通过发言稿，我们可以清晰地组织思路，提供有力的论据，使听众更容易理解和接受我们的观点。发言稿的重要性不容忽视，它可以帮助我们更好地组织思路、直击重点、提升说服力，使我们的发言更有力量和影响力。
十九届五中全会精神研讨发言材料
11月20日上午，集团公司党委理论学习中心组举行第十一次集体学习研讨,在党委常委会议传达学习贯彻党的十九届五中全会精神的基础上，组织专题学习，深入研讨集团公司“十四五”发展改革等工作。集团公司党委书记、董事长宋鑫和集团公司党委常委、总会计师朱庆锋作重点发言，其他领导班子成员参加会议并交流学习体会。宋鑫同志主持学习。
宋鑫指出，要提高政治站位，统一思想认识，切实增强贯彻落实全会精神的政治自觉。各级党组织要把学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，把全会精神作为各级党委理论学习中心组集中学习研讨和党支部“三会一课”的重点内容，持续推动学深悟透做实，切实把全会精神学习好、宣贯好、研究好、落实好。
宋鑫要求，要全面学习领会，掌握精神实质，努力推进全会精神落地生根见效。要认真落实集团公司党委《学习贯彻十九届五中全会精神实施方案》，采取学习培训、集中宣讲等方式，原原本本学、全面系统学、融会贯通学、联系实际学，推动全会精神入脑入心、落实落地。要加强宣传引导，凝聚思想共识，持续掀起学习宣贯全会精神热潮。要统筹新闻宣传、集中宣讲、理论研究，加大新媒体传播力度和对外宣介力度，推进全会精神进企业、进车间、进班组、进党员思想。
宋鑫强调，要注重结合融合，抓好成果转化，奋力实现年度生产经营任务目标。当前，正值年终岁末，各项工作任务十分繁重，要把学习贯彻全会精神与做好各项重点工作结合起来，坚持问题导向、目标导向、结果导向，持续稳增长、抓改革、促创新、强党建、防风险，进一步强化责任、攻坚克难、奋力冲刺，全面做好“六稳”“六保”工作，为圆满完成年度目标任务、实现“十四五”良好开局奠定坚实基础。
十九届五中全会精神研讨发言材料
12月8日下午，中国出版集团有限公司党组理论学习中心组召开2020年第八次集体学习（扩大）会议，围绕“提高政治站位、强化使命责任”专题学习贯彻党的十九届五中全会精神。集团公司党组书记、董事长谭跃主持会议并作总结讲话，中央和国家机关工委宣传部有关同志出席会议。党组成员黄志坚、李岩、张宏结合分管工作作重点发言，刘伯根、陈永刚、于殿利、茅院生、张纪臣参加学习。
党组认为，习近平总书记在党的十九届五中全会上发表的重要讲话，为谋划未来我国改革发展提供了根本遵循。全会审议通过的《建议》，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件，是今后5年乃至更长时期我国经济社会发展的行动指南。对于集团谋划好“十四五”时期工作，切实履行出版“国家队”的职能责任，努力建设世界一流企业具有重要的指导意义。
谭跃总结指出，各单位和全体干部职工要把学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，努力推动集团改革发展取得新成效。一是进一步深入学习贯彻全会精神。紧密围绕现代化建设、高质量发展、文化强国目标要求，把中央的重要思想、重大判断、重点要求，体现到集团“十四五”规划的思路把握、框架设计、问题研究、举措制定之中，真正落实、落细、落具体。二是进一步做好宣传文化思想工作。进一步明确集团的战略定位，找准工作的结合点和落脚点，推动出版改革发展，构建新发展格局，以高度的政治责任感和时代使命感，切实把全会部署的重大任务落到实处。三是进一步加强党的集中统一领导。不断深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实全面从严治党主体责任、监督责任，切实加强组织建设和干部队伍建设，巩固落实好中央巡视整改成果，营造风清气正的良好政治生态。
会上，集团总部办公室、财务部、党群部、机关纪委和本部出版部、科数部等6个部门负责人分别作交流发言，总部本部其他部门负责人列席会议。
十九届五中全会精神研讨发言材料
党的十九届五中全会重点强调，坚持党的全面领导加强党中央集中统一领导，并且作为十四五经济社会发展必须遵循的第一原则。基层党组织是宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层管理、团结动员大众、推进改革发展的强大战斗要塞。只有抓住基层党组织的建设，才能实现党对基层的领导力，为十四五时期的高质量发展提供强有力的组织保证。因此，要重点提高基层党组织的五力，即政治领导力、组织垄断力、先驱动力、大众凝聚力、支持保障力。
一、加强政治建设，提高政治领导力。一是把党的政治建设放在首位。根据中央、省委部署和市委安排，加强不忘初心，记住使命主题教育成果，组织许多基层党员干部深入学习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，加强党性修养，坚定建立四个意识。持续推进两学一干学习教育常态化制度化，引导众多党员干部全面掌握党章基本内容，深入学习党十九届五中全会精神。加强遵守党章、执行党章情况的督促检查。二是加强党组织对各领域社会基层组织的政治领导。发挥党的政治优势，健全党组织领导下的村民自治机制、民主协商机制、团体驱动机制、社会参与机制。以完善党组织实施有效领导、其他各类组织依法和各章程开展工作的运行机制为重点，加强农村基层党组织领导核心地位。以发挥统一协调和服务大众功能，引领基础管理为重点，加强街道社区党组织领导的核心地位。把党的领导人融入公司管理的各个环节，切实发挥党组织的方向、管理大局、保持执行的作用，加强国企党组织的领导人核心地位。以促进企业和社会组织健康发展为重点，加强非公有经济组织和社会组织党组织政治核心作用。以发挥工会、共青团、妇女联集团组织的作用，有效维护大众合法权益为重点，坚持党建集团建设。三是深入实施党支部建设工程。坚持和落实党的一切工作到支部的鲜明导向，按照规范化、示范化要求，深入落实党支部建设工程，着力扩大先进支部增量，不断整顿后进支部，提高中间支部水平。严格执行三会一课等基本制度，各级党组织书记率先参加，推进党支部主题党日活动内容、方式和实效提高。继续深化农村四议两公开工作法，推进城市社区一征三议两公开工作法，认真贯彻落实中国共产党务公开条例(试行)建立健全村务监督委员会指导意见，健全村级事务小微权力清单、职务廉价、经济责任审计等制度。发挥巡逻作用，继续整顿基层侵害大众利益的突出问题，调查小官贪婪和大众周围的四风问题。开展x特别斗争，坚决打击村霸，支持和保障村民选择新村(居)民委员会。按要求做好退休干部党建工作。继续选择基层党建示范点，发挥示范作用。
二、创新组织体系，提高组织垄断力。一是扩大农村(社区)党组织的垄断。加大在农村社区、农民专业合作社、农业企业、农业社会化服务组织、农民工居住地等重点领域建立党支部的力度。推进党建模式，以选派党建指导员、共同建设的方式，将党支部的工作臂延伸到农业产业基地、新型农村经营主体和外出商业集团。扩大社区网格化党建设。推进党组织复盖社区、党组复盖网格、党员复盖居民大楼，将党组织和党员嵌入网格，将服务供应实现在家门口。推进居民大楼建立党员联心站的做法，公布大楼党员负责人的责任和联系方式，增进党员与居民的联系，探索在社区志愿者服务队伍、广场舞等大众文化活动团体中建立党组织。二是统一推进新兴领域党建。以商业大厦、商圈市场为一体设立党组织，由街道党工委直接领导，产权部门、市场管理部门、房地产公司、中坚企业率先设立党组织，延伸到入所部门和商店。创新推进网络行业党建，对规模小、党员少的网络行业单位党组织负责街道社区党组织。跨区域大型互联网行业单位党委下属党组织，党员分散跨区域的，可突破时空限制，成立互联网党支部。建立健全党建设机构，加强产业集聚区等各种园区党建设。根据进入园区的企业类型、规模、水平和分布区域，采用单独建设、联合建设、依赖建设等多种方式，灵活设立党组织，开展活动，发挥作用。在园区内员工生活相对集中的地区，根据大楼和党员的工作性质、兴趣爱好、休息规则等，探索建立特色党支部和党组。三是健全完善国企基层组织体系。积极适应国有企业产权关系、组织架构、管理模式等发展变化，在建立新经济组织的同时建立党组织，在调整经营管理组织的同时调整党组织的设置，在配备经营管理者的同时配备党务人员。股份制企业、混合所有制企业应在企业章程或相关协议中，明确党组织的设置方式、职责定位和管理模式。不断完善洛阳国企党建联席会议制度，加强地企党建工作交流。根据管理者统一党建，管理资本管理党建的原则，理顺市县属于国有企业党组织的所属关系，实现企业党组。
关系集中统一管理。
三、锻造过硬队伍，提升先锋带动力。一是选优配强基层党组织书记。以村（社区）“两委”集中换届为契机，坚持“三有三带”标准，采取村内“选”、上级“派”、社会“招”等多种方式选优配强村（社区）党组织书记。结合工作实际，研究制定党组织书记任职资格条件，列出不适宜任职的负面清单。建立一批功能配套、特色鲜明、务实管用的基层干部示范教育基地，重点对换届后的村（社区）“两委”干部进行轮训。强化工作绩效管理，细化量化考核指标，做到奖优罚劣。拓宽基层党组织书记政治出路，加大关爱帮扶力度，进一步激发干事创业活力。持续开展向党组织软弱涣散村、贫困村等选派第一书记工作，注重发挥驻村指导帮扶作用。进一步健全第一书记管理考核和激励保障机制，树立在农村基层一线培养锻炼和选拔使用干部的鲜明导向。二是加强基层党务工作力量。重视抓乡促村作用，切实加强乡镇党委班子建设，配备抓党建工作的副书记，配强专职组织委员和组织干事，确保每个乡镇抓基层党建工作人员不少于4人。落实乡镇干部工作补贴等政策待遇，在评先评优、福利待遇等方面进一步向乡镇倾斜。优化乡镇工作生活环境，全面完成乡镇“五小”建设。市县机关新招录的缺乏基层工作经历的公务员、事业单位工作人员，应有计划地安排先到乡镇挂职锻炼。三是提升党员发展质量。从严把好入口关特别是政治关，严格落实发展党员“双推双评三全程”制度，保证队伍源头质量。加大从产业工人、青年农民、高知识群体中发展党员力度，抓好非公经济组织和社会组织等薄弱领域发展党员工作，有序调控党员发展规模，优化党员队伍结构。开展在职党员公开承诺、无职党员设岗定责、流动党员跟踪联系、困难党员结对帮扶工作。稳妥处置不合格党员。四是严肃组织生活制度。规范党支部组织生活制度，增强党内政治生活的严肃性，着力解决一些基层党支部组织活动不落实、不经常、不规范的问题。加大远程教育基础设施升级改造工作力度，用好用活“互联网+智慧党建”融平台，创新组织生活、党员教育方式。同时，在流动党员聚集地，跨地域建立流动党支部，解决好流动党员参加组织生活难的问题。
