警务机制改革方案(实用13篇)

时间:2023-11-27 09:00:32 作者:雁落霞

计划书要具备可量化的目标和可实现的任务,以便对工作进行具体评估。在下面的范文中,我们可以看到各个领域的优秀计划书,不同行业的经验值得借鉴。

社区警务工作改革实施方案

为贯彻落实国务院《殡葬管理条例》和《湖南省实施〈殡葬管理条例〉办法》、《娄底市殡葬管理办法》以及《娄星区殡葬管理暂行办法》,积极稳妥推进殡葬改革,节约土地资源,革除丧葬陋习,倡导文明新风,创建文明城市,构建和谐社会,促进经济发展和社会文明进步,根据我区实际,特制订本实施方案。

一、指导思想。

以科学发展观为指导,以国家殡葬管理法律法规为依据,以改革为动力,以改革传统丧葬习俗为内容,积极落实殡葬改革各项措施,改革土葬,有步骤地推行强制性火化政策,建立完善殡葬服务设施和殡葬管理服务网络,破除丧葬陈规陋习,反对封建迷信,形成文明、健康、崇尚科学的社会风气,推进社会主义精神文明建设。

二、工作目标。

按照娄办发19号文件精神明确我区殡葬改革工作目标任务。一是全面推行殡葬改革。改革土葬,推行火葬。二是着力提高火化率。从起,全区每年火化率提高5个百分点以上,至,全区火化区火化率要达到100%。三是开展专项治理。要组织对沿铁路、国(省)道、主要河流两侧和城镇建成(规划)区、风景名胜区、文物保护区、农田保护区、自然保护区、饮用水源保护区(以下简称“三沿六区”)的乱葬坟墓开展专项治理,基本实现“三沿六区”无坟化,到20底以前全区治理率达到90%以上。四是加强对骨灰的管理。杜绝火化区内骨灰装棺二次葬的现象,有划地规划农村公益性公墓建设,规范经营性公墓的经营活动,坚决制止违规建设、经营公墓的行为。五是深化殡葬礼仪改革。引导群众采取科学、文明、节俭的悼念仪式,少占地或不占地的骨灰安葬形式。

三、工作措施。

(一)实行区域管理,有序推进殡葬改革工作。根据全面实施、逐步推进的原则,积极有步骤地推进火葬,把全区划分为强制火化区与推行火化区。强制火化区为乐坪街道办事处、长青街道办事处、花山街道办事处、大科街道办事处、黄泥塘街道办事处所辖社区居委会社区。推行火化区为不含上述地区的本区其它全部区域。强制火化区内人员死亡全面实行火葬;推行火化区内公职人员死亡全面实行火葬,其它人员死亡提倡和逐步推行火葬。

(二)落实殡葬法规,全面执行火化政策。从12月20日零时起,全区党政群机关、企事业单位(含中央、省、市驻娄星企事业单位)工作人员、离退休人员;强制火化区域内的非农居民;集中供养的五保老人、光荣院老人、外来死亡人员和非正常死亡人员;社会无名无主尸体及在城区各医疗机构死亡的人员;非强制火化区内的公民在强制火化区内死亡的人员一律实行遗体火化。

在接运遗体或出殡沿途抛撒冥币、纸钱、燃放鞭炮、打响铳,将遗体、骨灰抬棺游街,大型车队送葬游街等行为,依法给予严厉打击。

(四)各单位密切协作,齐抓共管搞好殡葬管理工作。按照政主导、部门协作、社会参与的总体要求,坚持单位部门负责与属地管理相结合的原则,完善齐抓共管,协调合作的工作机制开展好殡葬改革各项工作,殡葬改革工作相关单位要各负其责、密切配合,共同做好有关工作。各机关、团体、企事业单位干部职工所属范围内的家属死亡后,其火葬工作由所在单位负责,当地乡镇街道办事处及村、(居)委会配合,督促死者家属将死者遗体火化;单位已改制或撤销的及火葬区域内的居民死亡后,由当地乡镇街道办事处及村(居)委会负责。

(五)广泛开展殡葬改革宣传活动。全区各单位要认真组织本单位干部职工,学习贯彻政府关于推行殡葬改革的政策法规及有关文件精神,以多种形式广泛宣传《娄星区殡葬管理暂行办法》的相关规定,做到家喻户晓。

为破除丧葬陋习,倡导文明丧事新风,有效利用土地资源,推进城乡生态环境建设,根据国务院、省、市《殡葬管理条例》和省、市殡葬改革工作会议精神,结合我县实际,制定本实施方案。

一、指导思想。

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以殡葬管理法律法规和省市殡葬改革工作会议精神为依据,以改革传统丧葬观念、破除丧葬陋俗、全面推行火化、建设公益性公墓和“三沿五区”整治为重点,依法推进殡葬改革,实现水土资源的集约使用和生态环境的保护升级,促进精神文明及“和谐**、生态**”建设。

二、目标任务。

根据省、市殡葬改革工作会议要求,我县殡葬改革管理工作的目标任务是:

(一)强势推进,努力提高火化率,确保**年**月**日起全县境内死亡人员100%火化(国家政策允许范围内的少数民族除外)。

(二)年内完成**个公益性公墓的建设任务,其中:**镇2个,其他乡镇各1个。

保护的坟墓除外)进行整治和绿化,实现“见树不见墓”的目标。

(四)依法清理整治丧葬用品市场和乱埋乱葬行为,杜绝公墓外出现新增坟墓。

三、组织保障及工作措施。

(一)进一步调整充实**县殡葬改革工作领导小组,由县委书记任政委,县人民政府县长任组长,县人大、政府、政协相关领导任副组长,县级所有单位主要领导和乡镇主要领导任成员,统一领导全县殡葬改革工作,决定改革原则、实施意见、实施方案、工作规程等重大事项。领导小组下设办公室在县民政局,具体负责日常事务。

(二)各乡镇要加强对殡葬管理工作的领导,根据工作实际及时进行调整充实,建立目标责任制,把殡葬改革工作列入工作日程,将殡葬改革所需资金列入本级财政预算,并安排必要的工作经费,及时研究解决殡葬改革工作中出现的新情况、新问题,为殡葬改革工作顺利开展提供保障。

(三)县人民政府与各乡镇及县殡葬改革工作领导小组成员单位签订殡葬改革工作目标责任书。各乡镇人民政府和村(居)委员会签订目标责任书。同时实行分工负责制,县领导包干乡镇,县殡葬改革工作领导小组成员包干村(居)民委员会,层层分解任务,切实将各项任务落到实处,做到一级抓一级,一级对一级负责。

文明、健康的生活方式,改善生态环境,促进我县经济社会可持续发展的重要工作来抓。将殡葬改革工作作为党委、政府的重要工作,列为工作责任目标考核内容和主要领导督办事项,形成党政一把手亲自抓、分管领导具体抓、领导小组成员单位密切配合,一级抓一级、层层抓落实的工作机制。

(五)要根据本实施方案和县人民政府与各乡镇人民政府及县殡葬改革工作领导小组成员单位签订的目标责任书,加强督办,实行月通报、季问责。对没有认真履行职责,工作不力、目标任务不能按时完成的,由纪检监察部门按有关规定对责任单位和相关责任人员予以问责处理。改革领导小组成员要定期深入各乡镇进行殡葬改革工作的督促检查,确保殡葬改革各项工作的顺利推进。

(六)具体措施。

1.划定火化区。**县**个乡镇**个村(居)委会辖区全部划定为火化区,辖区内人员死亡后一律实行火化(国家规定允许土葬的少数民族除外)。

2.把每年4月定为“殡葬改革宣传月”。充分利用广播、电视、报刊、发放宣传资料等多种形式,在全县广泛开展殡葬改革宣传教育活动,重点宣传国务院、省、市《殡葬管理条例》和市政府《通告》、《**县殡葬改革工作实施方案》,引导群众改变陈旧的丧葬观念,提倡现代文明丧葬理念,为殡葬改革工作营造良好的社会舆论氛围。

后,正常工作日下午5:00前,经主要领导或分管领导签字确认后上报县殡葬改革工作领导小组办公室,节假日有人员死亡的可直接用电话报告,同时将死亡人口的火化情况一并上报。各单位若出现本单位人员(含在职职工和离退休人员)死亡的,须在24小时内按规定统计上报县殡葬改革工作领导小组办公室,各单位下设乡镇站所的有关情况,统一由乡镇负责统计上报。如因迟报、漏报或不报,造成死亡人口不能执行火化的,严厉追究相关领导和责任人的责任。

