廉政风险点及防控措施方案范文(21篇)

时间:2023-12-05 21:29:35 作者:笔尘

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廉政风险防控措施

为加强气象部门廉政风险防控管理工作,特制定如下:

第一 以制约和监督权力运行为核心,以加强制度建设为基础,按照“层级管理、突出重点,先行先试、循序渐进,稳步开展、积累经验”的要求,深入开展重点领域和重要环节的廉政风险防控工作,不断提高党风廉政建设和反腐败工作的科学化水平。

第二 修改完善已确定的实施廉政风险防控各个具体事项的“一图、一表、一单、一规程、一制度”(以下简称“五个一”),并且在运行中对其不断进行修改完善;进一步强化信息化试点工作。

第三 重点领域:重点对科技服务、政府采购、基本建设、科研项目、人员录用、人工影响天气专项、行政审批、行政许可、行政处罚等进行廉政风险防控的监察和监督。

第四 重点对象:对部门内外行使权力和其他容易产生问题的工作事项以及承办的岗位开展廉政风险防控管理。

第五 重点环节:工作流程中存在重要风险的环节,如科技服务收入和支出,政府采购的招投标,基本建设工程量变更、工程预算调整、竣工验收和工程决算,各类合同的签订,大额资金的支出、防雷设计、施工和检测资质审核审批、防雷专业技术人员资格认定、防雷装置设计审核与竣工验收、防雷施工人员的资格检查,行政执法的现场取证与处罚决定等。

第六 加强对廉政风险防控重要性、必要性、理念、方法和“五个一”等方面的学习培训,要切实履行“一岗双责”,带头抓好自身和分管工作领域的廉政风险防控体系的完善和运行工作,加强组织协调和监督检查。

第七 纪检员要严格按照廉政风险防控工作要求,协助单位加大检查指导力度,深入推进气象部门廉政风险防控工作。

第八 要按照职责分工,做好廉政风险防控工作的分类指导和监督检查,及时解决遇到的问题。

第九 要加强对单位廉政风险防控工作的部署、监督、检查和指导,深入推进廉政风险防控工作。

第十 排查廉政风险。对廉政风险进行广泛排查。采取个人自查、

职工评议、班子确定的方式,找出“思想道德、岗位职责、制度机制”等。思想道德风险是指个人在坚定理想信念,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德、工作作风、生活作风、健康情趣等方面存在的风险;制度机制风险是指单位在权力运行、监督管理、民主决策等方面,由于制度不健全或缺乏先进性、科学性、实用性而带来的风险;岗位职责风险是指个人在行使职权、履行职责过程中,因麻痹大意、玩忽职守而带来的风险。

第十一 排查领导干部岗位廉政风险,重点是查找在重大事项决策、重大项目安排和大额资金使用等方面存在或潜在的廉政风险内容及表现形式。查找一般干部岗位廉政风险,重点是查找在行使执法权、内部管理权等方面存在或潜在的廉政风险内容及表现形式。对排查出的廉政风险广泛征求意见。通过召开座谈会、内部相互点评、征求意见函等形式,多渠道、多层次广泛征求社会各界特别是服务对象的意见,并认真整理、研究和吸收借 鉴。召开单位领导班子成员会议,对排查出的各岗位廉政风险情况逐一分析,看查找的风险全不全、准不准,并按照股室负责人审核、分管领导审查和单位领导班子研究审定的程序对廉政风险予以最终确定。

第十二 划分风险等级。根据行使权力大小、与服务单位和服务对象的密切程度,以及产生腐败可能性大小。管理类别,其风险等级依次降低。

第十三 监管职责。根据岗位廉政风险的不同等级,实行分级管理,分级负责。单位领导班子正职岗位由县纪委、县监察局负责监管。单位领导班子副职岗位由派出纪工委和各级各部门的主要领导负责监管。中层干部和一般干部岗位由各级各部门分管领导和纪委(纪检)共同负责监管。主要任务是:完善工作流程,加强制度建设,建立防控机制,建立廉政风险档案。

第十四 工作流程。各股室依据职能,编制权力目录清单。围绕决策、执行、监督三个环节,对原有工作程序进行认真梳理,分析查找可能导致腐败行为的环节和部位,以合法、创新、实效为基本原则,重新制定并绘制科学合理、高效有序、可行管用的业务工作和职权运行流程图,最大限度堵塞权力运行监管漏洞。

第十五 完善工作制度。在优化工作流程的基础上,以落实和修订完善现有的规章制度、规范权力运行、提高制度执行力为根本,根据不同的廉政风险等级,制定有针对性和可操作性的防范措施,重点抓好民主决策、岗位职责、程序控制、干部管理和责任追究等方面的制度建设。同时,按照制度面前没有特权、制度约束没有例外的要求,建立保障制度有效执行的科学机制,切实增强制度的执行力。

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移民办廉政风险点及防控措施

7、为个人或小团体利益,吃、拿、卡、要、报(报账);

8、对职工投诉、申诉、举报的问题,隐瞒、拖延、推诿;

防控措施:

2、办公用品的采买一定要有第三方在场或验收签字;

3、办公用品采购要填好采购计划单,由分管领导签字后方能进行;

4、严格执行各项政策,严格按规章制度办事;

5、对职工举报、投诉的问题及时向主管领导汇报或反映。

为了认真贯彻落实国务院第五次廉政工作会议会议精神,推进办公室党风廉政建设,提升服务质量,进一步做好综合服务工作,根据公司3月27日廉政工作会议关于深入推进反腐倡廉工作的安排部署,我们对办公室的整体工作进行了廉政风险点排查工作,现将办公室廉政风险点排查及防范措施汇报如下:

一、工作职责

负责综合协调、文秘、档案的管理工作;负责公司综合统计、报表等审核上报工作;负责综合文字调研、行文办会、信息报送、政务公开等筹备工作;负责人事、劳资、职工考核、年度考评工作;负责养老保险、医疗保险等申报工作;负责公司的后勤、印章、公务接待、物品采购、公车使用、环境卫生等工作;负责综合治安治理、信访接待、应急管理等工作。

二、廉政风险点及防范措施

(一)廉政风险点

1、印章管理方面:

(1)是否用印登记。(2)印章是否严格保管。(3)是否有来人自行用印行为。(4)用印有无签字备案。(5)印章带出有无分管领导签字(电话同意)。

2、档案管理方面:

部室借阅将档案带出档案室的问题。(8)档案收录是否备份。

3、综合统计报表方面:

(1)是否按时限上报统计报表。(2)是否对前线项目部上报的.数字进行审核。(3)填写报表是否有上报的依据。

4、综合文字工作方面:

(1)领导交办工作,是否能够认真及时高质量完成;(2)对本职工作是否尽职尽责;(3)对各部门各项督办工作,信息反馈是否及时准确全面。

5、车辆管理方面:

(1)为领导和部门服务是否安全、及时、满意。(2)车辆修理是否存在假修或假换件。(3)有无日常报销虚报费用。(4)有无酒驾行为。(5)有无公车私用行为。

6、公务接待方面

(1)是否严格执行公务接待制度。(2)是否严格落实接待标准。(3)是否严格履行接待费审批制度。

(二)防范措施

1、印章管理:严格用印登记,有领导签字;领导电话通知用印,做好记录,事后补签;严格保管印章,专人负责,专人管理;移交印章有交接人签字,鉴证人签字,时间记录等。

2、档案管理:借阅档案做好登记,有领导和借阅人签字,档案管-理-员在场查询;接收档案有交接手续,有交接人、鉴交人签字;逐页检查,每宗卷宗要有立卷人签字;档案室做好保密工作;新接收的档案资料要及时收录登记,做好备份。

管领导或部室负责人签字。

4、综合文字工作:办文工作按照“运行规范、优质高效”的原则,全面提升办文水平。在办文工作上,要严把握文件起草和发文两个关口,全面规范审核程序,按照时间要求,快速履行发文程序,转办文件要按照要求,确保上情及时下达,下情及时上报。

5、车辆管理方面:严格贯彻落实公司制定的《车辆管理制度》,加强车辆管理,规范车辆使用及保养秩序,确保车辆服务质量,提高车辆使用效率。

6、公务接待方面:对公司上级主管部门、业务联系部门及董事会领导交办的接待工作,遵循“集中管理、对口接待、热情周到、厉行节约”的原则,并实行总经理审批制。

三、其他勤政廉政要点

1、行文办会工作。行文要及时,对公司来访办事应热情接待,接听电话应谦虚礼貌,下达通知要耐心细致准确,在办会工作上,要把握会前准备、会中服务、会后整理三个关键环节,确保会议质量和效果。

2、信息报送、政务公开工作。坚持准确、快速、真实、深刻、全面的原则,打造方便快捷的政务信息通道,加强对各部门政务公开和办事公开的督促、指导和检查。

3、应急管理工作。组织协调各部门,建立完善各种应急预案;加强日常的应急管理和应急信息报送;应急办要建立快速反应的信息沟通渠道,确保发生突发事件,能够第一时间达到现场,组织应急救援。

镇廉政风险防控措施

行政许可、行政审批类风险点是指行政受理审查、核准的工作人员在行政许可、行政审批过程中,违反法律、法规和廉政自律及其他规定,引起申请人的申诉、投诉、诉讼和行政复议以及可能发生不廉洁行为的后果。

1、负责此项工作的人员要熟悉业务,认真学习相关法律法规和工作文件,利用业务学习,种类培训等,提高业务能力和工作质量,以防止提前发照、划资、违规出具证明,导致不应注册的给予注册,引起申请人的申诉、投诉、诉讼和行政复议以及不廉洁的行为发生。

2、严格按照行政许可相关规定办理审批手续(形式审查),进行认真的审查与核准。严格按照“一审一核”工作流程开展工作,审核相互把关,相互监督。

3、在形式审查中对发现的质疑点要及时准确地进行网络登记,填写转告相关职能部门记录,并逐级向相关领导汇报。防止行政复议被撤消或行政诉讼败诉的后果。

4、认真遵守全程办事代理制度,一次性告之,首问责任制,党风廉政建设责任制等制度,并严格责任追究。

5、结合创建服务型机关的要求,坚持“用心做事,以情待人”、预约服务、跟踪服务、“精细化管理”等行之有效的优良做法,防控风险。

行政处罚(案)类风险点及防控措施

行政处罚类风险点是指执法办案人员在行政执法过程中,违反法律、法规和廉洁自律及其它规定,引起当事人的申诉、投诉、诉讼和行政复议以及可能发生不廉洁行为的后果。

1、执法办案人员要认真掌握办案技能,会运用办案系统,精通法律,法规,法理,在查办案件环节中,严格执行两人办案等各项执法程序,严格执行案件处罚裁量权标准。

2、执法办案人员,案审会人员以及其他涉案人员要严格遵守保密制度,不做不向当事人或其他人员泄露案情。坚守办案纪律,不准利用职权收受当事人的好处,防止行政处罚出现畸轻畸重现象,预防行政复议被撤消或行政诉讼败诉的情况发生。

3、办案中要遵守实事求是的,特别是在询问过程要杜绝挂名的现象,执行回避制度,避免办案的随意性,防止弃案不查问题发生。

4、在案件调查取证环节中,坚持证据穷尽原则,按照程序规定依法取证,不准遗漏证据,以保证案件定性,裁量准确。

行政事务管理类风险点及防控措施

行政事务管理类风险点是指在人事管理、财务管理、资产管理(人、财、物)工作中,相关工作人员违反法律、法规和廉洁自律及其它规定,可能发生不廉洁行为的后果。

1、人事管理风险防控措施:

(1)严格执行干部选拔任用、考核、评先、定职、定级等方面的各类规定,按照规定要求,制定人事工作流程,在各个环节上体现相互提醒,相互制约、相互监督、相互纠正的运行机制。坚持公开、公正、公平原则,不弄虚作假,深入基层调查,不偏听偏信,不泄露相关信息,不私下许诺,防止失察失误或用人不当等不公平的情况发生。

(2)遵守廉洁从政规定,严格自律,恪守原则,坚决拒收不该接受的礼品馈赠及宴请,一切按照规章制度办事,不徇私枉法,徇情枉法。

(3)认真落实教育培训计划,凡是达不到培训要求的要重新培训,并将培训工作与干部考核挂钩,与干部使用挂钩,与定岗挂钩。

(4)严格管理人事档案,确保人事档案的完整无损,不泄露档案信息,做好保密工作,维护档案的严肃性。

(5)按照有关工资调整政策进行调整工作,做到不疏漏。

(6)在干部违纪案件查处中,坚持原则,防止发生错案。

2、财务管理风险控措施:

一是结合单位实际,精心制定年度预算,确保工作正常运转,认真执行年初的财经预算,不挪用、误用财政资金。

二是在大额资金的使用上,必经集体讨论,资金使用正确减少失误。

三是按照国家财务制度规定办理财务收支业务,按照程序审核帐目,做到帐目清,财务明。

资产管理风险点及防控措施:

一是购置资产时,按照政府采购的规定采购物品,防止产生不廉洁行为。

二是分配资产时,深入调查研究,按实际需要进行分配,不受人情因素干扰或收受好处,违反规定分配,最大限度的挥资产的使用价值。

三是固定资产管理要到位,录入要及时,加强监督防止国有资产丢失。

四是资产处置过程中,处置要合规,不随意处置,防止单位固定资产的流失,发挥固定资产管理小组的监督作用,记好种类台帐,完备交接手续。

公共类风险防控措施

公共类风险点是指单位工作人员在履行岗位职责过程中,违反法律,法规和廉洁自律及其它规定,可能发生不廉洁行为的后果,具有共性特征。

一是科股级以上干部要认真履行“一岗双责”,既抓业务又抓党风廉政建设,履行层层签定的责任书权力义务,领导做好“五个亲自”,副职做好“三个抓好”等要求,严格履行领导和监督职责,同时准确传达贯彻上级关于廉政建设的新规定的新规定新精神,有效指导和监督本单位落实各项工作部署;防止本单位发生严重违法违纪问题。

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廉政风险防控措施

党的作风就是党的作风。是党的无产阶级性质和世界观在党的工作和活动中的体现。党性原则在政治、思想、组织、工作、生活中的体现,是全党包括各级党组织和党员个人的一贯态度和行为。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

1、检查时讲情面,发现问题不要求整改。

2、检查时接受被检单位吃请。

3、对检查对象索要财物。

4、公车私用。

1、通过日常加强职业道德教育,树立指导服务思想。领导带头示范,动员全员在检查工作中按照规范和标准,对发现的问题一律下发限期整改通知,避免讲情面,做好人,发现问题不要求整改的现象发生。

2、重温八项规定。坚决杜绝利用工作之便接受服务对象吃请,发现接受服务对象吃请行为,服从组织处理决定。

3、认真学习党员干部准则条例,加强法制教育,严明纪律。对索要检查对象财物的行为,一经发现,无论是谁,毫不姑息,完全接受组织处理。

4、严格执行公车使用登记制度。设专人管理车辆,驾驶员根据安排的出车任务如实填写建管中心公务车使用单(出车事由、地点、里程等),并经用车人签字确认,管理人员妥善保管,不得遗失。

在廉政风险点建设工作开展的第二阶段,通过个人自查、同事互查、领导帮查,确定了个人思想道德和工作职责风险点共10条,分别为思想道德风险点和岗位职责风险点各5条。针对查找出来的风险点,提出以下防范措施:

1.放松世界观改造,理想信念动摇的风险(一级)。措施:加强学习,增强党性修养,坚定理想信念不动摇。

2.不认真学习,政治素质低的风险(一级)。措施:加强学习,努力提高自身综合素养。

3.不服从工作安排,我行我素的风险(二级)。措施:进一步转变工作作风,服从、服务于部门工作安排。

4.责任心不强,有畏难情绪,履职不到位,创新意识不够的风险(二级)。措施:进一步转变工作作风,增强责任心,兢兢业业开展好各项工作。

5.不注意调整心态,不思进取,得过且过的风险(三级)。措施:进一步转变工作作风,积极进取,认真扎实开展好每一项工作。

力。

2.对各种财经法律、法规、规章制度掌握不够全面,财务工作执行不到位的风险(一级)。措施:加强学习各类财经法律法规,不断提高业务能力。

3.责任心不强,监督执行不到位的风险(二级)。措施:进一步转变工作作风,增强责任心,兢兢业业开展好各项工作。

4.不坚持原则,不按规定办事的风险(二级)。措施:进一步学习各种业务知识,坚持原则,按规定办事。

5.能力素质与岗位职责不适应的风险(三级)。措施:加强学习,不断提高业务能力。

[摘要]本文通过对财务管理工作中廉洁风险点的识别与分析,结合财务管理工作的特点,研究制定出严密有效的防控措施,进一步提高财务人员对腐败行为的预防能力,确保财务管理工作依法合规,为企业持续高效发展保驾护航。

[关键词]财务管理廉洁识别防控研究。

在财务管理日常工作中,因为专业分工较细,有些财务人员难以从一个较为全面的高度看待本岗位的廉洁风险,也难以从客观的角度识别分析本岗位的廉洁风险。因此,组织财务管理人员全面、深入的识别本岗位的廉洁风险点是意义重大的。通过准确识别财务管理廉洁风险点,促进财务管理人员加深对廉洁风险的认识,为今后合规开展财务管理工作建立起廉洁风险的高压线、警戒线。

(一)资金支出相关岗位廉洁风险点识别与分析。

成本核算管理岗、材料核算管理岗、在建工程核算管理岗、修理费用核算管理岗、费用核算管理岗是负责结算付款审核的第一道关口,存在的廉洁风险点主要有三个方面:1、未严格执行资金授权审批制度;2、未审查发现结算付款资料中的虚假信息;3、未及时编制结算付款凭证。稽核管理岗、资金结算管理岗、出纳管理岗、财务部门负责人是结算付款凭证编制后至最终款项支付过程中的几道审核关口,如果这些财务管理人员把关不严,审核监督流于形式,使付款凭据不全或存在明显漏洞的款项得以支付,导致问题款项无法追回,给企业造成损失。

(二)资金收入相关岗位廉洁风险点识别与分析。

资金收入相关岗位主要是销售核算管理岗,廉洁风险点是:放松对自身要求,与客户进行利益输送,谋取个人利益,在确认收入时结算销量小于实际销量,少结算产品销售收入,减少或延缓企业资金回收,给企业带来损失。如果相关审核监督严格把关,定期盘库进行账实核对,这一廉洁风险出现的机率会大大降低,有效的监督机制会让心存贪念的人不敢伸手,伸手必被捉,营造不能腐的氛围,在保障企业利益不受损害的同时,也是对财务管理人员的一种保护,避免其一念之差,造成终身悔恨。

(三)出纳管理岗位廉洁风险点识别与分析。

出纳管理岗负责资金的收入与支出,是离资金最近的岗位,也是廉洁风险较高的岗位。出纳管理岗的廉洁风险主要是:公款私存,私自背书转让转账支票,挪用或侵吞资金,给企业带来损失。

(四)其他岗位廉洁风险点识别与分析。

(1)税收发票管理岗。主要廉洁风险是:廉洁意识欠缺,放松对自身要求,收受客户好处,帮助其谋取不正当利益,为客户多开增值税发票,或者为不具备真实业务的客户开具增值税发票。

(2)固定资产核算管理岗。主要廉洁风险是:会计核算处理前审核把关不严,对未按规定进行资产评估或评估价值明显低于资产本身价值的固定资产处置进行会计核算处理,导致国有资产流失。分析其原因,主要是财务管理人员廉洁风险意识淡薄,不严格要求自己,不遵守合规原则,为个人或其他单位谋取不正当利益,给企业造成损失。

(3)往来对账管理岗。主要廉洁风险是:工作责任心不强,或顾及人情、谋私利,不认真履行岗位职责,未按规定对长期债权、债务进行定期检查、及时清理,形成呆坏账,影响了企业形象,给企业利益造成损失。

(4)预算分析管理岗。主要廉洁风险是:因顾及人情,预算分解至各下级单位尺度不一,降低预算指标可执行性,影响预算执行积极性,未达到预算管理效果,给企业带来损失。分析其原因,主要是廉洁风险意识淡漠,放松对自身要求,为个人利益放弃企业长远利益。

(一)加强廉洁从业教育,提高自身修养,建立廉洁风险的思想道德防线。

在市场经济新形势下,加强对财务管理人员廉洁从业教育,一方面要采用典型案例和违法违纪人员现身说法等生动、直观的教育方式,进一步增加財务管理人员的法律意识和道德意识,提高拒腐防变能力,在诱惑面前站稳立场,慎重走好人生的每一步;另一方面要树立正面榜样,在要求财务管理人员不能做什么的同时,告诉他们应该怎么做,怎样才能做到最好,树立起先进的榜样,如:明察秋毫,及时发现问题;严守规章制度,秉公办理业务;刻苦钻研业务,不断提高业务水平等等。

(二)加强重要岗位人员监督,有效管控业务流程,铸就防范廉洁风险的坚实屏障。

(1)及时掌握财务管理重要岗位人员的思想动态。要定期不定期地分析财务管理重要岗位人员的思想动态和表现,着重了解是否有赌博、炒股、购买彩票、经商、与社会劣迹人员往来和追求超常消费等情况,掌握可能发生违法违纪的征兆,以采取措施加以防范和控制。

(2)逐步建立和完善财务管理人员岗位定期轮换制度。定期轮换岗位是防范廉洁风险的有效措施,通过岗位轮换,及时发现违法违纪行为,降低企业损失。并且从事某个岗位工作时间久了,会形成思维定式,难以发现本岗位存在的问题和不足,岗位轮换后,其他财务管理人员会从新的角度审视这项工作,便于发现问题,及时弥补漏洞。

(3)加强业务流程的有效管控。“得控则强,失控则乱”,负责财务业务复核、审核、审批等环节的财务管理人员应各司其职,严格按制度规定认真核实业务单据,加强管控,不流于形式,把不廉洁行为扼杀于初期,用强有力的监督提高违规违纪的难度,降低谋取私利思想产生的机率。针对复核、审核、审批等环节发现问题及时记录,定期进行总结分析,在财务管理人员之间进行交流、开展讨论,资源共享、举一反三,不断提升财务管理人员对违规违纪问题的甄别能力,铸就防范廉洁风险的坚实屏障。

(三)定期开展内部自查,查找漏洞,形成防范廉洁风险的有效保障。

财务部门应该定期组织经验较为丰富的财务管理人员,从原始凭证、会计凭证、会计账簿、会计报表、会计核算等方面着手,针对财务管理工作中的廉洁风险点,对财务工作进行全面自查。在检查过程中,以资金安全为中心,不但查找因业务知识不扎实或粗心造成的错误,也查找资金授权审批的执行、业务办理的审核管控等方面存在的问题。检查结束后,针对检查中发现的问题提出改进建议,形成检查报告,在财务部门内部会议上予以公布并展开充分讨论。通过自查自纠,在提高财务管理人员业务水平的同时,加强各岗位人员的合规意识和廉洁风险防范意识,形成防范廉洁风险的有效保障。

1、在施工队伍?决算资料不?全的情况下?办理支付手?续;。

2、对民工决算?过程采取吃?、拿、卡、要;。

3、向他人泄露?财务相关信?息;。

4、在报账过程?中不按财务?管理制度办?事;。

5、用白条、不正规发票?,增开、虚开发票入?账;。

6、领导授意出?纳人员直接?拿现金办事?;。

7、工程业主方?在项目部银?行帐上过钱?;。

8、公款私存、公款打入私?人银行卡;。

9、费用报销,讲人情,对原始凭证?的审核部严?格,不规范;。

10、为自己利益?建立账外账?,隐匿收入,少计入本;。

1、严格按程序?、规定办事,定期核查,加强自律;。

2、加强廉洁自?律,严格按程序?和规定办事?;。

3、抵制白条、不正规、增开、虚开发票入?账;。

4、必须在资料?完整,手续齐备的?情况下才能?支取现金;。

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5、严格执行项?目部结算制?度,避免洗钱现?象发生;。

6、按财经制度?设置会计、出纳等岗位?;。

7、按照财务管?理制度办事?,认真落实财?务公开;。

8、对不正规发?票应坚决纠?正,有问题及时?向主管领导?汇报;。

10、加强自身学?习,认真贯彻执?行《会计法》和相关财务?制度。对原始凭证?要认真审核?,力求规范合?法。

成华生态环境局自机构改革以来,在市纪委派驻市生态环境局纪检组的坚强领导下,在区纪委派驻区商务局纪检组的指导和帮助下,成华生态环境局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实十九届中央纪委三次全会、省纪委十一届四次全会、市纪委十三届七次全会精神,坚持标本兼治、综合治理、注重预防,切实转变工作作风,认真落实党风廉政建设责任制,明确重点,改革创新,全面推进惩治和预防腐败体系建设,切实加强党风廉政建设,为营造风清气正的政治生态环境提供坚强保障。现将生态环境系统机构改革以来工作开展情况汇报如下。

(一)加强政治思想建设。

(1)加强思想理论建设。严格按照市区两级纪检组的工作安排,制定党风廉政建设主体责任清单,认真落实“三会一课”制度,学习贯彻中央和地方的有关文件精神,不断强化创新理论,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,勇于担当作为,以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处。

(2)强化思想作风建设。认同党的性质、纲领、宗旨,落实党的路线方针、政策,是全局干部职工必备的素质,讲政治,是我们必须坚持的底线。坚持思想上行动上的自觉,牢固树立社会主义核心价值观,坚定不移坚持走中国特色社会主义道路,坚决做到清正廉洁、勤政务实,把为党尽职、为民造福作为根本政治担当,永葆共产党人的政治本色。

(3)认真履行主体责任。严格执行局内《“三重一大”事项议事规则》,凡涉及“三重一大”事项一律在局党组会上议定。

(二)明确职责落实责任。

(1)制定全年目标计划。认真落实市派驻生态环境局纪检组及区纪委监委部署的党风廉政建设和反腐败工作任务。制定年度领导班子党风廉政建设主体责任清单及班子成员责任清单;落实主要领导与班子成员、班子成员与科室负责人层层签订《年度党风廉政建设责任书》,把责任明确到主管人和具体承办人,使责任主体、责任内容、责任目标清晰明确,做到层层抓落实;组织好本单位领导班子及班子成员述责述廉大会,压实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”责任。

(2)定期开展提醒谈话。每季度由局主要领导与分管领导、分管领导与科室负责人进行提醒谈话,及时了解掌握党风廉政建设工作开展情况,共同研讨措施,对发现的苗头性、倾向性问题尽力抓早、抓小。

(三)加强预防腐败体系建设。

(1)建立健全工作机制。重点针对资金使用、项目建设、行政审批、执法检查、科级以上人员职务晋升等重要领域的自查自纠工作,岁末年初、重大节日等节点,定期开展专项督促检查;对服务窗口规范服务情况、干部职工在岗在位情况、工作状态等情况开展不定期抽查。