四、强化服务意识，提升群众凝聚力。一是提高服务质量。围绕推动科学发展、带领农村致富、密切联系群众、维护农村稳定搞好服务，开展逐户走访、包户帮扶，帮助群众解决生产生活、增收致富中的实际困难。以提高阵地利用率和群众满意率为重点，落实村干部挂牌值班制度，充分发挥便民服务中心作用。坚持支部引领，发挥好红白理事会、老年协会、关工委等群团组织服务群众作用，推动移风易俗，在群众生病、家人亡故等困难时刻，或娶妻生子的喜庆日子，及时提供帮助，着力提升服务的针对性。推行社区服务窗口8小时工作制和双休日值班制度，不断简化办事程序，提升当场办结业务比例，实现公共服务事项“一站式”办理。结合区域化党建平台，用好需求、资源、项目“三张清单”，整合辖区各类资源，开展组团式服务。加强便民服务综合信息平台建设，变“群众带着材料跑”为“网络带着信息跑”。二是拓展服务渠道。认真落实“一编三定”，为无职党员设岗定责并公开公示，纳入民主评议党员范围。全面推行“双报到双服务”，坚持党建引领、资源共享，推动市县两级机关党组织、国有企事业单位党组织与社区党组织联建共建，对接社区居民群众需求，认领服务项目，开展志愿服务活动，完善督促评价机制。根据社区特点和居民需求，因地制宜组建各类党员志愿者服务队、文体活动团队。完善党员领导干部、各级党代表联系基层制度，推动党员领导干部、各级党代表直接联系服务社区。三是推进“三社联动”。完善社会组织孵化机制，支持和培育社会组织、民办社会工作服务机构发展。建立社工人才培训基地，加强社会工作专业人才队伍建设，不断完善培养、评价、使用、激励制度。围绕社区居民需求开发设计社会服务项目，建立政府购买社会组织服务机制，逐步将适合采用市场化方式提供的公益性、专业性、技术性服务交由社会组织承担，实现政府转移职能与社会组织服务有效对接。每个城市区须培育引进3个以上专业化社会组织参与社会基层治理。
五、夯实基层基础，提升支撑保障力。一是建立村级组织运转经费正常增长机制。落实好《关于巩固提升年的实施意见》《关于完善村级组织运转经费保障机制促进村级组织建设的通知》等文件要求，结合村（社区）“两委”换届工作，建立财政补助村级组织运转经费正常增长机制。二是推动发展壮大村级集体经济。实施村级集体经济发展三年行动计划，到2020年底，力争使全市40%以上村实现有稳定的集体经济收入。抓住农村集体产权制度改革、扶持村级集体经济发展试点等有利契机，以县（市、区）为单位，统筹整合财政涉农资金、扶持资金等专项资金，重点扶持集体经济薄弱村、“空壳村”。总结挖掘一批试点村的典型案例和经验做法，加大宣传推广力度，充分发挥示范引领作用。三是推进工作阵地规范化建设。着力将金融、医疗、文化、旅游、购物等与群众日常生活密切相关的便民项目引进党群服务中心，将阵地建设成为凝聚人心、提振人气的综合性开放式服务平台。开展以推动全市广大党员群众学习新思想、掌握新本领、创造新业绩为主要目标的新时代“三新”讲习所建设，按照有设施完善的讲习场所、有结构合理的讲习队伍、有丰富实用的讲习课程、有科学有效的讲习方法、有务实管用的讲习制度、有简明必要的讲习资料的“六有”标准，2020年底实现各领域基层党组织全覆盖，加大对广大党员群众的教育培训力度。
抓好基层党建，关键在创新，核心在做实。大家一定要坚持问题导向，开拓思维、务实创新，扎实推进基层党建工作，为聚力高质量发展提供有力的坚强组织保障，为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利贡献智慧和力量。
十九届五中全会精神研讨发言材料
尊敬的委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员：
党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件，是今后五年乃至更长时期我国经济社会发展的行动指南，是一篇光辉的马克思主义文献。下面，我汇报一下学习党的十九届五中全会精神的几点体会。
今年以来，面对错综复杂的国际形势和新冠肺炎疫情严重冲击，以习近平同志为核心的党中央沉着应对、果断决策，有力有序有效统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，加大宏观政策调节力度，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，我国率先控制疫情，率先复工复产，率先实现经济增长由负转正，是全球唯一正增长的主要经济体，各项事业都取得了新成就。这充分彰显了中国特色社会主义的制度优势和治理效能，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央具有高超的判断力、决策力、领导力、执行力。经过抗疫斗争洗礼，党的领导更加坚强有力，人民更加团结奋进，全党更加自觉地增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
今年是“十三五”时期最后一年，“十三五”规划纲要提出的四大类25项主要指标进展顺利。尤其是现行标准下5575万农村贫困人口全面脱贫，困扰中国几千年的绝对贫困问题得到历史性解决。我国建成了全球最大的社会保障网，基本医疗保险覆盖超过13亿人，基本养老保险覆盖近10亿人。生态环境状况出现转折性变化，2015年至2019年地级及以上城市细颗粒物（pm2.5）平均浓度累计下降23.1%。“十三五”取得的成就是历史性的，全面建成小康社会将如期实现。明年7月1日是建党100周年，党中央将在明年上半年对全面建成小康社会进行系统评估和总结，然后再正式宣布我国全面建成小康社会。目前仍是全面建成小康社会进行时，规划《建议》表述为“决胜全面建成小康社会取得决定性成就”。
1.总书记亲自领导、亲力亲为。今年3月，中央政治局决定党的十九届五中全会审议“十四五”规划建议，成立文件起草组，由习近平总书记担任组长。7个月来，习近平总书记先后多次主持召开会议，研究审议规划《建议》稿，发表一系列重要讲话，作出重要批示指示，多次到地方和基层深入调研，亲自听取社会各界的意见建议，并亲自修改审定文件稿，确保了规划《建议》稿的起草得以高质量完成。
2.加强顶层设计与坚持问计于民相结合。制定规划《建议》的一个重要特点是坚持发扬民主、开门问策、集思广益。按照习近平总书记的要求，中央财办和国家发改委委托60多个单位就“十四五”经济社会发展重大课题开展了研究，形成130多份研究报告。全国人大、全国政协组织开展专题研究讨论，形成了系列调研报告。其中全国人大提供了20多份调研报告，文件起草组都编印刊登《参阅材料》，认真研究吸收。党中央于今年3月和8月两次在党内外一定范围征求意见。7月至9月，习近平总书记先后主持召开党外人士座谈会、企业家座谈会，科学家座谈会、基层代表座谈会等7场座谈会，当面听取各方面的意见建议。8月，“十四五”规划编制工作在网上征求意见，网上留言100多万条。总的看，这次规划《建议》征求意见范围之大、参与人数之多、形式之多样，是前所未有的，是党内民主和社会主义民主的生动实践，是科学决策、民主决策的重要体现。
规划《建议》对我国发展环境作出新的重要判断，即：当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。
特点之一是，机遇和挑战前所未有。从国际看，当今世界正经历百年未有之大变局，并进入加速演变期，外部环境的不稳定性不确定性明显增加，突如其来的新冠肺炎疫情带来广泛而深远的影响，世界进入动荡变革期，单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁。从国内看，我国社会主要矛盾发生变化，发展不平衡不充分问题仍然突出，正处在跨越中等收入阶段、迈向高收入国家行列的关键时期，各方面任务十分艰巨繁重，其中有许多新机遇新挑战。
另一个特点是，危中有机，危可转机。我们要辩证认识机遇和挑战的关系，既要善于顺势而为，会开顺风船，又要勇于逆势而上，会开顶风船，善于化危为机。这次我国成功应对新冠肺炎疫情，为发展赢得了先机，占有了主动，许多出口订单由海外转到国内，10月份以美元计价的出口增长11.4%，达到2位数，生动地说明危中有机，克服了危就是机。我们要增强风险意识和机遇意识，在应对风险挑战中捕捉机遇、创造机遇。
综合起来看，对“十四五”时期的发展，我们有信心、有底气，我国发展长期稳中向好的总体势头没有改变。有以习近平同志为核心的党中央坚强领导，我们一定能够抓住新的机遇，应对新的挑战，谱写经济持续快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”的新篇章。
规划《建议》核心要义体现在3个“新”当中，即进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局。
1.新发展阶段，就是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标后，开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段。这个新发展阶段，要从我国近代以来为民族复兴而奋斗的100多年历史中加以理解。从洋务运动到辛亥革命，旧中国内忧外患，现代化不可能成功。新中国成立以后，我们党孜孜以求，对社会主义现代化建设进行了艰辛探索。毛泽东、周恩来等老一辈无产阶级革命家提出“四个现代化”的目标。改革开放以来，我们党一以贯之推进社会主义现代化建设。邓小平同志在改革开放之初提出“三步走”战略。进入新世纪，我们党又提出“两个一百年”奋斗目标。进入新时代，习近平总书记在党的十九大报告中对实现第二个百年奋斗目标作出分两个阶段推进的战略安排，明确提出到2035年基本实现社会主义现代化，到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。现在，我们即将实现全面建成小康社会目标，历史即将翻开新的篇章，这在我国发展进程中具有里程碑意义，是中华民族伟大复兴历史进程的大跨越。
