优质国税局基层规范化建设方案范文(14篇)

时间:2023-11-10 00:33:26 作者:薇儿 优质国税局基层规范化建设方案范文(14篇)

一个好的建设方案应当具备可操作性、可控性和可追溯性。建设方案的编写是一个学习和成长的过程,需要不断提高和精益求精。

基层武装部规范化建设方案

按照军分区《关于下发2020年****基层武装部建设方案的通知》要求,为扎实做好2020年度基层武装部规范化建设工作,全面提升各基层武装部规范化建设水平,扎实促进武装工作创新落实,结合我县实际,研究制定《****县基层人民武装部规范化建设方案》,现将征求意见稿印发给你们,待正式文件审定后,再由县委、县政府、县人武部联合印发,请结合自身实际,提前抓好落实。

以新时代党的强军思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,以完善国防动员体系为目标,以内蒙古军区《基层武装部建设检查考评标准》为依据,按照“重点帮建、以考促建、全面规范”的思路展开,上下联动同步实施,对基层人民武装部建设进行全面系统规范,着力解决重视程度不够、功能作用弱化、建设不够规范、专武不精武、应急应战能力不足等突出问题,进一步巩固帮建成果,激发基层单位内生动力,以点带面,扎实推进基层武装部规范化建设有效落实,切实提高全县基层武装部建设水平,为全县的经济发展和社会稳定做出新的更大贡献。

县人武部在军分区和县委、政府的领导下,成立由范奇志部长、方国强政委任组长,史爱山副部长任副组长,军事科、政工科、保障科相关负责同志为成员的领导小组。主要负责统筹协调,任务部署,督导各基层人武部按照标准要求,抓好规范化建设工作的各项落实。

按照内蒙古军区《关于印发基层武装部建设检查考评标准的通知》要求,重点在以下几个方面下功夫。

   (一)机构设置。乡镇、社区办以及按照国家有关规定符合条件的国有企事业单位,应当设立人民武装部和编配专武干部。对其编制作出调整的,必须按照规定的权限和程序审批。基层人民武装部的增设、合并、撤销,必须经盟市党委、人民政府和军分区批准,并报内蒙古军区备案。

(二)干部队伍。主要有七项任务:落实编制职级、落实编制员额、严格标准要求、规范干部兼职、规范任免程序、强化教育培训、实行资格认证。乡镇、社区办专武干部的编配员额,应当在本单位行政编制总数内核定。基层人民武装部部长应当由专职人员担任,并认真落实进入同级党(工)委的规定要求。企事业单位人民武装部长、干事,根据本单位员工规模、担负的军事工作和战备任务,参照有关规定编配。企事业单位人民武装部部长,一般为本单位中层以上管理干部。乡镇、社区办人民武装部设政治教导员,一般由所在单位党(工)委书记兼任,主要负责辖区内民兵预备役思想工作和组织工作。乡镇一般编配部长、干事各一人。专武干部的基本条件:中国共产党党员;热爱人民武装事业,具有较强的军事业务素质和组织指挥、教育管理能力;具有大学专科以上学历;初任基层人民武装部部长的年龄一般不超过40周岁,初任干事的年龄一般不超过35周岁;身体、心理健康,能够正常履行职责。有下列情形之一的,应当予以交流:武装部长年满50周岁、干事年满45周岁的,在基层人民武装工作岗位上任职满20年的,因健康原因不适合继续从事人民武装工作的,军事训练、业务考评连续2年不合格的,任职资格被取消的;有下列情形之一的,应当予以免职:岗位调整离开人民武装工作的,非公派离职学习1年以上的,因健康原因不能正常坚持工作半年以上的,退休或本人申请退休符合规定条件的。选配专武干部,凡未经过系统军事训练和人民武装工作业务培训的,应当接受不少于3个月的军事和业务培训,提高其履行职责能力。专武干部应当定期参加业务轮训,一般每年累计不少于12天,参训人员不少于三分之一。

(三)制度建设。主要工作有八项任务:党管武装、工作计划、学习教育、工作会议、值班执勤、请假销假、安全保密、请示报告制度。乡镇、社区、企事业单位党委每年至少要召开一次专题议武会议,研究解决武装工作重大问题。党(工)委书记每年向上级军事机关进行党管武装工作述职。根据上级指示精神,及时制定年度工作计划,适时制定专项工作计划,报上级军事机关备案。按照上级学习教育计划,组织专武干部和民兵干部进行政治、业务学习,提高干部队伍的政治思想素质和业务工作水平。结合民兵整组、军事训练、战备工作、兵役征集等工作,适时召开专武干部和民兵干部会议,传达学习上级指示,研究安排工作,查找存在问题,制定落实措施。担负战备值班任务的基层人民武装部,落实值班要求,保持值班民兵分队的良好战备状态,及时有效处置突发情况。专武干部离岗3天(含)以上的,必须以书面形式报人民武装部批准,返回后及时销假;干事休假经部长同意后按照程序报批,部长、干事不得同时休假。加强经常性安全保密教育,严格按照安全保密规定和要求,做好安全保密工作,确保不发生任何失泄密问题。定期向上级军事机关和本级地方党委、人民政府请示报告工作。受领上级军事机关赋予的任务后,应及时提出建议方案,主动接受领导和争取支持。

(四)业务建设。主要有七项任务:分别是民兵工作、兵役工作、战备执勤、动员准备、国防教育、军事设施保护、双拥共建。着眼平时服务、急时应急、战时应战,按照“组织落实、政治落实、军事落实”要求,编实建强民兵组织,搞好党组织预建,加强思想政治教育,落实战备执勤规定,抓好军事训练,扎实做好快速动员和参战支前准备,积极组织民兵参加当地经济社会建设,圆满完成急难险重任务。组织兵役登记、搞好宣传发动、加强预征对象管理,协助上级兵役机关做好征兵体格检查、政治考核、走访调查以及服装发放、交接起运、入伍后管理教育,协调优待补助、退役复学等政策落实。认真执行战备工作规定,定期开展形势战备教育,及时修订各类行动预案。准确掌握当地民情社情,畅通情报信息报知渠道,遇有重大突发情况,第一时间报告本单位主要领导和上级军事机关。组织国防动员潜力调查核实,掌握当地国防动员潜力状况,重点抓好退役军人服预备役登记统计和管理,协助落实军民通用装备物资器材预编预储任务,全面掌握有关情况,建立健全档案资料。将国防教育纳入本单位精神文明建设内容,按照上级要求组织国防教育政策法规学习,不断深化全民国防意识。利用全民国防教育日、重大节日、历史纪念日和兵役登记、民兵预备役部队整组、兵员征集等时机,开展形式多样、内容丰富的国防教育活动。采取适当形式向当地居民宣传军事设施保护法律法规。掌握当地军事设施数量、质量、分布情况,了解建设、管理、使用等基本动态,配合协助军事机关做好军事设施保护工作。发现有遭受袭击、破坏、损毁等情况或趋势,向本级人民政府、上级军事机关、军事设施保护委员会报告。协调做好部队战备、训练、演习和遂行作战任务的相关保障,配合民政和退役军人事务管理部门做好拥军优属和退伍军人安置工作。发动民兵参加当地经济社会建设,带头扶贫帮困,组织民兵参加维护社会稳定、抢险救灾等急难险重任务,在完成地方急难险重任务中当先锋、打头阵。

(五)软硬件建设。指导基层武装部按照标准要求规范办公室、资料室、活动室、物资器材库等场所建设,配齐办公桌椅、电脑、文件柜等办公用品;配备必要学习资料和文体活动器材;妥善保管各类文件资料,确保入柜及时、归档有序、保管正规;各类战备物资要达到储备齐全、帐物相符、性能良好、管理规范等要求。

1.独立办公室。悬挂“人民武装部”标牌,配备办公桌椅、专用笔记本(台式)电脑,文件柜、保密柜、公章、民兵工作展示板,有条件的还应配备独立多功能一体打印机、碎纸机,物品摆放整齐。

2.器材室。悬挂“民兵战备物资器材库”、《器材室管理规定》,标牌,实行架子化、箱子化、标签化管理,器材按应急排的标准配备。通用器材:对讲机7部,扩音器4部,强光手电15个;反恐维稳器材:警棍、盾牌、头盔30套;抗洪抢险器材:铁锹30把、编织袋1000个、8号铁丝150公斤,救生绳100米,木桩20根、大锤5把;森林草原防火器材:风力灭火机10台、二号灭火工具15把、扫把15把、铁锹15把、手锯5把;个人携行装备:夏季迷彩服35套、冬季迷彩服35套。

3.标志性设施。一是大门口或办公楼门口要有与所在单位同样规格的“xxx人民武装部”标示牌,办公室门口要有“人民武装部”标示牌(样式、大小与本单位统一),办公桌上要有部长(干事)标示牌;二是每个基层武装部要有“xxx乡(镇)人民武装部”、“xxx乡(镇)民兵营”和“xxx乡(镇)民兵应急排”三面旗子。

4.民兵活动场所。门口悬挂“青年民兵之家”的牌子可与单位大型会议室、活动室等其他场所综合利用,室内需适当配备活动器材。

5.图版。正版彩色喷绘包括基层概况、民兵分布图、民兵编制序列及各类职责四项内容的图版,有条件的单位还应在适当位置悬挂宣传国防教育、民兵工作、征兵工作等方面图版、宣传栏等。

    6.软件建设。基层武装部应具备各类方案预案、党管武装、组织建设、军事训练、战备工作、教育管理、征兵工作、国防动员和综合保障等9类资料。具体标准是:建立“四本”(民兵政治教育记录本、民兵工作会议记录本、民兵工作要事记录本、基干民兵请销假登记本)、“五表”(兵役登记统计表、民兵组织实力统计表、退伍军人服预备役统计表、地方与军事专业对口技术人员统计表、民兵军事训练统计表)、“六册”(民兵干部花名册、民兵花名册、退役军人服预备役花名册、地方与军事专业对口技术人员花名册、预征对象花名册、应征入伍人员花名册)及政治工作、战备训练和国防教育等资料,各类资料分类存放,管理规范。除此之外,在开展(参加)各项重大活动、会议、学习教育时要及时留存、更新相关资料。

(一)动员部署阶段(4月上旬前)。

对辖区基层武装部建设情况完成调研摸底,全面掌握整体建设现状,军事科负责拟制县级建设方案,结合专武干部例会召开任务部署会,加强组织领导,明确职责分工,讲清标准要求,划出时间节点。各乡镇武装部建设方案请于4月10日前报县人武部备案。

(二)组织实施阶段(4月中旬至9月)。

根据工作计划安排,扎实推进本辖区基层武装部建设任务,重点对照标准抓好工作推进、机构建设、干部队伍建设、业务建设、制度建设、设施建设、软件建设等7项工作31个具体内容落实,建立正规化建设月报告制度,积极协调解决建设过程中存在矛盾问题,督导推进建设进度。县人武部结合工作进展情况,定期对各单位进行检查督导,5月份,****镇武装部做好迎接军分区督导组帮建准备;6月份,组织全县专武干部,参加分区集中业务培训;9月份,各基层武装部要全面完成各项建设任务。

(三)考评验收阶段(10月底前)。

10月上旬,县人武部协调县委、政府有关部门成立联合考评组,依据上级标准要求,研究制定检查考评方案。中旬,对所属各基层武装部的普考工作。并做好迎接全盟基层武装部建设检查准备。

(四)总结提高阶段(11月)。

结合县本级普考和分区抽考反馈问题,进一步对照标准要求,对所属基层武装部建设中存在的问题进行总结梳理,查漏补缺,整改提高,全面做好迎接上级检查考评准备。

各乡镇要提高站位,切实将武装工作摆上重要日程,放到重要位置,按照时间节点,安排专门经费用于基层武装部规范化建设,所需通用物资、器材从各单位年度办公经费等方面自行统筹购置。

(一)切实提高重视程度。今年是实现基层武装部建设全面达标的关键之年,是完成基层建设“三年规划”的收官之年,各单位要高度重视此项工作,乡(镇)长要亲自筹划部署,协调做好器材、经费保障,增强工作合力,各武装部长(干事)要积极转变工作思路,拿出管用措施,有效推进工作落实,9月底前辖区内基层武装部建设达要全部达标。

(二)科学统筹抓好落实。各乡(镇)要结合年度工作任务开展,加大科学统筹,主动克服人少事多、经费紧张、疫情防控、脱贫攻坚等工作矛盾,多措并举抓好落实。要注重整合现有资源,将辖区已有器材集中管理、妥善维护;林业、水利、维稳等部门要加强配合支持;要合理使用武装工作经费,特别是2018-2019年集中发放的经费,要进一步细化开支科目,将有限的经费用在购置应急器材、建设标准化库室上,大力提高单位正规化建设水平。县人武部将结合工作实际,加大对口帮扶指导力度,积极协调解决矛盾困难。

(三)切实提高建设标准。要严格对照《2020年基层武装部建设考评标准》和《实施方案》标准,一项一项地抓好,一条一条的落实,认真梳理存在的问题和薄弱环节,建好整改台账,创新思维,雷厉风行确保建设符合标准,经得起实践检验。

(五)严格纪律规程。要认清正风肃纪不断向纵深挺进的总体态势,严格遵守各项法纪、严格执行规定程序、严格管理各项经费和物资,确保全县基层人民武装部建设工作不出任何廉政风险问题。

基层武装部规范化建设方案范文

各位领导:

我街道武装部自2015年3月成立以来,认真贯彻落实上级有关人民武装工作建设的各项方针、政策和指示,牢记历史使命,心系武装,情注武装,建设武装,壮大武装。我街道武装部在县武装部的正确领导下,紧密结合实际,狠抓贯彻落实,按照“抓训练、强素质、求发展、上台阶”的工作思路,以争先创优为目标,大力抓好武装工作。

真武山街道办事处位于县城西南面,毗邻城南、城北两个街道办事处,与本县的新龙场镇、雨樟镇接壤,常住人口22400余人,流动人口约12000人,常住住户5800余户。国土面积约31.92平方公里,耕地面积8518亩(其中水田4580亩,旱地3938亩),辖1个社区、2个居民委员会、2个村民委员会,共62个村(居)民小组。

目前,我街道武装部机构健全,专武干部、民兵队伍整齐,素质过硬、作风优良,较好地履行了各项职能,确保了民兵、预备役工作在基层得到落实。

(一)落实党管武装,人武工作在发展中稳步推进。我街道始终把武装工作与党务工作、政务工作、经济工作放在同等重要的位置抓紧、抓实、抓好。党工委始终把武装工作纳入重要议事日程,坚持议武管武制度化,经费保障规范化,检查指导经常化,做到半年有讲评、季度有会议、每月有检查,促使武装工作在党工委的坚强领导下有序开展。我街道党工委对抓武装工作始终坚持一个理念:再穷不能穷武装。在我们办事处办公条件和环境相对滞后的情况,专门腾出一幢楼作为武装部的办公楼,并且投入经费10万余元用于办公楼的改造和软硬件设施建设,使武装部有了一个设施设备较为完善的办公环境。在对武装工作的经费投入上,根据办事处财政收入实际,采取逐年递增机制进行年度经费预算,专项武装活动经费实行实报实销,确保武装工作顺利开展。同时,不管党工委、办事处的中心工作再多、任务再重,党工委都及时调整、合理安排,确保专武干部有足够的精力抓好武装工作。正是我们办事处党工委一班人对武装工作的高度重视,合力齐抓共管,才能够在短短不到两年的时间,形成了今天武装工作不断发展的新局面。

凸显了民兵的重要作用。二是建强基本队伍。办事处武装部是一个年青的武装部,为尽快做好赶队工作,我们以抓领导带队伍为切入点选准配强专武干部,以退伍军人为骨干建强应急骨干队伍,以办事处党政干部、职工及各村干部骨干为基础,抓好基干民兵队伍建设。目前,我街道有应急骨干队伍20人,基干民兵120人,在今年的森林灭火、抗旱救灾、治安巡逻和其它大项任务中发挥了生力军和突击队作用。三是落实基本制度。街道武装部近两年来,各项制度不断健全,落实到位,保持了良好的战备、训练、工作、生活秩序,确保了安全稳定。结合实际情况,修改和完善重要目标防卫、扑救山火、抢险救灾、抗旱救灾、抗洪抢险等六个方案。确保了应急扩编有预案,指挥行动有依据,落实任务有计划,组织编配有方案,一有情况能联得上、拉得出。并根据新时期民兵面临的任务为目标,结合我街道实际,按照县武装部的要求,落实训练制度狠抓民兵训练工作落实。严格按照县武装部训练大纲分别制定月、日训练计划、严密组织,并参加了县武装部组织的2015“7.23”地质灾害救援演练,民兵干部骨干及应急分队人中军事素质有了明显的提高。今年已训基干民兵10人,普通民兵50人,民兵应急分队20人。四是完善基本设施。为高标准完成好基层武装部基本建设的目标,街道党工委多次召开会议,讨论研究解决方案。在经费紧张情况下,想方设法,多方筹措,对办公楼进行了装修整饰,并购买了办公电脑、投影仪、办公桌椅、防暴器材等多种设施设备,改善了办公环境,做到了办公有条件、训练有器材、生活娱乐有场所。目前我部六册、五表、两卡、两本、三图基本完善,各类资料整理整齐,达到了有办公楼、办公室、资料柜、办公桌椅、牌子、旗子的“六有要求’,为专武干部创造了一个良好的学习、工作环境。

(三)树牢服务意识,在经济建设中发挥重要作用。遵循为人民服务的宗旨,全心全意保民安、保民生、促发展。在2015年百年不遇的旱灾中,街道武装部发扬不怕苦不怕累的光荣传统,把群众的生命财产安全放在首位,全力以赴为党工委分忧、为群众解难,组织民兵1200余人次,累计参加森林灭火20余次,挽回经济损失1000万余元;在抗旱救灾过程中,组织民兵2000余人次,为受灾群众送水两千余吨、打井两口、寻找水源点30余处、安装简易输水管道5000余米;在抗旱保春耕中,我部应急骨干分队20人在县武装部的统一组织下,参加了历时8天的雨樟镇万亩烟草基地的抢耕抢种工作,共完成抢耕抢种任务230余亩,并被贵州省兴义军分区评为抗旱救灾先进单位。正是民兵应急分队作用的充分发挥得到了党委政府和人民群众的认可,他们又被赋予新的任务,从2015年8月20日到12月30日,在街道辖区内进行巡逻维稳,严防“两抢一盗”,确保辖区内的安全稳定。

办事处国防后备力量建设向更高层次迈进,力争在较短时间内步入先进行列。

基层武装部规范化建设方案

近年来,xx镇按照武装部规范化建设的要求,多措并举,全面推进武装部规范化建设,统筹兼顾“硬件建设”和“软件建设”两抓手,促规范、创特色,促进工作上档次、上水平,确保基层武装部达到规范化要求。镇武装部先后被省军区、军分区和县人武部表彰为“基层规范化建设先进单位”、“征兵工作先进单位”、“情报信息工作先进单位”。下面就我镇基层规范化建设情况汇报如下:

湾沚又名沚津,是xx县县城所在地,位于青弋江江畔,历史悠久,是全县三大古镇之一。全镇10个社区,10个村委会,662个村民组,总面积219平方公里,人口118732人,耕地面积7.56万亩,基干民兵138人,普通民兵9826人,其中退伍军人108人。

