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校车安全会议讲话
联席会议第三次会议以来,各成员单位认真贯彻落实《校车安全管理条例》和国务院领导要求,按照职责分工,加强领导,强化管理,校车安全管理取得了明显成效。
一、关于上一年度的校车安全管理工作。
总体来看,20xx年,联席会议各成员单位发挥各自职能,不少地方结合本地实际,在校车标准、市场准入、经费筹措、使用许可和驾驶资格审批、校车通行、交通安全教育等各个环节都做了大量的工作。相比前几年,制度规范逐渐完善,风险隐患不断得到有效控制,查处治理力度越来越大,宣传教育更加普及,重特大事故持续下降。概括起来,主要体现为以下几点:
第一、相关法规和政策措施进一步完善落实,校车安全管理工作逐步走向规范化。公安部、法制办积极推动,进行《刑法修正案(九)》的修订,将校车严重超员和超速纳入刑法处罚、入罪,强化了震慑力度。住建部和国家标准委分别对城市居住区规划、城市公共设施规划和安全标准进行了修订,提高了相关标准内容的针对性和指导性。质检总局出台了《缺陷汽车产品召回管理条例实施办法》,对包括校车在内的缺陷汽车产品召回管理工作做了进一步规范,使之更具有可操作性。交通运输部积极协调有关部委,推动落实相关政策,提高公共交通服务学生上下学出行的能力。司法部把校车安全管理工作作为“六五”普法检查验收的重要内容,促进了相关法律法规的贯彻落实。在各部门的共同努力下,校车安全管理制度建设有了很大的进步。
第二、监管治理力度进一步强化,学生上下学交通安全状况明显改善。20xx年以来,国务院安委会及其办公室先后组织了4次安全生产大检查,每次都将校车安全管理工作作为一项重要内容。质检总局加大缺陷校车产品召回管理工作力度,先后敦促河南少林汽车股份有限公司、中国重汽集团济南豪沃客车有限公司和湖北大力客车股份有限公司召回存在缺陷的校车898辆,有效消除了交通安全隐患。在公安部统一指导下,各地公安交管部门集中开展了整治校车交通违法行动,对超员超速行驶、无牌无证经营等违法行为从严查处。据统计,20xx年全国共查处校车交通违法11.8万起,其中查处超速8913起、超员1117起,查处使用未取得校车标牌车辆违法行为1234起,查处未取得校车驾驶资格违法行为562起,查处非载客汽车、报废拼装车违法运送学生1191起。通过加强监管,消除安全隐患,全国未发生重特大学生交通安全事故,安全状况明显改善。
第三、部门间协同配合进一步加强,校车安全管理保障水平得到有效提升。20xx年起,交通运输部、公安部、安监总局联合开展了为期三年的“道路运输平安年”活动,大大强化了对提供校车服务客运企业的安全监管。公安部、教育部、妇工委等部门也联合举办“全国中小学生安全教育日”、“儿童安全座椅安全行”等11项主题活动,引导全社会关注学生交通安全。江苏、浙江、福建、山东、广东、重庆、陕西等地也建立了多部门联动机制,加强统筹,注重配合,形成工作合力。在各级联席会议统筹协调下,公安、教育、交通、安监等部门共同开展校车安全隐患排查整治工作,对校车安全情况、驾驶人资质和安全驾驶行为情况、行驶道路安全情况等进行全面排查整治。据统计,全国共排查校车8.8万辆,排查校车驾驶人12.3万人次,排查校车通行线路48.3万公里。通过各地各部门的协同配合、密切协作,整治力度持续加大,安全隐患得到有效整改,有力保障了校车安全管理工作全面深入开展。
第四、宣传教育工作进一步深化,校车安全管理举措和安全知识得到有效传播。中宣部、新闻出版广电总局认真组织新闻媒体对校车超载超速入刑进行宣传解读,对严查“黑校车”专项行动进行跟踪报道;对山东、湖北、四川、新疆等地保障校车安全的有效措施和先进经验进行全方位报道和分析;稳妥做好个别地方校车安全事故的舆论引导,为校车安全管理工作顺利推进营造了良好的舆论氛围。公安部部署各地统一向校车驾驶人、学校、学生、家长发送交通安全提示,印发致全国师生家长的一封信,制作校车交通安全主题漫画、宣传海报和折页等,广泛开展宣传教育工作。安监总局、司法部、全国妇联、全国总工会教科文卫体工会、共青团中央等部门也结合各自职能,充分利用媒体资源,举办各类主题活动,有效提高了社会公众的校车安全意识和安全知识。
第五、探索创新进一步加强,校车安全管理工作效能得到极大提升。各地根据本地区域特点,深入总结推广学生上下学交通安全保障服务有效经验,逐步形成了丰富多样的校车服务保障方式。福建省启动校车安全工程,先后投入资金2.54亿元实施校车更换计划。吉林省全面推进政府购买服务,以公司化运营为主体,其他运营模式为补充的车辆购置及管理模式,实现了校车专业化管理,提高了校车运营管理水平。安徽、江西、广西、甘肃等地也结合本省实际,探索构建起“政府主导、市场运作、部门监管、财政补贴”的校车运营新模式。中宣部、新闻出版广电总局、公安部、共青团中央、司法部等部门充分利用微博、微信等新媒体平台,制作发布动漫微电影等,拓宽了宣传渠道,创新了宣传形式,增强了宣传效果。
目前校车安全管理工作中存在的问题,主要是以下几点:一是工作不平衡。截至目前,仍有12个省份没有出台《条例》实施办法,14个省份没有制定省级校车服务方案。部分地区联席会议机制没有发挥好,组成单位的职责分工、相关工作的牵头部门还不够明确,主要工作仍集中在少数部门身上,尚未形成有效、有力的工作机制。二是安全意识不强。每当事故发生后查找原因,多半在于前期工作不到位。尤其是部分学校负责人、教师、学生及家长、驾驶人的安全意识淡漠,对“黑校车”、超载超速等问题习以为常,熟视无睹。尤其是许多农村学生家长包车,只图便宜不顾安全。另外,幼儿园虽不在《校车安全管理条例》规范范围之内,但农村幼儿园分布点多面广,距离较远,道路通行条件差,孩子自我保护能力弱,安全意识薄弱,值得关注。三是责任意识不强。部分地区相关管理部门或学校对校车安全管理工作存在不愿管、不想管、怕担责的思想。突出表现在教育部门,部分学校校长、教师认为把学生安全送上车就算尽到了责任,随车制度落实不到位,交接机制不健全,学校、运输部门、家庭责任不清。畏难情绪的存在,导致部分学校不掌握情况、没有具体的管理措施、安全隐患比较突出。
面上看来,最大的问题还是工作不平衡,导致《条例》没有贯彻到具体的操作环节、工作环节。国家、省、县不同层面工作力度层层递减。县级作为监管第一线,职责最重,风险最突出,责任更具体,但部分地区对国家有关政策措施落实还不到位,需要进一步加以督促改进。
一是完善机制。校车办对尚未出台条例实施办法和省级校车服务方案的省要加大督办力度,逐一分析、查找原因,争取年内予以解决。对一些具体的、细致的、微观的运输风险,各部门要在现有《条例》的框架下,在协调机制的工作模式下,围绕学生上下车安全问题,细化责任,落实到人,进一步作出规范性、程序性的要求。只有将责任真正落实到安全管理的第一线,才能把工作做好。
二是注重预防。解决安全问题的最好方法就是预防。各成员单位要根据职能分工,从安全管理的各个环节入手,建立健全各类安全管理制度,完善道路、车辆、交通标志等基础设施建设,加大排查和行车前检查力度,加强基础能力建设,切实消除校车安全隐患。
三是坚持常态化治理。要督促、指导各地继续开展校车安全专项治理工作,依法查处校车超速、超员、不按审核路线行驶等交通违法行为,严厉打击非法营运车辆接送学生等问题。国务院教育督导委员会办公室已经将校车安全管理工作列入今年专项督导工作计划,在秋季开学后,组织各成员单位以分省包干督导的形式,对相关省份校车管理制度建设、车辆管理、驾驶人管理、通行安全等方面工作情况进行专项督导。
四是做好宣传教育。宣传教育具有监督指导、引领思想、凝聚意志、释疑解惑等重要功能。要充分发挥新闻媒体的作用,客观报道校车安全管理工作取得的成效,及时宣传推广行之有效的校车服务模式,专题报道校车整治的工作措施,广泛宣传乘坐非法营运车辆危害和典型事故案例,曝光校车交通违法行为,形成一个稳定、有序、健康的校车安全管理舆论氛围。要加强对学生、家长和驾驶员的安全宣传教育,通过丰富多彩的活动形式,提高交通安全意识,自觉抵制乘坐超员车、无牌证车、农用车以及其它安全性能不良的车辆。要针对季节特点完善校车事故应急处置预案,积极开展校车事故逃生演练和应急处置演练,不断提高校车司机和乘车学生的安全意识、自救自护技能和应急处置能力。
校车安全会议讲话
孩子是家庭的希望、祖国的未来,校车安全问题若得不到学校与社会的重视,政府不进行有效治理任其发展的话,不仅会对青少年的生命安全产生威胁,而且会成为影响家庭幸福与社会稳定的因素。下面就是本站小编给大家整理的校车安全会议讲话,仅供参考。
各位校车司机,大家好!
一、全面落实校车安全管理责任制。落实领导责任。我校成立了校车安全管理领导组,实行分层负责,校长负总责,副校长、幼儿园园长分管,负具体责任。其他班子成员和各各班主任,负有直接责任,要认真履行校车安全管理的责任,确保师生安全。二是落实车主和驾驶员责任。车主和驾驶员要自觉遵守《道路交通安全法》及有关法规,做到依法出车、依法驾驶,保证安全,确保孩子上下学安全。
二、全面落实镇政府的管理要求。
1、我校选拨责任心强的教师作为校车安全管理员,专人负责,不定期跟车,每月不少于一次,落实校长日常谈话机制,每半月谈话一次。设学校安全考核奖,纳入学校考核。
2、建立台账,晚上管理,具体见“校车管理方案”。
3、上路检查和专项检查相结合,每周一次校车安全检查,每学期召开一次校车司机安全教育会议。
4、处理意见:学校、政府发现一次违规,发出整改通知,并督促整改到位。学校、政府发现二次违规,取消校车资格。政府要求,绝对杜绝超载超速。
5、责任追究,依据规定处理。
我们要以的积极态度,怀着一个共同的想法和目标,就是把校车的事办好,保证孩子们的上下学交通安全。
各位驾驶员,校车安全工作是一项艰巨、复杂同时责任重大的工作,校长和老师多一分责任,学生就会多一分安全;校长和老师多一分细心,学生就会多一分呵护;校车司机多一份认识,社会就多一份稳定和和谐。现在每个家庭基本都是独生子女,每个孩子在成长过程中的一点点波折都会牵动五六位老人和全社会的关注,为了我们的孩子,为了苦守的那份良知。恳请大家认真领会、落实好此次校车安全会议精神,让我们的家庭多一份欢乐,校园更加和谐!
联席会议第三次会议以来,各成员单位认真贯彻落实《校车安全管理条例》和国务院领导要求,按照职责分工,加强领导,强化管理,校车安全管理取得了明显成效。
一、关于上一年度的校车安全管理工作。
总体来看,20xx年,联席会议各成员单位发挥各自职能,不少地方结合本地实际,在校车标准、市场准入、经费筹措、使用许可和驾驶资格审批、校车通行、交通安全教育等各个环节都做了大量的工作。相比前几年,制度规范逐渐完善,风险隐患不断得到有效控制,查处治理力度越来越大,宣传教育更加普及,重特大事故持续下降。概括起来,主要体现为以下几点:
第一、相关法规和政策措施进一步完善落实,校车安全管理工作逐步走向规范化。公安部、法制办积极推动,进行《刑法修正案(九)》的修订,将校车严重超员和超速纳入刑法处罚、入罪,强化了震慑力度。住建部和国家标准委分别对城市居住区规划、城市公共设施规划和安全标准进行了修订,提高了相关标准内容的针对性和指导性。质检总局出台了《缺陷汽车产品召回管理条例实施办法》,对包括校车在内的缺陷汽车产品召回管理工作做了进一步规范,使之更具有可操作性。交通运输部积极协调有关部委,推动落实相关政策,提高公共交通服务学生上下学出行的能力。司法部把校车安全管理工作作为“六五”普法检查验收的重要内容,促进了相关法律法规的贯彻落实。在各部门的共同努力下,校车安全管理制度建设有了很大的进步。
第二、监管治理力度进一步强化,学生上下学交通安全状况明显改善。20xx年以来,国务院安委会及其办公室先后组织了4次安全生产大检查,每次都将校车安全管理工作作为一项重要内容。质检总局加大缺陷校车产品召回管理工作力度,先后敦促河南少林汽车股份有限公司、中国重汽集团济南豪沃客车有限公司和湖北大力客车股份有限公司召回存在缺陷的校车898辆,有效消除了交通安全隐患。在公安部统一指导下,各地公安交管部门集中开展了整治校车交通违法行动,对超员超速行驶、无牌无证经营等违法行为从严查处。据统计,20xx年全国共查处校车交通违法11.8万起,其中查处超速8913起、超员1117起,查处使用未取得校车标牌车辆违法行为1234起,查处未取得校车驾驶资格违法行为562起,查处非载客汽车、报废拼装车违法运送学生1191起。通过加强监管,消除安全隐患,全国未发生重特大学生交通安全事故,安全状况明显改善。
第三、部门间协同配合进一步加强,校车安全管理保障水平得到有效提升。20xx年起,交通运输部、公安部、安监总局联合开展了为期三年的“道路运输平安年”活动,大大强化了对提供校车服务客运企业的安全监管。公安部、教育部、妇工委等部门也联合举办“全国中小学生安全教育日”、“儿童安全座椅安全行”等11项主题活动,引导全社会关注学生交通安全。江苏、浙江、福建、山东、广东、重庆、陕西等地也建立了多部门联动机制,加强统筹,注重配合,形成工作合力。在各级联席会议统筹协调下,公安、教育、交通、安监等部门共同开展校车安全隐患排查整治工作,对校车安全情况、驾驶人资质和安全驾驶行为情况、行驶道路安全情况等进行全面排查整治。据统计,全国共排查校车8.8万辆,排查校车驾驶人12.3万人次,排查校车通行线路48.3万公里。通过各地各部门的协同配合、密切协作,整治力度持续加大,安全隐患得到有效整改,有力保障了校车安全管理工作全面深入开展。
第四、宣传教育工作进一步深化,校车安全管理举措和安全知识得到有效传播。中宣部、新闻出版广电总局认真组织新闻媒体对校车超载超速入刑进行宣传解读,对严查“黑校车”专项行动进行跟踪报道;对山东、湖北、四川、新疆等地保障校车安全的有效措施和先进经验进行全方位报道和分析;稳妥做好个别地方校车安全事故的舆论引导,为校车安全管理工作顺利推进营造了良好的舆论氛围。公安部部署各地统一向校车驾驶人、学校、学生、家长发送交通安全提示,印发致全国师生家长的一封信,制作校车交通安全主题漫画、宣传海报和折页等,广泛开展宣传教育工作。安监总局、司法部、全国妇联、全国总工会教科文卫体工会、共青团中央等部门也结合各自职能,充分利用媒体资源,举办各类主题活动,有效提高了社会公众的校车安全意识和安全知识。
第五、探索创新进一步加强,校车安全管理工作效能得到极大提升。各地根据本地区域特点,深入总结推广学生上下学交通安全保障服务有效经验,逐步形成了丰富多样的校车服务保障方式。福建省启动校车安全工程,先后投入资金2.54亿元实施校车更换计划。吉林省全面推进政府购买服务,以公司化运营为主体,其他运营模式为补充的车辆购置及管理模式,实现了校车专业化管理,提高了校车运营管理水平。安徽、江西、广西、甘肃等地也结合本省实际,探索构建起“政府主导、市场运作、部门监管、财政补贴”的校车运营新模式。中宣部、新闻出版广电总局、公安部、共青团中央、司法部等部门充分利用微博、微信等新媒体平台,制作发布动漫微电影等,拓宽了宣传渠道,创新了宣传形式,增强了宣传效果。
目前校车安全管理工作中存在的问题,主要是以下几点:一是工作不平衡。截至目前,仍有12个省份没有出台《条例》实施办法,14个省份没有制定省级校车服务方案。部分地区联席会议机制没有发挥好,组成单位的职责分工、相关工作的牵头部门还不够明确,主要工作仍集中在少数部门身上,尚未形成有效、有力的工作机制。二是安全意识不强。每当事故发生后查找原因,多半在于前期工作不到位。尤其是部分学校负责人、教师、学生及家长、驾驶人的安全意识淡漠,对“黑校车”、超载超速等问题习以为常,熟视无睹。尤其是许多农村学生家长包车,只图便宜不顾安全。另外,幼儿园虽不在《校车安全管理条例》规范范围之内,但农村幼儿园分布点多面广,距离较远,道路通行条件差,孩子自我保护能力弱,安全意识薄弱,值得关注。三是责任意识不强。部分地区相关管理部门或学校对校车安全管理工作存在不愿管、不想管、怕担责的思想。突出表现在教育部门,部分学校校长、教师认为把学生安全送上车就算尽到了责任,随车制度落实不到位,交接机制不健全,学校、运输部门、家庭责任不清。畏难情绪的存在,导致部分学校不掌握情况、没有具体的管理措施、安全隐患比较突出。
