工作方案的制定需要全面考虑工作内容、目标、资源、时间等因素。从这些工作方案范文中，我们可以学习到如何合理安排工作时间、优化工作流程和提高工作效率。
示范党支部创建工作方案
党建文化是党在长期发展建设中创造的精神财富，是体现党的性质宗旨、奋斗目标、历史传统的文化形态，是充分发挥基层党组织战斗堡垒的整治核心作用的重要保证。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实全国全省教育大会精神，以贯彻党的教育方针、立德树人为根本任务，以发挥党组织政治核心和战斗堡垒的作用为主线，以抓好意识形态、德育和思想政治工作为重点，切实为师生办实事解难题。推动党建工作体现党建文化内涵、形成鲜明特色、深入全体师生，在惠及学生终身发展、服务教师专业成长、促进教师教育改革发展等方面发挥重要的作用，以高质量党建推动学校事业高质量发展，为加快建设教育强市提供坚强有力的政治、思想和组织保障。
我校提出“构建学习共同体，为学校高质量发展注入新动力”，大力建设学习共同体，深入师生学习工作的方方面面；创新管理模式，最终助力师生共同成长。
构建学习共同体，为学校高质量发展注入新动力。
自202-年8月，我校实施构建学习共同体的探索与实践，让生生之间、师生之间建立起密切的联系，一起学习、一起提高。经过短时间的尝试，师生们都发生了一些可喜的变化:老师在不断交流、碰撞、反思、改变，学生也在思考、合作和奉献中快速成长。我校校党委副书记、校长师利峰强调：学习共同体的构建，有助于进一步提高学生的学习能力和和综合素养，促进教师专业化成长，提高学校整体管理效能。
1、顶层设计，大胆探索。
学习共同体，是指一个由学习者及其助学者(包括教师、管理者等)共同构成的团体，共同体的成员在知识共享和同伴支持的基础上，通过交流、协作、反思等，彼此之间形成相互促进、相互竞争的关系，最终促进个体的成长，达到有效学习的目的。目前，学习共同体在教育发达地区已经取得了比较成熟的经验。
我校多次召开构建学习共同体专题会议，结合学校实际，校长师利峰详细介绍了构建学习共同体的关键环节和实施办法：科学分组，构建自主管理组织；建章立规，构筑激励评价体系；培养习惯，营造和谐文化氛围；跟踪运行，实施持续优化培训。
在经过深入学习、充分酝酿、全员调研以后，学校自上而下地开始了实践探索，以学习、纪律和住宿三大板块为考核内容，建立健全评价激励机制，促使各共同体之间开展竞赛活动，调动学生的学习积极性，培养他们的合作意识和团队意识。
202-年9月，我校的《高中阶段构建“学习共同体”策略研究》课题获得了202-年省级基础教育专项课题立项。
2、细处着手，初见成效。
构建学习共同体，教师起着重要作用。为促使教师更新观念，除培训外，我校还购买了学校共同体的相关书籍，鼓励“每位教师读完一本教育专著，写好一篇读书心得，参加一次交流活动”，利用每周全体教师会进行交流分享，形成了浓厚的学习氛围，助力构建学习共同体。
每日教研活动，为教师打造高效课堂提供了充分的准备和保障；每日一测活动，让学生巩固了当天的学习内容；每周的行政例会，由副校长王东对构建学习共同体的进展进行通报，并指出的问题，提出改进的办法。
根据各个学习共同体的整体表现，学校对其进行量化考核，班级每周一总结，学校每月一表彰，“比学赶帮超”的学风日益浓厚。
动员、培训、分组、运行、考核、表彰，构建学习共同的各项工作逐步开展起来，讨论、交流、反思、改进、完善，学习共同体的架构逐步完善起来。边实践，边整改，经过一个多学期的努力，我校的学习共同体初显成效。
也许，我们走过的每一天并不完美，但每一天都会有美好的东西存在。也许，未来的路上会荆棘满途，可我们仍相信，只要迈出坚实的步伐，就一定能够到达希望的终点。
（一）构建学习共同体的指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化服务，为人民服务，把立德树人作为教育的根本任务，发展素质教育，培养德、智、体、美、劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
坚持以“学生学习为中心，学生发展为根本”的价值取向，积极开展班级学习共同体的建设，逐步有序地构建“民主平等、积极参与、同伴互助、共同发展”的学习共同体文化，最终实现学生的自主学习、自主管理、自主发展。
（二）构建学习共同体的产生背景。
在全面推进新教育的形势和背景下，教师的教与学生的学都发生了巨大的变化，“以生为本”的理念已经在课堂上和管理中进一步地落实和深化。为了更深入地发挥学生的主体地位，进一步提高学生的学习能力和和综合素养，最大限度挖掘自身潜力，同时加快促进教师的专业化成长，提高学校整体管理效能，争取使学校在短期内跨入名校行列，根据我校的教育教学实际，特制订本方案。
（三）构建学习共同体的组织实施。
构建学习共同体是学校在充分酝酿、充分调研的基础上，自上而下发起的一项全面系统的改革过程，它更是学生成长、教师成才、学校创新发展的必由路径。
构建学习共同体由学校统一协调，教学、政教、宿管后勤等各个部门共同参与、各有分工，各负其职。
1、学习共同体的组织构建。
（1）构建学习共同体应遵循“同组异质，异组同质”的原则，这样使不同特质、不同层次的学生优化组合，实现优势互补，相互促进，同时也为班级组与组之间的公平竞争打下了良好基础。
（2）学习共同体基础人数为4人。同组学生4个课桌形成一个单元，便于课堂交流、展示。组间保持一定间距，使相互讨论不受干扰，也方便教师个别指导。小组的位置可以进行轮流，如前排和后排定期换动等。充分利用前后黑板进行小组展示，让学生书写板书，锻炼学生的书写能力、思维能力。
（3）学习共同体以总成绩（学科成绩）、住宿走读、性别（男女）为依据，兼顾到互补合作原则。遇到特殊情况，则灵活处理。
（4）学习共同体的分工。
每个小组选出一位组长和三位学科组长，可以兼任。组长负责小组文化建设和组织活动，对组员的课堂纪律进行管理。学科组长检查小组成员的学习情况，确认每个成员所完成的学习任务，并对每个成员的课堂情况进行记录。组内其他学生必须参与小组展示环节，轮流发言，使组内人人有事做。
2、学习共同体的文化建设。
为了增强小组成员间的认同感和归属感，提升小组凝聚力，在班主任的指导下，小组积极创设名称、口号等文化标识。
教室里的黑板、文化墙可作为学习共同体的展示空间，将其划分成几个区域，每个小组负责一个区域，上面可展示组名、组规、组标、小组活动、优秀作品等，体现小组的文化建设。
3、学习共同体的量化管理。
（1）主要三个方面评价：学习情况、每日常规、住宿管理。
第一部分：学习情况（60分）。
上课表现：由教师根据小组成员在自习、合作、展示、点评、总结环节的表现情况给学生或小组评分。课后，由学习委员进行记录。
由教师根据小组成员遵守课堂纪律的情况进行评价打分。课后，由纪律委员进行记录。
作业完成情况：作业缺少一次扣1分，由任课教师进行评价。
成绩考核：评价时要考量组内的整体进步幅度。
前进名次（10位）的每人次加2分，反之，扣1分。
第二部分：每日常规（20分）。
学生的日常行为，包括仪容仪表、考勤情况、课堂（自习）纪律、卫生等，全部纳入小组的考核，每周以组为单位进行核算。（以政教处的检查通报为依据）。
第三部分：住宿（20分）。
住宿生严格遵守学校住宿纪律，本环节的考核以小组为单位，鼓励小组互帮互助、共同提高，增强凝聚力，实行共同体式管理，奖优罚懒，如有一人违纪，则其他组内成员都有责任，并同时受接受处理（根据程度不同而有差别）。
（2）上述三部分的考核，均由班主任进行登记，每周利用班会进行公布和评选，并上报学校。
（四）学习共同体的评价机制。
1、评价目的。
评价激励是维护共同体良性运作的一个重要手段，有效的评价激励是帮助想建立学习自信、改变学生方式、促进学生全面发展的有效方式。
2、评价的原则。
评价方式采用定量和定性相结合，以表扬和鼓励为主。重视集体评价。在评价时，从小组成员分工的合理性、合作方式、参与度、探究活动的形式、个人对集体学习的贡献等角度评价进行，强调小组的整体成绩，让学生明白：合作学习中集体的成绩更重要。
3、表彰与奖励。
各个班级学习共同体的考核情况，由班主任负责，指定专人进行记录。
通过以下三个方式进行表彰。
班级表彰：每周各班评出1-3个星级小组和星级学生，由班级加以表彰。
年级表彰：每月每班评选出1-3个星级小组和星级学生，由年级进行表彰。
学校表彰：每个学期的期中和期末，由学校根据考核情况，对优秀小组进行隆重表彰。
（五）保障机制。
1、领导保障:学习共同体的构建已经申请为河南省的课题，由学校党委牵头，校党委副书记师利峰同志、校党委组织委员王东同志亲自挂帅，各支部支委都深度参与。
2、制度保障：为保证学习共同体的构建良性运转，学校制定套成熟的制度《每日教研活动方案》《学习共同体量化考核细则与记录表》等。
3、资金及后勤保障：后勤与总务部门，在学习共同体的构建方面提供最大的物质保障，确保学生宿舍管理、教室布置等符合标准。
（一）学生发展目标：全面提高教育教学的质量，促进学生的全面发展，为学生的终身发展打好良好的基础。
（二）教师发展目标：坚持每日教研活动，持续深化课堂教学改革，努力提高课堂效率，营造科研兴校的浓厚氛围，加快促进教师的专业化发展，实现教师的业务与党建工作相融合，争取锻造出更多的教育专家及名师。
（三）学校发展目标：全面提升学校的管理及育人水平，助推学校实现跨越式发展，力争在三年时间内将学校打造成市级闻名、省内知名的示范性名校。
1、坚持政治学习，认真学习新时期党的路线、方针、政策，树立正确的荣辱观，在党建文化品牌建设工作中起到先锋作用。
2、树立落实科学发展观，认真钻研业务知识，不断提高业务水平，管理水平，将党建和业务相融合，创造性地开展和构建学习共同体工作。
示范党支部创建工作方案
党的十九大报告指出，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。习近平总书记在国有企业党建工作会上强调，坚持建强国有企业基层党组织不放松，确保企业发展到哪里，党的建设就跟进到哪里，党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里，为做强做优做大国有企业提供坚强组织保证。
理论模型与研究方法 。
一是“六好”党支部建设的理论模型。在全面从严治党背景下，国情、党情、企情发生深刻变化，迫切要求不断加大基层党组织建设的改革力度，创新党建管理方法和量化目标评价体系，确保基层党组织战斗力堡垒作用的发挥。
确立理念：党建工作“四个融入”。融入思想，增强“四个意识”、加强党性锻炼，切实把旗帜鲜明讲政治作为当前党建工作的首要原则。融入发展，融入中心工作、服务生产大局，切实把推动发展作为当前党建工作的根本任务。融入基层，坚持问题导向、狠抓工作落实，切实把党建工作下沉到基层、传导到末梢。融入群众，密切联系群众，发挥群众智慧，坚持把做好党员群众思想政治工作作为党的建设基础性工作来抓。
确立办法：评价体系构建的“四项原则”。服务中心，突出融合性。在设计党支部考核评价体系时，要把抓党建工作融入到公司转型发展中去，要把党的领导和党组织的作用融入到公司治理各个环节中去，要把党建和思想政治工作融入到生产经营和业务流程中去，坚持目标同向、部署同步、工作同力。全面科学，突出全面性。考核评价体系反映的是党支部工作质量，因此在构建中应做到党支部建设内容基本全覆盖，体现硬成果的同时展现软成果，实现考核指标的全面科学。立足现实，突出差异性。党建工作政治性、政策性较强，有其自身的规律和要求，要符合工作实际，是一项系统工程。强化操作，突出客观性。在走出党建工作“软任务、软指标”的误区上，要积极探索如何把虚功做实。要在对党支部工作全面分析的基础上，将党建工作的内容和项目分解、细化、量化，形成数量化指标体，做到工作结果可衡量。在目标值设定上，要尽可能做到可行性与前瞻性相统一，做到工作目标可实现。在指标数量上，要坚持数量适中，突出重点，做到工作内容可聚焦。
二是“六好”党支部建设的研究方法。文献研究法、调查研究法、比较分析法、案例研究法。横向比较分析中国移动和其他大型重点国企党建基本验经。
“六好”党支部创建的主要内容与路径。
一是“六好”党支部创建的主要内容。
“六好”党支部创建工作模型。“基础工作好”是党支部建设的硬件基础，是党支部开展工作的基本保障。“班子建设好”是建强基层党支部的核心。“党员管理好”是建强基层党支部的重点。“组织生活好”是严肃基层党支部党内政治生活的关键。“制度落实好”是建强基层党支部的支撑。“作用发挥好”是党支部发挥战斗堡垒作用的体现，是党支部建设的结果体现。“班子建设好、党员管理好、组织生活好、制度落实好、基础工作好”的要求是为了解决党支部建设缺少规范、层层“衰减”的问题。“作用发挥好”的要求是为了解决党建工作与生产经营脱节、“两张皮”的问题。
六好”党支部具体标准。“六好”党支部创建模型由具体标准及与之相匹配的指标体系组成。其中，班子建设好、作用发挥好两个维度的考核分值为20分，其他四个维度考核分值为15分。每个维度都有具体可量化的衡量标准，达成目标得分，不达成不得分。
“班子建设好”具体标准为：班子健全，分工明确；政治过硬，敢于担当；团结协作，贯彻落实民主集中制原则；清正廉洁，有效推进嵌入式廉洁风险防控工作。“党员管理好”具体标准为：常态化开展党员教育，党员培训计划落实好；党员认真履行岗位职责，带头创先争优，先锋模范作用突出；党员队伍绩效显著；党员发展把关严格、程序规范；善于倾听群众意见，维护群众利益，解决群众关注的焦点、难点问题。“组织生活好”具体标准为：认真落实“三会一课”制度；组织生活会质量高、效果好；民主评议党员程序规范、结果公正；主题党日内容丰富、吸引力强。“制度落实好”具体标准为：制度体系健全、落实到位；认真执行党的组织生活制度；严格执行党员管理制度；坚持党务公开制度；台账资料齐全记录完整；党支部工作有计划、有目标、有记载、有检查、有考核。“基础工作好”具体标准为：党员活动场所建设达标；党建工作经费保障到位、管理规范、使用合规；认真做好新闻宣传工作，树立党组织的良好形象。“作用发挥好”具体标准为：所在单位经营业绩好，圆满完成年度经营任务；党建重点工作落实快速、有力；党建工作亮点突出、成果显著。
“六好”党支部创建程序。一是制定标准、统一部署。二是加强指导、推进落实。三是具体实施、创建落地。四是创建考评、表彰推广。
“六好”党支部创建考评。中国移动制定的“六好”党支部创建工作管理办法要求党支部所在基层党委依据创建标准，对所属党支部进行量化考评。基层党委以最终考评分数为基础，按年度对党支部划分等级，依次为“优秀、良好、基本合格、不合格”四个等级，且呈正态分布。
强化班子建设，增强班子向心力。一方面，选优配强班子。严格按照程序完成换届，把既懂党建又懂经营的基层优秀党员选拔到党支部书记岗位上来，配齐配强支部班子，切实做到“能者上、平者让、庸者下”。另一方面，壮大边远艰苦地区基层单位党员队伍。
抓好党员管理，提升队伍模范力。其一，常态化开展党员教育。其二，引领党员认真履行岗位职责，带头创先争优。其三，严格发展党员程序，不断提升党员队伍的政治素质、服务意识和业务能力，发挥模范作用。四是关爱服务群众。倾听群众意见，维护群众利益，解决群众关注的焦点、难点问题。
严肃组织生活，提升组织凝聚力。其一，认真落实“三会一课”制度。明确提出了“党支部要组织党员每季度参加一次支部大会、每月参加一次党小组会、每月召开一次支部委员会会议、每季度上一次党课，各级党委书记每年至少为基层党员讲一次党课”的“五个一”要求。各级党组织按照“五个一”的要求，着力抓好“三会一课”制度的落实。其二，开好组织生活会，做好民主评议党员工作。围绕“两学一做”学习教育要求，认真组织召开了专题组织生活会和开展民主评议党员工作，使广大党员经历了一次严格的党内政治生活锻炼，进一步增强了党的观念、提高了党性修养，增强了“四个意识”。其三，开展主题党日活动。公司大力推广党支部主题党日，组织广大党员在主题党日开展“三会一课”、交纳党费、参加服务群众等活动。