一是加强领导,强化党管武装不动摇。

近年来,我镇积极适应形势发展要求,在弘扬党管武装优良传统中创新基层武装工作,始终扭住“同步建设、同步推进”的思路,求真务实,真抓实干。多年来,虽然镇主要领导换了一茬又一茬,但坚持党管武装的原则始终没有变,始终把武装工作纳入镇经济社会发展总体部署上来,列入党委政府重要工作日程紧抓不放松,同时严格落实党管武装工作制度,由镇党委书记亲自抓武装工作,把基层武装部规范化建设工作摆到重要位置,全面落实县基层武装部和民兵预备役营(连)规范化建设实施细则要求,实现了机构建设正规化、制度建设常态化、资料建设规范化、库室建设标准化目标。

二是加大投入,坚持规范化建设走在前列。

近年来,我镇经济发展始终保持两位数增长。在一手抓经济发展、一手抓武装工作的原则指导下,注重加大投入,严格按照上级的规定要求,不断提升基层规范化建设水平。2009年,镇政府新政务中心大楼落成使用,专门将整个五楼共12间,约370平方米用房作为武装专用用房,并投入60余万元,按照民兵装备器材配备标准,配齐配全了相关装备器材,包括橡皮警棍、盾牌,头盔、迷彩服、雨衣、挎包及防汛物资。同时按照“六有”标准,即有机构、有设施、有制度、有活动、有资料、有经费,完善了武装部办公室、资料室、活动室、阅览室、装备室和视频会议室、战备物资库等各类场所设施,达到了硬件建设规范化、资料管理信息化、民兵工作制度化,为基层武装部规范化建设提供了坚强有力的硬件保证,实现了镇党委提出的要争创“全市乃至全省一流”的目标。在此基础上,我们积极将基层规范化建设向村级民兵营延伸,明确要求各村必须保证民兵营办公场所,并由镇武装部统一规范、制作相关职责制度牌和图表,统一配齐办公设施,20xx年全镇16个村级民兵营全部率先达标。20xx年又投入20余万元对预备役规范化建设和基层武装部规范化建设以及村级民兵营规范化建设进行达标升级,20xx年底已全面落实到位。

基层武装部规范化建设方案

××区人武部:

按照基层武装部正规化建设的工作要求,我街于2018年第四季度展开了“两室一库”建设,现将建设情况汇报如下:

一、办公场所设置。

我街设置“××街道武装部办公室”、“青年民兵之家”、“物资器材库”三个功能室,配备相应的制度板(七块)及英模事迹展板(8块),购买物资器材库置物架两组。合计花费6398元。

二、应急物资器材采购。

按照区人武部要求,我街为街道民兵应急排30位民兵配备了丛林迷彩服、头盔、警棍等应急物资器材,合计花费15240元。

三、专武干部服装配备。

为街道武装部部长及专武干部配备了常服、迷彩服等服装,合计花费3170元。

××街道武装部2018年正规化建设任务已初步完成,合计花费24808元。

特此报告。

××街道武装部。

基层武装部规范化建设方案【】

基层武装部是国防后备力量建设的组成部分,是基层民兵工作的领导机构。笔者认为,抓好基层武装部建设,应把握以下几点。

一是要积极争取地方政府支持,加大对基层武装部正规化建设的投入力度。基层武装部的正规化建设要走以地方政府支持为主,以人武部适当投入和自筹资金相结合的路子。区(县)人武部要主动与地方政府加强协调,及时向地方领导汇报基层武装部建设中存在的难题,争取地方政府加大对基层武装部建设的投入力度。同时,人武部也要最大限度地压缩行政性开支,从人武部正常经费中挤出一部分资金,用于基层武装部正规化建设。

二是加大教育培训力度,努力提高专武干部从事武装工作的能力素质。一方面,军分区、人武部要加大对专武干部的培训力度,组织他们学习民兵预备役政策法规、基本军事技能、组织指挥等基础知识,在培训方式上,可采取领导授课、经验交流、难题会诊、以会代训、机关帮带等形式进行;在培训手段上,不能仅仅局限在军分区、人武部的小范围,要加强与部队、地方院校使用与交流,实行挂钩训练,拓展专武干部培训渠道。另一方面,要加强岗位培训和代职锻炼,抓好岗位练兵和在职学习,组织专武干部参加军队、地方高校函授学习和自学考试,不断提高业务水平和文化程度。

三是把握人才建设规律,从政策源头上理顺基层武装干部进出渠道。要切实按照中办〔1999〕24号文件规定的原则和要求编配专武干部,落实好各项待遇,充分调动他们的工作积极性。一要定编定员。具体明确各基层单位武装机构的设置和编制员额,将专武干部纳入乡镇行政编制总额,专编专用。二要改进选配方法。把专武干部的调整使用纳入地方干部管理中进行通盘考虑,做到一视同仁。三要倾力解决实际问题。对年龄偏大,不适宜在基层武装部工作或在艰苦地区工作时间较长的同志要及时进行调整交流,根据本人意愿和工作实绩,做好妥善安置,激发基层武装部建设的活力。

基层武装部规范化建设方案【】

我街道武装部自2015年3月成立以来,认真贯彻落实上级有关人民武装工作建设的各项方针、政策和指示,牢记历史使命,心系武装,情注武装,建设武装,壮大武装。我街道武装部在县武装部的正确领导下,紧密结合实际,狠抓贯彻落实,按照“抓训练、强素质、求发展、上台阶”的工作思路,以争先创优为目标,大力抓好武装工作。

真武山街道办事处位于县城西南面,毗邻城南、城北两个街道办事处,与本县的新龙场镇、雨樟镇接壤,常住人口22400余人,流动人口约12000人,常住住户5800余户。国土面积约31.92平方公里,耕地面积8518亩(其中水田4580亩,旱地3938亩),辖1个社区、2个居民委员会、2个村民委员会,共62个村(居)民小组。

目前,我街道武装部机构健全,专武干部、民兵队伍整齐,素质过硬、作风优良,较好地履行了各项职能,确保了民兵、预备役工作在基层得到落实。

(一)落实党管武装,人武工作在发展中稳步推进。我街道始终把武装工作与党务工作、政务工作、经济工作放在同等重要的位置抓紧、抓实、抓好。党工委始终把武装工作纳入重要议事日程,坚持议武管武制度化,经费保障规范化,检查指导经常化,做到半年有讲评、季度有会议、每月有检查,促使武装工作在党工委的坚强领导下有序开展。我街道党工委对抓武装工作始终坚持一个理念:再穷不能穷武装。在我们办事处办公条件和环境相对滞后的情况,专门腾出一幢楼作为武装部的办公楼,并且投入经费10万余元用于办公楼的改造和软硬件设施建设,使武装部有了一个设施设备较为完善的办公环境。在对武装工作的经费投入上,根据办事处财政收入实际,采取逐年递增机制进行年度经费预算,专项武装活动经费实行实报实销,确保武装工作顺利开展。同时,不管党工委、办事处的中心工作再多、任务再重,党工委都及时调整、合理安排,确保专武干部有足够的精力抓好武装工作。正是我们办事处党工委一班人对武装工作的高度重视,合力齐抓共管,才能够在短短不到两年的时间,形成了今天武装工作不断发展的新局面。

凸显了民兵的重要作用。二是建强基本队伍。办事处武装部是一个年青的武装部,为尽快做好赶队工作,我们以抓领导带队伍为切入点选准配强专武干部,以退伍军人为骨干建强应急骨干队伍,以办事处党政干部、职工及各村干部骨干为基础,抓好基干民兵队伍建设。目前,我街道有应急骨干队伍20人,基干民兵120人,在今年的森林灭火、抗旱救灾、治安巡逻和其它大项任务中发挥了生力军和突击队作用。三是落实基本制度。街道武装部近两年来,各项制度不断健全,落实到位,保持了良好的战备、训练、工作、生活秩序,确保了安全稳定。结合实际情况,修改和完善重要目标防卫、扑救山火、抢险救灾、抗旱救灾、抗洪抢险等六个方案。确保了应急扩编有预案,指挥行动有依据,落实任务有计划,组织编配有方案,一有情况能联得上、拉得出。并根据新时期民兵面临的任务为目标,结合我街道实际,按照县武装部的要求,落实训练制度狠抓民兵训练工作落实。严格按照县武装部训练大纲分别制定月、日训练计划、严密组织,并参加了县武装部组织的2015“7.23”地质灾害救援演练,民兵干部骨干及应急分队人中军事素质有了明显的提高。今年已训基干民兵10人,普通民兵50人,民兵应急分队20人。四是完善基本设施。为高标准完成好基层武装部基本建设的目标,街道党工委多次召开会议,讨论研究解决方案。在经费紧张情况下,想方设法,多方筹措,对办公楼进行了装修整饰,并购买了办公电脑、投影仪、办公桌椅、防暴器材等多种设施设备,改善了办公环境,做到了办公有条件、训练有器材、生活娱乐有场所。目前我部六册、五表、两卡、两本、三图基本完善,各类资料整理整齐,达到了有办公楼、办公室、资料柜、办公桌椅、牌子、旗子的“六有要求’,为专武干部创造了一个良好的学习、工作环境。

(三)树牢服务意识,在经济建设中发挥重要作用。遵循为人民服务的宗旨,全心全意保民安、保民生、促发展。在2015年百年不遇的旱灾中,街道武装部发扬不怕苦不怕累的光荣传统,把群众的生命财产安全放在首位,全力以赴为党工委分忧、为群众解难,组织民兵1200余人次,累计参加森林灭火20余次,挽回经济损失1000万余元;在抗旱救灾过程中,组织民兵2000余人次,为受灾群众送水两千余吨、打井两口、寻找水源点30余处、安装简易输水管道5000余米;在抗旱保春耕中,我部应急骨干分队20人在县武装部的统一组织下,参加了历时8天的雨樟镇万亩烟草基地的抢耕抢种工作,共完成抢耕抢种任务230余亩,并被贵州省兴义军分区评为抗旱救灾先进单位。正是民兵应急分队作用的充分发挥得到了党委政府和人民群众的认可,他们又被赋予新的任务,从2015年8月20日到12月30日,在街道辖区内进行巡逻维稳,严防“两抢一盗”,确保辖区内的安全稳定。

近两年来,我街道党工委、办事处和武装部在国防后备力量建设上虽然取得了一些成绩,但与上级的要求和标准还有不小的差距,下一步,我们决心在上级党委、政府、武装部的正确领导,忠实履行职责,扎实做好工作,全面推进我办事处国防后备力量建设向更高层次迈进,力争在较短时间内步入先进行列。

村基层党组织建设方案

为进一步增强农村基层党组织的政治功能和组织力,充分发挥党组织在乡村治理各项工作中的政治核心作用,不断夯实乡村振兴的组织基础和制度保障,不断提升全乡乡村治理体系和治理能力现代化水平,根据县委组织部《印发关于在乡村治理体系建设试点示范工作中加强基层党组织建设的实施方案的通知》(环组发〔20xx〕43号)要求,结合我乡实际,特制定本方案。

一、总体要求。

(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入学习领会习近平总书记对甘肃的重要讲话和指示精神,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持和加强党对乡村治理的集中统一领导,走中国特色社会主义乡村善治之路,建设充满活力、和谐有序的乡村社会,不断增强广大农民的获得感、幸福感、安全感。

(二)工作思路。坚持和完善共建共治共享的社会治理制度,整合乡村、社会、群团、企业等多方组织资源共同参与乡村治理,探索构建以村党组织为领导核心,村民委员会为执行主体,村务监督委员会为监督主体,集体经济组织为经济主体,群团组织和农民合作组织及其他经济社会组织等为参与主体的“一核四体”乡村治理组织体系,建立“七事四公开”(干部问事、群众说事、党组织提事、多元议事、村民定事、全程监事、定期评事,党务、村务、财务、服务公开)运行机制,推动形成党组织领导、自治组织主导、法治组织指导、德治组织引导的“四位一体”治理格局。

二、工作对象。

20xx年乡村治理体系建设试点村汪天子村。

三、主要措施。

一是加强村党组织对各类组织的全面领导。坚持村党组织对一切组织和工作的领导,突出政治属性和政治功能,村党组织全面领导村民委员会及村务监督委员会、村集体经济组织、群团组织和农民合作组织及其他经济社会组织。推动村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人,村“两委”班子成员交叉任职,提高村民委员会成员、村民代表中党员比例。6月底,实现党组织书记和村委会主任“一肩挑”。11月底,村党组织书记兼任村级集体经济组织和合作经济组织负责人。建立村级各类组织向党组织定期报告工作制度,村民委员会、村务监督委员会、村级集体经济组织、农民合作组织和群团组织,每年年底前要向村党支部(总支)委员会或党员大会报告工作。建立健全党组织议事决策机制,按照法律和有关章程规定应由村民委员会、村务监督委员会、村集体经济组织、群团组织和农民合作组织作出决定的重大事项,在召开会议决定前,要汇报村党组织研究讨论。建立完善党组织领导下的村级运行机制,探索推行“七事四公开”工作法,确保在党组织领导下,群众的事由群众提、群众议、群众定、群众干。

二是规范和健全村级组织。在现有各类组织的基础上,根据乡村治理需要,进一步规范和健全村级各类组织,该建立的建立,该规范的规范,该撤销的撤销。要探索建立健全法律服务组织、村贤理事会以及各类社会组织等法治组织和德治组织,构建自治、法治、德治“三治融合”的组织体系,确保乡村治理主体健全完备。要制定乡村治理各个主体间的职权清单,保证多元治理主体对村级事务各司其职、各负其责、协同共治,提高乡村治理效果,增强村民自我管理、自我服务功能。

三是优化基层党组织设置。根据乡村治理需要设置基层党组织,充分发挥党组织在乡村治理中的引领作用,推动党的政治优势、组织优势转化为治理优势。在坚持以行政村为基本单元设置党组织的基础上,探索推行网格化治理模式,以村民小组为单位划分治理网格、设立党小组,建立“党小组组长+党员中心户+村级后备干部+妇联执委+青年骨干”的网格治理队伍,实现党组织联系服务群众“无盲区、零死角、全覆盖”。分类晋级推进党支部建设标准化,提升村级党组织的规范化、标准化水平。

四是加强村党组织带头人队伍建设。按照“五个一批”(撤换调整一批、回引下派一批、组织培训一批、培养储备一批、整顿提升一批)要求,实施村党组织带头人整体优化提升行动,乡党委每年对村党组织书记队伍进行分析研判,对不胜任、不合格、不尽职的将坚决进行调整。探索开展村干部“三化”(村党组织书记专职化,村党组织副书记、村委会副主任本土化,村文书公职化)行动,优化班子结构,增强整体功能。严格落实村党组织书记县级备案管理和任职资格联审机制,坚决防止和查处以贿选等不正当手段影响、控制村“两委”换届选举的行为,严厉打击干扰破坏村“两委”换届选举的黑恶势力、宗族势力。

五是持续推进党建引领产业发展。深化“331+”扶贫模式和“一强三融”(建强基层战斗堡垒,组织融合、人才融合、机制融合)党建引领产业发展模式,充分发挥农村基层党组织在助推脱贫攻坚、发展村级集体经济、促进农村产业发展上的引领作用,培育50个具有引领力的示范点,全面消除集体经济5万元以下的村,充分发挥党组织战斗堡垒作用,有效带动广大群众脱贫致富。

六是持续整顿提升软弱涣散村党组织。建立软弱涣散村党组织常态化动态化整顿机制,按照“不设比例、不定指标、应整尽整”的原则,每年确定一批软弱涣散村党组织,实行动态管理,扎实进行整顿。聚焦突出问题,按照“一问题一对策、一村一方案”的原则,制定整顿方案,建立整顿台账,严格落实1名县级党员领导干部联村、1名乡镇党委班子成员包村、1名第一书记驻村、1个县以上机关单位结对的“四个一”整顿包抓措施,推动先进更先进、中间争先进、后进变先进。

七是发挥党员在乡村治理中的先锋模范作用。建立落实党员“七个日子”制度(党费交纳日、主题党日、政治生日、志愿服务日、积分评定日、党内关爱日、组织生活日),强化党员的党性意识、身份意识和责任意识,引导党员在乡村治理中创先争优。探索党员分类管理办法,持续开展党员信教参教专项整治,确保党员队伍的先进性和纯洁性。组织党员在议事决策中宣传党的主张,执行党组织决定。创新联系服务群众机制,组织开展党员联系农户、党员户挂牌、承诺践诺、设岗定责、志愿服务等活动,推动党员在乡村治理中带头示范,带动群众全面参与,引导农民群众自觉听党话、感党恩、跟党走。

八是引导各类人才在乡村治理中积极发挥作用。围绕推进精神文明建设、移风易俗、法治建设、矛盾纠纷调处、特困群体服务、农业产业技术指导、环境治理等重点,整合建立以县乡专业人才为主体、本土人才为补充的乡村治理人才队伍。将县直单位文化、法律、农业产业科技、资源环境等各类专业人才及相关站所专业技术人员、驻村干部和村组干部,一并纳入乡村治理人才队伍,实行台账化管理。建立定点帮扶机制,将不同领域的专业人才编组选派到乡镇、村组,实行一对一、一对多的定点帮扶,确保每个乡镇都有相关领域的专业人才联系帮扶。选派大学生和公益性岗位工作人员到村级产业专业合作社工作,助推乡村发展特色产业。实施乡村人才素质提升工程,每年组织培训农村“法律明白人”、农村社工人才、公益文化从业人员等各类乡村治理人才500人次以上。建立优秀人才“四培”机制,把乡村中的各类能手培养成优秀人才,把优秀人才培养成党员,把优秀党员人才培养成合作组织负责人,把优秀合作组织负责人培养成村干部,造就一支懂治理、能治理、善治理的乡村治理人才队伍。

九是持续增强基层基础保障。建立健全以财政投入为主、党费补充、覆盖全面、逐步增长的党建经费保障机制,逐年消化村级阵地建设债务,探索设立村党组织为民服务专项资金,每年不少于2万元。建立村干部基本报酬和村级组织办公经费稳定增长机制,提高招聘为乡镇工作人员的村党组织书记补助标准,补齐与其他村党组织书记报酬差距,实行村干部“基础报酬+绩效报酬+奖励报酬”的发放制度,落实行政村专职党组织书记全额领取村干部报酬制度,继续落实离任村干部生活补贴,推动村干部在岗干得好、退职有保障。

四、实施步骤。

按照全县工作安排,乡村治理体系建设试点基层党组织建设自20xx年3月开始,至20xx年11月结束,分三个阶段进行。

(一)准备部署阶段(20xx年3月1日至20xx年4月30日)。认真学习领会中央、省、市和县委有关工作要求,深入贯彻落实《环县乡村治理体系建设试点示范工作方案》各项部署要求,结合实际制定加强基层党组织建设的实施方案,层层广泛宣传动员,做好前期准备。

(二)组织实施阶段(20xx年5月1日至20xx年10月31日)。结合分类晋级推进党支部建设标准化,探索推行“七事四公开”工作法,加强工作调度,扎实督导检查,确保乡村治理系统建设试点示范工作中基层党组织建设各项任务有力有序推进。

(三)总结验收阶段(20xx年11月1日至20xx年11月30日)。县委组织部对乡村治理体系建设试点示范工作中基层党组织建设进行全面系统的评估验收,及时查缺补漏,总结经验。

五、保障措施。

(一)强化组织领导。各乡镇党委要高度重视乡村治理体系建设,实行“一把手”负责制,结合实际制定本乡镇基层党组织建设任务规划,带头推动工作落实。乡镇党委要建立定期调度制度,每季度专题督导和研究基层党组织建设工作不少于1次,及时协调解决重点难点问题。

(二)深化总结宣传。充分利用门户网站、“两微一端”等多种渠道,深入宣传报道推进乡村治理体系建设中加强基层党组织建设的好经验、好典型、好做法,营造各级参战、齐心合力、人人参与的良好氛围。

