县环保局环保工作总结及工作思路大全（22篇）

每个月的工作总结都是一次自我剖析的机会，它让我们看到自己的成长和进步，同时也能够发现需要改进的地方。在写月工作总结时，参考范文可以帮助我们更好地掌握写作技巧和风格，以下是小编为大家整理的一些范文，供大家参考。

环保局半年工作总结及下半年工作思路

在区委区政府的正确领导和市环保局的大力支持下，区环保局领导班子和全体干部职工始终保持奋发有为的精神状态，以贯彻落实党的精神为引领，围绕“创新驱动，转型发展”大局，不断加强环境管理，严格环保执法，改善环境质量，积极推动我区生态文明建设。

(一)积极推进生态文明建设，以环境保护优化发展。

贯彻落实生态文明建设要求，把推进环保三年行动计划和污染减排作为优化发展、促进转型的主要载体和工作平台。

一是加快推进第五轮环保三年行动计划。今年是第五轮三年行动计划实施的关键一年，为加快项目推进，区政府每季度召开专题会议，对重点难点项目和未按节点目标推进的项目进行梳理，加强了跟踪督查力度。上海市下达给我区第五轮环保三年行动计划任务共46个项目(原47个项目，1项已调整取消)，其中建设项目11个，管理型项目35个。截至20xx年底，总体开工或启动率为89%，其中，17个项目已完成，24个项目正在实施中，5个项目未开工或启动。

二是狠抓污染减排重点工程实施。重点落实上海市重点污染减排项目，全面开展污水厂改扩建和污泥处理工程建设，加快开展城镇污水管网建设和污染源截污纳管工作，加大锅炉清洁能源替代和清洁生产审核，扎实推进农业源污染减排，切实把污染减排措施落实到环保重点工作中。

三是深入推进金山卫化工集中区域环境整治。根据《金山卫化工集中区域环境深化整治实施纲要》要求，整治项目共有9大块108个项目，根据实际情况新增12个项目，实际整治项目120个，涉及监测溯源、结构调整、环保治理和清洁能源替代等内容。经统计，20xx-20xx年纲要内需完成73个项目，已经完成46个;完成新增项目10个，提前完成18个20xx年度项目，目前共计完成74个项目。监测数据表明，该区域环境空气质量整体得到改善，常规因子基本达标，特征因子总体有所下降。

四是严把建设项目环保准入关。提高行政审批效率，严格实施“批项目，核总量”制度，以实施规划环评和严把环保审批关为主要手段，充分发挥环保参与宏观调控的倒逼作用，对涉及主要污染物排放的新、改、扩建工业项目实施严格的总量控制。20xx年共审批环评文件1246份，审批涉及新增污染物排放总量的新、改、扩建项目25个，否定不符合产业和环保要求的项目45个。

(二)严格加强环保监管力度，着力改善民生。

一是开展环境安全大检查专项行动。为保障城市运行安全，根据市环保局和区安委办工作要求，开展了环境安全大检查专项行动。共出动执法人员427人次，监察企事业单位391户次，对158户次存在隐患的企业发出整改通知，约见各类排污企业20户次，对8家违法排污企业做出行政处罚。通过执法检查，切实消除了一批环境风险隐患，有效提高了我区环境安全管理水平。

二是进一步加大环保执法力度。根据群众反映的环保重点、难点问题，不断提高信息化执法水平，加强市、区环保执法部门联动，建立夜间、双休日和特殊气候条件下的“飞行检查”工作机制。20xx年共收到环境信访件2057件，同比增长28%;处置环境污染事故25起，开展错时执法检查23次，环保专项行动27次;出动环境监察批次879批，人员3503人次，同比增长51.9%;对749家存在环境污染问题或隐患的企业发出整改通知书，同比增长52%，严厉打击了违法排污企业，有效缓解环境信访矛盾。

三是提升环境监测能力建设。围绕环境管理中心任务，对全区101家废水重点监管企业和55家废气重点监管企业开展监督性监测。提升监测数据综合分析能力，定期编制环境质量周报、月报、季报、年度报告和监测专报、快报等各类综合报告，分析汇总区域环境质量状况及变化趋势。加强环境自动监测数据和重点污染源在线监控数据的审核，建立在线监测超标报告流转制度，推动在线监测数据的执法应用。加强环境应急监测，开展污染事故应急处置演练，开展污染事故模拟桌面推演，进一步完善应急处置流程。

(三)持续巩固党风廉政建设，有效改进工作作风。

认真贯彻落实中央八项规定及厉行勤俭节约制止奢侈浪费要求，围绕环保重点工作，切实改进工作作风，在日常工作生活中自觉抵制和反对铺张浪费行为，坚决做到有令必行、有禁必止。制定了《金山区环保重点企业监管联系负责人工作制度》，加强了对重点企业的联系和指导。精简各类会议，坚持开短会、讲短话，力戒空话、套话，切实改进会风。发文全部实行电子政务平台签发，减少了纸张的使用，20xx年共印发公文47份，数量同比减少14%。

二、20xx年工作计划。

(一)加强环境风险管理，保障区域环境安全。

一是强化环境风险源的掌控。坚持预防为主，全面摸清环境风险源底数，对沿江沿河、省际交界区域等重点地区，涉重金属、核与辐射、危废产生与处置、污水处理厂等重点行业以及重点企业，完善环境风险源数据库，逐步实行等级分类管理。探索建立环境管理云平台，完善管理信息，严格监管措施，保障环境安全。

二是加大环保执法力度。探索在重点地区引入第三方监管模式，创新执法手段。深入推进专项整治活动，在做好日常环保执法工作的基础上，加强市、区联动，区、镇联动，突出日常监督与突击抽查相结合，特别是夜间、双休日等错时“飞行执法检查”，增加突击抽查的频次。建立环保“黑名单”和环境违法举报奖励制度，强化环保与检察院、公安等部门联动，加大环境执法透明度，依法严惩各类环境违法行为。

三是建立完善突发环境事件应急体系。进一步强化危机意识，着力构建以“主动预防、快速响应、科学应急、长效管理”为核心的环境应急管理体系，重点关注重点区域、重点行业、重点企业的应急体系建设和监管基础资料，深入开展环境风险评估和隐患排查整治。加强环保24小时值班制度，做到发生突发环境事件后能在第一时间内作出反应。完善各类环境应急预案，加强环境污染事故应急演练，不断增强处置能力。

四是加强环境监测能力建设。加大投入力度，重点提升化工行业废气有机物特征因子监测和近岸海域海水监测的能力，不断增强突发环境事件中的现场快速响应和应急监测能力，切实保障应急监测在污染事故处置中发挥更大作用。继续加大重点监管企业监督性监测力度，深化在线监测数据在环保执法中的应用。对全区空气质量在线监测点位进行优化调整，启动新增廊下和枫泾空气质量自动监测点位，尽快发布空气质量aqi信息。

(二)促进转型发展，推动生态文明建设。

一是强化源头控制。严把项目审批关，逐步提高环保准入门槛，对能耗、环保、安全不达标的项目坚决执行环保“一票否决制”。深入分析环境承载能力，把主要污染物总量指标作为环评审批的条件，严格实施“批项目，核总量”制度，倒逼产业结构调整和加快环保设施建设。探索组建环境保护决策咨询专家组，严把环评文件审批技术关。积极支持经济发展，在坚决支持项目建设和依法依规环评源头控制间找准定位。

二是加快结构调整。加快推进产业结构调整三年行动计划，聚焦化工、印染、重金属四大行业企业，不断提升产业能级，优化企业产品结构，开展企业清洁生产，加快落后产能淘汰进度，提高环保治理水平，促进环境保护与经济社会协调发展。

三是开展规划环评。根据工业企业布局现状和产业发展需要，继续推进金山工业区等重点区域开展规划环评，抓好布局，优化结构，控制总量，为区域发展提供有效保障。

(三)强化污染减排，持续改善环境质量。

一是要落实工程减排，加强环境基础设施建设，按时完成上海市重点减排项目，加快污水厂升级改造，完善污水管网建设，扎实推进污水截污纳管。

二是要加强管理减排，加强企业环保治理措施，加强污水纳管企业预处理设施监管力度，确保企业废水达标排放。加强污水处理厂运行监管，确保污染减排设施高效运行，污染物达标排放，切实发挥减排效益。

三是要着力结构减排，加大产业结构调整力度，开展锅炉清洁能源替代和清洁生产审核，扎实推进农业源污染减排，切实把污染减排措施落实到环保重点工作中。

(四)继续推进环保三年行动计划，提升环保工作水平。

20xx年是第五轮环保三年行动计划的收官年，要进一步加大推进力度，加强环境基础设施建设，有效增强防范环境风险能力。深入开展金山卫化工集中区域环境深化整治，加快环境保护监测、监察等标准化建设。进一步落实工作责任，对重点项目加强协调，加强跟踪督查力度，着力推进污水厂升级改造、污水纳管、污水管网建设、清洁能源替代、污泥处理工程等重点工作，全面完成第五轮环保三年行动计划任务。启动完成第六轮环保三年行动计划的编制。

(五)优化环保机制，完善“三级”管理体系。

一是健全组织机构。完善环保区、镇、村“三级”监管体系，各镇、工业区配备3至5名专职环保工作人员，村(居)明确1名干部负责环保工作。壮大环保志愿者队伍，协助环保部门监督和纠正各种环境违法现象，针对环境热点问题提出建设性意见和建议，共同维护公众环境权益。

二是强化监管职责。着力巩固“大环保”机制，进一步厘清明确区政府各职能部门以及区、镇、村“三级”环境监管职责，做到界面清晰。强化企业主体责任，对环境风险源实行区、镇、村“三级”管理，横向到边，纵向到底，分层次加强日常监管。各街镇(金山工业区)根据属地监管职责，切实整合现有行政资源，行使对辖区内环境保护工作的管理职能，村(居)强化“守土有责”意识，加强日常巡查。

三是完善考核体系。完善区级职能部门、各街镇(金山工业区)和村(居)环保目标责任考核体系，细化环保考核指标，根据工作职责明确考核内容，督促街镇(金山工业区)和村(居)行使属地管理职能。进一步明确职责分工，强化基层环保工作人员考核和问责，并做好经费保障和考核激励。

四是加强业务培训。组建并切实发挥区环保协会组织作用，分阶段、分重点开展区、镇环保工作人员业务培训和重点企业分类培训，全面掌握环保法律法规要求，提高依法行政水平和企业环保法律意识。

(六)注重团队建设，强化工作执行力。

一是开展实践教育活动。以群众路线实践教育活动为抓手，切实转变工作作风，全面加强领导班子和干部队伍建设，提高做好新形势下群众工作的能力。

二是不断增强责任大局意识。服从服务于全区经济社会发展大局，找准工作位置，充分履行职责，切实提升工作执行力，努力打造一支高素质的环境保护干部队伍，不断增强工作的预见性、主动性和创造性，以高度的责任感和过硬的工作作风切实提升环保工作水平。

三是加强团队文化建设。努力构建环保特色团队文化，营造真诚、守信、善思、协作的团队工作氛围，提升坚强、担当、严谨的优秀工作品质，在推动金山环保事业科学发展的实践中引领团队共同成长。

环保局上半年工作总结及下半年工作思路

1、召开××生态区建设暨环境污染整治大会预定7月份，由区政府召开××生态区建设暨环境污染整治大会。会上，印发《××区环境污染整治三年行动计划》、《关于进一步加强环境污染整治的意见》等文件。区政府与各部门、各街道（镇）签订生态区建设暨环境污染整治目标责任书。建立健全生态区建设的目标责任制度，考核办法，监督制度，信息交流机制和资金投入机制。

2、继续深入开展废气规范化整治全面开展中小企业废气整治，建立废气整治半月例会制度，督促治理进度，进行技术交流。要将重点转向清洁生产，继续改造设备、改进工艺，下决心淘汰废气整治不过关的产品、工艺或设备。建立和完善六项长效管理措施，确保废气稳定达标。督促重点企业在完成预验收后，查漏补缺，加快整改。

3、巩固废水整治成果建立区级在线监测平台，扩大监控企业范围，对企业废水、废气实行全面监控。加快制定重点流域水污染排放总量削减计划，促进产业结构调整，改善重点流域水环境质量。

4、完成三山区域摘帽开展多层次多形式的反复督查，督促该区域企业提高整改力度，确保今年“摘帽”任务顺利完成。

物集中处理设施，完善生活垃圾无害化处理设施。加强餐饮业等三产服务行业的油烟污染、噪音污染的监督管理，加强建筑施工噪音的监督管理，深入开展进口固废拆解业规范整治。

6、加大重点区域、重点行业整治力度。按照“规范一批，整治一批，淘汰一批”原则，开展下陈织布行业和章安印染行业环境整治，确保“三废”达标排放，努力遏制区域性、行业性环境污染加剧趋势。

7、全面推进畜禽养殖污染防治，认真解决农业面源污染，控制化肥、农药使用量，减少污染。深入实施“百村示范、千村整治”和“千里清水河道整治”工程，不断提高农村生活垃圾收集率，改善村镇人居环境。

8、加大环保执法力度以处罚促整治，以关停促整治。开展多层次多形式的反复督查，对不能按要求及时进行整治，擅自闲置环保设施的企业，从严从重予以处罚。对废气、废水污染严重、治理进度缓慢的企业实行限期治理，对逾期未完成治理的，提请政府予以关停。建立环境信息公开制度，定期公布城市环境质量、饮用水源地水质等环境信息，及时公布重点企业环境行为，污水处理厂出水水质情况、建设项目环保审批、重点区域整治进度等情况，接受全社会的监督。开展上下联动、横向联合等多种形式的环保执法行动，努力遏制污染反弹，解决环境问题，维护群众的环境权益。

9、加强舆论监督，提高环境整治的透明度今年3月和4月份两批重点医化企业的废气整治进展情况在《××日报》上公示后，社会反响很大。我们将继续定期公布废气整治情况并扩大公示企业的范围，增加公示内容，提高环境整治的透明度，接受公众监督，减轻政府和环保部门的压力。继续开展创建绿色学校、绿色社区、绿色家庭、绿色企业等多绿活动。

10、强化廉政教育，抓好队伍建设以先进性教育为契机，加强廉政教育、业务学习，着力提高干部职工的政治素质和理论修养。继续贯彻落实《行政许可法》，提高依法行政水平，树立环保队伍新形象。

控制向浓度和总量控制相结合转变。目前，我区有10家企业已经完成或正在开展清洁生产审核。有7家企业已通过iso14000认证。

5、加大执法力度，加快产品结构调整步伐。组织多种形式的执法检查，不断加大环境监察力度，加强对重点区域重点污染源的现场督查。对擅自闲置环保设施、偷排、漏排等环境违法企业进行从严、从重处罚，保持环保高压态势。对新东海、天一化工厂等一批环境违法企业进行处罚。目前海翔药业、新东海公司已通过清洁生产审核验收，海正药业等一大批企业也都不同程度地开展清洁生产审核。

6、开展环保专项执法行动。根据国家总局三年“整治违法排污企业，保障群众健康”的环保专项活动要求，围绕“811”环境污染专项整治行动，我局上半年加大了对环境违法事件的查处力度。特别是在市、区两会期间和联合国核武器检查时期，我局配合市局等有关部门做好定时和不定时检查，对在环境监察过程中发现的环境违法行为，坚决予以制止，加强环境监察现场检查及新、扩、改建项目的“三同时”检查，认真做好现场记录。上半年共对54件环境违法行为进行了处罚，罚款70.78万元。

7、扩大排污收费面源。认真落实《排污费征收使用管理条例》，加大排污费征收力度，依法及时足额征收，确保排污费征收面，杜绝协议收费和人情收费；积极做好排污申报，切实做好二氧化硫、氮氧化物等新费源的征收。今年上半年已征收排污费近300万元，完成工矿企业的排污申报登记70家。

1、生态区建设情况。根据台生态办3号文件20xx年度生态市建设任务书（征求意见稿）各项指标的要求，结合××实际情况，我们把各项指标逐条分解到各责任单位，计划在广泛征求意见后，建议区政府同各责任单位签定责任书，把生态区建设任务落实到实处。为确保××生态区建设顺利推进，起草了《生态区建设领导小组及办公室职责》，明确了生态区建设领导小组各成员单位的职责分工，并以“二办”的名义下发到各责任单位。为确保年度目标责任书的如期完成，起草了《××生态区建设责任考核办法》，并已送区政府领导审阅。2、生态重点工程逐步推进。20xx年，椒北完成了日供水2.5万吨，管线长11千米的一期椒北引水工程，其中二期管线长9.6千米将在今年动工建设；污水截流工程继续加快步伐，到目前为止，完成一级管网建设29.5公里，三级管网覆盖率达到85以上，外沙、岩头化工区所有化工、印染等重污染企业全部完成在线监测设施建设和入网，工业和生活污水处理量达到5万吨/日，其中二期10万吨/日污水处理工程已经开始启动；全区已形成覆盖全、网络大的垃圾二级收集体系（环卫处和乡镇、社区居委会），日平均处理垃圾382.1吨。完成了下陈、前所、洪家、三甲四座中转站。并把洪家垃圾中转站建设作为试点工程，为向全区城镇垃圾中转站建设推广树立样板。

3、开展农村环境污染整治。完成了水环境容量测算和核定污染来源的前期，对规模化畜禽养殖污染源、分散规模化畜禽养殖污染源等情况做了深入调查，收集了第一手资料。通过建设，示范村基本达到“布局优美、道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、卫生洁化、河道净化”的要求，整治村基本解决了“脏、乱、差、散”的现状，达到了“环境整治、设施配套、布局合理”的基本要求。

4、进行多形式环境宣教。结合“六?五”世界环境日开展多种活动。6月3日参与市环保局、市环保志愿者联合举办的“人人参与，创建绿色家园”为主题的环保志愿者活动。

6月4日，与建设社区、中心幼儿园联合举办“崇尚文明礼仪，营造绿色家园三口之家知识竞赛”。同时，在葭芷大转盘设立生态区建设广告牌，在××电视台滚动播放环保宣传标语，向学校、街道、社区分发《市民环保手册》，通过多种方式提高市民环保意识。继续多绿创建活动。上半年，海门街道建设社区被评为国家级绿色社区。（四）、开展先进性教育活动，强化党风廉政建设1、开展保持共产党员先进性教育活动。我局于1月28日成立了局机关保持共产党员先进性教育活动领导小组，党组书记任组长亲自抓；并于当天下午召开保持共产党员先进性教育活动动员大会，全面部署我局先进性教育活动。开展以“学党章、学理论、学典型、练党性、练修养、练本领”为主要内容的“三学三练”活动，开展以弘扬“一江精神”、“大陈垦荒精神”为重点，广泛开展“共产党员当先锋，推进××环保”和“党员先进性标准”大讨论活动，开展“落实三真、关爱基层”行动，认真组织开展党组织服务党员、党员服务群众为内容的“三服务、送温暖”活动，要求全体党员按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源，认真查找存在的突出问题，并撰写不少于3000字的党性分析材料。以分发征求意见表，向区四套班子，各镇、街道、社区、企业等征求到意见共计10条。根据征求到的10条意见，制定整改措施，明确整改时间，对目前具备整改条件的问题，马上整改，对通过努力能够解决的，限期整改，对一些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，及时说明情况，积极采取措施逐步解决。于6月17日通过区委先进性教育督察组的验收。2、加强廉政教育。我局非常重视队伍建设，始终把作风建设作为全局重点，要求全体干部职工勇于创新，爱岗敬业；联系群众，深入实际；团结协作，讲究效率；严格纪律，清正廉洁，不断提高能力和水平。进一步建立健全规章制度，制定出台了《××市环保局××分局政务公开方案》和《××市环保局××分局反腐倡廉防范体系实施细则及责任分工》，促进了作风的转变。今年上半年，××重点区域环境综合整治虽然取得了阶段性的成效，但医化行业结构性污染问题依然突出，环境形势还相当严峻，离上级要求和人民群众对环境质量的期望还有不少差距。主要问题是：一是生态办运转机制还需要进一步健全。生态办人员编制还没有落实，人手紧缺，导致生态区建设难以高效开展。二是进展不平衡。推进生态区建设的有效机制还没有完全建立，生态区建设政府专项资金和环保补助资金尚未落实。三是排污总量虽有削减，但还处在相当高的水平，超过了环境容量。四是环境质量令人堪忧，近几年我区所有断面河水均不能满足水域功能，酸雨率都在80以上，居高不下。化工废气在不利气象条件下经常影响城区。五是污染构成发生变化。工业污染仍很严重，生活污染比重增加，农业面源污染日益突出。六是面对日益繁重的监管任务，我区的环保管理人员，执法人员偏少，难以有效监管，偷排、超排现象时有发生。七是环保资金渠道不畅，投入不足，远不能达到改善环境质量的实际需要。

环保局半年工作总结及下半年工作思路

环保局拟定并组织实施大气、水体、土壤、噪声、固体废物、有毒化学品以及机动车等的污染防治法规和规章;指导、协调和监督海洋环境保工作。今天本站小编给大家整理了环保局。

今年来，我区生态环保工作在区委、区政府的正确领导下，在市环保局的关心指导下，以贯彻实施新《环保法》为契机，以“生态环境整治”战略和“生态文明示范区”创建目标为核心，统筹推进“清洁空气”、“清洁水体”、“清洁土壤”、“监管创新”、“体制改革”等行动，各项工作取得了新的进展。

一、紧盯“三场战役”，清洁空气行动持续推进。

1、打好粉尘整治收官战。建成总长6600余米的防风网闭合工程。完成港区堆场的供水基础设施改造。后海塘煤场高空喷淋已全部调试运行，港区喷淋系统改造提升工作加快推进。落实白天2次、夜间1次的煤场动态巡查机制及每周2-3次的志愿者监督活动，并做好恶劣天气应急预警措施，发送预警短信12条。征收煤粉尘排污费，20xx年4月1日起至今共征收2883万元。今年上半年，我区环境空气质量优良率为77.9%，比去年同期上升1.4%;降尘均值为5.33吨/平方公里?月，扣除本底后较20xx年煤尘整治前下降83.3%。

2、打好有机废气持久战。确定今年重点治理化工企业11家，目前均已完成方案制定，并有4家完成工程建设。启动服装干洗行业废气治理，现已完成调查排摸，整治方案已制定完成并下发。扩大ldar试点工作，在全区60家以上企业开展检测。目前共检测22.9万个点位，泄漏率为0.37%，修复率为56.14%。启动镇海区重点行业挥发性有机污染物污染排放源调查工作，初步确定了企业名单。加强大气中有毒有害物质的污染防控，推进企业二恶英监测，8家已完成监督性监测委托;12家已完成自主性监测采样，其中4家已完成报告编制。

3、打好分散污染攻坚战。加快淘汰高污染车辆，召开了营运黄标车淘汰推进会，印制并寄发《给黄标车主的一封信》2200余份。截至目前，共淘汰黄标车988量，累计申请补助资金1099.3万元。推进锅炉淘汰改造及“禁燃区”建设，将今年21台锅炉淘汰的任务分解至各镇、街道，并要求相关企业按要求开展淘汰。启动白色烟雾污染治理，调查分析“白雾”中污染物的种类和数量。目前“白雾”企业调查研究招标费用已获区财政批准，招投标工作已启动。

二、实施“三大工程”，清洁水体行动加快进程。

1、推进源头污染整治工程。完成化工行业整治提升并通过市级验收。积极督促阿克苏诺尔贝过氧化物按计划推进搬迁入园工作，确保年底前完成。配合开展酸洗行业整治，目前已关闭企业7家，拆迁关闭酸洗生产线22条，改进工艺淘汰酸洗19家，提升改造4家。全区62家企业基本完成整治提升工作，总完成率63.3%。开展畜禽养殖整治，关闭拆除33家养殖场并通过验收，同时做好4家规模化养殖场改造提升的前期工作。防治农业源头污染，完成测土配方5万亩，使用有机肥1860吨。

2、推进生态河道建设工程。投资1163万元完成20xx年部分续建项目0.84公里，20××年新开工的8公里河道生态修复项目正在制定整治方案。推进清水河道建设，镇海东排南线工程全长24.3公里，已完成河道建设21公里。姚江东排镇海段三期工程全长8.5公里，已完成6.2公里建设。推进“清三河”行动，启动了“清三河”达标区创建，制定了创建方案并召开了动员会，39条水质较差河道中已有10条河道开工整治，累计清淤9.21公里8.88万方，拆除违章约4.2万平方。

3、推进截污纳管处理工程。加强污水处理设施建设。宁波北区污水处理厂扩建项目已完成86%，累计投资3.94亿，镇海污水处理厂二期工程已完成85%，累计投资0.8亿。加强污水管网建设，共新建污水管网13.87公里，新建雨水管网4公里，疏通雨水管网130公里，完成年度目标83%。深化农村生活污水治理。计划安排6300万对14个自然村开展农村生活污水截污纳厂和生态化处理，目前已经全部完成项目设计，其中6个村已完成立项和预算。

三、筑牢“三基防线”，清洁土壤行动开局良好。

1、完善固废处理基础设施。石化区一般固废填埋场正在进行土建，平整土地，水泥搅拌桩施工，年底4个库区中1号及2号具备填埋条件，已完成投资400万元。华清环保污泥焚烧处置项目已完成土建施工、设备到位75%，安装完成35%。宁波北区污水处理有限公司的污泥干化项目正进行单机调试，已完成投资3700万元。废酸综合利用处置项目已完成各主体土建工程建设，开展厂区道路等附属工程建设，设备已开始安装，正在做试生产准备工作，已完成投资4500万元。宁波大地化工有限公司三期项目(100吨/日危废焚烧)前期调研中。

2、构筑综合防治基本保障。开展危险废物双达标建设回头看工作，组织抽查重点产废单位和危险废物经营单位16家次;开展34家企业危废核查，已备案10家。推进危废全过程监管，35家企业完成危险废物周知卡与危废出入口建设;64家企业完成调查并着手制定视频监控方案;大地环保危废处置费用统一结算平台正在搭建中。推动持久性有机污染物防治，督促企业安装led显示屏，完善监测因子项目并联网。

3、摸清土壤污染基本底数。开展区域土壤环境调查，评估镇海土壤和地下水环境质量。目前已联系浙江大学编制土壤调查方案，初步确定了区域土壤调查的范围、目标和时间要求。同时，开展石化区及其周边地下水监测工作。选取美琪化工厂区内外、欧迅化学厂区内外、杭州湾腈纶东北侧空地等5个点位，开展每月一次地下水采样比对，分析污染状况与成因，为下步开展土壤环境功能区规划奠定良好基础。根据数据显示，cod、氨氮等指标比去年大幅下降，地下水质总体呈好转趋势。