抓好制度落实，提升制度规范力。一方面，健全制度体系。完善基层党组织建设制度体系，为基层开展“六好”党支部创建提供规范化指导。另一方面，加强党员教育和管理。加强党员发展和动态管理，重视在生产经营一线和青年员工中发展党员，注重把业务骨干培养成党员，把党员培养成业务骨干，把党员骨干输送到重要岗位。夯实基础工作，提升基层保障力。其一，创新党建工作，发挥党的领导作用。山东肥城分公司党支部建立“1+3+x”工作模式，由1名支部委员分别带领1个党小组、1个团小组、1个工会小组，根据生产经营需要，坚持民主议事制度，建强党群工作队伍。其二，创新员工关爱，夯实企业发展基础。山东肥城分公司党支部注重改善一线员工工作生活条件，开展健康向上的集体活动，提升员工归属感和满意度。其三，创新活动阵地，丰富宣传教育载体。湖南公司开展党支部“八有”阵地建设，以“有醒目的标牌”“有标准的党旗”“有党建工作文件”“有与党员人数相匹配的桌椅设备”“有党建类等学习资料”“有电教播放设备”“有规范的党建工作制度上墙”“有标准台账”等八个条件为标准，建设“八有”活动室，基本做到每个党支部配备一个专门的支部活动室，建设规范化和标准化的活动阵地，全省共建成党员活动室171个。其四，确保活动经费，提升基层保障能力。集团公司明确四川公司党委将党团活动费纳入财务预算，将活动经费用于党员活动室、党员责任区、党员示范区建设和党员表彰工作。
抓好作用发挥，提升支部战斗力。抓好党员作用发挥，让党员在平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来，凝聚起推动公司转型发展的强大正能量。其一，发挥攻坚克难作用。习近平总书记心系的“悬崖村”，位于大凉山悬崖峭壁之上，为了给“悬崖村”搭上通信与网络的“天梯”，四川凉山分公司组建了党员突击队，助力“悬崖村”早日脱贫。其二，浙江公司温岭分公司党支部开展“比干劲、争当履职尽责先锋，比创新、争当创业转型先锋，比实绩，争当走在前列先锋”活动，以党员的示范引领带动了公司经营业绩提升。其三，关键时刻勇于担当。面对突如其来的灾难，在线服务公司党委快速反应，连夜启动多项抗震救灾应急预案，组织党员干部挺身在前，坚守一线，第一时间开通寻亲等热线应急服务。
中国移动“六好”党支部创建的成效。
一是较为有效解决了党建工作层层衰减问题。“六好”党支部创建工作模型和指标体系为基层党建工作提供了创建规范和考核标准，明确了基层党支部开展党建工作的具体内容、目标要求和方法手段，建立了与干部综合评价使用、评选“一先两优”荣誉称号挂钩的“两位一体”评价体系，推进了党建工作由“软指标”向“硬任务”的转变，由“走过场”向“抓落实”的转变，党建工作层层衰减问题得到了较为有效的解决。
二是一定程度解决了党建“两张皮”问题。中国移动在实践中体会到：解决“两张皮”问题，一方面，要在责任清单设计中实现党建工作与中心任务的有机融合，另一方面，要有与中心任务紧密结合的党建工作载体。围绕“作用发挥好”，各党支部通过支部委员带头承担攻坚克难任务，突出发挥党员先锋岗、党员突击队作用，搭建起了党建工作与经营管理工作的桥梁纽带，推进了党建工作与经营管理工作由“两张皮”向“一体化”的转变，一定程度上解决了“两张皮”问题。
三是党组织的感召力、凝聚力、向心力得到明显加强。“六好”党支部创建实施，使中国移动所属各级党组织形成了抓党建促发展的思想自觉和行动自觉，基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到了充分发挥，党、政、工、团各方力量在党组织和广大党员勇于奉献、敢于担当精神的感召下，自觉投身于党组织、团组织、工会组织等组织网络，消除了基层党建“空白地带”，实现党的领导纵向到底、横向到边、全面覆盖，党组织的感召力、凝聚力和向心力得到明显加强。
“六好”党支部创建对加强基层党建的启示。
一是基层党建要坚持“精细”原则。“六好”党支部创建工作是有效解决全面从严治党向基层延伸，解决治党要求如何“治”、如何“落”问题的重要抓手。在实施过程中，必须坚持精细原则，做到落细、落实、落小，把从严治党的要求一条条、一项项具体化，通过过程管理、闭环考核的手段不折不扣地落到实处，落到基层，坚决克服“上下一般粗”“雨过地皮湿”等问题。
二是基层党建要坚持“务实”原则。由于党建工作总体要求更多地出现在思想理念、意识形态等层面，“务虚”的成分比较显著。建立基层党支部的“六好”模型，就是将一些模糊的概念、要求具体化，变成某项工作内容，将企业管理中一些行之有效的方法，以及在新时期摸索出来的一些新经验、新方法用制度文件的形式固定下来，形成统一的标准、规范，避免基层党建“失之于宽、失之于松、失之于软”，切实解决基层党建“有要求、无标准”的问题，从而形成一整套系统、规范、科学的党建工作管理体系。
三是基层党建要坚持“聚焦”原则。要抓住基层党组织建设的关键要素，把握基层党建工作的热点、难点、着力点，围绕组织怎么建，党员怎么管，学习怎么抓，保障怎么强等重点工作，聚焦短板，同向发力，切实解决基层党组织建设最迫切的问题，提升党员群众感知，带动广大党员干部和员工为企业经营发展争做新贡献。
示范党支部创建工作方案
为深入开展“两学一做”学习教育，充分发挥共产党员先锋模范作用，展示xx公司良好的共产党员形象，提升xx公司的整体风貌，根据集团公司的有关要求，经xx公司党总支研究，决定在xx公司开展“党员示范岗”创建活动。为确保活动取得实效，特制定本实施方案。
以党的和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实”两学一做”学习教育目标要求，通过开展“党员示范岗”创建活动，使xx公司党总支的党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到充分发挥，管理水平、工作效率和服务质量得到提高，从而促进xx公司各项工作又好又快的发展。
开展以亮身份、亮职责、亮承诺、亮业绩，创岗位奉献先锋、创清正廉洁典范、创服务基层标兵，个人自评、党员互评、群众测评、领导点评、组织考评为主要内容的活动。
1.提高党员的政治思想素质。通过开展“党员示范岗”活动，使党员队伍素质优良，作风过硬，纪律严明，牢固树立讲原则、讲纪律、讲团结、讲大局、讲奉献的组织观念，具有较强的事业心和责任感，有高尚的职业道德和人格魅力。
努力工作，不断提升自身的政治理论水平和综合素质。
3.提高党组织的凝聚力、战斗力。通过开展“党员示范岗”活动，提高党员的党性观念和服务意识，促使党组织的政治优势、组织优势和群众优势得到充分发挥，密切党群及干群关系，使党员先进性在岗位上得到充分体现。
1.制定标准。“党员示范岗”必须突出先进性和示范性，符合以下标准：政治素质过硬，充分体现党员的先进性，体现社会主义核心价值观，善于思考、勇于实践，具有较强的示范带头能力，服务态度端正，立足本职，勤奋工作，恪尽职守，能结合岗位实际创造性地开展工作。“党员示范岗”总的要求是群众公认、实绩突出、作用明显。要树立立足岗位、扎实工作的“敬业形象”;树立严格自律、勤政廉政的“公仆形象”。
2.设置岗位。“党员示范岗”分党员个人示范岗和党员集体示范岗，党员个人示范岗由党员个人创建，党员集体示范岗由党支部、部室或项目部创建。参与党员集体示范岗的党员人数不得少于两人。
3.群众监督。在“党员示范岗”创建活动中，要公开悬挂“党员示范岗”标牌，佩带党徽胸牌，自觉接受群众监督。各单位在“党员示范岗”创建活动中，要广泛听取群众的意见和建议，按期进行群众满意度测评，并将测评结果作为考核评价履行岗位情况的重要依据。
4.动态管理。各党支部、部室和项目部每月对上岗党员进行一次考核，发现问题及时督促整改，对不符合“党员示范岗”标准的要及时进行调整。“党员示范岗”出现下列情况之一者，实行“一票否决”，立即撤销称号，收回岗牌。一是岗位出现了重大违法违纪、违反党和国家政策和机关制度的人和事;二是在管理和服务中发生重大责任事故;三是发生群众反映强烈的不良现象和事件;四是其它严重影响“党员示范岗”形象的情况。
1.岗位设置。各党支部、部室和项目部对设置“党员示范岗”进行广泛酝酿讨论，结合本岗位业务和工作实际，初步确定设置“党员示范岗”和拟上岗党员。
2.岗前测评。对初步设立的示范岗和提名的上岗党员进行测评，得满意票应在80%以上。
3.岗位公示。将初步提名的“党员示范岗”党员进行公示。
4.确定岗位。各党支部、部室和项目部结合党员个人意愿，确定“党员示范岗”名单。
1.突出真抓实干、从严要求。坚持严的标准、严的措施、严的纪律，发扬“认真”精神，确保“党员示范岗”创建活动取得实效。
2.强化问题导向、着力解决问题。聚焦“四风”问题，从解决人民群众反映强烈的突出问题着手，积极探索服务人民群众的好思路、好途径、好方法，确保取得群众看得见、摸得着的效果。
3.坚持领导带头、以上率下。“党员示范岗”的创建，是保持党员先进性、充分发挥党员先锋模范作用的平台，是新时期党建工作的重要载体，要紧密联系实际，落实责任，精心组织。各支部要做表率、当榜样，带头发挥先锋模范作用，带领党员、干部，积极创建群众满意单位，争做群众满意党员。
1.加强组织领导。各党支部、部室和项目部要高度重视，加强领导，明确专人负责，结合实际，精心组织实施，切实抓好工作落实。“党员示范岗”创建活动，由xx公司“两学一做”学习教育领导小组办公室组织实施，各党支部、部室和项目部要认真按照方案要求，切实抓好创建活动。
2.创新开展活动。各党支部、部室和项目部要拓宽渠道，创新载体，丰富内容，打造亮点，使每一个“党员示范岗”都成为一面旗帜，发挥好示范引领作用，推动“两学一做”学习教育深入开展。
3.搞好宣传引导。要大力宣传推广创建活动中涌现出的先进典型和经验做法，努力营造比、学、赶、帮、超的良好氛围。利用宣传栏、微信等平台大力宣传争创“党员示范岗”的目的、意义，充分调动广大党员和员工参与这项活动的积极性和主动性。
示范党支部创建工作方案
为充分发挥党员的先锋模范作用，树立典型，以点带面，继续将保持共产党员先进性教育活动落在实处、推向深入，不断加强基层党组织建设，“抓基层、夯基础、固基本”，全面促进中控部整体工作上台阶，按照上级党委的有关要求，结合党支部的实际情况，特制定本方案。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，进一步巩固和扩大保持共产党员先进性教育，健全党员长期受教育、永葆先进性的长效机制；以党的十七大精神和公司两级党建思想政治工会议精神为指针，以内强素质、外树形象、服务生产、奉献企业为宗旨，紧紧围绕公司年度生产经营目标，提高工作质量，提升服务职能，顺利达产稳产高产实现跨越百万吨产量。
以创建“党员示范岗”为动力，以争当“六先党员”为目标，积极发挥党员的榜样、示范、带动、辐射作用，强化宗旨意识，明确责任要求，提高工作能力，努力做到行为规范、协调到位、督促有力、公正严明、廉洁高效。
1、成立组织。
组长：
成员：
职责：负责活动方案的制定、实施及做好日常相应工作。
2、明确标准。
生产的“奉献形象”；四是树立严格自律、勤政廉政的“公仆形象”，使“党员示范岗”突出先进性和示范性，符合下列标准：
(一)讲党性。立场坚定，是非分明，履行义务。
(二)守纪律。遵纪守法，令行禁止，秉公办事。
(三)做表率。廉洁公道，率先垂范，文明热情。
(四)创佳绩。工作及时，办事高效，业绩明显。
3、开展评选。“党员示范岗”每年评定一次，由党小组按照党员责任区划分情况推荐，经党支部审定、授牌，在其岗位的显著位置悬挂“党员示范岗”标牌。
4、检查奖惩。按照《中控部党支部“党员示范岗”考核细则》进行检查，逐月考核，每季兑现。月度考核综合分在96分（含）以上的为合格，将对季度总平分排名第一的岗位奖励100元；低于90分（含）的，则处罚该岗位党员每人30元；因岗位服务不到位、员工不作为等出现失误、发生事故被职能部门查处的，摘掉该岗位“党员示范岗”标牌，内部通报批评，并对其分管的党支委成员处罚200元；因该岗位和其党员的表现出色、事迹突出被上级部门表彰的，对该岗位一次性奖励300元。
充分调动党员参与“党员示范岗”创建活动的主动性和创造性，把活动的效果放到实践中去检验、完善，参与到践行科学发展观和开磷核心价值观的活动中，努力做到“四个到位”、“五个结合”，确保创建活动落实处、有实事、见实效。
1、“四个到位”：创建活动要做到思想认识到位，组织制度到位，工作措施到位，督促检查到位。
2、“五个结合”：一是创建活动要与提升党员队伍素质结合；二是创建活动要与加强支部基础管理结合；三是创建活动要与推进行政工作结合；四是创建活动要与完成生产任务结合；五是创建活动要与抓好主题教育和专项活动结合。
畜禽养殖标准化示范创建活动工作方案
为做好畜禽养殖标准化示范创建工作，加快推进畜牧业高质量发展，根据《畜禽养殖标准化示范创建活动工作方案》要求，xxxx年继续在全省开展畜禽养殖标准化示范创建工作。为确保创建工作顺利开展，制定本方案。
xxxx年，在全省开展生猪、家禽（含水禽）、肉牛、肉羊、奶牛和特色畜禽示范场创建活动。示范场应符合“生产高效、环境友好、产品安全、管理先进”的要求，本年度创建的示范场，畜种上重点聚焦生猪、肉牛、肉羊；模式上重点聚焦与中小养殖户建立紧密利益联结机制、巩固拓展脱贫攻坚成效显著的一体化经营；生产上聚焦设施装备现代化、饲养管理精细化。通过养殖场申请创建、材料审核、现场核查、评审确定，创建部级、省级畜禽养殖标准化示范场不少于xx个，其中部级示范场不少于x个、省级示范场不少于xx个。市级示范场创建由各设区市组织，原则上覆盖所有县（市、区）持续开展创建活动，具体创建个数由各市确定。
示范场是指以标准化、现代化生产为核心，生产高效、环境友好、产品安全、管理先进，具有示范引领作用，并在农业农村部直联直报系统规范录入的畜禽规模养殖场。
（一）生产高效。集约化、设施化、智能化、自动化水平高，使用节水、节料、节能养殖工艺，采用自动化环境控制设备。选用优质高产畜禽良种，配备智能监控系统，对重点生产区和畜禽粪污处理等区域进行实时监控。劳动生产率、资源转化率、畜禽生产率达到行业领先水平。
（二）环境友好。选址科学、布局合理，环境整洁，与周边自然环境和美丽乡村建设相协调。畜禽废弃物处理和资源化利用水平高，设施先进、运转正常，能够按照减量化、无害化、资源化的原则，实现种养结合农牧循环发展。病死畜禽无害化处理科学规范。
（三）产品安全。养殖场生物安全设施装备水平高，采取科学的畜禽疫病综合防控措施，防疫制度健全，防疫设施先进，重大动物疫病、主要人畜共患病两年内无临床病例和病原学阳性。严格遵守饲料、饲料添加剂和兽药等投入品使用有关规定，严格执行兽用处方药制度和休药期制度，坚决杜绝使用违禁药物，产品质量安全，可追溯。鼓励减量使用兽用抗菌药。
（四）管理先进。采用现代化管理手段，信息采集及管理系统健全，有完善准确的生产记录档案。配备专业化技术人员，人员培训和管理规范，考核制度健全，实现精细化管理。
示范场创建以提高劳动生产率、资源转化率和畜禽生产率为核心目标，以商品代畜禽规模养殖场为重点，通过政策扶持、宣传培训、技术引导、示范带动，努力实现质量兴牧、绿色兴牧，促进畜牧业高质量发展。