(三)加强督查考核。基层党组织建设作为乡村治理体系建设试点示范工作的重要组成部分,各乡镇党委要加强工作指导与调度,切实推动各项重点任务落实落地。县委组织部将会同有关部门不定期对乡镇工作情况进行实地督导,督促指导各级扎实推进,对措施到位、工作得力、效果显著的各级党组织负责人予以表彰奖励,对工作迟缓、成效一般的坚决进行问责处理。

基层武装部规范化建设方案范文

该计划从目的、要求、方法、方法、进度等方面都是一个具体、细致、可操作性强的计划。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

第一篇:基层武装部规范化建设方案。

今年以来,全区武装工作坚持以强军目标为引领,坚决贯彻军分区和区委区政府的决策部署,铸军魂、强主业、抓备战,各项工作有序展开、稳步推进。

一是强化党管武装。今年初,协调召开党委议军会暨乡镇(街道)武装部第一书记述职会,讲评镇街党委第一书记履职情况,研究审议武装工作重要事项,部署武装工作任务。二季度,以组织民兵应急分队点验和观摩民兵应急连训练的形式,组织区、镇两级主要领导参加军事日活动,进一步增强两级党政领导的国防观念。

二是服务主战编建。调整区民兵工作领导小组,发挥牵头协调、一体推进的职能作用;科学编建近x名民兵,做到应急力量编在稳定队伍上,专业力量尽量人装结合编,特殊力量确保专业对口率。今年以来,区一级组织了x次集中点验,指导各镇(街道)完成编建民兵的出入队、集中点验、政治教育和入队训练任务。多次接受省军区、军分区民兵工作检查验收,考评成绩达到良好以上。

三是紧盯备战抓训。扎实开展部机关训练,一人不漏参加省军区、军分区集中领训,围绕共同课目、动员业务、基础体能等同步抓好岗位自训,着力提升国防动员组织指挥能力。年度开训时,按“一个过程”组织综合训练,巩固提升民兵技能训练水平。组织民兵“四会”教练员集中训练和比武考核,遴选区级教练员并推荐市级教练员,x名民兵教练员在省军区组织的比武中取得单项第x的好成绩。全年组织x名民兵进行集中训练,开展群众性比武练兵,组织实案化演训,进一步提升了民兵分队的训练水平。

四是聚焦实战练兵。持续规范部机关日常战备秩序,补充完善战备器材,规范应急指挥组编成。高标准抓好重大节日和重大敏感期战备工作,节日期间组织民兵战备值班分队拉动检查或电话抽查,提升分队备勤意识。积极组织民兵参与防汛抗洪、疫情防控等任务。其中,汛期组织xx河沿线镇街民兵参加巡堤查验,x月份组织民兵参加疫情防控任务,得到地方政府和人民群众好评。

五是提升兵员质量。紧紧把握大学生征集重点,采取播放征兵宣传片、开展“征兵宣传校园行”等形式,进行精准动员发动。各镇(街道)、各部门在区委区政府的统一领导下,始终强化“一盘棋”思想,协力抓好征兵工作。公安局、卫健委,成立由副职领导亲自挂帅,成立征兵工作政治考核组、体格检查组,严把体检政考、役前训练、票决定兵、廉洁征兵、疫情防控“五道关口”。去年共应征入伍x人,其中大学生x人,占x%;大学毕业生x人,占x%。征兵“五率”各项指标在全市排名靠前,未收到廉洁征兵举报。

关于明年的武装工作。主要有几个方面考虑。

一是浓厚武装氛围。刚性落实党管武装各项制度,开展军事日活动,研究解决涉及国防后备力量建设的重大事项,使武装工作落实更加规范;持续夯实基层武装工作阵地,继续推进落实基层武装部规范化建设,抓好基层专武干部队伍和民兵营长队伍建设,提升退伍军人编入率,优化年龄结构,进一步浓厚武装氛围。

二是提升编建质量。认真贯彻落实xx部民兵建设“十四五”规划任务部署会精神,加强与军地有关单位和部门的沟通协调,细化民兵任务需求,梳理分析潜力状况调整布局结构,科学进行分类,优化资源配置,大力发展部队有需求、地方有潜力、打仗离不开、应急作用大的新型支援保障力量,进一步提升编建质量。

第二篇:基层武装部规范化建设方案。

各位领导:

我街道武装部自2015年3月成立以来,认真贯彻落实上级有关人民武装工作建设的各项方针、政策和指示,牢记历史使命,心系武装,情注武装,建设武装,壮大武装。我街道武装部在县武装部的正确领导下,紧密结合实际,狠抓贯彻落实,按照“抓训练、强素质、求发展、上台阶”的工作思路,以争先创优为目标,大力抓好武装工作。

真武山街道办事处位于县城西南面,毗邻城南、城北两个街道办事处,与本县的新龙场镇、雨樟镇接壤,常住人口22400余人,流动人口约12000人,常住住户5800余户。国土面积约31.92平方公里,耕地面积8518亩(其中水田4580亩,旱地3938亩),辖1个社区、2个居民委员会、2个村民委员会,共62个村(居)民小组。

目前,我街道武装部机构健全,专武干部、民兵队伍整齐,素质过硬、作风优良,较好地履行了各项职能,确保了民兵、预备役工作在基层得到落实。

查,促使武装工作在党工委的坚强领导下有序开展。我街道党工委对抓武装工作始终坚持一个理念:再穷不能穷武装。在我们办事处办公条件和环境相对滞后的情况,专门腾出一幢楼作为武装部的办公楼,并且投入经费10万余元用于办公楼的改造和软硬件设施建设,使武装部有了一个设施设备较为完善的办公环境。在对武装工作的经费投入上,根据办事处财政收入实际,采取逐年递增机制进行年度经费预算,专项武装活动经费实行实报实销,确保武装工作顺利开展。同时,不管党工委、办事处的中心工作再多、任务再重,党工委都及时调整、合理安排,确保专武干部有足够的精力抓好武装工作。正是我们办事处党工委一班人对武装工作的高度重视,合力齐抓共管,才能够在短短不到两年的时间,形成了今天武装工作不断发展的新局面。

有器材、生活娱乐有场所。目前我部六册、五表、两卡、两本、三图基本完善,各类资料整理整齐,达到了有办公楼、办公室、资料柜、办公桌椅、牌子、旗子的“六有要求’,为专武干部创造了一个良好的学习、工作环境。

(三)树牢服务意识,在经济建设中发挥重要作用。遵循为人民服务的宗旨,全心全意保民安、保民生、促发展。在2015年百年不遇的旱灾中,街道武装部发扬不怕苦不怕累的光荣传统,把群众的生命财产安全放在首位,全力以赴为党工委分忧、为群众解难,组织民兵1200余人次,累计参加森林灭火20余次,挽回经济损失1000万余元;在抗旱救灾过程中,组织民兵2000余人次,为受灾群众送水两千余吨、打井两口、寻找水源点30余处、安装简易输水管道5000余米;在抗旱保春耕中,我部应急骨干分队20人在县武装部的统一组织下,参加了历时8天的雨樟镇万亩烟草基地的抢耕抢种工作,共完成抢耕抢种任务230余亩,并被贵州省兴义军分区评为抗旱救灾先进单位。正是民兵应急分队作用的充分发挥得到了党委政府和人民群众的认可,他们又被赋予新的任务,从2015年8月20日到12月30日,在街道辖区内进行巡逻维稳,严防“两抢一盗”,确保辖区内的安全稳定。

办事处国防后备力量建设向更高层次迈进,力争在较短时间内步入先进行列。

第三篇:基层武装部规范化建设方案。

××区人武部:

按照基层武装部正规化建设的工作要求,我街于2018年第四季度展开了“两室一库”建设,现将建设情况汇报如下:

一、办公场所设置。

我街设置“××街道武装部办公室”、“青年民兵之家”、“物资器材库”三个功能室,配备相应的制度板(七块)及英模事迹展板(8块),购买物资器材库置物架两组。合计花费6398元。

二、应急物资器材采购。

按照区人武部要求,我街为街道民兵应急排30位民兵配备了丛林迷彩服、头盔、警棍等应急物资器材,合计花费15240元。

三、专武干部服装配备。

为街道武装部部长及专武干部配备了常服、迷彩服等服装,合计花费3170元。

××街道武装部2018年正规化建设任务已初步完成,合计花费24808元。

特此报告。

××街道武装部。

第四篇:基层武装部规范化建设方案。

近年来,xx镇按照武装部规范化建设的要求,多措并举,全面推进武装部规范化建设,统筹兼顾“硬件建设”和“软件建设”两抓手,促规范、创特色,促进工作上档次、上水平,确保基层武装部达到规范化要求。镇武装部先后被省军区、军分区和县人武部表彰为“基层规范化建设先进单位”、“征兵工作先进单位”、“情报信息工作先进单位”。下面就我镇基层规范化建设情况汇报如下:

湾沚又名沚津,是xx县县城所在地,位于青弋江江畔,历史悠久,是全县三大古镇之一。全镇10个社区,10个村委会,662个村民组,总面积219平方公里,人口118732人,耕地面积7.56万亩,基干民兵138人,普通民兵9826人,其中退伍军人108人。

一是加强领导,强化党管武装不动摇。

近年来,我镇积极适应形势发展要求,在弘扬党管武装优良传统中创新基层武装工作,始终扭住“同步建设、同步推进”的思路,求真务实,真抓实干。多年来,虽然镇主要领导换了一茬又一茬,但坚持党管武装的原则始终没有变,始终把武装工作纳入镇经济社会发展总体部署上来,列入党委政府重要工作日程紧抓不放松,同时严格落实党管武装工作制度,由镇党委书记亲自抓武装工作,把基层武装部规范化建设工作摆到重要位置,全面落实县基层武装部和民兵预备役营(连)规范化建设实施细则要求,实现了机构建设正规化、制度建设常态化、资料建设规范化、库室建设标准化目标。

二是加大投入,坚持规范化建设走在前列。

近年来,我镇经济发展始终保持两位数增长。在一手抓经济发展、一手抓武装工作的原则指导下,注重加大投入,严格按照上级的规定要求,不断提升基层规范化建设水平。2009年,镇政府新政务中心大楼落成使用,专门将整个五楼共12间,约370平方米用房作为武装专用用房,并投入60余万元,按照民兵装备器材配备标准,配齐配全了相关装备器材,包括橡皮警棍、盾牌,头盔、迷彩服、雨衣、挎包及防汛物资。同时按照“六有”标准,即有机构、有设施、有制度、有活动、有资料、有经费,完善了武装部办公室、资料室、活动室、阅览室、装备室和视频会议室、战备物资库等各类场所设施,达到了硬件建设规范化、资料管理信息化、民兵工作制度化,为基层武装部规范化建设提供了坚强有力的硬件保证,实现了镇党委提出的要争创“全市乃至全省一流”的目标。在此基础上,我们积极将基层规范化建设向村级民兵营延伸,明确要求各村必须保证民兵营办公场所,并由镇武装部统一规范、制作相关职责制度牌和图表,统一配齐办公设施,20xx年全镇16个村级民兵营全部率先达标。20xx年又投入20余万元对预备役规范化建设和基层武装部规范化建设以及村级民兵营规范化建设进行达标升级,20xx年底已全面落实到位。

第五篇:基层武装部规范化建设方案。

按照军分区《关于下发2020年****基层武装部建设方案的通知》要求,为扎实做好2020年度基层武装部规范化建设工作,全面提升各基层武装部规范化建设水平,扎实促进武装工作创新落实,结合我县实际,研究制定《****县基层人民武装部规范化建设方案》,现将征求意见稿印发给你们,待正式文件审定后,再由县委、县政府、县人武部联合印发,请结合自身实际,提前抓好落实。

以新时代党的强军思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,以完善国防动员体系为目标,以内蒙古军区《基层武装部建设检查考评标准》为依据,按照“重点帮建、以考促建、全面规范”的思路展开,上下联动同步实施,对基层人民武装部建设进行全面系统规范,着力解决重视程度不够、功能作用弱化、建设不够规范、专武不精武、应急应战能力不足等突出问题,进一步巩固帮建成果,激发基层单位内生动力,以点带面,扎实推进基层武装部规范化建设有效落实,切实提高全县基层武装部建设水平,为全县的经济发展和社会稳定做出新的更大贡献。

县人武部在军分区和县委、政府的领导下,成立由范奇志部长、方国强政委任组长,史爱山副部长任副组长,军事科、政工科、保障科相关负责同志为成员的领导小组。主要负责统筹协调,任务部署,督导各基层人武部按照标准要求,抓好规范化建设工作的各项落实。

按照内蒙古军区《关于印发基层武装部建设检查考评标准的通知》要求,重点在以下几个方面下功夫。

(一)机构设置。乡镇、社区办以及按照国家有关规定符合条件的国有企事业单位,应当设立人民武装部和编配专武干部。对其编制作出调整的,必须按照规定的权限和程序审批。基层人民武装部的增设、合并、撤销,必须经盟市党委、人民政府和军分区批准,并报内蒙古军区备案。

(二)干部队伍。主要有七项任务:落实编制职级、落实编制员额、严格标准要求、规范干部兼职、规范任免程序、强化教育培训、实行资格认证。乡镇、社区办专武干部的编配员额,应当在本单位行政编制总数内核定。基层人民武装部部长应当由专职人员担任,并认真落实进入同级党(工)委的规定要求。企事业单位人民武装部长、干事,根据本单位员工规模、担负的军事工作和战备任务,参照有关规定编配。企事业单位人民武装部部长,一般为本单位中层以上管理干部。乡镇、社区办人民武装部设政治教导员,一般由所在单位党(工)委书记兼任,主要负责辖区内民兵预备役思想工作和组织工作。乡镇一般编配部长、干事各一人。专武干部的基本条件:中国共产党党员;热爱人民武装事业,具有较强的军事业务素质和组织指挥、教育管理能力;具有大学专科以上学历;初任基层人民武装部部长的年龄一般不超过40周岁,初任干事的年龄一般不超过35周岁;身体、心理健康,能够正常履行职责。有下列情形之一的,应当予以交流:武装部长年满50周岁、干事年满45周岁的,在基层人民武装工作岗位上任职满20年的,因健康原因不适合继续从事人民武装工作的,军事训练、业务考评连续2年不合格的,任职资格被取消的;有下列情形之一的,应当予以免职:岗位调整离开人民武装工作的,非公派离职学习1年以上的,因健康原因不能正常坚持工作半年以上的,退休或本人申请退休符合规定条件的。选配专武干部,凡未经过系统军事训练和人民武装工作业务培训的,应当接受不少于3个月的军事和业务培训,提高其履行职责能力。专武干部应当定期参加业务轮训,一般每年累计不少于12天,参训人员不少于三分之一。

(三)制度建设。主要工作有八项任务:党管武装、工作计划、学习教育、工作会议、值班执勤、请假销假、安全保密、请示报告制度。乡镇、社区、企事业单位党委每年至少要召开一次专题议武会议,研究解决武装工作重大问题。党(工)委书记每年向上级军事机关进行党管武装工作述职。根据上级指示精神,及时制定年度工作计划,适时制定专项工作计划,报上级军事机关备案。按照上级学习教育计划,组织专武干部和民兵干部进行政治、业务学习,提高干部队伍的政治思想素质和业务工作水平。结合民兵整组、军事训练、战备工作、兵役征集等工作,适时召开专武干部和民兵干部会议,传达学习上级指示,研究安排工作,查找存在问题,制定落实措施。担负战备值班任务的基层人民武装部,落实值班要求,保持值班民兵分队的良好战备状态,及时有效处置突发情况。专武干部离岗3天(含)以上的,必须以书面形式报人民武装部批准,返回后及时销假;干事休假经部长同意后按照程序报批,部长、干事不得同时休假。加强经常性安全保密教育,严格按照安全保密规定和要求,做好安全保密工作,确保不发生任何失泄密问题。定期向上级军事机关和本级地方党委、人民政府请示报告工作。受领上级军事机关赋予的任务后,应及时提出建议方案,主动接受领导和争取支持。

(四)业务建设。主要有七项任务:分别是民兵工作、兵役工作、战备执勤、动员准备、国防教育、军事设施保护、双拥共建。着眼平时服务、急时应急、战时应战,按照“组织落实、政治落实、军事落实”要求,编实建强民兵组织,搞好党组织预建,加强思想政治教育,落实战备执勤规定,抓好军事训练,扎实做好快速动员和参战支前准备,积极组织民兵参加当地经济社会建设,圆满完成急难险重任务。组织兵役登记、搞好宣传发动、加强预征对象管理,协助上级兵役机关做好征兵体格检查、政治考核、走访调查以及服装发放、交接起运、入伍后管理教育,协调优待补助、退役复学等政策落实。认真执行战备工作规定,定期开展形势战备教育,及时修订各类行动预案。准确掌握当地民情社情,畅通情报信息报知渠道,遇有重大突发情况,第一时间报告本单位主要领导和上级军事机关。组织国防动员潜力调查核实,掌握当地国防动员潜力状况,重点抓好退役军人服预备役登记统计和管理,协助落实军民通用装备物资器材预编预储任务,全面掌握有关情况,建立健全档案资料。将国防教育纳入本单位精神文明建设内容,按照上级要求组织国防教育政策法规学习,不断深化全民国防意识。利用全民国防教育日、重大节日、历史纪念日和兵役登记、民兵预备役部队整组、兵员征集等时机,开展形式多样、内容丰富的国防教育活动。采取适当形式向当地居民宣传军事设施保护法律法规。掌握当地军事设施数量、质量、分布情况,了解建设、管理、使用等基本动态,配合协助军事机关做好军事设施保护工作。发现有遭受袭击、破坏、损毁等情况或趋势,向本级人民政府、上级军事机关、军事设施保护委员会报告。协调做好部队战备、训练、演习和遂行作战任务的相关保障,配合民政和退役军人事务管理部门做好拥军优属和退伍军人安置工作。发动民兵参加当地经济社会建设,带头扶贫帮困,组织民兵参加维护社会稳定、抢险救灾等急难险重任务,在完成地方急难险重任务中当先锋、打头阵。

(五)软硬件建设。指导基层武装部按照标准要求规范办公室、资料室、活动室、物资器材库等场所建设,配齐办公桌椅、电脑、文件柜等办公用品;配备必要学习资料和文体活动器材;妥善保管各类文件资料,确保入柜及时、归档有序、保管正规;各类战备物资要达到储备齐全、帐物相符、性能良好、管理规范等要求。

1.独立办公室。悬挂“人民武装部”标牌,配备办公桌椅、专用笔记本(台式)电脑,文件柜、保密柜、公章、民兵工作展示板,有条件的还应配备独立多功能一体打印机、碎纸机,物品摆放整齐。

2.器材室。悬挂“民兵战备物资器材库”、《器材室管理规定》,标牌,实行架子化、箱子化、标签化管理,器材按应急排的标准配备。通用器材:对讲机7部,扩音器4部,强光手电15个;反恐维稳器材:警棍、盾牌、头盔30套;抗洪抢险器材:铁锹30把、编织袋1000个、8号铁丝150公斤,救生绳100米,木桩20根、大锤5把;森林草原防火器材:风力灭火机10台、二号灭火工具15把、扫把15把、铁锹15把、手锯5把;个人携行装备:夏季迷彩服35套、冬季迷彩服35套。

3.标志性设施。一是大门口或办公楼门口要有与所在单位同样规格的“xxx人民武装部”标示牌,办公室门口要有“人民武装部”标示牌(样式、大小与本单位统一),办公桌上要有部长(干事)标示牌;二是每个基层武装部要有“xxx乡(镇)人民武装部”、“xxx乡(镇)民兵营”和“xxx乡(镇)民兵应急排”三面旗子。

