学校党建工作会议讲话（优质19篇）

学校是一个让学生从各个层面全面发展的地方，鼓励他们在学业、体育和艺术等方面取得平衡发展。以下是小编为大家整理的学校组织架构和管理体制，了解一下学校的运作机制。

在全县中小学校党建工作观摩总结会议上讲话【精选】

同志们：

今天我们召开全县中小学校党建工作观摩总结会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话，特别是来陕考察时的重要讲话重要指示精神，全面贯彻落实全国教育大会和“两个意见”精神，以及省委十三届六次全会、市委四届八次全会、县委十八届八次全会关于推进全面从严治党迈上新台阶的部署要求。两天来，大家深入到城区一小、城区一中、xxx中学、xxx中学等地，实地观摩了8个观摩点的做法和经验，昨天集中对全县中小学校（园）长和党组织书记、党务工作者、积极分子进行了培训，主题鲜明、内容丰富、活动多样、效果明显。刚才、xx县长总结安排了全县教育工作，我和大家一样，很受感触、很受鼓舞。下面，围绕抓好学校党建、提升全县教育教学水平，我讲四点意见。

一、站位全局，充分认识新时代学校党建工作的重要意义。

教育兴则国兴，教育强则国强。中小学教育事关国家和民族未来，学校承担着培养社会主义建设者和接班人的重要任务。中小学校教育的使命和责任，决定了学校党建工作只能加强，不能削弱。因此，我们要站在政治的、战略的高度，深刻认识加强中小学校党建工作的重要意义。

（一）加强中小学校党建工作，是落实从严治党向基层延伸的具体体现。2016年，中组部、教育部联合印发《关于加强中小学校党的建设工作的意见》，强调要从健全完善党建工作管理体制、全面提升党组织建设水平、抓好德育和思想政治工作、加强领导等方面，切实加强中小学校党的建设，推进中小学校党组织和党的工作全覆盖。党的十九大明确提出要全面落实从严治党的要求，以习近平同志为核心的党中央高度重视基层党组织建设，坚定推进全面从严治党向基层延伸。2018年召开的全国教育大会，习近平总书记提出了要“坚持党对教育事业的全面领导”等“九个坚持”的要求。一系列制度文件和顶层设计的密集出台足以证明党和国家对学校党建的重视，所以，大家要切实认识到，加强中小学校党建工作，是坚持全面从严治党的题中应有之义，必须下大气力，推动中小学校党的建设全面进步、全面过硬。

（二）加强中小学校党建工作，是促进新时代青少年健康成长的有力举措。当今世界各种矛盾错综复杂，各种思潮相互激荡，思想领域的斗争一刻也没有停止过，加上经济社会转型带来的理想信念动摇，各种宗教势力的不断渗透，互联网技术的快速发展等，都容易使得青少年学生滋长拜金主义、自由主义、极端个人主义等不良思想，学校已经成为敌对势力同我们争夺青少年的前沿阵地。在这种情况下，如果党建工作没有及时跟上，放松了党对学校这个主阵地的领导，各种非马克思主义、反马克思主义的错误思想就会趁虚而入，势必会影响学生正确世界观、人生观、价值观的形成。这就要求学校党组织牢牢把握对学校意识形态工作的主导权，把社会主义核心价值观的基本内容和要求渗透到学校教育教学各个方面，培养学生形成团结互助、诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗的良好品质。

比如人口城镇化导致城区学校大班额的问题，比如有的学校对德育工作重视不够，重业务轻党务，只顾扩张规模改造硬件，有的学校“应试教育”现象没有彻底改观，等等。要解决这些问题，真正实现办好人民满意的教育目标，迫切需要党组织发挥领导和引领作用，引导教师职工始终牢记党为民服务的宗旨，旗帜鲜明地回答为谁办教育、办什么样的教育这一根本问题，切实保证方向正确，道路不偏。

二、明确思路，切实发挥中小学校党组织的政治核心作用。

中小学校党组织是党在基层学校的战斗堡垒，在学校工作中发挥着政治核心和引领作用。那么，要抓好学校党建工作首先要搞清楚学校党建的政治定位和目标要求。

校长应充分尊重党组织的意见，定期向党组织通报工作情况。

（二）力争“五好目标”。今年是我县党组织标准化建设的第三年，今后要围绕“五个好”目标在巩固提升党组织标准化上“做文章”。一是务求领导班子好。校党政领导班子成员之间相互信任、相互支持、坦诚相见，心往一处想、劲往一处使，能够引领学校科学发展，得到群众真心拥护。二是务求党员队伍好。党员教师政治素质优良，爱岗敬业，教书育人，关爱学生，带头倡树良好的师德师风。三是务求工作机制好。积极构建一系列与学校发展相适应的组织管理、作风建设、保障运行等基层党建工作长效机制。四是务求办学实绩好。党建促教育教学成效明显，办学特色鲜明，育人质量提升，文化氛围浓厚，校园和谐稳定。五是务求群众反映好。要以优良的校风、教风、学风，赢得社会满意度的不断提高。力争通过2至3年的努力，使全县80%以上的中小学校党组织达到“五好”标准。

三、扭住重点，切实打牢中小学校党建工作基础。

基础不牢，地动山摇。中小学校党建工作是一项系统性工程，任务重、要求高、涉及面广，各中小学校党组织要在把方向、定思路、达目标上发挥作用，就要建强组织堡垒，注重日常规范，锻造培养队伍上做足基础工作。

（一）推进党组织标准化建设。结合学校党员人数、办学规模、发展目标，规范设置党组织，做到应建尽建，探索完善在年级、学科、教研组等设置党支部或党小组等有效做法。突出政治功能，针对幼儿园、小学、中学等不同领域分别制定党支部规范化建设标准，完善“34456”档案建设制度，把基层党组织建设成坚强战斗堡垒。坚持党员领导干部、基层党组织书记上党课制度，每季度为学校党员上一次党课。每年年初要对27个学校党组织和5个民办幼儿园换届情况进行梳理，建立提醒督促机制，抓好党支部按期换届。每年要摸排出一批相对后进党支部进行整改提升，实现晋位升级。力争年内党组织标准化示范点达到70%以上。

（二）是切实加强三支队伍建设。一是加强“带头人”队伍建设。头雁展翅群雁齐飞。要通过拓宽渠道，完善培养机制，加大党性观念强、专业素质强的“双强型”党组织书记选拔培养的力度。今年，我们把中小学校党组织书记纳入全县党员干部教育总体规划，将依托各级党校、高校等开展培训工作，确保党组织书记每年至少参加1次集中培训，累计时间不少于3天。同时将加大对政治不合格、业务不熟练、组织不满意、群众不认可的党组织书记调整力度。二是加强党务工作者队伍建设。要认真推进县委书记领办基层党建五件实事硬事，按照学校工作人员总数的1%-2%配齐学校专职党务工作者，人数50人以上的，至少保证有1名专职党务工作者。注重从具有较强的组织领导能力和教育教学能力，善于做思想政治工作的党员教师中选拔党务工作者。三是加强党员教师队伍建设。有好的教师才可能有好的教育。要通过开展党员先锋岗、党员品牌课程、党员示范项目等活动，带动教师不断提高专业水平和教学能力。着力推行把骨干教师培养成党员、把党员教师培养成教学和管理骨干的“双培”机制。制定党员培训规划，定期对教职工党员进行轮训。要建立学校党组织和领导班子成员与教职工定期座谈制度，及时掌握教职工思想状况，注重人文关怀和心理疏导，维护教职工合法权益，解决他们在思想、工作和生活方面的实际困难和问题。

（三）严肃党内组织生活。要坚持问题导向，摒弃庸俗化、随意化、娱乐化倾向，提高学校党组织党内生活质量。一要严格“三会一课”制度。要结合工作实际和党员思想实际精心“三会一课”年度月度计划，确保时间、人员、内容和效果四到位。党小组会每月1-2次，支委会每月召开1次，党员大会每学期至少召开2次，党课每季度安排1次，“三会一课”到会情况要与年终绩效考核挂钩。二要严格支部主题党日制度。要积极落实关于进一步规范和深化党支部主体党日活动的通知，既设定“规定动作”，又因校制宜安排“自选动作”。学校党组织要结合实际，以“党员教育、阳光校务、民主议事、服务师生”为主题，每月至少开展1次组织活动。三要严格督查通报制度。要健全和完善督查通报机制，采用查看现场、调阅记录、电话询问党员等形式，定期不定期开展专项督查，重点督查支部主题党日开展频率、参与人数、“规定动作”执行情况，对敷衍了事、弄虚作假、活动开展少、党员参与率低的学校党组织要及时通报整改，并严肃追究党组织书记责任。

（一）落实党建工作责任。科教局党委要把中小学校党建工作摆上重要议程，投入更多精力，履行好牵头抓总、统筹协调的职责，积极帮助符合条件的党组织年底前配备专职党务工作人员，加强对全县的中小学校党建工作的指导。积极建立学校党建工作联席会议制度，定期研究中小学校党建工作。建立镇（办）党委、教育部门负责人直接联系中小学校党组织制度，帮助解决实际问题。

（二）健全党建工作考评体系。把中小学校党建工作纳入抓基层党建述职评议考核的重要内容，纳入领导班子、领导干部考核的重要内容，督促各级党组织及相关责任人切实履职尽责。把党建工作纳入教育督导内容，作为学校党政领导班子、党组织书记和校长年度考核的重点，并把考评结果与绩效考核、职称评定、评先评优、提拔使用等相结合，形成以督查推动落实、以考评激发动力的长效机制。

（三）做好党建工作激励保障。定期评选和表彰中小学校先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。优秀共产党员、优秀党务工作者应与同级表彰的优秀教师、优秀教育工作者享受同等待遇。要落实党建工作经费。将中小学校党建工作经费纳入学校预算管理，按照教职工党员年人均不低于100元的标准核定党组织工作经费，确保党组织活动正常开展。要进一步发挥中小学现代远程教育网络、网上课堂、微信公众号等宣传教育平台的作用，全面提高党建工作信息化水平，实现学校党建从线下到线上的拓展。

同志们，加强和改进中小学校党建工作，责任重大，责无旁贷。我们要以此次会议为新的起点，认真贯彻落实习近平总书记“全面从严治党”要求，认真贯彻中央、省委、市委和县委的党建工作部署，扎实进取，务实创新，以高度的政治责任感和使命感，不断推动全县中小学校党建工作取得新的更大成绩。

学校党建工作会议讲话材料

同志们:。

过去的一年，全县中小学各级党组织坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促中心”的基本工作思路，开拓创新，扎实工作，党建的各项工作取得了可喜的成绩。这里，我代表局党委向各位表示衷心的感谢!

最近，区、市、县各级组织相继召开了党建工作会议，部署今年的党建工作。今天，我们召开这次会议，就是要进一步统一思想，明确目标，把教育系统的党建工作向纵深推进。为了深入贯彻落实党的xx大和xx届四中全会精神，继续深入贯彻落实科学发展观，推动学校党建工作上水平，经局党委研究，决定召开全县中小学学校党建工作会议。我们这次会议的主要任务是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的xx届四中全会精神，紧紧围绕“牢固树立‘以人为本’的科学发展理念、切实加强基层组织和党员干部的执政能力建设”的目标，全面部署今年学校党建工作，落实任务、明确责任。下面我讲三个方面的内容。

一、加强学习型党组织建设，努力提高广大教职工的政治素质和业务能力。

党的xx届四中全会明确提出要建设马克思主义学习型政党，用中国特色社会主义理论体系武装全党。这是我们党在深刻认识党的建设历史经验和新鲜经验基础上作出的战略决策，体现了对时代发展脉搏和新形势下党的建设新要求的高度自觉和清醒把握。《中国中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》明确指出“要在全党营造崇尚学习的浓厚氛围，积极向书本学、向实践学、向群众学，优化知识结构，提高综合素质，增强创新能力，使各级党组织成为学习型领导班子，提高全党的思想政治水平。”最近，中央、自治区都印发了《关于推进学习型党组织建设的意见》，从总体上要求、重要原则、主要内容、重点工作、方法途径和组织领导等方面，对建设学习型党组织提出了明确的要求。

学校是教书育人的地方，对于广大教职工来说更要注重学习。一是认真研读马克思主义理论著作。要把思想理论建设放在首位，深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和|“三个代表”重要思想以及科学发展观，牢固树立辨证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论，系统掌握中国特色社会主义理论体系。要深刻理解科学发展观的科学内涵和精神实质，全面把握科学发展观对教育工作提出的新要求，进一步用科学发展观所体现的马克思主义立场、观点、方法谋划和推进教育工作。二是要认真学习教育业务知识。要深入钻研业务，广泛学习历史、哲学、经济、法律、社会管理以及科学技术方面的知识和各种教育教学方法，要做到理论与业务相结合，法律与政策相结合，学用结合，相互促进，不断增加知识储备，提高业务水平。

二、围绕中心，服务大局，以创新的精神开拓中小学党建工作新局面。

1、党组织要服务学校发展大计。

一是党建工作要围绕教育教学工作开展。要把提高教育教学质量作为中小学党组织的中心工作来抓，要抓好党建促教学，搞好教学促党建。学校党的基层组织是党的路线方针政策在学校贯彻落实的组织者、推动者和实践者，是党在学校全部工作和战斗力的基础，是确保学校坚持社会主义办学方向，全面落实党的教育方针，加快教育改革发展，办好人们满意的教育事业的政治保证，担负着培养造就社会主义事业合格建设者和可靠接班人的历史重任。学校的教学质量是学校的生命线，因此，要把党建和提高教育教学质量紧密结合起来。

二是围绕学校的改革与发展，为教职工搞好服务。作为学校党组织，在学校的改革与发展中，要总结好并开展好为教职工的服务工作，从而扩大党组织在群众中的影响力。

2、党组织要服务教师队伍发展。

“百年大计，教育为本，教育大计，教师为本”，所以学校要激励教师发展，给教师搭建平台，创造可用武之地，用事业发展凝聚人、用目标激励凝聚人，学校要制订骨干教师和后备干部培训计划，把探索“发展、教育、培养、考核、反馈”助人发展的培养机制放到重要议事日程上来。可采取岗位培训的形式，把人品好、业务强、群众基础好的青年教师放到学校的主要岗位，促使他们岗位成才，可采取带教培养的形式，实施以中层、教研组长、优秀教师为主体的带教办法，促使他们在实践中提高，还可采取挂职培养的形式。

3、党组织要服务教师情感。

教职工对学校有了认同感，对学校的党政核心有了认同感，会迸发出无穷无尽的积极性和创造力。加强管理，加强制度建设是增强认同感的一个方面，是必需的，但仅靠制度管理来达到情感认同的目的又是不够的。所以，在管理上要做到刚柔相济，做到对教职工多一份尊重，多一份理解，多一份宽容。从管理哲学的角度出发，正确处理好原则与灵活，宽容与严格，尊重与批评，信任与放任，理解与指责等几对关系，从而在心理层面上与情感层面上达到认同，这才是最牢固的认同。

随着对教育工作的要求不断提高，教师的工作压力越来越大，加上生活上的压力，教师的心理负担十分沉重，因此往往会导致心理失控造成工作上的失误。所以，在做思想工作时应十分注重对教师的心理疏导，这也是学校凝聚力工作不可或缺的一环。要引导教职工培养良好心态，要强调对本职工作要有执著的进取心，对名利要有平常心，对同事要有坦诚心。对于如何保持好的心态，强调四个“一点”，即自我定位清楚一点，自己的精力集中一点，人际关系简单一点，气量胸怀放开一点。此外，要强调团队合作精神的培养。

4、党组织要服务教师生活。

面对繁重的教育教学工作，我们的教师毫无怨言，要让他们的工作热情持之以恒，学校要从物质、精神两个方面给予关心。

党支部整体要做到三个清楚：一是教职工的家庭情况清楚;二是教职工本人的思想想法要基本清楚;三是教职工子女情况要清楚。

做好四个必访：新进校的教职工必访;教职工生病住院、直系亲属生病必访;教职工婚嫁、婚娶、乔迁新居必访;教职工家庭出现困难时必访。

5、党组织要注重四个提高。

一是提高党的工作战斗力，队伍建设上抓重点。学校内有领导班子的队伍、党团员的队伍、骨干教师的队伍、教职员工的队伍。而队伍建设是学校党组织的重要工作，在这些队伍中，党支部尤其要重点抓党员和青年团员这两支队伍，以提高学校党的工作的战斗力。在党员队伍建设上，学校党支部应提出“三性”：政治上的敏锐性，即大事面前不糊涂，重大问题上立场坚定;素质教育中的示范性，即教书育人，注重全面关心学生，以优良品德、品行、品位感染学生，师爱为魂，学高为师，身正为范;作用发挥上体现先进性，即“三领先”——思想上领先，业务上领先，工作上领先。

二是提高党的工作生命力，工作方式上抓“渗透”。学校党组织必须在学校工作中贯彻党的教育方针，发挥党的政治核心作用，但仅仅这一点，不能体现教育系统党组织的工作特点。尽管学校行政、党组织的工作职责有所不同，但两者合而为一，都是为了学校的发展，为了学生的发展，因此，学校党组织要找准工作的切入点，积极主动地渗透到中心工作中去。如创建文明单位、申报示范性学校、绿色环保学校，完善学校的规章制度、谋划学校的发展目标等。

三是提高党的工作号召力，力量上抓“凝聚”。党组织力量上具有凝聚力，那么在工作中才有号召力，如何凝聚人心，我前面已经讲到了，必须服务教师发展、服务教师情感、服务教师生活。

四是提高党的工作影响力，范围上抓“覆盖”。党支部、党小组、党员三级网络要健全，活动要正常，带头作用要明显。

6、党组织要服务正确处理好五个关系。

一是正确处理好党政关系。在办学过程中，校长与书记的合作协调是关键中的关键。学校党政合作的基础是：诚信、理解、尊重。两者之间必须大事讲原则，小事讲谅解。要使决策不错误、少错误，不要光耍嘴皮子，而是要有章可循，有章可依，才可理直气壮地做工作。为此，要制定很多规章制度，在工作中按制度、按程序依法办学，做事讲话有依据、有原则，使两个人的意见统一到规范上来。在书记和校长的脑子里要有老师的发展、学生的发展、学校的发展，为这而争，为这而想，不带有半点私人的感情。为学校、双方可以共同承担责任，也可以共同分享成功的喜悦。

在办学过程中，校长要有思路，书记也要有思路，而且要相互了解彼此的工作思路，进行互补，但是侧重点是各不同的。书记所思所想，就是怎样带领支委会成员围绕学校的中心工作，使校长不分心地去思考学校的发展，支持、确保校长全身心地投入到学校的各项教育教学工作中去;怎样带领中层干部自觉主动地完成好自己的工作，做好校长的左右手;怎样引导教职员工把校长的办学理念转变为每个教职工的理念，然后全身心地投入到教育事业中去，以确保学校中心工作的完成。

在学校工作中，作为书记，在依法维护教职工合法权利的同时，也必须在群众中维护好校长的威信。工作的压力有时会使教师们感到非常累，继而产生怨气。党支部就要及时做群众的思想工作，使大家变压力为动力，积极理解和支持校长的工作。

二是正确处理好党支部与中层干部的关系。校长的办学理念、工作思路首先要让中层干部理解，才能确保学校政令畅通。但在实际工作中，校长与中层干部在工作中也会发生一些误会，或者出现工作上的想法不一致，光靠简单的行政命令不能从根本上解决问题，书记要不失时机，合情合理地做好疏导工作。这就要求书记平时和校长多沟通，了解校长想些什么;用眼睛去看，校长是怎样处理问题的;用耳朵去听，校长的思路究竟怎样;用心去悟，根据校长的性格、处事方法会怎样处理、判断问题，和校长达成默契。然后，用同样的方法去了解每个中层干部。这样，在工作中，就能找到解决问题的切入口，甚至几句话就能说服刚刚还在闹情绪的中层干部。

三是正确处理好党支部与群众的关系。发展学校，离不开教职工的支持，他们是搞好学校工作的力量源泉。源泉枯竭了，学校发展也就无从谈起。所以，校长和书记要作风民主。为此，首先，把学校的重大事情向他们通报，听取他们的意见，对采纳的意见给予肯定和表扬，以增强他们的主人翁意识。第二，每次的学习安排不盲目地进行，而是紧紧围绕学校中心工作安排，为教师的专业化发展提供精神食粮。第三，党支部在关爱教职工的工作中要及时捕捉他们的各种思想苗子，不忽视每一件小事。书记与支委会成员要经常深入到群众中去，及时了解、处理、解决问题，要动员学校方方面面的力量，如党员、团员、工会委员，多渠道地做工作。这样上下互动，形成合力，以确保学校中心工作的完成。

四是正确处理好党支部与党员、工会、教工团员的关系。抓好这三支队伍是党支部的常规工作。党员是学校中的重要骨干，发挥好他们的作用是至关重要的。为此，党支部对党员的要求每次都要细化、具体，让党员可以操作，让党员明确自己的工作职责。工会在党支部的领导下，通过教代会的形式，参与学校民主管理和民主监督。党支部要把握住两点：第一，让教职工代表充分发表自己的意见。第二，严格按程序操作，让代表们都能充分行使他们的权利，参与学校重大问题的决策。团支部是学校的一支生力军，党支部要抓好对他们的关爱，在工作中要具体地指导他们，使他们发挥应有的作用。

五是正确处理好学校与社区、行政村的关系。城镇学校要打破围墙，走进社区，开展校区共建活动。农村学校，走出校门，进村联谊，这也是我们德育工作的一个重要内容。

三、加强教育管理，进一步做好党风廉政建设和反腐败工作当前，学校正处在新一轮改革和发展的关键时期。学校各方面事业越是快速发展，越要始终保持警觉，居安思危，把党风廉政建设和反腐败工作放到重要位置。

一是要一如既往地抓好干部的学习教育。更加注重治本和预防，促进每位干部牢固树立思想道德防线，学习教育是基础。书记这次在谈到把好思想关问题上，提出要算好“三笔账”，始终坚持“三原则”，即：算好“利益账”，坚持正确的利益原则;算好“法纪账”，坚持法纪原则;算好“良心账”，坚持良知原则。算好三笔账、坚持三原则，实际上是给广大党员干部划出了一条思想道德的底线。要言不烦，生动深刻，值得认真反思。领导干部对党和人民的利益负责，实质上也是对自己真正负责。

学校各级党组织要进一步完善“党建创新”工作机制，在教育上形成合力。一如既往地抓好领导干部的学习教育，深入学习贯彻在中央党校的重要讲话，进一步加强党性修养，坚定理想信念。

二是坚持不懈地加强制度建设。特别是要把规范管理和加强党风廉政建设紧密结合起来。学校内涵建设越是深化，越需要规范的管理作保障。近年来，全县各校非常重视制度建设，以深入贯彻落实《实施纲要》为契机，结合学习科学发展观教育的长效机制建设，相继出台了一批规章制度和管理办法。但是，应该看到，目前在制度建设上还存在一些薄弱环节。原则性制度多，具体化、明确性、操作强的制度少;正面规范行为制度多，如何监督、如何落实、追究责任的制度少;同时，制度执行不够严格。当前学校正在开展制度“清建”工作，要以此为契机，提高我校制度建设水平。

三是毫不放松地加强监督，惩治腐败。要切实加强对领导干部的监督，提高权力运行的公开性，防止揽权、越权等行为的发生。尤其是要加强对重要环节、重要部门、重点岗位的监督，健全监督机制，拓宽监督渠道，进一步发挥群众监督、舆论监督的作用。对上级各级组织的规定，我们一是要坚决执行，二是要加强监督检查。此外，要加大对信访举报查处的力度，尤其是加大对招生、基建、物资采购、图书教材购销等领域信访举报的查处力度，对确有违纪违法的坚决按照党纪条规严肃处理。

四是不折不扣落实党风廉政建设责任制。党风廉政建设责任制是党风廉政建设的根本制度。要进一步强化党风廉政建设责任制，加强对中小学校长党风廉政建设情况进行考核，并把考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的依据。各学校党政“一把手”要进一步增强党风廉政建设第一责任人的意识，对职责范围内的“人”和“事”负起全面责任。所谓对“人”负责，就是要加强教育、常常提醒、严格管理、事事监督;所谓对“事”负责，就是要明确目标、健全制度、督促检查、层层落实。

同志们，在教育改革和发展的关键时期，学校的党建工作对促进和推动其它各项工作的协调发展，保证学校改革、发展和稳定的顺利进行都有十分重要的意义，我们要进一步解放思想，与时俱进，开拓创新，扎实工作，为开创全县中小学党建工作新局面而努力奋斗。

谢谢大家!

市教育党委书记在中小学党建工作会议上讲话全文

同志们：

今天，市委在这里专题召开全市中小学党建工作会议，这是贯彻落实市委九届十次会议的一项重要举措，充分体现了市委对教育工作的关心和重视。会议总结交流了几年来全市中小学党组织建设的先进经验，将提出今后一个时期学校党建工作的总体要求和基本思路，等会徐福宁副书记还要作重要讲话。这次会议将对改进和加强全市中小学党建工作乃至整个教育工作产生深远的意义，各教育行政部门和学校要认真学习领会、全面贯彻落实会议精神。下面我讲两个问题。

几年来，特别是科教兴市。

29。

所省重点中学，

65。

所省示范性小学、初中，

2

所省优秀民办中小学，省教育强镇和市教育强镇分别达到。

107。

个和。

116。

个

今年，我市初中毕业生升入高中段比例达。

90%,。

其中城区达到。

98%。

已基本满足初中毕业生升入高中段学习的要求。

我市高考报名录取率达。

85.9%。

比上年提高。

4.5。

个百分点，大大高于全省。

76.6%。

的平均水平。

20xx。

年，我市被评为全国“两基”工作先进城市。

;20xx。

14。

个经济欠发达乡。

(

镇

)

和

6

个片。

(

区

)

实施了“两免一补助”政策，启动实施了用于救助患重大疾病的大中小学生、幼儿的“生命绿卡”工程。

“民心计划”实施以来，共惠及学生。

20。

余万人次，受到了全社会的广泛赞誉。这些成绩的取得，离不开全市中小学党组织的政治核心和保证监督作用，离不开广大党员干部教师的先锋模范带头作用。几年来，我们致力加强中小学党建工作，收到了较好的成效。

几年来，我们坚持不懈地组织全市教育系统的广大党员干部学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、

学习辅导与交流研讨相结合。

政治理论学习与本职业务学习相结合。

425。

名左右教师被评为国家、省、市各级各类先进。有。

126。

名教师评为省特级教师，有。

112。

名教师评为市名教师，有。

36。

名校长评为市首批名校长，有。

29。

位教师评为正教授级高级教师。他们在推进素质教育和教育改革创新中，真正起到了“领头雁”、“排头兵”的作用。

在党员教育中，全市中小学各级党组织坚持与时俱进，从增强党员的使命感责任感出发，充分发挥党员教师的先锋模范作用几年来，我们围绕办群众满意的教育，组织开展了

“千名党员访万家”活动。

(

寝室。

)

4

万余名中小学教师踊跃参加，共走访了。

57。

万余户学困生和贫困生家庭，全面关心每一个学生的健康成长，在社会上引起强烈反响。

几年来，我们狠抓了中小学各级党组织的自身建设，较好地发挥了党组织在推进教育改革发展中的政治核心和保证监督作用制订出台了《宁波市中小学党组织年度目标考核细则》，抓制度，抓规范，抓落实，抓特色，提高党组织在群众中的威信，增强党组织的凝聚力和号召力

制定了党员发展三年规划，积极吸收教学一线的优秀中青年教师入党，直属学校每年有近。

130。

名同志加入党的组织，为学校党组织增添新鲜血液。同时，建立党风廉政建设责任制，健全各项管理制度，加强对于部的廉洁自律教育，以良好的党风促进校风、教风、学风建设。

过去的几年，我们不断深化中小学干部人事制度改革，通过公开招聘、公开竞聘、民主推荐等形式，选拔了一批思想觉悟高、工作作风正、业务水平精，善管理、能创新的优秀人才进入学校领导班子，使学校党政干部的年龄结构和知识结构有了较大改善，学校的管理工作更富生机和活力同时，我们全面加强中小学校长的岗位培训和提高培训，创新培训办法，注意培训效果，让每一位校长每年有一次学习提高的机会，帮助校长更新教育观念，树立管理新理念，掌握现代管理方法，努力创办特色学校积极实施校长任期制，加大校级干部任期目标考核的力度，探索校长的校际交流，校长与书记角色交流的机制，一支能干事、会干事、能于好事的校长队伍正在形成

在肯定成绩的同时，我们深深地感到中小学党建工作与新的形势和任务对我们的要求，与宁波教育改革发展的步伐还有不相适应的地方，一些问题亟需我们在下一步的工作中加以改进。

面对经济体制的深刻变化，面对经济全球化的趋势，面对人民群众对教育的空前关注和重视，面对教育的国际化潮流，给我们的中小学党建工作既带来机遇，又面临挑战。这里，我着重强调以下四个问题。

目前，中小学内部管理体制上实行的是校长负责制。校长负责制作为一种管理制度，是为了促进教育改革发展、办好各级各类学校而赋予校长的一种责任，目的是要求校长要有强烈的责任意识管理好学校。在这几年的实践中，推行校长负责制取得了较好的效果，但也有些学校由于校长权力过于集中，缺乏一种民主管理意识，忽视了学校党组织的作用，使学校党组织的政治核心、保证监督作用没有得到充分发挥。我们要通过不断健全、完善法制，焕发出在校长负责制条件下学校党组织的重要作用。加强民主集中制，对学校重大事项和群众关注的敏感问题，必须坚持集体决策，增加透明度。党支部书记要理直气壮地抓好学校重大事项、重大问题的集体决策，进一步规范各项工作程序，使学校的决策机制与社会的运行机制，与人民的民主意识相适应。

11。

所学校的党建工作经验值得各地。

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校

)

学习和推广。面临教育改革发展不断推进的新形势，如何进一步加强党员教育，更好地发挥党员的作用，需要我们各中小学党组织不断探索新的途径和方法。当前，我们要着重围绕“创人民满意的教育，办人民满意的学校，做人民满意的教师”开展主题教育活动，同时，继续坚持不懈地开展“党员责任区”、“一个党员一面旗帜”等活动。我们要充分依据教工党员文化层次较高、流动性小、易于活动等优势，充分发挥党员的先锋模范作用，通过党员带动全体教职工，着力把人民群众对教育不满意的问题解决好。

今后五年，我市教育事业的改革发展将进入关键阶段，学校的现代化教育将一步推进，教育的改革创新将会有较大的迈进。

办好学校关键在校长。随着教育行政部门职能的转变，学校的主体地位日益提高，怎样发展学校，怎样开发教育资源，怎样办出特色学校等问题，摆到了学校面前。我们要着力引导学校领导充分认清自己肩上的责任，把握形势，转变观念，不断提高素质，确立既遵循教育规律又敢于创新、探索的管理意识。同时，我们要通过深化干部人事制度改革，积极探索如何加强校长选拔、任用、管理的做法。另外，我们还要根据市委的要求，既要配好校长、又要配好书记，并有针对性地进行校长、书记岗位的轮换，使校长既具有行政管理的经验，又具有党务工作和思想政治工作的经验。

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市

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区教育局要加强对这项工作的指导。要坚持“着眼长远，立足教育，重在培养，个别发展”的指导方针，把中学生党建工作的着重点放到扩大教育面和增强教育效果上来。加强对中学生党员和入党积极分子的培养教育，每学期都要有计划地作好中学生党的基本知识的培训学习。要认真抓好中学生党员的发展工作，要选好苗，把好关，抓好教育，把那些表现突出成绩优良综合素质较高的优秀学生列为重点培养对象及时发展入党。下半年，市委教育工委将召开中学生党建工作经验交流会。

在全市中小学校党建工作会议上的讲话

同志们：

刚才，xxx同志的工作报告，总结了2015年工作，对2016年工作进行了安排，希望大家认真抓好落实。区国税局、市场监管局、地税局、检察院分别对去年党建特色工作作了交流展示，听后很受启发，希望大家能相互学习借鉴。

过去的一年，区级机关各级党组织和广大党务工作者围绕中心、服务大局，找准党建工作定位，深化党建工作内涵，创新党建工作举措，机关党建工作科学化水平不断提高，党建的基础性、保障性作用切实增强，为全区的改革发展稳定作出了积极贡献。区委对机关党建工作是充分肯定的，基层干部群众也是满意的。在此，我代表区委，向区直机关党员干部和全体党务工作者表示衷心感谢！

2016年是建党95周年的喜庆之年、“十三五”计划的开局之年，也是区镇党委换届之年。做好今年区级机关党建工作至关重要、意义重大。区级机关党的工作既要有当前的安排，部署好一年的具体工作，也要有长远筹划，对未来五年工作提前打算好、规划好，理顺工作思路，谋划抓手方法，更好服务我区“加快融合、崛起苏中”的火热实践，更好地服务“十三五”目标任务顺利完成。下面，我就做好今年的区级机关党建工作，再强调四点意见。

一、要在切实增强“四个意识”上走在前。习近平总书记强调，只有增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，才能使我们党更加团结统一、坚强有力，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。机关各级党组织和广大党员干部要深刻领会，切实在增强“四个意识”上走在前列、作出表率。一要强化政治意识。要坚定正确政治方向，强化理论武装，严守政治纪律和政治规矩。具体到机关所有党员来说，不管在什么情况下，不管在什么时候，都必须始终牢记自己党员的第一身份，在想问题、做事情、写报告、出文件、搞服务上，都做到政治上坚定、党性上至纯。二要强化大局意识。要自觉把条线工作、专业工作和部门工作放到大局中来谋划、推进，正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局，始终在大局下想问题、作决策、办事情，做到本职工作与全区中心工作同向发力、同步推进。三要强化核心意识。要把这条作为根本的政治纪律和政治规矩，自觉维护党的集中统一，真正做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝；自觉按照地方党委工作条例、党组工作条例要求，贯彻执行好民主集中制，切实维护好领导班子的权威。四要强化看齐意识。要自觉地向以习近平同志为总书记的党中央看齐，向党的理论路线方针政策看齐，向中央的新理念新思想看齐，在思想认识、工作谋划、方式方法上全面跟进。今年，要把增强“四个意识”教育作为机关思想政治建设的核心内容，做到“三个全覆盖”，即学习教育机关基层党组织全覆盖、讲认识谈体会机关所有党员全覆盖、机关工委督促指导区级机关部门单位全覆盖，真正让“四个意识”在全区机关党员干部思想深处扎根、成为党员干部的行动自觉。

二、要在开展“两学一做”学教上走在前。中央决定今年在全体党员中开展“两学一做”学习教育，把全面从严治党要求落实到每个支部、每个党员。机关党员在整个党员队伍中具有重要影响和示范作用，必须在开展“两学一做”学习教育上走在前列、作出示范。一要坚持学用结合、知行合一。要把握学是基础、做是关键的要求，真学、真懂是前提，真信、真行是结果，学用结合、知行合一是目标。要以尊崇党章、遵守党规为基本要求，明标准、立规范、守纪律，进一步坚定理想信念，提高党性修养。要准确把握习近平总书记系列重要讲话精神，进一步增强“三个自信”，自觉以新理念新思想新战略推动本职工作。二要坚持问题导向、严实整改。应当看到，当前在一些机关党员干部身上，理想信念动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散等问题仍不同程度地存在。开展“两学一做”学习教育，就是要坚持问题导向，持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实突出问题整改，补足精神之钙、扫除行为之垢、强化担当之责，在解决问题中深化学习、检验实效。三要坚持抓在平常、融入经常。要针对机关党员干部的思想实际和工作特点，切实加强经常性教育，区分不同系统、不同层级党组织和党员的实际情况，有针对性地安排学习教育内容。今年，要结合“两学一做”学习教育，在推动党员领导干部参加双重组织生活和基层党组织生活会的经常化、规范化、制度化上下功夫。区级机关工委要加强检查指导，研究制定加强机关基层党组织生活会建设的指导意见，组织交流基层党组织生活会工作经验，为全区面上加强基层党组织生活会制度建设探索路子、积累经验。

三、要在推动机关工作高效落实上走在前。落实再落实，要成为区级机关各部门的一个重要理念、一种良好风气、一种不懈追求。今年改革发展的各项任务，区委全委会、区人代会都已作了部署，特别是区委3号文件、区政府20号文件，分别对区委全委会报告、政府工作报告的重点目标任务进行了责任分解。一分部署，九分落实。下一步，区级机关各部门要按照绩效管理考核的要求，制定各自重点工作、常规工作目标计划书，始终在推动机关工作高效落实上走在前列、作出表率。一是“要”字为先。一年的工作有重点，一个方面的工作也要有重点。以重点带一般，是一个重要方法。每个部门（单位）都要集中力量干“要”事，形成自己的重点工作项目库，一项一项地做，一步一步地推，一天不松地抓，直到把事情做成为止，以重点工作的出活出彩带动整个工作的全面提升。二是“严”字当家。干工作必须严，要有严的标准、严的程序、严的措施。机关部门承担着较多地作决策、定政策、抓落实的职责，政策不要急于出台，要充分论证、集思广益，内容要有针对性、能解决问题。一旦出台，就要盯住不放，一抓到底，抓出成效。“我们的事业总是要求精雕细刻”，要以“钉钉子”精神，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成。三是“实”字收尾。务实是抓落实的核心要求。要按照习近平总书记的要求，切实做到谋事要实、创业要实、做人要实。区级机关的每个干部、每位党员都要养成“检点问题”的习惯，看从事的工作主要问题在哪里、看经手的事情还有哪些差距、看工作态度和为人处事有哪些需要修正，勤于“检点”，自身才会不断提高、工作才会不断进步。

四、要在创新提升党建工作水平上走在前。创新在“五大发展理念”中居首要位置。区级机关要适应新形势新任务新要求，必须把创新贯穿机关党建工作始终，在创新提升党建工作水平上走在前列、作出表率。一要创新制度机制。要认真研究、系统总结我区机关党建工作中创造的新鲜经验，形成制度成果，指导工作实践。要创新和完善机关党建工作制度，进一步规范区直机关支部建设。要创新和完善联系工作机制，积极促进“双走访双评议”工作机制、低收入农户结对挂钩帮扶工作机制，在区直机关部门（单位）机关党建工作中的深度延伸和创新发展，开辟机关党建工作方式和服务方式转变的新渠道，不断提高机关党建工作的针对性、有效性。要创新和完善党员情感关爱机制，经常性开展谈心谈话，进一步增强机关党员的归属感和荣誉感。二要创新手段方法。要牢牢把握机关党建工作发展规律，积极探索新形势下党建工作的新手段新方法新路径，培育机关党建的新动力、拓展机关党建的新空间。要深入挖掘机关党建服务改革、服务发展、服务基层和群众的典型，捕捉“闪光点”，塑造党建精品。去年，区直机关工委开展了“我是党课主讲人”、“微党课”评比等活动，这些都是很好的品牌和载体，要进一步深化拓展、做强做优。要加强网上工作能力，善于运用现代传播方式和信息化技术开展党建工作，探索建立区直机关党建网移动互联网应用平台，不断提高机关党建工作信息化水平。要加大对区级机关党建工作的指导力度，通过党建创新项目评比等活动，使区级机关各部门都有一到两个自己的党建品牌。三要创新责任体系。要把党建政绩升级为“第一政绩”，构建机关党建责任新体系，才能牵住党建工作的“牛鼻子”。要探索构建党组织书记履行主体责任、班子成员履行分管领域管党责任、职能部门履行齐抓共管责任的责任体系，勇于针对工作中的短板，建立各级党组织书记“项目清单”、班子成员职能部门“任务清单”，促使党建责任具体化、刚性化。要围绕中心发展大局和部门党建重点、难点问题，每年确定一批党建“书记项目”，促使党建责任由“软”变“硬”，党建工作由“虚”变“实”。要建立健全党建工作述职评议制度，把党建工作责任压紧压实，推动各项工作落地生根。

