科创投资会议方案(优秀18篇)

时间:2023-12-14 12:15:24 作者:念青松

投资是一种长期的行为,需要我们持之以恒,并根据市场变化进行及时的调整和优化。这些投资范文可以给我们一些启发,帮助我们在投资中避免一些常见的错误。

科创投资会议方案范文

会议要求,持续推进国企提质增效,提高核心竞争力,增强发展后劲,更好发挥在国民经济中的支撑作用。扎实推进国企改革三年行动,今年基本完成剥离企业办社会职能等工作,着力深化混合所有制改革、推进现代企业制度建设、健全市场化经营机制。支持基础研究和原始创新,加强关键技术攻关,深入推进“双创”。加快剥离非主业,着力做强主业。

今年6月30日召开的中央深改委第十四次会议审议通过了《国企改革三年行动方案(2020-2022年)》。按照《政府工作报告》重点工作部门分工的意见,实施国企改革三年行动由xxxxxx牵头,10月底前出台相关政策。

xxxxxx秘书长、新闻发言人彭华岗此前曾透露,今年是落实三年行动方案的第一年,今年改革的大方向有七个方面,其中包括积极稳妥分层分类深化混合所有制改革,特别是要推动混合所有制企业深度转化经营机制,充分发挥非国有股东的积极作用。

有权威人士表示,在分层分类深化混合所有制改革方面,重点会涉及推进国有资本投资、运营公司(两类公司)和商业一类子混改;推动国企改制上市,调整优化企业股权结构;优化证券发行、资产重组等监管制度,深化重要领域混合所有制改革试点等。

中国企业研究院首席研究员李锦认为,可以预料,2020年的混改会以深度转化经营机制为主线,向主业主责范围外深化,向战略性投资方向深化,向经营机制深化,向垄断企业内部深化,向集团公司整体上市深化,向管理层股权激励深化,向试点经验推广深化,并向国有资本收益功能深化。

垄断行业改革持续提速。

今年以来,从中央到地方密集出台了一系列政策,进一步放开民营企业市场准入,电力、电信、铁路、石油、天然气等垄断行业改革提速落地。

业内人士透露,相关部委正在制定垄断行业改革的升级版文件,将进一步扩大市场准入范围。

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xxxxxx高度重视国有企业改革工作,多次作出重要批示,必须深入学习和贯彻落实。国有企业改革三年行动是未来三年落实国有企业改革“1+n”政策体系和顶层设计的具体施工图,是可衡量、可考核、可检验、要办事的。做好这项工作,对做强做优做大国有经济,增强国有企业活力、提高效率,加快构建新发展格局,都具有重要意义。

二、国企改革三年行动的目标要求。

通过实施国企改革三年行动,在形成更加成熟更加定型的中国特色现代企业制度和以管资本为主的国资监管体制取得明显成效,在推动国有经济布局优化和结构调整上取得明显成效,在提高国有企业活力和效率上取得明显成效,做强做优做大国有资本和国有企业,增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。

(一)国有企业要成为有核心竞争力的市场主体。国有企业首先必须发挥经济功能,创造市场价值,更好为党和人民服务。要加强党的领导,落实董事会职权,健全市场化经营机制,积极稳妥深化混合所有制改革。

(二)国有企业要在创新引领方面发挥更大作用。创新决定命运,硬实力畅通大循环。要以创新为突破口,进行大胆充分的激励,在关键核心技术攻关、高端人才引进、科研成果转化应用等方面有更大作为。

(三)国有企业要在提升产业链供应链水平上发挥引领作用。国有企业要对民营企业健康发展发挥带动作用和重要影响力。根据不同行业集中度要求,推动形成比较好的市场结构。国企民企要相互配合,推进兼并重组和战略性组合。中央企业要坚决压缩管理层级,防控好各类风险。

(四)国有企业要在保障社会民生和应对重大挑战等方面发挥特殊保障作用。要推动国有资本在提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的关键领域发挥更大作用,做好制度安排。对国有企业承担公益类业务,要进行分类核算和分类考核。建立健全符合国际惯例的补贴体现。

(五)国有企业要在维护国家经济安全方面发挥基础性作用。要坚持有进有退、有所为有所不为,推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,让国有企业真正起到抵御宏观风险的托底作用。

三、国企改革三年行动聚焦八个方面的重点任务。

一是要完善中国特色现代企业制度,坚持“两个一以贯之”,形成科学有效的公司治理机制。

二是推进国有资本布局优化和结构调整,聚焦主责主业,发展实体经济,推动高质量发展,提升国有资本配置效率。

三是积极稳妥推进混合所有制改革,促进各类所有制企业取长补短、共同发展。

四是要激发国有企业的活力,健全市场化经营机制,加大正向激励力度,也由此提高效率。

五是形成以管资本为主的国有资产监管体制,着力从监管理念、监管重点、监管方式、监管导向等多方位实现转变,进一步提高国资监管的系统性、针对性、有效性。

六是推动国有企业公平参与市场竞争,强化国有企业的市场主体地位,营造公开、公平、公正的市场环境。

七是推动一系列国企改革专项行动落实落地。

八是加强国有企业党的领导党的建设,推动党建工作与企业的生产经营深度融合。

四、进一步推动国有资本的布局优化和结构调整。

围绕服务国家战略,结合“十四五”规划的编制,进一步推动国有资本的布局优化和结构调整。

第一,推动国有企业围绕主责主业大力发展实体经济,做到国有资本有进有退。我们有一个明确的目标,就是促使国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业领域集中,向关系国计民生、应急能力建设、公益性的行业领域集中,向战略性新兴产业集中。对于需要进的领域,我们以做强做优做精为明确的目标,支持相关的企业进行并购和专业化整合,充分发挥龙头作用,配置相应的资源,提高他们的效率,也提高他们整体竞争力。在退的方面,对那些不具备竞争力的非主营业务和不良资产坚决退出。

第二,促进产业结构调整,提升产业链、供应链的稳定性和竞争力。主要是推动国有企业在产业链、供应链的关键环节和中高端领域进行布局。同时也要鼓励国有企业加强与民营企业、科研院所、地方国有企业进行合作,形成龙头企业发挥重要作用,其他企业有效互动的新型产业生态体系,同时,我们也要构建新的金融服务实体经济的机制,在产业链、供应链整个领域探索新的有效的金融运行模式,提升产融结合的效果。

第三,结合国家重大区域发展战略,推动区域协调发展。围绕京津冀协调发展、粤港澳大湾区发展、长三角一体化发展等重大国家战略,推动中央企业和地方国有企业建立央地合作的良好机制,也充分运用好各地区的比较优势和资源禀赋,推动区域发展向更高的水平迈进。

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九月份,我担任市政管理师一职,从事市政园林绿化养护管理相关工作至今。现对一个月来的专业技术工作总结如下:

一、认真学习专业技术,提高专业技能。

针对绿化养护工人水平不齐,工作不协调等问题,制定了园林绿化养护操作规范,操作流程,从除草、灌溉、施肥、修剪、防病虫害等方面做出了明确的规定,即使是新手,也能迅速适应工作,以及针对随时发生的各种参观接待,大型活动,制定了相应的紧急预案。使绿化养护工人在遇到紧急任务时,能有条不紊地完成任务。

二、认真学习政治理论,提高政治修养。

作为一名中国^v^员,在政治上,我对自己严格要求,积极参加各项政治活动,自觉学习政治理论,尤其注重对“三个代表”、“科学发展观”重要思想的学习,努力提高自己的政治理论修养,把实现“中华民族伟大复兴的中国梦”作为自己崇高的理想和毕生的追求。

三、端正工作态度,提高工作技能。

工作上以事业为重,不计个人得失,通过多年的努力,本人的专业技术和驾驭工作的能力得到了较大幅度的提高,同时也获得了同事们的认可,被评为“集团公司优秀员工”。

在今后的工作中,我一定更加努力学习,运用所学知识,不断改进工作方法,提高工作效率,踏踏实实,任劳任怨,勤奋工作。

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文件档案管理是项目管理的一项重要内容,会议纪要作为项目组文件档案中不可或缺的部分,对项目管理具有重要意义。然而在我们日常工作中,会议纪要的撰写还存在一定问题,特别是对于新人来说,我们往往容易忽视会议纪要中的某些细节。为了能够给新同事一定的借鉴,根据近期的工作体验和经验总结,对会议纪要撰写做如下技术沉淀。

会议纪要是一个具有广泛实用价值的文种,它是根据会议情况、会议记录和各种会议材料,经过综合整理而形成的概括性强、凝炼度高的文件,具有情况通报、执行依据等作用。

1欢迎下载。

成和决议性意见进行阐述的纪要。它具有政策性、理论性、指导性等特点,行政约束力很强,具有明确的指示性。第二类是学术性会议纪要,这类纪要属讨论型的会议纪要,它既可以按发言人的先后顺序纪要整理,也可按问题类别进行整理。学术性纪要不具有法定的行^v^威和约束力。而作为日常工作中的例会纪要,严格上讲,它不从属于以上两个分类,而是介于两者之间的一种工作函,以记载项目历程中的重大事件为主,同时指导和监督对会议形成的决议执行,具有一定的约束力。

会议纪要具有纪实性、概括性和条理性三大特点:

纪实性。

概括性。

概括性是指会议纪要必须以极为简。

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洁精炼的文字高度概括会议的内容和结论;

条理性。

条理性是指会议纪要要对会议精神和议定事项分类别、分层次予以归纳、概括,使之眉目清晰、条理清楚。

在我们的日常工作当中,会议纪要是在会议主要议题的讨论基础上,通过对会议记录的整理,将会议参与者所达成的共识,会议后需解决的问题形成概括性的文件。通过每次会议纪要的发送,可以明确各方责任,梳理后期工作任务,确定各项任务完成时间,推动各方工作的完成。因此,在我们日常工作中会议纪要的作用不仅仅是对会议记录的整理与提炼,更是起到了对前段工作的总结、对后期工作计划的通报,从而推动开发商、协作公司各方工作的作用。

以中珠上城项目组会议纪要模板为例,我们在撰写会议纪要时应注意以下细节:

一、抬头部分:

3欢迎下载。

4、抄送人:会议纪要需要抄送给会议议题中所涉及到的相关部门领导;

5、发件人:一般为我司加项目组名称,例如:世联地产中珠上城项目组;

8、页数:在成文后,一定要核查。

4欢迎下载。

文件的页数。很多时候在前次会议纪要模板的基础上做修改时,往往遗漏了此处的修改;

