应急预案需要经常进行演练和更新,以保证其有效性和实用性。掌握应急预案范文能够帮助我们更好地理解和制定个人或单位的应急预案。
冬季防冻防滑的应急预案
为切实做好冰雪灾害的应对工作,全面提高应对冰雪灾害的应急处置能力,保证配合密切,行动统一,高效、有序应急救灾,最大限度地预防和减轻冰雪灾害的影响,确保全市道路畅通、运输安全,特制定本预案。
遵循统一领导、分级负责的原则,预防为主,防抗结合,切实提高应对雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力,严格落实职责和岗位责任,迅速、有序、高效地开展应急处置工作。重点抓好“一抗三保”工作,即:抗灾害、保畅通、保运输、保安全,全力保障人民群众生命财产安全,最大限度地减少雨雪冰冻灾害造成的损失,维护社会稳定,促进经济社会持续健康发展。
成立以刘德英局长为组长,陈贤康、俞之伟副局长为副组长,局办公室、局工程科、局行业科、公管所、公路段、港航处、质监站、各交通工程建设指挥部、公路运输有限公司、公交公司等单位主要负责人为成员的雨雪冰冻等恶劣天气交通运输工作应急领导小组,领导小组办公室设在局行业科。应急领导小组统一部署、指导交通运输系统雨雪冰冻等恶劣天气情况下突发事件的应急工作。
局办公室:负责局机关的安全保卫工作,收集整理交通运输系统应对雨雪冰冻等恶劣天气相关情况,及时通报应急措施和工作开展情况,做好宣传报道和维稳工作。
局工程科:及时掌握全市公路通行及交通在建工程应急情况,加强对公路、桥梁、隧道、在建工程应急工作的指导和监管,确保重点路段安全畅通,并将辖区内道路通行情况及时通报相关单位和部门。
局行业科:根据上级和有关部门要求,全面掌握天气变化、道路畅通及运输车辆通行等情况,及时通报雨雪冰冻等恶劣天气道路畅通交通运输工作各类信息,制定工作预案,指挥协调交通运输行业运输和安全工作,加强督促检查,积极协调处置各种应急事项。
公路运输管理所:跟踪了解雨雪、冰冻严重地区公路通断情况,督促运输企业及时调整行车计划,加强在途车辆的安全监管和信息预警,确保安全行车,必要时停运或中途停车休息;准备应急车辆,做好应急运力储备,科学合理调度,及时疏运因雪阻造成的滞留旅客;指导、教育各运输单位驾驶员开好安全车;及时向运输企业公告封道线路。
公路管理段:加强全市公路特别是公路桥梁、隧道、涵洞、高边坡、高挡墙和高路堤等冰雪灾害易发地段的巡查力度,加强公路应急物资、装备的储备和应急队伍建设,加强积雪、冰冻严重路段交通疏导,全力保障公路安全畅通。准备铲雪车、装载机、挖掘机、自卸车、高空作业车、安全设施抢修车、洒水车、应急照明灯、铁锹、草包、防滑沙等应急抢险设备和物资,并保证车辆、机械性能完好。一旦发现雪堵、塌方,及时报告,并迅速组织人员抢修,设立警示标志牌;必要时进行封道,并及时通报封道情况。
港航管理处:加强恶劣气象条件下水路运输、渡口、渡运的安全监管,督促水运企业加强应急值守,严格运输船舶安全操作和恶劣天气应急管理;及时将大风、大雾等情况通知各水运单位和渡口;督促港口生产经营单位做好装卸作业处理,必要时停运、停渡。
质监站:加强在建工程的安全监管,督促各建设指挥部采取必要措施加强施工现场的.安全管理,确保交通建设工程安全措施落实到位。
各交通工程指挥部:加大对在建工程的安全监管,督促建设单位,特别是施工单位,采取必要措施,加强施工现场、临时搭建物、简易宿舍等的安全管理,严格防范因灾致人伤亡事故;对无法保证安全的工地应暂停施工;确因工期、质量因素需要施工的,应督促加强安全防范。
各运输公司:根据天气和道路畅通状况,及时调整行车计划;加强在途车辆的安全监管和信息预警,必要时采取停运等措施,确保安全行车;加强驾驶员安全教育,配备防滑链等应急物资,全力保证运输安全。
公交公司:加强在途车辆的安全监管和信息预警,及时调整行车计划;加强驾驶员安全教育,加强城区道路巡查,组织人员及时除雪,保证公交线路畅通,公交运行安全。
各成员单位要进一步提高对做好防范雨雪冰冻灾害工作重要性、紧迫性的认识,扎扎实实做好各项应对处置工作。
一是要加强与气象部门的密切联系,及时掌握天气变化情况,做好天气状况的中长期预报,宣传防范应对措施,增强交通运输系统干部职工的防灾避险意识和能力。
二是要对因雨雪冰冻影响可能造成的道路堵塞封闭情况制定应急预案,落实应急措施和责任,明确应急人员,储备应急物资。
三是要抓好各类隐患排查治理工作,严密防范次生灾害的发生。
四是要切实做好道路保通和运输组织工作,一旦发生重大雨雪冰冻灾害或出现交通中断或堵塞现象,及时向局领导小组报告,并积极做好应急处置,确保道路安全畅通。
五是要加强雨雪冰冻等恶劣天气应急值守工作,落实领导带班制,保持24小时手机畅通。值班人员必须坚守岗位,随时关注天气变化,及时了解灾情信息,确保信息畅通。遇重大突发事件和特殊情况,在及时处理的.同时迅速报告。
文档为doc格式。
公司防寒防冻应急预案
为了应对冬季降雪,减少因下雪给业主的生活带来安全隐患和生活不便,公司结合实际,制定本预案。
要求所有部门以雪为令,及时清除积雪,不能拖拉延缓。冬季清雪铲冰工作实行责任区划分和全员义务清理相结合的原则。
总指挥:xxx
成员:
(一)公司的清雪领导小组,指挥协调公司责任范围的清雪工作
(二)公司综管办负责保障应急物资的提供(包括盐、及清雪工具等);及大雪和暴雪应急抢险的辅助与协调、清雪铲冰的监督检查工作。
(三)各部门针对所辖区域的`道路、活动场所及时开展积雪积冰的清除工作。
降雪量在75px以下为小雪,降雪量达到3―10为中雪,降雪量超过10为大雪。
(一)小雪
1、昼间降雪的,雪停即组织清扫;夜间降雪的,次日正常上班前应当清扫完毕。
2、道路、住宅区等人流密集区无堆雪、无散雪、无结冰即可借宿清雪工作。
(二)中雪
2、道路、住宅区等人流密集区无堆雪、无散雪、无结冰即可借宿清雪工作。
(三)大雪或路面结冰
1、公司清雪工作指挥部下达清雪指令,必要时,及时协调机械推雪设备。
2、各部门尽可能多的组织人员立即就位,组织开展义务清雪铲冰工作。
3、各部门要对主要交通要道积雪喷晒适量盐水或融雪剂,并对含盐积雪清运到指定地点,并对结冰路面进行处理。
4、公司综管办对各责任区清雪工作组织验收合格后结束清扫工作。
2小时,中雪24小时、大雪48小时应完成积雪清扫工作,严重雪情不超过60小时。
(二)不得在果皮箱、垃圾池周围堆放积雪,未被污染的积雪可堆放昼树穴及绿地内,被污染的积雪(喷洒过盐水的雪)禁止倒入树穴及绿地内。
(三)周六周日及节假日如遇降雪仍按照本预案执行。
2、xx公馆9号楼、喷泉处责任区域由客服中心负责。责任人:xxx
3、xx公馆16号楼区域工程维修部负责。责任人:孙xx
公司防寒防冻应急预案
为确保冰雪天车辆通行安全畅通,结合分公司实际情况,特制定本预案。
1、在冬季来临前,各收费站对全体员工进行抗冰除雪常识培训,提高全体员工抗冰除雪、抵御冰雪灾害的能力。
2、坚持落实保畅责任,入冬之前备足除雪工具、防滑沙、工业盐和融雪剂,实时检修车通信号灯和防雾灯。
3、及时掌握准确的短期天气预报信息,提前做好冰雪等恶劣天气的应急预防工作。
1.遇到冰雪天气,各收费站开启所有车道防雾灯,收费员应提醒司机降低车速。
2、下雪初期,收费站应当安排人员及时清理车道、广场、匝道、站区、及收费设施表面的积雪,防止积雪成冰。
3、路面结冰时,在车道、广场、匝道、站区内抛洒工业盐和融雪剂,保证道路畅通。每个作业点要有专人负责安全工怍确保收费人员安全作业。
4、道路封闭后,收费、治超必须留有值班人员坚守岗位,及时清理积雪。在做好解释工作的同时,收费站还应做好服务工作,为滞留司机人员提供开水、药品、医疗外用药品和物资等力所能及的帮助。
5、收费站应与当地交警保持密切联系,提前针对突发事件做出应急处理,确保车辆快速通行。
6、高交部门提出封闭道路后,管理所监控通知相应收费站做好封闭配合工作及交通电台上报,并依据《分公司道路信息管理办法》及时发布道路封闭信息。
7、道路封闭解除后,依据《分公司道路信息管理办法》改变道路信息内容监控室值机人员应做好记录,并负责特殊情况的上传下达。
1、中雪,路面有少量积雪,应急小组应当领导及时组织人员对车道、广场、匝道路面抛洒防滑沙、融雪剂。同时及时通知收费员、治超员提醒过往车辆谨慎慢行,雪停后,应急领导小组组织人员清理广场、匝道的积雪,信息宣传小组做好记录及时上报路况。
2、当路面积雪严重、能见度低,收费站应当及时上报管理所,通知各收费、治起班组提醒过往车辆,做好解释和服务工作。组织人员物资,做好抢险准备。雪停后,立即组织人员路清除责任区内的所有积雪,在重点路段抛洒防滑沙、融雪剂。安排充足人员上岗,做好开放前的准备工作。及时掌握路面况上报管理昕应急领导小组并做好记录。开放通行后,及时上报通行情况并做好记录。
3、夜间、雨、雪、雾天及时提醒司机谨慎驾驶,严禁超载超速,在上级部门要求封闭车道实施交通管制的情况下,做好司机人员的思想工作,不放人情车,不与司机人员吵架、斗殴,对故意滋事、无理取闹的人员及时报告高交大队。
4、发生重大交通事故后应先报案、并上报主管上一级,值班所长、监控室,竭力采取紧急救援措施救助伤病员,同时配合交警部门疏导堵塞的车辆上下站,做好司机人员的思想工作,对持u型卡的车辆,及时报告站长及所监控室予以快速解决,重大交通事故、恶劣天气的情况下要配发宣传资料、设置警示标牌。
对于责任心不强、工作态度怠慢,延误除雪保畅的人员实行责任追究制,对玩忽职守的人员进行严肃处理,同时对在道路抢险工作中表现突出、做出优异成绩的个人予以表彰和奖励。
物业公司防寒防冻应急预案
为确保冬季供暖工作顺利进行,为全体老人营造一个温暖、舒适、安全的生活环境,保证设备的正常运转,及时迅速地处理各种供暖中的突发事件,制定本应急预案。
遵循“统一领导、分工负责、通讯畅通、落实到人”的原则,坚持把保障供暖安全和学校财产安全作为工作的出发点和落脚点,最大限度的减少或避免突发事件造成的损失。
组长:单位领导xxx联系方式:xxx。
副组长:xxx联系方式:xxx。
组员:xxx联系方式:xxx。
职责:xxx联系方式:xxx。
组织、协调、指挥应急事项的具体操作。
1、保证发生紧急情况时迅速实施抢修工作,确保供暖的安全有序运转。
2、严格安全供暖操作流程,提高供暖人员的安全防范意识。
3、加强安全供暖操作的检查力度,发现问题及时整改,把事故隐患消灭在萌芽状态。
(一)白天供暖遇到因电取暖器故障、供电故障或供暖设备故障导致停暖事故时,先由学校电工和维修工进行前期故障诊断,若无法解决,应及时联系国资中心抢修组。负责人:
1、国资中心冬季供暖值班电话。
白天:(座机)夜间:(座机)。
2、地热供暖学校:机房设备及空调末端设备供暖期间如出现故障请联系地热维保单位(联系人电话:)。
(二)夜间供暖巡视,若发生电取暖器故障、供电故障或供暖设备故障导致的停暖事故时,由校区维修组长谢立和组织供暖人员及电工进行前期故障诊断,若无法解决,通知校区总务主管(李志勇),及时联系国资中心抢修组。
