在全市生态文明建设动员大会上讲话(热门19篇)

时间:2023-12-12 14:00:20 作者:雁落霞

演讲稿的好坏直接影响着演讲的效果,因此写好一篇演讲稿至关重要。这是一份精选的演讲文章合集,里面包含了一些具有代表性的经典演讲范文。

在全市林业生态建设暨城市园林提升动员大会上的讲话

同志们:

刚才,xx同志、xx同志分别对我市林业生态建设、城市园林提升工作作了安排部署,讲得很具体,也很全面,我都同意,希望大家认真抓好贯彻落实。

生态环境是承载经济社会发展的基础,也是城市的重要资本和生产力,作为城市中唯一具有生命力的基础设施,决定着一个城市的发展后劲和活力。党***明确要求“把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全过程,努力建设美丽中国”。******曾强调:建设生态文明是关系人民福祉、关系民族未来的大计;要把生态环境保护摆在更加突出的位置,既要金山银山,又要绿水青山;宁要绿水青山,不要金山银山,而且绿水青山就是金山银山,绝不能以牺牲生态环境为代价换取经济的一时发展;要为子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。在省委经济工作会议上,xx书记明确要求,要牢固树立生态文明的理念,把生态文明建设放在突出地位,融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程,全力打造天蓝、地绿、水净的“美丽xx”。这些都对我们开展造林绿化、建设生态文明提出了明确的要求。全市各级各部门一定要站在战略和全局的高度,充分认识林业生态建设和园林提升工作对于xx长远发展、可持续发展的重要意义,全力打好林业生态建设和城市园林提升攻坚战,为xx人民创造一个青山绿地环绕的优美环境。

一、要科学规划,统筹合理布局。规划是各项工作的龙头。要按照生活空间宜居适度,生态空间山清水秀的要求,抓紧编制完善《xx市第x期城市绿地系统规划(2020-2025)》、《xx两岸滨水公共环境空间保护与控制规划》等专业规划,加快实施《城市快速通道绿化建设方案》《城市生态园林绿化提升工作方案》《xx湿地建设二期规划》等,以科学的规划引领生态宜居城市建设,逐步形成布局合理、植物多样、绿量充沛、特色鲜明的城市绿化格局。

二、要分类指导,突出区域特色。要因地制宜,科学确定物种结构,优先培育和种植区域适应性强、体现地方特色的植物种类,优先种植适合本地生长的乡土树种、特色苗木,提升园林绿化的艺术档次和文化品位。城区绿化要以本土树种为主,增植乔木和花灌木,突出空间结构层次和景观艺术效果,合理配置公共绿地,抓好屋顶绿化、垂直绿化示范工作,有效增加社区及居住小区绿化,形成点、线、面、环、楔相衔接的绿地系统,逐步实现公园、广场、庭院、居住区、主次干道三季有花、四季常绿。近郊绿化要大力发展常绿、彩叶、开花树种,实施好环城高速沿线绿廊、绿带和绿岛建设,抓好xx山、xx山、xx山、xx山等绿化建设,形成立体化、多层次的森林景观。环城绿化要按照宜林则林、宜果则果、宜花则花、宜苗则苗的原则,多栽植绿化效果好、吸尘固碳降污效果明显的树种,突出抓好环城高速两侧各100米廊道绿化提升和各1000米结构调整工程,实施好高速两侧可视范围内荒山荒地绿化,使高速沿线可视地块实现绿化全覆盖,形成环城绿色林带。城外绿化要扎实推进南部、西南部山区森林化,进一步提高森林覆盖率和森林质量;扎实推进中部黄土丘陵区大绿化,逐步改善水土流失、生态脆弱的现状;扎实推进东北部平原区园林化,营造景在城中、人在景中、鸟语花香、绿意盎然的绿化效果,形成三大板块协调发展,结构完备的绿化体系。

三、要以人为本,提高综合效益。要在优先考虑生态效益的前提下,兼顾景观效益和经济效益,努力实现综合效益最大化。充分发挥森林、绿地、绿化带在净化空气、降低噪声、美化环境等方面的重要作用,科学设计、高标准实施林业生态建设和城市园林绿化项目,努力打造物种丰富、层次感强、常绿植物和落叶植物配置科学的生态环境。充分发挥森林、绿地的旅游、休闲功能,注重休憩空间的人性化设计,建立完善以群众需求为导向的综合服务体系,为大家提供景观良好、内涵丰富、服务完善的休闲度假环境,打造最具特色的“城市生态休闲观光轴带”。大力发展特色经济林、速生丰产林、生物质能源林和花卉苗木等特色林业产业。依托林业和林地资源厂培育发展森林旅游、林下种植养殖、林产品加工业,形成“林上采、林中游、林下养、林间种、林边加工、林外销售”等林业经济发展模式。支持本地林业企业扩大规模、提升效益,培育产业化龙头企业,打造xx林业品牌。

四、要注重运作,创新体制机制。要按照政府主导、市场运作的城市绿化模式,推动林业及园林绿化资源的布场化改革,破解资金制约瓶颈。健全林权管理服务体系,积极探索林业信贷担保,林权、林木资源抵押贷款等模式,盘活现有林业资源,使资源变成资金、资本,在市场上出售、流通、运作。按照低保费、保成本、广覆盖的原则,大力开展森林保险业务,发展农民林业专业合作组织,增强抵御市场风险的能力。按照因地制宜、分类经营的原则,通过选用造林公司招投标造林、专业队造林、承包大户绿化等方式,创新造林机制;加强政策引导,鼓励引导各种所有制经济实体投资建设城市绿地、主题公园、休闲广场等,通过市场化运作盘活城市资源,实现城市增绿、社会受益、个人得利的多赢目标。鼓励企事业单位、个人、人民团体等社会力量认建认养绿地,缓解绿化资金压力。

五、要建管并重,提高绿化质量。坚持建养并举、养管并重,切实提高新栽树木、新建绿地的成活率,坚决杜绝“年年种树不见树”的现象。林业、园林部门要按照“宜乔则乔、宜灌则灌、乔灌结合”的原则,根据不同区域、立地条件和建设类型,选择最适宜的树种;要抽调精干技术力量,组成技术服务小分队,分片包村、包园,进行实地指导。俗话说:三分种,七分管;只栽不管,劳民伤财。要进一步强化管护措施,建立专业队伍,落实管护责任,保证林木、绿地成活率,做到栽一棵、活一棵,栽一片、绿一片。针对当前美国白蛾等病虫害在周边城市发生并蔓延的问题,各县(市、区)、有关部门要加大人力、财力、物力投入,加强森林植物检疫,严防植物病虫害在我市暴发成灾。

六、要强化措施,提供坚实保障。建设生态文明,必须建立系统完整的生态文明制度体系,用制度保护生态环境。我们要按照要求,进一步完善各项工作机制,为生态文明建设提供坚实的保障。各级党委、政府都要把造林绿化工作作为工程,摆在更加突出的位置,党政主要领导要亲自研究部署、实地督导、一线指挥。要将造林绿化工作纳入年度目标管理和绩效考核,县、乡(镇)层层签订目标责任书严格奖惩,确保工作按时间节点有序推进。市委、市政府督查室要定期对造林绿化工程进行督查,并予以排名和通报。各县(市、区)要把绿化建设资金纳入年度财政预算,足额落实好配套资金。市财政每年将安排一定资金,对工作推进快、成效好的县(市、区)和单位进行表彰;对达不到建设标准的,要调减市级补助资金,并追究相关领导的责任。林业生态建设和园林提升工作是周期长、投入大、涉及面广的综合性系统工程,需要调动方方面面的力量,通力合作,强力推进。发改部门要将造林绿化工作纳入经济社会发展规划;财政部门要保障对造林绿化工作的投入;金融部门要加大对造林绿化的支持力度;规划、国土、交通、园林、商务、农业、水利、电力等部门要按照分工,做好规划审批、土地调整、开放招商等工作;市直工委、教育局、总工会、共青团、妇联等要组织机关、学校、企事业团体开展好义务植树活动,形成各司其职、各负其责的工作格局。要充分利用广播、电视、报刊和网络等宣传媒体,开辟专题专栏,大力宣传林业建设和城区绿化的重大意义、总体部署、先进经验和工作成效,使造林绿化工作家喻户晓,深入人心。要积极开展绿化法规教育和宣传,大力弘扬植绿、护绿、爱绿的绿色文明,努力营造全社会关心绿化、爱护绿化、参与绿化的浓厚氛围。

同志们,造林绿化是一项功在当代、利在千秋的伟大事业。让我们积极行动起来,从现在做起,自觉投身林业生态建设和城市绿化工作,为加快建设生态宜居的美丽xx做出积极的贡献!

在生态建设动员大会上领导的讲话

同志们:

根据《党章》规定,基层党支部(总支)任期一般为两至三年,我镇村(居)党组织上次换届选举是在20xx年,今年刚好任期届满。同时,根据县委组织部要求,今年全县村(居)党组织将统一进行换届,换届普遍推行公推直选形式。为积极稳妥地推进全镇村(居)党总支领导班子换届工作,镇党委成立了村(居)党组织换届选举工作领导小组,同时还印发了相关材料,为换届选举作了充分的准备。关于“公推直选”工作的一些操作要领、工作重点和注意事项等具体工作业务,待会请陈北风站长为大家开一个培训辅导会议。下面我就如何贯彻县委精神,扎实推进我镇村(居)党组织换届公推直选工作讲三点意见。

一、要统一思想,提高认识,增强做好公推直选工作的政治责任感党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。“公推直选”基层党组织领导班子成员,是基层党组织和党员政治生活中的一件大事,对于完善基层党组织选举制度、加强基层党组织领导班子、提高基层党组织执政能力,具有重要意义。

南京等地基层党组织换届时开始试点工作。县委组织部要求在20xx年度基层党组织领导班子换届中普遍推行公推直选工作。为此,我们一定要按照党的xx届四中全会精神和省、市、县委的要求,切实增强政治责任感,以严肃认真的态度和扎实细致的作风做好公推直选工作。切实通过公推直选工作,选出党员群众满意、上级党委放心的基层党组织领导班子,进一步夯实党在农村的执政基础。

其次,公推直选基层党组织领导班子成员,是推进基层党内民主建设、保障党员主体地位的具体行动。党的xx大提出“要积极推进党内民主建设,着力增强党的团结统一”,并指出“要尊重党员主体地位,保障党员民主权利”。实施基层党组织领导班子成员“公推直选”工作,是扎实推进基层党内民主建设、保障党员主体地位的具体举措。通过这项工作,不仅可以集中基层党组织全体党员的智慧,尊重和保障党员主体地位,激发广大党员主体意识,增强广大党员参与党内民主建设的积极性和主动性,真正落实和保障党员的选举权、知情权、参与权、监督权。同时,也增强了基层班子想干事、会干事、干成事的工作热情和积极性,保证了党的各项路线、方针、政策能够得以贯彻落实。

的优秀党员选进基层党组织领导班子,进一步改善结构、提高综合能力,把基层党组织领导班子真正建设成为带头解放思想、贯彻落实科学发展观、带领群众推动现代化建设的坚强领导集体。

二、要把握关键,规范操作,扎实推进公推直选工作顺利开展“公推直选”工作是一项政策性、原则性、程序性很强的工作,要坚持既定标准,规范操作程序,严格按照《关于做好20xx年村党组织换届工作的意见》(盱委?20xx?131号文)的要求,精心组织实施。在实施过程中,要重点把握三个关键环节。

一是做好宣传发动工作。党员群众对公推直选工作的支持和参与是保证这项工作取得成功的关键。“公推直选”是一个新生事物,无论是具体组织实施的同志、报名参加竞职的同志,还是基层广大党员群众,都不大熟悉这项工作的具体要求和工作程序。因此,各村(居)要自始自终做好宣传引导工作,通过公告、通知、书信、召开动员会以及板报、公开栏、宣传横幅标语等形式和手段,公布公推直选的相关信息,广泛宣传公推直选工作的目的意义,使广大群众特别是党员了解公推直选的职位职数、任职条件、报名范围和程序办法等,提高党员群众的认知度和参与度。同时,通过深入的宣传发动,使公推直选的目的、任务、程序步骤等为广大党员群众所熟悉,让公推直选成为基层党员群众接受民主教育、理解民主原则、经受民主锻炼的过程。

况、推荐程序、推荐结果等情况向党员群众全部公开,让他们了解推荐政策、熟悉干部情况,明白推荐过程,知道推荐结果,从而以饱满的热情参与到推荐中来,尤其对村(居)党组织书记候选人的民主推荐,要采取竞职演讲、现场提问等多种形式,增强候选人与广大党员群众的相互交流,保证民主推荐的质量。

三是要做好直接选举工作。所谓直选,就是让全体党员直接选举基层党组织书记、副书记和委员。直接选举的成败关系到公推直选整个工作的成败。因此,要充分认识召开好党员大会的重要意义,对选举的各项工作,要周密部署,仔细考虑,统筹安排。对选举的各个细节都要超前准备,过细考虑,并制定好科学的应急预案。要精心组织好选举,做到摸清底情,对党员的参选率要心中有数;加强对选举工作人员的业务培训,使选举工作人员对工作流程和要求做到了如指掌,切实提高会议的质量。

三、要加强领导,精心组织,确保公推直选工作取得圆满成功这次换届选举面广量大,任务较重,要求较高。因此,大家一定要按照镇里的统一部署,高度重视,统一思想,明确任务,集中精力抓好实施,确保相关工作有序开展。

分析解决工作中可能出现的问题,确保换届及“公推直选”工作高效运转。

二是要坚持分类指导。县委已选派19名换届工作指导员到我镇各村(居)联系指导换届工作。我镇也要抽调素质好、能力强、办法多的干部组成驻村指导组,具体指导换届选举工作,做到干部在一线工作,矛盾在一线解决,工作在一线推动。要对包村的领导班子成员、驻村指导员提出明确的工作要求和纪律要求,确保静下心、沉下去,把情况搞清,把工作抓实,把局面掌控住。要坚持因村制宜,分类指导,对村内情况复杂、矛盾突出、基层组织凝聚力不强的“重点村(居)”和“难点村(居)”,要认真进行综合分析,有针对性地制定预案和应急措施,保证按时换届,不留“后遗症”。镇党委领导班子成员要靠前指挥,深入基层、深入实际,搞好调查研究,掌握指导工作的主动权。

三是要做好各项准备工作。镇里要抽调思想政治素质好、业务能力强的同志,组成精干高效的工作班子,明确责任和分工。要加强对换届和“公推直选”工作人员业务培训,使每一名工作人员都要做到对各项工作步骤、业务内容及操作程序了如指掌。要重点对基层党组织、党员基本情况等抓紧调查摸底,搞清底数,做到心中有数,切实保证党员的参会率。要及早制定工作预案,对每一个步骤的每一个细节都要超前谋划,过细考虑,将一些可能遇到的情况尽可能考虑到,并制定好工作预案,掌握工作主动权,确保不出现任何闪失。

段,要加大监督力度,切实防止拉选票,搞小动作,搞不正当竞争等现象。对有“贿选”倾向及利用宗族、宗教和邪恶势力干扰和破坏选举的要及时采取有效措施予以制止;对违反选举纪律的要及时纠正;对参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂等违法手段破坏选举或者妨碍党员依法行使选举权和被选举权的,以及对控告、检举选举违法行为的人进行打击、报复的,要发现一起坚决查处一起。对以“贿选”等手段当选的村(居)党组织班子成员,一经发现立即依法按章取消其当选资格。对于涉嫌违法犯罪的,移送司法机关处理。纪检、组织部门要公布监督电话,接受广大党员群众的信访举报,拓宽民主监督渠道,充分发挥群众监督和舆论监督的作用,及时向广大党员群众公开工作进展情况,真正把选人用人的权力臵于有效监督之下,发现问题严肃查处,及时纠正。

同志们,“公推直选”工作是加强基层党组织建设、推进基层党内民主建设的一项重大举措,必将受到我镇各村(居)党总支和广大党员群众的广泛关注。大家一定要精心组织、坚持标准、严格程序、扎实有效地做好这项工作。我们相信,有各村(居)党总支和广大党员群众的高度重视、参与配合,这次全镇公推直选村(居)党总支领导班子成员工作一定会取得圆满成功。

在生态建设动员大会上的讲话

清新,是空气的本质;清澈,是清水的质地;青绿,是大地的生机;青蓝,是天空的肤色;世界环境日呼吁:为了子孙后代,还环境的本来面目,现环境的本色质地。那么,今天小编为大家带来的是关于城建环保的范文,希望对大家有所帮助!

这次会议是省委、省政府决定召开的一次十分重要的会议,主要任务是以“三个代表”重要思想和xx大精神为指导,部署建设生态省的各项任务,动员全省力量,全面启动生态省建设。今天上午,国家环保总局解振华局长和张高丽书记还要作重要讲话,对我省全面启动生态省建设提出要求并进行全面部署和动员。我们一定要深刻学习领会解局长和张书记的讲话精神,认真抓好贯彻落实。根据省委、省政府研究的意见,我讲三个问题。

一、认清形势,统一认识,把生态省建设摆到加快我省经济社会发展的战略地位。

建设生态省,就是立足于正确处理经济社会发展与自然环境的关系,坚持走可持续发展的道路,在更高层次上进行产业结构、经济结构调整,创新新的发展机制,寻找新的发展动力,拓展新的发展空间,培育新的发展环境,以最小的资源环境代价谋求经济、社会最大限度的发展,以最小的社会、经济成本保护资源和环境,创造一流的生态环境和生活质量,确保经济社会可持续发展。

党的xx大明确提出,“必须把可持续发展放在十分突出的地位”,并把可持续发展能力不断增强作为全面建设小康社会的奋斗目标之一。强调,“我们要更好地坚持协调发展、全面发展、可持续发展的发展观,更加自觉地坚持推动社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展,坚持在经济发展的基础上促进人的全面发展,坚持促进人与自然的和谐。”围绕贯彻落实“三个代表”重要思想和党的xx大精神,努力实现经济社会与人口、资源、环境的协调发展,省委、省政府做出了全面启动生态省建设的战略决策。今年省委常委工作要点明确提出,“规划建设生态省,突出解决水资源短缺和环境污染问题”。省委工作会议要求,“要全面增强经济社会的可持续发展能力,把山东建成经济繁荣、人民富裕、环境优美、社会文明的生态省”。今年省十届一次人民代表大会上,将全面启动生态省建设写入了《政府。

工作报告。

》。8月20日,国家环保总局复函山东省政府,将我省列为全国生态省建设试点省。9月20日,国家环保总局和省政府在北京联合召开了《山东生态省建设规划纲要》论证会,并通过了专家论证。9月26日,省人大常委会作出了建设生态省的决议,标志着我省生态省建设进入一个新的阶段。

山东历届省委、省政府都非常重视可持续发展问题。多年来,全省上下坚持以经济建设为中心,认真实施可持续发展战略,不断加强污染防治和生态保护,在国民经济保持较快增长的同时,主要污染物都有较大幅度的削减,生态环境恶化加剧的趋势得到初步控制,较好地实现了经济、社会和环境效益的统一。全省已建成各类自然保护区65处,面积96.3万公顷。建立国家级生态示范区6个,面积81.7万公顷。建成生态功能保护区15个,面积71.8万公顷。有9个城市被国家授予环境保护模范城市,威海市在全国率先创建了环保模范城市群。先后关闭、取缔了4666家污染严重的小企业,关停了2万吨及以下造纸企业草浆生产线500多条。但是,我们必须清醒地看到,我省生态环境、自然资源和经济社会发展的矛盾还比较突出,环境污染问题还相当严重,生态环境还十分脆弱。主要表现在,局部生态环境破坏继续加剧,矿山生态破坏面积以每年30平方公里的速度增加,超采地下水形成的漏斗区面积2万平方公里,海水入侵面积1120平方公里,化肥、农药施用量高出全国平均水平近1倍;水质污染和用水浪费严重,每年污水排放量占水资源总量的7.5%,工业用水重复利用率为60%,农业灌溉利用系数不到50%;工业产业结构层次比较低,高消耗、高污染的造纸、化工、酿造、建材、火力发电等行业比重大,二氧化硫、化学需氧量、工业粉尘、烟尘等污染物排放总量仍分列全国的第1、3、4、6位;生态恢复进展缓慢,仍有100万亩荒山荒滩没有达到绿化标准,3660万亩农田没有实现林网化,每年流失土壤1.53亿吨;海洋生态问题严峻,生物多样性受到威胁,传统渔业资源严重衰退。

当今世界,保护环境的呼声日益高涨,文明生产和绿色消费成为时尚。建设生态省是时代潮流,大势所趋。山东要提前全面建成小康社会,提前基本实现现代化,到20xx年国内生产总值再翻两番,从人口、资源、环境和生态现状看,如果不走可持续发展的路子,不仅能源资源难以满足,生态环境也将无法承载,建设“大而强、富而美”的社会主义新山东只是一句空话。全面启动生态省建设是实施可持续发展的必然选择,是经济社会发展的必然要求,也是推进可持续发展战略的载体和着力点。建设生态省,是省委、省政府立足省情,坚持走新型工业化道路,坚定不移地实施可持续发展战略的重大举措,是一项功在当代、利在千秋的战略决策。各级各部门必须深刻认识建设生态省的重大战略意义,把思想认识统一到省委、省政府的决策部署上来,把生态省建设摆到加快经济社会发展的战略地位,树立新的发展观、生态意识、大局意识,采取有效措施,把生态省建设推向前进。

二、明确目标,突出重点,扎实推进生态省建设。

根据省委、省政府研究确定的意见,我省建设生态省的总体目标是,经过20xx年左右的努力,把山东基本建设成为经济繁荣、人民富裕、环境优美、社会文明的生态省。与我省实现“两个提前”奋斗目标相衔接,建设生态省主要分为近期、中期和远期三个阶段实施。近期是20xx年到20xx年,为启动和推进阶段;中期是20xx年到20xx年,为发展和提高阶段;远期是20xx年到20xx年,为全面发展阶段。

按照这一目标,我省建设生态省总的指导思想是,以“三个代表”重要思想和xx大精神为指导,紧紧围绕建设“大而强、富而美”的社会主义新山东,提前全面建成小康社会,提前基本实现现代化的总目标总任务,遵循生态规律和循环经济理念,实施可持续发展;抓住环境保护、生态建设、循环经济三大重点和结构调整、水资源优化配置、国土绿化、污染防治四个关键环节,加快经济增长方式转变,实现资源的可持续利用;大力推进生态文化建设,促进人与自然和谐,建设以循环经济理念为指导的生态经济体系,可持续利用的资源保障体系,山川秀美的生态环境体系,与自然和谐的人居环境体系,支撑可持续发展的安全体系和体现现代文明的生态文化体系。从当前来看,必须突出抓好污染防治,生态保护与建设,发展循环经济等三项重点工作。

第一、搞好污染防治。这是建设生态省迫切需要解决的首要任务。要突出抓好三点:一是严格控制工业污染。对现有工业污染源要实施引导性标准和再提高工程,加大结构性污染治理力度,改善能源结构,推动企业升级换代,努力走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的新型工业化路子。对新建项目,要严格执行环保法规、产业政策和发展规划,严格环境影响评价和“三同时”制度,做到增产不增污,增产又减污。要全面推行小流域污染防治,突出抓好南水北调东线山东段污染防治,确保调水水质达到国家要求。二是加强城市环境综合整治。要加强城市环境基础设施建设,提高城市污水和垃圾集中处理率,实现废物减量化、资源化和无害化。加强城市大气、汽车尾气、施工扬尘和噪声污染防治。大力开展创建环保模范城市和国家生态城市活动,优化城市环境,提升竞争力。三是加强农业和农村污染防治。引导农民科学合理施用化肥农药,大力发展生态农业和绿色食品。加快规模化畜禽养殖场污染综合治理,实现养殖废物无害化和资源化。实行秸秆禁烧,开发利用农业新能源,不断提高我省农业产业化水平和农产品的国际竞争力。

第二、加强生态建设与保护。这是建设生态省的重点,也是长期而又艰巨的任务。要突出抓好三点:一是植树造林,实现大地林网化。加快实施平原绿化、封山育林、绿色通道三大绿色工程,加速山区、黄河滩区退耕还林,突出抓好速生丰产林和沿路、沿河、沿海、环城等“三沿一环”绿化,力争全省森林覆盖率每年提高1个百分点,争取3年赶上全国平均水平,20xx年全面绿化山东,构筑起林型多样、种类丰富、功能完善的森林生态系统。今冬明春,全省要统一动员部署,各市县分头组织实施,集中抓好3000公里高速公路绿色通道建设。明年下半年,全省统一检查验收,评选10个最佳路段和10个最差路段。二是实施“双百”工程,加强湿地保护。认真落实《山东省生态环境建设与保护规划纲要》,大力推进自然保护区、生态示范区和生态功能保护区建设。重视海岸滩涂及河口湿地的保护和建设,及时抢救和保护一批受到严重威胁的典型生态系统、珍稀濒危物种和珍贵的海洋生物资源,加强海岛自然保护区建设。建设一批环境优美乡镇,抓好生态恢复示范区建设,促进小城镇的可持续发展。三是继续实施碧海行动计划,推进“海上山东”建设。海洋和渔业资源开发利用要做到统一规划、科学开发、合理利用,严格控制海域养殖总体规模,大力推广生态养殖,保护和提高海洋生物多样性。加大海洋自然保护区建设和管理力度,严格保护沿海防护林。要加强对近岸涉海工程、海洋工程、海洋石油勘探开发和拆船等项目的监督管理,逐步建立海上重大污染事故预警和防护体系,加强海洋环境监测网络建设,严防对海洋环境的污染。