(2)完善岗位廉政风险防控建设。制定成华生态环境局《廉政风险点及防控措施表》,局领导班子成员及各科室认真清理自身和本科室职权,梳理廉政风险点,将行政执法、行政审批等权力事项纳入监管内容,真正达到预警在先、监督防范实时的目的。

(四)开展各类专项整治工作。

(1)广泛开展专项整治工作。结合“反四风”“三严三实”“两学一做”和“不忘初心牢记使命”学习教育主题活动,广泛开展侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治、领导干部赌博敛财专项整治、扶贫领域违纪违规问题专项整治、违规收送礼金问题专项整治等整治工作,并取得实效。

(2)开展专项治理“微腐败”工作。征求、收集服务对象和人民群众的意见及诉求,发动干部职工针对“不作为、慢作为、乱作为”积极开展专项排查整治,取得了阶段性成效。

(3)持续开展正风肃纪活动。实时关注本单位的违反中央“八项规定”和“四风”问题新动向新表现,不定期开展自查自纠工作。收集服务对象和办事群众意见建议,严查群众身边的“四风”问题。

(4)持续开展警示教育。在重大节假日向全体干部职工发送廉洁信息,重申中央“八项规定”精神,弘扬清风正气;及时学习传达中央、省、市纪委关于违法违纪行为相关通报,督促领导干部学习《党的十九大以来查处违纪违法党员干部案件警示录》及《无禁区全覆盖零容忍》、阅读《忏悔实录》、观看反腐教育警示片等反面教材。积极参加成华区纪委监委组织的“清廉成华,评政问廉”电视监督问责活动,使干部从中受教育,强化遵纪守法的自觉性。

(一)机构改革以来,成华生态环境局接受市派驻纪检组及区派驻纪检组的双重领导和监督,日常工作量大,单位岗位责任风险点多,纪检监察工作由办公室人员兼职,工作难以胜任。建议各区(市)县增设纪检监察室,指定一名副局长分管此项工作,日常工作由专职人员负责。

(二)部分干部廉洁自律意识不强,不能完全把党风廉政建设和自身实际工作结合起来,没有解决实际工作中存在的廉政问题。建议由市局统一安排各区(市)县,分期分批组织人员加强党风廉政建设方面的学习教育,努力提高生态环境系统工作人员的遵纪守法的自觉性。

(三)负责纪检监察工作人员专业素质不强,理论知识不够扎实。建议由市局组织各区(市)县,主办纪检监察工作培训,切实加强纪检监察人员的专业素质和工作技能。

[摘要]本文通过对财务管理工作中廉洁风险点的识别与分析,结合财务管理工作的特点,研究制定出严密有效的防控措施,进一步提高财务人员对腐败行为的预防能力,确保财务管理工作依法合规,为企业持续高效发展保驾护航。

[关键词]财务管理廉洁识别防控研究。

在财务管理日常工作中,因为专业分工较细,有些财务人员难以从一个较为全面的高度看待本岗位的廉洁风险,也难以从客观的角度识别分析本岗位的廉洁风险。因此,组织财务管理人员全面、深入的识别本岗位的廉洁风险点是意义重大的。通过准确识别财务管理廉洁风险点,促进财务管理人员加深对廉洁风险的认识,为今后合规开展财务管理工作建立起廉洁风险的高压线、警戒线。

(一)资金支出相关岗位廉洁风险点识别与分析。

成本核算管理岗、材料核算管理岗、在建工程核算管理岗、修理费用核算管理岗、费用核算管理岗是负责结算付款审核的第一道关口,存在的廉洁风险点主要有三个方面:1、未严格执行资金授权审批制度;2、未审查发现结算付款资料中的虚假信息;3、未及时编制结算付款凭证。稽核管理岗、资金结算管理岗、出纳管理岗、财务部门负责人是结算付款凭证编制后至最终款项支付过程中的几道审核关口,如果这些财务管理人员把关不严,审核监督流于形式,使付款凭据不全或存在明显漏洞的款项得以支付,导致问题款项无法追回,给企业造成损失。

(二)资金收入相关岗位廉洁风险点识别与分析。

资金收入相关岗位主要是销售核算管理岗,廉洁风险点是:放松对自身要求,与客户进行利益输送,谋取个人利益,在确认收入时结算销量小于实际销量,少结算产品销售收入,减少或延缓企业资金回收,给企业带来损失。如果相关审核监督严格把关,定期盘库进行账实核对,这一廉洁风险出现的机率会大大降低,有效的监督机制会让心存贪念的人不敢伸手,伸手必被捉,营造不能腐的氛围,在保障企业利益不受损害的同时,也是对财务管理人员的一种保护,避免其一念之差,造成终身悔恨。

(三)出纳管理岗位廉洁风险点识别与分析。

出纳管理岗负责资金的收入与支出,是离资金最近的岗位,也是廉洁风险较高的岗位。出纳管理岗的廉洁风险主要是:公款私存,私自背书转让转账支票,挪用或侵吞资金,给企业带来损失。

(四)其他岗位廉洁风险点识别与分析。

(1)税收发票管理岗。主要廉洁风险是:廉洁意识欠缺,放松对自身要求,收受客户好处,帮助其谋取不正当利益,为客户多开增值税发票,或者为不具备真实业务的客户开具增值税发票。

(2)固定资产核算管理岗。主要廉洁风险是:会计核算处理前审核把关不严,对未按规定进行资产评估或评估价值明显低于资产本身价值的固定资产处置进行会计核算处理,导致国有资产流失。分析其原因,主要是财务管理人员廉洁风险意识淡薄,不严格要求自己,不遵守合规原则,为个人或其他单位谋取不正当利益,给企业造成损失。

(3)往来对账管理岗。主要廉洁风险是:工作责任心不强,或顾及人情、谋私利,不认真履行岗位职责,未按规定对长期债权、债务进行定期检查、及时清理,形成呆坏账,影响了企业形象,给企业利益造成损失。

(4)预算分析管理岗。主要廉洁风险是:因顾及人情,预算分解至各下级单位尺度不一,降低预算指标可执行性,影响预算执行积极性,未达到预算管理效果,给企业带来损失。分析其原因,主要是廉洁风险意识淡漠,放松对自身要求,为个人利益放弃企业长远利益。

(一)加强廉洁从业教育,提高自身修养,建立廉洁风险的思想道德防线。

在市场经济新形势下,加强对财务管理人员廉洁从业教育,一方面要采用典型案例和违法违纪人员现身说法等生动、直观的教育方式,进一步增加財务管理人员的法律意识和道德意识,提高拒腐防变能力,在诱惑面前站稳立场,慎重走好人生的每一步;另一方面要树立正面榜样,在要求财务管理人员不能做什么的同时,告诉他们应该怎么做,怎样才能做到最好,树立起先进的榜样,如:明察秋毫,及时发现问题;严守规章制度,秉公办理业务;刻苦钻研业务,不断提高业务水平等等。

(二)加强重要岗位人员监督,有效管控业务流程,铸就防范廉洁风险的坚实屏障。

(1)及时掌握财务管理重要岗位人员的思想动态。要定期不定期地分析财务管理重要岗位人员的思想动态和表现,着重了解是否有赌博、炒股、购买彩票、经商、与社会劣迹人员往来和追求超常消费等情况,掌握可能发生违法违纪的征兆,以采取措施加以防范和控制。

(2)逐步建立和完善财务管理人员岗位定期轮换制度。定期轮换岗位是防范廉洁风险的有效措施,通过岗位轮换,及时发现违法违纪行为,降低企业损失。并且从事某个岗位工作时间久了,会形成思维定式,难以发现本岗位存在的问题和不足,岗位轮换后,其他财务管理人员会从新的角度审视这项工作,便于发现问题,及时弥补漏洞。

(3)加强业务流程的有效管控。“得控则强,失控则乱”,负责财务业务复核、审核、审批等环节的财务管理人员应各司其职,严格按制度规定认真核实业务单据,加强管控,不流于形式,把不廉洁行为扼杀于初期,用强有力的监督提高违规违纪的难度,降低谋取私利思想产生的机率。针对复核、审核、审批等环节发现问题及时记录,定期进行总结分析,在财务管理人员之间进行交流、开展讨论,资源共享、举一反三,不断提升财务管理人员对违规违纪问题的甄别能力,铸就防范廉洁风险的坚实屏障。

(三)定期开展内部自查,查找漏洞,形成防范廉洁风险的有效保障。

财务部门应该定期组织经验较为丰富的财务管理人员,从原始凭证、会计凭证、会计账簿、会计报表、会计核算等方面着手,针对财务管理工作中的廉洁风险点,对财务工作进行全面自查。在检查过程中,以资金安全为中心,不但查找因业务知识不扎实或粗心造成的错误,也查找资金授权审批的执行、业务办理的审核管控等方面存在的问题。检查结束后,针对检查中发现的问题提出改进建议,形成检查报告,在财务部门内部会议上予以公布并展开充分讨论。通过自查自纠,在提高财务管理人员业务水平的同时,加强各岗位人员的合规意识和廉洁风险防范意识,形成防范廉洁风险的有效保障。

一、对原始凭证审核不严格,出现原始凭证不真实、不合法风险;记账凭证未审核,记账信息错误,造成报表数据不准确风险;预算编制不全面、不合理,对收入、支出估计不合理风险;如果未按照部门预算编制采购计划,未按规定进行采购,未按规定入账等,造成资产流失风险。

二、会计制度执法不严格,出现廉政意识不强的风险。 。

三、工作中,有受上级或领导压力造成不能严格执行财务制度的风险。 。

四、可能发生利用职务之便人情收费、编制人情预算、人情支出等风险。 。

八、财务科室在制度建设上要求不高,管理不到位的风险。

五、认真执行好《廉政从政准则》等有关廉政制度,做到廉洁从政。

在人事管理中,干部招录、任用、考核、评先等,不坚持公开、公正、公平原则,具体工作人员弄虚作假,可能产生不廉洁行为。

在财务管理中,在大额资金的使用上,未经集体讨论,可能产生不廉洁行为;不严格审批程序,可能产生不廉洁行为;公务接待超标准超规格,可能产生不廉洁行为。

在资产管理中,购置资产时,违反政府采购的相关规定采购物品,可能产生不廉洁行为;分配资产时,受人情因素干扰或收受好处,违反规定分配,可能产生不廉洁行为;资产处置过程中,处置不合规,随意处置,可能产生不廉洁行为。车辆管理中,不按规定办事,公车私用,可能产生不廉洁行为;公车维修时,弄虚作假,可能产生不廉洁行为。

个人守纪方面,办公室人员负责人、财、物的管理,在管理中,可能产生不廉洁行为。

一是抓好干部人事管理。严格执行人事纪律,规范操作程序,严格把好进出两大关口。

二是抓好财务管理。严格执行财经纪律,严格按照局财务管理制度规定的权限审批支出事项,重大支出由局长办公会审定;报销发票必须有经办人、科室负责人签字,并提交办公室审核,主要领导签字;公务接待严格按局《资源节约实施意见》执行,严禁超标准超规格接待。

三是抓好物的管理。一是办公用品采购、公物管理,严格按照局《公用物资管理办法》执行,属政府采购事项的,严格按政府采购程序办理。二是公车管理使用和维修,严格按照《江北区审计局车辆管理办法》管理公车,严禁公车私用。车辆维修严格按《江北区机关公务车定点维修办法》规定的程序执行。

四是抓好个人守纪。认真履行职责,严格执行各项廉政纪律和审计“八不准”纪律。

财务岗位风险,是指某些岗位因其特殊性,有一定的概率出现工作差错或营私舞弊等,可能给企业带来一定的损失。财务岗位风险形成的原因,主要有两个方面:一是相关财务制度、业务流程不完善,或者制度和流程较为完善但实施不到位,导致财务工作容易出现差错,为个别动机不纯的人“钻空子”留下了漏洞;二是个别财务人员业务水平较差或者思想道德存在问题,不能较好地履行自已的岗位职责,甚至有损害公司业利益而谋取私利的行为。

财务岗位风险主要有四类,一是工作差错,是指财务人员在处理业务过程中,由于工作不细致、不严谨,可能造成资金收、付出错,以及财务数据混乱、会计信息失真等;二是营私舞弊,是指财务人员利岗位便利,采取贪污、挪用、内外勾结等手段,违纪违法、损公肥私;三是财务监督不到位,是指财务人员没有切实履行自已的财务监督职责,对在本岗位所发现的企业内部存在的问题听之任之,事不关已、高高挂起;四是财务管理不到位,财务人员由于工作态度消极或业务素质低下,不能在资金金管理、预算管理、成本费用管理、税税务筹划等方面进行改进和加强,不能为企业的生存和发展出谋献策,不能为管理层的决策提供有效的财务支持。

(一)财务控制制度没有完全落实到位。

很多企业根据《企业内部控制基本规范》等制订了完整的财务流程和财务制度,但往往是为了应付内部检查或外部审计,在实际执行过程中打了折扣。笔者所在企业,前几年因为减员增效,财务人员大幅精简,个别规模较小的子公司由于财务人员较为紧张,不得已之下由财务负责人兼任出纳,出现了不相容职责集中于一个人身上的现象。再比企业财务人员频繁岗位调动较为频繁,在工作移交过程中“点到为止”,移交人没有向被移交人具体细致地说明本岗位工作的详细情况、存在的问题、需要解决的遗留事项以及如何加强财务管理的建议,导致被移交人在新的岗位上开展工作较多被动,由于情况不熟悉容易出现工作差错。

(二)少数财务人员在工作中存在惰性。

很多岗位的财务工作很繁琐、单调,少数财务人员在工作中有一定的惰性,习惯于拖拉,如不主动、及时与客户或供应商进行应付账款、应收账款的核对;对业务部门提供的原始业务单据不认真审核;不及时填制会计凭证,到了月底对会计业务进行一次性的“成批”处理;在会计凭证审核过程中,少数财务人员“充分相信”制单人,“走马观花”地随意签字等等。以上现象的后果,往往是财务人员对于一些问题不能及时发现,增加了岗位差错的概率,可能给公司造成较大损失而无法挽回。如涟钢某子公司在对某供应商支付货款时,在支付现款的同时,出纳人员不细心又支付了相同金额的银行承兑汇票,由于会计凭证直至月底才“一次性成批”填制,财务系统中不能及时反映与供应商的真实往来,直至下月初该子公司财务负责人才发现重复支付货款,此时该供应商已因其他经济纠纷而被法院冻结所有财产,公司追回多付款项的可能性已极小。

(三)个别财务人员不遵守职业道德,不坚持原则,甚至存在内外勾结等不法行为。

财务工作的很多岗位,都是为企业经济业务把关的最后一道“防线”,如果财务人员在主观思想上存在问题,将给企业带来较大的损失。在实际工作过程中,个别财务人员往往因外部业务人员的一些“小恩小惠”,在费用报销、采购和销售结算、工程结算等过程中,不严格执行相关制度,不认真执行合同条款,人为形成财务管理漏洞。

(三)少数财务人员的业务知识和业务水平达不到岗位要求。

在企业的财务系统中,筹融资管理、全面预算管理、税务筹划等关键岗位,一般要求财务人员掌握较多的财务知识,有较强的沟通协调能力,对企业的生产经营比较熟悉。如果财务人员的“复合性”能力不足,难以胜任上述岗位,就不能充分发挥财务管理的作用,可能给企业带来较大的“管理性损失”,这种隐性的间接损失难以计量,但其潜在的负面影响可能更甚于因个别财务人员违法乱纪带来的直接损失。

(四)财务信息化建设落后。

很多企业都十分重视信息化建设,如不少大型企业采用了sap等先进的管理软件。但在实际工作中,部分岗位财务人员的工作方式和观念还停留在十多年前,不能与时俱进,对信息系统不熟悉,不能及时提交需求对系统进行深入开发,不能依靠信息化建设处理一些简单重复工作,在企业实施扁平化管理和人员精简后,一些岗位由于过多的手工操作容易出现工作差错。

针对上述岗位风险防范上存在的问题,涟钢近年来采取了一系列行之有效的措施。

(一)每年一次实施财务岗位风险排查。

为切实防范岗位风险,财务部每年一次进行岗位风险排查。在岗位风险排查表中,每个岗位的财务人员需认真进行自我梳理,从岗位职责、业务流程、可能存在的风险点进行逐一识别,并制定应对的措施,同时,按期检查这些措施是否执行到位,从而在有限的范围内有效地防止了部分风险的发生,进一步也完善了涟钢的内控体系。

(二)完善财务控制制度,重点抓落到实处。

近年来,涟钢财务部出台《对账管理办法》《岗位移交管理办法》等一系财务控制制度和流程,对岗位风险的防范起到了积极作用。如在《对账管理办法》中,对每个相关岗位的与供应商或客户的对账方式、对账频率、对账留痕、问题处理都做了明确的规定,为确保制度落到实处,财务部每半年进行一次对账情况的检查,对于未严格执行制度的,从严予以考核。再如在《岗位移交管理办法》中,明确规定工作移交表的格式,并特别强调工作移交三个月内,如新任财务人员在该岗位出现工作差错等,移交人亦需承担相应的责任。

(三)加强培训,提升财务人员专业功底。

为提升财务人员的业务知识和财务管理水平,确保广大财务人员能胜任岗位职责,首先,财务部邀请各单位技术人员前来授课,为大家讲解生产工艺知识、产品开发、市场营销等等,还分批组织全体财务人员到生产现场,切身体会“钢铁是怎样炼成的”,增加感性认识,促进员工从掌握单一的财务知识向拥有钢铁企业综合型知识转变;其次是组织年轻员工到高校参加财务管理短期培训,进一步提升财务管理理念和知识,并借助涟钢会计学会的平台,多次组织税收、内控等方面的会计人员后续教育,更新财务人员的知识体系。同时围绕应知应会两个方面,积极创新和丰富青工技能大赛比武的模式,进一步营造比学赶超的浓厚的学习氛围,促进大家熟练掌握各种财务分析手段和工具。

(四)推进会计信息化建设,降低岗位风险。

近年来,为减少部分岗位的简单重复劳动,同时防范依靠手工操作带来的岗位风险,涟钢财务部先后开发了银行与企业对账、企业sap系统与金税系统对接进行已认证发票勾对等信息系统,取得了良好效果。比如通过信息化系统实现进项发票风险管控系统,具体通过在现有的sap系统平台上开发增值税发票管理系统,利用增值税专用发票二维码的全国推广使用,通过二维码扫描设备进行发票快速扫描提取数据,实现自动与金税网上认证系统数据匹配核对、自动汇总生成税控报表,这样能及时发现问题票,全面杜绝了问题票“入了账、税没抵”的情况。

1.主要表现:放松世界观改造,理想信念动摇,政治素质低;背离社会主义荣辱观;不思进取、得过且过,作风漂浮、脱离实际,因循守旧、形式主义,以权谋私、独断专行等。

(1)建立廉政谈话机制。按照风险岗位的三个等级进行:三级风险岗位的工作人员谈话,局机关由科室负责人进行,学校由校务成员负责;二级风险岗位的工作人员,机关由局分管领导谈话,学校(单位)由主要负责人负责,纪检人员可参加;一级风险岗位的工作人员由局主要负责人谈,分管领导和纪检负责人可参加。下属单位人员较多的,可以集体谈话形式进行。廉政谈话每年至少进行两次,对存在苗头性、倾向性问题的,要及时进行谈话。谈话情况要进行书面登记以备查。

(2)建立警示教育机制。可采取单位领导作廉政报告、到廉政教育基地参观、参加相关职务犯罪案件庭审旁听、前往法纪教育基地(监狱)接受警示教育、邀请有关领导和专家上廉政课等形式,对干部职工进行经常性的廉政教育,使干部教师思想上时刻绷紧反腐倡廉这跟弦,形式可以多样,重在实效。

师,开展有益身心健康的文体活动,倡导积极向上的生活情趣,营造良好的廉政文化氛围。

(4)加强日常工作生活的监督,通过民-主生活会、述职述廉、民-主评议等方式,提高党员干部教师的依法行政水平、工作效率和服务质量。

1.主要表现:未能根据改革发展和党风廉政建设形势需要,及时完善和执行各项制度,造成部分制度可操作性不强,贯彻落实不到位;部分机制缺乏相互支撑、相互制约,约束力和监督力的作用不明显,不能形成有效的常规化工作措施。

(1)定期梳理完善各项制度,增强可操作性,实现各项工作有制度依据,形成按制度办事的行为规范。

(2)监督各项工作的决策和执行程序,建立综合监督机制。

1.主要表现:不履行"一岗双责",或履行不到位;违反廉洁自律相关规定,利用职务上的便利谋取私利,收受礼金、礼券、礼品等受贿行为;违反民-主集中制,独断专行或软弱放任;失职渎职、不作为或滥用职权等。

执行重要事项议事规则、政务(校务)公开等制度;对涉及中层干部的重点廉政风险岗位,关键是要在规范自由裁量权、完善内部管理、相互制约上下功夫。

(2)严格落实招生、教育收费、财务审批、物质采购、工程建设管理等政策规定。

(3)全程监督干部选拔任用、教师招聘、调动等工作,确保各项工作的公开、公平、公正性。

(4)加强对重点岗位工作流程管理、日常监督。

(5)公示风险岗位及防控措施。各学校(单位)要对确定的岗位廉政风险点进行汇总,认真填写《学校(单位)廉政风险防控登记表》,并通过上墙、局域网等方式公开。

(6)建立监督检查机制。廉政风险防范工作重在制度的落实执行,局党委一年至少一次对本系统的制度执行情况进行监督检查,对不执行制度的行为要批评指出,因不执行制度而造成不良后果的,要对有关人员给予相应处理。每年年终,重点风险岗位开展述廉评廉活动,除本学校(单位)干部职工外,邀请管理服务对象代表参加。

一、行政领导干部。

风险点:(风险等级一级)。

1、在人力资源安排上不按人事制度办理;

2、在人员安排或干部任用上,以权谋私;

3、在职工工作岗位安排上,不按相应程序办事;

4、物资采购时不采取公开招投标形式;在采购中加大单价;

5、在物资采购中,以劣质产品充当正品;

6、在各项目资金的安排上不按财务规章制度办事;

7、在大额资金使用上,独断专行,个人说了算;

8、在资金分配上,不按规定办事;

9、在签字报账上,不按规定办事;

10、利用职权,随意支配资金;

11、在工程投标、内部分包中不讲原则,不按规定程序办事;

12、在临时用工选用上,任人唯亲;

13、在质量安全事故处理上不按规定处理。

1、对工程建设由招标办公室按照公司相关规定进行公开招投标;

2、对项目资金使用,人力资源分配要加强监管;

4、按招投标管理办法,公开进行内部分包招投标;

5、按人事管理办法,根据能力定岗,推行能者上,庸者下;

6、在临时用工上,集体研究,选用劳务派遣方式或服务外包方式进行;

7、在项目安排上,实行集体研究,平等竟争;

10、资金使用、管理必须按公司相关规定严格执行;

11、对职工工作的安排,要接受职工和工会监督。

二、党群领导干部。

风险点:(风险等级一级)。

2、在入党上拉帮结派,把不符合入党条件的拉进共-产-党队伍;

3、推荐先进,任人为亲或透露信息;

4、不按有关规定选拔和任用干部;

5、在考核,评优中降低标准,不坚持原则;

6、为了小团体利益,私自开支工会经费;

7、为了个人或少数人利益,乱开支工会经费,从中拉选票;

8、不为职工说话,不为职工办实事,假公济私,骗取领导信任;

9、在报销上放宽政策,不按财务规定签字报销;

1、加强制度管理,对“三重一大”问题必须集体研究决定,

2、关键部门的人事安排要严格按照公司规定进行;

3、对要求加入中国共-产-党的职工,要根据党章的规定办理;

4、工会经费实行财务单独建账管理,并实行一年一度厂务公开,接受职工监督;

5、在推荐先进,任人为贤,实行公开、公式,让职工说话、参与、决策;

8、按照党和国家、公司的有关规定任用干部;

9、严格按照规定开支、报销工会经费;

10、认真执行财务管理制度,严格按照规定签字报账;

11、加强党风廉政建设,从自己做起,起到先锋模范作用,拒腐防变;

12、加强法律法规的学习,做到警钟长鸣。

三、纪检监察。

风险点:(风险等级一级)。

1、对督查工作中出现的问题视而不见;

2、不认真落实党纪党规的有关规定,不严格遵守督查制度;

4、监督不到位,影响单位稳定;

6、监管不到位,导致企业违法违规违纪行为长期得不到纠正;

7、在案件调查中应当移交司法机关的案件而没有移交的,导致失职渎职行为;

9、对国家法律、法规、规章和工程局的规章制度执行不到位,未能全面发行职责,导致违法违规违纪现象得不到有效治理。

1、根据廉政建设工作的部署和要求,每半年至少召开一次廉政建设专题会议;

3、遵守各项廉政法规制度,严于律己,防止发生违法违纪和不廉政行为;

4、加强对督查工作的监管,严格遵守督查工作制度;

5、实事求是,突出重点,注重实效。

四、办公室。

风险点:(风险等级二级)。

1、随意乱使用印章;

2、为他人修改个人资料或为不符合职称评审的职工做假资料;

3、利用购买办公用品之机乱开发票;

4、随意采购、乱发办公用品;

5、对前来办事者进行吃、拿、卡、压;

6、未经领导审批,乱盖印章和使用印件;

2

7、不按单位规定程序、规章制度办事;

8、不安规定或高价采购办公用品及办公设备;

9、为个人或小团体利益,吃、拿、卡、要、报(报账);

10、利用职权给人提供相关信息;

11、未经领导批准,擅自承诺、许诺并私下交易,失职渎职;

12、滥用职权,影响公开、公平、公正;

13、对职工投诉、申诉、举报的问题,隐瞒、拖延、推诿;

15、以推荐产品或事项为名,损害单位利益和形象;

17,在工作中为了谋取私利,涂改、隐匿、伪造、偷换、故意毁坏有关材料;

18、在相关资料年审时,故意刁难或设置不必要条件。

2、办公用品的采买一定要有第三方在场或验收签字;

3、办公用品采购要填好采购计划单,由分管领导签字后方能进行;

4、严格执行各项政策,严格按规章制度办事;

5、办公用品的采买一定要有第三方在场或验收签字。

五、劳动人事。

风险点:(风险等级二级)。

1、不按规定使用印章;

2、为他人修改个人资料或为不符合职称评审的职工造假资料;

3、为谋私利,利用购买办公用品之机乱开发票。

4、人事安排上拉关系、弄虚作假;

5、透露人事档案及相关信息;

6、推荐先进,推选干部,以权谋私,私下做出承诺;

7、凭借亲属、亲友、朋友、老乡等关系安排工作;

8、随意虚填、涂改、变动人事档案;

10、在人事档案管理中,违反实事求是原则,虚填、涂改、变动、漏报、透露相关信息。

1、认真贯彻执行党的路线、方针、政策;