(三)应急保障措施。
1、电暖器故障应急措施:立即组织人员进行抢修,及时做好防冻工作。购买安装必要的供暖设备,直至供暖恢复正常。
2.电取暖器维修工在事故发生和事故处理中,应坚守岗位,事故没有处理完毕,不得擅自离开工作岗位,认真做好其它供暖设备的保护工作,力争将损失降到最低。
3.遇造成人身伤亡或设备建筑物受到重大破坏的事故,除了为控制事故不再扩大和抢救伤员而采取必要的措施外,应保护好现场,凡与事故有关的物体、痕迹状态不得破坏。待公安、检察、技术监督等部门参加的调查组检查完毕后,经调查组同意方可清理现场。
4.及时联系教委国资中心应急抢修队伍,全面分析事故现象,准确找出原因,采取有效措施,制止事故扩大,并进行抢修。
5.在抢修过程中,要做到连续作业,抢修不完成,不准离开现场,确保尽早恢复正常供暖。
1、值班人员值班时应及时关锁供暖电器电闸大门,禁止闲杂人员入内,按时巡查供暖设施情况,发现问题及时报告并采取措施处理。
2、严格值班制度,值班人员值班时必须坚守岗位,不准迟到、早退,不准脱岗、睡岗、醉岗。
3、应急设备、物资,定期检修、检查,确保完好。
文档为doc格式。
冬季防冻防滑的应急预案
据气象部门预报,受强冷空气影响,xx月xx日至24日,我镇将会有一次低温雨雪冰冻天气过程,最低气温将会降到零度以下,部分地势较高的村可能会有冰冻,为切实做好应对低温雨雪冰冻工作,确保道路运输安全,结合本地区冬季天气的实际情况,特制订本应急预案。
根据冬季低温雨雪冰冻等恶劣天气条件下的运输特点和安全管理要求,成立冬季低温雨雪冰冻等恶劣天气应急救援领导小组:
组长:
副组长:
成员:
下设通讯联络组、现场救援组、后勤保障组、善后稳定组,领导小组办公室设在镇农业综合服务站,欧阳昆担任办公室主任。
1、指挥监督应急救援工作,协调解决应急处置工作中的重大问题;掌握应急处置动态,及时调整应急工作措施。
2、及时向运输经营者和司乘人员传达应对低温凝冻灾害工作的相关文件精神。提醒营运车辆尽量避行低温凝冻灾害地区路段,教育驾驶员行车途径途径低温凝冻路段时要服从指挥,宁可停车等待通行指示,也不能盲目通行,避免发生意外事故。
3、开展应对低温凝冻灾害工作,配合有关部门组织调整运输车辆,确保因灾滞留人员疏运转和抗灾救灾人员、生活物资安全及时到位。
4、根据天气状况和旅客、货物运输规律,提前做好运量预测、部署,确保运输安全;完成政府、交通主管部门交办的相关任务。
为防止冬季低温雨雪冰冻等恶劣天气对交通运输造成灾害:
1、要充分考虑到冬季低温雨雪冰冻等恶劣天气情况下的各种不利因素,根据此案制定相应的应急预案,并适时进行相应的应急演练。
2、加强与气象部门的联系,掌握冬季低温雨雪冰冻等恶劣天气变化情况,一旦获知因天气恶劣发生路面结冰以及发生塌方等不宜行车的情况时,要及时告知有关驾驶员和乘务员做好车辆绕行调整或停运工作。不具备安全条件的客运线路要坚决停止发班。严禁冒险行车。及时向社会通告车辆运营调整情况。做好经营性的安全防范和检查工作。
3、做好人员、车辆、物资、器材、值班、通讯和生活保障等方面的准备,随时准备执行任务。
4、办公场所、客货运输车辆站场、候车室、职工宿舍等场所要张贴逃生标识,悬挂灭火器。
5、客货运输车辆应配齐配好防滑链、逃生锤、灭火器等器具,并放于指定位置。
6、气温在0℃以下要有保温设施,在5℃以下要有棉被等取暖设备。
1、进入应急状态后,根据领导小组组长的指示启动本预案,各救援小组及各部门要迅速组织有关人员投入抢险救灾工作,并随时上报有关情况。
2、通讯联络组在收到救援电话或者报告后,应立即向领导小组组长报告,并按照组长的指示通知各小组启动应急预案,调度安排应急救援人员、车辆、物资,督促各小组及时开展救援。
3、现场救灾组要立即赶赴事故现场,利用技术设备积极救治受伤人员,施救事故车辆;指挥受灾人员进行自救互救,减少损失;适时增补救援人员,增强救援力量;必要时,对灾害现场周围的居民、学校、长矿人员进行疏散。防止灾害蔓延。
4、善后稳定组要从快处理善后事项,进快转移受伤人员,及时将重伤员送进附近医院,制定事故处理设施,按照有关规定,做好死伤家属的安抚工作和思想工作,维护正常的'交通和生产秩序,严格新闻采访程序,客观公正地宣称报道,客服不良影响。
5、后勤保障组要根据应急工作需要,调剂有关物资、器材、设备,保证应急救援急需品,并为各组应急救援人员提供生活保障。
1、各部门、各救援小组随时准备执行救援任务。
2、加强值班,保持24小时通讯畅通。
3、加强安全教育培训,提高从业人员安全意识和自救互救技能。
防滑防冻应急预案
一、要注意防寒保暖。同学们要适时增加衣服、穿好棉鞋棉袜,戴好手套、帽子、围巾,防止冻坏身体、冻伤手脚,防止感冒。
二、要注意防滑。首先雪天穿鞋要讲究。路面容易结冰,不要穿皮鞋、硬塑料底鞋,最好穿保暖、防滑性好的鞋子,或者抓地较好的运动鞋,而且应尽量稳步前行,以防发生事故。第二,学校各个楼梯和楼口处遇到雨水或积雪易结冰,学生在进出教学楼时容易滑倒摔伤,因此,应注意及时清扫楼道口的雨水或积雪,不让出口结冰。天气寒冷时,不在以上地方擦地,防止结冰,可在天气回暖时再擦。第三,学生玩雪要注意安全,一定不要拿雪球往同学脸上、头上砸,以免伤到眼睛。不在楼道内打雪仗,防止将积雪带入,增加发生滑倒的几率,同时也会增加值日生清扫的难度。第四,学校已在入口处铺上垫子,把防滑措施落到了实处。第五,及时扫雪,防止路面冻冰。第六,如果路上真的不小心突然摔倒,尽量别用手腕去支撑地面,因为这种摔倒姿势最容易造成手臂骨折。一旦摔倒发生骨折,切不可乱揉乱动,以免加重伤情。应用围巾、书本等工具固定好骨折部位,请求他人帮助,或尽快求助老师,学校要安排人员立即送医院治疗。
三、要注意防止交通事故。出家门的时间要比平常提前,留出等车、堵车或其他意外情况所需的时间。在雨雪、雾天,同学们在骑车时,一定要更加小心,自行车轮胎不要充气太足,这样可以增加与地面的摩擦,不易滑到;走自行车道;精力集中,慢骑车,与前面的行人、车辆保持较大距离,以便应对突发情况;过路口时下车,推车过马路;选择雪层浅的平坦路面,不要急刹车,急拐弯,防止因惯性摔倒。在拐弯和横穿马路时对视力会影响很大,因此要注意身边和身后的车辆,防止交通事故发生。
四、要注意防黑暗。冬季昼短夜长,学生在上下学路上,要选择有路灯的路线或自带手电筒。学生要养成文明有序上下楼,轻声慢步靠右行的良好行为习惯,切实防止踩踏事件的发生。
五、要注意防烫伤。冬季使用热水量大大增加,教育学生在宿舍、水房打水时不要拥挤,保管好暖壶、杯子,以免烫伤别人。
六、要注意防火。冬季风干物燥,易发生火灾,要求学生不使用电器,不使用明火,杜绝火灾事故的发生。
公司防寒防冻应急预案
冬季供水、消防管道防冻处理,是物业设备管理的重要工作,在冬季0℃以下用水管道及消防管网容易冻裂,因为水的膨胀系数大于各类管道、管件,每年冬季来临,做为物业设备管理,应及早部署安排。
一、检查范围
1、检查室外消防栓、水泵接合器、计量水表、阀门。
2、检查室外裸露供水管道、消防管道。
3、检查车库出入口处供水、消防管网。
4、检查走廊临近窗户位置消防管道及供水管道、喷淋头。
5、检查大厦顶层供水、消防管道、消火栓、喷淋头。
二、处理措施
1、属检查范围内的消防栓、水泵接合器、计量水表、阀门需要每年入冬前进行保温处理,采用合适管径的保温棉进行保温包裹,外层玻璃丝布缠裹后用油漆刷面。
2、消防管网用红色油漆处理,供水管网用天蓝色油漆处理,阀门用孔雀蓝色油漆处理,传动机构防护罩用红色处理,消防管道水流方向指示用色标记,供水管道水流方向指示用红色标记。
三、检查要求
1、由各项目安排每周进行重点检查,做好检查记录,发现问题应及时处理。
2、对存在防冻安全隐患部位应重点关注,增加检查频次。 3、检查因外部条件存在的防冻安全隐患,如:走廊窗户夜间必须关闭、告知客户夜间关闭窗户,保证室内温度,起到防冻效果。
三、应急措施
1、如发现管道冻裂,应尽快关闭最近控制阀门并将电梯升至漏水点以上楼层。防止因漏水造成次灾害,并对相应楼层采取防水措施,隔绝漏水通过轿门进入电梯井道。
2、对冻裂管道进行检查,确定维修方案及所需材料,并组织人员安排维修,维修完毕试压正常后,对维修区域管道进行保温处理。
3、做好维修记录,对维修的位置及维修事项进行记录入档。
公司防寒防冻应急预案
各单位应按照不同寒冷等级制定防冻应急预案,突出防冻重点部位和责任分工,物业管理物业公司应指定部门或专人,在寒冬季节需加大天气预报的查询频次,安排专人及时通报低温、暴雪、冰冻等预警信号至各岗位,及时实施应急预案,采取应急处置措施。
防冻技术
四级“轻寒”蓝色预警
2.、中央空调系统的新风阀,在上班期间采取最小新风的运行方式,夜间完全关闭;
5.冷却水管道泄水至室内区域,并做好冷却泵以及阀门的维护保养工作;
6.冷却塔积水排空,填料塔体适当遮掩保护,防止填料老化过快;
7.平衡管、泄水管、补水管道上的阀门均在打开状态,防止阀内积水冻裂阀体;
8.室外设备、自来水管道、室外消防栓、室外的排水管道存水弯等做好保温;
10.在降温前对所有室外设施进行全面巡查,对需要增加保温材料的设施及时做好防护处理并做好记录。
三级“小寒”黄色预警
1.大厦对外的大门夜间要关闭严密,阻断冷风侵入;
3.空调器、风幕机进出水阀,在夜间保持10%以上开启度。夜间循环泵始终循环;
4.当空调器内水不循环时,不允许开启空调风机,避免冻坏表冷器;
6.平衡管、泄水管、补水管道上的阀门均在打开状态,防止阀内积水冻裂阀体;
8.室内靠外墙、外门、卫生间区域的存水设备,做好保温或排空积水;
9.在围护结构隔热性能不强、热惰性差的部位(钢结构、玻璃幕等),喷淋头和管道易冻裂。在做好保温的前提下,局部区域适当供暖。
二级“大寒”橙色预警
1、大厦对外的大门夜间要关闭严密,阻断冷风侵入;
2.中央空调系统的新风阀在上班期间采取最小新风的运行方式,夜间完全关闭;
7.楼梯间内的消防栓、屋顶水箱水泵等做好保温处理;
8.对长期暴露且无法供暖的喷淋管道(如车库)严密监控。
一级“严寒”红色预警
1、大厦对外的各大门夜间要关闭严密,阻断冷风侵入;
2.在极少见的严寒天气下,中央空调系统的新风阀完全关闭;
5.加强对室外管道的保温。加大室外排水管路的检查、疏通频次,避免冻堵。
其他应急措施
3.大厦根据实际情况确定防冻重点部位:如靠外门区域、风幕机、屋面办公室、屋顶水箱间、冷却塔、靠外墙空调器、设备房、室外管道、靠玻璃幕区域、车库等等,对防冻重点部位要定时巡查,检测重点区域温度。随时确认各保暖设备处于正常运行状态,出现结冰情况,及时采取措施。
防雪防冻防滑应急预案
深入贯彻省公司和地方政府关于冬季安全生产工作的一系列部署要求,认真吸取阿城兴东加油站“2.24”、齐齐哈尔分公司甘南南环加油站“1.24”雨棚坍塌事故教训,牢固树立“安全第一,预防为主”的工作方针和牢固树立“一切事故都是可以避免”的安全理念。强化员工安全教育,加大加油站安全检查与监督工作力度,采取切实可行的冬季安全措施,确保今冬我公司生产经营的'安全运行。