（二）遴选考核。x月xx日前，由畜牧推广处组织对材料进行书面审查，确定部级、省级示范场候选单位；各设区市确定市级示范场候选单位。x月中旬至x月xx日，由畜牧推广处组织产业技术体系等专家开展现场核查、评分，填写畜禽养殖标准化示范场现场考核意见书（见附件x）。各设区市在组织市级示范场现场考评的同时，还要对xxxx年度正式公布、xxxx年底到期并有意愿继续创建的的部级示范场进行现场复验，复验结果及现场考核意见书于x月xx日前上报畜牧推广处。复验示范场不占本年度控制指标。x月xx日前，省农业农村厅经公示无异议后，将推荐部级示范场名单及相关材料、xxxx年度示范场复验结果及现场复验意见报农业农村部。x-xx月，农业农村部公示并发布部级示范场名单和复验示范场名单。设区市公示并发布市级示范场名单，并报畜牧推广处备案。xx月，省农业农村厅发布省级示范场名单。
（三）加强指导。在创建工作中，要充分利用各级畜牧兽医专家库提供技术支撑，开展技术咨询、指导和服务工作，推广成熟、先进畜禽养殖技术、设备和管理经验。各设区市要加强对近年来示范创建工作的经验总结和典型梳理，每个设区市至少总结x个示范案例，于x月xx日前，报送至畜牧推广处，并择优推荐至农业农村部。
（四）强化监管。各级农业农村部门要加强示范场的监督管理，指导示范场严格按照有关要求开展生产。实行示范场动态监督管理，对发生环境污染、重大动物疫病、主要人畜共患病和质量安全事件的示范场，要及时报告并取消其示范场资格，如有违反法律法规规定的，对其违法行为依法查处。
（一）强化组织领导。省农业农村厅牵头负责本省的示范创建工作，畜牧推广处具体负责示范创建组织实施。各地要加强组织领导，强化工作协调，完善配套措施，及时解决好创建工作中存在的问题，确保各项工作落到实处。
（二）加大政策支持。各地在牛羊建设项目、生猪调出大县奖励等资金项目安排中向示范场倾斜。积极争取地方政府和发改、财政、生态环境等部门支持，加大项目资金和技术培训投入力度，提高创建活动的实施效果。
（三）加强示范推广。各地要大力宣传创建活动的经验做法、典型模式、技术成果和工作成效，引导各地因地制宜加快推进示范场建设，充分利用示范场集约化、设施化、智能化、信息化水平高的优势，开展技术示范观摩、现场培训、视频直播等多层次、多样式活动，发挥其在现代畜牧业发展中的示范引领、辐射带动作用。
示范党支部创建工作方案
以及公司《基层党支部工作规则(试行)》等制度，结合基层创新实践，现制定以下实施方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入学习贯彻新时代党的建设总要求，认真落实公司党建工作对标管理年目标任务，坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，全面实施党支部组织建设、组织生活、党员管理、信息台账和活动阵地“五个标准化”，切实提升基层党支部组织力，充分发挥党支部教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的重要作用，把基层党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，为建设具有卓越竞争力的一流企业提供坚强保障。
从组织建设、组织生活、党员管理、信息台账和活动阵地五个方面，全面推进党支部标准化建设，促进支部基础管理更加规范、活动开展更加有序。
(一)组织建设标准化。
1.支部设置。
坚持党的组织与行政机构同步设置，正式党员3人以上的单位、部门或其它内设机构应成立党支部;正式党员不足3人的，应与邻近或业务相近的单位党员联合成立党支部。党员50人以上、不足100人的建立党的总支部委员会，下设若干支部委员会开展工作。外出执行临时性任务、参加短期学习或被抽调参加临时性机构工作时间超过1个月，或新建立的机构暂时不具备选举条件，且正式党员3人以上的，经上级党组织批准，应成立临时党支部。坚持党的工作与行政工作同步开展，党支部工作年度有目标、有计划、有总结，严格落实上级党组织部署的各项任务。
2.支委设置。
按照“应设必设”要求，党员人数超过7人的，设支部委员会。支部委员会一般由3-5人组成，最多不超过7人，委员人数为单数。支部委员会一般应设书记、组织委员、宣传委员、纪检委员、群(青)工委员等，必要时可设副书记，做到分工明确、责任落实、团结协作、优势互补，整体功能得到充分发挥。党员不足7人的，不设支部委员会，只设支部书记1人，必要时增设副书记1人。
3.支部委员、书记产生。
党支部委员会由党员大会按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定选举产生。党支部委员会每届任期三年至五年，届满按时改选。如需延期或提前进行换届选举，须报上级党组织批准，延期一般不超过1年。任期内，委员如有缺额，由党员大会及时补选。新任职基层党支部书记一般应具有三年以上党龄。
4.支部书记配备。
规范支部书记配备，定员100人及以上的省公司业务支撑与实施机构及其内设机构、地(市)及县公司业务支撑与实施机构的行政、党组织负责人须交叉分设。明确党支部书记岗位设置、岗位职责、职数职级和任职资格，坚持把最优秀的党员选拔到党支部书记岗位，把党支部书记岗位作为选拔企业领导人员的重要平台，注重选拔思想作风正派，敢于坚持原则，善于团结同志，在党员和群众中威信高，并有较强的组织领导和解决实际问题能力的同志担任党支部书记。及时调整不称职的党支部书记。
5.党小组设置。
坚持因地制宜原则，党员人数较多、工作相对分散的党支部，可划分若干党小组，每个党小组不应少于3名党员，其中至少有1名正式党员，同时应选举党小组长1人。党员数量较少的党支部可不划分党小组。
(二)组织生活标准化。
1.会议制度。
(1)支部党员大会。
频次：支部党员大会原则上每季度召开1次，根据工作需要可随时召开。
内容：传达贯彻上级党组织决议指示;开展集中学习;做好党员发展工作;进行党内选举;表彰和处置党员;听取支部工作报告;讨论和决定其他重大问题。
(2)支部委员会会议。
频次：党支部委员会会议原则上每月召开1次，根据需要也可随时召开。
内容：党支部委员会会议的主要内容：研究提出落实上级党组织部署任务和支部党员大会决定的具体措施;确定提交支部党员大会讨论决定的事项;讨论处理支部日常工作。
(3)党小组会议。
频次：党小组会每月至少召开1次。
内容：党小组会议的主要内容：组织党员学习;讨论党务工作事项;研究执行支部决定和工作任务的具体办法。
2.党课制度。
(1)保证次数。每季度至少开展一次，根据需要可适当增加党课次数。
(2)明确内容。主要内容是党的基本理论教育、党性党风党纪教育和形势任务教育。
(3)书记带头。党支部书记每年至少讲一次党课。
3.主题党日制度。
(1)固化党日时间。每月相对固定1天作为主题党日，可与“三会一课”结合进行。
(2)明确参与对象。参与对象为本支部(党小组)所有党员。党员领导干部以普通党员身份参加所在支部主题党日活动。可邀请入党积极分子、团员青年、群众代表参加。
(3)确定党日形式。每次活动明确一个主题，采取集中讨。
论、主题实践、基地教学或者视频教学等多种方式开展活动。
4.报告工作制度。
支部每年至少向上级党组织就全面工作进行一次汇报。支委会或支部书记每年年终向党员大会报告工作。
5.组织生活会制度。
党员必须自觉参加组织生活，党员领导干部带头以普通党员身份参加支部组织生活会，每年召开一次。会前要听取意见、谈心交心，会上要有针对性地开展批评与自我批评，会后要逐一整改落实。
6.党员汇报制度。
党员每年就本人的思想、工作、学习及开展群众工作等情况，向党小组或党支部作一次汇报。
7.民主评议党员制度。
(1)规范评议程序。按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员表现进行客观公正评价，每年进行一次。根据民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次。党员领导干部以普通党员身份参加批评和自我批评，不参加民主测评。
(2)强化结果应用。结合民主评议情况，支部班子成员要与每名党员谈心谈话，并通过表彰优秀党员、妥善处理不合格党员的组织措施达到教育激励党员、纯洁组织、整顿队伍的目的。具体评议范围、评议内容、评议方法、评价标准及不合格党员处理，按照《公司民主评议党员实施办法》执行。
(三)党员管理标准化。
1.发展党员。
认真执行《中国共产党发展党员工作细则》有关规定，入党积极分子和发展对象的确定、培养教育和考察，预备党员接收和预备党员教育、考察、转正等工作标准严格、程序规范。
2.党员教育。
(1)保证教育时间。党员每年集中学习培训时间应不少于32学时。党支部书记和党支部委员每年集中学习培训时间应不少于56学时。党支部书记每年至少参加一次上级党组织举办的培训班。新党员在入党后一年内参加一次上级党组织举办的集中培训。
(2)确保教育质量。应采取集中学习、脱产培训、网络培训、个人自学等多种形式，运用专题辅导、案例分析、现场观摩、现身说法、交流研讨等多种方法，确保学习教育质量。党支部每年应为每名党员提供1个专用学习教育记录本。
3.党员管理。
(1)严肃组织生活。及时将党员编入党支部参加党的组织生活，按期收缴党费。
(2)规范关系转接。按相关规定及时接转党员正式或临时组织关系。
(3)严格党员处置。党员如果没有正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党分配的工作，按自行脱党处理。
4.党员监督。
定期召开组织生活会，认真开展批评和自我批评;党员定期向党支部汇报思想、工作;实行个别谈话或诫勉谈话，有针对性地解决党员思想、工作中存在的具体问题;对在职党员的评先评优、提拔任免提出意见和建议;批评和举报党员违纪违法行为。
5.党员服务。
健全党内激励、关怀、帮扶机制，注重人文关怀和心理疏导，从政治、思想、工作和生活上关心、爱护、帮助党员;做好谈心谈话以及对生活困难党员和老党员的走访、慰问和帮扶。
6.创先争优。
扎实开展“三亮三比”主题活动，积极创建党员责任区(示范岗)，大力建设共产党员服务队(突击队、保障队)，充分发挥党员先锋模范作用。
(四)信息台账标准化(三本六盒一证)。
1.会议(学习)记录本。
一本，做好移交与归档。
2.组织管理档案盒。
存放党支部成立、换届选举及党支部委员变更相关资料，党支部计划、总结，党支部建设相关论文 、案例等理论和实践成果，其它组织管理相关资料。上述资料应建立目录，每届支部委员会合订一次。如文件盒空间不足，增加文件盒并依次编号(下同)。
3.党员管理档案盒。
存放党员花名册、党员组织关系转接材料、党费收缴票据及台账、发展党员相关资料、评先推优资料、困难党员台账、其它党员管理相关资料。上述资料应建立目录，每年合订一次。
4.组织生活档案盒。
目录，每年合订一次。
5.集中教育档案盒。
存放上级重要文件，集中教育方案、计划、总结 ，集中教育过程资料，其它集中教育相关资料。上述资料应建立目录，每年合订一次。
6.创先争优档案盒。
存放“三亮三比”主题活动资料，党员服务队(突击队、保障队)建设相关资料，党员责任区(示范岗)相关资料，先进典型选树资料，其它创先争优相关资料。上述资料应建立目录，每年合订一次。
7.群团文化档案盒。
存放组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众相关资料，员工思想动态调研分析资料，走访慰问群众资料，志愿服务资料，企业文化建设资料，精神文明建设资料，团青工作资料，其它群团文化相关资料。上述资料应分类装盒，建立目录，每年合订一次。
8.党费证。
记录党员交纳党费的情况。
(五)活动阵地标准化(3+x：一室一栏一群+其他)。
坚持“因地制宜、简约实用、物尽其用、避免浪费”的原则，科学规范建设活动阵地。已经建成的活动阵地，且具备基本元素的，应继续保留使用，避免重复建设;不具备基本元素的，应在原来基础上完善，避免大拆大建。尚未建设活动阵地的，应参考公司给定的基本元素和样式，结合本单位、本支部实际情况，稳妥推进活动阵地建设，避免闲置和浪费。
1.党员活动室。
生产经营一线等具备条件的党支部，建立本支部专用党员活动室。机关本部等不具备条件的党支部，可根据实际情况建立多个支部合用的党员活动室。
(1)专用党员活动室。
公告公示图板。具备条件的还可配备投影仪、电脑等电教设备，设置学习书柜、荣誉展示栏、报刊架等。(2)合用党员活动室设置“一牌一旗二板”。一牌：悬挂醒目党员活动室标志牌。一旗：配备党旗1面，有党员服务队(突击队)的增设队旗1面。二板：上墙图板两块，1块共用图板(包括入党誓词、党员的权利和义务、新时代党的建设总要求)、1块专用图板(包括党支部组织机构、公告公示等)。具备条件的还可配备投影仪、电脑等电教设备，设置学习书柜、荣誉展示栏、报刊架等。
结合办公、营业和廊道等场所，悬挂“三亮三比”公示图板，包括党员“三亮三比”等内容，可多个支部共用1块图板。具备条件的还可结合实际增设其它图板。
依托党建信息化平台，建立党支部微信群，用于党支部安排工作和党员学习交流。
洁性。
(2)拓展功能。支委会要紧扣“三会一课”、主题党日等理论学习主题，突出时效性、针对性、生动性，每月至少集中推送学习资料1次，鼓励群成员分享学习资料。支委会应将月度工作计划 、评先推优等情况在群内进行公示，鼓励党员参与支部活动策划、组织、宣传等工作。
4.其它。
有条件的党支部还可因地制宜建设其它活动阵地，并融入党徽、党旗等党建元素。
(一)统一标准，制订方案(20xx年3月-20xx年4月)。
1.拟订方案。公司依据党内有关制度法规和各单位实践成果，制订标准化建设方案和各类参考样书。(20xx年3月)。
2.确定方案。充分征求各级党组织意见建议，形成务实管用、可操作性强的实施方案和参考样书，以正式文件印发。(20xx年4月)。
(二)规范建设，改进提高(20xx年5月-20xx年6月)。
1.全面建设。各党支部对照方案要求和参考样书开展标准化建设。(20xx年5月)。
2.改进提升。各党支部结合自身实际对建设内容和标准进行改进提升，总结提炼典型经验。(20xx年6月)。
(三)表彰先进，全面达标(20xx年7月-20xx年9月)。
1.抽查一批党支部。公司总部结合调研、日常检查等随机抽查部分党支部，对被抽查党支部标准化建设情况进行考核评价。(20xx年7月)。
2.命名一批示范点。各单位推荐2-3个党支部参加示范点评选，公司总部定向检查(与抽查同时进行)，根据考评结果命名100个示范点，评选若干优秀组织奖，表彰一批在建设中表现突出、成绩出色的支部书记，并各给予一定的物质奖励。(20xx年7月)。
3.总结一批好经验。对各单位党支部标准化建设实践经验进行评比，建立典型经验库，抓好典型经验的推广应用。持续完善党支部标准化建设方案、配套制度、样书等，固化党支部标准化建设实践经验。(20xx年8-9月)。
(一)加强领导，落实责任。开展党支部标准化建设，是落实全面从严治党要求，推进党组织工作精益规范管理的重要举措，各单位党组织要把党支部标准化建设摆上重要议事日程，切实加强组织领导。各级党组织书记要亲自抓、深入抓，认真研究制定工作计划 ，有领导、有计划地精心组织实施，推动工作落实，强化考核评价;要经常深入支部了解情况，帮助解决工作中的困难和问题，确保工作质量和成效。
(二)强化保障，激发动力。各单位要为党支部标准化建设提供必要的人财物保障。信息台账标准化、活动阵地标准化建设经费在各级党组织留存党费或党建工作经费中列支;坚持因地制宜、物尽其用，可将会议室、职工书屋、荣誉展室或支部书记办公室等与党员活动室共用。要把党支部标准化建设与党支部带头人队伍建设结合起来，选优配强基层党支部书记，不断提升支部工作水平。
(三)统筹兼顾，注重实效。把党支部标准化建设与深化拓展“两学一做”结合起来，做到一体推进、协调推进、整体推进。把党支部标准化建设与深化公司“两个转变”、推进公司中心工作有机衔接、深度融合，注重突出公司特色，以党的建设新成效推动公司新发展、新进步。
活动示范点创建方案
