实施方案的可行性和可持续性是评价其成功与否的重要标准。看看下面这些实施方案的实例,它们或许能给你一些新的思考和启发。
能效对标实施方案能效对标方案
能效水平对标活动是指企业为提高能效水平,与同行业先进企业能效指标进行对比分析,确定标杆,通过管理和技术措施,达到标杆或更高能效水平的实践活动。在本单位开展能效水平对标活动,能够促进企业节能工作上水平、上台阶,提高能源利用效率,增强企业竞争力。尤其是当前全球金融危机影响加剧,在企业开展能效对标活动,不仅能降低运营成本,而且能提高市场竞争力,具有十分重要的意义。
一、指导思想:以科学发展观为指导,以企业为主体,以节能增效为目的,以技术进步和强化管理为支撑,规范制度,优化环境,突出重点,狠抓落实,全面提高企业能源利用效率,确保对标活动取得实效,促进全单位节能工作迈上新台阶、实现新突破。
二、工作目标:通过开展能耗水平对标活动,促使企业经济能源效率(能源费用占总收入比例)指标、物理能源效率(单位面积能耗)指标双下降,部分企业能耗大幅度下降,部分企业能耗水平达到同行业国内领先水平,行业能效整体水平大幅度提高。
三、工作原则:
(一)企业主体原则。能效对标主要是针对企业的能源利用活动,技术性强,内容复杂。
(二)先进性原则。标杆的选择、确定和对标的组织要坚持高标准、严要求,必须充分体现先进水平要求。
(三)突出重点原则。能效对标体系要突出用电节能、用水节能、用油节能,针对重点环节对标挖潜,提升节能能力。
(四)注重实效原则。对标要实事求是,符合企业本身的实际,不拘泥于形式,通过开展对标活动,切实提高企业的能源利用水平。
四、实施步骤。
能效水平对标活动主要包括以下六个阶段:
(一)现状分析、数据调查阶段。20xx年1月起,个班组进行对自身能源利用状况进行深入分析,。在此基础上开展能源审计报告、编制中长期节能计划。
(二)选定标杆、启动对标活动阶段。根据确定的能效水平对标活动内容,在技术支撑单位的指导与帮助下,初步选取若干个潜在标杆单位;组织人员对潜在标杆单位进行研究分析,并结合单位自身实际,选定2-3个标杆单位,制定对标指标目标值。
(三)制定方案、数据分析阶段。通过与标杆单位开展交流、互联网等收集有关资料,总结标杆单位在指标管理上先进的管理方法、措施手段及最佳实践;结合自身实际全面比较分析,真正认清标杆企业产生优绩效的过程,制定出切实可行的对标指标改进方案和实施进度计划。20xx年12月底前出具分析报告。
(四)对标实践、实施阶段。企业根据改进方案和实施进度计划,将改进企业指标的措施和对标指标目标值分解落实到每一层级的管理人员和员工身上,体现对标活动的全过程性和全面性。在对标实践过程中,要修订完善规章制度,强化能源计量器具配备、加强用能设备监测和管理,根据对标工作需要,落实节能技术改造措施。
(五)巩固提高阶段。20xx年1月起至今后几年,不断地深入和完善能效水平对标活动的计划,优化对标指标,滚动式地、更高层次地调整对标指标,使能效水平对标活动深入持久地开展下去。
五、工作要求。
(一)加强组织领导。各班组、办公室负责人要加强对能效对标工作的组织,及时向领导报送有关情况。引导企业把对标活动与建立能源管理体系紧密结合起来,全面提高企业能源管理水平。
(二)强化企业能效对标管理。企业要明确能效水平对标活动组织机构和职责,制定对标阶段性目标,及时提出阶段性的改进要求;定期召开能效水平对标活动工作例会,通报工作进展情况,总结经验,分析问题,提出改进措施。
(三)加快节能技术进步。企业要以开展能效对标活动为契机,围绕对标活动中发现的问题,加快节能技术创新和技术改造步伐,运用科技手段挖掘节能潜力,改进能源利用方式,提高能源利用效率。对企业能效对标过程中形成的重点节能技术创新和改造项目。
1.能效水平对标活动是指企业为提高能效水平,与国际国内同行业先进企业能效指标进行对比分析,确定标杆,通过管理和技术措施,达到标杆或更高能效水平的节能实践活动。开展重点耗能企业能效对标活动,是引导重点耗能企业节能、促进企业在节能降耗中上水平、上台阶的重大举措,对推动千家企业节能行动的深入实施,明显提高企业能源利用效率、经济效益和竞争力,缓解经济社会发展面临的能源约束和环境约束,确保实现1亿tce的千家企业节能行动目标和“十一五”国家节能目标,具有十分重要的意义。
2.企业能效对标工作的实施内容总体可概括为:确定一个目标、建立两个数据库、建设三个体系。
a.确定一个目标,即企业能效对标活动的开展要紧紧围绕企业节能目标,全面开展能效对标工作,将企业“十一五”节能目标落实到企业各项能源管理工作中。
b.建立两个数据库,即建立指标数据库和最佳节能实践库。
c.建设三个体系,一是建设能效对标指标体系、二是建立能效对标评价体系、三是建立能效对标管理控制体系。
3.企业能效对标工作的实施分为六个步骤或阶段:现状分析阶段、选定标杆阶段、对标比较阶段、最佳实践阶段、指标评价阶段、持续改进阶段。企业应按照能效对标工作的实施内容,分阶段开展能效对标工作,明确各阶段的工作目标、主要工作任务和有关要求,确保对标工作循序渐进的进行;要求真务实,力戒形式主义,力求实效。
实施方案
为全面完成银川市国民经济发展规划、土地利用总体规划和城市总体规划“三规合一”工作,结合实际,制定本实施方案。
根据自治区城乡规划工作会议精神,为有效衔接《宁夏空间发展战略规划》,进一步完善银川市城乡规划体系,科学定位城乡空间布局和区域功能,切实发挥规划对城乡建设的引领作用,需要将银川市国民经济发展规划、土地利用总体规划和城市总体规划进行“三规合一”,推动银川市城乡规划及发展建设更加科学有序。
20xx年12月底前完成初步成果。
为加强对“三规合一”工作的领导,确保高起点、高质量、高效率推进“三规合一”工作,经市人民政府研究,决定成立银川市“三规合一”工作领导小组,其组成人员如下:
组长:代荣民市人民政府副市长。
副组长:杨振如市人民政府副秘书长。
徐庆市规划管理局局长。
成员:张晓明市发展与改革委员会主任。
马雪霞市国土资源局局长。
马雪飞市财政局局长。
陈学忠市环境保护局局长。
袁科市园林管理局局长。
刘西存市农牧局局长。
雍辉市水务局局长。
马杰市工信局局长。
王琦市统计局局长。
陈志文市交通局局长。
郝天江市旅游局局长。
于小龙市文广局局长。
朱韶峰兴庆区政府区长。
李全才金凤区政府区长。
李维国西夏区政府区长。
邓彦芳贺兰县人民政府县长。
李润军永宁县人民政府县长。
陈淑惠灵武市人民政府市长。
柏杨宁东能源化工基地管委会副主任。
何梅经济技术开发区规土局局长。
邱志军滨河新区(经济试验区)规土局局长。
领导小组下设办公室(设在市规划管理局),具体负责“三规合一”组织协调工作。规划管理局局长徐庆兼任办公室主任,副局长沈爱红任办公室副主任。
1.市发改委:编制银川市国民经济和社会发展“十三五”规划,牵头确定产业开发区建设项目,推动建立健全项目库及其管理信息系统;对“三规合一”成果中涉及建设项目、产业开发区等方面的内容进行审核;牵头做好涉及产业、项目等配套政策措施的制定。
2.市国土资源局:推进基础地理信息系统建设,提供开展“三规合一”规划基础地理和规划数据,土地利用总体规划具体图斑坐标,明确基本农田保护任务及划定方案;对“三规合一”成果中涉及国土资源行政管理方面的内容进行审核;在“三规合一”工作完成后,结合土地利用总体规划评估,修改完善土地利用总体规划。
3.市财政局:安排开展“三规合一”相关工作经费。
4.市规划管理局:牵头做好“三规合一”及银川市空间发展战略规划编制工作,统筹协调解决工作中遇到的问题;对编制中涉及城乡规划建设管理内容进行审核;对编制后城乡规划相关法定规划进行修改,推动管理工作制度化、法制化。
5.市环境保护局、园林局、农牧局、水务局、工信局等有关部门配合做好规划编制的前期调查,负责提供环境保护、湿地保护、农业产业发展状况及布局、水系、水资源容量、工业产业发展状况及布局等方面的文字说明与工作图纸。
6.市统计局:提供规划所需的各类数据。
7.市交通局:提供规划相关所需的各类交通规划及项目建设等方面的文字说明与图件内容,做好成果调整、审核等工作。
8.市旅游局:提供规划相关所需的各类旅游规划及各个景区等方面的文字说明与图件内容,做好成果调整、审核等工作。
9.市文广局:提供市域范围内文物保护单位相关文字说明及保护范围界线等图件内容,编制的各类文物保护规划图件,做好成果调整、审核等工作。
10.兴庆区政府、金凤区政府、西夏区政府:负责配合提供相关资料。
11.贺兰县政府、永宁县政府、灵武市政府:确定产业开发区产业发展方向、规模、边界,编制各开发区产业规划、建设规划,市域重点镇、中心村及自然村村庄建设规划,提供各自“三规合一”初期成果。
12.宁东能源化工基地管委会:配合做好规划编制的前期调查,负责提供宁东能源化工基地管委会所管辖区域产业发展、园区建设、相关规划等方面的文字说明与工作图纸。对“三规合一”成果中涉及建设项目、产业开发区等方面的内容进行审核;配合做好涉及产业、项目等配套政策措施的制定。
