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项目事前绩效评估报告
林业产业发展专项资金是市财政通过重点项目预算安排给我单位用于林业产业发展和高效林业建设的专项资金。资金额度为100万元。
项目支出主要包括通过发展苗木花卉产业,着力培育健康森林,达到提高森林覆盖率,增强生态系统稳定性,增强生态产品生产能力的目标;以森林公园、湿地公园、自然保护区为载体,以抓好基础设施建设和生态修复为重点,发展生态旅游,秀美乡村建设,传播生态文明,增加林农收入,加快产业转型升级。
林业产业发展支出绩效评价的目的应包括效果、经济、效率和效益四个方面的内容。效果指的是财政投入的资金是否实现了有效促进林业产业发展的目的,是否起到财政资金四两拨千斤的作用;经济指的是财政资源的配置是否合理;效率指的是资源投入量和成果产出量的关系,项目支出是否以最少的资源投入量取得一定的成果产出量或者以一定的资源投入量获得最大的成果产出量。效益则是指财政支出取得的成果为社会公众所带来的利益,就这个项目而言是否始终坚持加快发展,深化林业改革,在保护好我市生态资源的前提下,紧紧围绕“优化林种树种结构、加强森林经营管理、巩固壮大林下经济、大力发展森林生态旅游、加快产业转型升级”五个重点发力,全面推进高效生态林业建设,广大市民植树造林,爱绿护绿的意识进一步提高。
(二)项目资金情况分析。
20xx年12月市财政下达林业产业发展资金100万元,截止报告期末,项目共支出经费100万元.项目经费严格按照单位的财务制度和预算支出范围使用,并和市财政联合制定了《益阳市林业产业发展专项资金管理办法》,所有资金均由益阳市财政局实行国库集中支付,按照项目申报和实际工作情况开支,做到了专款专用,经费均按照省、市印发的有关文件、通知精神执行。项目支出主要包括通过发展苗木花卉产业,着力培育健康森林,达到提高森林覆盖率,增强生态系统稳定性,增强生态产品生产能力的目标;以森林公园、湿地公园、自然保护区为载体,以抓好基础设施建设和生态修复为重点,发展生态旅游,秀美乡村建设,传播生态文明,增加林农收入,加快产业转型升级。
(三)项目组织情况分析。
我局根据全省、市林业建设工作指示精神,紧紧围绕高效生态林业这一中心任务,有计划有步骤地开展了一系列林业建设工作。一是20xx年,市林业局经过大量调研提出的大力发展高效生态林业的构想,上升为市委、市政府的重要决策。20xx年底,市委出台了《益阳市发展高效生态林业建设的意见》(益发〔20xx〕14号),市政府印发了《益阳市高效生态林业建设工作实施方案》(益政发〔20xx〕19号),并列入全市百件大事之一加以实施。二是积极与市财政沟通,每年从预算计划中申报重点项目,从20xx年起争取市财政林业产业发展资金100万元。三是积极开展项调研调查,对高效林业推广得比较好的县市给予一定的资金,对创新高效林业做得比较好的企业注入引导资金。
(四)项目支出管理情况分析。
本项目支出均按照有关规章制度和项目实施完成情况进行支付。并建立相关的管理制度,有专人负责,项目进行前进行集体研究讨论,项目进行时有负责人及时跟踪项目实施情况,并及时提出意见和建议。
项目支出主要包括通过积极扩种榉木、楠木、红豆杉、赤稠等珍贵树种用材林,大力发展木本药材、木本粮油等名特优经济林,加快发展苗木花卉产业,着力培育健康森林,达到提高森林覆盖率,增强生态系统稳定性,增强生态产品生产能力的目标;加强森林经营管理。以大力推行森林抚育间伐和发展高效竹林为重点,加大森林经营强度,提高单位面积林木生长量及林产品产量;巩固壮大林下经济。促进长中短有机结合、上中下综合利用、林农牧复合经营,进一步挖掘林地增效潜力,进一步拓宽农民增收空间;积极发展森林旅游。以森林公园、湿地公园、自然保护区为载体,以抓好基础设施建设和修复生态景观为重点,发展生态旅游,传播生态文明,增加林农收入;加快产业转型升级。大力实施园区发展和龙头企业带动战略,提高林业产业发展竞争力。所有资金使用严格按照有《益阳市林业产业发展专项资金管理办法》《益阳市林业局内部控制管理制度》《益阳市规划财务管理制度》执行,并经局机关、市财政局支付局严格审核使用。完成了整个项目支出100万元。项目支出过程中均按照厉行节约原则完成。
林业产业投入大,周期长,见效慢,许多林业企业融资非常困难,他们一旦资金链出现问题,林业企业面临巨大生存危机;政府应加大对林业的扶持力度,把兴林和富民紧密结合;资金过于分散,有时并不能起到四两拨千斤的作用;互联网等现代科技平台应用不够,市场无法全面打开。
从本市现有的发展情况和资源来看,要全面推进高效生态林业建设还需要大量投入。一是要进一步打破企业尤其是林企的融资瓶颈,地方政府应多出台有利于林业产业发展的政策和措施;二是要是吸引人才;三是林业企业要加强自身的技术创新;四是充分利用现代的网络平台和电商平台开拓林产品和林企的销售和宣传渠道;五是合理加强资金后续监管;六是政府扶持应扶强,形成优势企业的带动作用,资金应集中不应分散。
根据自评指标和指标完成情况,本次项目综合自评分为93分,自评为优秀等次。
事前项目绩效评估报告
根据《亳州市20xx年度住房保障工作目标管理绩效考核办法》(亳住保组〔20xx〕4号)要求,我局认真对照考评细则,对我局危房改造改造工作实施情况进行了自查,现将自查情况报告如下:
20xx年省级下达我县农村危房改造任务190户,目前190户危房改造任务数已全面竣工。按照“六类重点人群”应改尽改、动态清零工作要求,我县共完成危房改造户233户,已全部竣工打款到户,共打款557.8万元。
(一)“监督管理”指标完成情况(得6分)。
20xx年以来,我局联合民政局、乡村振兴局、财政局印发了《利辛县农村低收入群体等重点对象住房安全保障工作实施方案》,对农村危房改造任务进行了分解,明确了补助对象,补助标准,申报程序。
印制了《20xx年农村危房改造审批流程图》,采取多渠道进行政策宣传,通过网上公示、镇村广播、入户宣传、等方式加强政策宣传,提高基层政策知晓率、执行力。
我局6月22日组织全县23个乡镇分管领导参加省厅召开的农村低收入群体住房保障政策解读,农村房屋安全隐患鉴定暨相关建筑工匠技术培训会;7月19日在县委党校由我局对全县各乡镇领导班子成员、乡村振兴服务站站长、村(社区)书记就住房安全保障实施方案进行政策解读;9月18日召开20xx年农村危房改造建筑工匠培训会,本次培训涵盖了全县23个乡镇的乡村建设工匠、乡村建设管理人员400余人,对农村危房改造政策要求和农村建房图集推广应用、建筑施工安全、建筑工程施工技术等内容对全体学员进行了详细讲授和专业化培训。
我局开展危房改造对象房屋等级逐户鉴定工作,加强施工现场巡查与指导监督,严格执行《住房城乡建设部办公厅关于印发农村危房改造基本安全技术导则的通知》(建办村函〔20xx〕172号),确保改造后的房屋符合安全要求。
(二)“工程实施”完成情况(得25分)。
20xx年省级下达我县农村危房改造任务190户,目前190户危房改造任务数已全面竣工。按照“六类重点人群”应改尽改、动态清零工作要求,我县共完成危房改造户233户,已全部竣工打款到户,共打款557.8万元。
坚持“户申请、村评议、乡镇审核、县级审批”,规范危房改造对象的审核审批,规范危房改造对象的审核审批,强化责任落实,将补助对象基本信息和审查结果按照相关程序在村务公开栏公示。
危房改造完工后,验收工作由我局牵头组织,乡镇、村等有关人员参加。
(三)“质量监督”指标完成情况(得20分)。
县局专门抽调了村镇股、质建站、设计院等股室(单位)专业技术人员,组成农村危房改造技术指导组,指导全县农村危房改造工作。特别针对农村危房的鉴定分类、质量安全、竣工验收等工作开展指导,进一步提高农村低收入群体基本住房的规范性、安全性和可靠性。同时,各乡镇引导农户建房选择有资质的施工单位或经过培训的施工队,鼓励农户对施工中存在的疑难问题及时争取行业部门技术指导同时。下发了安徽省农房设计图集,图集设计充分考虑舒适、经济、实用等要求,供农户改造时选用。危房改造竣工后,我局及时组织相关部门、乡镇、村等有关人员参加,验收重点包括补助对象确定、工程质量、资金拨付、档案资料、旧房拆除及群众满意度等。
(四)“信息管理”指标完成情况(得15分)。
20xx年以来,我县危房改造工作宣传信息多次被省、市等相关媒体平台采用。如:省住建厅报道《刘长华组长赴利辛县调研农村危房改造和农房安全隐患排查整治工作》、安徽日报报道《利辛县永兴镇:危房改造托起群众“安居梦”》、市民生工程网报道《利辛县开展农村危房改造验收工作》、亳州日报报道《危房改造暖人心、提升群众幸福感等》等。
每月及时统计上报改造进度,及时将20xx年危房改造信息录入全国农村危房改造信息系统,纸质档案与系统录入信息一致。补助对象基本信息和审查结果举报电话按照相关程序在村务公开栏及网站进行公示,接受监督投诉。
(五)“作风建设”指标完成情况(得30分)。
20xx年农村危房改造工作未发现补助资金未落实打卡发放、克扣、吃拿卡要、优亲厚友、虚报冒领等问题。无省、市危房改造专项督查问题通报或督办。
(六)“绩效评价”指标完成情况(得4分)。
已制定年度任务绩效评价文件,及时公开评价结果,形成自评报告。
综上所述,我县按计划完成20xx年度农村危房改造目标任务,资金执行到位,使用高效,管理规范,项目产出效果明显,自评为“优秀”。
项目事前绩效评估报告
我镇环境卫生治理相对困难,为美化城镇环境,预测我镇20xx年环境卫生整治资金61.00万元。
主要内容包括:对我镇16个村、10个社区及多个城乡结合部的城乡环境卫生整治,聘用贫困户打扫环境卫生,解决部分贫困户就业问题,安排专人清理转运、购买相关的环卫服务及环卫设施、开展环保宣传活动等,实现村社区容村貌整洁,美化人居环境,营造良好的宜居氛围,促进社会和谐稳定,提高群众满意度。
根据宜县财办(20xx)59号文件要求,通过对我镇城镇环境的实地勘察,发现我镇存在垃圾处理不规范、群众环保意识不高等情况,我镇申报20xx年城镇环境卫生整治资金,主要是为了进一步改善我镇环境卫生,营造良好的宜居环境,有利于创建文明城市,提升场镇综合形象,提高群众满意度。由于我镇经济落后,财政资金收入困难,所需资金均全部来自区财政局拨款。
