一个月的工作总结不仅是对自己个人的负责,也是对团队的负责,只有通过总结才能不断改进,提升团队绩效。在写月工作总结时,可以参考以下范文,希望能对大家的写作有所启发和指导。
年自然资源局个人工作总结
__年,在区委、区政府和市自然资源局的领导下,__区自然资源局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持以人民为中心的发展思想和稳中求进工作总基调,认真抓好自然资源各项工作落实,服务__经济社会发展大局,较好地完成了__年各项既定目标任务,取得一定成绩。
__年以来,我局紧紧围绕区委、区政府和市自然资源局决策部署,坚持稳中求进工作总基调,全力服务经济稳增长,我区自然资源工作取得显著成效:
(一)着力发挥自然资源经济稳增长的支撑保障作用。
1.扎实推进土地规划工作。
一是指导并配合各单位进行项目用地选址147个,根据项目业主提供的红线范围分析共计163宗。
二是指导和配合项目业主做好用地报批前期材料,共出项目建设用地规划局部图40宗。办理出具建设用地规划红线图36宗;出具建设用地规划控制平面图10宗;接待办理规划设计条件通知书25宗,成功办理22宗;实地进行规划验收19宗,出具规划验收合格单5宗;审核规划设计方案、单体方案项目共计9宗;核查现行规划与设施农用地备案是否冲突15宗。。
三是完成项目涉及土地利用规划修改调整共17个。其中规划修改8个;规划调整2个;规划局部调整5个;数据库更新2个。
四是申请立项城乡建设用地增减挂钩项目并通过专家同意共19个,立项拆旧面积合计735.0844公顷,拟复垦农用地面积735.0844公顷,已经完成19个项目报备入库备案工作。
2.积极保障重点建设项目用地需求。
一是__年用地计划指标项目报批情况,其中年产40万立方米预拌混凝土项目、__市__年第八批次乡镇建设用地目前正在组卷;年产3.5万立方米单板的木材加工项目、__市__年第二、三、五批次乡镇建设用地、__市烈士陵园项目、35kv正龙输变电工程项目、正龙红水河特大桥项目已获批复;__市__年第四批次乡镇建设用地已发布征地预公告,正在落实社保相关材料;__市__区高安加油站项目材料已齐全,但因该项目为商服用地,目前我区暂无剩余的增减挂指标,暂无法上报;__市纸品加工厂企业技术升级改造项目存在未批先建的违法用地行为,须将未批先建构筑物拆除恢复土地原状或获土地违法查处到位意见书后,才可上报,目前正按区厅意见补正;__国威加油站项目存在争议、权属不明,须解决争议且明确权属后才能组卷报批;而__镇污水处理厂及配套管网建设项目、广西汇宾新材料有限公司高活性氧化钙产业综合利用项目(蒙村碳酸钙项目)、柳州经合山至南宁公路项目(__区段)、寺山镇污水处理厂及配套管网项目建设用地、__港__港区奇山作业区码头工程建设用地、__市__年第七批次乡镇建设用地(城乡建设用地增减挂项目建新区)等项目材料正在收集。
二是设施农用地情况。__年度报我局申请备案设施农用40宗,用地总面积6999.793亩,其中生产设施面积2028.5462亩,附属设施面积118.2357亩已全部通过审核备案。
3.积极完成土地供应工作。
__年__区计划供应土地面积为2239.713亩,其中工业用地面积为842.791亩,占年度土地供应计划总数的37.6%。截至11月底,完成__区土地供应25宗,面积为53.0328公顷,出让金为11395.627万元,其中以划拨方式供地12宗,面积为13.1630公顷,以出让方式供地13宗。面积为39.8698公顷。对接土地收回的3个项目,正在协商土地收回补偿事宜,涉及收回土地面积46.353亩,开展了6宗闲置土地调查工作。
4.大力推进旱改水工作。
一是我区由市国投集团负责投资建设的旱改水项目共37个,建设规模8.48万亩。截至目前已取得立项批复28个,未获得立项批复9个;已完成民意调查31个,未完成民意调查6个;已开展地亩图测量31个,未开展地亩图测量6个;已完成招投标16个项目,已开工9个项目共1.4万亩。
二是我区负责的旱改水项目:__镇歪傍村旱改水项目,建设规模2356亩,已取得立项、规划设计批复,目前已完成总工程量30%;迁江镇阮围村旱改水项目,建设规模699亩,已取得立项、规划设计批复,已完成总工程量90%。
5.土地开垦项目进展情况。
一是我区由市国投集团负责投资建设的土地开垦项目共5907亩,已全面开工。预计12月17日开展市县两级竣工验收。
二是我区负责的土地开垦项目进展情况:20__年__市__区七洞乡等8个项目,建设规模1.06万亩,已完成总工程量100%,已于__年8月21日完成项目竣工自验工作;迁江镇阮围村项目,建设规模625亩,已完成总工程量92%;迁江镇阮云项目,建设规模1074亩,已完成总工程量95%,已于10月11日完成竣工自验工作,预计12月16日开展市县两级竣工验收。
(二)推进“互联网+政务服务”建设,加强惠民服务工作。
__年度,办结木材运输证61950件;办结林业植物检疫证26600件;审核、受理、办结申请林木采伐许可证1196人次;发放林木采伐许可证5453份;发放林木采伐许可证面积7280.29公顷,发放林木采伐许可证蓄积量915163立方米,发放林木采伐许可证出材量698107立方米;办结林木种子生产经营许可证2件;办结林木资产抵押物登记1件;受理自治区重点保护陆生野生动物驯养繁殖许可证申请7件。
(三)着力落实自然民生共建共享,加强服务民生工作。
1.狠抓平安__建设暨矿山整治工作,构建和谐法治社会。
一是矿山执法监察工作:截至12月10日,我局国土执法大队共对非采点开展矿山执法巡查1145次,出动人员11825人(次),车辆2068辆(次),下达采矿风险告知书、停产通知书334份,悬挂横幅108条、警示牌115块,捣毁机械设备142台,驱散人员(民工)45人,查扣参与非法采矿的大型机械设备共139台,共上缴矿山罚没款约253.47万元。
二是严厉查处非法占地行为,规范土地管理秩序。截至12月10日,共开展土地执法巡查近451次,出动人员约4355人(次),车辆757辆(次),下达责令停止土地违法行为通知书、责令改正土地违法行为通知书、接受调查通知书共643份,累计上缴土地罚没225.09万元。
三是卫片执法工作。__年认定的新增建设用地的图斑653个,总面积10823.99亩(耕地面积7703.54亩),其中合法图斑318个,总面积3152.38亩(耕地面积1811.12亩);违法图斑335个(合并后宗数为254宗),总面积7671.61亩(耕地面积5892.42亩)。我区认定违法用地违法用地违法图斑违法图斑335个(合并后宗数为254宗),总面积7671.61亩(耕地面积5892.42亩)。立案查处101宗,总面积4597.32亩,耕地3725.25亩,结案95宗,6宗在查处整改中。非立案整改110宗,土地总面积3077.03亩,耕地2168.09亩。
2.有效开展地质灾害防治工作。
__区地质灾害隐患点共有44处,今年我局会同乡镇国土规建环保安监站已开展巡查工作95次,出动人员304人(次),并为44处隐患点的45个监测员购买意外伤害保险,保费共5496.40元。
3.加强调处力度,促进社会和谐稳定。
__年,全区发生“三大纠纷”新案40件,调结37件,调解率92.5%。积案14件,调结8件,调解率57.1%。截至12月1日,我局接到来访、信访、电访共计108批次,通过每次信访工作的分析研判、调查举证、积极下基层调查、接访,为老百姓的诉求做进一步的解答与引导,防止矛盾纠纷进一步升级,防止了群体性“赴邕进京”闹访、纠访、重访等现象的发生,进一步维护了我区和谐稳定的良好局面。
4.做好第三次国土调查。
__区第三次国土调查工作城镇村庄内部细化调查完成情况100%,并于20__年12月31日前将该项工作成果提交至区三调办。__区第三次国土调查工作农村土地调查完成100%。__区第三次国土调查工作数据库建设完成100%。9月9日成果提交国家三调办核查,目前根据国家反馈意见核查整改,于12月15日前完成整改并再次提交国家核查。
5.落实矿产品税费征管平台监管责任。
根据矿产品税费征管综合管理平台监管数据及税务提供税收数据,截至12月10日,我区__年采石场矿产品销售量为1180.8166.万吨,税收为1112.5815万元。
(四)大力实施造林绿化,加强森林资源管理,推动经济增长。
1.营造林工作。
__年,全区完成植树造林合格总面积9.8万亩,占__市下达任务6.0万亩的163.3%。在完成造林总面积中,速丰林面积0.23万亩;油茶面积0.31万亩;完成全民义务植树种植260.5万株,占市下达任务160万株的162.8%;完成中幼林抚育24.36万亩,占任务20万亩的121.8%;完成桉树林种结构调整0.65万亩,占市下达任务0.55万亩的118.6%;完成育苗面积120亩,产苗量600万株。
2.各重点项目工程造林完成情况。
一是截止目前,全区已全部完成封山育林合格面积21185.1亩(其中人工补植337.5亩),占下达任务的100%。
二是全区共完成林种结构调整面积6525亩,占市级下达的林种结构调整工作任务5500亩的118.6%。
3.林业产值情况。
一是完成造林面积7078公顷,比上年同期6495公顷增长9%;抚育面积17920公顷,比上年同期19225公顷减少8%;完成林木采伐110万立方米,比上年同期91.5万立方米增长20%;完成人造板加工59.2万立方米,比上年同期42.2立方米增长40%。完成林业总产值70.4亿元,比上年同期65亿元增长8.3%。其中,木材深加工47亿元,比上年同期39亿元增长20.5%,预计全年完成林业增加值5%以上。
二是__区内共有木材加工企业427家,其中单板厂373家,胶合板厂19家,纤维板厂1家,其他小型木材加工企业34家。仅__年有5家新企业达到上规模(销售收入2000万元以上)。同时,新增广西和建木业有限公司、广西__市大笨猪木业有限公司和__市道勤木业有限公司3家大型胶合板加工生产企业落地__区,合计总产值超过1亿元。
4.森林资源管理工作完成情况。
一是林木采伐管理工作。__年上级核准__区森林年采伐限额842380m3,其中集体采伐限额761880m3,国有林场采伐限额80500m3。截至12月5日,今年集体采伐限额己使用693575m3,剩余68305m3,国有林场采伐限额己使用68715m3,剩余11785m3。
二是林地管理和野生动物保护工作。今年以来共办理使用林地项目23个,面积115.9732公顷,累计收取植被恢复费1308.0427万元,共清理排查出违法违规占用林地合计35起,其中查处疑似变化图斑违法使用林地案件30起,合计38宗地块,违法违规侵占林地面积17.9761公顷,其中的5起案已收取罚款14.1396万元,尚有1起在追缴罚款当中。群众自发送来的野生动物10批,均按规定送去动物园或放生大自然,收缴违法买卖野生动物1批。
三是林下经济和森林保险工作。今年全区完成集体公益林投保面积96.064413万亩,商品林投保面积1.603865万亩。协助区直国有维都林场投保公益林7.01601万亩、商品林7.743万亩。完成迁江镇老梅沟林下经济养殖项目即养牛100头、羊500只,新建2个林下经济示范点,林下发展面积37.15万亩,林下经济产值9亿元。
四是林权抵押贷款情况。今年全区办理林权抵押贷款1宗,抵押林地使用权面积540亩,贷款金额60万元。
五是森林督查工作完成情况。__区__年森林督查国家级疑似图斑数量共计1546个,涉及面积4169.8145公顷。经核查,正常变化图斑670个,疑似违法违规改变林地用途和非法采伐林木图斑个数为876个,面积447.9312公顷,其中违法违规使用林地、擅自改变林地用途图斑个数为22个,面积25.6410公顷;非法采伐林木图斑个数为854个,面积1015.7791公顷,蓄积量66909.4立方米。
六是森林防火宣传工作。截至目前,全区共翻印《禁火令》5000份,发放《森林防火条例》资料3000份、防火宣传作业本4000本、防火宣传围裙10000条、森林防火宣传手册2000本,森林防火宣传手提袋2000个;在重点林区、重点路段、公路沿线、风景区设置和刷新醒目的森林防火警示牌50多块,拉挂宣传横幅100多幅;出动防火宣传车60台次进村入户巡回广播宣传;通过手机发送森林防火短信20万条,共投入防火宣传经费达40多万元。
七是林业行政执法。__年度我局立各类涉林案件293起,查破116起。其中森林刑事案件立案252起,侦破75起,其中破获重特大案8起;涉林行政案件受理41起,查处41起;打击处理各类违法犯罪人101人次,逮捕、移送起诉犯罪嫌疑人82人。依法查获涉案木材925.3637立方米,救助野生动物46只(头)。为国家挽回经济损失68.7425万元。
(五)__区农村能源建设工作完成情况。
一是配合自治区农村能源办完成了对__区20__年粪污处理5个项目(本级财政农村能源项目)验收和6个旧病池改项目造验收工作。
二是完成了__年自治区下达的5个粪污集中处理项目“三通一平”工作。其中有平阳镇蒙中兴养殖场沼气池已完成主体工程、小平阳镇完成了沼气池墙工程,其他3个项目村完成了“三通一平”工程。
三是完成__年3个太阳能路灯项目建设,并通过了__区级验收工作。其中是__镇__村新塘步屯27杆、__镇__村黄海屯27杆、迁江镇龙灵村麦圩屯27杆,共81杆。
四是做好了__年自治区本级财政农村能源项目和农业部项目申报工作。
(一)项目建设方面。业主提交报批前期材料不积极,影响报批进度;部分项目权属存在争议、无建设用地指标和用地存在未批先建的违法用地行为,须查处到位后才能上报问题,影响项目用地报批进度。项目资料编制滞后,与实际不符,乡镇重视不够,进度缓慢。
(二)执法处纠方面。执法难度大,纠纷多,装备短缺,车辆、执法人员缺乏,基层执法力量有待加强。私挖乱采现象难以彻底根治,违法行为屡禁不止,群众强占林场集体土地的现象较多,形势严峻。
(三)森林资源保护方面。乱砍滥伐树木、乱征滥占林地,乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖野生植物等案件时有发生,无证运输、无证收购、无证加工现象依然存在。
(四)林业产业发展方面。全区规模以上林产品加工企业较少,林产品加工企业布局零星分散,不便于实行集中管理。现有的加工企业生产设备不够先进,造成加工能耗大,林副产品附加值低,林产工业有待做大做强。
(五)资金投入方面。财政资金投入不足,项目滞后,经费紧缺等问题依然突出。
(六)人员配置方面。我局涉及业务范围广,工作难度大,任务繁重,专业技术人员力量配置不均衡。
(一)积极向上级机关领导请示汇报工作,不断取得多方面支持,顺利完成各项工作。
(二)继续做好用地报批工作。配合区重大办做好拟报批项目储备工作;指导项目业主或相关单位收集项目用地报批前期材料;完成年度报批任务。
(二)继续狠抓队伍管理建设,强化队伍素质,着力加大自然资源违法违规案件查处力度。加大执法监察动态巡查和自然资源违法案件立案查处力度,遏制自然资源违法案件上升势头;继续开展矿山秩序整顿工作,维护矿产管理正常秩序和矿山安全。
(三)抓好生态工程建设。切实加强森林资源管理,进一步加大源头治理的力度,规范木材采伐流通程序,重点抓好经营环节管理,提高行政执法效率,严格执行征占用林地年度定额管理制度。
(四)抓好造林绿化工作。以科学发展观为指导,加快推进林业生态体系、林业产业体系和生态文化体系建设。大力开展植树造林,全面加快城乡造林绿化进程。
(五)抓好林业产业发展。转变林业产业发展方式,扶持、培育和壮大一批具有带动和辐射作用的林业产业化龙头企业,提升产业集中度,延长产业链,加快发展林业产业发展。
年自然资源局个人工作总结范文
20xx年以来,在县委、政府的正确领导下,在市自然资源局的关心指导下,全局上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,指导实践,推动工作,坚持稳中求进工作总基调,扎实做好“六保六稳”,坚持围绕中心,服务大局,全面落实从严治党主体责任,围绕“保护”与“开发”2个重要着力点,开展了疫情防控、野生动物保护管理、供地保障、自然保护地优化调整、灾害防治等一系列工作,较好的完成年度工作任务。现将工作完成情况汇报如下:
(一)党的建设工作情况。
一是拟定了党的建设工作计划及党建帮扶计划,各支部结合支部实际制定了三会一课工作计划,并严格按照“计划”抓落实,强化对党员同志的学习教育管理,党员同志充分利用“党员活动日”、“智慧党建”和“学习强国”等平台进行学习,20xx年以来共召开“三会一课”109次。二是丰富学习教育形式。20xx年开展“主题党日”学习教育活动15次。三是抓阵地、夯基础。分别在局机关和双江自然资源所创建了党员活动阵地,为全局党员同志开展党组织活动提供了活动场地。依照党章党规建立了支部建设各项规章制度,及时更新了党务公开栏上墙内容,创建了“四比一站”党员活动阵地,积极推进支部标准化规范化建设。四是按要求完成主题教育资料归档工作。五是扎实开展联建帮扶。我局现有帮扶干部144人,涉及怒溪镇龙眉村、闵孝镇沙坝河村、长岗岭村、峰坝村等4个贫困村。20xx年以来,我局共开展扶贫周走访20人次,落实各类帮扶资金41.58万元。20xx年以来,共拨付了41.58万元帮扶资金。如:拨付了23.14万元党建帮扶资金,帮助龙眉村完善村级阵地建设;开展走访慰问贫困户,每户200元,共慰问285户,慰问金5.7万元;帮助沙坝河村解决驻村工作生活费2.07万元;慰问驻村第一书记、驻村干部及家属,每人500元,共计0.6万元;组织党员干部为“5·4”冰雹灾害灾后重建募捐1.245万元,同时单位捐助5万元灾后重建资金;到联建村开展六一慰问1.146万元,七一联建经费1.18万元及龙眉村驻村工作经费1万元等。
(二)疫情防控情况。
一是全面排查单位干部职工春节期间是否外出等情况,严格落实“外防输入”工作方式,精准划分外地返江人员和在江人员,对还在外地的职工加强日常监管,对县外返江的职工要求到居住地所在社区报到,自行居家隔离14天,并明确专人每日进行身体健康情况跟踪监管工作,确保发生异常情况第一时间报告、第一时间妥善处置。二是抽调精干力量参与一线防控,紧急派出第一批共61名干部职工充实到双月、龙井、城郊社区14个执勤点协助社区开展疫情防控工作,推动实现联防联控、群防群控、稳防稳控,全力保障社区居民的生命安全和身体健康。三是响应党中央号召,呼吁单位干部职工为支持新冠肺炎疫情防控工作捐款,全体干部职工纷纷响应号召,自愿捐款支持新冠肺炎疫情防控工作,共筹集到爱心善款41500元。
(三)野生动物保护与管理情况。
为贯彻落实《中华人民共和国野生动物保护法》和全国人大常委会有关决定,提高全县野生动物保护与管理水平,一是建立了县级领导包保制度,为我县野生动物保护管理工作提供了强有力的组织保障。二是建立野生动物联席会议制度。对全县野生动物保护管理、转产调研等工作推进存在的问题定期调度、定期研判,全面加强保护管理水平。三是完成全县食用野生动物退出养殖及处置工作。共签订退出处置补偿协议野生动物人工养殖场21个,野生动物种类3种,野生动物共计3554头(只、条)。其中竹鼠1956只、豪猪1016头、蛇582条。退出养殖补偿资金全县共计1410360元已经全部兑现。
一年来,全县开展野外巡护人次2万余人次,累计排查人工繁育场409次,签订责任书或承诺书25份,发放和张贴公告、告知书、倡议书等宣传资料2104份。开展执法专项行动2次,查处乱捕滥猎野生动物的违法行为4起。
(四)土地供应及整理开发情况。
二是土地供应情况。按照20xx年土地供应年度计划,完成国有建设用地使用权挂牌出让13宗,出让总面积27.7814公顷,涉及土地价款38937万元,涉及镇江加油站、恒利·金悦湾、月坡农贸市场、铜岩河片区、云瓦片区、江口县旧城棚户区改造项目6#地块、7#地块、9#-1等项目用地;正在挂牌出让2宗地,出让面积2.2762公顷,挂牌起始价共786万元。办理了14个项目划拨用地手续,划拨面积19.8411公顷,涉及县第三小学、县第一小学改扩建、北门大道北段道路、凯德特色产业园区六号道路、县城供水扩建工程、第二(凯德新城区)污水处理厂、闵孝镇污水处理厂、怒溪供电所、清水35kv变电站、供电局其他业务用房、2015年坝盘镇公租房、2016年坝盘镇易地扶贫搬迁工程、县疾病预防控制中心、闵孝二完小等建设项目。
三是开展土地遗留问题处置情况。完成江口县主城区c2104-1地块(华夏医院)土地使用权收回、梵净山澜苑宾馆及商住小区、公园里一期、江城国际一期等4个项目土地遗留问题处置工作,正在解决江城国际二期、武陵兴城(原万象城)、宏鑫购物商场、环城西路二期个人建房、原县医院片区地块和太平镇石家寨地块、马鞍山地块收回使用权补偿等11个遗留问题。
四是土地整理开发情况。共实施项目22个,其中:土地开发项目10个,提质改造项目12个。预计,可形成指标338.9557公顷(约5084亩)。目前,我县已与仁怀市签订2060亩增减挂钩结余指标交易合同,预计收入41200万元。
五是土地征收工作。协助全县各乡镇(街道)完成土地征收项目12个,有力保障了全县重点项目建设。
(五)空间规划编制管理情况。
一是继续推进空间规划编制。开展国土空间总体规划(20xx-2035年)方案编制工作,规划范围分为县城规划区和县域两个空间层次。目前,已形成县域“一张底图”和“一个平台”管理,实现县域国土空间规划管理全域覆盖、全要素管控。编制完成《江口县县城总体规划(2009-2030)修订》,方案经县城规委审查通过,正在按程序送审。二是完成20xx年土地利用总体规划布局调整。为切实解决县域内大量省、市、县重点建设项目因选址有条件建设区而又急需办理建设用地报批手续的问题,完成了《江口县20xx年土地利用总体规划布局调整方案》编制工作,现成果已上报省自然资源厅审查。三是完成生态保护红线评估“一上”“二上”工作。实现我县生态、农业、城镇空间以及生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线同步管理,有效提高了我县生态红线保护水平。四是扎实开展项目规划审查工作。上半年,共召开专家咨询会8次,城规会6次,审查讨论项目设计方案42个,有效保障了全县项目的落地工作。
(六)自然资源保护情况。
一是完成20xx年度森林覆盖率监测工作。通过调查,预计我县20xx年度森林覆盖率为77.01%,较上年度增加0.47个百分点。二是完成20xx年全县森林保险投保工作。本次投保面积78.54万亩,保额98175.00万元,实现了全县公益林100%投保目标。三是完成《天然林资源保护工程二期贵州省江口县20xx年度森林管护实施方案》编制工作,并报市林业局审核和县人民政府批复;落实管护面积119.47万亩,落实管护资金2057.32万元,落实管护人员1823人(林管员12人,村级护林员131人,生态护林员1680人);四是督促指导各乡镇(街道)、国有林场完成20xx年度131名村级护林员和1680名生态护林员的选聘及上岗培训工作。截至目前,已发放生态护林员劳务补助1209.6万元;五是完成松材线虫病预防工作。全县共挂放诱捕器125个,有效提高了我县森林病虫害防治水平。六是完成“三调”初步数据库建设。七是加强矿产资源管理。督促指导矿山企业复工复产11家,完成矿产资源勘查开采信息公示工作,公示率100%。完成矿山恢复治理遥感监测信息系统采集录入工作,完成率100%。八是加大灾害防治力度。组织开展森林防火巡查工作,顺利度过了清明节防火关键期,完成了上半年的森林防火工作目标。出动巡查人次75068人次,车辆11520台次,阻止各类野外用火行为126起,落实防火资金48万元。继续开展地质灾害防治工作。先后组织开展地质灾害演练、地质灾害防治工作督查(巡查)15余次,惠及群众3000余人。安装自动化监测仪器50套,逐步实现地质灾害人防加技防的转变。梵净山保护区太平片区地质灾害综合防治项目今年获中央资金补助1999.49万元。
(七)自然资源执法完成情况。
一是加大例行督察反馈问题整改力度。开展2017、2018年度国家土地例行督察反馈问题整改工作,已整改到位问题51个,正在整改问题3个,整改率94%,20xx年全县违法占耕比0.6%;二是强化自然资源动态巡查,严厉打击各类违反自然资源违法行为。截止目前,开展自然资源动态巡查工作540次,发现土地违法行为2起,现场制止2起,涉及违法占地面积3亩,耕地1亩。
(八)林业产业发展情况。
