最新社区工作的调研报告(优质17篇)

时间:2023-11-24 07:19:38 作者:雅蕊

调研报告通常由引言、调研目的、方法与过程、结果与分析、结论与建议等部分组成。考虑到读者对调研报告的需求,小编整理了一些写作技巧和范文供大家学习和参考。

当前社区工作人员队伍建设调研报告

司法行政机关是政法机关的重要组成部分,担负着法制宣传、法律服务、法律保障三大职能,在促进我县经济发展和社会进步、社会稳定中发挥的作用是其他部门不可替代的。尤其是改革开放以来,市场经济的不断发展,更加体现出司法行政部门的重要性。党的xx大的召开确定了新的战略思想和方针,同时也对司法行政部门提出了更远、更高的目标和要求,司法行政工作能否适应新时期新任务的要求,能否在全面建设小康社会宏伟目标中不辱使命,不断作出新的贡献,队伍建设是关键,是根本,也是保证。因此,在新时期用科学发展观的思想查找司法行政系统存在的问题和解决办法,发展和建设一支高素质的司法行政队伍成为当务之急。

近年来,随着我县经济不断发展,司法行政队伍也在不断壮大,干警的政治思想素质和业务能力得到了较大提高,工作作风得到明显改善。但从适应新时期司法行政工作要求的高度,用科学发展观认真审视司法行政队伍,发现还存在很多的缺点和不足,主要体现在以下几个方面:

一是专业知识缺乏。司法行政机关肩负普法依法治理、法律援助、法律服务管理、人民调解等与法律运用密切相关的工作职能,决定了我们的队伍必须是一支对法律掌握的比较透彻的队伍。然而长期以来,我县司法行政队伍普遍存在法律专业知识匮乏的问题,系统在编干部中具有法律大专以上学历9人,局机关90%是大学专科学历,但多数是成人教育半路出家,学的知识不系统,不细致,运用到工作中都显示出明显的不足,严重影响了各项工作的进一步开展。个别乡镇的工作人员书写法律文书都相当困难,因此要在人员准入、业务素质培训等方面狠下功夫。

二是进取心不强,动力不足。司法行政部门职能相对公检法比较弱,部分干警受经济大潮的影响,对现状不满,没有理清有为与有位、务虚与务实的关系,总是埋怨司法行政记挂在政法系统中地位低、职能软,缺乏一种以有为争有位的思想基础和争创一流业绩的工作干劲,对待工作存在应付了事的现象;有些务虚职能例如法制宣传教育工作还需要进一步虚功实做,避免流于形式,有些职能例如人民调解工作还缺乏务虚之功,缺少在实践基础上的经验总结和理论探索,这都影响了工作的主动性和创造性。个别干警存在有“当一天和尚,撞一天钟”的思想,不想学习新知识、新技术,靠吃老本渡日;工作缺乏积极性、主动性,在工作上存在有“多一事,不如少一事”的思想,明哲保身,“不求有功,但求无过”,事业心、责任感不强。

三是思想闭塞,开拓意识不强。由于司法行政部门工作环境的特殊性,与外界接触较少,思想相对较封闭,特别是乡镇司法所的工作人员,长期工作在一线上,经常起早摸黑,整天泡在农村村屯,经常加班加点,节假日不能正常休息,整天面对的都是一些生活琐事,娱乐和放松心情的时间很少,使思想逐渐变的闭塞,局机关干部和乡镇司法所普遍存在一个创新意识不强的问题。加之,经费紧张,组织干部走出去请进来学习课开阔眼界一直很少,也可以说没有,局机关和各乡镇所至今办公电脑配不齐,上不了宽带,最现代快捷的信息工具至今没有用上,这在一定程度上也束缚了干部创新意识,导致了干部缺乏开拓创新意识,固步自封,在原地打转转,很难有所创新。

二、解决问题的主要思路。

作为司法行政机关,要深入学习贯彻落实党的xx大精神,深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和本质要求,紧紧抓住科学发展这条主线,以科学发展观指导司法行政队伍建设工作,把xx大确立的目标任务作为开展工作的出发点和落脚点,充分发挥职能作用,不断提高服务质量和服务水平,集中解决突出存在的问题,全面提高队伍素质,把司法行政队伍建设成政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的队伍,更好地担负起党和人民赋予的神圣职责。应该从以下几方面入手:

(一)用科学发展观加强领导班子建设。班子建设是队伍建设的关键。强化司法行政队伍的领导干部政治能力建设,是履行司法行政部门“三大职能“的政治基础和能力保障,必须不断提高领导干部的政策水平和领导能力,才能始终保持清醒的头脑和敏捷的思维,充分理解掌握指导司法行政工作的路线、方针、政策,时刻把握大局,准确运用科学发展观指导司法行政工作实践,服从建设社会主义和谐社会的需要,为经济建设保驾护航。

1、率先垂范,用榜样的力量激励人。俗话说,火车跑得快,全靠车头带。领导干部既是领导者又是服务者,既是决策者又是实践者,要以身作则,与时俱进,不断加强自身修养,深炼内功,率先垂范,敢于向广大干部树旗帜、立标杆,既当指挥员、又当战斗员,吃苦在前、享受在后,冲锋在前,退却在后,用正确的言论引导人,用模范行动教育人,用榜样的力量激励人。

2、坚持民主集中制。充分发挥集体智慧和积极性。班子成员应自觉树立服从大局的意识,从大局工作要求出发,认真履行“一岗双责”责任制,坚持深入基层调查研究,精诚团结,相互信任,相互沟通,相互支持,形成整体合力,发挥集体的智慧和力量,突破司法行政工作发展瓶颈,共同以科学发展观指导司法行政队伍建设。

(二)用科学发展观加强队伍思想政治建设。以民为本、执政为民是科学发展观的核心,司法行政机关作为法制建设的`重要力量,必须坚持执法为民、服务于民,维护公民的合法权益。

1、深入开展社会主义法治理念教育,全面加强思想政治建设。使广大司法行政干部牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念,切实在头脑中树立一切工作服从和服务于中国特色社会主义事业大局的意识,时刻想着大局,随时了解掌握新形势新任务下对政法工作的新要求,自觉地把各项工作融入大局中谋划和部署,认真履行岗位职责,依法行政、依法管理、文明服务,把执行党的政策与执行法律服务、相结合,更好地承担起保障社会主义和谐社会建设的历史使命和政治责任。

2、利用典型引路,发挥舆论导向功能,深入加强思想政治建设。典型是方向、典型是标杆。我们要在系统内开展学习典型活动,学习他们立场坚定,旗帜鲜明的政治觉悟,增强顾全大局意识;学习钻研业务,永无止境的学习态度;增强崇尚科学的意识;学习爱岗敬业,乐于奉献的精神,增强工作的责任意识;学习清正廉洁,不循私情的自律能力,增强拒腐防变的意识;学习执法为公,体恤民情的工作作风,增强为民服务的意识。充分利用典型的榜样、示范作用,影响、带动全体干部,培养干部甘于清贫不埋怨、力扛重担不叫苦、成绩突出不邀功、乐于奉献不索取的精神,以争创“人民满意的政法单位”、争当“人民满意的政法干部”、争当“文明标兵”、创建“五型机关”等活动为载体,激发干部争先创优的热情,培养干部良好的工作作风,使每名干部都能通过创建活动的开展不断地充实自我,完善自我,展示自我,提高自身的思想观念和工作作风,急群众之所急,想群众之所想,为群众排忧解难,提供优质、高效的法律服务。

(三)用科学发展观加强队伍业务素质能力建设。

司法行政工作的发展着力点在于司法行政队伍的业务素质能力。我们要内强素质,不断提升内在动力,争当实践科学发展观的排头兵,推动司法行政工作又好又快发展。

1、创新机制,强化干部教育培训。坚持培训与使用相结合,把业务培训作为上岗、任职、晋升的必要程序,按照“重要干部重点培训、优秀干部优先培训、年轻干部全面培训”的原则,更新理念和强化能力意识培养,实施人才培养工程。一是以职业培训为平台,广泛开展继续教育。鼓励干部善学、好学、博学,进行高层次的自学考试和函授培训,同时,扎实开展创建“学习型”司法行政机关活动,实行传帮带教育,新老结合,在工作实践中言传身教、互助、互补,形成全员学习、终身学习的良性机制,使年轻干部得以快速提高、进步,培养更多的高、精、尖人才。二是强化重点人员培训。把业务骨干和一线司法干部作为重点,全力培养优秀司法干部。三是加强专题培训。根据司法行政业务内容和工作实践中遇到的难点、热点,进行专题培训和专题讨论、分析,开展好“分类分批分层次”的业务知识培训,重点在干部工作实践技能培训上下功夫,努力提高队伍的专业素质。

2、搭建平台,广泛开展岗位练兵。坚持在实践中培养人才,通过开展轮岗锻炼、实战训练和岗位练兵,培养大批业务能手和岗位标兵。一是搭建横向交流平台。本着“学以致用”的原则,制定不同岗位的司法干部岗位练兵计划,明确训练内容、方法及标准,形成钻研业务的浓厚氛围。二是搭建自我展现平台。通过不同岗位交叉挂职煅炼等活动,加强对司法干部业务能力的实战训练,为司法干部搭建增长阅历、锻炼自我、施展才华的平台。三是搭建公平竞争平台。建立以工作实绩为核心的考核奖惩体系,完善竞争激励机制,营造“干事有舞台,发展有空间”的和谐工作环境,充分调动干部的积极性、主动性和创造性,形成拼搏、创新、进取的良好氛围。

3、鼓励协作,增强团队精神建设。为了最大限度地发挥职能作用,必须强化司法行政三支队伍建设,分工协作、互助共进,综合调控。一是强化机关干部队伍建设。按照“以人为本”的要求,把好人才的引进、教育、输送等关口环节,敢于“压担子”,营造浓厚的学习氛围,推进学习型机关建设,切实提高机关干部的依法行政能力。二是强化司法所队伍建设。采取多种形式,努力提高基层司法所队伍的思想政治素质和业务素质,主要是法律知识和业务能力的培训,完善规划、增加投入、合理安排,把司法所队伍建设成为一支思想正、业务精、作风实、勇于开拓、善打胜仗的过硬队伍。三是强化法律服务队伍建设。法律工作者队伍建设重在“服务”。采取教育和惩处相结合,管理与服务相结合,督导与自律相结合,严格对律师队伍依法管理,完善自律机制、行业评价机制和监督惩戒机制,规范执业行为,提高律师的职业道德素质。提高基层法律服务所人员的业务素质和职业道德素质。全面落实公证员队伍的诚信建设,规范公证内部运行机制,规范公证业务操作,规范公证服务秩序,提高公证服务质量。三支队伍互相依存,互相维护,互促互进,充分发挥司法行政队伍“一专多能”的团队优势,服务社会经济发展。

4、突出考评,发挥激励考核成效。细化和量化考核标准和细则,实行分类分级考评,定性与定量相结合的综合考评体系,贴近实际,环环相扣,形成队伍管理横向到边,纵向到底的责任网络,形成“人人身上有指标、个个身上有压力”,健全优胜劣汰机制,通过竞争上岗、末位淘汰增强人才管理机制,激发人才队伍的活力。着力解决干好干坏一个样,干与不干一个样的不良现象,充分激发队伍的内部活力,形成人心思干,人心思上,人心思进的良好氛围。

社区工作的调研报告【】

时间过得真快,忙忙碌碌中,我担任社区工作者已经快三年了。

二0xx年二月,经过笔试、面试等层层选拔,我有幸成为了一名社区干事,并被分配到。.街道。.社区工作。通过这三年的磨练和考验,我对社区这项工作有了更深刻的认识和了解,也学到了很多的知识和经验:我懂得了要有耐心去面对性格不同的群众;明白了要用真心为每一位居民服务;学会了要充满爱心的去关爱每个人;也养成了在压力和困难面前永远保持坚强和乐观的心态。

下面,我就自己这三年来的工作情况和心路历程做一下汇报和总结:

告诉他们这关系到我们大家的生命和财产安全……经过我们多次走访和宣传,个体户们都理解了我们的工作,每次检查都积极配合我们,我们与居民之间的距离也近了。

在。.社区,我还负责政务公开工作,为了能提高为民代理服务的效率和质量,社区成立了为民代理政务服务中心,我就成了政务服务中心的负责人,每天认真记录居民的来电来访,收集民情民意,并及时把代理情况汇报给上级,把办理结果反馈给居民,让每一位来访的居民都得到一个满意的结果,因为我态度好,有耐心,也得到了很多居民赞扬。

在政务公开信息报送工作中,我本着全面性、准确性、及时性的原则,对社区内发生的好人好事、突发事件和工作动态进行随时记录,认真整理,并及时将信息报送到街道党办,通过党办上传到。.政务公开网上,让群众通过各种方式了解我们社区,信任我们社区,增加我们工作的透明度,更加大了社区的凝聚力。

低保户档案材料,由于我们社区低保户多,有170多户,每个家庭的情况也不同,为了尽快完成工作,我把每个低保户缺少的要件和家庭情况都认真记录下来,然后给他们打电话,要材料,最后再把每个低保户的档案整理好,归类、分组,经过我们加班加点的紧张忙碌,这项工作圆满完成,我对社区低保工作的的复杂性和艰巨性也有了更深的理解。

二0xx年五月,由于工作需要,我被借调到。.街道社会事业科,主要负责计划生育、农村合作医疗、政务服务大厅管理和政务公开的信息上报工作。

在感谢领导对我工作能力肯定的同时,我感到自己的压力也更大了,因为在我接管计划生育工作的同时还接管了由社会事业科负责的合作医疗和应急办的工作,再加上政务公开信息上传和报表,我真怕自己应付不来。但是这种担心只是转瞬即逝,面对上级交给我的任务,又调动起我不服输的尽头,我暗暗告诉自己,要把压力变成动力,认真完成各项工作。

都说计划生育是“天下第一难事”,我觉得不假,因为计划生育是一项政策性很强的工作,要想把这项工作做好,必须有过硬的业务素质。

季度都要单独报表,都有不同的的工作安排,会议开完了,任务下达了,我却还是一知半解,为了能尽快熟悉计划生育的业务知识,独立担任计划生育工作,完成上级下达的任务,我坚持边学习边工作,并利用休息时间向书本学,在网上查,向有经验的同志问,我虚心请教,大家也不厌其烦的告诉我,在我的努力和大家的帮助下,第一次报表终于圆满交卷了,我的业务水平也有了很大的提高。