另外,在本部分的格式需要注意,左右两侧的项列尽量对齐。

二、正文标题:

标题通常有两种写法:一是会议名称加纪要,如《项目例会纪要》;二是召开会议的单位加内容加纪要,如《****项目组关于九月工作计划会议纪要》。

三、正文内容:

正文内容通常由会议概况、会议议题、会议议定事项、会后尚需确定事宜四个部分组成。

1.会议概况:主要包括会议时间、地点、与会人员等。

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通过组织全行柜面人员学习、培训,提高柜面人员业务素质和技能水*,增强柜面服务意识;通过检查监督,切实提高柜面服务质量,创造柜面服务光荣的良好氛围,维护建行在当地的良好声誉,充分发挥柜面营销渠道的功效,提高我支行的服务竞争力。

1、3月上旬成立支行服务质量百日竞赛活动领导小组,明确组织分工。

4、3月中下旬,由支行会计科负责组织柜面人员及相关人员学习《*xx银行柜面服务管理办法》和《*xx银行柜员服务标准》等手册,组织柜面人员观看总行制造的柜面服务规范演示光盘,并开展讨论,找差距。

5、4月上旬,开展柜面人员业务技能大比武,以综艺形式开展柜面服务知识竞赛,以营业室、所、所为单位,成绩列入先进集体及个人的评选。

6、4月中旬,参加省分行统一组织的柜面服务知识书面考核,成绩列入先进集体、个人的评选。

8、4月底,完成先进集体和个人的评选和审定、推荐工作,确定省分行柜面服务知识竞赛参赛队员。

(一)成立柜面服检查督导及先进评选小组组长:副组长:成员:。

(二)先进集体的评选:

1、参评单位:支行下属营业室、所、所。

2、评选名额:1名。

3、评选方法:以百分制计算,每个参评单位基础分为100分,根据评分标准及检查监督情况加、减分,以得分孰高评定。

4、评分标准:

3)在本次活动中各类竞赛获单项前三名的,分别加所在单位5分、3分、2分;

6)接到客户投诉(含955)经查属实的,实行“一票否决制”,取消参评资格;

8)本次活动有柜面服务先进事迹,经查属实的,每次加所在单位1-3分;

9)经检查督导及先进评选小组确认的其它加分减分项。

(三)先进个人的评选:

1、参评人员:支行下属营业室、所、所柜面人员。

2、评选名额:4名。

3、评选方法:以百分制计算,每个参评人员基础分为100分,根据评分标准及检查监督情况加、减分,以得分孰高评定。

4、评分标准:

2)在省分行组织的理论考试中取得前三名的,每人分别5分、3分2分;

3)在本次活动中参加其它竞赛获单项前三名的,每人分别加5分、3分、2分;

8)本次活动有柜面服务先进事迹,经查属实的,每次加1-3分;

9)经检查督导及先进评选小组确认的其它加分减分项。

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北京1月29日电是“十一五”各项科技工作深入实施的关键一年。在今天召开的全国科技工作会议上,科技部部长徐冠华作了题为《狠抓落实协力攻坚努力实现科技工作的新突破》的报告,深入分析了我国科技发展面临的形势和能力,明确了今年的科技工作思路和工作重点,全面推进20的各项科技工作。

利用好科技发展跃升期的宝贵机遇。

经过多年的努力,我国科技事业有了大的发展,科技创新能力不断提高,与发达国家的差距迅速缩小,科技对经济社会发展的支撑能力大大增强,适应社会主义市场经济的国家创新体系初步形成,我国科技事业正处于历史上最好的发展时期。我国科技创新呈现出强劲的势头,科技发展进入了重要跃升期。科技工作必须抓住机遇,乘势而上,开创新局面。

一是科技人才特别是青年科技人才队伍加速形成。2010年我国已拥有科技人力资源总量3500万人,位居世界第一位;全时r&d人员136万人年,位居世界第二位。“十五”期间,45岁以下中青年科研人员占研究队伍总人数的近80%。在863计划的课题负责人中,45岁以下的中青年专家达到55%以上。在2010年国家科技奖的获奖者中,45岁以下的中青年科学家占到60%。

二是基础研究成果数量和质量大幅度提高。我国科技论文被国际三大检索系统收录的总数已居世界前列,特别是sci收录的中国科学家论文数已与英、德、日三国相当,其中纳米领域论文引用数位居世界前列。

三是一批关乎经济社会发展的重大技术被攻克。近年来,我国在载人航天工程、歼-10飞机、超级计算机、核心软件、集成电路装备、大型燃气轮机、超级稻育种技术、新药创制等领域取得重大突破。曙光4000a高性能计算机、“龙芯2号”64位高性能cpu通用芯片、“银河麒麟”计算机操作系统、微米等离子体刻蚀机和大倾角离子注入机等高端技术的突破,为改变信息领域关键技术受制于人的局面奠定了基矗在生物技术领域,超级稻育种技术继续保持世界领先;“十五”期间,863计划共有15个品种获得一类新药证书,109个新药品种进入临床试验阶段。

四是发明专利数量大幅增加。从2010年,中国发明专利的授权量由世界第13位提高到第4位,国内发明专利授权量也从世界第8位上升到第4位。“十五”期间,仅国家863计划就申请专利2项,其中发明专利17000项;获得专利授权6000余项,其中发明专利3700项,获得授权的专利数是“九五”期间总和的5倍。这种变化从一个侧面反映了我国自主创新能力的提升。

五是高技术产业化迅速发展。国家高新区工业增加值占全国工业增加值的9%,高新区企业研究开发经费总额达到802亿元,占全国r&d经费的40%左右,高新区企业4万多种产品中自有技术的产品已超过70%。国家高新区已成为拉动区域经济增长、促进结构调整的重要引擎。

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国有企业改革三年行动,是未来三年落实国有企业改革“1+n”政策体系和顶层设计的具体施工图,是可衡量、可考核、可检验、要办事的。做好这项工作,对做强做优做大国有经济,增强国有企业活力、提高效率,加快构建新发展格局,都具有重要意义。

国企改革三年行动的目标要求。

国有企业改革三年行动,是未来三年落实国有企业改革“1+n”政策体系和顶层设计的具体施工图,是可衡量、可考核、可检验、要办事的。做好这项工作,对做强做优做大国有经济,增强国有企业活力、提高效率,加快构建新发展格局,都具有重要意义。

一、国企改革三年行动的目标要求。

通过实施国企改革三年行动,在形成更加成熟更加定型的中国特色现代企业制度和以管资本为主的国资监管体制取得明显成效,在推动国有经济布局优化和结构调整上取得明显成效,在提高国有企业活力和效率上取得明显成效,做强做优做大国有资本和国有企业,增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。

1、国有企业要成为有核心竞争力的市场主体。

国有企业首先必须发挥经济功能,创造市场价值,更好为党和人民服务。要加强党的领导,落实董事会职权,健全市场化经营机制,积极稳妥深化混合所有制改革。

2、国有企业要在创新引领方面发挥更大作用。

创新决定命运,硬实力畅通大循环。要以创新为突破口,进行大胆充分的激励,在关键核心技术攻关、高端人才引进、科研成果转化应用等方面有更大作为。

3、国有企业要在提升产业链供应链水平上发挥引领作用。

国有企业要对民营企业健康发展发挥带动作用和重要影响力。根据不同行业集中度要求,推动形成比较好的市场结构。国企民企要相互配合,推进兼并重组和战略性组合。中央企业要坚决压缩管理层级,防控好各类风险。

4、国有企业要在保障社会民生和应对重大挑战等方面发挥特殊保障作用。

要推动国有资本在提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的关键领域发挥更大作用,做好制度安排。对国有企业承担公益类业务,要进行分类核算和分类考核。建立健全符合国际惯例的补贴体现。

5、国有企业要在维护国家经济安全方面发挥基础性作用。

要坚持有进有退、有所为有所不为,推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,让国有企业真正起到抵御宏观风险的托底作用。

二、积极稳妥地推进混合所有制改革。

结合国企改革三年行动,要以坚持党的领导为根本原则,以避免国有资产流失为工作底线,以激发活力、提高效率为具体路径,按照“宜独则独、宜控则控、宜参则参”的要求,积极稳妥地推进混合所有制改革。

第一,分层分类推动改革。混改更多是要聚焦到国有资本投资公司、运营公司所出资企业和商业一类子企业。

第二,合理设计和优化股权结构。我们鼓励国有控股的上市公司。

引进持股占5%甚至5%以上的战略投资者进来,作为积极股东参与治理,至于非上市公司,相应的股比还可以再大一些,也就是刚才说的宜独则独、宜控则控、宜参则参。

第三,深度转换经营机制。我们支持和鼓励国有企业集团对相对控股的混合所有制企业实施更加市场化的差异化管控,希望混改的企业在劳动人事分配机制方面率先突破,真正形成富有活力的市场化经营机制。

第四,我们要以混合所有制改革为抓手。在产业链、供应链上,与民营企业、中小企业不断深化合作,形成相互融合、共同发展的局面。

第五,要始终坚持党的领导党的建设。一定要做到混改进行到哪里,党的建设就要覆盖到哪里。

以上就是关于国企改革三年行动的目标要求的相关介绍,供大家参考。

国企改革三年行动方案如何有效落地。

国企改革三年行动方案如何有效落地?为落实国有企业。

改革顶层设计,研究制定国有企业改革三年行动方案,可以从以下几方面推进改革工作。1、探索多种所有制形式。2、优化国有经济布局和结构调整。3、推进市场化运作机制。4、着力推进以资本经营为主体的国有资产监管体制。5、优化公开竞争条件下国有企业改革发展的环境。6、努力完善有中国特色的现代企业制度。

国企改革三年行动方案如何有效落地?为落实国有企业改革顶层设计,研究制定国有企业改革三年行动方案,可以从以下几方面推进改革工作。

国企改革。

1、探索多种所有制形式。

加快推进混合所有制改革,探索适合中国国情的和市场相融合的模式。在宏观层次上,形成以公有制经济为主体,多种所有制经济相互并存、共同发展的基本格局。在企业层次上,建立多种经济成分之间相互渗透、相互融合、股权多元化的混合所有制企业。通过混改来提高企业经营活力,混合所有制改革在“混产权”的同时更要“改机制”,通过混改完善公司法人治理结构和管控方式,深化三项制度改革,灵活用好多种激励约束机制。