第三、大力发展循环经济。发展循环经济是建设生态省的核心。循环经济就是以最有效利用资源、污染物排放最小、对人和环境危害最低为前提,把传统的、依赖资源净消耗为主的发展,转变为依靠生态资源循环发展的经济。发展循环经济是时代的潮流,是提高区域竞争力的先进发展模式。要抓好四点:一是抓好宣传教育。各级领导都要转变观念,深刻认识发展循环经济的科学内涵和深远意义,认真研究循环经济规律,搞好本辖区的循环经济的试点和典型引路。二是搞好环境管理体系认证。环境管理体系认证是推行循环经济发展模式的最具体、最有效的管理手段,要切实搞好iso14000环境管理体系、环境标志产品认证工作,不断提高政府的环境管理水平和应对经济全球化竞争的能力。三是推行清洁生产。按照《清洁生产促进法》的规定和要求,落实清洁生产审核制度和公开监督制度,全面开展清洁生产审核,使环境管理由末端治理向过程控制、由外部监督向外部监督与企业内部管理相结合转变。要促进清洁生产的国际合作,建立全省清洁生产审核网,对清洁生产审核实施验收发证和奖惩制度、公告制度。四是发展区域循环经济。逐步建立一批循环经济型企业、园区和城市,推进环境友好型社会的发展。从我省的情况看,当前要特别注意加强园区建设。园区建设必须要以循环经济理念为指导,明确定位,科学规划,相对集中,严格管理,坚决制止低水平重复建设。要搞好园区产业配套建设,合理整合资源,搞好上下游产品的衔接,实现园区综合效益最大化和废物排放最小化。

建设生态省是一项宏大的系统工程,涉及领域多、涵盖面广,同时也是一个长期建设和渐进发展的过程,任务重、时间紧、要求高。各级必须着眼长远,立足当前,扎实工作,稳步推进,坚持不懈地把建设生态省的各项工作落实到实处。

一要加强领导。省委、省政府成立了建设生态省领导小组,各级党委和政府也要按照省里的做法,建立健全领导组织,加强对生态省建设的统一组织、统一领导、统一协调。要将建设生态省的任务纳入各级政府行政首长目标责任制,实行一把手亲自抓、负总责,层层建立责任制。各部门要从各自的职能出发,明确分工和责任,搞好相互协调和配合,切实完成预定的任务。环保部门要做好建设生态省领导小组的日常工作,及时调度工作进展情况,当好党委、政府的参谋助手。这次会议上,将把《山东生态省建设规划纲要》印发全省讨论,在作进一步修改完善后,年底前提交省人大常委会审议批准。各有关部门要组织编制生态省建设专业规划。各地要结合本地实际,抓好生态市、县建设规划的编制。今年底以前,各地都要完成编制任务,在明年一季度之前通过专家论证,并报同级人大常委会批准实施。要充分运用各种新闻媒介和宣传手段,切实加大宣传教育力度,增强各级领导和广大群众的可持续发展意识,使生态省建设家喻户晓、深入人心,把生态省建设转化为各级各部门和全社会的自觉行动。

二要加强环境法制建设。建设生态省需要法制的规范、引导和保障。要抓紧组织制定有关生态省建设的地方性法规和政府规章以及配套政策,依法推进生态省建设。各级政府要定期向同级人大及其常委会报告生态省建设进展情况,自觉接受监督检查。要强化环境保护和生态建设执法监督管理,加大执法力度,依法严肃查处环境违法行为和生态破坏现象,推动生态省建设走上法治化轨道。

三要建立加大投入的有效机制。环境保护是社会公共事业,在生态保护和建设上,各级政府该花的钱一定要花。省政府将生态省建设列入财政预算,重点保证重大建设项目和科技攻关项目的启动。各级政府要设立专项资金用于生态省建设,并逐年增加。要按照“谁污染谁付费、谁破坏谁治理、谁保护谁受益”的原则,加大企业污染治理资金投入,逐步建立和完善自然资源有偿使用机制和生态环境恢复补偿机制。要充分发挥价格杠杆在生态省建设中的调节作用,依靠合理的价格引导社会节约资源、保护生态,制约浪费资源、破坏生态的行为。要建立多元化的融资渠道,鼓励各类所有制经济积极参与生态环境保护与建设。要积极推进生态建设领域的产权制度改革,通过明晰所有权、放开建设权、搞活经营权,鼓励和引导国内外投资商以独资、合资、合作等形式投资我省生态环境建设,逐步建立起政府投入、设施有偿使用、广泛吸引社会资本参与的多渠道、多元化的投融资体制。

四要强化科技支撑能力建设。要围绕生态省建设的重点领域,加快人才培养,加强基础研究,努力建成一批具有国内先进水平的生态科学研究基地。要大力发展相关高新技术,积极建立废物资源化、清洁生产、生态产业链、环境工程等“绿色技术”体系,大力推广运用科技成果,提高重点企业和各类工业园区建设的科技含量。

五要加强考核、监督和检查。各级党委、政府要把建设生态省纳入重大事项督查范围,把建设生态省的实绩作为评价干部的重要依据。明年全省人口、资源、环境工作座谈会上,将签订生态省建设省市长目标。

责任书。

要加强监督,严格考核,对成绩突出的单位和个人给予奖励,对完不成任务的要追究有关单位及其负责人的行政责任各级要一年接着一年抓,一任接着一任干,确保实现生态省的目标。

同志们,建设生态省事关可持续发展战略的实施,事关建设“大而强、富而美”的社会主义新山东战略目标的实现,事关山东9000多万人民的切身利益。我们一定要紧密团结在以为党中央周围,认真贯彻“三个代表”重要思想,在省委的坚强领导下,聚全民之才、用全省之智、举全省之力,坚定不移地实施可持续发展战略,大力发展循环经济,扎实推进生态省建设,把齐鲁大地建设得更富强、更美丽、更文明!

同志们:

这次全市绿化工作会议是一次十分重要的会议。其重要性具体体现在:绿化工作是“功在当代、利在千秋”和全社会得益的好事,是事关当前、涉及长远全市经济加快发展的大事,是历代政府为政之道的要事。今天各镇和市绿委成员单位都来了,希望通过这次会议,作为全市绿化工作新的起点,以新的谋略、铁的决心、足的干劲、实的作风,共同谱写全市绿化工作新篇章。

近年来,经过上下共同努力,全市绿化工作卓有成效,成绩有目共睹。具体反映在:绿化意识不断增强,绿化面积不断扩大,绿化档次不断提高,绿化典型不断涌现,绿化效应不断放大。但按照农村现代化建设要求,对照先进地区工作差距,我们的工作还任重道远。如何抓好当前及今后一阶段全市绿化工作?刚才。*市长作了具体部署,下面我根据外出参观学习经验,结合平时。

工作总结。

思考,借此机会,再简单强调四点意见。

一、创新思维,认识再深化一点。绿化工作的重要性大家都知道,但我们决不能满足于一般的、肤浅的、局部的认识,而应该不断深化,体现与时俱进。一是要站在塑造新形象的高度,充分认识绿化工作的地位。环境是形象的标志。新世纪的,居住环境的美化、生态环境的保护,投资环境的改善都离不开绿化。一个城市、一个地方,如果没有绿化就难以体现文化气息,如果没有古树名木就难以反映历史古韵。二是要站在当前及今后加快经济发展的高度,充分认识绿化工作的价值。当前我国正处于新一轮经济发展时期,加入世贸组织后,多极化竞争将越来越激烈。现在,越来越多的国家、地区更加注重环境等基础设施建设。因为环境既能培养人,更能吸引人。人流带动信息流、物质流、技术流、资金流。一个地方只有人气旺了,经济才能加快发展。加快发展经济同样面临着这个问题,这就需要我们下决心改善环境。“佛靠金装、人靠衣装”。某种程度上,环境靠绿装。三是要站在推进农村现代化建设的高度,充分认识绿化工作的作用。20xx年,我市农村要率先基本实现现代化。农村城市化、城乡一体化是农村现代化的总体目标。推进农村城市化关键是要加快新型小城镇、中心村建设。小城镇、中心村建设能否体现时代特色,其衡量指标之一:就是看你绿化覆盖率、绿地率、人均占有公共绿地面积是否符合标准,是否领先一步。因此,大家务必进一步统一思想,提高认识,创造性地开展工作。

二、抢抓机遇,步伐再加快一点。当前,全市绿化遇到了难得的机遇。首先,从时间上来看,正处于区划调整后规划建设的启动期。经过2年多时间努力,全市镇、村行政区划调整已搞段落,乡镇土地利用总体规划调整修编基本结束,村镇建设总体规划调整修编接近尾声,经济和社会事业新一轮投资热潮正在逐步掀起。从去年开始,我市征用土地已超过*亩。今年,市里力度还将加大,将启动等一批基础设施建设。只要我们把握好规划审批关、项目建设关,我想绿化工作一定能上一个新台阶。其次,从认识上来看,正处于从不认识到认识、从认识到提高的上升期。就全国范围来讲,造林绿化、保护生态的呼声越来越高,党中央、国务院领导曾多次指示。就全市范围内来说,近年来,通过深入开展集镇创建省级卫生镇活动,全市不少集镇环境有了较大改观。集镇创卫作为“民心工程”,确实赢得了广大干部群众的拥护。通过创卫工作深入开展,干部群众的惜绿、爱绿、护绿意识明显增强。再次,从工作上来看,正处于绿化工作经验积累日趋成熟期。通过多年的实践,并借鉴外地成功经验,全市各级、各部门在绿化工作上已摸索出了一整套成功的路子。如:绿化依靠工程建设推进,绿化运用市场运作办法等。这为新一轮绿化奠定了基础。如果我们抓住机遇,事业就能乘势而上;错失机遇,工作只能裹足不前。希望我们珍惜机遇、抓住机遇,虽不求名垂青史,但不做千古罪人。

三、注重规划,起点再提高一点。前阶段,为了搞好**区等项目规划等前期准备工作,我带领市有关综合职能部门的同志赴上海浦东新区、松江区等地参观考察,绿化大框架、绿化大手笔、绿化大气派,给我留下深刻印象。我认为在绿化问题上这些地区与国外经济发达国家可以媲美,有些绿化项目甚至领先于国外。这其中很重要的一条经验,就是规划具有前瞻性、立足高起点。松江区区委、区政府根据“”看浦区、“十五”看松江的思路,按照创建国家园林式城市的要求来设计绿化规划;浦东新区的世纪公园、世纪大道绿化分别聘请英国、法国著名专家设计,仅世纪公园绿化设计费高达300万美元。我举这些例子,目的是提醒大家,重视绿化规划,充分发挥规划的龙头作用。如何高起点搞好区域绿化规模?我认为必须突出四点:一是要注重规划的整体性。要把绿化规划融入国民经济与社会事业建设总体规划,统盘考虑,一同规划。二是要注重规划的长远性。要具有战略眼光,要经得起历史检验,注重品位,提高档次,在一定阶段、一定区域内能够保持领先地位。三是要注重规划的可行性。绿化规划要切合实际,坚持因地制宜,分类指导。集镇老区要体现古韵,集镇新区要体现海派;农村道路、河道绿化要结合农业结构调整,城镇绿化要配合景点景观建设。四要注重规划的严肃性。规划一旦确定,必须不折不扣执行。从今年开始,全市所有建设项目规划审批,要严格按照创建国家园林式单位要求,实行绿化规划“一票否决制”。希望规划、建设、发展计划局等部门严格把关。另外,今后凡是涉及到全市绿化重点工程、标志性绿化工程规划一定要坚持专家论证、集体会商。

四、排除困难,集思再宽广一点。尽管目前全社会全民绿化意识有所提高,但真正按照绿化高起点规划、高标准建设、高速度推进的要求组织实施,将会遇到一系列难题。这有来自于舆论的压力,有来自于利益的撞击,有来自于条件的制约,等等。作为我们各镇分管绿化工作的领导同志和市绿委成员单位的负责同志,必须坚定信心,想方设法,全力以赴,克难求进。一要排除自身思想的束缚。既要防止地方绿化工作满足感,也要克服地方绿化工作畏难感,更要消除地方绿化工作麻木感,牢固确立“为官一任,造绿一方”的责任感、使命感、紧迫感。要善于当好参谋、做好工作,争取党委、政府支持,争取干部群众的理解。二要化解资金筹措的矛盾。绿化需要大量的投入,全凭财政投入难以承受,只能举全社会之力分而治之。按照“人民事业人民办、办好事业为人民”的原则,坚持“谁建设谁绿化、谁受益谁出资”,通过“政府财政拨款引导,单位先行组织垫支,群众受益以后分摊”的办法,妥善解决绿化建设资金不足的问题。三要超脱传统绿化的做法。过去全市绿化工作中,大多数地方、部门采用行政行为较多,运用经济杠杆、法律手段较少;号召发动工作抓得多,检查落实功夫花得少;重栽轻管现象比较突出。面对这些问题,各地要认真研究,深化改革,开拓创新,有的放矢,按照市场运作的办法,全力推进全市绿化工作。

同志们,新时期赋予绿化工作新要求,新时代赋予我们领导新使命。希望大家抱着领先发展的气魄,怀着热爱事业的感情,挚着孜孜不倦的追求,大手笔、大踏步推进全市绿化工作,真正无愧于人民、无愧于历史。

同志们:

这次全区造林绿化工作会议的主要任务是:回顾总结去年全区造林绿化工作情况,表彰一批先进单位和个人,部署落实今年造林绿化工作各项措施,动员全区上下进一步认清形势,明确任务,凝心聚力,开拓创新,扎实工作,加快发展,努力开创全区造林绿化工作新局面。下面,讲三个方面的意见。

一、认清形势,提高认识,坚持以科学发展观统领全区造林绿化工作。

去年是全区绿化投入、绿化建设前所未有的一年。一年来,全区各地按照“打造绿色武进、建设生态家园”的总体要求,结合**市创建省级园林城市和我区开展农村“三清”活动,坚持高起点规划、高标准建设、高效率管理、高速度推进,全区城乡绿化事业有了突破性进展。一是绿地总量快速增长。全区新增成片造林面积447公顷,其中防护林280公顷,分别比上年增12.03%、171.8%;森林覆盖率达16.8%,比上年提高2个百分点;新建农田林网266.6公顷,完善提高933公顷;累计完成四旁植树120万株。城区绿地面积达386.76公顷,比上年提高35.7%,绿地率达14.88%,绿化覆盖率达16.37%,分别比上年提高3.93、4.32个百分点,人均公共绿地为8.73平方米,比上年提高22%;镇区绿地率达28.65%,绿化覆盖率达30%,人均公共绿地达9.5平方米,基本与上年持平。二是重点工程加快推进。去年,全区共实施绿化重点工程18项,其中**市领导绿化工程4项。主入口广场绿化工程、**大道绿化工程、**大道绿化工程、生态公益林建设国债项目、南路绿化工程等一批规模大、品位高的重点绿化工程的启动实施,提高了全区绿化的总体水平。长江中下游防护林建设工程全面竣工。通过重点工程的实施,全区新增绿地面积361公顷。三是绿化品位明显提高。各地坚持高起点规划,高标准建设,注重乔、灌、草的搭配和面的和谐,涌现出了一批亮点工程。如:路景观工程净增绿地面积35.05公顷,栽植各类植物品种65个,建设8个区域绿化景点,被评为**市优秀领导绿化工程。同时,创建了一批园林式单位,去年全区创建市级庭园绿化达标单位29个、市级园林式单位17个、市级园林式居住区3个。到目前为止,全区共有市级庭院绿化达标单位373个,市级园林式单位17个,市级园林居住区3个,省级园林式单位4个。四是绿化内涵不断延伸。各地注重拓展绿化内涵,把绿化工作与农民致富结合起来,林果茶和花卉苗木两大经济板块建设加快,全区林果面积达2580公顷,比上年增7.5%,花木面积8186公顷,比上年增9.6%;把绿化工作与复绿整治结合起来,启动采石宕口复绿工程,去年共实施4个宕口整治复绿,完成土石方10万多方,种植国外松、女贞、杨梅等3万多株,复绿面积7公顷。

去年,全区绿化工作之所以取得如此显著的成绩,我想,主要是我们抓好了以下几方面工作:一是逐级落实责任。各级把绿化工作放到了重要位置,强化组织领导,逐级落实责任。在去年全区绿化工作会议上,区与各镇(开发区)签订了绿化工作责任状,明确了各镇绿化工作的主要任务,并把绿化工作作为镇干部目标考核和文明镇建设的主要内容。同时,区明确11项绿化工程作为今年区级绿化重点项目,由区领导负责挂钩。各镇(开发区)也相应建立健全了镇干部绿化工程领导挂钩制度。区绿委各成员单位也根据各自职责,密切配合,通力协作。二是严格规划调控。全区各级、各部门认真贯彻落实国务院《城市绿化条例》、江苏省《城市绿化管理条例》和建设部《城市绿化规划建设指标规定》等法律规定,严格执行“绿色图章”制度。对于在城区和各镇集镇规划区范围内所有新建、改建、扩建项目的绿化工程设计方案,都严格按照规定程序进行审批,保证建绿面积,使一批新建项目都按照创建园林式单位的总体要求,同步建设了满足绿地指标的绿化工程。去年,共办理绿化工程审批4项。三是坚持多方投入。去年是城区大开发、大建设之年,也是绿化投入最多的一年。各地多方筹集资金,保证绿化投入,形成了以政府投入为主体、社会投入为补充的绿化投资格局。据不完全统计,全区共投入绿化经费2.295亿元,比上年提高2%,其中交通绿化1400万元,园林绿化3800万元,水利绿化250万元,生态防护林500万元,单位庭园绿化5000万元,农业结构调整6000万元,卫生镇建设3000万元。一批工矿企业也纷纷增加绿化投入。如:轨道车辆牵引传动工程技术中心投资50万元,建设绿地5.33公顷,厂区绿地率达40%。四是营造浓厚氛围。各级、各部门充分发挥领导的示范带头作用,积极参与各类绿化活动。去年植树节,区四套班子领导上山挖塘植树。区级机关各部门、镇政府和群众团体也相继组织开展义务植树活动,种新婚树、成才树、世纪树,建共青林、共青园、成人纪念林、青年路。区级新闻媒体多次进行了绿化专题报道,把全区全民义务植树活动推向了高潮。据不完全统计,全区有54.58万人次参加了全民义务植树活动,累计义务植树达58.5万株。五是规范绿化管理。各级绿化主管部门认真履行职责,完善绿化长效管理措施。强化护林防火工作,健全山林火灾预警制度,山林火灾扑救能力全面提升;强化森林植物产地检疫,规范森林植物调运检疫,有效地防止了森林病虫扩散蔓延和其他危险性病虫的传入;强化林木采伐监管,进一步规范树木采挖、移植行为;组织开展林业资源调查工作,全面掌握了全区林业资源情况;进一步强化野生动物的保护管理工作,有效遏制了野生动物的非法流通。所有这些成绩的取得,都离不开在座各位的共同努力。在此,我谨代表区政府向你们,并通过你们向广大奋战在绿化林业工作一线的干部职工表示衷心的感谢!并致以亲切的慰问!

在肯定成绩的同时,我们也应该看到当前全区造林绿化工作中存在的问题。一是绿化工作的认识有待于进一步增强。部分地方领导还没有真正认识到绿化工作的重要性,重经济,轻生态的现象还有所存在。二是绿化工作的水平有待于进一步提高。按照国家新的统计标准,目前我国城市人均公共绿地面积7.73平方米,城市建成区绿地率水平为24.8%,城市建成区绿化覆盖率平均水平为29.5%,而我区城区建成区绿化覆盖率只有16.37%,远远低于这一指标。三是绿化工作的基础有待于进一步夯实。绿化费收缴不足,群众自发性组织义务植树的现象还比较少见。四是绿化工作的管理有待于进一步完善。虽然“年年种树不见绿”的现象有所改变,但是只种不管的现象还有所存在,乱占林地、乱伐林木事件时有发生;部分村级道路在改造中未留绿化地,农田林网化率有所下降。

肯定成绩可以坚定我们的发展信心,看到不足可以增强我们的工作动力。这些问题的存在。我看主要应该从我们的主观上多找原因,从我们的工作上多找差距,从而进一步提高思想,切实增强对搞好造林绿化工作的认识,迎难而上,勇于开拓,敢于胜利,争创一流,促进全区经济和社会各项事业的快速发展。

一要从和谐发展的高度增进共识。在党的xx届三中全会提出以人为本,全面、协调、可持续发展的科学发展观的基础上,xx届四中全会又从加强党的执政能力的角度,明确提出了把建设社会主义和谐社会作为党执政的重要目标,并把和谐社会建设放到经济建设、政治建设和文化建设并列的突出位置。这对于实现经济社会的协调发展、实现国家的长治久安意义重大。是我们党坚持以人为本、执政为民的基本理念。生态环境、自然资源是人类世世代代发展所必需的条件。建设社会主义和谐社会,其中一个重要方面就是要在开发利用自然资源中实现人与自然的和谐相处,实现经济社会的可持续发展。近年来,我们在经济发展的同时,也付出了沉重的环境和生态代价。如果再不重视生态环境建设,任其恶化,将会严重制约经济和社会各项事业的快速稳定发展。加快造林绿化步伐,可以改善生产生活环境,有利于把人与自然的和谐发展落到实处。从和谐发展的高度来看,我们必须加快造林绿化步伐,为经济社会的全面发展创造有利条件。

二要从率先发展的角度增进共识。党的xx大把可持续发展、生态环境的改善,确立为全面建设小康社会的重要内容和奋斗目标。省委、省政府将社会环境和生态建设确立为率先建设全面小康和基本实现现代化的十项重要内容之一。“小康不小康,两率是条杠”,两率就是森林覆盖率和城市绿化覆盖率。在小康指标中,森林覆盖率要达到20%,城市绿化覆盖率要达到40%。而我们目前的森林覆盖率和城市绿化覆盖率分别仅16.37%和16.8%,与小康指标还有较大差距。同时,随着国家宏观调控趋紧,土地管理更加严格,绿化用地受到限制,城市绿化覆盖率的提高受到制约。在区委九届十二次全体(扩大)会议上,着重指出,“两率”问题是我区先行“两个率先”指标中实现难度最大的一个项目。我们一定要严格把握率先建成全面小康的要求,及早动手,科学规划,高点定位,争取主动,全面铺开。全区上下一定要站在这样的角度,来认识和关注这个问题,增强自觉性,形成主动性。

三要从应对竞争的层面增进共识。绿化是品牌,更是生产力。绿色环境的竞争,是今后区域竞争的焦点之一。加快造林绿化步伐,能够大大提高城市的品位和档次,树立良好的对外形象,增强一个地区的凝聚力和吸引力,聚集人气,聚集人才,聚集资金,聚集技术,聚集一切有利于发展的要素。实践也很好证明了这一点。目前常熟、昆山、张家港的绿化建设力度空前、手笔惊人,相互间形成了激烈角逐的局面。他们的城市绿化覆盖率分别达到57.12%、40.47%、40.2%。他们的绿化为什么得到这样快的发展,因为他们在发展到一定水平后,意识到了绿化环境作为一种城市基础设施的重要性,意识到了绿化环境在聚集人口、凝聚人气、吸引人才等方面的重要性,意识到了绿化环境在经营城市、促进经济发展中的重要性。他们的今天就是我们的明天,我们应当从他们的实践中有所启发,在学习他们的过程中加快发展,坚定建设绿色信心和决心,加速形成独具个性的城市特色,加速形成新一轮竞争的先发优势。

四要从造福于民的方面增进共识。绿色环境是最佳人居环境的第一要素。造福于民,就是要求我们要做各项工作坚持以人为本,从人民群众的利益出发。绿化是城市中唯一有生命的基础设施,在保持城市生态平衡、完善城市环境面貌,是其他基础设施不可替代的,也是提高人民生活质量不可缺少的依托条件。古人讲:“食必常饱,然后求美;衣必常暖,然后求丽。”随着居民物质条件的不断改善,大家对生活质量的要求也在不断提高,能够在工作和劳累之余尽情呼吸大自然清新的空气,在绿树成荫的街道上散步,在满是花草的公园休憩成为广大群众的迫切愿望。尽可能满足人民群众的这些愿望,造福于民,就是以人为本在我们工作中的具体体现。但人的需求是不断提升的,要使群众今后满意,满足于现状肯定不行,必须与时俱进。我们一定要追求林在城中、城在林中、村在绿中、人在景中的新境界,让群众在环境的改进中感受变化、体味发展。因此,我们必须站在代表人民群众根本利益的高度,解决好人民群众关心的,希望解决的事情,实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益,努力为广大人民群众创造一个优美、清新、健康、舒适的人居环境。

总之,我们一定要以对人民、对历史高度负责的精神,进一步解放思想,开拓创新,把绿化工作作为关系经济和社会发展全局的一项重要任务,切实抓紧抓好,推动我区绿化建设迈上一个新台阶。

今年全区造林绿化工作的指导思想:以全面、协调、可持续的科学发展观为指导,环境与经济、社会、文化协调发展为中心,先行“两个率先”为目标,按照“绿色、生态、花园”的要求,认真贯彻落实《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》,进一步解放思想,与时俱进,深化改革,创新机制,加快建设“绿色”,全面提高造林绿化总量,促进人与自然的和谐共处,努力实现山川秀美的生态文明社会,为建设社会主义和谐社会作出应有贡献。