*****乡党委创建“服务型党组织示范点”实施方案为认真贯彻落实上级文件精神，大力培育典型，发挥典型示范、辐射带动作用，*****乡党委决定开展服务型党组织示范点创建工作,具体实施如下。
一、指导思想。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神，认真学习实践科学发展观，按照“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”的要求，以服务基层、服务群众、服务发展为主题，积极探索新时期服务型党组织建设工作，大力培育和推广基层服务型党组织工作典型，以点带面，整体推进服务型党组织工作进程。
二、创建原则。
1、坚持围绕中心，服务大局，推动工作。找准党建工作服务大局、服务中心的着力点和结合点，走出一条党建工作与经济工作紧密结合、同步推进、共同发展的新路子。
2、坚持大胆探索，勇于创新，注重实效。坚持在实践中探索，在探索中创新，在创新中发展，推动面上工作水平的不断提高。
3、坚持因地制宜，分类指导，突出特色。要立足于实际情况，对不同行业特点的示范点提出不同的目标要求，采取不同的工作措施，注重突出创建特色和实际效果。
4、坚持高起点，高标准，高质量。要树立精品意识，推荐、培育和考评示范点都要坚持高标准、严要求。培育的示范点，必须具备一定的典型性、代表性和示范性，能反映本地经济社会发展状况，代表本地本单位基层党建工作先进水平。
三、目标任务及实施内容。
（一）目标任务。
以实现“五个提升”为目标，以构建“五大体系”为工作主要内容，力争用两年左右时间，分行业分层次创建一批特色鲜明、成效显著的服务型党组织，以创建促规范，以示范带全盘，提升基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力和水平，增强服务型党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
（二）实施内容。
1、加强组织活动场所规范化建设，完善办公阵地条件。各单位要进一步加大投入，按照环境优美、功能完善、方便群众的要求，切实做好办公阵地建设工作。
心、便民综合服务站、便民热线、便民信箱等，多形式、多途径开展便民服务工作；四是充分整合七站八所人力、物力资源推动服务型党组织创建工作，形成上下联动、部门互动的齐抓共管工作格局；五是指导好村、社区服务型党组织示范点创建工作。
3、村级示范点建设：一是以新农村建设为主题，不断深化“三创三强”、“示范带”和“四在农家”创建活动；二是构建党组织和党员共同服务群众的工作体系，成立村级便民综合服务站、村民组（居民小区）便民服务点，构建党组织和党员服务群众平台，组建相关服务机构，有针对性地开设行政审批代理、就业培训、劳务输出、“三关”工程、政策咨询、民事纠纷调解、远程教育、农产品或农用物资代购代销、土地流转、农业适用技术推广等服务项目，提供“一站式”“一条龙”便民服务。三是积极探索流动党员的服务管理，深入开展无职党员的定岗设职、科技示范户、党员文明户等活动载体；四是要以构建和谐社区和服务群众为重点，不断深化“四民社区”和“四进社区”活动；五是积极创新城乡党组织互帮互助活动载体，积极开展城乡支部“手挽手”、城乡党员“手拉手”等活动，形成城乡共建工作格局。
四、相关要求。
1、结合实际、制定方案。各部门、各行政村要结合自。
身实际，按照创建要求和条件，制定好具体的创建工作方案，明确创建目标、措施、内容、进度及相关单位和责任人的职责。做到目标明确、时限具体、责任到人、措施得力、联系帮扶到位，确保创建工作落到实处。同时，各行政村也要结合本地实际，选好服务型党组织示范点，由党委成员牵头挂帮指导，切实做好创建工作。
2、重点扶持，精心培育。对服务型党组织示范点要创特色、出经验、求实效。要协调各方力量，集中人力、财力和物力进行重点突破，帮助解决突出问题，促进示范点真正发挥以点带面、整体推进的示范带动作用。
3、推广典型，整体推进。各部门、各行政村要及时总结提炼和宣传服务型党组织示范点创建工作的新鲜成果和典型经验，有计划、有步骤地把点上的经验做法及时推广到面上去，充分发挥服务型党组织示范点的引导、带动和辐射作用。
4、严格考评，动态管理。乡党委领导小组将适时对各创建单位进行督察考评，根据全乡进度要求，对创建积极性差、创建无起色的取消其创建资格，并在全乡范围内通报批评。对创建效果明显，示范带动好的创建单位给予一定的奖励。同时，提倡和鼓励未列入示范点创建对象的其他基层党组织奋发进取，赶超示范点。
五、组织领导。
1、落实工作责任。各部门、各行政村要把创建工作纳入重要议事日程，统一思想，加强领导，切实抓紧抓好。坚持一把手亲自抓，分管领导具体抓，经常深入示范点调查研究，帮助解决问题，促进工作落实。
2、加强督促指导。把督促指导贯穿于创建工作的全过程，勤检查、勤督促。及时解决创建过程中遇到的新情况、新问题，推动创建工作向纵深发展。
3、规范创建工作。要重视示范点创建规范化建设，加强活动记载资料档案管理，特别是要运用远程教育手段，通过拍摄专题片的形式，对创建工作的经验和做法进行总结提炼，形成宣传资料。
4、加强经验交流。通过召开经验交流会、组织现场观摩等形式，加强示范点相互之间的沟通和交流。各部门、各行政村要及时总结经验，宣传和推广先进典型，充分发挥示范点的示范带动作用，推动基层党建工作整体水平的提高。
*****乡党委。
示范村创建方案
全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，围绕“四新”主目标和“四化”主抓手，以推动“四好农村路”高质量发展为主题，聚焦“建、管、养、运、融”五大目标，健全完善“网络覆盖、管养保障、运输服务、制度政策、资金保障、技术标准、群众参与、融合发展、示范引领”九大体系，将农村公路打造成为带动发展的产业路、管护高效的平安路、服务便民的智慧路、风景优美的生态路，形成支撑交通强国贵州试点的“四好农村路”高质量发展模式，为巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴，开创百姓富生态美的锦屏新未来提供坚强的农村交通运输保障。
到2025年，全县农村公路治理能力和治理水平明显提高，农村交通出行环境进一步改善，基本建成布局合理、连接城乡、安全畅通、服务优质、绿色经济的农村交通运输网络，建管养运融可持续发展长效机制基本建立。
建设实现新进步。有序推进县城至茅坪公路等乡镇通三级及以上公路建设，使比例提升至65%以上，基本完成2020年底存量四、五类危桥改造，动态消除新增四、五类危桥，实施安全生命防护工程，村道急弯陡坡、临水临崖等高风险路段得到有效整治，农村公路工程质量耐久性、抗灾能力等大幅提升。
管理达到新水平。“四好农村路”工作100%纳入政府绩效考核，进一步压实乡镇和村级的农村公路管护责任，实现“路长制”县乡村三级100%覆盖，管理养护100%纳入村规民约，高质量推进信息化管理，全面构建“共商、共建、共治、共享、共有”（以下简称“五共”）治理格局，行业治理能力显著增强。
养护取得新成效。深化农村公路管理养护体制改革全国试点高质量完成，农村公路列养率100%，推行农村公路预防性养护，年均养护工程比例不低于5%，养护科学决策机制加快建立，市场化养护全面推行，养护机械化、专业化、精细化水平逐年提升，开发护路员公益性岗位，吸纳低收入群众稳岗就业成效明显，优良中等路率提升至80%以上。
运营得到新提升。城乡交通运输一体化发展水平达aaaa级以上，农村客运公交化运营比例提高至15%，农村客运公益性进一步凸显，力争快递服务农村地区覆盖率达100%。
融合实现新突破。积极巩固提升“四好农村路”省级示范县，创建“四好农村路”全国示范县，创建示范乡（镇）、示范村比例累计超过60%，打造马颈坳至固本、款场至熬市（八受至王家榜段）、乌坡至宰大溪、皇封至摆洞、启蒙至高贤、北门林场至乐安屯、平秋至铺口（敦寨至湖南交界）、卦治电站至三板溪、归朝至高座、平略至潘寨、河口至敖市、瑶里至三望坡和彦洞至新寨等美丽农村路265公里以上。巩固提升s503锦屏至高屯、敦寨至新化、新化至隆里、启蒙至钟灵、平略至河口（平略至文斗段）和里郎桥至弯麻6条美丽农村路共104公里，农业“因路而兴”、农民“因路而富”、乡村“因路而美”，支撑服务“四化”建设能力显著增强。
到2035年，农村公路治理能力全面提高，治理体系全面完善，形成体系完备、运转高效的农村公路管理养护体制机制，路况水平和路域环境根本性好转，“美丽农村路”广泛覆盖，更好促进城乡交通基本公共服务均等化，农村公路在全面推进乡村振兴中的服务支撑能力大幅提升。
（一）构建广泛覆盖的农村公路网络体系。以乡镇通三级及以上公路为重点，加快推进重点农村公路建设项目前置要件办理，积极争取部、省、州项目资金倾斜支持；以“美丽农村路”和品质工程为抓手，扎实推进乡镇通三级及以上公路、县乡公路路面改善提升工程及资源路、产业路、旅游路等新改建和养护工程，不断提升农村公路服务能力；以工程质量为核心，全面落实项目建设“八公开”和农村公路信用评价制度，严格项目业主责任制、质量责任终身制；以安全“消危”为着力点，推进完善村道安全生命防护工程，实施危旧桥梁改造，完善交通标志、标牌、标线，有效提升路网通行安全水平。构建完善便捷高效的农村公路骨干网络、普惠公平的农村公路基础网络、安全畅通的农村公路防护网络。到2025年，实施乡镇通三级及以上公路15公里，新增2个乡镇通三级及以上公路；实施村道安全生命防护工程200公里以上、危桥改造5座以上，完成存量四、五类危桥改造，动态消除新增四、五类危桥；视资金政策情况实施一批县乡公路路面改善提升工程及资源路、产业路、旅游路等新改建和养护工程。（责任单位：县交通运输局、县发展改革局、县财政局、县公安局、县自然资源局、州生态环境局锦屏分局，各乡镇人民政府）。
（二）健全长效稳定的管养保障体系。全面深化农村公路管理养护体制改革，落实县乡村三级“路长制”，逐步完善“路长制”运行机制，强化督查检查，全面推动责任落实，形成“党委领导、政府主导、部门协同、各方参与、高效运转”的农村公路工作格局。扎实推进全县农村公路市场化养护项目落地见效，进一步强化养护计划的'制定和执行、养护作业的检查和考核、养护资金的计量和拨付、养护工作的总结和创新。建立多部门联合执法机制，落实“县有执法员、乡有监管员、村有护路员”的路产路权保护队伍。开展道路运输安全宣传、隐患排查整治、基础信息收集等工作，严厉打击超限超载、非法侵占破坏沿线设施等各类违法行为。制定应急管理预案，鼓励企业参与应急抢险，提升农村公路突发公共事件响应速度，充分借鉴农村公路灾毁保险“剑河模式”“凯里模式”成功经验，建立农村公路灾毁市场化运作模式，充分调动市场优质资源，推广农村公路灾毁保险制，进一步提升农村公路应急保障能力。对窄路基路段因地制宜增加错车道，提高防灾减灾救灾和公路通行能力。到2025年，养护市场化实现全覆盖，逐步建立政府与市场合理分工的养护生产组织模式，养护专业化、机械化、规模化水平进一步提升。（责任单位：县交通运输局、县财政局、县公安局、县应急局，各乡镇人民政府）。
（三）建立高效优质的运输服务体系。积极推动交通运输、邮政快递、商贸、农业、能源等资源在农村地区融合，加快构建畅通便捷、经济高效、便民利民的县乡村三级物流服务体系，加快电商、快递进村，扩大城乡消费和农产品出山进城，将交通运输发展优势转化为农村地区发展新优势，做强路衍经济、枢纽经济，巩固拓展脱贫攻坚成果，增强广大群众获得感，促进乡村振兴。坚持“城乡统筹、资源共享、路运并举、客货兼顾、运邮结合”的原则，积极推进农村客运线路公交化改造。补齐农村客运发展短板，建立起“以农村公交为主、定制班车和网约预约车为辅、运邮客货互通”的农村客运服务体系，多措并举，积极推进城乡交通运输一体化发展。汲取省级“交邮融合+”建设经验，进一步完善相关政策和措施，拓展和深化三级物流体系建设，有效促进客货运物流市场的良性发展。到2025年，服务全县农村生产生活的“交邮融合+”网络体系基本建成。（责任单位：县交通运输局、县工信商务局、县供销合作社联合社、县邮政公司，各乡镇人民政府）。
（四）构建规范有效的制度政策体系。着力加强制度政策建设，进一步完善农村公路建管养运、融合发展、资金保障、绩效考核等政策体系，出台《锦屏县全面深化农村公路管理养护体制改革试点实施方案》《锦屏县全面推行农村公路“路长制”实施方案》《锦屏县“四好农村路”省级示范县巩固提升暨“四好农村路”全国示范县创建工作方案》。到2025年，全面建立“四好农村路”高质量发展“1+n”政策体系，构建“党委领导、政府主抓、权责清晰、上下联动、运转高效、多方参与”的农村公路发展格局。（责任单位：县交通运输局、县财政局、县农业农村局、县乡村振兴局，各乡镇人民政府）。
（五）完善支持有力的资金保障体系。充分发挥财政资金引导和激励作用，采取资金补助、以奖代补、一般债券等多种方式保障资金供给，积极引导社会资本参与农村公路建设和养护工作。农村公路日常养护按县道10000元/年·公里、乡道5000元/年·公里、村道3000元/年·公里、通组公路1500元/年·公里的标准执行，省州县三级财政按5:2:3比例筹集。农村公路养护工程资金州县两级按4:6比例筹集且两级合计投入资金不得低于省级投入资金的2倍。地方代养的普通省道养护资金不得低于县道标准，州县两级按2:8比例筹集。探索公路冠名、广告招商、企业领养、社会捐资等多种形式筹集农村公路养护资金。坚持农村客运公益属性，建立健全农村客运政府购买服务机制，及时足额发放燃油补贴等农村客运补贴补助资金。优化燃油税补贴退坡资金等使用效益，着重用于农村客运信息化发展和安全生产管理。到2025年，全面建立公共财政投入为主、多渠道筹措为辅的资金保障体系，着力提升“四好农村路”可持续发展能力。（责任单位：县财政局、县交通运输局，各乡镇人民政府）。
（六）构建完备适用的技术标准体系。贯彻落实国家、省级行业相关技术标准和指导性文件，持续落实农村公路建设“六个同步”和“三同时”实施要求，将混凝土硬路肩、排水系统、安保工程、错车道、公路绿化、管理养护与主体工程同时设计、同时建设、同时验收。因地制宜，结合公路沿线自然景观适当打造农村公路观景台、休息服务区等。通过组织开展业务能力学习，开展现场实操培训等形式，提升技术软实力。深度应用“四好农村路”综合管理平台，对“规划设计、招标投标、建设进度、督察督办、质量验收、资金拨付、信用评价、管理养护”等关键环节实施全过程数据监管，提高管理效率和服务水平。持续开展农村公路路况检测，建立县、乡、村、组四级公路全覆盖的动态检测机制，探索路况数据深度应用，建立完善以路况自动化检测技术为支撑的养护科学决策机制，加强农村客货运领域的信息化应用。到2025年，依托农村交通综合信息服务平台，深度整合建设、管理、养护、客运、寄递物流等各类资源，形成以“交通运输+农村新生活”为特色的新农村交通综合服务开放生态平台。（责任单位：县交通运输局、县财政局、县水务局、县工信商务局，各乡镇人民政府）。
（七）发展共享共治的群众参与体系。整合财政、人社、乡村振兴、交通运输等部门资源，采取养护公益性岗位、以工代赈等方式，按每3-5公里开发一个农村公路护路员就业岗位，引导和吸纳群众特别是脱贫人口和低收入人群参与农村公路监督和生产，促进群众就近就业、稳定增收及建养增效。采取统筹一定比例农村公路日常养护资金或多渠道筹集等方式，积极稳定护路员队伍。积极宣传和推动将爱路、护路、护安要求纳入基层民主自治“村规民约”自我管理，构建“五共”农村公路工作机制。鼓励聘请人大代表、政协委员、第一书记、农村党员、寨佬、退休职工、群众等作为义务监督员，参与农村公路工作监督。创新教育培训模式，加大培训力度，制定“口袋书”“微视频”，通过新时代学习大讲堂、群众院坝会等方式，提高群众岗位匹配度和管理水平。到2025年，新增一批公益性岗位，进一步拓宽脱贫人口和农村就业困难人员就业渠道，促进农民群众持续增收。（责任单位：县交通运输局、县发展改革局、县财政局、县人力资源社会保障局、县民政局、县农业农村局、县乡村振兴局，各乡镇人民政府）。