在新发展阶段，我们必须回答的问题是，我们要建设什么样的现代化？我们怎样全面建设社会主义现代化？小平同志说：我们搞的现代化，是中国式的现代化。什么是中国式现代化？习近平总书记在党的十九届五中全会讲话中作了系统论述。第一，我国现代化是人口规模巨大的现代化。迄今为止，全球实现现代化的国家和地区人口约为10亿。我国14亿人口要整体迈入现代化社会，其规模超过现有发达国家的总和，将彻底改写现代化的世界版图，这在人类历史上是一件有深远影响的大事。第二，我国现代化是全体人民共同富裕的现代化。共同富裕是中国特色社会主义的本质要求，我国现代化坚持以人民为中心的发展思想，自觉主动解决地区差距、城乡差距、收入分配差距，促进社会公平正义，逐步实现全体人民共同富裕，坚决防止两极分化。第三，我国现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。我国现代化坚持社会主义核心价值观，加强理想信念教育，弘扬中华优秀传统文化，增强人民精神力量，促进物的全面丰富和人的全面发展。第四，我国现代化是人与自然和谐共生的现代化。我国现代化注重同步推进物质文明建设和生态文明建设，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，资源消耗不能像某些发达国家那样浪费，否则资源环境的压力不可承受。第五，我国现代化是走和平发展道路的现代化。一些老牌资本主义国家走的是暴力掠夺殖民地的道路，是以其他国家落后为代价的现代化。我国现代化强调同世界各国互利共赢，推动构建人类命运共同体。中国式现代化既切合中国实际，体现社会主义建设规律，也体现人类社会发展规律。我国要坚定不移推进中国式现代化，实现中华民族伟大复兴，不断为人类作出新的更大贡献。
2.新发展理念，就是把创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念贯穿发展全过程和各领域，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。理念是行动的先导。“十四五”时期要继续坚定不移贯彻新发展理念，使创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的。
3.新发展格局，就是要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。这是党中央根据我国发展阶段、环境、条件变化提出来的，是重塑我国国际合作和竞争新优势的战略抉择。
（1）构建新发展格局具有历史的、实践的、逻辑的必然性。改革开放以来特别是加入wto后，我国积极参与国际大循环，有力带动了国内经济发展。2008年国际金融危机后，传统国际循环动能明显减弱，我国经济逐步向国内大循环为主体转变。目前我国经常项目顺差占gdp比重由2007年大约10%下降至2019年1%左右，外贸依存度即进出口总额占gdp比重由2006年64.5%降至2019年35.7%。同时，内需为主导、国内可循环也是大国经济的共同特征。如美国外贸依存度仅为26.4%，新加坡高达319%，荷兰为154%，但美国在世界经济贸易中的影响远远大于新加坡和荷兰。因此，提出构建新发展格局，是我们党对经济发展客观规律的正确把握和实践运用，是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的丰富和发展。
（2）构建新发展格局要找准基本路径。要坚持供给侧结构性改革这个战略方向，坚持扩大内需这个战略基点，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。要打通从生产、分配到流通、消费等诸多环节的堵点。同时，要扩大对外开放，放宽市场准入，畅通国际循环。
（3）正确理解新发展格局，要把握它“是什么”、“不是什么”，主要有三点。第一点，构建新发展格局是主动作为和长期战略，不是被动应对和权宜之计。第二点，新发展格局是开放的国内国际双循环，不是封闭的国内单循环。第三点，构建新发展格局是在国内统一大市场基础上形成大循环，不是每个地方都搞自我小循环。
1.关于2035年基本实现现代化。规划《建议》对2035年基本实现社会主义现代化的目标，进行了描绘，包含了社会主义现代化的所有元素，8次使用了“基本”二字，如“基本实现新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化”等，这与十九大报告中关于建成社会主义现代化强国的表述在实现程度上明显不同。
2.关于“十四五”规划目标。规划《建议》明确提出了“十四五”时期经济社会发展主要目标，这就是：（1）经济发展取得新成效；（2）改革开放迈出新步伐；（3）社会文明程度得到新提高；（4）生态文明建设实现新进步；（5）民生福祉达到新水平；（6）国家治理效能得到新提升。这“6个新”，每一条都有丰富内涵。
3.规划目标以定性描述为主、蕴含定量要求。中央规划《建议》主要是管大方向、大战略的。“十四五”规划《建议》没有明确量化目标，但在起草文件过程中做了大量测算，心中是有数的。比如2035年远景目标，今后15年经济总量翻一番，年均需要增长4.73%，略低于潜在增长率，届时人均国内生产总值达到2万美元，与中等发达国家水平大致相当，是完全可以实现的。“十四五”时期，我国实现5-6%的经济增长是有可能的。在规划《建议》中暗含着关于经济增速的表述，比如，“人均国内生产总值达到中等发达国家水平”“在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健康发展，增长潜力充分发挥”等。
4.规划《建议》明确了“十四五”时期经济社会发展指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的总体布局，协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推进国家治理体系和治理能力现代化，实现经济行稳致远、社会安定和谐，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。
关于“四个全面”战略布局，其中之一是“全面建成小康社会”，今后仍然使用“四个全面战略布局”，但内容更新为“全面建设社会主义现代化国家”，其他3个“全面”不变。
规划《建议》提出了“十四五”时期经济社会发展必须遵循的5条原则：坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持深化改革开放，坚持系统观念。其中，坚持系统观念表述是首次出现。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出一系列新布局、新方略，其中系统观念是具有基础性的思想和工作方法。“十四五”时期要运用好这些经验。
规划《建议》对经济发展、文化建设、生态文明建设等作了全面系统部署，有许多创新思想和重大举措。
1.关于坚持创新驱动发展，全面塑造发展新优势。规划《建议》强调“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑”。这是畅通国民经济循环、构建新发展格局的关键之举，摆在各项规划任务的首位。实践表明，关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的。作为大国，科技如果不能自立自强，永远不会成为强国。自立自强与开放合作不是对立关系，而是辩证统一的，开放合作是中国特色自主创新道路的应有之义。
规划《建议》明确了科技创新的“四个面向”，即：面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，其中前3个“面向”，是习近平总书记以前就讲过的，第4个“面向”即面向人民生命健康，是习近平总书记在2020年9月在科学家座谈会上新增加的，是在应对新冠肺炎疫情实践中形成的新思想。
规划《建议》强调要“健全社会主义市场经济条件下的新型举国体制，打好关键核心技术攻坚战”。新型举国体制是在社会主义市场经济条件下，一方面充分发挥社会主义集中力量办大事的优势，整合优化科技资源配置，一方面充分发挥市场机制作用，让企业在创新中挑大梁，推动产学研深度融合。规划《建议》强调强化国家战略科技力量。最近我们陆续组建了首批国家实验室，要充分发挥这些科技创新“航母”的作用。规划《建议》强调加强基础研究、注重原始创新，这是整个创新链的源头和前端。我国科技资源规模巨大，关键是优化科技资源配置，充分激发科研人员积极性和创造力，提高科技投入产出效率。
2.关于加快发展现代产业体系，规划《建议》强调，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进产业基础高级化、产业链现代化。在宏观的资源配置结构上，要处理好金融、房地产与实体产业的关系，金融要为实体经济服务。规划《建议》强调发展战略性新兴产业，同时要促进平台经济、共享经济健康发展，鼓励企业兼并重组，防止低水平重复建设。这些都是有针对性的。现在芯片等行业出现盲目投资和“烂尾”项目，造成重大损失；平台经济出现垄断、泄露个人隐私等问题，要实行包容审慎监管，推动其规范健康发展。
规划《建议》提出一项重要目标任务，即“保持制造业比重基本稳定”。我国制造业比重2006年达到32.45%的峰值，随后出现波动下降，2019年降至27.17%。我们要吸取美国产业空心化教训，借鉴德国、日本等国重视发展制造业的经验，努力做大做强中国的制造业，因为这是实体经济的本和根。
规划《建议》提出加快数字化发展，发展数字经济，加强数字社会、数字政府建设，系统布局新型基础设施。这是具有长远战略意义的重大举措。我国5g技术和应用世界领先，要巩固和扩大5g等新兴产业领域的优势。党的十九届。
四中全会。
将“数据”列为新的生产要素，与土地、劳动力、资本等一起，富有远见卓识。
3.关于形成强大国内市场。规划《建议》提出，加快培育完整内需体系。市场需求是全球稀缺资源。我国商品零售额今年可能超过美国居世界首位。规划《建议》要求顺应消费升级趋势，提升传统消费，培育新型消费，提出了许多重要举措，比如，推动汽车等消费品由购买管理向使用管理转变。当前，一些城市对汽车、住房等都有限购、摇号等做法，将来要按照规划《建议》精神完善政策、促进消费。
在拓展投资空间方面，规划《建议》提出了一系列扩大投资的领域，包括传统基础设施和新型基础设施，公共卫生、物资储备、防灾减灾等，以及一些重大工程。如川藏铁路，地质条件极为复杂，但我国已有青藏铁路建设等的经验，完全有能力建成川藏铁路，创造铁路建设新的世界奇迹。
4.关于优先发展农业农村，全面推进乡村振兴。规划《建议》提出，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，全面实施乡村振兴战略，强化以工补农、以城带乡，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，加快农业农村现代化。“十四五”十分重要的一件事，就是实施脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接，主要是明确后续帮扶机制，在政策上、资金上、机制上等继续给予贫困地区和贫困人口以支持，巩固脱贫成果，不能就此止步，还要全面振兴。规划《建议》提出，要提高农业质量效益和竞争力，巩固农业基础地位。深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，两个问题很关键，一个是“良种”，这是农业的“芯片”；一个是要严格保护耕地，防止“非粮化”“非农化”。