今年全区绿化工作目标任务是:新增绿地550公顷,城区绿化覆盖率达18%,集镇绿化覆盖率达30.5%,全区森林覆盖率达17.2%。

要完成上述目标任务,既要抓好行之有效的传统办法,更要创新工作思路,摸索新的办法,与时俱进,更好地适应新形势、新情况的的发展。重点要抓好以下几个方面。

(一)坚持工程建绿。工程建绿是我区近年来城区和集镇园林绿化建设取得突破性进展的重要举措,是被实践证明了的有效方式。我们要长期不懈地坚持下去。今年要把绿化工作的重心继续放在工程建绿上,上下结合、城乡联动,大范围推进、大手笔建设,形成全覆盖、立体式、多网络的绿化大格局。在城镇绿化上:城镇是人口最密集的地方,是市民生活、工作、学习的主要场所,也是最体现城镇功能、城镇形象的区域。城镇绿地偏少,是我区先行“两个率先”的重点和难点。因此,要将城镇绿化继续放到重要位置。年内,确保城区新增绿地100公顷,镇区新增绿地60公顷。一是重点抓好二期工程建设。按照常州市创建省级园林城市的要求,完成淹城森林公园规划区内的大树移植,新增绿地40公顷,使绿地总量达到93公顷,做成一个亮点工程。二是抓好市民广场和城建规划馆二期工程绿化工程。年内完成4万平方米的绿化广场、长200米宽21米的银杏大道建设;三是按照市民出行300-500米有一处面积不少于500-20xx平方米游园绿地的要求,坚持一景一园的原则,突出抓好公共绿地、街头绿地、小区绿地等小游园建设。在道路和河道绿化上:要突出重点,建设“精品”路段和河段。对已经建成的“绿色通道”和“绿色湖畔”,要组织“回头看”,坚持因地制宜,有针对性地进行补缺补差。对于重点交通要道、河道沿线两侧绿化要努力向彩化、香化、美化方向发展。如:绿化工程重点要突出树种搭配,按照适地适树的原则,建设针阔混交、立体复层的绿化带,宽度按照国家规定标准,不求宽只求“精”,建成“精品”路段和示范工程,确保新增绿地100公顷。同时,要积极推进湿地保护林网建设,抓紧完成制湿地建设和沿岸带生态修复工程方案设计,力争在5月份以前完成一期工程建设。启动*湖生态湿地建设,保护*湖生态环境。在农村绿化上:完成成片造林335公顷,其中防护林300公顷,经济林33公顷。一是抓好山区绿化工程建设。加快丘陵岗地森林植被恢复工程建设,完成1000亩荒山生态林、1000亩封山育林、200亩国外松和女贞水土保持林的建设任务。结合山区造林,种植女贞、香樟等阻燃防火树种,抓好防火林带建设。今后凡新造林地,必须按标准配套建设防火林带,在林区建设的各类工程设施,必须开设防火隔离带或营造防火林带,确保全年完成5万米防火林带建设。二是加快农田林网建设。结合中低产田改造和镇村道路建设,加快农田林网建设步伐,确保改造一处田块,建成一片林网。年内,新建农田林网660公顷,完善提高1000公顷。三是进一步推进宕口复绿工程建设。今年区将把宕口复绿作为有山镇的绿化考核的重要内容。凡有宕口的镇都要把宕口复绿工作放到重要内容,尽早规划,尽快实施,还山于绿色。四是加快绿色经济建设。结合农业产业结构调整,加快东南特色林果带基地和西片花卉苗木基地建设。

(二)坚持规划建绿。绿地系统规划是城市总体规划的组成部分,是实施绿化建设的基本依据和蓝图。各地要在总体规划指导下,准确地把握功能定位,本着塑造大园林、大绿化格局,贯彻绿化大树化、园林化、立体化、森林化和城郊一体化的总体思路,牢固地树立“规划建绿”的观念。一是要及时修订绿化发展规划。在《**区20xx—20xx年绿化发展规划》的指导下,我区的绿化取得了较好成果,但是在先行“两个率先”的新形势下,规划已经滞后。区绿委办要根据我区先行“两个率先”的实际,结合“”发展规划的制定,组织人员,广泛调研,科学合理地修订绿化规划,合理确定绿化用地布局和规模,明确规划近期、远期建设目标,并做好与其他相关规划的相互衔接,提高规划的科学性和可操作性。二是要做好工程规划。在规划制定过程中,要注意绿地的连通性、城郊绿地的结合性、景观与生态的共融性,并在科学性基础上追求艺术性。对绿化建设的薄弱环节,特别是中心区与人口居住密集区域,要舍得拿出寸土寸金的中心地段搞绿化,划定合适的区位用于公园绿地建设,为居民休闲娱乐提供必要的场地,均衡绿地布局,改善中心区的生态环境质量。对于区级重点绿化工程,要选择知名度高、成果多的一流的设计单位来做,引入人文理念,运用现代园艺手法,根据功能需要,注重乔冠花草的搭配,平交立面的处理,水陆绿色的衔接,建设错落有致的绿色景观,体现富有特色的传统文化内涵,力求花草树木的实用功能和美化功能的有机统一,达到功能齐全、亮丽秀美。尤其要在色彩、造型、变化、艺术性等方面花大力气,放大绿化手笔,做足绿色文章,建成全区的亮点工程、示范工程,体现我区的绿化品位和水平。对于面上工程也要体现特色和水平。三是严格执行规划。绿化“绿线”和建筑红线都是城市建设管理的“高压线”,任何单位和个人不得随意违反和侵犯,要坚决维护规划的法定性、权威性。规划确定的绿化用地不得随意改作它用,更不能随意进行新的经营性开发建设,对不符合规划要求的项目建设,要坚决予以纠正。要加强对各类新建、扩建、改建工程项目监督管理,采取有效措施保障城市绿化建设,将项目建设绿化用地指标落到实处。近年来,“绿色图章”制度为规划控制提供了制度保障,但随着《行政许可法》的实施,这项制度已经取消。因此,我们必须要积极探索新的实现方法。**市在“绿色图章”制度取消后,及时出台了“绿线管理”制度,各类建设工程的绿化配套项目要与主体工程同步设计、同步施工,不得擅自减少绿化面积,达不到规定标准的,不得投入使用。这是在《行政许可法》实施后,“绿色图章”制度新的实现模式。请区绿委办及时组织调查研究,认真贯彻落实。

(三)坚持全民建绿。义务植树具有法定性、全民性、公益性。组织开展义务植树活动,对于增强市民的“爱绿、知绿、护绿、增绿”意识,营造积极向上的社会风气具有积极作用。俗话说的好,“不当家,不知柴米贵”,我认为,不参加义务植树,就不知爱惜树木,而且,我们还有一个传统观念,就是“种树是积德”。因此,各地以提高尽责率为重点,动员和引导广大干部群众自觉参与,把全民义务植树运动抓出实实在在的成效。一是要及早计划,尽快制定全民义务植树。

活动方案。

区绿委办要根据今年春季绿化造林任务和进度的要求,制定全区开展全民植树活动计划;各镇要结合实际,也要拿出整体活动计划,包括目标任务、序时进度、地块选择、林种确立、人员组织、经费来源等,将义务植树任务纳入当地年度植树造林绿化计划,落实到山头、地头,落实到个人,及时报区绿委办备案,作为今后考核的依据并长期坚持二是要大胆探索,不断丰富和完善义务植树的实现形式各地要面对新形势,大胆探索义务植树的实现形式,拓展公民履行植树义务的方式方法,只要有利于提高尽责率,各种各样的方式和途径都可以试、可以闯要加大义务植树的频率、范围和质量要大力推进非公有制林业的发展,切实落实“谁造谁有、合造公有”的政策,吸引、鼓励和支持个人、企业和社会团体等各种投资主体通过认建、认养、认管和栽植等方式,参与绿化建设,形成有效的绿化动力机制要鼓励不同年龄结构、不同职业的社会各阶层广泛参与,倡导以认建认养绿地、以树代坟、门前绿化“三包”和承包管护古树名木等形式履行植树义务,建设“希望林”、“青年林”、“新婚林”等“市民林”和“纪念林”,营造以树寄情、以树铭志、奉献绿色的社会时尚三是要突出成效,狠抓义务植树基地建设建设基地是避免义务植树工作流于形式的重要手段,是体现义务植树成效的得力措施,是新时期抓好义务植树工作的主要途径这项工作我在前年的绿化工作会议上已经讲过,但是几乎没有地方实施,今年,各地要在“搞活机制、加强管理、突出成效”上多动脑筋,通过划定一块地方作为义务植树基地,在植树节期间,组织开展义务植树活动,这样既节省投资,又可体现义务植树成果,还可为我区绿地率提高作出贡献这项工作以各镇为主,区绿委办配合,把这项工作真正开展起来。

(四)坚持管理建绿。造林绿化最根本的目的,就是为了提高绿地率。俗话说“三分种、七分管”,决不能毕其功与一役。要坚持种管并重,科学管理,认真探讨和大胆实践市场经济条件下的管护新办法,降低管护成本,提高管护效果。一是要注重保护原有树木。我区上世纪七、八十年代修建的农村道路两侧林带已经成林。但是部分地方在近两年来的农村村级道路改造过程中,没有正确处理好道路改造和树木保护之间的关系,过分专注道路改造,把道路两侧的林带都砍伐怠净,只见水泥路、不见绿色树。因此,我们在工程建设过程中,不能因为建设而毁坏现有成果,这是一种短期行为,必须要及时纠正。要严格执行采伐许可证制度,注重现有成果的保护,能不砍尽量不砍,能移植的尽量移植。农发区在这方面做的很好,他们在创业北路建设过程中,注重了原有树木的保护,利用单行道的行式,保住护路林带,做到道路建设和林木保护两不误。*区长也十分重视原有林木的保护,在**市民广场建设过程中,特意要求建设单位合理调整建设规划,把建设区内原有的大树、古树纳入工程建设总体规划,实践也证明,这也成为工程建设中一个亮点。我有这样一个观点:“存在的,就是合理的”,现有的绿化是大自然送给我们的财富,我们一定要好好珍惜,加倍爱护。尤其要抓好村庄绿化工程。过去,我们农村有“日不见村,夜不见灯”的良好现象。当前,部分地方在村庄建设的过程中不注重保护家前屋后的树木,“日不见村,夜不见灯”的良好现象一去不复返。各地要把村庄绿化工作放到重要位置,鼓励村民开展家前屋后植树,尽快改变当前村庄绿化现状。各地在中心村建设规划过程中,将把绿化作为一个重要指标,确保树、房同时建设。二是要实行绿地占补平衡制度。目前导致现有林木保护不力的一个重要原因就是没有建立起严格的绿地保护制度。因此,今年我区要建立绿地占补平衡制度。任何单位利用绿地建设的,必须要通过绿化委员会的审批,占一补两,毁坏一棵种植两棵,决不能因建设而毁绿。这方面,苏北盱眙县的政策更加严格,他们要求伐“一”植“五”。请区绿委办牵头组织好这方面的调研,尽早出台相应政策,确保树木保护工作落到实处。三是创新管护模式。对于城市主、次干道的绿化、大中型公共绿地的管理要坚持公开、公平、公正的原则,面向社会公开招标,走市场化、社会化、专业化的道路。请区建设局拿出实实在在的措施,在这方面有所突破。

在生态建设动员大会上领导的讲话

同志们:

根据市委组织部《关于市直机关事业单位中层领导。

职务竞争性选拔的实施意见》,经局党组研究并报市委组织部备案,决定在局机关和下属事业单位实行中层领导干部竞争性选拔。这是我局认真贯彻《干部任用条例》和市委组织部文件精神、全面深化干部人事制度改革的一次有益尝试。为进一步统一思想,做好这次竞争性选拔工作,下面我讲几点意见:

一、统一思想,切实增强搞好竞争性选拔工作的政。

治责任感。

局机关、事业单位中层领导干部实行竞争性选拔是。

市委的要求,是新形势下深化干部人事制度改革的要求,是提高选人用人公信度的需要,对加强我局科级干伍建设,增强干伍活力,确保完成各项财政工作任务,具有十分重要的意义。

首先,实行竞争性选拔中层领导干部,“扩大党员。

适应新形势和新任务的需要,进一步拓宽选人用人渠道,不断优化结构、增强效能,努力打造一支政治坚定、业务熟悉、结构合理、作风优良的高素质干伍,为我市财政事业发展提供坚强的组织保证。

其次,实行竞争性选拔中层领导干部符合干部选拔。

任用“民主、公开、竞争、择优”的原则,是营造风清气正的选人用人环境,建立富有生机活力的新的用人机制的具体实践。这将革除传统干部选拔制度中存在的论资排辈、迁就照顾等弊端,是新形势下对干部人事制度改革提出的要求。只有建立新的富有生机活力的选人用人机制,才能把善于学习、德才兼备、工作突出、作风扎实、群众公认的干部选拔出来,才能选拔出适应新形势需要的高素质优秀人才。因此,市委提出“要用好的作风选人,选作风好的人”,要把“政治上靠得住,业务上有本事,肯干事,干成事”的优秀人才选拔到干伍中来。我们认为,采取竞争性选拔的方式选拔干部,贯彻了在干部问题上坚持走群众路线的要求,使选拔任用干部工作的民主化程度大大提高。这次竞争性选拔中层领导干部,符合报名条件的同志,都可以在同一起跑线上参与竞争,体现了公正、平等的原则,能够促使优秀干部脱颖而出。

二、严密组织,规范操作,确保竞争性选拔中层领。

导干部工作积极稳妥地进行。

我们按照市委组织部的要求,采取“两述两推”的。

方式(主要是指参加竞争的人选述职、专题发言,进行两次会议推荐)对中层领导干部实行竞争性选拔。这次有5个职数公开竞争,符合竞争条件的人数相对也较多。因此,人事教育科一定要有清醒的认识,充分认识这次竞争性选拔工作的严肃性,严格按照《茂名市财政局竞争性选拔中层领导干部工作方案》公开、公正、公平地进行,力争圆满完成这项工作任务。

(一)要全面发动,统一思想,提高广大干部职工。

参与的积极性。首先要鼓励符合条件的同志积极报名。这次竞争性选拔中层领导干部成功与否,关键在于同志们能不能积极参与。符合报名条件的干部要克服与己无关和无所谓的想,把财政干部积极向上的精神调动起来,勇敢地站出来让群众挑选,保证这次竞争性选拔工作达到预期目的。其次我局将于十一月底前召开竞争性选拔中层领导干部大会,应参加会议的干部职工都要依时参加会议,届时各科室、事业单位负责人要对本科室(事业单位)与会人员进行点名,对无故不参加会议人员要严肃批评。

(二)要加强领导,精心组织。为保证该项工作的。

顺利进行,我局调整了竞争性选拔中层干部领导小组,并下设办公室,设在人事教育科,负责具体工作。局党组要求竞争性选拔的整个工作、各个环节都要贯穿认真负责的态度和严谨细致的作风,精心组织,周密安排,在工作中注意及时发现问题、解决问题,把这次竞争性选拔工作做为一项严肃的政治任务来抓,做到认识到位,措施到位,工作到位,要通过这项工作形成一个讲政治、讲正气、讲改革、讲大局、讲纪律的浓厚氛围。

(三)要严格操作程序,努力为竞争者创建一个公。

平竞争的平台。要使竞争性选拔的全过程严谨、有序、不出疏漏,使组织工作做到周密、细致,重点要把握好以下几个环节:一是在报名和资格审查上要严格把关。要严格按照竞争性选拔的条件组织报名;二是在民主推荐上要力求客观公正。这是一个中心环节,推荐工作科学不科学、公正不公正、客观不客观,直接影响着竞争性选拔能否成功实施。因此,要求大家一定要客观公正地对待每一个参与竞争的同志,要实事求是地评价每一个参与竞争的同志,不要掺杂个人恩怨,不要以偏概全,不能存在着凭情感亲疏或个人好恶投票的现象。这点我相信同志们都能够准确把握,投出自己公正的一票。

(四)参加竞争的同志要处理好工作和学习的矛盾,努力做好当前各项工作。参加竞争的同志要在完成好各项工作任务的前提下,拿出一定时间来专心学习,为演讲和答辩做好充分准备。

(五)人事教育科要做好深入细至的思想政治工作。竞争性选拔涉及到干部个人的切身利益,难免有同志会产生这样那样的想法、议论和观点,如果处理不好,就会带来负面影响。因此,我们要引导、教育干部正确对待责、权、利,正确处理好个人利益与改革大局的关系,及时发现和解决带有倾向性、苗头性的问题,化消极因素为积极因素,树立正确的竞争意识、平等意识和民主意识,增强对竞争结果的心理承受能力,使大家都能自觉地支持人事制度改革、参与人事制度改革。

总之,这次竞争性选拔工作时间紧、任务重、要求。

严,守系我局中层干部和队伍建设的一件大事。大家一定要按照市委组织部和局党组的部署要求,积极做好各项组织实施工作。

在生态建设动员大会上领导的讲话

当前,我区造林绿化工作已经进入了一个新的阶段。新时期的绿化,要求更高了,任务更重了,需要各级、各部门进一步加强领导,搞好部门协调配合。通过扎实有效的工作,提高全区造林绿化水平。

(一)加大组织领导力度。根据《加快林业发展的决定》要求,各级地方政府对本地区林业工作全面负责,政府主要负责同志是林业建设的第一责任人,分管负责同志是林业建设的主要负责人。因此,各地要高度重视绿化工作,把绿化工作纳入重要议事日程,认真组织实施。区将继续实行严格的绿化责任考核制度,并把绿化工作纳入今年镇干部目标考核的内容。各地要强化造林绿化工作领导责任制,继续履行领导干部任期绿化目标责任制和重点林业绿化工程领导负责制,对于各地绿化重点工程,要定时间,定质量,明确责任。同时,要结合当地的绿化规划、年度工作重点,在建设项目、组织发动、建设进度、施工质量、资金投入上逐级、逐部门签订责任状。做到年初有部署,年内有检查,年终有考核、有奖惩,一级抓一级,一级对一级负责,把植树造林、美化家园的目标任务分解到各级、各单位。区绿委各成员单位要加强组织协调,通力合作。区绿化办要切实抓好绿委的日常工作,掌握全区的绿化动态,加强检查督促、协调指导。其他各成员单位要根据各自责职,密切配合。今年区将对绿委五个工作组也进行考核,奖励先进。

(二)加大宣传发动力度。当前,正是开展造林绿化的大好时机。各地要精心组织,进一步加大宣传发动力度,在舆论导向上做文章,在提高意识上下功夫,在调动群众积极性上谋实招,努力增强公民履行义务植树的法制意识,动员全社会共同参与义务植树活动。区宣传部门要把义务植树的宣传作为近期宣传的重点,督促报社、电视台、电台等新闻媒体,广泛宣传绿化造林的重要性和必要性,宣传周边地区先进经验、成功做法,宣传《森林法》、《义务植树条例》、《绿化管理条例》、《森林防火条例》等法律法规,激发和引导广大人民群众参与造林绿化工作。区绿化办要编印各类资料,大力宣传报道先进典型,以点带面,对一些行动迟缓、成效不明显的单位、部门和存在的突出问题,追踪曝光,从而在全社会形成爱绿、知绿、护绿的强烈氛围,形成人人广泛参与义务植树活动的良好局面。

(三)加大资金投入力度。今年全区造林绿化工作投入规模较大,各地要在增加投入上多下功夫,只要有利于绿、绿得多、绿得快、绿得好的,只要在政策许可的范围内,各种方式都可以探索和试验。要统筹兼顾,把绿化建设资金纳入同级财政预算,早作安排。同时,要加强对资金使用的管理和监督,做到专款专用,保证绿化建设工作的顺利进行。依据《森林法》规定,要加快建立生态公益林补偿机制,每年安排一定资金用于公益林的保护和管理。要严格按照《城市绿化条例》的规定,城市各类建设都必须将绿化费用纳入投资预算,并严格按规定和规划建设绿地。对不能按规定建设绿地或建设绿地未达标的单位,要责令其补建达标,确保绿化建设或资金到位。要按照“谁绿化、谁所有、谁收益”的方针,探索多元化的投资机制,发动全社会力量,群策群力,多方投资,共同建设,要引导个人投入,特别是园林式村庄建设过程中,家前屋后的绿化就可以引导农户自己投入。绿化部门也要采取共建、捐建、认养、冠名等形式,鼓励和吸引广大市民参与绿化。

(四)加大行政执法力度。进一步强化林业资源管理,实行破坏森林资源重大行政案件报告制度,认真执行征占用林地审批审核、植被恢复制度;切实做好森林防火工作,全面提高森林火灾的预防和扑救能力;坚持预防和扑灭相结合,加强森林植物的病虫害测报工作;加强野生动植物保护,继续开展打击破坏野生动植物的各种违法行为;规范树木采挖移植行为,加强全区古树名木养护;充分发挥绿化监督力度,建立起举报毁绿案有奖措施,使广大群众积极参与毁绿监督,依法严厉查处乱砍乱伐、乱占林地的违法行为。要进一步充实和加强绿化执法队伍建设,提高执法人员的自身素质,提高行政执法水平,建立公平、公正、规范、高效的执法规范程序。

同志们,今年的绿化工作重点目标任务、措施都已明确。希望各地、各有关部门抓住当前有利时机,开拓创新,真抓实干,把我区绿化工作提升到一个新的水平。

书记在生态市建设动员大会上的讲话

尊敬的各位领导,同事们:

大家上午好!首先对深入我镇参加下访的县各级领导干部表示最热烈的欢迎,并致以崇高的敬意!

开展“干部下基层”活动是县委贯彻落实科学发展观、深入开展创先争优活动的重要载体,是当前的一项重要政治任务。作为基层干部,我们要充分认识到这项活动的重大意义,自觉把思想和行动统一到县委的决策部署上来,统一到镇党委、镇政府的安排部署上来,真正做到“三问三解”,真正达到“服务基层、推动发展、维护稳定、促进和谐”的目的。下面本人就下基层工作谈点肤浅认识:

一、下基层就要带着真情实意去下,才能切实掌握民意。下基层干部开展民情访谈,就是了解民意、倾听民声,掌握基层实际情况,从而解民忧、帮民富,密切党群干群关系。如果我们只是走马观花、蜻蜓点水,为完成下基层任务而工作,这样不仅不能听到群众的真实心声和所思所盼,反而还可能引起群众的不满和反感。我们要做到与群众同吃、同穿、同住,要充分利用群众在家时间开展工作,无论是在家庭院落、田间地头、养殖棚圈、还是在温室大棚里,只有认真了解他们的所思、所想、所盼。只有真心实意地为百姓办实事、谋发展,老百姓就会对我们充满感激、充满信任,就会把我们当亲人。

二、下基层就要带着务实为民去下,才能真正为民服务。为认真做好“干部下基层”活动,我们要认真学习近年来党的各项有关农村工作的方针政策,认真向有基层工作经验的乡村一线领导干部学习工作方式方法。农村工作无小事,只有多深入到农民家中,实实在在与农民一起开展各项工作,农民就会看在眼里,记在心上,就会主动和你商量工作,换句话说,只有以真诚的心去帮助群众,群众就会理解你、支持你。

三、下基层就要带着转换角色去下,才能真正问计于民。下基层干部在活动中,要知道我们的任务是协助而不是指挥;我们要将被动参与转向主动介入,要尊重群众的首创精神,多问政于民、问计于民,问需于民,就能打开工作的新局面。下基层就应该沉下身子,真正把群众当作朋友、当成亲人,想群众之所想,急群众之所急,热心、尽心、精心地为群众服务。朴朴素素和群众交流,与农民群众打成一片,以群众满意不满意、答应不答应、高兴不高兴来衡量和要求自己。开展下基层工作只是一种工作的载体,旨在转变作风、推动工作。尽管工作有期限,但服务三农无期限,要真正扑下身子,切实真正转变作风,让广大群众感受到干部作风实实在在的转变。

四、下基层就要带着有的放矢去下,才能真正与民为朋。群众利益无小事,只要多深入到农民家中,实实在在与农民交流沟通。我们要感受到百姓劳作的艰辛和获取报酬的不易;由于群众对法律法规知识的欠缺和对机关办事程序的不明,会产生机关单位事难办的错觉。我们要多讲解一些相关法律法规知识,机关单位办事的基本程序,消除群众把办事程序当成机关干部门难进、脸难看、事难办的误解。我们要紧紧抓住这次下基层的有利契机,努力在工作中历练才华,增长才干。一定要在县委的要求的镇党委统一部署下,迅速行动起来,以饱满的热情和务实的作风,扎实推进活动顺利开展,全面完成各项目标任务,为我镇经济社会发展奠定良好的经济基础和工作基础。

谢谢!

