人力资源管理工作会议讲话（实用14篇）

人力资源管理的核心理念是以人为本，将员工视为组织最重要的资源和财富。以下是小编为大家收集的人力资源管理范文，供大家参考。

人力资源工作会议上的讲话

同志们：

这次会议是县人力资源和社会保障局成立后召开的第一次全县性的工作会议。会议的主要任务是，传达贯彻省、市人力资源社会保障工作会议精神，总结回顾20xx年人事人才、劳动和社会保障工作，安排部署20xx年全县人力资源社会保障工作。县委、县政府对这次会议十分重视，县委、副县长田大甲同志还将就做好今年全县人力资源社会保障工作讲重要意见，我们要认真学习，抓好贯彻落实。下面，我讲三个方面的意见。

一、克难奋进，开拓创新，20xx年全县人事人才、劳动和社会保障工作取得显著成绩。

20xx年，县人事、劳动和社会保障部门在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的大力支持下，积极应对金融危机带来的困难和挑战，围绕保增长、保民生、保稳定大局，突出就业创业、社会保障两大重点，深入推进人事制度改革，大力加强公务员队伍和人才队伍建设，努力构建和谐劳动关系，各项工作取得显著成效，为全县经济发展和社会和谐稳定做出了积极贡献。

一是统筹城乡就业稳中有升。受全球金融危机影响，年底全县失业返乡人员达8000多人，统筹城乡就业工作面临严峻考验。县委、县政府高度重视，县委书记马尚云同志、县长吕学锋同志两次主持召开就业创业代表座谈会，并亲自为指导中心揭牌。县委、副县长田大甲同志多次深入部门，听取情况汇报，指导各项工作。县劳动保障部门认真落实国务院、省、市关于保就业的各项政策，联系县情，大胆实践，先后成立了“返乡农民工创业就业咨询指导中心”和“高校毕业生创业就业咨询指导中心”，聘请了7名创业咨询指导专家，为全民创业就业提供指导和服务，全年共接受咨询和指导5000多人次。同时，加大就业再就业政策争取力度，全年共筹集再就业资金1400万元，向上争取增加小额担保贷款基金200万元，将小额担保贷款的范围扩大到城乡所有创业者，对符合条件的创业者实行税费减免，全年共发放小额担保贷款601人1527万元，减免各种税费112万元。出台了“五缓四减”等援企稳岗一系列措施，降低了困难企业失业、医疗、工伤、生育保险费率，为企业减负40.9万元。以《三峡日报》“劳动保障专版”、长阳电视台和中国长阳网等媒体为平台，先后推出20多名创业先进典型，向宜昌市“激情三峡·创业宜昌”组委会推介了14名创业典型参与评选表彰，其中1人获“创业明星”称号，8人获“创业带头人”称号。11月23日，县委、县政府召开返乡创业先进典型暨全民创业动员大会，对全县十佳创业示范企业、十佳创业明星、十佳创业明星提名奖及胡安平等80名返乡创业先进个人予以通报表彰，并对全民创业进行了动员和部署。20xx年，县劳动和社会保障部门共举行专场劳务交流洽谈会16场，大型广场招聘会2场，在都镇湾、大堰等乡镇开展送岗下乡活动2次，全年累计进场单位168家，参加应聘人员达1多人。截至去年年底，全县城镇新增就业4036人，下岗失业人员实现再就业1682人，组织农村劳动力转移就业8550人，累计转移12.56万人。城镇登记失业率为4.17%，低于年初提出的4.5%目标和宜昌市平均水平，全县就业局势在稳定中保持增长。

二是社会保障体系不断完善。社保扩面征缴取得突破。各类社会保险扩面新增9308人次，完成目标的145.4%;社会保险费征收总额达13443万元，较上年增长34%。政策体系进一步健全。先后出台了城镇困难群体参加养老保险政策，完善了城镇职工基本医疗保险实施细则、城镇职工基本医疗保险严重慢性病门诊治疗管理办法，调整了城镇居民基本医疗保险和生育保险待遇，出台了机关事业单位工作人员工伤医疗费实施办法，扩大了社会保险覆盖面，提高了社会保障水平。建立了促进城区被征地农民创业就业和社会保障工作制度，有效化解了城镇化过程中的社会矛盾。加大社会保险参保执法力度。对全县535家参保单位全面开展书面稽核，涉及职工8万多人次，对全县21家重点用人单位开展了实地稽核。在“反欺诈冒领养老金专项治理活动月”和“遗属享受生活困难补助费专项稽核”等活动中，共查处冒领案件3起，涉及金额2.8万元。与卫生部门联合开展职业病健康检查工作，首次实行身份图像与指纹识别管理，为3000名矿工建立健康检查电子信息档案，为规避恶意参保行为起到了遏制作用。顺利完成20xx年企业离退休人员调资工作，5400多名离退休人员月平增资121元。全年共为6940名离退休人员支付养老金8522万元，支付医疗、工伤、生育保险待遇3664万元。

三是人事制度改革稳慎推进。坚持“先入轨，后完善，制度优先，问题从简”的原则，结合实际制定了全县事业单位岗位设置管理实施方案，全县纳入岗位设置的事业单位共有228个，人员编制数6405个，实有正式工作人员5570人。完成了全县事业单位5635名工作人员20xx年度考核审核工作，其中被审定优秀等次787人。强化事业单位合同聘用管理，全县事业单位续签聘用合同258人，聘用合同签订率达到99%。加强事业单位进出口管理，在全市事业单位公开招考检查中，我县公开招考的规范操作程序和实施办法受到市局充分肯定并在全市得到推广。分类推进事业单位工资收入分配制度改革。会同县教育、财政等部门平稳地推行了全县义务教育学校绩效工资，兑现了2109名工作人员的基础性绩效工资以及1752名退休人员生活补贴。认真落实各项工资福利待遇以及年休假政策，坚持到龄即退，按时办理退休手续134人，提高了全县59名机关事业单位离休人员生活待遇，完成了1122人遗属生活困难补助费的审批。

四是人才队伍建设成效明显。加大人才资源开发力度。引进事业单位高层次急需专业技术人才43名(其中硕研5名)、储备二本一以上优秀大学毕业生10名。为教育、卫生系统公开招聘专业技术人才48名。充分发挥职称制度改革激励导向作用，共开展特殊评审32人，评审初级职称140人，审核推荐晋升中、高级职称136人，申报推荐享受省政府津贴专业人才3人。大力开发社会紧缺人才和农村实用人才，全县农村实用人才达到1204人，县级以上农村乡土拔尖人才达到98名，市管优秀专家3名，省管专家后备人才培养对象2名，享受国务院和省政府特殊津贴各1名。依托“项目+基地+专业技术人员”人才创业模式，与长江大学、三峡大学联合办学，定向培养农业、林学等专业人才48人。打造高校毕业生就业服务品牌，积极开展“高校毕业生就业服务年”活动，建立了本地生源大中专毕业生就业备案登记制，与高校学生建立就业信息联系1500余人。加强与省内外人才市场的合作、同外地企业和县内企事业的联系，共举办各类人才供需见面会和专场人才招聘会26场次，近800人达成就业意向。选聘“三支一扶”高校毕业生46名、大学生“村官”11名。建立2个市级高校毕业生见习基地，实现高校毕业生就业230余人，免费为高校毕业生提供“菜单式”人事代理服务630余人。

五是公务员管理不断加强。配合县委组织部、县委党校培训干部330人次。完成全县1626名公务员上一年度考核工作，并按相关规定落实了优秀公务员的奖励政策，报请县政府对近三年连续被评为优秀等次的36人记三等功，对20xx年被评为优秀等次的221人给予嘉奖。同时，完成了全县事业单位参照公务员法管理人员的登记工作，全县共23家事业单位列入参照公务员法管理范围。制订了全县公务员队伍补充计划，配合省、市完成了20xx年度全县42名公务员招录工作。

六是维权维稳工作成效显著。加强《劳动合同法》的宣传培训。组织全县工会干部、企业法人代表、劳资干部、企业职工举办专题培训班20场次，涉及42个单位1500余人。扎实做好劳动用工登记备案，新办理登记备案手续825人，备案率达到100%。在全县140家用人单位建立了企业职工名册，涉及职工5400人。继续推行工资保障金制度，办理工资支付保障金审批手续22家，收取保障金15万元。开展劳动保障执法专项检查，检查用人单位211家，涉及务工人员4369人。对39家矿山企业社会保险参保情况进行了全面检查，下达整改指令书56份。受理劳动争议案126件，涉及职工129人，结案126件。完成劳动保障年检368户，涉及劳动者17532人。受理劳动保障违法案件17件，处理群发事件9起，涉及劳动者789人，追讨支付工资580万元。受理工伤认定案件293起，结案287起。完成劳动能力鉴定65人次。

20xx年，面对艰巨任务、复杂局面和重重矛盾，我们牢记使命，不负重托，较好地履行了部门职责，圆满完成了各项工作任务。这些成绩的取得，归功于县委、县政府的正确领导，归功于各部门和社会各界的支持、帮助，也是全县人事、劳动和社会保障部门广大干部职工共同努力的结果。借此机会，我代表县人力资源和社会保障局，向关心支持人力资源社会保障工作的各级领导、各部门表示衷心的感谢!向辛勤工作的全系统广大干部职工表示崇高的敬意!

二、强化措施，狠抓落实，全面推进人力资源社会保障各项工作。

20xx年，人力资源社会保障工作面临着新的机遇和挑战。党中央把改善民生、发展社会事业作为扩大内需、调整经济结构的重点，这对人力资源社会保障工作提出了更新更高的要求。机构改革工作和职能的拓展又对人力资源社会保障部门的工作提出更多挑战。县人力资源和社会保障局刚刚组建，机构改革、职能融合任务很重。新的部门组建后，将肩负着统筹各类人才队伍建设、统筹机关企事业单位人员管理、统筹城乡就业和社会保障政策、统筹机关企事业单位收入分配制度和切实维护劳动者合法权益的重要职责。人力资源社会保障工作领域更宽，服务对象更多，社会责任更大。此外，今年还将实施养老保险和医疗保险转移接续，启动企业职工基本养老保险省级统筹，深入推进事业单位人事制度改革等，因此，摆在我们面前的任务十分艰巨。

20xx年，县人力资源社会保障部门要紧紧围绕县委、县政府中心工作，坚持把“民生为本、人才优先”作为工作主线，以就业和社会保障工作为重点，深入推进人事制度改革，大力加强公务员队伍和人才队伍建设，稳慎做好工资收入分配工作，积极构建和谐劳动关系，统筹做好人力资源社会保障各项工作，加强部门自身建设，努力开创全县人力资源社会保障事业改革发展的新局面。

(一)加大就业创业政策完善和落实力度，努力扩大就业、促进创业。

要千方百计稳定就业、扩大就业和促进创业，20xx年，全县目标是城镇新增就业4500人以上，下岗失业人员再就业1500人以上，帮助就业困难人员再就业400人以上。人力资源社会保障部门组织农村劳动力转移就业8500人以上，确保城镇登记失业率控制在4.4%以内。

一是全面落实各项就业政策。国家要求，应对危机、扩大和稳定就业的政策延续执行至今年底。要结合县情，抢抓机遇，进一步充实政策内容，简化审核程序，扩大实施范围，大力扶持各类企业发展，稳定企业就业岗位，扩大企业吸纳能力。要加大就业专项资金争取力度，进一步规范就业专项资金使用，重点落实好“五项补贴”、税费减免、小额贷款等政策，提高资金使用效益。要进一步发挥失业保险防失业、保生活和促就业的作用，继续落实失业保险援企稳岗政策，不断完善和改进后续措施。

二是统筹做好各类群体就业。重点做好城镇新增劳动力、高校毕业生、就业困难人员和农村劳动力等各类群体就业工作，常态化、制度化开展城镇新增劳动力就业服务、困难群体就业援助和服务农民工“春风行动”等系列服务活动。不断完善落实就业困难群体就业政策。要及时掌握农村劳动力基本动态，深入开展“四送”活动，在引导农村劳动力有序输出的同时，促进农村劳动力就近就地就业。进一步落实好农民工培训补贴和职介补贴政策，鼓励各类企业更多吸纳农村劳动力。开展失业动态监测试点，有效应对就业局势变化。

三是大力推进创业带动就业工作。成立全民创业指导中心，对城乡创业者开展全方位帮扶。认真贯彻落实市人民政府去年出台的24号文件精神，细化各项扶持创业政策操作办法。加大小额贷款发放力度，进一步优化贷款程序，扩大反担保范围，力争全年新增贷款1500万元以上。加强创业培训，全年组织创业培训200人以上。做好创业项目采集、推荐工作，充分发挥清江市场创业孵化基地作用，做好创业服务工作。力争全年新增创业500人以上,带动2000人以上成功就业。

四是扎实开展各类群体就业培训。进一步改造县就业培训中心条件，以提高劳动者就业能力和培养企业急需的就业人才为出发点，把就业培训作为促进就业再就业的重要措施，不断扩大培训规模，提高培训质量。计划在20xx年组织城乡劳动者技能培训4750人以上，组织职业技能鉴定发证2500人以上。

五是不断提升公共就业服务能力。要以机构改革为契机，进一步加强人力资源市场、市场信息网络、相关基础设施建设和工作人员业务能力建设，完善服务功能，提升服务质量。进一步完善人力资源信息收集、整理和发布制度。深入开展服务重点企业和民营企业、中小企业活动，为求职者求职就业、用人单位招用人员提供信息支持。做好人力资源代理和派遣服务工作，进一步拓展代理服务内容，提高派遣服务水平。

(二)健全完善社会保险政策，加速全民社会保障体系建设。

一是大力推进扩面征缴工作。完善扩面征缴协调联动机制，加强部门间信息交流。健全完善申报、稽核制度，提高审核准确率，进一步提高扩面征收工作质量。做好特殊群体的参保缴费工作。积极推进城镇居民医保参保工作，年内覆盖率达到95%以上。继续实施“平安计划”(二期)，推进建筑、采矿等高危行业农民工参加工伤保险。20xx年保险新增扩面8000人以上，年底五险参保人数累计达到13.22万人次以上，确保全年征收社保费1.3亿元。

二是不断完善各项社会保障政策。要贯彻落实好企业职工基本养老和医疗保险转移接续办法，切实把这项惠民政策落到实处。进一步完善被征地农民、村干部养老保险办法，继续研究和解决特殊群体的养老保险问题。加强对企业年金工作的研究，指导有条件的企业建立企业年金。推进医药卫生体制改革，完善医保制度，进一步提高职工医保、居民医保住院报销比例。要确保城镇职工医疗保险、城镇居民基本医疗保险统筹基金最高支付限额分别达到全县上年度职工平均工资、城镇居民人均可支配收入的6倍左右。

三是大力提升社保经办服务能力。推进经办机构规范化、信息化、专业化建设，优化经办流程，推进窗口式集中服务和流程化审批管理。加强社保服务大厅、窗口建设，并将服务平台向街道、社区、乡镇延伸。

四是确保各项社保待遇落实。抓好各项保险待遇领取资格认证工作，建立全覆盖的待遇享受人员信息数据库。确保企业退休人员基本养老金等相关待遇调整、落实到位。确保医疗、失业、工伤、生育保险待遇按时足额支付与结算。

五是切实加强社保基金监管。健全完善各社保经办机构内部控制制度，从制度和源头上防范基金管理风险。进一步加强内部审计，配合审计等部门开展好审计工作，及时发现、整改存在的问题。按照《国务院关于试行社会保险基金预算的意见》要求，编制20xx年社保基金预算。完善查处和防范虚报冒领社保待遇制度，加大虚报冒领社保待遇查处力度。

六是做好养老保险省级统筹准备工作。今年，全省将启动企业职工基本养老保险省级统筹工作，要认真学习贯彻好省级统筹文件精神，正确把握政策，落实城镇企业职工基本养老保险省级统筹工作各项规定，加强领导，抓好业务培训、编制预算、宣传引导、基金征缴等各项工作，确保省级统筹顺利实施。

(三)切实加强公务员管理，不断推进公务员能力建设。

一是加强公务员制度建设。深化公务员法及配套政策法规的贯彻实施。进一步宣传贯彻落实国家和省关于公务员录用、调任、考核、任免、奖惩等制度,加强对公务员法及其配套法规贯彻落实情况的监督检查，不断规范公务员管理。同时，积极向上级主管部门争取政策，积极稳妥地解决机关和参公管理事业单位改革中的遗留问题，确保社会稳定。

二是优化公务员队伍结构。全面贯彻干部人事制度改革规划纲要，坚持考试录用制度，严把公务员队伍“入口关”，结合全县公务员队伍年龄结构、学历层次等实际情况，组织相关部门认真拟定20xx年招录计划，做好新公务员考试录用工作。配合相关部门做好从基层优秀村官、“三支一扶”等工农和基层一线选拔基层公务员工作。同时，做好调任、录用公务员日常登记等管理工作，完善全县公务员管理数据库。

三是强化公务员素质建设。推进公务员职业道德建设。进一步巩固“能力建设年”活动成果，增强“能力席位”意识，探索建立平时考核制度，加强考核结果使用力度，完善考核问责等激励约束措施。按照全县公务员培训学时学分管理办法，配合相关部门不断创新培训方式，按照职位、职责、职能等不同岗位要求，建立健全公务员分级分类培训体系。充分借助优势培训资源，有针对性地开展公务员通用能力培训。努力探索网络培训，丰富“菜单式”培训内容，开拓更加宽泛的学习选择空间，努力提升全县公务员队伍能力水平。

(四)紧扣服务经济社会发展，大力加强人才队伍建设。

一是大力推进招才引智工作。紧密围绕县委、县政府中心工作，结合县域经济、基础事业以及教育、卫生等公共事业发展，加大力度实施“人才强县”战略，配合相关部门研究制定“十二五”人才发展规划和高层次人才引进激励政策。科学制定人才年度需求计划，扎实做好急需人才的引进储备和“三支一扶”高校毕业生的选拔培养管理工作。坚持人才、项目、技术引进相结合，大力引进我县经济社会发展急需的人才和智力。

二是充分发挥人才现实效应。以“双服务”工程为抓手，围绕我县支柱产业、重点企业、重大项目，发挥学科带头人、专家队伍带动作用，配合相关部门组织开展专业技术人员基层服务活动。围绕我县农业特色产业和新型工业发展，深化以高山蔬菜基地为代表的“项目+基地+专业技术人员”的人才创业模式，引导和鼓励各类人才特别是专业技术人员主动为工农业生产一线服务，将人才转化为生产力。研究建立专业技术人员学科带头人选拔培养管理办法，做好各学科专业技术人才推荐选拔工作。

三是加大人才资源开发力度。加快实施专业技术人才知识更新工程，继续抓好专业技术人员公需科目培训，指导各主管部门搞好专业科目培训，完善专业技术人员继续教育备案审批制度，进一步提升现有专业技术人员职业能力。根据我县经济社会发展需求，探索建立“政企互动”、“校企联动”共同培养人才的新模式，着力培养企业急需的管理人才和高技能人才。围绕全县新农村建设的需要，会同有关部门组织开展“新农村实用人才培训工程”，共同做好农村实用人才队伍建设工作。继续开展农村实用人才、乡土拔尖人才选拔培养和职称评审服务，努力为农村人才发挥作用提供良好的创业平台。

人力资源会议讲话稿

同志们：

这次会议是经省政府同意召开的，是省人力资源和社会保障厅成立后召开的第一次全省性的工作会议。主要任务是，全面贯彻全国和全省经济工作会议精神，按照全国人力资源社会保障工作会议和省十一届人大三次会议的工作要求，全面总结20xx年人力资源工作，认真分析面临的形势和任务，安排部署20xx年人力资源和社会保障工作。省委、省政府对开好这次会议十分重视。1月4日，清泉书记专程到厅调研;会前，鸿忠省长专门听取了工作汇报，今天又亲自出席会议并作了重要讲话;岱梨副省长也是多次到厅里直接指导，下午还要作重要讲话，这充分体现了省委、省政府对人力资源和社会保障工作的高度重视，我们要认真学习，抓好贯彻落实。为做好全年人力资源社会保障工作，下面，我讲三个方面的意见。

一、迎难而上，团结拼搏，20xx年人力资源社会保障工作取得显著成绩。

20xx年，是个极为特殊的年份，既要应对国际金融危机的冲击、促进全省经济社会健康发展，又要实施机构改革、完成职能调整和机构人员融合。一年来，全省各级人力资源社会保障(人事、劳动保障)部门坚决贯彻落实中央和省委、省政府的决策部署，紧紧围绕保增长、保民生、保稳定的要求，一手抓机构改革，一手抓工作推进，突出就业和社会保障两个重点，深入推进人事制度改革，大力加强公务员队伍和人才队伍建设，努力构建和谐劳动关系，克难攻坚，团结拼搏，各项工作取得了显著成绩。

(一)工作指标超额完成。坚持扩大就业和稳定岗位并举，着力解决返乡农民工、高校毕业生、困难人员就业的突出矛盾，大力推动创业带就业，全省城镇新增就业68.8万人，城镇登记失业率为4.21%，就业局势基本稳定。

社会保险覆盖面不断扩大，五险参保人数达到3015万人次，净增306万人次;城镇居民基本医疗保险参保人数达到996万人，其中大学生参保112.9万人，居全国前列。全年征收社会保险费419亿元，比上年增长17%，超额完成省政府交给我们的任务。新农保试点、养老保险省级统筹全面启动，省直文化事业转制单位社会保险办法出台，村主职干部、辞退民办教师参保基本完成，农业“小三场”参保工作扎实推进，年初确定的各项工作任务全面完成。

人事人才工作取得新的进展。全省有21人入选国家海外高层次人才引才“__”，排名全国第四位;选招4327名高校毕业生从事“三支一扶”，累计超过1万人，居全国第一。义务教育学校绩效工资政策基本兑现，岗位设置管理实施工作进展顺利，军转干部安置任务圆满完成，军转工作再次受到国家表彰。

(二)应对危机措施得力。国际金融危机使人力资源和社会保障工作面临着许多新情况和特殊困难，按照“出手要快、出拳要重、措施要准、工作要实”的要求，采取了一系列综合性政策措施，取得了明显成效。

一是把就业工作摆在更加突出位置。通过实施“五缓四减三补贴”政策，“五缓”缓收社保费3.35亿元，“四减”减收社保费9.48亿元，“三补贴”支付4.27亿元，减轻企业负担达到17.1亿元，支持了企业发展，稳定了就业岗位。

面对去年春节前后外出务工农民工大量集中返乡、总数达423万人次的突出问题，坚持就近就地转移就业和有序外出务工相结合，组织“送岗位、送培训、送信息、送信心”活动，实施特别职业培训计划和“回归创业工程”，做到有声势、有措施、有成效，帮助98%的返乡农民工实现了转移就业，缓解了这一阶段性矛盾。温家宝在仙洪试验区深入农户详细询问后，深情地讲了一段话：“现在看来，可以说返乡农民工95%实现了多途径的转移就业，我放心了”。这是对我们工作最大的褒奖。

解决大学生就业是去年工作的重点。我们会同有关部门在全省共招录公务员5980名，选招选调300余名生和大学生“村官”860名。通过集中举办“大学生就业服务月”，建立省级就业见习基地，落实近3万个见习岗位等措施，到去年年底，按照离校未就业高校毕业生就业登记情况推算，我省20xx届高校毕业生就业率达到91.2%，高出全国平均水平4.2个百分点。

为解决困难人员就业难问题，通过大力开发公益性岗位，提高社保补贴、岗位补贴标准，强化对“4050”人员、独立工矿区长期大龄失业人员的就业服务，对新产生的“零就业家庭”在3个月内做到动态消零，全省共帮助12.6万名困难人员实现就业。通过发放社保补贴9.2亿元，稳定了40多万个灵活就业人员岗位。

继续深入推进创业促就业工作，召开了全省创业带就业工作现场会，建立5亿元省级创业促就业专项资金，开展创建国家级、省级创业型城市工作，在扶贫奔小康试点县、仙洪试验区和旅游重点乡镇扶持农家乐发展。全年共扶持城乡劳动者9.22万人成功创业，带动32.38万人就业;发放小额担保贷款2.8万笔、18.3亿元，完成年目标(8亿元)的228.9%，累计达到30.7亿元，进入全国第一梯队。

二是积极稳妥推进人事制度改革。认真履行省政府“能力建设年”活动牵头部门职责，组织了能力测查、案例讲评、技能大赛和“能力建设高层论坛”等一系列活动，研究制定了公务员能力席位通用标准、绩效考核、问责和激励保障等制度。

进一步完善公务员法配套政策法规，起草了公务员录用、考核、培训、奖励、辞职、辞退等实施办法和面试考官管理办法。完成全省七类机关招录公务员等多项考试录用工作。隆重表彰了第一届湖北省“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”。

妥善安置了1570名军转干部和149名随调家属，安置率达100%。自主择业军转干部管理服务规范有序，市州一级管理服务机构基本建立，80%的自主择业军转干部实现就业，企业军转干部保持总体稳定。

三是加强各类人才队伍建设。配合组织部门完成国家“__”和省“百人计划”实施，建立了湖北省留学人员襄樊创业园。完成50名省有突出贡献中青年专家、100名享受省政府特殊津贴人员的选拔工作。“湖北省博士后科研流动岗位计划”首批到位20个，建立博士后产业基地13个。继续实施专业技术人员知识更新工程，指导农业等五大领域培训专业技术人员近4万人，超额完成了3万人的目标任务。

进一步加强职业培训和高技能人才工作，报请省政府出台了《湖北省首席技师选拔管理办法》。发挥技工院校主阵地作用，精心组织实施特别职业培训计划。全年培训城乡劳动者126.9万人，职业技能鉴定发证32.3万人，技校招生7.1万人。全面推进企业技能人才评价工作，广泛开展职能职业技能竞赛活动。全省已有128所技工院校与1755家企业建立了校企合作关系。

职称评审工作朝着改革方向不断完善，、职称评审顺利完成，20xx年的评审工作已部署，严格实行“岗位结构比例控制申报”制度，加强监督管理，推进职称量化评审试点。畅通高层次人才“绿色通道”，对特殊人才提供特殊评审和直接认定等政策倾斜。“考试安全年”活动富有成效，人事考试制度化、标准化、信息化和专业化建设稳步推进，全年完成68个项目31万多人次的考试工作任务。

(三)民生问题得到改善。

一是企业退休人员养老金进一步提高。20xx年，239万企业退休人员月人均增加养老金110元;各地正在实施20xx年的调待工作，月人均增加130元，高于全国平均水平10元。

二是养老保险改革稳妥推进。农业“小三场”职工已参保9万人;辞退民办教师已自愿参保2.9万人;村主职干部35317人已全部参保，部分市县还由地方财政补助，将村副职干部纳入养老保险，这项工作对稳定农村基层干部队伍、巩固农村基层政权发挥了积极作用，在全国是个创新，得到了中组部、人社部的充分肯定。

三是新医改相关任务全面超额完成。全面完成扩大医保覆盖面、提高医疗待遇水平、改进管理服务三项任务，城镇基本医疗保险新增389.5万人，53个城镇职工医保统筹地区、57个城镇居民医保统筹地区的住院费用报销比例比上年提高5个百分点，39个统筹地区开展了居民医保门诊统筹试点，各统筹地区居民医保统筹基金最高支付限额均达到了当地居民可支配收入的6倍。积极争取中央补助资金近25亿元，在解决关闭破产国有企业退休人员医保问题的同时，将其他困难国有企业和部分集体企业退休人员纳入了医保范围。

