市人才工作情况汇报（实用16篇）

工作汇报是对一段时间内的工作任务、完成情况以及存在的问题进行总结和概括的一种书面材料，它有助于提高工作效率和整体工作质量。我觉得我们需要来一份工作汇报，让大家了解我们的工作进展。最后，祝大家在撰写工作汇报的过程中取得优秀的成绩，也祝愿大家在工作中取得更多的成功。

工作情况汇报

春逝秋飞，转瞬冬来到。不知不觉间，20xx年即将过去。在x科技一年的工作中，我很高兴认识了各位同事，也获得了很多经验教训，感激x总给了我成长的空间、勇气和信心及对我的培养教育。在这一年的时间里，经过自身的努力，在工作上取得了必须的成果，但也存在了诸多不足。现将一年来的工作情况作如下总结：

1、人事行政部作为后勤服务和办公协调的核心部门，在理顺各部门关系，提高管理效率，保证上传下达等方面具有枢纽作用，注重与各部门的协作配合。

2、草拟各种制度、流程、通知等文字工作，认真做好公司有关文件的收发、分递和督办工作;及时传达贯彻公司有关会议、文件、批示的精神;公司的重要文件资料等归档管理工作。

3、在原制订的各项规章制度基础上进一步补充和完善，以及根据企业现状，制定新的规章制度以适应企业发展的需要。

4、按照公司制度，组织落实公司办公设施、办公用品等的调配和实物管理工作。

5、根据人事相关规定规范劳动合同管理，做好劳动合同的签订、解除及劳动合同档案管理等工作。缴纳社会保险、办理居住证等。

6、人力资源是人事行政部工作中一项最重要工作，是企业利润价值创造的源泉和发展的基础，做好人力资源管理工作已是各个企业管理工作中的重中之重。

回顾人事行政部过去的工作，虽在工作开展上有必须的创新，也取得了一些成绩，但同样存在一些问题和不足。主要表此刻：自我的管理水平和专业性离公司的高效要求还有必须距离;对部门人员的管理不够细致具体。以后在努力提高自身管理水平的同时更多注重对下属的培养和管理上的进一步加强。

在新的一年里，我决心不断学习，认真提高工作水平，为公司的经济跨越式发展充分贡献自我的力量，努力做到：

1、加强学习，拓宽知识面。努力学习专业知识和相关法律法规常识。加强对行业发展的了解，加强对周围环境和同行业的了解、学习。为领导的决策供给必须的依据和参考。

2、本着实事求是的原则，做到上情下达、下情上报。及时了解员工思想动态，正确引导，加强沟通，了解各人的工作进度和问题及时反馈给行政总监和总经理。

3、注重部门工作作风建设，加强管理，团结一致，勤奋工作，构成良好的部门工作氛围。

4、在工作中坚持以“用心服务”为宗旨，强化后勤人员素质，提高办事的实效性，不断加强主动服务意识，赋予办公室工作新内涵，持续改善人事行政部对其他部门的支持本事和服务水平。

5、全面提高执行力度，狠抓决策落实。保证公司各项决策全面、有效地落实。

6、推行、完善、制订公司内部各项规章制度，维护公司利益，进取为公司创造更高价值。

新的一年，意味着新的起点、新的机遇、新的挑战，我要认真总结经验，戒骄戒躁，努力工作，力争取得更大的工作成绩。以崭新的工作风貌、更高昂的工作热情和更敬业的工作态度投入到办公室的各项工作中。从小事抓起，从服务抓起，进一步强化内务管理和后勤服务，为整体推进公司的发展供给基础性服务，为公司年度整体工作目标的实现发挥人事行政部应有的作用。

年度县级市人才工作情况汇报

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近年来，**市坚定不移实施“人才强市”战略，坚定不移把人才振兴作为兴业强市的“先手棋”，坚定不移以人才工作之为服务全局发展，施行积极、开放、有效的人才工作举措，为全局发展提供强有力的人才支撑。

一、坚持全局思维集聚人才力量。

一是强化党对人才工作的领导。2021年来市委常委会已召开6次专题会议研究人才工作。同时，市委、市政府每年安排500万元的人才专项资金，大幅度提高引进人才专项补贴标准，对全职引进的高层次人才依据学历、职称层级给予10-40万元的住房补贴、2000-4000元的月生活补贴，补贴年限为五年。

二是紧跟市委决策保障人才。根据“强化党建引领，明确城镇经济和乡村经济两大主攻方向，突出项目建设和招商引资两大主要抓手，做实高新区和国投集团两大发展主载体，坚持营商环境、干部人才和机构编制、纪律作风等三重保障，坚决守住一方安澜底线”这一发展的具体路径来谋划人才工作，聚焦经济社会重点领域重要部门人才需求，做到“市委决策部署到哪里，人才保障就跟进到哪里”。

三是完善工作机制。立足全市重点领域深入调研，制定人才工作系列政策，形成了以《**市人才行动计划（2022-2024）》为统领，以《**市人才引进实施办法》《**市全职引才试用期考核办法》为核心，以《**市领导干部直接联系服务人才制度》为保障，努力构建人才工作的“四梁八柱”，为实现经济社会高质量发展不断集聚人才力量。

二、大力招贤纳智支撑高质量发展。

对难以引进的医卫类人才，探索猎才方式引才。2021年全职引进人才17名；

2022年已开展三轮全职引才，共吸引了全国各地300余名人才前来报名，目前已完成前两轮共32名高层次人才引进考察工作，第三轮人才引进又已启动。同时，加强柔性引才，2021年来共柔性引进37名医疗、农业、工业等方面的专家人才。

二是注重提前引才。择优引导一批在校研究生来**市开展1-2个月的实习，统一食宿安排，并给予一定的生活交通补助，为今后人才来洪、返洪做好铺垫。2022年，通过定向邀请和网上选拔，中南大学、湖南大学、湖南师范大学等国内5所高校18名在读硕博士暑期来洪实习。

2022年来又拿出138名编制保障三轮人才引进。

三、释放人才活力激励干事创业。

一是注重包容开放用才。在人才成长上敢为人先，敢于突破，凡试用期考核合格的引进人才，只要能调入市州以上部门，不论是否在服务期内，均无“门槛”欢心相送。

二是注重用人单位自主用人。明确用人单位对人才的培养管理职责，赋予用人单位更多自主权。用人单位根据岗位职责及相关要求科学制定所引进人才的年度绩效目标，并结合绩效目标、人才层次及急需紧缺程度，可适当再提高人才待遇，进一步扩展用才留才的自主空间。

对多次考核优秀并符合相关条件的人才，优先使用、加速提拔或破格提拔，优先调任为领导职务公务员，优先推荐为两代表一委员候选人。

四是注重联系服务。明确领导干部与专家人才建立“一对一”服务，做到热情待才；

明确高层次人才子女就近就学，配偶有工作的对口安排，无工作的推荐就业，为人才解除后顾之忧。

四、培育本土人才推动全面发展。

一是政策待遇留才。对**市在编在岗取得正高职称、博士研究生学历学位的人才，享受一次性6万元的住房补贴，连续三年每月发放3000元生活及岗位补贴。

共举办实用技术培训100余期4000余人次，培养了一大批乡土人才。围绕乡村振兴，出台了《乡村之星遴选管理办法》，对入选“乡村之星”的人才给予每人1万元的人才津贴，并纳入市管人才库。

三是注重人岗相适。针对过来不少工作人员才不专用，造成人才闲置的问题，2021年来将190余名精通财会、法律、规划、商务等专业的中青年人才调整至新成立的机构和其他人才紧缺的经济部门，最大程度实现人岗相适、人尽其才。

四是外派学习培训。建立年轻人才外出跟班学习锻炼的长效机制，2020-2022年外派32名年轻干部到沿海、省厅及园区企业跟班锻炼，见世面、壮筋骨、长才干。

年县政府办1－4月份人才工作开展情况汇报

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1－4月，县政府办立足部门实际，主要从两个方面强化工作举措，为全县人才工作争先进位添砖加瓦。

第一个方面，以“五型”政府建设为抓手，优化人才环境。

一是持之以恒抓工作督导，保障xx项目速度。围绕年初既定目标任务和省、市、县《政府工作报告》重点工作，每月调度当前隐藏内容免费查看，跟踪督导落实。同时，县政府督查室聚焦重点问题和主要领导重要指示批示，深入一线、深入基层实地查看重点工作落实情况，每周通报，有效保障全县重点项目和工作的推进。

二是用心用情抓诉求回应，彰显xx服务态度。安排干部跟踪督办省“五型”政府社会监督平台民众反映诉求和问题，要求责任部门第一时间现场核实，深查原因，及时拿出问题解决办法和改进措施，经单位主要领导审核形成专项报告，报县“五型”办、分管县领导审核后予以上报，并不定期组织力量回访复查，确保各类办件问题不反弹、效果不回落。今年以来，我县共接到平台群众诉求意见16件，均得到及时回应妥善解决。

三是聚焦聚力抓示范争先，显露xx环境质量。紧盯“五型”政府建设考评要点，加强调度、充分准备，综合考评排位全市前列。强化示范引领效应，积极参与到全省“五型”政府建设先进集体和先进个人评选活动当中，“xx县人民政府”“xx县卫健委”分获全省和全市“五型”政府建设先进集体（省级暂未公示），另有2人获评全市“五型”政府建设先进个人。

四是高质高效抓政务服务。积极协助人社、教体、卫健等成员单位有关人才保障方面文件印发，第一时间将人才方面资金报告审签；政务秘书及时提醒县政府领导对接结对的全县高层次人才。高质量做好政府常务会、专题调度会等会务服务工作，及时收集涉及人才方面的议题，及时撰写、送审、编印政府常务会议纪要，保障人才方面工作不在政府办耽搁。

第二个方面，立足高质量发展，加强政府办自身人才培养。

一是引进壮大人才力量。为保障政府办干部阶梯培养发展，年初新借调3名干部充实到政务服务队伍中；县人防工程建设维护中心新招录1名计算机专业的事业干部于2月份报到。

系列讲话以及上级重要会议精神。大讲堂”

制度。

每月安排1名班子和1名干部在政府办主题党日上讲课提升干部言语表达能力同时拓宽干部。

知识。

面。

四是强化干部职工管理。研究制定并印发了县政府办干部职工平时考核办法，每季度对所有公务员及事业干部进行考核，激发干事创业积极性。此外，年初1名表现优秀的干部通过考录，进入省社会主义学院进行岗前实训。

公司人才工作情况汇报：立足人才强企助力企业发展转型【精选】

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当前隐藏内容免费查看加快发展，不断提升基础管理水平和专业化服务保障能力，努力推进公司治理体系和治理能力现代化。

