优质调研报告完整版(模板15篇)

时间:2023-10-30 17:02:04 作者:雅蕊 优质调研报告完整版(模板15篇)

调研报告可以帮助我们发现问题,提高对问题的认识和理解。小编整理的调研报告范文涵盖了市场调研、社会调查、科研调研等多个方面。

调研报告完整版

手机市场作一次调研。

大学生。

(见附件1――问卷)。

20xx年10月01日到20xx年10月25日。

网络问卷。

为了使调查具有普遍性,我们放下了传统的书面问卷形式,而采用制作电子版问卷在网络上进行调查的方式。这样做的好处是显而易见的:

1、提高效率,减少调查工作量。我们制作的电子版调查问卷使用a、net平台开发,并挂在朋友的个人主机空间上,无需印刷,无需人工分派问卷。

2、调查范围更广,调查对象更具随机性。由于是在网上答卷,没有空间和时间的限制,回答我们答卷的大学生朋友人数在20天左右的时间内简单突破1000人,最后到达了1237人,并且这些参加我们调查的朋友来自全国各地。这个数字是由调查页面自动跟踪生成的。

1、由调查小组成员共同协商确定问卷资料,以书面文件形式确定,交由本人进行制作成电子版调查问卷。

2、电子问卷制作完成并通过无错测试后,我将其上传到我朋友租用的虚拟主机空间。

3、动员调查小组所有成员进行广泛宣传,宣传方式主要有二:

一是让自己的朋友上网回答调查,

二是在论坛上发布信息,让论坛上的网友帮忙回答。

4、调查完成后,由全体小组成员对调查统计数据进行分析。

5、撰写调研报告。

返回市场调研报告。

调研报告完整版

河东xxx超市、西一路xx超市、xxxxx店。

xxx。

根据这几天的市场调研,通过走访群众,超市蹲守,地摊调查及本公司民之谷城东店销售情况,如下几种坚果类比较畅销:

1、新疆大枣。

2、新疆葡萄干。

3、新疆核桃、云南核桃。

4、榛子。

5、松子。

通过超市蹲守发现,新隆嘉超市上午10点―11点买大枣、葡萄干、核桃、榛子、松子的人不间断,保守估计除葡萄干外,其余的坚果类商品均在50斤以上,卖点非常好。xx超市下午2点―3点上述坚果类的卖点要超过xxx的数量,估计在70斤以上。

地摊:xxxx门口及一些社区门口每天都有上述卖坚果类的人在叫卖。

我们城东店进了十斤大枣十斤葡萄干已经销售一空,试销效果明显于其它商品,利润达到30%。

走访人群:

1、消费群体没有阶级之分。

2、人们对食用坚果的'作用比较认可。

3、红枣之类的产品比较适合秋冬季节进补。

4、存放损耗相对特别低。

5、坚果类对儿童的生长发育有重要影响,比较容易被家长认可。

6、上述坚果类属应季商品,故卖点好。

通过调研,

1、新疆大枣。

2、新疆葡萄干。

3、新疆核桃、云南核桃。

4、榛子。

5、松子这几种坚果类产品销量好。

3000―5000元。

返回市场调研报告。

x区全面从严治党情况调研报告

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

xx区现有人口xx万,基层党组织xx个,基层党委xx个,党总支xx个,党支部xx个,党员xx名。近年来,xx区认真落实“两个责任”,坚持正风反腐的力度不减、节奏不变、尺度不松,注重运用监督执纪“四种形态”,不断延伸全面从严治党触角,推动反腐败斗争压倒性态势向压倒性胜利转化。

二、基层从严管党治党存在的问题。

(一)思想认识顽疾难除。部分党员对全面从严治党的重要性认识不足。对从严治党工作只是停留在口头上,学习被动应付,没有吃透上级精神和决策部署,认为从严治党是党委、纪委的事,与自身关系不大的思想顽疾依然存在。对党的建设新的伟大工程在基层如何推进,思路不清、办法不多,没有认识到基层党组织从严和自身从严是全面从严治党的基础。不少基层党组织忙于日常事务性工作过多,在推进全面从严治党方面认识匮乏,思考不多。

(二)主体责任逐层递减。主要表现在越往基层主体责任落实越不力。部分乡镇党委对主体责任重视程度不够,工作消极被动多,主动谋划少,党风廉政建设依然存在重形式轻内容情况。部分区直部门对所属二级机构的监管不够,少数领导干部对下属单位及其工作人员要求不严,没能真正做到业务工作延伸到哪,主体责任就落实到哪。此外,纪委缺乏经常性的督促手段,抓常抓长的措施不多、震慑力度不够。

(三)监督责任靶向不准。一是日常监督手段缺乏。主要表现在对“八小时以外”的监督不够有力,在信息掌握、监督方法、监督制度和防范措施上相对滞后,对苗头性问题发现不及时。二是监督主体职责定位不准。落实“两个责任”,主体责任是前提,监督责任是保证,两者相互依存、缺一不可。但少数基层党组织纪检干部对自己的角色、职责定位不清、把握不准,没有把监督责任作为必须担当的重大政治责任,监督主体错位、缺位、不到位,纪委班子成员分管与纪检无关的其他工作情况依然多见。三是监督合力尚未形成。纪律监督、巡察监督、派驻监督、社会监督作用没有得到充分发挥,监督主体之间沟通协调不够,各自为战、力量分散的现象还比较突出,尚未形成综合优势与整体效应。

(五)制度贯彻浮于表面。一些基层党组织对从严管党治党制度执行不到位,过分依赖上级的布置和推动,存在上重下轻、上严下宽、上实下虚的现象。少数党组织仍然存在以会议贯彻会议、以文件落实文件的现象,制度执行结合自身实际不够,把制度挂在墙上、写在纸上,却做不到常态化、持久化落实,走样变味。对基层制度执行的监督检查和考核仍然不到位,一些制度出台后,相应的监督方式流于形式,没有建立和完善工作责任制,泛泛而谈问责追责,却不明晰问责主体及追责具体内容,使得制度执行时紧时松,成效不明显。

三、打通全面从严治党“最后一公里”

实现全面从严治党“全覆盖”关键在基层,基层党组织管党治党政治责任的不断强化,基层纪检监察组织监督执纪问责能力的不断提高,才能确保全面从严治党真正落地生根,形成敬法畏纪、风清气正的政治生态。

(一)紧盯微权腐败,不断深化正风反腐。

压紧压实“责任链”。深入开展党内谈话,综合运用监督执纪“四种形态”,对苗头性、倾向性问题,通过谈心谈话等方式提醒告诫。经常性开展述责述廉活动,接受监督和评议。探索“一把手”权力的监督机制,以监督“第一责任人”责任为抓手,带动主体责任、监督责任和“一岗双责”制度落实落细。

驰而不息“纠四风”。深入贯彻落实***八项规定精神,强化监督检查,把纠正“四风”往深里抓、实里做,紧盯老问题和重要节点,密切关注打“擦边球”、穿“隐身衣”的新动向,坚决防止反弹回潮。加大对违反***八项规定精神、涉农领域腐败和作风问题公开通报曝光的频次和力度,形成长震慑、常警醒的态势。开展形式主义官僚主义专项整治,发现一起查处一起,绝不姑息。

重拳出击“治蝇贪”。始终保持惩治腐败高压态势,把监督执纪问责作为全面从严治党的最佳利器。紧盯重要领域和关键环节,对涉及侵犯农民利益中农村低保五保、危房改造、涉农项目管理出现的截留私分、优亲厚友、吃拿卡要、虚报冒领、雁过拔毛、强占掠夺等违纪违法问题严查严办。把惩治“蝇贪”同扫黑除恶结合起来,坚决打击“村霸”及黑恶势力“保护伞”,对民愤集中、性质恶劣的案件快查快办、通报曝光。

(二)力求严密高效,不断拓展监督模式。

推进监察监督延伸到基层。推动监察工作向基层深化拓展,把纪检、监察两项职能的。

当前隐藏内容免费查看优势有机结合起来,统筹用好“两把尺子”,用好党章党规党纪,管住广大基层党员干部;用好宪法、监察法和相关法律,对行使公权力的公职人员实施监察。尝试区监委向乡镇派出监察专员的试点工作,根据监察法授予的权利,赋予乡镇纪委相应监察职能,真正做到“公权力运行到哪里,监督就覆盖到哪里”。

推进巡察监督形式多样化。建立健全巡察上下联动的监督网,做到以巡察促整改、促制度建设、促作风转变。灵活运用巡察方式,对问题较少、群众反映不强烈的单位,采用“1拖n”的形式,齐头并进、加速覆盖;对问题较多、矛盾突出的单位,通过专项巡察、机动巡察、巡察“回头看”等方式快巡快办、精准覆盖、优先覆盖。

推进派驻监督优势最大化。强化“派”的权威。加强对派驻工作的统一领导,在赋予派驻组相应权限的同时,明确责任,理顺关系,完善管理监督和考核评价机制,督促派驻机构敢于担当、勇于作为,理直气壮监督执纪问责。释放“驻”的优势。健全日常监督、督促整改和提出问责建议等相关制度,推动派驻机构更好发挥“哨兵”和“探头”作用。持续传导压力,督促驻在部门党组落实管党治党主体责任,瞪大眼睛、竖起耳朵,及时发现苗头性和倾向性问题,把抓早抓小做在平时、体现在日常。

推进日常监督覆盖多维化。充分发挥党内监督,社会监督,人大代表、政协委员监督,家属监督,互联网、自媒体等监督优势,通过自我剖析、走访居住地、听取人大大代表和政协委员评价、谈心谈话、曝光典型问题等方式畅通监督渠道。将“八小时以外”情况作为党员领导干部年度考核、评先评优和提拔任用的重要依据,及时查处违规违纪和失职失责行为,让干部日常监管无死角。

(三)织密制度网格,不断规范权力运行。

创新党员教育管理。引导党员发挥先锋模范作用,提升基层组织力。实施党员远程教育工作规范化提升活动,运用智慧党建平台,在党员教育上实现千人千面、党务管理上实现精准精细、党员服务上实现高效便捷。强化纪律规矩执行力度。让纪律规矩硬起来,紧紧抓住“问责”这个要害,用好“追责”这个利器,盯住“不落实的事”、倒查“不落实的人”,对违反制度的行为,发现一起、查处一起、问责一起,以问责追责究责推动各项制度落实到位,让基层党员干部看到制度的威力,让基层群众感受到制度的严肃性和权威性。

(四)涵养新风正气,不断润泽清廉文化。

发挥廉政文化引领力。注重正面引导与反面警示教育相结合,用好身边人、身边事,大力宣传清正廉洁的先进典型,以身边事感染身边人。常态化开展以案促改工作,典型案件一经结案,及时跟进,做好警示教育“后半篇文章”。引导党员干部群众建立良好家风,并用良好家风带动政风社风民风向善向上。

提升廉政文化传播力。发觉、梳理、总结本区域廉政元素,充分运用报刊、电视台、互联网、微信公众号等媒体,多层次、多角度地开展廉政教育,让廉政意识入脑入心。围绕全面从严治党的战略部署,宣传全区党风廉政建设方面的新经验、新成效,提升廉政新闻宣传的影响力和覆盖面。打通全面从严治党“最后一公里”关键在基层,基层党委、纪委要切实担起管党治党的政治责任,勇于自我净化、自我革命,以永远在路上的执着把全面从严治党引向更深入,在新的、更高的起点上营造风清气正的良好政治生态。

调研报告完整版

形成政府村民互助机制。力图形成“政府引导,村级为主,农民自愿,人人参与”的良性机制。政府积极宣传政策,充分调动群众的积极性,同时建立鼓励和激励机制。政府紧紧围绕“建设社会主义新农村”的目标,积极开展以“促经济发展,建和谐叶村”为主题的实践活动,切实为民办实事、办好事。

积极规划建设千亩桑园,解除群众扩大蚕桑养殖的顾虑,为群众解决蚕桑的销路问题。尤其是金融危机影响下,蚕茧价格下降,村民开始丧失对蚕茧春出卖的信心。叶村村委积极寻求市场,为村民蚕茧的出卖做好准备工作。同时出台了一系列鼓励措施,对村民养蚕的经济损失进行补偿或进行经济援助。

叶村村民叶积极地向村委献言献策,结合自身实际提供发展策略。同时利用政府提供的先进设备学习养蚕、种茶技术,科学发展农业。村委定时开展农民培训班,村民可免费学习的咨询。因此形成“政府引导、村民参与”的互助发展模式,大大提升了村委的工作效益。

年行业工作调研报告完整版模板

服装行业既是我县的一大经济支柱产业,也是我县出口创汇的主导产业,20__年____县服装行业实现产值27亿元左右:20__年可望达到34亿元,增幅达30%。20__年服装行业创两税(增值税和消费税7500万元,占全县国税的24%。加上地税,整个行业的税收占全县财政总收入四分之一左右。到今年7月份止,我县服装行业已超额完成了年初下达的20__年全年税金任务的各项指标。这一行业已成为____经济发展的支柱产业,随着全球经济一体化和我国加入wto,服装行业的发展空间进一步拓宽,这一行业对我县社会各项事业发展仍起着举足轻重的作用。就在江苏省____开发区,就有“欣华”、“斯威尔”、“春雁”等三家在我县服装产业中有着重要影响的企业,它们的年创产值均超过20__万元以上,每年创税在200万元,甚至在400万元以上。

作为____的一员,我深深地爱着自己的家乡,也深深地敬爱着这个为____的发展作出卓越贡献的行业。为了走近它、了解它,也为了能够对它的发展提出合理化建议,我走出校园,在各服装行业领导的帮助下,用一个多月的时间,深入全县三家有代表性的服装企业,以及县外贸局、国税局等部门进行调研。

调研过程。

7月6日至8月10日,我先后采访了欣华服饰有限公司公司,春雁羽绒服装公司等几家企业,我也采访了县外贸局、县国税局等部门。每到一处,我们都受到了热情的接待。

在欣华服饰有限公司,张副总经理亲自带我参观了生产车间和样品陈列室。陈列室里各式各样的样品举不胜举。各季服装、睡衣、羽绒服,令我赞叹不已。在会客厅里,我就企业的生产规模、资金、纳税等情况,采访了张总。张总认真仔细地逐一作了解答。张总还跟我们推心置腹地讲了没有高科技含量的难处,希望我们“一定要努力学习,为将来出社会打下坚实的基础。”

7月12日,我们采访了春雁羽绒服装公司。在整洁的会议室里,我们问了吴总经理许多问题。包括该厂的一些概况、加入wto之后对该厂的一些影响等。吴总一一作了答复。“春雁”创办于上世纪80年代中期,生产值超亿元。主要生产羽绒服装、毛巾睡衣等。吴总认为,中国加入wto对该厂没有任何影响。而他觉得____发展服装行业的不利因素正不断增加。

随后,在有关负责人的陪同下,我们又参观了陈列室和制作车间。陈列室里,琳琅满目的服装令人应接不暇。紧接着,我们又来到生产车间。工人们正在繁忙地工作着。首先是裁剪车间,再是缝纫车间、熨烫车间,最后是包装车间。每一道程序都井然有序地进行着。原来,我们在陈列室里所看到的五花八门的服装就是这么制成的。

一星期后,我们又相继采访了____外贸局和国税局。

____服装行业发展现状。

服装行业是____最有活力和基础的行业。它萌芽于改革开放初期,进入90年代特别是南巡讲话之后,个体私营服装企业如雨后春笋、异军突起,并迅速成为____服装行业中的主力军。据统计,到20__年底止,全县注册的工艺企业将近140家,而就地理位置分布情况看。

____服装最初以棉布衣服为主,经过30年的发展,目前已形成以羽绒为主,毛巾睡衣、各季服装、拖鞋等15大类上万个品种。这些服装深受海内外消费青睐,其产品远销北美、南美、非洲、东南亚、韩国、日本等100多个国家和地区。统计表明,20__年____县服装行业,在国际形势不利的情况下,仍实现产值近17亿元,占全县工业总产值40%,实现增值税0.75亿元,占整个工业增值税入库数的47.7%,出口的交货值9亿元,占全社会出口的交货值的76%。全县服装行业入库税收10万元以上企业51家,约占全县入库税收10万元以上工业企业的一半,50万元以上的17家,100万元以上6家。据2家年销售额200万元以上的企业统计,____服装企业家数和产值,在全市服装行业中所占比重分别为12.9%、10%,年生产总量名列全省前茅。

一眨眼,____服装行业已经走过了30个春秋,经过这些年来的磨练和发展已成为支撑____财政的一大重要支柱,不仅使大批劳动力有了就业机会,同时也培养造就了一支优秀的企业家队伍,并且逐步完善了一条外贸出口通道,为____适应加入wto后的新形势,更稳步地走向世界,打下了一个坚实的基础。

制约服装行业发展壮大的因素。

尽管____服装行业发展速度之快令人瞩目,但是目前这一行业确实还存在着许多不容忽视的问题。这些问题严重阻碍了____服装行业的进一步发展,必须尽快予以解决。问题表现在政府与企业两个方面。

一、政府方面的因素。

1、投资环境有待改善。与周边一些地区的优惠政策相比,____服装缺乏专门的.行业优惠政策。如在____,企业用地价格偏高,手续繁琐,耗时太长。政府在制定政策时,考虑国有企业的多,考虑个私企业的少,考虑工业园区的多,考虑乡下的少,导致这些乡镇发展企业的积极性不高。与其他地区相比,____税收重、贷款难、检查多。由于所得税返还率比别的地区低,因而税收偏重。____某些部门运用政策欠灵活,检查过多,有些企业一年要受到各类检查多达十余次,企业忙于接待应付,影响了生产。而金融企业怕冒风险,对中小型企业支持力度不够大,因而服装这类中小型企业贷款很难。

2、办事效率欠高,服务欠到位。尽管县委、县政府提出“聚精会神抓经济、重中之中抓工业”的口号,但是,由于各种原因,有些部门执行起来不是打折扣,就是不执行,也有的是因为部门利益驱动,导致政令不通,有禁不止,有令不行。有些事关企业的问题久拖未决,决而难行。企业办事,审批手续繁琐,七签字八盖章,部门办事机械,使问题无法在最短时间内得到解决。城区以外的乡镇没有设立为企业服务的代办点和专门的代办人员,企业办事更难。

另外,园区建设缓慢,配套措施滞后。工业园区是全县唯一的一个园区,但是这一园区起点不高,配套设施没有跟上。

3、宏观调控力度不够。政府的主要职能就是在加强宏观管理的前提下,尽量为企业搞好服务,引导企业向更高层次、更大规模发展,引导全县人民关心、支持企业的发展。但是,直至目前,服装行业还没有一个较为完整、清晰、可操作的行业规划,连起码的行业协会也没有建立,行业仍处于自生自灭、发展到哪里算哪里的无规划状态。有些部门不同程度存在“吃、拿、卡、要”现象。服装市场的氛围也不浓厚,全县没有一家销售本地生产的服装的专卖店,也没有一处服装展销厅或展销馆,到过或路过____的人,根本感觉不到服装市场的浓厚氛围。

