度书记抓基层党建工作述职报告(专业12篇)

时间:2023-12-09 11:09:17 作者:雨中梧

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党委书记基层党建工作述职报告

各位,同志们:

今年来,本人切实履行党委书记抓党建工作第一责任人的职责,团结乡党委一班人,立足乡情,认真落实基层党组织建设工作各项措施,全年党建工作取得了一定成效,全乡经济社会发展实现了新的跨越。下面,我就2011党建工作如下:

一、强化工作责任落实,健全规章制度,形成工作合力。

一年来,我认真落实县委决议决定和会议精神,在具体抓党建工作中,我作为“第一责任人”,年初就召开班子会议深入分析研讨,将基层党建作为工作重点,列入重要议事日程,把党建工作列入对村考核的重要内容。一是完善党建工作例会制度,每季度召开一次,探索党建工作的新思路,新举措,讨论解决党建工作方面的重大问题。二是建立党建工作党员干部驻村制度,要求党建驻村干部帮助各村理清工作思路,制定党建工作,协调解决具体困难和问题。三是下派党建指导员。乡党委对各支部下派一名党员干部作为党建指导员,指导各支部,健全规范党组织生活。四是建立分级负责的责任体系。乡党委与各村(支部)签订组织工作目标责任书,对驻村领导和党建指导员也明确工作职责,形成上下联动,层层抓落实的良好格局。乡党委在党建工作方面保障了人财物的到位。

二、强化基层组织建设,筑牢战斗堡垒,夯实执政基础。

(一)加强乡党委班子建设,充分发挥党委班子的领导核心作用。

一年来,我以“创建学习型党组织”为载体,完善领导干部学习机制,深入开展了“一人学一技”活动,努力提高班子成员的政治思想素质;建立健全党委班子的各项规章制度,严格执行民主集中制,坚持民主议事,突出了党委班子的集体领导地位。

(二)加强村级党组织领导班子建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

一年来,我始终把基层党组织建设作为一项基础工作来抓,切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用。年内新组建金桂电站等非公企业党组织两个,全面完成了村支两委换届选举任务,配优配强了村级组织领导班子,按上级规定落实了村级管理经费,落实村党支部书记“一定三有”政策,认真组织开展“一体双联”、建设扶贫和村级组织场建设工作,努力健全充满活力的村级工作运行机制,推进村级工作的制度化、规范化和科学化,实行村两委会、村民会议、村民代表大会等机构“民主议事”,党务村务公开监督小组、民主理财小组、村民理事会等机构“跟踪督查”,村级班子绩效考核“述职评议”机制。保障了农民群众行使民主决策、民主管理和民主监督的权利。

一是实行学教互动。一年来,我要求各村的驻村干部和村干部“学教互动”,村干部有经验,有办法,驻村干部有知识、有思路,他们优势互补,形成了机关干部和村干部“学教互动”的良好格局,增强了村级班子的工作合力。二是实行资源共享。我统筹人才配置,积极发挥年轻干部、选调生和大学生村官的作用。现有2名选调生1名大学生村官都担任了村主任助理,年轻干部和大学生村官能利用自身文化素质好、理论水平高的优势,坚持把“解决农民的实际问题”作为学习的着力点和落脚点,通过自身学习不断提升为民办事的能力。三是实施互动考核。以“三级联创”为总抓手,形成党委书记亲自抓,党委成员和党建指导员合力抓,村支部书记亲自抓的党建工作机制。健全了乡村互动的基层党建工作考核评价体系,把乡村互帮互助机制建设工作纳入党建目标考核的重要内容,年底互动考核,形成了齐抓共管、互动互促的工作格局。

三、强化党员队伍建设,培植党员先锋,扩大党内民主。

(一)加强干部队伍管理,转变干部作风。

一年来,我乡实行“两片两线”管理模式,把各项工作分解到片,落实到岗,明确到人。实行量化考核,考核结果与干部年终待遇直接挂钩,以此激励干部开拓创新、务实工作。坚持和完善民主集中制原则,建立健全党风廉政建设和工作制度,做到了用制度管事管人。强化干部上班签到制,出差、请假事前登记制,和月底公示制。规定全乡干部职工月出勤22天、住宿18晚以上。由于制度完善,责任明确,机关干部作风明显好转,机关效能进一步提高,营造了干事创业的良好氛围。

(二)做好党员发展工作,加强党员的教育管理,充分发挥党员的先锋模范作用。

建立健全“服务、帮扶、管理、教育”四位一体的党员服务管理机制。一是健全党员管理机制。建立了党员信息库、流动党员联络站,对党员进行动态信息化管理;二是健全党员帮扶机制,在春节、“七·一”对困难党员开展慰问活动。发挥党员先锋模范作用,建立了党员与困难群众“一帮一”帮扶体系;三是完善党务公开制度,推行“四议两公开”工作法,着力规范村级民主管理工作。四是建立党员教育机制。通过远教平台、学习培训等方式,强化党员政治理论和专业技能学习。建立远教指导员制度,远教平台红星视频点击率全年居全县第一名,培植了长铺等远教示范点3个。

(三)、强化村干部教育培训,规范村干部管理。

今年七月,村支两委换届结束后,我组织开展了村支两委干部任前教育培训,乡里制订出台了《xx乡村干部管理办法》,规范了村干部的日常行为准则,坚持用制度管人,强化了村干部的规范化管理。

(四)、加强党风廉政建设。

年初,乡党委与各村委、乡属各部门分别签订了党风廉政建设责任书,把落实党风廉政建设作为村级文明绩效考核一项重要内容。加大了农村党风廉政建设工作力度,完善村务公开机制,结合村支两委换届,认真开展了村级届期财务清理审计工作,强化村级财务管理。进一步强化了厉行节约工作力度,实行村级零接待制度,乡机关和各部门严禁在外开餐,食堂开餐酒水自带,规范小车管理,严禁公车私用,实行财务月底会审制,切实降低行政成本,全面建设节约型机关。

四、明确目标任务,狠抓主题活动,工作有效开展。

(一)深入开展“创先争优”和“两转一建”活动。

把“两转”主题活动与群众工作站建设结合起来,抽调27名,和县直机关单位派驻的7名,在全乡17个行政村设立了群众工作站。帮助所驻村解决实际问题。腊元村积极带动群众种植烤烟500亩,茶花村落实双季稻种植面积500亩。通过干部下基层调查研究,为群众解决生产生活中遇到的热点难点问题,干部的宗旨意识进一步增强,融洽了党群干群关系,树立了干部的良好形象。

(二)、完成乡村两级换届任务,配强乡村班子。

3月28日我乡召开了中共xx乡第十二次代表大会,选举产生了新一届党委班子。4月15日召开了xx乡第十六届人民代表大会第五次会议,补选产生了乡长、人大主席、副乡长、人大副主席各1名。4月中旬以来,我们精心组织并完成了全乡村支两委换届选举工作,把一批政治素质好、廉洁奉公、能带领群众致富奔小康的优秀党员群众选进村支两委班子,配强了村级班子。

(三)党建促经建,全乡经济实现较快发展。

今年,我乡以“党的建设促进经济建设”为指引,大力发展特色产业。立足“烤烟兴乡”战略,健全土地流转机制,全乡种植烤烟1700亩,收购烟叶近6000担,产值500万元,打造了腊元交烟1800担和石井交烟1000担的两个现代烟草农业示范村。全乡经济发展来势喜人。

五、强化考核评价,严格督促检查,适时表彰。

我们把党建工作纳入全乡文明考核的重要内容,与村干部待遇、干部评先评优有机结合起来,开展了党建工作检查评比活动,评选出蒋连格同志为县“十佳共产党员”、石井村为县“先进党支部”,蒋重先为县“优秀共产党员”。乡党委在“七一”期间对7个先进党支部,29名优秀共产党员也分别进行了表彰。

六、存在的问题和今后的工作。

回顾今年以来的工作,我乡党建工作取得了一定的成绩,但也仍有许多不足之处,一是农村党建存在薄弱环节,部分村党支部在全面建设小康社会中的战斗力没有充分发挥,村与村发展不平衡;二是党员干部教育培训有待加强,要更加注重培养适应新形势发展的高素质村干部;三是村级组织活动场所的建设步伐要加快、管理和使用需进一步规范;四是个别农村党支部在开展创先争优公开承诺中承诺内容不很具体,显得有些空泛;五是党员管理工作还有待进一步加强。

在今后的党建工作中,我将继续完善自己,充分履行好乡党委书记的职责,围绕“五好”目标,团结党委班子成员,改进方法,落实党建工作责任制,积极探索党员服务群众长效工作机制,切实增强党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力,为构建和谐xx作出自己应有的贡献!

述职完毕,谢谢大家。

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书记抓基层党建工作述职报告

20xx年以来,在县委、县政府的正确领导下,我认真履行基层党建工作第一责任人的职责,认真落实《20xx年乡镇党委党建工作考核细则》制度要求,紧紧围绕x镇早日跻身辽宁省一流乡镇前列的奋斗目标,紧密结合x镇的实际,以“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”活动为载体,以制度建设为保证,切实加强基层党组织的思想建设、组织建设和作风建设,为实现全镇经济社会又好又快发展打下了坚实的政治基础,全镇经济快速发展、社会和谐稳定、党的建设不断加强,各项事业蓬勃发展。下面,我就党委书记履行基层党建工作职责情况述职如下:

1、以自身建设为切入点,狠抓了党委班子建设。一年来,我始终坚持把“识大体、顾大局、讲团结、做表率”作为加强班子自身建设的重要内容,抓实抓好。通过党委中心组集体学习制度,提高班子成员的知识水平和工作能力,做到人人有笔记,篇篇有体会。通过党委工作会议制度,坚持民主集中制原则,坚持党委集体研究决定,既增强了班子成员的大局意识和整体观念,又避免了工作上的失误。通过民主生活会制度,教育引导班子成员自觉做到大事讲原则,小事讲风格,不搞亲疏远近和表里不一,党委班子的凝聚力、战斗力大幅提升。

2、以制度建设为突破口,狠抓了干部队伍建设。20xx年,村“两委”换届选举结束后,根据县委的统一部署和工作要求,x镇党委先后组织了由县委党校老师主讲的村“两委”全体干部的专题培训,由县委党校副校长、农业局和民政局领导直接参与的村书记、主任加强党风廉政建设肯谈会,进行面对面的工作交流和沟通,统一思想,提高认识,严格规范新一届村“两委”干部的从政行为。进一步完善了《x镇村级工作管理规范》和村“两委”日常工作制度,为新一届村“两委”干部扎扎实实的开展工作奠定坚实的思想基础和组织基础。

3、以廉洁从政为着眼点,狠抓了纪律作风建设。围绕县委提出的“干部作风转变年”活动,在全镇广大干部职工中开展工作作风整顿活动。20xx年,村“两委”班子换届选举工作结束后,镇党委组织召开了党风廉政建设肯谈会,进行面对面的工作交流和沟通,进一步规范新一届村“两委”干部的廉洁从政行为。我们还通过加强村务公开和财务公开的管理,细化公开内容、项目和时间,实现对新一届村“两委”干部的有效约束和监督,增强新一届村“两委”干部的廉洁从政意识,树立良好的干部形象。

动的实施意见》的通知,对基层党组织和党员参加活动提出了明确目标和具体要求,从实际出发,精心设计各具特色、务实管用的活动载体,在党员干部中普遍开展了“设岗定责、依岗承诺”活动,在机关党员干部中开展了“三比三创”活动(比学习,创一流队伍;比工作,创一流业绩;比作风,创一流风貌),在村级党组织和村两委党员干部中开展了创建“四百为民”(进百姓门,听百姓声,解百姓难,结百姓亲)等载体活动。7月1日,我们以“创先争优”活动为契机,以建党89周年为平台,在七星新城,举办了一台大型的“x镇庆七一夏季乘凉晚会”。晚会以浓浓的乡土气息,表现出群众的真挚情感,通过歌唱祖国歌颂党,展示“创先争优”活动丰采,得到了广大老百姓的欢迎和认可,同时也更好的对“创先争优”活动进行了宣传,增进了党组织与群众的感情,密切了党群干群关系。

三、抓基层,打基础,不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力20xx年,x镇的村“两委”换届选举工作应该说是在竞争激烈、矛盾突出、参与广泛、错综复杂的环境中进行的,我们做到了积极应对、沉着冷静、深入细致、有条不紊的开展工作,克服重重困难,有效地解决了在村“两委”换届选举过程中暴露出来的拉票贿选、集体罢选、群众上访、检举揭发等突出问题,在错综复杂的形势下,我们坚持原则、严格程序、严格把关,选举产生了党委认可、党员信任、群众拥护,有本事、能干事、干成事、不出事的村“两委”领导班子。通过这次换届选举,x镇的村“两委”干部普遍感到肩上的责任重了,压力更大了。镇党委认为基层党组织的凝聚力更强了,战斗力提高了。

20xx年,在党员队伍教育管理上,我们一手抓开展“创先争优”活动,激发党员热情,发挥党员作用,一手抓发展党员工作,增强党员活力,充实队伍力量。在发展党员工作上,我们严格按照“坚持标准,改善结构,保证质量,慎重发展”的工作方针,努力把握好三个环节:积极培养农民中创业富民的致富典型;深入挖掘新经济组织中科技致富的带头人;关注企事业单位技术骨干力量的选拔培养,为后备干部队伍建设和乡土人才队伍建设打好基础。20xx年,x镇共培养入党积极分子47名,发展预备党员13名,如期转正13名,其中,发展35岁以下9名。x镇党员队伍的整体素质不断提高。

基层党组织建设的不断加强,也促进了经济社会的快速发展。20xx年,x镇实现社会总产值86亿元,实现工商税收0.5亿元,完成一般预算收入4900万元,农民人均纯收入达到10987元,社会各项事业呈现暂新面貌。

在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到x镇党建工作存在的问题:

1、全镇基层组织建设发展还不平衡,有的村集体经济比较薄弱,加强组织建设和开展载体活动投入不足。

2、干部队伍素质还需进一步提高,以适应新形势、新任务提出的新要求。

3、党员老龄化和“两偏”问题还没能得到根本解决。

20xx年,x镇党建工作的总体思路:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以加强执政能力和先进性建设为目标,以“创先争优”活动为载体,找准差距、理清思路、精心谋划基层党建的工作布署;转变作风,真抓实干,脚踏实地开展基层党建工作;积极探索、大胆实践、努力提高基层党建工作新水平,不断推进x镇基层党建工作的全面发展。