四是义务教育学校教师基础性绩效工资基本兑现。按照国家统一部署和省委、省政府要求，迅速制定下发了《湖北省义务教育学校教师绩效工资实施意见》等政策文件，多次召开工作部署会、督办会，推动政策落实，全省义务教育学校都兑现了教师基础性绩效工资。

(四)制度建设进一步加强。认真落实省部合作备忘录，坚持把改革作为事业发展的动力，在实践中探索，在探索中完善。

一是多项政策制度高位出台。去年一年，报请省政府出台了9个规范性文件，涉及就业、养老保险省级统筹、新农保试点、大学生医保、被征地农民社会保障、首席技师、文化事业转制单位社保、城镇居民医保、城镇职工医保，为工作落实提供了坚强的制度保障。

二是新农保试点实现“双超”。积极争取国家批复了我省首批13个试点县(市、区)，涉及农村人口500万人，试点县和试点人口双双超过10%。省政府召开会议进行了部署，13个县(市、区)的试点方案已全部批复，正在启动实施。

三是加大劳动关系协调力度。在全国率先出台了关于企业裁减人员、特殊工时工作制度和职工名册制度等三个协调劳动关系配套政策措施。大力推进劳动合同制度，组织“春暖行动”，发布适合建筑业、制造业、餐饮业、采掘业、非全日制5个简易劳动合同文本，有效提高了农民工劳动合同签订率。

全省组织2.3万户企业开展与职工“共同约定行动”，尽量做到不裁员、少裁员。大力推进“工资集体协商要约月活动”，发布了企业工资指导线。深入开展“和谐劳动关系”创建活动，省里表彰了63个劳动关系和谐企业和工业园区。

全年受理劳动保障监察投诉举报案件12372件，结案12152件，结案率达到98.2%;建立了预防和解决农民工工资拖欠部门监管责任机制，清欠农民工工资2.4亿元，涉及13.27万人;完善了群体突发事件处置机制，妥善处置重大群体突发事件322起。全年受理劳动争议仲裁案件20616件，审结19841件，结案率达96.2%。

四是事业单位岗位设置管理稳步推进。会同有关部门研究出台教育、民政等行业指导意见及一系列相关配套管理办法，制定印发了岗位设置方案、核准文书、聘用合同等范本，规范实施工作。完成了全省17个市、州及所属大部分县市实施方案备案批复工作，部分地方完成工作进度达80%以上，省属事业单位岗位设置方案的核准全面启动。

五是劳动保障监察两网化建设提速。争取将武汉、荆门纳入国家首批60个网格化试点，统一开发了劳动保障监察工作软件。多数市、县监察网格划分到位，部分市县落实了人员经费，开展了信息采集工作。

六是基层争议调解组织建设加快推进。建立了调解组织及调解员基本信息库，基本形成多渠道、多层次、广覆盖的争议调解组织网络。出台了《关于审理劳动争议案件若干问题处理意见》，在全省范围内统一劳动争议案件的裁判尺度，提高了劳动仲裁的公信力。

七是武汉城市圈“两型社会”建设有序推进。拟定了《武汉城市圈“两型”社会建设劳动保障配套改革专项规划纲要(草案)》和《武汉城市圈劳动保障三年行动计划》，报请省委出台了《武汉城市圈劳动保障联动共享工作方案》，积极争取国家对城市圈工作的支持，形成部省合作共同推进城市圈建设新格局。

(五)坚持两手抓两不误。在全面推进各项业务工作的同时，我们坚持“两手抓”，做到“两不误”、“两促进”。

一是机构改革稳慎实施。去年6月1日，省委明确了厅领导班子和厅级干部，年底前厅机关和公务员局29个处室工作人员全部到位，处室设置较原两厅减少2个，也比人社部和国家公务员局少2个。市州一级有6个地方组建了人力资源社会保障局。改革期间，做到思想不乱、队伍不散、工作不断，干部职工思想稳定，精神面貌始终昂扬。

二是干部队伍建设进一步加强。结合开展第二批、第三批学习实践活动和政府“能力建设年”活动，坚持并完善学习制度，组织全系统开展各层次的理论、政策、业务培训，加强上挂、下派干部交流，注重思想政治工作，全系统干部队伍的凝聚力、战斗力进一步增强。

三是廉政建设责任制落实有力。建立健全了“教育倡廉、制度规廉、监督护廉”的工作机制，大力推进党风廉政建设和反腐败工作。在20xx年底省纪委组织的对厅党组书记贯彻落实党风廉政建设情况的测评中，满意率达到97.37%，基本满意率达到100%。

在突出抓好重点工作的同时，法制建设、教育培训、农民工工作、信息化建设、基金监管、新闻宣传、机关党建、文明创建、综治信访、老干服务、军房统建、后勤服务等其他各项工作也协调发展，取得了新的成绩和新的进步。

回首20xx年，十分艰难和不易。受国际金融危机冲击，就业局势一度非常严峻，农民工返乡和大学生就业成为社会焦点;改革进入深水区，各类矛盾和利益诉求集中反映，历史遗留问题难以回避，建国60周年维稳任务异常繁重;机构改革付诸实施，职能整合、人员调整、思想融合、风格适应任务很重。面对艰巨任务、复杂局面和重重矛盾，我们没有退缩，牢记使命，不负重托，克服了人手不足、基础工作和技术手段跟不上等诸多困难，履行职责，改革创新，先行先试，做了一些应该做的事，在这一过程中，也经受了考验、锻炼了队伍、增长了才干。借此机会，我代表省人力资源社会保障厅，向关心支持人力资源社会保障工作的各级党政领导、省直各有关部门表示衷心的感谢!向辛勤工作的全系统广大干部职工表示崇高的敬意!回顾走过的历程，有很多经验和体会值得认真总结，概括起来，主要有以下四个方面。

第一，党委政府的重视和领导，是事业发展的坚强保证。省委、省政府把人力资源社会保障工作摆在突出位置，多项工作是省领导亲自在部署、在推动。如6月份“大学生就业服务月”活动，是清泉书记果断决策、亲自部署的，鸿忠、昌尔、宪生、生练、岱梨等省领导出席6月7日的专场招聘会;全省创业带就业工作现场会，清泉书记专门发来贺信，昌尔和岱梨副省长亲自到会讲话;新农保试点工作，省委会两次专题审议，鸿忠省长亲自参加试点工作会并作重要讲话;义务教育学校绩效工资工作，宪生常务副省长几次召集会议协调;村主职干部参保工作，立刚部长直接拿在手上;岱梨副省长更是亲力亲为，多次到厅里现场调研指导，对重大问题亲自协调。这些都为我们推动工作提供了强有力的领导和支持。

第二，部门的理解和配合，是解决重点难点问题的有力支撑。人力资源社会保障工作跨越经济社会多个领域，涉及方方面面，离不开相关部门的理解、支持和配合。过去一年，无论是制定出台文件，还是推进重点工作、解决难点问题等，都得到了省直有关部门的大力支持与合作。如会同财政、国税、地税等部门，落实“五缓四减三补贴”的援企稳岗政策;会同财政、教育等部门，实施义务教育学校绩效工资、辞退民办教师参保;会同组织、民政、财政、地税等部门，推进村主职干部参保;会同组织、科技、教育部门联合出台自主创新“双百计划”;还有就业联席会议、事业单位人事制度改革领导小组、农民工工作联席会议、新农保试点工作领导小组、解决拖欠企业职工工资问题协调小组的建立，均得益于省直部门的配合支持。这一良好工作格局，有力地促进了全省人力资源社会保障事业的全面协调发展。

第三，职工的大局观念和责任意识，是完成急难险重任务的思想保障。机构改革涉及岗位变动、个人进退，干部职工思想上有波动很正常，但在工作职责面前，所有同志没有丝毫松懈，表现出很强的大局观念和责任意识。如省委、省政府决定开展“大学生就业服务月”活动，是在新厅刚刚宣布组建的第二天，正逢端午小长假，同志们放弃休息，通力配合，制定工作方案，起草领导讲话和通知文件，征集就业岗位，筹备专场招聘会，短短三、四天时间就征集到省内外就业岗位1.7万余个，在6月7日成功举办了首场招聘会。当时各市、县人事、劳动保障部门都还没有合并，同志们不分你我，团结合作，确保了任务的完成。这里面表现出的精神面貌，是推动事业发展的永恒动力。

第四，基层组织建设和基础工作的加强，是推进工作落实的重大举措。人力资源社会保障工作直接服务人民群众，各项惠民利民政策靠基层落实、靠基础夯实。这些年，各地适应形势发展和工作需要，大力加强基层组织建设和基础工作。如仙洪试验区普遍设立村级联络员，把信息网络延伸到村;恩施、十堰等地探索建立区域性的乡镇服务中心;武汉、黄石、荆州等地加强社区协理员队伍建设;孝感、荆门等地开展“两基”创建和评估。正是由于基层基础工作的加强，农村劳动力转移、城镇医保扩面、新农保启动、培训鉴定、退管服务等大量繁重而细致的工作任务才能完成。

在看到成绩的同时，我们必须清醒地认识到，随着经济社会和人力资源社会保障事业快速发展，就业和社会保障已覆盖城乡，收入分配制度、人才工作因就业形式多样化、经济结构多元化、机关事业单位与企业改革不同步，深入推进难度大，对一些突出矛盾和深层次问题研究不够、办法不多，这些都需要我们在今后工作中逐步加以解决。

二、明确职责，牢记使命，把握新时期人力资源社会保障工作的形势和任务。

中央经济工作会议提出，保障和改善民生是发展经济的最终目的，也是实施扩大内需战略和推动经济发展方式转变的重大举措。今年把改善民生、发展社会事业作为扩大内需、调整经济结构的重点，这对人力资源社会保障工作提出了更新更高的要求。虽然经过努力，我省和全国一样，经济呈现复苏发展的良好态势，但要看到，新的一年，我们仍要面对严峻的挑战。国际金融危机影响还在持续，经济发展的不确定性和环境的复杂性可能给工作带来一些难以预料的问题和困难。新组建的人力资源社会保障部门，承担着探索建立职能有机统一大部门体制的重要任务，肩负着统筹机关企事业单位人员管理，加强人才队伍建设，更好地发挥我省科教人才优势;统筹城乡就业和社会保障政策，建立健全从就业到养老的服务和保障体系;统筹机关企事业单位收入分配制度，形成合理有序的收入分配格局;统筹人才市场与劳动力市场整合，加快建立统一规范的人力资源市场;加强劳动监察和调解仲裁，切实维护劳动者合法权益“四统筹一加强”的重要职责。我们要以建立大部门体制为新的起点，进一步增强做好各项工作的责任感和使命感，坚持改革创新，切实履行职责，努力把人力资源社会保障部门建设成为“劳动者之家、人才之家、公务员之家”。

(一)必须积极实施扩大就业的发展战略，努力实现社会就业更加充分的目标。就业是民生之本，关系千家万户，是天大的事。我省是人力资源大省，劳动力总量供大于求的矛盾长期存在，劳动力素质和岗位需求不适应的结构性矛盾十分突出。在保障和改善民生中，要将扩大就业作为头等大事，把促进就业作为经济社会发展的优先目标，更加注重就业政策与产业政策和投资政策相结合，与发展中小企业和服务业相结合，形成促进就业的长效机制;更加注重突出重点，把高校毕业生摆在就业工作首位，统筹做好农民工和就业困难人员就业工作;更加注重鼓励创业带动就业，积极扶持劳动者自谋职业和自主创业，使更多劳动者走上创业之路;更加注重加强公共就业服务体系建设，提升服务质量和效果;更加注重建立职业培训新机制，鼓励企业积极做好上岗培训和技能提升培训。通过扎实工作，把经济转型对就业的不利影响，转化为结合新的经济增长点大力扩大就业的重要机遇;把农村劳动力转移就业的压力，转化为统筹城乡就业、提高劳动者素质的良好契机;把体制制度障碍和就业服务能力欠缺的现实问题，转化为大力推进制度改革和体系建设的具体行动，努力实现城乡劳动者就业机会更加均等、就业结构更加优化、就业环境更加宽松、就业保障更加健全、就业岗位更加稳定的目标。

(二)必须加快完善各项社会保险制度，建立健全城乡统筹的社会保障体系。社会保障是社会安定的重要保证，与人民幸福安康息息相关。目前，社会保障领域仍然存在着城乡发展不平衡、制度不够健全、管理基础比较薄弱、资金支付压力不断加大、待遇水平较低等一系列亟待解决的突出问题，同时也将长期面对人口老龄化、就业方式多样化、城镇化和收入分配不平衡的挑战，制度改革和建设的任务十分繁重。必须坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的指导方针，建立健全覆盖城乡居民的社会保障体系。要不断扩大社会保险覆盖面，逐步将各类人员纳入参保范围，做到应保尽保;要确保各项社会保险待遇按时足额发放，建立健全与经济社会发展和基金承受能力相适应的正常调整机制，逐步提高待遇水平;要适应统筹城乡发展的新形势和人力资源市场的流动性，探索机关事业单位养老保险改革，加快建立新型农村社会养老保险制度，研究同一险种不同制度之间的衔接办法，探索建立多层次、可转接的城乡一体社保管理体制;要大力发展企业年金和补充保险，推动建立多层次的社会保障体系;要加强社保基金监督管理，管好、用好参保人员的“养命钱”、“救命钱”，确保基金安全完整，提高基金使用效率;要按照便民利民的原则，加强经办能力建设，完善服务流程和管理办法，不断提升管理服务水平，努力实现对社会保障对象“记录一生、跟踪一生、服务一生、保障一生”的目标。

(三)必须更好实施人才强省战略，为促进中部崛起提供有力的人才保障。事以才聚，业以才兴。湖北是教育大省、科技大省，高等院校、科研院所数量居全国前列，但我们还不是人才强省，人才总量不足，队伍结构不合理，创新能力不强，特别是经济社会发展急需的高层次、高技能和复合型人才短缺，人才优势还没有很好地转化为现实生产力。必须把实施人才强省、人才强企战略作为新时期人才工作的主线和根本任务，牢固树立人才资源是第一资源的观念，坚持人才优先发展，以高层次和高技能人才为重点，大力加强人才队伍建设。要适应经济社会发展需要，改革完善政府特殊津贴、博士后、百千万人才工程等人才工作平台，积极引进海外高层次人才和专家，开展大规模继续教育，努力造就规模宏大、结构合理、素质优良、具有竞争力的专业技术人才队伍;要切实加强高技能人才队伍建设，以提升职业能力为核心，紧紧抓住培养、使用、评价、激励等重点环节，建立健全面向全体劳动者的职业教育培训制度，完善职业资格证书制度。要以培养农村经济类人才和带头人为重点，积极实施新农村实用人才培训工程，切实加强农村实用人才队伍建设。通过加强各类人才队伍建设，完善人才培养、吸引、使用的工作机制，努力让各类人才用当其时、各得其所、才尽其用，激发各类人才的活力和热情。

(四)必须推进人事制度改革，创新和健全人事管理的体制机制。加快推进人事制度改革是深化行政管理体制改革的重要内容，是建设高素质人才队伍的重要保证。当前，我省社会事业领域改革相对滞后，必须加快推进事业单位人事管理改革，按照创新管理体制、转变用人方式、整合人才资源、凝聚优秀人才的要求，以建立聘用制度和岗位管理制度为主要内容，以转换用人机制和搞活用人制度为重点，加快建立权责清晰、分类科学、机制灵活、监管有力，符合事业单位规律和特点的人事管理制度，实现事业单位人事管理的科学化、法制化。要进一步完善军转干部安置制度，把军转干部作为经过基层历练、补充机关事业单位工作人员的重要来源，不断改进完善计划分配军转干部安置办法，建立公开、公正、公平的安置工作机制，大力加强军转干部教育培训工作，着力提高自主择业军转干部就业创业能力，建立军转安置工作长效机制。通过不断深化人事制度改革，努力建立与社会主义市场经济体制相适应的充满生机与活力的人事管理制度。

(五)必须加强公务员制度建设，建设一支人民满意的公务员队伍。加强和完善公务员制度建设，建设高素质的公务员队伍，是进一步深化干部人事制度改革的重要内容，是依法治国要求在政府部门的重要体现，是提高政府行政效能、推进廉政建设的必然要求。当前，我省公务员法配套政策法规尚不健全，公务员管理中一些深层次矛盾和重点难点问题还有待解决，公务员队伍的思想、作风和能力建设亟待进一步加强，公务员管理的科学化水平还需进一步提高。我们必须进一步完善公务员制度，加快推进公务员分类管理和聘任制，健全科学的公务员考核评价机制，研究建立职务与职级并行制度，形成较为完备的公务员管理法律法规体系。加强公务员队伍建设，以能力建设和作风建设为重点，突出公务员职业道德建设，增强公务员依法行政意识，深入开展做“人民满意的公务员”活动，提高公务员整体素质，努力造就一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的公务员队伍。

(六)必须努力发展和谐劳动关系，为建立社会主义和谐社会奠定坚实基础。劳动关系是现代社会最基本的一种社会关系，劳动关系和谐是社会和谐的重要基础。当前，我省劳动关系协调机制的作用尚未得到充分发挥，劳动争议调解仲裁机构实体化建设滞后，劳动监察队伍人员不足的问题日益突出。随着市场化、工业化、城镇化的深入发展，劳动关系将进一步多样化、复杂化，发展和谐劳动关系的任务十分艰巨。我们必须加快构建发展和谐劳动关系的体制机制，积极推进劳动关系协调机制建设，加快完善劳动合同制度、集体协商和集体合同制度，积极发挥协调劳动关系三方机制的作用。加快企业和基层劳动人事争议调解组织建设，加快仲裁机构实体化建设，积极推进调解仲裁制度建设，加强调解仲裁队伍建设，提高争议处理的效能。积极推进监察执法能力建设，完善劳动监察法律制度，创新监察管理体制，提高监察执法能力，努力实现监管范围从以城镇为主向统筹城乡转变，监管模式从被动反应型向主动预防型转变，切实维护劳动者和用人单位的合法权益。通过我们的努力，逐步建立起规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系。

三、强化措施，狠抓落实，全面推进人力资源社会保障各项工作。

20xx年，全省人力资源社会保障工作要紧紧围绕党委、政府中心工作，坚持把“民生为本、人才优先”作为工作主线，继续以就业和社会保障工作为重点，深入推进人事制度改革，大力加强公务员队伍和人才队伍建设，稳慎做好工资收入分配工作，积极构建和谐劳动关系，统筹做好人力资源社会保障各项工作，持之以恒地加强部门自身建设，努力开创全省人力资源社会保障事业改革发展的新局面。

(一)以高校毕业生、农村劳动力、就业困难群体为重点，努力稳定和扩大就业。要大力实施扩大就业的发展战略和更加积极的就业政策，千方百计扩大就业和稳定就业，确保全年城镇新增就业65万人，帮助下岗失业人员再就业20万人，其中就业困难人员再就业10万人，组织农村劳动力转移就业30万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。

一是把高校毕业生放在就业工作首位。湖北高校毕业生数量位居全国前列，做好高校毕业生的就业工作有着特殊的意义和特别的要求。在新的一年里，我们要不断提升就业服务水平，进一步完善扶持政策，探索建立高校毕业生离校前后对接措施，健全高校毕业生就业服务网络、工作机制和信息发布系统、统计体系，组织开展更有效的就业服务，深入实施“三支一扶”计划，健全就业见习制度。同时，创新工作机制，形成湖北特色。

二是把城镇就业困难人员作为帮扶重点。对就业困难群体采取特殊服务是政府的重要职责，要坚持实施就业援助制度，落实就业援助政策，深入开展“充分就业社区”活动。今年省里将安排就业专项资金开展专项行动，集中开发10万个公益性岗位，切实解决一批就业困难人员的就业问题。

三是全方位促进农村劳动力转移就业。继续开展就业相关数据快速调查工作，掌握全省农村劳动力基本动态。充分运用职业培训、就业创业扶持和小额担保贷款政策，拓展农村劳动力就地就近就业渠道。健全服务、培训、维权三位一体的劳务输出工作机制，扩大劳务品牌影响力，促进更多农村劳动者转移就业。

四是大力推进创业带动就业工作。以创建国家级、省级创业型城市为重点，加大小额担保贷款发放和创业服务力度，着力提高创业的初始成功率以及对就业的带动率，帮助城乡劳动者成功创业5万人，带动20万人实现就业。加强政策引导、资金扶持和服务推动，推广农家乐项目创业模式，帮助农民工返乡创业和农民就地就近自主创业。

五是全面落实更加积极的就业政策。国务院已经明确将应对危机、扩大和稳定就业的政策再延续一年，各地要加快工作进度，努力推动政策在中小企业和民营企业落实，并根据实际，进一步延续和充实政策内容。要充分发挥失业保险预防失业、促进和稳定就业的功能作用，形成就业与职业培训、社保的联动机制。加强就业统计，及时跟踪和准确掌握就业形势变化。加强就业资金监管，充分发挥资金使用效益，开展专项自查，确保资金安全。

(二)以扩大覆盖面、增加受益面、改进服务为重点，加快建设覆盖城乡居民的社会保障体系。年底五项社会保险(含城镇居民医保，不含新农保)参保人数达到4131万人次，全年征收社会保险费400亿元。

一是深化养老保险改革。做好20xx年度调整企业退休人员基本养老金工作，确保春节前将增加的养老金发放到位。认真执行国家出台的城镇企业职工包括农民工基本养老保险关系转移接续办法，在深入调研的基础上，出台我省实施意见并抓好贯彻落实。启动城镇企业职工养老保险省级统筹，编制好基金预算并严格执行。进一步完善灵活就业人员参保政策，推动解决困难集体企业、家属工参加养老保险，研究城镇未参保居民的生活保障办法。

二是落实新医改各项任务。继续高位推进城镇医疗保险扩面工作，参保率要达到90%以上。所有统筹地区的城镇职工医保、城镇居民医保统筹基金最高支付限额要分别达到当地20xx年度职工平均工资、城镇居民人均可支配收入的6倍左右，有条件的统筹地区城镇职工医保、城镇居民医保政策范围内住院费用平均报销比例分别达到75%、60%以上，60%的统筹地区开展城镇居民医保普通门诊费用统筹试点。推动医疗保险市级统筹，建立异地就医管理服务体系，调整完善药品目录、诊疗项目和服务设施目录等医疗保险指标体系。改革支付和付费方式，推行建立医药费用谈判机制。

三是抓好新农保试点。国家首批13个试点县(市、区)和其他自费试点县要扎实推进新农保试点工作，确保春节前符合条件的60岁以上农村老年人领到基础养老金。要及时研究解决试点中出现的新情况、新问题，加强新农保与老农保、村主职干部养老保险、被征地农民养老保险等制度的衔接。

四是积极推进工伤、生育保险工作。继续实施“平安计划”二期，推进以农民工为重点的扩面工作。做好“老工伤”人员纳入工伤保险统筹管理工作，推进工伤保险市级统筹，探索建立工伤保险预防、待遇支付、康复“三位一体”的运行机制和管理办法。报请省政府出台生育保险管理规定，提高生育保险待遇水平。

五是加强基金监管和经办能力建设。认真组织开展企业年金管理使用、投资运营情况专项检查，配合审计部门开展社保基金和就业资金管理使用情况专项审计。加强内部审计工作和内控制度建设，规范业务流程，加大违法违规案件查处力度，确保各项基金和资金安全。继续做好企业年金移交和规范管理工作，推进新的企业年金业务。进一步加强综合服务大厅建设，开展社会保险“数据质量年”活动，完善社保信息披露制度，不断提高社会保险经办水平。

(三)以能力建设、责任体系为重点，大力加强公务员队伍建设。

一是继续推进政府执行力和能力建设。进一步巩固“能力建设年”活动成果，增强“能力席位”意识，着力提高公务员的操作能力，建立确责、履责、问责的责任体系，建立平时考核制度，加强考核结果使用力度，完善考核问责等激励约束措施。探索开展专业技术类公务员实行聘用制的试点。深入开展做“人民满意的公务员”活动，推进公务员职业道德建设。

二是贯彻干部人事制度改革规划纲要。会同省委组织部出台公务员考录、考核、培训、奖励工作的实施办法，研究制定转任、聘任制公务员和新录用公务员试用期管理办法，在东湖国家自主创新示范区开展公务员管理创新试点。严格执行表彰奖励申报审批制度，加强对部门表彰工作的指导和监督。

三是建立有基层一线工作经历的人才链。完善凡进必考机制，提高公务员考录科学化水平，加大从农村、社区优秀基层干部中考录公务员的工作力度，探索从优秀工人、农民等生产一线中考录公务员的办法，积极推进竞争上岗、公开遴选等竞争性选拔方式，进一步优化公务员队伍结构。加强考录工作规范化建设和考录考风考纪建设，组织实施好20xx年度公务员考试录用工作。

(四)以高层次人才、高技能人才为重点，着力推动人才优势向经济社会发展优势转化。

一是加快实施省“百人计划”和“双百计划”，推动创新型高层次人才队伍建设。配合省委组织部加快落实国家“__”和省“百人计划”。加快构建留学人员回国服务体系，继续做好留学人员科技活动项目择优资助工作。实施湖北省自主创新“双百计划”，引导一批高层次创新人才到企业领军承担自主创新任务。继续将高技能人才和农村实用人才纳入“省贴”选拔范围，做好“四类”专家的选拔推荐和联系服务工作。继续实施“湖北省博士后科研流动岗位计划”，规范博士后研究人员在站管理。设置“湖北省贫困地区专业技术人才奉献岗位”，以“三支一扶”服务期满仍留在基层服务的大学生和常年在贫困地区工作并做出突出贡献的专业技术人才为对象，集中资源跟踪培养，激励引导一批优秀专业技术人才扎根基层、服务基层。研究制定我省20xx-专业技术人才知识更新工程实施意见，深化专业技术人才继续教育工作。

二是实施“人才强企”战略，加大高技能人才培养力度。建立高技能人才联席会议制度和工作协调机制，启动实施湖北省技能人才振兴计划、青年技能就业技能成才培训工程和公共就业技能培训基地建设项目，实施“金蓝领工程”，继续组织实施特别职业培训计划和技能就业计划，组织城乡劳动者技能培训95万人，职业技能鉴定发证28万人，培养新技师2万人。要积极落实技能人才各项待遇，推广部分地区实施技能人才津补贴制度，全面推行企业技能带头人、“首席技师”制度。深化技工院校改革，提升技工院校培养能力，发挥技工院校在中等职业教育中的主渠道作用。加强职业技能鉴定工作。

四是围绕服务新农村建设，统筹推进农村人才资源开发。继续组织专家服务团赴基层县市开展多种形式的科技服务活动，实施“湖北省农业专家与农村实用人才结对创业计划”，继续开展“乡土拔尖人才”选拔培养工作，探索把政府津贴、专家选拔等工作向农村实用人才延伸，积极为农村实用人才提供评价服务。

(五)以实施岗位设置管理为重点，深入推进事业单位人事制度改革。

一是加快岗位设置管理实施工作。根据国家统一部署，全省市州以上党政机关、40%的县级党政机关所属事业单位要完成岗位设置管理工作。研究制定事业单位竞聘上岗管理办法、特设岗位管理办法等相关配套政策。研究建立事业单位岗位设置管理信息化系统。