（八）打造创新多元的融合发展体系。以农村公路为纽带，推进农村公路与现代农业、乡村旅游、特色资源、体育运动等产业融合发展。结合美丽乡村建设、农村人居环境综合整治，充分利用我县优势资源，将重要产业区、特色田园乡村示范点、旅游景区、传统村落、新农村等连点成线、成环成网，打造不同于省外、有别于省内其他县（市）的美丽农村路经济示范走廊。鼓励农村公路和山地旅游、产业园区等经营性项目一体化开发，提升通往乡村产业经济节点的农村公路发展水平，拓展农村公路服务附加值。积极推动农村客运与产业融合发展，探索“一点多能、一网多用、深度融合”的乡镇运输服务站发展新模式，打造集管理、养护、客运、货运、寄递物流、供销网点、电商等多种服务功能为一体的新型农村服务场站，实现“资源共享、多站合一、客货同网”。强化生态保护，依法合理选择公路线位，避免大挖大填，结合人居环境整治改善路域环境。推广运用新技术、新工艺、新材料、新设备，加大旧路材料循环利用。到2025年，实现乡乡都有美丽农村路，分类打造“路旅融合”“农特产业”“红色文化”“军屯文化”“生态康养”等美丽农村路经济示范走廊200公里以上。（责任单位：县交通运输局、县自然资源局、州生态环境局锦屏分局、县农业农村局、县工信商务局、县文体广电旅游局、县乡村振兴局、县林业局，各乡镇人民政府）。
（九）打造全面覆盖的示范引领体系。以“四好农村路”示范创建为抓手，加大政策和资金支持力度，全面推进“四好农村路”县域、乡域、村域示范创建，积极争创“四好农村路”建设全国示范县、省级示范县，打造一批示范乡（镇）和示范村，在示范创建中补短板、强弱项、促提升，推动“四好农村路”示范创建从区域示范引领向全域达标发展转变。到2025年，创建“四好农村路”全国示范县，创建示范乡（镇）、示范村比例累计超过60%。（责任单位：县交通运输局、县财政局、县农业农村局、县乡村振兴局，各乡镇人民政府）。
（一）强化组织领导。成立由县人民政府县长为组长，分管副县长为副组长，县政府办公室主任、县政府办公室副主任、县有关单位和各乡（镇）人民政府主要负责同志为成员的锦屏县“四好农村路”高质量发展服务乡村振兴工作领导小组，负责统筹协调和指导全县“四好农村路”高质量发展服务乡村振兴工作。建立由县人民政府分管交通工作的副县长为召集人，县有关单位和各乡（镇）人民政府分管负责同志为成员的锦屏县“四好农村路”联席会议制度（以下简称联席会议），强化任务分解、责任落实，适时研究解决工作推进中的重大问题。各乡（镇）人民政府要相应成立工作领导小组及联席会议制度，出台贯彻落实措施，统筹推进相关工作。
（二）强化要素保障。领导小组成员单位要密切配合，在农村公路用地保障、生态保护、林地许可、设计审批、用水用电、砂石材料、公路绿化、资金保障、就业岗位开发、联合执法、路产路权、路域环境整治、应急抢险、资金审计等方面积极给予支持，及时研究制定相关措施。县直有关部门和各乡镇人民政府应结合“四好农村路”建设需要，积极提供临时砂石料场、建设用地，加强区域砂石、水泥等材料价格稳控和有效供给，降低农村公路建设养护费用。
（三）强化责任落实。将“四好农村路”工作纳入对乡（镇）人民政府和有关单位年度绩效考核，考核结果与年度考核挂钩。按照“县道县管、乡村道乡村管”的原则，完善农村公路管理养护责任制度，明确权力清单和责任清单，落实管理机构和人员。
（四）强化监督指导。领导小组成员单位要根据各自职责，组织开展技术指导和监督检查，跟踪各项重点任务推进落实情况。领导小组办公室根据各项重点任务推进落实情况定期或不定期通报，加强工作调度，确保目标任务顺利完成。
（五）强化氛围营造。充分运用电视、广播、报刊、网络等媒体，开展形式多样的宣传教育，提高基层干部群众的知晓率、认同感、参与度。认真总结成功经验、宣传先进典型，形成全社会关心、支持和监督“四好农村路”高质量发展的良好氛围。
示范村创建方案
为认真贯彻落实《长垣市20xx年乡村振兴示范创建工作推进方案》，加快推进我镇乡村振兴战略实施，按照组织统领、规划引领、改革驱动、示范带动、系统推动的工作思路，进一步细化工作目标和内容，明确工作责任，确保按时完成工作任务，结合我镇实际，特制定本方案。
按照《长垣市20xx年乡村振兴达标村和示范村工作标准》完成创建二星示范村6个，一星示范村12个，达标村10个，全面彻底完成三年示范创建任务，高标准实施乡村振兴战略。
（一）坚持以党建为统领，凝聚力量推进乡村振兴。
落实好五级书记抓乡村振兴和党政一把手负责制，认真贯彻“五星党支部”评选工作和“红分管理”日常工作。利用“五个一批”和“职业经理人外聘一批”选配机制，选优配强集体经济组织负责人，提高集体经济组织运行效率，发展壮大村集体经济，夯实农村基层治理物质基础。深入推进全面从严治党向基层延伸，健全农村“小微权利”规范化运行机制，推行村级小微权力清单制度，深化农村地区“最多跑一次”。健全民事村办，积极推动便民服务向村级下放延伸，打通基层政务服务最后一公里。
凝聚政府社会群众三方力量，合力推进乡村振兴。加大政策扶持力度，争取上级各类项目更多支持，开展送政策、送技术、送项目、送服务等活动，把政府主导变成群众意愿，让农民成为实施乡村振兴的主角。深入挖掘社会力量，鼓励和引导各行政村在推进乡村振兴上制章程、建机制，全面调动社会力量、社会组织参与乡村振兴，引导社会资本投资乡村产业，拓展资金来源渠道，形成助推乡村振兴的合力。激活群众共建动力，发挥农民群众的积极性、主动性和创造性，依托“一元”约束、积分管理机制、文明户和五美庭院评选，将建设美丽乡村的责任和义务纳入“村规民约”，引导群众自觉参与乡村振兴建设。
（二）加快产业融合发展，筑牢乡村振兴基石。
发展乡村共享经济、创意农业、特色文化产业，扶持发展长垣继铭莲藕专业种植合作社、长垣成志种植合作社、长垣平安食用菌专业种植合作社等一批农民合作社，形成以龙头企业为引领，家庭农场、农民合作社为支撑的现代农业发展格局；鼓励引导龙头企业和种养大户实施标准化生产，积极开展“三品一标”认证和特色产品商标注册。依托国土绿化行动，大力发展林下种植经济。全面开展农村集体产权制度改革，通过盘活闲置资产，实现“资源变资产、资金变股金、村民变股民”，达到村集体经济和群众增收的目的。充分发挥农村集体经济的功能作用，确保正常开展经营管理活动。
（三）细化责任分工，逐项落实到人。
各行政村要认真研究乡村振兴相关材料，化责任分工，逐项落实到人。一是各行政村要对照目标任务，制定本村乡村振兴战略实施方案，方案中要明确工作标准，把任务逐项分解，落实到具体干部，实现各项工作有人牵头、有成员参与、有目标要求、有完成时限，做到工作量化到位、任务分解到位、责任落实到位；二是各行政村要定期召开村乡村振兴工作周例会，按照责任分工，逐人汇报所分包工作开展情况和遇到的问题，并一起讨论乡村振兴工作推进方法。同时制定倒排工期表，严格按照时间节点开展工作。
（四）集中力量攻克重点项目，强力推进乡村振兴建设。
1、持续改善农村人居环境。结合环保工作，扎实开展人居环境整治及村庄“清洁家园”行动。完善“村收集、乡转运、县处理”的垃圾收运处置体系，落实环境保洁全域覆盖要求，实施市场化保洁模式。重点对辖区内道路进行洒水降尘，清理道路两侧水沟渠道的堆积秸秆和生活、建筑垃圾，清除农户庭院内外、房前屋后的垃圾、杂物，规整院内堆放物品，进一步提升村庄整体环境。制定《方里镇卫生管理办法》建立长效卫生考核管理机制。严抓大气污染秸秆禁烧工作，将全年秸秆禁烧工作纳入各村年底综合考核，制定《方里镇秸秆禁烧村级工作责任追究办法》，明确了处罚标准和措施。全镇划分6个大网格和28个小网格，层层落实禁烧责任。
2、加快推进农村户厕改造。一是各行政村要加大改厕相关政策宣传力度，努力营造氛围，推进改厕进度。要深入农户进行宣传，教育和引导农村居民破除传统的用厕习俗和不良卫生习惯，建立健康文明的生活方式，增强自我保健意识，激发群众参与改厕的自觉性和积极性；二是各行政村要深入推进厕所革命，达标村农户改厕率达到90%以上，一星级示范村改厕率达到95%以上，二星、三星级改厕率达到98%以上，制定本村要制定本村的改厕任务倒排工期表，细化任务，责任到人，务必保证按时高标准完成本村改厕任务。
3、积极推进农村生活污水治理。一是各行政村要明确本村污水治理相关工作目标，达标村支管网接通率达到60%以上，污水处理率达到60%以上；一星、二星级示范村支管网接通率达到70%以上。落实具体责任人，按照污水管网设计图纸，联系施工队，积极推进污水管网建设；二是严格施工标准，加强日常监督，保证按时高质量高标准完成污水管网建设任务。
4、强力推进宅基地改革工作。一是各村要召开好广播会、党员会、群众会，广泛发动群众积极参与宅基地制度改革工作，营造好浓厚的工作氛围。尤其每天要按时通过广播等形式向群众宣传农村宅基地制度改革相关内容，让群众了解相关政策，积极参与其中；二是严格实行分包责任制，村干部分包村内所有宅基地超占农户，按照分包名单，落实具体责任。村干部通过入户讲政策等方式督促宅基地超占户按时缴纳超占费或者退出超占部分。
5、全面改善村容村貌。一是整治公共空间和庭院环境，完成空闲地建成“四园”、庭院建成“五美”标准、d级危房拆除、有碍观瞻的建筑和临时性建筑拆除等创建任务；二是推进村庄绿化亮化，建设绿色生态村庄，在村庄主要街道两侧，文体广场、学校、村级活动场所等重要场所安装照明设施。完成村内主街道、廊道绿化率达标、居民庭院绿化率达标等创建任务。同时，稳妥推进农村地区清洁供暖，并继续鼓励实施“电代煤”“气代煤”等。
（一）加强组织领导，狠抓任务落实。实行班子成员包2个村，行政组长包1个村的分包责任制，包村干部入村督促指导并协助村里开展乡村振兴战略实施工作，村干部逐项分包乡村振兴具体验收项目，层层抓好乡村振兴工作落实。各村要成立乡村振兴战略实施工作领导小组，切实增强工作的责任感和紧迫感，指定专人具体负责此项工作，进一步明确职责，相互配合，各司其职，形成强大的工作合力，保证各项工作落到实处，确保我镇乡村振兴工作目标任务顺利完成。
（二）明确责任分工，强力推进落实。各行政村要分工明确，责任到人，制定倒排工期表，围绕各自的职责和分包任务，每日按照既定目标计划做好工作。同时，工作中既要相互配合，合力攻坚，又要充分履职，独挡一面。
（三）完善工作机制，强化督查考核。各村要在9月底前完成目标任务。镇里将组织相关人员不定期督查指导，对工作不力、弄虚作假的村将进行通报批评，并按相关规定严肃查处。各村村干部按照分包项目，认真开展工作，每天必须有进度，镇里将每周对各村乡村振兴工作进度进行一次通报，对完不成日均任务的村干部，第一次扣除绩效工资500元，第二次通报仍完不成任务的进行党政纪处分，第三次通报仍完不成任务的将停职待岗2天如还完不成的予以撤职或辞职，并停发工资。任务完成情况记入考核台账，作为年终评先评优的重要依据。同时将按照《方里镇村级干部管理实施办法》中第四条第三项，贻误重点工作或中心工作的，由镇党委对该村党支部书记和村委会主任进行诫勉谈话，直至按法定程序进行调整或罢免。同时，各包村干部要切实负起责任，每日入村督促指导乡村振兴工作推进，凡是到期完不成任务的村，对其包村干部记工作差错一次，纳入年终绩效考核台账，并作为年终评先评优的重要依据。
民主示范村创建工作方案
创建区民主示范村的指导思想是：坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导，认真贯彻党的××全会精神，以经济建设为中心，以科学发展观统领新农村示范村建设，以思想道德教育为主线，以各种形式的文明户创建为基础，以解决村民普遍关心的突出问题为突破口，动员和吸引广大村民积极参与创建活动，不断提高村民素质和村的文明程度，促进村两个文明建设的协调发展，努力形成对社会负责、为人民服务、让群众满意的文明新风，为构建和谐社会尽心尽责，添砖加瓦。
村级经济不断壮大。深化农村改革，努力构建适应社会主义市场经济的所有制结构和产业结构，农业产业化进程较快，工业和农业协调发展；不断增加投入，农业和农村经济持续发展，村级经济逐步壮大，力争年内村级集体经济总收入96万元，经济发展速度超过所在省辖市村的平均水平。建立农业和农村的社会化服务组织，积极为农民服务；尊重农民的生产经营自主权，保护农民的合法权益，切实减轻农民负担，农民人均收入及增长幅度超过所在省辖市平均水平。大力推进农业产业化经营和农民专业合作组织建设；农民实际生活水平明显提高，人均住房面积、电话、电脑拥有率超过所在辖区农村平均水平。
思想教育成效显著。加强对村民进行爱国主义、集体主义、社会主义和党的基本路线、方针政策教育，引导农民正确处理国家、集体、个人三者关系，思想政治工作进村入户，宣传教育阵地健全，村设有对村民进行教育的专门场所；广泛开展文明户等家庭文明创建活动，活动开展率达95%以上，邻里团结，家庭和睦，男女平等，尊老爱幼，社会风气良好；大力倡导健康、文明的生活方式，形成良好的行为习惯；移风易俗，有效遏制封建迷信、大操大办的现象。
村容村貌整洁优美。按照农业现代化，农村城镇化，城乡一体化的总体要求，积极推进现代化示范小区建设，有村建设总体规划；村容村貌整洁，道路平坦，无违法用地、无乱占乱建现象；公共设施齐全，自来水入户率达到100%，绿化工作达到市级先进标准，全面实施农村环境综合治理，达到生态村考核标准；环境质量、环境污染控制达标；建立农村环境卫生长效投入与管理机制，村庄环境整洁优美。
社会治安秩序良好。民主法治宣传教育经常化、制度化，认真完成普法任务；民调组织健全，人员、措施落实，积极化解矛盾，解决纠纷，无越级上访、群访事件和民转刑案件发生；无恶性刑事案件、严重经济案件、重大治安案件和邪教及利用宗教进行的非法活动，有力打击卖淫*娼、吸毒贩毒、聚众赌博等社会丑恶现象；娱乐服务和电子游戏经营场所管理规范，依法经营；维护妇女儿童合法权益，社会治安综合治理、安全文明达到省级先进标准。
科教文卫稳步发展。尊师重教，认真贯彻《义务教育法》，积极组织开展劳动力转移培训、农业实用技术培训和创业培训；科技投入不断增加，对农民有计划进行科普教育，积极推广农民致富实用技术；积极开展健康向上的群众性文化体育活动，村建有“一室多用”的文化活动室，扎实推进“农家书屋”工程和农民体育健身工程，努力建好公共服务中心和文化信息资源共享工程基层点；医疗初级保健成效显著，村设有医务室并达到市建设标准，新型农村合作医疗覆盖全村居民；计划生育工作达标；有线电视入户率达到规定的要求。领导班子坚强有力。村领导班子认真贯彻党在农村的各项方针、政策，党支部一班人发挥战斗堡垒作用；“两个率先”意识强，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针；基层组织创建意识强，创建民主示范村工作有规划、有制度、有活动、有经费，做到“四落实”；党、政及群团组织各负其责，齐抓共管；党支部一班人团结协作，注重自身建设，作风民主，坚持原则，以身作则，公正廉洁，公道正派，在群众中有较高的威信；村务公开，形成制度，全面推进村级民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。保证农民群众依法行使选举权、知情权、参与权、决策权和监督权。
1、统一思想认识。
开展创建区民主示范村是群众性精神文明创建活动的重要组成部分。深入开展民主示范村创建，是加快村经济发展的内在要求，是推进农村城镇化、城乡一体化进程的客观需要，是促进农村民主法治建设的重要举措，是不断提高农村广大干部群众思想道德和科学文化素质，培养“有理想、有道德、有文化、有纪律”的社会主义新型农民的有效途径，也是落实科学发展观，构建和谐社会的前提，更是广大农民群众的迫切要求。