2、优化国有经济布局和结构调整。

在市场中把国有资本做强做优做大,改变国有资本散、弱、小的现状。从机制着手,突出主业,聚焦国有经济,强调科技创新和供给侧结构性改革。探索公有制多种实现形式,推进国有经济布局优化和结构调整,增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。国有企业是创新驱动发展先行军,以市场为导向,以技术改造、技术进步、技术创新为突破口,推动企业转型升级,实现高质量发展;国有企业是中国特色社会主义经济的“顶梁柱”,推动国有企业深化改革、提高经营管理水平,使国有企业成为贯彻新发展理念、全面深化改革的骨干力量,带动多种所有制经济共同发展;发展国有企业可以提高抗风险能力,抵御企业风险特别是金融风险。

3、推进市场化运作机制。

国有企业改革中存在着活力不足、竞争力不足等问题。在分配机制方面,要认识到按劳分配是主体,多种分配方式并存,完善工资确定机制和考核管理办法。落实董事会职权,推进董事会规范化建设,充分发挥董事会决策作用,推进人才选拔任用和职业经理人市场化制度。

4、着力推进以资本经营为主体的国有资产监管体制。

在监管取向和监管理念上,应从国有企业的直接管理者转变为基于投资关系的监督者。从监管的对象和重点来看,我们应该更多地关注国有资本的整体功能,而不是只关注企业的个体发展。在监管方式和方式上,要从行政管理向市场化、法治化转变。在监督指导和效果方面,要从注重规模和速度转向注重提高质量和效率。要加快转变国有企业发展方式,实现质量变、效率变、动态变,不断提高国有经济发展的质量和效益。

5、优化公开竞争条件下国有企业改革发展的环境。

完善公平竞争环境和制度,推进基本服务市场化,减少和规范补贴,国有企业推进信息公开,接受社会监督。

6、努力完善有中国特色的现代企业制度。

坚持的原则”两个一以贯之”,把加强党的领导和完善公司治理统一起来,更好发挥国有企业党委(党组)领导作用,把方向、管大局、保落实,确保党和国家方针政策、重大部署在国有企业得到坚决贯彻执行。对于国有资本参股的混合所有制企业,要积极探索企业党建的有效途径。

以上就是关于国企改革三年行动方案落地的相关介绍,供大。

家参考。

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根据县教育局普教科和教研室20xx年工作计划安排,现将我镇20xx年小学教学质量抽测的初步实施方案通知如下,请各小学认真贯彻落实。

通过贯彻落实《田罗县教育局关于加强学校全面教育质量管理的若干意见》的精神,实行教学质量抽测,进一步突出教学中心地位,加强全镇小学教学质量目标管理,改进学校教学行为,规范教师教学行为,科学地分析评价学校与教师教学水*,全面提高我镇小学教学质量。

1、抽测学科与分值:语文(60分)、数学(60分)、英语(40分)、科学(40分)、品社或品生(40分),共计200分。

2、抽测内容:内容以本学期现行教材、新课程标准为依据,各学科抽测内容注重检测学生的基本知识和基本技能,不强调抽测内容的高、深、难。

3、抽测对象:各小学一至六年级学生,具体抽测比率临时再定。

4、抽测形式:实行五科或是四科综合试卷、分科计分、闭卷考试的方式进行,分数按科计算到任课教师。

5、抽测时间:一般在每学期期中考试前后,具体抽测时间临时通知。

6、抽测结果:主要通过低分率、合格率、优秀率、人均分来分析各学校各学科的教学质量,为教师改进教学提供帮助。抽测结果实行镇内排名,并将抽测积分按照一定比率纳入到中心学校本学期对各小学的综合考核积分当中。

1、由中心学校负责集中制卷、印卷、统计,抽教师集中阅卷。

2、抽测过程以原班级为单位设置试场。被抽测学校的领导、教师不能参加监考与阅卷。

3、考试纪律按照期末统考要求执行。

4、其它未尽事宜,临时再通知和完善。

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以党的大会议精神为指导,以科学发展观统领教育工作全局,以教育局韩局长在靖远县质量分析会上的讲话精神、教育局副局长朱永贵在靖远县教学研讨会上的讲话精神,以及北滩镇教育管理中心李主任的部署安排,以狠抓教学质量为主线,以提高教师素质为核心,以现代教育技术为手段,全面推进素质教育,全面推进“136”教学模式有效开展,促进我校教育教学质量持续、均衡、快速发展,全面落实“五年成农村示范”战略目标。

遵循教育发展规律,更新教学理念,深化教学改革,狠抓常规管理,推进有效教学,优化评价方式。通过开展活动,使学校的教学质量得到进一步的提升。

1.近期目标。

前三名,数学力争前五名;三年级二班,四年级一班,六年级一班语文力争前三名;一年级二班、三年级一班、六年级二班,语文力争前五名;三年级二班、四年级一班数学力争前三名;三一班数学,一二班数学,五二班数学,六二班数学力争前五;三年级英语力争前五,四一班英语力争前三,四二班英语力争前五,六一班英语力争前五。所有班级品社及科学力争前五。

2.长期目标,力求通过一至两年时间,学校整体成绩稳居全镇第一。

影响教学质量提高的因素主要有如下方面:

1.家长对子女受教育重视程度不够。家庭教育在很大程度上跟不上学校教育要求。

2.学校对教学工作的深入了解不够,没有及时发现问题和解决问题。

3.部分教师工作态度欠端正,责任性差,课堂上只管自己讲,学生能不能接受,接受了多少不管。

4.教师的课后辅导、单元测试、作业批改等过少,对知识的巩固不够。

5.对教材的钻研、挖掘不够,缺乏驾驭教材的能力。

6.教师与学生的交流沟通少,没有激发学生的求知欲。

7.家访过少,没有很好地争取家长对学校工作的理解、信任和支持。

8.教师的职业意识和奉献精神不强,重报酬多,讲奉献少。

9.个别教师的教学方法陈旧落后,不适应新课程发展需要。

(一)、进一步完善教学管理制度,进一步加强教学常规管理工作。

1、严格执行教学管理制度,将制度贯彻落实到每一名教师,抓好制度的落实。

3、严格考评教学管理制度的执行情况,强化教学质量的监控,实行教学质量责任制管理,明确教学质量具体责任分工,建立激励机制,公*、客观地运用考评结果,充分调动全体教职工的工作积极性,促进教学工作的全面提高。

4、狠抓教学常规管理,规范课堂教学,创新教学方法,在提高课堂教学效率上下功夫。

(二)全面推进“136”教学模式。

1、把功夫下在课前,扎实做好先学环节。

各科教师应在上课前提前下发先学单,高年级也可以由学生根据情况自行设计先学单。先学环节是有效课堂教学的保证。

2、把力量放在课内。向40分钟课堂教学要质量。

3、把补困加在课后,特别是要做好自己不学、家长不管、成绩很差的学生的个别指导。

4、切实加强学习小组建设,通过小组内小组长的管理,其他小组成员之间互相帮扶、促进后进生、学困生的进步。为了充分促进学习小组建设,增强合作学习意识,加强团队意识,促进共同进步,学校决定在每学期期中考试后,每学年开学典礼上对每个班级*均分第一名的小组进行隆重奖励。

(三)、扎实开展教学活动,用活动推动教学。

1、扎实开展好校内研讨课、观摩课、公开课、示范课、教学讲座等教学活动,学校领导要深入其中并组织教师做好听课、评课和导课,注重活动的质量,充分体现活动的效果。通过活动让教师全员互动,主动参与,相互学习,共同提高教学水*,促进教学能力和质量的提高。

2、把教学活动与教学常规检查相结合,以检评为载体,充分调动教师积极性,使广大教师在活动中提高教学水*,促进教学质量的提升。

(四)、进一步建立完善教学评价制度。

学校努力建立健全教学常规管理的各项有效的制度,规范教学行为,寻求提高教学质量的有效管理方法。

(五)认真开好质量分析会,制定相应的策略。

认真做好质量分析工作,切实做到“抓两头、带中间”,实施分层教学,做到因材施教,扶差促优,促进学生成绩全面提高。因此,针对不同层次的学生做好以下几方面工作:

1、确定层次目标。任课教师在授课过程中要将不同层次学习目标设置为具有层递性的问题,辅以个性化的教学方法,创造条件让不同层次学生都有收获、都有提高。

2、尝试分层次教学法。分层次教学法的核心是基于传统的“因材施教”思想,构建学生学习可能性与教学要求间的适应度。分层次教学法在尊重学生个性差异的基础上,进行教学任务、目标的层递,要求教学过程中不同层次学生都有不同程度提高,增强学生的成就感,激发学生的学习兴趣。

(六)努力搞好家校配合。

教育好一代人不仅是学校的事情,更是社会、家庭、学校的共同责任。教师在教育教学中除了认真、细致地做好学校各项工作外,还应该积极与学生家长联系、沟通,多进行家访,学校认真开展好教学开放日活动,鼓励家长到校听课,让家长及时了解学生的出勤、学习、思想表现等情况,家访要与家长交流教育方法,帮助家长通过正确的途径,配合学校、教师共同教育好孩子。同时可以利用自媒体加强与家长的沟通,利用自媒体作个别辅导等。

1、加强领导、提高认识。成立学校校长为为组长的提高教学质量领导小组,由学校副校长、教务主任担任副组长,组织全校教师深入讨论,提高教学质量事关学校发展的高度认识。

2.强化师德、整顿教风。按照《中小学教师职业道德规范》要求,强化教师道德意识,激励教师爱岗敬业、教书育人,端正教师教学态度,充分调动教师教学积极性,发挥“主人翁”作用,集中一切精力,投身于教学工作之中,为提高学校教学质量贡献力量。

3.落实责任,科学管理。实行校长与分管领导、教研组与教师层层签订责任书,定期检查责任落实情况,根据检查情况及时研究解决新问题。

4.查摆问题、解决问题,狠抓措施落实。

查摆问题是解决问题的前提。全体教职员工应紧密联系思想实际、工作实际、发展实际,在查思想、查学习、查工作、查纪律、查服务的过程中,敢于正视自身存在的问题和不足,有一说一、有二说二。

多分析问题的成因,仔细研究改进措施,提出整改意见。切忌避重就轻、头疼医头、脚疼医脚,应努力做到“把准脉”、“下对药”,进行全方位的“调理”和“治疗”。

解决问题是查摆问题的出发点和落脚点。需要我们在解决问题中转化思想*的成果,在解决问题中推动科学发展。应坚持边学边改、边查边改、边整边改,立足实际,有的放矢,采取有针对性的措施,努力用创新的思维、创新的办法破解改革发展稳定中的难题,为教育教学质量的提高扫清障碍。