组长:xxx副组长:xxx。
成员:xxx办公室设在公司质安部。
1、加强冬季设备防冻害措施。
一是对加油站油罐呼吸阀、防火帽、管线阀门等要害部位每天进行不少于两次的安全巡检,发现问题要立即排除,保证运行安全。二是对于需要保温的设备,要采取保温措施。三是各加油站要加强收发油作业现场、消防道路管理,要配备好清雪工具,以雪为令,及时清除冰雪,确保作业现场人员的行走安全。同时,要加强作业现场安全监督管理,发现问题及时处理。
2、防止罩棚积雪坍塌措施落实。
一是对存在罩棚隐患未整改完毕的加油站,罩棚积雪厚度超过15厘米时必须关停,清雪后方可营业。二是加油站在中雪(24小时降水2.5~4.9毫米)或气象橙色预警或者当积雪超过10厘米时,罩棚面积超过400平米的网架结构,仅开启罩棚沿公路一侧的加油机,员工尽量在罩棚外侧加油,同时加油时现场必须另有一人进行监护,实施监护加油。三是积雪超过15厘米的罩棚要及时清雪,不能因积雪累积带来隐患。清雪要聘请有资质的专业队伍,签订相关合同,严格办理作业许可,实施全程监控,禁止站里员工登顶作业。四是特殊极端天气,加油站必须按照《销售公司成品油销售企业突发事件应对指南》处置。
3、强化冬季交通安全管理。
一是加强对公司自有生产车辆和生活车辆的管理,在10月底前对所有车辆进行一次全面检查与维修保养。二是车辆主管部门要组织对所有驾驶员进行一次以“驾车十大不安全行为”的表现、危害及预防措施为重点的教育培训,并对职业驾驶员进行一次严格考试,提高驾驶员自觉抵御不安全驾车行为的能力。三是对准驾证严格管理,严肃准驾制度和出车审批制度。在暴风雪天气,要严格控制车辆出城和夜间行车。未经派车而出现交通事故,要追究车辆所在部门领导责任。四是对第三方承运单位油槽车辆要加强入站及卸油等环节的管理,不符合卸油规定的,要禁止进入站内作业,并及时将发现的问题反馈给第三方承运单位。五是安全监督人员、安全职能部门要加大对交通安全的监督力度,深化交通安全专项整治,重点查办无证、超速、酒后驾车、争道抢行、超员超载等不安全行为,抓好驾驶员安全习惯养成和道路风险管理。
4、开展冬季安全教育和培训措施落实工作。
各部门、加油站要利用冬季相对空闲的时机,有计划地组织专业岗位技术培训,重点包括:一是收集冬季事故案例,重点是罩棚坍塌案例,有针对性地开展安全自学。二是结合“反违章禁令”学习,继续强化对岗位员工反违章自觉性和事故案例教育,引导广大员工自觉查找身边的习惯性“三违”行为,深刻认识“三违”的严重后果,增强自我保护意识,努力做到个人无违章,岗位无隐患;三是充分利用“119”消防宣传日、“12.23”安全生产警示日等形式宣传消防、安全、环保知识,使广大员工、客户及周围企事业单位与居民重视消防安全,并掌握必要的消防知识、逃生知识和初期火灾扑救方法。
5、落实冬季施工作业安全管理工作。
除了零星的收尾工程项目外,应停止一切新、改扩建施工建设项目。对冬季有施工的加油站,一是加强对外来施工人员的冬季安全生产常识教育和冬季操作技能专业培训,并经考核合格后上岗;二是对动火、高处作业、进入受限空间、临时用电、挖掘、吊装、管线打开等非常规作业要认真执行审批制度,按照销售公司制定的《作业许可管理规定》等八项hse管理制度严格管理,节假日及夜间实施升级审批;三是重点强化防范机械伤害、滑跌、物体打击、触电、高空坠落等措施的落实;四是现场安全监督要认真履行职责,对工程建设进行全过程监督管理。
6、认真落实冬季突发事件应急措施。
一是结合冬季特点,制定并完善冬季防大雪、防冻害等应急预案,并开展防冰雪和防冻害等自然灾害的演练,提高员工应对突发事件的能力;二是加强冬季应急物资的储备,做到熟练使用,紧急情况下能够正确处置;三是要与地方气象部门保持联系,密切关注天气变化情况,对政府部门发出的预警,要迅速行动,采取有效防范措施。
按照省公司“冬防”检查要求,重点检查冬防措施的落实。
1、检查罩棚网架。对加油站罩棚及基础进行排查,必要时可聘请专业机构检查,发现锈蚀严重、基础开裂、立柱不稳的及时进行维修,严防因雪灾、风灾等原因造成雨棚坍塌事故发生。
2、检查防雷、防静电设施。检查加油站防雷、防静电、电气设备接地系统是否完备,各接地点接地电阻值是否符合要求。
3、检查冬防措施落实情况。检查是否有针对性地采取了防冻害措施,重点检查加油站消防水井阀门、供暖管线和水线等要害部位,措施是否落实到位。
4、检查用电情况。检查加油站、办公场所等地点供电线路是否超负荷运行,线路绝缘性能是否达到要求,有无私接乱接现象,有无违章私自使用电褥子、电炉子现象。
5、检查消防器材。检查加油站消防器材设备是否按要求配备齐全有效,管理是否到位。
6、检查特种设备。对特种设备进行一次全面排查,重点是办公楼电梯设备,检查是否定期年检、管理制度、应急预案、技术档案等是否完备有效。
7、检查储油罐。检查油罐呼吸阀是否完好有效,油罐水杂是否超标,巡检是否到位。
8、检查用火情况。检查加油站锅炉周边是否有易燃物存放;站内维修动火是否办理作业证手续;在站外危险区域范围内,是否存在烧荒,燃放鞭炮等问题,要落实好防范措施。
9、检查问题整改情况。对于检查出的问题和隐患,要进行跟踪整改,能整改的隐患和安全问题必须立即整改;一时整改不了的,要制定防范措施并落实责任人。
各加油站要严格执行信息反馈制度。冬防期间分二次上报情况,xxxx年x月x日前报公司质安部冬防开展情况,xxxx年x月x日前将冬防工作总结上报公司质安部。
自来水公司防冻应急预案
为确保我县主区域供水突发公共事件应急处理有序、高效地进行,最大程度地预防和减少生命、财产损失,维护社会稳定,促进经济发展,制定本预案。
(二)工作原则。
1、统一领导,明确职责。
供水突发公共事件应急处理工作由公司供水突发公共事件应急处理领导小组统一指挥,领导小组成员职责明确、分工协作。
2、统筹规划,协调配合。
供水安全应急保障体系应纳入我县公共安全应急保障体系,各部门在明确职责的基础上加强协调,信息共享,密切配合。
3、依靠科学。
充分利用一切先进技术、设备,采取科学方法开展事故应急救援工作。
(三)编制依据。
本应急预案根据《中华人民共和国安全生产法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》等相关法律法规、规章及我县供水实际情况制定。
(四)适用范围。
本预案适用于城市供水区域内发生的下列供水突发公共事件的抢险救援应急处理工作。
1、城市水源或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染;
2、取水口、引水管等垮塌断裂致使水源枯竭;
3、地震、洪灾、雨雪冰冻等导致取水受阻,机电设备毁损,输配设施等严重损坏;
4、消毒、输配电、净水构筑物等发生火灾、爆炸、倒塌、严重泄露;
5、城区主要输供水干管和配水管网遭受大面积破坏或突发灾害影响大面积区域供水;
6、传染性区域疾病;
7、战争社会安全等突发公共事件导致水厂停电、停产、供水区域减压等;
8、供水水质出现问题造成人员病、亡。
9、调度、自控、营业等计算机系统遭受入侵、失控、毁坏。
(一)应急组织机构。
1、成立自来水公司供水突发公共事件应急处理领导小组(以下简称应急领导小组);
队长:xxx副队长:xxx。
2、应急领导小组下设应急处理办公室;负责:xxx。
3、应急领导小组下设应急分队:(下设4个抢修小组)。
(1)管网抢修应急分队;队长:xxx。
(2)机械设备抢修、电器设备、液氯泄漏抢修应急分队;队长:xxx。
(3)水质污染抢修应急分队;队长:xxx。
(4)物资供应应急分队;队长:xxx。
(二)应急组织机构的职责。
1、应急领导小组的主要职责。
(1)组织指挥各方面力量处理主区域供水突发公共事件,统一指挥对现场的救援,控制事态的蔓延和扩大。
(2)根据应急处理的工作需要,紧急调集人员、储备物资、交通工具以及相关设施、设备。必要时,对人员进行疏散或者隔离,并可以依法对传染病疫区实行封锁。
(3)检查督促有关单位做好供水抢险救灾、灾害调查、后勤保障、信息上报、善后处理以及恢复供水秩序的工作。
(4)及时将灾害性质、程度、范围、处置举措等报告上级相关部门。
(5)加强水质监测。在完善自身机构、设备、人员的基础上,落实不能监测项目的协作单位。
(6)督促各部门制定相应的供水突发公共事件的应急处理实施预案,并监督其贯彻执行。
(7)检查、督促各有关部门做好供水突发公共事件的应急处理准备工作,建立健全应急抢险、救灾及救援队伍。抓好职工安全教育工作,组织重点部门进行应急处理的培训演练。
2、应急处理办公室的主要职责。
(1)负责做好供水突发公共事件接报警工作。
(2)指导各有关部门制定供水突发公共事件应急处理预案和开展检查及演练。
(3)接到发生供水突发公共事件报告后,立即向应急领导小组组长报告,并将领导的指示转达给有关部门。保持与各处置突发事件工作组、应急领导小组的联系,随时掌握应急处理进展情况。
本应急预案事故预警按一级至四级排序,其中,一级为最高级别预警。
(一)一级预警。
1、供水设施及管网遭到破坏,造成全县城停水,且36小时以上不能恢复供水。
2、液氯钢瓶发生爆炸或严重泄露。
3、水源受到严重污染,致使出厂水出现严重异臭、异味或毒理学、放射性、微生物指标出现严重超标,造成人员病、亡。
(二)二级预警。
1、供水设施及管网发生事故,造成对供水区域内大部分居民终止供水,且36小时以上不能恢复供水。
2、液氯钢瓶发生大量泄露。
3、水源受到严重污染,致使出厂水部分水质指标明显超标,造成较大影响。
4、水厂、加压站、水库供水、供电设施受到损害,造成市区供水压力严重不足。
(三)三级预警。
1、制水设施及管网受到损坏,造成对供水区域内部分居民终止供水。
2、液氯钢瓶发生中度泄露。
3、水源受到污染,致使出厂水个别水质指标明显超标,造成一定影响。
4、水厂、加压站人员和设施安全受到严重威胁。
(四)四级预警。
1、因制水设施出现故障,供水管网受到损坏,造成对供水区域内少部分居民终止供水。
2、加氯设施发生轻微泄露。
3、因受水源污染,或因制水设施和供水设施发生故障,致使用户的管网水质个别水质指标出现轻度超标。
4、水厂、加压站人员和设施安全受到威胁。
(五)各级预警响应。
1、一级预警:由县级领导任应急救援预案总指挥,并在现场亲自指挥。
2、二级预警:由局级领导任应急救援预案总指挥,并在现场亲自指挥。
3、三级预警:由公司经理任应急救援预案总指挥,并在现场亲自指挥。
4、四级预警:由公司分管经理任应急救援预案总指挥,并在现场亲自指挥。
(一)供水突发事件发生后,现场人(目击者、单位或个人)有责任及义务立即拨打7882106、12319,接到报告后,领导小组应立即指令相关部门派人员前往现场初步确认是否属于供水重特大突发事件。
供水重特大突发事件一经确认,应急领导小组或应急处理办公室须立即向县政府领导和公安机关110报告,并启动供水突发公共事件应急处理预案。