四、拓展“三个网络”，环境监管行动不断提升。

1、拓展环境监测评价网。完善大气环境监测站点建设，建成并投用九龙湖常规因子和蛟川特殊因子监测站点，目前全区共有13套大气环境质量监测系统。同时，完善有机污染物风险评估系统，用绿色、黄色、红色、紫色和黑色表征有机物的污染程度，直观评价环境空气质量中主要有机污染物及风险水平。深化监测数据应用，全面分析环境空气质量、降尘、特殊因子、地表水质等监测数据，完成5篇环境质量分析监测专报。并深入挖掘数据规律，分析总结上半年环境空气质量变化趋势，为环境管理做好参谋。

2、拓展智慧环保监控网。完善智慧环保平台建设，建设数据中心，完成监察数据维护、生态数据维护、许可审批验收统计报表的定制开发，已于6月底投入试运行。推进智慧水务平台建设，完成建设项目与监理的。

合同。

签订，并初步完成项目价格审核及需求确认等前期工作，目前项目已进入实施阶段。拓展在线监控范围，新增联网在线监测企业12家，新增视频在线监控企业3家，完成在线监控系统验收企业5家。目前已实现对全区90%以上重点污染点源和100%重化工企业面源的24小时全方位监控。

3、拓展无缝执法监管网。进一步深化“5+2”、“白+黑”的常态化无缝执法模式，并健全以“联动执法、案件会商、案件移送”为核心的两法衔接机制，加大环保与刑事司法机关的联动执法力度。同时，以环保专项执法月行动、环境执法大检查行动、全面清理违法违规建设项目环保专项行动为抓手，严厉打击各类环境违法行为。今年上半年，共查处环境违法企业67家，累计罚款金额250万元，并依据新法下达责令改正违法行为决定书35份，扣押查封企业1家，有效提高了环境执法的震慑力。

五、深化“三项机制”，机制体制改革增添活力。

1、深化总量监管机制。探索建立环境空间管制制度，环境功能区划分方案已拟定，并完成向市政府和省政府的报批。深化环境总量控制制度，85家企业完成排污许可证年检;征收有偿使用费5377万元;10个新(改)扩建项目实施排污权交易，交易金额3748万元;优化并推广刷卡排污系统，拟定了第二批共16家刷卡排污企业名单;加快落实总量激励制度，完成全区电镀、印染行业20xx年度吨排污权税收的前期核算工作;按照“以减量定增量”的原则开展了排污权基本账户初步核算。

2、深化第三方治理机制。创新化工行业环境监管，在重污染高风险行业引入第三方现场环境监理服务。目前已完成方案编制，并初步确认试点企业名单。推进第三方环境检测，通过公开招投标的形式，委托有资质的第三方检测机构，对全区“五水共治”89个地表水水质监测点位进行监测分析。继续引荐第三方机构参与ldar试点推广工作，并制定ldar管理办法，目前初稿已完成。深化第三方责任保险机制，督促引导70家企业开展环境污染责任保险工作，并组织召开了环污险培训会。

3、深化公众参与机制。健全信息公开制度，制定了环境信息公开办法、企业环境信息公开方案、涉环境问题网络舆情响应处置办法等。创新新媒体发布机制，基本形成局网站、微博微信、app、空气质量实时发布系统的协同发布机制，其中@镇海环保微博在全国环保政务微博中影响力排名第23位。创新公众参与模式，开展了“我的蓝天日志”征集活动，微博转发近700次，发布日志100余条。深入开展环保宣传，在中国宁波网开设了“生态环境整治·镇海在行动”专题，在区内媒体开设“绿水青山就是金山银山”“五水共治”“环保之声”3个专栏和环境日专版;开展了环境日系列广场活动，并编印《镇海区生态环保市民手册》《镇海区生态环保信息读本》《生态环境整治我们在行动》折页等资料向村社区、企业、学校、机关发放。

一、找准突破口，促清洁空气行动全面升级。

以扬尘治理、有机废气整治、“禁燃区”和“限行区”建设等为突破口，实施二氧化硫、氮氧化物、颗粒物等多污染物的协同控制，促进清洁空气行动全面升级。进一步健全完善以煤尘排污费倒逼制度，防风网闭合工程、喷(降)雾覆盖工程、“零盲区”监管工程为源头封堵制度的“1+3”煤尘整治机制，巩固煤尘整治成效。督促11家企业完成有机废气整治，督促化工、仓储企业完成ldar检测或ogi红外成像检测任务。推进服装干洗行业废气治理，淘汰开放式干洗设备。开展新一轮有机废气总量调查工作，摸清有机因子总量。完成2519量黄标车、21台锅炉淘汰任务。推进“白雾企业”排摸调查，引导企业有针对性地开展治理。

二、抓住关键点，促清洁水体行动强势推进。

在抓污水治理、项目建设、考核管理等方面下功夫，全盘谋划、攻坚克难，促进清洁水体行动强势推进。防治工业点源污染，配合完成酸洗行业整治，大力推进企业清洁生产审核。削减农业面源污染，推进畜禽养殖整治和“肥药双控”。推进城乡生活污染，完成镇海污水处理厂、北区污水处理厂扩建工程，完成庄市片区2万吨/日污水接入北污改造工程建设，完成14个自然村生活污水治理工程。按照“五水共治”重点任务分解，全面推进重点项目建设，加快镇海东排南线、姚江东排镇海段三期工程等重点水利工程建设，落实河道生态修复项目，强化“黑臭河”治理，完善责任考核机制，深化“河长制”管理，创新“五水共治”普及宣传方式，规范“五水共治”资料归档。

三、把好源头关，促清洁土壤行动稳步开展。

完善土壤污染源头防控措施，加大设施建设、污染物调查监测、危废整治、土壤修复力度，提高土壤污染防治水平。推进石化区一般固废填埋场、废酸综合处置中心等一批固废处置基础设施建设，深入推进危险废物、一般固废和污泥的规范化处置。推进区域土壤环境调查，分析土壤污染的成因、分布及环境效应，形成土壤环境质量现状报告。同时，继续做好石化区及其周边开展地下水监测与评估工作，为加强土壤和地下水污染综合防治奠定基础。持续推进持久性有机污染物的调查与监测、危险化学品的登记管理、危险废物全过程管理工作。启动污染场地的调查、统计，并督促尼欧联开展退役场地的调查与环境风险评估。

四、适应新常态，促环境监管水平有效提升。

继续依托网格化、无缝化执法模式，深入开展环境保护大检查等各类环保专项行动，全面提高执法效能。深化总量控制机制，探索超总量排污管理办法，深化排污权激励工作，建立排污权基本账户。拓展智慧监管体系，完善提升现有各业务系统，实现信息共享和联动;建立完善信访投诉、企业诚信评价、“三同时”管理跟踪等系统，拓展监管领域;开展“智慧水务”建设，搭建水务综合监管平台、应急管理平台和水务专题应用三大软件系统。推进环境监管机制改革，完善第三方机构服务制度。委托第三方开展环境监测、建设项目环境监理、环境污染责任保险、ldar检测等工作，并在化工行业引入第三方过程环境监理服务。拓展公众参与，深化以“一网双微一端”为核心的新媒体发布机制，促进信息公开;激发民间环保组织活力，提高与环保民间组织互动性和契合度。

今年以来，我县生态环保工作坚持以改善全县环境质量为核心，以保障群众权益为根本，结合“两美××”、“无违建县”创建和“六边三化三美”等专项行动，全面落实“河长制”，开展“垃圾河、黑河、臭河”整治，全力推进“五水共治”。同时，结合我县生态环保工作实际，有序推进生态文明建设、工业污染治理、主要污染物减排、建设项目环保审批、环境执法监管等各方面工作。

一、主要工作完成情况。

(一)积极推进生态文明建设。

1.积极开展绿色创建工作。在成功创成国家生态县建设的基础上，继续推进各类创建，不断夯实生态文明建设细胞工程。积极组织乡镇(街道)、社区、学校等开展绿色创建工作及国家生态乡镇(街道)复查工作。截止目前，已成功创建国家级生态乡镇(街道)8个，省级生态街道2个，实现了省级生态乡镇、街道全覆盖，省级生态文明教育基地1个，省级绿色家庭15户，省级绿色学校5所。

2.系统推进生态规划编制工作。编制完成《××县水功能区、水环境功能区划》，并经省、市专家组审核后修改完善，目前已由市人民政府报省人民政府批准，预计近期将通过省人民政府批准;编制完成《××县环境功能区划(修改稿)》，并经县政府常务会议审议通过，目前已报省环保厅征求意见，下一步将根据省环保局反馈意见进行修改完善并报县人大审议。编制完成《××县生态文明建设试点县规划(初稿)》，并已征求各相关部门意见，下一步将根据生态文明建设新修改的指标体系及所征求的修改意见，对《××县生态文明建设试点县规划》进行修改完善，力争年底前完成该规划的专家评审、报批等工作。

3.全面推进生态环保宣教工作。以宣传生态文明理念、倡导绿色生活方式为目的，积极参与省市各类宣教活动。以“六五”世界环境日和浙江省生态日为主战场，结合3.15便民服务、科技活动周、节能宣传周等宣传活动，组织开展进企业、进社区、进学校等系列环保宣传活动。同时，加大了在电视台、报刊、网络等主要媒体的宣传力度，通过形成了全方位、多角度、常态化的大环保宣教工作格局。20××年上半年共发放生态环保宣传资料20xx余份，参与人数达1万余人，涵盖9个社区、5所学校、50余家企业。

(二)全力做好工业污染治理。

1.开展工业企业污水排放专项整治行动。以城东金属工业园区内废水排放企业为整治重点，指导各企业安装污水处理设备，将厂区内可循环利用的水回收再利用。与工业园区管委会协商在城东金属工业点建立污水管网。开展阀门铸造行业整治，做好阀门企业昼夜的巡查工作，督促企业尽快完成污染治理设施的安装调试并完善方案，严格要求整治企业按验收标准抓好各项工作落实。截至目前，30家阀门铸造企业在进行燃料改造、安装大气、水污染治理设施后，投入试生产，正在进行验收监测。

2.开展工业企业大气污染治理专项行动。开展木制玩具行业、阀门铸造行业的有机废气、燃煤锅炉烟粉尘等污染物排放现状调查，大致摸清了我县污染源情况。指导木质玩具企业、阀门铸造企业通过安装除尘设备、使用生物颗粒等清洁能源代替煤炭等方式，减少烟尘排放。截止目前，东泽、汉威、立信、凯盛等23家阀门铸造企业作为试点企业，已完成生物颗粒或天然气替代燃煤，在节能减排、大气环境保护以及经济效益等方面均发挥了一定效用，烟尘污染整治试点工作取得一定成效。下一步我局将以滚漆行业为突破口，逐步开展木制玩具行业整治。

3.开展环境保护大检查。20××年3月9日召集各有关部门负责人及各乡镇(街道)负责人召开环境保护大检查专题会议，传达省、市有关会议文件精神，并布置20××年××县环境保护大检查工作，要求联合全县力量对我县违法排污企业进行全面梳理。4月15日发文成立了以县政府分管领导为组长的××县环境保护大检查工作领导小组，领导小组下设办公室在环保局，环保局局长兼任办公室主任，负责日常综合调度、督促指导等工作。制定出台《××县环境保护大检查。

工作方案。

》，明确和落实了各部门、乡镇(街道)、工业园区检查工作的任务、范围、重点、要求等，确保环境保护大检查工作顺利开展。

(三)进一步加强环境执法检查。

对群众举报以及执法过程中发现的环境问题，及时调查，及时处理，切实维护群众环境权益。上半年，共处理环境信访投诉41起，共出动200余人次，处理率100%，群众满意率达95%以上。为保证“三废”的达标排放，我局执法人员以定期和不定期的形式，依法对全县内各排污单位的生产情况进行现场监督检查。上半年，县环境监察大队共下发责令改正违法行为决定书20份，立案查处6起环境违法行为，实施行政处罚11.5万元，责令违法排污企业限期整改，努力提高我县的环境质量。

(四)扎实推进节能减排工作。

1.开展主要污染物减排工作。20××年我县化学需氧量、二氧化硫、氨氮和氮氧化物4项主要污染物排放量要分别削减0%、0.8%、0%和0%。按照早规划、早准备、早落实的工作要求，截止6月份，我局共上报了7个项目的减排材料，预计可实现的减排量为化学需氧量101.36吨、氨氮19.18吨、二氧化硫9.22吨、氮氧化物1.23吨，比去年同期分别削减9.4%、15.72%、5.08%和0.6(氮氧化物减量不包含机动车减排。另外，以上数据为我县初步计算数据，尚未通过省市环保部门审核、确认)。

2.开展环境统计工作。以40家工业源，9家农业源，2家集中式污染治理设施为重点调查污染源，采用“一家一户”调查方式详细调查污染排放情况，非重点调查污染源污染排放情况采用排放比例估算。经统计，我县20××年主要污染物排放为：化学需氧量2150吨(其中工业470吨);氨氮244吨(其中工业7.3吨);二氧化硫363吨(其中工业344吨);氮氧化物399吨(其中工业91吨)。

3.开展高污染燃料禁燃区和集中供热建设专项行动。由发改部门牵头，编制了相关工作方案，启动高污染燃料禁燃区建设项目，逐步淘汰高污染燃料，实施天然气、生物颗粒等清洁能源替代项目。目前，全县已铺设天然气管道17公里，首家使用天然气企业—浙江隆程锻件有限公司正式投入生产。

4.开展淘汰黄标车和老旧车专项行动。出台《××县限制“黄标车”及无标车通行方案》、《××县“黄标车”淘汰补助实施办法》等文件，并划定无绿色环保标志限行区域，根据省市下达任务，20××年我县需淘汰“黄标车”556辆，截止6月30日，我县已淘汰123辆，完成年度任务的22.12%。

(五)进一步严格环保审批和监管。

1.严抓建设项目审批验收。建立规划环评部门联动机制，强化建设项目环境管理，严格依法依规开展项目环评审批。20××年上半年共对41个建设项目出具了审批意见，无化工石化、火电及“两高一资”等项目，环评执行率100%。成立建设项目环保“三同时”验收工作组，扎实推进违法违规建设项目清理工作，严格执行空间、总量、项目环境准入制度和专家评价、公众评价相结合的评价体系。根据《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》(国办发﹝20××﹞56号)和《关于印发浙江省全面清理违法违规建设项目环保专项行动实施方案的通知》的工作要求，我局制定出台了《建设项目竣工环境保护“三同时”验收工作方案》，并对我县环保违法违规建设项目进行清理验收。

2.严抓企业排污监管。根据省、市已经出台的文件、管理办法和细则，结合我县实际，积极开展排污权有偿使用和交易以及刷卡排污、排污申报和收费工作，现已委托浙江华普环境科技有限公司进行木质玩具行业的初始排污权核定。同时，为认真贯彻实施《排污费征收使用管理条例》，年初起开始准备排污收费工作，将部分之前未交的企业，通过电话、发。

通知书。

等各种方式对其进行催缴补缴排污费，并要求部分企业做了从新申报核定工作，为今年完成排污收费任务打下良好基础。

3.严抓辐射、危废管理。拟制出台《20xx年辐射管理监督性监测计划》，对13家阀门铸造企业和4家医院开展现场检查，要求新增企业完成“放心熔炼企业”创建。同时，按省市要求，加强危险废物管理，要求企业按时报送危废台账，做到全过程监管。

(六)扎实开展环境质量监测。

1.地表水环境质量状况。截止6月底，共获取水环境监测数据1389个，其中地表水监测数据1065个、饮用水源监测数据252个、交接断面水质监测数据72个。从10个地表水水质断面的监测分析状况看，均能符合地表水功能要求;雾溪水库饮用水源地水质良好，全部指标符合饮用水源要求;交界断面水质符合水环境功能区要求。

2.县城大气环境质量状况。20××年6月共获取酸雨有效监测数据144个，降尘有效监测数据6个，大气有效监测数据25808个，空气环境质量监测有效天数为167天，优良天数为160天，优良率为95.8%。据××县环境空气自动监测站数据统计显示，我县pm2.5均值为34微克/立方米，县城环境空气质量达到国家二级标准，符合大气环境功能区要求。

3.县城噪声环境质量状况。20××年5月已完成功能区噪声(四个测点)的监测任务，共获有效监测数据480个;完成区域噪声100个网格测点的昼监测，共获有效监测数据500个;完成交通噪声20个测点的监测，获有效监测数据100个。监测结果显示我县噪声质量状况符合功能区要求。

(七)积极做好国卫复评各项工作。

一是制定出台了《××县环保局国家卫生县城复审迎检工作实施方案》，目标明确，责任到各个科室，并确立巩卫分管领导和联络员;二是组织专员对于网格化卫生进行每周巡查，上街引导引导交通秩序、纠正非机动车停放、清理街面显见垃圾、劝导不文明行为，并对网格内存在的问题拍照记录，及时向国卫复评办进行反馈。并每月一次组织全局工作人员深入网格开展网格大清扫，及时清理网格内垃圾、废弃物，确保网格整洁;三是建立健全单位环境卫生管理制度，并积极做好单位环境卫生管理。设置单位健康教育宣传栏，定期开展单位内部健康教育活动;四是牵头制定了《××县中心城区洗车行业专项整治实施方案》，并联合行政执法局、公安局、市场监管局、交通运输局成立联合整治小组，开展洗车行业专项整治行动，查处各类洗车违法违规行为。截止目前，共出动巡查人员50余人次，责令15家存在问题的进行限期整改，并对洗车店业主进行了宣传教育，对整改不到位10家洗车服务经营户发放了整改通知书。

(八)进一步加强党风廉政建设。

一是在全局开展了“学党章、守纪律、讲规矩”主题教育活动，使全局党员普遍接受一次党章党规教育，唤醒党章党规意识，自我要求更加严格，发挥党员队伍的先锋模范作用更为明显，树立环保部门良好形象;二是对本单位执行“八项规定”“六个严禁”情况进行监督检查，用时学习通报相关案例，建立必要的相互提醒机制，防止违规问题的发生;三是深入开展党员干部争当“三员”活动，健全完善党员干部结对联系村、企业、项目等制度，切实帮助联系村、企业、项目解决实际问题。

为深入贯彻执行新环保法，全面落实省市领导对阀门铸造等行业污染防治工作的批示精神，我县对阀门行业专项整治工作进行了全面部署和动员，成立阀门铸造行业综合整治工作领导小组，我局牵头制定了《××县阀门行业综合整治提升实施方案》、《××县铸造行业环境污染防治要求》等文件，要求企业使用清洁能源，新建大气污染防治设施，切实落实污染防治责任。截至目前，已有30家企业投入改造、提升，6家企业处于关停状态。待全县所有阀门铸造企业完成生物质颗粒(电能、天然气)替代燃煤改造后，将减少煤炭消耗120xx多吨，新建水膜除尘、脉冲袋式等大气污染防治设施80余套。

三.存在的问题与不足。

(一)减排形势严峻。首先，国家对减排认可有一套严格的细则。例如：结构调整项目需特定行业及需要政府关停文件才能认可;二氧化硫和氮氧化物工程减排必须安装在线监测系统等。因此，目前我县已基本无可靠的工业减排项目。其次，随着社会经济的快速发展，主要污染物的排放量的增量也增加，需要更多的减量才能将其消化，减排压力大。

(二)群众对电磁辐射的投诉日趋增加。由于宣传不到位，居民对电磁辐射知识一知半解，对基站辐射问题感到恐慌，引发的投诉越来越多。部分移动基站未批先建、未验先投现象严重。此外，由于时间及项目申报的问题，我县的电离、电磁辐射监测设备还未配备到位，只能委托市环境监测站及其他第三方检测机构协助开展监测工作，监测力量薄弱。

(三)“治气”工作存在一定困难。一是我县大气环境质量受外来污染输送影响显著。从监测数据来看，我县大气环境质量受县域外空气环境质量影响显著，来自北边的雾霾对我县的空气质量冲击明显。要实现我县的大气环境质量持续改善，既定目标得以完成，必须更加关注外来污染输送的影响。二是我县部分企业缺乏大气污染防治设施，而治气成本投入较大，企业难以承担，导致企业未安装大气污染防治设施，或者即使安装，也不投入使用，污染物直排问题较为普遍。

(四)“低、小、散”企业转型升级迫在眉睫。目前我县木制玩具存在“低、小、散”现状，小玩具企业土规、城规不符，无证无照经营情况存在较多，企业污染治理难度大。部分企业缺乏污染防治设施，而治理设施成本投入较大，企业难以承担，一些企业即使安装污染处理设施，也不投入使用，污染物直排、漏排、超标排放。

(五)环境执法过程中各部门各协调配合有待加强。在许多情形下，环保部门对环保工作实施的统一监督管理变成了环保部门对所有环保任务实施统一牵头管理，出现了谁主张、谁负责的怪相。相关部门对环保工作的分工负责变成了环保部门一家负责。而环境问题往往涉多个职能部门，不是单一部门能够解决的。

(六)队伍能力建设仍亟待提高。目前我局行政编制6名，监察大队编制4名，监测站编制10名，存在人员编制偏少、专业人才匮乏、技术装备紧缺等问题。在当前环保工作任务多、工作标准要求严、人民群众环保诉求高的形势下，在一定程度上比较难以应对。

下一步，我局将以贯彻xx届三中全会、四中全会精神、以依法治国为理念，推进新《环保法》实施，认真执行县委县政府决策部署，坚持以“绿水青山就是金山银山”为发展理念，全面加强生态环保工作。

(一)统筹做好四个继续。

1.继续狠抓工业企业污染治理。一是继续做好水环境污染防治。紧紧围绕“一年变净，两年常清，三年成景”的奋斗目标和全面实施“河长制”的工作要求，继续深化“五水共治”工作，及时查漏补缺，建立长效机制。指导、配合各乡镇、街道及各有关部门做好水环境污染治理，有序推进全县治水工作。二是继续做好大气污染防治。按照《××县大气污染防治行动实施细则(20xx-20xx年)》的工作要求，全面实施“烟控区”，切实改善环境空气质量。在全县全面开展阀门行业烟尘治理和木玩滚漆企业的粉尘和油漆废气整治工作，按照“三个一批”的原则，并结合浙大专家制定的治理方案，加快全县“低、小、散”企业的转型升级。在全县阀门、铸造行业推广清洁空气行动，利用天然气、生物质能源等代替燃煤，减少烟尘污染。

2.继续全力推进主要污染物减排。继续督促××县污水厂二期工程建设进度，及早发挥减排效应。继续大力开展农村生活污水处理工程，做好做实项目支撑材料，提高项目认可率。继续挖掘减排潜力，积极与省市环保部门联系沟通，争取支持，破解减排工作瓶颈。继续严把项目准入关，严格环保执法监管，积极推进企业排污权交易与刷卡排污工作，从源头控制污染物排放。继续深入推进黄标车、老旧车淘汰工作。

3.继续加强环境监测能力建设。继续完善监测站标准化建设，根据计量认证和标准化建设的要求，对实验室进行合理的布局和相应的改造，添加应急监测相应设备，提升应急监测能力，完善环境监测信息管理系统。继续加强监测人员的业务培养，派人参加省、市组织的技术培训，把现有的人员培养成某项目精通各自监测业务的骨干。

4.继续加强党风廉政建设。通过周一夜学、中心组理论学习等形式，不断地学习，不断地灌输，不断地敲警钟，自觉牢固树立起拒腐防变的思想防线。加强对新时期反腐倡廉工作的思想认识，正确判断当前环保系统反腐倡廉所面临的形势，紧密结合环保工作实际，创新工作方式方法，提高纪检监察工作针对性和实效性。

(二)进一步加强三个力度。

1.加强环境准入力度。严把环境准入关口，严格执行“四个一律不批”原则，凡是列入负面清单的产业项目一律不允许落地建设，提高环境准入门槛，从源头上控制污染源的产生，为发展生态工业把好关。根据《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》(国办发﹝20××﹞56号)和《关于印发浙江省全面清理违法违规建设项目环保专项行动实施方案的通知》的工作要求，结合《建设项目竣工环境保护“三同时”验收工作方案》，对我县环保违法违规建设项目开展清理验收。

2.加强环境执法力度。认真贯彻落实新《环保法》，进一步加强环境执法力度，提升依法行政能力和水平。对环境违法行为，将发现一起，查处一起，坚决取缔，切实维护人民群众环境权益;紧紧围绕《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》和《关于印发浙江省全面清理违法违规建设项目环保专项行动实施方案的通知》，并结合《建设项目竣工环境保护“三同时”验收工作方案》，对我县环保违法违规建设项目进行清理验收，加快企业转型升级。为我县“美丽县城”建设营造良好的环境基础。

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县环保局工作总结

今年来，我局紧紧围绕减少污染物排放、提高县域环境质量、全面服务湘阴"两型”社会建设的总目标，严格环评把关，加强环境监管，狠抓环境执法，服务中心工作，各项工作都取得了较好的成效。我们所做的工作主要体现在三个“着力”。

围绕县域综合经济实力“三年进全市三强、五年进全省十强”的宏伟目标，我局要求全局干职工增强服务意识，转变工作方式，着力服务全县经济发展大局。

1、积极服务项目引进。每次考察项目，我局都积极参与，为县委、县政府招商引资建言献策，当好参谋。

2、服务热情。凡是符合产业政策能上的项目，属于我局能批的在3天内办妥手续，要到省、市环保部门批的全程服务，积极协调，争取在15日内办完，如远大可持续发展项目，按正规程序要2个月以上才能批复，但考虑到企业发展的需要，我们积极与省厅联系，省厅给予了大力支持，简化审批过程，在20日内审批到位。为企业争取到了宝贵的时间。轻工产业园的环评审批，按规定要在洋沙湖工业园整体环评后才可做，但考虑到发展的需要，我局也是请示省厅，特事特办，将环评批复落实到位。

3、创优发展环境。规范执法行为，提升执法水平。对企业的轻微违法行为，属初犯的，执行重纠错、轻处罚的原则，对企业老板以教育为主。对立案查处的案件，按下限给予处罚。同时，积极为企业争取污染治理资金，今年，又帮助福湘木业和天湖食品两家公司争取到治理资金100多万元。

环保局半年工作总结及下半年工作思路

根据县普法办的总体部署，环保局普法依法治理工作坚持以党的及全会精神为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，以“法制六进”为龙头，深入开展法制宣传教育，推进民主法制建设，提高社会法治水平，服务“两型社会”建设，促进我县经济和社会各项事业又好又快发展，为建设平安和谐的营造良好的法治环境。现将上半年工作总结如下：

一、领导重视，组织健全，保证了普法工作的顺利开展。

(一)及时调整成立普法领导小组。“六五”普法工作开展以来，环保局结合单位实际，在“五五”普法工作的基础上，及时调整成立了“六五”普法工作领导小组，制定了切实可行的。

