教育系统秋季开学工作会议讲话稿（优秀17篇）

讲话稿是一种通过演讲形式向听众传达特定信息或观点的书面材料，能够有效地表达自己的想法。在这些范文中，我们可以看到讲话者运用了丰富的修辞手法和感人的语言，使演讲更加动人心弦。

教育系统党建工作会议讲话稿

加强教育系统党的建设,是全面推进党的建设新的伟大工程的重要组成部分,对于增强教育系统各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力,办好人民满意的教育事业具有全局性、战略性和基础性作用。下面是本站小编给大家整理的教育系统党建工作会议讲话稿，仅供参考。

同志们：

经教育局党委研究，决定今天召开全县教育系统党建和党风廉政建设工作会议。会议的主要任务是，传达贯彻全市教育系统党建和党风廉政建设工作会议精神、县纪委一届六次全会精神和全县组织工作会议精神，安排部署20xx年党建和党风廉政建设工作。下面，我就全县教育系统党建、党风廉政建设工作讲几点意见。

20xx年，县教育局党委按照中央、省、市、县委安排部署，大力加强基层党建工作，认真落实党风廉政建设两个责任,坚持从严治党、依法治教，使全县教育系统党建和党风廉政建设水平得到进一步提升，廉洁自律的风气进一步形成。县教育局党委被评为落实党风廉政建设责任制优胜单位(全县3个乡镇、6个县直部门获此殊荣)、党建工作优秀单位、党建带团建优秀单位、党建带妇建优秀单位。

一是健全制度强化约束力。建立健全局党委集体领导制度、议事制度、廉政谈话制度等16项党建和党风廉政建设制度。推进权力清单制度，梳理确认行政权力事项20条。制定了党员发展、纪检监察案件查办、“三重一大”决策、干部选拔任用等7项党风廉政建设重要工作流程图，促进了工作效率的提高。细化。

岗位职责。

制定了《20xx年随县教育局党委领导班子落实党风廉政建设主体责任清单》。查找廉政风险岗位和风险点制定《随县教育局重要岗位廉政风险等级公示表》列出10个重要风险岗位、19个风险点明确风险等级下发到局班子成员、机关各科室和局直属单位提醒大家随时保持高度警惕。局党委与直属单位负责人签定了《随县教育系统党风廉政建设目标责任书》层层传导压力压实责任。

二是建强队伍提升战斗力。结合全县教育系统实际，局党委向各镇(场)党委发出《关于教育系统基层党组织设置及人员配备的建议函》，就学校基层党组织设置及人员配备提出建议，进一步加强和规范了学校基层党组织建设，增强了党组织的凝聚力、战斗力和创造力。在教师中全面开展“三情教育”，改善教师的工作和生活环境，提升了教师职业幸福感，促推了“校风、教风、学风”渐趋良好。严格遵循《随县教育系统干部选拔任用管理暂行办法》，公开选拔2所高中校长，公开遴选17名优秀教师到县直高中任教，树立了正确的用人导向，激发了干部教师队伍活力。全面提升教师信息技术应用能力，启动中小学教师信息技术应用能力提升工程培训。下发《关于进一步做好教育系统离退休教职工服务管理工作的通知》，健全组织，开展活动，离退休教职工服务管理工作得到加强。

三是注重教育提升防范力。按照上级统一部署，扎实开展“守纪律讲规矩”和“三严三实”专题教育，坚持机关集中学习制度，及时传达学习贯彻中央、省、市、县重要会议和系列讲话精神，学习《党章》、《准则》和《条例》，观看《苏共亡党亡国20xx年祭》等警示教育专题片，广泛征求意见和建议，召开专题民主生活会和组织生活会，认真开展批评和自我批评，引领党员干部在灵魂深处爆发革命，筑牢思想防线，提升防范力，使党员干部中存在的自由主义、分散主义、个人主义等不良现象得到有效遏制。

四是创新思路提升服务力。积极探索服务基层的新途径，解决服务群众“最后一公里”问题。实行“四联四进”和“一岗双责”工作机制，为学校解决实际问题80余件。推行学校基础建设项目“服务包”活动和局机关月工作计划公示制度，有效提高工作效率和工作的透明度。

五是源头治理提升保障力。强化源头治理，硬化刚性约束。为单位一把手权力“瘦身”，坚决执行“五个不直接分管”。建立完善经常性的财务审计、巡查制度，共审计建设项目105个，涉及资金5647万元，审减资金347.3万元;对21所中小学进行了经济责任审计，提出建议和意见57条，对12所中小学进行了财务巡查，共发现了违规发放津补贴、公务接待手续不全、财务支出手续补齐等5个方面问题。强化执纪问责，对在四个专项整治中涉及违规收费、违规发放奖金、违规开支招待费等相关问题的5名相关责任人进行了严肃处理。对6名参与带彩娱乐的教师进行全县通报批评，并给予行政警告处分;实行收费责任连锁追究，查处2起违规乱收费行为。

当然，在总结成绩和经验的同时，我们要清醒地认识到我们的工作中还存在的一些问题与不足。主要表现在：一是教育宣传不够，特别是组织基层干部教师进行党规党法学习教育不够，少数党员干部对全面治党的要求认识不够深刻，行动不够自觉，仍然存在不讲纪律不守规矩的现象;二是高压态势下“四风”问题有所收敛，但还仅仅停留在“不敢”上，干部教师“四风”问题还没有完全杜绝;三是损害群众利益问题仍有发生，教育违规收费治理效果不佳，违规乱收费、乱办班问题在个别学校依然存在;四是对教师管理严格不够，个别地方对教师在编不在岗问题清理不够彻底，造成不良的社会影响。五是在党建和党风廉政建设工作上，还存在重部署轻落实、重机关轻基层的现象。对这些问题，我们要高度重视，并采取有力措施切实加以解决。

20xx年是“十三五”规划的开局之年，也是《准则》、《条例》正式实施之年，我们要按照省、市、县委的统一部署，紧紧围绕“把纪律挺在前面”这条主线，坚决落实“两个责任”，持之以恒落实中央八项规定精神，进一步加强党建和党风廉政建设，加大追责问责力度，努力为驱动“三驾马车”、打造“三大校园”，办好人民满意教育提供坚强的政治保证。

一、压实主体责任，强化使命担当。

全面从严治党，是党中央从战略高度进行的新谋划、新布局。推进党风廉政建设工作，党组织主体责任是要害。如果党组织不负主体责任，党风廉政建设责任制就会落空。具体地讲，就是党组织直接抓党风廉政建设工作，党组织书记是第一责任人，班子成员对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。一句话，党风廉政建设就是各级党组织书记主抓的事，出了问题首先要追究书记的责任。落实党组织主体责任，主要做到“四个坚持”。

(一)坚持集体领导不松手。事实证明，党风廉政建设抓和不抓大不一样，真抓和假抓大不一样，严抓和松抓大不一样。各级党组织集体要以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，把主体责任扛到肩上，真正做到教育教学工作和党风廉政建设工作“两手抓”、“两手硬”。在主体责任体系中，各级党组织书记履行“第一责任”是关键。各级党组织书记要亲自抓、主动抓、严格抓、经常抓，切实做到抓好班子、带好队伍、管好自己。

(二)坚持班子成员齐上手。强调党委在党风廉政建设中的主体责任，是班子成员人人有责，并不只是“一把手”才有责任。要按照党风廉政建设“一岗双责”的要求，努力实现党组织书记自觉尽责、其他班子成员主动担责的工作格局，进一步解决好分责不具体、监督没力度、制度难落实等问题。班子成员要真正把党风廉政建设作为分内事抓实管好，要建立约谈工作机制，对分管工作中出现的问题及时咬耳朵，扯袖子，敦促党员干部按本色做人、按角色办事、按要求守规。

(三)坚持一把手抓一把手。各级党组织的一把手要去抓下级党组织的一把手，通过一把手强化责任、传导压力，督促一把手履行好自己的职责。

(四)坚持各级各层有抓手。从县、乡镇、学校各级的特点出发，全面排查党风廉政建设的风险点和隐患点，逐级拉出问题清单、完善推进措施，谋划设计符合上级精神、契合学校实际、聚焦突出问题、便于具体执行的工作抓手，集中上下的力量遏制腐败。

二、加强学习教育，强化“红线”意识。

(一)抓好“两学一做”。中央决定，今年在全体党员中开展“学党章党规，学系列讲话，做合格党员”学习教育活动。这是继党的群众路线教育实践活动、“讲纪律守规矩”和“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。要按照县委和县委组织部的统一部署，在学习党章党规方面，重点学习《党章》、《关于党内政治生活的若干准则》、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》;在学习习近平总书记系列讲话方面，重点学好“三大重要论述”，即关于治国理政环境、目标和布局的重要论述，关于治国理政理念、思路、动力和保证的重要论述，关于治国理政思想方法和工作方法的重要论述。学习内容要做到党员干部人手一份。各地各学校要创新学习方式，采取办专题辅导讲座、观看专题片、干部在线学习以及知识竞赛、知识测验等方式，努力使“两学一做”取得实实在在的效果。要通过“两学一做”活动，引导广大党员干部自觉坚持道德高线，守住纪律“红线”，自觉把党的纪律刻印在心上，落实到行动中。

(二)强化警示教育。深入开展各类警示教育活动，通过观看警示教育片、到监狱接受警示教育等途径，用党员干部违纪违法的典型案例，教育和引导教育系统的干部教师提升思想认识，始终筑牢思想防线，约束自己的行为，守住底线、不碰高压线，积极营造风清气正、廉荣贪耻的工作生活氛围。

(三)严明政治纪律。要提高政治警觉性和政治鉴别力，善于从政治上看问题，站稳立场，把准方向。特别是不准信口开河，妄议党和国家的大政方针，不准信谣传谣，搬弄是非，自觉在思想上划出红线、行为上明确界限，坚决抵制有悖政治纪律和政治规矩的言行。

(四)注重示范引领。以庆祝建党95周年为契机，结合教育系统实际，扎实开展“崇尚师道十佳教师”评选和“党员示范岗”创建活动，积极总结宣传全县教育系统崇尚师道、廉洁奉公、无私奉献的优秀党员教师，以先进典型事迹鼓舞士气、弘扬正气，不断坚定理想信念，激发工作热情。

三、严格正风肃纪，强化追责问责。

(一)注重标本兼治。一是抓好校务公开。阳光是最好的防腐剂。要按照程序规范、内容真实、准确及时、监督到位的原则，做实校务公开工作。要创新公开途径和方法，拓展公开内容，变只注重结果的公开为既注重结果的公开，更注重过程的公开。对单位“三费”(招待费、旅差费、车辆使用维修费)、“三招”(招生、招聘、招标)、“三评”(评职、评先、评班子)、“三帐”(财务、食堂、经营)如实公开;对学校工程项目决策、招标竞标、合同签订、项目实施、工程验收、结算、审计各个环节要全程公开、透明运作。对于涉及社会公众切身利益的、需要社会公众知晓或者参与的校务，应主动向社会公开。二是强化内部监督。信任不能代替监督。内部监督的作用非常重要，关键在于治早治小，对党员干部是很好的保护。要继续强化对各学校财务巡查、离任干部经济责任审计和基建项目审计工作。积极转变经济责任审计方式，将审计关口前移，从离任审计向任中审计转变。加强对审计结果整改落实情况的跟踪、回访和检查，保障审计效果、维护审计权威。要运用好审计结果。三是强化制度约束。制度不在多，而在于精，在于务实管用，突出针对性和指导性。制定制度要广泛听取党员干部、教职工的意见，从而增加对制度的认同。要充分发挥教代会的作用，加强学校民主管理(向县一中、二中学习)。要增强制度执行力，制度执行到人到事，做到用制度管权管事管人。大力维护制度的严肃性和权威性，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，使制度成为硬约束而不是“橡皮筋”。

(二)突出问题导向。我们要密切关注并下大力气解决群众反映强烈的热点难点问题。要重点抓好三项工作：一是进一步规范教育收费行为。完善教育收费公示制，自觉接受社会监督。突出加强中小学教辅资料管理和中小学服务性收费和代收费工作，特别是对校服、学生奶、学生保险等涉及学生的收费，要尊重学生意愿，完善相关手续，严禁吃回扣。要抓住春、秋开学前后教育收费的敏感期，对全县中小学教育收费情况进行专项检查。继续保持对治理教育违规收费的高压态势，有报必查，有查必果。二是进一步规范办学行为。严格执行省、市、县有关中小学办学行为的管理文件精神，加强办学行为专项督查和随机检查，对违规行为严肃查纠，限期整改。三是进一步规范教师从教行为。认真执行教育部制定的《中小学教师违反师德行为处理办法》和《禁止教师违规收受礼品礼金的规定》等文件，重点抓住毕业升学、教师节、寒暑假和传统节日等时间节点，重点整治教师违规收受学生及家长礼品礼金、参加谢师宴和升学宴、有偿补课等师德失范行为。要建立对在编不在岗教师常态处置机制，一经发现，即按规定和程序处置到位。

(三)强化追责问责。动员千遍，不如问责一次。随着管党治党重担越压越实，问责之弦也越绷越紧，如果还将责任喊在嘴上，浮在面上，领导不力，不抓不管，导致不正之风滋长蔓延，或者对存在的问题不查处、不报告的，高悬的问责之剑随时都会落下。过去，我们有少数地方和学校，明知本地本学校存在一些问题，但就是视而不见，或者睁一只眼闭一只眼，有的甚至刻意隐瞒。比如有的教师在编不在岗问题，有的教师乱办补习班问题等。今后，凡属知情不报或者视而不见，最后被查实的问题，不管涉及到谁，将一律追责问责，决不姑息。

同志们，新时期从严治党呈现出新的时代特点，党风廉政建设也被赋予了新的使命，我们要主动适应全面从严治党新常态，以更高的标准和更严的要求，扎实做好党建和党风廉政建设工作，为办好人民满意的教育、建设好“三大校园”提供坚强的政治保证!

同志们：

为深入贯彻落实全面从严治党的各项要求，认清新形势，适应新常态，采取新举措，全面做好20xx年教育体育系统党建和党风廉政建设工作，经局党委研究，今天我们在这里召开全系统党建暨党风廉政建设工作会议。下面，我讲四点意见。

一、加强学校党建工作，既很重要，也很必要，要切实增强责任意识。

我们要站在讲政治的高度，深刻认识加强学校党建工作的重要意义，切实增强责任感、使命感。

群众对教育发展的迫切需求。

其次，加强学校党建工作是立德树人的现实需要。中小学校作为培养社会主义事业建设者和接班人的重要阵地，如何让处在人格塑造关键时期的中小学生“扣好人生的第一粒扣子”，最根本的就是要牢牢把握对学校意识形态工作的主导权，努力建设一支政治坚定、师德高尚、业务精湛的高素质教师队伍，进而通过他们传递党的主张，使孩子们听到党的声音;就是要以中国特色社会主义共同理想感召师生，以实现“中国梦”的共同目标激励师生，以社会主义核心价值观引导师生，不断增强教师教学和学生学习的动力。

再次，加强学校党建工作是从严治党的迫切要求。近年来，各学校党组织坚持“围绕教育抓党建、抓好党建促教育”的理念，创新举措，务实工作，取得了一系列的成绩。但是，我们也应该看到，现阶段我市各学校党建工作还存在着薄弱点：一是思想认识不高，一些学校负责人存在重行政轻党务、重教学轻党建的倾向;二是党组织的存在感不强，校园内没有明显的党的标志，党建活动场所、党员阵地建设缺乏;三是工作措施不力，少数学校党组织凝聚力不强，活动不健全，核心作用得不到发挥;四是管理教育不严，一些学校党支部组织生活不健全，对党员教师的教育、管理、监督缺位，失之于宽、失之于软;五是一些党员教师大局观念不够，自我要求不严，少数党员教师自由主义、个人主义盛行，对党员身份的认同感、自豪感下降，是非判断模糊;等等。对这些存在的问题必须从严整治，推动中小学校党的建设全面进步、全面过硬。

二、加强学校党建工作，既是责任，也是本领，要切实做到履职尽责。

全系统各级党组织要以对党的事业高度负责的态度，真正把学校党建工作抓实抓牢抓好。

一是我作为市教育体育局党委书记，是市教育体育局党委党建工作第一责任人。在这里，我首先表态：要把抓党建作为我的第一职责，切实履行好第一责任人的责任，经常听取党建工作汇报，深入开展工作调研，大力支持党建工作开展;以普通党员的身份，带头参加组织生活会和民主生活会，带头给党员上党课，坚持“三会一课”制度;努力创造好党建工作的条件和基础，坚持党建工作和业务工作同谋划、同部署、同落实，确保党建工作顺利开展。

二是党委委员要牢固树立“带头抓”的意识，切实当好“责任人”，不断强化“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念，起好带头示范、率先垂范作用，落实好监督职责，尤其要明确自己是一名普通共产党员的身份，严肃党内政治生活，参加所在支部和党小组组织的活动;同时，又要明确自己是一名党员领导干部的身份，要发挥率先垂范作用，积极给党员讲党课，发挥好监督职责，把落实党建责任制和业务工作紧密结合起来，在抓业务工作的同时，抓好分管范围内的党建工作。

三是各学校党组织要认真履行党建工作的具体责任。各学校党组织书记要切实履行“一岗双责”，把抓好党建作为本职工作的第一要务，带头示范，严格要求自己，严格按党章办事、按制度办事、按程序办事，团结带领本单位、本学校党员干部围绕中心、服务大局，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，坚持两手抓、两不误、两促进，圆满完成各项任务。

四是各级党组织要从严加强党员干部监督管理。从严治党，重在从严管理干部，就是要用严的标准要求党员干部，用严的措施管理党员干部，用严的纪律约束党员干部，使党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止。监督管理党员干部决不允许失之于宽、失之于软，要让党员干部时刻明白党规党纪绝不是“稻草人”，时刻牢记党纪国法是带电的高压线，绝不能触碰。局党委、纪委和各学校党组织要严格落实从严治党责任，进一步强化教育监督管理，对党员干部中出现的一些苗头性、倾向性的问题要及时“拉拉袖子”、早提醒、早教育、早纠正;要综合采用工作约谈、信访约谈、提醒谈话、教育谈话、诫勉谈话和通报批评等方式，着力抓早抓小抓苗头。这6种教育、提醒、警示的方式，各学校必须要切实用好，并且要留有记录，这是要纳入学校重点工作考核的。对那些不听劝、不收敛、我行我素、顶风违纪的，要态度坚决、行动果断、措施有力，坚决按照党规党纪严肃处理，绝不姑息手软，为建立清正廉洁的教育良好形象作出贡献!

三、加强学校党建工作，既要务虚，更要务实，要切实提升党建实效。

各学校党组织要结合学校工作的特点，贴近教职工的实际，虚功实做，真抓实干，以更宽广的视野、更先进的理念、更有力的举措，全面推进党的建设，办好人民满意的教育。

一是要抓基础，推动学校党建工作规范化。制度是基础，关键靠执行。希望各学校党组织要进一步抓好相关制度的落实，尤其是“三会一课”制度、政治学习制度、党风廉政建设制度、党务公开制度、民主评议党员制度等，必须坚持下去，确保党员教师的组织生活正常化，全体教师的政治学习常态化，学习党的基本知识教育经常化。局党委将严格检查，加强督查，纳入考核，促进运行不正常、不规范的学校党组织强行入轨。

二是要抓融合，推动学校党建工作常态化。学校党组织要在落实校长负责制的前提下，找准自己的职责定位，紧紧围绕教书育人这一中心任务，找准党建工作和教育教学及各项工作的结合点。党组织发挥政治核心和保证监督作用，主要体现在保证社会主义办学方向、服务教育教学中心、参与重大问题决策、建设党员队伍和师资队伍、强化监督等方面。党建工作是否有力量，首先取决于领导干部的形象，领导干部为人公道正派，在大是大非的问题上旗帜鲜明，工作兢兢业业，才有说服力;领导干部形象不佳，要求教师树好形象，只会适得其反。其次取决于活动的质量，活动要有针对性、实效性，一味灌输说教、标语口号满天飞，是苍白无力、徒劳无益的，各学校党组织要团结带领群团组织，经常开展形式多样、内容丰富、贴近师生实际的活动，用实实在在的活动来凝聚人心、建树形象、扩大影响。学校党建工作的着力点要放在两个方面，一方面，对教师加强思想政治教育和师德师风教育，要严肃政治纪律、政治规矩，营造讲政治、讲正气的良好氛围。另一方面，对学生加强德育教育，特别是社会主义核心价值观的教育，社会主义核心价值观融优秀的中华传统文明和现代文明于一体，是学校德育工作最重要的内容，我们要以生动丰富的形式展示价值观、渗透价值观，培养学生良好的道德品德、道德情操，树立科学理性的价值观。

三是要抓创新，推动学校党建工作特色化。近几年，第二实验小学的“七彩党建”、郝斌中学的“阳光党建”等创新举措，不仅为学校党建工作增加了亮点，而且有效地提升了学校的办学品位。各学校党组织也要结合自身实际，大胆创新，积极探索学校党建工作的新途径、新模式、新举措，使党建工作更加丰富、更加完善、更加贴近实际。从今年开始，我们要启动“一校一品”党建特色文化品牌创建活动，着力推进学校文化和党建文化建设，各学校要积极探索，努力形成植根教育教学、具有时代特征、彰显学校特点的党建文化品牌。

四、抓好党风廉政建设，既要厚爱，更要严管，要切实筑牢思想法纪防线。

各学校党组织必须切实担负起党风廉政建设的主体责任，主要负责人对学校领导班子及其成员的党风廉政建设要认真履行“一岗双责”责任，要带头学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，坚持把纪律和规矩挺在前面，督促领导班子成员廉洁从政，督促广大教师廉洁从教，认真排查和整治侵害群众利益的不正之风，杜绝违背党纪政纪和师德规范的行为。

一要实行最严公车管理。大家千万不要在公车私用、公款吃喝等方面犯下低级错误。这一点，一定要给你学校的班子成员、中层干部和司机们讲清楚。各学校要切实加强公务用车的日常监管，严禁公车私用和违规使用公车，严禁出现现金结算加油、非定点加油和维修等现象。节假日期间，学校公车一律停放在学校院内。对公车违规违纪的，坚决先免职再从重处分。教育系统决不能再出现公车私用事件了。

二要从严规范婚丧嫁娶。公职人员操办婚丧嫁娶事宜，这是纪委非常关注的。对我们教育系统来说，不但要严禁领导干部婚丧嫁娶大操大办，就是普通教职工婚丧嫁娶也要严格按规定执行。当前，有的同志对此还没有清醒认识，有的干部仍然参加单位教职工的婚宴，有的教职工操办婚宴时仍然给单位人员发放请帖。这些都是违规或者涉嫌违规的。各学校要严格落实蓬莱市领导干部婚丧嫁娶等事宜事前、事后两个报告单，校级领导干部要上报局监察室审批备案，学校中层干部和其他教职员工要由本单位审批备案，教职工或其子女婚宴情况，学校必须要有审批备案。

三要严格执行教育收费政策。各学校要切实遵守国家对各级各类学校服务性收费、代收费项目和收费标准的管理规定，不得将国家明令禁止或明确规定应纳入公用经费开支的项目列为服务性收费代收费项目(如，讲义资料、试卷、取暖、降温、饮水、校园安全保卫费等)，决不允许超标准、超范围甚至自立项目乱收费，决不允许自制自购票据或不开票据收费。要严格执行教材教辅材料准入制度，坚持“一科一辅”和“学生自愿、家长同意”的原则，严禁在上级教育部门公布的推荐目录之外向学生推荐征订、强制订购图书、报刊、杂志等。要严肃查处违背自愿原则订购教辅材料，以及以指定参考、暗示诱导等方式搞“一科多辅”等侵害群众利益的行为。

四要切实抓好师德师风建设。要一以贯之从严治理在职教师有偿家教、从事微商或第二职业等行为，要加强对体罚和变相体罚学生问题的整治力度。各学校要切实履行好主体责任和监督责任，从真正关爱教师的角度出发，对教师严格要求，严加约束，不能因为教师出发点是好的，就可以不顾学生的尊严体验，不顾方式方法的合法性，各学校决不能忽视、迁就教师的错误行为、偏激行为，坚决避免对教师管理失之于宽、失之于软的现象发生。要深入开展廉洁从教警示教育活动。各学校要全面贯彻落实中央八项规定精神，严格执行教育部《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》(简称“六条禁令”)，经常组织开展廉洁从教警示教育活动，引导广大干部教师坚决抵制收受礼品礼金、接受宴请等利用职务之便谋取不正当利益的行为。

五要强化追责问责。动员千遍，不如问责一次。随着管党治党重担越压越实，问责之弦也越绷越紧，如果还将责任喊在嘴上，浮在面上，领导不力，不抓不管，导致不正之风滋长蔓延，或者对存在的问题不查处、不报告的，高悬的问责之剑随时都会落下。在我们教育系统，重点要提醒的是在教辅资料的选用、招生录取、基建项目、食堂管理、补课收费五个方面，要阳光操作，遵规守纪。过去，我们有些领导习惯于当老好人，怕得罪人，明知本学校存在一些问题，往往是揣着明白装糊涂，或者睁一只眼闭一只眼，有的甚至刻意隐瞒。在这样一种氛围中，主体责任能落实下去吗?各学校主要负责人和班子成员，从现在开始真的需要认真对待自己所担负的主体责任。要抓早抓小、查早查小，防止小问题演变成大问题、苗头性问题演变成严重性问题、一个人的问题演变成一群人的问题。校长、书记不能再以一句“我不知道、我没管”为由，以脱干系，最终反而会成为追究主体责任的依据。作为一级党组织、党的领导干部，坚持原则、敢抓敢管，既是对组织负责、对同志负责，同时也是对自己负责。正如所告诫的，“落实主体责任和监督责任是党的重托，不要等问责问到自己头上了还觉得委屈”。

同志们，加强教育体育系统党建和党风廉政建设任务艰巨、责任重大，希望大家继续坚持与时俱进的理念，发扬真抓实干的作风，展现奋发有为的风貌，进一步强化党建和党风廉政建设工作，用良好的党风带动校风、教风、学风建设，为促进全市教育体育事业健康、协调、可持续发展提供坚强的政治和组织保证!

谢谢大家!

同志们：

按照区教育局党委。

年度工作计划。

今天我们召开教育系统党建工作座谈会今天的会议既是今年党建工作的安排部署会同时也是分享工作经验的交流会更是全面做好党建工作的推进会。刚才刘杰同志宣读了今年区教育局党委工作要点景华等4位同志交流了学校党建工作经验。希望大家对照要点遵照要求创新思路强化举措全面推进本学校本单位党建工作全力提升党员干部思想素养。下面我就进一步做好今年党建工作讲四点意见。

规章制度。

建设和党风廉政建设，彻底净化党员思想意识，增强党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断增强党员宗旨观念，让广大党员在工作、学习和社会生活中，充分担负起先锋模范作用。党组织领导班子要当好关键少数，坚决做到树信仰、正党风、理思路、保稳定、多商量、敢担当，领导班子真正成为一支靠得住、用得上、能吃苦、有作为、以上率下、凝聚人心的坚强骨干，全面树立起党组织的崇高威望。进一步提升党组织的凝聚力和战斗力。

二要创新党建工作。近年来，我们部分学校和直属单位积极转变党建工作思路，改革管理机制，创新工作举措，党建工作风生水起，有声有色，环境风清气正，工作张弛有度，上下精诚团结，个个创先争优，人人精气十足。但也有个别学校和单位认为党建工作是可有可无的务虚工作，思想不重视，管理不创新，工作无起色，党建工作仅限于开个会、收党费、写体会、抄笔记、建档案、评优秀，党建工作波澜不惊，死水一潭，加重了党员干部负担，失去了群众基础。刚才，4位同志从不同角度介绍了本单位党建工作方法和经验，有许多值得大家学习和借鉴的地方。希望大家认真贯彻落实区教育局党委20xx年工作要点，扎实开展“两学一做”学习教育活动，组织所有党员认真学习党章党规，深刻理解党纲要义，充分发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，守住为人、做事的基准和底线。要组织所有党员深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和系列重要讲话，深刻理解党的科学理论和丰富内涵，坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。要以讲政治、有理念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为“四讲四有”为标准，广泛开展“五带头、争先锋”做优秀党员活动，组织所有党员带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气，争当岗位先锋。各学校各单位要增强认识，转变观念，学习先进，创新思路，在党建工作开展上，谋实事、出实招、用实劲、求实效，使党建工作接地气、聚底气、积人气、提士气。要围绕中心，服务大局，根据实际，因校施策，切实将党建工作渗透在党员干部的思想教育上，突出在舆论氛围的营造上，落实在具体活动的开展上，强化在红旗支部和先锋岗位的创建上，体现在单位各项工作的推动上。党支部书记要带领班子成员，锐意进取，开拓创新，把好方向盘，唱响主旋律，树立好标杆，聚集正能量，使党建工作尽快焕发新气象，开创新局面，成为推动单位工作的坚强保障和强大动力。

三要增强党性修养。近年来，在拜金主义、功利主义和享乐主义等不良风气的严重侵蚀下，我们个别党员干部大局意识淡漠，奉献精神缺乏，开展工作提条件、谈困难、要报酬，惟利是图，政令不从，丧失了党员干部应有的基本操守;个别党员干部没有宗旨意识，不关心集体，不帮助别人，不愿意付出，缺少党员干部应有的基本品质;个别党员干部思想消极，意志消沉，口无遮拦，听信谣言，肆意妄言，抹黑党和政府的形象和声誉，严重缺乏政治敏锐性和政治鉴别力。各学校各单位党组织要把增强党员队伍信仰，提升党员党性修养作为今后党建工作的重中之重，扎实开展理想信念、党性观念、党规党纪和法律法规学习教育活动，全面推进“五个一”党性教育活动，让所有党员抄写一遍党章、重温一次。

入党誓词。

阅读一本党建理论专著，撰写一万字以上。

读书笔记。

和一篇调研报告，不断加强党性锻炼，增强党性原则，牢记党员职责，提升党员政治觉悟;要以“三严三实”、“四个全面”为重点，认真落实“三会一课”制度，定期开展民主生活会和组织生活会，让所有党员照镜子，找问题，揭短亮丑，红脸出汗，洗澡治病。要严格管理，强化考核，该批评的坚决不留情，该处分的坚决不手软，着力解决党员原则不强、纪律不严、作风不硬等问题。在党员发展上，要以“五好”为标准，严格遴选信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部作为培养对象，为党组织注入新鲜血液。要积极培树典型，重用骨干，充分调动党员干部干事创业的积极性和主动性。

四要加强廉政建设。以来，中央以壮士断腕、刮骨疗毒的决心和勇气，全面推进党风廉政建设，严厉查处了一大批要案大案，反腐败工作逐步引向了深处，有效遏制了腐败蔓延趋势。媒体记者遍布各地，抓住典型，立即曝光，大肆渲染，影响极大。从我区教育系统实际来看，个别党员干部为了蝇头小利，铤而走险，屡屡碰触“三乱”红线;个别领导干部不择手段，公权私用，中饱私囊，影响恶劣。近年来，时有家长投诉和媒体曝光现象，给我区教育工作造成了严重不良影响，区教育局严肃处理了相关违规违纪人员。大家一定要引以为戒，警钟长鸣，牢固树立大事严重、小事不小的忧患意识，在今后的工作和生活中，严格执行中央八项规定、六项禁令和党员干部廉政建设准则，严格规范学校财务管理制度，严把经费支出和审批关，严禁随意发放和变相发放各种补助和津贴，严禁公车私用和公款吃喝，严肃查处“三乱”行为。在座的大家要身体力行，当好表率，严格监督，加强本学校本单位党员干部职业道德教育，让廉政文化进校园、进课堂、进头脑，不断增强党员干部廉政意识和法律意识。要严格实行职业道德考核一票否决制，从严惩处违规违纪行为，全面规范党员干部行为表现，彻底净化教育行风。

同志们，当前形势对我们党建工作提出了新的更高的要求，大家都是党务工作的主要负责人，责任重大，任务艰巨，希望大家认清形势，主动担当，不负重望，有所作为，为全面提升党建设工作水平，加快榆阳教育发展作出积极贡献。

教育系统工作会议上的讲话稿

同志们：

昨天我们召开了全区学校文化建设现场会，参观了9所显性环境文化已经基本做完的学校，相信大家受益匪浅。其他学校正在紧锣密鼓的进行，做完后全区将会出现更多的亮点。今天我们召开系统工作会议，既是对上半年工作进行总结、对新学年工作进行部署，同时，也是为迎接省政府教育工作督导评估进行再动员。新学年开学在即，开学前各项准备工作也是千头万绪，我们一定要开一个好头，以良好的精神状态投入到新学年工作中去。今年暑假，几乎所有的校长都没有休假，都在为迎检做准备，大家辛苦了!