(二)供水突发重特大公共事件发生,公司接到报告后,必须做到:
1、迅速采取有效措施组织抢救、防止事态扩大。
2、严格保护事故现场。
3、迅速派人赶赴事故现场,负责维护现场秩序和证据收集工作。
4、服从应急领导小组统一部署和指挥,了解掌握事件情况,协调组织事件抢险救灾和调查处理等事宜,并及时报告事态趋势及状况。
(三)因抢救人员、恢复生产以及疏散交通等,需要移动现场物件的,应当做好标志,采取拍照、摄像、绘图等方法详细记录事故现场原貌,妥善保存现场重要痕迹、物证。
(四)发生供水突发公共事件的部门应在事件发生后按上级要求时限将事件快速报送应急领导小组,由应急领导小组核准后分别报送上级有关部门。
(一)应急处理办公室响应工作程序。
1、应急处理办公室接到供水突发公共事件报告后,经核实,立即报告应急领导小组。根据组长或副组长的指令,立即调集有关专业队伍赶赴现场。
2、现场指挥应立即召开现场分析会,采取相应措施,部署应急处理工作,组织各专业队伍全面开展现场保卫、抢险救灾、医疗救护、事故调查、善后处理等工作。
(二)供水突发公共事件发生初期,事件部门及现场人员应积极采取有效的自救措施,全力进行全方位的救援、抢险和处理,排除险情,抢救人员和财产,防止事故的蔓延、扩大。
(三)供水突发公共事件发生后,事件部门主要负责人应当立即组织抢救,在抢救救援和事件调查处理期间不得擅离职守。
(一)在供水突发公共事件发生后,应急领导小组及有关部门应当按照处理应急事件的基本程序,迅速组织应急抢险救援工作。
1、应急领导小组及时启动实施相应事件的应急处理预案,并随时将事件抢险救援情况报告上级有关部门。
2、应急处理办公室应指令有关人员保证各类通讯工具24小时畅通,情况详明,指令准确,调集车辆、施工机械和物资,确保抢险救灾工作顺利开展。
3、安全保卫部门负责事件现场的伤员抢救、安全保卫、治安管理和交通疏导工作,并及时调查事件现场,预防和制止各种破坏活动,维护社会治安。对肇事者应采取暂时监控措施,防止逃逸。
4、水质监测部门应及时赶到现场了解水质污染情况,尽快做出水质分析报告,决定采取的措施。若系严重污染,危及供水区域人民群众生命安全,应报告应急处理办公室,立即停止取、供水,同时报告应急领导小组,并通知上级相关部门。
5、水源严重污染或水源枯竭,除加强保护和使用其它可用水源进行供水外,必要时启动各种自备水源连通供水管网供水,解决人民群众基本生活用水,同时将有关情况报请县政府。
6、机电设备、净水构筑物、消毒系统等水厂生产运行设施由技术专业人员负责抢险抢修和采取应急措施恢复运行。
7、必要时,迅速组织自救和疏散人员,如实报告事件发生原因、现场危险品存放情况以及控制危险源的方法,并配合抢险救灾队伍做好抢险救灾工作。
8、要积极妥善做好善后工作。
(二)有关部门在应急处理工作中的主要任务。
1、公司办公室。
(1)接到指令后要立即组织安全保卫人员赶赴现场,封锁现场,维护秩序,抢救伤员,疏散职工和周围群众。(2)配合公安机关实行治安管理、交通管理,预防和制止破坏活动。
(3)组织协调重特大事故的调查,随时掌握事态动向,及时报告进展情况。
(4)随时掌握供水突发公共事件的变化,为上级领导提供决策依据。
(5)负责协调有关单位报告相关资料及信息,统计上报伤亡、损失情况。。
(6)按领导小组组长指令启动供水调度预案,科学合理进行供水调度。
(7)经应急领导小组批准,对外发布停水信息。
2、营业所、生产技术科等。
(1)负责并组织人员对机电设施、消毒系统、管网系统的灾害进行抢险抢修,及时恢复运行功能。
(2)负责水厂构筑物发生倒塌时组织抢险,组织开展灾后工程灾害调查,核实受灾情况和评估经济损失。
(3)组织设计单位对所设计的项目进行检查鉴定,提出抢修恢复方案和其它处理意见。
(4)协助领导小组制定恢复重建方案,指导恢复重建工作。
3、水质监测中心。
(1)加强观察、检测原水、出厂水、管网水的水质,确保水质符合国家标准。
(2)城市供水水源遭受污染时,应立即赶赴现场取样,判明情况初估危害程度,并通知水厂采取相应措施。
(3)配合环保、卫生防疫部门做好水质污染应急处置工作。
(4)组织对水质污染灾后调查,报告受灾情况。
(5)抗洪抢险过程中,供水情况变化的观察与报告。
(6)发生泄漏事故时,协助组织人员疏散和救援工作。
4、物资供应部门。
负责组织、供应抢险救灾物资和恢复生产的物资。
(一)地震、洪灾、雨雪冰冻等自然灾害工作预案。
1、自然灾害发生时,各部门值班人员应立即采取紧急措施,并向应急领导小组报告。
2、接到自然灾害报告时,应急领导小组应立即召集全体人员组织抗灾抢险工作。
3、到达现场后立即组织抢险工作,确保人员、设备、设施安全。
4、供电电源和供电设备被破坏时,采取的措施是:如能自己抢修的应及时指令电器设备抢修应急分队积极进行抢修,争取及时供水。如需供电部门抢修时,水厂应及时与供电部门联系进行抢修。
5、如造成引水管道损坏时,营业所管网抢修应急分队应及时组织抢修工作,以便快速恢复供水生产。
6、如损坏严重时,造成壶山水厂停产,较长时间无法恢复供水,由公司组织人员及时启动供水应急预案,进行调配供水,以保证居民用水。
7、公司利用送水车及消防车对一些受损程度较重的地方采取集中供水,水质监测中心及时赶赴各取水点进行采样化验,以确保水质合格,保证安全供水。
8、公司积极组织灾后设备修复工作,力争最短时间内恢复供水。
(二)水源、沉淀池、滤池、加药池、清水池防投毒预案。
1、落实水厂对沉淀池、滤池、加药池、清水池的专人管理,明确岗位责任制。
2、明确沉淀池、滤池、加药池、清水池的安全防范管理制度、具体要求,控制外来人员参观访问,严把单位门口、滤池和各个出入口,严格执行各项登记、验证手续,加强对有毒有害化学危险品管理,组织防范检查,及时整改。
3、水厂加强滤池技防措施,安装实施24小时有人监视图像记录的电视监控系统。
4、一旦发生水源和制水、供水系统受到有毒化学物品污染时的主要措施:
(1)立即停止取、供水,控制污染扩散。
(2)及时上报应急领导小组并派有关人员迅速检测水源地、制水、供水设施和原水、出厂水的污染情况。
(3)由排险抢险队伍配合有关部门清除污染。
(4)由抢险队伍紧急抢修、更换设施或采取其他方式保证居民生活用水。
(三)液氯泄露事故处理预案。
1、水厂值班人员应立即向厂领导及应急领导小组报警,及时按操作规程采取紧急措施,控制事态的扩大,并接应救援力量。
2、厂领导接到报警后,应立即上报主管领导,组织有关人员到岗抢险,并向公司、上级有关部门、社区街道报警。
3、现场指挥人员应迅速就位,有序地组织人员疏散,按各自职责分头到现场指挥,并与指挥中心保持联络。
4、发生事故的部门,应迅速查明事故的源点,泄露部位及原因,凡能经应急处理而消除事故的,则以自救为主。如泄露部位自己不能控制的,应开启泄氯吸收安全装置,立即向相关部门报告。
5、应急抢险人员根据指挥中心下达的抢险指令采取必要防护措施,严格按照操作规程进行抢险,控制事态扩大。
6、出现经紧急处置无法控制大面积泄露时,应迅速报110指挥中心。
7、积极做好善后工作。
(四)爆管抢修预案。
1、供水热线或其它科室、部门以及值班人员接到重特大事件电话后,立即报公司应急领导小组,营业所及时调整供水调度方案,并组织人员、设备、物资迅速赶赴现场。
2、应急抢险人员迅速赶赴现场进行抢险。
3、经应急领导小组批准,由应急处理办公室通过各类媒体发布相关区域停水信息,并做好解释工作。
(五)水质事故处理预案。
1、值班人员发现水质超标时,应立即停止取供水,并报告应急领导小组。
2、生产技术科应启动供水应急预案,进行调配供水。
3、水质化验中心立即组织技术人员赶赴现场,进行事故原因分析,确定具体解决办法并组织实施。
1、迅速拨打110。
2、应急救援队伍协助公安人员紧急救援疏散事发区内及周边人员,营救伤员。
(一)应急处理供水突发公共事件实行责任追究制。
(二)对在发生供水突发公共事件时迟报、谎报、漏报、瞒报、误报信息,造成重大损失的人员,或在处理事件中失职、渎职、不服从指挥、临阵脱逃的人员以及危害抢险救灾工作的人员公司将按照有关规定给予行政处分。构成违法犯罪的,移送司法机关依法追究法律责任。
(三)对在发生供水突发公共事件应急处理工作中做出突出成绩的部门和个人,给予表彰、奖励。
(四)应急处理工作结束后,公司和事件发生部门应当认真进行总结、分析、吸取事件教训,及时进行整改,并按照有关规定对部门和个人进行奖惩。
大雪防冻防滑的应急预案
根据区委、区政府的统一部署,按照《青岛市市区强降雪天气道路清雪应急预案》的要求,为切实做好全区道路防雪防滑工作,保障城市交通安全和人民群众的正常生活秩序,制定如下工作应急预案:
各有关单位要进一步提高对防雪防滑工作的认识,从大局出发,牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,立足于认真贯彻十六届四中全会精神,全面落实“三个代表”重要思想,切实把防雪防滑工作当作一件事关人民生活安全和社会稳定的大事来抓。
为确保有领导有组织工作到位,四方区成立防雪防滑工作领导小组。
组长:
成员:
领导小组下设办公室,在区建管局办公室。
联系电话:
传真:
(一)融雪物资及积雪清运设备储备。
区城维总公司配备车辆20台,储备防滑物料黄沙300m3、固体融雪剂150吨、铁锨200把、铁镐200把、扫帚200把。各单位要备足铁锨、扫帚等清雪工具,保证值班车辆,保证通讯畅通,充分做好防雪防滑前期准备工作,一旦下雪能够保证立即出动。要做到雪中上岗,主干道要在早7时前采取清雪防滑措施,确保道路畅通。
(二)道路融雪。
在强降雪情况下,优先组织对城市快速路、主干道、次干道、高架道路、桥梁等区域的清雪融雪工作,以迅速疏通城市交通,保证正常的出行秩序。路面积雪以机械清扫为主,辅助实施化学助剂融雪。当白天发生强降雪时,各责任单位集中人员和机械设备按区域划分组织道路清雪,要在雪停后两小时内或在下午16:30前完成清雪及融雪剂播撒任务;当夜间发生强降雪时,各责任单位及各级专业融雪作业队伍要在早7:00前全部完成道路清雪及融雪剂播撒任务。其中,公共交通线路的道路清雪及融雪剂播撒工作应在早6:00前全部完成。
(三)积雪清运。
融雪工作形成的废渣,包括沙土、冻结物等融雪垃圾,由城维总公司在雪融后二天内打扫、清运完毕。建管局对各单位的融雪工作做好监督,不得将融雪剂及融雪所产生的垃圾等腐蚀性物料播撒入周边绿化带中。
在强降雪天气下,各责任单位要时刻保持通讯和信息通畅,确保决策果断、措施得力、行动迅速、收效明显。各单位要通力协作,资源共享,随时调动应急所需要的人力、物资和设备等资源,全力以赴做好融雪及积雪清运工作。
当冰雪天气有所缓和,各养护维修管理单位应组织力量对喷洒过融雪剂的设施特别是高架道路、桥梁等进行冲洗,最大限度的减少融雪剂对设施的不利影响。
融雪工作完成后半小时内,各责任单位汇总本辖区范围内的工作情况,报建管局办公室。由建管局办公室将整体情况报市政府。