5.关于优化国土空间布局、推进区域协调发展和新型城镇化。规划《建议》强调坚持实施区域重大战略、区域协调发展战略、主体功能区战略，这些都制定了规划和政策措施，关键是要落地落细落实。
在推进以人为核心的新型城镇化方面，规划《建议》提出实施城市更新行动，包括城市老旧小区改造、生态修复、历史文化保护等。规划《建议》提出建设韧性城市，主要是指城市能够凭借自身能力抵御重大灾害如洪涝、地震、疫情等的冲击，减轻灾害损失，从灾害中迅速恢复。
规划《建议》在解决住房问题方面，要求坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，其中对租赁住房作了强调，比如说坚持租购并举，探索支持利用集体建设用地按照规划建设租赁住房，这实际上开辟了租赁住房建设用地的新途径。又如，完善长租房政策，扩大保障性租赁住房供给，坚持两条腿走路，把市场化和保障性的住房租赁市场都搞好。
6.关于建成文化强国。规划《建议》从战略和全局上对文化建设作了规划设计，明确提出到2035年建成文化强国。第一，提高社会文明程度。要求推动形成适应新时代要求的思想观念、精神面貌、文明风尚、行为规范。第二，提升公共文化服务水平。全面繁荣新闻出版、广播影视、文学艺术、哲学社会科学事业，推进城乡公共文化服务体系一体建设，传承弘扬中华优秀传统文化。第三，健全现代文化产业体系。要深化文化体制改革，加强文化市场体系建设，不断扩大优质文化产品供给。
7.关于推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。规划《建议》强调坚持绿水青山就是金山银山理念，促进经济社会发展全面绿色转型，建设人与自然和谐共生的现代化。
规划《建议》对碳排放达峰提出了明确的目标要求，即降低碳排放强度，制定2030年前碳排放达峰行动方案，支持有条件的地方率先达到碳排放峰值，碳排放达峰后稳中有降。今后相当时期内，我国既要持续推进工业化，又要在2030年前实现碳排放达到峰值、2060年前实现碳中和，这对加快经济社会发展全面绿色转型的要求很高也很迫切。
规划《建议》对持续改善生态环境质量提出了明确要求，其中一点是加强细颗粒物和臭氧协同控制，强化多污染物协同控制和区域协同治理，基本消除重污染天气。近年来，我国pm2.5浓度明显下降了，但臭氧含量上升了，二者之间似乎具有跷跷板效应，其机理和治理办法还需要进一步搞清楚。
构建新发展格局，根本动力是改革创新。
关于激发各类市场主体活力。规划《建议》强调坚持“两个毫不动摇”，即“毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”。既要通过深化改革，做强做优做大国有资本和国有企业，又要优化民营经济发展环境，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。目前我国有133家全球500强企业，超过美国居世界首位，其中国有企业95家、民营企业38家。国有企业和民营企业都是自己人，要弘扬企业家精神，加快建设具有核心竞争力的世界一流企业。
开放方面，规划《建议》提出实行高水平对外开放，实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，推动贸易和投资自由化、便利化，开拓合作共赢新局面。
在推动共建“一带一路”高质量发展方面，规划《建议》提出坚持共商共建共享原则，秉持绿色、开放、廉洁理念，坚持以企业为主体，以市场为导向，遵循国际惯例和债务可持续原则，健全多元化投融资体系。目前，我国对“一带一路”国家贷款规模较大，近年来少量个别项目风险暴露。今后要处理好政府和市场的关系，谁投资、谁负责。同时，要加强与世界银行等国际组织的互动协作，积极引入第三方国家企业参与，推动“一带一路”建设行稳致远。
规划《建议》提出要有序扩大服务业对外开放。多年来我国货物贸易存在大量顺差，而服务贸易有大量逆差。如，去年货物贸易顺差为5002亿美元，而服务贸易逆差为2594亿美元。习近平总书记在中国国际服务贸易交易会全球服务贸易峰会上明确提出，支持北京打造国家服务业扩大开放综合示范区，设立以科技创新、服务业开放、数字经济为主要特征的自由贸易试验区。要发挥好这些高水平开放平台的先行先试功能，探索可复制可推广经验做法，提升服务业质量和国际竞争力。
规划《建议》顺应亿万群众期盼，对增进民生福祉、改善人民生活品质提出了一些重要要求和重大举措。
规划《建议》明确提出“扎实推动共同富裕”。习近平总书记指出，共同富裕是中国特色社会主义的本质要求，我们追求的富裕是全体人民共同富裕。《建议》明确提出2035年的远景目标之一是“人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”，并提出了“扎实推动共同富裕”的要求。一是提高劳动报酬在初次分配中的比重，强调要“完善工资制度，健全工资合理增长机制”。二是健全各类生产要素参与分配机制。探索通过土地、资本等要素使用权、收益权增加中低收入群体要素收入。多渠道增加城乡居民财产性收入。三是完善再分配调节机制，加大税收、社保、转移支付等调节力度和精准性。发挥第三次分配作用，发展慈善事业，改善收入和财富分配格局。四是着力提高低收入群体收入，扩大中等收入群体。
规划《建议》提出“强化就业优先政策”。《建议》强调，要坚持经济发展的就业导向，扩大就业容量，提升就业质量，努力实现更加充分更高质量就业。要健全终身职业技能培训制度，加快提升劳动者技能素质。要增强职业技术教育适应性，大力培养技术技能人才，更加注重缓解结构性就业矛盾。
规划《建议》提出“建设高质量教育体系”。要坚持立德树人，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。要推动义务教育均衡发展和城乡一体化，完善普惠性学前教育和特殊教育、专门教育保障机制，鼓励高中阶段教育多样化发展。要提高高等教育质量，分类建设一流大学和一流学科，加快培养理工农医类专业紧缺人才。要发挥在线教育优势，完善终身学习体系，建设学习型社会。
规划《建议》提出“健全多层次社会保障体系”。《建议》提出了许多创新性举措，包括实现基本养老保险全国统筹，养老金按时足额发放就会有更好的保障。实施渐进式延迟法定退休年龄，可以早点提出方案，给人们一个适应过渡期。《建议》提出发展多层次、多支柱养老保险体系，目前我国养老金第三支柱即商业养老保险是一个短板，要促进我国养老保险体系更可持续。
规划《建议》强调“全面推进健康中国建设”。《建议》提出，要坚持把保障人民健康放在优先发展的战略位置，坚持基本医疗卫生事业公益属性，深入实施健康中国行动，深化医药卫生体制改革，大力发展中医药事业，为人民提供全方位全周期健康服务。特别是深刻总结新冠肺炎疫情防控经验教训，提出了“织牢国家公共卫生防护网”的重大任务，包括：改革强化疾病预防控制体系，完善指挥调度、监测预警、预防控制、应急救治、物资保障体系，开展新时代爱国卫生运动，推动形成文明健康绿色环保的生活方式。
规划《建议》首次明确“实施积极应对人口老龄化国家战略”。我国未富先老、少子老龄化现象越来越明显。《建议》提出，一是优化生育政策，促进人口长期均衡发展。要增强生育政策包容性，提高优生优育服务水平，发展普惠托育服务体系，降低生育、养育、教育成本。二是积极开发老龄人力资源，发展银发经济，采取适当方式让他们发挥余热。三是健全基本养老服务体系，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，形成适合中国国情的养老模式。
规划《建议》对“加强和创新社会治理”提出了新要求。就是要完善社会治理体系，形成党委领导、政府负责、群团组织助推、社会组织协同、人民群众参与的体制安排，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。
规划《建议》强调，安全是发展的前提，发展是安全的保障。并设置专章对统筹发展和安全作出战略部署。
规划《建议》提出，要建设更高水平的平安中国。要坚持总体国家安全观，实施国家安全战略，维护和塑造国家安全，统筹传统安全和非传统安全，把安全发展贯穿国家发展各领域和全过程，防范和化解影响我国现代化进程的各种风险，筑牢国家安全屏障。
规划《建议》提出，加快国防和军队现代化，实现富国和强军相统一。贯彻习近平强军思想，贯彻新时代军事战略方针，坚持党对人民军队的绝对领导，坚持政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军，加快机械化信息化智能化融合发展，全面加强练兵备战，提高捍卫国家主权、安全、发展利益的战略能力，确保2027年实现建军百年奋斗目标。
党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。形势越是复杂严峻，任务越是艰巨，越要加强党的全面领导。必须确保党中央决策部署有效落实，规划《建议》在这方面作出全面部署。要坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制，提高各级领导班子和领导干部贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力和水平，为实现高质量发展提供根本保证。
规划《建议》在这一部分还就坚持和完善人民代表大会制度、坚持全面依法治国作出部署，要求加强人大对“一府一委两院”的监督，保障人民依法通过各种途径和形式管理国家事务、管理经济文化事务、管理社会事务；完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，等等。除此之外，规划《建议》中还有多个段落涉及法治建设，如内外贸、中小微企业、绿色发展、自然资源资产产权、境外投资、国家安全、特别行政区、国际法等，充分体现了全面依法治国的要求。
规划《建议》提出了250多项重大举措，13项专门“行动”，包括：科技强国行动、技能提升行动、质量提升行动、高标准市场体系建设行动、粮食节约行动、乡村建设行动、城市更新行动、志愿服务关爱行动、二〇三〇年前碳排放达峰行动、污染防治行动、大规模国土绿化行动、国家节水行动、健康中国行动等，目前已经形成任务分工方案，将尽快出台实施。