采取实打实的举措,狠抓措施落实。切忌浮皮潦草、敷衍了事,确保活动出成果、见成效,把遇到的问题一件一件地完成,一项一项地落实,努力做到精心组织策划,突出重点难点,全力以赴攻关,不断呈现亮点。

进行全面总结,总结经验教训。将期末考试成绩全镇排名作为绩效考核的最主要依据。

回顾过去,我们中心小学教育教学取得了一定成绩,但也存在不少问题。展望未来,虽然我们的工作还面临着诸多困难,但只要我们坚持教学质量为第一要务的思想不动摇,坚持以教学为中心、课堂为主阵地的思想不动摇,只要我们坚持落实教学常规和教学评价机制管理不动摇,坚持提高教师素质和教科研水*不动摇,我校教育就一定能够克服困难,再上新台阶。

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xxx13日印发《关于深化国有企业改革的指导意见》,人社部副部长张义珍今日表示,对国有企业领导人员实行与选任方式相匹配、与企业功能性质相适应、与经营业绩相挂钩的差异化薪酬分配方法。

xxxxxx公室今日举行吹风会,xxx国有资产监督管理委员会副主任张喜武、发展改革委副主任连维良、财政部部长助理许宏才、工业和信息化部副部长辛国斌、人力资源社会保障部副部长张义珍介绍《关于深化国有企业改革的指导意见》有关情况。

国企高管将实行差异化薪酬制度。

张义珍在吹风会上介绍,对xxx、xxx和地方党委、政府及其部门任命的国有企业领导人员,合理确定基本年薪、绩效年薪和任期激励收入。对市场化选聘的职业经理人实行市场化薪酬分配机制,可以采取多种方式探索完善中长期激励机制。主要包括三方面改革任务:

一是坚持分类管理,建立与企业负责人选任方式相匹配的差异化薪酬分配制度。对由各级党委、政府及其部门任命的企业负责人,重点是严格规范薪酬结构(由基本年薪、绩效年薪和任期激励收入构成),建立科学合理的薪酬形成机制,对不合理的偏高、过高收入进行调整。对通过市场化选聘的职业经理人,其薪酬结构和水平,由董事会按照市场化薪酬分配机制确定。可以采取当中方式探索完善中长期激励机制。

二是坚持激励和约束相结合,建立与企业功能性质相适应、与企业负责人经营业绩相挂钩的差异化薪酬分配办法。对组织任命的企业负责人,其基本年薪根据企业负责人岗位职责和承担风险等因素决定;绩效年薪以基本年薪为基数,根据年度考核评价结果,结合绩效年薪调节系数确定;任期激励收入根据任期考核评价结果确定。对市场化选聘的职业经理人,确定其薪酬也要考虑所在企业的不同功能性质、不同经营规模的区别以及本人承担的经营责任等方面的差异性。加强经营业绩考核。同时,实行契约化任期制管理,严格退出机制,对未完成约定目标任务、考核不合格的,予以解聘。

三是坚持统筹兼顾,合理确定企业负责人薪酬水平。无论对组织任命的国有企业负责人,还是对市场化选聘的职业经理人,都要在综合考虑有关群体工资水平的基础上,合理确定其薪酬水平,推动形成企业负责人与企业职工之间的合理工资收入分配关系,调节不同企业负责人之间的薪酬差距,促进社会公平正义。

国企改革红利不能成为个别人的私利。

xxx国有资产监督管理委员会副主任张喜武表示,《意见》提出,国有企业改革的主要目标是,到20xx年,在国有企业改革重要领域和关键环节取得决定性成果,形成更加符合我国基本经济制度和发展要求的国有资产管理体制、现代企业制度、市场化经营机制。

谈及如何从总体上认识此次国有企业改革的特点,张喜武认为,一是更加注重改革的精准性。坚持改革奔着问题去,有什么问题就改什么问题,什么问题突出就重点改什么问题。二是更加注重改革的规范性。先定规则再改革,于法有据搞改革。三是更加注重改革的系统性。强化改革政策之间、措施之间、工作之间的衔接配合、协同发力。四是更加注重改革的公开性。坚持阳光透明,国企改革的政策、方案、措施、过程能公开的都要公开,主动接受监督,决不让改革的红利成为个别人的私利。

国资收益上缴比例将提高到30%。

此外,财政部部长助理许宏才围绕改革和完善国有资产管理体制的目标定位、改革国有资本授权经营体制和国有资本收益全面共享三个方面向介绍了有关情况。

许宏才表示,《意见》提出了改革和完善现行国有资产管理体制的目标定位和有关政策。目标就是要以管资本为主,加强国有资产监管,正确处理好政府与市场的关系,适应市场化、现代化、国际化新形势和经济发展新常态。

许宏才指出,《意见》要改组组建国有资本投资、运营公司,国有资产监管机构授权国有资本投资、运营公司对授权范围内的国有资本履行出资人职责。这样的制度设计,将改变以往国有资产监管机构直接对所监管企业履行出资人权利的运作模式,而改由国有资本投资、运营公司对所授权的国有企业履行出资人权利。实质上是在政府和市场之间设立了一个“界面”和“隔离带”,这个“界面”和“隔离带”就是指国有资本投资、运营公司。国有资产监管机构的指令主要通过国有资本投资、运营公司这个平台,按照规范的法人治理结构,以“市场化”的方式层层传导,规避政府对市场的直接干预,真正实现政企分开。

“经过连续多年的调整,国有资本收益的收取比例已经从2007年设立之初的10%、5%、暂缓三年收取和免交等四档,逐步提高到目前的25%、20%、15%、10%和免收等五档,今后还要逐步提高,到20xx年提高到30%。”许宏才表示,自2010年开始,中央财政建立了中央国有资本经营预算调入一般公共预算的机制,用于保障和改善民生,近几年调入力度逐年加大,今后会进一步提高,体现国有资本收益全民共享的要求。

推进国有企业混合制改革不设时间表。

期间,发展和改革委员会副主任连维良就《意见》中国企发展混合所有制经济部分进行了解读,他表示,发展混合所有制经济的总体要求,主要体现在以下几个方面:

首先,把握目标原则。国有企业发展混合所有制经济的目标是,促进国有企业转换经营机制,提高国有资本配置和运行效率,实现各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。

其次,要区分不同类型。一是区分“已经混合”和“适宜混合”的国有企业。已经实行混合所有制的国有企业,要着力在完善现代企业制度、提高资本运行效率上下功夫。对适宜继续推进混合所有制改革的国有企业,要充分发挥市场机制的作用,对相关改革要求要全面理解、准确把握。要坚持因地施策、因业施策、因企施策。坚持宜独则独、宜控则控、宜参则参。也就是说,适合独资的就独资,适合控股的就控股,适合参股的就参股。坚持不搞拉郎配,不搞全覆盖,不设时间表,不下达指标,成熟一个推进一个。方式和进度要服从于效果,服务于发展。

二是区分商业类和公益类国有企业。主业处于充分竞争行业和领域的商业类国有企业,原则上都要实行公司制股份制改革,充分运用整体上市等方式,积极引入其他国有资本或各类非国有资本实现股权多元化,国有资本可以绝对控股、相对控股,也可以参股。主业处于关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域、主要承担重大专项任务的商业类国有企业,要保持国有资本控股地位,支持非国有资本参股。公益类国有企业,可以采取国有独资形式,具备条件的也可以推行投资主体多元化,还可以通过购买服务、特许经营、委托代理等方式,鼓励非国有企业参与经营。

三是区分集团公司和子公司等不同层级。集团公司层面,在国家有明确规定的特定领域,坚持国有控股;在其他领域,逐步调整国有股权比例,积极引入各类投资者。子公司层面,国有企业集团公司二级及以下企业,以研发创新、生产服务等实体企业为重点,引入非国有资本,加快技术创新、管理创新、商业模式创新。

再次,鼓励多种方式。一是引入非国有资本参与国有企业改革。鼓励非国有资本投资主体通过出资入股、收购股权、认购可转债、股权置换等多种方式,参与国有企业改制重组,参与国有控股上市公司增资扩股,参与国有企业经营管理。二是鼓励国有资本以多种方式入股非国有企业。充分发挥国有资本投资、运营公司的资本运作平台作用,通过市场化方式,对发展潜力大、成长性强的非国有企业进行股权投资。三是探索实行混合所有制企业员工持股。优先支持人才资本和技术要素贡献占比较高的转制科研院所、高新技术企业和科技服务型企业开展员工持股试点。员工持股主要采取增资扩股、出资新设等方式。

在能源、交通等领域引入非国有资本。

谈及引入非国有资本参与国有企业改革,连维良认为,引入非国有资本参与国有企业改革是发展混合所有制的一个重要切入点,《指导意见》明确要多领域、多方式、多途径推进。

“多领域”意味着市场竞争比较充分的领域,要积极引导发展。同时,在能源、交通、通信、资源开发、公用事业等进入门槛较高的领域,也要向非国有资本推出符合产业政策、有利于转型升级的项目。

“多方式”包括参与国有企业改制重组,参与国有控股上市公司增资扩股,参与国有企业经营管理。

“多途径”在于依托证券市场和产权市场,非国有资本投资主体可以通过出资入股、收购股权、认购可转债、股权置换等多种途径参与。非国有资本参与国有企业改革,要坚持企业自愿原则,坚持公开公平公正,切实维护各类股东的合法权益。

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(一)肉的理想,白菜的命。

(二)死有何难,不生则已。

(三)没有故事,不凑热闹。

(四)你若不离,我亦不弃。

(五)我的幸福,营养不良。

(六)你未入戏,我却上瘾。

(七)情不自禁,苦不堪言。

(八)难免散场,何必惶恐。

(九)一念放下,万般自在。

(十)随心安稳,开心就好。

(十一)红尘太浅、思念太深。

(十二)左手青春,右手年华。

(十三)一见如故,再见陌路。

(十四)在意的人,哪里都好。

(十五)爱得太满,自己难堪。

(十六)世不遇见,生无可靠。

(十七)久居深海,姓孤名独。

(十八)几分痴情,几分在意。

(十九)学而不舍,金石可镂。

(二十)动情可以,记得清醒。

(二十一)把握机遇,心想事成。

(二十二)心若一动,泪就千行。

(二十三)何为烈酒,醉时有你。

(二十四)空中纸鸢,牵挂瞬间。

(二十五)今生无缘,来世续缘。

(二十六)愿你幸运,万事无阻。

(二十七)磐石海岸,天地轮转。

(二十八)生来孤独,随性自由。

(二十九)不勤于始,将悔于终。

(三十)山水一程,三生有幸。

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农村信用社是地方性金融机构,承担着支持“三农”和地方经济发展的重任。近年来,xx县联社不断加大信贷支农力度,充分发挥农村金融主力军作用,为县域经济的快速发展做出了重要贡献,真正成为了农民朋友自己的银行,身边的银行。随着农村信用社改革的不断深化以及新业务的不断增加,加强合规建设,培育合规文化,安全合规运营,顺应社会经济发展势在必行。