一是特色林业产业发展实施情况。今年,上级下达我县林业产业发展建设任务2.8万亩,其中:油茶1.3万亩(新造0.3万亩、低改1万亩)、竹子1.5万亩(新造1万亩、低改0.5万亩)。截至目前,累计完成新建油茶基地0.3万亩,占任务数0.3万亩的100%;完成油茶低产林改造1万亩,完成率达100%。已完成竹子新建基地建设0.63万亩,占任务数的63%,完成竹子低产林改造0.5万亩,占计划任务的100%。
二是营造林工作开展情况。全年完成任务2.5万亩,其中:低产低效林改造(人工造林)1.5万亩,森林抚育1万亩,截至目前,已完成营造林任务2.5万亩,获得项目资金500万元。
三是国家储备林建设项目。江口县国家储备林建设面积共74572亩,包括集约人工林栽培、现有林改培、中幼林抚育和林下经济。其中:集约人工林栽培(新造林)任务数15000亩。已完成集约人工林验收工作。目前,江口县梵净山投资控股有限公司正在后办理林木采伐许可证,制预计20xx年6月30日完成中幼林抚育,20xx年7月1日至2021年3月底,完成现有林改培任务。项目获政府专项债券资金14000万元,获批复贷款60000万元,现已完成林木收储21660万元。
(一)创新国储林项目建设模式,获省委改革经验交流。
20xx年省级下达我县国储林项目任务20.6万亩,通过县委县政府高度重视和积极争取,省林业局追加我县储备林任务21.92万亩,全县总体建设任务42.52万亩,分七期建设,项目总投资40.55亿元,拟融资30亿元。一期项目3.36万亩,国开行授信1.5亿元,由铜仁市城投公司组织实施。我县实施二期至七期共计建设面积39.16万亩,总投资37.88亿元,申请银行贷款28.5亿元。二期项目已进入实施阶段,三期项目正在开展招投标程序,四期至七期正在申请银行贷款。
今年,在县委、政府的高度重视下和统筹安排下,成立了以书记、县长任双组长的国家储备林项目建设领导小组,高站位推动二期项目快速实施。成为全省“规模最大、融资最多、推进最快”的国储林建设县,《江口县创新“三个三”机制推进国家储备林建设》(三方主体联动建、三种方式标准建、三重效益持续建)改革交流案例被省委改革办刊发推广,并获时任省政府副省长吴强同志肯定性批示。
(二)高标准推进国有林场建设,获省级示范性林场称号。
20xx年12月16日,在贵州省国有林场工作会上,我局下属江口县国有林场被评选为“贵州省第一批国有示范林场”,并作经验交流发言。
江口县国有林场现有干部职工29人,下辖4个工区,管护森林面积6.34万亩。自启动省级国有林场示范性建设以来,面对新课题、新局面,全场干部职工全力以赴,凝心聚力,在县委、政府的正确领导下,坚持以实现林业生态、经济、社会综合效益最大化为标准的“现代林业生态智能综合体”为发展目标,坚定不移地走以生态建设为主的林业可持续发展道路,深入推进国有林场改革。通过“因地制宜谋布局、银企联合谋发展、科技支撑提成效”的发展模式,按照“公司+林场+农户”的经营模式,引入了江口县康和农业开发种植场绿色企业,协助企业争取银行贷款1000余万元,争取社会资金投入1100万元,省、市技术专家服务100余人次。依托国有林场森林资源,先后建设林下仿野生铁皮石斛示范基地500亩,珍稀苗木培育基地100亩,发展林下种植竹荪300亩、黄精1000亩、林下养蜂500箱,为4个村(社区)农户200户300余人创造就业,人均增收0.4万余元。通过引入企业经营,促进了林地规模化经营,提高了林地使用效率,有效激活国有林场改革后干部职工干事创业的激情,较好地实现了巩固脱贫攻坚和乡村振兴的目的。
(三)大力开展地灾防治,守护群众生命财产安全。
6月29日,坝盘镇遭遇极端暴雨袭击,挂扣村田坝组31户98人受灾。灾情发生后,我局在县委、政府的有力领导下,积极向上汇报争取,第一时间获地质灾害省级应急处置资金724.82万元用于解决受灾群众的燃眉之急。同时,编制了江口县坝盘镇挂扣村地灾安居工程项目。经多方争取,撬动省农发行贷款1.1亿元作为地质灾害防治搬迁及治理工程费用,为全县受灾区域的全面治理提供了强大的资金保障。
(四)超额完成筹资任务,助力全县经济社会发展。
20xx年,完成占补平衡指标流转2907亩,涉及合同金额42460万元,其中:与仁怀市土地指标流转交易2060亩,合同金额41200万元;全年完成争资争项28000万元,占任务数的467%,土地价款收入39041万元,在履行好全县自然资源大管家的职责下,累计为县财政创收109501万元。
自然资源局工作总结
就是把一个时间段的工作进行一次全面系统的总检查、总评价、总分析、总研究,并分析成绩和不足,从而得出引以为戒的经验。以下是小编收集整理的自然资源局【13篇】,仅供参考,希望能够帮助到大家。
(一)主要成绩。
1、成功申报全域土地综合整治省级试点。我区傅庄街道成功申报为全域土地综合整治省级试点,并被列入全市十大改革任务之一。
2、开展“标准地”试点出让改革。罗庄经济开发区作为“标准地”出让改革试点,共有3宗地列入“标准地”出让计划。目前,金马汽车轮毂、华宇志强陶瓷两宗“标准地”供地方案,已报市政府审批,恒昌环保用地已摘牌。
3、引入社会资本参与土地综合整治。我区先后引进社会资本约3亿元参与土地综合整治,完成沂堂镇、褚墩镇和黄山镇等3个镇57个村共4.65万亩土地集中连片整治,可新增耕地占补平衡指标约3000亩,建设用地指标约1000亩,目前已全部完成外业施工,正在组织验收入库。
(二)工作举措和成效。
1、全力做好用地服务保障。全年共组织上报征地批次12个涉及面积1682.91亩,已经省政府批复面积478亩(其中省重点指标206亩);共出让土地17宗,面积1784.85亩,出让价款41.5883亿元;划拨国有土地41宗,面积2291.244亩;有效利用批而未供土地5761亩,盘活各类闲置低效土地2700余亩,有力保障了智能环保设备、新天地陶瓷、科创城及沂蒙南路、学校医院等重点项目及民生项目用地需求。
2、科学编制国土空间规划。科学调整划定“三区三线”,建立罗庄区土地利用一体化平台;开展村庄分类及编制工作,完成2个试点村及11个村庄规划编制工作;聘请浙大吴次芳教授及其团队,科学全区国土空间规划编制工作。
3、开展批而未供和闲置低效用地处置工作。(1)批而未供土地处置。市级下达罗庄区2009-2017年度批而未供土地任务1440亩,2018-2019年度批而未供土地任务4491亩。2009-2017年度完成1822亩,2018-2019年度完成3939亩。(2)闲置低效用地处置。市级下达罗庄区闲置土地处置任务537亩,已完成闲置土地处置任务537亩。
4、铁腕整治违法违规用地。全年共下达责停通知书136件,制止新增违法53起,立案查处52起,拆除复耕新增违法89.12亩,收缴罚款3497.0545万元,移交公安机关违法采矿线索1件,整改耕地不严不实问题11813.6亩,整改各类土地违法违规问题382宗。全年共办理核查各级移交涉黑涉恶线索9条,配合公安机关对转交的3起问题线索多次进行现场踏勘,并协调七矿、测绘院等单位出具现场地界图、勘测报告等相关资料。发放宣传单页2600余份、调查问卷1600余份,张贴宣传条幅16条,制作展板8块,多角度、全方位展示扫黑除恶专项斗争丰硕成果。涉及违规化工企业无土地手续部分共21宗,已销号20宗,未销号1宗正在整改中。
5、开展地质环境恢复治理。2020年我区共需完成中央环保督查地质环境治理项目13处,省级环保督察反馈问题整改要求需完成2处采煤塌陷地治理,目前已治理完成9处,已通过市局验收,10月份省厅已现场核实销号,剩余项目预计12月底前完成。
6、开展自然资源调查工作。一是全面开展房地一体确权登记工作。为深化农村产权制度改革,自今年5月份开始,对全区280个自然村开展房地一体确权登记工作,目前,内业采集全部完成,已制作完成78个村三合一工作底图,两个外业权属调查队伍于9月中旬开始外业入户,上交市自然资源和规划局71个村矢量成果数据,我区房地一体确权登记工作成效显著,整体工作走在全市前列。二是开展第三次全区国土资源调查后续优化提升和专项调查工作。最终调查成果于2020年10月10日上报自然资源部。三是开展土地沙化监测调查工作。对我区598个沙化图斑共685.7公顷沙化面积进行调查,调查成果于2020年7月17日顺利通过省厅验收。四是开展森林“一张图”更新及森林资源动态监测调查工作。对我区66176个图斑共56855.6公顷森林面积进行调查,相关成果于2020年11月8日通过省厅核查。通过以上工作,全面摸清自然资源底数,维护所有者权益。
7、强化干部队伍建设。一是开展打造“五强”领导班子和“五硬”干部队伍活动。利用两个月的时间,开展“七个一”主题活动,聚焦打造坚如磐石、坚强有力的“五强”领导班子和政治过硬、本领高强的“五硬”干部队伍。二是开展党风廉政教育活动。观看廉政教育警示片,充分运用反面典型对照反思,引导树立正确导向。集体观看爱国电影《八佰》,激发爱国情怀。三是开展社区“双报到”活动。按要求完成“双报到”社区共驻共建项目,为朱陈社区安装视频监控解决资金2.33万元。四是参加文明城市创建活动。组织党员干部分别到高都街道杨庄社区和盛庄街道清水湾社区参加创建全国文明城市活动,组织捐赠创城物资合计1.2万余元。参加区级万人捐资助学活动共计捐款5900元。
8、接受区委第一巡察组巡察。区委第一巡察组于2020年8月24日至9月24日对我局进行了为期一个月的集中巡察。11月9日,区委第一巡察组向我局反馈了巡察意见。我局成立整改工作领导小组,专题召开党组会和民主生活会,认真研究制定整改措施,逐项逐条对照检查,制定整改工作方案。在做好集中整改的同时,通过举一反三、深刻反思,认真剖析问题产生的深层次原因,找准体制机制上的“症结”,建立长效机制,坚持标本兼治,强化制度建设,推动全面从严治党向纵深发展。
(一)坚持规划引领,科学编制国土空间规划。
一是全面编制完成全区国土空间规划,建立国土空间规划体系和国土空间规划“一张图”,落实空间开发保护制度,实现“多规合一”,解决城市规划与土地规划、林业一张图与永久基本农田等规划冲突问题,为全区社会经济发展做好底数底图的全方位决策支持。二是有条件有需求的村庄规划应编尽编,扎实推进各专项规划及详细规划编制工作。探索建立乡村规划师制度,各街镇至少配备一名专业乡村规划师。
(二)用足用活土地政策,助推地方经济社会发展。
一是推进农村集体经营性建设用地入市。学习其他县区先进经验,2021年完成我区首宗工业用途集体经营性建设用地入市,实现“零”突破,多种途径保障项目用地需求,盘活农村土地资产。二是落实“标准地”出让改革。解决“拿地不能开工”的问题,让土地找项目,不能让项目等土地,保证项目落地即开工,开工即监管。依据市级“读地云”平台推介地块,促进土地资源信息和市场需求有效对接,达到精准招商、以地招商的目的,构建新型招商模式和良好的营商环境,倒逼资源要素市场化配置,推动产业转型升级、经济高质量发展。三是探索“工业用地增减挂钩”政策,充分利用我区存量建设用地潜力大的优势,积极对上争取有关政策,挖潜存量建设用地指标,优化土地利用结构,提升土地节约集约利用水平。
(三)严守耕地保护红线,做活土地文章。
一是落实最严格的耕地保护制度,完成上级下达的耕地保有量和永久基本农田保护目标。加大对设施农用地的审批和管控力度。全面摸清耕地和基本农田内种树情况,逐步分类处置占用耕地和基本农田种树问题,到2021年全面完成耕地保护督察反馈问题整改,坚决遏制耕地“非农化”以及防止耕地“非粮化”问题。二是2021年继续推进批而未供土地处置,用足用好工矿废弃地复垦政策,加大僵尸企业和闲置废弃土地盘活力度,鼓励低效用地增容改造和深度开发,通过协议收购、收储等方式,有序推进城镇低效用地统一整理和再开发。强化农村土地综合整治,加快盘活利用农村闲散土地资源。三是2021年开展农村乱占耕地建房存量问题整治。全面摸清2013年以来农村乱占耕地建房问题,建立工作台账,分类制定措施,开展存量问题专项整治。四是建立网格化执法管理新模式,探索建立快捷有效的违法行为核查指挥和快速反应机制,利用“互联网+”技术开展在线巡查和实地核查,从源头遏制违法占用耕地的行为,提升执法监管的科学性和时效性。
(四)开展全域土地综合整治,全力打造齐鲁样板区。
以傅庄街道全域土地综合整治试点为契机,聘请高水平专家团队,坚持“全域规划、全域设计、全域整治”理念,深入开展现状调研、走访座谈、资料梳理,进行科学评估论证,采取多元投资合作模式,创新运营模式。到2024年基本完成农用地整理、建设用地整理和生态保护修复等工作,改善农村人居环境,助力美丽宜居乡村建设,全力打造土地综合整治齐鲁样板区,为孵化和招引优势产业、新兴产业、未来产业发展腾出空间。
(五)开展生态环境修复,建设美丽宜居乡村。
坚持绿水青山就是金山银山理念,坚持尊重自然、顺应自然、保护自然,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主,守住自然生态安全边界。持续加大对私挖盗采破坏生态环境行为的打击力度。切实抓好2021年汛期地质灾害防治工作,全力保障人民群众生命财产安全。继续推进废弃矿山修复治理,到2025年完成“三区两线”内22处矿山地质环境恢复治理。进一步健全完善山水林田湖草生态保护修复制度,构建以湿地公园为主体的自然保护地体系。
(六)完善自然资源调查机制,维护所有者权益。
逐步建立完善自然资源调查评价机制,组织基础调查和专项调查,制定清查方案,进一步摸清全区自然资源分布和开发利用现状,切实摸清自然资源资产家底。到2024年,基本完成全区范围内的自然保护地、河流水库、探明储量的矿产资源、森林、湿地等自然资源和生态空间的确权登记。逐步建立全区自然资源确权登记数据库,并纳入不动登记信息管理基础平台,实现自然资源确权登记信息与不动产登记信息有效衔接和融合。
(七)强化党风廉政建设,打造忠诚干净担当的干部队伍。
以落实区委第一巡察组反馈意见整改为契机,坚持问题导向,全面开展整改落实,筑牢全面从严治党基石,改进工作作风,加强班子队伍建设,强化党风廉政建设,打造一支忠诚干净担当的干部队伍,推动自然资源管理各项工作全面提升。
(一)理顺林业管理机制。目前,林业管理体制上下不对等,职能整合不到位,导致多项工作职能无法落实,出现工作空白区,亟需理顺工作机制。
(二)放宽两规一致性调整政策。尽快出台相关规划一致性调整细则并细化上报材料标准,根据各地实际放宽调整范围,解除城镇规模和村镇规模的使用限制。
(三)出台集体建设用地入市的细则。对二调前形成的历史建设用地,只要无权属争议、目前已消除违法状态,可以作为合法的集体建设用地入市。对于同一地块包含集体建设用地和国有建设用地,同意一并予以供地,供地完成后分别发放集体和国有建设用地证书。
(四)统筹林业数据管理。将林业部门和自然资源部门的林地数据库有机结合,方便基层征地数据上报,同时放宽林地审批和征地征收上报时间,确保能够在规定时间内上报省厅。
自组建以来,全系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神,认真贯彻落实市委、市政府及省自然资源厅重大决策部署,围绕“重强抓”专项工作要求和全市中心工作,牢牢把握新形势新目标新要求,有效履行自然资源管理职责,统筹兼顾,主动作为,锐意进取,积极稳妥推进各项工作,多项工作成果得到了市委、市政府和省厅党组的肯定和表扬。
(一)稳妥落实行政事业单位改革任务。提升站位,立足大局,以高度政治责任感和使命感,积极落实党政机构及事业单位改革决策部署,圆满完成打基础、立支柱、定架构额前期基础性工作任务:市自然资源局和市自然资源事务服务中心实现挂牌;行政及事业单位人员全部划转到位;行政及事业“三定方案”获批;市局党组班子及事业单位领导班子组建完成;县区、经济区自然资源行政部门正式挂牌;行政及事业单位中层干部基本配备就位。市局党组科学谋划、精心组织、严明纪律,妥善处理好机构改革中出现的情况和问题,关注干部思想动态,强化宣传教育引导,扎实抓好干部队伍建设,做好办公用房调整等硬件设施建设,推进职能整合及新老业务承接,实现改革和工作“两促进”“两不误”,确保队伍思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。
(二)贯彻落实上级部门重大决策部署。高标准落实中央环保督察、国家海洋督察整改任务,整改工作均按顺时进度推进,省海洋督察检查组对我市整改工作进展给予充分肯定;全面推进第三次国土调查工作,完成航摄及资料收集、内业整理工作,形成三调数据库成果并通过省级初审;持续推进自然资源领域扫黑除恶专项斗争;全面落实工程建设项目审批改革工作要求,优化自然资源审批流程,对涉及的44项任务逐一认真研究,确保全市改革方案更加合理简化;全力配合完成“大棚房”专项整治工作,确保我市一次性通过上级“大棚房”专项整治验收。
(三)全面助推经济社会高质量发展。全力做好重点建设项目和重大招商引资项目用地保障,华锦阿美项目及美国巴塞尔投资的宝来轻烃二期项目实现供地,协调推动盘锦港拓宽型10万吨级航道工程陆上纳泥区工作获得初步成果;强化指标精细化管理,推进房地产“去库存”,科学编制年度土地供应计划及住宅年度用地计划;做好重点项目审批,完成2019年度中心城区城市用地规模指标(34.16公顷)申报工作及26个项目面积173.67公顷组卷报批工作,年初至今实现土地供应228.22公顷,其中出让187.37公顷,合同价款13.88亿元。强化协调指导,推进国有农场居民点住房用地改革试点,大洼区出台“1+5”配套落实文件,并选择30个具备条件居民点和姚家村作为先行试点。小分队攻坚群众关心难点热点问题,《关于国有建设用地使用权续期国有农用地级别与基准地价标准的意见》获市政府常务会审议通过。
为进一步加强生态安全保护,推进生态文明建设,根据自治区监督管理厅、自治区林业和草原局联合下发《全区野生动物保护专项整治行动实施方案》文件精神,我局自xxxx年x月初至xx月底,在全县范围内组织开展了野生动物保护专项整治行动,在县市场监督管理局、县农业农村局、县公安局统一安排部署下,密切配合,精心组织实施,取得了一定的效果。现就专项行动开展情况总结如下:。
为认真组织好这次专项行动顺利开展,确保专项行动取得实效,我局及时制定了行动方案,成立了专项行动领导小组,对工作方法、行动步骤等做了周密部署,各职能部门分工负责,密切配合,在全县范围内开展此次专项行动,确保专项行动达到预期目的。
二是严查野生动物栖息繁衍地、迁徙停歇地、迁徙通道等野生动物资源易受破坏地区,野生动物集贸市场、驯养繁殖场、花鸟市场等场所,非法加工、经营、销售、利用野生动物的宾馆、饭店等餐饮场所和野生动物制品生产厂家,车站、窝点等重要部位。
通过专项行动的开展,起到了震慑犯罪,教育群众,树立执法权威的社会效应,规范了行政审批及执法行为,达到了标本兼治的目的,从源头上遏制破坏野生动物资源违法犯罪案件的发生。本次行动中,我辖区共办理三起涉嫌野生动物违法犯罪案件。
(一)加强协作、细致摸排。我局森林派出所强化统筹协调,与相关部门形成工作合力,组织开展联合执法行动。一是与市场监管部门联合检查集贸市场、花鸟鱼虫市场是否存在非法销售野生动物及其产品情况;检查宾馆、饭店、农家乐是否存在非法收购、加工、经营野生动物产品情况,宣传引导餐饮业不出现食用“野生动物”的招牌及“野生动物”菜谱;二是与县公安局网安部门联合,发挥侦查优势,用无人机低空巡视x村七队一百亩鱼池、欢乐谷四千亩湿地;三是关注网络舆情,注意收集掌握涉及野生动物的情报线索,实现网上网下同步打击。专项行动中共出动人员xx余人次、出动车辆xx台次,检查清理野生动物驯养繁殖场xx家,加大对三丁湖、黄河湿地、清水湖、典农河、沙枣林、滨河大道的巡查,收集、排查相关线索。
(二)强化宣传,营造氛围。加强普法宣传和舆论引导,为专项行动开展营造良好氛围。一是发布《x自然资源局关于征集x县自然资源局关于征集非法猎捕珍贵濒危野生动物资源的违法犯罪线索的通告》,有奖征集违法犯罪线索;二是精准宣传,结合“爱鸟周”等重要节点,广泛宣传野生动物保护法等法律法规,引导全社会提高守法意识和保护野生动物,自觉摒弃滥食、捕猎、买卖野生动物等歪风邪气;三是制作以严厉打击破坏野生动物资源犯罪行为主要内容的宣传横幅xx条,在各乡镇及县城重点区域悬挂,呼吁广大群众保护身边的野生保护动物,共同推进生态文明建设。
(三)建立长效机制。认真总结专项行动工作取得的经验和不足,逐步建立起加强野生动物资源保护和打击破坏野生动物资源违法犯罪的长效机制,进一步提高保护野生动物资源的能力,使全县野生动物资源得到长期、有效地保护。
省民政厅:
在全国开展扫黑除恶专项斗争,是党中央、国务院为保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安,进一步巩固党的执政基础作出的重大决策。年1月下旬,中共中央、国务院发出通知,在全国部署开展扫黑除恶专项斗争,我局迅速对标中央部署和省、市要求开展一系列工作。在市委成立的扫黑除恶专项斗争领导小组中,我局作为成员单位,肩负着会同市委组织部加强基层组织建设、严格规范村(社区)“两委”换届选举的重任。按照中央扫黑除恶专项斗争为期三年的部署,年度,我局认真贯彻落实市委、市政府扫黑除恶统一部署安排,在省厅的有力指导下,局党组高度重视,精心组织,全年度以深入宣传发动为扫黑除恶工作的重点任务,以“法治宣传全覆盖,教育入脑入心,群众自觉维护社会稳定,抵制黑恶势力”为思路,全力开展扫黑除恶法治宣传教育工作,取得明显成效。
我市民政系统充分认识扫黑除恶专项斗争的重要性和紧迫性,以对党和人民高度负责的态度认真扎实抓好这项工作,采取中心组学习、专题培训、专家解读等各种方式,深入学习习近平总书记关于扫黑除恶的重要指示精神及省、市工作部署推进会议精神,充分认识扫黑除恶专项斗争的重要性和紧迫性,确保在思想上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
在局门户网站、宣传栏公开举报电话。组织学习和印发《应知应会学习读本》。根据工作开展情况,及时制定印发《阜阳市民政局关于扫黑除恶专项斗争工作的实施意见》和《阜阳市民政局关于进一步深化扫黑除恶专项斗争的通知》,进一步推进工作。
我局为开展好扫黑除恶专项斗争宣传工作,制定下发了《阜阳市民政局扫黑除恶专项斗争宣传工作方案》,成立由局长某某组长,副局长汪亚任常务副组长,公众号逍遥文稿整理,其他班子成员任副组长,各科(室)和局局属单位负责人为成员的扫黑除恶法治宣传领导小组。并多次召开全局会议进行统筹部署安排,要求进一步提高政治站位,切实增强“四个意识”,充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义,切实把思想和行动统一到市委、市政府决策部署上来,精心组织开展好扫黑除恶专项法治宣传活动,为打赢扫黑除恶专项斗争营造良好的社会环境。
上半年以专项治理农村殡葬领域和农村低保领域乱像等为载体,下半年将扫黑除恶宣传纳入年全市村和社区“两委”换届宣传教育工作要点,开展“打黑除恶”主题活动,做到扫黑除恶法治宣传教育全覆盖。
把加强思想教育作为惩治“村霸”和宗族恶势力的一项基础性工作抓实抓好。加强村干部法制教育,教育村干部不当“村霸”,不当“村霸”和宗族恶势力的“保护伞”。通过广播、电视、报刊、网络、宣传画等形式,广泛开展社会主义核心价值观教育和民主法制教育,引导广大人民群众自觉抵制违法违纪行为和维护自身权益。修订完善村规民约,培育文明村风,推进移风易俗,破除不良社会风气,坚决铲除“村霸”和宗族恶势力滋生的气候与土壤。
局机关及局属单位通过展板、电子屏、微信工作群、条幅等多种形式开展扫黑除恶专项斗争宣传工作,营造了深厚的宣传氛围,形成了防范和打击黑恶势力的强大声势。村(社区)“两委”换届期间,市民政局指导县、乡通过政府网站、微信公众号、微博、在各村(社区)显著位置张贴《致广大党员和群众的一封信》和严格候选人资格条件等3个公告,公众号逍遥文稿整理,把“七不能”“六不宜”和涉黑13种类型列为负面清单广泛宣传,通过播放警示教育片、悬挂条幅,印制宣传手册、漫画等形式,大力宣传“扫黑除恶”专项斗争打击对象、工作目标,宣传“扫黑除恶”和“村霸”问题集中整治工作的重要性和必要性,提高选民对全市扫黑除恶专项斗争工作的认识,为换届选举工作保驾护航。平时以村和社区服务场所为阵地,通过摆放宣传展板、刷写宣传标语、发放宣传资料、开展法律咨询、设立举报等方式,开展扫黑除恶法治宣传活动,动员广大群众积极检举揭发黑恶势力线索,做到法治宣传教育不留死角,形成“扶正祛邪、弘扬正气”的良好社会氛围。