2、严格人事制度,文件要求,做好各项工作;

4、做好人事管理部门的规章制度制定和执行中的监督,并做好保密工作;

5、加强劳动人事管理,坚持公开、公平、公正的原则;

7、严禁人事档案发霉、虫、蛀等事件发生。

六、财务会计。

风险点:(风险等级一级)。

1、在工程、物资采购等资料不全的情况下办理支付手续;

2、对工程、物资采购等决算过程采取吃、拿、卡、要;

3、向他人泄露财务相关信息;

4、在报账过程中不按财务管理制度办事;

5、用白条、不正规发票,增开、虚开发票入账;

6、领导授意出纳人员直接拿现金办事;

7、工程业主方在我银行帐上过钱;

廉政风险防控措施

一、对原始凭证审核不严格,出现原始凭证不真实、不合法风险;记账凭证未审核,记账信息错误,造成报表数据不准确风险;预算编制不全面、不合理,对收入、支出估计不合理风险;如果未按照部门预算编制采购计划,未按规定进行采购,未按规定入账等,造成资产流失风险。

二、会计制度执法不严格,出现廉政意识不强的风险。 。

三、工作中,有受上级或领导压力造成不能严格执行财务制度的风险。 。

四、可能发生利用职务之便人情收费、编制人情预算、人情支出等风险。 。

八、财务科室在制度建设上要求不高,管理不到位的风险。

五、认真执行好《廉政从政准则》等有关廉政制度,做到廉洁从政。

廉政风险点防控措施

风险点:(风险等级一级)

1、在人力资源安排上不按人事制度办理;

2、在人员安排或干部任用上,以权谋私;

3、在职工工作岗位安排上,不按相应程序办事;

4、物资采购时不采取公开招投标形式;在采购中加大单价;

5、在物资采购中,以劣质产品充当正品;

6、在各项目资金的安排上不按财务规章制度办事;

7、在大额资金使用上,独断专行,个人说了算;

8、在资金分配上,不按规定办事;

9、在签字报账上,不按规定办事;

10、利用职权,随意支配资金;

11、在工程投标、内部分包中不讲原则,不按规定程序办事;

12、在临时用工选用上,任人唯亲;

13、在质量安全事故处理上不按规定处理。

防控措施:

1、对工程建设由招标办公室按照公司相关规定进行公开招投标;

2、对项目资金使用,人力资源分配要加强监管;

4、按招投标管理办法,公开进行内部分包招投标;

5、按人事管理办法,根据能力定岗,推行能者上,庸者下;

6、在临时用工上,集体研究,选用劳务派遣方式或服务外包方式进行;

7、在项目安排上,实行集体研究,平等竟争;

10、资金使用、管理必须按公司相关规定严格执行;

11、对职工工作的安排,要接受职工和工会监督。

二、党群领导干部

风险点:(风险等级一级)

2、在入党上拉帮结派,把不符合入党条件的拉进共产党队伍;

3、推荐先进,任人为亲或透露信息;

4、不按有关规定选拔和任用干部;

5、在考核,评优中降低标准,不坚持原则;

6、为了小团体利益,私自开支工会经费;

7、为了个人或少数人利益,乱开支工会经费,从中拉选票;

8、不为职工说话,不为职工办实事,假公济私,骗取领导信任;

9、在报销上放宽政策,不按财务规定签字报销;

防控措施:

1、加强制度管理,对“三重一大”问题必须集体研究决定,

2、关键部门的人事安排要严格按照公司规定进行;

3、对要求加入中国共产党的职工,要根据党章的规定办理;

4、工会经费实行财务单独建账管理,并实行一年一度厂务公开,接受职工监督;

5、在推荐先进,任人为贤,实行公开、公式,让职工说话、参与、决策;

8、按照党和国家、公司的有关规定任用干部;

9、严格按照规定开支、报销工会经费;

10、认真执行财务管理制度,严格按照规定签字报账;

11、加强党风廉政建设,从自己做起,起到先锋模范作用,拒腐防变;

12、加强法律法规的学习,做到警钟长鸣。

三、纪检监察

风险点:(风险等级一级)

1、对督查工作中出现的问题视而不见;

2、不认真落实党纪党规的有关规定,不严格遵守督查制度;

4、监督不到位,影响单位稳定;

6、监管不到位,导致企业违法违规违纪行为长期得不到纠正;

7、在案件调查中应当移交司法机关的案件而没有移交的,导致失职渎职行为;

8、“一岗双责”履行不到位,怠于领导,疏于监督,导致下属或班组违法违规问题发生;

9、对国家法律、法规、规章和工程局的规章制度执行不到位,未能全面发行职责,导致违法违规违纪现象得不到有效治理。

防控措施:

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廉政风险点及防控措施可行

风险点:(风险等级一级)

1、在人力资源安排上不按人事制度办理;

2、在人员安排或干部任用上,以权谋私;

3、在职工工作岗位安排上,不按相应程序办事;

4、物资采购时不采取公开招投标形式;在采购中加大单价;

5、在物资采购中,以劣质产品充当正品;

6、在各项目资金的安排上不按财务规章制度办事;

7、在大额资金使用上,独断专行,个人说了算;

8、在资金分配上,不按规定办事;

9、在签字报账上,不按规定办事;

10、利用职权,随意支配资金;

11、在工程投标、内部分包中不讲原则,不按规定程序办事;

12、在临时用工选用上,任人唯亲;

13、在质量安全事故处理上不按规定处理。

防控措施:

1、对工程建设由招标办公室按照公司相关规定进行公开招投标;

2、对项目资金使用,人力资源分配要加强监管;

4、按招投标管理办法,公开进行内部分包招投标;

5、按人事管理办法,根据能力定岗,推行能者上,庸者下;

6、在临时用工上,集体研究,选用劳务派遣方式或服务外包方式进行;

7、在项目安排上,实行集体研究,平等竟争;

10、资金使用、管理必须按公司相关规定严格执行;

11、对职工工作的安排,要接受职工和工会监督。

二、党群领导干部

风险点:(风险等级一级)

2、在入党上拉帮结派,把不符合入党条件的拉进共产党队伍;

3、推荐先进,任人为亲或透露信息;

4、不按有关规定选拔和任用干部;

5、在考核,评优中降低标准,不坚持原则;

6、为了小团体利益,私自开支工会经费;

7、为了个人或少数人利益,乱开支工会经费,从中拉选票;

8、不为职工说话,不为职工办实事,假公济私,骗取领导信任;

9、在报销上放宽政策,不按财务规定签字报销;

防控措施:

1、加强制度管理,对“三重一大”问题必须集体研究决定,

2、关键部门的人事安排要严格按照公司规定进行;

3、对要求加入中国共产党的职工,要根据党章的规定办理;

4、工会经费实行财务单独建账管理,并实行一年一度厂务公开,接受职工监督;

5、在推荐先进,任人为贤,实行公开、公式,让职工说话、参与、决策;

8、按照党和国家、公司的有关规定任用干部;

9、严格按照规定开支、报销工会经费;

10、认真执行财务管理制度,严格按照规定签字报账;

11、加强党风廉政建设,从自己做起,起到先锋模范作用,拒腐防变;

12、加强法律法规的学习,做到警钟长鸣。

三、纪检监察

风险点:(风险等级一级)

1、对督查工作中出现的问题视而不见;

2、不认真落实党纪党规的有关规定,不严格遵守督查制度;

4、监督不到位,影响单位稳定;

6、监管不到位,导致企业违法违规违纪行为长期得不到纠正;

7、在案件调查中应当移交司法机关的案件而没有移交的,导致失职渎职行为;

8、“一岗双责”履行不到位,怠于领导,疏于监督,导致下属或班组违法违规问题发生;

9、对国家法律、法规、规章和工程局的规章制度执行不到位,未能全面发行职责,导致违法违规违纪现象得不到有效治理。

防控措施:

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廉政风险点及防控措施

一、对原始凭证审核不严格,出现原始凭证不真实、不合法风险;记账凭证未审核,记账信息错误,造成报表数据不准确风险;预算编制不全面、不合理,对收入、支出估计不合理风险;如果未按照部门预算编制采购计划,未按规定进行采购,未按规定入账等,造成资产流失风险。

二、会计制度执法不严格,出现廉政意识不强的风险。 。

三、工作中,有受上级或领导压力造成不能严格执行财务制度的风险。 。

四、可能发生利用职务之便人情收费、编制人情预算、人情支出等风险。 。

六、对财务收支等重大资金使用等没有及时提出建议和意见,存在监督不到位的风险。 。

八、财务科室在制度建设上要求不高,管理不到位的风险。

五、认真执行好《廉政从政准则》等有关廉政制度,做到廉洁从政。

廉政风险点与防控措施

权限 序号 权力事项 廉政风险点 风险级次 责任科室。

廉政。

预算、决算编制及。

1

资金核算工作。

财政资金审核和。

2

拨付工作。

政府采购资金审。

3

核工作。

没有按照《预算法》等相。

预算组。

关政策法规开展高新区年。

橙色。

行财组。

度预算、决算编制工作,

基建组。

以及预算资金核算。

没有按照资金审核规定、

预算组。

拨款程序对请款资料进行。

橙色。

行财组。

认真的审核、复核。

1.没有按照政府采购部门。

集中采购管理有关办法对。

橙色。

行政事业单位提出的采购。

计划申请进行审核。

2.没有依照规定对政府采。

行财组。

基建组。

购公开招标以外的方式进。

黄色。

行审批。

没有依法对政府采购机。

构、政府采购代理机构组 黄色。

织监督检查。

严格按照预算和请款资料进行审。

严格按照《东莞管理办法》、《程序》等有关办对行政事业单位审核,尤其是分的情况。

严格按照《政府开招标方式的适。

加大日常监督检。

权限 序号 权力事项。

3

政府采购资金审。

核工作。

4

预算单位银行账。

户的审批。

5

非税收入征管工。

风险级次。

责任科室。

4.没有依法公平公正地对。

政府采购活动中发现的采。

行财组。

购人、采购代理机构、供。

黄色。

基建组。

应商的违法违规情形开展。

调查工作。

没有按照相关预算单位银。

行账户管理办法对预算单。

橙色。

预算组。

位开设银行账户进行监。

管。

1.没有按照非税收入征收。

管理相关办法进行非税收。

橙色。

预算组。

入征收、减免等工作。

廉政。

严格按规定程序。

严格按照相关预法,和银行形成行账户进行监管。

严格按照《广东《加强政府非税文件,落实非税。

尽收;严格审核。

规范非税收入减。

2.没有按照财政票据管理。

严格按照财政票。

票单位的资格进。

有关规定进行财政票据的橙色。

督促用票单位及。

发放使用。

票控税。

没有按照现行国有资产管。

严格按照现行国。

有资产进行管理。

理办法对园区国有资产进。

6

国有资产管理。

黄色。

预算组。

资产购臵养护的行管理及处臵,造成国有。

确认方面,确保。

资产流失。

可持续。

单位固定资产管。

没有按照现行国有资产管。

严格按照现有固。

7

理办法对园区国有资产进。

黄色。

行财组。

业单位固定资产。

行管理及处臵。

产的安全、完整。

权限。

序号。

权力事项。

风险级次。

责任科室。

1.没有按照会计制度开展。

行政事业单位开展会计集。

橙色。

8

中核算工作。

会计核算中。

会计集中核算。

2.没有按照会计制度开展。

工程项目开展会计集中核。

橙色。

算工作。

1.没有按《会计从业资格。

管理办法》开展会计从业。

橙色。

考试、继续教育等考试资。

9

会计事务。

格、证件核发工作。

财政窗口。

2、存在对会计从业资格、

继续教育考试作弊问题的橙色。

监管漏洞。

没有按《完善外商投资企。

10。

外商投资企业事。

业财政登记管理制度的通。

橙色。

财政窗口。

知》核准各外商投资企业。

办证资格、年检资料。

财政投资项目工。

没有按照有关规定以及拨。

11。

程款的审核和拨。

款程序对请款资料进行认。

橙色。

基建组。

真审核及拨付。

廉政。

没有按照会计制集中核算工作,事业单位财务管业单位财务管理。

没有按照会计制集中核算工作,会计账务。

严格按《会计从计人员继续教育计从业相关考试。

严格按照《廉政局基本工作规范。

严格按《完善外制度的通知》、合年检实施方案真审核各外商投资料。

严格按照付款程资料,控制付款。

权限 序号 权力事项。

12。

工程投资审核业。

13。

经费支出审核、报。

14。

印章管理。

会计事务。

风险级次。

责任科室。

廉政。

严格遵守《基本。

没有按照财政评审制度开。

莞市财政资金投。

展审核、复核、会审、编。

红色。

投资审核中。

法》等基建管理。

撰评审报告等工作,导致。

核、会审、编撰。

评审结果不正确、不合理。

正、公开,注重。

政评审。

不按程序审核报销,财务。

黄色。

严格按照市财政。

管理不规范。

核、报销。

办公室。

不按规定使用单位印章。

黄色。

严格按照市财政。

行使用管理。

1、没有按规定对会计师事。

务所申请设立的资料进行。

橙色。

按规定对申请机。

初审。

2、没有按有关规定对会计。

按规定对申请机。

培训中介机构的办学资质。

橙色。

案。

进行核准及备案。

财政窗口。

3、没有按照相关规定到有。

按照相关规定到。

关企业进行会计基础工作。

橙色。

作规范化检查,

规范化检查。

4、没有按照相关规定对计。

按规定对申请机。

算机脱离手工记账进行核。

橙色。

案。

准并备案。

序号。

权力事项。

风险级次。

责任科室。

1、执行民主集中制、局务公开。

1、切实抓好作风建设和党。

局领导。

建设,增强领导岗位风险。

等方面工作不完善。

识,强化自觉廉洁自律的1。

领导管理权。

2、利用职权,以权谋私、违规。

局领导。

2、严格执行审批制度。

审批。

3、工作不作为,对违法违纪行。

局领导。

3、强化学习,实行公开承。

为不过问、不处理。

行业监督不严、以权谋私、违规。

1、严格执行审批制度,

局领导和各。

制度,员工绩效考核制度。

2

行业管理权。

审批,导致行业风气败坏,出现。

科室。

2、坚持原则、秉公办事。

业内商业贿赂。

受行业群众监督。

1、工作态度不端正,工作效率。

1、加强职业道德培训,执。

所有部门。

的规章制度,提高工作人。

低,影响工作的进度与质量。

3

素质。

内部管理权。

2、财务制度管理和人事工作不。

2、遵守国家的财务和人事。

建设办。

规,严格执行财务管理和。

完善。

制度。

对申请资料、现场情况审查不严。

严格按照工作审批程序执。

房地产开发手册备。

作业;双岗审批制度、举。

1

格,对不符合条件的申请给予认。

建设办。

员工绩效考核制度;加强。

可,违规操作。

力、道德教育。

商品住宅工程交楼对申请资料、现场情况审查不严。

严格按照工作审批程序执。

2

作业;双岗审批制度、举。

标准样板房现场检格,违反规定,对不符合条件的橙。

建设办。

员工绩效考核制度;加强。

申请给予认可,违规操作。

力、道德教育。

序号。

权力事项。

风险级次。

责任科室。

3

4

建筑工程和市政基。

础设施工程自行招对申请资料审查不严格,违反规标(或代理招标)备定,对不符合条件的申请给予认案(投资额3000万可,违规操作。

元以下项目)。

房屋建筑和市政基。

对申请资料审查不严格,违反规。

础设施工程施工招。

定,对不符合条件的申请给予认。

标文件备案(投资额。

可,违规操作。

3000万元以下项目)。

严格按照工作审批程序执。

建设办。

作业;双岗审批制度、举。

员工绩效考核制度;加强。

力、道德教育。

严格按照工作审批程序执。

建设办。

作业;双岗审批制度、举。

员工绩效考核制度;加强。

力、道德教育。

5

6

7

房屋建筑和市政基。

严格按照工作审批程序执。

础设施工程招标投。

对申请资料审查不严格,违反规。

作业;双岗审批制度、举。

标情况报告、备案。

定,对不符合条件的申请给予认。

建设办。

员工绩效考核制度;加强。

(投资额3000万元。

可,违规操作。

力、道德教育。

以下项目)。

房屋建筑工程和市。

政基础设施工程竣。

对申请资料、现场情况审查不严。

严格按照工作审批程序执。

工验收备案(施工总。

作业;双岗审批制度、举。

格,违反规定,对不符合条件的橙。

建设办。

承包一级及以上资。

员工绩效考核制度;加强。

申请给予认可,违规操作。

质承包范围的工程。

力、道德教育。

除外)。

对未领取施工许可。

对现场情况审查不严格,违反规。

严格按照工作审批程序执。

证的违法建筑处理。

作业;双岗审批制度、举。

定,对不符合条件的申请给予认。

建设办。

(未办手续擅自开。

员工绩效考核制度;加强。

可,违规操作。

工工地)。

力、道德教育。

序号。

权力事项。

风险级次。

责任科室。

市属大中型建设工。

严格按照工作审批程序执。

程项目初步设计审。

对申请资料审查不严格,违反规。

作业;双岗审批制度、举。

8

查(施工总承包一级。

定,对不符合条件的申请给予认。

技术办。

员工绩效考核制度;加强。

及以上资质承包范。

可,违规操作。

力、道德教育。

围的工程除外)。

房屋建筑工程和市。

政基础设施工程施。

对申请资料审查不严格,违反规。

严格按照工作审批程序执。

工图设计文件审查。

作业;双岗审批制度、举。

9

定,对不符合条件的申请给予认。

技术办。

备案(施工总承包一。

员工绩效考核制度;加强。

可,违规操作。

级及以上资质承包。

力、道德教育。

范围的工程除外)。

施工许可证的核发。

对申请资料、现场情况审查不严。

严格按照工作审批程序执。

(施工总承包一级。

作业;双岗审批制度、举。

10。

格,违反规定,对不符合条件的橙。

技术办。

及以上资质承包范。

员工绩效考核制度;加强。

申请给予认可,违规操作。

围的工程除外)。

力、道德教育。

建设工程项目现场。

对申请资料、现场情况审查不严。

严格按照工作审批程序执。

作业;双岗审批制度、举。

11。

使用袋装水泥进行。

格,违反规定,对不符合条件的橙。

技术办。

员工绩效考核制度;加强。

混凝土搅拌核准。

申请给予认可,违规操作。

力、道德教育。

对申请资料、现场情况审查不严。

严格按照工作审批程序执。

12。

建设工程保证安全。

作业;双岗审批制度、举。

格,违反规定,对不符合条件的橙。

技术办。

施工的措施备案。

员工绩效考核制度;加强。

申请给予认可,违规操作。

力、道德教育。

序号。

权力事项。

风险级次。

责任科室。

房屋建筑工程和市。

政基础设施工程(施。

对申请资料审查不严格,违反规。

严格按照工作审批程序执。

工、监理)合同备案。

作业;双岗审批制度、举。

13。

定,对不符合条件的申请给予认。

技术办。

(施工总承包一级。

员工绩效考核制度;加强。

可,违规操作。

及以上资质承包范。

力、道德教育。

围的工程除外)。

对申请资料、现场情况审查不严。

严格按照工作审批程序执。

14。

房屋安全《鉴定报。

作业;双岗审批制度、举。

格,违反规定,对不符合条件的橙。

技术办。

告》备案。

员工绩效考核制度;加强。

申请给予认可,违规操作。

力、道德教育。

对申请资料、实际情况审查不严。

严格按照工作审批程序执。

廉租住房申请审核。

作业;双岗审批制度、举。

15。

格,违反规定,对不符合条件的橙。

技术办。

登记。

员工绩效考核制度;加强。

申请给予认可,违规操作。

力、道德教育。

对申请资料、实际情况审查不严。

严格按照工作审批程序执。

经济适用住房申请。

作业;双岗审批制度、举。

16。

格,违反规定,对不符合条件的橙。

技术办。

审核登记。

员工绩效考核制度;加强。

申请给予认可,违规操作。

力、道德教育。

对现场资料、现场情况审查不严。

严格按照工作审批程序执。

作业;双岗审批制度、举。

17。

合同履约现场检查。

格,违反规定,对不符合条件的橙。

质安监站。

员工绩效考核制度;加强。

申请给予认可,违规操作。

力、道德教育。

对现场资料、现场情况审查不严。

严格按照工作审批程序执。

房屋建筑拆除工程。

作业;双岗审批制度、举。

18。

格,违反规定,对不符合条件的橙。

质安监站。

备案及安全监督。

员工绩效考核制度;加强。

申请给予认可,违规操作。

力、道德教育。

序号。

权力事项。

风险级次。

责任科室。

房屋建筑工程和市。

政基础设施工程地。

对现场资料、现场情况审查不严。

19。

基检测申报备案(总。

格,违反规定,对不符合条件的橙。

质安监站。

承包一级及以上资。

申请给予认可,违规操作。

质的工程除外)。

20。

对现场资料、现场情况审查不严。

质量安全监督。

格,违反规定,对不符合条件的橙。

质安监站。

申请给予认可,违规操作。

严格按照工作审批程序执作业;双岗审批制度、举员工绩效考核制度;加强力、道德教育。

严格按照工作审批程序执作业;双岗审批制度、举员工绩效考核制度;加强力、道德教育。

施工起重机械和自。

对现场资料、现场情况审查不严。

21。

升式架设设施安装。

格,违反规定,对不符合条件的橙。

质安监站。

验收登记备案。

申请给予认可,违规操作。

签发《房屋建筑工程。

对现场资料、现场情况审查不严。

22。

和市政基础设施质。

格,违反规定,对不符合条件的橙。

质安监站。

量监督报告》。

申请给予认可,违规操作。

23。

签发《建筑工程施工。

对现场资料、现场情况审查不严。

格,违反规定,对不符合条件的橙。

质安监站。

安全评价书》。

申请给予认可,违规操作。

本市施工企业(含劳。

对申请资料、现场情况审查不严。

24。

务分包)资质核准。

格,违反规定,对不符合条件的橙。

建设办。

(办公场所检查、人。

申请给予认可,违规操作。

员到位和证件检查)。

严格按照工作审批程序执作业;双岗审批制度、举员工绩效考核制度;加强力、道德教育。

严格按照工作审批程序执作业;双岗审批制度、举员工绩效考核制度;加强力、道德教育。

严格按照工作审批程序执作业;双岗审批制度、举员工绩效考核制度;加强力、道德教育。

严格按照工作审批程序执作业;双岗审批制度、举员工绩效考核制度;加强力、道德教育。

序号。

权力事项。

风险级次。

责任科室。

本市监理企业资质。

对申请资料、现场情况审查不严。

核准(办公场所检。

25。

格,违反规定,对不符合条件的橙。

建设办。

查、人员到位和证件。

申请给予认可,违规操作。

检查)。

外市施工(含劳务分。

26。

包)、监理、造价咨。

对申请资料、现场情况审查不严。

询企业在莞备案登。

格,违反规定,对不符合条件的橙。

建设办。

(场所检查、人员申请给予认可,违规操作。到位和证件检查)。

施工、监理企业承接。

对申请资料、现场情况审查不严。

27。

业务登记(办公场所。

格,违反规定,对不符合条件的橙。

建设办。

检查、人员到位和证。

申请给予认可,违规操作。

件检查)。

工程勘察劳务类资。

质核准(办公场所检。

对申请资料、现场情况审查不严。

28查、人员到位和证件。

格,违反规定,对不符合条件的橙。

技术办。

检查)、勘察现场抽。

申请给予认可,违规操作。

严格按照工作审批程序执作业;双岗审批制度、举员工绩效考核制度;加强力、道德教育。

严格按照工作审批程序执作业;双岗审批制度、举员工绩效考核制度;加强力、道德教育。

严格按照工作审批程序执作业;双岗审批制度、举员工绩效考核制度;加强力、道德教育。

严格按照工作审批程序执作业;双岗审批制度、举员工绩效考核制度;加强力、道德教育。

权限 序号 权力事项 廉政风险点 风险级次 责任科室。

1

2

1

2

3

权限 序号。

4

5

6

7

政府采购。

工程验收。

临时占用城市道路审批。

挖掘城市道路审批。

修剪、砍伐城市树木审批。

权力事项。

城市公用排水设施接驳工程备案。

婚姻登记。

计划生育。

办理入户。

1、应进行政府采购而不实施。

2、不按程序进行采购。

加强对。

的学习。

3、采购文件的编制违反公平竞争原则。

各业务部门。

成立内。

4、随意立项,将同类项目故意拆分成。

项必要。

若干小项以逃避公开招标。

行控制。

标,避。

1、工程质量不达标却通过验收。

制定了。

2、验收过程无第三方参与。

各业务部门。

程项目。

验收实。

3、对隐蔽工程不进行验收。

标准。

制定《。

不按规定审批临时占用城市道路申请。

市政设施办。

批办事。

法规实。

制定《。

不按规定审批挖掘城市道路申请。

市政设施办。

事指南。

实施。

制定《。

不按规定审批挖掘城市道路申请。

园林环卫办。

审批办。

律法规。

风险级次。

责任科室。

不按规定备案城市公用排水设施接驳。

制定《。

基础设施办。

备案办。

工程。

律法规。

不按规定进行婚姻登记。

婚姻登记处。

严格按。

未经查验出具计划生育证明,不按规。

制定了。

定办理《计划生育服务证》和《独生。

民政事务办。

南,严。

子女父母光荣证》。

不按规定办理相关入户申请。

民政事务办。

制定了。

严格按。

购买社会保险。

建筑物名称命。

9

名(更名)。

餐饮服务许可。

10。

不按规定受理购买社会养老、医疗保险的申请。

不按规定受理建筑物名称命名(更名)申请。

1、餐饮服务建设项目食品安全设计审查。

2、餐饮服务建设项目竣工验收。

3、餐饮服务许可核准。

制定了。

橙 民政事务办。

有关法。

制定了。

橙 民政事务办。

有关法。

食品药品监 严格按。

红 督站 督,确。

权限 序号 权力事项 廉政风险点 风险级次 责任科室 廉。

100万元以下。

1、

工程招标。

2、 政府采购。

1、报名。采购中心、银行、财务科。

黄色。

投资项目交。

调查对象。

均能调取保证金入账资料。

易中心。

廉政建设。

2、开标现场,蓄意围标的企业见前。

现有定标。

来投标的人少,就会:1、恐吓、利。

标资质门。

诱其他投标单位不要交标书;2、如。

橙色。

各相关方。

必要时动。

果有其他1、2个单位交了标书,他。

的企业过。

们就会不交标书,任其流标。

时,要想。

3、流标后的处理。按规定需要重新。

公告,但由于园区工程普遍都属于工。

投资项目交。

制订科学。

期紧的项目,因此相关工程建设部门。

橙色。

易中心、工。

方式以吸。

均要求以延长公告时间的方式规避。

程建设部门。

投标。

重新公告。

1、确定采购方式。对于特殊货物或。

服务,采购人往往有采购偏向性,如。

果只能公开招标,那就需要设立一定。

熟悉有关。

的门槛和有针对性的技术参数;如果。

橙色。

财政分局、

《采购目。

能不采取公开招标方式,就要确定一。

采购中心。

法律法规。

种合适的采购方式。

这都有可能达不。

廉洁教育。

到采购目的,甚至引起拆标、流标、

投诉,抵触相关采购规定。

权限 序号 权力事项。

个人廉政风险防控措施

风险点:

2、资金使用过程中,监督审核把关不严,造成资产浪费、流失;

3、公务接待中用公-款相互宴请、大吃大喝以及公车私用;

4、干部选拔任用、评先评优工作中,任人唯亲、营私舞弊等;

5、在贯彻落实重大工作决策和各项决议过程中,执行不力,造成工作失职;

7、干部管理不力,出现违规违纪现象;

防控措施:

1、落实党风廉政建设责任制,遵守领导干部廉洁从政有关规定;

2、充分发扬党内民主,严格按党委议事规则办事;

3、严格执行财经纪律和财务管理制度;

4、严格执行党务、政务、财务公开制度;

5、加强对干部的教育管理,提高工作效能;

6、加强群众监督;

7、加强自身道德修养、廉洁自律;

8、谦虚谨慎、倾听各方意见;

9、进行风险提示、廉政谈话等预防措施。

岗位工作职责:

(3) 建立健全经济核算制度,利用财务会计资料进行经济活动分析;

(4) 承办公司领导交办的其他工作。

存在的廉政风险点:

1、可能发生利用职务之便人情征收、编制人情预算、拨人情款等风险。

2、在公务活动中,接受馈赠或宴请,可能产生违反法纪规定的不廉洁行为;对亲属及身边的工作人员管理不够严格,可能出现不廉洁行为,造成不良后果。

3、对财务收支等重大资金使用等没有及时提出建议和意见,存在监督不到位的风险。

4、结对资金的`调控不合理,资金的拨付审批不严,不按程序审批拨付资金,可能导致财政资金的误用、挪用。

5、对分管的科室在制度建设上要求不高,管理不到位的风险。 防控措施:

1、不断更新和掌握新的财政法规知识,增强自己的业务能力,提高自己的处理问题的应变能力。

2、加强财政资金管理制度建设,完善内部管理制度,用制度管人,用制度管事,做到廉洁奉公,清正廉洁。

3、强化责任意识,时刻警醒自己,防范作风上的风险;落实党风廉政建设责任制,按规章制度和规定程序办事;自觉遵守《廉政从政准则》等有关廉政制度,清正廉洁。

4、用制度管人,用制度管事,加强财政项目、资金管理机制的建设,严格程序和依法依规,落实好和执行好各项管理制度。

5、认真执行好《廉政从政准则》等有关廉政制度,做到廉洁从政。

廉政风险点及防控措施

措施可以分为非常措施、应变措施、预防措施、强制措施、安全措施,通常是指针对问题的解决办法。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅!