防冻防滑的应急预案
为切实做好新区抗雪防冻工作,积极有效地组织抗雪防冻救灾抢险工作,最大程度地减少人民群众的生命财产损失,维护城市正常运行和社会稳定。根据《浙江省气象灾害预警信号分类等级及防御指南》、《杭州市抗雪防冻应急预案》和《钱塘新区突发事件总体应急预案》等规定和要求,制定本预案。
本预案适用于钱塘新区范围内发生的暴雪和低温、冰冻灾害及其所产生的次生、衍生灾害的预警信息发布、应急响应及灾后处置。
(一)以人为本、减少危害。以保障人民群众的生命财产安全为首要任务,强化应急处置为出发点,全面加强应对暴雪和低温冰冻灾害的能力,最大程度减少灾害损失。
(二)预防为主、科学高效。工程性和非工程性措施相结合,充分依托现代科技手段,提高暴雪和低温冰冻灾害的监测预警和应急处置能力。
(三)依法规范、协调有序。依照相关职责,做好暴雪和低温冰冻灾害的防范应对工作。加强各街道、各部门的信息沟通,做到资源共享,建立协调配合机制,保障灾害应对工作更加规范有序、运转协调。
(四)统一领导、分工负责。根据灾害造成或可能造成的危害和影响,实施暴雪和低温冰冻灾害防御分级、分行业管理。街道负责组织好本辖区冰雪等灾害的应急处置工作。
(一)及时清除道路积雪和冰冻,确保城市道路畅通,全力保障江东大桥、运河二通道、德胜快速路等重要桥梁和路段不受较大影响。
(二)及时转移危旧房、建筑工棚等危险区域的人员,确保人民群众生命安全。
(三)落实市政、公用、交通、电力、通信等公共基础设施的安全保障措施,保障城市基础设施的运行安全。
(四)做好户外广告、行道树、古树名木的安全处置和保护工作。
(五)落实抗雪防冻物资设备的采购、储备、征集、调拨等工作。
(一)领导机构
钱塘新区抗雪防冻指挥部(以下简称区指挥部)是新区雨雪冰冻灾害应急指挥机构,统一领导、组织协调新区雨雪冰冻灾害的应急处置工作。
1.区指挥部成员
区指挥部总指挥由管委会分管应急工作的副主任担任,副总指挥由应急管理局局长担任。成员单位:
管委会办公室、政法委、党群工作部、财政金融局、经发科技局、社会发展局、教育与卫生健康局、建设局、招商与人才局、应急管理局、行政审批局、综合行政执法局、综合保税区管理办公室、公安分局(交警)、市规划和自然资源局钱塘新区分局、市生态环境局钱塘新区分局、市市场监督管理局钱塘新区分局、机关党委(文明办)、总工会(团工委、妇工委)、农业发展服务中心、城市有机更新指挥部、资产经营集团有限公司、杭州大江东投资开发公司、杭州大江东国有资产经营管理有限公司、下沙街道、白杨街道、河庄街道、义蓬街道、新湾街道、临江街道、前进街道、消防救援大队、市道路运输管理局下沙运管处、钱塘新区供电公司、公交公司、电信分公司、杭州东能管道燃气有限公司、杭州中燃城市燃气发展有限公司、杭州钱江燃气公司、杭州大江东能源有限公司、乔司监狱。
2.区指挥部职责
在新区党工委、管委会的领导下,负责组织、指挥和协调全区防御雨雪冰冻灾害和抢险救灾,以及指导灾后恢复生产和重建工作。
3.成员单位职责
各成员单位负责职责范围内的雨雪冰冻灾害防御和应急处置工作,并确定应急工作联络员,及时向领导小组上报应急处置工作动态和灾情信息。
(二)综合协调机构
区指挥部下设办公室(简称区抗雪办),办公室设在应急管理局,为雨雪冰冻灾害应急处置的综合协调机构。
1.区抗雪防冻指挥部办公室
区抗雪办成员单位由管委会办公室、党群工作部、教育与卫生健康局、建设局、应急管理局、综合行政执法局、综合保税区管理办公室、公安分局(交警)、市规划和自然资源钱塘新区分局、农业发展服务中心等部门和单位组成。区抗雪办设在应急管理局,应急管理局局长兼任区抗雪办主任,应急管理局、综合行政执法局、农业发展服务中心分管领导为副主任。
2.区抗雪防冻指挥部办公室职责
(2)组织编制新区抗雪防冻应急预案,适时对预案进行修订和完善;
(5)组织有关部门研究会商雨雪冰冻灾害发生发展趋势;
(6)收集整理成员单位上报的雨雪冰冻灾害应急工作和灾情动态,并及时通报;
(7)组织开展雨雪冰冻灾害应急处置、受灾情况的调查评估工作;
(8)负责协调保障参加区指挥部值班及委机关各部门、直属单位抗雪防冻值班加班人员的饮食,核销相关费用。
(9)完成区指挥部交办的其他工作。
(三)其他应急机构
各街道须设立抗雪防冻应急指挥机构,在区指挥部(抗雪办)的领导下,组织、指挥、协调本地区防御雨雪冰冻灾害和抢险救灾等应急工作。各行业系统主管部门应根据需要设立抗雪防冻应急指挥机构,组织和督导本行业、本系统做好应急处置工作。
1.加强值班值守,密切关注低温雨雪冰冻灾害气象预报,及时发布预警信息;当气象预测未来三天可能出现对新区有影响的雨雪冰冻灾害性天气时,及时向管委会分管领导做好汇报。
2.根据实际工作需要,由区指挥部总指挥主持召开会议,动员部署雨雪冰冻灾害前期防范和应对工作。
3.区抗雪办及时传达工作部署要求,建立各成员单位和各地的正常信息交流和集中分析会商机制,多渠道、多途径收集汇总和分析研判雨雪冰冻灾害有关信息,及时报告,并通报各成员单位。
4.各成员单位、各街道根据各自职责和领导小组要求,开展雨雪冰冻灾害前期防范和应对工作。充分储备草片、融雪剂等应急物资,检修抗雪机械设备,确保物资器材充足,设施设备完好。
5.充分利用各类媒体和宣传平台,开展覆盖全区范围的防灾减灾宣传活动,增强公众防灾和避险意识,提高自救能力。
根据《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省气象灾害预警信号发布与传播规定的通知》(浙政办发〔20xx〕12号)的规定。具体预警信号等级及含义如下:
(一)暴雪预警信号的含义
蓝色预警信号:预报未来有大雪,12小时内降雪量(指纯雪融化为水的量,下同)将达4毫米以上或24小时内降雪量将达5毫米以上,或降雪量已达4毫米以上且降雪将持续;可能或已经出现1-3厘米积雪;对交通、农林业生产、人民生活有一定影响。
黄色预警信号:预报未来有暴雪,12小时内降雪量将达6毫米以上或24小时内降雪量将达10毫米以上,或降雪量已达6毫米以上且降雪将持续;可能或已经出现3-6厘米积雪;对交通、农林业生产、人民生活有较大影响。
橙色预警信号:已经出现降雪,预报降雪将持续,且未来6小时内累计降雪量将达到10毫米以上,或降雪量已达10毫米以上且降雪将持续;可能或已经出现有6-10厘米积雪;对交通、农林业生产、人民生活有较严重影响。
红色预警信号:已经出现积雪,预报降雪持续,且未来6小时内累计降雪量将达到15毫米以上,或降雪量已达15毫米以上且降雪将持续;可能或已经出现10厘米以上积雪;对交通、农林业生产、人民生活有严重影响。
(二)道路结冰预警信号的含义
黄色预警信号:预计12小时内路面温度低于0℃,将有降雪(水)天气或道路已有积雪(水),积雪(水)路面将出现冰冻,对高架道路和桥梁交通有一定影响。
橙色预警信号:预计6小时内路面温度低于0℃,将有降雪(水)天气或道路已有积雪(水),积雪(水)的城市主干道和干线公路有冰冻,高架道路、桥梁、乡村公路、景区道路有严重冰冻,对交通有较严重影响。
红色预警信号:已经出现道路结冰,预计低温和降雨(雪)还将持续,道路结冰可能加重,将对交通造成严重的影响。
区指挥部根据区气象部门发布的预警信号,启动相应的应急响应。
(一)暴雪蓝色、黄色预警或道路结冰黄色预警后进入三级应急响应
1.响应目标:城市运行正常、社会稳定;流浪乞讨人员得到必要救助。
2.响应措施:
(1)区抗雪办及时传达区指挥部工作部署要求;掌握雨雪冰冻灾害天气发展趋势、灾害影响动态、抢险救灾情况等;做好灾情汇总、核查;及时将工作信息上报党工委、管委会,通报成员单位;组织有关专家加强技术指导,调配抢险物资;通过有关媒体及时向社会发布与公众生活密切相关的信息,以及政府防御灾害的工作情况。
(2)党群工作部配合应急管理部门做好防御雨雪冰冻灾害和抢险救灾工作媒体宣传报道工作;提供及时向公众播发暴雨(台风)预警信息的媒体平台,便于应急管理部门做好气象灾害预警信息、天气实况、道路交通等动态信息的发布等工作,引导公众做好出行安排和防寒保暖等防灾避灾措施。
(3)经发科技局负责指导和督促工业企业做好暴雪、低温冰冻天气下的安全生产。
(4)社会发展局负责指导、督促各旅行社、景区(点)、饭店做好防雪抗冻工作,必要时发出危险或避险警告,指导景区和旅行社对游客进行紧急疏散;指导和督促用人单位做好极端天气下职工安全和误工处理工作;巡查发现和劝导流浪乞讨人员进入救助站,实施救助。
(5)财政金融局负责预防雨雪冰冻灾害和救灾资金的筹集,及时下拨并监督使用。
(6)教育与卫生健康局负责组织、督促学校落实抗雪防冻工作,停止学生户外活动;负责加强与暴雪和低温冰冻密切相关疾病的监测,做好医疗准备工作;做好各类人员(尤其是老弱病人和儿童)因低温暴雪冰冻引发其他疾病的预防措施宣传。
(7)公安分局(交警)负责维护社会治安秩序;加强道路巡逻,维护道路交通秩序,必要时对易发生事故路段实施交通管制,加强道路交通信息收集、及时播报路况信息。
(8)建设局负责对管辖的公路和桥梁的路面积雪、结冰清除,及行道树进行扶正、加固、除雪等工作;负责组织、督促各施工单位做好在建工地的防雪、防滑、防冻工作;开展建筑工棚的安全巡查,必要时实施人员转移;督促属地街道(平台)做好危房、住宅小区车棚等建筑物安全巡查,做好人员撤离工作;负责维护新区道路运输、城市公交、出租汽车营运秩序。
(9)应急管理局负责督促危化企业做好暴雪、低温冰冻天气下的安全生产;负责组织、督促各街道开展困难群众抗雪防冻安全排查、转移安置工作,组织、指导避灾场所开启准备工作;负责指导和督促抗雪防冻各成员单位开展防灾减灾工作。
(10)综合行政执法局负责对管辖的城市道路、立交及大型桥梁的路面积雪、结冰清除工作;对管养的行道树进行扶正、加固和除雪,指导街道(平台)开展所辖范围内的城市道路、桥梁的路面积雪、结冰清除工作;负责所管辖的城市河道水利工程设施的防御冰雪工作;及时通报气象信息。
(11)规划和自然资源分局负责组织、指导做好雨雪冰冻和融雪融冻期的地质灾害防治工作。
(12)建设局、市运管局下沙管理处负责维护道路运输、城市公交、出租汽车营运秩序。
(13)综合保税区管理办公室负责指导和督促重点商贸企业、再生资源回收企业和综保区内企业做好暴雪、低温冰冻天气下的安全生产;负责牵头协调粮、油、肉、蛋、菜等生活必需品的市场供应;负责根据新区救灾物资储备计划需要,购置和管理救灾物资,建立应急值班制度,做好随时调拨准备;负责抗灾救灾所需的成品油等重要物资的调运。
(14)农业发展服务中心负责指导种植业、畜牧业、林业(苗木)、水产养殖业做好农业防雪抗冻工作;负责农业、畜牧业、林业(苗木)、水产养殖业等受灾受损情况统计和上报;负责区内所管辖的水利工程设施的防御冰雪工作。
(15)市场监督管理分局负责依法维护市场主体经营秩序。