从开始接管计划生育工作到现在已经整整一年了,在这一年中,有苦、有乐、有酸也有甜,但是让我感触最深的就是一个字:忙。

比如科技科的叶酸宣传和免费发放,需要我定期组织社区开展大型宣传活动,宣传待孕妇女服用叶酸的好处,并坚持每月三次报表,到现在的月报表、季报表,可以看出国家对新生儿脑神经管缺陷干预的决心和力度,还有孕前风险评估等活动,我们会为想生育子女的父母们进行孕前风险评估和跟踪调查,告诉居民们什么生活习惯会影响胎儿的成长,让他们了解怎样才能生育一个聪明健康的小宝宝。

在避孕药具发放时,除了在社区给育龄妇女免费发放外,我还积极拓宽免费药具发放渠道,协助药具站在两个大型商场摆放了开放式发放货架,进行避孕药具“开放式发放”活动,这样切实保障了育龄人群对避孕药具的需求,也方便居民就近领取。

政法科的工作不多,但是涉及到农村奖扶、特殊奖扶的扶助金和独生子女奖励费的发放工作,要求在上报核实时必须要心细,准确,不能遗漏一个人,今年辽滨街道共发放城镇双无业独生子女父母奖励金20多万元,2000多人次,特殊奖扶xx人,14400元,全部发放到居民手中,没有一份漏报。

街道社区工作情况调研报告

工作报告是指向上级机关汇报本单位、本部门、本地区工作情况、做法、经验以及问题的报告。工作报告主要是在汇报例行工作或临时工作情况时使用,是报告中常见的一种。下文是小编为大家介绍的社区工作实习报告,欢迎大家来本站。

刚迈进工作的大门,一切都是那么的模糊,那么的茫然。对社区综治工作感到很陌生,不知道自己要干些什么。在昱中街道综治办实习的这几天,在各部门领导的关怀和耳传身教下,使我逐渐的走上了正轨,让我在宏观上对社区综治工作有了一定的了解和认识。改革开放30年以来,我国经济的发展取得了举世瞩目的成就,在经济飞速发展的同时,社会不稳定因素也逐渐显现,社会平安建设尤为重要。社区综治工作就是在各级党委政府的统一领导下,各部门协调一致,齐抓共管,依靠广大人民群众,运用政治的、经济的、法律的、文化的、教育的等多种手段,整治社区治安,打击犯罪和预防犯罪,保障社区稳定,为社会主义现代化建设和改革开放创造良好的社会环境。

实习的这几日,通过翻阅档案、提问和实地走访,我从宏观上感知到社区综治工作是一项既繁杂又能感觉到非常有成就感的工作。想要成为一名优秀的社区综治专干,不光要有敏锐的洞察力,在处理问题时脑子还要灵,任何事只要在脑子闪过,就要立刻给出处理的方法和步骤。一名优秀的社区综治专干就是一张该社区的活地图。辖区内大到小区、企业、商场,学校……小到巷弄,门牌……;哪些地方住着哪些特殊的人(帮教对象、邪教分子、海外华侨……),都应熟记于心。接到问题报告时,要毫不犹豫的在第一时间赶往现场。首先向领导及时汇报,能自行处理的当场处理,处理不了的要通知相应部门相应的人员协助处理,并做好记录工作。做到小事不出社区,大事不出街道。想要做好社区综治工作,少不了与人打交道。比如说,我所在的社区要与辖区内的一家商场签定治安防范责任书,再比如说与辖区内的某家银行协商,使其安装的监控探头再向外阔伸50米。怎样去说服负责人,这又是一门艺术,所以还应该掌握基本的公共关系和社交礼仪。想要做好社区综治工作还必须和人民群众打成一片,必须依靠人民群众。一个人的力量毕竟有限,工作总有疏漏之处,发动群众参与进来,人脉广了,工作也就方便许多……。

毕竟还没有分配到所辖社区,亲身体验综治工作。只是从宏观上对综治工作有了一个泛泛的了解。只有下到基层,亲身实践了,才能不断地锻炼自己,磨练自我。在今后的社区综治工作中,我给自己定下了几点要求和目标:

五、及时记录,做好资料台帐;。

六、拓展思路,做到超前预测、超前防范。要统筹兼顾,突出重点,以活动宣传的形势带动社区和谐发展。

文档为doc格式。

街道社区工作调研报告

近年来,拉萨市城关区认真贯彻落实党的十七大精神和中央第五次西藏工作座谈会精神,深刻汲取拉萨“3〃14”事件沉痛教训,以科学发展观为统领,紧密结合街道社区党组织建设工作实际,深入开展创先争优、“基层党建年”和“强基础惠民生”等活动,不断加强和创新社会管理,积极推进街道社区党的建设迈上新台阶,有力地促进了经济持续发展、社会和谐稳定。2015年以来,城关区八廓街道党工委、扎细社区党支部等基层党组织先后被评为“全国先进基层党组织”和“自治区十佳基层党组织”。

一、基本情况

拉萨市城关区现有8个街道党(工)委,39个社区党支部,“一社区一支部”率达100%。街道社区共有党员679名,占城关区党员总数的29%。

二、主要做法及成效

区域化党建工作格局为纽带,以经费落实为保障,不断强化街道社区党建工作。

(一)大力加强街道社区党员干部队伍建设。首先,坚持选派政治坚定、工作能力强的年轻干部、大学毕业生到街道社区任职和工作。2015年来,先后下派和交流14名干部到街道担任党政正职,下派51名机关干部职工到社区任职,安排13名大学毕业生到社区担任“村官”,有效优化了街道社区工作队伍。其次,不断强化基层干部培训,提高基层干部待遇。2015年来,先后选派33名街道党工委、社区前往对口支援省市学习考察和挂职锻炼。2015年以来,先后3次对社区干部的误工补贴进行调整提高,充分调动了社区干部的工作积极性。

(二)健全街道社区党建经费保障机制,强化阵地建设。首先,切实保障街道社区党建经费投入。2015年以来,把街道社区运行经费纳入财政预算,每年为每个街道拨付10万元,为每个社区拨付20万元,保证了党建工作的需要。其次,着力改善街道社区硬件设施。2015年以来,新建、改扩建8个街道公共服务办公楼、32个社区公共服务中心、37个社区党员干部现代远程教育终端站点和32个社区便民服务大厅、28个社区书屋,街道社区办公条件得到显著改善,布局合理、功能完善、设施配套的街道社区活动阵地基本建成。

(三)积极开展社区共建活动。街道社区党组织通过组 2

建“党员维稳先锋队”、“党员社区服务先锋队”、“四护队”等,在辖区内积极开展共建活动。如:确立“党员奉献日”,将其与“三下乡”、“六城同创”、关爱弱势群体等工作联系起来,形成长设平台;整合由基层干部、派出所民-警、流动人口协管员、治保人员等组成“四护队”,在重大节假日期间实行24小时值班巡逻,构筑起“横向到边、纵向到底”的群防群治防控网络,为街道社区单位和居民创造安定和谐的环境。

三、存在的主要问题

虽然城关区的基层党建工作取得了一些成绩,但随着工作的不断深入,承担的任务日益繁重,街道社区党建工作也暴露出一些薄弱环节,需要加以改进。

(一)街道社区党组织为党员群众服务的能力和水平有待提高。近年来,城关区街道社区党建工作有所加强,但受经济条件、人员编制、体制机制等客观条件的制约,仍然存在服务设施不完备、功能不完善等问题,与内地发达地区相比处于落后状态。同时,部分街道社区班子成员思路不开阔,不善于运用现代化的服务管理手段来推动党建工作,在转变工作思路、提高服务群众能力方面缺乏创新,导致党建工作活力不足,社区服务质量不高,难以满足社区群众的需要。

层服务工作几十年的老同志具有热情高、群众工作经验丰富等优点,但因年龄偏大、文化程度偏低,思想比较保守,已渐渐不适应经济社会转型时期社区建设的客观需要;下派的优秀退伍老兵正处于壮年,思路开阔、能力较强、敢于创新,有知识、有活力,在社区发挥了重要的作用;三支一扶、专职社区工作者等年轻的工作人员,接受过高等教育,能力和素质相对较高,但由于只将社区工作当作一种过渡性的职业,因此稳定性不够,主动性欠缺,发挥作用不够明显。

(三)街道社区党建工作人员匮乏。随着城市化进程的逐步加快,城市管理重心的不断下移,加强和创新社会管理工作的深入推进,城关区作为西藏唯一的首府城区,街道社区工作任务日益繁重,尤其是维稳工作任务逐年加大。在重大节庆日和宗教活动日,街道社区干部要在凌晨5、6点钟进卡点执行任务,晚上10点以后回家,责任重、压力大。但目前,由于抽调到寺庙管委会等原因造成城关区街道社区工作人员均严重不足。而且社区工作人员多是聘用身份,工资待遇低、工作任务重,导致社区工作吸引力不强,难以吸纳高素质的人才投身社区建设,“人少事多”的矛盾在街道社区十分突出,给党建工作的有效开展造成了不利影响。

社区单位没有实施有效的服务管理,导致驻区单位党组织共建意识不强,支持、参与社区建设的热情不高。另一方面,城关区的社区建设起步较晚,服务管理功能不健全、不完善,有不少党员和群众思想中尚未形成社区概念,对社区没有归属感,没有形成“共驻社区、共建家园”的观念和认识。

四、对策建议

夯实城关区街道社区党建工作,应重点做好以下工作。

(一)提升街道社区党组织服务管理水平。街道社区党组织应以“服务好驻区单位和居民群众”为党建突破口,整合各类资源,大力开展家政、文体休闲、医疗保健等服务项目,创办各种社会化中介服务机构,逐步形成全方位、多层次、广覆盖的完善的社区服务网络,开展形式多样的便民利民服务,积极为驻区单位和群众创造良好环境,提升街道社区党组织的服务管理水平。

汉族、回族等多个民族共同组成的街道社区工作者队伍。

(三)完善街道社区工作者培训、考评、激励机制。结合城关区街道社区处于反分-裂斗争前沿的实际和街道社区工作人员的自身特点,把对街道社区工作人员的培养锻炼,纳入到经常化、系统化、制度化的轨道,依托党校、高校、培训中心、培养实践基地、远程教育平台等资源,通过集中式培养、实地观摩、组织到发达地区参观考察、挂职锻炼、支持和鼓励参加在职学历培训等多种方式,探索建立分类分层的培训机制,有针对性地解决部分街道社区工作人员素质能力不高的问题。同时,建立具体可行的社区工作者工资待遇正常增长机制,解除后顾之忧,并不断修改和完善对街道社区干部的考核方法,建立起有效的“奖优罚劣”激励机制,吸纳更多高素质复合型人才到街道社区工作。

(四)理顺机制体制,构建区域化社区党建工作格局。进一步理顺和健全街道社区党建协调机制,赋予街道社区党组织相应的组织、协调职能,增强街道社区党组织为驻区单位服务的水平,调动驻区单位参与社区建设的积极性,形成统一的社区党组织和驻区单位资源共享、优势互补、条块结合的运行机制。特别是要积极探索将驻区离退休干部职工和企业退休人员的组织关系、工资关系、户籍关系等由原单位接转到街道社区,实现从“单位人”向“社区人”的转变,增强驻区党员群众对社区的认同感,使其主动参与社区建设。

加强社区建设是新形势下,坚持党的群众路线,做好群众工作和加强基层政权建设的重要内容,通过加强社区建设,充分发挥社区居委会和群众的力量,不断提高为群众服务水平和城市管理水平,提高社区居民素质和文明程度,加强社会治安综合治理,保证群众安居乐业,促进社会稳定和发展。当前,社区建设工作已逐步走上正规和完善,并受到各级党政领导的重视和社会各界的关注。为摸清我街社区建设工作的现状,提出加强社区建设的意见和建议,社区办对我街社区建设情况进行调研,现将情况报告如下:

一、社区建设主要作法

社区建设工作在街道、各社区的共同努力下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,以不断提高社区居民生活质量和生活水平为目标,按照“以人为本、服务居民”的宗旨,加强社区党组织和硬件设施建设,强化社区综合服务功能,以社区为主体,以发展社区服务为重点,不断加强社区党建、文化、体育、卫生、环境、就业、治安、精神文明等各项建设,社区建设各项工作取得了明显进步。

1、领导重视,健全机构,积极搭建社区工作平台

在街道党工委的统一领导下,近几年,我街社区建设得到了 1

实质性加强,机构逐步健全。成立了社区建设工作领导小组,抽调了工作能力强的同志担任社区书记和居委会主任,并通过考评,从居民代表中选派人员充实到社区其他主要工作岗位。与此同时,明确了社区党建、社区文化、社区服务、社区环境、社区治安、社区卫生等社区建设内容的制度与相关责任人,并在征求社区建设领导小组成员单位意见的基础上制定了示范社区的标准,为全街社区规范化发展提供了方向。

2、加强社区硬件设施建设

2015年我街在继续巩固和完善西沟“精品社区”的同时,把xx、xx-x社区列为“精品社区”的创建单位。xx社区集资数万元在较短的时间内建起了50平米的“一站式”服务大厅,建立了党员、居民活动室。xx社区在科普宣传上狠下功夫,积极与物业协商,建科普学校,在楼道装科学生活知识提示牌,深受居民欢迎,xx社区的残疾人康复中心已经开始运行,在社区诊所的配合下为辖区居民就诊提供了方便。

3、不断改善社区环境

辖区内多年积留的垃圾,清扫卫生死角,改变了辖区脏、乱、差的卫生状况,展现了人民群众的集体力量,增强了社区凝聚力。三是发挥社区调解组织、维稳组织、治保组织在维护社会治安秩序中的作用,营造了良好的社会环境。

4、全面推进社区建设各项工作

我街挖掘和整理辖区内丰厚的历史文化资源,提升社区文化品位,加强文化设备建设,开展丰富多彩的文化活动。积极开展“邻里节”、“和谐家庭表彰活动”等多形式、多层面的群众文化活动。同时,各社区文艺队伍纷纷组织开展舞蹈、戏剧、秧歌、腰鼓等多种形式的社区文艺演出,极大丰富了社区居民的文化生活。在社区体育方面,各社区充分利用辖区内的活动场地和设施,组织群众开展各种形式的体育健身竞赛活动,增强了社区居民体质。