1.主要表现:放松世界观改造,理想信念动摇,政治素质低;背离社会主义荣辱观;不思进取、得过且过,作风漂浮、脱离实际,因循守旧、形式主义,以权谋私、独断专行等。

(1)建立廉政谈话机制。按照风险岗位的三个等级进行:三级风险岗位的工作人员谈话,局机关由科室负责人进行,学校由校务成员负责二级风险岗位的工作人员,机关由局分管领导谈话,学校(单位)由主要负责人负责,纪检人员可参加;一级风险岗位的工作人员由局主要负责人谈,分管领导和纪检负责人可参加。下属单位人员较多的,可以集体谈话形式进行。廉政谈话每年至少进行两次,对存在苗头性、倾向性问题的,要及时进行谈话。谈话情况要进行书面登记以备查。

(2)建立警示教育机制。可采取单位领导作廉政报告、到廉政教育基地参观、参加相关职务犯罪案件庭审旁听、前往法纪教育基地(监狱)接受警示教育、邀请有关领导和专家上廉政课等形式,对干部职工进行经常性的廉政教育,使干部教师思想上时刻绷紧反腐倡廉这跟弦,形式可以多样,重在实效。

(3)加强人文关怀。充分发挥党组织、工会、共青团、妇联(女职委)的作用,从政治、思想、工作、生活上关心、爱护、帮助干部教师,开展有益身心健康的文体活动,倡导积极向上的生活情趣,营造良好的廉政文化氛围。

(4)加强日常工作生活的监督,通过民-主生活会、述职述廉、民主评议等方式,提高党员干部教师的依法行政水平、工作效率和服务质量。

1.主要表现:未能根据改革发展和党风廉政建设形势需要,及时完善和执行各项制度,造成部分制度可操作性不强贯彻落实不到位,部分机制缺乏相互支撑、相互制约,约束力和监督力的作用不明显,不能形成有效的常规化工作措施。

(1)定期梳理完善各项制度,增强可操作性,实现各项工作有制度依据,形成按制度办事的行为规范。

(2)监督各项工作的决策和执行程序,建立综合监督机制。

1.主要表现:不履行"一岗双责",或履行不到位;违反廉洁自律相关规定,利用职务上的便利谋取私利,收受礼金、礼券、礼品等受贿行为;违反民-主集中制,独断专行或软弱放任;失职渎职、不作为或滥用职权等。

投资项目科主要负责政府投资项目审批、企业投资项目核准和备案、施工许可、环境影响评价等审批事项,接触的各级政府职能部门和社会企业较多,各类项目的社会关注度较高。结合工作情况,我认为个人廉政风险点如下:

1、因为放松对自己的要求,容易出现理想信念不坚定,导致思想退步,信念滑坡的风险。

2、在审批工作中容易存在不遵守党纪党风和工作纪律,接受申请人吃请、财务,索取、收受贿赂,造成违法违纪的现象。

3、在审批过程中存在托人情找关系的情况,容易出现对审批事项在不规范、不符合条件的情况下私自准予办理,造成违规的现象。

1、加强党的理论知识学习,提高自身素质,加强廉政教育,开展警示教育活动,增强自律意识,做到廉洁自律,杜绝“吃、拿、卡、要”。

2、加强业务学习,提升业务水平,提高沟通交流能力,增强服务企业意识。认真履行岗位职责,增强工作责任心。

3、严格、认真执行各项规章制度,做好审批工作,努力提高行政效能和政务服务水平。

成华生态环境局自机构改革以来,在市纪委派驻市生态环境局纪检组的坚强领导下,在区纪委派驻区商务局纪检组的指导和帮助下,成华生态环境局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实十九届中央纪委三次全会、省纪委十一届四次全会、市纪委十三届七次全会精神,坚持标本兼治、综合治理、注重预防,切实转变工作作风,认真落实党风廉政建设责任制,明确重点,改革创新,全面推进惩治和预防腐败体系建设,切实加强党风廉政建设,为营造风清气正的政治生态环境提供坚强保障。现将生态环境系统机构改革以来工作开展情况汇报如下。

(一)加强政治思想建设。

(1)加强思想理论建设。严格按照市区两级纪检组的工作安排,制定党风廉政建设主体责任清单,认真落实“三会一课”制度,学习贯彻中央和地方的有关文件精神,不断强化创新理论,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,勇于担当作为,以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处。

(2)强化思想作风建设。认同党的性质、纲领、宗旨,落实党的路线方针、政策,是全局干部职工必备的素质,讲政治,是我们必须坚持的底线。坚持思想上行动上的自觉,牢固树立社会主义核心价值观,坚定不移坚持走中国特色社会主义道路,坚决做到清正廉洁、勤政务实,把为党尽职、为民造福作为根本政治担当,永葆共产党人的政治本色。

(3)认真履行主体责任。严格执行局内《“三重一大”事项议事规则》,凡涉及“三重一大”事项一律在局党组会上议定。

(二)明确职责落实责任。

(1)制定全年目标计划。认真落实市派驻生态环境局纪检组及区纪委监委部署的党风廉政建设和反腐败工作任务。制定年度领导班子党风廉政建设主体责任清单及班子成员责任清单;落实主要领导与班子成员、班子成员与科室负责人层层签订《年度党风廉政建设责任书》,把责任明确到主管人和具体承办人,使责任主体、责任内容、责任目标清晰明确,做到层层抓落实;组织好本单位领导班子及班子成员述责述廉大会,压实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”责任。

(2)定期开展提醒谈话。每季度由局主要领导与分管领导、分管领导与科室负责人进行提醒谈话,及时了解掌握党风廉政建设工作开展情况,共同研讨措施,对发现的苗头性、倾向性问题尽力抓早、抓小。

(三)加强预防腐败体系建设。

(1)建立健全工作机制。重点针对资金使用、项目建设、行政审批、执法检查、科级以上人员职务晋升等重要领域的自查自纠工作,岁末年初、重大节日等节点,定期开展专项督促检查;对服务窗口规范服务情况、干部职工在岗在位情况、工作状态等情况开展不定期抽查。

(2)完善岗位廉政风险防控建设。制定成华生态环境局《廉政风险点及防控措施表》,局领导班子成员及各科室认真清理自身和本科室职权,梳理廉政风险点,将行政执法、行政审批等权力事项纳入监管内容,真正达到预警在先、监督防范实时的目的。

(四)开展各类专项整治工作。

(1)广泛开展专项整治工作。结合“反四风”“三严三实”“两学一做”和“不忘初心牢记使命”学习教育主题活动,广泛开展侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治、领导干部赌博敛财专项整治、扶贫领域违纪违规问题专项整治、违规收送礼金问题专项整治等整治工作,并取得实效。

(2)开展专项治理“微腐败”工作。征求、收集服务对象和人民群众的意见及诉求,发动干部职工针对“不作为、慢作为、乱作为”积极开展专项排查整治,取得了阶段性成效。

(3)持续开展正风肃纪活动。实时关注本单位的违反中央“八项规定”和“四风”问题新动向新表现,不定期开展自查自纠工作。收集服务对象和办事群众意见建议,严查群众身边的“四风”问题。

(4)持续开展警示教育。在重大节假日向全体干部职工发送廉洁信息,重申中央“八项规定”精神,弘扬清风正气;及时学习传达中央、省、市纪委关于违法违纪行为相关通报,督促领导干部学习《党的十九大以来查处违纪违法党员干部案件警示录》及《无禁区全覆盖零容忍》、阅读《忏悔实录》、观看反腐教育警示片等反面教材。积极参加成华区纪委监委组织的“清廉成华,评政问廉”电视监督问责活动,使干部从中受教育,强化遵纪守法的自觉性。

(一)机构改革以来,成华生态环境局接受市派驻纪检组及区派驻纪检组的双重领导和监督,日常工作量大,单位岗位责任风险点多,纪检监察工作由办公室人员兼职,工作难以胜任。建议各区(市)县增设纪检监察室,指定一名副局长分管此项工作,日常工作由专职人员负责。

(二)部分干部廉洁自律意识不强,不能完全把党风廉政建设和自身实际工作结合起来,没有解决实际工作中存在的廉政问题。建议由市局统一安排各区(市)县,分期分批组织人员加强党风廉政建设方面的学习教育,努力提高生态环境系统工作人员的遵纪守法的自觉性。

(三)负责纪检监察工作人员专业素质不强,理论知识不够扎实。建议由市局组织各区(市)县,主办纪检监察工作培训,切实加强纪检监察人员的专业素质和工作技能。

一、对原始凭证审核不严格,出现原始凭证不真实、不合法风险;记账凭证未审核,记账信息错误,造成报表数据不准确风险;预算编制不全面、不合理,对收入、支出估计不合理风险;如果未按照部门预算编制政府采购计划,未按规定进行政府采购,未按规定入账等,造成资产流失风险。

二、会计制度执法不严格,出现廉政意识不强的风险。

三、工作中,有受上级或领导压力造成不能严格执行财务制度的风险。

四、可能发生利用职务之便人情收费、编制人情预算、人情支出等风险。

五、在公务活动中,接受馈赠或宴请,可能产生违反法纪规定的不廉洁行为;对亲属及身边的工作人员管理不够严格,可能出现不廉洁行为,造成不良后果。

六、对财务收支等重大资金使用等没有及时提出建议和意见,存在监督不到位的风险。

七、资金的调控不合理,拨付审批不严,不按程序审批拨付资金,可能导致财政资金的误用、挪用。

八、对分管的科室在制度建设上要求不高,管理不到位的风险。

一、不断更新和掌握新的财政法规知识,增强自己的业务能力,提高自己的处理问题的应变能力。

二、加强财政资金管理制度建设,完善内部管理制度,用制度管人,用制度管事,做到廉洁奉公,清正廉洁。

三、强化责任意识,时刻警醒自己,防范作风上的风险;落实党风廉政建设责任制,按规章制度和规定程序办事;自觉遵守《廉政从政准则》等有关廉政制度,清正廉洁。

四、用制度管人,用制度管事,加强财政项目、资金管理机制的建设,严格程序和依法依规,落实好和执行好各项管理制度。

五、认真执行好《廉政从政准则》等有关廉政制度,做到廉洁从政。

廉政风险点

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

投资项目科主要负责政府投资项目审批、企业投资项目核准和备案、施工许可、环境影响评价等审批事项,接触的各级政府职能部门和社会企业较多,各类项目的社会关注度较高。结合工作情况,我认为个人廉政风险点如下:

1、因为放松对自己的要求,容易出现理想信念不坚定,导致思想退步,信念滑坡的风险。

2、在审批工作中容易存在不遵守党纪党风和工作纪律,接受申请人吃请、财务,索取、收受贿赂,造成违法违纪的现象。

3、在审批过程中存在托人情找关系的情况,容易出现对审批事项在不规范、不符合条件的情况下私自准予办理,造成违规的现象。

针对上述风险点,决定采取如下防控措施:

1、加强党的理论知识学习,提高自身素质,加强廉政教育,开展警示教育活动,增强自律意识,做到廉洁自律,杜绝“吃、拿、卡、要”。

2、加强业务学习,提升业务水平,提高沟通交流能力,增强服务企业意识。认真履行岗位职责,增强工作责任心。

3、严格、认真执行各项规章制度,做好审批工作,努力提高行政效能和政务服务水平。

廉政风险防控措施建议

(一)廉政风险点(责任人:党组书记、各党组成员)。

2、对大额资金的使用不公开透明(一级预警);。

3、违反组织任用程序,将不符合条件的干部列入拟任人选范围(一级预警);。

4、未按规定任用、调整、交流干部(一级预警);。

5、泄露讨论干部任免的情况(一级预警);。

9、对上级方针政策、党纪法规等重要性文件规定,不及时传达,以致出现违规行为发生(三级预警).

2、定期公布资金使用情况;。

3、推荐干部要召开会议,公布任职条件;。

4、按照规定培养选拔任用干部,坚持德才兼备、任人唯贤、群众公认、注重实绩的原则;。

5、严格保密制度,对未经发布的研究事项,不得擅自泄露;。

7、坚持“德才兼备、以德为先”的干部任用标准,客观公正评价干警业绩;。

8、对举报案件或上级转办案件,要依法依纪及时处理,及时回复;。

9、对上级方针政策、党纪法规等重要性文件规定,要及时传达,认真落实.

(一)廉政风险点(责任人:分管领导、立案庭负责人)。

1、立案审查环节:。

(5)、责任心不强,工作马虎,损毁、丢失诉讼材料,损害当事人权益(一级预警);。

(6)、群众意识不强,造成对弱势群体案件不按绿色通道规定处理,或在办理诉讼费减、免、缓过程中,因亲友关系或同事说情等原因而徇私舞弊(二级预警).

2、收退费环节:。

(3)、违反规定使用诉讼费、罚没款、案件暂存款、赃款赃物及其孳息,违反程序规定为当事人、律师或相关人员办理退费手续,收取、退还相关费用不向当事人出具凭证,损害当事人权益,导致违纪、违法甚至犯罪(一级预警).

3、财产保全环节:。

4、信访接待环节:。

(1)、接待信访时,未按规定登记台帐,损害当事人权益(三级预警);。

(3)、接待人员接到群众举报、投诉后,违反规定向责任人通风报信,或将信息透露给相关第三人,损害当事人权益(二级预警).

5、对外委托评估、拍卖、鉴定环节:。

(4)、鉴定管理人员违法向当事人代收代付鉴定评估费用(一级预警);。

(5)、鉴定管理人员漏送或丢失鉴定评估材料,损害当事人权益(二级预警);。

(8)、违反规定向案件当事人透露拍卖保留价,损害当事人权益(二级预警);。

(9)、与鉴定评估机构进行不正当交往,造成违法评估、鉴定,致使案件处理不公(一级预警).

6、送达环节:。

7、分案及司法统计环节:。

(1)在分案时存在说情现象(三级预警);。

(2)在进行司法统计时,不严格审查,统计数据与实际情况不一致(三级预警).

1、立案审查环节:。

(1)、把好立案审查关,严格执行《民事诉讼法》有关规定;。

(2)、对敏感、疑难、新类型案件多请示、多汇报,与业务庭多沟通、相互监督;。

(3)、严格按照《民事诉讼法》立案时间的规定及时立案,方便当事人;。

(4)、严格执行相关规定,认真遵守审判纪律和保密制度;。

(5)、加强思想教育,提高工作责任心,严格执行相关规定;。

(6)、组织学习相关规章制度,提高为民服务意识.

2、收退费环节:。

(1)、加强组织原则性,严格执行《诉讼费用交纳办法》的规定;。

(2)、加强组织纪律性,严格执行司法求助规定,定期检查;。

(3)、加强思想教育,严格按照《诉讼费用交纳管理办法》规定执行,严格执行财务管理制度,及时核对帐目,定期检查.

3、财产保全环节:。

(2)、严格执行相关规定,认真遵守审判纪律和保密制度.

4、信访接待环节:。

(1)、提高工作责任心,按规定建立台账登记制度,定期检查;。

(2)、加强学习,提高自律意识,严格按信访条例规定办理相关手续;。

(3)、加强思想教育,提高工作责任心,严格遵守保密制度.

5、对外委托评估、拍卖、鉴定环节:。

(1)、提高工作责任心,严格执行鉴定、评估的相关规定;。

(2)、加强监督力度,严格遵守鉴定、评估的相关规定,定期检查;。

(3)、强化自律意识、保密意识,增强工作原则性,按规定办事,按原则办事;。

(4)、提高自身素质,严格按照《诉讼费用交纳管理办法》规定执行;。

(5)、加强思想教育,提高工作责任心,牢记全心全意为人民服务的宗旨;。

(6)、加强自身修养、强化自律意识,严格遵守审判纪律和保密制度;。

(7)、增强工作原则性,按规定办事,按原则办事,严格执行关于回避的规定;。

(8)、严格执行相关规定,认真遵守审判纪律和保密制度;。

(9)、严格执行相关规定,提高廉洁自律意识.

6、送达环节:。

加强业务学习,提高工作责任心,严格遵守《民事诉讼法》关于送达的规定.

7、分案及司法统计环节:。

(1)、在向各业务庭移送案件时,要准确把握各庭工作量、案件难易程度等方面的平衡;。

(2)、在上报司法统计数据时,要与案件实际情况进行核对,发现问题,要求办案部门说明情况,及时改正.

(一)廉政风险点(责任人:分管领导、各部门负责人)。

1、诉讼保全环节:。

(2)、原则性不强,保密意识薄弱,在法院采取财产保全、证据保全措施前,向被申请方当事人通风报信,或将有关信息透露给相关第三人,损害当事人权益(二级预警).

2、证据环节:。

(3)、责任心不强,致使损毁、丢失证据材料,或以非法方式收集证据,损害当事人权益,导致违法犯罪(一级预警).

3、审理裁判环节:。

(2)、滥用自由裁量权,量刑不当(一级预警);。

(3)、赃款赃物处理过程中存在的不廉洁行为(一级预警);。

(6)、不按规定采取民事制裁措施,损害司法公信力(二级预警);。

(11)、庭审言行不当,具有明显倾向性(二级预警);。

(13)、丢失、损毁庭审笔录,造成档案缺失,损害当事人利益(一级预警);。

(20)、工作责任心不强,审理案件时间过长且无正当理由,损害当事人权益(二级预警).

4、案后环节:。

(1)、群众意识不强,怠于开展判后答疑工作,引发社会矛盾(二级预警);。

(5)、责任心不强,造成在案件质量和法律文书评查中,降低质量标准,隐瞒错误事实,致使审判案件质量降低,未能及时纠正错案,或有意掩饰案件质量和法律文书中存在的问题,导致案件质量下降,影响法院形象(二级预警).

1、诉讼保全环节:。

(1)、提高工作责任心,严格执行《民事诉讼法》关于保全的规定;。

(2)、遵守“五个严禁”规定,强化保密意识,严格按照《民事诉讼法》关于保全的规定执行.

2、证据环节:。

(1)、加强证据规则有关规定的学习,规范庭审程序;。

(2)、提高工作责任心,坚持依法办事,严格办案程序;。

(3)、提高自身素质,严格执行《人民法院工作人员纪律处分条例》,规范证据材料的保管采集制度.

3、审理裁判环节:。

(2)、依照法律规定凭证据办案,不得贪赃枉法;。

(3)、严格按规定处理赃款赃物;。

(4)、严格遵守《民事诉讼法》关于回避制度的规定;。

(5)、严格遵守最高院“五个严禁”的规定,增强自律意识和相互监督作用;。

(6)、严格遵守《民事诉讼法》相关规定,规范办案程序;。

(7)、提高法官素养,依法调解,依法办案,加强对案件监督管理;。

(8)、认真学习相关规定,增强工作原则性,依法秉公办案;。

(9)、严格办案程序,公正办案,依法办案,加强案件监督管理力度;。

(10)、认真执行庭审相关规定,规范庭审程序,公正办案,依法办案;。

(11)、规范庭审言行和庭审程序,提高法院公信力;。

(12)、提高工作责任心,规范庭审程序,严格执行相关法律法规;。

(13)、提高工作责任心,严格遵守案件材料管理制度;。

(14)、加强组织原则,严格法律程序,强化对合议庭评议的监督力度;。

(15)、严格执行合议庭相关制度,加大对合议庭的监督力度;。

(16)、加强业务学习,提高工作责任心;。

(17)、增强工作责任心,加强业务监督管理,严格裁判文书的核对和制作;。

(18)、认真执行“五个严禁”的规定,严格遵守审判纪律和保密制度;。

(19)、加强业务培训,提高业务水平和政治素质;。

(20)、严格执行《民事诉讼法》及其他关于审限的规定.

4、案后环节:。

(1)、严格执行判后答疑工作的有关规定;。

(3)、严格履行办案程序,提高为民服务意识,定期开展督促检查;。

(4)、加强思想教育,提高为民服务意识;。

(5)、提高责任心,加强制度建设,坚持原则,严格按照《案件质量评查办法》执行.

(一)廉政风险点(责任人:分管领导、执行局负责人)。

1、执行措施环节:。

(3)、应当对被执行人财产进行调查而未作调查,损害当事人权益(三级预警);。

(5)、应当对被执行人采取拘留、罚款等民事制裁措施的未采取,或违法采取民事制裁措施,降低了司法公信力,损害了司法严肃性(二级预警).

2、执行财产管理分配环节:。

(2)、执行财物管理混乱,帐目不清,引发违纪违法行为(一级预警);。

(3)、违反规定使用执行财物,产生贪污等违法犯罪行为(一级预警);。

(6)、参与执行分配方案不公,或对参与执行分配方案弄虚作假,损害当事人利益(一级预警).

3、执行异议环节:。

(2)、应举行执行听证程序未举行,损害当事人合法权益(三级预警);。

(4)、业务不熟悉,因错误认定事实、采纳证据或理解法律作出错误执行异议裁定,损害当事人权益(一级预警).

4、其他执行工作环节:。

(2)、未按规定给予或不予司法救助,损害当事人利益,引发社会矛盾(二级预警);。

(3)、案件中止、终结执行不符合规定条件,或不按规定程序审批,损害当事人权益(二级预警).

1、执行措施环节:。

(2)、严格执行相关规定,实施执行公开;。

(3)、严格执行相关规定,实施案件追踪监督;。

(4)、加强工作责任心,严格履行办案程序;。

(5)、严格执行相关法律规定,依法办案,公正办案.

2、执行财产管理分配环节:。

(1)、严格执行财务管理制度,加强廉政防范意识;。

(2)、严格执行财务管理制度,设立执行款交接台帐;。

(3)、加强监督管理,严格财务审批制度;。

(4)、加强思想教育,提高工作责任心和职业道德修养;。

(5)、加强《人民法院工作人员纪律处分条例》学习,严格办案程序;。

(6)、加强《人民法院工作人员纪律处分条例》学习,强化廉洁自律意识.

3、执行异议环节:。

(1)、强化责任意识,提高业务素质及为民服务意识;。

(2)、强化监督力度,严格执行公开制度;。

(3)、加大对重要事项合议监督力度,避免执行不公现象;。

(4)、提高业务素质,严格法律程序,依法公正办案.

4、其他执行工作环节:。

(2)、加强自身修养,强化责任意识,牢记全心全意为人民服务的宗旨,公正办案;。

(3)、严格执行相关规定,依法办案.

(一)廉政风险点(责任人:分管领导、法警大队负责人)。

3、在看管、押解期间违反规定,允许被看管、押解人员会见家属,造成串供、脱逃等严重后果(一级预警).

1、严格遵守司法警察值勤、安检、保卫、押解、看管等规定,提高职责意识和防范水平;。

2、严格执行有关规章制度,提高工作责任心;。

3、强化制度管理,严格处罚措施,增强工作责任心,按规定看管、押解,造成严重后果的,追究刑事责任.

(一)廉政风险点(责任人:分管领导、监察室负责人)。

4、接受被监督、监察对象的请客送礼(一级预警).

1、坚持原则,增强自律意识,带头遵守党的纪律和国家法律法规;。

2、坚持全面、客观、公正地调查问题,提高责任意识;。

3、建立和完善监督机制,坚持原则,做遵守党的纪律和国家法律法规的表率.

4、提高自身素质,严格制度落实.

(一)廉政风险点(责任人:分管领导、政工科负责人)。

1、原则性不强,在干部任用考察工作中隐瞒、回避有关事实(一级预警);。

3、违反组织人事纪律,招聘过程中,违反规定增设或放宽招聘条件(二级预警);。

2、加强组织原则,严格执行保密制度,对未经发布的研究事项,不得擅自泄露;。

4、加强人事干部职业道德培训,提高责任意识,根据有关文件规定严格准确上报;。

5、加强组织原则性,坚持民主推荐、民主测评,将立功评先条件进行公示,接受群众监督.