(二)企业自身方面的因素。

1、无序竞争。不少企业存在小农意识,为了眼前利益竞相压价,导致无序竞争,相互残杀。

2、产品档次低。美观、实用、科技含量高的产品最畅销,也最有发展前景,而我县目前生产的服装往往档次不高。不仅科技含量低,外观粗陋,有的甚至原料味浓烈,让人厌而远之。

3、规模偏小。“求全不求大”____许多服装厂是从外加工作坊转变来的,规模小、设备简陋,缺乏竞争力。

另外,企业方面的问题还表现在:国内外销售市场没有建立或健全;品牌、名牌意识没有真正树立;科学、规范的行业管理模式没有形成;小富即安,安于现状的思想框框没有冲破。

不过,我们认为,上述这些问题,表现在企业,根源在政府。政府方面的问题是矛盾的主要方面。

发展壮大服装行业的建议和对策。

针对上述这些制约我县服装行业发展壮大的主要因素,我们建议:

一、尽快制定出台服装行业的特殊优惠政策。

行业协会是当今社会任何一种有国际商贸往来的行业势必要成立的一个社会团体,是与国际接轨的必然要求,它能起到政府机构和企业自身无法取代的重要作用。它可以在国际贸易出现纠纷时及时采取相应的对策;可以有效制止行业内的无序竞争现象;可以代表本行业与政府及有关部门协调,向政府提出有关本行业发展的经济技术、政策方面的建议,成为政府与企业之间沟通的桥梁;可以出面组织培训企业主、技术员工,提高行业的整体素质;还可以为会员企业开展其他服务,如组织本行业产品展览展销,推荐行业内的高新技术产品、名牌产品、组织行业技术成果的鉴定和推广应用,收集和发布行业信息,开展咨询服务,发展行业公益事业等等。

行业协会尽管是行业企业内部的事情,但针对____目前的客观实际情况,应该采取“政府搭台、企业唱戏”的办法,由政府主要领导牵头,成立“____服装行业协筹领导小组”,落实责任,统一龙头企业的思想认识。根据温州地区几个成功的行业协会组建而少点干预,政府和部门领导尽量不要在协会中兼任职务;二是不要把行业协会变成政府的一个部门或机构。

三、强化服务意识,提高办事效率,改善投资环境。

首先要确保县委、县政府制定的政策能不折不扣地顺利执行,这就要求政府在机构改革中,要砍掉目前已不适应新形势或没有存在必要的单位和部门,彻底转变职能,保证政令畅通,有关职能部门不能只着眼于部门利益,而要把服务企业放在第一位,全心全意为企业服务。其次要提高办事效率,减少审批环节,简化手续。

同时我们建议,服装企业的管理者要心胸开阔,放眼未来,消除小农意识,从大局出发;不断学习国内外先进的管理经验;扩大生产规模(可走联合兼并之路),提高产品档次;冲破小富即安,安于现状的思想框框,不断开拓,勇于创新,与时俱进。

只要找准企业发展的症结所在,对症下药,____的服装行业就不仅能够在国内外激烈的竞争中站稳脚跟,而且还能抓住有利时机,趋利避害,进一步发展壮大____服装行业。

人才使用的调查。

在各服装企业调查期间,我了解了各企业的人才使用情况:吴天虹,女,工商管理专业本科生,1996年毕业,现就任华服饰有限公司生产部经理,月薪3500元。张伟华,男,经济管理专业本科生,1998年毕业,现就任欣华服饰有限公司财务部副经理,月薪20__元。杨洋,男,经济管理专业本科生,20__年毕业,现就任春雁羽绒服装公司生产部副经理,年薪20__元。王平,女,1996年工商管理专业专科生,20__年参加自修同专业本科毕业,现任春雁公司生产部经理,年薪6万元。张太明,男,20__年工商管理专业本科毕业,现任斯威尔服装公司总经理助理,月薪20__元。

在调查中他们表示,以前在学校觉得知识好象和实际没有什么联系,放松了一些课程的学习,但真正的到了工作岗位,顿时觉得,书本上的很多知识点自己没有能够很好的掌握,现在每天都要在工作之余,学习一些新的管理知识。

他们在谈到现在学校专业的开设上说,现在高等学校普遍开设的课程虽然有了很大的改进,但真正的离先进管理水平还有很大距离,而且,现在学校的学生虽然能很快适应市场、工作要求,但知识面狭窄是一个普遍的问题。同时,也不能脚踏实地的从基层做起,一工作就想要很高的回报。

在问到他们对大四学生有什么要说的时,他们说“希望你们先就业,再择业,最终创业,脚踏实地,扎扎实实完的完从学校到社会的转变”。

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调查目的:减少社会错误用,提高人们的不写错能力。

调查资料分析:我在网络上,大街上发现有许多错别,有的是无意写错,有的是为了更有吸引力的吸引顾客。我认为产生错别的原因有以下几点:

1、同音混淆:在———再;

2、形近混淆有:既———即;

3、多笔少笔:胸———胸。

为了吸引顾客的广告词也很多,大多有以下几点:

1、某电脑广告词:码(马)到成功。

2、某网吧广告词:一键(见)钟情。

3、某蚊香广告词:默默无蚊(闻)。

4、某压力锅广告词:得力煮(主)将。

这些错别在我们生活中多得是,希望广大市民能少写错别。有许多外国人正在学习汉,不要让他们误解,以免更多人写错别。

年全县离退休干部工作调研报告

为深入贯彻落实全市老干部局长会议精神,积极探索x县老干部工作“扎实推动信息化精准化规范化建设,不断增强老干部工作时代性针对性有效性”,进一步推动全县离退休干部工作上台阶、上水平,按照市委老干部局《关于开展2020年重点课题调研的通知》要求,结合“兴调研转作风促落实”行动,我局与组织、财政、人社、机关工委等单位联合成立专题调研组,于x月初至x月底,通过实地调研、召开座谈会、上门走访、电话询问等方式,对离退休干部工作以“三化促三性”工作进行了一次全面、细致地调查研究。通过调查研究,初步形成了新时期老干部工作以“三化促三性”推动离退休干部工作的建议和对策。

一、基本情况。

离退休干部党员x人,占全县党员总数x人的x%。近年来,县委、县政府以及组织部门、老干部门认真贯彻落实中央和省市县委要求,坚持从实际出发,狠抓离退休干部“信息化、精准化、规范化”建设,不断提升老干部工作“时代性、针对性、有效性”水平,取得了较好的成效。

二、离退休干部“三化建设”的现状。

(一)以“四落实”扎实推进离退休干部信息化建设。

1.强化培训落实任务。组织全县各乡镇各部门x名业务骨干,参加全省老干部信息化服务管理平台建设业务培训视频会议,全面了解全省老干部信息化服务管理平台的开发背景、目的意义、主要功能、特色亮点,进一步提升工作认识、严明工作纪律,按照“谁填报谁负责、谁审核谁负责”的原则,任务到人、责任到人,确保信息采集全面、准确、详实,力争做到不瞒报、不误报,不漏报。

2.明确目标落实进度。按照市委老干部局“x月底全面完成信息采集工作任务”要求,县老干部信息采集领导小组采取副部长及时“督”、分管领导抓紧“催”、业务人员严格“审”的分级负责方式,督促各部门各单位及时组织人员通过上门采集、查阅老干部档案和电话、微信、传真联系老干部或其子女等方式相结合的方法,准确全面详实掌握老干部的相关信息,并填写《全省离退休干部基本信息采集表》,同时采集老干部电子版照片。开通“x县离退休干部信息化建设交流群”,及时发布信息采集要求、及时通报工作进度、及时做到查漏补缺,提高工作执行力。

3.严格审核落实质量。对各单位上报完成的信息采集内容,对照省市局下发的填表说明,重点对老干部的任职经历、入党时间、所属支部以及老干部的身体状况等信息严格把关,确保信息准确无误,全面完成全县x名离退休干部信息采集录入工作。

4.积极引导落实安装。组织各单位信息联络员认真学习“xx夕阳红”手机app的安装使用,明确《全省离退休干部基本信息采集表》的填写、录入方法及“xx夕阳红”手机app的操作流程,引导x-x岁之间的老干部在智能手机上安装“xx夕阳红”app,为全面推动老干部服务工作精准化、党建工作规范化奠定了坚实的基础,为老干部工作“时代性、针对性、有效性”提供了有利的抓手。

(二)“三个三”切实提高精准服务老干部工作水平。

1.搭建“三个平台”,创新精准服务的载体。

(2)搭建联系服务平台。根据“双高期”离退休干部的身体、生活、精神等方面的实际情况,每名老干部工作人员结对联系x—x名老干部,认真落实联系服务离退休干部“三坚持四必报五必访”工作责任制。每月工作例会对联系服务情况进行交流、汇报,做到及时跟踪掌握,精准精细服务。

对于不能参加会议活动的离退休干部,更多地主动上门进行生活照顾;

对于丧偶以及长期卧床的离退休干部,重点提供精神慰藉服务;

对于长期住院和患重病的离退休干部,重点提供医疗保健服务。同时,创新开展“三个三送”活动,即离退休干部生日“送蛋糕、送鲜花、送祝福”活动,“夏季送清凉”“冬季送温暖”“节日送祝福”活动,“送文件、送资料、送信息”活动,每两年对易地安置居住的离休干部上门走访慰问,切实把党和政府对老干部的关心关爱送到老干部家中、送进老干部心头。

(4)搭建健康管理平台。精准做好离退休干部健康体检工作,每年组织离退休干部开展一次集中健康体检,根据检查结果,由医院专家为老干部进行“一对一”的体检反馈,并为每名老干部建立健康档案。依托县老干部活动中心和老年大学开展“健康大讲堂”活动,邀请养生保健专家举办养生保健系列知识讲座,提高离退休干部自我保健和科学养生意识。

2.建立“三项制度”,夯实精准服务的基础。

(1)建立理论学习制度。采取专题辅导、集中培训、巡回宣讲、座谈讨论等多种形式,充分发挥老干部活动中心的阵地作用,加强对离退休老干部的理论学习教育。特别是党的十九大以来,依托“党员固定活动日”及时组织离退休干部党员集中学习党的十九大精神和十九届二中、三中全会精神,先后组织x名离退休干部参加党的十九大精神省委宣讲团报告会、县委常委(扩大)会议,引导广大离退休干部自觉增强“四个意识”、树牢“四个自信”、自觉践行“两个维护”。

(2)建立情况通报制度。县委、县政府主要领导每年在迎新春茶话会和重阳节庆祝活动上,向老干部通报全县经济社会发展形势,听取老干部对和谐新x发展的意见建议,提高工作效能、提升工作成效。

带领离退休干部党员赴“两当兵变”革命纪念馆、腊子口革命纪念馆开展“不忘初心葆本色,牢记使命共筑梦”主题党日活动,使老干部们接受革命传统和党史教育,锤炼了党性,坚定了理想信念,激发了矢志不渝的爱国热情和为x经济社会发展增添正能量的积极性。

3.加大“三个投入”,落实精准服务的保障。

县管退休干部公用经费每人每年x元列入年度财政预算,按标准拨付。

(2)加大医药费用投入。结合离休干部医药费管理工作实际,建立健全离休干部医药费专款专用制度,全力保障离休干部的医药费据实报销。根据离休干部就医用药的实际情况,不断完善《x县离休干部医药费管理改革实施方案》,进一步规范医药费管理,全县离休干部医药费实现财政兜底和省属专款保障全覆盖。

(3)加大特困帮扶投入。加大特困离退休干部及遗属帮扶工作,对x名无固定收入离休干部遗属进行全面走访慰问,了解他们生活、身体等困难,每年帮扶特困离退休干部遗属x人,落实帮扶资金x万元,有效解决他们生活中的实际困难。

(三)以“六建六抓”提升离退休干部党支部标准化建设。

县委直属机关工委、各乡镇党委、各行业党(工)委、各总支从“线”上分别对县直机关混编支部、社区、行业系统离退休干部党建标准化进行督导推进。x年x月县离退休干部党工委成立后,召开标准化规范化业务培训会x次,深入各党(工)委协调督导x次,组织离退休干部党支部书记互查评比x次。

2.建制度抓推进。以“五项制度”为依托,根据全县离退休干部党员的年龄、身体、驻地等实际情况,按照制度健全完善、内容务实管用、执行严格规范、问责严肃有力的原则,从阵地建设、台账建设、会议记录规范和制度建设四个方面制定了《县离退休干部党建工作指南》,从“一室、一流程、一誓词、一机构、一思路、一风采、两栏、两职责、两办法、两细则、十制度”方面规范党建阵地和制度建设,从“组织设置、组织生活、党员教育管理监督、党员积分、正能量活动、基础保障、工作考核、奖励、电子文件、一年薄两记录和影像资料”等方面规范党建台账建设,形成科学完善的制度体系,推进了全县离退休干部党支部建设标准化水平。

在教育、卫生系统和工委直属支部、乡镇社区建立了x个标准化示范点;

结合老干部生日“三送”活动,采取分批就近上门送学帮学的方式开展助学活动x多人(次),送出学习资料x多份,通过电话传达、微信、邮寄资料等方式为流动党员送学x人(次),在“学习强国”“甘肃党建”平台手把手教老党员学习发声x人次。

4.建阵地抓关怀。县党工委积极争取财政资金x万元用于党支部工作经费和书记补贴。各单位在老党员开展组织生活上用情关怀,建立“六有”活动室,按照政治上尊重、思想上关心、精神上关怀、生活上照顾的原则,让单位用“情”服务,切实增强党建工作的“人情味”,让老党员真切感受到党组织的温暖和关怀,提升老党员的归属感和幸福感。目前,全县党支部党员活动室达到了全覆盖。同时,各单位把生病看望、年终慰问、护理费发放、住院费核销、年终优秀党员奖励同党内关爱结合起来,实现生活待遇的落实同党内关爱的有力融合。

5.建平台抓奉献。依托老干部网站、微博、微信、移动通信端等传播手段,丰富活动载体,打造发声平台,鼓励党员参与网宣工作,用积极声音引领社会舆论,为党和人民事业增添正能量。按照便于组织开展活动的原则,根据离退休党员的意愿、按照便于组织开展活动的原则,根据离退休党员的意愿、爱好、职业、居住地等,搭建奉献平台,设立x个党小组服务团队,按照老党员情有所托、爱有所好、业有所向的原则,让活动小组在“准”上施策。

组织全县离退休干部开展“庆七一、守初心、担使命”系列活,引导老干部党员回顾党的光辉历程,弘扬党的丰功伟绩,展示全县老干部老有所学、老有所乐、老有所为的阳光心态,为决战全县整体脱贫摘帽贡献应有力量。

三、存在的问题。

从调研情况看,我县离退休干部工作以“三化促三性”整体工作水平是比较好的,各部门、各单位创造了不少行之有效的做法和经验,但也存在一些需要引起重视并加以解决的问题。

(一)思想认识不够到位。目前,少数部门和单位的在职领导对离退休干部“信息化、精准化、规范化”建设的重要性认识不清,作用认识不明,指导力度不够,工作积极性不高,“讲起来重要,做起来次要,忙起来不要”,表现在工作中片面地认为老同志退下来以后就是安享晚年,对离退休干部信息采集工作“应付差事”、对精准服务工作“敷衍了事”、对党支部规范化建设“无所事事”。

(二)现实需求矛盾突出。

1.心理愿望与身体趋弱的矛盾凸显。调查中发现,一方面,老干部参加政治学习和活动的意愿较高,x%的老干部表示,只要身体允许就一定会参加支部组织的学习活动,近x%的老干部希望增加活动次数。另一方面,老干部党员年龄普遍增大,健康状况逐年下降,x%的老干部因身体原因已不能参加单位党支部组织的各类活动,为党支部规范化建设带来了极大困难。如县卫计局x名离退休干部党员中,有x%的老同志疾病缠身,基本生活不能自理,不能正常参加活动。

2.不同年龄层次的需求不同。随着时间的推移,离退休干部党员队伍出现了“三多”情况,即年龄大的越来越多,身体差的越来越多,长期不能参加活动的越来越多,而一些刚退下来的干部只有x多岁,精力还算充沛,且文化程度较高,对新生事物接受较快。因此,在支部开展组织生活的过程中,如何兼顾各年龄层次党员的需求,更精准、更大限度的调动老干部的积极性是值得关注的一个问题。

3.工作队伍与“三化建设”要求不相适应。一方面,离退休干部党支部队伍青黄不接,部分党支部书记人选匮乏,年龄偏大,难以正常履职,信息化、规范化建设根本无从谈起。另一方面,老干部工作队伍建设有待加强,老干专干身兼数职,既要组织老干部开展活动,又要照顾服务老干部,精力有限,难以适应“三化建设”工作要求。

(三)工作方法缺乏创新。

1.内容过虚。部分单位抓“三化建设”,往往是抽象的东西多,形象直观的少;

空洞的理论多,联系实际的少,脱离了老干部的生活现实和思想实际,“信息化、精准化、规范化”建设只是在做表面文章,疲于应付。

2.方法单一。有些单位侧重于念文件、作报告、看录像、办培训,一味单向灌输,学习吸引力不强,老同志学习积极性不高,实际效果也不佳,使“三化建设”工作在注重心理释疑、人文关怀等方面显得苍白无力。

3.对接不畅。少数单位没有充分认识“三化建设”互为促进的辩证关系,造成规范化建设脱离中心工作,信息化建设和精准化建设游离规范化建设之外。

(四)阵地建设有待加强。老干部活动中心、老年大学、老干部活动室是老干部“三化建设”的重要阵地,随着退休干部数量的迅速增加,一些部门和单位的老干部活动场所难以满足老干部学习活动的需要,普遍存在经费紧张、场地狭小、设施陈旧等问题,不能为“三化建设”提供良好的平台。

四、加强离退休干部“三化促三性”建设的建议。

今年,省市老干部工作会议强调,离退休干部“三化建设”是新时期老干部工作的重中之重,要创新离退休干部“三化建设”工作,以“三化促三性”,不断开创新时期离退休干部工作的新局面,这为我们进一步加强新形势下离退休干部“三化促三性”工作指明了方向。

(一)提高认识,增强“三化促三性”工作的责任感。

要按照中央和省市县委的要求,从政治的高度、全局的角度来认识“三化促三性”建设工作,创新思路,完善措施,使“三化建设”工作更好地围绕中心、服务大局,更好的体现时代性、突出针对性、增强有效性。