回顾上半年工作，我们以科学发展观为指导，以建设现代化教育强区为目标，着力丰厚教育内涵、打造丰南教育品牌，教育教学的各个领域都取得了显著成绩。我们高标准通过了市政府教育工作督导评估和省政府教育工作过程性督导评估，而且各项成绩综合排名位居唐山市榜首;先后承办了“全国图书馆管理工作现场会”、“唐山市推进义务教育均衡发展现场会”，并被唐山市政府命名为唯一的“义务教育均衡发展示范区”;省教科所对我区基础教育教学改革实验项目进行阶段性验收，并给予高度评价;高考成绩再创历史新高，重点和二本上线率及上线人数均居唐山市前列;区职教中心在“河北省职业学校学生专业技能大赛”中荣获团体一等奖;区电大在“全省电大系统经验交流会”上作为全省唯一的县级电大做典型发言。

这些成绩的取得，是科学发展观在我区教育战线成功实践的生动体现，是全区广大教育工作者奋力拼搏、辛勤工作的结果。在此，我代表教育局向大家表示衷心地感谢!并通过你们向全体教师表示诚挚的谢意!

在看到成绩的同时，按照科学发展观的要求，客观审视我区教育发展现状，多年来积累的一些深层次矛盾还没有从根本上得到破解。主要表现在五个方面：一是推进义务教育均衡发展任重道远。近年来，尽管我区加大了对农村学校和相对薄弱学校的扶持力度，但学校与学校及不同阶段教育的发展之间仍存在很大的不均衡。尤其是城区学校与农村学校之间，在办学理念、办学条件、管理水平、师资队伍、教育质量方面仍然存在着较大差距，影响了城乡教育水平的整体提升，推进城乡等值化任务艰巨。二是普通高中教育亟待加强。受办学条件制约，我区普通高中教育总体水平在省、市还缺乏强势竞争力，难以满足人民群众对优质高中教育资源的渴求，导致高中教育成为制约我区教育实现跨越式发展的瓶颈。三是师资队伍建设后劲不足、活力不够。教师队伍年龄老化，结构性缺编;部分干部教师存在小进即满、小富即安、拖沓懒散、不求进取的倾向，质量意识和品牌意识不强;绩效工资的杠杆作用、激励作用没有得以充分发挥，没有形成科学完备的评价体系。四是高中课改任务艰巨。五是幼儿教育管理体制亟待改革。

以上种种问题的存在，严重制约了教育内涵的提升，制约了教育教学水平的提升，我们必须按照“以人为本”的科学发展理念认真反思，下大力气重点解决。

20xx-20xx学年度工作部署。

新学年，全区教育工作坚持以科学发展观为指导，坚持以人为本，全面实施素质教育，全面提升教育内涵，全面推进丰南教育的高位均衡发展。我们确立的目标是：一是按照我区统筹城乡一体化发展的总体规划，按照“高中向城区集中、初中向中心镇聚合、小学建在中心村以上、幼儿园建在基层村以上”的总体思路，谋划实施重新定位的学校战略布局。二是整合职业教育资源，对各职业学校进行科学定位，做强做亮职业学校，努力形成“校校建精品专业、校校是精品学校”的职业教育发展新格局。三是以学校文化建设为统领，努力呈现“校校有校魂、校校出特色”的生动办学局面，努力打造一批在省市乃至全国有一定影响的名校。四是坚持以人为本，创造有利条件，鼓励干部教师在实践中大胆探索，创新教育思想、教育模式和教育方法，形成教学特色和办学风格，努力造就一批名师、名校长。

关于新学年整体工作的铺排，教育局已经出台了20xx-20xx学年度工作要点，各职能科室也出台了。

工作计划。

希望各学校回去后认真学习领会全面贯彻落实。下面我就如何推进新学年的各项工作讲三点意见：

一、以迎接省政府教育工作督导评估为契机，全面提升丰南教育发展内涵。

为确保高标准通过省政府教育工作督导评估，从年初到现在，我们一直在不懈的努力，就迎检准备工作我们确定了常规仪器器材的配备、校园环境整治、图书馆管理使用、常规实验室管理与探究实验室建设、学校文化建设与特色建设、电子档案的管理使用、突显学校工作亮点等七个方面的重点工作，希望大家严格按照要求认真搞好对标达标。在这七项工作中，我想重点强调三方面工作。

(一)关于各种仪器、器材的添置。这次省政府教育督导评估组已经是第二轮，依据上次的经验，督导评估是督政和督学相结合，督政检查的是投入和装备，就目前情况看，当务之急是配备齐全各种常规仪器器材。城区学校的各种实验仪器、音体美器材的配备都是高标准的，应该没什么问题，而农村学校的音体美器材短缺问题还比较突出。因此，各校回去之后，一定要严格对照标准配齐常规实验仪器器材、音体美卫器材和图书，更换陈旧破损的学生课桌凳，确保常规仪器器材达到标准，对于这些装备，教育局不再统一购置，对各校购置器材的资金给予50%的补贴。

(二)关于探究实验室建设。目前我区大语文已经形成了一定规模，而且在全区轰轰烈烈的全面推开，取得了显著成绩，在全市、全省都是一流的。但由此带来的是重文轻理的倾向比较严重，一定程度上削弱了学生科学探究能力的培养，相对来说学生的科技创新、动手操作能力明显不足，在各级各类科技发明比赛中获得知名度较高大奖的很少，这说明我区在学生科学探究、科技创新能力的培养上还有待进一步加强。

就目前而言，传统的实验室对满足学生探究学习已经力不从心，在保证实验安全、有序的前提下，条件较好的学校应该积极建设探究式实验室，要坚持“建”和“用”并举的原则，努力培养学生发现问题、提出问题、解决问题的能力。在这方面，我们已经有了一些成功的典范，譬如一小的科技实验室，里面天文地理无所不有，所体现的科技知识异常丰厚，徜徉其间，仿佛置身于宇宙空间，去感受宇宙空间的奥妙无穷。再比如大齐学校的探究实验室，立足本土，结合当地土壤、气候实际，让学生在玩中学到了很多知识。

(三)关于学校文化建设。学校文化建设是推进我区教育发展的重要战略性决策、是推动学校内涵发展新的增长点。学校文化建设，一言以蔽之，就是形成师生共同的价值取向。随着教育投入的不断加大，各校校舍越建越漂亮，校园建筑的造型与空间布局越来越讲究，现代教学设施越来越完善，校园的美化绿化净化也做得越来越好，但作为学校精神的集中反映，各校的办学理念、价值追求等，离现代教育对学校的要求还有不少距离。就目前情况来看，加强学校文化建设要重点解决两个方面的问题。

第一，进一步提高对学校文化建设的认识。目前，我区学校文化建设如火如荼、蒸蒸日上，已经呈现遍地开花的局面。但对学校文化建设的认识上，少数校长还有差距，还没有把学校文化建设当做内涵发展的重头戏，而且对什么是内涵也比较模糊。形成什么样的管理状态、精神状态，用什么样的模式管理学校，反映出来的是你这个校长有无思想。在学校管理中，经验管理是不可取的，仅有规范化也是不够的，必须用思想去管理学校。一个学校管理者如果没有思想，只是满足于完成上级交给的任务，也许能把单项工作做好，但最终不能形成特色，不能体现思想，没有自己的灵魂。文化管理，就是用思想管理学校;文化管理模式，是学校管理的最高境界和层次，是用师生共同的价值取向凝聚学校，从而最终形成一种学校精神。

“善奕者谋势，不善弈者谋子”，我们的校长心中必须要有一个长远的谋划，而不能拘泥于眼前的小成绩、小收获。我们校长要有前瞻性、时代性、先进性的教育思想和教育理念，要具有战略家的眼光、教育家的风范，要能够敏锐地抓住教育的未来走向和社会发展提供的机遇，构建本校发展的蓝图，并且敢于突破和超越环境，突破和超越自己，做到超前规划，超前发展。校长要有全新的教育观念，要把学校特色建设和办学理念融为一体，这样才能独树一帜，立足于时代发展的潮头。比如一小西校区，李怀志校长过去就很有思想，但只是零碎的，没有清晰的主线。自从核心理念搞出来以后，全体干部师生都参与其中，最终形成了师生共同的价值观，真正形成了文化落地、理念生根的状态。再比如石各庄小学，学生成绩一直都很落后，方方面面都上不去，自从确定了“体验成功、超越自我”的核心理念之后，充分发挥激励的作用，让每个学生在激励中找到自信、健康成长。通过开展各种大密度、高频率、快节奏的小型竞赛活动，每次活动后都给学生发奖状，为学生搭建了潜能得以充分发挥的平台，让学生发现了自身的闪光点，找到了自信，提高了学习的积极性，见效很快。有的家长说，自家孩子从上学都没得过奖状，家长对孩子都没有信心，现在经常得奖状，孩子很高兴，学习积极性也被极大地调动起来。

第二，用核心理念指导环境文化、制度文化和活动文化。概括的讲，校园文化有四个要素，即核心理念、环境文化、制度文化和活动文化。核心理念是校长基于“办什么样的学校”和“怎样办好学校”深层次思考的结晶。一个学校可以没有高楼大厦，可以没有先进的设备，但是不可以没有办学理念这个“魂”。这个“魂”就是学校一切工作的出发点、落脚点和指导原则，学校方方面面的工作都要围绕这个“魂”展开。核心理念确立后，才可以按照“环境熏陶、制度约束、活动引领”的思路全面推进文化建设。

环境文化熏陶是体现核心理念的基础。环境文化对人的影响主要是通过客观环境对人的心理产生影响。整洁优美的校容校貌，充满生机活力的花草树木，实用美观的物质设施，不仅可以给人以情感的陶冶，而且可以增强学校的向心力、凝聚力，因为在同一环境中生活的人，每个人所受到心理影响大致相同，这种群体中每个成员心理环境的一致性，可以成为影响整个群体生活的一种规范力量，形成一种具有心理制约作用的行为风尚。这就要求我们在布置环境文化时，不仅要做到一草一木都会说话，更重要的是每一面墙壁、每一层楼道都要形成文化体系，要通过。

诗词。

歌赋、历史典故、

名言警句。

等形式规划出多个教育点，对学生时时处处进行潜移默化的教育。

制度文化是落实核心理念的纽带。科学合理的校园制度对师生的行为具有规范约束作用，为师生在评定自己的品质、行为和人格等方面提供了内在的尺度。核心理念的落实，除了体现在外显文化上，更重要的是在制定各种制度时要充分体现核心理念，并能让师生把刚性的制度、外在的约束，内化为自己的自觉行为。譬如，辉坨小学地处革命老区，曾出现很多的革命烈士，经过反复研究、凝练，特色鲜明的红色文化终于应运而生，立足本土、独具匠心。那么随之而来的就是要制定与理念配套的相关制度和校本教材，这样才能真正把理念落实到位。

活动文化是实现核心理念的载体。积极健康、形式多样的校园活动，包括课堂活动、课外活动、教学活动、德育活动，都是落实核心理念、对学生进行教育的有效载体，使学生在活动中教育自己、影响他人，陶冶情操，改善行为，形成良好的品质。近年来，我们积极倡导开展各种大密度、高频率、快节奏的小型校园活动，为学生提供了发挥特长、发现才能、发展个性的条件和机会。在此基础上，我们要进一步围绕核心理念设计校园活动，真正把核心理念转化为实实在在、看得见、摸得着的活动，通过活动的开展提升学生综合素质。

从目前情况看，各校在校园文化建设上都进行了积极的探索和实践，呈现出良好的态势，但总体上看还是不均衡，核心理念的确立参差不齐。下一步，理念系统已经理清的，要用核心理念去指导显性的环境文化、制度文化和活动文化。对一些已经有了一些文化基础，但理念系统没有特色、拿捏不准的，有了简单的布置后，可以先停下来，为以后的深入挖掘预留空间。

二、强化管理，锐意创新，着力推进丰南教育的高位均衡发展。

近年来，我区致力于推进教育的高位均衡发展，通过“造锋扬谷”，一手抓示范校建设，一手抓薄弱学校改造，在“资源均衡、投入均衡、装备均衡、评价均衡、师资均衡、内涵均衡、质量均衡、机会均衡”等八个方面均衡上积累了一定的经验。这些经验都是实实在在做出来的，是丰南教育工作者智慧和汗水的结晶。去年11月4日，20家国家级新闻媒体到丰南采访推进义务教育均衡发展工作，中央电视台、中国新闻网、中国教育报等媒体陆续进行了宣传和报道;今年7月15日，省教育厅专门刊发了名为《唐山丰南区“造峰扬谷”深入推进义务教育均衡发展》的信息快报;8月16日的《河北日报》第9版以《丰南力促城乡教育均衡发展》为题进行报道，极大提升了丰南的社会知名度和影响力，标志着我区教育均衡发展工作已经走在了全省前列。

我们所说的“高位”均衡，横向是指刚才提到的“八大均衡”，涉及到学校建设的体制机制和学校管理的方方面面;纵向是指普成职幼特各类教育的协调、持续、健康发展。概括的讲，我们所谓的均衡发展，无非就是硬件建设和内涵发展两个方面的均衡。硬件建设的均衡，主要是依靠追加外部教育资源投入的方式，来促进教育的外部均衡，也就是政府投入，无需校长们再去发愁，而且近年来随着投入的不断增加，硬件建设方面已有很大改善，在“”期间应该能够基本实现硬件的均衡。现在需要校长们用心谋划的重点是内涵上的均衡，因为内涵上的均衡不是一蹴而就、一朝一夕就能完成的，也不是靠增加投入这么简单就能解决的。可以说，学校之间真正的不平衡就是内涵发展的不平衡，这是我们今后工作的重点。

(一)创新体制，推进义务教育均衡发展。

当前推进义务教育均衡发展，当务之急还是努力缩小城乡学校之间、校际之间的差距。今年我谋划了一些措施：

1、创新“城乡教育发展共同体”模式，促进优质学校与薄弱学校深度融合发展。教育均衡发展的内涵是办好每一所学校，既要鼓励强者再接再厉，又要帮助弱者尽快地迎头赶上，通过教育的梯度发展，逐步消除教育差距。这其中的关键就是如何弱势扶强。本学年，我们将本着“理念共享、资源共享”的合作办学理念，搭建城乡学校交流平台，形成“学校管理一体，教师调度统一”的城乡学校发展共同体。今年，拟确定“实验学校与爽坨中学”、“实验小学西校区与毕武庄小学”等为首批城乡教育发展共同体试点单位。要求各试点单位要在骨干教师交流、办学理念互动等方面进行积极的探索和实践，出经验、出模式，为我们今后大面积推开积累经验。

2、提升学校发展内涵，必须坚持日常管理工作的高标准。高标准，就是追求卓越，追求完美的执行力。一件工作只有做好了，才叫做完了;追求卓越了，才能获得成功。时刻坚持用高标准来要求我们自己、要求我们的工作，它会让我们在不知不觉中超越自我，不断地取得进步。如果学校管理层次不清、标准不高，就很难跻身先进行列，很难做出卓越成就而出类拔萃，那么学校的内涵发展就更是无从谈起。你连最基本的日常管理都不能做到高标准、严要求，那么追求管理最高境界的文化管理、思想管理，就只能是缘木求鱼，无果而终。而文化管理、思想管理又是丰厚发展内涵的必要途径，是实现学校之间的内涵均衡、推动教育均衡发展的关键所在，只有把基础的日常管理做到了高标准，才会登堂入室，实现文化管理、思想管理。比如观看国旗班的仪仗兵举行升旗仪式，是一种享受，已经成为一道风景。如果没有平时的高标准要求和严格的训练，是很难达到这种效果的。衡水一中的“零距离跑操”，我们可以在视频中看到，数以千计的学生从四面八方奔向操场，每个人手捧着书大声朗读，然后，几十个方队整齐的排列，气势恢弘的步伐堪比国庆阅兵，那整齐的步伐、嘹亮的。

口号。

抖擞的精神昂扬的斗志深深地感染着人们，这就是高标准。面对这些典型事例，回首我们自己的工作，可以说在教育教学的很多领域都大有文章可做，因此要求我们的校长要坚决摒弃粗放的管理模式，要选准突破点，高标准实施管理，使我们的校园也呈现出异彩纷呈的亮点。

3、强化德育的实效性是推动教育均衡发展的本质要求。在《全国教育工作会议上的讲话》中指出，“坚持以人为本，在教育工作中的最集中体现就是育人为本、德育为先。这充分体现了党和国家对学校德育工作的重视。推动教育的均衡发展，归根结底也是为了促进学生的全面发展，为学生终生发展奠基。而就目前情况看，很多时候德育却处于“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的尴尬状态，德育实效性无从提高则在所难免。

对于德育的实效性，我强调两个观点。一是德育过程是实践活动。德育的本质是实践，德育不同于智育，智育的任务是传授知识兼培养能力，它主要解决知不知、会不会的问题;而德育更要解决信不信、行不行的问题。在目前学校德育工作中，普遍采用的德育方法主要有榜样示范、说理疏导、自我教育、品德评价等方法，而情感陶冶、品德实践等课外活动或校外社会实践活动则使用很少，究其原因还是观念问题，在升学指挥棒下，根本挤不出更多的时间和精力来搞各种形式的活动。如果开展的课外活动、文娱体育活动少的话，学习中积累的压力和负面情绪得不到释放，特长得不到发挥，自我价值得不到认可，他们就感觉不到学校生活的意义，就可能大错不犯，小错不断，让老师头痛不已。二是德育工作要与学校文化建设紧密结合。校园是学生学业渐长、品德渐成的重要场所，学校文化是学校教育的有机组成部分，它对于学生的健康成长和全面发展具有促进、导向、约束、规范和教育的功能，直接或间接地影响着学生的思想观念、道德品质、心理人格、生活方式和行为习惯等各个方面。校园文化建设的目标之一在于创设一种氛围，以期陶冶学生的情操，构建学生健康的人格，全面提高学生的素质。因此，校园文化与学校德育有着极为密切的关系，德育工作也要紧紧围绕核心理念去开展。

(二)深化改革，普通高中提质量。一是深扎实推进高中新课程改革。目前普通高中的教学方式、学习方式基本还是靠延长学习时间、增加作业量来提高成绩的应试教育模式。国家之所以推进高中的课程改革，就是为了提高普通高中课堂教学效率，改变题海战术、师生摸爬滚打的局面，为高中师生减负。本学期高一、高二年级全部进入新课程改革，各普通高中要切实增强实施高中新课程实验的自觉性和责任感，严格落实《丰南区普通高中课程改革实施意见》，坚持以课堂教学改革为重点，以课题研究为抓手，以课程实施和教学质量的评估为手段，促进新课程理念向教学实践的转化，初步实现学生学习方式的转变，全面提高高考成绩。二是加大普通高中控辍保学力度。近年来，我区严格贯彻落实《义务教育法》，义务教育阶段学校控辍保学工作取得显著成效，巩固率位居唐山市前列。但普通高中的巩固率偏低的问题还没有引起我们的高度重视。普通高中的任务不仅仅是为高等学校输送高质量人才，更是为提高普通劳动者素质奠定基础。必须让学生进得来、学得好、留得住，这样我们才能按照国家省市提出的高中阶段普及率达到90%以上的要求很好的普及十二年教育。

(三)深挖内潜，职业教育增活力。当前，我区的工业化进程不断加快，需要大批高素质、懂技术的劳动者，职业教育对于我区经济的持续发展以及加快城市化进程至关重要。在这样的大背景下，我区的职业教育却由于生源不足等问题，呈现出亚健康状态，需要我们采取有力措施摆脱困境。一是着力解决招生问题。未来5年，我区每年只有5000多名初中毕业生，在校生总量减少的现状是无法改变的，在这样的前提下，我们必须严格控制生源外流。目前，唐山劳动职业技术学校建在了我们的新城区，给我们的职业学校招生带来了一定的冲击，另外每年外流到其他中职类学校的学生也有几百人。那么，是不是这些学校就一定比我们区内的职业学校办得好呢，回答肯定是否定的，学生选择什么样的职业学校关键还是在我们的宣传引导，因此，要求各初中在职业学校宣传上，要加大我区职业类学校的正面宣传力度。同时，教育局也将把“区内职业学校升学率”纳入到对各初中的星级评价之中，考核各初中的高中阶段升学率，重点看区内职业学校的招生任务完成得怎么样。二是加强内涵建设，增强自身吸引力。我认为，导致生源外流的主要因素还是职业学校的内涵不够丰厚，自身吸引力不强。因此，职业学校要致力于把每个专业办成精品、把学校办成精品学校，下大力量抓专业建设，抓学生综合素质的提升，用良好的办学声誉提升自身的吸引力。同时，我们要正确处理好规模与效益的关系。职教中心是我区职业学校的龙头，农中是农字号专业的唯一学校，必须保规模、保发展。胥各庄成人学校和电大虽然也开设中专班，但其承担的职责重点是岗位培训和学历教育。因此，在今后工作的定位上，我们要各有所重、各有所长，胥各庄成人学校和电大中专班的招生要控制在一定规模，不能突破自身的承受能力，也只有这样才能保证把学校办成精品。三是加大和企业的结合力度。职业学校一头连着市场的需求，一头连着学生的就业，家长让孩子上职业学校，最基本的出发点就是能通过职业学校有一份满意的工作。只有实行实质性的订单式培养，才能时时把握市场的脉搏，确保“学”与“用”的紧密对接。目前，随着我区“建设生态水城，打造经济强区”宏伟战略的深入实施和曹妃甸工业区、沿海工业区、小集开发区的建设，必然会给我区职业教育的发展带来新的机遇。大量的实用型技能人才需求，为职业教育的发展提供了广阔的空间。各职业学校一定要抓住有利时机，密切和企业的关系，让学生学有所用。唐钢技校知名度为什么很高，家长都争先恐后的想把孩子送到那里上学，而且还要托关系、找人情，就是因为就业率非常高。

(四)强化服务，成人教育创品牌。我区的成人教育处于全省领先位置，被评为“全国百所农村成人教育先进单位”，被确定为“教育部新型农民培养培训工作联系点”。乡镇成人学校基地建设，向区域化、规模化和品牌化发展，形成了以东部大新庄成人学校特种野猪养殖、南部农中生态立体循环养殖和黑沿子成人学校河蟹池塘孵化、东部钱营成人学校雪莲果套种甘兰连作糯玉米的高效栽培等项目为重点的示范基地建设格局，实验项目取得了显著的社会效益和经济效益。但目前的情况是，重养殖、轻销售。虽然我们特种野猪养得好，但销售仍然只是普通市场化运作，养的是“特种”，但销售不是“特种”，没有形成品牌，也没有形成老百姓争相引种养殖的良好态势。因此，要在品牌上下功夫，在产品深加工和拓展销售渠道上下功夫，切实起到“引领、示范、推广”的作用，提高社会效益，让老百姓得到实惠。

(五)加大投入，幼儿教育上档次。应该说我区幼儿教育发展呈现迅猛态势，由原来的唐山市中游上升到唐山市上游，发展速度是很快的。但目前需要重点解决的有两个问题。一是实现农村示范园的日托化，解放农村生产力。应该说，我区幼儿教育升类达标工作做得很好，但农村幼儿园日托化建设却进展缓慢。好多农村幼儿家长忙于接送孩子而无暇顾及生产，早上送去，上午10点又接回来，中午送去，下午4点又需要去接。农村幼儿上下学的接送任务需要一个整人来专门完成，一个大人一天的事情就是候着接送幼儿，其他事情根本做不了。我们倡导实现幼儿园日托化，就是为了让农村劳动力能从频繁接送幼儿的重负下解放出来，去从事生产劳动，满足群众需求，让群众满意。要求各农村幼儿园一定要在实现日托上多做文章，教育局现在也形成了一定的规划，计划利用2-3年时间完成日托化改造。同时，按照上级要求，要逐步建立“托幼一体化”发展机制。这项工作全面推开时机还不成熟，一幼可以先搞一下尝试，成立0—3岁早期教育研究中心，探索“托幼一体化”发展模式，为全区创造经验。

二是治理私立园，使其成为公办园的有机补充。出于幼儿安全考虑，截至目前，我们共查封不合格私办园36所，审批注册8所，遏制了未审批私办园泛滥的现象。但随之而来的是公办园接收能力不足，不能满足幼儿入园需求的问题。为了尽快破解这个问题，下一步我们将对审批注册幼儿园依法加强管理，弥补公办园不足的缺陷，使规范的民办幼儿园成为公办园的有机补充。同时，出台民办幼儿园评估方案，规范民办幼儿园的办园行为;积极挖掘幼儿园资源，鼓励引导社会力量举办符合标准的幼儿园。对办学规范的私立园，引导其升类达标，与公办园形成资源互补、机制竞争的局面，促进公办园提高自身水平。

三、以人为本，提高干部教师队伍素质。

《国家中长期教育改革与发展实施纲要》明确提出了今后一个时期我国教育的战略主题是坚持以人为本、推进素质教育。而实现这一战略主题的前提，是建设一支高素质的干部教师队伍。

(一)转变干部工作作风，创新干部评价机制。干部的工作作风如何、精神状态如何，直接关系着一所学校的健康快速发展，没有好的作风办不出品牌学校，没有昂扬的精神状态学校就没有活力。就干部作风建设，今年我们唱响三个旋律。一是“正气、生气和书卷气”。正气就是加强廉政和行风建设。我们的干部尤其是各位校长，要大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风，要坚决摒弃官僚主义，加强民主建设，要拒腐防变，提升自身政治素质。近年来，随着教育经费的不断提升，反映校长经济问题的信访越来越多，因此受到处罚的校长也不乏其人，因此，我们必须把拒腐防变必须提到重要的高度去认识。另外，在日常的考核、评优、评先工作中，“一言堂”的现象还是存在的，因此，一定要加强民主建设，提高工作的透明度，要让老师们顺心、顺气、服气。生气就是精气神。讲究养生的人，都把“精、气、神”称为人身的三宝，如人们常说的“天有三宝日、月、星;地有三宝水、火、风;人有三宝神、气、精。”，精气神是人体生命活动的根本。从这引发开来，我们要在工作中有生气，就是要致力于把学校办得红红火火，把队伍锤炼得朝气蓬勃，把氛围营造得奋发向上。这就要求我们的干部、尤其是校长，在工作中要身先士卒、率先垂范，要敢于争先、事争一流，要果敢敏锐、虎虎生威。书卷气就是要加强修养，争当学者型校长。“腹有诗书气自华”。我们多年来一直倡导校长要争当学者型、专家型校长，国家也在《纲要》里明确倡导教育家办学。这就要求我们的校长要不断地学习、不断地充电，要养成读书思考的习惯，要掌握现代教育技术，把握现代教育前沿理论，争当读书工程的带头人，争当课堂教学的明白人，教师的引路人。

二是谋战略、善战术。作为校长，要有战略思想，要善于谋大事、干大事，要把学校方方面面的工作统筹好、摆布开。学校硬件建设怎么抓、队伍建设怎么推，管理的重点在哪、教学的重点在哪，都要有清晰地线条、明晰的思路，不可顾此失彼、头重脚轻。所谓战术，就是工作中要有点子、有办法、有招数。如果学校哪一方面薄弱，就说明你在哪一方面缺招数、缺办法。就现在个别学校出现的学生打架斗殴、匪气霸气严重这一问题来说，就说明我们的校长在德育领域缺乏战术，实际上我们可以采取典型带动、案例分析、主题班会、校会、校园活动等多层面多角度的去教育引导学生，关键是校长能不能想得到这些招数，这些招数怎么用才能真正发挥教育作用。

三是改革评价机制，实施末位淘汰制。近年来我们逐步建立健全了干部考核、行风评议、星级评价等考评机制，对推进学校发展、加强干部队伍建设起到了很好的引领和导向作用。但是出于对干部的培养、锻炼甚至是保护，黄牌警告制、末位淘汰制始终没有坚决执行，但姑息带来的是个别领域、个别学校发展的停滞不前。所以，今年暑期的干部调整，我们就下决心实施了末位淘汰，对那些无所作为、庸庸碌碌的校长进行了撤换，在今后的工作中我们将不断地改革和深化评价机制，坚决实施末位淘汰，希望引起各位校长的警醒。

(二)改革干部培训形式，采用高端专家引领，全力打造学校品牌效应。近年来，我们一直都把学校领导干部的培训工作纳入重要议事日程，每年都派出一定数量的干部到教育发达地区参观考察、挂职学习，并请专家来丰南搞讲座。但是在运作过程中，我们发现想要联系到真正的名校，也不是很容易的事情。而且我们自己在全国范围内找名校，也存在很大的盲目性。为此，本学年计划与北京师范大学联谊，全面启动“励耘计划---名师、名校长、名校培养工程”。北师大负责帮我们联系国内名校的挂职考察等事宜，并承担干部教师的培训。“励耘计划”启动后，将对我区学校领导干部的培训工作起到极大的推动作用。

(三)充分发挥绩效工资的杠杆作用，调动教师工作积极性。20xx年义务教育绩效工资以粗线条方式平稳落实，目前已经完成了《绩效考核分配的实施办法》(试行)征求意见和模拟测算工作。开学初，将对20xx年上半年绩效分配进行全面实施。应该说，实施绩效工资，对推进学校管理、调动教师积极性、促进教师发展应该有着积极的作用。但就目前情况看，效果并不是很明显，教师的工作积极性并没有因为绩效工资的实施而明显好转。这就要求我们更应注重的是绩效工资的杠杆作用和如何发挥好这种作用，利用它的杠杆作用来兴利除弊。为什么国家先从义务教育阶段实施绩效工资呢，就是考虑到义务教育阶段学校教师比较辛苦，实行绩效工资不光是涨钱、提高待遇的问题，重要的是提高义务教育阶段学校教师的工作积极性。因此，对绩效工资的分配，必须加强领导，高度重视;必须坚持多劳多得，优绩优酬，奖勤罚懒，重点向一线教师、骨干教师和做出突出成绩的教师倾斜等原则;必须坚持公正、公平、公开的基本方法;必须结合校情，遵循程序，制定方案。绩效工资实施工作过程中出现的新情况、新问题也是对校长管理能力的考验，特别是对民主管理能力的考验，是对平时基础性工作的检验，对分析问题和解决问题能力提出了新的挑战。绩效工资是涉关几千名教师切身利益的问题，我们一定要把好事办好，真正把教师的工作积极性调动起来;否则不仅不能调动积极性，还会引发上访。因此，我们必须正确对待、谨慎行事。

(四)继续实行教师业务考试制度，提升业务素质。我们考试的目的是为了促进教师学习，推动教学改革，全面提升教师素质。我们每年都投入大量资金为干部教师购买专业书籍，目的是让读书成为广大教师的习惯，提高教师的专业理论和综合实践素质。那么读书的效果如何，这些钱花的值不值，就要通过考试来检验。通过考试可以进一步增强广大教师转变思想观念的紧迫感和危机感，提高广大教师学习的主动性和自觉性，同时，也可以检验教师队伍的基本素质状况。由于举行全区性的考试很复杂，现在我们的要求是以中心校和区直学校为单位组织教师业务考试，要求各校抓实抓好。