工作方案。

组织全体干部职工认真学习普法办和县委、政府下发的相关文件认清了普法工作思路充分认识法制宣传教育的重要性和紧迫性把法制宣传教育工作作为环保局整体工作中的一个重要组成部分作为一项长期性地工作来抓。

(二)合理安排学习时间和内容。为保证法制宣传教育工作的顺利进行，我们制定了干部职工法制。

学习计划。

积极订购学习材料使普法学习内容适应新形势。在领导小组的统一领导下利用业务学习时间对相关法律知识和条例进行学习。

(三)全力保障普法经费。为保障普法工作顺利进展，环保局在经费紧张的情况下，在业务经费中安排普法工作专项经费。

二、内容丰富，形式多样，全面落实领导干部学法用法。

结合工作重点，我们进一步加大了对领导干部学法用法的工作力度。采取自学与集中学习相结合的方式，组织全局干部职工深入学习《行政许可法》、《社会主义法制理念》、《反分裂国家法》、《自治区法制宣传条例》等相关法律条文，并积极组织单位干部职工参加干部学法考试。继续坚持和完善学法制度，增强了领导干部学法效果。

通过学习，领导干部的依法决策意识得到了进一步的提高，干部职工的依法行政、公正司法的意识不断增强。

三、采取措施，拓宽思路，不断增强普法宣传效果。

我们在教育全局干部职工积极学法、用法，依法行政的基础上，还加大对《宪法》、《环境保护法》、《水污染防治法》、《噪声污染防治法》、《自治区法制宣传条例》等环保系统相关法律法规的宣传力度。

积极采取措施，扩大行业法律法规宣传覆盖面。在“宪法、法律宣传月”及“6.5世界环境日”期间，组织执法人员发放宣传资料，通过挂宣传标语、设立咨询台、举办文艺汇演、千人签名等形式，不仅提高了广大干部职工对法律法规的认识，提高了依法办事的水平和规范服务的能力，而且加深了人民群众对环保工作的认识和大力支持。

四、建章立制，规范管理，全面提高依法行政水平。

通过建章立制，加强民主制度建设、推行政务公开，不断探索和加强依法行政能力。我们将建章立制作为推进依法行政的基础工作，常抓不懈。从制度上约束和规范干部职工的行政行为，推动政务公开深入实行，进一步落实“一抓双挂”追究制度。制定和完善了各项制度，并重点强调了干部职工在接待来信来访、群众办事等工作中应注意的事项，要求全体干部职工严格依法办事，规范服务。要坚持三个原则：一是必须符合法律政策的要求;二是要符合环保工作的实际情况;三是具有可操作性。三个原则的坚持保证了各项法律法规的有效落实。

五、明确目标，制定规划，全面开展“法制六进”及“普法合格单位创建”活动。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持围绕中心、服务大局，坚持以人为本、服务群众，坚持法制教育与道德教育相结合，紧紧围绕我县“法制六进”总体规划，立足经济和社会发展实际，深入开展创建“普法依法治理合格单位”活动及环境法制宣传教育。进一步提高领导干部和环保干部依法行政的水平，增强各族公民的法制观念和环保意识，坚持环境法制教育和法制实践相结合，以环境管理法制化为目标，把依法治理的各项任务落到实处，努力实现由提高全民环保意识、法律意识向提高全民环保法律素质的转变，实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变，为环境保护工作的开展创造良好的法制环境。

下半年，环保局将全面总结“五五”普法工作经验，采取多种方式使“六五”普法工作达到预期的目标，并做好各项工作任务的落实。

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环保局半年工作总结及下半年工作思路

根据县普法办的总体部署，环保局普法依法治理工作坚持以党的及全会精神为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，以“法制六进”为龙头，深入开展法制宣传教育，推进民主法制建设，提高社会法治水平，服务“两型社会”建设，促进我县经济和社会各项事业又好又快发展，为建设平安和谐的营造良好的法治环境。现将上半年工作总结如下：

一、领导重视，组织健全，保证了普法工作的顺利开展。

(一)及时调整成立普法领导小组。“六五”普法工作开展以来，环保局结合单位实际，在“五五”普法工作的基础上，及时调整成立了“六五”普法工作领导小组，制定了切实可行的工作方案，组织全体干部职工认真学习普法办和县委、政府下发的相关文件，认清了普法工作思路，充分认识法制宣传教育的重要性和紧迫性，把法制宣传教育工作作为环保局整体工作中的一个重要组成部分，作为一项长期性地工作来抓。

(二)合理安排学习时间和内容。为保证法制宣传教育工作的顺利进行，我们制定了干部职工法制学习计划，积极订购学习材料，使普法学习内容适应新形势。在领导小组的统一领导下，利用业务学习时间，对相关法律知识和条例进行学习。

(三)全力保障普法经费。为保障普法工作顺利进展，环保局在经费紧张的情况下，在业务经费中安排普法工作专项经费。

二、内容丰富，形式多样，全面落实领导干部学法用法。

结合工作重点，我们进一步加大了对领导干部学法用法的工作力度。采取自学与集中学习相结合的方式，组织全局干部职工深入学习《行政许可法》、《社会主义法制理念》、《反分裂国家法》、《自治区法制宣传条例》等相关法律条文，并积极组织单位干部职工参加干部学法考试。继续坚持和完善学法制度，增强了领导干部学法效果。

通过学习，领导干部的依法决策意识得到了进一步的提高，干部职工的依法行政、公正司法的意识不断增强。

三、采取措施，拓宽思路，不断增强普法宣传效果。

我们在教育全局干部职工积极学法、用法，依法行政的基础上，还加大对《宪法》、《环境保护法》、《水污染防治法》、《噪声污染防治法》、《自治区法制宣传条例》等环保系统相关法律法规的宣传力度。

积极采取措施，扩大行业法律法规宣传覆盖面。在“宪法、法律宣传月”及“6.5世界环境日”期间，组织执法人员发放宣传资料，通过挂宣传标语、设立咨询台、举办文艺汇演、千人签名等形式，不仅提高了广大干部职工对法律法规的认识，提高了依法办事的水平和规范服务的能力，而且加深了人民群众对环保工作的认识和大力支持。

四、建章立制，规范管理，全面提高依法行政水平。

通过建章立制，加强民主制度建设、推行政务公开，不断探索和加强依法行政能力。我们将建章立制作为推进依法行政的基础工作，常抓不懈。从制度上约束和规范干部职工的行政行为，推动政务公开深入实行，进一步落实“一抓双挂”追究制度。制定和完善了各项制度，并重点强调了干部职工在接待来信来访、群众办事等工作中应注意的事项，要求全体干部职工严格依法办事，规范服务。要坚持三个原则：一是必须符合法律政策的要求;二是要符合环保工作的实际情况;三是具有可操作性。三个原则的坚持保证了各项法律法规的有效落实。

五、明确目标，制定规划，全面开展“法制六进”及“普法合格单位创建”活动。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持围绕中心、服务大局，坚持以人为本、服务群众，坚持法制教育与道德教育相结合，紧紧围绕我县“法制六进”总体规划，立足经济和社会发展实际，深入开展创建“普法依法治理合格单位”活动及环境法制宣传教育。进一步提高领导干部和环保干部依法行政的水平，增强各族公民的法制观念和环保意识，坚持环境法制教育和法制实践相结合，以环境管理法制化为目标，把依法治理的各项任务落到实处，努力实现由提高全民环保意识、法律意识向提高全民环保法律素质的转变，实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变，为环境保护工作的开展创造良好的法制环境。

下半年，环保局将全面总结“五五”普法工作经验，采取多种方式使“六五”普法工作达到预期的目标，并做好各项工作任务的落实。

环保局上半年工作总结及下半年工作思路

（一）、加快区域环境综合整治，改善城区环境质量1、全面开展医化企业废气规范化整治。作为市、区二级政府为民办实事的重点之一，我区高度重视废气规范化整治。在去年整治的基础上，今年以来，采取多种方式加快整治步伐。一是限期治理。在调查取证的基础上，分三批对12家废气污染较重的企业提请区政府下达了限期治理决定。

二是学习交流。先是组织医化企业去黄岩联化、天台药业等先进企业参观学习废气治理经验，后来又组织中小企业去海正、九洲等企业学习，请企业介绍治理情况，推广成功的治污经验。并建立了大企业每周例会和中小企业半月例会制度，进行技术和进度交流，互相学习，取长补短。

三是标本兼治。即末端治理和清洁生产都要兼顾。四是控新促治。始终坚持“先整治、后审批，先控制、后发展”的原则，全面落实项目审批与整治进度挂钩相结合，对整治不到位的，一律停止新、改、扩建医化项目。五是技术服务。整治期间，我们邀请了一些有资质的单位为企业设计治理方案，并组织专家对方案进行论证，帮助企业完善整治方案。对不符合整治要求的方案予以否决。六是加强督查。建立了周报制度，要求企业每周一上报废气整治进度。增加了督查频次，实行每日一查。局领导经常与执法人员一起在节假日和晚上到企业进行检查。七是公众监督。今年3、4月份，对列入限期治理的12家企业的废气整治情况在××日报上公布，并公开环保监督电话和企业法人电话，接受社会公众监督。达到了较好的社会效果，有力地促进了废气整治。到目前为止，已有28家企业上报了设计方案，投资6000多万元，其中海正药业（外沙厂区）、海正化工、新东港、九洲、海翔、信友等6家企业已通过预验收，6家企业已完成进入调试，新东海、一洲已报告申请验收。

2、实施废水在线监控。针对外沙岩头化工区废水污染突出问题，我局在前几年抓企业废水治理工程建设的基础上，20xx年重点抓在线监测设施建设。目前，化工区的废水在线监测网络已建成（36家企业39套装置投资1000多万元），区级自动监测平台正在建设；黄岩××交接断面水质自动监测正在筹建。3、开展三山化工集中区整治。在历年整治的基础上，我局今年又多次召开三山区域医化企业和企业主管部门领导会议，督促企业开展全面整治。经过调查取证，我局对该区域5家医化企业中的4家企业提请区政府下达了废水限期治理决定。目前4家企业基本完成了废水整治。其中3家企业已提交了验收监测报告，另一家企业正在委托监测。4家企业的废气规范化整治尚在实施之中。并要求企业在废水、废气整治基础上，进一步抓清洁生产，厂容厂貌等，确保三山化工集中区年内顺利“摘帽”。

（二）、落实目标责任制，为完成全年任务打好基础。

1、严把项目审批关。继续把宣传贯彻《建设项目管理条例》和《环评法》作为项目环保管理的重要内容，按照省局建设项目审批六项原则，严把建设项目审批关。按照国家环保总局《建设项目管理分类目录》，严格执行环评制度，分类管理，分类审批。今年上半年，共审批项目27个。其中登记表9个，报告表18个，上报市局初审意见10个，否决项目10个。执行区批“三同时”项目4个。办理及审核排污许可证38家，办理危险废物转移申请表40家，上报辖区内危险废物经营许可证申请表3家。

2、开展环保产业调查。为了掌握全省环境保护及相关产业现状，开展浙江省环境保护及相关产业发展研究和制定环境保护及相关产业发展规划提供依据，我局从20xx年3月开始对辖区内的15家企业分别进行了环境保护及相关产业基本情况进行一次摸底调查。其中资源综合利用企业8家，环境服务业企业3家，洁净产品生产企业2家，环境保护产品生产企业2家。从调查的统计数据来看我局的环境保护及相关产业发展势头良好。

3、完成20xx年度环境统计。统计、审核、汇总上报20xx年度××环境统计专业报表及综合填表，确定了××市××区环境保护重点企业名单。

控制向浓度和总量控制相结合转变。目前，我区有10家企业已经完成或正在开展清洁生产审核。有7家企业已通过iso14000认证。

5、加大执法力度，加快产品结构调整步伐。组织多种形式的执法检查，不断加大环境监察力度，加强对重点区域重点污染源的现场督查。对擅自闲置环保设施、偷排、漏排等环境违法企业进行从严、从重处罚，保持环保高压态势。对新东海、天一化工厂等一批环境违法企业进行处罚。目前海翔药业、新东海公司已通过清洁生产审核验收，海正药业等一大批企业也都不同程度地开展清洁生产审核。

6、开展环保专项执法行动。根据国家总局三年“整治违法排污企业，保障群众健康”的环保专项活动要求，围绕“811”环境污染专项整治行动，我局上半年加大了对环境违法事件的查处力度。特别是在市、区两会期间和联合国核武器检查时期，我局配合市局等有关部门做好定时和不定时检查，对在环境监察过程中发现的环境违法行为，坚决予以制止，加强环境监察现场检查及新、扩、改建项目的“三同时”检查，认真做好现场记录。上半年共对54件环境违法行为进行了处罚，罚款70.78万元。

7、扩大排污收费面源。认真落实《排污费征收使用管理条例》，加大排污费征收力度，依法及时足额征收，确保排污费征收面，杜绝协议收费和人情收费；积极做好排污申报，切实做好二氧化硫、氮氧化物等新费源的征收。今年上半年已征收排污费近300万元，完成工矿企业的排污申报登记70家。

1、生态区建设情况。根据台生态办3号文件20xx年度生态市建设任务书（征求意见稿）各项指标的要求，结合××实际情况，我们把各项指标逐条分解到各责任单位，计划在广泛征求意见后，建议区政府同各责任单位签定责任书，把生态区建设任务落实到实处。为确保××生态区建设顺利推进，起草了《生态区建设领导小组及办公室职责》，明确了生态区建设领导小组各成员单位的职责分工，并以“二办”的名义下发到各责任单位。为确保年度目标责任书的如期完成，起草了《××生态区建设责任考核办法》，并已送区政府领导审阅。2、生态重点工程逐步推进。20xx年，椒北完成了日供水2.5万吨，管线长11千米的一期椒北引水工程，其中二期管线长9.6千米将在今年动工建设；污水截流工程继续加快步伐，到目前为止，完成一级管网建设29.5公里，三级管网覆盖率达到85以上，外沙、岩头化工区所有化工、印染等重污染企业全部完成在线监测设施建设和入网，工业和生活污水处理量达到5万吨/日，其中二期10万吨/日污水处理工程已经开始启动；全区已形成覆盖全、网络大的垃圾二级收集体系（环卫处和乡镇、社区居委会），日平均处理垃圾382.1吨。完成了下陈、前所、洪家、三甲四座中转站。并把洪家垃圾中转站建设作为试点工程，为向全区城镇垃圾中转站建设推广树立样板。

3、开展农村环境污染整治。完成了水环境容量测算和核定污染来源的前期，对规模化畜禽养殖污染源、分散规模化畜禽养殖污染源等情况做了深入调查，收集了第一手资料。通过建设，示范村基本达到“布局优美、道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、卫生洁化、河道净化”的要求，整治村基本解决了“脏、乱、差、散”的现状，达到了“环境整治、设施配套、布局合理”的基本要求。

4、进行多形式环境宣教。结合“六?五”世界环境日开展多种活动。6月3日参与市环保局、市环保志愿者联合举办的“人人参与，创建绿色家园”为主题的环保志愿者活动。

6月4日，与建设社区、中心幼儿园联合举办“崇尚文明礼仪，营造绿色家园三口之家知识竞赛”。同时，在葭芷大转盘设立生态区建设广告牌，在××电视台滚动播放环保宣传标语，向学校、街道、社区分发《市民环保手册》，通过多种方式提高市民环保意识。继续多绿创建活动。上半年，海门街道建设社区被评为国家级绿色社区。（四）、开展先进性教育活动，强化党风廉政建设1、开展保持共产党员先进性教育活动。我局于1月28日成立了局机关保持共产党员先进性教育活动领导小组，党组书记任组长亲自抓；并于当天下午召开保持共产党员先进性教育活动动员大会，全面部署我局先进性教育活动。开展以“学党章、学理论、学典型、练党性、练修养、练本领”为主要内容的“三学三练”活动，开展以弘扬“一江精神”、“大陈垦荒精神”为重点，广泛开展“共产党员当先锋，推进××环保”和“党员先进性标准”大讨论活动，开展“落实三真、关爱基层”行动，认真组织开展党组织服务党员、党员服务群众为内容的“三服务、送温暖”活动，要求全体党员按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源，认真查找存在的突出问题，并撰写不少于3000字的党性分析材料。以分发征求意见表，向区四套班子，各镇、街道、社区、企业等征求到意见共计10条。根据征求到的10条意见，制定整改措施，明确整改时间，对目前具备整改条件的问题，马上整改，对通过努力能够解决的，限期整改，对一些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，及时说明情况，积极采取措施逐步解决。于6月17日通过区委先进性教育督察组的验收。2、加强廉政教育。我局非常重视队伍建设，始终把作风建设作为全局重点，要求全体干部职工勇于创新，爱岗敬业；联系群众，深入实际；团结协作，讲究效率；严格纪律，清正廉洁，不断提高能力和水平。进一步建立健全规章制度，制定出台了《××市环保局××分局政务公开方案》和《××市环保局××分局反腐倡廉防范体系实施细则及责任分工》，促进了作风的转变。今年上半年，××重点区域环境综合整治虽然取得了阶段性的成效，但医化行业结构性污染问题依然突出，环境形势还相当严峻，离上级要求和人民群众对环境质量的期望还有不少差距。主要问题是：一是生态办运转机制还需要进一步健全。生态办人员编制还没有落实，人手紧缺，导致生态区建设难以高效开展。二是进展不平衡。推进生态区建设的有效机制还没有完全建立，生态区建设政府专项资金和环保补助资金尚未落实。三是排污总量虽有削减，但还处在相当高的水平，超过了环境容量。四是环境质量令人堪忧，近几年我区所有断面河水均不能满足水域功能，酸雨率都在80以上，居高不下。化工废气在不利气象条件下经常影响城区。五是污染构成发生变化。工业污染仍很严重，生活污染比重增加，农业面源污染日益突出。六是面对日益繁重的监管任务，我区的环保管理人员，执法人员偏少，难以有效监管，偷排、超排现象时有发生。七是环保资金渠道不畅，投入不足，远不能达到改善环境质量的实际需要。

环保局上半年工作总结及下半年工作思路

1、召开××生态区建设暨环境污染整治大会预定7月份，由区政府召开××生态区建设暨环境污染整治大会。会上，印发《××区环境污染整治三年行动计划》、《关于进一步加强环境污染整治的意见》等文件。区政府与各部门、各街道（镇）签订生态区建设暨环境污染整治目标责任书。建立健全生态区建设的目标责任制度，考核办法，监督制度，信息交流机制和资金投入机制。

2、继续深入开展废气规范化整治全面开展中小企业废气整治，建立废气整治半月例会制度，督促治理进度，进行技术交流。要将重点转向清洁生产，继续改造设备、改进工艺，下决心淘汰废气整治不过关的产品、工艺或设备。建立和完善六项长效管理措施，确保废气稳定达标。督促重点企业在完成预验收后，查漏补缺，加快整改。

3、巩固废水整治成果建立区级在线监测平台，扩大监控企业范围，对企业废水、废气实行全面监控。加快制定重点流域水污染排放总量削减计划，促进产业结构调整，改善重点流域水环境质量。

4、完成三山区域摘帽开展多层次多形式的反复督查，督促该区域企业提高整改力度，确保今年“摘帽”任务顺利完成。

5、深化城乡环境综合整治。加快环保基础设施建设，加快城区截污管网建设不断提高收集率和处理率，完善××危险废物集中处理设施，完善生活垃圾无害化处理设施。加强餐饮业等三产服务行业的油烟污染、噪音污染的监督管理，加强建筑施工噪音的监督管理，深入开展进口固废拆解业规范整治。

6、加大重点区域、重点行业整治力度。按照“规范一批，整治一批，淘汰一批”原则，开展下陈织布行业和章安印染行业环境整治，确保“三废”达标排放，努力遏制区域性、行业性环境污染加剧趋势。

7、全面推进畜禽养殖污染防治，认真解决农业面源污染，控制化肥、农药使用量，减少污染。深入实施“百村示范、千村整治”和“千里清水河道整治”工程，不断提高农村生活垃圾收集率，改善村镇人居环境。

8、加大环保执法力度以处罚促整治，以关停促整治。开展多层次多形式的反复督查，对不能按要求及时进行整治，擅自闲置环保设施的企业，从严从重予以处罚。对废气、废水污染严重、治理进度缓慢的企业实行限期治理，对逾期未完成治理的，提请政府予以关停。建立环境信息公开制度，定期公布城市环境质量、饮用水源地水质等环境信息，及时公布重点企业环境行为，污水处理厂出水水质情况、建设项目环保审批、重点区域整治进度等情况，接受全社会的监督。开展上下联动、横向联合等多种形式的环保执法行动，努力遏制污染反弹，解决环境问题，维护群众的环境权益。

9、加强舆论监督，提高环境整治的透明度今年3月和4月份两批重点医化企业的废气整治进展情况在《××日报》上公示后，社会反响很大。我们将继续定期公布废气整治情况并扩大公示企业的范围，增加公示内容，提高环境整治的透明度，接受公众监督，减轻政府和环保部门的压力。继续开展创建绿色学校、绿色社区、绿色家庭、绿色企业等多绿活动。

10、强化廉政教育，抓好队伍建设以先进性教育为契机，加强廉政教育、业务学习，着力提高干部职工的政治素质和理论修养。继续贯彻落实《行政许可法》，提高依法行政水平，树立环保队伍新形象。

环保局的年度工作总结及明年工作思路

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（一）开展生态县建设，推动“绿色永嘉”进程。

充分准备迎接各类检查考核，精心筹备，整理各方面资料，2月份通过了市政府对我县xx年生态建设工作的考核，5月份通过市人大对生态县建设和环保执法检查。生态乡（镇）、村建设有序开展。积极协助大若岩镇开展全国环境优美镇创建活动，制订村级创建方案。继续做好各有关乡镇的环境保护规划和生态建设的编制工作，完成了茗岙、西岙两个乡的生态建设规划。继续向县委、县政府建议，把生态村建设纳入我县“机关干部下基层”工作的重要内容。组织生态建设知识培训，对所有下派干部在进驻村之前进行生态村建设知识培训，使他们对生态建设工作有了比较全面的了解，为深入开展生态乡镇、生态村建设创造有利条件。今年5月16日渠口乡珠岸村成功召开了中国无塑料袋第一村创建动员大会，启动了无塑料袋村创建试点工作。在《永嘉县生态村考核管理办法（试行）》实施一年的基础上，对该办法进行修编。组织验收了8户家庭“县级生态户”验收。

加强楠溪江环境保护，我局始终把楠溪江的保护作为环保工作的重点，针对楠溪江的污染威胁，修订完成《楠溪江保洁管理方案》、《永嘉县畜禽养殖禁养区划分方案》，经县政府常务会议审议通过，将于7月1日正式实施。加强对楠溪江沿岸公路、水库、旅游等建设项目“三同时”管理，努力减轻对楠溪江的污染。

加强饮用水源的管理，不定期对已创建完成的楠溪江引水工程合格饮用水源保护区和岩头镇渡头合格饮用水源保护区进行检查，定期监测水质，确保保护区内水源的水质；完成大若岩镇黄潭村农村生活污水治理试点工程前期工作，上马污水治理工程。

（二）深化工业污染治理，实施长效管理，

针对“一控双达标”后部分企业污染反弹现象，重新确定我县的重点污染源，狠抓钮扣、电镀、铸造、印染、餐饮等行业整治。一是加强对钮扣行业的治理。桥头镇钮扣行业xx年被列为温州市环境整治严管区，制订整治详细计划，落实相关责任人员，加大了整治力度，取得了明显成效。桥头钮扣企业共103家，目前66家已通过验收，24家完成治理待验收，13家已停产。预计7月底完成整治报市政府验收。二是继续抓好电镀行业整治。按照电镀行业整治方案，采用堵疏结合的方法，有效控制了电镀污染。黄田六家电镀总厂原地整改基本完成；完成2家4万升容量以上电镀企业进局监控网络试点工作。组织2次电镀、钮扣企业治理设施操作人员培训，110多家企业、150多人次参加了培训。三是继续开展餐饮业整治，实行“疏堵结合”的办法，对于规模较大、附近居民无意见的餐饮项目进行治理并补办审批手续，走规范化的路子；对于治理无望的餐饮业坚决予以打击，大大减轻了城镇餐饮油烟污染。

严格督查，全面实施长效管理。制订工作责任制，把环境监察列为重点工作，进一步加大对企业的'督查管理力度，特别是对省、市重点污染源和六大重污染行业，坚持省、市重点源一月二查，一般污染源一月一查，严防污染反弹。今年来，尤其加大对桥头钮扣行业查处，局领导带工作队蹲点督查，工作队分宣传组、监测组、执法组，对工作队充分授权，发现环境违法行为依法从严从快从重处理。半年以来，现场监督检查达2368多家次,通过高频率的检查，企业治理设施的运行率大大提高。

组织开展环保专项行动，查处违法行为。相继开展了“绿箭2号”、“绿箭3号”行动、“6.5”环境日现场执法行动，对全县非法小电镀和其他污染严重的“十五小”企业进行了突击检查，共出动了110多人次，检查了60多家企业，取缔了14家污染严重的小电镀加工场，有力地打击了一批环境违法行为，取得了良好的效果。

（三）严格依法行政，促进环境管理制度落实。

严格执行建设项目审批制度。认真贯彻落实国务院《建设项目环境保护管理条例》，对所有建设项目、技改项目进行全过程的控制和管理，认真把好审批关。对一些审批权限不在本级的项目，及时向上级环保部门汇报，做好联系服务，对环境比较敏感的项目实行审批公示制。上半年审批建设项目80个，（其中上报初审项目6个），否定项目22个。

加强“三同时”制度的落实，严格控制新污染源产生。进一步加大建设项目“三同时”的管理，切实扭转“重审批、轻管理”的状况，“三同时”项目建设期间进行跟踪管理，发现问题及时责令整改，并按规范要求做好竣工验收。对近年以来的“三同时”建设项目进行全面筛选登记，上门分发“三同时”验收通知书，督促业主做好“三同时”验收。上半年共对12个建设项目进行“三同时”验收。

进一步规范环境行政行为和执法程序，严格执行《浙江省环境保护行政处罚办法》和《浙江省环境监理办法》。制定《永嘉县环境保护行政处罚罚额度量化细则》，依法认真审理环境违法案件，坚持“查处分离”的行政处罚办案原则，重大复杂案件集体审议，上半年受理环境违法案件135件，罚款额总数201.8万元，已入库97万元，做到公平、公正、公开，无一复议、诉讼案件。

狠抓排污费征收管理。排污费是促进企业加强环境治理，合理利用资源的重要手段。为进一步规范收费行为，根据各企业污染物排放量的变化情况，及时调整收费金额。严格按照程序依法足额征收，同时严格执行减、缓、免制度。上半年已征收排污费244.6万元。