总绩效目标:对我镇场镇街道进行维护,安排专人对场镇路灯进行检修、场镇绿化植被的日常管护、美化场镇街道环境,改善场镇居住环境,美化城乡环境,将绿色发展要求贯穿管理、服务、建设绿色生态环境,营造良好的宜居氛围,促进社会和谐稳定,提高群众满意度。
项目数量指标:保障全镇村社区的城镇环境卫生整治,营造生态良好的宜居环境。
项目质量指标:通过综合治理村社区的环境卫生,美化人居环境,提高居住环境质量。
社会效益指标:聘用贫困户打扫环境卫生,解决部分贫困户就业问题,增加了贫困户收入,维护了社会稳定。
生态效益指标:美化城镇环境,将绿色发展要求贯穿管理、服务、建设绿色生态环境。
满意度指标:通过进一步加大对环境卫生整治的投入,力争群众满意度达95%以上。
1、项目政策依据:我镇政府的职能就包括公共服务职能,为我镇群众提供良好的卫生环境。我镇环境卫生存在薄弱之处,维护困难较大,加大资金投入,既改善了群众居住条件,美化了环境,又有利于维护社会和谐稳定,减少不必要的上访事件。
2、项目决策程序:对20xx年环境卫生整治所需资金全部由区财政局通过财政授权支付拨付到对方单位和个人,用于加强对场镇街道维护,并纳入我镇年度计划目标。
3、制度建设:为规范我镇财务工作,加强会计核算和内部监督,我镇根据相关的法律法规和区财政局的相关要求,结合我镇的实际情况,制定完善相关的内部财务控制、财务公开、项目支出管理、会计报销及账户管理等财务制度。
4、过程控制:执行项目前进行预算评审,过程中进行监督监控、事后进行结算评审。在项目实施上,严格相关程序,并安排专人对该项目进行跟踪监控,对突发事件,有应对措施,并上报上级单位,妥善处理。
成立环境卫生整治管理小组,对项目实施的全过程进行监控,制定实施方案,严格按照方案流程进行施工及资金的支付。项目实施完成后,将进一步美化我镇环境卫生,既有利于改善群众居住条件,又有利于维护社会和谐稳定,提高群众满意度。
预计我镇20xx年环境卫生整治资金全部通过区财政拨款,根据项目实施进度,通过转账支付转账给对方单位或个人,禁止现金支付。
项目事前绩效评估报告
为进一步管理和使用好财政资金,提高专项资金使用效益和项目管理水平,为巩固脱贫成效,按照省、市、县脱贫攻坚工作总体要求,坚持精准扶贫基本方略,聚焦深度贫困对象和特殊贫困群体,把建档立卡贫困户摆在突出位置,全面确保建档立卡贫困户、低保户、分散供养特困人员和贫困残疾人家庭等4类重点对象通过实施危房改造实现住房安全有保障目标,统筹实施经济相对困难的非4类重点对象危房改造,切实解决贫困户住房安全保障,现对我单位危房改造专项资金项目开展自评,现将自评结果汇报如下:
(一)设立依据。
根据《湖南省2019年农村危房改造实施方案》和省、市脱贫攻坚工作部署,县财政安排危房改造专项资金1653.5万元、专项工作经费22.8万元。
(二)设立目标。
2019年,江华县级危房改造专项资金设立以下目标:
1、数量指标:完成577户四类重点对象农村危房改造项目。
2、质量指标:改造后房屋满足基本居住功能需要;改造后验收合格率达到100%;新建类建房面积控制标准为:1人户20-55平方米;2人户30-65平方米;3人户40-90平方米;3人以上户按人均13-18平方米每户增加30平方米辅助性用房标准控制建房总面积,现有安全住房面积不能满足基本住房保障的,建房面积按建房控制总面积核减原有安全住房面积计算。
3、时效指标:当年开工率、完成率均达到100%。
4、成本指标:
危房改造补助标准:新建类:建档立卡贫困户补助4.5万元/户,低保户补助1.5万元/户,贫困残疾人家庭补助1.3万元/户,贫困边缘户补助1.5万元/户,一般贫困户补助1万元/户,农村分散供养特困人员集中统建老年公寓工程造价预算控制在每户4万元以内。
修缮加固类:建档立卡贫困户补助1.5万元/户,农村分散供养特困人员、低保户、贫困残疾人家庭、贫困边缘户等补助0.8万元/户,一般贫困户补助0.5万元/户。
5、社会效益指标(群众满意度):改造后房屋人畜分离、卫生厕所等基本卫生条件有基本保障,改造后房屋入住率、改造后房屋在相当于本地区抗震设防烈度地震中无严重毁损的比例均达到100%。
6、可持续影响指标:改造后房屋保证安全期限20年。
根据中央、省、市、县相关文件要求,从项目立项、资金落实、业务管理、财务管理、项目产出、项目效益等方面进行评价,根据评价标准对抽查项目实施评分。
经评定2019年度危房改造专项资金绩效评价得分为满分100分。其中项目立项得分12分,资金落实得分8分,业务管理得分10分,财务管理得分20分,项目产出得分30分,项目效益得分20分,绩效级别评定为“优秀”。
(一)资金落实及支出情况。
本次实际评价危房改造项目,截止2019年12月31日,专项补助资金到位1653.5万元,专项工作经费到位22.8万元,通过惠农一卡通支付到人到户1653.5万元,支付专项差旅费、办公费、整改经费及其他支出22.8万元。
1.专项资金的组织管理情况。
在住房保障核查鉴定中,经鉴定唯一住房为c、d级危房且符合危房改造政策的纳入年度改造计划,按程序进行村级评议、乡镇审核、部门联审和三级公示,并签订危房改造协议及时组织实施。农村危房改造严格执行一户一宅建房审批制度,拆除新建的要求先拆除危房再实施改造;实施修缮加固的,应及时组织修缮,尽快消除安全隐患,根据危房改造工程进度,分批组织竣工验收并及时拨付资金到户,确保全面完成危房改造任务并搬迁入住。
2.取得的实效:危房改造补助资金1653.5万元全部通过预付乡财政所,发放到577户农村危房改造“一卡通”账户,资金全部发放到位。农村危房改造工作经费22.8万元按实施情况核拨使用,专项用于乡镇危房改造工作、存量危房核查和专项整治工作以及县危改办日常工作。
农村危房改造工作繁杂,需要下村逐户核查存量危房以及基本信息情况,现场监管、系统录入、档案资料审核整理等均需要大量人力与时间,根据县危改办及乡镇危改办现有人员配备情况,工作强度极大。
建议编办增加编制。
项目事前绩效评估报告
为规范和加强不动产登记专项资金使用的监督管理,全面评价该专项资金使用绩效,根据《宁波市奉化区财政专项资金管理办法》、《不动产登记暂行条例》、《不动产登记暂行条例实施细则》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等文件精神,遵循科学规范、公正公开、实事求是和绩效相关的原则,对不动产登记印刷类项目专项资金运行情况进行了绩效评价,现将评价结果汇报如下:
不动产登记服务中心负责承担不动产登记工作的受理、登记、发证、簿册档案管理等事务性、技术性工作,满足人民群众对不动产登记的需求。
根据实际需要,20xx年安排不动产登记工作印刷类专项经费,实际支出档案袋、登记询问表、牛皮封面等费用共计93500元,分别是20xx年11月支付第一笔印刷费51000元,20xx年12月支付第二笔印刷费42500元,目前宁波市自然资源和规划局奉化分局已全额支付所有款项于宁波市奉化区美时美刻数码影像中心。
该项目到20xx年底已完成了预期工作目标。项目完成质量较好,深入推进了不动产统一登记制度改革。
事前项目绩效评估报告
根据《益阳市赫山区财政局关于做好20xx年度预算绩效自评工作的通知》(益赫财绩〔20xx〕1号)文件精神,我局绩效评价工作小组对20xx年度省级禁食陆生野生动物人工繁育主体退出补偿项目资金进行了认真的绩效自评。经相关业务股室全面综合评价,我局20xx年度省级禁食陆生野生动物人工繁育主体退出补偿专项资金绩效自评分为98分,自评等级为“优”,现将自评情况汇报如下:
1、预算支出概况。
20xx年区财政下拨我局第一批省级抗疫特别国债资金1751100元用于禁食陆生野生动物人工繁育主体退出补偿。
2、预算资金使用管理情况。
根据政府常务会议纪要,林业、财政、审计、纪委4部门联合现场核实22户禁食陆生野生动物人工繁育主体退出补偿动物的数量、品种和标准,做到补偿数据真实可靠,不少补不漏补。我局通过财政国库集中支付方式支付12960元到一家企业对公账户,通过区财政乡财局“一卡通”方式刷卡1738140元到21户补偿农户。对核准的22户禁食陆生野生动物人工繁育退出补偿企业和农户一共发放补偿资金1751100元,预算资金执行率100%。
3、预算支出绩效目标完成情况。
区财政下拨市级抗疫特别国债资金1751100元,我局支付抗疫特别国债补偿资金1751100元,资金补偿率100%。禁食陆生野生动物人工繁育主体退出补偿应补偿22户企业和农户,实际补偿22户,实际完成率100%。禁食陆生野生动物人工繁育退出补偿主体满意度100%。
1、绩效评价目的。
项目支出评价重点是:树立项目支出预算绩效理念、强化部门项目实施管理责任,进一步规范林业项目资金的使用管理,提高林业项目资金使用效益。
2、绩效评价工作过程。
我局成立了局长为组长,业务分管领导为副组长,业务股室负责人为成员的绩效评价工作小组,主要负责林业局部门绩效自评工作的组织领导和具体实施。根据年初设定的绩效目标我们制定了切实可行的评价方案。根据各业务股室提交的工作计划、工作总结等资料,评价小组现场进行询查和核实,根据确定的评价指标、评价标准和评价方法统一打分,形成自评结论。部门整体支出绩效自评报告及其他按要求应公开的绩效信息均按要求在部门门户网站对外公开,接受社会监督。
无
农机补贴项目事前绩效评估报告
按照《关于开展2021年度县级预算部门绩效自评工作的通知》(围财评价〔2022〕2号)部署要求,我单位高度重视,认真组织研究2021年度预算项目支出绩效评价的相关工作。
1.组织情况:我站将项目绩效评价工作作为专项资金管理的重点工作来做,高度重视,明确分工,统一安排,严格按照财政局通知要求组织开展此项工作。
2.实施过程:主要包括以下几个环节:
一是确定评价对象和范围。评价对象为2021年度所有专项资金和项目支出资金。
二是要求本单位认真组织开展绩效自评,对照设定的绩效目标,收集整理绩效完成信息,确认绩效指标完成值和实现程度,计算自评得分,按照统一的格式和规范,及时上报自评报告。
三是做好自查工作,对于漏报、错报,完成值与指标不符的,重新上报。
四是综合分析自评结果,对于未完成绩效目标或偏离程度较大的要进行深入分析,找出原因,研究改进措施,给下一年度此项工作以经验。
(二)部门预算安排及资金分配拨付情况。
1.预算资金安排。