4.民兵活动场所。门口悬挂“青年民兵之家”的牌子可与单位大型会议室、活动室等其他场所综合利用,室内需适当配备活动器材。

5.图版。正版彩色喷绘包括基层概况、民兵分布图、民兵编制序列及各类职责四项内容的图版,有条件的单位还应在适当位置悬挂宣传国防教育、民兵工作、征兵工作等方面图版、宣传栏等。

6.软件建设。基层武装部应具备各类方案预案、党管武装、组织建设、军事训练、战备工作、教育管理、征兵工作、国防动员和综合保障等9类资料。具体标准是:建立“四本”(民兵政治教育记录本、民兵工作会议记录本、民兵工作要事记录本、基干民兵请销假登记本)、“五表”(兵役登记统计表、民兵组织实力统计表、退伍军人服预备役统计表、地方与军事专业对口技术人员统计表、民兵军事训练统计表)、“六册”(民兵干部花名册、民兵花名册、退役军人服预备役花名册、地方与军事专业对口技术人员花名册、预征对象花名册、应征入伍人员花名册)及政治工作、战备训练和国防教育等资料,各类资料分类存放,管理规范。除此之外,在开展(参加)各项重大活动、会议、学习教育时要及时留存、更新相关资料。

(一)动员部署阶段(4月上旬前)。

对辖区基层武装部建设情况完成调研摸底,全面掌握整体建设现状,军事科负责拟制县级建设方案,结合专武干部例会召开任务部署会,加强组织领导,明确职责分工,讲清标准要求,划出时间节点。各乡镇武装部建设方案请于4月10日前报县人武部备案。

(二)组织实施阶段(4月中旬至9月)。

根据工作计划安排,扎实推进本辖区基层武装部建设任务,重点对照标准抓好工作推进、机构建设、干部队伍建设、业务建设、制度建设、设施建设、软件建设等7项工作31个具体内容落实,建立正规化建设月报告制度,积极协调解决建设过程中存在矛盾问题,督导推进建设进度。县人武部结合工作进展情况,定期对各单位进行检查督导,5月份,****镇武装部做好迎接军分区督导组帮建准备;6月份,组织全县专武干部,参加分区集中业务培训;9月份,各基层武装部要全面完成各项建设任务。

(三)考评验收阶段(10月底前)。

10月上旬,县人武部协调县委、政府有关部门成立联合考评组,依据上级标准要求,研究制定检查考评方案。中旬,对所属各基层武装部的普考工作。并做好迎接全盟基层武装部建设检查准备。

(四)总结提高阶段(11月)。

结合县本级普考和分区抽考反馈问题,进一步对照标准要求,对所属基层武装部建设中存在的问题进行总结梳理,查漏补缺,整改提高,全面做好迎接上级检查考评准备。

各乡镇要提高站位,切实将武装工作摆上重要日程,放到重要位置,按照时间节点,安排专门经费用于基层武装部规范化建设,所需通用物资、器材从各单位年度办公经费等方面自行统筹购置。

(一)切实提高重视程度。今年是实现基层武装部建设全面达标的关键之年,是完成基层建设“三年规划”的收官之年,各单位要高度重视此项工作,乡(镇)长要亲自筹划部署,协调做好器材、经费保障,增强工作合力,各武装部长(干事)要积极转变工作思路,拿出管用措施,有效推进工作落实,9月底前辖区内基层武装部建设达要全部达标。

(二)科学统筹抓好落实。各乡(镇)要结合年度工作任务开展,加大科学统筹,主动克服人少事多、经费紧张、疫情防控、脱贫攻坚等工作矛盾,多措并举抓好落实。要注重整合现有资源,将辖区已有器材集中管理、妥善维护;林业、水利、维稳等部门要加强配合支持;要合理使用武装工作经费,特别是2018-2019年集中发放的经费,要进一步细化开支科目,将有限的经费用在购置应急器材、建设标准化库室上,大力提高单位正规化建设水平。县人武部将结合工作实际,加大对口帮扶指导力度,积极协调解决矛盾困难。

(三)切实提高建设标准。要严格对照《2020年基层武装部建设考评标准》和《实施方案》标准,一项一项地抓好,一条一条的落实,认真梳理存在的问题和薄弱环节,建好整改台账,创新思维,雷厉风行确保建设符合标准,经得起实践检验。

(五)严格纪律规程。要认清正风肃纪不断向纵深挺进的总体态势,严格遵守各项法纪、严格执行规定程序、严格管理各项经费和物资,确保全县基层人民武装部建设工作不出任何廉政风险问题。

第六篇:基层武装部规范化建设方案。

对武装系统而言,乡镇武装部建设是基层建设的重点,理所当然也应当成为基层正规化建设的重点。乡镇武装部要成为基层正规化建设的重点,这是由专武干部自身状况决定的。所以,加强基层武装部规范化建设,首先要加强基层专武干部队伍的正规化建设,要“严格管理,严格纪律”,这本是正规化建设的基本原则。

专武干部是民兵预备役工作的“一线指挥员”,他们的素质如何,不仅关系到基层民兵正规化建设,而且事关国防后备力量建设的大局。只有通过正规化建设,实行严格的管理教育,培养出爱岗敬业、乐于奉献的专武干部,才能保证国防后备力量建设的方针、政策真正在基层得到落实。所以说建设正规化基层武装部,造就高素质的第一线指挥员,是摆在我们面前的一项现实而又紧迫的任务。

危负责、对国防后备力量长远建设负责,正确对待个人荣誉升迁,职级待遇。在职要创业绩,离职要留美名。

干部队伍中建立学习制度,宣讲时事制度,鼓励鞭策他们研究新问题,探索新办法,树立开拓进取的良好形象。

企业统计规范化建设方案范文

为进一步加强和规范统计基础工作,全面提高原始统计数据质量,提升全镇统计工作水平。根据泰政办文件《市乡镇(街道、园区)和三上企业统计规范化建设创建活动实施意见》的要求,结合本镇实际,现制定如下实施方案。

以提高统计工作能力、提高统计数据质量、提高政府统计公信力为目标,进一步加强统计工作规范化建设,着力提高统计队伍整体素质,努力实现基层统计管理制度化、统计人员专业化、统计报表准确化、统计资料档案化、统计手段现代化、统计工作法制化、统计宣传经常化、统计服务优质化,为推动珊瑚经济发展提供有力保障。

开展镇级和“三上”企业统计规范化建设,围绕组织网络健全、基础工作规范、

规章制度。

落实、数据质量可靠、统计服务高效的总体要求,组织协调本行政区域内的统计规范化建设工作。“三上”统计单位和统计人员要依照统计法律、法规和规范化建设要求,进行统计规范化建设,使统计原始记录、统计台帐、统计报表和原始资料的登记和管理等达到规范化要求。

我镇统计规范化建设包括统计组织网络健全、基础工作规范、硬件设施到位、规章制度落实、数据质量可靠、统计服务高效。具体要求如下:

1、统计机构设置到位。行政主要负责人为统计工作第一责任人。设置镇统计机构,有明确的分管领导、统计机构负责人、统计人员;做到有牌子、有班子、有公章、有制度,有专门的办公场所。

2、统计人员队伍稳定。设统计助理1人,统计站长1人,综合统计兼一产统计1名,二产统计1名,三产统计1名。各“三上”企业配备专(兼)职统计人员,并实行持证上岗。

3、建立统计工作岗位责任制。统计机构负责人、统计各专业人员。

岗位职责。

明确,并建立健全统计工作岗位责任制。“三上”企业统计人员严格执行“企业一套表”相关制度,按照制度规定的表式、指标、标准、口径、计算方法等要求承担相应的工作任务,真实、准确、及时的由企业独立在网上填报“企业一套表”,并建立统计员岗位责任制。

4、制定统计工作考核办法。对承担统计工作任务的村(居)、企事业单位的统计人员实行年度统计工作考核,根据统计工作考核得分,按得分高低适当给予奖励。

5、统计人员持证上岗达100%。择优选用具有良好的政治和业务素质人员担任统计员,并保证统计队伍的相对稳定。每位专(兼)职统计人员必须持有《统计从业资格证书》或《统计专业技术职务资格证书》,并参加统计继续教育。

6、统计原始资料规范。具有与国家统计调查、部门统计调查、地方统计调查相适应的统计原始资料的审核、签署、交接、归档管理工作规范。

8、统计档案管理规范。建立统计档案管理制度,及时整理归档统计原始记录、统计台帐、基层统计报表、综合统计表、统计调查分析、重要统计文件等统计资料,及时办理统计档案交接手续。

9、统计普法宣传进一步深化。镇分管领导、统计负责人、统计人员及“三上”企业统计人员积极参加统计普法学习,严格执行统计法律法规。

10、统计数据质量监督检查规范。督促落实“三上”企业、服务业重点单位建立原始记录和统计台帐;配合上级统计部门搞好统计巡查、统计督查、统计监审和统计执法大检查等工作。

11、统计信息化建设到位。有统计专用电脑及其辅助设备;统计信息报送网络渠道健全并保证通畅;认真履行网络制度,确保网络安全。

12、建立健全统计工作经费保障机制。要按照“分级管理、分级负担”的原则,将统计工作人员经费、公用经费、普查和专项调查经费以及大型普查经费、基层普查员补助经费等纳入本级财政预算。解决好统计人员的待遇问题。建立统计岗位补贴制度,在大型普查工作中,将给予村级辅助调查员、普查员相应的工作补助,确保统计工作的正常开展。

为使我镇统计规范化建设工作取得成效,达到预期目的,决定成立由肖强华为组长,蔡峰同志为副组长,肖巧龙、王霞、黄有志、王辉琴等同志为成员的镇统计规范化建设工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在统计站,肖巧龙同志兼任办公室主任。各成员明确职责分工,制定可行。

工作方案。

对照市政府办文件规定和标准扎实做好统计基础建设的各项工作。

(一)准备启动阶段(20xx年7月15日前)。

以《市乡镇(街道、园区)和三上企业统计规范化建设创建活动实施意见》为基础,结合本镇实际,制定20xx年珊瑚镇级和三上企业统计规范化建设活动的实施方案,建立和完善有关工作制度,明确工作目标和任务,细化验收考核办法;抓好宣传发动工作,组织对三上企业统计人员开展业务培训,部署并启动我镇统计规范化建设活动。

(二)组织实施阶段(20xx年8月10日-8月15日)。

一是强化镇统计站工作职责。统计站设置规范建设文本,各三上企业按照实施意见把工作职责、制度等相关内容定做上墙,同时建好台账;二是组织搞好统计。

工作总结。

考评验收。各三上企业对照标准搞好总结和自查自评,查漏补缺,确保基础工作规范达标。

三)总结提高阶段(20xx年8月16-8月25日)。

我镇统计规范化建设将对照《市统计规范化建设创建活动考核表》进行自查自纠,认真总结,不断提高,巩固我镇统计规范化建设成果,以高标准迎接市统计部门验收。

学校食堂规范化建设方案

20xx年全市中考统考将于6月14―15日进行。为了切实做好我区中考统考期间食品安全保障工作,特制订本方案。

为加强保障工作的领导,确保保障工作顺利进行,成立局中考统考期间食品安全保障工作领导小组,统一组织协调全区中考食品安全保障工作。领导小组组长由局长xx担任,副组长由副局长xx担任,xx为成员组成。

领导小组下设办公室,由张雄典同志兼任办公室主任,负责处理日常事务工作。

分两个小组实施:

第一组:组长:xx

负责高坪中学、高坪三中、第十一中学、巴登酒店及周边食品经营企业的检查。

第二组:组长:xx

负责白塔中学及下中坝校区、江霖大酒店、江东大酒店、天来大酒店及周边食品经营企业的检查。

第一组组长:xx

第二组组长:xx

第三组组长:xx

组长:

组员:

(一)考前专项检查组在6月9日起对就餐接待单位和考点周边餐饮服务及食品流通单位进行一次拉网式检查,重点检查有无餐饮服务许可证、食品流通许可证、从业人员健康证是否有效、齐全,食品经营基础设施是否具备接待条件,卫生状况是否良好,督促企业对员工加强培训,增强做好中考食品安全责任感,确保饮食安全。发现问题,督促其在6月12日前整改完成。

(二)食品安全驻点保障组负责对考生就餐接待单位进行检查。

6月13日下午3点30分前进驻各点对驻点单位供餐情况做全面检查。6月14日、15日各驻点保障组到驻点单位进行跟踪蹲点检查,并做好检查记录,对检查中发现的问题,及时整改。驻点检查重点如下:

1.监督就餐接待单位把好食品进货关,做好台账记录和索票索证工作。

2.做好对从业人员从业资格审查工作。检查厨师、餐饮服务人员是否持有有效健康证明,是否参加从业人员培训并取得培训合格证。从业人员要着装整齐,干净整洁,操作符合规范。

3.做好菜谱审查工作,对每餐菜谱进行审查并签字确认;要求酒店做到不提供高危食品(如:发芽土豆、四季豆、皮蛋等),少供凉菜,对易污染的食品要重点进行监督。

4.做好现场卫生监督工作。一是监督就餐接待单位做到食品及餐饮用具生熟分开,防止交叉污染;二是要求就餐接待单位厨房加工操作人员在加工操作前,要认真检查待加工的食品及食品原料;三是检查就餐接待单位餐饮加工场所的卫生状况,不符合食品安全要求的,提出书面整改措施,并及时整改到位。

5.督促做好餐(饮)用具洗涤消毒监督工作。要求就餐接待单位按照一洗、二清、三消毒、四冲洗、五保洁的程序进行操作,保证餐用饮具卫生、干净、无水垢。

6.监督就餐接待单位做好食品留样工作。每餐每种食品留样100g,专用冰箱封存,48小时后方可处理。

(三)巡查组负责对各食品安全保障小组驻守、检查情况进行巡查,督促蹲点保障人员驻点期间随时在岗在位,履职尽责。

1.各组工作人员要提前进行检查。对采购的粮、食用油、面和各种调味品等食品原材料进行检查,看是否建立索票索证制度和采购使用台帐,是否使用过期、变质食品。检查就餐接待单位是否按规范食品留样。对存在的问题当场整改达标。考试期间,负责对考生就餐接待单位实行三餐蹲点监督,对考生临时安置点的食品、饮用水等进行全面的监督检查。

2.对每个菜品必须品尝,并要求学校带队老师对当天菜品作评价,确保考生饮食品质优良。

3.与就餐学校负责人加强联系,及时了解学生饮食情况及要求。督促各学校组织考生到定点接待单位就餐,不得随意到考点学校或住宿地点周边餐饮店就餐,不得乱吃烧烤、串串香、麻辣烫、冰冻食品、含糖饮品、西瓜等高危食品。

4.各保障组要听从统一指挥,相互配合,认真履行职责,切实做好食品安全保障工作,努力为考生创造一个舒适安全的饮食环境。各保障组在保障过程中发现有异常情况及时向领导小组办公室报告,相互配合。

5.全体工作人员必须保持24小时通讯畅通,服从安排。

6.每天做好蹲点记录,当天保障结束后,19点前向张雄典报告当天保障情况。

基层活动阵地建设方案

一、实施规划。

二、组织机构。

三、建设任务。

居委会制。

四、建设成果。

一、实施规划。

为了认真贯彻上级指示精神,进一步加强街道社区党组织活动阵地建设,增强社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力,根据文件相关要求,结合我社区党组织活动阵地建设的实际,特制订花园坡居委会2012年社区党员活动阵地建设实施规划。

一、指导思想。

方便群众,不断提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力为目标,按照“创新建设理念,提高建设标准,增强服务功能”的思路,用最短的时间,集中解决社区党员活动阵地建设问题,为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区,推进我市城市现代化建设提供坚强的组织保证。

二、建设任务。

(一)建设要求。

(二)资金筹措。

社区党组织活动阵地建设资金实行以市(区)财政投入为主,社区自筹为辅,每年根据社区活动阵地建设情况安排补助资金。

三、工作措施。

居委会制。

作。

(三)加大资金投入。将社区阵地建设作为社区发展的基础性工程,加大对社区建设的资金投入,制定社区活动阵地建设计划和资金安排计划,要多渠道筹措社区阵地建设资金,建立“财政支持为主,共驻共建,费随事转,有偿服务,社会赞助”等多元化筹资机制,为社区阵地建设提供资金保障。

居委会制。

使用范围,截留、挤占和挪用建设资金。对违反规定的,要如数扣回并严肃处理。

二、组织机构。

成立“社区党员活动阵地建设”领导小组(名单附后),负责协调与安排“社区党员活动阵地建设”的相关活动,确认相关工作的末端落实,开展阶段性验收工作成果。领导小组各成员按照职能分工,密切配合,共同做好各项工作。

居委会制。

长:

三、建设任务。

居委会制。

义唯物论和无神论教育,提高教育的针对性和有效性,使社区广大党员进一步增强党性,增强政治敏锐性和政治鉴别力,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,坚定共产主义理想信念。同时,通过“为民服务小分队”、“花园坡党员责任区”、“社区党员先锋岗”等形式,为党员情系社区、服务群众创造条件,树立起共产党员的光辉形象。在开展“讲文明、树新风”、“五好家庭”、“读书活动”、“科普宣传”、“法制宣传”等活动的基础上,发展和健全包括社区学校、市民讲座、文体爱好者团体等在内的社区群众活动阵地,宣讲时事政治,开展政策咨询,传播科学文化知识和法律知识,在为群众释疑解惑的过程中,宣传党的路线、方针、政策。创环境,形成良好的社会氛围。进一步推进基层民主政治建设,健全和完善民主选举、民主管理、民主监督制度;组织民政、公安、建设,及工会、共青团、妇联等群众组织也发挥各自的优势,将社区建设纳入工作目标和计划,配合党组织做好社区党的群众工作。

居委会制。

四、建设成果。

居委会制。

阅览室定期免费开放、图书借阅等制度,并落产了专人负责管理。同时,社区联合就业服务中心,提供就业信息,不定期的开展家政服务、实用知识以及文明礼仪等方面的培训;对老党员、老同志讲授健身保健知识等,深受各方面的好评。

花园坡社区活动阵地成为社区“文化中心”。充分利用社区党组织活动阵地广泛开展健康向上的文体活动,全面提升农村群众精神文化生活水平。目前,社区已配备了乒乓球、围棋、象棋等文体活动器材,添置了各种健身设备。充分利用辖区空地广场组织群众开展文化娱乐活动的同时,还组建了文艺宣传队、老年健身操队,秧歌队等,自编自演群众喜闻乐见的小节目,在倡导风正、气顺、和谐的文明社区的活动中,把活动阵地建设成为了全街的“文化中心”。

居委会制。

区就联合卫生服务中心为4户贫困居民发放500元钱的药品,300户的免费体检卡,不怀孕妇女做了20个知识光碟。保健方面的日常用药价值。花园坡社区还结合党员活动日,联合文化、司法、卫生、民政、计划生育等部门,设立固定文化服务点、法律援助站、医疗常识咨询点以及其他便民服务点,以满足群众日常生活的需求,完善了阵地的服务功能。