二、当前社区建设工作存在的困难和问题

1、在思想和行动上,部分单位和社区居民缺乏“共驻、共建、共享”的意识,等、靠、要的依赖思想比较严重,对社区的认同感和归属感不强。

2、社区硬件设施建设欠账较多,工作力度不大,大部分社区存在面积偏小、功能设施不全等问题,由于今年我街大面积拆迁,西山底社区、西岔社区办公用房面积在50平方米以下,缺乏具有典型效应的亮点社区、精品社区。

3、社区居委会的主体地位不突出,社区民主管理机制较为

薄弱社区居民的选举权、决策权、管理权、监督权没有得到充分保障。

4、社区居委会缺乏好的创收门路,社区经济得不到改善,为民服务计划不能很好的落实,服务手段得不到经济支撑。

三、对加强社区建设的几点建议

1、培育社区居民的参与意识。社区建设是一项社会系统工程,离不开社区居民和驻区单位的广泛参与,仅仅靠街办、社区少数人是不可能做好的。社区建设的主旨是:依靠社区力量,利用社区资源,强化社区功能,解决社区问题。

2、创建文明社区。社区建设是龙头,文明社区建设既是目标又是载体。要把社区建设和创建文明社区两大目标合二为一,达到互相促进、共同发展的目的。通过教育引导社区居民,争当文明市民、文明家庭、文明楼院、文明小区等不同层面的创建活动,由点到面,连成一片,滚动发展,加快提高城市的文明程度,促进文明行业、文明单位的创建,推动文明社区同创共建。

化、产业化的社区服务发展路子和服务设施共建、社区资源共享的路子。

社区建设是一个体制创新和制度创新的系统工程,涉及方方面面。要建设好这一系统工程,关键是要切实加强党委、政府对社区工作的领导,努力形成党委政府领导、民政部门主管、有关部门配合、街道社区主办、社会力量支持、群众广泛参与的推进社区建设的整体合力;要高举社区建设这面大旗,紧紧抓住社区建设和社区服务这两个重点,努力开启政府自上而下和社区自下而上两个发展动力,切实做好社区建设与党的建设、经济建设、民主建设和精神文明建设的四个结合,全方位抓好以“我为社区办实事”为主的为民工程、以壮大和增强社区经济实力为主的富民工程、以关心弱势群体生活为主的爱民工程、以促进再就业为主的安民工程、以创建学习型社区为主的乐民工程等五个工程,切实增强深入开展城市社区建设的自觉性和紧迫感,抓住机遇,乘势而上,开拓创新,大胆实践,努力把西区城市社区建设不断推向深入。

近年来随着我旗城镇化进程的加快,城镇人口数量激增,作为旗政府所在地的**镇城镇管理承载的压力也越来越大,社区在市场经济发展社会生活中的地位和作用日益突出,已成为和谐社会建设的重要切入点和工作抓手,为此,加强和改进街道社区建设工作显得十分重要和紧迫。

近年**旗依据《国务院关于加强和改进社区服务工作的意见》、民政部等10部委联合印发的《关于进一步做好社区组织的工作用房、居民公益性服务设施建设和管理工作的`意见》等文件精神,并结合市级要求,进一步加强了街道社区建设工作。现将有关情况汇报如下:

一、 街道社区建设工作基本情况

个。共建成安全文明小区32个,党建综合示范小区4个。

二、**旗加强街道社区建设工作采取的措施

1、落实了社区建设工作责任制,健全了选人用人机制 建立了旗委联系社区工作制度、社区党建工作协调机制、社区建设工作联席会议制度、社区居民代表议事制度等各项制度,有效提升了社区工作水平。旗委、政府成立了由旗长任组长、抽调政法、公安、城建、司法、计生、民政、商务等12个职能科局负责人为成员的社区建设领导小组,镇党委也成立了街道社区建设工作领导小组,选派了10名街道社区党建指导员和联络员,8名镇领导包联了8个办事处定期研究社区建设工作进展情况。强化了街道社区领导班子建设,优化社区干部队伍结构。从各苏木镇选拔了6名副科级干部担任街道办事处党总支(支部)书记、主任,实行“一肩挑”,从*镇选拔了32名党性强、业务精、知识新、有冲劲的优秀干部担任居委会主任。利用撤乡并镇的机会从各乡镇苏木抽调118名政治素质好、工作能力强、群众威信高的优秀年轻干部充实到街道社区。社区干部平均年龄由48岁下降到35岁,文化程度由以前大专以上占48%提高到现在的69.2%,基本实现了“年轻化、知识化、专业化、职业化”的目标。此外还将社区建设工作纳入到实绩考核责任目标之中,建立了社区建设工作长效机制。

2、加强社区党员干部培训工作,提高广大社区党员干部素质

采取党校集中培训和个人自学相结合、赴外培训和社 2

区间相互观摩相结合等灵活多样的方式,加强党员干部的培训,近两年共培训社区干部220人次,党员培训率100%。镇党委将每月15日定为社区党员干部学习活动日,集中社区党员干部进行学习培训,共同商讨社区建设各项大事。通过各种培训和“党员与困难群众结对帮扶”、“党员奉献日”等主题活动的开展,提高了社区党员的归属感,增强了党员责任感。今年在“5.12”地震后,各社区办事处都组织开展了募捐活动,广大社区党员和居民、企业单位等积极响应,踊跃捐款,共组织捐款86210元。在上级发出缴纳特殊党费的号召后,90多岁的社区老党员彭振全亲自交来200元特殊党费,老党员马存棠一次缴纳了1000元的特殊党费。

3、创新活动载体,激发社区党组织的活力

全镇六个街道社区办事处93名社区党员共计认岗109个,参与党员约占社区党员总数的30%。

二是以“十星级党员”评定活动为载体,激发社区党员争先创优的积极性。把街道社区党员应该发挥的作用和履行的义务全部纳入"十星"创评内容,进行量化管理和考核,并实行动态管理。按照“四评一公示”的程序,在6个街道211名参评党员中评出“十星级”党员16名,九星级党员38名,五到八星级党员157名,广大社区党员建设社区、服务群众的热情明显增强,营造出了一种干事业、比奉献的良好氛围。

衣被、米面油等生活用品总价值超过42万元。实施了“陶冶”工程,组建社区文化宣传队、秧歌队和文艺演唱队伍30支257人,每逢重大节日来临之际,他们活跃在社区、街头、楼院中。深入开展了丰富多彩的社区文化活动,使“广场文化”、“楼院文化”成为丰富居民业余生活的文化大餐,今年各社区认真组织开展“迎奥运、讲文明、树新风”等大型活动14次;实施了“健康”工程,依托辖区内的医院、卫生服务网点,积极开展医疗进社区义诊活动,保障居民的身体健康。济民社区医院常年为贫困户开展体检和捐赠药品等活动;实施了“平安”工程,深化社区的治安功能,每个社区选派2名公安民-警驻社区开展工作,全旗80%以上的社区配备了综治信息员和小区警务员,共组建了细胞工程联户互保组织1732个,推选“一长三员”6928人,通过群众自防、联防和互防等措施,使各社区都处于安全、文明、稳定、和谐的建设态势。实施了“净化”工程,组建了城镇社区环境卫生执法队,加大了环卫设施配套建设力度,完成了新建、维修改造厕所、垃圾池、污水口,购置垃圾桶、果皮箱,新建垃圾转运站、居民公共巷道硬化等项目,社区公共绿地、楼院和道路两侧全部硬化,切实改善了社区群众的生产生活环境。推行“社区主任负责制”,明显改善了社区卫生状况,提高了街道社区的卫生服务水平。

4、加强社区基础设施建设,各社区工作和活动条件得到了明显的改善。

通过采取规划审批、争取项目、结对帮扶和自筹资金等 5

方式,加强了街道社区基础设建设。目前6个街道办事处全部建有办公场所,达到80平方米以上4个。

任,强化社区管理服务功能,保证社区管理服务效果。对于选派和选聘的居委会主任、副主任按月给予岗位补贴,努力激发广大社区干部的工作热情,提高服务社区的积极性。

5、加强社区管理,共同推进社区和谐建设

社区管理面多线广,事关千家万户的利益,有效做好社区各项工作,必须动员社会各方面的力量积极配合参与。镇党委除发挥自身优势外,以综合治理为先导,强化社区管理网络化建设,形成镇政府与居委会、居民小组三级联动;与辖区单位、社会力量齐抓共建,横向到边、纵向到底、相互协调、整体推进的工作机制。认真落实了居委会和辖区单位的领导责任制、一票否决制和目标管理责任制,并加强监督考核。强化居委会综合治理职责,发挥综治领导小组的职能和潜力,提高社区治安联防、矛盾调处等方面的综合能力,促进社区管理向规范化轨道迈进。同时镇党委探索开展了社区志愿服务工作,通过协调民政部门给一部分社区困难党员办理了低保,然后组织这些党员开展志愿服务,老党员徐来宝、马存棠等人自愿承担起了社区环境卫生监督、社会治安管理和未成年人帮教等工作任务,一方面减轻了社区干部的工作压力,另一方面强化了对社区居民的服务。桥南办事处和桥南老干支部成立了6个帮教小组,共同帮扶了21名“两劳”释放人员,有效地促进了社会稳定和谐发展。

三、存在问题

我旗街道社区党建工作虽然取得了一些成果,但也存在一些急需解决的问题。

一是社区建设资金短缺,目前我旗各街道办事处的建设和活动经费主要来源于镇政府,但这些资金远远不能满足各办事处工作所需,严重制约各项工作的进一步开展。二是社区建设活动场所少,成为制约各项活动开展的重要因素。三是当前社区党员老龄化现象严重,无业下岗人员多,处于低收入的弱势群体,没有多大的力量参加社区工作。四是学习宣传教育等工作滞后,由于经费缺乏和活动场所有限等因素制约,开展的学习培训活动不多,不能及时传达党和国家的各项政策。五是社区工作人员的业务素质还没完全适应新形势社区工作发展的需要。有很大部分干部缺乏社区工作经验,在应对综合性较强的社区党建工作上有些力不从心,难以推进工作的深入开展。

四、下一步工作思路

党的十七大提出“要把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会共同体” 的目标,这为我们下一步大力开展社区建设指明了方向,而且对于学习实践科学发展观、构建社会主义和谐社会具有重要意义。今后我们将乘势而上,开拓创新,努力开创全新的社区建设工作新局面。

一要建立健全经费保障机制,加快社区建设资金扶持力度。今后计划将社区建设经费列入财政预算。

二要建立社区长远规划建设机制,下大力气加强基础设施建设。重点是解决各社区的活动场所问题。

员”设岗认职工作,对高星级党员和先锋模范作用发挥得好的无职党员进行精神鼓励和物质奖励,促使其积极主动、全身心地投入到社区建设工作中。

四是建立健全开展社区志愿服务工作的长效机制,加强和改进社区服务工作。组建志愿者服务队,积极为社区居民提供各类服务,逐步使志愿服务工作走向规范化、制度化。

五是建立培训教育制度,努力提高社区党员素质。加强对社区干部政治理论、专业知识及业务技能方面的培训,提高-干部管理社区和服务居民的本领。保证每年对所有社区干部进行一次轮训。

六是突出服务惠民理念,进一步拓宽服务领域。围绕和谐社会建设目标,大力实施各项便民惠民服务工程,切实打造居民“满意社区”、“健康社区”、“就业社区”、“平安社区”、“文化社区”和“整洁社区”。

七是进一步健全共驻共建机制,激发社区建设的内在活力。继续开展好机关与社区结对共建活动,建立社区帮扶长效制度。使“社区是我家,建设靠大家”的社区共驻共建理念深深植根于各类组织和居民群众的心中,不断增强社区的号召力和凝聚力。

八是建立经营社区机制,为社区建设的快速协调发展提供稳定的经济支撑。积极探索在社区实行以低偿服务为主、无偿和有偿服务相辅的新途径和新领域,逐步增强社区自身造血功能,增加社区的经济收入,为社区建设的长远发展提供坚强后盾。

当前社区工作人员队伍建设调研报告

社区矫正试点工作作为刑罚执行活动的新领域,需要有一支政治坚定、业务精通、作风过硬的队伍作为根本保障,这样才能保证社区矫正工作的严肃性和高效性,达到教育改造好社区服刑人员,使其顺利回归社会,预防和避免其重新违法犯罪,维护社会稳定的目的。为此,笔者利用一段时间对社区矫正工作队伍建设情况作了一些初步的调查。现将调查情况和几点初步的建议,综述如下。

一年来,随着社区矫正试点工作的深入开展,社区矫正工作队伍从专职工作人员逐渐发展到社会志愿者的广泛参与。目前,我市共有社区矫正工作人员393人。其中,基层试点区司法所工作人员20人,狱、所抽调干警22人,心理研究专家10人、高等院校学生和社区干部,以及热衷于社区矫正试点工作的社区离退休老党员和群众组成的社区矫正志愿者341人。担负着对社区矫正对象教育管理改造的任务。

自社区矫正工作开展以来,我市社区矫正工作人员始终坚持“积极稳妥、依法规范、保证质量、确保安全”的原则,攻坚克难,针对社区矫正涉及的司法与刑罚执行,罪犯管理与改造,工作机制与保障等方面进行了有益的探索和创新,确保了对社区服刑人员的教育改造成果,未发生脱漏管现象,无一起重新违法犯罪,取得了阶段性成果。其中,社区矫正工作人员起到了关键的作用。但是社区矫正工作作为刑罚制度的一项重大改革,随着试点工作的不断深入开展,一些制约我市社区矫正试点工作发展的问题也呈现出来,特别是在队伍建设方面问题尤为突出,具体表现在以下五个方面:

一是人员相对少。目前,试点区司法所在编人员1人,与司法部要求基层司法所3人以上编制还有很大差距。特别是开展社区矫正试点工作以来,人员紧缺更加明显化。一方面是工作量加大,导致人员紧张。试点区20个司法所在原有人民调解、安置帮教、法律援助等9项工作职能的基础上,又增设了社区矫正新的职能;另一方面是工作区域扩大,导致人员紧张。我市进行区划调整,原香坊区和动力区合并为新香坊区,区域面积扩大一倍,直接导致司法所工作人员工作量的增大,工作人员紧缺。

二是兼职过多。我市各区司法所工作人员都隶属于各街道办事处内部编制,从而造成司法所工作人员兼职现象比较普遍,大多数司法所所长都兼任信访、妇联、团的工作等。社区矫正工作作为一项新生事物,需要工作人员投入一定的时间和精力进行深入细致地研究和思考,但是由于兼职现象的存在,导致了大多数工作人员对社区矫正工作难以专注,分散了精力,这样势必会影响社区矫正试点工作的正常开展。