（四）加强环境监测、环评工作。

及时、准确、全面地反映我县环境质量状况，为环境管理提供技术依据，严格按照规范要求，按时保质地完成了监测任务。一是抓好常规监测，完成全县“一江二河三溪”14个站位三次常规监测任务，获得常规地面水监测数据527个，获得环境空气自动监测数据355个。二是加强污染源监测，共完成监测204家企业，其中验收企业68家，监督监测77家，企业委托59家，共获得废水、废气、噪声监测数据5402个，及时为“三同时”验收和排污许可证的发放做好监测服务。完成xx年环境质量报告书，较好地发挥了环境监测的作用，为领导决策、环境管理提供了有力的支持。同时监测站加强了自身建设力度，基本完成计量认证准备工作，组织人员培训，为监测站更好的服务社会创造有利条件。积极开展环评工作，加强环评编制人员业务培训，充实环评工作队伍，不断提高工作效率和“环评”质量。完成各类环评91个，其中报告表81个，登记表10个。

（五）深入开展环境宣传教育，营造良好的环保氛围。

加强环境宣传教育，提高全民环境意识是做好环保工作的重要基础。我们始终对该项工作非常重视，充分利用各种宣传载体，积极发动，不断开拓环境宣教社会化道路。充分发挥桥头钮扣商会作用，发起保护菇溪倡议活动。为了给考生一个安静的环境，加强中高考期间噪声管理。“6・5”世界环境日期间开展了系列宣传活动：印发有关环保政策、法规、知识的小册子；与摄影协会组织开展环保摄影比赛；组织一台大型文艺晚会；开辟宣传窗，宣传绿色家庭和环保十年成就；制作一部全县环境污染警示录vcd；组织现场执法行动；开展“环保绿波飞入千家万户”活动；通过一系列环保宣传增强环保意识，号召全社会动员起来，“人人参与，创建绿色家园”。

（六）加强环保队伍管理，狠抓行风建设。

以健全制度，加强学习教育，强化管理为重点，大力加强自身建设。一是组织学习思想政治理论。认真学习十六大和十六届三中、四种全会精神，积极开展“党员先进性教育活动”，把学习“三个代表”重要思想不断引向深入，进一步提高全体干部的思想政治素质和理论素养，增强了全心全意为人民服务的自觉性和主动性。二是加强业务知识学习培训，开展环保业务知识培训，通过讲座、办培训班等形式，提高人员的业务水平和执法能力。三是认真落实党风廉政建设责任制。加强党性党风知识的学习教育，深化领导干部廉洁自律，加大纪检监察力度，促进党风廉政建设。四是狠抓行风建设和文明行业建设。认真组织开展民主评议环保行风工作，健全各项制度建设，规范内部管理。行风建设不断深入并取得新的成效。经过近年来的努力，环保局系统被评为首批县级文明行业。

同时，认真办理群众信访件和人大代表议案和政协委员提案工作。提前办理协办议案2件，政协提案3件，初步形成人大代表议案办理意见8件，和代表沟通后正式答复。不断完善信访制度，实行24小时接听举报电话，努力解决群众反映的环境污染和生态破坏问题。据统计，上半年共接听12369举报有效电话92个，市局转办14个，信访投诉63件、做到件件有回音，事事有落实。同时制订出台《环境污染事故应急预案》，防范污染事故的发生，切实保障环境安全，维护群众权益。

半年来，各项工作都有了新的进展，但在实际工作中仍存在许多薄弱环节，环境压力仍然很大，形势依然严峻。

（一）加快推进生态县建设进程。

继续深入实施五大工程，生态乡镇建设工程即大若岩要在已通过省级生态镇的基础上，力争达到国家环境优美乡镇目标，创建渠口和茗岙市级生态乡和12个县级生态乡镇。继续开展石染、界坑、表山、五尺、鹤盛、花坦、西溪、徐岙等乡镇的生态规划编制、会审、实施。加强流域和区域环境综合整治工作，提高城乡环境综合质量。做好上塘镇、瓯北镇、桥头镇、乌牛镇等中心城镇的环保规划编制、会审实施工作。加强已创建合格饮用水水源保护区的管理和乌牛镇、大若岩镇合格饮用水水源保护区创建。“沿溪百村生活污水治理工程”则是以下日川村生活污水治理工程为突破口，抓快工程实施，完成大若岩镇黄潭村农村生活污水治理试点工程。“沿江污水治理工程”则是启动上塘污水处理厂建设，实施瓯北污水处理建设；“百村万户创生态工程”则结合县委“十村示范百村整治”工程，启动100个村的生态建设工作，创建30个县级生态村，5个市级生态村；启动1000户生态户建设工作，创建300户县级生态户。作为补充，在沿江各镇启动10个社区的创绿工作，创建5个县级绿色社区，2个市级绿色社区；“沿溪垃圾处理工程”是抓好《楠溪江保洁管理方案》实施与管理，继续推行垃圾分类试点，建设垃圾填埋场，将生活垃圾变废为宝，生产有机肥，推动楠溪江流域生态农业发展。

（二）全面落实“811”整治行动，坚决抓好污染源整治。

加强排污申报登记管理，调整重点污染企业名单，实行动态管理；规范排污费征收，提高收费工作效率；进一步加强建设项目的“三同时”监管和验收；加大对重点区域、重点行业、重点企业的污染整治力度，切实解决结构性污染问题。运行县自动化污染监控中心，安装在线监控企业100家并与县监控中心联网；加快电镀行业污染整治，对全县电镀企业进行全面排摸，4万升以上的企业全部安装监控设施，进入局监控网络全面监控，1万升以下的企业安排好处理方案；同时继续督促有关部门做好黄田等地的电镀基地建设。继续开展桥头钮扣业污染整治工作，确保及时通过市政府验收；对全县铸造业、医院以及卫生院继续进行全面整治；进一步加大对公路、水库、旅游等项目建设监管力度；全面实施畜禽禁养区和农业面源管理；完成县城烟尘控制区建设，通过验收。

（三）强化基础工作，提高环保综合能力。

加强环保能力和队伍建设。尽快通过环境监测计量认证，进一步规范监测工作，提高监测能力和水平；深化环境监察机构标准化建设，健全和完善环境污染处理机制，提高环境污染应急反应能力。积极开展民主评议环保行风工作，以环保行风评议成果来推动机关效能建设与党风廉政建设；深入巩固进性教育活动成效，大力加强环保系统精神文明建设，在县级文明行业基础上争创市级文明单位，认真抓好人员的政治学习和业务知识培训，全面提高干部职工思想道德素质和依法行政能力，造就一支务实、勤政、廉洁的环保队伍。

（四）加强宣传，进一步提高全社会的生态环境意识。

进一步深入开展大范围、多层次的生态县建设与环境保护宣传教育。继续组织举办“永嘉县乡镇领导干部生态建设知识培训班”；召开本部门网站建立座谈会；继续开办《生态永嘉》、《永嘉环保》两个专题栏目，编发《永嘉县生态建设简报》；深入开展大若岩镇创建全国优美环境乡镇宣传；深入创建绿色学校、绿色企业、环保模范社区、环境教育基地，努力提高全社会生态环境意识。

环保局半年工作总结及下半年工作思路

今年来，我区生态环保工作在区委、区政府的正确领导下，在市环保局的关心指导下，以贯彻实施新《环保法》为契机，以“生态环境整治”战略和“生态文明示范区”创建目标为核心，统筹推进“清洁空气”、“清洁水体”、“清洁土壤”、“监管创新”、“体制改革”等行动，各项工作取得了新的进展。

一、紧盯“三场战役”，清洁空气行动持续推进。

1、打好粉尘整治收官战。建成总长6600余米的防风网闭合工程。完成港区堆场的供水基础设施改造。后海塘煤场高空喷淋已全部调试运行，港区喷淋系统改造提升工作加快推进。落实白天2次、夜间1次的煤场动态巡查机制及每周2-3次的志愿者监督活动，并做好恶劣天气应急预警措施，发送预警短信12条。征收煤粉尘排污费，20xx年4月1日起至今共征收2883万元。今年上半年，我区环境空气质量优良率为77.9%，比去年同期上升1.4%;降尘均值为5.33吨/平方公里?月，扣除本底后较20xx年煤尘整治前下降83.3%。

2、打好有机废气持久战。确定今年重点治理化工企业11家，目前均已完成方案制定，并有4家完成工程建设。启动服装干洗行业废气治理，现已完成调查排摸，整治方案已制定完成并下发。扩大ldar试点工作，在全区60家以上企业开展检测。目前共检测22.9万个点位，泄漏率为0.37%，修复率为56.14%。启动镇海区重点行业挥发性有机污染物污染排放源调查工作，初步确定了企业名单。加强大气中有毒有害物质的污染防控，推进企业二恶英监测，8家已完成监督性监测委托;12家已完成自主性监测采样，其中4家已完成报告编制。

3、打好分散污染攻坚战。加快淘汰高污染车辆，召开了营运黄标车淘汰推进会，印制并寄发《给黄标车主的一封信》2200余份。截至目前，共淘汰黄标车988量，累计申请补助资金1099.3万元。推进锅炉淘汰改造及“禁燃区”建设，将今年21台锅炉淘汰的任务分解至各镇、街道，并要求相关企业按要求开展淘汰。启动白色烟雾污染治理，调查分析“白雾”中污染物的种类和数量。目前“白雾”企业调查研究招标费用已获区财政批准，招投标工作已启动。

二、实施“三大工程”，清洁水体行动加快进程。

1、推进源头污染整治工程。完成化工行业整治提升并通过市级验收。积极督促阿克苏诺尔贝过氧化物按计划推进搬迁入园工作，确保年底前完成。配合开展酸洗行业整治，目前已关闭企业7家，拆迁关闭酸洗生产线22条，改进工艺淘汰酸洗19家，提升改造4家。全区62家企业基本完成整治提升工作，总完成率63.3%。开展畜禽养殖整治，关闭拆除33家养殖场并通过验收，同时做好4家规模化养殖场改造提升的前期工作。防治农业源头污染，完成测土配方5万亩，使用有机肥1860吨。

2、推进生态河道建设工程。投资1163万元完成20xx年部分续建项目0.84公里，20××年新开工的8公里河道生态修复项目正在制定整治方案。推进清水河道建设，镇海东排南线工程全长24.3公里，已完成河道建设21公里。姚江东排镇海段三期工程全长8.5公里，已完成6.2公里建设。推进“清三河”行动，启动了“清三河”达标区创建，制定了创建方案并召开了动员会，39条水质较差河道中已有10条河道开工整治，累计清淤9.21公里8.88万方，拆除违章约4.2万平方。

3、推进截污纳管处理工程。加强污水处理设施建设。宁波北区污水处理厂扩建项目已完成86%，累计投资3.94亿，镇海污水处理厂二期工程已完成85%，累计投资0.8亿。加强污水管网建设，共新建污水管网13.87公里，新建雨水管网4公里，疏通雨水管网130公里，完成年度目标83%。深化农村生活污水治理。计划安排6300万对14个自然村开展农村生活污水截污纳厂和生态化处理，目前已经全部完成项目设计，其中6个村已完成立项和预算。

三、筑牢“三基防线”，清洁土壤行动开局良好。

1、完善固废处理基础设施。石化区一般固废填埋场正在进行土建，平整土地，水泥搅拌桩施工，年底4个库区中1号及2号具备填埋条件，已完成投资400万元。华清环保污泥焚烧处置项目已完成土建施工、设备到位75%，安装完成35%。宁波北区污水处理有限公司的污泥干化项目正进行单机调试，已完成投资3700万元。废酸综合利用处置项目已完成各主体土建工程建设，开展厂区道路等附属工程建设，设备已开始安装，正在做试生产准备工作，已完成投资4500万元。宁波大地化工有限公司三期项目(100吨/日危废焚烧)前期调研中。

2、构筑综合防治基本保障。开展危险废物双达标建设回头看工作，组织抽查重点产废单位和危险废物经营单位16家次;开展34家企业危废核查，已备案10家。推进危废全过程监管，35家企业完成危险废物周知卡与危废出入口建设;64家企业完成调查并着手制定视频监控方案;大地环保危废处置费用统一结算平台正在搭建中。推动持久性有机污染物防治，督促企业安装led显示屏，完善监测因子项目并联网。

3、摸清土壤污染基本底数。开展区域土壤环境调查，评估镇海土壤和地下水环境质量。目前已联系浙江大学编制土壤调查方案，初步确定了区域土壤调查的范围、目标和时间要求。同时，开展石化区及其周边地下水监测工作。选取美琪化工厂区内外、欧迅化学厂区内外、杭州湾腈纶东北侧空地等5个点位，开展每月一次地下水采样比对，分析污染状况与成因，为下步开展土壤环境功能区规划奠定良好基础。根据数据显示，cod、氨氮等指标比去年大幅下降，地下水质总体呈好转趋势。

四、拓展“三个网络”，环境监管行动不断提升。

1、拓展环境监测评价网。完善大气环境监测站点建设，建成并投用九龙湖常规因子和蛟川特殊因子监测站点，目前全区共有13套大气环境质量监测系统。同时，完善有机污染物风险评估系统，用绿色、黄色、红色、紫色和黑色表征有机物的污染程度，直观评价环境空气质量中主要有机污染物及风险水平。深化监测数据应用，全面分析环境空气质量、降尘、特殊因子、地表水质等监测数据，完成5篇环境质量分析监测专报。并深入挖掘数据规律，分析总结上半年环境空气质量变化趋势，为环境管理做好参谋。

2、拓展智慧环保监控网。完善智慧环保平台建设，建设数据中心，完成监察数据维护、生态数据维护、许可审批验收统计报表的定制开发，已于6月底投入试运行。推进智慧水务平台建设，完成建设项目与监理的合同签订，并初步完成项目价格审核及需求确认等前期工作，目前项目已进入实施阶段。拓展在线监控范围，新增联网在线监测企业12家，新增视频在线监控企业3家，完成在线监控系统验收企业5家。目前已实现对全区90%以上重点污染点源和100%重化工企业面源的24小时全方位监控。

3、拓展无缝执法监管网。进一步深化“5+2”、“白+黑”的常态化无缝执法模式，并健全以“联动执法、案件会商、案件移送”为核心的两法衔接机制，加大环保与刑事司法机关的联动执法力度。同时，以环保专项执法月行动、环境执法大检查行动、全面清理违法违规建设项目环保专项行动为抓手，严厉打击各类环境违法行为。今年上半年，共查处环境违法企业67家，累计罚款金额250万元，并依据新法下达责令改正违法行为决定书35份，扣押查封企业1家，有效提高了环境执法的震慑力。

五、深化“三项机制”，机制体制改革增添活力。

1、深化总量监管机制。探索建立环境空间管制制度，环境功能区划分方案已拟定，并完成向市政府和省政府的报批。深化环境总量控制制度，85家企业完成排污许可证年检;征收有偿使用费5377万元;10个新(改)扩建项目实施排污权交易，交易金额3748万元;优化并推广刷卡排污系统，拟定了第二批共16家刷卡排污企业名单;加快落实总量激励制度，完成全区电镀、印染行业20xx年度吨排污权税收的前期核算工作;按照“以减量定增量”的原则开展了排污权基本账户初步核算。

2、深化第三方治理机制。创新化工行业环境监管，在重污染高风险行业引入第三方现场环境监理服务。目前已完成方案编制，并初步确认试点企业名单。推进第三方环境检测，通过公开招投标的形式，委托有资质的第三方检测机构，对全区“五水共治”89个地表水水质监测点位进行监测分析。继续引荐第三方机构参与ldar试点推广工作，并制定ldar管理办法，目前初稿已完成。深化第三方责任保险机制，督促引导70家企业开展环境污染责任保险工作，并组织召开了环污险培训会。

3、深化公众参与机制。健全信息公开制度，制定了环境信息公开办法、企业环境信息公开方案、涉环境问题网络舆情响应处置办法等。创新新媒体发布机制，基本形成局网站、微博微信、app、空气质量实时发布系统的协同发布机制，其中@镇海环保微博在全国环保政务微博中影响力排名第23位。创新公众参与模式，开展了“我的蓝天日志”征集活动，微博转发近700次，发布日志100余条。深入开展环保宣传，在中国宁波网开设了“生态环境整治·镇海在行动”专题，在区内媒体开设“绿水青山就是金山银山”“五水共治”“环保之声”3个专栏和环境日专版;开展了环境日系列广场活动，并编印《镇海区生态环保市民手册》《镇海区生态环保信息读本》《生态环境整治我们在行动》折页等资料向村社区、企业、学校、机关发放。

一、找准突破口，促清洁空气行动全面升级。

以扬尘治理、有机废气整治、“禁燃区”和“限行区”建设等为突破口，实施二氧化硫、氮氧化物、颗粒物等多污染物的协同控制，促进清洁空气行动全面升级。进一步健全完善以煤尘排污费倒逼制度，防风网闭合工程、喷(降)雾覆盖工程、“零盲区”监管工程为源头封堵制度的“1+3”煤尘整治机制，巩固煤尘整治成效。督促11家企业完成有机废气整治，督促化工、仓储企业完成ldar检测或ogi红外成像检测任务。推进服装干洗行业废气治理，淘汰开放式干洗设备。开展新一轮有机废气总量调查工作，摸清有机因子总量。完成2519量黄标车、21台锅炉淘汰任务。推进“白雾企业”排摸调查，引导企业有针对性地开展治理。

二、抓住关键点，促清洁水体行动强势推进。

在抓污水治理、项目建设、考核管理等方面下功夫，全盘谋划、攻坚克难，促进清洁水体行动强势推进。防治工业点源污染，配合完成酸洗行业整治，大力推进企业清洁生产审核。削减农业面源污染，推进畜禽养殖整治和“肥药双控”。推进城乡生活污染，完成镇海污水处理厂、北区污水处理厂扩建工程，完成庄市片区2万吨/日污水接入北污改造工程建设，完成14个自然村生活污水治理工程。按照“五水共治”重点任务分解，全面推进重点项目建设，加快镇海东排南线、姚江东排镇海段三期工程等重点水利工程建设，落实河道生态修复项目，强化“黑臭河”治理，完善责任考核机制，深化“河长制”管理，创新“五水共治”普及宣传方式，规范“五水共治”资料归档。

三、把好源头关，促清洁土壤行动稳步开展。

完善土壤污染源头防控措施，加大设施建设、污染物调查监测、危废整治、土壤修复力度，提高土壤污染防治水平。推进石化区一般固废填埋场、废酸综合处置中心等一批固废处置基础设施建设，深入推进危险废物、一般固废和污泥的规范化处置。推进区域土壤环境调查，分析土壤污染的成因、分布及环境效应，形成土壤环境质量现状报告。同时，继续做好石化区及其周边开展地下水监测与评估工作，为加强土壤和地下水污染综合防治奠定基础。持续推进持久性有机污染物的调查与监测、危险化学品的登记管理、危险废物全过程管理工作。启动污染场地的调查、统计，并督促尼欧联开展退役场地的调查与环境风险评估。

四、适应新常态，促环境监管水平有效提升。

继续依托网格化、无缝化执法模式，深入开展环境保护大检查等各类环保专项行动，全面提高执法效能。深化总量控制机制，探索超总量排污管理办法，深化排污权激励工作，建立排污权基本账户。拓展智慧监管体系，完善提升现有各业务系统，实现信息共享和联动;建立完善信访投诉、企业诚信评价、“三同时”管理跟踪等系统，拓展监管领域;开展“智慧水务”建设，搭建水务综合监管平台、应急管理平台和水务专题应用三大软件系统。推进环境监管机制改革，完善第三方机构服务制度。委托第三方开展环境监测、建设项目环境监理、环境污染责任保险、ldar检测等工作，并在化工行业引入第三方过程环境监理服务。拓展公众参与，深化以“一网双微一端”为核心的新媒体发布机制，促进信息公开;激发民间环保组织活力，提高与环保民间组织互动性和契合度。

环保局半年工作总结及下半年工作思路

20xx年，在区委区政府的正确领导和市环保局的大力支持下，区环保局领导班子和全体干部职工始终保持奋发有为的精神状态，以贯彻落实党的精神为引领，围绕“创新驱动，转型发展”大局，不断加强环境管理，严格环保执法，改善环境质量，积极推动我区生态文明建设。

(一)积极推进生态文明建设，以环境保护优化发展。

贯彻落实生态文明建设要求，把推进环保三年行动计划和污染减排作为优化发展、促进转型的主要载体和工作平台。

一是加快推进第五轮环保三年行动计划。今年是第五轮三年行动计划实施的关键一年，为加快项目推进，区政府每季度召开专题会议，对重点难点项目和未按节点目标推进的项目进行梳理，加强了跟踪督查力度。xx市下达给我区第五轮环保三年行动计划任务共46个项目(原47个项目，1项已调整取消)，其中建设项目11个，管理型项目35个。截至20xx年底，总体开工或启动率为89%，其中，17个项目已完成，24个项目正在实施中，5个项目未开工或启动。

二是狠抓污染减排重点工程实施。重点落实xx市重点污染减排项目，全面开展污水厂改扩建和污泥处理工程建设，加快开展城镇污水管网建设和污染源截污纳管工作，加大锅炉清洁能源替代和清洁生产审核，扎实推进农业源污染减排，切实把污染减排措施落实到环保重点工作中。

三是深入推进金山卫化工集中区域环境整治。根据《金山卫化工集中区域环境深化整治实施纲要》要求，整治项目共有9大块108个项目，根据实际情况新增12个项目，实际整治项目120个，涉及监测溯源、结构调整、环保治理和清洁能源替代等内容。经统计，20xx-20xx年纲要内需完成73个项目，已经完成46个;完成新增项目10个，提前完成18个20xx年度项目，目前共计完成74个项目。监测数据表明，该区域环境空气质量整体得到改善，常规因子基本达标，特征因子总体有所下降。

四是严把建设项目环保准入关。提高行政审批效率，严格实施“批项目，核总量”制度，以实施规划环评和严把环保审批关为主要手段，充分发挥环保参与宏观调控的倒逼作用，对涉及主要污染物排放的新、改、扩建工业项目实施严格的总量控制。20xx年共审批环评文件1246份，审批涉及新增污染物排放总量的新、改、扩建项目25个，否定不符合产业和环保要求的项目45个。

(二)严格加强环保监管力度，着力改善民生。

一是开展环境安全大检查专项行动。为保障城市运行安全，根据市环保局和区安委办工作要求，开展了环境安全大检查专项行动。共出动执法人员427人次，监察企事业单位391户次，对148户次存在隐患的企业发出整改通知，约见各类排污企业20户次，对8家违法排污企业做出行政处罚。通过执法检查，切实消除了一批环境风险隐患，有效提高了我区环境安全管理水平。

二是进一步加大环保执法力度。根据群众反映的环保重点、难点问题，不断提高信息化执法水平，加强市、区环保执法部门联动，建立夜间、双休日和特殊气候条件下的“飞行检查”工作机制。20xx年共收到环境信访件2057件，同比增长28%;处置环境污染事故25起，开展错时执法检查23次，环保专项行动27次;出动环境监察批次879批，人员3503人次，同比增长51.9%;对749家存在环境污染问题或隐患的企业发出整改通知书，同比增长52%，严厉打击了违法排污企业，有效缓解环境信访矛盾。环保局半年工作总结三是提升环境监测能力建设。围绕环境管理中心任务，对全区101家废水重点监管企业和55家废气重点监管企业开展监督性监测。提升监测数据综合分析能力，定期编制环境质量周报、月报、季报、年度报告和监测专报、快报等各类综合报告，分析汇总区域环境质量状况及变化趋势。加强环境自动监测数据和重点污染源在线监控数据的审核，建立在线监测超标报告流转制度，推动在线监测数据的执法应用。加强环境应急监测，开展污染事故应急处置演练，开展污染事故模拟桌面推演，进一步完善应急处置流程。

(三)持续巩固党风廉政建设，有效改进工作作风。

认真贯彻落实中央八项规定及厉行勤俭节约制止奢侈浪费要求，围绕环保重点工作，切实改进工作作风，在日常工作生活中自觉抵制和反对铺张浪费行为，坚决做到有令必行、有禁必止。制定了《xx区环保重点企业监管联系负责人工作制度》，加强了对重点企业的联系和指导。精简各类会议，坚持开短会、讲短话，力戒空话、套话，切实改进会风。发文全部实行电子政务平台签发，减少了纸张的使用，20xx年共印发公文47份，数量同比减少13%。

二、20xx年工作计划。

(一)加强环境风险管理，保障区域环境安全。

一是强化环境风险源的掌控。坚持预防为主，全面摸清环境风险源底数，对沿江沿河、省际交界区域等重点地区，涉重金属、核与辐射、危废产生与处置、污水处理厂等重点行业以及重点企业，完善环境风险源数据库，逐步实行等级分类管理。探索建立环境管理云平台，完善管理信息，严格监管措施，保障环境安全。

二是加大环保执法力度。探索在重点地区引入第三方监管模式，创新执法手段。深入推进专项整治活动，在做好日常环保执法工作的基础上，加强市、区联动，区、镇联动，突出日常监督与突击抽查相结合，特别是夜间、双休日等错时“飞行执法检查”，增加突击抽查的频次。建立环保“黑名单”和环境违法举报奖励制度，强化环保与检察院、公安等部门联动，加大环境执法透明度，依法严惩各类环境违法行为。

三是建立完善突发环境事件应急体系。进一步强化危机意识，着力构建以“主动预防、快速响应、科学应急、长效管理”为核心的环境应急管理体系，重点关注重点区域、重点行业、重点企业的应急体系建设和监管基础资料，深入开展环境风险评估和隐患排查整治。加强环保24小时值班制度，做到发生突发环境事件后能在第一时间内作出反应。完善各类环境应急预案，加强环境污染事故应急演练，不断增强处置能力。

四是加强环境监测能力建设。加大投入力度，重点提升化工行业废气有机物特征因子监测和近岸海域海水监测的能力，不断增强突发环境事件中的现场快速响应和应急监测能力，切实保障应急监测在污染事故处置中发挥更大作用。继续加大重点监管企业监督性监测力度，深化在线监测数据在环保执法中的应用。对全区空气质量在线监测点位进行优化调整，启动新增廊下和枫泾空气质量自动监测点位，尽快发布空气质量aqi信息。

(二)促进转型发展，推动生态文明建设。

一是强化源头控制。严把项目审批关，逐步提高环保准入门槛，对能耗、环保、安全不达标的项目坚决执行环保“一票否决制”。深入分析环境承载能力，把主要污染物总量指标作为环评审批的条件，严格实施“批项目，核总量”制度，倒逼产业结构调整和加快环保设施建设。探索组建环境保护决策咨询专家组，严把环评文件审批技术关。积极支持经济发展，在坚决支持项目建设和依法依规环评源头控制间找准定位。