13.市经济技术开发区规土局:配合做好规划编制的前期调查,负责提供市经济技术开发区所管辖区域相关产业发展、规划等方面的文字说明与工作图纸。对“三规合一”成果中涉及建设项目、产业开发区等方面的内容进行审核;配合做好涉及产业、项目等配套政策措施的制定。
14.市滨河新区(经济试验区)规土局:配合做好规划编制的前期调查,负责提供滨河新区所管辖区域相关各类规划、产业发展建设等方面的文字说明与工作图纸。对“三规合一”成果中涉及建设项目、产业开发区等方面的内容进行审核;配合做好涉及产业、项目等配套政策措施的制定。
4.在规划编制过程中涉及全市总体规划、专项规划和其它规划变更或修正的内容、存在的问题要明确记载、认真研究、相互沟通、及时请示,确保各项工作有序进行。
5.请各相关部门确定1名联系人,全程负责“三规合一”工作的对接协调工作。
实施方案
为加强班级常规管理,实行科学化、制度化、规范化管理,树立先进典型,剖析存在问题,切实提高管理效能,特制订《班级常规管理督导实施方案》。
组长:z。
副组长:z。
成员:z。
(注:上述人员为班级常规管理督导专家库成员,须服从政教处调用)。
1.督导形式分为先进典型示范督导、后进班级剖析督导。
2.被督导班级由政教处根据常规管理考核情况确定;也可由年级管理小组推荐,政教处牵头审定。
3.督导组成员不固定,每次督导由政教处随机安排,实行本年级回避制和交叉督导。
4.督导周期为两周一次,原则上每个年级每次督导1-2个班级。
1.听取班级常规管理情况汇报(督导组成员)。
2.学生问卷调查、常规管理知识测试(政教处)。
3.宿舍管理督查(保卫科)。
4.升旗仪式、课间操、眼保健操、跑操、集会情况检查(团委会、政教处、校医室)。
5.家访、家长座谈会(团委会、保卫科、政教处、年级管理小组)。
6.学生代表、班级任课教师座谈会(政教处、年级管理小组)。
7.“光盘行动”检查(政教处、总务处)。
8.卫生管理情况督查(政教处)。
9.听班会课(督导组成员)。
10.班级安全工作检查(保卫科)。
11.班级对班主任工作研讨会、培训会及突击工作落实情况专项检查(政教处)。
12.学生出勤管理检查(政教处、保卫科)。
13.仪容仪表、文明素养检查(团委会)。
14.学生行为规范督查(政教处)。
15.班主任工作笔记、班级日志、点名簿、请假簿、家访等管理台帐检查。
1.督导组综合督导材料,形成督导报告,向被督导班级(含年级管理小组)反馈督导意见,并在一定范围内通报;对后进班级可以进行追踪督导;先进班级的先进经验在校内交流、推广。
2.督导结果纳入当月班主任工作考核,与班主任津贴发放挂钩。
3.督导中涌现的先进班级的班主任可推荐为本月“管理之星”候选人,参加全校评比。其先进事迹和经验在校园网“班级管理”专栏宣传、推广。
实施方案
组长:z。
副组长:z。
成员:各职能办处、专业部负责人。
2、学校控烟禁烟工作机构。
学校控烟禁烟领导小组下设办公室,由丛开源同志担任主任。学校各部门设立控烟禁烟管理员,协助部门主任做好相关工作。
1.广泛动员发动。充分利用教工大会、国旗下讲话、校班会、黑板报、宣传栏、宣传横幅、公告栏、电子屏、校园网等多种形式,广泛宣传《公共场所禁烟条例》,组织开展多种形式的控烟宣传教育活动,使广大师生了解和掌握相关内容,提高知晓率。
2.开展专题教育。在世界无烟日、教师节、新生入学等重要时间节点,利用工会活动、党团活动、专题讲座、课堂等活动载体,对师生开展禁烟教育。讲透吸烟的危害性,普及基本医学知识,让远离烟草成为广大教职员工和学生的自觉行为,让吸烟者争相戒烟成为时尚,劝阻吸烟,拒绝二手烟,共同创造一个良好的无烟氛围。
3.强化思想建设。认真落实上级控烟禁烟相关通知精神,坚持正面引导,完善管理制度。把控烟工作与师德师风建设工作结合起来,与文明校园建设结合起来,与部门考核结合起来,积极推进控烟禁烟工作。
本着“明确要求,积极组织、有序推进,落实整改”的精神,做好校园内控烟禁烟工作。
1.在办公室、会议室及相关公共场所醒目处设置(张贴)禁烟标志;学校不得将香烟作为接待用品,小卖部不得销售烟草制品;办公室和会议室不得摆放烟灰缸等与吸烟有关的器具。
2.学校在内部管理制度中增加禁(控)烟相关条款;学校导护、值班、值勤班、文明岗要将校园控烟禁烟要求纳入工作内容,加强巡查;全体师生均有责任对本单位禁烟区域内的吸烟行为进行劝阻。
3.加强对外来人员的管理,门卫保安及相关接待人员要做好外来人员的禁烟解释和劝导工作。
4.学校将履行控烟禁烟职责情况纳入教职工考核和学生评价体系。控烟禁烟领导小组要加强对校园的巡查,对在校园公共场所吸烟者进行、提醒教育和帮助,对严重违反学校控、禁烟规定的人员,控烟禁烟领导小组有权提请学校取消吸烟者本年度评优评先资格。对在控烟工作中表现突出的集体,学校将适时表彰奖励。
5.定期召开控烟禁烟工作会议,对吸烟人群控烟成效进行数据分析,总结阶段性成果,进一步推进控烟禁烟工作的开展。
实施方案
为进一步完善水产养殖业管理制度,科学利用水域滩涂从事水产养殖生产,维护养殖生产者的合法权益,保护水域生态平衡,保障水产品养殖质量安全,促进水产养殖业持续健康发展,按照《xx省人民政府办公厅转发省水利厅关于加强全省水域滩涂养殖证制度建设工作的实施意见的通知》(川办函〔20xx〕236号)、《xx省水利厅关于贯彻〈农业部关于稳定水域滩涂养殖使用权推进水域滩涂养殖证登记工作的意见〉的实施意见》(川水函〔20xx〕899号)要求,特制定本实施方案。
一、法律依据与原则。
(一)法律依据。
《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地承包法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《xx省〈中华人民共和国渔业法〉实施办法》、《水域滩涂养殖发证登记办法》(农业部20xx年第9号令)等法律法规和规章。
(二)发证原则。
充分体现“合理规划、尊重历史、照顾现实、保持稳定、防止污染、促进发展”和“公开、公平、公正”的原则,逐步建立起以养殖证制度为基础的水产养殖业管理制度。
二、实施目标与证件用途。
(一)实施目标。
通过完善水域滩涂养殖证制度,力求实现以下目标:
1.进一步稳定水域滩涂使用权和承包经营权,保持农村基本政策的稳定;
2.保护养殖生产者的合法权益,减轻渔(农)民负担,增加渔(农)民收入;
4.合理安排产业布局,引导并促进渔业结构的战略性调整;
5.提升水产养殖产品质量,保障水产品质量安全,提高产业竞争力;
6.促进水产养殖的区域化、专业化、标准化、产业化。
(二)证件用途。
1.养殖证是生产者使用水域滩涂从事养殖生产活动的法律凭证。持证人从事养殖生产的合法权益受法律保护,可按规定享受国家有关水产养殖业发展的投资、技术服务、病害防治、培训教育等优惠扶持政策。
2.养殖证是判断水域滩涂养殖功能的基础依据。当养殖水域滩涂因国家建设及其他项目征用或受到污染或发生纠纷造成损失时,养殖者可凭养殖证申请补偿或索取赔偿。渔政部门以养殖证为基础受理调查处理渔业纠纷案件。
3.养殖证是养殖者从事养殖活动的行为准则。养殖者从事养殖生产时,应当严格按照养殖证核发的区域、类型、方式等内容进行生产,科学投饵,合理用药,不得造成水域环境污染。养殖者持证方可申请苗种生产审批、水生野生动物驯养繁殖证、水产品原产地证书、无公害农产品基地资格等,并享受国家税收等方面的优惠政策。
三、发证机关与范围。
(一)发证机关。
使用水域、滩涂从事养殖生产,由县级以上地方人民政府核发养殖证,确认水域滩涂养殖权。县级以上地方人民政府渔业行政主管部门具体负责水域滩涂养殖发证登记工作,并建立登记簿,记载养殖证载明的事项。水域滩涂在一个县级行政辖区内的,由该县级人民政府核发养殖证;跨县级行政区域的,由涉及的县级人民政府协商后核发,也可由其共同的上级人民政府决定。
(二)发证范围。
1.国家对水产养殖水域滩涂实行养殖证制度。利用水域滩涂从事水产养殖生产活动的单位和个人,必须依法取得养殖证。
(1)全民所有的水域滩涂依照《渔业法》、《土地管理法》规定确定水域滩涂养殖使用权。
(2)集体所有或者全民所有由农业集体经济组织使用的水域滩涂,依照《渔业法》、《土地管理法》和有关土地承包经营规定确定水域滩涂养殖承包经营权。
(3)已领取土地承包权证书的农用土地改为养殖生产的,养殖证不改变原土地的权属性质及土地基本用途。
2.对已养水域滩涂,符合养殖规划并持有养殖证的,可简化审核程序予以换证;尚未领取养殖证的应尽快申请审核补发。不符合养殖规划但已持有养殖证的,限期予以调整;无证使用水域滩涂从事养殖生产的,县级以上人民政府渔业行政主管部门应当进行登记,限期拆除养殖设施。
3.新规划用于养殖开发的水域滩涂,应优先考虑因渔业结构调整需转产从事养殖业的渔民、因水域滩涂规划调整需另行安排养殖场所的当地渔业生产者、毗邻国有水域滩涂的专业渔民或农业集体经济组织。