1.充分认识到加强“三化建设”是调动离退休干部的积极性的重要抓手。广大离退休干部政治立场坚定、工作经验丰富、群众基础深厚、社会影响广泛,继续充分发挥他们的优势和作用,汲取他们的经验和智慧,取得他们的支持和帮助,党和国家事业的发展就会推进得更快。同时,协调利益关系、化解社会矛盾,必须在党的领导下调动包括离退休干部在内的全社会一切积极因素,形成促进社会和谐的强大合力。“三化建设”是调动老干部积极性的重要抓手,必须用最科学、最先进的信息手段、最精细、最精准的服务手段,调动一切可调动的积极性发正声、扬正气,为党和人民的事业增添正能量。

2.充分认识加强离退休干部“三化建设”是从严治党的内在要求。离退休干部党员队伍是党的队伍的一支重要力量,离退休干部党支部是党的基层组织的重要组成部分。要提高党的基层组织建设的整体水平,推进党的执政能力建设和先进性建设,必须把离退休干部党支部规范化建设好,把离退休干部党员队伍建设好,充分发挥离退休干部在党员队伍和干部队伍建设中的传帮带作用。

如何提供更精准的服务,引导离退休干部正确认识和判断形势及各种社会现象和思想观念;

在涉及利益调整的改革中,如何体现和维护老干部的正当权益等等,只有切实加强“三化建设”,才能更好地适应时代发展的要求。

(二)突出重点,提高“三化建设”工作的针对性。

1.加快信息化步伐。推动信息化与老干部工作深度融合,完善直接联系服务老同志的手机软件、网站、微信公众号、数据库等信息化平台建设。对接即将全省离退休干部信息管理和服务管理系统,综合运用“互联网+”“智慧服务”“大数据”等信息技术,建立泉x县“离退休干部党员信息库”和“离休干部精准服务信息库”,继续推动微信公众号、微视频等平台建设,打造实时动态、多方联动、方便快捷、互动共享的移动互联精准服务平台,实现老干部基本信息实时查询和动态管理、帮扶服务实时跟踪和汇总记账、服务信息实时更新和互动共享,实现老干部工作部门与原单位、社区、卫生服务机构之间信息互联互通,为科学决策、精准服务提供准确的数据支撑。

对不符合政策规定的,要耐心做好解释和心理疏导,争取理解;

对脱离实际情况的,要加强调研、及时调整。

3.提升规范化水平。认真梳理老干部工作基本政策、基本职责、基本内容,贯彻落实好现有政策,针对新任务、新要求,研究新政策、新措施,找准定位,精准落实,做到不缺位、不越位、不错位。对离休干部服务过程中与实际不符的做法进行规范。协调落实好老干部工作纳入党委党建述职、绩效管理和文明单位考评内容等机制,推动老干部工作有序有效运行。

(三)立足实际,确保“三化建设”工作的实效性。

加强离退休干部“三化建设”,必须以人为本,紧贴离退休干部的思想和生活实际,注重方式方法,及时解决老同志最紧迫、最直接和反映最强烈的问题,达到春风化雨、润物无声的实际效果。

1.认真落实生活待遇。加大落实力度,在信息化的指导下,确保离休干部“三个机制”成果巩固和有效运行,保障离休干部“两费”的落实。对离休干部规范性津补贴落实情况开展专项检查,进一步确保离休干部津补贴的落实。对老同志反映比较集中的交通费、护理费标准偏低等问题开展调研,争取将调研成果及时转化为惠及老干部的政策,不断增强广大离退休干部的幸福感、获得感、满足感。

2.大力加强阵地建设。不断推进全省示范性老干部活动学习阵地建设,加强离退休干部活动中心、老干部(老年)大学的基础建设、教学服务和日常管理工作。努力为广大老同志老有所学、老有所教、老有所乐创造良好条件。利用老干部工作网站、微信群、qq群等形式,引导老同志在网上、微信、微博上学习、交流,方便联系沟通,更好地满足老干部获取知识、交流交往的信息需求。

3.努力改进服务管理。认真落实中办x号、x办x号文件精神,继续推进离退休干部社区“四就近”工作。进一步建立健全困难离休干部及其遗孀精准帮扶机制,积极为他们解决生活、医疗上出现的困难和问题。深入研究退休干部的服务管理问题,努力探索退休干部精准管理的新机制、新途径。

(四)积极探索,推动“三化建设”工作迈上台阶。

1.加强调查研究。深入研究各部门各单位“三化建设”面临的新情况、新问题,积极探索加强“三化建设”的新思路、新途径,找准工作的着力点,力求在一些重点难点问题上有新的突破。

2.加强宣传工作。组织和引导老干部网宣员和协助员在“甘肃省老干部之家”、“x老干部工作微信群”等平台,宣传信息化、精准化、规范化工作所取得的成绩。充分运用《x日报》《每日x》《x老年》杂志和x老干部工作网站四大阵地,引导离退休干部对“三化建设”提意见建议,以此推动和促进“三化建设”整体水平的提高。

残疾人脱贫工作调研报告

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

近年来,我县认真贯彻党的十九大精神,围绕省市工作部署和全面小康建设,突出改善残疾人生活,务实推进残疾人脱贫攻坚。建档立卡贫困残疾人家庭从“十三五”初的8060户减少到目前的2832户,残疾人的保障水平进一步提高,生产生活条件显著改善。

1、落实工作责任,强化考核管理。

始终坚持把残疾人脱贫攻坚放在突出位置来抓。在抓好各项帮扶措施落实的同时,努力细化目标,健全管理,强化责任,确保脱贫攻坚任务的如期完成。持续把残疾人小康建设纳入县委、县政府年度工作综合目标进行考核,强化各级、各相关单位做好残疾人脱贫攻坚的责任。将建档立卡残疾人帮扶任务分配到机关干部,进行一对一结对帮扶,要求帮扶工作有计划、有项目、有措施,坚持不脱贫不脱勾。在小康指标考核中,进一步突出残疾人之家创建、创业就业、低收入户脱贫、无障碍建设、精准康复等关键指标和重点任务的实现情况,使导向更加明确,发力更加精准。

2、选好帮扶项目,落实脱贫措施。

增加困难残疾人家庭收入,是脱贫攻坚的关键举措。近年来,我立足本地实际,根据每一位残疾人的残疾程度、特长以及从业创业需求,筛选适宜、稳定、可靠的帮扶项目,努力让更多的残疾人家庭有持续、稳定的收入。全面推动光伏发电项目建设,落实建设光伏项目的残疾人家庭596户。此外,还选择推广了电商、养殖、手工编织等一批适宜残疾人从事的扶贫项目,投入扶持资金26万元,290户残疾人家庭从中收益。通过制度化推进基本家电圆梦项目,每年向低收入残疾人家庭捐赠电视机等基本家电1600余件;慰问特困残疾人户500余户。

3、突出就业创业,促进残疾人增收。

以培训促进创业就业。开展形式多样的技能培训工作,努力提高残疾人就业创业能力。今年已累计举办残疾人方便易学的电商、养殖、柳编、电子等专业技能培训班4期计培训144人,辅助性就业岗前培训200人;积极组织参加上级培训、鼓励扶持社会力量参与残疾人技能培训工作,多渠道提高残疾人就业创业能力。以优化服务带动创业就业。实行定期与不定期相结合,开展常态化的需求对接服务工作,推进残疾人就业,主动与县内企业对接,承接劳动强度弱、技术含量低的后道工序,帮助100多名下肢、言语残疾人从业,建立残疾人就业服务基地;鼓励行动不便的残疾人投身电商、手工艺品编织,在电商平台上发布各类产品和服务信息,实现居家创业;培植残疾人创业孵化基地,培养帮助残疾人创业增收;认真组织参与各类就业推进活动,为残疾人创造更多就业机会;选择购买中介机构服务,与新淮人力资源公司合作,探索开展帮助残疾人就业服务新模式,取得良好开端。以平台建设推进创业就业,重点突出残疾人之家、辅助性就业场所、就业基地等的平台建设工作,努力满足不同类型、不同残疾程度对就业服务的需要,积极为残疾人提供就近就便的就业服务。巩固提高按比例就业。把按比例正规就业作为就业服务的重要方面,坚持把就业服务工作融入到就业年审、保障金征收的过程中,着力推进各类社会组织吸纳残疾人就业。今年已完成残疾人就业331名,共建成残疾人之家22个,建立县级残疾人就业创业示范基地3个。

4、实行政策聚焦,强化托底保障。

整合多个方面扶持帮助残疾人的政策,解决基本保障问题,全面提高残疾人的综合保障水平,以政策强化基本保障。先后出台残疾人两项补贴、精准康复、危房改造等实施方案,确保应补尽补、应享尽享。以政策驱动创业就业。认真落实相关扶持、鼓励残疾人就业创业的各项政策,调动各方面安排残疾人就业的积极性,促进残疾人多形式、多渠道就业。先后出台了达比例、超比例奖励、创业扶持、辅助性就业与残疾人之家补贴等多项政策,并落实各项扶持补贴资金。扶持鼓励残疾人创业就业的政策体系已初步形成,在促进残疾人创业就业方面的效应逐步显现。以政策落实困难救助,通过制度化开展残疾人意外伤害保险、就业残疾人特殊人生保险、重度残疾人住院患者“先诊疗、后付费”等,着力解决残疾人特殊困难、意外救助等问题。

一是对残疾人扶贫基地的扶持力度不够。如残疾人,是特禽养殖大户,虽然通过县残联的推动和其自身发展的需要,带动了周边不少困难残疾人家庭从事特禽养殖,增加了收入,但到目前为止,通往他家养殖场的道路依然是泥泞小路,给很多来参观和洽谈项目的残疾人造成很大不便,制约了当地贫困残疾人脱贫步伐。

二是不少贫困残疾人思想保守。走访调研中发现,多数贫困残疾人文化素质不高,没有发展动力,安于现状,“等、靠、要”的依赖思想严重,甚至有些贫困残疾人不以贫困为耻,反以贫困为荣,感觉戴上了贫困的帽子就可以享受国家一系列扶持优惠政策,心理上存在被扶持的优越感。部分贫困残疾人就业观念严重落后,小钱不愿赚,大钱赚不来,择业标准与自身素质能力极不相符。如各乡镇“残疾人之家”想方设法找来辅助性就业项目,但很多残疾人觉得赚钱少,不愿意到那里就业。

三是残疾人就业和培训渠道狭窄。目前全县残疾人就业和培训工作几乎完全依赖县残联一个部门在进行,而县残联又因工作人员有限,导致残疾人就业和培训工作很难达到科学化、系统化、规模化的要求,从而制约有就业意愿的残疾人顺利就业。

四是社会参与扶贫的氛围不浓。一些企事业单位不愿意接纳残疾人就业,对扶持贫困残疾人就业创业兴趣不浓,对按比例安排残疾人就业政策置之不理,从而严重挫伤了残疾人就业创业的积极性。

不能仅靠给钱给物来帮扶贫困残疾人,要加强宣传引导,通过会议动员、入户引导、交流谈心、参观学习等形式,宣传政策,了解贫困残疾人的思想,帮助其克服消极的思想情绪和“等、靠、要”的惰性心理,积极鼓励其增强信心,树立自信,引导贫困户自力更生,勤劳致富。要重视残疾人就业培训工作,要把残疾人就业培训工作纳入各级各类就业培训中,有针对性、切合实际地为残疾人开展实用技术培训。要挖掘适合各类残疾人从事的就业项目,充分发挥项目的主导作用,为有劳动能力和就业意愿的的残疾人尽可能提供相对稳定、安全的就业岗位,就业项目。

要加强扶贫项目和扶贫资金的整合力度,打破行业、部门限制,在各部门专项资金总量原则上不减少的同时,合理整合财政、农业、工商业等方面扶贫资金,集中向重点产业、重点项目倾斜,提高资金使用效益。要形成工作合力,出台激励措施,引导企业吸纳残疾人就业,夯实企业的责任,打牢企业与残疾人之间利益链接链条,使残疾人能够多渠道就业增收。要加大科技扶贫、智力扶贫、文化扶贫的力度,要鼓励农业科技人员为残疾人开展技术培训指导,提高残疾人的综合素质。打好残疾人扶贫工作的组合拳,确保到2020年稳定实现扶贫对象“二不愁、三保障”的目标,残疾人家庭人均纯收入增长幅度达到全县平均水平,消除绝对贫困。

乡村振兴调研报告

xx县实施乡村振兴战略调研报告党的十九大和***农村工作会议提出全面实施乡村振兴战略,并将其提升到战略高度、写入党章,把农业农村工作摆在更加重要地位,为农业农村改革发展指明了航向。就xx来看,我县近年来围绕建设山区特色现代农业示范县和全面脱贫奔小康目标,在新农村建设和实施乡村振兴战略工作中作了有益探索,取得明显成效,但与x县、先进地区以及乡村振兴的要求相比,差距甚大,还有很长的路要走。近日,县委农村工作领导组召集成员单位,分x组展开调研,各个调研组分别采取召开座谈会、听取汇报、查看资料等方式就全县实施乡村振兴战略工作情况进行了全面调研,对全县实施现状、存在问题及对策建议进行了梳理和汇总,现将情况报告如下:。

一、全县实施乡村振兴战略面临的现状近年来,特别是脱贫。

攻坚进入决胜期以来,我县坚持把解决三农问题作为全县工作的重中之重,加强县委对三农工作的领导,持续深化农村改革,不断加大资金投入和支农惠农政策扶持力度,全县农业和农村工作实现了健康稳定发展。201x年全县粮食播种面积为x万亩,总产量x万公斤,完成任务的x%;农产品加工销售收入x亿元,完成任务的x%;预计农村居民人均可支配收入x元,同比增长x%。

(一)重塑城乡关系,走城乡融合发展之路方面。

1.农村基础设施显著改善。我县把农村基础建设作为新农村建设的重要抓手,持续推动农村基础设施建设和公共服务发展,城乡二元结构差距逐步缩小。农村公路201x年续建工程x个,共x公里,201x年实施项目x个,共x公里,截止201x年底xx县x个建制村比预期提前一年完成全部通硬化路,并全部通客车。201x年实施水利重点工程x项,解决了x万人饮水安全等问题。实施土地整治项目x个,新增耕地x亩。全县学校布局进一步优化,建起了乡村及城镇化寄宿制学校x所,义务教育标准化建设成效显著,教育公平一盘棋的深度融合,推进了城乡学校布局一体化。乡镇综合文化站实现全覆盖,共投入资金x余万元建起了x个集建身、休闲、娱乐、学习培训于一体的高标准、多功能的乡镇综合文化站。2017年对村级办公场所、党员活动室、图书阅览室、闲置办公用房进行了整合,x%行政村的村级文化服务中心实有面积达到x平米以上.全县新、改建农村卫生室x个,聘用乡村医生x人,基本药物实施零差价制度,由乡村医生向乡镇卫生院做基本药物采购计划,卫生院统一采购、统一配送,零差价销售给村民。

2.就业服务行动扎实有效。是201x年组织春风行动等专场招聘会x场,达成就业意向人数x余人;二是公开招聘公益性岗位x人,见习岗位x人;三是通过人力资源公司和劳务派遣公司,招聘政府购买性岗位x人,辅警x人,各企业招聘大学生x人。同时,大力做好创业扶持工作,为x人办理创业担保贷款x万元,建成x个创业孵化基地,入驻企业x户,带动就业人数x人。将农村贫困劳动力纳入就业援助月、春风行动和民营企业招聘周等公共就业服务专项活动,输出建档立卡贫困劳动力x人,带动x人脱贫。3.资源要素向农村合理流动。从200x年开始,我县鼓励和支持各路人才和工商资本上山下乡,创造性利用空壳村旧村旧址四荒资源发展了生态庄园,生态庄园从无到有、从小到大、从少到多、从弱到强,经历了从自发开发到规范发展,从粗放经营到精细管理,从比较低级到相对高级的嬗变过程。基本形成了休闲度假、科技示范、产业开拓、家庭种养、综合开发五大类型。截止201x年底,全县已发展各类生态庄园x处,其中x个魅力庄园、x个精品庄园、x个规模庄园,累计投资x亿元。

(二)巩固和完善农村基本经营制度,走共同富裕之路方面。

1.土地确权基本完成。自201x年农村土地承包经营权确权登记颁证工作全面启动以来,全县确权发包方x个,去年共完成x个村x个发包方权属调查任务,调查农户x户、面积x亩,签订合同x份。截止目前,全县农村土地承包经营权确权登记工作已基本完成。在落实集体所有权、稳定农户承包权的基础上,xx县积极放活土地经营权。一方面是建立健全农村产权流转交易平台,201x年正式更名为xx县农村产权流转交易中心,各乡镇成立农村产权流转交易所。201x年,投资x余万元建成了县、乡、村统一联网、三级联动的农村产权流转交易信息化平台。201x年,县农经办积极完善提升县级农村产权流转交易中心服务功能,加快农村产权流转交易市场体系向乡村延伸,完成乡镇交易所规范化建设全覆盖。另一方面是完善交易制度,规范交易行为。截至目前,在农民自觉、自愿的基础上,累计流转x万亩,其中承包地面积约x万亩,有效实现了土地规模经营效益。

(三)深化农业供给侧结构性改革,走质量兴农之路方面。

1.现代农业发展取得长足进步。以提质增效为重点,大力发展五大特色产业。核桃产业,201x年新栽植x万亩,提质增效x万亩,主产区种植总面积达x万亩,产量达x万公斤,产值x亿元。设施蔬菜产业,集中打造示范片区x亩,总面积达到x万亩,总产量x万公斤,产值x亿元。杂粮产业,打造千亩杂粮示范区x个、百亩杂粮示范片x个,新发展富硒功能为主的杂粮x万亩,总面积达x万亩,总产量x万公斤,产值x万元。中药材产业,鼓励大户集中连片种植,新发展以连翘、板蓝根为主的中药材x万亩,总面积达x万亩,产量x万公斤,产值x万元。畜牧产业,重点实施牛羊家庭养殖、猪鸡养殖、畜禽工厂化养殖、粮改饲、良种普及五大工程,新增养殖总量x头(只),畜牧饲养量达x万头(只),完成牧业收入x万元。全县农业产业呈现蓬勃发展的良好势头。

2.农村一二三产加速融合发展。近年来,我县农村经纪人庄园主、农民专业合作社和工商企业等在三产融合思路的指引下,结合实际调结构促转型升级,变单一产业为复合产业,变单一效益为多重效益,走出了充满活力的新天地。全县依托农业企业、生态庄园、煤炭等企业转型发展新上了一大批一二三产业融合发展项目,全县具有一定规模农产品加工企业达到x家(其中省级农业龙头企业x家,市级农业龙头企业x家),其中x%实现一二三产业融合发展;全县生态庄园发展到x家,其中规模最大的x大魅力庄园x%实现一二三产业融合发展。如麻田顺康、鲜淼酒庄等发展生产+加工+销售一条龙产业链,吃、住、玩、土、特、奇、鲜休闲农庄服务链,开发农民电商专业合作社,发展互联网+模式,借助电商平台推广农产品,引导农民、农业从生产导向向消费导向转变的新农人、新业态等等。