居委会制。

精选年基层政务服务规范化便民化建设方案

统一规范乡镇、村(社区)便民服务机构名称,其中乡镇便民服务机构名称为“xx乡镇综合便民服务中心”、村(社区)便民服务机构名称为“xx村(社区)便民服务点”。完善便民服务设施,合理设置服务窗口,悬挂工作制度、岗位职责、事项目录、办事指南等标志指示牌,配备电脑、打印机、高拍仪、身份证阅读器等设备。各乡镇便民服务中心由县政府统一配备x-x台政务服务一体机,鼓励各乡镇采取自行购置或“政银合作”等方式,为村(社区)便民服务点配备政务服务一体机,提高政务服务一体机布设普及率,推动政务服务与金融服务资源共享,实现公安、人社、医保、税务等热点事项xx小时自助服务,切实为群众带来更多便利。(责任单位:各乡镇人民政府;配合单位:县行政审批服务管理局)

(二)梳理编制基层政务服务事项清单

各乡镇、村(社区)分别对照乡镇、村(社区)政务服务事项指导清单,梳理确定延伸至乡镇、村(社区)便民服务机构办理的政务服务事项清单,编制各政务服务事项办事指南,实施动态更新维护,并主动公开,接受社会监督。各乡镇要积极推动涉及民政、退役军人事务、卫生和健康、自然资源和规划、农业农村、司法、社会保障、医疗保障、水利等政务服务事项进驻便民服务机构办理;有条件的乡镇也可将其它涉民涉企的事项和机构纳入综合便民服务中心管理(责任单位:各乡镇人民政府;配合单位:县行政审批服务管理局)

(三)政务服务事项赋权到乡镇

积极推进政务服务事项赋权到乡镇之后,要将能够下放到乡镇受理或办理的政务服务事项一律下放,特别是要将与群众生产生活密切相关的农林牧、民政、计生、社保、医保、养老、商事等政务服务事项,广泛采取直接赋权、委托下放、服务前移、帮办代办等方式,统一纳入到乡镇综合便民服务中心办理。同时,县行政审批服务管理局要牵头加强对延伸到基层的政务服务事项和一体化在线政务服务平台或专用业务系统的使用培训、指导,不断提高政务服务能力,确保下放、延伸的政务服务事项“接得住、管得好”。(责任单位:县人民政府办公室、县行政审批服务管理局、县司法局、县直有关部门;配合单位:各乡镇人民政府、村(社区)委员会)

(四)积极推进“网上办、掌上办”

县行政审批服务管理局要积极协调将一体化在线政务服务平台或业务专网接入到乡镇、村(社区)便民服务机构,积极推广运用一体化在线政务服务平台、三晋通app等“网上办事”功能,提高基层网上政务服务的知晓度和使用率,切实让企业和群众养成“网上办事”的习惯,推动提高网上办理率。(责任单位:县行政审批服务管理局;配合单位:各乡镇人民政府、村〈社区〉委员会)

(五)建立帮办代办服务机制

各乡镇根据工作实际,设置帮办代办服务窗口,以指导网办、代办、帮办、现场办等方式承接受(办)理政务服务事项,健全完善《首问负责制度》《一次性告知制度》《服务承诺制度》《限时办结制度》等工作制度,提供全程代办服务,做到群众办理一般事项不出村(社区)、出村(社区)有代办、代办不收费。代办范围内的所有政务服务事项,需到乡镇综合便民服务中心办理的,由村(社区)级代办员代办;需到县政务服务中心办理的,由乡镇代办员代办,县级代办员负责乡镇综合便民服务中心代办事项的受理、分解、交办、督办、反馈、跟踪回访。(责任单位:各乡镇人民政府、县直有关单位、县政务服务中心)

基层武装部规范化建设方案范文

党支部是各级政府和任何单位的组成部分。它的作用是凝聚部队党员干部的战斗力,使他们集中思想,集中精力。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

第一篇:基层武装部规范化建设方案。

为深入贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,切实建强党支部,根据中央和国家机关工委有关部署要求,现就报社全面推进党支部标准化规范化建设,提出如下工作方案。

以《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党内法规为遵循,以建设政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的“四强”党支部为目标,树立大抓基层、大抓支部的鲜明导向,把党要管党、全面从严治党和党管宣传、党管意识形态、党管媒体原则落实到每个党支部,推动党支部建设与新闻宣传、内部管理、事业发展深度融合,着力解决基层党组织弱化虚化边缘化问题,全面提升报社基层党建工作质量。

重点从6个方面明确标准、作出规范。

(一)组织设置规范。

以健全优化组织设置为着力点,按照规范、务实、管用原则,做到应建尽建、设置规范、运行高效、调整及时。

1.党支部的设立。报社内设机构、社属企业有正式党员3人以上、党员人数50人以下的,组建直属党支部;设党委(党工委)、党总支的单位,应根据工作需要和党员人数状况下设若干党支部;正式党员不足3人的,按照地域相邻、业务相近、规模适当、便于管理的原则成立联合党支部,覆盖部门单位不超过5个。社属媒体企业驻地方分支机构的党员,纳入所在地的国内分社党组织统一管理。国外分社党员纳入我驻外使领馆党组织统一管理。

2.临时党支部的设立。经编委会批准组建的重大自然灾害、重大疫情防控应急宣传报道等临时机构,在党员组织关系不转接的情况下,可成立临时党支部。临时党支部在临时组建机构撤销后自然撤销。

3.党小组的划分。党员人数在20人以上的党支部应当划分若干党小组,每个党小组不少于3名党员,其中至少有1名正式党员,并设立党小组组长。国外中心分社在所属使领馆党组织同意后可设党支部或党小组,并报国际部党总支和报社机关党委备案。

(二)支委会建设规范。

以增强党支部委员会功能为着力点,选优配强党支部班子。

4.党支部委员会组成。有正式党员7人以上的党支部,应当设立党支部委员会,由3至5人组成,一般不超过7人。党支部设书记1人,原则上由本部门本单位党员主要负责人担任;可视情设副书记,设组织委员、宣传委员、纪检委员等,纪检委员一般由部门副职(国内分社采编主任或企业中层领导)以上党员干部担任。正式党员不足7人的,设1名书记,并指定专人负责纪检工作,必要时可设1名副书记。本单位领导班子成员中的正式党员要尽量进入党支部委员会,充分发挥政治核心作用。党支部委员会由党员大会选举产生,党支部书记、副书记一般由党支部委员会会议选举产生,确有必要时,由上级党组织指派。

5.党支部委员会任期。党支部委员会每届任期3年,期满按时换届。上级党组织对任期届满的党支部,一般提前6个月发出书面提醒函,督促做好换届准备;对需要延期或者提前换届的,应当认真审核、从严把关,延长或者提前期限一般不超过1年。党支部书记、副书记、委员出现空缺,应当及时进行补选。

(三)组织生活规范。

以提升质量效果为着力点,严格执行党的组织生活制度。

6.“三会一课”。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,突出政治学习和教育,突出党性锻炼,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。一般每季度召开1次党员大会、安排1次党课,每月召开1次党支部委员会会议、党小组会。

7.组织生活会。每年至少召开1次,一般安排在第四季度,以党支部党员大会、党支部委员会会议或者党小组会形式召开。会前明确主题,认真学习,谈心谈话,听取意见;会上查摆问题,开展批评和自我批评,明确整改方向;会后制定整改措施,逐一整改落实。根据需要或者上级党组织安排,可以召开专题组织生活会。

8.双重组织生活。编委会成员和各部门各单位领导班子成员应当编入一个党支部,以普通党员身份参加组织生活会,带头为党员干部讲党课。

9.民主评议党员。一般每年开展1次,可结合组织生活会一并进行。组织党员对照合格党员标准、入党誓词,联系个人实际进行党性分析。按照个人自评、党员互评、民主测评的程序进行评议,党支部委员会会议或者党员大会根据评议情况和党员日常表现情况,提出评定意见。

10.谈心谈话。党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员之间应当经常开展谈心谈话,每年不少于1次。注意利用重要节点开展谈心谈话,做到岗位变动必谈、组织处置必谈、发生家庭变故必谈、发现苗头性问题必谈,认真做好心理疏导和思想政治工作,重要情况及时向党组织报告。

11.主题党日。党支部每月相对固定1天,确立一个主题开展党日活动,也可结合“三会一课”等制度实施,组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事和志愿服务等,推动组织生活常态化长效化。

(四)功能作用规范。

以全面提升组织力为着力点,强化政治功能,充分发挥战斗堡垒作用,推动党中央决策部署有效落实和本部门本单位中心任务顺利完成。

12.突出政治功能。把党的政治建设摆在首位,引导党员加强理论学习和党性锻炼,严守党的政治纪律和政治规矩,提高政治觉悟和政治能力,带头增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,当好“三个表率”。

13.促进业务工作。紧紧围绕本部门本单位职能职责开展党支部工作,促进党支部建设与业务工作深度融合。组织开展创建党员先锋岗、争当服务群众标兵等活动,教育引导党员带头贯彻落实党中央决策部署、做好本职工作、完成急难险重任务。

14.联系服务群众。坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,认真落实党的群众路线。采编部门和社属媒体党支部要充分发挥“人民系”全媒体矩阵优势,向群众宣传党的政策,了解群众诉求,反映群众心声,维护群众的正当权利,凝聚广大群众的智慧和力量。支持本单位群团组织按照各自章程,独立负责地开展工作,充分发挥党联系服务群众的桥梁纽带作用。

(五)党员队伍建设规范。

以提升素质能力为着力点,增强党员意识,充分发挥党员先锋模范作用,建设高素质党员队伍。

15.发展党员。坚持把政治标准放在首位,按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求,严格执行发展计划,规范发展程序,把好党员入口关。重视从青年业务骨干、社属企业管理人员中发展党员。在完成急难险重任务中,可采取“火线入党”的方式,把表现突出的同志及时吸收到党组织中来。

16.教育管理监督党员。以坚定理想信念、增强党性修养、改进工作作风、提升素质能力为重点,加强党员日常教育。运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态,加强对党员干部日常监督。了解并掌握党员以及领导干部的思想、作风、工作、廉政风险防控情况,加强对党员个人社交媒体账号监督管控,发现问题及时向上级党组织和部门单位领导班子反映。加强和改进社属媒体企业聘用职工中党员的管理,督促及时接转组织关系。认真核算党费交纳标准,督促党员按月、足额、本人交纳党费,做好党费收缴、使用和管理工作。依规稳妥处置不合格党员。

17.激励关怀帮扶。通过谈心谈话、走访慰问、结对帮扶等,积极开展党内帮扶工作,着力从政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关爱党员。把精神激励、人文关怀与物质帮扶结合起来,关注、帮助生活困难党员和老党员。

(六)制度保障规范。

以狠抓制度执行力为着力点,健全制度,完善机制,狠抓落实,做到保障有力、运转有序。

18.请示报告。党支部应当及时向上级党组织报告重要情况。党员应当向所在党组织请示报告重大事项,离开岗位或者工作地事先向组织请示报告。严格落实党员领导干部报告个人有关事项规定。

19.民主议事。认真执行民主集中制,议事决策程序规范。畅通党员参与讨论党内事务的途径,尊重党员主体地位,保障党员民主权利。党务公开工作规范有序。

20.工作创新。积极推动组织设置和活动方式创新,探索总结并逐步推广具有报社特点特色的党支部标准化规范化建设方法,开展支部品牌创建活动;深化“互联网+党建”,用好学习强国、支部工作app、“金台新声”微信公众号等学习平台,调动党员积极性,增强党支部活力。

21.基础保障。为党支部开展工作提供必要的经费保障。支持有条件的部门单位设立党支部活动室等场所。认真填写《基层党组织工作记录本》,建立党务台账,做到档案资料完备、管理规范。党支部工作应当做到年初有计划、年底有总结。

(一)摸底自查、制定措施(2020年5月至6月)。

结合学习开展自查。深入学习党中央有关部署要求和党内法规文件,提高政治站位,自觉对标对表,充分认识推进党支部标准化规范化建设、推进基层党建高质量发展的重要意义。结合警示教育开展自查。扎实开展专题警示教育,深刻汲取案例教训,全面查摆违反六项纪律特别是以媒谋私、私设小金库等问题,认真查找廉政防控风险点。结合巡视开展自查。对照中央巡视报社和报社内部巡视中发现的问题,以更高更严的标准全面检视党支部标准化规范化建设成效与不足。在自查基础上,结合去年党支部建设摸底情况,结合编委会关于落实全面从严治党主体责任的部署要求,结合分析研判支部建设状况,研究制订符合自身实际的具体措施和落实全面从严治党主体责任清单。

(二)全面对标、认真整改(2020年7月至11月)。

对照条例开展全面整改。对标《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》,按照全面从严治党主体责任清单和本方案的要求,在摸底自查的基础上,着力从组织设置、支委会建设、组织生活、功能作用、党员队伍建设、制度保障等方面补齐党支部建设中存在的短板弱项。列出未达标的事项和问题清单,建立工作台账,逐项整改规范。针对巡视反馈问题整改。对照中央巡视指出的问题,深刻反思问题原因和根源,全面彻底抓好巡视反馈问题整改。聚焦主题教育查摆的问题和报社内部巡视发现的问题,着力解决“三会一课”制度落实不到位、党员教育质量不高、党费交纳不及时等支部建设中的不标准不规范问题,促进报社党支部建设平衡发展、整体提高。

(三)检查评估、推介典型(2020年12月至2021年1月)。

开展考核验收。参照“不忘初心、牢记使命”主题教育做法,报社成立若干指导检查组,对落实全面从严治党主体责任,统筹推进强化政治机关意识教育、党支部标准化规范化建设、“灯下黑”问题专项整治三项重点任务,开展专项检查和考核验收。综合评价等次未达到“好”的,党组织书记年度考核结果不得评定为“优秀”。对未达标的党支部,督促整改落实。在支部建设中发现的工作不得力、不落实、不担当的问题,对支部负责人进行诫勉谈话和提醒。对党支部建设出现严重问题,党员、群众反映强烈的,按照规定严肃问责。开展争创先进活动。从内设机构、派出机构、社属企业三种类型党组织中,选树“四强”党支部标杆单位,及时总结推广经验做法。坚持把党务工作岗位作为培养锻炼干部的重要平台,把党建工作成效作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要方面,把履行“一岗双责”情况作为考察领导干部的重要内容,着力培养和选拔一批政治强、业务精、作风好的专兼职党务干部。

编委会要把党支部标准化规范化建设作为落实全面从严治党主体责任的有力抓手,重视党支部、善抓党支部,让全面从严治党工作横向到边、纵向到底。报社党建工作领导小组及其成员单位要加强分类指导,通过调查研究、专项督查、观摩交流、工作考核等方式,跟踪了解工作进展情况,指导推动党支部认真落实各项任务要求,及时帮助解决工作中的实际问题。编委会成员和机关党委委员要在落实基层党建联系点工作中,加强对党支部的联系指导,深入支部抓支部,既帮助所在党支部建设好,也对所联系的党支部指导好。各党(工)委、党总支要统筹推进所属党支部建设,既要经验共享,也要同病共治,切实做到一体推进、同步达标。党支部书记要强化抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的意识,认真履职尽责,积极争创“四强”党支部。

第二篇:基层武装部规范化建设方案。

为深入贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,切实建强党支部,根据中央和国家机关工委有关部署要求,现就报社全面推进党支部标准化规范化建设,提出如下工作方案。

以《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党内法规为遵循,以建设政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的“四强”党支部为目标,树立大抓基层、大抓支部的鲜明导向,把党要管党、全面从严治党和党管宣传、党管意识形态、党管媒体原则落实到每个党支部,推动党支部建设与新闻宣传、内部管理、事业发展深度融合,着力解决基层党组织弱化虚化边缘化问题,全面提升报社基层党建工作质量。

重点从6个方面明确标准、作出规范。

(一)组织设置规范。

以健全优化组织设置为着力点,按照规范、务实、管用原则,做到应建尽建、设置规范、运行高效、调整及时。

1.党支部的设立。报社内设机构、社属企业有正式党员3人以上、党员人数50人以下的,组建直属党支部;设党委(党工委)、党总支的单位,应根据工作需要和党员人数状况下设若干党支部;正式党员不足3人的,按照地域相邻、业务相近、规模适当、便于管理的原则成立联合党支部,覆盖部门单位不超过5个。社属媒体企业驻地方分支机构的党员,纳入所在地的国内分社党组织统一管理。国外分社党员纳入我驻外使领馆党组织统一管理。

2.临时党支部的设立。经编委会批准组建的重大自然灾害、重大疫情防控应急宣传报道等临时机构,在党员组织关系不转接的情况下,可成立临时党支部。临时党支部在临时组建机构撤销后自然撤销。

3.党小组的划分。党员人数在20人以上的党支部应当划分若干党小组,每个党小组不少于3名党员,其中至少有1名正式党员,并设立党小组组长。国外中心分社在所属使领馆党组织同意后可设党支部或党小组,并报国际部党总支和报社机关党委备案。

(二)支委会建设规范。

以增强党支部委员会功能为着力点,选优配强党支部班子。

4.党支部委员会组成。有正式党员7人以上的党支部,应当设立党支部委员会,由3至5人组成,一般不超过7人。党支部设书记1人,原则上由本部门本单位党员主要负责人担任;可视情设副书记,设组织委员、宣传委员、纪检委员等,纪检委员一般由部门副职(国内分社采编主任或企业中层领导)以上党员干部担任。正式党员不足7人的,设1名书记,并指定专人负责纪检工作,必要时可设1名副书记。本单位领导班子成员中的正式党员要尽量进入党支部委员会,充分发挥政治核心作用。党支部委员会由党员大会选举产生,党支部书记、副书记一般由党支部委员会会议选举产生,确有必要时,由上级党组织指派。

5.党支部委员会任期。党支部委员会每届任期3年,期满按时换届。上级党组织对任期届满的党支部,一般提前6个月发出书面提醒函,督促做好换届准备;对需要延期或者提前换届的,应当认真审核、从严把关,延长或者提前期限一般不超过1年。党支部书记、副书记、委员出现空缺,应当及时进行补选。

(三)组织生活规范。

以提升质量效果为着力点,严格执行党的组织生活制度。

6.“三会一课”。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,突出政治学习和教育,突出党性锻炼,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。一般每季度召开1次党员大会、安排1次党课,每月召开1次党支部委员会会议、党小组会。

7.组织生活会。每年至少召开1次,一般安排在第四季度,以党支部党员大会、党支部委员会会议或者党小组会形式召开。会前明确主题,认真学习,谈心谈话,听取意见;会上查摆问题,开展批评和自我批评,明确整改方向;会后制定整改措施,逐一整改落实。根据需要或者上级党组织安排,可以召开专题组织生活会。

8.双重组织生活。编委会成员和各部门各单位领导班子成员应当编入一个党支部,以普通党员身份参加组织生活会,带头为党员干部讲党课。

9.民主评议党员。一般每年开展1次,可结合组织生活会一并进行。组织党员对照合格党员标准、入党誓词,联系个人实际进行党性分析。按照个人自评、党员互评、民主测评的程序进行评议,党支部委员会会议或者党员大会根据评议情况和党员日常表现情况,提出评定意见。

10.谈心谈话。党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员之间应当经常开展谈心谈话,每年不少于1次。注意利用重要节点开展谈心谈话,做到岗位变动必谈、组织处置必谈、发生家庭变故必谈、发现苗头性问题必谈,认真做好心理疏导和思想政治工作,重要情况及时向党组织报告。

11.主题党日。党支部每月相对固定1天,确立一个主题开展党日活动,也可结合“三会一课”等制度实施,组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事和志愿服务等,推动组织生活常态化长效化。

(四)功能作用规范。

以全面提升组织力为着力点,强化政治功能,充分发挥战斗堡垒作用,推动党中央决策部署有效落实和本部门本单位中心任务顺利完成。

12.突出政治功能。把党的政治建设摆在首位,引导党员加强理论学习和党性锻炼,严守党的政治纪律和政治规矩,提高政治觉悟和政治能力,带头增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,当好“三个表率”。