三是流动性大。试点区与我市其它区司法所一样,都没有收编直属,工作人员编制都隶属于街道办事处,司法所工作人员的任职、奖惩考核、职务晋级、岗位轮换等权利在街道办事处,从而造成了工作人员调动频繁,流动性较大。另外,现在担任社区矫正志愿者的社区干部都截至到9月,虽然经过社区居民选举产生后允许连选连任,但不排除部分人员因退休、落选、主动辞职等原因不能继续担任社区矫正志愿者工作。新上任社区矫正工作志愿者还需要重新进行系统培训,这对社区矫正工作的连贯性和稳定性极为不利,而高等院校的学生的流动性更是不言而喻。

四是素质偏低。目前,我市试点区20名司法所所长及22名抽调监狱劳教干警中,本科学历28人,大专学历13人,拥有本科和大专学历的人数分别占现有人员总数的47%和36%,而且多数是通过自学、函授等途径取得学历文凭。其中,法律硕士1人,具有相关法律专业的11人,仅占总人数的28.6%。在社区矫正工作开展中,大多数工作人员是通过“速成班”培训上岗的,对于社区矫正这项新的工作还很陌生,没有接触过刑罚执行工作,没有对社区服刑人员进行管理、矫正的经验。随着试点工作的深入开展,社区服刑人员数量的不断增加,在探索出科学教育矫正方式方法上,由于受文化水平和专业知识的限制,很难有所突破。

五是年龄偏高。仅以我市42名专职社区矫正工作人员为例,45周岁以上的有18人,占人员总数的42.8%,40周岁以上的10人,占人员总数的23.8%。受年龄的影响,部分工作人员在实际工作中存在安于现状、不求上进的思想,工作上往往处于被动应付的境地,缺乏主动意识和创新意识,仍习惯于行政的方式方法,工作方法显得简单粗糙,如在与社区服刑人员接触和个别谈话时,虽有热情,但缺乏推动互动的手段,感召力和亲和力不够。年龄的老化,影响了社区矫正试点工作的健康开展。

六是后劲不足。我国是一个有着重刑文化传统的国家,长期以来重刑主义和从快从严的“严打”政策的影响和善恶报应的思想已根深蒂固,人们认为只有让罪犯进监狱才是对犯罪的惩罚,担心社区矫正会影响严格执法,是对犯罪的放纵。大多数群众对社区矫正认识不清,认为将大量的罪犯放于社区内服刑,为社区内的居住环境埋下了安全隐患,增加了社区内的不安定因素。从而对社区矫正工作产生一定的误解和偏见,对社区矫正工作缺乏支持。目前,社区矫正志愿者的产生不是出于对矫正事业的认同,而主要是通过司法所的指定,倡导的无私奉献,是一种雷锋式服务模式的延伸。在社会认知度不高的情况下,这种方式,只有少数人才能接受和坚持,难以形成广泛参与的规模效应。

建设一支业务过硬,结构合理,稳定性强的工作队伍,对于依法规范、有序地开展社区矫正工作,确保刑罚执行的严肃性,准确性,提高罪犯的教育质量,预防和减少重新犯罪,维护社会稳定,都具有十分重要的意义。建议从以下五个方面入手,不断提高社区矫正工作队伍的整体素质。

一是强化培训。为切实提高社区矫正工作人员的理论水平、业务素质和实际操作能力,加快知识更新步伐,确保社区矫正队伍的职业化、专业化、社会化,提高社区矫正工作的质量,我们要分阶段、分层次组织开展培训工作。培训主要采取的方式:

1、举办培训班。要定期组织试点区司法所所长、抽调的监狱劳教干警、司法服务中心工作人员及社区矫正志愿者对国家有关社区矫正工作的政策、方针、法律法规等内容进行研究和学习,通过让工作人员解决真实性问题,来掌握隐含于其中的知识,形成解决当前矫正工作存在的难点、热点和重点问题的能力。

2、举办知识竞赛。要本着“以赛代训,以赛促学”的宗旨,通过举办知识竞赛这种特殊的教育方式,进一步激发社区矫正工作者和志愿者学习的积极性和自觉性,不断强化工作人员的文化素质和业务水平。

3、组织学习考察。要采取“走出去,请进来”的办法,组织相关工作人员,赴社区矫正试点工作开展好的省、市考察学习,以加深对社区矫正工作的认识,借鉴兄弟省市的好的做法和经验,使试点工作的开展更充分、采取措施更有力。另外,还可以邀请社区矫正试点工作开展好的省、市相关工作人员赴我市对我市工作人员进行培训,并交流经验,相互取长补短,达到互相触动,共同提高的目的。

二是分类管理。为充分发挥社区矫正工作人员在实际工作中的不同职能作用,确保对社区服刑人员的教育改造效果。我们应对社区矫正工作人员实施分类管理。

1、对抽调狱所干警的管理。要严格按照《抽调干警日常管理办法》的`要求,对干警的奖惩、请销假、考核等进行管理,规范干警工作。

2、对司法所工作人员的管理。市区司法所工作人员隶属于街道办事处内部编制,为便于更好地开展社区矫正试点工作,建议对司法所工作人员实施双重管理。即司法所工作人员接受市司法局业务指导,由市司法局负责具体工作安排和年终考核。

3、对社区矫正志愿者的管理。要以试点区为单位,建立社区矫正志愿者人才储备库,为社区矫正工作不断供应新鲜血液,对那些不适宜继续从事社区矫正工作的志愿者要及时进行调整、更换。在实际操作中,可以将志愿者进行分类,按照参与矫正时间的长短分为长期、短期、临时志愿者;按照参与矫正的空间分为社区内、社区外志愿者;按照参与活动的程度分为全面参与、专题参与等不同类型。

三是改善结构。要结合社区矫正的开展,突出社区矫正工作队伍的素质建设和要求,司法所所长、抽调干警和社区矫正志愿者应当按照需要具备大专以上法律专业学历或相当学历的要求进行配备、为依法、严格、规范、准确地实施刑罚提供素质支撑。一方面,要从知识层面上进行优化。实施多元化人才选拔,要坚持“公开招考、定岗竞争、择优入围”的原则,面向社会招聘选拔热爱社区矫正工作,思想政治素质好,工作责任心强,具备法律、心理、教育、社会学等专业知识的社工和志愿者,充实到社区矫正工作队伍中;另一方面,要从年龄上进行优化。采取阶梯式用人方式,在对社区矫正工作人员的选拔上,既要选拔一批年富力强的干部,又要选择经验丰富的干部。要按照年龄的大小,科学配备工作人员,充分发挥不同年龄段工作人员的自身优势,不断提高社区矫正工作的整体水平。

四是完善机制。要完善司法所岗位责任制,进一步建立健全激励竞争机制,充分调动工作人员的积极性、主动性、创造性。建立能者上、平者让、庸者下的激励竞争机制,及时调整不称职工作人员,不断加强矫正工作队伍建设。增强工作人员的竞争意识、危机意识,进而优化社区矫正工作队伍结构;要成立社区矫正试点工作考评检查小组,由职能部门牵头,定期组织相关部门赴试点区20个司法所检查社区矫正工作开展情况,对检查结果进行通报,年终时要进行综合评比,同时评出工作先进和后进,用以鼓励先进,鞭策后进。

五是加大宣传。社区矫正对于大多数人来说仍是新事物,要进一步加强社区矫正工作的宣传力度,通过开展“社区矫正工作宣传月”、“社区矫正大家谈”、“社区矫正研讨会”,开办社区矫正信息网、宣传专栏以及各种会议等形式,动员社会各方面力量,利用各种载体,重点对社区矫正工作的目的、意义向群众进行宣传,扩大社会影响面,增强社会影响力,使社会各界对社区矫正工作的认可度明显提高,积极争取并营造良好的社会氛围,努力使广大群众成为社区矫正工作的重要支持力量。

街道社区工作调研报告

按照xx省政府出台“推进民生八大工程,实施十个重点项目”宏观调控政策依据,加强社区服务体系建设,实现服务功能全覆盖。建议上级各相关部门在组织领导、政策倾斜、资金投入、工作措施等方面给予街道办更大的支持。力争使街道社区尽快、尽早建成“四室三站一场”社区综合服务中心机构,完善社区基础设施,增强社区服务功能。

街道社区工作是一项系统工程,根据(中办发[20xx]23号文件)提出的县委政府领导,有关部门配合,社区居委会主办,社会力量支持,居民群众广泛参与的街道社区工作指导方针。针对目前我县街道社区工作中区域界限不明、体制不顺、权责不清的问题。我们认为:一是应在县委、县政府的领导下采取有力措施理顺体制关系,重点理顺街道社区与辖区单位的关系,理顺社区居委会与城关镇红旗村的关系等,为社区建设的顺利推进创造一个良好的体制环境。二是重新划分街道办的管辖区域和管辖对象。尤其是明确街道办与劳山乡臭河子村、城关镇金庄村交界处的区域划分以及管辖对象,街道办与城关镇红旗村交叉管理造成的职责不清、权限不明等问题。随着城市化建设进程的加快,我县城区周边村队将逐渐划入城区,县上的城市规划已明确,按照规划可暂将城关镇红旗村、金庄村划入街道社区辖区,向南延伸至五里桥砖厂处,已文件形式明确街道办行政区划。三是明确和加强街道社区职能和职责,明确和强化政府部门在社区建设中的职责。建议成立xx县城市管理办公室,设在街道办,明确管理办公室的具体职责,将城区居民的管理、城市管理的部分职能纳入办公室的日常工作,并配备相应的机构和人员,加强此项工作,把转变政府职能和社区建设有机结合起来,政府各有关部门要面向社区,增强为社区建设服务的意识,以社区为平台,发挥各自优势,实现工作重心下移。建议政府职能部门要做到“五个到社区”,即:工作人员配置到社区、工作任务落实到社区、服务承诺到社区、考评监督到社区、工作经费划拨到社区。四是为社区建设提供政策、法律保障。社区建设要持续健康地推进,必须要可靠的政策和法律保障。为此,我县可以根据《城市居民委员会组织法》和中办发[20xx]23号文件精神,结合我县实际,对社区居委会的职能定位、权利义务、选举制度、办公用房、干部待遇等作一明文规定。如出台关于进一步加强城市街道社区工作的决定,以此保障街道社区各项工作有法可依、有章可循。五是实行“权随责走、费随事转”的制度。政府及其有关部门在交给街道社区工作任务的同时也将完成此项工作所需的权利和必要的经费交给街道社区,做到“谁办事、谁用钱,谁负责、谁有权”,从而保证街道社区在协助工作时或在承接社会性服务职能时做到“有职、有权、有钱”。

解决城区街道社区工作经费不足、设施不全的问题,需要县委、县政府的大力扶持和街道、社区及全社会的共同努力,多渠道筹集街道社区工作所需的资金。首先,县级财政要基本保证街道社区工作的资金需要。其次,政府及其有关部门要切实执行“费随事转”的制度。政府及其有关部门在交给社区居委会工作任务的同时也要将完成此项工作的经费划拨给街道社区。第三,街道和社区居委会适应开展一些有偿(低偿)服务。民政、工商、税务等有关部门要为街道和社区居委会开展有偿(低偿)服务提供一定的税费减免等优惠政策,以增强他们的“自我造血”功能。此外,也鼓励街道和社区内的单位(特别是共建单位)和非公有制企业赞助街道社区建设和开展各种公益性活动。

街道社区工作的出发点和落脚点是坚持以人为本,服务居民,提高广大居民群众的生活质量。因而服务就成为街道社区工作的主题,是其生命力之所在。加强和改进我县街道社区工作,就要进一步强化服务理念,拓展服务范围,把服务社区居民、提高社区居民的生活质量放在街道社区工作首位。街道社区要不断拓宽服务范围,完善服务功能,要认真做好面向老年人、残疾人、社会救济和优扶对象的福利性服务,还要做好幼托服务、婚丧习俗改革服务、家政服务、便民服务、再就业服务等社会性服务工作,切实发挥好社区居委会服务群众、凝聚人心的作用。

党的十七大报告指出:“要健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制,扩大基层群众自治范围,完善民主管理制度,把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体”。一是建立健全社区自治制度,调动居民参与社区建设和管理的积极性。二是加强社区人大工作,充分发挥人大代表监督社区建设工作。借鉴咸阳市渭城区文汇路办事处、富县、xx陵、洛川、安塞等县街道办等工作体制,建议设立街道办人大工作联络组,科级建制,配备相应人员,专门从事人大工作,进一步加强基层民主法制建设,形成强有力的监督机制。三是放权支持社区自治。各级政府和部门要尊重社区居委会的选免权、社区事务决策权,对政府部门的评议监督权等自治权。在城市规划、建设等涉及居民切身利益的工作,有关部门应通过社区征求居民意见,保障社区的知情权和参与权。为便于社区在辖区内开展计生、综治、文明创建等工作,县委、政府及其部门在确定先进单位和文明单位、年度考核等时,要经批表彰单位所在社区的同意。

社区工作负担情况的调研报告

社区是城市社会的基本构成单位,是“三个文明建设”的重要阵地,也是构建社会主义和谐社会的基础。大力加强社区建设,推动城区经济社会的健康快速发展,协调社区不同利益群体关系,提高社区居民的生活水平和生活质量,对于建设社会主义和谐社会具有重要意义。

为了进一步加大社区建设工作力度,加快建设管理有序、服务完善、文明祥和的新型社区,促进我县城市化建设进程,全面提高城镇居民生活水平,进一步推动城市三个文明建设,强力推进街道社区各项工作上台阶,创特色、争一流。我办就如何进一步加强社区建设进行了专题调研,调研采取走访、征求建议和意见、外出参观学习等形式,充分听取驻区单位和居民不同意见。调研期间共走访驻区单位12个,居民50户74人,开会讨论4次,外出参观学习2次。在此基础上,本人经过认真梳理、总结,现将调研结果报告如下:

一、基本情况。

城市街道办成立于xx年8月,正式开展工作于xx年4月,现有干部职工50人。街道办位于**县政治、经济、文化的中心,辖区界限北至**村(**村与***火车桥之间有25户100多人,计划生育工作属街道办管理,但社区其它工作又不属于街道办管理);南至**桥、**大桥;东至**烟草公司后墙,;西至**及**沟;辖区总面积4.5平方公里,总户数6554,总人口23391人,其中农民594户2507人,居民4182户15307人,流动人口1778户5577人;辖区划分为12个小区,分别由12个牵头单位协助管理。街道办辖南关、北关两个社区居委会,指导下寺湾、道镇两个基层社区居委会,内设计生站、人武部、民政站、司法所、综治办等工作机构,承载着辖区内的党建、精神文明、社会治安综合治理、文化、科技、教育、卫生、计划生育、安全生产、党管武装等多项职能。

街道办经过几年的艰苦创业、辛勤工作,办事处现有15间办公用房,一大间集体办公用房和一间会议室,办公设备基本维持正常办公运转。南关居委现有办公用房7间,会议室1间,建有社区支部办公室、警务室、计生卫生服务站、低保工作站,但距一个标准社区“四室三站一场”还相差甚远。北关居委现在租房办公,xx年10月份由政府划拔了办公场所,目前办公场所的维修工作全面展开。

2、整合资源,合理划分社区。

街道办根据县委、县政府相关规定,与民政局一同按照“管辖区域与户数适当、界线明确、区域相对集中,资源配置相对合理,功能相对齐全”的原则,将辖区划分为2个社区居委会(**社区、**社区),12个居民小区(**)。

街道办共有50名在职干部职工,由于年龄、文化结构的参差不齐,加之人员来自四面八方,缺乏社区工作经验,制约着社区工作的快速发展。为了全面提高社区工作效率,办事处狠抓干部自身教育,采取集中学习与自学相结合,请进来与走出去相促进的工作方针,组织全体干部加强政治理论学习和业务技能培训,通过学习培训和外出参观考察,进一步提高了社区干部对社区工作的认识,开拓了视野,明确了工作思路,增强了工作能力,提高了工作效率。

4、社区各项功能逐步趋向完善。

社区的功能就是服务社会、服务居民,充当城市发展的排头兵。近年来,我办根据工作实践,逐步探索理清了以县委政府领导,街道社区主办,社会各方支持,群众广泛参与的总体工作思路和管理格局;全面完善社区各项功能,社区党建、社区精神文明、社区治安、社区服务、社区文化、社区卫生、社区计生、社区保障等机制运转良好,充分发挥了各自的功能,基本达到社区服务的要求,健全了社区基层党组织建设,开展了“平安社区”、“文明和谐小区”系列创建活动。强化了“社区是我家,建设靠大家”的文明意识和环保意识,自觉美化家园,爱护环境,极大的丰富居民文化生活,推进了社区共驻共建工作,合疗、卫生、救助制度得到健全,社区旧貌得到改变,实现了社区资源共享、快速发展。

街道社区工作情况调研报告

街道办事处是政府的派出机构,受政府委托负责处理本辖区内的行政管理以及地区性、社会性、群众性工作,是联系和服务群众的第一线。街道办麻雀虽小五脏俱全,面对的是最平民的事务,化解的是最初始的矛盾,解决的是最基本的问题。特别是在经济发展和城市化步伐日益加快的新阶段,各种深层次矛盾突显,做好新时期街道社区工作任务艰巨。

常规工作是街道工作的框架和主干,已融入街道工作的全过程,具有牵一发而动全身的作用,完成好这些工作必须围绕关键时期、关键环节打突击战,才能取得事半功倍的效果。

一是围绕发挥党员作用,分层次抓好党建工作。对离退休党员,动员他们参加党组织的各项活动,为经济社会发展献计献策发挥余热;对辖区内的老劳模、老功臣、老干部、老专家、老英雄定期组织慰问,让他们感受到组织的温暖;对下岗失业党员,组织他们学习技术,提高技能,帮助他们实现再就业;对在职党员,加强其“八小时外”管理,鼓励其参与社区建设的经常性工作,有力增强了街道党组织的凝聚力和战斗力。

二是围绕重要节日组织活动,多形式开展文明创建工作。充分利用重大节日、特殊纪念日,组织开展丰富多彩的活动,凝聚人心,鼓舞士气,营造了和谐向上的社会氛围。

三是围绕树立良好形象,全方位推进廉政建设。在强化党员干部廉洁自律教育和政治理论学习的同时,注重细节和务实。在日常招待用餐和外出就餐费用上必须经主要领导同意,一餐标准每人不得超过十元。坚持开展发挥批评和自我批评,定期开展典型示范教育和警示教育,要求党员干部对存在的问题进行自查和整改。坚持把办案工作摆在突出位置,围绕热点、难点、疑点问题主动出击查处案件,几年来5个街道办事处没有一位党员干部因违纪被查处。

四是围绕调整支出结构,全力提高工作效率。按照“人员经费按标准,公用经费按定额,专用经费按项目”的原则,突出抓好支出结构的调整,大力推行支出过程公开化、管理规范化、节约社会化、效率最大化,实现了花小钱办大事、不花钱也办事。

街道的重点工作是市委、市政府交办或确定的,需要配合相关部门完成的阶段性或长期性工作。这些工作既有时限性、目标性,更有复杂性和艰巨性,必须集中精力,克难攻坚才能取得好成果。

实施棚户区拆迁攻坚,加快城市建设步伐。街道协调城市建设部门和开发商,深入社区和居民家中,既做深入细致地政策宣传和思想工作,还满腔热情地帮助群众解决实际困难。为完成辖区内拆迁任务,临江街道办事处组织得力人员深入拆迁群众家中答疑解惑,按时完成了15万平方米2426户的拆迁动员任务;慧阳街道办事处为搞好南湖新村的棚户区拆迁,抽调专门人员针对存在问题的居民逐户攻坚,一天就完成96户拆迁协议的签订,不到一个月就完成了240户拆迁任务。

实施廉租房申报攻坚,确保贫弱者有其居。组织人员对申请户进行入户调查核实,以确保工作的真实有效和公开性。经过自愿申报、提供收入证明、入户调查登记等环节,对合格人员进行了15天公示,对群众提出异议的,认真核实处理。临江街两个社区工作人员连续14天起早贪黑开展攻坚战,审核登记了**户低收入家庭,圆满地完成了廉租房申报工作。

实施人口普查登记攻坚,确保信息准确高效。各街道都对领导分工进行了调整,从上到下确定了包保责任。为确保数据准确无误,设立了补报中心,对见不到人的住户,通过物业、小区主任等多渠道查找联系方式及时补登。

实施平安创建攻坚,维护社会和谐稳定。一是抓区域重点,整治热点难点部位。以整治城郊结合部和治安热点难点部位为突破口,会同公安、工商、文化等部门,对公共娱乐场所、集贸市场、出租房屋等进行反复集中清理整治,治安状况明显好转。二是抓保护重点,集中清理整治校园周边环境和市场经营行为。组织老党员、老干部成立绿色网吧监督队。加大对学校周边、各种娱乐场所、出租房屋及暂住人口的专项治理,取缔了黄、赌窝点。三是抓防控重点,强化外来人员管理。加强流动人口管理,招聘了协管员,实行违法犯罪案前管控倒查制度。

民生工作无小事。受经济发展水平制约,民生问题既是难题,也是主题,更是街道工作持之以恒、常抓不懈的核心课题。

坚持低保工作高标准抓。一抓操作公开化,二抓清查责任化,三抓操作规范化。按照《低保操作规程》狠抓调查、评议、发放等关键环节,严格把好每一道关口,做到精细化操作和管理。慧阳街在全市首先开展了低保全民评议大会活动,有67户不符合条件的被取消低保资格。

坚持就业再就业工作全方位抓。就业是民生之本,也是构建社会主义和谐社会的重要内容。街道、社区把促进就业再就业作为民生工作的重要内容,狠抓四项工作。一是发挥街道社区服务平台作用,全面推进“充分就业社区”创建工作,实现了“零就业家庭”中有就业愿望人员至少有一人就业。二是探索建立信用社区、创业培训与小额担保贷款联动机制,为下岗失业人员自谋职业和自主创业创造条件,形成了以自主就业为主,创业带动就业为辅的新格局。三是加强街道社区服务平台和信息网络的建设,多渠道收集信息,及时传递给辖区居民,使下岗失业人员不出社区就能得到高效的服务。四是对困难群体提供有针对性的就业援助。通过送服务、送岗位、送政策、送技能、送温暖解决困难群体再就业的难题。

坚持城市管理工作统筹抓。一是落实责任,建立长效机制。协调城市管理部门明确相关职责,加快推进旧居住小区的物业管理。二是做好城管进社区工作。在社区建立“一区一员”制度,公示责任人姓名和电话,切实为群众排忧解难。三是坚持对重点区块进行根本整治。安北街道办事处在市政府及建设部门的支持下,对白铁胡同、三角地、税务家属房等三条1520延长米的巷路进行了改造;对辖区内24处多年积存的垃圾进行了全面清理;定期对安北市场及主要街路两侧违章占道进行了整治。锦华街道办事处积极与建设部门协调,用两个月时间完成了西站2937平方米巷路改造。长虹街道办事处铁西社区与相关部门协调资金20万元,修建了35条23000延长米巷路,彻底解决了长期困扰居民的出行难问题。

随着我市战略的实施,招商引资、项目建设等成为全市的重头戏。

一是全民动员积极参战。充分利用亲朋好友、同学同乡等关系,千方百计挖掘信息和渠道。**街道办事处充分发挥能人的作用,由一个副主任专职抓项目和招商,引进了地热供暖等一批经济和环保兼顾的项目。

二是机动灵活主动出击。强化招商意识、机遇意识和抢抓意识,不拘形式、不分领导群众和份内份外,结合本地经济资源和产业特色,坚持主动积极上门招商,有效提高了招商引资的质量和效益。慧阳街道办事处融资760万元,实施了抽油泵等项目的续建工程,计划2019年再投资2500万元进行防腐耐磨油管项目的研发与生产。其他各街道也都采取灵活机动的战略战术圆满完成了市里下达的任务。

三是真心实意跟踪服务。街道把为群众服务与为企业服务同等对待,坚持“招得来”与“留得住”两手抓、两手硬,着眼于改善招商服务质量,经常深入企业及时了解存在的困难,和企业主交朋友,协助解决存在的问题,以真诚感动了投资者,也引来了更多的项目和资金,形成了良性循环。

社区工作负担情况的调研报告

尊敬的领导,各位同事们:

大家好!

20xx年,在上级领导的指导下,居委会党组织的正确领导下,在居委会全体同志的帮助、支持下,我以“服从领导、团结同志、认真学习、扎实工作”为准则,始终坚持高标准、严要求,认真完成了领导安排的各项工作任务,下面,将本人一年来学习、工作、廉洁情况述职述廉如下:

一、认真学习,提高政治思想觉悟。

学习是明确政治方向,提高能力水平的重要路径。在思想和行动上能始终同党中央、省、市委、区委和党工委保持高度一致,坚决拥护党的各项方针政策。不断增强政治理论水平和思想道德素质,要把学习的体会和成果转化为工作的动力,在工作中不断学习勤学多想,提高思想素质,牢记全心全意为人民服务的宗旨,树立服务人民、奉献社会的思想,踏踏实实做好本职工作。

二、精神文明、志愿者工作。

社区立足实际,以践行党的群众路线为、打造和谐华豫主线,以服务群众为核心,以党建保障为依托,扎实推进文明创建各项工作。今年我们主要开展以下工作:

1、广泛在社区内开展便民志愿服务下基层活动,为居民提供打扫卫生、理发、家电维修等便民活动。

2、志愿服务常态化,组建3支志愿队伍,大力开展“三关爱”等多种形式的志愿活动,努力营造帮助他人、完善自己、服务社会、传播文明的社会氛围。

3、文明传播一体化,利用xxxx等多种形式传播文明,把文明认识尽可能传播到更多的家庭。

4、做好文明社区创建工作,按照标准,逐项逐条,将测评体系再细化到每日、每周、每月、每季度、每半年、每年的日常工作中去,按网格责任化,做到文明创建工作有人管,有人抓,有人负责。

三、清正廉洁,树立优良的社区干部形象。

在廉洁自律方面,不借工作之便向服务对象吃、拿、卡、要。在工作作风上,做到自重、自警、自律,反思不足,将自己的行为置于党内监督、群众监督之中。树立起一名工作人员廉洁自律的优良形象。

以上是我个人的述职述廉汇报,如有不到之处,诚请各位领导、居民代表批评指正。我将在今后的工作中加以改正。

社区工作的调研报告

学习社会工作有一年时间了,从开始的不了解到略知一二,再到现在对社工的认同,社区工作认识实习报告。我们似乎打开了一扇社工的大门。经过一年时间理论课的学习,我们知道了什么是社会工作,社会工作的工作理念,工作方法等等。但社会工作毕竟是一门注重实务的课程,缺乏实践的我们对社工真正要做些什么似乎还有些迷茫。xx年6月26日,我们有幸在指导老师的带领下,来到青岛市社会福利院以及青岛市市南区金门路街道仙游路社区进行认识实习。在参观学习了以后,我觉得自己对我们所学的社会工作专业有了更深一步的了解,真切的体会到了如果去做一名社工,对今后的学习有很大的帮助。

一、实习目的。

经过一年的学习,对社会工作专业有了大致的了解,通过认识实习,加深对专业的认识,增强我们的实践能力,切实感受社工精神,社工职能,以帮助我们今后的学习。

二、实习内容。

青岛市社会福利院位于风景秀丽浮山山麓,南临碧波荡漾的大海,北依葱郁挺拔的浮山,环境幽静,气候宜人。青岛市福利院隶属于青岛市民政局,是青岛地区最早开展社会养老服务的老年福利机构。xx年3月,市民政局党委决定对福利院和老年公寓实施统一管理,这是局党委调整社会福利事业结构的重大决策。实施统一管理后,占地面积26亩,床位750张,整体规模和服务项目更能体现现代生活的需求。始终坚持“亲情相伴,让为一位老人满意”为服务宗旨;“为您创造精彩晚年,伴您度过不老人生”为服务理念;“事无巨细,尽心尽力,全面照顾,无微不至”为服务承诺。入住的老人不但可以享受到优质的生活服务,开可以享受到完善的医疗服务,以及娱乐,健身等。特别是近在身边的图书馆和星光老年大学,为入住老人读书学习提供了便利。

xx年7月,青岛市社会福利院正式成立社工科,引入专业社工进行服务,根据福利院的不同情况需求,配置专业社工,向老人传达社工理念,了解老人需求,为其提供服务。因此,社工开始介入养老机构服务。与此同时,福利院建立了社工站,配备了几名专业社工,为福利院以及老人提供专业的社工服务,也为社会上的爱心人士提供了平台。