在生态建设动员大会上领导的讲话

公开选拔领导干部,是市委立足新的发展起点,着眼新的形势任务对各级领导班子和干伍建设提出的新要求,作出的一项重要决策。我们要从完善科学的选人用人机制,建设高素质干伍,促进经济社会又好又快发展的战略高度,充分认识搞好公选工作的重要性和必要性,切实把思想和行动统一到市委的决策部署上来。

首先,公开选拔领导干部,是加快“双转型”、建设新南通的迫切需要。随着长三角一体化发展和江苏沿海开发上升为国家战略,南通正迎来千载难逢的发展机遇。积极抢抓两大国家战略机遇,加快推动经济发展方式的转型和由全面小康向基本现代化的转型,迫切需要一大批眼界宽、思路宽、胸襟宽的领导骨干。公开选拔领导干部,可以畅通不拘一格选人才的渠道,把更多的优秀人才集聚到科学发展、转型跨越的战略任务中来。同时,实行竞争择优,坚持以能力选人、以民意选人、以科学的方法选人,可以产生良好的导向作用和激励效应,促使广大干部把精力更多地集中到加强学习、勤奋工作上来,集中到提高理论素养、知识水平和工作能力上来,为推进全市经济社会又好又快发展营造创先争优、奋发有为的浓厚氛围。其次,公开选拔领导干部,是深化干部人事制度改革、健全科学的选人用人机制的有效举措。近年来,我市干部人事制度改革取得了重大进展,实行“市委全委会民主推荐、常委会差额票决”重要干部,以“四双”模式公推公选百名领导干部,以“三推三考三差”模式推行中层干部竞争上岗,在全省率先集中选拔一批优秀乡镇党委书记担任市级机关部门副职等创新实践产生广泛影响,党政正职“三责联审”还上升为全省统一要求,省委组织部等单位在通召开现场会推广我市经验。中央去年底出台了《20xx—20xx年深化干部人事制度改革规划纲要》,省委今年6月印发了贯彻《规划纲要》的实施意见,明确提出,要加大竞争性选拔干部工作力度,完善公开选拔、竞争上岗制度,积极探索多种形式竞争性选拔干部办法。到20xx年,新提拔厅局级以下委任制党政领导干部中,通过竞争性选拔方式产生的应不少于三分之一。我市作为全省干部人事制度改革综合试点市,开展公开选拔领导干部,既梳彻落实《规划纲要》的实际行动,也是推进改革试点的重要举措。通过大规模的公开选拔,可以使大家更加了解选人用人的基本原则、德才标准、工作程序和方式方法,更好地营造干部群众积极参与、支持、监督、深化改革的良好氛围;可以进一步推进竞争性选拔工作的科学化、规范化、制度化,努力在健全科学选人用人机制上迈出更大步伐、取得更大成效。第三,公开选拔领导干部,是顺应干部群众热切期盼、发展社会主义民主政治的必然要求。近年来,中组部进行的组织工作满意度调查和各级党委开展的干部选拔任用“一报告两评议”显示,公开选拔、竞争上岗等竞争性选拔干部方式,是干部群众认为最有成效的选人用人改革措施。近年来,我市先后4次组织集中公开选拔领导干部,得到广大干部群众积极响应,热切期盼进一步加大竞争性选拔干部力度,以民主、公开、竞争、择优的方式选好干部、配强班子。当前,随着经济社会不断发展,人民群众的民主意识也日益增强、政治参与积极性不断提高。扩大选人用人民主,是人民群众当家作主的内在要求,也是干部人事制度改革的基本取向。一个干部的素质高低、能力强弱、品行优劣,人民群众看得最清楚,也最有发言权。通过公开选拔,可以扩大选人用人民主,落实党员、群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权、监督权,真正实现“由多数人在多数人中选人”;可以扩大选人视野,畅通用人渠道,解决公平竞争的问题;可以更好地调动广大党员、群众政治参与的积极性,以党内民主引领人民民主,推动社会主义民主政治健康发展。

二、把握总体要求,扎实做好公开选拔的各项工作。

坚持党管干部原则,坚持德才兼备、以德为先用人标准,坚持民主公开竞争择优方针,按照竞争性选拔干部工作的要求,进一步拓宽选人用人视野,畅通“三支队伍”交流渠道,促进优秀人才脱颖而出,为推进南通基本现代化建设提供有力的人才支撑和组织保证。在具体工作中,必须做到“四个严格”:

一要严格遵循基本原则。党的干部工作原则,是党的干部工作路线方针政策在干部选拔任用中的集中体现。在公开选拔工作中,我们要严格贯彻执行《干部任用条例》提出的党管干部,任人唯贤、德才兼备,群众公认、注重实绩,公开平等、竞争择优,民主集中制和依法办事等六条基本原则,以保证公开选拔的正确方向。同时,要认真贯彻中组部有关要求,把握公开选拔这种选任方式的规律和特点,更好地把坚持党管干部与走群众路线紧密结合起来,把扩大民主与强化竞争紧密结合起来,把严密程序与提高效率紧密结合起来,把拓宽选人渠道与坚持人岗相适的要求紧密结合起来,强化德才、能力和实绩导向,着力防止“唯分取人”、高分低能,努力让干得好的考得好,能力强的选得上,作风实的出得来,确保把最适合岗位要求的优秀人才选拔出来。

二要严格坚持选拔标准。选拔标准是选人用人的前提和依据,直接决定了选人用人的科学性和公正度。这次公开选拔,提出了明确的职位职数、岗位要求和选拔范围,要求报名者必须具备《干部任用条例》规定的基本条件,各个职位对年龄、学历、资历、任职经历等也都有具体的规定。在进行资格审查时,要严格对照标准要求,对资格条件、任职经历等进行认真审查把关,保证不出任何偏差。同时还要针对不同类别岗位和每个职位本身的特点,注意把握好具体的岗位要求。在坚持选拔标准的同时,我们要进一步解放思想、转变观念,打破区域壁垒和体制障碍,坚持以更加开阔的视野选拔人才,真正为南通新一轮科学发展集聚更多的优秀干部。

三要严格执行工作程序。严格履行程序是选准用好干部的重要保证。没有程序的严肃性,就没有干部选拔工作的科学性、权威性。讲程序,就是讲原则、讲标准、讲科学。这次公开选拔,按照发布公告和简章,报名和资格审查,适岗评价、笔试和第一轮民主推荐,面试,第二轮民主推荐和组织考察,差额票决,公示任用、办理任用手续等程序进行。这些程序是在总结实践经验的基础上,经过反复研究后确定的。我们一定要严格执行既定程序,做到坚持程序一步不缺,紧扣程序一步不松,履行程序一步不错。同时,注重抓好适岗评价、笔试、民主推荐和面试等重点环节,做到科学设计、细化政策、稳妥实施,着力提升公开选拔的科学化水平。

四要严格遵守工作纪律。公开选拔是对干部党性的一次考验。《干部任用条例》和中央今年颁布的《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》,对干部选拔任用工作纪律作了明确规定,我们要自觉遵守,严格执行。各地各单位要教育引导广大干部正确对待公开选拔,坚持党性原则,弘扬优良作风,遵守组织纪律,杜绝任何不正之风。报名参与竞争人员要自觉遵守有关规定,决不允许搞弄虚作假、拉票等非组织活动。参加民主推荐的同志要出以公心,不凭个人好恶投票,公平公正地评价干部,真正把优秀的干部推选出来。要增强公开选拔工作的透明度,对每个阶段的进展情况和群众关心的问题,凡适宜公开的都要以适当形式予以公开,主动接受广大干部群众和社会各界的监督。为保证公开选拔工作的公正性,市纪委将选派干部全程参与监督,市委组织部要畅通“12380”电话举报、信访举报和网上举报等监督渠道,认真及时地查核办理干部群众反映的问题。一旦发现有违规违纪行为特别是搞拉票等非组织活动的,不管涉及到谁,都要及时严肃处理,绝不姑息迁就,确保公开选拔工作风清气正。在组织实施公开选拔过程中,每个工作人员都要讲党性,守纪律,恪尽职守,以公道正派的作风和高度负责的精神,一丝不苟地搞好每个环节的工作,做到万无一失。

三、加强组织领导,确保公开选拔顺利进行。

一要切实加强领导。这次公开选拔在市委的统一领导下进行,市委专门成立了全市公开。

选拔领导干部工作办公室,负责组织实施公选工作。各县(市)区也要建立相应的公选工作机构。各级党委(党组)都要从讲政治、顾大局的高度,结合本地本单位实际,做好组织推荐等有关工作,努力把符合条件的优秀干部推荐出来。各县(市)区和有公开选拔职位的单位,要把这次公开选拔列入当前的重要工作日程,党委(党组)主要负责同志要亲自抓,分管负责同志具体抓、抓落实,组织人事部门要切实履行职责,精心组织实施。各地各单位要根据工作统一安排,积极配合市公选办认真做好报名、推荐、测评、考察等各项工作。市公选办要加强统筹协调、提高工作质量,相关职能部门要积极配合、密切协作,有力有序推进工作。

二要广泛宣传发动。搞好思想发动,是开展公开选拔工作的重要基础。会后,各地各单位要尽快传达这次会议精神,并对本地本单位符合报名资格条件的人员进行分析和预测,把动员工作做到每一位符合条件的同志身上,鼓励他们特别是后备干部和优秀年轻干部提高认识、消除顾虑、踊跃报名,选择最合适的岗位参与竞争,主动接受组织挑选。要加强对公开选拔的宣传工作,强化正面引导,努力形成有利于推进工作的良好环境和社会氛围,引导广大党员、干部和群众积极支持和参与这一改革。

三要认真组织实施。组织工作是否严谨细致,直接关系到公开选拔的效率和质量。这次公开选拔按照干部管理权限,由市、县分级提出和确定公选职位,分级组织实施,市里负责统一部署、统一要求,各地要正确处理好工作的统分关系,既要组织实施好本级的公选工作,又要积极配合做好全市统一部署的工作。市、县公开选拔工作办公室要在前期工作基础上,继续加强调查研究,对每个阶段的工作安排事先做好充分论证,制定详细的实施方案和工作规范,针对可能出现的问题提出相应的预案,使每一环节、每项工作都做到有章可循。要实行严格的责任制,明确各有关机构和人员的岗位职责、目标任务、工作要求、保密措施等,做到任务到人、责任到人,确保整个公选工作的高效率、高质量。

四要及时总结提升。改革干部选拔任用工作需要在实践中解放思想、开拓创新,不断探索、不断完善。要以这次公开选拔为契机,在一些具体环节探索新举措,总结新经验,进一步增强竞争性选拔工作的科学性。按照“干什么考什么”的原则,研究如何改进笔试、面试方法,真正测评出干部的基本素质和实际能力;如何把考试与其他环节更好地结合起来,完善适岗评价、民主推荐和组织考察等综合评价办法,突出岗位要求,全面准确地了解干部的德才表现;对在竞争中落选的干部,如何做好深入细致的思想工作,继续加以关注和培养。对进入差额票决的人选,凡符合后备干部条件的,可以按照后备干部管理的规定,列入后备干部名单统一培养。

在生态建设动员大会上领导的讲话

各位教官,老师们,同学们:

今天,我们在这里隆重集会,举行20xx级新生军训动员大会。首先,我代表学校全体师生对前来帮助我校进行军训的区人民武装部全体官兵表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

长期以来,河东区人武部大力弘扬人民的光荣传统,在圆满完成各项军事任务的同时,积极支持参与地方的改革和建设,为河东区的两个文明建设做出了重要贡献,充分展现了人民子弟兵的英雄本色和威武之师、文明之师的光辉形象,赢得了全区人民的爱戴和赞誉。同时,也让我们领略了他们良好的军人风采。

一直以来,我校高度重视军训工作,把军训工作列入每学年的重点工作,通过军训平台进一步整顿校风、学风,并取得了良好的成效。经过军训的洗礼,-强化了同学们的国防观念,陶冶了情操,磨练了身心,达到了提高了综合素质的目的。

下面,我就本次军训向全体教师和同学提几点希望和要求:

一、要端正态度,明确目的。

开展学生军事训练工作,是全面贯彻党的教育方针,积极推进素质教育的客观要求。军训是学校国防教育的重要内容,是学生在校期间履行兵役义务、接受国防教育的基本形式,是为国防和建设造就大批高素质后备兵员的重要举措。通过军训我们不仅可以学到基本的军事知识和技能,还可以磨练我们的意志,培养艰苦奋斗的作风,增强战胜困难的信心和勇气,有利于我们组织纪律性的提高和身体素质的增强。今年我校军训虽然只安排10天时间,但目的非常明确,就是以德育活动为载体,通过军训平台,进一步改变校纪校风。

二、要刻苦训练,严格要求。

军训既是精彩的,又是艰苦的。苦的是军事训练要求严格,强度大,动作难度高,甜的是军训活动能锻炼人、磨练人,必将在你们人生中留下美好回忆。因此,希望全体同学将本次军训当做事锤炼自己的大熔炉,认真贯彻落实军训的要求,以饱满的热情,自觉地投入到各项军事训练中。从开训到结束的每一天,都必须按照学校和教官的要求,严格约束自己,下定“流血流汗不流泪”、“掉皮掉肉不掉队”的决心,无论列队训练,还是内务整理训练项目,都要从难从严,敢于跌打滚爬,敢于流于一身汗,沾一身泥,不怕脏、不怕苦、不怕累。虚心向教官学习,高标准高质量完成训练任务。

三、要互相尊重、团结互助。

军人,是最可爱的人。每当有灾难发生时,军人们总能够迅速集结,在第一时间开赴灾区,他们高度服从命令,不怕困难,不畏牺牲,是我们学习的楷模。从今天起,我们将在这里亲身体验军人的生活和近距离感受军人的魅力。希望同学们在军训中,能够将教官当做自己的良师益友,学习他们吃苦耐劳,团结协作,顽强奋斗,祖国和人民利益高于一切,甘于奉献的精神;学习他们令行禁止,遵纪守法,步调一致,雷厉风行的作风。同时,同学之间要互相尊重、互相爱护、互相关心、互相帮助。

四、要一切行动听指挥,注意安全。

禁止,一切行动听指挥。另外,军训期间体力消耗大,希望同学们合理安排好饮食和休息,如果有伤病和不适要及时向老师和教官反映、请假。

五、班主任要做好管理和服务工作。

我衷心希望全体班主任教师对本次军训工作全面负责、全程参与、全方位服务,贯彻一个“严”字,立足一个“苦”字,倾注一个“爱”字,充分展现人民教师的高尚品格和全新风貌,确保军训各项任务的圆满完成。

“宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来”。同学们,军训即将开始,让我们擦去泪水,挥洒汗水,迈开坚定步伐,挺起高耸脊梁,在训练场上展现青春风采,让今天播下的希望种子,生根发芽、枝繁叶茂。

最后,祝同学们军训生活愉快,预祝临沂电力工程技术教育学校20xx年军训活动圆满成功!

在生态建设动员大会上领导的讲话

为认真贯彻市委、市政府会议,经镇党委、政府研究,决定召开全镇大环境综合整治工作再动员会议。会议的主要目的就是要以这次严防死守抗击“非典”为契机,通过广泛发动,排找差距,提高认识,明确目标,落实责任,采取措施,强化整改,全力扭转全镇环境质量急剧下滑的局面,全面改善城镇环境面貌,为抗击“非典”和经济建设营造良好的环境优势,奠定扎实的卫生基础,从而推动全镇经济发展和精神文明建设再上新台阶。在上次4月12日的大环境整治会议上,我们一起观看了反映全镇大环境方面存在问题的电视片,这些仅仅反映了我市大环境质量下滑的几个侧面和现象,但对我们的触动已很大。全镇上下一定要引起高度重视,进一步采取扎实措施尽快予以解决。下面,就全镇大环境综合整治工作,讲三点意见:

第一个问题,面对现实,正视不足,认真查找全镇大环境方面存在的突出问题。

这几年,全镇上下始终坚持“以经济为中心,以卫生为基础,以文化为,以育人为根本,以服务人民为宗旨”的创建思路,从创建国家卫生镇到创建全国环境优美乡镇,一环扣一环,一步一个台阶,不仅使国家卫生镇的创建成果进一步得到巩固提高,而且使创建成果逐步向农村延伸辐射,形成了镇村联动、一体文明的显著特色;不仅使广大市民群众的居住环境和生活质量得到较快的改善和提高,而且使我镇经济社会的生态环境和发展环境得到显著优化和提升。然而,我们也应该看到,按照建设现代化城市,实现城乡一体文明的目标,对照国家卫生镇的标准要求,来衡量我盲作、生活的实际环境,就不难发现,全镇大环境,尤其是市镇管理还存在着许多薄弱环节和不尽人意的地方,与国家卫生镇的形象极不相称。突出表现在以下几个方面:

一、环境卫生保洁较差。在镇区存在环境卫生管理松驰,保洁状况不佳的现象。一是建筑垃圾随意倾倒。尤其以工业区和镇郊结合部“三不管”地段更为突出。二是生活垃圾四处暴露。生活垃圾不袋装、不入箱,乱丢乱扔现象较为普遍。乱搭乱建小屋出租给外地人居住,卫生设施不配套,出现了乱倒乱扔、随地大小便等许多不文明、不卫生现象。镇区居民区的一些垃圾箱管理不到位,外边简直成了垃圾场,扒垃圾现象愈演愈烈。三是占道修车、洗车污染环境。一些洗车店由于没有沉淀池,门前污水横流,有些甚至占据人行道洗车。还有象南京路、人民路的一些修车站变成了露天汽修厂,污泥、车油满地都是。四诗用设施无人保洁。一些居民小区的邮箱无人保洁、保养,锈蚀、损坏、歪斜现象较为普遍。五是部分河道污染严重。一些河道保洁措施不到位,水葫芦、水花生长满,泡沫塑料、生活垃圾、建筑垃圾、工业废水都往河里倒、往河里排,使原本干净、清洁的河道变成了新的污染源,河水变黑发臭,居民意见很大。

二、镇容秩序较为混乱。镇区管理水平下降,秩序混乱的现象抬头。一是店外摊现象屡禁不绝。如镇区人民路、南京路等道路两侧,有些门店把物品放在人行道上出样销售。二是流动摊贩四处叫卖。象农贸市场东门口和南门口,卖农副产品、卖水果、卖小吃的大有人在。三是盲流乞讨人员随处可见。在镇区人民路、南京路门店与居民住宅门口,盲流和残疾人沿街乞讨,强行乞讨,还有很多卖唱的,损害了城镇的文明形象。四是擦皮鞋人员占道经营。在镇区商业大厦、宾馆以及饭店、面馆门外门内,一些擦皮鞋人员穿来穿去,见到行人乞求擦鞋,有的在干道旁、人行道上设摊经营,既影响了镇容,又妨碍了交通。五是城乡“牛皮癣”久治不愈。在镇区街道两侧、主干道两侧、居民新村的建筑物、桥梁、线杆、信报箱、变电箱、候车亭以及居民楼道内到处乱涂乱贴非法广告。六是“门前五包”管理不到位。镇区特别是镇中路地段存在严重的自行车、摩托车及汽车乱停乱放现象,店门外乱堆乱放、乱挂乱晒,卫生无人保洁,绿化无人管护等现象。随地吐痰、乱扔瓜皮果壳、乱扔烟头现象重新抬头。

三、农村卫生管理下降。镇郊结合部环境卫生状况较差,一些行政村省级卫生村创建成功后,环境卫生状况迅速退化。一是家前屋后乱堆乱放、乱倒乱扔、乱搭乱建仍然普遍。一些村庄居民的家前屋后存在着乱堆乱放、乱倒乱扔的现象。还有部分村的村民为了便于出租随意扩大使用面积,有的为了动迁时多争取附属设施补偿而擅自搭建。二是粪便处理不规范,成了蚊蝇孳生地。有些村民将民宅出租给外来人员居住,既无卫生设施,又无公厕,随地大小便,原有的地坑无人管理,成了蚊蝇孳生源。三是生活垃圾处置不规范。垃圾填埋场、纸屑飘扬,蚊蝇成群,污水满溢,时间一长还会自燃,污染空气。四是暴露垃圾随处可见。农村河边、路边、桥边、墙边的生活垃圾、建筑垃圾随处可见。

四、行业管理不够到位。一些职能部门在城市环境治理中,还存在职能未很好发挥、管理还不到位的现象。一是施工现场管理不规范。这种情况在拆迁工地、建筑工地和管线施工中时有发生。很多拆建工地,既无围栏、又无人管理,只开工不收场,成了镇区的“第二垃圾场”。还有一些建筑工地,出入口硬化不到位,施工车辆带泥上路现象时有发生。有些单位在路面开挖施工、管线铺设也只开工、不收场。二是镇区存在油烟、噪声污染现象。随着餐饮业的迅速发展,有的开在居民新村,有的开在商住楼门面内,硬件设施不配套,治理措施不到位,油烟污染严重,群众反映强烈。有些演出团体为招揽顾客,开着汽车在镇区不停兜圈,高音喇叭响个不停,影响居民正常的生活和休息。一些个体运输户的货车、翻斗车在早上6时前出镇,晚上9时后进镇,随意停放在居民新村,凌晨和夜间的轰鸣声、柴油废气给市民的正常休息和身心健康带来了不同程度的伤害。三是私房出租管理不严。由于管理松驰,有的出租房成了外地人员聚集的地方,人员流动频繁,人员结构复杂,给“非典”防治工作带来很大困难,同时由于缺少必要的卫生设施,成为脏、乱、差的卫生死角,并引发了一系列社会问题。四是部分地段存在违章建筑。特别是在镇郊结合部,出现了违章建筑。

五、公共设施残损破缺。镇区部分主干道、居民小区道路路面破损,人行道板陷落不平,窨井、自来水、化粪池缺盖,下水道、化粪池管道堵塞,侧石破损,尤其是一些基础设施、卫生设施日常管护无人过问,出了问题推来推去,难以根治解决。如镇区有几处窨井盖陷到路面以下,北京路有一处窨井盖不知去向,造成了很大的安全稳患。

年在全市项目建设年动员大会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

同志们:

今天我们召开项目建设年动员大会,说明市委、市政府对这项工作的高度重视。今年的市委经济工作会议、人大政协“两会”,对今年的经济工作作了专门的安排部署,提出的目标非常明确,就是“一个重点、两个突破”,“一个重点”就是要突出抓好项目建设这个重点,“两个突破”就是要实现地区生产总值突破xx亿元,固定资产投资突破xx亿元。今天的会议,主要是对去年的投资工作进行认真的回顾总结,对今年的工作进行安排部署,提出新的措施及要求。近几年,x抓项目建设是卓有成效的,投资是非常了不起的。投资总量在全省的比重逐步增加,由20xx年的x%增加到20xx年xx%。取得这样的成绩不容易。我们一定要多干少说,要认真抓项目建设,确保x在全省的位置。这样才对得起老百姓,才对得起组织对我们的信任。刚才,xx市长在总结去年工作的基础上,对今年项目建设的目标任务和工作举措作了具体的安排,我完全赞同。下面,我再强调三个方面的意见。

当前和今后一个时期,对于x来讲,加快发展仍然是第一要务,投资拉动仍然是主要动力,项目建设仍然是重要抓手,这一点我们始终要有清醒的认识,不能有丝毫的懈怠。因此,市委经济工作会议明确提出“一个重点、两个突破”的目标要求,就是要把项目建设变成一项常态化工作,坚持不懈地抓下去。

与x接壤的几个交通出口,x的设施水平明显差于别人;

我们拥有x两条河流,但资源优势还没有转化成航运优势、经济优势。发展是解决一切问题的关键,抓项目就是抓经济、抓发展。没有项目,工作就没有抓手,增长就没有后劲,发展就没有依托。通过这几年的宣传发动,全市上下对项目建设已经有了充分的认识,大家抓项目的热情很高、劲头很足、力度很大,都在积极谋划项目、对接项目、推进项目。但是,也有部分同志有了疲惫思想,对项目建设的激情有所减退,这种思想大家要高度警惕,项目建设这根弦松不得。

工作的不足,主要是招商引资的不足。抓项目就是我们与其他地区争技术、争人才、争资源、争市场。我们只有拿出超常的力度、超常的速度、超常的进度,谋划实施更多、更大、更好的项目,才能实现以快补慢,才能缩小与先进地区的差距。

3.从项目建设的艰巨性复杂性来看,我们必须长期抓项目。项目建设是一项非常复杂的系统工程,一个项目的建成涉及谋划、论证、立项、审批、选址、建设、验收、运营等多个环节,非一时一日之功,有时需要几年甚至几代人的努力,稍一放松就可能前功尽弃。上海市为引进迪斯尼项目,光谈判就用了十多年,有的官员“从青年谈到了中年”。我市的xx就是几代人争取的结果。可见,项目建设必须有打持久战的思想准备。有些项目即使开工在建,建设过程中也会因为形势和政策的变化出现不可预料的情况,像x电厂、在建的几条高速公路和铁路。因此,我们一定要有盯住抓、咬住干的恒心和毅力,牢固树立项目不落户不松手、不投产不罢休的观念,不能因为已经签约了就放松警惕,不能因为项目已经进了国家或省里的笼子就麻痹大意,也不能因为项目开工了就可以高枕无忧,只要项目还没竣工、还没投产,就决不能掉以轻心。

x项目建设只是手段,促进发展才是目的。项目建设既要有轰轰烈烈的氛围,更要有实实在在的效果。应当充分肯定,通过几年的项目建设,无论是经济发展、产业提升,还是基础设施、民生改善等方面,我们都已经见到了明显的效果,但仍然还有很大的提升空间。我们抓工作,出成效是根本,出特色是水平。

1.要在推动现代产业发展上见到成效。目前,在我市的投资总额中,产业投资的比重还不到x%,这个比重一定要提高。要围绕发展现代产业这个主旋律,引进建设一批大项目、好项目,让工业更强、农业更优、服务业更活。