3.新型经营主体逐步壮大。为实现农业规模效益,xx县积极鼓励发展各类新型经营主体,实践证明,各类新型经营主体对实现农业现代化具有重要意义。截止201x年x月底,全县共在工商部门注册的各类农民专业合作社共计x个,正常经营x个。其中按产业划分:种植业x个,蔬菜产业x个,林业x个,畜牧业x个,其他x个,年产值超过x亿元。自201x年开始发展以来,截止目前全县共认定家庭农场x个,共流转土地x亩,有效实现了家庭农业规模化发展。201x年至201x年,xx县职业中学、x学校、县农技推广中心和x镇农技站、x公司、x合作社,县动物疫病防治中心等培训机构先后组织培训新型职业农民培训x人,其中:生产经营型x人,专业技能型1820人。

4.农村电商迅速发展。201x年x月xx被商务部确定为全国电子商务进农村综合示范县后,我县大力实施电商本土化战略,截止目前已建成x个电子商务公共服务中心,创办了xx电子商务创业园,建成村级服务店x个,占全县行政村的比例x%,基本形成了县、乡、村三级农村电商服务站体系。培育x等电商扶贫示范网店x家,培育农村电商带头人x人,发展电商和微商x户,带动了劳动就业x余人,核桃、茶叶、杂粮、手工艺品等x余种特色产品实现网上销售,201x年农特产品网上销售额完成x万元,全县电子商务交易额达到x万元。

(四)人与自然和谐共生、走乡村绿色发展之路方面。

1.改善生态环境。201x年荒山造林绿化x万亩,河道堤防治理xkm,x个村庄实施了整村绿化工程,境内公路宜绿化里程绿化率达x%,两侧宜林荒山绿化率达x%以上。全县农村环境更加优美,基础设施更加完善。

2.改善生活条件。创建省级宜居示范村x个、市级宜居示范村x个,并在全面完成省市四大工程目标任务的基础上,全面铺开第x轮园林村建设、污水处理、集体经济破零、创建一村一品一主体新路径等八普及一创建工程,累计投资x亿元。全县建成垃圾填埋场x座,其中无害化垃圾填埋场x座,简易垃圾填埋场x座,覆盖了全部的村庄,建成了户分类,村收集、乡填埋、县监督的垃圾集中处理系统。同时,对全县所有乡村开展环境整治和五洁净、六要六有专项行动,围绕拆违、治乱、提质、达标四方面,从根本上解决农村脏乱差现象。

3.改善生产条件。全年实施林业重点工程x项,新造林x万亩;实施水利重点工程x项,解决了x万人饮水安全等问题;实施土地整治项目x个,新增耕地x亩;实施玉米丰产方机收秸杆还田x亩;全县农机总动力达x万千瓦,机械化综合水平达x%。

4.改善环保条件。我县农村生活污水防治工作起步于201x年,目前已完成x共x个村的生活污水防治工程,共涉及受益人口x人,资金投入x万元。我县累计改造卫生厕所x座,无害化卫生厕所x座,卫生厕所普及率为x%,农村无害化卫生厕所普及率x%。

(五)传承发展提升农耕文明,走乡村文化兴盛之路方面。近年来,xx县不断加强和改进农村精神文明建设,以培育和践行社会主义核心价值观为统领,以美丽乡村建设为主题,狠抓环境整治、注重民风建设,实现了精神文明和脱贫攻坚相互支持、相互促进、相得益彰的良好态势。

1.实施文明培育工程。组织开展了学习x精神活动,组织全县x个乡镇x多个行政村两委主干深入x村;精心组织红色xx道德讲堂活动,全县x个乡镇,x多个农村建成道德讲堂并举办近百场宣讲活动,累计有x万多农民群众通过这个平台,感悟了人性的温暖和向上的力量;组织各类志愿者深入开展了幸福夕阳关爱行动、困难留守儿童助学行动、健康扶贫五个一活动等志愿服务,机关单位广泛参与,以城带乡,城乡共建,极大地促进了农村文明程度的提高;将移风易俗与我们的节日、三下乡活动有效结合起来,在全县各举办x余场崇尚科学、破除迷信、拒绝邪教科普宣传活动,通过规范红白理事会,制定村规民约,春节送春联、送吊挂,移风易俗节目展演等形式,教育引导广大群众破除封建迷信、树立文明新风。201x年,xx县县城被授予全国文明县城称号。201x,x镇x村被授予全国文明村。201x年,xx县桐峪镇被授予全国文明村镇荣誉称号。近年来,先后有x个村镇被授予省、市级文明村镇称号。

2.将文化元素注入农村建设。在美丽乡村建设中,坚持以文化为魂,将剪纸、武术、民歌小花戏等传统文化图文并茂地融入到村镇建设中,连续多年在基层村镇举办xx民歌小花戏比赛、象棋比赛、广场舞比赛、农民篮球赛、武术比赛等文体赛事,除了对基础设施、环境整治进行提档升级以外,着力突出公共服务和文化建设,x个乡镇综合文化站总面积达x多平米,村级农家书屋实现全覆盖,文化信息共享工程有序推进,村村通实现行政村全覆盖,极大地丰富了千家万户的精神文化生活。

(六)打好精准脱贫攻坚战,脱贫攻坚开创新局面方面。始终把x大攻坚工程、x项专项行动作为脱贫攻坚主导性举措来抓,大力发展核桃、杂粮、规模健康养殖、设施蔬菜、中药材、光伏、乡村旅游、农村电商等产业,力争让x万贫困人口依靠特色产业增收脱贫;扎实推进红土垴、东沟二期、东长义、易居苑小区x个易地搬迁集中安置点建设,可安置x户,x人;实施依托参与造林绿化快速脱贫、退耕还林政策定向脱贫、生态公益林管护帮扶脱贫三个一批工程,全县x名贫困人口依靠林业建设脱贫;构建了以国家免、奖、助、贷、补为主,企业、社会团体、爱心人士资助为辅的多位一体救助体系,培训贫困劳动力x人,输出贫困劳动力x人;织密补牢低保政策、医疗救助、特困供养等民生保障网,力争做到不漏一户一人,实现应保尽保。201x年又有x万人可脱贫,x个贫困村退出,脱贫攻坚实现了再战再胜。预计到201x年底,全县实现整体脱贫。

(七)创新乡村治理体系,走乡村善治之路方面。

1.三基建设全面夯实。重点实施软弱涣散党组织整顿工程、村级活动场所改造工程、集体经济破零工程等农村党建九大工程,把农村基层组织建设作为夯实三农工作的基础,坚持三点发力,推动全面过硬。一是提升组织力。培育x个基层党组织示范点,整顿x个软弱涣散村级党组织,并大力实施集体经济破零工程,通过资源开发、股份经营等模式,x个村实现集体经济破零。二是提升凝聚力。高度重视乡镇干部队伍建设,充实x名干部进入乡镇领导班子选派x名优秀年轻干部到乡镇挂职圆满完成村(社区)两委换届选举,选出村党组织班子成员x人,村委班子成员x人,同步培养后备干部x人。三是提升保障力。乡村运转经费、党建经费足额拨付,乡镇干部岗位补贴、村两委主干基本报酬按标准兑现。与此同时,先后实施两轮危旧狭小活动场所改造工程,新建村级活动场所x个、修缮x个,社区场所全部达标,其中x平米以上达x个。

2.平安建设得到强化。近年来我县不断完善农村防控体系,治安防控水平进一步提升,新建改建了x个社区(农村)警务室。每日三次安排社区民警和派出所巡逻队按时、按规定进行定点和不定点巡逻,进一步加强社区(农村)的巡逻防控力度;通过网格系统共排查矛盾隐患x余件,就地化解x余件,其余全部导入调解渠道进行了化解;县信访服务中心在受理信访案件后,对一般问题当场咨询化解,对情况复杂适宜调解的信访件分类导入调解渠道处理,近年来,x%的信访案件均通过调解渠道化解。全县各类案件和事故明显下降、不安定因素逐年减少、社会治理水平明显提升的社会效果,有力地推动了平安乡村建设。

3.县委对农村工作领导进一步加强。近年来,特别是精准脱贫以来,我县把农村工作摆在重要位置,纳入县委工作重要议事日程,进一步加大了农村工作力度,每年召开一次农村工作会议,出台有关农业农村工作的一号文件,逐年加大对三农工作的投入,制定规划,落实措施,明确责任,严格考核,推动农村工作快速发展。

4.三农干部素质不断提高。一是实施三农干部培训工程,增强他们贯彻落实乡村振兴战略的责任感和本领能力。二是实施两个带头人队伍建设工程(乡村党组织带头人队伍、乡村致富带头人队伍),扩大视野选准选强基层党组织带头人。三是实施三农干部安心工程,关心他们的真实工作生活状态,解决他们面临的实际困难,实现感情留人;完善三农干部激励机制,畅通三农干部的晋升渠道,实现事业留人;加大对乡村运转经费、三农干部报酬待遇、基础设施等方面的财政投入力度,实现待遇留人。同时在精神激励上重视和丰富对三农干部的荣誉鼓励,使想干事、能干事、干成事的基层干部脱颖而出,培养造就了一支懂农业、爱农村、爱农民的三农工作队伍。

二、存在问题。

近年来,我县在乡村发展方面取得了显著成绩,但同时也必须看到,农村经济社会发展中的一些深层次矛盾还未根本解决,城乡差距仍然较大,给乡村振兴带来很大困难。

1.农村基础设施建设欠账较多。作为贫困山区,我县农村基础建设成本很高,困难重重。由于历史欠帐,以及发展不均衡,农村道路、供排水、教育、卫生、文化等基础条件依然与城镇比、与x地区比有较大差距,与乡村振兴要求相比也有很大差距。

2.农业产业不大不强的问题依然突出。从设施蔬菜产业看,xx县冬季较寒冷,地下环境比较复杂,菜农掌握技术不普及,应对灾害气候能力不强,生产水平不高,易受市场冲击。从杂粮产业看,近年受连年春季寒潮和市场下滑影响,出现谷贵无米、谷贱伤农现象,农民种植积极性下挫。

3.农民主体作用未能充分发挥,工作推行难。由于我县多数农村经济实力有限、农民素质不高,很多群众对乡村振兴是知其然不知其所以然,认为乡村振兴是政府的事,是上级的要求,等靠要思想严重,对一些惠及自身的项目存在政府投入就干,不投入就无法运作,从而出现上头热、下头凉的现象,缺乏积极主动地参与乡村振兴的主人翁意识,导致乡村振兴的部分工作推行难。

4.农村环境问题越来越突出。生活污水、农药化肥、生活垃圾和粪便等已成为农村环境污染的主要原因,使农村地区环境状况日益恶化,全县除x个村外剩余村庄均未建有生活污水处理设施,农村村民将生活废水直接排放到附近的沟渠、河道、池塘等水体中,废水中有机物质直接溶解在水体之中造成水体中氮、硫、磷的含量较高,在厌氧微生物的作用下易产生硫化氢、硫醇等具有恶臭气味的物质,特别是在夏季极易形成黑臭水体,破坏水体的生态环境,危害人居生存环境。同时,部分村民环保意识薄弱,对生活污水的危害性认识不足,农村生活污水处理设施建设成本高、资本回报周期长,甚至无经济回报,民间资本很少介入,财政补助资金只能弥补部分成本,经常出现投入不足、配套资金不到位现象。

5.三产融合程度不深。一是农业产业规模不大,与与二三产业融合程度低、层次浅,链条短,附加值不高。新型农业经营组织发育迟缓,对产业融合的带动能力不强,有带动能力的新型经营主体太少,一些新型经营主体有名无实,还有一些新型主体成长慢、创新能力较差,不具备开发新业态、新产品、新模式和新产业的能力。二是三产融合利益联结机制有待创新。虽然出现了农民电商专业合作社、订单式农业、流转承包农业等,真正将农民利益与新型农业经营主体利益紧密连接在一起的,所占比例并不高。三是农民技能素质相对低,农村产业融合型人才缺乏,抑制了先进技术要素的融合渗透。农户对乡村旅游、农村电商认识等新业态认识不够,抑制了三产融合发展进程。

6.农村新型经营组织发展质量不高、后劲不足。一是管理不规范。内部管理制度不健全,即便有也不严格执行,尤其是财务制度。成员账户不健全、不规范。农村合作社严格按合作社章程正常开展经营活动的不到30%。有些合作社虽然建立健全了各项管理制度,运行正常,但内部运行不规范,合作社的章程、制度流于形式,形同虚设。二是发展资金短缺,后劲不足。农民合作社的主体是农民,农民自身的经济基础弱,积累少,经济实力差,合作社贷款融资难,严重制约了部分合作社的发展。

7.农村精神文明建设离乡村振兴建设目标还有不少差距。通过这次调研发现,农村整体创建水平不太高、活动不深入、载体不丰富、机制不健全、方法较单一,群众文明素养、文明习惯有待提高。一些村民的不良生活习惯与现代文明要求形成鲜明的反差,教育引导农民养成良好卫生习惯提高整体素质缺乏必要的措施和手段,农村精神文明建设缺少特色和创新。

8.农业服务技术力量不足。农业技术人才短缺和技术服务力量不足成为制约农业生产的重要因素,技术服务不到位已制约着我县农业产业的发展,农业部门技术力量严重不足,近年来承担工作逐年加大,但人员减少和专业技术人员匮乏问题始终未能解决。

三、对于乡村振兴的几点建议。

1.大力发展特色产业,推进农业结构调整。一是实施特色农业提质增效行动计划,促进核桃、设施蔬菜、中药材、杂粮、畜牧五大主导产业提档升级,完善xx湖万亩生态农业示范基地、九龙岗核桃产业文化基地、凤凰山核桃综合开发示范基地三大基地,建设x亩x镇设施蔬菜现代农业示范园和x万亩龙泉中药材基地努力创建全省功能农业示范县,探索以发展富硒农产品为主攻方向的xx特色功能农业发展新路径结合杂粮基地、核桃园区建设,分别发展x万亩功能农业示范基地,提高农业供给质量和效益,把特色产业做成带动农民增收的支柱产业。二是推动龙头企业与农户、合作社建立紧密型利益联结机制,让农民能享受到现代农业种养加贸等产业链条的各个层次的收益,让农业更强、农民更富。三是设计和安排更多更好的强农惠农政策,给予新型经营主体和农户产业发展提供更多的补贴资金,特别是对贫困地区给予更多的支持,帮助农民发展现代农业。

2.加快农村基础设施建设,补齐农业农村短板。以创建美丽宜居示范村为抓手,持续推进八普及一创建工作,完善农村联网公路、农民饮水安全、农村电气化、农房及庭院绿化美化等工程建设,统筹推进县域内农村文化、教育、卫生、托老、通讯等公共服务发展,同时按照五洁净、六要六有的标准开展村容村貌、户容户貌大改观活动,在农村形成环境整洁优美、基础设施配套、管理制度健全、社会秩序井然、精神面貌良好、人居环境改善的良好局面,让农村不仅留住农村人,还要留住城里人来玩、来住、来发展产业。

3.支持发展乡村旅游和生态文化旅游,把xx红色绿色资源变成脱贫的资产。以我县获批生态文化旅游开发区为载体,在整体规划、项目布局等方面予以倾斜,加大对xx旅游基础设施支持和投入力度,立足打通制约旅游发展最后一公里,在旅游道路、旅游厕所、停车场、景区服务中心等基础设施建设方面加大建设力度,快速提升我县旅游综合承载力,为全域旅游发展奠定坚实基础,加快建成集红色旅游、生态休闲、特色文化、康养度假、产业互融为一体的综合旅游发展区。

4.突出项目带动,推进农业产业三产融合发展。一是主抓项目建设。把农业招商引资引进项目作为加快发展现代农业的根本之策,围绕农业种植、养殖、加工和流通项目,精心编制、包装项目,充分挖掘我县农业资源、产业基础、生态环境等优势,突出设施农业、休闲农业、精深加工农业等领域,重点引进一批投资规模大、技术含量高、市场份额多,对我县现代农业发展有重大影响和带动作用的项目。二是积极培育农业主体。进一步激发本地能人、种养大户、合作社等新型经营主体投入发展农业产业的积极性,通过帮助解决信贷、技术、信息、土地等方面难题,努力培育一批带动农业产业发展的经纪人。三是以核桃、杂粮等重点产业、重点企业为抓手,加快现有农业企业、合作社信息化建设,培育壮大一麻袋、田农宝等电子商务企业,促进电子商务发展,带动农产品销售,推动农业产业快速发展和全县农民脱贫奔小康。

5.加大农村生态环境建设力度,促进人与自然和谐共生。大力推进乡村生态文明建设,积极推进农村生产方式、生活方式和消费方式的绿色化、生态化,推广太阳能、沼气等清洁能源,优化农村能源结构和产业结构,开展农村生活垃圾和污水治理,巩固农村环境整治成果,实施农村厕所革命,对x国道沿线采煤区及x线铁矿区破坏山体生态环境地区进行修复治理,加强农村面源污染治理,深入推进农药化肥零增长行动,完善农业废弃物资源化利用制度,建立乡村环境治理长效机制。

6.全力推动脱贫攻坚,加快建设农村小康社会。集中力量攻坚深度贫困,加快落实政策举措和帮扶机制,确保年底全县x个贫困村、x名贫困人口全部脱贫,摘掉贫困县帽子;突出产业脱贫治本功能,始终把发展产业作为脱贫增收的重中之重,坚持市场导向、效益优先,因地制宜加快特色农业、光伏产业、乡村旅游、电子商务发展等产业项目发展,进一步压实五有全覆盖,确保产业真正精准到村到户到人;全面推进健康扶贫和兜底扶贫,严格落实三保险(基本医疗保险、大病保险、补充医疗保险)、三救助(个人缴费救助、大病关怀救助、特困人口特殊帮扶)医保政策,筑起因病致贫返贫的牢固防线,切实解决因病致贫返贫这一特殊群体的特殊困难,构建从学前教育到高等教育全覆盖的资助体系,对低保、五保、残疾等特困群体应助尽助,为脱贫攻坚再战再胜提供坚强保障;全力以赴抓好易地搬迁,按照三年任务两年完成的目标要求,在加快推进集中安置小区建设的同时,发展后续产业、盘活土地资源、减免项目税费、保障搬迁户权益,统筹解决好人、钱、地、房、树、村、稳七方面问题。同时,同步启动奔小康工程,坚持将脱贫攻坚与决战小康同步谋划、系统推进,确保与全国全省全市同步迈入小康社会。