4.对具有本县户籍的农村居民、城镇无业居民和城镇低保对象死亡人口实行火化并进公墓安葬的,每具遗体补助火化费**元(含遗体的火化、运输和包扎补助费用),火化补助费领取的方式由丧属凭死亡证明和火化证明到民政部门领取,火化后并进公墓安葬的,一次性发给火化补助费**元;骨灰寄存暂未安葬的先发给**元的补助,待葬入公墓后再发给**元的补助。各乡镇可视实际情况适当增加火化补助。

5.财政供养人员死亡后坚持土葬的(含火化后又装棺土葬),强行起棺火化,并不再核发丧属丧葬费、抚恤费和遗属定期生活困难补助费。

6.国家机关、企事业单位职工(含离退休干部职工)凡出现土葬的,该单位已被评为文明单位的取消其称号,并在五年内不得参评文明单位,凡出现1例,对单位处予3万元的罚款,对党政主要领导和分管领导处予5000元的罚款,并取消该单位的年终一次性奖金。对阻碍殡葬管理人员执行公务的,视情节轻重予以处罚。

7.全县各级各部门公职人员在实行火葬、节俭办丧事方面要起模范带头作用,凡属直系亲属亡故,未按殡葬改革要求进行火化的一律给予问责处理。同时,按照《**省国家公职人员违反殡葬管理法律法规行为行政处分暂行规定》进行查处。

8.任何单位和个人不得以任何借口拖延尸体的处理,一般死亡三天后不处理的,按属地管理原则,由乡镇人民政府负责联合殡葬管理部门及有关单位强行火化,费用由丧属承担。对无理取闹的,由公安机关按《中华人民共和国治安管理处罚法》和有关法规处理。

9.杜绝遗体土葬和二次装棺土葬。不实行火化而擅自将遗体进行土葬的,由相关乡镇人民政府负责牵头,相关职能部门配合起尸火化。火化后又装棺土葬的,由相关乡镇人民政府负责组织迁移到公益性公墓安葬。

10.县人民医院、乡镇卫生院及本县辖区内的民营医疗机构,要加大对太平间遗体的管理工作,所有遗体必须直接送火化场,县民政、公安、卫生等部门要通力协作,防止偷抢遗体事件的发生。

11.任何单位和个人不得为土葬提供交通工具及其他便利条件。对非法土葬的,驾驶员有权拒绝拉运尸体。如发现动用交通工具搞非法土葬的,追究单位领导和有关人员的责任,并责令将遗体直接送火化场,由公安交警部门对驾驶员给予处罚。

12.农村公益性公墓由乡镇人民政府和村民委员会负责。

阜新警务改革方案心得体会

阜新市公安局近日公布了警务改革方案,旨在打造一支专业化、现代化、人民满意的警察队伍。我作为一名普通市民,深受其影响。在此,我想分享我的心得体会。

第一段:改革的必要性。

随着科技的发展和社会的变革,警务工作也要紧跟时代的步伐。阜新市公安局的警务改革方案是一次进一步适应社会发展需求的重要举措。在过去的工作实践中,我们发现了很多问题,例如部分警察身心疲惫、群众反映警务服务不健全等。警务改革不仅是提高警务质量和素质的重要举措,更是保持公安队伍战斗力和形象的必要手段。

阜新警务改革方案重点包括四方面:服务领导、警务规范、作战准备和人Police才培养。其中,服务领导包括完善警务服务机制和提升警务服务质量。警务规范包括加强纪律建设和科学规范执法。作战准备包括提高应急处置能力、统筹应对重特大突发事件等。人Police才培养包括完善队伍建设和加强人Police才体系建设。这些亮点的出台,大大提升了警察队伍的整体素质和工作水平。

第三段:对公众的影响。

这些改革方案的出台直接影响了公众的安全与权益。如严格执法,有效维护了公平正义;加强警务服务,提高了群众的满意度;加强队伍建设,营造了良好的工作氛围;提高应急处置能力,使公众的安全得到充分保障。这些改革将会为公众提供更为安心和舒心的社会环境,增强了公众的对警察的信任感。

第四段:警察队伍的自我变革。

警察队伍需要进行的不仅是reform改革方案所规定的调整和改变,更需要的是对自己的思想和行为进行自检、自省。恪守职业操守,始终紧抓纪律规范、科学执法、公正司法、风清气正的总要求,是警察队伍开展警务改革的必备条件。只有通过自我变革,严格遵守规范和纪律,把保护人民利益放在第一位,才能够更好地履行警察使命。

第五段:总起。

阜新警务改革方案的出台是科技发展和社会变革的必然结果,是推进警务工作现代化、规范化、职业化的重要根据。这些亮点的出台,对于提升警察能力、保护公民人身财产和维护社会安全具有重要意义。除了制定方案,警察队伍还需要通过自我变革,坚持以人民群众为中心,才能更好地履行警察的职能和使命,切实将阜新市建设成为阳光、法治、和谐、幸福的城市。

社区警务工作改革实施方案

通知。

各乡镇党委、街道党工委,各乡镇人民政府、街道办事处,经济园区党工委、管委会,区直机关各单位:

《※※区殡葬改革工作实施方案》已经区委、区政府研究同意,现予印发,请认真遵照实施。

为贯彻落实国务院《殡葬管理条例》和《※※省实施殡葬管理条例办法》、《※※市殡葬管理办法》以及《※※区殡葬管理暂行办法》,积极稳妥推进殡葬改革,节约土地资源,革除丧葬陋习,倡导文明新风,创建文明城市,构建和谐社会,促进经济发展和社会文明进步,根据我区实际,特制订本实施方案。

一、指导思想。

以科学发展观为指导,以国家殡葬管理法律法规为依据,以改革为动力,改革传统丧葬习俗为内容,积极落实殡葬改革各项措施,改革土葬,积极有步骤地推行强制性火化政策,建立完善殡葬服务设施和殡葬管理服务网络,破除丧葬陈规陋习,反对封建迷信,形成文明、健康、崇尚科学的社会风气,推进社会主义精神文明建设。

二、工作目标。

坟墓开展专项治理,基本实现“三沿六区”无坟化,到20底以前全区治理率达到90%以上。四是加强对骨灰的管理。杜绝火化区内骨灰装棺二次葬的现象,有计划地规划农村公益性公墓建设,规范经营性公墓的经营活动,坚决制止违规建设、经营公墓的行为。五是深化殡葬礼仪改革。引导群众采取科学、文明、节俭的悼念仪式,操办丧事和少占地或不占地或不占地的骨灰安葬形式。

三、工作措施。

(一)实行区域管理,有序推进殡葬改革工作。根据全面实施、逐步推进的原则,积极有步骤地推进火葬,把全区划分为强制火化区与推行火化区。强制火化区为※※街道办事处、※※街道办事处、※※街道办事处、※※街道办事处、※※街道办事处所辖各居委会社区。推行火化区为不含上述地区的本区其它全部区域。强制火化区内人员死亡全面实行火葬;推行火化区内公职人员死亡全面实行火葬,其它人员死亡提倡和逐步推行火葬。

构死亡的人员;非强制火化区内的公民在强制火化区内死亡的人员一律实行遗体火化。

(三)规范丧葬行为,倡导文明殡葬新风。对应火化死亡人员实行土葬或火化后将骨灰装棺土葬、将遗体偷运至推行火化区或外县市治丧和土葬,以及在强制火化区内搭设灵堂灵棚治丧,在接运遗体或出殡沿途抛撒冥币、纸钱、燃放鞭炮、打响铳,将遗体、骨灰抬棺游街,大型车队送葬游街等行为,依法给予严厉打击。

(四)各单位密切协作,齐抓共管搞好殡葬管理工作。按照政府主导、部门协作、社会参与的总体要求,坚持单位部门负责与属地管理相结合的原则,完善齐抓共管,协调合作的工作机制开展好殡葬改革各项工作。殡葬改革工作相关单位要各负其责、密切配合,共同做好有关工作。各机关、团体、企事业单位干部职工所属范围内的家属死亡后,其火葬工作由所在单位负责,当地乡镇街道办事处及村、(居)委会配合,督促死者家属将死者遗体火化;单位已改制或撤销的及火葬区域内的居民死亡后,由当地乡镇、办事处及村、(居)委会负责。