(五)加强骨干教师的培养，深入实施“三名工程”。骨干教师是教师队伍中的主要组成部分，他们有灵活的头脑、灵敏的触觉、鲜活的思想，能给学生产生更新的影响。因而，对骨干教师的培养至关重要，是关系教育未来发展和教改有无后劲的关键。因此，我们要创设以教师为本的教学氛围，促进青年教师尽快成长，为优秀人才脱颖而出搭建平台。一是适时加压，给骨干教师添码。创设多途径发展的空间，给教师健康个性的张扬提供足够的舞台，对一些教学基本功扎实、业务能力较强的青年教师，我们要适时加压，让他们挑起教学改革的担子，独挡一面地开展工作;对有一定教学研究的青年骨干教师，我们应及时让他们参与有关课题研究，使之挑起教学科研的重任。这样才能使他们看到自身存在的价值。二是开展竞赛，使优秀教师冒尖。竞争是一种催化剂，它激发人们勤学苦练，奋发向上，多作贡献。正是通过竞争，一大批能人脱颖而出，茁壮成长。因此，学校可通过有计划地组织教学基本功、教学能力、教学质量、教学管理等方面的各种竞赛或比赛活动，创设竞争向上的氛围，促使青年教师在竞赛中脱颖而出。三是强化科研，促进骨干教师全方位成长。随着社会的不断发展，培养专家型、科研型教师已成为世界教育发展的共同趋势，只有激励青年教师涉足科研，向科研型教师发展，创出教育科研新成果，学校才能有生命力，才能适应世界教育发展的趋势。每个中心校和区直学校都要培养出一定数量的，具有较强科研能力、业务水平的骨干教师，并通过他们之间的互相影响，形成一种学术氛围。同时，培养教师持续发展的能力，要重视对青年教师的培训工作，尤其是今年聘用的80名见习生，可以通过实施名师带徒及“青蓝工程”，促进他们尽快成长。只有这样，才能构建梯次化的人才结构，建立发现人才、培养人才、用好人才的长效机制，为“三名”创建工程进行人才储备。

(六)加强教师继续教育，树立终身学习理念。我们经常用“桶水”与“杯水”这一辨证关系来比喻教师与学生知识含量的关系，表面看起来似乎再恰当不过。其实，事实并非如此，现实存在的根本问题恰是如何“注水”——随时注入活水，跟上时代步伐!这就要求我们必须高度重视继续教育工作，树立终身学习理念。因为当今社会，追求教育高品质、内涵式发展已经成为基础教育界的共识，而实现这一目标首先取决于教师的专业发展。转变学习方式的根本是教师要有全新的课程理念和不断形成新的技能做支撑,促使教学方式的转变服务于学习方式的转变。因此,我们把建设具有高素质的教师队伍作为转变学习方式的根本保证，结合我区实际,在教师队伍建设中,我们将围绕“以教师发展为核心,以学习方式转变为主题,以培训、教研、课题研究为途径,提高教师实施课改能力”的工作思路，着力开展好教师的继续教育工作。这就要充分发挥教师进修学校的职能，加大教师继续教育力度，使新课程的实施从观念的转变到行为的落实,每一个环节都扎实推进。进修学校本身也要转变观念，从以前的学历补偿教育为主走向以提高教师整体素质为主的目标。比如说网络研修，这是一种很好的继续教育手段和形式，如果认真按照要求去做，去聆听名师教诲，去认真完成作业，对教师自身的专业化成长确实能起到促进作用。进修学校必须想办法进一步完善网络研修这一教育形式，让教师真正想学、爱学、必须学。

同志们，20xx-20xx学年度的工作目标和任务已经明确，让我们改革创新，开拓进取，以拼搏进取的昂扬锐气和奋发向上的蓬勃朝气，再接再厉，再创辉煌，去谱写丰南教育的新篇章。

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教育系统党建工作会议讲话稿

同志们：

按照区教育局党委年度工作计划，今天我们召开教育系统党建工作座谈会，今天的会议既是今年党建工作的安排部署会，同时也是分享工作经验的交流会，更是全面做好党建工作的推进会。刚才，刘杰同志宣读了今年区教育局党委工作要点，景华等4位同志交流了学校党建工作经验。希望大家对照要点，遵照要求，创新思路，强化举措，全面推进本学校本单位党建工作，全力提升党员干部思想素养。下面，我就进一步做好今年党建工作，讲四点意见。

一要强化班子建设。党建工作重点在认识，关键在落实，核心在领导。近年来，基层党组织在加快榆阳教育事业发展上发挥了积极作用，尤其是在推进教育综合改革、开展“双高双普”工作、创建省级教育强区、提升教育质量等方面，党组织充分发挥了战斗堡垒作用;广大党员积极投入、率先垂范，充分担当了先锋模范角色。在肯定成绩的同时，我们也清晰的看到，个别学校和单位对党建工作重视不够，工作不力，组织涣散，形同虚设，导致党员不言党、不爱党、不护党、不为党。个别党务工作者思想不积极，任务不落实，党建活动走形式，党建工作无成效。个别单位党务负责人对工作职责认识不清，指手画脚，该抓的不抓，不改管的乱管，导致党政领导不同心，上下扯皮不作为，单位出现山头主义小圈子。要彻底解决这些问题，必须下力气推进党组织领导班子建设，进一步厘清职责，明确职能，严明纪律，严格落实。在座的大家都是单位的党务负责人，要充分认清党组织和自己的职责和权限，在单位工作上，党组织主要负责宣传党的知识理论、培养教育党员干部、组织开展党建活动、监督指导单位工作等职能。在具体工作开展上，党支部书记要坚决做到分工不干扰，支持不说情，监督不限制，帮忙不添乱，补台不拆台。要从严要求，从严管理，重拳整顿，猛药治疴，全面加强思想道德建设、工作作风建设、组织纪律建设，规章制度建设和党风廉政建设，彻底净化党员思想意识，增强党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断增强党员宗旨观念，让广大党员在工作、学习和社会生活中，充分担负起先锋模范作用。党组织领导班子要当好关键少数，坚决做到树信仰、正党风、理思路、保稳定、多商量、敢担当，领导班子真正成为一支靠得住、用得上、能吃苦、有作为、以上率下、凝聚人心的坚强骨干，全面树立起党组织的崇高威望。进一步提升党组织的凝聚力和战斗力。

二要创新党建工作。近年来，我们部分学校和直属单位积极转变党建工作思路，改革管理机制，创新工作举措，党建工作风生水起，有声有色，环境风清气正，工作张弛有度，上下精诚团结，个个创先争优，人人精气十足。但也有个别学校和单位认为党建工作是可有可无的务虚工作，思想不重视，管理不创新，工作无起色，党建工作仅限于开个会、收党费、写体会、抄笔记、建档案、评优秀，党建工作波澜不惊，死水一潭，加重了党员干部负担，失去了群众基础。刚才，4位同志从不同角度介绍了本单位党建工作方法和经验，有许多值得大家学习和借鉴的地方。希望大家认真贯彻落实区教育局党委20xx年工作要点，扎实开展“两学一做”学习教育活动，组织所有党员认真学习党章党规，深刻理解党纲要义，充分发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，守住为人、做事的基准和底线。要组织所有党员深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和系列重要讲话，深刻理解党的科学理论和丰富内涵，坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。要以讲政治、有理念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为“四讲四有”为标准，广泛开展“五带头、争先锋”做优秀党员活动，组织所有党员带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气，争当岗位先锋。各学校各单位要增强认识，转变观念，学习先进，创新思路，在党建工作开展上，谋实事、出实招、用实劲、求实效，使党建工作接地气、聚底气、积人气、提士气。要围绕中心，服务大局，根据实际，因校施策，切实将党建工作渗透在党员干部的思想教育上，突出在舆论氛围的营造上，落实在具体活动的开展上，强化在红旗支部和先锋岗位的创建上，体现在单位各项工作的推动上。党支部书记要带领班子成员，锐意进取，开拓创新，把好方向盘，唱响主旋律，树立好标杆，聚集正能量，使党建工作尽快焕发新气象，开创新局面，成为推动单位工作的坚强保障和强大动力。

三要增强党性修养。近年来，在拜金主义、功利主义和享乐主义等不良风气的严重侵蚀下，我们个别党员干部大局意识淡漠，奉献精神缺乏，开展工作提条件、谈困难、要报酬，惟利是图，政令不从，丧失了党员干部应有的基本操守;个别党员干部没有宗旨意识，不关心集体，不帮助别人，不愿意付出，缺少党员干部应有的基本品质;个别党员干部思想消极，意志消沉，口无遮拦，听信谣言，肆意妄言，抹黑党和政府的形象和声誉，严重缺乏政治敏锐性和政治鉴别力。各学校各单位党组织要把增强党员队伍信仰，提升党员党性修养作为今后党建工作的重中之重，扎实开展理想信念、党性观念、党规党纪和法律法规学习教育活动，全面推进“五个一”党性教育活动，让所有党员抄写一遍党章、重温一次入党誓词、阅读一本党建理论专著，撰写一万字以上读书笔记和一篇调研报告，不断加强党性锻炼，增强党性原则，牢记党员职责，提升党员政治觉悟;要以“三严三实”、“四个全面”为重点，认真落实“三会一课”制度，定期开展民主生活会和组织生活会，让所有党员照镜子，找问题，揭短亮丑，红脸出汗，洗澡治病。要严格管理，强化考核，该批评的坚决不留情，该处分的坚决不手软，着力解决党员原则不强、纪律不严、作风不硬等问题。在党员发展上，要以“五好”为标准，严格遴选信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部作为培养对象，为党组织注入新鲜血液。要积极培树典型，重用骨干，充分调动党员干部干事创业的积极性和主动性。

四要加强廉政建设。以来，中央以壮士断腕、刮骨疗毒的决心和勇气，全面推进党风廉政建设，严厉查处了一大批要案大案，反腐败工作逐步引向了深处，有效遏制了腐败蔓延趋势。媒体记者遍布各地，抓住典型，立即曝光，大肆渲染，影响极大。从我区教育系统实际来看，个别党员干部为了蝇头小利，铤而走险，屡屡碰触“三乱”红线;个别领导干部不择手段，公权私用，中饱私囊，影响恶劣。近年来，时有家长投诉和媒体曝光现象，给我区教育工作造成了严重不良影响，区教育局严肃处理了相关违规违纪人员。大家一定要引以为戒，警钟长鸣，牢固树立大事严重、小事不小的忧患意识，在今后的工作和生活中，严格执行中央八项规定、六项禁令和党员干部廉政建设准则，严格规范学校财务管理制度，严把经费支出和审批关，严禁随意发放和变相发放各种补助和津贴，严禁公车私用和公款吃喝，严肃查处“三乱”行为。在座的大家要身体力行，当好表率，严格监督，加强本学校本单位党员干部职业道德教育，让廉政文化进校园、进课堂、进头脑，不断增强党员干部廉政意识和法律意识。要严格实行职业道德考核一票否决制，从严惩处违规违纪行为，全面规范党员干部行为表现，彻底净化教育行风。

同志们，当前形势对我们党建工作提出了新的更高的要求，大家都是党务工作的主要负责人，责任重大，任务艰巨，希望大家认清形势，主动担当，不负重望，有所作为，为全面提升党建设工作水平，加快榆阳教育发展作出积极贡献。

教育系统党建工作会议讲话稿

同志们：

县委决定召开这次全县党建工作专题会议，主要任务是深入贯彻从严治党的要求，分析我县党建工作存在问题，研究部署今年党建工作，进一步动员全县上下提高认识，开拓创新，扎实工作，努力提高我县党建工作科学化水平，为澄迈加快发展、加速崛起提供坚强保证。

省委巡视四组进驻我县开展巡视刚好一个月，这期间发现了一些问题，如很多党组织特别是党委书记、党委副书记、组织委员，不重视党建、不抓党建，在党不言党、在党不管党。在抽查全县16个机关单位中，发现一些单位开会讨论“三重一大”事项时没有做好会议记录，部分党组织即使做了会议记录，内容也不全面，有的甚至连发展党员、预备党员转正的事项，党组织也没有做记录。在这里我再次强调，凡“三重一大”事项按要求一律上各镇、各部门党组(党委)会议集体讨论，并做好会议原始记录和归档工作。下面，我强调三点意见。

一、肯定成绩，认清形势，进一步增强做好党建工作的责任感和紧迫感。

(一)充分肯定我县党建工作取得的成绩。我县共有基层党组织623个，其中，基层党委27个，党总支20个，党支部566个，党员18203名。近年来，我们以创先争优、基层组织建设年、党的群众路线教育实践活动为契机，坚持党要管党、从严治党，扎实推进各项党建工作，并取得一定成效，为我县经济社会发展提供了坚强的组织保证。

1.各级党委抓党建责任意识不断增强。建立了镇党委书记抓农村基层党建专项述职制度，镇党委书记每年底向县委作基层党建工作述职报告，县委主要领导作点评，并对各镇党委书记抓基层党建工作开展评议，对抓基层党建工作落实不力的镇党委书记由县委书记或组织部长进行约谈，20**年全年共约谈6人次，做到了“年初安排部署、年中跟踪督导、年底考核述职”，强化了镇党委抓基层党建工作的责任意识，促进了基层党建工作的落实。同时，加大党建工作巡查力度，以查促整改、以查促落实，进一步强化了基层党组织书记抓党建工作意识。

2.机关党建工作统筹推进。一是强化机关党建年度考核。结合年初制定的机关党建工作目标任务，年底联合县直属机关工委对全县各机关党组织进行考核，结合平时工作和专项工作任务的完成情况确定各党组织党建考核分值，并实行党建考核结果通报制度，促使各机关党组织认真找差距、查问题，不断进行整改提高，有力推动了机关党建工作整体水平提升。机关党建通报制度执行两年以来，对机关党建工作起到了很大的推动作用。二是开展“六无”党支部专项整治工作。对机关尤其是乡镇机关“六无”(无办公室、无挂牌子、无公章、无制度上墙、无工作经费、无档案资料)党支部开展专项整治，有力推进了机关党建规范化。这是去年党的群众路线教育实践活动后，我下乡调研时发现的问题。“六无”党支部的存在，是由于各镇党委书记在党不言党、在党不管党、不重视党建工作所造成的。发现问题后，县委及时对“六无”党支部进行整顿，并得到全面改善。三是扎实推进机关党员入社区报到活动。由县委组织部牵头抓总，县直属机关工委具体负责，深入开展“在职党员进社区”活动。定期召开成员单位碰头会，及时把握工作动态，分析工作难题，确保各机关单位主要领导亲自部署、层层动员，还通过张贴海报、建立宣传栏、开辟网上专栏等形式，营造出良好的宣传发动氛围。目前，已有3396名县级机关在职党员到社区报到开展服务工作。县委组织部开展的这个活动，对提高党员的服务意识起到很好的提升作用。

3.基层软弱涣散党组织得到全面整顿转化。去年以来，我县以党的群众路线教育实践活动为契机，扎实开展整顿软弱涣散基层党组织工作。通过摸底排查，确定了51个软弱涣散党支部，采取县级党员领导挂点抓、组织部门牵头抓、县直部门帮扶抓、镇党委具体抓、选派干部驻点抓的“五位一体”联动整顿方式，形成合力，推动整顿提高。其中，选派34名机关党员干部到34个软弱涣散党组织担任党建工作指导员或党支部第一书记，派驻整顿软弱涣散基层党组织专项工作组33个，24名县领导班子党员干部选择一个或以上软弱涣散村(社区)党组织作为联系点，36名乡镇领导班子党员干部包点整顿软弱涣散村(社区)党组织。县委带头抓好挂点联系的村(社区)软弱涣散基层党组织整顿转化工作，在规定期限内推动了51个软弱涣散基层党组织全面转化。这项工作现在基本完成，但是还存在的突出问题有，一是由于个别党组织干部的感情因素、信息不对称等原因，个别软弱涣散的基层党组织没有纳入软弱涣散基层党组织范围进行整顿转化;二是党组织干部工作不力，没有及时排查出潜在的软弱涣散基层党组织。

4.党建工作经费保障到位。县委将镇、村(社区)和非公有制经济组织、社会组织党组织工作经费纳入县财政年度预算，单独列支、专款专用。分别给予各镇、县非公有制经济组织党工委、社会组织党工委每年5—10万元不等的党建工作经费，分别给予非公有制企业、社会组织党组织每年5000元党建工作经费。将原来村(社区)每年1.5万元的党建工作经费标准提高到每村(社区)每年2万元。在支持党建工作经费方面，20**年，我县率先将瑞溪镇11个村委会作为试点，在党建工作上给予经费支持。从20**年1月开始，县委每年给予党支部6000元的工作经费，现已提高到每年2万元经费。20**年，我县解放思想，率先全省将党委、党支部工作经费纳入县财政年度预算，20**年，中央组织部出台文件，正式要求党建工作经费纳入市县区旗财政年度预算，我县比中央早2年。去年县财政新增投入680万元，进一步提高了在职、离任村(社区)“两委”干部、村民小组长的生活补贴，同时给予非公、社会组织党组织负责人每月发放500元生活补贴。2014年我县最低工资标准为960元、全县社平工资为1687元，2015年最低工资标准为1030元，目前，村“两委”干部人均生活补贴达867元，社区“两委”干部人均生活补贴达1036元，已达到了我县今年最低的工资标准水平，其中村党支部书记每月补贴最高达1600元，社区党支部书记每月补贴最高达1800元，均已达到了我县社平工资水平，进一步解决了村(社区)党支部书记享受待遇与履行职责不对等的问题。县委给党员干部的生活提供了充足的保障，党员干部就应该在党言党、在党管党，充分负起责任、履行职责。

5.村(社区)党支部书记职业化管理深入推进。不断完善选拔培养、教育培训、激励保障和监督管理“四位一体”的管理机制，每年表彰20名村(社区)党支部书记、10名农村党员致富带头人、10名农村党员致富能手，并给予每人3000—5000元的奖励，激发农村党员干部干事创业的热情。

6.党员干部联系服务群众机制进一步完善。近年来，先后开展了“联村、联户、联企”活动，“住村联心”工作和机关党员入社区报到服务等工作，联系服务群众工作进入了持续开展的新常态，尤其是在党的群众路线教育实践活动中，实行县级领导干部“挂镇联村帮企扶户”，科局级领导干部“联村帮企扶户”、其他领导干部“攀穷亲、帮贫户”，全县省管党员领导干部均挂点到11个镇，33名省管党员领导干部和606名科级领导干部全部联系到177个村(社区)，帮扶484家企业(项目)和802户困难户，开展全方位帮扶活动，进一步拉近了党员干部与群众的距离，加深了与群众的感情，一批群众反映强烈的热点难点问题得到了解决。特别是去年在抗击两次强台风中，各级党员干部带领群众奋力防风抗汛，紧急转移被困群众，尽最大努力把损失减少到了最低限度，夺取了抗风救灾的胜利，提高了党和政府在群众中的威信，密切了党群干群关系。

(二)正视我县党建工作存在的突出问题。

这几年我们在党建工作取得了一些成就，有些做法得到省委组织部的肯定，并在全省推广。在肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到我县党建工作仍存在一些不足和问题，主要表现在：

1.部分党委抓基层党建工作不力。有的镇党委对抓农村党建工作投入的精力和时间不多，发挥镇党委抓农村党建工作“龙头”作用不强，对新形势下如何抓好农村党建工作缺乏思路和措施。特别是在党的群众路线教育实践活动后和开展“三严三实”专题教育之前，在当前各级都在层层传导党要管党、从严治党压力的情况下，我们的一些党组织主要负责同志还不重视、不想抓、不知道怎么抓。比如，村级场所闲置问题，近年来我们下大气力消灭了无活动场所的村，但活动场所作用发挥不够，村干部呆不住，老百姓进不去，一些文化室、健身广场整天闲置。今年群众路线教育实践活动结束后，我下乡对一些村进行暗访，发现永发镇杨坤村党支部无挂牌子、无宣传图片、无会议记录，同时这个村还不属于软弱涣散基层党组织。调研中发现，村党支部书记在农村建设、发展乡村经济方面做得很不错，但就是不抓基层党建工作和组织建设。金江镇党支部不挂群众路线教育实践活动的牌子，文化北路社区党支部书记不执行坐班制度，甚至值班表上也没有安排党支部书记值班，连会议记录本也没有。金江镇大催村党支部也存在无会议记录本问题。金江镇干部不担事、不干事，对文化北路1-6巷宅基地不办理报建手续的情况置之不理。昨天，我在金江镇文化北路社区调研，借此机会问了镇组织委员一周的工作安排，但镇组织委员一周都没有安排党建等组工方面的工作，都是干与组工无关的工作，真不知道组织委员的主要职责是什么。有的机关党(工)委认为机关党建就是组织一下学习，发展几个党员就行了，导致对党建工作重视不够，措施不多，缺乏创新。机关绝大多数党务工作者都是兼有其他行政职务或具体业务工作，专门花时间和精力研究党建的时间较少。

2.部分镇组织委员不抓党建。我发现很多镇的组织委员对党建的重视程度不够，投入的时间和精力较少，有的根本不管党建工作，对党建工作不研究不部署，而是把主要精力放在其他分管工作上，不下村了解党建情况，不指导党建工作，不研究解决党建问题。下一步，县委将对在党不言党、在党不管党、不负责任的各镇党委组织委员进行调整，该免的免，该调整的调整，绝不手软。特别是金江镇的组织委员，对金江镇党建存在的问题负有责任。县委组织部要尽快拿出调整方案，抓好基层党建工作，配齐配强组织委员，认真落实责任。

3.一些村党支部领导核心作用不强。部分村党支部总揽农村工作大局，发挥党支部在村级组织(村委会、村妇联、村团委及各类协会组织)中的领导核心作用不强，贯彻执行党和政府在农村的方针政策力度不够。部分村级班子战斗力不强，有的村“两委”班子平时不注重抓党员教育管理，不善于组织活动，有的连组织党员开展个义务劳动、打扫个卫生都落实不了，甚至连开个会都组织不起来，党组织在群众中的威信又怎么能提高?说话也肯定不灵;还有的对村“三资”、村账把关不严，造成村里虚报、冒领。有的农村基层党支部召开支委会多，开党员大会少，开组织生活会和讲党课更少，个别党支部只是在每年“七一”前为发展党员才召开一次党员大会，有些党支部只在县里、镇里表彰的时候才开一次党员大会，对农村党员的教育管理工作相对弱化。这些问题说明这些党组织的凝聚力、战斗力太差，个别党员干部把个人利益看得过重。这些问题如不认真加以解决，势必影响农村经济的发展。

4.部分村“两委”关系不协调。主要存在于村书记、村主任不是“一肩挑”的村中，村书记、村主任在平时工作中，互不理解、互不支持，甚至有些村主任认为自己是民选上来的村主任，代表村委会，代表民意，存在不服从村党支部领导的认识误区，我希望我们的村主任要深刻认识这个误区;同时有些村书记思想僵化，不注意领导方法和工作方法，不善于做思想政治工作，不善于沟通协调，不善于团结带领村委会一帮人一道工作，只片面强调党支部的领导，从而导致“两委”关系紧张不协调，工作难以开展的不利局面。

5.部分党建工作示范点带动作用不明显。近几年来，我县虽然打造了一批基层党建工作示范点，但一些示范点辐射不强、带动不足。例如老城镇的才吉村党支部就是一个示范点，但其旁边就出现了个软弱涣散的玉堂村党支部，这就说明了才吉村党支部没有发挥其先进示范带动作用。

6.一些村(居)委党支部未严格落实坐班制度。坐班制度是强化村级组织规范化管理，有效转变农村干部工作作风，密切党群干群关系，确保农村和谐稳定的重要手段，但在基层，干部坐班制度落实不尽人意。加乐镇在执行坐班制度方面做得比较好，文儒镇执行情况一般，金江镇没有执行坐班制度。昨天我到金江镇文化北社区居委会调研，发现该居委会没有一个人值班。还有我曾一个月几次暗访查看文化北路1—6巷社区的值班情况，居委会干部不值班现象普遍存在，光领工资不上班，金江镇党委不管，也不检查，让我很不满意。有的来上班，一坐下来就聊天、看报纸、玩网络游戏。这也和镇党委要求不严、管理不到位有关，希望县委组织部和各镇党委采取有效措施，加强管理，管出成效。

7.部分党委落实“两个责任”不到位。个别地方和单位尤其是主要负责人对全面从严管党治党的认识不深、意识不强，承担党风廉政建设主体责任不自觉、不主动、不到位，重业务工作，轻队伍建设，有的甚至把党风廉政建设当作额外负担，出现工作和党风廉政建设“两张皮”的现象。如老城经济开发区只注重抓项目建设，放松了党风廉政建设，发生了原工委书记卢勇因在博亚房地产合同诈骗案、“一房多卖”案中严重违法违纪而被查处的事件，教训深刻，令人痛心。希望各党组(党委)单位要引以为戒，落实好“两个责任”，确保会干事、干成事、不出事。

8.基层党风廉政建设力度不够。基层纪检监察组织的监督作用发挥还不够充分，威慑较弱，如20**年恢复镇纪委后，瑞溪镇、加乐镇、仁兴镇和大丰镇等4个镇纪委没有办过一个案子。部分村务监督委员会还没有真正发挥作用，农村基层党员干部常态教育监督管理机制不健全，部分干部法律意识、责任意识淡薄，加上党务、政务、村务公开还不够完善透明，造成部分基层干部利用职务便利贪污挪用、骗取救灾款、低保金等侵害群众切身利益的腐败现象时有发生。这八个方面的问题不一定全面，但其根本问题就是各级党委书记、党组书记、党支部书记不重视党建工作、基层组织建设和党风廉政建设造成的。

党建工作是事关全局、事关长远的大事，任何时候都不能放松。各级党委要认清形势，充分认识到党建工作的重要性、艰巨性和紧迫性，要有强烈的责任意识和忧患意识，切实增强做好党建工作的责任感和使命感。

二、强化措施，突出重点，扎实推进党建工作。

(一)牢固树立“把抓好党建作为最大的政绩”的思想意识。在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话中深刻指出：必须树立正确政绩观，把抓好党建作为最大的政绩。要坚决破除“抓党建工作比较虚，抓经济发展才实”的思想，不断强化“抓党建与抓发展力度统一论”，一方面，认真落实从严治党责任，将管党治党作为各级党组织的分内之责、当然之责、首要之责，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，做到守土有责、守土负责、守土尽责，形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。另一方面，实行严格的管党治党目标考核与责任追究制度，在干部考核中体现“党建导向”，让抓好党建的干部脱颖而出;对各级党组织负责人的考核首先看其抓党建的实效，对其他党员领导干部的考核也要加大这方面的权重。

(二)加强干部队伍作风建设。一是管好干部队伍。指出，“党要管党，首先是管好干部;从严治党，关键是从严治吏。”我们要坚持党管干部原则，建设好、管理好干部队伍。改变对干部只用不管、重用轻管的现象，坚持从严教育、从严管理、从严监督，既善于用好实绩突出、作风优良的干部，又敢于调整能力不强、作风不实的干部。尤其是要完善干部经常性管理机制，对苗头性倾向性问题早发现、早提醒、早纠正，防止干部犯大错误、堕入腐败深渊，给党的事业和形象造成损害。二是重视领导带头作用。领导班子表率作用发挥好，政治上坚定正确，作风上清正廉洁，工作上全心全意为人民服务，能充分调动广大党员干部和群众的积极性、主动性、创造性，党组织的凝聚力、号召力、战斗力会不断增强。这“三性”和“三力”是相辅相成的。因此，各级领导干部必须做到事事处处严以律己，培养一种好作风、带出一支好队伍、树立一种好形象。这对干部作风建设、基层组织建设和党建工作具有很大的推动和保障作用。

(三)进一步抓好基层党建工作。一是切实承担起书记“第一责任”。书记不抓党建工作就是失职，抓不好党建就是不称职，党的书记抓党建是职责所在、理所当然。各级党委书记是抓党建工作、组织建设、党风廉政建设的“第一责任人”。各镇、村支部书记务必要从思想上重视、从行动上落实，切实承担起书记“第一责任”，在政治上把好关、掌好舵，切实加强党的基层组织和政权建设。要层层落实党建责任，通过“县委—镇党委—农村党组织”线形的责任传递，逐层明确党建工作目标和具体实施内容，形成“一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实”的基层党建工作格局。二是坚持问题导向，破解党建难题。各级党组织书记必须有发现问题的敏锐、正视问题的清醒、解决问题的自觉，加强班子队伍建设，选准配强农村基层党组织书记，注重从本村优秀致富能手、退伍军人、外出务工返乡的人员、大学生村官中选拔村干部，着力解决农村“两委”班子人选紧缺、党组织核心作用不强的问题。要加大农村党员教育培训力度，尤其要深入开展党性党风党纪教育，着力解决一些党员党性观念宗旨意识淡薄、组织纪律性差等突出问题。要严格党组织生活，认真落实好“三会一课”、民主教育评议党员等制度，解决部分党员过组织生活不正常问题。要集中力量开展新一轮整顿软弱涣散党组织工作，对前面整顿效果达不到要求的，坚决再整顿，对出现新问题、新矛盾的，认真分析原因，开展集中整顿，确保抓一个成一个，达到要求一个转化一个。要结合“美丽乡村”建设，打造一批高水平的基层党建工作示范点，解决党建示范点多而不精、示范作用不强的问题。要推行农村党组织书记兼任专业协会或合作经济组织负责人的“1+1”管理模式，解决农村党建与经济发展“两层皮”的问题。这项工作年初已经布置下去，但是工作进展缓慢，究其原因，有县委组织部执行不力的因素，但更主要的原因是各级党委书记工作落实不到位。三是坚持责任追究，狠抓工作落实。要通过建立健全述职考评和党建工作问责机制，全面推行党建工作“项目化”，实现责任落实精确化。要进一步完善村党组织书记“述职述廉”、党员领导干部抓基层党建联系点等制度，探索建立党建工作的倒逼机制，用好党建考核“指挥棒”，加大党建工作权重，倒逼党委书记增强抓党建工作的责任感与自觉性。一个地方基层党建工作抓得不好，特别是工作沉闷、长期处于落后状态的，书记难辞其咎，不能把责任推给别人，责任要由书记来兜底，上级问责的“板子”也要重点打在书记身上。今后县委将优先提拔重基层抓基础的镇领导干部，对长期忽视基层党建工作，屡教不改的镇党委书记坚决予以调整，有效传导压力，强化抓基层党建工作的责任意识。

(四)强化农村基层党风廉政建设。坚持作风建设常抓不懈。突出警示教育和案例教育，提高农村党员干部拒腐防变能力。推动农村基层监督制约机制的建立健全，形成镇党委、纪委与村务监督委员会齐抓共管、优势互补的监督合力。以解决损害群众利益的突出问题为重点，以零容忍的态度惩治腐败行为。进一步推动农村集体“三资”管理和农村土地承包经营权确权登记工作，把农村基层党风廉政建设引向深入。党风廉政建设是抓好基层党建、组织建设的强有力保障。

三、加强领导，真抓实干，确保党建各项工作落到实处。

(一)切实强化领导部署。各级党委要切实担负起党要管党、从严治党的政治责任，切实把党建工作纳入重要议事日程，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，把各领域的党建工作抓具体、抓深入，坚决防止“一手硬、一手软”。各镇党委每季度至少要召开一次会议，专题研究基层党建工作;镇委书记每月至少深入各村(社区)党支部调研一次，研究解决各村(社区)党支部党建存在困难和问题。党委书记要切实履行好“第一责任人”的职责，腾出足够的精力和时间，亲自抓，带头抓。党委副书记、组织委员要当好书记的参谋助手，担负起“直接责任人”的责任，建立健全党委书记亲自抓、一级抓一级、层层抓落实的责任体系，形成上下联动、分工负责、密切配合、齐抓共管的工作格局。各级党委书记是第一责任人，党委副书记、组织委员是直接责任人。

(二)加强协作配合。党建工作涉及面广、任务繁重，需要多个部门的密切配合和通力合作。县委要主动深入基层党组织调研指导，协调解决好基层实际困难;组织部门要调查和掌握全县党组织和党员队伍建设的整体情况，抓好面上的工作指导;各镇党委要对所辖村、社区党组织设置、队伍建设、阵地建设、制度建设等方面的情况进行认真分析，查找薄弱环节，研究解决措施;各村、社区党组织要在各镇党委的领导下落实好党建工作;县直机关党组织要按挂镇联村的要求，积极主动与各镇、企业、学校衔接沟通，帮助协调解决工作中的困难和问题，以资源的整合有序推进全县基层党建工作;群团组织要发挥好各自优势，将工作延伸到基层，以群众工作的全覆盖扩大党组织的影响力。特别是机关党组织，既要加强本单位的党建工作，也要抓好挂点村镇的基层党建工作、组织建设和作风建设，具有双重责任。

(三)严格督查考核。县委组织部要进一步加大督促检查力度，建立健全党建工作督查通报制度，采取多种形式，督促指导党建工作，确保党建工作有人抓、有经费、有阵地、有制度、有考核。坚持把党组织书记抓党建工作责任制的落实情况，纳入领导班子和领导干部综合考核评价体系，严格落实考核考评和“双述双评”制度。县委每年召开一次各镇党委书记抓基层党建述职会，并对镇领导进行评议，评议结果作为考核各镇抓基层党建工作的重要内容。把考核结果作为干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据。对基层党建工作思想不重视、工作不得力的，通报批评，限期整改;对不认真履行职责，责任范围内基层组织软弱涣散、造成不良影响和严重后果的，依照有关规定追究领导和部门责任。党的群众路线教育实践活动中，总共排查出51个软弱涣散基层党组织，但是根据我下乡调研发现，远远不止这些数量。在开展“三严三实”专题教育工作后，各级党组织要找出、找准软弱涣散基层党组织，做好整顿转化工作。

(四)搞好舆论宣传。做好党建宣传工作，是提升党的建设影响力的重要手段。县委组织部及时推广、介绍党建工作中的典型经验和做法，充分发挥典型宣传、舆论引导的应有功效。各镇要利用报纸、网络、电视等媒体，加大党建宣传力度，营造良好的氛围，形成全县上下大抓党建的工作格局。

同志们，抓好党建工作，责任重于泰山，任务十分艰巨。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，以“三严三实”为标尺，聚精会神、持之以恒抓党建，抓基层组织建设，抓党风廉政建设，不断开创我县党建工作新局面，为推动全县科学发展、绿色崛起，维护社会和谐稳定提供坚强的组织保证!