面上看来,最大的问题还是工作不平衡,导致《条例》没有贯彻到具体的操作环节、工作环节。国家、省、县不同层面工作力度层层递减。县级作为监管第一线,职责最重,风险最突出,责任更具体,但部分地区对国家有关政策措施落实还不到位,需要进一步加以督促改进。
一是完善机制。校车办对尚未出台条例实施办法和省级校车服务方案的省要加大督办力度,逐一分析、查找原因,争取年内予以解决。对一些具体的、细致的、微观的运输风险,各部门要在现有《条例》的框架下,在协调机制的工作模式下,围绕学生上下车安全问题,细化责任,落实到人,进一步作出规范性、程序性的要求。只有将责任真正落实到安全管理的第一线,才能把工作做好。
二是注重预防。解决安全问题的最好方法就是预防。各成员单位要根据职能分工,从安全管理的各个环节入手,建立健全各类安全管理制度,完善道路、车辆、交通标志等基础设施建设,加大排查和行车前检查力度,加强基础能力建设,切实消除校车安全隐患。
三是坚持常态化治理。要督促、指导各地继续开展校车安全专项治理工作,依法查处校车超速、超员、不按审核路线行驶等交通违法行为,严厉打击非法营运车辆接送学生等问题。国务院教育督导委员会办公室已经将校车安全管理工作列入今年专项督导。
工作计划。
在秋季开学后组织各成员单位以分省包干督导的形式对相关省份校车管理制度建设、车辆管理、驾驶人管理、通行安全等方面工作情况进行专项督导。
四是做好宣传教育。宣传教育具有监督指导、引领思想、凝聚意志、释疑解惑等重要功能。要充分发挥新闻媒体的作用,客观报道校车安全管理工作取得的成效,及时宣传推广行之有效的校车服务模式,专题报道校车整治的工作措施,广泛宣传乘坐非法营运车辆危害和典型事故案例,曝光校车交通违法行为,形成一个稳定、有序、健康的校车安全管理舆论氛围。要加强对学生、家长和驾驶员的安全宣传教育,通过丰富多彩的活动形式,提高交通安全意识,自觉抵制乘坐超员车、无牌证车、农用车以及其它安全性能不良的车辆。要针对季节特点完善校车事故应急处置预案,积极开展校车事故逃生演练和应急处置演练,不断提高校车司机和乘车学生的安全意识、自救自护技能和应急处置能力。
非常高兴能够来参加公安部和教育部共同举办的“校车交通安全管理工作现场会”,昨天有同志讲校车工作是一个功德项目,我非常认同这个说法,因为,我们知道在校车工作的背后有两个关键词:一是孩子,二是教育。孩子是我们国家的未来,教育是我们国家的希望,而我们给孩子们提供的环境还不够理想,我有很多的数据和案例,包括国外和国内的,但我不想在这里列举,这次汶川地震为什么如此震撼中国人,其中一个重要的原因是有那么多的孩子走了,他们还那么小,没有来得及享受人生,就匆匆离去,让我们这些做大人的心痛不已,更让我们感到有一种责任的压力。所以,我们大家在这里,交流经验,研究问题,共同为校车工程的建设献计献策,为孩子们做一点事,给他们创造一个良好的生活和学习的环境,其意义就尽在不言中,我想说的是:孩子的安全问题,怎么强调都不过分。
我是一直从事风险管理研究的,也包括交通风险管理、教育风险管理和校车问题的,所以,这次受邀来参加这次会议,原来是想来谈谈关于校车风险管理问题的,特别是国外在校车风险管理方面的先进经验,但到了这里之后,看了会议的材料,听了各省的经验介绍,特别是昨天看了我们威海市的实践,我觉得原先的准备都是多余的,为什么这么说呢?因为,从这次会议交流的情况看,我国的校车管理,虽然起步时间不长,但在公安部和教育部的共同推动下,在我们各级政府和部门的共同努力下,已充分发挥了我们的后发优势,可以说国外在校车管理方式的做法,在我国均得到了很好的应用,而且是结合我国实际的、创造性的发挥应用,效果和成绩显著。我们知道国外在校车管理方面的主要经验包括:1)导入校车的概念,校车的概念不仅是一种车辆类型,而是一种社会管理模式,或者是社会管理价值取向的体现,它包括了关注孩子,关注教育,关注安全,关注效率,关注环境等,成为了现代社会的“校车文化”。比如,大多数国家的校车采用了统一的黄色标识,人们认同并尊重黄色车辆的“特权”,自觉予以礼让,这是一种社会文明和进步的体现;2)建立校车的专门法律与规章,明确对校车的法制化和专门化管理,这样就确立并强调了校车特殊的地位,强调了拥有、经营和使用校车过程中的规则和责任,如:明确和解决准入问题;3)建立校车的专门技术标准,根据学生的特点,制定有针对性的标准,确保安全,而且是追求确保万无一失;4)校车安全环境建设,包括驾驶人员管理、道路的管理、上下车管理、定期审核制度等等,另外,学生的安全教育也是其中的一个重要内容,这方面我们的邻国日本就有很好的实践;5)强调校车解决过程中的综合治理,要求政府、社会、学校、家长、学生、校车经营者、校车驾驶员等共同参与,各负其责,相互配合,特别强调政府应当在校车工作中发挥主导作用;6)保险方案,对于校车的保险一般有特别的要求,主要是在限额安排方面,同时,与校车的管理制度衔接,没有办理校车保险的车辆不能营运。如加拿大的校车运营条例第三条就明确规定校车必须办理保险,并且规定15座以下的,赔偿限额为:每人20万,每次事故50万;15座以上的,赔偿限额为:每人20万,每次事故100万。
作为来自保险行业的人士,我在这里想谈谈如何利用保险制度来完善社会风险管理,也包括校车风险管理的问题。大家知道保险是现代社会的一种经济制度,通过这种制度,能够很好地解决社会的个体在遇到风险损失时,可能得到经济补偿,稳定人们的生产和生活。我要说的是:其实保险的职能不仅在于一种风险损失的补偿,保险的另一个重要功能是社会风险管理,由于保险是经营风险的,所以,其拥有很强的专业和资源优势,例如,保险公司有许多经营网点,有大量专业人才,有风险评估技术,有救援、修理和医疗等资源,能够很好地发挥社会风险管理的职能。另外,保险在其自身的经营过程中具有很强的“正外部性”特征,一是保险公司为了确保经营的稳定,要对社会风险进行改进工作,包括防灾防损工作,从而改善全社会的风险水平;二是保险公司采用差异化定价的模式,起到了一种风险奖惩机制,能够使社会的风险保费合理负担,推动安全意识普及。
因此,我们各级政府在开展一些社会风险管理制度建设过程中,要善于利用保险行业的力量,因为,保险行业在这方面一是有优势,二是有利益。我们就校车工程来讲,首先是绝大多数的车辆均按照相关的要求办理了车辆损失保险、交强险、第三者责任保险、车上人员责任险、承运人责任保险等,20xx年全国的车险保费收入达到1400亿;其次,近年来在教育部的高度重视下,在“平安校园”工程的推动下,绝大多数的学校均安排的校园方责任保险;第三,为了确保学生的安全保障,绝大多数的学生均购买了学生意外伤害保险;此外,还有大量的人身保险的存在。保险公司在开展这些业务的过程中,也最不希望看到发生事故,因此,他们也在积极努力为安全教育,为改进安全状况,为确保安全在做努力,在投入各种资源。所以,政府在建设社会风险管理的制度过程中,应当考虑整合和利用保险行业的力量,利用他们来推动和支持这些项目的开展,更重要的是通过保险行业的参与,能够使这些制度成为一种基于市场经济体制的可持续机制。
最后,我也想就我国的校车工作提几点不成熟的建议,供大家参考:
二是要进一步完善校车管理的相关制度。从国外的经验看,在开展校车工作的过程中,建立相关制度是一项非常重要的基础工作,从我国的实践看,我们在这方面已经做了大量的工作,但下一步的工作是要着力解决“统一”、“专业”和“系统”,所谓“统一”就是在求同存异的基础上,尽可能统一我国校车的相关制度,比如标识等;所谓“专业”就是使校车的各种管理制度和标准能够更加针对校车的实际,针对当地现实情况,确保可操作性。所谓“系统”就是各个部门在出台关于校车的制度过程中,要注意相互衔接,确保相互配合,不出现冲突。
三是要进一步协调相关部门,形成合力。这个问题大家谈了很多,校车是一个复杂的系统工程,昨天在大家介绍的经验中,一个共同点,就是明确职责,通力协作,这既是我们的一种优势,但也是我们需要更多关注的问题。
五是要进一步加强对校车制度环境建设。这个题目很大,我重点谈谈专门的校车保险产品供给问题,我国目前尚无专门的校车保险产品,大多数校车保险均是传统通用和常规的保险产品,但校车的风险具有一定的特殊性,如运营时间相对短,运营环境相对规范等。而且,更多的是采用几种产品组合的模式,另外,由于教育类保险产品品种较多,就出现了产品之间的相互衔接问题,因此,应当根据国家对于校车管理的统一模式和要求,开发我国的校车保险专用产品,并且积极参与校车的风险管理,使其规范化和制度化,以满足校车风险管理的需要。
校车司机安全会议讲话
校车安全工作关系到广大师生的身体健康和生命安全,关系到社会稳定和发展,是一项民心工程。下面就是本站小编给大家整理的校车司机安全会议讲话,仅供参考。
同志们:
今天我们在这里召开校车安全管理工作会议,是经市委、市政府研究决定召开的一次重要会议。就全市中小学、幼儿园校车安全管理工作,召开这样大型的会议,在我市尚属首次,希望同志们要高度重视,要各负其责,切实把这项工作抓紧抓实。下面,我结合分管工作,讲三点意见。
一、认清形势,提高认识,进一步增强做好校车安全管理工作的责任感和紧迫感。
校车安全工作关系到广大师生的身体健康和生命安全,关系到社会稳定和发展,是一项民心工程。近年来,随着我市经济快速发展,教育事业得到了健康快速发展,同时也出现了学生上学半径增大,农村中小学生、幼儿搭乘各种交通工具上学的现象,对学生搭乘的这些交通工具管理的好坏,直接影响到学生的生命安全。目前,我市在校车安全管理方面还存在一些隐患,主要表现在:一是有的学校、幼儿园,特别是民办学校、幼儿园的举办者校车安全认识不够,对相关的法规政策了解不足,管理混乱。甚至有极少数民办学校、幼儿园举办者受经济利益驱使,使用改装、报废或车况不良的车辆充做校车使用或存在超载行为。二是没有把好校车司机招聘关,或对校车司机培训不够,致使部分校车司机对校车交通安全管理的有关规定一无所知。对此,我们要引起高度重视,采取有效措施,认真加以解决。
学校安全相比于其他安全工作来说,显的尤为重要。现代社会比以往更加关注民生问题,全社会对安全工作比较敏感,而对学校安全工作则是非常过敏。校车安全事故不出则也,一出必是群死群伤。一旦某个学校发生校车安全事故,必将在社会上产生恶劣的影响,将会产生一系列的负面连锁效应。甘肃正宁县“11•16”重大校车交通事故给我们的工作敲响了警钟,有一批干部因监管不力而受到了处理,其中包括正宁县常务副县长、分管副县长、教育局局长、交警队队长受到了问责,停职进行调查。因此,我们必须时刻保持清醒的头脑,进一步增强做好校车安全管理工作的责任感、紧迫感,切实做好这次整顿工作,抓出成效。
二、突出重点,强化措施,全力抓好校车安全管理工作大力整顿校车安全工作是我市近期安全工作的重点,各单位、各部门务必要严格按照要求,加大校车安全监督检查力度,确保在我市范围内不出现校车安全事故。具体工作中,要本着标本兼治、着力治本的方针,突出“三大重点”,强化“三项措施”。
(一)突出“三大重点”。切实提高这次整顿工作的针对性,本次整顿工作要突出三个重点:一是要严厉查处校车无牌无证、假牌套牌、报废、拼装车、农用车充做校车的行为,把好校车准入关。二是要严厉查处校车超速、超载的行为,把好校车行驶关。三是要严厉查处校车驾驶员从业资格、驾驶技能和驾龄等,严把驾驶员从业资格关。
(二)强化“三项措施”
二是严格管理。各部门、各单位要认真贯彻落实《教育部、公安部关于进一步加强中小学校交通安全工作的通知》、《公安部关于进一步做好中小学幼儿园安全工作八条措施》、《教育部关于进一步做好中小学幼儿园安全工作六条措施》的相关规定,根据运送师生数量和经济承受能力选购或租用符合安全要求的车辆,严禁购买或租用“三无车”、故障车、拼装车、报废车、农用车等作为校车使用;租用车辆时,必须与租用单位签订安全。
责任书。
明确安全责任。要建立校车定期保养、维护制度落实校车管理责任制并要求车主为校车购买第三者责任险和乘坐险;要聘请具有多年实际驾驶经验、驾驶记录良好、身心健康的人员作为校车驾驶员并与驾驶员签订安全责任书建立和完善驾驶员安全管理和教育制度。
三是综合治理。要认真开展校园及周边治安综合治理,学生上、放学期间,学校要安排专人进行有序疏导。公安交警、交通部门要制定相关规定,明确接送车辆优先的原则;要在学校门口道路上安装交通警示牌、设臵减速带,充实警力,维护好交通秩序,有效防止交通事故发生;要加强校车路上行车监管,在上放学期间对校车开展不定点抽查,发现违规现象,立即处理,并追究相关责任人的责任。
三、落实责任,齐抓共管,建立健全校车安全管理长效机制。
校车安全管理是一项长期而艰巨的工作,要从根本上杜绝安全事故的发生,必须加强领导,落实责任,建立健全安全工作长效管理机制,形成齐抓共管的良好局面。
一是要强化落实校车安全管理责任制。做好校车安全管理工作,是一项严肃的政治任务,是“一把手”工程。今天参会的主要是各单位、各部门分管领导,会议后要及时向主要领导汇报,要求“一把手”要负总责,要亲自抓,一级抓一级,层层抓落实,要把校车安全管理工作落实到人。要贯彻落实“属地管理”、“谁主管,谁负责”的原则,按照属地管理分工,设立校车安全管理举报电话,公布市交警大队和相关交警中队的电话。公安交警、教育部门要督促校车车主和驾驶员自觉遵守《道路交通安全法》等有关法规,做到依法出车、依法驾驶,保证安全。
二是要强化教育部门和交警部门的合作机制。市教育部门与交警大队要建立了良好的合作机制,互相之间互通信息,双方检查出的校车违规行为互相交换,然后按照各自的职权范围加以处罚,以此加强对校车的监管工作。各乡(镇、街办)也要仿效这种做法,加大与交警中队的联系,互通信息,双管其下,加大对辖属学校、幼儿园的校车管理工作。
三是要强化安全责任追究制。各部门、各单位要认真贯彻落实《国务院关于重特大安全事故行政责任追究》的规定,建立健全中小学、幼儿园校车安全事故责任追究制度,制定相应的责任追究办法,对发生校车安全管理不力导致责任事故的,要坚决依法追究责任。各乡(镇街办)分管校车安全管理工作的人员、有关部门的执法人员要认真履行。
岗位职责。
不得玩忽职守、滥用职权、营私舞弊。对在工作中有严重违规行为的要严肃追究其责任其所在单位或上级主管部门要依据有关规定给予行政处分;情节特别严重构成犯罪的要依法追究其法律责任。
同志们,中小学、幼儿园校车安全管理工作涉及千家万户,责任重大。我们要以对广大师生和人民群众极端负责的精神,切实担负起责任,认真抓好校车安全管理,为我市广大青少年创造一个安全健康的成长环境,为建设和谐平安贵溪作出新的更大的贡献。
同志们:
今天在这里召开全校校车驾驶员工作会议,是贯彻落实国务院和省市县关于加强中小学校交通安全管理工作的一次重要会议,更是一次进一步规范学校接送学生车辆、关爱学生身心健康、保障校车安全的重要会议。曹术清校长和我都签订了安全责任书。我认为这充分体现了我校领导对校车安全工作的重视。关心我校学生安全方面都有一颗真诚火热的心,充分体现了在座的各位驾驶员朋友的社会责任意识和整体素质。下面,我根据县校车办的意见,结合校车安全整治和安全管理工作,提几点看法。
近年来,随着我县经济社会的快速发展,教育事业也得到了健康发展,取得了显著成绩。特别是今年以来,我校校车得到较大的改善,安全性进一步提高。全校未发生一起学校交通安全事故,保持了教育事业平稳发展的态势。这些成绩的取得,与在座各位的共同努力是密不可分的。在此,我代表学校董事会和校委以及广大学生家长向大家表示衷心的感谢!
二、突出重点,强化措施,全力抓好校车安全管理工作。
抓好校车安全管理工作,我们要突出抓好以下几个方面的重点:
一、是要抓好加强教育这个重点。我校要依法加强对学生及家长乘车安全知识的教育和引导,进一步我校学生交通安全意识和自我保护能力,建立健全接送学生乘车安全管理制度、学生定点定时上下车制度,进一步完善校车接送制度。
二、是要抓好校车综合治理这个重点。我校要与交通部门积极沟通联系,明确接送车辆优先的原则。
三、落实责任,齐抓共管,建立健全校车安全管理长效机制。
1、注意路途安全,(解释;路窄,雨天等)。
2、开关门时要注意学生是否站在门边,或者是把手放在门边,这样容易出事。下车时要注意后面的来车,一定要等没有车时才打开车门。
3、要对自己的车辆进行定期保养和检修,发现有问题须及时将车修复好,车辆不准带病上路。
4、要避免开疲劳车,严禁酒后驾车,严禁超速。
5、严禁出现“替车”现象(作解释)保障学生放学乘车安全(解释)小部分驾驶员不按学校制度.