四、发证程序与内容。
(一)发证程序。
1.申请。单位和个人使用水域滩涂从事养殖生产活动的,应当向县级以上地方人民政府渔业行政主管部门提出申请,填写《中华人民共和国水域滩涂养殖使用证申请表》,提交与养殖规模相适应的资信证明材料、养殖技术条件说明等。
2.审核。县级以上地方人民政府渔业行政主管部门应认真审查申请材料,在受理后15个工作日内牵头会同有关单位进行现场勘验,确认标界,核实有关情况,并完成审核工作。涉及航道、港口的,应在受理前征求航道主管部门和海事管理机构的意见。
3.批准。经渔业行政主管部门审核并符合规定的,应当将申请在水域、滩涂所在地进行10日公示,无异议后报请同级人民政府核发养殖证。对不符合规定的,渔业行政主管部门应在收到申请15日内书面告知申请人,并说明不符合规定的理由。
4.公布。渔业行政主管部门对已颁发的养殖证应登记造册。颁证水域滩涂要作图标志,及时向社会公布。
(二)发证内容。
1.养殖证应当使用农业部监制、省级人民政府渔业行政主管部门统一印制的养殖证;应当载明持证单位或个人基本情况、养殖水域滩涂地理概位及平面界至图、养殖面积及范围(方位坐标)、养殖内容及方式、养殖证有效期限、养殖证编号等内容。凡确认全民所有水域滩涂养殖使用权的,一律发给绿证;凡确认集体所有的水域滩涂承包经营权的,一律发给红证。
2.依据养殖区域的生态环境、养殖方式、投资风险、收益等综合因素,养殖证有效期的最高年限分别为:池塘30年,湖泊、水库、河沟10年,临时养殖区2年。集体水域滩涂或全民所有集体经济组织使用的水域滩涂养殖证有效期应与承包合同期限一致。在江河、水库、湖泊水域的航道、港口及产卵场、重要苗种场、水产种子资源保护区、饮用水源保护区等区域的水域、滩涂,不得核发养殖证。
3.养殖证登记事项如有变动,持证人应在相关事项变动后30日内到原发证机关办理变更手续。养殖证期满后需要继续使用该水域滩涂从事养殖生产活动的,应在期满前60日向发证机关申请办理延期手续并提交有关材料。
(一)规划编制阶段(20xx年5月20日至6月15日)。各区市县渔业行政主管部门组织专门人员,深入生产第一线对辖区内水域滩涂使用、养殖生产等基本情况进行全面调查登记,在调查登记的基础上,根据农业区划和渔业区划,编制完善本辖区内水域滩涂养殖规划,报请同级人民政府批准公布。同时,将水域滩涂养殖规划报送市水务局。
(二)宣传动员阶段(20xx年6月16日至6月30日)。各区市县人民政府充分利用广播、电视、报刊等新闻媒介和发放资料等多种形式,大力宣传核发养殖证的依据和原则、法律地位和发放主体、发证范围和办法,提高养殖生产者自觉申办养殖证的认识,形成良好的工作氛围。
(三)发放证书阶段(20xx年7月1日至11月30日)。在调查登记和规划的同时,按照有关发证范围、办法和程序的规定,全面开展水域滩涂养殖证的核发、换发工作,并将养殖证发放登记情况及时录入养殖证信息管理系统。
(四)执法检查阶段(20xx年12月1日至12月15日)。各区市县渔政管理部门根据调查登记和养殖证核发的情况,组织渔政执法人员开展全面检查,切实维护养殖者的合法权益,推动养殖证制度的完善。
(五)总结验收阶段(20xx年12月16日至12月30日)。各区市县认真自查总结完善水域滩涂养殖证制度工作开展情况并形成书面材料,与水域滩涂养殖证登记表一并在20xx年12月16日前报送市水务局(同时报送电子文档:[email protected])。在各区市县自查基础上,市上组织专门力量进行检查验收,召开总结表彰大会,对完善养殖证制度工作成效好的集体和个人给予表彰,对完善养殖证制度工作差的给予通报批评。
六、工作要求。
(一)加强领导。市政府成立由政府分管领导为组长,水务、农业、国土资源、交通运输、财政、环保、督查等单位主要负责人为成员的xx市水域滩涂养殖证发放领导小组,统筹协调全市水域滩涂养殖证发放工作中的重大问题。领导小组下设办公室于市水务局,具体负责全市水域滩涂养殖发证的日常工作。各区市县也要成立水域滩涂养殖证发放工作领导小组,加强对本行政区域内水域滩涂养殖证发放工作的组织领导。
(二)落实责任。各区市县人民政府要把完善水域滩涂养殖证制度摆上议事日程,细化领导小组组成部门工作职责,建立水域滩涂养殖证发放联系会议制度,切实解决养殖证发放中的问题。水务部门牵头制定工作方案,搞好水域滩涂的调查登记,养殖证申请的审核。财政部门把发放养殖证所需的工作经费纳入财政预算,及时安排资金;农业、国土资源、环保、交通运输部门把好农业土地承包建池养鱼、水上航道养殖和环境承载能力审查关;政府督查部门负责完善养殖证制度的督查工作。
(三)强化督查。市水域滩涂养殖证发放工作领导小组办公室要建立工作进度统计制度,及时了解和掌握各区市县在完善养殖证制度方面的工作进展情况,各区市县定期填写统计登记表上报领导小组办公室。同时,市政府派出督查小组,对区市县工作情况进行督查。各区市县也要抽调力量,加大督查力度,发现问题,及时解决。
(四)统筹兼顾。各地要把贯彻养殖业发展政策与实施养殖证制度结合起来,凡涉及养殖业发展的政府支持项目或投资计划,如渔民转产转业、原良种工程、病害防治中心、水生野生动物保护中心、重大科技推广、科技示范场、出口基地县建设等的报批,一律审查养殖证制度的实施情况。凡良种补贴、水产救灾资金等受益对象,一律是持养殖证的生产单位和个人。
实施方案
目前存在着这样一种普遍的现象:在偏远山区和部分农村地区,很多学生缺乏一些基本的生活和学习用品,有的甚至缺乏最基本的学习条件,迫切需要来自社会的援助。同时,来自偏远山区和农村地区的在校学生生活比较拮据,急需要大家帮助。然而在高校中许多同学都有铺张浪费的坏习惯,造成了资源的严重不均衡。基于这种情况,我红丝带志愿者协会希望通过资源的回收利用帮助更多的弱势群体,尤其是那些生活比较困难的在校大学生,让他们可以完成学业,过上更好的生活,同时对我校学生养成勤俭节约的好习惯起到一定的推动作用。
二、创立目的。
再次,爱心超市的建立旨在鼓励全校师生加入到奉献爱心的行列中来,做一名充满爱心、乐于关心和帮助别人的焦大人,并形成一股良好的风尚。为我们的校园营造一个充满温情的氛围,进一步建立校园良好的人文环境。
步发展为全校性的大学生服务实践活动,使大学生公益活动在我校进一步深入开展。
三、创立意义。
爱心超市的创立,不仅有效的将我校学生的闲置资源收集到这个平台上,也使需要帮助的、来自偏远山区的在校学生能够得到来自“爱心超市”的帮助。同时全校范围内发动师生们为贫困学生献爱心,让关爱贫困生的行动在全校范围内得以全面倡导,并形成帮贫助困的新风尚,这是一项一举多得的有益开拓,是我校在扶助贫困生方面的又一创新亮点。
爱心超市能够有效地整合学校慈善资源,把原来学校的、社会的、个人的一些慈善资源,各界的爱心善举,整合到爱心超市这个平台上来,让有困难,需要帮助的同学能够有尊严地到爱心超市来选择、领取自己生活需要的物品,是新时期慈善事业的新发展,是构建和谐校园的一大创举。
同时,我们也希望通过“爱心超市”这一平台,营造出和谐的校园氛围,倡导在校大学生发扬勤俭节约、爱心奉献的优良传统。对于我们这些在校大学生而言,更好的服务社会是我们的责任和使命,希望通过“爱心超市”的形式,在爱心中学习,在实践中学习。
四、活动宗旨:星星之火,可以燎原;点点爱心,足以感人。
五、运作设想。
爱心超市是一个较大而且繁琐的项目,从爱心捐赠物的征集到爱心物品发放到位,中间包含许多环节,经协会主席团、秘书处策划,总体运作设想如下:
(一)部门设置。
为了做到分工明确,提高办事效率,设立相关的专管部门是十分必要的,既各司其职又通力协作,部门设置及职能如下:
4、宣传部:全面跟进报道爱心超市的运作情况及典型事件,并进行大力的宣传;
5、网络部:负责将所有整理并编号的物资信息进行网上信息公布工作,及其他网络宣传工作。
(二)超市地点。
超市总部:(待定)。
超市分部(南校区与北校区)。
南校区男部:号宿舍楼号宿舍北校区男部:号宿舍楼号宿舍。
女部:号宿舍楼号宿舍女部:号宿舍楼号宿舍。
(三)具体运作。
做好一个流动性强,辐射规模大的社会企业式的团体,具体运作方式的优劣,效率的高低无疑是起着决定的作用。为了让各部门的工作程序衔接流畅,既明确分工又紧密配合,具体运作参考如下:
1、前期宣传:
做好前期宣传是打响“爱心超市”良好品牌效应的重要举措,只有做到全方位的宣传才能让全校甚至社会各界来共同关注爱心超市,为使爱心超市能起到征集社会爱心的作用发挥到最大,拟定的宣传方案有:由宣传部负责校内形式宣传(主要以海报、横幅、校广播站等形式),同时联系各大新闻媒体,为爱心超市在社会上做宣传;另一方面,运用社团会员的力量在各院系进行广泛而深入的宣传,为下一步工作奠定良好基础。
在近期,协会举办第一届“xx杯”爱心形象大使暨爱心互助计划、爱心超市宣传活动,作为爱心超市的前期宣传,并在爱心形象大使选拔过程中,与外界商家联系,争取对在校贫困生的援助.