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教育系统秋季开学工作会议讲话稿

今年的高考情况：熊同学喜录北京大学，600分以上170人，一本上线人数558人，上线率31.50%，二本上线人数1432人，上线率70.00%。据xx市教育局官方统计，xx中学一本、二本上线率均居xx市省重点中学第二名。骄人成绩的取得，得益于全体樟中人的精诚团结与辛勤耕耘，感谢大家！

成绩属于过去，新学期，学校要重点做好四件大事。

第一，进一步夯实教学常规工作，促进教学质量大提升。教学常规要重过程，抓细，抓实。

第二，精心督建校园升级改造工程，创建美丽校园，回报市委市政府对学校的`关爱。在xx市委市政府的大力支持与关爱下，xx中学进行了第一次升级改造，今年，市委市政府又斥巨资进行第二轮升级改造，包括井冈山楼改造、沥青路网改建、智慧校园建设、校园文化建设和实验楼改造五大工程。经过此轮升级改造，百年樟中将会发生一个脱胎换骨的极大变化，无论是外貌，还是内涵！

第三，积极探索骨干教师培养与学科建设新模式。骨干教师培养是成“人”的问题，学科建设是成“事”的问题，成“人”是为了成“事”，成“事”促进成“人”。骨干教师培养针对的是个体的专业发展，解决的是学校发展的“今天”；学科建设注重的是团队建设，解决的是学校可持续发展的“明天”。两者相辅相成，相互促进。xx中学依托省教育厅和江西师大等高校的博士团队，大力培养骨干教师，指导实施学科建设。第四，科学规划信息化建设与教学管理的深度融合，构建智慧校园。

全省教育系统党风廉政建设工作会议讲话稿

同志们：

今天，省委教育工委、省教育厅召开全省教育系统党风廉政建设工作会议，主要任务是深入学习贯彻党的、十八届三中全会和中纪委三次全会、省纪委四次全会精神，总结20**年全省教育系统党风廉政建设工作，按照国务院和省政府第二次廉政工作视频会议要求，部署2014年重点任务。刚才，吉生同志代表厅党组作了工作报告，我完全赞同。

20**年，全省教育系统认真学习贯彻党的、十八届三中全会和省委十二届六次全会精神，紧紧围绕建设教育强省、加快教育现代化进程，统筹推进教育改革发展稳定各项工作。同时，全面贯彻省委省政府决策部署，按照省纪委要求，围绕中心、服务大局，惩防并举、注重预防，条块结合、齐抓共管，深化改革、源头治理，切实加强党风廉政建设，取得新的成绩。教育行风建设迈上新台阶。全省教育系统党员干部作风明显改进，校风教风整体好转，人民群众对教育的满意度持续提升。权力运行制约取得新进步。对高校重点部位和关键环节的监管得到加强，预防腐败的要求最大限度地融入权力结构和运行机制各个环节。监督检查工作不断加强。抓好重要节点，不正之风得到有效遏制。认真执行“三谈两述”和函询制度，严肃查处违纪违法案件，震慑作用更加有力。廉政教育宣传逐步深入。“5611”廉洁教育工程深入实施，“四项教育”扎实开展，从政、从业、从教行为进一步规范。党风廉政建设在推动教育事业改革发展，维护教育系统和谐稳定中发挥了重要作用，受到教育部和省纪委领导的充分肯定。在此，我代表省委教育工委、省教育厅向你们并通过你们向全省教育系统纪检监察战线的同志们表示衷心的感谢和诚挚的问候!

20**年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，全省教育改革发展和党风廉政建设任务十分繁重。下面，我就今年教育系统党风廉政建设工作讲四点意见。

一、增强忧患意识，正确判断党风廉政建设面临的形势。

党的以来，中央、省委有关文件和领导同志讲话对当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势相继作出了一系列重要论述。在第十八届中央纪委第三次全会上指出：经过各级党委、政府和纪检监察机关共同努力，党风廉政建设和反腐败斗争取得了新进展。坚持以上带下，发挥了表率作用;坚持扶正祛邪，取得明显进展;坚决查处案件，形成高压态势;坚持强化监督，得到了广大干部群众积极评价。在肯定成绩的同时也要看到，滋生腐败的土壤依然存在，反腐败形势依然严峻复杂，一些不正之风和腐败问题影响恶劣、亟待解决。

从全省教育系统自身情况看，近年来，随着财政投入的不断加大和教育事业的快速发展，教育改革发展取得显著成绩的同时，教育系统党风廉政建设和反腐败斗争也面临着一些突出问题。比如，在基建工程、物资采购、财务管理、招生收费等重点部位和关键环节，党员干部特别是领导干部受腐蚀的危险性不断增加;少数领导干部自我要求不严，作风不实，贯彻执行中央和省委规定要求的自觉性、主动性不强，以权谋私、弄虚作假等问题时有发生;违纪违法案件仍然呈易发多发的态势。随着经济社会发展和民主政治建设的推进，人民群众对公平正义的要求更加强烈，对坚决反对腐败、建设廉洁政治的愿望更加迫切，而某些地方和部门落实禁令要求还存在形式主义和工作不平衡的现象，群众反映强烈的问题尚未得到根本解决。当前，我省教育改革已经进入攻坚期和深水区，一些重要领域和关键环节的体制性、结构性矛盾逐步显现，党风廉政建设面临诸多可以预见和难以预见的新的风险和挑战。为此，全省教育系统党员干部要深刻认识新形势下反腐倡廉建设的极端重要性，务必保持忧患意识，着力巩固来之不易的改革成果;要深刻领会新一届中央领导集体建设廉洁政治的坚定立场和决心，务必增强党要管党、从严治党的紧迫感，着力构建事业发展的廉政保障;要清醒认识干部队伍能力作风方面与改革发展新要求存在的差距与不足，务必强化责任意识，着力惩治腐败和维护群众权益。

二、加强反腐倡廉，为办好人民满意教育提供有力保证。

要认真贯彻落实省纪委四次全会和教育部即将召开的全国教育系统党风廉政建设工作会议精神，开拓创新、扎实工作，以党风廉政建设新成绩推进教育事业新发展。

(一)全面改进作风，树立良好风气。一是抓示范引领。风成于上，俗形于下。领导干部的生活作风和生活情趣，不仅关系着本人的品行和形象，更关系到党在群众中的威信和形象，对社会风气的形成和大众生活情趣的培养，具有“上行下效”的示范功能。只有各级领导坚定决心，干部群众才会有信心;领导干部做了榜样，党员干部才会自觉跟上。全省教育系统党员领导干部要充分发挥表率作用，坚定理想信念，牢记党性宗旨，把公与私作为衡量党性强弱的根本尺子，公权为民，公私分明、克己奉公、兢兢业业干好工作，做勤政的表率;要时刻自重自省自警，自觉遵守维护党章，自觉反对特权思想，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，做廉政的表率，永葆共产党人的政治本色。二是抓制度约束。制度不完善是作风问题容易出现反弹的重要原因，制定并落实好一套科学完善、有效管用的作风建设制度，是决定作风建设成败的根本因素。教育厅党组先后下发了《关于改进工作作风密切联系群众的实施办法》、《关于厉行节约制约浪费加强管理的意见》等一系列文件，对作风建设提出了明确要求。全省教育系统要认真落实各项纪律要求，严格遵守各项禁止性规定，严禁用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费。要把作风建设纳入领导班子、领导干部述职述廉和考察考核范畴，把评判权更多地交给群众，把话语权更多地留给基层，紧密结合党的群众路线教育实践活动，着力构建作风建设的常态机制。三是抓监督查处。把监督检查作为加强和改进作风建设的一项经常性工作，强化对重点部位和关键岗位的督促检查，落实责任，延伸触角，使隐性权力显性化、显性权力规范化，真正做到掌权不擅权、用权不谋私。主动分析本地本校作风建设情况，及时发现和纠正苗头倾向问题，引导和督促广大党员干部时刻保持思想上的清醒、政治上的坚定、作风上的务实。特别要突出抓好节假日等重点时段的监督检查工作，决不允许打折扣，搞变通。高度重视吃一点、拿一点、慢一点、拖一点的小事，早提醒、早处理、早纠正，防止小错误酿成大问题。重点纠正、严肃查处领导干部收受下属、有利害关系单位和个人礼金行为以及到私人会所、变相公款旅游等问题，充分发挥惩治的综合效应。

(二)坚决惩治腐败，维护群众权益。一是加强案件查办工作。坚持以零容忍态度惩治腐败，坚决遏制腐败蔓延势头。把查办案件工作放在更加突出的位置，坚持有案必查，有案查好，对腐败问题发现一起，查处一起，绝不姑息。让每一个干部牢记“手莫伸，伸手必被捉”，心存敬畏，杜绝侥幸。坚持抓早抓小，防微杜渐，绝不能对干部存在的小问题睁一只眼闭一只眼，更不能搞一团和气、好人主义，有病马上治，发现问题及时处理，决不养痈遗患。有针对性地防范重点领域违纪违法案件易发多发问题，加强调查分析，把握特点规律，完善制度措施。把查案后的整改工作从发案部门延伸到整个单位、整个系统，发挥查办案件的治本功能。二是切实规范教育收费。经过几年的治理，我省规范教育收费、治理教育乱收费工作取得明显成效，但一些热点难点问题仍未根本解决。要坚持管行业必须管行风，完善治理工作责任制，健全责任落实和倒查追责的有效机制，把治理工作责任层层落实到各级教育行政部门和各级各类学校，形成环环相扣、层层衔接的责任链条。各地教育局业务主管部门要承担起治理工作的主体责任，加强职责范围内工作的规范管理，及时发现并纠正问题。教育纪检监察部门要承担起治理工作的监督责任，对业务主管部门的管理工作实行再监督，加强监督检查和组织协调，提出治理工作突出问题清单，督促业务主管部门加强专项治理。始终保持对教育乱收费的高压态势，发现一起查处一起，决不手软。对典型的信访件、对投诉较多的地区实行直查快处，对违规收费问题严重的学校，一经查实，通报批评，严肃追究。对违规招生行为绝不姑息、坚决查处，并追究学校党政主要领导责任。三是强化权力运行监督。全省各级教育行政部门和高校要强化行政权力的制约，简政放权，转变职能，创新治理方式。认真贯彻落实国务院、省政府行政审批制度改革要求，加大“减、转、放”力度，继续取消和调整一批行政审批项目。规范党政主要领导干部职责权限，科学配置部门及内设机构权力和职能，明确职责定位和工作任务，积极构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系和制约协调机制，对重大决策、重点工作、重要活动及时跟进监督，保证教育事业改革发展的正确方向和科学推进。加强对高校贯彻落实“三重一大”决策制度落实情况的监督检查，将其作为巡视、党风廉政建设责任制考核以及高校领导班子成员经济责任审计的重要内容，作为考察、考核和任免高校领导干部的重要依据。继续开展高校巡视工作，扩大范围，加强力量，着力发现是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂等违纪违法问题，着力发现是否存在选人用人上的不正之风和腐败问题，更好地发挥巡视监督的震慑作用。

(三)拓展工作领域，从源头上预防腐败。一是加强惩防体系建设。认真贯彻中央《建立健全惩治和预防腐败体系20**-20**年工作规划》和省委《实施办法》，科学制定全省教育系统贯彻落实意见，探索构建体现教育特点的惩治和预防腐败体系，并抓好各项任务的落实。系统评估本单位惩防体系建设情况，总结经验，查找不足，及时改进，不断巩固和扩大工作成果。鼓励、支持基层实践创新，着力在顶层设计上下功夫，在服务大局上下功夫，在科学安排上下功夫，在创新提升上下功夫，在整体推进上下功夫。二是深化党风廉政教育。完善廉政教育制度体系。突出领导干部重点，不断强化理想信念和宗旨教育，加强党纪国法、廉政法规和从政道德教育，规范从政行为，提高约束能力，强化风险意识;针对重要岗位人员，深入开展典型示范教育和案例警示教育，分类分层次开展岗位廉政教育，不断提高教育实效;针对学生入学、入党、考核考试、毕业实习、就业择业等重要节点，以及重大历史事件纪念日等有利时机，集中开展主题教育，发挥校园廉政文化的示范和导向作用。深化廉政文化示范点、党风廉政教育基地建设，继续举办“校园廉洁文化活动周”。各地各高校要把党风廉政建设和反腐败工作纳入教育宣传工作的总体部署和年度安排，大力宣传党风廉政建设和反腐败工作的方针政策、决策部署和工作成效。三是积极推进制度创新。加大创新力度，最大限度减少体系障碍和制度漏洞。建立健全利益回避与风险防控制度，规范领导干部从政行为和离任从业限制，严格执行领导干部担任公职和社会组织职务、出国定居等相关制度规定。研究推进制度廉洁性评估，把反腐倡廉体现在政策制度中，渗透于业务监管中，强化对制度出台的廉政审查和执行情况的监督检查。高度重视内控机制建设，建立健全党政统一领导、纪检监察组织协调、业务部门各负其责的工作格局。目前，高校内控机制建设试点工作取得一定成效，但还存在一些不容忽视的问题，比如，有的高校少数权力部门不愿意主动查找自己的廉政风险点，不希望、不愿意触动自身利益;有的高校虽然出台了廉政风险防范制度，但在制度的执行上还存在着差距，针对性不强，等等。这些问题必须引起重视，切实采取措施，认真加以解决。

三、严明组织纪律，增强党组织凝聚力战斗力。

组织纪律是党组织的命脉。要始终绷紧组织纪律这根弦，切实加强组织纪律建设，不断增强党组织的凝聚力和战斗力。

(一)自觉坚持党性原则。党性说到底就是立场问题，就是要站在党和人民的立场上想问题、作决策、办事情。全省教育系统广大党员要始终把党放在心中最高位置，始终牢记自己是一名共产党员，始终做到忠诚为党工作，在党爱党、在党为党、在党忧党，不忘自己的义务和责任，始终相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织安排和纪律约束，坚决维护党的集中统一。全省教育系统各级党组织要高度重视、高度警惕，把坚持党性原则、维护意识形态安全放在首位，站稳立场、明辨是非，在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致，严格执行党的路线方针政策，认真落实上级党组织的决议决定，切实加强对学校课堂、论坛、讲座、校刊、网络的管理，认真做好应对、处理、控制突发事件和复杂局面的工作，确保校园安全稳定。

(二)自觉坚持民主集中制。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度。近年来，全省教育系统领导班子在加强民主集中制建设方面做了大量工作，但个别领导班子中还存在发扬民主不够、正确集中不够的问题。要坚持高校党委领导下的校长负责制，完善领导班子议事规则和决策程序，切实推进党务公开、校务公开，建立健全决策公开、财务信息公开、人事工作公开等配套措施。凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作事项，必须由领导班子集体研究作出决定。严格落实集体领导和分工负责、重要情况通报、述职述廉、民主生活会、信访处理、谈话和诫勉、询问和质询、特定问题调查等监督制度。严格执行领导班子和领导干部请示报告制度，自觉接受组织安排和纪律约束，决不允许对重大事项隐瞒不报或不据实报告。

(三)自觉坚持组织管理。严格有效的组织管理，对于发挥组织功能、实现组织意图至关重要。共产党员在政治上要光明磊落，对组织要忠诚老实，讲真话，办实事，言行一致，表里如一，决不能当面一套、背后一套。对于组织决定有不同意见，可以通过组织渠道向上级提出，也可以保留，但必须在行动上服从，决不允许讲任何价钱、打任何折扣。加强组织纪律性，必须坚持严字当头，铁面执纪，加大对违纪违法行为问责追究和处理力度，既要架起“高压线”，还要通上“高压电”，决不允许任何时候任何情况凌驾于组织之上，决不允许任何个人任何干部在纪律面前求特权搞例外，使各项纪律成为硬杠杠。

四、强化工作保障，确保党风廉政建设任务落实。

要紧紧抓住今年党风廉政建设主要目标任务不动摇，强化工作举措，提升保障水平，推动各项工作落到实处、取得实效。

(一)加强组织领导。党的十八届三中全会提出，要切实加强党对党风廉政建设和反腐败工作统一领导。全省教育系统各级党组织要切实担负起领导责任，健全党风廉政建设领导体制和工作机制，把推进惩治和预防腐败体系建设列入重要议事日程，融入相关政策制度建设中，与教育改革发展、教学科研管理同部署、同落实、同检查，坚决支持纪检监察机构发挥监督职责尤其是对同级领导班子及其成员进行监督。各级领导班子主要负责同志要认真履行党风廉政建设和反腐败工作第一责任人职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导班子其他成员要坚持“一岗三责”，同时抓好教育改革发展、党风廉政建设和安全稳定工作。

(二)严格落实责任。要认真执行责任制，做到责任分解明确，检查考核严格，责任追究到位。各级教育纪检监察部门要聚焦中心任务，突出主业主责，严肃党纪监督，坚决反对腐败，厘清纪检监察工作职责定位，重视决策参与式监督，坚持建言提醒式监督，善用督促协调式监督，强化专项治理式监督，转职能、转方式、转作风，把不该牵头或参与的协调工作交还给主要责任部门，集中精力抓好党风廉政建设和反腐败工作。把责任追究制度与绩效评估、行政问责紧密结合起来，高度重视检查考核成果运用，将其作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。坚持重心下移、责任到底，建立纵横贯通、涵盖全面的责任体系，推动民办高校和二级学院(单位)党风廉政建设责任制的落实。民办高校要按照规定建立纪委，选配好纪委书记。省委教育工委、省教育厅将按年度对民办高校和二级学院(单位)主要负责人执行党风廉政建设责任制情况进行检查考核，并在适当范围通报检查考核情况。

(三)强化队伍建设。长期以来，全省教育系统广大纪检监察干部恪尽职守、辛勤工作，为教育事业改革发展稳定作出了重要贡献。各地各高校要一如既往地重视、支持纪检监察工作，对纪检监察干部政治上关心、工作上支持、生活上帮助，切实为他们开展工作创造有利条件、当好坚强后盾。加强纪检监察干部培养使用，既要提拔使用党性好、能力强、作风正、威信高的纪检监察干部，又要把那些德才兼备的优秀人才选拔到纪检监察干部队伍中来。按照工作标准更高、创新意识更强、学习氛围更浓、队伍管理更严的要求，不断提升干部队伍的综合素质和专业化水平，树立忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。

同志们，加强教育系统党风廉政建设，使命光荣，责任重大。我们一定要按照中央和省委的要求，锐意进取，务求实效，不断推动全省教育系统反腐倡廉建设取得新成效，为建设教育强省、加快教育现代化进程，办好人民满意的教育，谱写中国梦的江苏篇章作出新的更大贡献!

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教育系统宣传工作会议讲话

同志们：

在全县党建工作会议刚刚闭幕之际,我们又召开全县新闻外宣工作会议，主要任务是总结20xx年的工作成绩，研究部署20xx年外宣工作的措施和任务。20xx年,全县外宣工作紧紧围绕县委中心工作,坚持正面引导,借力广泛造势,取得了显著成效,对此,县委是满意的，上级主管部门也给予了充分肯定。在2月中旬召开的全市宣传思想工作会议上，我县被授予“全市新闻宣传先进单位”称号。在此，我代表县委向付出辛勤劳动，作出显著贡献的全体新闻工作者表示衷心的感谢和崇高的敬意!向今天获得表彰和奖励的先进单位和个人表示热烈的祝贺!借此机会，我就外宣工作讲几点意见，供同志们参考。

一、总结成绩，正视问题，增强做好外宣工作的信心和决心。

20xx年，全县新闻宣传工作在县委的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指针，按照“三贴近”的要求，紧跟中心，服务大局，改进方式，狠抓质量，提升效益，精心策划组织重大宣传战役，大造发展之势，积极为全县经济发展鸣锣开道，营造了良好氛围，发挥了积极作用，使新闻宣传呈现出了良好态势，为全县的改革、发展、稳定营造了良好的舆论氛围。

一是突出重点,把握方向,舆论引导强劲有力。县电视台、电台、杂志社围绕全县工作大局，重点组织了落实科学发展观、党员先进性教育、发展壮大县域经济、构建和谐社会等宣传战役。在全县保持共产党员先进性教育活动中，集中时段、集中版面，先后推出了《时代先锋谱》、《实践三个代表、保持党员先进性》等专题专栏，突出宣传了各级党委开展保持党员先进性教育活动的典型做法、先进人物，有力地推动了全县保持共产党员先进性教育活动的深入开展;去年7、8、9三个点击查看本资料原创网站更多文章月，我县连续遭受罕见洪涝灾害的袭击，损失巨大。面对灾情，新闻单位及时组织精兵强将深入抗灾一线，大力报道各地抗灾自救的好经验、好做法、好典型，极大鼓舞了全县人民夺取抗灾自救胜利的信心和决心。新闻单位能始终与县委、县政府保持一致，紧跟中心工作，搞好引导造势，为促进全县经济社会全面发展，形成良好的党风、政风、行风和民风，起到了不可替代的作用。

二是抢抓机遇，精心策划，宣传质量明显提升。20xx年，全市县域经济工作会、全省茶叶工作会和全国魔芋种植交流会相继在**县召开。县委宣传部、外宣办紧紧抓住这些重大机遇，围绕县域经济发展、茶叶产业、魔芋产业发展为重点，提前介入，精心策划，推出了一批外宣精品。反映竹溪茶叶跨越式发展的《三问茶》、《茶道》、《**科学兴茶拓宽富民路》等先后在《经济日报》、《**日报》显著位置刊发。尤其是在全市县域经济工作会召开之际，我们从经济环境建设、龙头企业发展、大力招商引资三个方面精心策划了系列报道，在《**日报》头版连续刊发，赢得了社会各界的广泛好评，取得了较好的宣传效果。20xx年，全县外宣用稿数量和质量比往年都有较大跨越，尤其是《湖北日报》共刊发头版头条2条，其它版头条13条。

三是创新载体，巧借外力，外宣声势日益扩大。坚持树立大外宣促进大发展的理念，不断创新载体、拓宽渠道，全方位、多形式对外展示、宣传形象。电视台积极向上争取，重点在央视、卫视、电视台推介播放《梦在》mtv，对外宣传“魔芋之乡”“茶叶之乡”、“水电大县”等品牌优势。同时，积极引导和组织有关单位制作反映**人文风光、资源优势的名信片、邮资封、彩铃、户外形象广告牌等外宣精品，充分发挥各级主流网站的作用，拉开网上宣传攻势，极大扩大了知名度和影响力。另一方面，紧紧抓住“节会”的宣传机遇，积极争取新华社、《人民日报》、《经济日报》、《**日报》、《**日报》、电视台等主流媒体的支持，热情邀请上级新闻单位的“名记”到采访、采风，以借船出海，借梯上楼，增强了报道的深度和广度，扩大了外宣声势。

四是练好内力，蓄势强基，外宣队伍不断壮大。一方面我们选派新闻从业人员到人民日报和其它党报、台组织的学习培训，提升专业新闻外宣人员的业务水平。另一方面，积极在县内举办新闻写作培训班、选拔写作新秀到新闻科轮岗学习，多种方式提高各乡镇、县直各单位通讯员整体素质，奠定了我县新闻外宣工作源源不断的人才基础。

总的来看，20xx年度的新闻外宣工作成绩是显著的，但仍然存在着一些问题与不足。主要表现在以下几个方面：一是创新力度有待加强，宣传手法落后,外宣载体单一,尚需进一步改进。二是部分单位重视不够，有的单位和地方只要求上稿件，而不注重队伍的培养。三是外宣上还存在新闻宣传部门唱“独角戏”的现象,外宣“大合唱”还没真正形成。这些问题需要我们在今后的工作中积极加以解决。

二、研究形势，创新思路，不断提高外宣工作水平。

当前，新闻媒体之间的竞争日趋白热化，各大报大台纷纷推出了改版改革举措，这对我们从事外宣工作的同志来说是个挑战。同时，各地之间经济发展的竞争也日益激烈，很多地方都把外宣工作作为扩大开放，推动经济发展的重要手段。从这个意义上说，谁先声夺人，舆论有力，谁就会在发展上快人一步，赢得主动。因此，面对新形势、新情况，我们要有新对策、新思路，积极创新形式，改进手段，不断提高外宣工作水平和质量。

[1][2]。

靠政府部门，企业做宣传要看成一种隐性投资。说到底，一名话，我们的目标就是要提高知名度。

(二)要巧于结合。宣传部门要转变门户之见，不能单打独斗，要主动加强与有关部门的工作联系，建立有效的互动互利工作机制和体制。紧密地将对外宣传工作与经济涉外活动、节庆活动、旅游文化活动巧妙地结合起来，形成联合作战的局面。我们**县已经有了一定档次的地方特色产品和旅游、文化资源，比如我们的水电、茶叶、魔芋、十八峡、山二黄小戏、民歌等，已经或正在形成一定的品牌效应。外宣工作就要抓住这些资源，利用好平台，“你出钱，我出力”,“你搭台，我请人”，“你交代任务，我借题发挥”，在配合中心,提供服务的同时把我们自已平时想做而又有一定困难的事做好做成功。

(三)要深于挖掘。每个地方都有自己独特的东西，我们要把重点放在竹溪特有的、最有代表性的、在全国有名次有位次的事物上，正所谓“人无我有，人有我优，人优我特”。是中国茶叶之乡、中国魔芋之乡、中国黄连之乡，现阶段我们最重要的是要宣传好茶叶之乡，因为茶叶产业是我县的支柱产业，茶叶在省内外的地位举足轻重，这就是我县最大的特色。我们要突出地宣传好县委县政府的各项工作,宣传一批企业、宣传一批企业家，这是我们外宣工作的重要任务。我们还要挖掘媒体的潜力，宣传部门与上级主流媒体如新华社、人民日报、经济日报、中央电视台等保持了很好的关系，要充分发挥这些大报大台的宣传优势，同时还要充分挖掘网络媒体优势，让各类媒体更好地为竹溪县的宣传服务。

(四)要精于策划。没有亮点就没有特点，就没有外界关注的目光。外宣工作的成效如何，能不能达到宣传效果，关健在于能否打造出外宣亮点精品。这就需要我们要善于策划，在细微处见功夫，做到精益求精，克服只讲数量、不讲质量，只管稿件“上天”，不管新闻“落地”的陈旧观念。具体的讲，就是要建立社长、台长责任制，明确策划主体，把策划列为社长、总编、台长工作的主要职责，要明确社长、台长、总编辑的主要任务就是抓管理，抓点子，抓策划;要加强对重点工作、重大题材的策划，对重大选题，要组织集中采访，合力攻关，反复加工，力争出精品，不能各自为政，轻描淡写，要在县委宣传部的统一部署下开展宣传，用独具匠心的力作，达到预期宣传效果。

(五)要勤于实践。没有实践就没有新闻，更谈不上出好新闻。千方百计地服务好县委、县政府中心工作是外宣工作的核心，其中最重要的一条是要勤于实践。只有勤于实践，才能真正的把握住“三贴近”的要求，才能更及时准确地把握各种情况，把“我们需要宣传什么”和“外界需要了解什么”结合起来，贴近外界受众在思想观念、价值取向、道德标准、宗教信仰、审美情趣等方面存在的差异，运用不同受众的思维和语言表达方式，增进亲切感，多些人情味，因地制宜、有的放失地开展工作，从而发挥出外宣工作的优势。这就要求我们广大新闻工作者要将视角转向基层，将镜头对准群众，要常下基层，调查研究，努力做到“问题在一线发现，经验在一线总结，典型在一线培养，素质在一线提高”，使我们的宣传深入人心，解决问题，切实的服务好县委、政府中心工作。

三、明确目标，加强领导，努力做好今年新闻宣传工作。

20xx年是全面贯彻落实“”规划的开局之年，是将全面建设小康社会向纵深推进的关键一年，外宣工作要紧紧围绕经济建设中心和发展“第一要务”，牢牢把握团结奋进、昂扬向上、开拓创新、求真务实的宣传基调，大力营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的氛围，为全面顺利实施“”规划鸣锣开道，摇旗呐喊。

要精心组织宣传战役。20xx年，按照内宣抓热点和焦点，外宣抓重点和亮点的原则，重点组织策划好六个方面的宣传报道：一是抓好深化加强党的建设，提高党的执政能力，保持党的先进性建设的宣传。二是继续抓好发展水电、茶叶、魔芋等支柱产业，实施“产业兴县”战略的宣传。三是抓好县委、县政府优化经济发展环境、加大招商引资力度、突破性发展民营经济壮大县域经济总体实力的宣传。四是围绕构建“和谐”，抓好宣传报道。五是认真做好加快文化建设、加强精神文明建设的宣传。六是抓好落实xx届五中全会，建设社会主义新农村方面的报道。全年力争在中央级党报台用稿15条，在省级党报台用稿150条，其中《湖北日报》头条2条。在《十堰日报》用稿400条，其中头版头条35条。

要切实加强领导。近几年来我县外宣工作的变化情况表明，越是领导重视，外宣成绩就越好，越能促进各项工作的稳步推进。但具体到每个乡镇、每个县直单位来说，表现为重视程度不一，十分不平衡。一个单位重视程度如何，关键在领导，领导重视，关键在于舍得拿出投入。一是投入人力，抓好队伍建设。外宣工作的好与坏关键在人，各级党委要切实提高对外宣工作的认识，尊重外宣人才。非专业部门要理顺业务工作与外宣工作的关系，外宣工作有领导过问，有专人抓。同时要加强学习培训，提高外宣本领。专业从新闻外宣的部门更要在业务和待遇上给予从事外宣工作的同志双重关心，使之成为一支高素质、能适应新形势、新变化的外宣专业队伍。二是投入财力，广开外宣渠道。天下没有免费的午餐，抓外宣也一样，按照“少花钱多办事办大事”的原则，至少有几处需要投入财力。搞外宣要学习培训，不学就不懂行，搞不好外宣;搞外宣要勤联络，不联络就会失去与大报大台的联系，外宣就会失去阵地;宣传自己本身就需要支付一定的成本。因此，投入一定的财力抓培训、联络媒体、自我宣传这些都是必要的。

同志们，正处在经济社会全面发展的大好时期，可歌可泣的人和事正与日俱增，新闻宣传工作的天地也日益宽广。我们要以昂扬的精神状态，饱满的工作热情，务实的工作作风，努力开创新闻宣传事业的春天，为竹溪全面建设小康社会作出新的更大的贡献!