2、注重创建实践。
加强对创建工作的领导。党政主要领导亲自挂帅，分管领导全力以赴，班子其他成员积极配合，共同抓好创建工作建立健全创建工作机制。要切实加强对民主示范村创建的领导，有相应的机构和人员负责创建工作，建立健全创建工作的管理机制、投入机制和激励机制制定切实可行的创建规划。从本村实际情况出发，认真制定创建规划并把创建的目标、任务层层分解，落实到岗，责任到人，定期检查、考核。组织干部群众广泛参与。要教育、引导全体干部群众不断增强创建意识，使之了解本村创建工作的规划、目标、任务和具体措施。要精心设计活动载体，广泛开展各种形式的文明户评选活动，吸引广大农民群众积极参与。开展同创共建活动。
示范村创建方案
在住房和城乡建设部的帮扶下，红安县率先开展美好环境与幸福生活共同缔造试点，深入贯彻落实《住房和城乡建设部关于在城乡人居环境和整治中开展美好环境与幸福生活共同缔造活动的指导意见》（建村〔20xx〕19号），工作成效明显，成为脱贫攻坚阶段全国共同缔造活动的典型经验样板。为落实党中央关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作部署，持续深入推进美好环境与幸福生活共同缔造工作，助力乡村振兴，结合当前工作实际，制定本方案。
全面贯彻党的十九大和十九届历次会议精神，坚持以人民为中心，在住房和城乡建设部的帮扶下，继续发动群众“共谋、共建、共管、共评、共享”，努力打造乡村振兴阶段美好环境与幸福生活共同缔造升级版，力争成为全省乡村振兴新样板。
2022-2023年，开展红安县乡村振兴阶段打造共同缔造升级版示范村建设，探索形成可复制的共同缔造成功经验向全县行政村及省内外推广，力争在部分领域成为湖北省乡村振兴阶段村庄发展的标杆。到2025年，建成一批乡村振兴阶段打造共同缔造升级版示范村，形成可复制的共同缔造成功经验向省内外推广，成为湖北省乡村振兴阶段村庄发展的样板。到2035年左右，通过共同缔造活动和美丽乡村建设，全县美丽乡村建设水平与实现农业现代化水平相匹配，实现全县乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，城乡差距进一步缩小，在促进全县人民共同富裕上取得更为明显的.实质性进展。
（一）确定实施载体。在乡村振兴阶段，将乡村建设从盆景式打造转为“示范片区+重点村庄+分类引导”的发展方式，结合红安县乡村振兴示范片区打造共同缔造升级版示范村。根据发展条件、工作基础及创建意愿，将七里坪镇盐店河村、柏林寺村、七家畈村、张家湾村、八一村、观音阁村，城关镇曹家畈村、小丰山村，杏花乡两道桥村、龙潭寺村，高桥镇程河村、六家边村、长丰村，永佳河镇马埠头村、叶河村、椿树店村、喻畈村，华家河镇阳台山村，八里湾镇刘明秋村，太平桥镇回龙寨村等20个村庄作为乡村振兴阶段打造共同缔造升级版第一批示范村。根据村庄发展基础、条件及意愿，每年遴选增加一批乡村振兴阶段打造共同缔造升级版示范村。
（二）编制规划方案。在打造共同缔造升级版的示范村，按照美好环境与幸福生活共同缔造及乡村振兴有关要求，编制共同缔造与乡村振兴规划提升方案，内容包括资源基础、村庄现状、存在问题、发展前景、目标定位、人居环境改善、基础设施配套、产业发展引导、配套提升工程、实施保障机制等。
（三）改善人居环境。通过座谈走访、入户调研，了解村民需求，发动群众广泛参与，共同研究解决方案，妥善化解共同缔造活动开展中的矛盾和困难，激发村民参与本村人居环境建设和整治工作的热情，使群众从“要我干”转变为“我要干”。组织协调各方面力量共同参与人居环境建设，扎实推进共同缔造村的村容村貌整治、厕所革命、农村污水治理、农村垃圾无害化处理、村庄绿化美化等工作。
（四）建设基础设施。按照各村共同缔造与乡村振兴规划提升方案，进一步完善和提升农村饮水保障、电力供应、交通设施、清洁能源、网络信息、公共服务等基础设施建设水平；通过统筹推进农村危房改造、农民建房管理、农民宅基地管理，不断改善农民住房条件；全面推进公共空间建设和改造、基础设施和公共服务设施建设，共建完善村庄设施，营造村庄美好环境。
（五）产业分类引导。坚持把产业振兴放在首位，根据各村自然条件、资源禀赋、产业基础、群众意愿等，按照农特产业推动型、红色旅游带动型、农旅融合发展型、企业投资拉动型等模式进行分类引导，促进乡村产业振兴发展。
（六）实施配套工程。在打造共同缔造升级版的示范村，结合村庄实际需要，实施“十二个一”乡村振兴配套提升工程，即配套一条旅游道路（风景道、绿道与步道）、一个生态停车场、一套标识系统、一套旅游设施体系、一套主题装备雕塑、一个展陈场馆、一处文化传习场所、一家旅游商店、一家主题餐饮、一家精品民宿、一处旅游景区（点）、一处特色农业基地。
（一）加强组织领导。成立红安县乡村振兴阶段打造美好环境与幸福生活共同缔造升级版工作领导小组，胡广同志任组长，高伟、杨俊、余品祥、丁洪建同志任副组长，政府办、发改局、财政局、住建局、自然资源和规划局、乡村振兴局、文旅局、农业农村局主要负责同志及各乡镇（场）长、天台山党委书记为成员。领导小组下设办公室，办公室设在政府办，陈晏斌同志兼职办公室主任，彭锋、何春芳、施停同志兼任办公室副主任，负责共同缔造工作的组织协调、情况综合、业务指导、定期调度、进度督导及建设验收等工作。领导小组成员实行席位制，如有人事变动，按照续位替补原则执行，不再另行通知。
（二）强化学习培训。建立住建部（红安）共同缔造与乡村振兴大讲堂，每年有计划邀请相关领导、专家和学者来红安开讲授课，开展基层干部与人才培训。每年组织相关镇村干部外出考察学习，开阔视野、开拓思路，进一步提高干部群众推进共同缔造、乡村振兴的能力和水平。
（三）提高规划水平。建立住建部（红安）共同缔造与乡村振兴设计工作坊，邀请国内具有共同缔造、乡村振兴经验有关设计单位技术人员，来红安组建设计团队，采取共谋、共建、共评、共享的方式，提高设计成果的质量与效果，形成可推广的乡村振兴设计经验。
（四）广泛发动群众。在打造共同缔造升级版工作中，要始终坚持群众主体地位，发动群众、引导群众、服务群众。各部门、各乡镇（场、处）要充分利用微信、网络平台、“村村响”广播、宣传车等加大对共同缔造工作的宣传力度，让“五共”理念深入人心。
（五）多方筹措资金。整合多方资金，与传统村落保护利用、美丽乡村、人居环境改善、乡村振兴示范片区等项目资金形成合力，引导企业参与投资，共同打造共同缔造升级版、乡村振兴新样板。
（六）强化激励机制。列入乡村振兴阶段打造共同缔造升级版的示范村，第一笔拨付资金预算额度的30%-40%作为启动资金，第二笔根据核算工程量与资金预算额度的比值排名，排名靠前的村庄适当奖励，排名靠后的村庄核减资金，拨付资金预算额度的60%-70%作为竣工结算资金。
（七）加强监督督导。推进打造共同缔造升级版示范村的规划方案编制，强化过程监管、技术监管、质量监管、工程核算、资金监督，确保共同缔造工作依法依规、有序高效。
（八）加大宣传引导。要及时发现、大力宣传在打造共同缔造升级版工作中的典型事迹、先进人物，形成可学习、可借鉴、可推广的经验作法，营造比学赶超的良好氛围。
示范村创建方案
产业振兴是乡村振兴的重要基础。为深入贯彻落实《国务院关于促进乡村产业振兴的指导意见》《江西省人民政府关于促进乡村产业振兴的实施意见》和《吉安市推进乡村产业振兴工作方案》精神，促进农村一二三产业融合发展，推动乡村产业振兴，实现农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，结合我县实际，制定如下工作方案。
（一）指导思想。
深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会和中央、省、市农村工作会议精神，聚焦五个“作示范、创一流”的目标定位，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，坚持绿色兴农、品牌兴农、科技强农、数智强农，以实施“七大行动”为抓手，按照乡村产业“规模化、标准化、生态化、品牌化”发展要求，不断优化产业结构，做强农业特色品牌，提高现代农业综合效益和竞争力，推动我县从农业大县向农业强县迈进，在全省农业农村现代化中走前列、拔头筹。
（二）发展目标。
到2025年，全县农业总产值达到62亿元，农村居民人均可支配收入力争达到2.85万元。培育产值百亿元产业1个（泰和乌鸡），产值超10亿元产业4个（稻虾、井冈蜜柚、大品种蔬菜、肉牛），建设粤港澳大湾区绿色有机农产品供应基地。粮食等重要农产品供给能力更加巩固，农业产业结构和区域布局明显优化，现代乡村产业体系基本形成，农业科技创新能力和农业机械化水平大幅提升，农业质量效益和竞争力显著增强，农民增收渠道持续拓宽，农业现代化步伐明显加快。
（一）实施规模拓展行动，做大农业生产总量。
（二）实施品质提升行动，厚植产品质量优势。
（三）实施主体扶强行动，激发创新创业活力。
（四）实施动能提升行动，强化农业科技支撑。
（五）实施产业集聚行动，增强示范带动效应。
（六）实施三产融合行动，拓展乡村产业新业态。
（七）实施品牌创建行动，提高特色农产品竞争力。
示范村创建方案
为全面实施乡村振兴战略，打造乡村振兴宿松样板。根据中央、省委、市委决策部署以及县委《关于做好20xx年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》，结合我县实际，制定本工作方案。
按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，打造一批符合宿松特色的乡村振兴示范乡(镇)村和示范区。通过先行先试、示范引领，形成一批可借鉴、可复制、可推广的成果，扎实有效推进乡村振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
(一)坚持党建统领。深入贯彻落实《中国共产党农村工作条例》，坚持和加强党对农村工作的全面领导，健全党管村工作领导体制，确保党在农村工作中始终总揽全局、协调各方，以更大力度更大举措推进乡村振兴。
(二)坚持全民参与。践行以人民为中心的发展思想，从满足人民群众对美好生活的向往和解决不平衡不充分发展为出发点，把广大群众认可和满意度作为重要标准，切实发挥农民在乡村振兴中的主体作用，积极引导群众参与，广泛接受群众监督，不断提升群众的获得感、幸福感和安全感。
(三)坚持综合创建。坚持一切从乡村需求实际出发，整合部门资源、资金，按照“强产业、补短板、惠民生、求实效”的原则，集中力量、集中投入、集中项目，开展综合创建，积极推进产业振兴、生态振兴、文化振兴、人才振兴、组织振兴。
(四)坚持因地制宜。根据乡村振兴的总体目标，立足实际，综合考虑全县不同区域产业基础和发展现状，分类施策，突出重点，补齐短板，展现特色。
按照“抓点连线成片”的思路，着力实施“322+n”乡村振兴示范创建行动。
(一)3个示范区:重点支持孚玉大河乡村振兴休闲产业、五里怡花湾生态农业、佐坝电商小镇等区域开展乡村振兴示范区创建，以点带面，辐射带动，打造乡村振兴宿松样板。
(二)2个示范乡镇:洲头乡、趾凤乡为乡村振兴示范创建乡镇。
(三)20个示范村:在洲头、趾凤以外的其他20个乡镇各选定1个班子战斗力强、产业基础好、生态环境优的行政村开展示范村创建。
(四)n个乡村振兴示范乡村(区):按照创建申报要求，分年度开展示范乡村(区)申报。
大力统筹各类资金，重点支持乡村振兴示范创建工作。根据当年财政衔接资金规模和可统筹的各部门其他涉农资金规模，由县统筹确定当年对各示范区、示范乡(镇)、示范村的资金补助标准。其中20xx年从衔接资金中支持的标准为:洲头乡和趾凤乡2个示范乡安排资金原则上不少于800万元;20个乡村振兴示范村(除洲头乡和趾凤乡以外每个乡镇1个)，每个示范村原则上不少于100万元;五里怡花湾生态农业、孚玉大河乡村振兴休闲产业、佐坝电商小镇等3个乡村振兴示范区，每个示范区安排资金原则上不少于800万元。
(一)聚焦乡村产业，促进农村发展。
1.发展特色产业。示范村充分利用资源禀赋、紧扣市场需求发展一个主导产业或建设一个产业基地。(责任单位:县农业农村局、县乡村振兴局、县林业局、县文旅体局、县商务局、县发改委，各乡镇等)示范乡镇积极实施158行动计划，建设长三角农产品生产加工供应基地。(责任单位:县农业农村局、县乡村振兴局、县林业局，示范乡镇等)。
2.支持主导产业。示范乡镇选准主导产业，加大“双招双引”工作力度，培育产业链，推进产业融合发展，吸引农民就地就近就业，创建1个主导产业现代农业产业园。积极争创国家、省、市级现代农业产业园。(责任单位:县农业农村局、县乡村振兴局、县招商中心、县科经局、县市监局、县商务局、县文旅体局等相关县直单位，示范乡镇等)。
3.坚持品牌创建。在继续巩固以“龙成油茶、仙田米业、黄雀皈稻虾、洲头葡萄、宿松香芽”等品牌的基础上，加强品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，大力推动主导产业和特色产业开展"三品一标"农产品认证。积极创建具有宿松特色、竞争优势的各类绿色农业品牌。(责任单位:县农业农村局、县乡村振兴局、县市监局、县商务局，各乡镇等)。
4.壮大村级集体经济。示范村党组织要引领发展村级集体经济，巩固拓展农村集体产权制度改革和"三变"改革成果。(责任单位:县委组织部、县财政局、县农业农村局，各乡镇等)。
5.实施“两强一增”行动。实施好科技强农、机械强农、促进农民增收行动，推动农业高质量发展。(责任单位:县农业农村局、县乡村振兴局、县科经局、县人社局、县统计局等相关县直单位，各乡镇等)。
6.巩固拓展脱贫攻坚成果。落实“四个不摘”要求，在过渡期内保持主要帮扶政策总体稳定，建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制，坚决守住防止规模性返贫底线，逐步实现脱贫攻坚向乡村振兴平稳过渡。(责任单位:县乡村振兴局，各乡镇等)。
(二)聚焦乡村建设，补齐农村短板。
1.推进乡村建设规划设计。示范乡村(区)要立足现有基础，凸显村庄特色风貌，因地制宜，编制多规合一的村庄规划。示范，乡镇要强化集镇的区域中心服务功能，按照城乡融合、工贸服务、农业产业、文旅商贸等类型推进示范乡镇集镇改造全覆盖，提升集镇服务水平。(责任单位:县资规局、县住建局，各乡镇等)。
2.推进基础设施城乡一体化。示范乡村(区)要提高交通设施、供水保障、环卫工程、市场服务、数字乡村一体化水平。加快“四好农村路”工程建设。(责任单位:县交运局，各乡镇等)实施农村供水保障工程，农村自来水通村率、供水保障率、饮水达标率、水质合格率均达到100%。(责任单位:县水利局、县卫健委，各乡镇等)示范乡村(区)农村卫生厕所基本普及，村内至少建一座标准化无障碍公厕，村庄常态保洁，建有集中或分散污水处理设施，污水处理率达到省市确定的目标以上，基本消除大面积黑臭水体。(责任单位:县农业农村局、县乡村振兴局、县生态环境分局、县住建局、县城管局、县文旅体局、县卫健委，各乡镇等)示范乡镇建有标准化集贸市场，行政村建有标准化的农产品交易示范点。(责任单位:县商务局、县住建局、县市监局，各乡镇等)示范乡村(区)内实现千兆光网、第五代移动通信(5g)、移动物联网全覆盖，实现乡村数字信息资源整合;示范村内至少有一家运行正常的益农信息社或农村淘宝网点。(责任单位:县科经局、县数据资源管理局、县文旅体局、县商务局、县农业农村局、县交运局，各乡镇等)。