(五)广泛开展殡葬改革宣传活动。全区各单位要认真组织本单位干部职工,学习贯彻政府关于推行殡葬改革的政策法规及有关文件精神,以多种形式广泛宣传《娄星区殡葬管理暂行办法》的相关规定,做到家喻户晓。

1.以区人民政府的名义颁布《关于推行殡葬改革的通告》,张贴至全区各单位机关院落及居民集中居住区(由各单位、村(居)委会具体负责)。

2.各单位、社区居委会门口必须悬挂宣传横幅1条,各乡镇街道办事处不能少于10条(宣传内容由殡葬管理办提供,具体工作由各单位、乡镇、街道办事处、社区居委会负责)。

3.区殡葬管理办公室组织宣传车到城区及全区主要公共场所、村、(居)委会巡回宣传,并散发宣传资料(由区殡葬管理办负责)。

4.将殡葬改革工作重要宣传资料及主要领导专题讲话精神,在电视台和广播电台进行宣传报道(由区委宣传部和广播电视局负责)。

5.各乡镇街道办事处、各单位要充分利用好电视台、报纸、广播、墙报、标语开展好殡葬改革宣传工作。积极营造良好的舆论氛围,倡导殡葬文明新风,教育改变人民群众陈旧殡葬观念。

四、组织领导。

成立殡葬改革工作领导小组。

顾问:※※区委书记。

组长:※※区委副书记、区人民政府区长。

副组长:※※区委常委、区人民政府常务副区长。

刑侦警务改革方案心得体会

近年来,随着社会的发展和犯罪形态的变化,刑侦警务改革已成为了一个迫切的需求。而刑侦警务改革方案的出台更是推动了整个刑侦警务改革的进程。笔者在学习和借鉴相关理论和实践基础上,结合自身的思考和感悟,对刑侦警务改革方案有了一些心得体会。

刑侦警务改革方案的出台,是对我国刑侦警务现状的一种反思和总结,同时也是对未来刑侦警务发展的一种规范和指引。在人们普遍对刑侦警务效率低下、侦破率不高有所诟病的背景下,出台改革方案可以说是一种积极的回应。在方案中,对于刑侦警务的目标、原则、方法等方面都有了明确的要求和规定。这无疑对刑侦警务提高效率、提升专业素质起到了很好的推动作用。

然而,方案出台只是改革的开始,真正的改革需要在实践中不断试错、不断完善。从自身的工作经验来看,刑侦警务改革需要面对很多困难和阻力。传统的警务工作模式是警察在侦破案件中的主导作用,由他们来负责收集证据、进行审讯等任务。而在改革中,我们要逐渐形成一种由多方面力量合作协同的模式,例如与检察机关、司法机关、公安部门等各方面建立信息共享、协作配合的机制。这对于传统警务来说是一种挑战,需要我们转变观念、学习新知识、适应新模式。

方案明确了很多刑侦警务的原则和方法。例如“从重打击到综合预防”、“从单个案件侦破到全面打击犯罪”等,这些原则和方法都是基于刑侦警务在实际工作中的实践经验总结而来的。在实际工作中,我们要把这些原则和方法贯彻到具体的案件侦破中,发挥出最大的作用。值得注意的是,方案中也指出了一些需要遵循的基本原则,例如法治、公正等。这些原则是保证刑侦警务工作正常运行的基石,我们要始终坚守这些原则,做到公正、公平、公开。

刑侦警务改革需要我们不断增强专业素质。方案提出了提高警务人员的素质要求,这对于我们来说是一种激励和要求。在实际工作中,我们要注重学习和培训,不断提升自身的专业技能和知识水平。与此同时,我们也要加强自身的职业操守和道德素质的建设。刑侦警务所从事的是一种高风险、高责任、高压力的工作,我们要时刻保持警觉和谨慎,做到法纪严明、廉洁奉公。

刑侦警务改革方案的出台,为整个刑侦警务工作的改革和进步指明了方向,同时也提供了一种方法和依据。在我们实践中,要始终同改革方案保持高度一致,紧密结合具体的工作实际,不断总结经验,解决实际问题,推动刑侦警务的现代化和专业化发展。只有这样,我们才能更好地履行自己的职责,为建设社会主义法治国家做出更大的贡献。

警务机制改革

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来源:日照网。

【中国网中国交通】讯:为实行联合勤务制度,共享资源,互补优势,实现对综合动。

态、交通违法、交通事故等信息的互联互通和有效整治,共同维护两地良好交通治安秩序,近日,日照交警莒县大队与临沂交警莒南大队联合召开道路交通管理区域警务合作座谈会,研究加强警务合作的工作措施,建立六项道路交通管理区域警务合作机制。

建立交通安全检查服务站联动互补工作机制。按照检查服务站勤务工作的相关规定,莒南汀水交通安全检查服务站为省级交通安全检查服务站,莒县夏庄交通安全检查服务站为市级交通安全检查站。

为实现对过往车辆有效管控,明确在勤务时间内,两检查站分别检查。

对性地进行调整部署,并及时告知另一方,另一方应积极予以配合。

建立信息通讯联络畅通机制。提供双方相关职能部门联络方式,畅通信息联络渠道,建立信息联络员制度和突发事件应急处置联络制度,保障信息交流、勤务部署、处突维稳、事故调查等工作中畅通联络、快速反应、及时处置、协作联动。

建立路面巡逻管控联动机制。以国道206线、省道225线为重点,双方联动部署勤务警力,实现主干道路重点路段24小时有效管控,联动查处严重交通违法行为,并做好涉车涉路案件先期处置、查堵等工作。对勤务安排调整的,及时告知另一方,另一方应有针对性予以调整,防止重点时段失控漏管。

建立交通肇事逃逸案件侦破协作机制。对发生的交通肇事逃逸案快速联动、设卡堵截。

并以减少办事环节、提高破案效率为原则,积极协助开展调查走访、摸底排查、联合缉捕等工作,加大交通肇事逃逸案件的侦破力度。

展事故调查、处理和相关善后工作。

建立道路交通安全形势会商机制。加强沟通与协作,定期召开道路交通安全形势区域会商会议,针对区域内道路交通违法行为和道路交通事故发生的规律特点,研究加强区域协作配合的工作措施。

社区警务工作改革实施方案

为了深入执行党中央国务院、自治区、市《殡葬管理条例》、《殡葬管理办法》等有关法律、法规,坚持以“三个代表”的重要思想为核心,切实把殡葬管理工作落到实处,开创殡葬改革新局面,狠抓落实,使殡葬工作上一个新的台阶,结合社区工作实际,特制定以下计划:

一、建立健全殡葬管理机构。社区成立殡葬管理工作领导小组。

二、健全殡葬管理服务网络。由辖区单位、居民小组长、楼栋长、民宗统战干事、各包片干部担任殡改信息员,积极开展殡葬改革活动。

三、积极开展经常性殡葬改革宣传教育活动,要做到宣传资料入户,社区制作一块宣传栏(窗),并配合管委会民政办组织搞好5月13—15日,5月16—25日的宣传日活动。

四、攻克难点,重点解决“两个问题”,做到“一个确保”。一是要解决居民区搭棚治丧问题;二是要解决城市规划区内乱葬坟和建造豪华墓、永固性墓问题。确保汉族同志的遗体火化率100%。

五、积极配合管委会民政办及时协调解决殡葬工作出现的问题和情况。

六、搞好死亡统计工作,信息员要每季度按时上报殡葬信息表,做到不漏报、重报。

七、对全年工作进行总结。

上海大学颁布《博士研究生培养机制改革方案》

记者近日从中山大学获悉,中大是教育部对研究生培养机制改革的13所试点高校之一,也是广东省唯一一所入选的试点高校。现在学校正在制订有关方案,相关政策尚未正式出台,待政策明确后才能向外界透露。

而拥有研究生院的另一所广东高校华南理工大学则表示,明年仍将执行原有收费制度,研究生暂不会实行全面收费。目前华工每年研究生自费生的比例约在20%―30%,文科类自费生每年要交纳7000元学费,理科类自费生8000元。华工表示,明年虽暂不会全面收费,但已对国家补助政策稍稍作了改革,从2006级的研究生起,公费生除第一年可享受国家每月315元的'生活补助金外,第二年起将不再有这样的“特权”。