我单位2021年度年初申报农机补贴项目1个,项目年初预算安排资金1426.023万元;其中:中央财政资金1426万元,上一年度剩余资金0.023万元。
2.资金到位情况。
我单位2021年度农机深松项目财政资金到位金额1426万元,其中:中央财政资金1426万元,上一年度剩余0.023万元,资金到位率为100%。
3.预算执行情况。
本年度农机补贴项目支出1425.978万元,执行率为99.99%。
(三)部门财务管理、专项监督检查及审计部门审查意见。
1.日常财务管理。我站制定了《农机补贴岗位责任制度》、《农机补贴廉政风险防控制度》、《农机补贴违规处理制度》、《农机补贴机具核验制度》、《农机补贴信息公开制度》、《农机补贴产品质量投诉制度》、《农机补贴档案管理制度》、《农机补贴内控制度》、《农机补贴政策实施异常情形报告制度》等。行成了以制度约束行为、规范流程的管理机制。
2.专项监督检查及审计部门审查意见.我站配合审计部门审计,审计中指出的问题,我站及时整改。
(一)部门总体工作开展情况。
农机补贴即购机者购买新的农业机械和报废老旧农机给予一定数额的补贴,实施范围覆盖全县所有乡(镇)村几红松洼、卡伦后沟牧场。按照公开、公平、公正原则,在河北省2021—2023年农机购置补贴机具补贴额一览表,实行补贴范围内机具补贴。项目资金1426万元。为切实提高农机购置补贴工作绩效,落实好农机购置补贴政策,进一步推进购机补贴政策科学、高效、规范、廉洁实施,根据河北省农业农村厅、河北省财政厅关于印发《河北省2020-2023年农业机械购置补贴实施指导意见》的通知(冀农财发〔2021〕15号)和河北省财政厅《关于提前下达2021年中央农业生产发展资金的通知》(冀财农〔2020〕140号)文件精神,我县认真组织,积极筹备,强化落实,立足本县实际,有针对性的制定出《围场满族蒙古族自治县2021-2023年中央农业机械购置补贴实施方案》(围农字〔2020〕265号)的请示报围场县人民政府批示,经围场县人民政府对《2021-2023年中央农机购置补贴实施方案》围政复〔2020〕60号批复,围场满族蒙古族自治县农业农村局、围场满族蒙古族自治县财政局联合行文并印发《围场满族蒙古族自治县2021-2023年农机深松工作实施方案》围农字〔2021〕63号,于2021年6月在围场满族蒙古族自治县人民政府网上进行公开公示,公示后下发并抓好落实。
(二)年度绩效目设定情况:在项目开展前,组织专家对此项目设置的目标进行评审,通过评审确定此绩效目标申报。设定以下绩效目标。
年度总体目标。
1、完成年度购置补贴机具660台套以上。
2、兑付补贴资金1426万元。
3、促进农业机械化发展,满足农业生产机械化需求,提高农业机械化率。
(三)绩效目标完成情况。
1、总体目标完成情况。
完成年度补贴各类农机具1175台套;兑付农机补贴资金1425.978万元,剩余450元不够补贴一台机具的,只能留到下一年度使用;促进了县域内农业生产机械化需求,提高农机机械化率,使我县农业机械化率达到75.65%。
2、分相目标完成情况。
全年度补贴各类机具数量为1175台套,超出目标设定78%,分析原因为,2021年度河北省补贴目录下达比较晚,在制定目标时是参照2020年补贴标准制定的,2021年补贴标准普遍下调,每台机具补贴额降低,这样,补贴台数上升,导致设定目标比实际少。补贴资金合格率达到了100%;资金补贴完成率达到99.99%,原因为剩余450万元不够补贴一台机具的,只能留到下一年度继续使用;购机户节省资金率在25%以内;亩节省人工1.5人。受益农户达到了1045户,分析超出目标原因为2021年补贴标准普遍下调,每台机具补贴额降低,这样,补贴台数上升,享受补贴户数上升。促进了县域内农业生产机械化需求,提高农机机械化率,使我县农业机械化率达到75.65%。
按照评价指标体系,逐条、逐项进行了打分,评价结果是什么档次,打96分。评价为优。
在项目实施过程中,一定要按照实施方案和绩效目标设定去做,出现问题及时调整,及时改进,使项目按要求顺利完成。
项目事前绩效评估报告
事前绩效评估是绩效目标审核的延展和扩充,为进一步扛牢政府过紧日子的政治责任,认真做好下年度预算编制工作,文登区财政局率先在威海市将所有申报20xx年度预算的政策项目纳入事前绩效评估范围,全力以赴打赢绩效管理第一战。
着眼顶层设计,先后出台《关于全面推进预算绩效管理的实施意见》《威海市文登区区级部门单位预算绩效管理办法》,为全面开展事前绩效评估明确了总体目标、发展方向以及各方权责任务等。着眼长远发展,制定《威海市文登区区级政策和项目事前绩效评估管理暂行办法》,就开展事前绩效评估的评估原则、评估内容、评估方式方法等方面进行全面规范梳理,形成规范化、标准化制度体系。
强化内外联动,开启预算绩效管理新格局。通过与预算科形成全过程融合,与其他业务科室形成适时互动,构建起“分工负责、凝聚合力”的内部互动机制。通过与大数据中心形成信息化项目协作审批前置机制,与发改部门形成固定资产投资类项目协商审查机制,搭建起“横向架构、纵向延伸”的外部联动机制。
强化技术支持,高质量推进预算绩效管理工作。有计划地将全过程预算绩效管理工作实质性嵌入财政一体化系统中,通过搭建政策项目库,发挥项目库在预算管理中的约束和支撑作用,将新增政策和项目的`事前绩效评估情况作为进入政策项目库的前提条件和重要依据,实现“无绩效,不预算”的工作机制。
强化流程再造,全力组织好事前绩效评估工作。全新设计了事前绩效评估、审核说明及示例、审核建议等模板规程,突出操作简便、流程规范、结论鲜明的工作特点,对所有纳入事前绩效评估范围的政策项目形成“一事一议”,评估结果作为申请预算的必备条件。截至20xx年12月10日,共审核新增政策和各类项目392个,出具审核建议241份,形成事前绩效评估报告20份,建议不予支持的93个。其中,共审核政策项目申报金额24.42亿元,审减金额5.42亿元,审减率22.19%。
此外,对照上级出台的“预算支出分类管理清单”,全面加大事前绩效评估力度,形成“保一批、压一批、禁一批”的九字攻略。对民生支出、重点项目、重点领域等重点保障类,设置“绿色通道”,重点审核是否存在“搭便车”“逾期引申”“过度引申”等问题,全力支持“六稳”“六保”;对差旅费、会议费、培训费等压减控制类,实行“黄色通道”,重点审核是否存在“超标准申请”“超规格设置”“绩效目标不明确”等问题,实现“可压尽压、应压尽压”;对办公用房购建、办公用房修缮、编外用人等禁止类,设置“红色通道”,采取“挂图点名”方式,逐一对照确认是否存在禁止事项,一经查实,坚决不予安排。
农机补贴项目事前绩效评估报告
(一)中央下达兵团农机购置补贴资金转移支付预算和绩效目标情况。
补贴第十四师农业农村局农机购置补贴2019年度预算:兵团农机补贴资金60万元。
(二)兵团内部资金安排、分解下达预算和绩效目标情况。
第十四师农机购置补贴2019年度预算:第十四师师市补贴资金60万元。
(一)资金投入情况分析。
1.项目资金到位情况分析。
第十四师2019年度农机购置补贴资金预算数60万元,其中包括兵团补贴农机购置补贴资金60万,2018年度农机购置补贴结余资金12.664万元。2019年度的农机购置补贴资金指标在2019年9月25日已全部到位。
2.项目资金执行情况分析。
第十四师2019年度实际利用农机购置补贴资金72.664万元,其中包括兵团农机购置补贴资金60万,2018年度农机购置补贴结余资金12.664万元,全年执行数72.664万元,执行率达到100%。
3.项目资金管理情况分析。
从农机购机补贴工作开始,严格按照兵团农机购置补贴实施方案和第十四师农机购置补贴实施方案要求执行,确保资金按时结算,全年共结算1批次农机购置补贴资金。并积极协调财政局与银行,加快补贴结算、拨付进度,确保了全年补贴资金及时发放到位,结算比例达到100%。
(二)总体绩效目标完成情况分析。
根据年初绩效目标及指标逐项全面分析。
(三)绩效目标完成情况分析。(根据年初绩效指标逐项分析)。
1.产出指标完成情况分析。
(1)数量指标。
2019年农机补贴机具118台(其中:拖拉机13台,旋耕机1台,圆捆捡拾打捆机1台,饲草揉丝机103台),国家补贴金额72.664万元,职工投入165.325万元;7月至10月份已完成2019年农机补贴系统的录入,补贴资金的审核和检查验收,并全部支付给职工。
(2)质量指标。
2019年农机购置补贴年度资金全部按要求执行完毕。
(3)时效指标。
2019年农机购置补贴年度资金兑付率100%。
(4)成本指标。
2019年兵团十四师农机补贴使用金额72.664万元,职工投入165.325万元。
2.效益指标完成情况分析。
(1)经济效益。
第十四师2019年度农机购置补贴72.664万元带动全师市农民投入165.325万元,极大的提升了十四师市农机化的发展水平。
(2)社会效益。
通过农机购置补贴项目的实施,提升十四师师市耕、种、收综合机械化水平1个百分点,完成了年初制定的主要农作物耕、种、收综合机械化水平目标。
(3)生态效益。
通过农机购置补贴项目的实施,提升十四师师市秸秆综合利用机械化水平,减少了病虫害的发生。
(4)可持续影响。
通过农机购置补贴项目的实施,带动购机户及农民加速购买及使用高精尖农业装备。
3.满意度指标完成情况分析。
建立“一站式”农机购置补贴服务大厅,多次开展农机购置补贴下连队便民服务;在十四师昆玉市政务网建立专门的农机购置补贴信息公开专栏,将实施方案、资金规模、操作程序、补贴额一览表、投诉举报电话、渠道、资金使用进度、上年度享受补贴用户信息和实施情况报告等按要求进行公布。保持咨询、举报、投诉联系电话畅通。确保每月底结算一批资金,结算比例达到100%。
无
绩效自评结果在十四师昆玉市政务网专门的农机购置补贴信息公开专栏进行公开。
严格按照兵团农业农村局文件要求,执行农机购置补贴实施方案,国家和兵团巡视、各级审计和财政监督中未发现任何违规和违法问题。
项目事前绩效评估报告
为健全完善区级新增重大政策和项目事前绩效评估机制,提高部门预算编制的科学性和精准性,濂溪区财政局进一步强化事前绩效评估,着力做好20xx年区级新增重大政策和项目事前绩效评估报告审核工作,切实把好预算第一关。