同志们，今年机关党建的工作任务已经明确。我们要切实增强抓机关党建的主业意识、主体意识、主动意识，在融入中心、服务大局、贴近群众中有所作为，在跟上新时代、谋求新发展、创造新特色上顺势而为，为建设“强富美高”新江都作出新的更大贡献！

学校党建工作会议讲话材料

在教育改革和发展的关键时期，学校的党建工作对促进和推动其它各项工作的协调发展，保证学校改革、发展和稳定的顺利进行都有十分重要的意义，下面是本站小编给大家整理的学校党建工作会议讲话材料，仅供参考。

同志们：

这次乡镇中小学校党建工作会议是县委决定召开的。刚才，宣读了《关于加强和改进乡镇中小学校党建工作的意见》，提出了当前和今后一个时期乡镇学校党建工作的目标任务。党建科和组织员办分别就党组织建设和党员队伍建设的相关问题进行了具体辅导。这些意见我完全同意，希望大家按照《意见》要求和有关业务辅导内容，创造性地抓好落实，不断提升学校党建工作水平，更好地促进教育教学工作。

一、切实统一思想，充分认识新形势下加强乡镇学校党建工作的重要意义。

学校党建工作是党的建设的重要组成部分。学校基层党组织是党在学校工作和全部战斗力的基础，加强学校党的建设工作事关全县教育事业发展大局，必须提高认识，切实增强紧迫感和责任感。

第一，加强和改进学校党的建设工作，是加强学校党的先进性建设的一个重大举措。党的先进性是党的生命所系、力量所在，事关党的执政地位和执政使命的完成。党的先进性从来是具体的而不是抽象的，对于学校来讲，加强学校党的先进性建设，就是要在加强和改进学校党的建设工作中，进一步用科学的理论和党的先进性的要求武装广大教师，并转化为推进全县教育事业发展的强大动力。当前，加强学校党的先进性建设，就是要在学校教职工和学生中深入贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观，树立正确的社会主义荣辱观、正确的教育观和人才观，不断增强学习实践科学发展观的自觉性，深刻理解和自觉掌握这一理论并用于指导实践，把共产党人的先进性在推进社会主义教育事业中充分发挥出来。

第二，加强和改进学校党的建设工作，是全面贯彻落实党的教育方针的重要保证。大家知道，国家兴亡，教育为先，事业兴旺，教育为本。党的教育方针就是坚持教育为社会主义为人民服务，以提高国民素质为根本宗旨，以培养学生的创新精神和实践能力为重点，努力造就有理想、有道德、有文化、有纪律，德育、智育、体育、美育等全面发展的社会主义事业建设者和接班人。在有关教育问题的谈话中指出：“在我们的国家里，各级各类学校，都要认真贯彻执行教育为社会主义事业服务、教育与社会实践相结合的教育方针。要正确引导和帮助青少年学生健康成长，使他们能够德、智、体、美全面发展，是一个关系我国教育发展方向的重大问题”。学校正是担负着为国家培养人才、输送人才的重任，能不能坚持党的教育方针，必须不断适应新形势新任务的要求，不断加强和改进学校党的建设工作，把党的先进性切实落实到教育事业的各项工作中，使教育事业和学校各项工作始终沿着社会主义正确的方向不断前进，使广大教职工党员始终牢固树立党员意识，增强荣誉感和使命感，激发教学工作的积极性和创造力。

第三，加强和改进学校党的建设工作，是推进学校各项事业和谐发展的一项基础工作。党的基层组织是党的工作和战斗力的基础，党员是党的肌体细胞和党的活动主体。党的路线方针政策的制定和贯彻落实要靠广大党员积极参与;党的战斗力的提高、党的组织的发展、党的群众基础的扩大要靠党的基层组织卓有成效的工作;党的良好形象也要靠广大党员和基层党组织去树立和维护。尽管近年来我县学校基层党组织建设和党员队伍建设都得到了进一步加强和发展，也涌现出了一大批先进共产党员，但也应看到由于各方面的影响，在新的形势下学校基层党组织和党员队伍还存在着与先进性要求不相适应、不相符合的问题。这些问题的存在，严重影响了学校党组织凝聚力、号召力和战斗力的发挥，影响到党在学校中的执政基础和群众基础的巩固，影响到党员先进性的进一步发挥。因此，进一步加强和改进学校党建工作，是县委着眼于教育体制不断改革深化的新形势，围绕解决学校党建工作中存在的突出问题而采取的一个重要举措。

二、强化工作措施，不断把全县乡镇学校党组织建工作提高到一个新水平。

今后一个时期，乡镇学校党建工作的指导思想目标任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持从严治党的方针，紧紧围绕全县教育事业改革发展的大局，紧密结合学校工作的实际，以建立健全学校党建工作领导体制和管理体制为重点，建立健全学校党建工作的领导体系、责任体系、组织体制、管理机制、工作制度，不断加强学校党组织建设和党员先进性建设，全面增强党组织在学校中的政治核心作用，提高学校党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为推进和谐校园建设，培育社会主义建设者和接班人创造良好的政治环境，提供坚强的组织保障。

针对当前我县乡镇学校党建工作现在的突出问题，今后要着重抓好以下几个方面工作。

(一)找准切入点，进一步加强学校党组织建设。加强学校党组织自身建设和党员队伍建设是学校党建工作的重中之重，必须切实抓紧抓好。一要加强领导班子建设。按照“四化”要求和德才兼备原则，通过公开选拔、竞聘上岗等民主途径，配齐配强学校领导班子，改善领导班子的年龄结构和知识结构，努力建设一支能把握教育规律、团结协作、积极探索、开拓创新、具有生机、充满活力、德才兼备的干部队伍。二要做好党员发展工作。从教育党委和乡镇党委到基层学校党组织，都要制定党员发展、教育和管理的规划和计划，并完善党员发展程序、公示、预审、责任追究，严格按照发展党员“十六字”方针，以骨干教师、一线青年教职工和中专、高中高年级学生为重点，正确处理数量与质量的关系，进一步做好发展党员工作。三要加强党员教育管理。建设一支政治素质高、师德修养好、业务水平高的党员教师队伍。重视有关党员教育管理制度建设，积极探索党员管理工作的新机制，建立健全党员队伍自我纯洁机制，制定政治学习制度和党员活动日制度，组织开展党员。

先进性教育。

充分发挥广大党员的先锋模范作用保持党员队伍的先进性。四要加强学校党组织凝聚力工程建设。以加强党员活动室规范化建设创建“五好”学校党组织活动为载体重活动载体、活动效应和党员群众的欢迎度形成抓党建促教学以高质量的教学优化党建成效的良好格局不断激发党组织在学校中的政治核心作用不断增强党组织的凝聚力更好地提高学校教育教学质量。

(二)把握关键点，进一步打造党建工作特色。在落实学校党建工作措施、整体推进我县学校党建工作的过程中，要着力把握“三个坚持、三个提高”。一要坚持与时俱进，提高工作创新水平。学校党建要保持生机活力，关键在于创新发展，在于打造特色。有特色就能出亮点，有亮点就能进一步激烈创新。我们要不断研究新时期学校党建工作的新情况、新问题，积极探索促进学校党建工作发展的新途径。学校党组织在促进学校发展过程中，必须科学制定自身工作目标任务，切实加强党组织对教育工作的监督，确保学校发展规划的顺利实施。二要坚持求真务实，提高实际工作效率。党的基础在基层，基层的战斗力在每一位党员。因此，学校党建工作，要眼光朝下、重心下移，力戒形式主义，要在求实效上下功夫。也就是说，要通过我们广大党务工作者、广大党员干部的影响感召、务实工作让每一个党员教师都能立足自身岗位，做好本职工作，一步一个脚印，以自己的实际行动彰显共产党员的铮铮本色，践行“一个党员一面旗帜”的庄严承诺。三要坚持围绕中心，提高服务保障能力。学校党建工作要紧紧抓住教育教学工作这个重点。要把党建工作渗透到各项教育工作的过程中，特别要为基础教育课程改革这一教育中心工作提供强大的精神动力和有效的服务保障。因此，学校党建工作要注重方式方法，坚持做到组织建设与业务建设相结合，党员教育与教职工教育相结合，理论学习与业务学习相结合，并要以教育教学工作的实际成效来衡量学校党建工作的服务水平。教育局党委将加大对学校党支部书记的培训力度，进一步加强基层党员干部的思想、政治、作风素质，切实增强党建工作服务教育教学的实际能力。

(三)抓住结合点，进一步促进教育教学工作。学校党建工作必须结合学校工作的特点，结合教职工的思想实际，结合新时期教育事业对教师的整体要求。要搞好学校党建工作，必须处理好三个方面的关系。一是要处理好党务与政务的关系。在学校工作中，党务和政务要目标一致，步调一致，做到“职责上分，思想上合;制度上分，关系上合;工作上分，目标上合”。在落实校长负责制的前提下，充分发挥学校党组织的政治核心作用和保证监督作用。校长书记之间要互相理解，互相支持，既分又合，发挥各自优势，营造良好的工作氛围;二是要处理好党建与教学的关系。教学是学校的中心工作，学校党组织必须围绕学校教育教学中心开展各项活动，捕捉党的工作和教育教学及各项工作的结合点，要协助行政领导指导教学工作，为提高教育教学质量出谋划策，为全面提高教学质量服务。党员教师要不断提高业务素质，争当学科带头人、骨干教师。在平时工作中，要勇挑重担，在教研中，要敢为人先，锐意改革，这是党员先锋模范作用在本职工作中的具体体现;三是处理好党的自身建设与密切联系群众的关系。加强学校党建工作，就是要充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。学校党组织不能高高在上，必须扎根师生之中，关心师生的疾苦，倾听师生的呼声，从关心师生生活入手，做到“民思我想、民困我帮、民需我办、民求我应”，积极引导广大教师参与改革，增强其竞争意识、忧患意识和效益意识，从而集中广大教师的智慧和创造力，完成党和人民赋予我们的历史使命。

三、健全完善机制，切实加强对全县乡镇学校党组织建工作的领导和指导。

加强学校党组织建设是一项长期的工作任务。要把这些工作的目标任务真正落到实处，必须加强组织领导，探索和建立常抓不懈、常抓常新的工作机制。

第一，加强领导，精心组织。各级党组织要从大局出发，密切配合，共同努力，加强对学校党建工作的领导。乡镇党委要把学校党建纳入基层组织建设工作之中，学校党组织要把党建工作纳入整体工作之中，切实做到认识到位、措施到位、工作到位。同时要给团组织交任务、压担子、提要求，经常研究和制定加强团组织建设工作的具体意见和措施，及时帮助解决基层团组织工作中遇到的实际问题。

第二，强化宣传，营造氛围。要通过报纸、广播、电视等新闻媒体，搞好学校党建宣传工作。要善于发现和培养典型，总结推广经验。要把广大党员、团员和干部在基层实践中创造的具有普遍意义的典型经验，总结好、宣传好、推广好。

第三，保障经费，确保落实。学校要把党建工作经费列入预算，保证正常、合理的党建工作经费的开支，为学校党建工作提供坚实的保障，确保学校党建工作的正常运转，推进学校党建工作任务的落实。

同志们，实施科技兴县、人才强县，加快富庶文明和谐新建设，为学校的改革和发展提供了难得的机遇，给学校党建工作也提出了新的课题和要求。我们必须从讲大局、讲党性的高度，以饱满的精神状态，良好的工作作风，扎实的工作成效把学校党建抓好抓实，抓出成效，努力开创我县学校党建工作的新局面。

同志们:。

过去的一年，全县中小学各级党组织坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促中心”的基本工作思路，开拓创新，扎实工作，党建的各项工作取得了可喜的成绩。这里，我代表局党委向各位表示衷心的感谢!

最近，区、市、县各级组织相继召开了党建工作会议，部署今年的党建工作。今天，我们召开这次会议，就是要进一步统一思想，明确目标，把教育系统的党建工作向纵深推进。为了深入贯彻落实党的xx大和xx届四中全会精神，继续深入贯彻落实科学发展观，推动学校党建工作上水平，经局党委研究，决定召开全县中小学学校党建工作会议。我们这次会议的主要任务是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的xx届四中全会精神，紧紧围绕“牢固树立‘以人为本’的科学发展理念、切实加强基层组织和党员干部的执政能力建设”的目标，全面部署今年学校党建工作，落实任务、明确责任。下面我讲三个方面的内容。

一、加强学习型党组织建设，努力提高广大教职工的政治素质和业务能力。

党的xx届四中全会明确提出要建设马克思主义学习型政党，用中国特色社会主义理论体系武装全党。这是我们党在深刻认识党的建设历史经验和新鲜经验基础上作出的战略决策，体现了对时代发展脉搏和新形势下党的建设新要求的高度自觉和清醒把握。《中国中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》明确指出“要在全党营造崇尚学习的浓厚氛围，积极向书本学、向实践学、向群众学，优化知识结构，提高综合素质，增强创新能力，使各级党组织成为学习型领导班子，提高全党的思想政治水平。”最近，中央、自治区都印发了《关于推进学习型党组织建设的意见》，从总体上要求、重要原则、主要内容、重点工作、方法途径和组织领导等方面，对建设学习型党组织提出了明确的要求。

学校是教书育人的地方，对于广大教职工来说更要注重学习。一是认真研读马克思主义理论著作。要把思想理论建设放在首位，深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和|“三个代表”重要思想以及科学发展观，牢固树立辨证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论，系统掌握中国特色社会主义理论体系。要深刻理解科学发展观的科学内涵和精神实质，全面把握科学发展观对教育工作提出的新要求，进一步用科学发展观所体现的马克思主义立场、观点、方法谋划和推进教育工作。二是要认真学习教育业务知识。要深入钻研业务，广泛学习历史、哲学、经济、法律、社会管理以及科学技术方面的知识和各种教育教学方法，要做到理论与业务相结合，法律与政策相结合，学用结合，相互促进，不断增加知识储备，提高业务水平。

二、围绕中心，服务大局，以创新的精神开拓中小学党建工作新局面。

1、党组织要服务学校发展大计。

一是党建工作要围绕教育教学工作开展。要把提高教育教学质量作为中小学党组织的中心工作来抓，要抓好党建促教学，搞好教学促党建。学校党的基层组织是党的路线方针政策在学校贯彻落实的组织者、推动者和实践者，是党在学校全部工作和战斗力的基础，是确保学校坚持社会主义办学方向，全面落实党的教育方针，加快教育改革发展，办好人们满意的教育事业的政治保证，担负着培养造就社会主义事业合格建设者和可靠接班人的历史重任。学校的教学质量是学校的生命线，因此，要把党建和提高教育教学质量紧密结合起来。

二是围绕学校的改革与发展，为教职工搞好服务。作为学校党组织，在学校的改革与发展中，要总结好并开展好为教职工的服务工作，从而扩大党组织在群众中的影响力。

2、党组织要服务教师队伍发展。

“百年大计，教育为本，教育大计，教师为本”，所以学校要激励教师发展，给教师搭建平台，创造可用武之地，用事业发展凝聚人、用目标激励凝聚人，学校要制订骨干教师和后备干部培训计划，把探索“发展、教育、培养、考核、反馈”助人发展的培养机制放到重要议事日程上来。可采取岗位培训的形式，把人品好、业务强、群众基础好的青年教师放到学校的主要岗位，促使他们岗位成才，可采取带教培养的形式，实施以中层、教研组长、优秀教师为主体的带教办法，促使他们在实践中提高，还可采取挂职培养的形式。

3、党组织要服务教师情感。

教职工对学校有了认同感，对学校的党政核心有了认同感，会迸发出无穷无尽的积极性和创造力。加强管理，加强制度建设是增强认同感的一个方面，是必需的，但仅靠制度管理来达到情感认同的目的又是不够的。所以，在管理上要做到刚柔相济，做到对教职工多一份尊重，多一份理解，多一份宽容。从管理哲学的角度出发，正确处理好原则与灵活，宽容与严格，尊重与批评，信任与放任，理解与指责等几对关系，从而在心理层面上与情感层面上达到认同，这才是最牢固的认同。

随着对教育工作的要求不断提高，教师的工作压力越来越大，加上生活上的压力，教师的心理负担十分沉重，因此往往会导致心理失控造成工作上的失误。所以，在做思想工作时应十分注重对教师的心理疏导，这也是学校凝聚力工作不可或缺的一环。要引导教职工培养良好心态，要强调对本职工作要有执著的进取心，对名利要有平常心，对同事要有坦诚心。对于如何保持好的心态，强调四个“一点”，即自我定位清楚一点，自己的精力集中一点，人际关系简单一点，气量胸怀放开一点。此外，要强调团队合作精神的培养。

4、党组织要服务教师生活。

面对繁重的教育教学工作，我们的教师毫无怨言，要让他们的工作热情持之以恒，学校要从物质、精神两个方面给予关心。

党支部整体要做到三个清楚：一是教职工的家庭情况清楚;二是教职工本人的思想想法要基本清楚;三是教职工子女情况要清楚。

做好四个必访：新进校的教职工必访;教职工生病住院、直系亲属生病必访;教职工婚嫁、婚娶、乔迁新居必访;教职工家庭出现困难时必访。

5、党组织要注重四个提高。

一是提高党的工作战斗力，队伍建设上抓重点。学校内有领导班子的队伍、党团员的队伍、骨干教师的队伍、教职员工的队伍。而队伍建设是学校党组织的重要工作，在这些队伍中，党支部尤其要重点抓党员和青年团员这两支队伍，以提高学校党的工作的战斗力。在党员队伍建设上，学校党支部应提出“三性”：政治上的敏锐性，即大事面前不糊涂，重大问题上立场坚定;素质教育中的示范性，即教书育人，注重全面关心学生，以优良品德、品行、品位感染学生，师爱为魂，学高为师，身正为范;作用发挥上体现先进性，即“三领先”——思想上领先，业务上领先，工作上领先。

二是提高党的工作生命力，工作方式上抓“渗透”。学校党组织必须在学校工作中贯彻党的教育方针，发挥党的政治核心作用，但仅仅这一点，不能体现教育系统党组织的工作特点。尽管学校行政、党组织的工作职责有所不同，但两者合而为一，都是为了学校的发展，为了学生的发展，因此，学校党组织要找准工作的切入点，积极主动地渗透到中心工作中去。如创建文明单位、申报示范性学校、绿色环保学校，完善学校的。

规章制度。

谋划学校的发展目标等。

三是提高党的工作号召力，力量上抓“凝聚”。党组织力量上具有凝聚力，那么在工作中才有号召力，如何凝聚人心，我前面已经讲到了，必须服务教师发展、服务教师情感、服务教师生活。

四是提高党的工作影响力，范围上抓“覆盖”。党支部、党小组、党员三级网络要健全，活动要正常，带头作用要明显。

6、党组织要服务正确处理好五个关系。

一是正确处理好党政关系。在办学过程中，校长与书记的合作协调是关键中的关键。学校党政合作的基础是：诚信、理解、尊重。两者之间必须大事讲原则，小事讲谅解。要使决策不错误、少错误，不要光耍嘴皮子，而是要有章可循，有章可依，才可理直气壮地做工作。为此，要制定很多规章制度，在工作中按制度、按程序依法办学，做事讲话有依据、有原则，使两个人的意见统一到规范上来。在书记和校长的脑子里要有老师的发展、学生的发展、学校的发展，为这而争，为这而想，不带有半点私人的感情。为学校、双方可以共同承担责任，也可以共同分享成功的喜悦。

在办学过程中，校长要有思路，书记也要有思路，而且要相互了解彼此的工作思路，进行互补，但是侧重点是各不同的。书记所思所想，就是怎样带领支委会成员围绕学校的中心工作，使校长不分心地去思考学校的发展，支持、确保校长全身心地投入到学校的各项教育教学工作中去;怎样带领中层干部自觉主动地完成好自己的工作，做好校长的左右手;怎样引导教职员工把校长的办学理念转变为每个教职工的理念，然后全身心地投入到教育事业中去，以确保学校中心工作的完成。

在学校工作中，作为书记，在依法维护教职工合法权利的同时，也必须在群众中维护好校长的威信。工作的压力有时会使教师们感到非常累，继而产生怨气。党支部就要及时做群众的思想工作，使大家变压力为动力，积极理解和支持校长的工作。

二是正确处理好党支部与中层干部的关系。校长的办学理念、工作思路首先要让中层干部理解，才能确保学校政令畅通。但在实际工作中，校长与中层干部在工作中也会发生一些误会，或者出现工作上的想法不一致，光靠简单的行政命令不能从根本上解决问题，书记要不失时机，合情合理地做好疏导工作。这就要求书记平时和校长多沟通，了解校长想些什么;用眼睛去看，校长是怎样处理问题的;用耳朵去听，校长的思路究竟怎样;用心去悟，根据校长的性格、处事方法会怎样处理、判断问题，和校长达成默契。然后，用同样的方法去了解每个中层干部。这样，在工作中，就能找到解决问题的切入口，甚至几句话就能说服刚刚还在闹情绪的中层干部。

三是正确处理好党支部与群众的关系。发展学校，离不开教职工的支持，他们是搞好学校工作的力量源泉。源泉枯竭了，学校发展也就无从谈起。所以，校长和书记要作风民主。为此，首先，把学校的重大事情向他们通报，听取他们的意见，对采纳的意见给予肯定和表扬，以增强他们的主人翁意识。第二，每次的学习安排不盲目地进行，而是紧紧围绕学校中心工作安排，为教师的专业化发展提供精神食粮。第三，党支部在关爱教职工的工作中要及时捕捉他们的各种思想苗子，不忽视每一件小事。书记与支委会成员要经常深入到群众中去，及时了解、处理、解决问题，要动员学校方方面面的力量，如党员、团员、工会委员，多渠道地做工作。这样上下互动，形成合力，以确保学校中心工作的完成。

四是正确处理好党支部与党员、工会、教工团员的关系。抓好这三支队伍是党支部的常规工作。党员是学校中的重要骨干，发挥好他们的作用是至关重要的。为此，党支部对党员的要求每次都要细化、具体，让党员可以操作，让党员明确自己的工作职责。工会在党支部的领导下，通过教代会的形式，参与学校民主管理和民主监督。党支部要把握住两点：第一，让教职工代表充分发表自己的意见。第二，严格按程序操作，让代表们都能充分行使他们的权利，参与学校重大问题的决策。团支部是学校的一支生力军，党支部要抓好对他们的关爱，在工作中要具体地指导他们，使他们发挥应有的作用。

五是正确处理好学校与社区、行政村的关系。城镇学校要打破围墙，走进社区，开展校区共建活动。农村学校，走出校门，进村联谊，这也是我们德育工作的一个重要内容。

三、加强教育管理，进一步做好党风廉政建设和反腐败工作当前，学校正处在新一轮改革和发展的关键时期。学校各方面事业越是快速发展，越要始终保持警觉，居安思危，把党风廉政建设和反腐败工作放到重要位置。

一是要一如既往地抓好干部的学习教育。更加注重治本和预防，促进每位干部牢固树立思想道德防线，学习教育是基础。书记这次在谈到把好思想关问题上，提出要算好“三笔账”，始终坚持“三原则”，即：算好“利益账”，坚持正确的利益原则;算好“法纪账”，坚持法纪原则;算好“良心账”，坚持良知原则。算好三笔账、坚持三原则，实际上是给广大党员干部划出了一条思想道德的底线。要言不烦，生动深刻，值得认真反思。领导干部对党和人民的利益负责，实质上也是对自己真正负责。

学校各级党组织要进一步完善“党建创新”工作机制，在教育上形成合力。一如既往地抓好领导干部的学习教育，深入学习贯彻在中央党校的重要讲话，进一步加强党性修养，坚定理想信念。

二是坚持不懈地加强制度建设。特别是要把规范管理和加强党风廉政建设紧密结合起来。学校内涵建设越是深化，越需要规范的管理作保障。近年来，全县各校非常重视制度建设，以深入贯彻落实《实施纲要》为契机，结合学习科学发展观教育的长效机制建设，相继出台了一批规章制度和管理办法。但是，应该看到，目前在制度建设上还存在一些薄弱环节。原则性制度多，具体化、明确性、操作强的制度少;正面规范行为制度多，如何监督、如何落实、追究责任的制度少;同时，制度执行不够严格。当前学校正在开展制度“清建”工作，要以此为契机，提高我校制度建设水平。

三是毫不放松地加强监督，惩治腐败。要切实加强对领导干部的监督，提高权力运行的公开性，防止揽权、越权等行为的发生。尤其是要加强对重要环节、重要部门、重点岗位的监督，健全监督机制，拓宽监督渠道，进一步发挥群众监督、舆论监督的作用。对上级各级组织的规定，我们一是要坚决执行，二是要加强监督检查。此外，要加大对信访举报查处的力度，尤其是加大对招生、基建、物资采购、图书教材购销等领域信访举报的查处力度，对确有违纪违法的坚决按照党纪条规严肃处理。

四是不折不扣落实党风廉政建设责任制。党风廉政建设责任制是党风廉政建设的根本制度。要进一步强化党风廉政建设责任制，加强对中小学校长党风廉政建设情况进行考核，并把考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的依据。各学校党政“一把手”要进一步增强党风廉政建设第一责任人的意识，对职责范围内的“人”和“事”负起全面责任。所谓对“人”负责，就是要加强教育、常常提醒、严格管理、事事监督;所谓对“事”负责，就是要明确目标、健全制度、督促检查、层层落实。

同志们，在教育改革和发展的关键时期，学校的党建工作对促进和推动其它各项工作的协调发展，保证学校改革、发展和稳定的顺利进行都有十分重要的意义，我们要进一步解放思想，与时俱进，开拓创新，扎实工作，为开创全县中小学党建工作新局面而努力奋斗。

谢谢大家!

同志们：

为了深入学习贯彻党的精神、全国第21次高校党建工作会议和全省高校党建工作会议精神，认真总结20xx年学校党建工作取得的成绩和经验，并对当前和今后一段时期学校党建工作进行安排部署，今天，我们在这里召开全校党建工作会议。

刚才，有6位同志作了很好的交流发言，从不同层面、不同角度展示了学校基层党组织工作的新鲜经验和特色亮点，听后很受启发。20xx年，是学校改革发展进程中攻坚克难、跨越发展的关键之年。在省委的正确领导和省委教育工委的指导支持下，全校各级党组织认真学习贯彻党的精神和省第十一次党代会精神，以科学发展观为指导，以“办人民满意的贵州师范大学”为主线，按照“强组织、增活力，创先争优迎接”的要求，创造性地开展基层组织建设年活动，实现了“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的活动目标;通过深化拓展“五先进一满意”创先争优活动，学校基层组织建设成绩显著。学校毕业生党建工作受到中央和省委领导同志的肯定，发展型党组织建设工作被推荐参加全省“基层组织建设优秀案例”评选。学校党建工作的突出成效，有力地推动了学校各项事业的跨越发展。这些成绩的取得，无不凝结着全校各级党组织和广大党员的心血和智慧，借此机会，我代表学校党委，向全校各级党组织、党务工作者和广大党员表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

全校各级党组织和广大党员一定要从新的形势和任务出发，牢牢把握“办人民满意的贵州师范大学”这条主线，紧紧扭住更好更快发展这个第一要务不放松，坚持走以提升质量为核心的内涵式发展道路不动摇，切实增强做好新形势下学校党建工作的责任感和使命感，以观念创新之风、苦干实干之气、加速发展之势，为加快建设教学研究型大学步伐，努力办好人民满意的贵州师范大学提供坚强保证。

下面，我就深入学习贯彻党的十八精神、全国和全省高校党建工作会议精神，进一步加强学校党建工作，讲三点意见。

一、提高认识，切实增强做好新形势下学校基层党组织建设工作的责任感和使命感。

党的统筹伟大事业与伟大工程，对新形势下加强和改进党的建设进行了深刻阐述，明确提出建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的总目标，回答了在新的历史条件下建设一个什么样的党、怎样建设党这个重大问题，并对提高党的建设科学化水平作出新部署，为全面推进党的建设新的伟大工程提供了根本之道和行动纲领。

高校基层党组织担负着直接联系、引导、组织、团结师生的重要职责。加强新形势下学校基层党组织建设，是坚持社会主义办学方向、推动学校科学发展、培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人的必然要求和根本政治保证。全校各级党组织和广大党员必须从提高党的执政能力、加强党的先进性纯洁性建设的高度，坚持不懈地抓好基层党组织建设，夯实学校事业发展的基石。

(一)加强和改进学校基层党组织建设，是肩负高等教育新的历史使命的迫切需要。党的站在我国教育改革发展新起点上，提出要“推动高等教育的内涵式发展”，“努力办好人民满意的教育”，这是对高等教育发展提出的新的更高要求。在3月12日召开的全省高校党建工作会议上，省委组织部副部长石松江同志围绕高校在实现贵州的“中国梦”中的使命担当，强调：“现阶段我省高等教育的重大责任，就是办好人民满意的高等教育，为实现贵州与全国同步小康的美好愿景培养更多优秀人才”。我们一定要认清使命、勇于担当，把学校党建的聚焦点、着力点、落脚点，放到办好人民满意的高等教育、为实现贵州的“中国梦”提供有力的人才支撑的时代使命上来。当前，学校正面临“赶”与“转”的双重任务，改革发展的任务异常繁重艰巨。我们既要继续抢抓国发2号文件和国家实施新一轮西部大开发战略的重要历史机遇，充分利用好“中西部高校基础能力提升计划”和全省高等教育突破性工程的政策扶持，下大力气解决好制约学校发展的基础办学条件等瓶颈问题，为提高全省高等教育毛入学率做贡献，又要按照办好人民满意教育的要求，推动学校内涵式发展，在全面提高人才培养质量、增强核心竞争力上下功夫。在学校发展的关键时期，更加迫切需要党对学校工作的坚强领导，更加迫切需要加强和改进学校党的基层组织建设，充分调动全体党员和广大师生员工的积极性和创造性，树立时不我待的紧迫感、舍我其谁的使命感、勇于担当的责任感，增强大局意识、危机意识，将全体师大人的智慧和力量凝聚到发展上来，形成团结干事的发展合力，进一步强化人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新功能，全面提高人才培养质量，推动学校内涵式发展，加快教学研究型大学建设的步伐。

(二)加强和改进学校基层党组织建设，是提升学校对贵州经济社会发展介入度和贡献率的迫切需要。当前，贵州正处在加速发展、加快转型、推动跨越的关键时期。实现与全国同步小康的贵州“中国梦”，最重要的是靠人才、靠教育、靠国民素质的全面提升。学校各级党组织是党联系青年学生、知识分子、专家学者的重要桥梁，是把党的路线方针政策落实到学校各项工作的重要保证，是人才培养、科学研究、服务社会、文化传承创新的中坚力量。只有加强和改进学校基层党组织建设，不断增强各级党组织在高知识群体中的凝聚力、影响力和感召力，才能切实履行好基层党组织作为学校事业科学发展的有力组织者、推动者和实践者的职能，才能把党的政治优势、组织优势和群众优势与学校知识密集、人才云集、信息聚集的独特优势有机结合，转化为推动学校科学发展的优势，才能更好地为贵州经济社会发展提供强有力的智力支持和人才保障，为实现贵州科学发展、后发赶超、同步小康的目标作出积极贡献。

(三)加强和改进学校基层党组织建设，是推动学校事业科学发展、后发赶超的迫切需要。加强党的领导是高校坚持党的教育方针和社会主义办学方向的本质要求。当前，学校发展正赶上新一轮西部大开发、“两加一推”战略全面实施、国发2号文件支持贵州加快发展三大历史性机遇，在抢抓机遇、攻坚克难的关键时刻，加强学校党的建设、改善党的领导比以往任何时候都显得更加迫切。但我们必须清醒地认识到，学校基层党建工作离“办人民满意的贵州师范大学”的要求还有一定差距，还存在一些亟待解决的问题，主要表现在：各基层党组织发展不平衡的问题仍未得到有效解决;个别基层党组织重业务、轻党建，工作作风漂浮、工作落实不到位、工作基础不扎实、执行制度不坚定等现象仍然存在;个别基层党组织、少数党员干部对新形势下学校党建工作出现的新情况、新问题缺乏深入研究和思考，在增强工作活力、创新工作思路、改进工作方法等方面与形势发展不相适应;个别干部精神懈怠、作风散漫、奉献精神不强，管理能力与学校事业发展的需要不相适应;个别基层党组织负责人履行党建第一责任人的意识和围绕中心抓党建的意识不强，党建工作与业务工作结合得不够紧密，党建工作缺乏有效载体和有力抓手;个别党组织对党员教育管理不严、力度不大;少数党员身份意识淡化、先锋模范作用不明显等。因此，迫切需要进一步加强和改进基层党组织建设，提升基层党组织的战斗力，激发广大党员和师生员工的奋斗激情，增添后发赶超的信心力量，以基层党建工作的成效，不断推动学校各项事业实现新跨越。

二、突出重点，以改革创新精神提升学校基层党组织建设科学化水平。

“三型”政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

我们要以党的精神为指引，以创建“三型”党组织为抓手，突出干部队伍能力建设和党员队伍先进性纯洁性建设两个重点，在创新基层党建工作上下功夫，努力提高基层党建工作科学化水平，为建设高水平的教学研究型大学提供坚强的组织保证。

(一)深入推进学习型、服务型、创新型党组织建设。随着时代的发展,中国高等教育的内容与形式正发生着深刻的变化,高校党的建设科学化水平的高低，影响着高校的办学方向及人才培养的质量，这对高校的党组织提出了更高的要求,也成为学习型、服务型、创新型党组织建设的一个关键课题。一是要以理想信念教育为核心，加强学习型党组织建设。通过实施理论武装工程，建立完善常态化、多样化学习制度。坚持不懈抓好中心组学习制度、“三会一课”制度、轮训培训制度的落实，充分运用好网络自主学习平台，用中国特色社会主义理论体系武装党员、教育师生。要把坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信作为党员干部理想信念教育的重要内容，作为学习型党组织建设的首要任务，从历史与现实、理论与实践、国内与国外的联系上，深化教育内涵、增强教育效果。要积极营造崇尚理论学习的浓厚氛围，不断改进学习方法、创新学习载体，引导广大党员自觉成为学习的楷模，把学习作为提高政治修养和政策水平、开阔视野心胸的重要手段。党员干部要带头学习，通过学习，牢固树立“十破十立”观念，切实增强政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识和廉洁从政意识，提高经受四种考验、防止四种危险的能力，及时把学习成果转化为推动发展的新思路新办法。二是要按照“为民务实清廉”的要求，加强服务型党组织建设。把实现好、维护好、发展好广大师生员工的根本利益和把广大师生员工的好事办实、实事办好作为工作的出发点和落脚点，通过实施凝心聚力工程，切实转变工作作风，克服庸懒散慢奢等不良风气。特别是下半年，要按照中央和省委的要求，组织开展好群众路线教育实践活动，进一步强化广大党员、干部的宗旨意识和为教学科研一线服务、为师生服务的意识，自觉在深入师生中锻炼作风，在改进服务中提升能力，在促进事业发展中体现价值，积极为师生员工办实事、办好事，促进和谐校园建设，增强党组织的凝聚力和感召力。三是要以基层党建理论创新、思路创新、方法创新和制度创新为抓手，加强创新型党组织建设。要在创特色、出经验、树品牌上下功夫，强化广大党员、干部的创新意识，鼓励大胆探索、大胆实践，不断创新工作思路，做到工作研究化、研究工作化，多出工作成绩、多出理论和实践成果。

(二)不断创新基层党建工作。要通过实施强基固本工程，进一步激发基层党组织活力。一是要强化基层党组织功能。认真落实基层党委(党总支)抓党建工作责任制和党风廉政责任制，坚持党政联席会议制度，不断完善集体领导和个人分工负责相结合的长效机制，努力建设“团结、务实、勤奋、廉洁”的领导班子;积极推进基层党内民主建设，推进党务、院校务公开，保障师生党员的民主权利，充分发挥各基层党委(党总支)的政治核心作用和推动发展、服务师生、凝聚人心、促进和谐的作用。二是要按照“五个好”的目标要求，进一步加强党支部建设。党支部是党员活动的基本单元，要选好配强党支部书记，认真抓好党支部书记的培训工作，不断提高党支部书记的工作能力和业务水平。要积极探索在学院设立学生党总支的模式;创新和完善在实习基地、学生公寓、学生社团等学生流动群体中设置学生党组织，在科研团队、研究基地设置教师党支部的办法和措施，使党支部由传统型管理向流动型、活动型管理模式发展，拓展党支部功能，实现党组织和党的工作的有效覆盖。要严格党内组织生活制度、“三会一课”制度、党内民主和党员监督制度、党费收缴管理制度等基本制度，创新党支部活动方式，增强党支部的凝聚力、创造力和战斗力，夯实学校改革发展稳定的组织基础。三是要推进创先争优常态化长效化。坚持以“五先进一满意”为总载体、总抓手，进一步巩固和扩大创先争优活动成果，总结、提炼、升华、固化创先争优活动中行之有效的做法，形成可供传承、发扬的标志性成果，把创先争优活动的好经验好做法上升为制度，建立完善党员干部联系群众机制、党组织和党员承诺机制、党员群众评议机制、结对共建机制、党建品牌创建机制、党员亮身份机制等，推动每个党支部至少建立一项创先争优长效机制，从措施上、制度上、政策上确保创先争优常态化长效化落到实处。

(三)着力提高党员队伍整体素质。党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体，党员队伍建设是党的建设基础工程。抓党的基层组织建设，重点是要提高党员素质。一是要大力实施发展党员质量提升工程。要按照中央提出的“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，处理好发展党员数量和质量的关系。要结合学校实际，科学制定和落实发展党员规划和计划，重视在“双高”人员、优秀青年教师和大学生中发展党员，把各类优秀人才集聚到学校事业发展中来;要始终把政治标准放在首位，坚持把综合素质作为发展学生党员的重要考察内容，严格按照党章规定的党员标准发展党员，突出先进性;要坚持和完善入党积极分子培养联系人制度，加强入党积极分子培养教育，端正入党动机;要健全和完善监控机制，实行发展党员纪实制、公示制、票决制，确保发展质量进一步提升。二是要以增强党性、提高素质为重点，加强党员队伍教育、管理和服务。要以保持党员先进性纯洁性、发挥先锋模范作用为着力点，突出抓好党员的党性教育、实践锻炼、党员评议等“三个环节”的教育管理。通过建立科学有效、便于操作的党员党性分析和民主评议机制，使党员在接受组织监督、群众监督的过程中，不断增强自律意识;通过深入实施党建育人工程，创新党性锻炼载体，组织开展别开生面的党日活动、“五比五创”创先争优活动、“三建三带三联”结对共建活动、“五个一”假期读书月活动等，强化党员意识、塑造党员形象，充分发挥“一名党员一面旗帜”的示范作用;通过建立健全党员队伍纯洁机制，严把入口关，畅通出口关，严肃党内纪律，确保党员队伍的先进性和纯洁性;通过建立健全党内激励关怀帮扶机制，激发广大党员的荣誉感、归属感。此外，还要根据党员活动的新特点，积极探索加强流动党员教育管理服务的有效方式，发挥好他们在流动期间的作用。

三、扎实工作，推动学校各项事业实现新跨越。

“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”，这是加强和改进党建工作的重要方法和最终目的。当前，学校深化改革发展、凝聚人心等任务都十分繁重。越是任务艰巨，就越需要大力加强和改进党建工作，以富有成效的党建工作引领和推动学校事业科学发展、跨越发展。为此，我们必须在以下几方面努力：

一是解放思想。做好新形势下基层党建工作，必须牢固树立“十破十立”的观念，解放思想、实事求是，把继承优良传统与坚持改革创新结合起来，善于总结基层党建工作经验，注重把握规律，在与时俱进中提高基层党建工作科学化水平。要增强问题意识，善于调查研究，及时发现和解决基层党建工作中的薄弱环节，及时发现和解决影响科学发展的突出问题、改革发展中的深层次矛盾和事关师生员工切身利益的热点问题。要善于创新，主动作为，积极探索党建工作与中心工作有机融合的方式方法，充分发挥党建工作的最大效能。只有解放思想，勇探新路，才能使今年学校确定的各项重点工作取得突破。

二是把握大局。党的提出“把立德树人作为教育的根本任务”，为全面贯彻党的教育方针赋予了新的内涵。我们一定要更加自觉地担负起立德树人的根本任务，牢牢把握高校意识形态工作的领导权和主导权，坚持把党建和思想政治教育工作与教学科研、学科建设、和谐校园建设以及人才培养工作有机融合，正确处理好党建工作同中心工作、重点工作同根本任务的关系，强化教学工作的中心地位和教学质量的核心地位，不断创新人才培养模式，进一步提高人才培养质量，推动党建育人功能的实现，为国家培养更多富有社会责任感、创新精神和实践能力的优秀人才。

三是务实求效。空谈误国，实干兴邦。学校各级领导干部是构筑“精神高地”的带头人，要做争先路上有创业激情的“火炬手”。要干字当头，真抓实干，雷厉风行，坚决防止和克服形式主义、官僚主义、作风漂浮、拖拉疲沓、虎头蛇尾。在问题和困难面前，要敢于担当、敢于负责，以良好的实干作风和清正廉洁的形象，赢得广大师生员工的信赖，不断形成、积累和传递推动学校各项事业取得新突破的正能量。

四是落实责任。就是要认真落实党建工作责任制。各基层党委(党总支)书记是基层党建工作的第一责任人，要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识，进一步增强工作的自觉性和责任感，切实履行好职责。要贯彻落实民主集中制，坚持党政联席会议制，坚持集体领导、共同负责。要进一步完善院级系列党课制度，坚持党委(党总支)书记带头上党课，发挥院级系列党课在入党积极分子和党员教育管理中的主渠道作用。要坚持把基层党建工作的重心放在党支部建设上、放在党员作用发挥上、放在党建品牌创建上，进一步发挥党支部和党员在推动发展、服务师生、凝聚人心、促进和谐中的战斗堡垒和先锋模范作用。

同志们，加强新形势下学校党建工作，责任重大、意义深远。让我们以党的精神为指引，进一步增强责任感和使命感，凝心聚力、开拓创新，奋发有为、扎实工作，切实将党的组织资源、组织优势和组织活力转化为学校的科学发展资源、科学发展优势和科学发展活力，为加快教学研究型大学建设步伐，办好人民满意的贵州师范大学做出新的、更大的贡献!