创新用人机制，盘活企业人才。突出政治标准，强化业绩导向，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能成事作为识别干部的重要标准。一是不断加强领导班子建设。修订完善领导班子和领导人员综合考核评价办法，考准、考实干部的履职表现。探索出台领导人员任期制管理暂行办法，建立健全短期目标与长远发展有机统一的激励约束机制。二是不断创新选人用人方式。全面总结近年来通过竞争上岗、公开招聘选拔任用干部的有效做法和工作经验，将竞争上岗范围扩大至二级正岗位。深化落实社聘人员聘用管理岗位管理规定，进一步扩大适用范围和适用岗位，不拘一格选拔和使用优秀人才，有效激发广大员工干事创业的激情。三是不断加大优秀年轻干部选拔力度。认真落实优秀年轻干部培养选拔工作实施方案，力争在2023年底完成二级单位领导班子至少配备**名**岁以下优秀年轻干部的基础上，到“十四五”末，实现二级单位**岁以下“一把手”占比**/**，通过优化领导干部队伍结构，持续激发干部队伍的生机与活力。

以能力建设为核心，培养造就人才。树牢人才是企业第一资源的理念，着力营造有利于人才成长的机制和政策环境。一是建立人才工作领导体制。进一步明确“形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，用人单位发挥主体作用的党管人才工作格局”，组织实施人才强企工程，统筹推进关键领域人才队伍建设。坚持党委联系服务专家制度，完善领导干部直接联系服务人才工作机制。二是深化人才发展体制改革。持续落实集团公司深化职称制度改革实施意见，完善公司工程、思想政治工作专业初中级职称评审标准，健全完善人才培养、使用、评价、流动、激励机制。三是营造人才发展环境。加快公司二三级工程师、技术专家选聘工作，打通人才转换通道，确保完成集团公司的总体工作要求。落实相关薪酬福利待遇，完善人才服务保障体系，营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。

完善组织结构，提升基层组织执行力。牢固树立大抓基层的鲜明导向，把重心放到基层、功夫下到基层、资源用到基层。一是持续完善组织结构。落实公司基层党建“三基本”建设与“三基”工作有机融合实施方案，通过优化行政机构等方式，确保党组织有效覆盖基层管理单元，力争做到每个基层三级单位单独成立党支部。二是配齐配强党务人员力量。严格落实“专职党务干部数量不少于员工总数**%”及公司党群机构设置及工作职责划分要求，配齐配强党务干部。落实《全国党员教育培训工作规划》，完成党支部书记、党务工作者轮训工作，并持证上岗。三是深化党支部考核评价。修订公司党支部考核办法，提升综合评价结果科学性和准确性，确保与党支部达标晋级、党支部书记述职、先进评选表彰、业绩考核等全面挂钩，坚持在基层一线、关键岗位吸纳党员，做好发展党员全方位考察培养。

人才振兴工作情况汇报全文

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今年以来，**县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央、省委和州委人才工作会议精神，大力实施“边城人才行动计划”，推动新时代人才强县战略落到实处。

一、坚持党管人才，构建人才工作“大格局”。一是强化组织领导明责任。成立县委书记任组长的县委人才工作领导小组，构建党委统一领导、组织部门牵头抓总、职能部门各司其职、社会力量广泛参与的人才工作格局。将人才工作纳入各级领导班子和领导干部绩效考核及年度履行基层党建责任述职重要内容。二是注重顶层设计强引领。立足县情实际，先后出台《**县边城人才行动计划（2022-2026年）》，实施《**县“乡村育才聚才行动”实施方案（2022-2026年）》《**县医疗卫生人才引育工作实施细则》《**县教育体育人才引育工作实施细则》《**县产业人才引育工作实施细则》等，构建“1+4”人才政策体系，为人才发展提供更多“政策试剂”。三是配齐配强力量抓推进。充实县委人才办工作力量，以人社、教体、财政等成员单位及用人部门为单元，择优抽调干部分别组建县科技特派员办公室、农民大学生培养办公室等人才专班和22个部门人才工作组。

联合州农科院成功创建官春云院士专家工作站，大力实施“稻油轮作”项目；

引进中南大学唐有根教授团队，在县产业开发区创办储能产业研究院。二是推行“双招双引”揽才。将招商引资与招商引智同步推进，组建驻北京、杭州、深圳、长沙4支招商引才联络组，安排13名干部担任“双招双引”专员，建立驻点人才工作站，举办高层次人才**行、在外英才恳谈会等招商引智活动20余场次。去年以来，依托招商引资项目落地，招揽各类产业人才达44人。三是坚持多措并举育才。建立职业技能晋级补助制度，支持国家、省级、州级技能大师工作室，培育正高级职称8人、副高级职称199人、西部之光访问学者1名。通过名教师工作室培育县级骨干教师188名、州县级学科带头人136名，培养全科医生64人。探索启动“1+n”农民大学生培养模式，与湖南开放大学、湖南理工职院等多所院校联合办学，计划用15年时间培养5万名农民大学生。

三、坚持改革创新，点燃人才引擎“助推器”。一是深化机制改革强动力。着力破除体制机制障碍,完善市场化引才聚才机制，简化人才引进审批程序，在人才补贴、技能评价、项目评审等方面赋予用人主体更多自主权。发挥改革驱动作用，积极为人才松绑减负，激发人才干事创业工作热情，全县创业主体达到945个。二是推动评价改革挖潜力。深化人才评价制度改革，综合用好政府、市场、技术专家、专业组织、用人主体等多元评价视角，建立以能力、业绩、薪酬为导向的综合评价体系，深化职称制度改革，探索特设岗位管理，充分激发人才潜能。三是建设创新平台增活力。加快培育产学研创新平台，在农业科技园区和产业开发区支持创办高标准创业孵化示范基地，大力支持星创天地、企业孵化器、众创空间等产业孵化载体建设。建成**储能技术研究基地等7个国家级、省级创新发展平台，发展产学研基地14个，培育科技型中小企业、高新技术企业25家，建立企业技术研究中心8个。

四、坚持用心用情，共建人才发展“生态圈”。一是真金白银奖人才。加大人才发展投入，设立1500万元人才发展专项资金，建立财政投入常态化增长机制，对来县高端人才最高给予150万元奖励。对依托一流科技创新团队开展科技成果转化的，最高予以补助200万元。二是真情服务留人才。坚持人才有所需，组织有所应，积极开展县级领导联系服务专家活动，走访慰问专家人才207人，主动为专家人才排忧解难、争取荣誉，帮助解决好住房保障、子女入学、家属随迁等问题80多件。三是真心实意爱人才。组织开展“边城英才”系列评选活动，表彰一批“边城名医”“边城名家”“边城名师”和乡村工匠等各类优秀人才。持续讲好**人才故事，加大宣传推介力度，推动形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面。

人才工作开展情况汇报及下步建议

（一）宣传摸底阶段（x月xx日-x月xx日）。

制定实施方案，充分利用电视、部门公众号、网络媒体、办公平台、下企业宣讲等宣传措施形成多层次、全方位政策宣传，扩大政策覆盖面，鼓励有需求的企业积极摸底报名。

（二）报名初审阶段（x月xx日-x月xx日）。

明确培训对象及要求，及时引导有培训需求和愿望的企业报名。各企业根据摸底情况报名，确定的培养对象应是与企业签订一年以上劳动合同的技能岗位新招用和转岗等人员，要以符合企业岗位需求的中、高级技术工人为主。认真筛选培养对象，依照文件相关要求于xxxx年x月xx日前完成报名工作（报名地点：县人社局xxx办公室，联系人：杨怀宏，联系电话：xxxx-xxxxxxx），报名时需提供企业培训计划、企业与学徒签订的培养协议、企业与培训机构签订的合作协议、学徒花名册、学徒培训登记表及学徒中高级职业资格证书复印件、身份证复印件、劳动合同复印件、企业在银行开立的基本账户等备案材料。

（三）组织实施阶段（x月x日-xx月xx日）。

新型学徒培养的主要职责由所在企业承担。企业应与学徒签订培养协议，明确培训目标、培训内容与期限、质量考核标准等内容。企业委托培训机构承担学徒的部分培训任务，应与培训机构签订合作协议，明确培训的方式、内容、期限、费用、双方责任等具体内容，保证学徒在企业工作的同时，能够到培训机构参加系统的、有针对性的专业知识学习和相关技能训练。培训机构与企业签订合作协议后，对学徒进行非全日制学籍注册，加强在校学习管理。培养模式为“企校双制、工学一体”，由企业与培训机构采取企校双师带徒、工学交替培养、脱产或半脱产培训等模式共同培养学徒，积极应用“互联网+”、职业培训包等培训模式，培养期限为x-x年，特殊情况可延长到x年；培养内容主要包括专业知识、操作技能、安全生产规范和职业素养，突出工匠精神的培育。

（四）考核验收阶段（xx月xx日-xxxx年xx月）。

人社部门协同财政部门适时对各培训企业及学徒学习和提升情况进行考核验收。培训前严格审核企业培训计划、企业与学徒签订的培养协议、企业与培训机构签订的合作协议、学徒名册及身份证复印件、劳动合同复印件、企业在银行开立的基本账户等备案材料；培训中严格审核培训台账，台账要详细记录参训人员的姓名、年龄、性别、身份证号、学历、培训职业（工种）、学校班次、培训时间、考核成绩、技能等级、联系方式等内容；培训后当年检查培训过程性资料记录，待两年培训结束后，严格审核职业资格证书编号或复印件、不低于xx次的培训视频资料、培训机构出具的行政事业性收费票据（或税务发票）等符合财务管理规定的凭证等备案材料。

市人才工作情况汇报

工作情况汇报

我们紧紧依靠监狱企业集团的大力支持，积极与地方政府及各有关部门沟通协商，争取政策和资金支持，加大对农业的支持保护力度，夯实农业基础。

1、加强水稻育苗基地建设。按照集团公司的统一部署，20xx年规划落实水稻集中大棚育苗基地4个，占地面积12公顷，已购进钢筋骨架大棚154栋，部分育苗基地已完成秋整地、秋做床作业，育苗基地水源、喷灌、引排水渠系和运输道路等配套设施建设正在紧张筹备之中，预计可在3月中旬全面完成建设任务。

2、合理调整种植业结构。坚持“一压二稳一扩”种植业结构调整方针，即压缩大豆，稳定水稻、玉米，扩大向日葵、烤烟等经济作物种植面积。搞好市场考察调研工作，积极引进投资少、效益好、见效快、风险低的经济作物，力争用较短的时间使我场经济作物种植面积达到播种总面积的20%左右，以提高农业生产效益。

3、抓好测土配方施肥工作。20xx年投入资金3万余元与xx农业技术职业学院合作，落实测土配方施肥面积3万亩，土壤取样工作已经结束，预计4月初可向农户及时提供测土施肥配方。

4、建立畜牧服务体系。强化畜牧防疫站建设，进一步完善动物防病治病、防疫检疫、饲养繁育等畜牧服务体系，积极引导扶持职工发展畜牧养殖业。

同时，按照属地管理原则，争取到了母猪繁育补贴、奶牛冻精配种补贴、奶牛母猪养殖保险和动物疫苗免费接种等畜牧优惠政策，养殖户共享受畜牧补贴资金13.7万元，促进了我场畜牧业平稳安全发展。