据了解,目前国内研究生培养方式分为计划招生、自筹经费、委托培养等,收费标准也分为公费与自费“双轨制”。有关专家分析说,作为研究生阶段的教育,全面收费是大势所趋。但目的不是让更多的人“自费”,恰恰相反,而是集中资源使奖学金、助学金等资源分配更均匀。该政策一旦实施,所有全日制研究生入学时都可按成绩和申请材料申请奖学金和助学金,奖学金将包含全部学费和研究生补助两部分,助学金主要是学生从事科研、教学等助理工作的岗位津贴。

大学网考研频道。

天津教育综合改革方案出台

管理体制。

基础教育普惠、均衡、特色。

职业教育学历打通、产教融合、工学结合。

高等教育一校一策、创新创业。

考试招生分层次各自改革。

近日,天津市《教育综合改革方案(2016—2020年)》(简称《方案》)发布,《方案》坚持问题导向、需求导向和发展导向,聚焦薄弱环节,聚焦深层次制度瓶颈,聚焦热点难点问题,着力破解体制机制障碍,激发教育的内在活力。《方案》共提出完善基础教育优质均衡发展机制、深化职业教育改革创新、促进高等教育高质量内涵发展、完善多层次多样化终身学习体系、深化招生考试制度改革等10大方面37项重点改革任务。

基础教育改革的重点是,健全学前教育办园体制,规范扶持普惠性民办幼儿园,确立乡镇中心园法人资格。完善义务教育均衡发展机制,实施第三轮义务教育学校现代化标准建设,办好百姓家门口的每一所学校。促进普通高中多样化特色发展,推行“选课制”“走班制”,推进特色高中建设。完善特殊教育发展机制,推行“全纳教育”,开展医教结合试点,对实名登记未入学的残疾孩子实行“一人一案”安置。

职业教育改革的重点是,推进示范区升级版建设,完善职教管理体制,健全海河教育园区资源共享机制。完善应用技术大学运行机制,培养本科层次技术技能人才,打通中、高、本、硕技术技能人才上升通道,构建现代职教体系。深化产教融合,完善工学结合培养模式,开展现代学徒制试点,推进校企合作地方立法。建立学校、企业人才“双栖”制度,完善“双师型”教师队伍建设机制。

高等教育改革的重点是,支持南开大学、天津大学建设世界一流大学,支持市属本科高校建设高水平特色大学。实施高校分类管理,促进部分地方高校转型发展。实施“十三五”高校综合投资规划,采取“一校一策”的方式,加快一流学科、优势特色学科(群)和优质特色专业(群)建设。深化本科教学改革,完善研究生分类培养机制,加强大学生创新创业教育。推进高校协同创新,加强高校科技创新成果转化中心建设,提升服务能力。

考试招生制度的重点是,推进高考改革,高校根据统考成绩和学生自主选择的普通高中学业水平考试成绩,参考高中学生综合素质评价进行录取。推进中考改革,健全初中学业水平考试和综合素质评价制度,完善优质高中招生指标定向分配制度。推进职业院校考试招生改革,完善“文化素质+职业技能”考试招生办法,健全应用型本科院校招生制度。推进研究生考试招生改革,完善硕士研究生招生计划分配办法,建立博士研究生分流淘汰机制和弹性学制。

教育管理体制改革的重点是,推进教育管办评分离,完善学校内部治理机构,提升教育治理能力。实行高校教师分类管理,深化中小学教师评聘制度改革。完善民办学校发展保障机制,健全民办教育发展激励机制。深化教育投入体制改革,建立以经常性经费为主的教育投入机制,实行市属高校总会计师制度,提高教育经费使用效益。

此外,《方案》确定的改革任务还涉及建立和完善京津冀教育协同发展机制,建立健全立德树人长效机制,完善多层次多样化终身学习体系,以教育信息化带动教育现代化,与教育部共建教育国际化综合改革试验区等。

推进防灾减灾救灾体制机制改革实施方案区县

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为深入贯彻落实《*********国务院关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的意见》(中发〔2018〕35号),着力构建与经济社会发展相适应的防灾减灾救灾体系,根据《******xx省委、xx省人民政府关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的实施意见》(xx发〔2019〕41号)精神,结合我县实际,制定本实施方案。

一、指导思想。

全面贯彻党的十九大精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻“新时代中国特色社会主义思想”和******关于防灾减灾救灾工作系列重要讲话精神,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立和落实新发展理念,坚持以人民为中心的发展思想,正确处理人和自然的关系、防灾减灾救灾和经济社会发展的关系,坚持以防为主、防抗救相结合,坚持常态减灾和非常态救灾相统一,进一步完善体制机制,落实责任,推动防灾减灾救灾工作由注重灾后救助向注重灾前预防转变、由应对单一灾种向综合减灾转变、由减少灾害损失向减轻灾害风险转变,全面提高防灾减灾救灾工作法治化、规范化、现代化和科学化水平,为全面建成小康社会和新时代镇赉全面振兴发展提供强有力的安全保障。

二、组织领导。

坚持县委、县政府在防灾减灾救灾工作中的领导和主导地位,落实部门的行业主管责任,强化乡镇党委政府在灾害应对中的主体责任,以现有的县减灾委为基础,成立镇赉县防灾减灾救灾工作委员会,下设办公室,具体工作由办公室负责。县减灾委下设办公室在民政局,由县民政局主要负责人兼任办公室主任,县民政局主管领导兼任办公室副主任。县减灾委办公室承担县减灾委的日常事务工作,负责牵头制定全县防灾减灾救灾政策和规划,协同推进全县防灾减灾救灾各项工作。主要负责研究制定全县防灾减灾救灾工作方针、政策和规划,组织协调开展重大防灾减灾救灾活动,规范灾害现场各类应急救援力量的组织指挥,指导协调各部门、各乡镇开展防灾减灾救灾工作,推进工作交流与合作。

在县减灾委的统一领导下,森林草原防火、防汛抗旱、消防等主要灾种指挥机构按照职责分工,担负行业管理职责,切实把好灾害预防关口。乡镇按照属地管理原则,全面落实好防灾减灾救灾各项工作,建立防灾减灾预警机制,增强预防和处置的针对性。

三、主要任务。

(一)健全属地管理体制。

1.特别重大自然灾害的灾后恢复重建在***、省、市统筹指导下,县委、县政府为责任主体。

2.建立县委、县政府协调预备役部队参与抢险救灾的工作制度和工作规程,完善预备役部队参与抢险救灾的应急协调机制,明确需求对接、消防使用的程序方法。

3.完善灾害预报预警、灾情动态、救灾需求、救援进展的应急预案。

将预备役部队有关抢险救援应急力量纳入应急救援力量和组织指挥体系。

(二)健全统筹协调体制。

建立完善各级减灾委员会牵头,民政、农业、林业、水利、国土资源、气象、地震、测绘等部门参加的联席会议制度,在灾害预警、灾情管理、应急指挥、紧急救援、灾后重建等方面实行统一指挥、统一调度、统一管理。

加强县减灾委办公室在灾情信息管理、灾情会商研判、综合风险防范、群众生活救助、科普宣传教育等方面的工作职能和能力建设。

3.加强防汛抗旱、防震减灾、防沙治沙、交通设施灾害防治、地质灾害防治、危房改造、生态环境治理等防灾减灾工程建设,提高自然灾害工程防御力。

4.加强城市排水防涝基础设施建设,补齐短板,增强城市防涝能力。

5.加强农业防灾减灾基础设施建设,加大特色农业防灾减灾设备投入,提升农业抗灾能力。

6.指定应急避难场所建设、管理和维护相关技术标准和规范。

定期开展防灾减灾宣传教育活动,组织居民开展应急救护技能培训和逃生避险演练,增强风险防范意识,提升公众应急避险和自救互救技能。

8.深入开展综合减灾示范社区创建活动。

提升灾害高风险区域内学校、医院、居民住房和基础设施的设防水平和承灾能力。

县减灾委全力配合上级各项灾害处置工作。对达到省级启动响应等级的自然灾害,省减灾委综合协调,县党委政府发挥主体作用,承担主体责任。对达到县级启动响应等级的自然灾害,在县委、县政府领导下,县减灾委综合协调,乡镇党委政府发挥主体作用,承担主体责任。

11.对未达到县级启动响应等级的自然灾害,按照属地管理原则,由受灾乡镇根据本级自然灾害救助应急预案,组织开展救灾工作,受灾乡镇党委政府发挥主体作用,承担主体责任。