7.营造良好的科技人才发展环境,为乡村振兴提供农业科技和人才支撑。一是用优惠政策、优厚待遇吸引和留住专业技术人员,改善基层农业科技人才的工作环境、待遇;二是建立良好的选人用人机制,招考一批大学生到县、乡镇农技岗位任职;三是选派省市优秀技术骨干到县、乡挂职,为本地的农业生产提供技术保障。四是鼓励引导年轻人回乡就业和走出去的企业家回乡立业,在政策范围内给予补贴优惠、产业支持,带动村民脱贫致富。

8.深化农村精神文明建设,提高农民文明素质和农村社会文明程度。要以户为抓手、以村委基础、以乡镇为龙头,深化文明村镇、文明家庭创建活动,不断丰富星级文明户、文明家庭、文明村镇的创建载体,着力发挥好各类创建典型的排头兵作用,努力掀起群众性精神文明创建新高潮。引深xx道德模范、xx好人评选表彰活动,广泛开展道德模范巡回宣讲和善行义举榜建设活动,进一步健全好人评选、礼遇道德模范、帮扶困难道德模范机制,在乡村形成崇德向善、见贤思齐的社会风尚,在全社会形成人人参与乡村振兴的浓厚氛围。9.加强党委对乡村振兴工作的领导力量,推动工作高效落实。成立乡村振兴战略议事协调机构和乡村振兴办,加强县委对实施乡村振兴战略有关事项、重大项目统筹协调和指挥调度,更好地发挥各部门作用,整合资源,提高工作效率,全面落实各项任务。同时解决乡村振兴编制问题,配备工作人员,专职负责该项工作,促进工作顺利开展。

实施乡村振兴,必须坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,把提高脱贫质量放在首位,既不降低扶贫标准,也不吊高胃口,把实施乡村振兴战略与打好精准脱贫攻坚战进行有机衔接,采取更加有力的举措、更加集中的支持、更加精细的工作,坚决打好精准脱贫这场对全面建成小康社会具有决定性意义的攻坚战。

一、基本情况赫章县位于贵州省西北部,是毕节开发扶贫、生态建设试验区发祥地,是***统战部、台盟***、深圳市福田区、重庆市北部新区对口帮扶的国家新阶段扶贫开发重点县,是《乌蒙山片区区域发展与扶贫攻坚规划》中贵州的10个贫困县之一,是贵州省13个同步小康发展困难县之一,同时也是贵州取消gdp考核的10个贫困县之一。赫章县总面积3250平方公里,辖27个乡镇456个行政村,总人口82.05万人,其中农业人口76.87万人,占93.56%。现有扶贫开发重点乡镇8个、贫困村287个、农村贫困人口13.43万人,贫困发生率为17.92%。

二、20xx年发展目标20xx年,全县农村经济和社会事业加快迈向高质量发展。第一产业增加值、农村常住居民人均可支配收入分别达46,07亿元.8796元,农产品加工转化率达42%;减少贫困人口3.99万人,72个贫困村(居)按省定标准出列,实现城镇新增就业6870人,贫困劳动力全员培训11070人,引导11500名农民工返乡创业就业;完成1860公里农村组组通公路、84公里农村公路,危房改造完成4683户完成行政村公共卫生间和户用厕所改造年度计划;调减低效传统玉米种植16.7万亩;通过国家义务教育均衡发展验收,学前三年毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段教育毛入学率分别达87.5%、91%、90.55%;每千人床位不低于4张、执业医师数不低于1.25人,城乡居民医保参保率稳定在100%;通过国家公共文化服务体系示范区验收,完成465个村级综合文化服务中心、64个村农民体育健身工程;农村低保平均保障标准提高到3876元/年以上儿童之家覆盖50%的村(居);森林覆盖率达54.84%。

三、调研发现的问题今年以来,我深入到27个乡镇(街道)75个村(居)进行走访调研,参加县级领导带队集体调研活动8次,发现全县总体贫困程度较深,农业产业结构参差不齐,农村安全饮水严重不足,道路、院坝硬化资金缺口较大,部分村寨基层组织弱化,群众内生动力不足。

在总体贫困程度方面。全县还有贫困人口10.27万人,贫困发生率为13.37%,高出全省贫困发生率5.62个百分点。目前还有极贫乡镇6个,深度贫困乡镇1个(省级极贫乡镇河镇乡),贫困人口7059人,占全县贫困人口的6.87%,市级极贫乡镇5个(分别为结构乡、安乐溪乡、德卓乡、双坪乡、铁匠乡),贫困人口20866人,占全县贫困人口的20.32%,有深度贫困村113个(含已出列的13个深度贫困村),贫困人口51530人,占全县贫困人口的50.15%。总体来看,全县贫富差距较大,贫困程度较深。比如松林坡乡箐营村总人口1483人,其中贫困人口1035人,贫困发生率为69.76%;水塘堡乡彬木箐村总人口702人,其中贫困人口469人,贫困发生率为66.81%;铁匠乡处卓村总人口1209人,贫困人口630人,贫困发生率为52.11%。

在农业产业结构方面。如达依乡、罗州镇、雉街乡、威奢乡、妈姑镇、哲庄镇、德卓镇等绝大多数乡镇,是典型的喀斯特地貌,山高坡陡,沟壑纵横,土地破碎,农业产业供水资源缺乏,难以推广现代高效农业和规模化产业。由于受地理条件限制和传统农业的影响,扶贫产业链延伸不够,虽然农产品产量较大,但由于农产品加工滞后,大量农产品集中上市,容易造成价格下跌、产品季节性滞销,给当地群众的生产生活和出行带来极大不便。

在农村安全饮水方面。总体缺口资金较大,根据省委省政府要求,到20xx年6月,我县将全面解决59.6711万人饮水安全问题,实现农村饮水巩固提升全覆盖的目标;但我县农村水利历史欠账多,发展基础差,缺口资金大。农村水利基础设施建设缺口资金10亿元,其中,农村饮水安全项目缺口资金2.25亿元,农田水利建设项目缺口资金7.5亿元,恒大帮扶援建产业供水设施建设项目缺口资金0.25亿元。通过走访调研发现,全县部分乡镇农村安全饮水还不能完全保障群众对生产生活的需要。如、双河街道大桥村、妈姑镇的马鞍山村、财神镇的营山村和双龙村、雉街乡的雉街村和大凉山村、双坪乡的红卫村、铁匠乡的共同村等,这些村寨若按国家标准实现贫困脱贫退出,还达不到指标要求。

在道路、院坝硬化等方面。由于山高坡陡、生产生活条件恶劣,按照五个不能纳入实施的原则,受一组一路和30户以下自然村寨暂不修建等条件制约,很多乡镇深度贫困村极难达到出列标准。目前需求串户路和院坝硬化最严重的乡镇有:双坪乡需求串户路246户,院坝硬化194户;可乐乡需求串户路350户,院坝硬化376户;德卓镇需求串户路268户,院坝硬化179户;松林坡乡需求串户路284户,院坝硬化205户。按照省决战办不得对项目、建设规模和融资资金进行随意调整的要求,原项目延伸或缩短里程未予调整。一是我县尚未覆盖的30户以下边远贫困自然村寨约800公里通组路无资金来源;二是串户路和院坝硬化缺口资金1.3755亿元,其中串户路硬化2355公里,缺口资金1.1775亿元;院坝硬化36万平方米。

在群众内生动力不足方面。主要体现在产业扶贫、结对帮扶等工作领域中,表现为贫困农户劳动致富的意愿不强、参与积极性不高等方面,如铁匠乡河山村、妈姑镇平原村等民族聚居村寨,面对帮扶干部定期上门走访、政策宣讲等行为,有不搭理、不配合等行为,有装穷装病,躺坐等吃政策饭的类型。部分等靠要思想严重的贫困户尝到政策甜头后,行为也越学越精,以装病、装穷的方式主动向镇、村干部、结对帮扶干部开口索要项目、资金、低保、兜底名额等现象。

四、亮点工作今年春风行动以来,通过实践五步工作法,切实开展脱贫攻坚作风年建设,各项工作取得了初步成效。

一是聚焦八要素全面推进产业结构调整。完成玉米调减16.69万亩,实现核桃补植补造10万亩,完成中药材种植10万亩、牧草10万亩、蔬菜16.36万亩、经果林12.22万亩,有效突破全县产业结构调整5个10万亩工程。

二是全力攻坚农村组组通公路建设。20xx项目共451个800公里,累计完成路基792公里、路面729公里、投资29931万元,形象进度93.5%;20xx项目共805个1405公里累计完成路基1327公里、路面840公里、投资39451万元,形象进度70.17%。

三是易地扶贫搬迁工程有序推进。20xx年第一期易地扶贫搬迁群众1270户5916人陆续喜迁新居;20xx年实施的3782户19182人易地扶贫搬迁工程(其中建档立卡贫困人口3478户17688人),规划建设安置点2个,新建安置住房4377套。目前已开工1383套,占建房任务的31.60%。

四是教育精准扶贫惠及民生。发放贫困学生资助资金5208.52万元,资助学生71828人,建成乡村学校少年宫25所,完成春季中职招生2012人,对227所公办义务教育阶段学校均衡发展进行督导评估,开展辍学学生家访、劝返13718人次,劝返覆盖率100%,已劝返辍学学生共319人。

五是医疗健康保障落到实处。补偿贫困人口普通门诊77592人次,费用418.69万元,补偿城乡居民基本医保325万元;补偿贫困人口住院11470人次,费用4325.80万元,补偿城乡居民医保3458.63万元。

六是农村危房改造工程全面加强。解决4683户库存危房户,目前已启动危改3165户、竣工1151户,三改竣工1151户。

七是贫困劳动力全员培训跟踪到位。开发就业扶贫公益专岗6821个,安置贫困户1341人,落实贫困劳动力全员培训5850人,开展技能培训5103人,实现就业3490人,易地搬迁贫困劳动力培训7767户38012人,新增就业3803人,发放创业贷款100万元,各类补贴35万元,开展招聘会27场,入户走访企业30家、贫困户610户,发放宣传资料30000余份,输送就为岗位20000余个。

八是大扶贫宣传格局初步形成。制定下发了《赫章县决战脱贫攻坚决胜全面小康工作成效宣传实施方案》,向贵州《微扶贫》《多彩贵州网》《毕节日报》《毕节微扶贫》《赫章日报》等媒体申请发表经验典型文章36篇,被采用26篇,采用率为72.2%。

九是财政专项扶贫资金得到有效治理。201420xx年,我县投入财政专项扶贫资金7.04亿元,其中,***资金5.584亿元,省级资金4612.47万元,市级资金3502.8万元,县级配套资金6422.3万元。实施项目1222个,竣工项目1154个,项目竣工率为94%,使用资金5.77亿元,资金使用率82%。

五、今后的工作思路今后,我们将严格按照***、省市相关工作要求,压实乡镇主体责任和压实部门帮扶工作责任;补齐农业产业结构参差不齐、农村安全饮水工程供给不足、补齐项目资金报账率滞后、农村基层组织弱化等四块短板,强化脱贫攻坚与乡村振兴战略两者之间的结合。以生态立县、工业强县、城镇带县、农产富县、文旅兴县五大战略为引领,持续深入推进一棵树、一根葱、一只鸡、一个蛋、一头猪五大产业向纵深发展,举全县之力、集全县之智,全力推进精准扶贫精准脱贫基本方略,确保到20xx年按国家标准减贫摘帽,与全国全省同步全面建成小康社会。

(一)强化漏评错评、错退治理常态化。进一步加强建档立卡工作,提高精准识别质量,完善动态管理机制,做到脱贫即出、返贫即入。剔除不合条件的人口,及时纳入符合条件但遗漏在外的贫困人口和返贫人口,确保应扶尽扶。抓紧完善扶贫开发大数据平台,通过端口对接、数据交换等方式,实现户籍、教育、健康、就业、社会保险、住房、银行、农村低保、残疾人等信息与贫困人口建档立卡信息有效对接,逐步形成指标统一、项目规范的贫困监测体系,为脱贫攻坚决策和工作指导等提供可靠手段和支撑。

(三)织牢易地扶贫搬迁保障网。坚持将易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的当头炮和重中之重。结合农村公路组组通三年大决战,按照通不了就搬、搬不了就通的原则,严格建设标准,加快推广落实五个三经验,对搬迁安置群众后续发展进行跟踪调查,有针对性提出可行性意见建议,及时解决搬迁群众后顾之忧。确保易地扶贫搬迁群众搬得出、稳得住、有事做、能致富,积极探索可复制可推广的易地扶贫搬迁新模式。计划通过易地扶贫搬迁,到20xx年带动脱贫退出3.68万人以上。

(四)打好教育医疗住房三硬仗。坚持把教育、医疗、住房保障作为啃下脱贫攻坚硬骨头的主攻方向。大力实施教育扶贫六大工程,加快发展学前教育、巩固提升义务教育、全面突破职业教育和高中教育,阻断贫困代际传递。着力完善贫困家庭学生资助体系,让贫困学子安心就学,不让一户脱贫户因学返贫,不让一个学生因贫失学。继续全面深化政策叠加、三管齐下、全面覆盖医疗扶贫模式,让贫困群众看得起病、看得好病、减少生病,从根本上遏制因病致贫、因病返贫,确保建档立卡贫困人口100%参加合作医疗、建档立卡贫困人口家庭医生签约服务率100%、建档立卡贫困人口医疗费用实际补偿比在90%以上。严格按照住房安全有保障的精准脱贫和新一轮六个小康行动计划要求,着力加快推进农村危房改造、三改工作。

(五)着力激发贫困群众内生动力。建立正向激励机制,将帮扶政策措施与贫困群众参与挂钩,培育贫困群众发展生产和务工经商的基本能力。弘扬中华民族劳动光荣、勤俭持家、邻里和睦、孝亲敬老等传统美德,教育和引导贫困群众用自己双手光荣脱贫、勤劳致富、服务社会。强化农村环境综合整治,有效改善农村村容村貌,着力提升贫困群众生产生活环境,大力宣传推广脱贫攻坚先进典型、讲述脱贫攻坚好故事、弘扬脱贫攻坚正能量、奏响脱贫攻坚主旋律,逐步推进脱贫攻坚与乡村振兴战略的有效衔接,引领群众走产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活宽裕的振兴道路,全面实现农业强、农村美、农民富的目标。

一、做法及成效。

(一)加强组织领导。市委市政府充分认识到实施乡村振兴战略的重大意义,在全省率先成立了以市委书记为第一组长、市长为组长的x市乡村振兴工作领导小组,党委、政府主要负责同志对重大事项亲自过问、关键难题亲自破解、重要问题亲自解决。先后召开十一届市委十次***、市委农村工作会议、全市深化农村改革专题会等会议,对乡村振兴工作进行周密部署,加压推进。各县(市、区)也成立了相应的组织,进一步完善体制机制,强化对乡村振兴工作的领导,把乡村振兴工作纳入重要议事日程。同时,市里进一步明确了五大振兴牵头单位,明确职责和目标任务,制定实施方案,狠抓各项工作落实,已取得阶段性成效。

(二)注重规划引领。一是推进规划全覆盖。由市发改委牵头,已编制出台《xx市乡村振兴战略规划(20182022年》(新发[2019]4号)。由自然资源和规划局牵头,以县为单位编制或修编县域乡村建设规划,目前我市8个县(市)已全部启动县域村庄布局规划编制,其中xx县、获嘉县、x0x县已完成初步成果。二是开展村庄规划编制试点。为解决村庄规划实用性差、科学性不足、实施性不强等问题,改变当前村庄改造大拆大建,村庄规划千篇一律,村庄建设千村一面的现状,我市结合省自然资源厅开展乡村规划干村试点工作,确定了182个村庄规划编制试点,目前已启动180个,其中75个已完成初步成果。三是坚持多规合一。将农村土地利用、村庄布局、公共服务设施配套、产业发展规划、生态宜居等要统筹规划,将村庄规划与国土三调、农村土地综合改革、多规合一等有关工作充分有机衔接。根据实用性规划的要求,结合农村集体经营性建设用地入市制度改革、宅基地制度改革,落实一户一宅的有关规定,综合安排乡村发展空间。

(三)优化乡村产业结构。一是扛稳粮食安全这个重任。坚持藏粮于地,重点抓好高标准农田建设,全市已累计建成587万亩,全市粮食总产490.8万吨,比上年增长2.9%,实现丰产丰收。坚持藏粮于技,加快建设国家生物育种产业创新中心、中国小麦产业研究院等创新平台,加快国家农业科技园区建设,争创国家农业高新技术产业示范区。目前,平原示范区国家生物育种中心项目、xx县农业高新技术产业示范区创建工作正在稳步推进。二是抓住农业供给侧结构性改革这条主线。围绕四优四化、积极调整优化结构,推进高效种养业和绿色食品业转型升级,提升农业综合效益。调优产业结构,全市优质强筋小麦收获面积140万亩,占全省优质专用小麦面积的11%;优质花生面积120万亩、蔬菜面积100万亩、优质水果面积30万亩;优质奶牛存栏4.8万头。打造示范基地,特别是xx县优质小麦现代农业产业园成功创建国家级现代农业产业园,获得国家奖补资金1亿元;xx县积极打造现代农业示范园区,大力推广科技小院;辉县市食用菌总产达到22万吨,是全国最大的平菇生产基地;封丘县金银花种植规模稳定在6万亩以上产量6000多吨,是全国主要的金银花原料供应基地。

(四)改善农村人居环境。xx市以城乡环境整治百日攻坚行动为抓手,深入实施以农村垃圾、污水治理、厕所改造和村容村貌提升为重点的农村人居环境三年整治行动,推进乡村增绿添景。目前,99%的村庄生活垃圾得到有效治理,86%的村庄三清一改成效明显,累计完成改厕28.6万户,农村人居环境整治工作取得良好进展。长垣市全域农村垃圾分类效果显著,辉县市孟庄镇东夏峰村、xx县朗公庙镇毛庄村、获嘉县照镜镇楼村、东彰仪村等不少村庄生活垃圾减量化、无害化处理成效显著。