书记抓基层党建工作述职报告

深圳市委深刻认识到,党的十九大后首轮巡视,中央就将广东列入其中,并首次将深圳市委和市人大常委会、市政府、市政协党组主要负责人纳入巡视监督范围,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对深圳工作的高度重视和关心支持。中央巡视组指出的问题和提出的意见建议,一针见血、切中要害,发人深思、令人警醒。对中央巡视组指出的问题,我们全盘接受、坚决整改;对中央巡视组提出的意见建议,我们全面贯彻、坚决落实。市委牢固树立“四个意识”,强化政治担当,切实担负起巡视整改主体责任,把巡视整改作为贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入推进全面从严治党的重要举措,不折不扣抓好巡视整改落实。市委书记王伟中同志对巡视全面整改负总责,主动承担最难的整改任务,采取有力措施逐条逐项抓好整改工作,确保反馈问题和事项条条要整改、事事有回音、件件有着落。

(一)统一思想认识,切实把巡视整改作为践行“两个维护”的具体行动。7月16日中央巡视组反馈巡视意见后,市委从严从实从速开展巡视整改工作。7月17日召开市委六届十次全会,要求切实抓好中央巡视反馈问题的整改工作,抓紧制定整改方案,细化整改措施。7月18日召开市委书记专题会议,学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神和中央巡视组反馈意见,研究整改落实工作责任分工方案。7月20日召开市委常委会会议,审议通过了整改落实工作责任分工方案、整改落实工作方案。8月20日至25日,市委常委班子,市人大常委会、市政府、市政协党组召开专题民主生活会。7月27日省委常委会会议审议通过深圳市整改落实工作方案后,王伟中同志又多次主持召开市委书记专题会、市委常委会会议以及市委整改落实工作领导小组会议,要求全市上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来,把抓好巡视整改作为坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导的政治要求和具体行动,即知即改、立行立改,真改实改、全面整改,以新担当新作为不断开创深圳工作新局面。市人大常委会、市政府、市政协党组及时召开会议部署整改工作。全市各级党委(党组)按照市委部署,立即召开专题会议传达贯彻、狠抓落实,确保巡视整改任务落细落地。

(二)加强组织领导,形成上下联动、齐抓共管的巡视整改工作格局。市委切实承担巡视整改主体责任,成立由市委书记王伟中同志任组长,市委副书记、市长陈如桂,市人大常委会主任丘海,市政协主席戴北方等领导同志任副组长的中央巡视反馈意见整改落实工作领导小组,对全市整改工作统一领导、统筹部署、协调推进、督促落实,先后召开4次领导小组会议部署整改落实工作、听取整改工作进展汇报、研究整改工作重大事项。王伟中同志作为第一责任人,坚持亲自抓、具体抓、抓到底,对重要工作亲自部署、重大问题亲自处理、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办,牵头负责6项整改任务23项具体举措。市委常委率先垂范、带头整改,市人大常委会、市政府、市政协党组和市法院、市检察院党组,各区(新区)各部门各司其责、主动担当,全市各级党委(党组)都依照市委做法成立整改落实工作领导小组,构建了“横向到边、纵向到底”的整改落实体系。

(三)层层压实责任,高标准高质量落实巡视整改任务。市委第一时间对中央巡视组反馈的问题和意见建议逐条梳理、逐项细化,在深刻剖析问题原因、深层挖掘针对性措施的基础上,制定印发《关于中央第十二巡视组巡视深圳市专题情况反馈意见的整改落实工作方案》,明确了27项整改任务,并详细列出整改问题清单、任务清单、责任清单,实施台账管理、对账销号,确保整改具体到事、责任落实到人。针对中央巡视反馈广东省意见涉及深圳的4个事项进行专题研究,专门制定整改措施和建立台账,安排专人持续跟踪督办,确保整改落实到位。全市各级党委(党组)按照市委明确的整改工作时间表、路线图和任务书,强化责任、细化措施,分别制定整改落实工作方案,班子成员积极领办牵头负责整改任务,做到压力层层传导、责任层层落实,形成工作合力。在市委统筹指导下,市纪委监委、市委组织部、市委宣传部等部门对省相关部门制定的整改落实方案涉及深圳的整改任务照单全收,进行专门部署,细化责任分工,全面落实,逐项整改,确保线索无一落空、问题无一放过。

(四)强化督促检查,确保以最严要求最大力度真抓实改。市委以巡视整改真正取得实效为目标,充分发挥督查利剑作用,周密制定督查计划,派出督导检查组,对全市10个区(新区)和整改任务牵头单位开展全面督查,对其他党委(党组)进行随机抽查,既督任务、督进度、督成效,也查认识、查责任、查作风,确保巡视整改推进到哪里,督查就跟进到哪里。巡视整改以来,市委整改落实工作领导小组办公室共开展了两轮督查,实地督查了18个市直单位、10个区(新区)、9个街道和2个区直部门,个别访谈相关单位负责同志56人,切实把督促检查贯穿整改落实工作全过程。市纪委监委、市委组织部、市委宣传部将巡视整改情况列为日常监督重要内容,定期下沉一级开展监督检查,及时发现和解决存在的问题。加强对巡视整改情况的督查问责,把整改结果作为干部考核评价、选拔任用的重要依据,对整改责任不落实、打折扣,整改不力、敷衍整改的严肃问责。

(五)注重成果运用,以巡视整改成效促进深圳各项事业发展。巡视整改是进一步做好全市各项工作的难得机遇。市委坚持把抓好整改落实工作与统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实新发展理念、推动改革开放、创新发展结合起来,与贯彻落实省委十二届三次、四次全会和市委六届九次、十次全会决策部署结合起来,与推动实现在“四个走在全国前列”中走在最前列、勇当尖兵,当好“两个重要窗口”目标任务结合起来,做到有机融合、相互促进。强化巡视成果综合运用,坚持纠建并举、破立并进,在健全各项规章制度和解决体制机制层面问题上拿出实招硬招,建立整改落实常态化、长效化机制。以抓好整改落实工作为契机,强化管党治党政治责任,全面落实新时代党的建设总要求,推动全面从严治党不断向纵深发展,为深圳各项事业发展提供更加坚强的政治保证。

市委对中央巡视组反馈意见照单全收,以主动认领的高度自觉、知错就改的诚恳态度、真改实改的过硬作风,不折不扣抓整改,确保达到问题改了、病因除了、漏洞堵了、风气变了、群众感受到了的总体效果。

(一)落实习近平总书记对广东省的重要讲话和指示精神不够到位问题。

1.针对自觉运用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作不够问题。一是持续推进“大学习、深调研、真落实”,率先把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为各级党委(党组)会议“第一议题”,用好习近平新时代中国特色社会主义思想研究基地和全市1050个“新时代大讲堂”,积极推动党校“四个70%”改革、“三个为主”调整。推动“两学一做”学习教育常态化制度化,努力在学懂弄通做实上下苦功夫真功夫硬功夫。今年3月7日,习近平总书记亲临十三届全国人大一次会议广东代表团并发表重要讲话后,市委组织召开市委全会、常委会(扩大)会议以及各类专题会议传达学习,举办14期局处级干部专题研讨班,各级党组织累计召开学习会议1000多次,切实用习近平总书记对广东和深圳的重要指示批示精神武装头脑、指导实践、推动工作。二是统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,践行新发展理念,市委出台实施率先建设社会主义现代化先行区的决定、率先建设社会主义现代化先行区战略规划,以及落实习近平总书记对广东工作“四个走在全国前列”重要指示的四个工作方案、加快高新技术产业高质量发展的决定、率先建设社会主义现代化先行区指标体系“1+1+6”系列文件,以务实的举措和实际行动落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,将“怎么学习贯彻”结合深圳实际分别进行具体化和指标化,推动高质量全面建成小康社会,率先建设社会主义现代化先行区。

2.针对违法建筑量大面广问题。全力开展查违三年攻坚行动,出台《全面开展查违三年攻坚行动实施方案》和有关规定。强力推进违建拆除工作,将拆除工作纳入查违共同责任考核,定期召开一级饮用水源保护区违建拆除处置督办会议,开展现场检查和专项督察。保持查违高压态势,守住零增量底线,坚决拆除处置重点违建和已作出拆除处罚决定违建,加快拆除严重影响规划的历史违建,通过城市更新、土地整备、建设用地清退、棚改等多元手段加快消化各类违建,实现减存量目标。

3.针对环境承载压力巨大,污水管网缺口大,河流污染严重问题。一是全面落实河长制、湖长制、湾长制。省委书记李希同志亲自督导茅洲河水污染治理,王伟中同志担任深圳总河长及茅洲河河长。市委年初召开了全市打赢污染防治攻坚战动员大会。完成上半年河长制工作日常考核及2018年第一次全市全覆盖督查工作。研究制定《深圳市全面推行湖长制实施方案》《深圳市全面推行“湾长制”实施方案》。二是将全市黑臭水体纳入整治范围,全市135条黑臭水体整治工程已全部开工,其中50条已完成整治,基本消除黑臭,85条正在加紧整治,今年可完成62条,计划于2019年底全市黑臭水体全面消除。三是加快推进水污染治理项目建设。近两年来,市财政已投入644亿元资金,补齐历史欠账污水管网5000多公里,以及污水处理厂、雨污分流、生态恢复等工程。今年以来,全市已完成水污染治理项目投资148.1亿元,占年度投资336亿元的44.1%,巡视整改以来完成45.4亿元;完成小区正本清源污水管网改造1518个,占年度任务5520个的27.5%,巡视整改以来完成494个;敷设污水管网1604.1公里,占年度任务2353公里的68.2%,巡视整改以来完成498.6公里,今年底将补齐历史欠账的近6000公里污水管网。四是强力开展“利剑二号”执法行动,巡视整改以来立案查处环境违法行为203宗。五是在黑臭水体治理工作中开展干部专项考核。在工作一线近距离考察了解干部,发挥考核正向激励作用,及时提拔使用表现优秀的干部。

4.针对教育、医疗等公共服务不均衡,群众对看病难、上学难意见很大问题。在着力解决教育公共服务不均衡问题方面:一是科学制定规划,新建住宅、城市更新项目严格按照《深圳市城市规划标准与准则》要求落实学校配套,加快教育设施报建审批进度;出台《深圳市中小学学位建设实施方案(2018-2022年)》,预计未来五年全市增加中小学学位30.46万个,较“十三五”规划建设学位数增长27.8%。二是推进学前教育普惠优质发展,制定《关于进一步深化改革促进学前教育普惠优质发展的意见》,大力发展以事定费管理的新型公办幼儿园,通过城市更新、居住区配套、土地整备等方式增加幼儿园用地。全面提升普惠性民办幼儿园办学品质。三是多措并举缓解中小学学位紧张,推进城中村学校提质建设工程,推广“名校+”战略、集团化办学、联盟式发展等模式,2018-2019学年,全市公办小一、初一招生人数达到20.03万,同比增加学位供给2.5万。四是进一步完善义务教育就读政策,印发《深圳市招生考试委员会关于严格执行教育部中小学招生入学“十项严禁”纪律的通知》。

在着力解决医疗公共服务不均衡问题方面:一是加快医院项目建设。推进全市60家医院的新改扩建项目,规划新增一批社区健康服务机构。由市财政全额投资的中山大学附属第七医院、深圳大学总医院开业运营;预计年底前,市健宁医院、罗湖区中医院莲塘分院等项目完工并投入使用,市平湖医院实现主体结构封顶;新开工建设市新华医院、市第二儿童医院、市大鹏医院等一批项目。到目前为止,我市已有医疗卫生机构4417家,其中三甲医院18家,社康机构619家。二是推进高水平医院建设。制定《深圳市高水平医院建设实施方案(2018-2022年)》,市人民医院、港大深圳医院已入选广东省高水平医院建设培育单位。累计引进香港大学深圳医院、南方医科大学深圳医院、中国医学科学院肿瘤医院深圳医院、深圳市萨米医疗中心、中山大学附属第七医院等5家名校名院来深合作举办高水平医院,中国医学科学院肿瘤医院深圳医院质子治疗中心项目加快推进,阜外医院将来深合作共建心血管病专科医院。三是积极引进“医疗卫生三名工程”高层次医学团队。今年以来已完成57个新引进高层次医学团队预立项工作,累计引进228个团队到位开展工作。四是积极推进分级诊疗制度建设。全市980多万基本医疗保险二、三档参保人(约占全部参保人数的70%)绑定社康中心首诊,在医保制度设计上实现社区首诊。在全市全面推行总额管理、结余留用的医保基金管理方式,促进基层医疗集团主动做好医保参保人的预防保健和分级诊疗服务。目前全市社康中心诊疗量与去年同期相比增长7.6%。

5.针对互联网金融、劳资纠纷等领域矛盾多发问题。在互联网金融领域:一是持续开展互联网金融风险专项整治。成立由市委、市政府主要领导担任组长的市p2p网贷风险应对领导小组和市互联网金融涉稳风险处置化解工作专班,制定方案,层层压实责任,统筹各区做好专项整治和风险处置化解工作。二是建立跨部门联动机制。对全市各区纳入整治范围的共431家p2p网贷平台全面开展风险处置工作,对59家重点p2p网贷平台的风险防控及风险处置工作任务明确责任,对已立案、已暴露风险的平台分类施策,形成全市风险防控处置工作强大合力。三是加强互联网金融领域监管科技建设与应用。灵鲲金融安全大数据平台已经对深圳市类金融企业进行扫描,向全市各区下发灵鲲指数较高的p2p网贷机构名单,开发了网上举报平台,受理群众投诉。

在劳资纠纷领域:一是加强劳资纠纷预警和排查。今年以来,核查预警信息87条,排查劳资纠纷隐患65宗、已化解63宗。二是稳妥处置劳资纠纷群体性事件,巡视整改以来,全市共处置30人以上劳资纠纷15宗,同比减少25%。三是扎实推进欠薪保障基金垫付工作。巡视整改以来,全市运用欠薪保障基金垫付欠薪200.3万元,涉及191名员工。四是加大打击恶意欠薪等违法犯罪力度,开展用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规专项检查和“回头看”,已检查用人单位7395家,涉及劳动者51万人,查处违法行为180宗;公安机关立案侦查涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件33宗,刑事拘留27人。五是加强仲裁与审判、行政、调解的衔接,印发《调解协议仲裁审查确认工作办法》,启用劳动人事争议e仲裁服务平台,开辟劳动争议仲裁“绿色通道”;出台《终局裁决案件处理指引(试行)》《简易案件快速处理规则(试行)》,完善劳动争议仲裁案件分类处理机制,推进劳动争议仲裁案件快立、快审、快结。