二是进一步深化聘用制度改革。加大事业单位聘用制度推行力度，力争全省事业单位签订聘用合同人员比例达到95%，规范聘用合同管理。进一步扩大事业单位公开招聘面，全面推行公开招聘制度。加强事业单位人事管理政策研究，研究制定事业单位工作人员处分、奖励、考核等规定，探索建立事业单位人事管理联动机制，加强事业单位人事规范管理。

三是稳慎推进事业单位综合配套改革。根据国家和省委、省政府统一部署，在省事业单位改革领导小组的领导下，充分发挥牵头作用，协调有关部门修改完善事业单位机构分类、人事管理、收入分配、社会保障、财政投入等五个方面配套政策，适时启动事业单位综合配套改革试点工作。

(六)以绩效工资实施为重点，不断深化机关企事业单位收入分配制度改革。

一是完善工资制度。根据国家安排，参与关于职务与职级并行、实行工资福利待遇与职级挂钩，向县乡党政主要领导和艰苦地区公务员实行工资福利倾斜政策的调查研究，适时贯彻实施。做好规范公务员津贴补贴和特殊岗位津贴工作。做好公务员晋档晋级等实施工作。

二是完善事业单位收入分配制度。做好义务教育学校绩效工资正常运行工作。在公共卫生和基层医疗卫生事业单位实施绩效工资。按照国家要求，稳慎推进其他事业单位实施绩效工资。结合事业单位聘用制度和岗位管理制度的实施，对专业技术人员按确定的岗位等级执行相应的岗位工资标准，实现基本工资制度的整体入轨运行。

三是加强企业工资宏观调控。及时发布企业工资指导线，发挥三方机制作用，指导用人单位和职工形成收入分配方面的谈判机制。探索改进企业工资总额管理办法，引导企业建立健全薪酬体系和绩效考评办法。完善企业工资支付保障制度，加强对企业工资收入分配的监督检查，维护劳动者报酬权益。

(七)以构建和谐劳动关系为重点，切实维护劳动者合法权益。

一是做好农民工工作。发挥联席会议作用，组织实施农民工帮扶计划。推动建立农民工综合服务体系，解决农民工基本权益中的突出问题。

二是推动落实劳动合同制度。贯彻实施《劳动合同法》、《劳动合同法实施条例》等法律法规，继续开展“春暖行动”，实施“彩虹计划”和小企业劳动合同制度覆盖行动计划，积极推进劳动合同用工备案制度的落实。继续改革完善特殊工时管理办法，开展劳动定额标准管理研究。加快健全劳动关系三方协商制度，争取年底在各市州全部建立三方协商会议制度。

三是加强劳动人事争议调解仲裁。加强以调解组织基层建设和仲裁机构实体化基本建设为内容的“两基”建设，加强企业劳动争议调解组织建设，探索建立以出租车、餐饮服务、建筑等行业为重点的行业性调解组织，推动乡镇、街道劳动保障平台开展劳动争议调解工作。健全调解组织登记制度，加强调解工作指导。认真贯彻劳动人事争议仲裁办案规则，加大办案力度，确保仲裁结案率达到95%。

四是加大劳动保障监察执法力度。全面推进劳动保障监察网格化管理，采集用人单位信息，确保网格化覆盖率达到80%以上。全面启用监察管理信息系统，逐步实现劳动保障监察管理网络化。巩固劳动保障年检基础性地位，深入组织开展系列专项行动，着力打击重点侵权问题。细化监察执法自由裁量权，规范执法行为。健全案件协查、诚信评价和失信惩戒等机制，强化重大案件查处，确保案件结案率、农民工工资清欠率达到96%以上。

五是健全激励引导机制。在小型企业开展“双百双规范”活动，巩固和谐劳动关系创建成果，对受表彰单位实行分级管理和跟踪管理，扩大和谐劳动关系创建活动覆盖面和公信力。加大部门联动力度，将用人单位遵守劳动保障法律法规情况纳入企业征信系统。

(八)以完善机制和强化措施为重点，扎实做好军转安置和企业军转干部解困维稳工作。

一是坚决完成年度军转安置计划。做好20xx年转业地方工作的计划分配和自主择业军转干部安置工作，探索军转干部竞争择优、市场配置的新路子。加大对自主择业军转干部就业创业的扶持指导，落实退役金等各项政策待遇。完善各项军转安置政策和安置办法，建立正常年份军转安置工作的长效机制。

二是加强军转干部教育培训。加强和改进军转干部教育培训工作，进一步提高军转干部适应地方工作的能力和素质，增强接收安置单位接收安置军转干部的积极性、主动性，拓展自主择业军转干部就业创业能力。

三是确保企业军转干部稳定。督促、指导各地把企业军转干部稳定工作放在更加重要的位置，严格实行属地管理，密切加强重点监控，强化思想政治教育，妥善做好应急处置工作，避免发生大规模集体上访和进京聚集上访事件。

(九)以基层建设和基础建设为重点，努力提高公共管理和公共服务水平。

一是加强公共服务平台建设。抓住省编办出台加强乡镇人力资源社会保障公共服务平台建设文件的契机，整合原人事、劳动保障部门公共服务机构与职能，进一步推进乡镇、街道、社区基层公共服务平台建设，统筹功能定位，落实保障经费，充实人员力量，改善办公条件，加强人员培训，建立健全纵向贯通、功能健全、制度完善、服务规范的公共服务网络。

二是建立统一规范的人力资源市场。要加快人才市场和劳动力市场的整合，形成城乡统一的人力资源市场管理制度和体制。积极争取国家项目资金支持，推动全省县级公共就业服务机构基本达标，力争通过2年努力，使全省人力资源市场在服务场所、服务功能、服务质量等方面得到全面提升。

三是加快信息化建设步伐。以实施“四个一”(一卡、一号、一网、一频)项目为重点，推动全省金保工程“一体化”建设。加快省、市两级集中式数据中心建设步伐，建设省级数据中心交换平台。继续推动人力资源市场和社会保险统一应用软件上线，推进基层信息服务平台建设，扩展省-市-县主干网络带宽。以实现“一卡通”为目标，积极有序地推进社会保障卡发行和使用。

需要特别强调的是，全面完成“十一五”规划各项目标任务，科学编制“十二五”人力资源和社会保障事业发展规划，是今年的一项重点任务。各地要按照“十一五”规划的要求，统筹协调，抓好落实，确保全面完成“十一五”规划各项目标任务。“十二五”规划编制关系到人力资源社会保障事业发展大计，必须高度重视，集中力量，认真做好“十二五”规划编制工作，尽可能将有关项目纳入国家和省“十二五”规划，为今后一个时期人力资源社会保障事业的发展打下坚实基础。

同志们，做好今年的人力资源社会保障工作，对于积极应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定具有十分重要的意义。我们要深入贯彻落实科学发展观，坚定信心，奋发有为，全面完成各项工作目标任务，为把我省建设成为促进中部崛起的重要战略支点做出应有的贡献。

人力资源会议讲话稿

今天我们在总部召开人力资源战略部署会议。这次会议是继去年召开核电战略部署会议、今年召开公司工作会议之后召开的又一次非常重要的会议。这次会议的主要任务是适应国家核电事业飞跃发展的新形势，紧紧围绕落实公司年度工作会议的战略部署，共同商讨人力资源工作的思路、任务和措施，进行广泛的经验交流和业务培训，力求全面提升公司人力资源工作的层次和水平，为巩固和加强二三公司在核电建设领域的主力军地位，夺取新一轮核电建设的全面胜利，提供强大的源源不断的人力保障和精神动力。

过去一年半的人力资源工作，在公司上下各级组织、广大干部的共同努力下，取得了良好成绩。特别是，围绕公司发展战略对人力资源的需求推进资源整合，成功实现了工程公司和改制公司的职能转换，解放了生产力，把90%以上的人力资源集中到核电项目上，取得了历史性的突破;围绕优化组织架构管控模式，在组建核反应堆公司、东方公司、南方公司、后勤管理公司，优化各核电项目部班子配置、加快人力资源开发、实施全员培训、理顺劳动关系，加强社保管理等方面做了大量深入细致的工作，取得了新的成效;围绕构建激励与约束体系，在核电项目部承包经营管理、基层单位人工成本管理等方面，进行了新的探索;围绕提高人力资源工作管理水平，在加强自身建设、完善基础工作、提高信息化水平、健全制度体系等方面不断强化改进措施，取得了新的进步。所有这些，为我们在新的发展阶段进一步做好人力资源工作奠定了坚实的基础。

“国以才立、政以才治、业以才兴”。回顾过去一年半以来我们所走过的历程，面对二三公司内外部环境的深刻变化，我们人力资源管理工作必须认清形势，提高认识，从“中核二三”事业全局和发展战略的高度出发，充分认识“人力资源是最宝贵资源、第一资源”的重要性，增强做好人力资源工作的责任感和紧迫感，在思想观念、工作方式、工作思路、职业素质等方面都要不断转变、提高和创新，努力开创二三公司人力资源工作的新局面。这里，我以科学发展观为指导，结合公司实际就做好公司的人力资源工作，讲几点意见。

一、要高度重视人力资源工作。

我们多年的工作经验，最基本的就是一条，要想办成一件事，首先要看领导重视不重视。重视不重视的根源就在于是否认识到这项工作的重要性，如果认识到了这项工作的重要性，那肯定就会重视，当然也就会抓好;如果认识不到这项工作的重要性，那肯定就不会重视，当然也就抓不好。二三公司作为一个以核电建设为主业的施工企业，已经基本具备了做强、做大所必需的核电工程任务储备的条件，但是要想把任务储备优势、生产定单优势转化为经济优势、转化为发展优势，还需要依靠强有力的人力资源的支持和保障。所以，在看到二三公司核电工程开发业绩的同时，我们还要着眼未来、着眼长远发展，不断审视发展道路上所面临的实际困难和挑战。国家的宏观经济形势正发生巨大变化，核电行业的内外部环境也发生深刻了的变革，企业改革创新的任务也更加繁重，人力资源工作不可避免地遇到一系列新情况、新问题、新矛盾。随着红沿河、宁德、阳江、福清、方家山等一大批核电项目全面建设热潮的到来，人才不足、人力紧缺、激励措施不到位与公司又好又快发展不相适应的矛盾将会更加突出，将会成为制约公司做强、做大的瓶颈。要破解这个矛盾、“成功突围”，只有靠公司上下各级组织共同努力，扎扎实实抓好人力资源工作。希望大家特别是各单位主要领导要充分认识人力资源工作的重要性，能够对核电建设行业以至于二三公司的发展、变革和管理有一个全面、准确和系统的认识。主动围绕公司正在酝酿推出的重要管理政策进行思考理解，更好地适应公司“集约化、标准化、专业化”施工管理的需要，开阔思路、勇于创新，努力构建与公司新时期发展战略相匹配的人力资源工作机制，拿出切实可行的措施抓好人力资源工作，同时确保公司各项人力资源管理措施落实到位。

二、解放思想，改革创新，努力实现人力资源管理工作的根本转变。

贯彻落实二三公司20工作会议精神，必须解放思想，大力弘扬改革创新精神，努力实现人力资源工作的根本转变。我们必须清醒地看到，面对“中核二三”战略发展的要求，面对广大员工的新期待，人力资源工作的理念思路、机制方法、途径手段等都必须调整和改变。大力推进人力资源工作创新，已经成为我们每一位管理人员和人力资源工作者面临的重要而紧迫的任务。我认为，当前做好人力资源工作在思想观念、方式方法上必须实现三大转变。

第一，在思想观念上，要实现从以自我为中心到以市场为中心的转变。我们的企业现在是独立面对市场的责任主体，我们不仅面临国内市场的竞争、国际市场的竞争，同样还面临人力资源市场的竞争，需要树立“以市场为导向”的观念。我们的观念要逐步实现从监督管理到服务支持的转变，要树立内部客户意识，要把各级员工都看做我们的内部客户。人在生产要素中的作用越来越突出，人的主观能动性很强，进行机械式管理注定没有出路，我们必须从人性的角度出发，关注员工的需求和发展，充分发挥员工的聪明才智，促进员工与企业共同发展，使“中核二三”基业长青。

第二，在工作方式上，要实现从传统劳动人事管理到现代人力资源管理的转变。有些单位有些同志对人力资源的管理还停留在一般的招聘培训、劳资保障、人事任免等事务性工作上，往往是上指下派，就事论事。这样，根本无法支撑公司又好又快发展。要真正实施人力资源管理，就必须实现工作方式的转变，确立现代人力资源管理的工作方式：进一步开发员工的能力，包括智能开发、技能开发、潜能开发;转变员工的观念，包括组织观念、经营观念、市场观念;激发员工的活力，激励员工创造性地开展工作。

第三，在工作思路上，要实现从被动反应型到主动管理型的转变。在以往的管理活动中，我们经常处于被动反应的工作状态，常常是“救火队员”，在问题出现的时候去处理，在纠纷发生以后去协调。而由被动反应到主动管理的转变，就要求我们对公司经营全局有清晰的了解，对人力资源管理各个模块进行系统的思考，对人力资源存在的问题和缺陷洞察于心，未雨绸缪，从而形成前瞻性的工作思路。

聚焦重点，切实解决当前人力资源的瓶颈问题。

年是二三公司的“企业文化变革年”，落实公司年度工作会议的战略部署，一定要聚焦重点，把精力和资源集中到解决当前影响公司又好又快发展的关键问题上来，集中到解决人力资源“瓶颈”问题上来。当务之急，我强调抓好下列工作：

第一，加大资源整合力度，发挥资源规模效应，提升企业核心竞争力。

资源整合是进一步提升企业核心竞争力、做强做大企业的有效手段。企业之间的竞争，归根结底是人力资源的竞争，企业的成功就是人力资源调配和整合的成功。对建筑施工企业而言，资源整合就是以市场为导向，根据战略发展需求，通过对资源的优化配置，充分挖掘发挥资源的规模效应，进一步增强企业竞争力。我在这里，强调对地方安装队伍的整合，与其让国内实力强大的安装公司最后冲进核岛安装市场，不如我们现在突出重围、开拓占领更广阔的市场。近年来，我们已经在整合地方资源方面做了一定尝试和一些工作，在二三公司的旗帜下已经汇聚了一些施工安装队伍，促进了我公司市场占有率不断提高，发展势头基本良好。但仍存在着形不成规模和管理不规范的问题，公司发展速度和外部核电市场运行趋势都要求我们抓紧进行大规模的、有步骤的资源整合。为此，我们要以市场化手段运作，广泛与愿意与我们合作的产业相同、业务相同的地方安装公司、机械制造、钢结构等大型企业接触洽谈，通过甄别、筛选，选择有资质、有信誉、有实力、有技术、听指挥的队伍，确定为战略合作伙伴，然后进行资源整合，将其纳入各核电项目统一管理的范畴之中，加强技术指导和安全质量监控并落实包保责任制，以便与我们形成“利益共同体”，对外构成真正的竞争优势。这里需要说明的是，这种整合，不是简单意义上的劳务分包、兼并，更不是行政概念上的几个单位间的合并，而是以“中核二三”品牌为纽带的优势资源的整合，如果整合的好，不仅能够充分发挥规模效应，促进我公司由劳务密集型向知识管理型转变，提高“中核二三”的市场占有率，而且也能按照“资源共享，风险自担”的原则，起到强强联合、优势互补的效果。这样我们就能从根本上解决人力资源紧缺的问题，也能让业主彻底解除对我们施工力量不足的担心。从现在开始，公司将着手研究这一问题，以战略保障为导向，论证组织管控模式、研究利益分配办法、构建整合方案管理程序，时机、条件成熟时将有步骤实施。第二，以公司价值为核心，完善绩效考核体系，最大限度发挥人力资源创造力。

人力资源工作会议上的讲话

人力资源是企业实现生产经营目标的决定性因素，是社会实现经济发展和人类进步的重要力量。下面是店铺给大家整理的人力资源工作会议上的讲话，仅供参考。

人力资源工作会议上的讲话篇1各位人事行政经理，大家早上好!很高兴参加三季度人力资源工作会议，再次与大家见面。应金总、人力资源部李部长之邀，今天就公司经营管理中“默默无闻”的行政管理工作与大家进行交流、分享。

“默默无闻”并非说我们行政管理的工作不重要，这样形容大家应该很清楚，它不同于业务部门直观的业绩指标，行政工作是贯穿日常管理始终，是一个展示窗口，它是通过我们不断的深入细致的工作与努力，在管理细节中得以体现。正因如此，行政管理工作作为保障、服务于公司运营的重要组成部分，在保证公司正常的经营运转过程中，始终扮演极其重要的角色。

而在座的人事行政经理正是担负起公司行政管理重要角色的人，我今天想要跟大家谈到的正是目前各公司行政管理工作中需要加强的三个方面。

一、内部信息传递。

信息是公司内部数据和事实的综合表现，是管理中必须注重的，也是支持公司领导的决定或者决策的依据。而信息正是来源于我们所展开的沟通工作。

公司内部信息简单来说，分为4个部分：

1、公司业务部门管理运营产生的信息。

3、突发事件(失误)所产生的信息。

一次工作失误、一次工作事故，或者一个小小的错误，这些都是问题累积到一定程度而突然爆发的。正因如此，往往会对我们的正常工作造成极大困扰，更可能造成公司管理上的缺失。这是需要我们重点关注的信息，一旦发生必须及时上报，控制事态的进一步发展，弄清楚原因，并在事后做好总结，避免类似情况再次的发生。

4、重大事件(好的成绩或经验)所产生的信息。

这是公司企业文化的重要组成部分，是公司所倡导的价值观的最直观的反映，我们对此类信息应该深入挖掘加以共享，树立正确的标竿。

这4个部分的信息在我们工作中大家都有所涉及，但从以往信息报送来看，各个公司上报信息的及时性、准确性和完整性不够好，有的公司报喜不报忧，误导公司最高决策层的现象仍然不可避免。

作为公司管理的中枢机构，人事行政部应主动收集公司各项管理信息，进行筛选、分析，从而为领导提供确实有效的决策参考依据。当然，这就需要我们在公司与员工、公司与上级管理机构之间先建立起一个良好的沟通渠道，确立正确的内部沟通方式及方法，明确内部沟通的责任及渠道(由下而上-汇报、投诉;由上而下-任务、发布;横向传递-各部门、各岗位之间)，有效地汇总各种信息。

只有在建立规范、统一的信息收集标准，掌握了确实的信息来源后，才能保证信息传输的及时性、准确性和完整性，有效地整合和共享信息资源，实现信息联动。

二、后勤服务保障。

后勤管理重在服务保障，不仅需要服务于客户，也要服务于员工，还要肩负起保障公司人员财产安全的重任。从20xx年武汉地区第一家子公司开业至今，集团公司在武汉地区共有子公司9个，而各公司的后勤工作一直是行政管理重点关注的部分。

化，服务精细化;做到日常管理规范化，卫生监督制度化。这样既能减轻公司的经济负担，提高服务质量，又能确保员工的饮食、卫生及安全，对提高公司后勤服务管理起到积极的作用。

现在各子公司的各种职能部门都很健全-“麻雀虽小，五脏俱全”，可是人均效益却不高，例如公司的后勤服务工作主要是由保安、食堂等部分组成，其创造价值的能力相对较低，是一块经营管理活动中的短板，然而又是公司日常运作中不可缺少的。传统的管理方式，通常采取加强管理和提高效率的方法，虽然能够获得一定的成效，但是没有明显的提高。但如果我们运用消除“浪费”的思想来看待这个问题，就可以提出一个新的思路和方法来。

既然是“浪费”，当然要努力消除，不断地压缩部分后勤的规模。所以结合自身情况，把部分职能外包给专业公司，不仅可以获得专业公司提供的更加专业和优质的服务，利用专业外包公司的规模化效应，从而减少低效资产，提高管理效率，降低运营成本，提升公司的竞争力。

现在武汉地区各子公司的保洁、保安服务工作基本实现外包，按集团要求武汉地区各公司员工食堂也开始全面推行外包的工作，要求在今年年底前完成。对此，集团办公室将适当给予指导性意见，全力支持各公司的外包工作。从目前工作进展的情况看，有的公司对食堂外包管理还存在一定疑虑，下面我想简单谈一下食堂外包的原因和优势：

a.食堂外包原因。

1、规范的管理，全新的经营理念，让员工享受公司提供的福利同时得到专业的服务。

2、建议选择承包经验丰富，实力雄厚的外包公司，专业解决食堂内的各种弊病，帮助公司做好食堂管理。

3、每月月终结算伙食费，实施先吃饭后付款的承包方式，减轻公司部分资金压力。

4、专业资格，货源统一，价廉物美，能保证优惠的价格，达到高质量的伙食供应用餐。

5、公开招标，择优引进。将员工食堂对社会公开招标发包，采取租赁承包经营的企业化运作形式，从而实现后勤社会化管理。

b.【食堂管理对比表】(备用)对比。

自己管理。

外包管理经营。

1劳务费。

承担厨房工作人员的工资待遇、福利、资金及工作人员劳保等。

减免对厨房工作人员的工资、资金、福利及劳保等负担。

2原料采购。

根据自己公司的实际情况，就近市场采购，价格较高。原料直接采购自市场，没有质量保证。

能长期的保证优惠的价格，统一的物流配送、货源全部来自菜市批发点，保证价廉物美。

3菜谱。

口味单一、菜谱单调、无营养分析、食品搭配。

进行营养分析、食品搭配、保证营养素的摄入，使菜色具有南北不同风味。

4管理经营。

a.从采购管理到经营运作管理、造成现金流量大、出现饭堂琐碎事多。

b.c.对厨房管理经验少、厨房存在弊端不能得到及时有效的改善.d.餐饮设备的维修、水电费用的支出较高。

a.丰富的厨房管理专家进行指导管理、具有连锁经营、规范的厨房管理方法。

b.引进专业的膳食服务，可根据情况及时作出改善方案。

c.由承包方支付水电费。

三、行政队伍建设。

各店的人事行政部应该作为公司关键的节点，承上启下，做好参谋决策工作，扮演好自己真正的角色。积极给予参谋、意见的同时，也要为基层员工服好务。我认为，在座的各位人事行政经理都应该具有与企业共存亡的责任心;与员工唇齿相依的亲和力;与高层相互包容的容通性。

通常来讲，行政部门是协调其他部门正常运作的后勤支持平台，尽管其他部门的很多工作是建立在行政部门的工作之上的，但是行政部门是基础工作及管理的部门，没有了这些基础不可能发展壮大。

我认为行政管理人员不应该仅仅扮演保姆和监督者的角色，而应该全方位、多元化，在日常管理中业是企业文化的引导者，这就需要行政管理人员在整体素质和水平上至少要和中高级管理人员一样，这样才能懂得如何在公司中以精神带动其他部门，而不光是整天追在其他部门的后面，按照别人提出的要求进行简单的管理。

同时，行政管理人员应该甚至比业务人员还要了解公司的业务情况，这样才能合理的为其他部门定制种种规范制度，才能更人性化的间接带动公司的业务发展。

团队的成功主要是在于团结，团队建设与管理、团队的凝聚力是我们工作取胜的决定性因素。公司发展进行到一定阶段后，现有的规章制度已经无法解决企业内部员工的情感问题(积极性、忠诚度、职业发展等等)，所以企业必须通过一种人文的情感方式来赢得员工的忠诚，我们行政管理部门正是积极推动、树立公司企业文化的部门。我们应该通过多种方式进行宣导：

1、通过经常性的企业文化培训，渗透，使员工对对公司充满信心，增加认同感，归宿感、忠诚度。

2、“管理当中无小事”。要善于从小处着眼大处着手，通过每月一次给员工过生日，将公司礼物送给员工，让员工感到公司对自己的尊重与重视，可最大的限度地激发员工的工作热情。

3、不断开展劳动竞赛，形成学习、专研技术、业务的好风气。

4、建立良好的淘汰机制，给员工危机意识与机会意识，给优秀员工展示更多的晋升机会、学习培训机会，通过实行公开、公正、公平、择优的用人机制，使优秀人才脱颖而出。

5、关心员工，成为员工的坚强靠山与后盾，集团公司正是考虑到员工可能会产生的实际困难，正积极筹备成立圣泽互助基金会，期望集合公司和员工的力量，尽可能的帮助员工解决困难。

6、强化过程与层级管理，发挥组织优势。行政工作应该做到“任务清楚，目标实际，高标准，严要求，多跟踪，勤检查，重视评估和奖罚”，好的过程，才会有好的结果。

7、营造学习氛围，加强学习型组织的建设与培训。

今天只是简单的与大家探讨一下行政管理工作的部分内容，希望在座的人事行政经理在今后的行政工作中能做到思想一致，方向统一，不断沟通，向我们的目标迈进!人力资源工作会议上的讲话篇2尊敬的各位领导、同志们：

我代表集团公司人力资源部向大家汇报20xx年集团公司人力资源管理思路。

20xx年，是集团公司重组后快速发展年的第一年。一年来，集团公司改革发展和生产经营既经历了举步维艰的阵痛，也有取得了重大突破的喜悦：园满完成了各子公司的重组;完成了市政府的相关任务，实现了以一业为主向多领域发展的新跨跃，人力资源管理也取得了突破性的发展，人均劳动生产率突破13万元，人均工资达3.68万元??这些成就的取得来之不易，是集团公司领导班子带领广大员工抢抓机遇，励精图治，攻难克艰，苦干实干的结果。但是我们也要更加清楚的看到，目前集团公司发展所面临的严峻形势：从人力资源管理来讲,各级管理人员的文化、经济管理意识远远跟不上企业发展形势的需要;创新思维、开拓进取的能力还比较弱;进入多领域、跨行业发展的专业化人才还比较紧缺，综合管理水平还有待于进一步提高。这些问题的存在，极大的阻碍了企业做大做强做优的前进步伐。

20xx年,集团公司董事会提出?围绕市场做资本,围绕资本做市场的战略,在生产经营上力争实现资产突破9亿元,争取突破10亿元的目标,实现公司经营跨跃式发展,人力资源作为生产经营的第一要素,要为战略目标的实现提供强有力的保障。20xx年人力资源管理要转变观念，创新机制，加大分配激励和绩效考核，加强人才培养和管理人员的聘用机制，加强与资本的链接，促进人财物的有效结合，构建新结构下的人力资源管理新体系，因此，20xx年集团公司人力资源管理要完成五个方面的工作。

一、认清形势、转变观念、加快人力资源管理的制度创新和机制创新，为战略目标的实现提供制度保障。

20xx年集团公司已顺利完成各子公司的重组，完成了由一业为主向多领域发展的结构性的转变，特别是集团公司实现的向金融和房地产业高端行业的发展，给人力资源管理提出新的要求，人力资源管理必须顺应发展的需要，及时转变观念和调整管理思路。集团公司人力资源部要实现管理模式由经营型向管控型的转变，要根据新形势和新结构的要求，加快人力资源管理制度创新和机制创新，根据企业发展的要求，对人力资源管理制度、薪酬管理办法、各级管理人员的管理办法进行调整，构建新形势下的人力资源管理新机制。各子公司要根据?自主经营、自负盈亏?公司制要求，构建适应本公司发展需要的人力资源管理体系，从目前的情况来看，子公司的人力资源管理力度相对较弱，没有形成在所在公司经营活动中的核心作用，各子公司领导班子必须引起高度重视，人力资源部要加大对人力资源专业人才的引进和对各子公司的专业培训，使各子公司行政人事部门尽快发挥作用。