(一)廉政风险点(责任人:分管领导、办公室负责人)。

5、违犯原则将私人消费在公费中报销,造成违纪行为(二级预警);。

9、违反车辆管理规定使用警车,产生违纪违法事件(一级预警);。

10、不当使用警灯、警报器,开霸王车、特权车,影响社会风气(二级预警);。

12、责任心不强,工作不认真,在网络管理方面由于计算机病毒侵袭,造成审判管理网络混乱,影响审判信息的按时录入和点击确认(一级预警).

1、文秘、机要工作由专人负责,提高工作责任心;。

2、公章专人负责管理,严格执行公章管理制度;。

3、严格遵守资产购置和验收等相关规定,认真履行政府采购程序,加强票据审核;。

4、加强廉政警示教育,规范公务活动制度,严格执行财务管理制度;。

5、严格报销审核,认真执行财务管理制度;。

6、认真执行廉政法规,重制度,强监管,严格遵照有关规章制度执行;。

7、严格资金使用审批制度,认真执行财务管理制度;。

8、严格遵守财经管理制度,加强业务学习与管理,定期监督检查;。

9、加强警车管理,严格遵守警车使用的相关规定;。

10、加强思想教育,严格按照警车、警灯、警报器等使用规定执行;。

11、提高自律意识,按原则办事,严格遵守案卷出借手续及程序;。

12、制定网络管理规范制度,定期进行网络检查.

(一)廉政风险点(责任人:分管领导、研究室负责人)。

政治觉悟不高,在宣传报道中把关不严、缺乏政治敏感性,造成宣传报道失真等严重问题,影响法院形象,引发社会矛盾(一级预警).

把好新闻报道审批关,加大对新闻工作人员的教育培训,建立信息宣传审核签发制度.

岗位廉政风险防控工作措施

按照胶南市纪委对于廉政风险防控工作的要求,积米崖港区管委建立了领导小组 ,积极的展开了廉政风险防控自查调查,实行了责任分工,制定了如下几个工作措施:

一、提高认识,统一思想,加强领导

在2011年廉政风险防控管理和惩防体系构建工作中,管委领导高度重视,成立了以乡党委书记任组长,党委副书记为副组长,……成员的廉政风险防控管理工作领导小组,保证全港区廉政风险防控和惩防体系建设工作方案的有效实施。领导小组下设办公室,具体负责廉政风险防控和惩防体系建设工作的指导协调和督促检查。

二、以人为本,注重预防,认真开展廉政风险防控管理工作 相关文件精神和要求,港区从2011年11月起,通过“找、防、控”三个环节,认真排查本港区在廉政方面存在的个性和共性问题,全面开展以人为点、以程序为线、以机制为面的环环相扣的廉政风险防控工程,建立起融教育、制度、监督于一体,从源头有效防控廉政风险的新机制,扎实推进惩防体系建设,廉政风险防范和行政权力运行监控机制工作取得明显成效。

它以关口前移的方式,把有效防范和化解廉政风险的责任落实到每个办所、每个岗位和每个人,从而建立预防腐败的长效工作机制,能真正做到用制度管权、管人、管事。这次专项工作从11月中下旬开始,按照“思想动员、组织实施、整改提高”三个阶段组织实施,要求各办要从贯彻落实党的十七大精神,建立健全惩防腐败体系,推进源头治理和加强党的执政能力建设的政治高度,认识廉政风险防控工作的重要性、必要性和紧迫性,加强组织领导,周密部署安排,认真组织实施。

(二)根据实施方案的总体要求,管委采取自下而上和自上而下相结合的方式,以人为本、注重预防、突出重点、公开透明的工作原则,全面开展了排查工作。围绕乡党委政府职能,进行权限梳理、确认、登记;以规范权力运行为核心,查找重点岗位、关键环节和重点人员,在岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等方面,可能产生不廉洁行为或诱发腐败的风险点。从行政管理事项、业务工作流程等方面,逐一排查廉政风险点,经组织严格审核把关后,将风险点登记汇总。

(三)在廉政风险防控管理工作中,管委结合工作实际,进一步完善原有的工作制度,用制度管人管事,防止岗位廉政风险转化为腐败行为。同时不断完善机制、优化工作流程、规范工作规则等措施,锁定履权界限,控制自由裁量权,实行权力制衡。深化以党务公开牵头的各类公开,搭建公开平台。对于在廉政风险防控管理工作中形成的材料、制度,都汇总成册,随时接受广大群众和社会各界的监督。

为了对风险控制进行有效控制,实行廉政风险预警,畅通廉政风险预警信息“绿色通道”,采取事前预防、事中监控、事后处置办法,及时发现倾向性、苗头性问题,及时处理,避免问题演化发展成违纪违法行为。

三、健全制度,狠抓落实,构建惩防体系的基本框架

(一)完善工作制度,规范工作规则。一是认真贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2017-2012年工作规划》。结合实际,制定下发管委贯彻落实实施计划和《实施方案》,并将任务分解落实到各职能部门,举各方之力共同推进惩治和预防腐败体系建设。强化了内部管理,实现各项管理制度化、规范化,坚持重要事项集体决策、民主决策、科学决策。同时,狠抓目标任务的落实。按照党政“一把手”负总责和“谁主管,谁负责”的原则,认真落实“一岗双责”制,抓好检查督促、责任考核、责任追究三个环节,真正做到反腐倡廉与各项业务工作同安排、同部署、同检查、同考核,并严格落实责任追究制。

险及防范措施,建立了党员干部廉政风险点及防控措施公示表,廉政风险点自查、分析、防范承诺表。使领导党员干部要自重、自警、自省、自律,要做到管好自己的眼,不该看的不看;管好自己的嘴,不该吃的不吃;管好自己的手,不该拿的不拿;管好自己的腿,不该去的不去。要守得住清贫、耐得住寂寞、抗得住诱惑、管得住小节,做防腐拒变的典范。

三是深入开展党政主要领导廉政承诺制。在开展领导干部签订廉政承诺书活动的同时,坚持做到党政“一把手”年内廉政承诺,向社会公开作出廉政承诺。接受群众的监督,有效促进全港区党风廉政建设责任制工作的深入开展。

四是严格干部选拔任用工作。管委始终坚持民主集中制原则,在选拔任用和培养干部工作中,严格遵守《干部选拔任用条例》,实行干部任前公示制,同时对新发展的党员也实行公示制,接受广大干部群众监督,收到了良好的效果。

(二)深入开展治理专项工作,巩固自查自纠工作成果。重点围绕项目建设领域,认真开展自查自纠“回头看”工作,对重点工作进行专项治理,继续组织开展“廉政承诺”等专项活动。对查找出来的突出问题,认真进行整改,并研究制定了长效机制。

立和完善政务公开工作制度以及评议、考核、责任追究等制度,促进政府信息公开条例的有效实施。

四、 存在的问题

通过廉政风险防控管理工作,初步积累了一些经验和做法,但也存在不足之处,廉政风险防控管理工作缺乏长期宣传教育计划,党风廉政教育活动开展仍不够深入,我们将在今后的工作中加以改进。通过查找廉政风险点,使干部充分认识到查找廉政风险点的重要意义,树立高度的工作责任心和使命感,为廉政风险防控管理工作的顺利开展奠定基础。

二o一一年十二月

马鹿沟镇廉政风险点防控措施

1. 严格按照岗位履行职责,遵守各项岗位制度。

2. 自觉接受党内外职工群众的监督。

3. 严格按规章制度工作,对职工日常工作安排,做到公平,不认人为亲的去安排工作。

4. 主动接受领导、职工的监督。

5. 坚决贯彻上级领导的指示,坚决维护单位的权威,严肃科里工作纪律,

6. 认真执行党内监督各项制度,完善监督机制。

7. 严格依法行政,完善群众监督程序,落实责任追究制。

8. 加强内部控制机制,规范工作流程,加强对材料进出过程的控制和制约。

规章制度方面

1. 注重管理、加强制度落实,避免责任范围内出现任何纰漏及违法违纪事件的发生。

2.积极听取群众意见建议,为各项制度的不断完善提供有力于管理的信息。

3.坚决贯彻上级有关部门的指示,坚决维护单位的权威,严肃科里工作纪律。

4.加强内部控制机制,规范工作流程,加强对过程的控制和制约。

5.协助主管领导将制度的执行情况落实到人、落实到岗,加强监督审查。

6.将制度的执行情况落实到人、落实到位,加强监督审查。

7.严格按照材料管理制度对材料进行采购、发放管理

外部环境方面

1、树立服务意识和坚决执行上级领导意识,真正把工作落到实处。

2、建立监督投诉机制。对自身及工作人员工作情况进行监督。

3.加强工作纪律教育、监督;

4. 加强审查力度。对自身及工作情况进行监督

5.加强道德修养,提高廉政意识,日常工作管理过程中的违法违规现象。

6.拒吃、请、送,杜绝以各种理由为借口,向服务对象索要好处,或接受职工请托,收受贿赂,违规、违法情况发生 建立监督投诉机制。通过群众监督,民主测评、党员民主生活会,对自身及工作人员工作情况进行监督。

业务流程方面 1.进一步明确机关各科室工作职责,明确各科室工作人员职责,做到人人工作职责、目标任务明确,严格按照业务流程办事。

2.严格执行各项工作的法定程序、工作制度、工作纪律以及各项工作规范,认真贯彻执行政务公开和医务公开,认真落实“一岗双责”。

3.发挥党支部的战斗堡垒作用、群团组织的桥梁纽带作用、党员干部的先锋模范作用,凝聚人心促发展。

4.加强廉政文化建设,按照工作主题化、主题载体化、载体多样化的工作理念,开展结贫思廉、典型导廉、制度强廉、教育倡廉、活动宣廉、谈话促廉等活动,增加廉政文化建设的互动力、感染力、吸引力、渗透力和预警力,提高-干部职工的政治素质、道德修养、业务素质。

5.加强考核,把执行党风廉政建设情况纳入干部职工年终考核。

6.广泛征求意见,每年不定期组织征求群众意见,采取发放意见征求表、设立意见征求箱、召开座谈会、基层走访等形式,倾听群众意见建议,搞好民主测评,修订完善防控措施。

7.加强监督,实行内部监督与社会监督、群众监督相结合。

8.发挥制度钢性作用,认真贯彻执行各项规章制度。

一、行政领导干部

风险点:(风险等级一级)

1、在人力资源安排上不按人事制度办理;

2、在人员安排或干部任用上,以权谋私;

3、在职工工作岗位安排上,不按相应程序办事;

4、物资采购时不采取公开招投标形式;在采购中加大单价;

5、在物资采购中,以劣质产品充当正品;

6、在各项目资金的安排上不按财务规章制度办事;

7、在大额资金使用上,独断专行,个人说了算;

8、在资金分配上,不按规定办事;

9、在签字报账上,不按规定办事;

10、利用职权,随意支配资金;

11、在工程投标、内部分包中不讲原则,不按规定程序办事;

12、在临时用工选用上,任人唯亲;

13、在质量安全事故处理上不按规定处理。

防控措施:

1、对工程建设由招标办公室按照公司相关规定进行公开招投标;

2、对项目资金使用,人力资源分配要加强监管;

4、按招投标管理办法,公开进行内部分包招投标;

5、按人事管理办法,根据能力定岗,推行能者上,庸者下;

6、在临时用工上,集体研究,选用劳务派遣方式或服务外包方式进行;

7、在项目安排上,实行集体研究,平等竟争;

10、资金使用、管理必须按公司相关规定严格执行;

11、对职工工作的安排,要接受职工和工会监督。

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岗位廉政风险综合防控措施

第一条 为进一步推进惩防体系建设,有效防范廉政风险,避免发生失职、渎职、不廉洁等问题。根据已确定的岗位职责风险、思想道德风险、制度机制风险等廉政风险点,特制定本综合防控措施。

第二条 制定做到六个结合,即与 推进党风廉政建设相结合、与全面履职相结合、与落实党风廉政建设责任制相结合、与年度工作重点相结合、与岗位职责相结合,与机制制度建设相结合。

1.进一步明确机关各科室工作职责,明确各科室工作人员职责,做到人人工作职责、目标任务明确。

2.严格执行各项工作的法定程序、工作制度、工作纪律以及各项工作规范,认真贯彻执行政务公开,认真落实“一岗双责”。

3.发挥党支部的战斗堡垒作用、群团组织的桥梁纽带作用、党员干部的先锋模范作用,凝聚人心促发展。

4.加强廉政文化建设,按照工作主题化、主题载体化、载体多样化的工作理念,开展结贫思廉、典型导廉、制度强廉、教育倡廉、活动宣廉、谈话促廉等活动,增加廉政文化建设的互动力、感染力、吸引力、渗透力和预警力,提高-干部职工的政治素质、道德修养、业务素质。

5.加强考核,把执行党风廉政建设情况纳入干部职工年终考核。

1

6.广泛征求意见,每年不定期组织征求群众意见,采取发放意见征求表、设立意见征求箱、召开座谈会、基层走访等形式,倾听群众意见建议,搞好民主测评,修订完善防控措施。

7.加强监督,实行内部监督与社会监督、群众监督相结合。

8.发挥制度刚性作用,认真贯彻执行各项规章制度。

第三条 岗位廉政风险防控措施

根据工作权力、科室主要职能、重要岗位、岗位性质及工作流程入手,结合全院近年来工作情况寻找的岗位廉政风险点。岗位廉政风险等级实施分级管理。一级为涉及组织人事、财务审批、财务管理、设备采购管理、物品采购管理、大额度资金使用等,具有决策决定、审批、部门事务管理、执行权的领导岗位和具体承办岗位;二级为涉及日常行政管理工作、后勤服务工作等,具有一定综合协调职能的领导和非领导岗位。

第一部分:共性类风险点防控措施

公性类风险点也称公共类风险点,是指本监理办工作人员在履行岗位职责过程中,违反法律、法规和上级有关规定,可能发生不廉洁行为的后果,具有共性特征,它包括思想道德、行为规范和机制制度建设,防控措施为:

一、思想道德风险点防控措施

1.加强教育。采取多种形式进行廉政教育,思想道德、职业道德教育,树立正确的人生观、价值观、权力观、政绩观,树立正确的社会主义荣辱观,提高抵御腐败侵袭的能力。注重政治理论和业务知识的学习,不断提高自身综合素质。

2

2.认真落实党工委及部室(单位)学习计划,明确责任,强化督促检查。

3.党员干部要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,保持党员先进性;要牢固树立大局意识、责任意识和忧患意识,发扬民族精神、时代精神和“敬业奉献、猛进如潮”精神。

4. 在发展党员环节中坚持原则,按程序办事,禁止违规转正预备党员或发展不合格党员。

5.完善民主生活会制度,定期开展批评与自我批评。

6.坚持民主集中制原则,充分发挥领导班子整体效能,强化执行力,提升人推进事。

7.领导干部要严格执行重大事项报告制度、述职述廉等制度。

8.严格遵守 “四大纪律、八项要求”,树立“八种良好风气”。

9.制定切实可行的奖励机制,激发干部的工作热情,提高-干部工作的积极性,争优创先。

10.开展谈心谈话、部室(单位)座谈、上门走访等活动,了解和掌握干部职工思想动态及八小时以外的业余嗜好、家庭关系以及交友情况。

11. 发挥警示教育园地、廉政信息服务平台作用,定期向干部职工发送廉洁自律短信,扩大廉政管理范围,思想管理向八小时以外有效延伸。

3

12.充分发挥家庭监督作用,定期召开家属座谈会,引导家属积极协助单位抓好八小时以外的监督管理,少吹腐败的“枕边风”,多敲廉洁的“枕边钟”,有效构建“第二道防线”。

二、行为规范风险点防控措施

1.认真落实党风廉政责任制各项规定。干部要认真履行“一岗双责”,既要抓好业务工作又要抓好党风廉政建设责任制的落实,层层签订责任书,监理办主要领导要做到“五个亲自”,要做到“三个抓好”,严格履行领导和监督职责,同时准确传达贯彻上级关于廉政建设的新规定新精神,有效指导和监督本单位落实各项工作部署,防止发生严重违法违纪问题。

2.全体党员干部在公务活动中,严格遵守省纪委“四条禁令”等廉洁自律方面的各项规定。遵守法律法规和党纪条规,做好相关记录和台帐,不得涂改、隐匿、伪造、偷换、故意损毁有关记录或者证据,造成无法挽回的损失。不接受行政相对人、请托人的馈赠、宴请等。

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廉政风险防控措施副院长

风险点:(风险等级一级)

1、在人力资源安排上不按人事制度办理;

2、在人员安排或干部任用上,以权谋私;

3、在职工工作岗位安排上,不按相应程序办事;

4、物资采购时不采取公开招投标形式;在采购中加大单价;

5、在物资采购中,以劣质产品充当正品;

6、在各项目资金的安排上不按财务规章制度办事;

7、在大额资金使用上,独断专行,个人说了算;

8、在资金分配上,不按规定办事;

9、在签字报账上,不按规定办事;

10、利用职权,随意支配资金;

11、在工程投标、内部分包中不讲原则,不按规定程序办事;

12、在临时用工选用上,任人唯亲;

13、在质量安全事故处理上不按规定处理。

防控措施:

1、对工程建设由招标办公室按照公司相关规定进行公开招投标;

2、对项目资金使用,人力资源分配要加强监管;

4、按招投标管理办法,公开进行内部分包招投标;

5、按人事管理办法,根据能力定岗,推行能者上,庸者下;

6、在临时用工上,集体研究,选用劳务派遣方式或服务外包方式进行;

7、在项目安排上,实行集体研究,平等竟争;

10、资金使用、管理必须按公司相关规定严格执行;

11、对职工工作的安排,要接受职工和工会监督。

二、党群领导干部

风险点:(风险等级一级)

2、在入党上拉帮结派,把不符合入党条件的拉进共产党队伍;

3、推荐先进,任人为亲或透露信息;

4、不按有关规定选拔和任用干部;

5、在考核,评优中降低标准,不坚持原则;

6、为了小团体利益,私自开支工会经费;

7、为了个人或少数人利益,乱开支工会经费,从中拉选票;

8、不为职工说话,不为职工办实事,假公济私,骗取领导信任;

9、在报销上放宽政策,不按财务规定签字报销;

防控措施:

1、加强制度管理,对“三重一大”问题必须集体研究决定,

2、关键部门的人事安排要严格按照公司规定进行;

3、对要求加入中国共产党的职工,要根据党章的规定办理;

4、工会经费实行财务单独建账管理,并实行一年一度厂务公开,接受职工监督;

5、在推荐先进,任人为贤,实行公开、公式,让职工说话、参与、决策;

8、按照党和国家、公司的有关规定任用干部;

9、严格按照规定开支、报销工会经费;

10、认真执行财务管理制度,严格按照规定签字报账;

11、加强党风廉政建设,从自己做起,起到先锋模范作用,拒腐防变;

12、加强法律法规的学习,做到警钟长鸣。

三、纪检监察

风险点:(风险等级一级)

1、对督查工作中出现的问题视而不见;

2、不认真落实党纪党规的有关规定,不严格遵守督查制度;

4、监督不到位,影响单位稳定;

6、监管不到位,导致企业违法违规违纪行为长期得不到纠正;

7、在案件调查中应当移交司法机关的案件而没有移交的,导致失职渎职行为;

8、“一岗双责”履行不到位,怠于领导,疏于监督,导致下属或班组违法违规问题发生;

9、对国家法律、法规、规章和工程局的规章制度执行不到位,未能全面发行职责,导致违法违规违纪现象得不到有效治理。

防控措施:

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岗位廉政风险点与防控措施

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

岗位。

岗位现职人。

岗位职责。

局党组书记、局长。

xxx。

主持区xx局全面工作,主管党组、人事、财务工作。

1.对重大事项不实行民主讨论,不按议事规则办事。或者在党委会上搞“一言堂”,造成决策独断专行。(高)。

2.对重大事项不实一言堂”,造成决策独断专行。(高)。

3.未能坚持按照《。

部任用管。

能影响公。

落实集体领导和分工负责制,坚持“三重一大”事项集体研究决定,严格执行民主集中制和一把手末位表态制度。

2.认真落实集体领导和分工负责制,坚持“三重一大”事项集体研究决定,严格执行民主集中制和一把手末位表态制度。

3.严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持德才兼备任用干部。

4.严格执行“一把手”不直接分管人事、财务、基建和物质采购制度。

5.积极推进党务政务公开,严格执行《党政领导选拔任用工作条例》,督促相关股室对重要事项如人、财、物、资金等情况定期报告或公示,增加工作的透明度,接受内外监督。

委党组成员、副局长。

xxx。

负责文电、会务、机要、人事、安全保密、档案管理、精神文明建设、普法教育、公共节能减排、财务审计、党建(党风廉政建设)、信息化建设、网络安全、新闻宣传、科技教育、文明城创建、驻村工作队员管理、人大议案和政协提案协调办理、局机关精准扶贫、计划生育目标管理责任制考核督查、本机关及下属单位绩效考评、领导干部任期目标责任制考核、计划生育优质服务等工作。分管办公室、财务审计股、宣教股、考核督查股、基层医疗卫生机构财务集中核算中心。

1.履行党风廉政建设责任制和“一岗双责”不到位,在分管工作中失职失察,导致出现重大失误,分管部门出现重大违法违纪行为。(高)。

2.未认真履行党风廉政建设责任。

相对人的。

可能出现。

他亲属经。

和监管,

分管科室。

水平和驾驭分管工作的能力;加强廉政教育,提高廉洁从政意识,筑牢拒腐防变防线,从根本上防止腐败现象的发生。

2.认真落实党风廉政建设责任制,认真履行“一岗双责”,加强干部的教育管理,执行重大事项报告制度。

3.严格执行《中国******廉洁自律准则》,廉洁自律,按章办事。

4.加强财务的管理,定期对所辖单位财务情况进行审计,防止发生违反财经纪律的问题。

5.加强廉政教育学习,增强廉洁从政意识,不断提高拒腐防变能力。

6.认真落实党风廉政建设责任制,认真履行“主体责任”,加强干部的教育管理,执行重大事项报告制度。

7.坚持民主集中制原则,加强分管科室的日常管理,对职责范围内分管的工作进行定期和不定期的督查。

委党组成员、副局长。

xxx。

负责妇幼健康、计生药具管理、出生医学证明管理、计划生育家庭发展和奖励扶助等方面工作;负责卫生系统妇委会日常工作。分管妇幼健康股、家庭发展股和妇委会。

1.履行党风廉政建设责任制和“一岗双责”不到位,在分管工作中失职失察,导致出现重大失误,分管部门出现重大违法违纪行为。(高)。

2.管理、监督不力造成分管股室人员违法、违纪行为产生风险;(中)。

3.接受基层单位和行政相对人的礼金、有价证。

管工作的能力;加强廉政教育,提高廉洁从政意识,筑牢拒腐防变防线,从根本上防止腐败现象的发生。

2.坚持民主集中制原则,加强分管股室的日常管理,对职责范围内分管的工作进行定期和不定期的督查。

3.严格执行《中国******廉洁自律准则》,廉洁自律,按章办事。

局党组成员、区纪委派驻纪检组长。

xxx。

主持派驻纪检组工作。

1.履行党风廉政建设监督责任和“一岗双责”不到位,在分管工作中失职失察,导致出现重大失误,分管部门出现重大违法违纪行为。(高)。

2.在案件查处工作中,接受当事人宴请或收受当事人好处,

气。(高。

权收受好。

力;督促驻在部门严格落实省、市委关于党风廉政建设责任制的要求,加强系统干部职工廉政教育,提高廉洁从政意识,筑牢拒腐防变防线,从根本上防止腐败现象的发生。

2.加强自律,率先垂范,信访核查、违纪违规案件的处理等工作严格按程序和原则办事,线索处置严格执行集体排查和研判制度。

3.严格执行《中国******纪律处分条例》、《中国******廉洁自律准则》等规定,坚持原则,按章办事,严明纪律,秉公执纪,不徇私舞弊,假公济私。

4.正确对待和使用监督检查权,在履行干部评先创优、提拔使用等方面的监督权时,坚持实事求是,客观公正。

局党组成员、副局长。

xxx。

1.履行党风廉政建设责任制和“一岗双责”不到位,在分管工作中失职失察,导致出现重大失误,分管部门出现重大违法违纪行为。(高)。

2.管理、监督不力造成分管股室人员违法、违纪行为产生风险;(中)。

3.严格执行《中国******廉洁自律准则》,廉洁自律,按章办事。

主任科员。

xxx。

负责卫生计生监督执法、卫生计生行政审批、卫生计生法制、信访、综治维稳和环境保护等方面工作。分管法制监督股、行政审批股。

1.履行党风廉政建设责任制和“一岗双责”不到位,在分管工作中失职失察,导致出现重大失误,分管部门出现重大违法违纪行为。(高)。

2.管理、监督不力造成分管股室人员违法、违纪行为产生风险;(中)。

3.违规说情。

请招待。(。

从政意识,筑牢拒腐防变防线,从根本上防止腐败现象的发生。

2.坚持民主集中制原则,加强分管股室的日常管理,对职责范围内分管的工作进行定期和不定期的督查。

4.严格执行《中国******廉洁自律准则》,廉洁自律,按章办事。

主任科员。

xxx。

负责工会方面工作;分管局机关工会。

1.履行党风廉政建设责任制和“一岗双责”不到位,在分管工作中失职失察,导致出现重大失误,分管部门出现重大违法违纪行为。(高)。

2.管理、监督不力造成分管股室人员违法、违纪行为产生风险;(中)。

3.接受基层单位和行政相。

加强学习,提高自身水平和驾驭分管工作的能力;加强廉政教育,提高廉洁从政意识,筑牢拒腐防变防线,从根本上防止腐败现象的发生。

2.坚持民主集中制原则,加强分管股室的日常管理,对职责范围内分管的工作进行定期和不定期的督查。

3.严格执行《中国******廉洁自律准则》,廉洁自律,按章办事。

副主任科员,区计划生育协会专职副会长。

xxx。

负责区计划生育协会日常工作,指导镇(街道)计划生育协会工作。负责计划生育信息统计、人口服务、流动人口服务等方面工作。分管区计划生育协会办公室、人口服务股。

1.履行党风廉政建设责任制和“一岗双责”不到位,在分管工作中失职失察,导致出现重大失误,分管部门出现重大违法违纪行为。(高)。

2.管理、监督不力造成分管股室人员违法、违纪行为产生风险;(中)。

3.接受基层单位和行政相对人的礼金、

3.严格执行《中国******廉洁自律准则》,廉洁自律,按章办事。

区防艾办主任。

xxx。

主持区防艾办全面工务管理、爱国卫生、卫生城创建、“美丽广西”乡村建设、艾滋病防治、禁毒和健康扶贫等方面工作。分管疾病预防控制股、基层卫生股、爱卫办和健康扶贫办。

1.履行党风廉政建设责任制和“一岗双责”不到位,在分管工作中失职失察,导致出现重大失误,分管部门出现重大违法违纪行为。(高)。

2.管理、监督不力造成分管股室人员违法、违纪行为产生风险;(中)。

3.接受基层单位和行政相对人的礼金、有价证券、支。

3.严格执行《中国******廉洁自律准则》,廉洁自律,按章办事。

办公室主任。

xxx。

1.综合协调机关和直属单位工作,督促重大事项落实。

2.负责文电、会务、保密、机要、档案、督查、信息、督查、年鉴编撰等机关日常工作;承担机关行政后勤、信访、政务公开、政务信息、电子政务、普法、安全、消防、绩效管理、效能建设、建议提案议案办理等工作。