今年以来,我县联社按照银监局、省联社指导精神,积极开展合规建设推进年活动,以加强和改善合规风险管理为主题,以培育合规文化为核心,强化内控制度建设,增强全员合规管理与合规操作意识,高擎合规大旗,全面提升合规文化,更进一步地为地方经济发展提供强有力的金融支持。

县联社坚持以人为本,从抓员工思想政治教育、法纪法规教育、案例分析教育入手,增强教育的针对性和有效性,筑牢全员依法合规经营的思想道德防线。

一是把合规文化建设与全员教育培训相结合。县联社组织编写了《合规手册》、《员工行为手册》、《内控制度汇编》等,印发全体员工人手一册,组织大家学习其中的内容,并通过考核测试、知识竞赛等方法,促进员工“知规”、“懂规”“守规”。为使合规文化理念更深入地贯彻到日常工作中,联社不定期举办员工思想政治教育和业务培训班,不断提高员工政治素养和业务操作技能,促使全员学业务、遵规章、讲制度,依法合规经营。此外,还举办了以“如何做合规员工”为主题的征文活动,进一步在员工中树立了“人人合规、事事合规、时时合规”的意识,积极倡导和营造“合规有益、违规有害的合规文化,明确哪里是“高压线”、哪里是“安全区”。人人谈体会,全员谈打算,个个写心得,从思想根源筑牢防范风险堤坝,为合规经营打下坚实的基础。

二是把合规文化建设与案件专项治理相结合。县联社以培育职工职业操守为主线,把合规文化建设学习与案件专项治理工作有机结合,结合身边发生的案件,教育员工树立正确的社会主义荣辱观,不利用岗位便利滥用职权,做到金钱面前不动心,人情面前讲原则。同时,强化法纪教育,通过组织观看反腐倡廉警示片、到^v^接受现场警示教育、编写案例等,深入剖析案件成因,认真总结经验教训,做到防患于未然。

制度是规范行为的保证,是相互控制的基础。农村信用社发生的一些案件,都是由于没有履行岗位制度,甚至以无原则的相互信任代替各种规章制度,造成岗位制约机制形同虚设,从而引发案件的。因此,县联社结合自身发展特点,对与现行金融法律法规不适应或有冲突的内控制度进行修改,特别对每项业务的重要风险部位,制订了相应的内控制度进行约束和限制,对新的经营业务及时制定新的操作办法和要求。一是完善内控制度体系。结合联社统一法人工作,对信用社的各个岗位及时进行整章建制和查遗补漏,对财务会计、信贷业务、审计稽核、安全保卫等内部管理制度和操作规程进行了全面梳理、修订和补充。二是切实做好“组织管理、文明服务、信贷基础、会计基础、安全保卫”五项规范,改进完善了各业务的流程设计,建立了完善的合规绩效考核与问责制度等,对违反制度造成风险损失的行为严格进行责任追究,落实关键岗位和关键人员的定期轮换制度。三是建立授权分类制度,健全完善各种审批手续,严格信贷操作程序。四是制定有效的内部核查制度,健全内部约束机构,坚持各相关部门、相关岗位之间在业务过程中的相互核查制度。五是健全计算机系统风险控制制度,严格操作,防止高科技犯罪。六是建立监督评估机制。县联社充分发挥“四层”监督作用,即会计主管、稽核员、事后监督、联社职能部室的作用,建立了内控制度的评估制度,对内控制度的有效性定期进行评定,确保内控制度合规、有效运行。

合规文化的培育和建设,是事关农村信用社长远、稳健、安全发展的一项重要战略工程。健康发展是兴旺之本,从严治社是生存之道,转变观念是行动之源,合规文化是发展之基,砀山县联社牢固树立“全员合规、全程合规、主动合规、合规创造价值”的理念,切实把合规建设落实到每一个岗位、每一名员工的身上,努力提升经营管理水*,为推动地方经济快速发展再立新功!

——财务工作高质量发展如何做。

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各位领导、各位老师、各位同学:

大家好!

我校学生会是随着学校的发展而不断发展的一个优秀集体,在学校正常的学习、生活中扮演着一个重要的角色。几年来,学生会不断吸收新成员、新力量,锻炼和培养了一些同学的服务精神、实干精神、合作精神、创新精神和管理能力,受到了老师和同学们的肯定,在此,我代表学生会全体成员,向几年来理解关心和支持我们学生会工作的领导、老师和同学表示由衷的感谢!我们学生会是从一个十分简单幼稚的阶段逐步走向成熟的,也曾经面临着许多困难。在刚成立的时候,学生会职能部门少,只有纪检部和文体部起作用,人员紧缺,局面打不开,后来,在各班的帮助和全体成员的努力下,学生会各项工作才逐步开展起来。如今学生会拥有秘书部、生活部、纪检部、文体^v^、宣传部组五个常设工作部门,并分管日常行为卫生、通讯及纪律检查,在学校中产生了广泛而深刻的影响。

下面我将从五个方面做工作报告,请各位代表审阅。

一、积极灵活地开展常规工作。

学生会是中学生自己的群众组织,实行自我管理,自我教育,在管理、教育的过程中,不断地吸取经验和教训,以越来越积极的姿态、越来越灵活的方式处理事务。

秘书部是学生会办公部门。秘书部组织召开各班班长会议,并在平时做好学生、老师之间信息的交流与传递,正确反映学生的意见、建议和要求,是老师与学生、学校与各班级沟通良好桥梁。

学生会常规工作的一项重要内容是纪检工作,纪检部主要检查迟到早退、违纪行为两项内容,重点检查学生日常行为,推崇“中学生日常行为规范”,严格要求学生养成良好的行为习惯,礼貌待人。尤其注重对课间违纪的检查。文体^v^主要是检查两操和校园卫生,重点检查两操出勤情况、做操质量和晨跑质量,保证了两操的出勤率和广播操、晨跑的质量。以定时或不定时的方式检查校园教室卫生,保证同学们有一个清洁的学习环境。生活部主要针对就餐纪律,监督学生就餐行为,要求学生整队进餐厅,排队就餐,不打闹,不喧哗,不浪费,这对同学们良好的生活习惯的形成具有重要意义。现在,每周二的卫生大检查已成为定例,各班级的卫生状况较之过去已有很大提高。在这一年多中,纪检工作取得了很大成效。正如刚才所说的,它不仅在我们身体素质的提高、行为习惯的形成方面起到了很大的促进作用,更重要的是它对同学们品德的形成,特别是在环境保护、对粮食与资源的珍惜等意识培养方面起了指导作用。纪检部是学校管理的得力助手,它的检查结果是学校评选文明班级的重要依据。在这一方面,学生会副主席兼纪检部长路浩(机电18班)、文体部长樊强(化工九班)、生活部部长周鑫宇(计算机班)作了很多工作。学生会的另一项重要内容是宣传部,负责对外宣传,通过黑板报、新闻稿、广播等多种多样的方式在同学中间传达学校的精神指示;组织好各班“每班每月板报”的内容、评比等工作。周一至周四每天都有固定时间由学生播音员播音,播音内容涉及新闻、文学、体育、娱乐性受到广大师生的普遍欢迎,这不仅直接体现了学生会为同学服务的重要思想,更突出了学生会作为一个学生团体对学校公共的信赖和支持。此外,发表了大量学校重要公告通知,代表学生利益,为学生说话,推动了学生民主意识的发展,加强了学生会与各班级同学之间的联系。在此期间,还进行了几次公开选拔,完成了播音员的新老换届,使广播组各项工作得以顺利进行。

二、学生会对学生思想方面的影响。

学生会是一个优秀的集体,它要求它的成员严于律己,自觉遵守学校各项规章制度,这就必然会对整个学生群体产生一个重要的导向作用。许多同学在参与学生会各项事务过程中,规范了行为习惯,能力得以提高,品德得以提升,素质得到全面发展。学生会对各班委会的监督和指导,也促进了各班级的有效管理,使班级工作更为明确、有序。在学习生活方面,学生会中涌现出许多优秀的学生,是同学们学习的楷模,他们的辛勤工作有力地推动了教学区和生活区的健康发展,对保证同学们有一个良好的学习、生活环境起了不可忽视的作用。另外,学生会积极地响应学校号召,为“做环境的卫士”千人签名活动做了大量实质性工作,同时,积极地组织并参与为襄垣三中患白血病同学捐款的活动,保证捐款秩序,。从某种意义上说,学生会是学生自治的核心机构,是学校学生活动开展的积极力量。

三、学生会工作方式的转变。

(一)以服务学生为宗旨。长久以来学生会在同学们的心目中是一管理学生的组织,有一些同学加入学生会是因为学生会拥有对学生进行监督的权力,而往往忽视了我们学生会开展活动的目的是为了更好地服务学生,为学生办实事,想学生所想,替学生说话。现在学生会正逐步朝着这一目标靠近,力求贴近学生生活,做好每一件工作,切实维护学生各项权力。我们希望随着学生会这一宗旨的明确,同学们能对学生会有更全面深刻的认识,从而积极地响应和参与我们的工作,以确保我校学生会工作蒸蒸日上。

(二)逐步落实和完善民主管理。学生会讨论和开展工作,实行民主议事,民主决策。学生会内部各成员一律平等,拥有平等的各项权力和义务,特别是正在进行的本届学生代表大会,将完全以民主的方式进行换届选举,公开、公正、公平地选出学生会各部领导人。这将是我们学生会走向民主化进程中的一座重要的里程碑。学生会还将广泛地征集同学们的意见和建议以便于改进我们的工作。

(三)管理的程序化、规范化。学生会的规模在不断扩大,工作的内容愈其复杂,迫切地需要有一个规范的程序,以保证工作能有条不紊地展开,学生会的各项工作记录是学校进行班级评比的重要依据,因此计分的规范与否直接影响各班级的利益,因而备受老师和同学们的关注。从这一点来说,学生会工作的规范化是事关全局的一件大事,我们将在学校和部门领导的帮助下不断地改进工作,力争为我校发展作出更大贡献。