教育系统宣传工作会议讲话

今天，县委宣传部召开此次座谈会，就学习贯彻自治区党委张春贤书记、胡伟部长在自治区党委文化工作会上的讲话精神.现结合我乡实际及个人的一些感受和体会，做以下简要发言。

宣传思想工作必须“道人、管用、有效”，就是我们这次座谈会的主题“宣传到人，切实管用”，作为我们基层，宣传思想工作的出发点和落脚点就是要一切从群众出发，一切为群众所想，更多的为人民群众提供国家政策的宣传，提供健康有益的信息及文化服务。为切实做到“宣传到人，切实管用”主要做法：

一、注重宣传形式创新。

(一)理论宣讲和文化娱乐相结合。

将政策理论宣讲融入到文娱活动中，像东风工程、农家书屋工程、百日文化广场、村村通、流动文化服务车、电影流动放映车，让大量的文娱活动切实满足广大群众的精神需求。

(二)科学培训和文化互动相结合。

现有的农牧民面对面宣讲、科技之冬培训、党员培训从形式上相对于较枯燥，通过课后进行有奖知识竞猜、小组抢答等互动，巩固知识的学习。

(三)现代科技和传统宣传相结合。

随着信息时代的快速发展，网络已不再成为新鲜事物。

利用远程教育、网络信息接收将传统的宣传形式穿插对先进科学技术、知识、政策的学习。

(四)草根文化与理论宣传相结合。

俗话说“射箭看靶子，弹琴看观众”，由我们身边实实在在的人，实实在在的事，深入村组，用他们最朴实的语言，现身说法，算账对比，向群众宣讲致富经验，让农民群众学有榜样、干有目标。达到“讲政策，有理有据;谈问题，实实在在;易记好懂还管用”的目的。

二、注重宣传内容创新。

报告提到：文化宣传要做到群众听得懂、愿意听、能接受，这就要求我们在文化的内容上要有所提升，要贴近基层，贴近群众。

(一)照本宣科向群众口语化转变。

照本宣科纯理论的知识在基层已经不再受到欢迎，把“讲道理”和“讲故事”相结合，使抽象的的道理转化成具体的事例;把“普通话”和“地方话”相结合，使普遍的理论知识会转化成符合农村实际的特殊形式;把“我来说”和“大家谈”相结合，使传统的“我来讲你来听”转化成人民群众踊跃参与的“交响曲”让群众从中接受教育，提高认识。

(二)推介典型，发挥典型的模范带头作用。

结合“热爱伟大祖国建设美好家园”等主题活动，树立一批先进群体和个人，宣传推介，是大家受到启发和教育。

(三)结合乡域特色发展文化产业。

围绕湿地公园谋发展，做文章。我们从“什么是湿地”、“如何保护湿地，保护湿地的意义是什么”、“如何借助湿地带动乡域经济增加农民收入”深入探索，将其融入文化元素。组织民间艺人编排了《湿地公园畅想曲》从湿地的建设及群众大胆畅想围绕湿地谋发展增收入，使理论知识转化成为群众喜闻乐见听得懂、愿意听、深入人心，寓教于乐的形式。

(四)利用新资源，搞好网络宣传和管理。

充分运用现代远程教育平台，网络电视、互联网、微博等媒体，正面引导，让广大群众通过网络学习新技术，接受新风民俗，知晓国家方针政策，成为新型的农民。

最后，在文化宣传工作上，我们将着力建设理论武装、舆论引导、文化引领、精神文明建设“四位一体”的宣传文化体系，强力推进科技、文化、卫生、法律面对面交予。文艺护送、电影放送、村村通大喇叭、书刊报纸音像、开展大众舞蹈“六进村”活动。

以上发言不妥之处请大家批评指正。

全省教育系统党风廉政建设工作会议讲话稿

同志们：

这次会议的主要任务是，深入贯彻党的、十八届三中全会和重要讲话精神，全面落实十八届中央纪委第三次全会、省纪委十届三次全会、市纪委六届四次全会和全省教育系统党风廉政建设工作会议的部署要求，回顾总结20**年全系统党风廉政建设工作，研究部署20**年任务。

20**年是贯彻落实党的精神的开局之年。中央、省委、市委将党风廉政建设和反腐败斗争提到新的高度，提出了一系列新理念、新思路、新部署、新要求。从八项规定到六项禁令，从反对“四风”到倡节俭，从治理“舌尖上的腐败”、“车轮上的腐败”、“会所里的腐败”，到狠刹用公款送节礼等不正之风，连出“反腐组合拳”，体现了中央抓作风建设的坚定决心。

过去的一年，市教育局按照中央、省委和市委、市政府、省教育厅的要求，认真贯彻执行上级各项工作部署，紧紧围绕教育改革发展大局，切实履行监督职责，不断完善惩治和预防腐败体系，认真解决群众反映强烈的热点难点问题，党风廉政建设和反腐倡廉建设不断取得新进展。

1、结合教育实际，全面落实党风廉政建设责任制。20**年初，市教育局结合自身实际，组织召开“全市教育系统纪检监察工作会议”，及时传达了中央、省、市纪委会议精神;部署了本年度党风廉政建设重点工作;签订《一岗双责责任书》、《行风建设责任书》和《党风廉政建设责任书》。同时，依据《四平市教育局党风廉政建设考核评分细则》，对党风廉政建设责任制落实情况实行常态管理，并将考评结果作为干部任用、年度评优的重要依据，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

2、严格执行八项规定，自觉抵制“四风”和不落实问题。采取多项举措，认真落实中央八项规定、教育部20条要求和省委、市委的具体要求。一是制定下发了《改进工作作风密切联系群众的十条措施》，进一步规范了全市教育系统执行《八项规定》的标准和要求。二是编印了《四平市教育局作风建设相关规定手册》，印发到市局机关各科室、市直属单位(学校)，做到人人知晓，认真执行。三是转发了《四平市公务接待用餐管理暂行规定》;制定了《四平市教育局接待制度》和《四平市教育局机关办公用品采购、使用管理制度》，认真执行接待用餐标准，严把报销关口。四是加强了对党和国家政策理论的学习，增强了领导干部和机关工作人员的廉洁自律意识、抵制腐败的防范意识和惩治腐败的监督意识。局班子成员分别签订了《廉洁自律公开承诺书》，切实加强自身约束，认真遵守《廉政准则》。五是深入开展纠正“四风”和不落实问题、廉洁过中秋节、国庆节的专项检查。对市直属单位(学校)公车使用情况和20**年的会议费、办公费、招待费使用情况进行了检查，对存在的问题提出整改意见，完善制度，建立长效机制，使中央《八项规定》和省委提出的“六种风气”得到有效落实。

3、分解重要权力，严格执行“5+1”制度。局党委严格执行“5+1”制度，进一步明确班子分工，成立内部督查小组，加强了对分管领导履职尽责情况的监督，形成“副职分管，正职监管，集体决策、民主监督、公正公开”的工作机制。进一步落实“三重一大”制度，凡属重大决策、重要干部人事变动、重大项目安排和大额度资金的使用都经集体充分讨论后做出决策，集中分管领导和其他班子成员的意见，努力提高决策的科学性和准确性;及时、详细向上级报告工作中的重大事项和个人的重大事项，将党风廉政建设工作与业务工作齐抓共管，严格履行党风廉政建设责任人职责。

4、认真履职述廉，提高廉洁自律意识。市教育局班子成员严格执行市纪委制定的述廉制度，于去年年底分别向市纪委递交了述职述廉报告，一把手向市纪委全委会进行了述廉。同时，通过民主生活会、述责述廉等方式，努力查找不足，主动听取批评意见，提高自身的廉洁自律意识，做到有则改之，无则加勉。

(二)进一步推进惩治和预防腐败体系建设。

1、建立组织机构，进行常态化管理。市教育局在“规范权力运行领导小组”的基础上，成立了“五权”工作领导小组，多次召开专题会议研究、部署“五权”工作，提出具体工作要求，把“五权”工作列入全市教育系统督导评估的重要内容，加强对限权、确权、配权、示权和重要权力运行的监督和常态化管理。

2、完善控权制度，加强权力运行监管。根据四平市惩防办《关于“五权”工作示权重点项目和控权保障制度审核备案的通知》的有关要求，市教育局进一步梳理权力，强化监管。一是明确重点示权项目29项，逐项明确了行使依据、权力内容、相关责任人，制定了权力运行流程图和控权保障制度。二是制做了《四平市教育局“五权”工作示权重点项目审核备案相关材料汇编》。三是通过四平教育信息网、局域信息网、公示板等方式，向社会公开职权范围、重点示权项目，权力运行流程图和控权保障制度，主动接受全体干部职工和社会各界的监督。四是积极构建防腐平台。20**年，共投入资金三万元，推动网站平台和防腐平台建设。目前，四平市教育信息网已经成为四平市教育局对外宣传、信息发布、同社会交流、教育资源共享的重要平台和窗口，被教育部评为“地市级五十佳教育门户网站”。

3、加强思想教育，积极培树经验典型。一是开展了多种形式的党风廉政宣传教育。通过开展正反面典型教育、“一把手”讲廉政党课和教育系统预防职业犯罪讲座等活动，进一步增强了领导干部廉政建设责任意识，做到“明确红线、守住底线、不碰高压线”。二是深入开展了“四师一满意”主题教育，以“万师进万家、真情帮万生”等活动为抓手，增强广大教育工作者爱岗敬业，廉洁从教的自觉性和责任感。三是开展廉政建设宣传稿件征集活动，深入挖掘党风廉政建设和反腐倡廉建设的新举措、新经验、典型事迹和先进个人，全年有多篇稿件在《浪淘沙》期刊上刊登。20**年6月5日，吉林电视台法制频道《聚焦软环境与政行风》栏目对我市教育行风建设进行了专题报道。

(三)坚决纠正行业不正之风，加大查办案件力度。

采取重要节点加强监督检查、重要工作加强监督力量等多项有效措施，进一步转变工作方式，强化办案效果，端正行业风气。一是强化了期初收费检查和治理教育“三乱”的力度。一年来，共查处、清退各类违规收费金额累计46.95万元;接到群众举报电话116个;举报信16件;部际办、省厅纪检监察部门和市纪委转办28件;接待群众来访8人次。党政纪处理15人，通报批评8人，有力的遏制了乱补课、乱办班、乱收费违规行为的发生，纠正了行业不正之风，维护了学生和家长的合法权益。二是开展了反腐倡廉谈话教育活动。去年共梳理、排查举报信息132个;全系统开展反腐倡廉谈话教育29次，约谈36人。同时，对平级调动、提拔任免的22名干部，全部进行了任职前反腐倡廉谈话教育。三是加强了对考风考纪的监督。去年局纪委监察部门对中考、高考、研考、自考、高中学业水平考试、特长生加试和特岗教师招聘等工作进行了全程监督，切实履行监督职责，维护了各类考试工作的公平公正和广大考生的正当权益。

在肯定成绩的同时，我们还要清醒地认识到党风廉政建设和行风建设工作中存在的问题和不足：有的单位和学校落实党风廉政建设责任制不够有力，缺乏主体意识和内生动力，反腐败合力有待进一步形成;不良作风积习甚深，“四风”和不落实问题还比较突出;教育“三乱”问题依然多发，学校违规收费，个别教师违规收受礼金，体罚学生、违规办班补课等问题还时有发生，群众对此反响较为强烈，社会影响很坏。对此，我们要高度重视，切实加以解决。

20**年是全面贯彻落实党的和十八届三中全会精神的重要一年，也是深入推进教育领域综合改革，大力促进义务教育均衡发展和教育公平，努力办好人民满意教育的关键一年。在十八届中央纪委三次全会上，站在党和国家全局的高度，全面分析了党面临的形势，深刻阐述了事关党的建设的重大理论和现实问题，特别强调要以深化改革推进党风廉政建设和反腐败斗争，严明党的组织纪律，增强组织纪律性，要求全党坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。这次讲话再次表明了我们党改进作风、惩治腐败的坚强意志和坚定决心。我们要把思想和行动统一到中央和省委、市委对形势的判断和任务部署上来，坚持不懈地加强党风建设，遏制腐败蔓延势头。要适应新形势、新任务的需要，深入贯彻中央、省、市反腐倡廉工作部署，扎实推进党风建设和反腐倡廉工作全面落实，为顺利完成教育改革和发展的各项任务提供强有力的政治和作风保证。

20**年全系统党风廉政建设工作总体要求是：深入贯彻党的、十八届三中全会和系列讲话精神，认真贯彻落实教育部党风廉政建设会议、省纪委十届三次全会、市纪委六届四次全会和全省教育系统党风廉政建设工作会议精神;坚持党要管党、从严治党，加强反腐败体制机制创新和制度保障;深入落实中央八项规定和省委、市委具体规定精神，强化执纪监督，坚持不懈纠正“四风”和不落实问题;加强行风建设，加大对违纪违法党员干部审查力度，有效解决乱办班、乱补课、乱收费等突出问题，强化师德师风问题治理，保持惩治腐败和纠正不正之风的高压态势;健全权力制约和监督机制，全面推进“五权”工作，把权力关进制度的笼子里;加强纪检监察干部队伍建设，提高履职能力，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作。

(一)加强党风廉政建设，进一步完善反腐败体制机制。

党风廉政建设是一项长期的系统工程。党的十八届三中全会明确提出，落实党风廉政建设责任制，各级党委负主体责任。各级党委(党组)主要负责同志一定要充分认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性;一定要充分认识中央反对腐败的鲜明态度和坚强决心;一定要充分认识遵纪守法的极端重要性。在思想上警醒起来，牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，在实践中行动起来，要知所循、知所守、知所惧，做廉洁自律的表率，管好班子，带好队伍。领导班子成员要根据分工，对职责范围内的党风廉政建设负领导责任，要坚持两手抓、两手都要硬，切实履行“一岗双责”。要看好自己的门，管好自己的人，看好自己的“一亩三分地”，种好自己的“责任田”，做到守土有责、守土尽责。

第一，要进一步推进惩防体系建设。巩固惩防体系建设成果，研究、落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系20**—20**年工作规划》，进一步落实党风廉政建设责任制，抓好任务分解，搞好组织协调，加强监督检查，建立健全考核结果运用机制，保证各项工作落到实处。

第二，要进一步规范权力运行。建立健全各项规章制度，进一步完善预警体系和科技防腐平台，大力推进党务、政务、校务公开，认真执行《“一把手”“五个不直接管”制度》(不得直接管人事、财务、采购、行政审批和工程)、《“三重一大”事项集体讨论民主决策制度》、《“一把手”重大事项报告制度》、《“一把手”履行党风廉政建设第一责任人职责制度》、《“一把手”向纪委述廉评议制度》和《“一把手”违反五项监督制度责任追究办法》，加强对领导干部特别是“一把手”的监督，在抓规范、抓巩固、抓提高上下工夫、求实效。

第三，要强化对重点岗位和关键环节的监督。继续加强对干部人事变动、招生考试、财务管理、基建项目和大宗物资采购等关键岗位、重点工作的监督，分解重要权力，完善各项控权保障制度。

第四，要加强反腐倡廉宣传教育。强化对领导干部和教师的管理与教育，深入开展群众路线教育活动、“四师一满意”主题教育和廉政文化进校园活动，加大正面宣传力度，加强校园廉政文化建设，树立廉政典型，营造知廉、崇廉、尚廉的校园文化氛围;进一步落实廉政谈话提醒、廉政承诺、廉政风险告知和任前廉政谈话等制度，形成风清气正的育人环境。

(二)严格执行党的纪律，坚决纠正“四风”和不落实问题。

党要管党，从严治党，靠的是铁的纪律。干部出问题，都是因为纪律的突破。遵守党的纪律是无条件的，要说到做到，有纪必执，有违必查，不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。各级领导干部必须牢记党的性质和宗旨，牢记党对干部的要求，以身作则，率先垂范地执行党的纪律;要摆正“公私”关系，做到公私分明、克己奉公、严格自律，自觉抵制“四风”和不落实问题。纪检监察部门要结合党的群众路线教育实践活动，加强对问题整改与工作落实等方面的监督，确保教育实践活动取得实效。

一是要深入落实中央八项规定和省委、市委的具体要求。各县(市)区教育局、市直属各单位(学校)、局机关各科室要把作风建设摆在全市教育系统各级领导班子建设的重要位置，继续倡导省委提出的“清廉、敬业、和谐、务实、创新、学习”六种风气，纠正“四风”和不落实问题，以实际行动转作风、树新风。严格执行市教育局关于《改进工作作风密切联系群众的十条规定》，健全作风问题发现查处问责机制，认真落实执行，决不允许有令不行、有禁不止。坚决落实《党政机关力行节约反对浪费条例》，加大教育经费监管,从严控制行政经费支出,精简会议活动，精简文件、简报，严格出行管理，加强民主决策，切实减轻基层负担。各级各类学校都要健全内部财务管理制度,加强经费预算核算，严禁公款大吃大喝，严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游。

二是要严格遵守党的各项组织纪律。全面加强纪律建设，严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律。要加强教育和组织管理，坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象。把严明政治纪律放在首位，绝不允许有令不行、有禁不止，绝不允许各自为政、阳奉阴违，要保证各级党组织和党员干部在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，保证各项重大决策部署的贯彻落实。

三是要认真执行《廉政准则》的各项规定。古语云“水滴石穿，绳锯木断”，“鞭靴不已，必及金玉”。各级领导干部要严于律己，廉洁奉公，谨言慎行，勿以官小而不廉，勿以权小而不为，勿以利小而不据，勿以事小而不公，要模范遵守各项规定，明确红线，守住底线，不碰高压线。要防微杜渐，认真遵守《廉政准则》，树立良好形象。严禁违规收受礼金、有价证券和支付凭证;严禁参加影响公正执行公务或用公款支付的高消费活动，加强对亲属和身边工作人员的教育约束;严禁利用职权和职务影响为配偶、子女以及其他亲属经商办企业提供便利条件;严格执行领导干部述职述廉、个人重大事项报告等制度;严格执行公车配备的有关规定。

(三)落实监督责任，强化对各项重点工作的监督检查。

有权必有责，用权必受监督。权力有大有小，但无论大小，一旦失去监督，就有可能被滥用，就有可能滋生腐败。纪检监察部门要不断提升监督检查的针对性和实效性，加强对中央、省、市各项重点工作落实情况的监督检查。

1、加强对政治纪律执行情况的监督检查。要深入开展政治纪律教育，引导和督促广大党员干部坚定政治立场,把握政治方向，自觉同党中央保持高度一致，加强对党的政治纪律执行情况的监督检查。

2、加强对重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。要根据中央、省、市重大战略决策部署，加强对教育重大改革举措、重要工作部署执行情况、教育资金使用情况和教育惠民政策实施情况的监督检查，确保中央和省的教育政策得到不折不扣的贯彻落实。

3、加强对落实党风廉政建设责任制情况的监督检查。要切实加强对反腐倡廉建设的组织领导，加强对党风廉政建设责任制落实情况的监督检查，努力形成运转协调、衔接紧密、优势互补、相互促进的反腐倡廉工作格局。

4、加强对贯彻执行“三重一大”决策制度情况的监督检查。要切实推进党务公开、政务公开、校务公开，建立健全决策公开、财务信息公开、人事工作公开等配套措施，加强监督检查，不断提高领导班子议事决策水平，防范决策风险。

5、加强对学校(幼儿园)和社会力量办学机构的规范与治理。要严格社会力量办学机构的审批程序，严把审批关口。加强对中小学校(幼儿园、民办校)收费、财务、学籍、班级设定、班额、执行国家课程标准等情况的监督检查，进一步规范办学行为。

6、加强对学校安全工作落实情况的监督检查。安全责任重于泰山，必须保证不出问题。全系统要加快“六项五个一”学校安全建设工程，积极排查和整改安全隐患，按照“六项五个一”标准，在本学期实现全市各级各类学校全覆盖。纪检监察部门要强化对校园安全制度落实情况和“六项五个一”建设情况进行督查、督办，对无正当理由不落实的学校主要负责人进行问责。

(四)加强行风建设，有效解决群众关注的突出问题。

教育“三乱”是人民群众反映强烈的突出问题，也是行风建设必须破解的重点难题，具有很强的顽固性、反复性。这一问题，严重破坏了立德树人的环境，严重影响了学生的健康成长，严重损害了教育的社会形象，严重破坏了教育的社会声誉。我们必须充分认识到此项工作的重要性和长期性，认识到纠正行业不正之风不是一蹴而就、一劳永逸的，而是必须经常抓、反复抓、持久抓的一项工作。我们要从小处做起，从预防“微腐败”做起，大家都要在这个问题上“签字背书”;要“严”字当头，克服“好人主义”，绝不能装糊涂;要“一案双查”，责任倒追，用严格的纪律、严厉的手段，促进行业风气的根本好转。

1、有效解决乱办班、乱补课、乱收费等问题。结合开展党的群众路线教育实践活动，在全市教育系统开展“纠风治乱专项整治行动”，认真贯彻《吉林省治理和纠正学校乱办班、乱补课、乱收费等不正之风的意见》，进一步规范办学行为。深化教辅材料散乱治理，强化师德师风突出问题治理，以零容忍的态度治理行风建设中存在的问题。严禁中小学校违规组织或与校外机构合作举办有偿补课;严禁违规征订教辅资料;严禁校外机构利用学校场地举办有偿补课;严禁在职教师组织或参与有偿补课;坚决制止教师“课上不讲，课下讲”的行为。

2、坚决治理违规招生问题。要巩固20**年“小升初”取得的成果，严格执行国家关于中小学校的招生政策，对违反招生政策、扰乱招生秩序、违规招生等行为，严肃追究学校主要负责人及相关责任人的责任。

3、继续做好考试监督工作。要把严肃各类考试的考风考纪作为一项系统工程，坚持常抓不懈。纪检监察人员要认真履行监督检查职责，对招生考试工作中的违纪行为按照有关规定，严肃责任追究，对相关责任人进行党政纪问责。

4、充分发挥正面舆论引导的作用。加强行风建设正面宣传工作，积极宣传先进经验和典型事迹，加强对社会舆论的正面引导，积聚有利于教育发展的正能量，避免负面信息和虚假信息的影响扩大化。

(五)坚持以零容忍的态度惩治腐败，坚决遏制腐败蔓延势头。

腐败问题得不到及时查处，对党、对教育事业、对干部、对学生都是严重危害。必须坚持有案必查、有腐必反、有贪必肃。

1、提高案件线索的发现能力。要积极畅通和拓宽信访渠道，通过信访举报、财务审计、专项检查等方式发现问题，梳理案件线索。坚持澄清事实、扶正祛邪，对来信来访举报问题查实的，要依法依纪处理;对举报问题情况不实，诬告乱告的，要在一定范围通报说明，通过查信办案，树立正气，培育正能量。

2、坚持抓早抓小抓典型。抓早抓小，就是要加强内部管理，及时发现苗头性和倾向性问题，做到早打招呼、早提醒、早纠正、早处理，争取让干部不犯错误或少犯错误，防止小问题变成大问题。抓典型，就是坚决查处贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件，严肃查处滥用权力违反程序选拔任用干部、干预职称评定、利用职务插手教材教辅选用、基建后勤、校办企业、招标采购等问题。特别是顶风违纪典型案件，要发现一起，查处一起，公开通报曝光，发挥警示作用。

3、加大查办案件工作力度。要做好群众举报、上访案件的查办、督办工作，按照市纪委的要求，实行“一案双查”，责任倒追，严格依纪依法文明办案;深入研究新形势下教育系统违纪违法案件发生的特点、规律,查找制度和监管上的漏洞,发挥案件的治本功能。

4、深入开展全市教育系统预防职务犯罪专项工作。按照省教育厅和省检察院下发的《在全省教育系统开展预防职务犯罪专项工作方案》要求，与市检察院密切配合，认真梳理和查找教育专项资金管理使用、基建项目、大宗物资采购、人事任免、招生录取等重点环节存在的问题，下决心解决“小金库”等资金管理不规范问题，建立和完善相关制度，努力形成用制度管人管事管物的预防职务犯罪长效机制。

(六)全面履行职责，加强教育纪检监察队伍自身建设。

纪检监察部门要深入贯彻中央纪委转职能、转方式、转作风的“三转”要求，聚焦中心任务，突出党风廉政建设和反腐败斗争的主业。

首先，要切实履行监督执纪问责的职责。要适应新形势新任务要求，坚守责任担当，坚持忠诚履职、依法履职、全面履职，做到敢于监督、善于监督、接受监督。对纪检监察干部不履职尽责的，将按照相关规定进行问责。

其次，要进一步提高纪检监察队伍的素质和能力。要开展业务培训，提高纪检监察干部执纪执法能力，加强对纪检监察干部的培养、使用，为他们的政治成长创造条件。

再次，要进一步加强对纪检监察干部队伍的监督。信任不能代替监督，对纪检监察干部要严格要求、严格监督、严格管理。按照正人先正己的要求，全系统纪检监察干部要认真执行中央《八项规定》和省委、市委的相关规定，带头纠正“四风”和不落实问题，为全系统干部做表率。对违纪违规行为零容忍，并严肃处理。同时对泄露秘密、以案谋私等违纪违法行为，将追究党纪和法律责任。全系统纪检监察干部要自觉接受党组织、人民群众和新闻舆论的监督，用铁的纪律打造过硬的纪检监察队伍。

同志们，新形势下党风廉政建设和反腐败工作任务繁重、艰巨。我们要紧密团结在以同志为的党中央周围，在省委和市委、市政府的领导下，扎实工作、开拓创新，不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，为我市教育的改革和发展作出新的更大的贡献。

教育系统宣传工作会议讲话

大家好!

五月的交大青翠满园，在这美好的时节，我们迎来了交大123岁生日和机械学科创建100周年。今天，两千余名校友“‘蓉’归故里”“荣归母校”，我感到格外高兴。在此，首先代表学校党政，特别地代表顺洪书记，向全校师生员工和广大海内外校友校亲，致以亲切的问候和美好的祝愿!向一直以来热情关心大力支持学校改革建设发展的社会各界朋友，表示衷心的感谢!

20xx年是学校发展进程中极不平凡的一年。我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面加强学校党的建设，团结奋斗，披荆斩棘，奋力提升学校学术竞争力、科技创造力和思想影响力，学校发展呈现出稳中向上、稳中向好的喜人势头。这一年，学校党委全力支持配合教育部党组第三巡视组的巡视工作，自觉接受巡视监督，通过巡视整改明方向、正导向，转作风、树新风，强化风清气正的政治生态，为学校高质量内涵式发展奠定坚实基础。

20xx年，学校创新求变谋发展。变革给予学校持续前行的力量，我们坚持在落实中求创新，深入落实立德树人根本任务，召开本科教育工作会议，全面部署本科教育教学振兴行动计划和学生工作振兴行动计划，吹响新时代人才培养的“冲锋号”，奋力打造“六卓越一拔尖”人才培养计划2.0版。坚持在创新中求奋进，全面深化教育教学改革，荣获高等教育国家级教学成果奖二等奖4项，31人入选新一届高等学校教学指导委员会;推动“双一流”加快发展、特色发展、高质量发展，12个专业进入全球工程教育“第一方阵”，并列全国第四。坚持在奋进中求突破，职务科技成果权属混合所有制改革纵深推进，三校区顺利实现一体化办学。坚持以“成绩、成果、成效”为导向，人事分配制度改革取得重大突破，为学校改革建设发展注入内生动力，师生员工的归属感、获得感、幸福感以及使命感。责任感显著增强。

20xx年，学校传承使命谱新篇。隆重举行庆祝改革开放40周年座谈会，全面总结我校改革开放40年来取得的主要成就、丰硕成果和宝贵经验，全校上下进一步增强坚定不移推进改革的信心和决心。学校在轨道交通领域的优势进一步巩固，在综合交通领域的实力大幅跃升。作为第一完成单位，获得国家科技三大奖2项，科研成果第四次入选“中国高等学校十大科技进展”。与中国铁路总公司签署战略合作协议，主动对接川藏铁路建设，举办第六届中国高铁“走出去”战略高峰论坛，成立“一带一路”铁路国际人才教育联盟和天佑铁道学院，深入服务“一带一路”倡议，积极参与构建人类命运共同体。学校成立人工智能研究院、前沿科学技术研究院，在全面发力绿色交通、智能交通、未来交通的同时，大力培育人工智能、数据科学与大数据技术等战略性新兴学科和未来科技创新和技术变革的新亮点。

当今世界正面临百年未有之大变局，全球高等教育发展必将与之同步交织、相互激荡。与此同时，中国高等教育领域全面深化改革，内涵式发展成为核心要义。站在新的历史方位审视学校的发展，我们清醒地认识到，学校在人才培养、科学研究、社会服务、师资队伍建设等诸多方面还存在不少短板，与教育强国、交通强国以及“一带一路”倡议等国家战略部署的需求还有较大差距。学校高层次拔尖人才引进效果不彰，专职科研队伍建设亟待破题，在校园软硬环境建设等方面也有很多不足。我们当竭尽全力改进工作，迎难而上，决不辜负师生员工和广大海内外校友的热切期待。

老师们、同学们，一个民族要生存和发展要有一种精神，学校和个人亦然。精神是回应这个时代的信念坚守，也是支撑我们坚定前行的不竭动力。去年学校首次开展“感动交大十大年度人物(集体)”评选，现已评出两届。这些人物之所以能够感动交大、感动你我，是因为他们身上体现出的奋斗精神、科学精神、创新精神、专业精神和工匠精神，这些精神构成了交大精神、交大价值、交大品格最亮丽的底色，需要我们大力崇尚和弘扬。

要崇尚和弘扬奋斗精神。说：“把远大志向变成现实，既要求得到真学问、练就真本领，又要有锲而不舍、自强不息的奋斗精神，从一点一滴做起。”艰苦奋斗从来都是交大人愈挫愈勇、百折不挠，竢实扬华、自强不息的精神基因。从1920xx年我国第一条自主设计建造的京张铁路，到中国制造和工程领域中百余项“中国第一”乃至“世界第一”的诞生，从凝聚起牵引高铁前行的力量，到奋力支撑中国轨道交通事业从无到有从弱到强，所有这些如果没有一以贯之的接续奋斗，何以可能?当前，我国高铁总里程超2.9万公里占据全球2/3，“八纵八横”渐入尾声，“后高铁时代”悄然来临，智能交通竞争风起云涌，发展机遇稍纵即逝。居安思危，方有未来。站在新的历史起点，承载新的时代使命，奋斗精神过去是、现在是、将来也必将是学校砥砺奋进的主旋律。全体交大人当继续保持艰苦奋斗、永久奋斗的奋斗精神，在一代代交大人接续拼搏基础上，战略性考量交大未来，为加速推进科教兴国和交通强国，再立新功、再创辉煌。

要崇尚和弘扬科学精神。120xx年前的五四运动,中国青年高举民主与科学大旗，催生了救亡图存之中国、自立自强之中国、科学发展之中国。老学长竺可桢先生有言，科学精神就是不盲从不附和、依理智为归，虚怀若谷、不武断不蛮横，严谨、专心一致、实事求是。这其中蕴藏的求真务实应当是科学精神的核心要义。当前，新一轮产业变革和科技革命蓄势待发，新技术、新业态、新产业应运而生，在此背景下steam教育理念的价值更加凸显，以科学(s)、技术(t)、工程(e)、人文艺术(a)和数学(m)跨学科有机融合的教育方式，全面提升学生学术创新能力和跨界求索能力，已成为诸如哥伦比亚大学、普林斯顿大学、加州理工大学、斯坦福大学等国际顶尖高校的共同选择。由于历史的原因，交大二级学院名中有多个带有“工程”或/和“技术”字样，学校一些专业、学科乃至科研的技术和工程色彩也较浓。因此，在当下和今后的办学中，一方面要继续保持并进一步增强在技术和工程领域的比较优势和竞争优势;另一方面，务必注重工程、技术与科学、人文和数学的深度结合，尤其要切实增强在steam中首当其冲的的权重，以匹配学校“研究型”大学的战略定位。对应于科研，就是要更加注重原理性、原创性、前瞻性、突破性和颠覆性的基础研究和应用基础研究，回归研究型大学科研的本位。以上这段话是我借科学精神中的“科学”所做的一点借题发挥。