谢谢大家!

在全市中小学校党建工作会议上的讲话

同志们：

这次全***党建工作会议是在***委十四届四次全委（扩大）会议闭幕后召开的一次重要会议。会议的主要任务是：认真贯彻落实***委**届***次全委（扩大）会议精神，围绕优化发展软环境这一主题，总结2011年党建工作，安排部署今年的党建工作任务，为打造****实现新突破提供强大的精神动力和坚强的组织保证。

刚才，纪检、组织、宣传、统战等部门领导分别做了工作报告，对相关工作进行了全面回顾和安排部署，非常全面，符合实际，请同志们认真贯彻落实。下面，我代表***委就做好今年的党建工作，着重讲三个点意见。

 2012年是实施“十二五”规划承上启下的关键年，也是**********打造“*****”攻坚年。 全***上下一定要从战略和全局的高度，对新形势下的党建工作有一个全新的认识，切实增强工作的责任感和使命感，把握好工作的方向和主动权。

（一）艰巨的发展任务，迫切需要我们抓好党建工作。今年的***委***届***次全委（扩大）会议明确提出了打造****奋斗目标，政府因应市情***情，站在新的历史节点上，着眼于经济社会发展全局做出的重要战略部署，围绕这一奋斗目标我们有许多需要研究、解决的新情况、新课题。因此，各级党组织和广大党员干部一定要充分认识新形势下加强党的建设的重要性，切实增强“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”的责任感和使命感，更加科学、准确地把握当前形势，坚定不移地服从服务于经济发展大局，采取有力措施，努力在工作方法上有一个新转变，在能力素质上有一个新提高，以党建工作的新举措、新成果推动经济社会各项事业的新发展。

（二）面临的严峻形势，迫切需要我们抓好党建工作。从国内形势看，随着改革的深入，社会经济成份、就业方式、分配方式和利益关系进一步多样化，人们思想活动的独立性、选择性、多样性和差异性进一步增强。很多问题和矛盾就会进一步显现和暴露，党建工作稍有松懈，就会造成严重的经济损失和消极的政治影响。

今年的党建工作，要认真贯彻落实中央、*****市一系列党建专题工作会议精神，深入学习实践科学发展观，以迎接党的十八大胜利召开为契机，以改革创新精神为助推，从培强队伍、营造氛围、凝聚力量、反腐倡廉多方面入手，切实提高党建工作新水平。

（一）要立足于强化基础保障，切实抓好组织工作。事业成败，关键在人，这是成事之基。只要有一支想干事、会干事、能干事、干成事的领导班子和干部人才队伍，再大的困难也能克服，再重的任务也能完成。一要狠抓领导班子建设。切实强化***四大班子是一个班子、各级领导班子是对内团结、对外互助的班子，形成合力抓发展、保稳定、促和谐的班子理念。二要深入开展创先争优活动。全***各级党组织要把开展好这项活动作为重大政治任务，切实摆上重要议事日程，全面创新创先争优活动的载体、形式，在全***范围内形成亮点纷呈的创建活动体系，营造浓厚的创争氛围，真正把创先争优活动做细做实，努力为创先争优活动划上圆满的句号。三要全力抓好干部和人才队伍建设。要高度重视人大、政府、政协换届工作，切实加强领导，增强政治责任感，营造风清气正的换届环境；要坚定不移地深化干部人事制度改革，建立充满生机和活力的干部人事制度，努力造就高素质领导干部队伍；要坚持党管人才原则，深入实施人才强***战略，营造一流的人才政策环境和服务环境，从根本上缓解制约发展的人才瓶颈。四要加强基层党组织建设。要高度重视抓基层、打基础的工作，要以 “城市党建功能***” 为抓手，全面提升基层党组织覆盖面，要以村“两委”换届为契机，进一步配齐配强村级领导班子，切实提高农村干部整体素质，稳定农村干部队伍；社***基层组织建设方面，以社***办公用房达标为重点，推进社***标准化建设工程。

（二）要立足于提供强大动力，切实抓好宣传工作。思想是行动的先导，精神是前进的动力，氛围是发展的保障。能否唱响主旋律，打好主动仗，形成舆论强势，宣传思想工作要做到“三个结合”。一是与唱响主旋律相结合。要紧贴***委的中心工作，多做统一思想、凝聚力量的工作，争做唱响主旋律的排头兵，努力把上级精神和***委的决策部署转化为全***上下的共识，最大限度地把全***人民的积极性、创造性激发出来、调动起来。二是与扩大宣传效应相结合。要围绕“调结构、促转型，构建多元发展、多极支撑的现代产业体系，促进文化繁荣，创新社会管理，着力保障和改善民生”的主基调，在坚定发展信心上下功夫、求突破。要进一步拓宽宣传渠道，不断加强与国内上级媒体、兄弟省市媒体的交流与合作，将*******城市形象面向全国进行推荐，把**********的形象、成就、亮点充分展示出来，让更多的人了解*******、认识*******，更多的投资商来*******投资兴业。三是与塑造文明城市形象相结合。文明是城市的第一形象和品牌。创建文明城市，核心是提升城市品位、树立城市形象、提高市民素质。要以承办全市首届精神文明建设经验交流会、自治***文明城公共文明指数测评等项工作为载体，不断提高**********的文明程度，使历史文脉得到传承，现代文明得到展示。要深入开展公民道德实践活动，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，教育引导人民群众自觉履行法定义务、社会责任和家庭责任，展示*******人的良好形象。

(三)要立足于形成发展合力，切实抓好统战工作。团结就是力量。要充分发挥统一战线智力密集、联系广泛的优势，为全面打造“*****”献策出力。一要充分发挥人才荟萃的优势，积极建言献策。团结和引导统一战线广大成员，把思想和行动统一到科学发展这个主题和加快转变发展方式这条主线上来，把智慧和力量聚集在打造“*****”上来，就我***经济社会发展的重大问题深入调查研究，了解真实情况，积极建言献策，搞好参政议政，促进政府的科学决策和有效施策。二要发挥好联系广泛的优势，加强内引外联。以和谐发展为主题，发挥工商联桥梁纽带作用，通过多种形式为招商引资、合资合作搭建平台，加强与外出务工经商人员的联系，引导鼓励他乡创业成功人士回乡投资兴业，积极培树典型，为海***经济发展做出突出贡献的典型进行表彰奖励；充分发挥统战优势，进一步搞好与非公有制经济人士的联系，积极支持和鼓励他们，把企业做大、做强、做优，促进非公有制企业转型升级。三要发挥好开放包容的优势，促进和谐建设。正确协调和处理与少数民族的关系，与宗教信仰不同的群众之间的关系，在全社会形成平等友善、谅解宽容、团结互助的良好风尚。

（四）要立足于保持与群众血肉联系，切实抓好纪检工作。要从**********经济社会发展全局的高度，把纪检工作纳入到整体工作格局中，全力做好党风廉政建设和反腐败工作。一要继续落实党风廉政建设责任制。切实贯彻落实《**********建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年实施方案》，扎实推进我***惩治和预防腐败体系建设，按照“一岗双责”的要求，强化责任监督，加强责任考核，加大对领导班子和领导干部的监督检查。二要狠抓政风行风建设和纠风治理工作。深入推进“为发展服务、让群众满意”基层站所作风建设活动，认真开展执法监察，围绕中心工作，针对重大项目、重点工作、重要环节认真开展监察活动。三要加强廉政宣传教育工作。以贯彻实施《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》为主线，积极推进廉政文化“六进”活动，创新宣传载体，丰富宣传内容，多渠道、多形式开展反腐倡廉宣传教育。四要加强自身建设。按照《**********纪委监察局加强机关自身建设的意见》的要求，加强理想信念教育，树立新时期纪检监察干部队伍新形象，提高纪检监察干部的业务素质和执纪水平，全面提升纪检监察干部的履职能力。

党建工作是与时俱进的工作，只有坚持不懈地推进党建工作在思维理念、方式方法和体制机制等方面的创新，才能不断适应新形势、新任务的需要，取得实实在在的成效。

（一）以思维理念创新为先导。思路决定出路。党建工作也要大胆创新，大力解放思想，打破固有的传统模式，建立科学的创新思维方式，要围绕高站位进行创新，自觉把党建工作放在经济社会发展全局中统筹谋划，善于把组织、宣传、统战、纪检等工作同推动全局工作和中心工作紧密结合起来，切实做到主题不旁落，中心不移位；要针对薄弱环节进行创新，深入思考党建工作出现的新情况、新问题，积极探索解决问题的有效途径和方法，通过强化薄弱环节促进党建工作整体上水平；要切实尊重基层的首创精神，注重总结基层成功经验和有效方法，提高基层开拓创新的积极性。

（二）以体制机制创新为保障。制度创新是根本、长远的举措，是党建工作可持续发展的重要保障。要健全完善责任机制，坚持党要管党，毫不放松地加强对党建工作的领导，各党（工）委、党组书记要认真履行“第一责任人”的职责，用足够的时间和精力抓党建工作，做到与经济工作和其他业务工作同安排、同部署、同检查、同考核，切实提升党务工作水平；要健全完善协调机制，切实抓好以基层党组织为核心，以经济、社会组织为补充，配套协调、功能健全完备的组织体系，形成***域互动、多方协作、齐抓共管的大党建格局；要坚持党群联动共建，抓住“三八”妇女节、“五四”青年节等节点，进一步加大群团组织工作力度，形成党建工作和群团工作一体化的生动局面，要关心关注关爱党务和群团干部，为他们开展工作和成长进步创造良好的条件。

（三）以方式方法创新为动力。好的工作方法可以起到事半功倍的效果。要善于抓重点、抓关键，着力培养和打造典型，通过解决关键问题活跃和带动全局；要创新工作手段，进一步推进党建工作现代化建设，不断提高党建信息网络化水平，提高党建工作效率；要善于依靠群众，探索建立领导干部联系群众长效机制，切实提高群众关注和参与党建的热情，做到党情让群众知晓，党务让群众参与，党风让群众监督，党建工作成效让群众评价；要坚持和完善党建工作联系点制度，党员领导干部要经常深入下去，了解和掌握基层党建工作的实际情况，加强对重点难点问题的研究，认真总结实践中的成功经验，更好地指导全面工作。

同志们，全力推进**********科学发展、富民强***进程，打造“*****”实现新突破，是全***近万名共产党人肩负的崇高使命。让我们以饱满的热情，创新的精神，负责的态度，扎实的作风，奋力拼搏、真抓实干，以党建工作的最新成果迎接党的十八大胜利召开！

在全市中小学校党建工作会议上的讲话

1.中小学校党组织是党在学校中全部工作和战斗力的基础，发挥政治核心作用。全面负责学校党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，把握学校发展方向，参与决定重大问题并监督实施，支持和保证校长依法行使职权，领导学校德育和思想政治工作，培育和践行社会主义核心价值观，维护各方合法权益，推动学校健康发展。

健全议事决策制度，明确党组织参与决策具体内容和程序；

健全沟通协调机制，对重大议题和事项，党组织与行政领导班子成员要充分沟通酝酿、形成共识。

3.明确管理主体。按照与教育管理体制相适应、管党建管业务相结合的原则，中小学校党建工作一般由市教育局党组织统一领导和指导。

4.理顺隶属关系。中小学校党组织关系一般隶属于市教育局党组织，所在镇（街道）、村（社区）党组织协助管理。

5.健全工作制度。教育部门党组织要加强对中小学校党建工作的指导、督促和检查，纳入教育督导内容，与教育教学业务同部署、同落实、同考评。

6.推进党组织和党的工作全覆盖，确保年底前消除空白。有3名以上正式党员的学校，都要单独建立党组织，并按期进行换届。正式党员不足3人的学校或偏远地区的农村学校（教学点），可挂靠村（社区）党组织。新建学校，应同步谋划党组织组建和党的工作开展。

7.选优配强党组织书记。注重选拔党性强、懂教育、会管理、有威信、善于做思想政治工作的优秀党员干部担任党组织书记。党组织书记一般应具备教师资格，经过学校党务和行政岗位锻炼。推行党组织书记、校长“一肩挑”，办学规模大、党员人数多的学校，应配备专职副书记。党组织书记和校长分设的，党组织书记一般应兼任副校长，党员校长一般应兼任副书记。学校没有党组织书记合适人选的，可由上级党组织选派。对不胜任工作的党组织书记，要按有关规定及时进行调整。

8.创新党组织活动内容方式。建立党组织班子成员和党员联系服务师生员工制度，组织党员老教师、教学骨干与年轻教师结对子。实施党员名师工程，组织党员承诺践诺，开展岗位建功、教学竞赛、建言献策等活动。积极运用现代信息技术手段开展党组织活动，增强活动影响力吸引力，防止“两张皮”。

9.做好发展党员和党员教育管理工作。严格党员标准，重视发展优秀青年教师、学科带头人入党，健全把骨干教师培养成党员、把党员教师培养成教学管理骨干的“双培养”机制。以支部主题党日活动为载体，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，加强党员日常管理、组织关系管理，落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会等制度，及时稳妥处置不合格党员。落实谈心谈话、走访慰问、帮扶救助等制度。

10.强化对党务工作者培训和激励。按照分层分类原则，组织开展中小学校党支部书记集中轮训，帮助支部书记掌握党的基本理论、熟悉党建基本业务、懂得党内基本规矩、明确支部书记基本职责、学会支部工作基本方法，切实提升履职尽责能力。完善激励政策，党组织书记（副书记）与校长（副校长）在岗位等级确定、考核奖励、待遇落实等方面同等对待。专职党务工作人员比照学校同级行政管理人员落实相关待遇，兼职党务工作者应计算工作量。

11.抓好学生德育工作。建立党组织主导、校长负责、群团组织参与、家庭社会联动的德育工作机制。党组织要经常研究分析学生思想道德状况，党组织书记要把德育工作抓在手上，推动解决重要问题。把社会主义核心价值观融入教育教学全过程，促进学生养成良好思想品德和行为习惯。抓好思想文化阵地建设与管理，及时解决学生实际困难和苗头性倾向性问题，使德育工作融入学生日常学习生活，促进全员全过程全方位育人。

12.做好教职工思想政治工作。深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，加强党史国史和形势政策教育，引导教职工增强政治认同和教书育人责任感。建立常态化的政治理论学习制度，每月至少组织1次教职工政治学习。加强人文关怀和心理疏导，定期分析教职工思想动态，积极为教职工排忧解难。

13.推进师德师风建设。强化社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，引导教师争做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的好老师。坚持课堂讲授有纪律，严禁在教育教学活动中有反对党的领导、反对中国特色社会主义制度、有损国家利益和不利于学生健康成长的言行。实行师德“一票否决制”，把师德表现作为教师资格注册、年度考核、职称评审、岗位聘用、评优奖励的首要标准。对教师体罚学生、收受礼品礼金等行为，要批评教育、责令改正;道德败坏、造成不良影响的，按照有关规定严肃处理。对违反师德行为监管不力的，追究党组织书记和行政负责人的责任。

市教育局党组织要负起直接责任，明确专门内设机构和人员，上下联动、具体指导。健全抓党建述职评议考核制度，落实问题清单、任务清单、责任清单。对中小学校党建工作不抓不管、出现严重问题的，严肃问责追究。

15.加强基础保障。要根据办学规模、党员人数等，设立党组织工作机构，配强工作力量。党建工作经费要纳入学校年度经费预算。可按留存党费的一定比例下拨中小学校，用于党组织活动。注重将人财物等资源向农村偏远地区和党建基础薄弱的中小学校倾斜，健全城乡中小学校党组织互联互帮机制，倡导学校与机关、企事业单位党组织结对共建、资源共享、共同发展。

党建工作会议讲话

同志们：

我们召开这次全县党建工作会议，主要任务是贯彻落实中央和省市相关会议精神，正确分析当前党建工作形势，全面部署今年党建工作任务，进而组织带领全县各级党组织和广大党务工作者，解放思想，振奋精神，开拓进取，真抓实干，不断提升全县党建工作水平，为实现经济社会又快又好发展夯实基础、提供保障。

过去的一年，全县各级党组织和广大党务工作者按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作要求，履职尽责，做了大量卓有成效的工作，取得了不凡的工作业绩，思想建设、组织建设、作风建设和制度建设水平进一步提高，为经济社会健康协调快速发展提供了坚强保障。对此，我代表县委，向全县各级党组织和广大党务工作者表示衷心的感谢和亲切的问候!

今年是我县深入实施三年翻番战略的关键之年，也是换届后新一届县乡党组织带领全县党员干部和广大群众建设全省经济强县的第一年。新形势、新任务为党建工作提出了新要求、带来了新挑战。我们必须切实加强党建工作、不断提高党建工作水平，为进一步开创各项工作新局面提供有力保障。根据县委会讨论意见，一会儿，泉宁、竹祥、志民同志要分别安排部署今年纪检监察、组织干部和宣传思想工作任务，希望大家按照他们的讲话要求抓好落实。下面，就如何做好今年党建工作，我讲三点意见。

一、站在政治和全局的高度，充分认识党建工作的重要地位和作用。

党建工作是全县工作的重要组成部分，是促进县域经济社会实现又快又好发展的重要保障。做好新时期党建工作，不仅是加强党的自身建设的客观要求，也是实现经济社会又快又好发展的现实需要。

其一，提高党的执政能力，要求我们必须抓好党建工作。党的执政能力建设是我们党执政后的一项根本建设。要巩固党的执政地位、夯实党的执政基础、提高党的领导水平、发展党的各项事业，关键是要加强党的执政能力建设。就我县而言，提高各级组织和党员干部构建和谐社会的能力是当前提高执政能力的首要任务。为此，我们要强化各级领导干部的执政意识，增强“立党为公、执政为民”的自觉性;要提高执政水平，做到科学执政、民主执政、依法执政;要增强发展本领，努力促进经济社会又快又好发展;要改进执政作风，做到察实情、说实话、办实事、求实效，以此来凝聚民心、汇集民力，共建发展大业。要树立科学的用人导向，坚持以好的作风选作风好的人，建设出能够担当起重任、经受住考验的各级领导班子和党员干部队伍。要实现这些目标，抓好党建工作是我们唯一的途径和最有效的办法。

其二，落实科学发展观，要求我们必须抓好党建工作。科学发展观是实现又快又好发展、构建和谐行动指南。我县作为传统的农业县份，无论是经济结构、产业布局，还是发展的速度、质量与效益，尤其是一些党员干部的思想观念、能力素质，距科学发展观的要求仍有较大差距。这就要求我们必须不断增强谋求科学发展的意识，提高领导科学发展的本领，切实把发展目标和执政行为统一到科学发展观上来;必须建立一套科学的政绩评价体系，引导各级领导干部树立正确的政绩观，真正把改革的力度、发展的速度和人民群众的可承受度结合起来，创科学发展实绩;必须营造又快又好发展的氛围，引导全县各级组织、广大干部群众正确理解“快”与“好”的辩证统一，在加快发展速度的同时提高发展质量。因此，我们必须通过加强党建工作，引导各级组织和党员干部切实把科学发展观贯彻落实于经济社会发展的实践中。

其三，构建和谐社会，要求我们必须抓好党建工作。构建和谐社会关键要实现党内和谐，必须努力建立社会主义核心价值体系，在领导干部中大力倡导八个方面良好风气，在班子成员中大力培养讲政治、讲大局、讲团结、讲奉献、讲廉洁的政治素养和人格操守，在全县组建起和谐共事、共建和谐的基层党组织和干部队伍。因此，我们要通过加强党建工作，推进民主法制建设，维护公平正义，倡导诚信友爱，激发工作活力，保持党内团结，努力营造安定有序和谐的政治局面，进而影响和带动社会和谐。

其四，实现经济社会又快又好发展，要求我们必须抓好党建工作。在县十四次党代会和县委工作会议上，我们明确了深入实施三年翻番战略、建设全省经济强县的宏伟目标，提出了推动县域经济社会实现又快又好发展的工作任务。完成既定的工作任务，实现预期的发展目标，关键是要坚持县委工作思路不动摇、落实县委工作部署不走样，突出抓好搞招商、上项目、抓企业、建民营、促换位、保稳定等重点工作，以重点带全局，实现全面突破。这就要求我们必须坚定不移地营造干事创业的氛围、打造优良的发展环境、选好配强各级班子、大力引进适用人才、优化干部队伍结构、提高党员干部队伍素质，其措施就是要抓好党建工作。

二、突出重点，强化措施，努力提升党建工作水平。

抓好新时期党建工作，必须坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作原则，把服从和服务于县域经济社会发展作为党建工作的立足点和切入点，努力提高党建工作水平，为推动县域经济社会实现又快又好发展提供支持和保障。

(一)以增强精神动力为核心，强化思想建设。我们要按照县十四次党代会要求，以增强各级干部的机遇意识、赶超意识、责任意识、创新意识、效率意识为重点，通过思想教育、宣传发动等有效措施，激发干部群众谋发展、为发展、促发展的热情和干劲。一要进一步激发加快发展的动力。实现加快发展是县委的工作要求，也是广大群众的共同期盼。宣传思想工作要把“统一思想、凝聚合力”作为首要任务，充分发挥各种宣传媒体和舆论阵地的作用，围绕县委的重大决策、工作思路、发展目标，加大宣传和教育力度，引导广大干部、各界群众不断增强“振兴、人人有责”的责任感和使命感，牢固树立起“人人都是生产力、人人都是创业者”、“全民争创业、干部创大业”的发展理念，使推进三年翻番、建设全省经济强县成为全县各级组织、广大干部群众、社会各界人士的共同目标和一致行动，激活内力促发展;要加速推进干部群众思想与时俱进解放、观念顺应形势更新，积极引导各级干部和广大群众参与到招大商、引大资、上大项目、建大企业的创业实践中来，努力构建起“全民搞招商、领导招大商”的工作格局，以全社会更加开放的思想、开阔的思维、开明的举措，吸纳先进生产力和生产要素加速流入，借助外力快发展。二要进一步激发率先突破的动力。只有各项工作的万马奔腾，才有全县整体工作的异军突起、一马当先。要大力弘扬开拓创新、拼搏进取、勇争一流的时代精神，引导乡镇比发展、机关比服务、干部比实绩、企业比贡献，在全社会营造出比着做、赛着干、人人争先、个个向前、努力创优的浓厚氛围，在搞招商、上项目、建企业、建设新农村、构建和谐等项工作中，不断创造优异的工作业绩。三要进一步激发热爱、建设家乡的动力。发展需要自力更生，也离不开广借外援。要立足高起点、坚持高标准，联手强势媒体，精心策划，周密安排，狠下力气，全力宣传推介发展的新优势、新成就、新风貌，全力打造实力、活力、魅力靓丽名片，让**人更加热爱，让在外创业者充满自豪，让更多海内外朋友关注未来、支持发展、参与到建设中来。

(二)以增强人才支撑为关键，强化队伍建设。干部素质的高低、人才队伍的良莠是一个地域软实力的重要标志，是决定发展后劲和潜力的重要因素。实现三年翻番目标、建设全省经济强县是居弱图强、超常跨越的全新课题，更需要高素质的干部和人才队伍作保证。为此，我们要坚持党管干部、党管人才的原则，大力加强干部和人才队伍建设。一要围绕发展用人。要全面树立“透过重点工作看干部，评价重点工作用干部，干不好重点工作换干部”的干部选拔任用导向，凭发展论英雄，视实绩用干部，比贡献定位次，使想干事的有舞台、干成事的有地位、不干事的没位子，充分激发各级干部干事创业的积极性和主动性。要打破常规，大胆任用加快发展最需要的人才，特别要充实一批懂经济、擅攻关、精谈判、会管理的干部，为抓企业搞招商上项目等项重点工作高效开展提供智力支持和人才保障。要研究放活人才的办法，通过政策引导、事业激励、效益吸引，最大限度地发挥人才作用，特别对有志领办、创办企业和发展产业化龙头企业原料生产的干部要给予鼓励和支持，组织人事部门要尽快研究制定办法，努力形成人尽其才、才尽其用、各得其所的用人局面。在干部选拔和使用上，按照市委要求，今后要继续落实好“民主推荐、群众测评、公开竞争、差额考察、充分酝酿、票决产生”的干部选用机制，不拘一格选人才;在公检法等部门大力推行竞争上岗选用机制，不断加快干部选用工作民主化、规范化进程。同时，对那些工作在国家和省市取得优异成绩、在招商引资和争取项目资金上有重大贡献的干部，今后在使用上将根据实际情况适当放宽任职年龄限制，不搞“一刀切”，充分调动干部兴业干事的积极性。二要围绕发展育人。要以创建学习型机关、学习型组织、学习型社区、学习型家庭等活动为主要载体，鼓励干部主动学习，强化对干部的培训教育，全面提升广大干部尤其是领导干部驾驭市场经济、领导科学发展的能力和水平;通过选送年轻干部到高等院校培训，到信访、招商等部门及企业、经济发达地区挂职锻炼等方式，切实提高党员干部应对复杂局面、克难攻坚的能力，为加快发展、科学发展积蓄人才。三要围绕发展引人。坚决打破“用其才必先拥有其人”的传统用人观，树立“不求所有，但求所用;不求留人，但求留智”的新观念，重点围绕糖薯乳豆鹅瓷等产业的发展需求，坚持引人与引智相结合，一方面，对于能够争取来的人才，要通过感情留人、政策留人、事业留人，积极引进并留住一大批适用人才;另一方面，对于我县急需又引不来的，采取“户口不迁、关系不转、双向选择、合同约束、自由流动”的灵活方式，聘请他们以担任顾问、挂职、兼职等形式，参与到我县科技研发、技术推广、规划设计、重点项目攻关等工作中来，从而达到“天下英才为我所用”的目的。

(三)以增强凝聚力和战斗力为重点，强化组织建设。我县未来发展，任务十分繁重。我们各级领导班子、基层组织和党员队伍是否思想解放、观念超前、思路开阔、作风过硬、措施有力、深得群众信赖，直接关系到县域经济社会发展的速度和质量。因此，我们一要以创建“五型”好班子为标准，大力加强领导班子建设。按照市委组织工作会议提出的创建发展型领导班子的要求，我县决定在城乡班子中开展创建发展型、学习型、创新型、和谐型、廉洁型领导班子活动。我们要通过强化培训教育、加强制度建设、健全运行机制、加强监督考核，努力把各级领导班子建设成为思想解放、与时俱进的班子，开拓创新、真抓实干的班子，团结求是、民主和谐的班子，廉洁高效、作风过硬的班子，不断提升各级班子的整体战斗力。从今年起，县委将把“五型”好班子创建评比作为考核领导班子的重点，建立考核机制，加大考核力度，评定档次和类别。今后，对在“五型”好班子创建评比中未受表彰的领导班子主要领导不予提拔重用，对评比中位次靠后的领导班子主要领导进行诫勉谈话、调整或降职降级处理。二要创新工作思路，全力加强基层组织建设。虽然通过换届和个别干部调整，各级组织得到了加强，作用得到了较好发挥。但相对于实现三年翻番目标、建设全省经济强县的总体要求，一些基层组织在引带能力、工作方法上还存在一定的不适应，基层组织建设的思路还需要顺应形势发展来调整和完善。这就要求我们要通过实施先锋工程，加强先进性建设，积极探索基层组织建设的新思路、新途径，全力推进基层组织建设，不断强化战斗堡垒作用。比如在农村基层组织建设上，要针对农业产业化发展步伐加快、农民分工分业日趋扩大的新形势，推行基地建设与党组织建设相结合的新模式，对于产业化发展较好的乡镇，可以按产业、行业划分建立专业化党组织，把党支部建立在产业链上，把党小组建在发展项目上，把党员发展在创业致富上，重点要围绕甜菜、马铃薯、奶牛等产业基地建立党组织，从而充分发挥党组织在重点产业基地建设中的引带作用。同时，抓好机关、学校、社区、“两新”组织和外出务工人员集中地的党建工作，不断扩大党在基层的覆盖面和影响力。要按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的原则，做好党员发展和管理工作，提高党员队伍整体素质。

(四)以树立优良作风为根本，强化党风廉政建设。党风关系政风，影响民风，是决定我们党生死存亡的大事。根据中央和省市委的要求，今年党风廉政建设要重点抓好以下几个方面工作。一要倡导八个方面作风，树立党员干部良好形象。在中纪委第七次全会上提出了树立八个方面良好作风的要求，即：要勤奋学习、学以致用，要心系群众、服务人民，要真抓实干、务求实效，要艰苦奋斗、勤俭节约，要顾全大局、令行禁止，要发扬民主、团结共事，要秉公用权、廉洁从政，要生活正派、情趣健康。这是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求。我们要把加强领导干部作风建设放在更加突出的位置，深入开展理想信念教育、社会主义荣辱观教育、党纪国法教育和廉洁自律教育，通过提高各级干部思想道德修养促进工作作风转变。二要完善制度，建立反腐倡廉的长效机制。要在推动制度落实上下功夫。重点抓好干部人事、工程招投标、财政管理、公务用车、行政审批、政务公开化等方面的制度落实，进一步巩固和扩大改革成果。要积极拓宽制度防腐领域。按照市委要求，今年要重点制定和完善公务接待、公务出差制度，进一步规范公务消费。要大力推进群众关心、关注的教育收费及人事制度改革、医疗卫生体制改革等，让人民群众从改革中得实惠。要加强制度执行情况的监督。认真贯彻《党内监督条例》，落实党内监督各项制度，完善监督机制，抓好对领导班子特别是主要负责人的监督，促使领导干部正确行使权力。要拓宽监督渠道，把党内监督与依法监督、民主监督、群众监督和社会监督有机结合起来，形成监督合力，做到关口前移，及时发现和纠正各种问题。三要加大案件查处和行业风气整顿力度。要依法依纪严肃查处各类违法违纪案件，重点查办领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件，严厉查办官商勾结、权钱交易、侵吞国有资产的案件。要坚持把解决损害群众利益的突出问题作为党风政风建设的工作重点，严肃查办在农村土地承包、教育收费、医疗服务等方面侵害群众利益的案件。要继续深入开展行风评议活动，推动行业风气不断好转。

三、加强领导，合力推进，确保党建工作落到实处。

党建工作是我们做好各项工作的重要前提和坚实保障。为此，各级党组织要切实加强对党建工作的领导，明确责任，硬化措施，形成合力，狠抓落实，确保党建各项工作收到实效。

一要明确党建工作责任。要围绕“党要管党”的工作要求，切实把党建工作放到构建和谐社会的大局中去谋划，紧紧围绕发展这个第一要务来开展。党委(党组)书记作为第一责任人，要身体力行，以身作则，用足够的精力抓好党建工作;党群书记作为具体责任人，必须全力投入，履职尽责，将“份内工作”抓实抓好;广大党务工作者要脚踏实地，真抓实干，扎实做好本职工作;所有班子成员都要齐心协力支持党建工作，共同提高党建工作水平。特别强调的是，要把党建工作情况纳入领导班子和领导干部考核内容，与经济社会发展和业务工作考核一并进行;要把考核结果作为领导班子及成员工作实绩评定的重要内容，作为领导干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据。

二要凝聚党建工作合力。党建工作涉及到各个部门、各个方面。因此，要充分调动和有效发挥党委各部门、社会各方面的作用，凝聚合力抓好党建工作。组、宣、纪检等党建工作部门，要围绕全县中心工作和发展形势，选准突破口、打好主动仗，推动思想、组织、作风和制度建设不断登台阶、上水平;各相关部门也要从发展大局出发，高度重视并全力支持党建工作，积极提供有效服务，帮助解决实际问题，为党建工作健康开展创造条件;要进一步完善党建工作的相关制度和责任体系，建立起以党务部门为主，相关各部门、社会各方面积极配合、协调一致抓党建的责任体系，确保党建工作级级有人抓、层层有人管、步步落得实、项项有成效。

三要建好党建工作队伍。党务工作者是党建工作的骨干力量。各级党委要高度重视党务工作者队伍建设，按照政治强、业务精、作风正的要求，配齐配强工作班子和干部队伍，为党建工作扎实开展提供组织保障;广大党务工作者也要勤于学习，勇于实践，敢于创新，精于实干，乐于奉献，严于律己，以过硬的素质担起重任，以负责的态度抓好工作，以优秀的业绩树好形象。

同志们，党的xx大将在今年召开。党建工作面临着新的机遇和新的任务。全县各级党组织和广大党务工作者，要进一步认清形势、振奋精神、鼓足干劲、扎实工作，全力推动全县党建工作再登新台阶、再创新局面，为县域经济社会又快又好发展做出新的更大的贡献!