新一届xx监狱党委始终坚持以人为本的原则，千方百计地解决与职工群众生产生活息息相关的实际困难和问题，着力保障和改善民生，大力推进改善民生工程建设，努力让xx改革发展成果更多惠及职工群众。

1、加快新农村建设步伐。20xx年以来，我们认真坚持新农村建设的“二十字”方针，以新农村示范分场建设为重点，以促进农场经济发展，提高农工家庭收入，加强农村公共基础设施建设，构建和谐稳定的发展环境为目标。

2、搭建劳务输出平台。充分发挥劳动力资源优势，做强劳务输出经济，拓宽职工增收致富渠道一直是农场工作重点。一方面积极与地方政府沟通，争取资金10万元，在我场建成职工再就业培训中心，把我场职工群众纳入到地方政府再就业技能培训范围，以提高职工群众的劳动技能，为劳务输出好准备。另一方面加强与劳务中介组织合作，采集劳务用工信息，及时向职工群众进行反馈。在国际金融危机的影响下，劳务输出遭遇挫折，部分打工人员返乡。为此，农场3次派专人就近前去清河林业局相关用工企业协商恰谈，组织职工群众到用工企业现场考察，努力为职工群众搭建劳务输出平台，现已有部分人员前去务工就业，在一定程度上缓解了职工群众务工无门的状况。

20xx年要进一步加强农业生产管理工作，坚决克服“以包代管”和“种地由民”的错误思想，紧跟形势，抓住机遇，创新农业管理机制，积极引导农场土地向场内种田能手和种田大户集中、向具有一定规模生产经营能力的合作组织集中，逐步改变一家一户分散经营的生产模式，发展土地规模经营。

1、实行农作物区域化连片种植。要把土地承包工作与农业管理体制创新和种植业结构调整有机结合起来，科学编制农作物年度种植规划，机动田承包者必须按照种植规划的要求参与土地承包、从事农生产经营、实行区域化连片种植。20xx年我单位农作物种植规划已编制完成，有3000余公顷土地纳入到了区域化划连片种植规划之中，为尽快恢复和完善科学的轮作制度、耕作制度和作物栽培制度，实现“四统两分”农业管理体制创造有利条件。

2、抓好土地规模经营试点工作。在我场二大队以农机作业合作社为龙头，开展土地规模经营试点。基本思路是：以坚持“四统二分”的农业管理模式为基础，以提高农业生产水平、增加农工家庭收入、保持社会稳定为目标，在二大队组建农业生产经营合作组织。对二大队已进行区域化连片种植的500公顷土地实行规模经营。农业生产经营合作组织，通过民主程序，自主成立领导组织机构，自主规范建立各项管理规章制度，自主选择生产管理模式，自主筹集各项生产费用，统一交纳土地承包费，独立承担民事法律责任，自主经营，自担风险，独立核算，自负盈亏。在实施过程中要正确理解和处理好农机作业合作社、农业生产合作组织和行政领导班子之间的关系，三者独立运行，分开管理，单独核算，有机结合，相互促进。要广泛听取职工群众意见，加强民主管理和民主监督，坚持公开公平公正的原则，统筹兼顾，科学决策，规范运行，创造良好的土地规模经营效益，逐步实现统一整地、统一轮作、统一播种、统一技术措施、统一管理、统一收获的“六统一”农业管理模式，努力实现富民强场目标。

面对全球性经济危机的严峻考验，做好20xx年农业工作显得尤为重要。我们将在局党委的正确领导下，开拓进取，扎实工作，迎难而上，在危机中寻机遇、求生存、谋发展、创效益，围绕稳粮、增收、强基础、重民生，争取政策支持，创新管理机制，求真务实，多方举措，奋力开创xx农业工作新局面。

工作情况汇报

20xx年，地区团委认真贯彻落实自治区、地区部门包村定点扶贫工作安排部署，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，切实发挥共青团四项基本职能，全力服务青少年健康成长。现将20xx年扶贫工作汇报如下：

地区团委历来高度重视定点扶贫工作，始终将此项工作列入单位重要议事日程，由单位“一把手”亲自抓，于年初召开专题会议，研究制定了扶贫工作方案，并成立了扶贫工作领导小组，具体指导日常扶贫工作的筹划和落实。同时，为拓宽帮扶领域，深化帮扶内容，提高帮扶效果，我委主要领导于年初亲自带领机关相关同志到帮扶村以及访惠聚工作社区进行实地考察，进一步明确了帮扶工作的五项措施：一是把定点扶贫工作作为单位的一件大事来抓，每年至少专题研究扶贫工作2次以上;二是主要领导每年至少亲赴扶贫点一次，了解情况，搞好调研;三是掌握政策，了解信息，利用单位部门优势为小白杨沟村、花园社区生产生活解决实际问题，使扶贫工作做到有的放矢;四是适时组织单位干部职工向帮扶村、社区特困户献爱心，截止目前，地区团委全年慰问贫困群众16人，慰问金额达120xx元,团委干部自行慰问金额达2200元;五是加大扶贫宣传力度，让单位干部职工都来关心、支持和参与这项工作，形成扶贫帮困的良好氛围。

从20xx年起，地区团委选派工作人员到哈密市东河区花园社区开展“访惠聚”工作。20xx年，地区团委在去年实施的基础上，重点做好了三项工作。一是积极争取团中央项目支持，在花园社区建立青少年综合服务平台，向社区提供10万元的经费支持，主要用于社区青少年服务。截止目前，花园社区已开展各类青少年活动30余场次，社区开办六点半课堂，不但解决了社区群众的后顾之忧，更为社区青少年增强科学文化素质奠定了基础。二是连续两年，从团委的党建经费中拿出一万元，专门支持花园社区开展基层党建工作，为贫困群众解决实际困难。三是坚持在春节、古尔邦节、六一、七一、十一等重要节点，慰问花园社区困难老党员、困难群众，慰问金总额达3000元。四是积极从希望工程中支持各访惠聚工作组贫困大学新生12名，共计6万元整。此外，还资助社区三名困难青少年参加赴内地的融情夏令营，困难青少年第一次乘坐飞机，感受大城市的繁华，从而坚定了好好学习、立志成才的信念。

希望工程是一项“面向社会、面向未来、造福后代”的社会公益事业，为了在全社会真正形成“再穷不能穷教育、再苦不能苦孩子”的良好社会风气。20xx年，我们重点加大了希望工程实施力度，在摸清底数，搞好调查研究的基础上，建立了贫困学生救助库，并想千方、设百计、多渠道筹集资金，积极开展了豫哈大学新生圆梦行动、希望工程爱心助学、国酒茅台公益助学等扶贫济困行动，帮助63名贫困大学生新生圆了上学梦，资助助学金近30万元，通过积极筹措，让社会各界的眼睛都聚焦到了扶贫助困事业上，让社会各界的爱心力量都投入到了扶贫助困事业中去，帮助更多的贫困青少年就学圆梦。此外，地区团委还坚持实施共青团关爱进城务工人员子女行动，借助六点半课堂、七彩小屋等阵地，长期开展亲情陪伴、课业辅导、心理疏导等活动，帮助困难进城务工人员子女完成学业。

借助河南对口援疆契机，积极组织困难青少年群体参加国家、自治区及地区各类青少年融情实践活动。20xx年重点组织贫困山区、偏远农牧区的青少年实施了“我在城里有个家”、“豫哈情·红领巾”、“阳光少年光大行”、“手拉手•红领巾寻访家乡新变化”等青少年融情实践营，举办了哈密市少年军校、伊吾县科技夏令营等军事、科技夏令营活动，全地区380名各族青少年学在一起、玩在一起、生活在一起，在交流交往交融中快乐成长。其中，困难青少年群体、偏远山区、农牧区青少年群体占参与青少年人数的80%，他们走出山门、走进城市，与城里的孩子结对子、交朋友，不但交到了各民族朋友，更是通过活动开拓了眼界、增长了见闻。

一是组织贫困青年参加人社部门免费的创业和实用技能培训，培训贫困青年一千余名，帮助贫困青年学习实用技能，通过科技勤劳致富、就业创业。二是通过青年之家、社区志愿者工作站、青少年综合服务平台，长期为贫困青年提供岗位用工信息，为10个村配置了无线路由器，无偿为贫困青年提供网络服务，帮助他们尽快实现就业。三是整合资源，借助实施“农村青年创业致富领头雁计划”契机，培训农村青年特别是有致富意愿的困难青年42名，并将其中20名贫困青年作为团组织定点帮扶对象予以重点扶持，帮助贫困青年早日脱贫致富。四是联合农业、人社、供销社等部门，引导和帮助贫困青年推荐投资少、见效快的致富项目，进行多种副业经营，同时，还号召各合作社及青年致富带头人进行一对一结对帮扶，通过帮项目介绍、帮经营策划、帮产品销售、帮形象设计、帮技能培训等形式，促进贫困青年致富增收。

今后，地区团委将紧紧围绕促进社会稳定和长治久安，全力推进共青团扶贫工作，切实服务贫困青年脱贫致富，为促进社会稳定和长治久安贡献青春智慧和力量。

工作情况汇报

20xx年，我市列入省第一批a类重点建设项目管理的项目11个，总投资20xx亿元，年度计划投资61亿元。其中续建项目8个，分别是河南省河口村水库工程、河南巨力10万吨精品钢丝绳、河南星之乐钢琴有限公司年产4万架钢琴、富士康精密机械自动化、河南金马能源有限公司煤气综合利用工程、中煤科工济源矿用装备产业园、西安交大（济源）科技园、济源市健康城；新开工项目3个，分别是海盐紧固件产业园、城乡一体化重大基础设施建设、沁河旅游开发项目。一季度，应开工实施10个，实际开工实施9个。完成投资14.4亿元，占年度计划投资目标61亿元的23.6%，低于时间进度1.4个百分点。

河南星之乐钢琴有限公司年产4万架钢琴、西安交大（济源）科技园、健康城、中煤科工济源矿用装备产业园4个项目进展较快，按时间进度推进；济源海盐紧固件产业园、城乡一体化重大基础设施建设、河南巨力10万吨精品钢丝绳、河南省河口村水库工程、金马能源有限公司煤气综合利用工程5个项目正在加快推进；富士康精密机械自动化因投资方投资计划调整，项目未复工；沁河旅游开发项目前期放线工作已完成，项目规划范围内拆迁工作正在进行。

（二）市重点项目进展情况

20xx年，我市计划实施市重点建设项目122个，总投资680亿元，年度计划投资222亿元。其中续建项目48个，总投资278.4亿元，年度计划投资94.5亿元，新开工项目74个，总投资401.5亿元，年度计划投资127.9亿元。