要崇尚和弘扬创新精神。创新是引领发展的第一动力，位居新发展(创新、协调、绿色、开放、共享)理念之首。多次强调，当今世界经济社会发展越来越依赖于理论、制度、科技、文化等领域的创新，国际竞争新优势也越来越体现在创新能力上。谁在创新上先行一步，谁就能拥有引领发展的主动权。中国改革开放的40年，中华民族在不断磨砺和创新中，锻造了属于自己的价值理念与精神图景，形成了凝聚全民族的强大共识，创造了举世瞩目的经济奇迹。交大创造的“沈氏理论”和“翟孙模型”，奠定了铁路大系统动力学的基础研究体系，助力“中国高铁”领跑世界。交大近年来探索的职务科技成果权属混合所有制改革创新，从源头上激发了科研人员和发明人促进科技成果转化的积极性和主动性，成为在全国可复制和推广的经验。在新的征程开启之际，学校将着力加快改革创新的步伐，推进以校院两级管理体制改革、本硕博贯通人才培养模式改革、人事分配制度改革、校园管理模式改革等为代表的重要改革举措，以改革创新回应师生诉求，以改革创新凝聚全体校友校亲，通过更高质量和更大力度的改革创新，开创交大的崭新未来。

要崇尚和弘扬专业精神。专业精神本身蕴含着三层含义，从浅层次来说，专业精神意味着从业者应当有“术”，要训练有素并执着于专业的规范和要求;从较深层次来说，专业精神意味着从业者应当有“道”，具有职业操守、从业伦理和道德品质;若将专业精神再深化，就进入了“善”：从业者无私忘我的境界和对工作深沉挚爱的情怀。专业精神的英文是professionalspirit，而大学教授的英文是professor，字面理解就是专业的人或专家。其实，每个人都可以在自己的职业(专业)上，争当自己领域(岗位)上的专家，养成并保持专业精神应当成为职场所有人的必备素养。今年的“感动交大”十大人物中，有位永远无法到场的获奖者——材料科学与工程学院的朱德贵副院长，他专注于自己的研究领域，教学科研硕果累累。去年九月他突发重病，但仍利用治疗间隙坚持科研教学和实验工作，直至生命终结。朱院长对履职能力的高要求，对教育事业的无比热爱，值得每位交大人尊敬和学习。张齐力、何文兵等同志是扎根在后勤一线的普通员工，他们爱岗敬业、无私奉献，同样感动了广大师生，成为在平凡的岗位上做出不平凡成绩的“闪亮之星”。

要崇尚和弘扬工匠精神。追溯学校120xx年办学历程，许多人为铸就“中国高铁”这一大国重器做出了不可磨灭的重大贡献，他们踏实勤奋、耐心细致、专注坚持、精益求精，追求把一件事、一件物做到极致。他们为了把工作做得完美，愿意吃苦耐劳、不断学习、上下求索。他们最在乎的是如何把活干得漂亮，最不在乎的是做这件事能得多少钱，拥有多大权。今年是学校机械学科创建100周年，伴随120xx年的学科发展之路，机械学院涌现出不少彰显“工匠精神”的典范，全国教学名师吴鹿鸣教授就是其中的一位。他几十年如一日，一丝不苟、用心备课，不断打磨讲稿和讲解方式，精心设计和推敲教学过程，致力于将每一门课程讲成精品。今天即将公布的机械百年教书育人楷模也是如此，他们都是兢兢业业、脚踏实地、追求极致、止于至善的榜样。此外，土木工程学院的“梦之队”亦是标杆，这支团队深度参与港珠澳大桥建设，助力创下了多项世界之最，他们科研攻关的高水平自不待言，特别值得对标的是他们身上那股一丝不苟、坚忍不拔、百折不挠、追求卓越的工匠精神。

老师们、同学们，交大致力于培养一批又一批学术大师、管理精英和行业翘楚，在从“中国制造”向“中国智造”进而向“中国创造”转变的当下，交大人要将奋斗精神、科学精神、创新精神、专业精神和工匠精神作为自身的人格特质并不断发扬光大。我坚信，精神在力量就在，力量在生机就在，生机在未来就在。

20xx年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，也是学校深化全面改革、加快推进“双一流”建设的攻坚之年。学校将继续保持战略定力，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移地走高质量内涵式发展道路，努力实现新超越。

一、要以“双一流”建设为牵总，以学科建设为纲，纲举目张。

学科建设关涉各项办学要素，统揽人才培养(教育教学)、科学研究、服务社会、文化传承创新、国际交流合作、师资队伍建设等六大“双一流”建设任务。因此，当前和今后长时期内，学科建设是纲，纲举目张。学校要以“双一流”建设为牵总，以学科建设为抓手和龙头，统领学校的各项工作。按照惯例，全国高校第五轮学科评估工作即将开展。同时，根据“双一流”建设以五年为周期的动态调整机制，明年学校也将迎来“双一流”建设“大考”，这是全体交大人都应该而且必须认真面对的大事。特别是第五轮学科评估，将对学校20xx-20xx年期间学科建设的成效进行全面检验，其评估结果不仅对学科自身建设与发展产生深远影响，也将直接影响学校“双一流”建设的考核，更关系到学校办学事业发展的全局，务必引起高度重视。

学科建设必须以中央和教育部等有关部委关于“双一流”建设的系列要求为指引，以支撑服务科教兴国、交通强国、“一带一路”倡议等国家战略为使命，坚持“三个面向”，坚持顶天立地，加快建设“交通特色鲜明的综合性研究型一流大学”。为此，一方面要坚定不移地坚持特色发展，立足并扎根轨道交通，不断巩固和强化轨道交通学科群在全国乃至全球的竞争优势，还要持续打造轨道交通前沿新的科技制高点。另一方面，又不能囿于轨道交通，作茧自缚地被两根轨道捆死，至少应把在轨道交通的比较优势和竞争优势拓展为在“大交通”、“综合交通”、“智慧交通”中的整体优势和综合优势。同时，扎实推进“工科登峰、理科振兴、文科繁荣、生命跨越”四大学科行动计划，持续优化学科发展战略布局，强化基础学科和支撑学科，培育战略性新兴学科和(国家)紧缺学科。尤其重要的是，坚持“高精尖缺”导向，加速壮大强势学科和优势学科，全力打造拔尖学科和卓越学科，以此推动“双一流”建设加快发展、特色发展和高质量发展。

二、要拥抱人工智能时代，做好“智能+”和“+智能”这篇大文章。

人工智能(ai)是引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术，当下人工智能风生水起，大行其道。实际上，深化大数据、人工智能等研发应用，培育新一代信息技术、高端装备、生物医药、新能源汽车、新材料等新兴产业集群，壮大数字经济等内容已连续三年被写入政府工作报告，“智能+”也首次出现在今年的政府工作报告中。随着智能制造、智能交通、智能医疗、智能教育等出现在我们能够想到的任何行业，人工智能以及“智能+”和“+智能”应用的快速增长期和全面渗透期已经来临。

面对“智能+”和“+智能”的大潮，我们当乘势而上、顺势而为，以实现弯道超车和变轨超车。我们要纵深推进学校业已确立的“数字化”战略，做好“智能+”和“+智能”这篇大文章。大体而言，学科的“+智能”是依托现代信息技术对(传统)学科加以改造以实现智能化。学科的“+智能”属于“物理变化”，与此不同，学科的“智能+”将产生“化学反应”，即以人工智能为主的计算机科学技术同(传统)学科深度融合，催生出新学科。

具体而言，对于土木、机械、电气、测绘、运输等这些传统却又是学校的优势强势学科，要通过“+智能”赋能、改造和优化，重新焕发生命力、生长力和竞争力，实现在一流学科建设中持续升位。以机械学科为例，通过机械+智能，加快推进先进高端制造、智能制造、工程机械重载运动智能控制以及机械智能服务。同样地，高铁、汽车、交通、电网、医学等通过“+智能”，可以形成智能高铁、智能汽车、智能交通、智智能和智能医学等。实际上，所有的学科都可以也都应该“+智能”。

在此，我要特别强调“智能+”。要高度重视以人工智能、大数据、云计算为代表的现代数字化、信息化、网络化和智能化技术与现行工科、理科、医科、文科、商科等学科的深度交叉、渗透、融合，由此将催生出新工科、新理科、新医科、新文科和新商科。要高度重视并积极培育建设一批战略性新兴学科，如数据科学、量子计算、区块链、类脑智能、系统生物医学、虚拟现实(vr)、增材制造(3d打印)、超材料与纳米材料、新能源等，使其尽快形成新的一流学科生长点，进而成为骨干学科和支撑学科。去年学校成立了人工智能研究院和前沿科学技术研究院，同时积极探索“智能+x”复合型专业人才培养新模式，力争在促进学术、人才培养与产业发展深度融合方面形成重大突破。不久前，教育部确定新增审批专业名单，学校成为全国35所新增“人工智能”和“数据科学与大数据技术”本科专业的高校之一。这些都为学校做好“智能+”和“+智能”这篇大文章，创造了非常好的基础条件。

老师们、同学们，

交通天下，大道致远。置身于实现中华民族伟大复兴中国梦的新时代，横跨三个世纪走过120xx年的交大，信心满怀、步伐坚定。全体交大人当不忘初心、牢记使命，竢实扬华、自强不息，守正创新、攻坚克难，为早日实现“交通特色鲜明的综合性研究型一流大学”建设目标和“大师云集、英才辈出、贡献卓著、事业长青”的交大梦，矢志奋斗!

教育系统宣传工作会议讲话

同志们：

今天非常高兴参加公司新闻宣传工作会议，目的有两个，一是表示公司对新闻宣传工作的高度重视，二是安排部署今后一个阶段新闻宣传任务，动员广大新闻宣传工作者，增强责任感，提升执行力，以良好的新闻宣传工作业绩，营造良好舆论环境，推动公司创新发展。

过去的一年，公司新闻宣传工作取得可喜进步，新闻信息发稿量逐月递增，被评为省公司20xx年度新闻宣传工作先进单位;新闻宣传人员的素质不断提高，涌现出了一大批优秀新闻工作者，采写出了一篇篇具有影响力的新闻宣传稿件，较好地发挥了对内凝心聚力，对外塑造形象的作用，真实地反映了公司发展过程中的工作亮点，有力促进了公司的内质外形建设。在此，我代表公司领导班子向奋战在新闻信息宣传战线上的广大干部员工，表示衷心的感谢和诚挚的慰问!下面，我提三点要求，同时，围绕新闻宣传工作面临的形势和今后一个时期宣传思路和重点，与大家进行一次思想上的交流和沟通。

一、认清形势，明确重点，理清新闻宣传工作思路。

随着数字技术和网络技术的发展，新闻信息传播呈现出了速度快、范围广、信息量大、渠道多、表现手段多等特征，可以说，新闻信息宣传、媒体信息传播每天都和我们的工作生活息息相关，影响着每个人的思想与情绪。

在这种复杂的新闻环境下，对新闻宣传的舆论引导作用提出了更高的要求，需要我们清醒认识形势，加强新闻判断，把握宣传机遇，强化舆论引导，优化公司发展环境。

(一)围绕中心，强化激励，营造争先创优氛围。

加强新闻宣传工作是实现公司发展战略目标的需要。当前，公司已进入快速发展的关键时期，新的形势和任务，迫切需要对内把统一思想、协调步伐、凝聚力量，用正确的舆论引导员工，维护员工队伍稳定，鼓舞员工士气，营造争先创优氛围。

要充分利用公司网站这一载体，以动态报道、精彩瞬间等形式，在重点工作的攻坚时期，在完成急难险重任务的关键时刻，充分发挥宣传报道的鼓动、鼓励和鼓舞作用，助推攻坚克难。新闻宣传队伍不但要及时报道宣传公司的工作动态，更要深入生产一线，把笔尖对准现场，镜头对准员工，反映最火热的劳动竞赛场面、最无私奉献的精神，挖掘工作中的先进人物、典型事例，以最快的速度、最真实的感受、最朴实的文字和生动的画面进行传播，大力营造争先创优氛围，激发广大员工全身心地投入到工作中去。

(二)挖掘亮点，总结经验，为公司发展鼓劲加油。

加强新闻宣传工作是为公司发展营造良好外部环境的重要途径。公司的发展，不仅需要公司广大干部员工的共同努力，也离不开外部舆论的大力支持。迫切需要通过正面报道、对外沟通，宣传公司科学发展新思路、生产经营新模式、推动工作新举措、开创局面新作为，以此提高公司的美誉度，增强发展动力。比如在年初的抗冰抢险工作中，通过加大宣传力度，不仅在系统内展示了公司的应急实力，同时也向社会展示了电力职工敢打硬仗、吃苦奉献的拼搏精神，取得了良好的宣传效果。

要围绕中心加强组织策划，把总结公司创新和实践中的新做法、新经验作为新闻宣传的重要职责。此次会议已经下发了20xx年新闻宣传工作安排，对全年新闻宣传工作进行了整体部署，各单位、各部门要积极主动开展工作，以专题追踪，深度报道等形式，撰写一部分质量高、有深度、有份量的稿件，提升新闻报道稿件的影响力，在培育和塑造公司亮丽形象的同时，也为更好地指导今后工作提供有益的借鉴。

(三)遵守宣传纪律，强化应急管理，确保舆论安全。

在当今这种形势下，新闻宣传做不好就会出现“你不宣传，有人就会传播;你不利用媒体，有人就会借用;你不主导舆论，有人就会制造新闻”的被动局面，因此，我们要在把握宣传主动性的基础上，有效避免因宣传不到位或者信息传递迟缓或失误而困扰公司发展的被动局面。

新闻宣传工作要有明确的纪律要求，对某些重大事件、敏感话题或可能涉及公司经济技术秘密的问题，都应十分慎重。要坚持“一口对外”的新闻审核制度，在公司综合处的统一组织协调下开展对外新闻报道。进一步加强舆情检测分析，健全完善新闻风险处置机制，提高突发事件处置能力，确保公司形象安全。

二、整合资源，系统推进，构建新闻宣传大格局。

新闻宣传是公司重要的战略资源，搞好新闻宣传工作是系统工程，需要各级领导的高度重视，需要建立起广泛的网络团队，统筹新闻资源，加强协作配合，强化激励机制，充分调动起公司上下、系统内外的新闻宣传力量，强强联合，为我所用，促使新闻宣传工作保持旺盛活力。

(一)加强组织领导，实现集团化运作。

各单位要把新闻宣传工作同安全生产、标准化管理、“三个建设”等重点工作同布置、同检查、同考核、同奖惩。一要注重提前策划，要把新闻宣传工作与年度月度的日常工作、重点工作、目标管理等进行同步筹划，在重大活动、重点工作、经常性工作，以及突发事件宣传方面，要把新闻宣传人员与生产、指挥的人员一并通知，让他们第一时间到达现场，第一时间完成新闻采写，第一时间发出新闻稿件;二要注重内部沟通，所属各单位、各部门遇有重大活动都要提前向综合处报告，综合处要根据活动的情况协调安排人员到现场采写，确保每项活动能够及时报道、及时宣传，不遗漏每一条新闻线索，不错过一次展示公司形象的机会。

(二)集中整合力量，实现事半功倍。

仅仅凭借我们现有的人、财、物等资源，开展公司新闻宣传工作，力量是十分有限的。因此，我们要致力于建立内外协作配合的机制。一要注重上下配合。要着手建立内部宣传报道的骨干队伍，统筹各工区、班组站的新闻资源，建立信息共享机制，广大通讯员要及时提供有价值的新闻线索，综合处要组织力量，对重大事件、重要新闻事件，坚持统一组织，统一宣传，统一部署，统一步骤，确保将每一篇新闻稿件都写成功，以强大的新闻合力，取得最大的新闻宣传效果。二要注重广泛合作。深化与系统媒体的联系沟通，与其建立深层次的工作关系;加强与从事新闻写作的知名通讯员之间的合作，通过多搞活动，多交朋友，深化共识，广辟渠道，建立公司对外常态协作机制，促进形成相互理解、相互支持、共谋发展的良好局面，借助外力提升公司新闻宣传的传播范围、效能和影响力。

(三)严格考核管理，实现赶超局面。

要通过科学合理的制度设计、公平公正的考核评价，及时到位的奖惩兑现，激发单位和个人搞好新闻宣传工作的积极性和主动性。一要注重管理的严肃性。综合处要及时明确每个阶段的新闻宣传目标管理任务，给大家压担子，加压力。按月在内部网站上通报各单位、各部门的发稿情况，并将考核结果纳入到公司的绩效考核体系，对任务完成最差的单位，取消参与公司年终评先评优的资格。二要注重管理的激励性。综合处要定期开展先进新闻工作者、优秀新闻作品评选表彰活动，按时将各项奖励措施落实到位。各单位、各部门要真正关爱新闻通讯写作人员，为其创造良好的工作环境，要在本单位评先选优、人才培养等方面，优先考虑为新闻宣传工作做出成绩的人员，真正使文字工作热起来，使从事文字工作的人红起来，形成人人抢着写稿子的“攀比”风气。

三、自加压力，履职思成，提高自身素质。

“工欲善其事，必先利其器”。新闻宣传工作思路再清明，重点再明确，如果没有一支素质优良的通讯员队伍作为基础，一切都只能是无米之炊;再先进的管理，再先进的装备，如果通讯员缺乏生机勃勃的精神状态作为支撑，一切都只是笨拙的工具而已。

第一，坚信自己所从事的是一项使命崇高、责任重大、意义非凡的工作。在我们的公司里，没有不重要的工作，一切取决于我们对工作的态度和认识。如果把企业比做水晶体，那么我们每个通讯员好比是一个个的光源，用我们的文字追踪报道公司发展进程，使我们的工作中亮点频频闪现，干部员工脸上添彩，企业形象熠熠闪光，要增加对新闻宣传岗位的认同感，时刻牢记自己在公司发展中的特殊使命，清醒地认识到自己的文字不仅追踪报道着公司发展的步伐，而且影响、引导着广大员工的思维和行为方式，坚守责任，满怀热忱，不但要关注公司发展进程中的“大事”，而且更要留心身边容易被人忽视的“小事”，做到“处处留心皆新闻”。

第二，坚持工作付出辛苦，学习做到刻苦，思想学会艰苦。做文字工作有一个代名词叫做“吃苦”，必须要有吃苦耐劳的精神，耐得住寒暑，守得住寂寞。

要沉到一线，沉到现场，边采访，边写稿，适应这种高强度、高效率的工作要求。要学着无论是写消息、特写，还是写通讯、言论，都要到现场亲身体验，用心感受，把新闻写得形象化、立体化、生动化，才能让读者身临其境，感同身受，印象深刻。这几句话也许有些难为，但必须要有这种意识。要在思想上肯艰苦又会艰苦，写文章不单纯是文字的问题，而是认识客观世界的水平，以及探讨事物发展规律的水平。因此，要致力于提高个人的政治责任感、社会活动能力、观察分析能力、文字表达能力、沟通能力等等，学着把同样一篇稿子，从不同的角度，不同的主题要求，转化成为不同文体、适用于不同场合的文章，以厚实的综合素养创造优秀的新闻作品。

第三，保持工作激情，增强新闻敏锐感，成为优秀的新闻工作者。激情是激发工作灵感的源头活水，是成就我们事业的强大动力。大家面对繁重、烦琐、重复的工作任务，始终保持阳光的心态，不计条件，不计代价，始终保持乐观、自信、激昂、好奇的激情，主动投入到各条工作战线上去，以超前的眼光、创新的思维、活跃的灵感，写出一篇篇优秀的新闻作品。不断增强新闻敏锐感，时刻牢记岗位的职责，培养自己深刻的洞察力和随机应变的反应能力，迅速反映各种新理念、新工作，及时捕捉发展中的新矛盾、新问题，多侧面、多角度、多层次地挖掘新闻的深层价值，使自己所写的稿件既能反映员工的心声，又能揭示新闻事件的性质和本质，充满着深刻的思想性、超前性和启示性。

同志们，公司已经踏上加快发展的新征程。新闻宣传工作任务艰巨，使命光荣。各级领导和广大新闻工作者一定要切实增强责任感和紧迫感，努力形成人人关心宣传，人人服务宣传、人人参与宣传的良好态势。创造优秀的新闻作品，增强新闻宣传感召力，为公司晋级发展摇旗助力、加油鼓劲，做出新的贡献!

教育系统宣传工作会议讲话

尊敬的党组织：

做为一名检察机关的工作人员，我在听了邱学强同志的讲话后深有感处，邱同志在讲话中指出：各级检察机关要认真学习贯彻中央关于宣传工作的方针政策，坚持以中国特色社会主义理论为指导，深刻认识加强和改进网络宣传和舆论引导工作的极端重要性，切实增强责任感和紧迫感，强化措施，完善机制，不断提高开放、透明、信息化条件下的网络宣传和舆论引导能力，努力开创检察宣传工作新局面，为服务党和国家改革发展稳定大局、推动检察事业科学发展提供强有力的舆论支持。

目前，中国互联网行业高速发展，网民数量已超过两亿人，由此可见，网络宣传和舆论引导工作将是党的新闻舆论工作的重要组成部分，也是当前检察工作面临的一个重大课题。党中央高度重视网络宣传和舆论引导工作，中央领导同志明确要求加强网上思想舆论阵地建设，掌握网上舆论主导权，提高网上引导水平，讲求引导艺术，积极运用新技术，加大正面宣传力度，形成积极向上的主流舆论。我认为各级领导干部要进一步增强政治意识、责任意识、忧患意识和阵地意识，从战略和全局的高度，高度重视网络宣传和舆论引导工作，牢牢把握主动权，努力为促进经济社会科学发展和实现检察工作自身科学发展营造良好的网络舆论环境。

快速发展的网络技术、急剧增加的网民规模和不断拓展的网络新闻，使网络舆论成为经济社会中越来越重要的力量。在强大的网络信息时代，迫切需要我们进一步科学发展观为指导，切实加强网上思想舆论阵地建设，掌握网上舆论的主导权，努力营造良好的舆论环境，更好地服务于经济社会发展大局。

搭建与网民良性互动的网络平台，抢占舆情主动权。应当说，目前各级政府及其工作部门大多建立了门户网站，但这些网站多数的情况是单向发布信息，有的网站长期未更新网页沦为摆设。由于信息剧新滞后和互动机制缺失，这些网站对大多数网民而言不具有吸引力。搭建网络平台，一方面要重视政府及其部门官方网站的建立和维护，及时利用网站平台发布信息，开设网民诉求通道，回应网民应该的各种问题，有效化解隔阂和对立情绪，在收集网络舆情上发挥自身平台的作用。另一方面，要积极介入一些重大知名网站和论坛，及时了解网络舆情动态，收集相关舆情资讯，为平时工作提供参考。此外，政府官员和人大代表、政协委员，还可以采取开放博客、公布电子邮箱等方式，征求网民意见和监督议题，畅通网民访求渠道和网络监督通道，提升公共治理水平。

加强网络评论员队伍建设，引导网络舆情发展。网络时代的公共治理，要求我们把网络舆论作为了解民情、掌握民意的晴雨表，及时掌握网络舆情动态，同各种网上错误言论作斗争，引导网络舆情健康发展。只要我们多发表正面的言论，正确引导，各种错误思想、错误观点、错误倾向就是失去市场，败下阵来。要认真贯彻中办、国办《关于加强网络文化建设和管理的意见》，努力建设和培养一支政治强、业务精、懂网络的高素质网络评论员队伍，在各种论坛里面针对政府治理的热点话题，发出主流声音，有效消除公众非理性民主、情绪式民主带来的消极后果。同时，注意网络舆情的分析、综合，及时发现关系改革稳定大局的重点问题，通过一定程序，上升到党委政府的的工作议题，以便从制度上、源头上推动这些问题的及时有效解决。

利用网络广泛听取民意集中民智，提高决策的科学化民主化水平。网络为我们了解民情民意提供了渠道，是联系基层、联系群众的桥梁和纽带。只有了解不同阶层民众的所思所想、所愿所盼，才能加大把不同阶层群众的诉求转化为决策的力度，才能保证各项政策更好地体现广大人民群众的利益，才能获得最广泛的群众拥护和支持。我们在制定政策、推进工作时，要主动利用网络听取人民群众的建议和呼声，最大限度地寻求民意的认同，将除涉及保密规定以外的所有政府信息公开，并在对话和协商中增加决策的可接受性，消除网民对误解和隔阂。但与此同时，也应警惕网络民意的局限性，网络不能取代实地调查研究，更不能替代政策研究和战略思考，对网络中所表达的民意，也需要我们具备一双“慧眼”区分良莠，加以慎重的判别和选择。本站:。

做好敏感政策领域的舆情预案，缓冲网络舆论压力。针对网络舆情在发生机制上的突发性、传播途径上的扩散性、后果控制上的难控性等特点，对一些敏感度较高的政策领域，如价格政策、公共安全、民生问题等，更易受到网络舆论的关注，因而在制定这些公共政策时，应当按照其脆弱性和敏感度，做好敏感度较高的政策领域受网络舆论冲击的相应预案，以免事后的被动反应。与此同时，决策主体在这些政策出台前要有意识地引导公众，以达到预先缓冲网络舆论的压力。公共问题的本质是公共需求与经济社会现状之间的差距，从现状解决问题容易引发不满，而从需求角度阐释问题，则更加容易使人清醒地看待现实。所以在一些公共政策调整上，决策者不妨提前预设一些议题，引导网民多从需求角度认识问题，进而缓冲因对现实不满产生的网络舆论压力。

全省教育系统党风廉政建设工作会议讲话稿

同志们：

我们今天召开全县教育系统党风廉政建设暨教育工作会议，刚才徐局长安排了20**年教育教学工作，方局长讲了学前教育及信访稳定工作，最后刘书记对20**年全县教育系统党风廉政建设和反腐败工作进行了总结，各位校长依次递交了《工作目标责任书》，会议期间还下发了《关于深入开展文明校园创建活动的实施方案》。这次会议是经局党委研究决定召开的，十分重要，内容很多，希望各位校长抓住春季的大好时光，认真贯彻落实好会议精神，下面就当前工作我讲三点意见：

一、在教学工作上，要凝心聚力，守住定盘星，抓好两个着力点。

教育教学是我们的本职工作，教育质量是学校的生命线，教育部在20**年工作要点中，将提高教育质量定位为“战略主题”，在今年的政府工作报告中，更是提出了要“发展更高质量更加公平的教育”。所以，我们要以“三严三实”为标准，围绕提高教育质量这颗定盘星，凝神聚力，统筹抓好教学管理和教育科研两个着力点，不断扩大优质教育资源，让人民享有更加优质、更加公平的教育。

一是要对教育质量有一个全面的认识。作为一名教育工作者，我们很清楚，成绩是衡量质量的重要尺度，但不是唯一标准，更不能简单的把分数和教育质量划等号。我们衡量一所学校的质量，不仅看教学成绩，还要看它的教风、学风，还要考察它培养出来的学生的品德和体质，以及学生的后续发展如何等。现在一些学校和老师，一味的延长教学时间，靠牺牲学生的身心健康来换取眼前的高分数，这不是绿色发展，我们坚决反对。

二是要在管理上下功夫。说到管理，可能有些同志马上联想到的是看管、制度等，这是对管理片面、甚至错误的认识。学校管理不仅要管教师，更要建立充满生机活力的制度和文化，为全体教师指明前进的方向，还要理顺工作关系，把全体教师的心凝聚起来，充分发挥他们的积极性和主观能动性。

三是要在教研上下功夫。科学技术是第一生产力。在教育由粗放型管理向精细化管理转变的时代，要想实现新突破，就要高度重视教育科研的力量。各校要制定教育科研政策，引导鼓励更多的教师投身教育研究，要依托校本教研，要重视课改，运用好信息化对教研的促进作用，努力提高课堂效率。

二、在信访工作上，要提高认识，强化措施，全面落实“一岗双责”

近几年来，随着国家义务教育各项政策的实施，中小学校教学点的收缩撤并，学校改造扩建，高中阶段扩大招生等新形势的不断变化，教育系统面临的社会热点问题和矛盾问题越来越突出，信访问题也就随之而产生。作为教育系统的领导干部，要切实做好信访稳定工作，维护全县正常的教育教学秩序，促进全县教育事业的健康持续发展。

一是要把做好信访稳定工作作为当前首要的政治任务来抓。目前，全国两会正在召开，我们思想上要高度重视，充分认识到当前抓好信访稳定工作的重要性、紧迫性。

二是要发挥基层学校解决信访问题的基础性作用。主管副局长、职能股室要成立专项工作小组，对于教育系统面临的社会热点问题和矛盾问题，要进行专题分析研究，排查相关矛盾、问题，并制定化解措施，努力将各种不稳定因素消除在萌芽状态。

三是要认真做好信访稳定信息报送工作，确保信息报送渠道畅通，做到急事急报、特事特报、要事快报，杜绝迟报、漏报、瞒报现象发生。

四是要按照“谁主管、谁负责”和“一岗双责”的要求，属于哪个学校、哪个股室范围内的问题，就由哪个学校、股室负责人负责解决，一抓到底。

三、在廉政工作上，要强化纪律，健全制度，全面落实两个责任。

我们对中央反腐败斗争的决心和态度，要有清醒的认识。以后，以同志为首的党中央，对党风廉政建设和反腐败斗争高度重视，采取了一系列严厉的举措，从整治腐败的高压态势，查处案件的强大力度，充分彰显了中央反腐的力度不会减，节奏不会变，只会越来越严。我们每一位同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信，对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信，对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信，对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。在市纪委十届六次全会上，市委书记舒庆强调，要坚持思想信念不滑坡、管党治党不放松、正风肃纪不手软、党内监督不懈怠、净化生态不停步。3月6日，在我县第十一届六次纪委全会上，王永记书记指出要准确把握看齐意识、强化从严治党，党风廉政建设只有起点，没有终点。我们教育系统广大党员干部要切实增强贯彻执行中央、省、市、县纪委全会精神的自觉性和坚定性。

教育系统是一个点多面广的系统，我们的工作关系到千家万户，所以老百姓对我们的期望很高，社会各界对我们关注程度也很高，每年的两会教育问题都是大家提案的热点。当前，我们在党风廉政建设、作风建设、推进教育改革发展、维护群众利益等方面仍然存在一些问题。我们要以问题为导向，通过发现问题、解决问题，实现自我完善。

一是要强化主体责任担当。各单位党组织要牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的观念，不能当“甩手掌柜”，要切实担负起全面从严治党的主体责任，加强对党员干部的日常管理监督，抓早抓小，体现组织的严格要求和真心关爱，决不能坐看自己的同志在错误的道路上越滑越远。主要负责同志要切实担起应当之责、该当之责、必当之责，既要挂帅又要出征，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办，履行好第一责任人的职责。

二是要严格监督执纪问责。纪委要聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务，把监督执纪问责工作做深做细做实。要运用好监督执纪的“四种形态”：让咬耳朵、扯袖子、红红脸、出出汗成为常态，党纪轻处分、组织调整成为大多数，重处分、重大职务调整的是少数，而严重违纪涉嫌违法立案审查的只是极少数。所以随时的提醒、及时的帮助、认真的管理，既是职责更是关心。

三是要坚持不懈解决好作风问题。习近平总书记强调，要“坚持坚持再坚持，把作风建设抓到底”。尽管我们的作风建设已经取得了明显成效，但四风问题，仍然花样翻新、易发多发，有的还穿上了隐身衣。我们要始终把作风建设紧紧抓在手上，加大查处力度，加强作风建设针对性，持续抓关键节点，提醒告诫，严查违规操办婚丧喜庆、公款吃喝、公款送礼、公款旅游、公车私用、违规发放津贴补贴、违规收受礼品礼金等突出问题，对顶风违纪的要通报曝光，一案双查，持续释放越往后越严的强烈信号。

四是要不断扎紧制度笼子。加强党风廉政建设，制度管根本、管方向、管长远。只有切实把权力关进制度的笼子，扎紧党规党纪的笼子，才能构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。我们要认真研究教育系统廉政风险的防控，进一步深化建章立制，建立健全权力规范运行机制，加强对掌管人、财、物等容易滋生腐败的重点领域、关键环节的监督;进一步将制度规则细化落实，保证制度可操作、被执行，防止各项制度流于空转。好的制度,如果得不到有效落实,就会成为“纸老虎”、“稻草人”。因此,必须强化制度执行力,做到纪律红线始终高压带电,规矩底线丝毫不能逾越。只有这样才能让一条条铁规发力,让一项项禁令生威,推动形成风清气正、崇廉尚实、遵纪守法的良好政治生态。

五是要努力打造一支勤政廉洁的教育干部队伍。全县教育系统党员干部一定要绷紧廉洁自律这根弦，时刻保持头脑清醒，把干干净净做人做事作为一条必须坚守的底线，坚定理想信念，加强党性锻炼，始终保持对党的绝对忠诚，对教育事业的绝对忠诚，不辜负人民群众对教育工作的期望，真正把勤政、廉政的要求贯穿到各项工作始终，共同维护教育人的廉洁形象，真正做到仰不愧天、俯不愧人、内不愧心。

当前，市委巡视组从3月4号起对我县开展为期1个月的巡察工作。县委、县政府高度重视，教育系统的广大领导干部也要切实提高认识，认真贯彻县委、县政府有关迎巡工作部署，积极配合，确保巡察工作顺利开展。我们要以此次巡察为契机，进一步规范教育系统工作：一是要严守政治纪律，从思想、立场、言论、行动上要与党中央高度保持一致，做政治上的“明白人”;二是要严守工作纪律，按时上下班，认真落实请销假和外出报备制度;三是要严守组织纪律，在决策过程中，要认真贯彻执行民主集中制，严守工作秘密;四是要切实转变工作作风，牢固树立服务群众意识;五是要严守生活纪律，“八小时之外”也要管住自己，严格执行“禁酒令”，不该参加的活动，一律婉言谢绝。

同志们，权力就是责任，责任就是担当。推进全面从严治党责任重大、任务艰巨、使命光荣。我们必须以坚定不移的态度和坚强有力的措施，全面推进我县教育系统党风廉政建设，扎实做好信访稳定工作，努力打造风清气正的教育生态，不断提高教育质量，为建设“双育”名县做出新的、更大贡献。

谢谢大家!