充分发挥“互联网+法治宣传”优势,大力开展新媒体普法活动,充分利用社区qq群、微信群、社区便民服务微信公众号等新媒体,开辟专栏、策划专题,线上线下一体发力,提升专项法治宣传教育的渗透力。全市民政系统配合有关部门,采取多种有效方式,广泛宣传最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司注部《关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通知》和省市制定的扫黑除恶专项斗争举报奖励办法,在村、社区、公共场所广泛张贴,讲清政策、表明态度,敦促实施黑恶势力违法犯罪以及包庇、纵容黑社会性质组织的人员主动投案自首,鼓励人民群众积极检举揭发和举报指证黑恶势力违法犯罪活动,真正使黑恶势力成为“过街老鼠,人人喊打”,全面发动扫黑除恶人民战争。
从村和社区“两委”换届选举、打击非法社会组织、殡葬领域、流浪乞讨人员救助、基层低保治理等重点行业和重点领域进行排查。全市民政系统认真摸排线索。公众号逍遥文稿整理,在摸排工作中落实信访制度,对群众上访的问题,专人负责,实现第一时间登记、第一时间处置、第一时间报告,并做好政策解释和矛盾化解工作。
以村级组织换届选举、殡葬专项整治等工作为重点,建立市局领导班子成员挂钩联系县(市、区)和县级民政部门领导包镇制度。市局所有班子成员均按要求下到挂钩联系县(市、区),掌握工作动态,分析研判新情况、新问题,并及时通报重点工作督查情况。市本级平均每位领导下挂钩县督导检查6次。到目前为止,各级民政部门共派出工作指导组973组,3192人次。
严格规范村(居)委会换届选举工作。将开展扫黑除恶专项斗争的工作重心始终对准涉黑涉恶人员操纵村民委员会选举,从源头上遏制涉黑涉恶问题滋生漫延。换届前,结合扫黑除恶、“村霸”整治等工作,摸排出188个换届重、难点村(居),选举中,严格资格审查,完成1953个村(居)委会换届选举工作,在联合审查中有243名村(居)委会成员被取消候选人资格。建立换届选举全程纪实工作,制定选举程序流程图,保证选举工作依法有序进行。以市人民政府办公室名义转发了殡葬领域突出问题专项整治行动方案,深入推进殡葬领域突出问题专项整治工作;公众号逍遥文稿整理,制定了关于在全市性社会组织中开展扫黑除恶工作的通知,引导全市1500多个社会组织参与扫黑除恶专项斗争工作。
2月11日,春节长假上班第一天,我局即召开党组扩大会专题研究新年度扫黑除恶专项斗争工作。下一步,我局继续把扫黑除恶专项斗争作为当前和今后一个时期的重大政治任务来抓,把扫黑除恶专项整治行动作为基层政权建设的一项重要内容来抓,进一步建立健全长效机制,精心组织部署、强化落实,确保我市基层政权建设的环境明显优化,乡村和社区社会治理水平进一步提高。一是持续宣传。采取多种形式进一步加强宣传攻势,形成坚决打赢扫黑除恶劣人民战争的社会氛围。二是深挖彻查。从村(居)“恶霸”、非法社会组织、殡葬领域、流浪乞讨人员救助、基层养老院治理等重点行业和重点领域进行排查,切实推进农村社会治理工作。三是加强督查。今年我局以殡葬专项整治等工作为重点,建立市局领导班子成员挂钩联系县(市、区)和县级民政部门领导包乡镇制度,及时分析研判和通报新情况、新问题,坚决铲除黑恶势力滋生的土壤,让农村黑恶势力无所遁形。
2020年上半年,在中共州自然资源局党组、县纪委监委的坚强领导下,根据十九届中央纪委四次全会、十二届省纪委四次全会、七届州纪委五次全会及十二届县纪委四次全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。紧紧围绕新冠肺炎疫情防控、脱贫攻坚及自然资源管理等重点工作,通过强化组织领导,落实精准措施,扎实推进党风廉政建设工作,为按时高质量打赢脱贫攻坚战,决胜全面建成小康社会提供坚强的自然资源保障。
局党组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及十二届省委、七届州委及十二届县纪委历次全会精神,全面履职担当,以“五个强化”深入推进自然资源党风廉政建设。一是强化组织保障。结合自然资源管理工作实际,局党组研究制定了《2020年度党风廉政建设和反腐败工作实施方案》,明确党风廉政建设主要工作内容,成立了以党组负责人为组长,其他班子成员为副组长的党风廉政建设领导小组,负责党风廉政建设工作的组织实施,办公室设在局办公室,明确具体人员报送日常工作信息资料。二是强化警示教育。以开展“警示教育一刻钟”为契机,将党风廉政教育纳入党组中心组的必学科目,列入每周全体党员干部集中学习的必学内容,重点加强对纪委监委通报的典型案例进行学习警示,做到时时学、处处学,2020年上半年组织人学习次,实现党风廉政教育常态化管理,不断强化全县自然资源党员干部纪律和规矩意识。三是强化风险管控。局党组坚决执行《“三重一大”集体决策制度》,以切实推进和规范重要事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用等决策制度。2020年上半年,局党组围绕“三重一大”事项,组织召开专题会议研究决策个重大事项,真正体现科学决策、民主决策,防范集体决策风险,促进廉政建设。同时,局党组还分别与全县各镇自然资源所、街道分局,各股室、直属事业单位签订了“党风廉政建设承诺书”,督促党员干部对不违规操办酒席、不得违规接待等承诺事项严格遵守执行,坚决杜绝触碰纪律和规矩的红线。还要求各部门结合自身职能职责,认真梳理排查廉政风险点,并结合实际落实防范措施,查找廉政风险点条,制定了防范措施条,从而使监督有序可觅、有据可依,坚决做到“防患于未然”。四是强化督查整改。结合新冠肺炎疫情防控、脱贫攻坚及自然资源管理工作部署及要求,局党组强化对纪律制度的执行与监管,坚决为全县打赢新冠肺炎疫情及脱贫攻坚工作保驾护航。2020年上半年,特别是疫情防控形势最为严峻的第一季度,按照县委县政府的安排部署,全县自然资源党员干部在强化做好自身防控的同时,积极响应号召,到各帮扶村协助抓好可疑人员排查、体温测量及卡点执勤等防控工作,共组织人次完成执勤监测次。同时,结合“脱贫攻坚冲刺90天、打赢歼灭战”的总要求,在要求全体党员干部一手抓疫情防控,一手抓脱贫攻坚的同时,督促党员干部进一步开展脱贫攻坚的问题排查整改工作,为全县大普查工作夯实基础。2020年上半年,围绕疫情防控、脱贫攻坚共组织开展次督查,完成个问题的整改,开展集中约谈次余人次;开展询问示警约谈次人。
一是学习力度还不够。对政治理论学习重视程度不够,平时理论学习局限于对政治理论、法律法规的学习,对有关纪律制度的学习流于形式,作表面理解,缺乏深层次的思考,导致在纪律的遵守和执行上还不够坚决。
二是责任落实还不到位。平时工作存在重安排、轻督促的现象,又有碍于情面的情形,使纪律制度停留在纸面,未真正付诸实施,导致落实纪律规章制度力度不够,效果不明显,影响了纪律制度本身的威慑力。
三是主动作为担当精神欠缺。相互配合上主动性不够强,不仅不能积极主动协调解决问题,工作责任心和担当意识不强,奉献精神缺失,工作无进取心,甚至滋生付出就要有回报的思想。
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,抓好党风廉政建设工作意义重大。
(一)纪律教育绝不放松。局党组要率先垂范,发挥“领头羊”作用,坚决将学习教育作为提升全体党员干部政治素养、精神境界的动力源泉,要继续深学、细学习近平总书记在中央纪委全会上的重要讲话精神,紧紧围绕各级党委、纪委全会精神,采取有力地学习措施,积极推进纪律教育的常态化、系统化,努力在全系统范围内形成自觉学习、自觉遵守的良好氛围。
(二)风险管控绝不松懈。局党组要坚决做到“严”字当头,严把风险关,一如既往地贯彻落实好各项纪律制度。通过深入摸排廉政风险点,制定切实可行的廉政风险管控措施,坚决堵塞制度漏洞,着重抓好在空间规划、土地审批、土地出让、土地整治、耕地保护、矿产资源管理、地质灾害防治、不动产登记等重点岗位和关键环节的风险防控工作,坚守法制底线,严格依法办事,坚决遏制腐败现象的发生和蔓延,切实把党风廉政建设落到实处。
(三)督查整改绝不走样。局党组要充分发挥牵头抓总作用,要结合当前最重要、最关键的“多规合一”改革、易地移民搬迁旧房拆除复垦复绿、违法占用耕地建房、地质灾害防治等重点工作,研究制定行之有效的落实措施,通过压实责任,落实督察制度,建立问题台账,逐一逐项的抓好整改,确保不形式、不走样。
总之,通过全系统党员干部的严格遵守和共同努力,局党组认真履行党风廉政建设责任,全县自然资源系统党风廉政建设取得了阶段性成效。在下步工作中,我们将继续深入推进党风廉政建设工作,为高质量打赢脱贫攻坚不懈努力。
2020年,环翠区自然资源局在区委、区政府的坚强领导下,认真贯彻落实十九大精神、习近平总书记视察山东重要讲话精神,以推动全区自然资源高质量发展为主线,切实履行自然资源部门职责,围绕建设现代化幸福威海首善之区,着力保障全区经济发展,推进绿水青山生态文明建设。
(一)抓保障,促发展,服务大局能力稳中求进。一是做好重点项目报批。2020年,利用省重点项目指标和预支指标,完成了976.7亩建设用地组卷上报,为羊亭镇威建项目、区科创中心项目、胸科医院等重点项目落地提供了土地保障。二是加大供地力度。2020年,出让土地39宗、2254.45亩,出让价款37.4亿元。其中,经营性用地19宗,1375.1亩,出让价款35.4亿元;工业用地20宗、879.35亩,出让价款2亿元,为区域经济发展提供了有力保障。三是推进土地节约集约利用。协调各镇街和规划等部门,有序开展批而未供和闲置土地处置。2020年,完成批而未供土地处置47宗、569.4亩,完成闲置土地处置5宗、136.4亩。四是开展土地整治项目入库。开展了环翠区草庙子泉东等5个土地整理项目报备入库。完成外业新增耕地现状现场核查及内业档案资料扫描录入系统,新增耕地面积850亩。五是做好第三次国土调查和农房一体调查。充分利用第三次国土调查契机,最大限度解决遗留问题,为编制国土空间规划、永久基本农田划定、林业生态红线预留空间。第三次国土调查已通过市级、省级核查并上报自然资源部核查,农村房地一体调查已于11月通过市级验收。
(二)抓绿化,促落实,生态修复措施更加有力。一是大力开展造林绿化。2020年,新增人工造林200亩,退化林修复8000亩。栽植各类苗木20万株。二是全面推进里口山植被恢复提升。采取专群结合的方式,参与基础提升和长效提升区域的苗木栽植与养护活动。已完成5600余亩补植提升,栽植黑松、黄栌等苗木10万株。组织发动机关干部、企业、社会团体、志愿者5000余人在基础提升和长效提升区域栽植黑松7万株。组织镇街及城投公司在重点提升区域完成整地栽植黑松等各类苗木4.4万株,完成类壤土喷播治理19500平方米,植物垫围堰1.5万个,地被灌木4.5万株。三是严把森林抚育质量关。以提升森林质量、提高森林抵御自然灾害能力为目标,对羊亭镇、温泉镇等6个镇街的重点林区实施森林抚育,完成抚育面积4.5万亩。四是开展废弃矿山地质环境治理。按照市级矿山地质环境三年行动计划,全区需于2020年底前完成50处矿山治理任务,修复面积1250亩。截至目前,50处已全部完工。
(三)抓监管,促保护,国土安全工作不断深化。一是抓好森林防火。召开全区性森林防火工作会议9次,印发文件16份。发送手机短信30万条,设置警示牌、横幅近2000处,发放明白纸20万份,出动宣传车368台次。开展区域性演练21场次,“两盲”式拉动14场次。对61条林区道路、206处集中性墓地及其周边计4.3万亩的林下可燃物进行了清理。二是持续抓好病虫害防治。2020年,全区共清理病死树41.24万株。推广打孔注药技术保护重点林区的健康松树,在棉花山、里口山、老玉夼等重点林区,对疫点内保留下来的部分健康松树进行重点保护,共实施打孔注药12.6万瓶。全面开展飞机施药防治传媒昆虫,全区作业防治面积34.28万亩次。三是严厉查处整治破坏资源违法行为。扎实开展年度土地卫片执法检查,2020年前三季度下发图斑68处,涉及监测土地面积1532.6亩,违法比例低于15%的问责比例。立案查处土地违法问题32宗,1121.28亩;处理林业违法案件6起,收缴罚款19.15万元,全部予以恢复。四是认真开展耕地保护督察意见整改。截至目前,对有明确完成时限的1项问题,已完成整改。对需加强监管、持续整改的6项问题,我局配合各镇街将整改任务逐项分解落实,实行“一案一策”,挂图作战,销号管理。目前已完成整改103个,完成比例25.5%。五是实施林长制制度。印发了林长制相关工作制度等文件,组织制作安装区级公示牌11个,镇级公示牌99个,进一步宣传各级林长职责,推进林长制工作有序开展。六是开展自然保护地整合优化。根据省市自然保护地整合优化工作实施方案,积极对自然保护地现状与管护成效进行评估,同时编制自然保护地整合优化预案,预案数据已通过国家复核。七是做好野生动物保护。对9家野生动物驯养繁殖场所进行检查,做好疫情期间封控。认真做好禁食野生动物处置,辖区内野生动物养殖企业全部签订了移交协议。广泛开展宣传,发放宣传材料5000余份,提高群众自觉保护野生动物的意识。
(四)抓党建,促廉洁,意识形态建设持之以恒。一是加强机关党建工作。坚持以党的政治建设为统领,把思想建设作为重要基础,严格执行“三会一课”和主题党日制度。今年以来,共召开党员大会3次,支部委员会议11次,党小组会议44次,党课3次,主题党日活动12次,并开展了“打卡红色印记”系列主题党日活动,目前已打卡胶东(威海)党性教育基地“为了人民”基层党建馆和中国油画小镇,充分调动党员参加组织生活的积极性和主动性,实地接受红色教育洗礼。二是强化党风廉政建设。制定了《2020年党风廉政建设任务分工方案》,把党风廉政建设与业务工作紧密结合。健全完善制度,努力从源头上预防和纠正腐败现象。规范了议事程序,凡涉及决策事项、物品采购、资金支出等情况及其他三重一大事项、大额资金支出等均列入党组会议研究,同时详细做好会议记录,截至目前,共召开党组(扩大)会议17次。对重大决策、重要干部任免、重大事项安排及大额度资金使用等事项进行全面监督,共向区纪委报告备案32项。三是抓好意识形态建设。召开意识形态专题会议2次,研究我局意识形态工作进展及存在的问题,将分析研判意识形态领域情况纳入重要议事日程。同时把意识形态工作纳入党建工作责任制,确保意识形态工作责任的落实。向全体党员通报党内意识形态领域情况2次,向区委专题汇报意识形态工作2次,及时向上级组织报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。
2021年,我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心,牢记使命,紧紧围绕区委、区政府中心工作,着力担当作为,以更加奋发有为的精神状态,服务和保障全区经济发展大局,努力打造绿水青山生态环境,全力建设现代化幸福威海首善之区。
(一)坚持节约集约,服务保障用地。一是项目化安排使用新增建设用地计划指标。根据省委、省政府“要素跟着项目走”的要求,要以真实有效的项目落地开工作为配置计划指标的依据,我局将积极与上级对接,确保各类重点建设项目用地需求,为全区经济建设提供资源保障。二是加大经营性用地供地力度,增加地方财政收益。做好2021年国有建设用地出让计划编制,科学合理确定2021年供地总量。积极配合镇街做好土地供应前期准备工作,跟踪解决项目用地存在的困难问题,促进项目早日开工。三是开展批而未供及闲置土地清理处置。以专项考核为抓手,充分调度各镇街积极性,制定针对性盘活方案,确保批而未供及闲置土地处置工作顺利完成。四是做好土地储备。结合我区土地利用现状,探索适合我区土地储备的新思路,加强与省土地储备开发集团沟通协调,借助省级储备资金支持,努力开创我区土地储备、开发、经营新局面。五是推进资源调查。加快第三次国土调查各类成果上报、整改,确保尽快通过部级审核。依据三调成果和相关土地利用数据摸清底数,配合市局推进全市国土空间总体规划编制。做好土地年度变更调查和森林资源管理“一张图”年度更新,及时更新各类资源的利用现状。
(二)坚持生态优先,推动绿色发展。一是持续开展造林绿化。加大对全区宜林地的绿化力度,完成2021年度市级下达的新增人工造林和更新造林任务。二是做好里口山植被恢复提升。严格落实《环翠区里口山区域森林植被提升工作实施方案》,认真学习借鉴先进地区的好经验、好做法,进一步加大投入、创新举措,持续推进里口山区域植被恢复提升,对环山路可视范围内4000亩区域进行打造提升。同时,结合我区退化防护林改造和森林抚育等重点项目,提升里口山区域可视山体冬、春季景观效果,进一步改善里口山区域生态环境。三是开展森林抚育。以提升森林质量、提高森林抵御自然灾害能力为目标,对张村镇、竹岛街道等7个镇街的重点林区实施森林抚育。四是抓好重点古树名木调查保护。组织实施新一轮古树名木资源普查,建立和完善古树名木档案。建立古树资源储备数据库,通过详细调查,补充、完善古树名木资源档案,修订《环翠区古树名木名录》,在前期调查的基础上对古树名木实施抢救和保护。
(三)坚持严格执法,提升资源保护。一是夯实森林防火工作措施。新建防火通道48公里,整修、硬化通道53公里,新增卡点5处、蓄水设施12处、隔离网3.5公里,配备灭火装备100余台套,进一步织密扎牢我区森林防火综合防控网络,提升防控能力。二是加强松材线虫病综合防控。全面开展疫木除治,及时开展传媒昆虫药物防治,加大日常督导和检查力度,加强疫木管控,防止疫木流失,力争病死树率逐年下降,直至疫情得到有效稳控。三是加大耕地保护执法监察力度。持续加大对违法违规破坏耕地行为的高压态势,通过结合土地季度卫片、耕地保护督察意见整改、农村乱占耕地建房专项整治等工作,强化排查、整改和监管力度,进一步构建网格化巡查体系,充分发挥部门协调联动机制的能动作用,落实共同监管责任,建立耕地保护长效机制,切实守住耕地红线。四是完善林长制配套制度。尽快出台林长制绩效评价办法等配套制度,全面提高各级林长、监督员、护林员的责任担当,推动森林资源可持续发展。五是继续做好自然保护地整合优化。持续做好自然保护地整合优化,在自然保护地整合优化成果获得国家批准后,组织各自然保护地编制总体规划、勘界立标,更好地保护和管理自然保护地。
(四)坚持从严治党,加强廉政建设。一是强化思想建党,切实提高党员干部政治素质。持续推进学习型党组织建设,坚持经常性教育和集中培训相结合,加强党员学习积极性。全面落实“三会一课”等基本制度,认真贯彻落实年度工作计划,如实记录开展情况。日常工作中,不断强化党员教育管理监督,积极鼓励年轻同志入党,努力夯实基层党组织基础。二是强化责任意识,努力打造“风清气正”干部队伍。在抓好业务工作的同时,持续抓好分管领域党风廉政建设工作,党组年度专题研究部署党风廉政建设工作不少于2次。每月至少开展1次党风廉政教育活动,增强党员干部廉洁意识。三是强化党管思想,牢固树立思想意识正确导向。认真制定党组班子理论中心组学习计划,开展中心组集中学习不少于12次。强化领导干部带头示范作用,塑造正确的价值观和舆论导向,为机关干部当好表率。四是强化党建引领,激发干事创业热情。深入开展形式多样的主题党日活动,通过现场教学让党员实地接受党的教育,引导党员积极到社区报到,开展共驻共建活动,切实为群众办好事、办实事。
一是做好重点项目报批。2020年,利用省重点项目指标和预支指标,完成了976.7亩建设用地组卷上报,为羊亭镇威建项目、区科创中心项目、胸科医院等重点项目落地提供了土地保障。
二是加大经营性供地力度。2020年,出让经营性用地17宗、1388.08亩,出让价款37.4亿元,为区域经济发展提供了有力保障。
三是全面推进里口山植被恢复提升。采取专群结合的方式,参与基础提升和长效提升区域的苗木栽植与养护活动。已完成5600余亩补植提升,栽植黑松、黄栌等苗木10万株。组织发动机关干部、企业、社会团体、志愿者5000余人在基础提升和长效提升区域栽植黑松7万株。组织镇街及城投公司在重点提升区域完成整地栽植黑松等各类苗木4.4万株,完成类壤土喷播治理19500平方米,植物垫围堰1.5万个,地被灌木4.5万株。
四是开展废弃矿山地质环境治理。按照市级矿山地质环境三年行动计划,全区需于2020年底前完成50处矿山治理任务,修复面积1250亩。截至目前,50处已全部完工。
五是抓好森林防火。召开全区性森林防火工作会议9次,印发文件16份。发送手机短信30万条,设置警示牌、横幅近2000处,发放明白纸20万份,出动宣传车368台次。开展区域性演练21场次,“两盲”式拉动14场次。对61条林区道路、206处集中性墓地及其周边计4.3万亩的林下可燃物进行了清理。我区连续多年没有发生有影响的森林火灾。
六是持续抓好病虫害防治。2020年,共伐除清理病死木41.24万株(其中,桥头镇22.69万株)。推广打孔注药技术保护重点林区的健康松树,在棉花山、里口山、老玉夼等重点林区,对疫点内保留下来的部分健康松树进行重点保护,共实施打孔注药12.6万瓶。全面开展飞机施药防治传媒昆虫,全区作业防治面积34.28万亩次。松材线虫病防治工作取得了压倒性胜利。
2018年来,我局党风廉政建设和反腐败工作在县纪委和市国土资源局党组的正确领导下,始终坚持以“十九大”会议精神及按照中央、省、市、县纪委全会精神为指导,紧密结合我局党组年初分解的目标任务,深入开展了党风廉政建设和反腐败工作,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,取得了党风廉政建设和反腐败斗争的新成效,为我局本年度各项工作的开展创造了良好的政治生态环境。现将上半年工作简单汇报如下:
(一)切实加强组织领导。我局根据县纪委和市国土资源局党组工作安排,及时召开领导班子成员专题会议,研究部署2018年县国土资源局党风廉政建设和反腐败工作,并结合工作实际做了具体的安排,确立了由党组书记、局长胡文辉同志负总责,领导班子成员和各党支部书记为第一责任人。一是根据上级要求,我局组织召开了党风廉政建设和“治陋习、树新风”深化作风建设年动员部署大会。二是组织全局干部职工学习有关文件,邀请纪检监察机关领导来我局授课,讲解党纪党规和廉政知识,通过理论学习增强了干部职工的依法行政和廉洁自律意识,从而提高了党性修养,成效显著。
(二)注重党风廉政建设。一是扎实推进党风廉政建设责任制落实,局党组与党支部,局长与领导班子成员、副科级干部和股室负责人签订了《2018年xx县国土资源系统党风廉政建设工作责任状》,层层压实责任,一级对一级负责,从而增强廉洁自律观念;二是及时认真组织学习中央八项规定和省、市委九项规定,进一步转变工作作风,加强机关建设,厉行勤俭节约,规范公务接待制度、公车管理制度。除在局机关宣传栏公布《八项规定》有关政策外,还不定期通过qq工作群、短信、微信群、内网等多种平台进行《八项规定》和廉洁自律方面有关内容宣传,警示全局干部职工规范自身行为准则。同时,局办公室、党务办深入检查督促中央八项规定和省、市九项规定执行情况。以此保证规范接待制度、公车管理制度、办公用房等制度落实到位。三是全面贯彻落实《廉政准则》,构筑以完善惩治和预防腐败体系为重点的预警防控机制。全局围绕核心业务、重要岗位和关键环节等方面实施动态跟踪掌握廉政风险,适时进行廉政风险预警,同时建立廉政风险防控教育制度,定期组织开展廉政风险防控教育。此外,深入开展工程建设领域腐败问题治理工作,出台了《“三重一大”事项决策制度》,形成禁止“一言堂”,规范领导干部决策行为和预防“三重一大”领域腐败问题的长效机制。
(三)加强机关效能建设。进一步简化和优化行政审批事项流程和时限,努力做到提速增效,方便群众。围绕机关效能建设,继续开展“优质服务窗口”建设,并设立“党员示范岗”,严格树立行政审批窗口良好形象,切实提升窗口服务水平。常抓作风建设,局党务办、政工股对全局机关干部职工,实施定期或不定期督查,特殊时期采取电话查岗和现场暗访相结合,督查工作作风和行政效能情况。认真抓好党务政务公开,让“权力在阳光下运行”。
(四)加强干部队伍建设。按照县委县政府的文件要求,及时帮助群众解决力所能及的问题。进一步增强廉洁从政意识。健全激励和问责机制,充分调动干部职工积极性,出台了《公务接待制度》《考勤制度》《公车管理制度》等一系列规章制度,并按要求编写了《xx县国土资源局内控手册》,加强机关内部管理,从而预防腐败。
(五)压实信访工作责任。为巩固和完善信访共同责任机制,切实增强局机关科室负责人责任意识和社会稳定意识,对来访来人热情接待,及时处置,形成了国土资源信访工作多方参与、齐抓共管的局面。
(六)从源头上预防腐败。一是通过短信平台、qq群、微信群、公众号多种渠道宣传党风廉政建设和反腐败工作;二是从土地拍卖、矿产资源管理入手,抓好源头防范;三是继续深化反“雁过拔毛”式腐败、反“四风”变种问题、违反中央八项规定精神突出问题、持续推进清理国家公职人员违规参与涉矿等“六大类”经营活动和领导干部涉金融领域以权谋私问题等多项专项整治工作,加强对群众身边存在腐败问题的查处力度;四是进一步规范国土资源领域行政收费管理,对涉企涉农收费等情况进行了专项督查。通过多措并举,树立了廉洁从政意识,增强了拒腐防变自觉性,营造了风清气正的良好整治生态,推进了我县国土资源领域党风廉政建设和反腐工作向纵深发展。