实现“十四五”规划和2035年远景目标，意义重大，任务艰巨，前景光明。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，同心同德、顽强奋斗，夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利！
十九届五中全会精神研讨发言材料
党的十九届五中全会是一次肩负重大历史使命、具有里程碑意义的历史性盛会，十四五”规划和二〇三五年远景目标更是一个举旗定向、承先启后、继往开来的纲领性文件，拉开的是一幅壮丽的政治画卷，必将引领中国走向更加辉煌的未来。
一、几点体会。
1、党的十九届五中全会是时间轴线上和空间坐标下的时代盛会。党的十九届五中全会召开的背景十分特殊，脱贫攻坚胜望在即，全面步入小康社会也指日可待，实现第一个百年奋斗目标为时不远。其通过的“十四五”规划，是实现第一个百年奋斗目标之后、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年;其二〇三五年远景目标，既指导于现实工作，又规划于长远未来，对中国发展的分量不言而喻。
2、“十四五”规划和二〇三五年远景目标，是习近平新时代中国特色社会主义思想指导下的纲领性文件。“十四五”规划和远景目标明确了新战略、新方略、新任务，代表着中国这艘巨轮站在了新起点、开启了新征程。同时，又提出了指导发展的实践论和方法论，就是要在习近平新时代中国特色社会主义思想统领下，团结带领全国人民创造新的历史，等于是一份理念密集、智慧密集、成果密集的战略规划。其政治属性特别鲜明，特别突出，即是重大政治命题，又是今后一切工作的目标和方向。
3、盛会确定的未来发展规划和目标，兼具政治性、创新性、时代性、人民性。“十四五”规划和二〇三五年远景目标对未来我国经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设要达到何种程度，都进行了明确规定，涉及到方方面面、点点滴滴。无论是“四个全面”战略布局，还是“五位一体”总体布局，都是一个纵向的深化，无论是新发展理念，还是供给侧结构性改革，亦或是以人民为中心的发展思想，规划和目标中都进行了着重的强调和贯穿，同时又进行了升华。尤其是全会提出的“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”，深刻把握了我国社会主要矛盾发展变化带来的新特征新要求，是着眼我国经济中长期发展作出的重大战略部署。
总体来看，五中全会为我们做好下步工作指明了方向、提供了遵循、注入了强大动力。要实现这些目标和要求，必须保持昂扬的精神状态和驰而不息的奋斗姿态，大力弘扬敢于担当、攻坚克难的精神，一步一个脚印把宏伟蓝图变成美好现实。
二、下步打算。
1、敢字为先，就是敢闯、敢试、敢为人先。引导广大党员干部大力弘扬新时代“工匠”精神，勇于担当作为，在更高的参照系中确立发展坐标和定位，对照先进，盯紧标兵，知难而进、迎难而上，不达目标不罢休;进一步解放思想、改革创新，打破惯性思维，打破条条框框，对历史遗留问题敢于啃硬骨头，对发展制约瓶颈善于攻坚拔寨。对锐意创新、敢于担当的干部，按照“三个区分开来”的原则，建立容错纠错机制，为担当者担当，为创新者撑腰鼓劲。
2、干字当头，就是真干、实干、埋头苦干。
一是围绕贯彻五中全会精神苦干实干。五中全会精神为以后一个时期的发展指明了方向，我们将从三个方面抓好贯彻落实：其一，冲刺四季度，确保圆满完成年度任务。特殊时期用特殊办法，既埋头苦干，又开动脑筋、广开门路，把“硬功夫”和“巧办法”结合起来，把“原则性”和“灵活性”结合起来，集中精力，把时间、财力、物力、资源要素，都聚焦到补短板强弱项上来，集中到各项考核指标进位争先上来，争取圆满完成各项目标任务。其二，及早谋划明年工作。
对明年各项工作要进行周密细致地谋划安排，特别是对明年的增长点、重点产业项目、社会事业和民生工程都提前考虑，把工作做在前头，为明年工作奠定坚实基础。其三，科学编制“十四五”规划。多听取各方面意见，准确把握宏观经济发展走势和政策变化，找准上级政策和本地实际的契合点，编制出符合实际、切实可行的规划，尤其是抓住、用好历史机遇，科学谋划布局一批重大工程、重大项目，大力培育优良产业生态，攻坚突破一批改革举措，确保“十四五”起好步、开好局。
二是围绕贯彻新发展理念苦干实干。着眼于推进高质量发展，我县正在谋篇布局“六个县域”建设，涵盖了动能转换、脱贫攻坚、乡村振兴、城市建设、生态文明等重点工作。下步的关键，就是明确路线图、时间表、责任状，挂图作战，倒排工期，持续用力，使每篇文章都有头有尾、善作善成、落地落实。
三是围绕保障改善民生苦干实干。开展好正在进行的治污拆违、
扫黑除恶。
“铁腕行动”，扎紧“出血口”，堵住“渗水点”;实施好乡村振兴战略，大力发展教育、卫计、就业、社保等民生事业，办好民生实事，让广大群众有更多的获得感、幸福感。更为重要的是，坚决打好打赢脱贫攻坚战，按时保质完成各项任务，让各级领导牵挂的黄河滩区、山区深度贫困群众早日住上好房子、过上好日子。
四是围绕践行“两山”思想苦干实干。大力实施“生态立县”战略，着力发展绿色、循环、低碳经济，扎实开展“蓝天、碧水、净土”行动，全力实施山水林田湖草生态保护修复试点工程，不断巩固提升生态优势，擦亮生态底色。
3、甘字打底，就是甘心、甘愿、甘为人梯。不断强化“功成不必在我”的胸怀和“建功必须有我”的担当，不贪一时之功，不图一时之名，多干打基础、利长远、增后劲、惠民生的实事好事。只要看准的事，不左右摇摆，不朝令夕改，发扬钉钉子精神，一锤接着一锤敲，一张蓝图绘到底，久久为功，善作善成。同时，还要树立鲜明用人导向，坚持重实干重实绩，让真干者有真事，让实干者得实惠，提振担当作为的精气神。
各位领导，新的形势催人奋进，新的目标鼓舞人心，我们将以不甘人后的拼搏、百折不挠的韧性、勇往直前的闯劲，努力开创各项工作新局面，为建设富裕文明新xx作出新的更大贡献!
十九届五中全会精神研讨发言材料
党委理论学习中心组成员和高级管理人员在参加党委集体学习和抓好个人自学的基础上，围绕各自分管领域，就深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神、持续抓好五中全会精神在中国人寿全系统的学习贯彻、认真谋划公司“十四五”改革发展，畅谈学习体会、深入开展交流、提出意见建议。大家一致认为，党的十九届五中全会是在我国决胜全面建成小康社会取得决定性成就、“两个一百年”奋斗目标进入历史交汇点的关键时期召开的一次十分重要的会议。学习贯彻好五中全会精神，是当前和今后一个时期全党全国的一项重要政治任务。中国人寿全系统要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，准确领会党中央作出的重大判断、重大决策、重大部署，切实把思想和行动统一到五中全会精神上来，把智慧和力量凝聚到实现“十四五”规划确定的目标任务上来，锐意进取，埋头苦干，不断开创中国人寿改革发展的新局面。
王滨在总结讲话中指出，“十四五”时期我国将进入新发展阶段，中国人寿要在统筹“两个大局”中定标定位，在服务国家经济社会发展大局中定标定位，在把握金融保险行业发展大趋势中定标定位，在建成国际一流金融保险集团的战略目标中定标定位，在新的发展阶段自觉担负起服务构建新发展格局的使命和责任，谋划好实施好公司“十四五”改革发展新蓝图，努力成为党和国家在金融保险领域最可信赖、最能依靠的重要力量。
王滨强调，学习贯彻五中全会精神、科学谋划公司“十四五”改革发展，要重点聚焦七个方面的任务和举措。
一是要坚持和加强党的全面领导。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，进一步把党的领导融入公司治理各个环节，不断提高党的建设质量，推动全面从严治党向纵深发展。
二是坚决贯彻党中央决策部署。牢牢把握扩大内需这个战略基点，坚持服务实体经济发展，坚持服务现代产业体系建设，在服务国家大局中抢抓政策红利、扩大发展空间、拓宽发展路径，提升可持续发展能力与核心竞争力。
三是坚持以人民为中心发展思想。做强做大健康养老业务，积极参与健全多层次社会保障体系，建立健全上下联动、敏捷高效的产品创新机制和市场反应机制，服务人民所需、实现高质量供给。
四是升级综合化经营。加快建成集团统一的综合金融销售平台与综合金融服务平台，建立健全市场化的利益分润机制，升级支持综合化经营的体制机制，加快推进集团一体化改革。
五是突破科技化创新。强化科技赋能，加快推动人工智能、大数据、云计算、区块链等新技术和业务场景全方位融合，改善科技创新生态，完善科技创新体制机制，加大科技人员和费用投入，让科技创新成果源源不断涌现出来。
六是优化国际化布局。紧跟国家战略实施的主线，在“一带一路”国际合作实践中推进国际化，促进双循环良性互动，加快推进海外机构改革，稳步构建“一体两翼”新布局，全面增强国际竞争力和品牌影响力。
七是坚持安全发展。更加重视风险防控，坚持总体国家安全观，牢固树立底线思维，以系统观念提升风控能力，全面完善风险防控长效机制，坚决守住不发生系统性金融风险的底线。
十九届五中全会精神心得发言材料
党的十九届五中全会高举中国特色社会主义伟大旗帜，把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党的指导思想，全面系统总结了十三五计划的工作和历史性变革，作出了中国特色社会主义进入新时代、社会主要矛盾已转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等一系列重大论断，对决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程进行全面部署。
决议充分肯定科技创新取得的巨大成就，突出了科技创新在国家发展全局中的核心位置，并对加快建设创新型国家进行系统部署。在习近平总书记的领导下，我们要昂首阔步地迈向新时代、学习新思想、聚焦新目标、踏上新征程。
当前，全国上下正在掀起学习贯彻党的十九届五中全会精神的热潮。科技界一定要全面学习、深刻领会、加快部署，切实学懂、弄通、做实党的十九届五中全会精神，肩负起新时代赋予科技工作者的崇高使命。学懂，是要结合历史过程、现实成就和存在问题，结合战略前端，真正学懂弄清还需一个较长的过程。弄通，不仅体现在思想上，最重要的是贯通，党的十九届五中全会理论体系是相互贯通的，党的十九届五中全会精神与部署也是融会贯通的。做实，是要拿出实实在在的举措，以钉钉子的精神全面抓好落实，认真贯彻落实党的十九届五中全会提出的战略部署，确保各项目标任务顺利实现。