全省教育系统党风廉政建设工作会议讲话稿

同志们：

在当前高考、中考在即，各项工作十分繁忙的关键时候，局党委决定召开全县教育系统党风廉政建设工作会议，可见党风廉政建设工作相当重要，我们召开这次会议的目的是：传达省、市、县党风廉政建设有关精神，总结近年来我县教育系统党风廉政建设的基本经验，分析纠正工作中存在的问题，安排部署今后一段时期我县教育系统的党风廉政建设工作，进一步落实教育系统党风廉政建设的责任措施，为教育事业健康快速发展提供有力保障。下面，我根据局党委研究的意见，讲三个方面的意见：

近年来，在县委、县政府的正确领导下，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七届五中全会和中省市纪委会议精神，按照“教育为先，预防为主，标本兼治，综合治理”的工作思路，加强领导，落实责任，突出重点，完善措施，较好地完成了教育系统的党风廉政建设责任目标，对净化教育环境，促进教育发展起到了积极的保障作用。

一是落实了党风廉政建设责任制，强化了党员干部的廉洁自律意识。我们坚持以党风廉政建设责任制总揽教育系统的行风建设，制定了党风廉政建设的一系列文件，明确了党风廉政建设责任制目标，并逐级分解了工作任务，逐项落实了责任人。各项工作从完善制度入手，加强民主管理，严明财经和人事纪律，坚持开展行风评议活动，增强了领导干部的党风廉政意识和教职工的廉洁从教意识。

二是狠抓了教育乱收费治理工作，行业纠风工作成效明显。我们始终把治理教育乱收费、规范收费行为作为加强教育系统行风建设的重要工作扎实抓好，认真落实了农村中小学收费政策，规范了学校的收费项目和行为，同时加大了对违纪案件的查处力度，有效遏制了超标准收费、搭车收费和巧立名目等乱收费现象，维护了人民群众的利益，初步形成了制度约束、社会监督的齐抓共管工作机制。

三是推行了校务公开，规范了办学行为。按照中省市有关规定，在教育系统积极推进校务公开，对收费政策以及学校管理等重大事项做到及时公开，广泛接受教职工及社会的监督。遵循教育规律，严格执行课程计划，规范了学校办学行为，基本遏止了加班加点补课、巧立名目办班等现象，规范了教辅用书的品种和发行渠道，乱订乱购教学资料的行为得到有效控制，有效减轻了学生课业负担和家长的经济负担。

四是开展了师德师风教育活动，提高了教师的师德素养。坚持以人为本，认真落实省、市、县有关加强教师队伍建设的文件精神，切实加强教师职业道德教育和师德师风建设，从严查处教职工的违法违纪问题，努力建造一支师德高尚、业务精良、敬业爱生、勇于进取的高素质教师队伍。通过师德师风教育活动的开展，强化了教师职业道德意识，提高了教师道德素养，纯洁净化了教师队伍。

在充分肯定成绩的同时，我们应该清醒地看到，教育系统在党风廉政建设方面还存在着一些不容忽视的问题：一是廉政建设宣传不到位，责任意识不强。有的学校对廉政建设重视不够，没有把党风廉政建设纳入学校发展的议事日程，个别校长廉政意识不强，自律不严。二是大局观念不强，政令不够畅通。个别学校大局意识不强，对局党委安排部署的工作不能做到令行禁止，政令畅通、风清气正的教育环境氛围尚未完全形成。三是教育乱收费治理工作有待加强，收费不规范现象时有发生。部分学校的领导虽然认识到乱收费如同“撞高压线”，但仍存在侥幸心理，代收费操作不透明，存在搭车收费，超标准收费现象;有的学校在学生自主消费中操作不规范，学生及家长上访投诉现象时有发生;有的学校变相收取单元测试费、考试费、补课费等。四是自律不严，以身试法。近几年来，少数干部放松了政治理论学习和世界观的改造，不能严格遵守党风廉政建设的相关规定，利用职务之便，为他人谋取利益，收受甚至索取贿赂，其中原教育局党委书记、局长王承军收受贿赂260万元，被判处有期徒刑8年。原三中校长李绍华收受贿赂94万元，被判处有期徒刑4年。原南闸中学校长杨义海收受和索取贿赂166.6万元，被判处有期徒刑7年，对教育系统造成了较大的负面影响。五是个别教师师德修养较差，缺乏敬业意识和奉献精神。有的教师工作不思进取，得过且过，无创新意识和进取精神，不按规定有效地抓好课堂教学，热衷于节假日以赢利为目的补课办班当家教;个别班主任利用管理学生职权在学生编排座位时设“关系座”、“人情座”;个别教师对学生缺少爱心和耐心，工作方法简单粗暴，体罚和变相体罚学生现象时有发生，有的甚至造成不良影响。六是部分学校管理不规范，校务公开不全面。有的学校帐目及经济手续不清，财务管理混乱，个别校长直接掌管钱物，缺乏有效监督审计机制，账目不公开，财务制度形同虚设;有的不顾学校财务承受能力乱支乱补，违规发放各类补助，造成学校严重的财务赤字;有的学校后勤收入不上帐，形成“小金库”;有的学校在“两免一补”等问题上不深入调查、摸清实况，公示不到位，敷衍了事，甚至借机优亲厚友，致使一些群众有意见、有看法，把党的这一“暖民心、惠民意”的好事没有办好。

以上问题的存在，直接损坏了人民群众的利益，影响了教育系统的行业形象，影响了教育事业的健康发展。由此说明，教育系统党风廉政建设的形势十分严峻，任务十分艰巨，我们必须充分认识加强教育系统党风廉政建设的重要性和紧迫性，采取得力措施，从领导抓起，从每个教职工抓起，从每一件事抓起，从源头抓起，进行综合治理。

二、创新机制，把握要求，努力将教育系统党风廉政建设工作抓好抓实。

廉政建设工作是加强党的建设，促进党风根本好转的一项重要内容。加强教育系统的党风廉政建设，必须坚持“标本兼治，综合治理，加强教育，发展民主，创新机制，强化监督”的原则，把党风廉政建设作为当前一项重要的政治任务，紧紧围绕教育改革与发展的大局，以治理教育乱收费为重点，以深化学校管理为基础，以规范办学行为为核心，以师德师风教育为载体，以推行校务公开为手段，以监督检查考核为依托，建立健全教育系统党风廉政建设新机制，全面落实教育系统党风廉政建设责任制，有效保障我县教育事业健康快速发展。

(一)创新组织领导机制，形成齐抓共管的强劲合力。

我们要坚持把党风廉政建设和行风建设作为“一把手”工程，与教育教学工作同安排、同落实、同检查、同考核、同评比，做到“两手抓，两不误”。按照“一岗双责”的要求，局党委与各单位、各学校签定《党风廉政建设责任书》，明确各单位主要领导既是教育教学工作的负责人，又是党风廉政建设工作负责人，全面承担对廉政建设工作的领导、教育、督导、示范责任，分管领导承担直接责任，要认真抓好廉政建设责任制的落实，切实履行工作职责。各地各学校对每年初县教育局的统一部署，要按照廉政建设责任制要求，逐级分解任务，具体到单位到人头，使廉政建设工作目标任务按时完成。各地各学校主要领导要从维护大局和爱护同志的角度，加强对本地本学校廉政建设工作的宣传教育和督导检查，做到政治思想教育和党纪党风教育相结合、正面典型示范教育和反面案例警示教育相结合、廉政教育和勤政教育相结合、反腐倡廉形势教育与政治理论教育相结合，职业道德教育与预防职务犯罪教育相结合，落实学理论、找差距、抓整改的学习教育新机制。

(二)创新制度保障机制，铲除滋生腐败的土壤环境。

要从源头上预防和治理腐败现象，健全制度是保障，狠抓落实是关键。各单位各学校要不断完善各项规章制度，尤其是在财务、用人、基建、大宗采购等重要事项及敏感问题上要建立健全制度保障机制，通过制度保障和机制约束来规范人和事，努力把廉政建设纳入规范化、制度化轨道。在选人用人方面，坚决反对认人唯亲、认人唯钱现象，坚持严把考察预告关、民主测评关、廉政鉴定关、任前公示关、廉政谈话关、离任审计关和责任追究关，防止本系统有“跑官要官”、“买官卖官”和“带病上岗”、“带病提职”问题发生。对中小学教师的调动，要本着合理配置教育资源、确保学科配套的原则，建立相应的规则机制，做到公开透明，防止暗箱操作。校长对本校教职工的安排任用，必须做到公平、公正。在财务管理中要本着艰苦奋斗、勤俭节约的原则，严把经济责任关、票据审核关、经费收支关、资产管理关、会议预决算关、公务接待关及现金使用关等，坚持财务“收支两条线”管理，强化对财务“一支笔”的监督，对大宗物品采购、基建工程等，必须由集体研究决定，做到按制度要求办事、公开公正办事，坚持有章必依、执章必严、违章必究，有效预防和制止腐败和违规违纪现象滋生蔓延。

(三)创新监督考核机制，强化廉政建设的责任追究。

廉政监督的关口要前移，立足一个“早”字，认真落实廉政教育、廉政提醒、廉政提示和廉政谈话等制度，建立有效的预警机制，超前防范，强化事前监督，增强监督的前瞻性和主动性。要发挥群众监督、纪检监督和内部监督、社会监督双重作用，建设廉政“安全网”。要公开投拆、举报电话，设立举报箱，落实“廉政回访”及领导干部明查暗访制度，广泛听取社会各界的意见和建议。要强化廉政考核，使之与年度教育教学业务工作考核相结合，与定期量化考核相结合，与平时考核相结合，与重点考核相结合，每年由县教育局纪委牵头，各股室和县直单位参与，依据责任制目标，制订具体细致的综合考核办法，与年终教育教学业务工作一并考核与通报。要严格领导责任追究制度。在严肃查处领导干部违规违纪行为的同时，凡下属人员存在违规违纪行为的，对群众反映强烈的不正之风长期得不到纠正的，要从严追究主要领导和相关人员的责任，重点工作执行“一票否决制度”，并记入个人档案，纳入考核任用之中。要通过严查重处来促使党员及领导干部管好自己、管好部下、管好亲属。

三、突出重点，强化措施，切实把党风廉政建设责任落实到具体工作当中。

局党委将今年定为“教育规范年”，我们要以开展党风廉政建设活动为契机，不断加大财务管理、办学行为、师德师风、安全维稳等方面的监管力度，以党风廉政建设促进规范管理，提升效能，营造风清气正的教育改革发展环境。

(一)严格规范学校财务管理，坚决治理教育乱收费。

要大力推进政务公开、校务公开，凡群众关注和涉及教职工切身利益的重大政策规定，一律及时公开，做到“以公开促公正，以公正树形象”，把校务公开办成真正的“阳光工程”、“民心工程”。要严格实施办学成本管理，压缩非教学开支，严格控制学校基本建设，严格执行教育局出台的各项财务管理规定。要加强学校财务的民主管理、民主监督，坚持学校财务、政务公开制度、收费公示制度，加大学校工会、职代会对学校财务管理的监督力度，加强学校内部财务审计。严肃各项财务纪律规定，任何学校和个人不得违反政策规定乱支乱补、大吃大喝、肆意挥霍。教育局将定期开展财务检查和清理，发现问题及时整改。各地各学校要严格规范收费行为，教育局将对任何时间、任何地方、任何学校发生的乱收费行为，发现一起，查处一起，绝不手软，绝不姑息迁就，并在评先表模时实行一票否决。

(二)切实遵循教育规律，严格规范办学行为。

坚持依法治校，切实加强课程教学常规管理，把维护正常教学秩序、教学进度、教学管理作为当前的紧迫任务抓实抓好。对随意调整课程计划和提高课程难度、挤占音体美和综合实践活动等课时、随意增加学生在校活动量、巧立名目办实验班、重点班、组织节假日集体补课、集体订购各种复习资料和教辅材料、扰乱秩序提前招生、未经批准组织学生参加各类考试和竞赛活动等突出问题，要进一步作出严格规定，坚决予以治理，努力减轻学生课业负担。

(三)扎实搞好师德教育，不断提高教师素质。

教师既是学师，更是人师。各级各类学校不光要有大楼，更要有大师、大德和大爱。今年，要深入推进“让教育充满爱”主题教育，大力弘扬人民教师对教育事业的奉献精神、对所有学生的关爱精神、对教育教学的求真精神、对教育艺术的创新精神，激励广大教师努力做到为人师表、爱岗敬业、无私奉献，内强素质，外树形象，进一步巩固提高师德师风建设成果。对不爱岗、不敬业、从事有偿家教、体罚和变相体罚学生等影响教师形象的行为，将采取得力措施，坚决查处;对教师中严重败坏师德的害群之马和未经批准擅自离岗的人员要按有关规定清理出教师队伍。

(四)规范学生自主消费，努力实现科学管理。

各地各学校要把学生自主消费市场的规范管理与治理中小学乱收费结合起来，严格界定属学校政策收费和学生自主消费的界限，学生自主消费行为要与学校行政行为严格分离，学生自主消费要严格坚持学生及家长自愿的原则，谁服务、谁收费、谁出据;谁消费、谁出钱，学校一律不得采取强制行为统一代扣代收、代缴、混收混管，使学生自主消费逐步走上规范化管理的轨道。各地各学校在向学生提供自主消费时，必须坚持非营利原则，学校和教师在为学生服务、代办有关事项的过程中不得收取任何形式的回扣。各地各学校的后勤收入要上帐，不能将后勤收入变为“小金库”，“小金库”的存在，严重违反财经纪律，影响教育事业的健康发展，成为诱发和滋生各种消极腐败现象的土壤与温床，而且也是职能部门查处的重中之重，各地各学校要将学生自主消费市场规范管理和治理“小金库”相结合，努力为教育事业的健康发展营造风清气正的环境和氛围。今后，凡是在学生自主消费中强制或变相强制为学生提供服务并收费的单位和个人，以及后勤收入不上帐私设“小金库”的单位和个人，发现一起，查处一起，并严格实行责任追究。

(五)努力抓好安全维稳工作，着力维护教育系统稳定。

我们要开展以平安、健康、文明、和谐为内容的和谐校园创建活动，完善安全防控体系、应急管理体系，做好火灾、饮水安全、食品卫生、传染疾病、建筑设施安全等方面的隐患排查，大力加强学生的法制、安全和心理健康教育，认真开展以提高中小学生自护、自救、防灾、逃生能力为主题的教育活动，增强师生的防范意识，掌握基本的自护、自救、逃生和报警的方法。确保不发生有重大影响的群体性事件，确保不发生重大恶性刑事案件和安全事故。同时要认真做好信访维稳工作，努力化解矛盾，尽量把矛盾和问题解决在萌芽状态，确保问题不出学校、矛盾不出乡镇、事故不出教育系统。

(六)切实改进干部作风，充分发挥干部骨干带头作用。

作风问题关系党的形象、关系人心向背、关系事业发展。有好的作风，才能保证能力正当运用和权力正确运行。我们必须做到以下几点：

1、要弘扬正气严格自律，筑牢预防腐败的思想防线。教育系统的广大干部要加强政治学习，牢固树立廉政理念，增强自律意识。首先，必须努力做到“四自、三慎”。“四自”即：自重，清醒认识自身所处的地位和肩负的责任，自觉培养健康情趣，不断提升人格品行;自省，经常对照党员干部的标准和党纪国法的规定，认真查找不足并及时改正;自警，始终保持一种如履薄冰的心态，经常检查自己的生活、工作作风，反思他人堕落的教训并引以为戒;自励，永远保持一种豁达乐观的生活襟怀和昂扬向上的蓬勃朝气，不自满，不气馁，意志坚定、志存高远。“三慎”是：慎初，在洁身自好上不破首例;慎独，在无人监督时严守防线;慎微，对“感情投资”、“公关引诱”等高度警觉，不因授人以柄，被别有用心之人牵着走。其次，必须切实管好配偶、子女和身边工作人员。一家不治，难以治天下。一名干部只有正确处理好事业与家庭、原则与亲情的关系，才能以清廉形象言传身教，以严正家风影响周围。第三，必须慎重交友。教育系统的干部交友必须掌握一定的政治标准和道德标准，既要有所选择，又要正确处理工作关系与私人关系的尺度，时刻注意净化自己的社交圈，真正做到“心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑”。

2.要有奋发有为的精神，保持良好的精神状态。教育系统的干部首先要有争创一流的工作态度，坚决反对按部就班、墨守成规、不思进取，做到在其位谋其政、任其职负其责，高标准、严要求，对照任务和目标，力争工作创一流。其次要有坚韧不拔的毅力，要能够克服困难、战胜困难，把我们该做的事不遗余力地做好。三要创造性地开展工作，不断强化发展意识、创新意识，努力使我们的思想观念、思维方式、领导方式和工作方法符合客观实际，创造性地落实措施，保证把每项工作都出色完成。

3、要牢固树立服务意识，切实提高管理水平。教育系统的干部必须从繁琐小事中解脱出来，深入到教育教学之中，调查研究问题，指导工作开展，督查工作落实。要大兴调查研究之风、真抓实干之风和高效办事之风，真正做到干事创业以身作则、排忧解难身体力行、攻坚碰硬率先垂范。要建立集中统一、分工负责的领导机制和高效快捷抓落实的工作机制，树立正确的政绩观和利益观、人才观和质量观，发扬脚踏实地、埋头苦干的好作风，不图虚名，不务虚功，扎扎实实做好教育教学各项工作，切实提高教育质量。

4、要自觉维护团结，努力搞好协作共进。自觉维护团结是教育系统每一名干部必须具备的党性原则和政治品格。广大干部都要有坚定的信念、坚强的党性和高尚的人格，自觉维护团结统一，确保全体教职工与学校班子在思想上、政治上、行动上保持高度一致，与教育局党委保持一致。各单位、各学校对教育局党委作出的安排部署一定要做到政令畅通、令行禁止。要相互加强理解，注意求同存异。要正确对待自己、对待同志，做到心胸开阔，襟怀坦荡，目光高远，坦诚相见;要严以律已，宽以待人，互谅互让，容事容人，大事讲原则，小事讲风格，遇事多商量、多配合、多沟通，增强“一盘棋”的大局观念，齐心协力、团结协作地把事做好。

同志们，抓好党风廉政建设是当前全党上下的一项重要任务，也是我县加快教育改革与发展的重要措施，我们一定要严格执行中省市县有关加强党风廉政建设和行风建设的规定，进一步健全各项工作制度，改进各项工作措施，完善各项工作机制，全面落实科学发展观，开拓创新，真抓实干，确保我县教育事业持续、健康、协调、快速发展，努力办好人民满意的教育。

谢谢大家!

教育系统宣传工作会议讲话

同志们：

这次全市宣传工作会议，主要是深入学习贯彻党的xx届六中全会和全国、全省宣传部长会议精神，回顾总结工作，表彰奖励先进，部署今年任务。这对于我们实现“新跨越、进十强”目标，以经济社会发展的优异成绩，为建设美好安徽作贡献、迎接党的胜利召开，具有十分重要的意义。首先，我代表市委，向受到表彰的单位和同志，表示热烈的祝贺!向全市宣传思想文化战线的同志们，致以亲切的问候!

过去的一年，是合肥奋力开创科学发展新局面、阔步迈向新征程的一年，也是全市宣传思想文化战线再创佳绩的一年。一年来，我们认真落实中央和省委省政府的部署，顺利完成行政区划调整，胜利召开市第十次党代会，扎实做好换届工作，主要指标争先进位，实现了“”高起点开局，描绘了合肥未来一个时期建设与发展的宏伟蓝图，翻开了合肥“新跨越、进十强”的崭新篇章。在全市经济社会发展和党的建设的各个领域，都融会着宣传思想文化工作，也都凝聚着全市宣传思想文化工作者的智慧、心血和汗水。特别是，随着领域的日益拓展、阵地的不断扩大、要求的逐步提高，全市宣传思想文化战线主动在大局下来谋划和开展工作，围绕聚人心、促发展、搞建设，唱响主旋律;突出调结构、抓改革、惠民生，打好主动仗;在思想道德建设、重大主题宣传、文明城市创建、文化体制改革等方面，都取得了丰硕成果。市委对宣传思想文化战线的工作是满意的，全市广大人民群众也是肯定的。

把握好大局大势，是做好宣传思想文化工作的重要前提。今年是党的召开的喜庆之年，也是全面落实党的xx届六中全会和省市党代会精神的第一年。做好今年的宣传思想文化工作，任务很重、要求更高。迎接、宣传、贯彻党的，需要把主旋律唱得更响;实现合肥“新跨越、进十强”目标，需要把精气神提得更足;在稳中求进中谋求又好又快发展，需要把信心鼓得更强;推动文化大发展大繁荣，需要把文化改革发展抓得更实。所有这些，都赋予了宣传思想文化战线以新的责任和使命，都是党和人民对宣传思想文化战线的新要求、新期待。

宣传思想文化工作非常重要，也非常关键，事关全民全社会的思想道德体系、社会主义核心价值体系的建设，事关整个国民素质的提高，事关社会维稳大局，事关科学发展大局。它涵盖了所有领域，包括城市品牌的打造、城市精神的塑造、城市影响力的提高、城市价值观的形成，等等。宣传工作绝不仅仅是写几篇报道、写几篇稿子、搞几个头条、肤浅地吆喝吆喝。在这一点上，我们的宣传思想文化工作者，包括党委政府的主要领导，一定要提高认识，要从打造现代化新兴中心城市，朝着区域性特大城市方向迈进的高度来认识，进一步增强做好宣传思想文化工作的责任感和自觉性。

关于今年的宣传思想文化工作，存安同志作了全面部署。宣传思想文化战线要按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，紧密结合实际，勇于开拓创新，全面做好各项工作。这里，我重点讲四个方面：

一是要在把握导向中唱响主旋律，为党的胜利召开营造良好环境。导向是宣传思想文化工作的灵魂。宣传思想文化领域各方面工作都负有把握正确导向的责任，都要旗帜鲜明讲导向、理直气壮抓管理。特别是下半年，我们将迎来党的胜利召开。全市宣传思想文化战线要把迎接、宣传、贯彻，作为重大政治任务，作为贯穿全年工作的一条主线，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，更好地唱响主旋律、打好主动仗。一切宣传文化单位、一切宣传文化阵地，都要大力宣传科学理论、传播先进文化、弘扬社会正气，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好的主旋律，营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的浓厚氛围。在党的召开后，要及时组织好学习贯彻活动，把全市上下的思想和行动迅速统一到精神上来，打牢团结奋斗的共同思想政治基础。这里，我补充强调一点，我们讲把握正确导向、唱响主旋律，讲正面宣传，并不是不允许、不接受批评报道。但批评报道一定要客观准确、尊重事实，而不是带着炒作的心态，带着一种“语不惊人死不休”的心态，带着哗众取宠的心态，为了引起轰动效应去作。有的批评报道，既客观分析问题存在的原因，又提出相应的对策和建议，对促进工作有好处。我们欢迎这样的批评报道。

二是要在服务大局中谋划好工作，为“新跨越、进十强”提供有力舆论支持。无论干什么事都要有一个大的氛围、好的环境。春节过后，市委召开了中心组理论学习会议，认真贯彻中央和省委的大政方针，明确提出，要按照“讲大局、强责任、提能力、抓落实”的总要求，来加强领导班子和干部队伍建设，努力实现“新跨越、进十强”的总目标。这次中心组理论学习会议，得到了省委省政府主要领导同志的充分肯定，也得到了各级各部门的积极响应。对于宣传思想文化战线来说，一项十分重要的工作就是搞好舆论支持。舆论引导工作，必须牢牢把握好市委提出的“总要求”和“总目标”;舆论宣传工作，要在统一思想、凝心聚力上下功夫;舆论监督工作，应该着眼于帮助党委政府改进工作，更好地解决问题、增进团结、维护稳定。全市宣传思想文化战线要精心策划，周密部署，切实做好主题宣传、典型宣传、成就宣传，更好地把握主动权、提振精气神。过去有个通俗的说法，讲公安干警面对坏人时，要打得过人、跑得过人、讲得过人。我觉得，从事宣传工作的同志，一定要“讲”得过人，一定要有很宽的知识面，要对社会经济发展情况和社会工作都很熟悉;要全面地掌握情况，而不是当个“二传手”;要有危机意识，不断加强学习和培训，让专业的人干专业的事。

三是要在把握群众的需求中抓改革创新，不断推进合肥的文化大发展大繁荣。党的xx届六中全会召开以来，中央印发了全会通过的《关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，省第九次党代会把“文化强省”作为“三个强省”的目标之一提了出来、作出部署;近期，中办国办联合下发了《国家“”时期文化改革发展规划纲要》，中宣部和中央文献研究室共同选编了《论文化建设——重要论述摘编》，中宣部下发《通知》，要求组织广大党员干部认真学习。对中央和省委的部署，我们一定要在认真学习、系统把握、结合实际的基础上，深入抓好贯彻落实。要以高度的文化自觉和文化自信，抓好“文化强市”建设，只有这样，才能久久为功，不断地积小成为大成;要以更大的力度整合资源、彰显特色，只有这样，现代化新兴中心城市才能立得起来，才能有生命力，才能有特色。去年，合肥的文化体制改革成效明显，要继续深化和巩固文化改革成果，使之成为文化建设的主力军。这几年，我们不断加大文化事业投入，取得了积极成效。但我认为，繁荣发展文化事业，政府不能包办一切，政府要善于发现社会上的文化力量，给他们以扶持和相应政策支持，营造良好的发展环境。要把人民群众的需要和需求作为努力方向和工作重点，人民群众需要什么，我们就应该努力干什么，同时要统筹兼顾，满足不同群体对文化的需求，不能搞“叶公好龙”，不能搞“孤芳自赏”;明确阶段性的投入重点和建设重点，规划思路上要清晰，分轻重缓急、分步推进;要以公共文化建设为重点，结合市场化，每年做成一两件实实在在的大事。今年，市本级要启动博物馆、规划馆、中心图书馆和文化艺术中心等重大设施建设，各县市区要主动作为，加快建成一批公共文化场馆。要修订完善现代服务业发展扶持政策，鼓励新兴文化业态发展，更加注重用市场机制带动文化产业的繁荣发展。

四是要在加强组织领导中真抓实干，不断提升全市宣传思想文化工作科学化水平。在党领导的各条战线中，宣传思想文化战线是一条十分重要的战线。要坚持意识形态工作一把手责任制，建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、各部门分工负责、社会各方面积极参与的工作格局，把做好宣传思想文化工作的要求充分体现到行政管理、行业管理、社会管理等各项工作中，形成强大合力。在党的各级领导机关中，宣传思想文化部门是一个十分重要的部门。要明确新形势下宣传思想文化工作的主要任务，不断深化理论武装工作，扎实推进学习型党组织建设，没有科学的理论武装头脑，思想方法就会出问题，就会走弯路，更不可能可持续发展;要着力唱响主旋律，继续加强社会主义核心价值体系建设;要努力做好新形势下群众工作，只有充分动员广大人民群众积极参与，更好地凝聚民心民力，全市经济社会发展才会搞得更好;要继续深化文化体制改革，释放出文化发展的强大活力。在这些方面，我们从事相关工作的同志，特别是“一把手”，一定要有深刻的认识。在党的干部队伍中，宣传思想文化工作队伍是一支十分重要的力量。要不断加强宣传文化单位领导班子建设，配备好领导班子特别是选好“一把手”，配好配齐配强基层队伍，夯实宣传思想文化工作的基层基础。要树立“大人才”观，发挥市场配置人才资源的作用，把专业团体的优势与民间文化艺术人才的长处结合起来，扩大人才总量，优化人才队伍结构。同时，要不断加强宣传思想文化工作队伍的教育培训和实践锻炼，提升文化素养，增强工作能力。

同志们，宣传思想文化工作事关全局，只有宣传思想文化工作搞得好，全局工作才能更主动、更有效。希望同志们自觉加强和改进学习，坚持用先进的理论武装自己，不断用前沿的知识充实自己;认真研究工作规律，注重转变观念，“春江水暖鸭先知”，更好地适应新技术、新媒体、新业态飞速发展的要求;善于统筹协调，整合方方面面的资源，来做好工作、成就事业;继续以“走、转、改”活动为契机，深入基层、服务群众，既要做理论家，更要做实干家，确保把各项工作抓实抓好。总之，要通过创造性地开展工作，努力开创全市宣传思想文化工作新局面，为实现“新跨越、进十强”目标作出更大的贡献，以优异成绩迎接党的胜利召开!