四、工作中的缺点、不足及其对策。

由于受学生会干部经验、水平的限制,难免会在工作中出现一些缺点和不足。主要表现为:

(一)秘书部没有充分发挥作用。秘书部对老师与学生、团委与各班级之间的沟通和协调工作做得不够,管理经验的交流很少,对大部分班级班委会的工作没有起到指导作用。

(二)学生会生活部对学生就餐就寝情况关心不够,对学生在生活中存在的问题没有深入调查、及时反馈,完成上通下达的任务。

(三)工作作风方面,学生会存在一些欠缺。议事制度不够完善,职责不够明确,服务意识不强,对学生行为习惯的监管力度还不够,部分学生干部工作不塌实,造成了一些较坏的影响。新一届学生会各部门要加强自身建设,使内部管理与外部监督有效结合起来,提高成员素质。可以尝试在学生会外单独开辟一个部门,专门负责对学生会工作的监督,促使学生会的良性发展。风纪组要在严格要求自身成员的同时,加大对行为习惯的检查,促进良好校风的形成,同时多开展一些公益活动,多接触社会,将思想建设纳入时代的轨道上来。

另外,学生会没有自己的工作室、活动室可以使用,在一定程度上制约了一些工作的开展。总之,几年来,我校学生会运行了一年多,并在此期间不断完善和进步。虽然尚有一些不尽人意之处,但无庸质疑,它一定会与襄垣职校的学子们一起,开拓出一片新的天地!

谢谢大家!

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“十四五”开局之年,在以******同志为核心的^v^坚强领导下,我国经济发展和疫情防控保持全球领先地位,国家战略科技力量加快壮大,产业链韧性得到提升,改革开放向纵深推进,民生保障有力有效,生态文明建设持续推进,构建新发展格局迈出新步伐,高质量发展取得新成效。

成绩殊为不易,使命催人奋进。12月8日至10日中央经济工作会议举行期间,部分与会同志接受了本报记者采访。大家纷纷表示,*在会上发表的重要讲话为各地区各部门做好明年经济工作指明了前进方向、提供了根本遵循,要贯彻落实*重要讲话精神和^v^决策部署,坚定不移走高质量发展之路,推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长。

——坚持稳中求进工作总基调,保持经济运行在合理区间。

中央经济工作会议提出明年经济工作要稳字当头、稳中求进。与会同志认为,这需要我们深刻理解、认真领会,抓好贯彻落实。

“*发表的重要讲话让我们认清了形势、增强了信心,让各地区各部门做好明年经济工作的方向更明晰、斗志更昂扬。”陕西省委书记刘国中表示,陕西将以实际行动把*重要讲话精神和^v^决策部署落实到位,谱写高质量发展新篇章。

上海市市长龚正表示,明年经济工作中,上海将深入贯彻落实*重要讲话精神,稳字当头、稳中求进,特别是抓好明年一季度的稳增长工作,政策发力适当靠前,重点工作提早部署,资金和信贷投放尽早下达,确保开局平稳。

“全球经济复苏仍不稳定,经济增长存在很大不确定性,我们没必要追求过高的增长目标,但也需要保持一定幅度增长。”^v^农业与农村委员会主任委员陈锡文认为,“稳字当头、稳中求进”要求我们既着力稳定宏观经济大盘,又要在宏观政策上留出空间和余地,应对各种可以预见和难以预见的风险挑战。

对于会议提出的“要正确认识和把握初级产品供给保障”,陈锡文感触尤深。“加强包括农产品在内的初级产品供给保障,是现实所需也是长远战略,事关我国持续稳定发展。”他说,只要我们落实好^v^决策部署,实施全面节约战略,提高农业综合生产能力,就能够夯实农业稳产增产的基础,把饭碗牢牢端在自己手中。

中央经济工作会议提出,要正确认识和把握防范化解重大风险。“当前金融风险仍然易发高发,我们必须牢牢守住不发生系统性风险的底线。”中国人民银行党委书记、中国银^v^主席郭树清表示,对存量风险要主动作为、精准拆弹,对新的风险,要发扬自我革命精神,努力将其控制在初始状态,“金融管理部门将承担好监管主体责任,当好地方党委政府的参谋助手,做好业务指导和技术操作。”

——坚持创新驱动发展,持续增强发展新动能。

“作为经济大省,广东拥有1500多万户市场主体,约占全国的1/10。企业创新能力突出,去年全省科技研发经费支出中来自企业的接近90%。”广东省省长马兴瑞表示,下一步广东将坚持不懈推动创新,充分发挥国家实验室作用,为我国努力实现高水平科技自立自强作出积极贡献。

刘国中告诉记者,陕西拥有100多所高校、1500多所科研机构,创新基础坚实,“下一步,我们要把各方面创新力量聚集起来,做足科技创新文章,加强‘卡脖子’技术攻关,推动形成更多科创项目和科创企业,为高质量发展提供有力支撑。”

——全面深化改革开放,不断厚植发展新优势。

马兴瑞表示,广东将在市场化程度较高的基础上,进一步打造市场化、法治化、国际化的营商环境,推动有效市场和有为政府更好结合,为推动高质量发展提供体制机制保障和动力支撑,“抓住粤港澳大湾区建设重大历史机遇,扎实进取、主动作为!”

“做好经济工作要善于应对挑战、抓住机遇,掌握发展主动权。”龚正告诉记者,今年以来,上海的跨国公司地区总部已增至827家,研发中心增至504家,“我们将抓住明年区域全面经济伙伴关系协定(rcep)正式实施带来的巨大市场机遇,持续优化投资环境,不断增强对外资的吸引力。”

“会议提出要正确认识和把握资本的特性和行为规律,为资本设置‘红绿灯’,这是马克思主义政治经济学的一个重要的新突破。”郭树清认为,资本既能扩大生产、促进创新,也可能盲目发展、无序扩张,“我们要在框架下完善法律、健全机制,发挥资本作为生产要素的积极作用,同时有效控制其消极作用,支持和引导资本规范健康发展。”

一分部署,九分落实。与会同志纷纷表示,未来一年,将更加紧密地团结在以******同志为核心的^v^周围,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,以优异成绩迎接党的^v^胜利召开。

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近年来,xx集团公司以落实国企改革三年行动为牵引,统筹推进“双百行动”、区域性国资国企综合改革试验、对标世界一流管理提升行动等改革专项工程,认真贯彻xxxxxx关于国企改革发展和党的建设的重要论述,全面落实国企改革三年行动方案,按照xxxxxx、xxx省xxx部署要求,统一思想提站位,创新思路强推进,优化集团法人治理架构,压实“两会一层”权责,建立专班推进、三级联动、清单落实、督导考核“四项机制”,定目标、定责任、定标准、定期限,初步形成了权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制。

一、创新双入双创模式,提升国企党建引领保障能力。

管促”作用,落实国企改革三年行动方案要求,明确53项重点改革任务,总体进度达95%。积极推进党建入章,成为xx省首家将党建工作要求写入公司章程》的企业;聚焦决策、执行、监督三大环节,厘清党委与其他治理主体关系。决策环节,重大经营管理事项必须经党委前置研究讨论;执行环节,以督查督办推动经理层落实公司党委意见建议,依法保障经理层依法行使经营管理权。监督环节,形成党内监督为主导,纪检、巡视、审计、监事会等各类监督有机融合的“大监督”体系。

职工董事1名、外部董事6名。做深做实4个专门委员会,配齐配强业务支撑部门,推动专委会成员深度参与决策。推动瘦身健体工作常态化,大刀阔斧实施机构、产业、区域、资源、文化“五大整合”,累计减少二级公司23个、三级单位49个,整合成立四个区域公司。对省外资源开发、人力资源等实行十个一体化统筹,实施管理、市场等“六大协间”,实现协同创效45亿元。推动全面风险控制系统化,将风险、内控、审计等嵌入业务流程,形成全面全员全过程的风险防控体系。强化合规审查,实行法务部门合规性审查机制。通过两非两资“清理处置一批”,仅2021年盘活低效无效资产50亿元。

三、完善权责对等机制,提升分层授权放权管控能力。

期制和契约化管理,实现全集团363户子企业、1182个经理层岗位全覆盖。注重规范行为、堵塞漏洞,发挥财务管理作用。划分资金支付审批责任,建立重大资金使用、内部担保事项报告制度,实行融资总额年度预算管理。权属企业及时报告重大财务事项,由能源集团组织专家论证,防范经营风险。坚持授权不免责,实施存量优化增量跨越攻坚行动,推动2021年增效200亿元以上。

四、实施分级分类管控,提升权属公司差异治理能力。

十区域发展”“党建十一带一路”等多种类型党建模式和经验。创新“三保四创两提升”基层党建工作载体,推动党建与中心工作同频共振、互融互促。

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为加快推动我省中小企业“专精特新”发展,根据*、工业和信息化部《关于支持“专精特新”中小企业高质量发展的通知》(财建〔20xx〕2号)要求,经研究,决定在全省组织开展第一批重点支持的专精特新“小巨人”企业和中小企业公共服务示范*台推荐工作。现将相关安排通知如下:

(一)国家级专精特新“小巨人”企业(不含已在上交所主板、科创板和深交所主板、中小板、创业板,以及境外公开发行股票的)。

(二)有效期内的国家级、省级中小企业公共服务示范*台。

(一)申报企业应符合以下条件。

1.产业导向方面。属于《工业“四基”发展目录》所列重点领域或制造强国战略十大重点产业领域;或主导产品属于关键领域“补短板”“锻长板”、关键核心技术攻关、填补国际国内空白;或与重点行业龙头企业协同创新。

2.专业化程度方面。主营业务收入占营业收入比重70%以上。

3.创新能力方面。截至上年末的近2年研发经费支出占营业收入比重4%以上;且满足以下三项条件之一:拥有有效发明专利2项以上、自建或与高校和科研机构联合建立研发机构、主持或参与制(修)订国际国家或行业标准1个以上。