一是要推动工业转型升级。依托xx等优势产业,突出抓好一批技术改造项目,引进一批配套协作项目,促进产业加快发展壮大,切实提高产业发展的带动力和竞争力。认真谋划和实施一批新材料、生物医药、先进制造、新型环保等项目,大力培育战略性新兴产业,抢占未来发展先机。继续开展“x”大竞赛活动,今年“x”要达到x个。特别是x经开区要按照国家级开发区的标准,坚持基础设施配套项目、工业企业项目、科技创新项目一齐上,更好地发挥示范带动作用。

二是要推动农业提质增效。我市农业资源丰富,但加工转化率还比较低,生产比重过大,综合效益不高。特别是柑橘等一些农产品,90%仍是鲜果出售,一旦遇到自然灾害,市场风险很大。要坚持用工业化思路谋划农业,通过招商引资、政策扶持等措施,促成新上一批农业产业项目,力争到“十四五”末,我市xx等主导产业每个产业都有一批集购、销、加、储为一体的大型加工集团。农业产业化项目是长盛不衰的项目,x有先天优势,大有发展潜力。

三是要推动服务业做大做强。工业经济向服务经济过渡,是一个经济规律,是一种发展趋势。目前,我市服务业的比重不到xx%,明显低于全省xx%、全国xx%的水平。要依托已建成和将要建成的高速公路、铁路等重要干线,围绕区域消费中心建设、文化名城建设、旅游目的地建设,加快推进xx等项目建设,不断提高全市服务业的发展水平和层次。

2.要在推动城乡面貌改变上见到成效。城乡面貌有没有变化,是项目建设有没有成效最直观的反映。这几年,通过开展项目建设年活动,中心城市变成了一个大工地,农村以基本实现村村通水泥路为标志实现了大变样,变化是可喜的。今年,要继续以掀起交通建设、水利建设新高潮为重点,进一步加大基础设施项目建设力度,努力将x打造成为省内乃至中部地区的新型城镇化样板、新农村建设样板。

一是要围绕x生态经济圈建设上项目。在去年召开的省第十次党代会上,xx书记明确提出“要加快建设x生态经济圈”,这对我市来说是一个千载难逢的机遇。当前和今后一个时期,我们要结合x综合治理,大手笔谋划、实施一批产业和基础设施项目,积极对接国家相关政策,争取国家政策支持,把x建设成为全省全国的“两型社会”建设示范区。

二是要围绕建设区域性交通枢纽上项目。x的交通发展有一个很好的前景,但是规划中的项目大部分还没有变为现实,当前要重点促进xx等一批未开工项目尽快开工,xx等在建项目要加速推进,力争规划中的交通项目五年内基本建成,尽快形成现代化的立体交通体系,让公路、铁路、水路、航空四大对外通道更加畅通便捷,努力把x建成武汉城市群、长株潭城市群、成渝经济区实现东西对接、南北交汇的重要节点。

三是要围绕城市扩容提质上项目。中心城区要加快北部新城、西部新区城建项目实施步伐,特别是x等一批重点项目要加快进度,x平方公里城市骨架要尽快成形,为建设百万人口城市打好基础。县城和小城镇要在完善城镇体系上下功夫,突出抓好农贸市场、垃圾站、停车场等公益性基础设施建设,完善供水、供气、给排水体系,提高城镇承载能力和居民生活质量。

四是要围绕乡村振兴战略上项目。以完善农村的水电路气等基础设施为目标,加快实施农村电网、通村公路、清洁沼气能源等项目,让广大农民共享项目建设成果。

3.要在推动民生改善上见到成效。近年来,我市尽管在改善民生上实施了一批项目,但离人民群众的需求和期待尚有一定差距。我们必须拿出更多的真金白银造福于民,加快实施一批民生项目。

一是要通过项目建设来增加群众收入。把项目建设同扩大就业、致富群众结合起来,积极引进建设劳动密集型产业项目,积极支持涉及领域广、就业门槛低、就业容量大的服务业项目建设,为全社会创造更多的就业岗位,让群众就业门路越来越广、增收渠道越来越多。

二是要通过项目建设来改善公共服务。加快文化教育科技园建设,积极申报建设x幼师学院、x技师学院,大力推进中小学校舍安全工程、普惠性幼儿园等项目,推动x城乡教育公平、优质、均衡发展。加快xx医院住院大楼以及各区县(市)医院改造工程建设步伐,切实增强市县乡村四级医疗卫生机构医疗服务能力,让人民群众看病更方便、治病更便宜。抓住中央重视文化发展的机遇,加快实施xx等标志性文化惠民工程,更好地满足群众文化需求。

三是要通过项目建设来提升生活质量。大力抓好廉租房、公租房、老旧小区改造等保障性住房以及满足多种层次需求的商品房建设项目,不断改善群众住房条件。加快推进市城区快速公交专用道工程、小街小巷综合整治、农村汽车站场建设改造等项目,不断改善群众出行条件。加强城镇垃圾、污水处理工程建设,大力实施农村环境“三大清洁工程”,不断改善城乡人居环境质量。

二、项目建设必须形成合力。

项目是抓出来的,是跑出来的,是争出来的。今年,我市投资要冲刺x亿,增长x%以上。这个目标高于全国、全省的预期目标,是市委市政府向全市人民作出的公开承诺。但是,从宏观形势来看,国内外环境复杂严峻,世界经济有可能维持低速增长,国内存在经济增速适度放缓变为惯性下滑的隐忧,对我们完成目标构成巨大挑战。我们要加大工作力度,勇于突破创新,善于攻坚克难,确保全面完成目标任务。

1.要强化领导,提升位置。要用最强的领导力量抓项目。所有市级领导、各级各单位的一把手都要投身项目建设的主战场,都要联系项目,都要对项目亲自过问、亲自协调、亲自推进。对项目建设推进中的困难和问题,各相关领导要亲自进行分析研究,需要特事特办的,打破常规、现场办公、做出决策。要用最强的工作力量抓项目。特别是要进一步充实项目建设工作队伍,选拔一批年富力强的中青年干部抓项目,把最得力干部放在一线,让项目建设的过程成为培养、锻炼、检验干部的过程。全市上下要切实把项目建设放在最重要的位置,努力形成“一门心思上项目、一往无前跑项目、一鼓作气建项目、一以贯之抓项目”的浓厚氛围。

做不好工作,就是没有执行力。没有领导力和执行力的领导干部不是称职的干部,出了问题就是领导干部的问题。联系项目的领导要切实负起责任,一个环节一个环节地抓好组织、协调、落实工作。相关职能部门要切实找准位置,认真履行职责,积极做好牵头抓总或协助配合工作。项目建设中的难点问题,涉及哪个部门,就由哪个部门一把手负责去跑、去疏通、去协调。新闻媒体要加大项目建设宣传力度,大力宣传推介我市资源优势和投资热点,总结和推广项目建设的先进典型,努力营造良好的舆论氛围。纪委、监察机关要围绕优化经济发展环境加大监察力度,查处那些不作为、乱作为的人,查处那些破坏经济环境的人。在当前形势下,用行政服务手段推动项目建设,是一个十分有效的办法,但项目建设作为一种市场行为,必须发挥投资主体的积极性。作为投资主体,要克服等、靠、要的思想,不能一味地躺在政府的怀抱里,而是要创新思维,创新实践,踏踏实实抓好项目建设。

有重大失误的还要给予组织处理。

同志们,x的发展需要重大项目支撑,x的希望在于重点项目建设。我们一定要按照“一个重点、两个突破”的目标要求,始终保持坚持不懈的意志和毅力,始终保持奋发有为的胆识和气魄,始终保持开拓进取的作风和精神,全力推进项目建设,努力实现目标任务,让x的经济社会发展得更好一些、更快一些,以优异成绩造福x人民。

在生态建设动员大会上的讲话

老师们、同志们:

大家上午好!

今天,我们组织召开20xx年暑期教师集训暨开学工作动员会,对过去一学年工作进行总结反思,对新学年工作鼓劲誓师。刚才,何书记宣读了暑期集训方案,内容详实,安排细致,请大家下去之后认真按方案要求开展相关工作。下面我就过去一学年的工作和今后一学年的发展谈几点看法:

一、上学年度工作回顾:

过去的一年,学校工作在全校老师的共同努力下,取得了显著成绩,主要表现在:

1、党建工作创优争先。自党的群众路线教育实践活动开展以来,全体党员干部采取集中学习与个人自学、专题辅导与座谈交流相结合等形式,认真研究学习了党的精神和一系列重要讲话,所有党员认真撰写对照检查材料,重点剖析在“四风”、选人用人、联系服务群众“最后一公里”方面的问题,基本做到了上级要求的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,在思想上进行了一次洗礼。目前,学校已成功召开了民主生活会,成功转入第三环节。

2、校企合作深入推进。学校深度开展校企合作,与15家企业签订合作关系,与10家用人单位签订学生实习合同,与2家企业建立产品来料加工关系,为学校创收近10万元。暑期天坤国际控股集团来我校考察,与我校就合作办学、投资建校进行了磋商。

3、学生竞赛惊喜连连。上学期,我们在荆门市技能竞赛中共取得13个一等奖,44个二等奖,65个三等奖;在高中生数学竞赛中,5人获得省级二等奖,14人获得省级三等奖,19人获得市级奖获得市级一、二等奖。

4、高考成绩再创辉煌。20xx年高考,职高考生共计425人,二本上线9人,专科以上上线395人,上线率91%;其中技能高考报考人数78人,77人上线,上线率99%;对口高考报考人数116人,最高分440分(总分550分),103人上线,上线率87.5%;参加武汉职业技术学院等全省21所高职示范院校的单独招生考试,录取181人,绝对数名列全市第一。机械班学生张丁杰获“荆门市技能高考状元”。

5、教学改革成效明显。学校遵循职业教育规律,突出职教特色,不断探索新时期职业学校教育管理方法,突出规范管理、细节管理、过程管理和制度管理,修改完善一系列管理制度,加大专业课程改革力度,加大教学信息化力度,加大教学监控力度,加大教育科研力度,加大教师培养力度。同时积极探索,结合国家职高高考新模式制定我校高考新思路,科学备考,从20xx年高考情况来看,成绩应该是明显的。

6、德育工作创新模式。学校创新德育模式,坚持以养成教育和自主教育为主线,以活动开展为载体,加强德育工作队伍建设、制度建设、校园文化建设,收到较好效果:学生遵纪守法,没有发生过任何刑事案件和治安案件;校内无任何一起安全事故和意外伤害事故发生;校园环境整洁怡人,呈现出一派安定、祥和、积极向上的美好景象。特别是5月14至6月13日开展的“高中生综合素质提升教育”活动圆满成功,获得社会一片赞誉,新生巩固率也明显提高。

7、安全工作警钟长鸣。上学期共进行了8次大型的安全隐患排查,及时整改安全隐患;加大安保设施的投入,确保学校安全的物防支撑;做好特殊时段的安全预案,确保了特殊时段的安全与稳定;制作大型安全教育宣传专栏,营造加强安全意识氛围。通过狠抓安全管理,做到了真正的平安校园。

8、后勤工作开源节流。学校树立节约就是创收的意识,全面压缩非教学用开支,制定了大宗财产申报制度,严格控制招待费,加强财务管理和校产管理,严禁坐收坐支和无计划开支。同时,积极开辟新财源,争取到国家和地方财政的各种政策性补贴近百万;亚太校区在来料加工、学生顶岗实习和成人短期培训上下功夫;电大校区加大学历教育、短期培训的力度。经过以上措施,确保了学校正常运转,教职员工的基本待遇也基本得到保障。

9、规章制度重新修订。学校利用暑期时间,对学校所有规章制度进行了修改完善,新制定了《京山县中等职业技术学校绩效考评方案》,拟在29日召开教代会,对新修订的制度、方案进行审订。希望此举大大提高学校管理效能,为学校管理工作走上制度化、规范化、正规化轨道奠定坚实基础。

10、新闻宣传再上台阶。上学期,学校进一步拓宽宣传渠道,利用电视、网络、报纸等媒体,围绕学校工作,准确、及时的报道工作中的新进展、新成效、新亮点,在国家级媒体发表稿件44篇,在省级媒体发表稿件15篇,在市、县级媒体发表稿件122篇。同时,创新宣传平台,创办《京山县中等职业技术学校手机报》,编发手机报3期,发送覆盖面积近500人。

在充分肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到当前教育的形势,看到学校面临的严峻挑战:1、缺少教学的竞争机制,教师的教学热情、工作积极性、主动性略显不够,不能有效地保护优秀教师的积极性。2、教学改革的步子不够大,致使教学效率不高。学生的基础水平低、学习习惯差、教学内容阶梯高、教学方法陈旧。3、校舍破旧,教学实训设备欠缺,严重制约教学实训工作和技能培训工作的开展。

4、学生的养成教育还要加强。5、招生工作形势严峻。虽然我们招生专班人员做了各种努力,但截止昨天,来校报到学生只有467人,招生工作还需要大家共同努力。6、学生厌学情绪严重,控流保学工作还需要再出新招。这些问题,还有待我们在新学年继续改进。

二、下半年工作思路:

1、继续完善常规教学和项目制教学制度,引入竞争机制,激发教师工作热情,保证教育教学质量的提高。

2、布置任课教师选题、组题、课件制作任务,为我校试题库建设、课件库建设做准备。成立校本教材研发小组,推动我校校本教材的迅速开发,以适应就业班的教学。

3、继续增收节支,开源节流:狠抓食堂、小卖部的管理,降低成本,提高服务质量,增加营业额,达到下学期创利润50万元;全方位实施后勤系列班级量化考评细则,减少不必要的损失,将维修费用降至原基础上的一半;进一步完善和严格实施开支申报制度和来客就餐审批制度,不该开支的坚决不开支,使来客就餐费用在上学期基础上减少三分之一。

4、加强班主任的思想学习和培训,在各年级实施班主任“培训计划”。及时召开班主任经验工作交流会,转变观念,提高班会课质量和班级管理能力。

5、继续开展创新性青年教师培养提高和“蓝青结对”工作,使青年教师教学水平上新台阶;加强“双师型”教师培训,鼓励中青年教师根据自身特点进行转岗培训,确保我校师资队伍的教学水平的稳步提高。

6、积极探索,结合国家职高高考新模式制定我校高考新思路。

7、积极争取政策扶持,多方筹措资金,加快学校发展。争取把学校绩效工资金额纳入财政预算,减轻学校负担,努力提高教师工资待遇。

8、继续加大京山学院招生力度,特别是做好中职生套读大专工作,确保京山学院稳步做大做强。

9、打造特色,努力提高学校办学品味,争取创建省级重点示范学校。

10、继续打造平安校园。

11、继续开展党的群众路线教育活动。

三、集训目的与要求:

本次集训的主题是“履职尽责,勇于担当,凝聚推动京山教育均衡发展的强大动力”,集训目的是着力解决干部教师队伍中存在的“四风”问题,增强教职工教书育人的责任感和使命感,提高干部管理水平和教师整体素质。就目前看,我们的干部、教师队伍,总体来说,是一支勤学善思、乐于奉献、作风过硬、战斗力强的队伍。但也存在着不少问题,突出表现在:。

1、缺少创新、不思进取。

少数教师缺乏责任感和敬业精神,不思进取,甘于平庸。他们满足于自己的工作状态,没有终身学习的意识。工作只求过得去,不求过得硬。在工作中缺乏激情,缺少活力,没有自己的教学思想,在教学上缺少创新,止步不前。

2、应付学生、应付教学。

少数教师做一天和尚撞一天钟,对学生的教育缺乏耐心和信心,有的老师照本宣科,教法平淡呆板,教态不规范,讲课还是老办法教,学生还是老办法管,几年前的教案,仍然在用,不用想就是教学枯燥得令人厌倦。有的教师对学生在课堂上睡觉、玩手机、吃零食、讲话都放任不管。这种教师缺乏责任心,其结果是既害了学生,也影响了学校声誉。

3、无视大局、缺少担当。

部分教师不关心学校,关爱学生,不积极参与学校活动,认为学校的发展与我无关。还有部分教师和领导干部在其位不谋其政,心思没有完全放在学校的可持续发展上,缺乏对复杂局面的判断,看不清形势,做不出决断。我希望大家能够将学校的利益,将学生的爱放在首位,切实为学校的发展尽心尽责。

4、追逐名利、影响师德。

名利是每个人都渴求的,但如果我们一味的钻在名利场中,做任何事都喜欢斤斤计较,有好处的事就做,累人得罪人的事就不做,这样的的人是不受欢迎的。有的教师平时在生活中说三道四,喜欢抱怨,在工作中却不严于律己。当学校要进行评优表模的时候,他们就站出来夸耀自己的功劳,标榜自己的成绩,这种行为让人不齿,影响师德。

5、教风散涣、无视规矩。

少数老师无视学校考勤制度,随意性强,迟到、早退、缺课、混课、擅自换课,想来就来,想走就走,工作浮躁,心不在焉,上班时间上网玩游戏、聊天、看电影、炒股票,更有甚者随意外出办私事。对于教师基本的工作备、教、批、辅、改敷衍塞责,不作为、慢作为。

上述现象虽然发生在极少数个别老师身上,但也反映了学校在作风建设方面的问题,我们要借这次暑期集训,深入检查,细致整改,让这些问题逐步解决。

当前,正是全国上下深入开展党的群众路线教育实践活动的关键时期,我们的干部、教师必须要恪尽职守、勇于担当,以务实的工作作风,良好的精神状态,凝心聚力,砥砺奋进,全面推进学校持续健康发展。这就要求我们端正工作作风,做到具有昂扬向上的精神风貌、严于律已的自律意识、师高为范的学者气质、勤勉严谨的治学作风、和谐善教的师者态度、勇于创新的时代勇气、守土有责的担当精神以及爱生如子的博大情怀,只有这样,我们才能成为学生喜爱、家长满意、同事尊敬、社会称道的好教师,才无愧于“人类灵魂的工程师”这一伟大称号。

本次集训的主要内容有:1、教师师德考核;2、召开教代会,审订学校新修订的相关制度、方案;3、学习先进典型,争当“两为”(清廉为官、事业有为)干部。

这次集训虽然时间短,但任务重。为确保实效,我们必须加强组织纪律,强化领导责任,特别是广大党员干部要在本次集训中垂先示范,作出表率。各校区、各处室、各年级要做好本区域教师集训工作的组织和实施,切实做到“四个确保”,即确保参训人员到位,确保集训时间落实,确保任务完成,确保集训取得明显效果。把教师的学习情况纳入个人师德档案,并作为广大干部和教职工年终考核的重要内容。

最后,祝本次集训取得圆满成功!谢谢大家!

全市创建全国文明城市动员大会上讲话

同志们:

创建全国文明城市是市委十届四次全会作出的重大决策部署。市委、市政府对这项工作高度重视,研究制定了创建规划和实施方案,今天专门召开动员大会进行部署,就是要统一思想,明确任务,落实责任,动员广大干部群众积极行动起来,推进创文各项工作,增强群众幸福指数,提高城市的竞争力,提升城市的形象,力争2020年成为全国文明城市提名城市,2023年进入全国文明城市行列。下面,我就全面推进创建全国文明城市工作,讲三点意见。

一、统一认识,坚定信心,明确创建全国文明城市的重大意义全国文明城市是一座城市综合竞争实力、社会管理能力和可持续发展能力的充分体现,是评价城市整体文明程度的综合性最高荣誉称号。全市上下要统一思想,下定决心,坚定信心,克难攻坚,坚定不移地创建全国文明城市。

展生态方面,要成为全国文明城市,没有强大的综合实力是不行的,必须要优化发展生态,营造良好的投资营商环境,抓有效投资、提质增效促发展,增强创文的经济实力。创文对生态环境也是有严格标准的,这也倒逼我们要坚持生态优先、绿色发展的理念,不断做优做强我们的自然生态环境。至于社会生态那就更不用说了,没有良好的社会风气、和谐稳定的社会环境、厚德向善的文明氛围,科学有序的社会治理体系,创文就是一句空话。所以,我们要提高站位,把创文工作当成全市上下最大的事情,举全市之力全力推进。

批便民利民的好事实事,切实解决一批重点问题、短板问题、弱项问题。

(三)创建全国文明城市恰逢其时。一是创文是顺势而为,我们现在具备了创文工作的各项条件,如果不去争创全国文明城市,对于我们市委、市政府来讲,就是失职渎职。二是我们创文得到了襄阳和省文明委的大力支持和认可,我们是襄阳市第一个被襄阳和省文明委认可的创建全国文明城市的县级市,而且多年来我们多次获得了省级文明城市的称号,所以说我们是有底气、有基础的。三是我们具备创建全国文明城市的一定实力和基础,我们连续5年获得湖北省县域经济发展先进单位,“十一五”以来,我们的经济发展进入了跨越赶超的良性发展阶段,县域经济实力不断攀升。四是文明城市创建要和经济发展同步推进,到2020年,全面建成小康社会之时,全省要确定20个左右县域经济增长点,我们要力争成为其中之一,实现这样的目标,不能成为全国文明城市,就名不副实。

创文是一项系统工程,不是一朝一夕、一蹴而就的,要有迎难而上,战之必胜,志在必得的决心和信心,要以“久久为功,功成不必在我,建功必须有我”的思想境界推动创文的各项工作。

共停车场等各类公共设施,深入推进“厕所革命”,规范理顺城市空中“蜘蛛网”,为市民提供高效、便捷、舒适的公共服务。二要进一步提升经济实力。经济实力是创文工作的基础和保障,持续保持湖北省县域经济先进单位称号,加大招商引资和项目建设力度,推进县域经济结构调整和转型升级。三要进一步优化城市生态建设。持续实施全域国土绿化三年行动计划,全面强化环境综合治理,尽快实现“污水不入江、垃圾不落地、废气不上天、面源不污染、绿化全覆盖”的目标。除此之外,还要进一步提升城乡的精细化管理水平,在亮化、净化、洁化、绿化等方面持续下功夫,加强户外广告、出店占道经营、交通秩序、环境整治等方面的管理力度,营造整洁、安全、畅通、文明、有序的人居环境。

开展“讲文明、树新风”志愿服务行动,弘扬志愿服务精神;

开展“小手拉大手、共建文明城”文明礼仪教育实践活动,让全市人民自觉说文明话、做文明事。四要坚决确保社会大局安全稳定。深入开展“平安***”“诚信***”“法治***”建设,持续推进全国综治“长安杯”创建活动,严密防范和依法打击各类违法犯罪活动,强化安全生产、食品药品安全监管,加强社会矛盾源头治理,打造规范有序、平安和谐、开放文明的城市形象。

作按照市委、市政府确定的时间节点推进,确保各项创建指标按时达标。除创文以外,“六城同创”的其他创建工作,也都要制定三年行动计划,与创文工作三年行动计划紧密结合起来,环环相扣,共同推进,请市委、市政府相关分管领导牵头负责。

(四)着力抓好当前重点工作。一是抓好禁鞭工作。春节将至,禁鞭是近期的一项重要工作,也是我们创文工作的“第一枪”,这一枪打的好不好非常重要。相关责任单位要以高度的责任心认真查堵源头、严格现场查禁、加强应急处理,全市上下也要同心协力,宣传好贯彻好落实好禁鞭各项要求,打好春节禁鞭攻坚战。二是加强环境卫生整治。春节期间人流量大、垃圾产生量大,是环境卫生整治的重点时期。各级各部门一定要统筹安排,科学调度,确保市区生活垃圾日产日清、车走地净。春节前还要开展一次城市环境卫生大整治、大清洗,确保城市亮丽、环境干净整洁,向回乡探亲访友人员展示***的精气神。三是加强交通秩序管理。前面也讲到了,良好的交通秩序是创建文明城市的重要软件指标,春节回家过节的车辆越来越多,道路拥堵和交通安全事故频发是接下来要高度重视的问题。公安和交通运输部门要提前研判交通运行态势,科学调度安排警力,强化路面秩序管控,严查重点交通违法行为,确保春节期间交通秩序井然有序。四是严查违章建筑。春节是抢修违章建筑的高发期,要严厉打击顶风违建现象,进一步加大巡查力度,严格值班备勤,继续保持查违拆违工作的高压态势,确保春节假期违法建筑保持“零增长”。

三、

强化领导,真抓实干,扎实推进创文工作(一)要强化组织领导。市委已经成立了创建全国文明城市指挥部,由我任政委,张市长任第一指挥长,陈晓斌主任任指挥长,相关市领导任副指挥长,实行市领导包保工作和属地管理机制,大家一定要亲力亲为,切实抓好包保乡镇办的创建工作。尤其是“六城同创”的分管市领导,要围绕创建全国文明城市工作,筹备抓好相关创建任务。各乡镇办和市直各部门各单位要把此项工作作为“一把手”工程,主要领导要亲自安排部署,亲自督促落实,制定好时间表和路线图,把创文目标和各项任务落实到人,落实到每个环节,做到层层有人抓、事事有人管,确保创建任务逐项落实。会上没有签订创文工作责任状,会后市文明委要与各相关单位逐一签订。签订责任状就是明确任务,明确任务之后就有督办检查,有督办检查就有考核打分,有考核打分就要纳入我们年度目标考核的内容,所以各级各单位要结合自身实际,安排好各自应该做的具体事项。

(二)要坚持全民参与。创建工作是一项群众性、社会性、系统性很强的工作,需要社会各界的广泛参与。全市各级各部门要树立“一盘棋”思想,坚持一切为了群众、一切依靠群众,在组织实施好本部门承担的工作任务、主动配合创文指挥部办公室协同作战的基础上,广泛动员全体市民参与创建活动,参与志愿服务活动,调动全市上上下下、方方面面的创建热情,凝聚各级各界、各行各业的创建力量,掀起“人人参与创建、人人支持创建、人人服务创建”的热潮。另外,建议各相关单位到襄阳对口部门去汇报学习,用他们的经验指导我们的创文工作。

(三)要深入宣传发动。宣传部门要把宣传发动和思想政治工作贯穿于整个创建活动全过程,要采取网络宣传、文艺宣传、阵地宣传、对外宣传等多种渠道和方式,广泛宣传创建全国文明城市的目的、意义和《全国文明城市测评体系》的基本内容,宣传市委、市政府关于创建全国文明城市的工作部署和重大举措,宣传各部门、各单位以及广大市民积极参与创城的经验做法和优秀典型,积极推动创文工作进机关、进社区、进企业、进学校、进家庭,做到家喻户晓,人人皆知,提高创文工作的知晓率、参与率和支持度。

(四)要打造过硬作风。各级领导干部要严格按照市委“转作风、提能力、求实效”九条规定要求,以踏石留印、抓铁有痕的劲头做好创建工作,决不能以会议落实会议,决不能只挂帅不出征、当“甩手掌柜”,决不能搞“面子工程”“运动式整改”,一定要到一线去、到大街小巷去、到社会去、到群众中间去,从长远目标抓起,从具体事情抓起,下足“绣花”功夫,切实把市委下达的各项工作任务落细落实。

年一汇总,一年一考核,并将各单位考核结果与文明单位评选奖励挂钩。

同志们,创建全国文明城市是我们坚定不移、志在必得的奋斗目标,是一项复杂的社会系统工程,也是一项顺民意、得民心、惠民生的“幸福工程”。全市上下要齐心协力,众志成城,全力以赴打好创建全国文明城市攻坚战,为全面建成小康社会、建设汉江生态经济带绿色明珠城市做出积极贡献!