教育系统宣传工作会议讲话

同志们：

今天在此召开全县对外宣传工作会议，主要是简要回顾一下过去我县对外宣传工作，分析存在的问题，建立信息传递的工作机制。刚才，大家作了很好的发言。宝武主任宣读了调整后的外宣领导小组和建立外宣工作机制两个文件，刘溪部长就当前外宣工作现状、问题、打算作了介绍，这些都是新形势下加强外宣工作的具体措施和要求，是我们根据目前外宣工作的需要，慎重提出的。过去我县的外宣工作在县委、县政府的正确领导下，在领导小组成员的关心支持下，广大新闻工作者紧紧围绕经济发展中心，服务改革发展稳定大局，牢牢把握正确导向，唱响主旋律，打好主动仗，全县的对外宣传有了新的、很大的突破，如在《经济日报》、《安徽日报》、《淮北日报》、淮北电视台及《决策》杂志等媒体都上了质量很高的稿件，在此，我向在座的各位表示由衷的感谢。下面，我就外宣工作面临的形势、任务和要求再强调几点：

一、认清形势，明确任务，切实增强做好外宣工作的责任感。

1、外宣工作面临的形势。大发展需要大开放，大开放需要大外宣。目前我们国家处在大发展、大开放时期，尤其20xx奥运年，国务院已印发了境外媒体采访的规定，只需被采访人同意就可进行采访，加之我国正在经济转轨、社会转型期，我们濉溪和全国一样处在加速发展的关键时期，问题集中，矛盾凸显，而发展的任务要求我们在发展的过程中要努力消除杂音，排除干扰，确保发展的大局不受任何负面影响。同时，还要采取多种形式，大力宣传和推介濉溪，树立新形势，提高知名度，对此，希望各乡镇、各部门切实增强大局意识和责任意识，充分认识外宣工作的政治敏锐性，齐心协力，共同做好全县的外宣工作。

2、提高对外宣工作的认识。各乡镇、各部门的领导，尤其是外宣领导小组成员单位的主要负责同志，要充分认识外宣工作对我们中心工作、大局工作的影响，要把外宣工作看成是全局的事、份内的事，抓在手上、放在心上。影响力不仅能够增强一个地方、一个部门的美誉度、知名度和吸引力，而且能够转化为现实的生产力。当前外宣工作就是把一个地区一个部门向外界有效地推介、展示，从而吸引外界投资的目光，增强外界投资的信心。可以说，抓外宣就是抓招商引资，就是抓项目。而外部环境的改善必然促进内部环境的优化，从而可以有效激励本地本部门干群增强发展的信心，凝聚人心、鼓舞士气、振奋精神。尽管外宣工作本身是务虚的，但它却是虚功实做,最终将成为推动经济社会全面发展的巨大动力。

3、明确外宣工作任务。在以往的基础上，下一阶段的外宣工作要着力抓好以下几个方面：一是围绕加快发展主题，进一步整合资源，运用多种形式，如各类媒体的宣传、重大活动新闻发布会的宣传、投资说明会的推介活动等，相互配合，多渠道、多角度、全方位地展示濉溪的投资环境、政策优势、发展成就等，力求塑造具有鲜明特色的濉溪新形象。二是增强外宣意识，依靠社会力量，打牢大外宣的基础，在全县倡导“人人都是外宣载体”、“人人都是濉溪形象”、“人人都是投资环境”的大外宣新观念。三是建设一支素质过硬的外宣队伍，各乡镇、各部门要按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求，选配优秀人才充实到通讯员队伍当中，自下而上建立通讯员组织，并形成通讯员网络。组织好优秀记者、通讯员和好新闻奖的评选表彰工作，以调动通讯员的积极性，多写稿件，写好稿件。同时要采取多种形式进行培训，不断提高队伍的写作水平。此外,各单位要建立新闻发言人制度，推动新闻发布的规范化、制度化建设。要把熟悉本系统业务工作，通晓相关法律、法规，掌握接待媒体记者技巧，具有良好语言表达能力和综合协调能力的单位分管负责人作为兼职新闻发言人，统一接受媒体采访。四是建立并逐步完善外宣工作机制，为做好全县对外宣传提供保障。

二、创新机制，齐抓共管，努力构建大外宣格局。

1、建立外宣工作机制。要确保全县外宣工作健康有序的推进，必须强化对外宣传的宏观指导，健全外宣管理工作机制。一要强化重大活动内外宣互动机制。县电台、电视台和政府信息中心在搞好县内新闻节目和信息报道的同时，要把给省、市相关媒体报送节目和稿件，作为一项重要工作职责，力求准确无误、快捷有效地传递，进一步扩大宣传覆盖面，增强宣传效果。二要强化重大信息反馈机制。新闻外宣工作要坚持以信息为载体，不断创新信息通报制度，做到信息的及时上传下达和相互通气，为通讯员写稿和外来记者采访掌握县情提供方便。三要强化网络管理工作机制。互联网已成为传统新闻媒体之后的第四大媒体，具有高度的开放性和交互性，县政府信息中心要加强网络新闻管理，做好各单位信息上网的筛选、整理和传输工作，本着团结、稳定、鼓劲的原则，及时堵疏和应对网上不良的舆情信息。同时，要加强网上正面宣传，用主流、正面舆论影响和引导网民。四要强化外宣工作奖励机制。出台一些奖励办法，对优秀记者、通讯员和先进单位进行表彰奖励。五要建立对外宣传的统筹协调机制。在我县，对外宣传涉及到招商推介、外贸外资和外事旅游、文化、新闻等部门和单位，工作中要相互支持配合，经常沟通情况，统一宣传步调，努力形成外宣合力。六要尽快建立应对重大突发性事件的高效快速协调机制。如遇此情况，需快速反应，报告宣传部门及时介入，统一口径，形成通稿，立即上网发布，以确保突发事件对外报道的主动权。

2、创新工作方法。外宣工作按照“三个贴近”的要求和“科学、求实、依法”的原则，不断推进观念、内容、方法、手段和机制体制创新。总体要求是：在领导方式上要有新改进，在繁荣发展上要有新思路，在实现途径上要有新手段，在破解难题上要有新举措，在推进工作中要有新成效;同时，互联网宣传要寻求突破，对外报道要扩大影响，外宣招商、经贸活动要创造亮点，文化交流要形成特色，外宣品制作要打造精品。

3、拓展工作平台。搭好平台就是要建好外宣阵地，为外宣工作构筑更加广阔的舞台。要着力构建“大外宣”格局，各乡镇、各部门要加强与县委宣传部的沟通联系，及时提供有价值的新闻线索。对重大选题，各乡镇、各部门要在县委宣传部的统筹协调下开展宣传，进行集中采访，合力攻关，提练加工，用独具匠心的力作，增强外宣效果，形成外宣的强势。要巩固和加强与中央、省、市媒体的沟通衔接，争取他们的关注和支持，继续借助外力，提升外宣工作水平;同时，要积极创造条件，适时邀请上级媒体前来我县，为他们提供新颖的新闻主题、丰富的新闻线索和新闻素材，有效地刊播我县的新闻、专题、专栏、专刊、专版、专访节目等。

三、严明纪律，加强对外宣传工作的管理和领导。

1、严明外宣工作纪律。外宣工作是一项政治性、政策性、策略性、纪律性很强的综合工作，理论探讨无禁区，对外宣传有纪律。纪律是外宣工作的生命，是体现外宣工作政治使命感、社会责任感的重要保证。各乡镇、各部门要切实控制和减少负面报道，既要当宣传员，更要当灭火员，做到守土有责、管理到位，发现问题及时处理。外宣工作必须讲纪律、讲规矩、讲程序，决不允许发生有悖宣传纪律的事件。要准确把握正确的舆论导向，坚持正面宣传为主，团结鼓劲为主，弘扬正气为主，形成时代主流，引领社会风尚。

2、加强外宣工作管理。舆论宣传的特性是敏感性，外宣尤其敏感，稍有差错，损害形象，影响全局。要牢固树立“外宣工作无小事”的意识，切实加强外宣口径的管理。做好突发事件的新闻报道，关系到事件的妥善处置，关系到社会稳定和人心安定，关系到党和政府在人民群众中的威信。要坚持“快报事实，慎报原因”的原则，稿件要经部门主要负责人把关，县委宣传部审核后方可对外报道。遇到突发事件的报道和外来记者的采访，各乡镇、部门要严格按照县委有关规定执行，及时联系外宣办，在县委外宣办统一协调、指导下进行采访活动。要坚持一手抓发展、一手抓管理的原则，提高管理的水平和质量，为树立濉溪新形象和加速濉溪发展提供良好的外部舆论支持。

同志们，外宣工作是展示一个地区、一个部门、一个单位形象的窗口，各项事业的发展都离不开外宣工作，做好新形势下全县的外宣工作，使命神圣，责任重大。让我们共同努力，扎实工作，进一步开创新闻外宣工作新局面，为构建富裕文明和谐新濉溪作出更大的贡献。

教育系统党建工作会议讲话

加强教育系统党的建设,是贯彻党的教育方针,坚持正确的办学方向,全面落实科学发展观,大力实施素质教育,提高教育教学质量,办好人民满意教育的根本要求。下面就是本站小编给大家整理的教育系统党建工作会议讲话，仅供参考。

同志们：

今天的会议，主要是落实“全面从严治党”工作责任，安排部署20xx年党建工作任务。

到根本解决。

去年的党建工作，为我们今年落实“全面从严治党”工作责任，夯实了一些基础，主要体现在四个方面：

一是落实党建工作责任有成效。局党委先后24次召开党建工作专题会议;建立完善贯彻执行民主集中制、“五个一”基层联系点和落实“三重一大”事项集体决策等9项制度。坚持大抓基层的导向，解决市二中原址移交给天元区办学等突出问题;积极参与基层党建帮扶工作，筹措资金40余万元，支持帮扶点建设;组织基层党组织书记“双述双评”。

二是服务型党组织建设有成效。创新基层党组织阳光服务模式，经验做法被省委教育工委推广到全省;全年受理各类服务事项1007件，做到了事事有着落，件件有回音。拓宽党员干部联系服务群众渠道，组织党员进社区，认领服务岗位，开展志愿服务;组织机关干部开展“五个一”优质服务竞赛，组织“五进五访”活动，创建“五型”机关;在学校开展“家访万人行”、“教育恳谈会”。

三是党员队伍管理教育有成效。实施“双培”工程，将23名优秀中青年教师培养成为中共党员。开展“三课一岗”竞赛，树党员先锋。组织90个基层党支部2118名党员开展了组织生活会和民主评议。在八中、中职开展了处置不合格党员试点。

四是群众反映强烈的突出问题整治有成效。认真落实中央、省、市专项整治任务，整改了党委查摆的3个党建工作问题。开展了整改“公民不分”的民办学校、清理“在编不在岗”公办教师、清理党员干部持有民办教育机构的股份、规范教辅资料的选用、整治“搭车收费”现象等“五个专项行动”，教育系统行风明显好转，群众对教育的满意度明显提升。

凡事最怕认真，去年在认真抓党建的同时，也发现了许多问题和不足。一是责任落实不够。一些单位党建工作“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”，存在重行政轻党务，重教学轻党建的倾向。部分基层党组织书记工作不在状态,存在“不想管、不愿管、不会管、不敢管”现象。二是工作保障不力。基层党组织带头人队伍建设有待加强。部分单位党建工作经费没有列入预算;没有党组织活动场所，有的使用也不充分。三是管理教育不严。一些基层支部组织生活不健全，“三会一课”制度不落实。少数单位对党员教育管理失之于宽、失之于软，监督缺位;对常住外地的退休党员教育管理缺乏有效举措。个别单位没按规定基数缴纳党费。四是作用发挥不好。部分党员政治意识、组织意识和法纪意识淡漠，缺乏大局观和奉献精神，发挥先锋模范作用不够。这些问题，就是今年我们要重点解决的问题。

20xx年全市教育系统党建工作的总体要求是：深入贯彻党的xx届三中、四中全会精神和系列讲话精神，立足于“四个全面”的新形势，以“五抓五解促升级”专项行动为抓手，坚持问题导向，以从严从实的要求，以法治化的思维，以项目化的方法，巩固和拓展教育实践活动成果，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，切实提高教育系统党建工作科学化水平，为教育转型升级发展提供坚强的组织保证。根据今年党建工作总体要求，我强调五个重点。

一、坚持把思想建设放在首位。思想是行动的先导。要坚持。

不懈抓好党员干部思想理论武装，从根本上保持党的先进性和纯洁性。

一是强化理论武装。今年的党委中心组学习，每月一个主题，每个主题分两讲。全年围绕“四个全面”、“高中学校转型发展”、“技术变革对教育的影响”设置了12个主题24讲，列出计划，明确责任科室，做到学习与xx届三中、四中全会精神的贯彻落实同步，与系列重要讲话精神的贯彻落实同步，与教育十大项目的推进同步。同时健全局党委中心组学习的理论引领机制，学习成员扩大到基层单位党政主要领导和全体机关干部。健全党委中心组学习学分管理制度，完善考核办法，推动理论学习制度化、规范化。

二是加强道德修养。将社会主义核心价值观教育纳入党委中心组。

学习计划。

纳入经常性宣讲内容。教育系统的党员领导干部要做践行社会主义核心价值观的表率做到内心有尺度、行为有准则。把社会主义核心价值观落实到育人全过程让学生在日常学习生活中去体会在志愿服务、社会实践中去感悟。

三是把握舆论导向。创新宣传方式，在株洲晚报教育周刊、株洲日报教育视点、株洲教育网和株洲教育微信，开6期党建专栏，宣传党的教育政策、树教育行业新风正气、回应群众关注的教育焦点和热点问题，解疑释惑，引导社会舆论朝着积极健康的方向发展。

二、持续用力抓好作风建设。作风建设永远在路上。必须不断巩固和拓展教育实践活动成果，构建作风建设常态机制。

一是深入推进整改落实。上周五，市委以领导联系会(扩大会)的形式对全市深化教育实践活动整改落实工作进行部署，明确“一巡两会三组”为我市教育实践活动后续工作和深入开展“三严三实”专题教育活动的运行机制。根据会议精神，教育局党委研究组建了巡查组、领导小组会、工作调度会，并常设了整改落实组、专项整治组、制度执行组。制定了《巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果推动形成作风建设新常态的实施办法》,今天同步下发了《关于进一步深化教育实践活动整改落实工作的通知》和《各工作组近期工作安排》。各单位党组织要有持续整改、长期整改的思想准备，按照“六看三查一通报”的要求，开展教育实践活动整改落实情况“回头看”，每个单位要确定1——2个群众反映突出且近期能解决的问题，整改到位。每个月盘点一次“两方案一计划”落实情况、每两个月班子成员自查个人整改措施和整改问题清单的落实，并在班子会议上报告，确保各项整改任务落实到位。

二是严肃党内政治生活。党内生活是政治规矩，也是政治纪律，必须严肃认真对待，规规矩矩落实。有什么样的党内政治生活，就有什么样的党员、干部作风。一个班子强不强、有没有战斗力，同有没有严肃认真的党内政治生活密切相关;一个领导干部强不强、威信高不高，也同是否经过严肃认真的党内政治生活锻炼密切相关。从严治党，最根本的就是要使全党各级组织和全体党员、干部都按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。这些年，一些地方和部门自由主义、分散主义、好人主义、个人主义盛行，有的是搞家长制、独断专行，以至于一些人不知党内政治生活为何物，是非判断十分模糊。这个问题，通过这次活动有了一定程度的解决，下一步要巩固成果，要着力抓好民主生活会的规范，认真落实“三会一课”、领导干部双重组织生活会等制度，用好批评和自我批评这一有力武器。在教育实践活动中，市委出台了《党委(党组)贯彻执行民主集中制的基本规则》、《党委(党组)中心组学习制度》、《党员干部为官不为问责办法》等制度，我们要抓好制度承接和学习教育，促进党员干部严格遵守。要着力抓好民主集中制的执行，推动各级领导班子健全议事规则和决策程序，规范和约束权力运行。建立民主集中制执行情况考核评估机制，对贯彻执行民主集中制不力的，严肃责任追究。

三是扎实开展“三严三实”专题教育。按照中央统一部署，今年将在县级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，这是推进作风建设的又一重大举措。要突出实践特色，用好有效载体。“七一”前后，要以践行“三严三实”为主题召开民主生活会，各级党组织书记要上一次专题党课，还要注重运用正反两方面的典型，推动领导干部加强党性修养，保持良好作风，用心干事创业。

三、全面加强服务型基层党组织建设。服务是基层党组织建设的鲜明主题。要着力强化基层党组织的服务功能，提升服务教育改革发展、服务师生群众的能力。

一是建立健全联系服务群众机制。今年重点考核《学校党员干部密切联系群众四个一制度》落实情况，促进党员干部服务群众常态化、长效化。重点检查把学校教育阳光服务站建设成为学校服务型党组织的活动阵地、服务平台和党建窗口的情况，整合教育服务项目，简化服务流程，优化服务环境，提高基层党组织服务水平。全面落实结对帮扶制度，开展“家访万人行”活动，推进在职党员进社区服务，打通服务群众最后一公里。

二是推进基层党组织规范化建设。市里将研究制定以基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障等“五基”建设为主要内容的基层党支部规范化建设体系，我们要结合教育系统实际，拿出切实可行的实施办法。要规范党组织生活标准，实施党支部、党员目标管理，编制《党支部目标管理工作手册》和《党员目标管理手册》，让组织生活制度统一式样、统一标准、统一实施。要完善党小组设置，强化党小组落实支部决议、检查督促党员发挥作用的职能。要督促基层党组织按期换届，切实增强基层党组织的届期意识和组织观念。要实施阳光党务，健全党务公开、校务公开、教职工代表大会等各项民主管理制度。

三是加强党员干部队伍建设。严格落实习提出的“好干部五条标准”，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，强化党组织领导和把关作用，健全科学的选人用人机制，改进政绩考核工作。认真实施《教育局直属单位党员教育培训规划(20xx-20xx年)》，提高党员教育培训工作科学化水平。加强基层组织带头人队伍建设，选优配强基层党组织负责人和党务工作者，开展基层党组织书记轮训。

四、强力推进党风廉政建设。党风廉政建设和反腐败斗争已进入一种新常态。要牢固树立正确而坚定的政治意识，强化责任落实，强化责任追究，促进反腐倡廉各项工作的落实。

一是落实好党委的主体责任。中共中央政治局、中央纪。

委书记在xx届中央纪委五次全会。

工作报告。

中指出要“紧紧抓住落实党风廉政建设主体责任这个‘牛鼻子’”。这意味着，主体责任在党风廉政建设和反腐败全局工作中处于关键地位，起纲举目张的作用，也就是老百姓都能理解的“牛鼻子”作用。所谓主体责任，说的是在党风廉政建设和反腐败工作中，各级党委，特别是各级领导班子、班子成员以及主要负责人(通常是党委书记)是责任主体，通俗说就是第一责任。党委是党风廉政建设和反腐败工作的主要责任方。王书记报告中表述为“党章规定的政治责任”，认为如果能抓好主体责任的落实，“就一定能从严峻复杂的形势中走出来”。责任不落实，责任不到位，难以真正发挥“牛鼻子”效应。党风廉政建设责任制自1998年就正式提出来了，然而从多年实践看，主体责任没有得到真正落实。党的xx届三中全会首次正式提出了“主体责任”的概念。xx届中央纪委五次全会部署的落实措施，很务实、很有操作性。思路上，以落实为重点，关键在“问责”，不能让责任“虚化空转”。王书记在报告中讲得更生动，即“动员千遍，不如问责一次”、“20xx年开始，尤其要突出问责”。策略上，是“一级抓一级，层层传导压力”;措施包括“约谈督促、报告工作、严肃问责等”;在报告工作方面，规定下级党委要“定期向上级党委和纪委报告责任落实情况”;在严肃问责方面，列举了三类主要问题作为追责依据，即“违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律，‘四风’问题突出、发生顶风违纪问题，出现区域性、系统性腐败案件的地方、部门和单位”。在教育系统，重点要提醒的是在教辅资料的选用、招生录取、基建项目、食堂管理、补课收费五个方面，要阳光操作，尊规守纪。过去有些领导习惯于当老好人，怕得罪人，对腐败现象和不正之风，往往是揣着明白装糊涂，甚至是视而不见、麻木不仁。在这样一种氛围中，主体责任能落实下去吗?教育系统各级党委，特别是领导班子、班子成员和主要负责人，从现在开始真的需要认真对待自己所担负的主体责任。党委书记要亲自抓、亲自管，履行第一责任人的职责;以教辅资料的选用、补课收费的规范整治为例，分管副局长要直接抓、直接管，落实“一岗双责”要求，校长要加强对分管副校长、年级组长的经常性教育管理。要抓早抓小、查早查小，防止小问题演变成大问题、苗头性问题演变成严重性问题、一个人的问题演变成一群人的问题。书记、校长不能再以一句“我不知道、我没管”为由，以脱干系，最终反成为追究主体责任的依据。作为一级党组织、党的领导干部，坚持原则、敢抓敢管，既是对组织负责、对同志负责，同时也是对自己负责。正如所告诫的，“落实主体责任和监督责任是党的重托，不要等问责问到自己头上了还觉得委屈”。

二是履行好纪委的监督责任。落实党风廉政建设监督责任是纪委必须担负的重大政治责任。监督责任意味着纪委既是监督主体、执纪主体，也是问责主体。习强调：“纪检书记要一心一意担当监督职责，不要分管其他业务，如打成一片，混成一锅粥，还怎行使监督职责?该发现未发现，是失职，发现不报告、不处理是渎职，要严问责。”各级纪委要找准职责定位，忠实履行职责，把纪律挺在前面，立起来、严起来、执行到位;要从严执纪监督，聚焦党风廉政建设和反腐败工作这个中心，着力发现领导干部是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题，是否存在“四风”等问题，是否存在违反党的政治纪律问题，是否存在选人用人上的不正之风和腐败问题。要忠诚干净担当，以铁的纪律打造过硬队伍。

三是严肃责任追究。有责必履，失责必问，这是我们党的基本政治规矩。最近省委下发了《责任追究办法》，列举了追责的情形，明确了追责的方式、程序和实施主体。大家要认真学习领会，准确把握内涵要求、标准程序、行为后果。这里要特别提醒大家的是，《责任追究办法》明确了要坚持“一案三查”，对违反政治纪律和政治规矩、组织纪律;对“四风”问题突出，发生顶风违纪问题;对出现区域性、系统性腐败案件的地方、部门和单位，既要追究直接责任人的责任，又要追究主体责任，还要追究监督责任。要把违反中央、省委和市委关于作风建设规定列入纪律审查重点。要落实“责任终身追究制”，不因主要负责人及领导班子其他成员工作岗位或者职务变动而免于追究。

五、从严落实党建工作责任。抓好党建是“最大的政绩”。必须始终坚持“党要管党、从严治党”的方针，用足够的时间和精力抓好党的建设，共同推动党建工作各项任务的落实。

一是全面落实党建工作责任。党要管党，从严治党，主体责任是党委，第一责任人是党委书记。党委书记要真正负起第一责任人的责任，对党建工作要亲自抓、负总责;要特别强调的是，抓好党建工作，绝不是书记一个人的事情，校长同样责任重大，整个班子都责无旁贷，每个班子成员要严格执行“一岗双责”，对分管工作范围内的党建负领导责任。20xx年度党委书记述职会后的整改落实工作情况将在一定范围内通报公示，并纳入今年述职评议考核重要内容。对各级党组织负责人特别是党委书记的考核，首先要看抓党建的实效，考核其他党员领导干部工作也要加大这方面的权重。以考核促进工作落实，抓好20xx年度基层党组织书记述职评议考核工作，强化述职评议考核结果运用，健全“述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建”的工作机制，层层传导压力、追踪问效，推动形成环环相扣的主体责任闭环效应。

二是全面加强党建工作保障。通过不断健全机制、落实经费、完善阵地，让基层党组织“有积极性做事”。机关党组织要按照机关干部总数的1%-2%配备专职党务工作人员;党组织活动经费按照不少于机关工作人员工资总额的2%列入单位行政经费年度预算。学校党组织配齐配强党务工作人员和思想政治工作人员，将党建工作经费纳入学校经费预算，按照教职工党员每人每年不少于350元、学生党员每人每年不少于100元的标准安排党支部活动经费。6月份，组织党建经费、人员、场地落实情况专项督查，结果纳入考核。要按照规范适用、功能完备的要求，完善党组织活动场所。

三是全面推进党建工作创新。今年，局党委结合实际提出了一系列创新举措。筹建了业余党校，作为基层党组织书记和党员培训的主阵地;计划筹建“数字党校”，开发微党课，开展党员网络化教育，探索党员教育学分制，促使党员教育的形式更活、效果更好;成立了教育学会党建工作研究分会，开展党建理论研究和学习讨论。市委组织部今年将组织开展党建项目创新评选，局里也将开展党建工作创新案例征集活动，力争取推出一批富有教育系统特色的党建工作品牌。

同志们，从严治党没有踏石留印转作风、雷霆万钧反腐败，就会一粒老鼠屎坏了一锅汤;没有严纪律、讲规矩、扎紧制度的篱笆，就走不出“一阵风”的怪圈;没有崇理想、重信念，永不动摇的信仰，就会得“软骨病”、会“失魂落魄”。我们在追求教育的公平价值、育人价值、公共服务价值的路上，需要各位党员领导干部，落实“全面从严治党”责任，作为“关键少数”，从自身做起，从身边小事做起，以好的党风带动教育政风行风，引领教风校风，让每一所学校在阳光下规范办学，让每一个孩子享受更好更公平的教育，让实实在在的教育进步体现在学生的健康成长中。

同志们：

局党组决定召开全市教育系统党建暨行风建设工作会议，目的就是要在全系统范围内进一步统一思想、凝聚力量，为推进我市教育事业科学发展提供坚强的思想、组织和制度保证。原计划这个会议与全市教育工作会议套开，由于全市教育工作会议延期，加上自治区教育厅已经召开党风廉政建设和行风建设工作会议，许多工作需要尽快部署，局党组决定将本次会议与党组中心组第二次读书会套开。刚才，部分旗市区教育局和直属学校就创先争优活动、党风廉政建设和行风建设工作作了经验介绍，讲得很好。由于时间的关系，其他地区和学校不能一一发言，希望大家互相取长补短、学习借鉴。忠镇同志代表局党组总结了20xx年全市教育系统党风廉政工作、行风工作和创先争优活动开展情况，并对今年的工作进行了安排部署，我完全同意，希望大家结合本单位实际抓好贯彻落实。局党组与各单位签定了党风廉政建设责任状，我们到年底要兑现。必须明确，权力和责任是对等的。要本着“谁的事谁办，谁的人谁管，谁的问题谁解决，谁的矛盾谁化解，谁的责任谁承担”的原则来抓好党风廉政建设和行风建设。下面，我讲几点意见：

一、充分认识和准确把握当前教育系统党建和行风建设的形势和主要任务。

20xx年是中国共产党建党90周年，是落实《国家中长期教育改革发展规划纲要》(以下简称《规划纲要》)的起步之年，是实施“”规划的开局之年，是创先争优活动的深化之年。在这样一个承前启后的重要时刻，我们召开教育系统党建暨行风建设工作会议，全面安排部署党建和行风建设工作，这对于加强教育系统党的建设，从更高层面上促进教育改革发展具有十分重要的意义。我市教育系统有33800多名教职工、9300多名党员，党组织的形象、活力和威信来源于基层，基层组织的作用发挥如何，直接影响教育的整体形象。加强党对教育工作的领导，确保党的教育方针在我市教育战线得以全面贯彻落实，确保政令畅通;加强全市教育系统党的建设，充分发挥各级党委、党组、党总支、支部的作用和全体党员的作用，是我们推进教育改革创新，加快教育事业科学发展的根本政治保证。

(一)一年来取得的成就。

一年来，在市委、市政府的正确领导下，全市教育系统各级党组织坚持把思想理论建设放在基层党建的首要位置，组织广大党员和师生认真学习政治理论知识，引导党员在真学、真懂、真信、真用上下功夫，提高了党员干部和广大师生的思想政治素质。各级党组织坚持把加强领导班子和教职工队伍建设摆在重要位置，各级领导班子结构不断优化，抓发展的能力和水平不断提高。坚持创新基层党组织工作的内容方式，基层党组织工作的针对性、实效性和吸引力、感染力不断增强。坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入学校党建工作体系，健全完善惩治和预防腐败体系。坚决治理在职教师从事有偿家教等师德失范行为，不断规范办学行为，全市教育系统行风建设持续好转，各级教育行评结果全部进入当地前1/3行列。一批学校被评为群众满意单位。各级党组织深入开展创先争优活动，牢牢把握实践主题，创新载体，践行承诺，涌现出许多先进基层党组织，培养塑造出一批优秀共产党员。有力地促进了教育事业的全面协调发展，全市教育系统呈现出难得的良好发展局面。

(二)存在的问题和不足。

在回顾过去、总结经验、看到成绩的同时，我们必须客观、科学、理性地认识所取得的成就和存在的问题。只有用辨证唯物主义的观点剖析现状，查摆问题，反思不足，才能保持事业的永续、健康发展。

一是一些基层党组织战斗堡垒作用不强，在统揽协调、决策参与、监督管理、发挥作用方面存在弱化的现象。个别单位党组织对教育改革和发展中出现的矛盾和问题缺乏预判力和掌控力,对新形势、新变化、新要求缺少起码的判断，处理复杂问题的能力不强，党建与业务工作结合得不好。分析原因，一方面党组织负责人政治理论水平不高，党性不强，拿不出能够令人信服的理论来说服教育群众，拿不出纲性的举措推动工作。另一方面党务工作和行政工作存在“两张皮”现象，行政主要领导不过问党务，党务工作也不便、甚至不敢涉足行政，组织生活只好就是走过场、摆样子。党员的理想信念动摇，光荣感、荣誉感、自豪感、归属感退化，先锋模范作用不明显，工作不主动，想自己的事多，个别党员甚至还存在与师德相违背的行为。一些优秀的年轻教师入党积极性不高。我们剖析矛盾是为了加快发展，任何矛盾都是在发展中显现出来的，发现问题就要及时纠正。各级党组织就要给干事的人营造舆论环境，让“看的整干的”现象没有市场。

三是一些党员干部政策理论水平差，不学习，不提高，想问题办事情凭经验凭想象，不依法办事。个别单位党组织观念陈旧、思想僵化，对党和国家方针、政策把握不准，组织生活只是为了迎合上级的检查而摆样子，满足于念报纸、读文件。在大力倡导素质教育的今天，还有个别学校忽视思想道德教育，忽视学生的身心健康和全面主动发展，只注重应试教育。在高考指挥棒不变的情况下，作为校长，既要满足人民群众上大学的愿望，还要落实好党的教育方针，促进学生全面发展。

四是一些基层党组织贯彻民主集中制不力，对党员民主权利保障落实不到位，教育系统一些领域和关键岗位容易滋生腐败现象和行风、校风不正问题。我市教育系统有9300多名党员，几乎占教师数量的三分之一，一个党员还带动不了两个半普通教师吗?我们教育系统党的形象靠谁树立?主要依靠广大党员。共产党员的带头作用和基层党组织的战斗堡垒作用不可忽视。在学习实践科学发展观总结大会上说：“腐败问题已经从我们的经济领域向社会领域延伸”。教育系统反腐败的形势也不容乐观。在新世纪第一次全国教育会议上，也提到教育系统反腐败问题。个别学校，特别是个别直属学校的校长，不抓主业，把主业交给副校长。我们年底督导评估的时候，要建立局长、校长的评课机制，并在全市范围统一排队、统一公示，以考察局长、校长抓业务情况。还有一些寄宿制学校对学生食堂管理不善，食堂内部设置不合理，冷热菜间没有间隔，食品留样制度和索证制度不健全，存在食品安全隐患。各地要立即整改，要在校安工程中统筹考虑食堂布局，坚决杜绝食品安全隐患。

五是一些基层党员干部作风疲软，效率拖沓，执行力不强。新年以来，市教育局召开了系统工作会议，安排部署了全年的各项工作，提出了八项发展性工程和如何开展做好教育工作的“12345”内涵发展战略，启动了“爱与责任教育，践行四满意，提升教育形象”主题活动和“呼伦贝尔首届中华传统文化本根教育论坛”活动，下发了《关于在全市中小学开展百棵大树进校园活动的通知》。目前，中华传统文化教育已经在全国铺开，各地搞得轰轰烈烈，同时十分注重校园文化建设。校长抓什么?抓育人。抓育人就要抓好育人环境建设。有的学校校安工程结束了，校园光秃秃的，一棵树都没有。一所学校，没有绿色就没有生机。校长要把抓教学和抓育人有机结合起来，学习企业抓文化建设精神，要让每面墙壁都说话，一草一木都育人。有些地方以没有资金为理由，不搞校园文化建设。我看不是钱的问题，是人的主观意识问题。要动脑筋、想办法，给学生创设一个舒心的学习环境。海二中教学压力那么大，都能够认真植树、美化校园，其他学校还有什么理由做不好呢?我们这个地区，植树的黄金季节非常短，也就一个月左右，要利用大好春光让校园充满浓郁的育人氛围。校长要致力于校园文化建设，能硬化的硬化，不能硬化的就绿化。今年，哪所学校能够打造出浓郁的文化气息，哪所学校能够把优秀传统文化教育发扬光大，我们就奖励哪所学校。

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