环保局半年工作总结及下半年工作思路

今年以来，我县生态环保工作坚持以改善全县环境质量为核心，以保障群众权益为根本，结合“两美××”、“无违建县”创建和“六边三化三美”等专项行动，全面落实“河长制”，开展“垃圾河、黑河、臭河”整治，全力推进“五水共治”。同时，结合我县生态环保工作实际，有序推进生态文明建设、工业污染治理、主要污染物减排、建设项目环保审批、环境执法监管等各方面工作。

一、主要工作完成情况。

(一)积极推进生态文明建设。

1.积极开展绿色创建工作。在成功创成国家生态县建设的基础上，继续推进各类创建，不断夯实生态文明建设细胞工程。积极组织乡镇(街道)、社区、学校等开展绿色创建工作及国家生态乡镇(街道)复查工作。截止目前，已成功创建国家级生态乡镇(街道)8个，省级生态街道2个，实现了省级生态乡镇、街道全覆盖，省级生态文明教育基地1个，省级绿色家庭15户，省级绿色学校5所。

2.系统推进生态规划编制工作。编制完成《××县水功能区、水环境功能区划》，并经省、市专家组审核后修改完善，目前已由市人民政府报省人民政府批准，预计近期将通过省人民政府批准;编制完成《××县环境功能区划(修改稿)》，并经县政府常务会议审议通过，目前已报省环保厅征求意见，下一步将根据省环保局反馈意见进行修改完善并报县人大审议。编制完成《××县生态文明建设试点县规划(初稿)》，并已征求各相关部门意见，下一步将根据生态文明建设新修改的指标体系及所征求的修改意见，对《××县生态文明建设试点县规划》进行修改完善，力争年底前完成该规划的专家评审、报批等工作。

3.全面推进生态环保宣教工作。以宣传生态文明理念、倡导绿色生活方式为目的，积极参与省市各类宣教活动。以“六五”世界环境日和浙江省生态日为主战场，结合3.15便民服务、科技活动周、节能宣传周等宣传活动，组织开展进企业、进社区、进学校等系列环保宣传活动。同时，加大了在电视台、报刊、网络等主要媒体的宣传力度，通过形成了全方位、多角度、常态化的大环保宣教工作格局。20××年上半年共发放生态环保宣传资料20xx余份，参与人数达1万余人，涵盖9个社区、5所学校、50余家企业。

(二)全力做好工业污染治理。

1.开展工业企业污水排放专项整治行动。以城东金属工业园区内废水排放企业为整治重点，指导各企业安装污水处理设备，将厂区内可循环利用的水回收再利用。与工业园区管委会协商在城东金属工业点建立污水管网。开展阀门铸造行业整治，做好阀门企业昼夜的巡查工作，督促企业尽快完成污染治理设施的安装调试并完善方案，严格要求整治企业按验收标准抓好各项工作落实。截至目前，30家阀门铸造企业在进行燃料改造、安装大气、水污染治理设施后，投入试生产，正在进行验收监测。

2.开展工业企业大气污染治理专项行动。开展木制玩具行业、阀门铸造行业的有机废气、燃煤锅炉烟粉尘等污染物排放现状调查，大致摸清了我县污染源情况。指导木质玩具企业、阀门铸造企业通过安装除尘设备、使用生物颗粒等清洁能源代替煤炭等方式，减少烟尘排放。截止目前，东泽、汉威、立信、凯盛等23家阀门铸造企业作为试点企业，已完成生物颗粒或天然气替代燃煤，在节能减排、大气环境保护以及经济效益等方面均发挥了一定效用，烟尘污染整治试点工作取得一定成效。下一步我局将以滚漆行业为突破口，逐步开展木制玩具行业整治。

3.开展环境保护大检查。20××年3月9日召集各有关部门负责人及各乡镇(街道)负责人召开环境保护大检查专题会议，传达省、市有关会议文件精神，并布置20××年××县环境保护大检查工作，要求联合全县力量对我县违法排污企业进行全面梳理。4月15日发文成立了以县政府分管领导为组长的××县环境保护大检查工作领导小组，领导小组下设办公室在环保局，环保局局长兼任办公室主任，负责日常综合调度、督促指导等工作。制定出台《××县环境保护大检查工作方案》，明确和落实了各部门、乡镇(街道)、工业园区检查工作的任务、范围、重点、要求等，确保环境保护大检查工作顺利开展。

(三)进一步加强环境执法检查。

对群众举报以及执法过程中发现的环境问题，及时调查，及时处理，切实维护群众环境权益。上半年，共处理环境信访投诉41起，共出动200余人次，处理率100%，群众满意率达95%以上。为保证“三废”的达标排放，我局执法人员以定期和不定期的形式，依法对全县内各排污单位的生产情况进行现场监督检查。上半年，县环境监察大队共下发责令改正违法行为决定书20份，立案查处6起环境违法行为，实施行政处罚11.5万元，责令违法排污企业限期整改，努力提高我县的环境质量。

(四)扎实推进节能减排工作。

1.开展主要污染物减排工作。20××年我县化学需氧量、二氧化硫、氨氮和氮氧化物4项主要污染物排放量要分别削减0%、0.8%、0%和0%。按照早规划、早准备、早落实的工作要求，截止6月份，我局共上报了7个项目的减排材料，预计可实现的减排量为化学需氧量101.36吨、氨氮19.18吨、二氧化硫9.22吨、氮氧化物1.23吨，比去年同期分别削减9.4%、15.72%、5.08%和0.6(氮氧化物减量不包含机动车减排。另外，以上数据为我县初步计算数据，尚未通过省市环保部门审核、确认)。

2.开展环境统计工作。以40家工业源，9家农业源，2家集中式污染治理设施为重点调查污染源，采用“一家一户”调查方式详细调查污染排放情况，非重点调查污染源污染排放情况采用排放比例估算。经统计，我县20××年主要污染物排放为：化学需氧量2150吨(其中工业470吨);氨氮244吨(其中工业7.3吨);二氧化硫363吨(其中工业344吨);氮氧化物399吨(其中工业91吨)。

3.开展高污染燃料禁燃区和集中供热建设专项行动。由发改部门牵头，编制了相关工作方案，启动高污染燃料禁燃区建设项目，逐步淘汰高污染燃料，实施天然气、生物颗粒等清洁能源替代项目。目前，全县已铺设天然气管道17公里，首家使用天然气企业—浙江隆程锻件有限公司正式投入生产。

4.开展淘汰黄标车和老旧车专项行动。出台《××县限制“黄标车”及无标车通行方案》、《××县“黄标车”淘汰补助实施办法》等文件，并划定无绿色环保标志限行区域，根据省市下达任务，20××年我县需淘汰“黄标车”556辆，截止6月30日，我县已淘汰123辆，完成年度任务的22.12%。

(五)进一步严格环保审批和监管。

1.严抓建设项目审批验收。建立规划环评部门联动机制，强化建设项目环境管理，严格依法依规开展项目环评审批。20××年上半年共对41个建设项目出具了审批意见，无化工石化、火电及“两高一资”等项目，环评执行率100%。成立建设项目环保“三同时”验收工作组，扎实推进违法违规建设项目清理工作，严格执行空间、总量、项目环境准入制度和专家评价、公众评价相结合的评价体系。根据《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》(国办发﹝20××﹞56号)和《关于印发浙江省全面清理违法违规建设项目环保专项行动实施方案的通知》的工作要求，我局制定出台了《建设项目竣工环境保护“三同时”验收工作方案》，并对我县环保违法违规建设项目进行清理验收。

2.严抓企业排污监管。根据省、市已经出台的文件、管理办法和细则，结合我县实际，积极开展排污权有偿使用和交易以及刷卡排污、排污申报和收费工作，现已委托浙江华普环境科技有限公司进行木质玩具行业的初始排污权核定。同时，为认真贯彻实施《排污费征收使用管理条例》，年初起开始准备排污收费工作，将部分之前未交的企业，通过电话、发通知书等各种方式对其进行催缴补缴排污费，并要求部分企业做了从新申报核定工作，为今年完成排污收费任务打下良好基础。

3.严抓辐射、危废管理。拟制出台《20xx年辐射管理监督性监测计划》，对13家阀门铸造企业和4家医院开展现场检查，要求新增企业完成“放心熔炼企业”创建。同时，按省市要求，加强危险废物管理，要求企业按时报送危废台账，做到全过程监管。

(六)扎实开展环境质量监测。

1.地表水环境质量状况。截止6月底，共获取水环境监测数据1389个，其中地表水监测数据1065个、饮用水源监测数据252个、交接断面水质监测数据72个。从10个地表水水质断面的监测分析状况看，均能符合地表水功能要求;雾溪水库饮用水源地水质良好，全部指标符合饮用水源要求;交界断面水质符合水环境功能区要求。

2.县城大气环境质量状况。20××年6月共获取酸雨有效监测数据144个，降尘有效监测数据6个，大气有效监测数据25808个，空气环境质量监测有效天数为167天，优良天数为160天，优良率为95.8%。据××县环境空气自动监测站数据统计显示，我县pm2.5均值为34微克/立方米，县城环境空气质量达到国家二级标准，符合大气环境功能区要求。

3.县城噪声环境质量状况。20××年5月已完成功能区噪声(四个测点)的监测任务，共获有效监测数据480个;完成区域噪声100个网格测点的昼监测，共获有效监测数据500个;完成交通噪声20个测点的监测，获有效监测数据100个。监测结果显示我县噪声质量状况符合功能区要求。

(七)积极做好国卫复评各项工作。

一是制定出台了《××县环保局国家卫生县城复审迎检工作实施方案》，目标明确，责任到各个科室，并确立巩卫分管领导和联络员;二是组织专员对于网格化卫生进行每周巡查，上街引导引导交通秩序、纠正非机动车停放、清理街面显见垃圾、劝导不文明行为，并对网格内存在的问题拍照记录，及时向国卫复评办进行反馈。并每月一次组织全局工作人员深入网格开展网格大清扫，及时清理网格内垃圾、废弃物，确保网格整洁;三是建立健全单位环境卫生管理制度，并积极做好单位环境卫生管理。设置单位健康教育宣传栏，定期开展单位内部健康教育活动;四是牵头制定了《××县中心城区洗车行业专项整治实施方案》，并联合行政执法局、公安局、市场监管局、交通运输局成立联合整治小组，开展洗车行业专项整治行动，查处各类洗车违法违规行为。截止目前，共出动巡查人员50余人次，责令15家存在问题的进行限期整改，并对洗车店业主进行了宣传教育，对整改不到位10家洗车服务经营户发放了整改通知书。

(八)进一步加强党风廉政建设。

一是在全局开展了“学党章、守纪律、讲规矩”主题教育活动，使全局党员普遍接受一次党章党规教育，唤醒党章党规意识，自我要求更加严格，发挥党员队伍的先锋模范作用更为明显，树立环保部门良好形象;二是对本单位执行“八项规定”“六个严禁”情况进行监督检查，用时学习通报相关案例，建立必要的相互提醒机制，防止违规问题的发生;三是深入开展党员干部争当“三员”活动，健全完善党员干部结对联系村、企业、项目等制度，切实帮助联系村、企业、项目解决实际问题。

为深入贯彻执行新环保法，全面落实省市领导对阀门铸造等行业污染防治工作的批示精神，我县对阀门行业专项整治工作进行了全面部署和动员，成立阀门铸造行业综合整治工作领导小组，我局牵头制定了《××县阀门行业综合整治提升实施方案》、《××县铸造行业环境污染防治要求》等文件，要求企业使用清洁能源，新建大气污染防治设施，切实落实污染防治责任。截至目前，已有30家企业投入改造、提升，6家企业处于关停状态。待全县所有阀门铸造企业完成生物质颗粒(电能、天然气)替代燃煤改造后，将减少煤炭消耗120xx多吨，新建水膜除尘、脉冲袋式等大气污染防治设施80余套。

三.存在的问题与不足。

(一)减排形势严峻。首先，国家对减排认可有一套严格的细则。例如：结构调整项目需特定行业及需要政府关停文件才能认可;二氧化硫和氮氧化物工程减排必须安装在线监测系统等。因此，目前我县已基本无可靠的工业减排项目。其次，随着社会经济的快速发展，主要污染物的排放量的增量也增加，需要更多的减量才能将其消化，减排压力大。

(二)群众对电磁辐射的投诉日趋增加。由于宣传不到位，居民对电磁辐射知识一知半解，对基站辐射问题感到恐慌，引发的投诉越来越多。部分移动基站未批先建、未验先投现象严重。此外，由于时间及项目申报的问题，我县的电离、电磁辐射监测设备还未配备到位，只能委托市环境监测站及其他第三方检测机构协助开展监测工作，监测力量薄弱。

(三)“治气”工作存在一定困难。一是我县大气环境质量受外来污染输送影响显著。从监测数据来看，我县大气环境质量受县域外空气环境质量影响显著，来自北边的雾霾对我县的空气质量冲击明显。要实现我县的大气环境质量持续改善，既定目标得以完成，必须更加关注外来污染输送的影响。二是我县部分企业缺乏大气污染防治设施，而治气成本投入较大，企业难以承担，导致企业未安装大气污染防治设施，或者即使安装，也不投入使用，污染物直排问题较为普遍。

(四)“低、小、散”企业转型升级迫在眉睫。目前我县木制玩具存在“低、小、散”现状，小玩具企业土规、城规不符，无证无照经营情况存在较多，企业污染治理难度大。部分企业缺乏污染防治设施，而治理设施成本投入较大，企业难以承担，一些企业即使安装污染处理设施，也不投入使用，污染物直排、漏排、超标排放。

(五)环境执法过程中各部门各协调配合有待加强。在许多情形下，环保部门对环保工作实施的统一监督管理变成了环保部门对所有环保任务实施统一牵头管理，出现了谁主张、谁负责的怪相。相关部门对环保工作的分工负责变成了环保部门一家负责。而环境问题往往涉多个职能部门，不是单一部门能够解决的。

(六)队伍能力建设仍亟待提高。目前我局行政编制6名，监察大队编制4名，监测站编制10名，存在人员编制偏少、专业人才匮乏、技术装备紧缺等问题。在当前环保工作任务多、工作标准要求严、人民群众环保诉求高的形势下，在一定程度上比较难以应对。

下一步，我局将以贯彻xx届三中全会、四中全会精神、以依法治国为理念，推进新《环保法》实施，认真执行县委县政府决策部署，坚持以“绿水青山就是金山银山”为发展理念，全面加强生态环保工作。

(一)统筹做好四个继续。

1.继续狠抓工业企业污染治理。一是继续做好水环境污染防治。紧紧围绕“一年变净，两年常清，三年成景”的奋斗目标和全面实施“河长制”的工作要求，继续深化“五水共治”工作，及时查漏补缺，建立长效机制。指导、配合各乡镇、街道及各有关部门做好水环境污染治理，有序推进全县治水工作。二是继续做好大气污染防治。按照《××县大气污染防治行动实施细则(20xx-20xx年)》的工作要求，全面实施“烟控区”，切实改善环境空气质量。在全县全面开展阀门行业烟尘治理和木玩滚漆企业的粉尘和油漆废气整治工作，按照“三个一批”的原则，并结合浙大专家制定的治理方案，加快全县“低、小、散”企业的转型升级。在全县阀门、铸造行业推广清洁空气行动，利用天然气、生物质能源等代替燃煤，减少烟尘污染。

2.继续全力推进主要污染物减排。继续督促××县污水厂二期工程建设进度，及早发挥减排效应。继续大力开展农村生活污水处理工程，做好做实项目支撑材料，提高项目认可率。继续挖掘减排潜力，积极与省市环保部门联系沟通，争取支持，破解减排工作瓶颈。继续严把项目准入关，严格环保执法监管，积极推进企业排污权交易与刷卡排污工作，从源头控制污染物排放。继续深入推进黄标车、老旧车淘汰工作。

3.继续加强环境监测能力建设。继续完善监测站标准化建设，根据计量认证和标准化建设的要求，对实验室进行合理的布局和相应的改造，添加应急监测相应设备，提升应急监测能力，完善环境监测信息管理系统。继续加强监测人员的业务培养，派人参加省、市组织的技术培训，把现有的人员培养成某项目精通各自监测业务的骨干。

4.继续加强党风廉政建设。通过周一夜学、中心组理论学习等形式，不断地学习，不断地灌输，不断地敲警钟，自觉牢固树立起拒腐防变的思想防线。加强对新时期反腐倡廉工作的思想认识，正确判断当前环保系统反腐倡廉所面临的形势，紧密结合环保工作实际，创新工作方式方法，提高纪检监察工作针对性和实效性。

(二)进一步加强三个力度。

1.加强环境准入力度。严把环境准入关口，严格执行“四个一律不批”原则，凡是列入负面清单的产业项目一律不允许落地建设，提高环境准入门槛，从源头上控制污染源的产生，为发展生态工业把好关。根据《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》(国办发﹝20××﹞56号)和《关于印发浙江省全面清理违法违规建设项目环保专项行动实施方案的通知》的工作要求，结合《建设项目竣工环境保护“三同时”验收工作方案》，对我县环保违法违规建设项目开展清理验收。

2.加强环境执法力度。认真贯彻落实新《环保法》，进一步加强环境执法力度，提升依法行政能力和水平。对环境违法行为，将发现一起，查处一起，坚决取缔，切实维护人民群众环境权益;紧紧围绕《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》和《关于印发浙江省全面清理违法违规建设项目环保专项行动实施方案的通知》，并结合《建设项目竣工环境保护“三同时”验收工作方案》，对我县环保违法违规建设项目进行清理验收，加快企业转型升级。为我县“美丽县城”建设营造良好的环境基础。

环保局工作总结

一是全面深化流域河长制。确定由县委书记任总河长，13位县领导任13条主要河流“河长”，逐级签订目标责任书，落实河长制“八个一”工作举措，建立完善流域河长责任网格。二是推动区域联动治水，在全市率先出台《兰溪xx五水共治跨区域大会战实施方案》，与兰溪市协同解决兰溪市九龙水库上游养殖场污染问题，成为五水共治跨区域共治的示范点。三是全面推进“河长制”信息公开。在主要公路边、桥边、人口聚集区的河岸边均已树立河长公示牌，并及时更新乡镇换届后河长牌相关信息。目前全县316块河长公示牌全部按要求更新到位。四是实行“一河一策”，建立“责任清晰、任务明确、奖惩有据”的基层河长标准化管理制度，严格执行河(段)长巡查机制和通报提醒机制，开辟治水动态短信平台，及时群发县级河长巡河动态信息。今年以来，县乡村三级河长下河巡查15000余次，足迹踏遍全县所有336条河道溪渠，群发短信10560条，对巡查发现的问题做到即查即纠即改。五是大力推进河长信息化管理，依托河长制信息化管理系统、构建智慧河长信息监测系统，249名河(段)长、2000余名责任干部全面落实定期巡查、在线监控、即时反馈，并对河长制管理信息系统运用情况进行每月通报，确保河长制管理信息系统运用发挥到实处。

环保局工作总结

半年来，在区委、区政府的正确领导和上级环保部门的关心指导下，我局以建设生态强区为目标，以国际旅游岛建设为契机，以“双基”建设为抓手，通过加强环境监管、推进污染减排、保护饮用水源地、加强生态文明创建以及广泛开展环保宣传教育活动等系列工作，有效保证了辖区环境安全和环境质量的改善。全区空气环境质量继续保持优良水平，年日均值均达到环境空气质量一级优标准，水源保护区水质达标，没有环境污染事件发生，为全区人民创造出良好的环境。现将20xx年上半年工作总结如下：

(一)“十二五”主要污染物总量减排工作进一步推进。

为保护和改善辖区环境质量，规范畜禽养殖业、乡镇集中饮用水源地、石材加工行业及餐饮业的环境监管，我局从20xx年x月开始，相继对畜禽养殖业、乡镇集中饮用水源地、石材加工行业及餐饮业开展环保执法专项整治工作。以防止和减少环境污染，促进辖区经济健康持续发展，保护和改善辖区生态环境。截至目前已出动人员125人次，车辆55辆次对35家畜禽养殖企业、11家石材加工企业以及4个乡镇农村饮用水源地进行调查摸底。x月中旬畜禽养殖业、乡镇集中式饮用水源地及石材加工行业的专项整治工作将进入实质性整治阶段，餐饮业专项整治工作方案已经完成制定，近期将召开动员大会进行部署整顿。

(二)饮用水源和农村典型式集中饮用水源地的环境保护工作万无一失。

一是积极协调各部门对永庄水库饮用水源保护区内的环境卫生、畜禽养殖、违法建筑、捕捞、非法采沙等进行整治，通过省、市、区各级人大的调研，配合推动对永庄水源保护的立法。此外，我局还积极呼吁，主动沟通，积极争取水源地环境保护工作经费。

二是加强对永庄饮用水源保护区、各镇农村典型式饮用水源区巡查工作力度，对保护区内的排污企业进行监管，对环境影响饮用水源安全问题进行整治，确保水质达标。半年来，共查处建筑垃圾污染二级保护区案件2宗，清理垃圾约30多吨，出动人员28人次、车辆14台次。

以第42个“6.5”世界环境日为契机，围绕今年世界主题及中国主题，开展了形式多样的宣传活动。x月x日当天在辖区各镇(街)开展了一系列的环境保护宣传和咨询活动，期间共发放宣传资料6000多份，设置宣传栏16块、悬挂宣传横幅60多条、接受群众咨询近80人次，现场答疑35余件。活动大力宣传生态环境保护知识，号召大家积极投身到“低碳减排、绿色消费”中来，收到了良好的宣传效果，进一步强化广大人民群众的环保意识。

(四)项目审批服务有序抓好。

根据强区扩权下放权限的项目，按照市主管局关于对环保审批项目的工作要求，我们在处理审批件时做到严格把关，严肃工作纪律，提高审批质量，较好完成环保项目审批工作。半年来，共受理环保项目112件，其中环保审批32件，环保验收项目26个，排污证审批项目54件。我局严格按照操作规程受、处理环保项目，按时按质按量完成审批工作，得到了省市上级主管部门的高度评价。

(五)人民群众环境利益得到切实维护。

一是我局强化对辖区内环境保护工作的监管力度，积极主动配合市环监局做好环保执法等工作，有效地确保辖区范围内没有出现大的环境污染事件，向广大市民提供一个良好生活和工作环境。半年来，我局共参与市环境监察局执法行动8人次，参与现场调查取证8人次。

二是认真落实环境信访工作制度，积极推行环境信访服务承诺制、限时办结制和责任追究制。截止目前，共办理或配合市主管局和区政府转办件5件、，其他投诉19件、市人大建议案5件、政协提案8件、区人大代表提案1件、网络问政5起，做到"事事有落实，件件有回音”，结案率和回访率均达100%，有效地保障了群众的环境权益，维护了社会和谐稳定。

三是开展“绿色护考”执法活动。采取定期与突击相结合的方法对全区噪声敏感点进行全面检查与夜间巡查，出动执法人员12人(次)，出动执法车辆6车次，检查企业16家，重点检查营业性娱乐场所、五金加工店、汽车修理店等噪声敏感点，为我高考考生营造了一个良好、舒适的考试环境。

(六)城乡生态创建工作有效推进。

积极开展生态乡镇、生态村建设，制定年度生态示范区创建计划，督促指导石山镇创建国家级生态乡镇，目前石山镇创建申报材料已申报并经省、市验收。

(七)服务软环境全面提升。

一是加强党务政务公开工作，强化民主监督。实行党务政务公开制度，将全局重大决策事项、财务开支等群众关心内容进行公布，增加党务政务及各项工作的透明度，加强工作监督。

二是拓宽内容，抓好党风廉政建设。以开展整治“庸懒散贪”活动为重点，组织干部职工学习廉政相关的法律、法规，观看警示教育片等多种形式，不断提高自身的廉政觉悟水平，提高自身的防腐拒变能力。

三是创新管理形式，提高队伍建设水平。开展“素质提高年”活动，通过抓思想、抓培训、抓管理，规范干部职工的行为，不断提高队伍管理水平。半年来，共安排业务骨干跟班学习3次，组织参加各类培训3次。

四是积极协调，组建环保基层单位。目前区环境监察局人员已到位2名，现正积极筹备人员招聘工作。为健全环保机构，我局主动沟通，积极协调区政府筹备成立区环境监测站。

二、存在的主要问题。

半年来，尽管我们在工作中取得了一定的成绩，但是仍然存在一些不可忽视的问题：

(一)环境宣教工作依然薄弱，全社会共同关注、参与环境保护的意识有待进一步增强。

(二)农村环保形势严峻。农村环境保护基础设施薄弱，投入严重不足，工业污染、生活污染有向农村转移趋势;农业面源污染、畜禽养殖污染等普遍存在，农村环保监管措施落实难。

(三)执法人员编制不足，经费困难、环境监测建设处于空白，业务工作用车配备、环保执法合法化等问题尤其突出，严重制约环保工作的发展。

(一)抓好全区环境保护目标责任书的督查及“三同时”项目跟踪管理工作。

(二)完成辖区及市环保局委托的项目环评审批、竣工环境保护验收以及排污许可。

(四)继续做好饮用水源保护工作，特别是永庄水库饮用水源一、二级保护区内的环境整治工作。争取上级资金，加强饮用水源地的保护和监管。

(五)加强队伍建设，招聘环境监察局执法人员，尽快组建监测站与信息中心。

(六)继续抓好环保宣教工作，加大争创“生态文明乡镇”和“小康环保示范村”、“绿色社区”和“绿色学校”的力度。

(七)开展辖区企业调查，建立环保工作数字库。

(八)加大环境监察及检查执法力度，重点排查污染企业，确保减排任务的完成。

环保局工作总结

今年以来，我局在区委、区政府的正确领导下，在市环保局的帮助支持下，按照区政府年初确定的工作目标和工作任务，紧紧围绕全区经济社会发展大局，深刻把握“稳中求进、稳中求快”的总基调，坚持以科学发展观为指导，以服务经济建设为重点，以污染减排为核心，以确保环境安全为己任，圆满地完成了20xx年各项目标任务，全区环境质量稳步改善。现就20xx年工作进行总结，并提出20xx工作计划。

（一）实施蓝天工程，有效抑制扬尘污染。

我区域内共有6户供暖公司，9座燃煤锅炉房，总计18座大吨位燃煤供暖锅炉，对于上述重污染源，我区实施全天监管，料场实施覆盖，环保设施正常运转，有效抑制冬季污染；同时我局还对区域内11处施工现场进行监管，按照扬尘条例所规定的抑尘措施，要求施工单位进行整改，目前整改已全部到位。

（二）开展20xx年固体废物产生源申报登记工作。

固体废物产生源20xx年申报登记经调查统计核实，共上报7家工业企业及2家医院，分别是鞍山科德轧辊表面处理有限公司、鞍山市宏扬供暖有限公司、辽宁时代资产经营有限公司、鞍山市双益供暖有限公司、鞍山市诚信供暖有限公司、鞍山市益民供暖有限公司（xx）、中国三冶集团有限公司房产公司、鞍山市精神康复医院和鞍山市xx区灵山医院。