13.促进业务工作。紧紧围绕本部门本单位职能职责开展党支部工作,促进党支部建设与业务工作深度融合。组织开展创建党员先锋岗、争当服务群众标兵等活动,教育引导党员带头贯彻落实党中央决策部署、做好本职工作、完成急难险重任务。

14.联系服务群众。坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,认真落实党的群众路线。采编部门和社属媒体党支部要充分发挥“人民系”全媒体矩阵优势,向群众宣传党的政策,了解群众诉求,反映群众心声,维护群众的正当权利,凝聚广大群众的智慧和力量。支持本单位群团组织按照各自章程,独立负责地开展工作,充分发挥党联系服务群众的桥梁纽带作用。

(五)党员队伍建设规范。

以提升素质能力为着力点,增强党员意识,充分发挥党员先锋模范作用,建设高素质党员队伍。

15.发展党员。坚持把政治标准放在首位,按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求,严格执行发展计划,规范发展程序,把好党员入口关。重视从青年业务骨干、社属企业管理人员中发展党员。在完成急难险重任务中,可采取“火线入党”的方式,把表现突出的同志及时吸收到党组织中来。

16.教育管理监督党员。以坚定理想信念、增强党性修养、改进工作作风、提升素质能力为重点,加强党员日常教育。运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态,加强对党员干部日常监督。了解并掌握党员以及领导干部的思想、作风、工作、廉政风险防控情况,加强对党员个人社交媒体账号监督管控,发现问题及时向上级党组织和部门单位领导班子反映。加强和改进社属媒体企业聘用职工中党员的管理,督促及时接转组织关系。认真核算党费交纳标准,督促党员按月、足额、本人交纳党费,做好党费收缴、使用和管理工作。依规稳妥处置不合格党员。

17.激励关怀帮扶。通过谈心谈话、走访慰问、结对帮扶等,积极开展党内帮扶工作,着力从政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关爱党员。把精神激励、人文关怀与物质帮扶结合起来,关注、帮助生活困难党员和老党员。

(六)制度保障规范。

以狠抓制度执行力为着力点,健全制度,完善机制,狠抓落实,做到保障有力、运转有序。

18.请示报告。党支部应当及时向上级党组织报告重要情况。党员应当向所在党组织请示报告重大事项,离开岗位或者工作地事先向组织请示报告。严格落实党员领导干部报告个人有关事项规定。

19.民主议事。认真执行民主集中制,议事决策程序规范。畅通党员参与讨论党内事务的途径,尊重党员主体地位,保障党员民主权利。党务公开工作规范有序。

20.工作创新。积极推动组织设置和活动方式创新,探索总结并逐步推广具有报社特点特色的党支部标准化规范化建设方法,开展支部品牌创建活动;深化“互联网+党建”,用好学习强国、支部工作app、“金台新声”微信公众号等学习平台,调动党员积极性,增强党支部活力。

21.基础保障。为党支部开展工作提供必要的经费保障。支持有条件的部门单位设立党支部活动室等场所。认真填写《基层党组织工作记录本》,建立党务台账,做到档案资料完备、管理规范。党支部工作应当做到年初有计划、年底有总结。

(一)摸底自查、制定措施(2020年5月至6月)。

结合学习开展自查。深入学习党中央有关部署要求和党内法规文件,提高政治站位,自觉对标对表,充分认识推进党支部标准化规范化建设、推进基层党建高质量发展的重要意义。结合警示教育开展自查。扎实开展专题警示教育,深刻汲取案例教训,全面查摆违反六项纪律特别是以媒谋私、私设小金库等问题,认真查找廉政防控风险点。结合巡视开展自查。对照中央巡视报社和报社内部巡视中发现的问题,以更高更严的标准全面检视党支部标准化规范化建设成效与不足。在自查基础上,结合去年党支部建设摸底情况,结合编委会关于落实全面从严治党主体责任的部署要求,结合分析研判支部建设状况,研究制订符合自身实际的具体措施和落实全面从严治党主体责任清单。

(二)全面对标、认真整改(2020年7月至11月)。

对照条例开展全面整改。对标《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》,按照全面从严治党主体责任清单和本方案的要求,在摸底自查的基础上,着力从组织设置、支委会建设、组织生活、功能作用、党员队伍建设、制度保障等方面补齐党支部建设中存在的短板弱项。列出未达标的事项和问题清单,建立工作台账,逐项整改规范。针对巡视反馈问题整改。对照中央巡视指出的问题,深刻反思问题原因和根源,全面彻底抓好巡视反馈问题整改。聚焦主题教育查摆的问题和报社内部巡视发现的问题,着力解决“三会一课”制度落实不到位、党员教育质量不高、党费交纳不及时等支部建设中的不标准不规范问题,促进报社党支部建设平衡发展、整体提高。

(三)检查评估、推介典型(2020年12月至2021年1月)。

开展考核验收。参照“不忘初心、牢记使命”主题教育做法,报社成立若干指导检查组,对落实全面从严治党主体责任,统筹推进强化政治机关意识教育、党支部标准化规范化建设、“灯下黑”问题专项整治三项重点任务,开展专项检查和考核验收。综合评价等次未达到“好”的,党组织书记年度考核结果不得评定为“优秀”。对未达标的党支部,督促整改落实。在支部建设中发现的工作不得力、不落实、不担当的问题,对支部负责人进行诫勉谈话和提醒。对党支部建设出现严重问题,党员、群众反映强烈的,按照规定严肃问责。开展争创先进活动。从内设机构、派出机构、社属企业三种类型党组织中,选树“四强”党支部标杆单位,及时总结推广经验做法。坚持把党务工作岗位作为培养锻炼干部的重要平台,把党建工作成效作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要方面,把履行“一岗双责”情况作为考察领导干部的重要内容,着力培养和选拔一批政治强、业务精、作风好的专兼职党务干部。

编委会要把党支部标准化规范化建设作为落实全面从严治党主体责任的有力抓手,重视党支部、善抓党支部,让全面从严治党工作横向到边、纵向到底。报社党建工作领导小组及其成员单位要加强分类指导,通过调查研究、专项督查、观摩交流、工作考核等方式,跟踪了解工作进展情况,指导推动党支部认真落实各项任务要求,及时帮助解决工作中的实际问题。编委会成员和机关党委委员要在落实基层党建联系点工作中,加强对党支部的联系指导,深入支部抓支部,既帮助所在党支部建设好,也对所联系的党支部指导好。各党(工)委、党总支要统筹推进所属党支部建设,既要经验共享,也要同病共治,切实做到一体推进、同步达标。党支部书记要强化抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的意识,认真履职尽责,积极争创“四强”党支部。

第三篇:基层武装部规范化建设方案。

为贯彻落实全面从严治党要求,巩固拓展“两学一做”学习教育常态化制度化成果,扎实推进单位2021年度党建工作计划,全面规范和加强新形势下基层党支部工作,根据《中国共产党章程》、党内有关规定等制度,结合基层创新实践,现制定以下实施方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,深入学习贯彻新时代党的建设总要求,认真落实党建工作对标管理年目标任务,坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,全面实施党支部组织建设、组织生活、党员管理、信息台账和活动阵地“五个标准化”,切实提升基层党支部组织力,充分发挥党支部教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的重要作用,把基层党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,为建设标准化基层党组织提供坚强保障。

从组织建设、组织生活、党员管理、信息台账和活动阵地五个方面,全面推进党支部标准化建设,促进支部基础管理更加规范、活动开展更加有序。

(一)组织建设标准化。

1.支部设置。

坚持党的组织与行政机构同步设置,正式党员3人以上的单位成立党支部。驻村“访惠聚”工作队党员,经上级党组织批准,应成立临时党支部,并将组织关系转移至所在村党支部。坚持党的工作与行政工作同步开展,党支部工作年度有目标、有计划、有总结,严格落实上级党组织部署的各项任务。

2.支委设置。

按照“应设必设”要求,党员人数超过7人的,设支部委员会。支部委员会一般由3-5人组成,最多不超过7人,委员人数为单数。支部委员会一般应设书记、组织委员、宣传委员、纪检委员、群(青)工委员等,必要时可设副书记,做到分工明确、责任落实、团结协作、优势互补,整体功能得到充分发挥。党员不足7人的,不设支部委员会,只设支部书记1人,必要时增设副书记1人。

3.支部委员、书记产生。

党支部委员会由党员大会按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定选举产生。党支部委员会每届任期三年至五年,届满按时改选。如需延期或提前进行换届选举,须报上级党组织批准,延期一般不超过1年。任期内,委员如有缺额,由党员大会及时补选。新任职基层党支部书记一般应具有三年以上党龄。

4.支部书记配备。

规范支部书记配备,确党支部书记岗位设置、岗位职责、职数职级和任职资格,坚持把党组书记担任党支部书记,并推选优秀党员担任党支部副书记岗位,把党支部书记岗位作为选拔科室领导人员的重要平台,注重选拔思想作风正派,敢于坚持原则,善于团结同志,在党员和群众中威信高,并有较强的组织领导和解决实际问题能力的同志担任党支部书记。

5.党小组设置。

坚持因地制宜原则,党员人数较多、工作相对分散的党支部,可划分若干党小组,每个党小组不应少于3名党员,其中至少有1名正式党员,同时应选举党小组长1人。党员数量较少的党支部可不划分党小组。

(二)组织生活标准化。

1.会议制度。

(1)支部党员大会。

频次:支部党员大会原则上每季度召开1次,根据工作需要可随时召开。

内容:传达贯彻上级党组织决议指示;开展集中学习;做好党员发展工作;进行党内选举;表彰和处置党员;听取支部工作报告;讨论和决定其他重大问题。

(2)支部委员会会议。

频次:党支部委员会会议原则上每月召开1次,根据需要也可随时召开。

内容:党支部委员会会议的主要内容:研究提出落实上级党组织部署任务和支部党员大会决定的具体措施;确定提交支部党员大会讨论决定的事项;讨论处理支部日常工作。

(3)党小组会议。

频次:党小组会每月至少召开1次。

内容:党小组会议的主要内容:组织党员学习;讨论党务工作事项;研究执行支部决定和工作任务的具体办法。

2.党课制度。

(1)保证次数。每季度至少开展一次,根据需要可适当增加党课次数。

(2)明确内容。主要内容是党的基本理论教育、党性党风党纪教育和形势任务教育。

(3)书记带头。党支部书记每年至少讲一次党课。

3.主题党日制度。

(1)固化党日时间。每月相对固定1天作为主题党日,可与“三会一课”结合进行。

(2)明确参与对象。参与对象为本支部(党小组)所有党员。党员领导干部以普通党员身份参加所在支部主题党日活动。可邀请入党积极分子、团员青年、群众代表参加。

(3)确定党日形式。每次活动明确一个主题,采取集中讨论、主题实践、基地教学或者视频教学等多种方式开展活动。

4.报告工作制度。

支部每年至少向上级党组织就全面工作进行一次汇报。支委会或支部书记每年年终向党员大会报告工作。

5.组织生活会制度。

党员必须自觉参加组织生活,党员领导干部带头以普通党员身份参加支部组织生活会,每年召开一次。会前要听取意见、谈心交心,会上要有针对性地开展批评与自我批评,会后要逐一整改落实。

6.党员汇报制度。

党员每年就本人的思想、工作、学习及开展群众工作等情况,向党小组或党支部作一次汇报。

7.民主评议党员制度。

(1)规范评议程序。按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对党员表现进行客观公正评价,每年进行一次。根据民主评议情况和党员日常表现,确定评议等次。党员领导干部以普通党员身份参加批评和自我批评,不参加民主测评。

(2)强化结果应用。结合民主评议情况,支部班子成员要与每名党员谈心谈话,并通过表彰优秀党员、妥善处理不合格党员的组织措施达到教育激励党员、纯洁组织、整顿队伍的目的。具体评议范围、评议内容、评议方法、评价标准及不合格党员处理,按照相关要求执行。

(三)党员管理标准化。

1.发展党员。

认真执行《中国共产党发展党员工作细则》有关规定,入党积极分子和发展对象的确定、培养教育和考察,预备党员接收和预备党员教育、考察、转正等工作标准严格、程序规范。

2.党员教育。

(1)保证教育时间。党员每年集中学习培训时间应不少于12次。党支部书记和党支部委员每年集中学习培训时间应不少于24次。党支部书记每年至少参加一次上级党组织举办的培训班。新党员在入党后一年内参加一次上级党组织举办的集中培训。

(2)确保教育质量。应采取集中学习、脱产培训、网络培训、个人自学等多种形式,运用专题辅导、案例分析、现场观摩、现身说法、交流研讨等多种方法,确保学习教育质量。党支部每年应为每名党员提供1个专用学习教育记录本。

3.党员管理。

(1)严肃组织生活。及时将党员编入党支部参加党的组织生活,按期收缴党费。

(2)规范关系转接。按相关规定及时接转党员正式或临时组织关系。

(3)严格党员处置。党员如果没有正当理由,连续六个月不参加党的组织生活,或不交纳党费,或不做党分配的工作,按自行脱党处理。

4.党员监督。

定期召开组织生活会,认真开展批评和自我批评;党员定期向党支部汇报思想、工作;实行个别谈话或诫勉谈话,有针对性地解决党员思想、工作中存在的具体问题;对在职党员的评先评优、提拔任免提出意见和建议;批评和举报党员违纪违法行为。

5.党员服务。

健全党内激励、关怀、帮扶机制,注重人文关怀和心理疏导,从政治、思想、工作和生活上关心、爱护、帮助党员;做好谈心谈话以及对生活困难党员和老党员的走访、慰问和帮扶。

6.创先争优。

扎实开展“三亮三比”主题活动,积极创建党员责任区(示范岗),大力建设共产党员服务队(志愿者服务队),充分发挥党员先锋模范作用。

(四)信息台账标准化(三本六盒一证)。

1.会议(学习)记录本。

配备专用党支部会议记录本(有党小组的配备党小组会议记录本)、党员学习笔记本,记录党支部“三会一课”、组织生活会、支部活动、谈心谈话等内容,反映党员活动的方式、次数和特点。党支部会议记录本应载明党组织简介、党组织生活考勤等信息。党支部会议记录本和党小组会议记录本应每年一本,做好移交与归档。

2.组织管理档案盒。

存放党支部成立、换届选举及党支部委员变更相关资料,党支部计划、总结,党支部建设相关论文、案例等理论和实践成果,其它组织管理相关资料,并建立上述资料应建立目录依次编号。

3.党员管理档案盒。

存放党员花名册、党员组织关系转接材料、党费收缴票据及台账、发展党员相关资料、评先推优资料、困难党员台账、其它党员管理相关资料。上述资料应建立目录,每年合订一次。

4.组织生活档案盒。

存放“三会一课”计划及会议材料,主题党日活动资料,支部书记抓党建工作述职报告,支部书记党课讲稿,组织生活会方案、筹备工作报告,支部班子和支部委员的对照检查材料、相互批评意见表、整改落实台账,谈心谈话记录,民主评议党员登记表、测评表,其它组织生活相关资料。上述资料应建立目录,每年合订一次。

5.集中教育档案盒。

存放上级重要文件,集中教育方案、计划、总结,集中教育过程资料,其它集中教育相关资料。上述资料应建立目录,每年合订一次。

6.创先争优档案盒。

存放“三亮三比”主题活动资料,党员服务队(志愿者服务队)建设相关资料,党员责任区(示范岗)相关资料,先进典型选树资料,其它创先争优相关资料。上述资料应建立目录,每年合订一次。

7.群团文化档案盒。

存放组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众相关资料,员工思想动态调研分析资料,走访慰问群众资料,志愿服务资料,企业文化建设资料,精神文明建设资料,团青工作资料,其它群团文化相关资料。上述资料应分类装盒,建立目录,每年合订一次。

8.党费证。

记录党员交纳党费的情况。

(五)活动阵地标准化(3+x:一室一栏一群+其他)。

坚持“因地制宜、简约实用、物尽其用、避免浪费”的原则,科学规范建设活动阵地。已经建成的活动阵地,结合本单位、本支部实际情况,稳妥推进活动阵地建设,避免闲置和浪费。

1.党员活动室。

生产经营一线等具备条件的党支部,建立本支部专用党员活动室。

(1)专用党员活动室。

设置“一牌一旗三板”。一牌:悬挂醒目“支部名称+党员活动室”标志牌,支部名称用规范简称。一旗:配备党旗1面,有党员服务队(突击队)的增设队旗1面。三板:上墙图板3块,1块综合图板(包括入党誓词、党员的权利和义务、新时代党的建设总要求)、1块主题教育图板、1块党支部组织机构和公告公示图板。具备条件的还可配备投影仪、电脑等电教设备,设置学习书柜、荣誉展示栏、报刊架等。

(2)合用党员活动室设置“一牌一旗二板”。

一牌:悬挂醒目党员活动室标志牌。一旗:配备党旗1面,有党员服务队(突击队)的增设队旗1面。二板:上墙图板两块,1块共用图板(包括入党誓词、党员的权利和义务、新时代党的建设总要求)、1块专用图板(包括党支部组织机构、公告公示等)。具备条件的还可配备投影仪、电脑等电教设备,设置学习书柜、荣誉展示栏、报刊架等。

2.党支部宣传栏。

结合办公、营业和廊道等场所,悬挂“三亮三比”公示图板,包括党员“三亮三比”等内容,可多个支部共用1块图板。具备条件的还可结合实际增设其它图板。

3.党支部微信群。

依托党建信息化平台,建立党支部微信群,用于党支部安排工作和党员学习交流。

(1)规范管理。微信群由支部书记或一名支部委员负责管理。群名称与党支部全称或规范简称保持一致。群成员为党员、预备党员和入党积极分子,名称为“(党内职务+)姓名”,以上人员进群率达到90%以上。坚持弘扬主旋律、传播正能量,原则上不发布与党务工作无关的言论或信息,保证发布内容的纯洁性。

(2)拓展功能。支委会要紧扣“三会一课”、主题党日等理论学习主题,突出时效性、针对性、生动性,每月至少集中推送学习资料1次,鼓励群成员分享学习资料。支委会应将月度工作计划、评先推优等情况在群内进行公示,鼓励党员参与支部活动策划、组织、宣传等工作。

4.其它。

有条件的党支部还可因地制宜建设其它活动阵地,并融入党徽、党旗等党建元素。

(一)统一标准,制订方案(2021年3月-2021年4月)。

1.拟订方案。公司依据党内有关制度法规和各单位实践成果,制订标准化建设方案和各类参考样书。(2021年3月)。

2.确定方案。充分征求各级党组织意见建议,形成务实管用、可操作性强的实施方案和参考样书,以正式文件印发。(2020年4月)。

(二)规范建设,改进提高(2021年5月-2021年6月)。

1.全面建设。各党支部对照方案要求和参考样书开展标准化建设。(2020年5月)。

2.改进提升。各党支部结合自身实际对建设内容和标准进行改进提升,总结提炼典型经验。(2121年6月)。

(三)表彰先进,全面达标(2121年7月-2121年9月)。

1.党支部评选若干优秀党员,表彰一批在建设中表现突出、成绩出色的党员,并各给予一定的物质奖励。(2121年7月)。

3.总结一批好经验。对各单位党支部标准化建设实践经验进行评比,建立典型经验库,抓好典型经验的推广应用。持续完善党支部标准化建设方案、配套制度、样书等,固化党支部标准化建设实践经验。(2021年8-9月)。