(三)全面提升综合减灾能力。

1.建设我县自然灾害应急救助指挥平台,交通运输局、统计局、住建局、农业局、林业局、水利局等县直有关部门需主动将预警信息等相关资料连通共享到县应急指挥平台。

2.建立健全灾害预警信息发布制度,发挥突发事件预警信息发布系统作用。

3.建立灾害风险隐患排查治理台账,加快灾害风险隐患治理。

4.建立自然灾害信息军地共享机制,推动落实防灾减灾救灾信息传递与共享技术标准。

开展以县为单位的自然灾害综合风险普查与减灾能力调查。

6.落实自然灾害情况统计制度,规范自然灾害损失综合评估工作流程。。

7.健全完善重特大自然灾害信息发布机制,减灾委员会办公室及时向相关部门通报自然灾害情况,确保公众知情权,提高防灾减灾救灾舆情引导能力。

农业部门加强救灾种子储备、水利部门加强冲锋舟、救生衣、桩木等防汛抗旱物资储备,卫计部门加强急诊、急救、消杀药品等卫生应急储备。

(四)完善法律法规。

认真贯彻国家《自然灾害救助条例》,落实《xx省自然灾害救助办法》,依据国家防灾减灾技术规范和标准,制定具体的操作规范和标准。

(五)完善社会力量和市场参与机制。

加快巨灾保险制度建设,建立健全城乡居民住宅地震灾及火灾保险制度,完善政府与社会力量协同救灾联动机制,积极推进农业保险和农村住房保险工作。

(六)加大多元投入。

健全防灾减灾救灾资金多元投入机制,完善救灾补助政策,县财政局要继续支持开展灾害风险防范、风险调查与评估、基础减灾能力建设、科普宣传教育等防灾救灾相关工作。

四、保障措施。

(一)高度重视。

充分发挥各级党委在把握改革方向、抓好改革统筹、协调各方职能等方面的领导作用。各乡镇、各部门要充分认识到防灾减灾救灾工作的重要性,认真完善防灾减灾救灾工作机制,增强大局意识,责任意识,合力推进防灾减灾救灾体制机制改革。

(二)加大工作力度。

各乡镇、各部门要以高度的政治责任感和历史使命感,加大力度,确保本方案确定的各项改革举措落到实处。要加强协调,统筹推进,因地制宜,积极探索,发挥主动性和创造性,推动防灾减灾救灾体制机制改革逐步有序深入。

(三)加强责任追究。

将防灾减灾救灾体制机制改革纳入政府目标管理绩效考核,引导乡镇政府、县直有关部门转变发展方式,以体制机制改革推动经济社会发展。对防灾减灾救灾工作中玩忽职守,造成损失或重大社会影响的,依纪依法追究相关责任人的责任。

上海大学颁布《博士研究生培养机制改革方案》

为建立研究生培养质量长效保障机制,培养高素质创新性人才,根据教育部及上海市教委相关部署,上海大学自起开始逐步推进研究生培养机制改革的调研和各项准备工作,并逐步实施了一系列与培养机制改革密切相关的基础性工作。3月,上海大学正式颁布了《博士研究生培养机制改革方案(试行)》,全面启动以提高培养质量为目标的博士研究生培养机制改革。

第一,建立导师资助和博士助研工作的基本雏形。学校于20出台了《关于聘任研究生担任助研工作的管理办法(暂行)》,明确了为推进研究生培养机制改革,按照“按需设岗、按岗聘任、加强考核”的原则,鼓励导师(课题组)积极聘任博士研究生担任助研工作。原则上每月资助600元,其中学校支付300元,导师(课题组)支付不低于300元。

第二,建立以提高培养质量为导向的专项资助方式。学校于年制定了《研究生创新能力培养实施计划》。,共有67个硕士项目、109个博士项目入围最后的评审。经专家组评议,最终确定24个硕士项目、71项博士项目获得资助,资助金额150余万元。,扩大研究生创新基金的资助范围,使硕士生覆盖面达到20%,全日制博士生覆盖面达到70%,投入资金300余万元。,再次投入约300余万元,资助硕士项目423项,博士37项。

学校下发了《关于设立研究生短期出国访学及参加国际会议资助基金的通知》积极组织资助研究生分赴美国、日本、英国、澳大利亚、德国、意大利等地学习、交流20投入经费44.1万元投入经费54.7万元。

第三,初步确立了以科研为导向的博士名额分配制。20,学校下发了《关于“以科研为导向配置博士招生名额”的通知》,研究生部会同科研处、文科处制定了《上海大学博士生名额分配标准》,明确了学校整体统筹、名额切块、各院系博士名额的具体分配原则等内容,并规定“无科研项目的博士生导师原则上不能招收博士生”。

203月,学校颁布了《上海大学博士研究生培养机制改革方案(试行)》,正式启动了博士研究生培养机制改革工作。改革的指导思想是进一步适应建设创新型国家发展战略需要和上海大学建设国际知名、国内一流的综合性研究型大学的现实需求,目的`在于确立导师负责制和资助机制,合理配置教育资源,构建博士研究生教育质量的长效保障机制,提高博士研究生培养质量。

具体而言,学校主要从四个方面着手,积极探索实施博士研究生培养机制改革,努力构建博士研究生教育质量的长效保障机制,以培养高素质创新性人才。

第一,以科研需要为导向,合理调控博士研究生招生名额。

学校根据“以科学研究为导向,合理配置博士生招生名额”原则,引入竞争与激励机制,按科研需要合理配置博士生招生数量。每年招生前,学校根据各学科的科研项目等因素进行宏观名额配置,然后由学院综合考虑导师科研项目、科研经费、科研水平与学术影响力,以及导师培养博士生的质量等实际情况,制定导师年度博士招生指标分配方案。最后由学校对学院申报的配置名额进行全校调控。

学校通过进一步理顺导师和研究生之间的关系,明确责任和权利,在满足学校基本录取条件的基础上,逐步扩大博士研究生复试权重比例,提高导师选拔人才的自主权。

学校积极落实以科学研究为导向的导师负责制和资助制度,完善博士研究生的奖助体系。学校通过统筹多种资金,包括政府财政拨款,校、院(系)专项资金,导师配套经费以及社会捐助资金等,构建新的博士研究生奖助体系。新体系由生活津贴、助研津贴、学业优秀奖学金等构成。同时,加强博士研究生培养质量考核,由学院对博士研究生按学年进行定期考核,考核内容及方式由学院和导师共同制定,考核情况与结果报校研究生部备案。依照考核结果评定奖助学金等级,其中一等奖每月资助金额为元,二等奖每月资助金额为1800元,如考核不合格则没有资助。在实施上述奖助学金资助体系的同时,导师可根据实际情况另行追加科研资助及奖励。

第四,明确博士研究生导师提供科研资助费用制度。

根据以科研为导向的导师负责制原则,学校明确提出,导师招收研究生需提供一定的科研资助费用,招生人数不同,导师提供的费用也不同。在基本指标(每年1个博士研究生)内招生,基本费用主要由学校提供。导师可根据科研项目的需要,增加招生人数,但随着招生人数的增加,导师提供的费用也相应增加。同时,因为学科门类之间的差异,不同学科领域的导师所提供的科研资助费用有所不同。比如招第一个博士研究生时,文史类学科的导师每年需提供1200元,法、理、管类学科的导师每年需提供1800元,工科类导师每年需提供3600元。之后每多招一个,导师每年提供的费用就在原来的基础上增加3600元。且导师需在每年招生前,及时将科研资助费用转入学校指定账户,否则,将限制其相应的招生指标。

县公安局推行“交治合一”警务改革实施方案

为全面贯彻市公安局党委深化改革工作的部署要求和10月25日全市公安机关交警、治安联勤执法现场会精神,按照“整合警力资源、提升警务效能、完善警务机制”思路,经局党委研究,决定在全局推行集打击、防范、控制、管理和服务为一体的交警特巡警、交警派出所联勤联动、联合执法新模式。具体实施方案如下。

依据《人民警察法》有关规定和公安部《关于农村公安派出所参与道路交通安全工作的通知》文件精神,以深入贯彻落实县政府《关于在全县政府系统大力开展忠诚型创新型担当型服务型过硬型政府建设加快推动安福高质量跨越式发展的工作方案》为契机,有效破解农村道路交通安全管理难题,创新改革农村道路交通安全管理警务机制,达到降低道路交通事故,防范街面发案,提高路面见警率、违法查处率、交通管控率,全面提升群众安全感和满意度,切实达到一警多用、一警多能的整体实效。