党建工作会议讲话

同志们：

局党组决定召开全市教育系统党建暨行风建设工作会议，目的就是要在全系统范围内进一步统一思想、凝聚力量，为推进我市教育事业科学发展提供坚强的思想、组织和制度保证。原计划这个会议与全市教育工作会议套开，由于全市教育工作会议延期，加上自治区教育厅已经召开党风廉政建设和行风建设工作会议，许多工作需要尽快部署，局党组决定将本次会议与党组中心组第二次读书会套开。刚才，部分旗市区教育局和直属学校就创先争优活动、党风廉政建设和行风建设工作作了经验介绍，讲得很好。由于时间的关系，其他地区和学校不能一一发言，希望大家互相取长补短、学习借鉴。忠镇同志代表局党组总结了20xx年全市教育系统党风廉政工作、行风工作和创先争优活动开展情况，并对今年的工作进行了安排部署，我完全同意，希望大家结合本单位实际抓好贯彻落实。局党组与各单位签定了党风廉政建设责任状，我们到年底要兑现。必须明确，权力和责任是对等的。要本着“谁的事谁办，谁的人谁管，谁的问题谁解决，谁的矛盾谁化解，谁的责任谁承担”的原则来抓好党风廉政建设和行风建设。下面，我讲几点意见：

一、充分认识和准确把握当前教育系统党建和行风建设的形势和主要任务。

20xx年是中国共产党建党90周年，是落实《国家中长期教育改革发展规划纲要》(以下简称《规划纲要》)的起步之年，是实施“”规划的开局之年，是创先争优活动的深化之年。在这样一个承前启后的重要时刻，我们召开教育系统党建暨行风建设工作会议，全面安排部署党建和行风建设工作，这对于加强教育系统党的建设，从更高层面上促进教育改革发展具有十分重要的意义。我市教育系统有33800多名教职工、9300多名党员，党组织的形象、活力和威信来源于基层，基层组织的作用发挥如何，直接影响教育的整体形象。加强党对教育工作的领导，确保党的教育方针在我市教育战线得以全面贯彻落实，确保政令畅通;加强全市教育系统党的建设，充分发挥各级党委、党组、党总支、支部的作用和全体党员的作用，是我们推进教育改革创新，加快教育事业科学发展的根本政治保证。

(一)一年来取得的成就。

一年来，在市委、市政府的正确领导下，全市教育系统各级党组织坚持把思想理论建设放在基层党建的首要位置，组织广大党员和师生认真学习政治理论知识，引导党员在真学、真懂、真信、真用上下功夫，提高了党员干部和广大师生的思想政治素质。各级党组织坚持把加强领导班子和教职工队伍建设摆在重要位置，各级领导班子结构不断优化，抓发展的能力和水平不断提高。坚持创新基层党组织工作的内容方式，基层党组织工作的针对性、实效性和吸引力、感染力不断增强。坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入学校党建工作体系，健全完善惩治和预防腐败体系。坚决治理在职教师从事有偿家教等师德失范行为，不断规范办学行为，全市教育系统行风建设持续好转，各级教育行评结果全部进入当地前1/3行列。一批学校被评为群众满意单位。各级党组织深入开展创先争优活动，牢牢把握实践主题，创新载体，践行承诺，涌现出许多先进基层党组织，培养塑造出一批优秀共产党员。有力地促进了教育事业的全面协调发展，全市教育系统呈现出难得的良好发展局面。

(二)存在的问题和不足。

在回顾过去、总结经验、看到成绩的同时，我们必须客观、科学、理性地认识所取得的成就和存在的问题。只有用辨证唯物主义的观点剖析现状，查摆问题，反思不足，才能保持事业的永续、健康发展。

一是一些基层党组织战斗堡垒作用不强，在统揽协调、决策参与、监督管理、发挥作用方面存在弱化的现象。个别单位党组织对教育改革和发展中出现的矛盾和问题缺乏预判力和掌控力,对新形势、新变化、新要求缺少起码的判断，处理复杂问题的能力不强，党建与业务工作结合得不好。分析原因，一方面党组织负责人政治理论水平不高，党性不强，拿不出能够令人信服的理论来说服教育群众，拿不出纲性的举措推动工作。另一方面党务工作和行政工作存在“两张皮”现象，行政主要领导不过问党务，党务工作也不便、甚至不敢涉足行政，组织生活只好就是走过场、摆样子。党员的理想信念动摇，光荣感、荣誉感、自豪感、归属感退化，先锋模范作用不明显，工作不主动，想自己的事多，个别党员甚至还存在与师德相违背的行为。一些优秀的年轻教师入党积极性不高。我们剖析矛盾是为了加快发展，任何矛盾都是在发展中显现出来的，发现问题就要及时纠正。各级党组织就要给干事的人营造舆论环境，让“看的整干的”现象没有市场。

三是一些党员干部政策理论水平差，不学习，不提高，想问题办事情凭经验凭想象，不依法办事。个别单位党组织观念陈旧、思想僵化，对党和国家方针、政策把握不准，组织生活只是为了迎合上级的检查而摆样子，满足于念报纸、读文件。在大力倡导素质教育的今天，还有个别学校忽视思想道德教育，忽视学生的身心健康和全面主动发展，只注重应试教育。在高考指挥棒不变的情况下，作为校长，既要满足人民群众上大学的愿望，还要落实好党的教育方针，促进学生全面发展。

四是一些基层党组织贯彻民主集中制不力，对党员民主权利保障落实不到位，教育系统一些领域和关键岗位容易滋生腐败现象和行风、校风不正问题。我市教育系统有9300多名党员，几乎占教师数量的三分之一，一个党员还带动不了两个半普通教师吗?我们教育系统党的形象靠谁树立?主要依靠广大党员。共产党员的带头作用和基层党组织的战斗堡垒作用不可忽视。在学习实践科学发展观总结大会上说：“腐败问题已经从我们的经济领域向社会领域延伸”。教育系统反腐败的形势也不容乐观。在新世纪第一次全国教育会议上，也提到教育系统反腐败问题。个别学校，特别是个别直属学校的校长，不抓主业，把主业交给副校长。我们年底督导评估的时候，要建立局长、校长的评课机制，并在全市范围统一排队、统一公示，以考察局长、校长抓业务情况。还有一些寄宿制学校对学生食堂管理不善，食堂内部设置不合理，冷热菜间没有间隔，食品留样制度和索证制度不健全，存在食品安全隐患。各地要立即整改，要在校安工程中统筹考虑食堂布局，坚决杜绝食品安全隐患。

五是一些基层党员干部作风疲软，效率拖沓，执行力不强。新年以来，市教育局召开了系统工作会议，安排部署了全年的各项工作，提出了八项发展性工程和如何开展做好教育工作的“12345”内涵发展战略，启动了“爱与责任教育，践行四满意，提升教育形象”主题活动和“呼伦贝尔首届中华传统文化本根教育论坛”活动，下发了《关于在全市中小学开展百棵大树进校园活动的通知》。目前，中华传统文化教育已经在全国铺开，各地搞得轰轰烈烈，同时十分注重校园文化建设。校长抓什么?抓育人。抓育人就要抓好育人环境建设。有的学校校安工程结束了，校园光秃秃的，一棵树都没有。一所学校，没有绿色就没有生机。校长要把抓教学和抓育人有机结合起来，学习企业抓文化建设精神，要让每面墙壁都说话，一草一木都育人。有些地方以没有资金为理由，不搞校园文化建设。我看不是钱的问题，是人的主观意识问题。要动脑筋、想办法，给学生创设一个舒心的学习环境。海二中教学压力那么大，都能够认真植树、美化校园，其他学校还有什么理由做不好呢?我们这个地区，植树的黄金季节非常短，也就一个月左右，要利用大好春光让校园充满浓郁的育人氛围。校长要致力于校园文化建设，能硬化的硬化，不能硬化的就绿化。今年，哪所学校能够打造出浓郁的文化气息，哪所学校能够把优秀传统文化教育发扬光大，我们就奖励哪所学校。

目前，国内一些有志之士在用优秀传统文化培养学生的民族精神。培养以爱国主义为核心的民族精神和改革创新的时代精神是社会注意核心价值体系。我们的校长就要紧跟时代步伐，与党中央保持一致。刚才王局长通报了重点工作督查结果。今后，市教育局的督导评估就是要重过程、看结果。要将重点完成情况、日常工作落实情况、各科室掌握情况、中考和高考情况，以及年底督查一并汇总，增强督导工作的过程性和落实力。不久前，中央七部委召开连席会议，重点对中等职业学校学生数不实、顶岗实习人数过多、套取国家助学金等现象要严查。我们的学校是否存在这样的问题?请大家自重，要知道党风党纪是高压线，是我们领导干部永远都不能够触及的底线!

六是对“细节决定成败”认识不够，表率作用发挥不充分。一些干部对日常工作中的过失无所谓，错了领导指出就不高兴，领导批评就不愿意，认为领导不尊重他，过于强调自己的感受。这些人不用心做事，不考虑自己的粗心对事业造成的损失和影响。我们每一个人都要认真反思自己的工作，仔细查摆造成工作失误的原因是能力问题还是思想问题，如果是能力问题就要加强能力培养，如是思想问题，必须纠正。机关干部要率先垂范，要求学校做到的，机关先做到;要求老师做到的，校长先做到;要求学生做到的，老师先做到。

七是一些单位的职工不按时上下班，不守时，何谈守信。工作纪律是对每一个干部职工的起码约束，连起码的纪律都不能遵守，怎么能承担起更重要的工作?怎么让组织相信你?上述种种问题，我们必须提高认识，保持高度的责任感，采取有力措施加以解决。

(三)围绕中心抓好党建和行风建设。

虽然我市教育在“”取得了巨大成就，有些教育指标跻身全区先进行列。但站在全区的角度，我们必须清醒地认识到，我市办学条件、基础设施建设、教育质量和办学水平与呼包二市、鄂尔多斯、赤峰市等地区相比还有一定的差距。一是基础设施建设滞后，优质资源总量短缺;二是优质教育资源短缺，人民群众“学有优教”的愿望得不到满足。“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”是对教育系统各级党组织建设的要求。教育系统的党建工作如果脱离了教育教学这个中心，必然缺乏吸引力和感召力，必然导致党建工作“空对空”。全面落实《规划纲要》、完成“”奋斗目标，任务繁重、责任重大。这在很大程度上取决于全系统党组织的凝聚力和战斗力，取决于党员干部的精神状态和工作作风，取决于教育系统的执行力。在贯彻落实《规划纲要》、促进教育科学发展、转变发展方式的伟大实践中，各级党组织要立足全市教育改革发展的新任务、新要求，找准党建工作和创先争优活动的切入点和着力点，使党的建设自觉服务于推动全市教育科学发展，服务于促进校园和谐稳定，服务于人民群众。

今后，市教育局党组要形成对各旗市区教育局和直属学校党建和行风建设的统筹力度，建立和完善考核体系，到年底连同其他工作一并纳入督导评估范畴。每年年初召开一次全系统的党建和行风建设工作会议，兑现考核结果，表彰工作突出单位，在全系统营造浓郁的党建工作制度环境和舆论环境。

二、反腐倡廉、创先争优，开创全市教育系统党风行风工作新局面。

教育系统党风廉政建设意义重大，中央历来高度重视。在全国教育工作会议上强调，要加强教育系统党风廉政建设和行风建设，完善体现教育系统特点的惩治和预防腐败体系，严格执行党风廉政建设责任制，积极推行政务公开、校务公开，逐步推进基层党务公开，坚决惩治和有效预防腐败，坚决纠正损害群众利益的各种不正之风。去年以来，中央领导同志对教育系统党风廉政建设和行风建设多次作出重要批示，为我们指明了方向。

各级党组织要牢固树立坚定正确的政治方向。当前，意识形态领域渗透与反渗透、颠覆与反颠覆的斗争异常激烈，各种矛盾错综复杂，各种思潮碰撞交锋。各级领导班子要不断增强忧患意识、风险意识，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观，自觉地贯彻落实科学发展观。要严格遵守政治纪律，保持高度政治敏锐性和鉴别力，在重大问题、关键时期，立场坚定、旗帜鲜明，经得起各种风浪考验。

各级党组织要筑牢反腐倡廉防线。20xx年11月，中共中央、国务院印发了新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，这是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础性法规和制度保障。各级党组织要把贯彻落实《规定》作为重要任务，全面履行“一岗双责”。领导班子主要负责人是党风廉政建设第一责任人，其他成员根据分工负主要领导责任。要着力提高领导班子民主决策水平，进一步完善议事规则和决策程序，防止个人专断、决策失误和权力失控。各级党组织要认真落实《廉政准则》，履行领导干部有关事项报告制度，切实解决好党员领导干部廉洁自律方面存在的突出问题。要绷紧廉洁自律这根弦，带头遵纪守法，自觉接受监督。要进一步健全直属学校党风廉政建设领导体制机制，明确党委书记、校长以及班子成员的责任，形成完整的一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设责任体系。着力加强直属学校“三重一大”决策制度的贯彻落实，凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作事项，必须由领导班子集体研究作出决定，并及时向市教育局汇报，经批准后方可操作。未经批准，决不准擅自进行。

建立健全党风廉政建设检查考核制度。旗市区教育局党委要对下一级班子及其成员按年度进行检查考核，并在适当范围通报情况。要高度重视考核结果的运用，与选拔任用干部挂钩，不仅要考察其本人廉洁自律情况，还要考察其履行党风廉政建设责任制情况。直属学校落实党风廉政建设责任制的情况，每年要专题报告市教育局党组和纪检组。

今年是中国共产党成立90周年，全市教育系统要认真贯彻等中央领导同志重要指示精神，认真学习胡在纪念清华大学建校100周年大会上的讲话精神，引导学校坚持“四个必须”，努力提高教育教学质量;引导广大学生牢记“三点希望”，立志成才报效祖国;引导广大教师肩负光荣职责，引领学生健康成长。围绕“办人民满意的教育”这个总目标，在新的起点上开创教育系统创先争优活动的新局面。

一是在实现教育事业“”良好开局中创先争优。教育系统各部门都要树立争名晋位、走进前列、追求卓越、崇尚一流的思想，着力提升全市教育在自治区的发展位次。崇尚一流，就是崇尚一流的思想、一流的条件、一流的师资、一流的管理、一流的质量和一流的效益。所谓的一流，是动态的概念，昨天的一流，是今天的起点;今天的一流，是明天的起点。稍一疏忽，我们就会落后。着重在教育工作急需加强的领域、急需解决的问题、急需推进的工作方面创先争优，实施重点突破。坚持义务教育以均衡发展为重点，普通高中以优质特色展为重点，职业教育以面向市场办学为重点，学前教育以普及公益发展为重点，推动教育事业科学发展、率先发展、内涵发展、特色发展。二是围绕抓基层打基础，“让党组织强起来”中创先争优。要突出健全组织、建强班子、建好制度、提高能力素质，优化组织设置，创新活动方式，切实提高学校党组织在推动提速跨越科学发展中的执行力，推进党建工作和教育教学工作有机结合，切实增强学校党组织的号召力、凝聚力和战斗力。三是结合庆祝建党90周年，学先进赶先进，“让党员教师红起来”中创先争优。以机关作风效能建设、师德师风建设、学习型党组织建设为重点，强化“政风”、“行风”、“学风”建设，大力弘扬优秀共产党员的先进事迹，大张旗鼓地宣传基层广大优秀教师的模范事迹，为一线教师树碑立传，让老师感受从事教育事业的光荣感和幸福感。要引导广大党员，在深化教育教学改革、创新人才培养模式方面发挥先进模范作用，在提升育人水平和教育教学质量方面建功立业，在全面贯彻党的教育方针、培养中国特色社会主义合格建设者和接班人方面当好先锋。四是在坚持为民惠民，“让人民群众满意起来”中创先争优。着力促进教育公平，加快推进义务教育均衡发展，要进一步扩大优质教育资源，完善教育资助体系，努力规范教师从教行为、学校招生行为、收费行为和评价行为。认真做好招生考试工作，健全教育惠民服务机制。大力提倡“行政干部进校园、校长进课堂、教师进家庭”，帮助基层学校和广大群众解决实际问题，促进教育教学各项工作的开展。五是在重过程、看结果中如何提高教育质量上创先争优。六是在创先争优中加强团结，构建文明向上的集体，努力营造和谐幸福的工作氛围，积极创造条件，改善教职工的工作条件和生活待遇，让教师成为社会上令人尊重的职业。

创先争优活动，是党的建设的经常性工作，是推动教育科学发展、促进校园和谐的动力与保证。各地区、各学校党组织要高度重视，要把开展创先争优活动与推进中心工作有机结合起来，紧紧围绕中心工作创先争优，把创先争优作为推动科学发展的经常性动力，作为服务师生群众的经常性机制，做到两手抓、两不误、两促进、两提高。基层创先争优不能停留在文件上、会议上、墙壁上，而要落实在行动中、干事中。在创先争优活动中，各学校党组织和党员要一诺千金，说到做到。

三、以“解放思想、实事求是”的思想路线改进全市教育系统党建工作。

加强思想建设，是我们党的优良传统，也是新形势下加强和改进党的建设的重要内容。教育涉及千家万户，惠及子孙后代。教育系统的党风、政风、行风、校风关系到“培养什么人，怎样培养人”，关系到党的教育方针的贯彻落实，关系到教育事业的兴衰成败，关系到构建社会主义和谐社会。“”时期，经过各方面的奋斗，我们有效解决了人民群众“学有所教”、“人人有学上”。现在，摆在我们面前的突出课题是“学有优教”和“人人上好学”。要尽快破解这一课题关键是强化一个经营管理、建好教育行政干部、校长和教师三支队伍——人是根本因素。就全市而言、普遍而言，管理是最突出的问题。今年，市教育局拿出很大部分精力抓培训，就是为完成“”规划做人才储备。个别在学校管理方面存在突出问题的地区，要派干部到先进地区学校挂职锻炼。

按照《规划纲要》的要求，面对新形势、新任务、新机遇、新挑战，怎样用新思想、新观念、新思路、新方法、新姿态、新举措达到新效果?我们就必须解放思想、实事求是、与时俱进、改革创新。

所谓解放思想，是指在马克思主义指导下打破习惯势力和主观偏见的束缚，研究新情况、解决新问题，使思想和实际相符合，使主观和客观相符合。思想决定思路,思路决定出路，出路决定前途。解放思想是改革和发展的前提条件，没有思想的解放就不可能有行为上的改革。今天我们召开系统党建会议，就是要在充分总结经验的基础上，查摆不足，说真话，办实事。北京二小校长、国务院参事李烈曾经讲到“说真话先要听真话，说真话需要勇气，听真话需要魄力”。我们教育系统抓党建，就要从讲真话开始，就要从办实事开始。当前，我们最大的任务就是全面贯彻《规划纲要》。“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”是《规划纲要》的二十字工作方针。作为旗市区教育局和学校的主要领导，必须明确期间的辨证关系。在推进我市教育改革进程中，我们要切实把教育摆在优先发展的战略地位，把育人为本作为教育工作的根本要求，把改革创新作为教育发展的强大动力，把促进公平作为国家基本教育政策，把提高质量作为教育改革发展的核心任务。教育系统抓党建，就是要将党的建与提高教育质量紧密结合起来。教育管理是一个永恒的主题，要向经营企业一样来经营教育、经营学校。年初，局党组提出“12345”内涵发展战略，有的基层领导至今也没有认真研究期间的内涵。这是从思想论和方法论的角度描述了我们所从事的事业是什么，为什么和怎么做。希望各位认真思考、用心实践。我们解放思想的目标就是要实现呼伦贝尔教育的科学发展和内涵发展。解放思想就必须更新观念，就必须改变多年来形成且不适合现代工作环境和时代发展的想法、做法、认识、观点，不能由自己的个性如何开展工作，应用新思路、新思想改变自己，用新举措、新业绩塑造自己。立足于全市教育事业改革发展的实际,在破除制约我市教育事业科学发展的陈旧观念和传统习惯上下功夫,在完善我市教育事业科学发展的体制机制上下功夫,在解决机关干部作风的突出问题上下功夫,切实解决不想解放思想、不敢解放思想、不会解放思想的问题。

所谓实事求是，是从实际对象出发，探求事物的内部联系及其发展的规律性，认识事物的本质。教育系统的党建工作，只有坚持实事求是的路线，才能尽快满足人民群众对优质教育资源的需求。优质教育资源主要体现在两个方面，一是优质的办学条件，二是优质的教育质量。改善办学条件靠的是党委、政府的重视和资金的投入。而教育质量的提升，必须依靠教育工作者的创造性劳动。办学条件与教育质量的高低有关系，是保障，但不是决定因素，关键在于校长和教师。现代人力资源理论突出强调“有了人，就有了一切。有了人，巧妇亦能为无米之炊”。因此说，抓好教育行政干部、校长和教师三支队伍建设，是各级党组织的当务之急。我们在全系统大力实施“爱与责任教育，践行四满意，提升教育形象”主题活动。爱、责任和荣誉，必须在每个教师内心深深扎根。践行“四满意”，即做人民满意的教师、当人民满意的校长、建人民满意的学校、办人民满意的教育。目前来看，我们的很多校长还不会经营管理学校;很多教师严重缺乏教育教学技能，只会照本宣科，不会进行有效教学，有知识、无技能，有技能、无常识。各级党组织要紧紧围绕校长、教师队伍建设做文章，抓师德、铸师魂、炼师功。要抓好各级教师培训，相关部门要将培训内容合理安排到相应的培训机构，增强培训的实效性和针对性。今年，市局就是从全市教育系统干部教师队伍的实际出发，安排培训学习的。希望各旗市区和直属学校理解市局的良苦用心。人的问题不解决，再好的条件又如何呢?所以，在开局之年加大培训力度，为以后发展奠定一个好的基础才能有今后的可持续发展。

所谓与时俱进，就是要在思想上、理论上与时代同进步，站在时代的前沿，不断推进理论创新，紧跟时代发展的步伐。我们既要坚持马克思主义的立场、观点和方法，还要在实践发展中将其不断推向新的境界，而不是因循某些原理、理论、章法，教条主义地生搬硬套，削足适履。我们的教育观念、专业知识、业务能力都必须紧随时代步伐，不断地更新、拓展、充实、提高。各级党组织要认真组织党员干部学习党的三代领导人关于解放思想、更新观念的重要论述，学习党的xx大以来一系列重大理论创新成果、党的路线、方针、政策，特别是学习好上级教育工作会议精神，真正理解和把握其深刻内涵，并贯彻到工作中去，为党和人民的教育事业做出自己的贡献。

所谓改革创新，就是要创新观念、创新思路、创新方法、创新机制、创新载体。改革创新是社会主义核心价值体系的基本内容之一，是一种时代精神。教育工作的特殊性、人才培养的需求和教育改革发展的时代要求，需要教育系统广大干部“认真扎实、务实创新”地去工作、去开拓、去奋斗。如何制定科学合理的工作方式方法，是一个班子能力的重要体现。在统筹教育发展的过程中，我们不能满足于以往的经验，工作方式不能简单化，每项工作在决策前都要多动脑筋，多想办法。在困难的时候，不被困难吓倒，反而战胜困难;在没有条件的时候，创造出条件，这就是创新工作。改革创新不是空穴来风，重在自我超越;改革创新不是单纯的口号，关键在行动力;改革创新不是鼓励“闯红灯、打擦边球”;改革创新不是突破所有“禁区”，而是有所突破有所不能突破;改革创新不是不要规矩，而是要更守规矩。改革创新就是做前人没有做过但符合规律的事。

我们倡导“解放思想、实事求是、与时俱进、改革创新”就是要用全新的观点，从传统的思想方法中解放出来，站在新的起点上，全面贯彻落实全国教育工作会议和《规划纲要》、推进我市教育科学发展。各级党组织要坚持密切联系群众的工作作风，始终保持与人民群众的血肉联系，把代表最广大群众的根本利益作为教育工作的出发点和落脚点。广大党员干部要严肃工作纪律，加强自我约束，端正工作态度，严格执行规章制度，规范行政行为，提高工作效率;要深入基层，深入实际，到学校，到课堂，提高解决实际问题的能力;要遵循教育规律，打造良好的校风、教风、学风;要深入开展讲党性、重品行、做表率活动，通过大张旗鼓的舆论宣传、深入细致的思想教育和规范化、制度化建设，在全市教育系统形成有条不紊的教学秩序、清洁优美的校园环境、严谨科学的育人风气、健康向上的学习风气、尊师爱生的良好风尚。

要解放思想、实事求是、与时俱进、改革创新必须求真务实、真抓实干。会议开了，文件发了，关键在于怎么落实。所以，一切工作重在落实，落实落实再落实。若不落实，一切都是空谈，都是空文。有的人可能说，八大工程没有钱怎么做?要克服畏难情绪，要想跨越发展必须超前思维，要负重前进就要自加压力，否则就不会有大作为，就不会实现价值理想。要慎独、慎行、慎言，要用优秀传统文化和现代文明精华熏陶自己。

同志们，加强全市教育系统党的建设和行风建设责任重大、意义深远。全力推进呼伦贝尔教育科学发展，既是攻坚战，又是持久战。作为全市教育系统的领军人物，我们要“常怀忧党之心，恪守兴党之责，常有敬畏之意，永葆进取之心”。让我们胸怀党性、胸怀责任、胸怀自律、胸怀落实，认准了的事，就要一往无前;部署了的事，就要一抓到底，把我市教育系统党建工作和行风建设工作抓实抓好，实现新突破，取得新成效!

党建工作会议讲话稿

近年来，x学院坚持以事业成就人的党建工作理念，正确处理以事业成就人和以人成就事业、干部成长发展和学校建设发展的关系，建设了一支政治坚定、业务精通、作风扎实、素质优良的干部队伍，为全面推进学校内涵发展和跨越发展提供了强有力的组织保证。

一、牢固树立以事业成就人的理念。

学校党委认真落实党管干部、党管人才原则，形成并确立了以事业成就人的理念。我们认为，以事业成就人符合科学发展观的本质要求。科学发展观的核心是以人为本，坚持以人为本就是要坚持成就人，使人充分享有实现自身价值的自豪感、贡献社会的成就感、得到承认尊重的荣誉感。“成就人”这一理念，一方面反映了以人为本的深邃内涵，顺应了构建和谐社会的客观要求;另一方面也必将而且理应成为领导者执政用权、推进事业发展所必须坚持的价值取向。

以事业成就人是高校党建工作的出发点和归宿。高校要发展，关键在人才。努力建设高素质干部队伍，是高校党建工作的重要职责。而要履行好这个职责，就要正确处理以事业成就人与以人成就事业的关系，即实现学校发展与干部发展二者的辩证统一。学校在20xx年提出了“学校与师生员工共同发展”的办学理念，在党建工作中形成了“以事业成就人、以人成就事业”的干部队伍建设理念，并贯彻到实际工作中去，从而实现了干部成长发展与学校事业发展良性互动，相辅相成。

二、不断探索以事业成就人的途径。

1、建立一种机制——选拔任用机制。学校党委根据上级精神和干部队伍建设实际，建立并实施了一整套科学规范、操作性强的干部选拔任用办法和促进优秀人才脱颖而出、富有生机活力的用人机制。完善了“有为才有位，无为就无位”的用人机制和“不干不行，干不好也不行”的竞争机制，工作中做到了坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通、遵守纪律不放松，实行“阳光选拔”，不搞“暗箱操作”，在最大程度上把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、师生员工信得过的干部选拔到重要岗位和领导岗位上来。

2、把握一个导向——正确的用人导向。学校党委在用人导向上做到“四个坚持”、“四个注重”。“四个坚持”即坚持任人唯贤，不搞任人唯亲;坚持公道正派，不搞结帮拉派;坚持集体决定，不搞少数人说了算;坚持按程序办事，不搞临时动议。“四个注重”即注重干部的思想政治素质，防止重才轻德现象;注重干部的群众基础，防止脱离群众现象;注重干部作风正派，防止作风浮夸、弄虚作假;注重干部的工作实绩，防止光说不做，杜绝形式主义。正确的用人导向为干部成长发展指明了努力方向和行为标准，净化了干部任用提拔的环境，形成了风正气顺心齐的氛围。20xx年以来，学校处级干部年度考核的优秀称职率均在96%以上，没有“不称职”的干部。

3、形成一种风气——勤奋好学之风。学校党委把抓好政治理论学习放在成就人的首位，以校党委中心组和处级干部学习为重点，加大了干部学习培训力度。五年来，每年选派校级后备干部参加省委党校中青班、国家教育行政学院的学习，选派28名处级干部参加了全省高校处级领导干部培训班的学习，拨出360万元经费，选派了130多名党政管理干部到国外高等院校进行学习考察和培训。使他们增强了党性，开阔了眼界，武装了头脑，增长了才干，增强了事业心和责任感。学校关心干部的成长进步，提倡、支持、鼓励管理干部专家化、学者化，努力实现管理工作科学化。20xx年1月，党委对包括校级干部在内的管理干部提出了“五个一”的要求，即每年读100万字的书、写出一篇有分量的调研报告、发表一篇高水平的论文、解决一个热点难点问题，工作中有一项建树，并以此作为对管理干部年终考核的重要内容，使广大干部提高了学习的自觉性，提高了思想政治素质、工作能力和业务水平。

4、营造一种氛围——宽容和谐的氛围。学校党委努力营造成就人的校园氛围,使干部在成长发展中时刻感受到党组织关怀支持的温暖和力量，获得源源不断的内在动力。一是建设和谐的人际关系，领导干部带头尊重关心部属，带动各级干部互相尊重、互相关心支持、和谐共事，减少了干部成长发展过程中人为的内耗和阻力，为干部的发展提供良好的人际环境。二是建设宽松的工作环境。正确对待干部工作中的缺点和失误，支持干部改正缺点和失误。三是建设排忧解难的保障环境。学校党委对包括党员干部在内的全体教职工做到了“六个关心”：关心教职工专业技术职务的晋升和岗位聘任;关心教职工党政管理岗位职务的提拔任用;关心教职工的工资和岗位津贴待遇;关心教职工住房条件的改善;关心教职工的子女上学和就业;关心教职工的生活和身体健康。这些举措，激发了广大干部的工作主动性和创造性，营造了和谐发展的氛围。四是建设自觉自律的约束环境。党委从关心爱护干部出发，大力加强遵守党纪政纪的宣传教育和反腐倡廉源头治理，对干部提出了“既干事又干净”的要求，在每年的处级干部述职和年度考核中，要求处级干部既“述职”又“述廉”，自觉接受群众监督，增强了党员干部拒腐防变的意识和能力。

三、科学衡量事业成就人的成效。

从党建工作的角度衡量事业成就人的成效，主要包括三个方面的内容，即学校事业发展、党建工作加强和干部健康成长发展。

一是学校各项事业得到全面发展。以事业成就人凸现了党员干部的主体地位，极大地调动了党员干部干事创业的积极性、创造性，广大党员干部以饱满的热情、扎实的作风和勤勉的态度，带领师生员工实现学校的发展目标，出色地完成各项工作任务。自20xx年以来，学校实现了人才培养、科学研究、社会服务、学科建设和办学条件等方面的跨越发展，学校的整体实力和社会影响力显著增强。

二是党建工作得到全面加强。在思想政治建设方面，发扬理论联系实际的学风，以处级以上党员干部的学习实践带动了全校党员的学习实践，把党的路线方针政策落实到实际工作中。在组织建设方面，认真贯彻民主集中制，大力加强干部队伍建设和基层党组织建设，有效地提高了领导干部和领导班子执政能力和领导水平。在制度建设方面，不断总结党建工作经验，强化了规章制度建设，逐步形成了包括学习教育、科学决策、监督执行、奖惩激励等制度在内的保持党的先进性长效机制，使学校党建工作实现了规范化、科学化。在作风建设方面，广大党员干部认真开展批评与自我批评，密切联系师生群众，推崇求真务实、真抓实干，注重廉洁自律，受到广大师生好评。20xx年以来，在省委组织部、省委高校工委对高校校级领导班子及其成员的测评中，我校领导班子和成员连续四年全部优秀。近年来，有4项成果被评为全省高校思想政治工作创新奖。

三是干部队伍素质全面提高。广大党员干部在成就学校事业的同时，不断提高自身素质，以事业成就人的成效日益显著。近五年来，学校一位副院长被提拔为省政协副主席，一位院长被重用交流到省属重点高校担任党委书记，2名副校级干部被提拔担任正厅级干部，2名处级干部被提拔担任副校级干部。学校共提拔任用处级干部149人，其中，正处级干部48人，副处级干部101人，选拔任用科级干部185人。目前，具有高级专业技术职务的处级干部142人，占处级干部总数的81%，具有博士、硕士学位的处级干部66人，占处级干部总数的38%。科级干部中具有硕士以上学位的153人，占科级干部总数的57%。

今后，我们将深入贯彻全国、全省高校党建会议精神，认真学习借鉴兄弟高校的先进经验，进一步健全以人成就事业，以事业成就人的长效机制，全面推进内涵发展的新跨越。

党建工作会议讲话稿

同志们：

今天的会议，县委李书记非常重视，多次过问会议筹备情况，并就“两学一做”学习教育和机关党建如何“走在前、作表率”做出了批示。刚才，文明书记回顾总结了去年以来县直机关党建工作，并对下一步工作进行了详细安排部署，我完全同意，希望大家在今后的工作中结合自身实际，认真抓好落实。

去年以来，在县委的坚强领导下，县直机关工委和各级党组织全面落实从严治党要求，紧扣“服务中心、建设队伍”两大任务，坚持找准定位，深化内涵，扎实推进机关党建工作创新发展，取得了明显成效。一是服务中心工作有新作为。坚持把发展作为第一要务，充分发挥机关党组织的政治优势和组织优势，组织广大党员干部积极投身深化改革、加快转型、保障民生、维护稳定、服务群众各项事业，推动了县委、县政府各项决策部署落地生根、开花结果，保持了全县经济社会健康平稳发展的良好态势。二是基层组织建设有新加强。坚持把抓基层打基础作为重中之重，成立了教体局党委，对35个机关党组织进行了撤并调整，进一步理顺了隶属关系;始终把党建作为“一把手”工程，机关党建“一岗双责”机制得到全面落实;出台了《关于进一步加强和改进新形势下县直机关党建工作的实施意见》，从制度层面为加强机关党建工作提供了有力保障。三是改进作风有新成效。认真贯彻落实中央和省市县委改进工作作风、密切联系群众的一系列规定，扎实推进“三严三实”专题教育和群众路线巩固拓展工程，全面加强机关效能建设，着力纠治“不严不实”、“庸懒散慢”和不作为、慢作为、乱作为等突出问题，提升了机关工作效率和对外形象。四是队伍建设有新进步。落实思想建党要求，全面加强理论武装和业务培训，提高了机关党员干部队伍整体素质;扎实推进“联村共建服务工程”，结合精准扶贫，以机关联村、党员联户为载体，帮助农牧村建班子、建队伍、建机制，破难题、谋发展、惠民生，在推进农牧村全面小康建设的同时，帮助机关党员干部锤炼了党性品行、增强了群众观念、提升了工作本领。

成绩值得肯定，但问题也不容忽视。客观地讲，县直机关党建工作还存在一些突出问题亟待解决。一是工作责任落实还不够到位。部分机关党组织书记片面认为党建是“虚”事，重业务轻党建，平时说的多抓的少，导致党建工作常期在原地踏步;部分党组织书记对党建工作缺少思考谋划，就党建抓党建，工作因循守旧、按部就班，抓党建的实效还不够突出。二是政治思想教育还不够扎实。一些党组织党员干部教育培训手段单一，内容枯燥，与业务工作结合不够紧密，对推动工作的促进作用不大;一些党组织只重视党员干部理论教育和业务培训，而忽视了宗旨信念教育和党纪党规教育，造成部分党员党性意识、服务意识和纪律意识有所淡化;部分党员干部参加学习培训热情不高，被动应付，学习效果还不够明显。三是党员干部监督管理还需进一步加强。部分党组织党内监督管理制度执行不够好，对党员干部日常管理监督存在“缺位”;一些党组织书记“一岗双责”落实不到位，对本部门单位党员干部出现的苗头性、倾向性问题不能及早提醒、及时纠正;个别党员干部法制观念和自律意识不强，出现了违法违纪问题，20xx年以来，县纪委共查处违纪违规党员干部51人，其中机关党员干部22人，占到43%，必须要引起我们的高度重视。四是党建品牌创建特色还不够鲜明。部分党组织负责人抓机关党建定位不准、思路不清，在党建工作载体创新、经验总结、宣传推广等方面做得还不够好，缺少“拿得出、叫得响、有影响”的党建工作品牌;部分党组织活动记载只偏重于记录党员学习培训、参加会议等情况，对开展活动的情况记载很少，内容很空泛，有的记载不及时，遇到检验才搞突击补资料。

针对存在的问题，下面，我就如何进一步加强县直机关党建工作，讲三点意见。

一、明确主攻方向，切实发挥机关党建带头作用。

县直机关是县委、县政府各项决策部署的组织者、参与者和实践者，在推动全县经济社会改革发展中起着至关重要的作用。在今年乡镇党委书记抓基层党建述职评议暨基层党建工作推进会议上，县委李书记强调：机关党建工作要围绕服务中心和建好队伍两个核心任务，着力在发挥“三个带头”作用，促进“机关党建走在前”上下功夫。为此，大家一定要深刻把握做好新常态下机关党建工作的新形势、新任务，自觉按照县委的部署要求，精心谋划做好机关党的建设各项工作。

一是要在带头执行政策上下功夫。要切实抓好党员干部经常性学习教育，凡属中央和省市县委重要会议精神、作出的重大部署、出台的重要政策，机关党组织都要在第一时间组织学习，第一时间传达落实。要突出理想信念和党规党纪教育，引导党员干部补好精神之钙、守住信念之魂，始终把纪律和规矩挺在前面，做政治上的“明白人”。

二是要在带头转变作风上出实招。要大力推进机关文化建设，营造机关讲学习、讲团结、讲诚信、讲秩序的良好环境。要持续推进效能型机关建设，着力解决机关干部不作为、慢作为、乱作为和办事不讲程序、不守规矩等群众反映强烈的突出问题，促进机关作风明显转变。要找准工作切入点，充分发挥机关党建凝聚力量、带好队伍、激发斗志的积极作用，全面推动深化改革、创业创新、维护稳定、服务群众等中心任务落实。

三是要在带头服务群众上求实效。要聚焦扶贫攻坚和全面小康建设，组织机关单位帮助联系村统筹解决好基础建设、产业培育、民生保障和党的建设等方面的问题。要认真落实党员干部直接联系服务群众制度，广泛开展“四必到、四必访”活动，切实解决好广大群众看病、上学、就业、养老、住房、低保等实际困难，引导党员干部在联系服务群众的实践中砥砺品质、改进作风，提升能力。

二、坚持突出重点，奋力开创机关党建新的局面。

机关党建工作量大面广，任务艰巨。加强机关党建工作，既要区别领域、分类指导，又要抓主抓重、整体推进。

一是要突出思想建党，切实抓好“两学一做”学习教育。今年，党中央决定在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，各级党组织要认真按照中央和省市县委的部署要求，以高度的政治责任感，把“两学一做”学习教育作为今年党建工作的“龙头”任务抓实抓细，抓出成效。要明确工作重点，“两学一做”的基础在“学”，关键在“做”。“学”，就是要深入学习党章党规，明确基本标准、树立行为规范;深入学习系列重要讲话精神，加强理论武装、统一思想行动;“做”，就是要做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。要强化工作措施，以组织生活为基本形式，以落实党员“三会一课”制度为基本依托，运用好新媒体新手段，把学习教育扩展到每个党员身上;各级党员领导干部要带头示范，严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，为党员干部上好一堂专题党课。要严肃党内政治生活，“七一”前后，各部门单位要组织召开专题民主生活会和组织生活会，引导党员用好批评和自我批评这个武器，以务实从严的态度认真开展“四查四看”(查政治意识，看信念是否坚定;查规矩意识，看纪律是否遵守;查道德意识，看品行是否端正;查奉献意识，看作为是否主动)，防止“虚”字当头、“空”字挂帅，切实把自身存在的缺点和不足查实找准。要坚持问题导向，重点整改部分党组织“三会一课”制度落实不到位和党内生活庸俗化随意化平淡化等问题，进一步增强党内生活的政治性原则性战斗性;重点整改党员日常管理制度落实不到位，党员教育监督失之于宽、失之于软等问题，切实把从严治党要求制度化、常态化、长效化;重点整改一些党员党性意识弱化、宗旨观念淡化、组织纪律涣散等问题，引导党员模范遵守党的政治纪律和政治规矩，保持党员队伍的先进性和纯洁性。

二是要深化正风肃纪，持续推进机关作风建设。作风建设是机关党建工作的重点，在当前全面从严治党新常态下，各级党组织要把作风建设摆在更加突出位置，认真落实“党要管党、从严治党”要求，以从严务实的态度，紧紧扭住作风建设不放松，汇聚推动改革发展的正能量。要不断巩固党的群众路线和“三严三实”专题教育成果，以严的标准、严的措施，持续抓好“四风”和“不严不实”问题整改，对中央和省市县委明确要求的专题整治任务，要持之以恒，一抓到底，并建立长效机制;对已经整改的问题，要定期开展“回头看”，防止“四风”问题反弹回潮。要全面推进依法行政，深化行政审批制度改革，按要求继续取消和下放行政审批事项，简化办事程序，提高办事效率;建立健全“三张清单一张网”的权力运行机制，抓好限时办结、服务承诺、首问责任、失职追究等制度落实;严格落实中央八项规定和省市县委各项规定，深化党务政务公开，抓好行风政风评议，提高机关作风建设的针对性、实效性。要坚持全面从严监督管理干部，着力抓好《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》贯彻执行，准确把握和运用监督执纪“四种形态”，以严的标准要求党员干部，严的措施管理党员干部，严的纪律约束党员干部，坚持无病常防、初病早治、有病快治、重病严治，既不纵容小节，也不养痈为患，最大限度的关心保护干部;各级党组织书记要认真履行抓班子、带队伍的主体责任，始终把干部日常管理监督放在心上、抓在手上，多方面了解掌握干部纪律作风表现，对苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正，推动从严管理监督干部常态化、常效化。