(一)持之以恒提升学习能力。切实传达学习党的十九大和各级纪委全会精神,在建设学习型机关、学习型乡镇国土资源所过程中,着力提高干部职工的学习能力,更新学习理论、突出学习重点、创新学习方法、转变学习作风,从而增强为人民服务的本领。
(二)扎实推进党风廉政建设。建立健全廉政风险防控机制,继续紧抓反“雁过拔毛”式腐败、反“四风”变种问题、清理违反中央八项规定精神突出问题、持续推进清理国家公职人员违规参与涉矿等“六大类”经营活动和领导干部涉金融领域以权谋私问题等各类专项整治工作不放松,全面贯彻落实履行党风廉政建设“一岗双责”情况定期报告制度,把廉政风险防控机制建设纳入党风廉政建设责任制考核的内容。
(三)坚持不懈加强机关作风和效能建设。紧紧围绕“服务发展、规范管理、高效便民、保障有力”工作要求,不断加强政治环境建设,完善配套制度,加大力度,整治“为官不为”行为,认真落实各项作风建设文件精神,并积极结合县纪委重要时间节点开展作风建设督查行动,治理慵、懒、散、浮、拖问题,认真解决本局机关干部队伍存在的不正之风。此外,强化监督责任,进一步狠抓工作落实,强化优质服务,进一步提高履职能力,推动我县国土资源事业的健康快速发展。
按照党中央和省、市、县各级党委关于开展扫黑除恶专项斗争的总体安排部署,现将县自然资源局工作开展情况简要汇报如下:
落实一个主体责任。始终扛牢扫黑除恶专项斗争的政治责任,成立由县自然资源局局长任组长的领导小组,组建专门的办公室,制定工作制度,每月专题学习,提高干部思想认识,全力投入攻坚战。列入中心组学习计划,对全县的专题学习进行安排;先后5次召开会议、8次发文部署,统筹镇、部门做好扫黑除恶宣传工作。
抓住两个行业领域。一是扎实开展宣传自然资源系统扫黑除恶专项斗争工作。营造氛围,实现宣传无死角;制定案件线索排查实施方案、线索管理暂行办法等,动员全系统加强线索摸排,定期上报摸排情况,目前暂未排查出涉黑涉恶案件。二是紧盯网信领域。开展舆论环境专项整治,处置县境内公众号、群组出现的违法行为17起。开展网络生态治理、扫黄打非、“清朗”专项行动,向公安机关移交问题线索3条。安排专人进行网上巡查,向公安局移送转交一起网上发帖反映涉黑涉恶线索,经公安局核实,该贴反映的线索,已经在法律规定的期限内全部处理完毕。
年自然资源局个人工作总结
xxxx年,我局紧紧围绕城区党委、政府和上级自然资源管理部门的工作部署,抓好机构改革新契机,积极主动适应新常态,攻坚克难,充分发挥自然资源职能作用,主动强化服务意识,突出重点,把握关键,强化措施,狠抓落实,全力抓好自然资源管理各项工作。
(一)各项主要指标完成情况。
——招商引资。城区下达任务量x.x亿元,完成招商引资亿元,任务完成率xxx.x%。
——重点推进项目。计划投资xx.x亿元,完成重点推进项目投资xxx亿元,完成率xx%。
——固定资产投资。城区下达任务量xx.x亿元,完成固定资产投资xxx亿元,完成率xx%。
——土地出让金征收。城区下达任务量xx亿元,完成土地出让金征收入库xx.x亿元,任务完成率xx.x%。
(二)重点业务工作完成情况。
1.落实规划先行战略,构建国土空间规划体系。
一是对城区土地利用总体规划剩余规划指标进行整合,重点保障教育园区、城区重大项目和基础设施用地需求,盘活城区土地利用总体规划用地指标xx.x公顷。二是完成红狮水泥二期干法水泥熟料生产线项目、x市双定循环经济产业园武鸣及东盟经开区生活垃圾中转站工程、禅茶谷、x蓝地球田园文旅项目、灵源村xx组三产安置等xx个急需用地项目规划调整方案上报审批工作。三是落实xxx万元经费实施xx镇xx村、xx镇xx村、xx镇xx村、xx镇xx村等x个实用性行政村村庄规划编制工作并提交专家评审。四是完成xx镇总体规划编制并获得城区政府批复实施,指导xx镇政府开展总体规划编制并批复实施,有序开展老旧街区社区级城中村修建性详细规划编制工作。
2.高效集约节约开发利用,全力保障发展用地。
一是有序开展x经合x至x公路武鸣段项目、武鸣及东盟经开区生活垃圾中转站工程项目、骆越文化小镇等xx个项目共xx公顷的建设用地报批组卷工作,其中获批面积xx公顷。二是完成xx期国有建设用地招拍挂活动,成交面积约xxxx亩,成交价款约x亿元。三是完成xx公顷建设用地盘活利用,近五年(xxxx-xxxx年)农转征项目供地率为x%。四是完成x教育园区东片区、公顷土地收储工作。亩,万元。
3.尽职尽责保护耕地资源,守住资源开发利用上线。
一是完成x个批次用地补充耕地方案,占补耕地xxx公顷,全城区非农建设占用耕地项目全部落实“占一补一”。二是抓好设施农用地管理工作,公顷设施农业用地项目备案上图入库工作。三是完成xxxx年度、xxxx年度共xxx个万亩“双高”糖料蔗基地土地整治项目验收工作;四是完成仙湖镇等x个镇苏梁村等x个村耕地提质改造(旱改水)公顷,公顷。五是完成xx镇等x个乡镇城乡建设用地增减挂钩项目实施xxx公顷,预计复垦新增农用地xxx公顷。
4.加大信息化工作力度,有序推进地籍管理工作。一是我城区三调统一时点更新调查成果已通过国家级内业复核和数据库质检。二是落实xx万元开展农村乱占耕地建房状况调查工作,截止目前共完成农村乱占耕地建房状况调查xxxxx宗,完成率x%,全力开展耕地非农化整治工作。三是完成数字武鸣地理空间框架建设并顺利通过验收,项目荣获xxxx地理信息产业优秀工程金奖。
5.努力建设绿色矿山,全力支持生态建设。一是制定年度绿色矿山工作方案,明确目标和任务,已获自治区绿色矿山称号x家,其中自治区级x家,市级x家。二是积极开展甘圩镇赖坡琴勾山建筑石料用灰岩矿等x宗新采矿权出让工作,出让前置材料已编制完成,出让计划已获得自治区自然资源厅批复同意。三是完成x宗采矿权延续出让,收取采矿权出让收益xx万元;完成武鸣雄峰石材场等x宗砂石采矿权的关闭、注销工作。四是完成年度xx个采矿权信息公示工作,填报及公示率xxx%。
6.践行全面依法治国方略,大力推进法治建设。一是抓好土地矿产卫片执法工作。完成xxxx年第四季度、xxxx年第二、第三季度共xxx幅土地矿产卫片图斑核查工作,移交城区综合行政执法局涉嫌违法图斑xxx幅。二是充分利用“”世界地球日及“”全国土地日等宣传契机,积极组织开展xxxx年第xx个“”世界地球日、“全国土地日”、“xx.x”全国宪法日、宗教政策法规学习月、民法典等普法宣传活动,制作宣传展板x个,播放宣传标语xx条以及xx个led屏同步播放宣传图片x份,发放宣传资料xxxx余份。三是抓好各类案件的应诉及答复工作。完成xx宗行政诉讼案件、xx宗行政复议案件应诉工作。
7.扎实推进自然资源领域扫黑除恶线索“清仓”。一是制定《xxxx年扫黑除恶专项整治方案》及《自然资源领域扫黑除恶专项斗争“六清”行动实施方案》等系列指导性文件,明确扫黑除恶专项斗争工作职责和要求。二是结合自然资源领域实际,开展矿产资源开发、土地整治、地质环境恢复治理、土地出让、矿权出让等行业乱象整治工作,确保及时发现黑恶势力,及时打击。今年未排查出新增线索。
8.坚持以人民群众为中心,提高地灾防治水平。一是完成对现有的xx处地质灾害隐患点,xx个易发区村村屯,xx处临坡切坡建房点的巡查监测工作;二是落实自治区专项资金xxx万元实施开展锣圩镇、xx镇等x个危岩治理项目;完成罗波镇、两江镇、xx镇等x个地质灾害治理项目验收工作。三是完成xx起地质灾害险情,x起灾情应急处置及安全防范工作。四是完成甘圩镇背琴x德胜石场等x个有效矿山阶段性验收,完成美女山石场等x个到期矿山开展矿山地质环境恢复治理工作验收。五是完成xx个地质灾害危险性评估报告项目备案,完成x个建设项目压覆矿产资源核查,完成xx个矿山地质环境现状核实调查。
9.以优化营商环境百日攻坚战为抓手,提供高效便民的服务。一是完成建设项目用地预审、规划选址合并办理,建设用地规划许可、建设用地批准合并办理,压缩办理时限,共受理行政审批事项xxx件,办结xxx件,办结率xx.x%。二是全面升级不动产登记“xx小时不打烊”自助办服务,增设x处不动产登记“xx小时不打烊”自助办理点,设立和税务部门设置“一窗受理、并联办理”综合业务窗口,设置企业服务专窗,线上线下相结合,不断提高登记效率,共受理不动产登记业务xxxxx宗,登簿办结xxxxx宗,办结率xx.x%。三是落实xxx万元实施我城区xxxx宗独栋居民楼国有建设用地和地上房产的补充权籍调查工作,已完成xxxx宗,完成率xxx%。四是完成林权类xxxx卷xxxxxx件及相关电子林权登记档案移交工作,实现数据共享。
10.因地制宜精准施策,打赢扶贫攻坚战。一是科学制定帮扶工作计划,领导班子到村调研xx次,制定各村帮扶计划x份、个人帮扶计划xx份,为xx户帮扶对象申报产业扶持项目xx项,获得奖补资金xxxxx元。二是深入学习习近平总书记关于脱贫攻坚的重要论述及指示批示精神,定期召开专题协调培训会,每半年召开一次专题会议,每季度召开一次工作协调会。三是制定《关于中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见整改工作方案》,列出问题x个及整改措施xx项,明确整改责任,抓好整改落实。
人次,通过约谈,层层传压,推动落实从严治党工作职责。
一是报批进度缓慢。因存在征地项目与报批项目名称不一致、补偿标准与现行补偿标准不符、征地协议书面积大于项目用地面积、征地告知书和补偿安置方案公告耗时长等问题,严重影响项目报批进度。二是目前我城区存量建设用地面积大,供地率低。由于项目征地拆迁工作难度大,已落实用地指标的项目因未能完成征地工作而无法供地的存量建设用地面积大,严重影响我城区的供地率。三是闲置土地处理难度大。由于闲置土地成因复杂,既有规划调整、基础设施配套不完善等客观原因,也有业主无力开发等企业自身因素,有的闲置土地成因相互交织,责任难以区分,出现处理难度大、执行难的现象。
xxxx年,我局将以十九届五中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕自然资源管理工作目标任务要求和城区党委、城区政府的中心工作,深入学习贯彻习近平生态文明思想和关于自然资源管理的重要论述,准确把握新时代自然资源工作的职责和定位,重点抓好以下几个方面工作:。
(一)加快构建国土规划空间体系,科学划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线,统筹安排各类用地,在镇级国土空间规划中预留x%的用地指标作为机动指标,兼顾“农业+”产业融合发展,预留休闲农业、农业服务业、农产品加工业建设用地,促进乡村振兴,统筹城乡融合发展,更好的建设x城市副中心。
(二)结合城区总体规划、各个片区控制性详细规划,进一步深化中心城区老旧街区、城中村的空间管制,优化教育园区东片区、xx镇、xx镇空间发展布局,加快推进主城区发展,拉大城市发展空间。力争在xxxx年完成标营新区城市设计、老旧街片区、城中村一期修建性详细规划编制工作。
(三)采取土地出让联审制、推行出让时间弹性化、主动上门推介服务、加紧催缴地价款等措施,全力推进土地招拍挂工作,加强与城区征地办沟通联系,重点对列入出让计划但未完成征地拆迁补偿的地块开展突击征地拆迁工作,严格实行“净地”出让。xxxx年,计划完成约xxxx亩土地供应工作,土地出让金入库xx亿元。
(四)认真落实土地利用动态巡查制度,充分运用土地市场动态监测监管系统平台,加强建设用地供后监管。严格落实项目开竣工备案制度,加大闲置土地处置力度,依法查处闲置浪费土地资源行为。加强建设用地批后监管,对擅自改变土地用途和容积率或闲置土地的,联合相关部门依法依规处置到位。
(五)提质改造,保护资源,落实保护责任。继续落实最严格的耕地保护制度,严格保护基本农田,建立基本农田数据监管平台,对基本农田实行永久保护。督促富鸣集团加快推进x个提质改造(旱改水)项目及两江镇、xx镇等x个城乡建设用地增减挂钩项目建设,确保按时按质完成任务。
(六)全面推进矿山规模化发展,及时完成x市红狮水泥有限公司x个原料矿山及x市武鸣区甘圩镇孔周山建筑石料用灰岩矿出让工作。健全地质灾害“预防为主、防治结合”工作机制,加快完成上级下达的地质灾害治理项目;探索建立多渠道多元化推进矿山地质环境恢复治理模式,推动矿山治理取得更好成效。
(七)加快推进武鸣区第三次土地调查工作,力争按时间节点完成武鸣区第三次土地调查数据库建设及土地变更调查。加快推进农村乱占耕地建房状况调查,确保于xxxx年x月前按照自治区统一标准完成农村乱占耕地建房问题摸排数据库建设工作。
(八)按照建立的扫黑除恶长效机制,持续做好自然资源领域行业监管职责,重点围绕自然资源领域行业乱象整治,有效治理自然资源领域管理乱象。继续抓好“”世界地球日、“”全国土地日、“xx.x”全国法制宣传日及“送法下乡”等各项普法宣传工作,力争在全年范围内收到良好的普法宣传效果。
(九)推进行政审批一体化改革,通过工程建设项目审批系统和x数字政务一体化平台实现行政审批事项xxx%网上办理,探索行政审批“告知承诺制”,不断完善项目审批流程,推进建设项目“多测合一”改革,切实提高审批效率。继续深化“互联网+不动产登记”,扩大不见面审批业务办理范围,借助互联网推动异地办理、同城通办,实现不动产登记网上办理率达到xx%以上,营造更加公平、透明的营商环境。
自然资源局工作总结
为进一步加强生态安全保护,推进生态文明建设,根据自治区监督管理厅、自治区林业和草原局联合下发《全区野生动物保护专项整治行动实施方案》文件精神,我局自****年x月初至**月底,在全县范围内组织开展了野生动物保护专项整治行动,在县市场监督管理局、县农业农村局、县公安局统一安排部署下,密切配合,精心组织实施,取得了一定的效果。现就专项行动开展情况总结如下:。
为认真组织好这次专项行动顺利开展,确保专项行动取得实效,我局及时制定了行动方案,成立了专项行动领导小组,对工作方法、行动步骤等做了周密部署,各职能部门分工负责,密切配合,在全县范围内开展此次专项行动,确保专项行动达到预期目的。
二是严查野生动物栖息繁衍地、迁徙停歇地、迁徙通道等野生动物资源易受破坏地区,野生动物集贸市场、驯养繁殖场、花鸟市场等场所,非法加工、经营、销售、利用野生动物的宾馆、饭店等餐饮场所和野生动物制品生产厂家,车站、窝点等重要部位。
通过专项行动的开展,起到了震慑犯罪,教育群众,树立执法权威的社会效应,规范了行政审批及执法行为,达到了标本兼治的目的,从源头上遏制破坏野生动物资源违法犯罪案件的发生。本次行动中,我辖区共办理三起涉嫌野生动物违法犯罪案件。
(一)加强协作、细致摸排。我局森林派出所强化统筹协调,与相关部门形成工作合力,组织开展联合执法行动。一是与市场监管部门联合检查集贸市场、花鸟鱼虫市场是否存在非法销售野生动物及其产品情况;检查宾馆、饭店、农家乐是否存在非法收购、加工、经营野生动物产品情况,宣传引导餐饮业不出现食用“野生动物”的招牌及“野生动物”菜谱;二是与县公安局网安部门联合,发挥侦查优势,用无人机低空巡视x村七队一百亩鱼池、欢乐谷四千亩湿地;三是关注网络舆情,注意收集掌握涉及野生动物的情报线索,实现网上网下同步打击。专项行动中共出动人员**余人次、出动车辆**台次,检查清理野生动物驯养繁殖场**家,加大对三丁湖、黄河湿地、清水湖、典农河、沙枣林、滨河大道的巡查,收集、排查相关线索。
(二)强化宣传,营造氛围。加强普法宣传和舆论引导,为专项行动开展营造良好氛围。一是发布《x自然资源局关于征集x县自然资源局关于征集非法猎捕珍贵濒危野生动物资源的违法犯罪线索的通告》,有奖征集违法犯罪线索;二是精准宣传,结合“爱鸟周”等重要节点,广泛宣传野生动物保护法等法律法规,引导全社会提高守法意识和保护野生动物,自觉摒弃滥食、捕猎、买卖野生动物等歪风邪气;三是制作以严厉打击破坏野生动物资源犯罪行为主要内容的宣传横幅**条,在各乡镇及县城重点区域悬挂,呼吁广大群众保护身边的野生保护动物,共同推进生态文明建设。
(三)建立长效机制。认真总结专项行动工作取得的经验和不足,逐步建立起加强野生动物资源保护和打击破坏野生动物资源违法犯罪的长效机制,进一步提高保护野生动物资源的能力,使全县野生动物资源得到长期、有效地保护。
规划和自然资源局工作总结
(一)完善规划体系,引领城乡功能品质提升。
(二)抓好用地保障,厚植未来发展后劲。
(三)加强自然资源管护,严厉打击违法行为。
(四)立足服务民生,防范化解重大风险。
二、获得荣誉情况。
三、特色亮点工作。
四、xx年工作安排。
(一)抓实规划工作。
一是做精做细规划管理工作。做好选址论证,确保规划选址科学、合理;加大规划报建方案审查力度,确保规划、建设一致性;强化规划核实,确保项目有审批,不走形,不走样,不长高,不长胖;筹备好市规委会。
二是做深做实规划编制工作。加强与东部新区的深度对接,力争xx年xx月前完成国土空间总体规划成果,年底前完成法定报批程序;待各镇(街道)规模确定后,尽快启动镇级国土空间规划编制;协助xx市局开展第二届xx市特色镇(街区)建设和川西林盘保护修复规划设计方案全球征集活动。
(二)抓好用地保障。
一是抓紧抓实xxx年度我市项目用地计划指标申报确认和组卷报批工作。
二是加大已具备供地条件项目的供应力度,确保我市近x年平均供地率不低于xx%。
三是推进涉嫌闲置土地及低效工业用地整改工作,促进国有建设用地科学合理开发利用。
四是深入学习宣传新《土地管理法》,积极探索新形式下用地保障工作。
(三)推进建设用地整理。
一是有序推进城乡建设用地增减挂钩项目,力争xx个项目验收颁证。
二是有序推进农民集中建房整理项目,力争正在实施的林初心个项目申报验收。
三是结合市政府全域实施土地整理项目规划,推进农用地整理项目实施。
一是进一步强化日常动态巡查工作,把违法占地案件消灭在萌芽状态。
二是持续做好卫片执法检查,确保顺利通过上级检查验收,避免被约谈问责。
三是做好耕地保护专项督察发现问题和自然资源督察发现问题整改工作,确保按期销号。四是积极开展农村乱占耕地建房整治摸排后续工作。
(五)抓好林业资源管理。
一是加强森林资源保护,确保林业资源安全。
二是全面开展造林绿化工作。
三是争创x省森林城市、绿化模范单位、绿化示范村。
自然资源局工作总结
县诚信办:。
为全面总结自然资源领域****年度社会信用体系建设工作,根据《关于报送****年度社会信用体系建设工作总结及****年度工作计划的通知》(贺诚办发〔****〕x号)文件要求,我局严格按照全县社会信用体系建设工作总体部署,对涉及自然资源领域的社会信用体系建设工作进行了全面梳理,现将工作总结报告如下:。
1.加大信用信息的归集共享应用能力。严格按照x县公共信用信息目录,解释录入了自然资源领域信用信息目录事项,确定了**余项信用事项。积极开展行政许可和行政处罚信用信息公示,实行双渠道公开信用信息,一方面通过政府网站“双公示”栏目,宣传相关法规和政策,公开行政许可、行政处罚信息,保证更新准确、信息全面、内容完整、格式规范、运用法律法规无误,另一方面利用行政许可和行政处罚等信用信息数据归集公示标准,对违法失信行为及时公开公示。截止目前,土地行政案件立案查处**宗,已结案**宗,共计收缴罚款**万元;林业行政案件立案查处**宗,已结案**宗,处理违法行为人**人,罚款金额x.****万元,补植树木**x株;查处非法猎捕野生动物行政案件x宗,处理违法行为人x人,没收猎捕工具**件,收缴罚款****元,以上案件均在“双公示”系统中公示。
2.完善行业信用管理制度。坚持以市场配置资源要素,严格执行招标、拍卖、挂牌出让国有建设用地使用权的规定,委托自治区公共资源交易服务中心公开出让国有建设用地使用权,打造公开、公正、透明的市场环境。充分发挥社会诚信作用,对不按规定履行挂牌出让手续的的违法用地企业,全部列入失信名单,禁止其参与全县土地交易市场竞买活动,让失信者受到惩戒。截至目前,共计挂牌成交**宗土地,出让面积****.**亩,成交金额****x.**万元,暂无不按规定履行挂牌出让手续的的违法用地企业。
3.加强诚信文化宣传。以社会主义核心价值观为引领,充分利用“x·**植树节”、“x·**世界地球日”、“x·**全国土地日”、“诚信建设万里行”和传统节日开展诚信宣传活动,增强社会责任,培育信用体系文化,着力解决信用体系缺失等问题,不断深化公民诚信意识,提升公民的道德水准。
以不动产登记工作为抓手,持续推进“互联网+不动产登记”改革,推出不动产登记自助查询、自助打证等创新服务举措。率先建立不动产登记与税务部门信息共享集成机制,实现两部门信息互联互通;同时,通过优化行政许可审批流程,进一步压缩业务办结时限,不动产首次登记效率提高**%,转本位登记效率提高**%。
虽然社会信用体系建设工作取得了一定的成绩,但也存在一些不足。一是重视程度不够,部分干部职工对待信用体系建设存在“重理论,轻实践”的想法,往往只参与“转发”,走走过场,没有把此项工作融入系统工作中。二是宣传力度欠缺,各种宣传活动没有与其他单位和部门之间进行联动,宣传效果差,缺乏县域诚信宣传氛围营造。三是工作制度不健全,缺乏工作基础。四是缺少交流学习,各站所之间信息不流通,局内部学习交流少。
下一年,我局将进一步以创新信用体系建设工作机制、丰富实践载体为着力点,全力推动自然资源领域信用体系建设工作再上新台阶。一是及时传达学习信用体系建设工作相关精神和我县信用体系建设进展情况及精神,积极组织开展形式丰富多样的活动,营造诚信机关建设的良好氛围,提高干部职工诚信意识,提升诚信活动参与度。二是加强宣传普及,在全年重要时间节点,不断开展诚信文化宣传,大力弘扬社会主义核心价值观,扎实推进诚信氛围营造工作。三是进一步健全我局信用体系建设领导体制和工作机制,制定详细的信用建设工作方案和相关制度,不断夯实信用体系建设工作基础。四是加强局内部及与其他单位之间的交流,对信用体系建设工作中好做法、好经验主动学习,同时在局内部树立典型,以点带面。
自然资源局个人工作总结范文
今年以来,在县委县政府和市局党组的正确领导下,我局继续深入贯彻落实党的十九大精神和***总书记关于自然资源方面做出的重要批示,紧紧围绕县委县政府的重大事项和重点工作,坚持创新发展理念,严格规范资源管理,各项工作顺利推进。现将__县自然资源局__年工作总结及__年工作打算报告如下:
__年工作总结。
(一)建设用地报批工作。
1、__县__年第一批次共涉及16宗重点项目用地,总面积25.9759公顷,其中农用地转为建设用地20.3888公顷(含耕地18.4198公顷),未利用地转为建设用地2.6115公顷。
2、__县__年第二批次共涉及4宗重点项目用地,总面积30.2270公顷,其中农用地转为建设用地30.1256公顷(含耕地29.1462公顷),未利用地转为建设用地0.1014公顷。上述二个批次建设用地省政府和市政府批复文已下发我县。
3、两宗扶贫类光伏项目正在组卷上报。
(二)、永久基本农田整改补划和永久基本农田储备区划定工作落实经费58万,基本农田调整补划和储备区划定基础资料收集完成,并依据工作调查底图更新对13个乡镇1530图斑进行实地核查,目前,基本农田储备区划定工作已上报省基本农田储备区划定工作验收组。
(三)自然资源确权调查和国土空间规划编制工作。
1、__年土地利用现状变更工作和城镇地籍汇总工作,8月底自然资源部已下发了__年土地利用现状数据库,该项工作全部完成。
2、第三次国土调查工作于__年11月正式启动,9月29日我县国土三调工作经省厅验收合格后报全国三调办,10月28日全国三调办反馈了核查意见,目前正在补充调查举证,11月30日将整改完善后上报。
3、土地利用总体规划修改工作已经省、市专家评审组评审通过,省厅各处室已经会签,并已报省政府,待批复。
4、国土空间规划工作,省厅要求今年年底完成,时间紧、任务重、技术含量高,经请示县政府,10月12日召开了全县国土空间规划推进会。目前已经在各单位、各乡镇进行了调研和资料收集。在11月25日全国国土空间规划视频会上,陆昊部长在讲到规划严肃性时要求规划要下级服从上级,现在上一级规划还未完成,我县预估__年6月可完成初稿。
(四)地质灾害防治工作。
1、对全县、县、乡、村测群防体系进行了更新和完善,并开通了地测人员24小时电话畅通工作。
2、认真落实三个专项行动工作,对全县高陡边坡隐患进行了排查,共发现高陡边坡隐患点46处,涉及7个乡镇和常平办事处40个村威胁317户;891人。
3、对排查出隐患点安装了避险线路指示牌,指定了避险场所。
4、在日常巡查中同技术支撑单位密切配合,出动500于人次。
5、在全县开展了地质灾害避险演练并对相关人员进行了地质灾害防治知识培训。