（三）认真接待处理环境信访投诉。

今年来，我局进一步完善信访调处机制，加大了调处力度。目前，共受理信访投诉93件，查处结案率达100%。由于查处及时，重复信访大大减少，进京去省的环境上访始终保持为零。

（四）涉消耗臭氧层物质企业备案登记工作。

涉消耗臭氧层物质（以下简称“ods”）经营活动的企业做好备案登记工作，并加强日常监督执法检查，切实提高ods监管水平，依法查处应向环保部门备案而未备案的企业。

（五）开展20xx年环境统计工作。

（六）开展“三严三实”专题教育。

我局全体党员干部自觉落实“三严三实”要求，以实际行动践行党的群众线路，带头推动社会主义核心价值体系建设，从而为党的群众线路教育实践活动深进展开奠定坚实的思想道德基础。

（七）开展持久性有机污染物统计报表工作。

为贯彻落实（环发[20xx]123号）和（环发[20xx]89号）要求，做好持久性有机污染物统计报表工作，我局结合xx区实际情况，上报工业企业1家。

（八）建成区内燃煤锅炉取缔工作。

xx建成区内需取缔的10吨以下燃煤锅炉共有5座。其中鞍山市公共交通总公司1座2吨锅炉已拆除；辽宁科大东方巨业高级陶瓷有限公司1座2吨锅炉替代方案正在推进中，该企业已联系锅炉改造厂家；颐和城置业有限公司1座1吨锅炉将在限期取缔前进行拆除，不再继续使用燃煤，业主将自行考虑冬季改用其他供暖方式；鞍山市沈焦洗煤有限公司有2座10吨燃煤锅炉，近期该单位向我局提出锅炉延长使用至20xx年3月31日的申请。

（九）开展鞍山市工业危险废物申报登记工作。

为优化设计和科学决策“净土”工程，全面掌握我市工业危险废物种类、数量、贮存、利用和处置情况，提升危险废物监管水平，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》关于危险废物申报登记工作已经全面开展。

（一）创新管理方法，实现单纯执法监管部门向综合管理部门转变。

首先，通过实施环保工作季度总结和环保问责制等一系列行之有效地环境管理方法，完善环保管理运行机制，进一步促进我区环保工作的有序进行；其次，加大环境治理力度。在治理手段上，充分运用法律、经济和必要的行政手段，既形成严格排放、合理开发的强大压力，又形成主动治理环境的积极动力。

（二）加大污染减排力度，确保完成年度减排目标任务。

一是继续加强建设项目环境管理，严格把好项目准入关、环评关、验收关，切实提高项目准入门槛；二是强化对企业污染治理设施的监督管理，确保所有治理设施高效稳定运行；三是引入法律机制，实施征收超标排污费等制度，推动企业治污。

（三）强化工业污染防治，做好重点企业行业监管。

积极打造环境管理放心行业，针对各行业具体问题，推出针对性整治措施，制订“一厂一策”的综合整治方案，科学开展专项整治。引导服务企业节能减排，让更多的企业了解和支持环保工作，实现由“强制性”向“自愿性”的转变。深化环境监察范围、内容和时段的全覆盖，现场检查范围覆盖所有排污企业，检查内容包括从建设项目管理、固废污染源到排污口规范化情况等各个方面。继续抓好环境管理，确保全区涉源单位持证率达100%。抓好污染环境防治工作，加快管理机构建设，配备必要的技术设备，确保危险废物安全处理处置率达100%。

（四）着力解决环境难点热点问题，扎实做好环境信访受理工作。

着力完善环境信访举报受理工作，严格按照时限要求进行调处，确保环境信访件件有着落，一定将各种环境纠纷、矛盾化解在萌芽状态。实施领导接访和包案、环境信访工作定期考核等制度，强化源头排查有效控制、应急预案和内部管理培训考核等措施，有效推进环境问题及时有效解决。基本实现“一控两降两提高”（控制信访总量、越级及重复信访量下降、结案率和满意率提高）的目标。

（五）深入开展环境保护宣传，大力营造公众参与的浓烈氛围。

一是以环境友好系列创建为抓手，通过宣传教育形式把生态文明的理念渗透人心，大力创建环境友好型学校。二是营造社会氛围。充分利用刊物、网络等新闻媒体，开展多层次、多形式的舆论宣传和科普教育，丰富人们的环境保护知识，提高环境法制观念。三是注重加强污染事故防范的宣传工作。

（六）继续创先争优，锤炼一流的环保队伍。

一是继续开展创先争优系列活动。通过开展专业知识培训、公开承诺、行风评议等行之有效的形式，进一步加强环保系统行风、政风、党风建设，把干部职工的思想统一到全心全意为人民服务，为经济建设服务上来，全面提升队伍素质。二是全面加强各项基础能力建设。加强基础设施建设，全面提升环境应急能力。加强环境执法队伍建设，配备现场监察设备及车辆，全面提高环境执法监察能力。三是加大考核奖惩力度。严格兑现目标责任状。

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市环保局工作总结

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20xx年是“十一五”收官之年，也是我市“巩固提升、加快发展”的一年，在市委、市政府的正确领导以及省环保厅的大力指导和市人大、市政协的有力监督支持下，全市环保系统忠实履职，在上马项目多、经济发展快、环境压力大的情况下，全市环境保护工作取得一定成绩，环境质量持续好转。现就20xx年工作进行总结，并提出20xx年工作计划。

（一）工作成效

1.环境总体状况持续好转。

2.减排成果较显著。

3.环保民生工程全面完成。

4.生态细胞创建顺利推进。

5.完成城乡环境综合治理阶段任务。

6.环保系统灾后重建项目进展顺利。

7.完成环保基础性工作。

（二）主要做法

1.攻坚克难，全力推进污染减排

（1）努力推进工程减排。

（2）深入开展挂牌污染整治。

（3）扎实做好管理减排。

2.加强环评与验收，服务灾后重建和扩大内需

（1）开展规划环评。

（2）加强服务，严格环保准入，促进转型。

（3）强化环保“三同时”监督检查和验收。

3.加强环保执法监管，确保环境安全，保障群众健康

（1）加强日常监管监察。

（2）加强排污申报、征收排污费。

（3）开展环保专项行动，保障群众健康。

（4）强化环境信访调查处理。

（5）加强突发环境事件预防和处置能力。

（6）加强放射源监管，确保核与辐射环境安全。

4.推进城乡环境治理，强化污染综合整治

（1）深入推进城乡环境综合治理。

（2）继续做好城考工作。

（3）认真做好汽车以旧换新“黄标车”审核。

（4）认真做好危险废物污染防治。

5.开展生态细胞创建，推进生态市建设

6.完善环境监测网络，提供技术支撑

（1）加强全市环境监测网络体系建设。

（2）保质保量完成环境质量监测。

7.加强环境宣传，提高环境意识

环保局工作总结

20xx上半年，我局紧紧围绕省、市、县环保工作会议精神，深入贯彻科学发展观，以创模复查迎检为主线，以流域水环境综合整治、生态系列创建、农村环境连片整治为重点，以保障人民群众生命健康为核心，强化环境监管，改进工作作风，各项工作扎实开展。

一、强化建设项目环境管理，有效控制工业污染。

(一)严格执行环境影响评价制度，把好建设项目审批关。我局坚持“预防为主”的方针，进一步加强与各经济职能部门的协调与配合，严格把好环保审批关。对浪费资源、污染环境的不符合国家产业政策的建设项目坚决不予审批，坚决落实国家经济结构战略性调整和产业结构调整的要求，避免企业在钢铁、电解铝、水泥等行业的盲目投资，注重引导和鼓励工业企业发展高新技术产业，有效控制新污染。同时结合污染减排工作，严格建设项目准入条件，将总量控制指标作为环评审批的前置性条件，新建项目应具备“两个高”、“两个低”即“高产值、高税利、低污染、低耗能”条件，严格控制高耗能、高污染的项目建设。20xx年至今我局共出具项目环保初审意见37份，办理审批建设项目环境影响评价文件77项，建设项目环评执行率达100%。

(二)加强日常监督检查，落实环保“三同时”制度。开展建设项目环保设施验收专项清查，制定，成立了专项清理检查工作领导小组，开展验收清理检查工作。对20xx年至20xx年立项的195个项目进行排查，加大对工程建设项目环评批复执行情况的监督检查力度，有力推进“三同时”工作开展。重点对化工、冶炼、钢铁、电镀、印染、造纸、矿山开采等重污染行业、石板材加工企业、以及处于饮用水源周边等敏感区域的项目进行清理整顿，对长期以试生产为名不进行验收或未执行环保“三同时”制度的违法建设项目进行查处，提高建设项目环保验收率。20xx年上半年我局共督促办理项目竣工验收30家。

(三)实施清洁生产，淘汰落后产能。加大强制性清洁生产审核督促力度，对列入20xx年强制性清洁生产审核的10家(4家暂缓，6家应完成审核报告编制)加强现场检查指导，目前有4家企业通过评估，审核报告已通过专家复审;列入20xx年第一批清洁生产审核的8家企业(4家暂缓，4家应完成审核报告编制)中，有2家已完成清洁生产审核报告编制并提交上级部门审核。同时，积极配合县经贸局和所在地乡镇，督促企业实施节能降耗、减污，完善落后产能退出机制，加大对20xx年关停的5家年产1万吨以下的废纸造纸企业的检查频次，防止恢复生产。

二、持续强化整改，抓好创模复核迎检工作。

按照市委、市政府关于国家环保模范城市复核迎检工作部署要求，进一步加大工作力度，全面梳理创模复查省级预评估中存在的问题和中未达标的指标，针对存在问题，制定有效措施，狠抓落实，确保创模通过复核验收。通过强化整改，我县46家重点企业整理完善了企业环保档案，加强了环保设施运行管理和清洁生产整改，规范了排污口建设及其标志牌，改善了厂区环境和周边卫生，做到了“五个一”迎检工作要求;对国控、省控企业和重金属、危废等重中之重的企业按要求制作了企业环保简介展板。同时，对饮用水源地加大巡查和监测频次，巩固提升了饮用水源地周边环境质量，确保在迎检期间无污染隐患现象出现。加大环保创模宣传，在县城主干道张贴环保创模宣传罗马旗500面，利用各企事业单位led屏滚动播放创模标语，设置12面公益广告灯箱和2面大型公益广告宣传牌，并在县有线电视台播放创模广告片及宣传口号，开设“生态、你我共建”栏目，并发动环保志愿者在县城主干道沿途宣传环境保护相关知识。“6.5”世界环境日期间，举办了以“生态”为主题的书画摄影展，组织300名环保志愿者上街发放环保创模宣传材料，营造了深厚的创模迎检氛围。x月xx日，环保部专家组对我县7家重点企业环境管理情况和2家企业清洁生产审核情况进行了抽查，专家组对我县的创模复检工作表示了高度肯定，我县顺利通过复核验收检查。

三、加强x江流域水环境整治，切实保证饮用水安全。

(一)加密水源地监察、监测。加大环境监察力度，利用日常检查和双休日对库区周边环境实施巡查，及时发现问题，处理问题;加密水源地监测频次，适时掌控水源水质变化状况，确保饮用水源地水质稳定达标。

(二)强化石材加工业污染整治。

一是推进石板材工业集中区建设。为提升石材园区治理水平，组织县经贸局和相关乡镇以及企业业主代表先后到考察学习石材污染治理先进技术，形成我县建筑饰面石材加工园区废水处理方案。上半年，、x乡先后委托省环保设计院编写设计石材集中园区污水处理技术方案和设计图纸，xx镇率先开展征地和工程招标等前期工作，现已动工建设。在此试点建设基础上，全面铺开另外三个石材园区集中污水处理设施建设，加快建设进度，争取今年内全面完成集中园区污水集中处理设施建设任务，提升我县石材行业污染治理水平。

二是加强堆渣场的建设。xx镇虎山堆渣场拦渣坝已全面加固，拦渣坝主坝增高3米工程已完成。堆渣场周边排水沟已建成，确保不渗漏、不溃坝，完成防地质灾害评估并经县国土局审批。蓼沿乡赤南岗堆渣场和溪东堆渣场完成地质灾害性评估，现已按评估要求开展建设，目前基本上能按要求建设。三是加强石材废渣清理工作。建立废渣“统一清运，定点堆放”模式。督促蓼沿、丹阳两个石板材重点乡镇分别组建了具有独立法人资格的3家专业清渣公司，由清渣公司负责将产生的废干渣清运到指定的堆渣场。加强对石材废渣运输车辆的管理，要求清渣公司规范清渣，实现净车出厂，杜绝清渣过程中的滴、撒、漏等二次污染发生。同时加强对沿江、沿溪、沿路两侧以及河道乱堆放的石材废料、废渣的清理，并组织人员对清理后的场地覆土绿化。对现有石材堆渣场进行了全面检查，要求所在地乡镇对堆渣场按照环境影响评价要求进行规范建设。

(三)狠抓畜禽养殖业污染整治。严格按照、及《县敖江流域及饮用水源的畜禽养殖污染专项整治实施方案》，对禁养区内规模化生猪养殖场开展搬迁、关闭、拆除、清理工作。目前，我县水库、山仔水库汇水区内的畜禽养殖场已全面拆除关闭。为了巩固畜禽养殖污染整治工作取得的阶段性成效，我县加大了宣传力度，加强禁养区内巡查监管，防止已拆除的养猪场出现回潮。

四、整治违法排污企业，深入开展环保专项行动。

从维护人民群众环境权益出发，认真受理群众对环境问题的投诉件，继续开展“整治违法排污企业，保障群众健康环保专项行动”。今年xx月份共受理各类污染投诉133件，其中处理上级批办件8件，处理“12345”受理件97件，处理“12369”受理件28件，做到有诉必查，依法处理，及时反馈。同时，结合国家环保模范城市复核迎检，抓住当前突出的环境问题开展了专项整治。组织开展了“建设项目环保‘三同时’监督检查”、“陆源溢油风险防范大检查”、“涉镉排放企业专项检查”、“湖库型饮用水源地环保专项执法检查”、“危险废物规范化管理督查”、“核与辐射安全大检查”、“铅蓄电池和再生铅企业环保核查”、“县城餐饮业油烟整治”等9个专项执法检查，出动环境执法人员1327人次，车辆356车次，检查企业816厂次，对存在环境问题的75家企业下达了环境监察通知书，责令限期整改到位;对10家违法企业进行立案查处，共处罚金10万元，对6家企业实施了拉闸停电措施，有效打击各类环境违法行为，有力地排除了环境安全隐患。中高期间，对娱乐业、建筑工地午夜间施工扰民问题，加大查处力度，确保县城各考场周边无噪声超标活动。

五、实施农村环境连片整治，全力推进生态创建。

(一)开展农村环境连片整治。20xx年xx镇农村环境连片整治项目工程及20xx年xx镇、xx镇农村环境连片整治工程基本上能按序时进度推进：其中，xx镇农村环境连片整治示范项目于x月份动工，预计x月底可全面完成主体工程建设;、农村环境连片整治示范项目已完成垃圾中转站主体工程。官坂镇生活污水处理工程已开工建设，东岱镇生活污水处理工程将于近期开工建设，预计都能在xx月底完成主体工程建设。

(二)有序推进生态乡(镇)、村创建工作。根据省、市生态建设实施方案的要求，下达了20xx年县“生态乡镇”、“生态村”创建任务，通过举办全县生态创建动员及培训会议和生态创建工作推进会，指导和推进敖江、江南、东岱、安凯、官坂、黄岐、晓沃、马鼻、潘渡等10个乡镇进行国家级生态乡镇创建，琯头、东湖、筱埕、苔录、下宫、坑园、浦口等7个乡镇进行省级生态乡镇创建，67个村进行市级生态村创建。为确保国家级和省级生态乡镇创建任务的完成，解决作为硬件指标的乡镇污水处理厂问题，我局积极向上级争取资金补助，上半年为苔菉、黄岐、安凯、筱埕、浦口、坑园等6个乡镇及坑园镇下园、下屿村和晓澳镇百胜村的生活污水处理项目申请了补助资金890万元。同时，积极为各乡镇联系专业环保公司编制乡镇生活污水处理设施实施方案、可研报告并聘请专家出具评审意见。完成了10个乡镇的环境规划的编制和评审，至此，全县22个乡镇有18个乡镇已完成规划编制工作，其余4个乡镇的规划文本正在修订中。市级生态村已进入申报材料的审核阶段，拟申报的81个村已上报创建材料，准备迎接市级验收。拟申报的10个国家级和7个省级生态乡镇正在按照时间节点做好创建前期准备工作。

六、开展环境监测，提高环境管理水平。

对敖江流域国控荷山渡口断面开展每月1次的常规监测，对省控长汀、陀市断面及市控花园溪段面和饮用水源地开展每两个月1次的常规监测，x月份对水源地水质进行了每天1次的加密监测。对13个建制镇集中式生活饮用水水质开展定期监测，并将监测结果通报各乡镇。开展县城大气环境质量常规监测。对54家省、市重点污染企业开展定期和不定期的监督性监测，对县污水处理厂在线监测仪器开展比对监测，为环境监督管理提供有效依据。

环保局工作总结

20xx年，市环保局认真学习贯彻党的十八大精神，以生态文明建设为统领，坚决贯彻中央关于大气污染防治决策要求，深入落实市委、市政府工作部署，主动顺应人民群众新期盼，组织实施了一系列超常规的污染防治措施，在经济社会较快发展的同时，污染物排放量持续下降，环境质量整体稳定、趋势向好。

(一)大气污染防治力度前所未有，空气质量逐步好转。

20xx年，在不利气象条件频发(特别是1月份由此造成三项污染物浓度同比上升34.3%)、区域污染传输明显加剧(周边地区大中城市空气中污染物平均浓度同比上升30%以上，影响随之加大)等困难面前，制订实施了20xx-20xx年清洁空气行动计划及其84项重点任务措施。经过努力，全年全市空气中主要污染物浓度有降有升，二氧化硫、二氧化氮和可吸入颗粒物浓度同比分别下降5.4%、上升7.1%和下降0.9%，平均上升0.26%;pm2.5浓度为89.5微克/立方米。若扣除1月极端不利气象条件影响，2-12月三项污染物浓度同比分别下降9%、上升2.0%和下降5.4%，平均下降3.8%。

一是多项治理任务超额完成。完成了3428蒸吨燃煤锅炉清洁能源改造、更新老旧机动车36.6万辆，均大幅超额完成年度任务。完成了4.4万户平房采暖“煤改电”。退出污染企业288家，特别是提前两年关停了两家水泥厂，压产150万吨。

二是多项新的治污措施开始实施。在全国率先执行第五阶段汽油车新车排放标准。发布实施了更加严格的低硫煤及其制品标准，协调供应优质型煤，替代城乡结合部和农村地区劣质散煤80万吨。

三是重点行业污染治理任务扎实完成。拆除了科利源热电厂燃煤机组，关停5条建筑渣土烧结砖生产线。组织完成华能电厂4台燃煤机组高效除尘改造、京丰燃气电厂和全市所有8条水泥生产线的脱硝治理。组织燕山石化完成化工二厂尾气治理等工程，推进汽车制造等行业的挥发性有机物治理，减排挥发性有机物8300吨。

四是环境监管力度不断加大。全年共处罚1898起违法行为，同比增长87%;其中处罚271家燃煤锅炉房、43家印刷企业、25家铸锻企业，并全部予以曝光。处罚尾气超标车辆5.6万辆(次)，同比增长2.86倍;劝返外地尾气超标车辆2.1万辆(次)。

五是空气重污染应急管理得到加强。面对一季度多次空气重污染，主动公开空气质量、及时发布预警，迅速启动原应急方案，抑制了空气质量的恶化，得到社会的肯定。下半年，将空气重污染纳入全市应急管理体系，成立了专项指挥部，修订发布了空气重污染应急预案，分级提出健康防护提醒、建议性减排和“六停一冲”的强制性减排措施，成功开展了全市空气重污染应急演练。

(二)污染减排深入推进，继续走在全国前列。

全市二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量和氨氮的排放量同比分别下降了7.25%、6.29%、4.30%和3.80%，超额完成了四项主要污染物排放量均下降2%的年度目标。与20xx年相比，20xx年本市四项主要污染物排放量累计削减16.6%、15.9%、10.9%和10.3%，提前两年动态完成“十二五”时期分别减排13.4%、12.3%、8.7%和10.1%的任务，污染减排幅度继续保持全国领先。

一是加强组织管理。制订发布了“十二五”时期污染减排考核、统计和监测办法。制订污染减排计划，将203个主要减排项目分解落实到各区县和重点企业。联合有关部门加强督查督办，督促责任单位加快进度。

二是控制污染“增量”。开展工业建设项目主要污染物排放总量“减二增一”前置审批，对未取得排放指标的建设项目不予许可，全年共否决或暂缓审批建设项目30个。

三是削减污染“存量”。积极推进集中供热中心脱硝治理等大气污染物减排工程。配合制订了污水处理和再生水利用设施建设三年行动方案，清河、吴家村和酒仙桥污水处理厂再生水回用工程建成投运，亦庄开发区东区等污水处理厂处理水量增加，104个畜禽养殖场治理项目建成，削减水污染物排放。

四是加强监督管理。综合运用现场执法检查、远程在线监控等手段，加强对重点减排设施的监督管理，敦促减排设施正常运行。

(三)环境监管和农村环保工作全面加强，影响群众健康和环境安全的环境问题加快解决。

一是着眼于改善水质，着力加强水污染防治。开展饮用水源地执法检查，保证了密云、怀柔水库等饮用水源水质稳定达到国家标准。推进北运河、妫水河等流域水污染综合整治，国家考核的7个出境断面中达标断面水质保持稳定，不达标断面水质略有改善。编制了地下水保护和污染防控行动方案，开展地下水基础环境状况调查评估。开展工业企业污染地下水专项执法检查，处罚15家违法企业，取缔14家废旧塑料加工小作坊。

二是着眼于环保为民，着力解决直接影响民生的环境问题。完成水衙沟路两侧居民楼隔声窗安装等噪声污染治理工程。协调有关部门开展中高考期间噪声污染执法检查，全市共处罚了302家扰民单位、135个施工工地。联合开展整治违法排污企业、保障群众健康环保专项行动，立案查处环境违法企业283家，挂牌督办40件环境违法案件。

三是着眼于维护环境安全，着力加强危险废物和辐射活动的环境监管。开展高等院校、科研单位实验室废液专项检查，制订机动车报废、拆解企业危险废物环境管理指南。完成生产化学品环境情况调查，确定了241家重点监管单位。治理修复污染土壤近20万立方米。严格对高风险放射源及运输、探伤、倒源等高风险活动的监管，查处了擅自处置废旧放射源、违法进口放射源、违法处理放射性废物等案件。妥善处置了41起环境突发事件。

四是着眼于改善农村环境，着力加强农村环保工作。6个镇、180个村通过市级“环境优美乡镇”和“生态文明村”创建验收。支持27个村整治农村环境。在10个村庄开展农村环境监测试点。

(四)环境保障措施不断强化、环境管理手段日趋完善。

一是推进《北京市大气污染防治条例》立法工作，已通过市人大常委会一审、二审和三审，并于1月22日由十四届人大第二次会议表决通过。

二是按照“谁污染、谁付费”、“多排放、多负担”的原则，着力发挥经济政策对治污减排的促进作用，提高了四项主要污染物排污收费标准。建立企业环境违法信息共享机制。

三是加大pm2.5污染现状及成因研究力度，为大气污染防治提供了一定的科技支撑。

四是充分利用媒体资源、宣传手段，解读20xx—20xx年清洁空气行动计划，开展“清洁空气为美丽北京加油”系列活动，初步形成“同呼吸、共责任、齐努力”的氛围。

20xx年，我局将贯彻落实党的十八届三中全会、市委十一届三次全会精神，以改革创新为动力，以改善环境质量为目标，以污染减排为抓手，全力深化以大气污染防治为重点的环保工作，努力实现二氧化硫和氮氧化物排放量同比均削减5%、化学需氧量和氨氮排放量同比均削减2%，提前一年全面完成国家下达的“十二五”污染减排任务;空气中pm2.5浓度同比下降5%左右等目标。

(一)深化大气污染防治。

一是完成4100蒸吨燃煤锅炉清洁能源改造。基本完成远郊区县城关镇集中燃煤供热中心脱硝治理。二是基本淘汰剩余的1.6万辆黄标车，更新20万辆老旧机动车，实施重型柴油车第五阶段标准。三是协调退出300家以上污染企业，减排挥发性有机物1.4万吨。四是配合完成《北京市大气污染防治条例》的立法工作。制订汽车制造等10个行业的大气污染物排放标准，以及产品挥发性有机物限值标准。五是努力保障apec会议期间空气质量。六是积极推进京津冀及周边地区大气污染防治协作。

(二)扎实推进污染减排。

在落实责任、强化目标考核、严格环境准入的同时，重点抓好能源结构调整、治污工程建设等措施的实施，新增污水处理能力40万吨/日，完成100个左右的规模化养殖场粪污治理。

(三)切实加强环境监管和生态建设。

一是严厉打击影响饮用水源水质的违法行为，做好跨区县界断面水质的监测、考核、生态补偿等工作。二是加快医疗废物集中处置设施的提标升级改造，制订石化等行业的化学品污染控制规范。三是加强对高风险放射源、一类放射性物品运输活动的监控，规范射线探伤行业管理。四是推进生态创建，支持11个村整治农村环境、3个乡镇开展生态环境建设。

(四)积极探索推进环保体制机制改革。

一是配合开展生态文明建设指标体系、考核机制和责任追究制度的研究，研究提出落实街乡环保职责、加强基层环保执法力量的措施建议。二是开展环境总体规划、生态保护红线、环境承载力监测预警机制研究。三是研究开展排污许可证管理、排污权交易试点。四是研究创新宣传教育机制，逐步健全公众参与的制度体系。

环保局工作总结

（一）领导高度重视。

区委、区政府重点关注环境保护工作，陈利幸书记专题调研生态文明建设工作，明确生态文明建设目标任务，抓好长效管理机制体制建设，提高全民生态意识。年初，区委、区政府专题召开生态文明建设推进会，华伟区长部署年度工作任务，听取生态文明建设、四边三化等汇报，多次深入基层现场调研，督促落实生态创建和环境保护工作。王正东副区长主力抓创建工作的落实，带领各相关部门考察先进区调研生态工作，多次召开协调会，有力推进创建工作的开展。