此次认识实习,由青岛市社会福利院社工科的戴科长带领我们进行参观讲解。她从专业社工的角度给我们介绍了福利院的基本情况,和老年社工的职能,让我们对社会工作有了一个更深刻的认识。从戴科长那里,我们了解到一般老年人的特点及需求,这对我们学习老年社会工作有一定的帮助。老年人座位一个特殊的群体,有其特殊的特点,除去生理上的衰老外,心理上的变化也是不可忽视的。由于年老力衰,生理原因,大部分老年人会出现感觉迟钝,反应缓慢,活动能力差的现象。而这些会给他们的生活带来极大的不便,随着年岁不断地增长,心理发生变化。很多来年人都有习惯巩固化的特点,老年人的习惯心理改变较难。因此,要改变老年人的习惯是不容易的。另外,他们情绪不稳定,人际交往范围窄,喜欢回忆。尽管特点具有代表性,但老年人的需求却各有不同。主要体现在情绪上的变化,老年人之间的矛盾,还有部分老年人有法律上的求助根据戴科长的介绍,老年人的个性化需求是最难解决的问题。因此这就为我们做老年工作的社工提出了更高的要求。

除了应遵循一般社会工作的基本原则外,还应遵循其自身独有的原则。首先,从价值观念上尊重老年人,努力理解和接纳老年人。从价值观上尊重、接纳老年人是做好老年社会工作最基本的前提。社会工作者只有真心关心老年人,切实了解他们的真实感受,从而理解、接纳老年人,才能同老年人建立良好的专业关系。;耐心了解老年人的需要,热情鼓励老年人的进步。社会工作者应充分考虑老年人的生理和心理特点,在对老年人开展讲解、说明、劝导工作时,要有较强的耐心,开展活动时要给予老年人细致周到的照顾,以促使他们建立起良好的自信心。再者,协助老年人自立、自决。

社会工作者不能代替老年人作出行动和决策,应当相信老年人自身的能力,并通过增强老年人的自立能力;最后,与老年人建立相互信赖的良好情感关系。能否与老年人建立起相互信赖的专业关系,是老年社会工作能否得以顺利开展的基本保证与前提。因此,社会工作者在工作中必须设法取得老年人足够的信任,并辅以必要的、适度的情感投入,充分理解老年人的独特感受,从而能够有效地协助老年人解决生活问题或困难。

将本文的word文档下载到电脑,方便收藏和打印。

社区工作的调研报告

社区矫正作为一种非监禁性的刑罚执行活动,是我国刑罚制度改革的新生事物,也是世界刑罚制度改革的发展趋势。做好社区矫正工作,对于完善我国刑罚执行制度体系,推进经济全面、协调可持续发展,维护社会和谐稳定,具有极为重要的现实意义。为进一步推进我区社区矫正工作,通过座谈、走访相关部门、各街镇、社区(村),询问社区服刑人员代表对社区矫正管理工作的意见等形式,对全区社区矫正工作进行了专题调研。现就调研有关情况报告如下:

我区于2月起,全力推进社区矫正试点工作,经过四年多的时间,形成了较为完善的工作、管理体系。截止9月底,全区共有社区矫正试点街镇8个,无脱漏管、不服从管理和重新犯罪情况。

一是在区司法局设立社区矫正工作管理科,落实工作人员2名。二是8个街镇都建立了以党政主要领导任组长、有关人员为成员的领导小组,将领导小组办公室设在各司法所。三是社区(村)针对每名矫正对象分别建立矫正小组,安排2名矫正人员和1名监护人员进行矫正管理。四是各街镇广泛动员和吸收热心矫正工作的社会人员,经过培训参与到社区矫正工作中,现我区共有社会志愿者119名。

一是8个街镇专门配备专职的社区矫正工作协管员5名,配合司法所开展社区矫正日常教育和管理工作。二是分级分类培训。今年1月,我区1名司法助理员参加了市司法局举办的为期4个月的三级心理咨询师培训,并取得证书;区司法局于今年9月,组织全区司法助理员和社区矫正工作者就社区矫正的意义和人性化管理等内容进行了培训;每季度各街镇司法所组织辖区社会志愿者进行社区矫正管理工作培训,全年共培训354人(次)。

一是制定了《大渡口区重点人群服务管理办法(试行)》,就公检法司等有关部门如何对社区服刑人员进行引导、扶助、教育和管理做出了明确规定。二是全面推广社区矫正工作“13589”重庆模式,将社区服刑人员重新犯罪率控制在0.5%以内。三是试点开展心理测评,目前,建胜司法所和八桥司法所共测评社区服刑人员87名。四是创新矫正人性化管理,八桥司法所选取2名社区服刑人员进行手机定位系统试点管理,拟采取信息化手段加强对社区服刑人员的管控,做到人性化服务管理。

一是严把“五关”,即严把接收关、请假关、矫正关、教育关、解除关,使社区服刑人员顺利回归社会。二是建立健全社区矫正工作评估、分类和委托制度,制定个案。八桥镇司法所对目前接收的12名社区服刑人员,根据学习情况和心理测评等进行综合分析,分为严管类3名、普管类4名、宽管类5名,针对不同类别采取不同方式进行管理。三是坚持“日记录、周报到、月学习、月劳动、季总结鉴定”的“五个一制度”。四是制定“身份意识、制度规范、认罪服法、思想道德、法律常识、禁毒拒邪、心理健康和政策前途”的“八个主题教育”。五是实地走访。今年5月,对全区8个街镇33个社区(村)的社区服刑人员进行了核查,资料档案齐全,无脱漏管和重新犯罪。

社区工作的调研报告

基层妇联组织是与妇女联系最直接、最密切的组织,是妇联全部工作和战斗力的基础,其职能作用的发挥程度关系到妇女工作的成效。近几年来,xx社区妇联积极组织开展贴近群众生活、倡导社会文明新风的群众性活动,充分调动广大妇女参与经济、政治、文化和社会建设的积极性与创造性,受到广大妇女群众的拥护和支持,也得到了社会的广泛关注和普遍好评。

xx社区辖区面积为1.1平方公里,现有3个自然村、4个居民安置房小区,原有常住人口3398人,流动人口6857人。其中女性约4887人,4-9岁儿童约332人,10-14岁儿童380人。社区居委会共有成员14人,女性干部占“两委”成员的3/8。近几年来,xx社区妇联的发展形势良好,呈现三个“普遍提高”的情况:

一是妇联组织不断充实,整体素质普遍提高。以“社区建设”为契机,借助社区基层组织换届,加大协调力度,及时调整和充实了社区妇联队伍,积极推荐政治素质好、文化程度高、年轻、热爱妇女工作、群众公认的优秀妇女干部担任社区妇联主任,推选了一些年轻能干的女同志担任妇女组长,使新配备的妇女干部更趋于年轻化和知识化,改变了以往社区妇女干部年龄偏大、知识层次偏低、工作能力不强的现状。

二是妇联干部对做好工作充满信心,工作能力普遍提高。社区妇联干部大都提高了对妇女工作的认识,绝大部分妇联干部能够借助岗位发挥自己的作用,积极参政议政,为广大妇女同胞服务,以良好的工作业绩体现自身价值,在工作实践中,妇女干部们都能自觉带领广大妇女贯彻落实党的各项方针政策,尤其是大力宣传有关妇女儿童发展纲要、妇女儿童权益保护、家庭教育、科技文化等知识,组织开展具有妇女特点、群众喜闻乐见的各类文体活动。

三是妇联组织能较好地发挥作用,整体工作水平普遍提高。社区妇联组织以调动辖区妇女参与和谐社会建设的积极性为重点,着力增强服务能力、组织能力、引导能力。按照创建学习型组织,争做学习型干部的要求,妇联干部有针对性地开展理论、业务和科技、文化等培训,努力提高干部队伍的政治素质、业务素质和科技文化素质,为她们进一步做好工作奠定了良好的基础。

为扎实开展社区妇女儿童工作,xx社区立足实际,创新形式,以保障妇女儿童权益为中心,大力开展民生活动。

一是扎实开展维权活动,保障妇女身心健康。社区妇联在妇女群众中深入开展邻里团结、反腐倡廉的宣传教育,以文明城市创建为契机广泛开展“最美家庭”、家庭美德宣传活动,开展平安家庭、零暴力家庭创建工作。此外,社区妇联不断拓展妇女维权工作新领域。认真组织妇女参加男女平等国策、新《婚姻法》、《妇女权益保障法》等法律法规学习。为有效保护妇女合法权益,我社区还建立了妇女维权站、谈心室等,为来信来访妇女提供政策或是精神上的帮助,及时解决妇女提出的问题,努力做好妇女维权活动。

二是扎实开展关爱活动,促进流动儿童健康发展。作为“村改居”的“混合型”社区,我辖区的流动儿童数量也逐年增加。为了更好地为这些流动儿童服务,我社区启动了青苗计划――助力流动儿童健康成长、大手拉小手――困境儿童帮扶、第三元成长空间等一系列举措,通过开展丰富多彩的活动,促进流动儿童融入社区,增加其学习动力,提升其思想道德素质以及人际交往能力。

三是扎实开展节日活动,丰富妇女儿童生活。以“三八”国际劳动妇女节为契机,精心组织开展形式多样、内容丰富多彩的系列活动。如:“铿锵玫瑰”嘉年华运动会、“我与春天有个约会”踏青活动、走访困难家庭活动等。利用清明节时间,组织青少年儿童参观烈士陵园,让儿童认识到现在的美好生活是烈士们用鲜血换来的。在六一儿童节开展“圆梦行动”,号召本地青少年帮助流动青少年完成他们的“微心愿”。通过开展各种健康、有益、积极向上的文体活动,不断提升妇女文化品位,丰富青少年的业余生活。

xx社区基层妇女工作虽然取得了不错的成绩,但是从科学发展、和谐发展的角度来看,还存在一些不容忽视的问题,比如一些妇女干部仅靠过去的经验和原有的知识,已很难适应发展变化了的妇女工作的要求;社区妇联干部兼职过多,除本职工作外,兼任计生、信访、宣传等多项繁琐的工作,不同程度地影响了妇女工作的开展等。因此,要做好新形势下的社区妇联工作必须进一步解放思想,以开阔的视野、开放的精神去迎接新挑战。

一要坚持“党建带妇建”,加快妇女事业良好发展。要将妇联基层组织建设纳入党的基层组织建设的总体规划,对基层妇联组织建设实行分类指导。要争取把妇女工作纳入党政重要议事日程,建立定期研究妇女工作的例会制度,争取分管领导的重视、关心和支持,使妇联组织能够有效开展工作。

二要加强妇联干部培训,提高基层妇女干部的素质。要研究制定妇联干部教育培训规划,开展创建学习型组织,培养妇女干部的能力,引导她们牢固树立终身学习的理念,增强做好妇女工作的紧迫感和责任感。同时,要鼓励和支持妇联干部积极参加各种理论培训和接受学历教育,提高妇联干部的政治思想素质和业务能力。

三要拓展妇联服务职能,提升其服务质量。社区妇联要依托妇女维权站、妇女学校、家长学校等阵地强化服务功能,把服务妇女作为妇女工作的出发点。发挥好社区在维护妇女合法权益、促进妇女就业再就业、扶持老弱病残等困难妇女等方面的作用,把妇联组织建设成为“坚强阵地”和“温暖之家”。要积极发挥“联”字功能,整合社会资源,动员社会力量帮助、关注社区妇联工作,形成合力助推社区妇联工作。

四要加强对妇联工作的考评度,提高其干事积极性。考核验收历来是落实工作的主要方法和有效手段。党委、政府要根据工作需要,进一步加强对基层妇联工作的管理和监督,规范工作考核,量化工作指标,切实采取措施,实行“软”工作“硬”考核。尤其要建立激励机制,根据基层妇女工作目标管理考核细则评定等次,奖优罚劣,使基层妇联工作由虚到实,上级妇联有什么精神,基层就有什么行动,推动形成比学赶超、争先创优的工作局面。

“一枝独秀不是春,百花齐放春满园”,近年来,社区妇联围绕社区发展大局,充分发挥巾帼妇女风采,在社区的发展建设中,起到了中流砥柱的作用。今后,xx社区妇联将进一步创新思路,构建“互帮互学、统筹发展、共同进步”的妇女发展工作格局,推动社区妇联工作迈上新的台阶。

当前社区工作人员队伍建设调研报告

为进一步规范社区专职工作者的管理,努力建设一支高素质的社区专职工作者队伍,年初,昆山民政局专门成立社区专职工作者队伍建设情况调研组,深入全市各区镇、街道(社区)进行调研,并组织有关区镇分管领导赴上海进行社区专职工作者队伍建设专项考察。围绕社区专职工作者的“用人机制”、“考核机制”“工资福利待遇”、“社区工作难点和亮点”等问题进行调研。

目前,全市共有14个街道党工委,7个办事处,147个社区居民委员会,社区专职人员(社区党组织、居委会成员)854人。其中,从年龄结构看,30周岁以下工作人员占总人数的17.56%;31―40周岁占28.22%;41―50周岁的占39.34%;50周岁以上占14.87%。从学历层次看,硕士研究生有3个,占0.35%;本科学历有111人,13%;大专学历有344人,占40.28%;高中学历(含职高)有189人,占22.13%;中专学历有46人,占5.4%;初中学历的有159人,占18.62%;小学学历有2个,占0.23%。从从事社区工作年限看:1―5年的有345人,占40.4%;6―的有274人,占32.08%;11―的有149人,占17.45%;20年以上的有23人,占2.7%;另外,新上任、之前没有过社区工作经历的有63人,占7.4%。

近年来,在xx市委市政府的大力支持和高度重视下,城乡和谐社区建设快速发展,社区干部队伍用人机制不断优化,社区管理考核体系逐步完善,社区干部的工资福利稳步提升,社区专职工作者队伍建设成效明显。具体表现在:

(一)领导重视程度进一步加强。在城乡一体化建设进程中,各区镇十分重视社区建设和基层民主建设,越来越认识到社区的地位和作用。一是健全组织,出台文件。各区镇成立了社区建设领导小组并出台管理、考核的相关文件,明确社区干部队伍的职级,强化社区干部的用人机制、管理机制与考核机制。今年五月市政府出台了《xx市社区专职工作者管理办法(试行)》,有力推进了全市的社区建设和管理。二是创新机制、规范操作。各区镇按照《组织法》的规定,合理配备社区干部,并采用选派大学生“村官”、公开选聘、择优录取等方法,不断引进优秀人才到社区工作。陆家镇从起,严把社区工作人员的入口关,采用“逢进必考”选聘机制,同时出台社区管理考核标准,对社区工作人员进行考核。三是加强学习,开拓视野。花桥经济开发区每年组织社区干部外出参观学习先进的社区管理经验,举办村、社区干部新加坡培训班,不断优化工作理念、开拓工作视野。四是强化保障,落实经费。市、镇两级财政对于社区干部的人头经费、办公经费、社会管理经费都予以充分保障。尤其是对农民动拆迁小区、居民集聚区及xx区的管理小区的物业管理费用也给予一定的补贴。20,花桥经济开发区、千灯镇、陆家镇财政对物业管理费用的补贴金额分别达到1000余万元、800余万元和300余万元;玉山镇、开发区自管小区门卫经费也由市、区、镇两级财政进行补贴。

(二)社区管理体制进一步规范。规范社区管理是扎实推进社区建设、提升社区服务水平的基础。我市在规范社区管理中着重把握好以下几个环节:一是强化考核。在社区建设中,各区、镇、街道加强了对社区干部的管理与考核。巴城镇、陆家镇成立社区管理办公室,出台考核标准;张铺镇在参照村考核标准的基础上将结合社区实际,出台相关文件与考核条例;千灯镇参照事业单位的考核条例对社区干部进行考核;玉山镇、周市镇各街道(办事处)结合实际进行月考、季考、半年考、年终考。二是强化社区物业管理。社区管理的难点是社区物业管理,通过一段时间的努力,全市的社区物业管理形式多样。市场化运作。千灯镇、陆家镇采用市场化运作,由专业的物业公司进行运作。陆家邵村社区还建立了保安联防队,除了加强门卫的保安工作外,运用这支联防队力量进行小区巡逻。自我管理。花桥街道、曹安街道在市场化运作不够理想的基础上,通过组建物业管理队伍,发挥楼道长和居民骨干作用,实现自我管理、自我服务、自我监督。玉山镇各街道成立了物业管理中心,负责对自管小区、散住户的物业维修等项工作。强化社区环境卫生。加强了社区保洁员队伍的考核与督查,确保小区环境卫生,使小区的环境卫生不断得到亮化、净化、美化。强化外来人口管理。结合昆山外来人口多的实际,充分发挥五位一体综治办的作用,进一步加强外来人口的管理,如同心街道面对12万左右的外来人口,该街道在维稳、卫生、计生等方面做了大量的工作,确保社区管理有条不紊。

农村社区工作调研报告

新型农村社区建设工作会议宣读了驻马店市委、市政府《关于加快新型农村社区建设的实施意见》。在这种大背景下,本课题组7~9月通过对驻马店部分县乡(镇)新型农村社区建设的实验和实践的考察,对全市推进城镇化、新型农村社区建设情况进行了调研。

新型农村社区是指按照城市总体规划、土地利用规划和新型农村社区布局规划,通过小村并大村、大村扩容和空心村治理,进行资源整合而建设的功能齐全、环境优美、管理完善、居住方式与产业发展相协调、基础设施和社会化公共服务相配套的现代化农民居住区。

驻马店市农村新型社区建设要本着“规模要大、档次要高、功能要全、环境要美”的原则,坚持做到科学规划、群众自愿、就业为本、试点先行、积极稳妥、量力而行。

近年来,驻马店市结合实际,确定中心村,整合自然村,抓好示范村,依据“因地制宜,以人为本,节约土地,保护农田”的原则,以新型农村社区建设为重点,以基础设施建设为切入点,以发展产业为主线,强力推进新型农村社区建设。目前,全市新开工建设的51个试点社区开工建设48个,其中21个万人社区开工建设18个、5000人社区已全部开工建设。累计投入各类资金20.2亿元,其中财政投资1.6亿元、整合部门资金1.3亿元、社会化运作资金17.3亿元。累计建成住房9726套,在建5478套。修建水泥道路12条、总长21.3公里,配套排污管道21.3公里,铺设供水管道13.3公里,架设电力线路12.6公里。全市新型农村社区建设取得初步成效。

新型农村社区建设是一项系统工程,建设周期长,工作量大,困难较多,全面高标准的推进该项工作,实现较大突破,还面临着不少制约因素。

1、新型农村社区建设用地主要途径是实施土地综合整治和增减挂钩,但相关政策不够完善,存在与现实脱钩的问题,因此,用地问题是制约社区建设的瓶颈。

2、新型农村社区建设资金来源单一、投入不足,且缺乏有效的融资渠道。

3、农民收入偏低,拆迁有一定资金压力。

4、高标准社区尚未成型,示范带动作用不强。

针对驻马店市目前新型农村社区建设的实际,今后的工作要从以下几方面着手:

1、建立多元投资模式和良性融资渠道,满足新型农村社区建设资金需求。一是将财政用于支持新型农村社区中建设道路、文化广场、水电等各项涉农资金整合使用、管理,提高财政支农资金的使用效益,以较少的资金投入获得最大的支持效果。二是要积极吸纳社会资金,鼓励有实力的企业参与新型农村社区建设,引导和鼓励社会各界通过捐资捐物、投工投劳,支持和参与新型农村社区建设。三是要加大各级财政投入力度。四是要鼓励各金融机构加大对新型农村社区建设的支持力度。五是通过城乡建设用地置换指标有偿转让,积极盘活建设资金。

2、遵循城市化进程规律,以高起点科学规划确保有序建设。我们要遵循“新型农村社区建设与城镇建设相结合”的原则,着眼于城市现代化发展的要求,对新型农村社区建设要制订高标准,如高起点规划、高标准建设、高效能管理等。

3、实施重点突破,强化示范带动。对已启动的新型农村社区进行一次全面评估,从中选取部分具有较好条件的社区,作为全市社区建设的示范点,形成示范带动效应。

4、完善服务体系,拓展社区服务功能。完善各种服务设施,建造一个集居住、购物、办公、教育、医疗、健身、休闲等多种功能为一体的现代高尚社区。具体来说:一是着力推进便民服务体系建设。二是着力推进社会保障体系建设。三是着力推进社会治安防控体系建设。四是着力推进公共文化教育服务体系建设。

5、加强基层组织建设,提升基层组织的管理与服务水平。

6、以农民合作组织为载体,以产业发展为联结,持续增加农民收入。

1、要将“建设新型农村社区”同城市的发展联系起来,不能孤立进行。

2、要保证各项政策落到实处,不能流于形式。

3、要踏踏实实,量力而行,稳步前进,不能急于求成。

4、要实事求是,考虑农民的承受能力,不能脱离实际。

5、要防止在新型农村社区建设中发生新的腐朽。

社区工作调研报告

社区目前任命的村干部有5名:书记林玉明、计生专干万莉红、其他干部王桂兰、刘贤军、叶晓芳;在社区挂村包片的镇干部有4名:副镇长、镇干部、镇计生专干;县派“三送”驻点队员1名:县口岸办干部;非驻点干部有5名:县口岸办主任、副主任、其他干部。

(一)党建工作状况

社区结合党员的自身状况,主要开展以下工作:一是开展基层组织建设“三有”活动。按照“创先争优”活动、“五好、五带头”的要求,抓好以支部书记为核心的村级组织建设活动,开展了“支部有活力、支书有作为、党员有形象”基层组织建设活动(支部有活力表现为思想建设好、组织建设好、工作机制好、工作业绩好、廉洁自律好“五好”村支部;支书有作为则要求支部书记在推动科学发展、双带致富、为民办好事实事、维护社会稳定、抓班子带队伍上有作为;党员有形象就是号召广大党员在支持社区工作、创业致富、服务群众、弘扬正气、促进和谐上做表率)。二是开展“双双评议”活动,以居委会任期目标、年度工作目标及社区干部的工作目标为资料,支部书记向党委和党员群众做出,党员向支部;党员对支部进行评议,群众对党员进行评议,透过支书、党员践诺,群众评议推动工作。三是党员示范共致富。开展争创党员标兵、争当党员示范户等创先争优活动。向先进学习,带动群众致富。四是按照“三培两带两服务”工作要求,培养入党积极分子3名以上,发展党员不少于2名。

(二)“三送”工作状况

一是“三送”工作全覆盖常态化。以基层组织建设活动年为契机,扎实推动“三送”工作,将任务分解到每个干部,落实到每户农户,要求干部联系和帮扶农户做到,即百分百的干部与农户结对全覆盖;百分百上门走访农户;百分百的发放连心卡、连心册、订联系牌;百分百扶贫济困送温暖;百分百尽力办实事、多服务,实现老有所养、少有所学、病有所医、住有所居、困有所帮。二是狠抓工作落实。社区“三送”工作队,从实际出发,帮忙社区清理工作思想、帮忙群众创业致富、帮忙创新社会管理促和谐、帮忙群众解忧济困办好事、帮忙改善民生办实事;深入农户、结交农民朋友、了解群众诉求、解决群众问题、办好事实事。经常深入农户,认真听取群众诉求,及时做好矛盾纠纷的排查和协调,将越级上访,群众上访等不稳定因素处理在萌芽之中。

(三)新农村建设的进展

社区的新农村建设主要是一些小区的卫生管理、下水道输通、小区亮化等。今年的主要工作任务是解决恒富小区居民路灯问题,要求县里尽快解决。

(四)社区治安状况

社区群众基础较好,但我们始终绷紧这根弦,加强社会治安综合治理,治安网络健全,作用发挥较好,没有发生刑事案件,公众安全感增强,对社会治安满意率和对平安建立知晓率有所提高。

1、社区有1564户居民,分布广、流动性大,不利于管理。

2、社区新增许多小区,如博大花园、贵源小区、城北世家,大部分人居住在小区,户口在乡下,不愿落户县城,办事就找社区,由于对所住户状况的不了解,给社区干部的工作带来不便的同时,造成许多群众不理解,不利于工作的开展。

3、社区没有群众经济,所以也没有任何群众收入,办公条件差、社区干部待遇低,开展工作经费严重不足。

1、注重流动人员的管理。坚持属地管理原则,利用各种平台收集好居民信息,便于工作的开展。

2、注重党员的培养。推荐大力宣传鼓励引导广大青年、致富能手、退伍军人和大学生用心加入党组织,不断壮大队伍,为基层组织建设注入新的血液。推选一些有知识、有文化,工作潜力强的年轻人充实到社区班子中去,增强社区基层组织活力,更好地与时俱进。

3、政府能否政策倾斜,加大社区扶持力度,提高社区干部待遇。

4、注重精神文化建设。利用小区休闲娱乐活动场所,举办一些文化类的比赛或活动。丰富群众的精神文化生活。

社区工作调研报告

xx街街道xx街社区居委会,1955年成立居委会,因地处xx街而得名,20xx年组建选举成立xx街社区居委会。隶属沙依巴克区xx街街道办事处。在沙依巴克区人民政府驻地西南约5公里,东以仓房沟北路、西以过境公路、南以货场东路、北以阿里路为界。面积约0.8平方公里,总户数4552户,总人数12548人,其中常住户3676户,人数10354人,出租户880户,流动户876户,流动人员2194人,主要有汉、维、回等民族,放心户3535户,基本户880户,重点户116户,重点管控户21户。社区共有楼栋数97栋,楼栋长50名,社区包户人员为41名,平均包户数111户,辖区小区22个,其中商户小区5个,单位型小区15个,无人管理小区2个,辖区内共有14个单位,4个市场(含单位内),其中事业单位3个,国有控股5个,民营企业3个,集体企业1个,行政单位1个,部队1个。社区共有党员708人,其中组织关系在社区的党员48人,知名人士9人,其中人大代表4名,政协1名,党代表3人,宗教人士1名,优抚对象2人,残疾人90人,低保户52户,69人,重点人员21人,其中吸毒人员16人,刑满释放人员5人。宗教场所1个,大小宾馆15个,社区现有工作人员38名,其中国家干部7名,所占所有工作人员比例为18.4%,社区委员2名,社区工作者10名,劳动保障协管员3名,社区小联防1名,社区巡逻队15名。xx街社区居委会驻xx街396号。

二、加强社会治安综合治理基层基础建设的思考与对策。

一、加强组织队伍建设,在夯实基层基础上下功夫。坚持群众路线是我们党的优良传统,加强基层基础必须继承和发扬走专群结合的优良传统,既要发挥专门机关的职能作用,又要鼓励和引导广大群众积极参与,形成立体式的防控体系。一是进一步加强基层组织建设。首先要加强基层综治组织的建设,严格按照省市的要求,配齐配强综治专干,专门从事综治维稳工作。同时,整合基层派出所、人民法庭、司法所等政法基层组织力量,完善司法调解中心,发挥其在社会综治工作中的宣传、调解等重要作用。其次要大力加强以基层党支部为核心的配套组织建设,对软弱涣散、不起作用的领导班子要及时进行整顿,选配好党支部一班人,特别要选好支部书记。要加强治保会、调解会的建设,做到组织、人员、工作、报酬四落实。建立治安防范组织法制教育队伍,开辟常年的法制教育阵地,形成以基层党组织为核心,基层政权组织为基础,居委会、调解小组、调解员为主体的多层次、全方位的综治工作网络。二是配强基层综治力量。只有基础工作扎实,治安防范严密,才能扎紧篱笆,严管细防,有效维护一方平安。要配齐配强基层综治力量,按要求配足综治专干,基层派出所、法庭、司法所的人员都按要求配齐配强,充实基层综治力量,切实解决有人抓的问题。另一方面,应将那些政治觉悟高、工作能力强、热心社会治安工作、在群众中有一定威信的人员充实到居委会、治保会和调解会等基层组织中去,以提高处理问题的整体能力。同时,要以小区为单位组建义务巡逻队等群众自治组织,加强对辖区周边的巡逻,预防和减少违法犯罪的发生。并经常对这些自治组织进行检查督促,弘扬见义勇为精神,激发见义勇为热情,鼓励和引导人民群众积极与违法犯罪作斗争,形成全社会关心支持和参与群防群治工作的良好氛围。要强化对基础综治队伍的培训,不断提高基层综治调解干部的业务水平和法律素质,充分发挥第一防线的作用。三是建立完善保障机制。着力解决基层基础工作中存在的一些突出问题,确保有足够的人员抓治安防范。其次是必备设施问题,要做到有活动阵地,有防卫器材,有台帐管理,有一定的物质设施,最后就是要在经费上予以保障,想完全靠财政解决是不实现的,可以采取“谁出资,谁受益”和“取之于民,用之于民”的办法为他们解决资金,也可以采取办理人身意外险和财产险的方式,为他们解除后顾之忧,调动他们的工作积极性。