3.组织重大问题调研、重要文稿起草等工作。

4.拟订并指导实施卫生和计划生育人才发展规划和政策。

5.承担机关和直属单位的人事管理、机构编制和队伍建设等工作;组织开展各类卫生和计划生育专业技术人员资格评审工作;组织开展卫生和计划生育管理干部岗位培训工作。

6.组织指导卫生和计划生育工作领域对外交流、合作、援外及其他外事工作的国际交流与合作;开展与港澳台地区和海外侨胞的交流与合作,负责协调国际合作和援助项目的实施。

7.负责委机关离退休干部工作,指导直属单位的离退休干部工作。

8.具体拟订卫生和计划生育事业中长期发展规划,承担统筹规划与协调优化全市卫生和计划生育服务资源配置工作。

10.维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,协助驻在部门党组加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。

11.监督检查驻在部门领导班子及其成员维护党的政治纪律,落实党风廉政建设责任制,推进惩防体系建设,贯彻执行民主集中制和廉政勤政等情况。

12.按照《中国******纪律检查机关案件检查工作条例》、《中华人民共和国行政监察法》等有关规定,初步核实和参与调查违反党纪政纪的问题和案件,对违反党纪的党员提出处理建议,对违反政纪的行政监察对象做出处理或提出处理建议。

13.受理对驻在部门党组织、党员和行政监察对象的检举、控告及批评建议。按规定权限受理驻在部门行政监察对象不服处分的申诉。

14.承办区纪委监察局交办的其他事项。

1.制度不完善或制度不落实造成工作风险。(中)。

2.教育、管理、监督不力造成股室人。

干部管理制度实施不当造成的风险。(中)。

4.会议、接待。

机要文中)。

6

报考人员的资格条件审核不严,招聘程序不规范、显失公正和公平,造成不良影响;(高)。

8.在各类人才申报推。

中)。

10.把关不严,导致个别人员年度考核蒙混过关;(中)。

11.工作不细致,导致报表不真实、不准确(低)。

12.党风廉政建设监督责。

查考核、

办人情。

采购的有关规定,认真履行职责,严格执行财务制度。

2.强化工作效率,提高工作质量,加强与科室站所联系,增强服务意思。

3.抓好日常工作,按时保质完成工作任务。

4.严格落实保密制度。

5.严格执行《中国******廉洁自律准则》。

6.廉洁自律,按章办事。

8.各类人才评选严格按照标准进行申报推荐、审核把关,并由委领导班子集体研究决定;

10.抓好日常工作,按时保质完成工作任务。

11.严格执行党风廉政建设有关规定。

12.严格落实省、市委和区委关于党风廉政建设责任制的要求,督促驻在部门加强党风廉政建设和反腐败工作。

13.信访核查、违纪违规案件的处理等工作严格按程序和原则办事,线索处置严格执行集体排查和研判制度。

14.正确对待和使用监督检查权,在履行干部评先创优、提拔使用等方面的监督权时,坚持实事求是,客观公正。

15.坚持原则,严明纪律,秉公执纪,不徇私舞弊,假公济私。

宣教股股长。

xxx。

1.拟订并实施卫生和计划生育宣传、公众健康教育、健康促进的目标、规划、政策和规范。

2.承担卫生和计划生育科学普及、新闻宣传和信息发布,负责委机关政府信息网管理,承担内部资料出版物编撰工作。

3.承担新闻发布工作。

4.拟订科技发展规划及政策,组织实施科研项目、基地建设、新技术评估管理,负责实验室生物安全监督;指导卫生计生技术推广和科研成果评价工作。

5.组织实施毕业后医学教育、继续医学教育,建立全科医生、住院医师规范化培训和专科医师培训基地和制度;参与拟订医学教育发展规划,参与成人医学教育的学历、高等医学院校临床教学基地和医学院校医学专业设置的管理和业务指导,协同指导医学院校教育。

1.组织宣传活动,未能量力而行,助长奢靡之风,导致奢侈浪费。(中)。

2.制发宣传品,防范意识不强,运作过程缺乏公开透明,存在发生违法现象的风险。(中)。

3.应对重大突发事件,处置不当,容易造成恶意炒作、负面。

想基础不)。

6.违规、违。

1.自觉加强勤政廉政教育,加强廉洁自律意识,做到警钟长鸣。

2.坚持按章办事,按规定程序办事,严格执行廉洁自律各项规定,做到公开、透明,阳光运作。

3.按照应对突发事件预案,做好舆论引导工作,营造卫生计生健康发展氛围。

4.加强学习,熟悉党的路线、方针政策和各种规章制度。

5.认真学习相关卫生法律法规,熟悉相关业务知识,认真履行职责。

6.强化工作效率,提高工作质量,增强服务意识。

7.认真贯彻、落实上级工作部署和要求,按时保质完成工作任务。

财务审计股。

xxx。

1.组织拟订卫生计生系统财务管理规章制度;

2.承担机关并指导下属事业单位做好决算、工资福利、资产管理、后勤服务工作;

3.负责指导和管理医疗服务、药品价格和行政事业收费项目;

5.依据权限开展下属事业单位内部财务审计、领导干部经济责任审计。

1.管理、监督不力造成股室人员违法、违纪行为产生风险;(高)。

2.不严格执行财经纪律,造成经费开支不规范;(中)。

3.不认真预算、不严格审核造成错误;(中)。

4.票据管理不规范、票据丢失、帐目不清楚造成的风险;(中)。

5.财务报表不规范、不准确、不及时造成的风险。

纪违法行为的产生。

2.严格执行财经纪律,规范经费开支,自觉遵守各种规章制度。

3.认真做好预算、严格审核。

4.规范票据管理,细致工作,规范操作。

5.规范财务报表,做到准确、及时。

医政管理股。

xxx。

1.拟订并组织实施医疗机构、医疗技术应用、医疗质量、医疗安全、医疗服务、采供血机构管理等有关政策。

2.监督实施医疗机构和医疗服务全行业管理,拟订并组织实施公立医院运行监管、绩效评价和考核制度,建立医疗机构医疗质量评价和监督体系,组织实施医疗机构准入和评审评价工作,指导医院药事、临床重点专科、感染控制、急救体系建设及临床实验室管理;组织实施医务人员执业标准、服务规范和医师资格考试工作。

3.根据国家药典和药物政策,指导监督医疗机构。

当前隐藏内容免费查看合理用药;参与药品、医疗器械临床试验管理工作;组织实施国家基本药物制度。

4.拟订并组织实施本区干部保健工作政策与规划;具体负责区委干部保健委确定的保健对象医疗保健工作,来明***领导、高级外宾的医疗保障安排,重要会议与大型活动的医疗保障工作,xx系统政风行风建设;承担区委干部保健办、“平安医院”创建办日常工作。

5.研究拟订中医药(含中西医结合、民族医药)发展规划、服务规范和技术标准并组织实施;负责对中医医疗、教育与科研机构进行业务指导和质量监管工作,承担中医医疗机构管理工作,实施中医药人员执业标准和考核制度。

6.规划指导中医药人才培养,组织开展中医药师承教育、继续教育和培训,推进中医药的继承与创新;开展中医药科研,促进中医药科技成果的转化、应用和推广,推进中医药学术交流和技术合作;开展中医药文化的继承、传播和发展,推动中医药防病治病知识普及。

1.因私利越权执法、滥用职权。(中)。

2.因收受利益,利用职务之便对不符合条件的行政许可申请违规审核、审批。(高)。

3.因私利违规干预正常登记审批工作。(中)。

4.因私利越权执法、滥用职权,违规干预正。

面子关造。

标准把握。

7..

程序、依据和办事结果,接受社会监督。

2.严格执行医疗机构准入,建立健全并严格执行审批。

格执行党风廉政建设有关规定,严禁违规干预正常登记审批工作。

4.加强学习,熟悉党的路线、方针政策和各种规章制度。

5.认真学习相关卫生法律法规,熟悉相关业务知识,认真履行职责。

6.强化工作效率,提高工作质量,增强服务意识。

7.认真贯彻、落实上级工作部署和要求,按时保质完成工作任务。

基层卫生股。

xxx。

订并组织实施农村基本卫生和社区卫生政策、规划、规范,指导基层卫生服务体系建设;组织实施乡村医生队伍建设相关政策,完善乡村医生管理制度,指导监督落实基层卫生政策;组织并监督落实基层医疗卫生机构综合改革各项政策措施;推进基层医疗卫生机构转变服务模式,提高服务能力;承担综合管理农村基本卫生保健、城市社区卫生工作和基本公共卫生服务项目,组织并监督实施基本公共卫生服务项目;负责具体完善合理分级诊疗模式。

1.因私利越权执法、滥用职权,违规干预正常工作。(低)。

2.思想基础不牢固,工作作风不严谨,不能较好处理人情、面子关造成风险。(低)。

3.政策水平欠缺,标准把握不恰当,工作程序不明,导致违规、违法情况。(低)。

4.未及时贯彻、落实。

政策和各种规章制度。

2.认真学习相关卫生法律法规,熟悉相关业务知识,认真履行职责。

3.强化工作效率,提高工作质量,增强服务意识。

4.认真贯彻、落实上级工作部署和要求,按时保质完成工作任务。

妇幼健康股。

xxx。

组织实施妇幼卫生和计划生育技术服务政策、规划、技术标准和规范;指导推进妇幼卫生和计划生育技术服务体系建设;指导管理妇幼卫生、出生缺陷综合防治、人类辅助生殖技术和计划生育技术服务工作;负责计划生育手术并发症、病残儿医学鉴定的组织实施、管理和监督工作。

1.制度不完善或落实不到位造成工作风险。(中)。

2.管理不严、监督不力导致的滥用职权、工作规范程序把握不当等违法、违纪行为产生风险。(中)。

3.政策学习不深入、工作责任心不强导致贯彻上级工作部署不及时、不到位的风险。(中)。

4.因工作。

种规章制度,认真履行职责。

2.加强内部和外部监督,落实岗位责任,加大监督考核和奖惩力度。

及时发现问题提高机关效能。

4.完善管理制度。

xx。

1.负责办理、审核有关计划生育的证明和手续;承担机关有关规范性文件的合法性审核、有关行政复议和行政应诉及计划生育综合监督管理等工作。

安全企业标准备案工作,开展食品安全国家标准跟踪评价、风险监测及评估。

1.在贯彻落实上级卫生和计划生育工作重大政策和标准时,理解和执行方面出现偏差。(中)。

2.在办理、审核有关计划生育的证明和手续时,不够认真负责,出现把关不严的情形。(中)。

3.没有依法依规审核规范性文件的合法性,对有关行政复议和行政应诉处置不当。(中)。

4.计划生育综合监督管理不力。

6.没有严格执行行政处罚自由裁量权标准或擅自改变行政处罚种类、幅度,存在重责轻罚现象;(中)。

1.认真学习上级卫生和计划生育工作重大政策和标准,潜心钻研有关法律法规和规范。

2.工作认真负责,一丝不苟,确保不因自身工作失误造成不良后果。

3.依法依规审核规范性文件的合法性,认真做好行政复议和行政应诉工作。

4.加强计划生育综合监督管理。

5.对监督检查中发现的问题,不疏忽或故意隐瞒,确保行政处罚到位。

6.严格执行行政处罚自由裁量权标准,避免重责轻罚现象的发生。

行政审批股。

xxx。

负责行政审批事项的审批、审核、核准、备案、转报及相关政策咨询工作;负责驻行政服务中心窗口管理和建设工作;拟订行政审批管理工作制度;指导、监督相关事项的审批、审核和核准工作。

1.在办理、审核有关计划生育的证明和手续时,不够认真负责,出现把关不严的情形。(中)。

2.没有依法依规审核规范性文件的合法性,对有关行政复议和行政应诉处置不当。(中)。

1.认真学习上级卫生和计划生育工作重大政策和标准,潜心钻研有关法律法规和规范。

2.工作认真负责,一丝不苟,确保不因自身工作失误造成不良后果。

3.依法依规审核规范性文件的合法性,认真做好行政复议和行政应诉工作。

家庭发展股。

xxx。

组织起草卫生和计划生育规范性文件,贯彻落实上级卫生和计划生育工作重大政策和标准;拟订并监督落实计划生育奖励扶助政策,研究提出促进计划生育家庭发展的政策建议,推动完善计划生育利益导向机制及特殊困难家庭扶助制度,促进计划生育政策与相关经济社会发展政策的衔接配合。

在制订家庭发展项目时,不能做到计划生育政策与相关经济社会发展政策的衔接配合。(中)。

加强家庭发展项目调查研究,做好前期论证工作,并提前做好项目可行性研究,研究制定切实可行方案。

疾控预防控制股。

xxx。

1.拟订并组织实施全区疾病防控规划、免疫规划、公共卫生问题的干预措施,完善疾病预防控制体系,防止和控制疾病发生及疫情蔓延工作。

2.拟订并组织实施健康教育政策、规划、规范;负责控制吸烟和卫生科学宣传普及工作。

对疾病预防控制工作未积极、准确参谋,致疾病防控决策失误,引起传染病暴发流行等。(中)。

1.熟悉各种规章制度,认真履行职责。

2.注重政策文件学习,提高。

3.完善管理制度。加强政策培训,严格管理流程,强化监督检查。

医改办、应急办。

xxx。

1.研究起草深化医药卫生体制改革重要政策、措施、建议及实施方案;贯彻落实有关法律、法规、规章和政策措施、规划标准,参与拟订所监管的公立医院发展规划并组织实施;承担区深化医药卫生体制改革领导小组的日常工作。

2.推进公立医院管理体制和运行新机制改革,强化公立医院的公益性质;按规定具体负责医院国有资产监管;建立公立医院绩效考核评价体系并组织实施。

3.拟订卫生应急和紧急医学救援政策、制度、规划、预案和规范措施。

4.指导全区卫生应急体系和能力建设,协调指导、组织开展突发公共卫生事件的预防准备、监测预警、处置救援、总结评估等工作,协调指导、组织实施其他突发事件的紧急医学救援工作。

5.承担按规定发布突发公共卫生事件及应急处置信息的具体工作;承担突发公共卫生事件应急指挥有关工作。

1.由于规章制度不健全、监督制约机制不完善,可能导致权力失控的风险;(中)。

2.公立医院绩效考核过程中,接受吃请、收受土特产,导致考核不严、打人情分;(中)。

3.未认真组织开展对突发公共卫生事件的预防准备、监测预警、处置救援、分析评估。(中)。

4.对突发公共卫生事件处置工作不及时。(中)。

5.相关信息报告不及时。(中)。

1.加强政治理论学习和廉政教育,提高服务意识和自我防范意识;

报告及时。将事件第一时间报送领导及相关部门处理。

人口服务股。

xxx。

1.指导和督促基层贯彻落实计划生育政策,加强计划生育基础管理和服务工作,推进基层计划生育工作网络建设,承担计划生育的相关统计工作。

2.拟订并组织落实流动人口计划生育服务管理工作规划、政策,推动流动人口计划生育公共服务均等化;加强流动人口动态监测;检查指导各地建立流动人口卫生、计划生育信息网络和公共服务工作机制。

3.依法公布母婴保健、计划生育技术服务信息,规范计划生育药具管理工作。

3.承担卫生计生信息化建设和统计工作,参与市人口基础信息库建设工作。

1.政策水平欠缺,标准把握不恰当,导致计生“一票否决”出现违规、违法情况。(中)。

2..未及时贯彻、落实上级工作部。

产生风险;(高)。

1.加强学习,严格按规范操作,把好计生“一票否决”关。

2.认真贯彻、落实上级工作部署和要求,按时保质完成工作任务。

3.加强管理,强化监督力度,避免违纪违法行为的产生。

爱国卫生运动委员会办公室。

xxx。

1.贯彻国家、自治区、市爱国卫生工作的方针、政策和法规,研究拟订全区爱国卫生事业发展规划和目标。

2.组织、协调开展国家卫生城、自治区和市级卫生城镇、卫生村及卫生单位创建等活动;承担区爱国卫生运动委员会的日常工作。

3.组织实施城乡病媒生物防治;组织实施农村改水改厕规划;指导镇(街道)和区有关部门及团体的爱国卫生工作,检查全区爱国卫生工作开展情况,进行卫生效果评价。

1.未及时贯彻、落实上级工作部署和要求造成风险。(中)。

2.未能公平、公正开展卫生城镇、卫生村及卫生单位等监督检查。

坚持标准,公平公开,事前多督导,评时严要求,开展卫生城镇、卫生村及卫生单位等监督检查。

3.严格执行《中国******廉洁自律准则》,廉洁自律,按章办事。

考核督查股。

xxx。

组织实施计划生育目标管理责任制考核,指导各镇(街道)实施计划生育一票否决制;承担区人口和计划生育工作领导小组办公室的日常工作。

工作作风不严谨,造成计生考核评比不公正、不公平。(中)。

计生考核评比严格按标准进行,并由局领导班子集体研究决定。

项目办。

xxx。

指导监督药品、大型医用设备、高。

价值医用耗材的采购与管理;承担区药品集中采购办日常工作。

对药品、大型医用设备、高价值医用耗材的采购与管理指导监督不力。(中)。

加强对各级公立医疗机构的药品、大型医用设备、高价值医用耗材的采购的指导,降低医疗成本,提高运行效率。

医院廉政风险防控方案

各科室、各职能部门:

为认真贯彻落实上级有关工作精神,根据金东区卫生局《关于印发金东区卫生系统开展“查风险、建防控、促勤廉”廉政风险防控机制建设活动方案的通知》要求,结合医院实际,现就我院开展以“查风险、建防控、促勤廉”为活动载体的廉政风险防控机制建设活动制定如下。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持突出重点、有序推进、全面覆盖、注重实效的原则,围绕权力运行和监督制约,以全面开展廉政风险排查为基础,以加强制度建设为重点,以规范权力运行为核心,通过查找廉政风险点、建立风险防控机制,最大限度地降低廉政风险,加快惩防体系建设和党风廉政建设。

结合“三好一满意”和医药回扣专项治理年活动,全面排查岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面可能引发廉政风险的问题;通过评估风险等级、梳理权力清单、规范权力运行、加强风险预警、强化考核追究等手段,实现风险防控全方位、长效机制全到位。

“查风险、建防控、促勤廉”廉政风险防控机制建设活动从20xx年11月起在全区卫生系统开展,到12月底基本完成,并转入巩固提高、长效运行阶段。具体分三个步骤:

(一)动员部署阶段(20xx年11月上旬)。

作开展。

2、完善制度建设。建立和完善民主议事机制,重大事项集体研究表决机制等相关机制和管理制度,积极从源头上预防违法违纪问题的发生。一方面,要对每个岗位的业务工作制订相关工作规范,明确工作流程,确保权力正确运行;另一方面,要建立相应的监督机制,加强日常检查督促,严格奖惩考核,确保各项管理制度落到实处。

3.加强学习宣传。结合工作实际,对廉政风险防控机制进行科学谋划,组织学习廉政准则等相关文件,搞好思想动员,明确任务要求,营造良好氛围。

(二)廉政风险查找阶段(20xx年11月中旬至12月中旬)。

1、明确查找重点。要围绕岗位职责特点和权力运行过程、日常管理和检查考核中发现的问题,全面排查廉政风险。廉政风险重点查找对象包括:班子成员、各科室负责人、财务负责人、药品器械采购负责人等。

2、细化查找内容。廉政风险查找要抓住个人、科室、单位三个层面。个人岗位廉政风险层面要对照个人岗位职权,在履行岗位职责、执行制度、行使行政自由裁量权和内部管理权等方面存在的廉政风险;结合以往履职及制度执行的实际情况。科室廉政风险层面要根据科室的工作职责,围绕科室管理,认真查找科室工作的廉政风险点,深入分析并查找出存在的或潜在的廉政风险内容和表现形式。单位廉政风险层面要查找在重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等方面容易产生腐败行为的廉政风险。

3、评定风险等级。查找出的廉政风险要按照发生的几率大小或可能造成的危害程度进行辨识、归类和等级评定。廉政风险一般分为三个等级。一级风险为发生几率高或者一旦发生可能造成严重损失后果,有可能触犯国家法律,构成犯罪的风险;二级风险为发生几率较高,或者一旦发生可能造成较大后果,有可能违反相关法规,受到党纪政纪处分的`风险;三级风险为发生几率较小,或者一旦发生可能造成不良社会影响的风险。

(三)整改提高阶段(12月中旬至12月底)。

各医疗卫生单位要通过经常性自查和群众评议等方式,查找存在的问题,及时进行整改,不断完善廉政风险防控机制建设,提高防范效果。开展廉政风险防控机制建设考评情况列入年度党风廉政建设责任制考核内容。各医疗卫生单位要对开展廉政风险防控机制建设活动情况进行认真总结,并于12月15日前将情况总结以纸质和电子格式两种方式报廉政风险防控机制建设领导小组办公室。

(一)加强组织领导。按照党风廉政建设责任制的要求,形成领导带头、全员参与、制度保证的工作机制,主要领导要带头查找廉政风险,带头制定和落实防控措施,做到真抓实干、开拓创新,确保风险防控的每一个环节、每一个步骤、每一项措施得到扎实推进、全面落实。

(二)注重信息报送。及时了解和掌握工作进展情况,及时报送相关材料。《推进廉政风险防控机制建设工作报表》每月13日和28日各报送一次,《个人岗位廉政风险防控登记表》每月28日报送一次,《单位(科室)廉政风险防控登记表》每月28日报送一次。

同时,每个阶段工作完成后,要及时总结,将情况报送区卫生局廉政风险防控机制建设领导小组办公室。

医院廉政风险防控方案

为贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》,进一步拓展从源头上防治腐败的工作领域,创新工作机制,完善工作制度,切实增强预防腐败工作的针对性和实效性,根据《关于开展岗位廉政风险防控机制建设工作的实施方案》的通知要求,为进一步推进惩治和预防腐败体系建设,不断增强预防腐败工作的创新性、科学性和操作性,切实加强对权力运行的制约监督,结合我院工作实际,制定本实施方案:

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持反腐倡廉方针,紧紧围绕医疗卫生管理和反腐倡廉建设,抓住容易滋生腐败的重点岗位、关键环节,以规范和监督权力运行为核心,以岗位风险防控为基础,以加强制度建设为重点,构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制,不断提高预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平,为我院医疗卫生事业健康发展提供有力的保障。

把廉政风险防控作为加强党风廉政建设的切入点,按照突出重点、分步实施、扎实推进、务求实效的总体要求,全面推行廉政风险防控工作,不断改进工作作风,增强廉政意识,实现关口前移、预防在先,建立健全能够提前发现、有效预防、及时化解廉政风险的长效工作机制,确保反腐倡廉建设特别是预防腐败工作取得新的成效。

(一)成立机构。成立xxx中医院加强廉政风险防控工作领导小组,名单如下:

组长:

副组长:

组员:

(二)宣传动员。组织全院干部职工召开动员大会,对相关工作进行安排部署。通过动员会,宣传廉政风险防控机制建设工作,使全院干部职工充分认识到廉政风险防控工作的重要性、紧迫性和严峻性,做到统一思想、形成共识,形成“廉政风险大家谈、廉政风险大家找、廉政风险大家防”的良好氛围,自觉认真参与该项工作。

(三)制定方案。医院加强廉政风险防控工作领导小组办公室制定工作实施方案,保证此项工作有序开展。

(四)查找分析。围绕医药卫生体制改革、药品及器械招标采购、固定资产管理、资金管理、专项资金的划拨和使用、工程项目的招标和建设以及执业医师资格考试、职称评定、人员招聘、干部任免等等重点环节和关键岗位,全面查找存在或潜在的廉政风险。一是采取个人、科室查找。通过自己找、群众提、互相查、领导点、集体评等程序,找出本岗位、本科室、本单位存在的廉政风险点。二是利用投诉举报、财务审计、执法检查、行风评议、干部考察、问卷调查等专项监督检查渠道和手段搜集岗位的廉政风险点。三是通过收集其他单位发生的一些腐败问题,查找对应部门、对应岗位、对应环节的廉政风险点。

要以“三重一大”决策和重要业务事项为重点,查找权力行使、制度机制和思想道德等方面存在的廉政风险。权力行使方面,重点查找由于权力过于集中、运行程序不规范,可能造成权力滥用的风险;制度机制方面,重点查找由于规章制度不健全或制度执行不力、监督制约机制不完善,可能导致权力失控的风险;思想道德方面,重点查找由于理想信念不坚定、工作作风不扎实和职业道德不牢固、以及外部环境对正确行使权力的影响,可能造成行为失范的风险。

一是查找个人风险点,主要包括:思想道德风险、岗位责任风险、外部环境风险。

思想道德风险:主要查找遵守党章党纪和工作纪律、政治理论和业务学习、思想作风和工作作风、道德修养等方面存在的或可能引发的风险内容;不按规定报告或故意隐瞒个人分管、经办的重要业务等可能引发的风险内容。

岗位责任风险:主要结合科室和岗位职责要求,领导干部、科室负责人要查找可能引发行政不作为、失职的风险因素,重点查找在集体决策行为和执行议事规则等方面可能存在的风险内容;党员干部、岗位人员要查找履行职责中可能存在的风险内容,特别是资金流量大、业务频率高、权力相对集中的重点岗位可能存在的风险内容。

外部环境风险:主要结合自身实际和岗位特点,查找对树立良好作风和履行职责过程中可能造成影响的外部因素,如为亲戚朋友办事等,而可能违反执业操守和导致工作行为结果不公平、不公正的外部因素。

二是查找集体风险点,主要包括:业务流程风险、制度机制风险、外部环境风险。

业务流程风险:主要重点查找在工作流程中的'某一环节,或与之相衔接的工作中不履行或不正确履行岗位职责,导致不作为或乱作为的风险内容;查找在行政管理、药品和器械以及工程建设招投标、财务监督和管理、项目审批等工作中,容易发生制约科学发展、影响和谐稳定以及腐败行为的因素。

制度机制风险:主要重点查找由于缺乏明确的规章制度、工作程序等可能发生的风险内容;在对现有工作制度进行梳理的基础上,查找制度是否具体、管用,是否覆盖各项业务工作,是否覆盖权力运行的全过程。特别是要查找在贯彻执行“三重一大”重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等制度方面存在的薄弱环节。