明确评估范围。对20xx年拟新出台通过预算资金安排、金额在100万元及以上的重大政策和项目,全部纳入事前绩效评估范围,做到应评尽评,实现事前评估全覆盖。
夯实预算编制基础。将事前绩效评估工作要求和内容作为20xx年预算编制的'组成部分,与部门预算编制通知同步印发,通过预算管理一体化系统,实现事前绩效评估项目全覆盖,从严把控项目库“准入关”。
推进绩效和预算一体化。事前绩效评估按照分级管理方式,统一在预算一体化系统中组织开展,实现新增项目事前评估、绩效目标和预算同步编制、同步报送、同步审核、同步评估,从源头上推进绩效管理和预算一体化。
细化责任分工,严把审核质量为提高评估审核质量和时效,进一步细化具体职责分工。一是厘清部门职责时限,明确预算部门、财政部门的职责分工,围绕“谁申报、谁评估”要求,压实预算部门申报责任;按照“谁分配、谁审核”,压实财政部门的审核责任,从立项必要性、投入经济性、绩效目标合理性、实施方案可行性、筹资合规性等方面予以审核。审核中主要分析论证评估报告内容是否完整、数据是否准确、预算测算依据是否充分、结论是否客观,并逐一提出审核意见,形成书面审核结论,作为预算安排的参考依据。
强化评估结果应用。完善事前绩效评估结果运用机制,进一步夯实预算编制管理基础。一是实行评估结果运用导向。坚持把事前绩效评估结果作为项目立项、项目入库以及安排预算和改进管理的重要依据,用足用好评估结果,进一步加强对新增项目实施中期的跟踪评估,提升政策效能和资金效益。二是优化部门预算支出结构。根据评估结果,相应调整和优化部门预算支出结构,切实提升结果运用导向性。三是强化绩效优先理念。通过评估结果运用,引导预算部门加强绩效管理,树立“绩效优先”思维,强化“无效核减”意识,将“花钱必问效”的绩效理念贯穿到项目主管部门,形成预算安排评估先行的长效机制。不断提高财政资金使用效益,推动财政预算管理朝着科学化和精细化水平发展。
事前绩效评估项目预期绩效报告
(一)政策或项目名称:中小学教育服务综合改革“三心工程”,名师工作室,集团化办学,薄弱学校经费等。
程、红色教育、科技活动等特色形式,努力让有托管需求的每个家长能安心。
(三)政策或项目资金构成:区财政拨款20xx万元。
(四)政策或项目概况:
目前,全区38634名学生均可享受到“放心午餐、安心午休”服务及“爱心托管”服务,市区中小学午餐供应由供餐企业集中配送,供餐单位均为市教育局推荐具有a级资质的餐饮单位,放心午餐工程开展以来未发生一例食品安全问题。
通过集团化办学模式,充分利用优质学校带动薄弱学校的发展,在集团内把教师资源、课程资源共享。可以加大集团内学校之间管理干部、教师、学生的交流。名师工作室的建立,发挥名师的示范、辐射、指导、引领成员专业发展作用,促进专业师资队伍建设。以教师专业能力建设为核心,以中青年骨干教师培养培训为重点,整合资源、高端引领、团队培养、整体提升。通过对薄弱学校的帮扶工作,提升薄弱学校的办学条件、改善学校办学环境、提高教师教育教学能力,更好的为社会、家长、学生服务。
项目申请预算总额20xx万元。
(一)评估程序。
1.下达评估通知。区教育局预算绩效领导小组办公室根据要求,通知项目责任科室或单位在规定时间内对项目进行绩效考核。
2.拟定工作方案。结合事前绩效评价工作要求,拟定工作方案。
3.形成评估组。由街道预算绩效领导小组办公室成员组成评估组。
4.现场开展绩效考核等评估工作。由评估组在项目涉及单位内现场进行绩效考核评估工作。
5.获取评估结论。完成绩效评价报告。
(二)评估思路。
主要针对项目的相关性、项目绩效的可实现性、项目实施方案的有效性等方面进行评估。
(三)评估方式、方法。
评估主要采取现场评估、辅助资料分析、资料检查等形式进行评估。
(一)立项必要性。
落实民生工程,加强校园建设,提高校园办学条件。此立项依据充分,预算编制合理。
(二)投入经济性。
本次预算的主要计算依据以上级各项文件执行。
(三)绩效目标合理性。
从项目的前期准备到项目实施,均按相关管理规定及有关制度稳步开展,以促进学校软硬件建设,提高学校办学水平,为家长解决难题,提高教育社会满意度,产生良好的社会效益。
(四)实施方案可行性。
本项目实施方案已通过镜湖区教育局党工委研究认可,批准实施。
(五)筹资合规性。
本项目由财政资金全额支持。
(六)总体结论。项目的设立立足于三个方面,提高学校的办学水平。一、通过集团化办学以及对薄弱学校补助,提高全区各学校整体的办学水平,进一步提高教育均衡化;二、名师工作室的开展,充分发挥了名师的模范带头作用和辐射作用,打破校际间的`壁垒,最大化的提高教师的教育教学水平,以提高镜湖区教师的整体实力。三、“三心工程”的实施,切实解决家长午间接送学生上下学的实际困难,提供营养、健康的午餐,保证了学生的健康成长,提高了社会对教育的满意度。
(一)加大薄弱学校建设力度,提高学校办学能力,提高教育均衡化。
(二)完善中小学生校内课后服务,落实激励保障机制,促进服务方式更加多样、服务内容更加丰富。
(三)建议牵头科室对项目资金的实际执行率全过程跟进监督。
(四)提高集团化办学和名师工作室项目的效益,完善与教育教学管理科室的评价机制。
本事前绩效评估报告适用于学校基建维修、设备购置、教育服务综合改革、名师工作室、集团化办学等经费项目的单位内部自我绩效评价,结论与意见是参考性的,仅供镜湖区教育局预算绩效管理领导小组制定次年预算参考使用,不做其他用途。
陈勇、何小雷、田震、司马静蓉。
无
专项债项目事前绩效评估报告
吴江区桃源镇费家浜美丽乡村文化服务提升项目位于苏州市吴江区桃源镇前窑村,桃乌路东侧、苏震桃公路西侧、江南运河北侧。项目总用地面积23713平方米,总建筑面积65236.9平方米,其中新建文化服务中心建筑面积4,236.90平方米,改造建筑面积61000平方米,包含停车场、农村道路及桥梁、强弱电、田园乡村、绿化等配套工程。
(二)绩效目标。
项目总体目标:以率先基本实现现代化为目标,以转型发展为路径,挖掘桃源文化和生态特色,加快旅游业发展,提高服务业发展水平,优化人居环境,全面建设“服务经济强、人民生话富、生态环境美、社会文明程度高”的新桃源。
项目阶段性目标:
1.完成开工前各项工作。
2.有序推进文化服务中心主体工程。
3.完成部分道路工程。
4.完成部分桥梁工程。
(一)项目特点分析。
桃源镇位于苏州市最南端,与浙江省乌镇、南浔等古镇相连,又称水乡森林小镇,拥有4.5万亩森林形成的“天然氧吧”,11.5公里的京杭大运河及其支流纵横交错形成的水网湿地景观,是国家级生态乡镇、全国环境优美镇、国家卫生镇、中国出口服装制造名镇、江苏省历史文化名镇。桃源镇充分利用当地的自然生态资源,结合当地的农业农事、民风民俗及特色田园文化,深入推进文化惠民,提供更好的农村公共文化产品和服务,大力发展农业文化休闲旅游,打造农文旅融合发展新动能新业态。同时为改善周边居民环境,推动农村基础设施提档升级。
目前项目进展顺利,各类审批及招标工作已完成,文化服务中心主体工程有序推进中,道路已完成总工程量的40%,二座桥梁已完成桥墩建造。
项目尚未有经济效益产出,故绩效评价主要集中为过程指标和产出指标,质量指标、时效指标以评价项目资金管理、项目建设进度等相关情况。
(二)评价思路方法。
项目资金管理评价主要依据遵循财政部关于印发《地方政府专项债券项目资金绩效管理办法》的通知(财预〔20xx〕61号)等文件精神,等对专项债券资金的使用管理要求设置细化指标、进行管理、考核。
项目建设进度、安全生产等主要依据苏州市吴江区桃源镇人民政府对本项目下达的年度指标进行分解细化,设置细化指标进行管理理、考核。
(三)评价工作情况。
对照设置的考核指标和评分依据逐项进行跟踪评价,评判各项指标实际完成情况。
(四)评价结论。
对照评价标准,逐项对各项指标进行评价。吴江区桃源镇费家浜美丽乡村文化服务提升项目资金管理规范,项目施工前准备工作顺利完成,综合评分等级为“优”。
资金规范管理、严格专款专用。
严格按照《地方政府专项债券项目资金绩效管理办法》、关于下发《桃源镇行政事业单位财务管理办法》的通知(桃政发〔20xx〕44号)和《必须招标的工程项目规定》等对专项债资金进行管理使用。开立专项债资金管理专户,资金专户管理、专款专用于吴江区桃源镇费家浜美丽乡村文化服务提升项目建设。按照时间节点要求,及时完成债券发行费及利息支付,按月报送资金使用进度和项目投资情况。
无
无
项目绩效事前评估报告
项目名称为“宣城好物·惠聚万家”促消费活动专项资金。此项经费主要用于开展宣城市促消费活动工作。
评估程序:1.确定评估对象,“宣城好物·惠聚万家”促消费活动专项资金。2.成立评估组,评估组成员包括局领导、相关业务科室负责人。3.制定评估方案,按照评估对象概况、评估依据和目的、评估组织和方法、评估内容与重点等制定评估方案。
评估方式、方法:采用召开座谈会方式及对比分析法进行评估。
(一)立项必要性。
1.主要的立项依据。
贯彻落实十九届五中全会精神,“加快构建以国内大循环为主体,国内国际双循环相互促进的发展新格局”战略部署,根据省商务厅《“皖美消费乐享江淮”促消费行动计划总体方案》要求,聚焦扩内需,大力实施消费提振行动。
2.政策和项目的现实需求。
餐饮、零售等行业受疫情影响冲击较大,为进一步提振消费信心,促进全市消费稳步提升,拟在全市组织开展以“宣城好物惠聚万家”为主题的促消费活动,结合我市消费特点,活动围绕扩大新型消费、大宗消费、餐饮消费等,通过“统一名称、政府搭台、企业唱戏、大众参与”模式,强化市县联动、部门协同。
3.服务对象或受益对象。
本项目无确定的服务对象或受益对象,“宣城好物惠聚万家”促消费活动有利于持续挖掘消费热点,助力餐饮、零售等企业发展。
4.可替代性。
促消费活动申创工作由政府部门牵头,项目属于非竞争领域,具有公益性属性,应由本级财政保障。
(二)投入经济性。
1.餐饮消费专场活动。线上通过支付宝发放餐饮消费券,消费券面值分别为30元6000张、50元2400张,共计30万元。线下举办“最牛一桌”菜肴评选大赛,预计10万元。
2.家电销售专场活动。线上通过支付宝发放家电消费券,消费券面值分别为100元900张、150元1400张,共计30万元。线下举办家电下乡活动,现场发放50元、100元和150元纸质消费抵用券各200张,每场活动发放600张,四场合计2400张,共计24万元。