3.推进基本公共服务均等化。示范乡村(区)要推进基本公共教育、卫生、文化、养老、就业服务一体化。示范乡镇至少有一所公办幼儿园，招引一批公共卫生人才、全科医生，创建省级卫生乡镇，乡村卫生院(室)标准化信息化建设100%达标。(责任单位:县教育局、县卫健委，示范乡镇等)要积极推进文化惠民工程和全民健身工程，示范乡镇建有体育“三个一”工程(一个1000平方米室内健身中心、1个20xx平方米健身广场、一个多功能球类运动场)，示范村建有健身场所。(责任单位:县文旅体局，各乡镇等)示范乡镇建有标准化敬老院，示范村建有一个养老服务中心，可与残疾人之家统筹使用。(责任单位:县民政局、县残联，各乡镇等)示范乡村(区)要开发公益性岗位安置就业困难人员、脱贫人口就业，加强有培训意愿的农村劳动力就业技能培训。(县人社局，各乡镇等)。
4.推进人居环境生态宜居化。示范乡村(区)要巩固农村人居环境“六乱”整治成果，全面提升人居环境，达到线上有看点、点上有亮点的目标。(责任单位:县农业农村局、县乡村振兴局、县城管局、县生态环境分局、县住建局、县林业局、县水利局、县交运局等相关县直单位，各乡镇等)加快农村杆线整治，有效遏制"蜘蛛网”现象。(责任单位:县科经局、县供电公司、有关通讯网络公司，各乡镇等)加快交通沿线整治，消除交通安全隐患，交通主次干道环境干净整洁、绿化美化有序。(责任单位:县交运局、县林业局、县住建局，各乡镇等)按照“六有"标准，加快建立长效管护机制，确保常态保洁。(责任单位:县农业农村局、县乡村振兴局、县城管局等相关县直单位，各乡镇等)积极开展美丽庭院创建。(责任单位:县妇联，各乡镇等)。
(三)聚焦乡村治理，维护农村稳定。
1.政治引领。示范乡村(区)要推进党建引领信用村扩面选点建设，加强党组织标准化、规范化、信息化建设，设置一个党内政治生活馆，每个村至少选配一名年轻优秀后备干部担任乡村振兴专干。开展“听党话、感党恩、跟党走"宣讲活动，组织宿松“好支书”评选活动。(责任单位:县委组织部、县委宣传部、县乡村振兴局，各乡镇等)。
2.自治为基。示范乡村(区)要建立村民议事机制，完善村民代表会议制度，发挥“一约五会”作用明显。(责任单位:县民政局、县委组织部、县委宣传部，各乡镇等)。
3.法治为本。示范乡村(区)要积极开展平安乡村创建、民主法治示范村创建，确保不发生重大刑事案件和不出现重点信访户，配有法律顾问，到20xx年底，每个自然村(村民小组)至少培养3名“法律明白人”。(责任单位:县委政法委、县司法局、县公安局，各乡镇等)。
4.德治为先。示范乡村(区)要开展社会主义核心价值观教育，实施文明创建工程;示范乡镇要积极争创省级文明乡镇，示范村要争创市级文明村庄，开展文明家庭、星级文明户评选。进一步完善村规民约，建立文明积分制度，革除高价彩礼、人情攀比、薄养厚葬、铺张浪费等陈规陋习。加大对农村非法宗教活动和境外渗透活动打击力度，依法制止利用宗教干预农村公共事务。(责任单位:县委宣传部、县委统战部、县民政局、县公安局，各乡镇等)。
5.智治支撑。示范乡村(区)要加强“雪亮工程”建设，每个自然村监控探头不少于2个，中心村不少于5个。(责任单位:县公安局、县数据资源管理局，各乡镇等)开展数字乡村治理模式创新，整合数字信息资源，推进“互联网+”农产品出村进城工程，主要农产品网络销售额达到30%以上。(责任单位:县商务局、县农业农村局、县科经局、县数据资源管理局，各乡镇等)。
(一)申报条件。
1.班子战斗力强。村(社区)两委班子凝聚力强，群众支持参与乡村振兴的积极性、主动性高，村(社区)内无重点信访户，社会风气积极向上。
2.产业基础较好。聚焦优势特色产业，有明确的主导产业和一定的发展基础，产业有较强的区域竞争力。
3.资源优势突出。具备独特的'资源优势，生态条件较好，农村环境优美宜居。
(二)申报程序。
1.策划申报。除洲头、趾凤两个乡镇外，每个乡镇申报1个行政村作为创建示范村。
2.编制方案。对入选示范创建名单的示范区、乡(镇)以及村(社区)，要编制示范创建年度工作方案和项目资金使用概算及子项目资金需求清单，并按时报县乡村振兴指挥部办公室。由县委农办、县财政局、县发改委、县农业农村局、县乡村振兴局组织综合审定，报县乡村振兴指挥部批准，正式启动乡村振兴示范创建工作。
(一)健全工作机制。县乡村振兴指挥部统一领导乡村振兴示范创建工作，乡村振兴指挥部办公室负责统筹协调日常创建工作。乡村振兴各专项小组成员单位要充分发挥各自职能作用，探索成立资金整合工作专班和规划建设指导专班，全力支持示范创建工作。示范乡村(区)要成立主要负责人亲自抓的组织领导机构和工作专班，细化职责分工，狠抓创建。按照县领导联系乡镇分工建立县领导联系示范区工作机制;建立示范创建工作调度机制，定期召开会议，报送工作推进情况，分析短板、研究政策、解决问题。
(二)强化要素保障。加大资金统筹力度。县统筹各类资金用于乡村振兴工作，根据各示范乡村(区)建设进度，按照考核办法，采取“以奖代补”方式予以奖励;县相关部门要整合各类涉农资金支持乡村振兴示范乡村(区)创建工作;乡村振兴各相关部门整合相关资金投入乡村振兴示范乡(镇)村、示范区的比例原则上不得低于本部门上级专项资金的30%，并做到应整尽整;各部门整合相关项目资金支持乡村振兴示范创建方案，须经分管副县长审核把关后，报常务副县长审定方可组织实施;鸠江区、上交所帮扶资金主要用于支持乡村振兴示范乡村(区)创建;衔接资金和地方政府新增债券资金向示范乡村(区)倾斜;鼓励各乡镇出台具体扶持政策，吸引社会资本参与示范创建，把各方资源和力量凝聚到乡村振兴示范区创建工作中。加大用地保障力度。充分发挥国土空间规划的引领作用，统筹安排示范乡村(区)建设用地，保障用地空间;盘活存量土地和闲置土地，着力提升土地资源配置效率。加大金融支持力度。引导金融机构积极配置信贷资金，推进信用村镇建设，加大对示范乡村(区)项目储备库内重点项目的信贷支持;发挥开发性金融机构和政策性银行综合服务功能和作用，为示范乡村(区)提供多元化融资支持。
(三)加强督查考评。各乡镇要进一步解放思想、担当作为，乡村振兴示范单位必须在当年年底前取得明显创建工作成效。乡村振兴指挥部办公室牵头对全县乡村振兴示范地区创建工作进行定期或不定期督查，掌握工作动态，通报创建工作进展。财政、审计及相关主管部门要加强财政性资金使用绩效管理，确保资金发挥最大效益。资规、住建等部门要加强对村庄规划、建设用地等方面的监督指导，压实示范创建工作责任。要发挥考核“指挥棒”作用，将乡村振兴示范创建工作成效纳入乡镇和部门年度目标绩效考核。
(四)强化宣传氛围。各乡镇和乡村振兴各专项小组成员单位要创新形式，大力开展乡村振兴示范地区创建工作宣传活动，总结推广典型范例和经验做法，形成全社会关心、支持创建工作的良好氛围。
党建示范点创建方案
我们坚持以群众至上、实践第一、大抓基层、从严从实的工作导向，以“三单两评议”基层党建工作法和“五个一”抓落实工作机制为抓手，以实现基层党建工作“有形、有声、有效”为目标，贯彻落实“四抓两整治”要求，推动各项工作任务高效落实，现就在全镇基层党组织中培树打造党建示范点制定如下实施方案。
一、目标任务。
按照“党建+”要求，坚持“一领域一特色、一支部一亮点”，围绕特色产业、美丽乡村、平安建设、便民惠民等重点任务，结合标准化建设、阵地建设等工作，建成党建引领特色产业、美丽乡村建设的基层党建示范，以点带面提升基层党建工作质量。
二、创建标准。
（一）阵地建设规范达标。
村级活动场所不低于120m，功能完善、设备齐全，达到有标准场所、有规范标识、有党员活动室、有便民服务中心、有综合办公室、有农家书屋、有室外活动场地或健身广场、有公开栏的“八有”标准。
（二）工作机制健全完善。
1、党支部党员大会议事决策机制健全，重要事项以及与群众利益密切相关的事项，经过党支部党员大会讨论决定。党支部党员大会议题提交表决前，应当经过充分讨论。表决必须有半数以上有表决权的党员到会方可进行，赞成人数超过应到会有表决权的党员的半数为通过。
2、党支部委员会领导机构作用突出，重要事项提交党员大会决定前，一般应当经党支部委员会会议讨论。党支部委员会会议须有半数以上委员到会方可进行。
3、党员人数较多或者党员工作地、居住地比较分散的党支部，按照便于组织开展活动原则，应当划分若干党小组，并设立党小组组长。党小组组长由党支部指定，也可以由所在党小组党员推荐产生。
4、班子建设坚强有力。有正式党员7人以上的党支部，应当设立党支部委员会，党支部委员会由3至5人组成，党支部委员要有明确分工。正式党员不足7人的党支部，不设立党支部委员会，设支部书记1名，但要明确一定数量的党员具体负责组织、纪检、宣传等工作。
（三）组织生活严肃规范。
1、突出政治学习和教育，突出党性锻炼，运用“三会一课”等制度加强党员教育管理监督，一般每季度召开1次党员大会、每月至少召开1次支部委会会议、每月至少组织召开1次党小组会议，每季度为党员上1次党课。
2、严格执行党的组织生活制度，每年至少召开1次组织生活会，开展1次民主评议党员，组织党员对照合格党员标准、对照入党誓词，联系个人实际进行党性分析。经常开展谈心谈话。党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间，每年谈心谈话一般不少于1次。
3、每月相对固定1天开展主题党日，推行“4+x”主题党日制度，织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事和志愿服务等。
（四）工作载体富有特色。
各党组织重点围绕巩固提升脱贫攻坚成果、促进乡村振兴战略实施，深化村社干部“五个一”工作法，持续用好“心愿墙”“初心墙”，围绕基层党组织领导基层治理、引领产业发展、引导乡风民俗、壮大集体经济等工作落实，集中打造辣椒、蜜瓜、茴香等特色产业，打造养羊专业村，以点带面推动全镇种养产业发展。
三、工作步骤。
（一）动员部署阶段（3月下旬前）。镇党委制定基层党建示范点创建工作方案，下发创建通知，召开会议进行部署。各党支部按照方案要求，结合实际，制定具体实施计划，召开动员会议部署创建工作，营造全体党员共建共创的浓厚氛围。
（二）组织实施阶段（6月上旬前）。制定示范点创建计划，并向县委组织部申报。各党支部明确创建目标、内容、进度、措施及相关责任人积极开展创建工作，确保示范点创建工作取得实效。
（三）总结验收阶段（7月上旬前）。镇党委根据创建工作情况，通过查阅资料、现场验收、座谈走访等方式对创建示范点进行评选。符合验收条件的'，由党委向组织部申请现场验收，认真总结创建经验，大力宣传推广，营造浓厚的党建氛固。
四、保障措施。
（一）加强领导，落实责任。
各党支部要认真履行示范点创建主体责任，把基层党建示范点创建作为“一把手”工程，坚持书记抓抓书记，强化党组织书记第一责任，落实党建责任清单，把基层党建示范点创建纳入基层党建工作年度目标考核和党支部书记抓党建述职评议的重要内容。党委领导班子成员要切实履行职责，深入联系点指导和支持创建工作，把联系点打造成为基层党建示点。
（二）强化督查，扎实推进。
镇党委领导班子成员要加强对基层党建示范点创建工作的指导，及时了解情况，发现、分析和解决问题，不断把基层党建示范点建设引向深入。结合基层党建月度督查，对创建工作列入督查范围，列出督导清单，细化督导任务，定期进行分析研判、帮助解决创建中的困难和问题，推动示范点创建各项任务落到实处。
（三）广泛宣传，营造氛围。
积极做好创建工作的宣传报道和舆论引导，及时总结推广基层党建工作示范点创建工作的经验和典型加大典型培育，注重宣传推广，强化示范带动，培育树立一批得响、立得住、可推广、能持久的先进典型，发挥党组织的示范引领作用，推动全镇基层党建工作提档升级。
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示范村创建方案
xx村位于xx镇东部，距县城12公里，临近尹褚公路，南小河绕村而过，海拔在1200-1500米之间，平均降水量为400毫米。全村有3个自然村，9个村民小组，户籍人口有446户20xx人，有耕地3029亩。
坚持乡村振兴示范村创建是为全村群众而建的总方向，以提升群众生活品质为目标，积极学习借鉴美丽乡村和乡村振兴示范村建设的经验做法，将示范村创建与农村人居环境整治提升行动、美丽宜居村庄建设相结合，加强农村公共基础设施建设，提升基本公共服务水平，培育文明乡风，提升村级服务群众能力。
充分尊重广大群众意愿，不搞大拆大建，结合实际确定具体建设内容，按照建设内容和标准，采取填平补齐、完善功能、打造提升的思路，确保完成目标任务。
(一)公共基础设施。
1、道路。实施小巷道硬化15000平方米，全村小巷道硬化实现全覆盖。
2、亮化。村内主干道和公共场所安装太阳能路灯30盏。
3、给排水。新修排水渠100米，在村组主干道铺设排水渠盖板100米，使生活污水排放得到有效管控，无黑臭水体。
4、供电、通信。实施电网、通信设施提升改造工程，杆线架设整齐有序，无安全隐患。
5、洗澡。鼓励动员有条件的农户家中自建洗澡间，争取年底有洗澡间的户数达到260户以上。
6、美化。对残垣断壁、空心院落、农村危房、村主干道、裸露墙面进行全面修缮整理，在公路沿线粉刷墙面150米，修建小花园2个，新建柴草堆放场3个。
7、村阵地提升改造。对党群服务中心进行提升改造，对各功能室进行粉白并规范化布置。在村级文化广场修建群众说事亭和群众说事长廊各1个。
(二)基本公共服务。
1、文化体育。对文化广场健身器材及时维护，保证村内群众性文体活动正常开展，满足群众文体娱乐需求。新建休闲广场1处800平方米。
2、医疗卫生。提升村卫生室服务水平。建立统一、规范的村民健康档案，提供健康教育、计划免疫、传染病防治及妇幼保健、残疾人保健、老年人健康管理等基本公共卫生服务。
3、社会保障。城乡居民基本养老保险待遇发放率100%，医疗保险应保尽保，农村特困人员应养尽养。建立困难群众主动发现机制，为符合放助条件的家庭和人员提供相应教助服务。优抚对象、困难家庭、残疾人、农村留守老人妇女儿童等群体实现一对一结对帮扶。
4、培训就业。培养新型职业农民，年内组织不少于50人参加的职业素质和技能提升等学习培训，收集并发布就业供求信息，为就业困难人员提供就业援助。
5、综合服务。发挥好党群服务中心办公议事、教育宣传、文体娱乐、金融服务等作用，全面落实村干部坐班值班制度，提供为民办事全程代理服务。
(三)乡村治理和精神文明建设。
1、宣传引导。依托新时代文明实践站，充分发挥基层宣传阵地作用，安装宣传栏3个，大力宣传党的路线、方针、政策和农村常用法律法规，组织开展中国特色社会主义、社会主义核必价值观、民族精神和时代精神、法治、形势政策等宣传教育，村民知法懂法、守法用法，爱国爱家、崇德向善，精神面貌好，农村文明程度明显提升。
2、纠纷调解。积极开展“文明庭院”“文明巷”“好媳妇”“好邻居”等文明创建活动和感恩奋进教育，邻里矛盾、婆媳矛盾等问题能够及时处理化解。
3、权益维护。村民自治机制完善，议事协商规范，村务公开透明，农民权利和惠民政策落实得到保障，村内风正气顺，没有群体性的事件，村民对村党组织和“两委”班子满意度高。
4、安全保障。社会治安良好有序，村民安全感强。防灾减灾措施得力，村民安全生产意识强。
5、村民自治。修订完善村规民约，引导村民移风易俗，抵制陈规陋习，建立“民风朴实、文明和谐，崇尚科学、反对迷信，明礼诚信、尊老爱幼，勤劳节俭、奉献社会”的乡风民俗。
(一)安排部署（4月）。结合本村实际，制定具体工作方案，明确示范创建目标任务、年度计划、重点内容、实施步骤、保障措施，推进乡村建设示范行动。
(二)组织实施（4月—10月）。充分利用有效的建设期，严格按照创建目标，扎实开展各项工作，确保按期高质量完成创建任务。
(三)验收评定（11月）。按照创建标准组织进行自验。
活动示范点创建方案
（征求意见稿）。
为了贯彻党的教育方针，落实《国务院关于大力发展职业教育的决定》，实现县委、县政府科教兴县战略，加快人力资源和劳务产业开发，提高人的全面发展，促进就业再就业，提高农民收入，培养大批高素质蓝领员工，实现我县职业教育事业全面协调可持续发展，提高职业教育为劳务产业和扶贫开发服务的能力，结合学校实际，特制定学校开展“科学发展示范点”创建工作方案。
