要法宝。回顾历史，十一届三中全会召开不久，xx县委就召开为期15天的三级干部学习班，揭开了农村改革的序幕;1983年6月，推进撤社建乡，实行镇社分设，为推进农村经济体制改革扫清了障碍;1994年，进行“两田制”试点推广工作，完善双层经营体制，引导农户适度规模经营。由此可见，改革贯穿了我县农业农村发展的全过程。特别是近年来，我县先后承担了省级社区股份制改革，农村土地承包经营权确权颁证登记应用和经营权抵押贷款两项国家级试点，为农村集体产权制度和农村土地“三权分置”改革作出了积极有益的探索。当前，我县农业农村发展正处于新旧动能转换的关键时期，转变农业发展方式，培育更持续健康的增长动力，出路在于创新;解决好“地谁来种、怎么种，新农村谁来建、怎么建，农民想要富、怎么富”的问题，迫切需要创新。要充分发挥xx农业的“创新基因”，深入推进农村综合改革，不断提高农业质量效益，持续拓宽农民增收渠道，积极建设美丽农村，切实增强“三农”工作的综合竞争力。

二、明确重点、狠抓落实，扎实打好“三农”工作主动仗。

做好今年和今后一个时期的“三农”工作，要坚持新发展理念，以推进农业供给侧结构性改革为主线，以促进农民增收为中心任务，以推动城乡统筹为努力方向，真正让农业成为有奔头的产业，让农民成为体面的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。

一要聚焦转换发展方式，着力推动农业增效。按照调好调顺调优的要求，优化农业产业结构，以规模化、特色化、品牌化、产业化为抓手，以提高农业供给质量为主攻方向，不断提升农业质态。坚持向规模要效益。按照“地平整、土肥沃、旱能灌、涝能排、路相通、林成网”的农业生产田块和中大型机械化作业要求，建设“集中连片、设施配套、高产稳产、生态良好、抗灾能力强”的高标准农田。在尊重农民意愿的基础上，加快土地流转，引导专业大户、家庭农场、农民专业合作社、农业龙头企业发展壮大，进一步鼓励土地向新型农业主体流转，促进土地资源适度集聚、农业适度规模经营，切实降低成本、提高效率。通过家庭农场集聚区及综合服务中心等建设，创新服务内容、服务形式，积极探索农业全程社会化服务新模式。坚持向特色要市场。在保持全县粮食生产能力不变的前提下，按照市场需求，坚持什么来钱种什么、什么好卖养什么。实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，推广种植口感较好、市场欢迎的稻麦品种，积极扩大荷藕、芡实、龙虾、螃蟹等特色农副产品生产，推广稻虾共作等模式，引入精深加工项目，将xx生态优势转化为农业产业优势。立足各镇资源禀赋和区位优势，加快发展沿金宝南线、淮金线，环高邮湖、白马湖高效农业、观光农业和特色农业经济示范带，建设现代农业产业示范园、现代渔业示范园和芡实产业示范基地。坚持向品牌要利润。切实提高农产品质量，全面推行农业标准化生产和全程质量控制，推行绿色生产方式，实施化肥农药零增长行动，推进秸秆综合利用等农业废弃物资源化利用，推广生态高效循环农业模式，大力发展无公害产品、绿色食品、有机食品。扩大xx大米、xx芡实、xx龙虾等地理标志的授权范围，做好金叶粮油、广原油脂等知名品牌营销推广，加大农产品品牌培育、推广和保护力度，打造更多xx农产品品牌，着力提升xx农产品的美誉度、知名度，增加产品附加值，努力实现农产品由低水平供需平衡向高水平供需平衡跃升。坚持向产业要后劲。深入推进农业“接二连三”，促进一二三产融合发展，加快华润五丰、光明乳业生猪养殖项目、粮食文化产业园等重大项目招引建设，引导食品加工龙头企业集聚;围绕龙虾、荷藕、芡实、鱼蟹等优质水产品，瞄准江苏南通、湖北潜江、湖南岳阳等区域，积极引入与我县优势资源互补、符合消费趋势的珍稀鱼类养殖、龙虾精深加工、休闲食品生产等项目。依托覆盖全县的农村电子商务网络，发挥淘宝特色中国·xx馆、阿里巴巴“村淘”运营中心作用，推动“田间地头”优质农产品通过电商直通居民餐桌。

二要聚焦拓展增收空间，着力推动农民富裕。实现农村全面小康，最关键的是增加农民收入。我县农村居民人均收入增幅连续8年超过城市居民收入，比全市平均水平高1730元，但才刚过城镇居民收入的一半，离全省平均水平还差1870元。最近，省委省政府出台了《关于聚焦富民持续提高城乡居民收入水平的若干意见》，必须精准落实这33条措施，将政策、资源、力量更多地向农民增收集聚，努力促进农民收入持续加快增长。要托起产业这个“大盘子”。加快推动工业发展，稳步提升县内企业工资和福利待遇，吸引更多农民就地择业、返乡就业。利用县职校、县劳动就业培训中心，大力加强职业技能培训，帮助更多农村劳动力向高技术工种、高收入岗位转移就业。挖掘农业增收潜力，大力推进设施农业、设施渔业，依托东方园林、元成园林等企业发展园林苗木优势特色农业，围绕沿淮金线国家农业公园、沿xx绿道生态旅游慢生活区和重点景区周边等发展休闲观光农业。发挥服务业带动作用，引导鼓励农村居民利用自有住宅或者其他资源，通过农渔家乐经营、有机粮食种植、瓜果蔬菜采摘等形式投身乡村旅游。要抓住创业这个“牛鼻子”。近年来，中央和省市陆续出台了一系列扶持大众创业、万众创新的政策措施，要全力抓好这些政策部署落地见效。要把农民创业摆上更加突出的位置，优化创业环境，弘扬创业文化，宣传褒奖创业典型，引导更多农民寻找商机、创业致富。针对返乡农民工群体，出台更具针对性的措施，完善创业服务体系，做好创业能力培训，力求政策支持和创业需求精准对接，努力形成农民返乡创业、自主创业、联合创业的生动局面。要啃下脱贫这块“硬骨头”。推进脱贫攻坚，核心要素在精准、成败关键看精准。要继续加大村企结对、部门挂钩等经济薄弱村帮扶力度，确保村平集体经营性收入增幅达20%以上。要结合正在开展的“三进三帮”活动，深入困难群众家庭，了解面临的困难和需要的支持，切实将政策送下去、帮扶措施送下去。要主攻低收入农户增收难点，深入实施新一轮结对帮扶行动，进一步健全扶贫开发长效机制。要坚持因村制宜、因户施策，引导有劳动能力的低收入农户选择有一定基础和优势的特色产业，发展接地气的项目。对没有劳动能力的农户，要落实好低保救助等兜底政策和资金;对因病致贫返贫的，要按照特困家庭救助财政托底政策规定，保障其就医、教育等基本生活。

三要聚焦深化城乡统筹，着力推动农村发展。全面小康一个重要要求，就是让乡村生活更加美好。要坚持城乡统筹发展，切实将基础设施建设和社会事业发展的重点放在农村，进一步改善农民的生产生活条件。要提档升级基础设施。以全域旅游建设带动农村建设，统筹推进乡村路网、电网、河网及污水处理设施建设，按照旅游道路标准改造建设乡镇公路，开工420省道xx段、331省道改线、淮金线南延，提档升级农村公路，建成300公里xx绿道，实施农村饮水安全巩固提升工程。推进银涂镇“十个一”工程建设，支持创建经济发达镇和省级高新园区。围绕荷花荡、水上森林公园景区提升，加快荷韵小镇、森氧小镇建设。与浦发集团开展深度合作，围绕国家级通用机场打造航空小镇。要加快完善公共服务。加大农村公共事业财政支持力度，完善覆盖城乡的基本公共服务体系。提升医疗教育服务，深入推进综合医改，实行镇卫生院由县人医和中医院托管模式，着力提高农村诊疗水平;推进新一轮教育现代化，优化学前教育和农村初中布局，最大限度保障教育公平，提升教育质量。结合镇村综合服务中心改造升级，加快文化阵地建设，丰富群众精神文化生活。落实好“两减六治三提升”行动要求，巩固提升农村环境长效管理成果，持续做好秸秆禁烧禁抛和综合利用，完善镇村生活垃圾收运处置体系建设。

四要聚焦深化农村改革，着力推进三农发展。改革既是“三农”发展不断攻坚克难、闯关夺隘的利器，也是“三农”工作不断抵御风险、化险为机的法宝。必须做好深化农村改革这篇大文章，全面激活市场、要素、主体，为农业农村发展增添新动能、注入新动力。要继续深化农村土地三权分置改革。前不久，中央和省关于这项改革的实施意见相继出台，这是继家庭联产承包责任制之后，农村改革的又一重大制度创新，务必认真学习领会、切实抓好落实。我县农村土地承包经营权确权登记颁证已全面完成，成果应用和抵押贷款试点已经取得一定成绩，下一步，要重点围绕兼顾流转双方合理收益，探索和健全土地租金定价机制，引导农村土地有序流转，发展适度规模经营，提升承包经营权抵押、担保权能，进一步赋予农民更多财产权利。要稳妥推进农村集体产权制度改革。去年，我县新增9个试点社区股份制改革，完成了63个村集体经济组织成员资格界定。年底，党中央、国务院下发了关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见，这是今后一个时期指导农村集体产权制度改革的总纲领。各镇要按照上级部署要求，深入推进农村集体资产清产核资和产权登记，开展成员认定，进一步推进经营性资产以股份或份额量化到人、固化到户，发展多种形式的股份合作，切实赋予农民对集体资产股份的占有、收益、继承等权利。

三、加强领导、压实责任，着力提高“三农”工作主动性。

面对新形势、新任务、新要求，各镇、各部门要始终把“三农”工作作为事关全局的战略性、基础性工作来抓，进一步完善领导体制和工作机制，提高组织领导水平和工作推进能力，为开创我县“三农”工作新局面提供强有力保障。

一要强化责任落实。始终将“三农”工作摆上更加突出位置，健全县委统一领导、党政齐抓共管、党委农村工作牵头部门统筹协调、部门各负其责的领导体制和工作机制。坚决落实重农强农要求，在政策制定、工作安排、财力投放和干部配备等方面予以倾斜。各镇党政主要领导要亲自抓，分管领导要全力以赴，其他班子成员要积极支持，各级党员干部要强化责任担当，敢于善于突破“三农”这个全面小康建设的重点难点，在农业农村一线展现风采、体现作为。

二要建强基层组织。深入推进农村服务型党组织建设，开展农村党建“六化行动”。启动全县村(居)党群服务中心建设修缮，两年内确保面积、功能全部达标。进一步提高村(居)干部待遇，加大村(居)支部书记进镇领导班子和公务员、事业单位定向招录力度并逐步形成常态化，全面落实村(居)干部基本报酬规定，两年内解决所有村(居)干部基本保险问题。加强农村后备干部培养，进一步拓宽选用方式，推广公开招聘、挂职锻炼、统一培训等培养模式，加快推行村干部“选派制”，每年定向培养100-150名大学毕业生、退伍军人、公安辅警等回村任职，让村官成为“终身职业”。加强《村级权力运行监督暂行规定》《村级权力清单30条》执行情况监督，3年时间完成全县所有村(居)财务审计。

三要从严督查考核。改进督查考核方式，调整优化农村考核内容，强化过程督查，对脱贫攻坚、典型培育和项目建设等重点工作、阶段性任务，采取召开会办会、现场推进会和专项督查等方式，切实强化督促检查，解决突出问题，推动任务落实，确保各项工作快推进、见成效。各镇、各部门要切实增强大局意识、责任意识和服务意识，提振精神，强化担当，密切配合，协调推进，认真落实好县委、县政府“三农”工作的具体部署，更加自觉地推动“三农”工作持续健康发展。

文档为doc格式。

工作会议领导讲话稿

大家好!

首先，感谢市行×××在百忙之中前来参加我行的民主生活会。民主生活会在基层党建方面起着非常重要的作用，对加强领导班子思想、作风建设，依靠自身力量解决矛盾，有效地进行党内监督，增强团结，改进作风，保证党的路线、方针、政策和决议的正确贯彻执行等方面，都是至关重要的。为了开好这次会议，我们精心准备，广泛征求了党内外群众的意见和建议，在支部成员之间开展了谈心交流活动，并召开了专题会议集中组织学习了民主生活会的学习材料，认真分析了前一段工作中取得的成绩和不足，下面我就年初以来我行的主要工作情况和本人思想情况汇报如下，请各位领导批评指正。

上半年，我行在市行党委的正确领导下，认真贯彻落实市行年初工作会议精神，以打造具有核心竞争力的现代商业银行营业机构为目标，以强化基础管理、防范经营风险、提升服务质量和加强市场营销、加快业务发展、提高经营效益为工作重点，牢固树立以人为本的经营理念和科学的发展观，认真推进“双贯标”工作，充分调动全体员工的工作积极性和主动性，各项业务呈现出快速发展的良好势头，成熟的经营理念初步形成，可持续发展的潜力初步显现。

1.资产、负债和中间业务均呈现良好的发展势头，客户群体不断扩大。截至6月末，我行全口径存款余额为41245万元，比年初增15678万元，完成市行核定全年新增计划的156.31%，人均存款余额达到1398万元。目前，我部的业务呈现出以下特点：一是稳定的优质客户群体初步形成。教育、通信、财政、供电、煤炭、金融同业等一大批客户群体得到巩固;二是存贷款结构趋于合理，经营效益不断提高。截至六月底，我部扣除贴现后的存贷比为83.34%，实现了资金的自求平衡。三是中间业务收入大幅增长，收入渠道进一步拓宽。财务顾问收入、委托贷款手续费收入、代签银行承兑汇票手续费收入、银行卡收入等所占份额大幅度提高。四是电子银行业务快速发展。自年初以来，完成贷记卡发卡量300张，交易额总量210万元，开通个人网上银行320户，开通电话银行420户，计划完成情况均居全行前列。

2.深化激励约束机制改革，建立新型收入分配机制和客户服务机制，调动了全体员工的工作积极性、主动性。一是层层签订目标责任书，细分目标、明确责任。二是制定了绩效工资考核分配办法，全面推行绩效工资买单分配，以业绩论英雄、按贡献取报酬的收入分配机制初步建立;三是推行了全员客户经理制度，变“在家等客户上门”的被动服务为“走出门去营销”的主动服务。本着“谁营销、谁维护、谁受益”的原则，对原有账户进行了细分，对每个账户均确定了客户经理，对重点客户成立客户经理小组，目前在营业部，人人关心业务，人人营销存款，员工的积极性、主动性得到较好发挥。

3.以质量和内控体系贯标为契机，加强内控制度建设，基础管理工作得到提高。在贯标工作中，不搞形式，不走过场，认真完成了体系文件的学习和场所文件的编制工作。同时结合实际对现有工作流程和岗位内控制度进行了改进，为下一步质量和内控管理体系的正式运行打好了基础。

4.注重党风廉政建设，做好基层党组织建设。一是突出基层党组织和共产党员的主体地位，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和先锋模范作用;再是开展各种形式的学习、培训和交流活动，把党风廉政建设与加强党员的先进性教育结合起来，与行业作风建设结合起来，与发挥党员模范示范作用结合起来。三是大力倡导团队精神、创新精神和奉献精神，不断增强全部上下的凝聚力、向心力和整体竞争力，在全部上下形成一种团结向上、和谐信任的新型人际关系和浓厚的文化氛围，为各项业务的可持续发展注入生机和活力。

根据民主生活会的要求，在认真听取各方意见和建议的基础上，本着批评与自我批评的态度，挖掘问题，分析原因，对本人思想进行了深层次的剖析。

1.在理想信念和政治思想学习方面。本人十分注重加强主观世界的改造，合理解决好权力观、地位观、利益观政绩观和群众观问题，在各项工作中处处树立科学的发展观和成熟的经营理念。通过学习、温家宝有关讲话精神和《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》，使自己对“三个代表”有了更深刻的认识，更加坚定了共产主义理想信念，自身的政治意识、责任意识、大局意识进一步增强，政策水平、理论水平、决策水平进一步提高。

2.在党性原则和党性修养方面，牢固坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想;坚持解放思想、实事求是、与时俱进;牢固树立正确的世界观、人生观和价值观;坚持民主集中制，遵守党的纪律，维护班子的团结统一。

3.在工作作风和生活作风方面。

在工作中坚持实事求是，坚决反对形式主义和官僚主义，把心思用在工作上。作为“一班之长”，时刻保持清醒的头脑，特别是在建行股份制改造时期，要求自己紧跟时代脉搏，充分发挥模范带头作用和主观能动作用，以高度的责任感和踏实的工作作风，投身到开创建行大业的热潮中来。同时，在工作中进一步严格要求自己，要求别人做到的，自己必须首先做到，处处严格要求自己，以自己的实际行动为员工作出榜样，切实树立在员工队伍中的威信。

4.在坚持群众路线方面，我始终坚持把群众和员工的利益放在首位，为员工办实事，解决实际问题，尽量多地与员工交流与沟通，激发员工的积极性与创造性，努力使员工在为建行事业奉献的同时实现自身价值的辉煌。

5.在廉洁自律方面，我严格按《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》要求自已，克己奉公，率先垂范，大事讲原则，小事讲风格，处处以一名模范共产党员的标准要求自己，做到自重、自省、自警、自励。

虽然我在工作中取得了一定的成绩，但离市行党委的要求还有一定差距，还存在着一些问题和不足，主要表现在：

1、新业务、新知识的学习还需要进一步加强。现在是知识经济的时代，各种新政策、新知识、新理论、新业务日新月异，只有不断的学习，才能适应改革的形势发展的要求，才能适应我行股份制改革的要求。

2、对职工的思想状态关心不够。从这次征求的意见和建议可以看出，在日常工作中，过多的注重了业务的发展，忽视了员工思想的变化;过多的制订各项任务目标，忽略了对员工心理和生活的关心。今后，应积极开展丰富多彩的业余活动，广泛开展家园文化建设活动，及时掌握员工的思想动态和普遍要求，密切党群关系，增进领导与员工之间、员工与员工之间的感情交流，不断增强全部上下的凝聚力、向心力和整体竞争力，在全部上下形成一种团结向上、和谐信任的新型人际关系和浓厚的文化氛围，为各项业务的可持续发展注入生机和活力。

3、理论学习不够深入。深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的自觉性、系统性不够，往往是被动地、肤浅地学，浅尝辄止。对理论武装头脑的紧迫性认识不足，理论学习不够重视。存在实用主义，要用什么才去学什么，与工作关系密切的多学，与工作关系不相关的少学或不学。有时学习的主题不突出，针对性不强，缺少层次。一般通读多，重点精读少，做读书笔记更少。有时学用脱节，运用理论指导实践的意识不强，没有充分把理论和实践紧密地联系起来。

4、调查研究还需进一步加强。平时大部分精力用于公关和客户营销上，没能抽出足够的时间和精力深入群众调查研究，一定程度上影响了决策水平的提高。今后应多倾听群众意见，多搞调查研究，多收集好的意见和建议，并在工作和业务发展中加以运用。

谢谢大家!

食品安全工作会议领导讲话稿

同志们：

今天召开全镇第四季度道路交通安全工作会议，主要目的是贯彻落实全省道路交通安全电视电话会议和区关于进一步加强道路交通管理工作通知精神，分析当前我镇道路交通安全形势，研究部署道路交通安全工作。道路交通安全事关人民生命财产安全，事关社会和谐稳定。预防道路交通安全事故，责任重于泰山，为进一步做好我镇道路交通安全工作，下面，我讲几点意见：

一、前10个月全县道路交通安全工作回顾。

今年前10个月，我镇牢牢围绕“降事故、保安全、保畅通”这个中心，正确处理安全生产与经济效益的关系，深入贯彻各项交通安全法规，不断加大交通安全治理的力度，为维护全镇的道路交通秩序，确保人民群众生命财产安全，做出了积极的努力，全镇主干线公路安全畅通，基层基础工作扎实有效，人民群众的交通安全意识明显增强。前阶段全镇道路交通安全工作主要有以下几个特点：

一是重视程度增强。镇委、镇政府历来十分重视道路交通安全工作，定期不定期的召开会议，听取汇报，研究部署道路交通安全工作，把交通安全工作作为安全生产的重点来抓。镇各部门、各村(居)委会也把交通安全工作作为工作重点来抓。

二是加强行业安全监管责任。进一步强化行政责任追究制度，层层签订责任状，将安全生产责任细化分解到各部门、各单位负责人，分级承担安全生产责任。落实“一岗双责”，安全监管责任基本覆盖全员、全过程、全方位。

三是强化企业安全主体责任。不断探索新模式、新方法，督促和推动企业落实安全生产主体责任。汽运公司全面落实“谁主管、谁负责”原则，明确各个岗位的安全责任，逐月考核，当月兑现。港务集团提出“每位职工都是安全第一责任人”的新理念，全面提高基层职工安全责任意识，提升各单位主要负责人安全责任意识。

二、下一步工作意见。

一是立即开展对中小学生和幼儿上下学乘车安全情况排查。逐校逐园对学生上下学乘车情况进行全面检查了解，对学校和幼儿园租用的车辆进行安全检查，存在安全隐患的要立即停用维修。校车属性复杂，有自备车辆、租用车辆，有的是专用车辆、有的是非专用车辆。

二是部署专项整治活动。认真汲取甘肃正宁校车事故情况，进一步强化“安全是天”意识，明确责任，加强宣传教育，坚持“疏堵结合，防治并重”的工作方针，积极配合当地公安机关、教育、安监等部门做好上下学车辆的监管工作。学校租用社会车辆时，必须经教育主管部门或有关部门核准，必须与车辆出租单位签订安全责任书，明确安全责任，严禁使用安全状况达不到要求的车辆上路。认真开展对车辆驾驶员的安全教育，增强安全意识、责任意识和守法意识。配合公安交警部门，在全镇迅速开展接送学生车辆专项整治活动，加大对“三无”车辆、超员车辆查处力度，全力做好中小学生、幼儿上下学交通安全管理工作。

三是深入开展交通安全宣传教育。聘请公安交警担任学校交通安全辅导员，进校开展交通安全专题教育，提高对广大师生交通安全意识，采取张贴宣传画、挂图、卡片，举办讲座等多种形式，开展教育使学生养成良好的交通安全行为习惯，并结合甘肃正宁校车事故案例教育学生，不乘坐“三无车辆”、农用车和超员车辆。提醒家长教育和监管学生，学校要与每一位学生及学生家长签订《交通安全协议书》，明确责任，防患未然。

四是制定应对极端天气交通安全措施，防范冬季大雾、降雪及路面结冰对学生和幼儿上下学交通安全的不利影响。必要时可采取停运接送学生上下学车辆或调整上课、入园时间等安全措施。要明确驾驶人员按照雪、雾天气安全驾驶要求，使之时刻牢记安全第一，严禁超载、超速，确保交通安全。

五是加强学校交通安全管理。加强学生上学、放学时教师值日工作。协助交警部门安排执勤教师在重要路口、路段监管，组织班干部、路队长协管等措施，进一步加强学生的路队管理，全方位地维护路队秩序;根据学生居住地划分路队，在校门口和重要路段安排学校领导和教师值守，看护学生进校、离校。加强学生上下学乘用车管理。严禁车辆进校接送学生，严禁学生乘坐“三无”车辆、农用车、报废车，不乘坐超载超员车辆等;建立健全学校交通安全巡查报告制度，每天对接送学生、幼儿的车辆进行检查，并留有记录，全方位保障学生交通安全。

食品安全工作会议领导讲话稿

各位食堂管理人员和从业人员：

近期，全国各地多个地方接连出现食品安全质量问题，引起了媒体和社会公众的高度关注。国务院、省政府、市府领导对此高度重视，温家宝做了重要指示，省教育厅召开了学校食品安全整治网络视频会议，市政府、教育局都召开的专门会议，部署了学校食品安全宣传教育及专项整治活动。根据有关要求，今天我们在此召开全镇食堂工作人员和管理人员培训会议，主要是对当前学校食食堂管理工作进行再部署。

学校是人口密集的场所，食品卫生安全不仅关系广大师生的身体健康，也关系到学校的声誉，更涉及到家庭幸福和社会稳定。近几年来，教育局、学校对食堂卫生工作非常重视，投入了大量资金改造食堂，完善了相关制度和台账，食堂管理状况得到了改善，未出现食物中毒事件。从几次食堂检查的情况来看，存在的问题不少。一是食品留样不全，早餐不留样，标识不全;二是食品存放不当，由于冰柜停电、故障、积霜过多而造成食品变质;三是消毒工作没有规范进行;四是食堂物品摆放不规范，个人物品、杂物与食品放在同一个地方，食品存放仓库不及时清理整洁。我们这些工作中的疏忽，都极易造成食品中毒。所以我们要提高认识，以高度的政治责任感，从生命的高度出发，扎扎实实做好食堂卫生工作。

二、细致扎实做好食堂工作。

根据当前我镇食堂安全工作的形势，要重点落实以下几项工作：

一是明确食堂主任是学校食品安全的具体责任人，现在都实行“谁主管，谁负责”的工作原则。食品安全培训会。

发言稿。

所以各管理人员和从业人员对自己分管的工作要认真负责，按制度要求不折不扣地做好各项工作，而不是敷衍了事，对付检查。

二是完善食堂管理制度和各类台账记录。各制度都要根据学校实际制定，明确工作要求和责任人。

四是规范操作，确保食品煮熟煮透。肉类、水产品类与蔬菜类食品原料的清洗必须分别在专用清洗池内进行;蔬菜在切配前必须进行充分浸泡;加工食品必须做到熟透，加工时食品中心温度应不低于70℃;加工后的熟制品应当与食品原料或半成品分开存放，防止交叉污染。食品不得接触有毒物、不洁物。食品在烹饪后至出售前存放时间一般不超过2个小时，供应后剩余的食品必须冷藏冷藏时间不得超过24小时。隔夜、隔餐的食品在确认没有变质的情况下，必须经高温彻底加热后方可供应食用。

五是严格规范留样。食堂每餐供应的各种菜肴(包括含馅的面制品)必须留样。留样食品应按品种分别盛放于清洗消毒后的密闭专用容器内，并做好留样登记，在留样专用冰箱冷藏条件下存放48小时以上，每个品种留样量不少于200克。

六是做好餐用具、环境的消毒保洁工作。食堂餐用具使用后必须进行消毒，消毒前必须把餐具洗净，除去残渣和油污，不同餐具消毒方法按以下要求操作：煮沸、蒸汽消毒，要求消毒温度为100℃并保持10分钟以上。远红外消毒柜消毒。柜内温度要达到120℃，并保持10分钟以上。

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工作会议领导讲话稿

各位领导、各位同志们：

大家好！

各位都知道，过去的20xx年我们行在受美国次贷危机的影响下，迎难而上、艰苦奋斗，仍然取得了不错的成绩，我在这里也就不再多说，因为我们的眼光永远要向前看、向未来看。在这岁末年初之际，我们相聚在一起，对20xx年的工作计划做出规划，希望大家再接再厉，在新的一年再攀高峰！

20xx年是我行发展关键的一年，相比去年有了更加积极地发展形势，我们也要相应的结合我行发展实际制定出更加合理的全年工作计划。在这里我有几个简单的设想如下：

1、加强中层干部队伍建设、在总结前3年工作的基础上，结合业绩、综合考核，提出中层干部的优点、问题；分管领导以关心、爱护中层干部，针对存在问题进行培养、与其座谈，注重实际操作方面、经营管理方面。

2、全面加强客户经理建设，在有条件的支行扩大客户经理，加强客户经理培训，日常锻炼、业务。公司部、个人部结合每个客户经理业绩。了解其优缺点，进行座谈、沟通形式，提高客户经理综合素质，推广好的经验，具体培训计划。

3、抓好营业柜台服务质量，加大对柜员二代业务培训，提高控制，差错率下降，培训作为重点，对客户服务、标本兼治。

1、把二级支行存款抓上去，目标通过两年时间打造10个亿的，二级支行5个亿存款的规模。

2、努力把资产业务在二级支行做强、做大。

3、我们要通过资产、负债业务，提高中间业务收入，加大二级支行综合竞争力，跟其他行对抗，把各网点做强、做大，效益的高低。

4、加强二级支行的内控管理、人员配置、人员管理和防控风险。

在这个方面我们理清重点：即客户经理为营销员，员工为协助营销的一部分。考核团队、12个营销团队，各部门主任、二级支行行长为团长。

1、5000元以下的业务，转向自助设备银行服务。对普通客户逐步转为自助设备服务，逐步扩充客户经理队伍，加大对中高端客户的服务质量、维护。把人力资源充分发挥在中高端客户资源的维护上。预计在20xx年第一季度完成自助设备的增加和完善。

2、各营业网点做好宣传活动，把握好差异性服务，优化人力资源配置，突出中高端客户。

3、柜面服务突出贵宾窗口服务。从对柜员考核，明确对特殊人员、老人可在柜台办理、减轻柜员，全面提升差异性服务，中高端客户，多了解、沟通，柜员的调整、服务的提升。

1、根据总行20xx年存、贷款规模，董事会的业务增长效益、存款规模，加大业务部门在存款、贷款方面发挥作用，结合西乡的整个经济组织，民营企业、商会、协会，想办法促进存款业务。

2、从西乡商会、个体协会、同乡会着手，通过客户经营的业务来拓展，积极寻找业务增长点，诸如采取什么形式的营销最能得到客户的好感、通过客户业主的关系，没有抵押的能不能拿办公楼之类的，主动做担保等等。

3、巩固好去年取得的成绩，20xx年做到的企业一个都不能丢，要努力促使其效益得到进一步提高。支持社区企业旧城改造，避免其与房地产公司合作，采取单向考核，20xx年我们要充分了解市场行情、抓住机遇、积极改造项目存款计划。

4、营销、资产业务营销为重点，街道办、各相关单位负责人把公务员、教师的营销，团队与个人相结合，整体进行营销，进一步加强、扩大、拓展营销力度。营销的组合。总行，个人10万元以下授信额度不需担保，将营销业务组合起来，代理保险、组合包装、推广。每个产品有针对性的，转按业务、个人保证贷款、平按转接过来。

5、做好客户维护工作。考虑拨出适当的营销经费和业务招待费。做好客户回访，组织客户活动，加强与客户的沟通交流。

6、大力加强我行的产品效益，提高我行知名度。品牌的好坏很大方面来自客户对我们的印象，也就直接体现在我们的服务质量上。通过总行对我行产品的宣传，经过我们自身的稳步提升，加强我行在社会各界朋友心中的良好形象声誉，以求促进各项业务的实质发展。