6、一定要督促老师到地点下车,不能坐车不下。
7、要时刻牢记自己肩负的重大责任才能开好车,才能确保校车运行安全。
总之,一句话校车安全管理工作涉及千家万户,责任重大。我们在座的各位要以对广大师生和人民群众极端负责的精神,切实担负起责任,认真抓好校车安全管理,为我校全体师生创造一个安全健康的成长环境,努力办好让人民满意的教育,为建设和谐平安京华作出新的更大的贡献。我想在座的各位也一定能够做到这一点。
谢谢大家。
同志们:
今天在这里召开全校校车驾驶员工作会议,是关于加强学校交通安全管理工作的一次重要会议,更是一次进一步规范学校接送学生车辆、关爱学生身心健康、保障校车安全的重要会议。我认为这充分体现了我校领导对校车安全工作的重视。关心我校学生安全方面都有一颗真诚火热的心,充分体现了在座的各位驾驶员朋友的社会责任意识和整体素质。
下面,结合校车安全管理工作,提几点看法。
3、校车司机要牢固树立“安全第一思想”,特别注意安全行车,做到“宁停三分,不争一秒,确保学生安全。要严格、自觉地遵守交通方面的法律法规,没有交通违规记录。要经常对车辆进行保养。确保车辆的制动、转向、刹车、雨刷、灯光等设备安全状况良好。
4、校车司机要做到按时(按照学校规定的时间不许提前或延后,否则后果自负)按指定线路接送学生。上学、放学要认真清点人数。防止遗漏。学生上、下车要瞭望清楚,要停靠在绝对安全的地点。
校车安全会议讲话
同志们:
了我市校车运行情况,深刻分析了存在的问题,针对性地提出了加强校车安全的管理意见,我完全同意。下面,我再强调三点,请同志门结合本单位工作职能,狠抓落实。
近年来,随着我市经济社会的快速发展,各类民办学校、特别是幼儿园数量急剧增加,接送学生的校车数量也从几辆陡然上升到几十辆,在方便接送学生的同时,也存在着车辆超载超速、安全性能较差、资质审核不严、监管力度不够等突出问题和隐患。“安全工作无小事,校车安全无小事,安全责任重于泰山”。小小一车学生的安全问题,关系着千家万户,关系着社会的和谐稳定。因此,大家要站在以人为本、人命关天和社会和谐稳定的大局,认识加强校车安全管理的责任感和紧迫感。要把校车安全管理工作摆在首要位置,从落实主体责任、强化源头管理、逗硬违法查处、加强道路保障等方面狠抓落实,做到“警钟长鸣、防微杜渐,防治结合”,坚决杜绝因管理不善、麻痹大意和侥幸心理引发的校车安全事故。
大干快上这就更需要一个安全稳定的社会环境。校车安全是全社会安全工作的重要内容关系着巴中跨越发展的大计更是牵一发而动全身的大事所以大家一定要把此项工作抓好抓落实。式检查,对存在的问题立即整改,未整改和整改不合格的一律不准接送学生。公安交警部门要采取有效措施,定时或不定时上路检查,严打黑校车、拼装车、报废车、三轮车等不符合道路安全的交通运输工具,严打校车超速超载等违法行为,要对学校及周边道路交通安全标志及安全防护设施隐患进行排查,对典型案例要杀一儆百,公开曝光,交通和安监部门要按照各自的职责把各项校车管理工作做实。二是加大宣传力度。教育、公安、安监等部门要多渠道、多形式、多层面地开展交通安全教育进学校、进课堂的宣传活动,使学校(幼儿园)、车辆单位、驾驶人员、学生及家长了解并自觉遵守安全行车规定;新闻媒体要加大舆论宣传作用,加强对学生乘车安全的宣传,反面事例要进行曝光,营造全社会关心、重视校车安全工作的良好社会氛围。
一是切实加强。
领导。
教育部门的“一把手”要负总责,要亲自抓,一级抓一级,层层抓落实,要把校车安全管理工作落实到人二是强化绩效评估要把校车安全管理工作作为衡量学校办学水平和管理水平的'重要指标,与学校评先创优、平安创建、周边治理挂钩,实行“一票否决”,校车和安全不合格的,一律取消接送学生资格并封存三是严格责任追究建立健全校车安全事故责任追究制度,制定相应的责任追究办法,对因管理不力导致责任事故的,要坚决依法追究相关责任各部门要在检查摸底的基础上,于11月底前,将我市校车安全管理中存在的问题进行梳理汇总,提出整改意见并适时出台我市校车安全管理办法。
同志们,加强全市校车安全监督管理工作,任务艰巨、刻不容缓,我们务必时刻保持清醒头脑,以扎实的作风、细致的工作,常抓不懈,努力为“统筹城乡、追赶跨越、加快发展”和建设“两地两区一中心”奠定良好的社会安全环境。
谢谢大家!
校车司机会议讲话
随着我国九年义务教育阶段教学资源的不断聚集,校车运行成为教育工作的重要保障。但近年来频发的校车事故让我们产生了极度的担忧。下面就是本站小编给大家整理的校车司机会议讲话,仅供参考。
刚才,我们观看了几个典型的校车事故的案例,真是叫人触目惊心,这是真实的案例,虽然不是我们地区发生的,但是,可能随时发生在我们身边,我们了解,复兴小学对此项工作特别重视,多次召开专题会议研究、安排、部署校车安全工作,做的很实在,很细致,我想,他们是对孩子负责,对家庭负责,对在座的各位车主和司机负责,对社会负责。尽管这样,在韩校长的讲话中,还提到有很多安全隐患和几宗事故,虽没造成恶果,也给我们敲响了警钟,因为这些事故就发生在我们之中。
旗交警队王大队长对我们进行了认真的教育和培训,谢谢王大队长!
下面,我代表教育局讲以下几个方面的意见:
一、作为学校必须高度重视学生乘车上下学工作,加强管理,落实各项安全工作。
规章制度。
认真执行学生乘车工作流程切实将学生乘车工作做到实处坚决杜绝校内学生因乘车工作出现漏洞而出现责任事故。定期组织召开学校安全工作会议不断分析、研究、探讨、解决学生乘车工作中存在的问题和解决问题的办法确实做到将学生安全乘车工作做为工作中的重中之重来抓要将此项工作落到实处责任落实到人真正做到各司其职各负其责。
二、要通过多种途径,提高家长的安全意识,通过家长会、“致学生及家长一封信”等形式,提高家长的认识。要明确家长及学生的责任及义务,要让家长明确要求学生禁止乘坐任何非合格校车,信中要通过实例让每一名学生及家长真正懂得、了解乘坐超员车、违规车存在的危险和隐患,以教育学生及家长懂得乘坐合格车辆的必要性。
三、认真落实好对学生交通安全教育工作,充分利用好晨、班、队会、升旗仪式以及校报、板报、广播、播放安全教育光盘等多种形式或载体对学生进行安全教育,学校在加强对学生进行安全教育的同时,进一步提高学生安全乘车意识,增强自我保护能力。
四、要签定四个协议。一是学校与中层干部;二是学校与班主任教师;三是班主任与学生及学生家长;四是督促家长或家长委员会与车主都要分别签订“学生乘车安全。
协议书。
”。同时要求班主任要掌握本班其他非乘车学生的上下学方式,并与非乘车家长签订安全上下学协议。此协议书由学校自行拟订,原则是:不允许学生自行骑机动车上下学,小于12周岁的学生不得骑自行车上下学;不允许学生乘坐除合格校车外的其他机动车上下学(家长单独开机动车接送自己的孩子除外);提倡距校较近的学生自行徒步上下学,提倡家长接送学生上下学。
五、严肃、认真地对校车接送的学生进行“实名制”调查、摸底、统计工作。应该说“实名制”是随着时间而变化的一个动态状况,这项工作一定要做细、做实。首先学校要掌握本区域内与本校的合格校车数量,然后根据本校上下学乘车的实际学生数、所在村屯位置,结合实际灵活安排车辆、车次,但原则是不允许超员,宁可学生到校迟到,也不允许校车合并车次超员运行。要求各学校必须要有专人负责学生乘车“实名制”工作,学校随时动态掌握乘车学生数,进而合理安排车辆运营。今天的会议,我看见有发给司机一份学生乘坐校车登记表,就是为了进一步核查学生乘车情况的摸底。
六、加强学生乘车管理工作,学校必须在校园内划定指定停车位,带班领导、德育主任、保卫干事、校车管理员严密组织,放学时班主任要组织学生排队,有序上下车,每个车次指定一名乘车小组长,加强学生乘车途中的监督、管理,发现问题,小组长要及时向班主任或学校报告。学校要合理安排好每一批次乘车学生的离校时间,科学的治理超员现象,比如有计划的错开不同批次乘车学生的上车时间,掌握每一批次学生到家后车辆返校所需的最短时间,防止车辆离校后把学生放下再次返校装学生而造成学校无法监管的超员。同时学校要安排班主任或专人照顾早到校或晚离校学生的安全。为抓好学生乘车源头安全工作,确实做到“实名制”乘车,放学时学校带班领导或校车管理员及驾驶员要对乘车学生必须进行认真清点,确定乘车学生准确无误后,双方签字,车辆方可离校。这一点复兴小学韩校长已经有了很好的思路,我相信他们会安排的周到细致。
七、做好乘车学生早晨到校后的监管工作。学校必须明确兼(专)职领导或教师对早晨到校学生及车辆进行监督管理,学生到校后,必须回到班级或指定休息区域上早自习或休息,在学生上课前这段时间里,不能因学生漏管、托管或监管不利而导致发生交通事故及意外安全事故。专(兼)职领导或教师不能因为学生上学时间早而作为托词造成无法监管校车和到校学生的安全,要安排好早晨早到校学生的安全监管工作,同时还要监管到校的校车是否超员,每天都要做好记录,哪个车辆哪趟运了多少学生、是否超员,都要有记录。一旦发现合格车辆超员或黑车参与营运要认真做好记录,并迅速上报镇安全办,如上报后发现其不作为,则及时越级上报教育局安全办或交警队,决不允许超员车辆、黑车参与运营。
八、做好对驾驶员的安全教育。学校对校车驾驶员虽然没有直接管理的权利,但是对驾驶员有配合交警队监管、教育的义务。今天的这个做法就很好,值得推广,以此提高驾驶员的安全意识,防止出现驾驶超员车、酒后驾车、超速行驶、疲劳驾驶等现象而导致意外交通事故的发生。今天,复兴小学借此机会向司机发放了“中华人民共和国道路交通安全法”和“交通安全。
警示语。
”,据韩校长介绍,他们已经在车辆集中区,发放过这些宣传材料了,我看复兴小学的做法是在对驾驶员实行管理、教育的义务,也是对你们的保护。是对孩子、家长、驾驶员的高度负责。希望能引起各位司机的高度重视。
九、要加大对学生乘坐车辆的监督举报力度,学校要广泛开展宣传教育,积极号召师生、家庭、社会对学生乘坐的车辆进行监督,发现超员车辆、违规营运车辆要果断、及时的进行举报,坚决防止超员车辆、违规营运车辆接送学生。尤其是早晨送学生车辆更要做好监督举报工作,学校要对监督举报工作做好记录,要有专人负责。
各位车主或驾驶员,复兴小学的做法是对你们的尽管理教育的职责,同时,也在保护你们的利益,据我了解,在家长会上,对家长做工作,家长只有多出钱,校车的利益保障了,超员现象也就遏制了,阿荣旗旗委、政府正在出台政策对校车进行补助,我相信,在复兴小学的努力下,你们是最先能拿到校车补助的。但是,今后不能在超员运载,否则,将取缔你的运营资格。
各位老师,各位驾驶员,校车安全工作是一项艰巨、复杂同时责任重大的工作,校长和老师多一分责任,学生就会多一分安全;校长和老师多一分细心,学生就会多一分呵护;校车司机多一份认识,社会就多一份稳定和和谐。现在每个家庭基本都是独生子女,每个孩子在成长过程中的一点点波折都会牵动五六位老人和全社会的关注,为了我们的孩子,为了苦守的那份良知。恳请大家认真领会、落实好此次校车安全会议精神,让我们的家庭多一份欢乐,校园更加和谐!我代表教育局全体领导班子谢谢你们!
我们对校车安全工作特别重视,多次召开专题会议研究、安排、部署校车安全工作,我们是对孩子负责,对家庭负责,对在座的各位车主和驾驶员负责,对社会负责。我校现在的情况是:个别校车存在超员,部分校车没有照管员,学生坐在副驾驶位上或发动机上,学生站立在校车内,头手伸出窗外,超速行驶,停车时照管员不下车指挥,摄像头不对正,拔下gps电源等,针对这些情况,提出要求如下:
一、作为学校必须高度重视学生乘车上下学工作,加强管理,落实各项安全工作规章制度,认真执行学生乘车工作流程,定期组织召开学校安全工作会议,不断分析、研究、探讨、解决学生乘车工作中存在的问题和解决问题的办法,责任落实到人,要通过多种途径,提高家长的安全意识,通过家长会、“致学生及家长一封信”等形式,提高家长的认识。要明确家长及学生的责任及义务,要让家长明确要求学生禁止乘坐任何非校车。
二、认真落实好对学生交通安全教育工作,签好各种协议书。学校要充分利用好晨、班、队会、升旗仪式以及校报、板报、广播、播放安全教育光盘等多种形式或载体对学生进行安全教育,学校在加强对学生进行安全教育的同时,进一步提高学生安全乘车意识,增强自我保护能力。要与签定四个协议,学校与中心校、学校与车主、学校与驾驶员、车主与镇政府,同时要求班主任要掌握本班其他非乘车学生的上下学方式,并与非乘车家长签订安全上下学协议。此协议书由学校自行拟订,原则是:不允许学生自行骑机动车上下学,小于12周岁的学生不得骑自行车上下学;不允许学生乘坐除合格校车外的其他机动车上下学(家长单独开机动车接送自己的孩子除外);提倡距校较近的学生自行徒步上下学,提倡家长接送学生上下学。
三、加强学生乘车管理工作,严肃、认真地对校车接送的学生进行摸底、统计工作。学校要严格执行“六定”,灵活安排车辆、车次,但是绝不允许超员,也不允许校车合并车次超员运行。要求各学校必须要有专人负责学生乘车工作,学校随时动态掌握乘车学生数,进而合理安排车辆运营。学校必须在校园内、或校门口划定指定停车位,值班领导、校车管理员严密组织,放学时班主任要组织学生排队,有序上下车,学校要合理安排好每一批次乘车学生的离校时间,同时学校要安排班主任或专人照顾早到校或晚离校学生的安全。为抓好学生乘车源头安全工作,放学时学校带班领导或校车管理员及驾驶员要对乘车学生必须进行认真清点,确定乘车学生准确无误后,双方签字,车辆方可离校。
四、做好乘车学生早晨或中午到校后的监管工作。学校必须明确值班领导或教师对早晨到校学生及车辆进行监督管理,学生到校后,必须回到班级,在学生上课前这段时间里,不能因学生漏管、托管或监管不利而导致发生交通事故及意外安全事故。一旦发现合格车辆超员或黑车参与营运要认真做好记录,并迅速报告学校校长,弄清学生情况,禁止学生乘坐,决不允许超员车辆、黑车参与运营。
五、做好对驾驶员的安全教育,加大对学生乘坐车辆的监督举报力度。学校对提高驾驶员的安全意识,防止出现驾驶超员车、酒后驾车、超速行驶、疲劳驾驶等现象而导致意外交通事故的发生。学校要广泛开展宣传教育,积极号召师生、家庭、社会对学生乘坐的车辆进行监督,发现超员车辆、违规营运车辆要果断、及时的进行举报,坚决防止超员车辆、违规营运车辆接送学生。尤其是早晨送学生车辆更要做好监督举报工作,学校要对监督举报工作做好记录,要有专人负责。
各位领导,各位驾驶员,现在每个家庭基本都是独生子女,每个孩子在成长过程中的一点点波折都会牵动五六位老人和全社会的关注,为了我们的孩子,恳请大家认真领会、落实好此次校车安全会议精神,让我们的家庭多一份欢乐,校园更加和谐!我代表全体家长、全体领导班子谢谢你们!
同志们:
学生上下学的乘车安全一直是家长、学校和社会关注的重要话题,近年来由于学生乘坐校车引发的事故接二连三地发生。今天,我们召开全市学校安全工作会议,目的十分明确。就是我们的校车管理工作中还存在不少隐忧,有些环节没出大问题是侥幸的,因此对校车的管理要继续改进和加强。希望各学校要结合实际,高度重视,要各负其责,切实把这项工作抓紧抓实。
一、提高认识,加强领导,狠抓校车管理。
一是要继续提高安全意识。“安全工作无小事”,校车安全更是天大的事,万万不可掉以轻心。两年多来,我市校车运营状况良好,这是大家努力的结果。在看到成绩的同时,大家要清醒的认识我市校车运营市场还存在相当多的隐患,管理工作还有待于进一步加强。如不及时整改,是要出问题的。在安全问题上,大家要提高到政治高度来认识。
二是要继续提高责任意识。各级学校负责人、各分包领导都要牢固树立责任意识,要严格按照“属地管理”、“谁主管谁负责”、“谁审批谁负责”、“谁发证谁管理”、“一岗双责”、“党政同责”的原则进行校车的日常管理工作。但目前我市校车管理还存在很多不完善的地方,很多校车手续不健全,一些租用的校车流动性较大。要完成好这项工作,加强领导是关键。各级各类学校都要建立相应组织,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,其他领导合力抓。
二、健全机制,落实责任,全力以赴抓安全。
确保校车安全运营是一项硬任务。硬任务就要有硬措施。
一要落实“实名制”制度。教体局要联合公安交警部门认真统筹调度营运车辆,细化。
工作方案。
建立切实有效的责任制定区域、定线路、定责任、定人员做到四个“一对一”即一名学生对一辆车;一名教师对一辆车;一名校长对一辆车;一名交警对一辆车。科学合理地设定接送线路和站点严禁超员超载和无牌无照、报废拼装车辆、检测不合格车辆从事接送学生的行为发生。
二要建立健全长效管理机制。要积极探索长效管理机制,通过制定一系列规章制度和管理办法,使管理工作有章可循、有据可依,步入经常化、规范化、制度化轨道。
三要建立考核激励机制。要将校车规范管理工作实绩纳入年度工作考核内容,并签定责任状。对成绩显著的单位和个人,要给予表彰;对措施不力、行动迟缓、问题突出的单位和主要领导,给予批评教育,并限期整改。同时抓好对校车司机的培训,杜绝无证司机上岗现象发生。
同志们,小小“校车”牵万家,校车的规范管理是全市广大人民群众的热切期望,我们决不能麻痹大意。各级各类学校一定要增强责任感和紧迫感,真抓实干、协力同心,促进我市校车规范管理工作不断迈上新的台阶。
校车司机会议讲话
刚才,我们观看了几个典型的校车事故的案例,真是叫人触目惊心,这是真实的案例,虽然不是我们地区发生的,但是,可能随时发生在我们身边,我们了解,复兴小学对此项工作特别重视,多次召开专题会议研究、安排、部署校车安全工作,做的很实在,很细致,我想,他们是对孩子负责,对家庭负责,对在座的各位车主和司机负责,对社会负责。尽管这样,在韩校长的讲话中,还提到有很多安全隐患和几宗事故,虽没造成恶果,也给我们敲响了警钟,因为这些事故就发生在我们之中。
旗交警队王大队长对我们进行了认真的教育和培训,谢谢王大队长!