文章很有魅力!

在全市干部作风整顿动员大会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

这次会议,主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义的重要论述,动员全市各级各部门集中开展以“三遍访三评议三提升”为主要内容的干部作风整顿工作,为推动x在全省争创一流、走在前列提供坚强作风保障。下面,我讲五个方面的意见。

一、提高政治站位,统一思想认识。

去年以来,我市先后开展解放思想大讨论和“不忘初心、牢记使命”主题教育,大力弘扬“勤勉敬业、敢于担当、马上就办、持之以恒”的工作作风,多措并举整治作风问题,推动全市上下凝聚起担当作为、干事创业的正能量。作风建设既是攻坚战,也是持久战,不可能一蹴而就,也不可能一劳永逸,必须常抓不懈,其原因不仅在于一些沉疴痼疾具有极强的顽固性、反复性,也在于新形势、新任务给我们提出了新的更高要求。可以说,这次作风整顿,既是主动为之,也是形势所需。

第一,这是贯彻中央部署、践行“两个维护”的实际行动。党的十八大以来,党中央始终把作风建设摆在突出位置,习近平总书记多次发表重要讲话,作出重要批示指示,亲自推动全党上下驰而不息抓整顿、抓净化,促进党风政风不断好转。今年3月,习近平总书记再次强调:“要聚焦形式主义官僚主义问题开展全面检视、靶向治疗,切实为基层减负,让干部有更多时间和精力抓落实。”4月,中央办公厅印发《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》,提出了8个方面的具体要求。x月,省委办公厅印发了《关于持续解决困扰基层形式主义问题的若干措施》和《关于开展形式主义官僚主义突出问题专项整治工作的方案》,列出对照查摆的x个方面x种问题表现。近期召开的省委常委会扩大会议、全省领导干部会议,都对作风整顿提出了要求。我们要站在增强“四个意识”、践行“两个维护”的政治高度,深刻领会习近平总书记重要指示精神,认真落实党中央部署和省委工作安排,坚决抓好干部作风整顿工作。

第二,这是坚持刀刃向内、解决突出问题的迫切需要。冰冻三尺非一日之寒,破冰之功非一春之暖,作风建设永远没有休止符。近年来我市干部队伍作风尽管有了明显改善,但仍存在不少突出问题,比如今年发生的几起负面舆情,省市电视问政曝光的一系列问题,日常工作中出现的各种令人气愤的低级错误,追根溯源,都与干部作风不严不实有着直接联系。特别是经过了去年解放思想大讨论和“不忘初心、牢记使命”主题教育,仍有一些干部不自省、不觉悟,麻木不仁,炮打不惊,让我们更加深刻地认识到作风积弊之深、触及灵魂之难,必须以抓铁有痕、踏石留印的劲头,将作风建设一抓到底。我们要深刻反思,为什么总是有些问题自己平时视而不见,记者一采访、群众一上访就暴露无遗?难道只有当上级通报、考核评比、媒体曝光、群众上访,甚至发生重大舆情或群体性事件后才去面对、去解决?正是一些地方和部门在作风建设上搞形式、走过场,一些干部不能端正态度、摆正身子,导致作风问题除之不尽、不断复发,导致地方形象受损、影响了发展大局。特别是在当前,城市之间的竞争越发激烈,哪里的营商环境好,人才就往哪里走、资金就往哪里流,我们的口碑和形象一旦遭到破坏,付出的代价远远不是处理几个责任人就能弥补的。对于这些问题,如果我们不能主动作为、全面起底,恐怕类似事件还会反复出现,给我们的高质量发展之路徒增许多坎坷,也会让我们付出越来越高的经济代价和社会代价。

第三,这是坚守初心使命、强化宗旨意识的内在要求。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务,坚持和践行党的根本宗旨,是党员干部最基本的政治品德。市委今年组建群众工作领导小组,提出“把群众的事当成天大的事”,既是对全市党员干部的要求,也是对广大人民群众的承诺。新的12345市民热线组建以来,接听电话的数量同比增加了x%,办理结果的群众满意率超过了x%,这充分说明我们干部队伍的作风在持续好转,群众对党委政府更加信赖、更加拥护、更加支持。但市民热线收集到的毕竟不能涵盖全部问题,x%也不是100%。正如省委书记x同志所指出的:“有的问题对一个村、一个乡、一个县、一个市来说,可能是千分之一、万分之一、百万分之一甚至是千万分之一,但落到每一个老百姓头上就是百分之百。”从当前工作来看,还有部分群众不满意,肚子里有怨气,我们的工作还有明显的差距。作风问题本质上是党性问题,党性问题归根结底就是“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题。只有真正树牢群众观念,站稳群众立场,走好群众路线,把群众放在心中最高位置,把群众的事当成天大的事去办,把每一位群众当成亲人来对待,才是作风建设的治本之策。

二、坚持问题导向,深刻反躬自省。

今年全市各级干部要进一步对照习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义的重要论述,对照中央和省委、市委文件中列出的作风问题突出表现,对照身边的作风问题典型案例,深入查找和清除“作风十弊”。具体来讲,就是十个方面的典型问题:

一是浑浑噩噩、混天度日。工作不用力、在岗不尽责,上级部署的任务不推就不动,有的推几次都不动。甚至有的工作已经火烧眉毛了,自己还浑然不知、若无其事。有些同志拈轻怕重,不愿吃苦受累,稍微多干点活、流点汗,就牢骚满腹、怨天尤人。

二是浮皮潦草、粗枝大叶。工作不用心、不细心,自以为有些小事无足轻重、无关痛痒,殊不知细节决定成败。比如接待重要客人时,把席签打错了,会见外来客商时,把名字叫错了,一个小的疏漏就会给人留下很坏的印象,甚至可能错失机遇。这类问题还很普遍,原本有多道关口层层把关,结果却是审核不严、层层失守,这里面虽然有工作机制不完善的原因,但是跟作风问题有更大的关系。

三是不敢担当、不想作为。把“枪打出头鸟”“干得越多担责越多”“天塌下来有高个子顶着”当成信条,遇到问题能推就推、能躲就躲,不是想方设法去完成任务,而是千方百计去上推下卸,有风险的不愿干、有困难的不去干、得罪人的不想干,甚至眼睁睁看着问题发展而听之任之。近年来,我们解决了很多历史遗留问题,甩掉了一堆历史包袱,这些问题有一个共同特点,都是经过长时间的积累和发酵,最终导致小事拖大、大事拖炸。如果在出现苗头的时候,有关地方和单位及时进行处置,就能够把影响和损失降到最低。

四是故步自封、因循守旧。习惯照搬老一套,上级没讲的、文件没写的、过去没有的,就不敢越雷池半步,甚至中央、省里已经有了明确要求,只要市里没转发、没细则,也迟迟不动。在前期疫情防控工作期间,省委、省政府出台了相关文件,明确要求各地抓好贯彻落实,但我市有的地方和部门却以市里未出台配套文件为由等待观望,对企业和群众迫切要办的事情无动于衷。

五是效率低下、拖拖拉拉。工作节奏慢、服务差、效率低,本来一天就可以办完,非要拖上几天才办,更有甚者看领导关注得少、催促得少就束之高阁。市委要求各级各部门做到“案无积卷、事不过夜”,但从实际情况看,还有很大差距。大家要经常扪心自问,特别是各级领导干部要以身作则,既要提高工作效率,也要做到勤勉敬业,决不允许把工作压在手中、搁置在案头,贻误了时机,影响了工作高效落实。

六是标准不高、小成即满。有些同志承担的工作即使在全省、全市排名靠后依然无动于衷,仅仅满足于不掉进全省后三名的底线要求。有时工作刚刚部署,就开始总结经验,稍微取得一点成绩就大书特书,自我感觉良好。

七是高高在上、不接地气。抓工作浮在面上、沉不下去,乐于坐在办公室听汇报、看材料,做层层转批再层层上报的“二传手”,自己却脚不沾地、鞋不沾泥。

八是弄虚作假、粉饰太平。政绩观错位,汇报工作报喜不报忧,讲成绩滔滔不绝、谈问题蜻蜓点水,甚至瞒报谎报、隐藏遮掩问题,导致耽误工作、影响决策,给工作造成被动。这不仅仅是作风问题,也是品德问题。

九是境界不高、自私自利。整日里自我设计、斤斤计较,对待自己的事情宁可飞蛾扑火,对待群众的事情却高高挂起,不仅做不到把群众的事当成天大的事,甚至根本不当个事儿。

十是脱离实际、闭门造车。对如何干好工作缺乏深入调研和思考,贯彻落实上级决策部署急功近利、“囫囵吞枣”,频繁随意开会、发通知、提要求,不考虑实际情况、不考虑基层压力、不考虑群众意愿,把好事办成了坏事。

在自查自纠中,要注意把握三点要求:一是既要开展起底式摸排,更要聚焦突出问题深查细照。习近平总书记讲过,针尖大的窟窿能漏过斗大的风。对存在的作风问题,一个也不能放过,要拿出掘地三尺的决心查问题。同时要突出重点,聚焦上级点出的问题、巡视巡察发现的问题、在美丽宜居乡村建设中暴露的问题、曾引发负面舆情的问题、省市电视问政曝光的问题等等,做到由点及面、由表及里,全面反思、举一反三。

共性问题就是中央和省委列出的各种突出问题表现,要把自己摆进去对照反思,有些问题可能现在没有,但不代表以后不会有,做到有则改之、无则加勉,哪怕仅是问题苗头或思想倾向,也要提高警惕、防微杜渐,切实筑牢思想防线。三是既要从基层一线找问题,更要从领导干部身上找问题。正如习近平总书记所指出的,一些久拖难解的问题,病症在下面,病根却在上头。作风问题往往表现在下面,实际上经常是沿着自上而下的途径,逐级传导、层层蔓延。有的基层干部就说,下级搞形式主义,往往是应付上级的官僚主义。各级领导干部都要主动担当,对照单位的问题、下级的问题,主动认领,以身作则,在剖析和整改中发挥好以上率下作用。

自查自纠要贯穿干部作风整顿的全过程,每名干部都应当形成问题清单,在此基础上每个单位要形成问题清单,上报领导小组办公室审核备案。这里强调,问题清单决不允许泛泛而谈,必须是具体的、明确的、有形的,有实实在在的例子,就像学生建立错题本那样,把每道错题列出来,认真分析检查,从作风上找原因、查根源,明确整改方向,从而避免再发生类似问题。

三、俯身倾听民意,虚心问政于民。

“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”。干部只有沉下去,作风才能实起来;

干部沉得越深,群众就离我们越近,形式主义、官僚主义就离我们越远。因此,作风整顿决不能关起门来搞,必须让广大群众参与进来,这也是我们开展解放思想大讨论和“不忘初心、牢记使命”主题教育获得的宝贵经验。具体安排是“三遍访三评议三提升”,其中“三遍访”是工作载体,通过遍访企业、遍访村居、遍访群众,全面了解意见诉求,促进问题排查。“三评议”是效果评价,监督评价各级各部门问题整改和作风转变情况,主要是由上级领导评、同级部门评、服务对象评,其中最重要的是服务对象评。“三提升”是工作目标,就是通过遍访民情和问题整改,进一步促进干部作风提升、营商环境提升、群众满意度提升。在遍访中,要把握两个方面的要求。

在范围上,要实现全员发动、全面覆盖。解放思想大讨论和12345市民热线是被动服务群众,群众提出意见建议,我们认真研究解决。通过“三遍访”听取意见,是对解放思想大讨论的延续和深化,是走出机关、走上门去,让群众“吐槽”“找茬”,变“被动听意见”为“主动找问题”。这项工作由市委组织部牵头,从各级各部门选派部分干部,同时整合现有下派工作队和基层网格力量,组成“民情书记”服务队,集中开展遍访活动,这次会后将专门作出部署。既然是遍访,就要实现全覆盖,比如遍访企业,不管是规模以上企业还是小微企业,不管是工业企业还是其他企业,都要走访到,主动听取意见,帮助解决实际困难。遍访村居社区、遍访群众也是同样的要求,不管是城市还是农村,必须实现全覆盖。全市各级包括乡镇(街道)和村(社区)的干部都要积极参与,主动上门,嘘寒问暖,鼓励群众提出意见建议,帮助群众解决实际困难。凡是属于党委政府职责之内的,凡是合理合法合情的,我们都要虚心倾听、用心解决。哪怕一时难以满足群众诉求,只要我们和群众坐在一条板凳上,真心实意地对待群众,就能贴近群众的心窝,赢得群众的理解和认可。平时12345市民热线反映问题较为集中的部门,还要安排领导干部定期去热线接听电话,这也是增强群众意识、提升服务水平的实践课。

不能解决或诉求不合理的要作出解释,征得群众的理解;

即使竭尽了全力也没能解决一个,只要群众看到你努力了、付出了,也会给你竖起大拇指。

四、坚持结果导向,强化过程管理。

查摆和遍访效果怎么样,问题解决是否到位,必须有监督、有评价,确保问题查摆和整改取得实效。

一要注重跟踪问效。各级各部门的问题清单,既是自己整改的依据,也是接受监督和评议的依据。要将遍访收集整理的本单位问题不断充实到问题清单中去,明确整改措施,经市委领导小组办公室审核把关后,通过一定形式向社会公布。要把强有力的监督检查贯穿干部作风整顿的始终,通过舆论监督、日常监督、市民热线回访等途径,鼓励群众积极参与,做到由上至下和由下至上跟踪问效。对敷衍应付、有问题查不出来,或者遮遮掩掩、整改不力,经媒体暗访或群众上访后才发现问题的,要从严追究责任。这次整顿结束后,要实现不论媒体暗访还是群众上访提出的问题,我们都已经发现、正在整改,这是一条基本要求。

让同级部门评,就是看你在工作配合中有没有积极性、有没有大局观;

让服务对象评,就是看你宗旨观念树得牢不牢,有没有把群众的事当成天大的事。对这三种评议方式赋予一定权重,综合测算等次或排名,评议结果向全市通报。对于县直部门单位,由各县市区参照市里做法开展评议,评议情况向市委报告,在本地通报。市对县市区、县对乡镇(街道)的作风整顿情况进行综合评议,可结合年度考核进行。

三要形成长效机制。作风整顿过程中,有些问题的解决不会一蹴而就。但只要我们有“改”的决心、“转”的态度,持之以恒地抓下去,干部作风一定会有大的改观,群众对我们的工作也会给予越来越多的认可。到年底时,各级各部门党委(党组)要结合问题查摆整改情况,在年度民主生活会上列出专题进行剖析查摆,巩固和深化作风整顿成果。各级领导小组办公室要总结梳理工作中的好经验、好做法,完善固化为制度,形成联系服务群众、促进作风转变的长效机制。

五、加强组织领导,搞好工作统筹。

这次作风整顿从现在开始到x月底结束,大约x个半月的时间。全市各级党组织要切实扛牢责任、加强领导,推动作风整顿工作有序开展。

一要层层压实责任。市委决定,成立全市干部作风整顿领导小组,由我任组长。各市直部门、各县市区也要成立相应机构,“一把手”负总责,推动责任层层压实。各级领导干部要当好“关键少数”,发挥好示范带动作用。下一步各单位还要选派“民情书记”,必须真正深入群众,与群众面对面、心贴心,真心实意听取意见、解决问题,当好密切党群干群关系的桥梁和纽带。

二要凝聚工作合力。全市干部作风整顿工作由市委办公室负责统筹协调,市纪委监委机关、市委组织部、市委宣传部等相关单位分工负责、协同推进。市委办公室要加强统筹,及时调度全市面上工作开展情况。组织部门要加强教育引导和干部管理,注重调动各级党组织的积极性。纪检监察机关要开展好警示教育和纪律监督,及时发现和纠正形式主义官僚主义突出问题,对群众反映强烈、企业投诉频繁的部门和领域进行重点治理,坚决查处一批作风不严不实的反面典型。宣传部门要加强对干部作风的舆论监督,宣传褒奖先进典型,批评揭露反面典型,在全社会营造关注作风、狠抓作风的浓厚氛围。各级各有关部门要结合各自工作职责,密切配合、通力协作。

三要加强督促指导。全市干部作风整顿领导小组要设立督导组,经常深入一线开展督导,了解作风整顿情况,及时发现和指出问题。要用好评价结果,将督导情况、评议结果向全市公布,并充分运用到年度考核、选拔任用、评优表彰中,年底集中表扬一批“三提升”明显的地方、部门单位和党员干部,对作风整顿工作落实不力的单位和个人要严肃追责问责。

同志们,作风建设是一项常抓常新的系统工程、永不竣工的民心工程。全市各级党组织、广大党员干部要拿出刀刃向内的勇气、抓铁有痕的决心、久久为功的韧劲,把作风建设不断引向深入,努力打造勠力同心的干群关系、近悦远来的营商环境、风清气正的政治生态,为x在全省争创一流、走在前列提供更加坚强有力的保障!

在生态建设动员大会上的讲话

这次会议是省委、省政府决定召开的一次十分重要的会议,主要任务是以“三个代表”重要思想和xx大精神为指导,部署建设生态省的各项任务,动员全省力量,全面启动生态省建设。今天上午,国家环保总局解振华局长和张高丽书记还要作重要讲话,对我省全面启动生态省建设提出要求并进行全面部署和动员。我们一定要深刻学习领会解局长和张书记的讲话精神,认真抓好贯彻落实。根据省委、省政府研究的意见,我讲三个问题。

一、认清形势,统一认识,把生态省建设摆到加快我省经济社会发展的战略地位。

建设生态省,就是立足于正确处理经济社会发展与自然环境的关系,坚持走可持续发展的道路,在更高层次上进行产业结构、经济结构调整,创新新的发展机制,寻找新的发展动力,拓展新的发展空间,培育新的发展环境,以最小的资源环境代价谋求经济、社会最大限度的发展,以最小的社会、经济成本保护资源和环境,创造一流的生态环境和生活质量,确保经济社会可持续发展。

党的xx大明确提出,“必须把可持续发展放在十分突出的地位”,并把可持续发展能力不断增强作为全面建设小康社会的奋斗目标之一。强调,“我们要更好地坚持协调发展、全面发展、可持续发展的发展观,更加自觉地坚持推动社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展,坚持在经济发展的基础上促进人的全面发展,坚持促进人与自然的和谐。”围绕贯彻落实“三个代表”重要思想和党的xx大精神,努力实现经济社会与人口、资源、环境的协调发展,省委、省政府做出了全面启动生态省建设的战略决策。今年省委常委工作要点明确提出,“规划建设生态省,突出解决水资源短缺和环境污染问题”。省委工作会议要求,“要全面增强经济社会的可持续发展能力,把山东建成经济繁荣、人民富裕、环境优美、社会文明的生态省”。今年省十届一次人民代表大会上,将全面启动生态省建设写入了《政府工作报告》。8月20日,国家环保总局复函山东省政府,将我省列为全国生态省建设试点省。9月20日,国家环保总局和省政府在北京联合召开了《山东生态省建设规划纲要》论证会,并通过了专家论证。9月26日,省人大常委会作出了建设生态省的决议,标志着我省生态省建设进入一个新的阶段。

山东历届省委、省政府都非常重视可持续发展问题。多年来,全省上下坚持以经济建设为中心,认真实施可持续发展战略,不断加强污染防治和生态保护,在国民经济保持较快增长的同时,主要污染物都有较大幅度的削减,生态环境恶化加剧的趋势得到初步控制,较好地实现了经济、社会和环境效益的统一。全省已建成各类自然保护区65处,面积96.3万公顷。建立国家级生态示范区6个,面积81.7万公顷。建成生态功能保护区15个,面积71.8万公顷。有9个城市被国家授予环境保护模范城市,威海市在全国率先创建了环保模范城市群。先后关闭、取缔了4666家污染严重的小企业,关停了2万吨及以下造纸企业草浆生产线500多条。但是,我们必须清醒地看到,我省生态环境、自然资源和经济社会发展的矛盾还比较突出,环境污染问题还相当严重,生态环境还十分脆弱。主要表现在,局部生态环境破坏继续加剧,矿山生态破坏面积以每年30平方公里的速度增加,超采地下水形成的漏斗区面积2万平方公里,海水入侵面积1120平方公里,化肥、农药施用量高出全国平均水平近1倍;水质污染和用水浪费严重,每年污水排放量占水资源总量的7.5%,工业用水重复利用率为60%,农业灌溉利用系数不到50%;工业产业结构层次比较低,高消耗、高污染的造纸、化工、酿造、建材、火力发电等行业比重大,二氧化硫、化学需氧量、工业粉尘、烟尘等污染物排放总量仍分列全国的第1、3、4、6位;生态恢复进展缓慢,仍有100万亩荒山荒滩没有达到绿化标准,3660万亩农田没有实现林网化,每年流失土壤1.53亿吨;海洋生态问题严峻,生物多样性受到威胁,传统渔业资源严重衰退。

当今世界,保护环境的呼声日益高涨,文明生产和绿色消费成为时尚。建设生态省是时代潮流,大势所趋。山东要提前全面建成小康社会,提前基本实现现代化,到20xx年国内生产总值再翻两番,从人口、资源、环境和生态现状看,如果不走可持续发展的路子,不仅能源资源难以满足,生态环境也将无法承载,建设“大而强、富而美”的社会主义新山东只是一句空话。全面启动生态省建设是实施可持续发展的必然选择,是经济社会发展的必然要求,也是推进可持续发展战略的载体和着力点。建设生态省,是省委、省政府立足省情,坚持走新型工业化道路,坚定不移地实施可持续发展战略的重大举措,是一项功在当代、利在千秋的战略决策。各级各部门必须深刻认识建设生态省的重大战略意义,把思想认识统一到省委、省政府的决策部署上来,把生态省建设摆到加快经济社会发展的战略地位,树立新的发展观、生态意识、大局意识,采取有效措施,把生态省建设推向前进。

二、明确目标,突出重点,扎实推进生态省建设。

根据省委、省政府研究确定的意见,我省建设生态省的总体目标是,经过20xx年左右的努力,把山东基本建设成为经济繁荣、人民富裕、环境优美、社会文明的生态省。与我省实现“两个提前”奋斗目标相衔接,建设生态省主要分为近期、中期和远期三个阶段实施。近期是20xx年到20xx年,为启动和推进阶段;中期是20xx年到20xx年,为发展和提高阶段;远期是20xx年到20xx年,为全面发展阶段。

按照这一目标,我省建设生态省总的指导思想是,以“三个代表”重要思想和xx大精神为指导,紧紧围绕建设“大而强、富而美”的社会主义新山东,提前全面建成小康社会,提前基本实现现代化的总目标总任务,遵循生态规律和循环经济理念,实施可持续发展;抓住环境保护、生态建设、循环经济三大重点和结构调整、水资源优化配置、国土绿化、污染防治四个关键环节,加快经济增长方式转变,实现资源的可持续利用;大力推进生态文化建设,促进人与自然和谐,建设以循环经济理念为指导的生态经济体系,可持续利用的资源保障体系,山川秀美的生态环境体系,与自然和谐的人居环境体系,支撑可持续发展的安全体系和体现现代文明的生态文化体系。从当前来看,必须突出抓好污染防治,生态保护与建设,发展循环经济等三项重点工作。