一季度，应开工实施88项（续建项目48项，新开工项目40项），实际实施64项（续建项目40项，新开工项目24项）。完成投资24.7亿元，占年度计划投资目标的11.1%，低于时间进度13.9个百分点。济渎片区济水文化产业园、北部规划产业集聚区矿山地质环境治理示范工程、富士康精密仪器项目一期3个项目未复工，山东力诺10mw并网太阳能光伏发电、华银电力60mw光伏林业电站、污水处理厂b区及配套管网、陕西中联20mw光伏发电、跨境电子商务平台、龙谭植物园6个项目未按计划开工建设，天女河生态农业综合开发、海西铜业卫浴项目、丹尼斯生活广场、金利白银深加工、金利年产1万吨纳米氧化锌等15个项目受市场、前期等因素影响，责任单位提出暂缓实施申请。

工业项目49项（续建项目13项，新开工项目36项）。元至3月份应实施31项（续建项目13项，新开工项目18项），实际实施22项（续建项目9项，新开工项目13项）。完成投资12.4亿元，占年度计划投资目标的10.5%，低于时间进度14.5个百分点。中原特钢高洁净重型机械装备关重件制造技术改造、金江炼化焦炉煤气制氢一期、星之乐年产4万台钢琴、国电大岭风力发电等11项目进展较快，投资进度按节点目标完成；西安交大康桥智谷、万洋废旧蓄电池综合回收利用、瑞斯年产3000支石油钻具等11个项目已开工建设，未达到投资进度，正在加快推进；富士康精密仪器项目一期未复工；华银电力60mw光伏林业电站、山东力诺10mw并网太阳能光伏发电、陕西中联20mw光伏发电3个项目因前期手续办理问题未按时开工建设；海西铜业卫浴项目、金利白银深加工、金利年产1万吨纳米氧化锌、新能源汽车零配件配套、青海明胶项目5个项目受市场、前期等因素影响，责任单位提出暂缓实施申请。

农业项目15项（续建项目12项，新开工项目3项）。元至3月份应实施14项，实际实施13项。完成投资1.9亿元，占年度计划投资目标的12%，低于时间进度13个百分点。康农观光生态游乐园、3万亩苗木花卉产业基地、王屋山绿色长廊生态农业观光示范基地等5个项目进展较快，投资进度按节点目标完成；河口村水库工程、隆平高科、金猪潭休闲农业观光园等8个项目已开工建设，未达到投资进度，正在加快推进；天女河生态农业综合开发、王庄沟域经济生态农业2个项目受市场、资金等因素影响，提出暂缓实施申请。

交通项目6项（续建项目4项，新开工项目2项）。元至3月份应实施5项，实际实施3项。完成投资1.5亿元，占年度计划投资目标的21.6%，低于时间进度4.4个百分点。温邵线罡头至李八庄一级公路、s243郭木线市区至坡头段一级公路、低碳交通项目2个项目进展较快，投资进度按节点目标完成；县乡公路改造村道部分已开工建设，县乡道路正在招投标，未达到投资进度，正在加快推进；一环路延伸改建项目因场内坟茔迁移高新区协调未到位，影响项目推进。

服务业项目14项（续建项目2项，新开工项目12项）。元至3月份应实施7项，实际实施3项。完成投资1.4亿元，占年度计划投资目标的7.1%，低于时间进度17.9个百分点。愚公风情小镇、古轵生态园2个项目进展较快，投资进度按节点目标完成；王屋山景区基础设施建设已开工建设，未达到投资进度，正在加快推进；跨境电子商务平台、龙谭植物园2个项目未按时开工建设；昆仑能源五龙口清洁能源物流园、丹尼斯生活广场2个项目受市场、前期等因素影响，提出暂缓实施申请。

社会事业项目7项（续建项目2项，新开工项目5项）。元至3月份应实施4项，实际实施4项。完成投资1.2亿元，占年度计划投资目标的15.4%，低于时间进度9.6个百分点。健康城、黄河科技学院应用技术学院续建工程2个项目进展较快，投资进度按节点目标完成；济水宣化学校、数字电视整转2个项目已开工建设，未达到投资进度，正在加快推进。

城建及其它项目31项（续建项目15项，新开工项目16项）。元至3月份应实施27项（续建项目15项，新开工项目12项），实际实施19项（续建项目12项，新开工项目7项）。完成投资5.6亿元，占年度计划投资目标的10.3%，低于时间进度14.7个百分点。龙湖片区龙潭花园、虎岭科技商务楼、富士花园公租房等5个项目进展较快，投资进度按节点目标完成；两气一水、盘溪苑社区北岸新区基础设施建设等12个项目已开工建设，未达到投资进度，正在加快推进；北部规划产业集聚区矿山地质环境治理示范工程、济渎片区济水文化产业园2个续建项目未复工；污水处理厂b区及配套管网项目未按时开工建设；段庄城中村改造、北漭河片区北街钟楼街以北城中村改造安置房、下街区域综合改造提升、建业十八城安置区c1区建设、东南片区升龙城市广场、建业十八城商业区b1区建设6个项目受市场、前期等因素影响，提出暂缓实施申请。

（一）受市场、前期等因素影响，部分项目年内开工较为困难，提出暂缓实施申请。如金利白银深加工、金利年产1万吨纳米氧化锌、海西铜业卫浴项目、丹尼斯生活广场等15个项目因市场、资金等问题，投资方提出暂缓实施申请，年度计划投资27.3亿元，一季度应完成投资投资6.8亿元。

（二）受春节因素影响，大部分项目进展缓慢。一季度，应实施的88个项目中，按进度完成投资项目28项（其中续建项目20项，新开工项目8项），完成投资未达进度目标的项目达60项（其中续建项目28项，新开工项目32项），其中续建项目中的济渎片区济水文化产业园、北部规划产业集聚区矿山地质环境治理示范工程等3个项目未复工，年度计划投资13.5亿元，一季度应完成投资3.4亿元；山东力诺10mw并网太阳能光伏发电、华银电力60mw光伏林业电站、污水处理厂b区及配套管网等7个项目因前期手续问题影响未按时开工建设，年度计划投资11.7亿元，一季度应完成投资2.9亿元。

（三）年初制定台账时，基于对部分重点项目单位任务加压考虑，沁北电厂四期、济阳高速公路一期、年产120万吨pta、三湖新区承留商务中心广场、豫光高档中心商务区等项目年内开工较困难项目列入市重点建设项目，也在一定程度上影响了一季度完成率。

（四）部分新开工项目计划开工日期较迟。

122个项目中，计划4月份及以后开工的36项，年度计划投资56.2亿元，占全部年度目标的25.3%。

（一）通力协作，集中攻坚破解影响项目建设的问题。

各项目单位要科学制定施工节点计划，加快施工进度；责任单位及市级相关部门要深入项目一线，了解项目进展情况，协调解决相关问题，对影响项目推进的问题，要加强项目协调力度，并将需协调解决问题及时报送市级分包领导，形成上下联动，通力协作的局面，特别对投资意向不明确、受市场资金等因素影响，投资意向动摇的项目，要作为集中攻坚的重点和难点，力争项目继续推进实施。

（二）部门联动，全力为项目推进提供高效优质服务。

各产业集聚区、镇（街道）、承担项目任务的责任单位，要切实履行项目推进主体责任，建议对辖区内重点项目明确领导班子分包，实行项目工地派驻制度，主要领导要确保每周不少于两次深入项目一线，跟踪服务、协调解决重点项目建设过程中遇到的问题和困难。各职能审批部门，进一步加强联审联批工作，主动服务，窗口前移，开展审批工作进基层活动，建立工作台账，督促指导项目单位加快项目前期手续办理。

（三）突出重点，切实抓准当前促进投资的有效抓手。

各相关单位要按照项目实施进度情况，分类推进项目进度，特别是要找准促进投资的切入点和着力点，力争在短期内最大限度形成投资量。比如，金江炼化焦炉煤气制氢、力帆新能源汽车大冲件、中原特钢关重件、国电大岭风电等计划竣工项目，要倒排竣工节点，合理安排基建施工和设备安装调试等工作，确保项目提前投产投用；西安交大科技园、中国煤科钻探装备、海盐紧固件产业园、蓝天聚氨酯等在建重点项目，要统筹从工程进度，上足人力机械，昼夜施工，确保项目按时间节点计划推进，确保实现时间与任务同步。玉川60万吨lng、沁北2×60mw机组供热改造、沁河旅游综合开发、海西铜业卫浴等计划开工重大项目，要全力做好开工前各项准备工作，强力推进项目前期，确保项目按期开工建设。

（四）强化督导，严格执行项目推进协调问责机制。

要继续执行项目协调推进“四级”会议、联审联批、红黑旗奖惩等工作制度，坚持每周召开项目建设推进会，及时协调解决政策瓶颈、要素保障等突出问题。要坚持督导问责机制，市督查局、监察局、大项目办加强项目决策交办事项的督查，每周一通报，对研究决策的问题，建立台账，解决一个销号一个。对于连续3次以上未按照推进进度要求完成的，建议市监察局启动约谈程序，对相关责任人进行约谈。要坚持媒体曝光机制，报纸、电视、广播等新闻媒体要开辟专栏，大力开展专题宣传活动，深入建设工地现场采访，宣传报道破难攻坚的好经验、好做法、好典型，及时曝光反面典型案例，在全市上下形成抓攻坚、抢进度、促发展的良好氛围。

（五）实事求是，对部分年内实施难度大的项目动态调整。

受市场、资金、重大项目前期等因素的影响，三月份以来，部分项目责任单位提出调整投资计划申请，鉴于这些项目原投资计划基数较大，对我市目标进度影响较大，建议对年内开工无望的项目，按照“进一退一”的原则由责任单位提出调整申请，尽快对第一批重点建设项目进行调整。

工作情况汇报

热烈欢迎您们莅临我局检查指导保密工作。 下面，我将我局今年保密工作情况予以汇报： 20xx年市司法局的保密工作在市保密局的正确指导下，按照《保密法》、《档案法》等法律法规的相关规定，采取有效措施，认真做好了20xx年国家司法考试、档案保密、网络保密等工作，取得了好实效，全年没有发生任何失密、泄密事件，确保了国家秘密安全。

档案保密管理是机关管理工作中的重点，我们始终坚持档案安全首要标准，围绕档案工作“三个体系”建设和档案馆（室）“五位一体”功能建设目标进行了充实完善，进一步强化软（硬）件设施，着力提高档案管理人员业务素质，夯实档案管理水平，积极为经济社会及司法行政事业发展服务。

一是运用科学手段保管档案，确保档案实体和信息安全。为加强对档案工作的集中管理，我局专设了独立的档案库房，配备了办公桌椅等基本的办公设施，配备了防盗、防火、防高温、防潮、防尘等设施设备，档案装具符合国家标准，基本上满足了办公需要。同时，不定期对档案进行安全检查，确保档案安全。

二是依法做好档案保密、开放和利用服务工作。根据《档案法》、《保密法》的有关规定和市档案局关于接收档案资料的通知要求，为实现档案的集中统一管理，确保档案的安全与利用，我们向市档案局及时移交了20xx年以前的档案。

三是建立规章制度，对“三密”文件（秘密、机密、绝密）的收发、传阅、上交等进行严格管理。“三密”文件的收发确保专人专办，收发情况进行登记管理；“三密”文件禁止横向传阅，严格确保信息安全；“三密”文件严格按照《保密法》等法律法规规定的期限予以上交、收回，禁止私自存档。