2、物资捐赠阶段:
由超市部各部主任全天后值班(电话),接受捐赠人的爱心捐赠,在此值班接听来自我校师生的捐赠电话,并依捐赠人请求到捐赠人处运回捐赠物,并对捐赠者信息进行详细统计,以便日后捐赠物品信息及时反馈给捐赠者。
介于平时课程之故,超市据此实行分别营业:
超市总部周六、周日两天,在校园内营业,上午(8:30—12:00),下午(12:00—5:30),进行回收捐赠物品的分发,同时也对回收的捐赠品做好记录。
同时,各超市分点也接受外面社会的捐赠,定期汇集到超市总点。
3、物资整理编号阶段:
4、发放过程:。
有偿物品:财务部要详细记录接收者的个人资料(院系,班级,姓名,电话)并将收到的款额记录,及时存入爱心基金。
(三)调控监督机制。
办公室(由协会主席团、理事会及超市分部负责人组成)做为整体调控部门,负责各部门记录的保管,并做好清晰明确的记录,并将材料归档保存。并定期将爱心超市运转情况提供给给校团委指导老师.办公室成员不定时下各部门监督工作情况,及时收集并返馈信息,促进爱心超市的顺利发展。
实施方案
为切实做好瑞赣高速公路瑞金段的征地、拆迁工作,确保高速公路建设顺利进行。根据江西省人民政府办公厅《关于印发瑞金至赣州高速公路征地拆迁动员会议纪要的通知》(赣府厅字[20xx]100号文件)精神,结合我市实际,制定本实施方案。
坚持社会经济发展水平与切实维护群众利益相结合的原则;坚持个人服从集体、局部服从全局的原则;坚持统一征地拆迁补偿标准、实事求是和“公开、公平、公正”的原则,紧紧围绕瑞赣高速公路瑞金段20xx年10月开工和20xx年底建成通车的目标,高质量、高标准地完成本市境内的征地拆迁安置工作任务,并确保工程移民生活水平不降低,长久生计有保障。
1、工作机构。瑞赣高速公路世界银行贷款项目瑞金段经过我市云石山乡的坡下村、回龙村、云石山村、沿坝村。整个征地、拆迁补偿和安置工作在市委、市政府的统一领导下,在瑞赣高速公路瑞金市世界银行贷款项目征地拆迁工作领导小组统筹协调下,由瑞赣高速公路瑞金市世界银行贷款项目征地拆迁工作领导小组办公室(简称市征迁办),会同云石山乡政府和市有关部门具体组织实施。云石山乡政府成立相应的征地拆迁安置机构,由乡长负总责,分管领导具体负责,配备2-3个工作人员,沿线村指定1名工作人员。
2、征地工作。根据瑞赣高速公路瑞金段施工设计红线图,由用地单位、市征迁办、市国土资源局、市林业局和云石山乡政府一同确定征地的范围、地类和数量,并会同权属村、组和农户分户丈量,经征地户签字后汇总复核,张榜公示,补偿到户。
3、拆迁工作。红线内房屋及地上附属建筑物的拆迁,由用地单位、市征迁办和云石山乡村两级及拆迁户共同进行实地丈量,认定房屋结构、数量,共同签字确认后,汇总复核,张榜公示,并与拆迁户签订拆迁协议,补偿到户。
1、20xx年8月份,云石山乡要成立征地拆迁安置组织机构,安排专职工作人员。
2、20xx年8月开始,以乡、村为单位,搞好宣传发动工作,宣传建高速公路的重要性,宣传本实施方案的精神,使广大的征地拆迁户积极支持高速公路建设。
3、瑞金段分为a标段和b标段,b标段是云石山乡,涉及到坡下、回龙、云石山、沿坝四个村,全长4.22公里。因此,对b标段要求在20xx年8月20日—9月15日,集中开展征地拆迁的丈量登记、张榜公示工作,并签订好征地拆迁协议。
4、20xx年9月15日—30日,全面完成房屋拆迁,并抓好拆迁安置地的落实工作。
1、广泛宣传,发动群众。各有关单位、云石山乡人民政府要从大局出发,统一思想,提高认识,增强责任感和紧迫感,要利用各种方式广泛宣传和动员沿线广大群众积极支持高速公路的建设,为瑞赣高速公路瑞金段的建设营造良好的氛围。
2、加强领导,统筹协调。征地拆迁工作时间紧,任务重,涉及面广,政策性强,各有关部门和云石山乡人民政府要加强领导,搞好协调,及时解决征地拆迁过程中出现的问题。要结合新农村建设,协助拆迁户搞好过渡和安置工作。
3、严格掌握政策界限和工作标准,做到实事求是、准确无误地丈量和清点征迁物,按照法定程序建立完善的档案以备查考。
4、严格资金管理,切实保障群众的利益,做到补偿标准、补偿资金及时张榜公布,以利监督。严格执行资金的拨付程序,及时足额地将征地拆迁补偿款发放到征地拆迁户手中。
5、对乡、村集体土地的补偿费,实行村用乡管,乡长审批,补偿资金权属单位使用要有计划,公开透明的用于因建高速公路受影响的失地农民就业培训和集中安置点的道路、水电建设等集体公益事业项目。
6、有关部门要对因高速公路建设受到影响和损坏的道路、水利、电力、通讯等设施及时提出修复意见,配合市征迁办与业主协商,尽快组织修复,确保沿线群众的生产生活不受影响。
7、高速公路征地报批,由项目业主提出用地申请,市征迁办配合,市国土、林业等有关部门按审批权限负责呈报办理相关手续。
8、市各有关部门严格执行赣府厅字[20xx]100号的有关优惠政策(见附件一),支持高速公路建设。
1、征地范围。征用土地面积以施工用地设计红线图和变更设计图面积为准。土地包括水田、旱地、水塘、果园、林地、未利用地(荒山地)、道路、河流、宅基地等,这类工程用地属永久性征地。弃土场、取土场、预制场、堆料场、施工便道、施工场地属临时用地,临时用地原则上不占用耕地。
2、拆迁范围及对象。指施工设计红线图内地表上的各类房屋建筑物及附属建筑物。主要有房屋、简易房(猪牛栏、厕所)、围墙、水井、沼气池、水塔、晒场、宅基地基础、砖窑、水池粪池、坟墓、电力及通讯设施等。有关房屋建筑面积的丈量,以边墙对边墙的实际建筑面积为准。
征地补偿是指依据《土地管理法》规定的土地补偿费、安置费、青苗补偿费。房屋拆迁补偿含建筑物补偿费、拆迁过渡费、搬迁费。
征地补偿标准按各种地类、房屋拆迁补偿标准按房屋结构类别确定(各种地类的补偿标准见附表一、附表二,房屋拆迁补偿标准见附表三)。
临时用地的租用,由施工单位会同市征迁办与所在乡村签订协议,国土、林业等有关部门按规定给予办理临时用地手续,并由市征迁办结算补偿。补偿标准每亩每年1200元,含复垦费。
征地补偿费及拆迁补偿费由市征迁办根据各村、组张榜公示的结果,按核定的征地拆迁补偿数额,专帐拨付给征地拆迁农户或权属单位。
征地补偿费、拆迁补偿费的发放分两次进行,即在丈量登记,并张榜公示核实无误,签订征地、拆迁补偿协议后发放50%;在征地户交付土地后,拆迁户按协议要求拆迁到位并经验收合格后,将剩余50%的征地补偿费、拆迁补偿费、奖励费发放到位。
拆迁户的拆迁安置,要贯彻统一规划,合理安置的原则,对分散安置的农户,也要结合新农村规划建设,符合村规要求。云石山乡政府要在拆迁张榜后半个月内,落实新宅基地进行安置,按原有建筑占地面积1:1的比例安排。落实宅基地安置,一般不准占用耕地,尽量使用原有的宅基地、村内空闲地和山坡地。占用耕地的每户不得超过120平方米,占用村内空闲地的每户不得超过180平方米,使用山坡地的,每户不得超过240平方米。
云石山乡村两级应协助拆迁户,按有关规定办理相关手续,有关部门除收取工本费外,免收矿产资源补偿费、城镇建设配套费、水土保持费、水资源费、土地管理费、规划费等。
1、瑞赣高速公路征地拆迁补偿资金,必须严格按照财务制度,统一管理,专户储存,做到专款专用的原则。
2、征地拆迁补偿资金的拨付,市征迁办在收到建设单位拨付的征地拆迁补偿资金后,按照已核实并签字认可的征地拆迁面积、标准和金额,下拨到权属单位和个人。原则上不允许现金支付。
3、征地拆迁补偿资金必须按《土地管理法》和拆迁安置规定及时支付发放,做到手续齐全,台帐清楚,资料完整,不得克扣、拖欠和挪作他用。
4、对征地拆迁补偿资金发放情况,要进行张榜公布,做到公开、公平、公正,接受广大干部群众的监督。市监察、审计部门要对资金使用情况进行全程督查,对克扣、拖欠、挪用、贪污补偿资金的,依法严肃处理。
1、由于拆迁时间紧、任务重,为鼓励拆迁户加快拆迁进度,对能自觉配合搞好拆迁工作,在规定时间内签订拆迁协议并在限期内完成拆迁的,按拆迁砖混结构、砖木结构、土木结构房屋,分别每平方米奖励20元、15元、10元。对不按时签订协议,又未在规定时间内拆迁完房屋的,取消房屋拆迁奖励。
2、乡、村工作经费补助与乡和各村工作业绩挂钩,根据工作量和进度考核情况,由市征迁办对乡考核、乡对村考核、半年一次报市政府审批。
1、征地过程中土地权属有争议的,按照国家有关法律法规办理。为了不影响施工用地,在土地权属未明确之前,由市征迁办和用地单位记录清楚被征土地(被租用土地)的位置、面积、地类并请权属争议方共同签字认定,待后解决。
2、高速公路施工建设期间如遇严重影响农业、水利、交通设施、重要文物和其它建筑物等问题时,云石山乡政府会同有关部门及时报市征迁办,由市征迁办会同有关部门共同处理。
3、高速公路用地属红线外的土地、公私财产,因高速公路建设施工造成受损的,由施工单位据实赔补。
4、确保安全施工。对各施工单位取弃土场,市安监、水保等各有关部门要加强施工督查,确保人、财、物安全,并督促恢复造林,防止山体滑坡和水土流失。
5、对失地农民,要按照瑞府发[20xx]15号文件精神,落实帮扶措施。
实施方案
以课改思想和理念为指南,以学校xx规划为依据,努力让学校教科研成为推动学校发展的引领和推动力量。
1、要以科研为动力,推动我校的整体层次提高;要以科研为载体,缔造一大批富有精湛教育艺术、能教能研的教师;要用科研的眼光,构建“一切服务于学生未来发展”机制,全面充分的促进全体学生的发展。
2、竭尽全力地在“实”字上下功夫,切实找到自己实践的问题,化问题为课题,深入落实过程性的研究,做着眼与问题解决的科研。拿出真实的富有成效的成果和经验,扎实地给自身和教育教学实践带来变化。
1、建立教育科研投入保障,保证教育科研工作的机制化运作。
2、教科研工作是一个学校品位的标志性工作之一,也应当成为一个教师成长成熟的标志之一。学校将加大教科研在教师考核中的含金量。
3、形成学校以教师总数20%以上的教育科研骨干队伍,全体教师积极参与教科研的教科研工作格局。
4、教科研与校本教研相结合,把校本课程开发纳入学校教科研工作的重要工作之一。逐步构建系列校本课程体系。
5、五年内,校级、区级、市级立项和完成课题数、获奖数有新的突破,同时明确以校本教研作为科研工作的重点。