20xx年，随着全球金融气候的逐渐回暖，我们在营销领域将大有所为。在新的一年中，我们有信心、有能力，在上级银行的正确领导下，继续创新营销思路、不断提高服务质量，充分发挥我行资金实力雄厚、服务功能齐全、社会信誉卓著等优势，抓住营销市场复苏的大好时机，以更加“人性化”的优质服务、更加“个性化”的营销产品和更加“多样化”的经营途径，开创20xx年营销工作的新局面，实现营销业绩的新增长。用勇攀高峰的信念与诚信服务的热情，投入到新一轮的营销竞争中，闯出具有我们特色的“营销品牌”，用新年营销业绩的“开门红”去迎接银行各项经营工作的又一个“春天”！

我们深信：明年的今天，我们将再次欢聚一堂，盘点营销硕果、分享经营佳绩，用不断攀升的营销业绩，共庆新的胜利、筹划新的辉煌！

谢谢大家！

工作会议领导讲话稿

尊敬的各位来宾，亲爱的朋友们：

大家下午好！

我们的新老朋友们，致以衷心的感谢和诚挚的祝福！祝愿大家在新的一年里，身体健康，阖家欢乐，万事如意，马到功成！岁月不居，天道酬勤。20xx年，xx在xx董事长为首的管理团队的带领下，在各个部门的共同努力下，公司整体面貌发生了巨大的改变，取得了可喜的成绩；新的研发中心已经建成，led产品车间已正式投入生产，ge和5s管理模式已全面实施并初见成效。我们的汗水换来了收获，我们的拼搏换来了喜悦，我们的付出得到了回报，我们的梦想得到了实现，这一切成绩都凝聚着广大员工的智慧和汗水，渗透着员工家属对xx的关心、支持与奉献。在此，我代表公司对你们的付出表示衷心的感谢！

过去的一年，我们通过每周的日清例会，统一了思想认识，形成了我们共同的人生观、价值观。因为共同的梦想，我们成为了一家人，成为了具有远大理想的xx的一份子。一起走过，一起奋斗，领导也好，员工也好，效益不分你我；一起拼搏，一起努力，研发也好，生产也好，成就离不开彼此，因为团结，我们有了上一年的成功，因为信念，我们必将创造来年的精彩。xx创立的那一天起，我们的骨子里就流淌着永不服输的血液，我们的思想里就充满着永不放弃的决心，我坚信，xx人，敢于接受任何挑战，敢于攀登任何高峰！

台历翻开新的一页，充满希望的20xx年信步向我们走来，这一年，是xxx转型升级、实现十倍增长的关键的一年！光荣和梦想同在，挑战与机遇并存，站在这新的起点上，让我们携手并肩，满怀信心，抢抓机遇，迎接新挑战，以专业、专注、专心的态度，创新、创意的理念创造出世界一流的产品，全力以赴，打造每个产品的行业领导品牌。”

我坚信，有各位领导的大力支持，全体员工的众志成城，我们会以更加蓬勃向上的精神状态，更加务实的工作作风，更加昂扬的斗志，共同铸就xx明天的辉煌！

再次送上美好祝愿：祝大家新春快乐，幸福安康！

谢谢大家！

食品安全工作会议领导讲话稿

同志们:。

今天我们在这里召开全区食品安全会议，目的是回顾总结20xx年工作，安排部署20xx年工作;表彰先进，激励落后，再接再厉，再创佳绩。

20xx年，我区食品安全工作在区委、区政府的高度重视下，在区人大政协的关心帮助下，在各职能部门、瀍河乡、各办事处通力配合，认真贯彻落实国家和省、市关于食品安全监管的政策法规，及时分析全区食品安全形势，研究提出食品安全监管工作的实施意见，紧紧围绕我区食品安全工作重点和食品安全专项整治工作计划，认真开展各项食品安全监管工作，有效规规范了我区食品市场经营秩序，取得了较好成效。

一、强化措施，加强协调，有效提升统筹监管综合能力。

区委区政府高度重视食品安全工作，成立了“xx区食品安全委员会”，建立了“全区统一领导，部门各司其责，各方联动”的食品安全工作机制。建立“纵横交错、全面覆盖、分级管理、层层负责”的区、乡、村三级食品安全监管网络，设立了区食安办，做到机构、人员、经费三到位，乡、办事也相应成立了食品安全工作办公室，配备了专兼职工作人员，各社区、行政村也落实了食品安全工作信息员、协管员，实现了分层、分级、全时段、无缝隙的精细化管理。制定工作重点，把食品安全工作列入各相关部门的责任目标，完善了食品安全联席会议制度、信息管理制度、重大食品安全报告制度、食品安全事故应急预案、食品安全有奖举报制度等一系列制度。多次组织召开乡、办事处、卫生、工商、质监、农办、民族宗教等相关成员单位主要领导参加的食品安全专项工作会议，落实食品安全监管责任制。

二、积极组织，广泛宣传，营造公众参与的良好氛围。

20xx年举办2次大型综合培训，并开展了食品安全培训周活动，要求各个职能部们都要开展各自的专题培训，区、乡、办事处及食品安全各成员单位的主要领导、主管领导和具体工作人员及社区、村食品安全信息员、协管员及辖区食品经营户参加了培训。编印了《瀍河食品安全工作手册》，并发至乡、办事处及各职能部门，指导工作开展;同时，每月编发一期《食品安全简报》，主要报道重要工作的开展情况;每两月编发一期《瀍河食品安全报》，重点进行食品安全形势和政策宣传。20xx年6月11日至18日，我区以“共建诚信家园，同铸食品安全”为主题，组织开展了瀍河食品安全周宣传活动，区食安办和7个职能部门共举办8次集中宣传活动，瀍河乡、各办事处及成员单位和企业共30余家参加宣传，极大的提高了广大人民群众积极对食品安全监督的参与意识和防范意识。

三、突出重点、严格执法，大力开展各项整治活动。

加大对初级农产品生产、食品生产加工、食品流通和食品餐饮消费等环节的监管力度，针对全区食品安全重点工作和突出问题，开展了元旦、春节、牡丹花会和“五一”、“十一”期间食品安全集中整治，学校及学校周边、食品生产加工小作坊、食品小摊贩、小副食店、餐具集中消毒企业、建筑工地食堂、城乡结合部小餐饮及学校食堂专项治理，乳制品、散装食用油、肉类、酒类专项整治，加强“瘦肉精”、“地沟油”、集贸市场生鲜肉、调味品、食品添加剂、饮料、冷冻饮品、餐具和食品包装材料等专项治理，认真开展“四大放心”工程。特别是针对电视问政百姓关注的牛羊肉检疫问题，流动摊贩卫生差等热点问题进行了重点查处，取得了良好的效果。全年共出动执法人员5042人次，车辆1006台次，检查单位6216户次，限期整改156户次，立案查处63起，查处窝点4个。

四、各司其职，想方设法，各个部门监管特色日益凸显。

农业部门定期进行拉网式检测，加强了农资经营使用管理和畜产品、农产品质量监管。质监部门实施了动态管理制度，采取巡查、强制检验、监督抽查、执法检查和回访等多项措施，对食品生产企业进行管理。工商部门建立全覆盖的食品安全网上查询溯源系统，解决以往“一票通”工作中票据破损、丢失、整理不规范、难查找等问题，用信息化手段进一步提高监管效能。卫生部门开展了餐饮业量化分级管理，建立了餐饮单位采销台帐和索票索证制度，实施了食品安全月报制度，制定了食物中毒应急处理预案。民族宗教部门深入开展了各种专项整治活动。

回顾一年来取得的成绩，主要是得益于区委、区政府的高度重视和正确领导，得益于各级部门、乡办、在座各位及社会各界的理解和支持，得益于全区各食品安全成员单位的辛勤努力和奋力拼搏。在此，我代表区食安委向长期以来重视、支持食品安全工作的有关部门和各级领导，向全区从事食品安全工作的广大干部职工，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

我们在总结成绩的同时，也必须清醒地认识到当前食品安全工作存在的难点、热点和压力。一是机制体制不健全，人员未完全到位，餐饮职能未完全移交，在一定程度上影响工作开展。二是长期以来，我区牛、羊及家禽私屠乱宰现象严重。动养殖环节的检验检疫未建立，市场上销售的牛羊肉均无宰后检疫合格证明，部分存在注水、注入其他物质现象，经过双节前后的治理，虽有所好转，但仍不到位。三是食品生产加工环节不达标。我区食品生产企业相当一部分为家庭小作坊，特别是加工牛羊肉的小作坊“脏、乱、差”现象严重，食品安全难以保障。四是城乡结合部和农村食品市场，由于分散、隐蔽，监管网络不健全，导致无证生产、经营食品情况时有发生，隐患较多。五是小型餐饮单位索证索票制定不健全，餐具消毒不规范，四防设施不完善。随着社会的发展，生活水平的提高，人民群众对于食品安全的要求和期待也愈来愈高，为此，我们必须不断加强责任，开拓创新，创造性地开展工作，才能有效保障人民群众的食品安全。

五、科学筹谋，认真安排，做好20xx年各项工作。

(一)进一步加大重视力度。我们瀍河区建区至今牛羊集中屠宰没有得到根本解决，检验检疫仍然开展困难，今年区政府在财力极端困难的情况下，预算200万资金来推动这项工作。今年各相关职能部门除要严厉打击私屠滥宰和制售病害肉、注水肉等不法行为外，商务部门还要加快牛羊定点屠宰厂及过渡期屠宰点选址、立项等各项手续办理工作。结合实际，采取以奖代补形式给予支持，保障肉品质量安全，确保全区居民吃上“放心肉”。说到这里，区食安办、商务局，宗教局等部门要尽快研究调研方案，带着问题去调研去考察，并摄取影像资料，写出调研报告。在突破土地规划瓶颈的同时，力求起点要高视角要广。

(二)进一步加大宣传培训力度。一是利用多种宣传形式，继续加大《中华人民共和国食品安全法》宣传力度，二是加强培训，一方面要加强对执法人员的培训，另一方面要加强对从业人员的培训，培训法律法规、职业规范、执法技巧、不法行为、打击力度等等，提高广大人民群众的食品安全意识，提高食品生产经营从业人员的卫生意识和法制观念，规范执业行为，提高执法能力，净化我区的食品安全环境。

(三)进一步加强目标责任考核管理，不断推动食品安全工作的有序进展。《瀍河区食品安全考核办法》尽快修改。各相关部门及乡办在目标制定上，一定要在保基本的前提下，上台阶、抓创新、重落实，目标的实施也要按季度按月量化分解。工作上要把立榜样树典型作为重点，经常开座谈会和企业观摩，让每个部门的先进典型都讲一讲，到做得好的单位看一看，而且要在考评时给这些做得好的企业和个人加分，同时对工作不力，受到批评或市区的工作提示函的，再考评时要扣分，以此达到激励先进，鞭策落后的目的。

(四)进一步加大监管力度。食品安全工作就像火车铁路线，各管一段，既有分工也有协作，各有关部门按照职责分工，在做好日常监管基础上，针对食品安全方面存在的问题，开展有针对性的专项整治;针对综合性重点问题，联合执法，齐抓共管，形成合力。要全面落实网格化管理工作，推动监管重心向村级下移。

(五)进一步加大问责力度。在食品安全工作中，排名落后，工作不力的单位和个人，取消评先、晋级资格，造成严重后果的，将依法依纪严肃处理，顶格问责。

(六)进一步强化执法效果。去年各个部门各个领域都取得了很大成绩，如餐饮服务实行量化分级管理297家，量化分级率达95%，全区餐饮服务单位采购使用台帐建立率达95%，卫生许可证持证率、从业人员体检持证率基本达标，五病人员调离率100%;辖区一次性消毒餐具的使用率达到80%以上，餐饮许可证发证率达到98%以上，健康证持证上岗率达97%，辖区餐饮单位卫生合格率达90%以上。虽然做了大量工作试想百姓会满意吗?回答是肯定的，不满意。正像中国大陆99%的奶粉是合格的一样，但全国政协委员答记者问时，仍说不满意，理由是不知道1%在哪里!那么我们的2%、3%、5%、10%又在哪里?近来粮食蔬菜农药超标、肉类抗生素激素超标、饮用酒增塑剂超标、三聚氰胺奶粉、假鸡蛋、毒胶囊、注水肉等现象时有发生，大家不禁会问“我们吃的食品哪些是安全的?到哪里找安全食品?谁知道、问谁好?”答案实际上很简单，瀍河区的食品安全要问就问我们在座的各位!

同志们，“民以食为天，食以安为先”，我们虽然取得了一些成绩，但与老百姓的要求还相差甚远。虽然我们区的经济条件还比较落后，底子还很薄弱，但我坚信在区委区政的大力支持下，我们能勇挑重担，克难攻坚的，因为在座的各位能热衷我们现有的工作，靠的不是高工资，靠的是激情，拼的是韧劲，证实的是能力，追求的是价值。20xx年希望大家扎实工作、开拓进取，克难攻坚，再创佳绩，为保证我区十八万回汉人民的生命安全和身体健康做出新的贡献!

谢谢大家!

工作会议领导讲话稿

同志们：

在全年时间过半，各项工作加快推进落实的关键时期，区委、区政府决定召开这次会议，主要目的就是简要总结分析上半年经济形势，安排部署下半年重点工作，从而进一步认清形势、寻找差距，振奋精神、落实举措，强力推进我区重点项目和重点工作，确保圆满完成各项年度目标任务。今天上午我们对一些重点项目进行了现场观摩检查，这些项目从不同方面反映出项目建设的总体情况，我的总体感觉是“总体工作稳中向好，项目工作有喜有忧”，相信大家都有相同的感受和启发。刚才，发改局对全区上半年项目实施情况进行了通报；平安镇、住建局、经商局等部门分别作了很好的发言。下面，我讲三点意见。稍后，陶书记还要作重要讲话，希望大家一并认真学习领会，抓好贯彻落实。

上半年，面对复杂多变的内外环境和经济下行压力不断加大的严峻形势，我们认真贯彻落实省、市和区委各项决策部署，紧紧围绕年初确定的思路、目标和重点，超前谋划安排，快速启动实施，全面协调推进，各项重点工作稳步推进，全区经济社会呈现出速度、质量、效益同步提升的良好态势。

（一）经济总量平稳增长。据初步估算，上半年，全区实现生产总值21.8亿元，增长10%，慢预期目标任务2个百分点，增速较上年同期相比回落6.2个百分点，其中：第一产业0.98亿元，增长5%；第二产业12.62亿元，增长11.1%；第三产业8.35亿元，增长11.03%。完成社会消费品零售总额5.27亿元，增长12.2%，稍快预期目标任务，增速较上年同期相比回落0.82个百分点；地方财政一般公共预算收入1.69亿元，增长13.4%，稍快预期目标任务，增速较上年同期相比回落53.7个百分点；城镇居民可支配收入9705.8元，增长8.5%，慢预期目标任务1.5个百分点，增速较上年同期相比回落1.6个百分点；农村人均现金收入3377.57元，增长10.13%，慢预期目标任务1.87个百分点，增速较上年同期相比回落0.9个百分点。总体来看，我区跟全国全省一样经济下行明显。

（二）农业结构不断优化。春耕生产扎实有序。特色作物进一步增加，种植大蒜2050亩，露地蔬菜2.1万亩（套复种），地膜洋芋4万亩，这为抗旱增收起到了十分明显的作用。规模养殖不断壮大。建设放牧与补饲相结合的现代生态牧场3个，标准化规模养殖场6个，完成富硒饲草种植12万亩。全区规模养殖达1373户，存栏畜禽达11.36万头只，占全县畜禽总数的41%。完成肉类总产量4257吨、禽蛋740吨、牛奶3970吨，与上年同比增长分别为0.3%、7.6%、16.3%。实现畜牧业总产值1.2亿元。富硒产业蓬勃兴起。投资154万元，委托中国农业大学编制《平安区富硒产业发展规划》，目前基本框架已完成。积极发挥各占地500亩以上的4处富硒果蔬种植基地、年出栏2000只以上的5处富硒羊养殖基地、年出栏5000只以上的4处富硒蛋鸡养殖基地、年产值2000万元以上的2处农产品深加工基地的示范引领作用，快速壮大富硒禽蛋、富硒清真牛羊、富硒生猪、富硒马铃薯及富硒饲草产业链，五大富硒全产业链条加快形成。继续投入200万元专项资金，切实加大富硒产品的宣传和推介，全力打造“高原硒都”和“丝路硒谷”品牌，在第三届中国生态产业高峰论坛上荣获“中国十大富硒之乡”美誉，并被评为中国富硒产业联盟副理事单位。

（三）工业生产低于预期。今年以来，工业下行压力依然较大，工业企业产品价格持续走低，支柱产业产值大幅回落，规模以上工业总产值与增加值增速增长乏力。上半年，完成工业总产值37.42亿元，增长3.9%，增速较去年同期回落21.6个百分点；实现工业增加值增速7.7%，增速较去年同期回落15个百分点；完成销售产值35.02亿元，增长5.8%，产销率达93.6%。其中：规上13户工业企业完成工业总产值29.53亿元，增长3.3%，增速较去年同期回落21.9个百分点；实现工业增加值增长7.4%，增速较去年同期回落13.1个百分点；销售产值27.12亿元，增长0.2%，产销率达92%。特别是xx电力公司因用电量下降，完成产值20.23亿元，较去年同期下降28.3个百分点，减少产值5.22亿元，拉动规上工业增加值增长1个百分点，较去年同期拉动点数下降近15个百分点；高精铝完成产值4.38亿元，降低规上工业增加值6.8个百分点，较去年同期拉动点数下降15.8个百分点；镍铁矿完成产值2.35亿元，拉动规上工业增加值增长10个百分点，较去年同期拉动点数增13.5个百分点。总体上来说，工业形势十分严峻，排名全市最后。

快，服务业发展不断优化升级。餐饮住宿有回暖迹象，实现增加值0.28亿元，同比增长4%，增速较去年同期相比提升了1.8个百分点。住宿业实现增加值0.04亿元，同比增长6%，增速较去年同期相比提升了近5个百分点；旅游业快速推进，完成各类旅游投资1150万元，接待游客37.18万人次，同比增长15.6%，实现旅游收入9180万元，同比增长23.34%。

（五）城乡建设扎实推进。基础设施建设步伐加快。今年共实施基础设施项目48项，总投资46.92亿元。重点围绕道路与排水、地下管网管廊建设，全力实施好30条道路建设及17项市政附属工程，目前安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、五桥南路、国华路、三合东路、古驿大道扩建及整治工程、平张路道路及上滩湟水河大桥等19条道路和13项市政工程已开工建设，完成投资5.73亿元。平安大桥、古驿大道东延、享堂路、新平大道东延等项目正在做可研审批和招投标等前期工作。城市管理工作不断加强。坚持新老城区一体化管理，着力构建精细化、网格化的“大城管”格局，成立了新区城管执法大队，加强城市和道路沿线环境综合整治，在古驿大道改造的巨大压力下，强化街道清扫清洗，努力保持清洁有序状态。高铁站前广场全面完成建设任务，体育公园建设抓紧收尾工程，完成城区道路、空闲地绿化和小游园绿补300亩，城市品位得到进一步提升。美丽乡村建设持续深入。以实施天然气、污水管网、集镇建设为主要内容的三合高原美丽城镇建设步伐加快，天然气主管道动工建设，污水管网前期基本完成，集镇方案加紧编制。在一镇两乡10个村投资8503万元，实施了高原美丽乡村建设，融合住房建设、基础设施改善、村庄整治、村庄绿化、产业发展、公共服务设施六大类33个项目的高原美丽乡村建设扎实有序推进，建设与整治同步进行，美丽乡村特色继续彰显。保洁工程提档升级。继续推进农村环境卫生保洁工程，努力在提升水平、整体推进上下功夫，在探索创新、打造特色上求突破，农村整体环境面貌得到持续改善，截至6月底，共清运垃圾杂物2622方，清理河道水渠70公里，拆除残垣断壁2782米，种植各类花卉苗木109万株，完成行道树绿化300公里、空闲地绿化美化236亩，乡镇争先恐后、群众积极参与、爱美喜净的良好氛围蔚然成风，“平安经验”得到进一步丰富和提升。

（六）生态建设稳步实施。紧紧围绕建设生态文明先行区的战略部署，全面加强生态保护与环境治理，大力实施林业“三大工程”和“五绿”工程，完成三北防护林、天保造林和公益造林3.9万亩，新农村绿化21个，义务植树36万株。全面实施南北山绿化工程，一个水配套、路通畅、林提标的南山科学绿化局面已形成，春季完成南山造林整地6500亩，高标准造林1500亩。大气污染防治工作深入推进，开展了小峡西沟峡等18家砂石开采等加工企业综合整治，对区域内建筑工地、市政工程和拆迁工地进行了扬尘整治，加大了城区洒水、喷雾力度，督促完成了57家餐饮业油烟治理，上半年有效监测天数177天，其中优良天数111天，空气质量优良率为62.8%，比上年同期下降了5个百分点。

（七）民生事业不断进步。高度重视社会民生事业协调发展，持续加大投入力度，惠民工程全面推进。教育事业均衡发展，9个学前教育和16个改薄项目正在有序推进，圆满完成了普通高考工作，高考上线率达到99.71%，重点上线率达到25.84%。卫计事业稳步推进，社保体系不断健全。高铁新区回迁安置工作快速推进，现已分配房屋3790套，占分配目标任务的95%。安居工程惠及城乡，基本完成幸福嘉苑小区住宅楼入住分配工作及幼儿园、设备间的招投标工作及相关配套工程。1296户保障对象享受租赁补贴88.4万元。开工建设农村“两房”1006户，开工率63.9%，已竣工482户。就业增收不断提高，转移输出农村劳动力2.95万人次，实现劳务收入1.2亿元。切实加强价格调控，居民消费价格涨幅控制在3%预期目标之内。高度重视道路交通、消防安全、食品药品、工矿企业等重点领域安全监管，安全生产形势稳定。切实加强维稳和信访工作，社会管理服务水平全面提升，给力民生，和谐发展局面良好。

虽然各项工作取得了一定的成绩，但也存在着不少的困难和问题。从大环境看，国内经济走势总体低迷，生产流通成本明显上升，我们仍将面临实体经济增速放缓、结构问题持续突出、通胀上行和经济转型等短期与长期问题叠加的多重压力，应对经济下行手段不多，可控能力有限，形势总体上仍然比较严峻，在这个大背景下保持全区经济平稳增长的压力愈加困难，经济下行难以有效遏制。从经济运行情况看，我区三产结构依然不合理，富硒产业发展缺乏有实力的龙头企业，规模化、集约化、产业化水平还不高；根据平安发展定位，我区不再上大的工业项目，工业缺乏新的增长点，工业经济稳增长的压力十分巨大；购房需求下降，房地产新开工项目不足，投资意愿不明显，投资总量下降，消费市场、营利性服务业对三产增长的拉动作用不明显；完成财政收入任务压力巨大，国税税收收入因税源不足，上半年差预期目标1740万元，预计全年达3350万元，地税税收收入因基数过大，清欠历史旧账，预计全年减收1500万元，但随着民生保障等刚性支出的增加，财政收支矛盾日益凸显，财政形式严峻；争取专项资金难度增大，上半年，上级财政共下达区专项资金3.56亿元，同比下降0.91亿元，减幅20%，仅完成全年目标15.17亿元的23.5%。特别是城市建设项目共需征地安置资金7.74亿元，实施的道路建设所涉及强弱电入地、给排水改造、天然气移位资金约7亿元，资金缺口大。从目前各项指标完成情况看，与去年同期相比，受经济下行压力影响，经济增速明显放缓，主要经济指标全面回落，规上工业增加值、地方一般公共预算、社会消费品零售总额、城镇居民可支配收入、农民现金收入都未达到均衡进度，增速全面回落，分别回落15.8、53.6、0.82、1.6和0.9个百分点，跌到了“十二五”以来的最低点，除财政收入以外，其余指标均在全市排名靠后。未来一段时间内，不可控因素仍然较多，完成下达的指标任务压力很大。从重点工作运行看，部分重点工作推进缓慢、节奏失衡，完成目标任务的欠账较大，对下半年的工作带来了很大压力。对此，各乡镇、各部门要认真梳理排查，分析问题根源，扭转薄弱环节，全力攻坚落实，决不能影响全区发展大局。

今年以来，全区上下紧紧围绕年初确定的“固定资产投资增长22%的目标任务”，加大工作力度，提高工作效率，做实项目前期，创造配套条件，全力抓开工、促投资，项目建设保持投资大、数量多、投资平稳增长的态势。上半年，完成固定资产投资36.3亿元，增长20.7%，增速较上年同期相比回落7个百分点。古城乡高标准基本农田整理、文祖口水库、古驿大道道路扩建及整治等66个续建项目全面复工建设；沁园肉牛养殖场、现代生态牧场、互助路湟水河大桥等54个新建项目开工建设，开工率为46.5%；未开工62项。市下达我区的重大及重点调度项目共16项，计划完成投资26.07亿元，开复工12项，开复工率为75%，完成投资10.02亿元，占年度计划的38.4%。其中，续建项目5项，计划完成投资11.69亿元，全部复工，完成投资7.41亿元，占年度计划的63.4%；新建项目11项，计划完成投资14.38亿元，开工7项，开工率为63.6%，完成投资2.61亿元，占年度计划的18.2%。未开工4项，为牙扎水库、三合美丽城镇、中水回用工程和市民健身中心。总体来说，我区项目建设呈现出以下几个特点：一是项目建设更加重视。区委、区政府始终坚持把项目建设作为增强发展后劲的“主抓手”，举全区之力谋项目、跑项目、建项目，始终做到决心不改变、信心不动摇；力度不减弱、速度不放慢；劲头不松懈、目标不转向。各部门在项目建设上，思想高度统一、底数清楚明了、措施明确有力、精神状态积极向上，尤其各责任单位积极作为、通力配合，做了大量扎实有效的工作，为全区重点项目建设赢得了先机。二是项目定位着眼长远。我们立足实际，科学谋划实施重点项目建设，特别是像古驿大道县城段改造及东延道路给排水工程、平安大桥、三合镇美丽城镇、牙扎水库等一些对全区经济社会发展具有深远意义和重要影响的重大项目，都是从筹备之初，高标准规划、高层次设计，经过反复研究修改完善，最终确定规划和实施方案的，确保每项工程都能够建成群众满意和利及长远的好工程。三是征地拆迁力度不减。我们举全区之力把旧城改造征地拆迁作为一项重要工作来抓，强力推进城市开发建设。上半年，先后召开县级领导现场办公会3次，拆迁工作协调推进会6次，在征迁安置资金没有到位的情况下，拆借财政专项资金7000万元，强力推进南山公园北侧、享堂路、民和北路东侧等片区的城中村棚户区改造步伐。截止目前，已拆除住户房屋112户，拆除企业20家。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到项目建设中存在不少问题和不足：

（一）项目推进整体缓慢。全区182项重点项目总体进度滞后，完成投资不尽人意，完成投资14.2亿元，占计划任务50亿元的28%，排名全市第5位。未开工的62项新建项目停留在项目批复、规划设计、项目征地、手续报批、招投标准备等阶段，迟迟难以开工建设，特别是牙扎水库工程未完成招投标，被市上列入“黄色”预警状态，湟源路、民和路、杨家路、新安北路、化隆路、互平路、平环路、滨河路未完成环评、土地预审、可研批复和招投标等前期工作，被市上列入“红色”预警状态。新开工项目完成计划投资的18%，排名全市第6位，与区委、区政府要求上半年新建项目开工率达到75%以上的目标任务相比，差距较大。

（二）要素保障问题突出。部分项目建设用地受到基本农田、林地占用等土地、环境资源约束，“占补平衡”落实难、审批手续办理难等，各项准备工作就绪的新项目久久不能落地建设，如西片区保障房建设、富硒袋泡麦茶、金阳富硒生猪屠宰加工、晨祥富硒饲料加工等项目迟迟不能征地建设，处于等待批地状态。同时，由于市级项目资金不能到位，加之区级融资能力不足、渠道狭窄，征地拆迁受补偿资金短缺等因素影响，给拆迁安置和项目建设带来了很大困难。

（三）前期工作有待加强。由于前期研究不深不透等原因，部分项目可行性、成熟度不高。同时，项目核准、审批手续复杂，很多权限还保留在市级以上部门层面，项目并联审批难以快速协同有效推进。在办理规划选址、环评、土地立项等相关审批手续过程及工程设计、招投标等环节耗时过长，影响了按期开工。

（四）项目支撑带动不足。与周边县（区）竞相发展的态势相比，我区虽然也引进开工了一些项目，但是大项目偏少，上规模、上档次的产业化项目少，科技含量和附加值高的产业项目更少，项目带动作用不强，支撑乏力。我区投资亿元以上项目有38个，其中2亿以上的18个，除元石山镍铁矿二期项目、高精铝业技改项目和佛岭矿泉水开发项目以外，其余上亿元项目主要集中在水利交通、城市基础设施建设和房地产开发领域，高科技含量、高附加值项目的总投资比重只占7.9%，产业项目极度乏力。

（五）协调服务意识不高。个别项目责任单位浮于表面，被动应付，跟进推动和主动服务意识差，没有发挥出应有的作用，对项目工作的协调、服务、监督、管理和技术指导不够到位、不够规范，缺少有效应对和推进措施，在一定程度上影响了项目的顺利推进，对此，各项目责任单位务必引起高度重视，认真研究并加以解决。

下半年，我们一定要把思想和行动高度统一到区委、区政府的决策部署上来，把稳增长作为当前经济工作的首要任务，把抓项目、促投资作为头等大事，落实有效举措，抓重点、攻难点、创亮点，全力推进各项工作扎实有效开展，全面完成年度目标任务。

（一）以更大的力度加快项目建设。目前，正是项目建设的黄金时节，也是能否圆满实现全年经济任务目标的关键时期，周边兄弟县区竞相发展劲头十分强烈，呈现出你追我赶的态势，我们唯有紧抓项目建设，才能保证在年度目标责任考核和全市经济排名中不落到别人后面。从现在到11月份的有效施工时间不到4个月，要完成全年50亿元的投资任务，每月的投资必须保持10亿元以上，时间十分紧张，任务异常艰巨。各乡镇、各部门要牢固树立强烈的“抓项目就是抓机遇、抓发展，抓项目就是强基础、增后劲”意识，抢抓时间，攻坚克难，全力推动重点项目建设，拉动区域经济的快速持续增长。