工总人数6.6%，一线人员与地管理人员的比例为3：22、年龄结构情况。

在职人员中，20-30岁的315人，占总人数的17.8%，31-40岁751人，占总人数43.8%;41-50岁384人，占总人数的24.2%，51-60岁220人，占总人数的14.2%。其中主管级以上管理人员213人中，20-30岁的8人，占总人数的7.1%，31-40岁42人，占总人数37.5%;41-50岁28人，占总人数的25%，51-60岁34人，占总人数的30.4%。

3、学历及专业技术人员情况。

在职人员中，初中以下学历417人，占总人数的24.7%，中专、高中学历964人，占总人数的57%，大专学历225人，占总人数的13.5%，本科学历78人，占总人数的4.6%，研究生学历4人，占总人数的0.2%。拥有专业技术职称人员37人，占总人数2.2%从以上人员结构情况来看，集团公司人力资源存在队伍老化，地勤管理人员比重过大，文化水平偏低，专业技术人员紧缺，特别是集团公司实施重组，实行跨领域发展以来，专业人员和综合管理人员紧缺的问题由为凸现为解决人才紧缺问题，20xx年重点要做好以下几项工作：

1、制定集团公司人力资源规划，人力资源规划一直以来都是集团公司人力资源管理的软肋，集团公司人力资源管理着重于工资分配，而对人力资源的规划重视不够。由于没有长期的人力资源规划，也使人才培训工作没有系统性和前瞻性，但人力资源规划服务于集团公司长期发展战略，因而要做好人力资源规划必须先完成集团公司的长期发展战略。

2、加强员工培训，全面提高员工的综合素质。各子公司行政人事部，要根据工作需要，制定全年员工培训计划，加强对员工日常培训;集团公司人力资源部要创新培训工作思路，做好员工职业生涯的规划，根据人力资源规划，实施有针对性的、专业性和高端管理人才的培训。

以上。同时，调整工资分配方案和管理人员聘任办法，对专门引进的专业人才和人员实行倾向性的工资分配，以吸引更多人才的加入。

要实现集团公司跨跃式的发展，人的因素是关健，如何将全体员工的积极性和创造性凝聚到企业的目标上来，实现人力资本的有效利用，最有效的手段是工资激励。因而必须继续完善薪酬分配，1、根据企业的发展需要，继续完善薪酬分配机制。各子公司要根据本公司行业特性，制定符合企业实际，具有行业特点的薪酬分配。

2、要打破平均主义和大锅饭的思想，各子公司根据企业效益实施各自的薪酬分配，要将工资分配与企业的经营实绩紧密挂钩，真正实现效率优先的薪酬分配原则。

3、加强绩效考核，从目前绩效考核的情况来看，各子公司的力度各不相同，有的公司存在流于形式和没有抓住管理的重点，使绩效考核没能与工资分配有效配合，削弱了薪酬分配的激励作用和约束机制。人力资源部必须加强对各子公司绩效考核的指导，各子公司要根据各自不同情况，调整绩效考核方案，突出管理重点和与企业的经营实绩挂钩。

4、在集团公司战略目标实现的情况下，继续提高员工的工资福利，20xx年力争实现人均工资增加5%，三年内分阶段实现人均工资突破4万元。实现公司发展与员工工资的同步增长。

企业的良性经营。

四、加大对人才的选拔，进一步完善各级管理人员任用考评制度，为战略目标的实现提供基础保障。

1、加大管理人员的竞聘上岗，今年下半年，再次实施全集团公司主管级人员的竞聘上岗，真正实现能者上，庸者下。

2、根据企业的发展，完善和调整管理人员的任用考评体系，加强对各级管理人员的任用考评，对连续考评不合格和不胜任工作的管理人员予以解聘。

3、加大培训，对集团公司中、高管和不同层次的员工实行不同层面的培训，有计划的选送一批可塑性强、能干事的管理人员到高校或先进企业带薪培训，使各级管理人员能适应企业的发展。

4、创新激励制度，对集团公司做出突出贡献和完成任务突出的人员实施特别奖励。

5、加大对人才的选拔，破格提拔一些有文化、有能力、能干事的年轻人到管理岗位，以充实管理人员队伍。

现代化制度的建立，我们将人力资本的产出比率做为衡量企业的人力资源管理的关健指标，严格控制各子公司的全员劳动生产率。进一步规范各子公司的定员、定岗、定编制度，严格控制各子公司一线生产人员和非一线人员的比率，规范各子公司人力资源配置。各子公司也必须注重人力资本的产出效率，在人员配置上必须考虑本单位的人员与收入比率，提高和优化人力资源的配置效率。

以上是我代表人力资源部汇报的20xx年人力资源管理思路，不足之处敬请各位领导和同志们批评指正。

经过一天半的紧张工作，公司人力资源管理工作会议顺利地完成了预定的各项议程，马上就要圆满结束了。下面，我对会议做简要总结。

一、关于会议的主要收获。

这次会议主题鲜明、内容丰富、准备充分、讨论热烈，很好地结合了当前企业人力资源发展实际，体现了求真务实的工作作风，是一次统一思想、提高认识、振奋精神、部署工作的会议。收获主要体现在以下四个方面：

一是公司和公司党委高度重视。公司和公司党委非常重视这次会议，**领导在百忙之中抽空亲自参加大会，并作了非常重要的讲话。领导在讲话中充分肯定了过去几年公司人力资源管理工作取得的成绩，深刻阐述了人力资源管理工作面临的形势和任务，就下一阶段的工作提出了更新更高的要求。领导的讲话是公司今后一段时间人力资源管理工作的行动纲领，大家要认真学习、仔细领会并结合实际贯彻落实。

实此次人力资源管理工作会议精神和要求，紧密结合企业的实际，创造性地落实好会议提出的各项措施，就一定能够实现公司人力资源管理工作的目标任务，为企业改革发展提供强有力的人才保证和智力支撑。

三是进行了研讨，提出了建议。这次会议专门用半天时间，研讨了人力资源管理的几个办法。会前，人力资源部提前把《办法》下发至各单位，使大家有充分的时间去了解和把握相关内容。会议期间，大家本着高度负责的态度展开了认真、热烈的讨论，并提出了很多宝贵的意见和建议。这些意见和建议，我们将认真收集和整理，通过调研论证，使措施和办法更加完善。

四是交流了经验，表彰了先进。4家单位分别作了经验交流。发言单位将各自在人力资源管理工作的先进经验和有益探索与大家进行了分享，达到了相互学习借鉴、相互取长补短的目的，有力地促进了工作质量的提升。会上还表彰了人力资源管理工作先进集体和先进个人，希望受表彰的先进集体和先进个人珍惜荣誉、戒骄戒躁、再创佳绩。公司人力资源系统的员工，要“学先进、赶先进、超先进”，扎实工作，开拓创新，努力推进公司人力资源管理工作再上新水平、再上新台阶。

二、关于会议精神的贯彻落实。

这次公司人力资源管理工作会议，明确了当前及今后一个时期公司人力资源管理工作总的指导思想、目标任务和基本要求，需要我们各级领导和从事人力资源管理工作的同志要结合本单位情况，把每一项工作落到实处。

一要加强学习，提高认识。贯彻落实好这次人力资源管理工作会议精神，必须把加强学习、统一思想、提高认识摆在突出位置。各单位要紧密结合本企业的实际，认真学习领导的讲话精神，结合工作报告，深刻理解加强和改进人力资源管理工作的重要意义，进一步增强责任感和使命感。

视、研究、宣传人力资源管理工作的热潮。各单位要按照这次会议的部署，围绕企业发展战略，研究制定本单位的中长期人力资源管理工作规划。要及时发现和掌握工作中出现的新情况、新问题，切实把企业人力资源管理工作组织好，把这次会议提出的各项任务落到实处。

三要加强研究，开拓创新。人力资源管理工作面临着许多新情况、新问题，需要我们加强调查研究，进一步掌握企业人力资源管理工作规律。各单位要紧密结合实际，围绕发展目标，准确找出人力资源管理工作的薄弱环节和人才队伍建设中存在的突出问题，研究提出有效的解决办法和措施。要进一步解放思想，更新观念，勇于改革，敢于实践。对方向明确、条件成熟的改革方案，要加快试点、探索经验、积极推广。

同志们，我们企业正处在改革发展的关键时期。我们相信，只要我们坚定信心、共同努力、开拓创新、扎实工作，就一定能够顺利完成这次会议提出的各项目标任务，一定能够开创公司人力资源管理工作的新局面!祝大家身体健康、工作顺利、返程平安!谢谢!

人力资源会议讲话稿

经过一天半的紧张工作，公司人力资源管理工作会议顺利地完成了预定的各项议程，马上就要圆满结束了。下面，我对会议做简要总结。

一、这次会议主题鲜明、内容丰富、准备充分、讨论热烈，很好地结合了当前企业人力资源发展实际，体现了求真务实的工作作风，是一次统一思想、提高认识、振奋精神、部署工作的会议。

二、是明确了任务，坚定了信心。这次会议始终围绕着企业战略目标的实施、紧扣企业改革发展的主题、全面完成今年工作会提出的各项任务这条主线，深刻分析了公司人力资源管理工作面临的新形势、新任务和新要求，对完成当前和“xx”时期的人力资源管理工作做了全面部署，目标明确，措施具体，切实可行，必将对公司下一阶段的人力资源管理工作产生积极而深远的影响。只要我们认真贯彻落实此次人力资源管理工作会议精神和要求，紧密结合企业的实际，创造性地落实好会议提出的各项措施，就一定能够实现公司人力资源管理工作的目标任务，为企业改革发展提供强有力的人才保证和智力支撑。

三、是进行了研讨，提出了建议。这次会议专门用半天时间，研讨了人力资源管理的几个办法。会前，人力资源部提前把《办法》下发至各单位，使大家有充分的时间去了解和把握相关内容。会议期间，大家本着高度负责的态度展开了认真、热烈的讨论，并提出了很多宝贵的意见和建议。这些意见和建议，我们将认真收集和整理，通过调研论证，使措施和办法更加完善。

四、是交流了经验，表彰了先进。4家单位分别作了经验交流。发言单位将各自在人力资源管理工作的先进经验和有益探索与大家进行了分享，达到了相互学习借鉴、相互取长补短的目的，有力地促进了工作质量的提升。会上还表彰了人力资源管理工作先进集体和先进个人，希望受表彰的先进集体和先进个人珍惜荣誉、戒骄戒躁、再创佳绩。公司人力资源系统的员工，要“学先进、赶先进、超先进”，扎实工作，开拓创新，努力推进公司人力资源管理工作再上新水平、再上新台阶。

同志们，我们企业正处在改革发展的关键时期。我们相信，只要我们坚定信心、共同努力、开拓创新、扎实工作，就一定能够顺利完成这次会议提出的各项目标任务，一定能够开创公司人力资源管理工作的新局面!

祝大家身体健康、工作顺利、返程平安!谢谢!

人力资源工作会议上的讲话

人力资源是企业实现生产经营目标的决定性因素，是社会实现经济发展和人类进步的重要力量。下面是本站小编给大家整理的人力资源工作会议上的讲话，仅供参考。

各位人事行政经理，大家早上好!

很高兴参加三季度人力资源工作会议，再次与大家见面。应金总、人力资源部李部长之邀，今天就公司经营管理中“默默无闻”的行政管理工作与大家进行交流、分享。

“默默无闻”并非说我们行政管理的工作不重要，这样形容大家应该很清楚，它不同于业务部门直观的业绩指标，行政工作是贯穿日常管理始终，是一个展示窗口，它是通过我们不断的深入细致的工作与努力，在管理细节中得以体现。正因如此，行政管理工作作为保障、服务于公司运营的重要组成部分，在保证公司正常的经营运转过程中，始终扮演极其重要的角色。

而在座的人事行政经理正是担负起公司行政管理重要角色的人，我今天想要跟大家谈到的正是目前各公司行政管理工作中需要加强的三个方面。

一、内部信息传递。

信息是公司内部数据和事实的综合表现，是管理中必须注重的，也是支持公司领导的决定或者决策的依据。而信息正是来源于我们所展开的沟通工作。

公司内部信息简单来说，分为4个部分：

1、公司业务部门管理运营产生的信息。

2、对公司业务监控所产生的信息。

3、突发事件(失误)所产生的信息。

一次工作失误、一次工作事故，或者一个小小的错误，这些都是问题累积到一定程度而突然爆发的。正因如此，往往会对我们的正常工作造成极大困扰，更可能造成公司管理上的缺失。这是需要我们重点关注的信息，一旦发生必须及时上报，控制事态的进一步发展，弄清楚原因，并在事后做好总结，避免类似情况再次的发生。

4、重大事件(好的成绩或经验)所产生的信息。

这是公司企业文化的重要组成部分，是公司所倡导的价值观的最直观的反映，我们对此类信息应该深入挖掘加以共享，树立正确的标竿。

这4个部分的信息在我们工作中大家都有所涉及，但从以往信息报送来看，各个公司上报信息的及时性、准确性和完整性不够好，有的公司报喜不报忧，误导公司最高决策层的现象仍然不可避免。

作为公司管理的中枢机构，人事行政部应主动收集公司各项管理信息，进行筛选、分析，从而为领导提供确实有效的决策参考依据。当然，这就需要我们在公司与员工、公司与上级管理机构之间先建立起一个良好的沟通渠道，确立正确的内部沟通方式及方法，明确内部沟通的责任及渠道(由下而上-汇报、投诉;由上而下-任务、发布;横向传递-各部门、各岗位之间)，有效地汇总各种信息。

只有在建立规范、统一的信息收集标准，掌握了确实的信息来源后，才能保证信息传输的及时性、准确性和完整性，有效地整合和共享信息资源，实现信息联动。

二、后勤服务保障。

后勤管理重在服务保障，不仅需要服务于客户，也要服务于员工，还要肩负起保障公司人员财产安全的重任。从20xx年武汉地区第一家子公司开业至今，集团公司在武汉地区共有子公司9个，而各公司的后勤工作一直是行政管理重点关注的部分。

从保洁服务外包到现在推行的食堂外包，集团公司旨在建立由市场提供服务，公司自主选择，员工监督管理的新型社会化管理模式，从而达到降低管理成本，提升后勤管理质量的目的。即推行经营社会化，服务精细化;做到日常管理规范化，卫生监督制度化。这样既能减轻公司的经济负担，提高服务质量，又能确保员工的饮食、卫生及安全，对提高公司后勤服务管理起到积极的作用。

现在各子公司的各种职能部门都很健全-“麻雀虽小，五脏俱全”，可是人均效益却不高，例如公司的后勤服务工作主要是由保安、食堂等部分组成，其创造价值的能力相对较低，是一块经营管理活动中的短板，然而又是公司日常运作中不可缺少的。传统的管理方式，通常采取加强管理和提高效率的方法，虽然能够获得一定的成效，但是没有明显的提高。但如果我们运用消除“浪费”的思想来看待这个问题，就可以提出一个新的思路和方法来。

既然是“浪费”，当然要努力消除，不断地压缩部分后勤的规模。所以结合自身情况，把部分职能外包给专业公司，不仅可以获得专业公司提供的更加专业和优质的服务，利用专业外包公司的规模化效应，从而减少低效资产，提高管理效率，降低运营成本，提升公司的竞争力。

现在武汉地区各子公司的保洁、保安服务工作基本实现外包，按集团要求武汉地区各公司员工食堂也开始全面推行外包的工作，要求在今年年底前完成。对此，集团办公室将适当给予指导性意见，全力支持各公司的外包工作。从目前工作进展的情况看，有的公司对食堂外包管理还存在一定疑虑，下面我想简单谈一下食堂外包的原因和优势：

a.食堂外包原因。

1、规范的管理，全新的经营理念，让员工享受公司提供的福利同时得到专业的服务。

2、建议选择承包经验丰富，实力雄厚的外包公司，专业解决食堂内的各种弊病，帮助公司做好食堂管理。

3、每月月终结算伙食费，实施先吃饭后付款的承包方式，减轻公司部分资金压力。

4、专业资格，货源统一，价廉物美，能保证优惠的价格，达到高质量的伙食供应用餐。

5、公开招标，择优引进。将员工食堂对社会公开招标发包，采取租赁承包经营的企业化运作形式，从而实现后勤社会化管理。

b.【食堂管理对比表】(备用)。

对比。

自己管理。

外包管理经营。

1

劳务费。

承担厨房工作人员的工资待遇、福利、资金及工作人员劳保等。

减免对厨房工作人员的工资、资金、福利及劳保等负担。

2

原料采购。

根据自己公司的实际情况，就近市场采购，价格较高。原料直接采购自市场，没有质量保证。

能长期的保证优惠的价格，统一的物流配送、货源全部来自菜市批发点，保证价廉物美。

3

菜谱。

口味单一、菜谱单调、无营养分析、食品搭配。

进行营养分析、食品搭配、保证营养素的摄入，使菜色具有南北不同风味。

4

管理经营。

a.从采购管理到经营运作管理、造成现金流量大、出现饭堂琐碎事多。

b.

c.对厨房管理经验少、厨房存在弊端不能得到及时有效的改善.

d.餐饮设备的维修、水电费用的支出较高。

a.丰富的厨房管理专家进行指导管理、具有连锁经营、规范的厨房管理方法。

b.引进专业的膳食服务，可根据情况及时作出改善方案。

c.由承包方支付水电费。

三、行政队伍建设。

各店的人事行政部应该作为公司关键的节点，承上启下，做好参谋决策工作，扮演好自己真正的角色。积极给予参谋、意见的同时，也要为基层员工服好务。我认为，在座的各位人事行政经理都应该具有与企业共存亡的责任心;与员工唇齿相依的亲和力;与高层相互包容的容通性。

通常来讲，行政部门是协调其他部门正常运作的后勤支持平台，尽管其他部门的很多工作是建立在行政部门的工作之上的，但是行政部门是基础工作及管理的部门，没有了这些基础不可能发展壮大。

我认为行政管理人员不应该仅仅扮演保姆和监督者的角色，而应该全方位、多元化，在日常管理中业是企业文化的引导者，这就需要行政管理人员在整体素质和水平上至少要和中高级管理人员一样，这样才能懂得如何在公司中以精神带动其他部门，而不光是整天追在其他部门的后面，按照别人提出的要求进行简单的管理。

同时，行政管理人员应该甚至比业务人员还要了解公司的业务情况，这样才能合理的为其他部门定制种种规范制度，才能更人性化的间接带动公司的业务发展。

团队的成功主要是在于团结，团队建设与管理、团队的凝聚力是我们工作取胜的决定性因素。公司发展进行到一定阶段后，现有的。

规章制度。

已经无法解决企业内部员工的情感问题(积极性、忠诚度、职业发展等等)，所以企业必须通过一种人文的情感方式来赢得员工的忠诚，我们行政管理部门正是积极推动、树立公司企业文化的部门。我们应该通过多种方式进行宣导：

1、通过经常性的企业文化培训，渗透，使员工对对公司充满信心，增加认同感，归宿感、忠诚度。

2、“管理当中无小事”。要善于从小处着眼大处着手，通过每月一次给员工过生日，将公司礼物送给员工，让员工感到公司对自己的尊重与重视，可最大的限度地激发员工的工作热情。

3、不断开展劳动竞赛，形成学习、专研技术、业务的好风气。

4、建立良好的淘汰机制，给员工危机意识与机会意识，给优秀员工展示更多的晋升机会、学习培训机会，通过实行公开、公正、公平、择优的用人机制，使优秀人才脱颖而出。

5、关心员工，成为员工的坚强靠山与后盾，集团公司正是考虑到员工可能会产生的实际困难，正积极筹备成立圣泽互助基金会，期望集合公司和员工的力量，尽可能的帮助员工解决困难。

6、强化过程与层级管理，发挥组织优势。行政工作应该做到“任务清楚，目标实际，高标准，严要求，多跟踪，勤检查，重视评估和奖罚”，好的过程，才会有好的结果。

7、营造学习氛围，加强学习型组织的建设与培训。

今天只是简单的与大家探讨一下行政管理工作的部分内容，希望在座的人事行政经理在今后的行政工作中能做到思想一致，方向统一，不断沟通，向我们的目标迈进!

尊敬的各位领导、同志们：

我代表集团公司人力资源部向大家汇报20xx年集团公司人力资源管理思路。

20xx年，是集团公司重组后快速发展年的第一年。一年来，集团公司改革发展和生产经营既经历了举步维艰的阵痛，也有取得了重大突破的喜悦：园满完成了各子公司的重组;完成了市政府的相关任务，实现了以一业为主向多领域发展的新跨跃，人力资源管理也取得了突破性的发展，人均劳动生产率突破13万元，人均工资达3.68万元¡¡这些成就的取得来之不易，是集团公司领导班子带领广大员工抢抓机遇，励精图治，攻难克艰，苦干实干的结果。但是我们也要更加清楚的看到，目前集团公司发展所面临的严峻形势：从人力资源管理来讲,各级管理人员的文化、经济管理意识远远跟不上企业发展形势的需要;创新思维、开拓进取的能力还比较弱;进入多领域、跨行业发展的专业化人才还比较紧缺，综合管理水平还有待于进一步提高。这些问题的存在，极大的阻碍了企业做大做强做优的前进步伐。

20xx年,集团公司董事会提出¡围绕市场做资本,围绕资本做市场的战略,在生产经营上力争实现资产突破9亿元,争取突破10亿元的目标,实现公司经营跨跃式发展,人力资源作为生产经营的第一要素,要为战略目标的实现提供强有力的保障。20xx年人力资源管理要转变观念，创新机制，加大分配激励和绩效考核，加强人才培养和管理人员的聘用机制，加强与资本的链接，促进人财物的有效结合，构建新结构下的人力资源管理新体系，因此，20xx年集团公司人力资源管理要完成五个方面的工作。

一、认清形势、转变观念、加快人力资源管理的制度创新和机制创新，为战略目标的实现提供制度保障。

20xx年集团公司已顺利完成各子公司的重组，完成了由一业为主向多领域发展的结构性的转变，特别是集团公司实现的向金融和房地产业高端行业的发展，给人力资源管理提出新的要求，人力资源管理必须顺应发展的需要，及时转变观念和调整管理思路。集团公司人力资源部要实现管理模式由经营型向管控型的转变，要根据新形势和新结构的要求，加快人力资源管理制度创新和机制创新，根据企业发展的要求，对人力资源管理制度、薪酬管理办法、各级管理人员的管理办法进行调整，构建新形势下的人力资源管理新机制。各子公司要根据¡自主经营、自负盈亏¡公司制要求，构建适应本公司发展需要的人力资源管理体系，从目前的情况来看，子公司的人力资源管理力度相对较弱，没有形成在所在公司经营活动中的核心作用，各子公司领导班子必须引起高度重视，人力资源部要加大对人力资源专业人才的引进和对各子公司的专业培训，使各子公司行政人事部门尽快发挥作用。

2、年龄结构情况。

在职人员中，20-30岁的315人，占总人数的17.8%，31-40岁751人，占总人数43.8%;41-50岁384人，占总人数的24.2%，51-60岁220人，占总人数的14.2%。其中主管级以上管理人员213人中，20-30岁的8人，占总人数的7.1%，31-40岁42人，占总人数37.5%;41-50岁28人，占总人数的25%，51-60岁34人，占总人数的30.4%。

3、学历及专业技术人员情况。

从以上人员结构情况来看，集团公司人力资源存在队伍老化，地勤管理人员比重过大，文化水平偏低，专业技术人员紧缺，特别是集团公司实施重组，实行跨领域发展以来，专业人员和综合管理人员紧缺的问题由为凸现为解决人才紧缺问题，20xx年重点要做好以下几项工作：

1、制定集团公司人力资源规划，人力资源规划一直以来都是集团公司人力资源管理的软肋，集团公司人力资源管理着重于工资分配，而对人力资源的规划重视不够。由于没有长期的人力资源规划，也使人才培训工作没有系统性和前瞻性，但人力资源规划服务于集团公司长期发展战略，因而要做好人力资源规划必须先完成集团公司的长期发展战略。

2、加强员工培训，全面提高员工的综合素质。各子公司行政人事部，要根据工作需要，制定全年员工培训计划，加强对员工日常培训;集团公司人力资源部要创新培训工作思路，做好员工职业生涯的规划，根据人力资源规划，实施有针对性的、专业性和高端管理人才的培训。

3、加大人才的引进和招聘工作，强化淘汰机制和管理人员的岗位流动，力争3年内实现主管级以上管理人员大专以上学历覆盖率达90%以上。同时，调整工资分配方案和管理人员聘任办法，对专门引进的专业人才和人员实行倾向性的工资分配，以吸引更多人才的加入。

1、根据企业的发展需要，继续完善薪酬分配机制。各子公司要根据本公司行业特性，制定符合企业实际，具有行业特点的薪酬分配。

2、要打破平均主义和大锅饭的思想，各子公司根据企业效益实施各自的薪酬分配，要将工资分配与企业的经营实绩紧密挂钩，真正实现效率优先的薪酬分配原则。

3、加强绩效考核，从目前绩效考核的情况来看，各子公司的力度各不相同，有的公司存在流于形式和没有抓住管理的重点，使绩效考核没能与工资分配有效配合，削弱了薪酬分配的激励作用和约束机制。人力资源部必须加强对各子公司绩效考核的指导，各子公司要根据各自不同情况，调整绩效考核方案，突出管理重点和与企业的经营实绩挂钩。

4、在集团公司战略目标实现的情况下，继续提高员工的工资福利，20xx年力争实现人均工资增加5%，三年内分阶段实现人均工资突破4万元。实现公司发展与员工工资的同步增长。

但是，要实现工资增长目标必须以企业效益的提高和规模的扩大为保障，从20xx年工资发放情况来看，集团公司共发放工资4565万元，五险一金1450万元，人工成本6015万元，占总收入的30.84%，占总成本的27.9%，如剔出对内收入，工资总额占收入的41.5%。人均工资3.97万元，集团公司整体工资分配处于较合理的水平，对集团公司的经营有较好的促进作用。如果要实现人均工资4万元,工资总额将突破7000万元,五险一金相继增加300万元,人工成本达8750万元,如要继续保持工资与收入和成本的配比，集团公司的收入必须达到2.9亿,资产规模突破15亿元，人均劳动生产率达15万元。这样才能确保企业的良性经营。

四、加大对人才的选拔，进一步完善各级管理人员任用考评制度，为战略目标的实现提供基础保障。

1、加大管理人员的竞聘上岗，今年下半年，再次实施全集团公司主管级人员的竞聘上岗，真正实现能者上，庸者下。

2、根据企业的发展，完善和调整管理人员的任用考评体系，加强对各级管理人员的任用考评，对连续考评不合格和不胜任工作的管理人员予以解聘。

3、加大培训，对集团公司中、高管和不同层次的员工实行不同层面的培训，有计划的选送一批可塑性强、能干事的管理人员到高校或先进企业带薪培训，使各级管理人员能适应企业的发展。