下面，我就贯彻落实党的十九届五中全会精神，以及加快建设创新型国家谈几点体会和意见。
一、党的十八大以来科技创新取得的历史性成就，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导下全国科技界共同奋斗的结果。
十三五来，科技创新战略布局持续优化。召开全国科技创新大会，发布《国家创新驱动发展战略纲要》，启动实施科技创新2030—重大项目等。基础研究和战略高技术领域不断突破，涌现出天宫、蛟龙、天眼等重大成果。科技体制改革纵深推进，资源配置、成果转化、收入分配等改革措施加快落地。国际影响力快速提升，我国在移动通信、共享单车等领域成为世界标准的设定者。
这些历史性成就的取得，首先归功于以习近平同志为核心的党中央科学决策和正确领导，归功于习近平新时代中国特色社会主义思想的正确指引。同时，这些成就也与国家长期部署支持和持续积累密不可分，与全国科技界和社会各界的共同努力密不可分。
二、中国特色社会主义进入新时代、社会主要矛盾发生转化，对科技创新工作提出新要求。
党的十九届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五远景目标的建议》。对我国发展阶段进行深刻分析，做出两个重大判断：第一个判断是中国特色社会主义进入新时代。第二个判断是我国社会主要矛盾，已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。面向未来，科技创新工作必须聚焦主要矛盾，从融入经济主战场转向全面融入经济、社会、文化、国防等领域。
三、以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加快建设创新型国家和世界科技强国，为全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。
党的十九届五中全会把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党的指导思想，这是本次大会的最大亮点，是贯彻决议的主线和灵魂，是马克思主义基本原理同中国实际相结合的又一次飞跃，是实现中华民族伟大复兴的行动指南。我们要把习近平新时代中国特色社会主义思想作为科技创新工作的最高遵循，充分理解、深刻领会其精神实质和丰富内涵，进一步增强“四个意识”，坚持党对科技创新工作的领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持全面深化改革，坚持全面开放合作，深入实施创新驱动发展战略，加快建设创新型国家和世界科技强国。
党的十九届五中全会开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程，提出分“两个阶段”的战略安排，这与科技强国“三步走”目标高度契合。同时，决议明确把科技实力大幅提升，跻身创新型国家前列，作为衡量基本实现社会主义现代化的重要标志。
值得关注的是，党的十九届五中全会对加快创新型国家建设进行了系统部署。在发展理念上再次强调创新发展理念的首要地位，突出创新是引领发展的第一动力，把创新作为建设现代化经济体系的战略支撑。在任务部署上重点强调六个方面：更加突出基础研究、战略支撑、战略科技力量、企业主体和成果转化、创新环境建设和人才队伍建设。
学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神，是当前和今后一段时期科技界的首要政治任务，要重点抓好以下几方面工作：
一是要深化学习认识，切实把思想和行动统一到党的十九届五中全会精神和中央部署要求上来。二是要强化重大任务落实，坚决把党的十九届五中全会确定的各项任务落实到位。三是要加强重大问题研究，强化战略布局与政策储备。四是要加强宣传教育，在科技界形成学习贯彻党的十九届五中全会精神的浓厚氛围。
十九届。
十九届五中全会精神研讨发言材料
11月6日上午，中国人寿集团召开党委理论学习中心组（扩大）会议，专题学习研讨党的十九届五中全会精神。集团党委书记、董事长王滨主持会议，中组部有关司局派员列席会议。
党委理论学习中心组成员和高级管理人员在参加党委集体学习和抓好个人自学的基础上，围绕各自分管领域，就深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神、持续抓好五中全会精神在中国人寿全系统的学习贯彻、认真谋划公司“十四五”改革发展，畅谈学习体会、深入开展交流、提出意见建议。大家一致认为，党的十九届五中全会是在我国决胜全面建成小康社会取得决定性成就、“两个一百年”奋斗目标进入历史交汇点的关键时期召开的一次十分重要的会议。学习贯彻好五中全会精神，是当前和今后一个时期全党全国的一项重要政治任务。中国人寿全系统要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，准确领会党中央作出的重大判断、重大决策、重大部署，切实把思想和行动统一到五中全会精神上来，把智慧和力量凝聚到实现“十四五”规划确定的目标任务上来，锐意进取，埋头苦干，不断开创中国人寿改革发展的新局面。
王滨在总结讲话中指出，“十四五”时期我国将进入新发展阶段，中国人寿要在统筹“两个大局”中定标定位，在服务国家经济社会发展大局中定标定位，在把握金融保险行业发展大趋势中定标定位，在建成国际一流金融保险集团的战略目标中定标定位，在新的发展阶段自觉担负起服务构建新发展格局的使命和责任，谋划好实施好公司“十四五”改革发展新蓝图，努力成为党和国家在金融保险领域最可信赖、最能依靠的重要力量。
王滨强调，学习贯彻五中全会精神、科学谋划公司“十四五”改革发展，要重点聚焦七个方面的任务和举措。
一是要坚持和加强党的全面领导。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，进一步把党的领导融入公司治理各个环节，不断提高党的建设质量，推动全面从严治党向纵深发展。
二是坚决贯彻党中央决策部署。牢牢把握扩大内需这个战略基点，坚持服务实体经济发展，坚持服务现代产业体系建设，在服务国家大局中抢抓政策红利、扩大发展空间、拓宽发展路径，提升可持续发展能力与核心竞争力。
三是坚持以人民为中心发展思想。做强做大健康养老业务，积极参与健全多层次社会保障体系，建立健全上下联动、敏捷高效的产品创新机制和市场反应机制，服务人民所需、实现高质量供给。
四是升级综合化经营。加快建成集团统一的综合金融销售平台与综合金融服务平台，建立健全市场化的利益分润机制，升级支持综合化经营的体制机制，加快推进集团一体化改革。
五是突破科技化创新。强化科技赋能，加快推动人工智能、大数据、云计算、区块链等新技术和业务场景全方位融合，改善科技创新生态，完善科技创新体制机制，加大科技人员和费用投入，让科技创新成果源源不断涌现出来。
六是优化国际化布局。紧跟国家战略实施的主线，在“一带一路”国际合作实践中推进国际化，促进双循环良性互动，加快推进海外机构改革，稳步构建“一体两翼”新布局，全面增强国际竞争力和品牌影响力。
七是坚持安全发展。更加重视风险防控，坚持总体国家安全观，牢固树立底线思维，以系统观念提升风控能力，全面完善风险防控长效机制，坚决守住不发生系统性金融风险的底线。
中国人寿集团党委理论学习中心组成员和高级管理人员，派驻中国人寿纪检监察组副组长，集团党委办公室、战略规划部、党委组织部、品牌宣传部、党群工作部主要负责人参加了会议。
粮食系统干部十九届五中全会交流发言材料
学习贯彻党的十九届五中全会精神，需要深刻认识我国所面临的新发展形势、所进入的新发展阶段、所构建的新发展格局。我国发展环境面临深刻复杂变化。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。面对国际国内发展新形势，我们要辩证认识和把握国内外大势，深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，善于在危机中育先机、于变局中开新局。新时代新阶段的发展必须贯彻新发展理念，必须是高质量发展。要推动质量变革、效率变革、动力变革，使发展成果更好惠及全体人民，不断实现人民对美好生活的向往。构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是党中央根据我国发展阶段、环境、条件变化，特别是基于我国比较优势变化，审时度势作出的重大决策。新发展格局决不是封闭的国内循环，而是开放的国内国际双循环。推动形成宏大顺畅的国内循环，就能更好吸引全球资源要素，既满足国内需求，又提升我国产业技术发展水平，形成参与国际经济合作和竞争新优势。
党的十九届五中全会是在决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时刻召开的重要会议。对于哲学社会科学工作者来说，要深入理解和准确把握党的十九届五中全会提出的任务和要求，不断增强使命感、责任感，切实肩负起推动哲学社会科学高质量发展的时代重任。
一要为实现社会主义现代化贡献力量。作为粮食质检工作者要不断提高政治站位，切实增强使命感与责任感，投身社会主义现代化建设，切实提升专业水平能力。
要坚持以社会主义核心价值观引领文化建设，提升中华文化软实力；
要集中优势力量，挖掘优质资源，搭建高水平研究平台，围绕文化强国建设的重点任务和重点问题进行深入系统研究。
三要为发展粮食质检事业贡献力量。迈向全面建设社会主义现代化国家新征程，粮食安全责任重大。要贯彻落实党的十九届五中全会关于“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位”等部署和要求，从改革开放和社会主义现代化建设的伟大实践中挖掘新材料、发现新问题、提出新观点、构建新理论，把论文写在祖国大地上。
广大粮食系统干部要准确把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、坚持党中央集中统一领导，坚持以人民为中心，坚持稳中求进、坚定稳妥，把严的主基调长期坚持下去，一体推进不敢腐不能腐不想腐，持续巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，为落实“十四五”规划营造良好政治生态和发展环境。要认真贯彻落实十九届五中全会战略部署，更加突出政治监督，严明政治纪律政治规矩，保障党中央政令畅通、全党在新征程中步调一致前进。要更加突出高质量发展主题主线，有效发挥监督保障执行、促进完善发展作用。
学习十九届五中全会精神发言提纲两篇