下面,我代表教育局讲以下几个方面的意见:
一、作为学校必须高度重视学生乘车上下学工作,加强管理,落实各项安全工作规章制度,认真执行学生乘车工作流程,切实将学生乘车工作做到实处,坚决杜绝校内学生因乘车工作出现漏洞而出现责任事故。定期组织召开学校安全工作会议,不断分析、研究、探讨、解决学生乘车工作中存在的问题和解决问题的办法,确实做到将学生安全乘车工作做为工作中的重中之重来抓,要将此项工作落到实处,责任落实到人,真正做到各司其职,各负其责。
二、要通过多种途径,提高家长的安全意识,通过家长会、“致学生及家长一封信”等形式,提高家长的认识。要明确家长及学生的责任及义务,要让家长明确要求学生禁止乘坐任何非合格校车,信中要通过实例让每一名学生及家长真正懂得、了解乘坐超员车、违规车存在的危险和隐患,以教育学生及家长懂得乘坐合格车辆的必要性。
三、认真落实好对学生交通安全教育工作,充分利用好晨、班、队会、升旗仪式以及校报、板报、广播、播放安全教育光盘等多种形式或载体对学生进行安全教育,学校在加强对学生进行安全教育的同时,进一步提高学生安全乘车意识,增强自我保护能力。
四、要签定四个协议。一是学校与中层干部;二是学校与班主任教师;三是班主任与学生及学生家长;四是督促家长或家长委员会与车主都要分别签订“学生乘车安全协议书”。同时要求班主任要掌握本班其他非乘车学生的上下学方式,并与非乘车家长签订安全上下学协议。此协议书由学校自行拟订,原则是:不允许学生自行骑机动车上下学,小于12周岁的学生不得骑自行车上下学;不允许学生乘坐除合格校车外的其他机动车上下学(家长单独开机动车接送自己的孩子除外);提倡距校较近的学生自行徒步上下学,提倡家长接送学生上下学。
五、严肃、认真地对校车接送的学生进行“实名制”调查、摸底、统计工作。应该说“实名制”是随着时间而变化的一个动态状况,这项工作一定要做细、做实。首先学校要掌握本区域内与本校的合格校车数量,然后根据本校上下学乘车的实际学生数、所在村屯位置,结合实际灵活安排车辆、车次,但原则是不允许超员,宁可学生到校迟到,也不允许校车合并车次超员运行。要求各学校必须要有专人负责学生乘车“实名制”工作,学校随时动态掌握乘车学生数,进而合理安排车辆运营。今天的会议,我看见有发给司机一份学生乘坐校车登记表,就是为了进一步核查学生乘车情况的摸底。
六、加强学生乘车管理工作,学校必须在校园内划定指定停车位,带班领导、德育主任、保卫干事、校车管理员严密组织,放学时班主任要组织学生排队,有序上下车,每个车次指定一名乘车小组长,加强学生乘车途中的监督、管理,发现问题,小组长要及时向班主任或学校报告。学校要合理安排好每一批次乘车学生的离校时间,科学的治理超员现象,比如有计划的错开不同批次乘车学生的上车时间,掌握每一批次学生到家后车辆返校所需的最短时间,防止车辆离校后把学生放下再次返校装学生而造成学校无法监管的超员。同时学校要安排班主任或专人照顾早到校或晚离校学生的安全。为抓好学生乘车源头安全工作,确实做到“实名制”乘车,放学时学校带班领导或校车管理员及驾驶员要对乘车学生必须进行认真清点,确定乘车学生准确无误后,双方签字,车辆方可离校。这一点复兴小学韩校长已经有了很好的思路,我相信他们会安排的周到细致。
七、做好乘车学生早晨到校后的监管工作。学校必须明确兼(专)职领导或教师对早晨到校学生及车辆进行监督管理,学生到校后,必须回到班级或指定休息区域上早自习或休息,在学生上课前这段时间里,不能因学生漏管、托管或监管不利而导致发生交通事故及意外安全事故。专(兼)职领导或教师不能因为学生上学时间早而作为托词造成无法监管校车和到校学生的安全,要安排好早晨早到校学生的安全监管工作,同时还要监管到校的校车是否超员,每天都要做好记录,哪个车辆哪趟运了多少学生、是否超员,都要有记录。一旦发现合格车辆超员或黑车参与营运要认真做好记录,并迅速上报镇安全办,如上报后发现其不作为,则及时越级上报教育局安全办或交警队,决不允许超员车辆、黑车参与运营。
八、做好对驾驶员的安全教育。学校对校车驾驶员虽然没有直接管理的权利,但是对驾驶员有配合交警队监管、教育的义务。今天的这个做法就很好,值得推广,以此提高驾驶员的安全意识,防止出现驾驶超员车、酒后驾车、超速行驶、疲劳驾驶等现象而导致意外交通事故的发生。今天,复兴小学借此机会向司机发放了“中华人民共和国道路交通安全法”和“交通安全警示语”,据韩校长介绍,他们已经在车辆集中区,发放过这些宣传材料了,我看复兴小学的做法是在对驾驶员实行管理、教育的义务,也是对你们的保护。是对孩子、家长、驾驶员的高度负责。希望能引起各位司机的高度重视。
九、要加大对学生乘坐车辆的监督举报力度,学校要广泛开展宣传教育,积极号召师生、家庭、社会对学生乘坐的车辆进行监督,发现超员车辆、违规营运车辆要果断、及时的进行举报,坚决防止超员车辆、违规营运车辆接送学生。尤其是早晨送学生车辆更要做好监督举报工作,学校要对监督举报工作做好记录,要有专人负责。
各位车主或驾驶员,复兴小学的做法是对你们的尽管理教育的职责,同时,也在保护你们的利益,据我了解,在家长会上,对家长做工作,家长只有多出钱,校车的利益保障了,超员现象也就遏制了,阿荣旗旗委、政府正在出台政策对校车进行补助,我相信,在复兴小学的努力下,你们是最先能拿到校车补助的。但是,今后不能在超员运载,否则,将取缔你的运营资格。
各位老师,各位驾驶员,校车安全工作是一项艰巨、复杂同时责任重大的工作,校长和老师多一分责任,学生就会多一分安全;校长和老师多一分细心,学生就会多一分呵护;校车司机多一份认识,社会就多一份稳定和和谐。现在每个家庭基本都是独生子女,每个孩子在成长过程中的一点点波折都会牵动五六位老人和全社会的关注,为了我们的孩子,为了苦守的那份良知。恳请大家认真领会、落实好此次校车安全会议精神,让我们的家庭多一份欢乐,校园更加和谐!我代表教育局全体领导班子谢谢你们!
司机安全会议讲话
各位领导、老师,同学们:
大家晚上好!
本学期已经走过一半,我们还有半个学期就放寒假了。我们有假期,安全无假期,只要我们不够细心,安全问题随时可能会招惹我们,所以为了使你们能够愉快的度过接下来的半学期,我们学院组织开展了这次安全教育大会。
来校工作十年的时间里,我接触的学生没有一万也有八千了,每一年我都会有一些学生因为粗心大意,因为意识不强而遭受损失。在这里,我不想声泪俱下地讲述一个个血淋淋的安全事故,也不想先声嘶力竭地强调安全的重要性,因为,那会使人感到安全是一个沉重的话题、也会使大家感到烦闷不安。
但是同学们,你们可知“安全”也有它的另一层含义?那就是爱!你可知道,每次当你周末不能按时返校的时候,最着急的是谁吗?你的老师会通过各种方法联系你,如果通过打电话得知你的父母也不知道你的去向时,着急的人群就有扩大了。也许你的手机没电了,也许你玩着玩着忘了,也许还有其他原因,但客观的说无意中你忽视了家,忽视了学校,忽视了父母,忽视了老师,忽视了时间……,可你的老师、你的父母却在心里牵挂你!
你可知,当你失意的时候,家人和老师时时盼着你快乐;当你生病的时候,家人和老师时时盼着你健康;当你努力的时候,家人和老师时时盼着你成功;当你外出的时候,家人和老师时时盼着你安全。
生与死之间有段距离,我们叫它人生;如何走过人生,这就是生活;怎样才是幸福生活,就是要健健康康平平安安。如果没有了你,我不知道你的家人将如何生活。
当你私自外出,不辞而别的时候,知道你身边潜在的危险吗?当你使用违规电器的时候,你考虑过可能出现的严重后果吗?当你出现意外时,你想过爱你的人的感受吗?安全就是爱!
作为老师,当我找不到你的时候,我真的很担心,我甚至做梦都梦见你回来,为你默默的祈祷;当你偷偷使用电炉、热得快的时候,我也真的很担心,为你和你寝室同学的安全捏把汗。每年迎新的时候,常听到你们的父母给老师说一句话,那就是“孩子交给你了”。同学们,你知道对老师来说,这几个字给他的压力有多大吗?生命是脆弱的,它仅仅是一张单程车票,终点站就是生命的另一种形式,因而,这短暂的人生路程对我们是弥足的珍贵,我们要珍惜它的时时刻刻,记忆它的分分秒秒。逝去了,也就没有了。
所以今天我借这个机会讲一下安全问题,希望同学们能了解必要的安全知识,时刻提高警惕。健健康康平平安安的生活。
一、交通安全方面。
当前,交通安全问题已成为“地球人”共同关心的重要话题,因为世界上每一分钟都有人死于交通事故。自从世界上有了第一辆机动车,100多年以来,全球死于交通事故的人数已达3000多万人。现在全世界每年死于交通事故的人数约60万人,受伤人数达1000多万。同学们总以为自己都20岁的人了,自己会注意的,可是有些时候我们却身不由己,一方面我们国人的交通安全意识不强,违反交通规则的人大有人在,这其中可能也会有我们,一方面我们看到我们的司机朋友有很多属于“马路杀手”级别的,你不招惹他,他却招惹你,简单的说几个情况。
去年6月10日晚,青岛理工大学大二学生横过马路被撞身亡;。
前年的时候我们学校南校区外也发生过一起交通事故,一个开三轮卖菜的,因为速度过快,在这条南北路上撞了两个学生,情急之下逃跑,又在拐弯的时候转了青岛职业学院的两名学生。
当然像这样的事件还有很多很多,所以我希望同学们时刻保持高度的警惕,有些事件我就不再举例,但有一点,我们稍加注意,就会安全!所以我提三点要求。
1、在任何地方,都要遵守交通规则。不要存在侥幸心理。
2、不要横穿我们北校区门口的快速路。
3、路上行走时不要戴耳机。
二、饮食安全方面。
我国的食品安全已经到了一个非管不可的地步了,同学们,我们放眼商场地摊,还有我们敢吃的东西吗?大的如三鹿、双汇,小的哪怕是一捧爆米花,一根老油田,到处都充斥着不安全因素。所以我们睁着大眼都还防不胜防,更何况我们同学们不加选择的去吃了。很多同学反映我们学校的饮食比较贵,可是你要知道,凡是经营都要进行成本核算。同学们当你到菜市场走走,你会发现今年的菜价是个什么水平了,到商场里看看,你就知道食用油和肉的价格了。当然同学们可能会说,外面小摊上怎么便宜呢?原来的时候我早晨跑步有的时候就顺便买油条回家,可是最近我看了山东电视台一档栏目叫“生活帮”对街头老油条的暗访报到后,我再也不去买了,我都是早晨在咱食堂买。因为看了才知道哪些街头摊点为了节省成本是怎么做的,比如说炸油条的油,专家说,一般这些油只能炸两边就要全换掉,可是没有一家炸油条的是这么做的,都是炸无数遍,实在不能用了才换。另外为了节省成本,他们还用一些不明来源地油来炸,看了后简直触目惊心啊。我做过比较,我们食堂的油条和外面的油条相比,不管是气味,还是颜色都要比外面的好很多,当然我们的价格比外面高一点。但是我们同学们经常犯一个错误,那就是把从食堂省出来钱转手给了药店。
所以我们算账不能刚算眼前的帐。所以我在这里就饮食安全提几点要求:
1、不要吃不明食物和地摊货,以防食物中毒;.
2、不要经常吃零食,更不要吃过期食品或发霉、有异味、变质、不卫生的食品。
3、不要饮酒,禁酒就是禁止喝酒。丢人又丢钱。
三、财物安全。
随着生活水平的提高,现在的同学身上的钱也多了一点,物品质量也好了一点,经常有学生到我那里去说自己钱包丢了,我问他,钱包里有多少钱,张嘴就是“一千或八百”,哎,真有钱。有钱是好事,但丢了就不是好事,太有钱有不注意保护,就容易惹来一些“三只手”的目光。丢钱也就早晚的事。所以为了不闹心,就要多留心。对于财物安全,我提几点要求:
三是不应该太粗心。到宿舍里检查,我们看到的是几乎所有的柜子都不上锁,这不是明摆着让人拿吗?还有早晨上早操不锁门的,把东西随手放的,等等,这些都源于自己的粗心,给他人留下了机会。
四是防诈骗。天上没有掉馅饼的,掉下来的基本上也是陷阱。贪心不成反受欺骗的事经常会发生,所以谨防受骗。
四、人身安全。
人身安全是我们最应该重视的,财务丢了心疼一阵,如果我们的生命出了问题,我们的亲人朋友将会痛苦一生啊。所以我把他放到最后。
对于我们学生来说,出意外事故的事比较少,但也有。以下几种情况需要注意。
一是要珍惜生命。能有什么比生命更重要的呢,身体发肤,受之父母。我们有什么权利糟践自己呢?我们有个别学生因为失恋,因为和父母关系不好,因为其他一些原因而选择自残甚至轻生。想想这些人除了懦弱还会有什么呢?因为他不敢面对现实,老人会告诉我们:没有过不去的坎,再难的事我们也会通过自身的努力度过去的,况且我们是有知识的大学生啊。所以我奉劝各位,珍惜自己,珍惜生命,不仅是我们自己创造幸福的基础,也是给我们的亲朋好友,同学师长带来快乐的源泉。
二是不要打架斗殴。打架斗殴不仅违反学校的规定,而且会伤及自己或他人,甚至触犯法律,造成严重的后果。而且更为可笑的是我们几乎所有打架斗殴的理由都是一些鸡毛蒜皮的小事,比如吃醋,觉得自己受委屈了等等,但是同学们想过没有,在你开始想通过这种方式解决问题的时候可能你不想造成严重的后果,更不想会进监狱,但是一旦肢体冲突发生,几乎所有的打架就变成了不可控的了,什么样的危害都有可能发生,你后悔都来不及,同学们,当你看到你或你的同学或你的朋友倒在血泊中的时候,你会怎么想?所以到那个时候,不是你一句冲动能解释的了,你就是一个罪人,是一个制造痛苦的恶人。万劫不复。
三是预防为主。我们学校里不允许跳墙外出,不允许使用大功率电器,不允许在宿舍吸烟等,其实都是从安全角度考虑的。我们学校几乎每年都会发生因吸烟和使用大功率电器等造成的安全事故。而大学里发生火灾的事故屡见不鲜,同学们,如果我们作为旁观者,可能会发出叹息,如果我们是当事人,可能我们就会到如来佛那里报到了,连惋惜的机会都没有啊。20xx年3月10日上午11时45分左右,上海大学嘉定校区发生火灾,烧死学生21人,伤2人,烧毁宿舍24平方米。同学们,如果我们不加以重视,也许有一天我们就是那21个之一啊。另外就是跳墙外出,夜不归寝,这些学生一般都是跳墙外出上网。我记得20xx年的时候我们文科有个学生晚上在网吧里被社会人员大的遍体鳞伤的事件,而且经验。所以我们都不希望这些事情发生,但是如果我们不在意,这些事情总会发生。所以我们学校有句口号,叫“宁听灾前的骂声,不听灾后的哭声”。所以在这里我要说,学院一定会坚定不移的查处这些给同学们带来安全隐患的行为,而且要严厉打击。
五、其他方面。
1、不得去洗海水澡。
2、遇到突发事件,抢劫、有小偷等等,要学会保护自己,沉着冷静,量力而行。
3、遇到楼内停电,要保持安静,如果需要撤退,要听指挥,不要拥挤。
同学们,安全的爱是父母对外出儿女永远的牵挂,是朋友寄来贺卡上的眷眷祝福,是同学带着微笑的一声问候,是老师对你们最真挚的关照,安全更是一种以人为本奏出的爱之歌。
最后,送同学们二句话,
第一句话,一个人的毁灭,对你的家庭可能是百分之百的毁灭;。
第二句话,学院会付出百分之二百的努力,来杜绝任何一个百分之百的毁灭;。
第三句话,让我们爱自己、爱他人,不伤害他人,也不被他人伤害!