7、加大教科研与学科教学、教研组备课组相结合的支持力度。真正让大多数教师感受到教科研工作对学校工作的促进作用。
总之,通过“xx”教育科研,能使我校,在诸多方面跨入先进学校行列。尤其是在制度创新、教育质量方面,成为同类学校的佼佼者,让教科研成为推动学校发展的实实在在的力量。
实施方案
为弘扬中华民族尊老敬老的传统美德,让老年人更好地共享经济社会发展成果,根据《中华人民共和国老年人权益保护法》、全国老龄办等24部门《关于进一步加强老年人优待工作的意见》等法律法规和政策规定,结合区实际,制定本实施方案。
为确保此次工作顺利开展,区成立以区委常委、常务副区长罗刚为组长,副区长洪缨为副组长,区委宣传部、区财政局、区民政局、区交通运输局,各乡镇、街道办事处、姚桥新区管委会主要负责人为成员的区七十周岁以上老年人免费乘车工作领导小组。
区财政局:负责资金核算和划拨。
区委宣传部:负责对老年人免费乘车各阶段工作情况进行宣传报道。
区交通运输局:负责协调各公交公司做好老年人免费乘车相关工作,与公交公司核对,统计刷卡数据。
区民政局:做好与市商业银行前期资料的移交;负责做好老年公交卡办理的协调和监管工作,联合财政局采取抽查等方式,对其办理进行督促检查。
各辖区乡镇、街道办事处、姚桥新区管委会:负责做好辖区老年人七十周岁老年人免费乘坐城市公交车的宣传。
(一)办理范围。
凡户籍在市区范围内,年满70周岁以上(含70周岁)的老年人。
(二)办理流程。
办卡人需本人亲自携带身份证于每月1-10日到市商业银行指定支行办理老年人免费乘坐城市公交金融“长寿卡”。市商业银行指定支行:大北街支行(咨询电话:2237156,地址:大北街100号)、朝阳街支行(咨询电话:2223096,地址:朝阳街38号)、新民街支行(咨询电话:2227696,地址:新民街44号)。已办理老年人乘车卡的请于5月31日前,本人持身份证、老年人免费公交卡到市商业银行指定支行免费更换老年人免费乘车金融“长寿卡”,老年人免费乘坐公交车政策不变。更换的新卡金融“长寿卡”于更换之日起使用,原老年人免费乘车旧卡使用至20xx年5月31日,从6月1日起不再使用。
老年人免费乘坐城市公交金融“长寿卡”需本人办理,不能代办。若公交卡遗失、损坏应及时到市商业银行指定地点去挂失补办,挂失和补办手续费共计15元,费用由市商业银行收取。倡导老年人自愿购买意外伤害险。
(三)使用范围。
使用范围为区城区安装有公交刷卡机的1路、2路、3路、4路、5路、7路、9路公交车。
(四)优惠政策。
持卡的老年人,每人每月免费乘坐50次,每年免费乘坐600次,免费乘坐次数当月有效,跨月作废。
(五)乘车规定。
1.未办理长寿卡的年满70周岁以上老年人、未携带长寿卡的老年人,在乘车时不能享受优惠政策,应按收费标准投币上车。
2.使用长寿卡的老年人,上车时应主动出示刷卡,并接受公交公司司乘人员检查。
3.持卡人应妥善保管好长寿卡,不得转借、涂改、更换等,否则公交司乘人员有权没收长寿卡。
为确保长寿卡安全有序运行,对违规办理使用长寿卡的,视其情节,将予以没收卡片、禁用、禁办、移交司法机关追究法律责任等处理。
(一)有以下行为的,没收卡片,今后不得办理长寿卡。
1.对提供虚假凭证办理长寿卡的;
2.将本人长寿卡交给他人使用的;
3.使用他人长寿卡乘坐公交车的;
4.私自涂改卡面信息及使用伪造长寿卡的。
(二)不接受检查人员、当班司机查验卡的,视其情节,停止使用长寿卡3—6个月。
(三)长寿卡遗失后没有按要求挂失的,停止使用长寿卡6个月。
(四)伪造长寿卡的,除依法追究其法律责任外,今后不得办理长寿卡;已经办理的,取消其长寿卡使用资格。
(一)免费乘车费用由公交公司承担25%,政府补助75%。补助部分根据核定后的刷卡情况,按市级财政补助40%,区级财政补助60%共同支付,由市财政与公交公司结算后,市区财政再内部安排转结。
(二)首月结算周期延迟一个月,在第三个月10日前,由公交公司统计免费卡使用次数,提交财政部门和交通运输部门,15日前,经市财政部门审核完毕后将补贴支付给公交公司,市区财政再内部分摊转结。
办卡机构工作人员“对符合条件的申请不按规定办理,或者对不符合条件的申请予以办理的”、“弄虚作假骗取财政补贴的”、“违规向申请人收取费用或者接受申请人财物、吃请的”、“无正当理由拒绝持卡人的”,依照有关法律规定严肃处理。
实施方案
为进一步完善我市治理车辆超载超限工作机制,着力解决道路交通安全工作中存在的突出问题,保护公路基础设施,确保人民群众生命财产安全,按照省上统一部署,从20xx年1月1日起在全省范围内加强车辆超载超限治理(以下简称“治超”)工作,现结合我市“双超”治理工作实际,制定如下实施方案。
通过1年时间的集中治理,有效遏制严重超载超限违法行为,“大吨小标”和非法改装车辆基本杜绝,进一步规范道路货物运输经营行为,防范和遏制重特大事故发生,确保人民群众生命财产安全。
由经济和信息化部门牵头,工商、质监等部门配合,全面排查市内货车生产企业,公布合法生产企业名单,严厉查处违规生产企业。对“大吨小标”等不符合国家公告标准的车型,一律禁止在市内销售,并依法申请工业和信息化部更正或撤销其相关产品《公告》。(20xx年2月底前完成)。
由工商部门牵头,经济和信息化等部门配合,全面排查市内货车销售企业,凡不符合国家标准的非整车出厂货车一律禁止销售,对违规销售行为进行严肃查处。(20xx年2月底前完成)。
公安部门要严格按照工业和信息化部的公告办理车辆注册登记,对非法改装等不符合国家标准的货车不得进行注册登记和审验,审验发现非法改装等不符合国家标准的货车要责令进行纠正,交通运输部门不得办理道路运输证和定期审验。(即时执行)。
由工商部门牵头,公安、经济和信息化、交通运输等部门配合,对改装机动车企业进行全面排查,发现非法改装拼装机动车的企业或场所,坚决依法予以取缔。由交通运输部门牵头,工商、公安等部门配合,对机动车维修企业进行全面排查,企业非法改装货车行为一经查实,吊销其维修生产许可。(20xx年2月底前完成)。
各区市县人民政府要组织安监、公安、交通运输和农机等部门,加强对容易发生超载超限的矿山、水泥厂、沙石料场等货物集散地的监管,以政府名义向社会公布重点货运源头单位。建立健全交通运输、公安部门联合驻点或巡查监管制度,坚决制止超载超限车辆出场、出站。(20xx年1月底前完成)。
各区市县交通运输、公安部门从即日起迅速摸清辖区底数,建立基础台账,一对一与当地货运企业和业主签订一律不得超载超限的安全责任书和承诺书。凡核发了“运输许可证”的企业、业主和货场由交通运输部门负责签订,运输型拖拉机由农机部门负责签订,其他由公安部门负责签订。(20xx年2月底前完成)。
由公安部门牵头,当地人民政府、交通运输部门、高速公路营运公司配合,20xx年12月14日至16日排查并确定辖区内高速公路入口管控点,拟定并分批公布高速公路货车可通行入口名单(20xx年12月18日前公布第一批名单,20xx年1月20日公布第二批名单,20xx年3月底前公布第三批名单)。高速公路营运公司按照时间进度安排在相关高速公路入口前提前配备称重设施设备,设置限高门架和警示标志标牌,有条件的要设置渠化货车专用通道、劝返专用通道等。高速公路入口前管控点的管控、疏导、劝返及有关维稳工作由辖区地方人民政府负责,管控点的称重设备、办公临时用房等设施由高速公路营运公司负责提供。
由公安部门牵头,各区市县人民政府、交通运输部门、高速公路营运公司配合,在高速公路省界入口加强对入川货车的管控。有条件的,要在站前收费广场渠化货车专用通道、设置移动称重设备,在货运车辆进站前实施检测,对检测出的超载超限货运车辆直接劝返;无条件的,公安、交通运输部门要设点联合执法,高速公路营运公司配备移动称重设备、设置治超警示标志,提示进入的违法超载超限车辆就近驶离高速公路。加强市际间治超信息沟通,对违法超载超限车辆实施有效管控。(即时执行)。
由交通运输部门牵头,公安部门、高速公路营运公司配合,合理统筹规划、调整完善治超监控网络,形成源头监管点、治超检测站、卸货场、流动检测车互联互动、相互补充的治超监控网络体系。(即时执行)。
公安、交通运输部门要加大联合执法力度,在省政府批准的地方公路固定超载超限检测站、高速公路入口管控点,实行公安、交通运输部门联合治超,落实抄告制度。
高速公路入口管控点由公安部门牵头,交通部门配合实行24小时不间断管控,每个管控点的人员配备不少于8人(公安4人,路政、运管各2人),实行3班倒。加强高速公路路面巡逻,发现超载超限货车引导就近驶离高速公路,并按照车籍地原则对货运车辆违法情况抄告相关部门。各高速公路入口管控点应建立检测登记簿,对经过管控点检测的车辆进行登记,对符合进入高速公路的货车还应出具称重磅单加盖印章,作为目前高速公路进站称重设备不完善时的进站凭据,检测登记薄及称重磅单由高速公路营运公司统一制作。(即时执行)。
各区市县人民政府负责落实地方公路超载超限检测站称重、卸载机具设备和卸载场地等,完善配套政策。公安部门要在省上批准的地方公路超载超限检测站设立警务室并常驻警务人员。对经检测确认严重超载超限的车辆,交通部门要依法严格实施卸载,违法状态未消除的,不得放行或准予继续行驶。对发现的非法改装车辆,公安部门要依法顶格处罚,并现场予以切割。要加大对违法超载超限驾驶人员的处罚力度,严格执行违法记分制度。(即时执行)。
由公安部门牵头,高速公路营运公司、交通运输部门配合,加强高速公路维护和事故现场安全管理。可能影响通行安全时,由公安部门实施交通管制,封闭施救路段,()实施对面道路半幅双向方式通行,确保不发生二次事故。(即时执行)。
交通运输、公安部门要严格施工审批和过程监控,督促建设单位严格按照许可的施工方案施工,规范施工现场安全管理;公安部门负责施工路段的交通安全监管。(即时执行)。
高速公路营运公司要进一步完善应急预案,配足应急救援人员和装备,落实应急保障措施,确保快速、高效处置突发状况;配合公安部门加强清排障服务,采取相应的安全保障措施,提高事故应急救援效率,尽可能减少对道路通行安全的影响。(即时执行)。
认真执行运输企业补贴政策和货运车辆通行费优惠政策。培育货运行业龙头骨干企业,筛选出一批基础条件较好、辐射能力较强、管理较为规范的货运企业予以重点指导,并予以相关政策扶持,引导道路货物运输规模化、集约化、网络化经营。