为确保我局推行“交治合一”警务改革工作有序推进,成立安福县公安局“交治合一”警务改革工作领导小组。由杜浪同志任组长,伍有君同志任常务副组长,管雪云、彭至胜、管华同志任副组长,特巡警大队、法制大队、政工室、各派出所、交警大队办公室、交警中队负责人为成员。领导小组下设办公室,设在交警大队,由管雪云同志兼任办公室主任,彭远胜、刘戈云、孙喜先同志任副主任,具体负责组织、指导、协调等日常事宜。

该模式主要分为:城区区域的交警、特巡警联勤联动联合执法模式和农村区域的交警、派出所联勤联动联合执法模式。原则为一是保持各警种原有机构、编制、人员和职责不变;二是县公安局对特巡警、交警和派出所执勤执法进行交叉授权,即民警上路既可以管交通,也可以管治安,实现一警多能。城区参照“路长制”做法,实行网格化日常巡逻和定点定岗执勤;授权农村派出所参与道路交通安全管理,以及明确交警配合派出所做好治安管理和防控工作。

(一)授权特巡警大队职责权限。

局党委授权特巡警大队开展以城区道路为主的交通安全管理工作,并在交警大队指导下,重点做好以下工作:

1.开展交通违法劝导和查纠。特巡警大队在日常巡逻执勤和设卡盘查中,对发现的行人横穿马路、闯红灯,二、三轮车闯红灯、不按车道行驶、逆行及机动车的轻微违法行为及时劝导或处罚;对机动车违法停车进行拍照上网处罚。

2.开展交通秩序分流和疏导。特巡警大队在日常巡逻执勤中,尤其是在重大安保、重要活动、恶劣天气和节假日期间,发现路面出现拥堵立即进行交通分流和疏堵保畅工作。

3.开展交通事故现场秩序维护。特巡警大队在日常巡逻中,遇路面发生交通事故,对现场仅造成财产损失,且当事人对事故基本事实和成因无疑义,适用自行协商方式或引导当事人到交警一站式快速理赔中心处理,其他一般性交通事故协助交警做好事故前期处置工作和现场秩序维护工作。

(二)授权派出所职责权限。

局党委授权派出所开展以农村道路为主的交通安全管理工作,并在交警大队指导下,重点做好以下工作:

1.开展轻微交通违法查处。派出所在开展辖区治安巡逻的同时,对辖区内除国、省道以外的县、乡(镇)级道路的轻微交通违法行为进行查处,对一般程序处理的交通违法行为如无证驾驶、三轮车违法载人和超员超载等进行劝导或固定证据移送辖区中队处理;对违法停车实施现场拍照贴单处罚。

2.开展重点时段疏堵保畅。在重大安保、恶劣天气、重要活动及节假日期间,派出所可以立足辖区实际,主动应对辖区道路交通变化情况,对交通拥堵路段开展疏导,确保畅通。

3.开展交通事故处置处理。主动对辖区发生以下交通事故进行处置处理:对现场仅造成财产损失,且当事人对事故基本事实和成因无疑义,适用自行协商方式或引导当事人到交警一站式快速理赔中心处理;人员受伤交通事故,在通知交警到达前,做好先期处置,及时组织抢救伤员,保护事故现场,协助做好事故现场秩序维护和相关善后工作。

4.开展交通安全其他工作。熟悉辖区内车辆和驾驶人基本情况,做好日常排查、教育和管理。在日常进村入户走访和辖区法制宣传活动中,有针对性的开展交通法规常识的宣传教育,提高群众的交通安全意识。

(三)授权交警职责权限。

局党委授权交警大队协助配合做好治安管理和防控工作,建立“周边需要、灵活调度、及时支援”的警务联动机制。

1.在城区,要及时、合力、妥善处置抗拒执法、暴力“袭警”等各类抗法袭警案件,依法有效搜集固定证据,切实保障执法权威。执勤中遇轻微治安案情和纠纷时,在确保安全的前提下采取有效措施进行妥善处置,并协助控制好现场秩序。

2.在农村,配合属地派出所做好不安定和治安稳定因素的排查和化解工作,开展驾驶员的安全防范宣传工作,配合辖区派出所查处违法活动、打击犯罪活动。

(一)动员部署阶段(20xx年11月15日前)。

县公安局组织召开专题部署会,统一民警思想认识,克服畏难和抵触情绪,打消民警对执勤主体问题的顾虑,消除“不敢管”的错误认识。交警、治安、特巡警大队及派出所要立即组织召开会议进行专项部署,及时将“交治合一”警务改革精神传达到每一位民警,确保各项工作按照方案要求和时间节点落实到位。

(二)组织实施阶段(20xx年11月15日开始)。

1.培训学习。由法制大队牵头,治安大队、交警大队和特巡警大队配合举办。

培训方式:集中授课。

培训时间:11月15日至11月25日,分三批次。

培训地点:县局八楼会议室。

培训授课:法制大队。

培训课程:《道路交通安全法律法规》、《治安管理处罚法》。

培训对象:交警大队民警及辅警、特巡警大队民警及辅警、派出所民警及辅警、治安大队民警及辅警。

2.规范执法。交警、治安、特巡警和派出所民警要按照规范执法要求,确保自身安全,佩带单警装备7大件参与执勤执法。同时,特巡警、派出所参与交通安全管理,由交警大队统一授予简易交通违法行为权限,并使用统一印制并加盖县公安局交警大队印章的法律文书,按照《公安交通管理综合应用平台使用规定》,将查处简易交通违法录入至交通管理联合应用平台,并将现场执法情况使用执法记录仪执法上传采集站,严防出现交通执法乱象;交通民警遇轻微治安案件可以当场果断处置,遇重大治安案件及时移交治安大队处置。

3.履职尽责。要突出各警种工作特点,加强重点时段和重点区域的交通秩序和治安秩序联合管控,通过交、治、特巡警和派出所同步部署执勤警力和执勤岗位,发挥重点区域的联合效应,共同维护城区、国省道和乡镇圩镇交通秩序、停车引导、乱点治理和可疑人员车辆盘查核录等工作,确保重点区域良好的交通秩序、治安秩序。

4.提升宣传。政工室及相关警种要加强对内对外的宣传工作,大力宣传通过“交治合一”改革,实现一警多能、一警多用,整合和弥补一线警力不足现状,提高群众对该项改革措施的认知度。

5.落实奖惩。特巡警大队、派出所履行交通管理工作,对适用简易程序交通违行为进行处罚,交警大队以处罚金额50%返还给特巡警大队和派出所。对工作不力、推诿扯皮现象,及时向领导小组组长反馈,并予以全局通报批评。

6.督导检查。所有参与人员都要尽职尽责、统筹兼顾、合理安排、提升效率。领导小组办公室要定期或不定期组织人员对各参与部门督导检查,及时发现、整改存在的问题,推动各项工作措施落实。

(三)总结提升阶段(20xx年12月15日至20xx年1月31日)。

20xx年1月31日前为总结提升阶段,领导小组办公室要结合前阶段“交治合一”开展情况、成效及存在的不足进行深入的总结、分析、归纳、改进、提升,并部署下阶段的推进。

计划。

(一)统一思想认识。“交治合一”警务改革模式是顺应公安改革的需要,也是做强基层公安战斗实体服务群众的需要。各参与单位要加强组织领导,成立相应的组织领导机构,统筹推进该项工作。全体民警、辅警要有大局意识、担当意识和。

创新。

意识,提高认识,转变理念,打消顾虑,齐心协力,确保工作取得实效。

(二)做好工作对接。警务改革中涉及到运行机制、经费、执法等方面的问题,要积极主动与领导小组办公室做好汇报、沟通、协调等对接工作。相互理解和支持,为该项警务改革提供必要的指导和帮助,确保工作顺利有序开展。

(三)加强业务培训。所有参与单位民警、辅警要主动参加业务培训。学习交通管理和治安管理的基础业务知识,重点学习简易交通违法查处、交通事故前期处置和一般治安案件处置的业务,取得相应执法资格,确保及时适应警务改革的工作要求。

(四)严肃工作纪律。警务改革过程中,局部利益必须服从整体利益,个人诉求必须服从总体要求,对不服从工作安排、不及时进行交接、不主动学习业务,因主观原因影响工作推进的,县局将对相关责任人员进行问责。