4、创新激励制度，对集团公司做出突出贡献和完成任务突出的人员实施特别奖励。

5、加大对人才的选拔，破格提拔一些有文化、有能力、能干事的年轻人到管理岗位，以充实管理人员队伍。

说到资本，我们往往想到的是物资、土地和货币这些物质资本，而人做为生产经营第一要素，却往往被忽视。所以为便于管理，我们往往要求管理人员越多越好，而忽视了人力资源做为投入资本的产出效率。而最直观体现人力资本产出效益的是人均全员劳动生产率，它是收入与人员的比率，体现了人力资本投入产生的效益。20xx年集团公司人均劳动生产率为11万元，比20xx年增加了3.098万元，增长38%。说明集团公司的人力资本投入效益呈增长态势。随着集团公司现代化制度的建立，我们将人力资本的产出比率做为衡量企业的人力资源管理的关健指标，严格控制各子公司的全员劳动生产率。进一步规范各子公司的定员、定岗、定编制度，严格控制各子公司一线生产人员和非一线人员的比率，规范各子公司人力资源配置。各子公司也必须注重人力资本的产出效率，在人员配置上必须考虑本单位的人员与收入比率，提高和优化人力资源的配置效率。

以上是我代表人力资源部汇报的20xx年人力资源管理思路，不足之处敬请各位领导和同志们批评指正。

各位领导、同志们：

经过一天半的紧张工作，公司人力资源管理工作会议顺利地完成了预定的各项议程，马上就要圆满结束了。下面，我对会议做简要总结。

一、关于会议的主要收获。

这次会议主题鲜明、内容丰富、准备充分、讨论热烈，很好地结合了当前企业人力资源发展实际，体现了求真务实的工作作风，是一次统一思想、提高认识、振奋精神、部署工作的会议。收获主要体现在以下四个方面：

一是公司和公司党委高度重视。公司和公司党委非常重视这次会议，领导在百忙之中抽空亲自参加大会，并作了非常重要的讲话。领导在讲话中充分肯定了过去几年公司人力资源管理工作取得的成绩，深刻阐述了人力资源管理工作面临的形势和任务，就下一阶段的工作提出了更新更高的要求。领导的讲话是公司今后一段时间人力资源管理工作的行动纲领，大家要认真学习、仔细领会并结合实际贯彻落实。

二是明确了任务，坚定了信心。这次会议始终围绕着企业战略目标的实施、紧扣企业改革发展的主题、全面完成今年工作会提出的各项任务这条主线，深刻分析了公司人力资源管理工作面临的新形势、新任务和新要求，对完成当前和“”时期的人力资源管理工作做了全面部署，目标明确，措施具体，切实可行，必将对公司下一阶段的人力资源管理工作产生积极而深远的影响。只要我们认真贯彻落实此次人力资源管理工作会议精神和要求，紧密结合企业的实际，创造性地落实好会议提出的各项措施，就一定能够实现公司人力资源管理工作的目标任务，为企业改革发展提供强有力的人才保证和智力支撑。

三是进行了研讨，提出了建议。这次会议专门用半天时间，研讨了人力资源管理的几个办法。会前，人力资源部提前把《办法》下发至各单位，使大家有充分的时间去了解和把握相关内容。会议期间，大家本着高度负责的态度展开了认真、热烈的讨论，并提出了很多宝贵的意见和建议。这些意见和建议，我们将认真收集和整理，通过调研论证，使措施和办法更加完善。

四是交流了经验，表彰了先进。4家单位分别作了经验交流。发言单位将各自在人力资源管理工作的先进经验和有益探索与大家进行了分享，达到了相互学习借鉴、相互取长补短的目的，有力地促进了工作质量的提升。会上还表彰了人力资源管理工作先进集体和先进个人，希望受表彰的先进集体和先进个人珍惜荣誉、戒骄戒躁、再创佳绩。公司人力资源系统的员工，要“学先进、赶先进、超先进”，扎实工作，开拓创新，努力推进公司人力资源管理工作再上新水平、再上新台阶。

二、关于会议精神的贯彻落实。

这次公司人力资源管理工作会议，明确了当前及今后一个时期公司人力资源管理工作总的指导思想、目标任务和基本要求，需要我们各级领导和从事人力资源管理工作的同志要结合本单位情况，把每一项工作落到实处。

一要加强学习，提高认识。贯彻落实好这次人力资源管理工作会议精神，必须把加强学习、统一思想、提高认识摆在突出位置。各单位要紧密结合本企业的实际，认真学习领导的讲话精神，结合。

工作报告。

深刻理解加强和改进人力资源管理工作的重要意义进一步增强责任感和使命感。

二要突出重点，狠抓落实。各单位要通过多种形式传达贯彻会议精神。要把这次会议的精神传达到企业每个员工，在企业迅速掀起重视、研究、宣传人力资源管理工作的热潮。各单位要按照这次会议的部署，围绕企业发展战略，研究制定本单位的中长期人力资源管理工作规划。要及时发现和掌握工作中出现的新情况、新问题，切实把企业人力资源管理工作组织好，把这次会议提出的各项任务落到实处。

三要加强研究，开拓创新。人力资源管理工作面临着许多新情况、新问题，需要我们加强调查研究，进一步掌握企业人力资源管理工作规律。各单位要紧密结合实际，围绕发展目标，准确找出人力资源管理工作的薄弱环节和人才队伍建设中存在的突出问题，研究提出有效的解决办法和措施。要进一步解放思想，更新观念，勇于改革，敢于实践。对方向明确、条件成熟的改革方案，要加快试点、探索经验、积极推广。

同志们，我们企业正处在改革发展的关键时期。我们相信，只要我们坚定信心、共同努力、开拓创新、扎实工作，就一定能够顺利完成这次会议提出的各项目标任务，一定能够开创公司人力资源管理工作的新局面!

祝大家身体健康、工作顺利、返程平安!谢谢!

在公司人力资源工作会议上的讲话

同志们：

今天召开20xx年宣传报道工作会议，会议的主要内容是总结20xx年度宣传报道工作的基本情况，表彰20xx年度宣传报道先进集体、先进个人，公布20xx年度优秀政研管理论文获奖名单，部署20xx年度宣传报道工作的目标和任务。

一、20xx年度宣传报道任务及各类稿件完成情况。

(一)全公司宣传报道稿件完成情况。

内宣稿件：全年累计完成各类内宣新闻稿件4102篇，完成年度目标计划4013篇的102.22%。其中，广播稿件完成2121篇，完成年度目标计划2400篇的88.38%;电视稿件完成1231篇，完成年度目标计划1218篇的101.07%;报纸稿件完成750篇，完成年度目标计划395篇的189.87%。

外宣稿件：全年在外部新闻媒体(报刊、杂志、电视台、电台、因特网等)共刊发外宣稿件90篇，完成年度目标计划80篇的112.5%。其中，省部级媒体刊发38篇，占总数的42.22%;地市级媒体刊发46篇，占总数的51.11%;县市级媒体刊发6篇，占总数的6.67%。根据集团公司《对外宣传报道稿酬奖励规定》，支付奖励稿酬2227.50元。

(二)各单位宣传报道稿件完成情况。

20xx年度被列入专业管理考核范围的34个单位中，完成年度目标计划的单。

二届一次职代会暨工作会议确定的指导思想和20xx年党群工作总体思路为指针，以职代会确定的任务目标和措施要求为报道重点，坚持正确舆论导向，发挥舆论监督作用，唱响主旋律，打好主动仗，推动宣传报道工作再上新水平。

(二)20xx年度宣传稿件目标任务及考核办法。

20xx年1月3日，企业文化部下发了《20xx年度宣传稿件目标计划》(见“企业文化部”网站“宣传工作——工作计划”栏目)，根据各单位20xx年度人数和20xx年度宣传稿件目标计划的完成情况，确定了20xx年度宣传稿件目标计划。列入被考核的共有34个单位，总计下达稿件目标计划3934篇，其中广播稿件2352篇，电视稿件1194篇，报纸稿件388篇。考核办法是：各单位根据计划层层分解落实，自行制定奖罚政策，确保完成稿件任务。企业文化部将对宣传稿件完成情况进行年度总控制，每少5篇，扣50元。

(三)20xx年度宣传报道工作的重点。

1、加强对贯彻落实职代会精神的宣传报道。

学习贯彻报告把握几个重点：一是对20xx年成绩的回顾总结(11个方面的成绩、特点、亮点);二是目前存在的4个方面的问题。三是明确20xx年的经济形势、指导思想;四是清楚20xx年的任务目标(7个)、措施要求(10项)。

学习贯彻董事长的讲话把握几个重点：一是以充足的信心步入新常态，二是机遇存于挑战中，我们的目标是产品结构特色化，生产要素最优化，管理模式高效化、长效化、特色化，重点经济技术指标全部进入行业先进水平。我们的总体思路是：蓄势待发，寻求新的发展机遇，确保经济增长目标的实现。三是6个经济效益点。

2、实现20xx年度各项任务目标的宣传报道。

(1)利润目标。集团公司本部计划8亿元，目标10亿元;(2)降本目标。集团公司本部0.99亿元(较20xx年实际降0.9亿元);(3)主要产品产量目标：集团公司本部：铁304万吨，钢315万吨，材349.5万吨，焦炭98万吨，发电6.96亿kwh，氧气2.52亿m3，微粉92万吨：铁87.66万吨，钢93.86万吨，材103万吨，发电3.38亿kwh，氧气0.93亿m3，微粉29.9万吨。(4)项目按确定日期达产达效。(5)较大及以上安全事故为零，无重大及以上生产、设备、质量事故，杜绝火灾及爆炸事故。(6)确定范围内72项重点经济技术指标，41项实现行业先进水平，其中27项达到行业领先水平。(7)完成公司确定目标任务，员工年度人均收入适度增长。

3、多措并举，坚决实现利润目标的宣传报道。

去年没有实现集团公司确定的利润指标，今年计划停至3月底。昆玉钢铁及集团公司去年四季度反复讨论，诊断生产运营的关键瓶颈问题，逐一明确了相应对策，今年将力争实现集团公司确定的利润目标。

4、型材项目建设与达产目标高质量完成的宣传报道。

一方面对项目建设的工程进度要及时跟进，另一方面项目建成投产后对产品生产与市场开发要加强宣传报道，迅速创造石横特钢的型材品牌。

5、强化创新意识，提升产品竞争力的宣传报道。

创新是企业的灵魂。对于管理创新、技术创新及重大课题，20xx年取得了一些成绩。但是就企业目前状态看，创新工作的问题仍然不少。要进一步集思广益，调动各方面积极性，深层次开展创新活动。

6、推进核心业务模式的宣传报道。

关于核心业务模式的推进工作，20xx年已经确定了25项课题。今年要解决认识上的两个误区：一是不能局限于已确定的25项课题。二是核心业务要具备两个条件：条件一，必须是企业主价值链上具有战略意义和对效益有重大影响的;条件二，要具备三个特点，即高效、特色和长效。

7、倾力营造新营销模式的宣传报道。

多年来我们的产品销售特点概括起来讲，主要有如下几方面：一是价格随行就市;二是产品结构大致定位于“五化”中的“四化”，每年做一下加减;三是产品的代理制，除少量重点工程及专业化产品外，其它全部都实行代理制(中间商);四是处理异议和走访，也就是我们讲的所谓服务;五是建立相关制度，对客户予以管理与评价。”如何在激烈竞争的市场上，创出一条我们独具特色的营销模式，实现企业由生产运营型向经济效益型的根本转变?这是营销团队近两年的重大课题，也是提高企业综合竞争力的重大课题。

8、加强备件及工艺消耗件管理的宣传报道。

我们的备件与工艺消耗件管理浪费巨大。20xx年上半年集中查库，经过主管部门与生产单位多次确认，积压备件、材料达到2350万元，零库存物资的管理思路出了偏差。

9、加强低库存管理的宣传报道。

综合20xx年的成绩与经验，结合后期多方面因素，我们认为低库存运行模式是完全有必要的。

人力资源管理工作总结中的讲话

一、个人工作情景：

一年内的工作感觉繁琐、忙碌，可是总结之下要做的也可是简简单单的几件事：

1、统计分析岗位需求。了解公司的缺员情景，随时掌握人员变动状况，定期对入职人员做分类统计。

2、搜寻并联系紧需人才。每一天查看人才网、公司邮箱，筛选求职者简历，联系合格者面试，并经过其他各种途径获得所需人才信息并取得联系。

3、协助办理员工登记、入职手续。

4、更新、完善人才库。定期掌握公司人才信息，做好人力合理安排工作。

5、准确无误的完成了公司上市审计工作的资料准备，准确无误的完成了公司准入资料的准备。

6、今年招聘录用199人、储备各类人员248人、淘汰207人、离职78人。

7、组织协助参加了中秋晚会，园区联谊晚会。

随着对工作的熟悉我接触了更多更有挑战性的工作，如员工培训、活动组织、招聘会等等，可是对于我来说，目前的工作资料已经足够我消化一阵子了。熟能生巧，在我熟练掌握各项工作后也许会发现，今日看似有挑战性的工作也可是如此。

二、个人经验总结：

1、对个人来讲应当在认真工作之余加强学习，不断提高自身专业素质，才能应对更大的挑战，也才不会被时代的潮流所淘汰。珍惜来之不易的机会，扎扎实实做好每份工作。

2、做好长期人员储备工作。便于及时用工时的人员招聘。

3、做好新进人员培训工作是有效杜绝安全事故的最好方法。

4、杜绝劳资纠纷也是人力资源的重要工作部分。

三、个人不足之处：

1、处事态度和方法的不成熟，有很多问题看的不够透彻、想的不够长远，或者。

还是以以前简单的思维方式去思考了复杂的问题，以致有时会出现一些工作上的失误和漏洞。

2、不够自信。自信需要底气，底气源于资本，只要我不断的总结经验，不断的学习提高，我相信必须能建立良好的自信心。

3、表达沟通本事需要提高。虽然我不以为做人力资源要像业务员那样巧舌如簧。

可是也不否认，语言上的过于木讷也是一个影响工作的缺点，起码在沟通上是一种障碍。

四、个人明年计划：

随着新厂区的完工投入生产，20xx年人力资源中心的职责将更加沉重，人力资源中心必须安排并实施好新的一年的工作计划，用实际的工作业绩来说话。

1、提高自我的职业素质、做事以合法、合理为原则，以公司利益为出发点。

2、企业文化的传播者，使自我的专业水平提升更高水平，提高沟通、协调本事。

3、加强战略分析本事，因为平时大部分精力用在人员招聘、考勤核算、等日常事务性工作上，没有时间去研究更多战略层面的问题，缺乏系统的思维。

4、坚持永远战战兢兢，永远如履薄冰的心态，这样才不会落后。

5、制度执行方面坚持原则，同时能主动完成份内份外的工作，承担职责。

6、永持三颗心：一是颗公心。必须坚持一种公正、公平的心态，放弃小我，保。

全企业;二是一颗爱心。对每个问题的特点、背景、心态，以帮忙员工解决问题的态度去解决问题，才可能获得更圆满的结果;三是用心。作为一个行政部门，做事较其它部门琐碎烦杂，坚持用心，往往更容易专注而释然。

7、为企业创造利润，为企业降低人工成本，讲求时效。

五、对公司的提议：

1、制定提案改善制度，调动各层员工的工作进取性、创造性以节俭资本、改善公司产品。

2、合理使用“提议信箱”，鼓励员工进取提出提议。

3、加强企业文化的宣传力度，让企业文化深入到每一位员工的思维中，思维决定行为，行为养成习惯。

4、重视在职教育培训，一个好的在职培训系统会使每一位员工提高工作的活力，提高员工的忠诚度。

5、绩效考核正确使用，不能使之成为形式。

6、明确激励制度，如做完本职工作以后对其做其它的工作应鼓励，这样有利于提高工作效率。

7、岗位职责明确，让在职的每位员工都要清楚本岗位的职责。

8、定期组织一些活动(出游、晚会、聚餐)，这样能够增加员工之间的交流，使整个团队坚持和谐。

最终，祝愿公司在新年里一帆风顺，一年更比一年好。

人力资源和社会保障工作会议讲话

本网站由信息公开、新闻中心、便民服务、网上办事、互动评议五个板块组成，网站具有信息公开、网上办事受理、服务信息查询、在线互动咨询、开展网上评议等功能。

二、受理范围。

1、本网站受理公民、法人或者其他组织反映的情况、提出的意见建议或者投诉请求。

根据《信访条例》的有关规定，对依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议、信息公开等法定途径解决的投诉请求，请依照有关法律、行政法规规定的程序向有关机关提出。

重大举报、复查复核类来信，请用书面形式邮寄至上海市人力资源和社会保障局信访办公室。

2、对平等主体之间的民事、经济纠纷，请您按有关法律的规定，通过司法程序解决。

3、信访人可根据注册信息查询相关问题的处理情况，特殊情况例外。

三、操作流程。

1、注册。信访人首次信访前，请按系统提示注册。

2、登录。信访人在首页登录用户名、密码、验证码后即可进入局长信箱受理页面。

3、提交。信访人登录后，即可提交信访事项，必须选择所提交的局长，并填写相关内容。

4、查询。信访人提交信访事项后，可以根据所注册的用户名及密码等信息，查询信访事项的办理进程及答复意见。

四、注意事项。

1、为了提高办理质量和效率，每个邮件集中反映一个问题，如需反映多个问题，请分别提交。

2、请您遵守中华人民共和国各项法律和规定，不得发表含有侮辱、猥亵、色情、人身攻击及反动内容的言论。

3、为便于有关部门反馈处理情况，征求意见，请您如实填写姓名和联系方式，本网站将会对信访人的个人信息严格保密，依法保护信访人的权利。

五、提示。

请妥善保管用户名和密码，否则无法查询信件回复，密码丢失请使用忘记密码功能查询。

感谢您的配合!

在公司人力资源工作会议上的讲话

同志们：

“安全是天，安全就是生产力;没有安全，就谈不上效益，更谈不上发展。”从开始，公司每年召开的第一个大会就是——安全工作会议，这说明公司从上到下、方方面面对安全生产工作的高度重视。刚才，会议就20xx年四季度的生产经营情况进行了总结，对20xx年度安全抵押金返还、奖励情况进行了通报，并就20xx年安全抵押金的范围、标准进行了说明。我代表公司与各直属单位主要领导签定了“20xx年的安全抵押责任书”。借这次会议，我着重就全公司的安全工作讲几点意见。

去年全年公司安全形势基本保持良好，未发生重大恶性事故，但是在上半年出现了两起重伤事故。所幸的是，上述两起事故发生后，有关单位的第一责任人受震动很大，针对问题，狠抓整改;同时，公司安全系统迅速掀起了一场声势浩大的事故反思活动，全体员工受教育很深刻，从而扭转了安全形势，下半年安全形势较好。全公司20xx年全年无工亡事故，出现重伤事故两起，千人负伤率为1.75‰。运输部、热电厂、质检中心无轻伤。全公司未发生重大生产、设备、火灾(爆炸)、交通事故。

总结20xx年安全管理工作，一是尽管安全形势总体比较平稳，没有发生重大人身伤害事故，但是零打碎敲的事故和一些重大隐性事故没有得到有效控制，特别是少数单位人身安全事故时有发生，安全状况的波动性较大，影响了整体安全目标的实现。二是安全管理基础工作仍然不够扎实，少数管理干部的安全生产责任制落实不好，安全生产管理人员和现场干部履职存在不到位现象，少数单位在安全管理上以包代管、以罚代管的问题比较突出。三是“三违”现象较为普遍，违章指挥、违章作业仍然是导致事故发生的最主要原因。分析去年发生的事故中，可以看出，发生事故的责任者存在重生产、轻安全，习惯性违章的思想和行为，广大员工规范操作标准化程度还不够，违章操作还时有发生。惊人的事故和血淋淋的事实告诉我们：公司的安全工作还存在一些不容小视的问题，在员工队伍安全教育上还存在薄弱环节。对于上述问题和安全工作面临的形势，各单位、各部门，特别是各级领导干部要引起高度重视，务必统一思想，采取切实有效措施，扎扎实实地做好安全工作。在安全工作上，作为领导绝对不能拍胸脯、讲大话，要靠脚踏实地的去落实、去管理。讲安全也就是讲关爱，公司实施四班三倒，保障员工休息权益是关心;公司推行五保一金是关心;抓好安全生产更是对员工人身的更大关心。

今年将是阳光集团实现“第二次大发展”的“历史机遇年”，公司将逐步启动一系列发展项目;8月份，集团将在上海证券交易所上市。如何做好安全工作，为集团实现战略目标创造良好的环境。

首先是要明确安全生产工作目标。20xx年公司在安全生产工作上的指导思想和工作目标是：以党和国家“安全第一、预防为主”的安全生产方针为宗旨，以保障员工人身健康和公司财产安全为工作出发点和落脚点，扭住“安全生产”这条主线不放松，严格贯彻落实“安全生产法”，继续强化安全管理、安全监督和安全检查。做到：全年工亡事故为零、六大事故为零(包括质量事故);员工因工负伤率4‰以下，坚决杜绝人身重伤事故。安全隐患整改率达到100%。各级管理人员要把这项目标作为搞好生产经营的第一目标，要把安全生产放在突出重要的位置重点抓好。

在安全工作上要围绕“创造安全生态、提高幸福指数”的安全理念。安全理念是企业做好安全工作的指导思想。安全是企业永恒的重大课题，不仅关乎到经济效益，也是今后公司实施“以人为本、和谐管理”思想的客观要求。

“创造安全生态”是“提高幸福指数”的重要保障。各级管理人员要从保稳定、促发展的高度正确理解搞好安全生产的重要性，要树立正确的安全文化价值导向，从积极方面影响全员的信念，提高全员的安全感和归属感;构建和谐的工作环境，努力提高全员的生活质量，确保企业安全稳定、和谐健康发展。

其次要把实施安全风险抵押制度和安全责任制作为搞好安全工作的突破口。

20xx年，国家开始执行《生产安全事故调查报告处理条例》，该条例明确了各类人身事故的划分界限，同时加大对安全违法行为，尤其是造成事故的严重违法行为实行行政处分和行政处罚，一旦发生事故，处罚金额最高达500万元，处分说明安全形势的严峻和国家打击处理事故责任人的决心。作为公司来说，从去年开始，我们把安全风险抵押扩大到公司领导一级，实践证明，实行安全风险抵押是一项符合我公司安全管理实际的、行之有效的管理方法，对减少事故发生、惩戒事故责任者起到积极的作用。

今后对于事故责任人，公司将坚决按照“四不放过”和“谁主管、谁负责”的原则，严肃追究领导者的责任，绝不姑息迁就，同时要逐步实行《安全生产事故问责制度》，根据事故的大小，对发生事故单位的安全生产第一责任人，试情况给于警告、记过、记大过、降职、引咎辞职、撤职、留用察看，直至撤职处分。对事故隐瞒不报、谎报或拖延不报的单位,根据情节轻重,对主要领导给予行政警告直至降职或撤职处分。

三、今年在安全生产上突出抓好三件工作。

一是继续推进“静态抓控制、动态抓管理”的安全管理模式，认真落实三级危险点源四级检查制度，全面开展煤气、电气、消防系统的群众性事故预案演练，构建安全生产的长效机制。

二是深入开展《岗位规程》的应知应会学习，各单位要把《岗位规程》的培训作为今年的重点培训任务，对培训学习成果要进行理论和实践的考试、考核，让员工明白如何干、怎么干，通过提高员工的岗位操作技能，达到全员上标准岗，说标准话、干标准活。

三是大力开展安全宣传教育活动，积极采取隐患整改、问题讲解、规程学习、现身说法、案例分析等多种形式，丰富安全教育内容，切实提高日常安全教育的效果，进一步改进安全培训方法。要坚持专业理论和实际技能培训相结合，对全体员工在进行理论培训的同时，要有重点的组织研讨和交流，分析事故案例，提高广大员工独立处理事故的能力和对突发事件的应变能力。

同志们!安全生产是永恒的主题，只有起点没有终点。希望大家认清肩负的神圣职责，要真正站在“为公司负责、为员工负责、为自己负责”的高度，认识安全工作的长期性和复杂性，强化责任感和使命感，同心同德，再接再厉，警钟常鸣，常抓不懈，通过细致入微、扎实有效的工作，为实现20xx年安全生产无事故的目标而努力。

人力资源会议讲话

开会要有效率和效果，抓住每一点滴的时间，我们开会就是要针对某一个问题有准备地进行讨论，广抒己见，形成共识。而且在与会人员都有时间、都有愿望的情况下开会，这就是和谐会议。现在还有一点时间，抓住这点时间我也有感而发，说几件事情。

刚才的小组发言非常好，但是我也发现一个问题，比如说郭太现是组长，把王瑞元推出来了，王瑞元发言的水平比郭太现一点也不差。杨跃甫是组长，把刘金玉推出来了，比杨跃甫也不差。这就说明了长江后浪推前浪，一代新人胜旧人。

我们的专家评出来后就得像专家的样子，本身是专家，整天悟做官的事情就不是专家。领导干部一天去做不是领导应该做的事情就不是好领导，一个操作工不干好本岗位的事情就不是一个好的操作工。干什么就要像什么，作为领导让人一看就是一个优秀的领导干部。领导干部干什么呢?要深入基层，要有很强的谋划能力，要能够团结人，有很强的人格魅力，大家愿意跟着你干。一个优秀的领导干部本身是官又不像官，这就是最优秀的领导干部，有些人本身不是官装得像官，所以让人瞧不起。所以就是干什么要像什么。这次会议收获颇丰，我也非常受教育，人力资源工作是一个企业的核心工作，企业的管理核心有人说是财务管理，财务管理的核心是资金管理，但是钱是谁管的?是人管的，说明人的重要因素不容忽视。科技是第一生产力，人也应该是第一生产力。人的作用至关重要，我们做人的工作首先要是一个好人，人事干部如果是个好人就能选出更好的人，如果人事干部水平不大高，道德不大正就选不出好的干部。昨天在宾馆里面看到一幅对联：佛门广大难度不善之人，天雨无边难润无根之竹。很有启发，一个好的人、一个善良的人、一个有本事有能力的人、一个正派的人从事人事工作，那么我想这个单位的人力资源工作一定能兴旺发达。如果从事这项工作的心胸不开阔，小肚鸡肠，那么这个单位实力不会高。总公司的人事工作这几年确实取得了很好的成绩，走上了科学化正规化可操作性的轨道，为总公司的不断的大发展提供了强有力的组织保证和智力支持，这里面也凝聚着广大人事工作者大量的辛苦和劳动。大家看到会场后面的各种材料、鉴定标准一摞一摞，这得益于人力资源部门有效的领导、思路性的创新，凝聚了上下各级人事干部做出的重要贡献。《人力资源条例》、《人才队伍建设纲要》的编制，不少人下了很大功夫。一帮务实优秀的人，既坚持自己的工作，又把这么大的东西弄出来了，如果要用金钱计算的话，这两个东西没有一千万下不来。不像有些自诩为国际化的单位自己不干活，一弄就找咨询机构。所有的这些文件、所有这些会议材料，所有这些管理体系，所有鉴定的标准，所有的专家评聘，这些工作全是由人力资源部、人力资源公司和各级人力资源部门完成的，这样的话我们的企业还能搞不好吗?这就是管理理念的问题。这是吕总领导的人力资源系统取得的显著的成效，包括我们的干部队伍管理，我们的薪酬分配制度，我们的管理体系、制度建设等等。