(一)加强领导,落实责任。一是各地要加强对治超工作的领导,区市县长是第一责任人,要把治超工作列入政府工作目标,制定治超责任考核管理办法,严格责任追究。二是进一步落实有关部门的责任,有关部门主要负责人是行业监管的第一责任人,要切实加强部门间、区域间的沟通、协作,重点强化源头管理和路面联合执法工作机制。三是20xx年2月底前各地要落实和完善治超工作机构、人员和经费。
(二)强化监督检查,规范执法行为。各地、各有关部门要加强监督检查,严格规范执法行为,坚持依法治超,提高执法效率。坚持明察暗访,对典型的违纪违法问题要严肃处理。对货运车辆拒检逃逸、聚众闯卡、故意滞留阻塞交通等影响和破坏治超工作秩序、影响社会稳定的,要组织力量开展专项整治,依法予以打击。
实施方案
第一条根据中华人民共和国劳动和社会保障部《企业年金试行办法》(劳社部令第20号)和山西省的有关法规,为增强本企业凝聚力,建立长期有效的激励机制,稳定职工队伍,吸引和留住人才,提高职工退休后的待遇水平,结合本公司实际情况,特制定本办法。
第二条企业年金是企业及其职工在依法参加基本养老保险的。
基础上,按照量力、自愿的原则,自主建立的补充养老保险制度,是企业补充养老保险的延续和发展。
第三条本方案旨在提高本企业职工退休后的养老金待遇,减少职工的后顾之忧,最大限度地保障职工的利益,激励职工的劳动积极性和创造性,增强企业凝结力,促进企业的发展。
第四条企业年金坚持效率优先、兼顾公平的原则。
第五条根据国家有关政策规定,公司建立企业年金,实行统一领导、集中管理、专户储存、专款专用的管理方式。
(四)专款专用。企业年金基金只能用于支付职工的补充养老保险,任何部门和个人不得挪用。
第六条按有关规定参加基本养老保险的与本公司签订三年以上劳动合同的在册正式职工均列入实施范围。
第七条企业年金由企业和职工按理事会规定的比例共同出资筹集,计入职工个人账户,实行完全积累。
第八条由公司承担的年金费用在国家规定的经营成本中列支,年缴费不超过上年度职工工资总额的十二分之一。缴费比例由理事会根据公司每年经营情况确定。
第十条当年单位缴费划入个人账户部分的计算公式为:
第十一条企业年金个人账户主要由两部分组成:单位缴费划入部分和个人缴费部分。
公司缴纳的年金分别计入职工企业年金个人账户和企业账户。
第十三条企业年金基金投资运营收益,每年按净收益率划入企业年金个人账户,其中个人缴纳部分和公司缴纳部分分别计算。
第十四条本办法实施后,达到法定退休年龄的人员,结清企业年金个人账户,并撤销帐户。企业年金按账户储存额一次性支付给职工本人。职工未达到国家规定的退休年龄的,不得从个人账户中提前提取资金。
第十五条职工工亡或非因工死亡的,企业年金储存额可以继承,并撤销帐户。
职工因工死亡后,其个人账户余额一次性支付给其指定受益人或法定继承人。
职工非因工死亡后,其个人账户余额中个人缴费部分一次性支付给其指定受益人或法定继承人,单位缴纳部分年金理事会根据实际情况按比例支付。
第十六条职工与公司终止(解除)劳动关系,新就业单位实行企业年金制度的个人账户资金转移;升学、参军、失业期间或新就业单位没有实行企业年金制度的个人账户资金封存,出国定居人员可根据本人要求一次性支付。
当职工要求转移、出国人员要求支付、封存人员达到退休年龄而发生企业年金支付时,其个人缴纳部分全额转移或支付,公司缴纳部分按以下比例转移或支付:
(1)在公司工作不满10年的不予支付;
(2)在公司工作满10年、不满20年的支付50%;
(3)在公司工作满20年及以上的支付100%;
(4)职工因工致残,伤残等级为1-10级的支付100%。第十八条在合同期内,因辞职、违法违纪及违反劳动合同等行为被开除、解除劳动合同等原因离开的,取消其企业年金个人账户,其个人缴费部分本息全额转出,公司缴费部分划入企业账户。
第十九条企业年金基金采取市场化运营。为确保基金的安全,并获得较好的运营收益,公司企业年金委托企业年金理事会管理。
第二十条公司成立企业年金理事会。企业年金理事会为企业年金受托人,受托公司企业年金。
企业年金理事会由企业和职工代表组成,其中职工代表不少于三分之一。
企业年金理事会除管理本公司的企业年金事务外,不从事其他任何形式的营业性活动。
第二十一条企业年金理事会设办事机构,其职责:
(1)掌握基金的收支情况;
(2)掌握银行的资金状况;
(3)掌握投资机构的投资组合及收益情况;。
(4)掌握政策的动向;
(5)处理理事会的日常事务;
(6)向理事会提出报告;
(7)执行理事会的决议。
第二十二条公司与受托人应当签订书面合同。合同一方为企业,另一方为受托人。
第二十三条企业年金基金管理执行国家有关规定。
第二十四条本办法将随国家和本公司有关企业年金政策的调整而进行适当修改、补充。
第二十五条本办法由本公司企业年金管理委员会负责解释和修订。本办法报送劳动保障部门,公司企业年金接受劳动保障部门的监督检查。
第二十六条本办法自200x年x月1日起实行。
实施方案
为增强学生体质,全面落实好学生营养早餐工作,使这项惠民政策真正落到实处,结合本校实际,特制定本实施方案。
组长:黄前。
副组长:薛玉平徐俊国。
成员:李安勇高乃进杨国玉郁桂莲张长莲高天明张秀贤任国柱张莲。
职责:全面负责学生营养早餐的落实工作,不定期地对学生营养早餐的标准、卫生安全进行监督发放等工作。负责对食品卫生、环境卫生、早餐质量等工作进行监督检查,发现问题及时解决。建立健全学生营养早餐的各项管理制度及资料,接受上级主管部门的检查验收。具体分工如下:
1、早餐食品接收教师:薛玉平徐俊国。
职责:每星期负责接收营养早餐,对数量进行核对登记,质量检查,确保营养早餐安全无误。每天按各班学生人数及时发给食品加工教师。
2、早餐食品加工教师:李安勇高乃进杨国玉郁桂莲。
职责:严格遵守食品加工各项管理制度,保证按要求、按标准加工食品,按时为学生提供营养早餐。及时分发到各班主任手中。
3、早餐食品发放教师:黄前张长莲高天明张秀贤。
任国柱张莲。
职责:每天按学生人数及时领取、发放早餐,监督学生食用早餐,做好学生食用登记工作。
我校营养早餐供应对象为一至六年级学生,共计121人,从20xx年3月5日起进行为全面落实好这项惠民政策,我校提出了以下要求:
1、营养早餐由县有关部门招标送货。接收时接收教师严把质量关。要清点核实数量,并查看生产日期,坚决杜绝破损、涨袋、发霉等早餐进校。清点无误后供需双方签字,责任到人,实行责任追究制。
2、接收人员有权拒收“三无”、过期、破损、霉变等食品。发现问题及时上报。确保我校学生的食品安全。。
3、食品加工教师必须讲究卫生,加工前必须洗手,灶具使用前必须清洗。每天按时领取所加工的食品,加工好后及时发放到各班班主任手中。接收、加工、发放必须签字,做到收发数量一致。加工食品做到熟透。
4、早餐食品有专门存放的储藏室。必须专柜专用,生熟分开。橱柜等经常擦洗、消毒。室内保持洁净。
5、班主任负责本班学生早餐的领取与发放。实行学生就餐签字制。对于缺勤学生的早餐,班主任要注明原因,做好详细记录。学生出现恶心、呕吐等不适症状要及时上报学校。包装纸、皮等及时放入垃圾箱,确保室内卫生清洁。
6、对玩忽职守,疏于管理,造成食物中毒或其他食源性疾病的责任人要追究其责任。情节严重的,要上报司法部门追究法律责任。
7、在实施环节中均实行责任签字制,贯彻实行“谁签字、谁负责”的原则,建立健全一套合理的管理体系,对工作不力造成后果者,应追究其责任。
实施方案
为贯彻落实市、县各级工作会议精神,按照镇、人代会的大力要求,以非凡的力度、超常的强度来搭建工作平、推进项目投入、优化企业软实力、做强做大工业实体经济,特制定本方案。
根据人代会总体任务,坚持“工业强镇”不动摇,加快工业项目建设,加大招商引资力度,做大做强传统产业。今年完成工业项目建设17项、工业性投资6亿元、招商引资2.05亿元。完成工业总产值47亿元,使工业成为提升镇域经济实力的主引擎。
(一)园区建设突出“攻”字。今年主要完成“一期全面建成、二期全面开发”。重点攻好一期入园企业全面投产,争取新投产企业10家,新建厂房6.5万平方米。二期完成430亩土方平衡,部分主道路网的硬化,总投资不少于5亿元。
(二)项目完成突出“快”字。围绕“百项千万”工程全面加快项目建设,全年完成投资不少于6亿元,新开工建设工业项目不少于5个,其中上亿项目2个。
(一)全力抓政策处理,推进基础工业。完成一期基础设施建设,全面做好美化、亮化、洁化。全面启动二期建设,完成花前大道西边、阳光大道、园西路等主道网硬化,争取完成供地430亩。启动塘下王拆迁征地工作。全线贯通花前大道。
(二)全力抓项目实施,推进企业大投入。以“百项千万工程”为抓手,加大17家在建企业的建设进度,确保按计划完成年度指标,重点抓牢新维士生物科技有限公司、家博士项目、华基项目、得威德项目的投产。做好三强虑业、三星特纺、恒泽滤料、万能丝网等储备项目的土地落实跟踪工作。
(一)强化组织保障,形成合力。建立工业强镇领导小组,由陈立构任组长,等领导为副组长,成员由工办、园区办组成。
(二)强化服务保障,造浓大氛围。全面推行“窗口受理,联合研究、一站交办”的联合服务。确保项目服务一站到位。每月通报一次工业强镇进度,每季度集中专题研究工业强镇工作,在各级媒体广泛开展工业强镇的优秀成果宣传。
(三)强化落实机制,比创业绩。创新工作落实方式,制订《镇工业项目综合管理办法》,全力抓好落实。工办制定年度计划,细化到每季每月,想方设法抓落实、出成效。
一是建立建设进度公示制度。工业项目进度每季度在今日和工业园区醒目位置进行公示,并分企业进行月督、季比、年评。
二是建立月通报制度。每月“工业强镇”具体内容进行通报。通报范围到镇相关领导及各相关企业。
三是建立项目快速反应机制。由园区、工办牵头,城建、国土、镇属各部门抽调相关人员,共同组建快速反应小组,每月集中一次商讨解决项目遇到的各类问题,对重点难点问题第一时间上报镇相关领导,协调各方力量帮助解决。
实施方案
为切实做好20xx年全省秸秆禁烧工作,有效防治大气污染,维护人民群众环境权益和生命财产安全,根据《***安徽省委办公厅安徽省人民政府办公厅关于推进农作物秸秆禁烧和综合利用工作的意见》(厅〔20xx〕22号)要求,结合我省实际,制定本方案。