按照《十堰市档案局关于开展20xx年度档案执法年检工作的通知》精神，我局结合档案工作实际，在全局开展了档案规范化管理和自查自纠工作，通过一系列动作，查摆了问题，并逐项进行了改进。同时，我们将档案的安全与保密工作纳入局年度目标责任书中，作为一项重要的考核指标。多年来在档案管理上没有发生失密、泄密事件。

国家司法考试工作我们始终坚持“四严四最”的方针，自考试以来没有发生失密、泄密和不安全事故，我市的国家司法考试工作一直被省厅肯定和表彰。

一是及时成立保密领导小组。每次国家司法考试工作开始后，我们及时与保密局沟通，成立以局党委书记、局长胡建明为组长、市保密局领导、局纪委书记及分管局长为副组长、相关科室负责人为成员的国家司法考试保密领导小组，对国家司法考试工作全程监督，确保保密安全。

二是严格试卷保密工作。严格落实试卷存放保密各项措施。试卷存放地点必须符合机密级文件保密要求，做到“三铁二匙一器”（铁门、铁柜、铁锁、保密室防盗门上二道钥匙、远红外监控器），严格执行“试卷接触双人监控”（保密室钥匙两人分别保管，必须双人到场才能打开库房）。在试卷的领取、发放和存放上，坚决执行24小时两班轮流值班制度，每班值班人员不少于两人，加强试卷进出库以及在考场存放期间的管理，建立严格的发放登记制度和封装责任制度。试卷值班和每场考试结束后的试卷（答题卡）清点、封装工作由考区分管领导亲自督导，并由两名在职干部专职负责。实行回避制度，有配偶或直系亲属参加当年国家司法考试的，不能担任试卷保密员和卷库值班人员。

三是组建和培训监考队伍。为了互相监督、互相约束、严把监考关，市局和考点学校各抽一半精兵强将，挑选一批有监考工作经验、责任心强、政治素质高、身体能胜任的同志参加监考工作。加强对监考人员的岗前培训工作，培训时间不少于4个小时，市局与考点学校先分头开会和培训，再集中统一开会和培训，认真研究总结前几年考试组织中出现的问题，有针对性地开展培训，尤其注重加强对高科技手段作弊的防范，通过培训使全体监考人员明确监考工作流程和工作职责，切实提高其保密意识和责任意识，我们建立了监考责任制，与考点学校签订目标责任书，并与每名监考人员签订国家司法考试监考诚信承诺书，规范监考人员的行为，加强对监考人员的监督管理。同时反复强调监考工作的规范性和纪律性，未经培训和有亲属参考人员一律不得监考，考试期间，考区严格实行考场监考人员随机抓阄的办法，确定每场监考人员。各流动监考人员应尽职尽责，与考场监考形成严密的控制网络，切实保证良好的考场秩序。

四是做好考试现场组织与协调工作。市局确定试卷接收人员，时间和地点，并及时上报省厅，会同市保密局认真做好试卷清点、入库、分发、回收和返送工作。对考试工作中出现的重大事件及时向总监考和省厅考试总值班室请示、汇报并做出相关处理。

五是建立试卷的运送、交接和保管报告制度。我们考区领取试卷时进行了认真清点，在试卷运送交接和返送的过程中，我们做到了人不离卷、卷不离车，遇突发性交通事故立即向指挥办公室、应急工作领导小组和考区负责人报告，采取必要措施保护试卷安全，必要时向事发地的交通警察部门和110报警，争取协助，试卷的保管严格执行有关保密规定，试卷入出库由分管领导现场监督，由两名保密员清点，存放期间安排由两名工作人员值班，非保密人员和未经考区总监考批准，任何人不得接触试卷。

局网络信息保密工作形成了以信息技术科为牵头，其他 科室（部门）相互配合、相互衔接的合作机制。网络信息保密工作以信息的安全发布为目标，同时兼顾信息交流、反馈、网络问政等功能。

一是建立了严格的信息筛选机制。将信息的上传、下达范围扩大到从网络服务器（isp）至客户终端的整个范围，全程不脱管、不泄密，按照国家法律法规的规定及保密工作要求，对信息实行严格的筛选及删除制度，确保信息安全。

二是确保专人对网络硬件设施进行维护、更新，确保网络实体安全。网络硬件主要包括路由器、传导器、网络电缆等设备，我们聘请专（兼）职人员对硬件设施进行随时监控、维护，从硬件安全上下功夫，各项工作取得明显成效。

三是建立网络信息反馈、交流机制。对客户终端留言进行严格管理，一方面确保网络信息安全，另一方面旨在畅通网络问政渠道，最大限度发挥网络信息的多重功能，竭诚为司法行政事业又好又快发展全力服务。

下一步工作我们将继续落实市保密局相关文件精神，继续加大工作力度、加强配套设施建设，为我局保密工作顺利开展作贡献。

二是制订20xx年国家司法考试保密工作方案，确保不出纰漏；

三是加强司法行政网络信息管理力度，确保网络信息发布安全。

工作情况汇报

我镇在7月10日收看了xx市防台演练电视电话会议精神后，镇党委、政府高度重视，认真领会会议精神，要求农办和一些相关部门认真抓好防汛工作，按照上级有关“百乡和汛” 的工程要求，紧紧围绕切实提高防汛防台能力这一目标，充分整合我镇防汛工作的各种基础资源，结合实际，在各级领导的支持和“镇、村”两级防汛人员的共同努力下，周密部署，对辖区内123个行政村逐一进行排摸，针对隐患点的低洼、危房、泥石流灾害点进行梳理，按镇村防台预案抓好落实。现就我镇防汛工作的主要内容汇报如下：

白水洋镇地处临海西部，地处临海、仙居、天台三县市接壤处，永安溪畔。属于洪涝台频发地区，全镇面积217平方公里，下辖123个行政村，人口10万。镇区环境优美，有林地面积21万亩，森林覆盖率达69%。由于地理位置的特殊性，镇年平均降雨量1500-1700毫米，年最大降水量2765毫米，降雨时空分布不均，主要集中在5-6月份的梅雨季节和7-10月份的台风期。辖区内的大雷山、七峰山、安基山属于浙东地区暴雨中心之一，降雨集中，加上山高坡陡，流大水急，防汛形势十分严峻，主要表现在：

一是小流域山洪多发。辖区内溪流众多，由于此流域上游地区为浙东地区暴雨中心之一，局部小范围降雨天气较多，加上局部地段山体土层单薄，区域植被中以灌木为主，易发生洪涝灾害。

1、永安溪流域白水洋段从罗渡到塘头朱，长8千米，未设防。

2、双港溪流域，主河道从双港至上峰全长11km

流域内包括：界岭溪5km、路岙溪5km、划溪10km

大岙溪7.5km、渭溪13.5km

整个流域集雨面积106平方千米

3、黄沙溪流域全长8.05km，集雨面积13.24km2。

4、居溪、黄坦洋至果山、全长15公里。

二是山塘水库多，安全度汛难度大。全镇现有水库山塘37座，其中小（一）型2座，小（二）型7座，山塘28座。

其中：

界岭水库：总库容612万m3，正常库容474万m3，限蓄库容416万m3，集雨面积6.5km2，引水24.5 km2。

渭溪水库：总库容173万m3 ，正常库容140万m3，限蓄库容100万m3，集雨面积11.8万km2。

由于山洪爆发时来势凶猛，同时携带大量泥石，淤积山塘、水库，在历年洪水冲击下，山塘水库存在不同程度的毁损，根据20xx年的排摸数据，全镇共有病危水库25座。经过近几年的修复，目前已有12座加固脱险，另有后辽、梅树下、岩门3座正在加固之中，下林山塘目前空库调洪，下林、相公岭已列入20xx年项目，正在加紧做招投标预备工作，安排在今冬至明春完成修复作业。

三是危房户转移难度大。全镇有危房414余间，涉及户数233户，在册人口508人，常住人口451人，且居住者多以体弱多病的老人为主，自主防灾救灾能力弱，在汛期时存在较大的安全隐患；加上大部分都零散分布于各山区时，交通不便，转移时人手不足，转移难度大。

四是疑似地质灾害点存在隐患。枫树岗、黄家山、后山林，村内存在有些小面积山体开裂，泥石崩坍的疑似地质灾害现象，分布着10间民房，计5余户，13人。

按照防汛工作的具体要求，镇党委、政府以“高标准、严规范、强基础”为原则，积极按部就班实施基层防汛体系构建工作，具体做法如下：

（一）加强组织领导，确保责任落实

1、健全防汛指挥机构。

成立由书记、镇长担任总指挥，专职副书记、农业分管领导任副指挥，抽调全镇精干力量组成的白水洋镇防汛防台工作指挥部；挂牌设立防汛办，配备电脑、传真机、电话、备用电源等设备，落实了2名专兼职防汛人员，并制作了组织体系流程图、应急工作流程图、防汛指挥地图（含重点设施分布、人员转移路线）及有关制度等。同时在全镇123个行政村、105家企业及15所中小学，建立了相应的防汛防台组织机构，由主要负责人担任总指挥。

2、强化责任落实。

一是全面签订防汛工作责任书。与全镇37个主要山塘水库、123个行政村、15所中小学、105家企业及2处沙船作业场所签订了防汛责任书，由主要负责人对本单位的防汛工作负总责，并落实了专人负责防汛防台及人员转移工作。二是明确干部防汛职责。一旦气象台发布台风紧急警报，镇防汛领导小组，各办主要负责人立即到岗到位值班，并向全镇发布防汛防台动员令，组织防洪抗台工作小组深入到易洪淹村庄和单位，做好宣传发动工作，落实好群众安全转移等防洪抗台措施，进行第一线抗台抢险工作的指挥，其他驻村干部奔赴到自己联系的村，指挥和部署防洪抗台等事宜。凡是防汛期间没有到岗，或因工作疏忽导致重大损失的一律追求责任。

（二）加强事先防范，完善基层预警体系

1、编制应急预案。编制完成了全镇防汛防台工作预案，调整防汛责任人，重点是完善了全镇37个主要山塘水库、123个行政村、15所中小学、105家企业在双港店前敬老院、黄坦小学内、白水洋老小学内集中避灾场所，123个行政村分别落实了紧急转移安置地点，目前避灾中心总体运行正常。

2、加强隐患排查。一是对全镇危房户、转移人数进行一次重新摸排。二是组织农办、水利站相关人员对辖区范围内在建水利工程项目，水库、水电站大坝，农村水电等领域进行全面检查。排查出的病险水库，按照实际情况确定修复加固计划。共计检查了工程项目28个，发现2个正在施工的小山塘项目（后辽、梅树下），由于施工进度缓慢，主汛期来临前可能无法完工存在安全隐患，我们督促村方及施工单位要加快施工进度。界岭水库：目前水位接近正常水位35.2m宜多蓄，台风来临前要求限蓄为34m，库容416万m3，存在问题：启闭漏水，枯水位时抢修闸门。