(五)开展社会宣传。及时将该项警务改革相关情况向县委、县政府和县委政法委汇报,并向辖区群众做好宣传工作,防止群众因不了解而造成警务改革开展工作中的不配合。

(六)认真总结完善。在运行工作中,各参与单位要做好各阶段的分析和总结,工作中遇到的自身无法解决的困难和问题,要及时上报领导小组办公室,由领导小组汇总后组织相关部门研究解决。

义务教育经费保障机制改革宣传工作方案

为进一步加大殡葬改革宣传力度,教育引导广大干部群众支持和参与殡葬改革工作,根据市、县有关文件精神和要求,结合县情实际,特制定本方案。

一、总体要求。

把握正确舆论导向,坚持正面宣传为主,通过典型宣传、社会宣传等多种宣传方式深入持久宣传,教育和引导广大干部群众自觉革除丧葬陋俗,倡导移风易俗、树立文明节俭治丧新风尚,自觉实行科学、文明、节俭的殡葬方式,自觉依法火化、节约治丧和集约安葬,为推动殡葬改革营造良好的舆论氛围。

二、宣传重点。

(一)宣传殡葬政策。宣传国家、省、市、县殡葬改革的有关法规、政策,宣传全县殡葬改革的措施办法、主要目标和任务。

(二)宣传绿色殡葬。宣传殡葬改革对节约土地资源、保护生态环境、促进人与自然和谐发展的重要意义和作用。

(三)宣传先进典型。宣传我县全面推行殡葬改革走过的历程以及所取得的成效;宣传在殡葬改革和殡葬行业中涌现的典型事例,挖掘群众身边涌现出来的移风易俗、参与并支持殡葬改革的新人新事。

(四)宣传文明祭祀。宣传创建文明祭奠新风尚的好经验、好做法,引导群众革除丧葬陋习,积极倡导“无烟祭祀”、“鲜花祭祀”、“网上祭祀”等文明祭祀方式。

三、工作安排及责任分解。

(一)媒体宣传。

《思南报》、县电视台、县人民政府网站、《思南手机报》等县属新闻媒体开设“推进殡葬改革・促进人与自然和谐”专栏(专题),运用消息、通讯、图片、特写等多种形式,大力宣传各地各部门认真组织开展殡葬改革、倡导绿色殡葬、以及社会各界对殡葬改革的支持等。

1.政策性标语宣传。从6月起,《思南报》在报眼位置每月刊发不少于2次的殡葬改革政策性宣传口号;县电视台策划制作殡葬改革公益宣传。

2.抓好政策解读。以专访等形式采访民政局等相关部门负责同志,对国务院《殡葬管理条例》、《贵州省殡葬管理条例》、《铜仁市殡葬管理办法》、《思南县殡葬管理办法》等法规、规章和政策作解读式宣传。

3.做好典型宣传。大力宣传在殡葬改革工作中涌现出的先进典型和好经验好做法等。

4.抓好舆论监督。将党员干部违法违规的殡葬行为和对殡葬改革工作中不作为、慢作为的地方或单位作为反面教材,在新闻媒体进行公开曝光,维护殡葬政策法规的权威性、严肃性。

5.抓好公益宣传。县广播电视台(县新闻中心)要下载有关殡葬改革的公益宣传广告,在《思南报》不定期刊发和在《思南新闻》定时播出。

责任单位:县电视台(县新闻中心)。

(二)社会宣传。

1.在交通干道、街道等人员密集地合适位置设置殡葬改革宣传标语。6月15日前,每个行政村制作悬挂有关殡葬改革宣传标语不少于1条,尽可能将标语制作悬挂到组。

责任单位:各乡镇、县民政局。

2.组织开展文艺活动。结合“六进村”、“三下乡”等文艺演出活动,编排以殡葬改革为主题的内容丰富、形式多样、群众喜闻乐见的文艺节目,进村入户演出宣传殡葬改革。

责任单位:县“六进村”办公室、县文旅局。

3.充分发挥文化墙的'作用开展殡葬改革宣传。6月15日前,在全县所有省道沿线行政村和建设有乡村文化广场的村寨分别绘制不少于1幅与殡葬改革内容有关的文化宣传墙,以生动鲜活的内容宣传殡葬改革。原则上每个乡镇绘制文化墙不少于1幅。

责任单位:县“六进村”办、各乡镇。

4.在“宣传思想进万家”远程教育播放点播放殡葬改革公益宣传片。

责任单位:县远教办、各乡镇。

5.将殡葬改革相关政策作为乡村道德讲堂的内容进行宣讲;在行政村广播站对殡葬改革政策作宣传。

责任单位:县文明办、各乡镇。

(三)新媒体宣传。

1.协调通讯部门发送内容与殡葬改革有关的政策性宣传语手机短信,每月发送不少于2条(次)。

责任单位:县委宣传部。

2.《思南手机报》和《奇幻石林・大美思南》官方微信手机客户端每周刊发不少于l条次的殡葬改革政策性宣传语。

责任单位:县委宣传部、县广播电视台(县新闻中心)。

3.切实做好网上舆论引导,主动设置有关殡葬改革的话题,引导网民积极参与讨论,组织正面跟帖回应。对出现的负面帖子要及时进行引导或删除。

4.县人民政府网在首页推出宣传专题,集纳相关报道,综合运用文字、图片、视频等多种形式,做好推动殡葬改革的宣传。并持续刊发殡葬改革政策性宣传语。

责任单位:县政务信息中心。

四、工作要求。

1、提高认识,加强领导。当前各种丧葬陋习死灰复燃,封建迷信活动重新活跃,重殓厚葬之风盛行,奢侈浪费现象蔓延,加重了群众负担,败坏了社会风气。各级各部门一定要提高思想认识,履行好职责,把殡葬改革宣传作为推进殡葬改革、为殡葬改革营造有利社会氛围的大事来抓。通过宣传,让广大领导干部、党员群众认识到殡葬改革是社会改革,关系到人民群众的切身利益,关乎社会精神文明和生态文明建设,关系党风政风民风。因此,要加强领导、把握机遇、大力宣传,让殡葬改革的理念深入人心,纳入领导的议事日程,为推进殡葬改革顺利进行奠定基础。

2、周密部署,精心组织。各乡镇要制定切实可行的宣传实施方案,周密部署、精心组织,按照实施方案的要求,大力开展宣传活动,建立考核奖励机制,将殡葬改革宣传纳入文明社区、文明村镇、文明单位、殡葬服务单位的测评环节,县委宣传部将宣传情况纳入年度考核内容,推动殡葬改革宣传工作深入推进。

3、突出重点,注重实效。()建立经常性、常态化的殡葬改革宣传工作机制,横向到边、纵向到底,围绕宣传活动主题,突出宣传重点,创新宣传形式,拓展宣传渠道,形成立体式、多层次的宣传攻势,确保宣传活动有声有色,丰富多彩,形式多样,不断提升群众对殡葬改革政策知晓率,确保殡葬改革宣传取得预期效果。

4、统筹协调,齐抓共管。县民政局要充分发挥牵头作用,积极与各乡镇配合,形成工作合力。要落实好殡葬改革宣传的经费,确保宣传工作各项目标任务落到实处。各乡镇、县属各新闻单位和各相关责任单位要认真总结工作开展过程中的好经验好做法,及时反馈工作落实情况。6月25日前,县民政局、各新闻媒体要将殡葬改革政策性宣传标语和文化墙(包含设置地点、标语或文化墙内容、实景图片)的设置情况书面报送县委宣传部。

联系人:晏叶飞,电话:7224818,邮箱:******。

附件:殡葬改革政策性宣传标语。

殡葬改革政策性宣传标语。

1.殡葬改革,功在千秋,利国利民,惠及子孙。

2.倡导厚养薄葬新风,崇尚敬老养老美德。

3.推进绿色殡葬,树立文明祭祀新风。

4.加强殡葬管理,推进殡葬改革。

5.革除丧葬陋俗,提倡文明节俭办丧事。

6.倡导文明殡葬,保护生态环境。

7.更新丧葬观念,破除丧葬陋习。

8.破除封建迷信丧葬习俗,树立文明办丧新风尚。

9.坚持丧事从简,实行文明祭扫。

10.加强殡葬管理,推进殡葬改革,促进精神文明建设。

11.推行火葬,改革土葬,文明节俭办丧事。

12.破除迷信,崇尚科学,移风易俗,树立新风。

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浅谈农村派出所警务机制的改革最终

派出所作为公安部门的基层组织,管理户口和基层治安等工作,是公安部门一线活动载体。要做到维护一方平安稳定,就要夯实基础、提高素质、创新机制,面对复杂多变的社会情况,体现出优秀战斗实体的执行力和战斗力。