刚才唐代治做了非常好的会议总结，高建华做了一个薪酬分配的专题报告。吕总的报告有高度有理论水平，又有具体可操作的事情，要很好地贯彻学习。这次会议还有一个重要的亮点，就是几个单位的发言。特别是孟黎明的发言，我还背了背，标题是“隔行未必如隔山，良材未必在天边，树人未必用百年，制度未必没空间”。制度未必没空间不是说我们的人事制度有缺陷，而是说制度无情人是有情的，处理好多具体工作的时候要这么处理。共性的问题用制度政策解决，特殊的、个别的问题要个别解决。不是形而上学的，而是从实际出发。还有“大企业未必大机关”，五个方面、五个事例，非常具有说服力，理论上充满了辩证法，具有发展的观点、联系的观点、辩证的观点，非常值得我们各个单位借鉴，包括总公司领导，也需要不断的输入这种理念。油服的经验也很好，他们经过了集权，放权，再集权，再放权，实际上是经历了否定之否定的过程，是思维方式的转变，充满了哲学的观点，对这个单位具有实际的意义，值得我们借鉴。天津分公司和海工都从不同的角度上，讲了人才队伍培养建设上很好的做法。四个单位的经验值得我们各个单位学习借鉴。

我们从事人事工作的同志，就是要保持一个非常好的精神状态，要有非常高的水平。我们现在强调能力建设，在科学发展过程当中特别要注重能力建设。能力建设就是在新的时期给我们的广大干部提出了一个更高的要求。人事部门的干部要有整合资源的能力，要有统一整合制度和政策的能力，要有处理复杂问题的能力。能力是什么?我想来想去，合力就是能力。在这个单位里把各种积极性都调动起来，各种资源整合起来，形成合力了，这就是能力。管三个人八条心这是没有能力，万众一心，这个领导是有能力的。

我们做领导者要有水平。水平是什么?平衡就是水平。把许多事情都搞平衡了，整体和谐，大体平衡，就是水平。平衡不是平均，一字之差，意义不一样。一个单位七幺八种，上访的告状的一大堆，解决不了问题，这样的领导有水平吗?任何事情都要有平衡，产业布局的平衡，经济总量的平衡，分配上的平衡，使用干部上的平衡，这一切问题都贯彻着一个平衡的思维方式。平衡就是水平。

还有稳定问题。做人事工作的一定要把单位、部门的稳定搞好。稳定怎么做?就是要下功夫、下决心，一件事一件事的去做，一个个问题解决了，一个个困难排除了，把问题都搞定了肯定稳定了，所以搞定就是稳定。这些事情都是我们的各级领导干部、领导班子，特别是人事部门的同志应该经常掌握的、思考的。你面对的一些事情，不能搪塞，不能敷衍，不能上推下卸，到了你这一级你就得解决。所以我们规定了一个职责，各个地区公司是在当地处理社会事务的最高领导机关。

另外，各级领导干部都要强调一些创新，技术上的创新，更重要的作为领导干部需要思维创新，思路对了柳暗花明，思路错了山穷水尽。大家都知道圆珠笔一段时间里销路不行，换了一个厂长，他就换一个思路，给圆珠笔加上录音功能，加上收音机的功能，一下子销路就打开了，整个企业起死回生。因此我们在日常工作中工作方法要注意创新，这条路走不通的时候要换一个方法，硬要走下去必定是弄得头破血流。这种思维方法是我们的各级领导干部要始终坚持的。

我们现在做人的工作，手里都有点权力，一定要心怀感恩之心。我们是幸运的，赶上了一个好的机会，我们是幸福的，处在一个好的时代。因此要牢记古人的教诲，己欲立而立人，己欲达而达人，时刻要想到我们的广大职工群众，时刻想到我们的广大干部，时刻想到与我们一起共同奋斗的人的冷暖。过去我们说，有自己也要有别人，自己走路也要给别人留出路来，这是至理名言，这就是要先人后己、先公后私。过去我们没注意到，你到国外看看，在路上大摇大摆的，横着一排，把路都占着的，以及吃饭的时候到一个饭馆，一拥而上，一下子就把门堵住的，这一定都是中国的出国团组的人。我们走路的时候一定要靠边走，在门口一定要给人留出路来。这就是把社会的基本现象用于我们领导工作的思维方式，我想我们工作的效果肯定大不一样。光有自己没有别人，要不了两天就把你弄出去了。这个单位富裕了，那个单位发不出工资，这肯定是过不下去的。油公司是核心业务，如果光有你们不考虑别人，你的好日子也不会长久的。我这就是打个比方，油公司只是强势的地位但一点也没有占多大便宜，中海油的特点就是始终把握了总体的平衡，不管是在什么单位，有些差距，差距不大，都是可以接受、可以理解的。如果没有把握住这种平衡，不可能有今天的发展。这也是中海油快速发展的成功经验。

还有，我再说说用工薪酬制度的改革。刚才大家的建议非常好。我们基本的想法，优化的方案要立足于95%以上的干部和95%以上的群众，这是思路。有这样一个思路了，带来的基本操作的问题就容易了。比如统一基本工资制度，基本工资是什么，大体的思路是在我们目前的总收入里面，参照社会上的一般水平，参照当地的劳务价格，要体现一定的竞争力，确定基本工资制度。这个基本工资在预期的总收入里面最多占20%，就象社会低保似的，企业到了40美元油价的时候也支付得起基本工资。这一块是公开的、透明的，而且要体现在我们的用工合同中。第二块叫效益工资，这是与企业的经济效益紧密挂钩的，企业好了就高一点，企业差了就低一点，有效益了才有效益工资。效益工资是封闭的。第三块叫企业年金，不是当期兑现，而是后期支付。就是解决广大职工干部退休以后的后顾之忧。比如工作一年的时候1%，第二年再增加1%，依此类推，这样注重了公平。当然企业年金起步是不一样的，工作三十年的和刚参加工作的是不一样的，制度是一样的，含金量是不同的。这些事情里面还有好多问题。比如统一称谓的问题，都是海油员工，那么服务员、保洁员是不是也统一到制度里面?要有一个核心工种的目录，哪些是发展必不可少的纳入进来。吕总的报告也说了，服务性的岗位实行派遣制。有核心基本队伍，又有社会服务队伍，用工的方式就是这两种。大家还说到了评聘分开，总公司通过技能鉴定形成一个资格，各单位聘不聘自己定。

人力资源和社会保障工作会议上的讲话

同志们：

今天召开这次会议，其主要任务是回顾20xx年人社工作，部署20xx年人社工作。刚才，窦先科同志总结回顾了20xx年人社工作，部署了20xx年人社工作。县社保局田光强、县就业局丁晓松同志分别就社保、就业工作作了安排，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，就如何抓好全县人社工作，我再讲三点意见：

一、主动适应新常态，切实增强做好人社工作的责任感和紧迫感。

20xx年，全县人社工作取得了较好成绩，不仅圆满完成了各项目标任务，而且有的工作实现了新突破。但是，全国经济发展目前已经进入新常态，突出特征就是经济增速放缓、发展方式转变、产业结构转型升级。在经济发展新常态下，人力资源社会保障工作面临着一系列新的困难和挑战。一是就业创业方面。随着我县适龄劳动力减少，外出务工人员返乡就业创业增加，就业总量矛盾相对有所缓解，但企业招工难、技能人才短缺、高校毕业生供求不匹配、农民市民化等结构性矛盾更加突出。怎样解决好这些问题?是我们所面临的一个新课题。二是社会保险方面。随着经济增速放缓，社会保险扩面征收空间缩小，人口老龄化加剧，待遇刚性支出加大，保障群体增加，社保基金征缴和支付压力逐年增大。如何合理把握社会保险的筹资与待遇标准，兼顾不同群体和不同层次的社会保险需求，需要我们超前谋划、科学规划和有效应对。三是人事人才方面。随着我县区域性中心城市建设的加快推进，经济发展向高层次转换，这就需要高层次的创新方式来驱动发展，要创新就需要人才、需要技术。如何深入实施人才强县战略，切实把人才工作的各项措施落到实处，把我县建设成为人才集聚之地，实现优秀人才对经济社会发展的引领支撑作用，这是摆在我们面前的一项新任务。四是劳动关系方面。随着劳动力供求格局的变化，劳动者就业的选择性增大，话语权增强，权益诉求及其表达方式也发生了明显变化，特别是新成长起来的农民工，更加注重劳动条件的改善和职业发展，待遇保障的期望值更高，融入城市平等享受公共服务的愿望更强烈。同时，在经济增速放缓、下行压力加大、实体经济要素成本上升的过程中，部分企业出现开工不足、产能释放不够等经营困难，劳动关系不稳定性有所增加。农民工工资拖欠现象明显，一些行业主管部门履职不力，监管不到位，联动机制不完善，处理不当就会引发矛盾激化。如何顺应劳动关系的新变化、信访维稳的新形势，要积极预防、妥善处理各类矛盾，维护好社会和谐稳定，是我们面临的一大新考验。

各乡镇(街道)、各有关部门，尤其是人社部门要紧紧围绕服务全县经济社会发展目标，准确把握新常态下人社工作的新变化、新挑战和新要求，切实增强做好人社工作的责任感和紧迫感，按照“稳中求进”总要求，积极适应新常态下人社工作的新规律，全面深化改革，大胆开展工作，努力推动全县人社工作再上新台阶。

二、积极作为，确保完成全年任务目标。

20xx年，全县人社工作要紧扣各项目标，攻坚克难，确保全面完成任务。重点抓好以下几方面工作：

(一)统筹推进就业创业工作。一是深入推进“雁归工程”的实施。各乡镇(街道)和部门要严格按照职责分工，积极协调配合，加强统筹调度，强化督促检查，为返乡人员创业就业提供全方位的优质服务，县人社局要切实加强与县工业和商务局联系，制定好20xx年度“百千万人才”岗位目录，适时发布岗位需求信息。同时，还要强化与经开区对接，开展好我县雁归工程孵化园建设工作，全面推进“雁归工程”的实施。二是以高校毕业生就业为重点，统筹解决各类重点人群的就业问题，稳步推进城镇新增就业。三是提升劳动者就业技能。县人社局要根据全县就业岗位和用工需求情况，有针对性地开展职业技能培训，不断提升劳动者的就业技能和就业竞争能力，实现高质量就业。四是积极引导和扶持劳动者自主创业，以创业带动就业。认真落实“雁归工程”、小额担保贷款贴息、“3个15万元”、“5个100工程”等创业扶持优惠政策，加快推进雁归人员创业园和雁归人员孵化园建设，进一步改善创业环境，全面推进全民创业，万众创新。同时要大力引导和扶持雁归人员、高校毕业生、城镇失业人员、退役军人、失地农民、搬迁移民等各类人员自主创业。此外，县人社局还要牵头做好就业资金自查和惠民资金监督工作。

(二)健全和完善社会保障体系。一是继续扩大社会保险覆盖面。围绕全面建设小康社会指标监测要求，以养老保险、城镇基本医疗保险为重点，提高社会保险覆盖率，联合社保经办机构和劳动监察执法力量，着力推进民办非公企业职工、城镇居民、个体劳动者、灵活就业人员和农民工参加社会保险。二是扎实推进社会保险制度改革。加快实施机关事业单位工作人员养老保险制度，尽快把机关事业单位工作人员纳入养老保险制度覆盖范围，确保改革平稳过渡。三是加大社保基金监督力度。进一步健全和完善经办机构内控制度，加大社保稽核力度，不断完善监管方式，加强社保基金监督软件应用，全面推进社保基金非现场监督，实现社保基金收支实时监管、核查，并认真分析预警数据，出现问题及时处理，确保基金安全。

(三)继续深化人事制度改革。一是规范公务员和事业单位新增人员招录(聘)工作。认真落实公务员凡进必考和事业单位新增人员公开招聘制度，全面落实“2个80%”政策，做好乡镇(街道)基层公务员补充和机关公务员遴选及事业单位新增人员招聘工作。二是规范机关事业单位工作人员管理。按照干部管理权限和调配政策规定，认真做好机关事业单位工作人员调配工作，促进机关事业单位人员合理流动，稳定边远乡镇干部队伍。加强事业单位岗位设置管理和人员聘用管理，妥善做好公车改革司勤人员安置工作。严格按照德委〔20xx〕3号文件要求，做好机关事业单位工作人员管理工作。三是认真落实机关事业单位工资福利政策。根据国家、省、市统一部署，扎实抓好机关事业单位工资收入分配制度改革，认真贯彻落实公务员职务与职级并行制度，认真贯彻落实工资向基层倾斜相关政策，认真做好晋升级别工资、工资档次、薪级工资审核和工资统发等日常工作。

(四)积极构建和谐劳动关系。一是加大劳动监察执法力度。加强劳动监察日常巡查、书面审查和举报投诉专查，深入开展清理整顿人力资源市场、依法用工、遵守社会保险法规和打击非法用工等专项执法检查活动，大力查处违法用工行为。畅通群众举报投诉渠道，群众举报投诉案件结案率达95%以上。严格执行农民工工资保障金和应急周转金制度，建立和完善农民工工资支付保障长效机制，推进农民工工资支付保障工作制度化、常态化。加强劳动用工动态监控，着力推进劳动监察“两网化”建设，实现中心城镇劳动监察“两网化”管理覆盖率达95%以上。二是做好劳动关系协调工作。认真落实劳动用工备案制度，完善劳动关系三方协调机制，大力推进工资集体协商工作，提高。

劳动合同。

集体合同签订率，其中劳动合同签订率达94%以上，企业集体合同签订率达85%以上。加强劳务派遣监督管理，依法实施劳务派遣行政许可。推进企业劳动用工诚信体系建设，有效预防突发性群体性事件发生。三是加强劳动人事争议调解仲裁工作。推进劳动人事争议仲裁机制规范化建设，不断充实仲裁工作队伍，规范仲裁程序，提高庭审质量，提升办案效率和水平，使劳动人事争议仲裁结案率达90%以上。加强劳动人事争议法律援助，加快推进基层调解组织建设。四是做好农民工工作。加强农民工就业创业服务和社会保障劳动维权工作，促进农民市民化。加强农民工综合服务中心建设，改善农民工服务环境。开展家政从业人员培训，加快推进家庭服务业发展。五是认真抓好基层就业和社会保障服务平台“一拖四”及全覆盖建设工作。大力推进“一拖四”项目建设，落实地方配套资金，加快工程建设进度。各有关乡镇(街道)和部门要相互配合，加快推进我县全覆盖项目建设，推动基层公共服务规范化标准化进程。要完善工作制度，规范服务流程，提升基层平台服务水平。

三、强化措施，努力开创人社工作新局面。

人社工作涉及到全县经济社会发展各个方面，关系到广大人民群众的切身利益，要抓好新常态下人社工作，需要各乡镇(街道)、各部门齐心协力，共同推进。

(一)加强协调配合。人社工作是一项庞大繁杂的社会系统工程，需要大家通力协作。各乡镇(街道)、各部门要有大局意识，各司其职，相互配合，积极为人社工作创造有利条件，努力形成齐抓共管的良好工作氛围。

(二)确保责任落实。各乡镇(街道)、各有关部门要高度重视，切实加强组织领导，认真落实领导责任制，确保领导到位、责任明确、措施落实。特别是县人社部门要把就业再就业、社会保障、人事人才、劳动关系等作为重点工作，认真抓好落实。各乡镇(街道)、各有关部门要按照目标。

责任书。

明确的内容，认真细化任务，切实抓好落实，确保不折不扣地完成各项目标任务。

(三)切实改进作风。人社工作是民生工作，工作的好坏，直接影响到党和政府在人民心中的形象。各单位特别是人社部门要强化执行力，加强作风建设，切实提高整体素质，不断增强服务的自觉性和主动性，踏踏实实为群众办好事、办实事。要准确把握人社工作面临的新任务、新要求，主动适应新常态，通过制度创新来提高工作质量和效率。

(四)严格督促检查。新常态下，全面深化人社制度改革，扎实推进人社工作发展，需要我们坚持法治思维，用法治来强化对人社工作的督促检查，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，确保做到依法决策、依法改革、依法办事，对人社工作推进情况要进行专项督促检查，并纳入全年目标绩效考核，以确保今年各项任务全面完成。

同志们，要圆满完成今年各项目标任务，需要各部门大力支持、密切配合，也需要各乡镇(街道)高度重视、真抓实干，更需要人社系统广大干部职工履职尽责、辛勤工作。因此，请大家务必高度重视，紧密团结起来，主动适应经济社会发展新常态，坚定信心、振奋精神、齐心协力，努力开创我县人社工作新局面!

同志们：

这次会议是县人力资源和社会保障局成立后召开的第一次全县性的工作会议。会议的主要任务是，传达贯彻省、市人力资源社会保障工作会议精神，总结回顾20xx年人事人才、劳动和社会保障工作，安排部署20xx年全县人力资源社会保障工作。县委、县政府对这次会议十分重视，县委、副县长田大甲同志还将就做好今年全县人力资源社会保障工作讲重要意见，我们要认真学习，抓好贯彻落实。下面，我讲三个方面的意见。

一、克难奋进，开拓创新，20xx年全县人事人才、劳动和社会保障工作取得显著成绩。

20xx年，县人事、劳动和社会保障部门在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的大力支持下，积极应对金融危机带来的困难和挑战，围绕保增长、保民生、保稳定大局，突出就业创业、社会保障两大重点，深入推进人事制度改革，大力加强公务员队伍和人才队伍建设，努力构建和谐劳动关系，各项工作取得显著成效，为全县经济发展和社会和谐稳定做出了积极贡献。

一是统筹城乡就业稳中有升。受全球金融危机影响，20xx年底全县失业返乡人员达8000多人，统筹城乡就业工作面临严峻考验。县委、县政府高度重视，县委书记马尚云同志、县长吕学锋同志两次主持召开就业创业代表座谈会，并亲自为指导中心揭牌。县委、副县长田大甲同志多次深入部门，听取情况汇报，指导各项工作。县劳动保障部门认真落实国务院、省、市关于保就业的各项政策，联系县情，大胆实践，先后成立了“返乡农民工创业就业咨询指导中心”和“高校毕业生创业就业咨询指导中心”，聘请了7名创业咨询指导专家，为全民创业就业提供指导和服务，全年共接受咨询和指导5000多人次。同时，加大就业再就业政策争取力度，全年共筹集再就业资金1400万元，向上争取增加小额担保贷款基金200万元，将小额担保贷款的范围扩大到城乡所有创业者，对符合条件的创业者实行税费减免，全年共发放小额担保贷款601人1527万元，减免各种税费112万元。出台了“五缓四减”等援企稳岗一系列措施，降低了困难企业失业、医疗、工伤、生育保险费率，为企业减负40.9万元。以《三峡日报》“劳动保障专版”、长阳电视台和中国长阳网等媒体为平台，先后推出20多名创业先进典型，向宜昌市“激情三峡·创业宜昌”组委会推介了14名创业典型参与评选表彰，其中1人获“创业明星”称号，8人获“创业带头人”称号。11月23日，县委、县政府召开返乡创业先进典型暨全民创业动员大会，对全县十佳创业示范企业、十佳创业明星、十佳创业明星提名奖及胡安平等80名返乡创业先进个人予以通报表彰，并对全民创业进行了动员和部署。20xx年，县劳动和社会保障部门共举行专场劳务交流洽谈会16场，大型广场招聘会2场，在都镇湾、大堰等乡镇开展送岗下乡活动2次，全年累计进场单位168家，参加应聘人员达120xx多人。截至去年年底，全县城镇新增就业4036人，下岗失业人员实现再就业1682人，组织农村劳动力转移就业8550人，累计转移12.56万人。城镇登记失业率为4.17%，低于年初提出的4.5%目标和宜昌市平均水平，全县就业局势在稳定中保持增长。

二是社会保障体系不断完善。社保扩面征缴取得突破。各类社会保险扩面新增9308人次，完成目标的145.4%;社会保险费征收总额达13443万元，较上年增长34%。政策体系进一步健全。先后出台了城镇困难群体参加养老保险政策，完善了城镇职工基本医疗保险实施细则、城镇职工基本医疗保险严重慢性病门诊治疗管理办法，调整了城镇居民基本医疗保险和生育保险待遇，出台了机关事业单位工作人员工伤医疗费实施办法，扩大了社会保险覆盖面，提高了社会保障水平。建立了促进城区被征地农民创业就业和社会保障工作制度，有效化解了城镇化过程中的社会矛盾。加大社会保险参保执法力度。对全县535家参保单位全面开展书面稽核，涉及职工8万多人次，对全县21家重点用人单位开展了实地稽核。在“反欺诈冒领养老金专项治理活动月”和“遗属享受生活困难补助费专项稽核”等活动中，共查处冒领案件3起，涉及金额2.8万元。与卫生部门联合开展职业病健康检查工作，首次实行身份图像与指纹识别管理，为3000名矿工建立健康检查电子信息档案，为规避恶意参保行为起到了遏制作用。顺利完成20xx年企业离退休人员调资工作，5400多名离退休人员月平增资121元。全年共为6940名离退休人员支付养老金8522万元，支付医疗、工伤、生育保险待遇3664万元。

三是人事制度改革稳慎推进。坚持“先入轨，后完善，制度优先，问题从简”的原则，结合实际制定了全县事业单位岗位设置管理实施方案，全县纳入岗位设置的事业单位共有228个，人员编制数6405个，实有正式工作人员5570人。完成了全县事业单位5635名工作人员20xx年度考核审核工作，其中被审定优秀等次787人。强化事业单位合同聘用管理，全县事业单位续签聘用合同258人，聘用合同签订率达到99%。加强事业单位进出口管理，在全市事业单位公开招考检查中，我县公开招考的规范操作程序和实施办法受到市局充分肯定并在全市得到推广。分类推进事业单位工资收入分配制度改革。会同县教育、财政等部门平稳地推行了全县义务教育学校绩效工资，兑现了2109名工作人员的基础性绩效工资以及1752名退休人员生活补贴。认真落实各项工资福利待遇以及年休假政策，坚持到龄即退，按时办理退休手续134人，提高了全县59名机关事业单位离休人员生活待遇，完成了1122人遗属生活困难补助费的审批。

四是人才队伍建设成效明显。加大人才资源开发力度。引进事业单位高层次急需专业技术人才43名(其中硕研5名)、储备二本一以上优秀大学毕业生10名。为教育、卫生系统公开招聘专业技术人才48名。充分发挥职称制度改革激励导向作用，共开展特殊评审32人，评审初级职称140人，审核推荐晋升中、高级职称136人，申报推荐享受省政府津贴专业人才3人。大力开发社会紧缺人才和农村实用人才，全县农村实用人才达到1204人，县级以上农村乡土拔尖人才达到98名，市管优秀专家3名，省管专家后备人才培养对象2名，享受国务院和省政府特殊津贴各1名。依托“项目+基地+专业技术人员”人才创业模式，与长江大学、三峡大学联合办学，定向培养农业、林学等专业人才48人。打造高校毕业生就业服务品牌，积极开展“高校毕业生就业服务年”活动，建立了本地生源大中专毕业生就业备案登记制，与高校学生建立就业信息联系1500余人。加强与省内外人才市场的合作、同外地企业和县内企事业的联系，共举办各类人才供需见面会和专场人才招聘会26场次，近800人达成就业意向。选聘“三支一扶”高校毕业生46名、大学生“村官”11名。建立2个市级高校毕业生见习基地，实现高校毕业生就业230余人，免费为高校毕业生提供“菜单式”人事代理服务630余人。

五是公务员管理不断加强。配合县委组织部、县委党校培训干部330人次。完成全县1626名公务员上一年度考核工作，并按相关规定落实了优秀公务员的奖励政策，报请县政府对近三年连续被评为优秀等次的36人记三等功，对20xx年被评为优秀等次的221人给予嘉奖。同时，完成了全县事业单位参照公务员法管理人员的登记工作，全县共23家事业单位列入参照公务员法管理范围。制订了全县公务员队伍补充计划，配合省、市完成了20xx年度全县42名公务员招录工作。

六是维权维稳工作成效显著。加强《劳动合同法》的宣传培训。组织全县工会干部、企业法人代表、劳资干部、企业职工举办专题培训班20场次，涉及42个单位1500余人。扎实做好劳动用工登记备案，新办理登记备案手续825人，备案率达到100%。在全县140家用人单位建立了企业职工名册，涉及职工5400人。继续推行工资保障金制度，办理工资支付保障金审批手续22家，收取保障金15万元。开展劳动保障执法专项检查，检查用人单位211家，涉及务工人员4369人。对39家矿山企业社会保险参保情况进行了全面检查，下达整改指令书56份。受理劳动争议案126件，涉及职工129人，结案126件。完成劳动保障年检368户，涉及劳动者17532人。受理劳动保障违法案件17件，处理群发事件9起，涉及劳动者789人，追讨支付工资580万元。受理工伤认定案件293起，结案287起。完成劳动能力鉴定65人次。

20xx年，面对艰巨任务、复杂局面和重重矛盾，我们牢记使命，不负重托，较好地履行了部门职责，圆满完成了各项工作任务。这些成绩的取得，归功于县委、县政府的正确领导，归功于各部门和社会各界的支持、帮助，也是全县人事、劳动和社会保障部门广大干部职工共同努力的结果。借此机会，我代表县人力资源和社会保障局，向关心支持人力资源社会保障工作的各级领导、各部门表示衷心的感谢!向辛勤工作的全系统广大干部职工表示崇高的敬意!