三是要强化工作措施，全面提升机关党建整体水平。要扎实推进服务型党组织示范创建行动，统筹解决好机关党组织班子建设、队伍建设、阵地建设、制度建设、组织活动、作用发挥等方面存在的突出问题，着力打造一批拿得出、叫得响、有影响的机关党建“亮点”和“品牌”。要全面推进“勤政为民型”党组织建设，不断深化“一诺三评创十星”争创活动，积极搭建形式多样、内容丰富的实践载体，引导机关党组织围绕中心做贡献、创佳绩，党员立足本职争先进、当先锋，不断提升服务质量和服务效率。要坚持典型引路，结合实施“先锋引领行动”，在“七一”前后，集中表彰一批先进基层党组织和优秀共产党员，营造崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围。要进一步深化“联村共建服务”工程，落实党员干部直接联系服务群众制度，结合“双联”行动，充分发挥机关事业单位在资金、人才、信息等方面的优势，统筹解决好联系村项目建设、产业培育、群众增收、社会管理、党的建设等方面存在的问题。要扎实推进“共筑共建”活动，落实在职党员社区报到、“双重管理”等制度，以单位组建党员志愿服务队，帮助社区抓好困难群众帮扶、环境卫生整治、文体活动组织、矛盾纠纷调处等工作。要认真落实“权随责走、费随事转、事费配套”机制，对部门单位需要社区配合、参与、支持的工作，必须适当划拨经费，派人深入社区具体指导配合;对社区工作的考核验收，要进一步改进评价机制，降低对工作台帐、活动展板、图片视频等“软件”资料的要求，切实帮助社区把“三多”问题减下来。要加强党员队伍建设，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的要求，以组织推优、党员群众推优为主要形式，有计划地培养发展党员，改善党员队伍整体结构;认真贯彻“从严治党”要求，严格按照党章规定积极稳妥地做好不合格党员处置工作，保持党员队伍的先进性和纯洁性。要认真做好党员组织关系集中排查工作，及时督促长期在外居住的流动党员及时转接组织关系，实现党员管理不留空白。要不断创新党员管理服务模式，推动党员管理服务精细化、规范化、制度化。要加强老干部党组织建设，为驻张党总支配备专职副书记，确保老干部党组织各项活动扎实有效开展。

三、加强组织领导，全面推动机关党建任务落实。

机关党建工作事关全局、责任重大。各级党组织一定要把基层党建工作摆在重要位置，强化工作责任，从严从实要求，推动党建工作全面进步。

一是要靠实主体责任。大家作为机关党建第一责任人，要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职”的理念，拿出足够的时间和精力，亲自抓调研、抓部署、抓督查，带头谋划推进工作，带头解决突出问题，决不能荒掉自己的“责任田”。要认真落实基层党建“联述联评联考”制度，坚持书记抓、抓书记，把主体责任落细落实，发挥好考核这个“指挥棒”作用，推动机关党建工作责任落实、任务落地。

二是要创新工作理念。大家要在思想上真正破除党建是“务虚工作”的错误认识，跳出就党建抓党建的思维定势，坚持把党建工作放在促进业务上来谋划，在服务群众上来定位，在保障落实上来推进，将党建工作渗透到本部门单位中心工作的方方面面，为全面完成年度各项目标任务提供坚强的组织保障。要不断探索、不断实践，以实施基层党建创新工作项目化管理为抓手，分析研究基层党建的一般规律，总结提炼有特色、有价值的经验做法，持续提升机关党建工作整体水平。

三是要务求工作实效。大家要把抓落实作为一项政治责任，凡是中央和省市县委有明确规定的，凡是认准的、定下来的事情，就要盯住不放、全力去抓，决不能“上有政策、下有对策”，搞形式主义、做表面文章。要坚持眼睛向下、力量下放，注重在一线了解情况、发现问题、提出对策，努力形成在一线推动工作的良好风气。要坚持统筹兼顾，注意抓关键环节，处理好重点工作与其它工作的关系，以重点工作的有效突破带动整体工作全面开展。

同志们，做好新时期机关党建工作使命光荣，希望大家进一步提高思想认识，强化责任担当，认真贯彻落实中央和省市县委部署要求，从全局的角度谋划工作，以长远视野推进工作，进一步创新思路、创新举措，努力实现机关党建工作再上新台阶，再创新高度，为推进“十三五”时期全县经济社会转型跨越发展，全面建设“五个肃南”提供坚强有力的组织保证。

党建工作会议讲话稿

各位领导、同志们：

一、抓组建，夯实战斗堡垒。

中国革命有一条重要的经验：“红军所以艰难奋战而不溃散，‘支部建在连上’是一个重要原因。”“支部建在连上”这种创新的组织结构使部队的凝聚力、战斗力空前提高。结合中职和中小学工作实际,我们创新基层党组织设置形式，全面推行普通中学支部建在年级组、职业学校支部建在专业部的设置模式，实现了教书育人和党建工作的“同频共振”。落实xx届四中全会精神，扩大基层党组织工作覆盖面，顺应民办教育事业发展的需要，我们成立民办教育党委，市教育局审批成立的民办中职和中小学党建工作由民办教育党委领导，并由市教育局党委委派专职党组织书记和党建指导员，创造性地开展“公办、民办党组织共建”活动。这一举措受到民办学校董事长们的热烈欢迎，他们迅速给派驻工作人员安排办公室，并在校园里挂横幅、插彩旗，表达他们的感激和盼望之情。

二、抓班子，提升工作水平。

全面推行领导干部选拔任用初始提名制度，实行市教育局党委委员署名推荐、直属单位党组织推荐、群众联名推荐、个人自荐相结合的推荐方式，打造干部选拔任用“阳光工程”。大胆的探索得到广泛好评，“初始提名制度”荣获*市首届组织工作创新奖。我们积极开展“党委换届公推直选”试点工作，全面推行党政正职监督，大力推进领导班子和领导干部绩效考核。大规模培训干部、大幅度提高干部素质，先后在清华大学、教育部中学校长培训中心和新加坡南洋理工大学举办四期教育管理高级研修班，培训了近200名领导干部。我们重视干部的实践锻炼，选拔7名优秀中层干部担任校长助理，选拔20余名优秀中青年干部到教育局机关学习锻炼，选派8名优秀年轻干部到村、镇、企业挂职锻炼。我们面向全市公开选拔年轻干部作为县级后备干部，制订培养计划，落实培养措施，以满足领导班子建设和学校工作的需要。年轻干部在实践的广阔平台历练成长。

三、抓队伍，增强组织活力。

我们先后成功举办“唱响七月”、“红星照我去战斗”大型音乐舞蹈史诗演出活动，首届“感动星城•十大魅力教师”评选活动，广大党员在极具感染力的活动中受到深刻的思想教育，“千名师生演绎《东方红》”的震撼效果至今还是那么强烈。党组织书记的带头示范和党员的先锋模范作用在第十届全国中学生运动会上表现得淋漓尽致。我们旗帜鲜明地提出“把优秀教师培养成党员，把党员培养成优秀教师”，大张旗鼓地开展“双培养”工作，党员队伍素质整体提升。各学校党组织广泛开展党员承诺活动，“三育人三联系三示范”成果丰硕，形成了党风带师风、师风带学风、学风带校风的良性循环。我们成立*教育科学发展讲师团，设立*教育科学发展大讲坛，以“书记讲党课、校长开讲座、党员名师示范课、青年党员创新课”四个序列的形式，在各学校开坛设讲，活动场面热烈，教师踊跃参加，被誉为“近年来教育系统面向全市推出的最具影响力的活动之一”。

四、抓载体，打造党建文化。

学习实践活动中，以“一个党建活动室、一个党建网站、一个党建橱窗，一个党建论坛、一个党员信息管理平台、一个党员活动日、一本党建手册、一条党员服务热线”为载体，教育系统“八个一”党建文化创建活动如火如荼。我们不断加强党建工作信息化，开通学习实践活动专题网站，提高党建工作效率，扩大党建工作影响。专题网站成为了党员干部的“网上党校”，上网学习成为了广大党员每天的“必修课”。我们依托*市困难教职工帮扶中心，开通服务热线，安排专人接听电话，同时提供法律援助和心理咨询，搭建起党联系教职工的和谐桥梁。不断丰富党员活动载体，开辟党建活动室，开设党建论坛，设立党员活动日，生动的载体使党建活动更具吸引力。

五、抓统筹，推进均衡发展。

我们精心组织名优教师“志愿支教，送教下乡”活动;选派以党员为主体的直属学校教师到农村学校支教;着力培养农村教育人才，组织市级培训机构实施农村学校骨干教师专项培训计划，每年对150名农村学校的优秀县区级骨干教师在教育理念、专业素质和业务能力等方面进行免费研修培训;组织城乡学校对口支援，通过集体备课、网上指导，共享资料等形式，切实解决受援学校教育教学中的具体问题，提高其教育教学质量。

总结过去，在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前我市中职和中小学基层党建工作仍然存在一些不容忽视的问题，主要是：部分基层组织对学校党建工作面临的新情况、新问题研究不够，党建工作与教书育人结合不够紧密;少数基层党组织凝聚力、战斗力不强，党组织书记抓党建的方法不多、办法不灵、措施不力;有的基层组织党员队伍活力不足，部分党员意识不强，党员模范作用发挥不明显;民办学校党建工作还比较薄弱。这些问题的存在，与教育工作全面发展的形势不相适应，与科学发展观的要求不相适应，必须引起我们的高度警醒。

实践经验告诉我们，抓学校基层党组织建设，必须尊重规律，讲究科学。我们把加强学校基层党组织建设与教育质量提高、学校内涵发展相结合，把党员队伍培养与教师队伍建设相结合，把党性党风建设与师德师风建设相结合，这正是回答了新形势下如何抓好学校基层党组织建设，如何提高学校党的建设科学化水平的问题。在以内涵发展为中心的教育发展新形势下，必须紧密围绕推动教育事业科学发展，围绕提高教师队伍素质，围绕培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人，把加强基层党组织建设与解决工作中的实际问题、群众反映强烈的突出问题紧密联系起来，确保基层党组织建设成效体现在推动工作、服务群众上。

在xx届四中全会精神的指引下，在学习实践科学发展观活动的稳步推进中，市委组织部和市教育局党委联合出台了《关于加强中等职业学校和中小学基层党的建设工作的实施意见》，这个《实施意见》是当前和今后一段时期，*市中职和中小学基层党的建设工作的纲领性文件。它的出台，充分体现了市委组织部对*教育的高度重视和鼎力支持，是“教育优先”的科学发展观在组织部门的生动实践，对此，我们必须倍加珍惜。全系统各级党组织必须深刻领会文件的精神实质，把握文件的深刻内涵，以改革创新精神，切实加强基层党建工作，强力推进教育科学发展。各级党组织要切实按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”的“五好”要求，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为建设教育强市，推动创业富民，作出我们积极的贡献。为此，要努力做到：

一、创新方法，着力建设高素质的领导班子。

坚持德才兼备、以德为先的标准，切实加强领导班子建设，使领导班子的结构和整体素质与学校科学发展相适应。创新基层党组织书记培养选拔机制，着力建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的高素质基层党组织带头人队伍。改革和完善党内选举制度，推广党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法，逐步扩大中小学基层党组织领导班子成员“公推直选”范围。采取党校培训、高校研修、上挂下派等形式，用5年时间使校级领导干部普遍轮训一次。坚持早发现、早培养，建立素质优良、数量充足、结构合理的后备干部队伍。加强年轻干部党性修养和实践锻炼，搭建优秀年轻干部发展成长的平台。全面推行中层干部竞争上岗，试行中层干部任期制。把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，建立健全纪检监察组织，设立党委的中职和中小学设立纪委，并配备纪委书记，设立党支部(党总支)的要明确纪检委员。加强对党政正职的监督，全面推行党政正职不直接分管人、财、物制度。

二、优化结构，大力培养充满活力的党员队伍。

适应新形势新任务的要求，以服务“学校科学发展、教师专业成长、学生全面发展”为主要内容，推进党建工作方式上的改革创新，提高基层党组织建设水平。科学制定发展党员计划，注重质量，优化结构，重视在高知识群体、优秀青年教师中发展党员，健全把优秀教师培养成党员、把党员培养成优秀教师的“双培养”机制。全面提升党员综合素质，大力开展学习型党组织创建活动。认真执行发展党员票决制、公示制、审查制和责任追究制。建立基层党员轮训制度，用5年的时间，对基层党员普遍轮训一次。广泛开展“三育人、三联系、三示范”活动，通过党员责任区、党员示范岗、党员示范课、党员一岗双责等主题活动，创新党员实践锻炼方式。推广党员承诺制，坚持党员定期分析评议制度，发挥党员在师德教育中的模范带头作用。

三、强化保障，致力构建规范化的工作机制。

建立中职和中小学基层党建工作联席会议制度,形成齐抓共管的工作机制。各级教育部门党委要认真履行职责，把抓中小学党建工作的情况，列入各级教育部门党委落实管党责任的考核内容。党组织书记每年要向上级党委述职，按受考评。制订《*市中等职业学校和中小学基层党建工作评估细则》，结合教育督导评估，开展基层党建工作评估，促进全市中职和中小学基层党建工作的整体推进。各学校要将基层党组织建设经费列入学校经费预算，建立稳定规范的基层党组织工作经费保障制度，实现基层党建工作投入的制度化、规范化，常态化。

四、发挥作用，倾力创造有特色的发展业绩。

学校党组织要在学校工作中发挥政治核心作用，把做好思想政治工作、促进事业发展贯穿始终。党组织在参与学校重大问题决策中，要坚持执行民主集中制，积极进行调查研究，广泛听取党员、教职工及有关方面的意见，做到集思广益，保证学校决策的民主性和科学性。决策后，要充分发挥党组织的优势，保证决策顺利实施。各级党组织要把战斗堡垒作用发挥到学校科学发展中，把党员教师的旗帜作用发挥在教书育人第一线。广大党员要把满腔政治热情转化为做好本职工作的强大动力，在平凡的岗位上创造一流的工作业绩。

五、牢记宗旨，努力营造党群共建的和谐氛围。

始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，广泛开展“三联三为”活动。按照市委的部署，全面动员、积极组织党员干部，联系困难群众、联系身边群众、联系普通群众。通过多种途径，为群众代言，反映群众的合理诉求、反映群众的实际困难、反映群众的热切期盼;为群众排忧，想群众之所急、帮群众之所需、解群众之所难;为群众服务，切实做到以群众利益为本、以群众意愿为重、以群众要求为责。通过深入开展“三联三为”活动，切实发挥好广大党员的先锋模范作用，切实解决影响和制约学校科学发展的突出问题，切实办好群众普遍期待的好事和实事。

同志们，天道酬勤，何敢言勇言足言止?成在创新，所求更好更快更强。展望未来，建设教育强市的鼓点催人奋进，教育党建工作正在*教育科学发展的快车道上策马扬鞭。加强基层党组织建设既是当务之急，又是长久之计。各级党组织要把这项工作列入重要的议事日程，牢牢抓在手上，时时放在心中，认真履行职责。让我们坚持以科学发展观为统领，以高度的政治责任感和使命感，以严谨务实的作风和扎实有效的工作，切实推进学校党建工作创新发展。让我们齐心协力，积极进取，奋发有为，让党旗在校园高高飘扬，让党徽在课堂熠熠生辉，让基层党组织成为教育事业发展进程中坚强的战斗堡垒!

党建工作会议讲话

同志们:。

在全公司上下认真学习贯彻xx大精神，为全面完成年度各项目标任务而奋力冲刺的关键时刻，公司党委下决心把各子公司的党委书记、党群工作部部长等集中在一起开这个会，其目的是要认真分析全公司党建思想政治工作的基本情况，结合企业党建工作面临的新形势、新问题，探讨如何以改革创新精神加强党的建设。上午，我们学习了在党的xx大上所作工作报告中“以改革创新精神全面推进党的建设的伟大工程”部分，党委组、宣、干、办四个部门对公司今年党建基础性工作情况进行了通报，大家就新形势下如何创新党建工作进行了交流发言;我们一起重温了党委工作制度，交流检查观摩了公司党委和部分子公司党委(二、四、五、建筑、机筑、新运、电务、物资、机电公司和社会事业管理中心等10个单位)及项目的党建基础工作资料。应当说，这次会议交流“少而精”，一定程度上如实反映了目前我局党建思想政治工作一定侧面的现状。

党的xx大提出要以改革创新的精神加强党的自身建设，这项任务既十分重要，又十分紧迫。20xx年的改革开放既给党注入巨大活力，也使党面临许多前所未有的新课题新考验，同在新的历史起点上推进党和国家大业的要求相比，同人民对我们党的新期待相比，党的工作和建设还有不小的差距，党内在思想上、组织上、作风上和制度上还存在不少亟待解决的问题。我们要在国内外形势深刻变化的条件下提高党的执政能力，保持和发展党的先进性，就必须锲而不舍地加强和改进党的建设。党的基层组织是党执政的组织基础，企业党建工作是党的重要阵地，党建思想政治工作必须与不断变化的新形势相适应，落实党建工作责任制，坚持基础工作制度，探索新形式、新方法，总结新经验，找准工作的着力点，更好地融入到企业经营管理工作中去，真正发挥出企业党组织的政治核心作用。

近年来，围绕建立现代企业制度，公司党委按党章的规定和要求，在“三个代表”重要思想和科学发展观指导下，坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能、适应变化、积极探索、创新工作，把促进发展、协调关系、维护权益和保持稳定作为自己的主要职能，不断推动党建工作在改进中加强，在创新中深化，在推动企业改革发展、稳定和谐方面发挥了不可替代的重要作用，企业党建思想政治工作取得明显成效。事实证明：在中铁二局改革与发展的重大问题上，离不开党组织维护大局，把握方向;在股东会、董事会、监事会、经理层依法行使职权、开展工作方面，离不开党组织强有力的支持和对企业内部各方面关系的协调;在公司管理人员的任免、教育、培训、考核、监督等问题上，离不开党组织提供组织保证;在理顺职工群众思想情绪，化解矛盾，调动人的积极性方面，离不开党组织深入细致的思想政治工作;在完成企业各项急难险重任务中，离不开党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥;在国家的各类重大政治、经济事件或社会问题面前，离不开党组织驾驭全局，稳定形势，发挥中流砥柱的作用。近年来，公司党的各项工作围绕深化改革、实施发展战略、加快发展这个主题，取得了较好成绩。但是我们也要看到，企业党建工作也还存在一些问题和不足。主要表现在：

1、工作发展不平衡。公司和子公司层面很重视，往下逐层递减，党建工作存在落实到基层不到位、基础工作不扎实的现象。一些子公司的党委会制度坚持得不够好，中心组学习流于形式，一些项目党组织围绕生产经营开展活动效果不显著，“三会一课”坚持不好，先进与后进差距较大，党群干部的个体素质和党建基础性工作参差不齐。

2、工作覆盖面不够。个别基层单位党的组织机构和人员不到位，一些党支部不能经常保持组织健全，缺员未及时补齐，支部工作难以正常开展。部份党委领导与联系对象工作交流联系不多;职工政治学习、党员队伍教育有欠缺，一些支部党课学习资料少，党性教育深度不够，党员民主生活会大都是工作汇报，在批评和自我批评上缺乏深度。部份单位“创岗建区”活动围绕生产经营服务不够，一些必要的形式没有了，使工地缺少党建工作氛围。党建工作树立典型、用典型引路重视不够，普遍重视抓工程精品、树质量样板的典型，没有下功夫认真总结基层党建工作的经验，并从中树立典型，没有及时反映出各单位党建工作的特色。

3、党建基础工作薄弱。少数单位基层党建工作处于“断档”状态，个别单位甚至以党政联席会来代替党委会议，研究党建日常性工作，或以党委办公会代替党委会，弱化了党委的作用;部分基层党组织软弱涣散，疏于对党员的教育;一些党支部开展“三会一课”活动未达到规定次数的要求;党的各种会议，记录不规范不完整，不能真实反映党组织和党员活动情况，各种资料管理欠完善。一些单位党群工作人员后继乏人，现在职人员的能力较弱。

4、少数单位党组织负责人工作状态不到位。对新形势下党建思想政治工作缺乏正确的认识，对全面履行自己的职责认识不清。有的书记跑现场多，但策划党建工作、检查指导帮助基层党建工作不够，存在一手硬、一手软的现象。

5、务实精神不强。少数单位(包括项目)党的书记和党委工作部门浮在面上多，深入基层少;布置号召多，检查落实少;会议、文件多，抓基层、抓基础少。

党领导的改革开放既给党注入了巨大活力，也使党面临许多前所未有的新课题、新考验。党的xx大强调“要以改革创新精神，全面推进党的建设新的伟大工程”，并提出了体现改革创新精神的总要求和一系列创新举措，这是顺利完成党肩负的执政使命的现实需要，是增强党的创造力、凝聚力、战斗力的必由之路。特别是国有企业的党建工作，随着现代市场经济的发展，企业改革的不断深化，现代企业制度的不断完善，市场竞争的加剧使企业已经显现和隐性的问题增多，加之员工队伍结构的变化，利益、思想和价值取向多元化等，使我们在党建思想政治工作领域遇到了许多新情况，面临许多新课题，需要处理好一些新的关系。

一是企业注重经济效益和开展党建工作的关系。现代企业以经济效益为中心，“动用所有力量，投入最小的成本，谋取最大的经济利益”是企业经营管理的核心。这就使得企业党建工作在活动时间、活动内容、活动范围、活动形式等方面要去适应新的形势。企业各级党组织如何改进工作模式，创新活动内容和形式，把提高党的执政能力和加强党组织先进性建设的要求与企业追求利益最大化的目标有机结合起来，工作具体，要求较高。

二是企业法人治理结构和企业党组织的关系。在过去的管理框架下，企业党组织对人、财、物等具有一定的支配权。但在现代企业组织构架中，股东会、董事会、监事会、经理层各自承担着不同的职责，在投资决策、生产经营、选人用人、物资调配等方面依法行使职能，既各司其责，又相互联系、相互制衡，各方综合行使职能来对企业进行决策和管理。这就要求各级党组织既要履行好参与决策、保证监督、管理干部、培养人才的工作职能，又要切实加强自身的先进性建设，充分发挥政治核心作用，把广大党员和职工群众紧紧团结在党组织周围，工作难度较以往显著加大。

三是企业精干机构与加强党建工作的关系。为减少成本，提高工作效率，企业本着精简高效的原则，对机构设置和人员配备作了较大幅度的调整，使企业党组织过去组织机构齐全、条线清晰、职能细化的机构设置模式有所变化。企业各级党组织既要带头适应职能集中、机构精简、人员复合、效率提升的工作环境，又要保证有必要的机构、专职的人员确保职能有效发挥、活动的正常开展、先进性不断加强，工作量相对加重。

四是企业的社会责任与员工利益的冲突。在改革过程中，社会的二次分配不够公平，建筑市场的科学发展观还不完善，企业在履行为国家基础建设、上交利税、解决企业办社会、安排好员工工作、提高福利待遇的义务时，也要面对招标市场不规范，企业投标代价大，征地拆迁、设计图纸滞后对成本影响大，企业办社会支出大，员工待遇要求高的问题，需要自上而下的统筹兼顾，需要做群众思想工作，工作难度大。

五是党群干部后备队伍建设和培养的问题。围绕企业生产经营需要，现在所引进的人才基本上都是技术和专业型的，这就使企业党务干部队伍建设面临新的挑战，后备政工干部缺乏，选才培养困难，政工干部队伍年龄文化结构有待进一步改善;加之一些政工干部对本职工作缺乏热情，有失落感和畏难情绪，对搞好工作缺乏信心。我们既要正视党群干部队伍匮乏的现实，又要设法稳定和充实党务干部队伍，以满足党组织自身建设的实际需要，压力不断加大。

要处理好这些新的课题，我们就必须大力倡导改革创新的精神，不断探索企业党组织发挥作用的途径和方法，以适应不断变化的形势。

“国有企业党组织要适应建立现代企业制度的要求，完善工作机制，充分发挥政治核心作用。”这是中央对国企党组织提出的明确要求。在党的xx大报告中指出，“党领导的改革开放既给党注入了巨大活力，也使党面临许多前所未有的新课题、新考验。世情、国情、党情的发展变化，决定了以改革创新精神加强党的建设既十分重要又十分紧迫”，并提出了必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。我们要适应不断变化的形势，坚持党要管党，履行好自己的使命与责任，就必须紧密结合企业改革发展的实际，正确把握工作的着力点，探索加强企业党建工作的新形式、新方法、新经验。

1、围绕企业中心任务抓党建，把工作着力点放在推动企业发展上。发展是企业的第一要务，企业党建工作必须服务于这个中心。在市场经济体制和现代企业制度下围绕发展抓党建，重点是“三抓”。一抓企业领导班子建设，确保企业的健康发展。要把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子建设的核心内容抓紧抓好。重点是抓好企业领导班子思想政治建设，提高班子成员对党的事业的忠诚度，贯彻为民、务实、清廉的要求;加强领导能力建设，提高领导能力和企业管理水平;加强道德作风建设，形成艰苦奋斗、联系群众、团结协作、清正廉洁的良好风气，带头讲党性、重品行、做表率。要通过中心组学习和通气商量、广泛征求意见、集体决策的形式，统一班子的决策思想，明确工作思路。二抓参与企业内部的决策。党委要通过参与制定企业战略把握发展方向，参与企业决策推动企业持续发展，发挥监督保障作用创造健康的发展环境，从而为企业发展提供有力的政治保证。因此，各级党组织要从政治上把关，积极参与企业带有根本性、方向性、长远性、全局性的重大问题的决策，提出意见和建议，保证党和国家路线方针政策在企业中的贯彻落实，切实承担起党和国家赋予企业的政治责任和社会责任。要坚持和完善“双向进入、交叉任职”的领导体制和“三重一大”制度，重大问题必须坚持集体研究;党组织参与决策的内容是企业重大问题决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用;要紧紧围绕决策方案的形成过程参与决策，通过党组织内部健全的民主集中制以及建立民意反映机制，进行决策前的意见征询、调查研究、专家论证和民主协商，对重大问题加强调研，畅通广大党员职工反映意见的渠道，充分了解群众意见，在党内形成决策建议方案，保证各种决策方案充分体现民意，保证决策的科学性;建立健全党委会制度、党政联席会议制度、重大事项报告制度、工作例会制度，规范党组织议事决策规则和程序，搭建党组织与企业产权代表、经营管理层沟通思想、统一步调的平台和载体，形成党政组织“目标一致、相互信任、能力对等、信息对称”的工作局面;要善于通过董事会、经理层和监事会中的党员干部和民主协商机制，将党组织和群众的意见体现在决策方案中，保证决策程序的民主合法性。三抓党员队伍的先进性。在决策落实过程中，要充分发挥党组织的组织动员优势和党员的示范带头作用，提高执行力、增强创造力，保证决策实施的有效性，体现出国有企业管理上、发展上的政治优势，推动企业健康和可持续发展。

2、围绕加强管理和提高经营水平抓党建，把工作着力点放在建设高素质干部和人才队伍上。科技是第一生产力，人力资源是第一资源，干部队伍和人才队伍的素质是决定企业经营和管理水平的关键。各级党组织要坚持“党管干部”的原则，从企业发展战略的总体要求出发，把党建工作的重点放到抓干部队伍和人才队伍建设上，认真做好干部培养、选拔、考察和推荐工作。按照德才兼备，注重实绩，群众公认的原则，采取群众推荐、公开招聘、任前公示的方法，完善干部考核评价体系，提高选人、用人公信度，做到民主、公开、竞争、择优，形成干部选拔任用科学机制，激发创造活力和创业热情。要根据企业组织结构、职责要求和岗位设置的具体实际，确定不同岗位选人用人的标准和条件，建好后备人才队伍，把好入口关，努力为企业发展提供人才保证和智力保证。同时，又要做到依法管理，按照现代企业制度的规范要求，保证董事会和经营班子的依法用人权。在实际工作中，要加强对董事会、经理层选人用人的监督，防止出现不正之风;要加强反腐倡廉建设，对已提拔使用的领导人员要加强监管，对不胜任岗位职责要求、跟不上企业改革发展步伐的，要批评教育或及时提出调整建议。要把“党管干部”的外延扩大到党管人才上，与行政经理层紧密配合，加强调查研究，通过制定好的政策来促使各类优秀人才脱颖而出(包括在农民工中招聘优秀的技工人才签订合同等)，加大所需各类人才的引进、培养、选拔和使用，为人才成长和发挥才智创造良好的条件。要建立健全党员培养和优秀人才培育的工作机制，努力把党员培养成企业的优秀人才，把企业优秀人才培育成为党员，从而不断加强干部和人才队伍建设，为企业打造一支勇于创新、善于攻坚的优秀干部队伍和人才队伍。

3、围绕项目各项具体目标和急难险重任务，把工作着力点放在党组织和党员先进性作用的发挥上。要深入贯彻落实总公司党委《关于进一步深化工程项目部党组织建设和现场思想政治工作的若干意见》，围绕项目各项具体目标和急难险重任务，创新工作载体和活动方式，发挥项目党组织和党员在完成急难险重任务中、在破解项目亏损的难题和解决作业层队伍可控工作中的战斗堡垒作用和先锋模范作用。要进一步加强项目党建、现场思想政治工作和外协队伍党组织建设，认真落实公司项目党建工作有关规定，健全项目党的机构，保证项目党组织参与项目重大问题决策，坚持把项目党建思想政治工作纳入项目管理之中，与项目生产经营同部署，同考核。要明确项目党组织书记与项目经理对项目的两个文明建设共同负责，风险共担，利益共享。要以组织健全、活动规范为基础，在项目上继续开展好“五先五最”、“党员先锋工程”、“红旗项目部”、“创岗建区”等活动，完善项目党组织工程施工走访制;创建活动要因地制宜，因事制宜，分门别类，突出重点，为党员发挥先锋模范作用创造条件、搭建舞台。各单位党委要做好分类指导、选树典型、总结推广工作，确保活动取得实实在在的效果，力争出经验、有特色。

4、围绕调动各方面积极因素抓党建，把工作着力点放在企业民主管理建设上。一要按照xx大的要求，积极稳妥地推进党内民主制度建设。进一步发挥好全委会的作用，调整和理顺党的代表大会、全委会和会的职责权限和相互关系。公司党委要逐步探索重大人事任免全委会票决制度，子公司党委要从明年开始推行干部提拔票决制;要全面实行党的代表大会代表任期制，推广基层党组织领导班子成员由党员群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法，逐步实行基层党组织领导班子的直接选举。二要以保障党员民主权利为基础，发挥好党代会闭会期间党代表的作用，建立健全相应的党内情况通报、重大决策征求意见等方面的制度，积极推进党务公开工作。公司党委、纪委要半年向党代表和全体党员报告一次工作，会和企业行政要一年向全委会报告一次工作。疏通党内民主渠道，拓宽党内民主途径，广泛征求党员群众的意见，党委会议和项目党组织会议决定的事项要在会后及时向党员公布，充分调动党员参与党内事务的积极性、主动性和创造性。三要坚持依靠方针，积极探索现代企业制度下职工民主管理的有效途径，按规定落实好职代会的各项职权，推进平等协商和签订集体合同、厂务公开、民主评议领导干部等各项制度的落实，保证职工在企业做出重大决策时，享有知情权、参与权、选择权和监督权，调动员工参与和支持企业改革发展的积极性。四要切实加强对工会、共青团工作的领导，这是企业党组织在现代企业制度下加强党的思想工作、群众工作的重要手段和职责。要抓好党建带团建工作，党政领导要亲自参与共青团的活动。要积极支持群团组织依据各自章程独立自主地开展活动，领导其围绕企业中心工作广泛深入地开展提合理化建议、科技创新、劳动竞赛、青年文明号等活动，为企业发展建功立业。五要及时把握职工群众的利益诉求并做好相应工作。各级党员领导人员要牢固树立群众利益无小事的观念，不断改善员工的生产、生活条件;要坚持以人为本，尊重人、理解人、关心人，在服务群众中引导群众，进一步做好党委领导“三联”工作;要深入困难企业和困难员工中了解实际问题，以群众关心的热点难点问题为重点，多做得人心、暖人心、稳人心的好事实事，建立起扶贫帮困的长效机制，落实“三不让承诺”;要关心困难员工的生活、就医和子女上学问题，妥善解决好下岗员工的劳动关系处理和再就业，通过多种形式、多种渠道为下岗员工特别是就业困难员工再就业办实事。六要结合建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，形成在党组织领导下，群团部门共同参与的监督机制，强化过程监控，形成党群组织对经营者、党员对领导干部、职工对干部的多重监督，防止腐败现象的发生和企业效益的流失。要继续抓好领导干部的述职、述廉和群众评议干部工作。

5、围绕塑造企业形象抓党建，把工作着力点放在培育企业文化上。企业文化代表着企业形象和管理水平，具有凝心聚力的作用。各单位党组织要从贯彻落实xx大精神和实现企业新的发展战略目标的高度，加快实施企业文化战略，把人文关怀与企业文化建设结合起来，积极建设和谐企业文化，把增强企业凝聚力、执行力、创造力作为推动企业发展的一项重大任务来抓。各级党组织要主动参与到企业文化建设中，并把它融入到施工生产、现场管理、思想政治工作和精神文明建设的全过程，围绕打造企业形象，形成企业合力，不断地进行理念创新、制度创新、行为创新。要着眼于增强企业竞争力，大力推进项目文化建设，推动以“开路先锋”企业精神为特质的企业文化在生产一线落地生根，不断丰富其精神实质和内涵，营造安全、质量、信誉、效益、廉洁文化。要积极打造企业品牌，抓好企业形象标识的普及推广工作，加大对外宣传力度，提升企业信誉和形象。要切实加强对职工的思想教育和行为引导，重视总结并发挥好先进典型的带动示范作用，将培养企业良好风气寓于企业文化建设中，努力形成诚实守信、行为规范、奖惩分明、敬业奉献、道德高尚的企业文化，共同把企业建设成为具有“安全的工作环境，民主的管理体制，和谐的人际关系，美好的发展前景”的职工之家，为改革发展和稳定创造良好的环境氛围。

6、适应企业新形势，以增强创造力、凝聚力和战斗力为目标加强党组织自身建设。面对新的形势与任务要求，各级党组织要把加强自身建设作为先进性建设的重点，认真加强学习与实践，不断改进工作方式，全面提高工作能力，切实增强创造力、凝聚力和战斗力。

一要提高把握方向、参与决策的能力。要认真抓好领导班子组成员的学习，除选培和自学外，要采取多种形式加强中心组的学习，提高学习质量。各单位党组织的书记都要认真学习掌握党的路线、方针、政策，学习上级关于企业改革和发展的重大决策，学习市场经济和企业经营管理知识，提高自身把握大局、参与决策的能力。要围绕发挥政治核心作用，贯彻党的意志和主张，积极参与企业决策，不仅要依法进入决策机构，而且要及时提出有益的意见和建议，在企业改革和发展过程中把握企业经营方向，提高企业发展质量，保证企业依法经营，沿着正确的轨道健康发展。

二要提高工作创新与自我完善的能力。企业发展不是一成不变的，党建工作必须根据企业的发展变化随之调整和完善。各级党组织要适应现代企业制度的要求，真正把生产经营中的难点作为党组织活动的重点，在行政接受、职工欢迎、党员群众满意上下功夫，使企业党组织活动能够紧贴企业生产经营的中心。要加强流动党员和农民工党员的管理，严格党的组织生活制度。“打铁还需自身硬”，党组织还要不断提高党员干部的综合素质，有的放矢地开展好党建工作，要在深入开展“五先五最”、“创岗建区”、“党员先锋工程”等载体活动的基础上，把深受党员群众欢迎的主题实践活动用制度的形式固定下来，让党员的先进性真正体现在具体工作岗位上。要坚持“三会一课”制度，使党建工作制度化、标准化、规范化。要把“五先五最”与评议党员、创岗建区有机结合，年度进行党员党性定期分析，党员每年七一前上交自己的评议材料，进行公示和评议，注重让党员经常受教育，落实先进性的长效机制。

三是提高协调各方的能力。在企业法人治理结构下，党组织的各项工作必须依靠各方面的支持，才能更好地落实。这就要求各级党组织必须进一步提高协调能力，善于协调解决决策层与执行层之间、经理层内部相互间的意见分歧;善于协调解决集体利益与职工利益之间的矛盾;善于调动群团组织等各方面的力量，努力使自身优势和战斗堡垒作用得到充分发挥，真正成为为企业发展保驾护航的政治核心。

四是提高处理复杂问题和矛盾的能力。随着企业改革的深入，各种利益矛盾相互交织，新问题和新矛盾不断凸现，这就要求各级党组织必须提高处理复杂问题和矛盾的能力。要立足预防，保证职工合法权益不受侵害;要及时掌握职工思想脉搏，发挥出思想政治工作的优势，引导职工群众正确地认识问题，避免简单问题复杂化和扩大化;要抓住问题和矛盾的实质，积极地协调化解矛盾，保持企业和社会的稳定。要建立健全党内教育、关怀、帮扶机制，关心和爱护基层干部，对老党员要定期慰问，对生活困难的党员要制定帮扶计划，并给于生活补助。

五是要抓好企业党群机构的配置和人员的培养。要按照企业党建思想政治工作需要，建立党的工作机构和群团组织，配备必要的工作人员，做到新建经济组织和成立项目部的同时建立党的组织，调整经营管理机构的同时调整党组织的设置。在机构改革中，党群工作机构设置和调整方案要事先征求上级党委意见，要按照稳定队伍、优化结构、提高素质的要求配齐配强党务工作人员，党群工作人员待遇要与同级的经营管理人员一致。要针对党群干部队伍的状况，有计划地引进部份大学生和对在职的技术管理人员与优秀工人中培养，要针对“笔杆子”少和做党群工作能力欠缺的状况，有计划地举办培训班，抓好岗中锻炼，搞好传帮带。要采取挂职锻炼和机关、基层轮岗的方法，培养复合型的党务工作干部。要建立党群工作领导干部的“人才库”，采取公开竞选、群众评议、组织考察的办法，特别注重在艰苦地区、困难单位、生产一线的优秀干部，在全公司范围内让优秀的党群干部后备人选竞争、择优上岗。

六是要全面坚持和落实好党建工作责任制。各级党组织书记是党建工作的第一责任人，必须切实承担起保证企业政治方向的重大政治责任，对重大问题决策和班子团结的重要责任，对贯彻落实上级党委决议、落实党的工作责任制的直接领导责任，对执行党的各项政策规定的带头示范责任。要充分发挥党组织的政治核心作用，把握大局，统筹兼顾，确保各项党建工作落到实处;各级党组织书记要当好班长、弹好钢琴、搞好调研、做好榜样，保证企业党建工作与生产经营互相促进、协调发展。实践证明，只有党组织书记摆正了位置，才能履行好集中精力抓党建这个“第一责任”;只有企业内部建立健全有效的领导体制，才能解决好党的书记集中精力抓党建的“第一条件”;只有把党的意志和主张转化为企业发展的内在需求，才能实现党的书记集中精力抓党建的“第一要求”。我们要坚决按公司党群工作目标考核办法的规定，对照各单位履行党政职责抓党建的情况进行考核，要把党建工作状况作为考核各单位党委工作业绩的主要内容和党委书记任免奖惩的重要依据。各单位也要加强对基层党建工作的检查指导，便死角为亮点。各单位董事会、监事会和经理班子要积极支持党委工作，董事会、监事会和经理层中的其他党员领导干部也要坚持“一岗双责”，增强党的观念，主动向党委汇报各自主管和分管的工作，自觉接受党组织的领导和监督，接受党委集体领导。非党员领导干部也要做好本职工作，支持党委开展工作。片区党工委和指挥部党工委要切实担负起所管辖生产经营片区工程项目的党建工作责任。党群机关的干部要深入基层，深入项目，帮助指导开展党建工作，到项目上抓制度落实、典型选树，抓改革创新，推动党建工作的加强。

同志们，党的xx大为加快发展创造了条件，同时也为党建思想政治工作搭建了舞台，提供了机遇。现在，全局生产经营任务十分繁重,党建和思想政治工作也有大量的工作需要大家去落实。尽管压力很大，任务艰巨，但只要我们摆正位置、明确责任，心中有事、善于谋事、多干实事，就一定能成事。我相信，我们的广大党群干部一定会在企业发展和推进党的建设的伟大工程中大展作为，大有所为，企业的党建和思想政治工作也一定会出现一个崭新的局面!