3.生活用品消费专场活动。线上通过支付宝发放商超消费券,消费券面值为10元,发放5万张,合计50万元。线下开展消费品下乡活动,社区每场活动发放1000张消费券(现场发放10元纸质消费抵用券),四场合计4000张,共计4万元;乡镇每场活动发放2000张消费券(现场发放10元纸质消费抵用券),四场合计8000张,共计8万元。
4.汽车消费促进专场活动。此次汽车消费促进专场活动补贴金额为120万元,补贴总数量为600辆,补贴2000元/辆。
(三)绩效目标合理性。(详见附件1)。
1.中期目标和年度目标:释放市场需求、扩大居民消费,在常态化疫情防控中,促进全市消费市场回暖,帮助企业拓宽销售渠道,拉动消费需求。
2.产出指标:1.质量指标:通过促消费活动的开展,释放全市消费需求,发挥消费对经济增长的基础性作用。2.时效指标:按时完成促销活动活动。
3.效益指标:1.经济效益指标:提高商贸企业营业额,促进地方财税增收。2.社会效益指标:增强商贸企业信心,促进全市消费回暖。3.可持续影响指标:持续提振消费信心,营造消费氛围。
(四)实施方案可行性。
活动由市政府主办,市商务局承办,项目是有具体的'操作方案或实施细则,明确的责任主体和责任人。
(五)筹资合规性。
1.财政性资金支持方式及相关配套经费保障活动的可行性。
2.如果有负债,是否符合地方政府债务管理相关规定。
3.按规定需开展财政承受能力评估和债务风险评估的,应进行财政承受能力评估和债务风险评估。
(六)总体结论。
持续开展促消费活动,能提振消费信心,促进全市消费,助力商贸企业发展。
“宣城好物·惠聚万家”促消费活动能释放全市消费需求,助力企业发展,促进地方财税增收,请财政部门在年度预算批复时予以优先考虑。
无
项目绩效事前评估报告
政策或项目名称及概况、资金构成、绩效目标等。
(一)评估程序。
1、成立评估工作组。
(1)确定评估工作组成员。
组长:xx。
副组长:xxxxx。
成员:xxxxxx。
(2)明确评估的依据、内容、目的、任务、时间、要求等事项。
2、拟定工作。
方案。
评估工作组结合事前绩效评估工作要求,拟定《事前评估工作。
方案。
》,包括评估对象、内容、方法、时间安排等。
3、评估工作组结合实际情况调研。
(1)与等人员沟通,进一步熟悉项目内容;
(4)评估工作组经过深入的了解,收集项目信息,通过集中座谈等方式进行充分论证后,评估工作组出具评估意见,得出评估结论,完成《预算政策和项目事前绩效评估》。
(二)论证思路及方法。
本次事前绩效评估主要针对项目的相关性、项目绩效的可实现性、项目实施。
方案。
的有效性、项目预期绩效的可持续性、财政资金投入的可行性及风险等五方面进行综合评估、分析论证、并提出相关建议。
本次事前绩效评估主要采用成本效益分析、比较分析、因素分析、最低成本分析、历史分析等方法进行论证。
络查询、电话采访等评估方式和手段,对项目的相关性、可行性、持续性等方面进行全面评估。
(一)项目实施的必要性、可行性、合理性(立项的必要性)。
1、主要的立项依据:如相关政策、职能和规划等,同时明确依据的时效性。
2、政策和项目的现实需求。针对的问题,当前存在的短板和问题,政策实施后将解决哪些问题。
3、是否有确定的'服务对象或受益对象。
4、可替代性。是否可通过市场替代,是否属于非竞争领域,是否具有公益性属性,财权与事权是否匹配,是否应由本级财政保障或市区分担是否合理等。
(二)投入经济性。
明确细化资金测算并在各子项中分解资金测算应尽量明确标准、单价、数量等。
(三)绩效目标合理性。
1、以明确总体目标和分年度目标。
2、政策目标稳定性和持续性。如政策总体执行期限,政策当前所处阶段以及政策后期逐步退出安排等。
3、明确产出指标和效益指标。
(四)实施。
方案。
可行性。
是否有具体操作。
方案。
或实施细则,对可能遇到的技术风险、协调风险、政策风险、组织风险、资金风险是否有应对举措,是否有明确的责任主体和责任人。
(五)筹资合规性。
1、财政性资金支持方式及相关配套经费保障渠道的可行性。
2、如有负债,是否符合地方政府债务管理的相关规定。
3、按规定需开展财政承受能力评估和债务风险评估的,应进行债务风险评估。
(六)总体结论。
阐述评估工作基本前提、假设、报告适用范围、相关责任及其他需要说明的问题。
事前项目绩效评估工作报告
(三)保育设施(78分);每个活动室都配备了各种生活设施,每人配备了固定的毛巾、水杯。并配备了消毒柜。每班有饮水保温桶,有足量且温度适宜的开水,每日更换新开水。
(四)教职工基本素质(50分)每班配有两名保教人员,我园全体教职工热爱幼教事业,有责任感,爱护幼儿,学历合格,基本功扎实。都认真学习、贯彻《幼儿园教育指导纲要》、《幼儿园工作规程》等教育法规条例,努力提高办园条件,提升保教质量。
2、组织管理:149分,
(一)园长素质(26分).园长身体健康,热爱幼教事业,熟悉幼教业务,有进取心和管理能力。
(二)办园指导思想(30分).园领导和教职工有正确的儿童观、教育观,有正确的办园方向。全园工作认真贯彻《规程》、《纲要》等上级文件。
(三)目标管理(22分)幼儿园的发展规划、各阶段的工作计划科学、合理。定期进行工作总结。各类档案资料齐全,有人管理,并能充分发挥作用。
(四)制度管理(18分)各项制度能严格执行,全园工作和谐、规范、工作效率高。
(五)财务管理(12分)遵守财经纪律,执行本县(市、区)规定的收费标准,实行收支两条线管理。合理使用经费,没有乱收费现象。
(六)安全管理(30分)幼儿园环境、设施均有安全性,定期检查、维修、消毒,有记录,大门安全防护措施到位,专人负责,有来人登记制度。日常安全工作管理严格,无安全责任事故发生。
(七)管理成效(11分)社会公众评价高,家长满意。
3、保育与教学(274分);
(一)保育(118分);认真执行《托儿所、幼儿园卫生保健制度》和《托儿所、幼儿园卫生保健管理办法》,坚持入园和临时离园体检制度,预防接种卡建档率100%,幼儿每半年测身高、视力、体重一次,活动室、寝室、厕所等处及时打扫,消毒、通风,保持空气清新,幼儿玩具分类摆放,干净、整齐,每周消毒一次。
(二)教育教学(156分);幼儿园设有大中小班,班额按规程规定人数。以游戏为基本活动,游戏形式多样,内容丰富。幼儿一日生活安排科学、合理、有序,尽量减少幼儿无谓等待时间,每班有数量不少于3种以上的活动区,便于幼儿观察和动手操作,教师能以关怀、接纳、尊重的态度与幼儿交往,耐心倾听,鼓励他们大胆探索与表达。善于发现幼儿感兴趣的事物中所隐含的教育价值,积极引导。能充分利用农村的自然环境和教育资源,开展生动的学习活动。教师每节集体教育活动有教案,有课后评析,有幼小衔接工作计划和具体活动。教师之间能定期开展互相听课评课活动。与小学建有联系制度。
4、家园共育(90分);
(一)家园联系(60分);坚持幼儿入园前家长教育会制度。每班都建有家园共育墙报。教师定期或随机与家长沟通,定期开展家长开放日活动并能随时跟家长交流。
(二)服务家长(30分)能运用多种形式对家长进行科学育儿知识的培训和指导。能根据家长需要延长服务时间。
自评情况:按照《河北省农村幼儿园分类评定标准》我园进行了自评,结果是825分符合农村一类幼儿园标准。
我园在上级领导的关心和支持下,经过不懈努力,通过自评打分符合农村一类园标准。我们还将继续努力,加大对园内的管理与规划,争取达到示范园的标准。
项目绩效事前评估报告
为进一步管理和使用好财政资金,提高专项资金使用效益和项目管理水平,为巩固脱贫成效,按照省、市、县脱贫攻坚工作总体要求,坚持精准扶贫基本方略,聚焦深度贫困对象和特殊贫困群体,把建档立卡贫困户摆在突出位置,全面确保建档立卡贫困户、低保户、分散供养特困人员和贫困残疾人家庭等4类重点对象通过实施危房改造实现住房安全有保障目标,统筹实施经济相对困难的非4类重点对象危房改造,切实解决贫困户住房安全保障,现对我单位危房改造专项资金项目开展自评,现将自评结果汇报如下:
(一)设立依据。
根据《湖南省。
2019。
年农村危房改造实施。
方案。
》和省、市脱贫攻坚工作部署,县财政安排危房改造专项资金1653.5万元、专项工作经费22.8万元。
(二)设立目标。
2019。
年,江华县级危房改造专项资金设立以下目标:
1、数量指标:完成577户四类重点对象农村危房改造项目。
2、质量指标:改造后房屋满足基本居住功能需要;改造后验收合格率达到100%;新建类建房面积控制标准为:1人户20-55平方米;2人户30-65平方米;3人户40-90平方米;3人以上户按人均13-18平方米每户增加30平方米辅助性用房标准控制建房总面积,现有安全住房面积不能满足基本住房保障的,建房面积按建房控制总面积核减原有安全住房面积计算。
3、时效指标:当年开工率、完成率均达到100%。
4、成本指标:
危房改造补助标准:新建类:建档立卡贫困户补助4.5万元/户,低保户补助1.5万元/户,贫困残疾人家庭补助1.3万元/户,贫困边缘户补助1.5万元/户,一般贫困户补助1万元/户,农村分散供养特困人员集中统建老年公寓工程造价预算控制在每户4万元以内。
修缮加固类:建档立卡贫困户补助1.5万元/户,农村分散供养特困人员、低保户、贫困残疾人家庭、贫困边缘户等补助0.8万元/户,一般贫困户补助0.5万元/户。
5、社会效益指标(群众满意度):改造后房屋人畜分离、卫生厕所等基本卫生条件有基本保障,改造后房屋入住率、改造后房屋在相当于本地区抗震设防烈度地震中无严重毁损的比例均达到100%。
6、可持续影响指标:改造后房屋保证安全期限20年。
根据。
评价。
标准对抽查项目实施评分。
经评定。
2019。
年度危房改造专项资金绩效。
评价。
得分为满分100分。其中项目立项得分12分,资金落实得分8分,业务管理得分10分,财务管理得分20分,项目产出得分30分,项目效益得分20分,绩效级别评定为“优秀”。
(一)资金落实及支出情况。
本次实际。
评价。
危房改造项目,截止。
2019。
年12月31日,专项补助资金到位1653.5万元,专项工作经费到位22.8万元,通过惠农一卡通支付到人到户1653.5万元,支付专项差旅费、办公费、整改经费及其他支出22.8万元。
评价。
总体情况。
1.专项资金的组织管理情况。
在住房保障核查。