（二）创新工作机制。

全区各乡镇（街道）、各部门都成立了领导小组和工作机构，健全了生态创建工作网络，相继出台了年度生态区建设工作任务书、创建奖励、考核办法等一系列文件，在创建过程中，区生态办作具体任务分解，明确责任分工，对各街道、乡镇、各部门下达了年度主要工作任务，针对创建过程中存在的重点、难点问题逐项攻克，加强与上级部门沟通，并与区内河办、绿网办加强了工作指导和协调，报社、电视等媒体定期跟踪，进展情况每季度实行通报，使奖励考核、督查机制更加到位，协调机制更加顺畅。

（三）创建成效显著。

今年，我区六个街道、一个乡镇申报国家级生态街道、3个村申报国家级生态村已通过省环保厅审核上报国家环保部，2个社区创建省级绿色社区已上报市环保局，9个单位创建xx市环保模范单位资料已上报，32个村创建市级生态村资料已上报市环保局。加大资金投入力度，全面实施基础设施建设、村庄美化、环境洁化、绿化等工程建设，力争年底顺利通过现场验收。四边三化工作得到省、市有关领导的高度肯定。完成国家生态工业示范园区建设成果典型案例汇编，完善了国家生态工业示范园区验收材料，并上报国家环保部。6月27日顺利通过国家生态工业示范园区创建技术核查，在年底将进行国家生态工业示范园区考核验收。11月7日顺利完成20xx年宁波经济技术开发区环境管理体系监督审核。

从群众最关心的问题着眼，从最迫切的问题着力，以强化污染治理、改善生态环境为核心，按照“整治一个、提升一个，整治一片、靓化一片”的要求，全面开始涉及水体环境、大气环境和土壤环境的八大重污染行业整治工作。

（一）水体环境综合整治。

经过一年的内河水质综合治理，全区内河水质有了明显的改善和提高，“水清、岸绿、流畅、洁净”的现象初步显现，老百姓的认可度也越来越高，极大地提升了实现内河水质“保四争三”目标的信心，全区日污水处理能力达58万吨，城镇污水处理率（含工业污水）接近90%。

一是深入开展河道整治。根据区委、区政府对xx区内河水质综合治理的要求，不断深入开展对区域内河水质综合治理工作，并积极推进柴桥、大碶等街道最后“50米支管”的接入工作，整治过程中共排查工业企业近150家、餐饮服务单位20家、区内主要医院5家，已有100家工业企业及15家餐饮服务单位落实了雨污分流。同时积极配合区内河办、水利局等部门做好对河道清淤的通水验收工作，完成500多公里河道清淤，清理河岸垃圾近20万吨，河道面貌和行洪排涝能力得到较大改善。

二是全面整治畜禽养殖场。对全区328家畜禽养殖场进行关停或污染治理提升改造，截止目前，计划保留的7个养殖场已全部完成环境污染治理改造提升，321个应关停转产养殖场已基本关停或完成搬迁，投入治理资金约5900万元。据初步测算，每年可减少约6万吨左右的畜禽污水排入河道，基本解决了河道水体发黑、发臭现象。

三是开展重点行业专项整治。印染行业，召开全区印染行业整治再提升动员部署会，下达具体整治要求。目前，盛丰纺织、武田纺织和侨泰兴纺织三家企业中水设施已建成投运；中新腈纶和宏泰化纤两家化纤企业已基本完成整治提升任务。酸洗行业，对66家酸洗行业进行整治。按照“规范一批、提升一批、淘汰一批”的整治思路，将38家企业关停或淘汰酸洗工艺，28家企业进行整治提升。目前，38家中已有11家企业落实了关停、15家企业已取消酸洗工艺，3家企业已替代酸洗工艺。28家中已有8家完成整改；13家企业已完成50%以上的进度。

四是保障饮用水源安全。与相关部门协调，积极做好小浃江饮用水源地调整协调和对接工作，对全区16个农村在用的饮用水源地进行了专项集中检查，结合水质监测对饮用水源安全情况及时预警，确保饮用水源安全。

（二）大气环境综合整治。

始终把大气环境污染综合整治作为提升区域环境质量，提高市民环境满意度的重要着力点。制订出台了《xx区十二五大气复合污染防治实施方案》，通过强化规划引导，加大投入，强化执法，整治取得了初步成效，大气环境质量明显好于周边同类县区。通过整治，较去年，我区二氧化硫、二氧化氮、细颗粒物（pm2.5）年均浓度下降15.8%、2.3%、2.9%以上，切实提高了公众对大气环境质量的满意率。

一是开展扬尘污染综合防治。今年出台了《xx区扬尘污染防治管理办法》，明确落实责任。目前，区住建局公布了扬尘防治举报电话，区交通局要求区内400辆混凝土车加装防漏箱，有效防止车辆滴漏撒。与此同时，积极推进北仑电厂等6家企业的相关粉尘治理工作。目前，北仑电厂、宁波海螺水泥有限公司、亚洲浆纸业有限公司、宁波钢铁有限公司、台塑集团热电（宁波）有限公司扬尘整治已完成90%，开发区热电已完成方案设计。

二是开展有机废气专项整治。今年完成了21家化工企业有机废气整治工作。聘请化工专家对区域内重点化工企业的有机废气整治工作进行现场指导、问诊把脉，对每家企业整改进度情况进行跟踪督促。目前，21家化工企业有机废气整治工作已完成总工程量的98%，预计年底前如期完成。

三是开展机动车尾气污理。区政府常务会议通过了《xx区逐步限制黄标车及无标车通行工作方案》、《xx区重型车辆排气污染整治实施方案》和《xx市xx区第一、二阶段实施黄标车及无标车限行的通告》。7月15日开始对黄标车（无标车）实施第一、第二阶段限行工作，启动开展淘汰黄标车工作。通过集中核发和设立常规窗口，目前已经首发、补发汽车环保标志32611张。lng车辆拥有量达468辆，居全省首位；清洁能源公交车已达到272辆，占总运营车辆的40%以上，普及率位居全市首位。

四是开展重污染行业整治。化工行业，化工行业(园区内)污染整治涉及企业共20家。目前按照整治提升相关要求，已推进化工行业（园区内）企业建立泄漏检测与修复（ldar）体系7家，同时35项整治项目已完成总工程量的95%，预计年底前全部完成整治内容。废塑料行业，废塑料行业整治已全面完成，经过全面整治和部门联动执法，11家整治淘汰的企业中，10家未经环保审批的企业已被依法进行了取缔，余下1家作为重点的整治对象已搬迁至春晓，目前项目已通过环保“三同时”验收，并正式投产。

（三）土壤环境综合整治。

全面实施“六个加快”战略部署，扎实开展土壤环境综合整治，以农业用地和污染场地为重点，以土壤污染源头治理为切入点，以土壤环境监测监控体系建设为支撑，大力解决关系人民群众切身利益的突出土壤环境问题。

一是制定出台《xx区清洁土壤行动方案》及《xx区清洁土壤行动监测计划》，明确土壤污染综合防治任务。

二是实施关停企业土壤修复试点工程。对区内已关停的浙江善高化学、新碶下三山电镀企业开展污染场地风险调查，组织对场地土壤污染状况开展对应的污染因子土壤监测，组织开展土壤修复工程。

三是开展持久性有机污染物治理。控制废弃物焚烧等重点行业二噁英减排量。督促区内9家二恶英重点排放企业开展委托监测，督促宁波金川铝业公司安装高效除尘设施，提高二恶英去除效率。与市监测中心联络，做好二恶英监督性监测委托及企业联络工作。

（一）推进工程减排，确保国家减排责任书落实。

大力督促推进落实国家减排责任书项目。利用综合手段积极推进北仑电厂5台机组脱硝工程，截至11月，国电北仑第三发电、台塑热电和经济技术开发区热电三家企业8台机组均已完成脱硝设施改造，国电北仑第一发电1#机组低氮燃烧器和scr脱硝改造也即将投入运行，届时全区燃煤机组中配备脱硝设施的机组占比将达到60%以上；在确保二氧化硫稳定达标排放的基础上，对北仑电厂7台机组的烟气脱硫旁路取消工程排定计划，目前已取消4台，根据上半年环保部核定，机组综合脱硫效率均达到90%以上，实际脱硫效率高于95%；进一步规范启停报告及减排考核制度落实，加大对宁钢烧结机脱硫设施的运行监管，全年二氧化硫减排量超过4000吨。亚洲浆纸业有限公司，计划投入3个多亿资金进行废水、废气和固废方面的提升整治，其中2.5万吨/日中水回用工程和污泥焚烧炉计划于年底前投运、自备锅炉的脱硫脱硝工程正在按进度实施过程中。

（二）加强监督检查，做好监管减排和结构减排推动工作。

为进一步深挖结构减排潜力，结合印染行业整治，积极推动协调维科精华敦煌针织、兴洋浙东毛毯等重点污染企业于7月15日前完成关停。进一步规范宁波钢铁有限公司脱硫旁路启停报告及监管工作制度，上半年烧结机二氧化硫排放量同比减少2500吨。台塑热电1#机组scr脱硝工程已于4月20日通过168小时试运，全部三台机组脱硝效率不低于70%。

（三）全面推行排污权有偿使用政策。

一是启动初始排污权交易。严格准入，从项目源头控制污染物排放新增量。把污染物排放总量作为环评审批的前置条件，以总量定项目。正式启动初始排污权有偿使用工作，年化学需氧量排放量超过1吨、氨氮排放量超过0.15吨、二氧化硫排放量超过3吨、氮氧化物排放量超过2吨以及重污染行业项目全部通过交易取得初始排污权指标；前三季度，符合交易政策的4个项目全部实行“先购总量后获批复”，全区执收的初始排污权有偿使用费达1700余万元。

二是核发排污许可证。全面启动排污许可证核发工作，今年计划将全区105家申领a类排污许可证的企业发放完毕，明年1月1日起正式执收排污权有偿使用费并启动排污许可证执法工作。目前，全区电镀行业20余家企业已核定完毕，并进入公示阶段；全区印染行业已基本核定完毕。

（四）大力推行清洁生产。

积极推广清洁生产审核不断提升产业层次,20xx年，我区下达自愿开展清洁生产审核企业有16家，强制清洁生产审核企业的有35家，通过验收的有9家，截止到目前，我区企业通过清洁生产审核的有162家，为节能减排工作打下良好的基础。

经初步核算，预计我区全年化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物的削减率分别为1.2%、2.0%、14%和4.3%。

（一）项目把关前期管。

严格把握空间准入、总量准入和项目准入“三位一体”的准入原则，杜绝“两高一资”等不符合环保规范的项目。针对新管理模式，严格入园标准，注重建设项目选址，突出园区产业集聚，培育主导产业链。结合城区改造和现有项目“扩改”，实施“退二进三”，“以新替老，以轻代重”，加快九大产业基地的建设。20xx年10底，共初审、审批建设项目环评380件，否决不符合产业政策、环境功能区划、规划和环境保护要求的建设项目90个。

（二）重大项目重点管。

不断加强三同时项目监管，对新建和已投入生产的项目坚持做到监督人员、日常监管、督促整改、处罚措施、及时验收“五个到位”，对尚未完成验收需要整改的企业，采用定期短信平台发送提醒与现场回访等手段，督促企业严格按照环评及环评批复要求落实环保“三同时”制度，实行跟踪负责制，全程跟踪整改。20xx年10底，对296家企业进行了“三同时”跟踪，完成三同时项目验收156家。

（三）敏感企业创新管。

以全国及省市各类专项执法行动为平台，以网格化监管为基础，创新执法理念，积极探索建立“网格化、精细化、数字化、多手段”的“三化一多”环境监管新模式，不断加大执法力度，持续营造环境监管的高压态势。继续依托环保夜巡队，在我区范围内的敏感异味点和重点企业进行24小时全天候不间断的定点式巡查，及时排查环境隐患问题。据统计，20xx年10底，共出动执法人员1402人次，检查各类敏感异味点4008个，发现敏感异味问题151个，处理夜间重要信访投诉123个，检查企业3297家，处理问题企业45家。针对区域内异味、河道污染、废水偷排、污泥倾倒等重大环境问题，做到“四个第一”，即第一时间受理投诉，第一时间赶赴现场、第一时间发现问题、第一时间妥善处置。通过环境信访问题的有效处置，促进监管“后督察、回头看”机制的落实。

（一）加强监管监测队伍建设。

坚持以“内强素质，外树形象”来提高队伍素质，认真组织学习培训，拓宽学习渠道。组织监管人员参加市组织的两期业务知识集训营。积极引进专家外援进行辅导，拓展更加专业化、实用性的知识。开展自助式技能大讲堂，课后开展心得讨论，使所学内容得到很好地吸收与巩固。今年来，监管人员开展了8期业务讲堂，监测人员人员开展了13次内部培训，组织了监测站技术人员进行2次专项考试，参加外出培训25次。

（二）加强硬件设施系统建设。

做好空气质量自动站的建设工作，在去年完成招标的基础上，完成了戚家山点位的选点和仪器的安装调试工作。完成了春晓点位自动站的选点工作并积极推进安装等工作。加强辐射监测工作，在今年上半年辐射仪器到位后，结合区域环境噪声监测工作，首次开展了区域内45个点位的电磁和电离辐射环境本底值的监测工作。加强应急监测准备应对环境风险，今年重点修订了《xx区环境保护应急监测技术方案》，对我区的危险化学品重新进行了梳理。参加了4次应急事故的监测工作。

（三）强自身，加强倡廉建设。

坚持廉政教育，强调思想品德、人生修养，廉洁自律，做到警钟长鸣。全面强化内外部监督制约机制，组织执法人员以职业道德规范、基本行为准则为标尺，开展工作作风自查自纠，重点对现场执法行为不规范、风纪风貌不整等行为进行自查，坚决纠正工作中庸、懒、散、慢、拖、瞒的问题，提高服务宗旨意识，强化组织纪律，加大对基层监察人员的廉洁性教育，完善内部与外部监督机制，严格执行效能建设“六项制度”和环境监察人员“六不准”规定和机关干部“正风肃纪”事项规定，切实维护人民群众的环境权益。

1、创生态区难点多。开发区生态工业示范园区创建虽取得了一些成效，但对照先进开发区还存在一定差距，一产业布局需进一步优化，加快产业基地建设。二经济发展方式需进一步转变。需加大“腾笼换鸟”、“低产地改造”、淘汰落后产能力度，不断提升科技创新、循环经济、清洁生产水平。三全民生态文明素养需进一步提升，公众对环境的满意率有待于进一步提高。

2、污染减排压力大。尽管我区污染减排成效显著，但由于北仑临港工业区的定位，重化工比例大，且临港大工业处于建设投产期，新增污染排放量大。临港重点工业的产能扩张无疑进一步增加生态建设和环境保护的压力。根据市下达减排任务和我区经济发展预计，“十二五”期间我区减排余地不大，形势严峻。

3、大气整治需加力。虽然整治大行动等措施一定程度优化了北仑城区空气质量，但由于北仑煤耗大户主要集中在火电、印染、化工行业，再加上码头运输、装卸及生产过程中产生粉尘、扬尘等问题，煤炭扬尘消耗量持续攀升，烟煤型颗粒污染物仍是环境质量下降的重要影响因素，扬尘问题仍为群众关注投诉的热点，需进一步加大扬尘治理力度。

4、环境监管需强化。近年来，尽管环保工作做了大量的工作，但企业管理者整体环保意识还有待于提高，管理不到位现象频发，环境违法行为时有发生，而人民群众对环境问题尤其是异味问题保持零容忍，信访数量不断上升，群众突出反应的重点信访区域环境污染问题彻底解决难度大，需着力建设和完善全天候、全时制、全方位、多层次的监管体系。

环保局工作总结

为确保“双随机”制度顺利开展，我局成立了以局长李林任组长的检查领导小组，制定了《深泽县在污染源日常环境监管领域推广随机抽查制度的实施方案》，组织全体环境执法人员学习环境监管“双随机”抽查制度，按照重点污染源、一般污染源、特殊污染源分类建立和完善深泽县污染源日常监管动态信息库。

根据要求确定随机抽查比例、抽查频次、抽查内容、抽查方式等，积极开展“双随机”抽查工作，我县环保局通过充分调配使用现有环境执法力量，规范现场执法内容，加大环境问题处理处罚力度，积极推广和完善实行抽查企业随机、执法人员随机(双随机)环境监管模式。我局着重从四个方面推进此项工作。

一是明确抽查主体。依照相关法律法规，根据辖区内环境承载力、重点污染物排放总量控制指标的要求、排污单位排放污染物的种类、数量和浓度，以及是否存在环境违法问题和环境管理问题等因素，确定重点、特殊和一般污染源名录。

二是明确抽查方式和比例。结合我县污染源数量、环境监察人员数量情况，按照重点污染源、一般污染源、特殊污染源合理确定抽查比例。

三是明确抽查内容。重点对被抽查单位防治污染设施运行情况，污染物排放情况，以及环评、“三同时”、排污许可证等环境管理制度落实情况进行抽查。

四是规范制度保障，建立健全“双随机”抽查工作的保密制度。在现场检查工作实施前，随机抽查名单应对被抽查单位保密，坚决防止跑风漏气、失密泄密现象发生。违反保密制度的，要依法依纪进行处理。进一步加大处理处罚力度，对随机抽查发现的环境违法行为，发现一起，公开查处一起，依法从严从重处理处罚，第二季度抽查企业全部录入完毕，共抽查38家企业，其中重点污染源2家、特殊污染源1家，未发现环境违法行为。

一是加强对排污企业特别是存在环境违法企业的监管。

二是严格按照方案的要求和部署，对发现的环境违法行为一律严查。

环保局工作总结

在市环保局的正确领导和关心支持下，我们坚持以习近平重要讲话精神为指导，认真落实中央和省市环境保护工作决策部署，以着力改善空气、水、土壤等环境质量为重点，精准施措，铁腕治理，县域环境质量得到持续改善，为建设沿海强县、美丽海兴提供了有力的环境保障。

（一）上级环保督查反馈环保问题整改情况。环保部“2+26”个城市强化督查组巡查组共来我县检查17次，反馈环境问题42件；省委省政府环保督查组共来我县检查15次，反馈环境问题11件；省督察中心第五专员办（秋冬季大气专项督察）共发现问题17个；市执法专项行动（两轮）共查处问题7个，现已全部整改完毕，并完成整改销号。

（二）综合治理，着力提高空气环境质量。研究印发了《海兴县20xx年大气污染综合治理方案》（海字〔20xx〕40号）及12个专项方案等文件，签订了责任状，大力推动减煤、降尘、治企、控车、除烟、增绿、监管各项任务的落实，开展了大气污染综合治理六大攻坚专项行动。根据上级要求，在第三中学建成省控环境空气自动监测站，于11月正式运营。印发了《关于淘汰县城建成区及乡镇机关事业单位10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉的通知》，对全县燃煤锅炉进行全面摸排，实施“一台一帐、一台一策”，按照“烟筒倒地、锅炉移位、断水断电”的标准，共淘汰燃煤锅炉204台。

（三）强化监管，努力改善水环境质量。按照《海兴县水污染防治工作方案》等文件要求，建立了重点河流县、乡、村“河长制”、“段长制”，开展了水环境治理攻坚专项行动和水环境隐患大排查工作，对杨埕水库水源地进行数据调查，大力整治污染坑塘和黑臭水体。辛立庄闸宣惠河水质自动监测点24小时实时监测，全县河流没有发生环境污染事故。

（四）严格执法，确保全县环境安全稳定。加大对企业的环境监管力度，共出动执法人员2580余人次，执法车辆1460余辆次，排查企业1590余家次。启动秋冬季重污染天气应急响应8次，全部按要求停限产企业落实到位。完成前三季度企业排污费征收共计221080元。完成行政处罚案件62件，处罚金额151万元，拟处罚案件2件，处罚金额5万元。受理信访案件79件次，全部得到了妥善解决。

（五）重点整治，督促“散乱污”企业全面升级改造。按照《海兴县“散乱污”工业企业专项整治工作方案》的要求，“散乱污”企业共计221家，（其中，体育器材制造行业49家、鱼子鱼粉行业48家、涉及建筑建材行业34家、其他行业90家。）现已完成221家（其中关停取缔100家，整治改造121家，完善了环保手续，上齐了治理设施）。

（六）履职尽责，积极打造好营商环境。在环保项目审批上，坚决杜绝“吃拿卡要”以及慢作为、不作为、乱作为现象，有污染源的新上项目，严格把握好审批准入和“三同时”（即建设项目中污染防治设施应当与主题工程同时设计、同时施工、同时投入使用。且在运行过程中不得闲置和拆除）监管；对于“零污染、零排放”的项目，按照环保法律时限要求“马上就办、办就办好”。今年共审批建设项目97个，其中：报告书5个，报告表92个，“三同时”验收53家，“散乱污”企业完成验收52家，核发排污许可证146份（其中散乱污企业备案核发排污许可证52份），接待招商引资项目咨询670余人次。认真做好环境统计工作，确定建设项目总量指标确认书16份，完成环统录入企业46家。成立了第二次全国污染源普查工作领导小组及普查办公室，具体负责我县污染源普查相关工作。

（七）准确服务，全面提升环境监测能力。积极做好每月进出口断面水质、辛立庄闸、大口河、污水处理厂和自动监测点比对监测；出具监测报告110份，开展应急监测11次，完成竣工验收监测4家，排污许可证监测4个，评估监测报告7份，监督性监测84家。对13危险废物产生企业进行了专项检查，制定了实施方案，完成了固体危险废物动态信息管理平台录入，全力做好危废审批和转移10批次。

（八）扎实推进大气污染热点网格监管试点工作。对我县两个热点网格进行了全面摸底排查，总网格长与两个热点网格分别签订了责任书，制定了整改方案，对工作进行了全面详细分工和布置。两个网格内共有94个大气污染源，明确了责任人和巡查制度。对网格监督员进行了专题培训，规范了程序，对实时报警处置和累积高值报警处置进行妥善处置。

（九）强基固本，全面提*部职工的综合素质。多次组织全局干部职工参加省市县组织的学习党的十九大精神会议，通过集中学习和自学，将全局干部职工的思想和行动统一到十九大精神上来，与环保工作同部署，深入推动各项环保工作的落实。进一步完善了机关学习制度、财务规范化管理、环保审批会商制、行政处罚会商制等工作管理制度，形成靠制度管人、按制度办事、用制度管权良好的工作格局和办事程序；购置了电脑、打印机、执法记录仪、对讲机等办公执法设备；派技术骨干和执法人员70余人次参加各类业务培训；抽调9批次人员参与环保部、省市环保部门组织的强化督查，学习各地先进经验和做法，共同交流提高，得到了上级环保部门的认可。按照县委“三干、三到、四督、两发现”推进机制，全员思想道德素质和业务素质有了新的提高。自20xx年至今，年年被县委评为实绩突出单位，连续13年被评为市级或县级文明单位。

（十）扩大影响，积极营造良好的社会舆论氛围。开展环保宣传进集市、进企业、进学校、进村庄、进社区“五进”活动，利用“六·五”世环日，五部门在集市集中开展法律咨询宣传活动，共发放环保购物袋、《新环保法》、《农村环保手册》、《环保宣传手册》、宣传单、宣传画20xx余套。同时，通过县电视台、网络、微信公众号、公示栏等方式及时发布最新环保动态。通过全方位、多渠道的宣传教育，进一步增强了全民学习环保、重视环保、支持环保，群策群力、群防群治的浓厚氛围。

二、20xx年工作谋划。

（一）工作思路。按照市环保局的工作部署和要求，充分发挥环保职能作用，以改善环境质量为核心，实行最严格的环境保护制度，持续改善辖区大气、水、土壤环境质量，积极服务经济、服务社会、服务民生，坚定不移地推动绿色发展，着力解决影响可持续发展和群众健康的突出环境问题，为打造生态宜居之区，建设美丽海兴，提供有力的环境保障。

（二）重点工作。

一是加大大气污染防治力度，保证空气质量稳步提升。通过减排、降尘、治企、控车、除烟、增绿等各项工作措施，切实抓好今冬明春大气污染防治工作，制定方案，强化措施，科学预警，加强应急，尽努力缩减重污染天数和重污染过程，使全县重污染天数大幅减少，确保实现“两个目标”：pm2.5年均浓度较20xx年下降。

二是加强水环境质量监管，保证群众喝上干净水。认真落实水污染防治“国10条”、“省50条”、“市50条”和海兴县水污染防治工作方案，加大集中式饮用水源地保护力度，严格落实“河段长制”，加强对重点河流及断面水质监测，加强对县污水处理厂监督监测，确保水污染因子浓度低于全市控制的标准，不断改善全县水环境质量。

三是提高行政许可办事效率，建立项目审批“绿色通道”。积极主动服务全县项目建设和企业发展，对新、扩、改建项目，做好提前介入，科学把关，积极服务，程序范围内保证审批质量，尽快缩短审批时限，严格执行“三同时”制度，坚决杜绝吃、拿、卡、要。

四是加大环境执法监管力度，严厉打击各类环境违法犯罪行为。按照“五个不放过”要求，全面彻底整改中央、省、市环保督察反馈的环境问题。定期组织专家开展环境风险隐患排查活动，及时发现问题，消除环境隐患,同时认真做好环境执法监督性监测。与公安等部门联合开展环境整治攻坚和利剑斩污专项行动，加大危险废物产生单位环境监管力度，严格执行危险废物转移联单制度，严厉打击非法转移和偷排偷放危险废物行为。畅通12369环境举报热线和群众信访渠道，完善案件查办机制、信息公开机制和责任追究机制，强化社会监督和群防群治，从而限度地维护广大群众的环境权益，确保全县环境安全。

五是认真学习贯彻落实十九大精神，把全局干部职工的思想和行动统一到十九大精神上来，与工作部署要求结合起来，深入推动环境执法、环保督查整改等各项工作落实，不断提高我县环境质量，坚决向污染宣战，全力推进大气、水、土壤污染防治，持续加大生态环境保护力度，确保我县生态环境质量保持优良。

六是按上级要求全面开展第二次污染源普查，根据时间节点确保按时按质完成任务。

七是加强机关作风建设，建立一支高素质的环境保护干部队伍。建立健全各项规章制度，加强教育和培训，努力提*部队伍的政治意识、大局意识、责任意识和廉政意识，不断加强履职能力和业务水平；按照“三干、三到、四督、两发现”的工作要求，积极打造一支忠诚、干净、担当、实干、高效的环保干部队伍，创建规范型、学习型、效率型环保机关，为提高我县环保工作水平打下坚实的基础。

环保局工作总结

今年来，在区委、区政府的正确领导和上级环保部门的关心指导下，我局以建设生态强区为目标，以国际旅游岛建设为契机，以“双基”建设为抓手，通过加强环境监管、推进污染减排、保护饮用水源地、加强生态文明创建以及广泛开展环保宣传教育活动等系列工作，有效保证了辖区环境安全和环境质量的改善。全区空气环境质量继续保持优良水平，年日均值均达到环境空气质量一级优标准，水源保护区水质达标，没有环境污染事件发生，为全区人民创造出良好的环境。现将20xx年工作情况汇报如下：