党建工作会议讲话稿

同志们：

在春节假期之后的第一天，我们召开这次高规格、大规模的全市基层党建工作视频会议，目的是贯彻中央和省委关于全面从严治党的战略部署，彰显基层党建工作的重要地位，引导换届后的县乡领导班子和各级党组织书记高度重视基层党建工作，强化主业意识，压实主体责任，进一步明确做好基层党建工作的目标、任务和措施，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，为推动全市经济社会发展、全面建成小康社会提供坚强的组织保障。下面，我讲三个方面的问题：

一、统一思想、提高认识，切实增强抓好基层党建工作的责任感和紧迫感。

党的以来，以同志为核心的党中央对党建工作高度重视，把全面从严治党列入“四个全面”的战略布局;xx届六中全会对全面从严治党作出了战略部署。深刻指出：“贯彻党要管党、从严治党方针，必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策。”党的工作最坚实的力量支撑在基层，基层党建在党的各项工作中具有基础性、全局性、战略性的地位和作用。全市各级党组织要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，以高度的思想自觉和行动自觉，切实担负起管党治党的重大责任，用心用力抓好基层党建工作。

我市有1.4万个基层党组织、30多万名党员，这是我们各项事业最坚实的基础、最可靠的力量。近年来，市委高度重视基层党建工作，分层次、分领域制定出台了落实各级党组织书记管党职责的意见，层层传导压力，抓紧党建责任落实;坚持党的建设与科学发展同步考核，创新性地实行“一票肯定”，树立起重视党建、抓好基层的工作导向;加大财政投入力度，统筹提高村级运转经费保障水平和村干部待遇，加强基层组织服务场所建设，基层党建工作短板逐渐补齐;扎实推进县乡换届工作，一大批德才兼备、年富力强的优秀干部走上干事创业的新舞台。各级基层党组织坚持把抓好党建作为最大政绩，把党建工作牢牢扛在肩上，服务发展、服务民生、服务群众的能力不断提升，解决了一大批事关群众切身利益的热点难点问题。广大基层党员干部持续转变作风，扎实苦干、默默奉献，为全市改革发展稳定作出了突出贡献。

在看到成绩的同时，我们也要看到存在的突出问题。比如，有的党组织书记主业意识、责任意识不强，抓党建的办法不多、措施不力、效果不明显;有的基层党组织力量薄弱，基层党建在许多方面存在一些明显的短板;有的党员干部服务群众的本领不强，个别基层干部损害群众利益的问题还时有发生;后进基层班子整顿工作成效不明显;多数村缺乏集体经济，服务群众力不从心;村级办公服务场所差距较大，“两新”组织有效覆盖不够，缺乏务实管用的推进措施，等等。这些问题的存在，影响了各项工作的进展。

实践证明，凡是发展好、干劲足的地方，无一例外都是党建工作扎实的地方;反过来，如果一个地方基层组织不过硬，发展就上不去，局面就打不开，风气也好不了。当前，我市正处在重大机遇密集叠加、政策效应集中释放、转型升级加快推进的关键时期，面对经济新常态和政治新生态，工作任务比任何时候都要重，工作要求比任何时候都要高，工作压力比任何时候都要大。归根到底，改革发展稳定的任务都要落实到基层，都要靠基层来落实。基层党组织作为落实上级部署、带领广大群众前进一线指挥部，承担的责任更大、任务更重，必须把基层党建摆上更重要的位置。不仅是经济发展，脱贫攻坚、征地拆迁、食品安全、环境保护、社会治理等工作都要通过加强基层党建来推动。可以说，抓基层党建就是抓发展、抓民心、抓稳定、抓改革，我们必须牢牢抓住基层党建这个关键，坚持一点用力、多点受益，相互融合、整体推进，努力把每一个基层党组织都建设成为坚强战斗堡垒，让每一名党员都能发挥先锋模范作用。总之，全市各级党组织要站在战略和全局的高度，坚定地扛起管党治党责任，切实把基层党建工作抓紧抓好。

二、明确任务、突出重点，全面提升基层党建工作水平。

基层党建工作涉及农村、城市、社区、机关事业单位、国有企业、“两新”组织等各个领域，无论哪个领域的基层党建工作都要抓住重点、聚焦难点、分类施策、精准发力，推动基层党建全面进步、全面过硬。

(一)关于农村党建。我市是农业大市、农村人口大市，农村党建是基层党建工作的重中之重。工作中，要抓好以下几个方面：

一要选好用好农村党支部书记。给钱给物，不如有个好支部;支部强不强，要看领头羊。农村党建工作的首要任务就是选好用好村党支部书记。在本村现有党员中选拔村支部书记是首先选择。如果没有合适人选，就要拓宽选人视野，打破地域、单位、身份、资历等限制，从致富带头人、外出务工经商返乡人员、复员退伍军人、返乡创业高校毕业生、在外工作的退休干部等群体中，培养选拔优秀党员担任村党支部书记，不拘一格选用人才。无论是选哪种类型的人，首要标准是公道正派，热心村里的公益事业。要在党性强、作风好的基础上，努力选愿意为群众服务、能够带群众致富、公私分明，为群众办事、办好事的热心人。在这里需要强调的是，机关干部可以担任农村支部书记，但必须变“兼职”为“专职”，在身份不变、保留原职级待遇的同时，与原工作岗位脱钩。对于那些勇于担任农村支部书记，并在一定时期改变面貌的机关干部，要坚决支持，大胆提拔使用，建立激励机制，支持机关干部深入到农村服务群众、解决问题、干事创业。今年5月，我市第二轮第一书记工作就要期满，按照省委要求，要总结第二轮第一书记工作，抓好第三轮第一书记选派，要鼓励有条件的地方扩大选派范围，向城市社区、“两新”组织等领域拓展。同时，继续选派大学生村官到贫困村任职，确保建设一个好班子，圆满完成脱贫攻坚任务。

二要持续整顿软弱涣散村党组织。这是补齐农村短板的重要内容。目前，我市还存在一些年龄老化、素质较低、维持守摊、无所作为、明显不胜任的软弱涣散村级班子。实践证明，在没有急难险重任务的情况下，这样的村级班子还能维持现状，一旦接手像脱贫攻坚这样的硬任务，问题就暴露出来。有的往后躲不敢担当、有的嫌麻烦不想干事、有的能力弱办不成事、有的优亲厚友乱办事，必须下决心予以整顿。乡镇党委要成立软弱涣散村整顿专项工作组，切实抓好这项工作。要把调整不称职村干部作为衡量整顿成果和农村班子建设成效的重要指标，县乡党委书记要带头帮包最薄弱的村，对整顿不力的乡镇党委书记要进行问责。

三要加强村级干部队伍建设。要按照六项标准对村级组织和基层干部进行考核衡量，一是发生在群众身边的腐败问题和不正之风是否得到有效遏制;二是党员培养发展和教育管理是否严格规范;三是民生政策落实和为民服务是否到位;四是村容村貌是否得到有效整治;五是社会稳定和乡村文明建设是否有力有效;六是抓党建促脱贫、促发展成效是否显著。这六个方面工作做得好的村级党组织书记，要给予一定的政治、物质奖励。莘县、茌平每年评比表彰一定数量的优秀党支部书记，让他们享受副科级干部的经济待遇，实行动态管理，这个经验很好，值得推广。对在这六个方面工作落后、消极被动、不作为、乱作为的村干部要实行末位淘汰，进行果断调整。我们要注重新时期村级组织典型的发现和培养，特别要注重后进变先进、具有时代特色、可复制能推广的先进典型，充分发挥其示范带动作用。要全面开展村级经济责任审计和村级工作督查，促进干部严格用权、履职尽责。要开展基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题专项整治，及时查处发生在群众身边的腐败问题。要继续实施“农村党组织书记千人培训工程”，优化培训方案，创新培训方式，提高针对性和实效性。市县两级每年分别对乡镇(街道)党委书记和基层党支部书记至少集中轮训一次;基层党委每年要对基层班子成员和全体党员集中轮训一次。

四要创新服务群众的方式方法。农村干部的工作定位应该着眼政治引领和强化服务，实现从单纯行政管理向综合服务的转变。关键要解决好“为谁服务”和“怎样服务”的问题。农村人口目前有两种主要趋势，一部分是外出打工人员，这些人员又分两类，一类是长期在外的，一类是短期打工或者本身就在农村居住的。打工者群体日益年轻化，这些人对土地的依赖性越来越小。另一部分是留守人员，包括老人、妇女、儿童、贫困户等，这些人无法从农村走出去，将成为农村的主流人群。认清这个形势，那么“打工者”和“留守者”就是农村干部服务的对象。为此，市委提出建设农村服务型党组织，“为打工者打工、为留守者留守”的要求，一方面，引导农村“两委”干部、有能力的党员创办项目、领办协会、流转土地、依托供销社推行大田托管等模式，将更多的农村劳动力从土地中解放出来，帮助带动更多的贫困群众发展致富。另一方面，实行村干部坐班制、全程代理制，切实为留守群众搞好服务，做好供水供电、道路建设、生产设施的管理维护、矛盾化解等各个方面的工作。今年，市级财政每村列支1万元的为民服务经费，要合理使用这笔资金，采取政府购买服务的方式，为农民群众搞好服务。

开展服务，一方面要健全以财政投入为主的经费保障制度。今年，省委组织部、省财厅印发了《关于加强村级组织运转经费保障工作的实施意见》，明确财政补助村级组织运转经费最低标准，县域范围内不低于9万元，我们一定要确保落实。城市社区运转经费和服务群众专项经费也要充分保障，省、市将加大考核督查力度，对落实力度大的，财政奖补资金给予倾斜;对落实不到位的，约谈有关责任人，并按规定扣减转移支付。另一方面也不能单纯依靠政府投入，要用好脱贫攻坚期政策、资金、项目集中投放的机遇，抓住推进新农村建设、土地制度和集体产权制度改革的机遇，引导村党组织大力发展集体经济，增强村集体带领和服务群众脱贫致富的能力。省财政厅制定了《扶持村级集体经济发展试点工作的意见》，我市要结合实际，抓好落实，积极探索资源利用、有偿服务、物业管理、混合经营等多种实现形式。下一步，市委将研究出台关于加快发展村级集体经济的意见，县乡党委要不等不靠，认真谋划，主动作为，力争在这方面实现大的突破。这种服务可以是市场化的，也可以是互助式的，就是要让农村群众有了需求、有了困难，第一时间想到党支部和村干部，增强农村党组织的凝聚力和号召力。

五要超前谋划村“两委”换届选举工作。20xx年要进行村“两委”换届选举。农村情况复杂，不能一个单子吃药。对这项工作，县乡党委要提前谋划，从现在起就要对村级班子逐个分析评价。由乡镇党委书记牵头，对每个村谁能当选“两委”干部进行预判，这个预判名单要报到县级组织部门审核抽检，并报市委组织部备案。要按照“两推”(党员推荐、群众推荐)的程序要求，重点摸清支部书记合适人选。本村确无合适人选的，要放宽视野、及早物色，争取工作主动权。换届后要前后对比，作为乡镇党委对村级班子掌控能力的评价，作为党委书记抓农村党建能力的“试金石”。在预判的基础上，精心做好工作，采取多种方式，将隐患化解在萌芽状态，力争村党组织、村委会换届成功率均达到100%。

(二)关于城市社区党建。随着城镇化步伐加快，越来越多的人口涌入城市，流动人口的加剧为城市社区党建带来很多新的挑战。社区虽小，但连着千家万户，社区党建工作的地位作用更加突出，要围绕推进城镇化建设，以服务居民群众为重点，帮助进城农民和其他流动人口融入城市，教育引导驻区居民争做文明市民，社区党组织要成为维护居民权益的“代言人”，把社区真正打造成党员之家、群众之家。

一要构建服务体系。大力推行网格化管理、组团式服务，在社区党组织领导下，整合各类资源开展服务，组织党员到社区报到，壮大社区的服务群众力量。城市社区规划建设要与党的建设同谋划、同推进，对新建社区要预留公共资源，高标准建设党群活动和服务中心，向社区党员群众和流动人口提供全方位、开放式的教育管理和社会服务，社区环境治理、托儿所、幼儿园及各类社会服务组织建设等也要及时跟进。去年以来，省市县加大城市社区办公服务用房建设，我市新建办公用房51处，应该说在硬件上有了很大改观。但是，城市社区党建不能单纯用场所的好坏来衡量。有些问题靠加大投入来解决，有些问题要靠用心服务来解决。比如高唐县鱼邱湖社区书记王萍同志，从20xx年开始，利用社区为民服务专项经费，采用政府购买服务的方式，为辖区内79岁以上的老人提供家政服务，得到群众的一致认可。这就是用心干工作的一个典型。城市社区党组织要增强为民服务意识，切实发挥好团结凝聚群众的作用。

二要理顺体制机制。继续推行街道“大工委”制、社区“大党委”制，健全“网格化”基层党组织体系。整合区域内党建工作，拓宽选拔渠道，采取多种方式选拔社区党组织书记，着力提升整体素质。要整合区域内各类组织、各种资源，规范提升现有街道、社区党群服务中心，提高党组织在统筹社会发展、组织公共管理、服务居民群众等方面的能力。要有效组织和调动社区党员力量、社区社会组织力量、驻区单位力量以及各领域党建力量，共同做好社区工作。要做好村转社区过程的党建工作，逐步调整组织设置，同步理顺隶属关系，同步规范三资管理，同步跟进社区服务，尤其要做好流动人员、拆迁、安置、失业、待岗、空巢老人、留守妇女儿童以及生活困难人群的工作，把村转社区建设成为群众安居乐业的新家园。

(三)关于非公有制经济组织和社会组织党建。随着形势发展，这个领域党建工作的任务越来越艰巨，关键是抓住园区和社区这两个主体，重点要抓好“两个覆盖”。

一是扩大“有形”覆盖。采取有效措施，坚持和完善好“兼合式”党组织设置模式，同时，依托街道社区、工业园区、商务楼宇和行业协会，建立区域性党组织，扩大党的组织覆盖，把各方面的优秀分子及时吸纳到党的队伍中来，把每名党员都纳入党组织管理，把党的基层组织覆盖到每个单位。要以县(市区)为单位，设立“两新”组织党建工作经费，研究制定管理使用办法，确保发挥最大效益。

二是增强“有效”覆盖。把党建工作与“两新”组织健康发展紧密结合，围绕非公有制经济组织和社会组织发展及从业人员需求，积极探索党组织开展活动的有效载体和方式，通过政治引领、有效服务，把广大党员职工团结凝聚在党组织周围。

(四)关于国有企业和其他事业单位党建。国有企业改革和分类推进事业单位改革涉及面宽，任务艰巨复杂，迫切需要进一步加强党建工作。要深入贯彻中央、省委关于加强国有企业和各领域企事业单位党建工作的有关会议和文件精神，切实抓好关于市属学校和医疗机构党组织书记管党职责两个《意见》的落地落实，为改革发展提供动力和保证。

一是坚持党建与改革同步规划。要将党建工作总体要求纳入国有企业章程，明确党组织在企业决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，明确与其他治理主体的关系，使党组织成为公司法人治理结构的有机组成部分。围绕分类推进事业单位改革阶段性目标要求，厘清党组织功能定位，健全党组织工作运行机制，确保党的工作不间断、党组织作用不削弱。

二是坚持党建与改革同步推进。要根据改革进程，同步设置党的组织及工作机构，同步配备党组织负责人及党务工作力量，同步开展党的工作，实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接，确保改革推进到哪里、党的建设就跟进到哪里。很多事业单位是知识分子云集的地方，要把党建渗透到业务工作的各领域，做到有机结合，不能因为业务单纯，就把人员和工作孤立起来。比如，医疗单位在加强对党员职工思想教育和日常管理的同时，可以动员党员医务工作者结合本职工作，到贫困村结对帮扶，向贫困户提供一对一“保姆式”的救助，既能减轻贫困户的就医负担，增强救治的针对性，也能让我们的医务工作者在服务中心、服务群众中实现人生价值，传播社会正能量。

(五)关于机关党建。各级党政机关肩负着服务领导决策、制定各项政策、推动工作落实的重要职责。落实中央提出的机关党建“走在前列”的要求，关键做到“四个带头”。

一要带头抓好思想政治建设。要按照党章要求，抓好党员的政治学习、理论武装和思想建党，健全完善党员培训制度，市、县机关党委每年都要组织机关基层党组织书记专题培训，积极探索创新培训方式，切实增强教育培训的针对性和实效性。

二要带头严格党内生活。以严肃民主生活会、组织生活会为基本要求，切实把批评和自我批评这个锐利武器坚持好、运用好。把健全落实党内生活制度与加强队伍管理有机融合，着力增强机关党员党的意识、纪律意识、规矩意识。

三要带头转变作风。持续巩固和拓展“两学一做”学习教育成果，建设形成常态化机制。深入开展机关联系基层、干部联系群众“双联系”工作，全面推行在职党员到社区报到制度，引导机关干部走出机关、走入基层、走进群众，把作风建设良好态势保持和发展下去。

四要带头推动改革发展。要以加强学习型党组织建设为抓手，引导广大党员干部加强学习研究、把握工作规律，找准本部门本单位业务工作服务中心工作的切入点和突破口，探索形式多样的有效载体，不断增强党建工作活力。机关党组织必须支持第一书记开展工作，为他们在村里抓党建促脱贫提供条件，对表现优秀的要给予表彰奖励、提拨重用，对工作不在状态的，要坚决予以撤换。

(六)关于党员队伍管理。党员是党的肌体细胞，从严管理党员是基层党建的经常性工作，必须严在日常、管在平时、抓在要害。要严格党的组织生活，切实增强党组织活动的针对性、实效性和吸引力。基层党组织要通过“三会一课”制度、开好年度组织生活会，切实解决党员队伍中存在的思想问题和实际问题。要认真实施党员教育培训规划，确保每年对基层党员普遍进行一次轮训。建立健全党员活动日制度，党支部要做到每月至少开展一次党的活动，每次活动都有实质性内容。要破解流动党员管理的难题，市县要加强统筹，健全流出地、流入地有效对接的机制，创新党组织设置，探索实行多重组织生活。要建立疏通党员出口的工作机制，实行动态管理，积极开展组织关系排查，核查党员在册情况，摸清党员缴纳党费、参加组织生活等情况，坚持和完善民主评议党员制度，根据不同类型党员实际，分类确定民主评议具体内容，发挥民主评议制度在日常管理党员工作中的重要作用。要加强源头治理，严把党员入口关，严格发展党员标准和程序，扎实做好纳新管理、党费收缴等基础性工作，稳妥慎重处置不合格党员，要注意把握政策界限，严格组织程序，防止简单化，通过处置少数，达到警醒一批、教育一片的效果。

总之，不管哪个领域的基层党建工作，都是党的建设的重要组成部分，都要下大力气抓紧抓好。要紧密地与大局相融合，以从严治党的新成效为做好中心工作、促进改革发展提供有力保障。

三、加强领导、狠抓落实，努力开创基层党建工作新局面。

加强基层党的建设，需要各级高度重视、各个方面付诸行动。各级党委(党组)特别是党委(党组)书记，要切实增强管党治党意识，牢固树立重视基层、强基固本的思想，守好“主阵地”、种好“责任田”，以更严格的标准、更务实的作风抓好基层党建各项任务落实。各级党员领导干部要切实履行“一岗双责”，在做好分管领域业务工作的同时，要坚持抓好分管领域党的建设，确保实现“双赢”。

一要切实增强主业意识。大量事实证明，抓党建和抓发展是辩证统一的，抓好党建能够更好地促进发展，发展的成果直接检验抓党建的成效。各级党组织书记要深入贯彻市委关于落实管党职责的文件精神，把党建工作放到更高位置、更重份量上来抓，真正把“抓好党建是最大政绩”的理念内化于心，外化于行。各级书记要亲自搞调研，真正把情况摸准吃透;亲自出思路、交任务，针对本地实际精准发力;亲自把脉问诊，推动重点难点问题解决;亲自抓调度，形成上下贯通、层层落实的责任链条。目前基层党建存在的问题是“上热中温下冷”。从去年市委巡察的情况看，乡镇一级还存在很多问题。今年市委将加大对乡镇党委书记管党职责的管控力度，建立党组织书记管党职责评估机制，结合例行巡察和明察暗访，对出现问题的乡镇，及时约谈乡镇党委书记，及时问责追责。今后凡涉及乡镇党委书记提拔、重用，首先要对管党职责情况进行评估，评估达不到要求的要暂停动议。对查出问题乡镇较多的县(市区)和市属开发区，要约谈县(市区)委书记和开发区党工委书记。

二要强化督导考核。县(市区)、市属开发区要建立严格的督查考核制度，通过日常督查、随机督查、集中督查等方式，定期对党内政治生活落实、党员集中轮训、经费落实、城市社区办公用房建设、党务政务财务公开、软弱涣散基层党组织整顿等情况进行重点督查考核。县(市区)委书记和开发区党工委书记每月要直接深入基层明察暗访或现场办公1次，强化对重点任务、具体环节的调度、督导。要对党政班子成员履行“一岗双责”情况适时进行评估检查，充分发挥考核指挥棒作用，树立大抓基层的鲜明导向，推动基层党建工作落地见效。

三要统筹各方力量。要注重发挥党的建设领导小组、基层党建领导小组的作用，定期议大事、谋大事，要把基层党建工作任务落实到相关职能部门，充分发挥各个部门的作用，把各个方面的资源整合起来，把各方面的积极性调动起来，不但要分解任务，还要抓问责问效，传导工作压力，真正形成齐抓共管的合力。要进一步充实基层党务工作力量，按照省里要求，要适当增加组织员数量。市县要配齐配强组织员，乡镇街道要配齐配强组织委员和党务工作者，组织委员必须专职专设，专门培训，确保聚焦主业、聚精会神抓好党建工作。要选配好乡镇(街道)党建办、园区综合党委、社区党总支专职工作人员，统筹抓好国有企业、医院、学校等各领域党务工作者队伍建设。

广大基层干部工作条件艰苦，工作辛苦，很不容易。对他们既要严格管理、严格要求，更要真正重视、真情关怀、真心关爱。要为他们改善工作生活条件，拓展成长进步空间。要健全完善正向激励、容错纠错机制，旗帜鲜明地鼓励、支持、保护担当者，营造担当可贵、担当光荣的干事创业环境。要进一步规范各类检查考核、评比达标活动，为基层减负减压。要把握正确舆论导向，积极宣传基层党建工作的好经验好做法，宣传基层干部的先进事迹，在全社会营造关心基层、重视基层、支持基层的良好环境。

同志们，抓好基层党建工作任务艰巨、责任重大。让我们紧密地团结在以同志为核心的党中央周围，一心一意谋发展，聚精会神抓党建，努力开创基层党建工作新局面，为推动聊城科学发展、全面建成小康社会做出新的更大贡献!

党建工作会议讲话稿

同志们：

这次会议的主要任务是：贯彻落实中央、省委、市委的要求，对在创先争优活动中开展基层组织建设年活动进行动员部署。刚才，艳平同志对《雁峰区基层组织建设年活动实施方案》作了详细说明，礼洋同志宣读了《关于开展困难党员关爱帮扶专项基金捐赠活动的通知》，大家要认真领会，抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、要高度重视基层党建工作。

俗话说：“基础扎实，坚如磐石;基础不牢，地动山摇。”我们党的事业根基在基层，血脉在基层，活力在基层。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。加强基层党组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，是我们党团结带领全国各族人民不断夺取革命、建设、改革新胜利的力量源泉，是我们党成功应对各种风险挑战、永远立于不败之地的重要法宝。当前，我国正处于发展的黄金时期、改革的攻坚时期、矛盾的凸显时期，党所面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验更加突出，所面临的精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险更加凸显，加强党的基层组织建设的任务十分繁重。反复强调，国际形势越是复杂多变，我国社会越是深刻变革，改革发展稳定任务越是艰巨繁重，就越要做好抓基层打基础工作。实践也反复证明，哪里的基层组织建设抓得好，哪里的工作推动就比较顺利，哪里的经济发展就又好又快，哪里的社会环境就和谐稳定。因此，中央在创先争优活动收官之年和党的召开之年开展基层组织建设年活动，对巩固党的执政地位、夯实党的执政基础、扩大党的执政资源、提高党的执政能力、迎接胜利召开，具有十分重大的意义。

长期以来，区委、区政府高度重视基层组织建设，采取了一系列行之有效的措施，创造了许多鲜活的经验，基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到了较好的发挥，有力地推动了全区经济社会科学发展。但是也要看到，面对新形势、新任务、新要求，全区基层组织建设还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一些基层党组织软弱涣散，凝聚力、战斗力、创造力不强，在群众中的威信不高;一些基层党员干部党性观念淡薄、理念信念动摇、宗旨意识不强、作风纪律松弛，特别是极少数村干部责任意识、法律意识淡薄，对区、乡党委、政府安排的工作落实不力，在集体收益分配、惠民政策落实等工作上有失公允，甚至与民争利，对待群众方法简单、作风粗暴，群众反映意见强烈;一些基层党组织制度不健全，组织生活会没有正常召开，党务、政务没有及时公开;一些基层党组织党建工作成效不明显，亮点不突出，特色不鲜明。全区各级基层党组织务必以高度的政治责任感，充分认识加强基层组织建设的重大意义，充分认识基层组织建设存在的困难和问题，切实把思想和行动统一到上级党委的决策部署上来，以基层组织建设年活动为契机，着力加强自身建设，着力服务人民群众，不断提升党建工作科学化、制度化水平。

二、要突出基层党建工作重点。

中央明确了开展基层组织建设年的总体要求，就是要突出一个主题(强组织、增活力、创先争优迎)、明确三个重点(着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制)、贯彻四项要求(抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎)、实现五个进一步提升(基层党组织战斗力进一步提升，基层党组织书记素质进一步提升，党员队伍生机活力进一步提升，基层基础保障水平进一步提升，基层党建制度化水平进一步提升)。省委明确提出了着力推进四大工程(组织覆盖工程、支部活力工程、党群连心工程、基本保障工程)。市委提出了加强五个建设(组织建设、队伍建设、制度建设、阵地建设、保障建设)。区委根据中央、省委、市委的精神，提出了更加明确具体的任务和要求，主要是抓好五基建设(明确基本职责、建强基本队伍、健全基本规范、建好基本阵地、落实基本保障)。全区各级基层党组织要紧密结合自身实际，有计划、有组织、有步骤地推进基层组织建设年活动，确保活动取得实效。

一要集中精力抓好支部。加强基层组织建设，关键是要抓好支部建设这个“牛鼻子”。抓好支部建设，重点要实现“三个确保”。一是确保有人才干事。给钱给物，不如给个好班子。要以社区“两委”换届为契机，选强配齐社区“两委”班子，特别是要选准选好社区党组织书记。要抓好社区、村党组织书记履职情况跟踪分析，对不称职、不在状态、群众不满意的要及时进行调整。农村、社区、“两新组织”党支部没有合适人选的，要从党政机关、企事业单位选派。要着力抓好后进支部的整顿，对矛盾突出、工作薄弱基层党组织，要下派得力党员干部担任第一书记，帮助改变落后面貌。要高度重视社区(村)后备干部选拨培养工作，原则上各街道、乡镇要按照1:1的比例选拨培养好社区(村)后备干部。要抓好各级班子理论、业务和法律法规知识的学习，提高各级班子理论水平、业务能力和依法依规办事的意识。今年社区换届前，还将组织对社区“两委”干部任职资格理论考试，考试不合规的，不能进班子。要做好党员发展管理和教育培训工作，注重在工人、农民特别是农民工中发展党员工作，解决农村党员队伍青黄不接、非公企业党员严重不足的问题。二是确保有经费干事。要建立健全社区(村)工作经费和社区(村)工作人员工资定期递增机制。今年，各社区工作经费平均将达到12.5万元。村级运转经费将由村均4万元提高到村均6万元。离任村主干的补助将由每月60元提高到每月100元。同时，对“两新组织”党建工作也安排了工作经费。在今年区财政特别困难的情况下，把有限的资金资源大幅向基层倾斜，充分表明了区委、区政府对基层组织建设工作的高度重视。三是确保有平台干事。要加强活动阵地建设，巩固乡镇机关“五小设施”建设成果，加强“两站三中心”建设(群众工作站、党代表工作站、便民服务工作站、党员服务中心、实用技术培新中心)，实施村级组织活动场所空白村“清零”工程，推进社区工作用房达标升级工作，想方设法解决好社区300平方米办公服务用房。要加强工作制度建设，全面落实“三会一课”、“三有两评”、“四会四议”、“四议两公开”、民主评议党员、党员党性定期分析、党员教育培训、党务、政务公开等制度，推动基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化。要创新基层党组织活动的内容和方式，每个党支部都要在创先争优活动中建立1―2项务实管用的制度，推动创先争优常态化、长效化。要加强激励机制建设。今年我区将在社区主干中公开选拔5名乡镇、街道机关工作人员，特别优秀的今后还可直接选拔进班子，要在全区形成一种重视基层干部、关心基层干部的用人导向。全区还将设立“困难党员关爱帮扶专项资金”，用于帮助困难党员解决实际困难和问题，建立健全关爱帮扶困难党员长效机制。

二要切实抓好分类指导。要按照“一分三定”的方法，扎实做好基层党组织的分类定级工作，巩固先进、推进一般、整顿后进，使每一个基层党组织在原有的基础上都有新的提高，普遍实现晋位升级。要准确把握各领域基层党组织的特点和规律，按照《雁峰区基层组织建设年活动实施方案》的要求，分领域推进基层组织建设。农村要深入实施基层党组织“固本强基”工程。要加强乡镇领导班子建设，进一步提高乡镇领导班子的凝聚力、战斗力、创造力。要扎实抓好乡镇干部“一人学一技”活动，切实提高乡镇干部的服务本领。要突出抓好村党组织书记队伍建设，落实“一定三有”政策，贯彻“双述双评”制度。要大力实施“双培双带”工程，把党员培养成致富能手，把致富能手党员培养成村干部，让党员带头致富;让致富党员带领群众共同致富。要切实抓好村务公开和民主管理工作，依法保障农民群众的知情权、表达权、参与权、监督权。社区要深入实施“创新工程”。要扎实推进“四有一化”建设，在街道探索推行“大工委制”，在社区探索推行“兼职委员制”，更好地发挥辖区单位共驻共建的作用。要创新社区党组织设置模式，实施社区党建“三三三”组建模式。要扎实开展好社区党建“三联三增”活动。要进一步完善和推广“四会四议”工作法。“两新组织”要深入实施“全覆盖工程”。要继续加大在非公有制经济组织和社会组织中集中组建党组织的力度，进一步扩大党的组织和工作覆盖面。党的召开前，全区要新组建“两新组织”党组织50家以上。今年，区委还将选派150名党员干部到“两新组织”担任党建指导员或科学发展指导员，进一步提升“两新组织”党建工作水平。机关要深入实施“三满意创建工程”。要以创建“基层满意、企业满意、群众满意”机关为目标，深入推进千名干部下基层“六访六送六帮”活动，切实转变机关干部作风，切实帮助基层群众解决实际困难和问题。事业单位和窗口单位要深入实施“为民服务创先争优工程”。医疗卫生部门要着力改进医德医风，提高服务水平，增进人民健康。中小学校要围绕办人民满意教育，大力实施以“修师德、正师风、练师能、铸师魂”为重点的“四师工程”，进一步提高教育教学水平。窗口单位要继续开展“三亮三比三评三创”活动，重点抓好一批“群众满意窗口”创建工作。

三要真心实意服务群众。基层组织强不强，基层组织建设有没有成效，最终体现在服务群众的水平和效果上。今年，全区每个基层党组织都要办好几件党员群众期盼的好事实事，努力把基层组织建设年活动办成群众满意工程。一要科学谋划一批增收致富的好项目。项目建设是科学发展的核心，是结构调整的关键，是民生改善的支撑，是富民强区的抓手。全区各级基层组织要把项目建设摆在重中之重的位置，充分发挥各自优势，全力招商引进项目，全力向上争取项目，全力服务推进项目，想方设法新增加和竣工投产一批大项目、好项目，通过项目建设，扩大消费，增加就业，带动群众增收致富。二要切实解决一批群众最关心、最直接、最现实的利益问题。全区开展的“六访六送六帮”活动，前一阶段取得了较好的效果，帮助老百姓解决了不少实际困难和问题。下一阶段，要继续扎实抓好这一活动，每月的28日下基层大走访活动要雷打不动、坚持下去，每个工作日的县级领导接访制度要雷打不动、坚持下去，党员干部为群众办实事、做好事、解难事的优良作风要雷打不动、坚持下去，要在就业、教育、医疗、卫生、社会保障、社区服务等方面，办一批群众看得见、摸得着的实事、好事，确保群众在基层组织建设年活动中得实惠，确保基层组织建设年活动在群众中受欢迎。三要有效化解一批社会矛盾。要把做好群众工作、解决矛盾纠纷、维护社会稳定作为基层组织建设年活动的一项硬任务，抓紧抓好抓出实效，为党的胜利召开营造和谐稳定的社会环境。要健全和完善党员、干部服务群众工作体系，拓展服务途径，丰富服务内容，进一步密切党群干群关系。要积极创新社会管理，并善于总结和推广社会管理创新中的好做法和好经验。要加大社会矛盾和信访积案化解力度，切实将矛盾化解在基层，将问题解决在一线。

三、要落实基层党建工作责任。

加强基层党建工作，夯实党的执政基础，是全党的共同任务，更是基层党组织的重要职责。全区各级基层党组织要始终把党建工作摆在突出位置，切实加强领导、形成合力、狠抓落实，确保基层党建工作的各项任务落到实处。

一要强化领导责任。抓好基层组织建设年，落实责任、履行职责是关键。全区各级基层党组织要把开展基层组织建设年活动列入重要议事日程。全区各级基层党组织书记要牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的责任意识，真正担负起本单位本部门党建工作第一责任人的职责。领导班子其他成员要结合工作分工，履行抓基层党建工作责任，加大对工作力量薄弱、难度较大村(社区)的工作领导和具体指导，帮助解决实际问题，实现抓点带面、重点突破、整体推进。要认真落实“三级联述联评联考”制度，扎实开展党委(党组)书记履行基层党建责任制专项述职活动，做到述职述党建、评议评党建、考核考党建，任用干部看党建。

二要强化齐抓共管。组织部门要充分发挥牵头抓总作用，加强督查指导，及时了解掌握工作进展情况，积极推介基层经验和先进典型。宣传部门要加强舆论引导，加大宣传力度，营造开展基层组织建设年的浓厚氛围。财政部门要加大对基层组织建设的支持力度。全区各部门各系统要加强对本部门本系统基层组织建设的领导和指导，实现管业务与抓党建相结合、相促进。各级基层党组织要进一步理清工作思路，突出工作重点，细化落实责任，有力有序地推进基层组织建设年各项工作，确保取得实实在在的效果。

三要强化督查考核。区纪委、区委督查室、区委组织部要采取集中检查、随机抽查、明察暗访等方式，加强对开展基层组织建设年活动的检查指导。要建立定期通报制度，每次督查后都要形成督查通报，对基层组织建设年活动中工作扎实、表现突出、成效明显的单位和个人要进行表扬;对活动组织不严、工作落实不力、群众反映不好的要给予通报批评。要抓好考核评比，对基层党建工作考评排名靠后和问题突出的乡镇、街道的主要负责人和具体责任人要实行约谈问责，限期整改。

同志们，开展基层组织建设年活动，意义重大，使命光荣，任务艰巨。让我们按照中央、省委、市委的统一安排部署，以高度的政治责任感，迅速行动起来，切实把基层组织建设年活动抓出实效，以基层组织建设的优异成绩向党的献礼!