(五)矿山企业管理工作,我局依据法定职责对全县4座煤矿、7座铁矿、13座石料企业、4座砖瓦用粘土矿进行有效的日常监管。按时完成了全县28座持证矿山__年企业采矿权开采信息公示工作。
(六)、不动产登记工作。
1、“一窗受理并行办理”工作情况。为贯彻落实《关于山西省全面实施不动产登记“一窗受理并行办理”工作方案》的文件精神,11月13日,我中心工作人员及全部业务进驻政务大厅。目前,税务、交易未入驻,我中心正在积极协调行政审批服务管理局推进工作。待税务、交易入驻后,全力推进__县不动产登记信息共享集成、流程集成,减时限、减材料、减环节,努力营造省时省心省事省力的不动产登记营商环境,为企业群众减负增效。
2、按照自然资源部关于持续深化“放管服”改革,积极构建群众“只跑一次”的抵押登记服务创新模式。目前,此项创新工作已同农商行达成协议,硬件服务器已安装调试完毕,正在业务培训阶段,一周后农商行可办理业务。
3、根据自然资源部《自然资源确权局关于进一步做好农村不动产确权登记工作的通知》文件,房地一体确权登记工作要求,宅基地及集体建设用地地上建筑物进行补充调查,根据“两权”调查提供数据显示,__县宅基地应发证面积2050.16公顷,应发宗地数76718宗;集体建设用地使用权应发证面积187.492公顷,应发宗地数1385宗。目前,宅基地及集体建设用地地上建筑物还未开展,现请政府落实地上建筑物权籍补充调查经费及农村宅基地和集体建设用地使用权不动产登记发证经费,保障全县农村宅基地和集体建设用地使用权登记发证工作。
4、不动产登记业务办理时限的基本情况。
按照自然资源部及省、市要求,我局正在开展不动产登记窗口作风问题专项整治工作,对权利人申请提交资料进行了精减,审核流程进一步优化,办事时限进一步缩减,进一步压缩不动产登记办理时间,实现抵押、注销、查封登记压缩至3个工作日(实际注销、查封登记即日就可办理),转移登记压缩至5个工作日以内,一般登记事项缩短至10个工作日以内。
累计接受电话、来访咨询相关政策、业务等1200余人次;配合相关单位数据查询,资料复印及加密拷贝传输5086件。
(七)土地收购储备工作。
1、依法申请县政府拨付__年第一批次16个建设项目用地和第二批次4个建设项目用地被征土地补偿款2496.7768万元,其中土地补偿费991.9287万元,安置补助费1504.8481万元。截至目前,已申请到位资金507.3621万元,占申请总资金的20%以上。
2、结合上述建设项目用地实际完成“收而未储”土地总面积849.1235亩,其中以征地方式收购集体土地20宗,面积834.0435亩,以收回方式收购原__县国营印刷厂划拨土地使用权1宗,面积0.68亩。
3、完成了上述20宗建设项目用地的供地准备工作。
4、申请县政府补拨美术馆和玉壶公园征占__镇大山南村和秦庄村欠拨的土地补偿款共计60.1万元。
5、于今年5月底圆满完成了20__年7月北京例行督察局下达我县的2015年第三批次建设用地土地补偿费不到位整改问题,累计申请补拨土地补偿费47万元。
6、申请县政府以财政支持的方式拨付资金566万元,用于西街村旧城改造毛地开发,净地出让。
(八)国土空间生态修复工作。
1、根据部省对京冀周边、汾渭平原及长治、晋城等7市露天矿山综合治理的部署要求,我县废弃矿山生态修复图斑19个,经五勘院实地核查并报部审核核定需修复图斑12个,面积27.18公顷,目前部拔资金已经到位,正在实施前期准备工作。2、强化了全县矿山企业生态环境治理,按规定开设基金专户提取环境治理基金120.866万元和土地复垦费556.3396万。
(九)土地出让供地工作。
1、__年先后为一运物流、金烨国际物流、标准化厂房、华润燃气、大象饲料等新建重点工业项目用地办理完善了土地使用相关手续。
2、完成了水塔巷南原电业局区域、588超市南区域、疾控中心周边区域等7宗改造地块的建设规划及土地征收和供应。
3、截止目前,__年度已基本完成各类经营性建设用地供应44宗,土地供应面积1177.3亩,征缴土地出让金15893万元(现已实际征缴土地出让金15279万元,11月底预期可征缴614万元)。
(十)__土地执法监察工作:
1、卫片执法监督检查和土地例行督察工作。一是20__年度矿产卫片违法图斑2个,土地违法用地图斑23个,涉及违法项目21宗,总面积316.66亩(耕地261.52亩)。我局严格按照“六个该”要求依法立案,下达罚款418.4642万元,落实418.4642万元,下达没收违法建筑物面积20.972万平方米,落实20.972万平方米;下达拆除违法建筑物面积3.99万平方米,落实2.2667万平方米;提出党政纪处分建议20人,落实6人;申请法院强制执行5宗,结案21宗。违法占用耕地比例降至10.09%。同步开展了__年季度卫片执法工作;二是积极推进土地例行督查整改。2016年涉及2类5个问题,已整改4宗,整改率80%;20__年涉及5大类19个问题,全部整改到位,整改率100%;20__年涉及5大类16个问题,整改到位11个,整改率69%,顺利按时间节点完全整改任务。
2、积极开展“大棚房”和违建别墅问题专项清理整治。
一是积极开展大棚房问题排查整改。__年1月19日和2月20日上级分两批下达我县“大棚房”问题疑似图斑1626个,剔除重复图斑后,有效图斑1558个。对排查甄别出的秦庄村秦飞种养专业合作社改变设施农用地用途进行仓库出租大棚房一类问题,依法立案查处。县政府组织多部门联合执法对其建筑物和设施进行了拆除复耕,顺利通过市政府督察组验收;二是牵头组织开展违建别墅问题清查整治专项行动。严格贯彻落实省市工作方案要求,按照国家《行动方案》、5部门《指导意见》要求,组织乡镇和相关成员单位对照方案中确定的清查整治范围进行全面清查,确保底数清、情况明。目前,对排查出的违建建筑正在依法依规查处中。
3、严厉打击非法违法用地用矿行为。按照省厅和市局关于严厉打击非法违法用地用矿专项行动工作安排,我局组织力量出动执法巡查730人次,其中夜查26次,同公安机关联合执法巡查6次。同时,聚焦“十类”排查重点内容,对本辖区、本行业领域内非法违法用地用矿行为,进行“拉网式、地毯式”排查,建立排查台帐,做到底数清、情况明、无遗漏。截止目前,我队共下达停止违法行为通知书81份,向有关乡镇和单位下达协助函和告知函8份,立案查处违法用地采矿案件81起,征收罚款450余万元,移送法院强制执行31起,提请公安提前介入案件3起,依法追究刑事责任2起9人,依法拆除违法建筑面积6.8万平米,腾退复耕土地100余亩。通过运用信息共享、联合执法共同责任机制,变一家管为多家管,对违法用地用矿行为始终保持高压态势力,起到了事半功倍的效果,有力震摄和遏制了各类自然资源违法行为。
4、全面严肃开展扫黑除恶专项斗争。扫黑除恶专项斗争开展以来,共排查涉乱线索29条,经公安部门甄别,采纳涉黑线索1条(久安公交客运),采纳涉恶线索1条(__新区)。坚持宣传和打击并举,做到真作为、真治乱,确保扫黑除恶收到实效。
5、加强自然资源安全生产和信访维稳工作。一是在“三个专项行动”和国庆70周年安保稳维期间工作,我局坚持领导接访制度,做到安全生产排查不间断、应急值守不断档,确保国庆安保维稳工作落到实处。截止目前,安全生产排查出动430余人次,夜查19次,设置禁采标志11处,对6家持证企业提出安全整改建议6条,有效维护了全县安全生产环境;二是全年共受理自然资源信访事项56件,办结53件,3件正在调查了解和办理中。对部、省、市交办的信访件全部按期办理完毕,办结率为100%。
(一)县委十二届四次全会确定的__镇骞堡村固体废物处理项目该项目可研、设计都已完成,总占地面积443亩,已占用土地43亩,剩下面积正在填沟造地,正在进行三通一平工作,已投入资金600万元。
(二)土地开发项目1、截止目前完成了5个耕地开发项目的验收工作,其中桥上乡的高等级耕地开发项目占补平衡指标已经交易成功,交易金额1591万元,已经完成交易额800万元,并报备入库。其余4个县级耕地开发项目,共计补充耕地占补平衡指标28.01公顷,新增产能178092.386公斤。已报备完成2个补充耕地项目,生成占补平衡指标22.1406公顷,新增产能140580公斤,剩余2个正在报备阶段。
2、省级耕地开发项目撤销后变更的9个县级项目已经完成3个工程,正在报县财政局审计,待完善后验收报备,剩余的6个项目也在协调完善工程。
(三)土地整治项目1、20__年、20__年高标准基本农田整理项目,在新的局领导班子的努力沟通协调下,资金已经落实到位,目前正在进行招投标程序,预计__年底完成两个项目的验收。
2、根据县政府的要求,出台了《__县利用煤矸石、粉煤灰及固体废物实施土地综合整治项目的实施方案(试行)》。目前,已经引进一家投资企业进行该项目的实施,正在按规定进行项目可行性审核。
(四)补充耕地项目针对__县黄山乡南阳护第一批补充耕地项目、__县百尺镇川河村补充耕地项目这两个历史遗留问题,目前我局正在对这两个项目具体情况进行调查,已经初步拿出了解决问题的办法。
(五)城乡建设用地增减挂钩项目今年开展城乡建设用地增减挂钩项目3个,共计生成增减挂钩指标1500亩,其中1个为县级政府投资项目,2个自主投资项目。县级政府投资项目已经完成验收,正在报备阶段。20__年增减挂钩项目拆迁工作,复垦方案已经通过评审,等待市局下达批准文件后组织项目施工,预计年底完成该项目复垦工作验收。__年增减挂钩项目,项目实施方案已经省厅评审,待批复文件下达后立即按实施方案要求进行。
__年工作计划。
年自然资源局工作总结
2019年上半年,在县委、县政府的坚强领导下,自然资源局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,按照建设壮美广西、共圆复兴梦想的总目标总要求,秉承“促发展、护生态、提效益、优服务、惠民生”方针路线,狠抓落实,各项工作得到了顺利推进,现总结如下:
一、克难攻坚,亮点工作突出:
(一)抓党建,促廉洁,全局干部职工有了明显的担当实干的“精气神”。本局以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,依托2018年桂林市国土资源系统党建工作观摩交流(**)现场会打造的“党建”和“廉政”为2大主题的文化长廊,掀起“潮起**正当时”思潮,持续充分发挥好基层党组织的战斗堡垒和基层党员的先锋模范带头作用;结合2018年开展的“转变工作作风、提升工作效能、优化发展环境”专项活动和2019年不动产登记的“百日攻坚”、扫黑除恶专项斗争等专项行动,逢全局性会议必先进行廉政教育学习;把党风廉政建设与业务工作深度融合,一起部署,一起落实,一起检查,实现了全局干部职工无违法违纪情况发生,各项工作任务也得到落实,全面提升了全局干部职工担当实干的“精气神”。
(二)创新工作思路,土地储备及供应联席会助力**经济发展。县委县政府高度重视自然资源工作,由县长亲自主持每周召开“土地储备及供应联席会”专题工作会议,协调调动了整县力量,形成工作合力攻坚,研究用地保障,破解发展难题,助力**经济发展。上半年成功出让土地11宗,成交总价款为9198.5万元,已超去年全年数;另收取采矿出让收益金2377万元。
(三)成功引入社会资金在全县范围内实施增减挂项目。我局积极向县委县政府汇报,成功引入社会资金实施城乡建设用地增减挂钩项目,为保障全县重大项目落地所需用地指标,全面助力乡村振兴“百千工程”开辟了新途径,预计增减挂项目可实施面积6000亩,能保障全县今后5到8年的新增建设用地指标。
(四)“百日攻坚”顺利推进,有效优化我县营商环境。上半年,我局共受理不动产登记业务2815宗,发放不动产权证书(证明)2168本(份)。不动产登记违规收费清退工作稳步推进,目前完成退费58.79万元,完成进度90.14%。从5月23日起,不动产登记4类业务完成1日办结。
(五)主动处理未批先征、未批已供以及预留用地等土地历史遗留问题,维护群众权益和社会稳定,保证**经济平稳和谐发展。一方面协助县人民政府出台了《**县征收县城规划区范围内农村集体土地预留村集体发展用地管理暂行办法》(兴政规〔2019〕)1号,另一方面面对土地历史遗留问题非常多、且有的非常棘手的现状,抽调专门的队伍梳理问题,提出合理解决方案,行文向区厅、市局汇报沟通,争取解决,市局、区厅也先后来调研、指导工作开展。
二、科学筹划,各项重点工作顺利推进。
(一)继续开展批后实施攻坚战,做好了“一张图”。上半年集中精力将**县历年来批而未征、征而未供、供而未用、未批已用、未批已供、闲置土地等不良土地及下一步拟收储地块全部标注到一张图上,为县委县政府提供清晰的保障项目用地参考,目前此项工作已完成。
(二)继续推进土地开垦等项目,打好耕地占补攻坚战。目前我县整县推进工作基本进入尾声,力争年内全部完成。2019年要完成已立项或正实施的4个开垦项目约200公顷新增指标的确认报备,确保我县建设用地项目有可靠的占补保障;同时我们还充分依托“三调”工作,将1500多公顷的残次林地和低效园地纳入未利用地管理,为若干年后的建设用地占补打下坚实的基础。
(三)积极报批土地,打好建设用地报批攻坚战。今年上半年我县已获新增建设用地30.4807公顷,保障了红军烈士碑园改扩建项目、严关二期风电场等5个重大项目的用地需求。
(四)加大力度打好闲置土地和增存挂土地处置攻坚战。由于历史原因,我县闲置土地处置相对比较复杂,县里高度重视闲置土地处置工作,县长和分管副县长多次专门召开协调会议,目前情况是:**县目前疑似闲置土地20宗(广州督察局清单),总面积20.8832公顷,经我局已清理核销疑拟闲置土地13宗,面积12.32公顷;1宗已办理延期用地手续,面积0.1632公顷;剩余6宗疑似闲置土地,面积8.4公顷,目前正在积极核销处置过程中。
(五)“三调”内外业调查已全部完成,数据建库工作已完成。现阶段作业单位分成三个小组开展各乡镇基本农田储备区外业举证工作,截至目前,已完成10个乡镇的举证工作。
(六)全县耕地分等定级已完成招投标程序,目前正推进中。国土空间规划目前正在收集材料,待编制单位来我局进行具体对接。
(七)做好卫片检查工作,及时依法查处违法违规用地行为,确保零约谈零问责目标。2019年6月19日区厅反馈核查卫片数据意见,我局执法监察大队在对核查意见进行内业整改,2019年第一、第二季度卫片图斑共38个,图斑监测面积831亩。经过外业核查,初步判定没有违法图斑。上半年我局日常开展巡查出动车辆52台次,人员118人,共开展土地、矿产巡查43次;矿产违法立案10宗,罚款23.9万元,证据保存19台挖机,3辆后八轮货车和四台空压机,打击、驱散非法开采人员37人次,追缴罚没款56万元,对湘漓镇漠川河非法乱挖的46个鱼塘进行测量。会同县检察院、公安、环保局、水利局在县政府的组织下对斧子口水库、川江水库、小溶江水库库周路旁违法削坡建房下达《防灾避险通知书》和《责令停止(改正)违法通知书》。前期“大棚房”问题已经全部进行整改并整改到位。
(八)严格监测,全力做好地质灾害防治工作。**县第三中学地面塌陷应急治理项目已完成地面塌陷做治理前期勘察和设计,已向财政局申请财政财评,评审通过,待出正式报告,组织施工单位按程序签订施工合同。在强降雨前后,我局将全局工作人员分成6组队分别到十个乡镇25个隐患点进行巡查排查,做到不留死角、盲区。在6月5日-12日,6月15日-17日我县强降雨期间,对湘漓镇普头、溶江镇富江村委反背江村、白石乡雍家坪、**镇董田大冲村、古楼丘、源江村委长丘坪村等重要隐患点进行了巡查排查。6月14日安全生产月宣传,发放地质灾害防治宣传资料600份,以提高群众防灾避险意识。
三、存在的主要困难和问题。
(一)各乡镇已完成征地项目没有及时提供征地材料,土地无法及时完成移交收储工作。
(二)增减挂立项存在的问题:一是宣传力度不够,部分群众对项目认识不足;二是乡镇政府增减挂钩办公室人手不够;三是各村委会、村队长的协调工作积极性不高;四是拆旧区须电力、通讯部门配合。
(三)2000亩土地报批任务重,时间紧,占用耕地指标总量约100公顷,建议使用新增耕地指标20公顷和增减挂钩指标约80公顷。
(四)地灾治理资金缺口大。**县第三中学地质灾害治理项目的预算与原计划不符,工程预算234.34万,自治区先后下达资金共计126万,资金缺口108.34万。
(五)县财政项目资金拨付迟缓,整县项目施工原材料(石料)紧张,导致项目实施缓慢。
四、下半年工作计划。
下半年,我局将继续在县委、县政府的领导下,坚持“开发与保护并重,服务与管理同步”的原则,重点抓好以下几个方面的工作:
(一)进一步加强组织领导,狠抓任务责任制落实。树牢‘四个意识’,坚定‘四个自信’,履行好“一岗双责”责任,紧紧围绕县委政府主要工作目标任务,打赢各项攻坚战。
(二)继续对接做好2019年新增建设用地报批工作,全年争取新增指标不低于2000亩,为华夏幸福、铜锣湾广场、云影风车等投资额在50亿到100多亿的项目落地做好用地保障。
(三)继续做好土地出让和矿权出让工作;
(四)争取2019年收储土地达到2000亩;
(六)制定旅游基准地价,为优质旅游项目进驻**提供政策保障;
(七)筹划做好新一轮规划修编;
(八)做好基本农田储备划定工作,确保我县基本农田能够保质保量通过上级验收;
(九)做好争创土地集约节约利用模范县工作。
(十)启动县级国土空间总体规划编制,加快推进县域村庄布局工作。
(十一)进一步完善不动产审批流程,提升审批效能;
(十二)全面盘查我县农村宅基地现状,整治乱象,及时做好农村宅基地审批工作;
(十三)群策群力做好地灾防治工作,确保地灾“十有县”实至名归;
(十五)加强信访工作建设,维护群众合法权益,尽最大的努力消除历年来信访积案。
年自然资源局个人工作总结
今年以来,在县委县政府和市局党组的正确领导下,我局继续深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于自然资源方面做出的重要批示,紧紧围绕县委县政府的重大事项和重点工作,坚持创新发展理念,严格规范资源管理,各项工作顺利推进。现将__县自然资源局__年工作总结及__年工作打算报告如下:
(一)建设用地报批工作。
1、__县__年第一批次共涉及16宗重点项目用地,总面积25.9759公顷,其中农用地转为建设用地20.3888公顷(含耕地18.4198公顷),未利用地转为建设用地2.6115公顷。
2、__县__年第二批次共涉及4宗重点项目用地,总面积30.2270公顷,其中农用地转为建设用地30.1256公顷(含耕地29.1462公顷),未利用地转为建设用地0.1014公顷。上述二个批次建设用地省政府和市政府批复文已下发我县。
3、两宗扶贫类光伏项目正在组卷上报。
(二)、永久基本农田整改补划和永久基本农田储备区划定工作落实经费58万,基本农田调整补划和储备区划定基础资料收集完成,并依据工作调查底图更新对13个乡镇1530图斑进行实地核查,目前,基本农田储备区划定工作已上报省基本农田储备区划定工作验收组。
(三)自然资源确权调查和国土空间规划编制工作。
1、__年土地利用现状变更工作和城镇地籍汇总工作,8月底自然资源部已下发了__年土地利用现状数据库,该项工作全部完成。
2、第三次国土调查工作于__年11月正式启动,9月29日我县国土三调工作经省厅验收合格后报全国三调办,10月28日全国三调办反馈了核查意见,目前正在补充调查举证,11月30日将整改完善后上报。
3、土地利用总体规划修改工作已经省、市专家评审组评审通过,省厅各处室已经会签,并已报省政府,待批复。
4、国土空间规划工作,省厅要求今年年底完成,时间紧、任务重、技术含量高,经请示县政府,10月12日召开了全县国土空间规划推进会。目前已经在各单位、各乡镇进行了调研和资料收集。在11月25日全国国土空间规划视频会上,陆昊部长在讲到规划严肃性时要求规划要下级服从上级,现在上一级规划还未完成,我县预估__年6月可完成初稿。
(四)地质灾害防治工作。
1、对全县、县、乡、村测群防体系进行了更新和完善,并开通了地测人员24小时电话畅通工作。
2、认真落实三个专项行动工作,对全县高陡边坡隐患进行了排查,共发现高陡边坡隐患点46处,涉及7个乡镇和常平办事处40个村威胁317户;891人。
3、对排查出隐患点安装了避险线路指示牌,指定了避险场所。
4、在日常巡查中同技术支撑单位密切配合,出动500于人次。
5、在全县开展了地质灾害避险演练并对相关人员进行了地质灾害防治知识培训。
(五)矿山企业管理工作,我局依据法定职责对全县4座煤矿、7座铁矿、13座石料企业、4座砖瓦用粘土矿进行有效的日常监管。按时完成了全县28座持证矿山__年企业采矿权开采信息公示工作。
(六)、不动产登记工作。
1、“一窗受理并行办理”工作情况。为贯彻落实《关于山西省全面实施不动产登记“一窗受理并行办理”工作方案》的文件精神,11月13日,我中心工作人员及全部业务进驻政务大厅。目前,税务、交易未入驻,我中心正在积极协调行政审批服务管理局推进工作。待税务、交易入驻后,全力推进__县不动产登记信息共享集成、流程集成,减时限、减材料、减环节,努力营造省时省心省事省力的不动产登记营商环境,为企业群众减负增效。
2、按照自然资源部关于持续深化“放管服”改革,积极构建群众“只跑一次”的抵押登记服务创新模式。目前,此项创新工作已同农商行达成协议,硬件服务器已安装调试完毕,正在业务培训阶段,一周后农商行可办理业务。
3、根据自然资源部《自然资源确权局关于进一步做好农村不动产确权登记工作的通知》文件,房地一体确权登记工作要求,宅基地及集体建设用地地上建筑物进行补充调查,根据“两权”调查提供数据显示,__县宅基地应发证面积2050.16公顷,应发宗地数76718宗;集体建设用地使用权应发证面积187.492公顷,应发宗地数1385宗。目前,宅基地及集体建设用地地上建筑物还未开展,现请政府落实地上建筑物权籍补充调查经费及农村宅基地和集体建设用地使用权不动产登记发证经费,保障全县农村宅基地和集体建设用地使用权登记发证工作。
4、不动产登记业务办理时限的基本情况。
按照自然资源部及省、市要求,我局正在开展不动产登记窗口作风问题专项整治工作,对权利人申请提交资料进行了精减,审核流程进一步优化,办事时限进一步缩减,进一步压缩不动产登记办理时间,实现抵押、注销、查封登记压缩至3个工作日(实际注销、查封登记即日就可办理),转移登记压缩至5个工作日以内,一般登记事项缩短至10个工作日以内。
累计接受电话、来访咨询相关政策、业务等1200余人次;配合相关单位数据查询,资料复印及加密拷贝传输5086件。
(七)土地收购储备工作。
1、依法申请县政府拨付__年第一批次16个建设项目用地和第二批次4个建设项目用地被征土地补偿款2496.7768万元,其中土地补偿费991.9287万元,安置补助费1504.8481万元。截至目前,已申请到位资金507.3621万元,占申请总资金的20%以上。
2、结合上述建设项目用地实际完成“收而未储”土地总面积849.1235亩,其中以征地方式收购集体土地20宗,面积834.0435亩,以收回方式收购原__县国营印刷厂划拨土地使用权1宗,面积0.68亩。
3、完成了上述20宗建设项目用地的供地准备工作。
4、申请县政府补拨美术馆和玉壶公园征占__镇大山南村和秦庄村欠拨的土地补偿款共计60.1万元。
5、于今年5月底圆满完成了20__年7月北京例行督察局下达我县的2015年第三批次建设用地土地补偿费不到位整改问题,累计申请补拨土地补偿费47万元。
6、申请县政府以财政支持的方式拨付资金566万元,用于西街村旧城改造毛地开发,净地出让。
(八)国土空间生态修复工作。
1、根据部省对京冀周边、汾渭平原及长治、晋城等7市露天矿山综合治理的部署要求,我县废弃矿山生态修复图斑19个,经五勘院实地核查并报部审核核定需修复图斑12个,面积27.18公顷,目前部拔资金已经到位,正在实施前期准备工作。2、强化了全县矿山企业生态环境治理,按规定开设基金专户提取环境治理基金120.866万元和土地复垦费556.3396万。
(九)土地出让供地工作。
1、__年先后为一运物流、金烨国际物流、标准化厂房、华润燃气、大象饲料等新建重点工业项目用地办理完善了土地使用相关手续。
2、完成了水塔巷南原电业局区域、588超市南区域、疾控中心周边区域等7宗改造地块的建设规划及土地征收和供应。
3、截止目前,__年度已基本完成各类经营性建设用地供应44宗,土地供应面积1177.3亩,征缴土地出让金15893万元(现已实际征缴土地出让金15279万元,11月底预期可征缴614万元)。
(十)__土地执法监察工作:
1、卫片执法监督检查和土地例行督察工作。一是20__年度矿产卫片违法图斑2个,土地违法用地图斑23个,涉及违法项目21宗,总面积316.66亩(耕地261.52亩)。我局严格按照“六个该”要求依法立案,下达罚款418.4642万元,落实418.4642万元,下达没收违法建筑物面积20.972万平方米,落实20.972万平方米;下达拆除违法建筑物面积3.99万平方米,落实2.2667万平方米;提出党政纪处分建议20人,落实6人;申请法院强制执行5宗,结案21宗。违法占用耕地比例降至10.09%。同步开展了__年季度卫片执法工作;二是积极推进土地例行督查整改。2016年涉及2类5个问题,已整改4宗,整改率80%;20__年涉及5大类19个问题,全部整改到位,整改率100%;20__年涉及5大类16个问题,整改到位11个,整改率69%,顺利按时间节点完全整改任务。
2、积极开展“大棚房”和违建别墅问题专项清理整治。
一是积极开展大棚房问题排查整改。__年1月19日和2月20日上级分两批下达我县“大棚房”问题疑似图斑1626个,剔除重复图斑后,有效图斑1558个。对排查甄别出的秦庄村秦飞种养专业合作社改变设施农用地用途进行仓库出租大棚房一类问题,依法立案查处。县政府组织多部门联合执法对其建筑物和设施进行了拆除复耕,顺利通过市政府督察组验收;二是牵头组织开展违建别墅问题清查整治专项行动。严格贯彻落实省市工作方案要求,按照国家《行动方案》、5部门《指导意见》要求,组织乡镇和相关成员单位对照方案中确定的清查整治范围进行全面清查,确保底数清、情况明。目前,对排查出的违建建筑正在依法依规查处中。
3、严厉打击非法违法用地用矿行为。按照省厅和市局关于严厉打击非法违法用地用矿专项行动工作安排,我局组织力量出动执法巡查730人次,其中夜查26次,同公安机关联合执法巡查6次。同时,聚焦“十类”排查重点内容,对本辖区、本行业领域内非法违法用地用矿行为,进行“拉网式、地毯式”排查,建立排查台帐,做到底数清、情况明、无遗漏。截止目前,我队共下达停止违法行为通知书81份,向有关乡镇和单位下达协助函和告知函8份,立案查处违法用地采矿案件81起,征收罚款450余万元,移送法院强制执行31起,提请公安提前介入案件3起,依法追究刑事责任2起9人,依法拆除违法建筑面积6.8万平米,腾退复耕土地100余亩。通过运用信息共享、联合执法共同责任机制,变一家管为多家管,对违法用地用矿行为始终保持高压态势力,起到了事半功倍的效果,有力震摄和遏制了各类自然资源违法行为。
4、全面严肃开展扫黑除恶专项斗争。扫黑除恶专项斗争开展以来,共排查涉乱线索29条,经公安部门甄别,采纳涉黑线索1条(久安公交客运),采纳涉恶线索1条(__新区)。坚持宣传和打击并举,做到真作为、真治乱,确保扫黑除恶收到实效。
5、加强自然资源安全生产和信访维稳工作。一是在“三个专项行动”和国庆70周年安保稳维期间工作,我局坚持领导接访制度,做到安全生产排查不间断、应急值守不断档,确保国庆安保维稳工作落到实处。截止目前,安全生产排查出动430余人次,夜查19次,设置禁采标志11处,对6家持证企业提出安全整改建议6条,有效维护了全县安全生产环境;二是全年共受理自然资源信访事项56件,办结53件,3件正在调查了解和办理中。对部、省、市交办的信访件全部按期办理完毕,办结率为100%。
(一)县委十二届四次全会确定的__镇骞堡村固体废物处理项目该项目可研、设计都已完成,总占地面积443亩,已占用土地43亩,剩下面积正在填沟造地,正在进行三通一平工作,已投入资金600万元。
(二)土地开发项目1、截止目前完成了5个耕地开发项目的验收工作,其中桥上乡的高等级耕地开发项目占补平衡指标已经交易成功,交易金额1591万元,已经完成交易额800万元,并报备入库。其余4个县级耕地开发项目,共计补充耕地占补平衡指标28.01公顷,新增产能178092.386公斤。已报备完成2个补充耕地项目,生成占补平衡指标22.1406公顷,新增产能140580公斤,剩余2个正在报备阶段。
2、省级耕地开发项目撤销后变更的9个县级项目已经完成3个工程,正在报县财政局审计,待完善后验收报备,剩余的6个项目也在协调完善工程。
(三)土地整治项目1、20__年、20__年高标准基本农田整理项目,在新的局领导班子的努力沟通协调下,资金已经落实到位,目前正在进行招投标程序,预计__年底完成两个项目的验收。
2、根据县政府的要求,出台了《__县利用煤矸石、粉煤灰及固体废物实施土地综合整治项目的实施方案(试行)》。目前,已经引进一家投资企业进行该项目的实施,正在按规定进行项目可行性审核。
(四)补充耕地项目针对__县黄山乡南阳护第一批补充耕地项目、__县百尺镇川河村补充耕地项目这两个历史遗留问题,目前我局正在对这两个项目具体情况进行调查,已经初步拿出了解决问题的办法。
(五)城乡建设用地增减挂钩项目今年开展城乡建设用地增减挂钩项目3个,共计生成增减挂钩指标1500亩,其中1个为县级政府投资项目,2个自主投资项目。县级政府投资项目已经完成验收,正在报备阶段。20__年增减挂钩项目拆迁工作,复垦方案已经通过评审,等待市局下达批准文件后组织项目施工,预计年底完成该项目复垦工作验收。__年增减挂钩项目,项目实施方案已经省厅评审,待批复文件下达后立即按实施方案要求进行。
__年工作计划。
年自然资源局个人工作总结
20**年以来,在县委、政府的正确领导下,在市自然资源局的关心指导下,全局上下坚持以***新时代中国特色社会主义思想武装头脑,指导实践,推动工作,坚持稳中求进工作总基调,扎实做好“六保六稳”,坚持围绕中心,服务大局,全面落实从严治党主体责任,围绕“保护”与“开发”2个重要着力点,开展了疫情防控、野生动物保护管理、供地保障、自然保护地优化调整、灾害防治等一系列工作,较好的完成年度工作任务。现将工作完成情况汇报如下:
(一)党的建设工作情况。
一是拟定了党的建设。
工作计划。
及党建帮扶计划,各支部结合支部实际制定了三会一课工作计划,并严格按照“计划”抓落实,强化对党员同志的学习教育管理,党员同志充分利用“党员活动日”、“智慧党建”和“学习强国”等平台进行学习,20**年以来共召开“三会一课”109次。二是丰富学习教育形式。20**年开展“主题党日”学习教育活动15次。三是抓阵地、夯基础。分别在局机关和双江自然资源所创建了党员活动阵地,为全局党员同志开展党组织活动提供了活动场地。依照党章党规建立了支部建设各项规章制度,及时更新了党务公开栏上墙内容,创建了“四比一站”党员活动阵地,积极推进支部标准化规范化建设。四是按要求完成主题教育资料归档工作。五是扎实开展联建帮扶。我局现有帮扶干部144人,涉及怒溪镇龙眉村、闵孝镇沙坝河村、长岗岭村、峰坝村等4个贫困村。20**年以来,我局共开展扶贫周走访20人次,落实各类帮扶资金41.58万元。20**年以来,共拨付了41.58万元帮扶资金。如:拨付了23.14万元党建帮扶资金,帮助龙眉村完善村级阵地建设;开展走访慰问贫困户,每户200元,共慰问285户,慰问金5.7万元;帮助沙坝河村解决驻村工作生活费2.07万元;慰问驻村第一书记、驻村干部及家属,每人500元,共计0.6万元;组织党员干部为“5·4”冰雹灾害灾后重建募捐1.245万元,同时单位捐助5万元灾后重建资金;到联建村开展六一慰问1.146万元,七一联建经费1.18万元及龙眉村驻村工作经费1万元等。
(二)疫情防控情况。
一是全面排查单位干部职工春节期间是否外出等情况,严格落实“外防输入”工作方式,精准划分外地返江人员和在江人员,对还在外地的职工加强日常监管,对县外返江的职工要求到居住地所在社区报到,自行居家隔离14天,并明确专人每日进行身体健康情况跟踪监管工作,确保发生异常情况第一时间报告、第一时间妥善处置。二是抽调精干力量参与一线防控,紧急派出第一批共61名干部职工充实到双月、龙井、城郊社区14个执勤点协助社区开展疫情防控工作,推动实现联防联控、群防群控、稳防稳控,全力保障社区居民的生命安全和身体健康。三是响应党中央号召,呼吁单位干部职工为支持新冠肺炎疫情防控工作捐款,全体干部职工纷纷响应号召,自愿捐款支持新冠肺炎疫情防控工作,共筹集到爱心善款41500元。
(三)野生动物保护与管理情况。
为贯彻落实《中华人民共和国野生动物保护法》和全国人大常委会有关决定,提高全县野生动物保护与管理水平,一是建立了县级领导包保制度,为我县野生动物保护管理工作提供了强有力的组织保障。二是建立野生动物联席会议制度。对全县野生动物保护管理、转产调研等工作推进存在的问题定期调度、定期研判,全面加强保护管理水平。三是完成全县食用野生动物退出养殖及处置工作。共签订退出处置补偿协议野生动物人工养殖场21个,野生动物种类3种,野生动物共计3554头(只、条)。其中竹鼠1956只、豪猪1016头、蛇582条。退出养殖补偿资金全县共计1410360元已经全部兑现。
25份,发放和张贴公告、告知书、倡议书等宣传资料2104份。开展执法专项行动2次,查处乱捕滥猎野生动物的违法行为4起。
(四)土地供应及整理开发情况。
二是土地供应情况。按照20**年土地供应年度计划,完成国有建设用地使用权挂牌出让13宗,出让总面积27.7814公顷,涉及土地价款38937万元,涉及镇江加油站、恒利·金悦湾、月坡农贸市场、铜岩河片区、云瓦片区、江口县旧城棚户区改造项目6#地块、7#地块、9#-1等项目用地;正在挂牌出让2宗地,出让面积2.2762公顷,挂牌起始价共786万元。办理了14个项目划拨用地手续,划拨面积19.8411公顷,涉及县第三小学、县第一小学改扩建、北门大道北段道路、凯德特色产业园区六号道路、县城供水扩建工程、第二(凯德新城区)污水处理厂、闵孝镇污水处理厂、怒溪供电所、清水35kv变电站、供电局其他业务用房、2015年坝盘镇公租房、2016年坝盘镇易地扶贫搬迁工程、县疾病预防控制中心、闵孝二完小等建设项目。
三是开展土地遗留问题处置情况。完成江口县主城区c2104-1地块(华夏医院)土地使用权收回、梵净山澜苑宾馆及商住小区、公园里一期、江城国际一期等4个项目土地遗留问题处置工作,正在解决江城国际二期、武陵兴城(原万象城)、宏鑫购物商场、环城西路二期个人建房、原县医院片区地块和太平镇石家寨地块、马鞍山地块收回使用权补偿等11个遗留问题。
四是土地整理开发情况。共实施项目22个,其中:土地开发项目10个,提质改造项目12个。预计,可形成指标338.9557公顷(约5084亩)。目前,我县已与仁怀市签订2060亩增减挂钩结余指标交易合同,预计收入41200万元。
五是土地征收工作。协助全县各乡镇(街道)完成土地征收项目12个,有力保障了全县重点项目建设。
(五)空间规划编制管理情况。
一是继续推进空间规划编制。开展国土空间总体规划(20**-2035年)方案编制工作,规划范围分为县城规划区和县域两个空间层次。目前,已形成县域“一张底图”和“一个平台”管理,实现县域国土空间规划管理全域覆盖、全要素管控。编制完成《江口县县城总体规划(2009-2030)修订》,方案经县城规委审查通过,正在按程序送审。二是完成20**年土地利用总体规划布局调整。为切实解决县域内大量省、市、县重点建设项目因选址有条件建设区而又急需办理建设用地报批手续的问题,完成了《江口县20**年土地利用总体规划布局调整方案》编制工作,现成果已上报省自然资源厅审查。三是完成生态保护红线评估“一上”“二上”工作。实现我县生态、农业、城镇空间以及生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线同步管理,有效提高了我县生态红线保护水平。四是扎实开展项目规划审查工作。上半年,共召开专家咨询会8次,城规会6次,审查讨论项目设计方案42个,有效保障了全县项目的落地工作。
(六)自然资源保护情况。
一是完成20**年度森林覆盖率监测工作。通过调查,预计我县20**年度森林覆盖率为77.01%,较上年度增加0.47个百分点。二是完成20**年全县森林保险投保工作。本次投保面积78.54万亩,保额98175.00万元,实现了全县公益林100%投保目标。三是完成《天然林资源保护工程二期贵州省江口县20**年度森林管护实施方案》编制工作,并报市林业局审核和县人民政府批复;落实管护面积119.47万亩,落实管护资金2057.32万元,落实管护人员1823人(林管员12人,村级护林员131人,生态护林员1680人);四是督促指导各乡镇(街道)、国有林场完成20**年度131名村级护林员和1680名生态护林员的选聘及上岗培训工作。截至目前,已发放生态护林员劳务补助1209.6万元;五是完成松材线虫病预防工作。全县共挂放诱捕器125个,有效提高了我县森林病虫害防治水平。六是完成“三调”初步数据库建设。七是加强矿产资源管理。督促指导矿山企业复工复产11家,完成矿产资源勘查开采信息公示工作,公示率100%。完成矿山恢复治理遥感监测信息系统采集录入工作,完成率100%。八是加大灾害防治力度。组织开展森林防火巡查工作,顺利度过了清明节防火关键期,完成了上半年的森林防火工作目标。出动巡查人次75068人次,车辆11520台次,阻止各类野外用火行为126起,落实防火资金48万元。继续开展地质灾害防治工作。先后组织开展地质灾害演练、地质灾害防治工作督查(巡查)15余次,惠及群众3000余人。安装自动化监测仪器50套,逐步实现地质灾害人防加技防的转变。梵净山保护区太平片区地质灾害综合防治项目今年获中央资金补助1999.49万元。
(七)自然资源执法完成情况。
一是加大例行督察反馈问题整改力度。开展2017、2018年度国家土地例行督察反馈问题整改工作,已整改到位问题51个,正在整改问题3个,整改率94%,20**年全县违法占耕比0.6%;二是强化自然资源动态巡查,严厉打击各类违反自然资源违法行为。截止目前,开展自然资源动态巡查工作540次,发现土地违法行为2起,现场制止2起,涉及违法占地面积3亩,耕地1亩。
(八)林业产业发展情况。
一是特色林业产业发展实施情况。今年,上级下达我县林业产业发展建设任务2.8万亩,其中:油茶1.3万亩(新造0.3万亩、低改1万亩)、竹子1.5万亩(新造1万亩、低改0.5万亩)。截至目前,累计完成新建油茶基地0.3万亩,占任务数0.3万亩的100%;完成油茶低产林改造1万亩,完成率达100%。已完成竹子新建基地建设0.63万亩,占任务数的63%,完成竹子低产林改造0.5万亩,占计划任务的100%。
二是营造林工作开展情况。全年完成任务2.5万亩,其中:低产低效林改造(人工造林)1.5万亩,森林抚育1万亩,截至目前,已完成营造林任务2.5万亩,获得项目资金500万元。
三是国家储备林建设项目。江口县国家储备林建设面积共74572亩,包括集约人工林栽培、现有林改培、中幼林抚育和林下经济。其中:集约人工林栽培(新造林)任务数15000亩。已完成集约人工林验收工作。目前,江口县梵净山投资控股有限公司正在后办理林木采伐许可证,制预计20**年6月30日完成中幼林抚育,20**年7月1日至2021年3月底,完成现有林改培任务。项目获政府专项债券资金14000万元,获批复贷款60000万元,现已完成林木收储21660万元。
(一)创新国储林项目建设模式,获省委改革经验交流。
20**年省级下达我县国储林项目任务20.6万亩,通过县委县政府高度重视和积极争取,省林业局追加我县储备林任务21.92万亩,全县总体建设任务42.52万亩,分七期建设,项目总投资40.55亿元,拟融资30亿元。一期项目3.36万亩,国开行授信1.5亿元,由铜仁市城投公司组织实施。我县实施二期至七期共计建设面积39.16万亩,总投资37.88亿元,申请银行贷款28.5亿元。二期项目已进入实施阶段,三期项目正在开展招投标程序,四期至七期正在申请银行贷款。
今年,在县委、政府的高度重视下和统筹安排下,成立了以书记、县长任双组长的国家储备林项目建设领导小组,高站位推动二期项目快速实施。成为全省“规模最大、融资最多、推进最快”的国储林建设县,《江口县创新“三个三”机制推进国家储备林建设》(三方主体联动建、三种方式标准建、三重效益持续建)改革交流案例被省委改革办刊发推广,并获时任省政府副省长吴强同志肯定性批示。
(二)高标准推进国有林场建设,获省级示范性林场称号。
20**年12月16日,在贵州省国有林场工作会上,我局下属江口县国有林场被评选为“贵州省第一批国有示范林场”,并作经验交流发言。
江口县国有林场现有干部职工29人,下辖4个工区,管护森林面积6.34万亩。自启动省级国有林场示范性建设以来,面对新课题、新局面,全场干部职工全力以赴,凝心聚力,在县委、政府的正确领导下,坚持以实现林业生态、经济、社会综合效益最大化为标准的“现代林业生态智能综合体”为发展目标,坚定不移地走以生态建设为主的林业可持续发展道路,深入推进国有林场改革。通过“因地制宜谋布局、银企联合谋发展、科技支撑提成效”的发展模式,按照“公司+林场+农户”的经营模式,引入了江口县康和农业开发种植场绿色企业,协助企业争取银行贷款1000余万元,争取社会资金投入1100万元,省、市技术专家服务100余人次。依托国有林场森林资源,先后建设林下仿野生铁皮石斛示范基地500亩,珍稀苗木培育基地100亩,发展林下种植竹荪300亩、黄精1000亩、林下养蜂500箱,为4个村(社区)农户200户300余人创造就业,人均增收0.4万余元。通过引入企业经营,促进了林地规模化经营,提高了林地使用效率,有效激活国有林场改革后干部职工干事创业的激情,较好地实现了巩固脱贫攻坚和乡村振兴的目的。
(三)大力开展地灾防治,守护群众生命财产安全。
6月29日,坝盘镇遭遇极端暴雨袭击,挂扣村田坝组31户98人受灾。灾情发生后,我局在县委、政府的有力领导下,积极向上汇报争取,第一时间获地质灾害省级应急处置资金724.82万元用于解决受灾群众的燃眉之急。同时,编制了江口县坝盘镇挂扣村地灾安居工程项目。经多方争取,撬动省农发行贷款1.1亿元作为地质灾害防治搬迁及治理工程费用,为全县受灾区域的全面治理提供了强大的资金保障。
(四)超额完成筹资任务,助力全县经济社会发展。
20**年,完成占补平衡指标流转2907亩,涉及合同金额42460万元,其中:与仁怀市土地指标流转交易2060亩,合同金额41200万元;全年完成争资争项28000万元,占任务数的467%,土地价款收入39041万元,在履行好全县自然资源大管家的职责下,累计为县财政创收109501万元。
自然资源局年上半年工作总结
根据x文件要求,x县自然资源局对县域内的村庄坑塘、河道坑池、遗留挖沙取土坑等进行排查,严厉打击非法挖沙取土的违法行为,同时对废弃采坑、地质勘探的安全隐患进行排查,现将工作总结如下:
一、总体要求。
坚持以人民为中心的发展理念和“安全第一、预防为主、综合治理、长效管护”的方针,重点围绕涉及自然资源领域的安全隐患开展排查整治行动,并建立长效化的设施管护机制,切实防止安全事故发生,确保人民群众生命财产安全,全力营造农村、矿区安全有序的生产生活环境。
二、基本原则。
坚持属地负责,部门指导的原则,聚焦事关农民群众生命财产安全的突出问题,逐项开展拉网式排查,堵塞漏洞,消除隐患。在安全隐患排查整治基础上,落实管护力量、完善管护措施、健全管护制度、加快形成农村、矿区设施安全防控长效机制。
三、目标任务。
对辖区内的探矿形成的探坑进行排查,对存在安全隐患的要设立警示标志,限制人员进入,函告所在地乡镇政府加强管护,并责成探矿权企业进行恢复治理,消除安全隐患;对实施土地整治项目时钻打的干枯井进行排查,有未封闭的,采取封闭填埋等措施,消除安全隐患。
四、具体做法。
截至目前,共排查x个行政村,未发现私挖盗采行为。排查废旧取料场x处,发现安全隐患x处,已上报县政府,同时函告所在地乡镇政府加强管护,设立警示标志,禁止人员入内。对有责任主体的要求业主治理,无责任主体历史形成的,争取环境治理项目进行恢复治理。
五、保障措施。
x、加强宣传教育。加大安全隐患集中排查整治工作的宣传力度,充分利用广播、电视、报纸、互联网和手机微信等广泛组织开展安全教育活动。积极开展安全知识进农牧户,进矿山、进草原林区活动,不断提升广大农牧民群众和矿业权人的安全防范意识和救护技能水平,真正形成安全隐患排查整治的浓厚氛围。
x、加强组织领导。各股室、队、所按照职责分工开展工作,细化具体措施,层层落实责任,确保圆满完成排查整治任务。
区自然资源局“十三五”及工作总结完整
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
“十三五”以来,在***和地方各级党委、政府的坚强领导下,原州区高度重视林业草原建设,不断加大投资力度,把林业草原生态建设作为造福子孙后代的德政工程来抓,以退耕还林(草)、退牧还草、天然林保护、三北防护林、天然草原保护等国家重点工程为依托,高标准谋划、高质量实施了六盘山重点生态功能区降水量400毫米以上区域造林绿化、中庄水库饮用水源地生态建设、主干道路绿化、美丽村庄绿化、贫困村道路绿化、“四个一”林草产业试验示范园建设等一批亮点重点工程,初步形成了以防护林为主的较为完备的林业生态体系和以经济林为主的新型林业产业体系,森林资源持续增长,林分结构逐步优化,区域生态环境进一步好转,林业的生态、经济、社会效益初步显现。现将“十三五”及2020年工作总结如下。
2016年以来,我局紧紧围绕构建六盘山生态屏障,以退耕还林(草)、退牧还草、天然林保护、三北防护林、天然草原保护等国家重点工程为依托,高标准谋划、高质量实施了六盘山重点生态功能区降水量400毫米以上区域造林绿化、环固原市区“u”型生态屏障建设、中庄水库饮用水源地生态治理、沈家河湿地外缘区和生态移民迁出区生态修复、主干道路绿化、美丽村庄绿化、贫困村道路绿化、“四个一”林草产业试验示范园等一批亮点重点工程。累计完成营造林57.21万亩,其中新造林20.45万亩,退化林分改造及补植补造36.76万亩;完成天然草原补播改良51万亩,建设人工饲草地9.2万亩、高产优质苜蓿4.8万亩;建设“四个一”林草试验示范园15个。完成固定投资77461万元。
截止2019年底,原州区林草总面积273.8万亩,其中林地153.8万亩、天然草原120万亩;优势特色经济林10.7万亩,其中枸杞3万亩、以红梅杏为主的小杂果6.4万亩、其他经济林1.3万亩;培育云杉、油松、国槐、丁香、枸杞等苗木2.3万亩。森林覆盖率达到18.2%,比2016年的14.82%净增3.38个百分点;草原综合植被盖度达到83.07%。
二、2020年工作完成情况。
2020年,我局严格按照区委、政府部署安排和年初确定的“123456”工作思路,统筹山水田林湖草系统治理,优化国土空间开发格局,狠抓生态环境保护,持续推进小流域综合治理,着力构建人与自然和谐的生态安全体系。
(一)突出规划引领,坚持统筹城乡,“四个一”林草产业稳步推进。认真落实自治区“创新驱动、脱贫富民、生态立区”战略和市委“一屏”“一带”“一线”“三区”的“四个一”林草产业布局,把山水田林湖作为一个生命共同体,坚持科学规划,多点布局,持续推进小流域综合治理,不断提升城乡绿化水平。
一屏:在六盘山外围区降雨量400毫米以上区域营造林18.4万亩。其中:新造林7.52万亩,完成100%;补植补造和退化林分改造10.88万亩,完成100%。
一带:绿化乡村道路200公里,完成计划任务120公里的167%。
一线:实施三须路三营入口至福银高速公路三营出口绿化带改造提升和中黑路绿化49公里,完成100%。
三区:推广种植一棵树7.3万亩,一株苗0.5万亩,一枝花0.35万亩。示范点为:“一棵树”示范点:在黄铎镇黄湾村矮砧密植苹果种植基地内新种植苹果1000亩,完成100%;在黄铎堡、三营、头营等乡镇沿福银高速公路两侧种植以宁杞7号为主的新品种枸杞12400亩,完成100%;在三营镇甘沟村山楂示范园推广种植山楂500亩,完成100%;在张易镇田堡村、开城镇柯庄和冯庄村种植以榛子、山楂、梨等庭院经济林1324.3亩,完成100%;在开城海沟和寨科马渠推广种植已引种试验成功的大果榛子、山楂、文冠果10000亩,完成100%;引导全区农户发展庭院经济林18500亩,完成100%;指导寨科乡蔡川村农户修剪红梅杏老树600亩,实地培训农户80人次,补植5600株,完成100%。“一株苗”示范点:在彭堡镇申庄村、蒋口村“一株苗”示范点增加景观造型苗木新品种20个。“一枝花”示范点:在中黑路种植观赏花卉1000亩,完成100%;在张易镇宋洼村地埂补植山桃、丁香、蓝叶忍冬、牡丹等花灌木2500亩,完成100%。