4.经营管理方面。取得相关质量管理体系认证(如iso9000质量管理体系、iso14000环境管理体系认证等)。

5.成长性方面。上年主营业务收入增长(不作为第一批申报条件);或有上市计划(已递交申请书或已进入辅导期)。

(二)申报*台应符合以下条件。

1.经工业和信息化部或四川省经济和信息化厅认定并在有效期内的国家级或省级中小企业公共服务示范*台。

2.在技术创新、上市辅导、创新成果转化与应用、数字化智能化改造、知识产权应用、上云用云及工业设计等服务方面有较强的服务能力。

3.具有为国家级专精特新“小巨人”企业,省(市)级“专精特新”中小企业、高成长型企业、行业“小巨人”企业等重点企业提供相关服务的经验和案例。

4.从事为中小企业服务的专业人员数量原则上不少于20人。

5.管理健全,服务规范,无不良记录,在相关服务领域有较好声誉,具有良好的可持续发展能力。

(一)国家级专精特新“小巨人”企业。

1.四川省第一批重点支持国家级专精特新“小巨人”企业申请书(见附件1)。

2.四川省第一批重点“小巨人”企业基本情况表(见附件2)。

3.四川省第一批重点“小巨人”企业目标表(见附件3)。

(二)国家(或省级)中小企业公共服务示范*台。

1.四川省第一批重点支持国家级(或省级)中小企业公共服务示范*台申请书(见附件4)。

2.四川省第一批重点支持国家级(或省级)中小企业公共服务示范*台基本情况表(见附件4-1)。

3.国家级或省级中小企业公共服务示范*台认定文件。

4.国家级专精特新“小巨人”企业,省(市)级“专精特新”中小企业、高成长型企业、行业“小巨人”企业等重点企业服务情况一览表(见附件4-2),以及服务合同、服务过程、服务成效、票据等相关证明材料。提供成功服务案例不少于3个。

5.服务人员情况一览表(见附件4-3),以及人员学历、专业技术资质、社保关系等相关证明材料。

年度审计报告及服务收支情况的专项审计报告,或包含服务收支情况的审计报告,或经法人签字盖章的包含服务收支情况的财务报表。

7.服务国家级专精特新“小巨人”企业工作方案(提纲见附件4-4)。

8.能够证明符合申报条件的其他材料。

9.承诺书(见附件4-5)。

(一)企业和*台自主申报。国家级专精特新“小巨人”企业及国家级、省级中小企业公共服务示范*台按照自愿申报原则,制定专精特新高质量发展工作方案(实施期不超过3年)并编制申报资料,按程序报当地中小企业主管部门。省级*台直接报经济和信息化厅、财政厅。

(二)市(州)初审汇总。各市(州)中小企业主管部门会同*门,对申报材料进行初步审核,并将符合条件的进行汇总,填写《四川省第一批重点“小巨人”企业名单汇总表》(附件5)、《四川省第一批支持国家(或省级)中小企业公共服务示范*台名单汇总表》(附件6),于3月5日前连同企业(*台)申报材料以正式文件报送经济和信息化厅、财政厅(报送文件一式两份,申报材料一式八份,并附电子版)。

(三)审核推荐。经济和信息化厅会同财政厅对推荐上报的重点“小巨人”企业和服务*台按程序进行评审,并联合上报工业和信息化部、*。

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2020年6月30日召开的中央全面深化改革委员会第十四次会议审议通过了《国有企业改革三年行动计划(2020-2022年)》。深改委会议明确提出,未来三年将是国有企业改革的关键阶段。要坚持和加强党对国有企业的全面领导,坚持和完善基本经济制度,坚持社会主义市场经济改革方向,突出重点,弥补不足。利与弊,促进国有经济优化和结构调整,增强国有经济的竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力。2020年,作为国企改革三年行动的启动之年,国企混改、重组整合、国有资产监管体制改革都将进入快速实质性推进的新阶段。

会议的主题是“现代化国家的新征程”

第十三次深化改革于4月27日启动,一号文件是《关于完善突发公共卫生事件应急物资保障体系的实施方案》,具有抗击疫情的紧迫性。《四中全会重要改革措施实施方案(2020-2021年)》具有衔接四中全会精神的意义。

第十四次深改会是两个月后开的,排在第一位的文件是《国企改革三年行动方案(2020-2022年)》。特别强调的是2020年的三项任务:胜利完成“十三五”规划主要目标任务、决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程。其中第三项是“乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程”,意味着现代化经济体系任务的提出,当是下一次中央全会的主题。这个信息很重要。

改革的两个作用:必须发挥好改革的突破和先导作用。

形势在变、任务在变、工作要求也在变,必须准确识变、科学应变、主动求变,把解决实际问题作为制定改革方案的出发点,把关系经济社会发展全局的改革、涉及重大制度创新的改革、有利于提升群众获得感的改革放在突出位置,优先抓好落实。突破和先导作用的强调,对深化改革方案的贯彻落实,明确了工作重点、提出了鲜明要求、指出了前进方向,具有很强的针对性和指导性。

怎么改革:扭住关键,鼓励探索,突出实效。

就是紧紧扭住关键,积极鼓励探索,突出改革实效,推动改革更好服务经济社会发展大局。落脚点是“实效”。要从达成共识的环节改起,推出一批叫得响、立得住、群众认可的硬招、实招,办成几件实实在在的事情,让大家真正感受到改革带来的新气象、新风貌。改革任务是实打实的,责任也是实打实的,必须一级抓一级。会议审议通过了《国企改革三年行动方案(2020-2022年)》,就是抓实效的方案。

突出强调国有企业的地位与作用。

在抗疫的过程中出现的一次次奇迹,都有国有企业特别是中央企业的身影。证明国企是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。

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国企改革的核心从来不是为市场炒作主题,而是为实体解决问题。寄希望于国企改革成为市场的“救市主”是一个不可能完成的任务。

千呼万唤始出来。

9月13日,被市场翘首以盼的国企改革纲领性文件――《关于深化国有企业改革的指导意见》(下称“《意见》”)终于出炉,《意见》提出到2020年在重要领域和关键环节取得决定性成果,从时间上明确了总体目标;在分类改革方面,将国企分为商业类和公益类;在股权改革方面,提出积极引入各类投资者实现股权多元化,大力推动国有企业改制上市,创造条件实现集团公司整体上市。

亦日,a股市场的表现却不尽如人意,绝大多数国企改革概念股高开低走,放量大跌。至收盘,上证指数报点,跌幅为,盘中一度跌破3100点,深证指数与创业板指数跌幅则分别达到、。在一片千股跌停中,国企改革概念股跌停数近200只,“黑色星期一”再度上演。

银河证券首席策略分析师孙建波表示,从2013年下半年以来,政府要推出大范围深层次国企改革的决策已基本为市场所共知,两年内纲领性文件迟迟未出,一度让资本市场有所失落。国企改革是一项过于复杂的系统工程,改革的大方向和原则如何定、改革的阵痛以何种方式来承受这些最基本的问题极端重要,因此纲领性文件的反复研究斟酌情有可原。未来各地改革方案细则的出台将会成为下一阶段国企改革行情的催化剂。

孙建波同时表示,在股灾洗礼和去杠杆之后,大的泡沫形成条件已经不具备了。国企改革的本意也并非吹泡沫,而是在基本面上切实地改善以国有企业为代表的传统行业的现状。

民生证券研究院宏观研究员朱振鑫表示,国企改革的核心从来不是为市场炒作主题,而是为实体解决问题。即便是一个平衡各方的好方案,也不一定能满足资本市场漫无边际的幻想,毕竟投资者并不能代表所有人。更何况,在此之前,一千个投资者已经赋予了国企改革一千零一种天马行空的期待,它在公布之前就注定是一个不可能超预期的方案。因此,冀希望于国企改革成为市场的“救市主”是一个不可能完成的任务。

民生证券建议,对投资者来说,更理性的选择是放开所有幻想,找找这份国企改革现实的方案中与理想最接近的地方。

事实上,大多数机构对于国企改革方案短期能否提振a股市场抱以谨慎态度,认为国企改革是一个中长期的过程,接下来到2020年的后续5年要更重视顶层设计方案的逐步落地。

广发证券策略分析师陈果表示,目前国企改革1+n方案中“1”已经落地,未来“n”的出台以及各地改革方案细则的出台将会成为下一阶段国企改革行情的催化剂。在此次顶层设计方案出台的过程中,已经基本解决了国企改革中的核心分歧,后续国企改革方案出台将会更加顺利,这一次资本市场不需要等待太久。

亮点频现。

作为国企改革的顶层设计方案,这份由xxx中央、xxx印发的《意见》开启了国企改革新的篇章。《意见》长达20页,分八大章节三十项内容,前三项内容分别阐述了国企改革的指导思想、基本原则和主要目标,从第二章节起对多个改革方案进行概括性阐述。其中,在分类监管、xxx以“管资本”为主、股权多元化、国企重组整合、整体上市等方面亮点频现。

陈果认为,此次国企改革《意见》中囊括了国企改革的各个核心方面,而且颇有不少新意与亮点,后续落实成效值得期待。

在“总体要求”部分,《意见》明确提出:“做强做优做大国有企业,不断增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力”。

陈果表示,这样的表态与之前xxx主席一系列有关国企改革的表态相一致,都强调了强大的国企系统的必要性。而在其中,措词语序上,“做强”放在最前,又是改革的首要目的,为了实现这一目的,本轮改革一定会偏重于增加国企竞争力的改革方式。

从政策上来说,《意见》提出了改革国有公司管理体制、引入民间资本参与国有公司治理、鼓励国有公司参股非国有公司等一系列改革方式;在实践中,可以期待大刀阔斧,切中要害的改革手段,资产整合、国企合并等可以短期内迅速提高国企竞争力的改革举措可能将获得更大力度的推进。

陈果认为,《意见》的核心亮点在于所有权与经营权分离。在“基本原则”部分,《意见》明确提出:“坚持政企分开、政资分开、所有权与经营权分离”,在之后的文件内容中,又数次提到了所有权与经营权分离。

值得注意的是,“所有权与经营权分离”这一提法并没有出现在三中全会《决定》中,在《关于2015年深化经济体制改革重点工作意见的通知》也未提及,仅在少数几个地方的国企改革方案中有所提及。此次国企改革文件中在“基本原则”部分明确提出了这一要点,是非常重要的变化。

陈果表示,作为国有企业所有者,xxx介入国有企业日常运营一直是国企运营症结之一。此次改革中明确的“所有权与经营权分离”有望通过限制xxx在企业日常经营中的权力边界,彻底解决这一问题。同时这也是“所有权与经营权分离”实现管资本,完善企业法人治理与管理体制、推进混合所有制等一系列具体改革措施的基础。可以说,所有权与经营权分离的推进情况很大程度上决定了本轮国企改革的最终成果。《意见》将“所有权与经营权分离”定调为基本原则,为国企改革打下了关键基础。 在华泰证券首席策略分析师薛鹤翔看来,《意见》存在八处亮点超预期:

第一,允许将部分国有资本转化为优先股。《意见》指出:“允许将部分国有资本转化为优先股,在少数特定领域建立国家特殊管理股制度,”这在三中全会以来有关国企改革的会议与文件中鲜有提及。

薛鹤翔认为,允许将部分国有资本转化为优先股的制度安排,有利于在推进股权结构调整和混合所有制改革的同时保障国有资本保值增值,为国资有进有退、有所为有所不为的合理流动优化配置提供了稳妥的新途径。

而被允许国资转化为优先股的国企大概率需满足三个条件:主业处于充分竞争行业和领域的商业类国企;国资处于绝对或相对控股地位,需向参股转化;可分配利润与现金分红情况良好的蓝筹国企股。

第二个亮点是在少数特定领域探索建立国家特殊管理股制度。此前,只有重要国有传媒企业探索实行了特殊管理股制度,此次《意见》则并未限定为传媒企业。

薛鹤翔表示,这意味着国家特殊管理股制度的试点领域可能有所扩大,从“重要国有传媒企业”扩大至“少数特定领域”,可能会包括金融领域国企。

特殊管理股制度保留了政府在某些特定事项上的一票否决权,保障了国资从传媒、金融等领域的企业退出后,政府仍能保持意识形态控制力和金融风险控制力,解除了国资减退的后顾之忧,从而有利于这些领域发展混合所有制经济,有利于这些领域的国企进一步实现股权多元化、完善企业制度、实行员工持股计划等。

第三,开展政府直接授权国有资本投资、运营公司履行出资人职责的试点。目前中国经营性国有资产的管理主要采取二级结构,在现有模式中,xxx监管人与出资人身份之间的关系问题,国资投资、运营公司与xxx之间的关系问题都是国资的疑难问题。

薛鹤翔表示,此次《意见》指出,要开展政府直接授权国有资本投资或运营公司履行出资人职责的试点,明确了未来的改革方向是将xxx这个出资人夹层拿掉,形成与新加坡淡马锡模式类似的新二级结构,即“国有资本投资或运营公司-所属国企”模式。

这种新的二级结构将推动国有资本投资公司、运营公司的自主运作权责进一步落实,有利于其真正成为国有资本市场化运作的专业平台。

第四,明确了谁出资谁分类的原则。《意见》给了xxxxxx、各地方xxx、各国有资本投资、运营公司等机构更加完备的出资人权责,也给了地方国企改革更大的自由度。

第五,积极引入“其他国有资本”实现股权多元化。前期对国企股权多元化的关注和预期主要集中在引入“非国有资本”,此次《意见》鼓励各类国有资本之间相互参股。国企积极引入“其他国有资本”实现股权多元化的形式可能会包括地方国资参股央企、xxx国资参股地方国企、国有资本投资运营公司之间的互相参股、国企与国企之间的互相参股。

第六个亮点是“着力”推进整体上市、“创造条件”实现集团公司整体上市。

薛鹤翔认为,政策由过去的支持“具备条件”的央企加快整体上市转变为“创造条件”实现整体上市,意味着国企整体上市的推进力度可能会超预期。

第七,鼓励国有资本以多种方式入股非国有企业。前期市场对混改的关注与预期主要集中于国企引入非国有资本和国企实行员工持股等,聚焦点在国企身上,而这次明确了“国有资本以多种方式入股非国有企业”是发展混合所有制经济的重要组成部分。

最后,员工持股的试点企业比较超预期。《意见》表示,优先支持人才资本和技术要素贡献占比较高的转制科研院所、高新技术企业、科技服务型企业开展试点。

四大方向。

陈果表示,管资本、分类管理、完善现代企业制度、混合所有制是本轮国企改革的四大方向,而本轮国企改革的最大看点无疑是从管人管事管资产到管资本,这也是“所有权与运营权分离”的最直接体现。

“管资本”有望减少国企监管部门对于企业经营的过度干预,同时明确国有企业管理层权责。简而言之,原则上xxx负责的事情会越来越少,而且集中在大的方向上,而企业负责的事情会越来越多。

在实现“管资本”的监管体系中,国有资本运营管理公司将是至关重要的一环,因为它为xxx设立了实际的管理边界,将xxx与企业日常经营隔离。未来较为理想的国企管理体系将是:xxx管理并考核国有资本运营管理公司,国有资本运营管理公司直接负责国有资产整合与资本运作,国有企业自主经营。当然这样国有资产经营管理体系的实现还需要分类管理、完善公司治理结构等一系列政策的配合。

具体来说,文件中的管资本部分有以下要点:

经营管理上,“将依法应由企业自主经营决策的事项归于企业”,监管部门划清权责,收敛权力边界。

经营体制上,“改组组建国有资本投资、运营公司”,并授权国有资本投资、运营公司履行出资人职责,未来国有资本运营管理公司将直接管理下属企业,推进国有资本市场化运作,并且就授权范围内的资本向xxx负责。

资本流动上,“发挥国有资本投资、运营公司的作用,清理退出一批、重组整合一批、创新发展一批国有企业”,“实现国有资本的形态转换”,明确了国有企业的优胜劣汰路径,未来资本市场将成为国有资本形态转换的主战场。

根据《意见》,国企将分为商业类与公益类。其中商业类又会分为完全竞争型与关键领域型。不同类型的企业改革方式、控股程度、考核目标均有区别。

广发证券认为,分类管理的最大看点在于,明确放松了完全竞争类企业的股权要求,对于此类企业,国有资本可以绝对控股、相对控股,也可以参股。

陈果表示,这种可控可参的模式赋予了改革充分的灵活性,结合“国有资本合理流动”的改革措施,未来在此类企业中可能会看到更多的积极转型案例。 完善现代企业制度则参考了新加坡淡马锡模式。

淡马锡成立于1974年,作为新加坡政府控股公司,专门管理国家资产。通过投资来支持政府的经济政策,将国有资本撤出不需要扶持的行业,投向私人不愿投资或者无力投资的领域。股东的10年复合回报率达到13%,成为世界上最成功的国有资本经营管理公司。

民生证券认为,淡马锡模式的特点体现在其运行体制、运作机制、运营原则及运营监管上。从运行体制上看,淡马锡是政府及政府控股会参股企业的隔离墙和传送带。既保证通过投资可以实现国家意志,也避免了企业直接受到行政干预;从运作机制看,来自政府、企业及学界的多元平衡董事会构成了企业的运作机制,保证公司在投资方面的前瞻性和盈利性;从运营原则看,淡马锡是参考政府的产业政策,以市场为导向,以盈利和股东收益最大化为目的,全球配置资产;从运营监管上看,淡马锡实行全民监督机制,自2002年开始,淡马锡公开财务报表,普通公民只需要缴纳少许费用即可以查看淡马锡的公司信息和资料。

民生证券表示,淡马锡的成功之处在于其一方面由政府全资控制,另一方面则保持了市场化高效运作的特点。

淡马锡的核心在于政府、国资运作平台、企业的三层架构相对独立性:政府不再直接管理企业,而是对国有资本进行管理;政府直接设计的部分只包括重大人事任免、业务范围审定以及对于重大战略性投资项目的审批。其董事构成反映出高度市场化的国际性大企业特征:在董事会成员中,除执行董事以外均是独立董事和股东董事;独立董事来自全球范围内的大型企业,股东董事则是由新加坡政府进行委派,不从淡马锡公司支取薪酬。管理层招募以及日常经营决策基本由市场规律决定。

基于对淡马锡模式的借鉴,在股权上,《意见》提出了“允许将部分国有资本转化为优先股,在少数特定领域探索建立国家管理股制度”。多种模式的股权提高了国家股权的灵活性。采取适当的股权结构,未来国有企业可以让渡日常经营管理权,来换取国有资本保值增值,同时保证企业重大决策符合国家利益。

在经营管理上,明确提出“保障经理层经营自主权,法无授权任何政府部门和机构不得参与”,同时推行外部董事占多数的董事会制度。

此外,混合所有制部分的最大看点在于对国有资本入股非国有企业的鼓励:“通过市场化方式,以公共服务、高新技术、生态环保、战略性产业为重点领域,对发展潜力大、成长性强的非国有企业进行股权投资”,这有助于国有企业的加速转型。

证券化与整合。

朱振鑫表示,无论是实施混合所有制改革,还是加快重组整合,国企改革均需要借助资本市场实现,推动国资证券化是最佳路径。

朱振鑫认为,本轮国企改革的一大优势在于,资本市场和金融工具比以往更完善,为推动国资证券化创造了条件。国资证券化一方面可以解决谁来买国有资产、谁来盘活国有资产的问题;另一方面可以通过公开市场的竞价和监督促进政企分离,有效避免国有资产流失的问题。

对于证券化程度不同的国有企业,可采取如整体上市、借壳上市、反向收购母公司等不同模式提高证券化率,目前已有12个省市公布了量化的国资证券化目标,未来5年国资证券化率均有较大提升,给市场带来投资机会。

其中,对于未上市的国企,实现证券化的途径包括:一是企业整体或部分业务ipo;二是将资产注入现有公司,实现借壳上市。

对于部分业务已经成功上市的国企,提高证券化率的途径主要包括:一是上市公司通过反向收购母公司,实现整体上市;二是将未上市资产单独上市;三是通过定向增发收购资产,将资产注入集团已上市公司。

据民生证券统计,目前已有22个省市公布了国企改革方案,与《意见》相比地方推动国资证券化更加积极,提高国有资产证券化率成为各地国资改革的主要目标之一。其中,12个省市提出了国资证券率的明确目标。

就在《意见》公布的同一天,中国中铁和中铁二局宣布因筹划重大资产整合事项停牌,成为央企上市公司最新资本运作案例。资料显示,中国中铁和中铁二局同属一系,其中,中国中铁直接隶属于中国铁路工程总公司,而中国中铁则是中铁二局的间接控股股东。

事实上,包括中国中铁和中铁二局在内,目前已有超过40家央企上市公司处于停牌状态,如,8月7日,中国远洋、中远航运、中海集运、中海发展、中海科技这5家分别隶属中远集团、中海集团的上市公司同时宣布停牌,很有可能会复制此前南北车合并的模式。

而此次《意见》的出台将进一步推动国企整合重组,尤其是在央企层面。

民生证券的研究表明,从央企整合的历史经验来看,一共有五种模式,未来强强联合将是主要方向。

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