(16)各街道(平台)、村(社区)加强值班,分管领导到岗到位;负责组织、指挥、协调本辖区做好抗雪防冻工作;负责辖区农业、畜牧业、林业(苗木)、水产养殖业等受灾受损情况统计和上报;负责具体实施辖区行动不便等困难群众的救助,做好避灾场所开启准备工作,加强危房、农业大棚检查,必要时实施人员撤离。
(17)消防救援大队负责雨雪冰冻灾害中的抢险救援工作,积极配合抗雪防冻各成员单位开展防灾减灾工作。
(18)供电公司负责加强电力设备巡视维护,及时排查并有效控制危及电网安全运行的各类隐患,做好电力设施维护、抢修等应急处置工作。
(19)水务公司、燃气公司负责加强城市供水供气等市政管网维护和抢修,确保居民用水用气的正常供应。
(20)电信公司负责加强基站设施运行状况监控,做好抢险抢修;根据需要负责通过手机短信布气象灾害预警信息。
(21)机关党委(文明办)、总工会(团工委、妇工委)等根据区指挥部指令,发动机关各党组织和党员积极参与扫雪除冰活动;发动各企事业单位开展门前清雪除冰工作。
(22)其他部门(单位)结合各自工作职责,组织落实本部门(行业)的防雪抗冻工作。
(23)社会单位做好本单位人员、设施及重点防范部位的防雪抗冻工作,积极参与抗雪防冻公益“送温暖”活动,沿街单位落实“门前新三包”,及时清扫积雪、积冰。
(24)公众注意收听、收看雨雪冰冻天气信息,合理安排出行,积极参与抗雪防冻公益“送温暖”活动,及时清扫门前积雪、积冰。
(二)暴雪橙色预警或道路结冰橙色预警后进入二级响应
1.响应目标:行动不便等困难群众、流浪乞讨人员得到必要救助;各部门信息发布和查询渠道畅通;必要时实施交通管制、停止户外(高空或道路路面)作业和学校停课。
2.响应措施:在三级响应的基础上,采取以下措施:
(1)政法委指导各街道组织民兵参加抢险救灾;公安分局维护抢险救灾秩序和灾区社会治安,协助转移危险地区的.群众。
(2)综合行政执法局、建设局(大江东公路管养)负责组织沿街商户及相关企业等单位开展门前清雪除冰活动,开展公益爱心活动,为一线的市政、环卫、绿化等工人送“温暖”。
(3)建设局根据天气情况,必要时停止建设工地户外和高空作业,组织临时工棚内人员转移。
(4)教育与卫生健康局根据天气实际情况,及时研究并决定学校停课事宜;指导各医疗机构,采取紧急措施,应对可能大量增加的病患。
(5)公安分局(交警)视情况实施交通管制,配合市政道路清雪除冰,开展被困人员营救等抢险救灾工作。
(6)社会发展局加强对辖区流浪、乞讨人员巡查发现,及时劝导进入救助站,实施必要救助;负责督促辖区各旅行社、景区(点)做好滞留游客的沟通、疏导、安置和服务等工作,必要时暂停(或关闭)景区(点)的户外旅游项目,关闭户外游乐场所。
(7)应急管理局负责组织、指导开放避灾场所,妥善安置受灾群众,指导各街道及有关单位做好受灾群众基本生活保障工作。
(8)综合保税区管理办公室采取必要措施,保障居民群众生活必需品供应。
(9)农业发展服务中心指导种植业、畜牧业、林业(苗木)、水产养殖业开展抗灾救灾,及时掌握受灾情况并上报。
(10)宣传部门组织各类媒体宣传平台,便于应急管理部门做好气象预警和提示信息,以及道路交通、航班、列车等民生信息的发布工作。
(11)水、电、燃气、电信等单位落实应急队伍,加强巡查,及时抢修,保障群众基本供给和安全;电信公司做好暴雪冰冻预警信息手机短信全网发布推送工作。
(12)各街道(平台)、村(社区)加强值班力量,主要领导到岗指挥;开放避灾场所,组织志愿者开展“温暖”帮扶救助活动,组织沿街单位开展门前清雪和公益送“温暖”等活动。
(13)公众减少外出和户外活动。
(三)暴雪红色预警或道路结冰红色预警后进入一级响应
1.响应目标:行动不便等困难群众、流浪乞讨人员得到必要救助;各部门信息发布和查询渠道畅通;实施交通管制,停止户外(高空或道路路面)作业,学校停课。
2.响应措施:在三级、二级响应的基础上,采取以下措施:
(1)综保行政执法局、建设局(大江东公路管养)落实市政、环卫、绿化等工人抗雪防冻劳动保护,限制户外连续工作时间。
(2)建设局落实建筑工人抗雪防冻劳动保护,停止建设工地户外、高空施工(或作业)。
(3)教育与卫生健康局落实校园各项抗雪防冻措施,学校一律停课。
(4)社会发展局协同街道、村(社区)做好对老弱病残等困难群众的帮扶、救助。
(5)各街道(平台)、村(社区)党政主要领导到岗到位,全力做好应急处置和抢险救灾等工作。
(6)公众尽可能停止户外活动。
暴雪和低温冰冻天气结束,气象部门发布灾害预警降低或解除信息;暴雪和低温冰冻得到有效处置,灾害影响不再扩大或已经减轻,区指挥部视情况宣布应急结束。
各街道(平台)、有关部门要及时组织专人深入受灾地区,逐街、逐村(社区)、逐户进行排查受灾情况,确保灾情损失查清、查准、查实。指定专人负责灾情的汇总和上报工作,以最快速度将管辖范围灾情予以上报区指挥部,同时要动态掌握灾情损失发展。
有关责任主体要积极做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、恢复生产和重建家园等善后工作。
(1)社会发展局和应急管理局按照各自职责,指导、协调和配合属地街道,做好受灾群众生活救助,及时调配救灾款物,组织安置受灾群众,做好受灾群众的临时生活安排,切实解决受灾群众的基本生活问题。
(2)教育与卫生健康局负责调配医务技术力量,抢救因灾伤病人员,对健康影响因素进行分析,积极采取措施减少灾后疾病暴发风险,必要时开展心理危机干预。
(3)建设局指导街道(平台)和企事业单位对受灾倒塌房屋的恢复重建工作。
(4)水、电、燃气和通讯公司负责组织力量对受损的管道设施、电网、变电站、通信基站等进行抢修,尽快恢复上述设施的正常功能。
(5)保险部门根据灾情及时办理保险理赔事项。
1.各街道(平台)应设立抗雪防冻工作机构,负责管辖范围的暴雪和低温冰冻灾害防范、应对与处置工作。根据本预案要求制定本级抗雪防冻应急预案,每年组织开展应急演练,提高抗雪防冻的应急处置能力;落实抗雪防冻抢险队伍,做好抢险救灾物资储备等工作,保障抗雪防冻等应急处置工作所需经费。
2.区各职能部门(单位)根据需要设立抗雪防冻工作机构,负责本部门(单位)的暴雪和低温冰冻灾害防范、应对与处置工作。应根据本部门职责,科学制定应急处置方案,合理安排保障经费,配备必要应急装备,储备所需应急物资,履行好应急处置任务,切实做好防雪抗冻各项工作。
3.区内各新闻媒体、大型公共场所及基层单位要充分发挥广播、报纸、互联网、电子显示屏、微信等传播手段,及时传播灾害预警信息和防御指南;在极端灾害可能造成比较严重的危害(或橙色预警以上)时,应加大播放频次;各通讯公司要通过手机短信向区内广大市民发布。各企事业单位和广大市民要根做好单位、家庭和个人的防雪抗冻工作。
本预案自印发之日起施行,由区抗雪办负责牵头组织实施,并根据实际情况适时修订。
大雪防冻防滑的应急预案
根据临安市气象台预报,我市将出现持续低温雨雪天气,为确保本工程的生命财产安全,防范下雪、冰冻引起的事故发生,确保本项目防冻防雪工作做到快速、高效、合理有序的应对,确保本工程的顺利开展,结合我项目部实际情况,特制定本预案。
组长:
联系号码:
1、组长:负责召开防雪防冻安全工作领导小组会议,传达上级相关文件与会议精神,部署、检查落实防雪防冻安全事宜。
2、副组长:负责组织对紧急预案的落实,做好准备,保证完成组长部署的各项任务。
3、领导小组成员:具体负责冰冻、下雪时各施工区、各部门防冻、铲雪事件的处理、报告、监控与协调,保证领导小组紧急指令的顺利落实,做好宣传、教育、检查等工作,努力做好下雪、冰冻时的工地安全。
防雪防冻工作领导小组下设通讯录、铲雪防冻组、抢救组、水电维修组、安全教育组,分别具体负责通讯联络、组织铲雪、铺设防滑设施、抢救伤员、抢修伤员、抢修水电设施、安全教育等工作。
1、通讯组负责人:
发生下雪、冰冻时,及时电话通知防雪防冻工作领导小组,以便小组快速得到信息,视雪情及冰冻情况,通知铲雪、防冻小组进行防雪防冻工作的进行,做好安全信息的反馈工作,发生重大安全事故的则在第一时间向业主及相关上级部门报告,保卫处要与交警部门保持密切的联系,以便在关键时刻取得交警部门的支持。
2、铲雪防冻组负责人:
具体负责组织人员对工地内便道、行路及工地外主要通道的积雪、积冰的清除,保证道路的畅通、安全,对树木上积雪用长杆进行敲打,使树上积雪清除,以免压坏树木。
3、抢救组负责人:
负责对下雪、冰冻时受伤人员的紧急处理和救护,情况紧急直接与120救护联系。
4、水电抢修组负责人:黄建国负责组织电工对施工区、办公生活区水电安全进行检查,对水管全面进行保暖,以防水管冻裂结冰造成人员滑到事故的发生。对电力设施进行检查,确保冬天低温下的用电安全。在出现水电故障时,要迅速在第一时间抢修,保证水电的正常使用及安全。同时,办公室及安环部要组织对民工宿舍进行安全检查,防止大雪压塌板房事故的发生。
5、安全教育宣传组负责人:
要使用多种形式的渠道,有针对性的开展交通安全、防冻防滑安全教育,通过安全教育,增强全体人员雨雪天气的安全意识,提高对防范恶劣天气的认识,了解防寒、防冻、防滑、防火灾、防煤气中毒等知识,掌握遇路面结冰、积雪时乘车、骑车、行走的安全措施。要及时掌握天气变化的第一信息,及时告知项目人员,做好防范准备。
应急资源的准备是应急救援工作的重要保障,项目部应根据潜在事性质和后果分析,配备应急救援中所有的应急手段、救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资,应急资源储备于项目部仓库。具体数量如下:
1、铁锹:10把;
2、扫帚:10把;
3、编织袋:100只;
4、防潮照明灯:10只;
5、医疗箱(备常用药品):1箱;
6、应急车辆:3辆;
(1)防止施工场地,运输道路积水和结冰,造成安全隐患;有冰雪堆积时,施工前应清除干净。
(2)施工遇到有大风、雪、降温等天气情况,现场施工负责人要立即下达停止施工指令,确保施工和人身安全。雨、雪、大风等恶劣气候期间,派专人进行施工范围内作业内容的巡检,出现异常情况立即通报,以便采取措施。下雪天严禁高处作业,风力大于六级时应停止一切室外施工作业。
(3)应由专业电工负责安装、维护和管理用电设备,严谨其他人员随意拆、改装电气线路;严禁使用裸线,电缆线破皮三处以上不得投入使用,电缆线破皮处应用防水绝缘胶布处理,电缆线铺设要防砸、防碾压、防止电线冻结在冰雪之中,大风雪后应对用电线路进行检查,防止电缆线断线和破损造成触电事故。
(4)项目部、施工队各级领导必须加强干部值班和现场督导检查工作,风雪期间要实行双岗盯控施工现场作业安全,一旦发生险情,立即上报并迅速启动应急预案,组织好抢险救灾工作,确保施工人员和机械设备安全。
(5)员工宿舍严禁明火取暖和乱拉、乱接电器,严防煤气中毒、火灾和触电事故。加强现场火源管理,现场值班房屋、临时工棚内严禁存放油桶等易燃、易爆物品。
(6)霜、雪过后要及时清扫作业面,对使用的临时操作架和临边防护设施必须由安全管理人员检查合格后才能继续使用,防止因霜、雪和场地太滑而引起高处坠落事故。