(二)突出科技保障,坚持融合创新,智慧林业效益初步显现。2016年以来,在14个国有林场重点林区布设森林防火监控塔23处,安装中继站15处,智能双波段摄像机23台;给生态护林员安装了我局开发的“生态护林员智能巡护管理信息系统软件app;今年采购rtk16台,无人机2台,大型液晶屏1个;建设草原火情瞭望塔2座。配合专用的fr4000防火预警平台软件,借助卫星定位系统、4g/5g高速移动互联网等技术,实现了对大部分林区火源探测并告警显示和生态护林员全方位动态监管,逐步建立起了功能齐备、互通共享、高效便捷、稳定安全的“天空地”一体化资源管护智能预警监测网络系统,形成了森林资源立体监管模式。
(三)突出责任落实,坚持多措并举,切实巩固生态建设成果。一是加大有害生物防控力度。检疫各类苗木4300.6万株,其中调运检疫3109.6万株、产地检疫1191万株。复检木材5195.1立方米、线缆(光缆)640盘。监测调查林业有害生物标准地1054个、针叶林松材线虫15.44万亩、重点林区鼢鼠密度0.17万亩。同时在“四个一”示范园区经果林布设松材线虫、红脂大小蠹、美国白蛾、苹果蠹蛾诱捕器35个,均未发现监测对象。投药防治鼢鼠1.02万亩,打孔注药防治光肩星天牛10.58万株,监测防控落叶松鞘蛾0.3万亩,防治草原鼠害8万亩、虫害8万亩。二是严密监测野生动物疫源疫病。针对开城镇和泉村“鼠出血热”病例,制定《灭鼠方案》,配合卫健局在各林场、管护点开展灭鼠行动;疫情期间,在福银高速、国省干线等9处“新冠病毒”疫情检查点安排了野生动物检疫检验人员;严密监测境内水域的鸟类,严格管控境内13家野生动物养殖场,完成在养野生动物的处置、移送、补偿等工作,并按期将野生动物驯养许可移交农业部门;无害化处理死亡野猪3只。三是切实强化森林草原防火工作。进一步加强扑火队伍建设,及时补充扑火装备,加强隐患排查治理,狠抓火源管控,加大宣传力度,努力营造全民防火的浓厚氛围,确保森林资源安全。建设草原火情瞭望塔2座。四是加大草原修复治理。完成草原毒害草治理和补播1.5万亩。完成退化草原生态修复1万亩。五是完成2016年新一轮退耕还林地县级核查验收,核实保存面积4000亩,组织补植补造1216.5亩。
(四)突出红线思维,坚持综合管控,切实强化国土用途管制。严守“三条红线”,切实强化国土用途管制。一是确权登记。编制了《原州区自然资源统一确权登记总体工作方案》和《原州区自然资源统一确权登记2020年度工作计划》,完成了双井子沟、杨达子沟、大红沟、马家台沟、史磨沟、干沟、马其沟、滴滴沟、河川河、吕坪沟、黄花沟、母家沟、小河等13条河流管理范围线划定;完成马莲川河、中河、冬至河、大营河4条河和宋洼、何家沟2条支沟工作底图编制。;完成森林资源“一张图”年度数据库更新。完成中庄水库、贺家湾水库、海子峡水库、冬至河水库重要湿地认定和张易水库、上店子水库、马场东水库一般湿地认定工作。补划湿地367.55公顷。二是国土“三调”。完成了县域数据库成果接边、权属核实修改、变化图斑提取、45969个图斑外业调查举证、资料整理归档等工作,初步成果数据经审核后已提交自治区和国家审定。三是耕地保护。完成征收农用地区片综合地价初步测算,第一区片包括中部川塬区和固原城区,综合地价为28024元/亩,涨幅16.77%;第二区片包括南部土石质山区和西部、北部黄土丘陵区,综合地价为26048元/亩,涨幅73.65%;调整补划耕地1534亩。,使耕地达到占补平衡。四是办理用地许可20项,编制完成了开城镇和泉村、中河乡丰堡村、彭堡镇曹洼村三个试点村庄规划,报批国有建设用地1个批次0.253公顷,审批临时用地3宗,办理设施农用地备案30余宗1500余亩;五是完成“十三五”易地搬迁拆旧复垦1615户,占应拆户1696户的95%。八是清理核查整改2016年以来城乡建设用地增减挂钩项目4期1997亩。六是维护、托管42个永久性地理测量标志点,协助自然资源厅测绘处和市自然资源局测绘科完成1:2000的地图测绘及测绘资质单位普查工作。
(五)突出隐患治理,坚持科学监测,地质灾害防治成效显著。建立了汛前、汛中、汛后“三查”制度,在地质灾害高危险区域发放了“两卡一表”(防灾工作明白卡、避险明白卡、隐患点排查登记表)。编制完成了《原州区地质灾害应急预案》《原州区地质灾害防治方案》,建立区、乡(镇)、村、组四级地质灾害群测群防体系。排查地质灾害隐患点96处,其中崩塌37处,滑坡16处,不稳定斜坡43处,直接威胁241户1056人的生命财产安全。治理地质灾害安全隐患点9处,其中:安装视频设备动态监测4处、采取工程措施治理5处,消除62户218人的安全威胁。聘用地质灾害监测员65人,培训地质灾害防治技术和监测人员130人,印发各种地质灾害科普资料1000余套。
(七)突出法治建设,坚持严格管理,依法行政能力切实强化。一是强化行政执法。严查涉及土地、矿产、林地、草原、湿地和野生动物保护等各类破坏自然资源和妨碍自然资源执法的违法案件。查处各类行政案件76起,其中林政类36起、矿产类12起、土地类26起、草原类2起。与公安、检察机关联合查处违法采砂案件2起,清理整治违法占用土地的砂场7家,申请法院强制执行案件4起;二是加大禁牧封育巡查督查力度。出动102车次358人次,制发禁牧通报4期、专项函件1份、督查专报1份、整改通知9份。有效打击了破坏自然资源的违法行为,警示震慑效果明显。
三、主要做法。
(一)强化生态理念,进一步夯实思想基础。“十三五”期间,在***和地方各级党委、政府的坚强领导及业务部门的。
当前隐藏内容免费查看正确指导下,原州区自然资源局全面贯彻******生态文明思想,牢固树立绿水青山就是金山银山的“两山论”理念,紧紧围绕“生态优先、富民为本、绿水发展”总基调,以“四个一”林草产业为统揽,坚持加快发展抓项目、体制创新抓改革、资源管理抓执法、农民增收抓产业的原则,统筹山水田林湖草系统治理,持续推进小流域综合治理,着力构建人与自然和谐共生的关系,生态理念切实深入人心。
(二)加大科技投入,进一步夯实防火基础。近年来,我局把森林草原防火工作作为资源管护的重头戏,切实抓紧、抓实、抓好。在进一步健全完善属地管理、分工负责、全社会参与、区域联动机制的基础上,加大科技投入力度,坚持走专业化、科技化防火的路子。一是组建了专业化森林草原消防队伍。通过购买社会服务的方式,在全区组建了第一家专业化森林草原消防队伍。二是建成了智慧林业系统。2016年以来,在14个国有林场重点林区安装了视频监控和火源探测告警设备,配备了rtk、无人机等,开发了“生态护林员智能巡护管理app”,并借助卫星定位系统和4g/5g高速移动互联网等技术,结合护林员定期定点巡查,实现了对大部分森林草原资源的智能预警监测和立体监管,为巩固来之不易的生态建设成果注入了科技力量,成为了继森林草原消防大队之后又一“科技管护新军”,大大提高了管护效能。
(三)坚持示范引领,进一步夯实产业基础。按照固原市“四个一”林草产业规划布局,结合乡村振兴战略和全面打赢脱贫攻坚战,我局坚持一手抓示范基地建设、一手抓普及推广,大力发展优势特色产业,进一步夯实产业基础,切实推进“四个一”林草产业扩规、提质、增效。一是通过走出去、引进来等举措,按照高定位、高科技、高效益和苗木良种化、管理机械化、栽培矮密化、肥水一体化、产品标准化的“三高五化”标准建成了黄铎堡镇黄湾村矮化密植苹果示范基地,为周边农户学习现代经济林管理技术提供了示范、搭建了平台。二是在全区大力开展“百村万户”绿化行动,通过单位包村、干部包户等形式,引导广大群众见缝插绿,种花、种草、种果树,种景观树、种群众喜欢的树,着力建设庭院经济林、房前屋后林、村道护路林,努力营造村在绿中,路在林中,房在园中,人在景中的城乡绿化格局。
四、存在的问题。
主要问题是经费缺乏,欠账较多,对工作造成了诸多不利影响。一是由于目前造林补助资金偏低、森林抚育管护资金缺乏,加之林区道路、交通工具、通讯等基础设施不够完善,森林抚育等措施跟不上,加之气候干旱及“十三五”之前营造的以柠条为主的灌木林居多,致使林分质量不高,保存率及成林率均较低。二是机构改革后,随着我局职能的转变,工作量和工作费用大幅增加,加之公用经费逐年减少,行政案件鉴定、矿山资源勘查、矿业权评估以及更换执法服装、购买定位仪和照相机等必要的执法装备费用无法落实。
五、“十四五”发展思路、目标及2020年重点项目、重点工作。
(一)“十四五”发展思路、目标。全面贯彻******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,以增加国土绿量、提高林草绿质、提升生态绿效为总揽,以生态保护、生态修复、生态惠民为重点,依托天然林资源保护、三北防护林、退耕还林(草)、六盘山重点生态功能区降水量400毫米以上区域造林绿化、“四个一”林草产业试验示范等工程,进一步夯实生态林业、民生林业基础,奋力打造“山清水秀,地绿天蓝”的美丽原州。到2025年,完成新造林及退化林分改造55万亩,绿化乡村道路300公里,补播改良退化草原5万亩,实施草原毒害草治理10万亩,新增特色经济林7.5万亩,培育林木种苗1.5万亩。重点公益林补偿面积达100万亩以上。林业有害生物监测率达到95%以上、成灾率控制在12‰以下、无公害防治率达到88%以上,森林火灾受害率稳定控制在1‰以下,案件查处率达到98%以上。森林覆盖率达到21%,城乡率化率达到35%以上。
(二)2021年重点项目和重点工作。
重点项目:
实施新造林5万亩,退化林分改造及未成林地补植补造10万亩。
补播改良退化草地1万亩,实施草原毒害草治理2万亩。
对原州区境内7个历史遗留矿区进行地质环境治理和生态修复,包括土石剥离、削坡平整、边坡治理、覆盖回填、植被恢复、场地绿化和防风抑尘等。
发展以枸杞、苹果、山楂、大果榛子等为主的特色经济林2万亩,其中种植苹果1000亩。
对原州区35个村道路及庄点进行生态治理,绿化面积3500亩。
加强森林草原保护基础设施建设,修建森林草原防火道路(砂路)50公里,配套防火设施设备。
在东岳山林场原场部新建二层办公楼300㎡。
实施中幼林抚育2万亩。
重点工作:
对开城镇上青石村1处滑坡、4处崩塌等地质灾害隐患点采取削坡减载、砌挡土墙、截排水等措施进行工程治理。
1、新栽矮砧密植苹果1000亩;配套滴灌设施,搭建防雹网500亩;新建苹果储藏气调库一个,面积3000㎡。2、加强果园管理。主要任务是树体拉枝、修剪,施肥,病虫害防治,定期灌水,疏花疏果,除草及其它日常管护工作。
种植枸杞5000亩,其中果用枸杞4000亩,叶用枸杞1000亩。
1、以庭院经济林建设为重点,种植以红梅杏、桃、李等特色经果林5000亩。2、以红梅杏、枸杞栽培及田间管理为重点,举办培训班15次,培训1500人次。
以乡村振兴、黄河流域生态经济先行区建设为目标,以庭院经济林、整村推进为重点,绿化开城上青石、张易宋洼、头营徐河、三营马路和孙家河5个美丽乡村。
结合实际,按照集聚提升、特色保护、搬迁撤并、整治改善等类型,2020年编制完成40个行政村的村庄规划。到2025年,编制完成150个行政村924个自然村的村庄规划。
对河、湖、湿地等自然资源予以统一确权登记。
对全区耕地进行质量评估,并划定质量等级。
根据农村乱占耕地建房问题摸排情况,严格按照国家分类处置办法要求,从严从实解决乱占耕地建房问题,并加强管理,严格执法,坚决杜绝类似问题再次发生。
强化防火职责,靠实防火责任,夯实属地管理、宣传教育、督促检查、联防联动机制;同时做好森林草原防火值班值守、隐患排查等工作,确保森林草原防火管控到位,责任落实到位。严格执法,加大禁牧封育重点区域、重点时段巡查力度,严厉打击偷牧溜牧行为,确保禁得住、不反弹。
自然资源局年上半年工作总结
2019年上半年,在县委、县政府的坚强领导下,自然资源局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,按照建设壮美广西、共圆复兴梦想的总目标总要求,秉承“促发展、护生态、提效益、优服务、惠民生”方针路线,狠抓落实,各项工作得到了顺利推进,现总结如下:
一、克难攻坚,亮点工作突出:
(一)抓党建,促廉洁,全局干部职工有了明显的担当实干的“精气神”。本局以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,依托2018年桂林市国土资源系统党建工作观摩交流(**)现场会打造的“党建”和“廉政”为2大主题的文化长廊,掀起“潮起**正当时”思潮,持续充分发挥好基层党组织的战斗堡垒和基层党员的先锋模范带头作用;结合2018年开展的“转变工作作风、提升工作效能、优化发展环境”专项活动和2019年不动产登记的“百日攻坚”、扫黑除恶专项斗争等专项行动,逢全局性会议必先进行廉政教育学习;把党风廉政建设与业务工作深度融合,一起部署,一起落实,一起检查,实现了全局干部职工无违法违纪情况发生,各项工作任务也得到落实,全面提升了全局干部职工担当实干的“精气神”。
(二)创新工作思路,土地储备及供应联席会助力**经济发展。县委县政府高度重视自然资源工作,由县长亲自主持每周召开“土地储备及供应联席会”专题工作会议,协调调动了整县力量,形成工作合力攻坚,研究用地保障,破解发展难题,助力**经济发展。上半年成功出让土地11宗,成交总价款为9198.5万元,已超去年全年数;另收取采矿出让收益金2377万元。
(三)成功引入社会资金在全县范围内实施增减挂项目。我局积极向县委县政府汇报,成功引入社会资金实施城乡建设用地增减挂钩项目,为保障全县重大项目落地所需用地指标,全面助力乡村振兴“百千工程”开辟了新途径,预计增减挂项目可实施面积6000亩,能保障全县今后5到8年的新增建设用地指标。
(四)“百日攻坚”顺利推进,有效优化我县营商环境。上半年,我局共受理不动产登记业务2815宗,发放不动产权证书(证明)2168本(份)。不动产登记违规收费清退工作稳步推进,目前完成退费58.79万元,完成进度90.14%。从5月23日起,不动产登记4类业务完成1日办结。
(五)主动处理未批先征、未批已供以及预留用地等土地历史遗留问题,维护群众权益和社会稳定,保证**经济平稳和谐发展。一方面协助县人民政府出台了《**县征收县城规划区范围内农村集体土地预留村集体发展用地管理暂行办法》(兴政规〔2019〕)1号,另一方面面对土地历史遗留问题非常多、且有的非常棘手的现状,抽调专门的队伍梳理问题,提出合理解决方案,行文向区厅、市局汇报沟通,争取解决,市局、区厅也先后来调研、指导工作开展。
二、科学筹划,各项重点工作顺利推进。
(一)继续开展批后实施攻坚战,做好了“一张图”。上半年集中精力将**县历年来批而未征、征而未供、供而未用、未批已用、未批已供、闲置土地等不良土地及下一步拟收储地块全部标注到一张图上,为县委县政府提供清晰的保障项目用地参考,目前此项工作已完成。
(二)继续推进土地开垦等项目,打好耕地占补攻坚战。目前我县整县推进工作基本进入尾声,力争年内全部完成。2019年要完成已立项或正实施的4个开垦项目约200公顷新增指标的确认报备,确保我县建设用地项目有可靠的占补保障;同时我们还充分依托“三调”工作,将1500多公顷的残次林地和低效园地纳入未利用地管理,为若干年后的建设用地占补打下坚实的基础。
(三)积极报批土地,打好建设用地报批攻坚战。今年上半年我县已获新增建设用地30.4807公顷,保障了红军烈士碑园改扩建项目、严关二期风电场等5个重大项目的用地需求。
(四)加大力度打好闲置土地和增存挂土地处置攻坚战。由于历史原因,我县闲置土地处置相对比较复杂,县里高度重视闲置土地处置工作,县长和分管副县长多次专门召开协调会议,目前情况是:**县目前疑似闲置土地20宗(广州督察局清单),总面积20.8832公顷,经我局已清理核销疑拟闲置土地13宗,面积12.32公顷;1宗已办理延期用地手续,面积0.1632公顷;剩余6宗疑似闲置土地,面积8.4公顷,目前正在积极核销处置过程中。
(五)“三调”内外业调查已全部完成,数据建库工作已完成。现阶段作业单位分成三个小组开展各乡镇基本农田储备区外业举证工作,截至目前,已完成10个乡镇的举证工作。
(六)全县耕地分等定级已完成招投标程序,目前正推进中。国土空间规划目前正在收集材料,待编制单位来我局进行具体对接。
(七)做好卫片检查工作,及时依法查处违法违规用地行为,确保零约谈零问责目标。2019年6月19日区厅反馈核查卫片数据意见,我局执法监察大队在对核查意见进行内业整改,2019年第一、第二季度卫片图斑共38个,图斑监测面积831亩。经过外业核查,初步判定没有违法图斑。上半年我局日常开展巡查出动车辆52台次,人员118人,共开展土地、矿产巡查43次;矿产违法立案10宗,罚款23.9万元,证据保存19台挖机,3辆后八轮货车和四台空压机,打击、驱散非法开采人员37人次,追缴罚没款56万元,对湘漓镇漠川河非法乱挖的46个鱼塘进行测量。会同县检察院、公安、环保局、水利局在县政府的组织下对斧子口水库、川江水库、小溶江水库库周路旁违法削坡建房下达《防灾避险通知书》和《责令停止(改正)违法通知书》。前期“大棚房”问题已经全部进行整改并整改到位。
(八)严格监测,全力做好地质灾害防治工作。**县第三中学地面塌陷应急治理项目已完成地面塌陷做治理前期勘察和设计,已向财政局申请财政财评,评审通过,待出正式报告,组织施工单位按程序签订施工合同。在强降雨前后,我局将全局工作人员分成6组队分别到十个乡镇25个隐患点进行巡查排查,做到不留死角、盲区。在6月5日-12日,6月15日-17日我县强降雨期间,对湘漓镇普头、溶江镇富江村委反背江村、白石乡雍家坪、**镇董田大冲村、古楼丘、源江村委长丘坪村等重要隐患点进行了巡查排查。6月14日安全生产月宣传,发放地质灾害防治宣传资料600份,以提高群众防灾避险意识。
三、存在的主要困难和问题。
(一)各乡镇已完成征地项目没有及时提供征地材料,土地无法及时完成移交收储工作。
(二)增减挂立项存在的问题:一是宣传力度不够,部分群众对项目认识不足;二是乡镇政府增减挂钩办公室人手不够;三是各村委会、村队长的协调工作积极性不高;四是拆旧区须电力、通讯部门配合。
(三)2000亩土地报批任务重,时间紧,占用耕地指标总量约100公顷,建议使用新增耕地指标20公顷和增减挂钩指标约80公顷。
(四)地灾治理资金缺口大。**县第三中学地质灾害治理项目的预算与原计划不符,工程预算234.34万,自治区先后下达资金共计126万,资金缺口108.34万。
(五)县财政项目资金拨付迟缓,整县项目施工原材料(石料)紧张,导致项目实施缓慢。
下半年,我局将继续在县委、县政府的领导下,坚持“开发与保护并重,服务与管理同步”的原则,重点抓好以下几个方面的工作:
(一)进一步加强组织领导,狠抓任务责任制落实。树牢‘四个意识’,坚定‘四个自信’,履行好“一岗双责”责任,紧紧围绕县委政府主要工作目标任务,打赢各项攻坚战。
(二)继续对接做好2019年新增建设用地报批工作,全年争取新增指标不低于2000亩,为华夏幸福、铜锣湾广场、云影风车等投资额在50亿到100多亿的项目落地做好用地保障。
(三)继续做好土地出让和矿权出让工作;
(四)争取2019年收储土地达到2000亩;
(六)制定旅游基准地价,为优质旅游项目进驻**提供政策保障;
(七)筹划做好新一轮规划修编;
(八)做好基本农田储备划定工作,确保我县基本农田能够保质保量通过上级验收;
(九)做好争创土地集约节约利用模范县工作。
(十)启动县级国土空间总体规划编制,加快推进县域村庄布局工作。
(十一)进一步完善不动产审批流程,提升审批效能;
(十二)全面盘查我县农村宅基地现状,整治乱象,及时做好农村宅基地审批工作;
(十三)群策群力做好地灾防治工作,确保地灾“十有县”实至名归;
(十五)加强信访工作建设,维护群众合法权益,尽最大的努力消除历年来信访积案。
2019年6月26日。
自然资源局党风廉政工作总结
水资源管理科党风廉政建设工作总结按照区纪委下发的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》文件的要求,我科室不断加强党风廉政学习,始终保持清醒的头脑,与时俱进,恪尽职守,廉洁自律,确保了党风廉政建工作的落实。现将我科党风廉政建设情况汇报如下:
一、加强学习,党风廉政建设工作进一步引向深入科室把廉政工作摆上了重要议事日程,科室人员认真学习,把一些腐败现象的严重危害性进行了重点剖析,并认真学习《廉政准则》的八条五十二不准。在科室成员理论学习时,科室负责人多次要求全科室人员加强政治理论学习,以身作则,洁身自好,加强廉政建设。并组织科室成员在网上观看反腐倡廉的录像、电影,以强化全体人员廉政意识,营造良好的反腐倡廉氛围,做到警钟长鸣。通过学习,使科室人员牢固树立正确的权力观、人生观,努力做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,真正做到用权不滥、理财不贪、廉洁从政。通过学习教育,不断提高全体工作人员的廉政意识,增强自觉执行党风廉政规定的自觉性。
务,提高办事效率,在原则问题上不乱开口子,不讲情面,严格按照规章制度办事,坚决杜绝吃、拿、卡、要等现象。
三、严格要求,培养良好的生活作风。
严格遵纪守法和道德规范,严格遵守各项廉政法规制度,以我局各项管理制度严格约束自身,保持清醒头脑,真正做到思想作风过硬,堂堂正正做人,清清白白为民,实实在在服务,同时,勤俭节约,精打细算,讲求实效,生活上保持艰苦奋斗的作风,做到一身正气,一尘不染。
今年,科室的党风廉政建设工作取得了一定成绩,没有出现一人一例违法乱纪行为。但也存在一些不足,今后我们将继续按照党风廉政建设责任制的要求,坚持不懈地抓好科室的党风廉政建设工作,力争使科室廉政工作再上一个台阶,争取做到浩然正气长存、一身不沾尘埃。
自然资源局工作总结
2020年,环翠区自然资源局在区委、区政府的坚强领导下,认真贯彻落实十九大精神、习近平总书记视察山东重要讲话精神,以推动全区自然资源高质量发展为主线,切实履行自然资源部门职责,围绕建设现代化幸福威海首善之区,着力保障全区经济发展,推进绿水青山生态文明建设。
(一)抓保障,促发展,服务大局能力稳中求进。一是做好重点项目报批。2020年,利用省重点项目指标和预支指标,完成了976.7亩建设用地组卷上报,为羊亭镇威建项目、区科创中心项目、胸科医院等重点项目落地提供了土地保障。二是加大供地力度。2020年,出让土地39宗、2254.45亩,出让价款37.4亿元。其中,经营性用地19宗,1375.1亩,出让价款35.4亿元;工业用地20宗、879.35亩,出让价款2亿元,为区域经济发展提供了有力保障。三是推进土地节约集约利用。协调各镇街和规划等部门,有序开展批而未供和闲置土地处置。2020年,完成批而未供土地处置47宗、569.4亩,完成闲置土地处置5宗、136.4亩。四是开展土地整治项目入库。开展了环翠区草庙子泉东等5个土地整理项目报备入库。完成外业新增耕地现状现场核查及内业档案资料扫描录入系统,新增耕地面积850亩。五是做好第三次国土调查和农房一体调查。充分利用第三次国土调查契机,最大限度解决遗留问题,为编制国土空间规划、永久基本农田划定、林业生态红线预留空间。第三次国土调查已通过市级、省级核查并上报自然资源部核查,农村房地一体调查已于11月通过市级验收。
(二)抓绿化,促落实,生态修复措施更加有力。一是大力开展造林绿化。2020年,新增人工造林200亩,退化林修复8000亩。栽植各类苗木20万株。二是全面推进里口山植被恢复提升。采取专群结合的方式,参与基础提升和长效提升区域的苗木栽植与养护活动。已完成5600余亩补植提升,栽植黑松、黄栌等苗木10万株。组织发动机关干部、企业、社会团体、志愿者5000余人在基础提升和长效提升区域栽植黑松7万株。组织镇街及城投公司在重点提升区域完成整地栽植黑松等各类苗木4.4万株,完成类壤土喷播治理19500平方米,植物垫围堰1.5万个,地被灌木4.5万株。三是严把森林抚育质量关。以提升森林质量、提高森林抵御自然灾害能力为目标,对羊亭镇、温泉镇等6个镇街的重点林区实施森林抚育,完成抚育面积4.5万亩。四是开展废弃矿山地质环境治理。按照市级矿山地质环境三年行动计划,全区需于2020年底前完成50处矿山治理任务,修复面积1250亩。截至目前,50处已全部完工。