20xx年，人力资源社会保障工作面临着新的机遇和挑战。党中央把改善民生、发展社会事业作为扩大内需、调整经济结构的重点，这对人力资源社会保障工作提出了更新更高的要求。机构改革工作和职能的拓展又对人力资源社会保障部门的工作提出更多挑战。县人力资源和社会保障局刚刚组建，机构改革、职能融合任务很重。新的部门组建后，将肩负着统筹各类人才队伍建设、统筹机关企事业单位人员管理、统筹城乡就业和社会保障政策、统筹机关企事业单位收入分配制度和切实维护劳动者合法权益的重要职责。人力资源社会保障工作领域更宽，服务对象更多，社会责任更大。此外，今年还将实施养老保险和医疗保险转移接续，启动企业职工基本养老保险省级统筹，深入推进事业单位人事制度改革等，因此，摆在我们面前的任务十分艰巨。

20xx年，县人力资源社会保障部门要紧紧围绕县委、县政府中心工作，坚持把“民生为本、人才优先”作为工作主线，以就业和社会保障工作为重点，深入推进人事制度改革，大力加强公务员队伍和人才队伍建设，稳慎做好工资收入分配工作，积极构建和谐劳动关系，统筹做好人力资源社会保障各项工作，加强部门自身建设，努力开创全县人力资源社会保障事业改革发展的新局面。

(一)加大就业创业政策完善和落实力度，努力扩大就业、促进创业。

要千方百计稳定就业、扩大就业和促进创业，20xx年，全县目标是城镇新增就业4500人以上，下岗失业人员再就业1500人以上，帮助就业困难人员再就业400人以上。人力资源社会保障部门组织农村劳动力转移就业8500人以上，确保城镇登记失业率控制在4.4%以内。

一是全面落实各项就业政策。国家要求，应对危机、扩大和稳定就业的政策延续执行至今年底。要结合县情，抢抓机遇，进一步充实政策内容，简化审核程序，扩大实施范围，大力扶持各类企业发展，稳定企业就业岗位，扩大企业吸纳能力。要加大就业专项资金争取力度，进一步规范就业专项资金使用，重点落实好“五项补贴”、税费减免、小额贷款等政策，提高资金使用效益。要进一步发挥失业保险防失业、保生活和促就业的作用，继续落实失业保险援企稳岗政策，不断完善和改进后续措施。

二是统筹做好各类群体就业。重点做好城镇新增劳动力、高校毕业生、就业困难人员和农村劳动力等各类群体就业工作，常态化、制度化开展城镇新增劳动力就业服务、困难群体就业援助和服务农民工“春风行动”等系列服务活动。不断完善落实就业困难群体就业政策。要及时掌握农村劳动力基本动态，深入开展“四送”活动，在引导农村劳动力有序输出的同时，促进农村劳动力就近就地就业。进一步落实好农民工培训补贴和职介补贴政策，鼓励各类企业更多吸纳农村劳动力。开展失业动态监测试点，有效应对就业局势变化。

三是大力推进创业带动就业工作。成立全民创业指导中心，对城乡创业者开展全方位帮扶。认真贯彻落实市人民政府去年出台的24号文件精神，细化各项扶持创业政策操作办法。加大小额贷款发放力度，进一步优化贷款程序，扩大反担保范围，力争全年新增贷款1500万元以上。加强创业培训，全年组织创业培训200人以上。做好创业项目采集、推荐工作，充分发挥清江市场创业孵化基地作用，做好创业服务工作。力争全年新增创业500人以上,带动20xx人以上成功就业。

四是扎实开展各类群体就业培训。进一步改造县就业培训中心条件，以提高劳动者就业能力和培养企业急需的就业人才为出发点，把就业培训作为促进就业再就业的重要措施，不断扩大培训规模，提高培训质量。计划在20xx年组织城乡劳动者技能培训4750人以上，组织职业技能鉴定发证2500人以上。

五是不断提升公共就业服务能力。要以机构改革为契机，进一步加强人力资源市场、市场信息网络、相关基础设施建设和工作人员业务能力建设，完善服务功能，提升服务质量。进一步完善人力资源信息收集、整理和发布制度。深入开展服务重点企业和民营企业、中小企业活动，为求职者求职就业、用人单位招用人员提供信息支持。做好人力资源代理和派遣服务工作，进一步拓展代理服务内容，提高派遣服务水平。

(二)健全完善社会保险政策，加速全民社会保障体系建设。

一是大力推进扩面征缴工作。完善扩面征缴协调联动机制，加强部门间信息交流。健全完善申报、稽核制度，提高审核准确率，进一步提高扩面征收工作质量。做好特殊群体的参保缴费工作。积极推进城镇居民医保参保工作，年内覆盖率达到95%以上。继续实施“平安计划”(二期)，推进建筑、采矿等高危行业农民工参加工伤保险。20xx年保险新增扩面8000人以上，年底五险参保人数累计达到13.22万人次以上，确保全年征收社保费1.3亿元。

二是不断完善各项社会保障政策。要贯彻落实好企业职工基本养老和医疗保险转移接续办法，切实把这项惠民政策落到实处。进一步完善被征地农民、村干部养老保险办法，继续研究和解决特殊群体的养老保险问题。加强对企业年金工作的研究，指导有条件的企业建立企业年金。推进医药卫生体制改革，完善医保制度，进一步提高职工医保、居民医保住院报销比例。要确保城镇职工医疗保险、城镇居民基本医疗保险统筹基金最高支付限额分别达到全县上年度职工平均工资、城镇居民人均可支配收入的6倍左右。

三是大力提升社保经办服务能力。推进经办机构规范化、信息化、专业化建设，优化经办流程，推进窗口式集中服务和流程化审批管理。加强社保服务大厅、窗口建设，并将服务平台向街道、社区、乡镇延伸。

四是确保各项社保待遇落实。抓好各项保险待遇领取资格认证工作，建立全覆盖的待遇享受人员信息数据库。确保企业退休人员基本养老金等相关待遇调整、落实到位。确保医疗、失业、工伤、生育保险待遇按时足额支付与结算。

五是切实加强社保基金监管。健全完善各社保经办机构内部控制制度，从制度和源头上防范基金管理风险。进一步加强内部审计，配合审计等部门开展好审计工作，及时发现、整改存在的问题。按照《国务院关于试行社会保险基金预算的意见》要求，编制20xx年社保基金预算。完善查处和防范虚报冒领社保待遇制度，加大虚报冒领社保待遇查处力度。

六是做好养老保险省级统筹准备工作。今年，全省将启动企业职工基本养老保险省级统筹工作，要认真学习贯彻好省级统筹文件精神，正确把握政策，落实城镇企业职工基本养老保险省级统筹工作各项规定，加强领导，抓好业务培训、编制预算、宣传引导、基金征缴等各项工作，确保省级统筹顺利实施。

(三)切实加强公务员管理，不断推进公务员能力建设。

一是加强公务员制度建设。深化公务员法及配套政策法规的贯彻实施。进一步宣传贯彻落实国家和省关于公务员录用、调任、考核、任免、奖惩等制度,加强对公务员法及其配套法规贯彻落实情况的监督检查，不断规范公务员管理。同时，积极向上级主管部门争取政策，积极稳妥地解决机关和参公管理事业单位改革中的遗留问题，确保社会稳定。

二是优化公务员队伍结构。全面贯彻干部人事制度改革规划纲要，坚持考试录用制度，严把公务员队伍“入口关”，结合全县公务员队伍年龄结构、学历层次等实际情况，组织相关部门认真拟定20xx年招录计划，做好新公务员考试录用工作。配合相关部门做好从基层优秀村官、“三支一扶”等工农和基层一线选拔基层公务员工作。同时，做好调任、录用公务员日常登记等管理工作，完善全县公务员管理数据库。

三是强化公务员素质建设。推进公务员职业道德建设。进一步巩固“能力建设年”活动成果，增强“能力席位”意识，探索建立平时考核制度，加强考核结果使用力度，完善考核问责等激励约束措施。按照全县公务员培训学时学分管理办法，配合相关部门不断创新培训方式，按照职位、职责、职能等不同岗位要求，建立健全公务员分级分类培训体系。充分借助优势培训资源，有针对性地开展公务员通用能力培训。努力探索网络培训，丰富“菜单式”培训内容，开拓更加宽泛的学习选择空间，努力提升全县公务员队伍能力水平。

(四)紧扣服务经济社会发展，大力加强人才队伍建设。

一是大力推进招才引智工作。紧密围绕县委、县政府中心工作，结合县域经济、基础事业以及教育、卫生等公共事业发展，加大力度实施“人才强县”战略，配合相关部门研究制定“”人才发展规划和高层次人才引进激励政策。科学制定人才年度需求计划，扎实做好急需人才的引进储备和“三支一扶”高校毕业生的选拔培养管理工作。坚持人才、项目、技术引进相结合，大力引进我县经济社会发展急需的人才和智力。

二是充分发挥人才现实效应。以“双服务”工程为抓手，围绕我县支柱产业、重点企业、重大项目，发挥学科带头人、专家队伍带动作用，配合相关部门组织开展专业技术人员基层服务活动。围绕我县农业特色产业和新型工业发展，深化以高山蔬菜基地为代表的“项目+基地+专业技术人员”的人才创业模式，引导和鼓励各类人才特别是专业技术人员主动为工农业生产一线服务，将人才转化为生产力。研究建立专业技术人员学科带头人选拔培养管理办法，做好各学科专业技术人才推荐选拔工作。

三是加大人才资源开发力度。加快实施专业技术人才知识更新工程，继续抓好专业技术人员公需科目培训，指导各主管部门搞好专业科目培训，完善专业技术人员继续教育备案审批制度，进一步提升现有专业技术人员职业能力。根据我县经济社会发展需求，探索建立“政企互动”、“校企联动”共同培养人才的新模式，着力培养企业急需的管理人才和高技能人才。围绕全县新农村建设的需要，会同有关部门组织开展“新农村实用人才培训工程”，共同做好农村实用人才队伍建设工作。继续开展农村实用人才、乡土拔尖人才选拔培养和职称评审服务，努力为农村人才发挥作用提供良好的创业平台。

共

2

页，当前第。

1

页

1

2

在公司人力资源工作会议上的讲话

同志们：

很高兴参加公司人力资源会议。这次会议对大力推行人才强企战略，全面加强“一强三优”现代公司建设，促进公司又好又快发展具有非常重要的现实意义。

下面我讲三个方面的意见。

一、充分肯定过去一年来人力资源管理工作取得的成绩，坚定完成各项工作的信心和决心。

过去一年来，公司系统人力资源工作，紧紧围绕国网公司和省公司的总体工作部署，坚持以人为本，加强人才队伍建设，加大人力资源开发力度，深化劳动、工资、分配制度改革，做了大量卓有成效的工作，为公司改革、发展、稳定做出了积极的贡献。

一是根据企业管理工作的需要，完成了政法部、规划发展部和资金管理中心职能的重新归并，成立了机关工作部、基建部和计划部，组建了内审中心。根据省公司文件精神，对公司本部岗位岗级进行了调整和规范。按照“公开招聘，逢进必考”的原则，完成了机关本部15个空缺管理岗位的人员招聘。

二是加强了工资基金的管理，从严控制了各单位的工资基金赤字，提高工资基金管理的刚性。想方设法挤出资金，为基层单位减负消赤。职工年平均收入同比增长18，是近几年增长幅度最大的一年。

三是规范了劳动用工管理，完成变电工区10运行工在城区内的公开招聘，实现员工在系统内部跨单位有序流动。对客户服务中心的客服代表和机关车队司机进行了社会化招聘尝试，优化人力资源配置。用好用足人力资源政策，加强毕业生招聘和复退军人安置工作。重新修订内退人员管理办法，保持了职工队伍的稳定与企业的和谐。

四是社保工作不断强化。完成了公司企业年金存量基金的清查、存量基金和增量基金数据并库工作，企业年金由原来的分散管理模式转变为省公司集中统一管理模式，保障了职工利益。农电工的基本医疗保险、工伤保险和生育保险全面启动，进一步提高了农电工的社会保险待遇。

五是业绩考核工作不断规范。各级人力资源部门积极履行工作职责，科学修订和完善考核指标及考核办法，不断优化考核流程，进一步完善了考核的工作机制，促进了公司管理绩效和经营效益的全面提高。

六是加大了人才培养力度。全年共举办各类培训班48期，培训职工2993人次。全员培训率达到97.79。公司的人才密度由的71.8，上升到91.63，上升19.83个百分点；高技能人才比例由20的65.7上升到69.01，上升3.31个百分点，人才强企工程迈出可喜的一步。

这些成绩的取得是各级领导关心和支持的结果，凝聚了公司系统人力资源工作者的智慧和汗水。在此，我代表公司向一贯关心支持人力资源工作的各级领导表示衷心的感谢！向长期以来在人力资源战线上辛勤工作、无私奉献的同志们表示亲切的慰问和崇高的敬意！

在看到成绩的同时，我们也必须清醒地认识到当前人力资源管理工作存在的问题和不足，主要表现为：人才队伍结构优化调整的步伐还有待进一步加快；各类高层次的科技人才、技能人才和管理人才匮乏问题急待解决；用人机制、用人环境和激励政策还需要进一步改革创新等等。这些问题都是事关公司稳步发展的核心问题与关键所在，需要我们在今后工作中真正将人力资源管理工作放到企业发展的战略高度去思考，采取得力措施，制定针对性办法，抓好落实，逐步完善。

二、认清形势，提高认识，增强做好人力资源工作的紧迫感和使命感。

“国以才立、政以才治、业以才兴”。人力资源管理工作历来是党和国家事业的重要组成部分，也是一个地区、一个企业事业兴衰成败的关键所在。随着市场经济的不断发展和电力体制改革的逐步深化，电网经营企业所面临的内、外部环境已经发生深刻变化，我们人力资源管理工作必须认清形势，提高认识，从全局、战略的高度出发，充分认识实施人才强企战略的极端重要性，进一步增强做好新时期人力资源工作的责任感和紧迫感，加强人才资源的开发和利用，更好地适应这种变化。

（一）加强人力资源管理是适应公司发展的客观要求。

住人才培养、吸引、使用、留住四个环节，逐步建立广纳群贤、人尽其才、充满活力的用人机制和管理制度，充分调动员工的积极性和创造性，实现企业与员工和谐发展，促进公司又快又好发展。

（二）加强人力资源管理是适应电力市场环境变化的必然选择。

作为电网经营企业，我们在满足社会电力需求、为社会提供优质服务的同时，也要谋取企业自身的经济利益。这既是我们企业自身生存发展的需要，也是我们更好的服务社会的要求。随着电力体制改革的不断深入，市场环境时刻都处于变化之中，我们必须增强对市场环境变化的适应能力，确定我们的对策，找出我们在管理、生产、服务、营销等工作中与之不相适应的环节，做出调整。人力资源管理工作务必要服从和服务于这一要求。要加大人力资源开发力度，着力打造一批善经营、懂专业、会管理的复合型人才，改善人才队伍结构，以适应电力市场发展环境的变化和企业自身长远发展的需要。

（三）加强人力资源管理是适应电力体制改革的迫切需要。

电力体制改革的逐步深入和电力企业重组后形成的新格局，对人力资源管理工作提出了新的更高的要求。一方面，在电力系统内部，伴随资源、市场、利益的重组，各类电力企业对优秀人才的竞争更趋激烈；另一方面，随着社会进步，国民经济和人民日常生活对电力的依赖程度越来越高，政府和社会对电网经营企业的管理和优质服务水平要求更高了。同时，怎样解决人员冗余和结构性缺员;怎样在大力发展多产业的同时稳步实现主辅分离；怎样在改革进程中保持员工队伍的稳定等等，已成为人力资源管理工作研究的重点课题和努力方向。如何解决新问题，迎接新挑战，把公司发展引入科学、协调、可持续的良性轨道，既是形势所逼，也是形势所需。关键的任务是要切实提高人力资源工作者的能力和素质，通过加强制度机制建设，优化流程，构建科学的人力资源开发与管理体系，建立一支结构合理、素质优良、规模适当的人才队伍，大力提高员工职业道德、管理水平和业务技能水平，以确保企业改革发展顺利进行。

（四）加强人力资源管理是完成公司各项目标任务的根本保证。

今年以来，我们坚持以科学发展观为指导，以开展“精细化管理年”活动为载体，以落实重点工作督导制为抓手，加大各项工作的推进力度，实现了全面工作的整体提升。元至5月份，公司安全生产保持稳定,电力供应保障有序,电网建设扎实推进,优质服务全面提高,党群建设充满活力,经营指标全面提升,其中，完成售电量16.93亿千瓦时，同比增长2亿千瓦时，增长率为13.44％；完成售电均价503.32元／千千瓦时，同比增长28.14元／千千瓦时；预计完成线损率6.42％，比计划降低0.33个百分点。

总体上看，公司整个生产经营形势是可喜的,但在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到，公司的工作还存在许多不足之处，还面临着一些困难和挑战：一是安全生产基础仍然不牢。线路障碍呈上升趋势，有章不循，有禁不止、违章违纪现象仍较突出。二是完成公司的售电量指标面临着地方企业自发自用电量增长，导致公司售电量市场占有率小幅下降的不利影响。售电均价面临着农排和化肥等低电价电量大幅增长，导致均价结构呈现劣化趋势的不利影响。三是电网结构还存在诸多薄弱环节，确保电网的可靠运行，不断提高供电可靠性和供电优质服务质量还面临着许多压力。四是维护企业内部稳定面临着内退职工要求提高待遇，农电工要求同工同酬和职工子女就业等不稳定因素。这些问题和不利因素，给我们的人力资源管理工作带来了全新的挑战。广大人力资源管理工作者必须自觉地树立大局意识，把人力资源管理工作纳入完成公司全年工作目标、推进公司发展战略规划实现的大局中去谋划和部署。必须加强学习，拓展视野，理清思路，扎实工作，明确责任，增强信心。必须推进管理创新、制度创新，用卓有成效的工作，为公司战略目标的实现提供有力保证，为公司今年各项目标任务的完成提供坚实的人才保障和智力支持。

三、突出重点，扎实工作，努力开创人力资源管理工作的新局面。

第一、进一步实施人才强企战略。我们要树立“人力资源是企业第一资源”的观念，在深化电力体制改革进程中，注重实施人才强企战略，加大人力资源开发力度，建设优秀的人才队伍，全面提升员工整体素质。一是按照制定的里程碑计划，重点抓好管理型、技术型和技能型人员的分层培训，注意选送骨干人员参加省公司组织的各类培训；做好班组长，供电所长、农电工的培训工作；强化现场培训工作，积极开展“师带徒”活动。要调查研究制定教育培训考核和激励办法，充分调动和促进各单位培训工作的积极性、主动性，形成有效的三级培训网络，增强培训工作的力度和实用性。二是要应用现代职业生涯设计理念，继续为不同类别人才开辟通道和发展空间，实现员工成长与企业发展的协调统一。三是继续开展优秀技师和技术能手的评选，通过激励考核机制，使得为企业做出突出贡献的优秀员工获得成就感。四是继续完善首席员工评选办法，将首席员工的评选范围扩大到公司各类专业技术岗位，鼓励员工岗位成才，不断开辟新的员工岗位成才渠道，形成一种尊重创造、尊重才能，爱岗敬业的良好氛围。

第二、进一步加强用工机制改革。要认真贯彻省公司有关用人制度改革的各项规定，结合公司实际，合理选聘人才，适当增加实用型人才的招聘比例，优化公司人员结构。进一步完善各类短期劳动用工管理，依法做好劳动用工的招聘和解聘工作。要通过人员的合理流动、员工的技能培训、毕业生的招聘分配、复退军人安置等手段，着重解决或缓解结构性缺员问题。要鼓励新进毕业生到一线工作，不断充实一线生产人员队伍。加大农电工劳动管理的工作力度，不断研究农电工劳动管理中存在的新问题和新动向，防范农电工劳动用工风险。加强农电工劳动合同管理，对合同到期的，要及时做好终止或续签工作；对不合格的农电工，要坚决依法解除劳动合同；工作内容发生变化的，要及时变更劳动合同。

第三、进一步完善人才培养机制。要以培养高层次和高技能人才为重点，加快制定有针对性和可操作的人才培养计划。要在全公司范围内大力倡导人才投资的理念，鼓励企业投资于员工的技能培训与学历培训，尤其要注重加强对高技能人才的培养，鼓励职工参加社会专业部门的技术等级认证，推进高级技工与科研人员在技术成果转化过程中的有机结合。要加大培训基地建设力度，根据市场需求和工作需要，积极开展中短期职工应用技能培训教育，不断提高企业员工的专业技术水平与综合素质能力。

第四、进一步加大人才激励力度。针对各类人才的特点，建立健全与市场经济体制相适应、与工作业绩紧密联系、鼓励人才创新创业的分配制度和激励机制。开展全员绩效管理，调整工资分配结构，按岗位重要程度、承担风险大小、做出贡献多少进行分配，将工资增量，向关键岗位、关键人才倾斜。要以市场化、职业化为导向，建立科学、系统的人才衡量和筛选标准，进一步推行竞争上岗制度，及时把那些综合素质好、发展潜力大、工作能力强的优秀人才选拔到关键岗位委以重任，让优秀人才创业有激情、发展有前景，尽快脱颖而出。要坚持物质奖励和精神奖励相结合，对为企业发展作出杰出贡献的各类人才给予更高荣誉并实行重奖。同时，还要通过精神激励、职位晋升激励等各种行之有效的激励手段与方法，激励员工取得更大的成功，实现职业生涯梦想。

第五、进一步加强调研和政策宣贯工作。调查研究是深入实际、掌握情况、解决问题的基本方法。当前，无论是人事制度改革，还是人才队伍建设，都面临着许多新情况、新问题。人力资源工作者要深入基层，深入群众，深入一线，针对工作中的矛盾和问题，积极开展前瞻性研究，认真解剖“麻雀”，找出问题的症结和深层次原因。要善于吃透“上头政策”，把握“基层实情”，发挥主观能动性，解决好重点、难点问题。在学习研究的基础上，要开展针对性的政策宣传活动，使各种人力资源和社会保险政策深入人心，家喻户晓。各单位要立足公司改革与发展的实际，坚持勤于思考，深入政策研究，在政策许可范围内尽可能地提高职工收入水平和保险水平。在发展生产经营的前提下，要想法设法化解工资赤字，减轻企业负担，要逐步提高工资基金积累，使职工收入稳步增长，构建和谐企业。

第六，进一步完善各类保险体系建设。围绕构建和谐企业这个中心，不断完善公司社会保障体系。要进一步健全和完善社会保险登记、申报、核定、征缴、记录、审核、发放和基金管理等方面的制度建设，规范业务流程，实现制度创新和管理创新。大力实施“爱心平安工程”，强化企业年金的管理，继续稳定职工医疗保障水平，重点抓好社保基金的按时征缴工作，确保征缴率达到100。要深入研究农电工社会保险管理问题，进一步理顺农电工作社会保险基金来源、参保方式、管理模式，既不增加企业负担，又维护农电工合法利益。要加强对社会保险基金内部审计力度，严格执行国家有关基金管理的各项制度和规定，定期开展财务检查，杜绝违纪违规挤占挪用社会保险基金的现象。

第七，进一步提高人力资源管理队伍素质。人力资源工作，事关广大职工的切身利益，事关公司改革发展稳定的大局，政策性、原则性很强。因此，塑造一支素质优良、结构合理、业务精通和具有创新精神的人力资源专业化管理队伍的重要性就不言而喻了。各级人力资源工作者首先要加强政治理论学习，讲政治、讲正气、讲团结、讲奉献，不断增强政治敏锐性。其次，要善于学习借鉴现代企业人力资源管理的先进理论，树立新观念、掌握新知识、分析新情况、总结新经验、提出新措施，不断提高工作效率和水平。同时，要深入基层、深入实际、联系群众，当好沟通公司党委、行政与广大员工思想的桥梁和纽带，准确把握职工思想脉搏，及时化解矛盾，维护企业安全生产局面的稳定，维护经营管理秩序的稳定，维护员工队伍思想情绪的稳定。

同志们，人力资源管理工作，责任重大，使命光荣。我衷心地希望广大人资和社保战线上的同志们，要以饱满的工作热情和高度的责任感、使命感，不断总结管理经验，积极探索新思路，推出新举措，实现新突破，全面完成公司今年各项工作任务，为公司的和谐稳定发展作出新的更大的贡献！

谢谢大家！

作为电网经营企业，我们在满足社会电力需求、为社会提供优质服务的同时，也要谋取企业自身的经济利益。这既是我们企业自身生存发展的需要，也是我们更好的服务社会的要求。随着电力体制改革的不断深入，市场环境时刻都处于变化之中，我们必须增强对市场环境变化的适应能力，确定我们的对策，找出我们在管理、生产、服务、营销等工作中与之不相适应的环节，做出调整。人力资源管理工作务必要服从和服务于这一要求。要加大人力资源开发力度，着力打造一批善经营、懂专业、会管理的复合型人才，改善人才队伍结构，以适应电力市场发展环境的变化和企业自身长远发展的需要。

（三）加强人力资源管理是适应电力体制改革的迫切需要。

电力体制改革的逐步深入和电力企业重组后形成的新格局，对人力资源管理工作提出了新的更高的要求。一方面，在电力系统内部，伴随资源、市场、利益的重组，各类电力企业对优秀人才的竞争更趋激烈；另一方面，随着社会进步，国民经济和人民日常生活对电力的依赖程度越来越高，政府和社会对电网经营企业的管理和优质服务水平要求更高了。同时，怎样解决人员冗余和结构性缺员;怎样在大力发展多产业的同时稳步实现主辅分离；怎样在改革进程中保持员工队伍的稳定等等，已成为人力资源管理工作研究的重点课题和努力方向。如何解决新问题，迎接新挑战，把公司发展引入科学、协调、可持续的良性轨道，既是形势所逼，也是形势所需。关键的任务是要切实提高人力资源工作者的能力和素质，通过加强制度机制建设，优化流程，构建科学的人力资源开发与管理体系，建立一支结构合理、素质优良、规模适当的人才队伍，大力提高员工职业道德、管理水平和业务技能水平，以确保企业改革发展顺利进行。

（四）加强人力资源管理是完成公司各项目标任务的.根本保证。

今年以来，我们坚持以科学发展观为指导，以开展“精细化管理年”活动为载体，以落实重点工作督导制为抓手，加大各项工作的推进力度，实现了全面工作的整体提升。元至5月份，公司安全生产保持稳定,电力供应保障有序,电网建设扎实推进,优质服务全面提高,党群建设充满活力,经营指标全面提升,其中，完成售电量16.93亿千瓦时，同比增长2亿千瓦时，增长率为13.44％；完成售电均价503.32元／千千瓦时，同比增长28.14元／千千瓦时；预计完成线损率6.42％，比计划降低0.33个百分点。

总体上看，公司整个生产经营形势是可喜的,但在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到，公司的工作还存在许多不足之处，还面临着一些困难和挑战：一是安全生产基础仍然不牢。线路障碍呈上升趋势，有章不循，有禁不止、违章违纪现象仍较突出。二是完成公司的售电量指标面临着地方企业自发自用电量增长，导致公司售电量市场占有率小幅下降的不利影响。售电均价面临着农排和化肥等低电价电量大幅增长，导致均价结构呈现劣化趋势的不利影响。三是电网结构还存在诸多薄弱环节，确保电网的可靠运行，不断提高供电可靠性和供电优质服务质量还面临着许多压力。四是维护企业内部稳定面临着内退职工要求提高待遇，农电工要求同工同酬和职工子女就业等不稳定因素。这些问题和不利因素，给我们的人力资源管理工作带来了全新的挑战。广大人力资源管理工作者必须自觉地树立大局意识，把人力资源管理工作纳入完成公司全年工作目标、推进公司发展战略规划实现的大局中去谋划和部署。必须加强学习，拓展视野，理清思路，扎实工作，明确责任，增强信心。必须推进管理创新、制度创新，用卓有成效的工作，为公司战略目标的实现提供有力保证，为公司今年各项目标任务的完成提供坚实的人才保障和智力支持。

三、突出重点，扎实工作，努力开创人力资源管理工作的新局面。

第一、进一步实施人才强企战略。我们要树立“人力资源是企业第一资源”的观念，在深化电力体制改革进程中，注重实施人才强企战略，加大人力资源开发力度，建设优秀的人才队伍，全面提升员工整体素质。一是按照制定的里程碑计划，重点抓好管理型、技术型和技能型人员的分层培训，注意选送骨干人员参加省公司组织的各类培训；做好班组长，供电所长、农电工的培训工作；强化现场培训工作，积极开展“师带徒”活动。要调查研究制定教育培训考核和激励办法，充分调动和促进各单位培训工作的积极性、主动性，形成有效的三级培训网络，增强培训工作的力度和实用性。二是要应用现代职业生涯设计理念，继续为不同类别人才开辟通道和发展空间，实现员工成长与企业发展的协调统一。三是继续开展优秀技师和技术能手的评选，通过激励考核机制，使得为企业做出突出贡献的优秀员工获得成就感。四是继续完善首席员工评选办法，将首席员工的评选范围扩大到公司各类专业技术岗位，鼓励员工岗位成才，不断开辟新的员工岗位成才渠道，形成一种尊重创造、尊重才能，爱岗敬业的良好氛围。