6.针对涉黑、涉枪、涉毒问题。健全扫黑除恶专项斗争工作体系,成立立体防控体系专项工作组,建立日常督导、信息报送以及沟通反馈机制。对涉黑、涉枪、涉毒案件,通过专项打击与综合整治相结合,保持严打高压态势。落实重大案件挂牌督办制度。组织开展各类专项整治行动。积极执纪反腐、深挖“保护伞”,坚持把扫黑除恶和反腐败斗争、基层“拍蝇”紧密结合,实现侦办涉黑涉恶案件与查处“保护伞”同步进行。进一步完善信息技术平台。出台在扫黑除恶专项斗争中开展干部专项考核的实施办法,组建5个考核组,深入10个区(新区)以及22个市直单位开展第一轮考核工作,与干部进行谈心谈话。

(二)肃清李嘉、万庆良恶劣影响不到位问题。

7.针对深圳不少同志思想上重视不够,认为李嘉、万庆良均未在深圳任过职,与深圳的关系不大,没有必要“大动干戈”问题。8月20日,市委常委班子召开巡视整改专题民主生活会,王伟中同志代表市委常委班子作对照检查,市委常委逐一作个人对照检查发言,围绕巡视反馈突出问题,结合肃清李嘉、万庆良恶劣影响和“三个决不允许”,进行深入查摆剖析,认真开展批评和自我批评。全市处级以上单位党组织都在8月25日前召开了巡视整改暨全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响专题民主生活会。市委加大督导检查力度,市纪委监委、市委组织部派出10个督导组对10个区(新区)、10个市直单位进行督导,市委巡察组对今年两轮巡察的22个市直单位进行督导,市直机关工委、市国资委党委、市委教育工委、市委卫生工委分别对本系统单位进行督导,做到督导全覆盖,着力从查摆问题、征求意见、谈心谈话、发言提纲、会议组织等五个方面进行督导把关,提高民主生活会质量。对李嘉、万庆良案件所涉我市管理干部处理情况进行“回头看”。对巡视巡察移交的涉及“七个有之”问题线索优先处置,定期跟踪督办,对核实的问题从严从重迅速处理。加强警示教育,开展“加强党的政治建设、营造良好政治生态”纪律教育学习月活动,举办全市局级干部党章党规党纪培训班和重点领域廉洁从业培训班,突出强调政治性、纪律性和实效性。

8.针对一些辖区和部门政商关系盘根错节问题。着力构建亲清新型政商关系,积极探索非公有制领域预防腐败工作新模式,继续推动行业自律工作,在去年5家试点单位基础上,新增25家,扩大试点工作成果。推进反贿赂管理体系深圳标准运用,进一步加大全国首个反贿赂管理体系地方标准推广力度。对选人用人“裙带关系”“小圈子”和团团伙伙等问题,在全市开展执行任职回避制度不严问题专项整治。进一步加大干部交流力度,注重跨区域、跨行业、跨部门交流使用干部,今年7月以来提拔重用市管干部41名,其中29名为交流任职。严格落实任前谈话制度,明确要求全市各级各部门一把手凡是交流任职的,必须做到“四个不带”,即不带车辆、不带司机、不带联络员、不带老同事。探索制定防止公职人员利益冲突制度,启用深圳市领导干部操办婚丧喜庆事宜监督管理系统。探索受贿行贿一起查工作机制,推出不当利益追缴、行贿企业“黑名单”等举措。在福田、盐田、龙岗试点开展对领导干部“八小时以外”活动监督基础上,进一步明确监督重点、监督方式等内容,扩展深化试点工作。

(三)改革排头兵的引领示范作用有所弱化问题。

9.针对大刀阔斧推进改革开放,先行先试、勇当改革尖兵,发挥引领示范作用有所弱化的问题。一是市委领导班子以身作则、率先示范,发挥好“头雁效应”,把走在最前列、勇当尖兵作为不懈追求,把率先突破、做得更好作为目标要求,进一步解放思想,强化责任担当,敢于做“第一个吃螃蟹的人”,敢于啃硬骨头,以更大胆识、更强魄力进一步深化改革扩大开放。二是认真筹备庆祝改革开放40周年系列活动,做好广东省庆祝改革开放40周年大会、庆祝改革开放40周年理论研讨会、建设深圳改革开放展览馆、改革开放40周年系列新闻宣传报道等工作,开展改革开放40周年专题调研,系统总结深圳改革开放近40年经验和教训。三是坚持“三个大力”,大力传承邓小平同志倡导的“杀出一条血路”的气魄和胆略,大力发扬改革开放开创者们“敢为天下先”的勇气担当、革命精神,大力弘扬“敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干”的特区精神,用好改革开放关键一招,进一步加大改革开放的力度,在全市营造改革开放再出发的浓厚氛围。完善全面深化改革领导和推进工作机制,开展改革督查考核评比,激发制度活力,激活基层经验,激励干部作为,坚决打破一切阻碍发展的僵化思维,坚决改革一切影响发展的体制机制,扎扎实实把全面深化改革推向深入。四是以改革开放40周年为契机,推动改革开放再出发,结合深圳实际积极推动一批改革项目,全面深化经济、社会、生态文明等各领域改革,充分发挥深圳体制改革的“试验田”作用和对外开放的重要“窗口”作用。全面实施今年9大类52项重点改革任务,积极争取中央和省更多改革试点。抓紧抓实营商环境改革这个“牛鼻子”,深入实施营商环境改革“20条”,制定《深圳市营商创新试验区行动方案》,下半年为企业降成本800亿元以上,全年为企业降成本1400亿元;实施最严格的知识产权保护,抓紧研究出台深圳经济特区知识产权保护条例;深入推进工程建设项目审批“深圳90”(建设项目从立项到施工许可办理完成,总审批时间不超过90个工作日)、不见面审批、优化政务服务等改革,着力打造服务效率最高、法治最完善、管理最规范、市场最具活力、综合成本最佳的营商环境。推进科技管理改革工作,制定科技管理改革方案,从项目选题征集、专家评审、过程管理、结题验收等环节对科技管理审批链全流程进行规范与优化。制定主动布局技术攻关项目支持关键零部件研发的工作方案,组织实施2018年第一批12项重点技术攻关项目,着力破解高新技术企业存在的关键零部件、核心技术、重大装备受制于人的难题。实施住房“442”制度改革(2018-2035年期间,深圳住房供应结构为市场商品住房40%、政策性支持住房40%、公共租赁住房20%),加快建立多主体供给多渠道保障租购并举的住房供应与保障体系。全面开展区域性国资国企综合改革试验,深化财政预算绩效管理体制、土地管理制度等领域改革,努力推出更多在全国叫得响、有示范引领性的标志性改革成果。

10.针对在粤港澳大湾区建设总体布局中力度还不够问题。把粤港澳大湾区建设作为深圳改革开放的“二次创业”,全力抓好《粤港澳大湾区发展规划纲要》贯彻落实,充分发挥粤港澳大湾区核心引擎作用,携手共建国际一流湾区和世界级城市群。着力谋划推动“四个一批”:推出一批政策创新,抓紧梳理制约深圳参与粤港澳大湾区建设的体制机制问题清单,出台机制创新政策工作要点;谋划一批战略抓手,实施“东进、西协、南联、北拓、中优”战略,尽快编制出台具体规划和实施方案;实施一批重点项目,加强基础设施互联互通,抓紧梳理制定深圳推进粤港澳大湾区建设重大基础设施项目清单,加快推动莲塘/香园围口岸、广深港高铁香港段西九龙站口岸,以及深中通道、深茂铁路等建设;打造一批重大平台,加快前海深港现代服务业合作区及前海蛇口自贸片区建设,出台支持前海开发开放若干措施,编制前海新一轮综合规划;加快深港科技创新特别合作区建设,加快编制完成并实施总体规划和空间、科技产业、交通等规划,推进皇岗口岸重建、福田保税区转型升级等。加快光明科学城建设,尽快完成规划编制。加快深汕特别合作区建设,推动尽快制定出台合作区条例,完善机制体制优化调整。积极推动沙头角中英街深港商贸旅游消费合作区建设。

第二方面问题:坚持和加强党的全面领导存在一定差距。

(四)基层党组织虚化问题。

11.针对抓基层党建不够持续有力,重业务轻党建问题。一是加强制度建设,强化责任落实。2017年3月至7月在全市开展基层党建大起底调研,按照“调查研究—学习交流—决策部署”3个步骤,市委市政府领导及各区、各部门党委(党组)书记,每人牵头领1个课题开展调研,形成了89篇、近百万字调研报告。在调研基础上,市委研究制定了《关于推进城市基层党建“标准+”模式的意见》,以及党群服务中心建设管理、街道干部队伍建设等18项制度,对城市基层党建进行全面规划和部署。严格落实市区街党委(党工委)书记抓基层党建述职评议考核办法,坚持完善市、区、街道、社区四级责任链条,层层压实抓基层党建责任。市委常委会会议审议通过《2018年度落实〈广东省加强党的基层组织建设三年行动计划(2018-2020年)〉重点任务》。推动市委领导到基层调研经济社会发展和业务工作时,同步调研党建工作;市领导在挂点联系服务企业工作中,同步调研指导企业党建工作。

二是强力整顿软弱涣散社区党组织,推进社区党建标准化全面达标。建立市领导挂点整顿软弱涣散社区党组织制度,每名市委常委挂点整顿1个软弱涣散社区党组织。持续整顿软弱涣散社区党组织,选派21名处科级干部担任第一书记,按照“一社区一策”精准开展驻点整顿。开展社区党建标准化建设第三批达标验收,对尚未达标社区逐个进行实地检查验收,开展社区党建标准化建设“冬季攻坚百日冲刺”行动,力争在今年底基本实现100%达标。建成“1+10+n”三级党群服务中心联盟体系,为党员群众提供优质高效服务。认真落实《关于推进居民小组党建工作的指导意见》,积极推进物业小区、业主委员会党建工作。推动修订《深圳经济特区股份合作公司条例》,加快推动股份合作公司党组织全覆盖,强化社区党委对股份合作公司的领导和监管,推行社区党委书记兼任社区股份合作公司集体资产管理委员会主任或监事会主席(不兼任董事长、总经理),在组织层面上确保社区党委成为领导核心。围绕突出社区党委的政治功能,深化政经分开、居站整合、赋权定责、人事提管四项改革,进一步做实工资福利、活动阵地、服务经费三项保障,不断推进以社区党委为领导核心,居委会、工作站及各种驻社区单位和组织有序发挥作用的城市基层治理新格局。

三是加强对各领域党建工作分类指导,有针对性地解决基层各领域党建问题。制定《中国共产党深圳市街道工作委员会工作规则(试行)》《中国共产党深圳市社区委员会工作规则(试行)》《深圳市社会组织党的建设工作规定(试行)》《党支部书记履行党建工作职责考核办法(试行)》等4部党内法规,为各领域党建工作提供有力的法规遵循。采取“蹲基层抓点—现场会推广”方式,聚焦10个专题,破解基层党建痼疾顽症。开展机关党建专项调研,选取市市场监管委等单位开展设立党务干部工作试点,起草关于加强机关党建工作的若干措施。起草全市国有企业党的建设工作重点任务措施清单,加强对国有企业党建工作指导。召开全市非公有制企业和社会组织“两个覆盖”质量提升工作会,实施《关于加强新时代互联网企业党建工作的若干措施》。

(五)干部队伍管理弱化问题。

12.针对干部群众反映的干部“带病提拔”问题。创新选人用人机制,树立正确用人导向,2018年实施《关于考准考实干部政治表现的办法》,把政治标准作为首要标准,贯穿于干部选拔任用工作各个环节和日常了解干部的各项工作中。开展领导班子专业化建设专项调研,深入了解掌握班子运行情况、成员表现,掌握和储备一批优秀干部,已完成82家市直机关事业单位、市属国有企业的调研工作。制定《关于开展跑官要官问题整改的工作方案》,集中开展跑官要官问题专题整改活动,起草《关于整治跑官要官行为的若干措施》,明确跑官要官情形,全面摸底排查,严肃处理问责。开展“选人用人工作规范化行动年”活动,把2018年确定为选人用人工作规范化行动年,认真查找干部选拔任用中存在的不规范问题,发现一个整改一个。用好“组工干部学堂”,开展选人用人业务大培训,着力培养组工干部的专业能力、专业精神。

13.针对在加强干部监督管理、建立健全激励机制等方面还存在的问题。加强干部监督,进一步规范领导干部亲属经商办企业行为,做好领导干部个人有关事项报告工作,严格因私出国境管理和审批,持续实施“五责联审巡查”,加大干部选拔任用和监督管理举报查核力度。印发《关于解决干部监督管理存在问题整改的工作方案》《关于深入抓好“裸官”问题整改的工作方案》等文件,强力开展10个方面的专项整治行动,进一步严格干部监督管理。召开新时代激励干部新担当新作为工作座谈会,起草关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见,激励领导干部担当作为。策划开展领导干部精神面貌专题调研和争创新时代“走在前列好班子、勇当尖兵好干部”主题实践活动。

14.针对一些权力部门的干部辞职后违规从业问题。制定《关于公务员辞职后违规从业问题整改的工作方案》,印发《关于开展全市公务员辞职后从业情况自查工作的通知》,开展专项整治。对各区各单位2015年1月以来辞职公务员从业情况进行全面排查,对不符合规定的批评教育、并与从业单位解除劳动关系。认真开展涉及公务员辞职后违规从业和涉嫌违纪的信访举报梳理工作,对相关信访举报全部进行查核,对发现辞职公务员有违纪问题的严肃查处,并作为纪律教育学习月的警示教材。研究制定《关于进一步规范公务员辞去公职后从业行为的实施意见》,通过细化公务员辞去公职的审批、从业报告的具体规定,强化原单位日常管理责任,建立纪检监察、组织人事、市场监管、税务、社保等部门共同参与的监督联动机制,采取多项举措加强公务员辞职后从业监督管理,防止违规从业和腐败问题发生。

15.针对干部不作为、慢作为、乱作为问题。制定《关于领导干部不作为不尽责问题整改的工作方案》,从8个方面入手,对全市干部队伍中的不作为不尽责问题开展专项整治,组织各区各单位对照不作为不尽责6种情形全面进行排查。目前已完成排查工作,将在认真调查核实的基础上严格处理。加大待遇向基层倾斜的力度,引导优秀干部扎根基层、干事创业。正确运用“三个区分”,准确把握政策界限和适用情形,防止混淆问题性质,拿关爱、容错、激励当“保护伞”,搞纪律“松绑”。严格认定程序,对问题复杂、存在较大风险的改革创新事项,要求上报备案审查,发现苗头性倾向性问题,及时提醒纠错。对歪解特区特性,打着“改革创新”“特事特办”幌子谋取私利的,坚决查处。