外部环境风险:主要结合管理权限,查找在落实各项组织原则、政策,执行制度规定过程中可能出现的外部影响因素。

(五)风险评估。在全面查找的基础上,对所涉及的风险岗位、风险环节、风险部门和风险人员等风险点,进行梳理和总结。对每个岗位产生腐败风险的可能性进行分析研究,对可能产生腐败风险的环节进行甄别、筛选,最终确定腐败风险点。对查找出来的风险点,采取个人初步评定,院廉政风险防控机制建设领导小组组织相关人员集中评估核实,最后报局党委集中审定的程序,按照发生的概率和影响的大小,依次确定为1、2、3、三级。

1级廉政风险:主要是涉及“三重一大”的事项、涉及人、财、物等权力较大、较灵活、有自由裁量权的岗位,以及本单位存在的共性问题,一旦发生将产生严重后果的风险。(对发生可能性高,危害程度大,引发的后果可能构成违法或犯罪的,定为1级风险点)。

2级廉政风险:主要是不直接拥有人、财、物的支配权,但可借助工作中的权力和机会谋取私利的岗位,一旦发生将产生一定影响的风险。(对违反规章制度要求,对本部门工作可能造成较大负面影响,风险引发的后果符合党政纪处分规定的,定为2级风险点)。

3级廉政风险:主要是不涉及人、财、物等权力,工作内容较公开透明的岗位,一旦发生造成的影响程度较低,在组织内部通过一定手段很快能解决的风险。(对产生后果可能造成一定负面影响,但未达到党政纪处分程序的苗头性问题,定为3级风险点)。

(六)制定防控措施。

1、针对已经查找确定的各类风险点和风险等级,结合岗位职责,制定腐败风险点防控措施,下发给各科室及全院干部职工学习。

2、针对岗位特点,建立健全医院工作腐败风险预警防控运行机制,完善各项制度。通过建立“自我预防、单位联防、社会群防”的三道防线,最大限度地缩小和规范自由裁量权,做到“事事有监督,人人受制约”。

3、推进权力规范、公开运行。深入推进党务公开、院务公开、事务公开。通过单位内部网络、内部公开栏等途径,公开“职权和重要业务事项目录”、“职权和重要业务事项运行流程图”及职权行使情况、廉政风险点及防控措施,接受干部职工监督;特别是对干部任用、支出预决算、财务报销、药品采购、工程项目、资产管理等,要加大公开力度。并建立相应的反馈响应机制,将权力的运行置于阳光之下,主动接受社会监督,从而降低风险发生的机率。

(一)加强组织,领导带头。要把开展廉政风险防控管理作为一项重要内容,主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓,科室领导要抓落实,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。领导要带头,以身作则。廉政风险防控工作开展得好坏,关键在各级领导班子尤其是主要负责人。因此,主要负责人要高度重视,亲自带头参加学习教育活动,带头查找岗位风险点,带头制定和落实防控措施,带头做出廉政承诺。

(二)提高思想,统一认识。开展廉政风险防控工作,是贯彻落实党的十七大关于反腐倡廉建设要更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的重要举措,是深入推进惩治和预防腐败体系建设的有效抓手,是提高党员干部特别是领导干部拒腐防变能力的有效途径。要从加强党的执政能力建设、建立健全惩防体系和推进源头治理腐败的高度,充分认识开展廉政风险防控工作的重要性,形成“人人查找风险、人人公开风险、人人制定措施、人人参与监管”的反腐倡廉建设良好局面,积极推进廉政风险防控工作。

(三)突出重点,加强防范。对确定的风险点要重点进行监督管理,要充分体现每个岗位的不同特点,形成以人为点,以工作流程为线,以制度为面的廉政风险防控机制,做到提醒诫勉在前,建章立制在前,监督制约在前。

(四)扎实推进,点面结合。廉政风险防控管理工作要与党风廉政建设、惩防体系建设、党务政务公开工作等有机结合起来,做到点面结合,环环相扣。

(五)发现问题,及时纠正。对风险点上的工作人员发生问题的,要迅速制止和纠错,并及时汇报,防止造成更加严重的后果。对遮掩、袒护不廉洁行为的,要严肃追究责任的责任。

廉政风险点廉政风险点及防控措施

“廉洁政府”这个词最早出现在晏子的《春秋与正午》问第二个问题:“ldquo一个廉洁的长期政府,它能做些什么我们现在谈论的是什么“廉洁政府”主要是指政府工作人员在履行职责时,不以权谋私,公正廉洁。后来,这个“政治”具有政治内涵。孟子认为:不义之财什么也拿不到,会带来伤害,而且便宜。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

(一)学校收费;

1、巧立名目乱收费:如向学生收取资料费、考试费、;

(二)干部人事任免;

1、违反干部任免规定,不按程序和要求推荐后备干部;

2、不按组织程序进行考察、民主测评和个别谈话。

为进一步加强学校廉政风险防控预警工作,有效遏制易诱发腐败风险,特制定本实施办法。

(一)学校收费。

1、巧立名目乱收费:如向学生收取资料费、考试费、饮水费、早餐费、补课费等。

2、以学生自愿项目为借口的变相收费:如校服费、作业本费、保险费、防疫费等。

风险涉及单位:总务处、班主任。

(二)干部人事任免。

1、违反干部任免规定,不按程序和要求推荐后备干部,提名人选未经单位集体推荐。

2、不按组织程序进行考察、民主测评和个别谈话。

3、不召开党支部会,或不按程序对拟任免人员进行考察,不经过党支部成员三分之二同意形成人事任免决定。

4、未按组织程序和规定的时间进行公示。

5、实行竞争上岗的未按综合得分名次实行择优录取。

6、不按规定办理聘任手续。风险涉及单位:学校党支部、学校行政。

(三)大宗物资采购及学校基建项目。

1、利用采购教学、办公、设备用品,为学生购买保险、订购报刊书籍及其它学习资料、校服等机会收受有关业务单位的回扣,或者与这些单位的人员勾结、虚增购货款进行虚报冒领,或将公款转到购货单位,虚开发票报帐,然后提取现金进行独吞或私分。

2、利用负责教学辅导资料发行的机会,收受出版、印制单位的“劳务费”、“感谢费”、“奖金”等。

3、在基建工程招投标、质量检查验收以及经费结算等环节,收受承建单位或个人的贿赂。

风险点涉及单位:总务处、教务处、少先队。

(四)资产及财务管理。

1、本单位出纳、会计由领导亲友担任,致使领导及领导亲友侵吞、挪用公款。

2、总帐、现金不分,财务印鉴、印章及票据一人保管,致使一些财务人员侵吞挪用公款及公款私存。一把手直接管财务。

3、领导把关不严,甚至与财会人员勾结,进行虚报冒领或虚拟各种支出、套取公款进行侵吞或私分。

4、将一些收费、创收款等转入“小金库”,搞暗箱操作。

5、在教育经费预决算及拨付上,搞暗箱操作。

6、学校及单位的有形资产及无形资产,在租赁、承包、拍卖过程中,不阳光操作。

风险涉及单位:学校行政、总务处。

(五)学校招生。

1、违反义务教育阶段划片招生就近入学的原则,超范围、超年龄招生。

2、在招生普查过程中弄虚作假。。风险涉及单位:主管领导及相关人员。

(六)教师人事调动及教师招聘。

1、学校私自录用(借用)或外流(外借)人员。

2、不经学校支部、教代会讨论研究私自调动(借用)人员。

3、学校没有根据工作需要确定对口专业教师任课。风险涉及单位:学校行政。

(七)教师职称评定。

1、学校对职评精神不宣传贯彻。

2、学校对职评对象不公示。

3、滞留职评指标。

4、不严格执行职评标准,不严格审验相关证件。风险涉及单位:学校行政领导及主管领导。

(八)学生学籍管理。

1、不按规定审查、办理学籍。

2、不按规定转出、转入学生。

3、对转学证、户口迁移证、休学医疗诊断证明审查把关不严。风险涉及人员:主管领导。

(九)贫困生资助。

1、弄虚作假,套取国家资金。

2、不及时、足额或变相发放学生资助款。

3、不及时下达专项资金。

4、对贫困学生资助的证明材料把关不严。风险涉及人员:主管领导。

(十)教师以教谋私。

1、有偿家教。

2、兜售资料。

3、向学生或家长索要或暗示索要礼物、礼券。

4、私自收费。

5、接受家长宴请。风险涉及人员:全体教师。

(一)全面绘制学校工作流程图和风险流程图,推进学校权力运行公开。

学校各职能处室也要根据工作特点绘制自己的工作流程图,编印成册,做到人手一份,并要制成大幅挂图挂在醒目地方,接受社会监督,促进广大教育工作者风险意识的增强。

(二)建立廉正风险教育防范机制,筑牢思想道德防线。

范教育与反面警示教育相结合,把“创先争优活动”、廉政理论学习与廉政文化渗透相结合,运用多种教育形式,着力提高教育效果。

2、加强教职员工的廉洁从教教育。要立足教职员工思想道德实际,做到廉洁从教“十不准”,大力开展师德师风教育、学术道德教育、遵纪守法教育、社会公德教育,做到教书育人、敬业爱生、廉洁从教、为人师表。树立勤政廉政典型,发挥示范引导作用,形成“执教为民、廉洁从教”的氛围。加强教职员工廉洁情况的考核,建立师德失范行为责任追究机制,保证广大教职工廉洁从教。

(三)建立廉政风险制度防范机制,规范康洁从教行为。

1、完善科学决策机制。遵循科学决策、依法决策、民主决策的原则,完善党支部、行政会《议事规则》,进一步健全决策程序,强化决策责任。重大事项必须提交行政会讨论,严格按照规定运作,经领导班子集体研究作出决策。实行重大事项决策报告制度,完善决策事前提交程序。坚持重大事项决策征求党内外意见的制度,积极探索建立听取采纳意见情况说明制度。对专业性、技术性较强的重大事项,决策前要组织专家论证;对涉及群众切身利益的重大事项,决策前要广泛征求群众意见。

2、完善教育财务管理制度。要全面实行财务预决算,切实提高资金使用效益。严格执行四人联签报销条的财经规定,严格执行“收支两条线”管理,坚决杜绝“帐外帐”和“小金库”。实行财会集中核算,加强财务监管。开展财务审计,规范财务行为。

4、完善学校招生管理制度;

5、完善教育收费管理制度;

6、完善基建工程、物资采购、房产租赁、经营承包、;

7、完善校务公开制度;

(四)建立廉洁风险监督预警机制,保证权力正确行使;

1、实行廉洁风险预警;

2、强化对领导班子、领导干部的监督。严格执行集体领导和个人分工负责制度、凡属全局性的重大学校决策、主要人事任免、重大项目安排、大额资金使用,必须经过集体讨论作出决定。落实领导干部个人重大事项报告、民主集中、民主生活、谈话诫勉、述职述廉、回复组织函询、廉政责任报告制度。进一步落实党风廉政建设责任制,定期开展检查考核,全面加强对领导班子、领导干部的监督。

3、突出对重点环节的监督。要重点加强对工程建设、物资采购、经营承包、印刷发行、教辅资料征订和干部任用、行政审批、招生考试、资格认定、职称评定、教师招聘、财务管理、等工作的监督检查,切实抓好关键环节,保证公开、公平、公正。

高级风险点:(1)经费开支。(2)物品采购。(3)设施、设备维修管理。防范制度:

(1)坚持开支预算和大额采购班子集体研究制度。千元以上大额开支,必须经校委会集体研究决定,认真审核。对需要履行政府采购或招标的预算,必须先履行手续,后开支。(2)严格采购管理。千元以上开支由校委会集体研究决定。凡涉及招标和政府采购项目,必须在履行招标或政府采购手续之后方可开支。

(3)加强对学校财务的监督检查,杜绝利用不正当手段谋取私利、挪用公款和私设小金库的行为。

(4)认真执行校务、财务公开制度,及时公开学校账务,自觉接受监督。(5)规范物品管理。购置物品一律造册登记,专人负责管理。经常性的物品支领、发放要有登记。

中级风险点:(1)校产管理。(2)评优评先,学校或个人荣誉称号的确定、推荐。(3)干部选拔任用和教师调动。(4)公务接待。(5)安全管理。(6)接受学生家长宴请、收受礼品。(7)征订教辅资料中乱收费、吃回扣。(8)公章管理。(9)考务、招生工作。防范措施:

(1)严格公务接待.公务接待落实接待标准,履行招待费审批制度。(2)认真落实安全工作“一把手”责任制。

(3)多渠道、多途径的开展安全宣传教育,努力提高师生的安全意识。(4)严格执行上级关于学校安全管理的规定,切实做好学校安全工作。(5)建立学校安全检查长效机制,及时排除安全隐患。

(6)完善学校考核制度,教职工考核制度化、规范化,与绩效工资分配、晋职晋级、评先选优挂钩。

(7)完善教师管理制度,特别在教职工管理、教职工竞聘、教职工考核、教职工绩效分配、学校安全管理、教职工学习培训、校本教研等方面下功夫,使教师管理制度更科学、合理。(8)加强教师队伍建设,通过建立教职工师德师风教育长效机制,增强教职工岗位责任意识,提高教职工的工作积极性和主动性。

(9)建立目标责任制,把教职工的岗位履职考核结果与绩效分配体系相结合。

(10)切实转变教职工工作作风,加强岗位意识,严格执行目标责任制,要求教职工要按时、按量、按质履行岗位工作职责及上级临时交办的任务,做到办事不推诿、不扯皮、不拖沓。

(11)严格执行上级关于教辅材料征订和减轻学生过重负担的规定,坚决禁止帮学生征订辅助用书。

(12)加强对学校教辅材料征订工作和减轻学生过重负担工作的监督检查,杜绝乱收费,做到领导教师不违规。

(13)规范公章管理。公章应由专人负责管理,使用登记签字。正常发文之外或开据证明的公章使用,须经主管领导审批。

低级风险点:(1)教师思想觉悟不高、服务意识不强。(2)在招生工作中存在风险。防范措施:

(1)按上级制度规定选拔干部。在干部选拔任用工作中。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和上级教育局有关文件及其他规定执行,按规定条件、程序要求实施。防止优亲厚友,出现一些违纪违法行为的发生。(2)完善公务接待审批制度。公务接待落实接待标准,严格履行招待费开支审批手续。

(3)严格评优评先,学校或个人荣誉称号的确定、推荐。评优评先,学校或个人荣誉称号的确定、推荐坚持基层推荐、组织审核、党支部研究的程序,坚持与目标考核结果挂钩的原则进行。

(4)完善教师管理制度,特别在教职工管理、教职工竞聘、教职工考核、教职工绩效分配、学校安全管理、教职工学习培训、校本教研等方面下功夫,使教师管理制度更科学、合理。

(5)加强教师队伍建设,通过建立教职工师德师风教育长效机制,增强教职工岗位责任意识,提高教职工的工作积极性和主动性。

(6)改革教师考评考核机制、职称推荐及聘用机制,客观公正公平评价教师师德修养及业务能力,以调动教师的积极性。

各位领导、同事们大家好!

今天能在此发言,本人非常荣幸,下面我就结合我的岗位职责,联系自身工作实际,浅谈党风廉政建设的风险点和防控措施,不妥之处请大家批评指正。

1.随意乱用公章;。

表现形式:公章管理不当被盗用盗印,造成不良后果;不严格按制度审核用印,造成失误;主观随意用印,造成失误。

2.利用采购办公用品之机乱开发票;。

表现形式:巧立名目,虚开发票。

3.随意采购,乱发办公用品;。

表现形式:指定进货渠道,暗中收受回扣。

4.来文来电处理不及时、失误或不到位;。

表现形式:来电办理不及时,失误或不到位导致工作延误或工作失误;收发文不及时,办理失误或不规范,导致工作延误、失误。

5.公车私用,虚报公车维修项目和费用;。

表现形式:私自调用公车办理私事,虚报维修费用,收受回扣。

1.首先要筑牢思想上的一条防线。

思想是行动的先导。思想滑坡是最危险的滑坡,信念动摇是最根本的动摇。我认为要始终保持公仆意识,从根本上构建预防腐败的防火墙,用规章制度约束才能更好的规避风险。如:在随意乱用公章风险点,建立健全了印章、档案管理制度,增强责任意识和安全防范意识,做到了没有相关的责任领导或主要领导签字同意,不加盖公章,不开具证明,不予调阅档案,所有盖章文件、证明存档留底,作为备查资料;在公车私用,虚报公车维修项目和费用风险点:落实车辆管理规定,非我镇专职驾驶员其他人员一律不许驾驶公务用车,严格执行车辆使用审批报告制度和驾驶员出车情况报告制度,实行车辆定点维修和事前报告审批制度,严格审批程序。

2.要守住廉洁自律的底线。

个人所有的言行必须严格在纪律和法律的范围内活动,这是领导干部由量变走向质变的临界点,是廉洁自律的底线。因此必须要坚守这条底线,不滥权、不贪财、不败德。如:利用采购办公用品之机乱开发票和随意采购,乱发办公用品风险点,我严格执行和遵守集中采购相关规定和询价制度,严格报销程序和审批手续,在采购办公用品时货比三家,选取质量一样的情况下,购买价格最低的办公用品,采购前,填写采购审批单,经领导签字同意后再进行购买,并制作了办公用品发放清单定了表,做到采购物品明,去向清。时刻牢记身份和责任,任何时候、任何场合、任何情况都不越法律的底线。

3.竭尽全力求实效。

有的人认为工作日每天上好班,能做完上级交办的工作就行了,质量如何、水平高低没有追求。好多工作主动性不强,缺乏一种紧迫感与责任感。我认为要扎扎实实履行好自己的岗位职责,养成自觉的良好习惯,做到经常化,制度化,切实增强责任心,针对工作的重要性和实效性做好本职工作。如:来文来电处理不及时、失误或不到位,提高个人素质,对收发文的“草拟、签发、校对、用印、登记、分发”等过程和环节严格把关,确保文件的规范性和权威性;来电记录清晰,来电单位,来电人,通知事项,实效节点,注意事项等,并第一时间汇报领导,抓好落实。

通过这次廉政风险点防范的交流发言,我充分认识到岗位存在风险但及防控措施,在今后的工作、生活中努力克服自身存在的问题和不足,严格按照防控措施做好自身工作,按照落实党风廉政具体要求来审视自己、规范自己、严格要求自己。从每一件小事做起,从每一个细节做起,以更高的标准,更严的要求,更踏实的工作作风切实做好每项工作。我的发言结束。

姓名单位职务医务科科长。

1、在院长领导下,具体组织实施全院的医疗工作。

2、拟定业务工作计划,经院长批准后组织实施,并督促检。

一岗。

查,按时总结汇报。

3、深入各科室,了解和掌握医疗情况,组织重大抢救和院。

岗位。

内外会诊。督促各级各类医务人员严格执行各项医疗制度和。

操作常规。

定期检查,采取措施,提高医疗业务水平和服务。

质量,减少差错,杜绝事故发生。

4、负责组织调查医疗缺陷和事故发生的原因,及时向院长、

责责。

副院长提出处理意见和改进措施。

5、完成院长交办的其它工作。

1、在医疗质量检查中,存在对被考核科室的监督考核方面的“人情分”

政现象;

2、在印章使用过程中未能坚持用章规定,对不符合条件的实习生、见习。

责生碍于“人情”加盖公章的风险;

3、对科室人员调配、外出学习等安排,未能全面考虑,存在不公平现象。

的风险。

类别。

思想道德。

违反组织纪律原则。

注意世界观及价值观取。

1、强化科室全体人员廉政风险防。

控意识,加强科内监督;

风险。

向,片面追求政绩。

防范措施实施要求放宽。

2、加强《党风廉政建设和反腐败。

工作实施意见》的学习;

4、认真履行医务科科长职责,严。

格落实岗位职责和医院各项规章。

制度,制定相应的防范管理措施。

1、在医学鉴定、医疗纠纷处理、1、强化全体人员廉政风险防控意识。

岗位职责。

外出会诊等业务活动中,利用职。

2、加强处内监督。

风险。

务之便,谋取好处的风险。

3、加强《党风廉政建设和反腐败工作。

2、一些进修费、培训费等使用管。

实施意见》的学习。

理。

4、开展医务科岗位廉政风险排查。

5、掌握履行职责、制度执行和监督管3、

理等方面存在的廉政风险,制订相应的防范管理措施。

分管领导签字:主要领导签字:填报日期:2019年3月22日

1、检查时讲情面,发现问题不要求整改。

2、检查时接受被检单位吃请。

3、对检查对象索要财物。

4、公车私用。

1、通过日常加强职业道德教育,树立指导服务思想。领导带头示范,动员全员在检查工作中按照规范和标准,对发现的问题一律下发限期整改通知,避免讲情面,做好人,发现问题不要求整改的现象发生。

2、重温八项规定。坚决杜绝利用工作之便接受服务对象吃请,发现接受服务对象吃请行为,服从组织处理决定。

3、认真学习党员干部准则条例,加强法制教育,严明纪律。对索要检查对象财物的行为,一经发现,无论是谁,毫不姑息,完全接受组织处理。

4、严格执行公车使用登记制度。设专人管理车辆,驾驶员根据安排的出车任务如实填写建管中心公务车使用单(出车事由、地点、里程等),并经用车人签字确认,管理人员妥善保管,不得遗失。

一、思想道德风险。

1.主要表现:放松世界观改造,理想信念动摇,政治素质低;背离社会主义荣辱观;不思进取、得过且过,作风漂浮、脱离实际,因循守旧、形式主义,以权谋私、独断专行等。

2.防控措施:

(1)建立廉政谈话机制。按照风险岗位的.三个等级进行:三级风险岗位的工作人员谈话,局机关由科室负责人进行,学校由校务成员负责;二级风险岗位的工作人员,机关由局分管领导谈话,学校(单位)由主要负责人负责,纪检人员可参加;一级风险岗位的工作人员由局主要负责人谈,分管领导和纪检负责人可参加。下属单位人员较多的,可以集体谈话形式进行。廉政谈话每年至少进行两次,对存在苗头性、倾向性问题的,要及时进行谈话。谈话情况要进行书面登记以备查。

(2)建立警示教育机制。可采取单位领导作廉政报告、到廉政教育基地参观、参加相关职务犯罪案件庭审旁听、前往法纪教育基地(监狱)接受警示教育、邀请有关领导和专家上廉政课等形式,对干部职工进行经常性的廉政教育,使干部教师思想上时刻绷紧反腐倡廉这跟弦,形式可以多样,重在实效。

师,开展有益身心健康的文体活动,倡导积极向上的生活情趣,营造良好的廉政文化氛围。

(4)加强日常工作生活的监督,通过民-主生活会、述职述廉、民-主评议等方式,提高党员干部教师的依法行政水平、工作效率和服务质量。

二、制度机制风险。

1.主要表现:未能根据改革发展和党风廉政建设形势需要,及时完善和执行各项制度,造成部分制度可操作性不强,贯彻落实不到位;部分机制缺乏相互支撑、相互制约,约束力和监督力的作用不明显,不能形成有效的常规化工作措施。

2.防控措施:

(1)定期梳理完善各项制度,增强可操作性,实现各项工作有制度依据,形成按制度办事的行为规范。

(2)监督各项工作的决策和执行程序,建立综合监督机制。

三、岗位职责风险。

1.主要表现:不履行"一岗双责",或履行不到位;违反廉洁自律相关规定,利用职务上的便利谋取私利,收受礼金、礼券、礼品等受贿行为;违反民-主集中制,独断专行或软弱放任;失职渎职、不作为或滥用职权等。

2.防控措施:

执行重要事项议事规则、政务(校务)公开等制度;对涉及中层干部的重点廉政风险岗位,关键是要在规范自由裁量权、完善内部管理、相互制约上下功夫。

(2)严格落实招生、教育收费、财务审批、物质采购、工程建设管理等政策规定。

(3)全程监督干部选拔任用、教师招聘、调动等工作,确保各项工作的公开、公平、公正性。

(4)加强对重点岗位工作流程管理、日常监督。

(5)公示风险岗位及防控措施。各学校(单位)要对确定的岗位廉政风险点进行汇总,认真填写《学校(单位)廉政风险防控登记表》,并通过上墙、局域网等方式公开。

(6)建立监督检查机制。廉政风险防范工作重在制度的落实执行,局党委一年至少一次对本系统的制度执行情况进行监督检查,对不执行制度的行为要批评指出,因不执行制度而造成不良后果的,要对有关人员给予相应处理。每年年终,重点风险岗位开展述廉评廉活动,除本学校(单位)干部职工外,邀请管理服务对象代表参加。

财务岗位风险,是指某些岗位因其特殊性,有一定的概率出现工作差错或营私舞弊等,可能给企业带来一定的损失。财务岗位风险形成的原因,主要有两个方面:一是相关财务制度、业务流程不完善,或者制度和流程较为完善但实施不到位,导致财务工作容易出现差错,为个别动机不纯的人“钻空子”留下了漏洞;二是个别财务人员业务水平较差或者思想道德存在问题,不能较好地履行自已的岗位职责,甚至有损害公司业利益而谋取私利的行为。

财务岗位风险主要有四类,一是工作差错,是指财务人员在处理业务过程中,由于工作不细致、不严谨,可能造成资金收、付出错,以及财务数据混乱、会计信息失真等;二是营私舞弊,是指财务人员利岗位便利,采取贪污、挪用、内外勾结等手段,违纪违法、损公肥私;三是财务监督不到位,是指财务人员没有切实履行自已的财务监督职责,对在本岗位所发现的企业内部存在的问题听之任之,事不关已、高高挂起;四是财务管理不到位,财务人员由于工作态度消极或业务素质低下,不能在资金金管理、预算管理、成本费用管理、税税务筹划等方面进行改进和加强,不能为企业的生存和发展出谋献策,不能为管理层的决策提供有效的财务支持。

(一)财务控制制度没有完全落实到位。

很多企业根据《企业内部控制基本规范》等制订了完整的财务流程和财务制度,但往往是为了应付内部检查或外部审计,在实际执行过程中打了折扣。笔者所在企业,前几年因为减员增效,财务人员大幅精简,个别规模较小的子公司由于财务人员较为紧张,不得已之下由财务负责人兼任出纳,出现了不相容职责集中于一个人身上的现象。再比企业财务人员频繁岗位调动较为频繁,在工作移交过程中“点到为止”,移交人没有向被移交人具体细致地说明本岗位工作的详细情况、存在的问题、需要解决的遗留事项以及如何加强财务管理的建议,导致被移交人在新的岗位上开展工作较多被动,由于情况不熟悉容易出现工作差错。