(一)加强领导,落实责任。开展党支部标准化建设,是落实全面从严治党要求,推进党组织工作精益规范管理的重要举措,单位党组织要把党支部标准化建设摆上重要议事日程,切实加强组织领导。各级党组织书记要亲自抓、深入抓,认真研究制定工作计划,有领导、有计划地精心组织实施,推动工作落实,强化考核评价;要经常深入支部了解情况,帮助解决工作中的困难和问题,确保工作质量和成效。

(二)强化保障,激发动力。单位要为党支部标准化建设提供必要的人财物保障。信息台账标准化、活动阵地标准化建设经费在各级党组织留存党费或党建工作经费中列支;坚持因地制宜、物尽其用,可将会议室、职工书屋或支部书记办公室等与党员活动室共用。要把党支部标准化建设与党支部带头人队伍建设结合起来,选优配强基层党支部书记,不断提升支部工作水平。

(三)统筹兼顾,注重实效。把党支部标准化建设与深化拓展“两学一做”结合起来,做到一体推进、协调推进、整体推进。把党支部标准化建设与深化单位“两个转变”、推进工作有机衔接、深度融合,注重突出工作特色,以党的建设新成效推动审计局新发展、新进步。

第四篇:基层武装部规范化建设方案。

为进一步提升我局基层党建工作水平,更好地发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,根据《中共合肥市委组织部关于印发合肥市推进基层党组织标准化建设实施方案的通知》(合组〔2017〕33号)精神,结合我局工作实际,制定以下实施方案。

一、指导思想。

开展基层党组织标准化建设,要认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神,落实省第十次党代会和市第十一次党代会精神,围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,按照定量与定性相结合的方式,建立基层党组织可遵照执行、上级党组织可考核监督的标准体系,着力提升我局基层党组织建设的制度化规范化科学化水平,全面增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力。

二、基本原则。

开展基层党组织标准化建设,要坚持总体要求与分类指导相结合,典型引路与问题导向相结合,自我提升与上级支持相结合,创争达标与推进工作相结合,落实责任与考核监督相结合,把各项任务落到实处,以标准化引领规范化,推动全面从严治党的要求在每个基层党组织落地生根。

三、目标任务。

通过开展标准化建设,使基层党组织设置更加科学优化、领导班子更加坚强有力、党员队伍更加充满活力、场所功能更加务实管用、工作载体更加形式多样、制度机制更加健全完善、基础保障更加充分有力、工作业绩更加突出有效,政治功能和服务功能进一步强化。按照“一年推广打基础、二年深化出成效、三年全面上台阶”的要求,全局达标基层党组织的比例,2017年不低于60%,2018年不低于90%,2019年达到100%,力争经过3年努力,使我局基层党组织全部达到标准化建设要求。

四、方法步骤。

开展基层党组织标准化建设,主要按照动员部署、摸底自查、对标考核、上报验收四个阶段进行。

(一)动员部署。

2017年3月底前,召开直属党委扩大会议,认真学习上级文件精神,广泛宣传发动。结合工作实际,细化工作任务和推进措施,并进行动员部署。

(二)摸底自查。

2017年6月底前。局各党(总)支部应认真对照《合肥市机关(事业)单位基层党组织建设标准》开展好摸底自查工作,对在摸底自查中发现的问题,要不等不靠,积极加以纠正落实。各党(总)支部要认真建立台账。

(三)对标考核。

局直属党委在摸底自查工作结束后,对全局党(总)支部组织建设情况进行考核。未达标的党(总)支部,要根据自查和考核中查找出来的问题,对照相应标准和上级党组织的要求,制定整改落实措施,积极开展创争达标活动。

(四)上报验收。

对摸底自查和对标考核中合格的党(总)支部,上报市直机关工委验收。验收未通过的党(总)支部,要列出问题清单,局直属党委将督促整改落实、尽快达标。

五、推进措施。

(一)加强班子建设。按照精干高效原则和德才兼备标准,配齐配强基层党组织领导班子,优化班子结构,明确党组织工作职责,增强政治意识和责任意识。坚持民主集中制原则,建立健全民主议事、科学决策机制,规范党组织的决策行为。加强入党积极分子和发展对象发展工作,确定各党(总)支部年度培养和发展计划。

(二)规范制度建设。认真贯彻落实《“三会一课”制度》、《党支部工作职责》、《党员学习培训制度》、《党员管理制度》、《民主生活会制度》等各项制度,保证各党(总)支部工作开展更加有章可依、有规可循。各党(总)支部也可参照制定更加符合实际的规章制度,不断完善基层党组织领导、组织、工作、生活等制度体系。

(三)规范台账管理。各党(总)支部要按照时间要求、党建工作内容和任务进行分类建立工作台账,使党建台账规范化、系统化、条理化。一是建立党员学习培训台账,及时记录党员学习培训的情况,既包括本支部党员外出参加培训的情况,也包括本支部自己组织的理论学习活动。二建立日常工作台账,认真制定党建年度工作计划,规范记录党员大会、组织生活会、支部会等党支部日常工作情况,重点记录党员主题活动开展等情况。三是建立党员发展和党费收缴台账。具体记录和反映入党积极分子、重点培养对象、预备党员等基本信息情况。同时,定期组织党员按时按标准交纳党费。

(四)规范硬件配置。各党(总)支部应结合各自实际,确定相对固定的党支部办公室。办公室应当有统一的上墙制度和必需的办公设施。

六、组织保障。

(一)加强组织领导。局直属党委成立由张骏同志任组长,张克旺同志为副组长,各党委委员为成员的的推进基层党组织标准化建设工作领导小组。领导小组下设办公室,张克旺同志兼任办公室主任,张杨、李斌同志为成员。

各党(总)支书记是各自党(总)支部标准化建设的第一责任人,要把开展标准化建设工作作为今年基层党建工作的重中之重,采取扎实有效措施,精心组织实施。

市规划设计研究院党委应按照《合肥国有企业基层党组织建设标准(试行)》制定实施方案,并报局直属党委备案。

(二)精心安排部署。2017年是我市基层党组织标准化建设的第一年,3-6月份为集中创建时间,局直属党委根据实施方案进行检查,选树一批标准化建设的示范点。同时,结合创建实效,经局直属党委审查研究后,对创建优异的党(总)支部在全局七一表彰大会上进行表彰。

(三)鼓励探索创新。各党(总)支部要增强工作的针对性和实效性,在创建过程中,因地制宜,大胆探索,不拘一格,突出各自创建特色,取得创建实效,确保组织满意、党员满意、群众满意。

基层党组织标准化建设工作一项长期、艰巨、复杂的系统性工作,需要全局党员干部齐心协力,齐抓共管。因此,在创建活动中,党(总)支部及广大党员一定要做到坚持标准不走样,并把创建活动纳入党建工作的长远规划,认真抓好落实。

第五篇:基层武装部规范化建设方案。

全面贯彻党的十九大和十九届三中、四中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以《党章》和有关党内法规为基本遵循,自2020年7月至2021年6月开展老干部党支部标准化规范化建设工作,着力达到老干部党组织建设标准化、规范化水平。

(一)政治建设标准规范。

坚持把党的政治建设作为党支部建设的基础工程和首要任务,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,严格落实阅读文件、情况通报、参加重要会议和重大活动、就近就地参观学习等各项制度,更好地教育引导老干部党员牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”。

(二)组织建设标准规范。

组织设置合理,班子选优配强。市纪委老干部党支部于2011年7月7日成立,截至目前我委现有退休老干部正式党员11人。根据老干部党员的身体年龄状况和生活情况,老干部新一届支委已于2019年12月20日选举产生,设书记1名、委员2名,每届任期3年。

(三)队伍建设标准规范。

1.选配组织能力强、民主作风好、党性观念强、身体比较好、有奉献精神的老同志担任老干部党支部书记和支部委员,经选举老干部支委会由3名同志组成,同志任书记,任期3年。

2.由于老干部支部党员普遍高龄、行动不便、开展工作有困难,由在职党员担任联络员协助党支部开展工作。

3.加强老干部党支部书记、副书记或委员学习培训,组织老干部党组织书记参加上级党组织及离退休干部工作部门组织的集中培训,每年不少于1次。

4.每年对党员组织关系集中排查1次,及时核定党员缴纳党费具体数额。

5.在庆祝“七一”、春节、重阳节等重要节日,开展送温暖活动,重点关注经济困难党员。

(四)活动开展标准规范。

1.“三会一课”。(1)每月利用1天开展支部主题党日活动,统筹落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,全年开展支部主题党日不少于4次。调研不少于1次,参与志愿服务不少于1次.充分应用“学习强国”、“大冶党建”微信公众号开展党性教育。党支部活动做到年度有计划,参加人数过半。老干部党支部党员大会每季度至少召开1次。支部委员会会议每月召开1次。支部书记每年至少讲1次党课。对于年老体弱、长期生病、生活不能自理、行动不便等无法正常参加组织生活的老干部党员,经所在党支部批准,可以不参加。(2)“三会一课”计划要根据机关党委要求,紧密结合老干部党支部实际,立足当前需要解决的问题和重点工作来确定。(3)党支部研究制定年度计划向支部党员公开,明确专人如实记录。

2.组织生活会和民主评议党员。(1)每年党支部根据上级党组织确定的主题,每年至少召开1次组织生活会,支部书记带头,认真查摆问题,列出措施认真整改。(2)与组织生活会合并进行,每年开展1次民主评议党员,开展民主评议党员要结合党员日常表现确定评议等次。

3.谈心谈话。(1)广泛开展支部委员之间、支委与党员之间、党员与党员之间的谈心谈话。(2)支部班子要经常了解、听取老干部党员的意见、建议和要求,及时掌握老干部党员思想动态,灵活运用“探讨式”“家常事”谈话方式,帮助老干部党员解决问题、提高觉悟。

4.支部主题党日。(1)老干部党支部要结合实际,每季度开展1次支部主题党日活动,参与对象为本支部所有党员。(2)主题党日要贴近老干部党员思想状况、自身特点和现实需要确定主题,主要围绕开展党性分析、民主议事决策、服务党员群众、集中交纳党费等内容进行。(3)充分运用“学习强国”、“大冶党建”微信公众号等平台,利用红色文化资源、党性教育基地,采取诵读党章、重温入党誓词、上“微党课”等形式,增强组织生活实效。

(五)制度落实标准规范。

1.民主议事制度。支部重大事项按照民主集中制原则集体研究决定,党员参与党内事务渠道畅通,党员民主权利有效落实。

2.议事决策和党务公开制度。严格落实党务公开制度,发展党员、党费收缴、经费管理、评先评优等情况及时向党员公开。老干部党支部要定期向机关党委汇报工作。

3.“双述双评”制度。老干部党支部书记每年就个人履职情况在支部大会进行述职,接受机关党委和支部党员大会评议,并向机关党委书面述职。

4.联系党员群众制度。支部委员会成员要分工联系本支部的党员,及时了解他们的思想、学习、生活和身体状况,认真听取意见建议,协调帮助解决实际困难。

(六)基础保障标准规范。

1.重视支部建设。将老干部党支部建设纳入委党建工作重要内容,分管党建工作领导参加老干部党支部活动每年至少1次。

2.经费保障。老干部党支部书记和委员补贴按相关文件要求发放。老干部党支部收缴的党费按70%的比例返还支部,用于党支部组织党员学习活动开支。根据情况适当给予老干部党组织一定经费补助。老干部党支部要对工作经费做到专款专用,并纳入党务公开内容。

3.活动阵地建设。根据老干部党支部设置、党员数量等情况,老干部党支部设置33平米的党员活动室,满足退休党员开展学习活动的需要。室内宣传栏按照“两栏四有四上墙”(即:党务公开栏、党组织基本情况和班子成员简介公示栏;有一个“党员活动室”门牌、有一个党员学习角、有一套活动设施、有一套台账和资料,党旗、入党誓词、党员权利和义务、党组织工作职责上墙。)标准制作。

4.平台管理完善。老干部党支部要充分运用“学习强国”、“湖北老干部”、“大冶党建”等微信公众号等互联网技术和信息化手段开展党建工作,将党支部建在网上,党员连在线上。

5.基础台账完备。老干部党支部工作要有计划、有总结、有台账,“三会一课”、主题党日、党员积分、组织生活会、民主评议党员等各项工作要由专职党建联络员记录,台账资料真实、客观、规范、完整。

(一)加强领导,周密组织。老干部党支部在机关党委的直接领导下,统筹协调,压实责任,明确工作目标,细化工作任务,有效推进落实。

(二)压实责任,强化督导。将老干部党支部标准化规范化建设作为机关党建工作重点目标任务,采取日常检查、随时抽查等方式,加强督查指导,切实推动老干部党支部标准化规范化建设取得实效。

(三)配好专员,做好保障。机关党委把党性强、品行好、作风正,熟悉党务工作的专职干部选配为老干部党支部联络员,确保老干部党支部标准化规范化工作有序推进,按期达标。

第六篇:基层武装部规范化建设方案。

人口文化阵地规范化建设方案

为进一步深化文化市场综合执法改革,切实加强文化市场综合执法规范化建设,深入推进依法行政、文明执法,有效提升综合执法水平,着力打造一支“政治强、业务精、纪律严、作风正、形象好”的文化市场综合执法队伍,经研究决定,在全市文化执法系统开展执法规范化单位创建活动,为确保活动顺利开展,特制订如下创建方案。

一、指导思想及目标。

认真贯彻落实“十九大”会议及中央、省委两办下发的《进一步深化文化市场综合执法改革意见》的相关精神,深入学习习近平同志系列重要讲话精神,通过开展文化执法规范化单位创建活动,进一步牢固工作基础,创新工作机制,严格执法程序,规范执法行为,强化制度建设,加强装备保障,促进执法人员作风转变,提升执法队伍综合素质,促文化执法规范化建设水平大提升。

二、组织机构。

成立以xx市文化市场综合执法局局长为组长,分管副局长为第一副组长,其他副局长为副组长,各联系县(市)区的局领导分别兼任县(市)区创建指导组组长,局机关所有科队长以及县(市)区各大队长为成员的文化执法规范化单位创建工作领导小组,领导小组办公室设市局法制大队,承担创建工作领导小组办公室日常工作,法制大队大队长任办公室主任。

三、出台《执法规范化创建标准二十条》。

执法规范化单位创建从以下三个方面标准着力,各级文化市场综合执法机构要结合单位实际,抓好这三个方面的规范化创建工作:

(一)执法业务标准规范。

1、日常检查行为规范。严格落实《文化市场日常检查规范》。开展文化市场日常检查工作,应当有两名以上具备执法资格的执法人员参加,向当事人或有关人员出示有效执法证件,表明执法身份,告知当事人相关权利义务。

2、日常检查内容和频度规范。开展执法检查应在法律法规规定的权限内进行,坚持日常巡查和技术监管相结合,在网吧市场全面推行使用“文网卫士”系统开展远程巡查。每月10日前报送执法数据,每次巡查完毕后及时使用技术监管平台录入检查结果。每月各县(市)区使用技术监管平台向市局报送执法工作信息不少于2条。各级文化市场综合执法机构每月对辖区内网吧、娱乐、书报刊、音像、印刷等重点监管市场经营单位的现场检查次数不得低于4次,对其他类市场日常检查次数不得低于1次;每年对辖区内重点监管市场的平均检查次数不得低于48次,对其他类市场的平均检查次数不得低于12次。

3、办案方式数量规范。全面推行使用文化部技术监管平台进行网上案件办理。全年办案类别在五类以上。全年办案数量不少于编制到位人数的三倍。执法办案所用文书必须是文化部、国家新闻出版广电总局统一的文书格式。文化市场一般程序案件须做到一案一卷,行政处罚实行查缴分离。办结案件及时立卷归档。

4、自由裁量权基准规范。认真执行《文化市场行政处罚自由裁量权基准》,所有行政处罚案件处罚数额必须符合《文化市场行政处罚自由裁量权基准》规定的情形。

(二)执法管理制度规范。

有效推进全市各级执法职责规范,明确全市各级执法机构编制三定方案,明确执法机构法定职能职责及执法范围。切实推动各项执法制度规范。

5、执法人员管理制度规范。认真落实中央、省、市两办《关于进一步深化文化市场综合执法改革的实施意见》的文件精神,出台各级执法机构编制人员“三定方案”,明确执法机构和执法人员为参照公务员管理的执法单位,对文化市场行政执法人员进行规范管理。全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,未经执法资格考试合格,不得授予执法资格,不得从事执法活动。

6、责任制度规范。各执法单位必须明确每位执法人员的岗位职责,落实岗位责任制,并对所辖实体文化市场实行网格化管理,明确网格责任和内容。

7、举报受理程序规范。严格执行《举报受理制度》,举报受理实行层级审批,统一指派,所有受理的文化市场举报都应在规定时限内处理、办结,并向举报人进行反馈。

8、执法过程记录规范。全面落实《执法全过程记录制度》,开展日常检查执法活动,要坚持使用执法记录仪进行录音录像,并对检查结果进行文字记录。特别是对现场检查、随机抽查、调查取证、证据保全、听证、行政强制、送达等容易引发争议的行政执法过程和对直接涉及生命健康、重大财产权益的现场执法活动和执法场所,要使用执法记录仪进行全过程音像记录。

9、随机抽查和案件督办规范。完善并严格执行《“双随机一公开”制度》和《案件督办制度》。按规定,定期开展“双随机一公开”执法检查,及时上报查处结果。对于上级督办的案件,要做到有行动、有结果、有回复、有汇报。

10、突发事件处置规范。贯彻执行《文化市场突发事件应急处置预案》和《文化市场突发事件应急管理办法》。按照规定及时上报重大案件及查处情况。

11、部门联动机制规范。各级文化市场综合执法机构要结合当地工作实际,加强联系,主动协调,形成信息互通、良好协作、齐抓共管的良好局面,及时建立《执法协作联动制度》。

12、审批程序规范。全面推行《重大执法决定法制审核制度》。各级文化市场综合执法机构要出台《文化市场行政处罚案件审核审批制度》,建立重大执法决定法制审核工作机制,所有行政处罚案件必须经过层级审核审批,确保程序合法。

13、信息公开制度规范。严格遵守《行政执法公示制度》和《公平、公开、公正执法办案规定》,以公开促落实,以公开促规范,以公开促服务。进一步明确公开范围和内容,坚持以公开为常态、不公开为例外原则,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。依法依规明确政务公开的主体、内容、标准、方式、程序。对法律依据、办事流程、听证信息、处罚结果要利用门户网、自媒体、微信公众号等信息平台进行定期公示。

14、执法监督规范。及时出台《文化市场执法监督制度》和《文化市场监管责任追究制度》,全面规范执法行为,落实执法责任。

15、教育培训制度规范。各级文化市场综合执法机构要及时出台《全年教育培训计划》,坚持领导干部带头遵法学法,带头授课,做学法表率。健全行政执法人员岗位培训制度,每年开展行政执法人员通用法律知识、专业法律知识、新法律法规等专题培训。组织开展以案释法、旁听庭审、警示教育等,推进学法形式创新。把教育培训工作列入全年重点工作内容。

16、考核考评制度规范。制定出台切实可行的考评细则,将机构执法工作和执法人员行政执法能力作为考核重点,严格考评,促使机构和个人认真履行工作职责,坚持将考评结果作为评先评优的重要标准。

(三)执法装备配置规范。

推动各级政府财政提供执法配置保障,认真落实《文化部关于加强文化市场综合执法装备配备工作的指导意见》。

17、配备执法专用房间。各级文化市场综合执法机构应配备举报受理室、询问调查室、证据保存室、技术监控室和罚没物品库房等执法专用房间。日常办公用房参照党政机关办公用房建设标准执行。