第三方面问题:反腐败斗争形势依然严峻,全面从严治党任重道远。

(六)履行“两个责任”不到位问题。

16.针对十八大以来,深圳市级领导干部和市管干部的违纪违法问题。市委层层压实管党治党政治责任,在干部选拔任用中严格执行《关于考准考实干部政治表现的办法》,继续落实考察对象政治鉴定、廉洁鉴定由党委(党组)书记、纪委书记(纪检组长)“双签字”制度。将党的政治建设责任纳入“五责联审巡查”重要内容,督促各级党委(党组)切实担负起全面从严治党主体责任,支持各级纪委履行好监督责任。探索建立上级党委书记、纪委书记约谈下级党组织一把手制度和常态化工作机制,完善各单位一把手述责述廉制度。继续用好党风廉政建设主体责任考评系统,持续用好问责利器,今年以来共问责7名领导干部。深化运用监督执纪“四种形态”,完善谈话提醒工作机制,规范谈话提醒工作流程和要求,抓早抓小、防微杜渐,真正做到把纪律挺在前面。今年以来,全市运用“四种形态”分别占比48.1%、28.9%、12.9%、10.1%。探索开展对监督执纪问责对象跟踪回访,在龙华区开展回访工作试点,共回访受处理党员和公职人员62名,走访党组织40个,下一步将适时在全市范围推广执行。

17.针对“四风”问题与违反中央八项规定精神问题。一是驰而不息纠正“四风”。不折不扣贯彻落实好中央八项规定及修订后的实施细则精神和省委实施办法、市委实施方案要求,制定《建立健全纠正“四风”长效机制规定(试行)》,推进作风建设常态化长效化。深挖细查“四风”老问题和新表现,严肃查处违规接待、公款吃喝、收送红包购物卡、以公务差旅为名变相旅游等行为,紧盯重要节点对顶风违纪行为露头就打。今年以来,全市共查处违反中央八项规定精神问题45起,处理45人,其中给予党纪政务处分42人。开展整治违规收送红包礼金问题行动、办公用房检查等专项治理,近期点名道姓通报曝光违规收送红包礼金问题11起。升级和完善“反四风随手拍”微信举报平台,在全市政务内网及各服务窗口单位开辟作风举报平台。加大暗访工作力度,共组织暗访670人次,制作暗访片12部,推动解决了一批群众关注的焦点问题。开展“为官不为”专项治理,共查处114起114人。二是切实改进调研作风。坚决纠正“走秀式”调研,深入开展“大学习、深调研、真落实”工作,开展粤港澳大湾区建设、深汕特别合作区等省、市专题调研活动86次,完成创建国家可持续发展议程创新示范区、举办中国共产党与世界政党高层对话会专题会议等一批重点调研任务和重大会议活动。三是下大力气改进文风会风。严格贯彻落实省委办公厅关于贯彻落实中央八项规定精神解决“文山”突出问题的情况通报精神,制定《关于进一步改进文风精简“文山”若干措施》,提出5个方面17项整改措施;建立违规发文清查通报制度,对违规发文的4家单位进行约谈,着力解决“文山”问题。巡视整改以来,以市委(含市委办公厅)名义下发文件16件、市政府(含市政府办公厅)名义下发文件17件,均低于去年同期。制定《关于进一步精简会议活动的通知》,从严格审批、减少数量、提升实效、控制规模、简化形式、加强督查等6个方面提出明确要求,全面加强会议、活动统筹安排,按季度执行全市性重要会议、活动计划报备制度;建立健全市委常委会会议与市政府常务会议的衔接机制,科学合理安排议题,强化把关审核,严格规范参会范围,切实减少陪会现象,真正将各级领导干部的精力和时间投入到抓工作落实上,全面整治“会海”问题。巡视整改以来,以市委、市政府名义召开的各类会议数量同比明显下降。

18.针对权力集中部门、资金密集领域干部监督不够有力问题。持续保持惩治腐败高压态势,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,坚持“打虎”“拍蝇”“猎狐”一起抓,对案件查办中发现的问题线索顺藤摸瓜、深挖细查,坚决减存量、重点遏增量。今年以来,全市纪检监察机关共立案1145件,同比增长40.5%,给予党纪政务处分558人。追回外逃人员19人,名列全省前茅,“百名红通人员”张勇光7月28日回国投案。扎实推进纪律、监察、派驻、巡察监督“四个全覆盖”,实践运用廉情收集分析、建立廉政档案等日常监督十种方式,强化常态化、近距离、可视化的监督。发挥巡察利剑作用,加强巡察机构和巡察队伍建设,选优配强巡察干部;制定《关于选派党员干部到市委巡察机构挂职锻炼暂行办法》,建立充实巡察人才库。综合运用常规巡察、提级巡察、交叉巡察、巡察“回头看”,建立健全巡察信访和问题线索处理、巡察整改、巡察后评估等工作机制,构建市区巡察上下联动的监督网。

(七)重点领域腐败易发多发问题。

19.针对财政专项资金审批、城市更新、工程招投标、国资国企等领域腐败案件易发多发问题。一是进一步完善各类专项资金监管体系,改革专项资金内控和审批机制。制定《关于深化市级财政专项资金管理改革的指导意见》《市级财政专项资金管理办法》,积极推进专项资金清理整合。强化廉政风险点防控,完善内控机制、项目公示制度,建立战略性新兴产业专项资金项目管理平台,利用大数据及时发现项目实施中的风险点。二是加强城市更新领域廉政风险防控工作。将城市更新领域廉政风险防控工作列入2018年市政府重点工作。认真开展城市更新领域廉政风险防控自查工作,深入查找风险点,规范审批流程,堵塞漏洞。出台《深圳市拆除重建类城市更新单元旧屋村范围认定办法》《深圳市城市更新项目保障性住房配建规定》等制度。完善土地、规划、建筑设计等领域的审批机制。重点严控工业用地改功能、规范用地容积率调整。三是推进工程招投标制度改革。修改《关于进一步优化建设工程招标投标制度的有关规定》,健全工程招投标政策体系,优化“评定分离”“标后评估”“承包商分级管理”等机制。建立健全工程建设管理重大议事决策机制。出台《政府工程承包商分类分级管理办法》,修订《标准化招标方案》《评定分离项目定标准备工作指引》,进一步优化政府工程管理平台和工程廉政预警系统,对工程管理进行全链条监督。四是继续推行市管企业纪委书记兼任监事会主席模式,推动监察监督向国企覆盖延伸。全市26家国企党组织全部成立了纪检监察室,21家国企已实行纪委书记兼监事会主席新模式。进一步加大上述重点领域反腐败力度,近期重点查办了市财委政府采购监督办公室主任段传尧、深圳市深业置地有限公司董事长张健等典型案件,持续形成有力震慑。

(八)群众身边的腐败问题。

20.针对群众对基层“小官大贪”反映强烈问题。制定基层正风反腐三年行动实施方案,加强专项治理。深入开展扫黑除恶专项斗争,把基层反腐和扫黑除恶结合起来。持续推动股份合作公司集体资产交易、集体资产监管、财务实时在线监控、出国(境)证照管理等平台建设和运用。推动中小学“阳光招生”改革,建立“阳光招生”专项督导制度,定期开展专项督导。推行公立医院药品和医用耗材集团化采购改革,制定《深圳市加强公立医院党的建设的实施办法》《关于在全市开展收受医药回扣自查自纠专项行动的工作方案》,修订药品集团采购改革相关规则。开展基层派出所“正风肃纪廉洁从警”专项教育整治,各区公安分局一把手对下辖派出所警官进行集体廉政谈话。推动纪检监察工作向基层延伸,在前海自贸区、深汕特别合作区、大鹏新区三个功能区设立监察专员办公室,行使除留置以外的区级监委职责权限。探索向街道派出监察组,与纪工委合署办公,赋予街道纪检组织监察职能。探索设立社区纪委,为监察工作覆盖到社区试点探路,先行试点的宝安区、龙岗区235个社区均已实现纪委全覆盖,下一步将在全市推广。

经过全市上下两个月来的共同努力,深圳市巡视整改工作取得了阶段性成效。但我们清醒地认识到,这些成果是初步的,还需要长抓不懈、持续用力。深圳市委将认真学习宣传贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神,继续把抓好巡视整改作为一项重要政治任务,对标最高最好最优,坚持持续整改、彻底整改、全面整改,以整改的实际成效推动深圳各项工作再上新台阶。

(一)牢固树立“四个意识”,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。始终坚持把党的政治建设作为党的根本性建设,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保以习近平同志为核心的党中央定于一尊、一锤定音的权威。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领深圳一切工作,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,持续推进“大学习、深调研、真落实”工作,让习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜在深圳高高飘扬。

(二)切实抓好后续整改,建立健全长效机制巩固拓展巡视整改的工作成效。严格落实整改主体责任,按照中央和省委要求,进一步加强对巡视整改的组织领导、统筹谋划和督促指导,坚持以上率下,层层传导压力,做到整改不到位不罢手、整改不彻底不收兵。坚持分类施策,对已完成整改和已取得阶段性进展的整改事项,适时组织开展“回头看”、再督查,坚决防止反弹回潮;对长期推进的整改任务,加强跟踪督办,确保时间进度、整改质量、工作力度始终如一;对巡视组移交的问题线索,揪住不放、坚决处理,确保件件有落实。在深入整改的同时,更加注重治本,更加注重预防,紧紧围绕中央巡视组指出的三个方面问题,坚持标本兼治、综合施策,加快出台关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见等一批管长远、治根本的有效制度,构建解决问题的常态化、长效化机制。

(三)不断强化管党治党政治责任,推动深圳全面从严治党向纵深发展。全面落实新时代党的建设总要求,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,不断提高党的建设质量。始终把党的政治建设摆在首位,旗帜鲜明讲政治抓政治,严明党的政治纪律和政治规矩,坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响。认真贯彻落实新时代党的组织路线,持之以恒正风肃纪反腐,重点整治基层“小官大贪”等群众身边的不正之风和腐败问题,以钉钉子精神推动中央八项规定精神在深圳成风化俗,推动全面从严治党不断向纵深发展,让巡视的作用和效果充分显现,为深圳各项事业发展提供更加坚强的政治保证。

(四)坚持把走在最前列、勇当尖兵作为不懈追求,以新担当新作为不断开创深圳工作新局面。把做好巡视整改作为改进和推动工作的重要契机,统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作。持续深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和对广东、深圳工作的重要指示批示要求,把走在最前列、勇当尖兵作为不懈追求,把率先突破、做得更好作为目标要求,抓住改革开放40周年的重大契机,推动改革开放再出发,着力在发挥高新技术产业示范带动作用、构建推动经济高质量发展的体制机制、建设现代化经济体系、形成全面开放新格局、营造共建共治共享社会治理格局、提高党的建设质量上发力奋进,以新担当新作为不断开创深圳工作新局面,高质量全面建成小康社会,率先建设社会主义现代化先行区,奋力向竞争力影响力卓著的创新引领型全球城市迈进。

社区书记基层党建工作述职报告

一、一年来的主要工作。

1.以抓好党建为本职,认真履行基层党建工作职责。强化统筹谋划,年初主持召开市委会议,研究提出全年基层党建工作思路和重点,组织制定《关于推进完美社区建设的意见》等5个文件,组织实施扶贫攻坚6件实事三年行动计划。强化办点示范,要求每名市委联系完美社区、美丽乡村、扶贫攻坚3个示范点,今年来,我到3个联系点去了十多次,走访群众上百户,协调解决问题数十个。强化压力传导,每年组织一次区县(市)委书记抓基层党建工作述职,今年的述职大会计划12月下旬举行。

2.以治理创新为核心,扎实抓好社区党建工作。坚持把社区党建作为基层党建工作的重中之重来抓,前不久,全省社区党建和社区建设工作会议在我市召开。推进能力建设,确定了街道“一所一校四中心”和社区“一站一园一场五室”的能力建设重点,今年来市城区启动建设项目117个,建成97个。推进体系重构,打破原有党支部设置模式,把支部建在网格上,建立网格党支部900多个。推进治理创新,探索推行了社区党总支、社区居委会、社区工作站加若干个社区网格的“3+n”治理模式。推进回归自治,要求由社区工作站承担政府服务职能,推动社区居委会功能回归,更好地促进居民自治。

3.以强化保障为突破,增强基层党组织和党员队伍的战斗力。组织保障方面,重点抓了软弱涣散党组织整顿。市委每人联系一个软弱涣散党组织,市县两级选派“第一书记”、党建指导员800多名,目前全市672个软弱涣散党组织已基本整顿到位。队伍保障方面,重点抓了基层带头人队伍建设。结合村支两委换届,动员外出务工能人回乡参选村支两委,其中近300人当选为村党支部书记。运转保障方面,重点抓了村、社区的运转保障。全市村级运转保障标准提高到7万元,比上年增加1万元;市中心城区社区的运转经费达到50万元,增加10万元。市财政还投入1.3亿元完善社区服务设施和乡镇“五小”设施,市、区财政对每个城市社区每年补助15万元,设立惠民项目资金,为老百姓办实事办好事。

4.以服务群众为导向,进一步改进基层党员干部作风。重点是解决关系群众切身利益和联系服务群众“最后一公里”的28个问题。比如,农村饮水安全问题,今年来建成饮水工程182处,新增日供水能力16万吨,新解决118万人的饮水安全问题,占年计划的103%;基层干部联系群众问题,大力推进乡村干部“画好村情图、记好民情账”,融洽党群干群关系。抓好基层党风廉政建设,今年来查处违纪基层干部125人。

二、存在的主要问题及原因。

在我市基层党建工作和我本人履行党建工作责任方面,主要存在以下几个方面的问题:

一是基础工作不够扎实。主要表现在:一些地方发展党员的程序不严,质量不高,个别地方出现了违规发展党员的问题。一些基层组织的活动场所发挥作用不够,便民服务中心开展服务不多,有的地方农村党员干部现代远程教育开展不经常,效果不明显。一些地方和单位党内组织生活流于形式,有的村(社区)“四议两公开”等制度推行不到位,财务管理比较混乱。

二是基层运转保障不够到位。我市各类基层组织低限运转保障标准虽然达到了省委规定的最低要求,但整体保障水平还是偏低,特别是全市2800多个村的平均运转经费仅为7.39万元,村干部年人均工资仅为1.21万元,运转比较艰难。全市基层组织阵地建设虽然完成了“清零”计划,但还有14个乡镇没有完成“五小设施”改造,197个村和126个社区活动场所不达标,部分社区服务平台不够规范。另外,全市基层党务工作人员编制、经费预算不能完全适应工作需要,专兼职组织员队伍建设有待加强。