第一、搞好污染防治。这是建设生态省迫切需要解决的首要任务。要突出抓好三点:一是严格控制工业污染。对现有工业污染源要实施引导性标准和再提高工程,加大结构性污染治理力度,改善能源结构,推动企业升级换代,努力走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的新型工业化路子。对新建项目,要严格执行环保法规、产业政策和发展规划,严格环境影响评价和“三同时”制度,做到增产不增污,增产又减污。要全面推行小流域污染防治,突出抓好南水北调东线山东段污染防治,确保调水水质达到国家要求。二是加强城市环境综合整治。要加强城市环境基础设施建设,提高城市污水和垃圾集中处理率,实现废物减量化、资源化和无害化。加强城市大气、汽车尾气、施工扬尘和噪声污染防治。大力开展创建环保模范城市和国家生态城市活动,优化城市环境,提升竞争力。三是加强农业和农村污染防治。引导农民科学合理施用化肥农药,大力发展生态农业和绿色食品。加快规模化畜禽养殖场污染综合治理,实现养殖废物无害化和资源化。实行秸秆禁烧,开发利用农业新能源,不断提高我省农业产业化水平和农产品的国际竞争力。

第二、加强生态建设与保护。这是建设生态省的重点,也是长期而又艰巨的任务。要突出抓好三点:一是植树造林,实现大地林网化。加快实施平原绿化、封山育林、绿色通道三大绿色工程,加速山区、黄河滩区退耕还林,突出抓好速生丰产林和沿路、沿河、沿海、环城等“三沿一环”绿化,力争全省森林覆盖率每年提高1个百分点,争取3年赶上全国平均水平,20xx年全面绿化山东,构筑起林型多样、种类丰富、功能完善的森林生态系统。今冬明春,全省要统一动员部署,各市县分头组织实施,集中抓好3000公里高速公路绿色通道建设。明年下半年,全省统一检查验收,评选10个最佳路段和10个最差路段。二是实施“双百”工程,加强湿地保护。认真落实《山东省生态环境建设与保护规划纲要》,大力推进自然保护区、生态示范区和生态功能保护区建设。重视海岸滩涂及河口湿地的保护和建设,及时抢救和保护一批受到严重威胁的典型生态系统、珍稀濒危物种和珍贵的海洋生物资源,加强海岛自然保护区建设。建设一批环境优美乡镇,抓好生态恢复示范区建设,促进小城镇的可持续发展。三是继续实施碧海行动计划,推进“海上山东”建设。海洋和渔业资源开发利用要做到统一规划、科学开发、合理利用,严格控制海域养殖总体规模,大力推广生态养殖,保护和提高海洋生物多样性。加大海洋自然保护区建设和管理力度,严格保护沿海防护林。要加强对近岸涉海工程、海洋工程、海洋石油勘探开发和拆船等项目的监督管理,逐步建立海上重大污染事故预警和防护体系,加强海洋环境监测网络建设,严防对海洋环境的污染。

第三、大力发展循环经济。发展循环经济是建设生态省的核心。循环经济就是以最有效利用资源、污染物排放最小、对人和环境危害最低为前提,把传统的、依赖资源净消耗为主的发展,转变为依靠生态资源循环发展的经济。发展循环经济是时代的潮流,是提高区域竞争力的先进发展模式。要抓好四点:一是抓好宣传教育。各级领导都要转变观念,深刻认识发展循环经济的科学内涵和深远意义,认真研究循环经济规律,搞好本辖区的循环经济的试点和典型引路。二是搞好环境管理体系认证。环境管理体系认证是推行循环经济发展模式的最具体、最有效的管理手段,要切实搞好iso14000环境管理体系、环境标志产品认证工作,不断提高政府的环境管理水平和应对经济全球化竞争的能力。三是推行清洁生产。按照《清洁生产促进法》的规定和要求,落实清洁生产审核制度和公开监督制度,全面开展清洁生产审核,使环境管理由末端治理向过程控制、由外部监督向外部监督与企业内部管理相结合转变。要促进清洁生产的国际合作,建立全省清洁生产审核网,对清洁生产审核实施验收发证和奖惩制度、公告制度。四是发展区域循环经济。逐步建立一批循环经济型企业、园区和城市,推进环境友好型社会的发展。从我省的情况看,当前要特别注意加强园区建设。园区建设必须要以循环经济理念为指导,明确定位,科学规划,相对集中,严格管理,坚决制止低水平重复建设。要搞好园区产业配套建设,合理整合资源,搞好上下游产品的衔接,实现园区综合效益最大化和废物排放最小化。

在全市生态环境保护大会上讲话

同志们:

今天这次会议,是市委、市政府决定召开的一次十分重要的会议。下面,我就当前的几项具体工作,讲四点意见。

一、切实抓好中央环保督察问题整改,高标准迎接好中央环保督察“回头看”

中央环保督察是习近平总书记亲自倡导和推动生态文明建设的重要改革举措,是党中央、国务院推进生态文明建设和环境保护工作的一项重大制度安排和制度创新。对此,我们一定要有正确的认识,真正做到以整改为契机,解决好我们的环保遗留问题。去年,中央第x环保督察组进驻x,并下沉我市督察,反馈了涉及我市的x个问题,其中全省共性问题x个,我市的个性问题x个。一年多来,我们严格按照中央要求和省委、省政府部署,主动作为,照单整改,取得了积极成效,x个问题已整改完成x个,占问题总数的x%。但这仅仅是我们自己认定的,还没有经过“回头看”的检验,全市上下决不可盲目乐观、掉以轻心。特别是今年x月和x月,x环保督察组先后对我市整改情况进行抽查,现场指出了我市整改工作中存在的一些突出问题,必须引起高度重视。一是群众满意度不够高。中央环保督察组交办的x件群众信访投诉案件,虽已全部办结,但通过电话回访,满意度只有x%左右。这是什么原因?是整改质量不高,还是宣传解释不到位?要逐一认真研判。整改就是针对问题,目的是要让群众满意,如果群众不满意,那就没有达到我们的目的。二是部分项目整改进度不够快。涉及我市的x个问题还有x个需要补充完善,主要还有x个县级饮用水源自动监测站未完成建设,x个空气自动站未建成。x河及部分支流管网仍有跑冒滴漏现象,x污水处理厂、x河地埋式污水处理厂等整治工程还未建成。对这些项目,要加强调度,尽快完成整改。三是个别问题存在整改不彻底,有侥幸过关的思想。x等项目,虽然上报了整改完成,但规划修编还未获得国家和省级有关部门批复,极有可能在“回头看”时被认定为提前销号、假装整改或表面整改。四是整改台账资料不规范。一些整改台账和建档资料,与现场实际不相吻合,各区域、各行业、各部门间的资料不衔接统一,不能客观真实地反映整改成果。

环保问题整改既是重大的政治问题,也是重大的民生问题。抓好中央环保督察整改,既是向党中央立下的军令状,也是对全市老百姓的承诺。全市上下要进一步增强“军令如山”的责任感和“为官一任、造福一方”的使命感,依法依规、严格标准、精准施策、动真碰硬抓好整改,以实实在在的整改成果迎接“回头看”。

第一,要对标清单查漏补缺。中央环保督察组即将进驻我市开展“回头看”,这既是对我市整改工作的全面检查,也是阶段性验收。各级各部门要严格按照既定的整改措施、整改目标和完成时限,对标清单、查漏补缺,确保问题整改彻彻底底、干干净净。对还未完成整改的x个问题,要进一步完善措施,倒排工期,持续推进,确保在规定时间内完成整改任务。对已经完成整改的x个问题,要全面回访,全面核实,进一步巩固提升,坚决防止整改不彻底或出现反弹回潮。特别是针对群众满意度不高问题,市整改办要将中央环保督察交办的x个信访投诉案件,与问题整改回访核实有机结合起来,充分听取投诉人及周边群众意见,对群众不满意的要逐一核实,加大整改和解释力度,用老百姓看得见、摸得着的整改成果,提升群众对整改工作的满意度。市整改办要对整改台账、整改资料进行全面梳理核查,严格审核把关,凡是不切实际的假资料,凡是与实际情况不相吻合,或与其他资料不相衔接的资料,一律退回相关责任单位重新完善,确保各项整改资料的真实性、逻辑性。

第二,要实事求是推进整改。中央环保督察是带电的高压线,来不得一丁点虚的,必须实事求是。中央环保督察“回头看”是不能糊弄的,之前,x省上报完成率为x%,但“回头看”认定完成率只有x%。各级各部门务必头脑清醒,坚持以中央环保督察组的整改要求为底线,该上的工程必须上,该搬的必须搬,该拆的必须拆,该完善的手续必须完善,决不能等着被问责,也不能眼看时限快到了,就做一些掩耳盗铃、欺上瞒下的事情,用一些表面文章、变通手法来糊弄“回头看”。要坚决避免以文件落实整改、以会议推进工作、以批示代替检查,确保整改不到位不放过、责任不落实不放过、群众不满意不放过。对在市级自查和“回头看”中揪出的假装整改、表面整改、敷衍整改等问题,必须罪加一等、严惩不贷。

第三,要着眼长远健全机制。中央环保督察既在于发现问题、纠正问题,更在于防止出现新的问题。我们决不要以为中央环保督察只是“一阵风”,只是“一锤子买卖”,简单地认为“整改了就算完事了”,要坚持把中央环保督察作为重大机遇,更加牢固树立生态优先、绿色发展的理念,以中央环保督察整改为契机,推动大生态战略行动向纵深发展,真正使良好生态环境成为人民生活的增长点,成为经济社会持续健康发展的支撑点,成为展现醉美x新形象的发力点。要充分借鉴中央环保督察的好做法,建立完善环保监督监管、群防群治、追责问责等工作机制,推动全市环境保护法制化、制度化、常态化、长效化,乘势而上开创全市生态环保工作新局面。

二、着力抓好“x”攻坚行动,不断夯实全市生态环保工作基础。

“x”攻坚行动,是我市深入贯彻习近平生态文明思想,坚决打好污染防治攻坚战的创新之举。两年多来,全市上下广泛发动、全面推进,广大农村群众的环保意识明显增强,城乡环保基础设施加快完善,农业面源污染得以有效治理,环保监管网络逐步健全完善。实践证明,这一举措是行之有效的,基层反映好、群众反响好。全市上下要按照“一年全面示范、三年彻底改善、五年巩固提高”的要求,进一步总结推广攻坚行动中的好经验好做法,瞄准目标,强化措施,深入推进,确保把此项工作抓出成效、抓出特色。

第一,要全力治污。生活垃圾是我市最大的污染源之一。通过近年来的大力治理,垃圾围山、垃圾围路、垃圾围村、垃圾围坝等现象得到了有效治理,但广大农村地区生活垃圾收集、分类、转运、处置体系还不完善,生活垃圾污染问题仍然十分突出。全市上下要深入开展垃圾污染防治行动,切实解决好生活垃圾污染问题。

一要加快完善垃圾处理设施。在全市范围内规划布局一批生活垃圾焚烧发电项目,不断减少垃圾填埋,全面禁止垃圾露天焚烧。乡镇和中心村要规划选择适宜的垃圾处理设施,原则上每个行政村至少建设一处垃圾集中收集点,每个乡镇都要有垃圾中转站,对交通不便无法集中转运的乡镇,必须建有生活垃圾无害化处理设施,加快形成“户有垃圾桶、村有垃圾池、镇有中转站、县有处置场”的垃圾收运处理体系,确保2019年农村生活垃圾处置率达x%以上。

二要加快完善垃圾收运体系。在集镇附近的村、主干道沿线村,全面普及“户分类、村收集、镇转运、县处理”的城乡一体化处置模式,确保2019年实现农村生活垃圾收集转运全覆盖。各村要配齐垃圾收运车辆和清扫工具。各镇要普及密闭式垃圾清运车辆,有条件的可配置压缩式运输车。居住分散、人口规模小、生活垃圾总量少的偏远村庄,要以组或自然村为单位,对垃圾进行规范化、无害化处理。

三要加快完善农村保洁制度。根据作业半径、劳动强度,合理配置农村保洁员,确保村村有一支稳定的保洁员队伍,负责村内垃圾收集、公共环境保洁、可再生资源分类回收、环保宣传监督等工作。要大力开展社区生活垃圾分类试点,加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理体系,通过村民自治、积分奖励等方式,鼓励和引导居民自觉、科学地对生活垃圾进行分类,不断提高农村地区生活垃圾处理水平。各县(市、区)要创新工作方式,通过在村村之间举办公共环境卫生评比、现场观摩等活动,营造比学赶超的浓厚氛围,促进农村地区环境持续改善。

第二,要全力治水。水是生命之源、生产之要、生态之基。在x,山是城的骨,水是城的魂。抓好水污染防治,既是党中央交给我们的重大政治任务,也是建设生态园林城市的现实需要。全市上下要把治水放在重中之重的位置,全力抓好水资源保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复,让水清、岸绿、河畅、景美成为x的常态。

一要扎实抓好大江大河治理。我市有水流的河长共x公里,河长大于x公里或集雨面积大于x平方公里的河流有x条。各级各部门要深入推进“河长制”,对每一条河流定期进行体检,制定日常“保养”清单,真正把“一河一策”落到实处,使每一条河流都碧水长流、两岸常青。要集中力量保护好x等大江大河,对沿岸绿化、生态修复、水体自净等进行系统治理,依法严厉打击砍伐护岸林木、开挖损伤河堤、偷排污染河流和炸鱼、电鱼、毒鱼等非法行为。x河污染问题是中央环保督察指出的重点问题之一,市环保局和流域涉及区(县),要坚持把x河综合治理作为我市环保督察整改的样板工程,进一步落实责任,强化措施,全力加快x、x河等干支流污水处理厂、污水收集管网建设,全面加大x河流域环保监管执法力度,确保x河水质稳定达标,不折不扣完成好x河污染问题整改任务。同时,要统筹抓好山塘、沟渠治理,积极争取实施一批农田水利项目,通过清淤扩挖、修整护坡,让山塘之水“活”起来。

x人以下的人口聚居村落,要建设集中式污水处理设施;

x人以下的聚居村落,要建设分散处理设施,确保到明年底,x%的行政村和80%的村民小组建成污水处理设施,农村生活污水处理率达x%以上。要大力推广环境污染第三方治理,积极探索农村污水处理收费机制,推动全社会树立“生污必有责,有责必负担”的意识。

三要扎实抓好饮用水源保护。大力推进城乡一体化和村庄集中供水项目建设,通过新建、扩建、配套、改造、联网等措施,全力加快农村地区集中供水步伐,确保到2019年,全市村庄集中供水达x%以上,自来水普及率达x%以上。进一步健全完善农村饮用水源台账档案,落实最严格的管控措施,坚决取缔和制止在饮用水源保护区内的工业企业、畜禽养殖和违法建筑等行为,凡水质安全得不到保障,水质达不到饮用标准的取水点,必须立即停止取水并及时调整。

第三,要全力整治乡村环境。乡村环境整治是实施乡村振兴战略的重要内容,投入少、见效快,最容易提高群众认同感,提升群众满意度,提振群众精气神。各县(市、区)要有机地把脱贫攻坚、乡村振兴、全域旅游,与农村人居环境整治结合起来,以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向,深入实施新一轮“x”小康行动计划,全面改善农村人居环境,着力建设一批特色突出的生态村庄,实现生态环境和农民增收致富双促进,使每个村庄都成为x的靓丽风景线。要大力推进农村“厕所革命”,加大户用卫生厕所新建或改造力度,全面普及户用卫生厕所和行政村公共卫生间。要全力推进农业面源污染治理,大力实施化肥、农药减量行动计划,加大畜禽粪污、农作物秸秆、农用薄膜的资源化利用力度,广泛推广“畜—沼—粮(茶、菜、果)”生态循环养殖模式,促进规模化、高效化、生态化循环农业发展。

三、持续抓好“x”行动计划,厚植全市绿色发展屏障。

习近平总书记强调,“植树造林是实现天蓝、地绿、水净的重要途径,是最普惠的民生工程。”造林绿化不是一件小事,而是造福当代、泽被后世的千秋伟业。绿化是城市的天然屏障,俗话说,人美在一白遮百丑,城美在一绿成天然,城市绿化搞得好,则可以极大地提高城市的格局和品味。全市上下要牢固树立“功成不必在我,功夫必须有我”的思想,弛而不息推进“x”行动计划,为醉美x增添更多绿色。

第一,要因地制宜造林绿化。各县(市、区)要围绕种哪里、种什么等问题,始终坚持适地适树原则,充分尊重自然规律和群众意愿,切实统筹好土地资源和苗木供给,大力推进封山育林、植树造林、退耕还林,全面绿化宜林荒山荒地,不断提高全市森林覆盖率,确保到2020年全市森林覆盖率达x%。要广泛发动群众多种经济林、经果林,探索种植竹子、蜜柚、花椒等“种植地域广、生长周期短、经济效益好”的树种,使其像茶叶一样,既能绿了千千岭,更能富了万万家。要在高速公路、国省干道沿线和精品旅游线、旅游景区景点,大力种植景观树和木本花卉,使其在绿化环境的同时,也能成为一道靓丽的风景线。要在石漠化、水土流失严重等生态脆弱地区,选择抗逆性和适应性强的苗木树种,加大退耕还林力度,切实防沙固土。要大力修复被破坏的山体、河岸、湿地、植被,见缝插针地修复城市中被破坏的自然景观,不断改善生态环境质量,提升城市魅力活力。

第二,要科学管护提高效益。树是有生命的,生长周期长,需要坚持不懈地精心抚育和管护,才能成林成材。各级各部门要围绕怎么养、怎么用等问题,切实提高管理养护水平,确保种一棵活一棵,栽一片绿一片。尤其是林业部门,要引进高水平专家团队,进一步加大科技和技术指导力度,扎实抓好林业病虫害防治。各地要坚决防止急于求成、急功近利思想,坚决防止搞天然大树移植“一夜成林、一夜成景”的形象工程,坚决防止搞破坏原始景观、人为造景的政绩工程。要坚持国土增绿、林业增效与农民增收有机结合,始终坚持生态产业化、产业生态化,加快发展山上经济、林下经济,努力使林业成为全市生态建设、产业发展、农民增收的增长点。

第三,要多措并举加快推进。各级各部门要切实把造林绿化重任扛在肩上、抓在手上,抢抓国家政策机遇,全力推进石漠化治理、水土流失治理和退耕还林等工程建设。林业、园林、农业、水利、交通等部门要严格落实绿化分工负责制,充分发挥部门在造林绿化中的作用,形成各负其责、齐抓共管的良好局面。要广泛发动党政机关、企事业单位和在校学生,积极开展形式多样的义务植树活动,努力营造人人爱绿、人人植绿、人人护绿的浓厚氛围,形成人人参与、人人尽力、人人享有的全民造林绿化新格局。

四、全面抓好生态文明示范创建,大力营造全民环保浓厚氛围。

生态创建是深入贯彻落实习近平生态文明思想,推进生态文明和美丽x建设的重要抓手,是守住发展和生态两条底线,建管并举、标本兼治,解决突出环境问题的现实需要。近年来,我们坚持“户为单元、村为基础、镇为重点、县级领导、市级统筹”,全力推进国家生态文明建设示范市创建,已累计创建国家生态文明建设示范区x个、国家生态县x个、国家生态示范区x个、国家生态乡镇x个,省级生态县x个、省级生态乡镇x个、省级生态村x个,极大地改善了我市生态环境质量。全市上下要紧紧围绕创建目标和指标要求,坚定不移推进国家生态文明建设示范市创建,努力营造全社会重视环保、参与环保的浓厚氛围,形成全民环保的强大合力。

第一,要进一步加大创建力度。紧紧围绕建设生态园林城市、生态绿色小镇、生态美丽乡村目标,充分借鉴“创文”成功经验,加快健全完善创建工作机制,精准对标国家创建考核标准,挂出作战图、列出时间表,全力以赴抓好创建工作。要进一步加大投入力度,积极探索第三方运营,吸引社会资本参与,大力推进生态空间、生态经济、生态生活、生态文化、生态制度、生态环境“六大工程”建设。已经创建成功的地方要进一步巩固提升,引领示范。还未创建的地方要主动作为,细化措施,争取早日创建成功。市环保局要结合各地实际,每年下达具体的创建任务,有计划、有步骤地推进一批示范创建。

第二,要大力促进绿色经济发展。生态创建的最终目的是要实现百姓富与生态美的有机统一,我们决不能为了创建而创建,必须牢固树立“既要绿水青山,也要金山银山,绿水青山就是金山银山”的理念,坚持以生态创建为载体,大力发展生态经济,培育生态文化,完善生态制度,推动生态创建与大扶贫、大数据、大旅游、大健康有机结合,进一步夯实生态基础。各县(市、区)、乡镇、村要立足自身生态资源条件和产业发展实际,坚定不移培育发展“一长两短”产业,推动茶叶、蔬菜、中药材等产业规模化发展。要按照高端化、绿色化、集约化要求,以“双千工程”“万企融合”为抓手,大力发展生态利用型、循环高效型、低碳清洁型、环境治理型产业。要扎实推进生态旅游业与生态农业、林业、康养产业融合发展,大力发展集道地药材、民族医疗、养老养生、智慧健康于一体的大健康服务业,推动更多的绿水青山变成金山银山。

第三,要统筹推进生态文明制度改革。群众的力量是无穷的。推进生态创建,要充分尊重群众的首创精神,发挥群众的主观能动性,不断在创建中改革创新,用改革的办法和举措推进生态创建。要不折不扣抓好中央和省规定动作落实,做好机构改革过渡期各项工作,全面承接和落实好上级交办的各项改革任务。要着力推出一批自选动作,全面实施生态红线、生态补偿、环境污染第三方治理和监测等改革,切实有效解决一批制约经济社会发展和生态环境保护的重点难点问题,努力打造更多在全省乃至全国可复制、可推广的成功经验。

同志们,良好的生态环境是x的最大优势,保护好生态环境是我们的重大使命。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,牢记嘱托,感恩奋进,坚决打好污染防治攻坚战,为开创百姓富、生态美的多彩x、醉美x新未来作出新的更大贡献。

在生态建设动员大会上的讲话

同志们:

为进一步提高干部队伍综合素质,市委决定选派110名左右优秀年轻干部到经济发达地区挂职锻炼。为做好这次挂职工作,我讲三点意见:

一、充分认识选派优秀年轻干部到先进地区挂职锻炼的重要性。

古人讲,“宰相必起于州郡,猛将必拔于卒伍”,说明各种人才都是经过实践锻炼成长起来的。在实践中发现、锻炼和选拔干部,是历史发展的经验总结,也是我们党培养干部的成功之路。对于广大年轻干部来说,要实现自己的人生价值,加强实践锻炼尤为必要。特别是在参与国际国内市场竞争的新形势下,更应当勇于和善于到工作实践中去磨练,以更好更快地成长成熟起来。

我市目前正处于实现经济社会转型发展新跨越的关键时期,转型升级由起步到基本成型的重要阶段。为此,市委把干部队伍建设摆在突出重要的位置来抓,下大决心、花大力量,着力在提高干部队伍素质、增强战斗力上下功夫,市委经过多次酝酿,反复比较,决定选派大家到经济发展步伐较快地区挂职锻炼,使大家在实践中开阔视野、增长见识。思想是行动的先导,解放思想是一个永恒的主题。要想实现跨越式发展目标,在日趋激烈的区域竞争中脱颖而出,就必须不断解放思想,必须取人之长,补己之短,以新的思路,增创新优势,寻求新突破,实现新跨越。选派优秀年轻干部到先进地区挂职锻炼,带回来的必然是改革开放的新思想、新思维,犹如一缕春风,必将会吹出满园新绿,必将增强我们的发展意识、市场意识、竞争意识和赶超意识,为沙河的发展注入新的生机和活力。

二、珍惜机会,积极投身到挂职锻炼的实践中。

今年以来,受宏观形势影响,我市企业面临较大困难;要实现转型发展一个是加强学习,另一个是走出去,就是古人说的“读万卷书、走万里路”,就是要到外面去,去开阔视野、开阔眼界,这是我们选派优秀年轻干部到先进地区挂职锻炼的主要目的。希望同志们倍加珍惜这一难得机遇,倍加珍惜这段人生经历,倍加珍惜组织的信任和关怀,以满腔的热情和激情积极投身到挂职锻炼实践中去。

三、加强管理,确保挂职锻炼工作见真功出实效。

希望大家通过两个月的挂职锻炼,能够学习到武进在推动经济发展、社会进步等方面的成功经验和先进理念,进一步增强招商引资、发展经济的本领;能够按照“对标先进,查找不足”的要求,努力做到在实践中发现新特点、探索新规律、形成新认识,争取在一些重点工作上能够形成清晰思路。在挂职锻炼期间,除与当地干部搞好关系外,还要广交朋友,积极探寻当地与沙河经济发展的“合作点”、“互补点”、“共振点”,为推动两地合作共赢打下良好基础。大家到外地挂职锻炼,希望严格遵守政治纪律、工作纪律、群众纪律和财经纪律,尽快适应新的角色,融入新的环境。

同志们,选派优秀年轻干部到先进地区挂职锻炼,意义重大,使命光荣。希望大家都能够通过这次挂职取得优异的成绩,切实提高我们的水平、解放我们的思想、增长我们的才干。市委也将以这次挂职的情况,作为今后任用干部的一个重要依据。市委、市政府满怀信心、满怀希望,希望通过这次挂职使我们沙河市这一批干部出一批人才,希望大家高度重视,自觉遵守纪律,切实加强学习,圆满完成挂职锻炼各项工作任务。

最后,祝同志们思想进步,工作顺利,挂职有成,满载而归!