要加快建设抓进度。各项目责任单位要对120个在建项目列出清单，强化责任意识，明确进度要求，抓好协调调度，将影响项目进度的因素分类排队，划清责任，挂牌督办，力促项目加速推进。对已开工但进度缓慢项目，发改部门要采取合力推进和目标倒逼机制，及时跟踪通报建设进度，督促实施单位进一步优化施工方案，抢工期、抓进度，明确每个项目的落实进度和工期时限，加快项目的组织实施，按时间节点形成相应的实物工作量。对62个未开工项目，政府各分管副区长要组织相关部门深入分析研究重点建设项目推进速度慢、开工难等问题的症结在哪，突破口在哪，关键点在哪，要坚持常规工作用常规办法解决，重点问题用特殊办法处理的原则和思路，制定切实有效的措施，强力推进项目进度，力争8月份新建项目开工达80%以上。要扎实推进项目前期工作，尤其是市重点办列为“黄色”和“红色”警告项目，各相关责任单位要进一步提高认识，明确阶段目标，确定专人负责，时时跟踪管理，加快完成项目前期各项工作，确保项目顺利实施，尽快退出警告状态，对长期处于警戒状态的项目责任人进行约谈，促使加快工作进度。

要加大力度抓投资。发改、经商等经济部门要充分发挥资源优势、产业优势和区位优势，进一步加强对循环经济、产业集群的研究，重点围绕城市公共设施建设、节能环保、生态文明建设、旅游开发、产业发展等重点领域，着力做好项目的开发、推进、衔接和招商工作。对已开工的项目要抓进度增投资；对未开工的项目要抓开工促投资；对已完工的项目要谋后续延投资。国土、住建、经商等部门要抓住一切机会，采取得力措施，切实加大青洽会商洽中国平安水上世界欢乐园、景峰国际商住小区、宁辰凤凰名邸住宅等项目的跟踪、协调、服务力度，及时协调解决工作中存在的困难和问题，全面提高项目履约率、资金到位率和开工投产率，确保年内招商引资到位资金9亿元以上。

要齐心协力抓落实。项目建设不是一个部门的事情，需要各乡镇、部门之间的齐心协力、合力并进。大家要站在全局的高度想问题、办事情，无论是项目引进单位，还是项目实施单位，要密切协调配合，全力推进项目落实，形成合力服务项目联动机制，推动项目早日开工投产。发改、国土、住建、环保、安监等部门要加强协调配合，及时发现和解决项目建设过程中遇到的各种实际问题，尽快落实必要的项目建设条件，确保列入计划的项目按期开工建设。统计部门要与发改等部门密切配合，做好固定资产投资的统计工作，准确反映项目建设成效。项目实施单位要全力以赴加快项目建设进度，把各项工作做实做细，确保项目建设快速有效推进。

要加强协调抓“瓶颈”。要素供给是项目建设的先决条件，必须善于变通，敢于担当，多条腿走路，只要不违背上级政策，只要有利于发展、有利于人民，就要积极与上级沟通、疏通，争取理解和支持，为项目建设提供强有力的保障。要加强与省市相关厅局的衔接沟通，加大各类专项资金争取力度，想方设法解决项目建设资金，最大程度地保证项目建设资金。要继续盘活存量资金，充分发挥财政资金的引资和撬动作用。要强化土地保障，加强与省市国土部门的衔接力度，尽快调整土地利用等相关规划，加大土地报批力度，及早争取到土地增减挂指标，做到“占补平衡”，确保项目用地需求。

要严格程序抓管理。项目无论大小，各建设单位严禁随意变更规划设计或提高建设标准，凡是擅自变更设计、扩大建设规模或提高建设标准，影响验收的，一律由项目建设单位承担责任，超预算部分投资由单位自行解决，区财政概不负责。各项目主管部门和实施单位要始终把建设质量放在第一位，严格按标准、按程序、按规范施工，全面落实项目法人负责、招投标、工程监理、合同管理“四项制度”，加强项目管理，规范操作程序，完善相关资料，严格检查验收，提高工程质量。

（二）以更高的定位引领产业发展。一要着力提升现代农业层次。各乡镇、各涉农部门要认真研究和推进富硒五大产业链建设，以示范园区和龙头企业为引领，有效整合涉农资金，从产加销全产业链上拓展农牧业增值增效空间，进一步提升农牧业产业化水平和竞争力。农业部门和各乡镇要针对今年气候异常的现象，积极采取有效措施，切实抓好田间管理、防汛抗旱和秋收工作，确保特色农作物实现预期目标。要在白沈沟富硒果蔬种植示范园、金阳光富硒农业观光园和金吉富硒综合产业园为核心的高原富硒农业示范园区提档升级和完善服务功能的基础上，增加科技投入，力争园区投产达到7000万元。畜牧部门要以家庭牧场、养殖大户、专业合作社和引进开发企业为依托，围绕富硒禽蛋生产、牛羊肉、生猪养殖和产品精深加工，扩大全区青饲草种植面积和规模养殖总量，提升养殖水平，弥补农业减产带来的损失。畜牧局负责，协同有关乡镇、国土部门，于8月底前建成井尔沟、索尔干、条岭高原富硒3家现代生态牧场，力争年底前建成富硒清真牛羊肉屠宰加工厂、生猪屠宰加工厂各1家，开发有机安全畜产品，打造种植、放牧、加工销售为一体的高原富硒有机肉品产品链条。扶贫、畜牧和有关乡镇要认真负责地实施好富硒蛋鸡、生猪产业链扶贫项目，实现实施方案既定目标。富硒办要督促中国农业大学加快《富硒产业发展规划》编制工作，尽快为我区富硒产业发展提供全面系统的理念依据和思路指导。要加快整合农、牧、食药检测资源，尽快在富硒检测中心形成综合检测的功能，充分发挥好现有检测资源的作用。加快推进“三品一标”认证和“富硒专用标识”申报认定，年内认证3种以上富硒农产品。

二要大力支持工业平稳增长。“稳增长”的目标能否实现关键看工业。我们一定要把促进企业扭亏为盈、转型升级摆在突出位置，着力提升现有企业发展活力，确保工业平稳增长。经商、统计等部门要把对工业经济运行监测调控摆到当前工作的重中之重，全力协调，积极组织，加强对工业经济运行的监测、分析和调度，针对工业产品外运困难、原材料价格不稳定、企业资金紧张等热点、难点问题，及时研究分析，提出对策措施，力争把各种不利因素的影响减少到最低程度，为企业正常生产积极提供服务。国土、环保、电力等部门要积极配合经商部门，采取积极措施，寻求有效途径，积极落实国家、省、市支持企业发展的各项优惠政策，着力解决工业企业特别是xx供电公司、镍铁矿、高精铝等重点企业在生产经营中遇到的各类困难和问题，为全区工业经济目标的完成多做贡献。同时，经商部门要加快东营旧城改造异地搬迁企业安置区落地和建设进度，尽快将发展前景好的民营企业安置入驻，为区域经济发展增添后劲。

三要全力抓好第三产业发展。二季度，第三产业相比较第二产业明显有所好转，增速与上年同期持平。因此，经商部门等有关部门要紧紧抓住这个有利形势，加强规划引领、政策扶持和金融支持，扩大消费需求，提高三产对经济增长和财税的贡献率。旅游部门要以峡群森林公园自然景观、东沟林场观光旅游、洪水泉清真寺特色文化旅游、金阳光农业休闲观光园开发为依托，积极培育星级宾馆，发展平安生态休闲渡假，做大做强乡村农家乐旅游，确保旅游收入突破2亿元。发改、经商、交通、旅游等部门要认真研究解决服务业发展滞后的问题，加快高铁新区综合商贸中心、天源农产品批发市场、金阳生猪屠宰及保鲜库、伊光服饰、平安旅游产品综合开发基地、冰岭山野外素质拓展教育基地、海都公众家政服务体系和电子商务进农村示范县等16个服务业项目建设进度，不断完善城乡商贸流通体系，确保社会消费品零售总额达到13.59亿元。

（三）以更快的速度推进城乡发展。要快节奏推进项目建设。抓紧完成各类专项规划和集镇规划的编制工作，西片区周边环境综合治理工程、互助路东周边拆迁及环境整治项目务必于7月底完成。安夷路、惠民路、新安路、互助南路、新平大道西延、古滨路、国华路、古城大道二期、五桥南路、互助南路南延段、平张路道路及上滩湟水河大桥等工程，要加快工期，抢抓时间，务必于9月底前全面完成，为第三季度目标考核争取实物量。新安北路、古驿大道道路扩建及整治、古驿大道东延段道路工程等项目要确保11月底完成地下管线、路基路面等建设工程，保证通车功能。三合东路、平安大桥、湟中路南延段道路、新平大道东延段、享堂路、杨家路改建等项目要力争在8月底前开工建设。湟源路、民和路、化隆路道路及河道整治工程、新安路北段二期、滨河路慢行系统、平环路一期工程要按计划加快项目前期工作，力争早日开工建设。要高效率做好征地拆迁。发改部门要强化统筹协调职能，协同住建、国土部门加大跑上力度，积极争取资金支持。指挥部办公室要及时协调解决征地拆迁过程中遇到的困难和问题，做到决策快速明确，解决问题及时有效，项目实施周密有序。各承包局要按照7月1日召开的征地拆迁推进会确定的时间节点，全面完成拆迁任务，对个别干扰项目建设的“钉子户”要依法强拆，走好程序，果断拆除。要多措并举强化城市管理。全面推行城市精细化管理，整合城市公共管理资源，细化管理标准，消除管理盲区，加大市容市貌整治力度，进一步提高城市管理水平。要全力做好新城区社会管理服务工作，努力把高铁新区打造成创建民族团结进步示范区的样板，确保新城区管理不落后于旧城区。要高标准建设美丽乡村。三合镇、各相关部门要将三合镇美丽城镇建设项目作为我区乃至全市集镇建设的标杆工程来抓，强化组织领导，明确工作责任，细化工作措施，明确时间节点，全面完成“送气接污”和集镇建设年度任务，利用三年时间高标准建成三合高原美丽新城镇。石灰窑乡、古城乡和新农办要积极主动抓好新农村建设进度，保证建设质量和进度，确保主要建设内容于9月底前全面完成。同时，各乡镇、保洁办要持之以恒地抓好农村保洁工程，有针对性地解决保洁工程中容易出现的松懈、反弹等问题，用好办法，巩固提高优秀村，出新招，精心打造品牌村，全力以赴整体推进，真正使保洁工程制度化、长效化，确保保洁工程不断提升水平，让“平安经验”走向全省。

（四）以更大的气力狠抓生态建设。要加大造林绿化力度。林业、园林部门负责，各乡镇、住建、水利、交通、经商等部门密切配合，要切实加强绿屏障、绿河谷、绿城区、绿村庄、绿庭院建设和管理，提前做好秋季绿化准备工作，认真开展补栽补种，确保绿化成活率。林业部门要牢牢抓住秋季植树时机，深入推进南山绿化工作，全面完成南山绿化6500亩目标任务。要进一步完善七星台山体森林公园年度建设方案，年内完成绿化及部分道路建设，如期全面完成确定的目标任务。西城区道路两旁空闲地秋季全面绿化，提高城市形象。要加大污染防治力度。环保、住建、城管、国土、经商、公安、交通等部门要切实发挥主体作用，加强对渣土车超载抛洒、道路扬尘、建筑工地扬尘、砂场、采石场等企业生产、餐饮业油烟污染治理工作，力争三季度空气优良率达到70%以上。环保、林业、新农办、保洁办要巩固好农村、县城、交通沿线、河道水库、旅游景点等区域的环境卫生综合整治成果，确保全区生态保护和环境综合整治规范化、精细化、常态化。

（五）以更实的举措保障改善民生。要切实抓好民生十件实事。区一届一次人代会上，区政府向全县人民庄严承诺了办好十件民生实事，对十件实事的办理工作政府办已发出通知，明确了责任单位和办理时限，各责任单位务必要引起高度重视，切实加大工作力度，进一步明确目标任务，加速推进工作进度，于10月底前不打折扣地予以全面完成。要切实加大劳务输出。就业部门要进一步加强失地农民、大学生、下岗职工技能和创业培训，深入实施“全民创业，大众创新”活动，落实扶持政策，提升就业能力，确保年内新增城镇就业1500人以上。要尽快摸清小峡搬迁农民劳动力从业状况，建立劳动力信息平台，做好小峡失地劳力的转移就业工作。要加大劳务输出力度，年内转移输出农村劳动力4.1万人次，实现劳务收入1.2亿元，人均劳务收入2926元，为增加农民人均收入作出贡献。要切实抓好安全生产。区经商、安监、交通、公安、卫计、林业等部门要进一步强化安全生产责任，深入开展安全监管和事故隐患排查整改，持续开展道路交通、矿山、食品卫生、产品质量、建筑施工、森林防火等安全专项整治，坚决杜绝重特大事故发生，确保安全生产形势持续稳定。要切实维护社会稳定。要深入开展“两防一反”斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，加强社会治理创新，认真抓好藏传佛教寺院社会化管理，确保社会和谐稳定。要多管齐下抓好矛盾纠纷排查，依法规范信访工作，积极预防和及时稳妥处置非正常上访问题，切实把人民群众关心的难点、热点问题处理好、解决好、落实好。

同志们，上半年取得的成绩来之不易，做好下半年的工作需要付出更艰辛的努力。让我们在区委的坚强领导下，树立必胜信心，鼓足干劲，攻坚克难，扎实工作，确保圆满完成全年各项目标任务！

安全工作会议领导讲话稿

安全生产涉及面广，工作复杂，各级各部门一定要各负其责，密切配合，齐心协力地抓好安全生产工作。下面小编为大家搜集整理的安全工作会议领导。

讲话稿。

希望大家喜欢!

同志们：

今天，我们将各位从百忙中请来，召开一个安全工作的专题会议。主要任务是：全面贯彻落实各级安全生产电视电话会议精神，回顾总结前一阶段的安全工作，全面部署*年安全工作，充分体现了我们对安全工作的高度重视。通过这次会议，必将进一步增强大家的安全责任意识，调动方方面面的积极性，有力推动“安全第一，预防为主”方针的全面贯彻落实。借此机会，我想讲三点意见。

第一点意见，过去的一年，全系统安全形势良好。

一年来，我们在正确领导和各单位的通力协作下，认真贯彻落实上级关于安全工作的重要指示，扎实开展安全工作，“安全工作责任重于泰山”的观念得到进一步确立，20xx年安全形势良好。总的来看，主要有以下四个特点：

(一)突出“第一环节”，安全意识增强。

强化安全意识，是做好安全工作的第一环节。20xx年，我们面对全国重、特大事故频繁发生的严峻形势，高度重视安全工作，一是传达精神力促其“快”。只要上级召开会议、下发文件，我们都力争在第一时间内将主要精神传达到基层各企业，并结合实际，进行具体部署，全年共下发安全生产专题文件10个，召开安全会议12次。二是组织活动务求其“实”。我们积极组织了《安全生产法》的学习教育活动，同时结合*培训，派出15名骨干，参加了业务学习。在“安全生产月”活动中，我们突出消防安全和仓储管理两大重点，开展了首届“杯”安全知识竞赛，并借助这一载体，编辑两期安全专刊。三是逢会必讲不厌其“烦”。“安全工作”是我们20xx年各类会议上出现频率最高的关键词，无论大会小会，我们总是因势利导，进行灌输教育，警钟长鸣，有效增强了全员安全意识。

(二)落实“第一责任”，管理网络健全。

在20xx年的安全工作中，责任机制得到进一步强化。突出体现在三个方面：一是安全网络覆盖到边。20xx年，我们进一步建立健全了安全生产网络。各级都建立了安全生产领导组，配备了专职或兼职安全生产管理人员，形成了一个比较完整的安全工作监督管理网络。二是安全责任明确到人。我们层层落实安全职责，并体现“安全生产工作一把手负责制”的原则，与基层单位负责人签订了《安全生产责任。

保证书。

》，明确赋予各单位主要领导的安全责任。三是安全考核落实到位。20xx年，我们制订完善了《考核办法》，按照考核细则，县局安全工作领导组年终进行了严格考核，实行“一票否决”。凡安全工作不到位的单位和个人，一律不得参加评先。

(三)围绕“第一要务”，专项整治有力。

20xx年，我们紧紧围绕加快发展“第一要务”，以“加强基础建设，规范安全管理”为目标，以广泛开展安全大检查为抓手，开展了一系列专项整治工作。由县局领导亲自带队，认真开展各项安全生产专项整治。据统计，全年共组织安全生产检查12次。具体抓了三个重点：一是重点单位。我们在开展大面积安全专项整治的同时，抓住等单位进行重点整治，先后对等安全设施进行了认真检查和维护，使其技术状况处于良好状态;对环节，在调整监管人员、健全资料台帐、搞好机电维修的同时，进一步完善了安全生产。

规章制度。

;对于出租房屋，我们还进一步完善了与承租户的房屋。

租赁合同。

明确了安全管理职责针对前期隐患进行了整改。其中添置了8架灭火器。二是重点环节。具体从消防安全、化学危险品、锅炉压力容器等方面开展了专项治理。各单位针对基层消防器材偏少、失灵现象投入部分资金及时进行了添置和补充灭火药剂。其中共添置灭火器近70架;在危险化学品的管理上实行了专人保管存放;在用电安全管理上对用电线路进行了检查对部分站点的配电间进行了改造;在危房的处置上我们责令所有居住人员限期搬出并发放了整改通知。三是重点时段。为保证各个重要时期的安全保障工作县局在国庆、元旦、春节及“两会”期间等重点时段反复组织不间断的安全督查及时消除事故隐患。另外还在夜间对各企业的生产情况、干部值班带班情况等组织了多次抽查保证了安全工作的万无一失。

(四)抓实“第一重点”，确保储粮安全。

是整体工作的一个重要组成部分，其好坏直接影响到经济发展。因此，我们多年来一直十分重视工作，视之为“第一重点”，进行了认真研究和布置落实。具体突出了“两针对、两改善”。一是针对资产现状，改善*条件。县局组成资产核查及安全检查小组，历时20多天，对全县56个单位的所有房屋资产逐间进行检查核实，比较准确地摸清了全县房屋资产的数量、质量及使用情况。在调查摸底的基础上，一方面进一步完善了资产管理制度，规范了资产出租使用行为;一方面在十分困难的情况下，千方百计筹集资金进行修理，据初步统计，20xx年全县自筹资金52万元修理面积3000平方米，修复达8000吨。二是针对县情粮情，改善保粮措施。针对我县收购量大、储粮多等特点，采取了三项保粮措施：(1)抓基础，把住入库质量关。在夏秋两季粮食入库中，根据不同粮质，做到分开收购，分仓储存，分别处理。(2)抓主动，及时处理不安全粮，全县熏蒸和低药处理虫粮4万多吨，曝晒和烘干处理高水份粮7000多吨。(3)抓科学保粮。做到安全、保质、减耗、降本，全县进行冬季机械通风粮食5万多吨，常年密闭保管粮食达5万吨，占正常保管量的80%以上。其中，经过一年多的努力，建立了粮情检测、环流熏蒸、机械通风三大系统，科学保粮率达到100%，为储粮安全打下了基础。

第二点意见，正视当前的安全形势，将今年安全工作推进到位。

在肯定成绩的同时，我们也要看到，全系统的安全生产工作仍存在许多不足，一些企业和单位安全意识淡薄，安全投入和监管力量不足;安全生产基础薄弱，全县储粮仓库尚有不少属七十年代建造的简易仓，质量较差，经过长期风雨侵蚀，严重破损老化，基础设施晒场、码头等破损不堪，直接影响到粮食收购和储粮安全。少数单位安全意识不强，安全管理不到位，防范措施不力，种种不安全的迹象依然存在;有的地方消防能力较弱，灭火器材不足，有的单位对出租房安全监管不力，在用电、防火等生产环节上仍存在薄弱环节。一些地处偏僻，基础设施较差，经营效益不好的单位，放松了管理，，环境面貌较差。有的化学危险药剂违规使用、锅炉未检运行等等。这一切说明，当前全系统的安全任务仍然很繁重，形势依然十分严峻。要实现上述安全生产状况的根本好转，还需要我们付出艰苦的努力。在安全生产这件人命关天的大事上，任何时候都不能盲目乐观，不能有丝毫的放松。一定要不断增强责任感和紧迫感，自觉做到警钟长鸣，常抓不懈。

根据上级要求，结合我系统实际，20xx年安全工作的指导思想是：以xx届四中全会精神为指导，认真实践“三个代表”重要思想，坚持“安全第一、预防为主”的方针，坚持“关口前移、源头管理”的原则，以整治安全隐患为重点，以强化防范措施为保障，以深化安全专项整治为主要内容，狠抓各项措施的落实，创造全系统安全生产的良好环境，确保全年安全重大伤亡等级事故为零。

围绕这一指导思想和总体目标，我对今年的安全工作提出以下几点要求：

(一)着力抓好安全工作大宣传。

今年，我们要将进一步贯彻落实《安全生产法》等作为安全生产的一项重要工作，采取多种形式，大张旗鼓地宣传安全生产法律法规。充分利用各种载体，大力宣传和普及安全生产知识，营造全系统关注安全、关爱生命的浓烈氛围，要提高全员的安全生产意识，继续搞好安全培训教育工作，积极参加上级组织开展的安全生产培训学习，同时结合粮食系统的特点，制定培训计划，分期分批对安全管理干部、生产经营单位负责人、特种作业人员等进行培训，提高他们的管理水平和安全技能。

(二)积极开展安全管理大检查。

从近年来全国各地发生的各类重大事故来看，绝大部分是由于内部管理混乱所至。要杜绝安全事故发生，必须在管理上下功夫。尤其是要继续深入组织好安全专项检查工作，做到两个“不能”：

首先，不能放松危险源的排查、监控和治理。这是安全工作的一大重点，要根据县政府关于下发的《安全生产工作意见》精神，坚持预防为主、标本兼治、综合治理的原则，认真查找并及时排除事故隐患，努力把各类隐患消灭在萌芽状态。对重点单位、重点部位等重大危险源要加强普查监控和治理，建立安全档案，制定安全监控和治理方案，落实责任，搞好事前防范。要根据各所实际情况，继续加大对锅炉、危险化学药品、“四防”安全、人员密集场所的安全生产监管力度，消防灭火覆盖率、特殊工种持证上岗率必须确保100%，从而，从根本上杜绝各类事故的发生。

其次，不能忽视特殊时期安全事故防范工作。在抓好日常性安全监督检查的同时，进一步抓好季节性、节假日的安全生产，继续抓好“五一”、“十一”、元旦、春节等重要节假日的值班工作，认真执行领导干部值班带班制度，及时掌握安全动态，发现异常情况，快速妥善处理。在大风、大雨、高温季节等灾难性天气时，要做好防灾抗灾工作，要组织制定防范自然灾害的处理预案，做到组织、措施、物资“三落实”，尽量减少灾害性天气造成的经济损失。

(三)突出抓好安全隐患大整改。

检查是为了发现问题，是手段而不是目的，落实整改措施，消除事故隐患是做好安全生产工作的最终目的。前一阶段，县局通过检查发现一些事故隐患，并发出了限期整改通知书，但仍有部分单位未能真正按规定整改到位，这一现象必须引起我们的足够重视，采取坚决果断的措施予以解决。为此，县局安全领导组在事故隐患的整改问题上强调三个“务必”：

1、务必对前期隐患进行整改“补课”。各单位要对前期收到的《安全事故整改意见通知书》进行全面的清理，对于仍然没有落实整改措施的，必须向县局安全领导组写出书面说明，提出落实整改措施的最后期限。

2、今后发现问题务必谋求整改实效。事故隐患，发出整改通知书的，各单位务必迅速落实整改措施，不得拖延期限，更不得应付整改，做到“标本兼治，务求实效”，真正建立起良好的安全秩序，尽力从根本上消除事故隐患，从源头上遏制事故的发生。

3、安全管理网络务必发挥好监督作用。要加大执法力度，加强监督，形成合力，共同把安全隐患的整改工作抓好、抓实、抓出成效。过去，对安全生产存在着重检查轻处理的现象，吴邦国同志强调，对安全生产要做到四个“不放过”即：事故原因未查清不放过，责任未追究不放过，职工未受到教育不放过，整改措施未落实不放过。因此，对存在事故隐患而又不落实整改措施的单位，不论其效益如何，一定要严管严罚，严查严处，决不心慈手软、姑息迁就。

节前的安全检查工作不能走过场，要精心安排，发现问题必须立即解决，决不能“让隐患过年”。从上到下，每个单位、每个角落，都要全面、细致地进行“地毯式”检查，认真落实领导值班制度，单位一把手要亲自值班值宿，保证通讯网络畅通，并进行不间断的检查和夜查，决不能有丝毫的麻痹和懈怠，确保春节期间的安全工作不出问题。

第三点意见，以人为本，将安全作为“天字号”的责任担起来。

安全生产工作不仅是各单位的一项重要工作，而且是社会关注的热点问题。没有什么事情比人命关天的事情重要。从中央到地方历来都明确党政第一把手是安全生产的第一责任人。因而，我们各单位的“一把手”要高度重视，把安全作为“天字号”的责任担起来。

一是不断强化领导安全意识。具体我们可以从两个方面认识安全工作的重要性。首先，从政治高度看，“三个代表”最重要的一条就是“始终代表最广大人民的根本利益”，它不仅体现在发展经济，提高人民生活水平这些根本性长远性方面，也应体现在对人民群众的生命财产安全负直接责任。其次，从经济角度看，目前，各地都在招商引资，如果连起码的安全秩序都保证不了，势必影响经济的发展。所以我们可以明确地说，不重视安全工作的领导是不称职的领导!因而，在座各位要树立忧患意识，针对目前全系统的安全工作特点，进一步增强紧迫感和责任感，高度负责，严肃认真，深入细致地做好各项工作。要坚决克服形式主义，严禁做表面文章，把安全工作自觉摆上重要议事日程，亲自部署、亲自检查、亲自落实，切实做到领导强化，任务细化，措施硬化，工作深化。

二是更加凸现安全工作主体。企业是安全生产的主体，是安全生产的基础，也是实现长治久安的核心，20xx年，我们要抓住企业这个安全生产的主体，夯实安全生产基础。各企业要认真贯彻实施《安全生产法》和各项安全工作的法律法规，按照“安全第一，预防为主”的方针，从建立完善企业内部安全工作机构和安全生产责任制，搞好安全生产日常管理等基础环节入手，形成自我约束、自我完善、持续改进的安全生产工作机制，全方位做好防范工作。县局也将一如既往地加强对全系统安全生产的监管。

三是再次重申安全工作责任。安全工作是实行一级抓一级，下级对上级负责的责任制。今后，哪个部门哪个单位发生安全事故，要坚决追究有关责任人的责任，该处分的处分，该撤职的撤职，要进一步建立健全各单位“党政一把手亲自抓，分管领导具体抓，其他领导配合抓”的安全工作运行机制，坚持“谁主管，谁负责”，努力形成安全生产的长效管理机制。在这里我重申：各单位一把手是本单位安全工作的第一责任人，主管安全的领导是主要责任人，这要作为确定工作、义务、责任、政绩和处罚的一条铁律定下来，决不含糊。为此，一要层层签订责任状。“官凭文书私凭印”，要以法制的意识和规范的方式，逐级逐层签订，坚决避免事后纠缠扯皮。二要同时落实防范措施。责任状就是责任裁决书，责任人必须照着责任规定去部署，去检查，去整改，涉及的相关单位(本文权属本站所有，查看)要服从，要支持。三要按责任制兑现奖惩。责任制的关键是看结果，有什么样的成绩就给什么样的奖励，出什么样的事故就要负什么样的责任，给什么样的处罚。人情大不过王法，失职受罚，爱莫能助。今年，县局安全工作领导组将重点抓实安全生产责任制工作。

安全生产工作责任重于泰山。抓好安全生产工作，确保人民群众生命财产安全，责任重大，使命艰巨而光荣。我们将进一步增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，警钟长鸣，求真务实，我相信，全系统的安全工作在县委、县政府和安全监督部门的正确领导下，在不断取得成绩的基础上，一定能够再接再厉，进一步开创安全工作的新局面。

同志们：

这次会议的主要任务是：深入贯彻落实省、市安全工作会议精神，认真分析当前我县安全工作形势，安排部署今年安全工作任务，动员全县上下进一步明确责任，完善措施，狠抓落实，为我县经济社会健康快速运行营造和谐有序的发展环境。刚才，明新同志传达了省市安全工作会议精神，学志局长通报了20xx年安全工作情况和20xx年工作要点，海燕副县长代表县政府与各乡镇、各部门签订了安全工作责任状，我完全赞同。下面，就如何做好今年安全工作我讲三点意见：

一、肯定成绩，正视不足，切实增强抓好安全工作的责任感和紧迫感。

20xx年，我们认真贯彻落实国家、省、市安全工作会议精神，坚持“安全第一、预防为主、关爱生命、安全发展”的工作方针，扎实推进“三项行动”和“三项建设”，全县安全形势持续向好。全年共发生道路交通事故318起，同比下降11.69%;发生火灾158起，同比下降24.76%，为人民群众挽回财产损失(“三严三实”专题教育党课。

发言稿。

)137万元，获得了“全市安全工作先进县”荣誉称号。这些成绩的取得，是县委高度重视、正确领导的结果，也是安监部门攻坚克难、常抓不懈的结果，更是全县上下齐抓共管、共同努力的结果。在此，我代表县委、县政府，向长期以来奋斗在安全工作第一线的广大干部群众表示衷心的感谢和崇高的敬意!