第二、进一步加强用工机制改革。要认真贯彻省公司有关用人制度改革的各项规定，结合公司实际，合理选聘人才，适当增加实用型人才的招聘比例，优化公司人员结构。进一步完善各类短期劳动用工管理，依法做好劳动用工的招聘和解聘工作。要通过人员的合理流动、员工的技能培训、毕业生的招聘分配、复退军人安置等手段，着重解决或缓解结构性缺员问题。要鼓励新进毕业生到一线工作，不断充实一线生产人员队伍。加大农电工劳动管理的工作力度，不断研究农电工劳动管理中存在的新问题和新动向，防范农电工劳动用工风险。加强农电工劳动合同管理，对合同到期的，要及时做好终止或续签工作；对不合格的农电工，要坚决依法解除劳动合同；工作内容发生变化的，要及时变更劳动合同。

第三、进一步完善人才培养机制。要以培养高层次和高技能人才为重点，加快制定有针对性和可操作的人才培养计划。要在全公司范围内大力倡导人才投资的理念，鼓励企业投资于员工的技能培训与学历培训，尤其要注重加强对高技能人才的培养，鼓励职工参加社会专业部门的技术等级认证，推进高级技工与科研人员在技术成果转化过程中的有机结合。要加大培训基地建设力度，根据市场需求和工作需要，积极开展中短期职工应用技能培训教育，不断提高企业员工的专业技术水平与综合素质能力。

第四、进一步加大人才激励力度。针对各类人才的特点，建立健全与市场经济体制相适应、与工作业绩紧密联系、鼓励人才创新创业的分配制度和激励机制。开展全员绩效管理，调整工资分配结构，按岗位重要程度、承担风险大小、做出贡献多少进行分配，将工资增量，向关键岗位、关键人才倾斜。要以市场化、职业化为导向，建立科学、系统的人才衡量和筛选标准，进一步推行竞争上岗制度，及时把那些综合素质好、发展潜力大、工作能力强的优秀人才选拔到关键岗位委以重任，让优秀人才创业有激情、发展有前景，尽快脱颖而出。要坚持物质奖励和精神奖励相结合，对为企业发展作出杰出贡献的各类人才给予更高荣誉并实行重奖。同时，还要通过精神激励、职位晋升激励等各种行之有效的激励手段与方法，激励员工取得更大的成功，实现职业生涯梦想。

第五、进一步加强调研和政策宣贯工作。调查研究是深入实际、掌握情况、解决问题的基本方法。当前，无论是人事制度改革，还是人才队伍建设，都面临着许多新情况、新问题。人力资源工作者要深入基层，深入群众，深入一线，针对工作中的矛盾和问题，积极开展前瞻性研究，认真解剖“麻雀”，找出问题的症结和深层次原因。要善于吃透“上头政策”，把握“基层实情”，发挥主观能动性，解决好重点、难点问题。在学习研究的基础上，要开展针对性的政策宣传活动，使各种人力资源和社会保险政策深入人心，家喻户晓。各单位要立足公司改革与发展的实际，坚持勤于思考，深入政策研究，在政策许可范围内尽可能地提高职工收入水平和保险水平。在发展生产经营的前提下，要想法设法化解工资赤字，减轻企业负担，要逐步提高工资基金积累，使职工收入稳步增长，构建和谐企业。

第六，进一步完善各类保险体系建设。围绕构建和谐企业这个中心，不断完善公司社会保障体系。要进一步健全和完善社会保险登记、申报、核定、征缴、记录、审核、发放和基金管理等方面的制度建设，规范业务流程，实现制度创新和管理创新。大力实施“爱心平安工程”，强化企业年金的管理，继续稳定职工医疗保障水平，重点抓好社保基金的按时征缴工作，确保征缴率达到100。要深入研究农电工社会保险管理问题，进一步理顺农电工作社会保险基金来源、参保方式、管理模式，既不增加企业负担，又维护农电工合法利益。要加强对社会保险基金内部审计力度，严格执行国家有关基金管理的各项制度和规定，定期开展财务检查，杜绝违纪违规挤占挪用社会保险基金的现象。

第七，进一步提高人力资源管理队伍素质。人力资源工作，事关广大职工的切身利益，事关公司改革发展稳定的大局，政策性、原则性很强。因此，塑造一支素质优良、结构合理、业务精通和具有创新精神的人力资源专业化管理队伍的重要性就不言而喻了。各级人力资源工作者首先要加强政治理论学习，讲政治、讲正气、讲团结、讲奉献，不断增强政治敏锐性。其次，要善于学习借鉴现代企业人力资源管理的先进理论，树立新观念、掌握新知识、分析新情况、总结新经验、提出新措施，不断提高工作效率和水平。同时，要深入基层、深入实际、联系群众，当好沟通公司党委、行政与广大员工思想的桥梁和纽带，准确把握职工思想脉搏，及时化解矛盾，维护企业安全生产局面的稳定，维护经营管理秩序的稳定，维护员工队伍思想情绪的稳定。

同志们，人力资源管理工作，责任重大，使命光荣。我衷心地希望广大人资和社保战线上的同志们，要以饱满的工作热情和高度的责任感、使命感，不断总结管理经验，积极探索新思路，推出新举措，实现新突破，全面完成公司今年各项工作任务，为公司的和谐稳定发展作出新的更大的贡献！

谢谢大家！

人力资源和社会保障工作会议讲话稿

我国人力资源社会保障事业从新中国的起步,到现在的完善蓬勃、发展取得了不小的成就。下面是本站小编给大家整理的人力资源和社会保障工作会议。

讲话稿。

仅供参考。

同志们：

这次会议是经市政府同意召开的。主要任务是，贯彻落实全省人力资源和社会保障工作会议和市“两会”精神，回顾总结我市20xx年人力资源和社会保障工作，安排部署20xx年工作任务。根据会议安排，我讲三点意见。

一、真抓实干，开拓创新，20xx年各项工作成效显著。

20xx年，是我市实施“壮腰工程”的关键之年，我们人社部门紧紧围绕市委、市政府工作中心，紧扣“民生为本，人才优先”工作主线，抢抓机遇，开拓创新，狠抓落实，各项指标均超额完成，重点工作取得显著成绩。促成省厅和市政府签署了着力实施“壮腰工程”共同推进荆州振兴工作备忘录，目前，已落实项目资金2.44亿元，扶持政策4个;承办了64所高校服务湖北推动“壮腰工程”20xx年荆州校企对接会,其中36所高校与68家企业共签订了89个合作项目;7月，我市被国务院授予“全国创业先进城市”、我局被国务院表彰为“全国就业先进工作单位”;争取省厅政策支持，实质性推进理顺改制事业单位从机关事业养老保险向企业养老保险转移工作;切实加强人才载体建设，荆州开发区被批准为建设湖北省博士后创新实践基地试点单位;成立招商引资专班驻点招商，引资到位资金1.0165亿元，圆满完成任务;争取中省各类资金27.05亿元，比20xx年增加7.02亿元，增幅达到35%，为历年增幅之最。

一年来，各项工作都取得了明显成效，具体表现在六个“实现”。

(一)全力营造创建氛围，就业创业工作实现新突破。一是积极拓展创业促就业成果。去年来，我们积极开展国家级创业型城市争创及创建合格后的完善工作，进一步强化了创业服务体系建设。积极开展创业培训，创新培训方法与培训模式，为学员提供个性化辅导。加强了创业基地、孵化基地建设，目前，全市创业园区和创业基地已增加到106个。通过积极的工作，帮助6079人实现创业，并带动2.43万人就业，开展就业创业培训3.86万人，发放小额担保贷款4080笔3.51亿元。二是积极推进统筹城乡就业。统筹抓好高校毕业生、农村劳动力和就业困难人员三类重点群体就业。全年城镇新增就业82322人，完成年计划的118%;下岗失业人员再就业28140人，完成年计划的122%。城镇登记失业率为4.12%，低于省政府控制目标0.48个百分点。组织农村富余劳动力60484人就近就地就业和跨地区转移就业。支持实体经济发展，发放稳岗补贴888.5万元。积极争取各类资金近500万元，加强了公共就业服务体系建设。三是积极探索建立失业保险运行新机制。加强了失业保险保扩面促征收工作。积极落实了享受失业保险待遇人员参加医疗保险政策。认真落实了为领取失业保险金人员发放价格临时补贴工作，补贴机制覆盖率达到100%。

(二)全力推进扩面征缴，社会保障体系实现全覆盖。一是认真落实完善社会保险各项政策。做好了20xx年企业离退休人员基本养老金调整工作，企业养老保险经过8次待遇调整后，全市企业退休人员养老金人平月均达到1420元。出台了《荆州市职工非因工伤残或因病丧失劳动能力程度鉴定规程(暂行)》，进一步规范了劳动能力鉴定工作。出台了《关于理顺荆州城区部分参加机关事业单位养老保险单位和人员养老保险关系的实施细则》，切实理顺了参保转企改制事业单位职工养老保险关系，各项转保工作稳步推进。出台了《荆州市职工基本医疗保险暂行规定》，调整完善了职工基本医疗保险政策。医保市级统筹工作取得新进展，医疗、工伤和生育三大保险市级统筹运行平稳。二是积极开展社会保险扩面征缴。20xx年，全市人社部门组织专班，分片包干，责任到人，扎实开展扩面工作，针对商贸流通等重点领域，开展了多次集中扩面征缴活动。全市“五险”新增扩面16.49万人次，参保总人数达到392.17万人次，完成全年任务的103%;基金征缴443293万元，完成全年任务的141%。三是强力推进城乡居民社会养老保险工作。在稳步推进前三批4个试点地区城乡居民社会养老保险的同时，全面启动了其他5个地区城乡居民社会养老保险工作。7月1日起，全市各地均启动了城乡居民社会养老保险工作。全市应参保人数259.45万人，已参保登记254.62万人，综合参保率达到98%，征收基金34572万元，基础养老金发放率100%，各项指标均超额完成省目标任务。

(三)全力搭建服务平台，人才队伍建设实现快发展。结合我市实际，出台了《荆州市贯彻落实湖北省“金蓝领”开发工程的实施意见》，与市经信委合作签定了实施“紫领人才培养计划”备忘录，各项培养工作有序进行。制定了人才工作目标管理责任制实施办法。全年新增专业技术人员10430人,完成年计划的110%，新增高技能人才10184人，完成年计划的120%。切实做好了各类专家服务工作，成功推荐1名专家为享受国务院政府特殊津贴人员候选人、4名专家为享受省政府专项津贴人员。积极搭建平台，服务企业发展，新申报推荐湖北省博士后产业基地2家，积极争取省厅支持，对我市骨干企业进行了特殊评审，评审高级职称17人，中级职称630人。制定出台了《荆州市市直事业单位引进高层次人才、紧缺专业人才和特殊岗位人才的实施意见》，简化了引进程序。着眼完善人才评价建设，推进职称制度改革，努力打造阳光评审制度。从申报控制、评审资格的认定、评审方式的改进、评委的组建等方面进行了制度完善。

(四)全力推行规范管理，人事制度改革实现新跨越。一是公务员选拔和竞争激励机制基本形成。进一步规范了公务员面试、审查、录用工作，率先在全省实行考生、面试考官双抽签制度，实行四级联考以来，全市未出现违纪违规事件，20xx年共组织招录公务员(含参公人员)396人。加强公务员职业道德培训、能力席位标准建设和全员绩效考核工作，在全市全面推行机关公务员能力席位标准建设和网上“。

日记。

载”、“月小结”、“季考核”和定性评鉴的办法。二是事业单位人事制度改革进入新阶段。全面完成事业单位岗位设置，实行评聘分开、按岗聘用。严格事业单位公开招聘制度，20xx年在全市范围内首次实行事业单位公开招聘笔试市级统考，共组织招录工作人员322人，定向招聘和特殊岗位选聘506人。三是稳步推进其他事业单位实施绩效工资工作。经过充分调查摸底，正式出台了《荆州市市直其他事业单位实施绩效工资实施办法》，各县市区的实施方案全部审核批复，完成了全市其他事业单位实施绩效工资工作入轨的目标。

(五)全力维护社会稳定，劳动关系构建实现新发展。一是加大劳动关系协调和劳动监察执法力度。坚持“寓服务于执法之中”的理念，积极完善了劳动关系三方协调机制，做好了劳动关系突发性、群体性事件的预防和处置工作。深入开展了“春暖行动”等专项行动。扎实开展了农民工工资清欠工作，共为4520名农民工清欠工资2565.42万元，清欠率达到100%。二是加快推进劳动人事争议调解仲裁工作。加强劳动仲裁实体化和队伍建设，目前全市已建成具有独立实体的仲裁院9个，各类调解组织4756个。充分发挥劳动仲裁调解作用，受理劳动人事争议案件741件，结案率达到95%。三是信访维稳工作有序有力。深入开展信访工作规范化建设，妥善处理群众来信来访。今年累计接待各类来访群众7500余人次，直接办理各类信访案件71件，没有出现越级上访和群体性事件。扎实落实军转干部政策待遇，完成了计划分配军转干部46名的安置任务，认真开展“五包”责任管理，企业军转干部维稳解困工作保持总体稳定。

(六)全力强化自身建设，系统服务效能实现大提升。以“喜迎，争创新业绩”为主线，认真学习党的“”精神，推行全员绩效考核，强化治庸问责，加强窗口建设，较好地优化了经济发展环境。积极转变干部选拔方式，在系统形成了风清气正的用人环境。加强依法行政，积极推进业务经办流程管理，实行阳光经办。市直及各县市区基本完成“金保工程”一期建设项目任务，建立了符合部、省统一标准的市级数据中心。

过去一年，是全市人力资源社会保障事业发展较快，改革较大，突破较多，成效显著的一年，所有成绩的取得都来自于各级党委政府的高度重视、正确决策和坚强领导，来自于各有关部门和社会各界的齐心协力和通力合作，来自于全系统干部职工的顽强拼搏和无私奉献。在此，我代表市人力资源和社会保障局，向所以关心、支持、参与人力资源社会保障事业发展的各级领导、同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在看到成绩的同时，我们清醒地认识人力资源和社会保障工作面临的挑战和存在的不足。主要是：就业“两难”矛盾依然凸出;机关事业单位养老保险急需在加大改革进程和力度的前提下进一步理顺关系;城乡居民养老保险与其他社会保险制度的有效衔接尚需从制度上完善;基层平台建设需要适应社会事业的发展，建立长久的运行机制;其他事业单位实施绩效工资工作需加大推进力度;公务员和事业单位人员年度考核机制不够健全，考核结果运用力度不大，工资福利正常增长空间过窄;和谐劳动关系建设任务繁重等等。

二、明确目标，把握重点，全力做好今年各项工作。

党的提出全面深化改革开放、全面建成小康社会的总目标，市两会确定了全面实施“壮腰工程”，着力推进“四化同步”发展，奋力打造湖北经济增长“第四极”，为全面建成小康社会打下坚实基础的目标，全省人力资源和社会保障工作会议指明了今后五年人社工作的发展方向，明确了20xx年工作任务。我市20xx年人力资源和社会保障工作的总体要求是：认真学习贯彻精神，以科学发展为主题，坚持“民生为本、人才优先”工作主线，深入实施就业优先战略，着力完善社会保障体系，创新人才队伍建设，深化干部人事制度改革，稳步推进收入分配改革，积极构建和谐劳动关系，全力完成人力资源和社会保障各项工作指标，为“壮腰工程”深入实施提供有力保障。

(一)立足就业质量提升，深入推进就业创业工作。今年就业工作的目标是城镇新增就业人员7万人，城镇登记失业率控制在4.6%以内，开展城乡劳动者就业创业培训2万人，扶持5000人创业，带动就业2万人，新发放小额担保贷款36600万元，全面实施“回归创业、素质就业、新市民”三大就业工程。一要深化创业带动就业工作。要充分利用“全国创业先进城市”这一金字招牌，发挥政策优势，进一步巩固拓展创业带动就业工作，以培训提高创业能力为着力点，加强服务指导，激励各类群体创业。要加强创业示范园区、创业孵化基地建设，确保每个县市区抓好1-2个创业园区，带动就业3000人以上。要建立和使用好创业担保基金，落实好各项创业扶持政策，加大小额担保贷款工作力度。二要做好就业政策落实工作。要落实好新一轮专项资金管理办法及省政府就业培训工作实施意见，确保专项资金使用监管到位，培训促就业取得实效。要积极争取项目资金，抓好创业服务场地、公共实训基地、基层平台升级等基础设施建设，促进就业创业服务场所提档升级，有效提升服务能力和水平。三要做好重点群体就业工作。要做好高校毕业生就业服务指导工作，做好实名制跟踪服务，提高公益性招聘会质量。统筹做好农村转移劳动力、就业困难人员等群体的就业工作。四要做好服务企业用工工作。要深入企业搞好用工对接，加强职业技能培训和后续服务，切实满足我市经济快速发展产生的用工需求。五要加强职业技能培训。坚持就业导向的培训模式，加强就业培训定点机构监管，大力开展就业技能培训、创业培训和岗前培训，引导各地将培训工作重点逐步向创业培训转变，大力开展订单式培训、定向培训和定岗培训，强化培训过程管理，着力提高培训质量。六要做好公共就业服务基础工作。积极推进人力资源服务业发展，强化公共就业人才服务。积极争取支持，加大人力资源服务体系建设。充分发挥社区网格员作用，建立企业和劳动者供需信息渠道，做好就业服务援助工作。加快推进失业动态、就业信息监测管理，完善失业保险预警机制。

(二)立足保障层次提升，全力推进社会保障体系建设。一要加快完善社会保险相关制度。继续推进理顺改制事业单位从机关事业养老保险向企业养老保险转移工作，积极探索机关事业单位养老保险改革新途径。加快推进职工大病医疗保险实施办法。统筹推进居民基本医疗保险政策调整。强化定点医疗服务协议管理，完善退出机制。继续完善调整医保结算办法，进一步规范医疗行为。二要认真落实各项政策。着力做好企业退休人员基本养老金调整工作。认真落实养老保险关系转移接续政策，严格办理程序。规范社会保险个人权益记录管理，履行社会保险个人权益告知义务。贯彻落实即将出台的湖北省《工伤保险实施办法》和《职工生育保险办法》，结合我市实际，制定配套政策。三要强化扩面征缴工作。坚持依法扩面征缴，加强政策宣传和激励机制建设，以非公企业和个体工商户为重点，不断探索扩面征缴长效机制，确保五项社会保险参保人数达到376.71万人次，社会保险费征收37.09亿元。要巩固城乡居民养老保险制度全覆盖成果，切实做好征收和发放工作，确保发放率达100%，适龄人员参保缴费率达92%。四要强化基金监管。加强社保基金收支及运行情况分析，强化预算执行管理。探索利用基金监管信息化工作平台，实现实时监督，提升监管效率。落实基金要情报告制度，做好被挤占挪用基金的清理回收工作。积极探索城乡居民养老保险费征收的新方法，减少征收环节，提高效率，确保基金安全。五要提高经办水平。推进社保经办服务大厅标准化建设，进一步规范经办流程，推行阳光经办。积极做好城乡居民养老保险经办工作示范点建设。

(三)立足服务企业发展，扎实推进人才队伍建设。一要搭建人才发展平台。切实加强荆州开发区作为湖北省博士后创新实践基地试点单位的建设。继续做好国务院政府特殊津贴人选选拔、博士后科研流动站与博士后产业基地建设、省博士后科研流动站设立、“湖北省自主创新岗位”设立等方面的工作。加快实施“金蓝领”工程，深入推进“紫领”人才培养计划，积极争取申报技能大师工作室和高技能人才工作站，完善和实施“首席技师”计划。加强技校招生工作，强化技工院校和职业培训机构教学管理。鼓励建立用人单位、社会中介组织、大中专院校联系合作的机制，促进项目开发和人才培养。二要创新人才引进机制。强化服务水平，转变服务方式，拓宽工作视野，建立招才引智的有效通道。完善高层次人才、特殊人才、紧缺人才引进办法。积极为全市重点项目、重点产业聚才引智，有针对性地加强急需紧缺人才的培养、选拔和引进。突出企业主体作用，紧紧围绕贴近经济发展的一线招才引智，合理引导，强化措施，把企业作为主体推到招才引智的一线。三要加快职称制度和人才评价改革步伐。畅通企业人才职称评审渠道，继续做好特殊评审工作。规范评委会管理，做好高级评委库更新和中级评委会清理备案工作。加强职称诚信建设和职称考试监督管理，组织实施好20xx年各类专业技术人员资格考试。探索建立企业高技能人才评价机制，实行人才的培养、使用、激励与业绩、待遇相衔接。规范职业技能鉴定工作，维护职业资格证书的公信力。

(四)立足科学规范管理，继续推进干部人事制度改革。一要完善公务员管理制度。继续组织实施好公务员“四级联考”和遴选工作。完善面试组织工作，加强面试考官队伍建设，改进完善公务员录用体检、考察工作。健全考核评价机制，加强平时考核，强化考核结果运用。深入推进公务员能力席位标准建设，深化能力席位标准应用。加强和规范公务员“四类”培训，强化公务员职业道德建设。认真落实今年将出台的《湖北省公务员履职问责暂行办法》。做好政府表彰奖励工作。二要继续深化事业单位人事制度改革。进一步完善公开招聘办法。提高事业单位岗位管理规范化水平，扎实开展岗位管理第二轮竞聘工作。三要深化机关事业单位工资收入分配制度改革。做好公务员第三步规范津补贴的准备工作。加大其他事业单位实施绩效工资工作力度，完善事业单位工作人员收入分配激励机制，使事业单位之间收入分配均衡发展，在职人员、退休人员的收入相协调。四要做好军转干部安置和维稳工作。健全政策、计划、程序、结果“四公开”的安置工作机制，确保按时按要求完成20xx年度军转干部安置任务。加强自主择业干部教育培训和就业创业扶持，落实好各项政策待遇。认真落实好企业军转干部各项待遇，加大关爱力度，力保企业军转干部总体稳定。

(五)立足长效机制建设，稳步推进和谐劳动关系构建。一要加强对企业用工和规范化管理的协调指导。认真贯彻落实省委省政府《关于进一步推进和谐劳动关系建设的意见》，出台具体实施办法。完善三方工作机制，及时研究劳动关系方面的重大问题，及时介入和协调处置涉及劳动关系的突发事件。严格遵守最低工资标准，落实企业工资指导线，稳步扩大工资集体协商覆盖范围，提高集体协商质量。建立健全职工名册登记和劳动用工备案制度，以微小企业为重点，不断提高。

劳动合同。

签订率和社会保险覆盖面。二要加强劳动人事争议调解效能建设。继续推进劳动人事争议仲裁机构实体化建设，实现年底前市、县两级100%仲裁院建设目标。加大案件调处力度，确保结案率保持在93%以上。加大调解组织建设力度，形成具有人民调解组织、企业调解组织、区域性调解组织相互配合的大调解机制。三要进一步提升劳动保障监察执法水平。强力推动执法维权综合治理机制，落实劳动保障监察中心城区协查联动机制，做好投诉举报受理和案件查处工作，确保结案率达到96%。全面推行劳动保障监察“两网化”管理。进一步做好各项专项执法和日常办案工作，依法加大对恶意欠薪、欠薪逃匿行为的打击力度。四要有序推进农民工市民化工作。完善农民工进入城市就业相关管理制度，联合有关部门做好农民工城镇就业、落户、随迁子女入学、社会保障等相关工作。积极培育推动家庭服务业发展。

(六)立足事业长远发展，扎实推进基层基础建设。一要深入推进依法行政。积极推进行政审批制度改革，按时完成清理规范行政权力和政务服务事项工作，推进权力公开和网上办事，精简办事程序，完善办事流程，打造优良的政务环境。做好行政复议和行政应诉工作，进一步强化行政执法监督，严格执行“一案一考评”制度，开展依法行政考评。适时召开以“依法行政”为主题的工作务虚会，提升全系统依法行政能力和水平。二要加快信息化建设。切实加强市级数据库建设，确保9月份完成数据集中。不断完善和规范统一应用软件，全面支持各项业务应用。加强社会保障卡管理，推进加载金融功能社会保障卡的发行。不断加强12333电话咨询服务系统和门户网站建设，加大系统信息化整合力度，强化信息系统安全建设。三要抓好基础服务平台建设。联合有关部门出台加强全市人力资源和社会保障基层公共服务平台建设的意见，切实推进乡镇、街道服务平台建设，各地要抓好落实。

强化责任，狠抓落实，切实增强做好人社工作的责任感和使命感。

党的提出了建设服务型政党的新要求，党中央提出了改进工作作风、密切联系群众的八项规定，人力资源和社会保障工作事关经济社会发展、事关群众切身利益、事关社会和谐稳定。面对新形势、新机遇、新任务，全市人社系统广大干部职工要牢记市委市政府赋予的使命，牢记人民群众寄予的重托，切实转变工作作风，提高工作服务水平，自加压力，狠抓落实，努力做到四个“强化”。

(一)要强化以人为本、执政为民的工作理念。以人为本、执政为民是我们做好一切工作的根本立场。人社部门作为最基本的民生部门、最重要的资源部门，工作涉及全部的人、人的全部，我们要按照中央、省委、市委提出的新要求，切实维护好人民群众的基本民生权益。我们必须顺应群众的新期盼，守住底线，保证基本需求，重点关注农民工、城镇“零就业”家庭等弱势群体，努力构建共创共享的民生工作体制，要用改革最大红利让人民受益。

(二)要强化求真务实、清正廉洁的工作作风。要加强同人民群众的血肉联系，真诚聆听来自基层的声音，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，认真解决实际问题，化解突出矛盾。对群众的诉求、单位的要求、基层的请求，不找借口，不打折扣，尽职尽责，尽力尽能，做到有求必应、应之必办、办之必果、果必满意。坚决反对形式主义、表面文章，不搞虚假政绩，不搞形象工程，做到不扰民、不损民。严格执行“三短一简”规定，提高行政服务效能。牢固树立过紧日子的思想，厉行勤俭节约，反对铺张浪费。严格落实党风廉政建设“一岗双责”制度，认真落实重大事项集体决策制度，强化财务管理，主动接受监督，努力从源头上预防和遏制腐败，真正树立勤政为民、求真务实、清正清廉的部门形象。

(三)要强化公平公正、干事创业的工作氛围。有为才有位。人社事业的发展离不开系统的每一名干部职工，我们一定要倍加珍惜现有的工作岗位，认真履责，做到视责如山、守责如城、履责如冰。我们要在系统内加强席位能力建设，加强干部教育和交流，进一步加强创先争优和治庸问责，加大干部公开选拔力度，做到能者上、庸者下，尽力做到每个人能适应岗位需要、胜任。

岗位职责。

在系统形成要干事、能干事、干成事的工作氛围。

要强化勇于担当、精干高效的工作精神。干事创业，首先要有责任心，要勇于担责，直面矛盾不回避，应对挑战不畏惧，着力解决改革发展中的深层次、根本性问题。敢于创新，大胆突破条条框框、惯性思维和体制束缚，善于利用改革的办法、市场的办法解决前进中的问题。对看准的事情，要敢于拍板决策;对认定的目标，要一往无前推进;对作出的决策，要雷厉风行落实，全力把既定的发展思路贯彻好、工作措施落实好、目标任务完成好。

同志们，目标已经确定，号角已经吹响。做好今年的人力资源社会保障工作，使命光荣、任务艰巨、责任重大。让我们紧紧围绕市委市政府的工作中心，振奋精神，凝心聚力，推进人力资源社会保障事业实现新的跨越发展，为加快荆州振兴作出更大的贡献!

共

2

页，当前第。

1

页

1

2