鉴定。
中,经。
鉴定。
唯一住房为c、d级危房且符合危房改造政策的纳入年度改造计划,按程序进行村级评议、乡镇审核、部门联审和三级公示,并签订危房改造协议及时组织实施。农村危房改造严格执行一户一宅建房审批制度,拆除新建的'要求先拆除危房再实施改造;实施修缮加固的,应及时组织修缮,尽快消除安全隐患,根据危房改造工程进度,分批组织竣工验收并及时拨付资金到户,确保全面完成危房改造任务并搬迁入住。
2.取得的实效:危房改造补助资金1653.5万元全部通过预付乡财政所,发放到577户农村危房改造“一卡通”账户,资金全部发放到位。农村危房改造工作经费22.8万元按实施情况核拨使用,专项用于乡镇危房改造工作、存量危房核查和专项整治工作以及县危改办日常工作。
等均需要大量人力与时间,根据县危改办及乡镇危改办现有人员配备情况,工作强度极大。
建议编办增加编制。
项目事前绩效评估报告
据重庆市财政局消息,近日,市财政局对20xx年所有重点专项开展事前绩效评估,并将事前绩效评估结果作为申报20xx年预算的必备条件,提高预算编制的科学性和精准性。
“事前绩效评估是在预算编制前,做好政策和项目的前期论证工作,主要解决是否有必要实施,或是否有必要继续实施,或是否可行等政策和项目决策问题,为预算决策做好前期准备,目的在于避免盲目上马新的.政策和项目或继续实施绩效不高的政策和项目,造成财政资源的闲置浪费。”市财政局相关负责人介绍,即是先评估、再立项,先评估、后预算,只有开展了事前绩效评估并审核通过的政策和项目,才能提交预算。
据悉,20xx年以来,重庆市财政局在建立事前绩效评估制度的基础上,对事前绩效评估方式和工作机制进行了积极探索,为进一步提高评估的实效,20xx年度事前绩效评估主要针对市级重点专项一级项目。
据了解,所有市级重点专项一级项目,包括20xx年新增及以前年度设立并延续至20xx年或以后年度的市级重点专项,都要纳入事前绩效评估。事前绩效评估先是项目主管部门自评,形成事前绩效评估报告,提交市级年初预算公开评审会;同时,市财政局选取部分重大项目开展绩效再评估。
今年9月以来,由市人大和市政协相关专委会、市发改委、市财政局、绩效管理专家组成了评估小组,对城市生活污水处理购买服务、大数据应用发展等重大项目开展了事前绩效再评估。对项目存续的必要性、实施条件的充分性、市与区县事权和支出责任问题、项目预算的经济性、绩效目标的合理性等方面与项目主管部门进行充分沟通和讨论。
据介绍,绩效评估与年度预算评审将密切衔接,对实施条件不具备的子项目不予编入20xx年度预算,评估结论将直接应用于年度预算编制和审核,为科学预算提供支撑。
市财政局方面表示,下一步,将进一步完善绩效评估机制,助力改变预算资金分配的固化格局,提高预算管理水平和政策实施效果。
事前项目绩效评估工作报告
根据《关于对计划生育服务项目绩效评价自查自评的通知》(x人口组发〔20xx〕1号)文件要求,按照《20xx年度计划生育服务项目绩效评价工作方案》要求,我乡高度重视,迅速行动,组织乡、村两级计生专干深入村组,对全乡所有享受计划生育家庭奖扶政策的对象进行调查审核,重点人群摸清底子、查漏补缺。现将开展自查自评工作情况报告如下:
为了切实做好自查自评工作,我乡认真研究部署,按照干部联村包组分工,每一小组内安排一个乡、村计生业务干部密切配合,加强指导,对全乡14行政村,共42个村民小组,近年来所有享受计划生育奖扶政策的对象逐一核实,我乡纯女户提前奖励扶助对象135户264人,共涉及纯女户提前奖励扶助资金31.74万元,、农村部分计划生育家庭奖励扶助对象32人,农村部分计划生育奖励扶助资金3.84万元。通过现场审核,有11户21人不符合纯女户提前奖励扶助条件,予以退出。
(一)严把资格确认关。
纯女户提前奖励扶助:
1、村委会核查并张榜公示;
2、乡人民政府核查年审并张榜公示;
3、县级审核、确认并公布;
4、市人口计生部门抽查;
5、自治区人口部门进行审核。
农村部分计划生育家庭奖励扶助:
1、本人提出申请;
2、村民委员会审议并张榜公示;
3、乡人民政府初审并张榜公示;
4、县人口计生部门审核、确认并公布;
5、地级市人口计生委、自治区人口计生委、国家人口计生委备案,而后县级人口计生行政部门负责对奖励扶助对象进行年审。
(二)建立奖励扶助对象个案资料。建立纯女户提前奖励扶助对象和农村部分计划生育家庭奖励扶助对象档案资料,通过规范资格确认、资金管理、资金发放、社会监督“四权分离”运行机制。监管好、使用好、发放好奖励扶助资金。
(三)通过这次乡村两级严格的审核,共审查出11户21人不符合纯女户提前奖励扶助条件,按退出程序退出并张榜公示,确保我乡奖励扶助无虚报、错报、漏报等现象。
(一)保障得力。建立和实施计划生育家庭奖励扶助制度,是进一步做好人口计生工作的一项重大决策,是一项利国利民的德政善举。乡党委、政府领导十分重视,每年召开专题会议专研究奖励扶助工作,并将奖励扶助工作纳入考核内容,作为当年为民办实事之一。
(二)透明公开。在实施本项奖励扶助制度的同时,继续执行现行的计划生育奖励优惠政策;通过“三级”审核、“三级”公示、群众举报、社会监督等措施,确保政策执行的公平性。通过运用多种形式广泛宣传奖励扶助政策,做到家喻户晓,人人皆知。
(三)专款专用。凡符合条件的奖励扶助对象,均享受每人每年1200元的奖励扶助资金。奖扶资金由乡村两级造表审核,由代理发放机构直接划拨到奖励扶助对象个人账户,直接补助到户到人。
(四)明确责任。我乡十分重视奖扶的年审工作,从奖扶工作开展以来,我们制定了一系列工作制度和责任追究制度,采取“谁出错,谁负责”的责任追究制,进一步严格把握政策口径,做到不重、不漏、不错。
通过近年来计生奖扶工作开展虽有成功的经验,也有不少失误,虽然乡、村干部做了大量工作,力争使错报、漏报率降到最低,但仍然存在不少问题:一是对计生奖扶政策的宣传不到位,存在死角,边远偏僻的农户政策知晓率低;二是个别村干部对奖扶对象的婚育情况调查了解不够深入细致,特别是对婚姻生育变动次数较多的夫妇情况调查怕麻烦不彻底,容易让其钻政策空子,造成错报时有发生;以上问题的存在既有客观原因也有主观因素存在。总体来说,群众对纯女户提前奖励扶助项目以及农村部分计划生育家庭奖励扶助项目的整体评比较高,对奖励扶助金的发放形式比较满意,但是在奖励扶助的金额标准和年龄标准这两个方面还存在一定的问题。
(一)是修改完善人口和计生责任目标责任书内容,把计生奖励扶助考核内容和分值比重适当加重,使人口和计生工作管理重点逐步转移到计生优惠政策落实方面上来。
(三)随着经济的发展、人们生活水平的提高,物价不断上涨,扶助金额偏低,不利于奖励扶助利益导向的实现,希望适当调整计划生育家庭奖励扶助的金额标准和年龄标准,农村奖励对象育龄妇女年龄放宽至55岁后,不但从经济上给予扶助,还应从精神上、人文关怀上、医疗服务上、养老上或其他社会救助给予慰藉和扶助,切实实现促进农村人口与经济社会协调发展和可持续发展的目的。
项目绩效事前评估报告
(一)专项资金概况。
2021。
年县直高中提质改造项目专项资金由祁东县育贤中学具体实施,总计金额300.00万元,用于祁东县育贤中学学生食堂提质改造建设项目。
(二)项目概况。
项目的基本情况:祁东县育贤中学原食堂建于1986年,为钢。
网
砖木结构,
2014。
年经衡阳市质监部门。
鉴定。
为b级危房。由于年数已久,出现房屋漏水和地面下沉开裂现象,存在严重的安全隐患,因此学校于。
2016。
年3月向祁东县发展和改革局申请新建学生食堂,根据祁东县发展和改革局对祁东县育贤中学学生食堂建设项目可行性研究报告的批复(祁发改字〔。
2016。
〕22号),项目批复总投资约1800.00万元,项目建于祁东县育贤中学西北地段,批复建设工期为18个月(。
2016。
2017。
年8月),项目主要建设内容:新建学生食堂一处,总建筑面积7409.45平方米,以及绿化、场地硬化、水电等配套工程。工程已于。
2021。
年8月通过验收并交付使用,主体工程还未财政决算。
食堂主体工程建设完成后,依据厨具公司。
提供。
的全套操作间建筑设计图,需对食堂操作间原来的布局进行整体。
网
架工程改造及墙壁地面防潮防滑装修,学校因此于。
2019。
年7月向祁东县财政局申请了提质改造资金并获批准。后于。
2020。
年3月又向祁东县财政局申请了提质改造资金用于修缮食堂周边道路以及广场附属工程建设并获批准。根据县财局对提质改造资金的批复,该专项资金用于整体。
网
架工程改造、墙壁地面防潮防滑装修、修缮食堂周边道路、广场附属工程建设。上述工程都已完工并已办理竣工决算。
项目的资金来源:本项目的资金来源主要为县财政统筹解决,
其中:已申请。
2021。
年县直高中提质改造专项资金300.00万元,县财政已全部足额拨付到位。
祁东县育贤中学学生食堂提质改造建设项目均通过招投标程序确定施工单位,与施工单位签订政府采购合同,建设项目包括食堂操作间改造工程、食堂道路以及广场附属工程、食堂厨具设备购置、食堂周边绿化工程等,其中食堂操作间改造及附属工程建设合同金额总计为241.58万元,厨具设备购置金额为160万元;食堂周边绿化工程金额为10万元。项目建设完成后经学校申请,县教育局牵头,组织县住建局、县质安站、湖南开福建筑工程有限公司等共同验收,并由县财政局评审中心审批做出决算,食堂操作间改造及附属工程建设项目财评决算总计金额为230.37万元(不包含厨具设备采购款160万元及绿化工程款10万元),已支付相关款项共计337万元,现工程已完工投入使用。
2021。
年祁东县育贤中学对公账户共收到提质改造专项资金300万元,其中6月29日收到祁东县教育局拨入提质改造专项资金200万元,10月29日收到祁东县教育局拨入提质改造专项资金100万元,实际已到位资金300万元,资金到位率100%。截止。
2022。
(一)绩效。
评价。
目的。
绩效。
评价。
工作中主要考察绩效目标的设定情况、项目建设情况和资金的到位使用管理情况和绩效目标的实现程度及效果,综合。
评价。
资金的总体情况。通过绩效。
评价。
总结。
发现好的经验和做法,找出存在的不足和问题,提出改进工作措施,不断加强专项资金的.管理,充分发挥专项资金的使用效益。
(二)绩效。
评价。
工作过程。
我们根据委托事项成立。
评价。