(7)机动车驾驶员在出车前检查确认车辆的制动装置是否达到良好状态,不能满足要求时不得出车。大风、雾雪恶劣天气,汽车司机要严格遵守交通法规,严禁疲劳和酒后驾驶,严禁超速和超载。冰雪路面施工车辆轮胎必须安装防滑链条,且慢行稳走,特别要注意坡陡弯急处。长途行车驾驶员应保证通信联络畅通,尽可能避免夜间长时间行车,确保车辆和人身安全。
(8)现场施工机械设备应做好换季保养和维修及保暖措施,做好冰雪路的防滑措施,施工班组、机械设备操作人员应加强对施工机械设备的检查和维护,防止水箱缸体冻裂等机械故障和交通事故的发生;雪天严禁吊装作业。
物业公司防寒防冻的应急预案
为切实做好我区教育系统抗雪防冻工作,积极有效组织抗雪防冻救灾,切实保障师生的生命安全,减少财产损失,维护正常教学秩序,根据《杭州市高校及中小学校园突发公共事件应急预案》《杭州市城区抗雪防冻应急预案》《杭州市富阳区抗雪防冻应急预案》的有关规定,制定本预案。
本预案适用于全区中小学校(幼儿园)遇暴雪和低温、冰冻灾害天气及其所产生的次生、衍生灾害情况下的预警发布、应急响应及灾后处置。
(一)以人为本,减少危害。以保障师生生命财产安全为首要任务和应急处置工作的出发点,最大限度地减少暴雪和低温冰冻灾害带来的损失。
(二)预防为主,科学应对。以加强对暴雪和低温冰冻灾害的先期预防为工作重点,结合实际,完善应急预案。开展师生暴雪和低温冰冻灾害防范知识普及教育,提高师生的防范意识和自救能力。及时发布预警信息,确保应急响应处置工作及时、规范、高效。
(三)依法规范,协调有序。依照法律法规和相关职责,做好暴雪和低温冰冻灾害的防范应对工作。加强各部门的信息沟通,做到资源共享,并建立协调配合机制,保障灾害应对工作更加规范有序、运转协调。
(四)分级管理,属地为主。灾害发生地学校在属地乡镇(街道)统一领导下,对照应急预案内容和工作要求,落实本校的灾害应急处置工作。
(一)区教育局抗雪防冻工作领导小组。
区教育局抗雪防冻工作领导小组由局长任组长,分管局领导担任副组长;局办公室、计划财务科、学校安全管理科、教育科、后勤服务中心负责人为成员。领导小组下设办公室(设在学校安全管理科),主任由分管局领导兼任,副主任由学校安全管理科负责人担任。主要工作职责如下:
1.领导小组职责:在区委、区政府的统一领导下,在区抗雪防冻指挥部的指导下,负责组织教育系统开展抗雪防冻救灾工作;督促学校加强对师生暴雪和低温冰冻天气期间的安全教育,增强师生防灾减灾意识和自救能力;加强学校校舍和所有设施设备的安全隐患排查工作,落实各项避灾措施,做好因灾毁坏校舍的修复重建工作;安排好学生的学习和生活,严禁在暴雪和低温冰冻灾害天气组织学生开展各类大规模集体活动;根据区防指要求,及时视情况研究决定学校的作息时间调整和停课等重大事宜;必要时,协调安排学校作为群众应急避难场所。
2.领导小组办公室职责:处理抗雪防冻的`指导、协调、联系等工作。负责抗雪防冻期间会议召集,通知、文件的拟订和转发;通知、督促、检查各中小学(幼儿园)抗雪防冻工作;做好抗雪防冻期间值班工作,包括预警和信息记录,与市教育局、区抗雪防冻指挥部办公室、区气象局等部门保持密切联系;做好抗雪防冻信息通报、宣传总结等工作。
3.领导小组成员岗位职责:
组长:总体负责全区教育系统防雪抗冻工作;研究决定全区教育系统防雪抗冻有关重要事项;决定启动或终止i、ii级应急响应。
副组长(兼领导小组办公室主任):承担领导小组的日常工作,传达领导小组工作指令,负责组织、协调全区教育系统防雪抗冻工作;负责督促领导小组各成员落实相应的防雪抗冻和抢险救灾工作职责;决定启动或终止iii级应急响应;对中小学校(幼儿园)防雪抗冻和抢险救灾工作负主要责任。
局办公室:负责领导小组抗雪防冻工作后勤保障和信息上报工作。
学校安全管理科:组织开展灾前防御管理,参与雪灾事故的现场指挥和调查处理;检查督促领导小组决定事项的贯彻落实;协调和参与区教育局有关科室和学校(单位)涉及抗雪防冻的相关工作;决定启动或终止iv级应急响应;做好信息收集、传达工作;参与指导和监督学校各类灾害隐患点的观测和处置。
计划财务处:负责新建学校项目的抗雪防冻工作,指导和监督学校做好校舍维修管理和绿化保护工作;指导开展灾情统计上报和灾后救助工作。
其他责任科室:负责在责任范围内开展学校抗雪防冻工作,对责任范围内重大雪灾事故开展现场处置和调查处理。
教育后勤服务中心:负责抗灾物资保障工作,指导学校(单位)做好抢险救灾工作。
(二)学校(单位)抗雪防冻工作领导小组职责。
各校(单位)设立抗雪防冻工作领导小组,在区教育局抗雪防冻工作领导小组的领导下,组织指挥、协调本校(单位)的抗雪防冻和抢险救灾工作。抗雪防冻工作领导小组由本校(单位)负责人和相关人员组成。
(一)暴雪预警信号。
橙色预警信号:已经出现降雪,预报降雪将持续,且未来6小时内累计降雪量将达到10毫米以上,或降雪量已达10毫米以上且降雪将持续;可能或已经出现有6-10厘米积雪;对师生交通和生活等产生较严重影响。
红色预警信号:已经出现积雪,预报降雪将持续,且未来6小时内累计降雪量将达到15毫米以上,或降雪量已达15毫米以上且降雪将持续;已经出现10厘米以上积雪;对师生的交通和生活等产生严重影响。
(二)道路结冰预警信号。
红色预警信号:已经出现道路结冰,预报低温还将持续,结冰可能加重,将对师生交通和生活等产生严重影响。
暴雪灾害按照蓝色、黄色、橙色、红色四级预警等级,分别启动iv级、iii级、ii级、i级应急响应措施,并积极采取相应措施(详见附件1)。
道路结冰灾害按照黄色、橙色、红色三级预警等级,分别启动iii级、ii级、i级应急响应措施,并积极采取相应措施(详见附件2)。
暴雪、冰冻灾害应急响应等级以各地抗雪防冻指挥机构和气象部门发布的信息为准。
暴雪和低温冰冻天气结束,区抗雪防冻指挥机构和气象部门发布灾害预警降低或解除信息;暴雪和低温冰冻得到有效处置,灾害影响不再扩大或已经减轻,区教育局宣布终止应急响应。
暴雪和低温冰冻灾害发生后,各校(单位)抗雪防冻工作领导小组应组织协调有关部门,做好受灾学校的`校园清理、卫生防疫、生活供给、治安管理、校舍修复、学校复课等善后工作。
(一)明确工作责任。区教育局抗雪防冻工作领导小组负责指导和监督全区中小学校(幼儿园)的抗雪防冻工作,各校要明确抗雪防冻工作责任,切实履行工作职责,确保本部门、本单位各项抗雪防冻工作措施落实到位。
(二)强化预防预警。各校要切实将预防抗雪防冻作为工作重点,加强灾前检查,及时消除隐患,做好应急准备。要根据抗雪防冻指挥机构和气象部门发布的信息及时转发预警信息,确保应急响应处置工作及时、规范、高效。
(三)广泛宣传教育。各校要切实加强对师生暴雪和低温冰冻灾害防范知识普及教育,尤其要提醒师生和家长注意暴雪和低温冰冻天气下的乘车安全,切实提高师生的防范意识和自救能力。
(四)严格值班值守。各校要按照上级有关要求,切实加强暴雪和低温冰冻灾害期间的值班值守和安全保卫工作。要始终保持信息渠道畅通,单位主要领导、分管领导要保持24小时通讯和信息畅通。暴雪和低温冰冻灾害期间实行灾情一日一报制度,相关情况报上级主管部门。
(五)严肃责任追究。各校(单位)一把手是本单位抗雪防冻救灾的第一责任人,全面负责本单位的抗雪防冻救灾工作。如出现渎职行为,产生不良后果,将依法依规予以处理。
各校要根据本预案要求,结合实际,完善本校抗雪防冻应急方案,细化应对措施,明确操作流程。同时,要定期组织对预案进行评估,视情况变化作出相应修改,切实提高应急预案的可操作性。
本预案由杭州市富阳区教育局抗雪防冻工作领导小组办公室负责解释。
本预案于20xx年12月修订,自印发之日起实施。
学校防冻防滑的应急预案
由于冬季天气寒冷,雪后极易造成路面光滑,给师生带xx全隐患。为保障师生安全,我校特制定如下防滑防冻安全预案:
学校成立以校长王xx任组长,工会主席李xx任副组长,各班主任为成员的防滑防冻小组。
小组成员分工如下:组长:王某某负责掌握天气变化情况,并及时向上级汇报和向师生通报。副组长:高某某负责巡视检校园查道路门窗玻璃,发现问题及时解决,不能解决的,及时向组长汇报。各班主任:负责检查本班教室、门窗玻璃,关注本班学生到校情况。发现问题及时解决,不能解决的及时向副组长汇报。
1、每年采暖期前一个星期,由组安.长排采暖用材,必须全部检查一遍,发现不可用的,及时更换,保证进入冬季后能按时生火。
2、每年采暖期前一个星期,要对全校门窗玻璃、管道认真检查,如有破损,要及时修理与安装,保证室内严实不透风。此项工作由各班主任和副组长负责。
3、各班主任要经常对学生进行防滑防冻安全教育。对不明原因未到校上学的学生,要及时与其家长取得联系,了解情况。
如遇气温骤然下降或大雪天气,立即启动以下应急措施:
1、组长立即向上级部门报告请示。
2、确需特事特办时,可先自行停课,再向上级部门报告。
3、领导小组成员要及时清理校园内积雪。
4、各班主任要教育学生不准在校园内及上、放学路上追逐打闹,不准快步行走。要缓步慢行,避免滑倒摔伤。即使在课下班主任也要和学生在一起,保护学生安全。
5、严禁学生下河滑冰,发现学生滑冰要提出批评教育。
6、制定周密的方案措施,防止学生滑冰溺水,如有意外,立即组织营救,并拨打120急救电话。
大雪防冻防滑应急预案
为克服冬季气候严寒困难,保证公司的生产顺利进行和人员安全,实现安全生产目标,为公司冬季生产中防寒防冻积累经验。
领导小组:
总指挥:于传利。
副总指挥:刘士金宫显斌朱英杰。
主要成员:张兴玉贾振超郭洪瑞安传成徐兴文。
徐勤国盛立路鑫郑永胜。
各单位负责人、驻矿项目经理。
工作成员:各单位、各项目部全体员工。
预警小组。
组长:路鑫。
成员:牛洪刚张庆涛楼厦。
预警小组每天两次查看电视天气预报和网上天气预报,必要时,打电话给当地气象局,并每天在交接班会上汇报,在当地气温降至零下14-16℃时,立即启动防冻预警系统,各单位进入防冻措施预防实施阶段。
(一)正常检查阶段。
一、各单位列出重点防冻部位,报领导小组审核批准。
二、各单位安排专人负责防冻工作,并成立防冻重点检查和抢修小组,报工作小组备案。
三、当气温在0-零下14℃时,各单位检查小组组织防冻重点检查点进行检查,做好防冻记录,并每天向防冻领导小组汇报。
四、物业处检查所有室内外供水、供暖管路,对管路达不到要求的,及时处理,防止管路冻裂、冻堵现象。
五、各单位要及时将防冻液注入支架内,以防将支架冻坏。
六、领导小组每周组织一次对重点项目部位防冻检查。
七、技术部负责对出厂的支架进行逐架检测,检查是否按照规定注足防冻液,以防途中支架上冻、影响施工。
八、支架制造、支架维修以及各工程项目部,在施工措施中制定防寒防冻措施充注防冻液的工艺标准。
(二)预警启动阶段。
当防冻预警系统启动后,工作小组立即进入工作状态:
二、当出现供电故障时,物业处要在保证水暖管路不被冻住时,及时将供暖管路水放掉,以防将管路冻裂。
三、各单位要及时清理所辖区域的冰雪工作和各厂房的保暖工作。