党建工作会议讲话稿

同志们：

根据会议安排，我就全县组织工作讲两个方面的意见。

一、20*年全县组织工作简要回顾。

过去的一年，在县委的正确领导下，全县组织工作紧紧围绕县委、县政府中心工作，突出重点，着力创新，狠抓落实，各项工作取得了新的进展。主要表现在：

――以实践“*”重要思想为主要内容，党员先进性教育活动得到扎实有序推进。坚持分类指导、分类施教、分类要求，组织全县1014个基层党组织、18145名党员先后分三批开展了党员先进性教育活动。活动开展以来，各级党组织始终把成为群众满意工程贯穿先进性教育活动的全过程，探索出了学习培训“一表两卡”、“四学”，先进性具体要求“四分法”讨论等创新做法，得到了中央督导组和省市委的充分肯定。在党的建设、机关作风建设和党员干部能力建设等方面探索出了一系列行之有效的做法，并形成了党员学习培训、教育管理、联系群众和为民服务等方面的长效机制2300多项。各基层党组织和党员围绕群众关心的扶贫解困、就业培训、医疗保健、子女上学、美化环境等突出问题扎扎实实抓整改，广泛开展了“下基层、听呼声、送服务、解难题”等主题实践活动，共筹集资金650万元，为基层、群众办实事3250余件，慰问困难党员、群众4100多人次，真正把“建设群众满意工程”的要求落到了实处，第一批和第二批群众的满意度平均在97%以上。目前，第三批先进性教育正在扎实有序推进。

――以提高党的执政能力建设为重点，领导班子和干部队伍建设得到进一步加强。开展了大规模干部培训，共举办各类主体班次32期，培训党员干部5020人次。结合先进性教育活动，组织县管班子开展了广泛深入地谈心谈话活动，加强了对班子民主生活会的指导督查和整改措施的跟踪。深入开展了部领导与县管领导干部谈心谈话活动，共与95名干部进行了谈话。年轻干部队伍建设得到加强，选派65名年轻干部采取上派跟班充电、外派招商引资、委派重点岗位学习、下派基层挂职等“四派”方式进行了实践锻炼。

――以扩大党内民主为方向，干部人事制度改革得到进一步深化。按照科学发展观的要求，对县管领导班子及领导干部的政绩评价和考核办法进行了完善和改进，并对64家县级机关部门的领导班子及其成员进行了年度工作实绩考核。干部选拔任用中的民主推荐、民主测评、差额考察、任前公示、竞争上岗等制度得到较好地落实，通过民主公开、竞争择优的方法，在全县范围内公开推荐选拔了县统计局局长等7个正职缺岗职位，并参加市县联动公选，选拔了两名县管副职人选。加快“人才强县”战略，完善了中青年拔尖人才、各类乡土人才的培养管理和作用发挥制度，共引进专业人才428人。

――以“三级联创”活动为抓手，基层党组织和党员队伍建设水平得到进一步提高。县委成立了“三级联创”领导小组，“五个好”党委和“五个好”党支部创建活动扎实推进。农村党组织设置进一步优化，全县各类专业党组织达134个、专业党小组280个，涉及水产、渔业等10多个产业。深入推进“双带”工程，村干部和农村党员的“双带”能力逐步增强。目前，全县村两委干部有“双带”项目387个、1101名农村党员有“双带”项目，新增6个“双带”示范村，影响带动了3万多名农村群众参与到创业致富行列中来。村党(总)支部换届工作顺利完成，全县92个村共选举党(总)支委377名，其中村书记89名、副书记36名，调整村书记8名。选拔“三强三不”(带头致富能力强、带领群众致富能力强、带动村级经济发展能力强，不参与村内具体事物分工、不脱产、不拿工资)型村干部20名，评比表彰10名优秀村干部。非公企业党的建设工作深入推进，全县已建立非公企业党组织220家，党组织应建已建率和工作覆盖率均达到100%。试行“三推”工作，推荐17名非公企业优秀人员入党，推荐7名困难党员到非公企业就业，推荐3名优秀党员进入企业管理层。组织2635名县级机关党员与社区开展“弘扬先进性，服务众百姓”大型主题活动，健全了社区共建制度，丰富了社区党建工作的内涵。推行党员“卡式管理”、无职党员“设岗定责”，试行发展党员“听证会”制度，党员发展教育管理工作进一步规范，党组织关系管理进一步理顺。大力实施党建数字化平台建设，为全县92个村配齐电脑，为“党员受教育、农民得实惠、组织达加强”提供了有效载体。建立了党代表常任制六项工作制度，组织党代表列席县委全委会，探索了党代表发挥作用的有效途径。

――以提升能力、树好形象为目标，组织部门自身建设得到进一步加强。按照标准更高、要求更严、效果更好的要求，认真开展组织部机关先进性教育活动。扎实开展“提高五种能力、争做五个表率”学习教育活动，认真组织学习祁爱群、张云泉先进事迹，拓展了组工干部教育培训的内容，树立了组工干部公道正派的良好形象。

在肯定成绩的同时，对照组织工作面临的新形势和新任务，对照县委对组织工作提出的新要求，我们的工作还存在一些不足，主要是“三级联创”工作的氛围与党要管党的要求还不相适应;少数领导班子和干部的素质与推进全县加快发展的要求还不相适应;少数基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力与维护稳定、促进发展的要求还不相适应;各类人才的数量和质量与“两个率先”、新农村建设的要求还不相适应;组工干部的能力素质与组织工作所肩负的重要使命还不相适应，等等。对此，我们必须引起高度重视，通过不断地研究和实践，认真加以解决。

二、20*年全县组织工作的总体要求和安排。

20*年是我县“*”的开局之年、基础之年。全县组织工作的指导思想和总体要求是：以邓小平理论和“*”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，突出先进性教育活动和基层党委换届两个重点，充分发挥党组织的核心和党员的先锋模范作用，在动员组织群众、整合社会资源、促进农村发展、维护社会稳定、巩固基层组织等方面，不断转变观念，拓展思路，改革创新，努力使重点工作有新突破，常规工作有新进展，各项工作有新作为，为实现“*”目标、建设社会主义新农村提供坚强的组织保障和人才支撑。在具体工作中重点要抓好以下六项工作：

(一)继续深入开展先进性教育活动，着力在建立健全保持先进性的长效机制上下功夫。

1、扎实有效推进第三批先进性教育活动。围绕社会主义新农村建设这个主题，把科学发展和富裕农民作为先进性教育活动的出发点和落脚点，把解决影响农村改革发展稳定的突出问题作为着力点，把健全农村基层党组织、增强创造力凝聚力和战斗力作为重要内容。坚持把先进性教育活动与加强村级班子、夯实基层组织相结合，与推进富民强村相结合，通过城乡统筹、结对帮扶等措施，每个村着力解决1-2个党员群众反映突出的主要问题。突出抓好以村庄河塘疏浚整治工作为重点的教育活动整改措施落实，确保全县完成71.55万方的目标。要根据农村党员特点，分类指导先进性教育活动，不断创新教育方式。加大典型宣传力度，组织广大党员深入学习吴仁宝、李元龙等典型的先进事迹，大力开展“亮明党员身份、争做党员标兵”活动，积极培育、树立和宣传来自农村一线的“三强”、“三带”型党员和先进基层党组织，真正把先进性教育活动办成群众满意工程。

2、探索建立保持共产党员先进性教育活动的长效机制。按照“反映教育成果、体现溧水特色、解决实际问题、便于操作执行”的总体思路，总结先进性教育活动经验，围绕建立健全加强党员学习培训，扩大党内民主、严格党内组织生活，联系群众、服务群众以及党建工作指导督查等四个方面工作制度，探索形成“党员经常受教育、组织持续有加强、群众长久得利益、发展不断出成果”的长效机制。一是要把抓好整改与建章立制工作紧密结合起来，把开展先进性教育活动与抓好经常性的农村党员教育管理工作紧密结合起来，逐步健全和完善保持共产党员先进性的长效机制。二是要建立村庄河塘的长效管理制度，落实长效管理责任，真正把惠及农村群众的实事办好。三是要把改善和优化党员队伍结构，作为保持党员队伍先进性的重要课题，不断优化农村党员队伍结构，提高党员队伍素质，永葆党员先进性。同时探索实践党的先进性建设的新路径，创建更加符合新时期基层党建工作发展方向，更加贴近溧水工作实际的思路、方法和举措，以富有成效的基层党组织和党员队伍建设工作开创党的先进性建设新局面。

(二)认真做好基层党委换届工作，为“*”发展选优配强领导班子。

今年，各镇党委、县各直属党委(总支)将集中换届，要按照省市相关规定，认真做好换届工作。通过换届，换出新的团结与和谐，换出新的正气和干劲，换出新的活力和动力，换出溧水率先发展的良好势头。

1、按照政策规定做好组织指导工作。根据省、市委统一安排，在县委领导下，精心组织、周密安排，认真做好基层党委换届工作。改进和完善基层党委选举办法，扩大选举环节的民主，树立正确的用人导向，把社会各层面对干部的认可程度作为重要的考核评价依据。积极稳妥地推进领导班子配备改革，按照基层党委班子职数、党政交叉任职等具体规定做好换届人事安排工作,逐步推行党政领导干部交叉任职，确保换届工作圆满完成。同时要严肃基层党组织换届工作纪律，为党委换届工作顺利进行提供有力保障。

2、选优配强县管领导班子。适应溧水新一轮发展的需要，围绕“工业兴县”战略，坚持“政治上靠得住、发展上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的用人导向，按照优化结构、提高素质、增强整体功能的要求，大力选拔“想干事、干成事、能共事、不出事”的干部。重点选配好党政一把手，把政治上强、民主作风好、清正廉洁、善于驾驭全局的领导骨干，选配到党政正职岗位上来。进一步加大培养选拔优秀年轻干部、妇女干部的工作力度。继续坚持“四派”方式锻炼干部，将一批政治素质好、工作有本领、发展有潜力的年轻干部选拔到关键岗位和急难险重的地方培养锻炼，实现领导班子合理的梯次配备。抓住基层党委换届的契机，探索县管班子党政主要领导、副职领导干部和部分单位中层干部的交流互动途径，以合理有序的干部流动，激发干部队伍的活力。

3、做好换届后县管领导班子和领导干部的思想政治工作。围绕换届中容易出现的思想问题和群众关注的问题，把政策宣传和思想政治工作做深、做细、做实、做好，积极引导县管领导干部把主要精力放在议大事、谋大局上，不断提高领导干部驾驭全局的能力、领导经济工作的能力和做好群众工作的能力。

(三)以深化干部人事制度改革为重点，进一步提高干部工作整体水平。

1、以制度建设为抓手，加强班子和干部队伍建设。制定下发关于深化干部人事制度改革的实施意见，用制度规范和促进干部工作。继续坚持常委会票决制，推行正职拟任人选全委会票决制。加大干部公开选拔和竞争上岗的工作力度，出台溧水县公推公选领导干部实施暂行办法，坚持把公推公选作为选拔任用干部的重要方式，提高干部工作的公开度和透明度。出台党政领导干部交流工作实施办法和任职试用期暂行办法，完善调整不称职、不胜任现职干部的制度，规范党政领导干部辞职制度。会同人事部门，认真组织实施《公务员法》，做好公务员登记、非领导职务设置和参照管理等入轨运行工作。

2、深入推行领导干部实绩考核。分别出台镇领导班子和领导干部实绩考核试行办法和县级机关领导班子和领导干部实绩考核试行办法，组织实施实绩量化考核，把考核与履行职责、群众评议和在全市同行位次全面挂钩，运用考核成果，奖优罚劣，形成有效的激励机制。

3、完善领导干部监督约束机制。在完善干部监督信息卡的基础上，建立县管领导干部诚信档案。研究制定领导干部出国(境)管理细则，防止和杜绝领导干部变相出国(境)“旅游”现象。探索建立干部工作巡查制度，会同县纪检部门，对县管领导班子执行上级精神、反腐倡廉、干部选拔任用、重大决策等情况进行督促检查。配合纪检和审计部门，做好领导干部述职述廉、勤廉公示和经济责任审计等工作。出台党政领导干部选拔任用工作责任追究制，划分责任主体，界定责任追究内容，以刚性制度规范干部选拔任用工作的各个环节。

(四)坚持党管人才原则，进一步落实大规模培训干部和人才工作任务。

1、大力加强干部能力素质培训。按照可行性、科学性、指导性的原则，出台20*年—20xx年干部教育培训规划，努力培养一支眼界宽、思路宽、胸襟宽的学习型创新型干部队伍。举办22期县管主体班次，培训党员干部5000人次。启动全县公务员能力培训工程，重点开展新型工业化、信息化和电子政务等专题培训。坚持周末课堂菜单式培训，探索建立网上教育培训学校，全面实施领导干部政治理论水平考试制度，激发干部自主学习的热情。通过系列培训，增强干部的才气，聚集干部的人气，树立干部的正气。

2、全力打造人才发展平台。启动“*”人才规划的实施，做好人才工作年度目标任务的分解、指导和检查督促，确保按时完成任务。实施农村实用人才和农民教育培训工程，组织开展市中青年拔尖人才、农村实用人才结对培养和科技结对帮扶活动。出台《关于大力引进优秀人才工作的若干规定》和《关于进一步加强人才工作的决定》等政策规定，进一步加强人才市场建设，鼓励国内外各类优秀人才到溧水开展技术推广、技术承包、技术咨询或以技术入股的形式创办各类经济联合体，发挥人才对建设新农村的推进作用。

(五)大力推进强基工程，全面加强基层党组织建设。

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。要以新一轮“三级联创”活动为载体，围绕社会主义新农村建设的目标要求，进一步提高基层党建工作水平，不断党的执政基础。

1、深入开展“三级联创”活动。建立“三级联创”领导小组工作例会制度，加大对“三级联创”领导小组成员单位的检查考核，真正形成齐抓共管的局面。强化基层党委的党要管党意识，加强对党员领导干部特别是党委书记、党务书记、组织委员党务知识的培训力度，选拔一批德才兼备的中青年干部，充实党务干部队伍。结合庆祝建党*周年活动，表彰一批先进基层党组织和优秀党务工作者。继续做好基层党委向县委陈述党建工作，坚持开展党建工作改革创新活动，积极探索基层党组织点题汇报交流制度。

2、加强农村基层党组织建设。开展“再学李元龙，建设新农村”主题实践活动。按照建设社会主义新农村的要求，组织全县农村党员深入学习李元龙立党为公、一心为民的优秀品质和发展经济、造福百姓的奋斗精神，进一步激励广大党员干部带领群众发展经济，不断提高生活水平，在致富农民上体现先进性;转变作风，切实为群众排忧解难，在服务农民上体现先进性;开展文明创建活动，倡导健康文明的生活方式，在引导农民上体现先进性;提高民主管理水平，团结凝聚广大群众建设和谐家园，在带动农民上体现先进性。具体来讲，要重点抓好三项工作：一是在村干部队伍建设上，继续选拔配备一批带头创业致富能力强、带领群众致富能力强、带动村级经济发展能力强的优秀党员和人才进入村级班子队伍，着力建设一支“三带三强”型村干部队伍。二是在“双带”工程推进上，建立健全对“三强”型村干部和党员的激励措施，在资金、技术、政策、待遇上给予更多扶持，做好村干部城镇化养老保险工作，探索村干部县外异地锻炼，大力宣传先进典型，重点表彰一批“双带标兵”和“十佳村官”等先进典型，培育一批“双带”示范基地(点)、“双带”示范项目和“双带示范村”。三是在农村党组织设置调整上，继续总结推广“支部建在产业链上”的经验做法，试点在农村专业合作组织建立党组织，探索专业党组织发挥作用的新途径。

3、加大非公企业党建工作力度。以扩大覆盖面为重点，增强有效性为目标，探索非公企业党组织和党员发挥作用的有效途径。开展以融入企业经营，增强企业党组织服务力;融入企业党员，增强企业党组织凝聚力;融入企业职工，增强企业党组织亲和力为主要内容的“三融入、三增强”主题活动。推进非公企业党组织示范点建设和企业党员示范岗、责任区、“三推”工作，树立一批非公企业党组织先进典型，重点培育3-5个县级示范点，并争创省级示范点。同时按照“党管人才”要求，做好非公企业主、党支部书记、党务工作者县外培训工作，为非公有制经济的发展壮大提供人才支撑。

4、着力提升社区党建工作水平。以提高“社区党组织服务社区发展、服务社区党员、服务社区居民”水平为主要内容的“三服务”活动为载体，着力构建和谐社区建设。在经费保障上，按照省市要求，加大对社区的财政支持力度;在人员配备上，选聘一批政治素质好、文化程度高、工作能力强、热爱社区工作的优秀人才充实到社区干部队伍;在阵地建设上，通过财政支持一点、党费返还一点、共建单位资助一点等办法，尽快帮助社区建设有一定条件的社区党员活动阵地;在作用发挥上，探索社区党员义工服务站建设，为构建和谐社区提供组织保证。

5、进一步加强党员发展教育管理工作。坚持发展党员“十六字”方针，加强在非公企业、新的经济社会组织和党的力量薄弱的地方发展党员。在坚持发展党员票决制的基础上，继续推行“听证会”制度，试行预审和责任追究制度，切实把好“进口”关。实施“万名农村党员素质提升工程”，加强党建数字化平台、党建网站等党员教育管理阵地建设。继续开展“网上科技党日”活动，实现党员电化教育全覆盖。结合建立健全保持共产党员先进性长效机制，完善无职党员“设岗定责”活动，重点推行农村党员“实践‘*’，践行党员承诺”主题活动，评选星级党员，并对党员户进行挂牌，把先进性教育活动取得的思想成果转化为党员的具体行动。在机关党员中广泛开展亲民、为民、便民主题教育实践活动，密切机关党员干部与群众的联系。建立健全农村党员目标管理、量化考核、规范评议、权利保障等制度，调动党员服务群众、服务社会的积极性。探索实践流动党员教育管理的新方法，着力构建寓党员的教育管理于服务之中的有效机制。继续加大处置不合格党员工作力度，纯洁党员队伍，永葆党员的先进性。

6、积极探索扩大党内民主的有效途径。一是以保障党员民主权利为手段，在建立党员大会制度的基础上，全面落实“党员议事会”制度，围绕党员群众最关心、最迫切需要解决的问题，进一步提高党员议事的组织程度，健全议事机制，突出议事重点，放大议事效应，进一步调动广大党员参与党组织和村务建设的积极性。二是以落实党员群众“四权”为重点，全面推行镇村党务、政务和财务公开，加大对“三务”公开具体措施的落实力度，规范村党组织和村委会的议事规则、决策程序，切实做到依法治村、民主管理。三是以“三个一”主题活动为主线，推进党代表常任制工作深入开展。在去年建立县党代表常任制工作六项制度的基础上，今年重点做好“三个一”主题实践活动，即：指导各代表团(组)开展一次专题调研活动，指导各代表团组织开展一次专题视察活动，组织党代表进社区和农村，倾听社情民意。同时做好党代表的建议书登记、处理和反馈工作，切实发挥党代表的作用。

(六)强化组工干部能力建设，推进各项工作任务落实。

全县广大组工干部要进一步增强创新意识、责任意识、服务意识，不断加强自身能力建设，进一步提高组织工作水平。一要大兴学习之风。加强组工干部队伍全方位知识的培训，重点组织参加经济、农村知识讲座，组织广大组工干部到经济发达地区参观学习，培养出一支既懂政治、组织业务，又懂经济、社会事业知识，能为壮大农村经济、致富农民提供服务和组织保障的组工干部队伍。二要健全永葆先进的长效机制。继续抓好部机关先进性教育活动，深入查摆存在的问题，制定切实有效的整改措施并抓好落实，建立健全永葆组工干部公道正派和共产党员先进性的长效机制。三要大力开展争先创优活动。加强对组工干部学习、工作的检查督促，深入开展学习、调研、主题教育、创新工作等各项评选表彰先进活动，奖优罚劣，营造勤于学习、善于思考、勇于创新的浓厚氛围。

同志们，今年的组织工作任务艰巨，责任重大。我们一定要深入学习贯彻党的xx届五中全会和县委十一届四次全委(扩大)会议精神，树立科学发展观，以高度的政治责任感、饱满的精神状态、求真务实的工作作风，把全年组织工作的各项任务落到实处，为全县加快发展和社会主义新农村建设提供组织保证和人才支持。

谢谢大家。

党建工作会议讲话

党建是指党的建设。包括：思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设、纯洁性建设等，具有鲜明的党性和实践性，指导党在不同时代、不同情况下的工作与活动。下面就是本站小编给大家整理的党建工作会议讲话，仅供参考。

同志们：

这次党建工作会议的主要任务是：贯彻上级要求，研究部署新形势下的党建工作，动员全县党组织和党员干部充分发挥先锋模范作用，切实担负起推进更快更好发展的使命。刚才，，分别就纪检、群团、宣传工作进行了部署，组织工作安排部署已书面印发大家，我完全同意，大家要抓好贯彻落实。

今年全县党建工作的总体要求是：按照市委“一手抓路子、一手抓班子”的总体部署，围绕“‘两化’互动发展推进年”工作主题，把握“持续求进、进中求快、快中求好”工作基调，坚持党要管党、从严治党，围绕中心、服务大局，全面加强和改进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，努力开创党建工作新局面，为推进更快更好发展提供坚强有力的保障。

下面，我讲三点意见：

一、党要管党、从严治党，建设坚强的领导核心。

(一)要从严治党。总的要求是突出一个“严”字：要严肃，这是政治纪律;要严格，这是政治态度。对党员领导干部和全县党组织，要求要从严，随着经济社会不断发展，党的建设面临着许多新课题新考验，为适应形势的发展，对领导干部和广大党员必须从严要求。这是从古、今、中、外，各个政党、各个国家的兴衰成败经验和教训总结出来的结论，也是由我们共产党性质决定的基本要求。监督要从严，要认真落实“制度建廉”要求，紧扣用权、用钱、用人三个关键环节，认真梳理和查找廉政防控风险点，强化廉政风险防范管理，建立健全教育、监督、预防、惩治、保障等制度体系，推行“制度+科技”的预防腐败模式，构建农村惩治和预防腐败体系。教育要从严，要强化反腐倡廉教育，深入开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育和廉政文化“八进”活动，增强广大党员领导干部的党性、法纪意识、廉洁自律意识。要加大违纪违法案件查处力度，按章办事、秉公执法、从严查处，充分发挥查办案件的惩戒和治本功能。

(二)要保持党的纯洁性。总的要求就是以纯洁性保证先进性，以先进性保证战斗力。要保持思想的纯洁性，做坚定党性的表率、高尚品德的表率、健康情趣的表率;保持队伍的纯洁性，把好“入口”关口、把好管理关口、把好纪律关口;保持作风的纯洁性，坚决反对思想上的低俗化、人情上的庸俗化、政治上的交易化。我们要从党和人民事业发展的高度，从应对新形势下党面临的风险和挑战出发，充分认识保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性，不断增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识，切实做好保持党的纯洁性各项工作。

(三)要建设坚强领导核心。要根据我县经济社会发展的需要，切实加强领导班子和干部队伍建设。要鲜明用人导向。用人导向是干部工作的方向，也是县委的形象。要坚持德才兼备、以德为先的原则，坚持愿干事、能干事、创一流、不出事的标准，树立鲜明正确的用人导向。对不想干事、不干事、阻碍他人干事、阻碍发展大事的坚决拿下，要畅通体制外干部进入渠道，大力推行干部“一线考察法”，坚持在干中培养、锻炼、考察、选拔干部。要建立完善干部能上能下、能进能出的科学机制，让那些有真才实学、有发展本领的干部能够脱颖而出。要着力培养团队精神。铸造一支战斗团队，发扬团队精神，倡导补台而不拆台、合作而不内讧，坚持不利于团结的话不说、不利于团结的事不做，真正形成一支有正气、有锐气、有虎虎生气的战斗团队，同舟共济、共创辉煌。建设一支和谐团队，要加强班子团结、干部团结，遇事存小异求大同、遇利互相谦让。要无情地推进工作、有情地对待同志，大事讲原则、小事讲风格，多琢磨事、少琢磨人，真正把心思放在发展和民生改善上。打造一支创新团队，要善于战略思考、革故鼎新，以世界眼光、创新思维，着力改变与科学发展观不相符合、不相适应的观念做法和体制机制，突破常规、勇辟新路，用创新办法解决各种困难和矛盾。与时俱进地强班子、固基础、聚人才，将全县各级领导班子和干部队伍建成推进更快更好发展的中流砥柱。要抓好领导班子和干部队伍的选拔和培养。总的要求是“四好”：即学习好、团结好、勤政好、廉洁好。抓好县级部门班子调整，注重选拔政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众公认的干部到重要岗位。要根据我县经济社会发展的需要，优化班子结构，形成老中青梯次配备、经验与能力优势互补、气质与性格互补的班子队伍。抓好好后备干部的选拔和培养，对后备干部要按照“重在培养”的要求，有针对性地进行理论培训和实践锻炼，依托县委党校，开展干部任职培训，举办新农村建设、扶贫开发等急需能力专题培训，不断提高干部队伍执政能力和水平。

二、围绕中心、服务大局，发挥好基层组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。

(一)找准定位。全县党建工作要找准定位，围绕中心、服务大局，发挥好基层组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。“中心”即经济建设，就是坚定特色的科学发展道路，以科学发展为主题、以转变发展方式为主线、以推进跨越为主旨，以重大项目、企业生产、产业升级、x家新寨、城镇建设为抓手，奋力推进经济社会更快更好发展，力争全县gdp增长保x%、奋斗x%，努力实现“持续求进、进中求快、快中求好”。“大局”即全县的发展、民生和稳定，实践证明，党组织坚强有力、干部工作得力的地方，就能保证社会和谐稳定，推进经济社会加快发展;反之，经济难以推动，民生难以改善，社会难以保持稳定。发展、民生和稳定不是一句空话，而是一个个的项目、一件件的实事、一个个问题的处理，涉及到每一个单位、每一名干部和每一项工作。围绕中心、服务大局，要靠坚强的领导班子，要靠具有战斗力的党员队伍、干部队伍，要靠具有凝聚力和号召力的基层组织，去一项项落实、解决、推进。全县党建工作，包括党建工作各个职能部门的具体业务，都要按照这个思路来落实，这就是定位问题。

(二)明确标准和要求。围绕中心、服务大局，发挥好基层组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用的标准和要求就是围绕一个“实”字。要喊响“落实、落实、再落实”，“不说不能干、只说怎么干，不说不好干、只说如何干，不说干不成、只说何时干成”，上下一心、全力以赴抓落实。领导干部要带头抓落实，对重大建设项目、重大招商项目、信访突出案件，要强化领导挂联责任，按要求定期“交账”。要紧扣“‘两化’互动发展推进年”工作主题，围绕项目建设、服务民生、机关运转三个重点，采取有力措施，在重大工作“一线”上抓落实。要严格执行首问负责、限时办结、责任追究等相关制度，精简办事程序，推行“并联审批”、“一线作业”、“同步作业”工作法，强力治理吃、拿、卡、要，坚决整治“中梗阻”、“下搁浅”，严肃查处有令不行、有禁不止、推诿扯皮的单位和个人，着力提高机关办事效率和服务水平，营造风清气正的发展环境，构建高效快捷的服务环境。

(三)建强基层组织。要牢固掌控执政资源，党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。去年，我们x天解决了长达x个多月的二级电站渣场征地拆迁，充分证明了我们基层组织凝聚力、战斗力直接影响着党群干群关系，决定着完成工作的质量。对村组干部既要注重正面激励和引导，更要加强严格管理和监督，对政治上不可靠、有违法违纪行为的干部要严肃处理、及时调整;对组织参与重点项目阻工、非正常上访的干部要果断处置，绝不放任。要完善村级组织规范化运行制度，巩固和加强村党支部的核心地位。要强化组织基础，大力推进党员示范创建活动，实施基层党建磐石工程，完善县委联系乡镇党委书记制度，落实“基层工作十项制度”，培养一批“文建明”式优秀乡镇党委书记。要抓好村党支部“三分类三升级”，围绕“先进党组织上水平、一般党组织上台阶、后进党组织换新貌”目标，集中整顿转化一批后进村级组织，提升基层组织建设的整体水平。要围绕“黑竹沟百里生态旅游文化走廊”，建设一批党建综合示范点，打造特色“农村基层党建示范带”，树立农村党建品牌，凸显彝家新寨和党建工作互动亮点。要扩大组织覆盖面，随着经济社会的发展变化，不断扩大党的组织覆盖，始终是基层党建工作面临的重要课题。要深入实施“两新”党组织基本覆盖、党的工作基本保障“双基工程”，推进重点领域、重点组织和重点人群“三个率先覆盖”，城区重点要加强“两新”组织特别是新社会组织建党工作，农村重点要加强龙头企业和专合组织建党工作，凡是条件成熟的均要建立党组织。要扎实推进创先争优，要认真设计好载体，深化“小凉山先锋工程”，深入开展共产党员示范城、示范乡镇创建活动，培育一批创先争优的典型党组织和个人，提炼典型的优秀品质、精神内核、宝贵经验，发挥先进典型的示范引领作用，引导广大党员干部以先进典型为榜样，立足岗位创先争优，努力形成学习先进、争当先进、赶超先进的良好氛围，开拓创新地推动各项工作。

(四)转变工作作风。要认真落实市委“作风兴市”要求，深化民情观察员、网络对话、基层夜话、群众生活月、便民服务、群众参与干部考评等一系列制度，强化干群无缝沟通，严肃查处损害群众利益和影响党群干群关系的行为，以作风建设的新成效取信于民，推动经济社会健康快速发展，实现打牢基础、服务群众、推动发展、促进和谐的目标。要喊响“重商、亲商、扶商”，带着对企业的深厚感情开展工作，优化发展环境、坚定发展信心，凝聚加快发展的强大合力。要全面开展“三深入”活动，要在全县党员干部中全面开展“深入基层、深入实际、深入群众，认识、热爱、建设”活动，在科级以上干部中开展以大宣传、大问计、大慰问、大接访、大走访、大评议为主要内容的“六大服务活动”，集中解决一批群众关心的热点难点问题，时时处处体现亲民、爱民、为民的为政理念。要深化“挂、包、帮”活动，开展这项活动是省市作出的一项重大决策，是推动农村更快更好发展的具体举措，是密切干群关系的有效载体，也是维护农村社会稳定的有效途径。既要对接抓好市帮扶村工作，又要抓好x个乡镇和x个村的联系帮扶工作。要做好“挂、包、帮”活动的项目规划，增强目的性，争取在产业发展、民生改善等方面给予资金、技术、人才的大力支持和帮助，切实改善群众生产生活条件。

三、加强学习、创新举措，努力开创全县党建工作新局面。

(一)强化学习提素能。要加强学习，以贯彻党的xx大和省第十次党代会精神为主线，强化理论武装。今年，党的xx大和省第十次党代会将召开，有新要求。面对方方面面的新情况、新形势，必须创新举措。才能取得新成效。要认真做好省第十次党代会代表选举工作;xx大胜利召开后，及时抓好学习培训，对县级领导、科级干部、普通党员干部分层次提出不同要求，进一步强化党员干部的思想理论武装，真正做到学以立德、学以增智、学以致用，不断提升落实新要求的能力。县委工作部门的各项工作都努力走在全县前列，工作节奏要快、工作标准要高、工作效果要好。要提升能力，加强领导班子届后跟踪考察和能力培训，抓好“小凉山千名带头人培训计划”，突出新兴产业、现代旅游、现代农业、现代城市等重点项目培训，增强干部的开放意识和战略思维;加强做好新形势下群众工作的培训，增强做好群众工作的能力。要围绕“‘两化’互动发展推进年”主题，大胆选拔优秀干部到招商引资一线接受锻炼;围绕重点项目建设，抽调精兵干将到项目建设一线推进工作、攻坚克难，在经济建设主战场中锤炼干部、培养人才、展现作为。

(二)营造氛围促党建。要大力营造发展氛围，围绕县委、县政府各项中心工作，营造好舆论氛围，以“两化互动发展推进年”为重点，大力宣传加快转变经济发展方式、实施综合扶贫开发、大力改善民生等方面的重大举措和经验成就。要加强舆论监督，完善新闻预警机制，加强网络问政，畅通“民意网络直通车”，加强对突发事件和热点问题的正确引导，牢牢掌握舆论主动权。要切实加强精神文明建设，深入推进文明城市、文明村镇、文明单位创建活动，大力开展倡导现代文明生活方式宣传教育，加强“五十百千”环境优美示范工程、城乡环境综合治理“八进”活动和各专项治理活动的宣传。要繁荣发展民族特色文化，举办第二届“甘嫫阿妞”艺术节，加强文化市场监管力度，净化文化市场，塑造城市文明形象。

(三)完善制度抓落实。要健全党建工作机制，完善党委(党组)每年向县委报告抓党建工作情况制度，各乡镇、各部门每年至少召开一次党建工作会议，专题研究安排党建工作，落实党建工作责任制。要坚持乡镇党委书记每年向县委会专题报告抓党建工作的情况，促进乡镇党委书记履行好第一责任人职责。要逗硬年度党建工作目标考核，对一些重要的党建工作和重大党内活动实行专项考评，使党建工作由“软指标”变成“硬指标”。要完善党建工作联系会议制度，县委工作部门要各司其职、各负其责，通力协作、密切配合，努力形成齐抓共管的工作局面。要定期召开党建工作联系会议，通报党建工作情况，分析党建工作突出问题，研究落实加强和改进党建工作的具体措施。要加强机关、社区和企业党建工作，推行机关与村(社区)党组织结对帮扶、企业与村(社区)党组织联建共建等模式，着力构建城乡统筹互动的党建工作新格局。要深化“党建带工建、党建带团建、党建带妇建”活动，充分发挥群团组织在加快发展中的重要作用。要完善人才激励机制，深入开展“干部人事制度改革推进年”活动，广泛吸引人才，避免人才流失;留住紧缺人才、特殊人才、专业人才，避免人才断档。针对机关事业单位干部和人才缺额现象，要加大选配力度，让一些有真正本领、奉献实干的人才补充到我们队伍，使全县工作后继有人。要加强对干部政治上、精神上、生活上的关心关爱，让他们在事业上有奔头、工作上有劲头、生活上有靠头。

(四)开拓创新抓党建。创新就是生产力，要创新工作理念，主动适应经济、政治、文化、社会和生态文明建设的需要，切实使党建工作更好地服务于加快发展。要创新工作内容，不断赋予党建工作新内涵，使党建工作真正融入和渗透到经济社会发展的各个领域与层面。要创新工作方式，注重从体制、机制和制度层面推动党建发展，提高党建工作制度化、规范化水平。要创新工作载体，因地制宜地开展形式多样的主题活动，使党建工作更加充满生机、富有成效。

同志们，面对新的形势和任务，党建工作责任重大、使命光荣。希望大家进一步振奋精神，扎实工作，努力开创我县党建工作新局面，为更快更好发展作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的xx大和省第十次党代会胜利召开!

今天，我们在这里召开高规格的机关党建工作会议，目的就是让大家认清形势，明确任务，主动担当，把我县的机关党建工作提高到一个新水平。机关党建离不开各级各部门一把手的大力支持，为此，县委要求全体党员县级领导、县直机关各部门一把手都来参加这个会议，就是希望引起各级各部门高度重视，在财力、人力等各方面支持机关党建。这样高规格的机关党建工作会议，也充分表明县委对加强机关党建工作的高度重视。

下面，我就做好今年的机关党建工作，讲三方面意见。

一、认识新常态，应势而谋，切实增强做好机关党建工作的自觉性。

党的以来，以同志为的党中央以前所未有的力度从严管党治党，坚定不移正风肃纪，坚决惩治腐败，开创了党的建设新局面，全国上下党风政风呈现新气象。在去年党的群众路线教育实践。

活动总结。

大会上，对新形势下坚持从严治党做出了八条重要陈述：即落实从严治党责任、坚持思想建党和制度建党紧密结合、严肃党内政治生活、坚持从严管理干部、持续深入改进作风、严明党的纪律、发挥人民监督作用、深入把握从严治党规律。这八条要求为我们加强党的建设指明了方向，提供了遵循，我们搞党建要围绕这八条要求进行。新形势下党的建设也呈现出很多新方法、新举措、新变化、新局面，形成了新常态。这种新常态，主要具有以下七个特点：

一是在党建认识上，把党建工作提高到前所未有的高度。党委书记抓党建是职责所在，抓不好党建是失职。今年的县委工作会上，县委对党建工作提出了新要求，各级各部门党建工作负责人要认真抓好党建，使党建工作在20xx年能再上新台阶。

二是在党建理念上，更加注重“两手抓”，在“一心一意谋发展”的同时“聚精会神抓党建”，“把抓好党建工作作为最大的政绩”，坚决防止“一手硬、一手软”。

三是在党建重点上，更加注重解决“四风”突出问题，防止“四风”问题蔓延。“四风”一直是困扰我们工作的一项重大难题，今年，我们要严格按照八项规定要求，不仅要管好自己，更要管好自己的人，严肃落实党委主体责任。

四是在党建保障上，更加注重依规治党、制度治党。县委对党建工作高度重视，今年将拿出具体方案，并在财力、人力上给予支持，按照中央要求，逐步完善党建工作体制机制，配齐配好党建队伍，县委将拿出近千万元用于党建工作。各级各部门也要在财力、人力上给予支持，要拿出一定资金用于党建工作。要提高对党建工作重要性的认识，坚持不懈抓好党建，抓好主业，不要“种了别人的地，荒了自己的田”。要将党建工作纳入正常秩序，按照规矩办事，我们最大的规矩就是《党章》，要时刻严格以《党章》的标准要求自己。

五是在党建方法上，更加注重以上率下，突出两个“责任主体”，要勇于提出“向我看齐”，要求他人做到的，自己首先要做到，要树立标杆作用。

六是在党建评价上，更加注重发挥人民群众的监督作用。现在我们已经进入全民监督的时代，党员领导干部一旦有什么不良行为，随时都有被曝光的可能，因此，我们一定要时刻严格要求自己，注意自己的言行举止，一言一行都要符合规矩，按规矩办事，不能把自己等同于普通群众，要认识到自己的行为代表的是党在群众心目中的形象。

七是在党建环境上，更加注重党内政治生活，营造良好政治生态。贯穿新常态的红线和灵魂就是“从严治党”。在座的大家都是县直机关的党员领导干部、党务工作者，一定要认清形势，顺应大势，保持清醒头脑，深刻认识党建新常态、主动适应党建新常态、积极引领党建新常态，做一个政治上的明白人，切实增强做好机关党建工作的思想自觉和行动自觉。

今年是全面深化改革的关键一年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面从严治党实施加强之年，也是完成“”规划的收官之年，同时也是谋划制定“十三五”规划之年，这为我们机关党建工作提供了难得机遇。近年来，我县经济社会发展所取得的重大进步，在很大程度上都是依靠我们机关的领导干部完成的。县直机关的党员领导干部在全县经济社会发展大局中承担着重大、不可替代的作用。因此，要充分发挥县直机关党组织的战斗堡垒作用，统一思想，凝聚力量，动员县直机关党员在服务大局中创造新业绩。

二、突出重点，从严从实，认真落实从严治党的措施。

对从严治党提出了八个方面的要求，为我们在新常态下做好党建工作明确了基本方向、工作重点和工作方法。我们要结合机关党建工作实际，不折不扣地执行到位、落到实处。

一是严格组织管理。这既是党要管党、从严治党的基本要求，也是贯彻落实党的路线方针政策的重要保证。目前，县直机关部分党组织班子不健全，导致党建工作无人抓无人管;有的党组织软弱涣散，基本不开展党的活动和党建工作，成了一个摆设;有的支部书记不能很好的履行党建工作职责，只做收党费和发展党员两件事，其他事情不管;有的单位一把手对党建工作支持不够，不能对党建工作在人员和经费等方面给予保障，党建工作无法正常开展;有的单位党员不能及时交纳党费等等。针对这些问题，各级党组织要担负起党建工作主体责任，确保党建工作正常开展。县委也将研究县直机关党组织设置问题，调整规范党组织设置，配齐配强党组织班子。各级党组织要严格教育、管理本单位党员，建立健全党员的日常管理制度，探索党员管理积分制，严格约束党员干部规范行使权力，认真履行职责。我们县直机关党员要实行挂牌上岗制度，亮明身份，接受群众监督，规范自己言行，落实《党章》规定，县委组织部要做好这项工作的落实。我们县直机关党员干部处在为群众服务“神经末梢”和“最后一公里”的特殊位置上，切不可有权就任性，一定要严格管理，绝不能让那些作风不良的党员干部，损害党的形象，损害靖边的形象。去年网络上曝光了多起我县公务员违规违纪行为，既对个人造成了很大损失，也给我县造成了极大的负面影响。这些人基本都是党员，究其原因，就是一些部门党组织放松了对党员的日常教育管理，没有很好的发挥作用。各党组织一定要深刻吸取教训，看好自己的门，管好自己的人，今后绝不能再出现类似问题。如果再出现类似问题，一定要从严从重处理，绝不姑息，并追究单位党政主要负责人的责任。