工作组,通过事前电话沟通协调,约定现场绩效。
评价。
工作时间,开展。
评价。
资料收集、资料审核、走访现场、满意度调查等工作,在此基础上。
整理。
分析有关资料数据、撰写。
评价。
报告,提交。
评价。
报告征求意见稿,根据相关部门反馈的意见作进一步核实后,出具正式的。
评价。
报告,将相关资料。
整理。
归档。
(三)绩效。
评价。
指标分析情况。
根据制定的《专项资金项目绩效。
评价。
指标评分表》,我们主要从以下四个指标体系进行绩效。
评价。
工作:
指标为准,结合自评中可量化的指标以支持定性。
评价。
指标的产生。指标包括定性指标和定量指标。指标以定量指标为主。
4.项目效益:本指标以项目为。
评价。
对象,主要考察项目的实现与效益情况。项目效益指标主要包括实施效益、社会资本投入、可持续影响、社会公众或服务对象对项目实施效果的满意程度等绩效目标。
根据上述分析,祁东县育贤中学学生食堂提质改造建设项目绩效。
评价。
综合得分为85.80分,财政支出绩效等级为“良”。
项目实施后,食堂规模由原来只容纳。
2000。
人就餐增加到可以容纳4000人就餐,大大缓解了就餐的压力;新购置的餐具及自动洗碗设备,节约了学生就餐时间,整体改善了师生就餐环境,对学校未来发展具有较大的社会效益。
(二)学校师生反映较好,可持续发展效果显著。
保障。
1、绩效目标设立欠明确。
项目实施单位存在未申报绩效目标现象,未针对该专项资金设定绩效目标,资金申请报告中未明确项目改造面积,未设定时效指标和预期效益指标。
2、投资总金额超预算,项目管理欠规范。
根据祁发改字〔。
2016。
〕22号文《关于祁东县育贤中学学生食堂建设项目的批复》,祁东县育贤中学学生食堂建设项目总投资估算为1800万元,而祁东县育贤中学截止。
2022。
年8月31日申报项目总投资约2200万元,其中食堂主体及增加工程约1600万元,食堂附属设施建设工程135万元,食堂操作间改造工程72万元,厨具设备总采购金额385万元,食堂外围绿化工程10万元,预计超预算400万元。项目管控措施不太完善,项目已投入使用,但主体工程仍未做决算。
3、未设置支出专账,会计核算欠明晰。
祁东县育贤中学于。
2021。
年6月29日收到祁东县教育局提质改造资金100万元,于。
2021。
年10月29日收到祁东县教育局提质改造资金200万元,上述专项资金未设置支出明细专账,与食堂工程项目总支出一并核算,专项资金支出在会计核算上欠明晰。
4、财务管理制度欠健全。
项目实施单位财务管理制度欠健全,未制订具体的资金财务管理办法;食堂厨具设备支出较随意,资金使用欠规范,未做到专项资金事前申请、专款专用。
5、自评意识薄弱,未公开绩效自评报告。
-->。
6、项目后续管理不完善。
项目实施单位未制定项目后续管理制度和固定资产移交制度,绿化工程无具体修剪保养记录。
1、合理设定绩效目标。
绩效目标设立应针对专项资金设立,全面反映项目应达到的数量、质量、时效、成本及预期效益,按明细项目内容将绩效目标细化分解为具体的、可量化、可衡量的绩效指标。如:操作间改造面积、具体完工时间等。
2、健全项目管理制度,严格预算管理。
项目建设单位应完善各项报批手续及相关审计程序,已完工项目及时做好决算,保障项目实施合法合规。同时加强预算管理,严格控制超预算支出,尽量杜绝投资超预算的现象发生,以提高资金使用效益。
3、加强财务核算管理。
项目实施单位应设置项目专账,对工程建设支出类会计科目要进行明细区分,按单个项目进行核算,以便及时掌握专项资金使用情况。
4、规范项目资金财务管理。
项目实施单位应制定具体的资金财务管理办法,专项资金应做到事前申请,明确资金用途,严格资金拨付审批程序,杜绝截留、挤占、挪用现象的发生,确保项目资金专款专用。
提高绩效自评意识,充分认识绩效。
评价。
的重要性和必要性,认真开展绩效自评工作,项目效益应细化、量化。项目实施单位负责公开绩效自评结果,绩效。
评价。
结果公开的内容必须详实、准确,主要包括绩效。
评价。
的基本情况、绩效。
评价。
结论和存在的问题等方面,根据需要可全部公开也可只就。
评价。
结论和存在的突出问题进行公开。
6、加强项目后续管理。
建立健全项目后续维修保养制度和固定资产管理制度,明确项目管理责任人,落实项目后期维修责任,建立好项目维修保养台账。
项目绩效事前评估报告
(一)项目概况。
1.立项背景:南昌军供站于年成立,属全额拨款事业单位,机构规格正科级,无内设机构。职能系为执行战备训练、抢险救灾以及应对其他突发性事件等任务的成批过往部队,支前民兵,集结入伍的新兵、退伍的老兵等提供饮食饮水、日常生活物资供应、临时住宿等保障。
2.立项目的:根据江西省财政厅文件《江西省财政厅关于下达20xx年中央财政优抚事业单位补助经费的通知》赣财社指[20xx]35号文件精神,用于全国重点军供站维修改造、设备设施更新,强化军供保障软件硬件,为部队官兵提供优质服务。
3.项目内容、执行标准和实施期限:重点军供站维修改造、设备设施更新,严格按照财政要求专款专用。
4.资金使用情况:
20xx年当年专项资金已使用114.07万元,剩余8.73万元。
5.项目组织管理情况:(1)为切实加强对绩效评估工作的组织领导,由局机关绩效小组牵头,军供站成立了绩效评估工作领导小组,由站长程茳担任组长;副站长甘顺生、彭小辉担任副组长;成员由有关各科室责任人组成:刘小霞、龚良秋、何揭庆、张美云;联络员:张美云。绩效领导小组办公室设在财务科,负责项目绩效评价日常工作。(2)制定了南昌军供站内控手册,制定和完善了预算业务管理制度、收支业务管理制度、政府采购业务管理等六项内部控制制度,成立了内部控制工作小组,对项目资金的使用进行控制和监督专项管理。
1.项目绩效总目标:用于支付向塘工程电增容、水增容,进门道路大门、钢架雨棚,项目监理费,强化军供保障软件硬件,为部队官兵提供优质服务。
2.项目年度绩效目标:向塘工程电增容、水增容,进门道路大门、钢架雨棚,项目监理费,夯实南昌军供站现代化、正规化建设基础。
3.项目预期目标完成情况:20xx年项目资金全部到位,截至20xx年底使用114.07万元,20xx年12月31前通过政府采购完成建设工程项目相关采购,供水管道工程和下水道工程支出25.36万元,电力系统安装支出59.05万元,进门道路、大门及钢架雨棚工程支出25.56万元,支付造价咨询费0.9万元,监理费3.2万元,本着“专款专用”的原则,严格执行了项目资金批准程序及采购程序,确保了财政资金的使用效益。
(一)绩效评价目的、对象和范围。
1.绩效评价目的。
全面了解南昌军供站专项资金的使用效率和效益情况,资金使用合规性、项目目标完成情况、项目管理状况和效能,总结南昌军供站专项资金使用的`成绩及存在问题,为今后完善管理服务。
2、绩效评价对象和范围。
对过往部队官兵采用不记名调查,通过发放调查问卷的形式,发放问卷,征求意见和建议,进一步提高军供站服务保障工作,继续优质保障部队官兵,努力打造“军人温馨港湾”特色品牌,把军供保障做出宾至如归的味道。
(二)绩效评价原则和依据、评价指标体系、评价方法。
1.评价原则:
(1)客观、科学、公正的原则;
(2)综合绩效评价的原则;
(3)定量分析与定性分析的原则;
(4)统筹规划、稳步推进的原则;
(5)财政支出绩效评价与财政支出管理相结合的原则;
(6)财政支出绩效评价贯彻事前、事中、事后的原则。
2、评价指标体系。
本项目绩效评价建立了三级评价指标体系,见下表:
2.评价依据:根据20xx年专项资金支出预算情况和项目计划安排,对军供站项目实际支出情况进行评价考核。
3、评价方法。
组织相关人员对20xx年度项目绩效进行自我评价。根据省、市相关政策制度,采用问卷调查、座谈等形式,收集相关信息资料,对各项指标进行逐项逐条审核,形成项目支出绩效评价报告。
4、评价标准。
项目按照项目决策指标、项目过程指标、项目产出指标、项目效益指标、项目满意度指标五项一级指标分别下设相应的二级和三级指标进行绩效评价。评分分为优秀、良好、中等和差四个等次。满分100分,分数在90分(含90分)以上评优秀;分数在80(含80分)-90之间评良好;分数在60(含60分)-80分为中,60分以下评差。
(三)绩效评价工作过程。
本项目绩效评价工作的过程,南昌慈善总会一是加强组织领导,成立了以主要领导为组长的工作领导小组,制定了绩效评价工作方案,明确了工作要求及工作步骤;二是客观评价,按照要求合理设置评价指标,对照绩效指标,开展实际与计划的对比分析,实事求是地评价完成情况;三是明确责任,建立绩效评价工作责任制,将绩效评价工作责任明确到部门和相关责任人。
20xx年南昌军供站较好地完成了这项工作,通过政府采购完成建设工程项目相关采购,供水管道工程和下水道工程支出25.36万元,电力系统安装支出59.05万元,进门道路、大门及钢架雨棚工程支出25.56万元,支付造价咨询费0.9万元,监理费3.2万元,根据部门整体支出绩效评价指标体系评分表,经认真逐条自评,20xx年南昌军供站财政项目支出绩效自评得分95.3分,档次“优秀”。
评分详情见下表:
(一)项目决策情况。
1、项目立项依据充分性、规范性程序情况分析。
根据《江西省财政厅关于下达20xx年中央财政优抚事业单位补助经费的通知》赣财社指【20xx】35号文件精神,全国重点军供站维修改造、设备设施更新。该项目立项符合相关要求,得2.5分。
2、绩效目标合理性、指标明确性情况分析。
项目有绩效目标,与实际工作内容具有相关性,将项目绩效目标细化分解为具体的绩效指标,与项目目标任务数或计划数相对应,得5分。
3、项目资金预算编制科学性、资金分配合理性情况分析。
预算内容与项目内容匹配预算确定的项目投资额或资金量与工作任务相匹配,预算资金分配依据充分,资金分配额度合理,得2.5分。
(二)项目过程情况。
1、项目资金管理资金到位率、预算执行率情况分析。
20xx年项目资金资金预算安排122.8万元,实际到位资金122.8万元,资金到位率100%,预算支出114.07万元,预算执行率92.89%,得4分。
2、项目资金使用合规性情况分析。
项目符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规定,资金的拨付有完整的审批程序和手续,得2分。