一根据区委关于举办“关于举办党的十九届五中全会精神专题学习班的通知”的要求，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神。现将学习情况汇报如下：
10月26日—29日，中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议在北京召开。这次全会是在全面建成小康社会胜利在望、全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启的重要历史时刻召开的一次十分重要的会议。全会审议通过的规划《建议》，充分体现了以习近平同志为核心的党中央谋划未来的远见卓识和继往开来的历史担当，深刻指明了今后一个时期我国发展的指导方针、目标任务、战略举措，对于动员和激励全党全国人民继续抓住用好重要战略机遇期，推动全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步，具有重大而深远的意义。
变化，当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。我们要切实维护改革发展成果，保持战略定力，增强发展信心，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定更加坚实基础。
二是通过认真学习党的十九届五中全会精神，让我们的前进方向更加明确。全会提出了“十四五”时期经济社会发展的指导思想和原则，我们必须切实遵循和把握，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的总体布局，协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。
化，基本实现国家治理体系和治理能力现代化，建成文化强国、教育强国、人才强国、体育强国、健康中国，广泛形成绿色生产生活方式，形成对外开放新格局，人均国内生产总值达到中等发达国家水平，平安中国建设达到更高水平，人民生活更加美好。我们要仔细研读、认真分解，对科学制定我区未来发展目标提供重要遵循。
四是通过认真学习党的十九届五中全会精神，让我们的具体措施更加有力。全会提出，要坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位；加快发展现代产业体系，推动经济体系优化升级；形成强大国内市场，构建新发展格局；全面深化改革，构建高水平社会主义市场经济体制；优先发展农业农村，全面推进乡村振兴；优化国土空间布局，推进区域协调发展和新型城镇化；繁荣发展文化事业和文化产业，提高国家文化软实力；推动绿色发展，促进人与自然和谐共生；实行高水平对外开放，开拓合作共赢新局面；改善人民生活品质，提高社会建设水平；统筹发展和安全，建设更高水平的平安中国；加快国防和军队现代化，实现富国和强军相统一。这12条定性举措，我们一定要在工作中认真贯彻落实，推动任务目标顺利实现。
通过认真学习党的十九届五中全会精神，让我们的肩上责任更加重大。温泉街道的高质量发展，未来五至十年至关重要。在今后的乡村振兴、城镇基础设施提升上下功夫，全力提升农村人居环境质量。
一是以村庄规划编制、农村“厕所革命”、农村生。
活垃圾和生活污水治理、村庄清洁行动为工作重点，着力提升村容村貌，完善长效管护机制，狠抓落实、全力推进农村人居环境整治工作效。
二是补短板强弱项。
篇二党的十九届五中全会是一次肩负重大历史使命、具有里程碑意义的历史性盛会，十四五”规划和二〇三五年远景目标更是一个举旗定向、承先启后、继往开来的纲领性文件，拉开的是一幅壮丽的政治画卷，必将引领中国走向更加辉煌的未来。那么，如何贯彻落实好十九届五中全会精神，擘画好十四五美好蓝图，我认为要立足当前、着眼长远，锚定目标、稳扎稳打，稳步推进各项任务落实落地，以量的积累实现质的飞跃。
一是坚持“抓当前”与“谋长远”相统一。党的十九届五中全会站在新的历史坐标上总结成绩、勾勒未来，明确了今后五年经济社会发展的总目标，既放眼将来、又着眼当下，给我们制定了“路线图”和“时间表”，为我们指明了奋斗方向，擘画了发展路径，教会了我们行动的原则和方法。作为乡镇党委书记，我要自觉提高政治站位，把思想和行动迅速统一到党的十九届五中全会精神上来，站在更高的角度去审视自己，找准奋斗的方位和当下的具体目标，准确地定位自己，把“谋长远”和“抓当前”高度统一起来，在建设社会主义现代化国家这个宏大的远景目标引领下，结合实际，聚焦岗位职责，从点到线、从线到面，稳步推进、各个击破，一招一式地闯关夺隘、一步一步地接近目标。
二是坚持“埋头干”与“抬头看”相促进。党的十九届五中全会指出，我国已转向高质量发展阶段，继续发展具有多方面优势和条件，同时我国发展不平衡不充分问题仍然突出。习近平总书记指出，社会主义是干出来的，幸福是奋斗出来的。要实现既定的发展目标，就必须紧紧抓住“实干”这个强大的武器，坚持埋头苦干和抬头看路相结合，一手抓任务落实和工作推进，一手抓思考谋划和方法优化。要坚持问题导向、结果导向和目标导向，有力有序地解决好发展路上的各种问题，把“问号”变成“句号”和“叹号”，顺利实现高质量发展目标。
三是坚持“谋全局”与“抓细节”相结合。当前，我们正处于脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接的关键节点上，鏖战五年多的脱贫战斗进入尾声，乡村振兴的航船即将起航。我们要迅速转变角色，从“战士”转身为“水手”，把脱贫攻坚战中蓄积的磅礴力量和成功经验运用到推动乡村振兴上来，在推动实现社会主义现代化国家的征程上乘风破浪、扬帆远航，做到“转移战场、不下火线”。古语云，“不谋全局者，不足以谋一域”。要坚持“谋全局”和“抓细节”相结合，既要对发展目标做到心中有数，还要把任务层层分解，抓住关键、扭住重点，补短板、攻薄弱，紧盯紧要环节，落实好每一个阶段的具体任务。要深刻认识复杂的国内外环境带来的新矛盾新挑战，增强风险意识，保持定力、关注细节，坚决避免出现“千里之堤，溃于蚁穴”的不良后果。
十九届五中全会精神研讨发言材料
按照“六围绕一加强”和“五个持续”要求，着力发现违规违纪违法问题线索，推动解决群众反映强烈的人和事;下面是豆花问答网小编给大家带来的纪委干部学习十九届五中全会精神研讨发言材料。希望大家喜欢!
站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上，在全面建成小康社会胜利在望、全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启的重要历史时刻，具有重要里程碑意义的党的十九届五中全会在北京胜利召开。会议审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，为未来5年乃至15年中国现代化建设发展擘画了宏伟蓝图。
县纪委监委作为管党治党的政治机关、监督执纪的专责机关，在学习贯彻党的十九届五中全会精神，加快建设新时代“滨海强县、实力××”进程中，任务艰巨繁重，责任神圣重大。必须以只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态和越是艰险越向前的斗争精神，找准定位，履职尽责，坚持“三不”一体推进，坚持政治效果、纪法效果、社会效果相统一，坚持“四种形态”科学运用，坚持“三个区分开来”安心定神，认真细致开展每一次监督检查，实事求是核查每一个问题线索，努力实现纪检监察工作高质量发展，为“十四五”良好开局、实现“十四五”时期经济社会发展主要目标提供坚强纪律保障。
讲政治、讲忠诚、讲担当是纪检监察干部的立身之本、成事之要。审视当前全县纪检监察工作，政治监督聚焦不够突出、监督方式手段固化、本领欠缺等问题依然存在。学习贯彻五中全会精神，县纪委监委将着力做好以下3个方面工作，以自我革命的精神补齐能力短板。
一是强化政治引领。继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，创新方式、拓展载体，系统全面学习最新理论知识，特别是结合巩固深化主题教育成果和学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神，重点学习领会习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，理解核心要义、把握实践要求，真正以理论上的清醒增强政治定力、坚守政治原则、站稳政治立场，不断增强“两个维护”的自觉性和坚定性。
二是抓实集中培训。坚持把深化学习作为先导，扎实开展“大学习、大培训、大提升”主题活动，全员参加中央、省纪委组织的集中专题学习，选派纪检监察干部参加各级培训，每两周组织一次全员集中培训，抽调镇(街道)纪检监察干部到县纪委监委机关跟班轮训，综合运用案例教学、研讨交流等方式，学真本领、练真功夫，努力打造政治过硬、本领高强的纪检监察铁军;同时，进一步建立健全季评“十佳”常态化激励机制，评价结果与职务职级晋升、评优评先等直接挂钩，有效发挥示范引领作用，传播正能量、唱响好声音。
三是做好学用贯通。坚持学思用贯通、知信行统一，将学习贯彻全会精神与县纪委监委工作实际结合起来，注重实践运用和成果转化。严格落实《纪律检查机关监督执纪工作规则》《监察机关监督执法工作规定》，规范调查措施、报批程序，切实把精细化标准贯穿工作全过程;认真开展好纠正“四风”、环保问责等8个专项行动，切实在学用贯通中改进工作、提升能力，不断推动纪检监察工作高质量发展。
经济建设是全县中心工作，监督执纪与经济建设紧密相联、息息相关。县纪委监委将坚持县委、县政府重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，主动挑最重的担子、接烫手的山芋、啃最硬的骨头。
一是持续强化政治监督。始终把“两个维护”作为最重要、最根本的使命和责任，作为贯穿纪委监委各项工作始终的一条政治红线。一方面，坚持把自己摆进去，把职责摆进去，带头加强学习，切实做到讲政治、重大局、护核心、真看齐。另一方面，立足职能职责，从政治高度破除形式主义，督促全县党员干部改作风、抓落实、勇作为，坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面人、两面派，真正把严明政治纪律和政治规矩落到实处。
二是服从服务全县大局。围绕“四项战略”“五场硬仗”“十项重点工作”落实情况，聚焦环境污染治理、优化营商环境、脱贫攻坚、信访等难点工作，进一步加强监督检查，对工作标准不高、落实不力、效果不优，甚至得过且过、敷衍塞责、冷横硬推、吃拿卡要等消极和腐败行为，下狠手、出重拳，及时清除县域经济发展道路上的“绊脚石”“拦路虎”。