渭溪水库：目前水位186.5m，库容接近100万m3，

要求汛限水位是186米，蓄水为93万m3，工程尚未验收，存在问题：启闭机上游局部滑坡体继续存在，防浪墙压顶局部有沉降断裂现象，目前运行正常。

猪槽弄水库：存在问题：主坝顶杂草丛生，副坝顶有固定建筑广告牌，要求限期拆除，目前运行正常。

磨石岩水库：已除险加固处理，存在问题：坝顶面有柴草，要求限期清理。

外塘水库：存在问题：输水洞堵塞仍存在，无法处理，建议改用虹吸管放水设施或随洞。

划溪水库：坝右山体接触处小量漏水现象，目前运行正常

米筛半山水库：存在问题：1、左坝烧山漏水严重；2、内外坝坡未护砌，柴草植被太厚，易引蚁害；3、启闭拉杆锈蚀腐烂严重；4、溢洪道出口树木丛生影响行洪；5、上坝道路无法通行，属半拉子工程。

白水下、大塘里、岩山、保田、前庄、路岙、石施洋、相公岭等山塘处于病库山塘，逐步申报立项，下林山塘目前空库调洪，后辽山塘、梅树下山塘正在除险加固施工中，要求施工单位确保安全渡汛，安全施工，万无一失。岙里山塘主要坝体开挖了施工道路，对防渗体造成影响，暴雨期高水位时，直接威胁大坝安全，所以要求施工单位在7月底前，完成上坝道路回填工作，并降低蓄水位，确保安全渡汛。周岙山塘已招投标，施工单位尚未进场，主要安全隐患，照谷社型坝体，下游是周岙自然村，若坝体失事后果严重，要求施工单位在施工期，特别是主汛期严格控制水位，确保施工安全。

岙里山塘主要坝体开挖了施工道路，对防渗体造成影响，暴雨期高水位时，直接威胁大坝安全，所以要求施工单位在7月底前，完成上坝道路回填工作，并降低蓄水位，确保安全渡汛。三统村周岙、岩门山塘已招投标，由于施工政策处理未落实好，施工单位尚未进场，主要安全隐患，照谷社型坝体，下游是周岙自然村，若坝体失事后果严重，要求施工单位在施工期，特别是主汛期严格控制水位，确保施工安全。

小溪流山洪防御：辖区内，对双港溪、渭溪、大岙溪、划溪、居溪等溪流设立了8个预警员，随时掌握水情，及时提供了暴雨信息，减少洪灾所造成损失。

3、全面建设预警机制。一是增强硬件配置。建立了led信息告示系统，24小时不间断播放相关信息，在遇到灾害性天气时，利用手机短信、气象预警显示屏、对企事业单位相关责任人进行预警，然后再落实到各行政村，对村民和外来人员进行管理和预警；二是完善会商系统建设。配备了会商设备及会商系统管护人员，并对管护人员进行培训，增强实际操作能力，提高业务水平；三是确保预警人员到位。调整了有责任心的同志担任防汛巡查员和预警员，在接到市气象部门发布台风消息或暴雨预报时，镇、村两级安排人员值班，由水库安全责任人组织安全再检查和安全处理，水库巡查管理等有关责任人到岗到位，并部署防汛安全工作，做好安全应急处理，检查通讯手机和铜锣设备。

4、认真分析灾害原因。认真梳理近年来造成我镇洪涝灾害损失的源头所在，分析每一次灾害的诱因，积极做好补救措施，督促落实整改。通过行政村排查每村范围内的山塘水库并落实专人盯紧看牢，紧紧依靠技术管理人员和岗位员工，参与安全隐患排查治理，促进我镇山塘、水库顺利渡过汛期。

1、加强人员力量配备。设立了综合协调、查灾核灾、工程技术、抢险救灾和后勤保障5个工作小组，成立了由30人组成的镇级防汛防台抢险应急分队及各行政村20-30人规模的村级抢险应急队伍，任命镇武装部长为防汛抢险队伍的队长；同时每年开展1次以上的抢险人员的技能训练，并且结合防汛预案开展1次以上的实战演练，以加强抢险工作的安全性和有效性。

2、加强救灾物质储备。对手电筒、雨衣、雨鞋、沙袋等常用物资的储备进行了登记造册，对冲锋艇、挖掘机等大型抢险机械建立了紧急征用制度，确保人员、物资满足防汛防台工作需要。同时加强对防汛物资的日常管理，健全器材帐篷，并定期盘点核对，确保台账齐全、帐物相符。

工作情况汇报

20xx年是深入推进二次转型的关键一年。我行认真贯彻总行全国分行行长会议精神，按照总行“面向未来、把握机遇、开拓创新、持续发展”的总体要求，确定了xx分行20xx年的工作总要求是：把握机遇、深化转型，开拓创新、再续辉煌。要求全行围绕做大资产负债规模这一中心，继续开拓创新，深化二次转型，实现xx分行各项业务工作的新发展。

1-2月，我行业务发展顺利、开局良好。突出表现在八个方面。

一是总资产稳定增长。2月末，我行折人民币资产总额412.4亿元，较上年净增43.8亿元，增幅11.9%。

二是利润增长符合预期。实现经济利润2.25亿元，同比增长69.6%；实现ftp税前利润2.85亿元，同比增长69%。

三是自营存款增量系统排名靠前。2月末，全折自营存款余额384.2亿元，较年初净增40.5亿元，增幅11.8%，新增额系统内排名第9，在20家同类行（成立满三个完整会计年度且上年度经济利润低于7亿元的分行）中排名第3。

四是自营贷款平稳增长。全折自营贷款余额273.4亿元，较年初净增18.5亿元，增幅7.2%。其中人民币一般性贷款较年初新增14.9亿元，增幅6.3%，全折个人贷款较年初净增5亿元，增幅5.4%。

五是市场份额继续领跑当地股份制银行。在xx市，我行季末存、贷款市场份额分别为7.6%和6.1%，以绝对优势领先当地主要股份制银行，在股份制银行中市场排名第一。其中全折自营存、贷款余额分别领先第二名的浦发200.2亿元和84.2亿元，全折自营存款较年初新增额更是在当地商业银行中排名第2，仅次于工行。

六是中间业务收入大幅增长。2月末，非利息净收入0.63亿元，同比增长49.6%，非利息净收入占比15.8%，同比提升1个百分点。

七是资产质量继续保持优良。按七级分类口径，不良贷款245.6万元，与年初基本持平；对公不良贷款继续保持为零，不良率为0.01%。

八是二次转型核心指标同步推进。其中：

――定价水平稳步提升。1季度，我行新发放人民币一般性对公贷款利率平均上浮10.87%，系统内排名第9，较年初提升10.28个百分点，提升幅度系统内排名第7。新发放个人贷款利率平均上浮17.52%，系统内排名第12，较年初提升8.93个百分点。

――资本回报显著提升。季末rorac56.9%，同比提升10.1个百分点，高于预算11.8个百分点。表内风险资产比例48.7%，较年初下降5.1个百分点，表外风险资产比例由年初的29.48%下降到4.64%，下降了14.84个百分点。利润增长对风险资产增长和资本消耗的依赖度明显下降。

――员工效能增幅明显。按年化计算，预计实现人均创利（经济利润）102.2万，较上年增长77%；人均创收（营业净收入）182.5万，较上年增长22.5%。

――费用使用效率提升显著。季末成本收入比23.9%，同比下降2.6%，低于预算4.9%。收入增长对费用资源的消耗显著下降。

――高价值客户及其贡献度增长明显。

截至2月末，全行基本客户851户，较上年末增长103户，增幅13.77%；基本客户当年收入贡献（非年化）2.4亿元，在总客户收入中占比95.23%，同比增长6867万元，增幅40.38%。中小企业贷款户数406户，较年初增加52户；中小企业贷款（行标）占比26.9%，较年初提高2.5%，高出预算任务6.2%。私人银行客户144户，较年初新增14户，增幅10.77%；钻石客户410户，较年初新增17户，总行任务完成率11.89%；标准金葵花客户8354户，较年初新增431户，总行任务完成率18.42%；金卡客户62780户，较年初新增5081户，总行任务完成率59.78%。

（一）顺应资本管理新要求，进一步强化资本约束。一是发挥考核指挥棒的指引作用。在20xx年辖属机构绩效考核办法中强化了资本管理指标，既下达经济利润目标，又设置资本回报率指标，突出了raroc在考核中的核心地位，为有效指导及科学评价分、支行资本管理水平提供了评判标准。二是将资本管理嵌入营销准入。在贷款定价设限的基础上，新增资本回报率指标。如中小企业营销准入时，规定要在现有贷款定价、抵质押和担保情况下测算其raroc，如果低于总行预算水平，则应在提高定价、增加合格的抵质押和担保之后，方可准入，从而促使营销人员提高贷款户质量，减少资本消耗，促进资本内生平衡。三是大力发展资本占用少的业务。一季度，加大了中小企业和中间业务拓展力度。中小企业贷款完成43.6亿元，较年初增长8亿元，完成预算任务的94.1%；票据业务成绩尤其突出，ftp利润及价差收入实现2675万元，同比增加1566万元，增幅141.2%。在大幅创造利润的同时，还通过转出票据相应腾出了10亿元的规模，满足了市场发展的需求。

（二）从生存与发展的战略高度，大力推进负债营销。

今年，在货币政策回归常态化形势下，存贷比的调控加上同业的激烈竞争，负债营销的压力与意义极其巨大。面对严峻的形势，我行高度重视，无论大小会议都要反复强调负债工作，要求全行从生存与发展的战略高度，把存款增长作为强化市场竞争力的立足点，努力加大负债营销力度，尤其是提高储蓄和对公活期存款、短期存款在负债业务中的占比。

对公存款方面：首先，推行“大项目战略”。分行专门成立了“项目领导小组”，分行一把手为组长，行长室成员分别担任各个重大项目的负责人，重点推动重大项目的营销，以大项目撬动大负债。如营销的江西省棚户区改造项目，我行成功利用5亿银团贷款撬动49亿的贷款结算，并成为银团参加行中唯一一家股份制银行，为我行对公负债业务的发展创造了一个巨大的增长点。截止2月末，棚户区改造项目共为我行6家支行带来了21.53亿元存款。

其次，加大考核力度，加大了自营存款时点增长在机构平衡计分卡中的比重，并在辖属机构分类管理方面进行了创新。比如去年，我行在同城支行设定了综合类特等行和一等行，下达更高的负债任务。按一个同城支行每年2亿元对公负债任务，北西和象南两家支行去年新增对公存款13亿元，相当于新建了6个同城支行。今年我们在此基础之上还增设了批发类特等行、一等行，负债任务下达也有提高。

第三，强化财政性存款和无贷户存款的开发。财政性存款是对公存款的最主要来源，也是无贷户的主体。去年我行共有基本客户748户，其中无贷户265户，占比35.42%，对公存款余额在基本客户中占比58.9%。因此，今年我行高度重视财政性存款客户的深挖外拓。目前开展了对省住房公积金、社保基金、福彩、体彩资金等财政性存款的专项营销，开立了社保基金收入专户及财政社保基金专户、体育彩票管理中心专用账户；住房公积金账户开设也已获得建设厅同意。