(一)“”主要污染物总量减排工作进一步推进。

为保护和改善辖区环境质量，规范畜禽养殖业、乡镇集中饮用水源地、石材加工行业及餐饮业的环境监管，我局从20xx年5月开始，相继对畜禽养殖业、乡镇集中饮用水源地、石材加工行业及餐饮业开展环保执法专项整治工作。以防止和减少环境污染，促进辖区经济健康持续发展，保护和改善辖区生态环境。截至目前已出动人员135人次，车辆63辆次对191家畜禽养殖企业、餐饮企业238家，以及4个乡镇农村饮用水源地和石材加工企业进行调查摸底。近期将召开“四项”专项整治工作转段大会进行部署整顿。

(二)永庄饮用水源和农村典型式集中饮用水源地的环境保护工作万无一失。一是积极协调各部门对永庄水库饮用水源保护区内的环境卫生、畜禽养殖、违法建筑、捕捞、非法采沙等进行整治，通过省、市、区各级人大的调研，配合推动对永庄水源保护的立法。此外，我局还积极呼吁，主动沟通，积极争取水源地环境保护工作经费。

二是加强对永庄饮用水源保护区、各镇农村典型式饮用水源区巡查工作力度，对保护区内的排污企业进行监管，对环境影响饮用水源安全问题进行整治，确保水质达标。今年来共查处建筑垃圾污染二级保护区案件2宗，清理垃圾约30多吨，出动人员28人次、车辆14台次。

以第42个“6.5”世界环境日为契机，围绕今年世界主题“思前，食后，厉行节约”及中国主题“同呼吸，共奋斗”，开展了形式多样的宣传活动。6月5日当天在辖区各镇(街)开展了一系列的环境保护宣传和咨询活动，期间共发放宣传资料6000多份，设置宣传栏16块、悬挂宣传横幅60多条、接受群众咨询近80人次，现场答疑35余件。活动大力宣传生态环境保护知识，号召大家积极投身到“低碳减排、绿色消费”中来，收到了良好的宣传效果，进一步强化广大人民群众的环保意识。

(四)项目审批服务有序抓好。

根据强区扩权下放权限的项目，按照市主管局关于对环保审批项目的工作要求，我们在处理审批件时做到严格把关，严肃工作纪律，提高审批质量，较好完成环保项目审批工作。截至目前共受理环保项目200件，其中环保审批64件，环保验收项目48个，排污证审批项目88件。我局严格按照操作规程受、处理环保项目，按时按质按量完成审批工作，得到了省市上级主管部门的高度评价。

(五)人民群众环境利益得到切实维护。

一是我局强化对辖区内环境保护工作的监管力度，积极主动配合市环监局做好环保执法等工作，有效地确保辖区范围内没有出现大的环境污染事件，向广大市民提供一个良好生活和工作环境。我局共参与市环境监察局执法行动8人次，参与现场调查取证8人次。

二是认真落实环境信访工作制度，积极推行环境信访服务承诺制、限时办结制和责任追究制。截止目前，共办理或配合市主管局和区政府转办件5件，12345投诉63件、市人大建议案5件、政协提案8件、区人大代表提案1件、网络问政5起，做到"事事有落实，件件有回音”，结案率和回访率均达100%，有效地保障了群众的环境权益，维护了社会和谐稳定。

三是开展“绿色护考”执法活动。采取定期与突击相结合的方法对全区噪声敏感点进行全面检查与夜间巡查，出动执法人员13人(次)，出动执法车辆7车次，检查企业16家，重点检查营业性娱乐场所、五金加工店、汽车修理店等噪声敏感点，为我高考考生营造了一个良好、舒适的考试环境。

(六)开展城市管理年生态环境保护综合整治工作。

根据人民政府印发的《城管管理年生态环境保护综合整治实施方案》(秀府办[20xx]157号)的要求，开展永庄水库保护区、汇水区违法建筑整治工作，20xx年10月22日政府组织城管、环保、永兴镇政府等相关单位和部门，出动100多人，对永庄水库上游汇水区的14550㎡的违建进行了强制拆除，拉开了生态环保综合政治工作中对永庄水库饮用水源保护区综合整治的序幕。

(七)城乡生态创建工作有效推进。

积极开展生态乡镇、生态村建设，制定年度生态示范区创建计划，督促指导石山镇创建国家级生态乡镇，目前石山镇创建申报材料已申报并经省、市验收。

(八)服务软环境全面提升。

一是加强党务政务公开工作，强化民主监督。实行党务政务公开制度，将全局重大决策事项、财务开支等群众关心内容进行公布，增加党务政务及各项工作的透明度，加强工作监督。

二是拓宽内容，抓好党风廉政建设。以开展整治“庸懒散贪”活动为重点，组织干部职工学习廉政相关的法律、法规，观看警示教育片等多种形式，不断提高自身的廉政觉悟水平，提高自身的防腐拒变能力。

三是创新管理形式，提高队伍建设水平。开展“素质提高年”活动，通过抓思想、抓培训、抓管理，规范干部职工的行为，不断提高队伍管理水平。安排业务骨干跟班学习3次，组织参加各类培训3次。

四是积极协调，组建环保基层单位。目前区环境监察局人员已到位2名，现正积极筹备人员招聘工作。为健全环保机构，我局主动沟通，积极协调区政府筹备成立区环境监测站。

二、存在的主要问题。

今年来，尽管我们在工作中取得了一定的成绩，但是仍然存在一些不可忽视的问题：

(一)环境宣教工作依然薄弱，全社会共同关注、参与环境保护的意识有待进一步增强。

(二)农村环保形势严峻。农村环境保护基础设施薄弱，投入严重不足，工业污染、生活污染有向农村转移趋势;农业面源污染、畜禽养殖污染等普遍存在，农村环保监管措施落实难。

(三)执法人员编制不足，经费困难、环境监测建设处于空白，业务工作用车配备、环保执法合法化等问题尤其突出，严重制约环保工作的发展。

今年以来，我局以贯彻落实科学发展观和环保优先为指导方针，紧紧围绕市局下达的各项目标任务，以环境保护优化经济发展，加强污染防治和生态保护，强化环境监管，深入开展环境宣传教育，狠抓队伍建设，圆满完成了重点工作任务和职能性目标任务，为改善和提高全区的环境质量做出了相应的努力。

一、明确职责，加强协调，着力推进“三大创建”工作。

建设生态示范区是区委、区政府全面落实科学发展观，实施可持续发展战略的一项重大举措。今年是实施生态示范区规划的启动之年。我局作为生态示范区建设的主要职能部门，责无旁贷，我们主动和相关部门加强协调与沟通，积极把区政府安排的目标任务落到实处。目前，迎接省级调研的各项工作已基本准备就绪。同时生态区规划初稿已由省环境工程咨询中心完成编制。我们还加快了环境优美乡镇和生态村建设步伐。

扎实推进创模工作。我局既是“创模”工作的牵头部门，又是执行部门。在创建工作中，我们切实将“创模”的各项指标任务分解落实到区有关部门，定期排查工作进度。我们以改善和提高环境质量为目标，积极实施“蓝天、碧水、宁静、生态、资源化”工程。着重抓好污水处理厂、垃圾填埋场、固废处置中心等“创模”重点工程项目的建设进度。加强对重点污染源的监管，严格对废水处理设施的督查，保证工业废水达标排放。积极开展烟控区和噪声达标区建设工作，烟控区覆盖率和噪声达标区覆盖率均达100%。我们还协调有关部门完善创模资料，并收集归档。目前，在28项考核指标中，有26项基本符合“创模”要求，现已通过省级验收。

认真落实“创卫”目标任务。今年，我们以“创卫”省级验收和国家暗访为契机，结合职能，深入开展城区环境综合整治，提请区政府组织工商、质监、消防、安监等八个部门联合开展了城区锅炉整治专项行动，目前，此项工作正稳步推进。我局在日常监管中，明确专人、专车、全方位对城区烟尘进行督查，不留死角。另外，我们对照“创卫”标准，不折不扣地完成各项交办任务，积极完善相关软件资料。目前，“创卫”工作的环保部分6项指标已基本达标。

二、预防为主，防治结合，着力落实污染防治的各项措施一是狠抓源头控制，严防污染入境。我们根据《环评法》和建设项目审批运行规则的要求，对建设项目严格把关，杜绝违反国家产业政策、浪费资源、严重污染环境和破环生态的项目;化工项目一律进入化工集中区;有大气污染的化工项目一律不予引进。这些措施，有力的促进了我区生产力的合理布局和经济结构调整。全年审批项目233个，因产业政策或选址等方面原因，否决项目15个。

二是狠抓污染源治理，巩固达标排放成果。今年以来，我们加大了对重点污染源的治理力度，特别是对那些污染治理设施老化、不能稳定达标排放的企业实行限期治理。积极开展排污费征收，全年共征收排污费300万元，超额完成了全年任务;同时，我们还加大资金返还力度，积极帮助企业进行污染治理。严格执行“三同时”和“排污许可证制度”，全年验收项目22个，并根据总量控制的要求，核发了排污许可证。

三、以人为本，严格执法，着力维护人民群众的环境权益维护人民群众的环境权益是环保工作的出发点和落脚点。我们坚持以人为本的根本宗旨，以环保专项行动为抓手，以人民群众反映强烈的信访案件为突破口，严格执法，坚决查处环境违法行为，维护人民群众的环境权益。着重做了以下几项工作：高度重视环境信访工作。环保部门能否处理好环境信访工作，直接关系到自身的形象。我们对处理信访案件建立完善的。

规章制度。

做到专人受理及时查处严肃追究责任上为政府排忧下为百姓解难。全年共接待来信来访案件194件处理率、结案率、反馈率近100%。同时继续做好人大政协议案提案的答复工作全年共办理议案、提案8个妥善处理了一批群众反映强烈的难点热点问题。

深入开展环保专项行动。今年以来，我们根据省、市有关文件精神，继续开展“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动，对企业违法排污、损害群众利益的问题予以重点查处。我们共出动执法人员近1300人次，检查企业526家，立案处罚16家，依法取缔、关闭违法企业2家。通过专项行动，打击了违法企业的嚣张气焰，维护了人民群众的环境权益，树立了环保执法的严明形象。

大力实施城乡环境综合整治。我们始终把群众反映强烈、严重影响广大市民工作和生活环境的噪声、粉尘、恶臭等污染作为城市环境综合整治的重点。首先加强了烟尘监管，对城区所有的锅炉烟尘进行整治，对2家烟尘超标排放的浴室申请法院强制执行，取得了较好的效果。同时加大建筑施工噪声督查力度，严格控制施工时间;对娱乐场所实行降低音量、限定时间等方法，基本上解决了噪声扰民问题。高考、中考期间，组织力量对城区各考点及食宿点进行巡查，严防噪声污染，为广大考生提供了良好的考试环境。

今年，我区正式启动了农村人居环境建设和环境综合整治试点工作，并将其中“六清六建”核心内容纳入到乡镇环保年度目标中予以考核。

五、解放思想，创新思维，着力拓展环保工作新途径创新是环保事业蓬勃发展的不竭动力。今年以来，我们认真学习和贯彻落实环境保护的新精神新要求，坚持科学发展，和谐发展，坚持环保优先的方针。同时，我们还加大宣传力度，创新宣传形式，把省、市提出的“落实环保优先，优化经济发展”的新精神新要求向社会公众进行宣传。我们举办了环保电影宣传周活动，广大市民在观看电影的同时，接受了环保教育，增强了环保意识。今年以来还分别与消协、妇联、乡镇、社区、企业、学校等单位联合开展宣传活动，扩大了宣传的覆盖面，提高了公众参与的积极性。

我们还加强了制度创新，进一步完善了目标考核机制，增强了工作积极性，提高了工作效率。我们以环境监理机构更名为契机，创新环境监管机制，合理设置科室，规范了排污申报登记、排污收费、环境信访等规章制度。环境监管基本做到了有法可依、有章可循、有据可查。

六、加强建设，提升能力，着力增强环境保护的“内燃力”

一是继续加强党风廉政建设。积极落实党风廉政建设责任制，全体党员都签订责任状，并将责任状落实情况纳入年度目标考核，进一步提升了党员干部拒腐防变的能力。二是继续加强行风软环境建设。制定了《行风软环境建设考核暂行规定》，定期召开行风软环境建设座谈会，积极走访企业和服务对象，广泛征求意见并落实整改;加大政务公开力度，将排污费、服务性收费等征收标准、依据全部进行公开，接受社会监督;积极参与化工集中区的各项建设和项目评审活动，进一步提升了服务中心工作的能力。三是继续加强制度建设。制定并完善了《环保系统行风建设十五个不准》、《环保系统工作作风十不准》、《环保局执法人员行风行为规定》、《职工考勤制度》、《车辆管理制度》、《财务管理制度》等各项管理制度，进一步提升了全体职工的自我约束能力。四是继续加大环保软件和硬件投入。共计投入20多万元购买仪器药品，派遣业务骨干外出学习，加强执法培训，进一步提升了环境综合执法能力。

(一)以“重点区域整治”为基础，积极开展专项执法行动。

1、继续深入开展化工区环境综合整治工作。今年以来我局根据王市长对化工区整治工作的批示精神，围绕“一年达国标、三年贴民标”的整治目标，全面推进江边化工园区企业以废气为重点的集中整治，强化监管，整治成效初现。其中一是部署“一厂一策”废气专项整治工作。xx年3月底前，在组织专家逐家核查的基础上，对区内81家已投产的化工企业逐家排查并分4批下达了整改任务，并下发《关于进一步规范大气污染物处理设施运行管理的通知》，要求企业完善处理设施操作管理制度，将资料向环保部门申报。截止6月底，共下达了294项整改任务，完成287项，完成率97.6%，企业总投资7165.5万元，累计新增废气处理设施132套。同时在4月1日召开了“滨江化工园区企业环境整治推进会”，通报整治进展情况，表扬整治积极企业、批评整治缓慢企业，通过媒体曝光整治工作落后的企业。二是开展废气防控“夜夜查”工作。xx年2月-6月期间，由我局牵头，市环保研究所、新北工业园区安全环保办公室参与，对滨江化工区废气防控开展了“夜夜查”工作。检查遵循“园区环境巡查为主、重点企业细查为辅、环境信访应急处置”的原则，重点关注整治任务尚未完成或厂界异味依然明显的27家企业，对发现“大气污染物处理设施不正常运行”等环境违法行为一律依法按上限处罚，并视情况责令停产整改。截至6月份，共出动检查人员5925人次，进行1689厂次检查，其中节假日夜间检查1313厂次。三是加强废气运行在线监控设施建设工作。4月初我局对7家企业下达了废气运行在线监控试点任务，目前上述企业均已在施工阶段，争取6月底前完成整体施工，投入试运行。四是目前我局正会同市环保科技开发推广中心对港区南河东侧市政雨水管网逐段进行探管检查，并已配合市有关部门委托专业监测机构对港区南河、北河水质、底泥进行全面质谱定性、定量分析，我局下一步将根据分析结果，确定污染特征因子，通过数据分析污染原因，查找相应污染源，对相应的污染源采取专项整治。五是积极督促区江边污水厂实施废气除臭改造工程。目前已方案完成编制，进入招投标开标阶段。我局将继续督促其抓紧完成改造，做到厂界无恶臭、无异味。

2、加快实施清水工程。在巩固去年清水工程的整治成果上，今年我局对列入“清水工程”的河道整治任务进行了逐一分解，其中水质巩固提升河道(毛龙河、柴支浜)积极督促水利、建设部门进行清淤、截污工作。目前柴支浜南支6个检修孔已开设完毕，下一步将实施清淤。4条新增整治河道(五奎桥河、北童子河、老澡港河西支、凤凰河)中的北童子河水系沟通工作已完成，凤凰河沿岸工业企业的截污工作正在实施，已分批下达接管任务，老澡港河西支的屠宰场、小区生活污水截污工作将结合新桥镇区拆迁工作同步开展。

3、加大环境监督管理力度。一是强化日常执法监督。今年以来，我局进一步强化了日常的长效管理机制，坚持了日常环境监管的制度化。明确对国控省控污染源每月检查不少于2次，对其他污染源也提出了检查频次的要求。在检查方式上，采取了定期督查与随机抽查相结合、明查与暗访相结合、工作日与节假日相结合的办法。1-6月，共出动6786人次，进行20xx厂次检查，其中节假日、夜间检查1361厂次。检查国控、省控污染源42厂次，污水处理厂50厂次，其他污染源1695厂次，污染源达标率96.8%。二是开展专项整治行动。按照上级部署对35家涉重金属、涉铅行业企业开展了环境专项检查，重点针对从事电镀、金属制品生产，涉及铅、镍、铬等重金属污染物的企业进行了摸查，进一步完善了相关企业的。

应急预案。

应急机构应急设施建设，规范了其危险废物收集储存转移处置和综合利用，2家涉铅企业已落实了整改措施。此外还按市部署有序推进第二轮化工生产企业专项整治工作。三是全面“打造放心行业”。今年以来我局按照市统一部署，开展了化工印染等行业的专项整治。对化工区外10家化工生产企业进行全面排查，下达整治任务，要求其于6月底前完成整改工作。对区内64家印染企业下达整改任务，目前已对24家企业的整改工作进行了验收，其中已有20家通过了验收。

(二)以“环保在行动”为抓手，稳步推进重点工程实施。

1、全面推进生态创建工作。一是开展环境优美镇创建。为加快推进春江镇、孟河镇创建全国环境优美镇，陈伟斌副区长多次在孟河、春江召开现场会，积极推进优美镇创建工作。我局派人蹲点孟河镇，帮助乡镇一起完善创建台帐资料、梳理企业环保手续，布置现场长效管理，并多次与省市沟通协调，6月1日春江镇、孟河镇创建全国环境优美镇通过了省级考核验收。此外针对下达的省级和市级生态村、绿色社区、绿色学校任务，均以《新北区xx年度目标任务》分解落实到相关部门和镇(街道)，目前我局正督促各单位按照创建标准及指标、台帐要求开展相关工作。二是加快生态工业园建设。我局在xx年4月邀请市科技、环保、商务三个主管部门对规划进行专业指导的基础上，于5月13日组织区经发、规划、城建、农林、科技等相关职能部门召开内部技术审查会，完成了高新区生态工业园区建设规划技术审查工作。目前规划编制单位已按照审查修改意见对规划文本进行修改完善，即将申请省生态工业园区建设协调领导小组办公室审查，经省审查同意后向国家提出创建申请。

2、推进“太湖治水”重点工程。一是加快产业结构优化升级。目前常隆化工(龙虎塘片区)已全面停产。华日新材搬迁项目环评报告书已预审上报市环保局审批，华润聚酯新址项目正在建设中。二是加快工业园区环境基础设施建设。我局主动邀请市环保局、建设局研究338省道以南开发区、工业集中区污水收集管网完善问题。目前常州国家高新技术产业开发区等5个园区已全部接管，针对电子园和薛家工业园28家企业污水接管问题，与市排水管理处专题召开了协调会议，加快完善接管工作。三是推进农村生活污水治理设施建设。年内建设生活污水处理设施的6个行政村名单已全部确定，其中西夏墅水塔口村已建成，另2个接入污水处理厂的村已开始进入设计阶段。

3、推进总量减排及清洁生产审核。一是明确各项目标责任。根据年度目标任务，我局进一步细化总量减排工作，制定了《常州市新北区xx年主要污染物总量削减方案》，明确总量削减的重点工程项目和主要措施，并定期检查进度。截止6月底完成cod减排项目6个(其中结构减排项目5个，工程减排项目1个)，预计削减cod108.32吨(半年削减任务是35.5吨);全区一季度电力发电量和用煤量与上年同期相比分别减少933万度、831吨。二是积极开展清洁生产审核。今年以来我局组织23家企业开展强制性清洁生产审核，督促企业上报了清洁生产开展审核计划，配合市局组织上报了各开展清洁生产审核企业污染物排放情况。另外我局还配合区经发局组织6家自愿性清洁生产审核。

(三)以“常州我最优创建”为载体，优化服务环境。

今年以来，按照区委、区政府《中共常州市新北区委常州市新北区人民政府关于明确“学习先进、确立标杆”和“常州我最优”项目的通知》(常新委[xx]30号)的文件精神要求，我局以“重点建设项目环保许可审批速度最快”作为最优创建项目，采取了一系列强有力的措施，优化了服务环境。

1、规范建设项目管理。我局牢固树立“发展是第一要务”理念，明确环境保护经济发展的定位，正确处理“服务优质和严格执法、服务创新和依法行政”的关系，提出了“四个优”创建目标(即服务优质、管理优化、队伍优秀、业绩优良)以及“八个一”服务措施(即组织一系列学习、公布一批环评机构、修改完善一本服务指南、编制一张跟踪服务卡、开辟一个绿色通道、组织一项服务对接活动、编制“每月一报”、打造一支队伍)。目前，我们按计划已在区行政服务中心环保窗口择优公布了12家环评机构(甲级单位3家，乙级单位7家，辐射单位2家)。

此外针对重点项目，在洽谈前期，我局就积极做好与基层、企业的对接服务工作，在报批各阶段，及时跟踪了解，在最短的时间完成项目环保审批手续，其中属于我局审批权限的重点项目，其建设项目环境影响报告书、表、登记表由法定时间的60、30和15日缩减到7、4和2个工作日。如协鑫光伏科技有限公司报批的年产300mw(8100万片)多晶硅片项目在洽谈前期，我局积极做好与基层、企业的对接服务工作，在最短的时间1日内完成项目环保审批手续，为项目的开工建设争取了宝贵时间，受到领导和企业的一致好评，由于高新区良好的投资环境和服务措施，企业将二期项目也投向了我区，环评亦在1日内日予以了批文。截止xx年6月底审批项目309个(其中登记表161个，报告表121个，报告书27个)、核准试生产66个、“三同时”验收57个，预验收34个。

2、如期完成污染源普查数据更新工作。为实现第一次全国污染源普查结果与环境统计工作的顺利衔接，奠定“”环境统计和污染减排工作基础，同时保证“”后期各项环境管理和污染减排工作的连续性，今年以来，我局根据国家有关文件部署，结合我区实际情况，克服人手少、工作量大的困难下，按要求如期完成了污染源普查数据更新工作，累计组织完成587家(其中工业源587家，污水处理设施5家，危废处置设施2家)和20家农业源污染普查更新调查。

3、开展工程领域项目检查。按照区纪委和市环保局的要求，组织开展工程领域项目排查，目前完成第一批358个项目(其中162个工业项目，196个非工业项目)的排查，其中对于3000万元以上的292个项目组织了现场抽查。

(四)其他工作。

1、加强环境信访查处工作。我局严格树立环境信访无小事的观念，对群众反映的信访案件进行快速、及时、规范办理。1-6月共受理516件各类信访件，处理率100%,结案率96.1%，满意率80.21%。并按照上级要求进一步完善了相关受理平台的软硬件建设，健全了相应配套制度，完善了资料台帐整理。在环境信访调处工作中，积极与镇、街道沟通，督促其按时办理、回复及报结。完成了人大(政协)议案的答复，及时调处了上级转办的重要信访。对信访调处中发现的4起严重环境违法行为立案处理。另外对影响高新区大气环境质量的光星精机公司，我局多次上门帮助企业查找问题，要求企业限期整改，目前已完成整改，进入验收监测阶段;对发现产生废气影响的新宏图公司，也已要求企业立即整改。在汛期和小秧落谷来临之际，我局还下发了《关于要求加强汛期水污染事故防范工作的通知》，加强了对区内主要河道的巡查，有效地防范了汛期水污染事故的发生。针对秸秆焚烧工作，我局从5月25日起组织开展夏收季节秸秆禁烧巡查专项行动，专门分解落实了秸秆禁烧任务，由各镇具体落实，我局还与区农林局组成督察小组，对禁烧落实情况进行督察，并会同市环保局、农林局等在西夏墅镇专题研究秸杆综合利用工作。

2、积极推进监控中心建设工作。监控中心的使用将为环境监察提供高科技、自动化的辅助设施，使环境执法监察活动从传统的人力监察提升为科技监察，提高执法监察的效率。目前区自动监控中心建设方案已完成编制，并向省厅汇报，目前施工安装工作已接近尾声。

3、完善危险废物监管等环境监控管理。截止6月底，我局共审核发放排污许可证110份，对10家跨区域转移危险废物企业的申请进行了预审，对4家危险废物经营许可证申请延期的单位进行了现场检查并出具了初审意见，对3家申领辐射许可证单位进行了预审，配合省、市环保部门对11家涉源单位进行了现场检查。会同三井街道与省市环保部门沟通22万伏高压线移址建设问题，多次帮助其办理省级环保审批手续。上半年共计对336家企业实施了排污申报，并对相关数据进行了汇总处理。

4、完成“三合一”网络平台建设试运行工作。根据区政府统一部署，今年我局对原有的行政许可、行政处罚法律依据、办事流程、行政职权等进行了一一梳理，共清理出行政职权231项，其中行政许可7项、非行政许可审批2项、行政征收2项、行政强制12项、行政处罚208项，我局还对各行政职权使用时内外部流程进行了重新梳理，将程序进一步细化，责任到具体处室及具体承办人，目前“三合一”网络平台已全面进入后台运行阶段，我局将继续按照区法制办要求完成各项程序测试。“三合一”网络平台的使用进一步推进了依法行政，实现行政管理服务事项的公开透明运行。

5、加强环境宣传教育。今年我局以“两会两讲一专栏”为主线，采取形式多样的环保宣传活动。一是聘请行风监督员。为强化社会监督和群众监督，今年我局从各个层面聘请了10位同志作为我局的特邀行风监督员,其中基层和企业行风监督员占总数的70%，进一步拓宽接受社会各界监督的渠道，加强了我局政风行风建设，优化发展环境。二是召开多层面的环保工作畅谈会，我局在6月底前通过现场座谈会、上门走访等形式，向人大代表、政协委员以及重点企业等多个层面征求其对环保工作的想法和建议。三是开展“在线访谈”活动。通过新北区政府网站“在线访谈”栏目，与广大网友进行了交流沟通，进一步宣传环保法律法规，增强群众关心环保、支持环保、参与环保的积极性，树立环保新形象。四是树立大型公益环保广告牌。今年我局在新北区人流量较大的主干道河海路和黄河西路上竖立了5块大型环保宣传公益广告牌，加大生态城市创建宣传，开辟了环境保护宣传又一重要阵地。五是借用手机信息平台，通过手机短消息等形式向广大群众发送环保短信息，号召人们深入关注环境保护工作。通过这一系列的活动，营造了浓厚的环保宣传氛围。