三是部分领域党建工作比较薄弱。机关党建方面,存在“灯下黑”的现象,部分党员领导干部的党委(党组)意识不强,抓党建工作的主动性积极性不高;部分单位开展党建活动不经常,党员创先争优意识不强,作用发挥不够明显。非公有制经济组织和社会组织党建方面,党的组织和工作全覆盖还有差距,社会组织党组织覆盖率仅为41%,没有达到上级要求。

四是村级集体经济欠账较多。全市3391个村(社区)中,只有732个村、69个农村社区、147个城市社区有集体经济,占28%,而且村级集体经济的整体质量和规模偏低,年收入10万元以上的村(社区)只有169个。全市还有90%的村背负历史债务。

深刻反思这些问题,既有历史原因,也有现实原因,既有客观原因,也有我个人主观努力不够的原因。具体到我个人来说,主要是三个方面:一是认识上存在偏差。面对经济下行的压力,过多地强调加快经济发展的重要性,对党建工作的统领作用和基础作用认识不到位,角色意识有所欠缺。因此,把主要精力花在了项目建设、城市建设和招商引资上,跑项目、跑资金的时候比较多,抓党建的精力相对投入较少。表面上看,这好像是一个对工作重点的把握问题,实际上是自己在政绩观上存在一定的偏差。二是方法上创新不够。在工作思路上,把党建工作放在全市经济社会发展大局中主动思考、谋划不够,往往就党建抓党建,思路打不开,办法不够多。比如村级集体经济发展是一个老大难问题,在这个问题上我主要局限于办点示范和对口帮扶,缺乏大面上的推动和政策上的引导。在工作导向上,没有很好地运用“用人看党建”这根指挥棒,调动党组织书记和党务工作者的积极性不够,导致一些工作没有抓落实。三是落实上缺乏韧劲。对于推动基层党建发展,往往只注重交任务、提要求,交给分管领导和部门单位去抓,没有经常性地过问和督促。在抓有些重点难点问题上,听汇报多,深入调查解决比较少,出台过硬的政策比较少,缺乏一抓到底、久久为功的钉钉子精神。

三、下步打算。

一是进一步强化管党责任。重点督促县乡两级党委书记落实管党责任,推动建立县乡党委书记抓基层党建工作责任清单,完善履行基层党建工作责任评价体系,强化评价结果运用。

二是进一步加大保障力度。结合完美社区、美丽乡村建设,进一步完善乡镇(街道)、村(社区)服务平台和活动场所建设,促进市、县两级财政加大对基层运转的补助和保障力度。

三是进一步抓好队伍建设。推动各级党委组织部门调整工作力量,保证抓基层党建工作力量不少于1/3。研究出台专兼职党务工作者队伍建设意见,落实基层党务工作者人员编制和工作经费。明年将乡村两级党组织主要负责人轮训一遍。

四是进一步发展村级集体经济。重点从项目支持、企业帮带、鼓励村集体领办创办农民合作社等方面,支持村级集体经济发展。

五是进一步解决突出问题。重点抓好这次会议提出问题的整改,抓好今年市委出台的几个文件的落实,抓好非公有制经济组织和社会组织党的建设,不断提升基层党建工作水平。

基层党支部书记党建工作述职报告

大家好!我是xx镇xx村的支部书记兼村委主任xxx,作为我支部抓党建工作的第一责任人,下面我将自己一年来抓党建工作、履行职责的情况进行一个简要的汇报:一年来,我围绕抓党建、促发展、惠民生、保和谐的主线,主要从以下几个方面开展工作:

打铁还需自身硬,抓好支部党建工作,关键在支部书记、基础在支部班子自身建设。从去年以来,我把自身建设作为支部党建工作的基础性工程来抓。主要包含两方面内容,一是我自身的提升、二是班子整体的提高。一方面是作为支部书记,我要求自己必须在政策理论上先学一步、在党建实践上先干一步、在工作落实上先行一步,从我自身做起,不断强化党建工作责任心和重视程度。另一方面,在班子队伍建设上,我通过抓教育学习,先后组织班子进行了十九大、新党章等政策理论的学习,提高了班子整体理论素质。通过抓纪律,严明了班子会议纪律,增强了班子党性修养,极大的转变了班子成员的工作作风。通过抓业绩,结合两委成员年度工作目标、责任内容开展公开承诺、践诺、评诺活动,不断强化了班子执行力,确保了村内各类工作的推进。

村级班子队伍、党员队伍是农村发展的核心所在,去年以来我主要围绕制度完善、能力提升、作用发挥几个方面抓党员队伍建设工作:以星级管理为载体,强化了党员队伍管理,一方面结合每位党员的工作特性、年龄结构,对支部xx位党员在带富示范、民情收集、村企服务等多个方面进行了设岗定责,确保了党员一人一岗有职有位。同时我支部还组织党员同志亮身份、亮岗位、亮承诺,主动的接受村内群众的监督,确保了党员一诺一行严格兑现。在此基础上,我们结合党员践诺情况,定期召开党员星级评定大会,邀请村民代表、群众代表参与评议工作确定党员星级。星级管理的深入推进,整体转变了党员同志的工作作风,增强了党员宗旨意识、责任意识、模范意识。同时,以星级管理为契机,我们还规范了党员个人信息、组织生活、学习培训、党日活动、领岗定责、民主议事等各类活动。以争星进位为载体,促使党员作用发挥。激发党员积极向上的内在动力。结合星级管理,支部对自身及党员存在的不足和需要改进的方向制定了相应的整改措施,确保了党员同志能够不断的突破创新,营造了人人争先进的良好氛围。

今年,各类党建主题实践内容丰富、形式多样,搞好党建主题活动,能够促使我支部整体作风转变、能力提升、意识凝聚。我主要结合以下几个方面做了工作。一是开展十九大精神学习贯彻活动,促意识凝聚。今年,我将十九大的学习贯彻作为了年内党建工作的重中之重,主要抓好了支部的学习培训、交流讨论等活动,同时把重点放在了十九大精神的贯彻方面,立足村情、镇情。根据十九大精神和党委关于五镇建设战略部署,结合xx村的实际,进一步明晰了xx村在未来几年内发展的新要求,凝聚了村内党员、代表发展共识。二是开展学、守、转活动,促作风转变。在学党章、守纪律、转作风专题教育月活动中。我坚持围绕中心、坚决走群众路线、分环节、分步骤完成了各项规定动作和自选动作。经过全员学习、问题查摆、整改落实三个阶段,实现了新党章深入人心、纪律进一步加强、作风进一步优化、党性进一步巩固的既定目标。三是开展领头雁延伸培训活动,促能力提升。由两委班子成员带头,将培训范围扩大到全体党员、村民代表。采取理论学习集体学、分组讨论集中学、专题报告辅导学等多种形式,做到人人有心得、学习有记录、成效有保障,通过学习,支部整体理论素质、业务能力、议事能力、分析能力都得到了显著的增强。

加快党建成果转化,促使村内民生改善、经济发展是我支部党建工作的着力点、支撑点。今年,我根据村内实际,把解决一批难点问题、推进一批重点工程、确定一项发展项目作为突破口,开展了以下几项工作。一是加快村内服务类第三产业的发展。推动村内在餐饮、零售、娱乐、商贸等多个方面引资新上项目,把服务类第三产业的发展作为我村经济提速、产业提升的又一个新的极点;二是扎实做好xx二期工程。投入xx余万元,在xx小区的基础上,集中修建x栋住宅楼。目前工程主体正在施工过程中。三是实施好集中修建车库工程。该项工程共投入xx余万元,集中修建了车库xx余座,切实规范小区车辆停放的管理。目前车库的主体工程已经完工。三是集中力量谋划好环村道路的铺设。为了分流村内大型运输车辆的通过,我们计划接通村内至镇外环的道路,该项工程预计投入xx余万元,目前已经完成了道路划线等前期工作。四是不断强化服务类设施的投入力度。今年我村先后完成了新建幼儿园的提升工作,增添了教学器材、娱乐器材,美化了幼儿园外墙,极大的充实了幼儿园的软件配置。在此基础上,我们还完成好了便民超市的招商引资工作,促使村内各类设施能顾更好的服务于群众。以上是我一年来抓党建工作的主要情况,不妥之处还请各类领导给予批评,今后,我将继续保持工作激情,在鼓干劲、再创佳绩,以更加坚定的信心,更加扎实的工作,以党建工作的新成效,助推发展、为xx村的转型跨越提供坚强的组织保障。

述职人:xxx。

20xx年xx月xx日。

书记抓基层党建工作述职报告

一年来,我按照教育局党委的要求,以党的“”精神为指导,深入学习实践科学发展观,努力工作,廉洁自律,团结支部一班人,知难而进,完成了上级交给的各项任务,实现了工作目标,为教育事业、为学校的发展做出了应有的贡献。现将个人履行党建工作岗位职责的情况简要汇报如下,恳请各位领导和同志们予以评议。

一年来,我努力抓好学习党的精神,积极开展学习实践活动,立足学校实际,认真研究制定了党建工作计划,坚持党员学习制度,党建工作措施得力,成效显著。党支部积极开展组织建设工作,定期检查计划落实情况,组织党员、积极分子学习有关党建的文章,学习优秀党员的先进事迹,广大党员干部积极分子提高了认识,明确了目标,鼓足了干劲,做出了成绩,促进了学校各项工作的开展。发展党员,严格执行有关规定。每年对党员进行考核,评选优秀党员进行表彰,及时总结党建工作,发现问题,及时解决,学校重大事情党支部研究决定,起到了党支部的领导核心和战斗堡垒作用。

二、党员干部的思想政治建设。

一年来,认真学习党的精神,学习科学发展观的有关理论,学习xx届四中全会精神,开展“解放思想大讨论”,发放调查问卷,找出了制约学校发展的问题,制定了整改方案,进行了认真整改,促进了工作。学习党章的有关规定,加强党员干部的理想信念教育和思想道德建设,深入开展学习型党组织创建活动,用科学发展观理论体系武装党员干部,建立学习园地,进行心得交流,规定了一年一万字读书笔记。开展“争做文明使者,创建文明校园”等活动,提高了党员的认识水平和思想觉悟,逐步建设了一支高素质的党员干部队伍。

三、党支部领导班子“龙头”作用发挥好。

我们进一步加强了党支部班子自身建设,定期召开党支部会议,研究制定党员学习计划,组织开展学习活动,定期召开党支部民主生活会和党员组织生活会,查找存在的问题,认真整改,促进工作,努力建设坚定贯彻党的路线方针政策善、于领导科学发展的坚强领导集体。

四、努力加强基层党组织建设。

我校所有党员全部参加了“三会一课”学习、教育活动,党员的觉悟显著提高,在各方面工作中都能起到先锋模范作用。党支部进一步适应教育发展的需要,优化组织设置,充实支部委员,创新活动方式,充分发挥推动教育发展、服务师生、凝聚人心、促进和谐的核心作用。前勤教育教学管理,后勤各项服务工作,学校重大活动,日常管理,党员干部都能冲锋在前,勇挑重担,带动了全校工作的开展。大力表彰先进教师,评选优秀党员,推荐选拔优秀年轻后备干部,引导青年教师积极向党组织靠拢,他们在各自的岗位上都发挥了先锋模范作用,增强了党组织的凝聚力。

五、努力加强党员干部队伍建设。

我们认真做好发展党员工作,加强党员教育、管理、监督和服务工作。健全落实了党内激励、关怀机制,积极推进党内民主建设,大力推行党务公开制度,保障了党员对党内事务的广泛参与和有效监督。深入开展争先创优活动,引导党员加强党性修养、提升自身素质、开展专业自我成长活动,发挥先锋模范作用。

六、大力加强党建制度建设。

我们制定了党建工作长效机制并认真执行,做到了上级抓书记,书记抓落实,积极探索推进基层党建工作的有效载体和办法,通过开会、办学习班、上党课、组织参观学习、建学习园地、做读书笔记、交流心得体会、专项调查问卷等活动,加强党建工作,深入总结党组织创造的新经验,及时转化为制度成果,建立健全了常抓不懈的工作机制。建立了党员岗位目标责任书,半年自查,一年总结,认真落实党建责任制。

我们进一步加大对党组织活动场所、党员教育设施等投入力度,建立了党员活动室,有电视、vcd影碟机、电脑网络等学习教育材料,党建工作制度、入党誓词、党员义务、党员权利、学习实践活动的有关要求全部上墙,随时教育党员,督促党员。

八、大力加强党员干部作风建设。

我们建立了加强党员干部作风建设的长效机制和党员干部廉政档案,进行廉政谈话,加强党风廉政建设。我们提出了组织警示、个人自省、群众监督三结合的廉政措施,教育党员干部践行“廉洁自律”,以求真务实的作风推进各项工作,积极营造风正、气顺、劲足的良好工作氛围。

一年来我努力做好党务工作,但由于个人的能力和水平有限,工作中还存在许多问题,与上级要求和师生希望还有差距。实施素质教育,全面提高教育教学质量方面,办法不多、措施不力,工作方法有待改进。我自知在党支部书记岗位上,要履行好职责,必须加倍努力。在此,恳请领导和老师们指出我的工作不足,提出宝贵意见,以利党的事业、教育的事业的发展。我决心发扬成绩,改进不足,争取更大进步。

基层党支部书记党建工作述职报告

各位领导、同志们:

我担任xx村党支部书记以来,始终坚持书记为抓党建工作的第一责任人。重点做到“三个抓”。一是抓班子,强化支部自身建设。20xx年我村发展正式党员2名,预备党员1名,入党积极分子3名,油铺村目前共有党员147人,15个党小组,xx党小组成立了党小组示范基地。二是抓队伍,提高广大党员的整体素质。三是抓制度,规范管理水平。

一是完善两个例会制度,即基层党建例会制度。每月召开一次,探索党建工作的新思路,好举措。基层党建协调会制度,每季度召开一次,每次着重解决一两个问题,并明确分管干部亲自抓落实。二是建立两委干部包组制度。针对各组具体情况,要求两委干部定期进组入户,开展调查研究,协调解决具体困难和问题。

一方面,贯彻落实“廉政准则”和厉行节约制止奢侈浪费八项规定,及时转发上级有关廉政建设文件。另一方面,坚持从转变广大党员作风抓起,注重把问题解决在基层,加强思想道德建设,不断增强广大党员的遵纪守法意识,促进基层党员干部廉洁自律,依法办事。