(二)少数财务人员在工作中存在惰性。

很多岗位的财务工作很繁琐、单调,少数财务人员在工作中有一定的惰性,习惯于拖拉,如不主动、及时与客户或供应商进行应付账款、应收账款的核对;对业务部门提供的原始业务单据不认真审核;不及时填制会计凭证,到了月底对会计业务进行一次性的“成批”处理;在会计凭证审核过程中,少数财务人员“充分相信”制单人,“走马观花”地随意签字等等。以上现象的后果,往往是财务人员对于一些问题不能及时发现,增加了岗位差错的概率,可能给公司造成较大损失而无法挽回。如涟钢某子公司在对某供应商支付货款时,在支付现款的同时,出纳人员不细心又支付了相同金额的银行承兑汇票,由于会计凭证直至月底才“一次性成批”填制,财务系统中不能及时反映与供应商的真实往来,直至下月初该子公司财务负责人才发现重复支付货款,此时该供应商已因其他经济纠纷而被法院冻结所有财产,公司追回多付款项的可能性已极小。

(三)个别财务人员不遵守职业道德,不坚持原则,甚至存在内外勾结等不法行为。

财务工作的很多岗位,都是为企业经济业务把关的最后一道“防线”,如果财务人员在主观思想上存在问题,将给企业带来较大的损失。在实际工作过程中,个别财务人员往往因外部业务人员的一些“小恩小惠”,在费用报销、采购和销售结算、工程结算等过程中,不严格执行相关制度,不认真执行合同条款,人为形成财务管理漏洞。

(三)少数财务人员的业务知识和业务水平达不到岗位要求。

在企业的财务系统中,筹融资管理、全面预算管理、税务筹划等关键岗位,一般要求财务人员掌握较多的财务知识,有较强的沟通协调能力,对企业的生产经营比较熟悉。如果财务人员的“复合性”能力不足,难以胜任上述岗位,就不能充分发挥财务管理的作用,可能给企业带来较大的“管理性损失”,这种隐性的间接损失难以计量,但其潜在的负面影响可能更甚于因个别财务人员违法乱纪带来的直接损失。

(四)财务信息化建设落后。

很多企业都十分重视信息化建设,如不少大型企业采用了sap等先进的管理软件。但在实际工作中,部分岗位财务人员的工作方式和观念还停留在十多年前,不能与时俱进,对信息系统不熟悉,不能及时提交需求对系统进行深入开发,不能依靠信息化建设处理一些简单重复工作,在企业实施扁平化管理和人员精简后,一些岗位由于过多的手工操作容易出现工作差错。

针对上述岗位风险防范上存在的问题,涟钢近年来采取了一系列行之有效的措施。

(一)每年一次实施财务岗位风险排查。

为切实防范岗位风险,财务部每年一次进行岗位风险排查。在岗位风险排查表中,每个岗位的财务人员需认真进行自我梳理,从岗位职责、业务流程、可能存在的风险点进行逐一识别,并制定应对的措施,同时,按期检查这些措施是否执行到位,从而在有限的范围内有效地防止了部分风险的发生,进一步也完善了涟钢的内控体系。

(二)完善财务控制制度,重点抓落到实处。

近年来,涟钢财务部出台《对账管理办法》《岗位移交管理办法》等一系财务控制制度和流程,对岗位风险的防范起到了积极作用。如在《对账管理办法》中,对每个相关岗位的与供应商或客户的对账方式、对账频率、对账留痕、问题处理都做了明确的规定,为确保制度落到实处,财务部每半年进行一次对账情况的检查,对于未严格执行制度的,从严予以考核。再如在《岗位移交管理办法》中,明确规定工作移交表的格式,并特别强调工作移交三个月内,如新任财务人员在该岗位出现工作差错等,移交人亦需承担相应的责任。

(三)加强培训,提升财务人员专业功底。

为提升财务人员的业务知识和财务管理水平,确保广大财务人员能胜任岗位职责,首先,财务部邀请各单位技术人员前来授课,为大家讲解生产工艺知识、产品开发、市场营销等等,还分批组织全体财务人员到生产现场,切身体会“钢铁是怎样炼成的”,增加感性认识,促进员工从掌握单一的财务知识向拥有钢铁企业综合型知识转变;其次是组织年轻员工到高校参加财务管理短期培训,进一步提升财务管理理念和知识,并借助涟钢会计学会的平台,多次组织税收、内控等方面的会计人员后续教育,更新财务人员的知识体系。同时围绕应知应会两个方面,积极创新和丰富青工技能大赛比武的模式,进一步营造比学赶超的浓厚的学习氛围,促进大家熟练掌握各种财务分析手段和工具。

(四)推进会计信息化建设,降低岗位风险。

近年来,为减少部分岗位的简单重复劳动,同时防范依靠手工操作带来的岗位风险,涟钢财务部先后开发了银行与企业对账、企业sap系统与金税系统对接进行已认证发票勾对等信息系统,取得了良好效果。比如通过信息化系统实现进项发票风险管控系统,具体通过在现有的sap系统平台上开发增值税发票管理系统,利用增值税专用发票二维码的全国推广使用,通过二维码扫描设备进行发票快速扫描提取数据,实现自动与金税网上认证系统数据匹配核对、自动汇总生成税控报表,这样能及时发现问题票,全面杜绝了问题票“入了账、税没抵”的情况。

在廉政风险点建设工作开展的第二阶段,通过个人自查、同事互查、领导帮查,确定了个人思想道德和工作职责风险点共10条,分别为思想道德风险点和岗位职责风险点各5条。针对查找出来的风险点,提出以下防范措施:

1.放松世界观改造,理想信念动摇的风险(一级)。措施:加强学习,增强党性修养,坚定理想信念不动摇。

2.不认真学习,政治素质低的风险(一级)。措施:加强学习,努力提高自身综合素养。

3.不服从工作安排,我行我素的风险(二级)。措施:进一步转变工作作风,服从、服务于部门工作安排。

4.责任心不强,有畏难情绪,履职不到位,创新意识不够的风险(二级)。措施:进一步转变工作作风,增强责任心,兢兢业业开展好各项工作。

5.不注意调整心态,不思进取,得过且过的风险(三级)。措施:进一步转变工作作风,积极进取,认真扎实开展好每一项工作。

力。

2.对各种财经法律、法规、规章制度掌握不够全面,财务工作执行不到位的风险(一级)。措施:加强学习各类财经法律法规,不断提高业务能力。

3.责任心不强,监督执行不到位的风险(二级)。措施:进一步转变工作作风,增强责任心,兢兢业业开展好各项工作。

4.不坚持原则,不按规定办事的风险(二级)。措施:进一步学习各种业务知识,坚持原则,按规定办事。

5.能力素质与岗位职责不适应的风险(三级)。措施:加强学习,不断提高业务能力。

根据业务分工,分管业务为***相关工作,对职责范围内的党风廉政建设履行“一岗双责”责任。

(一)制定目标、任务和措施。

一是明确责任、落实责任。我和分管某某负责人签订“一岗双责”责任书,要求分管某某负责人严格按照规定和制度办事,始终按照工作权限和工作程序履行职责,并严格落实本部门的党风廉政建设。

二是制订分管范围内党风廉政建设目标、任务、制度。要求2018年度在自己分管和部室的范围内,不得出现或发生违纪违法事件,不允许出现上访事件;建立健全分管范围和科室监督制约制度。明确了各自取责,理项了工作关系,分管部门做到了各司其职、各尽其责、相互支持、密切配合,并能够自觉接受监督指导。

三是定期不定期按照责任制对分管某某负责人的的党风廉政建设责任履行情况进行督导、检查。发现苗头性、倾向性问题,早提醒、早纠正。

(二)强化工作指导情况2017年度重点督查三项内容:

一是分管部门党风廉政建设制度的建立、健全和完善情况。

二是分管部门、领域内制定实施党风廉政建设目标、任务和措施情况。

三是6月23日对生产技术安全部的党风廉政建设进行督查,查找党风廉政建设薄弱点,提出解决办法,督促责任人落实整改。

(三)加强日常监管情况。

一是坚持党风廉政建设与业务工作同步研究、同步布置、同步落实、同步检查,加强对分管业务、分管部门党风廉政建设工作的日常监督管理,把党风廉政建设要求融入分管工作中去。例如针对在***整治纪律作风、狠刹“四风”突出问题专项巡回检查工作简报(第32期)中,出现的“基层安全监管人员买卖隐患,收取管理对象微信红包”这一现象,我要求安全管理人员要深刻认识到当前安全形势复杂,安全腐败无孔不入、形式隐蔽程度高、危害较大;并要求安全管理人员在日常安全检查或者督导中发现了安全隐患,不仅从安全角度进行分析隐患产生原因,还要从反腐方面进行分析。

二是廉政谈话。7月3日对部门负责人廉政谈话一次,有记录,询问当前廉政工作成效,结合询问针对部门实际情况,如何落实“廉政建设”的;询问如何在今后的工作中加强勤政廉政;如何加强自身修养,带头廉洁自律的。并要求其结合以案促改工作,以案说纪,吸取事故教训,防微杜渐,做到廉洁从业、改进作风、履职尽责,干净做事。

三是听取廉政汇报。6月23日,听取分管部门负责人廉政专题汇报一次,并对当前情况提出下阶段改进方向。

(四)自觉接受监督情况。

一是认真学习廉洁从业和改进工作作风各项规定,带头严格执行廉洁从业和改进工作各项规定,营造风清气正、作风优良的政治生态和工作环境,自觉接受组织和广大群众监督。

二是坚持党的民主集中制原则,按时参加组织生活会、民主生活会、中心组学习,严格落实“三重一大”决策机制,严格执行事前请示制度和请销假规定,认真履行领导干部报告个人有关事项等制度规定。

三是对配偶、子女、亲属以及身边工作人员,从严要求、从严管理、严格监督,绝不允许出现违法乱纪的问题发生,自觉接受组织和广大群众监督。

三、履行岗位职责,2018年度完成重点工作情况。

1、信访稳定方面:组织制定下发《应急预案》,确保迅速有效地处置各类突发事件;认真落实隐患的排查和化解工作;落实包保工作。

2、安全管理方面:按时检查各土建项目危险性较大的施工工序、危险分部分项工程,督促各项目做好隐患整改工作,确保当前施工项目安全,并要求各项目部做好廉政建设,防范安全腐败的滋生。

3、科技创新:做好了2017年度科技成果的征集、评审工作,加强对各单位的科技创新考核,现各单位已经逐步开展加计扣除、专利申报、成果评价等工作。

4、武装保卫等方面:深入各单位调研武装保卫工作开展情况,针对***实际情况,10月13日下发《治安保卫工作管理暂行规定》,整体做好***范围内的武装保卫工作。

为了认真贯彻落实国务院第五次廉政工作会议会议精神,推进办公室党风廉政建设,提升服务质量,进一步做好综合服务工作,根据公司3月27日廉政工作会议关于深入推进反腐倡廉工作的.安排部署,我们对办公室的整体工作进行了廉政风险点排查工作,现将办公室廉政风险点排查及防范措施汇报如下:

负责综合协调、文秘、档案的管理工作;负责公司综合统计、报表等审核上报工作;负责综合文字调研、行文办会、信息报送、政务公开等筹备工作;负责人事、劳资、职工考核、年度考评工作;负责养老保险、医疗保险等申报工作;负责公司的后勤、印章、公务接待、物品采购、公车使用、环境卫生等工作;负责综合治安治理、信访接待、应急管理等工作。

(一)廉政风险点。

1、印章管理方面:

(1)是否用印登记。(2)印章是否严格保管。(3)是否有来人自行用印行为。(4)用印有无签字备案。(5)印章带出有无分管领导签字(电话同意)。

2、档案管理方面:

部室借阅将档案带出档案室的问题。(8)档案收录是否备份。

3、综合统计报表方面:

(1)是否按时限上报统计报表。(2)是否对前线项目部上报的数字进行审核。(3)填写报表是否有上报的依据。

4、综合文字工作方面:

(1)领导交办工作,是否能够认真及时高质量完成;(2)对本职工作是否尽职尽责;(3)对各部门各项督办工作,信息反馈是否及时准确全面。

5、车辆管理方面:

(1)为领导和部门服务是否安全、及时、满意。(2)车辆修理是否存在假修或假换件。(3)有无日常报销虚报费用。(4)有无酒驾行为。(5)有无公车私用行为。

6、公务接待方面。

(1)是否严格执行公务接待制度。(2)是否严格落实接待标准。(3)是否严格履行接待费审批制度。

(二)防范措施。

1、印章管理:严格用印登记,有领导签字;领导电话通知用印,做好记录,事后补签;严格保管印章,专人负责,专人管理;移交印章有交接人签字,鉴证人签字,时间记录等。

2、档案管理:借阅档案做好登记,有领导和借阅人签字,档案管-理-员在场查询;接收档案有交接手续,有交接人、鉴交人签字;逐页检查,每宗卷宗要有立卷人签字;档案室做好保密工作;新接收的档案资料要及时收录登记,做好备份。

管领导或部室负责人签字。

4、综合文字工作:办文工作按照“运行规范、优质高效”的原则,全面提升办文水平。在办文工作上,要严把握文件起草和发文两个关口,全面规范审核程序,按照时间要求,快速履行发文程序,转办文件要按照要求,确保上情及时下达,下情及时上报。

5、车辆管理方面:严格贯彻落实公司制定的《车辆管理制度》,加强车辆管理,规范车辆使用及保养秩序,确保车辆服务质量,提高车辆使用效率。

6、公务接待方面:对公司上级主管部门、业务联系部门及董事会领导交办的接待工作,遵循“集中管理、对口接待、热情周到、厉行节约”的原则,并实行总经理审批制。

1、行文办会工作。行文要及时,对公司来访办事应热情接待,接听电话应谦虚礼貌,下达通知要耐心细致准确,在办会工作上,要把握会前准备、会中服务、会后整理三个关键环节,确保会议质量和效果。

2、信息报送、政务公开工作。坚持准确、快速、真实、深刻、全面的原则,打造方便快捷的政务信息通道,加强对各部门政务公开和办事公开的督促、指导和检查。

3、应急管理工作。组织协调各部门,建立完善各种应急预案;加强日常的应急管理和应急信息报送;应急办要建立快速反应的信息沟通渠道,确保发生突发事件,能够第一时间达到现场,组织应急救援。

为认真贯彻落实中央、省、市、县党风廉政建设工作会议及纪委全会精神,把与县委、县政府签订的2013年党风廉政建设责任书落到实处,促进县总工会党风廉政建设,提高全体党员勤政廉政的意识,廉洁、务实、高效推进县总工会各项工作,特制定2013年党风廉政建设和反腐败工作要点:

1、加强责任制建设。以落实党风廉政建设责任制为“龙头”,实行主要领导对总工会党风廉政建设负总责,班子成员对分管部室和下属单位的党风廉政建设负直接领导责任,有关部室各负其责的领导体制和工作机制。按照“一岗双责”的要求,重点抓好责任分解、责任落实、责任考核三个环节,层层签订责任状,认真开展述职述廉,把党风廉政建设和反腐倡廉工作纳入工会中心工作和各项业务工作,做到同部署安排,同督促落实、同检查考核。

2、完善反腐倡廉制度。进一步建立健全反腐倡廉各项制度,完善制度有效执行的教育、监督和问责机制,提高制度的执行力。严格执行重大问题集体研究制度、重大事项通报和报告等领导班子内部管理制度,规范议事原则和决策程序。主动邀请联系第一纪工委的同志列席相关会议,主动接受监督。落实班子成员党风廉政建设责任制写实制度,定期检查通报。进一步深化惩防体系建设,完善“一全三化”措施,落实“两账三书”。进一步健全岗位管理的基本制度、规范权力运行的廉政制度和监督制度,确保行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效。

3、认真学习贯彻十八大精神。认真学习,深刻领会,把思想统一到十八大精神上来。全面把握作风建设、反腐倡廉建设和纪律建设的决策部署,把党的十八大精神贯彻落实到加强党的作风建设、反腐倡廉建设、党的纪律建设和县委政府各项工作部署以及县总工会机关自身建设之中,以党风廉政建设的实际成效促进全县工运事业的发展。加强党章的学习教育,督促党员干部认真学习党章,严格遵守党章。把严明政治纪律放在首位,加强党的政治纪律教育,准确把握和深入贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,保证政令畅通。

4、加强廉政教育。围绕建设社会主义核心价值体系,以领导干部为重点,深入开展理想信念、党风党纪、政治品质和道德品行教育。认真开展“党风廉政宣传教育月”活动,进一步加大示范教育和警示教育力度,切实增强教育的针对性和有效性,提高党员干部的廉政意识。

5、规范廉政行为。认真贯彻执行《廉政准则》、中央“八项规定”、省委“六条意见”以及中央有关厉行节约、反对铺张浪费的规定等有关党员干部廉洁从政的各项制度,认真执行领导干部报告个人有关事项制度,坚决执行“工作日中午禁止饮酒”的规定,切实维护总工会干部队伍形象。加强“三公”经费管理,从严控制公务接待开支,深化公务用车问题专项治理。

6、推进服务能力建设。全面部署开展“学习贯彻十八大、争创发展业绩,挺进山区一方阵”和“抓学习、抓作风、抓环境,促发展”主题实践活动。深入开展“万名工会干部进万企建万家”活动,进一步提升机关工作人员服务能力。围绕务实为民清廉主题,扎实开展党的群众路线教育实践活动,完善联系服务职工群众工作机制,切实解决职工群众反映强烈的突出问题。及时了解企业生产经营情况、面临的主要困难和突出的问题,倾听职工呼声,反映职工诉求,切实加强服务职工、服务企业能力建设。

7、加强机关效能建设。推进机关效能建设,加强县总工会日常事务管理,认真落实“三短一简一俭”的要求,坚持定期督查制度,严格执行机关各项规章制度。坚持和完善党务、政务公开制度,推进权力公开透明运行。规范工会财务管理,充分发挥工会经费审查委员会的职能作用,切实做好一年一次对基层工会经费互审、对本级工会经费的内部审计和接受上级工会的审查与审计工作,管好用好工会经费。

8、认真履行信访执纪职责。加强纪检监察信访举报工作,认真调查处理涉及机关工作人员的不廉洁问题和作风效能问题,切实严明工作纪律。畅通职工诉求渠道,着力解决职工的合理诉求,切实维护职工群众合法权益。

9、提高综合素质。带头学习政治理论和业务知识,加强业务学习,开拓工作思路,不断提升履职能力;以身作则,带头保持党的先进性,模范遵守各项纪律,自觉接受监督,以实际行动树立工会干部队伍的良好形象。

10、创新工作方法。围绕市总创先争优的考核要求,不断探索服务科学发展的新思路、维护职工利益的新机制、构建惩防体系的新路径、推进工作落实的新举措,努力建设一支政治坚定、思想先进、作风优良、业务过硬的工会干部队伍。

在廉政风险点建设工作开展的第二阶段,通过个人自查、同事互查、领导帮查,确定了个人思想道德和工作职责风险点共10条,分别为思想道德风险点和岗位职责风险点各5条。针对查找出来的风险点,提出以下防范措施:

1.放松世界观改造,理想信念动摇的风险(一级)。措施:加强学习,增强党性修养,坚定理想信念不动摇。

2.不认真学习,政治素质低的风险(一级)。措施:加强学习,努力提高自身综合素养。

3.不服从工作安排,我行我素的风险(二级)。措施:进一步转变工作作风,服从、服务于部门工作安排。

4.责任心不强,有畏难情绪,履职不到位,创新意识不够的风险(二级)。措施:进一步转变工作作风,增强责任心,兢兢业业开展好各项工作。

5.不注意调整心态,不思进取,得过且过的风险(三级)。措施:进一步转变工作作风,积极进取,认真扎实开展好每一项工作。

二、岗位职责风险点。

力。

2.对各种财经法律、法规、规章制度掌握不够全面,财务工作执行不到位的.风险(一级)。措施:加强学习各类财经法律法规,不断提高业务能力。

3.责任心不强,监督执行不到位的风险(二级)。措施:进一步转变工作作风,增强责任心,兢兢业业开展好各项工作。

4.不坚持原则,不按规定办事的风险(二级)。措施:进一步学习各种业务知识,坚持原则,按规定办事。

5.能力素质与岗位职责不适应的风险(三级)。措施:加强学习,不断提高业务能力。

投资项目科主要负责政府投资项目审批、企业投资项目核准和备案、施工许可、环境影响评价等审批事项,接触的各级政府职能部门和社会企业较多,各类项目的社会关注度较高。结合工作情况,我认为个人廉政风险点如下:

1、因为放松对自己的要求,容易出现理想信念不坚定,导致思想退步,信念滑坡的风险。

2、在审批工作中容易存在不遵守党纪党风和工作纪律,接受申请人吃请、财务,索取、收受贿赂,造成违法违纪的现象。

3、在审批过程中存在托人情找关系的情况,容易出现对审批事项在不规范、不符合条件的情况下私自准予办理,造成违规的现象。

1、加强党的理论知识学习,提高自身素质,加强廉政教育,开展警示教育活动,增强自律意识,做到廉洁自律,杜绝“吃、拿、卡、要”。

存在的廉政风险点:

一、对原始凭证审核不严格,出现原始凭证不真实、不合法风险;记账凭证未审核,记账信息错误,造成报表数据不准确风险;预算编制不全面、不合理,对收入、支出估计不合理风险;如果未按照部门预算编制政府采购计划,未按规定进行政府采购,未按规定入账等,造成资产流失风险。

二、会计制度执法不严格,出现廉政意识不强的风险。

三、工作中,有受上级或领导压力造成不能严格执行财务制度的风险。

四、可能发生利用职务之便人情收费、编制人情预算、人情支出等风险。

五、在公务活动中,接受馈赠或宴请,可能产生违反法纪规定的不廉洁行为;对亲属及身边的工作人员管理不够严格,可能出现不廉洁行为,造成不良后果。

六、对财务收支等重大资金使用等没有及时提出建议和意见,存在监督不到位的风险。

七、资金的调控不合理,拨付审批不严,不按程序审批拨付资金,可能导致财政资金的误用、挪用。

八、对分管的科室在制度建设上要求不高,管理不到位的风险。

防控措施:

一、不断更新和掌握新的财政法规知识,增强自己的业务能力,提高自己的处理问题的应变能力。

二、加强财政资金管理制度建设,完善内部管理制度,用制度管人,用制度管事,做到廉洁奉公,清正廉洁。

三、强化责任意识,时刻警醒自己,防范作风上的风险;落实党风廉政建设责任制,按规章制度和规定程序办事;自觉遵守《廉政从政准则》等有关廉政制度,清正廉洁。

四、用制度管人,用制度管事,加强财政项目、资金管理机制的建设,严格程序和依法依规,落实好和执行好各项管理制度。

五、认真执行好《廉政从政准则》等有关廉政制度,做到廉洁从政。

总体要求:认真贯彻落实党的十九大会议精神和十九届二中全会精神以及中纪委全会精神,坚持政治方向和政治纪律,按照从严治党、依规治党的要求,聚焦监督执纪问责,健全法规制度,强化“两个责任”,深化标本兼治,持之以恒落实中央八项规定精神,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,为全镇的经济建设创造良好的环境。

1、进一步严明政治纪律,保证党的方针政策不折不扣的得以落实,始终将纪律和规矩挺在前面,加强党员干部的政治学习和业务学习,提高党员干部的政治警觉性和政治鉴别力,实现全面从严治党的要求。

2、深化和完善制度建设。对反腐倡廉制度进行分类,不符合当前要求的重新修订,没有的及时修订,特别是根据新《准则》、《条例》的要求,对原有的制度重新进行廉洁评估,始终将权力关在制度的笼子里运行。

1、全面从严治党,落实主体责任。各级党组织及基层站所主要负责人都是全面从严治党的责任主体,要将党风廉政建设工作和其他工作同布置、同检查、同考核。各单位主要负责人要亲自过问,定期检查。

2、落实“一岗双责”制度。将党风廉政建设工作任务分解到各条线口的分管领导,并定任务、定时间、定期督查,各单位主要负责人作为主要责任人与镇党委签订党风廉政建设责任状。

3、认真履行监督责任。镇纪委根据全面从严治党的要求,对全镇党风廉政建设的贯彻落实情况进行全面督查。重点对纪律的执行、选拔任用干部、“三重一大”工程、项目建设、作风建设、《准则》和《条例》的学习贯彻执行、违反“四风”和中央八项规定精神、侵占群众利益等方面进行督查。方法上将采取明察暗访、专项评估、廉政评估、约谈、函询等方式进行,重要时间节点抽查,发现问题及时通报、发卡、诫勉谈话、限期整改,直至立案查处。

1、对违纪违规的人和事坚决进行查处,特别是以来不收敛、不收手的,群众反映强烈的,问题严重的,现在重要的或较为敏感的岗位上的干部,违反“四风”或中央八项规定精神的,发现一起查处一起。

2、实行“一案双查”。对违纪违规人员进行查处时,发现有疏于管理、压案不查或履行责任不力的情形的,倒追相关领导的责任。

1、在全镇党员干部中进一步加大学习党的十九大会议精神和十九届二中全会精神和新《党章》,形成较好的反腐倡廉环境。

2、开展如“5、10”“7、1”“12、9”等重要时间节点的宣教活动,组织实施好“6+1”反腐倡廉教育活动。

3、开展廉政文化示范点的创建,组织参观勤廉教育基地,组织观看警示教育片等活动。

党风廉政建设是部门全面履行职能、做好各项工作的重要保证,更是各项事业顺利推进的坚实基础。按照会议安排,现就党风廉政建设工作汇报如下。

年初以来,****始终按照《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》的要求,牢固树立主责主业意识,全体领导班子切实承担起党风廉政建设的“一岗双责”责任,以扎实有力的工作举措、崇严尚实的工作作风,抓住关键环节,引导党员干部增强纪律观念、改进工作作风、规范公务行为、提振精神状态。一是强化作风建设。严格执行《准则》、《条例》及各项规章制度,紧盯重点工作、重要环节,抓早抓小、防微杜渐。坚持严格教育、严格管理、严格监督,引导和督促党员干部自觉加强理论修养、提高党性修养、弘扬良好作风、严格要求自律。与相关科室负责人签订党风廉政建设责任书,切实构建廉政文化建设保障体系,做好“责任人”和“带头人”。二是强化廉洁教育。探索每周开展一次廉政教育、专题学会习会,抓好党章、党性党风党纪和廉政学习,引导干部职工自觉加强道德修养,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心,坚持权为民所用,情为民所系,利为民所谋,牢固树立党章意识,自觉用党章规范自己的一言一行,用身边的事、身边的人教育干部职工,筑牢拒腐防变的思想防线,形成廉洁从政的良好氛围。三是强化重点监管。开展自查自纠,规范工作程序,着眼大局,以廉政建设为先导,狠抓可能存在的廉政风险点,有效防范风险,把落实党风廉政建设责任制同步纳入工作记实考核中,把考核结果作为干部职工业绩评定、奖励惩处和选拔任用的重要依据,促进干部职工目标更加明确,思路更加清晰,工作更加务实。

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