二是坚持把思想建党放在首位。从严管党治党，首先就要坚定党员干部的理想信念。目前，我县部分机关党员甚至一些领导干部党的意识、党员意识淡化，在党不言党、在党不爱党、在党不为党、在党不护党，散布一些不利于党的信息、谣言，丧失了做为一名合格共产党员的资格，要把这些不合格的党员清理出党组织，纯洁我们的队伍。说到底，这是党员的理想信念出了问题。因此，县直机关的各级党组织一定要加强党员的理想信念教育，把理想信念教育放在首位，抓住手上，经常讲，经常抓。组织党员干部认真学习中国特色社会主义理论体系，特别是系列重要讲话精神，学习《党章》，领会丰富内涵，把握精神实质，内化于心，外化于形，做到真学真懂、真信真用。要深入开展理想信念、党规党纪、道德品行、社会主义核心价值观、诚信教育、法治教育，增强党员干部自觉抵制不良作风和腐败行为的免疫力，拧紧思想上的“总开关”，补足精神之“钙”，筑牢思想之“魂”。县纪委、直工委及部门党组织要经常开展廉政警示教育活动，发挥警示教育震慑作用，让广大党员干部受警示、明底线、知敬畏，让敬畏法纪、遵规守矩自觉成为从政底线，行为习惯，始终保持共产党员先进性和纯洁性。

三是严格党内政治生活。强调，党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的重要平台，从严治党必须从党内政治生活抓起。去年，在党的群众路线教育实践活动中，我们都过了一次高质量、有辣味的民主生活会，这在我县党内政治生活中是少有的。许多党员领导干部入党后可能都没有参加过民主生活会，没有参加过组织生活。我们一些部门的党组织，很少召开甚至不召开民主生活会，部分党员甚至不知道民主生活会是干什么的，有什么意义，解决什么问题。也有些领导干部怕党员提意见，不敢开、不愿开、不会开民主生活会，这都是不正常的。从今年起，我们一定要发扬去年民主生活会的好做法，在“七一”前后召开“三严三实”、做“四有”书记专题民主生活会，县委组织部、直工委要加强指导和督查，确保开出实效，并作为一项制度长期坚持。每个党员领导干部在过好民主生活会的同时，也要积极参加所在支部的专题组织生活会，特别是我们党员县级领导要带好头。我们每个县级领导都编在一个党支部，据我所知，很多县级领导从不参加所在支部组织生活会。赵正永书记、娄勤俭省长每年都参加所在支部的组织生活会，为我们起了很好的带头示范作用。从今年起，我们一定要召开这样的会，确保每个领导班子成员过好双重组织生活会。要认真落实“三会一课”制度，严肃开展党性分析和民主评议等活动，切实解决好党内政治生活不严肃、不经常、不认真等问题。

四是严格执行纪律。以来，就加强党的纪律建设做出了一系列重要论述，反复强调党员领导干部要守纪律，讲规矩。什么是规矩?在中纪委五次全会上强调，《党章》是全党必须遵守的总规矩，党的纪律尤其是政治纪律是刚性约束和党的规矩，国家法律是党员干部必须遵守的规矩;党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。是党员就要有组织来管，就要有纪律和规矩来约束，像个党员的样子，不能把自己等同于一般老百姓。党员领导干部必须时刻牢记自己的第一身份是党员，这一条到什么时候都不能忘、不能变。对县直机关党员来说，严格遵守纪律和坚决维护纪律是必须牢牢把握的政治原则，是不可逾越的底线。要加强党员执行政治纪律的监督检查，使党员干部心有所畏、言有所忌、行有所止。

三、强化领导，服务大局，为推动工作落实提供坚强保证。

围绕中心、服务大局是县直机关党组织工作的立足点和落脚点。县委全委会、县纪委全会、县“两会”、县委工作会议对今年全县各项工作都作了详细安排部署，县直机关各级党组织要切实认清大局、时刻关注大局、认真研究大局、准确把握大局，做到胸中有大局、工作有目标、行动有方向，围绕中心开展工作，找准位置，发挥作用，彰显作为。县纪委、县委督查室、县政府督办室要对县委、县政府决策部署进行督查督办，确保县委、县政府各项决策落到实处。

一是主动担当。各部门一把手要树立正确的政绩观，不要以为机关党建工作是软任务，是虚功，难以出政绩，这种观念和认识是错误的。建设一支强有力的基层党组织，带出一支优秀的党员干部队伍，为后任领导打下一个良好的基础，这也是了不起的政绩。大家不难发现，在近几年的年度目标责任考核中，凡是重视党建工作的，这个单位就是有神有魂的，干部面貌也是精神饱满;凡是单位不重视党建，这个单位就六神无主、一盘散沙，干部面貌也是萎靡不振。各级党组织书记要牢记“抓好党建是本职、抓不好党建是不称职、不抓党建是失职”，在创建模范机关和文明机关方面出实招、见真效，把本部门、本单位党员干部的思想和行动引导到抓落实上来，为全面完成今年确定的各项目标任务凝心聚力。今年我们要创建“模范机关”和“文明机关”，希望各级各部门主要负责人和机关党建负责人引起高度重视，一定要认真抓好两个机关创建工作。

二是建好队伍。要建立一支党性强、作风硬、素质高、守纪律、品德好的专兼职党务干部队伍，这是抓好机关党建工作的重要保障。各部门一定要把懂党建、爱党务、负责任的干部配备到党务岗位上来。县直工委要切实加强自身建设，进一步解放思想，加大工作力度，敢于动真碰硬，不断开拓创新，加强对各部门，各单位机关党建工作的指导，形成县直工委统一领导、部门党组织负总责、党支部抓落实的机关党建工作格局，形成抓机关党建的强大合力。

三是强化考核。县委制定出台的关于加强机关党建的《实施办法》，是我县机关党建工作必须遵循的基本规章，要全面贯彻落实，推动机关党建工作上台阶、上水平。要在去年开展各镇党委书记党建述职评议的基础上，今年扩展到机关党组织书记也要述职评议，加大机关党建考核在年度目标责任考核中的权重，通过考核倒逼和传导压力，促使机关党组织书记把党建工作放在心上，抓在手上，落实在行动中。考核办要调整党建工作在考核中的比例分值。

同志们，县委希望县直机关各部门广大党员干部进一步解放思想，凝心聚力，齐心协力，锐意进取，为全县经济社会发展和党的建设作出更大的贡献!

同志们：

今天这次会议，既是一次基层党建专项述职评议会，也是一次农村基层组织建设推进会。主要目的是通过党建专项述职，进一步提高“书记抓党建、党建书记抓”的第一人责任意识，卓有成效地推进农村基层组织建设，为全县的改革发展和稳定提供坚强保证。刚才，四位村(社区)同志和镇党委王森同志作了口头述职，其他同志都作了书面述职。从大家述职的情况看，可以用三句话来概括，那就是“总结成绩客观实在，分析问题深刻到位，目标承诺切实可行”。

具体地讲，党建有五大特点：

一是党建“第一人”责任非常明确。按照“书记抓、抓书记”的要求，书记抓党建的责任落实到位，工作保障、督导指导、考核评议等工作制度健全完善，基层党建创新工作亮点突出。

二是服务大局的思路非常清晰。坚持了把党建工作放在全镇经济社会发展的大局中来考虑、来谋划、来推进，组织实施了“双强党员创业带富”工程等系列活动，充分发挥了各级党组织和广大党员的战斗堡垒和先锋模范作用。

三是教育实践活动扎实开展。紧紧围绕“为民务实清廉”的总体要求，分领域、分行业细化活动内容，分别提出具体的目标要求和整改措施及整改时限。“四风”得到得到有效遏制，工作风明显好转，效能效率显著提高。

四是各领域党建工作全面发展。“三三”工作法不断深化拓展，后进村转化工作成效明显，“两新”组织党建工作的领导和指导进一步加强。探索推行的“党建组格化”管理，效推地动了党建工作“质量标准化”建设。

五是推动统筹城乡发展非常有力。“城乡党建一体化，党建先行带动”战略进展喜人，征地拆迁、旧城改造、产业结构优化等重点工作取得新突破，新型社区先行组建党组织，带动了其他各类基层组织建设。总体来说，县委对大家一年来的工作是十分肯定的、满意的。

下面，结合县委意见要求，我着重就强化“党建第一人职责，努力提升党建质量”讲几点意见：

一、要坚持把抓干部，作为推动强化“党建第一人职责提升党建质量”的重要前提。

科学发展，以人为本，党建为先。实践充分证明，干部强，则事业强;人才兴，则事业兴。因此，要保持当前良好的发展态势，在新起点上有新提升、新跨越，首先要坚持不懈地抓好干部人才队伍建设。党政领导干部要带头提升境界、提升层次、提升标准，敢于承担责任，做到不埋怨、不抱怨，不等不靠、积极有为。要自觉党建服务意识，改进工作作风，由“给我上”变为“跟我上、看我干、向我看齐”，以实际行动带动身边人高效完成各项工作。企业家党员作为地区经济力量的主体，要有发展意识、责任意识，有大手笔、大气魄，努力上大项目、上好项目，抓大投入、谋大发展，高点定位、争创一流。专业技术党员要善于借鉴、敢于创新，突破常规、大胆尝试，遇到问题多角度、多层次、多方面寻求解决办法，创造性的把各项目标决策落到实处。同时要加快引进和培养一批高层次产业人才。村(社区)干部要自觉培养现代化思维，强化科学发展意识，掌握致富技术、塑造乡村特色文化、现代农业管理等方面的知识与技能，提高运用市场办法解决难题的能力，使思维方式、认识水平、工作方法更加符合科学发展的要求。

二、要坚持把抓基层，作为实现强化“党建第一人职责，提升党建质量”的关键环节。

基础不牢，地动山摇。只有切实抓好基层、打牢基础，才能保证强化“党建第一人职责，提升党建质量”落到实处，才能真正夯实党的执政根基。实际工作中，要坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步巩固和加强党的基层组织，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。在农村，要全力抓好产业结构优化调整工作，努力解决群众所期所盼的热点问题，拓展农民增收渠道，促进农民致富奔小康，努力保持农村社会和谐稳定。要按照“有人管事、有钱办事、有场议事、有章理事，党建工作规范化”的要求，推动形成统筹城乡一体化发展新格局。在社区，要以“教育实践活动”成果转化为抓手，围绕组织设置网格化、社区建设品牌化、党建考评体系化“三化”目标，全面提升街道社区党建工作整体水平。在机关，要认真开展机关党建规范化建设年活动，深入推行机关党建质量标准化管理，广泛开展岗位练兵、技能比武等活动，全面推进机关党建标准化、规范化建设。在“两新”组织，要依托行业商会、经济园区和专业市场，继续加大党组织组建力度，不断扩大党的工作覆盖面。

三、要坚持把抓项目，作为促进强化“党建第一人职责，提升党建质量”的载体平台。

党建工作要深化项目工作理念，实行项目化管理，“党建第一人职责，提升党建质量”就是一个大项目。要把这个项目细化、量化、定性化、责任化，积极构建“项目+目标+过程+结果”的党建工作模式，使党建工作由无形变有形，由软指标变硬任务，通过一个个具体的项目使“党建第一人职责，提升党建质量”真正渗透到方方面面的工作中去。要狠抓项目落实，全面落实工作责任制，基层党的书记对重点项目要格外关注，格外倾心，格外用力，直接出思路、亲自搞调研、带头抓落实，坚持“项目创新”与“工作创优”相结合、“夯实基础”与“重点突破”相结合，确保在推动基层党建工作创新方面充分发挥引领和带动作用。比如，明年“党要管党，从严治党”就是一个重点项目，下面又分了党组织和党员公开承诺、领导点评、党群共建等若干个具体项目。各级党组织要立足实际，认真研究，精心谋划，推进项目实施的具体措施，这些具体项目抓好了，全县“党要管党，从严治党”项目就一定会取得实效。乡镇便民服务中心建成后如何发挥好作用，这也是一个项目，要通过优化功能配置、细化业务流程、创新审批方式、加强监督管理、延伸服务平台等途径，着力提升服务质量和水平。

四、坚持把抓典型，作为深化“党建第一人职责，提升党建质量”的有效手段。

从某种意义上讲，典型代表着工作方向，代表着工作水平，培养选树典型是推进工作提升层次、提升标准的重要方法。工作中，要注重从不同层次、不同类型、不同领域挖掘、发现一批各具特色、具有活力的先进典型，坚持典型引路、示范带动，通过示范点卓有成效的工作推动面上工作的开展。要切实增强品牌意识，提倡“人无我有、人有我优、人优我精”，立足自身工作基础和实际情况，敏锐地把握基层组织建设的发展趋势，把品牌创建与推动工作有机结合起来，注重从基层组织建设的整体需要上把握品牌定位，制定创建规划，努力形成一批具有较强创新性、先进性、推广性和影响力的特色亮点工作、成熟经验和优秀成果，创造一批过得硬、叫得响、推得开的基层党建创新品牌。要注重对先进典型、品牌亮点工作进行总结提炼，加强与新闻媒体的联系沟通，及时将好经验、好做法反映出来、宣传出去，加大创新成果的转化、推广和落实力度，不断扩大典型和品牌的影响力。

五、坚持把抓发展，作为检验“党建第一人职责，提升党建质量”的主要标准。

我们提出开展“党建第一人职责，提升党建质量”活动，绝不只是嘴上喊喊。

口号。

手上搞搞活动，而是要见到实际效果，要在发展上见成效，给群众带来实惠，让群众感到满意。“提升党建质量”活动是否取得实际效果，不是由活动本身来回答,也不是哪个人说了算,而是要用经济建设政治建设文化建设社会建设党的建设以及生态文明建设的实际成果来检验。只有经得起实践检验，才能证明工作没有白做。各部门各单位要紧密结合当前工作实际，围绕“促发展惠民生保和谐”，在转方式调结构加快项目建设统筹城乡发展等每一项具体工作中，都自觉做到提升境界提升层次提升标准，并最终用布局优化产业高端要素集约的生态特色工业县城，特色鲜明功能完善环境优美的川西休闲居住城，规模集聚标准严格效益优良的有机农业生产区，以人为本服务创新群众满意幸福和谐的四大成果来检验和展示“党建第一人职责，提升党建质量”活动的实际成效。

同志们，加强基层党建工作，事关长远、责任重大，开展“从严治党”活动，是20xx党建工作的主调。大家一定要以和xx届三中、四中、五中全会精神为指导，进一步强化大局意识、责任意识和升级晋位意识，务实进取，开拓创新，不断开创基层党建工作新局面，为推动安县首位发展、跨越式发展提供坚实的组织保障。

党建工作会议讲话稿

同志们：

这次党建工作会议的主要任务是，认真学习贯彻党的xx大和xx届三中全会精神，按照中央、自治区和呼市组织、宣传、统战工作会议精神的要求，结合我区实际，总结经验，明确下一步党建工作思路和任务，进一步统一全区干部群众的思想，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，促进我区经济社会又好又快发展。刚才，三位部长都作了很好的报告，我完全同意。下面，我就抓好新形势下的党建工作，讲三点意见。

一、认清形势，把握大局，切实增强做好新形势下党建工作的自觉性今年是新中国成立**周年，是推进“”规划顺利实施的关键一年，也是保持和促进我区经济平稳较快发展的重要一年。当前，国际金融危机尚未见底，对我国经济的影响日益加深，我区经济发展也受到一定程度的冲击和影响，其破坏性和严重性到底有多大，这些我们都难以估计。在这种复杂多变、机遇与挑战并存的发展形势下，加强和改进党的建设，努力提高全区各级党组织的战斗力，显得更为迫切，更为重要。扎实做好保增长、扩内需、保民生、保稳定工作，要靠全区各级党组织和领导班子进一步明确工作思路，创新工作举措;要靠一大批德才兼备的优秀领导干部团结带领广大人民群众顽强拼搏，开拓进取;要靠重实际、干实事、求实效的作风狠抓落实，这些都必须通过加强党的建设来解决。

全区各级党组织，广大党员干部特别是主要领导干部，一定要把思想和行动切实统一到中央和各级党委、政府对当前形势的分析判断和决策部署上来，牢固树立围绕中心抓党建、抓好党建促发展的思想，切实增强政治意识和责任意识，紧紧围绕区委工作大局，以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，认真谋划和做好新形势下的组织、宣传和统一战线工作，全面加强党建各项工作。一是要在服务科学发展中推进党的建设。要以开展学习实践科学发展观活动为契机，围绕服务科学发展理思路、明方向，围绕服务科学发展抓宣传、树导向，围绕服务科学发展选干部、配班子，围绕服务科学发展建队伍、聚人才，围绕服务科学发展抓基层、打基础，围绕服务科学发展促廉政、转作风，进一步增强党建工作服务科学发展的意识和能力。二是要在有效应对危机中推进党的建设。围绕应对危机不断加强党的思想、组织、制度、作风和反腐倡廉建设，充分发挥我们党的政治优势，为打赢应对危机、保持经济平稳较快发展这场硬仗提供强有力的思想组织保证。三是要在增强党性修养中推进党的建设。要认真学习贯彻在xx届中央纪委三次全会上的重要讲话精神，按照自治区纪委八届四次全会和市纪委十届四次全会的部署要求，通过强化党性教育加强领导干部党性修养，通过树立正确导向加强领导干部党性修养，通过从严管理干部和开展主题活动加强领导干部党性修养，把加强党性修养、树立良好作风作为党员干部队伍思想政治建设的基础工作，切实抓紧、抓实、抓出成效。四是要在坚持改革创新中推进党的建设。坚持以改革创新的意识、改革创新的作风、改革创新的精神，进一步推动党的建设的理念创新，推动党的建设的方法创新，推动党的建设的制度创新，全面推进党的建设新的伟大工程。

二、围绕中心，服务大局，整体推进党的建设工作今年全区党建工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，继续以改革创新精神推进党的建设工作，切实加强领导班子和干部队伍建设，加强基层党组织先进性建设，积极应对金融危机带来的新变化，集中做好振奋信心、鼓舞士气的工作，做好统一思想、凝聚力量的工作，做好促进和谐、维护稳定的工作，为促进我区经济社会平稳较快发展提供坚强的思想、政治和组织保证。具体工作中，要切实抓好以下工作：

第一，组织工作要以党的执政能力和先进性建设为主线，进一步加强各级领导班子建设和党的基层组织建设。一是要加强各级领导班子的执政能力建设。各党委(党组)、党工委和各级领导干部要增强执政意识，不断提高领导班子和领导干部科学判断形势的能力，驾驭市场经济的能力，应对复杂局面的能力，依法执政的能力和总揽全局的能力。要切实加强干部选拔任用工作，认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，把坚持和实践党的xx大精神和科学发展观作为最重要、最根本的要求，注重培养和选拔那些政治坚定、知识全面、思想解放、工作勤奋、业务能力强的干部。要进一步拓展用人渠道，逐步建立起一整套选人用人的有效机制。同时要加强民主集中制建设，使各级领导班子成为团结战斗的集体。二是要进一步加强党的基层组织建设。坚持抓基层、打基础的工作方针，认真落实基层党建工作责任制，农村以“三级联创”活动为载体，进一步强化村级党组织的核心领导作用;城区要以“一点、双联、三创”活动为载体，继续加强“两新组织”和社区党建工作，充分发挥好基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的重要作用。要抓好党员队伍建设，组织引导广大党员深入开展科学发展观学习实践活动，力求党员干部在先进性建设上有新突破，在解决实际问题上有新突破，在人民群众得实惠上有新突破，在科学发展、和谐发展上有新突破。

第二，宣传思想工作要突出主题，鼓舞士气，凝聚力量，为经济建设和社会各项事业的发展创造良好思想氛围、文化氛围和舆论氛围。20xx年，我区地区生产总值完成280亿元，比上年增长16.2%，总量位居全市第1位;财政收入完成20.1亿元，比上年增长27%，位列全市第3位;城镇居民人均可支配收入实现22787元，比上年增长18.1%，位列全市第1位;农民人均纯收入实现8601元，比上年增长13.2%，位列全市第3位，经济社会发展取得了显着成绩。20xx年，我区经济和社会发展的主要目标是：地区生产总值达到322亿元，增长15%;财政收入实现26亿元，增长29.2%;城镇居民人均可支配收入达到24350元，增长10%;农民人均纯收入达到9460元，增长10%。单位gdp耗能降低6%;人口出生率控制在11‰以内;城镇登记失业率控制在4%以内。社会各项事业全面发展，社会保障体系更加完善，城乡一体化进程不断加快，人民生活水平和质量进一步提高，现代化和谐建设取得新进展。在当前国际金融危机影响持续加深的背景下，要实现以上目标，任务艰巨、责任重大。如何动员全区各族干部群众完成这样的目标任务，是摆在我们面前的重要课题。因此对于宣传思想工作来说，就是要通过宣传，让干部群众知道我们经济社会发展取得了什么成绩，存在什么问题，怎样发展，发展为了谁，从而起到动员全区各级党组织、全体党员干部和广大人民群众，积极投身于我区经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的实践中去，为我区的改革发展稳定服务。具体要做好以下几方面的工作：一是要加强理论武装工作。以两级中心组学习为龙头，以区委党员干部培训中心为阵地，以科局级以上领导干部为重点，在全区广大党员领导干部中系统深入地学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等中国特色社会主义理论体系，进一步深化广大党员干部对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验及党的xx大确立的重大理论观点、重大战略思想和重大工作部署的认识，把科学理论转化为打造自治区综合实力强区的理想信念，转化为贯彻落实科学发展观的坚定决心和自觉行动，切实在武装头脑、指导实践、解决问题、推动工作上取得更大成效。二是要积极开展群众性精神文明创建活动。要围绕构建社会主义核心价值体系，以文化大区建设为契机，以《**区文化大区建设规划纲要(20xx—20xx年)》为指导，不断加强文化市场管理工作，加大城乡文化基础设施建设力度，积极开展形式多样的文体娱乐活动，进一步丰富人民群众的文化生活。要深入开展群众性精神文明创建活动，切实在打造文化大区上、在推动社会的全面进步和人的全面发展上，取得实实在在的成效。同时要动员和组织全区方方面面的力量，全力参与自治区第七届星级文明城区竞赛活动，力争进入自治区十星级文明城区行列。三是要加强舆论宣传工作。特别是要加强对外宣传工作，构建大宣传工作格局。广泛调动和整合各地区、各部门的宣传力量，利用信息、网络、广播、电视等媒介，加大对我区经济、政治、文化、社会等方面的宣传报道，努力把我区改革、发展、建设、进步的成果展现出来，内聚人心，外树形象，不断扩大宣传教育的覆盖面和影响力。

第三，统一战线工作要组织动员社会各方力量，为我区的各项建设献计出力。发展是我们党执政兴国的第一要务，当前和今后一个时期，统战工作要围绕区委、区政府的中心工作，动员社会各方力量，积极参与我区的发展。各民主党派人才济济，具有自身的优势，要组织各民主党派深入学习贯彻党的xx大和xx届三中全会精神，更广泛地凝聚智慧和力量，进一步加强对经济、政治、文化和社会建设情况的调研，献计出力。要紧紧围绕“团结”、“稳定”两大主题，做好民族宗教工作。要发挥工商联联系非公有制经济人士的桥梁和纽带作用，积极鼓励和支持非公有制经济的发展，不断增强我区的经济活力和实力。

三、健全机制，强化责任，进一步加强区委对组织、宣传、统战工作的领导要深入实施市委“一核双圈”总体规划，推进城乡一体化进程，促进我区经济建设、政治建设、文化建设和社会建设又好又快发展，加强党的领导是根本保证。各级党组织要切实担负起党要管党、从严治党的政治责任，健全和落实党建工作责任制，特别是要把进一步完善党建工作领导小组作为重要抓手，形成区委统一领导、各有关部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作新格局。一是进一步落实区委会向全委会报告抓党建工作情况、党委(党组)和党工委领导班子成员抓党建工作联系点等党建工作制度，以制度推动工作落实，充分发挥党建工作领导小组的作用。二是各级党组织和各单位负责人要拿出足够的时间和精力抓党的建设，努力解决党建工作中的难点问题。要加强对党建工作责任制的考核，把落实党建责任制的成效作为领导班子及其成员工作实绩评定的重要内容。三是切实加强对组织、宣传、统战等部门工作的领导和指导，一方面要按照新形势、新任务的需要，适时地提要求、压担子;另一方面要经常听取组织、宣传、统战部门的工作汇报，及时加强工作指导，支持帮助他们解决工作中存在的困难和问题，为他们更好地开展工作创造良好的环境。四是组织、宣传、统战各部门要努力从思想观念、素质能力、工作作风和工作方式方法等方面加强自身建设，抓好班子，带好队伍，更好地服务于我区经济、政治、文化、社会发展大局。

同志们，以改革创新精神全面加强党的建设，使命光荣，任务艰巨，责任重大。我们一定要继续保持高度的政治责任感和奋发有为的精神状态，坚定信心，迎接挑战，求真务实，开拓创新，全面推进党的思想、组织、制度、作风和反腐倡廉建设，不断提高党领导经济社会发展的能力和水平，以各项工作的优异成绩迎接新中国成立**周年!

党建工作会议讲话稿

同志们：

今天，我们在这里召开市级机关党建工作会议，全面回顾总结的工作，部署各项目标任务。刚才总结表彰了一批先进基层党组织，过一会，部长将代表市级机关工委作工作报告，请在座的各位机关党组织的负责人结合自身实际，认真抓好落实。

刚刚过去的，是新世纪以来极不寻常、极不平凡的一年。全市上下积极应对国际金融危机带来的严峻形势，深入开展学习实践科学发展观活动，抢抓长三角一体化、江苏沿海开发、苏通长江大桥通车、如皋港一类口岸正式开放等重大发展机遇，紧紧围绕“保增长、扩内需、调结构”的总体要求，坚定信心保增长，抢抓机遇促转型，创新思路快突破，经济社会继续呈现强劲的发展态势，圆满地实现了持续腾飞、弯道超越和全面小康的总体目标。全市的重要经济指标，都走在南通前列，有些指标，进入了全省的第一方阵，这些成绩的取得，是全市人民共同努力、团结奋斗的结果，也凝聚着市级机关党务工作者和机关广大党员干部的智慧和心血。，市级机关党组织始终秉持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的工作方针，以深入开展学习实践科学发展观活动为契机，以机关“优秀服务品牌”创建活动为抓手，不断强化思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，充分发挥了机关党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，为全市中心工作的顺利开展提供了坚强的政治保障，作出了不可磨灭的贡献。刚才表彰的先进基层党组织，有一些新的思路，新的创造。刚才看了编发的优秀组织生活实例，各个基层组织，都有新的创造，都在努力把机关党建工作搞活、做精、做好。机关党建工作为我们全市经济社会持续快速发展奠定了牢固的组织基础，提供了坚强有力的组织保障。借此机会，我谨代表市委，向在座各位，并通过你们向市级机关广大党员干部表示衷心的感谢和诚挚的问候!

是深入贯彻落实xx届四中全会精神的关键之年，是全面完成和超额完成“”发展规划目标的决胜之年，更是我市立足总体建成全面小康基础、建设更高水平小康社会的开局之年。做好今年的机关党建工作，意义重大而深远。市级机关各部门要进一步加强和改进党建工作，努力在凝心聚力、服务中心、推进发展、促进和谐等方面发挥更大的作用。借此机会，我讲三点意见。

一、深入学习贯彻四中全会精神，切实增强做好新形势下机关党建工作的责任感和使命感。

党的xx届四中全会，是我国处在进一步发展的重要战略时期召开的一次重要会议。全会审议通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文件。认真学习贯彻xx届四中全会精神，是各级党组织当前和今后一个时期的重要政治任务，也是机关党建工作的首要政治任务。

第一，要深刻认识机关党建工作面临的新形势。当前，虽然国际国内经济复苏迹象日趋明显，但基础并不稳固，国际金融危机影响仍然存在，形势依然不容乐观。尽管近年来我市抢抓沿江开发机遇，经济社会实现持续跨越发展，但总体上看，我市经济发展层次不高，领先优势并不明显，经济结构有待进一步优化，发展方式有待进一步转变。新的形势对机关党建工作提出了新的要求，也为机关党组织迎接挑战、展现作为提供了广阔舞台，迫切需要机关党员干部进一步提高抢抓发展机遇、推动科学发展的能力，机关党建工作责任重大。

第二，要牢牢把握机关党建工作面临的新任务。市第十次党代会第四次会议提出了“转型升级调结构，奋力跨江争八强，开启建设更高水平小康社会新征程”的宏伟目标。这一目标令人鼓舞、催人奋进，但也极具挑战性。市级机关各部门党组织要紧紧围绕市委的决策部署，自觉把机关党建工作与中心工作紧密结合起来，置于全市改革、发展、稳定的大局中去谋划和把握，坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”，努力在服务中心上有新思路，在建设队伍上有新举措，在助推发展上有新作为。这几年持续开展的优秀服务品牌创建活动，每年创建一批优秀服务品牌，走在了全市的党建工作的前头，为全市的科学发展，为机关队伍的建设作出了贡献。通过品牌的创建，来持续推动科学发展。在队伍建设上，通过一系列的教育、服务，使得机关党员干部队伍的素质有了明显增强，为全市各项工作的顺利开展提供了有力的保障。在助推发展上，我们还要有新作为，前几年我们开展了双帮活动，机关帮村，党员帮户，今年开始，我们开始实施双联双助活动，机关党组织联村，助推科学发展，党员干部联户，助推小康致富。接下去，我们还会派出二十名正科职后备干部，到村任第一书记，来推动经济薄弱村的各项工作。在座的有些部门，也会派出年轻干部，到村任职，推动发展，机关党组织就要在助推发展上起到引导作用，持续推动科学发展、全面发展、协调发展。

第三，要注重研究解决机关党建工作面临的新课题。近年来，我市机关党建工作在加强和改进的同时，也面临着一些新情况、新问题。有的部门对机关党的工作重视不够，贯彻落实党建工作责任制不到位;有的对机关党建工作规律把握不透，创造性开展工作不够;有的党员发挥作用不明显，甚至有的基层党组织存在软弱涣散的现象，等等。机关党组织要积极应对机关党建工作面临的新变化、新任务，加大工作力度，采取有效措施，认真研究解决党建工作存在的突出问题，进一步加强和改进机关党建工作，努力开创机关党建工作新局面。

这是我讲的第一个方面，要认真贯彻落实xx届四中全会精神，增强做好新时期机关党建工作的责任感和使命感，这是对我们在座的各位从事机关党建工作的书记讲的，即如何明确自己的责任、明确机关党组织的职责。如何通过机关党的工作，加强机关党员干部的素质，提升服务质量，更好的服务大局、服务中心。

市级各部门党组织要按照全国机关党的建设工作会议的统一部署，牢牢把握服务中心、建设队伍这两大核心任务，并通过服务中心、建设队伍来巩固和发展机关党组织，提高机关党组织的影响力、凝聚力、战斗力。要努力做到全市中心工作都有党组织的声音，都有党组织的活动，都有党组织的形象。要努力将机关党组织建设成为保障机关各项目标任务圆满完成的坚强战斗堡垒，将机关党员干部打造成推进“奋力跨江争八强”的主力军和先锋队。

1.要引领机关党员干部争做解放思想的先行者。如皋新一轮大发展呼唤新一轮思想大解放。机关广大党员干部作为机关各项工作的组织者、实施者，思想解放的程度直接关系到党的路线、方针、政策在机关层面的贯彻落实，直接关系到市委、市政府决策部署的组织实施。总体来看，我市机关党员干部队伍的素质是过硬的，但也有少数同志的思维方式、能力素质、工作方法还不能完全适应形势发展的要求，必须进一步解放思想、更新观念、创新思路、提升能力。当前，各部门党组织要以组织观看电视专题片《大地放歌》为契机，深入开展“跨江争八强，机关怎么办”大讨论，引领广大党员干部拓宽视野，开阔胸襟，切实走在全市新一轮思想大解放的前列。要围绕“跨江争八强”的目标要求，引领机关党员干部确立新的更高的目标定位，着力破除影响科学发展的思想障碍，始终保持奋发有为的精神状态，不断激发攻坚克难的方法举措，努力建设有冲劲、有闯劲、有干劲的创新型、活力型机关党员干部队伍。要引领机关党员干部做解放思想的先行者，机关集中了公务员队伍的精华，优秀的、有活力的干部都集中在机关，机关党员干部的思想解放程度，决定了全市发展的水平，市级机关对全市经济的发展具有至关重要的作用。乡镇机关首先看的是我们市级机关干部的素质、能力和形象。你们思想的解放程度，就决定着他们思想解放的程度。市委的决策、举措在机关这一层面能得到有力的贯彻，全市的工作就能够推动得更快，发展的速度就能更快，所以我们要做思想解放的先行者。

2.要引领机关党员干部争做科学发展的推动者。要找准机关党建工作与全市中心工作的结合点、融入点和切入点，把服务、助推全市经济社会实现又好又快发展作为检验机关党建工作成效的重要依据。要强化效能建设，引导机关党员干部狠抓各项政策措施的落实。对市委、市政府的决策部署和目标任务，必须无条件、无阻力、无障碍地迅速贯彻、坚决执行，确保高效率、快节奏，顺利推进，落到实处。要切实抓好“优秀服务品牌”创建的最后冲刺，引导机关党员干部进一步强化大局意识、服务意识，真心实意为基层、为群众、为企业、为客商办实事、解难题，克服潜规则，破除中梗阻，不断提高机关服务标准、服务质量和服务绩效，增强助推全市“转型升级调结构，奋力跨江争八强”的前瞻性、针对性和实效性。推动科学发展，我们的机关干部也要走在前列。不仅是班子成员，机关中层干部也要做科学发展的推动者。今年我们将深化干部任职制度的改革，在去年全面推进中层干部竞争上岗和中层干部异地交流的基础上，加大力度继续推进。新一轮机关改革已经于去年年底结束了，大部分部门的三定方案已经起草完毕，在此基础上我们将会全力推进机关中层干部的交流、竞争上岗和双向选择工作。最近，法院、公安等部门已经在进行中层干部的竞争上岗，接下来我们将在更宽的层面上进行推进。我们要求今后机关所有的中层干部的产生都要通过竞争上岗来择优产生。在人员的配备上将进一步加大双向选择的力度。使一些热点、难点岗位上的干部，有计划的，强制性的交流。机关党组织的负责人，要在其中起到推动和协调作用。

3.要引领机关党员干部争做奋力争先的践行者。“奋力跨江争八强”，需要我们动真碰硬抓落实，只争朝夕抓推进，更需要我们创新思维找办法，善于在矛盾制约中发现机遇、抓住机遇。各部门党组织要激发机关党员干部勇于为发展担风险，敢于为基层挑担子。要引领机关党员干部积极在政策里面找机遇，在规定里面找空间，在矛盾制约中寻求突破，在攻坚克难中推进落实。要引领机关党员干部既正视存在的困难，又看到有利的条件，抢抓机遇，迎难而上，始终保持昂扬向上的精神状态和争先进位的强烈意识，以饱满的热情、高昂的斗志，敢于超越，勇于突破，勇攀新高。要发扬“腾江越海，登高致远”的新时期如皋城市精神，还要发扬如皋干部的敢于吃苦、敢于拼搏、无私奉献的精神。

三、切实加强领导，为机关党建工作走在南通各县(市)前头提供有力保证。

在xx届四中全会上明确指出，“要全面落实党建工作责任制，在全党特别是各级领导干部中形成抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的共识。”市级机关各部门党组织要切实担起责任，加强领导，努力把我市机关党的建设提高到一个新水平,争取走在南通各县(市)机关党建工作前头。

一是认真落实责任制，进一步形成加强机关党建的整体合力。做好机关党建工作，责任心是前提，责任制是保证。各部门要把机关党建工作摆上重要议事日程，做到党建工作与业务工作统一部署，统一落实，统一考核。各部门党组织要定期或不定期地听取机关党建工作汇报，研究解决实际问题，为机关党组织发挥作用创造条件。机关党委(党组)书记要认真履行党建第一责任人的职责，把机关党建工作牢牢抓在手上，重要工作主动过问，重要活动亲自参加，用足够的时间和精力抓好机关党建工作。各机关党总支、党支部书记要履行好直接责任人的职责，认真负责地抓好机关党建工作。其他班子成员要履行好“一岗双责”，既要抓好业务工作，又要抓好分管范围内的党建工作。机关工委要发挥组织规划、指导协调和督查考核等作用，注意加强对机关工会、共青团和妇联工作的领导，充分发挥好群团组织的作用。

二是坚持改革创新，进一步提高机关党的建设科学化水平。创新是时代的要求，只有不断创新，机关党建才迸发生机活力，才能适应时代要求。要以改革创新精神加强机关党建工作，提高党的建设科学化水平，必须坚持以科学理论为指导、以科学制度作保障、以科学方法来推进。首先，要坚持以科学发展观为统领。切实将科学发展观的要求落实到机关党建具体实践中，认真总结工作经验，深化机关党的建设规律性认识，遵循机关党建规律和特点来创新党建工作，使机关党的建设始终体现时代性、把握规律性、富于创造性。其次，要建立健全科学的考核评价体系和机制。要认真贯彻落实《关于机关党建工作绩效管理的意见》，完善考评机制，强化过程管理，进一步增强机关党政领导特别是党务干部的党建工作绩效意识。第三，要注重机关党建载体和方式方法的创新。要高度重视机关党建工作载体的创新，不断增强吸引力、感染力，努力做到化虚为实。要加强对机关党建工作的分类指导，坚持典型引路，采取抓典型、树导向的方法，把机关党建工作不断引向深入。要善于运用现代管理方法和信息网络技术，进一步提高党建工作水平。

三是坚持以人为本，努力建设一支政治强、业务精、作风实的机关党务干部队伍。机关党建工作要走在基层党建工作前头，走在南通各县(市)前头，必须要有一支高素质党务干部队伍来推进，来落实。市级机关各部门党组织要高度重视机关党务干部队伍建设，着力选优配强机关党务干部。要通过教育培训、轮岗交流、实践锻炼等途径，帮助党务干部提高政治素质和业务能力，提高遵循机关党建规律开展工作的本领。要关心党务干部的思想、工作和生活，把机关党务工作作为培养干部、锻炼干部的重要岗位，注重从优秀年轻干部中选拔党务工作者，加大党务干部与其他岗位干部的交流力度，使党务干部队伍始终充满活力。广大机关党务工作者要增强事业心和责任感，爱岗敬业，务实创新，无私奉献，不断提高做好机关党建工作的能力和水平。

同志们，机关党建工作任务十分艰巨，使命更加光荣。市级机关各部门党组织和机关党务干部要切实增强做好新形势下机关党建工作的责任感和使命感，以改革创新的精神、求真务实的作风、争先创优的意识认真抓好机关党建工作，切实推动我市机关党建工作努力实现“两个走在前”，为“转型升级调结构，奋力跨江争八强，开启建设更高水平小康社会新征程”作出新的更大的贡献!