(五)强化组织保障和人才支撑。一是抓好五好乡镇党委建设。在全市深入开展领导班子好、队伍建设好、推动发展好、服务群众好、社会治理好五好乡镇党委建设活动,推动乡镇党委在基层基础建设中转观念、有思路、当主角,全市涌现出26个示范五好乡镇党委,占21.6%。冀屯镇探索形成了红分管理制度,全镇近5万人注册红分会员,20多万人次参与积分形成干部带头、党员主动、群众自觉共同推动乡村振兴的良好局面。二是创建五星支部。坚持抓两头带中间,在全市深入开展争创基层党建、稳定脱贫产业发展、乡风文明、生态宜居、平安建设五星党支部的活动,建强村党支部战斗堡垒,全市共评选出星级党支部371个,上调村干部报酬2600余人,激励推动基层干部担当作为。三是实施五个一批选优配强领头雁。坚持广开渠道、下深水选人,不断优化村党组织带头人队伍。持续深化双好双强村党支部书记工程,健全选育管奖全链条,大力实施五个一批。20xx年以来,全市从两委成员优育595名、外出务工经商人员优召654名、退休人员优请38名、退伍军人优选239名、机关党员干部优派21名。同时,在全市建立五个一批人才库,储备优秀人才18943人,村级带头人队伍进一步优化,头雁效应进一步显现。四是加强新型职业农民培育。统筹利用各类公益性培训资源,实施新型农民科技培训工程、阳光工程、扶贫攻坚雨露计划、农民工及大中专毕业生返乡就业创业培训等,相继培训农民10多万人次,打造了一支由新型经营主体带头人组成的新型职业农民队伍。

(六)深化农村改革。xx市以深化农村五项改革为突破口,用好全国农村改革试验区金字招牌,推进改革扩面、提速、集成,以农村改革激活农村发展内生动力,实现乡村振兴新突破。一是深化土地利用综合改革,加大闲置和低效利用土地处置、整治力度,为工业化、城镇化发展预留空间。二是深化承包地三权分置改革,全市承包地确权颁证率达99.9%,有效推动了土地适度规模经营。三是积极探索宅基地改革,长垣市腾退集体建设用地8453.6亩,村均增加集体收入35万元。全市240个(不含长垣)示范村完成了摸底调查,正在积极稳慎推进。四是加快推进农村集体产权制度改革。全市清产核资全部完成,核实村级集体资产总额166.25亿元,98.4%的村完成股份制改革任务,有集体经营性收入的村由改革前的24.9%增加到88.6%。五是做好农村集体经营性建设用地入市改革试点。完成入市前基础调查,初步调查农村集体建设用地面积5.6万亩。通过农村五项改革,释放村庄建设空间,优化土地资源配置,节约集约用地,优化产业用地布局,增加村集体收入,为实现乡村振兴的战略目标提供空间保障。

二、存在的问题。

一是规划编制水平有待提高。由于规划编制费用不足、县乡编制人才匮乏,导致规划编制进度不快,质量不高。主要表现在,有的没有把产业、人口、土地、公共服务、人居环境整治、生态保护和历史文化传承等规划很好衔接起来,没有体现多规合一;有的没有经过严格科学论证,缺乏系统性、科学性、可操作性和可持续性;有的县乡村三级乡村振兴规划没有统筹考虑、相互衔接,没有体现城乡融合理念;个别村庄没有规划就开始建设,且随意性较大等。

二是乡村产业发展水平亟待提升。我市乡村产业仍处于大而不强、多而不优的状况。传统产业缺乏竞争力,经营效益偏低;特色农业有规模但经营水平低,产品质量好但市场知名度和占有率低;新型产业起步较晚,规模小,乡村旅游、田园综合体、农村电商等新业态刚刚起步,辐射带动不够,农村新型产业远未形成主导产业。

三是环境整治工作存在短板。一是进展不平衡,由于历史欠账多,加上各地重视程度、保障力度、措施办法的差异,发展不平衡的现象比较突出。二是推进机制不协调。比如垃圾治理,不同的县由不同的部门牵头,有住建部门的、有城管部门的,也有农业农村部门的,造成工作指挥调度不统一、上传下达不畅通,影响了工作效率。三是整治经费投入不足,乡村保洁队伍不稳定,人居环境整治标准不高,不少村庄仅限于环境卫生整治,对亮化、绿化、美化、公共设施方面标准低,人居环境整治未形成长效机制。四是由于组织宣传工作不到位,群众的参与意识还不够强,垃圾分类工作比较滞后;虽然不少村庄将旱厕改成水冲式厕所了,但是雨污分流问题没有从根本得到解决。

四是乡村引才难,留才难依然存在。一是乡土人才流失严重。随着经济快速发展和城镇化的快速推进,城乡劳动生产率之间的差距日益显著,一大批有文化、有知识、懂技术、高素质的农村青壮年劳动力涌入城市,留守老人、留守妇女、留守儿童成为农村人口代表。二是乡土人才回归和吸引人才的政策措施需要健全。现行的人才政策总体上缺乏系统性,发展较为滞后,难以最大程度地满足人才发展需求,影响了扎根农村的积极性和主动性。三是乡土人才培养重视不够,缺乏有效的培养方式和手段,乡村振兴的内生动力不足。

五是农村改革进展不平衡。一是个别地对农村改革认识不到位。从调研情况看,个别县(市、区)对深化农村改革重视程度不够,没有真正把深化农村改革作为乡村振兴的突破口来谋划推进,存在工作流于形式等问题。二是工作进展不平衡。有些县市农村集体产权制度改革、承包地三权分置改革、土地利用综合改革等进展顺利、成效明显;有些宅基地改革相对缓慢,多数处在调查摸底阶段,实质性进展较少。三是改革效果不平衡。有些地方,通过改革实现了农民增收、集体增收、财政增收,提升了村容村貌、基层组织面貌、广大群众精神风貌;有的地方,对改革政策不研究,工作没思路,推进没办法,存在等靠要思想和不想触及矛盾的惰性。

三、意见和建议。

一要坚持规划先行,示范带动。乡村规划是乡村振兴的重要前提。各级政府及有关部门要按照***农办等五部委发布的《关于统筹推进村庄规划编制的意见》精神,树牢不规划不建设、不规划不投资理念,坚持多规合一,统筹推进农村土地利用、村庄布局、公共服务设施配套、产业发展、生态宜居等规划;坚持因地制宜、分类施策、各具特色,不搞千村一面。

坚持规划从群众中来,到群众中去,规划编制与当地实际相结合,科学合理编制,获得大多数群众认可。要注重示范引领,以两县十乡(镇)百村为试点,在全国聘请一批不同设计风格、设计理念的设计团队编制规划,提高规划水平,做到规划一个,评审一个,实施一个;要增强规划的权威性和严肃性,村庄规划编制完成后,就要坚持一张蓝图绘到底,一届接着一届干。

二要坚持产业支撑,城乡融合。产业兴则乡村兴。各级政府及有关部门要把村庄产业发展作为实施乡村振兴战略成败的关键,牢固树立无产业乡村振兴就是一句空话,就是无源之水、无本之木的意识,紧扣现代农业发展,推进农业供给侧结构性改革,把产业发展落实到农民持续增收上来;要围绕农村一二三产业融合发展,积极探索城乡融合发展新模式,推动人才、土地、资源、技术等要素在城乡间相互流动和平等交换,释放农村发展潜力;要围绕一镇一业一村一品百村百态百村百业,选准产业定位,因地制宜,发展休闲农业、观光农业、体验农业等新产业、新业态,促进农业产业链条延伸,农商文旅体融合发展;要着力发展新型农业经营主体,加快培养懂技术、会经营的农业产业工人,提高现代农民素质,发挥其乡村振兴主力军作用。同时要把乡村振兴与脱贫攻坚结合起来,更加注重产业振兴,实现贫困地区稳定脱贫和经济可持续发展。

三要坚持文化传承,生态宜居。良好的生态是农村最大的优势和宝贵财富,必须牢固树立绿色发展理念,尊重自然、顺应自然、保护自然,推动实现百姓富、生态美的统一。文化是乡村振兴的灵魂,村庄植入了文化元素,美丽乡村就有了文化传承。要把改善农村人居环境作为打造生态宜居乡村的突破口,实施好农村人居环境整治三年行动计划,要进一步强化措施,加快推进农村垃圾分类和厕所革命,实现农村净化、硬化、亮化、绿化、美化,使农村成为绿色生态宜居的亮丽风景线。要充分挖掘每个村庄的历史文化、乡愁故事,打造田园综合体,使其成为文化旅游、生态旅游特色产业的载体。

要积极探索农村土地征收制度和农村经营性建设用地入市改革,做好顶层设计,加快。

政治生态的调研报告

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

******县委员会组织部。

党的十八大报告指出“要建设廉洁政府,做到干部清正、政府清廉、政治清明”。******多次强调,加强党的建设,必须营造一个良好的政治生态,自然环境要山清水秀,政治生态也要山清水秀。近年来,全国各地接连发生影响广泛的违纪违法案件,充分暴露了政治生态问题,引起了各界的密切关注和党委政府的高度重视,因此,如何优化干部从政环境,重塑良好的政治生态,成为当前摆在党委政府面前一个重大课题。净化政治生态,必须在制度创新上出实招、作风建设上出硬招、形象宣传上出奇招、经济发展上出狠招、选人用人上出正招,努力构建一个山清水秀的政治生态。

党的十八大以来,******多次强调,“做好各方面工作,必须有一个良好政治生态”,健康洁净的党内政治生态,是党的优良作风的生成土壤,是党的旺盛生机的动力源泉,是保持党的先进性纯洁性、提高党的创造力凝聚力战斗力的重要条件,是党团结带领全国各族人民完成历史使命的有力保障,是我们党区别于其他非马克思主义政党的鲜明标志。政治生态就是各类政治主体生存发展的环境和状态,是政治制度、政治文化、政治生活等要素相互作用的结果,是党风、政风、社会风气的综合反映,影响着党员干部的价值取向和为政行为。

二、加强政治建设,切实践行“两个维护”

坚持全面从严治党,把政治建设摆在首位,作为统领党的建设全局的根本性建设,是党的十九大关于新时代党的建设作出的新论断新要求,是******新时代中国特色社会主义思想的重要内容。坚决维护******核心地位、坚决维护党***权威的集中统一领导,坚定坚决的在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以******同志为核心的党***治疆方略,特别是社会稳定和长治久安总目标,坚决贯彻自治区党委反恐维稳系列“组合拳”决策部署,充分发挥县委统揽全局、协调各方的核心作用,始终坚持把维护稳定作为压倒一切的政治任务、重于泰山的政治责任,牢记“四句话”,做好“42”特别是“21”件事,牢固树立反恐维稳前沿阵地和主战场意识,始终保持严打、严管、严防常态化,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,打好“三大攻坚战”,牢牢掌握意识形态工作的领导权、话语权,坚持党的宗教工作基本方针,全面落实党的宗教政策,坚持和加强党的全面领导,全面推进党要管党、从严治党向纵深发展。

存在的问题。

一是思想认识缺乏高度,重视程度不够高。个别领导班子认为思想政治建设是软任务、虚工作,见效慢、成果显现不明显,存在抓不抓无所谓思想,没有摆到加强领导班子建设的首要位置,往往出现会议布置多,文件强调多,而实际执行却认真分析少,只重形式不重实效,人为弱化了思想政治建设工作。

二是理想信念确实,党性修养不强。部分党员干部对民族宗教的长期性、复杂性、尖锐性认识不深刻,对意识形态领域反分裂斗争的严峻复杂形势认识不到位,对一些政策界限把握不准。对依扎布特、伊吉拉特、瓦哈比等极端宗教组织表现形式和非法“台比力克”活动鉴别能力不强,对宗教表面上不信暗地里信,同时还默许、包庇、纵容家人亲属参与非法宗教活动。部分宗教人士法律意识淡薄,不注重法律法规政策学习,个别人摆不正位置,顶风违纪,甚至以身试法。

三是政治建设缺乏有效手段,建设过程缺乏活力。一些领导班子不能花费精力认真研究新形势下领导班子思想政治建设的规律和办法,长期沿用多年的老办法、老套路,手段单一,方法陈旧,形式古板,工作没有特色,使领导班子思想政治建设工作缺乏生机和活力。

三、加强思想建设,夯实理想信念宗旨根基。

“要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务,教育引导全党牢记党的宗旨,挺起******人的精神脊梁,解决好世界观、人生观、价值观这个‘总开关’问题,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。”学习贯彻党的十九大这一重要部署,加强思想建设、坚定理想信念、牢记党的宗旨,必须用******新时代中国特色社会主义思想武装全党。县严格按照党***、自治区党委和州委的安排决策部署,深入贯彻党的十八大、十九大精神,认真贯彻中国******地方委员会工作条例,及时调整县委班子成员分工,修订完善县委常委(扩大)会议议事规则,严格落实“三重一大”问题集体研究制度和请示报告制度,健全人大、政府、政协党组定期向县委常委会报告工作制度;全面贯彻落实新时代党的建设总要求,深入开展党的群众路线、“学讲话、转作风、促落实”等主题活动和“两学一做”学习教育,定期召开县委理论中心组学习会议,高标准召开“七个不讲”、“三严三实”民主生活会,县委班子成员“四个意识”明显增强,党的思想建设取得明显成效。

存在的问题。

一是落实党要管党、全面从严治党责任不到位。个别党组织和党员领导干部对全面从严治党认识上不到位、思想上不适应、行动上不自觉,对主体责任和第一责任人责任认识不全面、不具体,工作不力、责任心不强,工作推推动动、不推不动,不注重方式方法,简单行事,组织协调、领导能力欠缺,存在对党建工作说起来重要、干起来次要、忙起来不要的现象。

二是理论武装不经常。对党和国家的政策学习不深刻、把握不全面,在理论成果的转化上与“122改革开放”工作部署结合的不紧密,对中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值观、“中国梦”“两学一做”等内容与工作实际结合把握理解不够,从全局战略的高度分析解决问题的能力不强存在形式上学习新思想、新方略,具体工作中仍有走老路、用老办法,存在学用脱节现象。

三是学用结合不紧密。部分党员领导干部对学习的重要性特别是对学习贯彻落实党的十九大精神的重要意义认识不深刻,学用结合不紧密,只停留在抄笔记、写体会上,没有真正落实在日常学习工作实践中。个别党员领导干部对党的十九大报告学习不深入、掌握不全面、内容不熟悉,对报告基本框架内容、主题不掌握、不清楚;在撰写心得体会时,思想认识不到位、应付了事,在网上原稿摘抄了事。

四、加强组织建设,夯实党建基础。

************在全国组织工作会议上强调,组织路线对坚持党的领导、加强党的建设、做好党的组织工作具有十分重要的意义。切实贯彻落实新时代党的组织路线,我们党必须勇于进行自我革命,全党努力把党建设得更加坚强有力。以提升组织力为重点,突出政治功能,健全基层组织,优化组织设置,理顺隶属关系,创新活动方式,扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖。始终坚持把“强基层、打基础”作为强化基层组织的重要推手,进一步夯实基层组织建设基础。严格落实党政领导干部选拔任用工作条例关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见和年底绩效考核办法,突出政治标准,坚持正确用人导向,注重在反恐维稳一线和基层一线选拔培养使用优秀年轻干部,进一步激励全县各级干部主动履职尽责、积极担当作为,真正让想干事者有机会、能干事者有舞台、不干事的干部出局让位,着力营造干事创业的良好环境。

存在的问题。

一是干部选拔任用机制不断完善,但选人用人的导向作用未能得到充分发挥。干部选拔任用的科学机制还没有完全形成,选人用人的正确导向还没有完全树立起来,影响选人用人公信度的不利因素还依然存在。“德才兼备,以德为先”是我们党的用人导向,但是在实际执行过程中,对于“德才兼备”的标准把握不准确,选人用人的思路不清淅,党内正确的选人用人原则贯彻落实不到位,“重才轻德”、“重能力轻品行”、“重发展轻党建”现象比较突出,尤其是在干部的选拔任用过程中,“干的不如看的”、“做事不如作秀”等现象,严重影响了干部选拔任用的公平公正。

二是少数基层党组织抓党建工作被动应付,工作质量不高。传达学习上级指示敷衍塞责,满足于会开了,文件念了,领导讲话传达了,至于怎么领会精神实质,怎样统一“一班人”思想,如何结合实际贯彻落实,就没有下文;有的支部研究部署重要工作没有充分发挥集体智慧,用领导“碰头”代替集体领导,该集体研究的没有研究,该民主讨论的没有讨论;还有的支部图省事,怕麻烦,研究党建工作时,常以支委扩大会代替支委会,甚至随意简化党务工作程序,在一定程度上削弱了支部集体领导的作用。

三是基层党组织作用发挥不明显。“访惠聚”驻村工作队到村工作后,承担村委会大量工作,传帮带作用发挥成效不明显,个别的出现了大包大揽现象,致使村“两委”班子对其有较强的依赖性,加之部分村“两委”班子党支部书记学历低、国语水平弱、政策理论理解水平不高等因素,特别是村级后备干部培养使用上缺乏有效措施,出现人员难选、选出难留的现象。

五、加强作风建设,切实改变工作作风。

党的作风关系党的形象,关系人心向背,关系党和国家的生死存亡。******在党的十九大报告中明确指出,推动全面从严治党向纵深发展。这是******站在历史和全局的高度,向全党发出的伟大号召。学习贯彻党的十九大精神,推动全面从严治党向纵深发展,必须坚定不移地从作风建设的突出问题入手,坚持问题导向,保持战略定力,更加科学、更加严密、更加有效地落实转作风改作风的思路举措。要始终牢记陈全国书记提出的“作风不实是我们最大的敌人”这一科学论断。严格落实全面从严治党“两个责任”,认真落实州委2017年11月18日全州整顿干部作风再动员再部署会议以及今年6月26日全州干部整顿作风推进会精神,制定县常委会贯彻落实的实施办法,狠抓作风建设,始终坚持把落实***八项规定精神作为一项政治纪律扭住不放,真管真严、敢管敢严、长管长严,持续整治“四风”“四气”,深化运用监督执纪“四种形态”,重点对公车私用、公款购物、违规公款购买消费高档白酒等问题进行专项处理,努力营造风清气正的政治生态。

存在的问题。

一是腐败现象蔓延态势得到遏制,但基层多发的局面还需扭转。腐败现象在广大基层地区,尤其是乡镇以下依然存在。基层党员干部没有认识到党风廉政建设的重要性和反腐斗争形势的严峻,错误地以为反腐主要是“打老虎”、“抓典型”,一些基层党员干部认为反腐是高层的事,离自己还比较远,抱有侥幸心理,在腐败上不收敛不收手,“上面九级台风,下面纹丝不动”等腐败现象还比较突出。

二是正风肃纪不断深入发展,但执纪监督仍需从严落实。党内监督和舆论监督、社会监督等体制外监督没有形成合力,立体监督网络体系还没有完全建立起来而使监督力量薄弱。

当前隐藏内容免费查看。有的群众或者党员干部因担心对领导干部进行监督而遭到打击报复,而不敢监督、不想监督。一些人主观地认为领导干部被查就像“隔墙丢砖头,丢到谁就是谁”,不能真正认识到党对腐败的“零容忍”决心和”全覆盖”态度。由于监督执纪的相关制度缺乏刚性,导致执纪不严和监督软弱。有时候为了减少负面政治影响,避免腐败的消极影响扩大化,或者出于自身利益的考虑和地方保护的需要,不能大胆的将反腐败斗争进行到底。