3、项目组织实施情况分析。
项目已制定或具有相应的财务和业务管理制度,财务和业务管理制度合法、合规、完整,遵守相关法律法规和相关管理规定,业务管理制度健全,建立了监控机制,并采取监控措施,得4分。
(三)项目产出情况。
1、产出数量指标情况分析。
20xx年项目资金全部到位,并投入使用114.07。完成向塘搬迁重建大楼建筑面积6797平米电增容、水增容及进门道路、大门及钢架雨棚工程,产出数量指标15分。
2、产出质量指标情况分析。
严格按照工程建设规定,确保工程质量,安全正常使用,但搬迁重建项目未完工,还未投入使用,扣4分,产出质量指标得11分。
3、产出时效指标情况分析。
在20xx年12月31日前完成了向塘搬迁重建项目建设,进门道路、大门及钢架雨棚工程,供水管道工程和下水道工程,电力系统安装工程,产出时效指标得15分。
4、产出成本指标情况分析。
进门道路、大门及钢架雨棚工程计划成本29.8万,成本节约率14.23%,供水管道工程和下水道工程计划成本30万,成本节约率15.47%,电力系统安装计划成本71万,成本节约率16.83%,产出成本指标得10分。
(四)项目效益情况。
1、社会效益指标情况分析。
根据省、市相关政策制度,采用问卷调查、座谈、电话回访等形式,收集相关信息资料,进行对部队官兵的调查,对军供服务认可度很好,得10分。
2、可持续影响指标情况分析。
军供保障保障环境设施设备得到大大改善,军供服务持续发展,得10分。
南昌军供站坚持把党建摆在首位,项目和业务统筹推进;坚持“为部队服务为国防建设服务”的宗旨不动摇,优质、快速、持续、准确、安全、保密地完成每一趟军供任务,紧推工程项目,打造现代化、正规化军供站。但西军供分站和向塘工程项目推进不够理想,西军供分站项目建设进度还需加快,与领导预期存在一定差距;向塘工程因历史原因,建设时期过长,已组织竣工验收,正就提出的问题进行整改。
无。
项目政策事前绩效评估报告
根据《南江县财政局关于开展20xx年部门、政策和项目支付绩效评价的通知》(南财绩[20xx]5号)文件要求,现将开展20xx年林业项目支出绩效评价工作有关事项报告如下:。
(一)项目基本情况。
1.县林业局在项目管理中的职能。县林业局主要职责是贯彻落实党中央关于林业和草原工作的方针政策和省委、市委、县委的决策部署,负责和组织全县林业及生态保护修复的监督和管理工作;组织、协调、指导和监督全县林业草原生态保护修复和造林绿化工作;负责森林火情监测预警、火灾预防、督促检查,指导全县森林防火宣传工作;负责全县野生动植物资源的监督管理和病虫害防治工作工作。
2.项目立项、资金申报的依据。根据上级主管部门下达任务进行项目预算和执行。
3.资金管理办法。
按照《财政部国家林业和草原局关于印发林业改革发展资金管理办法的通知》(财资环【20xx】36)号、《财政部国家林业和草原局关于印发林业草原生态保护恢复资金管理办法的通知》(财资环【20xx】22)号、《四川省省级林业草原改革发展专项资金管理办法》(川财资环【20xx】60号)相关要求进行项目管理和资金分配。
1.项目主要内容。
20xx年项目建设总投资7932,84.84万元,其中:中央林业改革发展资金3951.4万元,中央财政林业草原生态保护恢复资金3566.09万元,省级林业草原改革发展资金415.35万元。
根据预算绩效管理相关要求和《林业改革发展资金管理办法》、《林业草原生态保护恢复资金管理办法》等相关规定,结合20xx年度财政林业项目资金下达情况,市林业局下达20xx年度财政林业项目资金绩效目标。我局落实预算绩效管理,做好预算绩效监控工作,确保绩效目标如期实现。
(1)中央林业改革发展资金总体目标:加强森林资源管护,落实纳入森林资源管护补助的天保工程区65.0614万亩,天保工程区外森林管护51.7459万亩,国家级公益林森林生态效益补偿101.3702万亩;林业有害生物防治和监控1.2万亩,进行森林火灾预防。
(2)中央财政林业草原生态保护恢复资金总体目标:对天保工程实施单位人员社会保险给予补助,加强社会保障,确保林区和谐稳定;完善退耕还林政策给予补助0.3825万亩,巩固好退耕还林成果;对新一轮退耕还林任务给予补助7.5万亩,改善水土流失,保障新一轮退耕还林任务落实,提高退耕农户满意度;选聘脱贫地区脱贫人口为生态护林员。
(3)省级林业草原改革发展资金总体目标:加强森林资源管护,落实省级公益林森林生态效益补偿10.8089万亩;推进高质量国土绿化;加强林业有害生物防治和森林火灾预防。
20xx年度项目绩效与年初预期绩效目标一致,各重点项目设立依据充分,符合项目业务工作要求,目标设定切实可行,经费安排与工作相适应,资金用途明确,内控措施较为健全,工作开展严格按照相关规定执行,项目数量、质量完成较好,进度安排合理,具有良好的社会效益,可持续影响明显,工作轨迹资料齐全,财务管理制度健全,资金拨付审批程序合规,财务核算及时,会计信息真实,工作开展成效明显,服务对象当事人双方满意度高,资金使用绩效好。
(一)项目资金计划、到位、使用情况。
(二)项目财务管理情况。
项目资金管理重点在抓总体、抓计划、抓资金和抓财务管理等工作方面下功夫,结合项目特点不断完善资金监管措施,完善相关资金管理办法:一是严格项目和资金管理,严控项目成本费用,项目建设按程序实施,制定方案,严格按批复后方案实施,对项目实施中的种苗采购实行公开招标采购,对成本费用支出等项目实施全过程监管,规范资金管理程序,监督资金支付的合规性,严把项目管理关;二是惠民补助资金兑现项目,实行“一卡通”信息平台管理,严把补助享受对象关,严禁虚报冒领、骗取套取、截留侵占、滞留、挪用、贪污私分、挥霍浪费等现象的发生。通过这一系列管理措施及手段,基本上杜绝了项目资金的违规违纪现象发生,总体上保障了项目资金的安全运行、合规使用、合理使用、正确账务处理和会计核算,促进了项目资金使用效益的充分发挥。
项目从立项、编制方案、批复、任务分解、造价预算评审、政府采购、工程实施等环节,一律严格执行国家项目管理相关规定,并强化和落实了一系列管理措施,一是强化项目管理机构班子建设,重大项目成立了项目领导小组和工作班子,实行“一名领导、一个项目、一套专门班子”的领导挂联项目责任制,为项目建设提供了组织保障。二是严格执行项目基本建设程序,林业项目计划下达、任务分解、申请立项、造价预算评审、招投标、种苗采购等前期工作,一律实行民主决策、阳光操作、先报批后实施制度。杜绝了项目建设中的主观性、随意性,保障了项目按计划、按批复、按程序组织实施。三是加强项目设计与施工现场管理,严格执行国家相关技术规程规范和标准,按照批准的实施方案和作业设计组织施工,杜绝施工的随意性和盲目赶时间抢项目进度现象。对现有森林资源和新实施的各个林业项目,认真落实后期抚育管护责任制,确保造林和管护质量,努力巩固项目建设成效。四是推行项目质量验收制。按照“谁牵头规划,谁组织实施,谁负责验收”的部门责任制原则,实行“谁验收、谁签字、谁负责”的责任追究制。各项目实施单位(林场、乡镇林业站)年度任务完成后,实行自查验收制度。县林业局由项目牵头部门开展全面检查验收,对验收合格的提交验收报告,作为财务报账和兑现工程款的基本依据。对工程质量不合格的,提出整改意见限期整改,直至达到验收标准。通过以上行之有效的管理措施,杜绝了项目建设中的主观性、随意性,确保项目按计划、按批复、按程序组织实施。
20xx年在牢固树立并践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念下,坚定“生态立县、文旅强县、绿色崛起、同步小康”发展思路,依托绿色生态优势,加大绿色价值再造,大力发展生态林业、富民林业、民生林业、效益林业和平安林业。现将绩效指标完成情况分析如下:
退耕还林补助政策兑现项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数2697.81万元,执行数为2697.81万元,完成预算的100%。通过项目实施,增加了农民收入,助力扶贫,达到生态富民的目标,实现了绿水青山就是金山银山。同时,改善了生态环境,促进了农业生产结构调整。
集体和个人所有公益林生态效益补偿项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数1579.22万元,执行数为1579.22万元,完成预算的100%。通过项目实施,生态效益补偿和生态护林等资金的注入,惠及我县9万多户林农,有效促进了林农增收,对助力脱贫攻坚,促进社会发展有极大的推动作用。同时改善了生态环境,水质量稳步提升,森林防护功能明显加强。
天然商品林停伐管护补助项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数784.69万元,执行数为784.69万元,完成预算的100%。通过项目实施,保障了国有林管护职工队伍建设的稳定性,对保护现有森林资源、林业有害生物防治、弘扬生态文化、保障民生、构建完整的森林生态系统起到了积极的作用。
生态护林员补助项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数700万元,执行数为700万元,完成预算的100%。通过项目实施,精准带动900余户贫困人口脱贫和增收,既解决了贫困人口脱贫问题,又夯实了林草工作的根基,实现了脱贫攻坚和生态保护“双赢”。
天保工程绩效目标完成情况综述。项目全年预算数1105.4万元,执行数为1105.4万元,完成预算的100%。通过项目实施,保障了国有林职工队伍建设的稳定性,增加了管护人员收入,维持了社会和谐稳定。
20xx年度项目绩效目标与年初预期绩效目标一致,资金管理规范,项目管理到位,政策执行有力,有效发挥了财政资金的使用效益。项目组织实施和资金使用管理基本规范,取得了较好的生态、经济和社会效益,项目绩效目标自评得分91分。
(一)存在的问题:
主要是项目开展中期自评及期末考评相结合的方式还存在一些差距,对项目的执行进度管理更新不及时,绩效目标完成情况追踪管理不彻底。
(二)建议。
下一步我们将结合绩效目标完成情况,严格执行预算绩效管理,增强预算约束力,做好预算项目支出绩效目标及各项绩效指标的细化、量化工作,提高财政资金的使用效益,同时确保绩效目标如期实现。