谢谢大家。

在生态建设动员大会上的讲话

同学们、老师们,大家好:

今天是一个特殊的日子:3.15国际消费者权益日。学校选择这个日子隆重召开动员大会,宣传和推进长江大学“教风学风建设年”活动,具有十分重要的意义。

毫无疑问,大学生是消费者,但又不是普通的消费者。家长交了学费、国家投入了经费,大学生是来接受和享受高等教育的。他们是国家的希望、民族的未来,我们既要尊重他们,又要严格要求他们。因此,提高教学质量、培养出高素质的人才是我们教师的第一要务。

下面我把自己从教20xx年的教学体会给大家做一个简短的汇报。

一、作为一名教师,首先要严,严师才能出高徒。

众所周知,黄埔军校、西点军校都是以严著称,严师才能出高徒。高校培养人才是一种特殊的“产品”,这种产品和普通商品还不一样,它的质量是“隐形的”的和长远的。作为教师,唯有严格教育学生才能培养出高质量的人才。

一位学生因论文涉嫌抄袭,我毫不犹豫地推迟了他的论文答辩。耐心的告诉他,学习和研究来不得半点虚假,即便是对一个小小图表的分析,也必须是自己劳动的产品,这样才能有所收获和进步。我又主动地指导他重新计算和撰写论文,直到顺利通过论文答辩。

二、作为一名教师,要有爱,爱学生,热爱教育事业。

大学生是特殊的消费者,我们应该为他们提供各种优质的服务。要时刻为学生着想,给他们们创造良好的生活和学习环境,让他们有困难有地方找、有心思有地方谈、有疑问有地方答。

针对学生的学习态度问题,我在课间或业余时间参加主题班,给他们打比方、讲道理,为他们答疑解惑,激发他们学习积极性,学生们很受启发。针对就业问题,我给学生讲本专业就业形势、讲专业的学习和选择,只要是本专业的校友回校,我都会尽可能组织校友与学生座谈,同学们收获很大。

三、作为一名教师,要有情,对事业的深情和激情。

众所周知,理、工科的专业课程枯燥乏味,怎样让课堂生动起来,吸引学生学习与思考,大有文章可做。我主张“有情则灵”。这里的情就是对学生饱含热情,对事业富有深情和激情。

在主持的国家精品课程《地震勘探原理》教学中,我将传统与现代相结合、科研与教学相结合,多方位拓展学生知识面,培养学生动手和创新能力。我不拘泥于教科书,运用科研成果及国内外最新资料,以增强学生对专业知识的深刻理解;为了调动学生的学习兴趣,我把地震勘探的历史资料加以整理,给学生讲解“勘探史上的今天”。迄今为止,国家精品精品课程《地震勘探原理》网站的访问量达到10万人次。其建设成果既宣传了长江大学,也扩大了自己在学术上的影响。“毛老师,在你的课堂和网站,我们总能获得知识、得到启发”,听到学生们这样的感言,我感到很是欣慰!

为了增强教学效果,我在科学网上开设“毛宁波的博客”。丰富多彩的博客内容吸引了广大学生,迄今为止点击量达到75万多人次。同学们在这里与我互动、分享着地震勘探教学与科研的最新成果。事实上,我的博客已成为我与大学生们交流的“第二课堂”。

四、作为一名教师,要用心,用心观察,不断创新。

我曾在美国麻省理工学院做访问学者,我系统考察了mit的教学和科研工作,对世界顶级大学在本科生教学中的“过程管理”印象很深,很受启发。回国后,在《地震勘探原理》理论教学中,我大胆尝试mit的“过程管理”教学模式,每周布置作业,每章进行测验,增加期中考试,增加课堂讨论和课程实验,一改部分学生习惯的“考前一周学习”,强调学生“学在平时”。这一办法对许多学生触动很大,教学质量得到明显提高。

在《地震勘探课原理》的实践教学中,为了提高学生动手能力,避免学生懈怠敷衍甚至抄袭实验报告,我做了一点改革。把学生分为若干小组,以组为单位提交实验报告和汇报多媒体,抽签决定汇报人。我用周六、周日两个休息日听取学生汇报答辩,明显感觉到,学生的实验报告和汇报演讲质量得到了很大提高。学生也认为,他们真正掌握了专业知识,其动手能力和团队精神也得到了加强。

高等学校人才培养一直是政府和社会关注的敏感问题。我深知高校教师的历史使命,我将积极投身长江大学“教风学风建设年”活动,大力推进教学观念的转变、教学内容的更新和教学方法的改革,严谨治学,为提高人才培养质量作出贡献。祝愿长江大学“教风学风建设年”活动取得圆满成功!

谢谢大家!

在生态建设动员大会上的讲话

同志们:

这次全市绿化工作会议是一次十分重要的会议。其重要性具体体现在:绿化工作是“功在当代、利在千秋”和全社会得益的好事,是事关当前、涉及长远全市经济加快发展的大事,是历代政府为政之道的要事。今天各镇和市绿委成员单位都来了,希望通过这次会议,作为全市绿化工作新的起点,以新的谋略、铁的决心、足的干劲、实的作风,共同谱写全市绿化工作新篇章。

近年来,经过上下共同努力,全市绿化工作卓有成效,成绩有目共睹。具体反映在:绿化意识不断增强,绿化面积不断扩大,绿化档次不断提高,绿化典型不断涌现,绿化效应不断放大。但按照农村现代化建设要求,对照先进地区工作差距,我们的工作还任重道远。如何抓好当前及今后一阶段全市绿化工作?刚才。*市长作了具体部署,下面我根据外出参观学习经验,结合平时工作总结思考,借此机会,再简单强调四点意见。

一、创新思维,认识再深化一点。绿化工作的重要性大家都知道,但我们决不能满足于一般的、肤浅的、局部的认识,而应该不断深化,体现与时俱进。一是要站在塑造新形象的高度,充分认识绿化工作的地位。环境是形象的标志。新世纪的,居住环境的美化、生态环境的保护,投资环境的改善都离不开绿化。一个城市、一个地方,如果没有绿化就难以体现文化气息,如果没有古树名木就难以反映历史古韵。二是要站在当前及今后加快经济发展的高度,充分认识绿化工作的价值。当前我国正处于新一轮经济发展时期,加入世贸组织后,多极化竞争将越来越激烈。现在,越来越多的国家、地区更加注重环境等基础设施建设。因为环境既能培养人,更能吸引人。人流带动信息流、物质流、技术流、资金流。一个地方只有人气旺了,经济才能加快发展。加快发展经济同样面临着这个问题,这就需要我们下决心改善环境。“佛靠金装、人靠衣装”。某种程度上,环境靠绿装。三是要站在推进农村现代化建设的高度,充分认识绿化工作的作用。20xx年,我市农村要率先基本实现现代化。农村城市化、城乡一体化是农村现代化的总体目标。推进农村城市化关键是要加快新型小城镇、中心村建设。小城镇、中心村建设能否体现时代特色,其衡量指标之一:就是看你绿化覆盖率、绿地率、人均占有公共绿地面积是否符合标准,是否领先一步。因此,大家务必进一步统一思想,提高认识,创造性地开展工作。

二、抢抓机遇,步伐再加快一点。当前,全市绿化遇到了难得的机遇。首先,从时间上来看,正处于区划调整后规划建设的启动期。经过2年多时间努力,全市镇、村行政区划调整已搞段落,乡镇土地利用总体规划调整修编基本结束,村镇建设总体规划调整修编接近尾声,经济和社会事业新一轮投资热潮正在逐步掀起。从去年开始,我市征用土地已超过*亩。今年,市里力度还将加大,将启动等一批基础设施建设。只要我们把握好规划审批关、项目建设关,我想绿化工作一定能上一个新台阶。其次,从认识上来看,正处于从不认识到认识、从认识到提高的上升期。就全国范围来讲,造林绿化、保护生态的呼声越来越高,党中央、国务院领导曾多次指示。就全市范围内来说,近年来,通过深入开展集镇创建省级卫生镇活动,全市不少集镇环境有了较大改观。集镇创卫作为“民心工程”,确实赢得了广大干部群众的拥护。通过创卫工作深入开展,干部群众的惜绿、爱绿、护绿意识明显增强。再次,从工作上来看,正处于绿化工作经验积累日趋成熟期。通过多年的实践,并借鉴外地成功经验,全市各级、各部门在绿化工作上已摸索出了一整套成功的路子。如:绿化依靠工程建设推进,绿化运用市场运作办法等。这为新一轮绿化奠定了基础。如果我们抓住机遇,事业就能乘势而上;错失机遇,工作只能裹足不前。希望我们珍惜机遇、抓住机遇,虽不求名垂青史,但不做千古罪人。

三、注重规划,起点再提高一点。前阶段,为了搞好**区等项目规划等前期准备工作,我带领市有关综合职能部门的同志赴上海浦东新区、松江区等地参观考察,绿化大框架、绿化大手笔、绿化大气派,给我留下深刻印象。我认为在绿化问题上这些地区与国外经济发达国家可以媲美,有些绿化项目甚至领先于国外。这其中很重要的一条经验,就是规划具有前瞻性、立足高起点。松江区区委、区政府根据“”看浦区、“十五”看松江的思路,按照创建国家园林式城市的要求来设计绿化规划;浦东新区的世纪公园、世纪大道绿化分别聘请英国、法国著名专家设计,仅世纪公园绿化设计费高达300万美元。我举这些例子,目的是提醒大家,重视绿化规划,充分发挥规划的龙头作用。如何高起点搞好区域绿化规模?我认为必须突出四点:一是要注重规划的整体性。要把绿化规划融入国民经济与社会事业建设总体规划,统盘考虑,一同规划。二是要注重规划的长远性。要具有战略眼光,要经得起历史检验,注重品位,提高档次,在一定阶段、一定区域内能够保持领先地位。三是要注重规划的可行性。绿化规划要切合实际,坚持因地制宜,分类指导。集镇老区要体现古韵,集镇新区要体现海派;农村道路、河道绿化要结合农业结构调整,城镇绿化要配合景点景观建设。四要注重规划的严肃性。规划一旦确定,必须不折不扣执行。从今年开始,全市所有建设项目规划审批,要严格按照创建国家园林式单位要求,实行绿化规划“一票否决制”。希望规划、建设、发展计划局等部门严格把关。另外,今后凡是涉及到全市绿化重点工程、标志性绿化工程规划一定要坚持专家论证、集体会商。

四、排除困难,集思再宽广一点。尽管目前全社会全民绿化意识有所提高,但真正按照绿化高起点规划、高标准建设、高速度推进的要求组织实施,将会遇到一系列难题。这有来自于舆论的压力,有来自于利益的撞击,有来自于条件的制约,等等。作为我们各镇分管绿化工作的领导同志和市绿委成员单位的负责同志,必须坚定信心,想方设法,全力以赴,克难求进。一要排除自身思想的束缚。既要防止地方绿化工作满足感,也要克服地方绿化工作畏难感,更要消除地方绿化工作麻木感,牢固确立“为官一任,造绿一方”的责任感、使命感、紧迫感。要善于当好参谋、做好工作,争取党委、政府支持,争取干部群众的理解。二要化解资金筹措的矛盾。绿化需要大量的投入,全凭财政投入难以承受,只能举全社会之力分而治之。按照“人民事业人民办、办好事业为人民”的原则,坚持“谁建设谁绿化、谁受益谁出资”,通过“政府财政拨款引导,单位先行组织垫支,群众受益以后分摊”的办法,妥善解决绿化建设资金不足的问题。三要超脱传统绿化的做法。过去全市绿化工作中,大多数地方、部门采用行政行为较多,运用经济杠杆、法律手段较少;号召发动工作抓得多,检查落实功夫花得少;重栽轻管现象比较突出。面对这些问题,各地要认真研究,深化改革,开拓创新,有的放矢,按照市场运作的办法,全力推进全市绿化工作。

同志们,新时期赋予绿化工作新要求,新时代赋予我们领导新使命。希望大家抱着领先发展的气魄,怀着热爱事业的感情,挚着孜孜不倦的追求,大手笔、大踏步推进全市绿化工作,真正无愧于人民、无愧于历史。

全市政法队伍教育整顿动员大会上讲话

(2021年3月)。

为同志们:.开展政法队伍教育整顿,是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业发展全局的高度作出的一项重大决策部署。2月8日,习近平总书记在中央政治局常委会发表的重要讲话,深刻阐明了开展政法队伍教育整顿的重要性和紧迫性,系统指明了教育整顿的总体要求、政策措施和工作方法。2月27日,经党中央批准,全国政法队伍教育整顿动员部署会议召开,郭声琨同志对全国政法队伍教育整顿提出明确要求。按照中央统一部署,市县上下联动开展第一批政法队伍教育整顿,时间为4个月左右,从现在开始,到6月底基本结束,整顿对象为全市党委政法委、法院、检察院、公安机关、司法行政机关的全体在编在职政法干警。下面,我讲三点意见。

一、提升站位、端正态度,切实增强教育整顿的思想自觉和行动自觉党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视政法队伍建设,总书记强调,“政法机关要敢于刀刃向内、刮骨疗毒,坚决清除害群之马”“要按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求,锐意改革创新,加强正规化、专业化、职业化建设,努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍”。全市各相关单位要主动对标对表,把思想和行动统一到习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示.要求上来,统一到中央和省市委的决策部署上来,切实增强抓好政法队伍教育整顿的政治责任感、时代使命感和现实紧迫感。

第一,开展政法队伍教育整顿是践行“两个维护”、打造政法铁军的重要举措。政法机关作为人民民主专政的国家政权机关、党和人民掌握的“刀把子”,坚定理想信念、对党绝对忠诚,是党和人民对政法队伍的一贯要求,在新的历史起点上必须坚定不移地坚持和加强。近年来,我市政法系统政治建设工作明显加强,广一大政法干警为县域经济高质量发展提供了优良的法治环境,特别是在维护社会稳定、抗击新冠疫情等方面做出了重要贡献。但是,仍有极少数政法干警对党不忠诚、不老实,搞两面派、做两面人,违法乱纪、拉帮结派、涉恶涉黑,给党和人民事业造成严重损害。开展政法队伍教育整顿,就是要在思想上、政治上、组织上、作风上进一步纯洁队伍,筑牢政治忠诚,教育引导广大干警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,努力锻造一支有铁一般理想信念、铁一般责任担当、铁一般过硬本领、铁一般纪律作风的政法铁军,更好肩负起新时代党和人民赋予的职责使命。

第二,开展政法队伍教育整顿是全面从严治警、推进自我革命的迫切需要。党的十九大以来,政法系统持续加大正风肃纪反腐力度,特别是持续掀起扫黑除恶及“打伞破网"强大攻势,一些典型案件背后潜藏着的执法司法不严、不公、不义、不廉等深层次问题得以暴露,“围猎”与被“围猎"交织、滥用职权与谋取私利交织、违法办案与利益输送交织等腐败问题浮出水面。政法机关性质特殊、专业性强,权力相对集中、自由裁量权较大,而侦查权、检察权、审判权、执行权既配合又制约的体制机制还不够完善,从严监督管理体系还存在一些短板弱项,加上一些政法干警法纪观、权力观、利益观不正,导致政法队伍政治、思想、组织、纪律、作风不纯的问题尚未根本解决。开展教育整顿就是要发扬彻底的革命精神,针对执法司法权运行的特殊性,紧扣扫黑除恶暴露出来的深层次问题,坚持全链条发力、全系统整治,刀刃向内、刮骨疗毒,坚决清除害群之马、彻底整治顽瘴痼疾。

第三,开展政法队伍教育整顿是回应人民期盼、维护公平正义的必然要求。民心是最大的政治,人民立场是党的根本立场。习近平总书记多次强调,要“努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义”。这既是总书记.记对政法机关提出的努力目标和明确要求,也是人民群众对公平正义的殷切期盼。然而,在实践中,一些政法干警法治观念淡薄、专业素养不高、群众观念不强,办人情案、关系案、金钱案等违纪违法问题时有发生,直接影响了人民群众对政法工作的满意度,极大损害了执法司法公信力。开展政法队伍教育整顿,就是要站稳人民立场,坚持以人民为中心,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,努力解决人民群众在民主、法治、公平、正义等各方面的新需求新期待,不断增强人民群众的获得感幸福感安全感,为人民群众守护好公平正义的“最后一道防线”,进一步树立政法机关执法司法为民的良好形象。

总结。

提升“三个环节”,着力解决政法队伍存在的突出问题,促进各政法机关政治生态进一步优化、纪律作风进一步好转、素质能力进一步增强、执法司法公信力进一步提升,督促广一大政法干警更好担负起党和人民赋予的时代使命。全市各相关单位要坚持“严”字当头、一严到底,不折不.扣落实好规定动作,结合实际做好自选动作,推动教育整顿走深走实,高标准高质量完成好这项重大政治任务。

一要突出学习教育,着力筑牢忠诚根基。从延安整风运动以来,我们党开展历次集中性教育活动,都是以思想教育打头。开展这次政法队伍教育整顿,必须传承好这一宝贵经验,坚持以思想政治建设为统领,紧扣“绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠”这一根本要求,强化学习教育,深化思想发动,解决好思想根子问题。要始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为终身必修课,深入学习贯彻习近平法治思想,深刻领会习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示和训词精神,时刻牢记政法队伍的时代使命,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要把政治纪律作为最重要、最根本的纪律,组织学习好党章和《关于新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党政法工作条例》等党规党纪,切实增强纪律意识和规矩意识。要采取印发警示录忏悔录、拍摄警示片、违纪违法干警现身说法等方式,以案为鉴、以案明纪、以案说法,用身边事教育身边人,让广大政法干警吸取教训、引以为戒,做到知敬畏、存戒惧、守底线。

二要突出正本清源,强力清除害群之马。政法队伍中的害群之马虽然是极少数,但影响恶劣、危害极大,人民群众深恶痛绝。虽然我市政法队伍主流是好的,但害群之马仍然不同程度地存在。这次政法队伍教育整顿,要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,开展一场深刻的自我革命,敢于动真碰硬,全面彻底肃清害群之马,维护政法队伍肌体健康。要强化自查自纠,深入细致做好思想发动和政策宣讲,层层开展谈心谈话,教育引导政法干警敢于直面问题、勇于修正错误,阐明“主动查与被动查不一样”的政策,动员政法干警如实向组织讲清自身存在的违纪违法问题,以主动坦白、真心悔过争取宽大处理。要强化组织查处,采取深挖彻查涉黑涉恶案件、梳理分析涉法涉诉信访案件、重点案件评查、接受群众举报、走访相关部门和管理服务对象、函询核查等方式,发现和掌握政法干警违纪违法线索,由纪检监察部门]调查核实,作出正确明确的结论。要强化分类处理,对调查核实的违纪违法行为,要坚持原则、把握政策,充分运用监督执纪“四种形态”,依纪依法作出处理,做到“宽严相济、从严惩办”“惩前毖后、治病救人”。这里需要强调的是,对涉黑涉恶腐败、充当保护伞的,一经发现,必须从严从重查处。

三要突出严纠实改,全力整治顽瘴痼疾。政法队伍掌握权力大、面临诱惑多,顽瘴痼疾表现形式多样、极易复发反弹,是人民群众反映强烈、影响执法司法公信力的“老大难”问题。这次教育整顿,中央政法委明确提出,要集中整治影响严格执法、公正司法的“六大顽瘴痼疾”:一是违反防止干预司法“三个规定”;二是违规经商办企业和配偶、子女及其配偶违规从事经营活动;三是违规参股借贷;四是违规违法减刑、假释、暂予监外执行;五是有案不立、压案不查、有罪不究;六是法官检察官离任后违规从事律师职业、充当司法掮客。在教育整顿过程中,要坚持问题导向,把重心和关键放在解决突出问题.上,坚持共性问题和个性问题、全局问题和局部问题、显性问题和隐性问题一一起查,一项一项深研细查,有什么问题就整改什么问题,什么问题突出就重点整治什么问题,坚决整治、系统整治、深入整治、彻底整治。要建账销号整改,针对查摆发现的问题,制定整改方案,明确整改措施和时限,落实整改责任,逐项整改到位。尤其是对发现和掌握的违法违纪线索,要按照有关规定及时移交市纪委监委。要强化建章立制,针对政法队伍监督管理存在的制度漏洞,不断健全正风肃纪长效机制、执法司法制约监督机制、干警能力素质提升机制、政法干部交流轮岗机制和党领导政法工作体系、基层基础工作体系、履职保障体系,做到当下治与长久立相结合,推动教育整顿成果长效化。

四要突出本色传承,大力弘扬英模精神。政法队伍有着光荣传统,是和平年代奉献最多、牺牲最大的队伍,涌现出胡国运、张保国、李延军等一批批英雄模范,他们用自己的辛劳、鲜血甚至是生命为国家和人民作出了重大贡献。英模事迹感人至深,英模精神值得我们去讴歌礼赞去学习践行、去发扬光大。要把弘扬英模精神作为教育整顿、铸魂扬威的重要手段,广泛宣传学习政法英模的感人事迹、崇高品质和可贵精神,唱响忠诚之歌、担当之歌、为民之歌、奉献之歌,营造学习英模、崇尚英模、争当英模的良好风尚,引导全市政法干警主动向先进典型看齐,忠诚履职尽责,持续巩固深化“不.忘初心、牢记使命”主题教育成果,永葆忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。要坚持学习先进与培树典型相结合,以开展全市政法机关“学东莱、创一流、保平安”活动为载体,深入挖掘我市在对敌斗争、执法办案、保护群众生命财产安全,特别是各类突发急难险重等任务中涌现出来的优秀干警事迹,选树忠诚履职、为民服务、担当作为、清正廉洁、无私奉献、成绩优异、群众公认的模范人物,用身边事教育身边人,教育引导广大政法干警忠诚履职、执法为民、敢于担当,在全社会展现政法队伍的时代风采。要创新学习宣传方式,充分利用微信、抖音、快手等新媒体覆盖广、传播快的特点,用新、精、特的多样表达方式展现英模真善美的多彩内容,以最鲜活、最接地气的方式述说英模壮举,让政法正能量更加充盈、使政法英模气概激荡人心。

三、

精心组织、扎实推进,确保政法队伍教育整顿落到实处、取得实效在庆祝中国共产党成立100周年的重要时刻,开展这次教育整顿工作时间紧、任务重、要求高,必须加强组织领导,压实工作责任,形成工作合力,确保交出党和人民满意的答卷。

一要强化领导、压实责任。市委成立了全市政法队伍教育整顿领导小组,办公室设在市委政法委,统筹推进全市教育整顿工作。市委政法委、各政法机关也要成立相应的领导小组和工作专班,做好动员部署组织推进工作,及时研究解决工作中遇到的问题。市委政法委和各政法机关党委(党组)要承担起教育整顿的直接责任,具体组织好本单位教育整顿工作。市纪委监委要强化政治监督,坚决惩治执法司法腐败问题。市委组织部、市委编办等领导小组成员单位要担起协同责任,发挥职能作用,形成齐抓共管的整体合力。

二要注重衔接、分类指导。这次全市政法队伍教育整顿,中央和省市委将派出督导组,领导小组办公室要做好对接沟通,全力做好服务保障工作。领导小组成员单位和抽调人员,要强化信息沟通,加强自我管理,严格遵守相关工作纪律和疫情防控要求,确保各项任务有力、有序、有效落实。领导小组办公室要坚持问题导向,加强与各政法机关党委(党组)沟通衔接,找准侧重点、提高针对性,分层分类精准指导,既要防止搞运动式、“一刀切”,又要防止搞形式主义、走过场,着力解决实际问题。

三要统筹兼顾、相互促进。把教育整顿与党史学习教育有机结合起来,引导政法干警学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,夯实忠诚纯洁可靠的思想根基。要把教育整顿与维护国家安全和社会稳定工作结合起来,做好建党100周年庆祝活动的安保维稳工作。要把教育整顿与加强常态化疫情防控、开展“安全稳定攻坚月”、优化营商环境、服务保障经济社会发展结合起来,激发政法队伍干事创业、履职担当动力,以政法队伍防风险、保安全、抓稳定、促发展的业绩来检验教育整顿的成效。

四要开门整顿、问效于民。坚持以人民为中心,把人民满意作为教育整顿的出发点和落脚点,做到让人民群众参与、受人民群众监督、由人民群众评判。要注重开门纳谏,通过召开民意恳谈会、深入走访、设立举报平台等方式,倾听人民群众的呼声和诉求。要以社会公众的认可度、满意度作为评价标准,采取发放调查问卷,征求人大代表、政协委员和人民群众意见建议等多种方式,开门验证整治成效。要深入组织开展‘我为群众办实事”实践活动,下大力气解决人民群众“急难愁盼”问题,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

五要加强宣传、营造氛围。宣传部门门要把握正确政治方向和舆论导向,发挥主流媒体和新兴媒体作用,加强正面宣传引导。要深入宣传党中央关于政法队伍教育整顿的重大决策部署,展示政法战线正风肃纪反腐的坚定决心,及时反映我市教育整顿成效,大力选树宣传先进典型,让社会各界充分感受到我市政法队伍的新变化、新气象。要把握好舆论宣传的实际效果,坚持正面引导、内外有别,发布违纪违法案件,要规范内部审核把关程序,防止负面炒作,为教育整顿营造良好的舆论氛围。

同志们,开展政法队伍教育整顿意义重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省市委的坚强领导下,高标准严要求开展好教育整顿各项工作,努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军,全面建设更高水平的“平安五大连池”“法治五大连池”,为“十四五”良好开局、强势开局创造良好的社会环境,以优异成绩迎接建党100周年!

谢谢大家!

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