民生问题，安全第一;安全问题，生命至上。虽然我县安全形势总体上趋于平稳，但与省市对安全工作的要求和广大人民群众的愿望相比，还有很大差距和不足。主要表现为：一是安全基础仍然薄弱。目前全县规模以上工业企业10户，危化品经营单位17家、烟花爆竹经营单位2家、非煤矿山7家、建筑工地10余处。上述生产经营和建筑单位大多数安全投入不足，技术设备陈旧，生产工艺落后，安全生产基础比较薄弱。二是安全责任落实不够。有些企业迎接检查相当热情，整改态度非常诚恳，但就是行动迟缓、不见真张。个别企业负责人对于安全教育和管理制度流于形式，嘴上喊的是“安全第一”，手上抓的是“生产第一”。一些非煤矿山企业生产经营管理人员带班制度根本就不落实，特种作业人员无证上岗现象还有时发生。个别砂石开采业主无视政府监管，无视工人生命，我行我素。有些乡镇和部门对安全工作重视不够，工作落实不到位，细节问题不重视，监管措施不得力，甚至有的上推下滑不作为。三是安全隐患比较突出。虽然经过近几年的排查整治，消除了一大批安全隐患。但也应当看到，一些地方、一些单位、一些行业已经排查出来的隐患尚未得到彻底治理。主要表现为：在交通安全上，通往国道、省道的城镇部分平交路口事故多发，减速带和警示标志等必要设施配备不足;县内三轮车随意载客、争道抢行、不按交通法规停放现象比较突出;车辆超员、超速、超载、疲劳驾驶等问题依然存在，校车和接送学生车辆超员现象也十分严重。在消防安全上，县内重点企业如腐乳集团、郭氏家具等老企业，部分生产厂房、库房耐火等级低，防火分区超面积;华兴家具、龙海家具、宏达家具都在居民区内，一旦发生火灾，将殃及民房;个别建筑单位和企业在扩大生产规模、新上项目时，不遵守消防规定，擅自扩建，有些商品楼和公益性建筑虽然已经入住，但至今没有经过消防部门验收。个别学校、商场、饭店、网吧和歌厅等人员密集场所消防通道不畅、电器设施老化、消防栓过期或短缺等，尤其是商贸市场南侧筒子楼通道狭窄、私拉滥扯和违规用电现象令人担忧，消防隐患极为严重。目前，筒子楼内有居民42户116人，一旦发生火灾，后果不堪设想。此外，农村春季烧荒、林地违规用火等现象也普遍存在，给安全工作带来了很大压力。在施工安全上，施工期间现场管理不严，违章作业、违章指挥、违规操作的现象时有发生，防坠落、坍塌的设施配备不足。上述这些安全隐患，必须引起我们足够重视，并采取有效措施认真加以解决。由于当前社会公众获取和传播信息的方式发生了深刻变化，安全事故处理工作面临着新的课题，每一起事故无论大小，如不及时妥善处理，很容易造成简单事情复杂化、负面影响扩大化、社会危害严重化，这都是我们安全工作的“硬伤”，如不加重视，安全形势将会反弹，也会由此引发社会稳定问题。因此，各乡镇、各部门、各单位和所有生产加工企业都要充分认识到安全工作的严峻性、艰巨性和长期性，把安全工作作为各级领导干部的“责任工程”，企业职工的“效益工程”，经济社会发展的“惠民工程”，始终保持清醒头脑，时刻绷紧“安全”这根弦，真正把“安全生产责任重于泰山”的思想贯穿到生产、经营、管理的全过程，以更加清醒的认识、更加鲜明的立场、更加严明的纪律、更加有#from安全生产工作会议讲话稿来自本站end#力的举措，切实抓好安全工作，为我县经济社会又好又快发展提供坚强有力的安全保障。

二、突出重点，抓住关键，坚决遏制重特大安全事故发生。

今年是新一届政府的开局之年，做好安全工作意义特别重大。全县上下必须坚持以科学发展观为指导，继续秉承“以人为本、安全第一”的理念，以消防设施建设、隐患排查治理、综合整治会战为工作重点，加大安全隐患排查和整治力度，促进全县安全生产形势进一步好转，确保实现各类事故起数、死亡人数和直接经济损失三项指标实现“负增长”。

第二，要大力开展以“查隐患、防事故”为重点的消防安全专项整治活动。安委会各成员单位要以全市“清剿火患”战役为契机，按照“属地管理”和“行业主管”的原则，对大型商场、市场、宾馆、饭店、洗浴中心、棋牌室、歌舞厅、游戏厅、网吧、车站、医院、招住宿生业户、幼儿园、老年公寓、筒子楼、宗教场所、居民小区、建筑工地等人员密集场所、易燃易爆单位进行一次安全隐患排查，对不符合安全要求的场所一律限期整改或停业整顿，杜绝群死群伤火灾事故发生。县安监、消防等部门要加强督办检查，对重大消防安全隐患要挂牌督办，务必整改到位。另外，清明节将至，上坟扫墓已成习俗，春季防火期即将开始，森林草原防火任务异常繁重，各乡镇要进一步完善预案，落实责任，严防死守，县林业局和各防区的主管部门要强化生产用火管理，加强督促检查，落实责任措施，确保不发生火灾事故。

第三，要大力开展以“强监管、保安全”为重点的非煤矿山安全专项整治活动。县安监、国土、公安等部门要以排查整治隐患为重点，监督指导采石场健全安全生产各项规章制度，严厉打击无证开采，严禁私自转卖采矿手续，严格查处违章指挥、违规作业和违反劳动纪律的“三违”行为。要加大巡回检查力度，对重大隐患治理实行督办、公告、限期验收销号制度。

第四，要大力开展以“禁违规、防坍塌”为重点的建筑施工安全专项整治活动。安监、住建、城管等部门要加强各建筑企业的安全管理，重点检查建筑施工单位安全资质的报批情况，进入施工期后重点检查，施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊、施工电梯、施工机械及安全管理情况，加大对各施工现场的巡回监督检查力度，及时消除各类隐患。要严格执行建筑施工企业安全生产许可制度，对不具备安全生产条件或发生安全事故的企业，暂扣或吊销安全生产许可证。要继续加大城乡结合部违章建筑的整治力度，住建、国土、城管等部门要联手采取措施，加大联合执法力度，坚决杜绝和遏制违章建筑行为。

第五，要大力开展以“防泄漏、防爆炸”为重点的危险化学品和烟花爆竹安全专项整治活动。安监、公安、工信、质监等部门要继续开展危险化学品生产、经营、储存、使用和危险化学品道路运输为重点的安全专项整治，督促企业落实安全生产主体责任、开展安全评价、加大安全投入，落实安全生产规章制度和操作规程。严格危险化学品运输车辆的资质审查、车辆查验、登记和核准制度，严厉打击超载、混装运输危险化学品行为，严防危险化学品翻车、泄漏事故的发生。要进一步落实民爆器材生产、流通和使用环节的安全防范措施。要强化烟花爆竹经营企业的安全监管，严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为，确保不发生安全事故。

第六，要大力开展以“抓教育，强防范”为重点的校园周边环境专项整治活动。教育、公安、工商、安监、卫生、消防等部门要深入开展校园周边环境专项整治，重点对招住宿生业户的宿舍食堂、饮水用电、防火安全进行排查，强化安全教育，对多次整改仍达不到要求的，要坚决予以取缔。要继续加大在校师生的安全教育，尤其是消防、道路交通等专项安全教育必须长抓不懈。要抓好农村校车运营的安全管理，定期对校车进行维修保养，强化乘务教师的安全意识，确保学生上下学的乘车安全。要强化学生管制刀具的收缴清理，特别要加强对小学和幼儿园的校园安全管理，严格禁止校外人员和精神病患者随意进入校区，加强对突发事件的应急演练，保证在校生和幼儿的人身安全。要加强对校园周边流动摊点、娱乐场所、治安环境进行全面整治。

三、加大力度，强化措施，确保各项安全工作落到实处。

安全工作涉及面广，情况复杂，各乡镇、各部门一定要各负其责，密切配合，强化责任，严明纪律，切实把安全工作的各项措施落到实处。

(二)要落实责任。县安委办作为安委会常设机构，必须充分发挥“领导、指导、监督、协调”的综合职能，按照“属地管理，分级负责”的要求，把省市下xx县的安全指标进行层层分解、逐级落实，严格执行安全生产工作月调度、季通报、半年检查、年终考核机制。对中省市直部门的安全工作也要监督检查。县安委办要定期提请县政府研究部署安全工作，解决重点难点问题。刚才，县政府与各乡镇和各有关部门签订了安全工作责任状，责任状一旦签订，就是一种责任、一份承诺，希望大家认真履行这份承诺，不可束之高阁，要严格按照责任状的目标要求抓好落实。

(三)要加大投入。没有必要的安全工作投入，抓安全工作就是一句空话。我们在安全生产问题上，绝不能节省和简化程序。现在，国家对企业在安全方面市场准入的标准很高、要求也很严格，凡是不具备安全条件的，就是叫你关门，谁也保不了，谁也不敢保。今年，我县要严格按照省市的要求，认真落实安全生产相关政策，坚决从源头上制止和预防安全事故发生。希望各生产经营单位要充分认识安全与生产、安全与效益的关系，算大帐、算长远帐，为企业长远发展负责。同时，各有关部门必须依法督促企业加大安全生产所需投入，帮助企业达到法定的安全生产条件，不得以任何借口擅自减少安全投入，埋下安全隐患。

(四)要形成合力。安全生产涉及的部门多，领域广，需要不同战线、不同行业部门的共同配合，只有社会各界充分认识到位，才能形成整体合力。在这里我要强调一点，在抓安全工作上，安监局就代表县委、县政府xx县安委会，全县上下都要树立安全工作“一盘棋”的思想，xx县辖区内所有单位和企业都要服从调度，听从指挥，全力参与和支持安全生产工作，努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、全社会广泛支持”的安全工作新格局。

同志们，安全生产责任重大，使命光荣，任务艰巨。我们一定要从讲政治、保稳定、促发展的高度，时刻保持如临深渊、如履薄冰的责任感和危机感，坚持警钟长鸣、常抓不懈，以更加坚定的决心，更加有力的措施，更加扎实的工作，努力实现全县安全生产形势的进一步好转，为加快建设富庶和谐魅力新克东做出新的更大贡献!

同志们：

刚才，总结回顾了今年以来的安全生产工作，分析了存在的问题，并对第一季度安全生产工作进行了具体的安排部署，我完全同意，希望大家会后抓好落实。下面，我再强调几点：

一、认清形势，进一步提高对安全生产工作重要性的认识。

安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系到全县改革、发展、稳定的大局，关系到构建社会主义和谐社会宏伟目标的实现。今年以来，全县安全生产形势虽然稳定好转，但这并不意味着安全生产各方面的工作都十分到位，我们必须清醒的看到，我县安全生产工作中还存在许多问题：如个别部门领导对安全生产的严峻形势重视不够，安全生产基础设施投入不足，各类安全事故隐患整改不力等。对此，我们一定要高度重视，认清形势，坚决克服松懈和麻痹情绪，进一步提高对抓好安全生产工作重要性的认识。第一，要从构建社会主义和谐社会的高度，充分认识安全生产工作的重要性。刚刚闭幕的xx届六中全会，把安全发展作为一个重要理念，纳入了我国社会主义现代化建设的总体战略，在《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中明确要求“坚持安全第一、预防为主、综合治理，完善安全生产体制机制、法律法规和政策措施，加大投入，落实责任，严格管理，强化监督，坚决遏制重特大安全事故”。这不仅体现了党中央、国务院对安全生产工作思路的进一步深化，也体现了对安全生产工作认识的进一步提高。这就要求我们必须从新的历事进一步重视安全生产，把思想认识统一到党中央的要求上来，更严更细地抓好安全生产。第二，要从落实科学发展观的高度，充分认识安全生产工作的艰巨性。落实科学发展观必须坚持“以人为本”，把人的生命放在第一位。总理指出，“经济发展必须建立在安全生产的基础上，绝不能以损害人民的利益甚至牺牲职工生命为代价”。我县矿山企业较多，整体技术水平低，安全投入不足，安全基础薄弱。目前，全县安全生产状况的好转，是靠采取严防死守的措施得来的，安全事故隐患仍然不少。从现状看，要切实维护人民群众的生命财产安全，我们面临的任务繁重而艰巨。因此，各乡镇、各部门要从落实科学发展观的高度出发，从讲政治、促发展、保稳定的大局出发，从维护人民群众的根本利益出发，牢固树立“责任重于泰山”的观念，切实履行职责，真正把安全生产工作抓紧抓好，抓出成效。第三，要从全面建设小康社会的高度，充分认识安全生产工作的紧迫性。今后几年，我县将进入一个快速发展和全面建设小康社会的关键时期。大批建设项目的铺开和工业企业的投产，一方面会有力地促进经济的发展，另一方面也会产生一些新的不安全因素。要率先实现小康社会的宏伟目标，我们既要抓好经济的提速发展，又要抓好安全生产工作。要始终处理好安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系，坚持“生产服从安全，安全高于一切”的理念，时刻绷紧安全生产这根弦。要牢固树立保安全就是保稳定、保安全就是促发展的思想，千方百计抓好安全生产工作，为加快全面建设小康社会创造一个安全稳定的环境。

二、强化监管，进一步遏制安全事故的发生安全生产重在监管。工作中，我们要以贯彻实施《安全生产法》为契机，突出重点，强化监管。一要深化安全专项整治，着力解决事故多发行业和领域的突出问题。各有关部门要针对矿山、交通运输、危险化学品、建设领域和人员密集场所开展安全专项整治，解决好存在的突出问题。对非法开采和非法生产经营，要始终保持高压打击态势。二要开展好安全生产大检查，切实加大安全隐患整改力度。要坚持安全生产检查制度，将安全生产检查过程中发现的重大安全隐患，逐一列表登记，建立隐患台帐。同时，对每个安全隐患提出具体整改措施，落实整改责任人、限期整改。县安监局要定期对隐患的整改情况进行专项督查，凡发现同一处隐患两次整改不到位的，要追究的领导及有关人员的责任。三要加强源头控管，严把市场准入关。要对高危行业实行安全生产许可证制度。新开办矿山、建筑施工和危险化学品生产企业，必须具备法律法规规定的安全生产条件，并依法向有关部门申请、办理安全生产许可证。对没有按规定办理安全生产许可证的，工商行政管理部门不得核发营业执照。现有企业达不到标准要求的，要按规定时限整改，到期整改仍达不到要求的，有关部门要依法收回证照，限期关闭。要落实“三同时”制度(即新建、改建、扩建工程项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用)，凡未执行该规定的，有关部门不得办理行政许可手续，企业不准开工投产。同时还要健全预警机制，增强抢险救灾的及时性和有效性。县安全管理部门要切实担负起责任，一旦发生事故，要做到处乱不惊，行动有序，救援迅速。

三、夯实基础，构筑安全生产的长效机制。

各级各部门要把安全生产基础工作放在更加重要的位置，加强力量，加大投入，夯实安全生产基础。一是建立安全生产台帐。全县所有工矿、商贸、交通、建筑施工等企业，都要普遍开展安全质量标准化活动，尽快建立起完整详细的安全生产台帐，建立健全各环节、各岗位的安全质量工作标准，规范安全生产行为，提高企业安全质量管理水平。二是加快淘汰危及安全的落后技术、工艺和产品。要积极引导企业采用新技术、新设备、新工艺和新材料，不断提高安全装备水平，逐步淘汰落后技术、工艺和产品，从源头上减少安全隐患。三是强化安全生产技术培训。煤矿等企业从业人员安全意识不强，安全技术水平不高，是安全生产中的一个突出问题。因此，要加强职工安全培训，依法实行强制性安全培训制度，生产经营单位主要负责人及有关管理人员、重要工种人员，必须经过安全技术培训，达到应知应会的要求后才能上岗。四是建立健全安全生产控制指标体系。要对安全生产工作进度进行量化评价，落实好安全生产目标管理责任书的规定，对安全生产实行定量控制和考核。对因工作不力，发生事故突破指标的，要严肃追究责任。五是健全安全投入机制。各乡镇、各部门、各生产经营单位都要加大安全生产投入，提高防范安全生产事故的能力和水平。尤其是要重视对安全生产基础设施建设资金的投入，积极支持企业进行安全技术改造。

四、加强领导，形成齐抓共管的良好局面。

安全生产涉及面广，工作复杂，各级各部门一定要各负其责，密切配合，齐心协力地抓好安全生产工作。第一，要全面落实安全生产责任制。各乡镇政府的主要负责人是本地区安全生产工作的第一责任人，必须亲自抓，负总责，把安全与生产放到同等重要的位置。同时，要强化企业法定代表人负责制。企业是安全生产的责任主体，其法人要切实履行企业安全生产第一责任人的职责，把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。要严格安全生产责任制的考核，严格奖惩，坚决兑现。第二，要强化行政责任追究。事故查处必须从严、从重，坚持“事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过”的“四不放过”原则。发生安全生产事故，有关部门必须按规定及时上报，对瞒报事故的，要依法予以严厉查处。决不姑息迁扰。在这方面及有任何通触的余地，从本人做起不说情、不准情。除违犯违规之外，说情四个原则：包税工程、安全生产、税收、仗势欺人，不近人情请大家一起督查重申，安全车税收不可偏废。另外，对未经批准、未取得许可证或资质擅自从事高危行业经营活动的单位或个人，要严肃追究生产经营单位及其主要负责人的责任;对未经安全生产审查，擅自审批许可，造成安全事故的，要严肃追究有关部门及责任人的责任。第三，要加强部门配合。县安监局要承担搞好安全监管，指导协调安全生产工作的重要职责。县发改委、公安、交通、水利、国土资源、建设、教体、电业、煤炭、文化、林业、农业、质监等有关部门，要按照有关规定，具体负责职责范围内的安全生产监督管理工作，并依法承担行政监管责任。行业管理职能部门要明确或设立负责安全生产管理的机构，配备与安全生产管理工作相适应的人员，履行安全生产管理职能。部门之间要团结协作，密切配合，形成抓安全生产的强大合力。第四，要搞好宣传引导。要采取各种方式，加大安全生产宣传教育和舆论引导力度。县电台、电视台、信息中心等新闻单位要大力宣传安全生产方针政策和法律法规，宣传安全生产工作的先进典型和经验;对严重忽视安全生产、导致重特大事故发生的典型，要开展案例说法。学校要适当开展安全知识教育，提高青少年在道路交通、消防、城市燃气等方面的认识和防灾能力。要调动社会各方面的积极性，充分发挥各种社团组织在安全生产方面的作用，广泛开展群众性安全生产教育活动。总之，要通过广泛宣传引导，强化全民安全意识，营造“关爱生命，关注安全”的良好舆论氛围。

同志们，安全生产责任重于泰山。抓好安全生产意义重大、任务艰巨。我们要充分认识做好安全生产工作的极端重要性，把安全生产工作摆在更加突出的位置，群策群力，常抓不懈，努力实现全县安全生产稳定发展的良好局面，为全县经济社会发展和大局稳定做出应有的贡献!

食品安全工作会议领导讲话稿

食品安全也是一门专门探讨在食品加工、存储、销售等过程中确保食品卫生及食用安全，降低疾病隐患，防范食物中毒的一个学科。以下是小编整理的食品安全工作会议领导。

讲话稿。

欢迎大家阅读。

同志们:。

今天我们在这里召开全区食品安全会议，目的是回顾总结20xx年工作，安排部署20xx年工作;表彰先进，激励落后，再接再厉，再创佳绩。

20xx年，我区食品安全工作在区委、区政府的高度重视下，在区人大政协的关心帮助下，在各职能部门、瀍河乡、各办事处通力配合，认真贯彻落实国家和省、市关于食品安全监管的政策法规，及时分析全区食品安全形势，研究提出食品安全监管工作的实施意见，紧紧围绕我区食品安全工作重点和食品安全专项整治。

工作计划。

认真开展各项食品安全监管工作有效规规范了我区食品市场经营秩序取得了较好成效。

一、强化措施，加强协调，有效提升统筹监管综合能力。

区委区政府高度重视食品安全工作，成立了“xx区食品安全委员会”，建立了“全区统一领导，部门各司其责，各方联动”的食品安全工作机制。建立“纵横交错、全面覆盖、分级管理、层层负责”的区、乡、村三级食品安全监管网络，设立了区食安办，做到机构、人员、经费三到位，乡、办事也相应成立了食品安全工作办公室，配备了专兼职工作人员，各社区、行政村也落实了食品安全工作信息员、协管员，实现了分层、分级、全时段、无缝隙的精细化管理。制定工作重点，把食品安全工作列入各相关部门的责任目标，完善了食品安全联席会议制度、信息管理制度、重大食品安全报告制度、食品安全事故。

应急预案。

食品安全有奖举报制度等一系列制度。多次组织召开乡办事处卫生工商质监农办民族宗教等相关成员单位主要领导参加的食品安全专项工作会议，落实食品安全监管责任制。

二、积极组织，广泛宣传，营造公众参与的良好氛围。

20xx年举办2次大型综合培训，并开展了食品安全培训周活动，要求各个职能部们都要开展各自的专题培训，区、乡、办事处及食品安全各成员单位的主要领导、主管领导和具体工作人员及社区、村食品安全信息员、协管员及辖区食品经营户参加了培训。编印了《瀍河食品安全工作手册》，并发至乡、办事处及各职能部门，指导工作开展;同时，每月编发一期《食品安全简报》，主要报道重要工作的开展情况;每两月编发一期《瀍河食品安全报》，重点进行食品安全形势和政策宣传。20xx年6月11日至18日，我区以“共建诚信家园，同铸食品安全”为主题，组织开展了瀍河食品安全周宣传活动，区食安办和7个职能部门共举办8次集中宣传活动，瀍河乡、各办事处及成员单位和企业共30余家参加宣传，极大的提高了广大人民群众积极对食品安全监督的参与意识和防范意识。

三、突出重点、严格执法，大力开展各项整治活动。

加大对初级农产品生产、食品生产加工、食品流通和食品餐饮消费等环节的监管力度，针对全区食品安全重点工作和突出问题，开展了元旦、春节、牡丹花会和“五一”、“十一”期间食品安全集中整治，学校及学校周边、食品生产加工小作坊、食品小摊贩、小副食店、餐具集中消毒企业、建筑工地食堂、城乡结合部小餐饮及学校食堂专项治理，乳制品、散装食用油、肉类、酒类专项整治，加强“瘦肉精”、“地沟油”、集贸市场生鲜肉、调味品、食品添加剂、饮料、冷冻饮品、餐具和食品包装材料等专项治理，认真开展“四大放心”工程。特别是针对电视问政百姓关注的牛羊肉检疫问题，流动摊贩卫生差等热点问题进行了重点查处，取得了良好的效果。全年共出动执法人员5042人次，车辆1006台次，检查单位6216户次，限期整改156户次，立案查处63起，查处窝点4个。

四、各司其职，想方设法，各个部门监管特色日益凸显。

农业部门定期进行拉网式检测，加强了农资经营使用管理和畜产品、农产品质量监管。质监部门实施了动态管理制度，采取巡查、强制检验、监督抽查、执法检查和回访等多项措施，对食品生产企业进行管理。工商部门建立全覆盖的食品安全网上查询溯源系统，解决以往“一票通”工作中票据破损、丢失、整理不规范、难查找等问题，用信息化手段进一步提高监管效能。卫生部门开展了餐饮业量化分级管理，建立了餐饮单位采销台帐和索票索证制度，实施了食品安全月报制度，制定了食物中毒应急处理预案。民族宗教部门深入开展了各种专项整治活动。

回顾一年来取得的成绩，主要是得益于区委、区政府的高度重视和正确领导，得益于各级部门、乡办、在座各位及社会各界的理解和支持，得益于全区各食品安全成员单位的辛勤努力和奋力拼搏。在此，我代表区食安委向长期以来重视、支持食品安全工作的有关部门和各级领导，向全区从事食品安全工作的广大干部职工，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

我们在总结成绩的同时，也必须清醒地认识到当前食品安全工作存在的难点、热点和压力。一是机制体制不健全，人员未完全到位，餐饮职能未完全移交，在一定程度上影响工作开展。二是长期以来，我区牛、羊及家禽私屠乱宰现象严重。动养殖环节的检验检疫未建立，市场上销售的牛羊肉均无宰后检疫合格证明，部分存在注水、注入其他物质现象，经过双节前后的治理，虽有所好转，但仍不到位。三是食品生产加工环节不达标。我区食品生产企业相当一部分为家庭小作坊，特别是加工牛羊肉的小作坊“脏、乱、差”现象严重，食品安全难以保障。四是城乡结合部和农村食品市场，由于分散、隐蔽，监管网络不健全，导致无证生产、经营食品情况时有发生，隐患较多。五是小型餐饮单位索证索票制定不健全，餐具消毒不规范，四防设施不完善。随着社会的发展，生活水平的提高，人民群众对于食品安全的要求和期待也愈来愈高，为此，我们必须不断加强责任，开拓创新，创造性地开展工作，才能有效保障人民群众的食品安全。

五、科学筹谋，认真安排，做好20xx年各项工作。

(一)进一步加大重视力度。我们瀍河区建区至今牛羊集中屠宰没有得到根本解决，检验检疫仍然开展困难，今年区政府在财力极端困难的情况下，预算200万资金来推动这项工作。今年各相关职能部门除要严厉打击私屠滥宰和制售病害肉、注水肉等不法行为外，商务部门还要加快牛羊定点屠宰厂及过渡期屠宰点选址、立项等各项手续办理工作。结合实际，采取以奖代补形式给予支持，保障肉品质量安全，确保全区居民吃上“放心肉”。说到这里，区食安办、商务局，宗教局等部门要尽快研究调研方案，带着问题去调研去考察，并摄取影像资料，写出。

调研报告。

在突破土地规划瓶颈的同时，力求起点要高视角要广。

(二)进一步加大宣传培训力度。一是利用多种宣传形式，继续加大《中华人民共和国食品安全法》宣传力度，二是加强培训，一方面要加强对执法人员的培训，另一方面要加强对从业人员的培训，培训法律法规、职业规范、执法技巧、不法行为、打击力度等等，提高广大人民群众的食品安全意识，提高食品生产经营从业人员的卫生意识和法制观念，规范执业行为，提高执法能力，净化我区的食品安全环境。

(三)进一步加强目标责任考核管理，不断推动食品安全工作的有序进展。《瀍河区食品安全考核办法》尽快修改。各相关部门及乡办在目标制定上，一定要在保基本的前提下，上台阶、抓创新、重落实，目标的实施也要按季度按月量化分解。工作上要把立榜样树典型作为重点，经常开座谈会和企业观摩，让每个部门的先进典型都讲一讲，到做得好的单位看一看，而且要在考评时给这些做得好的企业和个人加分，同时对工作不力，受到批评或市区的工作提示函的，再考评时要扣分，以此达到激励先进，鞭策落后的目的。

(四)进一步加大监管力度。食品安全工作就像火车铁路线，各管一段，既有分工也有协作，各有关部门按照职责分工，在做好日常监管基础上，针对食品安全方面存在的问题，开展有针对性的专项整治;针对综合性重点问题，联合执法，齐抓共管，形成合力。要全面落实网格化管理工作，推动监管重心向村级下移。

(五)进一步加大问责力度。在食品安全工作中，排名落后，工作不力的单位和个人，取消评先、晋级资格，造成严重后果的，将依法依纪严肃处理，顶格问责。

(六)进一步强化执法效果。去年各个部门各个领域都取得了很大成绩，如餐饮服务实行量化分级管理297家，量化分级率达95%，全区餐饮服务单位采购使用台帐建立率达95%，卫生许可证持证率、从业人员体检持证率基本达标，五病人员调离率100%;辖区一次性消毒餐具的使用率达到80%以上，餐饮许可证发证率达到98%以上，健康证持证上岗率达97%，辖区餐饮单位卫生合格率达90%以上。虽然做了大量工作试想百姓会满意吗?回答是肯定的，不满意。正像中国大陆99%的奶粉是合格的一样，但全国政协委员答记者问时，仍说不满意，理由是不知道1%在哪里!那么我们的2%、3%、5%、10%又在哪里?近来粮食蔬菜农药超标、肉类抗生素激素超标、饮用酒增塑剂超标、三聚氰胺奶粉、假鸡蛋、毒胶囊、注水肉等现象时有发生，大家不禁会问“我们吃的食品哪些是安全的?到哪里找安全食品?谁知道、问谁好?”答案实际上很简单，瀍河区的食品安全要问就问我们在座的各位!

同志们，“民以食为天，食以安为先”，我们虽然取得了一些成绩，但与老百姓的要求还相差甚远。虽然我们区的经济条件还比较落后，底子还很薄弱，但我坚信在区委区政的大力支持下，我们能勇挑重担，克难攻坚的，因为在座的各位能热衷我们现有的工作，靠的不是高工资，靠的是激情，拼的是韧劲，证实的是能力，追求的是价值。20xx年希望大家扎实工作、开拓进取，克难攻坚，再创佳绩，为保证我区十八万回汉人民的生命安全和身体健康做出新的贡献!

谢谢大家!