二、完善调解工作机制,在调处化解矛盾上下功夫。加强治安隐患和矛盾纠纷的排查和调处,既可以减少治安工作成本,又能收到事半功倍的效果,也是加强基层基础工作的重要环节。笔者认为应该在工作机制、工作方法和责任落实上下功夫:一是完善工作机制,构筑纵横交错的工作网络。层层都要有矛盾排查纠纷调处组,实行专人专职,定岗定责,形成纵到底,横到边,责任到人,层层负责的工作网络,在此基础上制定责任制度、报告制度、奖惩制度等一系列规章制度,做到工作有章可循。同时,可以将收集的基本法律法规汇编成册,发放给基层工作人员,做到调处工作有法可依。在排查调处过程中,要把集中排查调处和经常性排查调处有机结合起来,既要对一个地区一个时期的突出问题进行调处,又要对各单位定期排查调处,形成一套完整的排查体系。二是要注意工作方法,增加工作主动性和针对性。坚持抓早、抓小、抓了的原则,形成整合联动的机制,对一般性民间矛盾纠纷要经常性排查,随时调处,把纠纷消灭在萌芽状态;对多发性民间纠纷则要细致梳理,登记造册,实行台帐管理;而对重点、难点、热点问题要采取集中时间集中排查的方式,掌握隐患苗头,要充分发挥司法调解中心作用,以自调为主,调防结合,经调解不能解决问题的要及时引导进入司法诉讼程序,以免激化矛盾。

三、加强宣传教育管理,在安全防范工作上下功夫。按照依法治国和以德治国相结合的要求,加强普法工作,加强对重点人口的经常性管理,是搞好综治基层基础工作的战略性措施。一要深入开展全民的普法教育。运用群众喜闻乐见的形式加强对一些基本法律法规的宣传,通过学法的不断深入,推动用法的不断强化。既要抓好各级领导干部、司法行政人员的法制教育,又要充分发挥大众传媒的作用,进行社会化宣传,促进群众学法的开展,提高广大人民群众的民主法制意识。建立法律服务机构,开展社会公德、家庭美德、职业道德教育,提高群众的道德水平,特别是要加强青少年的思想政治教育和法制道德教育,要把家庭教育、学校教育和社会教育紧密结合起来,建立健全相互协作配合的工作机制,消除黄赌毒等社会丑恶现象对青少年的不良影响。二要加强对综治工作的宣传。要采取多种方式宣传综治工作的方针、原则和任务,宣传综治工作的先进典型,推广基层单位的先进经验,宣传公民参与综治工作的义务,宣传、表彰见义勇为的英雄模范人物,调动广大群众参与综治工作的积极性,以形成良好的法制氛围,夯实社会治安防范基础。三要加强对流动人口的管理。要加强对暂住人口和出租房屋的管理,做好对无合法证件、无正当职业、无固定住所人员的管理工作,对身份不明、形迹可疑的人员,要及时向流出地发函调查,对受到依法处理的外来人员的情况要向流出地的公安机关通报,公安机关要掌握重点人口的去向,及时将有关情况向流入公安机关通报,反馈函调材料,并积极配合民政部门做好遣返人员的安置工作,预防减少犯罪的发生。四要做好刑释解教人员的安置帮教工作。要加强对刑满释放、解除劳教人员的就业指导,帮助他们拓宽就业渠道,尽可能的多创办一些过渡性的安置基地,以提高安置率,为他们解决就业难的问题。另一方面,要健全基层帮教组织,动员社会各界人士关心、支持和参与安置、帮教工作,调动他们的内在积极因素,减少外界对他们的消极影响,消除社会治安隐患。

三、新形势下做好群体性事件的有效预防和处置工作的几点思考。

一、预防和处置群体性事件的工作原则。

1、预防为主,防患未然。要在充分考虑最广大人民的根本利益、考虑群众的理解和支持程度的基础上制订和出台政策措施,从源头上防范涉及群众切身利益的群体性事件发生。要建立健全社会利益协调机制和社会稳定的预警工作机制,做到早发现、早报告、早控制、早解决,及时消除诱发群体性事件的各种因素。

2、属地管理,分级负责和谁主管,谁负责。群体性事件原则上由发生地的社区街道办事处负责处置,必要时政府直接负责处置。引发事件的问题由有关单位及其主管部门负责解决。不得把本级应该解决的问题推给上级,把本单位本部门应该解决的问题推向社会。

3、依法办事,按政策办事。要维护法律法规的权威性和政策的严肃性,严格按照国家法律法规和政策妥善解决群众反映的问题,妥善处置群体性事件。

4、教育疏导,防止激化。要注意工作方法和策略,综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法处置群体性事件,加强对群众的说服教育,引导群众以理性合法的方式表达利益要求,解决利益矛盾,防止矛盾激化和事态扩大。

5、慎用警力,慎用强制措施,慎用警械和武器。要根据群体性事件的起因、规模、影响以及现场情势和危害程度,决定是否动用处置性警力、是否采取强制性措施以及采取何种强制性措施、是否使用警械以及使用何种警械。既要防止警力和强制措施使用不当而激化矛盾,也要防止当用不用而使事态失去控制。现场处置群体性事件,不得携带和使用武器。

6、及时、果断处置。对发生暴力行为或者严重损害社会治安秩序、危害公共安全的群体性事件,要及时、果断采取措施,坚决制止违法行为,尽快平息事态。

二、宣传教育和舆论引导。

1、预防和处置群体性事件,要将法制宣传、教育疏导工作贯穿整个过程。要通过新闻媒体、现场广播、印发通告等方式,广泛宣传有关法律法规和政策,教育群众遵守法律法规,依法维护自身合法权益,同时不得妨害国家的、集体的和他人的合法权益,不得进行跨地区、跨行业的串联聚集,不得堵塞交通、围堵冲击党政机关和其他要害部位,不得妨碍正常的社会秩序。要使群众懂得,即使诉求合理合法,但表达方式方法不合法,仍然属违法行为,且须承担法律责任。

2、群体性事件一般不公开报道。新闻媒体采访报道群体性事件时,要严格遵守有关法律法规和新闻宣传纪律。若违反规定采访报道群体性事件,或因报道不当造成严重后果的,要按照有关规定严肃处理。

各社区、部门和单位按照全国、省、市维稳电视电话会议的要求,对近期排查出的不稳定因素务必高度重视,切实加强领导,实行挂牌督办,认真落实责任,采取有效措施,尽快解决好各种突出矛盾和问题,消除不稳定因素,并随时向上级维稳办报告调处进展情况及解决结果。

社区目前存在的主要问题。

xx街社区属城乡结合部,托运部多,周围道路长年堵塞已成为老百姓最关心的热点问题。xx街社区目前有大小托运部40余家,其中在沿街占道经营的10余家,在三大市场内经营的为30余家。由于xx街社区各个巷道路面窄,周围市场多,加之托运部多,导致xx街路、东街路、阿里路、货场路经常堵塞,行人、车辆无法行驶,周围又有三家幼儿园、一所学校,同时随时会发生交通意外,存在较大的安全隐患。建议区委、区政府能否与运管部门、交通部门及道路部门联系,拓宽道路,取缔沿街托运部,引导沿街托运部进入市场经营等措施,缓解交通压力,为百姓的出行提供方便。

当前社区工作人员队伍建设调研报告

农村党员既是新农村建设的组织者,又是参与者,是农村基层工作的中坚力量,对于新农村建设进程的顺利推进具有重要意义。广大农村党员立足本职岗位,充分发挥先锋模范作用,极大的推动了经济社会又好又快发展。同时,也有少数党员的先锋模范意识开始出现了淡化现象,一些党员干部甚至还存在着党性不强,作风不正等问题,极大的损害了整个党员队伍的形象,影响了党员先锋模范作用的发挥。作为一名大学生村官,本人结合在村任职经历,围绕农村党员如何发挥好先锋模范作用这一主题,浅谈几点看法。

一、现阶段党员队伍中存在的问题。

1、少数农村党员宗旨观念淡薄,党性观念缺失。表现在组织纪律涣散,对村党支部的活动不感兴趣,常年不交纳党费,甚至认为参加组织活动时间是浪费时间,经常以耽误赚钱为名不参加组织生活;党员价值观扭曲,党的意识弱化,有的党员以组织对自己照顾得不够为由,对村里的公益事业不热心,不做组织分派的工作;奉献意识消退,个人主义思想盛行,一味强调自己生产、生活的需要,谋取个人利益,“只管自己富,其余都不顾”,多赚钱才是实实在在地。

2、部分农村党员组织纪律观念趋向弱化。有的农村党员政策和法制观念淡薄,不带头履行国家政策规定的义务;有的农村党员缺乏大局观念、全局意识,不支持、不配合党支部和村委会的工作,极个别者甚至煽动和带动群众跟村党支部或村委会“对着干”;甚至存在着拉帮结派、参与封建迷信活动等现象。

3、少数农村党员模范带头作用缺失。少数农村党员不能正确认识党内客观存在的不良现象,对社会不良风气“熟视无睹”,甚至随波逐流,直接参与赌博等不法活动;一些农村党员把自己定位在“当个既利己又不损害他人利益的人”层面上;还有少部分党员认为讲修养、讲党性太吃亏,不如讲实惠;有的在关键时刻畏首畏尾、袖手旁观;有的在利益面前斤斤计较、见利忘义。

4、部分农村党员先进性欠缺。由于农村党员年龄结构相对偏大,部分农村党员政治理论水平较低,对党和国家关于农村的方针政策理解不深,对农村经济发展中出现的新矛盾、新问题缺乏足够的认识和应有的对策,习惯于老框框、老套套,存在小富即安、小进即满思想,缺乏创业精神和勇闯市场的意识,带头致富、带领群众共同致富能力不强,体现不出党员的先进性,甚至有的党员自身还属于“扶贫”对象。

5、党员队伍结构不尽合理,综合素质偏低。从农村党员年龄结构来看,65岁以上中老年党员所占比例较大,青年党员所占比例较小;从知识结构来看,中小学及文盲党员所占比例较高,具有高学历的党员比例小,即使有,也大多未在本县、本乡就业。由于年龄大,水平低,部分党员学习能力差,接受新事物慢,不懂科技知识,带领群众致富奔小康的能力不强,有的甚至生活比较贫困,先锋模范作用发挥不好,很难适应新形势下农村经济发展的需要。

二、如何发挥党员的先锋模范作用。

1、当好农村建设宣传员。一要认真学好政策。吃透政策才能更好地宣传和执行政策。近年来,中央对农村工作的重视与扶持力度不断加大,颁布了一系列惠农的`政策法规,加大农村基础设施建设,大力发展农村社会事业。对于这些方针、政策和措施,党员自己要了解、要吃透,要做政策明白人。二要主动宣讲政策。我国关于建设社会主义新农村的重大战略决策可以说是家喻户晓,但却不是人人明白,甚至还有一些误解,不了解农民才是新农村建设的主体,单纯依靠政府、依靠组织、依靠党员,使工作陷于被动等方面。对于这些错误思想,党员要通过细致宣讲、耐心解释去帮助化解、澄清。三要用足用活政策。广大党员特别是村“两委”成员要下大力气、用真功夫,抢抓政策机遇,拓宽发展渠道,切实提升农村工作发展成效。

2、当好社会维稳信息员。邓小平同志说过,七嘴八舌并不可怕,可怕的是鸦雀无声。基层田土、山林纠纷时有发生,邻里之间也多有矛盾,为了使矛盾不出村,农村党员们的作用不可小视。农村党员了解当地的变迁历史,有丰富的处事阅历,德高望重,生活在群众之中,贴近群众,应该尽可能的发挥主观能动性,第一时间把大矛盾化小,把小矛盾化无,把问题消灭在萌芽状态。

3、当好文明乡风的倡导者。一要带头抵制歪风邪气。“黄、赌、毒”卷土重来,封建迷信活动也屡禁不绝。农村基层党员要带头抵制这些歪风邪气,不仅自身不参于这些不文明活动,还要积极倡导新的文明生活方式,树立正气。二要带头整治环境。农村环境卫生整治工作开展以来,农村环境得到了较大的改善,但仍有不足,如何改变村民养成的乱倒乱扔习惯,这就需要我们党员同志,自己给自己定岗设责,自觉地实行路段整洁包干制度,以自身的言行举止,感染带动家人、身边人,为守住蓝天碧水,促进社会和谐、美化整洁村容、净化乡风文明继续发光发热。

4、当好遵纪守法的带头人。知法才能守法,知法是守法的前提,农村党员要不断加强学习,学习关于涉及计划生育、土地、林业管理、农业和森林防火等与生活息息相关的法律、法规,并且做到遵守村规民约,遵纪守法。例如计划生育问题,目前我国生育二孩的政策有所放宽,有些不符合生育条件家庭因为不了解法律,出现了违法生育的想法,甚至是已经违法生育二孩,这其中不乏党员家庭。这种行为严重与党员身份不符。作为党员,自我要求的同时,要正确引导家人遵纪守法,这样才能率先垂范地给邻里做榜样。

5、当好发展党员的领路人。目前农村党员素质总体偏低,存在“一高两低”现象:即年龄偏高,文化程度偏低,带头致富能力偏低。农村工作需要老党员的经验教诲,也需要年轻人的蓬勃朝气,这就需要党员同志们用善于发现的眼睛,循循善诱,当好领路人,把政治强、懂经济、善开拓、有闯劲、德才兼备的优秀年轻人吸收到党组织中来。

6、做经济发展的排头兵。一要带头富。“喊破嗓子,不如干出样子”,党员的先锋模范作用就是靠实实在在的行动、实实在在的成绩来体现的。从事农业工作的党员要争当产业结构调整的示范者,从事非农产业的党员要争当勇创市场的开拓者。二要带领群众富。鼓励农村党员带头创办、领办农村专业合作社,发展各种类型的新经济组织,提升农民的组织化程度,采取政府扶持、党员示范等办法帮助群众发展生产。三要搭建致富平台。先富起来的党员要为农民搭建致富信息服务平台,把适合本村的市场信息及时传递给农民;提供技术服务平台,做好技术指导和产供销服务工作。

相关范文推荐

猜您喜欢
热门推荐