今年已经将坪上屋组纳入美丽乡村示范组建设项目,完成对107至刘里塘公路、美丽乡村示范组公路、黄泥咀至和平村断头路硬化。村集中办公点已设立了便民服务站;并且按时顺利完成了护林防火、危房改造、新农保、新农合缴费、粮食直补、山塘整修、计划生育以及民政救助等工作。以上工作受到了群众好评。

20xx年我村党建工作取得了一定的成绩,但是于镇党委的要求和群众的期望还存在一些差距,主要表现为:党建工作整体水平不高,亮点不多;村集体经济比较薄弱,发展思路不宽;党员年龄结构老化,文化结构偏低今。展党建工作新局面,为我村政治、经济、文化等各项社会事业发展提供有力的组织保障。

述职人:xxx。

20xx年xx月xx日。

基层党建工作述职报告

今年我作为大悟县基层党建工作第一责任人,坚持把履行基层党建工作责任制作为首要职责,把基层党建工作作为县委全局性工作来抓,身体力行带头抓党建,以提升基层党建科学化水平为目标,以基层服务型党组织建设为重点,切实履行管党责任,创新服务群众工作载体,确保基层党建工作保障有力,全县基层党建工作抓出了特色,抓出了成效。基层服务型党组织建设有声有色,“一线一点”党建示范长廊建设可圈可点,创新项目重点工作特色鲜明。下面,我代表县委做基层党建工作述职报告,请予评议。

一是强化“党委管党建、书记抓党建”的责任落实机制。作为县委书记,年初我在全县组织工作会议上,与全县各乡镇党委书记、县直单位党组织负责人签订了《年度大悟县基层党建工作目标责任书》,带头实行基层党建工作目标责任公开承诺,强化领导责任,坚持“书记抓、抓书记”,把“软任务”变成“硬指标”,各乡局级单位党组织和党组织书记承诺事项全面落实。为进一步强化全县各级党组织负责人抓党建工作的责任,县委办公室印发了《县年度组织工作要点》,县委组织部印发了七个基层组织建设长效机制配套文件,提高了全县基层党建工作规范化、科学化水平;县委研究制定了《2013-2017年大悟县党的基层组织建设工作规划》,明确了今后五年基层党建工作的目标任务,落实管党责任。坚持组织领导先行、统筹协调形成合力,多次召开各类党建工作专题会议、现场会、工作推进会、座谈会,研究部署基层党建,坚持县乡村抓基层党建工作的三级联动机制,听取乡镇党委书记履行基层党建工作责任制情况述职,现场点评指出不足,提出评价意见和工作要求。年终,结合全县综合目标考核,对乡镇党委、县直各部门党组织基层党建工作进行全面考核,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。

二是实行“重点管理、示范创建”的示范引领机制。按照市委组织部要求,选取11个各级各类基层党组织实行重点管理。重点管理对象通过一年的整改提高,已经跻身先进基层党组织行列。采取“点、线、面”结合的方式,通过建立联系点、结对帮扶点、示范区、示范线的办法,发挥辐射带动作用,整体推进全县基层党建工作水平提升。县级领导干部建立党建工作示范点77个,乡局级领导干部建立党建工作联系点68个,建立其他各类党建工作示范点50个,实行动态管理。通过重点管理、示范带动、典型引路,在全县形成工作规范、特色鲜明、成效显著、带动力强的基层党建工作示范体系。

三是完善“逐级负责、包保落实”的督办落实机制。在全县倡导“快、激情、事业凝聚人心”的工作理念,凝聚了推进基层党建工作的正能量。坚持县“四大家是一家”、“前台后台都是舞台、一线二线都是火线”的工作模式,县“四大家”党员领导干部全员上阵抓党建,保障了基层党建工作快速推进。实行县级领导干部挂乡镇督办、组织部门分片督办、县直部门驻村帮建督办、各系统行业分类督办的“四层”督办机制,确保基层党建工作各项任务的落实。对“一线一点”黄土线党建示范长廊的10个示范村建设实行挂图作战、一周一汇报、一周一点评、一周一通报的工作制度。

二、抓重点,创新服务群众工作载体

(一)以“学”促“创”激活力,“学创”活动取得新成效。县委高度重视“学创”活动,把“学创”活动作为推进各项工作的总抓手,专题研究部署、专题调研督导,促进了全县经济社会发展。利用红色教育基地、大悟论坛、廉政讲坛、党校、周四学习日、远程教育平台等形式,学习贯彻十八大及十八届三中会会精神。党员干部深入村组自然湾,开展“送政策”、“送技术”、“送服务”下乡等活动,让党员干部在学习中密切血肉联系。狠抓干部作风大整改,在全县开展“比作风、比贡献、比发展、比规范、比服务”活动,动员全县党员干部积极参与重点工作、重点项目建设,锤炼党员干部服务中心、服务发展的能力。严查专治“庸、懒、散、软”,重点抓干部履职监督,着力解决“四风”和脱离群众的问题,强化整改,使干部自我加压、层层给力、人人思进。打造出了阳平速度、恒达经验、高铁奇迹,激发了加快大悟发展的正能量,得到了省市委主要领导充分肯定。

一是抓好“三个对接”,全力推进新社区建设。县委、县政府高度重视新社区建设,制定了《关于加强全县城乡三类新社区和三个“1+x”服务体系建设的意见》,全面推进城乡一体化建设。注重强化各部门职责,搞好认识对接、理念对接、思路对接,整合各方资金项目,加大投入力度,强力推进新社区建设。今年,规划建设的6个新社区全部完成,总投资额1.07亿元,建筑总面积17.63万平方米,6个综合服务中心功能全面提升。完善了以党组织为核心的“1+x”组织网络体系,强化了以村“两委”干部、党员为主题的“1+x”工作者队伍,建强服务新社区居民的队伍。便民服务网点进驻社区,为居民提供全方位、多角度、立体化的“一站式”服务。我县的碧水华庭新社区、乐冲新社区、朱湾新社区功能齐全,服务到位,得到市委主要领导充分肯定。

二是着力“四个领先”,打造百里党建示范长廊。县委结合新农村建设,加强党建示范长廊建设。县委办公室印发了《关于在全县城乡一体化和新农村示范线、示范村(社区)建设中推进基层党建工作示范长廊建设的通知》,以党建工作科学化水平领先、农村主导产业发展领先、构建和谐社会领先、各项工作规范领先“四个领先”为目标,以建设一批基层党建工作示范带、示范区,建成一批党建工作示范村(社区),选配一批“一好双强”村(社区)党组织书记,培养一批党员创业致富示范带头人,建设一批党员“双建双带”示范基地,打造一批“十星级文明卫生村(社区)”“六个一批”为重点,突出抓好37个重点示范村建设和大界线、黄土线、芳新线、宋应线和城关镇、新城镇、大新镇四线三区建设,通过基层党建示范长廊建设,培养党员创业致富示范带头人1056名,新增党员“双建双带”示范基地220个,形成“一村一品”、“一村一特”主导产业90多个,全面评选“十星级文明户”,逐步实现人口、产业、要素聚集,取得了明显成效。《湖北日报》、《孝感党建》报道了我县作法,上级主要领导也给予了高度肯定。

三是围绕3个“1+x”,加强基层综合服务体系建设。突出服务平台建设。结合一点一线建设、党建示范长廊建设、城乡三类新社区建设,采取县直部门包保帮建等措施,进一步整合各类资金资源建平台,全面推进党员群众服务中心规范化建设,2013年共新建党员群众服务中心48个,改扩建48个,进一步提升了综合服务功能。围绕农村“两公里生活圈”和社区“十五分钟生活圈”, 把各种公共服务、市场服务、中介服务纳入平台,为群众提供“一站式”服务。突出组织网络建设。以党组织为核心,完善配套组织,健全群团组织,组建新农村建设促进会、“五老”理事会、志趣专业协会、专业合作社和志愿者服务队等社会组织,充分发挥群众自治功能。推行乡镇统筹、村村统筹、村社统筹等模式,努力构建经营型、管理型、兴趣型、服务型组织竞相发展的良好态势,深化区域内组织共建、资源共享、党员共管、活动共办、事务共商的区域化党建工作格局。突出服务队伍建设。强化以村干部、党员为主体的“1+x”工作者队伍建设,大力实施“头雁培育工程”和党员队伍“活力提升工程”,开展争当“五个书记”活动,深化农村人才“四个培养”工程,开展“党员承诺”、“设岗定责”、“党员先锋岗”、“党员责任区”、志愿服务等一系列活动,全方位开展服务基层活动。2013年以来,聘请远教管理员414名,建立各类志愿者队伍1086个,招录网格管理员62名,形成了全社会共同参与社会管理和社会服务的工作格局。

一是突出“四联四创”,建强基层服务型党组织。开展领导联点,创建党建工作示范点;支部联建,创建“五好”基层党支部;部门联帮,创建示范新农村;党员联对,创致富带头人的“四联四创”活动,推动领导力量和组织资源下基层,全县共建立各类党建工作联系点145个,县直140多个部门的党支部与356个村党支部实现联建全覆盖,97个县直部门分别挂点356个村实现全覆盖。全县1700余名党员与困难党员结对全覆盖,结对帮扶发展项目1190余个,涌现出一批党员创业致富带头人,基层党建服务工作实现规范化。省委政研室撰写的调研报告《农村基层服务型党组织建设现状、问题与对策——以京山、大悟县为例》,充分肯定了大悟县加强基层服务型党组织建设的做法,省委书记李鸿忠同志批示:“建议此件作为‘实践活动’的参阅件”。

二是创新“三项载体”,村湾党员“明灯工程”有特色。按照推荐申报、组织审核、公示确定、命名挂牌的程序,实施农村村湾党员“明灯工程”,设置政策信息灯、文明和谐灯、致富领航灯,开展“百姓说百事”、“乡里乡亲话乡情”、“爱心门铃”等活动,搭建党员明灯户服务群众新平台,架起创新社会管理的“大网络”,打造了社会管理创新的“大品牌”。全县共设置党员明灯户3943户,联系群众20000余户。全县近2000“爱心门铃”机主户连线4560名空巢老人和2731名留守儿童。这一做法得到市委领导的'充分肯定,《中国组织人事报》、《湖北日报》、《孝感日报》分别介绍了经验。《光明日报》副主编李可认为,“百姓说百事”、“乡里乡亲话乡情”等基层服务型党组织建设路径的探索,让群众参与到治理中来,契合了十八届三中全会提出的“推进国家治理体系和治理能力现代化”的精神。

三是开展创“五星”党组织、争当“五星”书记活动。制定印发了《关于在基层党组织书记中开展强化“两项职能”、争当“五星”书记活动的实施细则》,在全县范围内开展“五星书记”评选活动,涌现出“五星书记”朱明武、“贴心书记”柳秀斌、“励志书记”贺全等一批先进典型,形成学习五星书记、争创五星党组织的良好氛围。对全县995个基层党组织进行了评星定级,其中,五星级党组织389个,四星级353个,三星级183个,二星级55个,一星级15个。对四星、五星级党组织进行巩固提升,对一星、二星、三星级党组织制订了转化工作方案,向二、三类村党组织选派“第一书记”100名,分类指导,有序推进,逐步整改转化提高,确保每个基层党组织定级有依据、整改有内容、晋级有目标,达到了基层党组织普遍晋星升级的目标。

四是推行“八个一”举措,抓实“三在”工作机制。按照乡镇(街道)干部“岗位在村、重在服务、责在连心”的要求,围绕“明确职责、干部到岗、解决问题、责任到位、激发动力、责任到心”的目标,推行“一份驻村目标责任书、一份驻村承诺书、一个民情记录本、一本民情台账、一个服务群众联系卡、一个考评细则、一本驻村守则、一份管理办法”的“八个一”举措,以乡镇干部岗位、服务、评价“三位一体”模式,推动乡镇干部转变作风,提升服务能力和水平。

五是围绕“双强六好”,非公企业党组织建设全覆盖。在党组织组建上,采取“单建、联建、挂靠”等党组织设置方式,不断提高党的组织和工作覆盖面。积极开展“党员先锋岗”、“党员责任区”、“党员技能竞赛”、“一个党员一面旗”等活动,形成“党员带头干,员工跟着干”的良好氛围。全县共有非公有制企业29家,已建立单独党组织的企业8家,选派党建工作指导员29人。非公企业出资人担任县级以上“两代表一委员”2人,县级以上领导干部建立非公有制企业联系点6家。

县委坚持权力下放、资源下沉、重心下移,真心实意重视基层,真金白银投入基层,精兵强将充实基层,加大财政投入力度,落实基层干部报酬待遇,加强活动场所建设,保证基层党建工作有力量、办事有经费、活动有阵地,为基层党建工作提供了有力保障。

一是强化队伍保障。县委高度重视基层党建工作队伍建设,配备精干力量抓基层党建工作。设立了基层党建工作办公室和党代表工作办公室,对每项党建工作都成立工作专班,配备专职工作人员主抓。把一批年富力强、年轻有为的干部调整充实到乡镇组织委员岗位上来,精兵强将充实基层。向农村党支部选派“第一书记”,向二、三类村选派“双强”工程指导组,指导加强农村党建工作。深化农村人才“四个培养工程”,实施党员“双育”计划,开展争当“五星书记”活动,加强“领头雁”队伍建设和村级后备干部队伍建设,建立全县村级后备干部信息库,推行能人治村模式,为加强基层党建工作打下了坚实基础。

二是强化经费保障。将基层党建经费纳入各级财政预算,推进经费保障制度化。按照建制村不低于2万元、社区不低于6万元的党建工作经费纳入财政预算,农村党员、村干部教育培训经费纳入财政预算。落实村(社区)干部“一定三有”政策,提高村干部待遇报酬,实行村干部岗位目标管理考核制度,推行固定工资和绩效工资相结合的计酬方式,确保农村(社区)干部工资待遇达到省定标准。村(社区)主职干部、大学生村官全员参加养老保险和医疗保险,组织全县在职村干部1900多人免费健康体检,关爱基层干部身体健康。多方整合筹措资金,加强党员群众服务中心建设,县财政列支资金200万元,用于党员群众服务中心和三类新社区综合服务中心建设奖补。

三是强化阵地保障。加大县乡财政投入力度,整合部门项目资金,支持农村(社区)党员群众服务中心提档升级,不断提升服务功能,构建开放式、社会化服务平台,基层党建工作阵地建设进一步加强。以群众需求为导向,推动资源下沉,服务前置,将各种服务功能整合到服务中心,形成农村“两公里生活圈”和城市社区“一刻钟生活圈”。通过新建和改扩建推进规范化建设,全县村村都有规范的活动阵地,村村都有为民服务的公共设施,推动了基层党组织活动的制度化、规范化、经常化。

基层党建工作述职报告

下面是文书帮的小编给大家推荐的2016基层党建工作述职报告供大家参阅!