18、配备执法专用车辆。各级文化市场综合执法机构应配备巡查用车及暗访用车,县级执法机构按每5人配备1辆,每机构不少于2辆的标准配备,保证文化市场日常巡查、举报受理、调查取证、重大活动保障和突发事件应急处置等工作需要。巡查用车应喷涂“文化执法”、“举报电话12318”等执法标识。

19、配备执法专用设备。各级文化市场综合执法机构应根据本部门工作职责和文化市场监管需求,配备数码照相机、平板电脑、移动存储介质、便携式打印机、移动执法手持式终端、执法仪等执法专用设备,进一步提升综合执法效能,全面推广应用推广应用移动执法系统。

20、建设技术监管平台。各级文化市场综合执法机构应适应信息化发展要求,加强技术监管平台建设,实现信息管理、网上执法、远程监管等功能,提高文化市场监管效率与水平。

四、实施步骤。

(一)宣传动员阶段(5月1日之前)。

局机关各业务大队和各县(市)区文化市场综合执法大队要召开专题会议进行动员部署。认真开展学习讨论,明确目标任务。加强向当地政府请示汇报,分解工作任务,落实工作要求。

(二)组织实施阶段(5月1日—11月30日)。

各县(市)区文化市场综合执法大队要根据方案要求,逐项落实,责任到人。6月份,创建办在充分调研的基础上出台《2018年度文化执法规范化单位创建工作评分细则》。并建立定期调度、督查、讲评、通报的工作机制,促使创建工作常态化、制度化开展,确保各项工作落到实处,取得实效。

(三)检查验收阶段(12月1日—31日)。

市局将对局机关各业务大队和各县(市)区就规范化建设工作进行检查验收,并按照《2018年度文化执法规范化单位创建工作评分细则》进行考评打分。

五、工作要求。

(一)统一思想,提高认识。

文化市场综合执法规范化建设活动是规范执法行为、强化办案程序、提升综合水平的一项重点工作。局机关各业务大队和各县(市)区文化市场综合执法大队要充分认识创建工作的重要意义,严格按照方案要求,扎实开展各项工作。

(二)明确责任,精心组织。

局机关各业务大队和各县(市)区文化市场综合执法大队大队长为第一责任人,要切实履行职责,精心组织实施,确保规范化建设工作扎实有序,高效开展。

(三)注重落实,稳步推进。

各县(市)区文化市场综合执法大队要主动向同级党委政府汇报,争取政策支持,要有计划的落实各项目标任务,结合当地工作实际,形成一套行之有效,规范高效的工作机制,并将好的经验进行认真的归纳总结,及时向市局上报。

(四)周密部署,争创一流。

此次创建活动计分结果将作为全市文化执法综合考评、全市“扫黄打非”工作考评和“平安xx”创建工作考核的重要依据。对于成绩优秀的单位给予授牌奖励,创建经验呈报省文化厅,争取全国推介。

文化执法规范化单位创建活动方案范文。

为使执法规范化建设形成新常态,坚持做到抓常、抓细、抓长,推进我市公安机关执法规范化建设全面、深入、持续、协调发展,实现公安执法队伍专业化、执法行为标准化、执法管理系统化、执法流程信息化,现就推进执法规范化建设常态化工作提出意见如下:

一、强化执法主体建设。

(一)落实领导干部法律学习制度。

把法律法规列入市局及各县(市)局、分局党委中心组学习内容,制定中心组年度学法计划,每季度至少开展一次集中专题法律学习,提高法治思维和依法办事能力,带动全体民警积极学法用法守法。

责任部门:各级政工部门。

(二)组织开展法律知识培训。

制定年度教育培训计划,严格落实“三个必训”制度,执法民警参加专项培训不少于24课时。结合各警种工作特点,创新培训方式、拓展培训内容,开展分警种、分层次的针对性法律培训,使广大民警熟练掌握规范取证、非法证据排除、正确适用强制措施、保障犯罪嫌疑人权利和律师执业权利等法律具体要求。

责任部门:各级政工、法制部门。

(三)落实公安机关负责人出庭应诉、民警旁听庭审制度。

各级公安机关对发生的行政诉讼案件,公安机关负责人应积极出庭应诉。对各县(市)、分局负责人出庭应诉及行政应诉报备情况,市局将适时通报。

各县(市)局、分局每季度至少组织一次民警旁听人民法院公开审理案件的庭审;对涉及本单位的行政诉讼案件必须组织民警旁听庭审;办案民警对自己承办的案件应积极参加旁听庭审,组织旁听庭审情况向市局报备。

责任部门:各执法办案单位、法制部门。

(四)落实执法资格等级考试结果运用,鼓励民警参加国家司法考试、公安部高级执法资格等级考试。

组织民警按照要求参加年度内的公安部执法资格等级考试,做好培训辅导工作。

新录用民警次年应通过基本级执法资格考试,对未通过的不得从事执法办案活动;执法勤务类机构、派出所负责人应通过中级以上执法资格考试,对未通过中级考试的,调离执法勤务类岗位或免职;县(市)局、分局领导班子成员应通过中级以上执法资格考试。未依照规定取得相应执法资格的,当年公务员考核不得评为称职以上,不得评先评优。

鼓励民警参加国家司法考试、公安部高级执法资格等级考试,按照相关规定予以奖励。

责任部门:各级政工、法制部门。

二、完善执法制度建设。

(五)完善执法制度建设。

以公安机关执法实际工作需要和人民群众满意为导向,不断建立健全执法制度,着力加强民警执法标准、执法流程的制定,使之具有可操作性。

责任单位:各级公安机关。

(六)发挥法律顾问作用。

利用已建立的各级公安机关法律顾问工作机制,积极推动法律顾问成员以多种形式、更广范围地介入到执法监督工作中,参与重大、疑难案件会诊,开展法律讲座、法律咨询,代理应诉,参加执法检查、调研工作,研究、探讨法律适用等,为公安执法工作提供有力的法律支撑和保障。

责任部门:各级公安机关。

三、规范执法管理建设。

(八)完善刑事案件“两统一”

不断总结开展刑事案件“两统一”工作的经验做法,加强与检法机关的沟通协调,严格案件审查证据标准,进一步提高提请批准逮捕、移送起诉案件质量,促进整体刑事执法水平稳步提升。

责任单位:各级法制、办案部门。

8、充分发挥执法管理委员会职能作用。

各级公安机关执法管理委员会每季度至少要召开1次会议研究执法工作,针对本单位执法实际,在推动执法制度落实、分析研判和研究解决执法突出问题、研究制定重大执法决策、审议重大敏感案件、落实执法责任追究等方面充分发挥职能作用。

责任单位:各级公安机关。

(九)落实执法过程全记录。

加强对执法过程的记录,扩大执法音视频覆盖面,对接处警、现场调解、询问、讯问、指认现场、违法犯罪嫌疑人传唤、送押执行场所等全部执法环节进行全程录音录像,使执法活动有迹可寻。

责任单位:各级公安机关。

(十)规范涉案财物管理。

按照办案与管理分离的原则,建立涉案财物保管中心(室),配备专(兼)职管理人员,利用涉案财物管理平台,规范涉案财物进出、调用,确保不发生借用、挪用、调换、侵占或者损坏保管物品等问题。

责任单位:各级警务保障、执法办案部门。

(十一)做好执法示范单位的创建、评估。

严格工作标准,选取执法质量较好、执法制度较完善、执法规范化水平较高的基层公安机关和所队积极申报创建执法示范单位。对已命名的执法示范单位,实行年度评估制度,评估达不到标准的,按规定程序呈报撤销命名。

责任单位:各级公安机关。

四、加强执法监督建设。

(十二)强化与检法机关的沟通协调。

各级公安机关每半年或适时与辖区检法机关召开联席会议,互通工作信息,加强沟通协调,开展个案指导,听取执法工作建议,解决执法实践中存在的问题,提升执法水平和能力,形成积极有效的打击违法犯罪的工作合力。

责任单位:各级法制、执法办案部门。

(十三)深化执法质量考评。

创新执法考评模式,扩展执法质量考评范围,将执法突出问题作为执法考评的重点,以考评促进执法规范。严格落实执法案件“一步一考、一环一考、一案一评”的监督考评机制,强化所队领导考评职责,注重提升考评监督质量;加强对案件的日常审核把关,提高案件质量,对审核过程中发现问题及时监督纠正。引导树立正确的执法导向,努力形成鼓励民警多办案、办好案的工作机制,全面提升执法质量和效率。

责任单位:各级法制、执法办案部门。

(十四)整改执法突出问题。

坚持问题导向,认真梳理本单位、本部门在接处警、受立案、案件办理、案件公正、案件质量、办案效率、涉案财物管理等各个执法环节存在的执法突出问题,有针对性地制定整改措施,落实整改成效。

责任单位:各级公安机关及执法办案部门。

(十五)开展重大决策事项合法性审查。

重大决策事项应在会前交由法制部门进行合法性审查,未经法制部门审查或者审查不合法的,不得提交会议讨论、作出决策。下级公安机关法制部门作出的重大决策事项合法性审查意见,向上级公安机关法制部门报备。

责任单位:各级公安机关。

(十六)加强执法工作督查。

采取网上巡查与实地督导检查相结合的方式,开展执法活动现场督查、重点执法问题跟踪督查,对发现的问题及时通报、督促整改。

责任部门:各级督察部门。

(十七)拓展网上服务。

坚持以民意为导向,不断拓展网上服务功能,为群众提供方便快捷的在线查询、咨询、预约、受理等服务;利用互联网、微信、微博等信息媒介,开展网上舆情引导。

责任部门:各级公安机关及相关部门。

(xx)深化信息公开。

坚持以公开为常态、以不公开为例外的工作要求,及时定期更新政务公开、执法公开平台信息内容,确保政务公开、执法公开平台内容鲜活,依法保障当事人知情权。

责任部门:各级公安机关及相关部门。

(十九)提升窗口服务。

规范执法窗口单位民警语言、行为,不断优化便民利民服务举措,提升执法窗口服务质量。开展执法服务窗口年度评星定级活动,对排名末位服务窗口督促整改。

文化执法规范化单位创建活动策划。

为进一步深化文化市场综合执法改革,切实加强文化市场综合执法规范化建设,深入推进依法行政、文明执法,有效提升综合执法水平,着力打造一支“政治强、业务精、纪律严、作风正、形象好”的文化市场综合执法队伍,经研究决定,在全市文化执法系统开展执法规范化单位创建活动,为确保活动顺利开展,特制订如下创建方案。

一、指导思想及目标。

认真贯彻落实“十九大”会议及中央、省委两办下发的《进一步深化文化市场综合执法改革意见》的相关精神,深入学习习近平同志系列重要讲话精神,通过开展文化执法规范化单位创建活动,进一步牢固工作基础,创新工作机制,严格执法程序,规范执法行为,强化制度建设,加强装备保障,促进执法人员作风转变,提升执法队伍综合素质,促文化执法规范化建设水平大提升。

二、组织机构。

成立以xx市文化市场综合执法局局长为组长,分管副局长为第一副组长,其他副局长为副组长,各联系县(市)区的局领导分别兼任县(市)区创建指导组组长,局机关所有科队长以及县(市)区各大队长为成员的文化执法规范化单位创建工作领导小组,领导小组办公室设市局法制大队,承担创建工作领导小组办公室日常工作,法制大队大队长任办公室主任。

三、出台《执法规范化创建标准二十条》。

执法规范化单位创建从以下三个方面标准着力,各级文化市场综合执法机构要结合单位实际,抓好这三个方面的规范化创建工作:

(一)执法业务标准规范。

1、日常检查行为规范。严格落实《文化市场日常检查规范》。开展文化市场日常检查工作,应当有两名以上具备执法资格的执法人员参加,向当事人或有关人员出示有效执法证件,表明执法身份,告知当事人相关权利义务。

2、日常检查内容和频度规范。开展执法检查应在法律法规规定的权限内进行,坚持日常巡查和技术监管相结合,在网吧市场全面推行使用“文网卫士”系统开展远程巡查。每月10日前报送执法数据,每次巡查完毕后及时使用技术监管平台录入检查结果。每月各县(市)区使用技术监管平台向市局报送执法工作信息不少于2条。各级文化市场综合执法机构每月对辖区内网吧、娱乐、书报刊、音像、印刷等重点监管市场经营单位的现场检查次数不得低于4次,对其他类市场日常检查次数不得低于1次;每年对辖区内重点监管市场的平均检查次数不得低于48次,对其他类市场的平均检查次数不得低于12次。

3、办案方式数量规范。全面推行使用文化部技术监管平台进行网上案件办理。全年办案类别在五类以上。全年办案数量不少于编制到位人数的三倍。执法办案所用文书必须是文化部、国家新闻出版广电总局统一的文书格式。文化市场一般程序案件须做到一案一卷,行政处罚实行查缴分离。办结案件及时立卷归档。

4、自由裁量权基准规范。认真执行《文化市场行政处罚自由裁量权基准》,所有行政处罚案件处罚数额必须符合《文化市场行政处罚自由裁量权基准》规定的情形。

(二)执法管理制度规范。

有效推进全市各级执法职责规范,明确全市各级执法机构编制三定方案,明确执法机构法定职能职责及执法范围。切实推动各项执法制度规范。

5、执法人员管理制度规范。认真落实中央、省、市两办《关于进一步深化文化市场综合执法改革的实施意见》的文件精神,出台各级执法机构编制人员“三定方案”,明确执法机构和执法人员为参照公务员管理的执法单位,对文化市场行政执法人员进行规范管理。全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,未经执法资格考试合格,不得授予执法资格,不得从事执法活动。

6、责任制度规范。各执法单位必须明确每位执法人员的岗位职责,落实岗位责任制,并对所辖实体文化市场实行网格化管理,明确网格责任和内容。

7、举报受理程序规范。严格执行《举报受理制度》,举报受理实行层级审批,统一指派,所有受理的文化市场举报都应在规定时限内处理、办结,并向举报人进行反馈。

8、执法过程记录规范。全面落实《执法全过程记录制度》,开展日常检查执法活动,要坚持使用执法记录仪进行录音录像,并对检查结果进行文字记录。特别是对现场检查、随机抽查、调查取证、证据保全、听证、行政强制、送达等容易引发争议的行政执法过程和对直接涉及生命健康、重大财产权益的现场执法活动和执法场所,要使用执法记录仪进行全过程音像记录。

9、随机抽查和案件督办规范。完善并严格执行《“双随机一公开”制度》和《案件督办制度》。按规定,定期开展“双随机一公开”执法检查,及时上报查处结果。对于上级督办的案件,要做到有行动、有结果、有回复、有汇报。

10、突发事件处置规范。贯彻执行《文化市场突发事件应急处置预案》和《文化市场突发事件应急管理办法》。按照规定及时上报重大案件及查处情况。

11、部门联动机制规范。各级文化市场综合执法机构要结合当地工作实际,加强联系,主动协调,形成信息互通、良好协作、齐抓共管的良好局面,及时建立《执法协作联动制度》。

12、审批程序规范。全面推行《重大执法决定法制审核制度》。各级文化市场综合执法机构要出台《文化市场行政处罚案件审核审批制度》,建立重大执法决定法制审核工作机制,所有行政处罚案件必须经过层级审核审批,确保程序合法。

13、信息公开制度规范。严格遵守《行政执法公示制度》和《公平、公开、公正执法办案规定》,以公开促落实,以公开促规范,以公开促服务。进一步明确公开范围和内容,坚持以公开为常态、不公开为例外原则,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。依法依规明确政务公开的主体、内容、标准、方式、程序。对法律依据、办事流程、听证信息、处罚结果要利用门户网、自媒体、微信公众号等信息平台进行定期公示。

14、执法监督规范。及时出台《文化市场执法监督制度》和《文化市场监管责任追究制度》,全面规范执法行为,落实执法责任。

15、教育培训制度规范。各级文化市场综合执法机构要及时出台《全年教育培训计划》,坚持领导干部带头遵法学法,带头授课,做学法表率。健全行政执法人员岗位培训制度,每年开展行政执法人员通用法律知识、专业法律知识、新法律法规等专题培训。组织开展以案释法、旁听庭审、警示教育等,推进学法形式创新。把教育培训工作列入全年重点工作内容。

16、考核考评制度规范。制定出台切实可行的考评细则,将机构执法工作和执法人员行政执法能力作为考核重点,严格考评,促使机构和个人认真履行工作职责,坚持将考评结果作为评先评优的重要标准。

(三)执法装备配置规范。

推动各级政府财政提供执法配置保障,认真落实《文化部关于加强文化市场综合执法装备配备工作的指导意见》。

17、配备执法专用房间。各级文化市场综合执法机构应配备举报受理室、询问调查室、证据保存室、技术监控室和罚没物品库房等执法专用房间。日常办公用房参照党政机关办公用房建设标准执行。

18、配备执法专用车辆。各级文化市场综合执法机构应配备巡查用车及暗访用车,县级执法机构按每5人配备1辆,每机构不少于2辆的标准配备,保证文化市场日常巡查、举报受理、调查取证、重大活动保障和突发事件应急处置等工作需要。巡查用车应喷涂“文化执法”、“举报电话12318”等执法标识。

19、配备执法专用设备。各级文化市场综合执法机构应根据本部门工作职责和文化市场监管需求,配备数码照相机、平板电脑、移动存储介质、便携式打印机、移动执法手持式终端、执法仪等执法专用设备,进一步提升综合执法效能,全面推广应用推广应用移动执法系统。

20、建设技术监管平台。各级文化市场综合执法机构应适应信息化发展要求,加强技术监管平台建设,实现信息管理、网上执法、远程监管等功能,提高文化市场监管效率与水平。

四、实施步骤。

(一)宣传动员阶段(5月1日之前)。

局机关各业务大队和各县(市)区文化市场综合执法大队要召开专题会议进行动员部署。认真开展学习讨论,明确目标任务。加强向当地政府请示汇报,分解工作任务,落实工作要求。

(二)组织实施阶段(5月1日—11月30日)。

各县(市)区文化市场综合执法大队要根据方案要求,逐项落实,责任到人。6月份,创建办在充分调研的基础上出台《2018年度文化执法规范化单位创建工作评分细则》。并建立定期调度、督查、讲评、通报的工作机制,促使创建工作常态化、制度化开展,确保各项工作落到实处,取得实效。

(三)检查验收阶段(12月1日—31日)。

市局将对局机关各业务大队和各县(市)区就规范化建设工作进行检查验收,并按照《2018年度文化执法规范化单位创建工作评分细则》进行考评打分。

五、工作要求。

(一)统一思想,提高认识。

文化市场综合执法规范化建设活动是规范执法行为、强化办案程序、提升综合水平的一项重点工作。局机关各业务大队和各县(市)区文化市场综合执法大队要充分认识创建工作的重要意义,严格按照方案要求,扎实开展各项工作。

(二)明确责任,精心组织。

局机关各业务大队和各县(市)区文化市场综合执法大队大队长为第一责任人,要切实履行职责,精心组织实施,确保规范化建设工作扎实有序,高效开展。

(三)注重落实,稳步推进。

各县(市)区文化市场综合执法大队要主动向同级党委政府汇报,争取政策支持,要有计划的落实各项目标任务,结合当地工作实际,形成一套行之有效,规范高效的工作机制,并将好的经验进行认真的归纳总结,及时向市局上报。

(四)周密部署,争创一流。

此次创建活动计分结果将作为全市文化执法综合考评、全市“扫黄打非”工作考评和“平安xx”创建工作考核的重要依据。对于成绩优秀的单位给予授牌奖励,创建经验呈报省文化厅,争取全国推介。

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