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国家食品安全城市创建工作会议领导讲话稿:食品安全宣贯会议讲话稿

当前，全x正处在食品安全监管机构改革、职能转变的重要时期，各地要确保食品监管机构和队伍只能加强、不能削弱，机构改革中组建成立的x场监督管理局，要尽快实现机构到位、人员到位、保障到位，确保改革过程中思想不散、工作不断、秩序不乱、力度不减。要促进食品监管工作尽快步入新轨道，重点解决监管工作的“最后一公里”问题，确保各项监管措施落到实处，建立“科学高效、横向到边、纵向到底、全面覆盖”的食品监管新机制。

一是强化体制建设。新一轮食品安全监管体制改革，国家下了很大决心，全社会寄予很高期望。这次机构改革的核心，就是整合职能、创新机制，切实解决“职能交叉、权责不明、推诿扯皮”问题。我们要按照国家、x里和x里的部署要求，坚定不移地推进食品安全监管体制改革，保持监管体系的专业性、技术性和系统性，圆满完成x两级x任务，并同步把乡镇街道监管所建起来，建立健全覆盖城乡统一、权威、高效的食品安全监管体制。加强食品安全执法、检验检测、风险监测、溯源管理等体系建设，为食品安全行政执法提供强有力的技术支撑。

二是强化能力建设。加强食品安全监管，要充分考虑食品监管的专业性、技术性。要以本轮x为契机，坚持重心下移、关口前移，充实基层监管力量，填补基层监管执法空白。要加强专业人才培养，努力造就一支懂技术、通法律、善监管的执法干部队伍。要整合食品安全检验检测资源，配齐x检验装备，提高监管的科学性、有效性、针对性。值得一提的是，x在全x率先成立了x级食品检验所，得到了x里肯定和扶持，成立之后在食品安全监管中发挥了很好的作用。

三是强化重点治理。要针对群众反映强烈、严重扰乱x场秩序的重点产品和重点领域，集中监管力量持续深入开展整治，重点抓好四大环节的专项整治。在种养殖环节，以治理食品添加剂、蔬菜农药残留等为重点，把好源头关；在生产加工环节，以生产许可证发放、食品质量监督抽查、生猪屠宰管理等为重点，把好车间关；在批发零售环节，积极实施x场准入、索证索票等制度，把好x场关；在消费环节，扩大餐饮业量化分级管理范围，进一步推进“透明厨房”建设，把好餐桌关，确保舌尖上的安全。

四是强化惩治力度。要加强行政执法和刑事司法的有力衔接，坚决防止以罚代刑和以刑代罚，做到重拳出击、重点整治，查处一案、警示一片、规范一方。要推进各级公安机关食品犯罪侦查队伍建设，集中力量查处一批食品安全大案要案，依法严厉打击制售假冒伪劣、有毒有害食品等违法犯罪行为，严惩犯罪团伙和首恶分子。要通过加强监管、严格执法，确保x内不发生重特大食品安全事故。

五是强化群防群治。要掌握舆论主动权，加强与新闻媒体的联系沟通，支持引导新闻媒体客观报道食品安全违法违规行为，严防夸大或片面报道。要大力宣传食品安全法律法规和政策措施，广泛普及食品安全科学常识，增强人民群众的食品消费信心和自我保护能力。健全完善投诉举报体系，落实有奖举报制度，激发社会公众参与监管积极性，营造“人人参与食品监管、个个维护食品安全”的浓厚氛围。

六是强化应急处置。要加快应急处置体系建设，细化应急预案，健全信息报告网络，完善舆情监测、举报投诉、媒体互动等机制，提高应急处置工作效率。要进一步树立主动防范、及早介入意识，按照早发现、早报告、早处置的原则，及时、有序、妥善处置好事件，准确发布有关信息，迅速回应社会关切，努力把危害和影响降到最低。

食品安全会议领导讲话稿

食品药品安全是关系国计民生的头等大事。那么作为领导在食品安全会议上怎么做演讲呢？以下是本站小编整理了食品安全领导。

讲话稿。

希望对你的演讲能力有所帮助。

近来，面临改革和监管的双重压力，各县(市、区)人民政府、各级食品药品安全监管部门认真贯彻落实市委、市政府重大战略决策部署，围绕中心，服务大局，坚持改革、监管两手抓，在食品药品监管体制机制建设、食品安全科普及法制宣传、日常监管、专项整治等方面做了大量实实在在的工作，全市食品药品安全各个领域、各个环节的工作都得到了进一步加强和提高，全年未发生较大及以上食品药品安全事故，继续保持了食品药品安全形势有序可控、总体稳定向好的态势，为保障和改善民生、维护改革发展稳定大局做出了积极的贡献，得到了市委、市政府和省级食品安全监管部门的充分肯定。

一、统一思想，提高认识，增强做好食品药品监管的责任感。

指出，“能不能在食品安全上给老百姓一个满意的交代，是对我们执政能力的重大考验”。当前，我市正处于全面建成小康社会、全面深化改革、全面深入推进依法治市、全面推进从严治党的关键时期，经济发展和社会进步对食品药品安全提出了更高要求，人民群众有着更高的期待，食品药品安全工作的重要性更加凸显，解决食品药品安全问题十分迫切。食品药品安全工作不再局限于一个部门、一个系统、一个领域，而是事关全局的大事。各地、各监管部门要进一步统一思想，提高认识，不断增强做好食品药品监管工作的责任感使命感。

(一)食品药品安全是关系国计民生的头等大事。近年来，无论是国家长远战略规划，还是近期重要工作部署，都把食品药品安全工作作为关系国计民生的头等大事列入了各级政府的重要议事日程。党的xx届三中、四中全会对食品药品安全监管工作提出了明确要求，强调要深化行政执法体制改革，加强食品药品基层执法能力建设，要把保障食品药品安全作为重要的公共安全来抓，要建立最严格的覆盖全过程的监管制度，建立食品原产地可追溯制度和质量标识制度，要把食品安全作为加快保障和改善民生、推进社会治理体系和治理能力现代化的重要内容。今年，中央1号文件强调要加强县乡农产品质量和食品安全监管能力建设，健全食品安全监管综合协调制度，强化地方政府法定职责;落实生产经营者主体责任，严惩各类食品安全违法犯罪行为，提高群众安全感和满意度。近日，省委省政府、市委市政府也把保障食品药品安全列入了十大民生工程。我们要从党和国家事业全局的高度，充分认识做好食品药品安全工作的重大意义，进一步增强责任感，切实把食品药品安全工作作为头等大事来抓，有效保障人民群众饮食用药安全。

(二)食品药品安全是促进经济发展和维护社会稳定的重要因素。食品药品是国民经济的重要支柱产业，全国仅食品工业就占工业总产值的10%左右，我市食品药品工业占全市工业总产值的12.05%。“民以食为天”，随着生活水平的不断提高，人民群众对食品药品的消费需求会越来越高。只要质量安全不出大的问题，食品药品工业就能成为扩大内需、促进经济持续健康发展的强大动力。否则，人民群众就会丧失消费信心，就会严重打击相关产业，影响经济持续健康发展。同时，在现代传媒高度发达、公众对健康安全高度关心的时代背景下，食品药品安全问题具有显著的放大效应，一旦出现食品药品安全事件，就会在国内外迅速传播扩散，成为公众关注的热点、媒体聚光的焦点。如果我们再应对不力、处置不当，个别问题、局部问题就会演变为全局性问题，酿成重大的公共危机，直接影响政府公信力，破坏社会和谐稳定，带来的后果非常严重。因此，做好食品药品安全工作，不仅关系经济发展，而且有利于维护社会和谐稳定。

(三)当前食品药品安全形势亟需加大食品安全监管力度。食品药品安全工作战线长、环节多、涉及面广，稍有不慎，就会产生连锁反应，造成较大的影响。过去一年，经过大家的共同努力，我们取得了有目共睹的成绩，食品药品安全环境逐步改观。但是我们要清醒地看到，我市食品药品安全问题仍然比较突出。从食品药品安全现状来看，制售假劣食品、药械的违法行为屡禁不止，安全事件未完全杜绝;从产业发展基础来看，食品药品产业水平低，规模化、集约化的生产经营方式在整个食品药品行业中所占比重不高，特别是食品产业小、散、乱、差的局面未根本转变;从监管工作来看，监管人员素质还有待提高，执法装备缺乏，监测手段滞后，执法队伍业务水平与所担负的任务不相适应，食品安全知识及法律法规宣传引导不力，群众风险防范意识较差，安全防护能力不足，企业法律意识不强，打击食品药品安全违法行为不力，违法成本较低。这些都给我市食品药品监管事业和食品医药产业发展带来更大困难和压力。我们要下功夫认真研究分析食品药品安全形势，把监管困难估计充分，进一步转变监管理念，走出惯性思维，创新方法手段，加快建立完善科学严密、标本兼治、适应市情的食品药品安全治理体系，实现食品药品安全的长治久安。

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食品安全会议领导讲话稿

20xx年是实施“”规划的收官之年，也是我市主动适应经济发展新常态，实现保位争先、加快发展、追赶跨越的关键之年。今年的重点工作一定要有新的成效、难点工作要有新的突破、基层建设要有新的进步、安全保障水平要有新的提高。

(一)加强组织领导，落实各方责任。食品药品安全工作是一项庞大的社会系统工程，涉及各个方面。只有充分发挥政府组织领导、统筹协调和运行保障等主导作用，不断健全责任体系，督促各部门落实职责，协调配合，共同推进，使监管模式由职能部门“条条”监管向以地方政府为主的“块块”治理转变，才能确保监管工作支撑有底、开展有序、保障有力。各级政府要高度重视食品药品监管工作，主要领导要身体力行、亲自过问，分管领导要深入一线、靠前指挥，要加强督查督办，认真落实地方政府的属地管理责任、监管部门的监管责任、生产经营企业的主体责任以及相关部门的协管责任，强化协调联动，保证责任落实到位。各级政府是所辖地食品药品监管工作投入的主体，要建立与财力收入相协调的食品药品安全投入稳定增长机制，确保工作经费逐年增加，满足监管工作需要。各级食安办要注重综合协调，完善部门间的协作机制，形成监管合力。各地要进一步完善考核评价机制，建立系统性、权威性的考核评价体系，采取明查、暗访方式强化食品药品安全督查，不折不扣地把市委、市政府关于食品药品安全的决策部署落到实处。

(二)完善体制机制，健全基层网络。监管体制改革一年多来，全市食品药品监管体系的大框架已基本搭建。今年，各级要把加强自身建设作为重要任务，要进一步夯实基础、明晰职责、健全机制。一是夯实基层监管基础。乡镇是食品安全监管的关键环节，是食品安全的第一道防线，是食品安全责任的最终落实者和执行者。各地要按照省政府办公厅《关于进一步加强食品药品监管体系建设有关事项的通知》要求，强化乡镇政府在食品安全方面的隐患排查、信息报告、协助执法和宣传教育等责任，突出抓好乡镇基层监管机构建设，未建好的要尽快落实到位，已建好的要尽快实施标准化建设，要配强配齐监管工作人员和监管设施装备，确保乡镇办事有机构、监管有专人、工作有经费、执法有手段、后勤有保障，实现食品安全监管城乡一体化。同时，要加强食品安全协管员队伍建设，切实解决好工作经费补贴等问题，真正把监管触角延伸到最基层。二是强化技术支撑体系建设。各地要加快推进食品检验检测机构改革，着力建设县级食品检验检测机构，提高食品药品检验检测能力。市食品药品及农产品综合质量检验检测中心建设项目，要力争今年底完成主体工程。三是加强食品安全信息化建设。开展食品安全电子追溯系统建设试点，推进大宗农产品和畜禽、水产品等产业和婴幼儿乳粉等预包装食品溯源体系建设。推进阳光厨房电子监管工作，对学校食堂、三星级以上酒店厨房实施在线监管。要不断创新监管执法方式，提高食品安全监管的科学化、信息化水平。四是着力理顺职能职责。市、区两级要细化监管事权，着力解决权责不清、工作边界不明、监管重复交叉和空白盲区并存等问题。五是注重制度规范建设。各地各相关部门要积极适应新的监管体制，按照建立覆盖全过程最严格的监管制度要求，完善监管制度、规范、标准，加快“废、改、立”进程，整合出一套完善、统一、实用的监管制度体系，解决工作中的实际问题。

(三)深化专项整治，严惩违法行为。近年来，我市先后开展了食品安全专项整治“亮剑”行动、重大节日专项整治和打击食品非法添加、“地沟油”、“瘦肉精”、农兽药残留、畜禽屠宰等专项整治以及农村食品市场“四打击四规范”综合治理等行动，有力打击了危害食品安全的违法犯罪分子，食品药品安全隐患得到有效排查和整治，一些突出问题得到有效解决。从实践来看，集中开展专项整治，是治理食品药品安全隐患和突出问题的有效手段。因此，必须坚持深入开展专项整治，严惩重处违法违规行为，始终保持高压震慑态势。一是扎实开展专项整治。专项整治要少而精，突出针对性和实效性，集中精力打歼灭战。今年要重点开展白酒小作坊和中药饮片“两大专项整治”以及企业主体责任落实和节庆特色食品安全“两大专项检查”。各地各监管部门要认真制定配套整治方案，严密组织实施，强化督查指导，提高专项整治和专项检查的质量效果，确保整治一项，规范一项，问题解决一项。与此同时，各县(市、区)要针对本地实际情况，拟定年度专项整治重点，加强联合执法，实实在在地开展2-3次专项行动。二是严格规范监管执法。要加大对重点区域、重点环节、重点产品的监管执法力度，对存在的隐患和问题“零容忍”，动真逗硬，严厉查处，让各类食品药品生产经营者时刻感受到法治威严和法律约束。要规范执法具体操作流程，建立健全执法全过程记录制度，使各项监管执法工作都经得起检查、经得起考验。三是加大“两法”衔接力度。要继续加强“两高”司法解释和省政府“两法”衔接实施意见贯彻落实，认真学习、充分把握各种刑事政策，健全落实与公安机关的案情会商研判、信息交流共享、联合执法办案、线索移交移送、成果联合发布等机制，进一步提高技术鉴定和专业支持能力，坚决杜绝有案不移、有案难移、以罚代刑等问题，确保法律责任追究到位。

(四)加强抽样检查，实施风险管理。抽样检查是防范食品药品安全系统性、区域性风险的有效手段。各地各相关部门要进一步加大对食品药品的抽样检查力度，及时发现食品药品存在的安全隐患。一是认真实施省、市民生工程大宗食品抽样、“四品一械”监督检查和风险监测计划。积极推进抽检监测改革创新，科学运用评价性抽检与监督性抽检，加大重点品种抽检频次，减少集中抽样和重复抽样，提高食品抽检监测覆盖率和问题样品检出率。二是加强药品化妆品不良反应监测，提高监测信息的报告质量和分析利用水平，及时有效处置不良事件，及时公布问题产品和问题企业，倒逼企业加强问题整改。三是建立风险防控体系。要创新食品药品安全风险管控手段，制定高风险企业积分管理办法，推行风险分级分类监管。要建立健全食品药品安全风险研判例会制度，加强风险监测结果的分析研判和隐患处置，高质量开展风险研判，增强风险防控的预警性、靶向性、超前性。要通过现场检查、问题核查、动态监督、随机抽检、明查暗访等，前移风险防控关口，及时将问题解决在萌芽状态。

(五)强化宣传教育，实现社会共治。各地各相关部门要共同搭建食品药品安全宣传平台，利用各类媒体开展多种形式的宣传教育活动，努力营造社会共治氛围。一是加强对广大群众的宣传教育。要采取多种方式宣传食品药品安全法律法规、食品药品安全科普知识、食品药品安全应急处置办法等，让广大群众不但懂得食品药品安全常识和基本的辨假识假方法，还要懂得利用法律武器依法维护自己的合法权益。二是加强对食品药品生产经营者和从业人员的教育培训。坚持从业人员先培训后上岗并定期参加培训的制度，企业单位负责人、关键岗位人员要主动接受监管部门的统一培训，重点培训食品药品安全法律法规、职业道德和专业技术，使食品药品生产经营者和从业人员敬畏法律、遵守法律，自觉将法律作为不可触碰的高压线。三是加强对执法人员的法纪教育。定期组织行政执法人员学习相关法律法规知识和业务知识，时时利用正反典型案例对他们进行警醒教育，提升他们的执法水平和执法能力，自觉做知法、懂法、守法、护法的执法者。四是积极开展食品安全投诉举报。完善“12331”投诉举报平台，制定完善食品药品违法行为举报奖励办法，提高举报奖励标准，鼓励广大消费者对食品药品安全违法违规行为进行投诉举报，充分调动广大群众参与食品药品安全治理的积极性、主动性，形成食品药品安全社会共治的良好氛围。

三、从严从实，廉洁自律，努力打造一支廉洁高效的监管队伍。

食品药品监管部门审评审批、监管执法事项多、权力大、社会关注度高，面对的腐蚀拉拢和利益诱惑多，廉政作风建设形势复杂严峻。食品药品监管系统务必加强廉政作风建设、保持高度警惕，真正做到“反腐倡廉常抓不懈，拒腐防变警钟长鸣”，努力锻造一支“政治过硬、业务精良、作风清正、行动快捷、廉洁高效”的监管队伍。

(一)强化思想建设，提升能力素质。思想的高度决定了工作的质量，要结合深化和巩固党的群众路线教育实践活动成果的重点任务，自觉践行“三严三实”要求，坚持在食品药品安全工作上察实情、求实效，下大力气苦练内功，切实增强履职尽责能力，打通监管工作的“最后一公里”。要对基层监管队伍和专业技术队伍开展针对性、实践性、操作性强的教育培训，提升运用法治思维、系统思维、创新思维、底线思维来观察和分析问题、解决问题的能力，将一丝不苟、细致认真的工作态度贯穿于监管工作的各个环节。

(二)强化责任担当，狠抓工作落实。食品药品安全工作关系民生福祉，关系群众切身利益，责任无处不在，担当义不容辞。我们监管人员要主动担当、敢于担当、善于担当，做到守土有责、守土尽责。各级监管部门要围绕群众关心关注的食品药品安全工作热点难点和焦点问题，突出针对性和应用性，深入基层开展调查研究，总结好典型、好经验、好做法，从而在工作不断创新监管手段、改进监管方法。各级监管部门的负责同志对事关监管工作全局的专项整治、专项检查、能力建设等大事，要深入一线靠前指挥，要争取在一线了解掌握情况，在一线解决困难问题，在一线抓好督促落实，防止重点工作在落实的。

口号。

中落空。

(三)强化廉洁意识，树立良好形象。各级监管部门要认真贯彻市纪委三届五次全会精神，坚持不懈地抓好党风廉政建设，将全面从严治党、依规治党的各项要求落到实处。要严格执行中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府十一项规定和党风廉政建设的各项具体要求，认真落实一岗双责，强化廉洁自律意识，切实增强自我约束能力，严格在法律和纪律范围内活动，自觉做到按规则办事、按规矩办事。要大力推进依法行政，全面推行权力清单和责任清单制度，做到清单之外无权力，以公正廉洁的良好形象取信于民，赢得群众信赖。

首先，我谨代表县政府对钟局长、张局长在百忙之中，不辞辛劳亲临我县指导工作，表示热烈的欢迎和衷心的感谢。今天，县政府决定召开全县食品安全暨食品安全监管员培训工作会议，这是自县政府调整分工以来，我参加的第一个食品安全工作专题会议。一会儿，药监局还将做工作安排，请大家认真领会、抓好落实。下面我就做好全县食品安全和本次培训工作，强调几点：

一、充分认识加强食品安全监管工作的重要性和紧迫性。

国以民为本，民以食为天，食以安为先。食品安全工作，是执政为民的集中体现、是转型升级的迫切需要、是建设诚信体系的重要环节，直接关系到政府形象和公信力，关系社会和谐稳定，关乎每个人切身利益，怎么重视都不过分，怎么强调都不多余。近年来，随着经济社会的不断发展和人民群众生活水平的日益提高，食品安全已成为社会各界关注的热点问题之一，特别是“三鹿”奶粉事件和“瘦肉精”、“染色馒头”等事件的发生，再次对食品安全敲响了警钟。我县历来高度重视食品安全工作，按照“政府牵头抓总，部门有力监管，各方联合行动”的工作思路，全面实施了食品“放心工程”，深入开展了食品安全专项整治，不断加大了对食品安全的监管力度，严厉打击制售假冒伪劣食品违法活动，食品生产经营行为得到进一步规范，食品安全保障能力得到大幅提升，全县食品安全形势总体平稳。但我们也必须清醒的看到，在我们一再整治的情况下，少数餐饮单位和人员安全意识、卫生意识仍比较薄弱，农村假冒伪劣、有毒有害食品蔓延的势头还没有得到根本遏制，红白喜事家宴申报制度落实不到位;餐饮业散、乱、差局面未得到根本改变;学校周边流动餐饮摊点还不规范。同时，今年我县必须通过国家卫生县城省级鉴定这一项硬指标、硬任务，400多项创建标准中，有近百个具体标准就直接或间接的关系到食品安全，假如食品安全标准达不到要求，会直接降低省级鉴定、验收分数，到时候省级鉴定过不了关，更别说创建国家卫生县城了。面对这些问题和任务，如果我们不高度重视，不下大力气加以监管整治，就有可能引发食品安全危机，影响创卫鉴定、验收质量。因此，在座的各位要充分认识到此项工作的重要性、紧迫性和复杂性，决不能报有丝毫麻痹、侥幸心理，把这项工作作为一项头等大事，抓紧、抓好、抓实，推动全县食品安全状况的改善，促进全县食品安全形势逐步好转，切实保障人民群众饮食安全。

二、明确目标，突出重点，认真做好食品安全各项工作。

(一)全面履行监管职能。去年，按照省市安排部署，我县已顺利完成县卫生局和县药监局部分职能移交工作。面临新职能、新的监管领域，县药监局全体人员、各镇(办)分管领导和企业人员要加强专业知识学习，熟悉工作内容，迅速进入工作角色，切实履行好新监管职能，对监管的重点和难点进行经常抽查检查，做到不留空白、不留死角，对违法案件做到发现一起，查处一起，通报一起，树立政府公信力，对严重危害人民群众身体健康、群众反映强烈、性质恶劣的重大案件和上级批转的案件要实行重点督办，限时结案。各镇办分管领导和食品监督管理员要切实发挥职能，认真履行辖区食品安全工作的直接责任，全面掌握辖区餐饮服务单位的基本情况，按时进行市场巡查，定期向县药监局反馈工作动态，举报制假售假餐饮消费环节的等违法违规行为，协助县食品药品监督管理局开展餐饮服务环节食品安全监督检查和案件查处工作。

(二)加强日常监管。各镇(办)、食品药品监管部门，特别是食品安全监督管理员要深入餐饮单位，加强调查研究，进一步摸清餐饮行业情况，尤其是监管难度较大的小食店、餐饮服务摊贩等，对餐饮企业实行量化分级管理，严把许可准入关，认真做好备案管理前期准备工作，避免出现监管空白。要继续加强对农药、兽药残留的监测，严防药物残留超标的农产品流入市场，进一步完善食品和食品相关产品市场准入制度，结合创卫工作，加大对各类食品批发市场、集贸市场、小食杂店、小摊点的监管力度，取缔无证无照经营行为，严厉查处超范围经营食品，经销过期霉变、有毒有害和不合格食品等问题。要结合“两网”建设，把加强农村食品药品安全工作作为建设社会主义新农村的重要任务来抓，不断改善和规范农村食品销售的设施和条件，促进农村食品市场的繁荣与安全，不断提高农村消费者自我保护意识和识假辨假、依法维权的能力，严厉打击和查处农村食品市场经营不合格食品的违法行为。

(三)突出专项整治。继续保持打假治劣的高压态势，抓好重点品种、重点领域、重点行业和重点环节的整治，深入开展联合执法行动，严厉打击食品领域的各类违法犯罪行为。要重点抓好与老百姓日常生活息息相关的粮、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水产品、饮料、酒、食盐、儿童食品、保健食品等的专项整治，务求取得实效。要严厉打击私屠滥宰、加工注水肉和病害肉等违法行为，规范肉类流通管理，整顿肉制品流通秩序。要结合餐饮服务食品安全百日大整顿行动，以城乡结合部、旅游景点、学校、幼儿园及建筑工地食堂为重点区域，以节假日和黄金周为重点时段，以无证经营、地沟油和食品添加剂为重点对象，突出抓好食品源头污染治理、生产加工、流通以及消费四个环节，严厉打击生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为，有效遏制群体性食物中毒事件发生。

三、加强领导，综合整治，推进食品安全工作再上新台阶。

(一)高度重视食品安全监管工作。各镇办要切实把食品安全工作摆上重要议事日程，进一步落实镇办一把手负总责、亲自督促，分管领导具体抓、经常抓的工作机制和食品安全责任制、行政问责制和责任追究制，及时协调解决监管工作中遇到的困难和问题，实行统一领导，统一组织，统一指挥。今天，到会的都是分管食品安全工作领导，请大家会后要把迅速把会议精神向主要领导汇报，把思想和行动统一到县政府的决策和部署上来，真正把食品安全监管工作拿在手中，落实在行动中，确保辖区内不出现重大食品安全事故。

(二)充分发挥食安办的综合协调作用。今年，根据上级文件精神，将食品安全委员会从卫生局划归到药监局。县药监局要充分发挥牵头、协调和参谋作用，加强与食安会成员单位的沟通衔接力度，研究加强综合执法、联合执法和日常监管的机制与措施，制定完善食品安全。

应急预案。

适时演练以提高快速反应和应急处置能力对食品安全事故要做到早发现、早报告、早处置坚决防止迟报、漏报甚至瞒报努力把事故影响降低到最低限度。

(三)营造食品安全监管良好氛围。县药监局要大力普及食品安全知识，积极开展食品安全宣传进机关、进学校、进社区活动，引导群众安全消费、理性消费，提高自我保护能力。要加大对食品药品生产经营者的教育和培训力度，不断提高生产经营者的责任意识和质量意识，增强其社会责任感和行业自律性，严格执行各项食品药品安全制度，确保食品药品质量安全。要健全完善食品安全信息发布制度和社会监督举报，及时公开监督执法信息，扩大社会公众对食品安全问题的知情权，增强人民群众的食品安全消费信心，营造全社会人人关心、人人维护食品安全的良好氛围。

为了让大家进一步掌握食品安全法律法规，明确工作责任，提高食品监督管理工作业务能力，我们专门邀请到了市药监局钟局长和汉滨区药监局张局长两位全市食品药品监管界的权威人士，就食品监管相关知识进行主题讲座，希望大家珍惜来之不易的学习机会，静下心来，认真听讲，把宝贵时间和主要精力放在搞好学习培训上，真正做到学有所思、学有所得,为胜任岗位、干好工作奠定良好的基础。

同志们，食品安全责任重大，任务艰巨。我们必须认真贯彻落实中省市的安排部署，以高度的政治责任感和严谨细致的工作作风，齐心协力、强化监管、扎实工作，为开创全县食品安全工作新局面，加快建设和谐岚皋、平安岚皋做出新的更大贡献。

同志们：

我们今天在这里召开新区食品安全委员会全体委员工作会议，主要是研究部署新区20xx年食品安全监管工作。刚才食安办宣读了《**市**新区20xx年食品安全监管实施方案》，食安委相关成员单位结合各自职责就今年的工作进行了安排，都很好。下面，我就如何做好新区20xx年食品安全监管再讲几点意见：

一、总结经验、提高认识，进一步增强食品安全监管工作的责任感和紧迫感。

国以民为本，民以食为天，食以安为先。食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全。国家历来重视食品安全工作。20xx年起国务院部署用两年左右时间，在全国集中开展食品安全整顿，通过两年的整治，取得了阶段性成效。20xx年2月17日，为贯彻落实食品安全法，切实加强对食品安全工作的领导，国务院设立了食品安全委员会，并由副任食安委主任。20xx年一开年，国务院办公厅就印发了《20xx年食品安全重点工作安排》，今年“两会”温家宝在政府。

工作报告。

中提出要大力发展生产，保障主要农产品、基本生活必需品、重要生产资料的生产和供应。并指出要完善食品安全监管体制机制，健全法制，严格标准完善监测评估、检验检测体系，强化地方政府监管责任，加强监管执法，全面提高食品安全保障水平。

过去的一年，各单位充分发挥监管职能，创新监管方法和手段，加大执法力度，不断健全工作机制，强化监管措施，新区食品安全监管工作取得了一定的成绩：“毒豇豆”、“潲水油”等专项整治取得阶段性成果，全年未发生较大食品安全事故，有效保障了新区人民群众的饮食安全。这些成绩的取得，是新区食安委各成员单位团结协作、共同努力的结果。在肯定成绩的同时，我们更要认识到当下新区食品安全监管的迫切形势。特别是今年**市作为第26届世界大学生夏季运动会举办城市，承担的任务更重，肩负的责任更大。近日，许勤市长在调研大运会食品安全保障工作时要求相关部门用最严格的食品监管、最严密的组织体系、最严厉的处罚措施，确保大运会举办期间食品安全工作万无一失。我们新区食品经营点散、面广，个别企业质量保障体系不健全、制度落实不到位。应该说，新区食品安全形势依然严峻，我们肩负的责任依然任重道远，当前和今后一段时间，食品安全工作将面临着许多新情况、新任务，我们必须保持清醒的头脑，进一步增强食品安全监管工作的责任感和紧迫感。

二、突出重点、明确目标，努力开创食品安全监管工作新局面。

随着经济社会的发展，食品安全越来越受到全社会的高度关注。当前，食品安全仍处于风险高发期和矛盾凸显期，“毒奶粉”、“毒豇豆”、“瘦肉精”等食品安全事件层出不穷，花样不断翻新，著名品牌“双汇”卷入瘦肉精，以前瘦肉精主要说的是猪肉，现在山东、河北发现了“瘦肉精”羊，这些食品安全事件在国内乃至国际引起了强烈反响。今年新区的食品安全监管工作，要紧紧围绕新区20xx年重点工作，完善机制建设，强化监督管理。

(一)着力强化食品安全体系建设。

一要加强食品安全诚信建设，促进行业自律。各部门要根据各自职责加强行业培训，增强企业诚信意识，落实企业食品药品质量安全管理规范。二要强化食品安全预警和应急体系。制定和完善较大食品安全事故应急预案，切实提高预防和处臵能力，对可能出现的各种食品安全事故要早预防、早发现、早控制、早处理。三要强化制度建设。积极探索既符合食品安全法律法规和标准要求，又符合新区实际的管理办法，抓紧研究制定与《食品安全法》相配套的餐饮服务、保健食品等监管制度，保证各项监管工作始终在法制化的轨道上运行。要确保食品安全的每个环节都有具体的部门管理、具体的人员负责，确保从农田到餐桌整条食品安全监督链的畅通。四要健全食品安全责任追究机制。从生产到运输、贮存、销售，形成全过程监管的责任体系。进一步完善政府及各有关部门责任追究的具体办法，对企业违法生产经营行为严肃依法处理，对失职渎职、造成食品安全事故的，严格责任追究。

(二)加速做好食品安全监管工作。

一要严格实施市场准入。对卫生许可证、营业执照、生产许可证的发放必须严格标准、严格核查，对不符合发证条件的生产经营餐饮单位坚决不予发证。二要加大行政执法监管力度。深入开展食品质量卫生抽检和专项检测，加强日常监督，建立食品市场巡查、暗访、抽查、年审核查、年度考核等制度，增强监管的有效性。三要严格做好农产品安全工作。围绕绿色食品基地、有机食品基地的建设，大力开辟无公害农产品产地、无公害蔬菜产地、无公害水产品产地和无公害畜禽产地。要继续做好培训教育工作，促进“科学种田”，普及安全使用化肥、农药、兽药、饲料添加剂和动植物生长激素等知识，规范种植、养殖用药行为。四要加大食品安全专项整治力度。严格落实各项食品安全监管制度，采取明察暗访、突击检查、追踪溯源等方式，及时发现和查处违法生产经营行为，严厉查处食品安全案件。重点对违法添加非食用物质和滥用食品添加剂、农产品、食品生产、流通、餐饮等环节和以及超范围经营等进行专项检查，提高整治效率。五要深入开展风险隐患排查治理。坚持预防为主，关口前移，加大对高风险单位、品种和环节的检查力度，认真排查梳理安全隐患。尤其是要严查薄弱环节，严管难点领域，对发现的问题，及时采取有针对性的防范和处臵措施，及时加以整改。六要加强监督检查。切实加强对食品安全整顿工作的督导检查，逐级落实整顿责任，逐级开展检查评估。

(三)全力推进大运会食品安全保障工作。

加强对大运期间食品安全监管和整治，清除安全隐患、完善薄弱环节，形成高效、可靠的监管体制机制;加强对大运指定用奶监督检查，督促企业实行封闭管理，落实全过程登记制度，确保供大运食品生产加工全过程可追溯，督促食品生产企业对供大运产品出厂批批检验、批批留样，确保出厂食品符合大运食品安全标准;加大对**市一号屠宰场检验检疫工作;做好大运会食品安全应急预案，开展应急演练，完善及时通报和应急处臵机制。

三、加强领导、落实责任，切实提高食品安全监管工作水平。

(一)切实加强组织领导。

两个办事处要按照“属地管理”的原则，对辖区内的食品安全负总责，真正把食品监管工作纳入经济社会发展规划，列入政府议事日程。要全面落实领导责任制，主要领导是第一责任人，要亲自抓;分管领导是直接责任人，要靠前抓。要完善目标考核制度，量化考核标准，明确目标任务和责任范围，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。工作中，两办事处各有关部门一定要理清工作思路，找准职责定位，切实把食品安全工作抓细抓实。

(二)切实加强队伍建设。

做好食品监管工作，关键是把机构和队伍建设好。特别是食品监管部门要全面加强组织机构、干部队伍和业务能力建设。要进一步加强对监管队伍的政治和业务培训，努力打造一支公正严明、廉洁勤政、群众满意的食品安全监管队伍。

(三)切实加强协调配合。

食品安全工作是一项系统工程，必须协调一致、相互配合。两办事处各有关部门要忠于职守，扎扎实实做好监管工作，保证在自己负责的环节上不出任何问题。同时，对于一些容易出现职能交叉和监管空白的环节，相关部门要从大局出发，主动协商，提出切实可行的解决办法，互相支持，互相补位，坚决杜绝监管脱节或监管空白现象的发生。新区食安办在这方面要做好综合协调工作。另外，还要注重加强综合执法和联合执法，提高安全监管的综合效能。

(四)切实加强安全宣传。

要进一步加强食品安全信息网络建设，有效收集和利用信息资源，建立食品生产经营企业基本信息、监管信息、监测信息、诚信建设、不良记录信息等食品安全信息库。整合信息资源，发挥信息效用，实现部门间监管信息的互联互通，形成准确、及时、有效、便捷的信息资源共享网络。要充分利用新闻媒体的舆论导向和监督作用，宣传食品安全法律法规和消费知识，定期在新闻媒体上公布守信企业，曝光违法违规企业及违法经营者。要增强宣传工作的针对性，紧紧围绕食品安全工作的重点领域和薄弱环节，大力开展一些群众喜闻乐见的主题宣传活动。要进一步拓宽宣传的覆盖面，将宣传工作向工厂、社区、学校等延伸，着力提高广大群众的维权意识和自我保护能力，营造全民共同关注、支持和参与食品安全的良好氛围。

同志们，食品监管工作任务艰巨、责任重大。我们一定要解放思想、真抓实干，齐心协力、多想办法，确保新区食品药品安全!