四、办公室要及时给车辆加防冻液和防滑链,保证车辆的正常运转。
五、如为雨雪天气,各级人员作巡回检查及操作时注意自我保护以防滑倒伤人。
六、经营规划部提前准备所有防冻、防寒需要的材料、工器具。
七、当发现到矿支架上冻无法下井时,上井支架防冻,在井下注防冻液后再上井,施工项目部和公司技术部分管人员必须第一时间赶到现场,利用井口供暖管道接上高压软管立即对支架立柱、片阀、管接头等容易上冻的部位进行供暖、化冻,把影响时间和经济损失降到最低。
八、当启动应急预案后,工作小组必须无条件服从领导小组的管理和安排。
一、喷灯10个;
二、氧气、乙炔各30瓶;
三、柴油暖风机3个;
四、棉绒手套300副;
五、镐、铁锹各20把;
六、汽油500升;
七、焦炭10吨;
八、焦炭炉20个;
九、劈柴2吨;
一十、高压软管100m,管接头10个;
11.工业用盐500kg。
文档为doc格式。
物业公司防雪防冻应急预案
确保加油站安全运行,特制定木预案。
组长:
副组长:
安全员:
计量员:
现场安全员:
现场人员:
防汛物资:防汛草袋(编制袋)、沙袋、铁锹、绳索、塑料布、沙土。
急救物资:急救箱及药品、绷带。
1、加油站人员落实各类救灾物资的配备及到位完好情况。
2、加油站防汛应急预案领导小组组长负责密切关注灾害信息。
3、安全员负责检查油罐密封情况,检查油站电气设施、检查排水设施是否畅通。
4、加油站现场人员采取措施,防止油罐上浮(如注水、压沙包)等采取措施防止雨水渗入油罐,副组长负责联系好消防车或抽水泵,随时做好抽水抢险,整理并转移重要设备和资料。
5、洪水来时,安全员立即切断电源,停止营业。
6、洪水过大时,加油站全体人员撤离加油站。
物业公司防冻应急预案
为切实做好我区教育系统抗雪防冻工作,积极有效组织抗雪防冻救灾,切实保障师生的生命安全,减少财产损失,维护正常教学秩序,根据《杭州市高校及中小学校园突发公共事件应急预案》《杭州市城区抗雪防冻应急预案》《杭州市富阳区抗雪防冻应急预案》的有关规定,制定本预案。
本预案适用于全区中小学校(幼儿园)遇暴雪和低温、冰冻灾害天气及其所产生的次生、衍生灾害情况下的预警发布、应急响应及灾后处置。
(一)以人为本,减少危害。以保障师生生命财产安全为首要任务和应急处置工作的出发点,最大限度地减少暴雪和低温冰冻灾害带来的损失。
(二)预防为主,科学应对。以加强对暴雪和低温冰冻灾害的先期预防为工作重点,结合实际,完善应急预案。开展师生暴雪和低温冰冻灾害防范知识普及教育,提高师生的防范意识和自救能力。及时发布预警信息,确保应急响应处置工作及时、规范、高效。
(三)依法规范,协调有序。依照法律法规和相关职责,做好暴雪和低温冰冻灾害的防范应对工作。加强各部门的信息沟通,做到资源共享,并建立协调配合机制,保障灾害应对工作更加规范有序、运转协调。
(四)分级管理,属地为主。灾害发生地学校在属地乡镇(街道)统一领导下,对照应急预案内容和工作要求,落实本校的灾害应急处置工作。
(一)区教育局抗雪防冻工作领导小组。
区教育局抗雪防冻工作领导小组由局长任组长,分管局领导担任副组长;局办公室、计划财务科、学校安全管理科、教育科、后勤服务中心负责人为成员。领导小组下设办公室(设在学校安全管理科),主任由分管局领导兼任,副主任由学校安全管理科负责人担任。主要工作职责如下:
1.领导小组职责:在区委、区政府的统一领导下,在区抗雪防冻指挥部的指导下,负责组织教育系统开展抗雪防冻救灾工作;督促学校加强对师生暴雪和低温冰冻天气期间的安全教育,增强师生防灾减灾意识和自救能力;加强学校校舍和所有设施设备的安全隐患排查工作,落实各项避灾措施,做好因灾毁坏校舍的修复重建工作;安排好学生的学习和生活,严禁在暴雪和低温冰冻灾害天气组织学生开展各类大规模集体活动;根据区防指要求,及时视情况研究决定学校的作息时间调整和停课等重大事宜;必要时,协调安排学校作为群众应急避难场所。
2.领导小组办公室职责:处理抗雪防冻的指导、协调、联系等工作。负责抗雪防冻期间会议召集,通知、文件的拟订和转发;通知、督促、检查各中小学(幼儿园)抗雪防冻工作;做好抗雪防冻期间值班工作,包括预警和信息记录,与市教育局、区抗雪防冻指挥部办公室、区气象局等部门保持密切联系;做好抗雪防冻信息通报、宣传总结等工作。
3.领导小组成员岗位职责:
组长:总体负责全区教育系统防雪抗冻工作;研究决定全区教育系统防雪抗冻有关重要事项;决定启动或终止i、ii级应急响应。
副组长(兼领导小组办公室主任):承担领导小组的日常工作,传达领导小组工作指令,负责组织、协调全区教育系统防雪抗冻工作;负责督促领导小组各成员落实相应的防雪抗冻和抢险救灾工作职责;决定启动或终止iii级应急响应;对中小学校(幼儿园)防雪抗冻和抢险救灾工作负主要责任。
局办公室:负责领导小组抗雪防冻工作后勤保障和信息上报工作。
学校安全管理科:组织开展灾前防御管理,参与雪灾事故的现场指挥和调查处理;检查督促领导小组决定事项的贯彻落实;协调和参与区教育局有关科室和学校(单位)涉及抗雪防冻的相关工作;决定启动或终止iv级应急响应;做好信息收集、传达工作;参与指导和监督学校各类灾害隐患点的观测和处置。
计划财务处:负责新建学校项目的抗雪防冻工作,指导和监督学校做好校舍维修管理和绿化保护工作;指导开展灾情统计上报和灾后救助工作。
其他责任科室:负责在责任范围内开展学校抗雪防冻工作,对责任范围内重大雪灾事故开展现场处置和调查处理。
教育后勤服务中心:负责抗灾物资保障工作,指导学校(单位)做好抢险救灾工作。
(二)学校(单位)抗雪防冻工作领导小组职责。
各校(单位)设立抗雪防冻工作领导小组,在区教育局抗雪防冻工作领导小组的领导下,组织指挥、协调本校(单位)的抗雪防冻和抢险救灾工作。抗雪防冻工作领导小组由本校(单位)负责人和相关人员组成。
(一)暴雪预警信号。
橙色预警信号:已经出现降雪,预报降雪将持续,且未来6小时内累计降雪量将达到10毫米以上,或降雪量已达10毫米以上且降雪将持续;可能或已经出现有6-10厘米积雪;对师生交通和生活等产生较严重影响。
红色预警信号:已经出现积雪,预报降雪将持续,且未来6小时内累计降雪量将达到15毫米以上,或降雪量已达15毫米以上且降雪将持续;已经出现10厘米以上积雪;对师生的交通和生活等产生严重影响。
(二)道路结冰预警信号。
红色预警信号:已经出现道路结冰,预报低温还将持续,结冰可能加重,将对师生交通和生活等产生严重影响。
暴雪灾害按照蓝色、黄色、橙色、红色四级预警等级,分别启动iv级、iii级、ii级、i级应急响应措施,并积极采取相应措施(详见附件1)。
道路结冰灾害按照黄色、橙色、红色三级预警等级,分别启动iii级、ii级、i级应急响应措施,并积极采取相应措施(详见附件2)。
暴雪、冰冻灾害应急响应等级以各地抗雪防冻指挥机构和气象部门发布的信息为准。
暴雪和低温冰冻天气结束,区抗雪防冻指挥机构和气象部门发布灾害预警降低或解除信息;暴雪和低温冰冻得到有效处置,灾害影响不再扩大或已经减轻,区教育局宣布终止应急响应。
暴雪和低温冰冻灾害发生后,各校(单位)抗雪防冻工作领导小组应组织协调有关部门,做好受灾学校的校园清理、卫生防疫、生活供给、治安管理、校舍修复、学校复课等善后工作。
(一)明确工作责任。区教育局抗雪防冻工作领导小组负责指导和监督全区中小学校(幼儿园)的抗雪防冻工作,各校要明确抗雪防冻工作责任,切实履行工作职责,确保本部门、本单位各项抗雪防冻工作措施落实到位。
(二)强化预防预警。各校要切实将预防抗雪防冻作为工作重点,加强灾前检查,及时消除隐患,做好应急准备。要根据抗雪防冻指挥机构和气象部门发布的信息及时转发预警信息,确保应急响应处置工作及时、规范、高效。
(三)广泛宣传教育。各校要切实加强对师生暴雪和低温冰冻灾害防范知识普及教育,尤其要提醒师生和家长注意暴雪和低温冰冻天气下的乘车安全,切实提高师生的防范意识和自救能力。
(四)严格值班值守。各校要按照上级有关要求,切实加强暴雪和低温冰冻灾害期间的值班值守和安全保卫工作。要始终保持信息渠道畅通,单位主要领导、分管领导要保持24小时通讯和信息畅通。暴雪和低温冰冻灾害期间实行灾情一日一报制度,相关情况报上级主管部门。
(五)严肃责任追究。各校(单位)一把手是本单位抗雪防冻救灾的第一责任人,全面负责本单位的抗雪防冻救灾工作。如出现渎职行为,产生不良后果,将依法依规予以处理。
各校要根据本预案要求,结合实际,完善本校抗雪防冻应急方案,细化应对措施,明确操作流程。同时,要定期组织对预案进行评估,视情况变化作出相应修改,切实提高应急预案的可操作性。
本预案由杭州市富阳区教育局抗雪防冻工作领导小组办公室负责解释。
自来水公司防冻应急预案
在我们的学习、工作或生活中,难免会突发一些事故,为了避免事情往更坏的方向发展,常常要根据具体情况预先编制应急预案。应急预案应该怎么编制才好呢?以下是小编整理的自来水公司防冻应急预案(通用6篇),仅供参考,希望能够帮助到大家。
物业公司防雪防冻应急预案
为了贯彻黔教办安稳[20xx]737号文件《省教育厅办公室关于加强雨雪天凝冻天气学校安全工作的.紧急通知》精神,加强我乡各校对雨雪凝冻天气可能带来的不利影响,加强监测预警,切实做好各项防范工作,及时有效解决实际困难,确保学校师生安全。现结合我校实际,特制定本预案。
组长:熊亲义(校长)。
副组长:韦应炳(副校长)黄军元(政教主任)。
组员:周红成、任朝兵、龙致耀、韦绍勇、黄渝、姜帆、各班班主任。
领导小组下设办公室,黄军元同志兼任办公室主任。
1、必须成立冬季学生安全领导小组。
2、根据天气预报或遭遇灾害天气,遵照上级指令,宣布进入应急期及有关指令。
2、根据雨雪凝冻天气的破坏程度,果断决定学校是否停课避灾,灾后复课等指令。
3、根据防雨雪凝冻天气应急预案,研究部署并组织学校。
4、开展应急抢险、救灾及灾后复课工作。
5、及时向中心校报告有关雨雪凝冻天气灾害情况等事宜。
6、随时掌握雨雪凝冻天气发展趋势,并做出相应决策。
7、组织宣传党和国家的防凝冻天气灾害科普知识,提醒学生避免用煤炭火取暖,严防一氧化碳中毒。传授有关自救、互救雨雪凝冻天气道路安全等常识。
8、积极与有关部门配合,加强防寒、防冻、防病和治安工作,确保学校正常教学及生活秩序。
9、在雨雪凝冻天气期间,领导小组要加强校园各办公室、楼道、食堂食品、供水、取暖等设施及学校周边危险路段的排查和整改措施。
10、加强值守,确保通讯24小时畅通。
(一)学校遭遇雨雪凝冻天气灾害事件,领导小组立即启动预案展开工作。
(二)学校破坏性雨雪凝冻天气灾害发生后,应急领导小组立即召集小组成员讨论、研究、部署、指挥抢险救灾工作。
(三)学校一旦发生其它突发事件,立即与相关部门联系,采取应急措施,确保师生生命安全。
(四)学校安排专人负责,切实落实防雨雪凝冻天气灾害及安全值班制度,保证信息渠道畅通。
(五)学校及时开展灾情调查,及时如实报告灾情。
学校意外伤害事件应急处理指挥部及成员电话:xxxxxxxxxxxxx。