三是作风建设效果持续好转,但“不作为”、“混日子”等问题依然突出。全面从严治党、从严管理干部已经成为党的建设新常态,党的作风建设长效机制逐步形成,各级党员干部的思想观念和工作方式发生了深刻转变,党员干部的工作作风也有可喜变化。不过,在实际工作中,有些党员干部“混日子”、“不作为”等现象并没有绝迹。当前,少数党员干部身上党性意识不强、理想信念动摇、缺乏政治信仰、宗旨意识淡薄、脱离群众的现象仍然存在。

六、加强纪律建设,用严明的纪律管党治党。

************指出“全面从严治党,重在加强纪律建设。”党的十九大把纪律建设纳入党的建设总体布局,突出了纪律建设这一治本之策。全面加强党的纪律建设,用严明的纪律管全党治全党,对于探索实现党的自我净化的有效途径,推动全面从严治党向纵深发展具有十分重要的意义。始终坚持纪严于法、纪在法前,牢固树立没有特殊性思想,坚持把政治纪律、反分裂斗争纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律作为衡量党员干部行为的标尺,坚持一手抓反分裂斗争、一手抓党风廉政建设和反腐败斗争,持之以恒正风肃纪,抓住“关键少数”,加强纪律教育,通过搭建廉政教育基地、举办党规党纪刻印于心知识竞赛、组织党员干部参加纪律微考堂、参观警示教育基地接受教育、播放蜕变系列警示教育片、组织违纪人员现身说法、召开退赔大会、加大通报曝光等形式多样的学习教育活动,在全社会营造了崇廉尚廉、风清气正的浓厚氛围,进一步唤醒全县党员领导干部党章党规党纪意识,强化贯彻执行,积极践行监督执纪“四种形态”。

存在的问题。

一是要形成精准问责机制。动员千遍,不如问责一次。问责的重要性和威慑性毋庸置疑,但当前的有些问责存在着问责泛滥的迹象,以问责平息舆论却未安定民心。所以,必须及时形成精准的问责机制,真正做到不冤枉一个好人,不放过一个坏人。并且,要对问责的理由和依据进行公开统一说明,防止出现“问责人不心服、旁观群众不口服”的现象发生,尤其要防止出现小道消息漫天散、官方信息无人散的事情发生。

二是个别党员领导干部工作作风不实,对工作不操心、不尽心,不用心、不专心,行为上“平平安安占位子、忙忙碌碌做样子、疲疲沓沓混日子”,缺乏开拓创新精神和执着追求激情,对组织交付的工作任务,推诿扯皮、能躲就躲、麻木不仁,心存畏难情绪,牢骚满腹。

三是个别党员领导干部对纪律缺乏足够的敬畏之心,纪律观念淡薄,规矩意识不强,对党内议事规则了解不透,单位内部制度建设不健全,监督责任履行不力,存在“灯下黑”“掩耳盗铃”的问题。

七、下一步整改措施。

(一)加强理论学习,坚定理想信念。坚持把学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为当前和今后一个时期首要政治任务,自觉做******新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、有力传播者、忠实实践者。一是坚持把学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神与贯彻落实党***治疆方略特别是社会稳定和长治久安总目标结合起来,与“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,与学习贯彻新疆若干历史问题纪要结合起来,原原本本学、反反复复学,持续在学懂、弄通、做实、学用结合上下功夫,确保学习贯彻成效。二是坚决维护******核心地位、坚决维护党***的权威和集中统一领导,坚定坚决地在思想上、政治上、行动上同以******同志为核心的党***保持高度一致,始终把思想和行动统一到党***关于新疆工作大致方针上来,统一到自治区党委围绕总目标作出的系列重大决策部署上来。三是树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”,真正用党的创新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作,坚决确保党***和自治区、自治州党委各项决策部署在贯彻到底、落实落细。

(二)坚持党要管党、从严治党,全面提升党的执政能力和水平。党的十八大以来,以******同志为******的党***坚持党要管党、从严治党,深化对党的建设规律和治国理政规律的认识,作出全面从严治党战略决策。管党治党责任在党委,关键靠担当。新修订的中国******纪律处分条例适应全面从严治党新要求,首次明确各级党组织在全面从严治党中负有主体责任。严格执行党章和关于新形势下党内政治生活的若干准则,深入推动“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,解决好“总开关”问题,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设上新台阶。坚决按照******“二十字”好干部标准、民族地区干部“三个特别”政治标准,树立正确用人导向,严格执行干部选拔任用条例,不断优化干部队伍结构,大力选拔对党绝对忠诚、关键时刻敢于发声亮剑、有较强群众工作能力和应对突发事件、驾驭复杂局面能力的干部,着力提升各级党员干部工作积极性,真正形成想干事、能干事、干成事的良好政治风气。

(三)狠刹作风顽疾,着力推进干部作风持续好转。************指出,“作风建设永远在路上,永远没有休止符”。我们将始终牢记“作风不实是我们最大的敌人”这一科学论断。严格落实自治区“十改进、十不准”要求,扎实开展“学转促”和干部作风整顿专项活动,大力弘扬雷厉风行、精益求精、事不过夜的工作作风,坚持用铁的心志、铁的手腕狠抓作风建设,锲而不舍的落实州委2017年11月18日全州整顿干部作风再动员再部署会议以及今年6月26日全州干部整顿作风推进会精神,坚持一手抓反分裂和反恐维稳斗争、一手抓党风廉政建设和反腐败斗争,持之以恒整治“四风”“四气”,重点查处干部队伍中存在的“慵、懒、散、拖、贪”等突出问题,驰而不息正风肃纪,切实转作风、正党风、促政风。

(四)加强督查考核,建立长效机制。坚持把严守政治纪律和政治规矩放在首要位置,强化专项治理,健全完善公务接待、公务用车、津贴补贴发放、办公用房、办公用品采购、操办婚丧喜庆事宜等制度规定,扎紧制度“笼子”,形成长效机制。加大督查力度,采取定期与不定期相结合、明查与暗访相结合的办法,加强各单位落实***八项规定精神的督促检查。对发现的问题及时予以督促纠正,对不作为、乱作为和违法乱纪行为,敢于动真碰硬,严肃查处。

政治生态关乎党的生存与发展,关乎党的肌体健康,关乎党的兴衰存亡,关乎能否实现中华民族伟大复兴的中国梦。因此,重任在肩,使命光荣,我们党上下齐心,以上率下,凝心聚力,共同营造良好的政治环境,构建一个山清水秀、生机盎然的政治生态。

房地产项目调研报告完整版

20__年9月8日至11日,黑龙江省建设厅房地产处组织举办了估价师继续教育培训,参会的估价师来自省内各个地市。徐处长特意从天津聘请了张弘武老师前来讲解,徐处长本人也针对我省的现状进行了讲解和提示,又让各地市的资深估价师介绍自己地方的估价业发展情况和建议,获益匪浅。在这三天里,我们同行间也有了相互交流的机会。我们边学习、边调研,初步有了一点想法。

一、我省房地产估价行业发展现状。

(一)房地产估价机构发展速度较快,数量多,良莠不齐,估价机构规模普遍偏小,竞争力弱,品牌意识尚未树立起来。

20__年的《建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定》,自20__年12月起房地产估价机构的成立由原来的行政主管单位核准制转变为行政许可制,体制的转变意味着只要符合十五项行政许可条件规定中房地产估价机构资质准入条件的,均可以申请成立专业房地产估价机构。许多有创业意识的人借此机会大举进入房地产估价行业,纷纷成立估价公司。但多为4-10人的小公司,资质低,法人多为赚钱而赚钱,事业心弱。

(二)估价需求缺乏主动性。

张弘武老师讲的对,在西方经济发达国家,房地产估价专业人士的社会地位与律师、医生一样,是非常高的。西方很多普通老百姓都拥有自己的私人投资顾问,其中私人投资顾问中很多就是房地产估价专业人士。而在中国,几乎没有普通老百姓主动寻求房地产估价机构或专业房地产估价师的专业帮助,绝大多数是被动或是处弱势条件下委托估价机构进行估价事宜,其主要原因还是中国的估价业务体制问题。在老百姓眼里,估价就是走个流程,从而房地产估价专业服务难以从心理上得到普通老百姓的认可。

(三)估价勘察草率。

有些估价机构根本不安排估价人员去现场勘察,甚至有些机构伪造现场勘察纪录及照片。有的机构不安排估价人员去现场勘察,只是凭借房地产证复印件所刊载内容来判断。有些机构在进行个人住宅物业评估时,出于成本与收益不对等的考虑,不安排估价人员现场勘察,其物业照片是通过网络搜索卫星航拍下的外观照片下载而成,室内照片则胡乱拼凑。

(四)回扣风盛行。

商业贿赂是市场经济的通病,是制约市场经济正常运转的毒瘤。国家从上到下非常重视治理商业贿赂工作。房地产估价行业反商业贿赂也一直在高调治理中,但收效甚微。估价行业显现出商业贿赂现象颇为严重,其严重不在于涉及资金量大,而是“量小比例大”。量小,是指估价收费低,估价行业相对其他行业来讲,每单估价业务收费低,尤其是目前估价业务竞争激烈,各估价机构估价收费标准竞相调低;比例大,是指回扣比例占总体估价收费的比例大,哈市某银行以明文形式要求回扣40%,再加上给银行业务员的提成,回扣总比例甚至高达60%-70%,这是任何一个行业无法承受的。

(五)估价机构间业务竞争无序。

企业间竞争提倡的是产品质量竞争,由于估价机构所提供的估价产品在客户心中没有统一的标准来衡量,而且估价服务结果需要有一定的时间才能得到市场验证。因此估价机构之间业务无序竞争尤为突出,相互排挤、诋毁、打击报复的情况屡见不鲜。“客户定价法”成为了估价方法,受估价目的所限,哪家估价机构出具的估价结果能满足委托方要求,委托方就将估价业务委托给该家机构做。估价机构以客户期望价格迎合客户,以取得业务。滋生了估价机构为承揽估价业务,竞相迎合委托方要求而出具显失公平、公正、真实、客观、合理的估价报告的问题。

二、解决对策和建议。

一把锋利的刀,如果管理得当,用在正当的地方,能够为社会创造财富;如果放任对刀的管理,刀可能沦为邪恶人杀人抢钱的工具。当杀人抢钱比安分守己能够带来更多的报酬并不必为此承担任何风险,杀人抢钱就会成为一种趋势。因此说,游戏规则必须制定好、贯彻好!

(一)加强行业管理,成立地方估价学会,发挥学会作用。在市场经济条件下房地产评估应由行业学会管理,建设主管部门分层次负责估价师和评估机构的资格管理,其他工作,如估价师执业资格考试、继续教育、制定技术标准和职业道德规范等工作由政府委托介于政府与中介机构之间的民间机构——估价师学会负责管理。待条件成熟后所有评估的管理工作由估价师学会承担。

(二)严格市场准入。执业人员和机构都实行三级准入制。首先要完善估价专业人员的系列,根据人才的“宝塔结构”,房地产估价师应分高级和中级,初级应为估价员,并设置水电、设备等配套专业的估价师。应建立三个等级的台阶制,即从初级到高级每一个台阶都要有一定的学历和执业时间的限定,跨入第一个台阶以及由低一级台阶向上一级升级,必须经过考核,考试,注册,才能取得资格,并规定每一个等级的估价人员只能做一定范围的评估业务。而且要实行估价人员责任制,评估所所长和项目负责人必须是中级以上估价师,所有评估报告必须经中级以上估价师签字才能生效,其中一级资格的评估所所做评估报告和二级评估所所做的特大或高难度项目的评估报告必须经高级估价师签字生效,涉及到配套专业的评估报告必须有相关配套专业的估价师介入。允许二级机构到外地承接业务,但要有控制范围,要比一级低一个档次。

“准入”的标准要严格。一是与三个等级估价人员相适应,要确立非常严格的高级估价师专业资格考试和注册条件。要改变现行估价师执业资格的考试和注册条件偏宽的`做法,其中考试条件要增加每一个等级估价人员的相关专业工作经历和从事评估实务的年限,一般应增加2-3年,笔试内容涉及业务面要宽,要增加面试,注册时要提供2-3份有代表性的评估报告。对有犯罪前科的应不准注册(满五年以上的充其量只能从事估价员工作,但最好不开这个口子),受行政处罚处分的应满五年才准予注册。随着评估业务的发展估价师考试和注册条件要逐步收紧,直至形成非常严格的标准。二是三个等级评估机构的资格条件偏宽,根据“房地产法”第五十七条关于房地产中介服务机构应具备条件的规定,每一个等级机构有注册资金,估价师人数,总体从事评估人数,机构执业年限以及已做评估业务数量等方面都应提高标准,如三个等级评估机构的估价师人数应增加,尤其要规定一、二级机构必设高级估价师,所有机构执业人数不能以抽象的70%的比例作限定,而应规定每一个等级的机构应有具体数量的专业人员,还应增加评估所硬件设施和信息储存量(将来信息共享,应规定评估所有提供信息的义务)的要求。

(三)由政府或学会牵头,由各估价机构参与签订自律条约,只允许以国家规定的收费标准的六折为最低折扣进行价格竞争,如有违反,坚决进行价格处罚,直至吊销资质,并在报纸等重要媒体公布自律准则,让各大银行等需求方知晓。对违反者加大处罚力度对于参与压价竞争、给回扣、与客户勾结出具虚假报告、隐瞒真相出具不实报告、为外来报告盖章收费等违规行为,一经查实,要依法按规处理,涉及估价师职业纪律和职业道德的,由行政部门或行业协会予以行政处罚或行业处分。要淘汰一批不合格的机构,要打击走穴估价师,取消他们的从业资格。

(四)扶植业务过硬的估价机构。应有重点地扶植一批有实力、有发展后劲的估价机构,给予业务上的指导和支持。要突出机构信誉品牌,宣传几家信誉品牌过得硬的机构。应强化对机构人员的动态管理,鼓励从业人员取得多重资格。扶植执业的估价师队伍,保护他们的利益。仿效发达国家和地区的做法,确定估价师不同层次(例如:高级估价师)的标准,强化估价师个人品牌。

三、结语。

在我国,市场经济仍是初级发展阶段,中介行业的发展较发达国家尚有一定差距。我们估价行业的发展,应有外延发展转入内涵发展。控制数量,提高质量。真正让有知识的从业人员得到尊重,吸引更多有素质,愿意从事本行业的人员加入到我们的队伍中!

暑假社会实践调研报告完整版

根据20__年暑期社会农村儿童教育调查我们得知:尽管国家已经免除九年义务教育的学费,但是仍有很多贫困家庭的孩子因为拿不起食宿费而辍学在家务农,每个月仅仅40元钱就能够帮助一个孩子完成上学梦。

调查目的:

熟悉农村,体验生活,通过教学及助学了解学生的学习情况和家庭情况,对大学里所学知识进行实践,以充实暑期生活。

实践内容:

暑假里,在湖南省邵阳县小溪市乡活水村小学教学,在其周边贫困的乡村展开助学活动。在那里我度过了忙碌又充实、辛苦而愉快的暑假。之所以辛苦是因为我不断地从内心去学习、理解、完善工作中的新事物;之所以幸福是因为战胜困难是我不变的目标,成功的喜悦是我永恒的追求。

通过总结,我将自己从暑期实践活动中取得的收获分为以下四项:

一、教学总结。

在教学的过程中我发现孩子的心灵很纯净就像一块碧玉,就像一潭清泉,就像一片绿荫。

考虑到他们心智发展程度,我采取了玩与教相结合的方法,事实证明这种方法是正确的。我将教学内容安排如下:

第一学时:利用多个游戏让孩子了解心理学,毕竟心理学存在于生活的各个角落。

第二学时:讲述若个故事让孩子从中总结道理,并让孩子们讲述他们自己的故事。

第三、四学时:教授歌曲《感恩的心》,引领孩子感恩社会、集体、父母、朋友、兄弟姐妹。

第五、六学时:教授歌曲《少年强》,激励孩子寻求梦想,做一个有关理想的游戏美丽岛,帮助孩子确定梦想,给他们鼓励。

第七、八学时:讲述有效的学习方法及怎样高效率的学习。

因为有孩子们很配合,教学进行的比较顺利。孩子们渴望学习、对未知的世界充满了好奇心,聪明活泼可爱用来形容他们真是再合适不过了。在教学过程中我充分发挥了我的专业优势,把我学到的理论知识运用到了实践里,巩固了我的所学,也让我体会到我储备知识的不足,回校后要加强学习。

二、助学总结。

邵阳县是国家级贫困县,它所下属的乡自然很贫困。

在走访的过程中发现,直到现在还有人家在窑洞里度日,家里的平地很少,一般情况下,户主出去打工,女人留在家里种地、养孩子。

我走访的一家情况是这样的:家里现有3口人,有父亲、姐姐和妹妹,母亲因病早逝,家里背了几万元的外债,大姐已婚,二姐外出打工自己还顾不住自己,父亲先天右手有残疾,现又患有肾结石,妹妹上高二,学习成绩很棒,在调查的过程中父亲强调说无力供养小女儿上学,想让她辍学,她死活不答应,还好孩子争气,成绩总是排名前三。这样的家庭在那很常见,尽管家庭贫困,可孩子们学习非常认真,本着不让一个孩子辍学的理念,我们会将调查结果反映给我们的学校,以便学校给予相应补助。

三、素质总结。

1、扎实的专业知识。

2、思想统一,目标明确。即俗话说:大家的心要齐。切不可各怀心思,南辕北辙。因为思想指导行动,只有大家的思想高度统一了,才会真正把支教和助学落实到行动中去。

3、团队作战的精神,不强调个人英雄主义。

4、强烈的责任感。个人要在团队中找好自己的位置,明确自己的职能。一旦发生问题,千万不可相互推委,要有勇于承担责任的勇气。如果缺乏这点,那团队将无法凝聚,也就更加谈不上发挥超强战斗力了。

作为一名大学生,在以后的工作中,我也会努力培养自己的综合素质,增强协调能力,使自己不断进步。

四、心智发展。

两周的实习中,我同样在心智方面有了很大的收获:

1、正确对待挫折。

实习中遇到很多不顺利的事情,何去何从?古曰天降大任于斯人也,必先苦其心志,劳其筋骨,饿其体肤,空乏其身,行拂乱其所为,增益其所不能。经过实习进一步明白遇到挫折时应进行冷静分析,从客观、主观、目标、环境、条件等方面,找出受挫的原因,采取有效的补救措施。树立一个辩证的挫折观,经常保持自信和乐观的态度。认识到正是挫折和教训才使自己变得聪明和成熟,正是失败本身才最终造就了成功。学会了自我宽慰,能容忍挫折,要心怀坦荡,情绪乐观,发奋图强。善于化压力为动力,改变内心的压抑状态,以求身心的轻松,重新争取成功,从而让目光面向未来。

2、更加重视实践。

纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。当书本知识与实践结合起来,很多困难都可以迎刃而解,做事情也变得简单、轻松和高效。

3、正确处理人际关系。

1)注意领导的指示,认真领悟其中的意思。要认真仔细的领会判断,学会察言观色。同时面对多个领导时更要注意保持平衡,要不偏不倚。对领导要热情,要多关心领导。

2)做好自己的本职工作最重要,一般情况下最好不要管闲事。

3)对工作认真负责,对领导热情外,对来访人员也要好,要一视同仁。对领导热情是为了自己,对其他人好是为了良心和生命的意义。

4)不要贪小便宜。尽量不要让单位的公共设备私人化。

5)要热情大方,要处理好和同事关系,那对于自己工作的开展非常重要,甚至比和领导的关系更加重要。

4、自学能力很重要。

在实习中认识到很多自己的不足。刚开始一段时间对一些工作感到无从下手,茫然不知所措。一方面是因为自己实践经验不足,不会运用。但渐渐认识到还有一个重要原因是在大学里学的不是知识,而是一种叫做自学的能力。除了英语和计算机操作,课本上学的理论知识用到的非常少。在这个信息爆炸的时代,知识更新太快,靠原有的一点知识肯定是不行的。必须在工作中勤于动手动脑慢慢琢磨,不断学习不断积累。

实践总结。

暑假的调查工作不仅是对我归纳、整理、分析、总结和动手能力的一次提高,更是对我思想上的一次洗礼。从这次调查中,我体会到,如果我们在大学里所学的知识与更多的实践结合在一起,用实践来检验真理,使一个本科生具备较强的处理基本任务的能力与比较系统的专业知识,这才是我们学习与实践的真正目的。这次暑期社会实践,对我今后走向社会祈祷了一个桥梁的作用,是我人生的一段重要的经历,也是一个重要步骤,对将来走向工作岗位也有着很大的帮助。向他人虚心求教,遵守组织纪律和单位的规章制度,与人文明相处等一些做人处事的基本原则都要在实际生活中认真的贯彻,好的习惯也要在实际生活中不断培养。这一段时间所学到的经验和知识,是我一生中的一笔宝贵财富。这次实践也让我深刻了解到,在工作中和同事保持良好的关系是很重要的。做事首先要学会做人,要明白做人的道理,如何与人相处是现代社会的做人的一个最基本的问题。这是我们初涉社会的开端,迈向残酷而美好的未来。我只有通过不断实践,才能使自己更加成熟。我要一直坚信自己的能力,不断奋斗和前进。那段日子里我所体验到的一切一生我也不会忘记。希望那里的孩子能好好上学,我们会及时把收集的资料交给学校。

调研报告完整版

村级治理涉及社会治安、村庄建设、生态保护、经济文化建设等多个方面,是社会管理的重要构成之一。此次利用春节回家过年的机会,我对家乡治理的情况,进行实地调研,现报告如下:

一、村级治理的新气象与新问题。

这次回家过年发现,村委会的工作有了新起色、新面貌,可概称为“村级治理新气象”,但也有一些深层次的问题仍待解决。

一是村里面通了硬化水泥路,但部分破损。村里那条晴天一身灰、雨天一身泥的土路终于完成了它的历史使命,一条宽阔敞亮的水泥路蜿蜒在村庄中。自从修了水泥路,人们出行方便了,货物运输也容易了。另外,村里有些年轻人买了车,搞短距离载人载物运输等。但是通村外面的路才修好两年多,已有一些路段出现严重破损了。

二是农村小学教学环境变好,但学习热情下降。这次,春节抽空回到二十年前自己就读的小学校园,发现变化很大,修了新围墙,盖了新校舍,换了新桌椅,图书、文体器材、教学仪器等也都有相应的配套。但是越来越好的教学环境并没有激发起孩子们学习热情,目前初中没毕业就辍学在家的学生特别多,读书无用论在农村抬头。

三是环境卫生有待提高。村里环境卫生有了一定改善。但是,村里面的两个“内湖”,多年来由村委会发包出去,承包者一直向水中倾注畜粪、化肥等,污染的内湖呈深绿、墨绿色,与清澈一片的“外湖”迥然有别。村民多次反映承包者“拖来一车车化肥投入水中”,“猪粪更是几十车上百车倒进去”,加重水体污染。

二、村民对治理赞赏与观望兼而有之。

一是打工返乡者对村级治理赞赏多。务工人员在外不但学了一些经营经验、工艺技术,还增长一定见识,他们对本地搞村级治理报以赞许:“政府这样管事,这里就有希望。”

二是村里的部分农民或渔民“关心”而不“上心”。有的村民说:“我们在村里靠种田捕鱼过日子,自然关心村级治理,但还不晓得最后要怎么搞,也就上心不了。”

三、“村官”做事做人左右为难。

村支部书记游四强说:“现在工作很难做,实事很难办,没钱什么都办不起来”。由于集体湖泊已经被承包,村委会已无集体经济及其收入的支撑。每名村干部的津贴不到5000元/年,村干部诉苦:“现在出去打工至少每年赚两万块钱,做村干部却赚不到面包车加油费”。

不过,只要村里条件还过得去,没有较大经济风险,就有人争当村干部。当上干部可以亲自参与村委会事务,有“面子”,出村外搞经营也提高了信任度。但最后无论谁当选,仍将在乡镇和村民之间左右为难。拥有大家族背景的人当了村干部,自然要维护大家族利益,弱势的小姓农户就有意见。乡镇方面满意的人当选后又会担心下轮换届选举刷下来,遇难题不敢上,更不敢得罪人。村干部左右为难,其结局就是乡镇党政与村民皆不满意。

四、思考与分析。

一是普通村民对此村治“新气象”反应有二。回乡创业者予以赞许,乡村社区生活有序化固然有益于当地市场健康成长。在村里居家过日子的农民或渔民予以观望,他们既想获得拨款或优惠贷款等好处,又怕自己利益受损。两种态度都是村民们利益意识的反映,触及村治的民生基础。

二是村委会这一级实为乡村社会官民界面的中间介质。除个别人系暂时下派的乡镇干部或组织部门近年选派的大学毕业生外,绝大多数村干部来自村民。普通村民没把村干部当做真正意义上的“官”,言其“和我们一样都是农民”。村干部们也明白自己不是拿固定工资的“官”,所以做起事来往往畏首畏尾。

三是内湖富营养化养殖。此类养殖、种植方式是在既往特定历史条件下形成的,已有较长时间,现在触动这个问题,肯定会影响承包者利润和村集体收入,想必阻力不小。

“乡村治理困境”最大的弊端,莫过于农民人散、心散。村治“新气象”于此凸显其意义,是在当今历史条件下将农民重新组织起来的有益试水。组织起来的农民才是自己家乡的最好卫士。归根结底,要搞好湖区监管,最终要靠环湖休养生息的千百万农民。

调研报告

2012年应届毕业生就业总体状况调研报告在日益激烈的社会竞争下,当代大学生面临着相当严峻的就业压力。全国大学扩招后,大学生就业难的问题已经是一个不争的现象,且有可能走向越来越难的趋势。这个问题跟国内外大环境息息相关,最主要的还是跟当今大学生的就业观滞后有密切关系。针对这一社会现象,按照团中央处要求,现对我校2011—2012学年第一学期大学生就业状况、就业去向、就业观念等情况进行调研,调研结果如下:

一.招聘企业数量上升国企受青睐。

截至2012年1月6日,来校区招聘2012届毕业生的各类企业共计80家,与2011届同期的85家相比略低。但2011届毕业生中石化专场会企业为24家,而2012届毕业生专场招聘会企业为16家,另外部分企业二次、三次招聘,再综合部分企业网上招聘,所以2012届毕业生专场招聘会共计64场次,比2011届同期多15场次。且招聘企业以央企、股份制企业及民营企业为主体。招聘企业中,地处辽宁省的39家,企业分布于沈阳、大连、营口、盘锦、辽阳、鞍山、丹东、阜新、葫芦岛、铁岭等市,其中沈阳、大连、营口、盘锦、辽阳的招聘企业相对较多。省外招聘企业40家,占招聘企业总数的51.25%,企业分布于24个省市自治区,地域广泛均衡地分布为东北、西北、华北、华东、华中、华南、西南等地区,西至新疆,南至广东均有企业招聘校区毕业生。

二.受聘学生签约多以化工类专业为主。

此次招聘企业中有59家以石油化工及其它化工行业为主体,占招聘企业总数的68.75%。另外还有核工业、汽车、船舶、电子、钢铁、粮油、银行、it、装备制造、电气、商业等行业。截至2011年12月30日,二本签约率为43.13%,比去年同期低7.59个百分点,其中,高分子材料与工程专业签约率为63.46%(二本最高),应用化学专业签约率为34.04%(二本最低);高职专科签约率为52.32%,比去年同期低19.24个百分点,其中,石油化工生产技术专业签约率为65.57%(专科最高),生产过程自动化技术专业签约率为39.66%(专科最低);三本理工类签约率为22.93%,比去年同期低0.04个百分点,其中,材料成型与控制工程专业签约率为33.96%(三本理工最高),自动化专业签约率为8.22%(三本理工最低)。理工科就业率普遍偏高。

三.大学生就业价值观念导致签约率略有下降。

与2011届同期相比,2012届毕业生在第一阶段招聘企业数量基本持平的情况下却出现了签约率降低的反常情况,其中与国家政策息息相关。国家调整违约政策使得部分毕业生签约十分慎重而不敢贸然随意签约,同时违约政策使得更多毕业生在选择工作时更加冷静更加理智;与此同时毕业生及家长的故土思想使得部分毕业生不愿离开本省就业,对于外省待遇优厚的大型国企则选择了放弃,而对于本省中小型企业却意外青睐;毕业生在选择工作时,对生产一线吃苦的思想准备不足使得部分学生签约以后,难以承受工作强度和工作压力而放弃;省内装备制造行业主要企业未招聘导致毕业生签约受影响。部分毕业生期望值较高,希望能够找到待遇更高的企业,因此迟迟不肯签约。

四.毕业生自身条件不足及缺乏实践经验影响签约。

在同等规模情况下,专科专业由2011届的6个变为2012届的9个,使就业率高的专业,学生相对减少而影响了总体就业率。另外,本科生中未签约男生的未签因素有多种,但未过四级、重修科目多、不符合企业招聘要求是主要因素。此外许多用人单位普遍要求求职者具备一定的工作经历或实际操作经验,然而刚毕业大学生们普遍缺乏经验与动手能力,社会经验不足,这是大学生求职被拒的另一原因。

五.大学生企业间存在价值差异。

从调研结果看,当下大学生就业形势分化较严重,情况差异较大,由于毕业生人数的增长和企业用人数量的增长不同步,所以在基础层面上,二者已经有了供需之间的差异。整体的来看,在解决大学生就难上,大学生和企业的看法存在很大差异。大学生更注于从知识层面提高自己,从而拥有更大竞争力,在就业竞争中胜出,而企业则把关注的重点放到了学生调整就业心态上,认为更多地应该从从认知上解决。这样的结果对比可以看出,大学生还是对自己的能力素质不感到满意,仍然希望有提升的空间。这样的结果可能是由于大学的教育内容及形式不能满足大学生的要求以及社会需求所造成的。而企业对大学生调整就业心态的关注,说明大学生在认知层面上可能和企业的用人标准有差距,在企业给大学生的建议中,"眼高手低"是企业最为诟病大学生的一个缺点。而且毕业生在选择就业的企业时价值主体个人取向增强,受市场经济的影响,社会价值观日渐淡化,更多的以自己的利益为重。同时很多毕业生在校期间,就业目标不明确,没有很好的规划过自己的就业目标,大学生在选择就业的公司比较单一,根据调查显示60%以上的人会选择国营企业,极少数人会选择自主创业以及其他途径。

一.广泛开展针对招聘企业的深度宣传,关注重点、特色企业及其项目,做好毕业生思想。

工作,进行就业指导。

从目前企业对校区的了解程度看,很多企业仍认为校区办学以三本、专科为主体,导致只招聘本科生的企业不来校区招聘,造成校区本科毕业生校园签约难度加大。结合校区体制进展及本科毕业生的变化,广泛开展校区深度宣传为各类本科毕业生就业工作奠定基础。

1.充分将利用各种机会将校区的体制和培养层次的变化告知相关企业。

2.继续高度关注相关院校招聘信息,给相关企业寄发邀请函,扩大校区的行业知名度。2月5日,工信部全文发布《石化和化学工业“十二五”发展规划》。《规划》指出,长三角、珠三角、环渤海地区三大石化产业区集聚度进一步提高,改变传统煤化工布局分散状况,鼓励石化化工企业与煤炭、电力等企业联合,形成“煤电化热一体化”产业集群和大型煤化工生产基地。根据国家的政策导向,学生处将密切关注石油化工和煤化工新上项目以此促进就业。近年,辽宁省特色产业集群呈现良好的发展态势,产业集群的发展同时推动了人才需求的增长,关注这些产业集群的发展可以对非化工类的本科专业学生就业打下良好的基础。同时对于2012届毕业生,根据企业来校区的具体招聘情况,针对毕业生普遍存在的期望值高、故土难离、倾向国企、不愿从事一线工作等思想状态,有针对性地个别指导,同时做好整体毕业生的思想工作。另外,校区已决定将就业指导课提前到本科第六学期、专科第四学期,学生处将重新组织讨论拟定教学大纲,集中开展授课教师培训,组织集体备课,推行基于案例的教学方法,力争取得较好的指导效果。

二.深入挖掘校友资源促进就业工作。

校友在就业工作中发挥的重要作用已是不争的事实。上学期,首次来校区招聘的山东东大聚氨酯有限公司、中石油云南石化有限公司、中煤陕西榆林能源化工有限公司均为校友作用,所以,全校区师生员工共同努力挖掘校友资源是促进就业的有效途径。学生处也将在与企业沟通过程中注重联系校友为做好就业工作打好基础。

1.组织毕业生深入校友企业开展社会实践和毕业实习,加深了解,同时为毕业生就业创造机会。通过社会实践和毕业实习,校友企业也对毕业生的表现有了初步的认识,会对中意的毕业生提出留用意向。

2、主动向校友所在企业推荐优秀毕业生。校友企业将会为毕业生就业拓宽了渠道,增加了就业机会,极大地缓解了毕业生就业工作压力。

三.大学生应重塑就业价值观。

一部分大学生就业困难,归根到底自身的占有很大一部分因素。在校大学生应该立足自身,认识自己,规划自己。

1.紧跟学校教育规划,做好职业生涯规划,以及就业目标的规划。

2.校大学生应该积极参与社会实践,在积累社会经验,与社会经验方面多下功夫。大学生求职更应充分挖掘以往实践经验中的含金点,在校期间应尽可能多的参加与自己职业方向相关的社会实践,通过实习、见习机会积累工作经验。

3.由于许多毕业生因为未过四级、重修科目多而错过了许多机会,因此毕业生在校期间应加强“硬件”的培养,同时注重知识的积累与学习,提高学习成绩。

4.毕业生在选择企业时应端正自身态度,摈弃好高骛远、眼高手低的毛病,要拥有归零心态,脚踏实地做好分内之事。

企业调研报告模板

根据市委关于做好新形势下群众工作的有关精神,按照区工委创先争优活动领导小组办公室《关于在全区开展“结对帮扶”活动的通知》要求,结合实际,坚持真心为民,真情帮扶的原则,精心组织,周密安排结对帮扶工作,取得了一定成绩,现将工作开展情况汇报如下:

一、提高认识,切实加强对结对帮扶工作的组织领导开展结对帮扶活动是落实科学发展观,加强社会主义文明建设、构建社会主义和谐社会的重要措施和有效组织形式。

落实时间、落实地点、落实人员、落实主题、落实资金,以此推动结对帮扶工作的规范化和制度化运作。

二、调查摸底,确保结对帮扶工作有序进行。

良好的基础工作是干好工作的前提。为吃透情况,理清工作思路,我们认真搞好摸底调查,一是坚持不吃请、不扰民,决不给群众增加任何负担,真正做到了深入群众。二是通过召开座谈1会、走访群众,访贫问苦了解情况,与农民面对面沟通思想,交流感情真正了解群众所急、所盼、所想的难点、热点问题,寻找问题,分析问题的根源,研究解决问题的办法。在深入调研、统筹协调的基础上,制定了详细的计划。通过不断交流信息,增进了相互的感情,促进了帮扶工作的顺利开展。

三、精心组织,做好帮扶工作。

制定切实可行的结对帮扶计划,理出帮扶工作思路,确保各项工作落到实处,有针对性地开展了各项帮扶活动。一是开展为帮扶村“献爱心、送温暖、”活动。为3户老党员、老革命送去慰问品、慰问金等,为贫困群众解除后顾之忧。二是与村领导班子讨论后,由我局邀请医疗单位的专家,在村委会准备开展义诊活动,免费为村民看病,解决部分村民看病的问题。

我们在工作中,坚持既扶贫,又扶志。不仅从物质上给予帮助,更从思想上进行帮扶,帮助他们转变思想观念,树立自强、自立意识。抓好党员干部队伍学习教育。加强基层组织建设,是做好基层各项工作的根本保证。针对农村个别党员、干部年龄老化、思想僵化、发展意识不强等问题,我们把党员干部队伍的思想和学习教育作为村级班子建设要害环节,主要采取了以下几种方式:

一是坚持党员、干部学习日制度。组织党员、干部学习政策理论、法律法规和上级有关文件精神,正确领会党的农村工作2政策。

二是坚持各种会议、座谈会形式学习教育。每逢村委、支部重大事宜,以召开专题会议、座谈会等,我们集中党员进行各项有关文件内容的学习。

三是结合我局实际情况,利用冬季该村外出务工人员返家休息的时间,进行了安全生产知识培训教育,让外出务工的村民学习到安全知识,深刻认识到安全的重要性。

四、工作中存在的不足及打算。

虽然我们在上小站村结对帮扶工作中取得了一些成绩,但也存着不少问题:

一是农村工作经验不足,有时工作方法简单;

二是帮扶形式比较单一,还有待进一步改进。

我局将继续按照区工委工作部署和要求,不断深化帮扶力度,以改善结对帮扶群众的生产生活条件为目标,进一步提高工作标准,改进工作方法,努力为村群众办更多的实事、好事。

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