谢谢大家!

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食品安全会议领导讲话稿

同志们：

今天，我们在此召开全局食品药品安全监管相关法律法规和业务培训，主要目的是通过培训，提高执法人员食品药品监管水平。大家知道，去年机构改革以来，从工商、质检、乡镇、卫生院划转一部分执法人员到食品药品监督管理局，壮大了我们一线监管执法队伍，但是部分执法人员专业技能不熟练，法律法规掌握不清、具体行政行为办理不熟悉的问题存在，召开此次执法人员业务知识培训，我认为非常及时，也很必要。下面，我就食品药品监管情况讲几点意见：

一、分析形势，进一步增强抓好食品安全工作的责任感和紧迫感。

食品药品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到全县经济发展和社会稳定。今年以来，我局在各位执法人员的共同努力下，食品药品安全监管工作取得了显著成绩，得到了县委、政府的充分肯定。但是，我们必须清醒地看到，当前，我县食品药品安全工作面临的形势依然严峻，一些普遍存在、涉及面广的食品药品安全问题尚未得到根本解决。一是食品安全隐患还比较多。从市场经营环节来看，各类小经营店、小摊小贩无证经营的现象也比较多，食品安全问题还比较突出。二是监管意识与能力还不够强。各级领导对食品药品安全的认识尽管有了提高，但还有差距，群众的监督防范能力较弱，食品药品安全知识缺乏，自我保护能力不强。三是长效机制还不够健全。安全示范店的建设任务还未完成，建设工作还任重道远。食品标准体系、检验检测体系和信用信息体系还不健全。我们要从保障人民群众生命健康的大局出发，进一步增强工作的责任感和紧迫感，从细从实抓好食品药品安全工作，促进全县经济社会持续健康快速发展。

二、突出重点，扎实开展食品安全执法业务培训。

这次培训是我局自工商、质检、乡镇、卫生院划转执法人员的首次全部参加的培训，授课的几位都是在食品药品监管一线的执法人员，他们有着丰富的工作经验，这次培训是有针对性地、有侧重点地带领大家系统学习，希望大家一定要珍惜这次难得机会，静下心来认真学习，我们对这次培训班的组织安排等具体工作做了十分充分的准备，虽然这次培训时间不长，但是，希望所有参训人员特别是新到岗的执法人员，要集中精力，认真听讲，确保培训活动达到预期目的。一要端正学习态度。食品药品安全事关人民群众生命健康。因此，大家要以正确的态度，积极主动参加培训学习，切实做到虚心听课、虚心学习，决不能浮光掠影、浅尝辄止。要充分利用这次培训机会，努力学习和掌握食品药品安全知识，必须时刻牢记，只有在平时多学习、多积累，才能在实际工作中得心应手、游刃有余。二要珍惜学习时间。这次培训只有两天时间，可以说时间非常宝贵，希望大家一定要克服各种困难，认真听课，不随便缺席，保证参训学习时间。三要注重学习效果。学习的目的在于运用。希望大家通过这次培训，能够对学到的知识技能，融会贯通、举一反三，灵活运用到食品安全经营中，确保学习取得实实在在的成效，要多加强自学。坚持在工作中学习，在学习中工作，不断提高履行。

岗位职责。

的能力，在食品药品监督中发挥应有作用。

三、全面提高执法队伍自身工作能力和水平。

我们在食品药品监管的行政执法工作中，也存在一些薄弱环节和不足，具体表现在执法队伍的素质参差不齐、行政执法程序还不够规范、新上岗的人员执法水平不高等等，这些问题如不及时解决，势必影响到单位的形象，势必影响到食品药品监管工作的整体效能。当前，随着监管职能的增加，监管职责的加大，群众法律知识的增强，这也给我们食品药品行政执法工作提出了新的更高的要求。此外，还由于我们执法队伍中自身职业道德水平还有待加强提高，如不强化跟踪教育，很容易出现执法不严、执法不公等现象，甚至会出现失职、渎职犯罪的情况。因此，加强执法人员的培训工作势在必行。

四、广泛宣传，全面提高公众食品药品安全意识。

我们要明确任务，把握重点，进一步强化食品药品安全宣传教育。一要通过悬挂横幅、张贴标语等群众喜闻乐见的宣传形式，深入社区、学校、农村大力宣传《食品安全法》、《药品00》《食品安全法实施条例》等有关法律法规和食品安全知识，做到“有形”、“有声”、“有影”，教育引导全社会关心、支持和参与食品药品安全监管工作，提高公众对食品药品防范的意识和常识。二要加大教育培训力度，规范食品生产、药品经营行为，提高经营者的社会责任意识、守法经营意识和诚信经商意识。三要结合各项食品、药品专项行动，及时反映我县食品药品安全工作动态，揭露和曝光食品药品安全方面的违法犯罪行为，跟踪报道打假治劣的具体措施及成效，不断树立重质量、讲信誉的典型，宣传介绍优质食品、药品经营单位，增强人民群众的消费信心。四要提高执法人员的素质，维护执法机关的形象。我们要重点宣传食品药品安全法律法规和基本常识，介绍识别假冒伪劣食品方法，及时曝光生产、销售假冒伪劣食品的典型案件。要通过广泛宣传，提高消费者的识假辨假能力，增强全社会的诚实守信意识，形成全辖区上下齐心协力参与食品药品安全监管工作的良好氛围。

五、深化群众路线教育实践活动，落实食品药品监管责任县委、县政府对做好新时期药品安全监管工作高度重视、寄予厚望。维护好食品药品安全，让人民群众吃得放心、用得安心，已经成为党和政府执政形象和公信力的重要考验，更是对政府履职能力的重要检验。全县食品药品监管系统执法人员要深刻认识新形势下做好食品药品监管工作的重要性和紧迫性，自觉将思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，进一步深化群众路线教育活动，落实监管责任、完善监管措施、提升监管水平，切实当好群众饮食用药安全的守护者。

同志们，食品药品安全责任重于泰山，让我们携起手来，为共造我县良好的食品药品经营秩序，保障全县人民的饮食用药安全尽责尽力!

谢谢大家!

同志们:。

这次会议是省食品安全委员会组成人员调整后举行的第一次会议。刚才，省卫生厅常继乐副厅长代表省食品安全委员会办公室汇报了20xx年全省食品安全工作情况,并对今年的工作作了具体安排。大家对我省贯彻食品安全法实施条例的《实施意见》和食品安全工作的一些。

规章制度。

进行了认真讨论，提出了一些意见和建议，讲得都很好。省食品安全委员会办公室要认真梳理研究，根据大家的意见和建议进一步修改完善，尽快下发执行。下面，我就发挥省食品安全委员会作用，进一步做好全省食品安全工作，讲几点意见。

一、认清形势，提高认识，增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感食品安全工作非常重要，事关每个人的身体健康，事关经济发展和社会稳定大局，事关党和政府的形象。省政府历来高度重视食品安全工作，始终把食品安全工作列入重要议事日程，和其它工作同部署、同安排、同检查。去年以来，进一步加大了工作力度，开展了打击制售假冒伪劣食品违法犯罪活动和食品安全专项整顿行动，省政府专门出台了《食品安全整顿。

工作方案。

》，各地、各有关部门依法查处了一批食品安全案件。食品生产、流通、经营和使用等重点环节的工作得到进一步规范和强化，食品质量明显提高，食品安全状况得到明显好转，特别是打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治取得一定成效。同时，《食品安全法》颁布后，省政府下发了通知，组织开展了深入广泛地学习宣传活动，人民群众食品安全法律意识和监督意识进一步增强，营造了有利于《食品安全法》贯彻实施的良好社会舆-论环境。

在充分肯定工作成绩的同时，我们还要清醒地看到，当前我省食品安全工作面临的形势依然严峻，存在的问题不容忽视。一是《食品安全法》配套法规、规章、细则尚未出台，基层执法部门职责不清，执法工作存在一定难度。一些地方的卫生、食药监、工商等部门对宾馆、学校等公共场所的食品经营重复检查、多头办证，而一些食品小作坊、小饮食摊点等却无人监管。二是随着食品监管职能的调整，打破了原有工作格局，承担新的工作任务需要一个熟悉的过程，影响了监管的质量和效率。特别是取消日常抽检收费后，有的地方不能及时落实工作经费，严重影响了日常监管工作的正常开展。三是食品安全整顿工作进展不平衡，有的地方重视不够，宣传不深入，工作力度不大，整顿工作进度缓慢。尤其是对农村、城乡结合部的排查整顿不到位，还存在不少监管盲点和漏洞。四是食品安全监管力量整体薄弱，尚未形成合力，一些地方还存在食品安全监管职能交叉和监管缺失等现象。五是食品安全基础能力建设滞后，食品安全风险监测、评估和标准体系还没有完全建立起来，基层资源配置薄弱，农村地区监管队伍整体不足。对于这些问题，必须引起我们的高度重视。各地、各有关部门一定要牢固树立食品安全重于泰山的思想，准确把握形势，充分认识肩负的重任，进一步增强抓好食品安全工作责任感和紧迫感，加强组织领导，创新工作机制，强化工作措施，有效解决食品安全工作中的热点、难点问题，切实做好食品安全工作，保障人民群众饮食安全。

二、明确职责，协作配合，努力形成食品安全监管工作的整体合力食品安全工作是一项复杂的社会系统工程，涉及多个部门、各个行业。只有加强部门协作配合，充分发挥职能部门优势，建立健全政府主导、部门配合的协作联动机制，形成监管工作的强大合力，这项工作才能抓好、抓出实效。

(一)认真落实部门职责。《食品安全法》和国务院颁布的《食品安全法实施条例》明确规定了卫生、农牧、质监、工商、食药监等部门在食品安全方面的职责。去年9月，省直机关机构改革后，省政府及时调整了省食品安全委员会组成人员，明确了省食品安全委员会的工作职责。刚才，我们又审议了我识贯彻实施食品安全法实施条例的意见》，进一步明确了省食品安全委员会各成员单位在食品生产、流通和餐饮服务环节的具体职责。可以说，目前各有关部门食品安全工作职责已经明确，下一步关键是抓好落实。卫生行政部门要加强综合协调，负责做好食品安全风险评估、标准制定、信息公布、检验机构资质认定和检验规范制定，及时组织查处食品安全重大事故，真正担负起综合协调的职责，为有关部门做好服务工作。农牧部门要负责做好食用农产品生产方面的监管工作，从源头抓起，做好质量监管，保障从农田到餐桌的食物链安全。质监部门要负责做好食品生产环节的监管工作，特别是要抓好对小企业、小作坊、小摊点等薄弱环节的监督管理，坚决打击制售假冒伪劣食品等违法犯罪行为，确保生产环节食品安全。工商部门要负责做好食品流通环节的监管工作，坚持和完善食品流通许可制度，定期或不定期地开展食品流通场所的监督检查，确保流通环节食品安全。食品药品监管部门要负责做好食品餐饮服务环节的监管工作，特别是要加强对宾馆、食堂、餐厅等餐饮服务单位食品加工、销售的监管，确保消费环节食品安全。其它相关部门要按照《食品安全法》和《食品安全法实施条例》的规定，认真履行各自的职责。

(二)不断强化部门协作。各有关部门要在省食品安全委员会的统一领导下，坚持既分工负责又密切协作，既避免职责交叉又防止监管空档，努力构建“统一领导、部门协调、互相支持、齐抓共管”的食品安全综合监管工作新局面，确保食品安全监管工作统一、协调、有效。省食品安全委员会各成员单位要围绕中心、服务大局，各司其职、发挥优势，努力形成食品安全监管工作的整体合力。一是要强化大局意识。各成员单位都是食品安全监管整个链条中的重要一环，每个环节都事关全局，必须进一步强化部门联动，推进信息共享，心往一处想，劲往一处使，上下拧成一股绳，确保每个环节的工作都不出问题，每个部门的工作都落实到位，才能保证全省食品安全工作这个大局不出问题。二是要强化责任意识。各有关部门要把食品安全工作列入本部门的重要议事日程，时刻放在心上，牢牢抓在手中，与部门工作一同部署、一同检查、一同考核，抓紧抓好。三是要强化协作意识。食品安全工作点多面广，监管的交叉点也多，难免发生重复检查、重复抽验等问题。各有关部门要加强部门间的沟通协调，更多地采取联合执法、联合抽检等方式，既防止推诿扯皮、出现监管空档死角，又防止检查过频过滥、发生执法扰民现象，努力实现食品安全监管工作与维护企业和群众正常生产生活秩序的协调统一、互利互惠。四是要强化统筹意识。各有关部门要统筹解决好全面监管与重点监管，一般监管与特殊监管的关系，在加强全面监管的同时，进一步强化对重点食品(高风险食品)、重点环节、重点时段、重点区域和特殊行业的监管。特别是要注重研究解决食品安全工作中的热点、难点问题和薄弱环节，提前谋划，未雨绸缪，把食品安全隐患解决在萌芽状态，消除在各个环节，做到“无缝覆盖、无缝对接、有效监管”。

(三)建立健全规章制度。加强制度建设，建立健全长效监管机制，实现食品安全工作制度化、规范化，对于做好食品安全工作意义重大。在长期的工作实践中，我们已经探索和建立了一系列行之有效的食品安全监管制度，基本实现了食品安全监管工作从传统监管向现代监管、从经验监管向科学监管的重大转变，对提升食品安全监管法治化水平、提高监管能力、保障群众饮食安全起到了重要作用。刚才大家讨论的《甘肃省食品安全委员会工作制度(试行)》、《甘肃省食品安全专家委员会管理办法(试行)》和《甘肃省食品安全地方标准制定与管理办法(试行)》，就是贯彻落实《食品安全法》和《食品安全法实施条例》，适应我省食品安全工作新形势的要求，进一步加强制度建设的一项具体措施。今后，我们还要建立一些这方面的工作制度，不断完善科学有效的食品安全监管长效机制。要全面推进和落实食品安全执法责任制、过错追究制，建立和完善执法公示制度，把监管的全过程纳入法制轨道，切实解决“不作为”和“乱作为”等问题。改革完善行政审批制度，建立健全食品行政许可事项受理、审评、审批“三分离”机制，精简行政许可事项，进一步规范行政许可行为，切实做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。

(四)努力处理好四个关系。面对当前食品安全的新形势，各有关部门必须用发展的眼光和改革的思路，处理好食品安全工作中的重大关系。一是正确处理好食品企业发展与食品安全的关系，督促和引导企业牢固树立安全发展理念，始终把人民群众生命安全放在至高无上的地位，始终摆正“好与快”的关系，坚持发展质量和发展速度的协调统一，坚持高标准、严要求、重规范、强监管，坚定不移地走科学发展的新型道路，绝不允许任何人、任何企业以损害人民群众生命健康来换取企业发展和经济增长。二是正确处理好行政监管与技术监管的关系，坚持技术监管与行政监管并重，充分发挥专业技术支撑机构的作用，不断提升监管工作的科学性、权威性和监管效能。三是正确处理好部门监管与企业自律的关系，在建立健全食品安全责任体系的同时，更加重视部门各负其责和企业第一责任的落实，更加注重发挥企业自律作用，引导企业切实担负起食品安全的社会责任。四是正确处理好城市监管与农村监管的关系，坚持城市监管与农村监管并重，在全面提升城市食品监管水平的同时，大力加强农村食品监管工作，切实解决农村监管人员不足、监管工作不到位和城乡结合部监管工作缺位、断档等问题，促进全省食品安全工作平衡发展、协调推进。

三、加强领导，强化措施，为食品安全工作提供有力保障食品安全是人民群众身体健康的根本，国家稳定的基础，社会发展的前提。当前，我省经济社会正进入加快发展的关键时期，食品监管工作也处于重要的转型期、机遇期和矛盾凸现期，食品安全监管工作的任务非常繁重。各级政府和各有关部门一定要加强领导，强化措施，努力为食品安全工作健康发展提供有力保障。

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食品安全会议领导讲话稿

同志们：

今天，受高峰副省长委托，我们召开食品安全工作专题会议，主要任务是传达学习李纪恒省长的重要讲话精神、高峰副省长对食品安全工作的重要批示和国务院食品安全办有关通知精神。

党中央、国务院和省委、省政府高度重视食品安全工作，指出，食品安全关系群众身体健康，关系中华民族未来，能不能在食品安全上给老百姓一个满意的交代，是对我们执政能力的重大考验。要更加注重生产源头治理和产销全过程监管，让人民吃得饱、吃得好、吃得放心。强调，要加强食品药品和生产安全监管，建立覆盖从生产加工到流通消费的全程监管制度和体制，形成食品安全监管社会共治格局。省委书记秦光荣同志对食品安全工作十分重视，指出食品安全直接关系到群众身体健康和社会安全问题，是最重要的民生工作，要求我们一定要把食品安全工作摆上重要位置，加强机构建设、加强领导力量、加强专项治理、加强社会监管。1月18日，省长李纪恒同志在昆明市调研春节市场供应和安全生产时指出，要保障人民群众“舌尖上的安全”，要保持高压态势，严厉打击食品安全犯罪，对那些利欲熏心、挑战道德和良知底线的人，要下猛药、出重拳，绝不姑息。党中央、国务院和省委、省政府的高度重视和亲切关怀，是对我们的极大鼓舞和鞭策。我们要深入学习领会，抓好贯彻落实，努力为人民群众饮食安全把好关，不断开创食品安全工作的新局面。下面，我讲几点意见。

一、充分肯定成绩，进一步增强做好食品安全监管工作的责任感和紧迫感。

一年来，在省委、省政府的正确领导下，我们以保障安全为首要任务，以体制改革为根本动力，以强化监管为主攻方向，以转变作风为重要保障，守住了不发生重大食品安全问题的底线，巩固了食品安全形势稳定向好的局面，增强了人民群众对食品安全的信心。

(一)加强领导，食品安全监管工作得到保障。

省委、省政府高度重视食品安全工作，秦光荣书记、李纪恒省长、李江常务副省长和高峰副省长多次视察食品安全工作，并作出重要指示，要求把食品安全工作作为重要的民生工程、民心工程和德政工程，切实加强监管，千方百计保障人民群众的健康安全。省政府常务会议专题研究部署了食品安全工作，省政府食品安全委员会召开了全体会议和全省食品安全委员会办公室主任会议，研究部署了全省食品安全工作。省人大会、省政协通过组织执法检查和委员视察，促进食品安全政策法规落实和工作推进。省委、省政府的坚强领导，为全省食品安全监管工作提供了坚强保障，创造了有利条件。

(二)夯实基础，食品安全监管体制得到加强。

全省各级政府着眼于实现全程无缝隙监管，不断强化分段监管下的协调联动，进一步加强综合协调体制机制。根据国家和省委、省政府的统一部署，各州、市、县、区成立了以政府分管常务工作的领导任主任，分管领导任副主任，主要监管部门主要领导，其他有关部门分管领导为成员的食品安全委员会，加强了对食品安全的组织领导和综合协调。部分县、市、区在乡镇、街道设立了食品安全监管所，明确了专职人员，在村、居委会配置了食品安全协管员或信息员。全省16个州、市农业局都成立了农产品质量安全监管科，81个县成立了农产品质量安全监管股，90%以上的乡镇挂牌成立了农产品质量安全监管站，逐步建立了省、市、县、乡四级农产品质量安全监管体系，全省食品安全监管网络初步形成。

(三)加大投入，食品安全监管能力得到提升。

为提高食品安全监管能力，各地、各有关部门不断加大食品安全能力建设投入，20xx年、20xx年仅省财政就安排4亿元专项经费，用于加强食品安全监管能力建设。其中，投入3600余万元为129个县、市、区配备了农产品质量安全快速监测车，投入1300余万元为16个州、市配备了餐饮服务食品安全流动监测车，正在发挥积极作用。安排1600万元，选择了16个县、市、区开展“全省食品安全县市区创建”活动，积极探索食品安全的新思路、新做法，以点带面，推动工作。安排5550万元选择37个县、市、区开展县级食品检验检测机构试点建设，为下步全面建设县级食品检验检测机构，构建省、市、县三级食品检验检测体系探索经验。安排660万元，选择16个县、市、区开展综合执法、网格化监管等试点，已取得初步成效。

(四)重拳出击，食品安全整治行动不断深入。

20xx年，省政府坚持从重点领域、关键环节和特殊品种入手，针对群众反响强烈、问题频发的领域开展了12个专项整治行动，涉及打击食品犯罪保卫餐桌安全，饲料、农药、兽药，地方特色食品，进出口食品，儿童食品，旅游市场食品，食品标签标识问题，农村义务教育学生营养改善计划食品安全，肉及肉制品，婴幼儿配方乳粉，保健品，米线等食品安全领域和环节。各地、各有关部门集中力量，重拳严打，整治行动不断深入。公安机关开展“破案会战”，明确各地公安机关打击食品犯罪的任务目标和完成时间，将各地战果及信息报送情况等纳入年度工作考核，采取每周进行全省通报排名的方式推动工作。农业部门以蔬菜高毒农药、孔雀石绿、抗生素和饲料隐患排查为重点，严查严打在蔬菜用药中非法添加高毒农药行为，强化兽药和饲料生产使用环节监管。工商部门把校园周边、农村市场等作为重点，加大执法检查力度。质监部门组织开展了粮食加工品、食用油、乳制品等生产加工环节食品及食品相关产品质量的监督抽查工作。据不完全统计，全省行政执法部门查获有毒有害米线6.5吨，病死猪肉44吨，病死牛、马、驴肉80吨，冰冻肉制品248吨，查处违法私屠滥宰窝点9个，清理不符合条件的婴幼儿配方乳粉经营户22户，查处不符合食品安全标准婴幼儿配方乳粉683.45公斤，取缔不合格儿童食品经营户181户，下架退市不合格食品1235.91公斤。公安机关共发现“食品安全违法犯罪”线索987条，移送行政执法部门101条，破获各类食品安全刑事案件73起，其中破获公安部挂牌督办案件9起，破获公安厅挂牌督办案件2起;共抓获食品安全犯罪嫌疑人237名，其中批准逮捕52人、刑事拘留123名、移送起诉14名、取保候审47人、监视居住1人，捣毁非法收购加工“黑窝点”、“黑作坊”137个，打掉犯罪团伙11个。

(五)树立诚信，食品企业主体责任进一步落实。

在突出打击食品安全领域违法犯罪活动、加强宣传教育的同时，我省还积极树立食品安全领域的正面典型，通过多种举措，进一步强化企业主体责任。20xx年3月，省政府食品安全办、工业信息化委经过认真策划和组织，在全省评选出了30户“云南省食品安全诚实守信企业”，为食品行业树立了诚实守信的榜样。在全国开展的食品工业企业诚信体系建设试点中，我省第一批10户企业通过了国家工业和信息化部食品企业诚信评价工作，获得了诚信管理体系证书。省工商局实施食品流通环节“黑名单”管理，通过向社会公开严重违法经营者的相关信息，督促食品经营者履行主体责任;建设了流通环节食品安全监管电子追溯系统，形成流通环节食品来源可追溯、去向可查证、责任可查究的食品安全责任链。省质监局继续推行高风险食品生产企业联络员制度，共向143家食品重点企业派出273名质量安全联络员。昆明市、大理州、丽江市实施食品生产企业首席质量官制度。

(六)创新机制，不断探索食品安全长效监管举措。

各地、各部门结合工作实际，在食品安全监管方式创新方面进行了一些探索。各地、各有关部门通过强化调研工作，更加增强了工作的主动性、针对性。如省政府食品安全办牵头，通过开展风味小食品、加强基层食品安全监管等督查调研活动，充分了解基层情况，有效促进工作落实。玉溪市推行蔬菜(水果)市场准入试点工作，严禁未经自检或经检验不合格的蔬果上市销售;保山市为加大打击食品安全违法犯罪行为力度，切实维护公众合法权益，起草了《保山市食品安全行政执法与刑事司法衔接工作制度》，此外，还制定出台了《保山市农村自办宴席食品安全监管制度》;楚雄州为整合现有食品安全检验检测资源，制定出台了《楚雄州食品安全检验检测资源整合管理办法》;文山州积极与通信公司联系，在野生菌上市期通过中国移动和中国电信手机短信平台，向广大手机用户发送食品安全预警、鉴别方法、烹饪操作等知识，预防中毒事故的发生;普洱市工商系统开展星级蔬菜示范户创建活动，制定《普洱市工商系统创建星级蔬菜示范户实施方案》;大理州整合云南省乳及乳制品检验检测中心、大理州粮油检验检测站等食品安全检测资源，成立了大理州食品检验检测院。质监部门坚持高风险食品生产企业联络员制度，并扩大食品生产企业首席质量官制度;省食品药品监管局推行食品安全责任保险制度。

(七)强化支撑，食品安全法规体系建设不断完善。

在20xx年制定出台《云南省食品安全“”规划》、《云南省人民政府关于进一步加强食品安全监管工作的决定》、《云南省食品安全监管问责办法》、《云南省食品安全事故。

应急预案。

》和《云南省食品安全举报奖励办法》等一系列政策法规的基础上，20xx年，制定出台了《云南省食品安全工作信息报送办法》、《云南省食品安全县市区创建活动管理暂行办法》，下发了《云南省人民政府食品安全委员会关于印发云南省县级食品检验检测机构标准化建设试点。

工作方案。

的通知》;此外，《云南省清真食品生产经营管理条例》、《云南省食品行业诚信体系建设工作指导意见》已经完成起草工作，即将下发文件。一批政策法规的制定出台，为全省食品安全工作有法可依和依法监管提供了坚强保障。

(八)加强培训，食品安全监管队伍建设得到加强。

一是各部门开展了形式多样的培训活动，不断提升系统内监管人员的能力水平。省农业厅、食品药品监管局针对新配置的流动检测车开展了检测技术专业培训，省粮食局开展了“全省粮食质量安全监管暨粮食流通监督检查工作培训”等。二是依托云南农业大学、昆明理工大学和大理学院，分别组建了云南省食品安全管理学院、云南省食品安全研究院和云南省食品安全滇西学院，制定了教学计划，开展了5期培训班，培训范围覆盖了省、市、县三级食品安全管理人员。同时，进一步加强学历教育，云南省食品安全研究院20xx年计划招收40名食品安全管理在职硕士研究生。三是充分发挥高等院校、研究部门的优势力量，开展了《云南省食品安全管理体制研究》、《云南省食品安全评价体系研究》，其研究成果正服务监管工作。

(九)强化宣传，动员社会力量积极参与食品安全工作。

各地、各有关部门充分利用新闻媒体、重要活动和关键节点，通过开展食品宣传安全周、食品安全知识进机关、进社区、进农村、进企业、进学校等活动，全方位加强食品安全宣传和教育，为食品安全工作健康顺利开展营造了良好氛围。省新闻办制作了食品安全公益广告，在电视、广播、网络、公交车媒体上滚动播放。省工业信息化委开展了“食品安全深度行”活动，向公众介绍企业在质量安全控制等方面的做法，接受社会监督，提振消费信心。省商务厅摄制了“放心肉服务体系建设纪实”专题宣传片，在云南电视台黄金时段滚动播放，并在各地电视台组织播放200余场次。通过努力，20xx年是食品安全报道数量最多、重点稿件最多、转载媒体最多的一年。同时，省政府食品安全办联合新闻办利用报刊和网络，在全省开展了食品安全满意度调查，评判群众对食品安全工作的满意度。在全省开展了“云南省首届食品安全好新闻奖”评选工作，为食品安全宣传工作树立了正确导向。20xx年6月，全省各州、市、县、区广泛、深入开展了“云南省20xx年全国食品安全宣传周”系列活动，进一步营造了人人关心、参与食品安全工作的良好氛围。