20xx年,在全省范围内实施秸秆禁烧工作,重点区域杜绝秸秆焚烧现象,加快推进秸秆综合利用。
(一)划定重点区域。各地要将以下区域划为禁烧重点区域:城市建成区(包括县城)周围10公里,机场为中心、15公里为半径的地区,沿高速公路两侧各5公里,铁路两侧各2公里,国道、省道公路干线两侧各1公里,以及旅游景区、自然保护区、文物保护区、油库、粮库、林地和重要通信、电力设施周围1公里等。各市政府要将辖区内划定的禁烧重点区域及时向社会公布,并于5月10日前报省环保厅备案。
(二)强化巡查监管。农作物收割期间,各地要组织力量,实行全天候驻守、巡查和值班制度,加强日常巡查和现场检查,及时发现并制止焚烧秸秆现象。对重点区域要实行24小时不间断巡查检查,确保“不燃一把火、不冒一处烟”。要加强联防联控,按照“空间覆盖无空白,职责落实无盲点,监督管理无缝隙”的要求,建立以乡(镇)为单位、村(居)为基础、村民组为单元的网格化管理责任体系,切实将监管责任落实到具体单位和个人。
(三)推进秸秆综合利用。各地要把秸秆机械化全量还田作为当前秸秆综合利用的重要先行措施,在农作物收割期间,充分利用现有农机装备,积极组织做好农作物秸秆还田工作。针对本地区农作物种类,制定发布秸秆机械化还田作业标准并组织实施,建立健全农作物收获机械准入制度,所有收获机械必须配备秸秆粉碎或打捆相关设备,防止出现因秸秆留茬过高不得不焚烧的现象。要培育秸秆还田专业服务组织,整合资金对秸秆还田作业实施补贴,引导鼓励农民购买使用秸秆还田机具,不断扩大秸秆还田作业规模。县级以上农业产业化龙头企业原料生产基地要全面实行秸秆还田或综合利用,严禁焚烧秸秆。要因地制宜,鼓励推进秸秆肥料化、饲料化、基料化、原料化、燃料化等综合利用,严禁将秸秆丢入水体,造成环境污染。
(四)注重宣传引导。各地要充分发挥新闻媒体的舆论引导作用,广泛开展形式多样的宣传教育活动,大力宣传焚烧秸秆的危害和秸秆综合利用的益处,切实增强农民群众的主动参与意识。要充分发动群众监督秸秆禁烧工作,鼓励举报焚烧秸秆行为,并对秸秆焚烧严重地区予以曝光。
(一)明确奖补对象和标准。全省各级财政实施以奖代补,对小麦、油菜、玉米秸秆禁烧和。
综合利用每亩奖补20元,对水稻秸秆禁烧和综合利用每亩奖补10元。省级奖补对象为市政府和省级国有农场,由市奖补到县(含市、区,下同)。其中,省财政对皖北3市7县(亳州市、宿州市、阜阳市,濉溪县、五河县、固镇县、怀远县、凤阳县、寿县、霍邱县)及大别山片区县(六安市金安区、裕安区、叶集试验区,霍山县、金寨县、舒城县、潜山县、太湖县、宿松县、岳西县)补助70%,对合肥、芜湖、马鞍山、铜陵市补助30%,其他地区补助50%;其余部分由市、县财政足额配套,配套比例由各市确定。省级国有农场奖补资金由省财政全额承担。
(二)规范奖补资金使用。省奖补资金主要用于小麦、油菜、玉米、水稻等主产区秸秆机械化全量还田,推广玉米免耕直播技术,秸秆饲料化和基料化利用,秸秆沼气技术推广及秸秆气化工程技术研发和试点推广,秸秆成型燃料生产和炉具推广,秸秆生物质及能源化利用,秸秆归集收储体系建设等。省奖补资金由各市结合当地实际情况和轻重缓急,统筹安排,及时细化落实到所属县,不得用于人员经费、办公经费、交通工具和办公设备购置等支出,确保专款专用。奖补资金使用必须严格按照财政资金报账制管理和国库支付管理规定执行。各市、县奖补资金的安排和使用,由各地按照本方案要求,结合实际自主确定。
(三)严格奖补资金清算。省奖补资金实行当年预拨、次年清算。省财政年初按照各地上年度小麦、油菜、玉米、水稻种植面积和补助比例,通过一般性转移支付的方式预拨奖补资金,年底根据实际种植面积和焚烧火点数进行清算。省奖补资金清算以县为单位,重点区域内每发现1个焚烧火点扣5%省奖补资金,非重点区域内每发现1个焚烧火点扣2%省奖补资金。各地农作物种植面积以统计年鉴公布的数据为依据,火点数以环保部环境卫星遥感监测结果和督查巡查情况为依据。清算金额与预拨金额的差额部分由省财政通过下年度省与市财政结算扣回或补足,省奖补资金扣回形成的补助缺口由市、县全额承担。
(四)加强资金监管。各级财政、环保、农业部门要加强对奖补资金使用管理情况的监督检查,省财政厅会同省环保厅、省农委对奖补资金使用及实施情况进行绩效考评。各市财政部门会同环保、农业等部门每年对专项资金使用情况开展年度绩效自评,并将结果报省财政厅、省环保厅、省农委备案。
(一)落实工作责任。各市、县政府对辖区内秸秆禁烧工作负总责,政府主要负责同志是第一责任人,分管负责同志是具体责任人。各地要制定具体可行的工作方案并认真组织实施,明确各级政府、各相关部门的责任,切实发挥乡镇、村在宣传教育、政策落实、困难帮扶、监督管理、应急处置、责任追究等方面的职责,确保各项秸秆禁烧措施落到实处。
负责指导秸秆还田实施工作,加强农业领域秸秆综合利用技术的研发和推广;安全监管部门负责督促秸秆焚烧重大安全隐患整治工作;气象部门负责雾霾等不利天气情况下的预报预警工作,及时发布气象信息;宣传部门负责秸秆禁烧和综合利用方面的舆论宣传引导,协调新闻媒体做好相关宣传报道并刊播公益广告,营造良好的舆论氛围;各民航机场配合做好秸秆禁烧工作。
(三)严格督查考核。省环保厅、省发展改革委、省公安厅、省交通运输厅、省农委、省安全监管局等部门要分片督查指导,对各地进行随机抽查,并于7月底、11月底前将午、秋两季秸秆禁烧工作督查情况报省政府。省政府对各地秸秆禁烧工作实行严格考核,考核内容包括每百万亩农作物种植面积焚烧火点强度和重点区域禁烧情况,考核结果纳入大气污染防治目标考核内容。对重点区域出现焚烧秸秆现象、辖区内每百万亩农作物种植面积火点数超过10个、奖补资金配套不落实的市、县,省政府将予以通报批评;对辖区内每百万亩农作物种植面积火点数超过10个且列全省前3位的市及全省前5位的县,省政府将约谈该市、县政府主要负责人;对辖区内每百万亩农作物种植面积火点数超过30个的县,省环保厅将暂停该县新增大气污染物排放项目环评审批。对发现原料生产基地有秸秆焚烧现象的县级以上农业产业化龙头企业,将一律取消其农业产业化龙头企业资格。对因焚烧秸秆影响交通安全或造成人员伤亡、财产损失等严重后果的,依法依纪追究当事人和相关责任人的责任。
目前全省上下对禁烧秸杆高度重视,广大农民必须改变延续几千年的刀耕火种的习惯了,秸杆还田是重要的利用方式,据笔者总结。秸杆还田有以下技巧。
2.整田可以干整和水整,干整田块,带水找平时,最好不要带旋耕耙,只需带长木棍光平即可,水整时田间水深不宜超过5公分,否则大量秸杆浮起,不利整田。
3.秸杆还田会消耗大量氮素,因此底肥要适当增加氮肥使用,尿素亩使用不少于15斤或碳铵不少于45斤。
4.插秧后要田间水不宜太深,并让其自然落干,晒田4至5天后,再上水。
5.利用腐熟剂的田块可以适当减少氮肥使用,一般可减量一半,一星期后秸杆基本腐熟秸杆禁烧是利国利民的大好事,改变的是农民多年焚烧秸杆的习惯,可以增加土壤的有机质,为农业的可持续发展提供有力的保障。
关于对“秸秆禁烧”工作中有关违法行为适用法律法规的指导意见。
第63条第2项的规定,以“违反规定使用明火”处警告或者500元以下罚款;情节严重的,处5日以下拘留。
2、对焚烧秸秆导致火灾事故的,依据《中华人民共和国消防法》第64条第2项的规定,以“过失引起火灾”处10日以上15日以下拘留,可以并处500元以下罚款,情节较轻的,处警告或者500元以下罚款。
3、故意焚烧他人农作物秸秆,造成他人财产损失的,依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第49条的规定,以“故意损毁财物”处5日以上10日以下拘留,可以并处500元以下罚款;情节较重的,处10日以上15日以下拘留,可以并处1000元以下罚款。
4、故意焚烧农作物秸秆,造成集体或国家树木死伤的,由林业部门依据《中华人民共和国森林法》的规定,依法处理。
5、焚烧农作物秸秆引起火灾,造成人员伤亡或财产重大损失的,依据《中华人民共和国刑法》第115条第2款的规定,以失火罪依法追究刑事责任。
6、对不听劝阻,故意焚烧农作物秸秆,阻碍国家机关工作人员依法执行职务的,依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第50条的规定,处警告或者200元以下罚款;情节严重的,处5日以上10日以下拘留,并处500元以下罚款。
7、对在秸秆禁烧工作中,殴打、故意伤害、公然侮辱镇、村干部的,分别依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第42条、第43条的规定,处5日以下拘留或者500元以下罚款,情节严重的,处5日以上10日以下拘留,并处罚款。
实施方案
为进一步落实县委十三届五次全委扩大会议精神,按照《关于切实转变农民增收方式的决定》要求,根据县委、政府《关于加快农业产业结构调整的实施意见》和《关于农业科技服务体制改革的实施意见》安排,以推行乡镇包规模、科技单位包服务为重点,推进农业结构调整,提高科技服务能力,结合产业发展实际,制定本实施方案。
通过科技承包服务使产业规模逐步扩大,产品质量逐年提高,产业效益明显提升,服务活力和能力明显增强,“251”种植增收计划全面实施,“三品二化”农业快速发展,经过3——5年的努力,亩收入xx元田、5000元田和万元田面积分别占到耕地面积的xx%、xx%和xx%,牛羊品种改良率达到95%以上,科技对农业贡献率达到xx%以上,培育在省内外“拿得出、叫得响”的优质品牌农产品2——3个,确保农民人均纯收入年均增长xx%以上,到20xx年达到xx元。
根据县上结构调整区域布局和产业培育重点,推行乡镇承包产业规模、科技部门承包技术服务的“双承包”服务机制。科技人员按照产业技术分工,采取直接承包、推荐承包、竞争承包和挂牌承包的方式,承包产业技术指导服务、科技示范、技术培训、成果总结推广应用。县乡农业科技人员主要承包棉花超高产栽培、西甜瓜、加工型番茄、酒花高效栽培技术的指导服务。畜牧科技人员主要承包牛羊改良、繁殖、育肥和舍饲养殖技术的指导服务。林果科技人员主要承包葡萄、枸杞栽培管理技术的指导服务。
1、产业规模。