一、认清当前形势下派出所警务运行存在困难。

管理目标和考核标准不完善,限制了勤务目标的全面实现。面对开放动态社会环境下社会治安不断出现的新情况、新问题,公安工作也需要不断的调整方向,使我们原定的一系列管理目标、量化考核标准和办法显现滞后性,如不能及时变换,会给公安工作带来一定负面效应。例如,舆情控制、信访回复、网络安全、户口政策调整,新兴事物带来新的问题。

值班调处民事、治安纠纷案件精力消耗过大,现行考核标准中对群众满意率作了非常严格的要求和规定,虽然它在打击犯罪、调解纠纷、为民服务等方面起到显著作用,但派出所及其民警也为之付出了极大地心血和精力。辖区环境越复杂的派出所被110牵制的警力越大,很多群众不管事情是否在派出所的管辖范围、是否会影响派出所日常工作开展,将负面情绪转移给派出所,无法解决就投诉,从而造成民警超负荷-群众不满意的恶性循环。

专项斗争过于频繁。派出所为了取得每个专项斗争的成绩,几乎全所上阵,专项工作的成绩意味着基础工作的牺牲。如果要达到二者兼顾,就表示牺牲民警的正常生活,会让民警感到工作节奏过快、压力过大,因而产生厌战情绪。

民警业务素质和协作精神不强。责任区民警个体素质参差不齐,加上一区一警对传、帮、带工作的制约和影响,使很多社区民警难以做到一警多能,因为不同责任区具体社情不同,也难以跨区协作;治安民警与社区民警主要业务不同,日常执法办案与调解纠纷均各自为政,警力使用限制在小范围内,无法达到一加一大于二的效果。

警力紧缺,治安情况的日益复杂,工作量及其难度的不断增加,使原本就捉襟见肘的基层警力更加力不从心,深层次的业务工作无法正常开展。例如巡控力量不足,治安防范出现薄弱环节。

二、完成现有基础上派出所工作方法内部优化。

(一)坚持创优争先—以点带面促进理念培养。

以派出所内部的创先争优带动所外的创先争优。制定科学量化、可操作性强的细节考核方法,同时抓好检查、督促和落实,将工作压力从领导有效分解传达至所有民警,提高民警自我压力和争先创优意识。

以领导班子的创先争优带动全所民警的创先争优。班子成员团结协作,求真务实,在业务工作中冲在前列,使队伍的工作作风和精神状态得到较大提升,带动整个派出所达到领导班子好-民警队伍好-群众基础好-工作机制好-考评绩效好的目标。

以单项工作的创先争优带动各项工作的创先争优。建立健全各项工作月报制度,将单项工作分解入日常工作,形成工作运行的有效机制,实现良性运转。

基层派出所需要有本领、有良好心理素质和完整人格的警察。可以多点入手,以思想培训、业务培训提高民警素质,强化民警法治、社会、服务理念。让派出所作为综合性的战斗实体,在维护辖区政治社会稳定、服务群众、单位和人口管理等方面的作用大大增强。

(二)坚持协调作战—有序运转整合警力资源。

优化警组配备,将社区民警和治安民警合理分配组成值班警组,同时应付不同警情。以用人唯才原则对社区民警、治安民警、窗口民警予以选配,筑牢维护社区治安的第一道防线、解决好辖区矛盾纠纷排查工作、强力打击辖区违法犯罪现象、保证一站式服务的质量,为群众提供高效便捷的服务。

加强与职能部门的联通,并积极与当地乡镇、街道保持密切联系,多方面寻求外力支持援助,建立定期联席会议、联合维稳工作、联合巡逻、治安管理联动、办案协作等机制,运用综治手段协助社区民警做好走访服务群众、收集社情民意、化解矛盾纠纷、管理实有人口、排查治安隐患、落实安全防范等基础工作。在日常的社区警务工作中实行动态接出警,开展先期处置工作,减少案警情扩大升级。

推广群防群治,组织社区老百姓义务巡逻队,在经过培训、指导、民警带队巡逻以后正式上岗。这样可以真正让民众参与到维护治安的工作中来,也让老百姓更加放心。以综治信访维稳1+n联动为平台,建立基层矛盾纠纷排查调处工作新机制,增强治安防范能力。维稳1+n联动工作和开展综治,实现了综治联管、治安联防、矛盾联调。对各类治安违法行为既发挥了有效震慑和预防的功效,减少了治安案件的发生率,又发挥了有效的打击功能,提高了破案速度和质量。可明显提升老百姓的安全感和满意度,改善社会治安环境。

(三)坚持信息强警—精细管理完善工作细节。

细节成就执行力,细节运用管理的流程化和规范化可以建立成熟的派出所管理,提高其内部效率和外界资源整合能力。情报研判及信息化手段运用是精细化派出所工作的最好方法。

1、应用派出所警务信息平台,将其打造为派出所需要强有力的“指挥中枢”,以业务管理板块对常规工作进行合理化安排,实时发布指令信息,对全所工作和警力进行统一的指挥调度,变“被动警务”为“主动警务”。分析研判、考评通报的及时跟进,可以解决日常工作“做什么”“怎么做”和“做得好”的问题。

2、深化情报研判,利用交接班之机,汇报当天的重点发案区域和主要案情;面对工作的多样性、复杂性和实效性,加强针对性的研判分析。根据情报研判结果合理调配警力打、防、治结合压降可防性案件及黄赌现象。例如,根据可防性案件及黄赌警情发案情况,划分巡控重点区域,调整巡控时段。

3、落实基础工作,做好各种系统的维护,保持数据的鲜活;加强“两实”常态化管理工作是社会管理创新工作的一项重要内容,是信息化大背景下提升社会管控能力的基础性工作。

4、开展群众评议,用反馈数据推动工作。在辖区聘请警务评判员,人员全部由社区推荐和群众自荐产生,主要围绕社会稳定、治安安全、公正执法、服务群众、队伍形象等五个方面开展,一季一评判。并每月统计短信回访与短信评警系统反馈情况,联系意见群众,把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应、赞成不赞成作为根本标准、积极落实整改日常警务中存在的问题和不足。

5、宣传工作形成长效机制。定期开展消防、禁毒、治安防范等普法讲座,有计划、有组织、有步骤地开展法制德育教育和警示教育。通过悬挂警示图片、发放宣传资料等手段,有效净化社会环境。同时进一步加强对出租房屋和流动人口管理教育工作,促进建设各项措施的落实,切实维护辖区社会政治稳定。

派出所在联系群众,为群众服务,做群众工作预防和打击犯罪等方面都起着重要作用,因此,派出所的基层管理至关重要。随着社会治安形势的发展变化以及公安自身改革的不断深入,派出所的基层基础建设不断发展,但与新形势、新任务的要求仍明显差距,与时俱进成为创新派出所管理机制的首要要求。

坚持理论创新,始终体现时代性。思想是行动的先导,只有实现理念创新,以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人,以高尚的精神塑造人,以先进的文化鼓舞人,才能在传统的工作内容和方法的基础上,提出适应时代变化和环境变化的新机制。在坚持以人为本,为群众排忧解难,多办实事好事的前提下,大力发展具有公安特色的警营文化,提高民警的思想道德素质、科学文化素质,丰富民警的精神世界,让快乐工作与健康生活相结合。

坚持方法创新,提高针对性和实效性。在实际工作中要特殊情况特殊对待,具体问题具体解决,这些都是实实在在的日常工作。充分运用高科技和现代通讯技术等灵活多样的方法,不断拓展警务工作的渠道和空间。同时,加强舆论引导,治理有害信息,掌握好宣传工作的主动权。要紧密结合派出所特点,形成自身特色,通过不断总结经验,完善工作机制。总结是创新的基础,创新是总结的升华,只有通过不断地实践、不断地总结,才能有所创新。

创造主观认识水平和客观实际双重条件,保证机制创新持续发展。新时期的工作动力机制应该是物质、精神双驱动模式,要解决派出所民警老化、结构欠佳、学习培训交流轮岗欠缺等问题,同时提高民警综合素质,使其具有与本岗位相适应的理论水平、专业知识和工作热情。因此改革警务机制的做法,需要得到有关部门的积极支持和配合。

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