根据会议安排,下面我就一年来履行基层党建工作职责情况,简要汇报如下。

按照“党要管党、从严治党”的原则,把党建工作摆在突出位置,全面推进基层党组织建设。

一是加强组织建设,落实党建工作责任。坚持把党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,制定了《党建工作目标管理细则》,同各党支部签订了目标责任书,做到党组织班子健全、结构合理、分工明确、责任落实,党组织的核心作用得到了充分发挥。

二是强化思想教育,提升党员队伍素质。坚持落实党员干部学习制度,采取多种方式,深入学习党的理论以及总书记重要讲话,切实增强了党员干部的政治思想素质和综合素质。组织班子成员讲党课16次,开展集中学习13次,督促党员干部撰写学习笔记3万字以上,心得体会和调研报告各2篇。

三是强化制度建设,不断规范党内生活。先后制订完善了各项规章制度20项,使机关党建工作实现了有章可循。严格落实民主集中制原则,在重大事项决策方面,充分发扬民主作风。根据党费收缴管理标准,严格按规定、按标准收缴党费。严格按照发展党员标准,加大对入党积极分子德、能、勤、绩考评。

四是丰富活动载体,切实密切党群关系。以党的群众路线活动为契机,结合人社工作实际,积极组织开展教育实践活动,使干部作风有了明显好转。大力推进“双联”结对共建活动,为联扶村提供了价值3万元的化肥,落实秋季绿化树苗5000株,协调捐赠衣服400套,组织培训劳动力218人次,实现劳务输转352人。积极开展在职党员到社区报到活动,局机关29名在职党员到社区报到,认领了服务岗位。

一年来,虽然在党建工作中取得了一定成绩,但与上级组织的要求相比还有很大差距,主要表现在以下几方面:

一是责任意识不够强。存在着重业务轻党建的思想意识,致使对党建工作安排部署多,督促检查少,造成了工作疲踏,效率不高。党课等制度落实不严格,精神文明、廉政建设抓得不紧,活动载体与创建工作结合不紧密。

二是文风学风不扎实。党建工作习惯于以文件贯彻文件、以会议落实会议,学习的自觉性和实效性不强,党建工作材料内容空洞,流于形式,针对性不强,文字性材料累年不变。

三是进取精神不够强。在党建工作中发挥主观能动性不足,习惯于用老经验处理新情况,标准不高、要求不严,基层党建工作特别是党风廉政建设、特别是有些制度的落实将就应付,只求过得去,不求过得硬。

分析这些问题的原因,主要有以下方面:一是思想认识不到位,精神追求弱化。认为人社部门主要职责是抓民生工作,对抓党建促民生认识不够,对共产党人精神追求的领悟不够、坚守不力,致使党建工作抓而不紧、抓而不力。二是政治理论学习不深不实,对党建的认识有所淡化。

重业务轻政治的思想严重,忽视了系统性的政治理论教育,放松了对政治观念的改造,滋生了抓党建工作不够坚强的问题。

三是纪律执行不够严格,机制制度不够完善。对纪律和决策的落实情况缺乏用力的督促检查,致使一些规定和措施没有完全执行到位。部分规章制度建不适应新形势新要求,部分经实践检验行之有效、群众认可的制度,存在执行落实不到位。四是进取精神不足,党性修养有所滑坡。

加强党性修养的.自觉性不强,提升自我素养的标尺线不高,放松了党性修养和党性锻炼,导致对党建工作的要求不够高,降低了工作标准,完成工作质量不高。

一是加强政治理论学习。进一步增强学习的自觉性和系统性,完善个人自学和集体学习相结合的制度,党组和支委班子集体学习坚持每季度至少1次,党员集中学习每月至少1次,根据党建中心任务和重点工作确定学习内容,把学习成果转化为指导实践、推动工作的实际成效。

二是加强班子队伍建设。强化集体领导观念,坚持民主集中制,提高班子科学决策、民主决策的水平。认真落实“八项规定”和省、市、县委相关规定,进一步转变作风,切实履行好“为党分忧、为民解难”的神圣职责。加强党员队伍的培训、培养和教育,培养和建设高素质党员队伍。

三是加强思想政治教育。充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,认真落实党课制度,加强党员干部教育管理,把党员干部之间谈心交心活动制度化、经常化,鼓励引导党员干部开展积极健康的思想交锋。

四是加强机关制度建设。坚持真抓实干、敢于担当、变革创新、务求实效的作风,进一步完善机关党建各项规章制度,建立和完善听取群众意见、民主科学决策、廉洁勤政规范、工作检查督办、绩效考核应用、工作效率评估、综合信息反馈等工作机制和制度,控制会议和文件数量,提高工作效率,力促基层党建工作取得新成效。

书记抓基层党建工作述职报告

(一)强化第一责任抓联动。作为“第一责任人”,我深知抓好党建是我的政治责任和重要职责,始终坚持负总责、带好头,指导党组织书记制定党建“三清单”,签订工作责任状,层层厘清任务,压实主体责任。全年主持召开常委会、党建工作领导小组专题会研究党建工作6次,深入基层调研党建工作5次,带头落实“三会一课”等制度、带头参加双重组织生活,带头深入基层讲党课,严格落实联系点制度。每季度听取1次基层党建工作情况汇报,每半年听取分管领导汇报一次抓分管领域党建工作情况。通过一级抓一级,引导基层组织履职尽责。

(二)强化方法创新抓载体。针对疫情防控暴力的弱点,我们自主开发建立党建+居民管理系统,年初便推进机关事业单位党员到社区报到,建立“党员中心户”,党员包楼栋开展信息摸排和服务。指导各单位结合实际推动基层党组织阵地共建、事务共商、资源共享,逐步实现基层党组织办公场所最小化,服务功能最大化。实行社区党建联席会议制度,协商解决共驻共建问题13个,基层党组织组织力不断增强。

(三)强化基础保障抓提升。充分保障各级党组织党建活动经费和工作经费,大力选派党组织书记外出培训,支持开展多种形式的考察学习,连队、社区党支部书记每年参加集中培训15天以上,党务工作者集中培训5天以上。积极推进基层党组织标准化建设,统一编制了《“三会一课”规范指导手册》和《基层党组织基础工作标准模板》,常态化进行“五个基本”落实情况的检查指导,基层组织标准化建设达标55%。

(四)强化“两新”党建抓覆盖。对“两新”组织全面进行信息摸排,查漏补缺,实现党组织覆盖或党的工作覆盖100%;加强在非公企业中发展党员力度,发展企业中层以上或技术骨干7人,动员30名年轻技术人才向党组织递交入党申请。

(五)强化问题导向抓整改。对上年度述职中查摆的4个问题以及在今年专题民主生活会中查摆的5个关于党建工作方面的问题,本人逐条逐项研究整改落实,已完成整改6个,3条还需长期坚持和持续深化。

(一)督促落实党建责任不够。深入研究基层党建工作的时间偏少,仍存在重经济轻党建现象,对党建促发展的认识不够深入。虽明确了班子成员抓党建和党风廉政建设责任,但仍存在“点到为止”现象,责任制落实不好。

(二)思想政治工作不实。对思想政治建设的重要性认识不足,学习流于形式,缺乏从严从实抓好思想政治建设的自觉。对教育引导职工群众做的不够深入,导致基层党组织组织动员能力立兵师党委的要求还有差距。

(三)作风顽疾尚未完全根除。虽然认真开展了一系列转变党员干部作风的活动及措施,但“四风”问题仍然不同程度存在。工作标准不高,少数党员干部解决群众工作缺乏耐心等不良作风还偶有出现。部分党员同志谨小慎微、害怕担责,出现“为官不为”“廉而不勤”的现象,“不会干”和“不想干”问题并存。

(四)基层基础工作不够理想。“两新”党组织建设工作中,经济、民政部门和组织部门没有形成合力,企业缺乏专职党务工作人员,党组织活动开展不经常。运用网络媒体等信息化手段开展党员教育管理不够,活力不足。党群服务中心建设还停留在初步阶段。

究其主要原因:

一是思想认识还不够到位。抓党建就是最大政绩理念没有树牢,在实际工作中,注重抓经济工作、重点工作,党建各项责任没有传导和压实到位,导致党建与改革发展稳定各自融合不够,影响党建高质量发展。对加强党的政治建设认识不够,在提高自身的政治能力和政治本领上有所欠缺。

二是统筹推进还不够有力。投入精力不够均衡,对社区、机关、“两新”等领域党建谋划指导不够到位,一些重点任务、重点问题盯得还不紧,没有像抓连队党建那样经常抓、抓经常。

三是调查研究还不够深入。与其他工作捆绑起来、结合起来调研得多,专项专题调研搞得少,这在一定程度上造成对基层党建工作了解不深透不细致,对问题整治不精准不彻底。

四是制度执行还不够严格。虽然将主体责任落实情况纳入了各单位年度目标考核,但仍是定性考量,量化考核缺乏,导致有的单位标准不高、仅仅满足于不出事。

(一)坚持思想建党,加强党的政治建设。坚持党对一切工作的领导,始终把党的政治建设摆在首位。紧紧围绕习近平系列重要讲话精神学习和培训,进一步增强各级党员干部履职尽责能力和本领。带头坚持党委中心组学习制度和党建联席点制度,坚持每季度为支部书记和基层党员上1次党课。创新学习形式,以远教平台、电视、报纸等为主要宣传载体,占领思想阵地。以丰富的活动形式,庆祝中国共产党成立100周年。

(二)坚持问题导向,落实党建工作责任。坚持将党建和党风廉政建设全面融入改革发展稳定大局,坚持全年深入党组织调研指导不少于100天,每季度召开1次工作推进会,建立健全基层党建工作定期通报制度,定期听取基层党组织书记和分管领导抓党建工作汇报,加强党群服务中心功能建设,提升基层党组织服务效能。

(三)坚持重心下移,提升基层党建水平。做好基层党组织按期换届,严格落实提醒督促机制,选优配强基层党组织班子,不断提高组织建设能力。健全连队(社区)“一规四约”,提升基层自治管理水平。健全社区“大党委”常态长效议事协调机制,加快推进社区党组织、居委会、业委会、网格员、物业公司、新时代文明实践志愿服务队“六位一体”社区治理体系建设,深化党组织和党员到社区“双报到”,提高党建引领社区基层治理能力和水平。

(四)坚持分类施策,提升组织组织力。切实用好与商丘市基层党建共建平台,落实一对一结对帮扶共建措施。坚持分类指导,持续推进支部标准化建设。加大“两新”组织党的组织建设,积极探索推进新兴领域党建,不断延伸党建工作触角,促进党组织作用发挥。滚动开展软弱涣散基层党组织整顿,促进基层党建平衡发展。

(五)坚持常态监督,深入推进作风建设。严格落实从严治党责任,坚持“一岗双责”制度,以个人“第一责任”落实带动党委“主体责任”落实,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。继续实施好党风廉政建设“责任清单”,推动班子成员深耕“责任田”,推动反腐倡廉工作加力增效。有效运用监督执纪“四种形态”,营造风清气正的良好生态。

以上述职,如有不妥,请批评指正!

基层党建工作述职报告

我街道现任党政班子是20xx年12月31日上任的,经过一个多月的调查研究,我们分析了友谊街道的主要优势有:城市基础设施条件相对较好,平房区很少;有较好的人口资源,居民素质相对较高;社区建设工作占有重要地位,全国知名,省市领先。劣势是受发展空间限制,经济总量偏小,20xx年大口径税收不足千万元,区本级才330万元,街道本身财政运转困难;街属企业改制不彻底,遗留问题较多,曾有一度是全区信访大户之一。

针对这种情况,我们制定了友谊街道发展的三年规划(20xx年——20xx年),第一年平稳过渡,第二年明显改善,第三年彻底翻身。经过两年多的努力,我们解决了大量的历史遗留问题,20xx年信访量仅为20xx年的四分之一,保持了全街的社会政治稳定。同时扩大了经济总量,20xx年大口径税收完成1878.1万元,比20xx年增长102.37%,区本级税收完成607.81万元,比20xx年增长84.18%;20xx年1-4月份大口径税收完成1036.96万元,完成任务的47.5%,区本级收入完成300.01万元,完成任务的42.55%,街道本身财政状况明显好转。20xx年友谊街道多年来第一次成为区级文明单位。从现状看,我们已经基本上提前实现了三年规划的目标,摘掉了落后的帽子,全街初步形成了经济快速发展、社会政治稳定、人民安居乐业的良好局面。

我始终把基层党建工作作为街道工作的头等大事,充分发挥基层党组织和广大党员的积极作用,推动了党建工作的深入开展,收到较好的成效。在街道构建党建工作责任体系。健全了街道党工委书记负总责,主管副书记具体负责,党工委班子成员共同负责的工作体系,成立了由街道党工委书记任组长,主管副书记任副组长,各社区党组织书记为成员的工作领导小组。同时,进一步完善了《党工委议事规则》、《定期例会制度》、《重大事项报告制度》等,为党建工作的全面开展提供了保证。

1、调整基层组织设置,不断扩大党的工作覆盖面。构建全覆盖的组织网络。两年多来,随着街道党员的逐年增加,原有的工作体系已不能适应形势需要。我们按照“划小组织、方便管理、发挥作用”的原则,立足于社区,在社区完善了党委(总支),在居民楼院建立了党支部,构筑了以街道党工委为核心,社区党组织为基础,社区全体党员为主体,辖区内各类基层党组织共同参与的党建工作新格局。相继在社区群众艺术团、流动党员聚集地、社区服务网点、社区居民楼和辖区内非公有制企业中建立党支部74个。特别是福乐园社区的群众艺术党支部、非公有制企业联合党支部,燕京里社区流动党员党支部和党小组,友谊里社区晨练人员临时党支部的建立,进一步增强了党组织的影响力和渗透力,做到了有群众的地方就有党的工作,有党员的地方就有党的组织,有党组织的地方就有党员在发挥作用。

2、建立完善党建工作协调机制,整合辖区各单位党建资源。我积极协调辖区内28家单位党组织,成立了街道党建工作协调会议,组织各社区成立了党建工作联席会,本着“社区党建共商、社区事务共管、社区资源共享、社区文明共创、社区难题共解、社区活动共办”的原则,定期召集党建联席会成员单位党组织负责人,互通情况,交流信息,群策群力抓好区域性党建工作,架起了社区内各类基层党组织和广大党员沟通的桥梁。两年多来,我共组织召开街道党建协调会议4次,社区党建联席会议21次,为社区居民解决活动场地、畅通道路、绿化美化等实际问题80多件次,辖区单位党组织共同组织开展各种联谊活动28场次。