校车安全会议讲话
同志们:
今天,市政府召开全市校车安全管理工作会议,非常重要,非常及时。xx区xx乡发生的“7.10”校车道路交通事故,造成11人死亡,令人痛心,给人民生命财产造成重大损失,也给xx形象造成了很大的负面影响,我们应当吸取教训,全面反思,加强校车安全管理,确保师生安全。等会,市人民政府苏健全副市长将作重要指示,请大家认真贯彻落实。下面,我先讲三点意见。
强化措施明确责任扎扎实实地把校车安全管理各项制度、措施落到实处使全市校车安全隐患得到根本整治重特大道路交通事故得到根本遏制校车安全管理步入“政府主导、管理规范、用车安全、群众满意”的良性发展轨道坚决杜绝因管理不善、麻痹大意和侥幸心理引发的校车安全事故的发生。
为切实加强全市校车安全管理工作的组织。
领导。
进一步强化对校车安全的监管市人民政府调整了校车安全管理。
领导。
小组。各县市区要相应调整充实校车安全管理。
领导。
小组,由分管教育的副县市区长担任组长,协管教育的政府办副主任和教育、交通运输部门主要负责人及公安部门分管负责人担任副组长,相关职能部门分管负责人为成员。校车安全管理。
领导。
小组要明确相关部门的工作职责,负责组织、协调相关职能部门认真履职。
要加强校车管理机构力量,抽调各相关部门专门人员组成日常工作班子,明确各自职责,全面掌握当地学生上下学乘车情况和校车运营情况,确定校车安全管理的工作目标和任务,研究制定校车安全管理政策措施,建立健全校车安全管理各项制度,协调解决校车安全管理的有关问题,确保校车安全。
网
络,进一步强化“地方政府负总责、监管部门各负其责、校长(园长、学校和幼儿园投资方)负主体责任”的责任体制,健全市、县市区(园区)、乡镇(街道)、乡镇中心校、学校(幼儿园)五级安全工作。
网
络,完善横向到边、纵向到底的安全责任体系,建立校车安全管理工作长效机制。校车承运公司或承运人应与当地人民政府和学校(幼儿园)签订校车安全管理责任书,明确各自的安全管理责任。按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则,基层监管部门、校车使用单位法人、校长(园长、学校和幼儿园投资方)、校车驾驶人、随车照管人员及家长之间应层层签订校车安全责任书,确保责任落实到位。学校(幼儿园)所在乡镇人民政府、街道办事处和中心校,要制定专人指导和帮助学校(幼儿园)维护交通安全环境,协调、配合、检查督促并落实有关工作。
各地、各部门和各学校(幼儿园)要全面落实校车安全管理工作。
领导。
责任制、责任追究制和各项保障机制,认真履行各自职责,不断提高安全管理水平,切实保障中小学幼儿园校车安全。对因工作不到位、监管不力而导致辖区发生校车安全事故的,要依法依纪严肃追究相关责任人的责任。
1、健全校车安全管理制度。各地各有关监管部门、学校(幼儿园)、校车承运公司要严格执行校车安全管理各项规定,认真落实xx市中小学幼儿园校车安全管理各项制度,这些制度包括《校长(园长)安全工作职责》《校车驾驶员职责》《随车照管人员职责》《中小学幼儿园校车安全管理制度》《校车使用许可制度》《校车安全检测工作制度》《校车驾驶员安全管理制度》《校车安全举报奖励办法》《校车安全管理工作考核细则》等,做到用制度来管校(园)、管人、管事、管车。公安交警部门要按照“一车一档”的要求,逐车逐人建立校车安全管理基础台账,严格落实“一车四人(园长、司机、交警和教育主管部门对口联系责任人)”的责任,切实加强对校车的`全方位监管。各县市区(园区)和教育、公安交警、交通运输、安监等部门要列出校车安全管理工作的制度清单,指导各中小学、幼儿园建立完善校车安全的责任制度、监管制度,确保师生乘坐校车人身安全。
小组办公室审核,由校车安全。
领导。
小组审批。对符合条件,经过批准的校车核发校车标牌,签注校车类型、号牌号码、车辆所有人、驾驶人、行驶路线、停靠站点、核载人数及有效期等。同时,要严格校车驾驶员准入审批,校车驾驶员必须遵循在年龄、驾龄、病史、行为、记分、违章和犯罪记录等方面的具体规定和要求,经公安交警部门对其资格审查合格签署校车准驾意见后,方可聘用。校车标牌实行半年一审制度,校车准驾资格实行年审制度。
3、加强校车安全教育培训。要建立健全校车安全教育和培训制度。各级教育、公安交警、交通运输部门要指导督促学校(幼儿园)和校车承运公司(承运人)定期组织校长(园长、学校和幼儿园投资方)、校车驾驶员、随车照管人员进行安全教育培训。要采取集中培训或者面对面、一对一指导等方式,组织学习道路交通安全法律法规以及安全防范、应急处置和应急救援知识,定期组织校车安全应急演练,增强校车单位负责人、校车驾驶员、随车照管人员的安全意识、责任意识和安全常识,不断提高安全保障能力。同时,坚决拒绝乘坐无牌无证、不符合安全技术标准的车辆、低速货运汽车、三轮机动车、拖拉机和摩托车,不断提高学生(幼儿)家长及其监护人的安全意识。向社会广泛宣传校车法规、制度,积极营造全社会自觉礼让校车、关爱学生的良好氛围。
4、推行校车公司化管理。按照“安全第一、统一管理、家长自愿”的要求,坚持“政府主导、市场运作、公司管理、财政补贴”的原则,鼓励国有汽车运输企业或有资质的其他企业购买或租赁符合《专用小学生校车安全技术条件》国家标准的专用校车,组建专业的学生接送服务公司,实行校车管理公司化运作。各地要从校车专项资金中划出一定比例,支持校车公司化运作,给予政策上的支持,建立财政专项经费奖补制度,列入财政预算,并采用“以奖代补”的方式,对工作业绩突出、运营情况良好的车辆给予一定的奖励。
5、实现校车管控智能化。各县市区(园区)校车安全管理。
领导。
小组要督促校车服务。
提供。
者加快校车监控系统建设,安装视频监控平台,实现学生人数上下车、车内实况、校车行驶位置、校车车况等信息监控,并实行实时监控。
年9月1日前坚决予以取缔。要突出农村地区和城乡结合部这一重点区域,严肃查处校车管理混乱、校车质量存在安全隐患、校车行驶线路未审批、校车行驶道路标识不明等问题。对排查发现的隐患和问题,必须限期整改到位。对限期整改不到位的学校(幼儿园)要严肃处理,依法取缔,对“带病”上路的校车一律责令停运并予以顶格处罚。
各位。
领导。
同志们,校车安全工作是一项艰巨复杂同时责任重大的工作,每个孩子的成长都牵动着家庭学校和全社会的关注,让我携起手来,共同努力,一起开创校车安全管理新局面,让我们的孩子多一份安全,让我们的家庭多一份欢乐,让社会多一份稳定与和谐。
司机安全会议讲话
同志们:
今天这次会议,主要任务是落实公司5月25号安全工作会议精神,提高对当前安全产生形势的认识,转变生产经营管理观念,狠抓安全管理工作的落实,认真开展以整顿思想,整顿作风,整顿纪律,落实责任,落实制度为主要内容的“三整顿两落实活动”,进一步巩固我矿良好的安全生产秩序,避免各类安全生产事故的发生。下面我讲两个部分内容。
一、当前安全生产形势分析。
总的来说,1到5月份在生产自救期间,在大家的共同努力下,通过大家扎实有效的工作,我们矿基本实现了三个稳定。一是原煤生产保持稳定,全矿1至5月份预计生产原煤22.7万吨,预计超作业计划2万吨。二是员工队伍保持稳定,完成了破产重组工作的历史使命。三是安全形势稳定,保持了良好的安全生产形势。但是我们应该清醒的看到,在我们稳定的安全形势里面,存在着很大的侥幸。在1.11重大运输提升事故中,如果不是下把勾工经验丰富,自保能力强,成功避险,极有可能导致人身伤亡。今年以来,全矿1至5月份累计发生12起人身事故,一些磕手碰脚的事故还不在统计之中,这说明我们的安全管理还不是很到位。我们员工的安全意识还不是很强。现在新公司已经成立了,按照新的管理机制和管理模式运行,是绝对不允许再出事故的,这就要求我们全矿上下要时刻绷紧安全弦,转变工作作风、树立超前工作意识和大局观念,切实作好安全生产工作,为新公司的健康发展贡献我们的一份力量。
当前一些管理人员的安全第一的思想不牢,生产管理、安全管理不严、不细、不实,特别是领导干部的作风不扎实,责任不到位,主要存在以下方面:
一是重生产轻安全、对安全工作的认识没有达到一定高度。个别管理人员安全第一思想不牢,重生产轻安全。当生产与安全发生矛盾时,往往盲目生产,忽视安全,造成了一些不应该发生的中断影响事故。
二是安全处罚不严,留有人情现象。一些安全管理人员在执法过程中,不严格按照规定处罚,留有人情。很多区队接到罚款单后,不深入调查研究,不追究个人责任,直接向下摊派。有的区队干部不承担任何罚款,全部均摊到工人身上。即使是遵章守纪、爱岗敬业的员工,也要承担安全罚款,非但不能有效地打击“三违”行为,而且严重挫伤了工人的积极性。
三是安全管理工作不严、不细、不实,安全责任落实不到位。个别管理人员责任心不强,安全责任不落实,一些管理人员在抓安全上心慈手软,姑息迁就,不愿得罪人,发现三违行为,不闻不问,不敢说、不敢管,事不关已高高挂起,责任心不强,没有认真负责精神。有的管理人员安全思想麻痹,心存侥幸心理,习惯性违章屡禁不止,对待违章熟视无睹。一些单位在安全管理上,普遍存在着“不严、不细、不实”的问题,把关不严,检查不细,责任落实不实。
四是安全教育培训不到位。各单位的班前安全教育五花八门,良友不齐,有的单位流于形式的作法依然存在,且班前秩序混乱。今年以来,先后进行4次停产培训,共停产培训11天,但培训效果不明显,在五一节前的全员安全培训中,有的区队学习达不到规定课时,讲课内容缺乏针对性,应付检查。检查人员前脚走,他后脚就散了。
五是一些员工安全意识淡薄,习惯性违章现象仍未禁止。有些特业人员对应知应会常识掌握不扎实,现场操作水平较低。员工安全意识淡薄、安全素质没有显著增强。5月9号至11号,保卫科共查获穿化纤衣服入井的人员14名。5月11号四点班升井时,有25名工人在人车没有停稳的情况下抢上人车。这25人我们按照抢上人车给予了处理。但是严格的讲,车没停稳,就算扒车。可见员工习惯性违章在我们身边可以说是司空见惯了。
以上问题,充分说明了我们安全工作存在很多漏洞,特别是各级领导干部的思想作风、工作作风和工作纪律松散,管理不严,制度形同虚设。所以,这些问题有待于我们在今后的工作中严格进行整治和解决。
同志们,当前我们公司的安全生产形势十分严峻,煤电公司已经被列为全省不放心的国有煤炭企业,如不及时遏制各类事故发生,扭转安全被动局面,将严重影响新公司的形象,影响到公司的生存和发展。如果安全搞不好,出了大事故,将面临着被关井的可能,广大员工将失去赖以生存的家园。抓好当前及今后的安全生产工作,即是我们职责所在,也是生存所需,这是为生存而战,为荣誉而战的一场安全管理战役。
全矿上下要清醒的认识到安全生产的极端重要性,自觉增强责任意识,积极主动的研究问题,制定措施,尽心尽力,尽职尽责。只有这样,安全才能有保障,发展才能有希望。
二、深入开展“三整顿、两落实”活动,巩固稳定安全生产局面。
目前,公司范围内开展了以整顿思想、整顿作风、整顿纪律,落实责任、落实制度为主要内容“三整顿、两落实”的活动。这次活动的目的就是是通过活动的开展从思想上、制度上解决管理松懈、纪律涣散、作风不实的问题。通过活动的开展在短期内迅速将安全管理提高到一个新水平,在全矿上下形成抓管理、除隐患、保安全的浓厚氛围。通过活动的开展巩固稳定我矿安全生产的局面,确保到年末,杜绝死亡事故,控制重伤以上人身事故和机电运输重大事故。安全质量标准化达二级水平。
(一)整顿思想,坚持安全第一不动摇。
思想决定前途,观念决定出路,各级管理人员是决定工作成败的关键因素。有什么样的思想,就有什么样的行动。企业已经重组了,但是,我们管理人员的传统思想根深蒂固,虽然已转变了身份,但没有转变观念。习惯干法,违章指挥,违章作业,违反劳动纪律现象十分普遍。这种对企业、对员工极端不负责任的行为严重影响着安全生产。这也是我们安全工作不好的主要根源。面对新企业、新机制、新形势,如果我们的管理人员不能在思想深处进行脱胎换骨的思想革命,不能牢固树立安全第一的思想,我们这个企业就没有发展,没有希望,可以说成也安全,败也安全。因此,要求各级管理人员必须牢固树立以下几个观念:
一是要牢固树立安全是企业生命的观念。没有安全就没有生产,没有生产就没有效益,没有效益就没有生存,没有生存就没有发展,这种关系就像多米诺骨牌一样,一倒皆倒。根据上级对安全生产的重视程度,出了大事故是要关井的。我们公司的产量与老虎台矿相比,从产量、效益、煤层赋存条件、矿井装备、机械化程度各方面远远不如虎矿,老虎台矿在透水前的7年只死亡8人,百万吨死亡率,低于全国平均水平。只因一起透水事故就要关井,从这件事上,我们要受到警醒,增强危机感、紧迫感,增强责任意识和大局观念。
目前看,抓好顶板管理在我矿是重中之重,机械设备的完好与保护装置的检查也必须常抓不懈。杜绝电气设备失爆是当务之急,整顿运输秩序刻不容缓。要求机矿车、人车联接装置的检查必须要按规定进行。其它各种检查包括天轮的检查、钢丝绳的检查等等必须按照规程要求进行检查,并如实填写检查记录。一通三防当前重点抓好各种安全监控设备的完好。保证正常运行和各种仪器仪表的安全可靠。对两个复采区在现有基础上必须加大防自燃发火的力度,保证两个采区的安全采出。
二是要牢固树立质量标准化是安全生产命根子的观念。我们要紧紧抓住这个命根子不放,下决心、下力气、下功夫狠抓标准化工作,一抓到底,抓出成效。只要我们一个月、一个月的推进,到年末就会再上一个新台阶。所以我们要认真克服“标准化是花架子、只能影响产量、影响效益的传统观念。过去和现在我们每月突击搞标准化只是为了应付检查,搞多了也是劳民伤财,这种想法是错误的认识。这种思想影响了一些区队干部,这是我们抓标准化建设的最大障碍,不搬走“这座大山”,我们的工作很难开展。当前,大家要充分发扬“愚公移山”的精神,从更新观念入手,消除畏难情绪,克服厌战思想,以思想达标,带动工作达标,推动全矿的质量标准化工作达标。
就我矿的质量标准化工作而言,前一段时间大家都做了不少工作,取得了一些成果,也受到了省局的好评。但是我们不能盲目乐观,抓标准化是一个长期的工程,需要我们坚持不懈的努力。要求在巩固以往标准化工作成果的基础上,各系统要有大幅度的提高。从文明化这块,负700至负150四条大巷的文明化程度按照各单位的所辖范围,必须达到标准。我所说的标准就是无积水、无淤泥、水沟畅通、电缆平直。下半年机电系统在公司质量标准化评比中,必须月月达第一。其它系统在公司质量标准化评比中确保前三名,不准出现第四名。下一步矿对质量标准化实行重奖重罚制度。
三是要牢固树立任何事故都是可以避免的思想观念。全矿上下要坚定抓好安全生产的信心,只要每名员工尽职尽责,自觉遵章守纪、抵制“三违”行为,就能够避免事故发生。今后,凡是安全不放心的人一律不能入井,凡是不重视安全工作的管理人员坚决调整下来。对安全上不放心的重点人要加强教育,做好一对一的思想帮教工作。培训中心要加强安全技术培训工作,要求特业人员持证上岗率过100%,从业人员必须经过安全培训才能上岗。要提高授课质量,保证培训的质量和效果。根据公司规定,以后在检查中,如果特业人员应知应会的掌握不好,公司将三级培训中心主任的责任的。所以我们也一样,在培训工作必须抓好授课和考试环节。
校车安全会议讲话稿_校车安全管理会议讲话稿
校园安全工作是教育教学的保障线。学校安全工作无论如何抓,都不为过;对安全工作的投入再多,都不为错。下面就是本站小编给大家整理的校车安全会议。
讲话稿。
仅供参考。
大家好:
我是**派出所。今天在这里召开全乡校车工作座谈会,是贯彻落实国务院和省市县关于加强中小学校交通安全管理工作的一次重要会议,更是一次进一步规范韩庙接送学生车辆、关爱学生身心健康、保障校车安全的重要会议。下面,我结合校车安全整治和安全管理工作,提几点要求。
近年来,广大学生在享受优质教育资源的同时,也出现了学生上学半径增大,农村中小学生、幼儿搭乘各种交通工具上学的现象。对学生搭乘的这些交通工具管理的好坏,直接影响到学生的生命安全,更影响社会的和谐稳定。因此,加强中小学、幼儿园乘用车辆安全管理已成为学校安全工作的重要方面,切实做好这项工作,对于保障广大学生和幼儿的生命安全,维护学校和幼儿园的正常教育教学秩序都具有十分重要的意义。
大家都知道,去年12月24日上午9时左右,江西贵溪滨江乡洪塘村合盘石童家村小组发生一起幼儿园班车侧翻坠入水塘事故,该7座面包车上载有17人,事故导致11名儿童死亡,校车司机是幼儿园长,其事故原因,就是严重违规超载。这血的教训,给大家敲响了安全警钟,应引起高度重视。希望每位接送学生车辆车主、各个学校、各位学生家长,要从中认真汲取教训,举一反三,进一步认清中小学、幼儿园校车安全管理工作的极端重要性,采取有效措施,共同抓紧抓好校车安全管理工作。
二、突出重点,强化措施,全力抓好校车安全管理工作。
抓好校车安全管理工作,我们要突出抓好以下几个方面的重点:
一是要抓好全面排查这个重点。各学校要立即组织校车车主在规定时间内补办有关手续,完善管理档案。配合公安交警等部门要立即对校进行一次全面排查,重点检查驾驶员从业资格、驾驶技能和驾龄,以及车辆车况方面的问题,对不符合条件的要坚决停运。
二是要抓好加强教育这个重点。中小学要依法加强对学生及家长乘车安全知识的教育和引导,进一步提高中小学生交通安全意识和自我保护能力,建立健全接送学生乘车安全管理制度、进一步完善校车接送档案。
三是要抓好综合治理这个重点。中小学校要与公安交警、交通部门积极沟通联系,明确接送车辆优先的原则,加强校车路上行车监管,在上放学期间对校车开展不定点抽查,发现违规现象,立即处理,并追究相关责任人的责任。
三、落实责任,齐抓共管,建立健全校车安全管理长效机制校车安全管理是一项长期而艰巨的工作,要从根本上杜绝安全事故的发生,必须加强领导,落实责任,建立健全安全工作长效管理机制,形成齐抓共管的良好局面。
1、要全面落实校车安全管理责任制。落实校长、园长责任。
中小学校长、幼儿园园长对本校师生安全负有直接责任,是本校交通安全工作的第一责任人,要认真履行校车安全管理的责任,确保师生安全。落实车主和驾驶员责任。车主和驾驶员要自觉遵守《道路交通安全法》及有关法规,做到依法出车、依法驾驶,保证安全。
2、要齐抓共管,密切协作。学校要与公安部门配合协调,加大校车路上行车监管力度,坚决禁止拼装、报废和故障车辆上路,杜绝超载现象的发生。同时,完善学校周边公路和学校门口的交通安全设施,加强对校园及周边治安综合治理工作,确保校园和学校周边安全。
3、要严格执行安全责任追究制。
安全责任,大家都明白是怎么回事,我们都不希望有任何安全事故发生,一旦发生安全事故,无论对谁都不好,轻者伤财、重者丧命。所以希望大家都要时时牢记安全第一的原则,千万不可报以侥幸的心理来进行校车运营。
总之,一句话校车安全管理工作涉及千家万户,责任重大。我们在座的各位要以对广大师生极端负责的精神,切实担负起责任,认真抓好校车安全管理,为我乡广大青少年创造一个安全健康的成长环境,努力办好让人民满意的教育。我想在座的各位也一定能够做到这一点。
各位领导,同志们,下面就如何贯彻落实县委、县政府会议精神,做好当前我乡校车安全管理工作,我讲两点意见:
一、端正思想、提高认识,增强校车安全管理工作责任感和紧迫感。
校车的安全,不仅仅是治安问题和内保问题,而且是涉及教育事业发展和社会稳定的一个大问题。学生的健康成长牵动着每个家庭的幸福,学校的安全、和谐维系着整个社会的安定。一个学生承载了父母乃至整个家庭最深厚的关爱和心血,如果学生在安全上出了问题,不仅会对学生本人造成无法弥补的伤害,而且还会影响几个家庭的幸福,甚至发展为影响一个学校、一个地区社会稳定的重大问题。
近年来各地学生接送车辆安全事故频发:20xx年11月16日,甘肃省庆阳市正宁县榆林子乡发生一起交通事故,该乡一幼儿园接送校车与一辆卡车相撞,造成18名幼儿、1名司机及1名陪护教师死亡,44人受伤。12月12日下午,丰县首羡乡一辆核载52人的校车接送47名首羡乡中心小学学生回家,因躲避一辆人力三轮车发生侧翻,滑入路边水沟,事故造成15名学生死亡,20xx年6月20日,湖南邵东县廉桥镇五彩风车幼儿园,一名3岁幼儿被遗忘在校车内长达7个小时,被活活闷死。12月14日,山东省高密市姜庄镇,一辆幼儿园临时校车翻入水沟,2名幼儿死亡,5名幼儿受伤……等等这些事故,个个触目惊心。
校园安全工作是教育教学的保障线。学校安全工作无论如何抓,都不为过;对安全工作的投入再多,都不为错。一次次的校车安全事故给我们血的教训,足以引起在座的各校校长、园长和同志们的高度重视,我们要把这些血的教训时刻牢记在心。切实做好这项工作,对于保障广大学生和幼儿的生命安全,维护学校和幼儿园的正常教育教学秩序,维护社会稳定,推进和谐、平安新建建设都具有十分重要的意义。
县委、县政府高度重视中小学校车管理工作,把规范和加强中小学校车管理作为维护广大师生和人民群众切身利益的民心工程来部署,并开展了全县性的校车整治工作。
目前我乡校车安全还存在较大隐患,因此,校车整治工作刻不容缓,各校、各幼儿园责任人务必端正思想、提高认识,增强工作的责任感和紧迫感。把加强校车安全管理作为强化社会管理和公共服务职能的重要内容,作为学校安全工作的重中之重。做到领导高度重视、明确专人负责、提出单独要求、作出专门部署,从而确保任务到位、组织到位、责任到位、措施到位、惩罚到位。
二、突出重点、强化措施,全力抓好校车安全管理工作。
1,建立组织保障机制,乡人民政府成立乡长任组长,分管负责人为副组长,相关部门负责人为成员的乡校车管理工作领导小组,下设乡校车安全管理办公室,办公地点设新建中学。
2,根据华政办函[20xx]26文件及相关会议精神,20xx年秋季开学时,各乡镇辖区内国际校车或为学生服务班线车覆盖面达50%,20xx年国际校车或为学生服务班线车覆盖面达100%。
3,原家长租用接送学生幼儿的社会车辆,凡华政办函[20xx]26方案实施前已经办理临时校车准运手续,按照规定获得使用许可的车辆,可纳入校车管理,实行所有权、管理权分开,确保车辆安全营运。此前已经办理了临时校车准运手续,但按照《条例》规定无法获得使用许可的车辆,予以清退,收回临时校车牌。
校车安全管理是一项长期而艰巨的工作,要从根本上杜绝安全事故的发生,必须加强领导,落实责任,建立健全安全工作长效管理机制,形成齐抓共管的良好局面。
各位领导,同志们,中小学、幼儿园校车安全管理工作涉及千家万户,责任重大。我们要以对广大师生和人民群众生命安全高度负责的态度,带着责任、带着任务、带着感情去抓校车安全工作,确保校车零事故发生。为我乡少年儿童创造一个安全健康的成长环境,努力办好让人民满意的教育,为建设平安、和谐新建作出新的更大的贡献。
同志们:
刚才,在黄明同志主持下,定华同志代表校车办汇报了第一次联席会议以来工作开展情况,通报了贯彻落实条例专项督查情况,对拟以联席会议名义报国务院的报告、拟以联席会议名义印发的专项督查通报和20xx年联席会议。
工作计划。
进行了说明。大家对讨论材料进行了深入讨论,提出了很好的意见和建议,联席会议办公室要认真吸收,抓紧修改完善,尽快报送和印发。借此机会,我讲三点意见。
一、校车安全管理工作取得阶段性成果。
一是各成员单位做了大量工作。联席会议第一次会议后,联席会议办公室充分发挥综合协调作用,各成员单位密切配合努力,在5个多月的时间里,摸清了校车底数,印发了指导性文件,部署开展了自查督查,修订颁布了标准规范,深入研究政策措施,及时协调处理问题,努力营造良好氛围,圆满完成了第一次联席会议确定的各项工作任务。
二是各地校车安全管理工作稳步推进。全部省份都已启动了《条例》实施办法的制订工作,绝大部分省份建立了省级校车安全管理工作协调机制。在大家的共同努力下,20xx年全国中小学生上下学交通事故起数、死亡人数、受伤人数都较上年有所下降。应该说,校车安全管理工作开局良好,进展顺利,成效明显,为下一步校车安全管理工作奠定了坚实的基础。在此,我代表联席会议对各部门的辛勤工作和相互支持表示衷心的感谢!