(三)抓监管,促保护,国土安全工作不断深化。一是抓好森林防火。召开全区性森林防火工作会议9次,印发文件16份。发送手机短信30万条,设置警示牌、横幅近2000处,发放明白纸20万份,出动宣传车368台次。开展区域性演练21场次,“两盲”式拉动14场次。对61条林区道路、206处集中性墓地及其周边计4.3万亩的林下可燃物进行了清理。二是持续抓好病虫害防治。2020年,全区共清理病死树41.24万株。推广打孔注药技术保护重点林区的健康松树,在棉花山、里口山、老玉夼等重点林区,对疫点内保留下来的部分健康松树进行重点保护,共实施打孔注药12.6万瓶。全面开展飞机施药防治传媒昆虫,全区作业防治面积34.28万亩次。三是严厉查处整治破坏资源违法行为。扎实开展年度土地卫片执法检查,2020年前三季度下发图斑68处,涉及监测土地面积1532.6亩,违法比例低于15%的问责比例。立案查处土地违法问题32宗,1121.28亩;处理林业违法案件6起,收缴罚款19.15万元,全部予以恢复。四是认真开展耕地保护督察意见整改。截至目前,对有明确完成时限的1项问题,已完成整改。对需加强监管、持续整改的6项问题,我局配合各镇街将整改任务逐项分解落实,实行“一案一策”,挂图作战,销号管理。目前已完成整改103个,完成比例25.5%。五是实施林长制制度。印发了林长制相关工作制度等文件,组织制作安装区级公示牌11个,镇级公示牌99个,进一步宣传各级林长职责,推进林长制工作有序开展。六是开展自然保护地整合优化。根据省市自然保护地整合优化工作实施方案,积极对自然保护地现状与管护成效进行评估,同时编制自然保护地整合优化预案,预案数据已通过国家复核。七是做好野生动物保护。对9家野生动物驯养繁殖场所进行检查,做好疫情期间封控。认真做好禁食野生动物处置,辖区内野生动物养殖企业全部签订了移交协议。广泛开展宣传,发放宣传材料5000余份,提高群众自觉保护野生动物的意识。
(四)抓党建,促廉洁,意识形态建设持之以恒。一是加强机关党建工作。坚持以党的政治建设为统领,把思想建设作为重要基础,严格执行“三会一课”和主题党日制度。今年以来,共召开党员大会3次,支部委员会议11次,党小组会议44次,党课3次,主题党日活动12次,并开展了“打卡红色印记”系列主题党日活动,目前已打卡胶东(威海)党性教育基地“为了人民”基层党建馆和中国油画小镇,充分调动党员参加组织生活的积极性和主动性,实地接受红色教育洗礼。二是强化党风廉政建设。制定了《2020年党风廉政建设任务分工方案》,把党风廉政建设与业务工作紧密结合。健全完善制度,努力从源头上预防和纠正腐败现象。规范了议事程序,凡涉及决策事项、物品采购、资金支出等情况及其他三重一大事项、大额资金支出等均列入党组会议研究,同时详细做好会议记录,截至目前,共召开党组(扩大)会议17次。对重大决策、重要干部任免、重大事项安排及大额度资金使用等事项进行全面监督,共向区纪委报告备案32项。三是抓好意识形态建设。召开意识形态专题会议2次,研究我局意识形态工作进展及存在的问题,将分析研判意识形态领域情况纳入重要议事日程。同时把意识形态工作纳入党建工作责任制,确保意识形态工作责任的落实。向全体党员通报党内意识形态领域情况2次,向区委专题汇报意识形态工作2次,及时向上级组织报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。
2021年,我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心,牢记使命,紧紧围绕区委、区政府中心工作,着力担当作为,以更加奋发有为的精神状态,服务和保障全区经济发展大局,努力打造绿水青山生态环境,全力建设现代化幸福威海首善之区。
(一)坚持节约集约,服务保障用地。一是项目化安排使用新增建设用地计划指标。根据省委、省政府“要素跟着项目走”的要求,要以真实有效的项目落地开工作为配置计划指标的依据,我局将积极与上级对接,确保各类重点建设项目用地需求,为全区经济建设提供资源保障。二是加大经营性用地供地力度,增加地方财政收益。做好2021年国有建设用地出让计划编制,科学合理确定2021年供地总量。积极配合镇街做好土地供应前期准备工作,跟踪解决项目用地存在的困难问题,促进项目早日开工。三是开展批而未供及闲置土地清理处置。以专项考核为抓手,充分调度各镇街积极性,制定针对性盘活方案,确保批而未供及闲置土地处置工作顺利完成。四是做好土地储备。结合我区土地利用现状,探索适合我区土地储备的新思路,加强与省土地储备开发集团沟通协调,借助省级储备资金支持,努力开创我区土地储备、开发、经营新局面。五是推进资源调查。加快第三次国土调查各类成果上报、整改,确保尽快通过部级审核。依据三调成果和相关土地利用数据摸清底数,配合市局推进全市国土空间总体规划编制。做好土地年度变更调查和森林资源管理“一张图”年度更新,及时更新各类资源的利用现状。
(二)坚持生态优先,推动绿色发展。一是持续开展造林绿化。加大对全区宜林地的绿化力度,完成2021年度市级下达的新增人工造林和更新造林任务。二是做好里口山植被恢复提升。严格落实《环翠区里口山区域森林植被提升工作实施方案》,认真学习借鉴先进地区的好经验、好做法,进一步加大投入、创新举措,持续推进里口山区域植被恢复提升,对环山路可视范围内4000亩区域进行打造提升。同时,结合我区退化防护林改造和森林抚育等重点项目,提升里口山区域可视山体冬、春季景观效果,进一步改善里口山区域生态环境。三是开展森林抚育。以提升森林质量、提高森林抵御自然灾害能力为目标,对张村镇、竹岛街道等7个镇街的重点林区实施森林抚育。四是抓好重点古树名木调查保护。组织实施新一轮古树名木资源普查,建立和完善古树名木档案。建立古树资源储备数据库,通过详细调查,补充、完善古树名木资源档案,修订《环翠区古树名木名录》,在前期调查的基础上对古树名木实施抢救和保护。
(三)坚持严格执法,提升资源保护。一是夯实森林防火工作措施。新建防火通道48公里,整修、硬化通道53公里,新增卡点5处、蓄水设施12处、隔离网3.5公里,配备灭火装备100余台套,进一步织密扎牢我区森林防火综合防控网络,提升防控能力。二是加强松材线虫病综合防控。全面开展疫木除治,及时开展传媒昆虫药物防治,加大日常督导和检查力度,加强疫木管控,防止疫木流失,力争病死树率逐年下降,直至疫情得到有效稳控。三是加大耕地保护执法监察力度。持续加大对违法违规破坏耕地行为的高压态势,通过结合土地季度卫片、耕地保护督察意见整改、农村乱占耕地建房专项整治等工作,强化排查、整改和监管力度,进一步构建网格化巡查体系,充分发挥部门协调联动机制的能动作用,落实共同监管责任,建立耕地保护长效机制,切实守住耕地红线。四是完善林长制配套制度。尽快出台林长制绩效评价办法等配套制度,全面提高各级林长、监督员、护林员的责任担当,推动森林资源可持续发展。五是继续做好自然保护地整合优化。持续做好自然保护地整合优化,在自然保护地整合优化成果获得国家批准后,组织各自然保护地编制总体规划、勘界立标,更好地保护和管理自然保护地。
(四)坚持从严治党,加强廉政建设。一是强化思想建党,切实提高党员干部政治素质。持续推进学习型党组织建设,坚持经常性教育和集中培训相结合,加强党员学习积极性。全面落实“三会一课”等基本制度,认真贯彻落实年度工作计划,如实记录开展情况。日常工作中,不断强化党员教育管理监督,积极鼓励年轻同志入党,努力夯实基层党组织基础。二是强化责任意识,努力打造“风清气正”干部队伍。在抓好业务工作的同时,持续抓好分管领域党风廉政建设工作,党组年度专题研究部署党风廉政建设工作不少于2次。每月至少开展1次党风廉政教育活动,增强党员干部廉洁意识。三是强化党管思想,牢固树立思想意识正确导向。认真制定党组班子理论中心组学习计划,开展中心组集中学习不少于12次。强化领导干部带头示范作用,塑造正确的价值观和舆论导向,为机关干部当好表率。四是强化党建引领,激发干事创业热情。深入开展形式多样的主题党日活动,通过现场教学让党员实地接受党的教育,引导党员积极到社区报到,开展共驻共建活动,切实为群众办好事、办实事。
一是做好重点项目报批。2020年,利用省重点项目指标和预支指标,完成了976.7亩建设用地组卷上报,为羊亭镇威建项目、区科创中心项目、胸科医院等重点项目落地提供了土地保障。
二是加大经营性供地力度。2020年,出让经营性用地17宗、1388.08亩,出让价款37.4亿元,为区域经济发展提供了有力保障。
三是全面推进里口山植被恢复提升。采取专群结合的方式,参与基础提升和长效提升区域的苗木栽植与养护活动。已完成5600余亩补植提升,栽植黑松、黄栌等苗木10万株。组织发动机关干部、企业、社会团体、志愿者5000余人在基础提升和长效提升区域栽植黑松7万株。组织镇街及城投公司在重点提升区域完成整地栽植黑松等各类苗木4.4万株,完成类壤土喷播治理19500平方米,植物垫围堰1.5万个,地被灌木4.5万株。
四是开展废弃矿山地质环境治理。按照市级矿山地质环境三年行动计划,全区需于2020年底前完成50处矿山治理任务,修复面积1250亩。截至目前,50处已全部完工。
五是抓好森林防火。召开全区性森林防火工作会议9次,印发文件16份。发送手机短信30万条,设置警示牌、横幅近2000处,发放明白纸20万份,出动宣传车368台次。开展区域性演练21场次,“两盲”式拉动14场次。对61条林区道路、206处集中性墓地及其周边计4.3万亩的林下可燃物进行了清理。我区连续多年没有发生有影响的森林火灾。
六是持续抓好病虫害防治。2020年,共伐除清理病死木41.24万株(其中,桥头镇22.69万株)。推广打孔注药技术保护重点林区的健康松树,在棉花山、里口山、老玉夼等重点林区,对疫点内保留下来的部分健康松树进行重点保护,共实施打孔注药12.6万瓶。全面开展飞机施药防治传媒昆虫,全区作业防治面积34.28万亩次。松材线虫病防治工作取得了压倒性胜利。
自然资源局扫黑除恶工作总结集合
为深入贯彻落实上级重要指示精神,全面掌握我县教育系统黑恶势力违法犯罪线索等情况,对黑恶犯罪组织实施及时、精确、有效打击,确保扫黑除恶专项斗争有序有效推进,县教育局扎实开展“扫黑除恶”工作,现将9月工作开展情况情况进行总结。
县教育局高度重视,于今年年初成立了以局党委书记、局长为组长的教育系统“扫黑除恶”摸排工作领导小组,“扫黑除恶”摸排工作领导小组下设办公室在局后勤管理股,同时成立了线索摸排组、案件协办组、综合治理组、专项教育组、组织建设组、宣传舆情组、督导检查组、目标考核组等8个专项工作组,按照各自工作职责开展相关工作,切实保障师生合法利益。县教育局向全县学校印发了《xx县教育系统扫黑除恶专项斗争领导小组工作规则》等4个文件,进一步明确了各专项工作组的分工职责,确保各项工作落到实处;召开党委会3次,班子会3次,召开党员大会7次,召开职工大会2次。
为迅速掀起扫黑除恶宣传活动的热潮,宣传党和政府打击黑恶势力的坚定决心,壮大扫黑除恶声势,营造全民知晓、全面参与的浓厚氛围,县教育局机关和全县37所中小学、幼儿园都在醒目位置悬挂了横幅标语;10所学校led屏滚动播放标语50余条;设立宣传专栏38个,印制发放宣传资料5000余份。同时,县教育局要求各学校紧紧围绕活动主题,结合实际,向广大师生广泛宣传打击黑恶势力的有关法律常识,结合学校工作实际和教育教学规律,加强和完善相关制度、机制,严厉打击涉校涉生的黑恶势力,强化对青少年学生的教育管理,切实防范青少年学生被黑恶势力教唆、利用。同时,各校将扫黑除恶专项斗争宣传教育与法治教育有机结合起来,聘请法制副校长,深入开展普法进校园、警校共育工作,引导学生明确法律底线、强化规则意识,增强发现和抵制黑恶势力的能力。通过广泛宣传教育,师生知晓率达100%。
各校加强宣传教育的同时,引导师生遵守法律法规,积极踊跃揭发检举黑恶势力违法犯罪线索。3月至8月,全县学校全面完成了6轮黑恶犯罪线索的摸排工作,暂未发现行业系统黑恶势力。县教育局坚持“有黑扫黑,无黑除恶、无恶治乱”的原则,进一步强化校园及周边安全隐患的治理工作,切实保障师生安全,今年截至目前。组织网格员、“红袖标”等治安巡逻队伍247人,未发现治安隐患,化解劝导矛盾纠纷2次;设立举报箱1个。
自然资源局年上半年工作总结
自然资源局工作总结上半年工作总结20xx尖扎县自然资源局以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大指导为指导,在县委县政府的正确领导下,在上级业务部门的指导和各单位的协作下,全局干部职工凝心聚力,攻坚克难。围绕服务经济建设为中心,主动变革、主动融入,积极拓宽自然资源保护利用方式,强化自然资源管理,紧紧围绕“项目攻坚、创新发展、提质增效,在变革中求发展,在发展中优服务,在服务中严管理,在管理中提质量”的目标,积累经验,创新做法。始终以全省国土绿化动员大会精神,以建设美丽尖扎为目标,以新发展理念为引领,以国土绿化和环境保护的实际行动稳步推进自然资源管理保护转型升级。
审核。四是《土地利用总体规划修改方案》按照省厅专家组提出的意见建议,全面完成修改,并通过县政府正在逐级上报,其中康杨镇寺门村易地搬迁项目、当顺乡东果村易地搬迁项目、措周乡石乃亥村莫合加社易地扶贫搬迁、尖扎滩乡达拉卡易地搬迁项目和清秀苑均被列入此次调整规划范围。坎布拉景区地税局经尖扎县土地利用总体规划调整完善,xx年3月已符合规划,但在重新组织用地报批过程中出现一些列问题,譬如违法用地立案查处时,用地单位不接受没收财产的处罚决定,拒绝配合其他事项,包括补交耕地开垦费、社会养老保险以及测绘费等,致使用地报批工作无法推进。五是易地扶贫搬迁拆旧复垦进展情况以台账方式上报州局空间规划科。六是成立了以主管副县长为组长,国土、农牧、监察、各乡镇等部门负责人为成员的耕地和基本农田保护工作领导小组,逐级签订耕地保护和基本农田保护目标责任书及台账共15400份,并按照青自然资函[2019]170文件要求,完成我县xx年、xx年耕地保护工作资料,目前正在报送。七是因我县正处于事业单位机构改革过渡期,土地储备中心人员暂未到岗,目前正在加紧协调县政府及县编办。
地矿产卫片执法监督检查领导小组,进一步加强了对土地矿产卫片执法监督检查工作组织领导,截至目前开展巡查30次,100人次,责令停止违法行为15宗,并立案查处4宗。二是今年共下发土地及矿产卫片图斑129个,目前立案查处24宗,其中土地违法用地图斑18宗,收缴罚没款8宗87382.3元(已拆除图斑2宗);未上缴罚没款3宗,将于近期移交县法院(已拆除图斑1宗);7宗农村宅基地;矿产违法用地图斑6个,收缴罚没款479382.3元。三是接待土地信访事件6起,现已全部协调解决。四是结合扫黑除恶专项斗争及中央第18督导组与省委第一次、第二次对接会反馈问题,对我县土地及矿产资源进行全面摸排巡查,经查,发现矿产违法用地1宗,目前已移交州、县扫黑办公室。五是成立了农村宅基地及城乡违法建设用地清理整治专项行动领导小组,并制定了《尖扎县农村宅基地及城乡违法建设用地清理整治专项行动方案》上报县政府通过,目前已按照方案开展农村宅基地及城乡违法建设和用地清理整治专项行动、违建别墅清查整治专项行动工作。
(三)规范程序,全力做好建设用地报批。
加强土地管理,建立完善内部职责制度,及早谋划,主动服务,强化时间观念,明确任务职责,规范建设用地审查,加快用地报批,提高用地效率,加强与上级部门的沟通协调,全力做好建设用地报批工作。一是xx年至20xx初我局共上报坎布拉污水处理厂、多杰创意文化产业园、坎布拉镇深度平困地区扶贫旅游项目(清秀苑)等3个项目,其中坎布拉污水处理厂、多杰创意文化产业园两个通过了州级审查,但未通过省级审查;清秀苑因规划不符,未通过州级审查。二是我局抓紧项目用地报批,尤其是消化存量违法用地,目前已有6个批次2个单选项目勘测定界通过验收,其中2个批次项目已上报县级人民政府审查(1个通过审查待报州级审查);一个批次和一个单选(xx年易地扶贫搬迁)正在进行耕地占补平衡。另1个单选萨嘎尼哈集中居住点项目用地资料已通过初步审查,正在进一步整改完善,预计9月初可以报县政府审查。
(四)提升服务,稳步推进不动产登记便民工程。
坚持“群众为先,服务至上”的工作理念,坚持“明确职责,分工协作”的工作方法,坚持以群众需求为导向,以群众满意为标准,强化服务意识,加强部门联动。一是以制度建设为抓手,先后制定了《不动产业务登记规程》、《不动产登记规章制度》、《不动产登记保密管理制度》、《不动产登记办事流程》等近10项规章制度,用严格的制度规范登记行为,保证登记质量。二是实现了“一窗受理,并联办理”,截至目前共办理国有建设用地及农村宅基地12566件;查询5800件;农村宅基地权登记受理10048件。三是制定了《尖扎县农村宅基地发证工作存在问题与整改措施方案》并经局党组同意,组织实施;在实施的同时做好政策宣讲和疑难解答,确保群众知晓率,提高群众参与率,保障登记率;按照进度我中心将于9月底全部完成农村宅基地登记发证工作。
土地利用现状和土地资源变化,做到界限明晰、权属明确。一是根据省级核查意见,组织作业单位,参照最新国家调查方案,结合原库数据进一步细化耕地图斑,规范完善种植属性标注;结合影像特征及外业核查结果,并参照林业数据,进一步细化规范林草图斑;参考下发湿地数据,进一步规范完善县级调查成果湿地图斑;规范20x及其他单独图层数据;进一步核实规范建设用地图斑;优化图斑边界及精度;数据库质量检查等工作。
二是根据省级核查意见,我县应举未举的国家下发。
a类图斑共3500个左右,现正在进行外业补充举证工作,目前已完成xx个。三是8月5日我局函邀省三调办对我县几处地类与作业单位判定地类存在异议的进行现场指导及认定;目前待省三调办认定。
(六)规范审批,在线监管平台稳步运行。
把平台推广应用作为推进放管服改革的重要抓手,以线上审批为原则,线下审批为例外,推动投资项目从申报到开工阶段审批事项一网申报,一网办结,全程留痕,电子监控,红绿灯警示,限时办结,持续推动项目审批的数字化、痕迹化、规范化。一是接通政务网络,切实将项目审批落实到专人负责,同时加强培训,解决审批人员业务政策把握不充分、流程不熟悉、系统平台操作不熟练等问题。二是对xx-20xx7月118个项目未进行处置的,进行审核、分类、办理,目前均已处置完成,对新增的三个项目已启用代码。
矿山恢复、育林区、保护区的相关政策法规,把生态环境保护放在矿产资源开发利用的核心位置,严守生态红线,依法有序利用和规范开采,满足经济建设中的资源需求,多举措推进矿产资源建设,强化源头防控,积极探索工作新机制,促进矿产资源持续健康发展。一是编制完成《尖扎县矿产资源总体规划调整方案》并已通过省国土厅批复,目前正在组织新设9宗砂石粘土矿采矿权挂牌出让。二是关闭注销全县砂石粘土矿采矿权18个,拆除8个砂石粘土矿生产设备,完成恢复矿山用地150余亩。三是按照中央第六生态环境保护督察组要求,完成中央环保督查整改资料上报工作。四是矿产卫片核查工作8个,其中2个合法,6个违法(2个粘土矿、4个砂石矿),对违法采矿全部纠并正立案查处,共收缴行政处罚20万元;五是编制完成《尖扎县地质灾害防灾应急预案》经县政府批准已印发给各防灾成员单位;完成汛前排查。
(八)加强宣传,营造全民保护自然资源浓厚氛围。
以“4.22世界地球日”“6.25土地日”宣传活动为契机,在主要中心街道采取悬挂主题标语、发放宣传资料、摆放宣传展板、设立咨询台现场解说等方式进行定点宣传。用多样的主题活动,向不同的受众群体宣传了自然资源法律法规、引导群众树立保护资源意识,进一步推进节约集约利用资源,促进经济发展方式转变,使广大群众更加了解自然环资源的重要性,激发了参与保护自然资源内生动力。期间悬挂标语6个,发放宣传册1000余份,现场解说200余人次。
(九)加快国土绿化步伐,创建优美绿色尖扎。
一是县委、县政府及时召开全县国土绿化动员大会,对全县国土绿化工作进行精心组织,认真部署,层层下任务,级级落责任。
成立了以县委、县政府主要领导为总指挥、四大班子主要领导为各造林片区指挥长,副县级以上领导干部和各乡镇、各单位主要负责人为成员的尖扎县国土绿化工作领导小组,将造林任务全部落实到各乡镇、各单位、各部门;二是措施得力,及时安排技术人员编制了造林作业设计、方案及造林技术操作规程,精心挑选了技术人员深入到造林现场,开展技术指导工作,科学合理调剂苗木,优先选用本地区的良种苗木;三是协同县财政、水利、交通及各乡镇积极落实全县造林绿化资金、造林区通路和通水、落实绿化地块、解决林牧矛盾等前期工作,部门之间形成了各负其责,密切配合,协同作战,齐抓共管的工作机制;四是全县各族干部群众1.5万余人自带工具积极投身到生态造林工作中,开展了有规模、有声势的义务植树活动,截止目前,多加、贾加、能科、当顺、康杨5个片区,造林绿化供水、绿化道路、造林整地工作己全面落实,完成造林绿化任务3.1万亩(包括乔木造林1万亩、封山育林1万亩、经济林0.1万亩;先建后补人工造林已完成1万亩);正在实施造林补贴试点8.5万亩、森林抚育7.5万亩及先建后补人工造林0.84万亩整地工作;在牙曲滩周边及国道旁造林绿化241.5亩,主要树种为青海云杉、山杏、丁香、油松等8个品种,株数达29600株。
(十)紧抓安全生产,确保林业安全。
苗产地检疫率指标完成提出具体工作要求。
(十一)求真务实,移民安置向纵深推进。
围绕构建移民安置区的稳定与和谐这一目标,以面向群众、依靠群众、为了群众、服务群众为根本宗旨,结合实际,制定符合移民发展的扶持规划,把有限的资金更为充分有效地落实到对移民的生活救助和生产扶持项目上来,充分发挥资金的使用效益。一是移民房屋建设项目总投资778万元,已完成365万元,完成投资的47%。二是基础设施建设项目总投资4022万元。其中:移民安置点清淤及排水工程投资118万元,已全部完成;纳浪寺渠道建设项目投资1500万元,项目科研设计已完成;公伯峡库区河东拉毛村土地开发整理防护工程投资396万元,项目已完成;公伯峡库区夏藏滩渠道建设项目投资482万元,工程已完工;公伯峡库区拉毛村1号、2号沟道防护治理工程投资547万元,已完成设计,近期将进行招投标;康杨电站河滩村渠道建设项目投资218万元,已完成设计;夏藏滩移民安置点道路建设投资561万元,正在设计中。三是古日羊麻产业发展规划已基本完成,前期费用200万元。
任务十分繁重,加之,不动产权登记职能的增加,卫片执法监督检查工作的细化,机构改革,职能转换,致使我局人员已不能满足日常自然资源工作业务的开展。三是自然资源非法交易依然存在。虽然县上加强了对自然资源非法交易的打击力度,但是从调查了解的情况来看,土地、矿产非法交易依然存在。四是林业管护资金缺口大。随着造林绿化面积的增加,管护面积随之加大,苗木灌溉供水不足,后期管护责任重大,任务艰巨,后期管护资金(灌溉费、网围栏维修费、管护费等)难以落实,无县级配套资金。
三、下一步工作计划。
尖扎县自然资源局将坚决贯彻落实“生态有限、绿色发展”的总基调,统筹推进自然资源管理保护与利用,因地制宜、抢抓机遇,努力开拓自然资源可持续发展新路子。
(一)提高效率,推进资源节约集约利用。
围绕“量质并举守红线”要求,以着眼长远为原则,不断完善自然资源保护长效机制建设,严格永久基本农田保护,坚决守住耕地和基本农田红线,推动实现耕地数量、质量、生态“三位一体”保护,整体谋划国土空间开发与保护。
防”衔接,打防管控并举”的动态执法巡查防控网络,真正做到“守土有责,护土有方,用土有益,实现土地执法”齐抓共管、成果共享“的局面。
(三)科学配置,扫黑除恶专项斗争取得胜利。
在查办自然资源违法违规案件上下功夫、在解决自然资源信访案件上动真情、在优化自然资源配置上见实效,对一些拒不停止违法违规行为的个人或组织该曝光的曝光、该查处的查处、该移送的移送,确保自然资源秩序良好、信访稳定、开发合理,为扫黑除恶专项斗争贡献力量。
(四)创新发展,保障地质矿产开发。
深入研讨新形势下地质矿产开发面临的新考验和迎来的新机遇,提前谋划,发挥专业优势,抢抓市场机遇,努力推进地质矿产开发再上新台阶。按照省环保督察组工作要求,将立即对李家峡遗留采坑特定问题进行处理,力争近期完成并销号。并协同省技术支撑单位开展地质灾害汛中排查,同时高度关注新设采矿权的竞拍工作,全程监督新建矿山规划、筹建以及矿山基金完成情况。
(五)推进生态建设,筑牢绿色屏障。
一是继续把造林绿化工作放在首位,进一步扩大造林绿化面积和造林成果,提前协调落实好造林绿化地块,并大力开展宣传动员,深入到村到户广泛宣传造林绿化的重要意义、政策法规、背景知识、有效模式和先进典型,不断扩大造林绿化影响力。二是继续加强森林防火工作和林业有害生物防治工作,全面落实各项森林防火措施,加大火案、毁林、盗林等案件的查处和打击力度。三是加大林业法律法规和政策宣传力度,争取群众和社会各界的广泛支持,严格管护未成林造林地,确保苗木适时足量灌溉,确保苗木不被人为或牲畜破坏。四是推进绿色建设工程。依据城镇自然风貌和现有实物建筑风格,实施城区增绿添景工程,形成以公园、广场、公共绿地为主体,街道绿化为纽带,庭院美景为点缀的城镇整体绿化格局;认真实施三江源自然保护区保护与建设二期工程、“三北”防护林工程等重点生态修复工程,加强天然林资源和公益林保护管理,巩固退耕还林成果,使森林资源得到快速恢复和有效保护,建成具有结构理念,稳定高效,以防护和生态治理为主要功能的生态绿带体系,形成绿色生态屏障,使我县的生态环境得到明显改善。
内容仅供参考。