第四，加强产品运用，锁定大客户派生存款。为提高客户粘度，我行加强了产品交叉销售，着力推广现金管理、公司理财、投行、租赁等特色产品。特别是依托资本市场借势发力，有效利用ipo、私募、短融、中票等新兴业务，开发直接融资派生存款。目前，赛维9亿元短券和30亿元中票、万年青水泥4亿元短券、出版集团5亿元短券、江铜10亿元中票等项目产品开发顺利，每一个项目均可为我行带来可观的对公存款。

第五，持续开展工作竞赛，尽力扩大存款规模。去年，我行通过组织实施“市场超越”、“客户倍增”、“新兴业务拓疆”三大计划取得了良好效果。20xx年我们仍将围绕“三大计划”，组织对公负债、基本客户及新兴业务等多项业务营销竞赛，以此保持对公负债规模持续扩大和批发业务的进一步发展。

储蓄存款方面，一方面，开展全员营销和阶段性竞赛活动，并将储蓄存款任务作为岗位达标的重要内容。同时，强化考核措施。对于连续两个月负增长的行部，支行一把手要接受分行分管行长质询。另一方面，强化客群经营，向代发、三方存管、个贷、公共客群、裸信用卡客群、中高端客群要存款。通过发行优质代发单位专享理财产品，吸引行外资金；针对月末的关键时刻，在月中就开始积极运用智能通知存款、高收益理财产品、保证金回转活动以及其他个性化营销活动，吸引客户在月末、季末等关键时刻将时点存款留在我行；针对主账户行非招行的代发客群，制定专属理财产品发行专案，同时密切注意代发大额资金变动，发掘代发客户资金量，加强功能性配置，销售专属理财产品，吸引客户行外资金。第三，做好储蓄存款日常维稳工作，夯实日均存款基础。针对连续三个月未代发的代发单位，通过服务回访开展预挽留工作，增加交叉销售的机会，避免因单位更换代发银行而带来的客户及储蓄存款流失；针对定期到期客户，结合年初新春回馈活动，做好定期到期转存或理财产品的衔接工作，维稳储蓄存款；针对同业“撬存款”现象，要求全行加强对月末高端客户大额资金流出的监控，运用理财产品和资产配置计划，积极挽留客户资产，减少存款流失。第四，通过公私联动、券商驻点和商户拓展增加存款。在全行树立“全行一盘棋”理念，通过考核激励政策加强零售、公司等部门协作、联动，切实提高对公客户代发渗透率。运用银证预约转账、智能通知存款功能提高竞争力，利用融资融券、b股、港股等新兴业务发展第三方存管业务。进一步拓展收单商户、电子商户、代收代付、保险、证券等合作商户营销，多方挖掘储蓄存款。

由于措施扎实有效，我行负债营销成果明显，一季度全折对公存款较年初新增30.7亿元，增幅12.7%，新增额系统内排名第7，在20家同类行中排名第3；全折储蓄存款较年初新增9.9亿元，增幅9.6%，新增额系统内排名16，在20家同类行中排名第5。

（三）持续提升风险定价，进一步巩固领先地位。

一是细化考核机制。一方面，根据总行下达的定价任务指标和我行去年的贷款定价情况，将各支行定价任务分解为整体、大型、中型、小型四项定价指标，执行最低控制标准。另一方面，设定最低奖励的起点，住房按揭贷款基准以上，非房贷上浮25%以上，将考核奖励向定价高的贷款倾斜，定价水平越高奖励系数越高。

二是制定了“四个优先”贷款投放原则，即存量续贷客户、高派生存款客户、综合收益高客户、均衡发展的支行优先原则，规定贷款定价高、综合收益高的贷款优先投放。实际操作中，我行每月都从各支行汇总的贷款需求统计表中，筛选出高定价的贷款业务优先投放。

三是以raroc水平高低决定贷款发放。规定每一笔贷款业务都要进行raroc值测算，凡是raroc水平低的贷款，一律不予放款。由于raroc水平的高低取决于贷款定价水平的提升，raroc的推行，大大促进了全行风险定价水平的提高。

四是通过客户价值提升计划提高定价水平。以总行下发的资本收益率后10%客户价值提升计划为基点，我行筛选出资产客户收益率排名后30%的客户，要求各相关支行提出切实可行的价值提升计划后，才能对收益率列后的客户发放新的贷款。

五是大力提升个人贷款定价。对于存量个贷客户的定价，利率浮动比例一律不低于25%，并缩短免息的资本占用期限，规定新开通消费易免息期最长不超过20天、周转易免息期最长不超过1天。同时，制定定价组合套餐，将零售产品与定价水平相匹配，优先发放产品粘度高、利率水平高、资本消耗低的个人贷款。

目前，我行贷款定价整体水平较去年提升10.28%，提升值位列全系统第七。尤其是分类企业的客户定价水平提升较快。其中大型企业由去年-2%提升到5.18%，中型企业由去年3.1%提升到16.94%，小型企业从7.56%提升到了16.17%。

根据当地人行公布的数据，1-2月份我行新发放人民币一般性对公贷款利率平均上浮14.69%，高出当地主要股份制银行7.4个百分点。其中分别高出浦发、中信4.29个百分点和19.04个百分点。

（四）从思想与操作层面着手，全力防范道德风险。

由于银行业的特殊性，所有人员都存在道德风险防范的问题，但重点是信贷人员和柜面人员。因此，我行首要的做法是强化思想教育，把信贷人员的思想教育作为防范道德风险工作的首要任务来抓。除了分管行长专门召开信用风险工作会议、信管部门通过例会进行教育宣导外，还经常组织信贷人员深入开展人生观、价值观教育活动，并运用系统内外信贷道德风险案件，从正反两个方面进行法制、警示教育，增强信贷人员防腐抗变的能力和信贷道德风险防范意识。

其次，不断完善信贷管理机制。全面实施风险经理贷前、贷中、贷后协同作业，制定了风险经理协同作业操作规范和考核办法，贷前由客户经理和风险经理双人调查，贷中由风险经理进行集中核保、审查建授信材料，贷后由风险经理对有疑问或风险的信贷客户进行直查，从制度上堵塞了内部人员道德风险的漏洞。

再次，细化信贷业务操作内容，对贷款各环节进行了细化。无论是贷前调查还是核保工作，都必须深入企业实地查看并核实相关情况及其真实性。在贷后检查工作中，要求认真检查借款人的各种经营行为和变化因素，检查抵（质）押物权属与价值的变动情况。

工作情况汇报

为进一步使旅游业持续、健康、快速的发展，我县以结构调整和产业升级为主线，以规划为先导，着力整合旅游资源，丰富旅游要素，全面推动旅游经济发展。

（一）以规划为先导，确立旅游发展战略

我县旅游资源十分丰富，有太湖山国家森林公园、华阳洞、古昭关、凌家滩遗址等，但却都是锁在深闺人未识。为了拔开迷雾见朝阳，我县高度重视旅游业发展，投入大量资金，高起点编制《xx旅游总体规划》及褒禅山、昭关风景区、太湖山风景区旅游发展详细规划和凌家滩、运漕镇保护规划，制定和实施了发展全县经济的旅游牵动战略，发挥含山旅游资源丰富和品位高的优势，采取政府投资、招商引资等形式，加大旅游开发力度，扩大对外宣传，全力推进我县旅游业向前发展。

（二）广开渠道，加快各景区景点建设

为解决旅游业投入不足的问题，我县建立以政府投入为引导、企业投入和社会融资为主体多元化投入机制，多方争取资金，加快旅游资源开发。进一步降低旅游投入门槛，制定和落实相关优惠政策，20xx年，成功将华阳洞25年经营权转让给上海金基房地产公司。加大项目编制力度，积极争取国家、省里各种专项资金，精心编制了总投资17.52亿元的旅游开发项目，包括华阳洞、古昭关二期开发、昭关温泉度假区、凌家滩古文化遗址展示等项目。近期，我县投入数万元对华阳洞路及景区环境进行整治，美化景区，提升景点形象。

（三）加大宣传促销力度，积极开拓旅游市场

宣传促销是旅游工作的重中之重，是树立一个地方对内对外形象，扩大影响，培育旅游市场，取得旅游最终效益的有效手段。在宣传促销中，我县做到整体策划，有计划、有步骤、有重点地进行，精心策划推出xx精品旅游线路，有意识地培育名牌、打造名牌、宣传名牌，突出文化品位，特别注重对华阳洞、古昭关、太湖山、凌家滩等的推介宣传。坚持自主促销与联合促销相结合，各主要景区景点积极到合肥、南京等周边城市宣传促销，组织外地旅行社来我县实地考察踩线，积极组织参与xx牡丹节的宣传促销。加强重点客源市场的开拓，积极拓展“长三角”地区和周边城市的旅游市场，逐步将触角伸向全国各地。

（四）培育和扩展旅游业发展诸要素

一是旅游宾馆接待档次获得提升。我县积极引导县内大酒店、大宾馆申报星级宾馆，提升接待档次。经过多方努力，我县昭关宾馆、冠圣大酒店被批准为二星级宾馆，实现了我县星级宾馆从无到有的历史性跨越。目前，华阳洞宾馆正在开展申报二星级宾馆各项准备工作。

二是新增旅行社两家，扩展了旅游接待队伍，增加旅行线路，让游客有了更多的选择。三是进一步扩大三口塘老鹅汤接待规模，增强其影响力，提高“太鹿”牌鹿系列产品、“华佐龙”玻璃工艺品、“大平”牌系列食用保健油等一批具有地方特色的旅游产品的知名度。

（一）凌家滩遗址项目建设

1、积极争取国家文物专项资金投入。《凌家滩遗址保护规划》于20xx年8月底被国家文物局批准，我县于去年下半年上报了关于要求实施《规划》一期工程项目的请示。今年初，省文物局与省发改委已将该工程列项上报了国家局。一期工程项目包括修建遗址保护性围墙，兴建展棚展示祭坛、墓葬、古井等原址，整治环境，建博物馆和管理用房等。

2、在积极争取国家文物保护专项资金投入的同时，紧紧围绕《规划》一期工程实施，开展了相关准备工作。组织铜闸镇、县文化旅游局、国土局、建设局、财政局等单位进行实地考察，研究提出了遗址上村庄及现代坟墓的迁址意见。

3、实施第五次发掘。省文物考古所已决定下半年对凌家滩遗址进行第五次发掘，目前发掘资金筹措和相关前期工作正在紧锣密鼓地展开。这次发掘地点主要是20xx平方米的红陶块区域。