二、校车安全管理工作形势依然严峻。
一是学生上下学交通事故依然时有发生。根据各地上报情况统计,20xx年各地接送学生(含幼儿)车辆共发生11起事故,造成26名学生死亡,43名学生受伤。特别是12月14日至24日的短短10天之内,山东高密、河南汝州、湖南宁远、江西贵溪连续发生4起学生上下学接送车辆事故,共造成15名学生死亡,10名学生受伤。这些事故的发生让人十分痛心。每一个孩子都是家里的宝贝,是父母的心头肉,一旦学生失去生命就不可挽回,撤几个人、给一些赔偿金也无法弥补其家人的痛苦和造成的损失。
二是大量非法“黑校车”还在高危运营。分析今年来的事故来看,绝大部分事故车辆是没有取得校车使用许可的小型面包车,而且车辆严重超载。特别是一些民办或非法幼儿园,问题尤为突出。从调研情况来看,交通服务刚性需求与交通运输能力不足之间矛盾突出,由于道路设施不完善,公共交通不发达,或校车数量不足,学生乘坐无证运营车、拼装车、农用车、超载车现象比较严重,随时都有发生安全事故的可能。另外,从督查中还发现,部分公交车辆在上下学时段主要乘客为学生时,也存在严重超载现象。
三是各地贯彻落实条例进展不平衡。从统计情况来看,全国仅有4个省份正式出台了《条例》实施办法,仅有湖南省完成了省级校车服务方案的制定工作,还有超过一半的县区没有制订校车服务方案,近半数的县区还没有建立校车使用许可制度和校车驾驶人资格审批制度。一些地方对校车安全管理工作的极端重要性还认识不足,思想上不重视,行动上不积极,工作上互相推诿扯皮,管理上还存在侥幸心理。一些地方不能准确理解条例的精神和要求,没有坚持按照“保障学生就近入学、寄宿制学校入学、公共交通满足入学、提供校车服务”依次优先原则来保障学生上下学安全,校车安全管理协调机制需进一步健全,学生上下学交通安全管理制度需进一步落实。
四是校车驾驶队伍建设亟待加强。从督查了解情况来看,校车驾驶人资格要求较高和工资待遇偏低之间的矛盾导致符合要求的校车驾驶人严重缺乏,队伍不稳定。校车驾驶人队伍整体水平参差不齐,个别校车驾驶人的素质偏低,从近期发生的4起事故来看,事故车辆的驾驶人都没有取得校车驾驶资格,在遇到紧急情况时不能正确处置。
五是校车服务仍然难以做到可持续。从运营模式来看,全国各地提供校车服务模式还处于实验阶段,形成符合当地实际,保证可持续发展的模式需要进一步探索。从政策方面来看,提供校车服务的相关优惠和扶持政策还不明朗,由于购买和运营校车成本居高不下,一些地方财政特别是县级财政困难,不同程度地存在买不起,或买得起用不起的问题,难以保证其可持续发展。
刚才大家讨论通过了联席会议20xx年工作计划和任务分工,任务已经十分明确了,关键在于抓好落实。总体构想是,通过我们的努力,使《条例》的贯彻落实取得明显进展,校车安全管理工作取得明显成效,学生上下学交通安全形势取得明显好转。这里我再强调几点。
一要制定时间表和路线图。请各成员单位根据20xx年工作计划和任务分工,将涉及本部门、本系统的工作进一步细化和分解,明确实施步骤和具体要求,并报联席会议办公室备案。同一项工作涉及多个部门的,牵头部门要加强协调,通过召开专题会议、组织共同调研等方式形成部门间密切协作的工作机制。请各成员单位要及时将工作进展情况报送联席会议办公室。年中和年底要分别报送半年工作进展情况和全年工作完成情况。
二要加大对地方的督办力度。联席会议办公室要按照有关工作制度,向贯彻落实条例工作进展缓慢的省份发督办函,督促其加快工作进度,在规定时限内完成联席会议部署的各项工作要求。对于经督办仍落实不力的省份,联席会议要对省级人民政府有关负责同志进行约谈。要强化责任前置追究和倒查,对于工作落实不力且发生严重学生上下学交通事故的,要依法严肃处理。要继续坚持督查、通报等制度。
三要强化在用学生接送车辆的监管。鉴于目前社会上还有大量的非法车辆或超速、超载车辆在接送学生上下学的问题,我们必须把确保学生安全放在第一位,继续做好在用学生接送车辆和提供校车服务客运企业的排查。加强道路巡逻管控,加大对学生接送车辆的检查力度,严厉打击和整治超速、超员超载、疲劳驾驶等交通违法行为,严禁三轮汽车、货车和拖拉机违法运载学生。坚决取缔“黑校车”。
四要继续加强舆论引导。充分发挥媒体的作用,加强正面宣传和引导,及时回应社会关切,客观报道校车安全管理工作取得的成效、存在的困难和问题。特别要加大对《条例》的宣传普及工作,努力使《条例》家喻户晓、深入人心,使从事校车管理工作的同志准确把握《条例》的各项制度规定和工作要求,更好地履行自身职责。同时通过向社会宣传,形成全社会关心、重视、支持校车安全管理工作的良好氛围。
谢谢大家!
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司机安全会议讲话
同志们:
现在开会。
目前已是10月下旬,我市的各项工作进入冲刺时期。前段时间,省、市相继召开经济运行工作会议,对完成全年工作目标提出了明确要求。就当前情况来看,我市面临的形势非常严峻,推进工作的难度进一步加大。因此,经市委、市政府研究,今天我们在这里召开全市经济运行工作会议,中心议题就是:回顾总结前三季度经济运行情况,分析研判当前经济形势,安排部署今后两个月的工作,进一步动员全市上下,坚定信心,提振士气,奋力冲刺,再掀工作高潮,确保圆满完成全年各项目标任务。同时,为了提高效率、精简会议,我们将质量立市工作在今天的会议上一并进行安排部署。
今天的会议内容十分重要,市政府班子全体成员,市人大、市政协相关领导出席会议。参加会议的有:各乡镇(办事处)党(工)委书记或乡镇长(办事处主任)、分管统计工作的副职,市直有关部门负责人,经济主管部门班子全体成员,各金融机构负责人,规模以上企业负责人,请大家严格遵守会议纪律,自觉关闭通讯工具,集中精力开好这次会议。
下面会议正式开始:
会议进行第一项:请同志宣读;。
会议进行第二项:请上台领奖;。
会议进行第三项:大会发言。
面对今年以来的困难局面,全市各级各部门能够主动出击,积极应对,经济社会在困境中保持了良好态势,多数企业也通过上项目、搞技改、求转型,实现了稳步发展。这些先进经验和做法很值得学习借鉴。下面请有关企业和乡镇进行典型发言。
首先,请x上台发言,准备;。
请x上台发言,准备;。
同志们,由于时间关系,大会发言到此结束,请与会各乡镇、各部门、各企业,相互学习借鉴先进经验,认真查找自身问题,发扬成绩,弥补不足,采取切实有效措施,确保我市经济社会持续稳定发展。
下面会议进行最后一项:请x市长作重要讲话,大家欢迎!
同志们,今天的会议议程已全部进行完毕。刚才进行了典型发言,也作了表态发言。最后,作了重要讲话,市长从全市大局出发,深刻分析了当前经济工作面临的形势,对下阶段工作进行了周密部署,希望大家认真学习,深刻领会。下面,就贯彻落实会议精神,我再强调三点意见:
一要坚定发展信心。虽然我市经济工作面临诸多困难和挑战,但前三季度总体运行仍然保持了增长的好态势,我市大的经济发展面还是好的。今天会后,各级各部门要迅速行动,专门召开会议,认真传达贯彻全市经济运行会议精神,教育广大干部进一步认清当前我市的经济发展形势,切实增强加快我市发展的信心和决心,增强干事创业、加快发展的紧迫感、责任感和使命感,以务求全胜的决心,大干快上的劲头,全力冲刺,奋勇争先,加速推进各项工作。
二要明确工作目标。按时、按质、按量完成今年各项目标任务是基本的工作要求,各乡镇、各部门要紧盯各项目标任务,对今年前三个季度的工作进行一次回头看,认真梳理工作中存在的差距与不足,明确下阶段工作重点,对完成全年目标任务较大的工作,要列出任务单,实行倒计时,将任务细化到天、具体到人,什么时间完成、做到什么程度、达到什么效果,都要分清责任,强力推进,确保各项工作一天也不耽误,一刻也不放松,圆满完成各项目标任务。
三要强化督查落实。市委、市政府两办督查室要对重点项目、重点工作加强督导,按照目标责任制的要求,建立业绩台账,开展专项督查。监察部门要主动介入,跟踪问效,视情问责,确保各项工作任务真正落到实处。各乡镇(办事处)、各单位要将贯彻落实这次会议精神情况,于10月30日前上报到市委、政府两办。
同志们,到年底还有2个月的时间,希望大家按照这次会议的安排部署,坚定信心,积极作为,攻坚克难,奋力拼搏,不折不扣圆满完成全年各项目标任务。
今天的会议到此结束,散会。
校车会议讲话
接送学生车辆安全管理工作是一个很单项的工作,也是非常重要的工作,事关11.9万学生和幼儿上下学的安全、事关社会的和谐与稳定。召开今天的现场会酝酿了很久,目的是总结经验,完善提高。放在今天开这个会,也是因为学生即将放假,各县区根据今天会议要求,在学生放暑假的两个月抓紧工作,做好准备,到下半年开学全面做好这项工作。这次会议之所以放在旬阳蜀河召开,大家都知道,今年2月17日,这里发生了一起交通事故,至今叫人心痛。事故发生后,市政府要求各级、各有关部门认真汲取教训、举一反三,切实抓好全市接送学生车辆的安全管理工作。旬阳县政府痛定思痛,下决心组织相关部门在旬阳县蜀河中学进行接送学生车辆安全管理试点,市安监、教育、交通、交警等部门加紧调研,研究制定相关办法,4月16日召开的全市交通安全工作会上发给参会人员征求意见,4月26日市政府印发了《接送学生车辆安全管理办法》,要求各县区于5月1日起全面试行。通过实地参观旬阳蜀河中学错时放学的组织情况,以及旬阳县政府介绍的有关情况,可以看出蜀河中学自实行错时放学以来,有限的运力效率明显提高,有效缓解了学生上下学乘车难的问题,经验值得借鉴。蜀河中学的接送学生车辆管理试点工作,学生家长给予了肯定,表示满意。在此,为旬阳县提供这样一个比较好的现场表示感谢,为大家4个月来付出的艰辛表示慰问,同时,通过我们有效的工作为2.17事故中的几名学生的在天之灵也是一种安慰。
确保学生平安上下学是大事,各级都高度重视,国家专门出台了校车管理办法,我市全面配备校车的条件尚不具备,结合实际出台了接送学生车辆管理办法。在学生放假之际,各县区要结合实际,通过深入细致的工作,抓好宣传贯彻,制定有效措施,做好各项准备,确保于今年秋季开学全面做好接送学生车辆安全管理工作。在此,我做几点强调:
(一)思想上真正重视起来,要敢于担当。随着农村中小学布局的调整,我市农村学生上学平均距离更远。我市有11.9万寄宿学生,周五集中回家、周日集中返校,涉及近11万个家庭,加上11万个家庭的亲朋好友,就是全社会的事情。一家出事,多家都不得安宁,对于当事家庭来说,终身不得安宁,终身的阴影难以抹去。学生是祖国的未来,是民族的希望。因此,这项工作值不值得搞,能不能搞,谁来搞?我认为回答是肯定的,这项工作值得搞。学生这一特殊群体的安全社会关注度、敏感度高,确保平安上下学是各级政府的应尽职责,各级、各相关部门一定要进一步统一思想,从内心深处真正认识到这个工作该做,这个工作能做好,这个工作值得我们出力出汗。
面对量大面广的学生乘车问题,我们有较大差距:一是运力严重不足。目前全市所有客运车辆总数为4690余辆,除去1250余辆出租车、130多辆公交车、700辆长途客车,仅有2610余辆农村班线车,既要承担着日常客运服务,周五、周日还要参与接送学生;二是乡村道路等级低、路况差,安保措施不完善;三是安全管理方面存在职责不清,各家都有责任,各家都认为多一事不如少一事,主动作为不够。
面对近12万人的群体,怎么来解决上下学接送问题,感觉是老虎吃天,无法下口。全部配校车,短期内不现实。怎么办?解决问题的办法也都能说出五条八条措施,关键要看谁来负责落实?买不起车,雇不起更多的司机,但我们可以充分管理好现有的社会车辆。旬阳县运管部门刚才介绍,投入接送学生车辆达500辆,就高中学生说,全年52个周,在校期间40个周,两周放一次,接送20趟;初中生,一周放一次,接送40趟。刚也了解了运营公司情况,500辆车,保本营运有60%,亏损的有40%,算大账权当50%保本营运,太边远、太近的路线司机不愿意去,不远不近的司机愿意跑,有利润空间。如果20趟车,一趟补50元,300辆车补30万,买半个校车的钱,就能解决问题。因此,不要动不动就说没办法,我认为做细做实,是可以有办法的。政府的补助都可作为这项工作的投入,当然还有更新车辆的补助。最近国务院出台,更新车辆每台车补1.5万元,油补、年检减半或免费等优惠,也是投入,所以我认为是能解决的。宁陕、镇坪等县,学生少,花几万元就能解决问题。旬阳县45万人口,接送学生车辆都可以做到,其他县怎么能做不好?汉滨区人口较多,难度稍大一些。汉滨区面积只比旬阳多10平方公里,人口是旬阳县的2倍,在城区约有35万人,乘坐交通工具方式较多,再除去恒口、五里等大镇,其余不到50万人口,真正在农村需要接送的学生也是可以想办法解决的。
接送学生上下学这项工作是一项系统性工作,量很大。政府牵头,责无旁贷。安监局有监管责任,教育局有组织教育学生责任,交警部门有管理驾驶员责任,运管部门有调配运力责任等等。我们要坚决杜绝视而不见、相互推诿扯皮,不愿负责的问题,要敢于担当、勇于负责,主动作为,认真研究工作中的难点问题,共同发力,想方设法,消除监管盲点,确保学生乘车安全。
(二)要把“一切为了孩子”的口号变成行动。学生是弱势群体,也是祖国的花朵,民族的希望。我们到处看到的宣传都是一切为了孩子,为了孩子一切,遇到具体的工作,却没有践行,或者说践行的还不够。如果这近12万人里面有你自己的孩子,有你的侄子、外甥等,你肯定能饱含感情地抓好这项工作,只有带着感情,当自己的事情来办,才能把工作做细、做实,才能充分调动智慧,想到办法。我们都是为人父、为人母,或者是将为人父、将为人母,我们公务员还赋予了一份公共权力,有一份本职,有一份天良要求我们做好这项工作。如果学校、老师、司乘人员、交警、各级干部都能把学生当做自己的孩子,就一定能够做到一切为了孩子,为了孩子的一切,这项工作也一定能尽快抓出成效。
(三)工作要十分细致。这项工作说起来简单,就是学生上下学乘车,但做起来十分不易。学生集中上学、放学交通量很大、涉及面广,交通工具有多种选择,如果不深入细致研究,泛泛地讲加强管理,是很难有成效的,关键要靠深入细致地工作。做细这项工作首先要做到“四定”,即,定车、定员、定线、定补。定车,哪些车负责接送学生;定员,这辆车拉多少学生;定线,这辆车往哪条路线去;定补,根据车辆营运冷热线和远近进行相应搭配。