乡镇承包产业规模落实,并通过成立农民专业合作社、培育流通能人等办法协助农户开展产品销售。20xx全县推广落实棉花超高产栽培技术面积xx万亩,蜜瓜xx万亩,葡萄面积xx万亩,加工型番茄xx万亩,甘草xx万亩,啤酒花xx万亩,蔬菜xx万亩,枸杞xx万亩,“1245”模式养殖户达到xx户以上,牛羊养殖、育肥、贩运专业村达到xx个以上,牛、羊饲养量分别达到xx万头和xx万只,牛、羊出栏量分别达到xx万头和xx万只,草料种植面积达到xx万亩,畜牧业产值达到1亿元以上。(具体任务分解见附表)。
2、技术内容。
由县乡农技、畜牧、林果科技服务单位和技术人员承包产业技术服务,主要提供产业技术规程、技术培训、技术指导,建立科技示范点,开展新品种、新技术、新模式的示范研究,实行产业跟踪服务,落实技术措施,对产业发展和示范效果进行分析总结,建立完善的资料档案。(具体技术内容见分产业科技承包方案)。
成立由政府主管县长任组长,财政、农业、林业、科技、乡镇为成员的产业推动领导小组,强化对产业规模落实工作的领导。技术承包小组由农技、畜牧、林果科技单位分别成立产业技术承包小组,确定产业主承包人1名,承包人若干名(包括乡镇农技、畜牧、林果技术人员)。
(一)乡镇承包产业规模的职责。
1、根据全县产业发展的总体要求,制定适宜本乡镇的产业发展规划。
2、搞好村组干部群众的宣传教育工作,确保产业规模落实到村、组、户。
3、积极培育引导发展农民专业合作社,解决好农产品销售,确保不出现农产品“卖难”。
4、组织抓好广大群众的科技培训。
5、结合本乡实际制定产业扶持政策。
6、为技术承包人员提供必要的组织保证。
(二)技术承包小组承包技术服务的`职责。
1、制定产业技术规程,并印发到村、组、户。
2、与乡镇配合抓好科技示范区的落实、耕作管理、技术指导、农户培训。
3、加强面上的科技培训,确保农户掌握技术操作规程。
4、细化量化产业技术指标。
5、实行技术承包风险抵押金制度。
6、完善示范结果的交流总结制度,强化示范成果的提炼、推广、应用。
7、建立健全技术应用档案,分析总结技术承包工作经验和应用效应。
1、承包期限。根据产业发展效益周期确定产业承包期限。棉花超高产栽培、蜜瓜、加工型番茄、蔬菜、牛羊“1245”模式养殖等产业承包期为一年。葡萄、酒花、枸杞等产业承包期为三年。
2、20xx年进度计划。
(1)1月份由县产业推动领导小组与产业技术承包小组主承包人签定“产业科技承包责任书”。
(2)1月至3月中旬分产业制定技术规程、开展宣传发动和技术培训,乡镇落实规模有指向。同时提出产业扶持内容,给予资金支持。
(3)3月下旬至4月初做好种植、养殖的一切准备工作。
(4)4月初至5月1日前组织完成产业规范化种植任务。
(5)5月中旬至6月下旬组织产业落实的督查检查。
(6)6月中旬至10月中旬抓好产业技术跟踪指导服务,落实各项技术管理措施。
(7)9月中旬至10月上旬对部分产业进行考核验收:
(8)10月上旬至11月中旬提供产业承包总结和示范效益报告,对产业承包进行全面考核验收。
(9)11月中旬至12月中旬对考核结果做出评价,在全县经济工作会上兑现奖罚。同时对下年度产业承包做出安排。
1、考核组织。
由县产业推动领导小组办公室组织相关部门组成考核小组,按照科技承包责任书进行实绩考核。
2、考核内容。
考核小组对科技承包的技术服务、技术培训、示范点建设、产业承包效应、基层群众满意程度、资料总结积累、成果应用等内容进行细化量化,实行百分制考核。产业规模的考核纳入乡镇综合目标责任书考核。
90——94分(含94分)为良好,80——89分为合格,79分以下为不合格。
4、考核结果应用。
考核结果做为技术承包单位及个人年度综合考评的主要依据。与科技人员考核、奖惩、聘任、分配相结合,根据承包任务完成情况和群众的评价确定考核等次,兑现奖惩。
对科技承包考核获得优秀、良好、合格等次的分别予以xx万元奖励。奖金由县财政从支持产业发展资金中提取,奖金分配由各技术承包小组根据其成员的贡献大小提出方案,报县产业推动领导小组办公室审查备案。对考核不合格的,不兑现科技承包奖金,并对科技承包主承包人处以风险抵押金40%的处罚,其他成员处以风险抵押金30%的处罚。
1、加强组织领导,推动产业发展。
实行产业承包落实产业规模是关键。县上成立产业推动领导小组,由政府主管领导任组长,农业、林业、科技等有关部门和乡镇主要负责人为成员,将产业发展规模指标纳入相关部门和乡镇年度综合目标责任书中考核,加强督促检查,统筹协调落实产业发展的政策、资金支持等关键问题,及时检查通报产业承包任务落实情况,特别是各乡(镇、场)要充分发挥行政推动的作用,确保各项任务措施落实到位。
2、明确承包责任,落实技术措施。
发展产业科技服务是重点。县乡科技单位要成立产业科技承包小组,要选派技术水平好、业务能力强、实践经验丰富、能下得去蹲得住、服务好的科技人员担任主承包人或承包人,实现由被动服务向主动服务的转变,做到承包人员、指导服务、科技示范、技术培训“四到位”,在重点产业上实现科技攻关与技术难点的突破,推动产业发展取得实效。
3、加大资金投入,实行政策激励。
按照xx县20xx年度农业奖励扶持政策,县财政将拿出xx万元奖励资金,对特色产业、畜牧业发展集中、有规模、有产品、有销量、有订单、有产品认证、有产业化龙头企业的乡村和组织给予奖励,以加快农业产业结构调整,促进农民增收。同时,支持科技生产要素参与产业效益分配,鼓励科技人员通过项目承包、兼职、担任技术顾问、技术入股等形式,为农业产业化龙头企业提供科技服务,建立科技人员智力投入与产业发展紧密连接的利益分配机制,让科技人员通过产业承包获取合理报酬,稳步增加收入。
4、强化技术培训,提升示范效益。
各产业都要在乡镇建立xx个100亩左右的科技示范点,强化产业科技示范带动作用。各产业承包小组要主动与外地科研院所建立合作关系,聘请、引进相关专家来我县解决重点产业方面的技术难题,解决技术力量薄弱的问题,逐步提升科技服务水平。聘请、引进专家的相关费用由政府承担。深入组织开展多层次、多形式的产业实用技术和操作技能培训,注重发挥乡村科技能人、产业带头能人和典型示范户的作用,用身边的人、身边的事教育和培训农民,要把“请进来”和“送出去”相结合,创新培训方法,提高培训质量,为强化科技支撑,推进产业发展,促进农民增收做出积极努力。
实施方案
1.“七巧科技”比赛专用器材征订时间:
统一于9月22日当天交学生服务中心。
各班要充分认识开展这项活动对推动我校科技普及教育和提高学生素质的积极意义,把培养学生的创新意识、创造能力作为一项重要工作,切实抓好。帮助学生了解活动的内容和要求,采取措施做好本班学生的宣传、辅导、比赛工作,明确“重在参与、重在学习、重在自主”的指导思想,本着“自愿、兴趣、爱好”的原则,提供给每位学生参与的机会,确保活动的顺利开展。
2.报名、比赛时间:报名表10月15日交打印室周丽。第八周周二(10月21日)上午:9:00——11:00为“智力美术模板画”比赛;下午1:30——3:30为“智力七巧板组合与分解”比赛,地点:多媒体教室。
3.名额:“智力七巧板组合与分解”、“智力美术模板画”简笔创作画竞赛:每班保底1名,分别另加低、中、高年级征订数的10%、20%、50%比例。分低、中、高三组进行。
4.“智力七巧板多幅组合”创新作品评比征集赛要求:
主题:“我是小小故事王”50副以内。
“智力七巧板多幅组合”创新作品评比征集赛作品每班不超过3幅。
要求详见附件1.申报日期第八周周二。
5.“智力七巧板多幅主题创作”5人组团体赛:
根据校“智力七巧板组合与分解”比赛成绩,择优推荐参加区级比赛。
(一)项目与要求:
1.现场赛:报名表10月22日交打印室周丽。
科幻画现场赛:第九周周二(10月28日)下午12:30——15:30,地点:多媒体教室。每班在班级评比的基础上择优推荐1——3人,学校提供一、二年级八开铅画纸,三到六年级四开铅画纸,自备画板或画夹,及其它工具。作品背面注明题目、作者姓名、班级、指导师。
2.征集赛:
(1)小发明申报:名额不限。实物作品一份,贴好标签(注明作品名称,作者,学校班级,指导师,联系号码),附500字以内详细介绍、查新报告各一份。
(3)科技实践活动:三到六年级每班2篇。a.每个集体项目的申报者不得超过3人,b.每个集体项目应确定一名第一作者,其他为署名作者。c.项目报告、附件各一份。
上报要求:
以上三项于10月27日交打字室周丽老师,地点:综合楼三楼。
湾龙区实验小学学生服务中心。
20xx年9月18日。
附件1:
湾龙区实验小学七巧科技器材征订表。
班级班主任。
比赛。
器材。
说明。
征订。
数套。
金额。
比赛名额。
备注。
美画板。
(15元/套)。
智力美画板、辅导用书彩色版。
七巧板。
(40元/套)。
五副智力七巧板配画板、辅导用书(彩色珍藏版)、《模拟试题册》、精装。
七巧板。
(70元/套)。
八副智力七巧板配画板、辅导用书(彩色珍藏版、拓展版)、《模拟试题册》、精装。
总计。
注意:1.名额:每班保底1名,分别另加低、中、高年级征订数的10%、20%、50%比例。2.为尽快下发器材,征订时间截止到9月22日周一,请务必按时完成,统一在中午会议之前上报征订款项。
附件2:
“智力七巧板”主题创作作品申报表。
活动主题:我是小小故事王。
要求:阅读或观看一本(部)中外经典的童话故事或寓言故事,对故事中的部分情节内容进行自由想象和创意,用续写、修改、创新等多种形式进行创作。创作的主题要正面、积极、健康向上。内容必须紧扣故事主题,使故事的情节更跌宕起伏、更精彩、更有趣味性。
项目编号。
作品名称。
使用副数。
学校全称。
学生姓名。
指导老师。
职务(职称)。
联系方式。
电子邮箱。
作品描述(200字以内文字说明)。
备注:此表贴在作品背面。正面不出现作者信息。
附件3:
湾龙区实验小学七巧科技现场比赛报名表。
班级班主任。
类别。
选手姓名。
性别。
类别。
选手姓名。
性别。
七巧板。
美画板。
注:
1.请各班严格按照分配名额上报。名额分配办法:每班保底1名,分别另加低、中、高年级征订数的10%、20%、50%比例。
2.此表10月15日上午上交打印室周丽。
湾龙区实验小学科幻画现场比赛报名表。
班级班主任。
选手姓名。
性别。
注:
1.请各班严格按照分配名额上报。
2.此表10月22日上午上交打印室周丽。