（二）华阳洞景点的改造升级

1、督促经营方尽快实施二期工程项目

于20xx年6月将华阳洞风景区经营权转让出去后，我县积极主动与经营方联系，督促其尽快实施二期工程。今年初经营方投入50万元，对华阳洞宾馆进行了改造升级，按照《含山县旅游规划》和《华阳洞风景区旅游规划》要求，对华阳洞风景区实施二期开发，二期开发项目内容包括洞内延伸，洞外的王安石纪念馆、攀崖、碑廊、水上游乐园等。6月份，计划就建造王安石纪念馆一事，到外地去考察并搜集资料，目前正在开展兴建前准备工作。

2、引进外资深度开发华阳洞景区

今年以来，我们通过走出去和请进来的办法，增强了华阳洞景区旅游开发招商引资力度，先后接待苏、浙、沪等地多家客商来该景区进行考察，力争引来资金投入该景区进行深度开发。

（三）农家乐旅游项目

主要依托华阳洞景区引进马鞍山客商投资开发，利用荒山荒水，进行大面积绿化、整理水库、修建休闲房屋、修建垂钓台等。目前已投入100多万元，进行绿化、垂钓、茅舍等建设，开展了生态田园景观观光、垂钓、干农家活、吃农家饭等活动。

虽然我县旅游取得了一定的发展，但仍然存在着一些不容忽视的问题，主要表现为：一是虽然认识高、定位高，但在实际工作中并没有引起足够重视。究其原因主要是对国民经济贡献力低，20xx年含山旅游门票收入272万元，综合收入只有1600万元，对经济拉动力不大，所以导致了对旅游投入不足，基础设施不配套；二是缺乏相关产业配套联动，难以形成旅游集群效益。旅游景点单调，只能获取观赏旅游的微薄利润，休闲旅游等高端行业几乎空白；三是宣传促销力度不够，景点缺少包装宣传；四是旅游资源整合力度不够，各景点各自为营，旅游各要素相互脱节现象严重。

旅游发展总体思路：根据市委“一年小变化、三年中变化、五年大变化”的总体要求和4月6日市委xx副书记到xx调研旅游时的指示精神，我们形成了两个概念性发展思路，即昭关生态休闲景区和凌家滩古文化生态景区建设。昭关生态休闲景区内涵为：依托华阳洞、古昭关，利用昭关水库，兴建水上乐园、高尔夫练球场、温泉度假村、古昭关――华阳洞步道（王安石线路）、农家乐、麻油制作观摩，把山、水、林、泉、石、洞、人文这些景观串起来，落点在温泉度假。凌家滩古文化生态景区内涵为：依托太湖山，实施xx古镇保护开发、太湖山国家森林公园生态佛教文化、凌家滩古文化展示、“三口塘”老鹅汤品偿及鹅毛饰品制作、瓷器制作观摩、农家乐等，落点在太湖山森林公园“绿色氧吧”休闲度假。根据这个总体思路，今年我们着重做好以下几项工作。

（一）今年旅游重点工程

一是进行古昭关院落、碑廊建设；

二是进行古昭关、华阳洞步道勘探；

三是华阳洞二期工程王安石纪念馆、旅游产品专卖店建设；

四是开通含城――华阳洞旅游专车；

五是褒禅寺新征地50亩，建设莲花池、放生池和居士林（多元文化中心）；

六是编制两大景区建设详规和vcd，积极对外推介这项工作。目前我们已和3家有实力企业正在进行洽谈。

（二）加大旅游宣传促销力度，拓展旅游客源市场

设立含山旅游网站，将旅游资源、旅游产品、景区景点搬上互联网，通过网络宣传，提升知名度。继续对核心客源市场深入调研，掌握旅游者消费需求，推出相应新产品，巩固扩大原有客源市场。积极同苏浙沪地区的旅行社和旅游业同行联系，参与该区域一系列旅游行业活动进行直接推介。

（三）加强行业自我管理，促进旅游资源整合

成立旅游业协会，加强行业自律，促进自我发展，在政府和企业之间搭建一个平台，促进各景区景点融合，实现资源共享，向外共打一张牌，产生规模效应。整合旅游景点，推出xx一日游和xx二日游线路，引导游客感受山水魅力、遥望远古文明、领悟佛教文化、体现购物乐趣。做到山与水、人与自然和多种文化的和谐发展。总之，通过3―5年努力，实现旅游形态由单一的观光游向观光休闲游、特色文化游等综合旅游形式转变，促进xx经济社会全面发展。

工作情况汇报

为贯彻落实好群众工作转段会议精神，确保下一阶段群众工作持续、深入、有力推进，我局高度重视，及时传达，认真学习，分析研究，明确目标，落实责任。并有序、有力、有效推进了群众工作全覆盖活动，现将我局贯彻落实情况报告如下：

州委召开群众工作转段大会是在关键时期召开的一次承上启下的重要会议。我局高度重视，会议结束后，局党组书记、局长周道君立即召开党组会议，传达学习会议精神，回顾前一阶段工作，及时总结经验教训，安排部署下一阶段工作。7月2日，按照局党组安排，我局召开全局干部职工大会，全面传达学习了胡昌升书记在州庆祝中国共产党成立92周年暨群众工作表彰转段大会上的讲话精神和六大活动领导小组组长的发言，使干部职工对一年来的群众工作有了一个清醒的认识，明确了州委对开展第二阶段群众工作提出的要求，更加坚定信心，倾情倾智全力做好群众工作。在此基础上，结合自身工作实际，回顾总结了全局一年来群众工作开展情况，深入查找和分析了存在的问题，谋划了下一阶段的工作任务。会议要求，全局一定要结合自身实际，切实把思想和行动统一到州委群众工作转段会议精神上来，以超常规的思路和举措，进一步理清工作重点，明确任务，顺利推进群众工作“加力深化”阶段各项工作。

为切实将群众工作不断引向深入，推进群众工作上新台阶，根据州委、州府下发的《关于印发结对认亲活动第二阶段实施方案等六大活动实施方案的通知》要求，我局及时制定和印发了《州扶贫和移民局党组关于印发“结对认亲”等群众工作全覆盖“六大活动”第二阶段实施方案的通知》，并成立了以党组书记、局长周道君为组长，局党组成员、副局长为副组长，各科室负责人为成员的群众工作领导小组。坚持“以县为主、扶贫到户、项目到村”的扶贫工作机制和水电移民“三个主体”原则，严格落实“定责任领导、定责任人员、定总体目标、定具体任务、定时限要求”的责任机制，强化执行，确保群众工作各项措施落到实处。

群众工作是扶贫移民工作的全部，是我们联系群众的重要桥梁和纽带，是我们干好一切工作的基础，也是当前一切工作的核心，更是首要的政治任务。扶贫移民工作就是群众工作，扶贫移民工作不能离开群众工作就抓业务而业务，必须要紧紧围绕群众工作“六大活动”的开展不断注入新的内容、新的形式和新的方法。

7月上旬，经局党组研究，由副局长穆撼、纪检组长丁晓华分别为组长，带工作组前往道孚县瓦日乡、下托乡与石渠县蒙宜乡幸福一、二村开展群众工作。一是工作组走访了50余户结对亲戚（因多数结对亲戚外出捡白菌未能走访），同时给结对亲戚送去大米、糖果及慰问金2280元。二是召开了村民大会，向结对的亲戚们宣传党的十八大、州委十届四次全委（扩大）会议、“实现伟大中国梦、建设美丽生态和谐幸福新”主题教育活动等精神，再次宣讲了国家扶贫移民政策和相关法律法规。三是向广大僧众宣传了州群众工作转段会议精神法律法规和党的宗教政策以及国家有关水电移民的政策。四是听取了僧尼对群众工作的意见和建议，寺庙僧侣代表表示坚决拥护群众工作“六大活动”二阶段的开展，共同维护社会稳定大局。

工作情况汇报

近年来，在市委、市政府的正确领导及市教育行政部门的指导下，娄星教育取得了较好的成绩。发展环境日益优化，教育投入逐年增加，学校办学条件不断改善，教育改革不断深化，办学行为不断规范，教育管理卓有成效，教学质量稳步提高，多次受到省市有关评估团的高度评价。但在取得辉煌成绩的同时，也还存在不少困难和问题，如果不及时解决这些困难和问题，将制约娄星教育的进一步健康、协调发展。现将请求市委、市政府亟待解决的两个问题汇报如下：

近年来，娄底城区学生人数迅猛增长，1998年，娄底城区（不包括一中、一小等市直学校）共有中小学生12807人，xx年年城区学生已增至27481人，增长53%，城区净增中小学生14674人。然而，娄底城区近10年没有新建1所公办中小学校，房地产开发商开发新的居民住宅小区，也没有将学校的开发新建纳入建设规划。如果按1所学校容纳xx学生的标准计算，娄底城区现在至少需新建中小学校7所以上。目前，城区中小学校班额过大的矛盾日益突出，城区小学平均班额68人，初中平均班额75人，高中平均班额78人，城区学校平均班额大大超过教育部规定标准，生均校舍面积和校园面积严重不足，学校严重“超载”，师资、硬件等方面超负荷运转，使得教学效果难以提高，教育平等难以实现，更严重危害了广大师生的身心健康。

为有效缓解这一矛盾，请求由市委、市政府牵头，根据娄底城区人口的分布情况，组织相关部门尽快制定娄底城区学校布局调整的方案，并尽快组织实施。针对目前城区学校普遍班额爆满，郊区学校学位有余的现状，我区建议在市、区两级政府暂未确定城区学校布局调整方案之前，根据现状的迫切需要，先考虑将娄底八中与大科中心小学实行合并，将它扩建成1所九年制义务教育的城区学校，以有效缓解一中、三中、一小的就学压力。将位于湘阳东街的大科先锋学校升格为区直学校，原址扩建，以有效缓解三中、三小、五小的就学压力。学校征地和扩建的资金来源，采取市、区两级政府安排一点，学校自筹一点的办法解决，请求市委、市政府像对待星星实验学校一样，在xx年~20xx年的市城市教育费附加中连续三年每年安排200万元予以解决部分资金。

城市教育费附加是教育经费的一项重要来源。根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》和《湖南省义务教育法实施细则》的有关规定，城市教育费附加主要用于改善城市中小学办学条件。我市城市教育费附加xx年分配方式是：城市教育费附加先返回涟钢部分后，然后再提取20%用于职业教育，最后再按市直、娄星区、开发区以45：46：9的比例进行分配，实征城市教育费附加1980万元，分给娄星区473万元。xx年度7号市长办公会议纪要精神，又规定在xx年及今后三年的城市教育费附加中，必须先为星星实验学校提取200万元后再实行分配，xx年实征2410万元，分给娄星区480万元。娄星区城区学校中小学生人数占到娄底城区中小学生总人数的60%以上，而所分得的城市教育费附加比例不足全市总额的1/5。根据1999年市区财政体制调整的有关规定和现行实际情况，我区认为这是不合理的，理由是：

（四）开发区学校既享受农村义务教育免杂费政策又要分配城市教育费附加是不合政策的。为此，特请求将城市教育费附加按城区学校在册学生比例进行重新分配（开发区学校已在娄星区转移支付中划去11%）：即市本级占33.96%，娄星区占64.38%，开发区占1.66%。