比如错时放学这项工作,涉及各个方面都要深入细致才能做好。教育部门要统筹考虑本县区运力调配,实施周五、节假日校与校之间错大周放学、校际之间错时放学、重点学校错年级放学,合理安排学生乘车离校时段,并将错时放学《方案》及时反馈交警、运管部门和所在地政府。要确定带班领导、值班教师,负责组织学生有序乘坐接送车辆,清点上车人数,核对学生名单,填写登记卡,与家长、驾驶员履行好交接手续,并做好记录,存档保管。围绕重点学校周五、节假日错时放学,交警部门要调配充足警力,提前上岗执勤,在学校门口、途经道路做好护导协勤和交通秩序管控。所在地政府也要建立周五接送学生车辆安全监管值班制度,带班领导、值班干部提前到校,组织协调学校、交警抓好交通秩序管理和疏导工作,做好突发事故的应急处置。交警、运管部门还要建立接送学生车辆安全预警机制,遇冰雪雨雾恶劣天气及道路水毁、塌方等特殊情况,要及时向营运车辆驾驶员发出安全信息提醒,启动应急预案,落实相应管控措施等等,各个方面都必须要下大功夫做一些劳神费力的工作,才能取得效果。
(四)措施出实招,工作见实效。接送学生车辆的安全管理涉及的环节多、参与管理的部门也多。要确保工作实效,每个环节的措施都必须要具体到位。各责任单位要结合各自职责,依据《试行办法》制定实施细则,分工要明确,责任要夯实,办法要可操作,确保每项工作都有人干,每个环节都高效运转。涉及落实油价补贴、安全奖励、车检费用减免、更换新车奖励、保险费率优惠等都要有具体的政策,取得优惠政策的程序、考核和追究的办法、需要多大的财力支持等等都要有具体的规定。
今天会后,各县区要召开政府常务会议,以对下一代的安全负责的精神,认真研究贯彻落实工作。要确定1至2所学校,作为接送学生车辆安全管理试点,总结探索一套完整的管理经验,通过召开现场会议等形式,推动面上工作。教育、安监、交通、交警等部门要密切协作,共同发力,形成齐抓共管机制,确保这项工作顺利开展。
全市九月份起,全面推广蜀河模式,并逐步完善提高,包括蜀河中学也有一个完善的问题,这项工作能否持续地坚持下去,需要我们共同努力。另外,学生从家里返回学校的车辆接送工作,也需要完善。深入地坚持做下去,无论是从为老百姓办实事角度,还是从创新社会管理角度来看,都是一个非常有意义的事情。对学生家长来说,学生上下学有人帮忙操心,他们也会放心一些,我们要尽可能地把我们的这份责任做好,尽管还有很多工作需要完善,但只要我们不断地坚持,我相信社会是可以理解的,学生家长也会理解的。我们的这些付出和投入也是有回报的。
(五)加强领导,强化督查,确保实效。前面讲到,做好接送学生车辆安全管理工作是政府的职责,功德无量,意义深远。这项工作量大,是一项系统性工程,坚持下去不容易,可能大家对这项工作的开展还有些畏难情绪。各级务必高度重视,加强领导,把这个工作抓实抓好。各县区政府总牵头,落实“县区长、局长、镇长、校长”等四长责任为核心,建立健全接送学生安全管理责任体系。各县区政府要认真建立教育、安监、公安交警、交通和学校、幼儿园共同参与的接送学生营运车辆安全管理联席会议制度,定期召开会议,研判形势,沟通信息,研究解决工作中的重大问题。每学期开学前,联席会议要组织对辖区学校周边交通隐患、接送学生途经道路隐患开展一次全面排查整治,做到整改措施、责任、资金、时限、预案五到位。市安委会牵头组建的10个检查组人员和负责的县区不变,继续围绕工作开展,进一步加强跟踪督查,各县区也要成立相应的督查机构,坚持做好定期督查和暗访调查,对于好的典型要及时通报表扬,对工作滞后,隐患整改不到位的,要坚决通报批评,直至落实到位。通过大密度、不间断地督促检查,确保接送学生的车辆真正安全。
当前已经是6月下旬,时间已经过半了,借此机会,通报一下今年上半年的安全生产主要指标,并就当前和下半年重点工作做简单安排。
今年上半年安全生产工作可分为两个阶段,第一季度事故频发,形势非常严峻。全市安全生产工作会后,各级高度重视,按照会议安排,积极排查隐患、认真抓好整改,通过努力工作,到第二季度,基本扭转了安全生产不利形势。据统计,截止6月20日,全市共发生安全生产事故199起,死亡27人(占省下达我市控制指标的24%),受伤143人,事故起数上升0.5%,死亡人数和受伤人数分别下降37.2%和8.9%,全市安全生产形势总体运行平稳。分行业来看,道路交通安全依然是重中之重:共发生事故182起,死亡24人,受伤140人,分别占事故总数的91%、89%、100%,火灾死亡人数和受伤人数与去年同比上升幅度大,分别上升200%和300%。明天放假,后天就是端午节小长假,又是访亲会友好时候,出行车辆大量增加,喝酒聚会增多,我们的安全生产坚决不敢懈怠。会后,请各县区安排好安全生产值班工作,灵通信息。各级交警、运管、海事等部门及时做好短信警示提醒,加强路面巡查,严查酒后驾驶,确保节日安全。交警支队和安监局牵头,从7月份开始,每个月给所有手机用户发送交通事故现场的彩信,警示司机和乘员强化安全意识。为确保全年安全生产形势持续稳定,各县区要提早安排好下半年安全生产工作:
一要突出抓好道路交通安全综合整治,依法严厉打击非法营运,超员、超速、超载等违法行业,加强客运企业管理,严格落实主体责任,坚决遏制道路交通事故高发势头。
二要加强汛期安全检查,严防自然灾害引发安全事故。
三要突出抓好水上交通、矿山、危险化学品、特种设备、消防等重点领域的隐患排查和整改,确保生产安全。
四要针对不同时段,不同季度安全生产特点,盯住不放心的人和不放心的事,适时开展安全生产专项检查和巡查暗访活动,依法打击非法违法行为。
司机安全会议讲话
各位师傅:
你们好!
首先,我代表公司新一届股东会和董事会向前长期以来一如既往进行安全学习培训的各位干部表示衷心的感谢,对前来参加培训学习的各位驾驶人同志表示热烈的欢迎,并对长期在你们身后理解与支持工作的家人致以亲切的问候和良好的祝愿。
道路交通安全是安全生产工作的重中之重,能不能做好此项工作,关系到经济的持续健康发展和社会稳定,关系到千家万户老百姓的切身利益。为确保人民群众的生命财产安全,我们必须站在讲政治的高度,全力以赴抓好此项工作。下面,我就如何抓好我市农村道路交通安全工作讲三点意见。
作为安全文明生产的第一责任人,未来的工作中,我将对我向你们提出几点要求:
一是真正克服劳动时间长、休息不定时、安全风险高的职业弱势,希望广大驾驶员要树立以先进为榜样,努力提高文明服务水平,维护行业形象。
必须坚持不懈地在自身行业开展“文明驾驶”创建活动,以创建活动为契机,不断提升服务水平。
三是客运公司要树立和注重品牌形象,加强管理,规范经营,诚信经营,文明服务;驾驶员既要当好宣传员、导游员和服务员,又要给乘客献爱心、留真情,提供最佳服务。真正做到语言文明、行车文明、车容文明、服务文明,满足新时期人民群众出行的需要。
四是要大力宣传营运车行业在文明创建中涌现出的好人好事,弘扬正气,扩大社会影响,促进营运车行业服务质量的整体提高,使我市营运车行业成为政府满意、市民满意和营运车车主满意的文明窗口行业,使农村客运成为我市的一道亮丽风景线,使农村客运驾驶员成为我市的“城市文明大使”。
其次,由于这段时间的高温还在持续,我向在座的各位驾驶员提几点要求:
1、高温天气容易使人产生疲劳,在车辆这个封闭的环境里,人一旦烦躁,就会导致开车时注意力部集中,若遇到危险情况就会很难避让,因此,保持高度的集中注意力是安全行驶的基本保障。
2、夏天昼长夜短,加上我们所处的地理环境很特殊,炎热的天气让许多驾驶员的休息不够充分,导致精力不充沛,行车中易疲劳,出现这种情况会导致对突发事件反应迟钝,从而导致交通事故。因此,夏季是汽车事故比较高发的季节,在行车中要注意:
(1)保持充足的睡眠,不要疲劳驾驶;(2)对自己的精神状态进行调节;。
(5)在车内严禁用气体打火机,有些司机由抽烟的习惯,可点燃后便有把气体打火机放在发动机罩上,这是非常危险的。一次性使用的气体打火机会受热膨胀,塑料壳体会因受击和受热而发生爆炸,一旦引起火灾,后果不堪设想。
(6)严禁穿拖鞋开车,在遇到紧急情况的时候,会降低制动的反应时间,酿成惨剧。
(7)严禁酒后开车,请大家严格遵守交通规则;(8)在车内常备清凉药品和中暑药品。
最后,希望我们团结友爱,相互帮助,使我们成为一个和睦相处的大集体,为了自己,为了工作,让我们共同携起手来一起共创赤水市客运公司辉煌灿烂的明天!
谢谢大家!
校车会议讲话
非常高兴能够来参加公安部和教育部共同举办的“校车交通安全管理工作现场会”,昨天有同志讲校车工作是一个功德项目,我非常认同这个说法,因为,我们知道在校车工作的背后有两个关键词:一是孩子,二是教育。孩子是我们国家的未来,教育是我们国家的希望,而我们给孩子们提供的环境还不够理想,我有很多的数据和案例,包括国外和国内的,但我不想在这里列举,这次汶川地震为什么如此震撼中国人,其中一个重要的原因是有那么多的孩子走了,他们还那么小,没有来得及享受人生,就匆匆离去,让我们这些做大人的心痛不已,更让我们感到有一种责任的压力。所以,我们大家在这里,交流经验,研究问题,共同为校车工程的建设献计献策,为孩子们做一点事,给他们创造一个良好的生活和学习的环境,其意义就尽在不言中,我想说的是:孩子的安全问题,怎么强调都不过分。
我是一直从事风险管理研究的,也包括交通风险管理、教育风险管理和校车问题的,所以,这次受邀来参加这次会议,原来是想来谈谈关于校车风险管理问题的,特别是国外在校车风险管理方面的先进经验,但到了这里之后,看了会议的材料,听了各省的经验介绍,特别是昨天看了我们威海市的实践,我觉得原先的准备都是多余的,为什么这么说呢?因为,从这次会议交流的情况看,我国的校车管理,虽然起步时间不长,但在公安部和教育部的共同推动下,在我们各级政府和部门的共同努力下,已充分发挥了我们的后发优势,可以说国外在校车管理方式的做法,在我国均得到了很好的应用,而且是结合我国实际的、创造性的发挥应用,效果和成绩显著。我们知道国外在校车管理方面的主要经验包括:1)导入校车的概念,校车的概念不仅是一种车辆类型,而是一种社会管理模式,或者是社会管理价值取向的体现,它包括了关注孩子,关注教育,关注安全,关注效率,关注环境等,成为了现代社会的“校车文化”。比如,大多数国家的校车采用了统一的黄色标识,人们认同并尊重黄色车辆的“特权”,自觉予以礼让,这是一种社会文明和进步的体现;2)建立校车的专门法律与规章,明确对校车的法制化和专门化管理,这样就确立并强调了校车特殊的地位,强调了拥有、经营和使用校车过程中的规则和责任,如:明确和解决准入问题;3)建立校车的专门技术标准,根据学生的特点,制定有针对性的标准,确保安全,而且是追求确保万无一失;4)校车安全环境建设,包括驾驶人员管理、道路的管理、上下车管理、定期审核制度等等,另外,学生的安全教育也是其中的一个重要内容,这方面我们的邻国日本就有很好的实践;5)强调校车解决过程中的综合治理,要求政府、社会、学校、家长、学生、校车经营者、校车驾驶员等共同参与,各负其责,相互配合,特别强调政府应当在校车工作中发挥主导作用;6)保险方案,对于校车的保险一般有特别的要求,主要是在限额安排方面,同时,与校车的管理制度衔接,没有办理校车保险的车辆不能营运。如加拿大的校车运营条例第三条就明确规定校车必须办理保险,并且规定15座以下的,赔偿限额为:每人20万,每次事故50万;15座以上的,赔偿限额为:每人20万,每次事故100万。
作为来自保险行业的人士,我在这里想谈谈如何利用保险制度来完善社会风险管理,也包括校车风险管理的问题。大家知道保险是现代社会的一种经济制度,通过这种制度,能够很好地解决社会的个体在遇到风险损失时,可能得到经济补偿,稳定人们的生产和生活。我要说的是:其实保险的职能不仅在于一种风险损失的补偿,保险的另一个重要功能是社会风险管理,由于保险是经营风险的,所以,其拥有很强的专业和资源优势,例如,保险公司有许多经营网点,有大量专业人才,有风险评估技术,有救援、修理和医疗等资源,能够很好地发挥社会风险管理的职能。另外,保险在其自身的经营过程中具有很强的“正外部性”特征,一是保险公司为了确保经营的稳定,要对社会风险进行改进工作,包括防灾防损工作,从而改善全社会的风险水平;二是保险公司采用差异化定价的模式,起到了一种风险奖惩机制,能够使社会的风险保费合理负担,推动安全意识普及。
因此,我们各级政府在开展一些社会风险管理制度建设过程中,要善于利用保险行业的力量,因为,保险行业在这方面一是有优势,二是有利益。我们就校车工程来讲,首先是绝大多数的车辆均按照相关的要求办理了车辆损失保险、交强险、第三者责任保险、车上人员责任险、承运人责任保险等,20xx年全国的车险保费收入达到1400亿;其次,近年来在教育部的高度重视下,在“平安校园”工程的推动下,绝大多数的学校均安排的校园方责任保险;第三,为了确保学生的安全保障,绝大多数的学生均购买了学生意外伤害保险;此外,还有大量的人身保险的存在。保险公司在开展这些业务的过程中,也最不希望看到发生事故,因此,他们也在积极努力为安全教育,为改进安全状况,为确保安全在做努力,在投入各种资源。所以,政府在建设社会风险管理的制度过程中,应当考虑整合和利用保险行业的力量,利用他们来推动和支持这些项目的开展,更重要的是通过保险行业的参与,能够使这些制度成为一种基于市场经济体制的可持续机制。
最后,我也想就我国的校车工作提几点不成熟的建议,供大家参考:
二是要进一步完善校车管理的相关制度。从国外的经验看,在开展校车工作的过程中,建立相关制度是一项非常重要的基础工作,从我国的实践看,我们在这方面已经做了大量的工作,但下一步的工作是要着力解决“统一”、“专业”和“系统”,所谓“统一”就是在求同存异的基础上,尽可能统一我国校车的相关制度,比如标识等;所谓“专业”就是使校车的各种管理制度和标准能够更加针对校车的实际,针对当地现实情况,确保可操作性。所谓“系统”就是各个部门在出台关于校车的制度过程中,要注意相互衔接,确保相互配合,不出现冲突。
三是要进一步协调相关部门,形成合力。这个问题大家谈了很多,校车是一个复杂的系统工程,昨天在大家介绍的经验中,一个共同点,就是明确职责,通力协作,这既是我们的一种优势,但也是我们需要更多关注的问题。
五是要进一步加强对校车制度环境建设。这个题目很大,我重点谈谈专门的校车保险产品供给问题,我国目前尚无专门的校车保险产品,大多数校车保险均是传统通用和常规的保险产品,但校车的风险具有一定的特殊性,如运营时间相对短,运营环境相对规范等。而且,更多的是采用几种产品组合的模式,另外,由于教育类保险产品品种较多,就出现了产品之间的相互衔接问题,因此,应当根据国家对于校车管理的统一模式和要求,开发我国的校车保险专用产品,并且积极参与校车的风险管理,使其规范化和制度化,以满足校车风险管理的需要。
校车安全会议讲话
各位校车司机、各位老师、同志们:
大家好!