3、完善党建工作目标管理机制,落实各项考核奖惩制度。为进一步强化党建工作纵向管理,不断加强社区党组织和党员干部队伍建设,我对各社区党组织实行了年度目标和任期目标责任制考核制度,每年年初与社区党组织签定目标责任书,年底集中组织考核和考评,较好地实现了“软目标”“硬考核”。党建工作目标管理机制的建立,大大激发了各社区党组织履行党建职责的积极性和创造性,在党建示范点争创活动中,福乐园社区和燕京里社区率先进入唐山市党建示范点行列,永乐园、友谊里、定福里等社区成为全区社区党建工作观摩点。

针对社区党员队伍结构复杂、流动性大等特点,组织对社区内离退休党员、流动党员、下岗职工党员以及“两新”组织中的党员进行分类登记造册,建立党员联系卡,并根据党员分布情况、健康状况和专业特长,通过划分责任区,设立责任岗,建立“一助一”帮扶网络等形式,组织他们开展多种主题实践活动,在活动中发挥党员的先锋模范作用。

1、开展设岗定责活动。为使社区党员“有权管事,有岗履责”,组织各社区深入开展了党员设岗定责主题实践活动。以社区党组织为单位,采取党组织统一设岗、党员自愿认岗的形式,组织社区党员认领一项或多项社区服务项目,根据岗位职责认真履行服务承诺。全街共设立邻里互助服务、绿化美化、法律服务、扶贫帮困、卫生健康、文体活动、理论学习和公益活动服务岗等8大类40多个岗位,参与设岗定责活动的党员达458人,分别认领社区服务项目83个。福乐园社区党委按照科学合理、简便易行的原则,统一设立了法律咨询示范岗、文体活动示范岗、优抚救助示范岗、再就业服务示范岗等15个党员示范岗,制定了详细的岗位职责,组织108名党员认领了责任岗,签订了责任书,认真践行服务承诺,先后为社区居民提供各种便民利民服务100多件(次);燕京里社区党委从实际出发,创建了10个社区党员志愿服务岗,与164名党员签订服务承诺书,每月召开一次支委会,汇集党员服务方面的典型事例进行宣传推广,每季末评选一次“十佳”党员,并在全社区通报表彰,用身边的事教育引导身边的人;定福里社区还结合设岗定责活动,深入开展了“四送”(送知识、送温暖、送健康、送娱乐)服务活动,进一步激发了社区党员争做建设和谐社区的积极性,受到了广大居民群众的一致好评。

2、开展党员结对帮扶活动,为党员搭建奉献平台。要求各社区党组织组织党员与辖区孤寡老人、下岗职工、残疾人、低保户等困难群众结成“一帮一”、“多帮一”的帮扶对子,签订帮扶联系卡,常年开展帮扶活动,从工作、学习、生活、情感、就医等各方面进行帮扶,让社区困难群体切实感受到了党的温暖和社会的关爱。福乐园社区非公有制企业联合党支部的8名党员主动与8户贫困家庭结成帮扶对子,为帮扶对象帮扶资金累计9000余元,党员赵军学还积极参与了“春蕾行动计划”,主动与6名迁西县贫困女童结成帮学对子。截至目前,全街有216多名党员参加了结队帮扶活动,为帮扶对象送去慰问品、慰问金3.7万元,帮助他们解决实际问题130多件(次)。在四川汶川遭受特大地震灾害时,我街700余名党员积极缴纳特殊党费5.5万余元,为灾区人民度过难关丰献爱心,并涌现了许多感人的典型事迹。

3、实行流动党员属地管理制度,确保党员“离岗不离党,流动不流失”。我坚持把对流动党员的教育管理服务作为社区党建工作的重要组成部分,通过建立管理网络、搭建活动平台,使流动党员在社区建设、社区服务中发挥了巨大的作用,成为建设和谐社区的一支重要力量。一是建立组织,完善网络。街道建立了流动党员管理服务站,设立流动党员管理服务热线电话,规范了流动党员管理站工作职责、流动党员党支部工作职责和流动党员定期沟通制等各项制度,使全街流动党员管理更加规范化、制度化。对于流出党员明确了联系人制度,定期进行跟踪寻访;对于流入党员建立了定期摸排制度,认真履行属地管理责任,建立完善了社区流动党员动态管理台帐,切实把流入党员纳入社区管理。燕京里社区、福乐园社区和友谊里社区相继在社区群众文体活动团队中建立了流动党员党支部和党小组,教育引导流动党员积极参与社区建设和社区服务,为他们在社区舞台上充分施展自己的才华搭建了广阔的平台。二是拓展载体,搭建平台。组织全街流动党员参加社区党员设岗定责、“一助一”结对帮扶等活动,定期开展“党旗在我心中”、“我为社区献份爱”等实践活动,为社区建设贡献自己一份力量。燕京里社区组织流动党员参与排查信访隐患、化解群众纠纷11件次,制止和处理辖区内传销、行骗、盗窃等不法行为7件次,为居民解决生活中的实际问题39件。20xx年8月,燕京里社区流动党员管理与服务工作,唐山市流动党员现场观摩会上作了经验交流。

1、倾听民情民意,着力解决热点难点问题。一是在全街广泛开展了群众献计献策活动。为了更好地倾听民声、集中民智、凝聚民力,切实做到科学决策、民主决策、为民办事,每年年底,我要求各社区以支部为单位开展了“促街道发展,我为街道献一计”活动,20xx年,共征集到建言献策96条,通过整理分析,其中10条列入了20xx年街道工作重点。二是动员各社区党员和居民骨干成立了民情信息员队伍,负责了解和反馈社区居民的意愿,掌握群众的思想情绪,倾听群众的呼声,协助社区党组织有针对性地做好宣传教育工作,及时解决群众反映的热点、难点问题。三是依托现代网络技术,搭建服务平台。我街永乐园社区在全市率先创建“社区服务中心网”和“社区廉政文化网”,以创建新型城市社区为主题,开辟了组织机构、文明宣教、社区在线服务信息、信访留言、廉政论坛等24个栏目,为广大居民群众提供了科普、文化、卫生、保健以及政策法规咨询平台,社区居民可以不出家门就能找到所需的家政、医疗等服务信息,满足自己的服务需求。网站开通以来,登陆人数已达3万多人次,为社区发展提出意见和建议28条,全部得到社区的回复和采纳。

2、构建服务网络,开展便民利民服务活动。我始终紧紧围绕居民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,组织广大党员积极为群众办实事、办好事,为党员联系和服务群众提供广阔的舞台。建立了社区服务站,创办了社区再就业服务基地、社区老年公寓、爱心捐助站,兴办和引进各类商业便民服务网点23个,为居民提供购物、医疗、保健等各类服务。街道福寿公寓创办起了全市第一所专门为下岗女工服务的爱心家政服务中心,使200名下岗女工在这里重新就业。福乐园社区党委还着眼于解决辖区内下岗职工再就业、不断增强社区经济实力等问题,积极探索社区服务业良性发展的新路子,充分挖掘社区内部潜力,努力克服场地、资金、设备、人才等困难,开办了社区服装加工部,以社区为龙头,采取集中管理、分散加工的方式,组织社区内的下岗失业人员从事来料加工、来样加工等业务,不仅解决了社区50多名下岗职工的生活来源,而且促进了社区服务业的不断发展。

3、弘扬先进文化,丰富群众业余文化生活。组织各社区开办了老年大学、科普大学、法律知识培训班等社区课堂,先后培训学员1200人次;兴建了社区科普画廊480平方米,开展大型科普教育宣传活动16场;组织开展社区运动会、社区文化周等各种群众性文化体育活动14场次,使社区群众的文化生活越来越丰富。福乐园社区为了打造精品文化社区,及时成立了群众业余艺术团,组建了合唱队、评剧团、曲艺团、舞蹈队、秧歌队、健美队等10支业余文体活动队伍,自编、自演各种文娱节目,并多次在市、区比赛中获奖,特别是在华北区“频谱杯”中老年舞蹈大赛中,社区舞蹈队取得了决赛第一名的好成绩。燕京里社区每年组织趣味运动会、门球邀请赛、篮球挑战赛、居民消夏晚会、军民联欢会、新年演唱会等大型活动50多场(次),还在社区老年大学组织举办了“迎奥运”英语学习班,大大激发了居民群众的参与热情,丰富了群众的文体生活。

由于工作扎实,街道党建工作得到了全面加强,福乐园社区党委被评为全国先进基层党组织,并被省委命名为“党建工作红旗单位”,首批全国创建文明社区示范点、全国百佳学习型社区和全省文明单位等,自2001年以来福乐园社区荣获各种称号75项;燕京里社区被中央五部委命名为军民共建社会主义精神文明先进单位,被中央文明办、文化部评为全国文化先进社区,被省民政厅命名为经常性社会捐助接受工作先进单位和星光老年之家先进单位,被市委、市政府命名为文明单位、文明社区,被市文化局命名为先进文化社区,被市委组织部首批命名为社区党建示范点;永乐园被评为市级廉政文化先进社区;定福里社区被评为市级绿色社区。街道党工委也被评为路南区先进基层党组织。街道经济得到了快速发展,社会事业得到了全面的进步,先后被评为唐山市廉政宣传教育先进单位、爱国卫生先进单位等。在今后的工作中,我们将进一步加大工作力度,创新工作方法,紧紧围绕构建社会主义和谐社会这个主题,以不断提高社区居民幸福指数为目标,进一步加强和改进社区党建工作,把文明和谐社区建设提高到一个新的水平,让居民过得更舒心、更幸福。

基层党建工作述职报告

今年4月3日我担负省工商局局长、省非公工委书记。8个月来,认真履行职责,扎实推动工作。现述职以下:

首先,深进调研。一是调阅有关文件,全面把握政策。二是分别组织市县工委书记和专职副书记、党组织书记和党员代表及企业负责人代表座谈12次。三是深进30余家非公企业走访调研。其次,分析状况。总的看,省非公工委20xx年9月成立以来工作获得突破性进展。一是各级党委高度重视,非公党建工作得到整体推动。个性是省委印发《关于进一步加强和改善非公有制经济组织党的建设工作的意见(试行)》,明确了目标任务与政策措施。

二是实施党组织集中组建,打了一场漂亮的破解“组建难”的攻坚战,新建党组织9896个,党组织总数增长两倍,到达14264个,占到全省基层党组织总量的11%,一举实现党的组织覆盖。三是市县非公工委对党组织实施了属地对口管理。同时,也存在很多困难和题目,主要是需要解决非公工委专职副书记不到位、党组织工作经费不到位的题目,需要破解党组织作用发挥难的题目,需要研究非公企业职工入党难的题目。第三,明确思路。在加强工委本身建设基础上,要迅速把工作重心转移到管理党组织、发挥党组织和党员作用、增进非公经济健康快速发展上来。对此,我在全省非公党建工作座谈会、全省工商局长座谈会上作了全面安排。

在省委组织部支持下,根据省委《意见》,主持起草并出台了两个重要配套文件:一是今年7月,以省委组织部、省非公工委、省财政厅、省地税局、省国税局名义下发《关于落实非公有制经济组织党建工作经费的通知》,带给了经费保障;二是今年7月,以省委组织部、省非公工委名义下发了《关于规范非公有制经济组织党建工作指导员管理工作的通知》,带给了工作气力保障。另外,主持起草了《关于在非公经济组织党组织中展开述职考核评议工作的通知》等文件,拟报请省委组织部审定后下发执行。

为充分发挥党组织在职工群众中的政治核心作用和在企业发展中的政治引领作用,我主持研究并推出了以下举措:一是把述职考核作为基本措施。要求所有党组织制定发挥“两个作用”的年度计划,明确为企业、为职工、为党员办哪些实事,并在业主中征求意见、在职工中通报状况、在上级非公工委中备案考核;已安排今年12月全面展开党组织书记叙职考核工作。二是把“两支队伍”作为基本抓手。对党组织书记,在省委党校举行示范培训班,并要求市级展开重点培训,县级展开全员轮训。对党建工作指导员,推动三个转变:派出对象从派往企业向派往党组织转变;工作任务从指导组建向指导作用发挥转变;管理方式从分散管理向组织部分和非公工委同一选派、同一培训、同一管理转变。

三是把培树典型作为基本方法。主持制定了《非公工委领导干部联系点制度》,把培树有潜力的党组织,作为非公工委、工商局班子成员的联系点并加强指导,出现出一批先进典型,起到了一个典型就是一面旗帜的引领作用。太原的山西金龟投资控股团体“为活动党员建个暖和的家”的经验在全国推广;临汾的山西立恒钢铁股份有限公司党委班子与行政班子交叉任职、党建工作与企业发展同频共振的做法被很多企业鉴戒;晋中的老党员刘振常建立个人“党建工作室”的事迹被媒体广泛报导。

四是把展开活动作为基本载体。组织展开宣传活动,在宣传部分指导支持下,新华社、人民网等中心和省级媒体深进报导了我省的经验做法。同时,指导各地非公工委展开活动。如吕梁探索展开非公企业反腐倡廉工作,运城展开“美丽河东、大美运城”演讲比赛,忻州展开党员承诺制等活动,朔州展开“党建带群建、群建促党建”活动,大同展开“为党旗添光彩、为企业做贡献”活动,阳泉展开“一个支部一面旗”活动,晋城在电视台举行党务知识比赛活动。

一是配齐配强干部。在各级组织部支持下,市县非公工委专职副书记已基本到位。二是提升潜力素质。10月11日至13日,在省委党校举行“全省市县非公工委专职副书记、办公室主任培训班”,强化了使命意识、进步了履职潜力。三是制定工作规范。主持制定了省非公工委《书记会议制度》等一系列工作制度。

11月28日,国家工商总局在我省召开“全国工商系统推动非公有制企业党建工作经验交换会”,总结和推广了我省的经验。但是,我苏醒熟悉到,我省的工作还处于起步探索阶段。作为省非公工委书记,职责重大,使命光荣,需要带着使命抓、改革创新抓、扑下身子抓。下一步,要以展开党的群众线路教育实践活动为契机,规范对非公企业党组织和党员的管理,加强非公企业党风廉政和反腐倡廉工作,深化非公党建理论研究和新闻宣传,探索发挥党组织和党员作用更加有效的途径,进一步把非公经济组织的气力凝聚起来,在转型逾越发展的主战场建功立业。

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