三是用足用好“四种形态”。坚持惩前毖后、治病救人的方针，当好政治护林员，治病树、正歪树、拔烂树、护森林，把第一种形态作为重要抓手，挺纪在前、抓早抓小、防微杜渐，使绝大多数人不犯或少犯错误;综合运用第二、三种形态，果断上手、正风肃纪，防止一般违纪违法发展成严重违纪违法;坚定稳妥用好第四种形态，严惩犯罪分子，形成强大震慑，切实以精准有效问责督促各级党组织和党员干部负责尽责。同时，认真落实容错纠错机制，严格按照“三个区分开来”要求，为实干者撑腰鼓劲，为担当者呐喊助威。
紧盯作风问题、基层“微腐败”问题、涉黑涉恶“保护伞”等问题，畅通信访渠道，整合监督力量，着力解决群众的操心事、烦心事、揪心事，不断提升人民群众的安全感、幸福感和获得感。
一是持续整治惠民领域腐败和作风问题。聚焦惠民领域、农村三资管理问题，沿着项目、顺着资金、盯着关键环节和重点人员开展“会诊式”检查，年底前完成逐村“过筛子”，广泛运用“1+n片区协作”机制，切实做到监督检查到位、问题动态清零。
二是扎实开展基层“微腐败”专项整治。围绕群众反映问题集中的县直单位、基层所站和镇街、村居两委班子，加快推进基层违反政治纪律、政治规矩问题清查等8项清查行动，主动下沉一级监督，重点整治挤占挪用、截留私分、优亲厚友、与民争利等问题;认真开展“走千家访万户”工作，面对面走访群众，征求意见建议，主动发现问题，年底前实现调研走访全覆盖。
三是有序推进民生领域专项整治。将教育、医疗、食品药品安全作为民生领域专项整治的重中之重，从具体人、具体事入手，盯紧盯牢教育、卫健、市场监管等部门公权力运行，奔着问题去，盯着问题查，大胆向群众身边的不正之风和腐败问题亮剑，切实让群众感受到正风反腐的成效和变化。
高度聚焦公车私用、私车公养、贪污腐败、虚报冒领、违规吃喝、违规收受礼品礼金、违规操办婚丧喜庆事宜等问题，精准打击、深挖彻查，坚决同违纪违法行为作斗争。
一是压紧压实“两个责任”。严格监督主体责任落实，自觉对标中央和省、市、县委各项部署要求，建立健全党委(党组)统筹协调、分析研判、信息共享、督促检查的工作机制，落实好“群众身边的问题由群众身边的党组织解决”的要求;认真落实监督责任，坚守“监督的再监督”职责定位，依规依纪依法，强化协助配合，抓住“关键少数”，以“四两拨千斤”推动主体责任和监督责任同向发力、落实落细;坚决落实上级部署，加快推进派驻监督，确保监督全覆盖、无禁区。
二是严查重处腐败问题。坚持重遏制、强高压、长震慑，用好用活纪法两把尺子，强化执纪执法协同，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利;围绕贯彻落实中央八项规定精神，对“四风”问题线索优先处置，早发现、严惩治，不留情面，越往后执纪越严;聚焦重点领域、关键环节，强化以案促教、以案促改、以案促建，做好执纪审查“后半篇文章”。
三是持续深化政治巡察。按照“六围绕一加强”和“五个持续”要求，着力发现违规违纪违法问题线索，推动解决群众反映强烈的人和事;积极采取延伸巡察、专项巡察等方式，统筹谋划、加快推进，确保2021年12月底前完成对县直单位、各镇街和村、居巡察全覆盖;强化巡察成果运用，夯实整改主体责任，完善纪检机关、组织部门加强整改的监督链条，对整改责任不落实的，严肃追责问责。
十九届五中全会心得发言材料
党的十九届五中全会是一次肩负重大历史使命、具有里程碑意义的历史性盛会，十四五”规划和二〇三五年远景目标更是一个举旗定向、承先启后、继往开来的纲领性文件，拉开的是一幅壮丽的政治画卷，必将引领中国走向更加辉煌的未来。
1、党的十九届五中全会是时间轴线上和空间坐标下的时代盛会。党的十九届五中全会召开的背景十分特殊，脱贫攻坚胜望在即，全面步入小康社会也指日可待，实现第一个百年奋斗目标为时不远。其通过的“十四五”规划，是实现第一个百年奋斗目标之后、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年；其二〇三五年远景目标，既指导于现实工作，又规划于长远未来，对中国发展的分量不言而喻。
2、“十四五”规划和二〇三五年远景目标，是习近平新时代中国特色社会主义思想指导下的纲领性文件。“十四五”规划和远景目标明确了新战略、新方略、新任务，代表着中国这艘巨轮站在了新起点、开启了新征程。同时，又提出了指导发展的实践论和方法论，就是要在习近平新时代中国特色社会主义思想统领下，团结带领全国人民创造新的历史，等于是一份理念密集、智慧密集、成果密集的战略规划。其政治属性特别鲜明，特别突出，即是重大政治命题，又是今后一切工作的目标和方向。
3、盛会确定的未来发展规划和目标，兼具政治性、创新性、时代性、人民性。“十四五”规划和二〇三五年远景目标对未来我国经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设要达到何种程度，都进行了明确规定，涉及到方方面面、点点滴滴。无论是“四个全面”战略布局，还是“五位一体”总体布局，都是一个纵向的深化，无论是新发展理念，还是供给侧结构性改革，亦或是以人民为中心的发展思想，规划和目标中都进行了着重的强调和贯穿，同时又进行了升华。尤其是全会提出的“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”，深刻把握了我国社会主要矛盾发展变化带来的新特征新要求，是着眼我国经济中长期发展作出的重大战略部署。
总体来看，五中全会为我们做好下步工作指明了方向、提供了遵循、注入了强大动力。要实现这些目标和要求，必须保持昂扬的精神状态和驰而不息的奋斗姿态，大力弘扬敢于担当、攻坚克难的精神，一步一个脚印把宏伟蓝图变成美好现实。
1、敢字为先，就是敢闯、敢试、敢为人先。引导广大党员干部大力弘扬新时代“工匠”精神，勇于担当作为，在更高的参照系中确立发展坐标和定位，对照先进，盯紧标兵，知难而进、迎难而上，不达目标不罢休；进一步解放思想、改革创新，打破惯性思维，打破条条框框，对历史遗留问题敢于啃硬骨头，对发展制约瓶颈善于攻坚拔寨。对锐意创新、敢于担当的干部，按照“三个区分开来”的原则，建立容错纠错机制，为担当者担当，为创新者撑腰鼓劲。
扫黑除恶。
“铁腕行动”，扎紧“出血口”，堵住“渗水点”；实施好乡村振兴战略，大力发展教育、卫计、就业、社保等民生事业，办好民生实事，让广大群众有更多的获得感、幸福感。更为重要的是，坚决打好打赢脱贫攻坚战，按时保质完成各项任务，让各级领导牵挂的黄河滩区、山区深度贫困群众早日住上好房子、过上好日子。四是围绕践行“两山”思想苦干实干。大力实施“生态立县”战略，着力发展绿色、循环、低碳经济，扎实开展“蓝天、碧水、净土”行动，全力实施山水林田湖草生态保护修复试点工程，不断巩固提升生态优势，擦亮生态底色。
3、甘字打底，就是甘心、甘愿、甘为人梯。不断强化“功成不必在我”的胸怀和“建功必须有我”的担当，不贪一时之功，不图一时之名，多干打基础、利长远、增后劲、惠民生的实事好事。只要看准的事，不左右摇摆，不朝令夕改，发扬钉钉子精神，一锤接着一锤敲，一张蓝图绘到底，久久为功，善作善成。同时，还要树立鲜明用人导向，坚持重实干重实绩，让真干者有真事，让实干者得实惠，提振担当作为的精气神。
各位领导，新的形势催人奋进，新的目标鼓舞人心，我们将以不甘人后的拼搏、百折不挠的韧性、勇往直前的闯劲，努力开创各项工作新局面，为建设富裕文明新xx作出新的更大贡献！
以上发言不当之处，请同志们批评指正。
十九届五中全会心得发言材料
党的十九届五中全会是中国共产党站在“两个一百年”历史交汇点上，对开启全面建设社会主义现代化国家新征程作出战略决策的一次重要会议，具有全局性、历史性意义。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，科学谋画了未来一个时期我国发展的宏伟蓝图，为实现第二个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供了战略指引。
今天在这里参加党外人士学习座谈会，共同学习党十九届五中全会精神，我倍受鼓舞，倍感振奋，倍加自豪。更加感受到中国共产党领导和我国社会主义制度的优越性，更加确定在以习近平同志为核心的党中央领导下，全党全国各族人民团结一心、顽强奋斗，我们就一定能够战胜前进道路上出现的各种艰难险阻，一定能够在新时代把中国特色社会主义更加有力地推向前进。为学习贯彻好十九届五中全会精神，谈三点体会和打算：
一是精心组织学习。作为民建市委会主委，我将带领全市民建会员把学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，结合习近平总书记视察江西重要讲话精神，按照中央、省委和市委的部署和要求，制定学习计划和方案，统筹谋划、精心组织，迅速掀起学习贯彻热潮。
二是结合实际贯彻。全会深入分析了我国发展环境面临的深刻复杂变化，既指出了继续发展具有多方面优势和条件，也指出了我国发展不平衡不充分的具体体现。我们要紧扣全会提出的二〇三五年的远景目标和“十四五”时期经济社会发展主要目标，把学习贯彻全会精神与做好当前工作紧密结合起来，切实把全会精神贯彻落实到民主党派全部履职工作之中。围绕我市编制“十四五”规划、我们要深入贯彻落实习近平总书记“建好景德镇国家陶瓷文化传承创新实验区，打造对外文化交流新平台”的殷殷嘱托，发挥民建独特的人才和资源优势，打好主动仗，特别是要在推动陶瓷文化保护传承、陶瓷产业高质量发展、陶瓷文化“走出去”等方面主动担当、主动作为。
三是加强自身建设。全会强调，实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标，必须坚持党的全面领导，充分调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量，形成推动发展的强大合力。民建市委会要做好凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量工作，要大力加强自身建设，抓好思想政治建设、组织建设、履职能力建设、作风建设、制度建设，切实提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力、解决自身问题能力。当前重点要做好换届工作，进一步做好政治交接，丰富政治交接时代内涵，引导党派成员坚定理想信念，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，为决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。