刚才,我们观看了几个典型的校车事故的案例,真是叫人触目惊心,这是真实的案例,虽然不是我们地区发生的,但是,可能随时发生在我们身边,我们了解,复兴小学对此项工作特别重视,多次召开专题会议研究、安排、部署校车安全工作,做的很实在,很细致,我想,他们是对孩子负责,对家庭负责,对在座的各位车主和司机负责,对社会负责。尽管这样,在韩校长的讲话中,还提到有很多安全隐患和几宗事故,虽没造成恶果,也给我们敲响了警钟,因为这些事故就发生在我们之中。
旗交警队王大队长对我们进行了认真的教育和培训,谢谢王大队长!
下面,我代表教育局讲以下几个方面的意见:
一、作为学校必须高度重视学生乘车上下学工作,加强管理,落实各项安全工作规章制度,认真执行学生乘车工作流程,切实将学生乘车工作做到实处,坚决杜绝校内学生因乘车工作出现漏洞而出现责任事故。定期组织召开学校安全工作会议,不断分析、研究、探讨、解决学生乘车工作中存在的问题和解决问题的办法,确实做到将学生安全乘车工作做为工作中的重中之重来抓,要将此项工作落到实处,责任落实到人,真正做到各司其职,各负其责。
二、要通过多种途径,提高家长的安全意识,通过家长会、“致学生及家长一封信”等形式,提高家长的认识。要明确家长及学生的责任及义务,要让家长明确要求学生禁止乘坐任何非合格校车,信中要通过实例让每一名学生及家长真正懂得、了解乘坐超员车、违规车存在的危险和隐患,以教育学生及家长懂得乘坐合格车辆的必要性。
三、认真落实好对学生交通安全教育工作,充分利用好晨、班、队会、升旗仪式以及校报、板报、广播、播放安全教育光盘等多种形式或载体对学生进行安全教育,学校在加强对学生进行安全教育的同时,进一步提高学生安全乘车意识,增强自我保护能力。
四、要签定四个协议。一是学校与中层干部;二是学校与班主任教师;三是班主任与学生及学生家长;四是督促家长或家长委员会与车主都要分别签订“学生乘车安全协议书”。同时要求班主任要掌握本班其他非乘车学生的上下学方式,并与非乘车家长签订安全上下学协议。此协议书由学校自行拟订,原则是:不允许学生自行骑机动车上下学,小于12周岁的学生不得骑自行车上下学;不允许学生乘坐除合格校车外的其他机动车上下学(家长单独开机动车接送自己的孩子除外);提倡距校较近的学生自行徒步上下学,提倡家长接送学生上下学。
五、严肃、认真地对校车接送的学生进行“实名制”调查、摸底、统计工作。应该说“实名制”是随着时间而变化的一个动态状况,这项工作一定要做细、做实。首先学校要掌握本区域内与本校的合格校车数量,然后根据本校上下学乘车的实际学生数、所在村屯位置,结合实际灵活安排车辆、车次,但原则是不允许超员,宁可学生到校迟到,也不允许校车合并车次超员运行。要求各学校必须要有专人负责学生乘车“实名制”工作,学校随时动态掌握乘车学生数,进而合理安排车辆运营。今天的会议,我看见有发给司机一份学生乘坐校车登记表,就是为了进一步核查学生乘车情况的摸底。
六、加强学生乘车管理工作,学校必须在校园内划定指定停车位,带班领导、德育主任、保卫干事、校车管理员严密组织,放学时班主任要组织学生排队,有序上下车,每个车次指定一名乘车小组长,加强学生乘车途中的监督、管理,发现问题,小组长要及时向班主任或学校报告。学校要合理安排好每一批次乘车学生的离校时间,科学的治理超员现象,比如有计划的错开不同批次乘车学生的上车时间,掌握每一批次学生到家后车辆返校所需的最短时间,防止车辆离校后把学生放下再次返校装学生而造成学校无法监管的超员。同时学校要安排班主任或专人照顾早到校或晚离校学生的安全。为抓好学生乘车源头安全工作,确实做到“实名制”乘车,放学时学校带班领导或校车管理员及驾驶员要对乘车学生必须进行认真清点,确定乘车学生准确无误后,双方签字,车辆方可离校。这一点复兴小学韩校长已经有了很好的思路,我相信他们会安排的周到细致。
七、做好乘车学生早晨到校后的监管工作。学校必须明确兼(专)职领导或教师对早晨到校学生及车辆进行监督管理,学生到校后,必须回到班级或指定休息区域上早自习或休息,在学生上课前这段时间里,不能因学生漏管、托管或监管不利而导致发生交通事故及意外安全事故。专(兼)职领导或教师不能因为学生上学时间早而作为托词造成无法监管校车和到校学生的安全,要安排好早晨早到校学生的安全监管工作,同时还要监管到校的校车是否超员,每天都要做好记录,哪个车辆哪趟运了多少学生、是否超员,都要有记录。一旦发现合格车辆超员或黑车参与营运要认真做好记录,并迅速上报镇安全办,如上报后发现其不作为,则及时越级上报教育局安全办或交警队,决不允许超员车辆、黑车参与运营。
八、做好对驾驶员的安全教育。学校对校车驾驶员虽然没有直接管理的权利,但是对驾驶员有配合交警队监管、教育的.义务。今天的这个做法就很好,值得推广,以此提高驾驶员的安全意识,防止出现驾驶超员车、酒后驾车、超速行驶、疲劳驾驶等现象而导致意外交通事故的发生。今天,复兴小学借此机会向司机发放了“中华人民共和国道路交通安全法”和“交通安全警示语”,据韩校长介绍,他们已经在车辆集中区,发放过这些宣传材料了,我看复兴小学的做法是在对驾驶员实行管理、教育的义务,也是对你们的保护。是对孩子、家长、驾驶员的高度负责。希望能引起各位司机的高度重视。
九、要加大对学生乘坐车辆的监督举报力度,学校要广泛开展宣传教育,积极号召师生、家庭、社会对学生乘坐的车辆进行监督,发现超员车辆、违规营运车辆要果断、及时的进行举报,坚决防止超员车辆、违规营运车辆接送学生。尤其是早晨送学生车辆更要做好监督举报工作,学校要对监督举报工作做好记录,要有专人负责。
各位车主或驾驶员,复兴小学的做法是对你们的尽管理教育的职责,同时,也在保护你们的利益,据我了解,在家长会上,对家长做工作,家长只有多出钱,校车的利益保障了,超员现象也就遏制了,阿荣旗旗委、政府正在出台政策对校车进行补助,我相信,在复兴小学的努力下,你们是最先能拿到校车补助的。但是,今后不能在超员运载,否则,将取缔你的运营资格。
各位老师,各位驾驶员,校车安全工作是一项艰巨、复杂同时责任重大的工作,校长和老师多一分责任,学生就会多一分安全;校长和老师多一分细心,学生就会多一分呵护;校车司机多一份认识,社会就多一份稳定和和谐。现在每个家庭基本都是独生子女,每个孩子在成长过程中的一点点波折都会牵动五六位老人和全社会的关注,为了我们的孩子,为了苦守的那份良知。恳请大家认真领会、落实好此次校车安全会议精神,让我们的家庭多一份欢乐,校园更加和谐!我代表教育局全体领导班子谢谢你们!
司机安全会议讲话
今天,根据工作需要,我们在这里召开建设工程质量安全工作会议。县委马书记专门抽出时间参加会议,这充分体现了县委、县政府对建设工程质量安全工作的高度重视,也充分体现了县上领导对建设工作的关心和支持,下面马书记还要作主要讲话,对马书记的讲话我们会后要认真学习,深刻领会,在工作中抓好贯彻落实。时至3月,新建项目即将开工建设,续建项目也将陆续复工,因此召开建设工程质量安全专题会议显得十分必要,又极为迫切。刚才,孙志林和马宏雄同志就去年建设工程质量安全及建筑节能工作存在的问题和执法检查情况进行了通报,从通报的情况看,我县的工程质量和安全生产形势十分严峻。虽然近年来在各建设、设计、施工、监理、监督等单位的共同努力下,我县建设工程质量安全工作形势总体上是好的,没有发生重大质量安全事故,但需认真吸取的教训不少,全面强化质量安全监管,坚决遏制重大事故的发生,是全县经济社会实现跨越发展的需要。下面,根据局务会议讨论的意见,我讲四个方面的问题:
一、充分认识当前我县建设工程质量安全生产工作的严峻形势。
近年来,随着城乡经济的快速发展和人民群众生活水平的不断提高,给我县建筑业创造了难得的发展机遇和发展空间,基础设施建设、房地产开发等建设项目突飞猛进,发展迅速。但是,目前的建设工程质量安全状况并不令人乐观,近年来全国、省州县质量安全事故不同程度时有发生。由远及近,每一起事故和隐患不能不引起我们的深思。惨重的代价,血淋淋的教训,要求我们不能视而不见、听之任之。全县广大建设单位、施工企业及有关单位必须充分认识到工程质量安全工作的重要性和紧迫性,痛下决心,采取有力措施,切实抓好建设工程质量安全工作,坚决杜绝建设工程质量安全事故的发生。
二、当前建设工程质量安全管理方面存在的突出问题。近几年来,在建设工程参建各方责任主体的共同努力下,建设工程质量安全水平逐年提高。但我们也清醒地看到,由于认识不足,措施乏力,工程质量安全状况不容乐观,仍然存在着诸多急需解决的突出问题:一是部分建设工程责任主体对质量安全工作极端重要性认识不足,重视不够。对于安排部署的安全生产工作,习惯于照本宣科,以文件落实文件,以会议贯彻会议,作风不扎实,没有抓住自身安全生产的突出矛盾和关键问题。个别单位不重视安全机构建设,对存在的重大事故隐患视而不见,麻木不仁。有的存在厌战心理和松懈情绪,安全工作不深入、不细致,存在走过场图形式现象。我们的各项工程都属于固定资产投资,设计使用年限都很长,像一般的房屋建筑是70年,桥梁等建筑更是达到了120xx年。而且,这个建设过程是不可逆转的,也就是说一旦建成就难以改变,即使事后发现了有什么质量问题,改正的难度和代价也很大。因此,必须在建设当中要高度重视,确保工程质量,否则,就会给国家和人民利益造成重大损失。二是建设工程五大责任主体不落实,尤其是县城、建制镇私宅和联户开发的商品住宅工程,大部分开发商既是建设单位,又是施工单位,更有甚者,无设计图纸、无监理、无监督,搞“三边”工程、“七无”工程。试想一下,这样建成的楼房有人敢住吗?这种人无视人民群众的生命安全,一旦出现事故,我们怎么对得起广大人民群众呢?三是质量安全隐患整改不到位。全县建设工程有相当一部分去年检查时已发放限期整改通知书,但仍然有些问题至今还没有得到有效整改,有些甚至连最基本的监控管理措施没有,随时都有可能演变成为质量安全事故。尤其是一些私宅和私人联户开发项目,更是和监督管理部门打游击,我们的执法管理人员前脚走,他后脚就开工,如此反反复复,心惊胆战施工,工程质量安全根本无法保证。
三、加强五大责任主体管理,确保工程质量和安全。加强建设工程参建五大责任主体管理,是保证建设工程质量安全的关键环节,五大责任主体必须各负其责,密切配合,共同提高工程质量安全水平,杜绝质量安全事故的发生。
建设单位作为项目法人,对工程建设负全面责任,从可研报告、图纸设计、规划审批、资金筹集、选择施工单位到施工许可,无论哪个环节都马虎不得,否则将直接影响到工程质量安全。因此建设单位必须牢固树立“质量安全责任重于泰山”的意识,认真吸取县内外质量事故的教训,决不能为追求低造价而忽视工程质量安全,强迫勘察、设计、监理、施工单位签订阴阳合同,决不能为追求低投入而降低工程质量,强迫施工单位使用不合格建筑材料,决不能以各种借口拖欠工程款,迫使施工单位垫资垫料出现豆腐渣工程,而要切实对工程质量安全负责。按照有关法律法规规定,工程质量实行终身负责制,特别是项目法人,不论调到哪个单位,凡自己经手的工程都要负终身责任。因此,各建设项目法人必须警钟长鸣,决不能掉以轻心。勘察设计单位作为工程项目设计部门,对工程建设起着直接的指导作用。勘察成果是施工图设计的重要依据和前提,是确保工程质量的重要环节,如果不进行勘察或勘察出现重大失误,以后各环节所做的努力将全部报废。因此勘察工作是个非常重要的环节,对工程建设负终身责任。建筑设计是工程建设质量的关键,我国现阶段实行的是按图施工,无图施工属违法行为,这就从根本上确定了施工图对工程建设的重要意义。设计就是要达到安全、合理、经济的效果,这一环节是工程建设质量的核心和关键,由于它的地位和作用,决定了它是施工单位和监理单位工作的基础,对工程质量同样负终身责任。施工单位是建设工程实物的直接操作者,管理水平、技术素质、质量安全意识直接影响工程质量的好坏,对工程质量安全承担着重要责任。因此作为施工企业必须把工程质量安全放在十分突出的位置来抓,要牢固树立质量第一、安全第一的观念。决不能恶意拖欠外来务工人员工资,影响职工情绪,影响工程质量安全,要按规定比例缴纳农民工工资保证金,工程开工前打人劳动部门设立的农民工工资保证金专户,否则不予办理相关基建手续,对于因拖欠农民工工资出现上访的,要追究施工企业责任。决不能偷工减料,粗制滥造,制造豆腐渣工程,给社会和用户带来直接危害,决不能使用不合格原材料,要靠信誉、靠质量求生存、求发展,否则必将承担不可推脱的经济甚至法律责任。同时,各施工企业要加大质量安全有关法律法规的培训力度,建立健全以法定代表人为核心的责任体系,切实履行法定安全责任,建立起自我约束、自我完善、持续改进的企业质量和安全生产工作机制。各个施工企业要充分履行好自身职责,一旦发现质量安全问题,在及时按程序上报的同时,要积极稳妥的及时予以处置。监理单位作为中介机构,受业主委托,对工程质量、进度、投资行使监督控制权,对工程质量承担监督管理责任。必须具备高度的责任心和鲜明的原则性,决不能一味地接受业主的不合理要求而放弃工程质量安全,决不能与施工单位串通一气而降低质量安全标准,决不能不负责任而使监理形同虚设,必须按照监理规范和监理大纲的要求,合理配员,严格实行旁站监理,对隐蔽工程、关键部位、每道工序、进场材料把关到位,对违法违规、不符合要求的建设行为必须坚决制止,不听劝阻的要及时向建设行政主管部门及质量监督机构报告。从现在起,所有在建工程只要符合监理规定的都必须实行监理。政府质量监督职能是政府赋予建设行政主管部门的权力,按照国务院《建设工程质量管理条例》和建设部《质量监督指南》及新颁发的《工程质量验收标准》要求,质量安全责任主要由五大责任主体承担,质量安全监督机构主要承担监督责任。我县质量安全监督职能由质量安全办公室来履行,质安办在履行职责时,把监督的重点放在对五大责任主体质量安全行为的监督上,一旦发现有妨碍工程质量行为,必须按照有关规定上报上级相关部门严肃处理,否则将负渎职之责。尤其对安全事故要按照"四不放过"的原则,对施工工地查处的问题要坚决进行停工整改,对事故责任单位实施约谈,对事故责任企业按规定暂扣相关证件,停止参加投标和承接新的工程,对屡次检查存在重大安全隐患和不认真整改的、连续多次发生安全事故的,要依法从严、从重予以处罚;情节严重、影响恶劣的,要坚持公开曝光,清除我县建筑市场。质量安全办公室要切实加强宏观管理,加大监督力度,切实把工程质量搞好,确保工程安全,杜绝质量安全事故发生。
四、深入开展建设工程质量安全专项整治活动,杜绝工程质量安全事故发生。
今年是特殊年景,党的将于下半年召开,因此今年我们要确保建设工程在质量安全方面不能出任何问题。为确保无安全事故发生,局务会议研究决定今年在全县范围内深入开展建设工程质量安专项整治活动。目前正在拿具体整治方案。本次活动计划将从3月份开始,10月低结束。这次专项整治的重点是:建设工程项目的基本建设程序执行情况、规划审批情况、安全生产与工程管理情况、工程质量监督情况、抗震设防情况,主要检查工程项目五大责任主体的质量安全制度是否健全;项目开工各项手续是否齐全;项目是否严格按审批规划执行;承包工程是否符合相关建设法律法规规定;项目是否按规定进行招投标;施工企业是否存在资质挂靠,是否超资质承揽工程;工程存在哪些安全隐患;项目经理、五大员是否持证上岗;在岗特种作业人员是否符合法律规定;工程参建各方责任主体是否尽职尽责;在建工程地基与基础结构及主体结构工程实物质量及工程资料情况;工程质量安全保证体系是否健全;工程项目施工图与实物抗震设防情况等。专项整治期间,检查人员将按照各自分工,认真履行职责,做到全面、深入、细致,彻头彻尾,每个工程项目、每个检查环节都必须严格按照检查标准和规范,不留空档,不留死角,只要有不符合标准规范规定的地方,就一定要及时提出整改要求限期停工整改到位,方可允许继续施工。建设工程五大责任主体及其它参建单位要对这次专项整治引起高度重视,积极做好配合,抓紧时间认真搞好自查自纠,切不可抱侥幸心理。对专项整治中自查出来的各项质量安全问题,一定要本着“谁检查,谁负责;谁签字,谁负责”的原则,逐一限期整改落实到位,达到真正将各类质量安全事故隐患消除在萌芽状态。专项整治期间如发现有失职、渎职、弄虚作假、徇私舞弊或玩忽职守的行为,对有关人员将按照相关规定报请县委、县政府给予严肃处理。
同志们,建设工程质量安全关系到人民群众的切实利益,关系到改革开放、经济发展大局的稳定,建设局广大干部职工和建设工程参建各方责任主体要本着对国家、对人民高度负责的态度,积极采取切实有效的措施,狠抓工程质量安全各项工作的落实,为全面提高建设工程质量安全水平、杜绝质量安全事故发生、促进我县建筑业健康有序发展做出积极的贡献!谢谢大家!