(十)严格考核，切实推动食品安全监管责任落实。

为充分调动各级抓食品安全工作的积极性，省政府进一步修订和完善了食品安全考核指标，与各州、市政府和各成员单位签订了食品安全。

责任书。

并将食品安全工作列入省政府20xx年20项重要工作内容纳入对各州、市党政“一把手”的年度考核指标体系和社会治安综合治理考核内容进一步提高了食品安全工作在全局工作中的重要性加大了考核力度。各地普遍将食品安全工作列为对下级政府和有关部门年度考核的重要内容开展了经常性的考核工作。年初省政府组成8个督查考核组对各州、市政府和省级监管部门进行了食品安全督查考核有效促进了各州、市政府和各成员单位目标任务的落实。

(十一)关注民生，深入开展党的群众路线教育实践活动。

在党的群众路线教育实践活动期间，省委书记秦光荣同志对食品安全工作作出重要批示，按照光荣同志的批示要求，省政府食品安全办牵头，联合各成员单位，主要抓了以下几项工作：一是起草了《云南省人民政府食品安全委员会关于贯彻落实党的群众路线切实抓好食品安全工作的意见》。二是制定出台了“除劣扶优——保障米线安全专项整治行动方案”。三是举办了两期以“贯彻落实党的群众路线，切实抓好食品安全工作”为主题的县级食品安全委员会办公室主任培训班。四是各州、市食品安全委员会，省政府食品安全委员会各成员单位把加强食品安全工作作为党的群众路线教育实践活动的重要内容。

近年来，我省的食品安全形势保持了总体上的稳定，食品安全工作取得一定成绩。20xx和20xx两年，农业部对我省农产品质量的例行监测，我省农产品质量安全综合抽检合格率均高于全国平均水平，全省农产品综合抽检合格率为98.37%，比全国平均水平高1.04个百分点。20xx年，在全省范围内对粮食加工品、食用油、油脂及其制品、乳制品和酒类等23大类共48种食品及食品相关产品质量监督抽查工作，合格率为84.73%，比去年同期提高了3.25%。

回顾近年来的工作，我们深刻地认识到，推动食品安全事业发展、实现人民群众饮食安全目标，必须依靠改革创新，消除制约食品安全的体制弊端，强化预防为主的理念，将关口前移，重心下移，走出“九龙治水、水患难除”的困境;必须依靠加强法治，严惩重罚违法违规行为，旗帜鲜明维护公共利益，构建公平竞争法治秩序，增强企业诚信自律意识，消除“劣币驱逐良币”的困扰;必须依靠严格监管，制定好规则，当好“警察”，管好“红绿灯”，对违法违规行为严惩不贷，在市场监管上履职到位，做制度和规则的“守护神”;必须依靠科技支撑，提升监管能力，强化监管手段，实现科学监管、效能监管，解决“道高一尺、魔高一丈”的问题;必须依靠社会共治，强化政府、企业、社会组织、公众等多元主体参与公共事务治理的责任，调动各方面积极性，形成监管合力，改变单一政府部门包打天下、“管不了、也管不好”的格局。

同时，我们也清醒地看到，当前食品安全形势依然复杂严峻，食品安全风险高发和矛盾凸显的阶段性特征仍然明显，做好食品监管工作具有长期性和艰巨性。一是新旧矛盾相互交织。食品产业基础仍然薄弱，“多、小、散、乱、差”一时难以根本解决;公平诚信的食品市场秩序尚未建立，生产经营主体责任缺失，违法违规问题仍然比较突出。20xx年来，陆续曝光的一些食品安全问题，特别是“病死猪肉”、“假羊肉”等案件，触目惊心，影响恶劣。食品产地环境污染等一系列新情况、新问题，给食品安全带来新的隐患。同时，各地机构改革进展不平衡，监管工作的系统性、整体性、协同性还有待增强。二是国际国内相互影响。随着全球经济一体化加深，食品产业供应链全球化趋势越来越明显。新西兰奶粉问题、中国台湾地区塑化剂问题，包括一些走私进来的食品，都给我们在风险应对上带来新的问题，维护公众健康和经济发展的任务越来越艰巨复杂。三是客观主观相互制约。客观上讲，国内食品监管工作起步晚、欠账多，监管力量不足，技术支撑乏力，资源条件有限，监管能力与繁重的监管任务存在严重不匹配。从主观上讲，我们对监管工作的规律性研究还不深不透，治标和治本、短期和长远、面上和基础的工作进展不平衡;机构改革中，一些干部思想也有波动，有的地方确实还存在工作被动应付、作风漂浮、落实不到位的问题;有的执法不严、执法不公，监管的权威性受到挑战，地方保护主义倾向依然存在。我们必须进一步增强责任感、紧迫感，充分认识当前监管工作的艰巨性、复杂性，迎难而上、攻坚克难，推动食品安全监管工作再上新台阶。

二、深入贯彻落实党的xx届三中全会精神，推动食品监管工作改革创新。

xx届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确指出，要“完善统一权威的食品药品安全监管机构，建立最严格的覆盖全过程的监管制度，建立食品原产地可追溯制度和质量标识制度，保障食品药品安全”。在党的纲领性文件中，对食品安全监管工作作出专门部署，可以说是前所未有的。在中央经济工作会议、中央农村工作会议上，对食品药品安全工作又作出了一系列重要指示。这充分体现了新一届中央领导集体对人民群众饮食用药安全的高度重视，对食品安全监管工作规律认识的新高度，我们要深刻领会、准确把握。

第一，深刻理解将食品安全纳入“公共安全体系”的全新定位。食品安全关系最广大人民群众的身体健康和生命安全，是重大的基本民生问题，是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，而且也是经济问题、社会问题、政治问题。从这些年的实践看，食品安全领域的一些违法犯罪活动，涉及人民群众生命健康和财产安全，双汇“瘦肉精”案件主犯就以“危害公共安全罪”判处了死缓。全会把食品安全领域的改革作为全面深化改革的重点领域，纳入“健全公共安全体系”中来部署，这一科学定位，是食品安全工作定位的重大飞跃，充分说明我们的工作不仅是保障和改善民生的重要内容，而且已处在维护公共安全、促进社会和谐的“主干道”上。

第二，深刻理解建立“统一权威”机构和“全过程”监管制度对食品安全工作的全新要求。过去，食品安全多头管理，部门多、环节多，各地机构设置也是五花八门，一方面，监管职责散落于多个部门，资源配置分散，难以形成监管合力，也影响监管执法的统一性、权威性。另一方面，由于食品产业链条长、业态复杂，分段监管要么都管、要么都不管，监管盲区、模糊地带较多，难以实现无缝衔接。针对这些突出问题，中央决定对食品实行集中统一监管，对监管制度、监管机构、监管方式提出了更加明确的要求。这就要求我们，必须通过深化体制改革、制度创新，建立健全一体化、广覆盖、专业化、高效率的食品安全监管体系，不仅职能要整合、机构要统一、队伍要专业，而且制度要从严、监管要规范、执法要公正，不断提升监管工作的统一性、权威性，执行力、公信力。

第三，深刻理解“使市场起决定性作用”和“更好发挥政府作用”重大理论观点对监管工作的全新启示。这次食品安全监管体制改革，既有机构的重组、职能的加强，也有职能的转变、市场机制的强化。职能不转变，机构改革就不会彻底，也达不到目的。但转变职能，并不一味放任不管，“放”和“管”必须有机结合，“放什么”和“怎样管”必须清晰明确。一方面，要减少行政审批事项，减少政府对市场的不当干预，把市场和社会能做的事情尽量放出去、放到位，激发各类市场主体活力;另一方面，要加强政府市场监管、公共服务职能，把该管的事项切实管好、管到位。而且，越是减少了事前审批，事中事后的监管越要跟上。

第四，深刻理解推进国家“治理体系”和“治理能力”现代化对监管工作提出的全新任务。推进国家治理体系和治理能力的现代化，关键要在发挥政府主动作用的前提下，鼓励和支持社会各方面参与，实现政府治理和社会自我调节的良性互动。这就要求我们在食品安全监管工作中，跳出固有的监管模式，在主体上，变单一政府主体为政府、企业、社会组织、公众、新媒体等多员主体共治;在方式上，变单一行政手段为法律、道德、市场等多种手段并举。

全会提出的新思想、新论断、新举措，为我们做好食品安全监管工作指明了方向。我们一定要抓住机遇，乘势而上，以改革创新谋求跨越发展，努力让我们的工作更加符合时代要求。

三、扎实做好各项重点工作，确保群众饮食安全。

20xx年是新一轮全面深化改革的一年，也是食品安全管理新机构打基础谋发展的关键一年。我们要按照深化改革促发展，加强监管保安全，提升能力打基础的总体思路，统筹推进各项工作，促进食品安全形势稳定好转，努力以监管工作的实效取信于民、惠及于民。

(一)专项整治。

抓好食品安全工作，必须坚持把开展专项整治作为重要抓手，通过持续不断地治理整顿，最大限度地遏制各类违法违规问题。一是全面推进重点品种的综合治理。要针对当前出现问题多、群众关注度高、影响大的食品重点品种，按照“排查要全面、治理要彻底、成果要巩固”的要求，加大治理力度。20xx年，拟考虑开展米线专项整治、“山寨”食品专项整治、校园及周边食品安全专项整治、建筑工地食堂专项整治、食品批发市场专项整治、农村食品市场专项整治、边境食品安全专项整治、酒类专项整治，解决一批突出的食品安全问题。二是切实加强重点场所和隐患的排查治理。要以农产品和食品批发市场、集贸市场、城乡结合部等高风险场所和小作坊、小摊贩、小餐饮等单位为重点，深入开展风险大排查、隐患大治理、问题大整改，努力消除各类食品安全隐患。对行业共性、“潜规则”问题，要举一反三、以点带面、顺藤深挖、一查到底，决不手软。

(二)社会共治。

食品安全工作是一项复杂的社会系统工程，需要多部门、各地方齐抓共管，需要政府、企业、社会多方共治，需要全社会的参与。一要健全食品安全综合协调机制。加强各级食品安全办自身建设，强化统筹规划、督查考核、制度建设等方面的职责定位，充分发挥在食品安全工作中的综合协调作用，多协调、善协调，促进部门间密切配合、互相支持，形成合力。特别是在督促地方政府落实属地管理责任方面，要用好督查考核这个手段。二要健全部门间、区域间协调联动机制。加强食品安全信息通报、联合执法、行刑衔接、隐患排查、事故处置、宣传教育、打击犯罪等方面的协调联动、提高监管工作的系统性、协调性、一致性。三要健全社会共治的制度机制。加大信息公开力度，健全投诉举报体系，畅通公众举报渠道，落实食品安全有奖举报制度。对列入“黑名单”的要予以曝光，将失信企业置于公众的监督之下。要强化行业协会自律作用，支持群众监督、舆论监督，调动社会各方面维护食品安全的积极性。

(三)理顺机制。

要稳步推进食品安全监管体制改革工作，理顺食品监管体制，将分散在各部门的食品安全监管职能和机构进行整合，实行集中统一监管，做到机构在哪里、职能和责任就在哪里。要以食品监管体制改革为契机，理顺多头管理、职能交叉等问题，把过去存在的薄弱环节予以加强。新组建的食品药品监管部门，要整合质监、工商等部门的食品安全监管职能，涉及到的部门要积极配合，不折不扣地做好人财物的划转工作，确保新建成的食品药品监管部门有能力开展食品安全监管工作。事业要发展、人才是根本。尤其是新组建机构，队伍建设乃重中之重。要适应建立“权威”监管机构新要求，针对新建机构岗位新、业务新、人员变动大、情况不熟悉等新问题，组织开展监管人员业务培训，加快建设一支结构合理、业务过硬、素质优良的监管干部队伍。

(四)夯实基础。

一是加快基层监管网络建设。食品安全监管工作基础在基层，成果体现在基层，治理任务完成靠基层。要进一步加快基层监管网络建设，尚未在乡镇、街道设立食品安全监管机构的地方，要尽快设置到位;积极开展“一专三员”试点工作，配齐配强专门人员和协管员、信息员，确保基层有人员管理、有机构负责食品安全工作，为食品安全基层监管队伍建设打下坚实基础。二是加强检验检测能力建设。抓好县级食品检验检测机构标准化建设试点工作，为在全省各县、市、区全面建设食品检验检测机构提供经验。要注重加强基层执法队伍建设，着力加强县级监管队伍的装备配置，配备必需的快检设备、现场调查取证设备等，为加强监管创造良好条件。

(五)示范引领。

一是抓好在全省范围内遴选一批食品安全基础工作扎实、监管措施有力、工作成效明显、公众满意度较高的县、市、区开展示范创建活动，以典型引路，带动更多的地方行动起来。二是尽快出台《云南省食品行业诚信体系建设工作指导意见》，推进食品行业诚信体系建设工作。三是继续表彰一批诚实守信的食品行业企业，树立食品行业诚信标杆。四是通过签订食品安全。

承诺书。

建立违法企业黑名单建立食品生产经营单位信用档案等制度和措施，不断完善激励约束机制，促进食品企业依法诚信经营。

(六)强化支撑。

一是完善政策法规。尽快出台“云南省食品安全行动计划”、“云南省县级食品检验检测机构标准化建设规划”、“云南省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法”，抓紧修订出台《云南省食品安全条例》。二是健全标准体系。要针对我省实际和特色食品，主动组织开展地方标准制定工作。同时，鼓励食品企业制定严于国家标准、有利于增强市场竞争力的企业标准。三是做好资金安排和督促检查。抓紧做好20xx年食品安全监管经费预算工作，加强对各类监管项目实施的管理，让有限的资金发挥最大的效益。

(七)加强宣传。

能否掌握舆论引导的主动权，已成为新形势下做好食品安全工作的基本功。我着重强调四点：一要“早说话”。舆论引导贵在早。“三人言虎”、谎言说多了就会被当真。所以，要下“先手棋”，加强舆情监测，早发现、早研判、早引导，全力压缩谎言和负面舆论的空间。如果我们反应不快、应对迟缓，等到“点”上的事情炒成了“面”上的问题，正面舆论被负面舆论所绑架，形成一边倒的舆论后再扭转就难了。二要“敢说话”。主动做工作，主动发声，说错一两句话是可以原谅的。如果遇到重大问题静默失语、麻木不仁、不敢担当，造成严重的舆论误导，那才是不可原谅的。三要“会说话”。发布信息首先要实事求是，但也要讲究策略。在强调公开透明的同时，要兼顾群众感受，避免引起不必要的恐慌。何时发布、谁来发布、以什么口径发布，都要充分考虑社会解读后的效果。四要“说对话”。要传播正面观点，宣传监管部门开展的工作、取得的成效，抢占舆论“制高点”。对舆论中存在的质疑、误读误解等，要以有利于维护群众切身利益，有利于事件妥善处置，有利于维护党和政府形象为基本原则，及时进行澄清。

四、坚定信心，攻坚克难，不断提高食品安全工作水平。

食品安全工作，使命光荣、责任重大，极具艰巨性、挑战性。新的形势和新的任务，需要我们振奋精神，鼓足做好工作的干劲;需要我们加强学习，提高驾驭工作的能力;需要我们真抓实干，取得让党和人民满意的实效。

一要振奋精神、鼓足干劲。在中央经济工作会议上指出“食品安全是天大的事，药品安全是人命关天的事”。保障食品药品安全，为党和政府分忧，人民群众谋利，是时代赋予我们的职责，是党和人民的重托和信任，也是我们职业生涯中的大事。我们每一位同志，都要有一股干事创业的精神气，有一种“咬定青山不放松”的进取心。在任务面前，我们要鼓足干劲、真抓实干、奋发有为;在困难面前，我们要迎难而上、敢于担当、锐意进取;在压力面前，我们要心无旁骛、埋头苦干、甘于奉献，争取拿出实效、赢得理解。要树立不进就是退、无功就是过的思想，扑下身子抓工作，坚决抵制任何庸懒散奢的行为。只要我们坚定信念、攻坚克难，保持昂扬向上的精神风貌，多谋真招实策，就一定能把食品安全工作做得更好。

二是加强学习、深入调研。做好食品安全工作，核心是履职能力。要认真学习食品监管法律法规、政策制度、技术规范、国际经验等，把握理论规律，掌握监管技能。要深入调研。体制改革后，监管对象、工作机制、工作方法都发生了重大变化，新情况层出不穷，很多问题找不到标准答案。必须深入实际、依靠群众、沉下心来，做深入细致的调查研究，让法律制度、政策措施制定“接地气”，提高工作的针对性、指导性。

三是强化责任、狠抓落实。一个实际行动往往胜过一打纲领文件。改革过程中，头绪很多，任务繁重。我们必须以踏石留印、抓铁有痕的劲头狠抓各项工作落实，“只听楼梯响不见人下来”是没有出路的。要谋其政、负其责、尽其力，出实招、办实事、求实效，不搞形式主义、不摆花架子。大家要在细化实化具体措施上下功夫，在一抓到底、抓出实效上用真招，做到有部署、有检查、有考核。要奖优惩劣、奖勤罚懒，树立正确的政绩导向。领导干部要率先垂范，带头领任务、抓落实。带着大家干，干给大家看，形成求真务实、干事创业的良好氛围。

四要转变作风、树立新风。我们要坚持不懈地加强作风建设，巩固群众路线教育实践活动成果，落实反“四风”、转作风各项整改措施。要深入企业，暗查暗访，发现隐患，及时排查。各级监管部门都要依法规、按程序、照标准开展各项监管工作，坚决摒弃地方保护主义，坚决纠正不依据法规、不遵守规程、办关系案、办人情案的不正之风，树立为民务实清廉的新形象。

春节即将来临，食品采购消费又进入高峰期。各地、各部门要针对节令食品特点，进一步做好食品安全保障工作，切实保障人民群众饮食安全。

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食品安全会议领导讲话稿

同志们：

回顾20xx年，从“瘦肉精”到“塑化剂”，从“染色馒头”再到“地沟油”……食品安全问题似乎从来没有离开过人们的视线，食品安全严峻形势已经将我们逼到了退无可退、背水一战的境地。食品安全不仅是20xx年质监工作的重中之重，更给食品生产企业提出了更高的要求，为广大人民群众守住食品质量的安全关口，我们责无旁贷。为扎实做好20xx年全市食品安全生产监管工作，特召开此次工作会，现就20xx年食品安全工作讲以下几点：

纵观近年来食品安全事件，之所以屡禁不止，究其原因均是食品生产者为追求高额利润，一而再、再而三的铤而走险，逾越了应有的道德底线，全然不顾广大消费者生命安全。食品生产企业，作为食品安全责任主体，应深刻认识当前食品安全工作的严峻形势：

一是食品的质量安全已引起了社会、政府、群众的高度关注，尤其是消费者对食品安全已经是“零容忍”；二是当前市政府越来越重视食品安全工作，市政府马上要组织开展食品安全专项整治春季行动。三是全国“两会”正在召开，紧跟着就是“3.15”“五一”“十一”“十八大”都是非常敏感的关键时期，更要保障不能出事。

全市现有食品生产企业xx家，食品小作坊xx家。目前我市的食品安全状况可以概括为，“总体稳定良好，问题仍然不少”。

二是食品企业普遍存在小、散、乱的状况，尤其是食品小作坊，工艺落后，安全隐患多；

三是卫生条件不容乐观，生产环境脏、乱、差，卫生意识淡薄极易造成食品污染和食物中毒事故的发生；四是产品出厂检验不能很好的坚持，不能做到批批检验；五是加工人员素质普遍偏低，普遍缺乏食品安全意识和食品质量安全知识；六是企业法人不讲诚信、法律意识淡薄，重经营，轻管理。

面对食品安全严峻形势，必须引起警醒。作为监管人员，要强化责任意识，对存在的食品安全风险和隐患，决不能麻木不仁、久拖不决。作为食品生产企业，应提高自律意识，落实质量安全主体责任，出了问题，企业是第一责任人。

为切实保障20xx年全市食品生产加工环节质量安全，不断巩固去年专项整治成果，今年仍不能有一丝松懈，重点工作如下：

3、将食品生产企业的管理人员列入培训范围，对企业法人、质量负责人分配开展培训，并对肉制品、乳制品、饮料、进京津食品等重点产品生产企业召开质量分析会。

4、巩固20xx年专项整治和区域整治成果，继续组织对乳制品、酒类、肉制品、食用植物油、饮料等7种产品开展综合治理；同志们，面对食品安全新形势，希望通过我们共同的努力，打赢这场食品质量安全“攻坚战”和人民生命健康安全的“保卫战”。

企业工作会议领导讲话稿

会议是企业管理过程中进行问题沟通和解决的重要途径,在企业发展中发挥着重要的作用。下面就是本站小编给大家整理的企业工作会议领导。

讲话稿。

仅供参考。

各位同仁：

这次管理工作会议，从提出到组织落实，时间较长，一是确有客观原因导致了延迟，但最主要考虑的是留给大家更多的时间，主动思考企业管理中的深层次问题，提出建设性、可行性的意见和措施，把原因摆明了、会议开实了，真真正正解决我们面临的问题。上午的会议，各部门、单位围绕经营减亏和管理提升，都提出了各自的管理问题和不足，分析了原因，也明确了改进的措施，开宗明义、实事求是，说明大家用心了、思考了，意识和方向是正确的，下一步落实是关键。希望各部门、单位能够继续保持这种工作的热情和动力，把措施转变成实实在在的实施方案，长期深入地进行整改提高，达到预期的效果。

同志们，年初至今，在全员的努力下，公司经营同比取得了较好的业绩，一至八月份实现吞吐量万吨，同比增加了万吨;经营收入万元，同比增加了万元。但我们也要看到，虽然经营指标都好于同期，但与全年万吨的指标进度差距仍在扩大，经营增长率远低于指标增长，换言之，我们并没有处在经营上行的通道，我们距离经营扭亏增盈的目标仍然遥不可及。这个严酷的事实就摆在我们面前，甚至会长时间摆在眼前，特别是处在仅剩一年的扭亏时间节点上，紧迫感、危机感和背负的压力都是空前的。因此，今天的管理工作会议，一切都是为经营扭亏这个唯一的“目标”服务，要围绕扭亏谈发展、精益管理促效益。关于四季度及明年经营管理工作，我着重强调三方面要求。

一、正确认清形势任务，增强全员使命感和紧迫感。

今年是公司实现经营扭亏和历史转折跨越最为关键的一年。在不久前集团召开的专题会议中，已经对公司经营扭亏提出了明确具体的要求，“”。面对这项严肃的政治任务，容不得我们有丝毫的犹豫不定和讨价还价，必须破釜沉舟、激流勇进，牢牢把握现有机遇，实现转机。一是项目得到了集团领导的支持，与方面也达成了一致的合作意见，将是公司明年扭转颓势的关键。目前，项目合作的方案和细节已基本敲定，四季度项目将进入方案审查和改造落实阶段，预计明年初将正式投产。二是通过积极推进，一些前期洽谈的合作企业和项目，如项目、油项目等都将在四季度实现投产或达产，随着合作进一步深化，必将会给公司带来可观的吞吐量增量;三是公司业务增值项目进展显著，如等项目的积极成果都会在四季度至明年显现，届时公司的经营收益能力将进一步提升，对于经营收入的提高意义重大。这些利好的因素，都是公司长远布局、精心谋划、依靠全体干部员工的不懈努力积累起来的，需要我们珍惜和把握。

同志们，公司当前处于变革与发展的交汇口，全体干部员工必须要正确认清当前面临的形势，将企业的兴衰与个人的荣辱联系到一起，增强危机意识、责任意识和紧迫感，在集团战略决策的指引下，坚定必胜的意志信念和顽强的拼搏精神，“齐力冲刺500天”，拼出一条血路。会后，各部门、单位要积极、深入开展好形势任务教育活动，将会议的精神传达到每个人心中，培养员工“”的高度责任感和荣誉感，凝聚人心、聚集力量，用真心和诚心架起企业发展的桥梁。

二、坚持“严细实”的工作作风，强化责任心培养和执行力建设。

管理是企业做好一切工作的基础。面对今后一段时期的经营工作，措施有了、目标有了、货源也有了，重点就在管理了。强化管理我们就会有出路，这就是我们此次管理工作会议的主旨。

——坚持培养“严细实”的工作作风。工作作风是做好管理工作的前提，没有作风的管理就如同没有钢筋骨架的楼房，弱不禁风，随时都有坍塌的危险。公司一直在倡导、培养“严、细、实”的管理作风，落实在具体工作上就是雷厉风行、就是真抓实干。公司管理作风建设工作一直在搞，取得了一些效果，但在实际生产中，“严细实”体现的仍然不到位、不彻底，大大小小的管理事故、事件屡禁不绝，剖开表象看本质，都是管理作风不扎实的后果。因此坚持培养“严细实”的工作作风仍然是一项长期的工作和任务，要从头抓起、从管理干部抓起、从部门单位的负责人抓起，要“洗洗澡、照照镜”，勇于找问题、改恶习、以身作则，带动全体干部员工转作风、促成长，将“严细实”的工作作风贯彻到每一项工作中。

——注重员工责任心的培养。企业管理“三分决策、七分执行”。环顾公司生产经营各项工作都有管理制度进行指导和约束，但再细致的制度条文都敌不过执行中的一次疏忽。上半年，公司生产管理事故、事件达起，处罚人次，每一次事故都能倒查到执行力的问题，说明公司在执行力建设方面是有欠缺的，我们都是有责任的。关于执行力的建设，我认为实质上就是员工的责任心问题。我们经常慨叹德国设计的严谨、日本制造的精密，但很少反思我们差距的根源，是知识能力还是员工素质不如别人?都不是。归根结底就是责任心，是责任心驱动对细节的不懈追求和对标准始终如一的坚持。当前，公司个别员工在工作中仍存在“虚、粗、浮、散”等方面的问题，工作部署下去执行不力、久拖不决，这种状态将直接影响到我们今后生产工作的效率。所以必须要加强员工责任心教育，塑造“真心、诚心、热心、恒心、专心”的“五心”员工，打好底层建筑，使“疏”“堵”结合、相得益彰，让每项工作部署了就有人高效执行、有人负责监督。请相关部门、单位将员工的责任心培养作为一个课题和主要工作来抓，结合“”企业建设活动的开展，常抓不懈，做出成效。

三、抓住重点、各司其职，年底务必实现减亏目标。

同志们，形势已经明朗，容不得我们有丝毫的闪失和懈怠，必须拿出高于以往的热情和动力，投身于经营扭亏工作。对此，我对相关系统的重点工作再做出强调。

——市场开发和生产组织。

急准备，制定好应急措施，积极妥善应对好等非正常的生产情况，坚决杜绝、的现象，确保生产效率。

市场开发一直以来都是公司的短板，必须得到彻底扭转。上半年公司已部署相关部门制定市场开发方案，但进度不够理想，四季度必须要有所突破，形成完整、可行的方案，并在市场开发中有所斩获，尤其是不能在现有的货源基础上裹足不前、毫无建树。今年，在项目上，我们吃了一次亏，主要原因就是过度依赖这个项目实现减亏，结果陷于了被动。因此，我们一定要大力开拓市场争揽项目，多方向全覆盖发展，形成自有稳定的货源体系，掌握“核心竞争力”，避免再出现“鸡蛋全部放在一个篮子里”的被动局面。

——安全管理和标准化建设。

安全生产永远是公司各项管理工作的主线。当前公司正在为实现扭亏进行冲刺，今后一段时间内，生产作业、技术改造、施工管理等工作都将会集中开展、相互重叠，特别是临近冬季安全生产工作和明年等，必须做好全面的部署和准备。同时，要扎实做好隐患整改和安全保障工作，积极开展作业前风险分析、控制，保证生产、施工作业全程受控、不出问题，坚决不能出现因安全管理问题影响生产的情况发生。

另一个安全重点工作就是。前期方案计划已经明确，还需要进一步推进和督促，务必按计划进度实现一级达标认证。从近阶段落实和初评效果看，进度比较令人满意，说明各部门、单位重视了，有了劲头和思路，但要重点强调的是，一定不要把安全标准化达标做成了一项任务，而要把它当作一项长期坚持的主要工作来抓。我们的目标不是仅仅要一个认证，而是要通过此项工作的开展，把公司安全管理推向一个更高的层次，实现本质安全、实现长治久安。请副总牵头，督促推进该项工作的开展，要按照方案计划，把每一阶段的工作做实做细了，再推进下一阶段的工作，务必达到实效。

——基层单位“五型”班组建设。

企业的各项管理措施源于基层的生产需求，止于基层的严格落实，基层管理的重要性不言而喻。集团领导强调建设“”企业就必须要从建设“”班组入手，从基层班组做起，就是源于对基层管理工作的重视。去年，公司在“”班组建设工作中总结了行之有效的措施、积累了一定的经验、取得了一些成绩，但班组在管理效能上仍然还有欠缺，说明我们重视的程度还不够、工作的力度还不大，还有上升的空间和动力。上午的会议中，各作业区将如何加强“”班组建设阐述了自己的想法，有新意、有措施，对当前班组建设中的问题剖析深刻、直面主题、切中要害，我觉得很好。但不仅要有想法，更要注重落实。特别是在四季度，各作业区要以抓好基层建设，夯实管理基础为切入点，明确目标、划分责任，按照方案要求落实好具体工作，务必使“”班组建设深入化、扩大化，覆盖全部岗位、全体员工。

各位同仁：

今天召集大家开个会，希望大家认真听好记好，我之前已让行政助理给每个员工发了一个本子，专门记录开会内容和。

工作计划。

和重要事宜。大家尽管记。今天主要讲以下几点：

1、大家要务必了解和知道公司的经营范围。随着员工队伍的不断增加，管理也会越来越规范，会不断进行新员工培训。有些新员工还不一定知道我们公司做什么的。现在我简要的谈一谈，我谈的不到之处或不对之处，再由总进行补充和完善。1、公司简介。是一家综合性、专业性、全国性的、独立的第三方检测服务机构。目前主要从事以下几个方面的服务。a，环境可靠性试验，比如气体腐蚀试验、盐雾试验、机械冲击、冷热冲击、三综合测试、快速温变、疲劳试验等等;b汽车材料及零部件检测;c，食品药品检测;d，金属材料及零部件检测;e，船舶检测服务;f，电子、电器、元器件检测;g，电磁兼容检测等等。目前拥有、三家公司。正在申请cma计量认证与cnas国家合格评定委员会实验室认可资格，并依据iso17025，iso17020进行管理。2、竞争优势。a、清晰的品牌定位和较高的市场公信力。作为独立的第三方检测服务机构，市场公信力公司生存和发展的关键所在，公司以试验检测、技术研发为基点，依托高质高效服务，将提升品牌价值、强化市场公信力作为战略发展方向。公司提出“”的品牌定位，致力于打造国内检测领域的“”服务品牌。公司在发展中会始终贯彻“保持作业的诚信与判断的独立性”的基本原则。公司品牌的市场公信力正逐步被国内越来越多的客户所认可。b有多所实力雄厚的大型军工实验室与我们合作。比如，对我们拓展军工产品、汽车产品、硅产品检测服务有着重要的意义。3、未来发展。伴随着中国经济的持续健康发展，坚持自主创新，建立遍布全国的实验室检测服务网络，扩充实验室检测服务范围，并逐步向安徽合肥、芜湖，陕西西安等城市市场拓展。a实验室检测网络发展与检测项目扩充规划。公司检测技术服务将向高品质、高附加值方向发展，紧紧不断开发符合市场需求的产品检测项目，努力提供“一站式”检测技术服务，创造本公司的比较竞争的维护放在重中之重。公司有计划的通过企业文化的建设积累，形成以“诚信、专业、团队、服务、成长”为核心的长远发展价值观，成为指导员工行为的基本准则。推动公司树立“信守承诺、对控制数据的精益求精和独立判断”的品牌形象。在公司管理方面，公司不满足于经验积累式管理，全面推动卓越绩效管理模式，综合提升公司战略制定、流程、优化、系统集成、客户服务的水平。