一、发展规划。
1、总体规划：
-1前能得到必需的职业技术训练。
6、基本建设规划。2010年完成县职业中专。
教学。
综合楼14648平方米建设，新征地70亩，完成围墙、挡土墙工程和学生公寓和餐厅的设计和勘测工作。
2011年——2013年完成男、女生宿舍楼13200平方米；餐厅、锅炉房5600平方米。阶梯教室1500平方米、图书馆3600平方米、电焊实习车间600平方米、风雨操场1200平方米、培训公寓4900平方米、教师公寓11300平方米、绿化校园21000平方米、校门、门房400平方米；引进企业投资增加实训设备。添臵数控车床、汽车维修、电焊等实训设备实验。
二、主要任务。
（一）学校办学策略。
1、积极拓展办学空间，主动面向社会，适应市场，开展多层次、多形式联合办学，以就业为导向，通过就业推动招生。实现‚自我发展、自主招生、订单培养‛的办学目标；最终形成长短结合、职前职后培训结合、半工半读学历教育与短期培训结合的多元化的职业技术教育办学格局。
2、围绕办学特色和办学目标，建立起现代技能型人才培训的核心优势。在保证人才培养质量的基础上，大胆创新尝试新的教学方法、实训训方法，努力提高学生的专业动手和实践操作能力。
3、推进职教中心项目建设工作。科学统筹、合理优化，多。
-3接交流，及时了解掌握来自于师生一线的信息和想法。
（二）师资队伍建设。
1、加强师德师风建设，制定并落实学校文明科室、专业组评选办法，开展‚岗位奉献标兵‛评选活动，发挥其模范带动作用，在全校形成重视师德建设的良好风气。发挥好校内刊物的积极作用，宣传、交流、报道教师的优秀事迹。
2、改善教职工办公条件，关心教职工身心健康，开展形式多样的文体活动，为教师的专业化发展提供网络平台、活动平台、校报校刊平台，培育教职员工有良好的精神风貌。
3、重视教师的在职培训工作，鼓励教师参加各类专业技能培训，利用校企合作和联合办学模式，选送专业教师到联办企业和联办学校的实验实训基地锻炼深造，使教师由学历达标向能力达标过渡，不断提高双师型教师比例。
4、加大促进教师专业化成长力度。进一步完善‚专业引领—同伴互助—行动反思‛的教师专业化发展模式。邀请专家、学者、名师来校讲学，强化校本培训、教师帮扶等措施，有计划、有步骤的向广大教职员工介绍职业教育发展的前沿理论和教育观念、思想，引领教师走专业化发展之路。
5、建立健全教师发展的激励机制，完善教育人事制度改革，落实教师绩效工资改革，调动教师的工作积极性。进一步建立健全教学新秀、校内骨干教师、学科带头人、首席教师评选办法，每个专业培养出若干名学科带头人和骨干教师，实施动态管理，做到责、权、利相统一。
6、大力引进学历层次较高、管理经验丰富、技能水平过硬的人才通过各种形式和途径来校任教，充实我校的师资队伍。
7、在县直各有关单位聘请专业技术教师和实践操作经验丰富的技术能手担任学校专业课和实习指导教师，实现人力资源共享。
（三）教育教学工作。
1、以职业道德教育为重点，以养成教育为突破，进一步丰富完善各项德育管理制度，充实丰富德育案例，创新更为科学合理的德育机制，着力加强社会主义核心价值观的培养。
2、坚持全员育人、全程育人、全方位育人。要建立健全校内德育网络，实现齐抓共管。要着力建设一支老中青年龄结构合理、教育思想端正、教育行为得法的班主任队伍。经常开展专项培训，提高班主任队伍的整体素质。建立校外德育基地，巩固现有的学生实习基地，做好每月一次致家长的一封信工作，为家长教育孩子提供科学的方法指导。定期邀请法制副校长、政法干警、部队领导、英模人物、优秀毕业生到校做法制教育、国防教育、感恩教育、创业就业教育报告，完善学校、社会、家庭三位一体、无缝覆盖的管理体系。
3、落实学生的主体地位，加强学生‚自我管理、自我教育、自我服务‛的教育，指导学生会积极开展各项有益于身心健康、-6加强专业内涵建设，积极开展教研教改活动，探索符合我县县情的职教发展规律，努力提高教育教学质量。
11、加强校园文化建设。深入开展廉洁文化进校园活动，加强德育教育和校园文化建设，开展职业指导和就业创业教育，促进学生德智体美劳全面发展。
（四）改善办学条件。
1、装备实验实训设备。采取多种渠道筹措资金，拟由绵阳交通学校投资10万元装备一个电工电子实训室，由白银公司技工学校投资装备一个电焊实训车间，学校投资建设服装和计算机实训基地，同时学校还将采用社会化运作，广泛与县内外大中型厂矿企业联系，建设一批实训基地。
2、改善后勤保障。2010年9月前完成教学办公实训综合楼，完成学生宿舍、厕所、大灶改建工作，确保2010年秋季学生按期搬入住宿。
3、校园美化。开展校容校貌美化、校园周边环境整治和校外住校生安全管理。
4、完成征地任务。协调国土局、乡等单位完成职业中专再扩征70亩建设用地，使学校占地达到150亩，并按照省级重点中等职业学校的标准重新规划、设计。
6、加强图书馆和信息化建设。职教中心成立后，按照国家级重点职业学校的标准，添臵图书和信息化设备。
（五）加强劳务培训。
-8员单位负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在教育局，任办公室主任，任副主任，负责创建活动的组织、协调、指导。要把开展创建活动列入重要议事日程，制定切实可行的创建活动方案，有计划、有步骤地开展创建活动。要研究新情况，解决新问题，总结新经验，采取有效措施，充分调动各方面开展创建活动的积极性，确保创建工作的有序开展。
-10工作职责，加强协调，密切配合，上下联动，整合资源，齐抓共管，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。试点工作领导小组办公室要加强对创建活动的组织、协调、指导，有效调动各科（室）开展创建活动的积极性。试点工作结束时，要认真进行总结，扎实准备迎接考核，确保试点工作取得实效。
活动示范点创建方案
为了不断加强和改进医院党支部的组织建设，充分发挥组织的战斗堡垒作用，激发党员的先锋模范作用，推动医院科学发展，构建和谐医患关系，提高医疗服务质量，更好地服务于广大人民群众，按照上级组织创建活动相关要求，结合医院的工作实际，制定《**党支部党建示范点创建活动实施方案》。
一、指导思想。
坚持以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和贯彻落实科学发展观，围绕创先争优活动，推动医院科学发展，努力构建和谐医患关系，服务广大人民群众为目标，不断加强班子建设，发展壮大党员队伍，增强支部的战斗力、凝聚力和创造力，充分发挥党员示范、引导和带动作用，不断提高工作质量和服务水平，从而增强医院的核心竞争力，促进医院全面可持续发展。
二、基本原则。
（一）围绕中心，服务大局。以“围绕医疗抓党建，抓好党建促发展”为工作思路，以促进医院改革发展稳定为中心，增强服务大局的主动性，把“以人为本、以病人为中心”作为创建工作的出发点和落脚点，用促进医院稳定发展的实际效果和群众满意程度来检验创建工作的成效，努力争创百姓放心医院。
（二）统筹规划，系统推进。从医院工作实际出发，制定和落实创建工作的目标，把创建示范点活动与争先创优活动“五个好、五带头”（“领导班子好、党员队伍好、运行机制好、工作业绩好、群众反映好”，“带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气”）工作紧密结合，与提高医疗水平、改善就医环境、加强医院文化建设等工作紧密结合，务求取得实效。
（三）与时俱进，积极创新。紧扣科学发展的主题和医院实际情况，紧跟卫生行业形势发展步伐，准确把握新时期基层党建工作规律，把创新贯穿创建工作全过程，积极探索新方法，开辟新途径，建立新机制，推动创建工作深入开展，促进医疗服务质量不断提高，努力创造经得起实践、群众和历史检验的工作成效。
三、
组织保障。
为确保创建工作落到实处，经院党支部研究，成立创建工作领导小组。
组长：
成员：
领导小组下设办公室，负责办理具体业务。
四、创建目标和标准。
（一）创建目标。
2011年11月低完成**党建示范点创建活动各项内容。
（二）创建标准。
1、党支部能模范贯彻和实践科学发展观，廉洁自律，富有创造力、凝聚力和战斗力，努力争创“五个好”先进党组织。
2、党员队伍能保持党的先进性，充分发挥先锋模范作用；党员素质优良，作风过硬，在岗位充分发挥骨干作用，争夺“五带头”优秀共产党员。
3、党的建设和各项工作成效显著，物质文明、政治文明和精神文明协调发展，改革创新力度大，工作业绩突出。
4、各项制度健全，工作规范，有一套科学的管理办法和运行机制。
5、党组织政治优势、组织优势和密切联系群众的优势能得到充分发挥，党群、干群关系密切，群众反映好。
五、创建措施。
（一）加强活动宣传，积极营造良好的创建氛围。结合医院党建工作的实际情况，建立创建活动阵地，发挥宣传专栏、医院网站等载体作用，积极利用信息化手段，加强创建工作宣传，营造创建活动氛围。
（二）狠抓理论学习，努力提升党员干部的综合素质和工作能力。
1、把握重点，改进学习方式。认真学习贯彻党的十七大精神，始终坚持把“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”作为一项重大任务抓紧抓好，采取集中学与分散学、自学与辅导课、学习与讨论相结合等方式，发扬理论联系实际的优良作风，努力营造学理论、懂理论、精理论、用理论的浓厚氛围。
2、充分发挥支委会学习示范作用。坚持和完善党员学习制度，采取集中与自学相结合，每月至少集中学习一次。坚持记写学习笔记，带头深入基层开展调查研究，并要结合所学理论和自己的工作，积极撰写。
心得体会。
和调研文章。
3、组织好党员和干部理论学习。党支部每季组织开展党课不少于一次，每次不少于三学时。主要学习“三个代表”重要思想、党的十七大精神、科学发展观精神、党章、党的路线方针政策等党纪国法、卫生法律法规及业务、管理等工作理论和知识，提高工作能力，进一步推进和提升学习型医院的创建。
4、加强党员和领导干部的培训。积极组织参加上级组织举办的党员和党员领导干部培训，每年组织党务干部到先进地区参加1-2次学习。
（三）加强组织建设，充分发挥党组织的战斗堡垒和监督作用。
1、加强班子建设。按照“政治素质好、工作业绩好、团结协作好、作风形象好”的要求，着眼于班子团队建设，进一步提高干部素质，让领导班子成员真正把心思用在工作上，作风放在务实上，实现“抓班子，带队伍，促发展”的目的要求。认真贯彻民主集中制原则，强化民主意识，提高决策能力和水平，使党员和班子成员在工作中能够严以律己、身体力行、团结协作、尽职尽责，在作风上做到讲实话、务实事、求实效。
2、积极发展新党员。贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针，抓好新发展党员预备期考察及教育培训工作，引导他们不断锻炼自己，考验自己，丰富自己，成熟自己。加强对入党积极分子的培训和培养，积极把政治可靠、能力突出、业绩出色的优秀青年骨干吸收到党的队伍中来.今年计划发展党员1-2名。
3、严格组织生活。发挥党内民主，每半年召开一次民主生活会，搞好党员民主评议工作。结合创先争优活动，开展好“五项活动”（“党性教育”活动、“岗位奉献”活动、“服务群众”活动、“亮牌示范”活动、“组织创新”活动），在“七一”前后上报表彰优秀党员和优秀党务工作者，对不合格的党员，及时依据党章和党纪进行严肃处置。
4、加强党员管理。加强对党小组工作的指导，督促抓好党员管理。及时做好人事变动后党员的组织关系接转，加强党员管理信息化建设，提高党员管理的现代化、高效化。
5、加强制度建设。修订完善党员学习、党员教育、“三会一课”、党员管理、民主评议党员、党员联系群众、党支部民主生活会、支委会例会等制度。健全党内情况通报、情况反映和党内重大事项征求意见制度，严格执行党员发展公示、审查和责任追究，党费缴纳等制度。
（四）切实抓好作风建设，进一步建立健全惩防长效机制。
在加快推进医院建设的同时，抓好作风建设，树立医务人员新形象。
1、深入开展党风廉政建设教育。认真学习贯彻上级文件精神，按照上级纪检和主管部门的部署要求，扎实抓好反腐倡廉各项任务的落实。坚持以思想道德教育为基础，以胡总书记倡导的八个方面良好风气为重点，在职工中深入社会主义荣辱观、廉洁自律、医德医风警示等教育，每月不少于1次，筑牢干部职工拒腐防变的思想防线。
2、严格院领导党风廉政建设责任制和廉洁从政各项规定，扎实开展《廉政准则》学习活动，严格落实8条“禁止”和52个“不准”，结合医德医风建设，建立健全党风廉政、医德医风考核档案，把考核结果与职务晋升、职称评聘、评先评优相结合，使遵守党风廉政、医德医风成为硬约束，成为广大医务人员的行为规范和从业守则。继续坚持领导班子集体议事和决策规则，进一步促进领导班子和党员干部廉洁行为。
3、继续开展商业贿赂专项治理工作。以纠正医药购销和医疗服务中不正之风为重点，深入开展行业作风建设工作。抓好重点岗位、重点人员、重点领域的长效治理，保证廉洁行医、廉洁从政各项措施的落实。同时，结合医院治理重点，有效开展廉政监督和效能监察。
（五）加强和改进思想政治工作，充分调动职工积极性。认真做好思想政治工作。深入了解党员干部和职工思想状况，定期召开民主座谈会，认真听取职工群众提出的建议和意见，共同探讨医院发展方向。把握职工的思想动态，积极为群众排忧解难。支持工会、共青团和女工小组围绕医院中心工作积极举办各种文艺、体育活动，活跃医院职工的文娱生活，促进医院文化建设，调动工作积极性。
六、工作步骤。
以“围绕医疗抓党建，抓好党建促发展”为工作思路，以促进医院改革发展稳定为中心，增强服务大局的主动性，把“以人为本、以病人为中心”作为创建工作的出发点和落脚点，用促进医院稳定发展的实际效果和群众满意程度来检验创建工作的成效，积极努力争创党建示范点，初步计划分三个阶段完成党建示范点的创建工作。
第一阶段：宣传准备阶段（3月上旬至4月下旬）。制定创建工作方案，召开动员大会，结合医院党建工作的实际情况，建立创建活动阵地，发挥宣传专栏、医院网站等载体作用，积极利用信息化手段，加强创建工作宣传，积极营造创建氛围，使创建工作在营造较大的影响。
第二阶段：培育创建阶段（4月下旬至11月底）。各党小组将按照创建方案，开展创建工作。定期召开创建工作会议，解决实际问题、务求实效，争取创出特色。一是加强领导班子建设，不断提高执政能力和领导水平。按照“政治素质好、工作业绩好、团结协作好、作风形象好”的要求，着眼于班子团队建设，进一步提高干部素质，让领导班子成员真正把心思用在工作上，作风放在务实上，实现“抓班子，带队伍，促发展”的目的要求。认真贯彻民主集中制原则，强化民主意识，提高决策能力和水平，使党员和班子成员在工作中能够严以律己、身体力行、团结协作、尽职尽责，在作风上做到讲实话、务实事、求实效。坚持立党为公、执政为民。二是加强队伍教育管理，发挥先锋模范作用。策划创新活动载体，开展党员干部素质教育活动。认真抓好党员干部职工的学习培训，召开高标准民主生活会，搞好党员民主评议。三是结合医院实际，加强活动阵地建设，健全各项规章制度。修订完善党员学习、党员教育、“三会一课”、党员管理、民主评议党员、党员联系群众、党支部民主生活会、支委会例会等制度。健全党内情况通报、情况反映和党内重大事项征求意见制度，严格执行党员发展公示、审查和责任追究，党费缴纳等制度。
第三阶段：
总结。
验收阶段（12月1日至12月31日）我院党支部对照创建方案和每个阶段的工作情况认真总结，积极开展自评自查，做好档案、资料归档立卷，撰写创建工作总结材料，迎接上级党组织的检查、考评和验收。
二0一一年三月九日。