2、为了明确责任、有效管理和发展，公司领导进行分了工。公司以2号文件形式下发的，我在这里强调一下：我负责全面工作，分管综合部、财务、人事管理;总协助我工作，分管实验室、生产、安全、技术、质量、委外、采购管理工作。市场部目前还在筹备中，暂没有分工，由我和总共同管理。公司设立的部门、岗位都非常重要，都是因为发展需要而设立的，都是因岗配人，而不是因人设岗。

劳动合同。

工资福利发放五险缴纳绩效考核出勤考核体检等;行政管理，公司文件起草行文及上传下达收发会议记录会议纪要公司印章管理单位。

工作总结。

公司合同管理网站管理等;财务管理，报销审核，与会计公司工商银行税务管委会物业协调或核对，水电费缴纳，账务正确记载，销售合同签订前的成本和收益审核，明确该笔业务能不能接;后勤保障，办公用品物资采购等，还有领导交办的其他事情。总分管的部门和相关工作，由总根据具体情况进行安排，每个人的岗位内容职责安排好后，报综合部，以便考核追责。

3、对大家提出几点要求。1、分工不分家。大家在做好本职工作的同时，必须服从领导安排。由于公司规模不大，人员较少，虽然有所分工，但基本是分工不分家的。比如综合部人员较少，需要哪个部门或哪个员工需要协助完成的，大家要积极行动，不得懈怠。2、养成良好的工作、生活和学习习惯。良好的习惯，终身受益，我在这儿有必要强调一下。每个员工的形象、言谈举止，直接影响到公司的形象。比如尊重领导，要有礼貌，见面问好;任何情况下不许和领导争吵，即使领导对你误解或有失偏颇之处，可以背后沟通交流;进入领导办公室要事先敲门，经同意后方可进入。对同事要团结友爱，互帮互助。在办公场所，严禁大声喧哗，也不许开低级趣味和粗俗玩笑;拨打和接听电话，不许免提，声音不要太大，长话短说，与工作无关的话少说，影响他人工作。领导或同事的电话、信息、邮件要及时接受或回复。上班之前要提前到岗，把卫生打扫好，为自己或同事提供一个舒适干净的工作环境，愉快地投入工作。下班之前，一定要桌面收拾干净，重要的材料物品要入柜入锁，检查门窗是否关好锁好。

3、要有个好品德。因为“德”是做人之本，也是指导我们思维、行事的灵魂所在。一个人的善或恶、好或坏、成或败、瘦或硕，无不源自于其品德。要注意你所想的，你的想法会变成你的语言;要注意你所说的，你的语言会变成你的行动;要注意你所做的，你的行为会变成你的习惯;要注意你的习惯，你的下意识会变成你的性格;要注意你的性格，你的本性会左右你的命运。而所有这一切，其源头就是取决于你的品德。我主张“举事为先、待人以诚，开拓进取、善善恶恶”。

4、要有个好本事。“本事”何来?是从学中来，从干中来。要多思、多学、多干。怎么学?向会的人学，向网络学，向书本学，说的直白一点，没有太深奥的东西，只要潜心学习，没有学不会的。首先要把专业知识学好，把本职工作做好干好。工作不能胜任，其他都是海市蜃楼。空中楼阁。其次建议大家学习管理知识，尤其是积极向上的人，公司会不断提供给大家展示风采的机会的。

5、要有个好谋划。要做到追求卓越，首先就是要善于规划自己，不能浑浑噩噩，做一天和尚撞一天钟。没有事前的准备与计划，就不能取得期望的成果。你们应该想清楚今年我要做什么，要达到什么目标?要谋划好在现在这个岗位中要如何做，应该追求什么目标?所谓“人无远虑，必有近忧”，也是指没有长远谋划，做事必定没有章法，势必以疲于奔命的方式来应付眼前遇到的每一件事情，不能做到“有所为，有所不为”。荀子曰：“计胜欲则从，欲胜计则凶”，就是告诉我们这个道理：谋事在先就会顺利，随心所欲行事极易失败。

6、要有个好态度。好态度首先表现在奉献和敬业中。“崇尚奉献“敬业乐群”，这就是号召大家对事业要严谨、认真，要有奉献精神。荀子曰：“凡百事之成也必在敬之，其败也必在慢之，故敬胜怠则吉，怠胜敬则灭”。就是说，是否敬业将会决定你自己事业的成败。宋代大儒程颐说：“所谓敬者，主一之谓敬;所谓一者，无适之谓一”。就是说，凡是做一件事，便要专心于一件事，将全副精力集中到这件事上头，心无旁骛，这便是敬。梁启超先生说：“所以敬业主义，于人生最为必要，又于人生最为有利”。敬业包含爱业、勤业、精业、创业等多种境界，我们应该具备为社会发展而奉献的价值观。“好态度”也可用于诠释“团结、勤奋、严谨、创新”。在此，“创新”是第一要义，开拓进取是我们努力追求的目标;“严谨”是核心，“规格严谨、功夫到家”是锤炼优秀科研人员的基石;“团结”是基本要求，团结协作是能干成大事的前提条件;“勤奋”是根本方法，兢兢业业是获得成功的根本保证。你们应该做到“眼勤、脑勤、手勤、腿勤”，要热爱岗位、笃学求精、献身创新，在平凡的岗位上做出不平凡的事业来。7、要有个好心气。这就是你们一定要有一个健康的心理，要提高自己的抗压、耐挫能力。总之，凡事一定要清楚自己原本的目的是什么，要学会掌握心理抗压的能力，要让自己在任何情况下都能hold住。你们好比是高速运行中的星体，不要让飞来的石子改变自己的轨道。

各位代表、同志们：

20xx年公司走过了不凡的路程，取得的成绩来之不易，凝聚了全体干部员工的心血和汗水，积累的经验也弥足珍贵。回顾过去一年，主要有四点体会：

一是紧抓主线，锲而不舍。我们的工作目标一旦确定，就要理清思路，采取措施，沿着实现目标的工作主线不动摇、不懈怠，全力以赴，分阶段、有重点地组织实施和管控，不达目标不罢休。

二是在状态、作风实。干部员工尤其是中层以上的干部要有高度的责任心，“在其位谋其政”，义不容辞、尽心尽力，把要干的事变为想干的事，扎扎实实、专心致志地推进各项工作。

三是坚持传统业务与转型升级双管齐下。由于我们业务特殊性，传统业务不可能一朝之内“推倒重来”，新业务又不可迅速建立，这就既要固守传统业务，尽一切可能衍生和延伸，提升价值链;又要坚决推进升级转型，占领市场，产生效益。

四是坚持以人为本。就现阶段而言，社会发展越快，干部员工压力越大，要展现更多的人文关怀，把“领导心中有员工、员工心中有企业”更多地体现在具体行动上，在企业发展的同时，让员工得到更多实实在在、看得见的“实惠”。

**20xx工作会议暨四届一次职代会，在全体代表和与会同志的共同努力下，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。这次大会，是公司着眼新形势、谋划未来的一次重要大会，也是职工代表换届后的第一次履行职责的会议，交织着光荣与责任、凝聚着信任与希望、承载着激励与奋斗，我们必须责无旁贷地担当好。会议开得很好，开得很成功，统一了思想，凝聚了力量，确定了目标，制订了措施，签订了经营。

责任书。

表彰了先进。各位干部、代表回去以后要把这次会议精神尽快传达下去组织学习、领会、宣传、贯彻树信心、在状态、勿懈怠、勿浮躁、勿被动创造性地开展工作把任务变为行动把愿望变为现实。

下面，我结合实际，再提出三点意见。

一、树立信心，以主动作为的精神实现经营目标。

新年伊始，工作千头万绪，任务艰巨繁重，压力很大。此时此刻，广大干部员工尤其领导干部需要集中精力，全力以赴投入工作，保持良好的精神状态。一要振奋精神。良好的精神状态，是做好一切工作的重要保证。同等条件下，工作效果如何，比的是精神状态;在客观条件有差距的情况下，能够取得相同的结果，靠的也是精神状态。良好的精神状态，是干好工作的“内动力”，是完成经营目标的“软实力”。在客观物质条件已经具备的前提下，能不能推进事业发展，取得成功，精神状态往往起着决定性作用。二要克服浮躁。现在人们常用“浮躁”来概括一种市场经济背景下按捺不住自己一颗驿动的心。作为领导干部尤其是经营单位的负责人，身后有职工，肩上有重担，再加上形势严峻、经营不乐观，其面对的困难、压力之大可想而知。此时，只能多面对、少抱怨，多做事、少计较，要有“任凭风浪起，稳坐钓鱼台”的气概。抱怨无法改变现状，拼搏才能带来希望，与其总是想着困难，不如认认真真地做，抓一件是一件，干一项成一项，尽自己最大的努力，来完成任务;同时要坚决防止抓而不紧、虎头蛇尾的现象，坚决防止“沙滩流水不到头”的现象，既要身“在状态”，更要心“在状态”，胸膛中时时跳动着一颗敢打必胜的拼搏心。三要主动作为。主动是一种信念，拥有信念比拥有才能更重要，机会往往伪装“困难”而来。不积跬步，无以至千里;不积小流，无以成江海，只要我们把主动当作一种意识来培养、一种信念来坚定，一种态度来端正，一种习惯来坚持，量变就会产生质变，厚积薄发;专心走路，路就不会太难走，专心做事，事情就不会太难做。

二、自我加压，以追求卓越的作风挑战困难。

在这个充满挑战和竞争的时代，不进则退。自我加压、追求卓越是一种积极的人生态度，是一种永不满足、力求完美的进取精神。一个没有追求或者目标很低的人，很容易在工作中迷失方向、丧失动力，甚至一事无成。反之，追求的目标越高，动力也就越大，成功的可能性也就越大。微软、沃尔玛、海尔等跨国名企，之所以能飞速膨胀，就是因为他们都将“追求卓越”奉为圭臬。瑞士的旅游业之所以能举世闻名，就是因为瑞士人精雕细琢山山水水，将它们整饬得如同一幅幅精美的山水画。为此，我们一要勇于加压。在市场经济时代，机遇多，挑战也大，任务更重。只有干，才会有生机和活力，才能激发每个人的思维，才能有正能量。想到才能做到，站得高才能望得远。

工作业绩好的单位或个人，要通过自我加压，好上加好，快上加快，力求取得更大的进步和发展;工作暂时落后的，也不要气馁，鼓足干劲，化压力为动力，奋起直追。前几年，修理厂、工程中心因业务、行业、形势等原因，完成年度经营目标相对落后一些，通过自我加压、调整思路、加强管理、夯实基础等手段，奋力拼搏，这几年经营业绩有了新的提高，单位和员工的精神面貌也发生很大变化。二要敢于担当。在竞争的时代，领导干部要多一些挑战自我的坚强决心，多一些超越自我的昂扬锐气，敢于担当，勇于闯关;要高起点谋划工作、高要求推进工作、高质量完成任务;定下来的目标，认准了的事情，就要坚定不移，“咬定青山不放松”;同时，还要按照既定目标和工作职责，经常反思、检查和自省，哪些工作做了?做得如何?哪些工作没做好?如何补救?下一步如做?等等;要以等不起、慢不得、坐不住的紧迫感，坚忍不拔地狠抓工作落实，善于把握工作重点和薄弱环节，要干一件成一件、干一件利索一件，绝不能产生后续问题和“尾巴工程”。对此干部员工要时刻做到“四不”：不让工作在我这里延误、不让差错在我这里发生、不让效益在我这里流失、不让单位形象在我这里受到影响。三要善于闯关。“大石拦路，勇者视为前进的阶梯，弱者视为前进的障碍”，这是两种不同的态度，产生两种不同的效果。在困难面前，我们的干部员工就是以更高的站位、更远的眼光、更高的标准来要求自己，审视自己，事事做到位;以旺盛激情和斗志，从容应对当前经营和发展的困难，强化拼搏、进取，坚决破除等待观望、无所作为的思想，主动突击，在应对挑战中寻找机遇，在战胜困难中赢得发展主动，在控制风险中延续发展趋势，在攻坚克难中增创发展优势。

三、突破瓶颈，以敢于创新的勇气催生动力。

今年传统业务遭遇极大的挑战和困难，形势非常严峻;集团运用人力资源管理系统(ehr系统)，工资薪酬管理实行“倒逼”机制，严格执行预算管理、定期阶段考核分配，即工资薪酬与绩效严格挂钩，没达到进度指标的，薪酬按比例扣减;企业减人同时减工资总额。在真正“狼来了”的时刻，要敢于“亮剑”，围绕经营，突破瓶颈。一要树立“突破”的意识。不破就不立，敢于突破，才能创新思维、勇往直前、攻坚克难。邓小平南巡时曾说过：“没有一点闯的精神，没有一点“冒”的精神，没有一股气呀、劲呀，就走不出一条好路，走不出一条新路，就干不出新的事业。”公司生产经营、改革发展已到了关键时期，要突破旧的理念、旧的思维，公司的经营模式、营销体制、激励机制、用人思维等都要敢于突破!不突破，就不能攻难关，就不能走进矛盾，不愿面对困难，不能担负责任，企业发展的难题就不能一一解决，企业持续发展就是一句空话、海市蜃楼!二要推行满负荷工作。日前，集团作出决定，今年冻结新进员，这就意味着我们今年那怕退休人员再多，也不能招人，只能内部解决。为此，要推行以“人尽其力、物尽其用、时尽其效”为核心满负荷工作法，把企业内部人、财、物等诸要素进行新的整合，挖掘人、财、物的效能;喊破嗓子不如做出样子，机关和领导要带好头、起表率。三要与时俱进。时代、环境变了，思想就要变，这样才能看得更远、更长、更广，行动才能更快、更实际。在今年的工作安排中，提出了一些新观点，如“经营创新与模式变革”、“加大奖励，激发活力”、“抓大放小、有所为有所不为”等等，这都是基于形势、环境变化而提出来。目前，公司已着手进行深化改革，广大干部员工尤其是领导干部要敢于啃硬骨头，越过思想观念的障碍，打破利益固化的藩篱，以共同愿望、共同担当、共同行动，打好这场攻关战，把深化改革、与时俱进、提升活动、促进发展思路变为现实。

同志们：目标已确定，任务已明确。我们要始终保持旺盛的斗志和进取的精神，全司上下树立信心、自我加压、突破瓶颈，以经营为主线，以改革为动力，做实“六个突出”，以更大智慧、力量、心血，创造新业绩，把建设得更加美好，员工得到更多、更大的实惠，生活得更有幸福感!

再过八天，就是中华民族传统的新春佳节。在这里，我代表公司领导班子衷心祝愿大家身体健康，生活美满，家庭幸福，万事如意!

谢谢大家!

工作会议领导讲话稿

同志们：

育民和长林同志就相关工作进行了具体部署，对于今年工作的安排，既体现了中央和省委、市委的精神，又符合我县的实际，紧扣县委的决策部署，我都同意，请大家认真贯彻落实。

去年以来，各级党组织和党务工作者围绕发展大局，认真履行职责，主动谋事、扎实进取，为提高党建科学化水平做了大量卓有成效的工作，有力助推了开化科学发展。对此，县委是充分肯定的。是我们新一届党委、政府实施五年奋斗目标的开局之年，推进三生融合，打造幸福开化，关键在党，关键在于发挥各级党组织和广大党员干部的作用。当前，我县正处于由资源驱动向投资驱动和创新驱动转型的关键期和推进城市化的重要战略机遇期，抓投资、抓项目、抓改革、抓落实的任务非常艰巨。抓住发展机遇，完成既定目标任务，这就需要一支政治坚定、敢闯敢试、执行力强的干事创业队伍，需要一种想干事、肯干事、能干事、干成事的良好工作氛围。宣传、组织、纪检、统战和机关党建作为党的工作的重要组成部分，其工作水平的高低，直接决定着党建水平的高低，决定着党的执政能力、领导发展能力的高低，影响着全县经济社会发展的质量。因此，各级党组织和广大党员干部一定要牢固树立党要管党意识，紧紧围绕“全市领先、全省一流”的工作目标，以改革创新的精神和创新争优的激情，全面加强党的建设，努力为加快开化经济社会转型发展提供强大的政治保障。下面，我就宣传、组织、纪检、统战和机关党建工作，强调五点意见：

一、宣传工作要突出提神鼓劲，为建设“三生融合?幸福开化”提供强大的精神动力。

宣传思想工作是发动群众、组织群众、引导群众、提高群众的先导性工作，必须坚持正确的舆论导向，唱响主旋律、打好主动战，为发展助阵，为大局造势，为干事鼓劲。

一要营造浓厚的发展氛围。要围绕县委、县政府中心工作，进一步加大宣传引导力度，大力宣传新一届党委政府的工作思路和上级部门新的方针政策，为老百姓解疑释惑，使县委、县政府各项决策部署在基层得到贯彻落实。宣传部门要切实发挥好舆论监督的优势，既要正面宣传引导，又要加强舆论监督。特别是县内几家新闻媒体，要进一步强化舆论导向，正如陈德荣书记所说“摄像机比推土机有力，笔头比榔头有力”。对年度“双十”工程、六大创建、破难攻坚大行动等事关开化发展的重点工作，要深度策划、深入报导，推进中心工作的开展;同时，要不断加强和改进舆论监督，及时曝光重点工作、项目推进中消极不作为的现象，大胆曝光当前群众关心的一些热点民生问题，督促有关部门予以整改落实，努力在全县上下营造一种破难攻坚、大干快上的浓厚氛围。

二要凝聚发展的思想共识。宣传工作的最终目的是要统一思想，坚定信念，形成广大群众凝心聚力、共促发展的良好局面。要以理论中心组学习为龙头，认真抓好领导班子和领导干部的理论学习和理论教育，进一步提升干部的政治素养，增强驾驭发展全局的能力。要围绕邓小平同志“南巡讲话20周年”，广泛开展解放思想大讨论和下半年党的xx大主题大宣讲活动，并集中一段时间深入开展“学先进、找差距、促跨越”专题活动，进一步激发广大干部群众的学赶比追意识，取人之长、补己之短，推动开化跨越式发展。要强化对外宣传，通过形式多样、主题突出、内容丰富的宣传，充分展示我县的发展环境、发展潜力和工作亮点，提高我县知名度和美誉度，吸引海外华侨、在外开化人和投资集团来文投资创业，进一步凝聚发展合力。

三要持之以恒地推进文明创建。建设“三生融合?幸福开化”，既要有不断发展的经济保障，也要有日益繁荣的文化支撑，才能不断增强老百姓的幸福感。当前我们有两项非常重要的创建任务，一个是要在今年创成省级示范文明县城，另一个是要在明年创成省级文化先进县。为此，我们要切实以创建活动为载体，认真对照上级的创建要求，坚持硬件与软件一起抓、政府与群众联动，大力夯实基础、挖掘特色、展示亮点，做一件、成一件，切实让创建成果惠及全县百姓，进一步塑造开化良好形象。

做好今年的组织工作，重点要在党员干部队伍、人才队伍和基层组织建设等方面下足功夫，着力为转型发展做好组织保障。

加强换届后干部离任审计等工作，着力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

二要优环境聚人才。人才队伍是决定一个地方发展后劲和潜力的重要因素。与其他先进地区相比，我县人才工作的差距是比较明显的，最主要的是人才资源上的差距，不仅人才总量小、高层次人才缺乏，而且存在引才难、留才更难的实际情况。我们必须要加快构建党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作格局。要紧扣发展需要，树立“只求所用不求所在”的观念，通过内培外引、借智借脑等方式，切实解决城市规划、建设、交通、金融管理等重点领域的人才紧缺问题，积极培养和选拔乡土人才。要充分发挥人才作用，探索人才服务发展模式，完善人才激励机制，以最好的服务、最优的环境聚集最广泛的人才、吸引最优秀的人才、留住最需要的人才。

三要抓基层强基础。中组部将今年确定为“基层组织建设年”，其目的是为了进一步强化基层基础。可以说加强基层基础建设，是加强和创新社会管理的需要，也是维护基层稳定的需要，更是助推开化跨越发展的需要。根据开化实际，下步我们在抓基层组织建设中，要按照构建城乡统筹社区党建工作新格局的要求，结合社会管理创新，重点抓好三方面工作。一是推进社区“三化”。不断创新基层党建模式，探索以农村社区专职化、信息化、规范化为重点的区域化党建，确保村级组织设置改革工作继续走在全市前列。二是积极推进村社融合。在今年“三分三改”基本完成的基础上，明年年底村级组织换届选举将以社区组织作为换届的主要对象，村将完全转变成为经济组织，社区将成为基层社会自治机构，真正实现镇与社区两级管理，这项工作我们也要力争走在全市前列。今年，我们要提前启动“社融居”试点工作，切实为明年这项工作的开展探明道路、打好基础。三是创出党建品牌。去年，在全国组织工作满意度调查中，我县取得了全省第一的优异成绩，今年一定要在去年基础上抓好巩固提升，切实以优异成绩迎接党的xx大胜利召开。同时，要积极探索“党建带侨建”的工作路子，继续深化“两新”党建工作，努力打造一批富有开化特色的“两新”党建精品。

三、纪检工作要突出标本兼治，为建设“三生融合?幸福开化”营造风清气正的良好环境。

纪检工作是加强党的执政能力建设的重要内容，事关民心向背、事业成败。在这里，我对纪委工作也提几点要求，就是要紧紧围绕“政通开化、绩效开化、廉洁开化”目标，着力抓好机关效能和作风建设，加强反腐倡廉建设，为转型发展提供有力的纪律和作风保障。

一要深化作风建设。重点要抓好三件事：一是抓好行政执行力建设。要以“进村入企”大联系、大走访活动”、“破难攻坚大行动”等专项活动为抓手，进一步加大治庸治懒力度，切实解决工作不实、干劲不足、落实不力、管理不严等问题，确保县委、县政府重大决策的贯彻落实和重点项目的全面推进。二是优化审批流程。以县行政审批服务中心整体搬迁为契机，推进“两集中、两到位”工作，争取年底前进驻县行政审批服务中心的单位、事项均达到90%以上，促进行政审批提速提效。三是强化便民服务。要本着“能放则放”的原则，最大限度地下放事权，凡是与群众生产生活密切相关的审批和服务事项，全部纳入乡镇和社区便民服务中心办事大厅办理，乡镇和社区无权限办理的也要实行代办制，并逐步完善网络审批平台。二要强化源头治理。进一步强化对权力运行的制约监督，加大对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金管理使用等领域和环节的廉政风险防控力度;严格落实《关于进一步整治规范建设工程招投标市场的若干规定》，进一步净化工程建设招投标市场的秩序。同时，要加快推行政府投资建设项目代建制和前期办，强化政府投资建设项目法人责任制;开展鉴证类中介机构专项清理规范工作，严格市场准入与清出制度。此外，要着重解决群众普遍关注和反映强烈的热点问题，继续加强对教育收费、医疗服务、农民减负、企业减负等方面政策落实情况的监督检查，坚决纠正部门和行业不正之风。三要深化反腐倡廉工作。加强领导干部廉洁自律建设，逐步稳妥推进“三公”改革，严格“三公”经费预算管理，推进“三公”经费公开，推行职务消费公务卡结算制度，积极稳妥推进公务用车制度改革，实行公务接待总额控制、明细公开和部门联控制度，开展“阳光工资”政策执行情况专项检查及在编不在岗人员清理整治活动，保持党员干部作风纯洁和清正廉洁。推进农村党风廉政建设，抓好专项治理工作，着力在健全长效机制上下功夫，全面推行村务上网公开制度，规范村监会组织建设，充分发挥监管作用。

四、统战工作要突出凝心聚力，切实为建设“三生融合?幸福开化”凝聚合谋共为的力量。

统一战线始终是我们党开展工作、团结人民、凝聚力量、夺取胜利的重要法宝。全县统一战线务必要紧紧围绕大团结、大联合的主题，继续发挥好自身优势，踩准节拍点、唱好合奏曲，在助推开化发展中再立新功。

一要发挥人才荟萃优势，多谋跨越之策。统一战线是“人才库”、“智囊团”，要充分引导和支持工商联和无党派人士，紧紧围绕建设宜游宜居生态县中的重点工作、热点现象、难点问题，紧紧围绕建设“三生融合?幸福开化”的发展目标、战略举措、重大项目，深入调查研究、广泛咨询论证，多献务实之策、多建可用之方、多立科学之论，积极探索跨越发展的新思路、新途径，为县委、县政府科学决策提供重要参考。

二要发挥联系广泛优势，多做发展之事。统一战线联系广泛、朋友众多，要充分挖掘和培育各种有效资源，为争资引项、引智聚才穿针引线、铺路搭桥。要做深做足借力发展文章，特别是在华侨方面，要充分发挥统一战线内联外引的作用，以实施“回归工程”为载体，千方百计牵线搭桥，进一步强化联络平台、服务平台、项目平台和资本运作平台的建设，积极动员他们回乡投资创业。同时，要积极做好侨台服务工作，切实为侨台胞及眷属解决一些实际问题，多办实事、好事，尽力争取他们的支持，推动开化发展。

三要发挥团结聚合优势，多出和谐之力。要充分发挥统一战线协调关系、化解矛盾，凝心聚力、增进团结的职能，在联商联侨“两联系”活动中牵头抓总，广泛开展光彩扶贫活动，落实少数民族地区发展政策，协助党和政府做好稳人心、得人心、暖人心、聚人心的好事、实事。(这里有件事我再强调一下，上个月，省委统战部汤加黎部长来开化开展“进村入企”活动时，他和陈作荣部长都已经承诺：在省市光彩基金中给开化800—1000万的支持，请统战部门做好对接，抓紧研究扶持发展的方向。)同时，在民族宗教工作方面，我们要坚持依法管理宗教事务，规范民间信仰活动，确保全县宗教领域的和谐稳定。

今年，我党将隆重召开党的xx大，做好今年的机关党建工作，具有十分重要的现实意义。各级党组织要以优化软环境、提升执行力为重点，着力“五型机关”创建和即办制的落实，进一步深化创先争优活动，不断提升机关党建工作水平。

一要深化“五型”机关创建、即办制落实。开展“五型”机关创建活动是机关作风效能建设的总抓手，是推进政府转型的有效载体。要突出建设机关先进文化、塑造机关核心价值观，突出“强责治庸”深化责任型机关建设，突出机关服务品牌创建深化服务型机关建设，突出注重学用转化深化学习型党组织建设等五个方面，使每个机关人员都发挥各自职能作用，切实推进中心工作。同时，要以深化和完善即办制为抓手，进一步提升职能部门的执行力和办事效率。

二要深化创先争优活动。要结合县机关“互学互比”活动，以“十大项目”为抓手，引导机关党组织和广大党员干部紧紧围绕加快转变经济发展方式创先争优，围绕保障改善民生创先争优，围绕解决群众反映强烈和影响社会稳定的突出问题创先争优，通过工作创先争优推动发展进位争先。同时，要以“创先争优、服务基层”为主线，重点抓好服务行业窗口单位和基层一线党员干部的承诺践诺活动，推动创先争优、服务群众常态化、长效化。

以上是我讲的五点意见，借此机会，我再强调一下当前的几项重点工作：

1。关于投资工作。1-2月份，全县限额以上固定资产完成投资1。67亿元，完成率为4。21%;计划新开工的51个限额以上项目，也只有7个开工。从统计数据上分析，完成得很不理想、形势也不容乐观。今天的《温州日报》通报了全市固定资产投资排名情况，1至2月份，我县的固定资产投资率为29。7%，全市排名第六位;我县中心镇固定资产投资进入全市前十位的有巨屿镇、玉壶镇、南田镇和百丈?t镇，其中巨屿镇以投资额5786万元、投资率98。7%，名列全市第一;而作为我县固定资产投资主阵地的开化大?n城市新区在全市25个都市型功能区排名中只排在22位，投资额只有2388万元，投资率只有10。5%。因此，我们一定要紧抓任务落实、紧盯项目建设，千方百计抓好投资。

2。关于“三分三改”工作。从目前工作开展情况来看，还存在进展速度不快、工作不平衡等问题。全县有157个行政村完成了“地改、股改”工作，比去年12月底增加21个村，两个多月只增长5。5个百分点，巨屿、西坑、周山等3个乡镇已经全部完成，而有些乡镇不是很理想。这项工作我已经多次强调，上周五在全市三级干部大会上也进行了表态，请相关部门和乡镇务必抓紧抓好。

3。关于“进村入企”和破难攻坚行动。这两项活动省市非常重视，最近到开化调研指导工作的省市领导也比较多。当前，重点要将这两项活动有机结合，对梳理出来的难点问题，实行专人负责、逐项落实、限时破解，真正解决一些基层迫切的难题，落实一些企业欢迎的举措，办理一些群众满意的实事。

4。关于稳定工作。全国“两会”期间，开化有9批12人次进京上访，其中南田镇就有4批，总的进京人次在温州市排在中游，信访压力还是比较大。10月份要召开xx大，稳定形势依然严峻。对于稳定工作，还是那句话：“管好自己的门，管住自己的人。”

同志们，做好党建工作，事关全局，责任重大。我们一定要以高度的政治责任感和创先争优的激情，脚踏实地、开拓进取，真抓实干、务求实效，努力开创我县党建工作新局面，以优异成绩迎接党的xx大胜利召开，为加快转型发展、建设“三生融合?幸福开化”作出新的更大贡献!